Провадження № 3/201/3835/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2023 року м. Дніпро

Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Мельниченко С.П. за участі секретаря судового засідання Жидкові Д.А., прокурора Карпенко Р.І., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши справу про адміністративне правопорушення що надійшла з Управління стратегічних розслідувань у Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась у м. Підгородне Дніпропетровської області, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутої за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, -

І. Обставини встановлені під час розгляду справи про адміністративне правопорушення

ОСОБА_1 займаючи з 09.06.2022 року посаду заступника директора з навчально-виховної роботи комунального закладу освіти «Ліцей «Сокіл» Дніпропетровської обласної ради, яке являється юридичною особою публічного права, тимчасово виконувала обов`язки директора закладу в період з 01 липня 2022 по 31 липня 2022 року, з 12 жовтня 2022 року по 11 листопада 2022 року, з 23 грудня 2022 року по 08 січня 2023 року, з 09 січня 2023 року по 10 лютого 2023 року та з 07 березня 2023 року по 07 квітня 2023 року.

29 липня 2022 року ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону вчинила дію в умовах реального конфлікту інтересів, а саме, наклала резолюцію на заяві від 29.07.2022 ОСОБА_2 , який являється її чоловіком, про прийняття його на роботу на посаду вчителя математики, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а саме, вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів.

Далі, 01.08.2022 ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону, після видання 29.07.2022 року наказу № 93-к/тр «Про прийняття на роботу ОСОБА_2 » не повідомила протягом наступного робочого дня про наявність у неї реального конфлікту інтересів ані голову Дніпропетровської обласної ради, ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, а саме, неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Далі, 24 жовтня 2022 року ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: оцінила власний вклад в результати діяльності закладу; визначила розмір премії собі, як заступнику директора з НВР в розмірі 9000 гривень; надала пропозицію на засіданні профкому КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» про визначення розміру премії собі, як заступнику директора з НВР; видала наказ № 140-к/тр від 24.10.2022 «Про матеріальне заохочення за підсумками роботи за жовтень 2022 року», чим вчинила правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а саме, вчинення дій та прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Далі, 25.10.2022 ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону, після надання пропозиції щодо визначення розміру премії своїй близькій особі - свекру ОСОБА_3 в розмірі 3 800 гривень не повідомила у встановленому законом порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів профком КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» під час проведення онлайн засідання профкому разом з адміністрацією КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» 24.10.2022 на якому розглядалась вказана пропозиція, а також голову Дніпропетровської обласної ради чи Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, а саме, неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Далі, 23 грудня 2022 року ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: оцінила вклад в результати діяльності закладу водія ОСОБА_3 , який є її свекром; визначила розмір грошової премії свекру в розмірі 7500 гривень; надала пропозицію на засіданні профкому КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» про визначення розміру премії своєму свекру ОСОБА_3 , який працює водієм; видала наказ № 163-к/тр від 23.12.2022 «Про матеріальне заохочення за підсумками роботи за грудень 2022 року» відповідно до якого виплачено розмір грошової премії ОСОБА_3 у розмірі 7 500 гривень, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а саме, вчинення дій та прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Далі, 26.12.2022 ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону, після надання пропозиції щодо визначення розміру премії своїй близькій особі - свекру ОСОБА_3 в розмірі 7 500 гривень не повідомила у встановленому законом порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів профком КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» під час проведення онлайн засідання профкому разом з адміністрацією КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» 23.12.2022 на якому розглядалась вказана пропозиція, а також голову Дніпропетровської обласної ради чи Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, а саме, неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Далі, 24 січня 2023 року ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: оцінила вклад в результати діяльності закладу водія ОСОБА_3 , який є її свекром; визначила розмір грошової премії свекру в розмірі 2200 гривень; надала пропозицію на засіданні профкому КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» про визначення розміру премії своєму свекру ОСОБА_3 , який працює водієм; видала наказ № 12-к/тр від 24.01.2023 «Про матеріальне заохочення за підсумками роботи за січень 2023 року» відповідно до якого виплачено розмір грошової премії ОСОБА_3 у розмірі 2 200 гривень, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а саме, вчинення дій та прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Далі, 25.01.2023 ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону, після надання пропозиції щодо визначення розміру премії собі, як заступнику директора з НВР, в розмірі 8 500 гривень не повідомила у встановленому законом порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів профком КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» під час проведення онлайн засідання профкому разом з адміністрацією КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» 24.01.2023 на якому розглядалась вказана пропозиція, а також голову Дніпропетровської обласної ради чи Національне агентство з питань запобігання корупції при видання нею наказу № 12-к/тр від 24.01.2023 «Про матеріальне заохочення», чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, а саме, неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Далі, 25.01.2023 ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону, після надання пропозиції щодо визначення розміру премії своїй близькій особі - свекру ОСОБА_3 в розмірі 2 200 гривень не повідомила у встановленому законом порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів профком КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» під час проведення онлайн засідання профкому разом з адміністрацією КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» 24.01.2023 на якому розглядалась вказана пропозиція, а також голову Дніпропетровської обласної ради чи Національне агентство з питань запобігання корупції при виданні наказу № 12-к/тр від 24.01.2023 «Про матеріальне заохочення», чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, а саме, неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Далі, 25.01.2023 ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону, після надання пропозиції щодо визначення розміру премії своїй близькій особі - чоловікові ОСОБА_2 в розмірі 7 000 гривень не повідомила у встановленому законом порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів профком КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» під час проведення онлайн засідання профкому разом з адміністрацією КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» 24.01.2023 на якому розглядалась вказана пропозиція, а також голову Дніпропетровської обласної ради чи Національне агентство з питань запобігання корупції при виданні наказу № 12-к/тр від 24.01.2023 «Про матеріальне заохочення», чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, а саме, неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Далі, 24 березня 2023 року ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: оцінила власний вклад в результати діяльності закладу; визначила розмір премії собі, як заступнику директора з НВР в розмірі 8 500 гривень; надала пропозицію на засіданні профкому КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» про визначення розміру премії собі, як заступнику директора з НВР; видала наказ № 27-к/тр від 24.03.2023 «Про матеріальне заохочення за підсумками роботи за березень 2023 року», чим вчинила правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а саме, вчинення дій та прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Далі, 24 березня 2023 року ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 28 вказаного Закону вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: оцінила вклад в результати діяльності закладу вчителя ОСОБА_2 , який є її чоловіком, визначила розмір грошової премії чоловікові в розмірі 7 000 гривень; надала пропозицію на засіданні профкому КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» про визначення розміру премії своєму чоловікові ОСОБА_2 , який працює вчителем; видала наказ № 27-к/тр від 24.03.2023 «Про матеріальне заохочення за підсумками роботи за березень 2023 року» відповідно до якого виплачено розмір грошової премії ОСОБА_2 у розмірі 7 000 гривень, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а саме, вчинення дій та прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

ІІ. Позиція учасників справи про адміністративне правопорушення

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала у повному обсязі підтвердивши обставини викладені у протоколах.

Прокурор Карпенко Р.І. у судовому засіданні вважав за можливе притягнути ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП посилаючись на достатність доказів винуватості останньої у вчиненні зазначених правопорушень.

ІІІ. Досліджені в судовому засіданні докази

Статут КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» затверджений рішенням Дніпропетровської обласної ради № 205 від 28.07.2022 згідно якого заклад являється юридичною особою, заснованою на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області й перебуває в управлінні Дніпропетровської обласної ради, керівництво якою здійснює директор.

Положення про преміювання працівників КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР згідно якого преміювання здійснюється за результатами праці окремих працівників, а розмір премії визначається керівником закладу за погодженням з профспілковим комітетом. В той же час розмір премії керівника визначається директором департаменту освіти і науки обласної державної адміністрації.

Наказ директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» № 70-к/тр від 09.06.2022 року, яким вчителя математики ОСОБА_1 переведено на посаду заступника директора з навчально-виховної роботи.

Наказ Департамента освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації № 299-к/тр від 09 червня 2022 року «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_4 », яким на заступника директора з НВР ОСОБА_1 було покладено тимчасове виконання обов`язків директора в період 01 липня 2022 по 31 липня 2022 року.

Наказ Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації № 487-к/тр від 06 жовтня 2022 року «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_4 », яким на заступника директора з НВР ОСОБА_1 було покладено тимчасове виконання обов`язків директора в період 12 жовтня по 11 листопада 2022 року.

Наказ Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації № 601-к/тр від 20 грудня 2022 року «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_4 », яким на заступника директора з НВР ОСОБА_1 було покладено тимчасове виконання обов`язків директора в період 23 грудня 2022 року по 08 січня 2023 року.

