ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
17.04.23Справа №: 695/1292/23
Номер провадження 3/695/963/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2023 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Бойко Н.В., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_2 , військовий квиток серії НОМЕР_3 , виданий ІНФОРМАЦІЯ_2 13.12.2021, начальника автомобільної служби озброєння в/ч НОМЕР_4 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністратвиного правоорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 1402 № 26 від 13.04.2023 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 «Про результати проведення службового розслідування» від 12.04.2023 № 264 встановлено, що начальник автомобільної служби озброєння в/ч НОМЕР_4 лейтенант ОСОБА_1 в період з 15.04.2022 і по теперішній час неналежно виконує свої службові обов`язки відповідно до займаної посади, що виражалося у відсутності контролю оформлення та обліку шляхових листів, несвоєчасному наданні щомісячних звітів та донесень по автомобільній службі, несвоєчасному веденні «Книги обліку роботи машин, витрат пального і масел».
Так, звірка по шляхових листах з автомобільною службою в/ч НОМЕР_1 за лютий 2023 була проведена із запізненням, в березні поточного року. Станом на час розслідування, аналогічна звірка шляхових листів за березень 2023 року не проведена, лейтенант ОСОБА_1 не вживає жодних заходів щодо своєчасного отримання шляхових листів в повному обсязі від командирів підрозділів, що вказує на самоусунення офіцером від виконання своїх функціональних обов`язків за посадою.
Також шляхові листи на квітень 2023 року на автомобіль ГАЗ-66 в/н НОМЕР_5 , що залучається до виконання бойових завдань, не отримані в автомобільній службі в/ч НОМЕР_1 , оскільки не обліковані шляхові листи підрозділу за березень 2023, що унеможливлює звірку з автомобільною службою в/ч НОМЕР_1 . Внаслідок особистої безвідповідальності, недбалого ставлення до виконання посадових обов`язків лейтенантом ОСОБА_2 знижується бойова готовність всього підрозділу.
Крім того, відповідно до наказу командира в/ч НОМЕР_1 № 191 проводяться заходи щодо підготовки озбороєння і військової техніки до експлуатації в літній період. Лейтенантом ОСОБА_1 виконання визначених вказаним наказом підготовчих заходів, а саме: дефектування озброєння і військової техніки, визначенння переліку необхідних запасних частин, запасів матеріальних засобів та подання необхідних заявок, складання план-графіків виконання робіт сезонного обслуговування озброєння та військової техніки, відпрацювання плануючої документації, проводилося з постійним запізненням, потребувало постійного контролю з боку старших командирів (начальників). Рапорт про готовність до проведення сезонного технічного обслуговування, який необхідно було надати до 02.04.2023, начальник автомобільної служби дивізіону подав лише 04.04.2023.
Також є факти обману лейтенантом ОСОБА_1 доповідей про виконані завдання, що були поставлені старшими командирами.
Своїми діями лейтенант ОСОБА_1 , будучи військовою посадовою особою, діючи всупереч інтересам служби, протиравно, не виконував свої службові обов`язки займаної осади та вчинив недбале ставлення до військової служби, чим порушив вимоги пункту 3.2.12 абзацу 3 наказу Міністра оборони України № 300 від 16.07.1997, пояснення до додатка 82 пункт 7, пояснення до додатка 84 пункт 2 наказу Міністра оборони України № 440 від 17.08.2017, пункту 12.3 підпункт 8 «Функціональних обов`язків осадових осіб військової частини НОМЕР_4 », абзацу 2,3,5 статті 11 Закону України «Про статут внутрішньої служби Збройних Сил України» №548-XIV від 24.03.1999, статті 1 абзацу 2 статті 3 Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» №548-XIV від 24.03.1999, чим вчинив адміністративне правопорушення в умовах особливого періоду, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому визнав повністю, підтвердив викладені у протоколі про адміністративні правопорушення обставини та щиро розкаявся.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді та, крім визнання вини, підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів, а саме: протоколом про військове адміністративне правопорушення 1402 № 26 від 13.04.2023; актом службового розслідування від 07.04.2023 № 35/3963, затвердженого командиром в/ч НОМЕР_1 полковником ОСОБА_3 ; копією витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 № 230 від 28.03.203 про призначення службового розслідування; копією рапорту командира в/ч НОМЕР_4 від 27.03.2023 майора ОСОБА_4 ; копією витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 про результати службового розслідування № 68 від 26.01.2023; копією витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 про організацію та проведення сезонного обслуговування озброєння і військововї техніки на літній режим експлуатації №191 від 14.03.2023; письмовими поясненнями військовослужбовців: заступника командира дивізіону з озброєння в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_5 , застуника начальника штабу в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_6 , командира зенітної ракетної батареї в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_7 , командира ЗРБ в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_8 , командира ЗРБ в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_9 , начальника взводу матеріального забезпечення в/ч НОМЕР_1 (1659) ОСОБА_10 ; письмовими та підтвердженими у судовому засіданні поясненнями начальника автомобільної служби озброєння в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_1 ; копією витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 про результати службового розслідування № 264 від 12.04.2023; копією функціональних обов`язків посадових осіб військової частиини НОМЕР_4 , затверджених командиром в/ч НОМЕР_4 від 14.03.2023.
Статус військовослужбовця підтверджується дослідженою в судовому засіданні, копією військового квитка серії НОМЕР_3 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 13.12.2021, та витягом з наказу командира в/ч НОМЕР_1 № 124 від 15.04.2022 про призначення ОСОБА_1 начальником автомобільної служби озброєння військової частини НОМЕР_4 .
Відповідно до положень ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до ст. 1, ч. 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» - з моменту оголошення мобілізації в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період - тобто період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Мобілізація - комплекс заходів здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.
Відповідно до Указів Президента України від 24 лютого 2022 № 64/2022 в Україні було введено воєнний стан, а від 24 лютого 2022 № 69/2022 оголошено загальну мобілізацію.
У такий спосіб, з моменту видання Указу Президента України № 64/202 від 24 лютого 2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України почав діяти воєнний стан.
Відповідно до ст. 11, 241 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, кожен військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; піклуватися про збереження свого здоров`я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).
Згідно вимог ч. 5 ст. 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці залежно від характеру вчиненного правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.
Таким чином, оцінивши зібрані у справі докази, суд вважає, що дії ОСОБА_1 за ознаками ч. 2 ст. 172-15 КУпАП кваліфіковані вірно, оскільки останній, будучи військовослужбовцем, вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду.
При накладенні стягнення, суд враховує ступінь суспільної небезпеки, характер вчиненого правопорушення та особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що обтяжують і пом`якшують відповідальність.

В якості обставини, що згідно зі ст. 34 КУпАП, пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , суд визнає визнання своєї вини та щире каяття.
Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення згідно зі ст. 35 КУпАП, суд не вбачає.
На підставі вищевказаного, з урахуванням особи, майнового стану, ступеню вини, наявності обставин, що пом`якшують відповідальність і відсутності обставин, що обтяжують відповідальність, а також характеру вчиненого ним правопорушення, суд вважає, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, що є достатньою мірою відповідальності з метою його виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.

Підстав для призначення ОСОБА_1 стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті, передбаченого санкцією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, суд не вбачає.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Керуючись ст.ст. 1, 7, 9, 23, 26, 33-35, 172-15, 268, 278, 280-287, 307, 308 КУпАП та ст. 5 Закону України «Про судовий збір»,
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1000 (одна тисяча) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього можуть бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області протягом 10 днів.

Суддя Бойко Н.В.