справа № 166/409/24
провадження № 3/166/230/24
ПОСТАНОВА

іменем України

26 березня 2024 року смт. Локачі

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан Ольга Зіновіївна, розглянувши, скеровану головним управлінням ДПС у Волинській області Державної податкової служби України, справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої в АДРЕСА_1 ,фактично проживаючої в АДРЕСА_2 ,

за ст.164 ч.1 КУпАП, ,

ВСТАНОВИЛА:

11 березня 2024 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №000004/49-03-20-24-07-10 від 28.02.2024 року ОСОБА_1 28 лютого 2024 року о 10:38 год у м. Ковель по вул Незалежності Ковельського району Волинської області, було надано послугу з комбінованого манікюру,вартість в середньому 400 грн,з метою отримання прибутку,без державної реєстрації як суб`єкта господарської діяльності.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила, що правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП стосовно неї виявлено м. Ковель Волинської області.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності,дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що матеріали про адміністративне правопорушення необхідно повернути до Головного управління ДПС у Волинській області Державної податкової служби України для направлення за підсудністю до відповідного суду з наступних підстав.

Згідно ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішує, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Частиною 1 ст. 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Таким чином, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення і для категорії справ про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП, положеннями ст.276 КУпАП альтернативної підсудності не передбачено.

Частиною 1 ст.164 КУпАП встановлено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди.

Оскільки об`єктивна сторона цього правопорушення виражається (у даному випадку) в провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, а відтак, місцем вчинення даного адміністративного правопорушення є місце провадження господарської діяльності, яке здійснювала ОСОБА_1 ..

З протоколу про адміністративне правопорушення №000004/49-03-20-24-07-10 від 28.02.2024 року вбачається, що місцем складення протоколу та місцем наданням послуг комбінованого манікюру є м.Ковель Волинської області, що не відноситься до території, яка підсудна Ратнівському районному суду Волинської області.

Отже, матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 направлений до Ратнівського районного суду Волинської області без дотримання правил підсудності.

Оскільки КУпАП не містить норми, яка передбачає можливість направлення справи про адміністративне правопорушення за підсудністю до іншого суду, дані матеріали підлягають поверненню до головним управлінням ДПС у Волинській області Державної податкової служби України, для вирішення питання про направлення до належного суду з дотриманням вимог статті 276 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 276, 283 КУпАП України, суддя

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення,передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, повернути до Головного управління ДПС у Волинській області Державної податкової служби України для вирішення питання про направлення матеріалів справи до належного суду для розгляду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Ратнівського

районного суду О. З. Фазан