Єдиний унікальний номер 728/496/24
Номер провадження 3/728/286/24
П О С Т А Н О В А
07 березня 2024 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді Глушко О.І., при секретарі Коваленко В.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , працюючого трактористом АФ ім. Шевченка с. Григорівка, одруженого, утриманців не маючого,
за ч. 1 ст.173-2 КУпАП,-
В С Т А Н О В И Л А:
Поліцейським СРПП ВП № 1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області Ровним А.О. складено протокол відносно ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч.1 КУпАП, зі змісту якого вбачається, що 11.02.2024 року близько 23 год 00 хв ОСОБА_1 , за місцем свого проживання в АДРЕСА_2 , вчинив домашнє насильство відносно свого сина ОСОБА_2 , чим могла бути завдана психічна шкода здоров`ю ОСОБА_2 .
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що між ним та сином виникла сварка, оскільки останній перебував в стані алкогольного сп`яніння.
Дослідивши матеріали справи,суд дійшов наступного висновку.
Відповідальність за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП настає, зокрема, за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП полягає в умисному вчиненні будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів.
Відповідно до положень ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно з постановою судді Бахмацького районного суду від 14.02.2024 року вищевказані адміністративні матеріали повернуто для доопрацювання, оскільки, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі не було зазначено які саме умисні дії психологічного характеру вчинив ОСОБА_1 відносно сина, які вказують на наявність домашнього насильства (не розкрито об`єктивну сторону правопорушення). Також звернуто увагу, що відповідальність за ч.1 ст. 173-2 КУпАП настає у разі, якщо внаслідок вчинення домашнього насильства могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а не психічна шкода здоров`ю, як зазначено в протоколі.
21.02.2024 року вказані матеріали повторно надійшли до суду, однак вищевказані недоліки у протоколі не усунуто.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення відповідно до вимог КУпАП. При цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конктретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, виходячи з загальних засад судочинства, визначених у ст. 129 Конституції України.
Згідно ч.ч. 2,3 ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Усі суміви щодо доведеності вини особи, тлумачаться на її користь.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адмінстративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
За приписами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Фабула, зазначена в протоколі, не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП та не відповідає диспозиції ч.1 ст. 173-2 КУпАП.
Таким чином, дії ОСОБА_2 , викладені у протоколі, не утворюють складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Виходячи з вищевикладеного, враховуючи, що суд в межах своїх повноважень позбавлений можливості самостійно виписувати фабулу правопорушення, яка буде суттєво відрізнятися від фабули, виписаної в протоколі та збирати докази, провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 173-2 ч.1, 247 ч. 1 п.1, 283, 284, 294 КУпАП, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч.1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.І. Глушко