Справа № 755/3220/24
Провадження №: 3/755/1626/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" березня 2024 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Левко Віра Богданівна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Дніпровського УП ГУНП у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка зареєстрована та проживає адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

встановила:

згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 919375 від 16 лютого 2024 року, 10 лютого 2024 р., приблизно о 04 год 00 хв, за адресою: м. Київ, вул. Райдужна 27, ОСОБА_1 ухилилась від виконання батьківських обов`язків, що призвело до перебування без нагляду неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у комендантську годину та невчасне повернення додому.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснила, що того дня її донька пішла ночувати до подруги. Вони давно дружать, вона знає її батьків. На наступний день донька прийшла додому. Що відбувалось вночі вона на той час не знала, а через тиждень її викликали до поліції для складання протоколу про адміністративне правопорушення. Про доньку вона дбає, спілкується та батьківські обов`язки виконує належним чином.

ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснила, що дійсно 10 лютого мама відпустила її ночувати до подруги. Ввечері їм зателефонував однокласник та запросив в гості. Вони пішли. Там були ще їхні знайомі. Вночі додому повернувся батько хлопця в стані алкогольного сп`яніння та вигнав усіх на вулицю. Вони злякались, бо була вже комендантська година і вирішили піти у сховище. У сховищі перебували безхатьки, які викликали поліцію. Близько 3 ночі приїхали працівники поліції і у грубій формі почала їх сварити, що вони там перебувають, погрожували забрати у райвідділ, сфотографували документи і вигнали їх на вулицю. Батьків при цьому не повідомляли. Після закінчення комендантської години вони самі повернулись додому до подруги. Мамі про це вона нічого не розказувала, бо боялась. Коли маму через тиждень викликали в поліцію, то вона все розказала.

Суддя, дослідивши матеріали справи, усні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дійшла такого висновку.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 919375 від 16 лютого 2024 року, ОСОБА_1 ухилялась від виконання батьківських обов`язків щодо неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 150 СК України. Так, Батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

З матеріалів доданих до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що працівники сектора ювенальної превенції Дніпровського УП ГУНП в м. Києві відібрали пояснення у ОСОБА_1 , яка повідомила, що її донька ночувала у подруги та казала, що вони йдуть в гості до друга Назара.

Також долучено рапорт інспектора сектору ЮП ВП Дніпровського УП ГУНП у м. Києві О. Лісовської про те, що 10.02.24 під час чергування надійшло повідомлення про те, що за адресою: АДРЕСА_2 , у бомбосховищі вночі перебувають діти. При відпрацюванні виклику здійснено виїзд за вказаною адресою, де виявлено неповнолітню ОСОБА_2 , яка гуляла з однолітками після комендантської години і перебувала в бомбосховищі. В подальшому щодо матері ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Тобто, опосередковано підтверджено, що працівники поліції, які виявили неповнолітніх під час комендантської години на вулиці, не повідомили про це одразу батьків, не доставили дітей у безпечне місце - управління поліції чи додому, а просто залишили їх на вулиці.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про Національну поліцію», завданням поліції, зокрема є охорона прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, а також надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Згідно ст. 18 вказаного закону, поліцейські зобов`язані надавати невідкладну, зокрема домедичну і медичну, допомогу особам, які постраждали внаслідок правопорушень, нещасних випадків, а також особам, які опинилися в безпорадному стані або стані, небезпечному для їхнього життя чи здоров`я.

Поліцейський на всій території України незалежно від посади, яку він займає, місцезнаходження і часу доби в разі звернення до нього будь-якої особи із заявою чи повідомленням про події, що загрожують особистій чи публічній безпеці, або в разі безпосереднього виявлення таких подій зобов`язаний вжити необхідних заходів з метою рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, і повідомити про це найближчий орган поліції.

Крім того, поліцейський зобов`язаний негайно повідомити батьків або усиновителів, опікунів, піклувальників, орган опіки та піклування про місце перебування неповнолітньої особи.

Фактично, у цій ситуації працівники поліції залишили неповнолітніх дітей у небезпеці, що є неналежним виконанням професійних обов`язків.

З приводу ухилення від виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 , ні в протоколі про адміністративне правопорушення, ні в матеріалах долучених до нього не вдається за можливе встановити той факт, що вона ухиляється від виконання її батьківських обов`язків, зокрема, щодо виховання доньки.

При цьому відсутність цілодобової опіки та контролю над діями дитини не може розцінюватись як неналежне виконання батьківських обов`язків.

Мати знала, де і з ким перебувала дитина і не хвилювалась за неї. А про факт перебування її дитини на вулиці у комендантську годину працівниками поліції не було повідомлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитися на її користь.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП розпочате провадження у справі про адміністративне підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище викладене суддя вважає, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, не доведена матеріалами, долученими до протоколу про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим провадження у даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 184, 251, 256, 280, 283-285 КУпАП, суддя

постановила:

провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбаченеч. 1 ст. 184 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва.

Суддя: В.Б. Левко