Наказ Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації № 665-к/тр від 20 грудня 2022 року «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_4 », яким на заступника директора з НВР ОСОБА_1 було покладено тимчасове виконання обов`язків директора в період 09 січня по 10 лютого 2023 року.

Наказ Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації № 43-к/тр від 27 лютого 2023 року «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_4 », яким на заступника директора з НВР ОСОБА_1 було покладено тимчасове виконання обов`язків директора в період 07 березня по 07 квітня 2023 року.

Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян від 04.07.2023 згідно якого ОСОБА_1 перебуває у шлюбі з ОСОБА_2 з 04.09.2021 року.

Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян від 04.07.2023 згідно якого ОСОБА_3 являється батьком ОСОБА_2 .

Заява ОСОБА_2 про прийняття його на посаду вчителя математики КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» від 29.07.2022 з резолюцією в.о. директора ОСОБА_1 «До наказу»

Наказ № 93-к/тр від 29.07.2022 про прийняття на роботу ОСОБА_2 з 01.08.2022 року з навантаженням 18 годин на тиждень, виданий в.о. директора КЗО «Ліцей Сокіл» ДОР» ОСОБА_1 .

Протокол засідання профкому разом з адміністрацією КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» від 24.10.2022 згідно якого ОСОБА_1 , як заступник директора надала пропозицію про визначення розміру премії собі, як заступнику директора з НВР в сумі 9000 гривень та своєму тестю водію ОСОБА_3 в сумі 3800 гривень.

Наказ № 140-к/тр від 24.10.2022 про надання премії за підсумками роботи за жовтень 2022 року заступнику директора ОСОБА_1 в розмірі 9000 гривень та водію ОСОБА_3 в розмірі 3800 гривень, який підписано ОСОБА_1 .

Протокол засідання профкому разом з адміністрацією КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» від 23.12.2022 згідно якого ОСОБА_1 , як заступник директора надала пропозицію про визначення розміру премії собі, як заступнику директора з НВР в сумі 11500 гривень, вчителю ОСОБА_2 - 10 000 гривень та водію ОСОБА_3 в розмірі 7500 гривень.

Наказ № 183-к/тр від 23.12.2022 про надання премії за підсумками роботи за грудень 2023 року заступнику директора ОСОБА_1 в розмірі 11500 гривень, вчителю ОСОБА_2 - 10 000 гривень та водію ОСОБА_3 в розмірі 7500 гривень, який підписано ОСОБА_1 .

Протокол засідання профкому разом з адміністрацією КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» від 24.01.2023 згідно якого ОСОБА_1 , як заступник директора надала пропозицію про визначення розміру премії собі, як заступнику директора з НВР в сумі 8 500 гривень, вчителю ОСОБА_2 - 7 000 гривень та водію ОСОБА_3 в розмірі 2 200 гривень.

Наказ № 12-к/тр від 24.01.2023 про надання премії за підсумками роботи за грудень 2023 року заступнику директора ОСОБА_1 в розмірі 8 500 гривень, вчителю ОСОБА_2 - 7 000 гривень та водію ОСОБА_3 - 2 200 гривень, який підписано ОСОБА_1 .

Протокол засідання профкому разом з адміністрацією КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» від 24.03.2023 згідно якого ОСОБА_1 , як заступник директора надала пропозицію про визначення розміру премії собі, як заступнику директора з НВР в сумі 8 500 гривень, вчителю ОСОБА_2 - 7 000 гривень.

Наказ № 27-к/тр від 24.03.2023 про надання премії за підсумками роботи за грудень 2023 року заступнику директора ОСОБА_1 в розмірі 8 500 гривень, вчителю ОСОБА_2 - 7 000 гривень, який підписано ОСОБА_1 .

Довідка КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» № 106 від 05.06.2023 згідно якої повідомлень про реальний конфлікт інтересів від працівників КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» до закладу не надходило.

Лист Дніпропетровської обласної ради від 16.06.2023 згідно якого, в контексті запиту від 08.06.2023, ОСОБА_1 з повідомленнями про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів до Дніпропетровської обласної ради не зверталась.

Лист НАЗК від 09.06.2023 згідно якого ОСОБА_1 з повідомленнями про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів до НАЗК не зверталась.

