Справа № 455/98/24
Провадження № 3/455/135/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 березня 2024 року м. Старий Самбір

СТАРОСАМБІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

у складі судді Титова А.О.,

за участю:

прокурора - Затварського А.В.,

Особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя: АДРЕСА_1 , одружений, виконуючий обов`язків директора Державного професійно-технічного навчального закладу «Нижанковицький професійний ліцей» (далі за текстом - Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності),

до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-7 та частиною 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом - КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

1. Зміст протоколів про адміністративне правопорушення

У протоколах про адміністративні правопорушення №41 від 02.01.2024 року, №43 від 02.01.2024 року, №45 від 02.01.2024 року, №47 від 02.01.2024 року, №31 від 02.01.2024 року, №33 від 02.01.2024 року, №35 від 02.01.2024 року, №37 від 02.01.2024 року, №39 від 02.01.2024 року, зазначено, що Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, вчинила правопорушення, передбачені частиною 1 статті 172-7 КУпАП, за наступних обставин:

(1) ОСОБА_1 ,перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів директора департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації при підписанні наказу № 99 від 16.12.2022 «Про преміювання працівників ліцею», згідно якого преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 4000 грн.;

(2) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів директора департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації при підписанні наказу № 18 від 15.03.2023 «Про преміювання працівників ліцею», згідно якого преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 2000 грн.;

(3) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів директора департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації при підписанні наказу № 42 від 21.06.2023 «Про преміювання працівників ліцею», згідно якого преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 3000 грн.;

(4) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів директора департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації при підписанні наказу № 81 від 26.09.2023 «Про преміювання працівників одноразовою премією з нагоди свята Покрови пресвятої Богородиці», згідно якого преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 4000 грн.;

(5) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів директора департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації при підписанні наказу № 28 від 15.11.2022 «Про прийняття на роботу ОСОБА_3 », згідно якого прийняв на роботу свого сина ОСОБА_3 ;

(6) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів директора департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації при підписанні наказу № 6 від 22.03.2023 «Про переведення ОСОБА_3 », згідно якого перевів з посади оператора котельні на посаду маляра, свого сина ОСОБА_3 ;

(7) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів директора департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації при підписанні наказу № 13 від 12.06.2023 «Про переведення ОСОБА_3 », згідно якого перевів з посади маляра на посаду майстра виробничого навчання свого сина ОСОБА_3 ;

(8) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів директора департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації при підписанні наказу № 99 від 16.12.2022 «Про преміювання працівників ліцею», згідно якого преміював свого сина ОСОБА_3 у розмірі 2000 грн.;

(9) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів директора департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації при підписанні наказу № 27 від 15.11.2022 «Про прийняття на роботу ОСОБА_2 », згідно якого прийняв на посаду лаборанта свою дружину ОСОБА_2 .

У протоколах про адміністративні правопорушення №42 від 02.01.2024 року, №44 від 02.01.2024 року, №46 від 02.01.2024 року, №48 від 02.01.2024 року, №32 від 02.01.2024 року, №34 від 02.01.2024 року, №36 від 02.01.2024 року, №38 від 02.01.2024 року, №40 від 02.01.2024 року, зазначено, що Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, вчинила правопорушення, передбачені частиною 2 статті 172-7 КУпАП, за наступних обставин:

(1) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при підписанні наказу № 99 від 16.12.2022 «Про преміювання працівників ліцею», згідно преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 4000 грн.;

(2) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при підписанні наказу № 18 від 15.03.2023 «Про преміювання працівників ліцею», згідно преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 2000 грн.;

(3) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при підписанні наказу № 42 від 21.06.2023 «Про преміювання працівників ліцею», згідно преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 3000 грн.;

(4) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при підписанні наказу № 81 від 26.09.2023 «Про преміювання працівників одноразовою премією з нагоди свята Покрови пресвятої Богородиці», згідно преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 4000 грн.;

(5) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при підписанні наказу № 28 від 15.11.2022 «Про прийняття на роботу ОСОБА_3 », яким прийняв на роботу свого сина ОСОБА_3 ;

(6) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при підписанні наказу № 6 від 22.03.2023 «Про переведення ОСОБА_3 », згідно якого перевів з посади оператора котельні на посаду маляра свого сина ОСОБА_3 ;

(7) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при підписанні наказу № 13 від 12.06.2023 «Про переведення ОСОБА_3 », згідно якого перевів з посади маляра на посаду майстра виробничого навчання свого сина ОСОБА_3 ;

(8) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при підписанні наказу № 99 від 16.12.2022 «Про преміювання працівників ліцею», згідно преміював свого сина ОСОБА_3 у розмірі 2000 грн.;

(9) ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не вжив заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при підписанні наказу № 27 від 15.11.2022 «Про прийняття на роботу ОСОБА_2 », згідно якого прийняв на роботу свою дружину ОСОБА_2 .

