Справа № 595/407/23
Провадження № 3/595/227/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2023 м. Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І. розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, які надійшли з Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючої

за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №549309 від 14 березня 2023 року, з 12 по 13 березня 2023 року ОСОБА_1 , перебуваючи в АДРЕСА_1 , знаходилась в стані алкогольного сп`яніння в присутності своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим ухилилась від належного виховання дітей та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Стаття 245 КУпАП визначає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов`язує в тому числі і працівників поліції належно встановлювати необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати докази.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП, вищевказаних вимог ст.256 КУпАП в повному обсязі не дотримано.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідальність за ч.2 ст.184 КУпАП передбачена за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Отже, як слідує з наведених вище норм, ухиленням від виконання батьківських обов`язків повинна вважатись не будь-яка дія, а саме невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Проте, у вищенаведеному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено суть адміністративного правопорушення, а саме конкретних обставин, які б свідчили про невиконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків по відношенню до своїх дітей та не вказано, від яких саме, передбачених законодавством обов`язків, з посиланням на норму закону щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей ухиляється правопорушниця.

Окрім того, як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №549309 від 14 березня 2023 року, ОСОБА_1 інкриміновано вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП та в графі: «чи притягався до адміністративної відповідальності», працівником поліції зазначено: «так, за ч.1 ст.184 КУпАП, стягнення 1700 грн від 03.03.2023», однак в матеріалах справи відсутня відповідна постанова, яка набрала законної сили і, відповідно, яка б свідчила про те, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за ч.1 ст.184 КУпАП.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку що вищевказані порушення вимог ст.256 КУпАП, неповнота, допущена при зібранні матеріалів адміністративного провадження, а також те, що правова кваліфікація не відповідає фабулі яка міститься в протоколі, які в свою чергу перешкоджають своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин справи і позбавляють суд можливості постановити законне і обґрунтоване рішення, а тому протокол слід повернути Відділенню поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 256 КУпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення ВАВ №549309 від 14 березня 2023 року щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП повернути Відділенню поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя І. І. Тхорик