справа № 563/305/24
П О С Т А Н О В А

28 лютого 2024 року м. Корець

Суддя Корецького районного суду Рівненської області Сірак Д.Ю., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

16 лютого 2024 року до Корецького районного суду Рівненської області з Корецького відділу ДВС у Рівненському районі Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю, що його необхідно повернути для доопрацювання.

Частина 1 ст. 183-1 КУпАП передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Частина 3 ст. 183-1 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті.

Згідно примітки до ст. 183-1 КУпАП, під повторним вчиненням правопорушення у цій статті слід розуміти невжиття особою заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, призначеного з підстав, передбачених цією статтею.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 4 від 15 лютого 2024 року, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, якою передбачено притягнення до адміністративної відповідальності за повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 або ч. 2 ст. 183-1 КУпАП.

При цьому, доказів повторності вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1, ч. 2 ст. 183-1 КУпАП, а саме: того, що ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 чи ч. 2 ст. 183-1 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт, а також того, що ним невжитті заходи щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт суду не надано.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, викладеної зокрема в рішенням Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011, заява № 16347/02), «Малофєєва проти Росії» (рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04), «Карелін проти Росії» (рішення від 20.09.2016, заява № 926/08), суд має бути неупередженим і безстороннім і не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки, таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, без усунення вказаних недоліків розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий, а отже, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 183-1 КУпАП підлягають поверненню до Корецького відділу ДВС у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суддя

постановив:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП повернути до Корецького відділу ДВС у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова остаточна оскарженню не підлягає.

Суддя: