Справа № 294/2486/23 Провадження № 3/0274/510/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.2024 м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хоцька Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 5 Житомирського РУП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

24.01.2024 до суду надійшли з Житомирського апеляційного суду протоколи від 30.11.2023 серії ВАВ № 921126 та серії ВАВ № 921125 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, які відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані на розгляд судді Хоцькій Л.М.

В судове засідання 31.01.2024, 19.02.2024, 21.02.2024 ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом надсилання судової повістки за адресою вказаною в протоколах. Причини неявки не повідомив. Клопотань не надходило.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачене ст. 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться у межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 274 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Як вбачається з ч. 2, 7 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня його вчинення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Суд встановив, що адміністративні правопорушення передбачені ч. 1 ст. 187 КУпАП вчинено ОСОБА_1 19.11.2023 та 20.11.2023.

Таким чином, на час розгляду справи в суді минули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.

Пункт 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Таким чином, поєднання судом закриття справи з одночасним визнанням винною особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами ст. 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Тобто, за спливом строків накладення адміністративного стягнення суд не вправі з`ясовувати обставини скоєння правопорушення та визнавати особу винною чи визнавати її невинуватою у скоєнні адміністративного правопорушення.

Зважаючи на те, що правопорушення, які інкримінуються ОСОБА_1 , вчинено 19.11.2023 та 20.11.2023 матеріали до суду з Житомирського апеляційного суду надійшли 24.01.2024, в судові засідання 31.01.2024, 19.02.2024 та 21.02.2024 ОСОБА_1 не з`явився, що позбавило суд можливості розглянути справу в межах строків, визначених ч. 2 ст. 38 КУпАП, а тому провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 36, 38, 247, 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками ч. 1 ст. 187 КУпАП, закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Л.М. Хоцька