Справа № 456/5300/23
Провадження № 3/456/2578/2023
ПОСТАНОВА

іменем України

02 листопада 2023 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Сас С. С. , розглянувши матеріали, які надійшли відЗахідного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого директором ТзОВ «Стрийтеплиця»,

- за ч.1 ст. 41 КУпАП,

встановив:

13.10.2023 до Стрийського міськрайонного суду Львівської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП.

17.07.2023 року під час проведення позапланової перевірки у ТзОВ «Стрийтеплиця» за адресою с.Станків, вул. С.Стрільців, 79, Стрийського району, Львівської області, було встановлено порушення директором ТзОВ «Стрийтеплиця» ОСОБА_1 вимог законодавства про працю, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме: порушення вимог частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ. Вимогами частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ (надалі - ЗУ № 2136) обумовлено, що заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором. В ході перевірки встановлено, що заробітна плата працівникам ТзОВ «Стрийтеплиця» виплачується з недотриманням умов, що визначені трудовим договором, а саме: з порушенням строків виплати (пізніше 7 днів по закінченні періоду, за який проводиться така виплата), що призвело до формування заборгованості. Так, станом на 01.01.2023 не виплачено заробітну плату за період квітень 2022 року - листопад 2022 року. Загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати, складає 1288,6 тис. грн. стосовно 55 осіб. Так, станом на 01.06.2023 не виплачено заробітну плату за період червень 2022 року - грудень 2022 року, та січень-квітень 2023 року. Загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати, складає 1369,0 тис. грн.. стосовно 56 осіб. Так, станом на 17.07.2023 не виплачено заробітну плату за період квітень - грудень 2022 року , та січень - травень 2023 року. Загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати, складає 1282,7 тис. грн. стосовно 45 осіб. Станом на час проведення позапланової перевірки не виплачено заробітну плату за червень 2023 року 10 працівникам Товариства в сумі 78,3 тис. грн., що свідчить про порушенням строків виплати (пізніше 7 днів по закінченні періоду, за який проводиться така виплата. Порушення вимог частини другої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ (далі - ЗУ № 2136) - Роботодавцем не вживаються всі можливі заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, а саме: при наявності заборгованості з виплати заробітної плати, кошти на оплату праці в ТзОВ «Стрийтеплиця» спрямовуються не в першочерговому порядку. Так, згідно з наданою довідкою про використання коштів за період з 01.04.2022 по 31.12.2022 на рахунки та в касу ТзОВ «Стрийтеплиця» надійшли кошти, зокрема: за квітень 2022 в загальній сумі 2412,6 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 9,2 тис. грн.., що становить 0,4% загальної суми грошових надходжень, наявних у квітні. При цьому, кошти в сумі 2347,2 тис. грн. скеровано на інші видатки, що становить 97,3% від загальної суми грошових надходжень, наявних у квітні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі - 97,8 тис. грн. (4,1%); оплата енергоносіїв - 1957,9 тис. грн. (81,2%); сировину та матеріали для основного виробництва - 64,0 тис. грн. (2,7%); оплату послуг банківським установам та на погашення кредитів - 187,5 тис. грн. (7,8%)%; інші видатки (виконавчі провадження) -40,0 тис. грн (1.6%). Залишок коштів на кінець періоду становив 56, 2 тис. грн.

За травень 2022 року надійшли кошти в загальній сумі 3870,1 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 493,9 тис. грн.., що становить 12,8% загальної суми грошових надходжень, наявних у травні. При цьому, кошти в сумі 3348,4 тис. грн. скеровано на інші видатки, що становить 86,5% від загальної суми грошових надходжень, наявних у травні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі - 333,8 тис. грн. (8,6%); оплата енергоносіїв - 2043,9 тис. грн. (52,8%); сировину та матеріали для основного виробництва - 679,6 тис. грн. (17,6%) оплату послуг банківським установам та на погашення кредитів - 106,1 тис. грн. (2,7%); інші видатки (виконавчі провадження) - 185,0. Залишок коштів на кінець періоду становив 27,8 тис. грн.

За червень 2022 року надійшли кошти в загальній сумі 2566,8 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 372,0 тис. грн, що становить 14,5% загальної суми грошових надходжень, наявних у червні. При цьому, кошти в сумі 2149,0 тис. грн скеровано на інші видатки, що становить 83,7 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у червні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі - 113,5 тис. грн (4,4%); оплата енергоносіїв - 1177,5 тис. грн. (45,9%); сировину та матеріали для основного виробництва - 747,4 тис. грн. (29,1%); оплату послуг банківським установам та на погашення кредитів - 40,6 тис. грн. (1,6 %); іінші видатки (виконавчі провадження) - 70,0 (2,7%). Залишок коштів на кінець періоду становив 45,8 тис. грн.

За липень 2022 року надійшли кошти в загальній сумі 1788,5 тис. грн. Вказані кошти на виплату заробітної плати не скеровувались. При цьому, кошти в сумі 1412,3 тис. грн. скеровано на інші видатки, що становить 79,0 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у липні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі - 121,3 тис. грн. (6,8%); оплата енергоносіїв - 646,8 тис. грн. (36,2%); сировину та матеріали для основного виробництва - 124,7 тис. грн. (7,0%); оплату послуг банківським установам та на погашення кредитів - 48,9 тис. грн. (2,7 %). Інші видатки (овердрафт - 499,0 тис грн. та виконавчі провадження) - 977,3 (54,6%).

За серпень 2022 року надійшли кошти в загальній сумі 883,4 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 410,6 тис. грн., що становить 46,5% загальної суми грошових надходжень, наявних у серпні. При цьому, кошти в сумі 472,8 тис. грн. скеровано на інші видатки, що становить 53,5 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у серпні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі - 295,8 тис. грн. (33,5%); оплата енергоносіїв - 158,1 тис. грн.. (17,9%); сировину та матеріали для основного виробництва - 12,5 тис. грн. (1,4%); оплату послуг банківським установам та на погашення кредитів - 1,0 тис. грн. (0,1 %); інші видатки ( виконавчі провадження) - 5,4 тис. грн. (0,6%).

За вересень 2022 року надійшли кошти в загальній сумі 1001,6 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 215,2 тис. грн., що становить 21,5% загальної суми грошових надходжень, наявних у вересні. При цьому, кошти в сумі 614,1 тис. грн скеровано на інші видатки, що становить 61,3 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у вересні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі - 145,7 тис. грн. (14,5%); оплата енергоносіїв - 209,0 тис. грн. (20,9%); сировину та матеріали для основного виробництва - 4,1 тис. грн. (0,4%); оплату послуг банківським установам та на погашення кредитів - 0,4 тис. грн. (0,04 %); нші видатки (виконавчі провадження) - 254,9 тис грн. (25,4%). Залишок коштів на кінець періоду становив 172,3 тис. грн.

За жовтень 2022 року надійшли кошти в загальній сумі 818,9 тис. грн. Окрім того, станом на 01.10.2023 на рахунку підприємства були наявні кошти в сумі - 172,3 (залишок на початок періоду). Відтак, у липні у ТзОВ «Стрийтепиця» були наявні кошти в сумі 991,2 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 117,8 тис. грн., що становить 11,9% загальної суми грошових надходжень, наявних у жовтні. При цьому, кошти в сумі 873,4 тис. грн.. скеровано на інші видатки, що становить 88,1 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у жовтні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі - 60,4 тис. грн. (6,1%); оплата енергоносіїв -351,3 тис. грн. (35,4%); оплату послуг банківським установам та на погашення кредитів - 0,4 тис. грн. (0,04 %); інші видатки (виконавчі провадження) -461,3 (46,5%)

За листопад 2022 року на рахунки та в касу ТзОВ «Стрийтеплиця» надійшли кошти в загальній сумі 518,2 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 312,6 тис. грн., що становить 60,3% загальної суми грошових надходжень, наявних у листопаді. При цьому, кошти в сумі 205,6 тис. грн. скеровано на інші видатки, що становить 39,7 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у листопаді, а саме: податки та інші обов`язкові платежі - 85,3 тис. грн. (16,5%); оплата енергоносіїв - 119,9 тис. грн. (23,1%); оплату послуг банківським установам та на погашення кредитів - 0,4 тис. грн. (0,1 %).

