ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2023 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Гаєва Л.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з управління Служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Одеси, громадянки України, яка працює на посаді тимчасово виконуючого обов?язки начальника РСО фахівцем з режиму секретності режимно-секретного відділув ДП «Державний проектно-вишукувальний та науково-дослідний інститут морського транспорту «ЧОРНОМОРНДІПРОЕКТ», яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка раніше притягалась до адміністративної відповідальності:

-11.09.2023 року Приморським районним судом м. Одеси було піддано адміністративному стягненню за ч.2 ст.212-2 КУпАП КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 850 грн.,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-2 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

У період жовтня 2023 року, у ході виконання завдань, покладених на Службу безпеки України, Управлінням Служби безпеки України в Одеській області, під час проведення на підставі ст.20 Закону України «Про державну таємницю» (надалі - Закон) спеціальної експертизи, щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов?язаної з державною таємницею Державним підприємством «Державний проектно-вишукувальний та науково-дослідний інститут морського транспорту «ЧОРНОМОРНДІПРОЕКТ» (65058, м. Одеса, пр-т Шевченка, 12( надалі - ДП «Чорноморндіпроект» або НДІ), було виявлено триваюче порушення чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці, яке вчинено тимчасово виконуючим обов?язки начальника РСО фахівцем з режиму секретності режимно-секретного відділу ДП «Чорноморніпроект» ОСОБА_1 .

Так, під час проведення спецекспертизи встановлено, що ОСОБА_1 , яка займала посаду фахівця із режиму секретності режимно-секретного відділу ДП «Чорноморніпроект», а у зв?язку із відсутністю начальника режимно-секретного відділу з 01 червня 2017 року виконувала його обов?язки у повному обсязі (надалі - начальник РСО, наказ директора НДІ від 01.06.2017 №99-ВК/ЗВ). ОСОБА_1 має допуск до державної таємниці за формою 3 (Розпорядження УСБУ в Одеській області від 09.02.2023 року №430), та їй надано відповідний доступ до державної таємниці (наказ керівника установи від 16.02.2023 №25дск). У зв?язку із оформленням допуску до державної таємниці, ОСОБА_1 брала на себе письмове «Зобов?язання громадянина України», зміст та форма якого визначені Додатком 9 до «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою Кабміну України від 18.12.2013 року №939 (надалі - Порядок-939), відповідно до якого вона була поінформована про відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці та зобов?язалася виконувати вимоги режиму секретності та додержуватися вимог законодавства про державну таємницю.

Відповідно до «Функціональних обов?язків працівників РСО НДІ», затверджених керівником НДІ від 26.05.2007 №57дск, ОСОБА_1 була зобов?язана організовувати та здійснювати заходи щодо забезпечення режиму секретності та постійний контроль за його додержанням у вказаній установі. Разом із тим, комісією Управління, під час проведення спеціальної експертизи, щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов?язаної з державною таємницею в НДІ, були виявлені численні недоліки та порушення вимог режиму секретності, зокрема, порушення вимог:

- рекомендації, викладені у висновку попередньої спеціальної експертної комісії Управління (акт спеціальної експертизи від 21.11.2022 року №65/11/10364дск) до теперішнього часу у повному обсязі не виконані (п. 2 ч.1 ст. 25 Закону України «Про Службу безпеки України», п. 758 Порядку-939);

- щодо готовності НДІ щодо забезпечення режиму секретності на випадок виникнення загрози захоплення МНСІ та в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану (п.п. 734, 737, 739, 741, 746 Порядку-939);

- розмноження таємних документів в режимному приміщенні на копіювальній техніц, яка не має відповідного КС31 (п.п. 116, 210, 577, 578, 585 Порядку-939);

- обліку додатково розмножених примірників таємних документів (п.п. 116, 587, 588 Порядку-939).

Внаслідок порушення вимог режиму секретності, в установі створено передумови (загрози) до витоку секретної інформації. Зазначені обставини, а саме кількість виявлених порушень режиму секретності та їх характер, свідчать про те, що ОСОБА_1 , за період виконання своїх службових обов?язків, в порушення вимог ст. 21 Закону, п.п. 41-43 Порядку-939, не було вжито належних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці в установі та не забезпечено контроль за охороною державної таємниці. Крім того, ОСОБА_1 порушено письмове зобов?язання громадянина у зв?язку із допуском до державної таємниці (у частині неухильного виконання вимог режиму секретності, та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю), а також п.116 Порядку-939, яким визначено обов`язки громадянина - секретоносія.

Таким чином, зважаючи на те, що ОСОБА_1 протягом року вже була притягнута до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-2 КУпАП, у діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-2 КУпАП.

Зазначені факти зафіксовані членами комісії Управління СБ України в Одеській області в ході проведення заходів офіційного контролю за станом охорони державної таємниці та підтверджуються «Актом спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної із державною таємницею, в Державному підприємстві «Державний проектно-вишукувальний та науково-дослідний інститут морського транспорту «ЧОРНОМОРНДІПРОЕКТ», поясненнями та іншими документами.

Правопорушник ОСОБА_1 до судового засідання на 13 годину 30 хвилин 05.12.2023 року не з`явилась, була повідомлена належним чином про необхідність явки до суду, шляхом направлення їй судової повістки про виклик до суду, та виставлення інформації на сайті Приморського районного суду м. Одеси.

Винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення №47 від 23.06.2023 року,

Враховуючи те, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальностіне притягалась, суд вважає за необхідне призначити їй адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу.

Керуючись ст.ст.40-1, 221, 283, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-2 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 /п`ятсот десять/ грн. на користь держави України.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536 грн. 80 коп. на користь держави України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Гаєва Л.В.