ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2024 року сел. Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського районного управління поліції Головного Управління національної поліції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка працює вчителем англійської мови Новосільського ліцею ім. М. Зарицького,

за ч.1 ст.173-4 КУпАП,

встановив:

03 січня 2024 року ПОГ СВГ ВП ПП Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенантом поліції Климчуком Сергієм Володимировичем було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №365504 відносно ОСОБА_1 , яка перебуваючи на посаді вчителя англійської мови Новосільського ліцею ім. М. Зарицького, в період часу з 01.09. по 21.12.2023навчальний рік в АДРЕСА_2 вчинила булінг дії ,які полягали у систематичному вчиненні насильсьтва психологічного характеру, що виражалось у вигнанні із уроку через кашель, висловлювання на підвищених тонах, перекривленні прізвища, ставленні неправильного наголосу відносно ОСОБА_2 2010 року народження учня 7 класу в присутності однокласників, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю ОСОБА_2 , 2010 року народження.

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч.1 ст.173-4 КУпАП.

Суддя відповідно до п.2 ч.1ст.278 КУпАП перевіривши матеріали справи, приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За змістом ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно п.3-1 ч.1 ст.1 Закону України «Про освіту» булінг (цькування) - діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Типовими ознаками булінгу (цькування) є:

·систематичність (повторюваність) діяння;

·наявність сторін - кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності);

·дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-4 КУпАП характеризується:

-діяннями учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу;

-наслідками у вигляді заподіяння чи можливості заподіяння шкоди психічному або фізичному здоров`ю потерпілого;

-причинному зв`язку між діяннями та наслідками.

Суб`єктивна сторона цього адміністративного правопорушення характеризується умислом. Мотивом даного правопорушення може бути, як особиста неприязнь до потерпілого так і бажання самоутвердитися у суспільстві чи у будь-якій суспільній групі. Метою цього адміністративного правопорушення є завдання чи можливість завдання потерпілому фізичної чи психологічної шкоди.

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини, які захищають фізичне та психологічне здоров`я потерпілого, його фізичну недоторканість, честь, гідність, сексуальну свободу.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №365504 від 03 січня 2024 року щодо ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

У протоколі не зазначено час вчинення правопорушення (тобто, коли саме було вчинено діяння, яке за своїм змістом становить об`єктивну сторону адміністративного правопорушення), а вказівка у протоколі на період часу «з 01.09. по 21.12.2023 вчинила булінг», є незрозумілою, суперечливою і не відповідає вимогам закону щодо зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення часу вчинення правопорушення. Також в протоколі та додатках до нього не зазначено ознак систематичності діяння інкримінованого ОСОБА_1 .

Крім того в протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об`єктивну сторону адміністратвиного правопорушення та не підтверджено належними та допустимими доказаи, котрі б поза розумним сумнівом доводили вину ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення, а саме не обґрутновано яким чином зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення дії як вигнання з уроку через кашель та перекривляння прізвища можуть свідчити про психологічний тиск на неповнолітнього, не долученео доказів того що перекривляння прізвища було вчинено умисно та свідомо. Крім того не надано доказів того, що вигнання з уроку через кашель, було зумовлено метою вчинення психолочіного насильства, а з письмових пояснень доданих до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що діти спецально кашляли з метою перешкоджання проведенню уроку.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП унеможливлює постановлення у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

За змістом закону підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП і без усунення зазначених вище недоліків протоколу розгляд справи є неможливим, у зв`язку з чим матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-4 КУпАП слід повернути до ВП №5 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя,

УХВАЛИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-4 КУпАП повернути Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Б. Сташків