П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Малюк В.М., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Тернопільська область м. Бучач, місце проживання - АДРЕСА_1 , Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 20.02.2018, виданий органом 7301, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , за ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

18.08.2023 в Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці надійшов лист Державної митної служби України від 18.08.2023 №26/26-04/7.7/2108 (вх. Закарпатської митниці від 18.08.2023 №22898/4-18), яким направлено лист митних органів Австрії від 31.07.2023 №GF-001637419 щодо митного оформлення в митних органах Австрії транспортного засобу марки «MAN», моделі «TGX», номер шасі НОМЕР_3 .

Зазначений лист митних органів Австрії, направлений у відповідь на запит Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби, що був ініційований Закарпатською митницею листом від 12.06.2023 №7.7-3/7.7-20-07/26/4/4400 щодо перевірки митного оформлення транспортного засобу марки «MAN», моделі «TGX», номер шасі НОМЕР_3 та видачі свідоцтва про реєстрацію № НОМЕР_4 .

Відповідно до вказаної відповіді свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_4 було видано реєстраційним офісом «Donau Versicherung AG VIG» (Hofgasse 25, 4063 Horsching). Однак, свідоцтво про реєстрацію очевидно було підроблено. Правильною датою першої реєстрації є 06.04.2016. Вантажівка про яку йдеться, була продана 16.04.2021 року компанією «MG Finleas GmbH» (Hofgasse 25, 4063 Horsching) компанії ОСОБА_1 /Chenkaluk Vitaliy/ (вул.. Хотинська 4В/5б 58007, Чернівці, Україна /Hotinska 4B/5, 58007 Chernowzi, Ukraine/) за ціною 17000 Євро. Експортна декларація була оформлена 16.04.2021 за номером 21АТ520000EV4ADNL9.

При оформленні експортної декларації 21АТ520000EV4ADNL9 інвойс до програми електронна митниця не завантажувався. До листа, серед інших документів, надана копія експортної декларації митних органів Австрії 21АТ520000EV4ADNL9 від 16.04.2021 року та рахунок №2102238 від 16.04.2021, згідно з якими транспортний засіб марки «MAN», моделі «TGX», номер шасі НОМЕР_3 експортований в Україну за фактурною заявленою вартістю 17 000 Євро, що згідно курсу НБУ, на день переміщення на митну територію України (21.04.2021) становило 573 515.40 грн.

Відправником транспортного засобу виступало польське підприємство MG Finleas GmbH» (Hofgasse 25, 4063 Horsching), а отримувачем ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_2 ). Проведеною подальшою перевіркою по зазначеному факту, в тому числі з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 21.04.2021 року через пункт пропуску «Шегині Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці водієм ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_1 ), на митну територію України в митному режимі «імпорт» за електронним документом контролю доставки МД ІМ ЕЕ від 19.04.2021 №UA305160/2021/024558 був переміщений товар: «Вантажний автомобіль - «MAN», моделі «TGX», номер шасі НОМЕР_3 2016 року випуску, бувший у використанні, з р.н.з. НОМЕР_5 ».

Після проведення митних формальностей вказаний транспортний засіб був пропущений на митну територію України та направлений для завершення митного оформлення на митний пост «Мукачево» Закарпатської митниці. 12.05.2021 року на митному посту «Мукачево» Закарпатської митниці, до митного контролю та оформлення товару «Вантажний автомобіль - контейнеровіз, двовісний, з повною масою більше 20т, колісний, марка MAN, модель TGX, номер шасі НОМЕР_3 , тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів двигуна - НОМЕР_6 , потужність двигуна 353кВт. Календарний рік виготовлення: 2016. Модельний рік виготовлення: 2016. Загальна кількість місць - 2, колісна формула - 4х2, призначений для використання на дорогах загального користування, бувший у використанні» шляхом електронного декларування була подана митна декларація ІМ40ДЕ № UA305160/2021/028188 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс від 20.04.2021 № 210420.168-CAU/BZTP, CMR б/н від 20.04.21, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_7 від 16.04.2021 в якому дата першої реєстрації автомобіля зазначена 06.09.2016 року, № A41824521 від 06.09.2021, №A37520518 від 06.09.2021 та довіреність видана на ім`я ОСОБА_3 , паспорт НОМЕР_1 , на право транспортувати товар, здійснювати митне оформлення, подавати необхідні документи і проводити необхідні платежі під час митного оформлення.

Відповідно до інвойсу № 211122.50-TXD/MARO вартість вказаного транспортного засобу становить 11 400,00 Євро, що за курсом НБУ станом на день переміщення на митну територію України (21.04.2021) становило 384 592.68 грн.

Відправником товару зазначена іноземна фірма «CAUGTOUT s.r.o.» (Rybna 716/24, Prague 1, CZ), а отримувачем є ТОВ "БІЗНЕС-ТЕП" (54001, Україна, м. Миколаїв вул. Спаська, буд. 75А/1, офіс 201). На митному посту «Мукачево» на підставі поданих документів була оформлена митна декларація ІМ40ДЕ № UA305160/2021/028188 , скорегована митна вартість та «Вантажний автомобіль - контейнеровіз, марки «MAN», модель «TGX» шасі № НОМЕР_3 , 2016 року виготовлення» випущений у вільний обіг, зі сплатою обов`язкових митних платежів в сумі 156 638.87 грн.

