Справа № 676/1022/24
Номер провадження 3/676/555/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Марчук К.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянув протокол та матеріали справи, що надійшли від СЮП ВВзГ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки по АДРЕСА_1 , непрацюючої, (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) за ч.2 ст.184 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від СЮП ВВзГ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області протокол серії ВАД №559486 від 09 лютого 2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП.

Згідно протоколу ОСОБА_1 близько 14 год. 15 січня 2024 року по АДРЕСА_1 , ухилялась від виконання покладених на неї батьківських обов`язків, передбачених п.2 ст.150 СК України, відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки під час обстеження умов проживання в будинку було прохолодно, антисанітарні умови, відсутня свіжоприготовлена їжа, розкидані речі по підлозі, брудно, брудна постільна білизна, відповідно до вищезазначеного бездіяльністю матері могла бути завдана шкода життю та здоров`я дитини. Своїми діями, ОСОБА_1 , вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП не визнала та пояснила, що свої батьківські обов`язки вона виконує належним чином. Зазначила, що близько 14 год. 15 січня 2024 року до неї до будинку без її дозволу в порушення недоторканості житла, зайшли працівники поліції та служби у справах дітей, погрожуючи забрати в неї дітей та позбавити батьківських прав з метою складання протоколу та штучного створення показників, незаконно почали оглядати холодильник, шафи, помешкання, фотографувати її та дитину. Вказує, що дозволу на фотографування її та дітей не давала, крім того вказані особи зайшли до її помешкання у взутті, не одягти бахіли. При ній не складали жодного процесуального документу і не вручали їх для ознайомлення. 09 лютого 2024 року повторно прибули працівники поліції знову ж без її дозволу зайшли до житла та змусили підписати протоколи, які були уже заповненні, прочитати можливості не дали і копії не вручили. В Акті обстеження умов проживання під психологічним тиском працівників поліції вимушена була написати пояснення, що у разі повторного виявлення комісією порушень з її боку, вона не заперечує щодо позбавлення її батьківських прав. Викладені в протоколі обставини не відповідають дійсності, просить закрити провадження по справі.

Суд, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, не здобув достатньо підстав та належних доказів для притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 КУпАП, через відсутність в її діях складу вказаного адміністративно правопорушення, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №559486 від 09 лютого 2024 року, Актом обстеження умов проживання від 15 січня 2024 року, фото таблицею, постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 січня 2024 року, та іншими матеріалами справи, з огляду на наступне.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.184 КУпАП, оскільки відповідно до постанови Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 січня 2024 року її вже було піддано адміністративному стягненню за ч.2 ст.184 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1700 грн.

Судом встановлено, що матеріали справи та протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №559486 від 09 лютого 2024 року не містять доказів ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків. Разом з тим, у протоколах не вказано які саме дії вчинила ОСОБА_1 або не вчинила, пов`язані з порушенням умов виховання дитини, не вбачається в чому саме полягає ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення виховання своїх малолітніх дітей та не виконання яких саме обов`язків.

Доказів того, що ОСОБА_1 умисно ухилялася від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню малолітніх дітей адміністративні матеріали не містять. Не інкриміновано їй повторність, що передбачено ч.2 ст.184 КУпАП.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 184 КУпАП ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, - тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівником поліції за ч. 2 ст.184 КУпАП, як вчинені повторно протягом року, проте фабула протоколу не містить посилання на кваліфікуючу ознаку - дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення. Крім того, в частині статті 184 здійснено виправлення з частини «1» на «2».

Судом встановлено зі слів ОСОБА_1 , що працівник ССД СК с/р ОСОБА_3 та Ст. інспектори з ЮП СВ зГ Вербицький Е.А., ОСОБА_4 15 січня 2024 року проникли до її житла без згоди влансика житла та фактичного користувача, працівники поліції фактично влаштували незаконний обшук, оглядаючи її особисті речі в шафах, холодильнику, фотографуючи без її дозволу малолітніх дітей та саму ОСОБА_1 .

Матеріали справи, зокрема протокол про адміністративне правопорушення складені з порушенням, оскільки були оформлені без присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підписавши бланки протоколів 09 лютого 2024 року, які вже були заповнені.

Крім того, суд вивчивши матеріали справи встановив, що по вказаному факту, що мав місце близько 14 год. 15 січня 2024 року по АДРЕСА_1 складено два протоколи за тих самих обставин, відносно однієї особи, а доказами долученими до протоколу являються однакові копії матеріалів справи, вказане дає підстави вважати, що матеріали справи сфальсифіковані та розтиражовані задля штучного створення показників роботи.

Так, суд, не вправі самостійно доповнювати чи змінювати фабулу справи на погіршення становища особи, відшуковувати докази, тому позбавлений можливості та доказів в матеріалах справи доведення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП.

Згідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи зібрані необхідні додаткові матеріали, які мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п.1 ч. 1 ст.247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Зокрема, ст. 62 Конституції України передбачено, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, суд дійшов висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП в діях ОСОБА_1 , тому провадження у справі відносно останньої підлягає закриттю.

Направити копію постанови в Територіальне управління ДБР в м. Хмельницький, для внесення відомостей до ЄРДР щодо фальсифікації матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП, незаконного проникнення до житла та незаконного проведення обшуку по АДРЕСА_1 в житловому будинку ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.1, 9, 23, ч.2 ст.184, 245, 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП - закрити, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Направити копію постанови в Територіальне управління ДБР в м. Хмельницький, для внесення відомостей до ЄРДР, про вжиті заходи повідомити суду та ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко