ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 684/635/23

Провадження № 3/684/11/2024

22 лютого 2024 року смт.Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області в особі судді Волошина Р.Р., розглянувши в приміщенні суду матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 164-5 КУпАП, відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Хмельницький, громадянина України, який зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №960450, 21.12.2023 близько 13 год. 37 хв. по вул. Грушевського, 39 в смт Стара Синява ОСОБА_1 на автомобілі Chevrolet Lacetti д.н.з. НОМЕР_2 здійснював транспортування тютюнових виробів, а саме: Compliment XL - 72 пачки, Воnd Blue - 90 пачок, Прима класична 20 пачок, Compliment Blue - 50 пачок, Compliment RED - 10 пачок, Marlboro - 10 пачок, Rothmans - 40 пачок, Ritm - 40 пачок, а всього 332 пачки тютюнових виробів різних виробників без марок акцизного податку встановленого зразка, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною першою статті 164-5 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, а також письмове пояснення, згідно якого він визнає вину у вчиненні правопорушення за ч.1 ст.164-5 КУпАП, просить суворо не карати.

До протоколу додано:

- рапорт про виявлення правопорушення від 21.12.2023;

- письмові пояснення ОСОБА_1 , згідно яких він 21.12.2023 придбав цигарки у кількості 332 штуки без акцизного маркування, поклав їх в автомобіль та поїхав далі по роботі, був зупинений працівниками поліції, добровільно видав цигарки;

- заява ОСОБА_1 від 21.12.2023, згідно якої він добровільно надає згоду на огляд транспортного засобу на якомму він перевозив 332 пачки тютюнових виробів без акцизу;

- розписка ОСОБА_1 від 21.12.2023, згідно якої він отримав транспортний засіб Chevrolet Lacetti д.н.з. НОМЕР_2 , зобов`язується його зберігати до вирішення справи в суді;

- квитанція про отримання на зберігання речових доказів 332 пачки сигарет.

Частина перша стаття 164-5 КУпАП передбачає відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Однак, як слідує зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 960450 від 21.12.2023, ОСОБА_1 інкримінується перевезення тютюнови виробів, без марок акцизного податку, що не відповідає диспозиції частини першої статті 164-5 КУпАП.

Крім того, з аналізу частини першої статті 164-5 КУпАП вбачається, що суб`єкт даного адміністративного правопорушення є спеціальним, тобто в даному випадку до адміністративної відповідальності можуть бути притягнуті лише особи, що прямо визначені у диспозиції цієї статті, а саме: посадові особи підприємств - виробників, імпортерів і продавців алкогольних напоїв чи тютюнових виробів.

Однак, матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є посадовою особою підприємства - виробника, імпортера і продавця тютюнових виробів.

Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (стаття 245 КУпАП).

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, застосовуючи закріплений в статті 62 Конституції України принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 КУпАП у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 283 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення повинна містити, зокрема, вирішення питання про вилучені речі і документи.

Відповідно до ч.1 ст.265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються уповноваженими на те особами.

За результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення уповноважений орган приймає одне з встановлених законом рішень: про конфіскацію речових доказів, їх повернення володільцеві, або знищення.

Як вбачається із матеріалів справи, працівниками поліції у ОСОБА_1 21.12.2023 вилучено 332 пачки тютюнових виробів без марок акцизного податку, які передані до кімнати зберігання речових доказів ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Отже, вказані тютюнові вироби є такими, що перебувають у незаконному обігу на території України.

КУпАП не містить положень про те, яким чином повинно бути вирішено питання про речові докази в справі про адміністративне правопорушення у разі її закриття, у зв`язку із чим суд вважає доцільним, за аналогією закону, застосувати положення ст. 100 КПК України, яка регулює питання вирішення долі речових доказів у кримінальному провадженні.

Зокрема, згідно з ч. 9 ст. 100 КПК України у разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду. При цьому, майно, що було предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з незаконним обігом, та/або вилучене з обігу, передається відповідним установам або знищується.

Слід зазначити, що 24 лютого 2022 року в Україні, на підставі указу Президента України №64/2022, введено військовий стан, котрий неодноразово продовжений та триває на час розгляду справи.

Разом з тим, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.02.2022 №186-р, а також відповідно до рішень військового командування про примусове відчуження або вилучення майна, ухвалених на підставі приписів Закону України «Про правовий режим воєнного стану» дозволено передавати конфісковане майно на потреби Збройних Сил України.

Враховуючи те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-5 КУпАП, самі вилучені тютюнові вироби не мають марок акцизного податку, отже перебувають у незаконному обігу на території України, разом з тим мають певну цінність та можуть бути використані на потреби Збройних Сил України, речові докази підлягають конфіскації за призначенням - на користь Збройних Сил України.

Керуючись статтями 7, 164-5, 245, 247, 265, 283-285, 287-289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 164-5 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Вилучені тютюнові вироби без марок акцизного податку: Compliment XL - 72 пачки; Воnd Blue - 90 пачок; Прима класична 20 пачок; Compliment Blue - 50 пачок; Compliment RED - 10 пачок; Marlboro - 10 пачок; Rothmans - 40 пачок; Ritm - 40 пачок конфіскувати за призначенням на користь Збройних Сил України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя Роман ВОЛОШИН