П О С Т А Н О В А

іменем України

14 березня 2024 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Головного управління ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Олексіївка Сумського району Сумської області, є громадянином України, має вищу освіту, має на утриманні неповнолітню дитину, одружений, працює в. о. директора ДП "Благодатне", зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за частиною 1 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в:

Згідно протоколу № 1/20-40-04-13-23 про адміністративне правопорушення від 14.02.2024, складеного головним державним інспектором Чугуївського відділу податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Харківській області Золотко О. І., ОСОБА_1 ставиться в вину порушення, передбачене частиною 1 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке виявилося у тому, що ОСОБА_1 працюючи керівником ДП "Благодатне" на порушення вимог пункту 57.1 статті 57, підпункту 69.1 пункту 69 Податкового кодексу України допустив несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування належних до сплати податків, а саме порушено терміни сплати узгодженого грошового зобов`язання з частини чистого прибутку (доходу), код КБК 21010100, за період затримки платежу з 02.08.2022 по 20.12.2023.

Викладене порушення відображено в акті № 1733/20-40-04-13-03/22994509 від 18.01.2024 "Про результати камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону Державного підприємства "БЛАГОДАТНЕ".

22.02.2024 матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надійшли на розгляд до суду.

Судовий розгляд матеріалу був призначений на 29.02.2024.

29.02.2024 відкладено судовий розгляд справи до 14.03.2024 за клопотанням особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 через необхідність ознайомитись з матеріалами справи, підготувати заперечення до протоколу про адміністративне правопорушення.

06.03.2024 особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 подав заперечення проти протоколу про адміністративне правопорушення, де зазначив, що виявлені порушення податкового законодавства було встановлено за період з граничним терміном оплати 01.08.2022, проте він приступив до виконання посадових обов`язків директора підприємства з 15.03.2023, тобто через 1 рік 7 місяців після вчинення правопорушення, а попередній директор ОСОБА_2 з 01.03.2022 був увільнений у зв`язку з мобілізацією до Збройних Сил України.

На підставі викладеного, просив закрити провадження у справі за відсутністю події і складу правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки в період, за який виявлене правопорушення (березень 2022 року по серпень 2022 року) на підприємстві ДП "Благодатне" був відсутній керівник.

14.03.2024 особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на судовий розгляд матеріалу не з`явився.

Відповідно до статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неприбуття в судове засідання особи, що притягується до відповідальності за частиною 1 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не перешкоджає судовому розгляду справи за їх відсутності.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення, та доданими до нього матеріалами, запереченнями проти протоколу, та доданими до них матеріалами, дійшов наступного:

Частиною 1 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Особливості розгляду справ про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-8 цього Кодексу.

Так, протокол № 1/20-40-04-13-23 про адміністративне правопорушення від 14.02.2024 та акт № 1733/20-40-04-13-03/22994509 від 18.01.2024 "Про результати камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону Державного підприємства "БЛАГОДАТНЕ", не підписані посадовими особами юридичної особи, в. о. директора якого є особа, у відношенні якої складено протокол.

В матеріалах справи є акт № 1138/20-40-04-13/22994509 від 14.02.2024 неявки керівника ДП "Благодатне" () для складання та ознайомлення з матеріалами адміністративного правопорушення за результатами камеральної перевірки з питання порушення правил (термінів) сплати (перерахування) частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону. Водночас, не передбачено можливість складання протоколу про адміністративне правопорушення за відсутністю особи, щодо якої складається такий протокол.

Крім того, до матеріалів справи ОСОБА_1 долучив копії супровідного листа з протоколом про адміністративне правопорушення, наказів ДП "Благодатне" № 5/к від 16.03.2022, № 1/к від 15.03.2023, довідки в/ч НОМЕР_2 від 16.03.2022, наказу Фонду державного майна України № 481 від 14.03.2023, якими підтверджується, що директора ДП "Благодатне" ОСОБА_2 було увільнено від виконання обов`язків директора на період його призову на військову службу під час мобілізації з 01.03.2022. ОСОБА_1 призначено виконуючим обов`язків директора ДП "Благодатне" з 15.03.2023 (а. с. 16-26).

Згідно протоколу № 1/20-40-04-13-23 про адміністративне правопорушення від 14.02.2024 та акта № 1733/20-40-04-13-03/22994509 від 18.01.2024 "Про результати камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону Державного підприємства "БЛАГОДАТНЕ", граничний термін сплати частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету за 2021 рік - 01.08.2022, а фактичні сплати здійснені частинами 28.07.2023, 31.07.2023, 23.08.2023, 28.09.2023, 09.10.2023, 19.10.2023, 30.11.2023, 07.12.2023, 08.12.2023, 15.12.2023, 20.12.2023.

Тобто, ОСОБА_1 , приступивши до виконання обов`язків керівника ДП "Благодатне" з 15.03.2023, забезпечив сплату підприємством податкових зобов`язань, граничний термін сплати яких сплив більше ніж за рік до його призначення на посаду і які своєчасно сплатити він не мав можливості, оскільки на час виникнення простроченої заборгованості не був керівником підприємтсва.

Відповідно до пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тому провадження у справі про адміністративне правопорушення належить закрити.

Керуючись пунктом 1 статті 247, статтями 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити з підстав, передбачених пунктом 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: В. В. Овдієнко