Справа № 739/2096/23
Провадження № 3/739/861/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2023 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського РВП ГУПН в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про вчинення адміністративного правопорушення серії ААД №063136 від 09 вересня 2023 року ОСОБА_1 09 вересня 2023 року о 19 год. 58 хв. на вул. Майстренка у м. Новгороді-Сіверському Чернігівської області керував автомобілем AUDI А4, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку було проведено із застосуванням приладу Алкофор 505, проба позитивна 0,962%.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, шляхом направлення повістки про виклик за адресою його проживання. Зважаючи на викладене, відповідно до статті 268 КУпАП справа про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі ОСОБА_1 .

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, до протоколу додано наступні докази:

- відеозапис, на якому зафіксовано зупинення ОСОБА_1 , його спілкування зі співробітниками поліції, які запропонували пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального приладу, на що останній погодився. Також на відеозаписі зафіксовано сам процес проведення огляду з використанням певного технічного приладу, який показав «0,962%»;

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, відповідно до якого ОСОБА_1 пройшов огляд на стан сп`яніння з використанням приладу Алкофор 505, результат 0,962%. При цьому до акту не додано роздруківки тесту, проведеного з використанням вказаного вище приладу;

- копію постанови про накладення стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАТ №7702286 від 09 вересня 2023 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за частиною першою статті 126 КУпАП, а саме за те, що він не мав при собі посвідчення водія відповідної категорії та накладено стягнення у виді штрафу, в розмірі 450 грн.

Також до протоколу додано рапорт інспектора поліції Зарицького О. про те, що в результаті освідування ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння на сертифікований прилад Алкофор 505, останній через невідому технічну причину видав помилку, яка виразилася у некоректній роботі термопринтера, тому роздрукувати результат тесту на стан сп`яніння не вдалося.

Аналізуючи вказані вище докази суд враховує, що частиною першою статті 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Суд зазначає, що порядок проведення огляду осіб на стан алкогольного сп`яніння регламентований статтею 266 КУпАП та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі Інструкція), затвердженою спільним наказом МВС та МОЗ України №1452/735 від 09 листопада 2015 року.

Так, частиною другою статті 266 КУпАП передбачено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно частини третьої статті 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

частиною п`ятою статті 266 КУпАП визначено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Розділом ІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 регламентовано, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Пунктом 3 вказаного розділу передбачено, що поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Згідно пункту 4 огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції.

Відповідно до пункту 10 результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі - акт огляду). У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп`яніння.

Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Як з`ясовано у судовому засіданні на підтвердження факту перебування ОСОБА_1 на час огляду в стані алкогольного сп`яніння до протоколу додано тільки акт огляду останнього, складений інспектором поліції Зарицьким О.А., який містить лише інформацію про те, що огляд ОСОБА_1 проводився за допомогою приладу Алкофор 505 і результат огляду 0,962%. При цьому в акті відсутня інформація про місце, дату та час даного огляду.

Водночас технічні характеристики приладу Алкофор 505 передбачають роздруківку результатів огляду на стан алкогольного сп`яніння на паперовому носії, який серед іншого має містити відомості про прилад, що використовувався для огляду, дату, час огляду і його результати.

З рапорту інспектора поліції Зарицького О.А. вбачається, що через невідому технічну помилку результати огляду не були роздруковані, що у свою чергу унеможливлює з`ясування судом чи проводився огляд водія ОСОБА_1 з використанням відповідного приладу, зокрема Алкофору 505 і якщо так, що це за прилад, коли саме проводився огляд та які його результати. Також це унеможливлює з`ясування питання, про те, чи був відповідний прилад сертифікований та чи проходив він повірку і якщо так, коли саме. Наявний в матеріалах справи відеозапис не дає можливості ідентифікувати прилад, який використовувався для огляду ОСОБА_1 .

Вказане вище свідчить, що огляд водія ОСОБА_1 на стан сп`яніння був проведений з порушенням вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а його результати не були зафіксовані належним чином на паперовому носії, який обов`язково мав бути доданий до акту огляду. Це у свою чергу викликає обґрунтовані сумніви в достовірності результатів проведеного огляду, яким встановлено перебування водія ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння. Відповідно дані результати огляду, відображені в акті, в силу положень частини п`ятої статті 266 КУпАП є недійсними, тому суд визнає їх недопустимим доказом і не бере до уваги.

Зважаючи відсутність інших належних та допустимих доказів перебування водія ОСОБА_1 на час його огляду о 19 год. 58 хв. 09 вересня 2023 року в стані алкогольного сп`яніння, суд приходить до висновку про відсутність в діях останнього складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в його діях складу вказаного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 130, 221, 247, 266, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП - закрити за відсутністю в його діях складу вказаного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягувалася до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко