Справа №: 671/26/24

П О С Т А Н О В А

10 січня 2024 року суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Подіновська Г.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

встановила:

04.01.2024 до Волочиського районного суду Хмельницької області з Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно директора ПП «Аграрна компанія 204» ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Ознайомившись із протоколом про адміністративне правопорушення та матеріалами доданими до нього, вважаю за необхідне їх повернути до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, з наступних підстав.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно положень ч.ч. 1, 2, 3 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого, зазначається місце вчинення адміністративного правопорушення. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

У протоколі № 330/34-00-07-01 від 28.12.2023 про адміністративне правопорушення місце вчинення порушення зазначено: АДРЕСА_2 .

Суд роз`яснює, що відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, яка набрала чинності 19.07.2020, Волочиський район ліквідований і увійшов до складу Хмельницького району.

Крім того, протокол було складено у відсутності ОСОБА_1 .

Відповідно до пунктів 12, 13 розділу ІІ Інструкції з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 № 566, у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в податковому органі. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до податкового органу для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки.

З матеріалів справи вбачається, що 28.12.2023 посадовими особами Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, було складено акт № 329/34-00-07-01 щодо неявки ОСОБА_1 на підписання адміністративного протоколу, в якому зазначено, що про необхідність прибуття ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП було інформовано листом від 26.12.2023 № 5176/6/34-00-07-01.

Однак, матеріали справи не містять доказів, на підтвердження того, що ОСОБА_1 було вручено запрошення до податкового органу № 5176/6/34-00-07-01 від 26.12.2023, для складання протоколу.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За таких обставин, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на доопрацювання, для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278 КУпАП,

постановила:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повернути до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Г.В. Подіновська