При цьому на підставі товаросупровідних документів та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_7 від 16.04.2021, у якому дата першої реєстрації зазначена 06.09.2016 року, була нарахована ставка акцизного податку на транспортні засоби до 5 років, яка становить 0,033 євро за 1 см3.

Згідно Закону України від 28.12.2014 №71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» ставка акцизного податку на транспортні засоби до 5 років, які класифікуються згідно коду УКТЗЕД 8704 23 99 00 становить 0,033 євро за 1 см3 , ставки податку для транспортних засобів, що відповідають коду 8704 згідно з УКТ ЗЕД, застосовуються для автомобілів, що використовувалися з 5 до 8 років з коефіцієнтом 40 для автомобілів, що використовувалися понад 8 років з коефіцієнтом - 50".

Враховуючи зазначену норму Закону та проведеними розрахунками встановлено, що під час випуску у вільний обіг вантажного автомобіля марки «MAN», модель «TGX» шасі № НОМЕР_3 , з датою першої реєстрації 06.04.2016 року, вартістю 17 000 євро, станом на 12.05.2021 року, тобто на день оформлення митної декларації ІМ40ДЕ UA305160/2021/028188 необхідно було б сплатити обов`язкові митні платежі в сумі 845 581,11 грн., що становить на 688 942.24 грн. більше ніж сплачено.

На неодноразові виклики в митницю для з`ясування всіх обставин громадянин України ОСОБА_1 не прибув, про причини неявки не повідомив.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України товар «вантажний автомобіль марки «MAN», модель «TGX» шасі № НОМЕР_3 , 2016 року виготовлення, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення та митного оформлення підроблених документів, що містить неправдиві дані щодо відправника, одержувача, дати першої реєстрації та його вартості.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився повторно, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст. 483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З протоколу про порушення митних правил №1074/30500/23 від 03.10.2023 року та доданих до нього матеріалів слідує, що 18.08.2023 в Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці надійшов лист Державної митної служби України від 18.08.2023 №26/26-04/7.7/2108 (вх. Закарпатської митниці від 18.08.2023 №22898/4-18), яким направлено лист митних органів Австрії від 31.07.2023 №GF-001637419 щодо митного оформлення в митних органах Австрії транспортного засобу марки «MAN», моделі «TGX», номер шасі НОМЕР_3 .

Зазначений лист митних органів Австрії, направлений у відповідь на запит Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби, що був ініційований Закарпатською митницею листом від 12.06.2023 №7.7-3/7.7-20-07/26/4/4400 щодо перевірки митного оформлення транспортного засобу марки «MAN», моделі «TGX», номер шасі НОМЕР_3 та видачі свідоцтва про реєстрацію № НОМЕР_4 .

Відповідно до вказаної відповіді свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_4 було видано реєстраційним офісом «Donau Versicherung AG VIG» (Hofgasse 25, 4063 Horsching). Однак, свідоцтво про реєстрацію очевидно було підроблено. Правильною датою першої реєстрації є 06.04.2016. Вантажівка про яку йдеться, була продана 16.04.2021 року компанією «MG Finleas GmbH» (Hofgasse 25, 4063 Horsching) компанії ОСОБА_1 /Chenkaluk Vitaliy/ (вул.. Хотинська 4В/5б 58007, Чернівці, Україна /Hotinska 4B/5, 58007 Chernowzi, Ukraine/) за ціною 17000 Євро. Експортна декларація була оформлена 16.04.2021 за номером 21АТ520000EV4ADNL9.

При оформленні експортної декларації 21АТ520000EV4ADNL9 інвойс до програми електронна митниця не завантажувався. До листа, серед інших документів, надана копія експортної декларації митних органів Австрії 21АТ520000EV4ADNL9 від 16.04.2021 року та рахунок №2102238 від 16.04.2021, згідно з якими транспортний засіб марки «MAN», моделі «TGX», номер шасі НОМЕР_3 експортований в Україну за фактурною заявленою вартістю 17 000 Євро, що згідно курсу НБУ, на день переміщення на митну територію України (21.04.2021) становило 573 515.40 грн.

Відправником транспортного засобу виступало польське підприємство MG Finleas GmbH» (Hofgasse 25, 4063 Horsching), а отримувачем ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_2 ). Проведеною подальшою перевіркою по зазначеному факту, в тому числі з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 21.04.2021 року через пункт пропуску «Шегині Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці водієм ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_1 ), на митну територію України в митному режимі «імпорт» за електронним документом контролю доставки МД ІМ ЕЕ від 19.04.2021 №UA305160/2021/024558 був переміщений товар: «Вантажний автомобіль - «MAN», моделі «TGX», номер шасі НОМЕР_3 2016 року випуску, бувший у використанні, з р.н.з. НОМЕР_5 ».

