Справа № 353/903/23
Провадження № 3/353/393/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2023 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого на посаді керівника ТзОВ «ПРОМБУДСЕРВІС», гр. України, за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

20.06.2023 року ОСОБА_1 , будучи керівником ТзОВ «ПРОМБУДСЕРВІС» (податкова адреса: вул. Центральна, 1К, с. Гончарівка Івано-Франківського району Івано-Франківської області), порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: несвоєчасно подав податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2023 року (граничний термін подання декларації 20.06.2023 рік, а фактично подано 25.06.2023 року), порушивши пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України (зі змінами та доповненнями), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

17.08.2023 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП. Розгляд справ було призначено на 14 год. 00 хв. 31.08.2023 року.

В судове засідання 31.08.2023 року ОСОБА_1 не з`явився, причин неявки суду не повідомив, а тому розгляд справи було відкладено на 14 год. 00 хв. 21.09.2023 року.

В судове засідання 21.09.2023 року ОСОБА_1 повторно не з`явився, причин неявки суду не повідомив, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, шляхом вручення поштового відправлення з судовою повісткою, не вжив заходів для явки до суду, жодних клопотань на адресу суду від нього не надходило, а тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи та на уникнення покарання.

Враховуючи те, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею 163-1 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути справу без участі ОСОБА_1 .

За змістом ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відповідальність особи наступає у випадку відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, доведена даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення № 2372 від 14.08.2023 року (а.с. 4), у якому викладені обставини порушення керівником ТзОВ «ПРОМБУДСЕРВІС» - ОСОБА_1 порядку ведення податкового обліку; копії акту про результати камеральної перевірки щодо несвоєчасного подання податкової декларації з податку на додану вартість від 28.07.2023 року (а.с. 9-11), яким встановлено порушення посадовою особою ТзОВ «ПРОМБУДСЕРВІС», відповідальною за фінансово-господарську діяльність (керівником), пп. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49, п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, копію якого 31.07.20223 року було направлено поштовим зв`язком ТзОВ «ПРОМБУДСЕРВІС» та вручено ОСОБА_1 26.08.2023 року (а.с. 12).

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення та додних до нього матеріалів, вбачається, що 14.08.2023 року Тисменицьким відділом податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС в Івано-Франківській області було складено акт, згідно якого ОСОБА_1 не з`явився на виклик органу державної податкової служби для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення (а.с. 7, 8). У зв`язку з цим, уповноваженою особою органу державної податкової служби копія протоколу про адміністративне правопорушення була направлена ОСОБА_1 поштовим зв`язком 16.08.2023 року, що підтверджується копією квитанції АТ «Укрпошта» від 16.08.2023 року (а.с. 6), та отримана ним 26.08.2023 року особисто, про що свідчить трекінг з сайту АТ «Укрпошта».

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, було вчинене 20.06.2023 року, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за цим фактом був складений 14.08.2023 року, а матеріали справи були передані до суду лише 17.08.2023 року.

На підставі викладеного приходжу до висновку, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, закінчився 20.09.2023 року.

При таких обставинах ОСОБА_1 слід визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме у порушенні порядку ведення податкового обліку, проте провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. Оскільки провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП слід закрити, а судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення, то судовий збір слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ч. 2 ст. 38, 40-1, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. віднести на рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяУ. Ю. ЛУКОВКІНА