Справа № 676/1085/24
Номер провадження 3/676/583/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Марчук К.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши протокол та матеріали справи, що надійшли від СЮП ВВзГ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, жителя по АДРЕСА_1 , не працюючого, (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) за ч. 1 ст. 184 КУпАП ,-

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, надійшов від СЮП ВВзГ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області протокол серії ВАД №559380 від 13 лютого 2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 о 11.07 год. 13 лютого 2024 року по АДРЕСА_1 , ухилявся від виконання покладених на нього батьківських обов`язків, передбачених п.2 ст. 150 СК України відносно неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , оскільки не займався вихованням доньки, не цікавився її життям, матеріально не забезпечує. Відповідно до вищевикладеного бездіяльність батька може завдати шкоду здоров`ю доньки. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та суду пояснив, що був засуджений за вчинення кримінального правопорушення до покарання у виді позбавлення волі, після відбуття покарання дізнався, що дитина перебуває у прийомній сім`ї, оскільки матір дитини позбавлена батьківських прав. Зазначив, що сплачував аліменти на утримання дитини до вересня 2023 року включно, проте не знає на чий рахунок йшли ці кошти. Окрім цього, вказує, що з серпня 2023 року не бачився з донькою, так як остання не бажає з ним спілкуватись, прийомних батьків він не знає, а також йому невідомо місце проживання ОСОБА_3 . В службі у справах дітей куди він неодноразово звертався дізнатись про долю дитини, його примушують написати відмову від батьківства стосовно доньки, не повідомляють даних про доньку.

Суд, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №559380 від 13 лютого 2024 року, письмові пояснення від 03 лютого 2024 року, інші письмові матеріалами справи, дійшов висновку про необхідність повернення даних матеріалів СЮП ВВзГ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для їх доопрацювання, з огляду на наступне.

Відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Тобто, адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає у разі ухилення батьків від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням їхнього належного виховання, навчання та створення необхідних умов життя.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків та характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

З об`єктивної сторони аналізований проступок може виражатися в різних видах адміністративно-караних дій (бездіяльності) з боку батьків або осіб, які їх замінюють, зокрема: а) невиконання цими особами обов`язків по вихованню та навчанню неповнолітніх дітей; б) вчинення неповнолітніми адміністративних правопорушень; в) вчинення неповнолітніми, які не досягли віку, по настанні якого можлива кримінальна відповідальність, діянь, передбачених Кримінальним кодексом України.

Під невиконанням обов`язків по вихованню та навчанню дітей слід розуміти різні форми бездіяльності, в результаті якого відсутня належна турбота про виховання і освіту неповнолітніх.

Так, в судовому засіданні встановлено, що матеріали провадження відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП є неповними, що позбавляє суд в повній мірі оцінити обставини справи та прийняти вмотивоване рішення.

В матеріалах справи відсутні відомості, про дитину ОСОБА_2 , її свідоцтво про народження. В судовому засіданні встановлено, що її матір позбавлена батьківських прав, проте документального підтвердження даного факту також немає. Крім того, відсутня можливість встановити чи сплачує ОСОБА_1 аліменти на користь доньки, та хто утримувач даних коштів. Відсутні відомості про усиновлення ОСОБА_2 , немає даних про прийомну родину дитини, та чи має змогу батько дитини спілкуватись із нею. Зі слів ОСОБА_1 , суду стало відомо, що останній відбував покарання у виді позбавлення волі, проте в матеріалах справи відсутні відомості в який період він був позбавлений волі та фізичної можливості спілкуватись із дитиною.

Протокол про адміністративне правопорушення не може слугувати єдиним доказом по справі, без підтвердження іншими матеріалами справи обставин провадження.

У випадках складання протоколу без додержання вимог ст.256 КУпАП, суд зобов`язаний своєю постановою повернути протокол відповідному органу для належного оформлення (п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 25.05.1998 року).

Зазначений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам Закону, оскільки в ньому не зазначено і не конкретизовано суть правопорушення (в чому конкретно полягало діяння (дія чи бездіяльність) ОСОБА_1 , спрямована на ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини та чи спроможний останній виконувати ці обов`язки взагалі. Поряд з цим, до матеріалів справи не додані письмові пояснення дитини ОСОБА_2 та її опікунів по даному факту.

Наведені порушення та недоліки перешкоджають всебічно, повно та об`єктивно дослідити всі обставини справи та прийняти законне та обґрунтоване рішення, а тому вважаю необхідним даний протокол з матеріалами справи повернути СЮП ВВзГ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення недоліків та доопрацювання. Звернути увагу начальника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області на неналежне оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП підлеглими СЮП ВВзГ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, які штучно створюють показники роботи тиражуючи безпідставно протоколи, а також не з`ясовують всіх обставин справи, що мають значення для розгляду справи по суті.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.256, 257, 276, 278, 283, 284 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в :

Повернути протокол серії ВАД №559380 від 13 лютого 2024 року з матеріалами справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП до СЮП ВВзГ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для доопрацювання.

Звернути увагу начальника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області на неналежне оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП підлеглими СЮП ВВзГ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, які штучно створюють показники роботи тиражуючи безпідставно протоколи, а також не з`ясовують всіх обставин справи, що мають значення для розгляду справи по суті, про вжиті заходи повідомити суд.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко