П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2023 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Федоренко Т.І., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення №0917/50000/23 від 11.05.2023 року, який надійшов з Одеської митниці Держмитслужби у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №0917/50000/23 від 11.05.2023 року встановлено, що 11.05.2023 року о 16:50 годині в зону митного контролю пункту пропуску «Старокозаче - Тудора» відділу митного оформлення № 3 митного поста «Білгород- Дністровський» Одеської митниці на виїзд з України до Молдови прибув легковий автомобіль «ТОYОТА САМRУ» реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації - Україна, під керуванням гр. України ОСОБА_1 . Під час здійснення прикордонно-митного контролю, після усного опитування гр. України ОСОБА_1 заявив, що товарів та предметів заборонених або обмежених до переміщення законодавством України не переміщує.

Під час огляду легкового автомобіля «ТОYОТА САМRУ» реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації - Україна, виявлено у підлокітнику автомобіля, пристрій для відстрілу гумових набоїв «Вій 9 мм» № ЧН 018707 та набої 9 мм «ПНД- 9» з еластичними кулями несмертельної дії для пістолета калібру 9 мм в кількості 25 шт. Виявлені предмети переміщувався без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Згідно частини 2 розділу І Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 року № 576 Про затвердження Положення про дозвільну систему до предметів, на які поширюється дозвільна система, зокрема, належать: пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони. Відповідно до пункту 12.14 наказу МВС України від 21.08.1998 року № 622 Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7 жовтня 1998 р. за N 637/3077, вогнепальна мисливська зброя, основні частини зброї, бойові припаси до неї, пневматична, холодна, охолощена зброя, пристрої, патрони до них громадянами України перевозяться через митний кордон України на підставі дозволів на право перевезення зброї територією України, які видаються МВС України, ГУМВС, УМВС. Тобто виявлені предмети, а саме: пристрій для відстрілу гумових набоїв «Вій 9 мм ЧН 018707 та набої 9 мм «ПНД-9» з еластичними кулями несмертельної дії для пістолета калібру 9 мм в кількості 25 шт., згідно ст. 197 Митного кодексу України є обмеженими щодо переміщення через митний кордон України. Дозвільних документів органів МВС України на переміщення через митний кордон України вказаних вище патронів громадянин ОСОБА_1 до митно г о контролю не надав. Згідно до п.2 статті 366 Митного кодексу України (далі МКУ). канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають піл встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Відповідно до п. 5 статті 366 МКУ, початок проходження (проїзду транспортними засобами: особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ' зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те. ще переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення. Згідно до п.6 статті 366 МКУ, громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом. Під час проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) мав намір перемістити через зону спрощеного митного контролю "зелений коридор" товари або предмети які згідно ст. 197 Митного кодексу України є обмеженими щодо переміщення через митний кордон України.

На момент перетину митного кордону України жодних дозвільних документів на переміщення вищевказаних пристрої для відстрілу гумових набоїв та набоїв 9 мм гр. ОСОБА_1 співробітникам митниці не надав.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, тобто вчинив недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого і передбачених) ч.3 ст. 471 МК України.

На підставі вказаних обставин посадовою особою митниці було складено протокол, за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.3 ст. 471 МК України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Частино 3 ст.471 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Відповідно до пункту 12.14 наказу МВС України від 21.08.1998 року № 622 Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7 жовтня 1998 р. за N 637/3077, вогнепальна мисливська зброя, основні частини зброї, бойові припаси до неї, пневматична, холодна, охолощена зброя, пристрої, патрони до них громадянами України перевозяться через митний кордон України на підставі дозволів на право перевезення зброї територією України, які видаються МВС України, ГУМВС, УМВС.

При цьому матеріали справи не містять жодного висновку спеціаліста (експерта) щодо виявлених пристрою для відстрілу гумових набоїв «Вій 9 мм ЧН 018707 та набоїв 9 мм «ПНД-9» з еластичними кулями несмертельної дії для пістолета калібру 9 мм в кількості 25 шт. з питання відношення їх до вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв.

У той же час вимогами ч.1 ст.263 КК України передбачено відповідальність за носіння, зберігання, придбання, передача чи збут вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв без передбаченого законом дозволу.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, наступає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

У відповідності до положень ст.253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору, органу дізнання або досудового слідства.

При цьому, закон не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору суд з достовірністю встановив усі елементи складу злочину, для ініціювання питання про проведення досудового слідства достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінально-караного діяння.

Зважаючи на викладене, матеріали у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.471 МК України підлягають передачі прокурору для вирішення питання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та організації проведення досудового розслідування у передбачений КПК України спосіб.

При цьому, направляючи справу прокурору для проведення досудового розслідування, суд заздалегідь не вирішує питання про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, а також про правову кваліфікацію її дій, оскільки з`ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо наявності умислу, вини, причинно-наслідкового зв`язку та надання правильної кваліфікації дій можливо лише на підставі оцінки доказів, які можуть бути отримані процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч.2 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування.

Таким чином, аналізуючи наведені обставини у їх сукупності, суд приходить до висновку, що наявні підстави для закриття провадження по справі, відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, та направлення матеріалів справи до Малиновської окружної прокуратури м.Одеса для організації перевірки та прийняття рішення відповідно до ст.214 КПК України.

Керуючись ч. 2 ст. 458 МК України, ст.ст. 247, 253, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України, направити до Малиновської окружної прокуратури м.Одеса для організації перевірки та прийняття рішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.471 МК України - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом встановленого законом строку з дня її винесення.

Суддя Т.І. Федоренко