Справа № 747/689/23
Провадження№ 3/747/434/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2023 року смт Талалаївка

Суддя Талалаївського районного суду Чернігівської області Тіщенко Л.В. розглянула матеріали, що надійшли з Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, згідно протоколу мешканця АДРЕСА_1 , такого, що не працює, згідно протоколу раніше до адміністративної відповідальності притягувався 12.10.2023 року за ч.1 ст 173-КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2023 року до Талалаївського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 371610 від 26.10.2023 року, складений посадовими особами Прилуцького РВП, відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст 173-1 КУпАП.

Розглянувши протокол, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до КУпАП стаття 173-1 не містить частин, а протокол складений саме за частиною 2 даної статті. Крім того, відповідальність за даною статтею настає за поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку. При підготовці справи до розгляду було встановлено, що як у протоколі відносно ОСОБА_1 , так і з долучених матеріалів не вбачається вчинення саме того порушення, за яким складено протокол, Жодних доказів на підтвердження поширювання ОСОБА_1 неправдивих чуток та негативних наслідків від такого поширювання як у протоколі, так і в долучених матеріалах, до суду працівниками Прилуцького РВП не надано.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд. У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом). Недоведеність вини особи, відповідно до ст. 9 КУпАП, свідчить про відсутність складу правопорушення.

Оскільки судом було встановлено, що підтвердження того, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст 173-1 КУпАП, за якою складено протокол відносно нього. Тобто суд не може зробити висновок про те, що він являється суб`єктом правопорушення, передбаченого саме ст 173-1 КУпАП, а суд не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, витребувати додаткові докази у справі, оскільки це є недопустимим і буде свідчити про необ`єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу. Згідно до ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Таким чином, в справі відсутні об`єктивні і належні докази, які б підтверджували наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст 173-1 КУпАП, в діях ОСОБА_1 , у зв`язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст 173-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція в Чернігівський апеляційний суд протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: Л.В.Тіщенко