Справа № 211/1104/23
Провадження № 3/211/1005/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

15 вересня 2023 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С.В., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст.130 КпАП,-

ВСТАНОВИВ :

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 422292 від 08.02.2023 року водій ОСОБА_1 08.02.2023 року о 15 год. 04 хв., керувала транспортним засобом марки Chery Jaggi державний номерний знак НОМЕР_1 в м. Кривому Розі у Довгинцівському районі по вул. Телевізійна, біля б. 3, в стані алкогольного сп`яніння. Водій ОСОБА_1 у встановленому порядку пройшла огляд на визначення стану сп`яніння на місці зупинки за допомогою приладу ALCOTEST DRAGER 6820, ARHJ-0313, проба позитивна складає 0,89 ‰ (проміле), тест № 794, чим порушила п.2.9 а Правил дорожнього руху України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст.130 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 свою провину не визнала. В ході розгляду справи, її представник адвокат Сторчеус Г.М. надав письмове заперечення, де просив провадження по справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП закрити за відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Допитаний у якості свідка інспектор поліції ОСОБА_2 пояснив, що 08.02.2023 року ним було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст . 130 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , при цьому під час зупинення ОСОБА_1 і виявлення у останньої ознак сп`яніння, він присутнім не був. Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до КП «КБЛНПД`ДОР» ОСОБА_1 не вручались.

Допитаний у якості свідка інспектор поліції ОСОБА_3 пояснив, що 08.02.2023 року була зупинена ОСОБА_1 , командиром взводу Горб, оскільки на лінію «102» надійшла інформація, що особа можливо перебуває у стані сп`яніння. Під час зупинення ОСОБА_1 і виявлення у останньої ознак сп`яніння, він присутнім не був. Ним було складено направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до КП «КБЛНПД`ДОР» в одному примірнику, і ОСОБА_1 не вручалось, лише було повідомлено в усній формі.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вимогами ст. 252 КУпАП, передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, в тому числі, перевіряє правильність складання протоколу, інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, належно з`ясовує обставини справи.

Згідно вимог Закону України, суд розглядає справу в межах тих матеріалів які направлені до суду, дослідивши які, суд зробив певні висновки.

Під час розгляду справи також проглянуто диск з відеозаписом, який доданий до матеріалів справи в якості доказу вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, та суд до даного доказу відноситься критично.

Відповідно до п 3 ч.1 ст 35 ЗУ Про національну поліцію, Поліцейський може зупиняти транспортні засоби уразі: якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об`єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;

З переглянутого відеозапису вбачається що причиною зупинки ОСОБА_1 є перевірка на підставі ст. 35 ЗУ «Про національну поліцію». У судовому засіданні допитаний в якості свідка, інспектор поліції ОСОБА_3 пояснив, що 08.02.2023 року ОСОБА_1 , була зупинена , оскільки на лінію «102» надійшла інформація, що особа можливо перебуває у стані сп`яніння, при цьому будь-яких доказів що б підтверджували правомірність підстав для зупинення транспортного засобу до матеріалів справи додано не було.

До протоколу додано рапорт від 08.02.2023р., складений інспектором взводу 2 роти 1 батальйону 2 ППП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області Гончар В.С., відповідно до якого вказано, що 08.02.2023 року під час патрулювання екіпажем поліції у складі лейтенанта поліції Гончар В.С. та капітана поліції Ванкевич М.С. було зупинено автомобіль під керуванням ОСОБА_1 , але не вказана жодна з причин, що зазначені в ст. 35 Закону України «Про національну поліцію», якими передбачено вичерпний перелік підстав зупинки транспортного засобу, а тому з огляду на вказане у суду не залишається сумнівів в суб`єктивності дій поліцейських, які використовуючи нікчемний привід, завуалювавши його під законний привід, зупинили водія ОСОБА_1 і пропонували їй у пройти огляд на стан сп`яніння, що в своїй сукупності підтверджує обставини її безпідставного зупинення поліцейськими.

Суд враховує концепцію ЄСПЛ «Плоди отруйного дерева» (рішення ЄСПЛ у справі «Гефген проти Німеччини») а саме, що якщо первісний доказ отримано з порушенням, то і наступні докази, отримані на підставі цього доказу є недопустимими, в даному випадку первісним доказом є правомірність зупинки автомобіля, і дані дії вчинені з порушенням, що тягне за собою відповідні наслідки.

Крім того відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є:запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

За наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Огляд на стан алкогольного сп`яніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають спеціальні звання. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції.

Перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки поліцейські або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі акт огляду). У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп`яніння.

З досліджених фрагментів відеозапису, який додано до протоколу вбачається, що ОСОБА_1 не підтвердила той факт, що вживала алкоголь в день зупинки. З поведінки ОСОБА_1 вбачається, що остання поводила себе адекватно, реагувала на всі вимоги поліцейських які її зупинили. Вбачається, що виявлення у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп`яніння та проведення її огляду на стан сп`яніння на місці зупинки за допомогою приладу «Драгер», проводився без участі свідків. Результат, який показав прилад, на відео не зафіксовано, його було озвучено поліцейським. Результат тестування у друкованому вигляді також не продемонстровано на відеозаписі. ОСОБА_1 , не було ознайомлено з результатом тестування у друкованому вигляді одразу після його роздрукування, та не було вручено їй Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння. Так одразу після друку результатів на папері, поліцейський відійшов від місця фіксації огляду до службового автомобіля, та через деякий час, передав результат іншому поліцейському у складі іншого екіпажу патрульної поліції для складання матеріалів, які під`їхали о 15-14 годині, та не були присутніми під час зупинення ОСОБА_1 , спілкування з нею, виявлення ознак алкогольного сп`яніння у неї, та проходження нею тестування на драгер і отримання результату, що також було встановлено у судовому засіданні під час допиту останніх в якості свідків.

У судовому засіданні в якості свідків - інспектори поліції ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , також пояснили, що вони складали матеріали щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Таким чином з огляду на викладене, наявні в матеріалах справи докази не можуть бути визнані належними доказами на підтвердження вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, оскільки складені на припущеннях.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про недоведеність матеріалами справи об`єктивної сторони інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а відтак і відсутність в її діянні складу даного адміністративного правопорушення, оскільки у відповідності до вимог ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оскільки суд повинен прийти до висновку про винуватість особи, яка притягається до адміністративної відповідальності поза розумним сумнівом, вважаю, що за цим стандартом доказування не було доведено винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, в зв`язку з чим провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу даного адміністративного правопорушення в діях останнього.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

провадження по справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів через Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з дня винесення постанови.

Суддя: С. В. Ткаченко