Справа №461/795/24
Провадження №3/461/441/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2024 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань Панасюк А.В., за участі представника Львівської митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 16.01.2017, виданий 6391, напис номер НОМЕР_2

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України -

в с т а н о в и в :

10.05.2022 через пункту пропуску «Угринів Долгобичув» митного поста «Угринів» Львівської митниці на митну територію України ОСОБА_1 ввезено як гуманітарна допомога «транспортний засіб «MERCEDES-BENZ», кузов НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 ».

Як підставу для переміщення вказаного транспортного засобу як гуманітарної допомоги, ОСОБА_1 до митного контролю подавали наступні документи: лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.04.2022 №711/1263-22вих.; митну декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 10.05.2023, подану ОСОБА_1 на транспортний засіб «MERCEDES-BENZ», кузов НОМЕР_3 .

Відповідно до поданих документів, ОСОБА_1 на митну територію України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) переміщувався, як гуманітарна допомога, транспортний засіб «MERCEDES-BENZ», кузов НОМЕР_3 ». Крім цього, ОСОБА_1 до митного контролю подавалися і інші документи, а саме: тимчасове свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_6 ; рішення про тимчасову реєстрацію транспортного засобу (DECYZJA) від 06.05.2022 №KTD.5500.9638.2022.MK; договір купівлі-продажу (UMOWA KUPNA-SPRZEDAZY) від 06.05.2022; митна декларація Республіки Польщі (MRN) 22PL301010E041822.

Відповідно до цих документів, ОСОБА_1 з території Євросоюзу здійснювався експорт товару на митну територію України, а саме транспортного засобу «MERCEDES-BENZ», кузов НОМЕР_3 , 2004 року випуску. Відправником (продавцем) вказаного транспортного засобу зазначено WYKROTA ZBIGNIEW, покупцем ОСОБА_2 , а його вартість становила 6000,00 польських злотих, що згідно з курсом Національного банку України, на день перетину, відповідає сумі 39370,20 гривень.

12.07.2023 Львівською митницею на лист ІНФОРМАЦІЯ_2 №31072/8.9-27 від 15.06.2023 скеровано лист №7.4-3/27/8.9/17550 та додаток до нього, у яких надано інформацію про транспортні засоби, які ввезені на адресу вказаного Управління.

За результатами опрацювання листа Львівської митниці, Східним Регіональним Управлінням Державної прикордонної служби України листом від 21.08.2023 №71/5756-23-Вих отримано інформацію (вх. митниці №42664/8.9-20 від 28.08.2023) у якій зазначено, що Управління не надавались гарантійні листи на отримання транспортних засобів та іншого майна громадським організаціям чи фізичним особам. Крім цього, повідомлено, що транспортний засіб «MERCEDES-BENZ», кузов НОМЕР_3 не перебуває на обліку в органах та підрозділах Державної прикордонної служби України.

Таким чином, ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України товар з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача, вартості та його характеру (під виглядом товару, який переміщувалися у митному режимі імпорт, заявив його як товар гуманітарної допомоги).

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. ОСОБА_1 повідомлявся про судове засідання шляхом скерування судових повісток на його поштову адресу. Окрім того, виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду був здійснений через оголошення на офіційному веб-порталі Судової влади України (через веб-сайт Галицького районного суду м.Львова). Заяв чи клопотань до суду не надав.

Слід зазначити, що в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ст.526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явився на виклик, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Представник Львівської митниці Лубоцький Б.І. вважав вину ОСОБА_1 доведеною повністю, оскільки в його діях наявний склад порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.483 МК України, просив визнати його винним та визначити міру стягнення.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку.

Згідно зі ст.487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.489 МК України та ст. 280 КУпАП посадова особа (суддя) при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою ст. 198 МК України передбачено, що органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

Згідно з ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» передбачено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою визначеною вказаною постановою Кабінету Міністрів України, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі товари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за явленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, а саме: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №1780/20900/23 від 29.12.2023; копією декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, поданою ОСОБА_1 ; копією листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.04.2022 №711/1263-22вих; копію договору купівлі-продажу (UMOWA KUPNA-SPRZEDAZY) від 06.05.2022; копією митної декларації Республіки Польщі (MRN) НОМЕР_7 ; копією паспорта ОСОБА_1 ; копією листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.08.2023 №71/5756-23-Вих.

Таким чином, вищеописані надані суду та досліджені в процесі судового розгляду докази у своїй сукупності свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки останній вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача, вартості та його характеру (під виглядом товару, який переміщувалися у митному режимі імпорт, заявив його як товар гуманітарної допомоги).

Обставини, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Санкція ч.1 ст. 483 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи особу порушника та ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують чи обтяжують його відповідальність, суд вважає за необхідне застосувавши до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 70 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил без конфіскації даного товару.

Відповідно до матеріалів справи вартість транспортного засобу «MERCEDES-BENZ», кузов НОМЕР_3 , 2004 року випуску, становила 6000,00 польських злотих, що згідно з курсом Національного банку України, на день перетину, відповідає сумі 39370,20 гривень.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 483,519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 70 відсотків вартості товару, що становить 27559 (двадцять сім тисяч п`ятсот п`ятдесят дев`ять) грн. 14 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.