Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/118/24

Номер провадження: 3/511/151/24

"10" січня 2024 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І . В , розглянувши матеріали, які надійшли з Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого по найму, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

10.01.2024 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №010235 від 04.01.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та долучені до нього матеріали.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 04.01.2024 року о 23:30 год. ОСОБА_1 за місце мешкання вчинив відносно своєї співмешканки ОСОБА_3 домашнє насильство, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, а саме: штовхав її та ображав словами нецензурної лайки, внаслідок чого могла бути завдана шкода її фізичному та психологічному здоров`ю.

Дослідивши зібрані у справі докази, суддя вважає, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.173-2 КУпАП, необхідно повернути на доопрацювання для належного оформлення із наступних міркувань.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, з-поміж іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права і обов`язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від підпису в протоколі та від отримання другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення відмовився.

Відповідно до п.2.13 Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказ Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 16.02.2015 № 3/02-15 (зі змінами згідно з наказом Уповноваженого 14.02.2018 № 3/02-18), другий примірник складеного протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення та з описом вкладення протягом 10 календарних днів разом iз супровідним листом в конверті з позначкою "особисто" направляються особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, у разі якщо вказана особа: відмовляється від отримання другого примірника протоколу; не з`являється для ознайомлення з протоколом. Вiдмiткою про вручення другого примірника протоколу про адмiнiстративне правопорушення у цьому випадку є підпис на зворотному повідомленні про вручення, датою вручення є дата, зазначена на цьому повідомленні.

Однак, всупереч вищевказаним вимогам, матеріали справи не містять відомостей щодо направлення ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення та відповідних доказів його отримання.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_3 від 04.01.2024 року, 04.01.2024 року, в вечірній час, ОСОБА_2 прийшов додому в стані алкогольного сп`яніння та одразу почав на підвищених тонах розмовляти з її неповнолітнім сином ОСОБА_4 (15 років). На зауваження ОСОБА_3 . ОСОБА_2 відреагував агресивно та почав кидатись у бійку до сина та її, штовхав та висловлювався словами нецензурної лайки.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_3 , ОСОБА_2 вчиняв такі ж самі дії відносно її неповнолітнього сина ОСОБА_4 , однак вказані обставини в протоколі про адміністративне правопорушення відображення не знайшли. Відомості про перевірку вказаних обставин матеріали справи не містять. Від неповнолітнього ОСОБА_4 пояснення не відібрані, в якості потерпілого він не залучений.

Тобто, в даному випадку має місце невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення матеріалам, долучених до нього.

Окрім того, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не містять відомостей, що в діях останнього відсутній склад кримінального правопорушення, зважаючи на те, що згідно матеріалів справи ОСОБА_2 вчиняв відносно своєї співмешканки та її неповнолітнього сина умисні дії фізичного характеру, штовхав їх.

Отже, суду необхідно встановити усі обставини справи, для необхідності ухвалення законного та обґрунтованого рішення по справі, а наявність усіх вищенаведених недоліків не дає можливості повно, об`єктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

У зв`язку із викладеним та враховуючи, що вказані вище недоліки не можуть та не повинні бути усунені судом, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП слід повернути органу, який складав відповідний протокол для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення, серії ВАД №010235 від 04.01.2024 про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та долучені до нього матеріали повернути до Роздільнянського РВП ГУНП для дооформлення.

Постанова набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя: І. В. Бобровська