ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/1812/23

Провадження № 3/293/1290/2023

14 листопада 2023 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Проценко Л.Й., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з відділу поліцейської діяльності №1 Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої, за ч.2 ст.187 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

06.11.2023 до Черняхівського районного суду Житомирської області з ВПД №1 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП, справи №293/1812/23, №293/1813/23, 293/1814/23.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №920842 від 30.10.2023 ОСОБА_1 02.10.2023 перебуваючи під адміністративним наглядом не з`явилась на реєстрацію до органів поліції, чим порушила п.1 встановлених їй судом обмежень та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП. Дане правопорушення вчинила повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення (а.с.2).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №794480 від 30.10.2023 ОСОБА_1 16.10.2023 перебуваючи під адміністративним наглядом не з`явилась на реєстрацію до ВПД №1 ЖРУП ГУ НП в Житомирській області, чим порушила п.1 встановлених їй судом обмежень та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП. Дане правопорушення вчинила повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення (а.с.11).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №794479 від 30.10.2023 ОСОБА_1 24.10.2023 о 22 год. 11 хв. перебуваючи під адміністративним наглядом була відсутня за місцем свого проживання, чим порушила п.3 встановлених їй судом обмежень та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП. Дане правопорушення вчинила повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення (а.с.20).

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Згідно вимог п.6 Розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814, у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

В зв`язку з цим, суд уважає за доцільне об`єднати такі справи в одне провадження та присвоїти єдиний унікальний №293/1812/23.

14.11.2023 ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, причини неявки до суду не повідомила. Клопотання про відкладення розгляду справи не подала. Про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, про що свідчать довідки про доставку смс повістки (а.с.27).

Вирішуючи питання про розгляд справи без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд керується ч.1 ст.268 КУпАП, яка вказує на те, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Дана позиція повністю відповідає усталеній практиці ЄСПЛ, яку відповідно дост.17 ЗУ "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 суди застосовують при розгляді справ як джерело права. Так, у рішенні ЕСПЛ у справі "Пономарев проти України" Суд зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, викладеної у рішенні від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України», в силу вимог ч.1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи.

Отже, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та, з урахуванням вищенаведеного, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи без участі ОСОБА_1 , у зв`язку з чим розглядає справу у її відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Згідно зі ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Дослідивши адміністративні матеріали та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП підтверджуються дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, а саме:

- протоколами про адміністративні правопорушення серія ВАВ №920842, 794480 та 794479 від 30.10.2023 (а.с.2,11, 20);

- копією постанови Збаразького районного суду Тернопільської області від 19.05.2023, відповідно до якої щодо ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на один рік з встановленням відповідних обмежень: з`являтись до органів НП для реєстрації 1,3 понеділок місяця до 13 год.; заборонено перебування у закладах торгівлі і громадського харчування, де здійснюється реалізація алкогольних напоїв на розлив; перебувати по місцю проживання у нічний час в період з 22 год. 00 хв до 06 год. наступного дня; заборонено виїзд за межі місця постійного проживання без дозволу органу Національної поліції (а.с.4);

- постановою Черняхівського районного суду Житомирської області від 12.10.2023 справа №293/1601/23 про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП (а.с.5);

- реєстраційним листком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата і час реєстрації 1,3 понеділок місяця до 13:00 год. з якого вбачається, що ОСОБА_1 02.10.2023 та 16.10.2023 на реєстрацію не з`явилась (а.с.6,15);

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 30.10.2023 в яких вона просить розгляд справи проводити у її відсутності (а.с.7).

Згідно ст.34,35 КУпАП обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд враховуєвсі обставини справи в їх сукупності, характер вчинених правопорушень, відсутність суспільно-небезпечних наслідків, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність правопорушниці, та дійшов висновку про необхідність накладення на правопорушницю адміністративного стягнення відповідно до вимог ч.2 ст.36 КУпАП в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме за ч.2 ст.187 КУпАП у виді штрафу в межах санкції статті.

Суд уважає, що саме таке стягнення сприятиме її вихованню у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття та запобігатиме вчиненню нових правопорушень. При цьому суд зазначає, що підстав для визнання правопорушень малозначними немає.

Відповідно до ст.40-1, ч.7 ст.283 КУпАП, Закону України "Про судовий збір" судовийзбір у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 34-35, 36, 40-1, ч.2 ст.187, 245, 251, 252, 256, 266, 291, 294, 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративні правопорушення №293/1812/23, №293/1813/23, 293/1814/23 щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП.

Об`єднаній справі присвоїти єдиний унікальний №293/1812/23.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення відповідно до вимог ч.2 ст.36 КУпАП в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення у виді штрафу в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок на р/р UA0006823, отримувач ГУК у Житомирській області/ТГ смт Черняхів/21081100, код отримувача 37976485; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок на користь держави (адреса: вул.Липська, 18/5, м.Київ, 01601; ); отримувач - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106 "Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України)".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Черняхівський районний суд Житомирської області протягом 10 днів з моменту її винесення.

Згідно ст.308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови, про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та витрати на облік правопорушення.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з моменту набрання нею законної сили.

Суддя Людмила ПРОЦЕНКО