НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

03 січня 2024 року Справа № 322/1907/23 (Провадження № 3/322/18/24)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Губанов Р.О., здійснюючи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №592380 від 15.11.2023 (далі Протокол) складеним щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

згідно з Протоколом ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП.

Пунктом 2 частини першої статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Протокол про адміністративне правопорушення не в повній мірі відповідає зазначеним вимогам ст.256 КУпАП, з огляду на таке.

Протокол не підписано особою, яка його склала.

Крім цього, згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху передбачений Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою Наказом МВС України від 07.11.2015 №1395, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 10.11.2015 за №1408/27853 (далі Інструкція).

Пунктом 4 розділу VII Інструкції визначено, що поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу.

Водночас, до Протоколу не додано довідки про те, чи отримував ОСОБА_1 посвідчення водія.

До матеріалів справи не додано копію постанови серії ЕАТ №7990836 від 22.10.2023, про яку згадується у фабулі протоколу. З матеріалів справи також не можливо достеменно встановити, яке ж саме, з точки зору об`єктивної сторони правопорушення, було вчинено ОСОБА_1 оскільки не зрозуміло чи останній під час описаних подій не мав при собі посвідчення водія відповідної категорії, що охоплюється нормами п.2.1а ПДР і кваліфікується відповідно за ч.1 ст.126 КУпАП, чи він взагалі не отримував права керування таким транспортним засобом, або ж будучи позбавленим права керування транспортними засобами на певний строк, здавши на зберігання посвідчення водія, після спливу цього строку не склав відповідний іспит і не відновив це право (ч.2 ст.126 КУпАП). Якщо допускати, що мова йде про другий варіант, то у такому випадку посилання в Протоколі на порушення п.2.1а ПДР є недоречним, як і вказівка, що ОСОБА_1 є водієм.

Таким чином, виконання вимог ч.1 ст.257 КУпАП, щодо надіслання протоколу органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення, можливо лише після складення уповноваженою особою протоколу, що відповідає вимогам ст.ст.254, 256 КУпАП.

Встановлені у цій справі обставини унеможливлюють подальший розгляд справи, що є підставою для повернення матеріалів справи для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.221, 278, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

повернути відділенню поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області матеріали справи щодо ОСОБА_1 , за ч.5 ст.126 КУпАП для доопрацювання разом з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №592380 від 15.11.2023.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Губанов