За грудень 2022 року надійшли кошти в загальній сумі 199,1 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 119,4 тис. грн., що становить 60,0 % загальної суми грошових надходжень, наявних у грудні. При цьому, кошти в сумі 79,7 тис. грн скеровано на інші видатки, що становить 40,0 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у грудні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі -46.1 тис. грн. (23,2%); оплата енергоносіїв - 33,5 тис. грн. (16,8%); оплату послуг банківським установам та на погашення кредитів - 0,1 тис. грн. (0,1 %). Згідно з наданою довідкою про використання коштів за період з 01.01.2023 по 17.07.2023 на рахунки та в касу ТзОВ «Стрийтеплиця» надійшли, зокрема: за січень 2023 року в загальній сумі 107,2 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 23,9 тис. грн., що становить 22,3 % загальної суми грошових надходжень, наявних у січні 2023 року. При цьому, кошти в сумі 83,3 тис. грн скеровано на інші видатки, що становить 77,7 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у січні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі -10,8 тис. грн.. (10,1%); оплата енергоносіїв - 72,5 тис. грн. (67,6%);

За лютий 2023 року надійшли кошти в загальній сумі 7,2 тис. грн. Вказані кошти не спрямовувались на виплату заробітної плати. При цьому, кошти в сумі 7,2 тис. грн. скеровано на інші видатки, що становить 100,0 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у лютому, а саме: податки та інші обов`язкові платежі -7,2 тис. грн. (100%).

За березень 2023 року - надійшли кошти в загальній сумі 7,2 тис. грн. Вказані кошти не спрямовувались на виплату заробітної плати. При цьому, кошти в сумі 7,2 тис. грн. скеровано на інші видатки, що становить 100,0 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у березні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі -7,2 тис. грн. (100%).

За квітень 2023 року надійшли кошти в загальній сумі 150,6 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 78,6 тис. грн., що становить 52,2 % загальної суми грошових надходжень, наявних у квітні. При цьому, кошти в сумі 28,0 тис. грн скеровано на інші видатки, що становить 18,6 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у квітні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі -28,0 тис. грн. (18,6%). Залишок коштів на кінець періоду становив 44,0 тис. грн.

За травень 2023 року надійшли кошти в загальній сумі 209,6 тис. грн. Окрім того, станом на 01.05.2023 на рахунку підприємства були наявні кошти в сумі 44,0 тис. Відтак, у травні у ТзОВ «Стрийтепиця» були наявні кошти в сумі 253,6 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 177,2 тис. грн., що становить 69,9 % загальної суми грошових надходжень, наявних у червні. При цьому, кошти в сумі 76,4 тис. грн. скеровано на інші видатки, що становить 30,1 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у травні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі - 76,4 тис. грн.(30,1%).

За червень 2023 року надійшли кошти в загальній сумі 121,3 тис. грн. Вказані кошти частково спрямовані на виплату заробітної плати в сумі 86,3 тис. грн., що становить 71,1 % загальної суми грошових надходжень, наявних у червні. При цьому, кошти в сумі 32,9 тис. грн. скеровано на інші видатки, що становить 27,1 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у червні, а саме: податки та інші обов`язкові платежі - 32,3 тис. грн. (26,6%); оплату послуг банківським установам та на погашення кредитів - 0,6 тис. грн. (0,5 %).

За період з 01.07.2023 по 17.07.2023 надійшли кошти в загальній сумі 48,6 тис. грн. Окрім того, станом на 01.07.2023 на рахунку підприємства були наявні кошти в сумі - 2,1 тис. ( залишок на початок місяця) Відтак, у липні у ТзОВ «Стрийтепиця» були наявні кошти в сумі 50,7 тис. грн. Вказані кошти не спрямовані на виплату заробітної плати у липні. При цьому, кошти в сумі 50,7 тис. грн. скеровано на інші видатки, що становить 100,0 % від загальної суми грошових надходжень, наявних у липні а саме: податки та інші обов`язкові платежі - 1,4 тис. грн.. (2,8%); інші видатки (виконавчі провадження) - 49,3 тис. грн. (97,2%)

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Вивчивши протоколи про адміністративне правопорушення та дослідивши долучені до них матеріали, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, виходячи з наступного.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні доводиться наступними доказами по справі: протоколом №ЗХ/ЛВ/1914/078/П/ПТ від 03.10.2023, актом №ЗХ/ЛВ/19014/078 від 17.07.2023 року.

Доказів, які б спростовували наведені в протоколі обставини, суду не надано, тому вищевикладені докази суд вважає належними та допустимими, а в своїй сукупності достатніми.

Таким чином, вважаю доведеним факт порушення директором ТзОВ «Стрийтепиця» ОСОБА_1 вимог законодавства про працю, тому його дії вірно кваліфіковані як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладене не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

У відповідності до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Враховуючи, що на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч.2 ст. 38 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з підстав, передбачених п. 7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ч. 2 ст. 38, п. 7 ст. 247 КУпАП, -

постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Cуддя С. С. Сас