Справа № 585/918/24
Номер провадження 3/585/289/24
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2024 року суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Цвєлодуб Ганна Олександрівна, розглянувши об`єднані матеріали, які надійшли з Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Локня, Роменського р-ну, Сумської обл., зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина України, працюючого вантажником ТОВ «Ромни-Кондитер», протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 187 КУпАП, не є особою, звільненою від сплати судового збору -

за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи особою, підданою адміністративному стягненню за ст. 187 КУпАП протягом року, 16 лютого 2024 року не з`явився на реєстраційну відмітку до Роменського РВП, чим порушив встановлені відносно нього правила адміністративного нагляду та вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив, що дійсно не з`явився на реєстрацій відмітку, оскільки був на роботі, вказавши про те, що він офіційно працевлаштувався з 12.01.24 р. вантажником у ТОВ «Ромни-Кондитер», має позмінний графік роботи. Він про це повідомляв інспектору з нагляду, однак інспектор повідомив, що протокол за таке порушення буде складено у будь-якому випадку

Суд проаналізував матеріали справи, дослідивши додані до протоколу письмові докази та заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дійшов до наступного висновку.

Так, при здійсненні адміністративного нагляду, відповідальні особи поліції мають керуються, окрім іншого, вимогами Інструкції про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої наказом МВС від 04.11.2003 року за №1303/203.

Згідно розділу 3 Інструкції визначено, що осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, беруть на облік, фотографують, а в разі необхідності у них беруть відбитки пальців. Працівники поліції зобов`язані систематично контролювати поведінку цих осіб, запобігати порушенням ними громадського порядку та прав інших громадян і припиняти їх, проводити розшук осіб, які уникають адміністративного нагляду.

Пунктом 3.8 Інструкції визначено, що дільничний інспектор поліції, отримавши повідомлення про звільнення від відбування покарання особи, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, забезпечує спостереження та контроль за її своєчасним прибуттям до обраного місця проживання, своєчасністю реєстрації в органі внутрішніх справ та поведінкою, проводить з нею бесіду і попереджує її про відповідальність за порушення громадського порядку та прав інших громадян.

При цьому, згідно п.5.6 вказаної Інструкції передбачено, що У разі, якщо піднаглядному судом встановлені обмеження дій у вигляді реєстрації в поліції, то за письмовим рішенням начальника міськ-, райвідділу така реєстрація здійснюється працівником відділення (відділу) дільничних інспекторів поліції, дільничним інспектором поліції, працівником карного розшуку або черговим міськ-, райвідділу, про що здійснюється запис у реєстраційному листку (додаток 13). Час явок установлюється з таким розрахунком, щоб це не впливало на роботу і навчання піднаглядного.

Якщо піднаглядний мешкає на значній відстані від міськ-, райвідділу, то йому з письмового дозволу начальника міськ-, райвідділу може встановлюватися явка для реєстрації в службове приміщення дільничного інспектора, про що здійснюється запис у реєстраційному листку.

Таким чином, уповноважений працівник поліції при зміні обставин, а саме отримання інформації щодо офіційного працевлаштування ОСОБА_1 , для підтвердження таких обставин мав здійснити перевірку даних, та, у подальшому, враховувати факт офіційного працевлаштування піднаглядного, як при встановленні графіку подальших явок на відмітку до РВП, так і врахування відсутності умислу в особи на допущення порушення адміністративного нагляду, тобто суб`єктивного складу такого адміністративного правопорушення, що є обов`язковою складовою для встановлення у діях особи наявності вини.

Так, відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) приймає рішення на підставі досліджених доказів, оцінюючи їх за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що обставини, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, не підтверджені належними та допустимими доказами по справі, які б свідчили про наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, що ставиться у вину ОСОБА_1 , зокрема в частині наявності у діях особи суб`єктивної сторони складу такого правопорушення у формі умислу на його вчинення або необережності, за умови неповноти проводимих заходів нагляду уповноваженою особою, а тому суд вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку із закриттям провадження судовий збір із особи стягненню не підлягає

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 40-1, ч. 2 ст. 187, 247, 251, 252, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ :

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Г.О.Цвєлодуб