Справа № 367/8367/23
Провадження №3-в/367/3/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 березня 2024 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Третяк Я.М., розглянувши подання фахівця Бучанського районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Волошина А.В., погоджене начальником відділу пробації Вдовенко М., відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про розгляд питання щодо заміни адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 23.10.2023 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173, 185 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин та стягнуто судовий збір.

Вказана постанова була направлена на виконання до Бучанського РВ №2 філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області.

20.02.2023 до Ірпінського міського суду Київської області надійшло подання фахівця Бучанського районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області Волошина А.В. про вирішення питання заміни ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

В обґрунтування поданого подання фахівець органу пробації вказував на те, що 24.01.2024 в ході телефонної розмови ОСОБА_1 повідомив, що не має можливості відпрацювати накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт, оскільки він працює та ризикує втратити роботу, тому просив Бучанський районний відділ № 2 направити матеріали відносно нього до суду для заміни громадських робіт на штраф.

Враховуючи викладене фахівець органу пробації просив замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді громадських робіт штрафом з розрахунку чотири години невідбутих покарань дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Особа, відносно якої розглядається подання ОСОБА_1 , у судове засідання не з`явився, про місце, день та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Представник Бучанського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, його неявка у судове засідання не перешкоджає проведенню судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, суд приходить до таких висновків.

Згідно до ч. 2 ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ч. 1 ст. 321-4 КУпАП разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Відповідно до частини другої цієї статті заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

Відповідно до п. 3.24 «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 КУпАП, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 19).

Відповідно до ч.1 ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Згідно ч. 2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

При цьому відповідно до вимог частини третьої цієї статті заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Судом встановлено, що 23 жовтня 2023 року Ірпінським міським судом Київської області було винесено постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173, 185 КУпАП у вигляді 40 (сорока) годин громадських робіт.

Згідно з пунктом 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено пунктом 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до частини 3 статті 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до статті 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Проте, в поданні органу пробації не наведено належного обґрунтування заміни громадських робіт та не надано належних доказів на підтвердження неможливості ОСОБА_1 з інших поважних причин відбувати громадські роботи.

Крім того, можливість сплатити штраф ОСОБА_1 не доведена, що ставить під сумнівність ефективність заміни громадських робіт на матеріальне стягнення у вигляді штрафу.

З огляду на викладене, підстав для заміни адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф не вбачається, подання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст. ст. 173-2 ч.2, 304, 321-4 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання фахівця Бучанського районного відділу №2 філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Волошина А.В. - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду області через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Я.М.Третяк