Провадження № 3/243/110/2024
Справа № 243/7087/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2024 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Агеєва О. В. розглянувши матеріали, які надійшли із Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Донецькій області, у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженця м. Миколаївка Донецької області, громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИЛА:

16 жовтня 2023 року о 16 год. 30 хв. ОСОБА_1 здійснив незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «павуком» в річці Казений Торець поблизу с. Райгородок Краматорського району Донецької області, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив ст. 521 Закону України «Про тваринний світ», п. 1 п. 1. р. IV «Правил любительського і спортивного рибальства» за що передбачена відповідальність згідно ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

27 жовтня 20235 року 15 год.00 хв. ОСОБА_1 здійснив незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «павуком» в річці Сіверський Донецьк біля с. Стародубівка Краматорського району Донецької області, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив ст. 521 Закону України «Про тваринний світ», п. 1 п. 2. р. IV «Правил любительського і спортивного рибальства» за що передбачена відповідальність згідно ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

01 листопада 2023 року о 16 год. 00 хв. ОСОБА_1 здійснив незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «павуком» в річці Сіверський Донецьк поблизу с. Стародубівка Краматорського району Донецької області, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив ст. 521 Закону України «Про тваринний світ», п. 1 п. 1. р. IV «Правил любительського і спортивного рибальства» за що передбачена відповідальність згідно ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

09 листопада 2023 року о 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 ловив риби в річці Сіверський Донецьк в районі с. Стародубівка забороненим знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив вимоги п. 9 п. 1. р. IV «Правил любительського і спортивного рибальства», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

20 листопада 2023 року о 12 год. 30 хв. ОСОБА_1 здійснив незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «павуком» в річці Сіверський Донецьк поблизу с. Стародубівка Краматорського району Донецької області, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив ст. 521 Закону України «Про тваринний світ», п. 1 п. 1. р. IV «Правил любительського і спортивного рибальства» за що передбачена відповідальність згідно ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неприбуття суду не повідомив, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, а саме: шляхом надіслання судового виклику за допомогою смс повідомлення. Крім того, слід зазначити, що ОСОБА_1 був обізнаний про те, що відносно нього співробітниками Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Донецькій області був складений адміністративний протокол, та, що справа про адміністративне правопорушення буде розглядатися Слов`янським міськрайонним судом Донецької області, що засвідчено його особистим підписом в протоколі про адміністративне правопорушення, проте, не вживав заходів, щоб дізнатись про стан відомого йому судового провадження, в якому він є особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Так, у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року Європейський Суд з прав людини наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

Окрім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, враховуючи безпідставне умисне затягування правопорушником справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Стаття 268 КУпАП не містить заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за ст. 85 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

За таких обставин суддя приходить до переконання про можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення у відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Адміністративним порушенням відповідно до ч. 4 ст. 85 КУпАП визнається грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Згідно п. 1 п. 2. розділу IV «Правил любительського і спортивного рибальства» забороняється добування (вилов) такими способами як багріння.

Згідно п. 9 п. 1. розділу IV «Правил любительського і спортивного рибальства» забороняється добування (вилов) такими способами як підсакою діаметром більше 100 см або «хваткою» («павуком») розмір яких перевищує 1?1 м із кроком вічка сіткового полотна більше 10 мм для добування (вилову) раків, живця та принад.

Провина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85 КУпАП, повністю доведена та підтверджується матеріалами справи, а саме:

протоколом про адміністративне правопорушення № 004991 від 09 листопада 2023 року, відповідно до якого 09 листопада 2023 року о 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 ловив риби в річці Сіверський Донецьк в районі с. Стародубівка забороненим знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив вимоги п. 9 п. 1. р. IV «Правил любительського і спортивного рибальства», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. ОСОБА_1 власноруч в протоколі зазначив, що 09 листопада 2023 р ловив риби в річці Сіверський Донецьк в районі с. Стародубівка забороненим знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав, рибу не впіймав, що підтвердив своїм підписом;

протоколом про адміністративне правопорушення № 004984 від 27 жовтня 2023 року, відповідно до якого 27 жовтня 20235 року 15 год.00 хв. ОСОБА_1 здійснив незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «павуком» в річці Сіверський Донецьк біля с. Стародубівка Краматорського району Донецької області, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив ст. 521 Закону України «Про тваринний світ», п. 1 п. 2. р. IV «Правил любительського і спортивного рибальства» за що передбачена відповідальність згідно ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. ОСОБА_1 власноруч в протоколі зазначив, що 27 жовтня 2023 р ловив риби в річці Сіверський Донецьк в районі с. Стародубівка забороненим знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав, рибу не впіймав, що підтвердив своїм підписом;

протоколом про адміністративне правопорушення № 005026 від 20 листопада 2023 року, відповідно до якого 20 листопада 2023 року о 12 год. 30 хв. ОСОБА_1 здійснив незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «павуком» в річці Сіверський Донецьк поблизу с. Стародубівка Краматорського району Донецької області, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив ст. 521 Закону України «Про тваринний світ», п. 1 п. 1. р. IV «Правил любительського і спортивного рибальства» за що передбачена відповідальність згідно ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. ОСОБА_1 власноруч в протоколі зазначив, що 20 листопада 2023 року ловив риби в річці Сіверський Донецьк в районі с. Стародубівка забороненим знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав, рибу не впіймав, що підтвердив своїм підписом;

