П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1908/23

3/338/13/24

09 січня 2024 року селище Богородчани

Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Решетов В. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , громадянку України, за ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а но в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №3327 від 01.12. 2023 р., ОСОБА_1 , 29.11.2023 року біля 14-15 год. в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому по АДРЕСА_2 , належного ФОП ОСОБА_1 , порушила встановлений законом порядок проведення розрахунків у сфері торгівлі, а саме: видача розрахункових документів не встановленої форми та змісту на повну суму проведених операції, чим порушено вимоги п.п. 2 ст. 3 Закону України "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06 липня 1995 року зі змінами та доповненнями.

Вказаними діями вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання призначене на 09.01.2024р. не з`явилася та не повідомила про причини своєї неявки, хоча була належним чином повідомлена про час та місце судового засідання.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, суду надані наступні матеріалами справи, зокрема:

- протокол №3327 про адміністративне правопорушення від 01 грудня 2023 р., відповідно до якого ОСОБА_1 , 29.11.2023 року біля 14-15 год. в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому по АДРЕСА_2 , належного ФОП ОСОБА_1 , порушила встановлений законом порядок проведення розрахунків у сфері торгівлі, а саме: видача розрахункових документів не встановленої форми та змісту, чим порушено вимоги п.п. 2 ст. 3 Закону України "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06 липня 1995 року зі змінами та доповненнями (а.с. 2);

- акт (довідки) фактичної перевірки № 506/09-19-09-01/ магазину, розташованого по АДРЕСА_2 , належного ФОП ОСОБА_1 від 01 грудня 2023 року (а.с. 3 - 6).

Дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП не знайшла свого підтвердження належними та достатніми доказами, а тому справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП виходячи з такого.

Положеннями ч.1 ст.155-1 КУпАП визначено адміністративну відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП можуть бути особи, які відповідно до своїх функціональних обов`язків здійснюють розрахункові операції, а також посадові особи, до компетенції яких належить організація здійснення розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 видала розрахункові документи не встановленої форми та змісту на повну суму проведених операції, на підтвердження чого до протоколу долучено акт фактичної перевірки від 01.12.2023 р.. Згідно з відомостями, що містяться у даному акті, зазначено про наявність додатків до нього, а саме: чек покупки, пояснення та додатки №1,2, однак до матеріалів справи вони всі не долучені, а тому суд позбавлений можливості дослідити їх та надати їм оцінку. Крім відсутності копій первинних документів, протокол та акт не містить відомостей в чому саме полягає суперечність виданих розрахункових документів встановленій формі та зімсту.

Акт перевірки не є повним, достовірним та належним доказом провини ОСОБА_1 та зважаючи на те, що він складений заінтересованою у розгляді справи особою та не підтверджується будь-якими доказами, не може бути взятий судом до уваги.

Матеріли перевірки не містять зафіксованого факту реалізації товару, документів про облік та походження яких не було надано під час перевірки.

Зважаючи на викладене, долучені до справи документи не містять достатніх доказів, які б підтверджували вказані у протоколі про адміністративне правопорушення відомості, тому вина ОСОБА_1 визнається недоведеною.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

Державні органи не мають права перекладати обов`язок доказування невинуватості на особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення. Вимагання від особи представлення доказів на свій захист і спростування протоколу, є неприпустимим в розумінні принципу презумпції невинуватості, закріпленому в ст.62 Конституції України.

Відповідно до ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

При цьому суд зобов`язаний розглядати справу в межах тверджень про вчинення адміністративного правопорушення, вказаних стосовно особи у протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

За викладених обставин, оскільки суть та обов`язкові ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, належно не викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, а обставини, які підлягають доказуванню у цій справі, про які зазначено раніше, не доведені, суд вважає вину ОСОБА_1 не доведеною достатніми та беззаперечними доказами, а тому провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п.1 ст.247, п.3 ч.1 та ч.2 ст.284 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.155-1, ст.ст.265, 283, 284, 285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1ст. 155-1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю у її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.В. Решетов