Дата документу 21.03.2024Справа № 554/617/24
Провадження № 3/554/326/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 .03.2024 р. м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Горбунова Я. М., за участі представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , потерпілої ОСОБА_2 , представника потерпілої ОСОБА_3 , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції, відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код невідомий, громадянина України, не працюючий, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 10.01.2024 р. о 21 год. 50 хв. в АДРЕСА_1 вчинив відносно своєї матері ОСОБА_2 домашнє насильство психологічного характеру, а саме, висловлював нецензурну лайку, образи, плювання в адресу матері, чим могла була завдана шкода її психологічному здоров`ю. Крім того, вищевказані дії було вчинено у присутності малолітнього брата ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи вчасно та належним чином.

У судове засідання з`явилася представник ОСОБА_4 адвокат Хворост Д.М., яка просила закрити справу у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення. Зазначила, що докази надані до матеріалів справи, не відносяться до дати складення протоколу, а саме до 10.01.2024 р. Із досліджених матеріалів та пояснень самого ОСОБА_4 вбачається лише конфлікт між батьками з приводу майнових спорів. Відеозаписи, додані представниками потерпілої, не відносяться до події, за якою було складено протокол, а датуються 2023 р., а тому не підтверджують факти та обставини, викладені в протоколі щодо домашнього насильства. За 2024 р. додано лише один відеозапис, але чи відноситься він до дати складання протоколу встановити не можливо. До пояснень малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , варто відноситись критично, так як після розлучення батьків, він повністю підтримує позицію матері, в той час як ОСОБА_4 підтримує позицію батька.

У судове засідання з`явилася потерпіла ОСОБА_2 , яка зазначила, що син неодноразово вчиняє дії, які підпадають під ознаки домашнього насильства. Після розлучення з чоловіком ОСОБА_4 став на сторону батька та його поведінка змінилася. Він разом із батьком добивається того, щоб вона з малолітнім сином виїхала з квартири, в якій вони проживають, з тим щоб в квартирі змогли проживати ОСОБА_4 разом із батьком. У день складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_4 як завжди поводив себе неадекватно, а також вів себе зухвало як до неї та свого молодшого брата так і по відношенню до працівників поліції. Після конфлікту у неї піднявся тиск, через що вона викликала швидку медичну допомогу, після того як працівники швидкої допомоги поїхали, конфлікт продовжився знову, тому їй довелося викликати працівників поліції. ОСОБА_4 погрожував, що нашкодить їй та її батькам.

Після того як працівники поліції склади відносно ОСОБА_4 терміново заборонний припис від 10.01.2024 р. терміном на 3 дні, його поведінка стала кращою, але коли термін дії заборонного припису закінчився, він знову почав поводити себе як і раніше.

Також ОСОБА_2 зазначила, що син раніше застосовував до неї фізичне насильство, а саме, побиття, яке було зафіксовано працівниками поліції, які під час складання матеріалів запитували, чи є у неї бажання вилучити сина з сім`ї, але вона відмовилася, пожаліла його, у той момент вона ще не знала, що він стане таким агресивним. Старший син неодноразово вчиняє також дії, які відносяться до психологічного насильства, наприклад, може цілу ніч грати в ігри, голосно висловлюючись нецензурною лексикою, чим не дає нормально відпочити вночі, вмикає по всій квартирі світло, для того, щоб потерпіла сплачувала більше коштів за електроенергію, та навмисно смітить у квартир, на зауваження реагує агресивно, хапає за руки, плюється та висловлюється нецензурною лайкою. Погрожує не тільки їй, а її батькам, вчиняє постійні сварки, коли її батьки або інші родичі приходять у гості, створюючи неможливі умови для перебування їх у квартирі спільного проживання.

Захисник потерпілої ОСОБА_2 . ОСОБА_3 зазначила, що за заявами батька дітей неодноразово проводилися перевірки способу життя та умов утриманні і виховання ОСОБА_2 дітей, але факт неналежного виховання не підтвердився. Також зазначила, що вона особисто була присутня при тому, як ОСОБА_4 в присутності працівника соціальної служби повідомив, що все це він робить, щоб його мати залишила житло, так як він бажає жити лише з батьком. Поведінка неповнолітнього ОСОБА_4 в її присутності була агресивною та зухвалою по відношенню як до мати так і до неї.

