Справа № 128/4906/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 лютого 2024 року місто Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Ганкіна І.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної екологічної інспекції у Вінницькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , здійснюється господарська діяльність, яка може мати значний вплив на довкілля та підлягає оцінці впливу на довкілля, а саме: на території проммайданчику після набрання чинності Законом України «Про оцінку впливу на довкілля» розпочато здійснення планової діяльності утримання свиней у 2-х приміщеннях потужністю понад 1 тисяча місць, за відсутності позитивного висновку із оцінки впливу на довкілля та рішення про провадження планової діяльності чи висновку державної екологічної експертизи.

З даного приводу заступником начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) атмосферного повітря ОСОБА_2 , відносно ОСОБА_1 складено протокол № 014724 від 23.11.2023 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 014724, складеного 23.11.2023 заступником начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) атмосферного повітря ОСОБА_2 , ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , здійснюється господарська діяльність, яка може мати значний вплив на довкілля та підлягає оцінці впливу на довкілля, а саме: на території проммайданчику після набрання чинності Законом України «Про оцінку впливу на довкілля» розпочато здійснення планової діяльності утримання свиней у 2-х приміщеннях потужністю понад 1 тисяча місць, за відсутності позитивного висновку із оцінки впливу на довкілля та рішення про провадження планової діяльності чи висновку державної екологічної експертизи.

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Згідно ст. 247 п.7 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

Оскільки на момент розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закінчились строки, передбачені ч.2 ст. 38 КУпАП, то провадження, згідно ст. 247 ч.1 п.7 КУпАП, підлягає закриттю.

Згідно постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду № 927/623/18 від 16.04.2019, згідно якої застосування положень ч.1 п.7 ст. 247 КУпАП можливе лише у випадку наявності вини особи у вчиненні правопорушення, адже у разі відсутності вини особи провадження у справі підлягає припиненню на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП - через відсутність події і складу адміністративного правопорушення, відтак така обставина, як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, не є реабілітуючою, тобто не є обставиною, яка спростовує факт наявності вини особи в скоєнні адміністративного правопорушення.

Тобто, при закритті провадження в справі на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП суд позбавлений можливості вирішувати питання про наявність вини в діях особи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 164, 247, 280, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Закрити адміністративну справу №128/4906/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП - у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 ти діб.

Суддя Ірина ГАНКІНА