Номер справи 220/1400/23
Номер провадження 3/220/708/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2023 року смт.Велика Новосілка Донецької області

Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Дурач О.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Відділення поліції № 1 Волноваського районного ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, не працює, протягом року до адміністративної відповідальності притягався постановою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 13.03.2023 року за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та постановою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23.05.2023 року за ч. 2 ст. 173-2 КупАП, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

29.09.2023 року був встановлений громадянин ОСОБА_1 , який 29.09.2023 року о 21-00 годині, знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , висловлювався словами брутальної лайки на адресу неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки своєї співмешканки ОСОБА_3 , чим міг завдати шкоди психологічному здоров`ю дитини, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП України.

Також, 24.09.2023 року був встановлений громадянин ОСОБА_1 , який 23.09.2023 року о 21-00 годині, знаходячись за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_2 , висловлювався на адресу своєї співмешканки громадянки ОСОБА_3 словами брутальної лайки, завдавши шкоди психологічного здоров`ю потерпілої, вчинив зазначені дії повторно протягом року, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП України.

В судове засідання ОСОБА_1 , який був ознайомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином за допомогою смс повідомлення на контактний номер телефону, не з`явився без поважних причин. Про причини свого неприбуття не повідомив. Клопотань про відкладення справи до суду не надходило.

Відповідно до змін до ч. 2 ст. 268 КУпАП, внесеними згідно з Указом ПВР № 1604-IX від 01.07.2021 року при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є не обов`язковою.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від 07.07.1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.

В цьому ж рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, а також з метою недопущення порушення строків розгляду справи, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КпАП України, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КпАП України).

Тому, на підставі ст. 268 КУпАП, суддя вирішив розглядати справу без участі ОСОБА_1 , оскільки він належно повідомлений про розгляд справи. З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вжив заходів для явки до суду, тому суддя вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП. Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" від 3 квітня 2008 наголосив, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження". Тим більше, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за ст. 173-2 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу адміністративного правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч. 2 КУпАП.

Так, диспозиція ч. 2 ст. 173-2 КпАП України, передбачає адміністративну відповідальність, за вчинення порушення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню.

Як передбачено п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Пунктом 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінюючи зібрані в справі докази в їх сукупності, суд вважає, що вина ОСОБА_1 , у скоєному адміністративному правопорушенні повністю доведена та підтверджена матеріалами адміністративної справи, у тому числі протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 976480 від 29.09.2023 р.; протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 976465 від 24.09.2023 р.; письмовими поясненнями викладеними на окремому аркуші потерпілої ОСОБА_4 від 29.09.2023 року, згідно яких вона пояснила що, мешкає разом зі своєю матір`ю ОСОБА_5 та її співмешканцем ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . 29.09.2023 року приблизно о 20-20 годині між її матір`ю та її співмешканцем ОСОБА_1 стався мовний конфлікт, під час якого ОСОБА_1 ображав її матір словами брутальної лайки, та в свою чергу вона намагалась завадити ОСОБА_1 , та він почав ображати її словами брутальної лайки, після чого вона викликала поліцію; письмовими поясненнями викладеними на окремому аркуші ОСОБА_5 від 29.09.2023 року, згідно яких вона зазначила, що проживає за адресою: АДРЕСА_2 , разом зі своїм співмешканцем ОСОБА_1 , та своїми малолітніми дітьми. 29.09.2023 року в нічний час, знаходячись в стані алкогольного сп`яніння, між нею та її співмешканцем стався словесний конфлікт, під час якого ОСОБА_1 ображав її словами брутальної лайки. В конфлікт втрутилась її донька ОСОБА_4 , але ОСОБА_1 не реагував та почав її ображати словами брутальної лайки; поясненням особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 29.09.2023 року, в яких він пояснив що, знаходячи вдома за місцем мешкання: АДРЕСА_2 , в стані алкогольного сп`яніння, між ним та його співмешканкою стався мовний конфлікт, та він почав ображати свою співмешканку словами брутальної лайки. Згодом в конфлікт втрутилась донька його співмешканки ОСОБА_4 , та він почав ображати її словами брутальної лайки. Під час конфлікту, тілесні ушкодження ОСОБА_5 та її доньці ОСОБА_4 він не завдавав; заявою ОСОБА_5 від 29.09.2023 року, згідно якої вона просить притягнути до відповідальності її співмешканця ОСОБА_1 , в зв`язку з тим що він, 29.09.2023 року ображав її доньку ОСОБА_4 словами брутальної лайки; письмовими поясненнями викладеними на окремому аркуші ОСОБА_4 згідно яких вона пояснила що, 23.09.2023 року була свідком конфлікту між її матір`ю та її співмешканцем ОСОБА_1 , в ході якого останній ображав ОСОБА_5 словами брутальної лайки, та погрожував фізичною розправою, проте реальних дій фізичного впливу не приймав; письмовими поясненнями викладеними на окремому аркуші потерпілої ОСОБА_5 , згідно яких вона пояснила що, 23.09.2023 року в ході розпивання спиртних напоїв, між нею та її співмешканцем ОСОБА_1 стався мовний конфлікт, в ході якого ОСОБА_1 ображав її словами брутальної лайки, та погрожував фізичною розправою, проте реальних дій фізичного впливу не застосовував; письмовими поясненнями викладеними на окремому аркуші свідка ОСОБА_6 , згідно яких вона пояснила що, 23.09.2023 року приблизно о 20-20 годині, їй зателефонувала її знайома ОСОБА_5 та пояснила що у неї з її співмешканцем ОСОБА_1 стався конфлікт. Коли вона прийшла до них додому, вона побачила як ОСОБА_1 знаходячись в стані алкогольного сп`яніння ображає словами брутальної лайки ОСОБА_5 , та висловлював на її адресу погрози фізичною розправою, проте ніяких дій фізичного впливу не застосовував; письмовою заявою потерпілої ОСОБА_5 від 24.09.2023 року, в якій просила притягнути до відповідальності її співмешканця ОСОБА_1 , який 23.09.2023 року ображав її словами брутальної лайки, та погрожував фізичною розправою; письмовими поясненнями викладеними на окремому аркуші особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 24.09.2023 року, згідно яких він пояснив що, 23.09.2023 року приблизно о 20-20 годині, разом зі своєю співмешканкою вживали спиртні напої, та через деякий час між ними стався словесний конфлікт, в ході якого він висловлював на адресу ОСОБА_5 слова брутальної лайки, та фізичного впливу по відношенню до неї не завдавав; терміновим заборонним приписом стосовно кривдника серії АА № 057690 від 24.09.2023 року, на ім`я ОСОБА_1 , у зв`язку зі скоєнням ним домашнього насильства відносно його співмешканки постраждалої ОСОБА_5 ; постановою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 13.03.2023 року, згідно якою ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП; постановою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23.05.2023 року, згідно якою ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.2 ст.173-2 КУпАП

