Справа № 615/1714/22
Провадження № 3/615/90/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2023 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П., за участі неповнолітнього ОСОБА_1 , його законного представника ОСОБА_2 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків, громадянина України, що навчається в РЦПТУ №3 м. Харків, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає АДРЕСА_2 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №155485, складеного 22.12.2022 інспектором СРПП ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області Кирко В.А., ОСОБА_1 звинувачується в тому, що 22.12.2022 о 23:10 год. перебував в громадському місці, а саме на зупинці громадського транспорту, яка розташована по вул. Харківській в м. Валки Харківської області, у п`яному вигляді (мав характерний запах алкоголю з ротової порожнини, нестійку ходу та нечітку мову), що ображає людську честь і гідність та принижує громадську мораль, чим, на думку інспектора, порушив вимоги ч.1 ст.178 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 22.12.2022 затримався у м. Харків з приводу закінчення першого семестру РЦПТУ №3. Залишатися в м. Харків не міг через відсутність опалення в квартирі. Вирішив їхати останнім автобусом до м. Валки, де тимчасово проживають як ВПО. При цьому взяв з собою необхідні речі з квартири, але пакет порвався, тому приїхавши до м. Валки, попросив матір зустріти із зупинки біля ліцею Масельського, оскільки проживає в іншому кінці міста, але водії відмовилися зупинятися саме на його зупинці. Так як розпочинався комендантський час, мати зателефонувала до поліції, попросила допомоги, оскільки таксі вже не приймало замовлення. Поліцейські погодились, але попросили підійти до приміщення поліції, де зі слів встановили, що випивший та склали протокол в його присутності, проте писали, що хотіли. Потім довезли додому. Наполягав, що усвідомлював свою поведінку, так як їхав пізно з м. Харкова, громадський порядок не порушував. На вулиці на той час вже нікого не було. Просив закрити провадження за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення, дослідивши надані матеріали справи, суддя доходить наступного висновку.

Положеннями ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності зі ст.1 КУпАП його завданням є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення та притягнення осіб до адміністративної відповідальності встановлено Розділом IV Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП є суспільні відносини у сфері громадського порядку. Громадський порядок це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій. Об`єктивна сторона полягає у розпиванні спиртних напоїв у громадських місцях і появі в громадських місцях у п`яному вигляді. Громадське місце це частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, зокрема під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

Згідно з вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №155485 від 22.12.2022, рапорт, письмові пояснення неповнолітньої особи та законного представника.

Згідно рапорту чергового ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області №3119, 22.12.2022 о 23:04 зі служби 102 надійшло повідомлення, що на вул. Харківській в м. Валки Харківської області водій автобуса біля магазину «Посад» висадив сина заявника, якому 17 років, не може дістатись додому, тому просить допомоги в поліції. Заявник ОСОБА_2 .

В судовому засіданні законний представник ОСОБА_2 пояснила, що 22.12.2022 приблизно о 22:45 год. зателефонував син та повідомив, що знаходиться на зупинці громадського транспорту по вул. Харківській в м. Валки Харківської області, попросив, щоб вийшла на зустріч допомогти донести сумки, так як розпочиналась комендантська година, вирішила зателефонувати до поліції, щоб призвели сина додому. При цьому наготовила гроші, щоб сплатити за використаний бензин, але поліцейські відмовилися і склали протокол. Завірила суд, що син не був п`яний, навіть запаху алкоголю не мав.

Ст.7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Тобто, притягненню до адміністративної відповідальності особи обов`язково повинна передувати належна та вчинена у відповідності до вимог чинного законодавства поведінка суб`єкта владних повноважень, зокрема, поліцейського, а також встановлення останнім факту вчинення особою адміністративного правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена чинним законодавством.

Слід відзначити, що відповідно до ст.62 Конституції України звинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви про винність особи трактуються на його користь.

Особисті візуальні спостереження працівника поліції та його внутрішні переконання, певні судження і висновки щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за змістом та у відповідності до ст.251 КУпАП не мають характеру доказів, а висловлені у протоколі дії особи мають характер припущень, як наслідок. Докази, які свідчили б про будь-які порушення в матеріалах справи відсутні.

Аналізуючи надані докази, суддя доходить висновку, що дії ОСОБА_1 не можуть розцінюватися як вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, тобто відсутній його склад, в зв`язку з чим провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.П. Токмакова