Справа № 553/5/24
Провадження № 3/553/509/2024
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28.03.2024м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Грошова Н.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Ленінського районного суду м. Полтави 27.03.2024 надійшли адміністративні матеріали після доопрацювання відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що даний адміністративний матеріал слід повернути до Відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області для належного доопрацювання, виходячи із наступного.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 949628 від 21.12.2023, 19.12.2023, близько 12 год. 36 хв., неповнолітній ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 вчинив домашнє насильство психологічного характеру стосовно матері ОСОБА_2 , 1980 року народження, що виразилося у висловлюванні на її адресу нецензурної лайки, кричав та ображав, чим могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю потерпілої, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 2 статті 173-2 КУпАП.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Подмаркової Ю.М. від 25.01.2024 повернуто адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2 КУпАП до Відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, для належного оформлення з тих підстав, що у протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, та в додатках до нього відсутні відомості щодо законних представників особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості викликати їх у судове засідання для участі у розгляді справи з метою недопущення порушення прав неповнолітньої особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. У графі «склад адміністративного правопорушення» відсутня інформація щодо повторності вчинення правопорушення, як кваліфікуючої ознаки за частини 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. На підтвердження повторності вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення до матеріалів долучено постанову Ленінського районного суду м. Полтави від 12.12.2023, яка набрала законної сили 23.12.2023, тобто після обставин правопорушення, вчинення яких ставиться в вину ОСОБА_1 , які мали місце 19.12.2023. Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення в графі "Потерпілий" міститься запис "відсутній", проте, як вбачається з обставин, викладених у ньому ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення домашнього насильства психологічного характеру стосовно ОСОБА_2 .

Вказаний матеріал надійшов повторно до суду 11.03.2024.

Дослідивши направлені після дооформлення матеріали, суддею встановлено, що недоліки справи про адміністративне правопорушення уповноваженою особою Відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області не виконано. Жодних відомостей щодо виконання постанови судді від 25.01.2024 до матеріалів справи не додано.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Грошової Н.М. від 12.03.2024 повторно повернуто адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з аналогічних підстав, які були викладені у постанові від 25.01.2024.

Вказаний матеріал надійшов втретє до суду 27.03.2024.

Дослідивши направлені після дооформлення матеріали, суддею встановлено, що недоліки справи про адміністративне правопорушення уповноваженою особою Відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області не виконано. Жодних відомостей щодо виконання постанов суду від 25.01.2024 та 12.03.2024 до матеріалів справи не додано.

Відповідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Порядок складання протоколу про адміністративне правопорушення визначений в ст. ст. 254-256 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, особі яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 949628 від 21.12.2023, його складено стосовно неповнолітньої особи.

Відповідно до частини 1 статті 270 Кодексу України про адміністративні правопорушення інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

Згідно з частиною 3 статті 270 Кодексу України про адміністративні правопорушення законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.

З аналізу вищезазначених положень слідує, що у разі вчинення неповнолітньою особою правопорушення, її законних представників повинні повідомити про складання протоколу, час і місце розгляду справи, обставини справи, крім того, їм мають бути роз`яснені їхні процесуальні права.

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, та в додатках до нього відсутні відомості щодо законних представників особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості викликати їх у судове засідання для участі у розгляді справи з метою недопущення порушення прав неповнолітньої особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Окрім того, у графі «склад адміністративного правопорушення» відсутня інформація щодо повторності вчинення правопорушення, як кваліфікуючої ознаки за частини 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. На підтвердження повторності вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення до матеріалів долучено постанову Ленінського районного суду м. Полтави від 12.12.2023, яка набрала законної сили 23.12.2023, тобто після обставин правопорушення, вчинення яких ставиться в вину ОСОБА_1 , які мали місце 19.12.2023.

Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення в графі "Потерпілий" міститься запис "відсутній", проте, як вбачається з обставин, викладених у ньому ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення домашнього насильства психологічного характеру стосовно ОСОБА_2 .

Враховуючи, що матеріал про адміністративне правопорушення надійшов до суду без виконання вимог постанов суду від 25.01.2024 та 12.03.2024, а саме: недоліки, зазначені у вказаній постанові до теперішнього часу не усунуті, суддя доходить висновку, що справа відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не може бути розглянута по суті та підлягає повторному поверненню органу, що його склав.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи те, що вимоги постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 25.01.2024, 12.03.2024 належним чином виконані не були, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення повторно повернути до Відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до Відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Грошова