Справа №: 716/439/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2024 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від відділення поліції №3 (м.Заставна) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої, про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 353645 від 21.02.2024, ОСОБА_1 станом на 31.01.2024 неналежним чином виконувала свої батьківські обов`язки, які виразилися в тому, що 31.01.2024 біля 14 год. її неповнолітній син ОСОБА_2 в смт.Кострижівка по вул. Заводській,55 побив металопластикові вікна (склопакети). Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні своєї вини у вчиненні вказаного порушення не визнала. Суду вказала, що має сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Їй нічого не відомо про те, що її син вчинив будь-яке правопорушення. Вважає, що в її діях відсутній склад правопорушення, передбачений ст.184 КУпАП, оскільки факт вчинення її сином кримінального правопорушення не встановлено, отже відсутні ознаки її ухилення від виконання нею батьківських обов`язків .

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно вимог ч.1 ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, крім іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта та показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Як слідує зі змісту ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому суд зазначає, справа про адміністративне правопорушення розглядається лише у межах пред`явленого обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення (тобто обмежений обставинами та кваліфікацією дій зазначеними у протоколі про адміністративне правопорушення) і не вправі вийти за ці межі в сторону збільшення обвинувачення, зокрема кваліфікацію дій особи за більш тяжкою статтею чи частиною статті.

Відповідно до ч.1 ст.184 КУпАП адміністративна відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Вчинення даного адміністративного правопорушення характеризується умисною формою провини, а саме: особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Разом з цим, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Як вбачається з протоколу, суть адміністративного правопорушення, викладена в загальних рисах без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, тобто, не зазначено, які саме батьківські обов`язки неналежним чином виконувала ОСОБА_1 , не визначено, які саме неправомірні діяння ОСОБА_1 вказують на невиконання нею батьківських обов`язків.

Крім цього, до протоколу не долучено жодних доказів того, що ОСОБА_1 є матір`ю неповнолітнього ОСОБА_3 . Відсутня копія свідоцтва про народження дитини. Факт родинних відносин між неповнолітнім та особою, відносно якої складено адміністративний протокол, офіцером поліції не доведено жодним чином.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення суть адміністративного правопорушення, інкримінованого ОСОБА_1 , полягає у неналежному виконанні своїх обов`язків стосовно свого сина, який побив металопластикові вікна.

Водночас, вказані дії не охоплюються ч.1 ст.184 КУпАП та мають кваліфікуватися за ч.4 ст.184 КУпАП, якою передбачена адміністративна відповідальнвсть батьків або осіб, які їх замінюють (суб`єктів адміністративного проступку за ст.184 КУпАП) за вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки злочину, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_4 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а її дії мають кваліфікуватися за іншою частиною вказаної статті, а саме за ч.4 ст.184 КУпАП, яка є більш тяжкою порівняно з ч.1 ст.184 КУпАП, за таких обставин провадження у справі слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Враховуючи викладене, керуючись ст.245, п.1 ч.1 ст.247, 251, 276, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О. Пухарєва