Провадження № 3/127/7027/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2023 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Волошин С.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Під час дослідження матеріалів справи, судом встановлено, що справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 подана до суду без дотримання вимог чинного законодавства, а тому справа підлягає поверненню органу, який складав протокол, для доопрацювання, враховуючи наступне.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В ст.278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Особливості розгляду справ про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1 - 279-8 цього Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя зобов`язаний забезпечити дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також своєчасність, повноту і всебічність такого розгляду, встановити усі обставини справи, як фактичні так і ті, що характеризують цю особу.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №431664 від 21.08.2023, слідує, що 22.07.2023 об 11:00 год. в м. Вінниці по вул. Ватутіна, водій ОСОБА_2 керуючи автомобілем ВАЗ 2107, д.н.з. НОМЕР_1 , з одноосним причепом марки «Кияшко», д.н.з. НОМЕР_2 , рухаючись по вул. Ватутіна зі сторони смт. Турбів, допустив наїзд на пішохода ОСОБА_1 , яка раптово розпочала перехід проїзної частини по розмітці нерегульованого пішохідного переходу, справа наліво по ходу руху автомобіля, внаслідок чого ОСОБА_1 отримала тілесні ушкодження, чим порушила вимоги п. 4.14 (А,Б) ПДР України, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

До матеріалів справи працівниками поліції долучено постанову про закриття кримінального провадження від 31.07.2023, якою кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0001124 від 22.07.2023, закрито у зв`язку з відсутністю в діях водія ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Дану постанову спрямовано начальнику Управління патрульної поліції Вінницької області для притягнення пішохода ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності по порушення нею вимог п. 4.14 (а,б) ПДР України.

Винесення вказаної постанови про закриття кримінального провадження №0001124 від 22.07.2023, яке внесено до ЄРДР за ознаками в діях водія ОСОБА_3 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України і стало підставою для складення відносно ОСОБА_1 адміністративного протоколу за ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Разом з цим, представником особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокатом Цепляєвим С.В., в судовому засіданні до матеріалів справи долучено ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 29.08.2023 (справа №127/23965/23), якою постанову старшого слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області Тиндика Т.О. від 31.07.2023 про закриття кримінального провадження №0001124 від 22.07.2023 скасовано. Матеріали кримінального провадження №0001124 від 22.07.2023 направлено до СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для виконання та організації проведення подальшого досудового розслідування.

Таким чином постанова від 31.07.2023 старшого слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області Тиндика Т.О., про закриття кримінального провадження №0001124 від 22.07.2023, яка слугувала підставою для складення відносно ОСОБА_1 протоколу у справі про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП скасована, вирішення питання встановлення винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України в межах досудового розслідування, згідно норм КПК не завершено.

Зазначені вище обставини (питання), на які має дати відповідь слідчий в межах досудового розслідування наведеного кримінального провадження не можуть бути встановлені судом в межах розгляду справи про адміністративне правопорушення, оскільки право на розгляд справи в порядку, що визначено КУпАП суд отримує виключно у разі наявності юридичного факту закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення.

Юридичний факт наявності, на час розгляду справи про адміністративну відповідальність ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, закритого кримінального провадження №0001124 від 22.07.2023, представником ОСОБА_1 адвокатом Цепляєвим С.В. спростовано, що унеможливлює розгляд питання про її винуватість у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Таким чином матеріали справи слід повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 276, 278, 283-284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: