Провадження № 3/638/2700/24
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 березня 2024 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду міста Харкова Смирнов В.А, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 за ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

встановив:

15 березня 2024 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал з управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 за ст.173-2 Кодексу України Кодексу України про адміністративні правопорушення.

До адміністративного матеріалу доданий Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №079664 від 25 листопада 2023 року, складений у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.173-2 КУпАП вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

З протоколу та пояснень ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_1 вчинив у відношенні своєї дружини умисні дії фізичного характеру, які полягали в душінні та штовханні дружини, чим завдав їй фізичних страждань.

В таких діях ОСОБА_1 вбачається факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.126 КК України, тобто умисне завдання удару, побоїв або вчинення інших насильницьких дій, які завдали фізичного болю і не спричинили тілесних ушкоджень.

Проте матеріалів справи не містять ні даних про те чи такі дії ОСОБА_1 завдали фізичного болю та страждань дружині ОСОБА_3 чи ні, а також не містять відповідного процесуального рішення, прийнято, згідного з вимогами КПК України.

Вказане унеможливлює з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Постановою Дзержинського районного суду м.Харкова від 11 грудня 2023 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 за ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуто на дооформлення до управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції.

Зокрема, не надано даних про те чи такі дії ОСОБА_1 завдали фізичного болю та страждань дружині ОСОБА_3 чи ні, а також не містять відповідного процесуального рішення, прийнято, згідного з вимогами КПК України.

Однак матеріали надійшли повторно 26 січня 2024 року суду без усунення недоліків, які вказані в Постанові від 11 грудня 2023 року.

Постановою Дзержинського районного суду м.Харкова від 26 січня 2024 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 за ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуто на дооформлення до управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції.

15 березня 2024 року адміністративний матеріал надійшов до суду також без усунення недоліків, які вказані в Постанові від 26 січня 2024 року.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно із ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством (пункт 1.9 Правил дорожнього руху України).

Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Частиною першою статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень, у спосіб, що передбачений Конституцією України та Законами України.

Відповідно до положень КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до статті 245КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Положеннями статті 251КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами тощо.

Відповідно до ст. 38 КУпАП України адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно ст. 247 п. 7 КУпАП України провадження по справі має бути закрите в разі, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені ст. 38 КУпАП України.

Оскільки адміністративний матеріал надійшов до суду 15 березня 2024 року (більш ніж через три місяці з дня виявлення адміністративного правопорушення), недоліки зазначені в Постанові Дзержинського районного суду м. Харкова від 26 січня 2024 року не усунуто, а направляти повторно адміністративний матеріал на до оформлення недоцільно, оскільки на час розгляду адміністративного матеріалу (наступний робочий день після надходження адміністративного матеріалу) уже вийшли строки визначені у ч.6 ст.38 КУпАП, то суд був позбавлений можливості розглянути матеріал у строки, передбачені ст. 38 КУпАП України.

Таким чином, суддя вважає за необхідне провадження у справі закрити.

Керуючись статтями 23,33, 38, 40-1, ст.187, ст.ст. 245, 251, 283, 284, 285, 289, 294 КУпАП України, ст. ст. 4, 9 Закону України «Про судовий збір», суд -

постановив:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 за ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м.Харкова.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Суддя В.А. Смирнов