ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2024 року м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду Кифлюк В.Ф., розглянувши матеріали за апеляційною скаргою адвоката Мар`яна І.С. на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівців від 06.12.2023 р. у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.483 ч.1 МК України,-

У С Т А Н О В И В :

Постановою Першотравневого районного суду м. Чернівців від 06 грудня 2023 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України і на нього накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 478847 грн. 79 коп. в дохід держави з конфіскацією в дохід держави товару, а саме взуття для дорослих іноземного виробництва різних торгових марок в кількості 154 пар загальною вартістю 478847, 79 гривень.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп.

Згідно постанови суду, 31.11.2023 року о 22.36 год. в зону митного контролю МАПП «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав автомобіль марки «Фольксваген Транспортер» державний номер НОМЕР_1 під керуванням гр. України ОСОБА_1 . До митного контролю вказаний громадянин надав контрольний талон для проходження митного контролю по «червоному коридору».

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 01 березня 2022 p. № 174 "Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», громадянин України ОСОБА_1 для здійснення митних формальностей надав «Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою», як особа, що перевозить відповідний товар.

В Декларації вказано, що у транспортному засобі державний номер

ЄУНСС 725/10188/23 НП 33/822/8/24 головуючий у 1 інстанції Нестеренко Є.В.

СЕ 7737 АН серед іншого, переміщується гуманітарна допомога - «маски медичні» - 100 шт. 30 кг, «взуття вживане/одяг» - 200 шт., вагою 200 кг та «дитяча коляска» 1 шт. 5 кг.

Згідно графи №1 Декларації поданої ОСОБА_1 , особою, що здійснює декларування є громадянин ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_2 ).

Відправником гуманітарної допомоги (графа №5) виступає «Польський Червоний Хрест», отримувач (графа №6) - , БФ «Український Супротив», Фактичне місце призначення розвантаження вантажу (графа №7) - м. Чернівці, вул. Головна, 44.

За результатами проведення повного митного огляду товару, який знаходиться у транспортному засобі державний номер НОМЕР_1 , встановлено, що у вантажному приміщенні даного ТЗ, знаходиться товар «маски медичні» - 100 шт. 30 кг, «одяг» - 20 кг та «дитяча коляска» 1 шт., 5 кг, що відповідає відомостям зазначеним в Декларації.

Крім того, у вантажному приміщені вказаного транспортного засобу, серед інших виявлено товар: «взуття» без ознак зношування в фабричних картонних коробках - 154 шт., які не вказані в Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка була надана митному органу, як підстава для переміщення товару.

Також, відповідно до відповіді від 01.11.2023 року №137/2023 Сілезького окружного відділу Польського Червоного хреста (м. Більсько Бялі) транспортним засобом НОМЕР_3 , згідно протоколу приймання-здачі, на адресу БФ БО «Прихисток ВПО Буковинський Маріуполь» (с. Реваківці, вул. Молодіжна 34А) надіслано товари: «окуляри захисні» - 1 коробка, шапки дитячі - 113 шт., спортивний одяг 20 шт., дитячий одяг - 10 шт., стакани одноразові - 4 коробки, ковдри - 20 шт., сидіння б/у - 2 шт., щітки для взуття - 3 коробки, маски тканинні - 2 коробки, вимикачі електричні - 3 коробки, зубні щітки - 10 коробок, плитка керамічна - 14 упаковок, стіл туристичний 1 - шт., взуття 557 пар. Дані товари отримав ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_4 ).

На вказану постанову суду адвокат Мар`ян С.І. подав апеляційну скаргу, в якій просив її скасувати та направити матеріали до ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, а в разі, якщо суд дійде висновку про відсутність підстав для направлення матеріалів до органу досудового розслідування, визнати ОСОБА_1 невинуватим у вчиненні адміністративного правопорушення та закрити провадження у справі на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

Свої вимоги обґрунтовував тим, що судом першої інстанції не було взято до уваги те, що ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні за ч. 3 ст. 358 КК України щодо обставин та предмету, які вказані в протоколі про порушення митних правил, декларації та є предметом судового розгляду.

Вказував, що доказів того, що вказаний у протоколі про порушення митних правил не задекларований товар належить ОСОБА_1 немає. Також вилучений товар не є його власністю. ОСОБА_1 на волонтерських засадах здійснював перевезення гуманітарної допомоги через митний кордон України. не задекларовані товари йому не належать та збиралися для відправлення «Польським Червоним Хрестом» для нужденних на території України.

