Справа № 524/3544/23
Номер провадження 3/524/1834/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2023 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Олейнікова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал, який поступив із Батальйону патрульної поліції в м.Кременчук Управління патрульної поліції у Полтавській області Департаменту патрульної поліції про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.5, ст.130 ч.2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Автозаводського районного суду м.Кременчука надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №385212 від 21.05.2023 року за ст. 126 ч.5 КУпАП відносно ОСОБА_1 , де зазначено, що 21.05.2023 року, о 22 год. 49 хв., в м.Кременчук по просп. Лесі Українки, буд. 46, ОСОБА_1 керував транспортним засобом Оpel Astra, реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортними засобами, постановою Горішньоплавнівського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області від 15.06.2022 року, № 66322992, чим порушив ст.15 Закону України "Про дорожній рух". Правопорушення вчинено повторно протягом року, протокол серії ААД № 347515 від 18.050.2023 року. Технічні записи фіксації 476495, 476496.

В провадження Автозаводського районного суду м.Кременчука також надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №385211 від 21.05.2023 року за ст. 126 ч.5 КУпАП відносно ОСОБА_1 , де зазначено, що 21.05.2023 року, о 22 год. 49 хв., в м.Кременчук по просп. Лесі Українки, буд. 46, ОСОБА_1 керував транспортним засобом Оpel Astra, реєстраційний номер НОМЕР_1 , при цьому постановою Комсомольського міського суду від 05.04.2023 року, справа №534/485/23 був позбавлений права керування транспортними засобами, чим порушив ст. 15 Закону України "Про дорожній рух". Правопорушення вчинено повторно протягом року, постанова серії БАБ № 700270, технічні засоби фіксації 476495, 476496.

В провадження Автозаводського районного суду м.Кременчука надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 394284, від 21.05.2023 року де зазначено, що ОСОБА_1 , будучи особою, яка протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ст. 130 КУпАП, 21.05.2023 року, о 22 год. 49 хв., керував транспортним засобом Opel Astra, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість, виражене тремтіння пальців рук). Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим відправленням про отримання ним судової повістки від 30.06.2023 року (а.с. 13), про причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складання щодо нього протоколів про адміністративне правопорушення та розгляд справи Автозаводським районним судом м.Кременчука, про що свідчить поштове повідомлення про отримання ним судової повістки від 30.06.2023 року (а.с. 13), не вжив заходів для явки до суду, тому вважаю, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що здійснюється з метою уникнення адміністративної відповідальності.

Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" від 3 квітня 2008 наголосив, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження".

Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним та враховуючи, що згідно ст.268 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст.130 ч.2, ст.126 ч.5 КУпАП не відносяться до категорії справ, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов`язковою, вважаю за необхідне провести розгляд справи за відсутності порушника, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП про адміністративні правопорушення.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 130 ч.2 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У п.2.5. Правил дорожнього руху України зазначено, що в водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Статтею 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Згідно з Розділом 1 п.2. Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735, зазначено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (даліполіцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

У п. 4 Розділу 1 Інструкції...вказано, що ознаками наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного спяніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог статті 266 КУпАП, вважається недійсним (ч.5 цієї статті).

Відповідно до ч. 5 ст.126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Частинами 2 - 4 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Відповідно до ст. 251 КУПАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 394284 складеного 21.05.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи особою, яка протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ст. 130 КУпАП, 21.05.2023 року, о 22 год. 49 хв., керував транспортним засобом Opel Astra, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість, виражене тремтіння пальців рук). Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 130 ч.2 КупАП підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 394284 від 21.05.2023 року за ст. 130 ч.2 КУпАП (а.с.1);

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу від 21.05.2023 року, в якому вказані ознаки наркотичного сп`яніння, які встановлені у ОСОБА_1 : звужені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, тремтіння пальців рук, від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився (а.с.2);

- постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАС № 7031667, відповідно до якої на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення передбачене ст.122 ч.2 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. (а.с.3);

- довідкою інспектора відділення адміністративної практики БПП в м.Кременчук УПП в Полтавській області ДПП капітана поліції Ольги Галайди, від 22.05.2023 року, згідно якої, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримав посвідчення водія серії НОМЕР_2 31.07.2008 року, протягом року вчиняв адміністративне правопорушення за ст.130 КУпАП, згідно постанови Комсомольського міського суду Полтавської області від 05.04.2023 року, справа № 534/485/23 притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 17000 тисяч гривень, мз позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік. (а.с.5).

