П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., з участю представника Закарпатської митниці Селеш О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи Закарпатської митниці Держмитслужби щодо громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Україна, Закарпатська область, м.Виноградів, тимчасово не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 паспорт громадянки України НОМЕР_1 від 08.05.2015, виданий органом 2114

про порушення митних правил за ст. 470 ч. 6 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2024 року о 10 год. 51 хв., в зону митного контролю на ділянку Виїзд з

України митного поста «Вилок» Закарпатської митниці заїхав транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN», моделі «CRAFTER», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянки України ОСОБА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_4 від 29.08.2014р.

В автомобілі, в якості пасажира слідувала громадянка України ОСОБА_1 , яка прямувала з України в Угорщину в приватних справах. До митного контролю гр. України ОСОБА_1 подала закордонний паспорт НОМЕР_1 від 08.05.2015 року. Згідно інформації центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Держмитслужби встановлено, що: 04.05.2018 року через пункт пропуску "Лужанка - Берегшурань" Закарпатської митниці ДФС ввезла на територію України транспортний засіб марки VW GOLF, номер кузова НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_6 в режимі «транзит».

Згідно ст. 95 Митного кодексу України встановлюються такі строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту: 1) для автомобільного транспорту 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці 5 діб) Згідно із ст. 102 Митного кодексу України, митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів, поміщених у цей режим, за межі митної території України. Відповідно до ст.95 МК України, до строку перебування транзитних товарів на митній території України не включається час дії аварії чи обставин непереборної сили.

У статті 192 МК України зазначені заходи, що вживаються у разі аварії чи дії обставин непереборної сили під час перевезення товарів. Зокрема, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу. Порядок визначення особливостей виконання митних формальностей при поміщенні товарів у митні режими, передбачений Митним кодексом України, та під час перебування товарів у відповідному митному режимі - Порядком виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 31.05.2012 року № 657, який зареєстровано в Міністерстві юстиції 02.10.2012 року за №1669/21981 (далі - Порядок).

У розділі VIII даного Порядку надано визначення аварії та обставин непереборної сили. Так, аварія - небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи. Обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події.Пунктом 3 розділу VIII зазначеного Порядку передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції. Якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили (пункт 5 розділу VIII Порядку).22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 470 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги». Станом на 10.01.2024 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться та продовжує перебувати на території України з перевищення строку транзиту.

В своєму поясненні громадянка України ОСОБА_1 зазначила, що даний автомобіль на територію України вона не завозила. З її слів, вона переміщувалася у зазначеному автомобілі у якості пасажира. Чому згідно даних обліку даний транспортний засіб значиться ввезений нею їй не відомо. Місце знаходження даного автомобіля гр. ОСОБА_1 також не відоме.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 перевищила встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки транспортного засобу особистого призначення, а саме: легкового автомобіля марки VW GOLF, номер кузова НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_6 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 6 статті 470 Митного кодексу України.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомлена про час та місце слухання справи. А тому суд розглядає таку за його відсутності.

Представник митниці Селеш О.Я. в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі. Просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ст.470 ч.6 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 526 МК України вважаю за можливе провести розгляд даної справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча повідомлялася про час і місце розгляду справи.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

22.08.2019 року набрали чинності зміни до ст. 470 МК України згідно із Законами України від 08.11.2018 року № 2612-VІІІ «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 року № 2725-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.6 ст.470 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

З протоколу про порушення митних правил 10 січня 2024 року о 10 год. 51 хв., в зону митного контролю на ділянку Виїзд з України митного поста «Вилок» Закарпатської митниці заїхав транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN», моделі «CRAFTER», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням громадянки України ОСОБА_2 , закордонний паспорт НОМЕР_4 від 29.08.2014р.

В автомобілі, в якості пасажира слідувала громадянка України ОСОБА_1 , яка прямувала з України в Угорщину в приватних справах. До митного контролю гр. України ОСОБА_1 подала закордонний паспорт НОМЕР_1 від 08.05.2015 року. Згідно інформації центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Держмитслужби встановлено, що: 04.05.2018 року через пункт пропуску "Лужанка - Берегшурань" Закарпатської митниці ДФС ввезла на територію України транспортний засіб марки VW GOLF, номер кузова НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_6 в режимі «транзит».

Згідно мережі Інтернет ресурсу (сайт «OTOMOTO.PL») вартість аналогічного/подібного автомобіля марки VW GOLF, номер кузова НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_6 складає 7900 польських злотих, що згідно з курсом НБУ станом на 10.01.2024р. складає 76 080 грн. 95 коп. (сімдесят шість тисяч вісімдесят грн. дев`яносто п`ять коп.).

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил 0012/30500/24, поясненнями гр..України ОСОБА_1 , копією контрольного талону, копія свідоцтва про реєстрацію ТЗ, копія паспорту гр ОСОБА_1 , цінова інформація витяг щодо вартості, витяг курсу валют, витяг з мережі Інтернет, заява ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст.470 ч.6 МК України, ст.ст.40-1, 283-285,287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною в порушенні митних правил за ч.6 ст.470МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу, зокрема: транспортний засіб марки VW GOLF, номер кузова НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_6 , вартість аналогічного/подібного автомобіля марки VW GOLF, номер кузова НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_6 , якого складає 7900 польських злотих, що згідно з курсом НБУ станом на 10.01.2024р. складає 76 080 грн. 95 коп. (сімдесят шість тисяч вісімдесят грн. дев`яносто п`ять коп.).

На підставі ст. 541 ч 2 МК України, у разі неможливості конфіскувати транспортний засіб марки VW GOLF, номер кузова НОМЕР_5 , державний реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_6 стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави його вартість в розмірі 76 080 грн. 95 коп. (сімдесят шість тисяч вісімдесят грн. дев`яносто п`ять коп.).

Стягнути з Громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави в розмірі 605,60 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.І.Бедьо