Справа № 367/2143/24
Провадження №3/367/1173/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 березня 2024 року Суддя Ірпінського міського суду Київської області Чернова О.В., вивчивши матеріали, які надійшли з ВП №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.5 ст.126 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До суду після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №287731 від 28 лютого 2024 року, відповідно до якого 28.02.2024 року о 02:20 год. ОСОБА_1 в смт.Гостомель по вул.Сонячна здійснював рух на транспортному засобі «Toyota Land Cruiser», номерний знак НОМЕР_1 , при цьому не мав права керування транспортним засобом, порушення вчинене повторно протягом року постановою ЕАТ №7917511 за ч.2 ст.126 КУпАП від 11.10.2023 року, чим порушив вимоги п.2.1а ПДР України, за що відповідальність передбачена ч.5 ст.126 КУпАП.

Постановою суду від 07 березня 2024 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП, повернуто на доопрацювання до ВП №2 Бучанського РУП ГУ НП у Київській області, оскільки до адміністративних матеріалів не долучено належних доказів на підтвердження притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, відсутні відомості щодо права власності на ТЗ, яким керував останній (за наявності) та відомості щодо позбавлення права керування транспортними засобами ОСОБА_1

20.03.2024 року до суду повторно після доопрацювання надійшов вищезазначений протокол та долучені до нього адміністративні матеріали.

На виконання постанови в частині усунення недоліків до матеріалів справи долучено докази належності ТЗ, яким керував ОСОБА_1 .

Щодо відомостей про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, долучено не підписану картку обліку адміністративного правопорушення, з якої вбачається, що 11.10.2023 року на ОСОБА_1 Шевченківським районним ВДВС у місті Києві ЦМУ МЮ накладено адміністративне стягнення у виді штрафу за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.126 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя дійшла висновку, що даний протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню до ВП №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області на доопрацювання для усунення виявлених недоліків, виходячи з наступного.

За змістом ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та ін.

Згідно з приписами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до положень ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

В п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

При підготовці справи до судового розгляду було встановлено, що протокол та складені адміністративні матеріали не відповідають зазначеним вимогам КУпАП, оскільки до адміністративних матеріалів не долучено належних та допустимих доказів на підтвердження притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП.

Долучена копія картки обліку адміністративного правопорушення не є тому належним доказом, із неї вбачається, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності неуповноваженим на розгляд даної категорії справ органом, а саме Шевченківським районним ВДВС у місті Києві ЦМУ МЮ, в той час, коли за приписами ст.222 КУпАП уповноваженим органом, до юрисдикції якого відноситься розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.126 КУпАП, є органи Національної поліції. Окрім цього, дана копія картки обліку у встановленому законом порядку не засвідчена, як не засвідчені також документи про належність транспортного засобу (копія декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою).

У зв`язку з вищевикладеним, вказані матеріали необхідно повернути до ВП №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області на доопрацювання для належного оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог КУпАП, оскільки без усунення вищевказаних недоліків суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 221, 251, 256, 257, 278, 283, КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП, повернути на доопрацювання до ВП №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В. Чернова