протоколом про адміністративне правопорушення № 005017 від 01 листопада 2023 року, відповідно до якого 01 листопада 2023 року о 16 год. 00 хв. ОСОБА_1 здійснив незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «павуком» в річці Сіверський Донецьк поблизу с. Стародубівка Краматорського району Донецької області, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив ст. 521 Закону України «Про тваринний світ», п. 1 п. 1. р. IV «Правил любительського і спортивного рибальства» за що передбачена відповідальність згідно ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. ОСОБА_1 власноруч в протоколі зазначив, що 01 листопада 2023 року ловив риби в річці Сіверський Донецьк в районі с. Стародубівка забороненим знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав, рибу не впіймав, що підтвердив своїм підписом;

протоколом про адміністративне правопорушення № 004981 від 16 жовтня 2023 року, відповідно до якого 16 жовтня 2023 року о 16 год. 30 хв. ОСОБА_1 здійснив незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «павуком» в річці Казений Торець поблизу с. Райгородок Краматорського району Донецької області, рибу не впіймав. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив ст. 521 Закону України «Про тваринний світ», п. 1 п. 1. р. IV «Правил любительського і спортивного рибальства» за що передбачена відповідальність згідно ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. ОСОБА_1 власноруч в протоколі зазначив, що 16 жовтня 2023 року ловив риби в річці Казений Торець в районі с. Райгородок забороненим знаряддям лову «павуком», рибу не впіймав, рибу не впіймав, що підтвердив своїм підписом;

описом-оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів вилучених у порушника, та квитанцією № 217 про отримання речей і документів, вилучених. під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, згідно із якими у ОСОБА_1 було вилучено заборонене знаряддя лову павук 2х2 м. ? 50 мм. в кількості 1 шт;

описом-оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів вилучених у порушника, та квитанцією № 225 про отримання речей і документів, вилучених. під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, згідно із якими у ОСОБА_1 було вилучено заборонене знаряддя лову павук 2х2 м. ? 25 мм. в кількості 1 шт;

описом-оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів вилучених у порушника, та квитанцією № 214 про отримання речей і документів, вилучених. під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, згідно із якими у ОСОБА_1 було вилучено заборонене знаряддя лову павук - 2х2 м. ? 25 мм. в кількості 1 шт;

описом-оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів вилучених у порушника, та квитанцією № 212 про отримання речей і документів, вилучених. під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, згідно із якими у ОСОБА_1 було вилучено заборонене знаряддя лову павук 1,7х1,7 м. ? 20 мм. в кількості 1 шт;

описом-оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів вилучених у порушника, та квитанцією № 222 про отримання речей і документів, вилучених. під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, згідно із якими у ОСОБА_1 було вилучено заборонене знаряддя лову павук 2х2 м. ? 25 мм. в кількості 1 шт;

На підставі ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Оцінивши наведені докази в їх сукупності, суд приходить до переконання про наявність в діях ОСОБА_1 адміністративних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 85 КУпАП, та доведеність його вини, однак враховуючи обставини вчиненого, особу порушника, який раніше до адмінвідповідальності не притягувався, що будь-яких негативних наслідків не настало, шкоду не заподіяно, а також те, що ОСОБА_1 визнав свою провину, суд приходить до висновку про можливість в даному випадку звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 4 ст. 85 КУпАП у зв`язку із малозначністю вчиненого, обмежившись усним зауваженням.

Згідно із вимогами ст. 283 КУпАП, постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, у зв`язку наведеним, вилучене у ОСОБА_1 знаряддя лову павук 2х2 м. ? 50 мм. в кількості 1 шт., який зберігається за квитанцією №217, 2х2 м. ? 25 мм. в кількості 1 шт, який зберігається за квитанцією №225, знаряддя лову павук - 2х2 м. ? 25 мм. в кількості 1 шт., який зберігається за квитанцією №214, 1,7х1,7 м. ? 20 мм. в кількості 1 шт, який зберігається за квитанцією №212, знаряддя лову павук 2х2 м. ? 25 мм. в кількості 1 шт., який зберігається за квитанцією №222 слід конфіскувати.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення не підлягає стягненню відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП, оскільки судом порушника звільнено від адміністративної відповідальності.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 22, 85, 279-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 4 ст. 85 КУпАП, у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення та оголосити йому за ст. 22 КУпАП усне зауваження, з конфіскацієюзнарядь і засобів вчинення правопорушення, а саме: «знаряддя лову павук 2х2 м. ? 50 мм. в кількості 1 шт., який зберігається за квитанцією №217, 2х2 м. ? 25 мм. в кількості 1 шт, який зберігається за квитанцією №225, знаряддя лову павук - 2х2 м. ? 25 мм. в кількості 1 шт., який зберігається за квитанцією №214, 1,7х1,7 м. ? 20 мм. в кількості 1 шт, який зберігається за квитанцією №212, знаряддя лову павук 2х2 м. ? 25 мм. в кількості 1 шт., який зберігається за квитанцією №222, в Управлінні Державного агентства меліорації та рибного господарства у Донецькій області.

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП - провадженням закрити.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області Олена Володимирівна Агеєва