П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2024 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., за участю представника Закарпатської митниці Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно:

громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого, документ, що посвідчує особу: паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 18.02.2019, орган видачі 5610, РНОКПП невідомий,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 2053/30500/21 про порушення митних правил від 02.12.2021, 02.12.2021 о 01 год. 40 хв. у складі потягу № 145 «Львів-Ужгород» в зону митного контролю митного поста «Чоп-залізничний» ст. Чоп «Вокзал» Закарпатської митниці прибув причепний вагон № 22 пасажирського потягу № 32519 «Київ-Відень».

У купе №2 вагону № 22 пасажирського потягу № 32519 «Київ-Відень» в якості пасажира прямував громадянин України ОСОБА_1 , інших пасажирів у купе № 2 вагону № 22 пасажирського потягу № 32519 «Київ-Відень» не було.

Під час здійснення митного контролю ручної поклажі та купе вагону міжнародного пасажирського потягу № 32519 «Київ-Відень», що слідував з України до Угорщини, у вагоні № 22, купе №1,2, було виявлено не вказане в митній декларації та не заявлене при усному опитуванні каміння природного походження коричневого кольору з різними відтінками, що має ознаки каміння, схожого на бурштин, вагою брутто 50 (п`ятдесят) кілограмів. Каміння було приховано за декоративними панелями під умивальниками купе №1,2 вагону № 22, в вісімдесяти восьми поліетиленових сейф-пакетах білого кольору.

Доступ до прихованого став можливим після відкриття вагонним ключем чотирьох вагонних болтів, внаслідок чого утворився доступ до порожнин під умивальниками, в яких знаходились приховані предмети.

Крім цього, у валізі громадянина України ОСОБА_1 знаходилась ще одна велика порожня сумка-рюкзак.

Для визначення вартості вилучених предметів, необхідне залучення спеціаліста-експерта.

Дії громадянина України ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням тайників, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 29.08.2022 матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Держимитслужби відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було повернуто до Закарпатської митниці Держимитслужби для проведення додаткової перевірки, а саме: для отримання відомостей про вартість товарів, вилучених у гр. ОСОБА_1 при складанні протоколу про порушення митних правил №2053/30500/21 від 02.12.2021, та належність їх до культурних цінностей.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21.08.2023 матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Держимитслужби відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було повторно повернуто до Закарпатської митниці Держимитслужби для проведення додаткової перевірки, а саме: для отримання відомостей про вартість товарів, вилучених у гр. ОСОБА_1 при складанні протоколу про порушення митних правил №2053/30500/21 від 02.12.2021, та належність їх до культурних цінностей.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Представник Закарпатської митниці Селеш О.Я. в судове засідання з`явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності ч.1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 487 МК України визначено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Аналогічною за змістом є і норма ст. 280 КУпАП.

Статтею 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі, й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п. 2), а в разі неправильного складання такого протоколу - повернути матеріали адміністративної справи органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 488, 490, 494-495 МК України положень, протокол про порушення митних правил - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою, про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого МК України, і є найважливішим джерелом доказів у справах про порушення митних правил.

Згідно з ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозицією ч.1 ст. 483 МК України визначено відповідальність за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до абз. 1 п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України, зокрема, з поданням митному органу як підстави для переміщення підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані. Згідно з абз. 2, 4 п. 6 вказаної постанови документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності, а підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються.

Як убачається з матеріалів справи під час перетину державного кордону з України до Угорщини в зоні митного контролю митного поста «Чоп-залізничний» ст. Чоп «Вокзал» Закарпатської митниці, де в якості пасажира прямував громадянин України ОСОБА_1 , під час здійснення митного контролю ручної поклажі та купе вагону міжнародного пасажирського потягу № 32519 «Київ-Відень», у вагоні № 22, купе №1,2, було виявлено не вказане в митній декларації та не заявлене при усному опитуванні каміння природного походження коричневого кольору з різними відтінками, що має ознаки каміння, схожого на бурштин, вагою брутто 50 (п`ятдесят) кілограмів. Каміння було приховано за декоративними панелями під умивальниками купе №1,2 вагону № 22, в вісімдесяти восьми поліетиленових сейф-пакетах білого кольору.

До матеріалів справи додано повідомлення про протиправне діяння, що містить ознаки злочину №439, яке було направлено до відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст.458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені означеними кодексами настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що на даному етапі суд позбавлений можливості дати оцінку діям гр. ОСОБА_1 за наслідками розгляду протоколу про порушення митних правил №2053/30500/21 від 02.12.2021, оскільки у даному випадку вбачається наявність ознак кримінального правопорушення.

Згідно зі ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.253, 256, 278,283, 294 КУпАП, ст.ст. 467, 487, 494, 529 МК України, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали адміністративної справи №308/17519/23, за протоколом про порушення митних правил №2053/30500/21 від 02.12.2021, складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , направити до відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.О. Шепетко