Справа №461/1542/24
Провадження №3/461/792/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2024 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Кротова О.Б., за участю представника Львівської митниці Лубоцького Б.І., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Бориславського А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Івано-Франківської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 02.02.2018, орган, що видав 4638, запис номер 399,

за ч.3 ст.471 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в:

11.02.2024 близько 11 год. 28 хв. в зону митного контролю на в`їзд в Україну по смузі руху «Червоний коридор» пункту пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці заїхав транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN-код НОМЕР_3 з причепом, реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN-код НОМЕР_5 , в якому громадянин України ОСОБА_1 слідував як водій з 7-ма пасажирами. До митного контролю ОСОБА_1 подав контрольний талон для проходження по «Червоному коридору» серії TJC №948800, паспорт громадянина для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, р.н. НОМЕР_2 та НОМЕР_4 , митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності від 11.02.2024, в якій задекларував вживаний одяг вагою 150 кг. Громадяни, які слідували з ним в транспортному засобі, подали митні декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності від 11.02.2024, в яких кожен задекларував вживаний одяг вагою 150кг. Декларації було завірено штампом «Під митним контролем №506». При внесенні інформації про транспортний засіб та громадян, які слідували в ньому до АСМО «Інспектор» спрацювала АСАУР: коди 401-1, 903-1 «За даними Центральної бази даних «Журнал пункту пропуску» транспортний засіб № AT6570ET другий раз підряд перетинає кордон України в одному напрямку. Застосування оглядової рентгенотелевiзiйної техніки». Під час сканування транспортного засобу на стаціонарній оглядовій рентгенотелевiзiйній скануючій системі, було виявлено аномалію. При проведення митного огляду транспортного засобу, в багажному відділені транспортного засобу (без ознак приховування) було виявлено незадекларований за встановленою формою товар, а саме: 1. Варена ковбаса з фісташками MORTADELLA AL PISTACCHIO, торгової марки CASA MODENA, в герметичному упакуванні виробника, країна виробника Італія, кінцева дата споживання 09.04.2024 22 ящики (44шт), вагою 143,05кг; 2. Сиров`ялена шинка BRESAOLA PUNTA DANCA, в герметичному упакуванні виробника, країна виробника Італія, кінцева дата споживання 29.04.2024 12 ящиків (120шт), вагою 196,68кг; 3. Вуджений бекон ОСОБА_2 , в герметичному упакуванні виробника, країна виробника Італія, кінцева дата споживання 04.06.2024 10 ящиків (60шт), вагою 98,76кг; 4. Сиров`ялена шинка SPECK STAGIONATO SQUADRATO ALTA RESA, в герметичному упакуванні виробника, країна виробника Італія, кінцева дата споживання 20.06.2024 3 ящики (24 шт), вагою 59,14кг. Кількість предметів правопорушення 47 ящиків, 248 шт, вагою 497,63 кг. Про наявність товару ОСОБА_1 процесі письмового декларування та усного опитування не заявив, у митній декларації не вказав, тобто порушив ст.257 Митного кодексу України, проте виявлений товар визнав своєю власністю під час митного огляду. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії щодо недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, а саме: недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо ввезення на митну територію України, та які переміщуються громадянами, тобто, не заявивши за встановленою формою точні відомості про нього, а саме про його наявність та кількість. Даний товар, у встановленому порядку не був задекларований і був виявлений під час проведення митного контролю транспортного засобу. ОСОБА_1 та громадянам, які слідували з ним в транспортному засобі, товари, що не перевищували неоподатковувану норму ввезення для громадян та особисті речі були пропущені на митну терторію України. Задекларований товар ОСОБА_1 та пасажири, що слідували з ним в транспортному засобі, розмитнили по Уніфікованих митних квитанціях МД-1. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст.471 Митного кодексу України

11.03.2024 представником особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 подано клопотання, в якому просить ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.3 ст.471 МК України та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн., товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0197/20900/24 від 11.02.2024 повернути ОСОБА_1 , з огляду на наступне. Санкція ч.3 ст.471 МК України дає суду свободу розсуду в питанні накладення стягнення у виді конфіскації, тобто наявність у діях особи складу такого правопорушення, незалежно від предмету правопорушення, може як тягнути за собою конфіскацію такого товару, так і ні. З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою вину та факт вчинення адміністративного правопорушення визнає, щиро розкаюється, просить не застосовувати до нього суворого стягнення у виді конфіскації продуктів харчування, який є батьком трьох неповнолітніх дітей ( ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ), обставин справи, вважає за можливе застосувати стягнення у виді штрафу (5100 грн.) в межах санкції ч.3 ст.471 МК України та без конфіскації товару. Вважає, що конфіскація вилученого відповідно до протоколу про порушення митних правил товару, є непропорційним стягненням та покладе на ОСОБА_1 «індивідуальний надмірний тягар» та буде порушено його право на повагу власності, гарантоване ст.1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, забезпечив участь свого представника.

У судовому засіданні представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Бориславський А.Л. підтримав подане ним раніше клопотання, просив ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.3 ст.471 МК України та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 5100 грн., а вилучений товар повернути ОСОБА_1 .

Представник Львівської митниці в судовому засіданні надав пояснення про те, що в діях ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил, передбачений ч.3 ст.471 МК України та просив накласти стягнення в межах санкції статті.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці Держмитслужби України та представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Згідно вимог ст.489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 471 МК України, передбачено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Вина ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил №0197/20900/24 від 11.02.2024; письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 11.02.2024; копією контрольного талону; митною декларацією ОСОБА_4 від 11.02.2024, в якому він задекларував вживаний одяг вагою 150кг; митними деклараціями від 11.02.2024; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 11.02.2024; описом предметів у справі про ПМП №0197/20900/24 від 11.02.2024; службовими записками; доповідною запискою.

Санкцією ч.3 ст.471 Митного кодексу України передбачено, що недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою вину та факт вчинення адміністративного правопорушення визнає, щиро розкаюється, є батьком трьох неповнолітніх дітей ( ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ), приходжу до висновку, що до ОСОБА_4 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в межах, встановлених санкцією ч.3 ст. 471 МК України без конфіскації товарів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_4 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 605,60 грн. та на користь Львівської митниці 1644,67 грн. витрат за зберігання на складі митниці.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 471, 486, 527, 528 МК України, ст.283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати виннним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 5100 (п`ять тисяч сто) грн. 00 коп.

Вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил №0197/20900/24 від 11.02.2024 товар, а саме: 1. Варена ковбаса з фісташками MORTADELLA AL PISTACCHIO, торгової марки CASA MODENA, в герметичному упакуванні виробника, країна виробника Італія, кінцева дата споживання 09.04.2024 22 ящики (44шт), вагою 143,05кг; 2. Сиров`ялена шинка BRESAOLA PUNTA DANCA, в герметичному упакуванні виробника, країна виробника Італія, кінцева дата споживання 29.04.2024 12 ящиків (120шт), вагою 196,68кг; 3. Вуджений бекон ОСОБА_2 , в герметичному упакуванні виробника, країна виробника Італія, кінцева дата споживання 04.06.2024 10 ящиків (60шт), вагою 98,76кг; 4. Сиров`ялена шинка SPECK STAGIONATO SQUADRATO ALTA RESA, в герметичному упакуванні виробника, країна виробника Італія, кінцева дата споживання 20.06.2024 3 ящики (24 шт), вагою 59,14кг, - повернути ОСОБА_1 для належного митного оформлення або з метою його вивезення за межі митної території України.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 605,60 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці ДМС України 1644,67 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Кротова О.Б.