Провадження №3/751/156/24
ПОСТАНОВА

04 січня 2024 р. місто Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Лібстер А.С., секретар Курган В. О., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Туреччини, маючого посвідку на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , працює директором ТОВ «АНАТОЛІЯ-ЛІС», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 310 від 07.12.2023 посадова особа ОСОБА_1 , директор ТОВ «АНАТОЛІЯ-ЛІС», вчинив порушення ведення податкового обліку з порушенням норм, визначених Податковим кодексом, а саме порушення платником податків:

-п. 200.4, п. 200.7, п. 200.8, п. 200.9, п. 200.14 ст. 200 вказаного Кодексу, пунктів 4,5 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 за №159/28289 (зі змінами та доповненнями). Платнику відмовлено в отриманні бюджетного відшкодування податку на додану вартість за серпень 2023 року в сумі 19 003 грн.

В ході проведення перевірки було встановлено, що підприємством включено до розрахунку бюджетного відшкодування (таблиці 2 додатку 3 "Розрахунок суми бюджетного відшкодування (ДЗ)" декларації) та рядків 20.2, 20.2.1 декларації з ПДВ за серпень 2023 року суму податку на додану вартість у розмірі 19 003 грн., яка фактично не оплачена.

-п.198.5 ст.198 п. 200.1, п. 200.4 ст. 200., п. 201.1, п.201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого завищено значення р.21 «Сума від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду» за серпень 2023 року на суму 23 783 грн;

-ст. 44.1, ст.. 44, п. 200.1, п. 200.4, п. 200.7, п. 200.8, п. 200.9 ст. 200 Кодексу, пунктів 4, 5 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 за №159/28289 (зі змінами та доповненнями), в результаті чого платником завищено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за серпень 2023 року в сумі 42 128 грн.

В ході перевірки було встановлено, що підприємством в серпні 2023 року не нараховано податкові зобов`язання у зв`язку з використанням дизпалива, верстата гідравлічного для розколювання деревини AKERMAN та подрібнювана деревини PL-160E не в господарській діяльності на загальну суму ПДВ 65 911 грн.

ОСОБА_1 в судове засіданні не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності з зазначенням про визнання своєї вини.

Відповідно до ч.1 ст. 163-1 КУпАП України адміністративна відповідальність настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-1 КУпАП настає у разі відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № 310 від 07.12.2023 року; актом документальної позапланової виїзної перевірки щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету від 16.11.2023 № 11259/ж5/25-01-07-03-01, від 16.11.2023року; корінцем повідомленням та копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ст. 38 КУпАП, зокрема, якщо справи про адміністративні правопорушення відповіднодо цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніше як черезтри місяціз дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Зі змісту ст.38 КУпАП вбачається, що початком відліку строку для накладення адміністративного стягнення є день вчинення адміністративного правопорушення. Вказана стаття не передбачає інших умов відліку цього строку, крім як для триваючих правопорушень.

Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Проступок з формальним складом за ч.1 ст.163-1 КУпАП є закінченим у момент вчинення (не вчинення) конкретної дії, внаслідок чого порушено порядок ведення податкового обліку.

Не дотримання податкового законодавства при декларуванні за серпень 2023 року, у тому числі, заявленого до бюджетного відшкодування ПДВ є разовим порушенням за один конкретний місяць, а тому дані дії ОСОБА_2 утворюють закінчений склад адміністративного правопорушення.

Тому, з урахуванням положень ч. 2 ст. 38 КУпАП, строк притягнення до адміністративної відповідальності за порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, сплив через три місяці після фактичного подання декларації за серпень 2023 року, граничний строк подання такої декларації до 20 вересня 2023 року, тобто 21 грудня 2023 року закінчився строк, визначений ст. 38КУпАП.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративні правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків, передбачених ст.38 КУпАП, провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.38, п.7 ч.1ст.247, ст.284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадженням закрити на підставі п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя А. С. Лібстер