Справа № 644/184/24
Провадження № 3/644/423/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 березня 2024 р. м.Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Попова В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, матеріали по якій надійшли з управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності зач. 3 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП

УСТАНОВИВ:

09 січня 2024 року до Орджонікідзевського районного суду м.Харкова надійшли з управління патрульної поліції в Харківській областіДепартаменту патрульної поліції протоколи про адміністративне правопорушення складені у відношенні ОСОБА_1 : протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 603859 від 28.12.2023 (справа № 644/184/24; провадження № 3/644/423/24) за ч. 3 ст. 130 КУпАП; протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 603817 від 28.12.2023 (справа № 644/186/24; провадження № 3/644/424/24) за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Постановою суду від 11 березня 2024 року справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 - справа № 644/184/24; провадження № 3/644/423/24 за ч. 3 ст. 130 КУпАП; справа № 644/186/24; провадження № 3/644/424/24 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, об`єднані в одне провадження; присвоєно єдиний номер справи № 644/184/24; провадження № 3/644/423/24.

ОСОБА_1 28.12.2023 о 09 годині 51 хвилин, рухаючись в м. Харкові по вул. Миру в районі будинку № 74, керував транспортним засобом Audi A6, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: дуже звужені зіниці очей, які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість. Від проходження медичного огляду в медичному закладі КНП ХОР «ОКНЛ» за адресою: м.Харків, вул. Ахієзерів, 18А, на стан наркотичного сп`яніння відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України; правопорушення вчинено особою, яка двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за аналогічне правопорушення.

За вказаним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення від 28.12.2023 серії ААД № 603859 за ч. 3 ст.130 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 28.12.2023 о 09 годині 51 хвилин, рухаючись в м. Харкові по вул. Миру в районі будинку № 74, керував транспортним засобом Audi A6, державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1а ПДР України; вчинено повторно протягом року.

За вказаним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення від 28.12.2023 серії ААД № 603817 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

В протоколах про адміністративні правопорушення зазначено, що свідки не залучались, проводилась відеофіксація на нагрудні камери 475056, 472281.

В судові засідання, призначені на 13.02.2024, 11.03.2024, ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся про день, час та місце судового розгляду належним чином та своєчасно шляхом направлення судової повістки за його місцем реєстрації проживання, які повернулись до суду без вручення з відміткою Укрпошти «адресат відсутній за вказаною адресою», що вважається належним повідомленням та відповідає правовій позиції викладеної в постанові КЦС ВС від 10.05.2023 № 755/17944/18 (61-185св23). Заяв, клопотань тощо до суду не надходило.

Відомості про дати та час судових засідань знаходяться у вільному доступі на офіційному сайті Судової влади за адресою в мережі Інтернет https://court.gov.ua/fair/ та сайті Орджонікідзевського районного суду м. Харкова.

Суд зазначає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності повинна добросовісно використовувати надані їй процесуальні права, не зловживати ними та зобов`язана демонструвати готовність брати участь у судовому розгляді і утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби, передбачені законом, для прискорення процедури слухання.

Крім того, відповідно до позиції Європейського суду з прав людини, що викладена в рішенні посправі «Пономарьов проти України» (Заява №3236/03), «…сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

За таких обставин та враховуючи те, що судом з достатньою мірою вжито всіх заходів для того, щоб ОСОБА_1 мав можливість надати свої аргументи під час публічного слухання цієї справи у суді, і оскільки він був обізнаним про складання щодо нього протоколів про адміністративні правопорушення, викликався до суду, проте не вжив заходів для явки до суду та не поцікавився рухом справ щодо нього, суд приходить до висновку, що по справі наявні всі дані про своєчасне сповіщення ОСОБА_1 про місце і час розгляду справи.

Враховуючи положення ст.268 КУпАП, яка не містить імперативної заборони щодо розгляду справ про адміністративне правопорушення за ст. ст. 126, 130 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у його відсутність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є доказом, в якому містяться фактичні дані про вчинення особою адміністративного правопорушення.

Як вбачається з протоколів про адміністративне правопорушення: серії ААД № 603859 від 28.12.2023 та серії ААД № 603817 від 28.12.2023, в них наявні всі відомості, передбачені ч.1 ст.256 КУпАП.

Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП,підтверджується матеріалами по справі про адміністративне правопорушення:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 603859, складеним у відношенні ОСОБА_1 28.12.2023уповноваженою державою особою, згідно якого останній, рухаючись в м. Харкові по вул. Миру в районі будинку № 74, керував транспортним засобом Audi A6, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: дуже звужені зіниці очей, які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість. Від проходження медичного огляду в медичному закладі КНП ХОР «ОКНЛ» за адресою: м.Харків, вул. Ахієзерів, 18А, на стан наркотичного сп`яніння відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України; правопорушення вчинено особою, яка двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за аналогічне правопорушення;

- направленням водія ОСОБА_1 на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до закладу охорони здоров`я КНП ХОР «ОКНЛ» за адресою: м.Харків, вул. Ахієзерів, 18А від 28.12.2023;

- довідкою про повторність інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП лейтенанта поліції Тарасенка В., з якої вбачається, що згідно даних інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 25.08.2023 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 030829 за порушення вимог п. 2.5 ПДР; постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 27.09.2023 (справа № 641/5617/23) ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП із накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000 грн із позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Крім того, 07.07.2023 у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 300299 за порушення вимог п. 2.9а ПДР; постановою Київського районного суду м. Харкова від 02.10.2023 (справа № 953/6801/23) ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП із накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000 грн із позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік;

- копією постанови Київського районного суду м. Харкова від 02.10.2023 (справа № 953/6801/23; провадження № 3/953/2688/23), згідно якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 17 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік за правопорушення, яке було вчинено 07.07.2023;

- копією постанови Комінтернівського районного суду м. Харкова від 02.10.2023 (справа № 641/5617/23; провадження № 3/641/2634/23), згідно якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 17 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік за правопорушення, яке було вчинено 25.08.2023;

- рапортом інспектора взводу 1 роти 4 батальйону 1 УПП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Сергієнка О.Ю., з якого вбачається, що 28.12.2023 екіпажом 4103 згідно п. 3 ст. 35 Закону України «Про Національну поліцію» був зупинений транспортний засіб Audi A6, державний номерний знак НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_1 . У водія були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння. Водій ОСОБА_1 від проходження огляду у КНП ХОР ОКНЛ відмовився. На водія був складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 603859 за ч. 3 ст. 130 КУпАП; водія відсторонено від керування транспортним засобом;

- відеозаписом з подією за участю ОСОБА_1 .

Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП,підтверджується матеріалами по справі про адміністративне правопорушення:

- протоколом серії ААД № 603817 від 28.12.2023 про адміністративне правопорушення, згідно якого ОСОБА_1 28.12.2023 о 09 годині 51 хвилин, рухаючись в м. Харкові по вул. Миру в районі будинку № 74, керував транспортним засобом Audi A6, державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1а ПДР України; вчинено повторно протягом року;

- довідкою про повторність інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП лейтенанта поліції Тарасенка В., згідно даних інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , складались адміністративні матеріали, а саме: постановою Київського районного суду м. Харкова від 02.10.2023 (справа № 953/6801/23) ОСОБА_1 був позбавлений права керування транспортними засобами строком на один рік. Крім того, 28.10.2023 у відношенні ОСОБА_1 винесена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі за ч. 4 ст. 126 КУпАП, серії БАД № 377174 за порушення вимог п. 2.1а ПДР з накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400 грн; постанова набрала законної сили;

- копією постанови серії БАД № 377174, згідно якої ОСОБА_1 28.10.2023 о 15 годині 45 хвилин в м. Харків на стаціонарному блок-пості поряд із будинком № 184Б по вул. Сіверська, керував транспортним засобом Volkswagen, державний номерний знак НОМЕР_3 будучи позбавленим права керування транспортним засобом терміном на один рік згідно постанови Київського районного суду м.Харкова від 02.10.2023 справа № 953/6801/23, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП; накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400 грн;

- копією постанови Київського районного суду м. Харкова від 02.10.2023 (справа № 953/6801/23; провадження № 3/953/2688/23), згідно якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 17 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік за правопорушення, яке було вчинено 07.07.2023;

- рапортом інспектора взводу 1 роти 4 батальйону 1 УПП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Місюна М. В., з якого вбачається, що 28.12.2023 під час патрулювання Індустріального району м.Харкова у складі екіпажу Купол-4103, згідно п. 3 ст. 35 Закону України «Про Національну поліцію», був зупинений транспортний засіб Audi A6, державний номерний знак НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_1 . В ході перевірки документів, було встановлено, що ОСОБА_1 був позбавлений права керування транспортними засобами та правопорушення вчинено повторно протягом року. На водія був складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 603817 за ч. 5 ст. 126 КУпАП; водія відсторонено від керування транспортним засобом;

- відеозаписом з подією за участю ОСОБА_1 .

