Номер провадження: 23-з/813/683/23
Номер справи місцевого суду: 492/830/23
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Копіца О. В.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2023 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду Копіца О.В., розглянувши подання в.о. голови Арцизького райсуду Одеської обл. Крутової О.М. про направлення до іншого суду матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності стосовно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173- КУпАП

установив:

До Арцизького райсуду Одеської обл. з ВП №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській обл. надійшли для розгляду матеріали справи на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 812797 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП стосовно

ОСОБА_1 голови Арцизького райсуду Одеської обл. Крутова О.М. звернулась до Одеського апеляційного суду із поданням про направлення до іншого суду матеріалів справи, мотивуючи його тим, що неможливо здійснити авторозподіл зазначеного провадження між суддями Арцизького райсуду Одеської обл., оскільки не вистачає їх достатньої кількості.

Вивчивши матеріали провадження, прихожу до висновку про таке.

Стаття 6 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», ратифікованої Україною 17.07.1997, наголошує на тому, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ст. 276 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, або проживання правопорушника, або за місцем реєстрації транспортного засобу.

Згідно ст. 7 КУпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення, разом з тим в практичній діяльності трапляються випадки неможливості утворення складу суду для розгляду конкретної справи, у зв`язку з чим апеляційний суд вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону, зокрема, норми найближчої галузі права - кримінального процесуального, а саме ст.ст. 32, 34 КПК України.

Положеннями ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання.

Згідно матеріалів справи, наданих апеляційному суду, 25.09.2023 до Арцизького райсуду Одеської обл. з ВП №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській обл. надійшли для розгляду матеріали справи на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 812797 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 .

При цьому, як вбачається зі змісту подання та звіту до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями (а.с. 15), до штату Арцизького райсуду Одеської обл. входить 6 суддів. Водночас, одна посада судді вакантна, у чотирьох суддів - Крутової О.М., Череватої В.І., Варгаракі С.М. та Корецького Д.Б. - закінчилися повноваження на здійснення правосуддя, а суддя Гусєва Н.Д. перебуває на лікарняному.

На підставі вищевикладеного, автоматизованою системою розподілу справи між суддями видано інформацію щодо неможливості розподілити справу між суддями Арцизького райсуду Одеської області (а.с. 20, 21).

Водночас, апеляційний суд враховує, що відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених ст.173-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його вчинення.

Таким чином, на переконання апеляційного суду, розгляд зазначеної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП після виходу судді Гусєвої Н.Д. із лікарняного матиме наслідком порушення прав осіб та строків розгляду, у зв`язку з чим є підстав для задоволення подання в.о. голови суду та направлення матеріалів справи до територіально найближчого суду, а саме Саратського райсуду Одеської обл.

Керуючись ст.ст. 7, 32, 34 КПК України, ст.ст. 7, 276, 294 КУпАП, суддя

постановив:

Подання в.о. голови Арцизького райсуду Одеської обл. Крутової О.М.- задовольнити

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАПнаправити для розгляду до Саратського райсуду Одеської обл.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду О.В. Копіца