Справа № 128/489/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

01.05.2023 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., отримавши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

27.04.2023 до Вінницького районного суду Вінницької області після доопрацювання вчергове надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен, крім іншого, перевірити, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Так, вперше дані адміністративні матеріали було повернуто постановою Вінницького районного суду Вінницької області від 14.02.2023 для направлення їх до належного суду, оскільки в наданих суду матеріалах вказано місце вчинення правопорушення в м. Вінниця.

Після повторного надходження адміністративні матеріали постановою Вінницького районного суду Вінницької області від 30.03.2023 були також повернуті для їх направлення до відповідного суду, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.

17.04.2023 втретє надійшов даний адміністративний матеріал, до якого додано рапорт працівника поліції, який за своїм змістом збігається із попереднім, а також долучено довідку Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області, у якій зазначено межі Вінницького району відповідно до автомобільної дороги загального користування державного значення Р-33 Вінниця - Турбів - Гайсин - Балта - Велика Михайлівка - (М-16): км 0+000 - км 85 + 265.

Постановою Вінницького районного суду Вінницької області від 18.04.2023 адміністративний матеріал вкотре був повернутий для направлення його для розгляду за підсудністю. У вказаній постанові суд зазначив, що автошлях Р 33 - автомобільний шлях регіонального значення на території України, проходить територією Вінницької та Одеської областей, бере початок у місті Вінниця, проходить через міста: Липовець, Іллінці, Гайсин, Балта, закінчується неподалік міжнародного пункту пропуску Кучурган на кордоні з республікою Молдова в Одеській області, та жоден з вищеперерахованих населених пунктів, в тому числі й смт Турбів не належить на даний час до територіальності Вінницького районного суду Вінницької області.

Положеннями ч. 1, 2 ст. 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1-129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020, яка набрала законної сили 19.07.2020, у Вінницькій області утворено Вінницький район (з адміністративним центром у місті Вінниця) у складі територій Агрономічної сільської, Вінницької міської, Вороновицької селищної, Гніванської міської, Іллінецької міської, Липовецької міської, Літинської селищної, Лука-Мелешківської сільської, Немирівської міської, Оратівської селищної, Погребищенської міської, Стрижавської селищної, Сутисківської селищної, Тиврівської селищної, Турбівської селищної, Якушинецької сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3-1. «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 271179, місцем вчинення адміністративного правопорушення є м. Вінниця, автомобільна дорога р 33 Вінниця - Турбів - В.Михайлівка, 2 км.

Суд зазначає, що місцевим судом загальної юрисдикції, територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Вінниця є Вінницький міський суд Вінницької області.

Згідно рапорта поліцейського від 26.04.2023, який долучено до наданих суду матеріалів без включення його до опису матеріалів справи, зазначено, що подія правопорушення відбулась за межами території м. Вінниці, про що буде надано відповідний лист служби автомобільних доріг у Вінницькій області.

Згідно акта, складеного працівниками суду 27.04.2023, до адміністративних матеріалів, що надійшли до суду 27.04.2023, не долучено опис справи, а також додаток (лист служби автомобільних доріг у Вінницькій області), про який зазначено у рапорті від 26.04.2023.

З наданих матеріалів справи, в тому числі копії довідки Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області від 13.04.2023 № 448, неможливо встановити чи належить місце вчинення правопорушення - 2 км автомобільної дороги р 33 Вінниця - Турбів - В. Михайлівка, до території Вінницького району, на яку поширюється юрисдикція Вінницького районного суду Вінницької області, оскільки відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020, яка набрала законної сили 19.07.2020, до складу Вінницького району входять, в тому числі, Вінницька міська територіальна громада, а також інші територіальні громади, на які не поширюється територіальна юрисдикція Вінницького районного суду Вінницької області на даний час. До якого саме населеного пункту (територіальної громади) відноситься зазначене місце вчинення даного адміністративного правовопорушення в наданих суду матеріалах (крім посилання в протоколі про адміністративне правопорушення на м. Вінниця) не зазначено.

Згідно з ч. 1 ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Тому,оскільки з наданих у матеріалах справи відомостей неможливо встановити підсудність справи за місцем вчинення правопорушення Вінницькому районному суду Вінницької області, та місце проживання особи, яка притягається до відповідальності, не належить до територіальної юрисдикції Вінницького районного суду Вінницької області, а місця обліку транспортного засобу, яким керував водій, не зазначено, тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 256, 278 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області для належного оформлення, а саме для обґрунтування підсудності даної справи Вінницькому районному суду Вінницької області за місцем вчинення правопорушення або місцем обліку транспортного засобу, або направлення даного адміністративного матеріалу до належного суду за місцем проживання особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново направити надані матеріали на розгляд відповідному суду, уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення згідно ст. 276 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 256, 276, 278 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій областідля належного оформлення або направлення до відповідного суду, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення згідно ст. 276 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: