Справа № 484/3904/23
Провадження № 3/484/1496/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2023 року м. Первомайськ

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі головуючого судді Маржиної Т.В., розглянувши справу, яка надійшла до суду 26.07.2023 від Державної служби з питань праці Південного міжрегіонального управління Держпраці, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Врадіївка Миколаївської обл., РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт № НОМЕР_2 , виданий 21.06.2017 органом 4814, громадянина України, директора ТДВ «Бриг», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, -

ВСТАНОВИВ:

26.07.2023 до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № ПД/МК/18/003/АВ/П/ПР від 30.06.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Зі змісту зазначеного протоколу вбачається, що в ході перевірки ТДВ «Бриг» державним інспектором Державної служби з питань праці Південного міжрегіонального управління Держпраці Бучко С.В. було встановлено, що ОСОБА_1 , будучи на посаді директора ТДВ «Бриг», допустив порушення законодавства України про працю.

Так, відповідно до ст. 21 КЗпПУ ОСОБА_1 , будучи директором ТДВ «Бриг», має право приймати та звільняти найманих працівників, тим самим відповідає за забезпечення умов праці. Однак, 30 червня 2023 року у м. Первомайську Миколаївської обл., ОСОБА_1 в порушення ч.1 ст. 10 ЗУ № 2136 допустив невиплату заробітної плати працівникам на умовах, визначених трудовим договором в строки: аванс 22 числа поточного місяця, а остаточна сума заробітної плати - 7 місяця наступного місяця.

Перевіркою табелів обліку робочого часу, відомостей нарахування та виплати зарплати встановлено, що в січні 2023 року проведено такі нарахування заробітної плати:

- працівнику ОСОБА_2 : відпрацьовано 56 годин, нараховано до виплати 2 651 грн 01 к., виплачено в лютому 2023 року 2 000 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 244 від 24.02.2023, а також виплачено в червні 2023 року 651 грн 01 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1048 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_3 : відпрацьовано 176 годин, нараховано до виплати 5 883 грн 81 к., виплачено в червні 2023 року 5 883 грн 81 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1048 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_4 : відпрацьовано 80 годин, нараховано до виплати 3 600 грн 53 к., виплачено в лютому 2023 року 3 600 грн 53 к., що підтверджується видатковим касовим ордером № 15 від 10.02.2023;

- працівнику ОСОБА_5 : відпрацьовано 36 годин, нараховано до виплати 1 070 грн 29 к., виплачено в лютому 2023 року 1 070 грн 29 к., що підтверджується видатковим касовим ордером № 17 від 10.02.2023;

- працівнику ОСОБА_6 : відпрацьовано 144 години, нараховано до виплати 4 086 грн 35 к., виплачено в лютому 2023 року 1 945 грн 67 к., що підтверджується платіжним дорученням № 164 від 09.02.2023, виплачено в лютому 2023 року 2 140 грн 68 к., що підтверджується платіжним дорученням № 386 від 07.03.2023;

- працівнику ОСОБА_7 : відпрацьовано 32 години, нараховано до виплати 1 368 грн 56 к., виплачено в червні 2023 року 1 368 грн 56 к., що підтверджується платіжним дорученням №1 048 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_8 : відпрацьовано 16 годин, нараховано до виплати 544 грн 69 к., виплачено в червні 2023 року 544 грн 69 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1048 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_9 : відпрацьовано 16 годин, нараховано до виплати 599 грн 95 к.. виплачено в червні 2023 року 599 грн 95 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1048 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_10 : відпрацьовано 176 годин, нараховано до виплати 5 883 грн 81 к., виплачено в червні 2023 року 5 883 грн 81 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1048 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_11 : відпрацьовано 88 годин, нараховано до виплати 9 810 грн 81 к., виплачено в червні 2023 року 9 810 грн 81 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1048 від 19.06.2023.

Крім того, перевіркою табелів обліку робочого часу, відомостей нарахування та виплати зарплати встановлено, що в лютому 2023 року проведено такі нарахування заробітної плати:

- працівнику ОСОБА_12 : відпрацьовано 64 годин, нараховано до виплати 2 302 грн 97 к.; виплачено в березні 2023 року 2 302 грн 97 к., що підтверджується платіжним дорученням № 386 від 07.03.2023;

- працівнику ОСОБА_13 : відпрацьовано 160 годин, нараховано до виплати 9 469 грн 25 к., виплачено в березні 2023 року 9 469 грн 25 к., що підтверджується платіжним дорученням № 386 від 07.03.2023;

- працівнику ОСОБА_14 : відпрацьовано 96 годин, нараховано до виплати 3 312 грн 42 к., виплачено в березні 2023 року 3 312 грн 42 к., що підтверджується платіжним дорученням № 386 від 07.03.2023;

- працівнику ОСОБА_15 : відпрацьовано 72 годин, нараховано до виплати 2 427 грн 07 к., виплачено в березні 2023 року 2 427 грн 07 к., що підтверджується платіжним дорученням № 386 від 07.03.2023;

- працівнику ОСОБА_16 : відпрацьовано 96 годин, нараховано до виплати 3 381 грн 00 к., виплачено в березні 2023 року 3 381 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 386 від 07.03.2023;

- працівнику ОСОБА_17 : відпрацьовано 96 годин, нараховано до виплати 4 513 грн 25 к., виплачено в березні 2023 року 4 513 грн 25 к., що підтверджується платіжним дорученням № 386 від 07.03.2023;

- працівнику ОСОБА_18 : відпрацьовано 160 годин, нараховано до виплати 10 875 грн 39 к., виплачено в березні 2023 року 10 875 грн 39 к., що підтверджується платіжним дорученням № 386 від 07.03.2023;

- працівнику ОСОБА_19 відпрацьовано 96 годин, нараховано до виплати 3 235 грн 02 к., виплачено в березні 2023 року 3 235 грн 02 к., що підтверджується платіжним дорученням № 386 від 07.03.2023;

- працівнику ОСОБА_20 : відпрацьовано 160 годин, нараховано до виплати 5 832 грн 22 к., виплачено в березні 2023 року 5 832 грн 22 к., що підтверджується платіжним дорученням №3 86 від 07.03.2023;

- працівнику ОСОБА_21 : відпрацьовано 160 годин, нараховано до виплати 9 163 грн 35 к., виплачено в березні 2023 року 9 163 грн 35 к., що підтверджується платіжним дорученням № 386 від 07.03.2023.

Крім того, перевіркою табелів обліку робочого часу, відомостей нарахування та виплати зарплати встановлено, що в березні 2023 року проведено такі нарахування заробітної плати:

- працівнику ОСОБА_22 : відпрацьовано 112 годин, нараховано до виплати 6 867 грн 06 к., виплачено в квітні 2023 року 6 867 грн 06 к., що підтверджується платіжним дорученням № 747 від 26.04.2023;

- працівнику ОСОБА_23 : відпрацьовано 176 годин, нараховано до виплати 6 864 грн 90 к., виплачено в квітні 2023 року 6 864 грн 90 к., що підтверджується платіжним дорученням № 747 від 26.04.2023;

- працівнику ОСОБА_24 : відпрацьовано 184 години, нараховано до виплати 9 870 грн 75 к., виплачено в квітні 2023 року 9 870 грн 75 к., що підтверджується платіжним дорученням № 747 від 26.04.2023;

- працівнику ОСОБА_1 : відпрацьовано 144 години, нараховано до виплати 15 896 грн 93 к., виплачено в квітні 2023 року 15 896 грн 93 к., що підтверджується платіжним дорученням №747 від 26.04.2023;

- працівнику ОСОБА_25 : відпрацьовано 176 годин, нараховано до виплати 6 816 грн 69 к., виплачено в квітні 2023;

- працівнику ОСОБА_26 : відпрацьовано 168 годин, нараховано до виплати 8 216 грн 86 к., виплачено в квітні 2023 року 8 216 грн 86 к., що підтверджується платіжним дорученням № 747 від 26.04.2023;

- працівнику ОСОБА_27 : відпрацьовано 112 годин, нараховано до виплати 4 348 грн 30 к., виплачено в квітні 2023 року 4 348 грн 30 к., що підтверджується платіжним дорученням № 747 від 26.04.2023;

- працівнику ОСОБА_28 : відпрацьовано 184 години, нараховано до виплати 6 538 грн 70 к., виплачено в квітні 2023 року 6 538 грн 70 к., що підтверджується платіжним дорученням № 747 від 26.04.2023.

Крім того, перевіркою табелів обліку робочого часу, відомостей нарахування та виплати зарплати встановлено, що в квітні 2023 року проведено такі нарахування заробітної плати:

- працівнику ОСОБА_29 : відпрацьовано 96 годин, нараховано до виплати 3 236 грн 53 к., виплачено в червні 2023 року 3 236 грн 53 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1038 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_30 : відпрацьовано 144 години, нараховано до виплати 7 943 грн 19 к., виплачено в червні 2023 року 7 943 грн 19 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1038 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_31 : відпрацьовано 112 годин, нараховано до виплати 10 340 грн 22 к., виплачено в червні 2023 року 10 340 грн 22 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1038 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_9 : відпрацьовано 144 години, нараховано до виплати 4 854 грн 15 к., виплачено в червні 2023 року 4 854 грн 15 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1038 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_10 : відпрацьовано 160 годин, нараховано до виплати 5 915 грн 99 к., виплачено в червні 2023 року 5 915 грн 99 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1038 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_11 : відпрацьовано 128 годин, нараховано до виплати 14 209 грн 88 к., виплачено в червні 2023 року 14 209 грн 88 к., що підтверджується платіжним дорученням № 038 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_3 : відпрацьовано 160 годин, нараховано до виплати 5 932 грн 85 к., виплачено в червні 2023 року 5 932 грн 85 к, що підтверджується платіжним дорученням № 1038 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_32 : відпрацьовано 96 годин, нараховано до виплати 3 236 грн 86 к., виплачено в червні 2023 року 3 236 грн 86 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1038 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_12 : відпрацьовано 144 години, нараховано до виплати 4 727 грн 03 к., виплачено в червні 2023 року 4 727 грн 03 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1038 від 19.06.2023;

- працівнику ОСОБА_13 : відпрацьовано 144 години, нараховано до виплати 5 056 грн 51 к., виплачено в червні 2023 року 5 056 грн 51 к., що підтверджується платіжним дорученням № 1038 від 19.06.2023.

Крім того, перевіркою табелів обліку робочого часу, відомостей нарахування та виплати зарплати встановлено, що в травні 2023 року проведено такі нарахування заробітної плати:

- працівнику ОСОБА_14 : відпрацьовано 112 годин, нараховано до виплати 3 457 грн 95 к., виплачено в червні 2023 року 3 457 грн 95 к., що підтверджується платіжним дорученням № 985 від 08.06.2023;

- працівнику ОСОБА_33 : відпрацьовано 184 години, нараховано до виплати 18 337 грн 27 к., виплачено в червні 2023 року 18 337 грн 27 к., що підтверджується платіжним дорученням № 985 від 08.06.2023;

- працівнику ОСОБА_34 : відпрацьовано 120 годин, нараховано до виплати 3 580 грн 91 к., виплачено в червні 2023 року 3 580 грн 91 к., що підтверджується платіжним дорученням № 985 від 08.06.2023;

- працівнику ОСОБА_15 : відпрацьовано 88 годин, нараховано до виплати 2 626 грн, виплачено в червні 2023 року 2 626 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 985 від 08.06.2023;

- працівнику ОСОБА_35 : відпрацьовано 184 години, нараховано до виплати 5 732 грн 23 к., виплачено в червні 2023 року 5 732 грн 23 к., що підтверджується платіжним дорученням № 985 від 08.06.2023;

- працівнику ОСОБА_6 : відпрацьовано 176 годин, нараховано до виплати 4 846 грн 79 к., виплачено в червні 2023 року 4 846 грн 79 к., що підтверджується платіжним дорученням № 985 від 08.06.2023;

- працівнику ОСОБА_17 : відпрацьовано 112 годин, нараховано до виплати 5 324 грн 24 к., виплачено в червні 2023 року 5 324 грн 24 к., що підтверджується платіжним дорученням № 985 від 08.06.2023;

- працівнику ОСОБА_7 : відпрацьовано 184 години, нараховано до виплати 6 641 грн 69 к., виплачено в червні 2023 року 6 641 грн 69 к., що підтверджується платіжним дорученням № 985 від 08.06.2023;

- працівнику ОСОБА_36 : відпрацьовано 24 години, нараховано до виплати 4 455 грн 21 к., виплачено в червні 2023 року 4 455 грн 21 к., що підтверджується платіжним дорученням № 985 від 08.06.2023;

- працівнику ОСОБА_18 : відпрацьовано 184 годин, нараховано до виплати 12 178 грн 97 к., виплачено в червні 2023 року 12 178 грн 97 к., що підтверджується платіжним дорученням № 985 від 08.06.2023.

Тобто ОСОБА_1 порушив вимоги ч.1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136-IX від 15.03.2022, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_1 надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність; вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, фактичні обставини справи не оспорював.

Відповідно до ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 41 КУпАП, не є обов`язковою, а тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність ОСОБА_1 .

Вирішуючи справу на основі наявних доказів, суд приходить до висновку про те, що вина ОСОБА_1 знайшла своє повне підтвердження під час розгляду справи.

Частиною 1 статті 41 КУпАП встановлено відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136-IX від 15.03.2022 заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором. Роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати. Роботодавець звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання щодо строків оплати праці, якщо доведе, що це порушення сталося внаслідок ведення бойових дій або дії інших обставин непереборної сили. Звільнення роботодавця від відповідальності за несвоєчасну оплату праці не звільняє його від обов`язку виплати заробітної плати. У разі неможливості своєчасної виплати заробітної плати внаслідок ведення бойові дії, строк виплати заробітної плати може бути відтермінований до моменту відновлення діяльності підприємства.

Вина ОСОБА_1 , повністю підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № ПД/МК/18/003/АВ/П/ПР від 30.06.2023; поясненнями ОСОБА_1 , та ОСОБА_37 від 04.07.2023; Актом № ПД/МК/18/003 від 30.06.2023; колективним договором; протоколом № 5 лічильної комісії загальних зборів учасників ТДВ «Бриг» від 19.10.2018; розрахунковими листами за січень, лютий та червень 2023 рік, довідкою про використання коштів підприємства за період з 01.01.2023 по 30.06.2023; довідкою про стан виплати заробітної плати (додаток до акту № 18 від 30.06.2023).

Отже, сукупність встановлених обставин, підтверджених належними і допустимими доказами, переконує суд у тому, що вина ОСОБА_1 у пред`явленому обвинуваченні знайшла своє повне підтвердження під час розгляду справи.

Відповідно до ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частина 2 ст. 251 КУпАП встановлює, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як зазначено в ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності досліджені докази, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 дійсно порушив вимоги закону щодо своєчасної оплати праці працівникам ТДВ «Бриг», тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати заробітної плати.

При накладенні стягнення відповідно до ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи наведене, характер вчиненого правопорушення, наявні дані про особу правопорушника, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 стягнення, передбачене ч.1 ст. 41 УпАП, у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 510 грн.

Крім того, на підставі п.5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути судовий збір.

Керуючись ст. ст. 33, 283, п.1 ч.1 ст. 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 510 (п`ятсот десять) грн на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 к.

Постанову може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СУДДЯ: