Справа № 686/1657/24
Провадження № 3/686/925/24
ПОСТАНОВА

22 січня 2024 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Порозова І.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Газ-Лайн 2»,

за ч. 1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

16.01.2024 року до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надішла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Вказана справа підлягає поверненню до Головного управління ДПС у Хмельницькій області для доопрацювання, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.256 цього ж Кодексу у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, всупереч вищевказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення №6288/10/22-01-07-01 не зазначено реальну дату (період) вчинення правопорушень, які вочевидь не є триваючими, зокрема: ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що порушив п.44.1 ст.44, п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України, п.2.1, п.2.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 №88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 за №168/704; п.5 П(С)БО 11 «Зобов`язання», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.01.2000 №20, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.02.2000 за №85/4306; п.5 П(С)БО 15 «Дохід», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.11.1999 №290, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.1999 за №860/4153, п.1 та п.2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV, із змінами та доповненнями, п.5, п.6 та п.11 П(С)БО 16 «Витрати», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 №318, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 за №27/4248, п. 5.5 розділу II П(С)БО 25 "Фінансовий звіт суб`єкта малого підприємництва", затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 25.02.2000 року N 39, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.03.2000 за N161/4382, п.8 П(С)БО 14 «Оренда», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.07.2000 №181, п.21, п.30, п.31 Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку основних засобів, затверджених наказом Мінфіну від 30.09.2003 №561, в результаті чого занижено податок на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету в загальній сумі 501 218 грн., в т.ч. за 2022 рік на суму 247042 грн., за три квартали 2023 року на суму 254 176 грн.

2. п. 44.1 ст.44, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198, абз. «е», «є» п.201.1 п.201.10 ст.201 Податкового кодексу . /країни, Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість що підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 64 361 грн., в т.ч. за червень 2022 року в сумі 10 619 грн., липень 2022 року в сумі 46 044 грн., грудень 2022 року в сумі 7 698 гривень.

3. абз.14 п.201.10 ст.201, п.п. 69.1 п. 69, підрозділ 10, п. 89 розділу XX «Перехідні положення» Податкового Кодексу України, ТОВ «Газ- Лайн 2» зареєстровано податкові накладні у Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням граничних строків.

4.пп. 168.1.2 п.168.1 ст.168 та пп. а п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України - несвоєчасно перераховано нарахований податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших ніж заробітна плата: за грудень 2021- 1800,00 грн., січень 2022 - 5004,00 грн., лютий 2022 - 8208,00 грн., березень 2022 - 9612,00 грн., квітень 2022- 12816,00 грн., травень 2022 - 16020,00 грн., червень 2022 - 15624,00 грн., липень 2022- 18828,00 грн., серпень 2022 - 7632,00 грн.

5.пп.168.1.2. п.168.1 ст.168, пп. а п.176.2 ст.176 та пп.1.4, пп.1.6. п.161 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, несвоєчасно перераховано нарахований військовий збір на доходи фізичних осіб із орендної плати під час такої виплати: за грудень 2021 - 150,00 грн., січень 2022 - 417,00 грн., лютий 2022- 684,00 грн., березень 2022 - 801,00 грн., квітень 2022- 1068,00 грн., травень 2022 - 1335,00 грн., червень 2022 - 1302,00 грн., липень 2022- 1569,00 грн., серпень 2022 - 636,00 грн.

Однак, у протоколі не зазначено коли саме вчинено правопорушення (зареєстровано податкові накладні із порушенням граничних строків реєстрації податкових накладних; перераховано нарахований податок на доходи фізичних осіб; перераховано нарахований військовий збір на доходи фізичних осіб із орендної плати під час такої виплати).

Вказана у протоколі дата 27.12.2023 року є днем складання акту про результати документальної планової виїзної перевірки, а не датою вчинення правопорушень, які як уже зазначено не є триваючими.

Наведена вище суперечність є істотною, оскільки впливає на визначення суддею строків у межах яких на особу може бути накладено адміністративне стягнення.

Приписами ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п. 2), а в разі неправильного їх складення повернути для належного оформлення (доопрацювання).

За наведених обставин матеріали справи на підставі п. 2 ст. 278 КУпАП слід повернути до Головного управління ДПС у Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

З урахуванням наведеного, з метою доступу особи до правосуддя, керуючись ст.ст. 7, 245, 278 КУпАП,

постановила:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути у Головне управління ДПС у Хмельницькій областідля доопрацювання (належного оформлення).

Суддя Хмельницького міськрайонного суду

Хмельницької області Порозова І.Ю.