П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Малюк В.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Київ, зареєстрований, АДРЕСА_1 працює ТОВ «ДМ-ЕКСПОРТ» (04080, м.Київ, вул. Кирилівська, буд.102), паспорт НОМЕР_1 , виданий 16.09.2004 року, Деснянським РУ ГУ МВС України в м. Києві., ідентифікаційний код НОМЕР_2 , за ст. 485 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

13.03.2023 року на митному посту «Ужгород - вантажний» Закарпатської митниці декларантом ТОВ «ДМ-ЕКСПОРТ», (04080, м. Київ, вул. Кирилівська 102) ОСОБА_1 , до митного контролю та оформлення Закарпатській митниці шляхом електронного декларування була подана митна декларація ІМ40 АА від 13.03.23 №UA305130/2023/006253, (MRN №23UA53U4) та товаросупровідні документи, а саме: пакувальний лист від 16.01.2023 № WHE-20 ZIP, CMR від 07.03.2023 № б/н, інвойс від 16.01.2023 № WHE 20ZIP, коносамент від 20.01.2023 №WMSS23010508D. По вищевказаній МД задекларовано товари «запасні частини до ручних інструментів».

Зокрема в графі 31 товару №1 митної декларації задекларовано товар «Запасні частини з гуми до інструментів ручних: арт. 17573166 Кільце ущільнювальне (46х1 мм) - 500 шт. арт. 17573016 Кільце ущільнювальне (4,5х1 мм) - 500 шт. арт. 17573167 Кільце ущільнювальне (26х2 мм) - 500 шт. арт. 69465004 (ЕІ Дніпро-М) Штифт гумовий (ND-45) - 600 шт. арт. 17573030 Кільце ущільнювальне (25х2 мм) МШК-980 - 60 шт. Країна виробництва: CN Торгівельна марка: немає даних Виробник: HUALI ELECTRICAL APPLIANCE MANUFACTURING CO., LTD» за кодом згідно УКТЗЕД (ставка мита 10%) вагою нетто 0.33 кг., із заявленою митною вартістю 1247.38 грн.

Згідно заявленого коду УКТЗЕД по товару №1 сплаті підлягають митні платежі та податки в сумі 399.16 грн. (в тому числі мито 124.74 грн., ПДВ 274.42 грн.).

В графі 31 товару №8 митної декларації задекларовано товар «Запасні частини до ручних інструментів з електричним двигуном: арт. 20828002 (ЕІ DNIPRO-M) Шпиндель (DGA-201BC ULTRA) - 350 шт. арт. 15521005 (ЕІ DNIPRO-M) Кришка корпусу редуктора (DGA-201BC ULTRA) - 350 шт. арт. 97576007 (ЕІ DNIPRO-M) Корпус редуктора (DGA-201BC ULTRA) - 350 шт. арт. 97573006 (ЕІ DNIPRO-M) Клавіша фіксатора (DGA-201BC ULTRA) - 500 шт. арт. 97657004 (ЕІ DNIPRO-M) Фіксатор (DGA-201BC ULTRA) - 500 шт. арт. 97573007 (ЕІ DNIPRO-M) Клавіша включення (DGA-201BC ULTRA) - 400 шт. арт. 97576008 (ЕІ DNIPRO-M) Корпус (DGA-201BC ULTRA) - 200 шт. арт. 58792001 (ЕІ DNIPRO-M) Панель індикації (DGA-201BC ULTRA) - 350 шт. арт. 15521006 (ЕІ DNIPRO-M) Кришка пилозахисна (права) (DGA-201BC ULTRA) - 250 шт. арт. 97583002 (ЕІ DNIPRO-M) Тяга клавіші включення (DGA-201BC ULTRA) - 350 шт. арт. 97576008 (ЕІ DNIPRO-M) Корпус (DGA-201BC ULTRA) - 200 шт. арт. 15521007 (ЕІ DNIPRO-M) Кришка пилозахисна (ліва) (DGA-201BC ULTRA) - 250 шт. арт. 69364004 Кнопка увімкнення (МШК-900) - 100 шт. арт. 15521005 Кришка корпусу редуктора (МШК-980) - 150 шт. арт. 97583002 Тяга кнопки включення МШК-980 - 60 шт. арт. 69354008 Захисний кожух МШК-980 - 50 шт. арт. 49517001 Діелектрик щіткотримача GS-85/100/GL-160SE - 30 шт. арт. 69364004 Кнопка включення (МШК-900) - 220 шт. Країна виробництва: CN Торгівельна марка: немає даних Виробник: HUALI ELECTRICAL APPLIANCE MANUFACTURING CO., LTD», за кодом згідно УКТЗЕД (ставка мита 2%) вагою нетто 166.88 кг., із заявленою митною вартістю 47386.35 грн.

Згідно заявленого коду УКТЗЕД по товару №8 сплаті підлягають митні платежі та податки в сумі 10614.55 грн. (в тому числі мито 947.73 грн., ПДВ 9666.82 грн.).

В ході здійснення митного контролю заявленого товару та перевірки правильності класифікації, на підставі результатів проведення митного огляду (акт від 14.03.2023р), Закарпатською митницею винесено рішення про визначення коду товару від 14.03.2023 № КТ-UA-2023, згідно якого частину товару №1 - Вироби з незатверділої гуми для ручних електроінструментів: Штифт гумовий (ND-45), арт. 69465004 в товарній підкатегорії згідно з УКТЗЕД по якому застосовано антидемпінгове мито, ставка мита становить 8,45%. Частину товару №8 "Вал трансмісійний для передачі обертового моменту від електродвигуна до пристрою кріплення інструменту шліфувальної машинки DGA-201BC ULTRA: шпиндель, арт. 20828002 - 350 шт." в товарній підкатегорії згідно з УКТЗЕД по якому ставка мита становить 5%; Частину товару №8 "Частини редуктора ручних електроінструментів: Кришка корпусу редуктора до шліфувальної машинки DGA-201BC ULTRA, арт. 15521005; Корпус редуктора до шліфувальної машинки DGA-201BC ULTRA, арт. 97576007; Кришка корпусу редуктора до болгарки МШК-980, арт. 69357030. Виробник: HUALI ELECTRICAL APPLIANCE MANUFACTURING CO., LTD.." в товарній підкатегорії згідно з УКТЗЕД по якому ставка мита становить 5%;

Відповідно до розрахунку платежів, наданих управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД (лист від 17.03.2023 № 348/7.7-15/17), з урахуванням рішення про визначення коду товару від 14.03.2023 № КТ-UA-2023 на частину товару №1 необхідні до сплати митні платежі та податки становлять 421,58 грн. (в т.ч. мито 124.74 грн., антидемпінгове мито 18,60 грн., ПДВ 278,24 грн), та на частину товару №8 необхідні до сплати митні платежі та податки становлять 12320,45 грн. (в т.ч. ввізне мито 2369,32 грн., ПДВ 9951,13 грн.) відповідно.

Отже сума необхідних до сплати митних платежів зменшено на 1728,32 грн. в тому числі (мито 1421,59 грн., антидемпінгове мито 18,60 грн., ПДВ 288,13 грн..).

Таким чином, декларантом ТОВ "ДМ-ЕКСПОРТ", (04080, м. Київ, вул. Кирилівська 102) ОСОБА_1 при підготовці та поданні до митного оформлення МД ІМ40 АА від 13.03.23 №UA305130/2023/006253, (MRN №23UA53U4) було заявлено неправдиві відомості, щодо коду товару згідно УКТ ЗЕД, що призвело до зменшення розміру митних платежів на суму 1728,32 грн. в тому числі (мито 1421,59 грн., антидемпінгове мито 18,60 грн., ПДВ 288,13 грн.).

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 485 Митного кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_1 повторно не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 485 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О., дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 статті 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Кваліфікація того чи іншого правопорушення здійснюється шляхом встановлення його складу. Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом ознак, які характеризують дане діяння як адміністративне правопорушення і відрізняють його від інших правопорушень.

Склад адміністративного правопорушення включає: об`єкт, об`єктивну сторону, суб`єкт, суб`єктивну сторону.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Наведене указує на те, що до відповідальності за порушення митних правил може бути притягнута винна особа, яка вчинила відповідне правопорушення умисно або з необережності.

Статтею 485 МК України передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Згідно ч.8 ст.4 МК України, декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Відповідно до ч. 1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч.8 ст.257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться крім іншого такі відомості: 5) відомості про товари: ж) митна вартість товарів та метод ії визначення.

Митна декларація подається митному органу декларантом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.

Відповідно до ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей. наведених у цій декларації.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.485 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил за протоколом №0263/30500/23 від 20.03.2023 року; митною декларацією №23UA53U4 від 20.03.2023 року; рахунком-фактурою від 16.01.2023 № WHE 20ZIP; копією пакувального листа від 16.01.2023 № WHE 20ZIP, копією ЦМР від 07.03.2023 № б/н, копією коносаменту від 20.01.2023 №WMSS23010508D, актом огляду переогляду товарів від 20.03.2023, рішенням про визначення коду товару від 14.03.2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 20.03.2023 року, доповідною запискою та іншими матеріалами справи.

Відповідно до п.43 ст.4 МК України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи, укладеними в установленому законом порядку.

Таким чином, декларантом ТОВ "ДМ-ЕКСПОРТ", (04080, м. Київ, вул. Кирилівська 102) ОСОБА_1 при підготовці та поданні до митного оформлення МД ІМ40 АА від 13.03.23 №UA305130/2023/006253, (MRN №23UA53U4) було заявлено неправдиві відомості, щодо коду товару згідно УКТ ЗЕД, що призвело до зменшення розміру митних платежів на суму 1728,32 грн. в тому числі (мито 1421,59 грн., антидемпінгове мито 18,60 грн., ПДВ 288,13 грн.).

Також суддя вказує на те, що статтею 23 МК України передбачено, що за заявою підприємства митні органи приймають рішення щодо зобов`язуючої інформації з питань, зокрема, щодо класифікації товарів. Рішення щодо зобов`язуючої інформації є обов`язковим для виконання підприємством, за заявою якого таке рішення прийнято, та будь-яким митним органом.

У зв`язку з цим суддя констатує, що митне законодавство передбачає наявність правових інструментів, за допомогою яких декларант може мінімізувати ризик помилок при поданні митної декларації. Між тим, ОСОБА_1 , означеним механізмом отримання попереднього рішення на власний ризик не скористався.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ст.485 МК України.

Виходячи з наведеного, до гр. ОСОБА_1 з врахуванням обставин справи та його особи, слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % несплаченої суми митних платежів, що становить 864,16 грн.

Згідно з положенням ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст.485, 489, 495, 527-529, МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п.5 ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % несплаченої суми митних платежів, що становить - 864,16 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , 12.01.1988 судовий збір на користь держави у розмірі - 536, 80 грн.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.М.Малюк