Справа № 948/640/23
Номер провадження 3/948/430/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2023 суддя Машівського районного суду Полтавської області Кравець С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , працює керівником ФГ «Анаско», податкова реєстрація: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и л а :

Опис обставин, установлених під час розгляду справи

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, при проведенні камеральної перевірки з питання дотримання граничних строків подання податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2022 р. ФГ «Анаско», що знаходиться в с. Павлівка, вул. Степова,8, Полтавський район, Полтавська область, встановлено, що ОСОБА_1 , будучи керівником, несвоєчасно подав податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2022 р. з граничним терміном подання 20.12.2022 р, що зафіксовано в акті камеральної перевірки №626/16-31-04-08-03/34087739 від 19.01.2023 р., чим порушив пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України.

Нормативний акт, що передбачає відповідальність за інкриміноване особі адміністративне правопорушення

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Ставлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності до вчинення інкримінованого йому правопорушення

У протоколі про адміністративне правопорушення пояснення ОСОБА_1 відсутні та зазначено, що на повідомлення про запрошення платника податків до контролюючого органу для підписання протоколу не з`явився про що складено відповідний акт неявки.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що вину не визнає, зважаючи на те, що він декларацію подав вчасно, саме 20.12.2022 р. о 15 год 48 хв, але у зв`язку з відключенням електроенергії і перебоями з Інтернетом декларація відправилась до податкового органу не у повному обсязі, зокрема був надісланий 1 листок, потім сервер завис, а другий листок не був отриманий останнім. В подальшому, 21.12.2022 р. о 07 год 40 хв його повідомили, що звіт не прийнято через порушення його цілісності, зокрема контролюючий орган повідомив, що до них не надійшов Додаток 1, який є його невід`ємною частиною, після чого було прийнято рішення про повторне відправлення декларації о 08 год 05 хв 21.12.2022 р., в результаті чого о 08 год 18 хв звіт було прийнято, про що він надав відповідні документи.

Мотиви суду та оцінка наданих сторонами доказів

На підтвердження вини у вчиненні ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП надано:

- протокол про адміністративне правопорушення, в якому викладені обставини справи (а.с.1);

- акт про результати камеральної перевірки ФГ «Анаско» з питання дотримання граничних строків подання податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2022 р. №626/16-31-04-08-03/34087739 від 19.01.2023 р., за результатами якої було виявлено порушення ФГ «Анаско» норм податкового законодавства, в частині несвоєчасного подання податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2022 р., зокрема при граничному терміну подання звітності 20.12.2022 р., звітність фактично подано 21.12.2022 р. (а.с.2,3);

- копія листа від 24.01.2023 р. адресованого ФГ «Анаско» з роз`ясненнями прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (а.с.4);

- копія повідомлення про запрошення платника податків, зборів, платежів або його представників до контролюючого органу №1878/6/16-31-04-08-09 від 24.01.2023 р. адресоване керівнику ФГ «Анаско» - Пікулю Р.М. (а.с.5);

- копія квитанції про направлення поштового відправлення ФГ «Анаско» від 24.01.2023 р. (а.с.6);

- акт неявки посадових осіб підприємства до органу ДПС №894/16-31-04-08-03 від 07.02.2023 р., в якому зазначено, що керівник ФГ «Анаско» - ОСОБА_1 не з`явився 07.02.2023 р. на 11 год 30 хв до податкового органу, для ознайомлення, підписання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП, також зазначено, що повідомлення про запрошення платника було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення від 24.01.2023 р. (а.с.7);

- копія квитанції про направлення поштового відправлення ФГ «Анаско» від 09.02.2023 р. (а.с.8).

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Даючи оцінку доказам у справі, суд виходить з такого.

За диспозицією ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відповідальність настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Так, граничний термін подання податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2022 р. припадав на 20.12.2022 р.

Як вбачається з наданої ОСОБА_1 податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2022 р. платником ФГ «Анаско», до якої входять два додатки, вона подана платником 20.12.2022 р. та була доставлена до податкового органу 20.12.2022 р. о 15 год 48 хв про що свідчить квитанція №1.

Крім цього, ОСОБА_1 надано аналогічну копію декларації з якої видно, що вона була повторно подана 21.12.2022 р. і доставлена до податкового органу о 07 год 40 хв 21.12.2022 р. про що свідчить квитанція №2.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, з огляду на те, що ОСОБА_1 було своєчасно подано податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2022 р., тобто 20.12.2022 р., яка через незалежні від нього причини, зокрема через перебої з електропостачанням і Інтернет сполученням, з огляду на воєнний стан в країні та відключенням світла, що мало місце наприкінці 2022 року, не повністю була доставлена до контролюючого органу, але в послідуючому ним було відразу 21.12.2022 р. повторно її надіслано, а відтак суд дійшов висновку, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст. 163-1 КУпАП, а тому провадження у справі необхідно закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП

п о с т а н о в и л а :

провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя С.В.Кравець