ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/411/23

3-в/609/5/2023

13 липня 2023 року

Шумський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Харлан М.В.,

при секретарі судового засідання: Семенюк О.І.,

розглянувши подання провідного інспектора Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Ірини Прокопчук щодо заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на яку Шумським районним судом Тернопільської області 18 травня 2023 року за 173 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин,-

за участю:

провідного інспектора Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області І. Прокопчук,

особи, відносно якої розглядається подання ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В :

04 липня 2023 року до Шумського районного суду Тернопільської області надійшло подання провідного інспектора Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Ірини Прокопчук про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт.

Подання обґрунтовано тим, що копія постанови Шумського районного суду від 18.05.2023 року №609/411/23 про накладення на громадянку ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт прийнята до виконання Кременецьким районним сектором №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області 08.06.2023 р.

Того ж дня порушниці був направлений виклик про необхідність явки до уповноваженого органу з питань пробації на 19.06.2023 р.

16.06.2023 року порушниця з`явилася до Кременецького районного сектору №3, де була ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Того ж дня ОСОБА_1 отримала направлення №41/17/479-23 від 16.06.2023 р. для відбування стягнення у виді громадських робіт з 19.06.2023 року.

Згідно розпорядження Великодедеркальської сільської ради №84-од від 16.06.2023 р. ОСОБА_1 направлена для відпрацювання адміністративного стягнення до Великодедеркальського Комбінату Комунальних Підприємств (далі - Великодедеркальське ККП), а відповідальним за виконання порушницею громадських робіт призначено начальника Великодедеркальського ККП ОСОБА_2 . Згідно наказу Великодедеркальського ККП №12 від 16.06.2023 р. порушницю ОСОБА_1 прийнято до підприємства для відбування громадських робіт з 19.06.2023 р. по 30.06.2023 р. та відповідно до графіку виходу на роботу №20/1 від 16.06.2023 р. порушниця повинна була по 4 години на день з 09:00 по 13:00 години здійснювати: обкошування території кладовища у с. Великі Дедеркали, прибирання території стадіону від сміття, прибирання території стихійного звалища, прибирання території сільської ради, обкошування території дитячого майданчику у с. Великі Дедеркали, обкошування узбіччя вулиці села, очищення стадіону від сміття, обкошування територій будинку культури, парку та кладовища у с. Великі Дедеркали.

28.06.2023 р. на адресу Кременецького районного сектору №3 надійшла інформація від начальника Великодедеркальського ККП про те, що ОСОБА_1 не вийшла для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт з 19.06.2023 р. по 28.06.2023 р., причин невиходу не повідомила.

Також 29.06.2023 р. під час здійснення перевірки виконання порушницею адміністративного стягнення у виді громадських робіт було зафіксовано відсутність ОСОБА_1 за місцем відбування громадських робіт. Про причин невиходу на роботу порушниця не повідомляла. За результатами перевірки було складено акт перевірки відбування порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Факт невиходу для відпрацювання стягнення підтверджується табелем виходу на роботу за червень №33-1 від 30.06.2023 р., що надійшов на адресу Кременецького районного сектору №3 03.07.2023 р.

30.06.2023 р. працівником органу пробації в порушниці ОСОБА_1 відібрано письмове пояснення щодо причин невиходу для відбуття адміністративного стягнення, згідно якого остання дійсно не виходила на відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт з 19.06.2023 р. по 30.06.2023 р. жодного дня у зв`язку із тим, що вагітна і фізично не могла їх відпрацювати. Документально підтвердити це не може.

Того ж дня на адресу КНП Шумської міської ради «Шумська міська лікарня» надіслано запит з проханням надати інформацію щодо факту звернення громадянки ОСОБА_1 до медичного закладу для постановки на облік у жіночій консультації для спостереження за вагітністю. Згідно повідомлення з лікувального закладу №671 від 03.07.2023 р., громадянка ОСОБА_1 на обліку з приводу вагітності в жіночій консультації не перебуває.

Таким чином, громадянка ОСОБА_1 без поважних причин не вийшла для відпрацювання накладеного на неї адміністративного стягнення у виді громадських робіт, адже вказана порушницею причина документально не підтверджена, а отже, відсутні підстави для невиконання накладеного на неї адміністративного стягнення.

Особа, стосовно якої направлено подання, ОСОБА_1 , у судовому засіданні просила подання задовольнити, вказала, що не в змозі відпрацювати громадські роботи у зв`язку із станом здоров`я.

Провідний інспектор Кременецького районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області в судовому засіданні подане клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Суд, дослідивши матеріали подання та особової справи ОСОБА_1 № 05/2023, дійшов наступного висновку.

Постановою судді Шумського районного суду Тернопільської області від 18 травня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Відповідно до статті 129-1Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно зі статті 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Орган пробації здійснює виконання постанов судів, за якими на осіб накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт, у відповідності до Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, згідно якого:

Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об`єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих об`єктів (п.3.18.).

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом (п.3.22.).

З матеріалів особової справи ОСОБА_1 вбачається, що 08 червня 2023 року постанова Шумського районного суду Тернопільської області від 18 травня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП ОСОБА_1 одержана та прийнята до виконання. Таким чином, ОСОБА_1 взято на облік інспекції.

Так, в матеріалах особової справи міститься виклик ОСОБА_1 до органу пробації на 19.06.2023 р. на 10 год. 00 хв.

16.06.2023р. з ОСОБА_1 було проведено бесіду та остання була ознайомлена з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, того ж дня ОСОБА_1 отримала направлення згідно якого ОСОБА_1 повинна приступити до відбування громадських робіт не пізніше 19.06.2023р.

Розпорядженням Великодедеркальської сільської ради № 84-ОД від 16.06.2023 р. ОСОБА_1 прийнято для відпрацювання 40 год. громадських робіт.

Наказом №12 від 16.06.2023 р. Великодедеркальський «ККП» прийняв ОСОБА_1 для відбування громадських робіт з 19.06.2023 р. по 30.06.2023 р.

Графіком виходу на роботи порушника на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_1 встановлено період роботи (з 19.06.2023р. по 30.06.2023р.) із визначенням кількості годин виходу на роботу.

Згідно доповідної записки начальника Великодедеркальського «ККП» № 28 від 28.06.2023р. ОСОБА_1 не вийшла для відпрацювання громадських робіт з 19.06.2023р. по 28.06.2023р.

Актом перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 26 червня 2023 року встановлено, що ОСОБА_1 за місцем відбування стягнення була відсутня. Причини невиконання громадських робіт старості не повідомила.

Із наданих письмових пояснень від 30.06.2023р. ОСОБА_1 не виходила на виконання громадських робіт у зв`язку із вагітністю.

Згідно табелю виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт № 33-1 від 30.06.2023 року ОСОБА_1 з 19 по 30 червня 2023 року для відпрацювання адміністративного стягнення не з`явився.

Відповідно до повідомлення КНП Шумської міської ради «Шумська міська лікарня» №671 від 03.07.2023 р., громадянка ОСОБА_1 на обліку з приводу вагітності в жіночій консультації не перебуває.

Вказані вище обставини в сукупності свідчать про те, що ОСОБА_1 свідомо без поважних причин ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Так, відповідно ч. 2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про доцільність заміни ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом у дохід держави у сумі 170 грн., з розрахунку, що 40 годин громадських робіт, які не відбуті порушником, дорівнюють десяти неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.

За таких підстав подання провідного інспектора Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Ірини Прокопчук про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання провідного інспектора Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Ірини Прокопчук про заміну ОСОБА_1 невідбутого адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу задовольнити.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки: АДРЕСА_1 , замінити адміністративне стягнення у виді невідбутих 40 годин громадських робіт, згідно постанови Шумського районного суду Тернопільської області від 18 травня 2023 року на адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) гривень.

Особову справу №05.2023р. відносно ОСОБА_1 повернути в Кременецький районний сектор №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Шумський районний суд Тернопільської області.

Суддя: М. В. Харлан