Справа № 581/255/24
Провадження № 3/581/88/24
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 березня 2024 року селище Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Сізов Д.В., у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_1 , голова Синівської сільської ради, РНОКПП: НОМЕР_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Із 1 грудня 2020 року ОСОБА_1 займає виборну посаду голови Синівської сільської ради, яка розташована по вул. Спортивна, 2 у с. Синівка Роменського району Сумської області.

Розпорядженням голови Синівської сільської ради ОСОБА_1 від 5 лютого 2024 року № 14-К спеціалісту відділу ЦНАП Синівської сільської ради ОСОБА_2 оголошено догану за вчинене нею 5 лютого 2024 року порушення трудової дисципліни відмову від виконання посадових обов`язків, пов`язаних із видачею архівних довідок.

Розпорядженням голови Синівської сільської ради ОСОБА_1 від 5 лютого 2024 року № 15-К спеціаліста відділу ЦНАП Синівської сільської ради ОСОБА_2 звільнено з посади за п. 3 ст. 40 КЗпП України за систематичне невиконання працівником без поважних причин трудових обов`язків. Підставою для прийняття розпорядження про звільнення зазначено розпорядження про оголошення догани ОСОБА_2 від 10 січня 2024 року та від 5 лютого 2024 року.

Таким чином, за одне і теж порушення трудової дисципліни до спеціаліста відділу ЦНАП Синівської сільської ради ОСОБА_2 . сільським головою ОСОБА_1 було двічі застосовано дисциплінарне стягнення, що є порушенням вимог законодавства про працю, зокрема ч. 2 ст. 149 КЗпП України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав.

Стаття 147 КЗпП України вказує, що за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: 1) догана; 2) звільнення.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 149 КЗпП України за кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. Це відповідає правилу ч. 1 ст. 61 Конституції, яке забороняє за одне й те саме порушення двічі притягати до юридичної відповідальності одного і того ж виду.

Згідно з п. 3 ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані роботодавцем лише у випадках систематичного невиконання працівником без поважних причин обов`язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку, якщо до працівника раніше застосовувалися заходи дисциплінарного стягнення.

Частина 1 статті 41 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення вимог законодавства про працю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення при зазначених вище обставинах, стверджується такими доказами:

протоколом про адміністративне правопорушення від 7 березня 2024 року №ПНС/СМ/3779/061/П/ПТ, в якому викладена узагальнена сутність вчиненого правопорушення;

актом складеним за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду Синівської сільської ради № ПНС/СМ/3779/061 від 7 березня 2024 року;

приписом про усунення виявлених порушень законодавства про працю № №ПНС/СМ/3779/061/П від 7 березня 2024 року, згідно з яким ОСОБА_1 зобов`язано усунути порушення до 8 квітня 2024 року, а саме: застосування до ОСОБА_2 за порушення трудової дисципліни одночасно два дисциплінарних стягнення;

рішенням Синівської сільської ради Липоводолинського району Сумської області «Про підсумки виборів, визнання повноважень Синівського сільського голови та депутатів Синівської сільської ради» від 1 грудня 2020 року, яким визнано повноваження Синівського сільського голови ОСОБА_1 ;

доповідною запискою начальника відділу ЦНАП Синівської сільської ради Лепської В. від 5 лютого 2024 року, згідно з якою ОСОБА_2 відмовилася виконувати посадові обов`язки пов`язані з видачею архівних довідок;

поясненнями ОСОБА_2 щодо її відмови робити архівні довідки;

розпорядженням голови Синівської сільської ради ОСОБА_1 «Про оголошення догани ОСОБА_2 » від 5 лютого 2024 року № 14-К;

розпорядженням голови Синівської сільської ради ОСОБА_1 «Про звільнення з посади ОСОБА_2 » № 15-К від 5 лютого 2024 року.

Заслухавши пояснення, дослідивши письмові докази, з`ясувавши обставини вчинення правопорушення, суд вважає, що застосувавши два дисциплінарних стягнення до працівника за одне і теж порушення трудової дисципліни голова Синівської сільської ради ОСОБА_1 порушив вимоги законодавства про працю, зокрема ч. 2 ст. ст. 149 КЗпП, вчинивши правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Обставин, які пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Враховуючи положення ст. 33 КУпАП та беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, майновий стан, вважаю доцільним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст. 221, 245, 280, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 грн 60 коп. судового збору, який підлягає зарахуванню до державного бюджету за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу і вноситься в установу банку України.

У разі несплати штрафу в установлений строк постанова надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи або за місцезнаходженням майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови стягується:

- подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові;

- витрати на облік правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова судді може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Д. В. Сізов