Провадження № 3/734/838/24 Справа № 734/1038/24
ПОСТАНОВА

іменем України

28 березня 2024 року смт Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І., розглянувши справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , командир 1 навчального взводу-викладач 2 навчального курсу школи піхотинця військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення від 11.03.2024 № 10 вбачається наступне.

У відповідності до ст. ст. 17, 65 Конституції України ст. 17 Закону України «Про оборону України», ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 1 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 74 від 26.03.2022 ОСОБА_1 призначено на посаду командир 1 навчального взводу - викладач 2 навчального курсу школи піхотинця.

Під час проходження військової служби у лавах Збройних Сил України на капітана ОСОБА_1 розповсюджується дія військових Статутів Збройних Сил України, які визначають загальні права та обов`язки військовослужбовців і їх взаємовідносини.

Зокрема, відповідно до ст. 4 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, повсякденне життя і службова діяльність військовослужбовців регулюються Конституцією України, законами України, цим Статутом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з ст. 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, зобов`язує капітана ОСОБА_1 про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові, крім тих обставин, щодо надання яких є пряма заборона у законі (таємниця сповіді, лікарська таємниця, професійна таємниця захисника, таємниця нарадчої кімнати тощо).

Стаття 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зобов`язує капітана ОСОБА_1 виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

У свою чергу, ст. ст. 1-3 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, визначають, що військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України, ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку та досягається, окрім іншого, шляхом свідомого ставлення військовослужбовця до виконання військового обов`язку, вірності Військовій присязі, особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів.

Статтею 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України кожного військовослужбовця зобов`язано додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів.

Згідно з ст. 29, 30, 32 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, за своїм службовим становищем і військовим званням військовослужбовці можуть бути начальниками або підлеглими стосовно інших військовослужбовців. Начальник має право віддавати підлеглому накази і зобов`язаний перевіряти їх виконання. За своїми військовими званнями начальниками є військовослужбовці молодшого офіцерського складу - для військовослужбовців молодшого сержантського і старшинського складу однієї з ними військової частини та військовослужбовців рядового складу.

У відповідності до функціональних обов`язків командир взводу є прямим начальником усього особового складу взводу та в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність взводу (групи, башти) та успішне виконання ним бойових завдань, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за збереження і стан озброєння, боєприпасів, техніки та майна взводу, за підтримання внутрішнього порядку у взводі.

Таким чином, капітан ОСОБА_1 є військовим начальником усього особового складу взводу за посадою, а для військовослужбовців молодшого сержантського і старшинського складу однієї з ними військової частини та військовослужбовців рядового складу - за військовим званням, який постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, а тому відповідно до примітки ст. 17213 та ст. 425 КЕС України є військовою службовою особою - суб`єктом правопорушення, передбаченого ст. 172 і5 КУпАП.

Так, у відповідності до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - це період функціонування національної економіки, Збройних Сил України та інших державних органів, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію та закінчується прийняттям рішення про демобілізацію. Демобілізація - комплекс заходів спрямованих, крім іншого, на планомірне переведення Збройних Сил України на організацію і штати мирного часу.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» рішення про демобілізацію приймає Президент України, яким на теперішній час відповідних рішень прийнято не було.

Тобто, особливий період розпочався з моменту набрання чинності Указом Президента України від 17.03.2014 № 303 на визначених територіях України та продовжується на цих територіях до оголошення (набрання чинності) окремого рішення Президента України про демобілізацію, яке станом на теперішній час оголошене не було.

Водночас, в порушення наведених вище вимог законодавства, капітан ОСОБА_1 , знаючи та розуміючи зміст покладених на нього обов`язків з військової служби, діючи всупереч зазначеним обов`язкам, визначеним у Статутах Збройних Сил України, допустив недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, при наступних обставинах.

Відповідно до п. 6 розділу І Інструкції з обліку військового майна у Збройних силах України затвердженої наказом Міністерства оборони України № 440 від 17.08.2017 обліку підлягає все військове майно незалежно від його призначення та джерел надходження. Облік військового майна повинен бути своєчасним, достовірним і точним

Положенням п. 1 розділу XII Інструкції з обліку військового майна у Збройних силах України затвердженої наказом Міністерства оборони України № 440 від 17.08.2017 визначено, що приймання майна, яке надійшло для військових частин (центрів забезпечення) як міжнародна допомога, від волонтерських організацій, як благодійна, гуманітарна допомога, здійснюється комісією військової частини (центру забезпечення) на підставі даних, відображених у супровідних документах, зі складанням акта приймання- передачі військового майна. Акт приймання-передачі військового майна є підставою для постановки майна, яке надійшло для військових частин (центрів забезпечення) як міжнародна допомога, від волонтерських організацій, як благодійна, гуманітарна допомога, на облік у службах забезпечення та фінансово-економічному органі військової частини (центру забезпечення).

