Номер провадження: 33/813/134/24
Головуючий у першій інстанції Мурзенко М. В.
Доповідач Артеменко І. А.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2024 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду Артеменко І.А.,

за участю: секретаря судового засідання Подуст Т.П.,

представника особи, що притягується до відповідальності, за довіреністю - Фальчука В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Фальчука Валерія Павловича в інтересах ОСОБА_1 про направлення справи до Малиновського районного суду м.Одеси для розгляду зауважень на протокол судового засідання від 20.09.2023 у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Малиновського районного суду м.Одеси від 26.10.2023 ОСОБА_1 притягнута до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

ОСОБА_1 визнано винною у порушенні п.2.5 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою КМУ від 10.01.2001 №1306 (далі-ПДР), які полягали в тому, що вона 06.07.2023 року о 07.40 год керувала у м. Одесі, Тираспольське шосе 22/8, транспортним засобом Mercedes A 180, номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки та у медичному закладі відмовилась.

Не погоджуючись з вказаною постановою суду, ОСОБА_1 звернулась до суду з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати постанову Малиновського районного суду м.Одеси від 26.10.2023, закрити провадження у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постановою Одеського апеляційного суду від 20.11.2023 за клопотанням представника ОСОБА_2 матеріали справи про адміністративне правопорушення № 521/18667/23 направлено до Малиновського районного суду м.Одеси для розгляду заяви про виправлення описки у постанові цього ж суду від 26.10.2023 та долучення до матеріалів справи: оригіналу постанови Малиновського районного суду м.Одеси від 20.09.2023, оригіналів супровідних листів до цієї постанови від 20.09.2023 та до Управління патрульної поліції в Одеській області №521/18667/23/34316/2023 від 20.09.2023.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.11.2023 Малиновський районний суд м.Одеси отримав справу.

18.12.2023 представник ОСОБА_2 надав до Малиновського районного суду м.Одеси зауваження на протокол судового засідання від 20.09.2023, які за резолюцією головуючого судді Мурзенко М.В. від 19.12.2023 долучені до справи (а.с.98-99).

19.12.2023 Малиновський районний суд м.Одеси повернув справу до Одеського апеляційного суду, яка отримана апеляційним судом 20.12.2023 .

Справа призначена до розгляду в апеляційній інстанції на 22.01.2024 об 11.20год.

19.01.2024 представник ОСОБА_1 за довіреністю Фальчук В.П. надав суду клопотання, в якому, серед іншого, ставить питання про направлення матеріалів справи №521/18667/23 до Малиновського районного суду м.Одеси для розгляду його зауважень на протокол судового засідання цього ж суду від 20.09.2023.

Перевіривши надане клопотання, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про таке.

Клопотання ОСОБА_2 в частині повернення справи до суду першої інстанції для розгляду зауважень на протокол судового засідання підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право, серед іншого, заявляти клопотання.

Нормами КУпАП, на відміну від кримінального процесуального законодавства, не передбачено право учасників судового провадження подати письмові зауваження на протокол судового засідання.

Між тим, згідно з вимогами ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини (далі - Суд) у своїй прецедентній практиці, в т.ч. в рішеннях у справах "Енгель та інші проти Нідерландів" ("EngelandOthers v. the. Netherlands", 08 червня 1976 року, no. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72), "Озтюрк проти Німеччини" ("Ozturk v. Germany", 21 лютого 1984 року, no. 8544/79), "Лутц проти Німеччини" ("Lutz v. Germany", 25 серпня 1987 року, no. 9912/82), тлумачить поняття "кримінальний" автономно, тобто незалежно від національної термінології, включаючи сюди адміністративні, дисциплінарні, митні проступки тощо.

Виходячи з аналізу практики Суду, якщо у справах про адміністративні правопорушення суд (або суддя) приходить до висновку про можливість застосування аналогії права, то доцільно керуватись нормами Кримінального процесуального законодавства.

Статтею 376 КПК України закріплено право учасників судового провадження подати письмові зауваження на журнал судового засідання.

Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції направлено матеріали справи до суду апеляційної інстанції без розгляду отриманих зауважень представника Фальчука В.П. на протокол судового засідання від 20.09.2023.

За наведених обставин, враховуючи, що розгляд зауважень на протокол судового засідання має бути здійснений судом, що ухвалив судове рішення, апеляційний суд дійшов висновку про направлення справи до суду першої інстанції для розгляду вказаних зауважень.

Після розгляду зауважень на протокол судового засідання та належного оформлення справи, матеріали справи підлягають негайному поверненню до суду апеляційної інстанції для розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Малиновського районного суду м.Одеси від 26.10.2023 у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 Фальчука Валерія Павловича про направлення справи до суду першої інстанції для розгляду зауважень на протокол судового засідання від 20.09.2023 - задовольнити.

Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення № 521/18667/23 до Малиновського районного суду м.Одеси для розгляду зауважень на протокол судового засідання від 20.09.2023.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду І.А. Артеменко