Код суду 233 № 233/6017/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2023 рокуСуддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянув матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, які ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Дергачі Харківської області, громадянина України, НОМЕР_1 , проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 на посаді водія-електрика зенітно-ракетного відділення зенітно-ракетно-артилерійського взводу роти вогневої підготовки, має військове звання солдат, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст.172-20КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від командира військової частини НОМЕР_2 втретє надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення А7273 № 068 від 11 жовтня 2023 року, відповідно до якого 11 жовтня 2023 року о 08 годині 10 хвилин, військовослужбовець військової служби за мобілізацією солдат ОСОБА_1 перебуваючи на території тимчасового розташування підрозділу військової частини НОМЕР_2 в АДРЕСА_2 , в умовах особливого періоду (воєнного стану), виконував обов`язки військової служби з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: млява мова, неадекватна поведінка, різкий запах алкоголю, і в такому стані був виявлений заступником командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 лейтенантом ОСОБА_2 . Після чого, солдату ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на місці щодо виявлення або спростування стану алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу за допомогою аналізатора вмісті парів алкоголю Алконт М з пристроєм для роздруківки результатів або в медичному закладі, на що останній від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився в присутності двох свідків, а саме: солдата ОСОБА_3 та молодшого сержанта ОСОБА_4 .Поява солдата ОСОБА_1 на території військової частини НОМЕР_2 і виконання ним обов`язків військової служби з явними ознаками алкогольного сп`яніння, що підтверджується показами двох свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Такідії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.172-20КУпАП.

Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 20 жовтня 2023 року протокол про військове адміністративне правопорушення А7273 № 068 від 11 жовтня 2023 рокуза ч. 3 ст. 172-20 КУпАП стосовно ОСОБА_1 доданими до нього матеріалами повернуто до Військової частини НОМЕР_2 для належного оформлення.

31 жовтня 2023 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області вдруге надійшов протокол адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. Недоліки зазначені суддею у постанові від 20 жовтня 2023 року частково усунуті.

Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 02 листопада 2023 року протокол про адміністративне правопорушення А7273 № 068 від 11 жовтня 2023 року за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП стосовно ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами вдруге повернуто до Військової частини НОМЕР_2 для належного оформлення.

21 листопада 2023 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області втретє надійшов протокол адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. Недоліки зазначені суддею у постанові від 02 листопада 2023 року не виконані.

Відповідно до ст.278КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.

Згідно зст.7КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…

Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце йогоскладення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративноївідповідальності (у разіїївиявлення); місце, час вчиненняі суть адміністративногоправопорушення; нормативний акт, який передбачаєвідповідальність за данеправопорушення; прізвища, адресисвідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративноївідповідальності; іншівідомості, необхідні для вирішеннясправи.

Згідно диспозиції частини 1 ст. 172-20 КУпАП адміністративна відповідальність настає за такі протиправні дії: - розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, - або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частина 3 ст.172-20 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за вчинення дій передбачених частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Виходячи з викладу фактичних обставин адміністративного правопорушення, в протоколі про військове адміністративне правопорушення А7273 №068 від 11 жовтня 2023 року відносно ОСОБА_1 , не зрозуміло, яке саме з правопорушень зазначених в диспозиції ч.3 ст.172-20КУпАП вчинив останній, а саме чи відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння чи здійснив появу на території військової частини в нетверезому стані в умовах особливого періоду.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

Вище зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст.245КУпАП таст.6Конвенції прозахист правлюдини іосновоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній

За таких обставин протокол про військове адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню командиру військової частини НОМЕР_2 для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256,276, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про військове адміністративне правопорушення А7273 №068 від 11 жовтня 2023 рокуіз кваліфікацією дій за ч.3 ст.172-20КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з доданими матеріалами втретє повернути командиру військової частини НОМЕР_2 для належногооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Орчелота