Справа № 346/3598/23
Провадження № 3/346/1903/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2023 р.м. Коломия Івано - Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Коваленко Д.С., розглядаючи протоколи про адміністративні правопорушення, з матеріалами,

в с т а н о в и в :

До суду надійшов протокол серії ААБ №031039 від 21 червня 2023 року про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) за частиною 1 статті 130 КУпАП, з матеріалами. І згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями, суддею визначено Коваленка Д.С.

Разом з цим, у цей же день, до суду відносно ОСОБА_1 передано ще протокол серії № 191229 від 21 червня 2023 року про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 122-2 КУпАП (справа № 346/3599/23). І, оскільки цей протокол складений відносно тієї ж особи, він був переданий судді Коваленко Д.С., як раніше визначеному складу суду.

В силу положень частини 2 статті 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Тому на випадок, якщо би суд визнав ОСОБА_1 винним у вчиненні обох адміністративних правопорушеннях, ухвалою від 06 липня 2023 року суд постановив розглянути в одному судовому провадженні №3/346/1903/23 обидві справи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 : справа №346/3598/23 (протокол серії ААБ № 031039 від 21 червня 2023 року); справа №346/3599/23 (протокол серії ААД № 191229 від 21 червня 2023 року) і призначив їх розгляд на 01 серпня 2023 року.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, але і відомостей про його повідомлення про дату, час і місце судового розгляду справ щодо нього суд не мав, тому і відклав розгляд справ (з урахуванням перебування суддді у щорічній відпустці) на 12 жовтня 2023 року.

Положеннями статті 278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

А тут суд відзначає, що в силу положень частини 1 статті 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

І за даними обох протоколів, місцем вчинення обох правопорушень є село Виноград Коломийського району, яке з урахуванням даних рапортів працівника поліції (а.с.3,17) знаходиться у Городенківській об`єднаній територіальній громаді.

Дійсно, постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Івано-Франківській області утворено Коломийський район (з адміністративним центром у місті Коломия) у складі території: Гвіздецької селищної, Городенківської міської, Заболотівської селищної, Коломийської міської, Коршівської сільської, Матеївецької сільської, Нижньовербізької сільської, Отинійської селищної, Печеніжинської селищної, Підгайчиківської сільської, П`ядицької сільської, Снятинської міської, Чернелицької селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Цією ж постановою у Івано-Франківській області ліквідовано: у Івано-Франківській області: Богородчанський, Верховинський, Галицький, Городенківський, Долинський, Калуський, Коломийський, Косівський, Надвірнянський, Рогатинський, Рожнятівський, Снятинський, Тисменицький, Тлумацький райони.

Проте згідно з п.3-1 Розділу XІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Тож виходячи із вказаного вище правила визначення місця розгляду справи про адміністративне правопорушення та того факту, що за змістом обох протоколів правопорушення, в яких звинувачується ОСОБА_1 мали місце на території села Виноград Коломийського району Івано-Франківської області, але вказане село відносилось до Городенківського району, а місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, яка мала місце до утворення нових районів, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області не має компетенції розглянути справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених статтями 130 та 122-2 КУпАП.

Суд врахував положення інших частин статті 276 КУпАП, які передбачають спеціальні випадки, коли місцем розгляду справи про адміністративне правопорушення може бути не тільки місце його вчинення. Але адміністративне правопорушення, передбачне статтею 130 КУпАП до кола спеціальних випадків не входить, а що стосується статті 122-2 КУпАП, то тут суд враховує те, що місцем проживання ОСОБА_1 є село Кулачківці того самого колишнього Городенківського району, а місце обліку транспортного засобу ВАЗ 2107 Р5601ОС не доведено.

Таким чином, оскільки подані на розгляд суду протоколи про адміністративні правопорушення та матеріали додані до них подані не до того суду який має компетенцію на розгляд обох справ щодо ОСОБА_1 , керуючись принципом верховенства права (однією із складових якого є застосування аналогії закону та права у випадках, коли закон не регулює відповідні правовідносини, на підставі частини 1 статті 8 Конституції України, статей 2,3 і частини 1 статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з урахуванням статті 2 і частини 3 статті 314 та частини 2 статті 369 Кримінального процесуального кодексу України), суд вважає за необхідне повернути протоколи, з усіма доданими до них матеріалами до Коломийського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області, для їх подачі до того суду, який має компетенцію розглянути справи щодо ОСОБА_1 .

Тому на підставі викладеного та керуючись статтями 1,2,7,8,9,185,213,214,221,245-251, 254,255,256,276,278,283,294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Повернути до Коломийського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області протокол (серії ААБ № 031039 від 21 червня 2023 року) про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, з матеріалами, а також протокол (серії №191229 від 21 червня 2023 року) про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 122-2 КУпАП, з матеріалами, щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), для подання їх до суду, який має компетенцію на їх розгляд.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: Коваленко Д. С.