- відеозаписом з нагрудної камери поліцейського (а.с.7), з якого вбачається, що поліцейські за допомогою проблискових маячків зупинили автомобіль «Опель» чорного кольору (час 22:50:20 год.). Поліцейський повідомив водію, що у нього виключені фари, на що водій вибачився, оскільки на вулиці гарне освітлення і він забув їх ввімкнути, після чого поліцейський попросив водія надати водійське посвідчення, на що він відповів, що посвідчення у нього не має, оскільки воно вилучене (час 22:51:27 год.). Поліцейський повідомив водію, що у нього виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість, виражене тремтіння пальців рук і запропонував йому пройти огляд на визначення стану сп`яніння у встановленому законодавством порядку, на що водій відмовився і після чого було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч. 2 КУпАП (час 23:19:50 год.).

Із протоколу про адміністративне правопорушення, серії ААД №385212 від 21.05.2023 року вбачається, що 21.05.2023 року, о 22 год. 49 хв., в м.Кременчук по просп. Лесі Українки, буд. 46, ОСОБА_1 керував транспортним засобом pel Astra, реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортними засобами, постановою Горішньоплавнівського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області від 15.06.2022 року, № 66322992, чим порушив ст.15 Закону України "Про дорожній рух". Правопорушення вчинено повторно протягом року, протокол серії ААД № 347515 від 18.050.2023 року. Технічні записи фіксації 476495, 476496.

Із протоколу про адміністративне правопорушення, серії ААД №385211 від 21.05.2023 року вбачається, що 21.05.2023 року, о 22 год. 49 хв., в м.Кременчук по просп. Лесі Українки, буд. 46, ОСОБА_1 керував транспортним засобом pel Astra, реєстраційний номер НОМЕР_1 , при цьому постановою Комсомольського міського суду від 05.04.2023 року, справа №534/485/23 був позбавлений права керування транспортними засобами, чим порушив ст. 15 Закону України "Про дорожній рух". Правопорушення вчинено повторно протягом року, постанова серії БАБ № 700270, технічні засоби фіксації 476495, 476496.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 126 ч.5 КупАП підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

1) Протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №385212 від 21.05.2023 року за ст. 126 ч.5 КУпАП (а.с. 16):

- копією постанови про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами від 15.06.2022 року, згідно якої старшим державним виконавцем Горішньоплавнівського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Ковтун Н.А., встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, за період з 01.06.2021 року по 01.06.2022 року (а.с.18-19);

- копією витягу щодо складення на ОСОБА_1 протоколу серії ААД № 337099 від 05.03.2023 року за ст. 126 ч.4 КУпАП (а.с.21);

2) Протоколом про адміністративне правопорушення серії серії ААД №385211 від 21.05.2023 року за ст. 126 ч.5 КУпАП (а.с.29);

- копією витягу щодо складення на ОСОБА_1 постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАБ № 700270 від 18.05.2023 року за ст. 126 ч.4 КУпАП (а.с.32);

З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст. 130 ч.2 КУпАП, як відмова особи, яка керує транспортним засобом, повторно, протягом року, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, та за ст. 126 ч.5 КУпАП, як повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами.

При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення суд вважає необхідним і достатнім з метою виховання порушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, накласти адміністративне стягнення з урахуванням вимог ст. 36 ч.2 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотириста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на п`ять років, та без вилучення транспортного засобу.

Згідно ст. 30 ч.3 КУпАП встановлено, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

На підставі ч.3 ст.30 КУпАП до адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного даною постановою, приєднати невідбуту частину адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного постановою Комсомольського міського суду Полтавської області від 05.04.2023 року.

Відповідно до ст.40-1 КпАП України стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536,80 грн. у дохід держави.

Керуючись ст.ст. 30 ч.3, 33, 36, 40-1, 126 ч.5, 130 ч.2 ,268,283,284,287,289,294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративих правопорушень, передбачених ст. 126 ч.5, ст.130 ч.2 КпАП України та накласти на нього адміністративні стягнення:

- за ст.130 ч.2 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі гривень) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки без вилучення транспортного засобу;

- за ст. 126 ч.5 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч чотириста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років, без вилучення транспортного засобу.

На підставі ст. 36 ч.2 КУпАП, накласти на ОСОБА_1 остаточне стягнення у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч чотириста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років, без вилучення транспортного засобу.

На підставі ч.3 ст.30 КУпАП до адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного даною постановою, приєднати невідбуту частину адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного постановою Комсомольського міського суду Полтавської області від 05.04.2023 року.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536,80 грн. у дохід держави. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача( код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії постанови.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу із ОСОБА_1 підлягає стягненню подвійний штраф у розмірі 81600 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його законним представником, адвокатом, потерпілим, його представником в Полтавський апеляційний суд через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Головуючий суддя: Ганна ОЛЕЙНІКОВА