490/8620/23 від26.10.2023
н/п 3/490/3642/2023
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2023 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Лященко В.Л., при секретарі Спінчевській Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про порушення митних правил, яка надійшла від Миколаївської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючу,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

27.02.2023 на митну територію України через пункт пропуску на державному кордоні

"Рава-Руська - Хребенне" у зоні діяльності митного поста «Рава-Руська», Львівської митниці, громадянкою України ОСОБА_1 , на підставі поданої нею до митного контролю та оформлення Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 27.02.2023, ввезено товар «гуманітарна допомога в умовах воєнного стану транспортний засіб «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску, об`єм двигуна - 2685см. куб., тип двигуна дизельний.

Згідно з Декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 27.02.2023, ОСОБА_1 вказала наступні відомості: 1. Прізвище, власне ім?я та по-батькове особи. що здійснює декларування - ОСОБА_1 : 2. Прізвище, власне ім?я та по-батькове водія - ОСОБА_1 ; 3. ОСОБА_2 машини - « ОСОБА_3 »; 4. Номер машини - GRL676; 5. Відправник - ОСОБА_4 , м. Каунас. Литва: 6. Отримувач - Благодійна організація "Міжнародний благодійний фонд "Героям Слава"; 7. Фактичне місце призначення розвантаження ватаж - Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Ю. Клена. 6.2-а; 9. Вид допомоги - товар транспортний засіб «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску, об`єм двигуна - 2685см. куб., тип двигуна дизельний, при цьому, до митного контролю ОСОБА_1 також надала свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_3 на вищевказаний транспортний засіб та паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_4 , виданий 16.09.2019 органом 0721 та лист звернення до керівника Львівської митниці від 26.02.2023 б/н з наступним змістом: "Просимо посприяти здійснити перехід для гуманітарної допомоги з майбутньою передачею до ЗС України наступних авто, що будуть переміщуватись через державний кордон України: 1. Авто марки «Mercedes Benz ML 270 CDI», держ. номер НОМЕР_5 , VIN НОМЕР_1 за підписом Голови правління Благодійної організації «МБФ «Героям Слава» (м. Вінниця, вул. Ю. Клена, 6.2-а, оф. 2); гр. ОСОБА_5 .

Того ж дня, товар транспортний засіб «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , був оформлений як гуманітарна допомога в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання та випущений на митну територію України. Факт ввезення на митну територію України та оформлення у якості гуманітарної допомоги вищевказаного товару підтверджується відомостями, що містяться у автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» та Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України.

07.04.2023 до Миколаївської митниці, листом Миколаївського районного управління поліції ГУ Нацполіції в Миколаївський області від 07.04.2023 №1521/50-2023, надійшли матеріали виділені з кримінального провадження №0000490 від 16.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 201-2 КК України за фактом продажу товару (предмету) гуманітарної допомоги з метою отримання прибутку вчинені в особливо великому розмірі або під час надзвичайного або воєнного стану, а саме продажу товару транспортний засіб «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску, ввезеного в якості «гуманітарної допомоги», що слідувала в адресу Збройних сил України.

Згідно з матеріалами кримінального провадження №0000490 від 16.03.2023 встановлено, що вищевказаний автомобіль до БО «МБФ «Героям Слава» та Збройних Сил України ОСОБА_1 доставлений не був та у якості гуманітарної допомоги до Збройних Сил України не передавався.

Крім того, встановлено, що 22.03.2023, у м. Вознесенську по вул. Київська 194-А, під час спроби здійснити незаконний продаж громадянину України ОСОБА_6 , в ході проведення невідкладного обшуку, було вилучено транспортний засіб «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску та інші речові докази. У подальшому зазначений автомобіль було розміщено на зберігання на майданчику вилученого майна Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, вул. Біла 44.

Так, згідно з матеріалами кримінального провадження №0000490 від 16.03.2023 встановлено, що наданий ОСОБА_1 до митного контролю листа звернення БО «МБФ «Героям Слава» до керівника Львівської митниці від 26.02.2023 б/н "про сприяння здійснення переходу для гуманітарної допомоги, з майбутньою передачею до 3СУ, транспортного засобу «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску, містить неправдиві відомості, що перекручують зміст інформації, яка ним посвідчується в частині мети переміщення вищевказаного автомобіля через митний кордон України, а саме: «перехід для гуманітарної допомоги з майбутньою передачею до 3С України».