Суд, вивчив матеріали справи, пояснення сторін, письмові докази, додані до протоколу, відеозаписи, долучені стороною потерпілої, встановив наступне.

06.03.2023 р. адвокатом Ткаченко А.В. було надіслано адвокатський запит № 28 до Головного управління Національної поліції у Полтавській області, в якому вона просила надати відповідь на запитання: чи були здійснені виклики (виїзди) поліції за період з січня 2019 року по день подання даного адвокатського запиту за адресою: АДРЕСА_1 , і якщо так, просила вказати дати таких викликів (виїздів), їх причини, типи виїздів, кінцевий результат, а також надати належним чином завірені копії всіх документів, які були складені за результатами цих викликів (виїздів).

Відповіддю ГУ Національної поліції у Полтавській області №51 від 10 березня 2023 року було повідомлено, що у період з 01.01.2019 по 07.03.2023 Полтавським районним управлінням поліції ГУНП в Полтавській області було зареєстровано та організовано реагування за такими фактами надходжень повідомлень від ОСОБА_2 :

- 25.12.2021 зі служби "102" надійшло звернення ОСОБА_2 , яке зареєстровано в журналі єдиного обліку Полтавського РУП ГУНІ за N? 3216 за фактом домашнього насильства. Звернення розглянуто відповідно до Закону України "Про звернення громадян", проведено профілактичну бесіду;

- звернення від 15.02.2022 зареєстровано до журналу єдиного обліку Полтавського РУП ГУНІ за № 3563 за фактом домашнього насильства. Звернення розглянуто відповідно до Закону України "Про звернення громадян", з учасниками події проведено роз?яснювально-профілактичну бесіду.

15.02.2022 року до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшла письмова заява від ОСОБА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про те, що 13.02.2022 року о 10:00 за місцем мешкання син заявниці ОСОБА_4 після зустрічі з батьком почав агресивно себе поводити та погрожувати.

ОСОБА_2 зверталась із скаргами щодо вчинення домашнього насильства з боку її сина ОСОБА_4 16.02.2022 р. до начальнику служби у справах дітей Шевченківськоі районної міської ради м.Полтави.

Окрім того, 06 березня 2023 року адвокат Ткаченко А.В. звернулась з адвокатським запитом №29 до Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, у якому вона просила надати належним чином завірені копії звернень (скарг, заяв, клопотань, пропозицій), що були подані до Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ) в період з січня 2019 року по день подання даного адвокатського запиту, а також надати належним чином завірені копії всіх документів (пояснень, актів, бесід, рішень, висновків тощо), які були складені за результатами їх розгляду; належним чином завірені копії звернень (скарг, заяв, клопотань, пропозицій), що були подані до Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 ) в період з січня 2019 року по день подання даного адвокатського запиту, а також надати належним чином завірені копії всіх документів (пояснень, актів, бесід, рішень, висновків тощо), які були складені за результатами їх розгляду; належним чином завірені копії звернень (скарг, заяв, клопотань, пропозицій), що були подані до Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ) в період з січня 2019 року по день подання даного адвокатського запиту, а також надати належним чином завірені колії всіх документів (пояснень, актів, бесід, рішень, висновків тощо), які були складені за результатами їх розгляду.

З відповіді Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради №02.1-25/408 від 10.03.2023 р. вбачається, що звинувачення ОСОБА_4 у невиконанні обов`язків ОСОБА_2 не було підтверджено ні висновком органу опіки та піклування, ні рішенням суду.

Також судом досліджено відеозаписи з флеш-накопичувача, на якому містяться відомості про вчинення ОСОБА_4 домашнього насильства. З відео вбачається, як ОСОБА_4 плює у матір, ображає її нецензурними словами в присутності свого молодшого малолітнього брата ОСОБА_5 , ходить по квартирі та вмикає світло, а потерпіла його вимикає, це підтверджує покази самої потерпілої, що такі дії вчиняються регулярно, а не лише в день складання протоколу 10.01.2024 р.

При оцінці ризиків вчинення домашнього насильства за поясненнями постраждалої особи, поліцейським при заповнені відповідної Форми зазначено, що кривдник виганяв постраждалу особу та/або її дітей, з місця проживання та/або погрожував здійснити такі дії.

Всі докази, надані суду, у своїй сукупності свідчать про той факт, що дії неповнолітнього ОСОБА_4 щодо вчинення домашнього насильства носять стійкий та систематичний характер і створюють у потерпілої стан напруги, нервозності, необхідності вжиття заходів до самозахисту чи інших заходів самозбереження, у тому числі, емоційного здоров`я. Також суд враховує те, що вчиняючи домашнє насильство свідком подій є малолітній брат кривдника ОСОБА_5 .

Той факт, що сторони цих відносин проживають в одній квартирі посилює стан психологічної напруги та вимушеної залежності потерпілої.

У аб`юзивних стосунках часто спостерігається цикл насильства, протягом якого чергуються зростання напруги, вчинення насильства та період примирення і спокою. Потерпілі можуть бути втягнуті в пастку цього циклу ізоляцією для сприяння насильству, насильницькою владою та контролем, травматичною прив`язаністю до кривдників, суспільним схваленням насильства, нестачею фінансових ресурсів, страхом (залякуванням), соромом (звинуваченням жертви) та прагненням захистити дітей.

Кривдники чинять домашнє насильство, коли вірять, що насильство є дозволеним, прийнятним, узаконеним чи про нього не буде повідомлено. Такі уявлення спричинюють між поколінні цикли насильства серед дітей чи інших людей, котрі відчувають, що таке насильство є прийнятним, виправданим і на нього дивляться крізь пальці. Багато людей не усвідомлюють себе як кривдників чи жертв, розглядаючи свої досвіди насильства як «сімейні конфлікти, що вийшли з-під контролю».

Наслідки домашнього насильства для потерпілих варіюються від фізичної інвалідизації, хронічних проблем зі здоров`ям, важких психічних порушень до фінансової скрути та нездатності будувати здорові стосунки. Діти, що живуть у домівках з насильством, з раннього віку виявляють психологічні проблеми, такі як ухильність надчутливість до загроз, неконтрольована агресія, що призводять до вторинної травматизації.

Відповідно до п. 3 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Визначення видів насильства міститься у п.п.4,14,15,17 ч.1 зазначеного закону і має наступне визначення.

Фізичне насильство визначається як форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

Психологічне насильство визначене як форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психологічному здоров`ю особи.

Стаття 173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

З матеріалів справи вбачається, що при конфлікті, який відбувся 10.01.2024 р., та інших конфліктах, які мають систематичний характер, був присутній малолітній син ОСОБА_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що свідчить про більш суспільно небезпечні дії кривдника, так як його діями фактично завдається шкода психологічномуному здоров`ю не тільки потерпілої ОСОБА_2 , а й малолітньому свідку даного насильства ОСОБА_5 .

Національне законодавство вводить поняття «Дитини-Свідка» у Законі України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Закон дає роз`яснення, яка дитина є постраждалою від домашнього насильства. Так стаття 1 стверджує: «дитина, яка постраждала від домашнього насильства це особа, яка не досягла 18 років та зазнала домашнього насильства у будь-якій формі або стала свідком (очевидцем) такого насильства». Отже, якщо дитина вимушена спостерігати за насильством, стала свідком фізичного насильства, лайки, криків чи будь-яких інших форм насильства, вона також є постраждалою.

Суд, вивчивши та оцінивши всі надані суду докази, вважає, що вина ОСОБА_4 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а саме, вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення діянь психологічного характеру, внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю потерпілої та свідка-дитини насильства, доведена повністю.

Відповідно до ст. 24 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству» (редакція від 10.04.2023 р.) встановлено спеціальні заходи щодо протидії домашньому насильству , до яких належить: 1) терміновий заборонний припис стосовно кривдника; 2) обмежувальний припис стосовно кривдника; 3) взяття на профілактичний облік кривдника та проведення з ним профілактичної роботи; 4) направлення кривдника на проходження програми для кривдників.

Відповідно до Порядку взяття на профілактичний облік, проведення профілактичної роботи та зняття з профілактичного обліку кривдника уповноваженим підрозділом органу Національної поліції України від 25.02.2019 р. № 124 (далі Порядок) встановлено підстави для поставлення кривдника на профілактичний облік, серед яких є рішення суду про накладення адміністративного стягнення за адміністративним правопорушенням, передбаченим ст. 173-2 КУпАП.

При цьому, підпунктами 3-6 розділу II Порядку передбачено:

3.Працівники, уповноважені на здійснення заходів із запобігання та протидії домашньому насильству, протягом доби формують матеріали за фактами вчинення домашнього насильства та інформують про це керівника уповноваженого підрозділу поліції для поставлення кривдника на профілактичний облік із наданням копій таких матеріалів.

4. Рішення про поставлення кривдника на профілактичний облік приймає керівник територіального (відокремленого) уповноваженого підрозділу поліції за результатами розгляду матеріалів, які є підставою для поставлення кривдника на профілактичний облік.

5. Працівник уповноваженого підрозділу поліції, відповідальний за організацію роботи з особами, які перебувають на профілактичному обліку, вносить відомості про кривдника до журналу реєстрації осіб, які перебувають на профілактичному обліку за вчинення домашнього насильства (додаток), який ведеться в електронному вигляді, а в разі відсутності такої можливості - у друкованому вигляді.

6. Відомості про взяття кривдника на профілактичний облік протягом доби вносяться до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - система ІПНП) з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних» працівником уповноваженого підрозділу поліції, відповідальним за організацію роботи з особами, які перебувають на профілактичному обліку.

Відповідно до п. 8 Порядку строк ведення профілактичного обліку кривдника установлюється упродовж одного року з дня накладення судом адміністративного стягнення за вчинення домашнього насильства чи насильства .

Відповідно до п.2 розділу ІІІ Порядку уповноважений підрозділ поліції здійснює контроль за дотриманням вимог заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладенням на нього обов`язків шляхом щотижневого спілкування з кривдником, а у разі необхідності з постраждалою особою за місцем проживання/перебування, навчання та/або місцем роботи, іншими місцями, які часто відвідують ці особи.

Профілактична робота з неповнолітнім кривдником, який перебуватиме на профілактичному обліку, та здійснення контролю за його поведінкою з боку органів національної поліції на думку суду буде мати позитивний вплив на правопорушника і зможе попередити повторні випадки домашнього насильства у майбутньому.

Згідно із ст. 13 КУпАП встановлено, що до осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються заходи впливу, передбачені статтею 241 цього Кодексу.

У разі вчинення особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років адміністративних правопорушень, передбачених статтями 44, 51, 89, 121-127, 130, статтею 139, частиною третьою статті 154, частиною другою статті 156, статтями 173, 173-4, 174, 183-1, 185, 190-195 цього Кодексу, вони підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах. З урахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи правопорушника до зазначених осіб (за винятком осіб, які вчинили правопорушення, передбачені статтею 185) можуть бути застосовані заходи впливу, передбачені статтею 24-1 цього Кодексу.

Ст. 173-2 КУпАП не відноситься до переліку складів адміністративних правопорушень, за які неповнолітні можуть нести відповідальність на загальних підставах.

Відповідно до ст. 24- 1 КУпАП за вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років можуть бути застосовані такі заходи впливу: 1) зобов`язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого; 2) попередження; 3) догана або сувора догана; 4) передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу.

З огляду на всі встановлені по справі обставини, суд вважає за необхідне застосувати до неповнолітнього ОСОБА_4 такий захід впливу, як сувора догана.

Згідно до ст.24-1 КУпАП, передача неповнолітнього під нагляд батькам, є заходом впливу, що застосовується до неповнолітнього. Отже, відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір з неповнолітнього правопорушника, не підлягає стягненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_4 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та призначити йому захід адміністративного впливу у виді суворої догани.

Направити копію рішення суду до підрозділу ювенальної привенції підрозділу Національної поліції України в Полтавській області, за місцем проживання ОСОБА_4 для поставлення неповнолітнього ОСОБА_4 на профілактичний облік як кривдника, що вчинив домашнє насильство.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через місцевий суд Октябрського району м. Полтави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Я. М. Горбунова