Справа № 161/4838/23
Провадження № 3/161/1815/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 27 квітня 2023 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Філюк Т.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки рф, проживаючої за адресою : АДРЕСА_1 , працюючої на посаді машиніста у ПрАТ «Теремно хліб»

- за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Луцького міськрайонного суду з Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.184 КУпАП.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 755803 від 16 березня 2023 року, гр.. ОСОБА_1 у період часу з 09.03.2023 року по 11.03.2023 року, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 ,ухилялась від виконання батьківських обов`язків, передбачених ст.150СК України, відносно малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме, у вказаний період часу вживала алкогольні напої у присутності дітей. По приїзду інспектора СЮП 16.03.2023 року діти перебували вдома,а не в школі,без поважної причини, в будинку брудно,антисанітарія, не зроблено жодних умов для навчання та виховання дітей.

Такі дії ОСОБА_1 інспектором СЮП Луцького РУП ГУНП у Волинській області Шнайдер О.А. кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП не визнала.

В судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Світлицька З.О. заявила клопотання про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, яке обґрунтувала тим, що даний протокол про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП складено з порушенням нормативно-правових актів,яким регулюється питання про притягнення до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП. Викладене у протоколі про адміністративне правопорушення не відповідає дійсним обставинам справи, адже згідно характеристики КЗ ЛЗОШ І-ІІІ ст. №12, діти ОСОБА_4 та ОСОБА_2 без поважних причин школу не пропускають, також згідно акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_5 від 13.04.2023 року умови для проживання,виховання та розвитку дітей є належними, санітарний стан житла відповідає нормі, діти займають окремі кімнати, дівчата забезпечені місцем для відпочинку,місцем для підготовки занять,канцелярським приладдям,засобами особистої гігієни,продуктами харчування,сезонним одягом. У користуванні дітей є смартфон та комп`ютер. Також, датою вчинення правопорушення вказано період з 09.03.2023 року по 11.03.2023 року, а протокол складено 16.03.2023 року. В свою чергу,виклик на лінію «102» було зафіксовано 10.03.2023 року. Викладені обставини свідчать про відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,а тому просить справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 закрити.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 ,її захисника Світлицької З.О. дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд здобув достатньо доказів для закриття провадження по справі через відсутність складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП у діях ОСОБА_1 .

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушення визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише при наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, обов`язковими елементами якого є: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона (вина). Відсутність хоча б одного із вказаних елементів виключає склад правопорушення взагалі, а порушена справа підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Стаття 245 КУпАП регламентує, що завданням судді при розгляді справ про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності (ст. 280 КУпАП).

Адміністративна відповідальність за ч. 1ст. 184 КУпАП України настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

З долучених до матеріалів справи доказів не вбачається ухилення від виконання ОСОБА_1 її батьківських обов`язків передбачених ст. 150 СК України.

Натомість, з характеристик,виданих директором КЗ ЛЗОШ І-ІІІ ст. №12 вбачається, що діти ОСОБА_4 та ОСОБА_2 без поважних причин школу не пропускають, батьки підтримують зв`язок з школою . відвідують батьківські збори, допомагають у проведенні ремонтних робіт класу, забезпечують дівчат всім необхідним для їх успішного навчання.

Також згідно акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_6 , складеного працівниками служби у справах дітей Луцької міської ради від 13.04.2023 року, вбачається, що умови для проживання,виховання та розвитку дітей є належними, санітарний стан житла відповідає нормі, діти займають окремі кімнати, дівчата забезпечені місцем для відпочинку,місцем для підготовки занять,канцелярським приладдям,засобами особистої гігієни,продуктами харчування,сезонним одягом. У користуванні дітей є смартфон та комп`ютер.

Згідно фабули, викладеної у протоколі про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 ухилялась від виконання батьківських обов`язків, передбачених ст.150 СК України у період часу з 09.03.2023 року по 11.03.2023 року, у вказаний період часу вживала алкогольні напої у присутності дітей. Проте матеріали справи не містять належних доказів на підтвердження вказаних обставин. У протоколі вказано, що інспектор сектору ювенальної превенції відділу превенції ЛРУ поліції ГУНП у Волинській області Шнайдер О. відвідувала помешкання за адресою : АДРЕСА_1 , 16 березня 2023 року.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У ч. 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Судом досліджено матеріали справи, які містять такі докази, долучені працівником, уповноваженим на складання протоколу, а саме, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 755803 від 16 березня 2023 року, рапорт чергового Луцького РУП ГУНП у Волинській області від 10.03.2023 року, письмові пояснення ОСОБА_7 та ОСОБА_1 від 16.03.2023 року, копії свідоцтв про народження дітей, фотокартки, рапорт інспектора сектору ювенальної превенції відділу превенції ЛРУ поліції ГУНП у Волинській області Шнайдер О. від 21.03.2023 року.

Дані докази не є належними та допустимими в розумінні ст.251 КУпАП, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, невиконання нею обов`язків по забезпеченню необхідних умов життя, освіти та виховання неповнолітніх доньок.

Отже, ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків, передбачених диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП нічим не доведено.

Статтею 62 Конституції України передбачено, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З огляду на викладене, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. Відтак, відсутня подія даного адміністративного правопорушення.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід закрити.

Керуючись ст. ст. 247 п. 1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі ст. 247 п.1 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Т. М. Філюк