Провадження №3/760/8905/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2023 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М. з участю представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), відправника міжнародного відправлення № CH189713379US, адреса: АДРЕСА_1 ,

за порушення митних правил, передбачене ст.473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

03 липня 2023 року в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП AT «Укрпошта» (вул. Е. Кірпи, 2) під час проведення митного контролю міжнародного поштового відправлення №CH189713379US, яке пересилалося з США ( ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), АДРЕСА_2 ) до України ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 ) виявлено пластикові частини - 19 шт., металеві частини 8 шт., магазини пластикові - 3 шт., болти для кріплення - 4 уп.

В митній декларації форми CN22 вміст відправлення задекларовано як «саг headlamp kit», що в перекладі означає - «комплект автомобільних фар».

Листом Київської митниці №7.8-2/7.8-28.12/7/140 від 11.07.2023 зазначені вище зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 19.07.2023 №- 0245 надані на дослідження предмети ідентифіковано як частини вогнепальної зброї, а саме:

1) приклади телескопічні, що регулюються по довжині, військової специфікації (MIL SPEK.), виробництва США, призначені для встановлення на буферну трубу стрілецької зброї;

2) магазини на 25 патронів, кільцевого запалення калібру 5.56x15.б.мм R (22LR), що призначені для використання в вогнепальній зброї по типу AR15;

3) спусковий гачок з плоскою дугою, що має укорочену довжину спрацювання, призначений для використання в вогнепальній зброї по типу «AR15/M4/» та спусковий гачок для використання в вогнепальній зброї по типу «АР15/АР10»;

4) комплекти деталей ударно-спускових механізмів до пістолетів «Глок 17/19»;

5-10) два комплекти, що складаються з прорезинених руків`їв з цівками, ствольних накладок, верхніми та бічними рейками Пікатінні, та елементами кріплення до вогнепальної стрілецької зброї моделі «АК-47/74»;

11) затвор з затворною рамою для переобладнання гвинтівки на калібр 22LR., під патрон нецентрального бою, кільцевого запалювання що не є зброєю повністю автоматичного ведення вогню.

Надані на дослідження компоненти та частини вогнепальної зброї мають ознаки спеціально призначених частин вогнепальної зброї військового призначення, значеної в позиції ML1 а Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Наданий на дослідження затвор з затворною рамою для переобладнання гвинтівки на калібр 22LR. не має ознак товарів, зазначених в Списку товарів військового призначення.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2022 № 1378 (зі змінами), на товари, що імпортуються в Україну, такі як магазини об`єкти дослідження №2, зазначені в позиції MLl.d Списку товарів військового призначення, період дії воєнного стану на території України не поширюється дія Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання».

Відповідно до Закону України від 20.02.2003 № 549-ІV, Держекспортконтроль України проводить експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю.

До компетенції та уповноважень СЛЕД Держмитслужби не входить проведення експертизи в розумінні та для цілей, описаних в ст. 11 Закону України від 20.02.2003 № 549-ІV.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» встановлено, що попередня ідентифікація товарів, які підлягають державному експортному контролю, а також здійснення необхідних заходів, пов`язаних з отриманням дозвільних документів на здійснення міжнародних передач таких товарів, є обов`язком суб`єкта господарювання, державного замовника у сфері оборони та суб`єктів, зазначених у ч. 3 ст. 15 даного Закону.

Згідно Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю, проводить Держекспортконтроль України.

Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Статтями 196, 197 Митного кодексу України (далі - МК України) регламентовано порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до частини першої статті 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України;

2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів;

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Частиною першою статті 235 МК України визначено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території;

2) товарів, відправлених з порушенням митних правил;

3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну;

5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію;

6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника;

7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Частиною 2 статті 235 МК України визначено заборону на переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Оскільки ОСОБА_1 не надала митному органу оригіналу дозволу або висновку Держекспортконтролю на товари - приклади телескопічні, що регулюються по довжині, військової специфікації (MIL SPEK.), виробництва США, призначені для встановлення на буферну трубу стрілецької зброї; спусковий гачок з плоскою дугою, що має укорочену довжину спрацювання, призначений для використання в вогнепальній зброї по типу «AR15/M4/» та спусковий гачок для використання в вогнепальній зброї по типу «АР15/АР10», комплекти деталей ударно-спускових механізмів до пістолетів «Глок 17/19», два комплекти, що складаються з прорезинених руків`їв з цівками, ствольних накладок, верхніми та бічними рейками Пікатінні, та елементами кріплення до вогнепальної стрілецької зброї моделі «АК-47/74», переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях таких товарів заборонено.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинила порушення митних правил, передбачене ст.473 МК України, як пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.

ОСОБА_1 до суду не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого 473 Митного кодексу України.

Її вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема копією міжнародного поштового відправлення, копією акту про проведення огляду (переогляду) транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03 липня 2023 року, протоколом ПМП №1005/10000/23 від 29 серпня 2023 року, висновком №-0245 від 19 липня 2023 року Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень держмитслужби.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію заборонених до такого пересилання товарів.

Таким чином необхідно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації зазначених у протоколі про порушення митних правил товарів, а саме:

- прикладів телескопічних, що регулюються по довжині, військової специфікації (MIL SPEK.),виробництва США, призначені для встановлення на буферну трубу стрілецької зброї - 5 шт.;

- спускового гачка з плоскою дугою, що має укорочену довжину спрацювання, призначений для використання в вогнепальній зброї по типу «AR15/M4/» та спусковий гачок для використання в вогнепальній зброї по типу «АР15/АР10» - 7 шт.;

- комплектів деталей ударно-спускових механізмів до пістолетів «Глок 17/19» - 2 комплекта;

- комплектів, що складаються з прорезинених руків`їв з цівками, ствольних накладок, верхніми та бічними рейками Пікатінні, та елементами кріплення до вогнепальної стрілецької зброї моделі «АК-47/74» - 2 комплекта.

Крім того, на підставі ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2023 року становить 536,80 грн.

Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 , у порушенні митних правил, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме

- прикладів телескопічних, що регулюються по довжині, військової специфікації (MIL SPEK.),виробництва США, призначені для встановлення на буферну трубу стрілецької зброї - 5 шт.;

- спускового гачка з плоскою дугою, що має укорочену довжину спрацювання, призначений для використання в вогнепальній зброї по типу «AR15/M4/» та спусковий гачок для використання в вогнепальній зброї по типу «АР15/АР10» - 7 шт.;

- комплектів деталей ударно-спускових механізмів до пістолетів «Глок 17/19» - 2 комплекта;

- комплектів, що складаються з прорезинених руків`їв з цівками, ствольних накладок, верхніми та бічними рейками Пікатінні, та елементами кріплення до вогнепальної стрілецької зброї моделі «АК-47/74» - 2 комплекта.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Солом`янського

районного суду м. Києва Н.М. Аксьонова