Справа № 156/160/24
Провадження № 3/156/149/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2024 року сел.Іваничі

Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Федечко М.О., дослідивши матеріали, які надійшли з Володимирського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя: АДРЕСА_1 , місце роботи військова частина НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 130 та ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення (надалі КУпАП),

учасники справи:

особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , не з`явився,

в с т а н о в и в :

У провадженні Іваничівського районного суду Волинської області перебувають матеріали справ про адміністративні правопорушення № 156/160/24 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та № 156/211/24 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Згідно зі статтею 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне і повне з`ясування обставин кожної справи.

Із матеріалів справ про адміністративні правопорушення вбачається, що протоколи серії ААД № 196551 від 04.02.2024 року за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП та серії ААД № 196524 від 10.02.2024 року за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП були складені відносно однієї і тієї ж особи.

За таких обставин, з метою проведення всебічного, об`єктивного розгляду справи, дотримання повноти судового розгляду, вказані матеріали підлягають об`єднанню в одне провадження під єдиним номером 156/160/24 (3/156/149/24).

27.02.2024 року на адресу суду надійшли клопотання від ОСОБА_1 про зупинення провадження у справах № 156/160/24 та № 156/211/24. У клопотаннях особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 зазначив, що на час розгляду справи перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 м. Запоріжжя, захищає державу від російських окупантів. До клопотання подав докази: довідку військової частини НОМЕР_1 м. Запоріжжя, довідку про участь ОСОБА_1 у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії «рф» в Донецькій та Луганській областях, а також копію його паспорта громадянина України.

Як вбачається з положень п.7 ч.2 ст.129 Конституції України, однією з основних конституційних засад судочинства є розумність строків розгляду справи судом. Розгляд справи протягом розумного строку гарантовано і ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Суд звертає увагу, що 2022 року законодавцем були внесені зміни у чинний КПК щодо зупинення кримінального провадження, однак у КУпАП такі зміни цим законом не були внесенні. Це обумовлено тим, що статус обвинуваченого відрізняється від статусу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Так, відповідно до КПК участь обвинуваченого у розгляді кримінального провадження є обов`язковою на відміну від провадження у справі про адміністративне правопорушення, де визначено, що участь особи є обов`язковою тільки при розгляді справ про адміністративні правопорушення, що передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 КУпАП. Стаття 130 КУпАП до цього переліку не входить.

Окрім цього, строки притягнення до кримінальної відповідальності є більш тривалими, ніж строки накладення адміністративного стягнення та порядок їх обчислення є різним.

Отже, чинним КУпАП передбачено лише можливість зупинення строків розгляду адміністративних справ про адміністративні правопорушення, пов`язаних з корупцією, якщо особа, щодо якої складено протокол про таке правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо), стаття 277 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, повинна добросовісно використовувати надані їй процесуальні права, не зловживати ними та зобов`язана демонструвати готовність брати участь у судовому розгляді і утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби, передбачені законом, для прискорення процедури слухання.

Частиною 2 статті 268 КУпАП не передбачено обов`язкової участі особи, яка притягається до відповідальності під час розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП.

При цьому, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не позбавлена можливості подавати письмові пояснення щодо обставин справи, подавати докази, приймати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції та залучити захисника для представництва та захисту її інтересів під час розгляду справи в суді.

З огляду на викладене, враховуючи що ОСОБА_1 на час розгляду справи знаходиться безпосередньо у військовій частині НОМЕР_1 м. Запоріжжя, у районах безпосередніх бойових дій брав участь останній раз з 15.06.2021 по 12.10.2021 рік, особисто подав до суду через ТОВ «Нова Пошта» клопотання, а також 14.02.2024 року особисто на електронну адресу суду подав заяву про відкладення розгляду справи, оскільки займається пошуком адвоката який буде представляти його інтереси у цій справі, а отже з огляду на наведене не позбавлений можливості надати у такому ж форматі пояснення по суті справи, скористатися можливістю приймати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, звернутися за правовою допомогою адвоката для представництва та захисту його інтересів в суді.

Враховуючи наведене вище, доводи викладені заявником у поданому клопотанні, в значній частині унормованість судової практики, вважаю за необхідне відмовити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у задоволенні його клопотання про зупинення провадження у справі.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. 36, 294 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Об`єднати адміністративні матеріали справ № 156/160/24 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та № 156/211/24 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, в одне провадження під єдиним номером № 156/160/24 (3/156/149/24).

Відмовити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Розгляд справи відкласти на 10:00 год. 07 березня 2024 року, надавши можливість ОСОБА_1 реалізувати права, передбачені ст. 268 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. О. Федечко