Провадження № 3/456/2516/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2023 року Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бучківська В. Л. , розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління патрульної поліції в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 367593 від 07.11.2022, ОСОБА_1 , 10.09.2022 о 13 год. 24 хв., на автомобільній дорозі «Київ-Чоп» (с. Нагірне), керуючи транспортним засобом Lexus д.н.з. НОМЕР_1 , на заокругленій ділянці дороги, не вибрав безпечну для руху швидкість, щоб мати змогу контролювати рух транспортного засобу, не зменшив швидкість аж до зупинки транспортного засобу або безпечного об`їзду перешкоди, в результаті чого здійснив наїзд на відбійник, а потім транспортний засіб Nissan д.н.з. НОМЕР_2 , який в свою чергу по інерції зіткнувся з транспортним засобом Skoda д.н.з. НОМЕР_3 . При ДТП вказані транспортні засоби отримали механічні пошкодження, а громадяни ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 отримали тілесні ушкодження. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.п. 12.1, 12.3 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.

18.11.2022 матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ст..124 КупАП надійшли для розгляду до Голосіївського районного суду м. Києва.

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 02.12.2022 року, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП, повернуто до Управління патрульної поліції у місті Києві ДПП для подальшого направлення їх за підсудністю. Як зазначено в постанові суду, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 367593 від 07.11.2022, складеного стосовно ОСОБА_1 та доданих до протоколу матеріалів справи, вбачається, що місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, зазначено адресу: автодорога «Київ-Чоп» (с. Нагірне), однак, вказана адреса до Голосіївського району міста Києва не відносится. Таким чином, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повернуто до УПП у місті Києві ДПП, для подальшого направлення їх за підсудністю.

26.01.2023 вказані матеріали справи повернуті Управлінням патрульної поліції у місті Києві ДПП до Голосіївського районного суду м. Києва з відміткою для розгляду по суті.

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 27.01.2023, адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, направлено до Стрийського міськрайонного суду Львівської області (82400, Львівська обл., м. Стрий, вул. Валова, 12.) за підсудністю. В постанові, зокрема, зазначено, що відповідно до відомостей, зазначених в адміністративному матеріалі, місцем вчинення адміністративного правопорушення є автомобільна дорога «Київ-Чоп» (с. Нагірне) Стрийського р-ну, Львівської обл., що не відноситься до території Голосіївського району м. Києва. Будь-яких належних доказів на підтвердження проживання ОСОБА_1 на території Голосіївського району м. Києва суду не надано. Клопотань про розгляд справи за місцем проживання на адресу суду не надходило.

Згідно з супровідним листом Голосіївського районного суду м. Києва від 02.10.2023, вих. №3/752/1510/23, справа відносно ОСОБА_1 передана до канцелярії суду 02.10.2023 та 02.10.2023 скерована на адресу Стрийського міськрайонного суду Львівської області.

06.10.2023 на адресу Стрийського міськрайонного суду Львівської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.10.2023 визначено суддю Бучківську В.Л.

Оглядом матеріалів справи встановлено, що адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП не підсудні Стрийському міськрайонному суду Львівської області, справу слід направити за підсудністю до Сколівського районного суду Львівської області, з наступних підстав.

Згідно зі ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника. Справи про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, розглядаються за місцем оброблення та обліку таких правопорушень. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 203, 203-1, 204-1, 204-2 і 204-4 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення.

Таким чином, справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, може також розглядатись, окрім як за місцем вчинення правопорушення, за місцем обліку транспортного засобу або за місцем проживання порушника.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №367593 від 07.11.2022, дорожня транспортна пригода мала місце 10 вересня 2022 року о 13:24 год. на автодорозі Київ-Чоп (с. Нагірне). Згідно з протоколом, ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 . Згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_4 , автомобіль LEXUS LX 450 НОМЕР_1 зареєстровано на ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ).

З наведеного вбачається, що місцем вчинення правопорушення є с. Нагірне Стрийського району Львівської області, яке розташоване на території Козівської сільської громади. Місцем проживання особи, що притягається до адміністративної відповідальності та місцем обліку транспортного засобу є АДРЕСА_1 . Одночасно в постанові Голосіївського районного суду м. Києва від 27.01.2023 вказано про те, що місце проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , матеріалами справи не підтверджено. Клопотань про розгляд справи за місцем проживання або за місцем обліку транспортного засобу, на адресу суду від ОСОБА_1 не надходило.

У зв`язку з наведеним, справа повинна розглядатися за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Згідно з п.3-1 Розділу XІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX.

Постановою ВРУ від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» у Львівській області утворено Стрийський район (з адміністративним центром у місті Стрию) у складі, в тому числі сіл та селищ території Козівської сільської громади.

Зміна адміністративно-територіального устрою не означає автоматичної зміни системи судоустрою, адже згідно ст. 125 Конституції України та ст. 19 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя. Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету або зміна адміністративно-територіального устрою.

Цей же Закон, у ст. 21 визначає, що місцевими загальними судами є окружні суди, які утворюються в одному або декількох районах чи районах у містах, або у місті, або у районі (районах) і місті (містах).

Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Відповідно до п.3-1 До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №367593 від 07.11.2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, місцем вчинення адміністративного правопорушення є: с. Нагірне Козівської сільської громади Стрийського району Львівської області, що територіально відноситься до юрисдикції Сколівського районного суду Львівської області.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно із ч. 1 ст.8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Виходячи з наведеного, враховуючи місце вчинення адміністративного правопорушення, суд вважає, що справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП, не підсудна Стрийському міськрайонному суду Львівської області.

З урахуванням вищенаведеного, адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , підлягають передачі для розгляду до Сколівського районного суду Львівської області.

Справа, передана з одного суду першої інстанції до іншого суду першої інстанції, в порядку зміни підсудності, повинна бути прийнята у провадження судом, якому вона направлена. Спори між судами про підсудність не допускаються.

При цьому, строки, передбачені ст. 38 КУпАП, судом не порушено.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 276, 283, 294 КУпАП України суддя,

п о с т а н о в и в :

Адміністративні матеріали №752/16636/22 (провадження 3/456/2516/2023) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, передати для розгляду до Сколівського районного суду Львівської області (адреса: вулиця Данила Галицького, 8, Сколе, Львівська область, 82601).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Л.Бучківська