Справа № 516/445/23
Провадження № 3/516/224/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2023 рокум.Теплодар

Суддя Теплодарського міського суду Одеської області Ширінська О.Х., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника адвоката Достоєвського Д.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно не працює, за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

У С Т А Н О В И Л А :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 29.05.2023 року, о 13.00 год., за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не належним чином виконує передбачені законодавством батьківські обов`язки згідно ст. 150 СК України щодо догляду своїх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: санітарно-гігієнічні умови незадовільні, в квартирі брудно, не прибрано, тхиле повітря.

Працівниками поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своє вини у вчиненні вказаного правопорушення не визнала та пояснила, що вона проживає у гуртожитку, в блоці знаходиться п`ять квартир і одна кухня загального користування. Крім її сім`ї, у блоці проживала інша родина, яка виїздила наступного дня. В день проведення перевірки, сусіди прибирали та збирали речі. Фотографії, які містяться в справі зроблені в приміщенні кухні, а не в квартирі, в якій вона проживає з дітьми. В кухні дійсно не було чисто, оскільки сусіди перед виїздом робили прибирання. Перевірку здійснював лише один працівник поліції, інших осіб, представника міськради Гріщук Н.М. - не було. Акт обстеження житлово-побутових умов не складався. Права їй не роз`яснювались. Протокол, як і її пояснення, при ній не складалися. Підписала пусті бланки протоколу та пояснень.

Представник ОСОБА_1 адвокат Достоєвський Д.М. вважає, що вина його підзахисної не доведена, оскільки докази, надані до матеріалів справи інспектором є неналежними, які не відповідають вимогам діючого законодавства.

Так, під час складання протоколу, його підзахисній не були роз`яснені права, не роз`яснено право на захист, чим вона не змогла скористатися, враховуючи, що ОСОБА_1 має неповну середню освіту. Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є доказом вини особи. В протоколі допущені помилки: зазначено прізвище сина ОСОБА_5 як « ОСОБА_6 », хоча згідно свідоцтва про народження його прізвище « ОСОБА_7 ». Інспектором не здійснено у протоколі посилання на нормативні документи, якими передбачено зазначене порушення, посилання на ст. 150 СК України є загальним. Через свою необізнаність і недостатню освіту, ОСОБА_1 підписала пусті аркуші протоколу та пояснень, що є також порушенням, тобто вона не читала те, що підписувала. Начальник ССД ОСОБА_8 не оглядала квартиру, взагалі не була присутня під час проведення перевірки. Акт обстеження житлових умов, який міститься у справі, немає дати складання, не є оригіналом, а лише фотокопією, що не відповідає вимогам законодавства. Надані фотографії зроблені в приміщенні загального користування, яким є кухня, а не квартира ОСОБА_1 . Доказів порушення санітарно-гігієнічних умов саме в квартирі відсутні. Крім того, надані фотографії неможливо ідентифікувати до якого приміщення вони взагалі мають відношення. Свідоцтва про народження дітей не завірені у встановленому порядку.

Вважає, що вина ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП не доведена, тому просив закрити провадження по справі за відсутністю складу правопорушення.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши письмові докази вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до наступного висновку.

Порядок притягнення осіб до адміністративної відповідальності встановлений Кодексом України про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення. Для встановлення складу правопорушення, зазначеного у ч. 1 ст. 184 КУпАП необхідно з`ясувати чи дійсно було умисне ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, в чому полягало невиконання батьківських обов`язків.

Положеннями ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вимогами ст. 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

На підтвердження вини ОСОБА_1 надано її пояснення, які вона не писала власноруч, з якими ознайомилась вже коли справа знаходилась в суді в силу своєї необізнаності.

Акт обстеження житлово-комунальних умов, який має форму фотокопії, немає дати її складання і не завірений належним чином. Додана фото-таблиця, на якій зафіксоване невідоме приміщення. Документ оформлений в неналежний спосіб, ніяким чином не завірений, не підтверджена належність зображеного приміщення саме ОСОБА_1 .

Таким чином, суд не може прийняти вказані докази як належні та допустимі, оскільки вони не відповідають вимога діючого законодавства.

Інших доказів, які б вказували на вчинення протиправних дій особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, матеріали справи не містять.

Крім того, сам протокол містить помилки: в прізвищі одного з дітей замість « ОСОБА_7 » зазначено прізвище ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в протоколі місяць народження дитини не зазначений. Фотокопії свідоцтв про народження дітей не завірені належним чином.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі встановлення відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням вищевикладеного, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення через недоведеність її вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 184, 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити, у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

На постанову суду протягом десяти днів з моменту винесення може бути подана скарга до Одеського апеляційного суду через Теплодарський міський суд.

Суддя О.Х. Ширінська