Справа № 466/2498/24
Провадження № 3/466/1041/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2024 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м.Львова Донченко Ю.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, які надійшли з Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, працюючої на посаді начальника відділення офіцерів запасу та кадрів ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Військовослужбовець за контрактом, майор ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою - начальником відділення офіцерів запасу та кадрів ІНФОРМАЦІЯ_3 , в умовах особливого періоду, під час проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_4 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , у порушення вимог ст.16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, своїх функціональних обов`язків, п.2.5.3. мобілізаційної директиви №10дск від 20.06.2018 ОК «Захід» виданої на підставі мобілізаційної директиви ГШ №321/1168ОКТ від 18.06.2018, внаслідок недбалого ставлення до виконання обов`язків військової служби, належний військовий облік та повноту відпрацювання документів по обліку офіцерів запасу не забезпечила, в результаті чого без оформленого та затвердженого 16 Регіональною ВЛК свідоцтва про хворобу, у період з 06.03.2022 по 29.04.2022 проставлено відміток про виключення з військового обліку у військових квитках офіцерів запасу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та у подальшому подано вищевказані документи для скріплення підписом та гербовою печаткою начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 полковнику ОСОБА_19 , що в свою чергу призвело до безпідставного виключення з військового обліку за станом здоров`я вказаних офіцерів запасу та надало їм право безперешкодного виїзду за кордон, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.2ст.172-15 КУпАП. Датою вчинення правопорушення є період з 06.03.2022 по 29.04.2022. Датою виявлення правопорушення є 30.01.2024 день винесення слідчим постанови про часткове закриття кримінального провадження за окремим кримінальним правопорушенням у об`єднаному кримінальному проваджені №0000018 від 18.04.2023.

На розгляд адміністративної справи в суді ОСОБА_1 не прибула, 14.03.2024 року за Вх.№7100 на адресу суду скерувала письмову заяву, якою вину визнала, просила проводити розгляд справи без її участі та суворо не карати.

Оцінивши представлені суду докази, з врахуванням положень ст. 268 КУпАП вважаю за можливе розглянути справу у її відсутності.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідний орган чи посадова особа зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 279 КУпАП ці обставини встановлюються в ході дослідження доказів під час розгляду справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами.

Розглянувши справу на підставі досліджених доказів орган (посадова особа) відповідно до ст.283 КУпАП виносить постанову.

Статтею 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно п.2.2 «Положення про районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Львівської області» територіальний центр комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, зокрема ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян, які брали участь у бойових діях та осіб, які стали інвалідами під час проходження служби, проводить оформлення військово-облікових документів призовникам, військовозобов`язаним та резервістам (приписних посвідчень, військових квитків та тимчасових посвідчень).

Функціональними обов`язками начальника відділення офіцерів запасу та кадрів ІНФОРМАЦІЯ_4 передбачено, що начальник відділення офіцерів запасу і кадрів, зокрема відповідає за стан роботи з обліку офіцерів запасу, організацію обліку документів у відділенні та стан і зберігання особових справ офіцерів запасу.

Відповідно до п.2.5.3. мобілізаційної директиви №10дск від 20.06.2018 ОК «Захід» виданої на підставі мобілізаційної директиви ГШ №321/1168ОКТ від 18.06.2018 під час виключення з військового обліку офіцерів запасу, які визнані ВЛК непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку посадові особи Р(М)ВК зобов`язані:

- отримати свідоцтво про хворобу та військовий квиток офіцера запасу;

- проставити відмітку у військовому квитку офіцера запасу про виключення з військового обліку та повернути його власнику;

- проставити відмітки в розділі «Проходження військової служби» особової справи і послужної картки про причини виключення з військового обліку, які засвідчуються підписом військового комісара і гербовою печаткою Р(М) НОМЕР_1 ;

- долучити свідоцтво про хворобу та послужну карту до особової справи, яка розміщується у відповідному розділі сховища особових справ офіцерів у відставці;

- зазначити в алфавітній картці дату та причини виключення з військового обліку і розмістити її а розділі «Виключені з військового обліку» архівної картотеки алфавітних карток. Після складання статистичного звіту про ресурси офіцерів запасу алфавітна картка переміщується до розділу «Загальний» архівної картотеки алфавітних карток;

- надіслати повідомлення про зміни в облікових даних (обліку) офіцерів до Кадрового центру через ОВК.

Вина ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні стверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення №3 від 30.01.2024, постановою про часткове закриття кримінального провадження від 30.01.2024 року та іншими матеріалами адміністративної справи.

Нормою ч.1 ст.172-15 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Як зазначено вище, правопорушення було вчинене в перод з 06.03.2022 по 29.04.2022. На час вчинення правопорушення санкція частини статті передбачала відповідальність: накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч.2 ст. 172-15 КУпАП, оскільки вона будучи військовою службовою особою допустила недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду.

Обставин, що згідно ст. 34, 35 КУпАП пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

В зв`язку з тим, що в діях гр. ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, враховуючи особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, вину визнає, та матеріали адміністративної справи, вважаю, що до неї слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» необхідно стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 грн.60 коп.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 285 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян: 4845 (чотири тисячі вісімсот сорок п`ять гривень 00 коп.) в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її постановлення.

Суддя Ю. В. Донченко