22.06.2023 по кримінальному провадженню №l000490 від 16.03.2023

Вознесенським міськрайонним судом Миколаївської області (справа № 473/2914/23, номер провадження 1-кп/473/268/2023), іменем України винесено вирок та визнано винними у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 201-2 КК України громадянина України ОСОБА_7 . ІНФОРМАЦІЯ_2 та громадянина України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які за попередньою змовою з метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на отримання прибутку, діючи умисно, з корисливих мотивів, під час дії воєнного стану, достеменно розуміючи, що транспортний засіб «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску, згідно з вказаним вироком ринковою вартістю 260 732 грн., ввезений на територію України як гуманітарна допомога, цільового надходження для потреб Збройних сил України, продали вказаний транспортний засіб громадянину України ОСОБА_6 , тим самим отримали прибуток від продажу товарів гуманітарної допомоги.

Таким чином, встановлено, що громадянка України ОСОБА_1 вчинила дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в якості "гуманітарної допомоги" товару транспортного засобу «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску, ринковою вартістю 260 732 грн., шляхом подання митному органу як підстави для переміщення через митний кордон України вказаного товару документу - "Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою" від 27.02.2023, що містить неправдиві відомості щодо одержувача цього товару, тобто БО «МБФ «Героям Слава» набувача "гуманітарної допомоги", а також неправдиві відомості зазначені в листі звернення до керівника Львівської митниці від 26.02.2023 б/н "про сприяння здійснення переходу для гуманітарної допомоги, з майбутньою передачею до ЗСУ, транспортний засіб «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , що перекручують зміст інформації, яка ним посвідчується в частині мети переміщення вищевказаного автомобіля через митний кордон України, а саме: "перехід для гуманітарної допомоги з майбутньою передачею до 3С України, тим самим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про дату та час судового засідання повідомлялась належним чином. Надала суду клопотання про закриття справи, в якому зазначила про те, що протокол був складений з порушенням вимог КУпАП, а також відсутність умислу на вчинення правопорушення та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Представник Миколаївської митниці Державної митної служби України Квасниця Ю.А. в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином. Надав суду пояснення на заперечення до протоколу, в яких підтримав обставини викладені в протоколі та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

Відповідно до ч.4 ст.526 Митного кодексу України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» згідно з положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Митного кодексу України.

Зважаючи на викладені обставини, ОСОБА_1 належно сповіщалась про час і місце розгляду справи, була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, подала клопотання про закриття провадження в якому додатково зазначила, що в судове засідання не має змоги прибути через значну відстать та відсутність коштів на проїзд, її поведінка свідчить про не бажання брати участь у розгляді справи.

Проте, подальше відкладення розгляду справи нівелюватиме завдання Митного кодексу України, яким є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (частина 1 статті 486 Митного кодексу України).

Відтак, суд відповідно до вимог ст.526 Митного кодексу України, вважає за можливе провести розгляд справи за його відсутності, оскільки матеріали справи містять достатньо доказів на підставі яких можливо розглянути справу та винести рішення, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.486 Митного кодексу України, та розгляду справи в межах строків, які передбачені ст.467 Митного кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до змісту вимог ст.486 Митного кодексу України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Вимогами ст.489 КУпАП передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.495 Митного кодексу України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 318 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник подає митному органу документи та відомості, необхідні для митного контролю, передбачені ст. 335 Митного кодексу України.

Частиною 1 статті 483 Митного кодексу України, передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно з диспозицією ст. 483 Митного кодексу України, об`єктивна сторона складу правопорушення, за якою притягується ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, характеризується діями, спрямованими на приховування переміщуваного через митний кордон України товару, що спричиняє певні негативні наслідки, а суб`єктивна сторона лише прямим умислом. Тобто, переміщення товару через митний кордон з приховуванням від митного контролю повинно передбачати для експортера такого товару умисел щодо отримання певних переваг чи матеріальних благ внаслідок проведення такої незаконної зовнішньоекономічної операції.

Митний кодекс України визначає приховуванням від митного контролю як використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, що переміщуються через митний кордон України, або надання одним товарам вигляду інших, чи подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, або одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно з ч. 1ст. 198 Митного кодексу України митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи,що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

У розумінні положень п. 57 ст. 4 Митного кодексу України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно вимог ст. 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.

Відповідно до Постанови пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ст. 1 Закону Україну "Про гуманітарну допомогу» гуманітарна допомога - цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв?язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про гуманітарну допомогу" звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно пункту 7 ст. 15 "Прикінцеві положення" Закону України "Про гуманітарну допомогу", на період дії воєнного стану Кабінет Міністрів України має право визнавати окремі категорії товарів, у тому числі підакцизні, не визначені у статті 6 цього Закону, гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному конкретному випадку.

Відповідно до підпункту 69.5 пункту 69 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України, тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, операції з добровільної передачі або відчуження коштів, товарів, у тому числі підакцизних, надання послуг на користь Збройних Сил України та підрозділів територіальної оборони без попереднього або наступного відшкодування їх вартості не вважаються операціями з реалізації для цілей оподаткування.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 Митного кодексу України, при ввезенні (пересиланні) на митну територію України товари, визначені відповідно до Закону України "Про гуманітарну допомогу" Комісією з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України як гуманітарна допомога, звільняються від оподаткування ввізним митом.

Відповідно до абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 "Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану" із змінами і доповненнями, на період воєнного стану пропуск через митний кордон України товарів гуманітарної допомоги, які включені до переліку категорій товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 224 "Про затвердження переліку категорій товарів. що визнаються гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному конкретному випадку, на період воєнного стану та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань гуманітарної допомоги", здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання товаросупровідних документів або декларації, заповненої особою, що перевозить даний товар, за формою згідно з додатком 1, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Товари, пропуск яких здійснюється відповідно до абзацу першого цього пункту, визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Враховуючи вище зазначене, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується доказами наявними в матеріалах справи, а саме:

- протоколом про порушення митних правил № 0033/50400/23 від 29.09.2023 року, в якому вказані обставини порушення митних правил;

- листом зверненням від 26 лютого 2023 року, згідно якого голова правління БО «МБФ» Героям Слава» ОСОБА_5 просить посприяти здійснити перехід для гуманітарної допомоги з майбутньою передачею до Збройних сил України транспортного засобу «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску;

- декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, поданою ОСОБА_1 ;

- вироком Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 22 червня 2023 року по справі №473/2914/23, провадження №1-кп/473/268/2023, яким встановлено транспортні засоби, серед яких транспортний засіб «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску, ринкова вартість якого 260 732 грн. та обставини його продажу, як товарів гуманітарної допомоги;

- листом слідчого управління ГУНП у Вінницькій області №9962/24-2023 від 12.09.2023, щодо надання інформації на запит Миколаївської митниці, в якому містяться пояснення голови правління БО «МБФ» Героям Слава» ОСОБА_5 , а також інші відомості, щодо наявності чи відсутності в матеріалах кримінального провадження №000599 запитуваних Миколаївською митницею інформації.

Наведені докази узгоджуються між собою, є належними та допустимими, підстави ставити під сумнів їх достовірність відсутні, а тому в своїй сукупності підтверджують обставини, встановлені в судовому засіданні. При цьому достатні та допустимі дані, які б спростовували чи ставили під сумнів наведені досліджені докази, вказували про порушення вимог Митного кодексу України під час їх отримання, у справі відсутні і не встановлені.

Суд не погоджується з доводами ОСОБА_1 щодо порушення процедури складання протоколу про порушення митних правил, передбаченої КУпАП, оскільки в матеріалах справи наявне підтвердження направлення на адресу ОСОБА_1 виклику її до Миколаївської митниці, копії протоколу, а також роз`яснення їй прав та обов`язків. Вказане підтверджується і запереченнями ОСОБА_1 в яких вказала, що 01 жовтня 2023 року вона отримала протокол і ознайомилась зі своїми правами.

Крім того, в своїх запереченнях ОСОБА_1 посилається на відсутність в її діях умислу на вчинення правопорушення та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, однак суд вважає вказані доводи необгрунтованими.

Так, в своїх запереченнях ОСОБА_1 вказує, що 01 жовтня 2023 року вона отримала протокол про порушення митних правил складений стосовно неї. Ознайомившись з ним вона відразу зателефонувала представнику Благодійна організація "Міжнародний благодійний фонд "Героям Слава" для підтвердження факту передачі нею транспортного засобу «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , вказаному благодійному фонду. Після чого представник благодійного фонду відправив їй електронною поштою Акт прийому-передачі вказаного транспортного засобу від 28 лютого 2023 року. Підписавши вказаний Акт, ОСОБА_1 відправила його на зворотню адресу благодійного фонду.

Водночас, в своїх запереченнях ОСОБА_1 зазначила, що після того як вона ввезла автомобіль на територію України (27.02.2023), то на прохання представника благодійного фонду транспортний засіб був залишений нею на автостоянці, тобто фактично вона не доставляла (не передавала) транспортний засіб «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 до благодійного фонду, а Акт прийому-передачі транспортного засобу від 28.02.2023 року було складено вже після 01.10.2023 року.

Крім того, з відповіді слідчого управління ГУНП у Вінницькій область вбачається, що в матеріалах кримінального провадження №0000599 міститься пояснення голови БО «МБФ «Героям Слава» ОСОБА_5 , згідно яких він не підтвердив підписання та проставляння печаток БФ «МБФ «Героям Слава» на листі звернення від 26.02.2023 року.

Разом з тим, як вбачається з відповіді Львівської митниці, яка посилалася на Постанову КМУ від 01.03.2022 року №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», надання гарантійних листів кінцевого користувача товарів гуманітарної допомоги не є обов`язковим, а тому можливо зробити висновок, що особи, які перевозять товар через митний кордон як гуманітарну допомогу для ЗСУ, повинні передати це майно на потреби конкретним військовим частинам (ЗСУ), про що повинні мати відповідне підтвердження.

Недотримання вказаної процедури, на переконання суду, призводить в подальшому до того, що інші особи в незаконний спосіб розпоряджаються та користування вказаним майном, яке призначено для потреб ЗСУ.

Також, суд звертає увагу на те, що згідно витягів з автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор», «Диспетчер ЗМК» та Єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби, ОСОБА_1 у період з 24.12.2022 по 28.08.2023 ввезла на митну територію України 34 транспортних засобів, тобто їй була відома процедура проходження митного контролю та надання відповідної звітності до митних органів про подальшу долю ввезених товарів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинила дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в якості "гуманітарної допомоги" товару транспортний засіб «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску, ринковою вартістю 260 732 грн., шляхом подання митному органу як підстави для переміщення через митний кордон України вказаного товару документу - "Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою" від 27.02.2023, що містить неправдиві відомості щодо одержувача цього товару, тобто БО «МБФ «Героям Слава» набувача "гуманітарної допомоги", а також підробленого документу - листа звернення "до керівника Львівської митниці" від 26.02.2023 б/н про сприяння здійснення переходу для гуманітарної допомоги, з майбутньою передачею до ЗСУ, транспортного засобу «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску, який містить неправдиві відомості, що перекручують зміст інформації, яка ним посвідчується в частині мети переміщення вищевказаного автомобіля через митний кордон України, а саме: "перехід для гуманітарної допомоги з майбутньою передачею до Збройних Сил України", тим самим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

При визначенні міри адміністративного стягнення стосовно ОСОБА_1 суд враховує характер правопорушення, обставини справи щодо місця, часу правопорушення, і їх наслідків, ступінь вини правопорушника, його майновий стан, відсутність даних про вчинення аналогічних адміністративних правопорушень. Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність не встановлено.

Згідно вироку Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 22 червня 2023 року по справі №473/2914/23, провадження №1-кп/473/268/2023, ринкова вартість транспортного засобу «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , становить 260 732 гривні, який передано військовій частині НОМЕР_6 , АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_7 .

Вирішуючи питання щодо накладення стягнення за вчинене правопорушення, суд вважає за необхідне обрати ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, оскільки таке покарання буде необхідним, достатнім і допустимим, тобто призначене з метою виховання особи і запобіганнявчинення ним нових правопорушень.

Згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності з цією статтею, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 536,80 гривень на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.40-1, 279, 283, КУпАП, ст.464, 485, 489, 519, 524, 527, Митного кодексу України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме транспортного засобу «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску, щостановить 260 732 (двісті шістдесят тисяч сімсот тридцять дві) гривні 00 копійок.

Конфіскувати товар - транспортний засіб «Mercedes Benz ML», VIN № НОМЕР_1 , державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2003 року випуску - у власність держави, з подальшою передачею (залишенням) військовій частині НОМЕР_6 , АДРЕСА_2 , .

Реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів - Миколаївське ГУК/Централ. р н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача - UA0014483, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536.80 гривень (п`ятсот тридцять шість грн. вісімдесят коп.) на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач Миколаїв. ГУК/Централ.р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу - судовий збір (ДСА 050).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя В.Л. Лященко