Справа №760/9693/20 3-в/760/372/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., розглянувши заяву представника Київської митниці Держмитслужби про виправлення описки та поновлення строку для пред`явлення до виконання постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 13 листопада 2020 року в справі № 760/9693/20 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2022 року представник Київської митниці Держмитслужби звернувся в суд із заявою про виправлення описки та поновлення строку для пред`явлення до виконання постанови суду від 13 листопада 2020 року в справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 (справа № 760/9693/20).

Представник посилається на те, що в резолютивній частині постанови допущена описка, помилково зазначено суму штрафу «17000 гривень» замість «170 000 гривень».

Окрім того, зазначає, що постанову суду від 13 листопада 2020 року отримано митницею 26.07.2021, тобто після закінчення строку пред`явлення постанови до виконання. Постанова Солом`янського районного суду м.Києва від 07 вересня 2021 року, якою строк пред`явлення до виконання постанови від 13 листопада 2020 року було поновлено, отримана митницею 13.06.2022, тобто після закінчення строку пред`явлення до виконання.

Дослідивши матеріали справи та заяви, суддя приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 13 листопада 2020 року громадянку Республіки Білорусь ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 17000 грн.

Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 07 вересня 2021 року поновлено строк для пред`явлення до виконання постанови судді Солом`янського районного суду м. Києва від 13 листопада 2020 року у справі № 760/9693/20 (провадження № 3/760/4732/20) про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Р.Білорусь ОСОБА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Згідно з ч.6 ст.481 Митного кодексу України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Встановлено, що в другому абзаці резолютивної частини постанови Солом`янського районного суду м.Києва від 13.11.2020 була допущена описка, а саме помилково зазначено суму штрафу «17000 гривень» замість «170 000 гривень».

Суд приходить до висновку, що дана описка є очевидною, адже сума штрафу чітко визначена ч.6 ст. 481 Митного кодексу.

Дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне виправити допущену описку у другому абзаці резолютивної частини постанови Солом`янського районного суду м.Києва від 13 листопада 2020 року.

Окрім того, матеріалами справи підтверджується, що постанову Солом`янського районного суду м.Києва від 13 листопада 2020 року отримано митним органом 26.07.2021. Постанову Солом`янського районного суду м.Києва від 07 вересня 2021 року, якою строк пред`явлення до виконання постанови від 13 листопада 2020 року було поновлено, отримано митним органом 13.06.2022.

У кодексі України про адміністративні правопорушення та Митному кодексі України відсутні норми, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містять спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість подання заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У відповідності до положень та системного аналізу ст. ст. 129, 129-1 Конституції України, ст. ст. 1, 2, 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 529 Митного кодексу України, ст. 117 Кримінального процесуального кодексу України, ст. ст. 7, 373, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 10, 433 ЦПК України, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», а також на правові позиції Конституційного Суду України, викладені у мотивувальних і резолютивних частинах його рішень, які є обов`язковими до виконання на всій території України усіма органами державної влади, заява Київської міської митниці ДФС України про поновлення строку для пред`явлення постанови судді до виконання підлягає розгляду за аналогією закону у відповідності до норм адміністративного та цивільного судочинства.

Згідно положень ст.ст. 3, 8, 55 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується; кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» постанова суду по справі про адміністративне правопорушення є виконавчим документом, який підлягає примусовому виконанню.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчі документи за якими стягувачем є держава або державний орган можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно зі ст. 536 МК України не підлягає виконанню постанова органу доходів і зборів про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Згідно зі ст. 299 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено цим Кодексом та іншими законами України. Постанова про накладення адміністративного стягнення звертається до виконання органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Стаття 300 КУпАП передбачає, що постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Статтею 304 КУпАП передбачено, що питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом (ст. 305 КУпАП).

Нормами статті 541 МК України постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил у частині конфіскації виконується державним виконавцем в установленому законом порядку. У разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів. Витрати органу доходів і зборів, пов`язані із зберіганням товарів, транспортних засобів, щодо яких прийнято постанову про конфіскацію, до моменту винесення такої постанови повинні бути відшкодовані особою, яка вчинила порушення митних правил. Порядок відшкодування зазначених витрат встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Розмір суми, що підлягає відшкодуванню, розраховується в порядку, передбаченому законодавством України для визначення собівартості платних послуг.

Відповідно до ст. 313 КУпАП постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, та грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, виконуються державними виконавцями в порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. 314 КУпАП виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави.

Зі змісту ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» постанова суду в справі про адміністративне правопорушення є виконавчим документом, який підлягає примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Приймаючи до уваги вищенаведене, суддя приходить до висновку, що митний орган строк пред`явлення до виконання виконавчого документу пропустив з поважних причин, а тому заява представника Київської митниці Держмитслужби в частині поновлення строку для пред`явлення до виконання постанови від 13 листопада 2020 у справі № 760/9693/20 (провадження № 3/760/4732/20), є також обгрунтованою.

З огляду на наведене, заява представника Київської митниці Держмитслужби підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 458, 472, 527-529, 536 МК України, ст.283,304КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Заяву представника Київської митниці Держмитслужби про виправлення описки та поновлення строку для пред`явлення до виконання постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 13 листопада 2020 року в справі № 760/9693/20 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, - задовольнити.

Виправити описку, допущену в другому абзаці резолютивної частини постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 13 листопада 2020 року, та викласти другий абзац резолютивної частини таким чином:

«Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 000 гривень.».

Поновити строк для пред`явлення до виконання постанови судді Солом`янського районного суду м. Києва від 13 листопада 2020 року у справі № 760/9693/20 (провадження № 3/760/4732/20) про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Р.Білорусь ОСОБА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І.А.Усатова