Провадження № 3/641/3114/2023 Справа № 641/7137/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2023 року Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Зелінська І.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Харківського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 (протокол серії ВАВ №554176 від 25 жовтня 2023 року) для розгляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №554176 від 25 жовтня 2023 року), 25.10.2023 року о 16-00 год. за адресою: АДРЕСА_1 , громадянка ОСОБА_1 ухилилась від передбачених законодавством батьківських обов`язків відносно доньки ОСОБА_2 , 2011 року народження, щодо забезпечення належних умов життя, постійно перебуває в алкогольному сп`янінні, дитина перебуває без догляду, чим порушила ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства». Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

За змістом ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення повинно здійснюватися на основі суворого дотримання законності, а положеннями ст.245 цього ж Кодексу визначено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.278КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів для доопрацювання, виходячи із наступних обставин.

Згідно ч. 1 ст.256КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 2 ст.184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дії, передбачені ч. 1 ст. 184 КУпАП, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Тобто, єдиною підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.184 КУпАП є наявність постанови про визнання особи винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП, протягом року, такої, що набрала законної сили.

Натомість, адміністративний матеріал, складений відносно ОСОБА_1 , не містить належним чином завіреної копії постанови уповноваженого органу, з відміткою про набрання законної сили, щодо притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Разом з тим, матеріали справи містить знеособлену постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, сформовану з Єдиного державного реєстру судових рішень, за відсутності ідентифікуючих даних у наданій постанові, суд позбавлений можливості встановити факт притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Харківського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Харківській області для належного оформлення, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст.245, 280 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.245,255, 256,278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Харківського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Харківській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя- І. В. Зелінська