Справа № 445/648/23
провадження № 3/445/340/23
П О С Т А Н О В А

25.04.2023року суддя Золочівського районного суду Львівської області Бакаїм М.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Золочівського РВП ГУНП у Львівській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП

в с т а н о в и в :

із Золочівського РВП ГУНП у Львівській області на розгляд Золочівського районного суду Львівської області надійшли матеріали протоколу серії ААД № 338040 від 22.03.2023 та матеріали протоколу серії ААД № 174008 від 23.03.2023 про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Із змісту протоколу ААД № 338040 вбачається, що ОСОБА_1 22.03.2023 о 23 год. 18 хв. в м. Золочів по вул.. Шевченка, 81, керував автомобілем Volkswagen Caddy, р.н. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився зі згоди водія у встановленому законом порядку за допомогою приладу «Drager» Alcotest 6820, результат 1.11 проміле, від керування транспортним засобом відсторонений, чим порушив вимоги п. 2.9а ПДР.

Із змісту протоколу ААД № 174008 вбачається, що ОСОБА_1 23.03.2023 о 18 год. 38 хв. в м. Золочів по вул. Об`їздна, Львівської області, керував автомобілем Volkswagen Caddy, р.н. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився зі згоди водія у встановленому законом порядку із застосуванням спеціального технічного приладу Alcotest Drager 6820, результат 0.45 проміле, від керування транспортним засобом відсторонений, чим порушив вимоги п. 2.9а ПДР.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, подав клопотання про повернення матеріалів адміністративних справ на дооформлення.

Згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП, участь особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, у розгляді справи за ст. 130 КУпАП не є обов`язковою.

Враховуючи вимоги ст. 268 КУпАП, а також беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, вважаю за можливе провести розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 , оскільки матеріалів справи достатньо для прийняття рішення по суті, а остання знала про складення протоколу відносно неї та повідомлена про те, що справа розглядатиметься Золочівським районним судом Львівської області (протокол серії ААД № 338040 та серії ААД № 174008).

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Якщо при підготовці справи до судового розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання.

При перевірці матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, виявлено ряд недоліків, які унеможливлюють розгляд даної справи в суді.

Відповідно до абз. 3 ч. 3 статті 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення у сферах забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити відомості про технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис ( якщо такий запис здійснювався) а також відеозаписи є частковими та не висвітлюють ситуацію повним

Матеріали об`єднаного адміністративного провадження містять відеозаписи, однак до таких не додано відомостей про технічний засіб, яким здійснювалась відеофіксація.

Згідно п. 5 розд. 2 Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18 грудня 2018 року, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

Відповідно до розділу 7 вищевказаної Інструкції, під час виконання своїх повноважень поліцейським забороняються: 1)самовільне видалення відеозаписів з носіїв відеозапису, заміна цих носіїв, зміна їх системної дати та часу; 2)примусове виключення відеореєстраторів, у тому числі на вимогу сторонніх осіб; 3)перешкоджання здійсненню фото- і кінозйомки, відеозапису; 4)використання носіїв відеозапису у випадках, не пов`язаних із здійсненням ними повноважень поліції; 5) копіювання, передання інформації з відповідних носіїв стороннім особам.

Проте, всупереч вищевказаним вимогам Іструкції поліцейськими не представлено безперервного відеозапису в підтвердження вчинення адміністративних правопорушень.

Також, роздруківка із приладу Drager до адміністративного протоколу серії ААД № 338040 містить відомості про час проведення тестування а саме вказано 22.03.2023 о 23 год. 08 хв., хоча в самому протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що водій був виявлений та зупинений працівниками поліції 22.03.2023 о 23 год. 18 хв.

Із цього вбачається, що водій пройшов тестування ще до зупинки транспортного засобу, що ставить під сумнів послідовність подій да достовірність відомостей вказаних в протоколі.

Окрім цього в матеріалах до протоколу серії ААД № 338040 наявне направлення на медичний огляд водія ОСОБА_1 , однак в цих ж матеріалах відсутній висновок та відомості, чи проходив ОСОБА_1 огляд на стан алкогольного сп`яніння в приміщенні лікарні.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року №14, протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, підлягають поверненню відповідному органу для належного оформлення.

Таким чином, оскільки протоколи про адміністративні правопорушення серії ААД № 338040 від 22.03.2023 та серії ААД № 174008 від 23.03.2023, складені відносно ОСОБА_1 не відповідають вимогам ст. 266, 283 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, а також те, що матеріали об`єднаного провадження містять суперечливі докази, відтак приходжу до висновку, що матеріали даних протоколів слід повернути для ретельного вивчення вимог чинного законодавства щодо складання, оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, порядку проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння та належного доопрацювання матеріалів протоколів.

Керуючись ст.8,256,278,283,284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

матеріали протоколу ААД № 338040 від 22.03.2023 та серії ААД № 174008 від 23.03.2023, складені відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП - повернути для належного оформлення в Золочівський РВП ГУНП у Львівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Бакаїм