ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" липня 2023 р. суддя Київського районного суду м. Харкова Єфіменко Н.В., розглянувши матеріал про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 , громадянин Німеччини, ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 13.03.2019, мешкає: АДРЕСА_1 за ст. 471 МК України,

встановив:

15 грудня 2021 р. до Київського районного суду м. Харкова надійшов матеріал про порушення митних правил відношенні ОСОБА_2 за ст.471 МК України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0430/80700/21 від 12.08.2021р. та доданих до нього матеріалів, 12.08.2021 о 10.45 в зоні митного контролю міжнародного залу "Приліт" міжнародного пункту пропуску для авіаційного сполучення "Харків" під час митного контролю та митного оформлення пасажирів та багажу рейсу сполученням "Дортмунд-Харків" громадянин ОСОБА_1 самостійно обрав канал для проходження митного контролю "зелений коридор". Після проходження ним "зеленого коридору", за результатами застосування системи управління ризиками, прийнято рішення про проведення митного огляду багажу та ручної поклажі громадянина за допомогою технічного засобу митного контролю (рентгенівської транспортерної доглядової установки "RAPISKAN»). За результатами перегляду на зазначеній установці зображень багажу та ручної поклажі ОСОБА_1 виявлена наявність в них ювелірних виробів в обсягах, які можуть підлягати декларуванню. Враховуючи вищезазначене, було прийнято рішення що проведення ретельного огляду багажу та ручної поклажі з розпакуванням. Після відкриття ручної поклажі та багажу ОСОБА_1 виявлено: обручку з металу жовтого кольору; обручку з металу жовтого кольору з білим камінням; обручку з металу жовтого кольору з зеленим каменем та блакитним і білим камінням; браслет з металу жовтого кольору з білим камінням; кольє з металу жовтого кольору; пояс з металу білого кольору. Вказані товари переміщувались в відповідних упаковках (коробки, футляри для ювелірних прикрас) та знаходились у багажі та ручній поклажі серед особистих речей громадянина. Громадянин ОСОБА_1 заявив, що загальна вартість виявлених товарів становить 6205 доларів США.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.12.2021р. для розгляду вказаної справи визначено суддю Київського районного суду м. Харкова Єфіменко Н.В.

У судовому засіданні представник ОСОБА_3 просив застосувати штраф у розмірі 1700грн., ювелірні вироби повернути ОСОБА_4 .

Представник митниці ОСОБА_5 на обставинах, викладений у протоколі №0430/80700/21 наполягала, просила застосувати до порушника стягнення в межах санкції статті 471 МК України з урахуванням змін від 16.06.2022р.

Суд, вислухавши доводи представників, доходить наступного:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Згідно ч.3 ст.8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Як вбачається з положень ст.471 МК України в редакції, станом на 12.08.2021 (тобто момент вчинення адміністративного правопорушення у даній справі) порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Проте, 16 червня 2022 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо адміністративної відповідальності громадян за порушення митних правил» від 16.02.2022 №2058-IX, яким, зокрема, внесено зміни до статей 471, 522 МК України.

Цим Законом статтю 471 МК України викладено в новій редакції:

- частина 1: недекларування валютних цінностей, що переміщуються громадянами через митний кордон України, в сумі, що перевищує дозволену законодавством України для їх переміщення без письмового декларування;

- частина 2: недекларування товарів (крім зазначених у частинах першій та/або третій цієї статті), що переміщуються через митний кордон України громадянами;

- частина 3: недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Крім того, ст. 522 МК України викладена в новій редакції.

Відповідно до ч.1 ст. 522 МК України справи про порушення митних правил, передбачених ст.ст. 468, 469, ч.1-5 ст. 470, ч.1, ч.2 ст. 471, ст.ст. 474, 475, 477 - 480, ч.1-5 ст. 481, ст. 485 цього Кодексу, розглядаються митними органами.

Відповідно до ч.2 ст. 522 МК України справи про порушення митних правил, передбачені ч.6 ст. 470, ч.3 ст. 471, ст.ст. 472, 473, 476, ч.6. ст. 481, ст.ст. 482 - 484 цього Кодексу, а також усі справи про порушення митних правил, вчинені особами, які не досягли 18-річного віку, розглядаються районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями)".

Таким чином, на час винесення цієї постанови підвідомчість справ про правопорушення передбачені ст.471 МК України залежить від найменування і певних характеристик товару.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що у діях ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 2 ст.471 МК України, як недекларування товарів, що переміщувались ним через митний кордон України, а саме ювелірних виробів загальна вартість яких, станом на 12.08.2021, становила 213 801,40 грн.

З урахуванням викладеного вважаю, що розгляд указаної справи належить до компетенції митних органів, а не Київського районного суду м. Харкова.

Враховуючи викладене, на підставі ч.1 ст.522 МК України (в редакції, чинній з 16.06.2022 року) указану справу необхідно направити органу, уповноваженому розглядати справи про порушення митних правил, яким у даному випадку є Харківська митниця.

Керуючись ст.ст. 8, 279, 283 КУпАП, ст.ст. 471, 522 МК України,-

постановив:

Справу стосовну ОСОБА_2 , громадянина Німеччини, ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 13.03.2019 за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст.471 Митного кодексу України - направити до Харківської митниці для здійснення розгляду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Єфіменко