П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.01.2024 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В.О., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Сургут, росія, громадянки України, працюючої продавцем в ТОВ «Димок БЦ», незаміжньої, маючої на утриманні малолітню дитину 6-ти років, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності притягувалась за ч. 1 ст. 156 КУпАП від 07.04.2023 до штрафу 10200 грн.,

за ч. 4 ст. 156 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

08 .12.2023 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшли адміністративні матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП.

08.11.2023 року щодо ОСОБА_1 дільничним офіцером поліції Білоцерківського районного управління поліції складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 08 листопада 2023 року о 15 год. 40 хв. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи в кіоску, що за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала реалізацію тютюнових виробів з підробленими марками акцизного податку.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що працює продавцем в кіоску ТОВ «Димок БЦ», що в м. Біла Церква по вул. Сквирське шосе, 222. Для реалізації в кіоску були цигарки з акцизними марками та зазначенням ціни, тому ОСОБА_1 без будь-яких вагань здійснювала їх реалізацію. 08.11.2023 до кіоску під`їхали працівники поліції, придбали одну пачку цигарок. Згодом поліцейські попросили показати інші цигарки, мотивуючи тим, що є підозра на те, що акцизні марки підроблені. Працівники поліції склали щодо неї протокол та вилучили цигарки, які були з марками акцизного податку, та повідомили, що буде здійснено перевірку щодо марок акцизного податку. ОСОБА_1 не відомо, чи було проведено таку експертизу. Також додала, що постанову суду від 03.04.2023 не оскаржувала в апеляційному порядку.

Суддя, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 935742 від 08.11.2023; протокол огляду, виявлення та вилучення від 08.11.2023; копію ліцензії на право Роздрібної торгівлі тютюновими виробами від 30.03.2023; копію електронного рапорту помічника чергового Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області Олексієнка І.М. від 08.11.2023; акт прийняття-передачі тимчасово вилучених знарядь вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП від 08.11.2023; копію постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 03.04.2023 щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП, дійшов висновку, що провадження в справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП, виходячи з наступних підстав.

Відповідальність за ч. 4 ст. 156 КУпАП настає в разі вчинення дій, передбачених частиною першою чи третьою цієї статті, вчинених особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з протоколом огляду, виявлення та вилучення від 08.11.2023 в кіоску за адресою: м. Біла Церква, вул. Сквирське шосе, 222 виявлено та вилучено для тимчасового зберігання, до прийняття рішення по справі речі: сигарети «Lucky Strike Silver» - 10 пачок, сигарети «Basio Red» - 10 пачок, сигарети «Rothmans Red» - 10 пачок, сигарети «Parliament Aqua Blue» - 11 пачок, сигарети «Dandy White» - 10 пачок, на загальну суму 2550 грн.

30.03.2023 суб`єкту господарювання ТОВ «Димок-БЦ», місцезнаходження: Київська область, м. Біла Церква, бульв. Олександрійський, буд. 101, приміщення Літ. А, з адресою місця торгівлі: Київська область, м. Біла Церква, вул. Cквирське шосе, 222, кіоск, надано Ліцензію на право Роздрібної торгівлі тютюновими виробами терміном дії з 05.04.2023 до 05.04.2024.

Згідно з актом прийняття передачі, складеним ДОП СДОП ВП Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області О. Крижанівським у кіоску за адресою: м. Біла Церква, вул. Сквирське шосе, 222 ОСОБА_1 здійснювала продаж тютюнових виробів з підробленими марками акцизного податку. Було вилучено наступні тютюнові вироби: сигарети «Parliament Aqua Blue» - 11 пачок, сигарети «Dandy White Nano» - 10 пачок, сигарети «Rothmans Royals Red» - 10 пачок, сигарети «Lucky Strike Original Silver» - 10 пачок, сигарети «Basio Red» - 10 пачок, та передачу тютюнових виробів на відповідальне зберігання до вирішення питання по суті.

Згідно з постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 03.04.2023 по справі № 357/2881/23 3/357/1812/23 ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу 10200 грн. з конфіскацією предметів торгівлі.

Суть адміністративного правопорушення, викладена в протоколі, не відповідає диспозиції ч. 4 ст. 156 КУпАП, оскільки не зазначено що відповідні дії вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

У матеріалах справи відсутні підтверджуючі докази процедури контрольної закупки, відсутні пояснення свідків, які б підтвердили факт торгівлі тютюновими виробами з підробленими марками акцизного податку.

Крім цього, у матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження реалізації тютюнових виробів з підробленими марками акцизного податку.

За змістом статей 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатись суддею у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

За таких обставин, суддя не має законних підстав для притягнення ОСОБА_1 до відповідальності, оскільки саме в протоколі про адміністративне правопорушення мають бути відображені всі істотні обставини справи, які мають відображати всі елементи складу правопорушення.

При цьому всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП, а тому справа щодо неї підлягає закриттю.

Оскільки провадження в справі закривається, вилучені товари підлягають поверненню володільцям.

Вирішуючи питання щодо долі вилученого майна, суддею встановлено, що в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні відомості та документи, що підтверджують право власності на вилучене майно, в зв`язку з чим суддя вважає за можливе в даному випадку застосувати аналогію закону та виходячи з положень ст. 100 КПК України вважає, що вилучене майно має бути повернуто власнику після пред`явлення ним правовстановлюючих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 283, 284, 285 КУпАП, та відповідно до ч. 4 ст. 156 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі щодо ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені тютюнові вироби, а саме:

сигарети «Parliament Aqua Blue» - 11 (одинадцять) пачок,

сигарети «Dandy White Nano» - 10 (десять) пачок,

сигарети «Rothmans Royals Red» - 10 (десять) пачок,

сигарети «Lucky Strike Original Silver» - 10 (десять) пачок,

сигарети «Basio Red» - 10 (десять) пачок,

які згідно протоколу огляду, виявлення та вилучення від 08.11.2023 р. та акту прийняття-передачі передані на відповідальне зберігання до Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, залишити на зберігання у останнього до надання власником майна (законним володільцем) правовстановлюючих документів на вилучене майно.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

СуддяВіктор ПРИМАЧЕНКО