Вказував, що суд першої інстанції не дослідив декларацію про перелік товарів, в якій ОСОБА_1 від руки вніс відомості та у розділі вид допомоги зазначив перелік ввезених товарів із зазначенням їх найменувань. Цей товар не приховувався під час його ввезення, а його різниця у вживаності була зазначена як орієнтовна. При цьому найменування товару зазначається декларантом, яка на думку адвоката, є суб`єктивною оцінкою, і у кожної особи є індивідуальною з врахуванням її обізнаності, досвіду.

Вважає, що ОСОБА_1 не мав наміру щось приховувати та зазначив найменування товару на свій розсуд. В його діях відсутні умисні дії, направлені на порушення митних правил, а навпаки, мали на меті благодійність та шляхетність.

Заслухавши адвоката Мар`яна І.С., ОСОБА_1 , які просили задовольнити подану апеляційну скаргу, посилаючись на обставини, що наведені в ній, представника митниці, який просив відмовити в задоволенні апеляційних вимог, перевіривши матеріали провадження, вважаю, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити частково.

Так, судом встановлено, що Сілезький відділ Польського червоного хреста в якості благодійної допомоги передав в Україну через ОСОБА_3 , паспорт НОМЕР_5 , автомобіль Мерседес Спрінтер 318, реєстраційний номер НОМЕР_3 , серед інших товарів, 557 пар взуття. Гуманітарна допомога передавалась Центру Благодійної Допомоги Буковинського Маріуполя с. Реваківці, вул. Молодіжна 34А

З матеріалів справи вбачається що ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_2 , намагався ввезти, серед іншого майна, під видом благодійної допомоги 154 пари взуття, як ним зазначено, бувшого у використанні.

Судом встановлено, що благодійну допомогу отримувала інша особа, а саме ОСОБА_2 , який має паспорт НОМЕР_6 і той товар загружався в автомобіль Мерседес Спрінтер 318, реєстраційний номер НОМЕР_3 і отримувачем цієї допомоги зазначено Центр Благодійної Допомоги Буковинського Маріуполя с. Реваківці, вул. Молодіжна 34А, а ОСОБА_1 , паспорт якого НОМЕР_2 , благодійну допомогу, в тому числі взуття бувше в користуванні в кількості 154 пари, не отримував та зазначив в поданій ним митній декларації отримувачем цієї допомоги іншу особу- БФ «Український Супротив» в м. Чернівці, вул. Головна, 44.

Згідно диспозиції ч.1 ст.483 МК України, правопорушенням, передбаченим цією нормою переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номери, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕТ та його митної вартості.

Відповідно до ст.3 «Закону України про гуманітарну допомогу» зміну отримувача гуманітарної допомоги та її переадресування можливо здійснити лише за погодженням з іноземними донорами за рішенням відповідного спеціально уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 в поданій ним митній декларації подав неправдиві відомості щодо товару, який він ввозив як гуманітарну допомогу, зазначивши, що товар - взуття бувше у використанні, хоча це взуття було без ознак його використання та у фабричних упаковках, а також вказав отримувачем гуманітарної допомоги іншу особу без погодження з іноземним донором і без рішення відповідного спеціально уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги.

За таких обставин вважаю, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Підстав для направлення матеріалів провадження органу досудового розслідування для приєднання до кримінального провадження, як про те зазначав захисник в своїй скарзі, немає.

Разом з тим, з 05.01.2024 року набрав чинності Закон України, яким внесено зміни в ст.483 МК України та пом`якшено стягнення за вчинення даного правопорушення.

Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

За таких обставин суд вважає, що в даному випадку судове рішення необхідно змінити в частині накладення стягнення.

Вартість товарів-безпосередніх предметів порушення митних правил, згідно висновку експерта (а.с.17-19), становить 478847 грн. 79 коп.

На підставі наведеного та керуючись ст.294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу адвоката Мар`яна І.С. задовольнити частково.

Постанову Першотравневого районного суду м. Чернівців від 06.12.2023 року у справі про адміністративне правопорушення за ст.483 ч.1 МК України щодо ОСОБА_1 в частині накладенні стягнення змінити.

Накласти на ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України стягнення у виді штрафу в розмірі 70 відсотків вартості товарів-безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 335693 грн. 46 коп. (триста тридцять п`ять тисяч шістсот дев`яносто три грн., сорок шість коп. з конфіскацією в дохід держави товару, а саме взуття для дорослих іноземного виробництва різних торгових марок в кількості 154 пари загальною вартістю 478 847 грн. 79 коп.

В іншій частині оскаржувану постанову залишити без змін.

Суддя В.Ф.Кифлюк

Копія. Згідно з оригіналом: суддя