Справа № 455/562/24
Провадження № 3/455/442/2024
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 березня 2024 року м. Старий Самбір

СТАРОСАМБІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

у складі судді Титова А.О.,

за участю:

прокурора Зінчука Р.В.,

Особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Львівської спеціалізованої прокуратури сфери оборони Західного регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, працюючого інспектором прикордонної служби вищої категорії-начальник ІІІ групи інспекторів прикордонної служби ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б), РНОКПП НОМЕР_1 , (далі за текстом Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності),

до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

У протоколі про адміністративне правопорушення №15 від 26.02.2024 року, зазначено, що Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, вчинила правопорушення, передбачене частиною 2 статті 172-15 КУпАП, за наступних обставин:

У відповідності до «Книги обліку і закріплення зброї та боєприпасів» відділення інспекторів прикордонної служби «Мшанець відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 7., прикордонного загону за головним сержантом ОСОБА_2 закріплено 5,45-мм автомат АК-74 № НОМЕР_2 .

В ході перевірки «Книги обліку майна РАО, виданого в тимчасове користування або прийнятого для зберігання», стало відомо, що 17 січня 2024 року головному сержанту ОСОБА_2 , в тимчасове користування було видано підсумок до магазинів АК-74 в кількості 1 штуки, 17 січня 2024 року підсумок до магазинів АК-74 в кількості 1 штуки було здано до кімнати зберігання зброї, про що свідчить відповідний запис чергової служби. В подальшому 18 січня 2024 року головному сержанту ОСОБА_3 , в тимчасове користування було видано підсумок до магазинів АК-74 в кількості 1 штуки, 18 січня 2024 року підсумок до магазинів АК-74 в кількості 1 штуки було здано до кімнати зберігання зброї, про що свідчить відповідний запис чергової служби.

Так, 18.01.2024 року в ході перевірки кімнати зберігання зброї відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », начальником відділу прикордонної служби підполковником ОСОБА_4 спільно з офіцером ВВВБ капітаном ОСОБА_5 , було виявлено нестачу 5,45-мм набоїв ПС в кількості 120 штук, магазинів до АК-74 в кількості 4 штуки та підсумка до магазинів АК-74 в кількості 1 штуки.

Однак інспектор прикордонної служби вищої категорії-начальник III групи інспекторів прикордонної служби ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б), майстер-сержанта ОСОБА_1 у період з 10.00 17.01.2024 по 10.00 18.01.2024 виконував наказ на охорону Державного кордону України в п/н (старший зміни прикордонних нарядів), який не здійснив контроль за належним обліком, зберіганням і видачею (поверненням) стрілецької зброї та боєприпасів до кімнати зберігання зброї та не здійснив доповіді по команді керівництву прикордонного загону про факт втрати вказаних боєприпасів головним сержантом ОСОБА_2 .

Таким чином, інспектор прикордонної- служби вищої категорії- начальник ПІ групи інспекторів прикордонної служби ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б), майстер-сержант ОСОБА_6 , будучи службовою особою в ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: Львівська область, Самбірський район с. Мшанець, в умовах особливого періоду, у порушення вимог ст. ст. 11, 13, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, абзацу 1 статті 4 «Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України», внаслідок недбалого ставлення до виконання обов`язків військової служби 18.01.2024 року інспектор прикордонної служби вищої категорії-начальник III групи інспекторів прикордонної служби ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б), майстер-сержант ОСОБА_1 у період з 10.00 17.01.2024 по 10.00 18.01.2024 виконував наказ на охорону Державного кордону України в п/н (старший зміни прикордонних нарядів), та не здійснив контроль за належним обліком, зберіганням і видачею (поверненням) стрілецької зброї та боєприпасів до кімнати зберігання зброї і не здійснив доповіді по команді керівництву прикордонного загону про факт втрати вказаних боєприпасів головним сержантом ОСОБА_2 .

Зі змісту наданих в судовому засіданні пояснень ОСОБА_1 вбачається, що останній вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, пояснив, що після виявлення нестачи боєприпасів о 04:50 годині 18.01.2024 він тимчасово не повідомляв про це начальнику відділення, оскільки з іншими війсковослужбовцями пристутив до пошуку втрачених боєприпасів. Після того, як пошук не дав результатів - о 13:35 годині 18.01.2024 він здійснив доповідь по команді керівництву прикордонного загону про факт втрати вказаних боєприпасів.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (стаття 23 КУпАП).

Передбачена частиною 2 статті 172-15 КУпАП адміністративна відповідальність настає занедбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до вимог ст. ст. 11, 13, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю й гідністю військовослужбовця, не допускати негідних вчинків самому та утримувати від їх вчинення товаришів по службі, зразково виконувати свої службові обов`язки, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Відповідно до абзацу 1 статті 2 пункту 5 «Види прикордонних нарядів» розділу II «Служба прикордонних нарядів» Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року №1261 «Про затвердження Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» старший зміни прикордонних нарядів зобов`язаний керувати прикордонними нарядами, здійснювати контроль за несенням ними служби, дотриманням заходів безпеки та правильним застосуванням озброєння, техніки та інженерних споруд.

Відповідно до абзацу 1 статті 4 «Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України» затвердженого наказом Міністра оборони України 29.06.2005 року №359, де визначено, що забезпечення обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів є обов`язком командирів (керівників, начальників) структурних підрозділів, органів військового управління, військових частин.

Вимогами ч. 10 ст. 1 Закону України «Про оборону України», ст. 1, ч. 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що з моменту оголошення мобілізації в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період ІГ тобто період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

З Висновку службового розслідування за фактом нестачі майна номенклатури ракетно-артилерійського озброєння у відділенні інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачається, що в діях інспектора прикордонної служби вищої категорії-начальник ІІІ групи інспекторів прикордонної служби ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) ОСОБА_7 ознак кримінального правопорушення не вбачається, однак вбачається склад адміністративного правопорушення.

В ході судового розгляду судом встановлено, що Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення дійсно вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке, передбачена частиною 2 статті 172-15 КУпАП.

Вищевикладені обставини встановлені судом з матеріалів справи, зокрема, протоколу про адміністративне правопорушення №15 від 26.02.2024 року, наданих в судовому засіданні пояснень ОСОБА_1 , висновку службового розслідування з додатками.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність є щире каяття, обставин, що обтяжують відповідальність та підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу відсутні. Правопорушенням майнової шкоди не заподіяно.

За викладеного судом встановлено, що в діях ОСОБА_7 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-15 КУпАП, однак, враховуючи, що згідно відомостей службового розслідування, втрачені боєприпаси були виявлені 19.01.2024 року, приймаючи до уваги обставини того, що ОСОБА_7 після самостійного пошуку боєприпасів, який не дав позитивного результату, здійснив з запізненям доповідь по команді керівництву прикордонного загону про факт втрати вказаних боєприпасів, приймаючи до уваги те, що він є учасником бойових дій, до адміністративної відповідальності притягається вперше, за місцем слуби характеризується позитивно, наявність обставин, що пом`якшують відповідальність, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, його діями не завдано шкоди суспільним інтересам, що в сукупності вказує на наявність обставин, які вказують на малозначність вчиненого правопорушення - суд приймає рішення про звільнення останнього від адміністративної відповідальності з оголошенням йому усного зауваження на підставі статті 22 КУпАП, у зв`язку з чим, з огляду на положення частини 2 статі 284 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись статтями 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 2 статті 172-15 КУпАП, з оголошенням йому усного зауваження.

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 172-15 КУпАП закрити на підставі частини 2 статі 284 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Старосамбірський районний суд Львівської області.

Суддя Титов А.О.