Справа № 939/1835/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 січня 2023 рокусмт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Лісозаводськ Приморського краю, громадянки України, фізичної особи - підприємця, яка проживає в АДРЕСА_1 , зареєстрована в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 07 грудня 2022 року, близько 14-ї години 30 хвилин, в АДРЕСА_3 ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність без отримання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, а саме здійснювала продаж алкогольних та тютюнових виробів.

При розгляді справи ОСОБА_1 пояснила, що вона є фізичною особою -підприємцем і мала ліцензію на здійснення торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, яка була чинна до червня 2022 року; на даний час нову ліцензію вона ще не отримала у зв`язку з воєнним станом.

Оцінюючи досліджені докази, суддя приходить до такого висновку.

За ч. 1 ст. 164 КУпАП відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без одержання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального".

Статтею 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Водночас, відповідно до ч. 34 ст. 18 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального", вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право: виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах.

Обов`язки щодо сплати чергових платежів/дії щодо продовження ліцензії мають бути виконані суб`єктом господарювання протягом 30 днів, наступних за днем припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану в Україні.

Воєнний стан в Україні введено з 24 лютого 2022 року на підставі Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" та безперервно діяв і станом на 07 грудня 2022 року.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінюючи викладене, суддя вважає, що оскільки строк дії ліцензії, одержаної ОСОБА_1 на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, припав на період дії воєнного стану, то станом на 07 грудня 2022 року ця ліцензія є чинною, а тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Речові докази: дві пачки цигарок ТМ "Прима срібна синя", дві пачки цигарок ТМ "Davidoff Gold", дві пачки цигарок ТМ "Camel Yellow", дві пачки цигарок ТМ "L&M loft sea blue", дві пачки цигарок ТМ "Malboro Gold", дві пачки цигарок ТМ "Malboro Red", одну пачку цигарок ТМ "Davidoff Rich silver", дві пачки цигарок ТМ "Прима срібна червона", чотири пляшки пива "Оболонь Київське розливне" об`ємом 0,6 літра, одну пляшку пива "Оболонь premium extrabreu" об`ємом 0,5 літра, дві пляшки пива "Оболонь Київське розливне" об`ємом 1 літр, дві пляшки пива "Оболонь світле" об`ємом 1 літр, одну пляшку пива "Zibert Lagerbier світле" об`ємом 0,5 літра, дві пляшки пива "Zibert Lagerbier світле" об`ємом 1,15 літра, шість пляшок пива "Zibert Lagerbier світле" об`ємом 2,25 літра, дві пляшки пива "Жигулівське світле" об`ємом 1,25 літра, три пляшки пива "Beermix" об`ємом 0,5 літра, дві пляшки пива "Десант екстра міцне" об`ємом 0,5 літра, три пляшки пива "Germanarich" об`ємом 0,5 літра, які зберігаються в камері схову речових доказів відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, необхідно повернути ФОП " ОСОБА_1 "

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Речові докази: дві пачки цигарок ТМ "Прима срібна синя", дві пачки цигарок ТМ "Davidoff Gold", дві пачки цигарок ТМ "Camel Yellow", дві пачки цигарок ТМ "L&M loft sea blue", дві пачки цигарок ТМ "Malboro Gold", дві пачки цигарок ТМ "Malboro Red", одну пачку цигарок ТМ "Davidoff Rich silver", дві пачки цигарок ТМ "Прима срібна червона", чотири пляшки пива "Оболонь Київське розливне" об`ємом 0,6 літра, одну пляшку пива "Оболонь premium extrabreu" об`ємом 0,5 літра, дві пляшки пива "Оболонь Київське розливне" об`ємом 1 літр, дві пляшки пива "Оболонь світле" об`ємом 1 літр, одну пляшку пива "Zibert Lagerbier світле" об`ємом 0,5 літра, дві пляшки пива "Zibert Lagerbier світле" об`ємом 1,15 літра, шість пляшок пива "Zibert Lagerbier світле" об`ємом 2,25 літра, дві пляшки пива "Жигулівське світле" об`ємом 1,25 літра, три пляшки пива "Beermix" об`ємом 0,5 літра, дві пляшки пива "Десант екстра міцне" об`ємом 0,5 літра, три пляшки пива "Germanarich" об`ємом 0,5 літра, які зберігаються в камері схову речових доказів відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, повернути ФОП " ОСОБА_1 "

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяГ. Стасенко