Справа №452/820/24
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 березня 2024 року м.Самбір
Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Кущ Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Тершів Старосамбірського району Львівської області, громадянки України, українки, що має середню освіту, вдови, маючої на утриманні двох неповнолітніх дітей, непрацюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ч.3 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -
З протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів справи вбачається, що 18 лютого 2024 року о 21 год. 00 хв. ОСОБА_1 , знаходячись за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 , ухилилась від виконання своїх батьківських обов`язків, передбачених ст.150 Сімейного кодексу України, внаслідок чого її неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в парку ім. Тараса Шевченка в с. Стрілковичі Самбірського району Львівської області, виражався нецензурними словами в сторону ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
За даним фактом відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.184 КУпАП.
Розгляд справи вперше було призначено на 12 березня 2024 року о 14 год. 30 хв. та в подальшому було відкладено на 27 березня 2024 року о 09 год. 15 хв..
Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
У судові засідання, призначені на 12 березня 2024 року та 27 березня 2024 року, ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду складеного відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення була повідомлена належним чином, а саме, шляхом направлення SMS-повідомлення у додатку «Viber» на номер телефону, зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення, які вона отримала 01 березня 2024 року та 13 березня 2024 року, що підтверджується довідками про доставку SMS-повідомлення у додатку «Viber» адресату, про причини своєї неявки не повідомила, будь-яких клопотань до суду не надала. Враховуюче наведене, а також відсутність клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе ухвалити постанову без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що відповідає положенням статті 268 КУпАП.
Вирішуючи питання про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, судом враховано наступне.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч.2 ст.150 Сімейеного Кодексу України (далі - СК України) батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Адміністративна відповідальність за ч.3ст.184 КУпАП настає у разі вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачене цим Кодексом.
Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей, у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям; незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
Відповідно до матеріалів адміністративної справи, на підтвердження вини ОСОБА_1 працівниками поліції складено протокол серії ВАД №026186 від 21 лютого 2024 року.
Разом з тим, вказаний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено суть адміністративного правопорушення та не вказано від яких саме передбачених законодавством обов`язків, з посиланням на норму закону, ухиляється ОСОБА_1 ..
При цьому, у протоколі про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 , не зазначено точних відомостей щодо дати та часу вчинення неповнолітнім ОСОБА_2 конкретного правопорушення, передбаченогоКУпАП.
Крім того, матеріали, додані до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення не містять достатніх та належних доказів на підтвердження наявності в діях (бездіяльності) ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП.
Так, згідно письмових пояснень неповнолітнього ОСОБА_2 , наданих ним в присутності його законного представника ОСОБА_4 , а також письмових пояснень ОСОБА_4 , встановлено, що 18 лютого 2024 року о 20 год. 30 хв. вони вдвох перебували за місцем свого проживання, до них на подвір`я за місцем їх проживання прийшов ОСОБА_3 , який перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, де пошкодив велосипед неповнолітнього ОСОБА_2 , внаслідок чого його мати ОСОБА_4 звернулась з письмовою заявою до правоохоронних органів.
Разом з тим, з письмових пояснень ОСОБА_3 вбачається, що 18 лютого 2024 року о 21 год. 30 хв. в парку ім. Тараса Шевченка в с. Стрілковичі Самбірського району Львівської області неповнолітній ОСОБА_2 виражався на його адрес нецензурними словами, через що ОСОБА_3 в подальшому пошкодив колесо велосипеда ОСОБА_2 ..
Згіднорапорту посадової особи ВРПП Самбірського РВП ГУНП у Львівській області Цибовської М. встановлено, що під час проведеної перевірки неповнолітній ОСОБА_2 визнав те, що ображав ОСОБА_3 нецензурними словами.
Проте, суд враховує, що рапорт не може бути доказом вчинення адміністративного правопорушення (позиція ВС КАС у справі №524/5741/16-а, постанова від 20 травня 2020 року).
Інших належних та допустимих доказів в матеріалах справи не має та суду не надано.
Статтею 251 КУпАП визначено поняття доказів. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
З урахуванням вищезазначеного, судом встановлено, що викладені в протоколі обставини не мають жодного правового обґрунтування, оскільки не підтвердженні жодними належними та допустимими доказами, а долучені до протоколу про адміністративне правопорушення письмові різняться між собою за змістом.
Як зазначено в ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Стаття 19 Конституції України зобов`язує органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадових осів діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В силу статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Таким чином, оцінюючи зібрані докази, зважаючи на відсутність даних, які б підтверджували факт вчинення неповнолітнім ОСОБА_2 будь-якого адміністративного правопорушення, суд дійшов висновку про те, що в матеріалах справи відсутні достовірні дані та докази, які б свідчили про вчинення його матір`ю ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, та, з огляду на вищевикладене, в її діях відсутні ознаки зазначеного адміністративного правопорушення.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, - у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись стст.184,247,283,284 КУпАП, суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.3 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до Львівського апеляційного суду через суд першої інстанції Самбірський міськрайонний суд Львівської області.

Суддя: Т.М. Кущ