Справа 573/2146/23
Номер провадження 3-в/573/4/24
П О С Т А Н О В А

іменем України

21 лютого 2024 року м. Білопілля

Суддя Білопільського районного суду Сумської області Свиргуненко Ю.М., розглянувши подання провідного інспектора Сумського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області ЛЕБІДЯ Тимофія Костянтиновича відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , непрацюючого, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Білопільським РВ УМВС України в Сумській області 03 червня 2011 року,

про заміну адміністративного стягнення,

у с т а н о в и л а:

14 лютого 2024 року до суду надійшло клопотання провідного інспектора Сумського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Лебідя Т.К. про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

Подання обґрунтоване наступним чином.

З 27 листопада 2023 року на виконанні у Сумському районному секторі №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області знаходиться постанова Білопільського районного суду Сумської області від 14 листопада 2023 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин. 27 листопада 2023 року за місцем проживання ОСОБА_2 було направлено виклик до Сумського РС №1 на 04 грудня 2023 року, за яким останній не з`явився. 05 грудня 2023 року повторно направлено виклик на 12 грудня 2023 року. 13 грудня 2023 року ОСОБА_2 надав письмове пояснення, згідно з якими виклик на 04 грудня 2023 року не отримував, а 12 грудня 2023 року до Сумського РС №1 не з`явився, оскільки виклик отримав несвоєчасно. У цей же день ОСОБА_2 ознайомлено з порядком та умовами відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт, повідомлено про наслідки ухилення від його відбування та вручено направлення до Білопільської міської ради. Відповідно до розпорядження міського голови та графіку виходу на роботу, ОСОБА_2 повинен приступити до відбування стягнення 14 грудня 2023 року. Згідно з табелем виходу на громадські роботи, із запланованих на грудень 2023 року 40 годин громадських робіт ОСОБА_2 відбув 4 години. В письмових поясненнях останній зазначив, що відпрацьовувати йому соромно та просив замінити адміністративне стягнення з громадських робіт на штраф.

У судовому засіданні начальник Сумського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Вебер В.М. подання підтримала.

ОСОБА_2 подав заяву про розгляд справи без його участі, подання інспектора органу пробації підтримує (а. с. 5).

Заслухавши начальника Сумського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Вебер В.М., повно, всебічно і об`єктивно дослідивши клопотання разом з доданими до нього матеріалами, а також матеріали особової справи ОСОБА_2 , оцінивши їх у сукупності, приходжу до наступних висновків.

З матеріалів справи встановлено, що постановою судді Білопільського районного суду Сумської області від 14 листопада 2023 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді громадських робіт на строк 40 годин (а. о. с. 2).

27 листопада 2023 року зазначена вище постанова надійшла на виконання до Сумського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області (а. о. с. 1).

У цей же день за місцем проживання ОСОБА_2 направлено виклик до районного сектору пробації на 10 годину 04 грудня 2023 року (а. о. с. 4).

05 грудня 2023 року ОСОБА_2 направлено повторний виклик до Сумського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області на 10 годину 12 грудня 2023 року (а. с. 15).

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 13 грудня 2023 року виклик на 04 грудня 2023 року він не отримував, а 12 грудня 2023 року до Сумського РС №1 не з`явився, оскільки виклик отримав несвоєчасно (а. с. 6).

13 грудня 2023 року правопорушника ознайомлено з порядком та умовами відбування стягнення, а також попереджено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт, суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом (а. о. с. 7, 11-12).

Разом з цим ОСОБА_2 було вручено направлення до Білопільської міської ради Сумського району Сумської області для відбування адміністративного стягнення, згідно з яким він повинен приступити до відбування громадських робіт не пізніше 14 грудня 2023 року (а. о. с. 13).

Розпорядженням Білопільської міської ради від 13 грудня 2023 року №167-АГП ОСОБА_2 призначено відбування стягнення у виді 40 годин громадських робіт з 14 грудня 2023 року, складено та погоджено графік виходу на роботу (а. о. с. 14-15).

Відповідно до табелю виходу ОСОБА_2 для відбування громадських робіт та акту перевірки виконання судового рішення, за грудень 2023 року останній відпрацював лише 4 годи з 40 (а. с. 16-17).

Згідно з довідкою Білопільської міської ради №4426 від 28 грудня 2028 року протягом грудня 2023 року ОСОБА_2 відпрацював 4 години громадських робіт з встановлених за графіком 40 годин, невідпрацьованими залишилися 36 годин громадських робіт (а. с. 18).

У письмових поясненнях від 13 лютого 2024 року ОСОБА_2 зазначив, що відпрацьовувати громадські роботи йому соромно та просив замінити адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт на штраф (а. о. с. 19).

Відповідно до ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом посадовою особою), який виніс постанову.

У главі 30-А КУпАП закріплені правові механізми провадження по виконанню постанов про застосування громадських робіт.

Згідно зі ст. 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Статтею 321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Необхідність заміни адміністративного стягнення орган пробації мотивує небажанням порушника відбувати громадські роботи.

Однак, в поданні зазначено, що ОСОБА_2 офіційно не працює, докази матеріальної спроможності останнього в матеріалах особової справи відсутні.

Судове рішення повинне бути виконане незалежно від наявності чи відсутності на це бажання у порушника, адже його не виконання загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Крім того, зважаючи на обставини вчинення адміністративного правопорушення та особу ОСОБА_2 , який неодноразово протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення різних видів адміністративних правопорушень з накладенням стягнення у виді штрафу, який до цього часу не сплатив, приходжу до висновку, що заміна останньому стягнення у виді громадських робіт на стягнення у виді штрафу буде неефективним та недостатнім для його виправлення.

Враховуючи вищенаведене, підстави для задоволення клопотання інспектора територіального органу пробації про заміну виду адміністративного стягнення відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 321-4 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а :

У задоволенні подання провідного інспектора Сумського районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області ЛЕБІДЯ Тимофія Костянтиновича відносно ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя