П О С Т А Н О В А№ 127/204/23

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2023 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Медяна Ю.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Вінницької митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 3 ст. 471 Митного Кодексу України,

в с т а н о в и в:

26.10.2022 року о 11:32:41 в пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці, в напрямку «в`їзд в Україну», з метою перетину митного кордону по смузі руху «зелений коридор» заїхав легковий автомобіль марки Volkswagen Passatд.р.н. НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , котрий слідував з Р. Молдови в Україну, в приватних справах з пасажиркою громадянкою України ОСОБА_1 .

Згідно п.5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до положень п. 6 ст. 366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Але, таке звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

На підставі аналізу оцінки ризиків, старшими зміни митниці та прикордонників було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду.

Об 11:34 год при проведенні митного контролю огляду транспортного засобу, в багажному відділенні автомобіля в поліетиленовому пакеті, якій належить гр. ОСОБА_1 було вичвлено: 40 таблеток лікарського засобу «ONE TWO THREE», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг. в кожній, виробник: Hikma Pharma S.A.E., 6th of October City - Egypt.

Відповідно до списку 1 таблиці IV «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями "Псевдоефедрин" відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 порушила встановлений митним Кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю по смузі руху «зелений коридор», тобто намагалася перемістити через митний кордон товар: 40 таблеток лікарського засобу «ONE TWO THREE», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг. в кожній, виробник: Hikma Pharma S.A.E., 6th of October City Egypt, обіг яких обмежено Законодавством України. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 3 статтею 471 Митного кодексу.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлявся в установленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомила.

Представник митниці Цибко А.В. в судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, з підстав, наявних в матеріалах справи.

Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними доказами: протоколом про порушення митних правил №0517/401000/22 від 26.01.2022 року; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.10.2022року, згідно якого було виявлено незадекларовані товари, а саме: 40 таблеток лікарського засобу «ONE TWO THREE», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг. в кожній, виробник: Hikma Pharma S.A.E., 6 th of October City - Egypt; описом предметів, вилучених у ОСОБА_1 ; доповідною запискою старшого державного інспектора ВМО «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці Сахарняна Богдана.

Згідно довідки МКП «Вінницька міська аптека» від 03.11.2022 за № 104 вказані лікарські засоби станом на 26.10.2022 року відсутні на ринку України, тому їх вартість встановити не можливо.

Санкція ст.471 Митного кодексу України передбачає накладення штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів. Також суд зазначає, що санкція статті 471МК України передбачає накладення на правопорушника штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Виходячи з наведеного вище, суд дійшов висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, оскільки вона намагалася перемістити через митний кордон товар: 40 таблеток лікарського засобу «ONE TWO THREE», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг. в кожній, виробник: Hikma Pharma S.A.E., 6th of October City Egypt, обіг яких обмежено Законодавством України, та про необхідність застосування до неї адміністративного стягнення у виді у виді штрафу у розмірі 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн.

Однак окремі положення абзацу другого статті 471 МК України, а саме «а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів», визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду№ 3-р(II)/2021 від 21.07.2021 р.

Відповідно до ст.487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 283 КУпАП, постанова по справі про адміністративне правопорушення, окрім іншого, повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Відповідно до ст.265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил у ОСОБА_1 було вилучено товар, а саме : 40 таблеток лікарського засобу «ONE TWO THREE», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг. в кожній, виробник: Hikma Pharma S.A.E., 6th of October City Egypt, які містят прекурсор «псевдо ефедрин».

Враховуючи, що Постановою КМ України №770 від 06.05.2000 року «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовині прекурсорів» «pseudoephedrinum» віднесений до таблиці № IV списку №1- «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю» вилучені лікарські засоби необхідно знищити.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил №0517/401000/22, витрати на зберігання становлять 25,24 грн.

Відповідно до положень ст. ст. 519, 520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з на користь Вінницької митниці Держмитслужби витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 25,24 грн.

Крім того, відповідно до ст.40-1КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196-197, 366, 376, 471, 519, 520,526-529 Митного кодексу України,

п о с т а н о в и в:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 536,80 грн. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці 25,24 грн. витрат на зберігання вилученого товару.

Вилучені лікарські засоби іноземного виробництва, а саме : 40 таблеток лікарського засобу «ONE TWO THREE», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг. в кожній, виробник: Hikma Pharma S.A.E., 6th of October City Egypt - знищити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: