Справа № 644/7113/23
Провадження № 3/645/1914/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 жовтня 2023 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі головуючого - судді Алтухової О.Ю., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , працюючого на посаді голови Орджонікідзевського районного суду: м. Харків, пр-т Архітектора Альошина, 7,-

в с т а н о в и в:

03.10.2023 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.212-3 КУпАП.

Дана справа надійшла до Фрунзенського районного суду м.Харкова з Харківського апеляційного суду, постановою якого від 22.09.2023 року задоволено подання в.о. голови Орджонікідзевського районного суду м. Харкова про направлення справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.212-3 КУпАП на розгляд до іншого суду. Справу № 644/7113/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.212-3 КУпАП направлено до Фрунзенського районного суду м. Харкова для розгляду по суті.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ХВ № 6 від 30.08.2023 року вбачається, що особою, яка притягається до адміністративної відповідальності є голова Орджонікідзевського районного суду м.Харкова Черняк В.Г.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить статті, яка б регулювала порядок розгляду питань, що відносяться до визначення підсудності справ та направлення матеріалів справ про адміністративні правопорушення з одного суду до іншого, проте Кримінальний процесуальний кодекс України має відповідні правові норми, що передбачають порядок визначення підсудності та направлення матеріалів провадження з одного суду до іншого. При вирішенні питання щодо розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення підлягає застосуванню аналогія закону.

Згідно з п. 3 ч.1 ч. 2 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження. Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.

Згідно з інформацією, наданої 04.10.2023 року заступником керівника апарату Фрунзенського районного суду м. Харкова Вінніченко О.В. суддя Черняк Віктор Григорович, ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі Указу Президента України № 474/99 від 05.05.1999 року «Про призначення суддів» працював у Фрунзенському районному суді м. Харкова з 01.06.1999 року по 14.03.2006 року (відрахований зі штату Фрунзенського районного суду м. Харкова у зв`язку із переведенням до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова на підставі Указу Президента України від 06.02.2006 року №109/2006 «Про переведення суддів»).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Положення Конвенції щодо права особи на справедливий суд знайшли відображення у ст. 21 КПК України, згідно з якою кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що здійснюючи правосуддя, суди є незалежними від будь-якого незаконного впливу. Суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України та на засадах верховенства права.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.1 ст.246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», здійснюючи правосуддя, суди є незалежними від будь-якого незаконного впливу. Суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України, на засадах верховенства права.

Відповідно до ст. 9 даного Закону суд створює такі умови, за яких кожному учаснику судового процесу гарантується рівність у реалізації наданих процесуальних прав та у виконанні процесуальних обов`язків, визначених процесуальним законом.

Таким чином, об`єктивність розгляду справи, а отже вирішення її на основі суворого додержання законності забезпечується її розглядом суддею, щодо якого відсутні сумніви, в тому числі у стороннього спостерігача, в його неупередженості та безсторонності.

Наявність неупередженості визначається фактором, що полягає у забезпеченні таких умов, при яких були б неможливі сумніви у неупередженості суду.

Враховуючи, що ОСОБА_1 , відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення, є головою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова, проте з 1999 по 2006 роки працював суддею Фрунзенського районного суду м.Харкова, вважаю, що дана справа підлягає направленню до Харківського апеляційного суду для вирішення питання про визначення підсудності.

Керуючись ст. ст.7, 283, 284 КУпАП, 34 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.212-3 КУпАП - направити до Харківського апеляційного суду для вирішення питання про визначення підсудності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Ю.Алтухова