Справа № 676/7629/23
Номер провадження 3/676/2625/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від в/ч НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , начальника відділення знищення та розмінування вибухонебезпечних предметів загону знищення та розмінування вибухонебезпечних предметів військової частини НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,

В С Т А Н О В И В :

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії А2641 №51 від 02 листопада 2023 року ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що він є військовослужбовцем Збройних Сил України та проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

02.11.2023 року близько 09 год. 30 хв. на території військової частини НОМЕР_1 , командиром загону знищення та розмінування вибухонебезпечних предметів майором ОСОБА_2 , що за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено капітана ОСОБА_1 з явними ознаками перебування в стані наркотичного сп`яніння. Від проходження огляду на факт перебування у стані алкогольного наркотичного або іншого сп`яніння відмовився, про що був складений відповідний акт.

Таким чином, капітан ОСОБА_1 у порушення вимог ст.ст.11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України перебував на території військової частини НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння. Від проходження огляду на факт перебування у стані алкогольного наркотичного або іншого сп`яніння відмовився.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю за необхідне повернути їх до військової частини НОМЕР_1 для належного (додаткового) оформлення, виходячи з наступних підстав.

Так, положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.

Згідно з приписами ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд, а тому протокол про адміністративне правопорушення є не лише джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Разом з тим, в порушення зазначених вимог нормативно-правових актів у протоколі про військове адміністративне правопорушення серії А2641 №51 від 02 листопад 2023 року, який є документом, що офіційно засвідчує факт неправомірних дій і являється одним із джерел доказів, не зазначено нормативний акт, який передбачає відповідальність за правопорушення вчинене ОСОБА_1 .

Крім того, диспозицією ч.1 ст.172-20 КУпАП не передбачено відповідальності за перебування військовослужбовця на території військової частини в стані наркотичного сп`яніння, як це зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, а передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Отже, формулювання адміністративного правопорушення у вищевказаній формі є неконкретним і не зрозумілим, що позбавляє можливості особу ефективно захищатися від пред`явленого правопорушення, робить неможливим об`єктивний розгляд справи, позбавляє суддю можливості розглянути справу в установлені Законом строки, а також прийняти законне та обґрунтоване судове рішення за результатами розгляду справи.

Положеннями ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2 ч.1), у випадках складення протоколу без додержання вимог ст.256 КУпАП, суддя зобов`язаний своєю постановою повернути протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.2 постанови пленуму Верховного Суду України №13 від 25 травня 1998 року (із наступним змінами) «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов`язані з корупцією».

Таким чином встановлено, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності оформленні з порушенням вимог чинного законодавства, у зв`язку з чим підлягають повторному поверненню до військової частини НОМЕР_1 для належного (додаткового) оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, щодо ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 для належного (додаткового) оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О