Справа № 128/5297/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

01.01.2024 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., отримавши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами п. 1 розділу IІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі від 07.11.2015, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності; акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання; акт огляду на стан сп`яніння у разі проведення огляду на стан сп`яніння; інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Наданий протокол таким вимогам не відповідає.

Так, згідно наданого протоколу серії ААД № 384127 від 26.12.2023, у графі «свідки чи потерпілі» вказано особу ОСОБА_2 , однак процесуальний статус (свідок чи потерпілий) такої особи у протоколі не визначено, в зв`язку з чим не вбачається можливим встановити необхідність виклику даної особи до суду та підстави залучення її до участі в справі.

Також до протоколу про адміністративне правопорушення долучено копії документів, які не засвідчені належним чином відповідальною особою, тобто є такими, що надані в ніким не засвідченій копії, в тому числі не прошиті та не скріплені підписом за наслідком подання всіх матеріалів. Зокрема, напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій».

Крім того положеннями ч. 1, 2 ст. 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1-129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

В долучених до протоколу про адміністративне правопорушення письмових поясненнях ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зазначають, що ДТП сталася на світлофорі, водночас на схемі місця ДТП не відображеного світлофорного об`єкта та зазначено про його відсутність.

При цьому, в поясненнях ОСОБА_1 вказано, що ДТП сталась на світлофорі під час руху його автомобіля у м. Вінниця, та в поясненнях ОСОБА_2 зазначено, що в нього в`їхала вантажівка, коли він стояв в правій полосі в очікуванні зеленого світла світлофору перед Вінницькою об`їзною дорогою зі сторони м. Літин.

Тобто з викладених пояснень вбачається, що місцем вчинення ДТП є м. Вінниця, натомість згідно протоколу про адміністративне правопорушення, а також схеми місця ДТП, на якій взагалі відсутній світлофорний об`єкт біля якого, як вбачається з пояснень водіїв, і сталась ДТП, місцем скоєння ДТП є автомобільна дорога М30 355 км + 350 м Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка-Луганськ-Ізварине (с. Зарванці).

У зв`язку з наявністю таких протиріч, незрозуміло на території якого саме населеного пункту вчинено дане адміністративне правопорушення, на території м. Вінниця, чи за її межами.

При цьому, що місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вказано АДРЕСА_1 , а відомостей про місце обліку транспортного засобу матеріали справи не містять.

Враховуючи вищевикладене, суду неможливо встановити підсудність даної справи саме Вінницькому районному суду Вінницької області, оскільки до території Вінницького району входить також м. Вінниця, але межі міста Вінниця знаходяться за межами територіальної підсудності Вінницького районного суду Вінницької області.

При цьому, згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Тому суд, у відповідності до положень ст. ст. 256, 278 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області для належного оформлення.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: