Справа № 585/1362/24
Номер провадження 3/585/383/24
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2024 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Євтюшенкова В.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Роменського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстрованої та мешканки за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальної не притягувалася,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 190133 від 15.03.2024 року, в якому зазначено, що 15 березня 2024 року об 11 год. 30 хв. ОСОБА_1 перебуваючи в м. Ромни Сумської області по вул. Базарна площа неподалік магазину «Старт», здійснювала продаж алкогольних напоїв без марок акцизного податку, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про день і час розгляду справи повідомлена належним чином, у протоколі про адміністративне правопорушення просила провести судове засідання без її участі (а.с.2).

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Згідно рапорту Роменського РВП від 15.03.2024 року, надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що в м. Ромни, площа Базарна, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка мешкає в АДРЕСА_1 , здійснила продаж горілчаних виробів (коньяку та горілки) без марок акцизного податку (а.с.5).

Згідно рапорту ст. ДОП Роменського РВП ГУНП в Сумській області від 15.03.2024 року, під час складання протоколу у р. ОСОБА_1 було вилучено 10 літрів горілки та 5 літрів коньяку, на упакуванні яких були відсутні будь-які пояснювальні написи та відповідно марки акцизного податку (а.с.6).

Згідно акту вилучення підакцизного товару від 15.03.2024 року, у гр. ОСОБА_1 в присутності понятих виявлено та вилучено 1 пластикову пляшку об`ємом 5 літрів з коньяком, 1 картонну коробку з горілкою, об`ємом 10 літрів (а.с.8).

В ході розгляду справи досліджено відеозапис, на якому мається відеофайл, на якому зафіксовано як ОСОБА_1 стоїть на вулиці. Біля неї знаходяться пляшки, наповнені рідиною.

Проте з долученого до справи відеозапису не вбачається сам факт продажу алкогольних напоїв, а однією з ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП є саме здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без марок акцизного податку.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 86 КПК України, з урахуванням принципу аналогії Закону, доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку встановленому цим кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатись суд при ухваленні судового рішення.

На доданому до протоколу про адміністративне правопорушення відеозаписі не зафіксований факт здійснення ОСОБА_1 роздрібної торгівлі алкогольними напоями без марок акцизного податку.

З доданих до протоколу рапортів та Акту вилучення лише вбачається наявність у ОСОБА_1 алкогольних напоїв без марок акцизного податку.

Протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний належним доказом по даній справі в розумінні статті 251 КУпАП, оскільки за своєю правовою природою він не є самостійними беззаперечним доказом, а обставини, викладені в ньому, повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, і не викликали сумніви у суду. Суд не може самостійно перебирати на себе «функції обвинувачення» і відшукувати докази вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Проаналізувавши, відповідно до ст. 252 КУпАП всебічно, повно і об`єктивного всі обставини справи в їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Згідно ст. 247 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Як зазначено у ч. 1 ст. 264 КУпАП, вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Відповідно до ст. 1, 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» № 1393-ХІY від 14 січня 2000 року продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо умови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, відноситься до неякісної і небезпечної продукції й підлягає тільки обов`язковому вилученню з обігу.

Оскільки алкогольні напої, які були вилучені, не мають марок акцизного податку, то, зважаючи на вказані вимоги законодавства, такі відносяться до неякісної та небезпечної продукції, яка вилучена з обігу, а відтак підлягають знищенню.

До суду не надано документи, що підтверджують якість та безпеку продукції, тому суд приходить до висновку, що дана продукція повинна бути вилучена з обігу шляхом знищення.

Керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП, - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Одну пластикової пляшку об`ємом 5 літрів з коньяком, одну картонну коробку з горілкою, об`ємом 10 літрів (поміщені до спец пакетів WAR1856108 та WAR1856109), що зберігаються в Роменському РВП ГУНП в Сумській області, - знищити.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В.І.Євтюшенкова