Як вбачається з довідки інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП лейтенанта поліції Тарасенка В., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно облікових баз даних ІПНП отримував посвідчення серії НОМЕР_4 від 13.03.2018.

Як вбачається з протоколу серії ААД № 603859 від 28.12.2023 та протоколу серії ААД № 603817 від 28.12.2023 складених у відношенні ОСОБА_1 , останній заперечень, зауважень щодо невідповідності внесених до протоколів даних не заявляв, від пояснень та підпису відмовився.

Матеріали справи не містять доказів того, що до ОСОБА_1 зі сторони працівників поліції було необ`єктивне ставлення. Ніяких доказів про порушення законодавства працівниками поліції (висновок службового розслідування, оскарження дій, рішення суду, тощо) суду не надано.

Матеріали справи не містять доказів про порушення поліцейськими законодавства при складанні протоколів про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , поліцейськими дотримано вимоги ч. 2 ст.251, ст. ст.256, 268 КУпАП.

Протоколи про адміністративне правопорушення та відеозаписи не містять істотних розбіжностей, а інші матеріали справи в їх сукупності підтверджують фактичні обставини справи.

Порядок проходження огляду на стан сп`яніння встановлений ст. 266 КУпАП, а також затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року «Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» та «Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затверджену спільним наказом МВС та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року.

Пунктом 12 глави ІІ діючої Інструкції

про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015, встановлено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу І цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

З врахуванням викладеного протоколи про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 : серії ААД № 603859 від 28.12.2023 та серії ААД № 603817 від 28.12.2023 складені в установленому законом порядку, що відповідає вимогам ст. ст. 254, 256 КУпАП.

Зібрані у справі про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 докази суд визнає належними, допустимими та такими, що відповідають вимогам ст. 251 КУпАП.

Законодавець саме з метою забезпечення безпеки дорожнього руху, життя та здоров`я його учасників, поклав на водіїв транспортних засобів додаткові обов`язки, зокрема пройти на вимогу працівника поліції в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

В п. 1.9 ПДР України встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Згідно п.2.5 ПДР Україниводій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 3 ст.130 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції...

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 603859 від 28.12.2023 у відношенні ОСОБА_1 складений саме за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, який двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно п.2.1 "а" ПДР України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинено повторно протягом року.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 603817 від 28.12.2023 у відношенні ОСОБА_1 складений саме за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року.

На підставі викладеного, оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні склади адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Частиною другою статті 36 КУпАП встановлено, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

За наведених обставин, суд при вирішенні питання про накладення стягнення за допущені адміністративні правопорушення, враховуючи особу ОСОБА_1 , характер вчинених правопорушень та ступінь його суспільної небезпеки, вчинені повторно протягом року, що дані правопорушення являються грубим порушенням правил дорожнього руху та становлять реальну небезпеку учасникам дорожнього руху, загрожує їх життю, здоров`ю, тяжкість ймовірних наслідків, приходить до висновку, що адміністративне стягнення на ОСОБА_1 слід накласти з додержанням вимог статті 33 КУпАП, із застосуванням ч.2 ст.36 КУпАП, в межах санкції частини 3 статті 130 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності ОСОБА_1 .

Згідно положень ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 283-285 КУпАП

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 130 КУпАП та ч. 5 ст. 126 КУпАП та накласти на нього адміністративні стягнення:

- за ч. 3 ст. 130 КУпАП у виді штрафу у розмірі трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь держави у розмірі 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) грн 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника;

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років без вилучення транспортного засобу.

Відповідно до положень частини 2 статті 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стягнення за більш серйозне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, у виді штрафу у розмірі трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь держави (отримувач коштів ГУК у Харківській області; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0020001; код класифікації доходів бюджету 21081300) у розмірі 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) грн 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі Державної Судової Адміністрації України (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача- Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106 у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-ти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя В. О. Попова