Єдиний унікальний номер 725/2661/23
Номер провадження 3-в/725/17/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2024 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Нестеренко Є.В. розглянувши заяву старшого інспектора відділу адміністративної практики УПП в Чернівецькій області про заміну ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту, -

ВСТАНОВИВ:

16.04.2024 року старший інспектор відділу адміністративної практики УПП в Чернівецькій області Верстюк О. звернувся до суду із заявою про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту.

В обґрунтування заяви посилається на те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, та його місцезнаходження встановити не можливо.

У відповідності до вимог ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 10.05.2023 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано винним у вчиненні адміністративного стягнення передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП та на нього накладено стягнення у вигляді адміністративного арешту на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності ОСОБА_1 .

Постанова набрала законної сили та підлягає виконанню.

Згідно матеріалів, доданих до заяви про заміну ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту, ОСОБА_1 є військовослужбовцем.

Відповідно до ст. 15 КУпАП до військовослужбовців не може бути застосовано громадські роботи, виправні роботи, адміністративний арешт.

Адміністративний арешт (п.7 ч.1 ст.24, ст.32 КУпАП) та арешт з утриманням на гауптвахті (п.8 ч.1 ст.24, ст.32-1 КУпАП) є окремими видами стягнень.

Разом з цим КУпАП не врегульовано питання щодо подальших дій суду в разі неможливості виконати постанову про накладення адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту.

Суд вважає, що безстроковість виконання постанов про накладення адміністративного стягнення суперечить принципу правової визначеності, що є складовою принципу верховенства права і широко застосовується Європейським судом з прав людини (ЄСПЛ) при оцінці порушень державами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Щодо безстроковості виконання постанов по справі про адміністративне правопорушення сказано і в рішенні Конституційного Суду України від 29 червня 2010 року № 17-рп/2010, згідно якої КСУ тлумачить принцип правової визначеності таким чином, що обмеження основних прав людини та громадянина і втілення цих обмежень на практиці допустиме лише за умови забезпечення передбачуваності застосування правових норм, встановлюваних такими обмеженнями.

Крім того, необмежений строк виконання своєчасно надісланої постанови про накладення адміністративного стягнення суперечить принципу 4 Рекомендації № R (91) 1 Комітету міністрів Ради Європи державам - членам стосовно адміністративних санкцій. Зокрема, якщо адміністративний орган влади розпочав адміністративне провадження із застосування санкції, він зобов`язаний діяти залежно від обставин справи з розумною швидкістю.

Отже, постанова про справі про адміністративне правопорушення прийнята в межах компетенції суду, своєчасно надіслана на виконання. Через об`єктивні причини постанова Першотравневого районного суду м. Чернівці від 10.05.2023 року , не виконана на даний час. Проте, на думку суду, вищевказана постанова не може знаходитися на виконанні безстроково, що суперечить Європейським принципам, а тому строк для її виконання з об`єктивних причин закінчився.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 9, 289,294, 298, 304, КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву старшого інспектора відділу адміністративної практики УПП в Чернівецькій області про заміну ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту задовольнити частково.

Припинити виконання постанови Першотравневого районного суду м. Чернівці від 10.05.2023 року у справі № 725/2661/23 в частині накладення на ОСОБА_1 основного адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 15 діб

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко