Справа № 686/5346/23
Провадження № 3/686/2825/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2023 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Навроцький В.А., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , ФОП,

за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Хмельницького міськрайонного суду, після доопрацювання з Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій обл., надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 957881 від 18.03.2023 року: «21.02.2023 року о 15 год. 32 хв. ОСОБА_1 здійснюючи господарську діяльність в кіоску « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по АДРЕСА_2 здійснювала реалізацію товару, а саме рідини, що використовується в електронних сигаретах марки «Nova» громадянину ОСОБА_2 за грошові кошти в сумі 239 грн. 99 коп. без марок акцизного податку, чим здійснювала незаконну господарську діяльність без отримання ліцензії на даний вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чим порушила вимоги ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП»».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому заперечила, показала, що вона є фізичною особо-підприємцем та має дозвільні документи для здійснення своєї діяльності, зокрема ліцензію на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами

Дослідивши матеріали справи, вважаю що провадження про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю з таких підстав.

Положення ч.1 ст.164 КУпАП, порушення якої інкриміновано ОСОБА_1 , передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до ст. ч. 20 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Згідно із ч. 23 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», суб`єкти господарювання, які отримали ліцензію на роздрібну торгівлю тютюновими виробами, мають право продавати рідини, що використовуються в електронних сигаретах, без отримання окремої ліцензії на право роздрібної торгівлі такими рідинами.

В судовому засіданні ОСОБА_1 надано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якої ОСОБА_1 з 04.10.2022 року зареєстрована, як фізична осіба-підприємець за видом економічної діяльності роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (основний), а також надано ліцензію ГУ ДПС у Хмельницькій обл., яка засвідчує право ФОП ОСОБА_1 на роздрібну торгівлю тютюновими виробами з 07.11.2022 року до 07.11.2023 року.

Таким чином, на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , остання була зареєстрована як фізична-особа підприємець, здійснювала діяльність щодо продажу електронних сигарет та рідин до них та володіла дозвільними документами, які надають право на здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами, при цьому закон не вимагає отримання окремої ліцензії на право роздрібної торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах.

Отже, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а почате підлягає закриттю в тому разі якщо, відсутня подія або склад адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище викладене, вважаю, що провадження у справі необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені згідно протоколу огляду та вилучення від 21.02.2023 року електронні сигарети та рідини до них підлягають поверненню ОСОБА_1 ..

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 , закрити у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені згідно протоколу огляду та вилучення від 21.02.2023 року: 3 електронних сигарети, 7 рідин до електронних сигарет, 5 та 7 різних наборів рідин різних марок, 17 упаковок компонентів для виготовлення рідин до електронних сигарет в картонній коробці коричневого кольору, які відповідно до квитанції від 22.02.2023 року передано на зберігання до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій обл. повернути ОСОБА_1 ..

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду В.А. Навроцький