Постановою Старосамбірського районного суду Львівської області від 18.01.2024 року, справи про адміністративні правопорушення №455/98/24, №455/99/24, №455/100/24, №455/101/24, №455/102/24, №455/103/24, №455/104/24, №455/105/24, №455/106/24, №455/107/24, №455/108/24, №455/109/24, №455/110/24, №455/111/24, №455/112/24, №455/113/24, №455/114/24, №455/115/24 об`єднанні в одне провадження, присвоївши спільний №455/98/24.

2. Правова позиція учасників справи

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушень не визнав. 02.02.2024 року подав в канцелярію суду клопотання, в якому просив суд закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Згідно пояснень ОСОБА_1 про наявність конфлікту інтересів він свого безпосереднього керівника не повідомляв, оскільки вважав, що у даному випадку таке повідомлення не вимагалось з урахуванням положень статті 27 Закону України "Про запобігання корупції", оскільки смт Нижанковичі є гірським населеним пунктом.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення за вчинення адміністративних правопорушень з урахуванням приписів ст. 36 КУпАП в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених у виді штрафу у розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн.

3. Законодавство України, що підлягає застосуванню

Згідно статті 81 Цивільного кодексу України, юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до статей 167 та 169 Цивільного кодексу України, держава та територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (державні підприємства, комунальні підприємства тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом. Таким чином, державні та комунальні підприємства та інші юридичні особи, які створені розпорядчим актом Президента України, органу державної влади або органу місцевого самоврядування, є юридичними особами публічного права.

Згідно ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» посадова особа юридичної особи публічного права - голова та член наглядової ради, ради директорів, виконавчого органу, комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії), ліквідатор, керівник, заступник керівника, головний бухгалтер, корпоративний секретар такої юридичної особи публічного права, а також особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу, та її заступники, голова та члени іншого органу управління юридичної особи (крім консультативного), якщо утворення такого органу передбачено законом або статутом юридичної особи публічного права.

Відповідно до статті 1 Закону "Про запобігання корупції", реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень;

Відповідно до частини 1 статті 41 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пу нкту 2 частини 1 статті 3 цього Закону, діють неупереджено, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-яких осіб, на свої політичні погляди, ідеологічні, релігійні або інші особисті погляди чи переконання.

Відповідно до пунктів 1-4 частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані: вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або у колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів; не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Відповідно до частини 5 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», у разі існування в особи сумнівів щодо наявності в неї конфлікту інтересів вона має право звернутися за роз`ясненням до Національного агентства. У разі якщо особа не отримала підтвердження про відсутність конфлікту інтересів, вона діє відповідно до вимог, передбачених у цьому розділі Закону.

Згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції», приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата складається з основної (винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці - норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки) та додаткової (винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці) заробітної плати. Додаткова заробітна плата, до якої, у тому числі належать різні види стимулюючих виплат (премії, надбавки тощо), не є гарантованою, можливість її отримання, так само як і її розмір, залежить від оцінки результатів роботи працівників.

Передбачена частиною 1 статті 172-7 КУпАП адміністративна відповідальність настає за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Передбачена частиною 2 статті 172-7 КУпАП адміністративна відповідальність настає за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тобто в межах санкції частини 2 статті 172-7 КУпАП.

4. Обставини, встановлені в ході судового розгляду

Згідно пункту 1.1 Статуту Державного професійно-технічного навчального закладу «Нижанковицький професійний ліцей» затвердженого наказом департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації від 10.06.2021 №03-01/01/264, ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» (далі - професійний ліцей) є підпорядкованим Міністерству освіти і науки України державним закладом другого (базового) рівня професійної (професійно-технічної) освіти, що забезпечує реалізацію прав громадян на здобуття робітничих кваліфікацій та профільної середньої освіти і належить до сфери управління Львівської обласної державної адміністрації (далі - місцевий орган управління освітою). Професійний ліцей здійснює первинну професійну підготовку кваліфікованих робітників, з числа випускників закладів загальної середньої освіти на основі базової чи профільної середньої освіти, загальноосвітню підготовку, професійне (професійно-технічне) навчання, перепідготовку та підвищення кваліфікації працюючих робітників і незайнятого населення. Ліцей може здійснювати допрофесійну підготовку учнів закладів загальної середньої освіти, впроваджувати діяльність щодо розвитку здібностей молоді та поглиблення знань з окремих навчальних предметів професійного спрямування. Повне найменування: Державний професійно-технічний навчальний заклад «Нижанковицький професійний ліцей». Скорочена найменування українською мовою: ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей». Згідно п. 2.2 Професійний ліцей є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби, штамп, печатку із зображенням державного герба України і своїм найменуванням.

Таким чином, ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей» є юридичною особою публічного права.

