Єдиний унікальний номер 205/2063/24
Номер провадження3/205/1272/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2024 року м. Дніпро

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Терещенко Т.П., розглянувши матеріали, які надійшли від батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

22 лютого 2024 року до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від БПП в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області ДПП надійшли матеріали адміністративної справи разом з протоколом про адміністративне правопорушення Серії ААД №203806 від 06 лютого 2024 року, складеного щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Зі змісту вищевказаного протоколу вбачається, що його складено 06 лютого 2024 року стосовно дорожньо-транспортної пригоди, яка сталась 18 листопада 2023 року, а матеріали справи про адміністративне правопорушення було направлено до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська лише 12 лютого 2024 року, після отримання 29 січня 2024 року БПП в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області ДПП від Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області направлених за належністю матеріалів за фактом ДТП за участю ОСОБА_1 , що надійшли від ТУ ДБР з дислокацією у м. Краматорську.

Отже, на час надходження протоколу разом з матеріалами до суду минули строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП.

Вимогами ст. 278 КУпАП передбачено, що орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Вивчивши зміст протоколу та доданих до нього матеріалів, суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення та матеріали адміністративної справи підлягають поверненню органу, який склав протокол для належного оформлення з таких підстав.

Частиною 1 статті 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозицією ст. 124 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Заподіяння порушенням правил дорожнього руху майнової шкоди є обов`язковим елементом об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Відповідно до ст. 269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Разом з тим, складений щодо ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення Серії ААД №203806 від 06 лютого 2024 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в ньому належним чином не зазначено ПІБ та інші відомості потерпілої особи, і графа «Свідки чи потерпілі» взагалі не містить відомості щодо потерпілої та свідків, хоча графа «Суть адміністративного правопорушення, опис установлених обставин» містить посилання на потерпілу « ОСОБА_2 », що позбавляє суд можливості повідомити потерпілу про розгляд справи і з`ясування усіх обставин, які необхідні для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

Як вбачається зі змісту ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вимогами пункту 17 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06 листопада 2015 року №1376 з наступними змінами та доповненнями, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

У порушення вищезазначених вимог, до протоколу про адміністративне правопорушення долучені копії доказів (матеріалів) неналежної якості, зміст яких неможливо розібрати, зокрема, відсутні належної якості пояснення всіх учасників та/або свідків дорожньо-транспортної пригоди, протокол огляду місця дорожньо-транспортної пригоди і схема місця ДТП, а також інші документи, відсутні висновки експертизи щодо тілесних ушкоджень, які отримали учасники дорожньо-транспортної пригоди, що позбавляє суд можливості повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини справи, вирішити справу у точній відповідності із законом.

Крім того, супровідний лист містить посилання на те, що до суду спрямовано матеріали на 18 аркушах разом з диском з відеозаписом, при цьому в матеріалах адміністративної справи відсутній будь-який оптичний носій інформації, а також його не вказано в описі матеріалів.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Таким чином, зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення та як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті і прийняти законне рішення у справі.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи вищезазначене, з метою повного, всебічного і правильного розгляду адміністративного матеріалу, та прийняти законне й обґрунтоване рішення, суддя вважає, що матеріали адміністративної справи разом з протоколом про адміністративне правопорушення Серії ААД №203806 від 06 лютого 2024 року, складеного щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, підлягають поверненню до батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області Департаменту патрульної поліції, як органу, який його склав, для усунення недоліків і належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 124, 245, 251, 256, 269, 277, 278, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області Департаменту патрульної поліції разом з протоколом про адміністративне правопорушення Серії ААД №203806 від 06 лютого 2024 року, складеним щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 124 КУпАП, повернути до батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.П. Терещенко