Справа № 930/2132/23
Провадження №3/930/818/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.08.2023 року м.Немирів

Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Войницька Т.Є. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянку України, жительку АДРЕСА_1 , перебуває у декретній відпустці,

за ч. 2 ст. 184 КУпАП , ч. 2 ст. 184 КУпАП , -

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 24.07.2023 року серія ВАВ № 773344, 24.07.2023 року близько 16:30 год. встановлено, що ОСОБА_1 не виконує належним чином обов`язки щодо виховання своїх дітей, оскільки 18.07.2023 року близько 17:50 год. під час обстеження житлово-побутових умов комісією було виявлено антисанітарні умови в оселі, неналежні умови для проживання дітей, правопорушення вчинено повторно протягом року.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21.07.2022 року серія ВАВ № 773388, ОСОБА_1 не виконує належним чином обов`язки по догляду за дітьми: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки перевіркою 21.07.2023 року близько 16 год. встановлено, що в будинку антисанітарія, посуд з рештками зіпсованої їжі, одяг, постільна білизна, підлога брудні,повсюди сміття.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Зважаючи на той факт, що в провадженні судді знаходиться дві справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 184 КУпАП , ч. 2 ст. 184 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 вважаю, що згідно ст.36 КУпАП вони мають бути об`єднані в одне провадження та їм слід присвоїти загальний номер справи №930/2132/23 (провадження №3/930/818/23).

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала частково.

Заслухавши ОСОБА_1 , ознайомившись зі змістом протоколів про адміністративні правопорушення та матеріалами, доданими до них, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з положеннями ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За змістом ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Отже, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, виходячи з її правової природи та завдань, уповноважена особа має всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, зокрема на підставі належних доказів, які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішенні справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функцію фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Дослідивши зміст протоколів суд встановив, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 184 КУпАП та ч. 2 ст. 184 КУпАП, та зазначено, що вона притягалася до адміністративної відповідальності 27.09.2022 р. за ч.2 ст.184 КУпАП та 30.09.2022 р. за ч.1,2 ст.184 КУпАП.

Судом встановлено, що до матеріалів справи долучено акти обстеження умов проживання від 18.07.2023 та від 21.07.2023, копію паспорта ОСОБА_1 , копії свідоцтв про народження дітей.

Однак, матеріали справи не містять копій судових рішень, що набрали законної сили, які б підтверджували, що ОСОБА_1 раніше притягалася до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

За змістом вимог ст.256, ч. 1 ст.257 КпАП України питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише у межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Виходячи з положень ст.8, ст. 62 Конституції України дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, перевіривши докази у справі на допустимість, проаналізувавши їх у сукупності, суд дійшов висновку, про недоведеність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 184 КУпАП, а відтак провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1ст.247 КУпАП.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 36, 184,247,251,252,280 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Об`єднати в одне провадження справи за № 3/930/818/23, № 3/930/819/23 про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП , ч. 2 ст. 184 КУпАП , присвоїти об`єднаній справі № 930/2132/23, провадження 3/930/818/23.

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративних правопорушень, передбачених ч.2ст.184 КУпАП, ч.2ст.184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.Є.Войницька