Також, крім викладеного, необхідною умовою адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.173-2КУпАП є наявність даних про те, що особу протягом року було піддано адміністративному стягненню за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КпАП України.

Підтверджуючим документом про вчинення ОСОБА_1 повторно протягом року адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП є постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КпАП України від 13.03.2023 р. (справа № 220/189/23, провадження № 3/220/110/23), яка підтверджує факт повторності таких дій ОСОБА_1 протягом року, та також постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КпАП України від 23.05.2023 р. (справа № 220/456/23, провадження № 3/220/185/23), які підтверджують факт повторності таких дій ОСОБА_1 протягом року

Оцінюючи вказані докази, суд зазначає, що протокол про адміністративне правопорушення складений та підписаний уповноваженою посадовою особою, містить всі необхідні дані та реквізити, передбачені ст. 256 КпАП України, відомості про роз`яснення порушнику його прав та його підпис про ознайомлення з викладеним у протоколі про адміністративне правопорушення, пояснення порушника стосовно обставин справи його правопорушення, перелік доказів, доданих до протоколу. Пояснення потерпілої ОСОБА_5 прийняті уповноваженою особою. Пояснення потерпілої ОСОБА_4 прийняті уповноваженою особою. Пояснення свідка ОСОБА_6 прийняті уповноваженою особою Проаналізувавши та оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд вважає, що всі вищезазначені докази є належними, допустимими та достовірними. Ці докази є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КпАП України та правильність кваліфікації її дій за вказаною правовою нормою.

Таким чином, ОСОБА_1 , вчинив вказане адміністративне правопорушення, будучи особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 2 ст. 173-2 КпАП України.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 173-2 КпАП України, епізоди від 23.09.2023 року, та 29.09.2023 року, а саме, вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення дій психологічного характеру, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої, будучи особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке ж порушення. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КпАП України, при накладенні стягнення за правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Вирішуючи питання щодо міри адміністративного стягнення, яке необхідно призначити ОСОБА_1 , враховуючи особу правопорушника, який не працює, раніше неодноразово притягався до адміністративної відповідальності, враховуючи ступінь вини ОСОБА_1 у скоєному ним адміністративному правопорушенні, яка доведена матеріалами справи, а також враховуючи обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, яким є визнання своєї вини порушником у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення, та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд прийшов до висновку про необхідність піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у межах санкції ч. 2 ст. 173-2 КУпАП у вигляді штрафу, саме ця міра покарання буде достатньою для виправлення порушника та запобігання вчинення ним нових адміністративних правопорушень.

Згідно ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Крім того, згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 33, 221, 283, ч. 2 ст.173-2 КпАП України суддя,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним (епізод від 23.09.2023 року), у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 (п`ятсот десять) грн. 00 копійок.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним (епізод від 29.09.2023 року), у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680,00 (шістсот вісімдесят) грн. 00 копійок.

На підставі ст. 36 КпАП України остаточно визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680,00 (шістсот вісімдесят) грн. 00 копійок на розрахунковий рахунок UA0005662, код класифікації доходів бюджету-21081100, МФО-899998, код отримувача (ЄДРПОУ) 37967785, отримувач коштів Донецьке ГУК/Великоновос. СТГ/21081100, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код суду (ЄДРПОУ) - 02895834.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави на розрахунковий рахунок UA0026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106, МФО-899998, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код суду (ЄДРПОУ) -02895834, судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість ) грн. 80 копійок.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Великоновосілківський районний суд Донецької області, прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя: О.А. Дурач