Справа № 646/6763/23
№ провадження 3/646/3247/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.10.2023 року м.Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова Шиховцова А.О. розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого директором ТОВ «ІВП Магістраль», податкова адреса: м.Харків, вул. Естакадна, буд.1

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Головним державним інспектором Східного відділу перевірок платників управління податкового аудиту ГУ ДПС у Харківській області Поповою О.П. складено протокол про адміністративне правопорушення № 1112/20-40-07-30 від 15.08.2023 року директора ТОВ «ІВП Магістраль» ОСОБА_1 , який допустив порушення пп.44.1, 44.6 ст.44, п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України, в результаті чого ТОВ «ІВП Магістраль» завищено суму ПДВ, яка підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку за березень 2023 року на 4437222грн.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 статті 163-1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час на місце судового розгляду, шлюхом опублікування на сайті судової влади.

Відповідно до вимог ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративне правопорушення підвідомчі суду (суддя), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Часом вчинення правопорушення згідно акту документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ІВП Магістраль» є березень 2023 року, виявлено 09.06.2023.

Справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду 16.10.2023 року, тобто більше ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення унеможливлюють встановлення суспільної небезпечності (шкідливості) діяння, протиправності, карності, вини особи.

Стаття 247 КУпАП, чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Після виключення провадження втрачається можливість здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності. Це дає підстави стверджувати про відсутність у судді необхідності з`ясовувати і встановлювати вину чи невинуватість особи в постанові про закриття справи.

Аналогічна позиція узагальнена науково-консультативним висновком Вищого адміністративного суду України від 07.11.2017 року, щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, де вина особи не встановлюється. Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини (див. за посиланням http://www.vasu.gov.ua/nkr/pravovi_ vusnovky/pravjvi_ visnjvki 07.11.2017/).

У відповідності до узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при ВАСУ, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

А тому суддя, керуючись п. 7 ст. 247 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення № 646/6763/23 передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП стосовно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя А.О.Шиховцова