Справа № 717/724/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2024 року суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області Туржанський В.В., розглянув справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-18 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби першої категорії - інструктора кінологічного відділення відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягується до відповідальності за те, що в період з 19 години 24 березня 2024 року до 08 години 25 березня 2024 року ніс службу у якості молодшого прикордонного наряду у прикордонному наряді «Контрольний пост» на околиці с. Кроква Дністровського району Чернівецької області. Біля 00 годин 10 хвилин 25 березня 2024 року на напрямку 0041/3 прикордонного знаку на відстані 2500 метрів до державного кордону було затримано автомобіль «Рено трафік» державний номерний знак НОМЕР_1 та затримано водія, який намагався незаконно переправити через державний кордон вісім громадян України. Даний автомобіль рухався по автодорозі Р-63 сполученням м. Чернівці - селище Кельменці, і піддавався перевірці складом прикордонного наряду «Контрольний пост», проте через невиконання в повному обсязі обов?язків прикордонного наряду , в частині огляду транспортного засобу та перевірки осіб, допустив потрапляння порушників державного кордону в межі прикордонної смуги. Головний сержант ОСОБА_1 не здійснив огляд транспортного засобу з метою виявлення порушників, чим порушив вимоги підпункту 3 пункту 11 , розділу 5 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої Наказом МВС №1261 від 19 жовтня 2015 року.

ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що в той час коли до прикордонного наряду «Контрольний пост» приїхав автомобіль «Рено трафік», він проводив огляд автомобіля «Мерседес», що зафіксовано на відеозаписі. Огляд та перевірку автомобіля «Рено трафік», провів старший прикордонного наряду ОСОБА_2 . Старший прикордонного наряду на надав ОСОБА_1 наказу провести огляд автомобіля «Рено трафік» та перевірити документи у водія та пасажирів.

Статтею 172-18 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Пунктами 4, 5 підрозділу 1 розділу «Служба прикордонних нарядів» Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої Наказом МВС №1261 від 19 жовтня 2015 року, передбачено, що старший наряду несе повну відповідальність за охорону визначеної ділянки, точне виконання наказу на охорону державного кордону, дії і дисципліну підпорядкованих йому на період служби прикордонників. Старший наряду зобов`язаний: знати й застосовувати положення документів, які регламентують охорону державного кордону в частині, що його стосується, а також положення цієї Інструкції, організувати службу прикордонного наряду відповідно до одержаного наказу, неухильно стежити за дотриманням складом прикордонного наряду дисципліни та правопорядку, забезпечити готовність до дій і пильне несення служби прикордонним нарядом, постійно здійснювати контроль за діями підпорядкованих йому прикордонників і керувати прикордонним нарядом, організовувати взаємодію всередині наряду та підтримувати її із сусідніми прикордонними нарядами, а також з нарядами (співробітниками, підрозділами) Збройних Сил України, правоохоронних органів, громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, які виконують службові завдання в районі несення служби, підтримувати постійний зв`язок з підрозділом охорони кордону, забезпечувати правильне застосування складом прикордонного наряду зброї, спеціальних засобів, заходів фізичного впливу, використання озброєння, техніки і службових собак, забезпечити точне виконання складом прикордонного наряду заходів маскування і дотримання слідового режиму, постійно піклуватися про життя і здоров`я підпорядкованих йому прикордонників, забезпечити виконання складом прикордонного наряду заходів безпеки під час несення прикордонної служби та поводження зі зброєю.

Пунктом 11 підрозділу 5 розділу «Види прикордонних нарядів» Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України затвердженої Наказом МВС №1261 від 19 жовтня 2015 року, передбачено, що під час виконання завдань контрольний пост зобов`язаний здійснювати перевірку документів у визначеної категорії осіб, які перебувають у транспортному засобі, наявності і дійсності реєстраційних документів на транспортний засіб, огляд транспортних засобів з метою виявлення правопорушників, зброї, боєприпасів, наркотичної речовини, інших підозрілих предметів.

У матеріалах справи відсутні докази, які б спростовували пояснення ОСОБА_1 .

У відповідності зі ст. 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинення, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише при наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, обов`язковими елементами якого є: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона (вина). Відсутність хоча б одного із вказаних елементів виключає склад правопорушення взагалі, а порушена справа підлягає закриттю.

Доказами в справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суддя встановлює наявність чи відсутність правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які установлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків тощо (ч.1 ст. 251 КУпАП), а обов`язок щодо їх (доказів) збирання покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених законом (ч.2 ст. 251, ст. 255 КУпАП).

У матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, що саме внаслідок порушення ОСОБА_1 правил несення прикордонної служби не було здійснено перевірку документів в осіб, які перебували у транспортному засобі, з метою виявлення правопорушників.

При цьому враховується, що безпосередній огляд огляд та перевірку автомобіля «Рено трафік», в якому в подальшому було виявлено осіб, які намагалися незаконно перетнути державний кордон, провів старший прикордонного наряду ОСОБА_3 .

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-18 КУпАП - закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Чернівецького апеляційного суду через Кельменецький районний суд.

Суддя: