Справа № 372/1336/24
Провадження 3-458/24
ухвала

Іменем України

26 березня 2024 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Висоцька Г.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Обухівського РУП ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, РНОКПП НОМЕР_1 , за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 10.03.2024 серії ААД №02005, 10.03.2024 об 11:00 год. в с. В.Дмитровичі по вул. Київська 30, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Volkswagen д.н.з. НОМЕР_2 перед зміною напрямку руху, не переконався, що це буде безпечно і не створить перешкод або небезпеку іншим учасникам руху, внаслідок чого відбулося зіткнення з автомобілем Mitsubishi L 200 д.н.з. НОМЕР_3 . Внаслідок ДТП транспортним засобам завдано механічних ушкоджень з матеріальними збитками. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 10.1 ПДР України, відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнав, а також зазначив, що на вказаному відрізку дороги протягом останніх місяців відбулось 5-6 дорожньо-транспортних пригод. В зв`язку із тим, що на даній ділянці дороги обмежена оглядовість через поворот, водії, які рухаються по даній ділянці дороги після виїзду за повороту не встигають вжити дій для зменшення швидкості руху для уникнення зіткнення із припаркованими транспортними засобами або тими, які намагаються здійснити поворот/розворот, що має наслідком вчинення ДТП. На думку ОСОБА_1 вказана ділянка повинна бути оснащена «лежачими поліцейськими» задля профілактування ДТП.

Статтею 19 Закону України "Про автомобільні дороги" встановлено, що основними обов`язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306 затверджено Правила дорожнього руху (далі - Правила).

Пунктом 8.1 Правил встановлено, що регулювання дорожнього руху здійснюється за допомогою дорожніх знаків, дорожньої розмітки, дорожнього обладнання, світлофорів, а також регулювальниками.

Відповідно п. 8.6 Правил дорожнє обладнання застосовується як допоміжний засіб регулювання дорожнього руху, зокрема, пристрої примусового зниження швидкості транспортних засобів.

Пунктом 1 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 року № 198, (далі - Єдині правила) встановлено, що Єдині правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони поширюються на автомобільні (позаміські) дороги, міські вулиці і дороги загального користування, залізничні переїзди (далі - дорожні об`єкти) в межах смуги їх відчуження та червоних ліній і є обов`язковими для їх власників або уповноважених ними органів, організацій, що здійснюють ремонт і утримання дорожніх об`єктів (далі - дорожньо-експлуатаційні організації) і користувачів.

Згідно п. 2 Єдиних правил визначено, що ремонт і утримання дорожніх об`єктів (крім залізничних переїздів), що перебувають у загальнодержавній власності, здійснюється дорожньо-експлуатаційними організаціями, які належать до сфери управління Укравтодору, а тих, що перебувають у комунальній власності, - відповідними комунальними дорожньо-експлуатаційними організаціями.

Відповідно до п. 5.8 розділу 5 ДСТУ 4123-2006 (Державні стандарти України) - "Схеми розміщення елементів примусового зниження швидкості підлягають обов`язковому погодженню в установленому порядку".

Для встановлення лежачого поліцейського чи дорожнього знаку потребує погодження із відповідними структурами.

У місцях, що передують ділянкам доріг, де застосовують елементи примусового зниження швидкості, треба встановлювати дорожні знаки 3.29 «Обмеження максимальної швидкості».

Враховуючи, що питання винесення окремої ухвали не врегульовано нормами діючого КУпАП в даному конкретному випадку, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону, керуючись нормами ЦПК України, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

За вказаних обставин, суд вважає необхідним для вирішення питання щодо вжиття заходів реагування до осіб, уповноважених на встановлення обмежувачів швидкості та усунення в подальшому подібних порушень довести викладені вище обставини до відома начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області шляхом винесення окремої ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст. 7, 245, 282 КУпАП, ст.262 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Обставини, викладені в даній окремій ухвалі, довести до відома Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області для вжиття заходів реагування в межах повноважень з метою недопущення в подальшому зазначених порушень норм законодавства.

Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи повідомити Обухівський районний суд Київської області в місячний строк з дня отримання копії ухвали та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів реагування, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність визначену ст. 185-6 КУпАП України.

Копію даної ухвали направити Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 11A, ) для виконання.

Окрема ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Обухівський районний суд Київської області до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.В.Висоцька