Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/5905/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2023 року м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області А.А.Надопта, за участі особи, що притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Виноградівського РВП Берегівського ВП ГУНП у Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючий,

за адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адмінправопорушення серії ААД №341745 (провадження №299/5905/23) водій ОСОБА_1 28.08.2023р., близько 21.03 години в с.В.Ком`яти по вул.Волошина керував транспортним засобом- мотоциклом марки «LiFan», д.р.н. НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, медичний огляд проводився у встановленому законом порядку та підтверджується висновком №69 від 28.09.2023р., чим порушив вимоги п.2.9а ПДР України.

Окрім того, відповідно до протоколу про адмінправопорушення серії ААД №341743 (провадження №299/5915/23) водій ОСОБА_1 28.08.2023р., близько 03.10 години водій в с.В.Ком`яти по вул.Волошина керував транспортним засобом- мотоциклом марки «LiFan», д.р.н. НОМЕР_1 , здійснив ДТП, не вибрав безпечної швидкості, щоб мати змогу контролювати рух, не впоравшись з керуванням, допустив зіткнення з кругом на прехресті вулиць Ватутіна-Волошина, у зв`язку з чим мотоцикл отримав механічні пошкодження і матеріальні зитки, чим порушив вимоги п.п.12.1,13.1 ПДР України.

Також він, відповідно до протоколу про адмінправопорушення серії ААД №341744 (провадження №299/5917/23) 28.08.2023р., близько 03.10 години в с.В.Ком`яти по вул.Волошина керував транспортним засобом- мотоциклом марки «LiFan», д.р.н. НОМЕР_1 , здійснив ДТП, не маючи права керування транспортним засобом та не маючи при собі полісу обов`язкового страхування транспортного засобу, чим порушив п.2.1.а ПДР України.

Оскільки відносно ОСОБА_1 в провадженні суду перебувають декілька справ про адміністративні правопорушення, суд вважає за можливе на підставі ст.36 КУпАП адміністративні справи №299/5915/23, №299/5917/23 об`єднати в одне провадження.

Згідно до вимог ст.7 ч.1 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом, а у відповідності до вимог ст.245 цього закону завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Будучи належними чином неодноразово повідомленим про час та місце розгляду справи у суді, в тому числі в протоколі під час його складання та через оголошення на Офіційному Веб-сайті Виноградівського районного суду, ОСОБА_1 на розгляд справи щодо нього з`явився, визнав свою провину повністю та не заперечував, що він дійсно 28.08.2023р., близько 21.03 години в с.В.Ком`яти по вул.Волошина керував, не маючи відповідних прав, мотоциклом, д.р.н. НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, перед цим вживав пиво, у зв`язку з чим вчинив ДТП, а відтак, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до наступного.

Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до вимог ст.ст.33,280 КУпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд забов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопрушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають суттєве значення для правильного вирішення справи.

Так, відповідно до вимог ст.ст.245,280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, а орган чи посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення, з урахуванням положень, викладених у ст.ст.251,252 КУпАП, зобов`язані з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, керуючись законом і правосвідомістю, оцінити докази за своїм внутрішнім переконанням в їх сукупності.

Відповідно до підпункту а) пункту 2.9 Правил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин, а відповідно до пункту 2.5 Правил дорожнього руху України водій також повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Між тим, згідно до ч.1 ст.130КУпАП відповідальність настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно пункту 6 розділу І Інструкції "Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої спільним наказом МВС та МОЗ № 1452/735 від 09.11.2015р., огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Висновки суду щодо винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП відповідають фактичним обставинам справи, підтверджуються наявними і дослідженими судом доказами, зокрема, його вина стверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №341745 від 28.08.2023р., зміст якого відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Так, згідно змісту зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення водій ОСОБА_1 28.08.2023р., близько 21.03 години в с.В.Ком`яти по вул.Волошина керував транспортним засобом- мотоциклом, д.р.н. НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, медичний огляд проводився у встановленому законом порядку та підтверджується висновком №69 від 28.09.2023р., чим порушив вимоги п.2.9а ПДР України.

Зокрема, його вина у вчиненні даного адмінправопорушення стверджується даними Висновку №69 від 28.09.2023р., відповідно до якого під час медичного огляду ОСОБА_1 в медичному закладі КПП Виноградівська ЦРЛ, лікарем ОСОБА_2 було встановлено у ОСОБА_1 алкогольне сп`яніння 1,03 проміле.

Ці обставини було підтверджено та зафіксовано відеозаписом з нагрудної камери поліцейського, яким достовірно встановлено, що водій ОСОБА_1 дійсно пройшов огляд у встановленому законом порядку, а саме в медичному закладі КПП Виноградівська ЦРЛ, де лікарем ОСОБА_2 було встановлено у ОСОБА_1 алкогольне сп`яніння 1,03 %, що значно перевищує допустиму норму (0,2%).

Так, відповідно до положень ст.266 КУпАП, положень Інструкції від 09.11.2015р. №1452/735, поліцейським було складено направлення на огляд водія ОСОБА_1 , і на відеозаписі видно, що таке направлення було складено на місці зупинки, та був доставлений до закладу охорони здоров`я для встановлення степені сп`яніння.

Окрім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, підтверджується також письмовими доказами у справі: даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №341743 від 28.08.2023р., а також даними схеми ДТП щодо слідової картини зазначеної події, рапортів поліцейських, письмовими поясненнями самого правопорушника та інших учасників ДТП, згідно яких беззастережно доведено, що саме водій ОСОБА_1 28.08.2023р., близько 03.10 години в с.В.Ком`яти по вул.Волошина керував транспортним засобом- мотоциклом марки «LiFan», д.р.н. НОМЕР_1 , здійснив ДТП, не вибрав безпечної швидкості, щоб мати змогу контролювати рух, не впоравшись з керуванням, допустив зіткнення з кругом на прехресті вулиць Ватутіна-Волошина, у зв`язку з чим мотоцикл отримав механічні пошкодження і матеріальні зитки, чим порушив вимоги п.п.12.1,13.1 ПДР України.

Так, статтею 124 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Згідно п.26 постанови Пленуму Верховного Суду «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» №14 від 23.12.2005р., суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУПАП, може бути будь-яка особа, яка бере безпосередню участь у процесі руху на дорозі як пішохід, водій, пасажир, погонич тварин. При цьому пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг,вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна має бути наслідком порушення Правил дорожнього руху.

У відповідності до ст.ст.251,252 КУпАП, приймаючи рішення по справі про адміністративне правопорушення, суд оцінює докази в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Адміністративним правопорушенням (проступком) відповідно до ст.9 КУпАП, визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Також суд, дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення ААД №341744 від 28.08.2023р., який є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів у справі, письмові пояснення правопорушника та рапортів працівників міліції, відповідно до яких саме громадянин ОСОБА_1 28.08.2023р., близько 03.10 години в с.В.Ком`яти по вул.Волошина керував транспортним засобом- мотоциклом марки «LiFan», д.р.н. НОМЕР_1 , здійснив ДТП, не маючи прва керування транспортним засобом та не маючи при собі полісу обов`язкового страхування транспортного засобу, чим порушив п.2.1.а ПДР України, а відтак суд приходить до висновку, що в його діях наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.126 ч.2 КУаАП, що стверджено зібраними матеріалами.

Так, ст.126 ч.2 КупАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має відповідних документів на право керування таким транспортним засобом або не пред`явила їх для перевірки.

Окрім того, відповідно до п.2.1.а ПДР України водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

За таких обставин, оцінюючи всі докази в їх сукупності, суд приходить до переконання, що винна ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.126 ч.2 КУпАП повністю доведена, а кваліфікація його дій працівниками поліції- є вірною.

Вказані докази отримані з дотриманням встановленого законом порядку та передбаченими способами. Відповідно відсутні будь-які сумніви у їх достовірності та істинності. Наведені докази є допустимими, належними і достатніми для підтвердження висновків суду про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130, ст.124, ст.126 ч.2 КУпАП.

Зокрема, підстава для притягнення особи до адміністративної відповідальності вважається встановленою та доведеною за результатами розгляду адміністративної справи, якщо докази, надані та отримані в межах провадження є чіткими та переконливими для підтвердження існування такої підстави.

Чіткими та переконливими є докази, які з точки зору звичайної розсудливої людини в їх сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин, які є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Так, в протоколах про адміністративні правопорушення від 28.08.2023р. працівниками поліції зазначено: дату і місце їх складення; посаду, прізвище, ім`я та по батькові працівника поліції, який склав протоколи; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; а також зазначено, що ОСОБА_1 роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП.

Матеріали справи не містять доказів про порушення поліцейським СРПП Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області законодавства при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки поліцейським дотримано вимоги ч.2 ст.251, ст.ст.256,265-2,266,268 КУпАП, Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі. Протокол про адміністративне правопорушення складено у відповідності до вимог, встановлених ст.256 КУпАП, уповноваженим на такі дії працівником поліції, у спосіб, з підстав та з дотриманням порядку, встановлених законом.

Інші підстави, які б свідчили про відсутність складу адміністративних правопорушень, що ставились в провину ОСОБА_1 , під час судового розгляду справи не встановлені, а відтак судом досліджені та перевірені доказами обставини, які поза розумним сумнівом свідчать про його винність у вчиненні адміністративного правопорушення, що ставилось йому за провину.

За вказаних обставин суд дійшов висновку про доведеність поза розумним сумнівом вини ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130, ст.124, ст.126 ч.2 КУпАП.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст.ст.34,35 КУпАП суд не вбачає.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одночасно одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладаються в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

За таких обставин, на підставі ст.36 КУпАП шляхом поглинення менш серйозного адміністративного стягнення більш серйозним, слід призначити адміністративне стягнення, в межах санкції ч.1 ст.130 КУпАП у виді штрафу та позбавлення права керування транспортними засобами строком на один рік відповідно до санкції ч.1 ст.130 КУпАП, що хоч і є суворим, проте безальтернативним видом стягнення.

При цьому суд вважає, що з врахуванням наведених обставин, а саме, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, а таке порушення правил дорожнього руху є грубим та потенційно небезпечним як для самої особи, яка керує транспортним засобом, що є джерелом підвищеної небезпеки, так і для інших учасників дорожнього руху, тяжкість ймовірних наслідків.

Так, суд при розгляді даної справи враховує і правові позиції, зазначені у рішенні від 29.06.2007р. у справі «О Годлара та Франціс проти сполученого Королівства», де ЄСПЛ наголосив, що «будь-яка особа, яка володіє та керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі».

Відповідно до ст.ст.40-1,283 КУпАП, ст. 4 ч.2 п.5 ЗУ «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 536,80 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України.

У відповідності до вимог ПДР України, пункту 6 розділу І Інструкції "Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої спільним наказом МВС та МОЗ № 1452/735 від 09.11.2015р., затвердженої спільним наказом МВС та МОЗ № 1452/735 від 09.11.2015р., п.2.5 ПДР України та керуючись ст.ст.130 ч.1,124,126 ч.2,245,252,268,280,283,284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження адміністративну справу №299/5905/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, адміністративну справу №299/5917/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.2 КУпАП, адміністративну справу №299/5915/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП, присвоївши об`єднаним адміністративним матеріалам єдиний унікальний номер судової справи- №299/5905/23.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 винним та притягнути його до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1, 124, 126 ч.2 КУпАП та притягнути його відповідно до ст.36 ч.2 КУпАП до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП у вигляді адміністративного штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17.000,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 судовий збір в розмірі 536,80 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а вразі оскарження або опротестування постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У разі не сплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника, роботи або місцем знаходження його майна.

Строк пред`явлення постанови до примусового виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Зобов`язати Виноградівський відділ державної виконавчої служби Південно-Західного Міжрегіонального Управління Міністарства юстиції повідомити про виконання постанови шляхом повернення останньої на адресу суду з відміткою про її виконання.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги або протесту прокурора, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст.32 КУпАП України. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, потерпілим, його представником, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

СуддяА. А. Надопта