ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.05.2023 Справа №607/5599/23

провадження № 3/607/2491/2023
м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , працює лікарем,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановила:

22.03.2023 о 00 год. 21 хв. в м. Тернополі по вул. Р. Купчинського, 14, ОСОБА_1 керував автомобілем «Ford Escape», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення мови та нестійка хода. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки із застосуванням технічного приладу газоаналізатора Alcotest 7510 OIML №ARLM-0307 (повірка дійсна 20.05.2023) та огляду в КНП «ТОМЦСНЗ» ТОР водій відмовився в категоричній формі, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху (далі - ПДР).

В судовому засіданні представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Кучмій М.Я., подав письмові заперечення, які підтримав в судовому засіданні та в яких зазначає, що ОСОБА_1 не відмовлявся проходити огляд на стан алкогольного сп`яніння, а навпаки наполягав на проходженні такого огляду в медичному закладі; в порушення вимог закону працівниками поліції не було складено та належним чином оформлено направлення до медичного закладу; на вимоги ОСОБА_1 надати йому документ, на підставі якого він має проїхати з працівниками поліції, йому було відмовлено, про що свідчить відеозапис, долучений до матеріалів справи; працівниками поліції не надано останньому примірника протоколу про адміністративні правопорушення та не видано тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом; працівниками поліції проведено поверхневий огляд ОСОБА_1 , однак не складено відповідного протоколу.

Згідно із п. 1.3. ПДР учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

Частиною першою ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність за: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.5. ПДР водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проходження такого огляду врегульований Інструкцію про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735.

Зокрема, згідно п.п. 2, 3 Розділу І вказаної Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (п.п. 6, 7 Розділу І Інструкції).

Аналогічні положення містяться також у ст. 266 КУпАП, у якій визначена процедура виявлення у водіїв ознак алкогольного сп`яніння та проведення огляду водіїв на стан алкогольного сп`яніння.

Виходячи з наведених положень, вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться матеріалами, дослідженими у судовому засіданні, а саме даними, зафіксованими у:

- протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 039249 від 22.03.2023, у якому викладено обставини вчинення правопорушення. Також зазначено про те, що тимчасово вилучено посвідчення водія НОМЕР_2 . Зазначено, що від підпису відмовився про отримання тимчасового дозволу на право керування транспортним засобом НОМЕР_3 від 22.03.2023, а також про отримання примірника вказаного протоколу. Міститься в протоколі також допис із підписом про те, що тимчасовий дозвіл отримав 23.03.2023. Виходячи з цього, а також даних відеозапису, зазначеного нижче, про те, що поліцейські роз`яснювали ОСОБА_1 зміст протоколу та запропонували отримати копію протоколу і тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом (01:07 запису відео фрагменту «export-1dfwr» на диску) взамін вилученого посвідчення водія, вбачається, що уповноваженими особами вжито необхідних заходів для вручення ОСОБА_1 тимчасового дозволу на право керування транспортним засобом і примірника протоколу про адміністративне правопорушення і їх не отримання на місці ОСОБА_1 з причин, які не залежали від поліцейських, не свідчить про незаконність проведеної процедури виявлення у водія ознак алкогольного сп`яніння та проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння;

- відеозаписі з камери працівників поліції, на якому зафіксовано: встановлення факту керування останнім транспортним засобом; зупинку автомобіля під керуванням ОСОБА_1 ; озвучення йому поліцейським наявних в нього ознак алкогольного сп`яніння: не стійка хода, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення мови, різкий запах алкоголю з ротової порожнини; неодноразові пропозиції пройти перевірку на стан сп`яніння на місці зупинки за допомогою газоаналізатора або в медичному закладі; погодження ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння та вчинення останнім дій, після надання ним згоди пройти такий огляд, які працівниками поліції було розцінені як відмова від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння; відмови ОСОБА_1 від проходження огляду; роз`яснення поліцейським наслідку такої відмови у вигляді складання протоколу за порушення п. 2.5 ПДР за ч. 1 ст. 130КУпАП (08:20-10:13 запису відео фрагменту «export-1dfwr» на диску); роз`яснення ОСОБА_1 його прав, визначених законом; оголошення йому змісту протоколу про адміністративне правопорушення, пропозиція надати письмові пояснення в протоколі; приїзд дружини останнього ОСОБА_2 та написання нею розписки.

Даним відеозаписом спростовуються заперечення представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, оскільки з нього вбачається, що працівниками поліції дотримано порядок проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння;

- свідоцтві про повірку законодавчо регульованого засобу вимірюваної техніки № П 51 QМ 0212 083 22, чинне до 20.05.2023;

- направленні на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, у КНП «ТОМЦСНЗ» ТОР від 22.03.2023, відповідно до якого уповноваженою особою патрульної служби у ОСОБА_1 виявленні ознаки сп`яніння: не стійка хода, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення мови, різкий запах алкоголю з ротової порожнини; ОСОБА_1 від проходження огляду відмовився;

- розписці ОСОБА_3 від 22.03.2023;

- копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАС № 6714087 від 22.03.2023, згідно якої 22.03.2023 о 00:21 в м. Тернополі, вул. Р. Купчинського, 14, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом без чинного страхового полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або без чинного внутрішнього електронного договору обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса, чим порушив п.2.1.ґ. ПДР, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП у виді штрафу;

- рапорті інспектора взводу №2 роти №2 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП від 22.03.2023;

- довідці виданій Управлінням патрульної поліції в Тернопільській області ДПП від 22.03.2023, згідно якої ОСОБА_1 отримував посвідчення водія серії НОМЕР_2 .

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що поліцейськими було дотримано порядок проведення огляду на стан сп`яніння, передбачений законом, а доводи представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності щодо недоведеності вини ОСОБА_1 є надуманими.

Зважаючи на викладене та керуючись положеннями ст. ст. 251, 252 КУпАП щодо доказів та їх оцінки, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Як вбачається із матеріалів, долучених до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 отримував посвідчення водія серії НОМЕР_2 , тобто є таким, що має право керування транспортними засобами.

Обираючи стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, і вважаю за доцільне застосувати до нього адміністративне стягнення, передбачене санкцію ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 33, 401, 130 ч. 1, 221, 251, 252, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

постановила:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Роз`яснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу,визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяН. П. Воробель