Справа № 559/3539/23
Провадження № 3/559/1907/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2023 року м. Дубно

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Жуковська О.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 01.12.2017 органом видачі 5616, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , продавця магазину «Vape Prostir» по АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності не притягувалася, ,-

в с т а н о в и л а:

відносно ОСОБА_1 05.10.2023 складено протокол про адмінстратвине правопорушення серії ВАБ №940495 про те, що 05.10.2023 о 14:00 год. по вул. Свободи, 2 в. м. Дубно ОСОБА_1 в магазині «Vape Prostir» здійснювала реалізацію електронних сигарет марки «Lost MARY» без марок акцизного збору (податку).

ОСОБА_1 , будучи належно повідомлена про день, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася. ЇЇ захисник у судовому засіданні клопотав про закриття провадження по справі за відсутністю складу адмінправопорушення, а електронні сигарети повернути.

Заслухавши думку захисника, дослідивши матеріали справи, а саме: протокол серії ВАБ №940495 (а.с.2), протоколи виявлення та вилучення від 05.10.2023, заяву ОСОБА_2 та її письмові пояснення, фотознімки, квитанцію про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №3, приходжу до висновку, що докази, які б підтверджували подію адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП - відсутні.

Відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП настає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Норма ст.156 КУпАП носить бланкетний характер, оскільки в наведеній диспозиції відсилає до закону, що регулює певні види господарської діяльності, тому в протоколі про адміністративне правопорушення має зазначатися відповідна норма спеціального закону, який регламентує правило поведінки, порушене особою.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №940495 від 05.10.2023 не зазначено, які норми законодавства регулюють обіг підакцизних товарів і якими заборонено продаж електронних сигарет без марки акцизного збору. У випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не вправі її доповнювати, інакше неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, що суперечить ст. 6 ЄКПЛ.

Такж немає доказів, що це саме ОСОБА_1 , яка є найманим працівником у ФОП ОСОБА_3 , реалізувала електронну сигарету. В цій ситуації достеменно невідмо хто здійснив реалізацію: ОСОБА_1 чи ОСОБА_3 , яка також виконує функції продавця за місцем вилучення еелктронних сигарет без марок акцизного збору (податку).

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення потрібно з`ясувати чи було вчинене правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зокрема, згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, окрім усіх необхідних реквізитів, має бути обов`язково зазначено місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП (відсутність посилання на норми закону, який регламентує правило поведінки,що порушено).

Таким чином, під час розгляду справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам КУпАП, а решта матеріалів провадження не містять доказів, які об`єктивно підтверджують винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП.

За таких обставин відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в зв`язку із відсутністю події та складу по адміністративного правопорушення.

Вилучені з магазину електронні сигарети без марок акцизного збору, походження яких невідоме, повернуті бути не можуть. Речові докази згідно ст. 265 КУпАП підлягають знищенню.

Керуючись ч.1 ст.156, п.1 ст. 247, ст. 256, ст.283 - 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП, в зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Речові докази: п`ять електронних сигарет марки «Lost MARY», що зберігаються Дубенським РВП ГУНП в Рівненській області, - знищити.

На постанову може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня винесення до Рівненського апеляційного суду.

Суддя: Жуковська О.Ю.