ІV. Нормативно-правові акти, які підлягають застосуванню та передбачають відповідальність за адміністративне правопорушення

Згідно п. 9 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що приватний інтерес - це будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях:

реальний конфлікт інтересів - це суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень;

близькі особи - це члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Згідно п.п. а п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами на яких поширюється дія цього закону є посадові особи юридичних осіб публічного права

Згідно, до п. 1-4 ч. 1 ст. 28 Закону - особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 172-7 КУпАП відповідальність наступає у разі неповідомлення у встановлених законом випадках та порядку про наявність у особи реального конфлікту інтересів.

Відповідно до диспозиції ч. 2 ст. 172-7 КУпАП відповідальність особи за цією статтею наступає у разі вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Згідно ст. 36 КУпАП я кщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

V. Оцінка суду

З наданих і досліджених в судовому засіданні доказів встановлено, що згідно статуту КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР», останній являється юридичною особою публічного права і, відповідно, його посадові особи є суб`єктами, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

ОСОБА_1 , згідно наказу директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» № 70-к/тр від 09.06.2022 займає посаду заступника директора з навчально-виховної роботи, що відноситься до посад, які наділені організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

В період з 01 липня по 31 липня 2022 року, з 12 жовтня по 11 листопада 2022 року, з 23 грудня 2022 року по 08 січня 2023 року, з 09 січня по 10 лютого 2023 року, з 07 березня по 07 квітня 2023 року ОСОБА_1 виконувала обов`язки директора КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» згідно наказів Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації № № 43-к/тр, 70-к/тр 299-к/тр, 487-к/тр, 601-к/тр, 655-к/тм, які описані вище.

Саме в ці періоди, ОСОБА_1 :

- наклала резолюцію на заяві від 29.07.2022 ОСОБА_2 , який являється її чоловіком, про прийняття його на роботу на посаду вчителя математики,

- 24.10.202 і 24.03.2023 оцінила власний вклад в результати діяльності закладу; визначила розмір премії собі, як заступнику директора з НВР; надала пропозицію на засіданні профкому КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» про визначення розміру премії собі, як заступнику директора з НВР; видала накази № 140-к/тр від 24.10.2022 та № 27-к/тр від 24.03.2023,

- 23.12.2022 і 24.01.2023 оцінила вклад в результати діяльності закладу водія ОСОБА_3 , який є її свекром; визначила розмір грошової премії свекру; надала пропозицію на засіданні профкому КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» про визначення розміру премії своєму свекру; видала накази № 163-к/тр від 23.12.2022 та № 12-к/тр від 24.01.2023,

- 24.03.2023 оцінила вклад в результати діяльності закладу вчителя ОСОБА_2 , який є її чоловіком, визначила розмір грошової премії чоловікові; надала пропозицію на засіданні профкому КЗО «Ліцей «Сокіл» ДОР» про визначення розміру премії своєму чоловікові; видала наказ № 27-к/тр від 24.03.2023, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпА, а саме, вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів;

а також на наступний робочий день не повідомила про наявність у неї реального конфлікту інтересів після:

- видання 29.07.2022 року наказу № 93-к/тр «Про прийняття на роботу ОСОБА_2 », після надання пропозиції 24.10.2022 про визначення розміру премії своєму свекру ОСОБА_3 ,

- надання 23.12.2022 пропозиції щодо визначення розміру премії своєму свекру ОСОБА_3 ,

- надання 24.01.2023 пропозиції щодо визначення розміру премії собі, як заступнику директора з НВР та своїм близьким особам - свекру ОСОБА_3 і чоловікові ОСОБА_2 ,

ані профком на засіданні, ані голову Дніпропетровської обласної ради, ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпА, а саме, неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

У зв`язку з викладений, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а саме неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Вирішуючи питання про вид і розмір покарання, який підлягає призначенню, су враховує вимоги ст. 36 КУпАП, яка передбачає призначення покарання за більш серйозне правопорушення, а також враховує характер вчиненого правопорушення, особа ОСОБА_1 , ступінь її вини, майновий стан, визнання нею своєї вини та щире каяття і вважає, що адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян буде достатнім для виправлення останньої і попередження вчинення нових правопорушень.

Крім того, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із змінами та доповненнями, стягнути з правопорушника судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись 33, 34-35, 36, 172-6, 251-252, 268, 283-285 КУпАП, ст. 1, 3, 28 ЗУ «Про запобігання корупції», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватою ОСОБА_1 у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, та накласти на останню адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить три тисячі чотириста гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок.

Постанову направити до Дніпропетровської обласної ради та Департамента освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації для виконання вимог Закону України для усунення причин та умов, що сприяли вчиненню правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: С.П. Мельниченко