ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2023 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Засядьвовк О.Д.,

за участю секретаря Римарчук Я.П.,

представника Одеської митниці Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці Державної митної служби України за протоколом складеним відносно громадянина Турецької Республіки AYCIL ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Туреччина м. Стамбул, студента Одеської національної морської академії, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 19.06.2020 виданий USKUDAR 19.06.2020, посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_2 , про порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил № 0638/50000/23 від 07.04.2023 року, вбачається, що 07.04.2023 року о 09 годині 38 хвилин в зону митного контролю, міжнародного автомобільного пункту пропуску «Маяки-Удобне-Паланка» відділу митного оформлення № 1 митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, в напрямку в`їзд в Україну в`їхав легковий автомобіль MITSUBISHI LANCER р/н № НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , країна реєстрації УКРАЇНА, під керуванням громадянина Туреччини ОСОБА_2 , пасажиром у даному автомобілі слідував гр. Туреччини, ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ). Під час здійснення митного контролю встановлено, що відповідно до інформації з розділу АСМО ПІК «Автотранспортні засоби» «облік транспортних засобів в пункті пропуску для автомобільного сполучення» гр. Туреччини, ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , ввіз 30.10.2020 року на митну територію України автомобіль марки LADA 2121, р/н НОМЕР_5 , VIN-код № НОМЕР_6 , країна реєстрації LT (ЛИТВА) через відділ митного оформлення № 1 митного поста "Кучурган", пункт пропуску "Кучурган Первомайськ" в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».

Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 07.04.2023 року відсутня.

В митницю, з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки LADA 2121, р/н НОМЕР_5 , VIN-код № НОМЕР_6 , країна реєстрації LT (ЛИТВА) гр. ОСОБА_3 не звертався.

Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку громадянин гр ОСОБА_3 в митницю не надав.

Таким чином, ОСОБА_3 повинен був вивезти з митної території України даний транспортний засіб особистого користування марки LADA 2121, р/н НОМЕР_5 , VIN-код № НОМЕР_6 , країна реєстрації LT (ЛИТВА) до 30.10.2021 року.

Враховуючи вимоги Митного кодексу України та Закону України від 16.05.2019 року № 2725-VIII, Закону України від 08.11.2018 року №2612-VIII щодо змін до Митного кодексу України громадянин ОСОБА_3 , перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного LADA 2121, р/н НОМЕР_5 , VIN-код № НОМЕР_6 , країна реєстрації LT (ЛИТВА) більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_3 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб-сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua). Враховуючи, що з отриманого протоколу про порушення митних правил гр. ОСОБА_3 було відомо про розгляд справи саме Малиновським районним судом м. Одеси (ч. 6 ст. 494 МК України), суд вважає його таким, що своєчасно сповіщений про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без його участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

Вислухавши думку представника митного органу та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

При розгляді матеріалів справи судом встановлено, що 07.04.2023 року о 09 годині 38 хвилин в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Маяки- Удобне-Паланка» митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, в напрямку з Молдови до України, прибув транспортний засіб «MITSUBISHI LANCER», реєстраційний номер НОМЕР_7 , VIN - код НОМЕР_4 , країна реєстрації - Україна (UA), під керуванням громадянина Туреччини АКТО ОСОБА_5 . В якості пасажира у вказаному транспортному засобі слідував громадянин Туреччини ОСОБА_3

Під час здійснення митного контролю та перевірки документів, відповідно до інформації АСМО «Інспектор» розділу «Електронний журнал пасажирського пункту пропуску», за паспортними даними громадянина Туреччини ОСОБА_6 встановлено, що у попередніх періодах вказаним громадянином ввезено на митну територію України транспортний засіб, по якому відсутні відомості, щодо подальшого вивезення, а саме 30.10.2020 о 17 годині 09 хвилин AYCIL ORKUN FAHRI перемістив на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» транспортний засіб особистого користування марки «LADA 2121», реєстраційний номер НОМЕР_5 , VIN - код НОМЕР_8 , країна реєстрації - Литва (LT), через пункт пропуску «Кучурган-Первомайськ» митного поста «Кучурган» Одеської митниці. Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 07.04.2023 відсутня.

Відповідно до статті 103 Митного кодексу України від 13.03.2012 № 4495-уі (далі - МК України) тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Статтею 112 МК України встановлено, що митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті.

Як передбачено пунктом 1 статті 380 МК України - тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Пунктом 6 статті 380 МК України встановлено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Пунктом 7 статті 380 МК України визначено, що у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування.

Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування. З 22.08.2019 року набрали чинності зміни до статті 481 Митного кодексу України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України», та від 16.05.2019 № 2725- VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України, у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

До митного органу з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування «LADA 2121», реєстраційний номер НОМЕР_5 , VIN - код НОМЕР_8 , країна реєстрації - Литва (LT), громадянин Туреччини ОСОБА_3 не звертався. Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку громадянин Туреччини ОСОБА_3 не надав.

Таким чином, громадянин Туреччини ОСОБА_3 перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування, а саме легкового автомобіля «LADA 2121», реєстраційний номер НОМЕР_5 , VIN - код НОМЕР_8 , країна реєстрації - Литва (LT), більше ніж на тридцять діб.

За даним фактом, у відношенні громадянина Туреччини ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил № 0638/50000/23 від 07.04.2023 за ч. 6 ст.481 МК України.

Опитаний по вказаному факту громадянин Туреччини ОСОБА_3 пояснив, що 30.10.2020 він ввіз на територію України в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» транспортний засіб особистого користування марки «LADA 2121», реєстраційний номер НОМЕР_5 , країна реєстрації - Литва (LT). Не вивіз його вчасно у звязку з тим, що продав. Де на даний час перебуває транспортний засіб йому невідомо.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 11.06.2023 № 0335-inf, вартість раніше ввезенного на територію України транспортного засобу «LADA 2121», реєстраційний номер НОМЕР_5 , VIN - код НОМЕР_8 , країна реєстрації - Литва (LT), складає 150 000, 00 гривень.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0638/50000/23 від 07.042023 року; доповідною запискою співробітника Одеської митниці; та іншими матеріалами.

За встановлених фактичних обставин справи, судом беззаперечно встановлено, що вина гр. ОСОБА_3 у порушенні митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України доведена повністю, оскільки вищезазначені факти його вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах та поясненнях, які містяться в матеріалах справи, які були повно та всебічно досліджені судом.

Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування встановлена у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення - це порушення, пов`язане з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі №804/401/17.

Тому, навіть у разі притягнення особи до відповідальності за порушення ч. 6 ст. 481 МК України, це не звільняє гр. ОСОБА_3 від обов`язку вивезення за межі території України транспортного засобу, який є предметом правопорушення, та триває до виконання такого обов`язку або припиненням дії відповідної норми закону.

Таким чином, вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суд враховує положення ст. 23 КУпАП та зазначену позицію Верховного Суду, та з метою попередження здійснення особою нових порушень митних правил, передбачених ст. 481 МК України, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, приходить до висновку про застосування санкції у вигляді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення на користь держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 481, 487, 526, 528 МК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Турецької Республіки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти стягнення у виді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення, а саме: легкового автомобіля «LADA 2121», реєстраційний номер НОМЕР_5 , VIN - код НОМЕР_8 , країна реєстрації - Литва (LT).

Стягнути з гр.ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Д. Засядьвовк