Після проведення митних формальностей вказаний транспортний засіб був пропущений на митну територію України та направлений для завершення митного оформлення на митний пост «Мукачево» Закарпатської митниці. 12.05.2021 року на митному посту «Мукачево» Закарпатської митниці, до митного контролю та оформлення товару «Вантажний автомобіль - контейнеровіз, двовісний, з повною масою більше 20т, колісний, марка MAN, модель TGX, номер шасі НОМЕР_3 , тип двигуна - дизельний, робочий об`єм циліндрів двигуна - НОМЕР_6 , потужність двигуна 353кВт. Календарний рік виготовлення: 2016. Модельний рік виготовлення: 2016. Загальна кількість місць - 2, колісна формула - 4х2, призначений для використання на дорогах загального користування, бувший у використанні» шляхом електронного декларування була подана митна декларація ІМ40ДЕ № UA305160/2021/028188 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс від 20.04.2021 № 210420.168-CAU/BZTP, CMR б/н від 20.04.21, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_7 від 16.04.2021 в якому дата першої реєстрації автомобіля зазначена 06.09.2016 року, № A41824521 від 06.09.2021, №A37520518 від 06.09.2021 та довіреність видана на ім`я ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 , на право транспортувати товар, здійснювати митне оформлення, подавати необхідні документи і проводити необхідні платежі під час митного оформлення.

Відповідно до інвойсу № 211122.50-TXD/MARO вартість вказаного транспортного засобу становить 11 400,00 Євро, що за курсом НБУ станом на день переміщення на митну територію України (21.04.2021) становило 384 592.68 грн.

Відправником товару зазначена іноземна фірма «CAUGTOUT s.r.o.» (Rybna 716/24, Prague 1, CZ), а отримувачем є ТОВ "БІЗНЕС-ТЕП" (54001, Україна, м. Миколаїв вул. Спаська, буд. 75А/1, офіс 201). На митному посту «Мукачево» на підставі поданих документів була оформлена митна декларація ІМ40ДЕ № UA305160/2021/028188 , скорегована митна вартість та «Вантажний автомобіль - контейнеровіз, марки «MAN», модель «TGX» шасі № НОМЕР_3 , 2016 року виготовлення» випущений у вільний обіг, зі сплатою обов`язкових митних платежів в сумі 156 638.87 грн.

При цьому на підставі товаросупровідних документів та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_7 від 16.04.2021, у якому дата першої реєстрації зазначена 06.09.2016 року, була нарахована ставка акцизного податку на транспортні засоби до 5 років, яка становить 0,033 євро за 1 см3.

Згідно Закону України від 28.12.2014 №71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» ставка акцизного податку на транспортні засоби до 5 років, які класифікуються згідно коду УКТЗЕД 8704 23 99 00 становить 0,033 євро за 1 см3 , ставки податку для транспортних засобів, що відповідають коду 8704 згідно з УКТ ЗЕД, застосовуються для автомобілів, що використовувалися з 5 до 8 років з коефіцієнтом 40 для автомобілів, що використовувалися понад 8 років з коефіцієнтом - 50".

Враховуючи зазначену норму Закону та проведеними розрахунками встановлено, що під час випуску у вільний обіг вантажного автомобіля марки «MAN», модель «TGX» шасі № НОМЕР_3 , з датою першої реєстрації 06.04.2016 року, вартістю 17 000 євро, станом на 12.05.2021 року, тобто на день оформлення митної декларації ІМ40ДЕ UA305160/2021/028188 необхідно було б сплатити обов`язкові митні платежі в сумі 845 581,11 грн., що становить на 688 942.24 грн. більше ніж сплачено.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.6 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року N 8 судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Вказані в сукупності зібрані матеріали свідчать про наявність в діях ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України товар «вантажний автомобіль марки «MAN», модель «TGX» шасі № НОМЕР_3 , 2016 року виготовлення, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення та митного оформлення підроблених документів, що містить неправдиві дані щодо відправника, одержувача, дати першої реєстрації та його вартості.

Дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України кваліфіковані правильно.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про ПМП №1074/30500/23 від 03.10.2023 року, Листом УБК та ПМП № 7.7-20/17/7490 від 03.10.2023 року, копією декларації, копіями сторінок паспорта гр. України ОСОБА_1 , копією ідентифікаційного коду від 03.10.2023 року, електронним витягом з АСМО «Інспектор», копією листа митних органів, копією техпаспорта від 03.10.2023 року, копією довіреності, копією інвойсу та копією CMR від 03.10.2023 року, доповідною запискою інспектора митниці від 03.10.2023 року, копією листа УБК та ПМП № 7.7-20/17/6432 від 25.08.2023 року, листом УБК та ПМП № 7.7-20/17/6998 від 18.09.2023 року, розрахунком митних платежів, електронним витягом з АСМО «Інспектор» (курс валют), листом УБК та ПМП № 7.7-20-03/19/7939 від 23.10.2023 року.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 573 515,40 грн., з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до положень ст.40-1, ч.5ст.283 КУпАПта п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 605, 60 грн.

Керуючись ст.ст.483,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285,287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 573 515,40 грн., з конфіскацією на корись держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: транспортного засобу марки «MAN», модель «TGX» шасі № НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 605, 60 грн.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Малюк В.М.