Згідно п. 3 Положення про преміювання та матеріальне заохочення працівників Нижанковицького професійного ліцею, надано право директору ліцею в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах доходів і видатків:

а) установлювати працівникам цих установ конкретні розміри посадових окладів та доплат і надбавок до них;

б) надавати працівникам матеріальну допомогу, в тому числі на оздоровлення в сумі не більше ніж один посадовий оклад на рік;

в) надавати працівникам матеріальну допомогу на поховання;

г) затверджувати порядок і розміри преміювання працівників відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи.

Наказом департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації №02-02-03/25 від 05.05.2021 ОСОБА_1 , старшого майстра Нижанковицького професійного ліцею, призначено виконуючим обов`язки директора Нижанковицького професійного ліцею з 08 травня 2021 року на час проведення конкурсу на заміщення вакантної посади.

Наказом Нижанковицького професійного ліцею № 27 від 15.11.2022 року ОСОБА_2 прийнято на посаду лаборанта з 16 листопада 2022 року з оплатою згідно штатного розпису.

Факт наявності сімейних стосунків між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №7 від 14 грудня 2023, згідно якого ОСОБА_2 являється дружиною ОСОБА_1 .

Наказом Нижанковицького професійного ліцею №28 від 15.11.2022 року ОСОБА_3 прийнято на посаду оператора котельні на опалювальний сезон з 16 листопада 2022 року з оплатою згідно штатного розпису.

Факт наявності сімейних стосунків між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №5 від 14 грудня 2023, згідно якого ОСОБА_3 являється сином ОСОБА_1 .

Таким чином, ОСОБА_1 , вчинив адміністративні правопорушення, перебдачені частинами 1 та 2 статті 172-7 КУпАП, оскільки перебуваючи на посаді в.о. директора ДПТНЗ «Нижанковицький професійний ліцей», будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, (1) не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів директора Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації, та (2) вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні:

- наказу № 27 від 15.11.2022 «Про прийняття на роботу ОСОБА_2 », згідно якого прийняв на посаду лаборанта свою дружину ОСОБА_2 ;

- наказу № 99 від 16.12.2022 «Про преміювання працівників ліцею», згідно якого преміював свого сина ОСОБА_3 у розмірі 2000 грн.;

- наказу № 13 від 12.06.2023 «Про переведення ОСОБА_3 », згідно якого перевів з посади маляра на посаду майстра виробничого навчання свого сина ОСОБА_3 ;

- наказу № 6 від 22.03.2023 «Про переведення ОСОБА_3 », згідно якого перевів з посади оператора котельні на посаду маляра, свого сина ОСОБА_3 ;

- наказу № 28 від 15.11.2022 «Про прийняття на роботу ОСОБА_3 », згідно якого прийняв на роботу свого сина ОСОБА_3 ;

- наказу № 81 від 26.09.2023 «Про преміювання працівників одноразовою премією з нагоди свята Покрови пресвятої Богородиці», згідно якого преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 4000 грн.;

- наказу № 42 від 21.06.2023 «Про преміювання працівників ліцею», згідно якого преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 3000 грн.;

- наказу № 18 від 15.03.2023 «Про преміювання працівників ліцею», згідно якого преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 2000 грн.;

- наказу № 99 від 16.12.2022 «Про преміювання працівників ліцею», згідно якого преміював свою дружину ОСОБА_2 у розмірі 4000 грн.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність та підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу - відсутні.

5. Заперечення Особи, що притягається до адміністративної відповідальності

В обґрунтування своїх заперечень, ОСОБА_1 посилався на те, що оскільки смт Нижанковичі є гірським населеним пунком, він керувався положеннями статті 27 Закону України "Про запобігання корупції". Однак суд не може погодитись з такою правовою позицією.

Згідно вимог ст. 27 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, не можуть мати у прямому підпорядкуванні близьких їм осіб або бути прямо підпорядкованими у зв`язку з виконанням повноважень близьким їм особам. Особи, які претендують на зайняття посад, зазначених у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані повідомити керівництво органу, на посаду в якому вони претендують, про працюючих у цьому органі близьких їм осіб. Положення абзаців першого та другого цієї частини не поширюються, закрема, на осіб, які працюють у сільських населених пунктах (крім тих, що є районними центрами), а також гірських населених пунктах.

Наведеними положення чинного законодавства дійсно дозволено мати у прямому підпорядкуванні близьких родичів, у разі роботи у гірських населених пунктах. Разом з тим, наведена правова норма жодним чином не звільняє від суворого дотримання та виконання обов`язків, визначених в ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».

6. Висновки суду

За викладеного, суд вважає, що Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності з метою виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, з огляду на положення частини 2 статті 36 КУпАП, слід призначити стягнення в межах санкції частини 2 статті 172-7 КУпАП у виді штрафу.

На підставі статті 40-1 КУпАП, з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на користь держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись статтями статтею 283 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 та частиною 2 статті 172-7 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100,00 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в користь Державної судової адміністрації України, судовий збір у розмірі 605,60 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена протягом десяти днів до Львівського апеляційного суду через Старосамбірський районний суд Львівської області.

Суддя Титов А.О.