Згідно до п. п. 5, 6 Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Збройних Сил України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1032 від 30.09.2009 використання (зберігання) незареєстрованих згідно з цим Порядком транспортних засобів забороняється; реєстрації підлягають усі легкові, вантажні, спеціалізовані, спеціальні автомобілі, автобуси, тягачі колісні, тягачі-транспортери, шасі, трактори, майстерні рухомі для технічного обслуговування та ремонту озброєння і військової техніки, мотоцикли, причепи та напівпричепи.

26.02.2024 за повідомленням командування військової частини НОМЕР_1 на адресу Деснянської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону надійшли матеріали службового розслідування за фактом отримання та використання автомобіля Nissan X-Trail військовою частиною НОМЕР_1 .

Відповідно до листа Чернігівської митниці № 7.11-3/7.11-20/8.2/6860 від 18.12.2023 на територію України через митний пост «Шегині-Медика» Львівської митниці ввезено гуманітарну допомогу, яка на безоплатній основі передається військовій частині НОМЕР_1 , а саме транспортний засіб Nissan X-Trail VIN НОМЕР_2 .

У подальшому, вищезазначений транспортний засіб приблизно у середині квітня 2023 року капітан ОСОБА_1 отримав та почав використовувати автомобіль Nissan X-Trail VIN НОМЕР_2 , при цьому не доповів командиру військової частини НОМЕР_1 та не передав його у військову частину НОМЕР_1 для належного оформлення/постановки на облік.

Таким чином, командир 1 навчального взводу - викладач 2 навчального курсу школи піхотинця військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, у порушення вимог ст. ст. 4, 11, 12, 16, 26, 29-31 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. 6 розділу І, п. 1 розділу XII Інструкції з обліку військового майна у Збройних силах України затвердженої наказом Міністерства оборони України № 440 від 17.08.2017, п. п. 5, 6 Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Збройних Сил України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1032 від 30.09.2009, нехтуючи своїми службовими обов`язками, незважаючи на - пряму заборону використання незареєстрованих транспортних засобів, в умовах особливого періоду, у період часу з квітня 2023 року по 10.01.2024 проходячи військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка дислокується у АДРЕСА_1 , використовував транспортний засіб Nissan X-Trail VIN НОМЕР_2 , який являється гуманітарною допомогою, та на безоплатній основі передано військовій частині НОМЕР_1 , не повідомив про отримання транспортного засобу командира військової частини та по теперішній час не передав його для належного оформлення, реєстрації та постановки на військовий облік, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.?

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначеного правопорушення не визнав та пояснив, що у вересні 2023 року для потреб 1 механізованої роти батальйонно-тактичної групи, у зв`язку з службовою необхідністю та виконанням завдань через волонтерів було ввезено автомобіль Nissan X-Trail 2.2 DIEZEL, 2003 року випуску. Даний автомобіль було придбано за свої власні кошти. Про цей автомобіль він доповів командиру полку, який дозволив йому особисто його використовувати за службовою необхідністю. Він за власні кошти обслуговував, ремонтував та заправляв пальним даний автомобіль. На цей час автомобиль перебуває на ремонті в м.Білогородка. Про те, що цей автомобіль потрібно було зареєструвати він не знав і йому про це ніхто не казав.

Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про невинуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Так, об`єктивна сторона складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, полягає у недбалому ставленні військової службової особи до військової служби, вчиненому в умовах особливого періоду, тобто у невиконанні або неналежному виконанні військовою службовою особою своїх обов`язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, наказами командування.

Невиконання обов`язків означає невиконання дій, які входять до кола службових обов`язків. Неналежне виконання означає нечітке, формальне або неповне здійснення обов`язків.

ОСОБА_1 в провину ставиться те, що він нехтуючи своїми службовими обов`язками, незважаючи на - пряму заборону використання незареєстрованих транспортних засобів, в умовах особливого періоду, у період часу з квітня 2023 року по 10.01.2024 проходячи військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка дислокується у АДРЕСА_1 , використовував транспортний засіб Nissan X-Trail VIN НОМЕР_2 , який являється гуманітарною допомогою, та на безоплатній основі передано військовій частині НОМЕР_1 , не повідомив про отримання транспортного засобу командира військової частини та по теперішній час не передав його для належного оформлення, реєстрації та постановки на військовий облік.

З огляду на викладене, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні фактичні дані, які б поза розумним сумнівом доводили винність ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

У силу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

За таких обставин факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, є недоведеним, а тому провадження у справі слід закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя