Справа 681/274/23
ПОСТАНОВА

про повернення справи для доопрацювання

"20" березня 2023 р. м.Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А.,

розглянувши протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності, який надійшов з відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського РУП ГУНП України у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , продавця магазину «Едем», громадянина України

за ч. 1 ст. 156 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

На розгляд Полонського районного суду поступив протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №806120 від 11 лютого 2023 року відносно ОСОБА_1 .

Згідно з вищезгаданим протоколом, ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, а саме, що він, будучи продавцем в магазині «Едем» в с.Буртин Шепетівського району 11 лютого 2023 року приблизно о 09 год. здійснив продаж тютюнових виробів цигарок марки «Прима», на яких відсутні марки акцизного податку.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Встановлено, що особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не надано відомостей щодо вилучення тютюнових виробів та їх місцезнаходження, хоча санкція ч.1 статті 156 КУпАП передбачає накладення штрафу з конфіскацією предметів торгівлі та виручки.

Крім того, в судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що не є продавцем магазину "Едем", як то вказано в протоколі, а особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не надано доказів протилежного.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

А тому, оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення з порушенням процесуальних норм, призводить до порушення вимог ст.ст. 1, 256 КУпАП та прав ОСОБА_1 і робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, оскільки наведені порушення закону є істотним і не можуть бути усунені в судовому засіданні.

За змістом рішення Конституційного Суду України № 2-рп/2015 від 31.03.2015 року положення ч. 2 ст. 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч. 1 ст. 284 КУпАП, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у ст. 24-1 КУпАП, про закриття справи. Тобто постанова судді про повернення матеріалу для належного оформлення оскарженню не підлягає.

Згідно п. 11 Розділу XV Інструкції матеріали справ про адміністративні правопорушення, повернуті судами для належного дооформлення, оформлюються уповноваженими підрозділами поліції в межах строків розгляду справи, але не пізніше десяти робочих днів з дня їх надходження, та надсилаються до відповідних судів.

Керуючись ст.278 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП повернути до відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського РУП ГУНП України у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності для додаткової перевірки обставин вчинення правопорушення та приведення протоколу у відповідність до встановлених обставин.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Полонського

районного суду Н.А.Горгулько