Справа № 697/272/24
Провадження № 3/697/218/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2024 року м. Канів

Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Колісник Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої головним спеціалістом відділу з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради,

за ч. 1 ст. 212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

До Канівського міськрайонного суду Черкаської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , складений на підставі протоколу про адміністративне правопорушення №4 від 02.02.2024 за ч.1 ст.212-5 КУпАП, згідно якого ОСОБА_1 перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради (відповідальна за ведення обліку, зберігання і використання документів, що містять службову інформацію) порушила вимоги ст. 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» та пунктів 11, 12 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 736. Так, у ході здійснення співробітниками Черкаського РВ (з дислокацією в м. Сміла) УСБУ в Черкаській області контррозвідувальних заходів щодо забезпечення стану обігу службової інформації в органах державної влади та місцевого самоврядування (рапорт від 29.01.2024) виявлено, що ОСОБА_1 у кабінеті відділу з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради (м. Канів, вул. Олега Кошового, буд.3) здійснювала обробку (створення, відправлення, передавання, одержання, зберігання, оброблення, використання та знищення електронних документів з грифом «Для службового користування») інформації з обмеженим доступом на ПЕОМ без створення комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідальністю. Зокрема, ОСОБА_1 у січні 2024 року за допомогою ПЕОМ встановленого в приміщення відділу з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради та під`єднаного до мережі Інтернет, підготувала та переслала документи «Пояснювальну записку до кількісних показників» (№50дск від 25.01.2024) та «Кількісні показники, що характеризують стан забезпечення охорони державної таємниці у виконавчому комітеті Канівської міської ради» (№49дкс від 25.01.2024), які відповідно до пункту 3.1. «Переліку відомостей виконавчого комітету Канівської міської ради, що становлять службову інформацію», затвердженого розпорядженням № 305-р від 03.08.2021, мають гриф обмеження доступу «Для службового користування». Вказаний факт призвів до того, що в результаті безвідповідального ставлення ОСОБА_1 до порядку зберігання службової інформації, відбулось розголошення такої інформації особам, які не мали повноважень на ознайомлення з нею, а також створено передумови до витоку інформації з обмеженим доступом через мережу Інтернет.

У діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-5 КУпАП порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, надала до суду заяву з проханням розглянути справу без її участі, свою вину визнає.

Суд, вивчивши наявні матеріали справи, прийшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення №4 від 02.02.2024;

- розпорядженням міського голови № 112-к від 26.02.2020;

- посадовою інструкцією відповідального за організацію режимно-секретної роботи, забезпечення та контролю режиму секретності у виконавчому комітеті Канівської міської ради;

- розпорядженням міського голови № 98р від 19.03.2021;

- інструкцією про порядок обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у виконавчому комітеті Канівської міської ради Черкаської області;

- розпорядженням міського голови № 305-р від 03.08.2021;

- характеристикою на ОСОБА_1 .

Таким чином, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, а саме факт того, що ОСОБА_1 є посадовою особою, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП, доведена і до неї можливо застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.212-5 КУпАП для посадових осіб. Дане адміністративне стягнення є необхідним і достатнім для виправлення ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (605,60 грн.).

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

Керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 212-5, 279, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020,00 (одна тисяча двадцять) грн.

Розрахункові рахунки для сплати штрафу (по справах про адмінправопорушення): , одержувач: ГУК у Черкаській області/тг м.Канів/21081100, розрахунковий рахунок: UA0023717, МФО: 899998, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605,60 грн.

Стягувач: Державна судова адміністрація України, вул. Липська 18/5, м. Київ, 016001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, рахунок отримувача: UA0026001.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя Л. О. Колісник