Справа № 946/3138/23 Провадження № 3/946/1423/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2023 року м. Ізмаїл

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Пащенко Т.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, тимчасово не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ст. 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 227680, що складений 24.12.2022 року поліцейським роти з обслуговування м. Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП сержантом поліції Дєрмєнжи Л.П., 24.12.2022 року о 18:00 годині ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом «Volkswagen Polo», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 по вул. Рєпіна біля буд. №1-б в м. Ізмаїл Одеської області, в порушення вимог підп. «а» п. 2.10. Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306 (далі ПДР), пошкодивши заправний пістолет АЗС ТОВ «ОККО», залишила місце скоєння зазначеної дорожньо-транспортної пригоди, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122-4 КУпАП.

Постановою судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 02.01.2023 року протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП направлено до Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл УПП в Одеській області для належного оформленні.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Постановою суду від 02.01.2023 року було встановлено, що, у порушення ч. 2 ст. 251 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучені зазначені в ньому пояснення операторів АЗС, пояснення ОСОБА_1 , схема ДТП, а також відео з архіву ПВР №№1753, 1229.

08.05.2023 року протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП повторно надійшов до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області після дооформлення відповідно до наведеної постанови суду від 02.01.2023 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа розподілена та передана судді Пащенко Т.П. 08.05.2023 року.

У супровідному листі до вказаного протоколу вказані додатки на 6 арк. в 1 прим.

Разом із тим, до протоколу доданий лише рапорт поліцейського роти з обслуговування в м.Ізмаїл УПП в Одеській області ДПП сержанта поліції Дерменжи Л., в якому вказано, що 24.12.2022 року були складені протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 серії ААБ 227680 за ст.122-4 КУпАП та ААБ 227678 за ст. 124 КУпАП, та було зібрано необхідні матеріали, а саме, 2 пояснення операторів АЗС, пояснення водія, схема ДТП, відео з архіву ПВР №1753, 1229.

Однак, перелічені матеріали: 2 пояснення операторів АЗС, пояснення водія, схема ДТП, відео з архіву ПВР №1753, 1229, до протоколу повторно не додані.

Таким чином, незважаючи на приписи ст. 129-1 Конституції України та ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо обов`язковості судового рішення до виконання всіма органами державної влади, посадовою особою відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл УПП в Одеській області протокол про адміністративне правопорушення не приведений у відповідність до ст. 256 КУпАП та до протоколу так і не долучено додатки.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, суд, зберігаючи безсторонність, позбавлений можливості самостійно витребувати зазначені докази, оскільки тим самим суд буде вимушений перебрати на себе функцію обвинувачення, що є недопустимим в демократичному суспільстві.

Отже, оскільки постанова суду від 02.01.2023 року виконана не була та до протоколу про адміністративне правопорушення не додані документи, необхідні для вирішення справи, що вказані у зазначеній та у цій постановах, то суд позбавлений можливості розглянути справу, а тому протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути для належного оформлення.

Такий висновок суду збігається з роз`ясненнями Пленуму Верховного Суду України, викладеними в абз. 5 п. 24 його постанови № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судоми України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», відповідно до якої Пленум Верховного Суду України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, керуючись вимогами п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.П.Пащенко