Справа № 346/5825/23
Провадження № 3/346/47/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2024 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Коваленка Д.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні зали судових засідань Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ),

в с т а н о в и в :

До суду надійшов протокол №000571 про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , з матеріалами.

Аргументи Держави Україна. 04.10.2023р., о 12год.30 хвилин у м.Коломия по вул.Привокзальна, ОСОБА_1 здійснював провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів автомобілем марки: Volkswagen, моделі: Golf, номер НОМЕР_2 , без державної реєстрації та ліцензії на даний вид господарської діяльності, чим порушив ч.1 ст.164 КУпАП.

Аргументи ОСОБА_1 . Вину у вчиненні вказаного правопорушення визнав повністю, але просив застосувати до нього штраф із розстрочкою, оскільки він є самотнім чоловіком, пенсію не отримує, не працює, майновий стан не дозволяє сплатити штраф одразу.

Оцінка суду щодо діяння.

Положення пункту 22 частини 1 статті 92 Конституції України гарантують, що виключно законами України визначаються діяння, які є адміністративними правопорушеннями та відповідальність за них.

Зокрема, положеннями частини 1 статті 164 КУпАП передбачено, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, є адміністративним правопорушенням. При цьому, в силу п.24 ч.1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензування підлягає і такий вид господарської діяльності, як перевезення пасажирів автомобільним транспортом.

Суд враховує те, що наданими йому доказами: протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.1), фотографіями (а.с.2-4) та заявою про визнання вини (а.с.18) дійсно підтверджується, що 04.10.2023р., о 12год.30 хвилин у м.Коломия по вул.Привокзальна, ОСОБА_1 здійснював провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів автомобілем марки: Volkswagen, моделі: Golf, номер НОМЕР_2 , без державної реєстрації та ліцензії на даний вид господарської діяльності. А за таких обставин суд погоджується із тим, що 04.10.2023 року ОСОБА_1 дійсно вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, і саме він винний у його вчиненні.

Оцінка суду щодо покарання.

Обставин, які б виключали адміністративну відповідальність, а також обставин, які пом`якшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено. А тому, він підлягає адміністративній відповідальності, на загальних підставах.

На виконання положень статті 33 КУпАП суд констатує, що за своїм характером, вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, з огляду на об`єкт та наслідки, не є особливо тяжким; суду не надано доказів того, що ОСОБА_1 притягувався раніше до адміністративної відповідальності, суд має докази його віку, статі, місця проживання, сімейного і майнового стану.

Адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.164 КУпАП являє собою штраф від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (що, на підставі п.5 підр. 1 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України складає від 17000 до 34000 гривень) з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Тож зважаючи на це, але з урахуванням того, що ОСОБА_1 визнав свою вину, вчинив адміністративне правопорушення вперше, одинокий, інших заробітків немає, до нього слід застосувати найменш суворий вид покарання у виді штрафу, з найменшим його розміром 17000 гривень, без застосування додаткового покарання у виді конфіскації.

Разом з цим суд враховує наступне.

Частина 1 статті 61 Конституції України гарантує кожному, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер. А частина 1 статті 8 Конституції України передбачає, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу, а закони приймаються на її основі і повинні відповідати їй.

Тож застосовуючи статтю 61 Конституції України, у її поєднанні із статтею 8, як норму прямої і найвищої юридичної дії, яка гарантує будь-якій людині юридичну відповідальність індивідуального характеру, та положення частини 2 статті 33 КУпАП, суд вважає за можливе врахувати майновий і сімейний стан ОСОБА_1 та застосувати аналогію закону (зокрема кримінального, у частині застосування за частиною 4 статті 53 Кримінального кодексу України розстрочки при призначенні такого покарання, як штраф), і тому розстрочити виплату штрафу на 10 рівних частин, з виплатою по 1700 гривень кожною частиною.

До висновку про необхідність застосування розстрочки суд дійшов через те, що сума штрафу, яку необхідно буде сплатити ОСОБА_1 складає 17000 гривень, але згідно його пояснень він ніде не працює, пенсію ще не отримує, розлучений, живе один, що вказує на реальну неможливість сплати штрафу у вказаному розмірі одразу. А на підставі частини 2 статті 308 КУпАП з порушника, при стягненні штрафу примусово, розмір стане вже подвійним і тоді він повинен буде сплатити штраф у розмірі 34000 гривень, що є неспівмірним покаранням по відношенню до вчиненого ним діяння, яке не мало серйозних наслідків.

А от надання ОСОБА_1 розстрочки, з одного боку, буде сприяти реальному виконанню призначеного судом покарання, і з іншого - кожен місяць сплати штрафу, буде для нього відчутним для того аби мета адміністративного стягнення була досягнута.

Разом з цим суд відзначає, що відповідно до положень статті 40-1 КУпАП та частини 5 статті 4 Закону України «Про судовий збір» та положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з ОСОБА_1 слід стягнути 605 гривень 60 копійок у якості судового збору.

Отже, керуючись статтями 1, 2, 7, 8, 9, 10, 17-24, 26, 27, 33-38, 40-1, 164, 221, 245-253, 254-255, 268, 271, 276, 279, 280, 283-285, 287, 294, 298-300, 304, 305, 306 КУпАП, суд

в и р і ш и в:

Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) винуватим у вчиненні ним 04.10.2023р. адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з розстрочкою сплати штрафу строком на 10 (десять) місяців. Штраф підлягає сплаті шляхом уплати 10 (десяти) платежів в розмірі по 1700 (одна тисяча сімсот) гривень кожен, кожного календарного місяця до його закінчення, по одному платежу щомісячно, починаючи з січня 2024 року по жовтень 2024 року включно, або в більшій частині в будь-який момент, проте не менше ніж 1700 гривень щомісяця.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок, на користь Держави Україна (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом 10 (десяти) днів, з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. А у разі подання апеляційної скарги у вказаний строк, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення.

Судовий збір має бути сплачений на наступний робочий день, після набрання цією постановою законної сили.

Постанова може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання нею законної сили, з урахуванням строків для сплати судового збору.

Для недопущення звернення цієї постанови до примусового виконання, слід надати до апарату Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області документи, що підтвердять сплату судового збору у розмірі, за реквізитами та у строки, що передбачені цією постановою.

Суддя Коваленко Д. С.