П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2024 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дегтяренко К.С., за участі представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О., адвоката Мотрука М.Ю. розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - м. Львів, місце роботи - ТзОВ "СТАТУМ ГРУП", посада або рід занять - директор, місце проживання - АДРЕСА_1 Паспорт НОМЕР_1 від 22.12.2003 виданий Личаківським РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -

встановив:

З протоколу про порушення митних правил №0705/30500/23, вбачається, що 03 липня 2023 року о 03 год. 08 хв. в зону митного контролю митного поста "Тиса" Закарпатської митниці по вантажному напрямку виїзд з України" заїхав сідловий тягач реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , з напівпричепом реєстраційний номерний знак України НОМЕР_4 , під керуванням водія - громадянина України ОСОБА_2 .До митного контролю водієм було подано наступні документи: МД №23UA38U2 від 29.06.2023 р., міжнародна товарно-транспортна накладна CMR б/н від 29.06.2023 р., рахунок-фактура (Invoice) № 269 від 20.06.2023 р., сертифікат про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 971127 від 21.06.2023 р., фітосанітарний сертифікат № 13/13-6029/ЕВ-283326 від 29.06.2023 та сертифікат про походження форми EUR.1 №А209.132342 від 29.06.2023 на вантаж «Пиломатеріали обрізні хвойних порід (ялина), не стругані, не шліфовані, без торцевих з`єднань - заготовки для європіддонів розмірами: 1 сорт 17х78х1200 мм.» загальним об`ємом 45,50 м3, загальною вартістю 6142,50 Євро.Відповідно до поданих документів відправником та продавцем вказаного вантажу є ТзОВ "СТАТУМ ГРУП", м. Львів, вул. Плугова, 10/50, покупець та отримувач: «TREEMAX Sp. z o.o.», 35-326 Rzeszow, ul. Al. Tadeusza Rejtana, 23, NIP , Regon, Польща.

03.07.2023 р. о 03 год. 49 хв. вказаний транспортний засіб було затримано з метою подальшої перевірки документів, поданих до митного контролю, а саме сертифікату про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 971127 від 21.06.2023 р.03.07.2023 р. листом за №7.7-20-01/17/4897 Закарпатською митницею на адресу Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства направлений запит щодо надання копії сертифікату про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 971127 від 21.06.2023 та товаросупровідних документів, що стали підставою для його видачі.

04.07.2023 р. на адресу Закарпатської митниці надійшла відповідь Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 04.07.2023 за № 04-1019-23, якою надано копію сертифікату про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 971127 від 21.06.2023, виданого Західним міжрегіональним управлінням лісового та мисливського господарства ТзОВ "СТАТУМ ГРУП" та копії товаросупровідних документів, що стали підставою для його видачі.

Згідно з надісланими документами, сертифікат про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 971127 був виданий ТзОВ "СТАТУМ ГРУП" 21.06.2023 для експорту товару «заготовка для піддонів розмірами 17х78х1200 мм з ялини».

04.07.2023 листом за №7.7-20-02/17/4914 Закарпатською митницею на адресу Карпатського лісового офісу державного спеціалізованого підприємства «Ліси України» направлений лист щодо направлення спеціаліста Карпатського лісового офісу ДП «Ліси України» для участі у проведенні огляду товарів.

Під час огляду вказаного вантажу було встановлено, що в напівпричепі реєстраційний номерний знак України НОМЕР_4 переміщується вантаж: пиломатеріали - заготовки для європіддонів розмірами: 17х78х1200 мм. - 35 пакетів -45,50 м. куб. Здійснено перерахунок кількості вантажних місць, під час якого з`ясовано, що кількість місць пиломатеріалів обрізних становить 35 вантажних місць, що відповідає даним, заявленим у ТСД.

Проведено вибіркові заміри фізичних розмірів товару, в результаті чого встановлено. що розміри відповідають даним, заявленим у товаросупровідних документах. Здійснено підрахунок дощечок в пачці, в результаті чого встановлено, що кількість дощечок в одній пачці 820 штук, що становить 1,3 метри кубічних за пачку.

Загальний об`єм - 45,5 метрів кубічних.

За результатами огляду встановлено наступне:

- наявність 30 вантажних місць (пакетів) пиломатеріалів обрізних з ялини розмірами: 17х78х1200 мм, що відповідає даним, зазначеним у товаросупровідних документах;

- 5 вантажних місць (пакетів) пиломатеріалів обрізних з буку розмірами: 17х78х1200 мм загальним об`ємом 6,5 метрів кубічних, які у товаросупровідних документах не зазначені.

05.07.2023 листом за № 7.7-20-02/17/4987 Закарпатською митницею на адресу керівника ТзОВ "СТАТУМ ГРУП" направлено запрошення прибути 06.07.2023 о 10 год. 00 хв. до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил для надання пояснень.

Листом від 05.07.2023 №32/23 за підписом директора ТзОВ "СТАТУМ ГРУП" ОСОБА_1 отримано відповідь, згідно якої вона пояснює, що ТзОВ "СТАТУМ ГРУП" дійсно відправляло партію пиломатеріалів з ялини на адресу TREEMAX Sp. z o.o. 35-326 Rzeszow, ul. Al. Tadeusza Rejtana, 23, NIP , Regon 368276228, Польща за наступними товаросупровідними документами:- рахунок-фактура (iнвойс) №269 від 20.06.2023;- автотранспортна накладна (CMR) б/н від 29.06.2023;- сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЛВ971127 від 21.06.2023.

Товаросупровідні документи підписувала директор підприємства ОСОБА_1 , а завантаженням займалась підрядна організація ФОП ОСОБА_3 , яка помилково завантажила 5 пакетів пиломатеріалів з буку у кількості 6,5 метрів кубічних.

Пояснила, що контролювати відповідність завантаженого товару товаросупровідним документам не входить в її посадові обов`язки.

Таким чином, директором товариства з обмеженою відповідальністю "СТАТУМ ГРУП" ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення документів, а саме рахунку-фактури (Invoice) № 269 від 20.06.2023 р. та сертифікату про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЛВ № 971127 від 21.06.2023 р, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ст.483 ч.1 МКУ/

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини неявки не повідомила.

Представник особи, що притягуться до адміністративної відповідальності Мотрук М.Ю. в судовому засіданні підтрима подані письмові заперечення та пояснення, просив провадження закрити, посилаючись на обставини у них викладені.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О., в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, приходжу до наступних висновків.

Вина ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0705/30500/23 від 06 липня 2023 року, електронна декларація ЕКАА №23UA38U2, міжнародна товаро-транспортна накладна, акт про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 05.07.2023, доповідною ОСОБА_4 від 06 липня 2023 року та іншими матеріалами справи.

Відповідно ч.1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п.7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

У відповідності до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Щодо посилання адвоката Мотрука М.Ю., на визнання митної деклрації недійсною, а відтак відсутність підстав складання протоколу про порушення митних правил і як наслідок відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, суд вважає необхідним зазначити наступне .

Відповідно до ч.8 ст. 257 МК Укарїни, митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів....

Відповідно до ч.1-3 ст. 248 МК України, митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію.

2. Засвідчення митним органом прийняття товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів на них до митного оформлення здійснюється шляхом проставляння відбитків відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.

3. Для виконання митних формальностей під час здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення застосовується автоматизована система митного оформлення, яка згідно з цим Кодексом в автоматичному режимі здійснює:

1) отримання митних декларацій та їх реєстрацію;

2) визначення переліку митних формальностей, обов`язкових для виконання за митною декларацією, залежно від типу митної декларації, митного режиму, особливостей, засобів і способів переміщення товарів через митний кордон України та з урахуванням результатів аналізу ризиків;

3) визначення необхідності участі посадової особи митного органу у виконанні митних формальностей за митною декларацією;

4) призначення посадової особи митного органу для виконання митних формальностей за митною декларацією;

5) надання декларанту інформації про стан обробки митної декларації, перелік митних формальностей, визначених обов`язковими для виконання за такою декларацією, та посадову особу митного органу, призначену для їх виконання (у разі її призначення).

Як вбачаєтьс з матеріалів справи,03 липня 2023 року о 03 год. 08 хв. в зону митного контролю митного поста "Тиса" Закарпатської митниці по вантажному напрямку виїзд з України" заїхав сідловий тягач реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , з напівпричепом реєстраційний номерний знак України НОМЕР_4 , під керуванням водія - громадянина України ОСОБА_2 . До митного контролю водієм було подано низку документів, зокрема митну декларацію №23UA38U2 від 29.06.2023 р.

03.07.2023 року розпочалися митні формальності, 05.07.2023 року складено акт про проведення огляду товарів, транспортних засобів та завершено митний огляд, внаслідок чого посадовою собою 06.07.2023 року складено протокол про порушення митних правил.

З відповіді наданої захиснику, вбачається, що заяву про изнання митної декларації недійсною подано 06.07.2023 року, цьогож дня митну декларацію визнано недійсною, тобто вказані дії вчинені вже після завершення митних формальностей та виявлення правопорушення.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, тобто остання вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товару «пиломатеріали обрізні соснові», товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості (об`єму) та вартості товару.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ст.483 МК України, а саме: штраф у розмірі 50 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 536, 80 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.483 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесят відсотків вартості товару, що становить 42430 (сорок дві тисячі чотириста тридцять) грн. 05 коп. з конфіскацією безпосереднього предмету правопорушення, а саме пиломатеріали обрізні(бук), не стругані, не шліфовані, без торцевих з`єднань заготовки для євро піддонів розмірами 17х78х1200 мм. (5 пакетів).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. судового збору.

Запропонувати ОСОБА_1 добровільно в 15-денний строк після вручення копії постанови сплатити штраф.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя К.С. Дегтяренко