Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 3/733/1118/23
Єдиний унікальний №733/1628/23
Постанова

31 жовтня 2023 року м.Ічня

Суддя Ічнянського районного суду Чернігівської області Вовченко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Прилуцького районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працевлаштованого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5ст.126 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

11 жовтня 2023 року до Ічнянського районного суду від Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 16.09.2023 року серії ААД №159398, складений на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності приходить до наступних висновків.

Згідно вимог ч.1ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно дост.278 КУпАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали. Згідно вимогст.280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч.1ст.256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи, в т.ч. відомості про правопорушника, свідків та потерпілих.

Як вбачається з адміністративного протоколу, в діях ОСОБА_1 вбачається наявність адміністративного правопорушення зач.5 ст.126 КУпАП, зокрема, керування транспортним засобом особою, яка немає права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, проте копія відповідної постанови про притягнення правопорушника ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою ст.126 КУпАП та застосування до нього певних обмежень, до матеріалів справи не додана.

Наявна в матеріалах справи довідка Прилуцького ГУНП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.126 КУпАП не може слугувати однозначним доказом його винуватості у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.5 ст.126 КУпАП.

Окрім того, ч.5 ст.126 КУпАП передбачає позбавлення права керування транспортними засобами та оплатне вилучення транспортного засобу чи без такого.

Однак матеріали справи не містять відомостей про отримання ОСОБА_1 посвідчення водія та наявність зареєстрованого за ОСОБА_1 транспортного засобу.

Зазначений недолік унеможливлює повний та всебічний розгляд справи, оскільки вчинення порушень, передбачених частинами другою четвертою ст.126 КУпАП є кваліфікуючою ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, і повинна бути зазначена в протоколі та підтверджена відповідною постановою про накладення адміністративного стягнення.

З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративні правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для доопрацювання.

При цьому, суд звертає увагу, що обов`язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, уповноважену складати відповідний протокол а тому суд приходить до висновку, що наведені вище недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення є істотними і не можуть бути усунуті в суді, тому вважає необхідним повернути матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 до Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області для приведення їх у відповідність з вимогами КУпАП.

Керуючись ст.ст.245,256,268,276,278 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Направити адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП на доопрацювання начальнику Прилуцького районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області.

Суддя А. В. Вовченко