ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2024 року

м. Хмельницький

Справа № 688/4467/23

Провадження № 33/4820/112/24

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду Барчук В.М., з участю секретаря Забєліної І.А., захисника Лужняка Ю.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому апеляційну скаргу адвоката Лужняка Юрія Григоровича в інтересах особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на постанову Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 18 грудня 2023 року,-

в с т а н о в и в:

Постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 18 грудня 2023 року

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Шепетівка Хмельницької області, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , з професійно-технічною освітою, неодруженого, солдата, слюсаря дільниці регламенту та ремонту артилерійського цеху військової частини НОМЕР_1 ( військовий квиток НОМЕР_2 , виданий 05 жовтня 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ),

визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення і застосовано до нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп. судового збору.

За постановою суду, 15 жовтня 2023 року о 18 год 00 хв солдат ОСОБА_1 з`явився на території військової частини НОМЕР_1 в умовах особливого періоду (під час воєнного стану) у нетверезому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Не погоджуючись з постановою суду адвокат Лужняк Ю.Г. в інтересах ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Шепетівського міськрайонного суду від 18 грудня 2023 року та закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Вказує, що судом неповно з`ясовані обставини справи, не надано належної оцінки доказам, наявним в матеріалах справи, неправильно застосовані норми матеріального права, порушено норми процесуального права.

Огляд військовослужбовця ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння був проведений з порушенням вимог ст.266-1 КУпАП, оскільки не було проведено його огляду на місці у військовій частині, що має передувати направленню особи на огляд до медичного закладу.

Крім того, у направленні для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у медичному закладі не зазначено час, коли особу направили на огляд, що ставить під сумнів той факт, що освідування ОСОБА_1 проведено протягом двох годин.

Суд не дав належної оцінки поясненням ОСОБА_1 , який вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-20 КУпАП не визнав та вказав, що 15.10.2023 він не перебував на військовій службі. У військовій частині його не освідували на стан алкогольного сп`яніння, а був направлений для проходження огляду в лікарню. Супроводжували його командир та фельдшер, в присутності яких проводився огляд. Визнав, що перебуваючи вдома, він вживав спиртне з товаришем, який приїхав з фронту, проте в цей день на військовій службі не перебував.

Судом порушені вимоги ст.280 КУпАП.

Матеріали справи не містять жодного належного та допустимого доказу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП. Наявні в матеріалах справи докази складені з грубим порушенням вимог КУпАП.

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засіданні апеляційного суду не з`явився, про час, місце та день розгляду справи повідомлений належним чином

Заслухавши пояснення адвоката Лужняка Ю.Г. на підтримання доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Висновок суду про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, при наведених у постанові обставинах, відповідає матеріалам справи, ґрунтується на наявних у ній доказах.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.280 КУпАП).

При розгляді справи суд першої інстанції вказаних вимог закону дотримався.

Як вбачається з протоколу від 23.10.2023 серії А2007 № 4 про військове адміністративне правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП 15 жовтня 2023 року о 18 год 00 хв солдат ОСОБА_1 з`явився на території військової частини НОМЕР_1 в умовах особливого періоду (під час воєнного стану) у нетверезому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП підтверджується:

- протоколом від 23.10.2023 серії А2007 № 4 про військове адміністративне правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП, у якому викладені обставини вчиненого правопорушення;

-направленням на медичний огляд з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції в КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» №19/30/Є405 від 15 жовтня 2023 року, згідно якого у зв`язку з виявленими ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з ротової порожнини, солдат ОСОБА_1 був направлений на медичний огляд;

-актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції за №30 та висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, виданих лікарем КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_2 , відповідно до яких на час освідування 15 жовтня 2023 року о 18 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, стан сп`яніння визначений за допомогою приладу «Алкофор 307», з результатом 1,73 ‰.

-наказом командира військової частини НОМЕР_1 №955 від 15 жовтня 2023 року «Про призначеня службового розслідування по факту перебування солдата ОСОБА_1 на військовій службі з ознаками алкогольного сп`яніння» на підставі рапорту ОСОБА_3 від 15 жовтня 2023 року, відповідно до якого солдат ОСОБА_1 о 18 год 15 жовтня 2023 року при оголошенні загального збору артилерійського цеху з`явився на шикуванні з ознаками алкогольного сп`яніння;

-Актом службового розслідування №6535 від 21 жовтня 2023 року, згідно якого за порушення вимог ст. 4 Дисциплінарного Статуту ЗСУ та ст. 13 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, наказу МОУ від 30 квітня 2017 року №233 «Про заходи щодо попередження пияцтва у Збройних Силах України» та ч.3 ст. 172-20 КУпАП щодо виконання солдатом ОСОБА_1 обов`язків військової служби в стані алкогольного сп`яніння, запропоновано притягнути ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та накласти дисциплінарне стягнення «сувора догана»; за порушення вимог ч. 3 ст. 172-20 КУпАП - скласти адміністративний протокол та притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за перебування на території військової частини НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння;

-витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 за №173 від 22 жовтня 2023 року, згідно якого ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідності та накладено дисциплінарне стягнення сувора догана.

-військовим квитком серії НОМЕР_2 , виданим 05 жовтня 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , за яким встановлено, що ОСОБА_1 є солдатом та перебуває на військовій службі за призовом під час мобілізації, на особливий період у військовій частині НОМЕР_1 на посаді слюсаря дільниці регламенту та ремонту артилерійського цеху.

-поясненнями свідка ОСОБА_3 , який в судовому засіданні суду першої інстанції пояснив, що є безпосереднім командиром ОСОБА_1 15 жовтня 2023 року брат ОСОБА_1 - ОСОБА_4 , який на той час також проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 , самовільно залишив місце служби. Оскільки це був третій випадок, він викликав ОСОБА_1 у військову частину, щоб останній сприяв у пошуку його брата ОСОБА_4 . Виявивши, що ОСОБА_1 має ознаки алкогольного сп`яніння, він подав відповідний рапорт, фельдшер частини видав направлення на огляд до КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня». В подальшому він разом з фельдшером ОСОБА_5 супроводжували ОСОБА_1 до лікарні та були присутні під час його огляду на стан сп`яніння. Зазначив, що під час воєнного стану військовослужбовці ЗСУ є такими, що перебувають на військовій службі цілодобово на весь період перебування на військовій службі. Вказав, що після виявлення ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння та направлення його для проведення огляду у закладі охорони здоров`я, він оголосив загальний збір артилерійського цеху, відповідно ОСОБА_1 з`явився на шикування з ознаками алкогольного сп`яніння;

-поясненнями свідка ОСОБА_5 , який сду першої інстанції показав, що працює фельдшером у військовій частині. В жовтні 2023 року видавав направлення для проходження огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 , який мав ознаки алкогольного сп`яніння. Разом з ОСОБА_3 супроводжував ОСОБА_1 до лікарні та був присутній при проведенні огляду лікарем. Зазначив, що у військовій частині є технічний прилад, однак він не сертифікований, а тому огляд на стан сп`яніння проводиться лише у лікарні, а не у військовій частині. Він застосовує вказаний технічний прилад, однак не складає відповідні документи, оскільки такі не матимуть значення та не будуть доказом стану сп`яніння.

Суд першої інстанції дав належну оцінку наявним в матеріалах справи та дослідженим доказам відповідно до ст.252 КУпАП, і висновок суду про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП ґрунтується на належних, допустимих та достатніх доказах.

Адміністративне стягнення на ОСОБА_1 накладено у відповідності до вимог ст.33 КУпАП.

З урахуванням викладеного, не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги адвоката Лужняка Ю.Г. про те, що матеріали справи не містять жодного належного та допустимого доказу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Не заслуговують на увагу твердження апеляційної скарги про те, що огляд військовослужбовця ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння був проведений з порушенням вимог ст.266-1 КУпАП, з тих підстав, що не було проведено його огляду на місці у військовій частині, що має передувати направленню особи на огляд до медичного закладу.

Порядок огляду військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного сп`яніння визначений ст. 266-1 КУпАП.

Відповідно до ч.ч. 4, 6, 9 ст.266-1 КУпАП у разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

З матеріалів саправи видно, що ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем за призовом під час мобілізації, на особливий період, 15 жовтня 2023 року о 18 год 00 хв при оголошенні загального збору артилерійського цеху військової частини НОМЕР_1 , з`явився на території військової частини НОМЕР_1 в умовах особливого періоду (під час воєнного стану) у нетверезому стані. Стан алкогольного сп`яніння встановлений лікарем КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» з використанням спеціального технічного засобу у присутності двох свідків, тобто з дотримання встановленої процедури огляду.

Направлення військовослужбовця на медичний огляд з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння до закладу охорони здоров`я, без проходження такого огляду у військовій частині, у зв`язку з відсутністю сертифікованого технічного засобу, не є порушенням права особи на захист та процедури огляду.

Твердження в апеляційній скарзі про те, що ОСОБА_1 у день складання протоколу 15.10.2023 не перебував на військовій службі у військовій частині, а тому не може бути притягнутий до відповідальності за ч.3 ст. 172-20 КУпАП є безпідставними.

Відповідно до абз. 11 ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

24 лютого 2022 року Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указами Президента України строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався і діє на даний час.

За ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Вказаний Закон передбачає, що військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період є видом військової служби. Початком проходження військової служби вважається день відправлення у військову частину з районного (міського) військового комісаріату. Закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Необгрунтованими є посилання в апеляційній скарзі на те, що суд не дав належної оцінки поясненням ОСОБА_1 .

Суд першої інстанції дав належну оцінку усім доказам у справі, у тому й числі наданим у судовому засіданні поясненням ОСОБА_1 , які спростовуються дослідженими судом доказами.

Не впливають на законність постанови суду доводи апеляційної скарги про те, що у направленні для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у медичному закладі не зазначено час, коли особу направили на огляд, що ставить під сумнів той факт, що освідування ОСОБА_1 проведено протягом двох годин.

За протоколом від 23.10.2023 серії А2007 №4 про військове адміністративне правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 15 жовтня 2023 року о 18 год 00 хв з`явився на території військової частини НОМЕР_1 в умовах особливого періоду (під час воєнного стану) у нетверезому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції за №30 та висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, виданих лікарем КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проведений 15 жовтня 2023 року о 18 год. 30 хв., тобто в межах двох годин з моменту вчинення правопорушення.

За таких обставин, враховуючи цілу низку матеріалів, які в повному обсязі підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, постанова судді є законною і справедливою і підстав для її скасування немає.

З урахуванням викладеного та керуючись ст. 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Постанову Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 18 грудня 2023 року щодо ОСОБА_1 залишити без змін, а апеляційну скаргу адвоката Лужняка Ю.Г. без задоволення.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького

апеляційного суду Володимир Барчук