ПОСТАНОВА

Справа № 348/2344/23

16 листопада 2023 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Міськевич О.Я., розглянувши в приміщенні Надвірнянського районного суду матеріали адміністративної справи, які надійшли від Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , неодруженого, з професійно-технічною освітою, військовослужбовця ЗСУ, громадянина України,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

УСТАНОВИВ:

До Надвірнянського районного суду надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 125477 від 21.09.2023 вбачається, що водій ОСОБА_1 21.09.2023 близько 01 год. 45 хв. в м. Надвірна по вул. Майданська Івано-Франківської області, керував транспортним засобом, а саме автомобілем марки «Audi A6», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 «А» Правил дорожнього руху України. Огляд на стан алкогольного сп`яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку із застосуванням приладу Драгер Алкотест 6810, результат 1,50%.

Від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 поступило письмове клопотання про зупинення провадження по даній справі у зв`язку з тим, що він є військовослужбовцем, перебуває на військовій службі та бажає приймати участь у судових засіданнях.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся завчасно належним чином. Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходить службу у Збройних Силах України.

Суддя, розглянувши клопотання, перевіривши матеріали справи дійшов наступних висновків.

Згідно матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом у військовій частині ЗСУ з 21.10.2020 по теперішній час, що підтверджується довідкою командира військової частини від 01.05.2023 № 2/452 (а.с. 20).

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який в подальшому був неодноразово продовжений та діє на даний час.

Суд звертає увагу на недосконалість КУпАП, який було введено в дію Постановою Верховної Ради Української РСР №8074-10 від 07.12.1984, та вказує на необхідність здійснення правосуддя, виходячи з загальних принципів здійснення судочинства, з метою забезпечення справедливої процедури і юридичної визначеності.

Так, вимога «якості закону» у розумінні п. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає, що закон має бути достатньо доступним, чітко сформульованим і передбачуваним у своєму застосуванні для убезпечення від будь-якого ризику свавілля.

Разом з тим, діючий КУпАП взагалі не врегульовує питання щодо порядку прийняття судом рішення про зупинення провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Оскільки положення Кодексу України про адміністративні правопорушення не регулюють порядок зупинення провадження по справі, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії найбільш близької галузі права, а саме кримінального процесуального права, та при вирішенні даного питання керуватися ст. 335 КПК України.

За змістом ст. 335 КПК України, у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.

Разом з тим до матеріалів справи не надано доказів того, що ОСОБА_1 був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації. Як вбачається з долученої до матеріалів справи копії довідки командира військової частини, ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом. Крім того дата видачі довідки зазначена ще 01.05.2023. Відомостей про перебування ОСОБА_2 на військовій службі станом на час розгляду клопотання, матеріали справи не містять.

Також відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

Суд зазначає, що зупинення провадження у даній справі призведе до порушення розумного строку її розгляду відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції.

Крім того ОСОБА_1 не вказано, у чому полягає передбачена законом неможливість розгляду зазначеної справи на період його знаходження на військовій службі, враховуючи, що він не позбавлений можливості здійснити реалізацію наданих йому КУпАП прав через свого представника.

Також суд звертає увагу, що ОСОБА_1 обізнаний про наявність даної справи в суді, та заявляв клопотання про перенесення розгляду справи у зв`язку із бажанням скористатись послугами адвоката для представництва його інтересів в суді.

Окрім цього суд зазначає, що вказана вище копія довідки, яка долучена до матеріалів справи, не містить відомостей, що військова частина, в якій проходить військову службу ОСОБА_1 , переведена на воєнний стан та виконує бойові завдання у зоні бойових дій, у зв`язку із чим ОСОБА_2 не має змоги брати участь у судових засіданнях по даній справі. Як вбачається зі змісту вказаної довідки, військова частина дислокується на території Івано-Франківської області.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що з метою недопущення порушення розумних строків розгляду справи, в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження по справі у зв`язку з перебуванням в складі ЗСУ необхідно відмовити.

На підставі наведеного, п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, керуючись ст.ст. 245, 280 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку із перебуванням у складі Збройних Сил України відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Міськевич О.Я.