Справа № 594/776/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2023 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , особи з інвалідністю ІІІ-ї групи,

за ч.1 ст.164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 097184 від 21 червня 2023 року, ОСОБА_1 21 червня 2023 року о 19:41 год., у м.Борщів, вул.Промислова, керував автомобілем марки «Шевроле Авео», номерний знак НОМЕР_1 , у якому незаконно перевозив підакцизний товар, а саме: тютюн подрібнений в кількості 3 (трьох) мішків , загальною вагою 11 кг 414 гр, без відповідних на те документів, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вини у вчиненому не визнав та пояснив, що 21 червня 2023 року дійсно повертався додому своїм автомобілем з м.Тернополя, де подрібнював вирощений ним на своїй земельній ділянці тютюн з метою подальшого використання для власних потреб.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази по справі, встановлено наступне.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, зокрема, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення.

Протокол є важливим процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, за які передбачена адміністративна відповідальність, такий протокол та його невід`ємні складові повинні бути оформлені належним чином, містити в собі всі дані, необхідні для своєчасного та об`єктивного вирішення питання про наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Згідно диспозиції ст. 164-5 ч.1 КУпАП відповідальність настає за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері державного регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Об`єктивна сторона зокрема, полягає у зберіганні або транспортуванні алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.

Суб`єктом правопорушення є посадові особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Разом з тим, ОСОБА_1 притягається до відповідальності за транспортування підакцизного товару, а саме: тютюну подрібненого, без відповідних на те документів, що не відповідає диспозиції ч.1 ст.164-5 КУпАП.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Законодавство України про адміністративні правопорушення має каральну направленість, а тому, з урахуванням принципів і загальних засад Кодексу України про адміністративні правопорушення, практики Європейського Суду з прав людини, передбачається принцип презумпції невинності особи, поки її винуватість не буде доведена у встановленому законом порядку.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 р., заява №16347/02).

Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

З огляду на наведене в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КК України.

Відповідно до ч.6 ст.283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речові докази.

Як встановлено з протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 097184 від 21 червня 2023 року, 21 червня 2023 у ОСОБА_1 було виявлено та вилучено 3 (три) мішки подрібненого тютюну, загальною масою 11 кг 414 гр.

Згідно квитанції про отримання на зберігання речових доказів, вилучених 21 червня 2023 року області (номер книги обліку речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, 3684, порядковий номер 18) 3 (три) полімерних мішки зі зв`язаними та опечатаними горловинами, вагою 11,414 кг, прийнято на зберігання у ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області.

Частиною 1 ст.265 КУпАП визначено, що речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1,234-2,244-4,262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

У зв`язку з наведеним, 3 (три) полімерних мішки зі зв`язаними та опечатаними горловинами, вагою 11,414 кг, які прийнято на зберігання у ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, необхідно повернути ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 9, п.1 ст.247, ст.ст.265, 304, 265, 280, 284 КУпАП, суддя-

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені 3 (три) полімерних мішки зі зв`язаними та опечатаними горловинами, вагою 11,414 кг, які прийнято на зберігання у ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області згідно квитанції про отримання на зберігання речових доказів, вилучених 21 червня 2023 року (номер книги обліку речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, 3684, порядковий номер 18) повернути ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя