Справа № 357/5240/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.06.2023 м. Біла Церква. Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Юрій Буцмак, за участі представника ОСОБА_1 адвоката Шовкопляса С.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з БПП в м. Біла Церква УПП у Київській області ДПП відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП в матеріалах справи відсутній, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 075504 від 19.04.2023 відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП зазначено: 19.04.2023 о 10 год 40 хв в м. Біла Церква, Сквирське шосе, 25, водій ОСОБА_1 керував т.з. Opel Vectra д.н.з. НОМЕР_2 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки в установленому законодавством порядку за допомогою тех. приладу Alcotest Drager ARLM-0346, результат 0,32%, тест № 991, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 130 ч. 1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибув та надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вину не визнає, підтримує клопотання про закриття провадження подане його представником адвокатом Шовкоплясом С.П., який представляє його інтереси у суді.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвокат Шовкопляс С.П. в суді просить закрити справу за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП в діях ОСОБА_1 оскільки 1) ОСОБА_1 не керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння; 2) був не згодний з результатом огляду на місці та не відмовлявся від проходження огляду передбачений законодавством України на визначення ознак алкогольного сп`яніння у найблищому закладі охорони здоров`я; 3) співробітники поліції порушили порядок направлення для проведення огляду для визначення стану сп`яніння; 4) працівники поліції фактично не направляли водія до спеціалізованого медичного закладу на проходження медичного огляду; 5) працівники поліції не зачитали права на обов`язки особи яка притягується до адміністративної відповідальності у відповідності до ч.4 ст. 256 КУпАП; 6) працівники поліції здійснили психологічний маніпуляції користуючись втратою обізнаності особи; 7) протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Суддя, оголосивши протокол про адміністративне правопорушення, заслухавши представника ОСОБА_2 , дослідивши приєднані до протоколу документи, дійшов висновку, що справа підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП в діях ОСОБА_1 виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення… інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Суддя констатує, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 075504 від 19.04.2023 відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП зазначено: «19.04.2023 о 10 год 40 хв в м. Біла Церква, Сквирське шосе, 25, водій ОСОБА_1 керував т.з. Opel Vectra д.н.з. НОМЕР_2 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки в установленому законодавством порядку за допомогою тех. приладу Alcotest Drager ARLM-0346, результат 0,32%, тест № 991…».

Так, із відеозаписів нагрудних камер поліцейських та відеореєстратора автомобіля патрульної поліції вбачається, що 19.04.2023 о 10 год 40 хв в м. Біла Церква, Сквирське шосе, 25, водій ОСОБА_1 керував т.з. Opel Vectra д.н.з. НОМЕР_2 та був зупинений працівниками поліції.

При цьому, згідно переглянутих відеозаписів установлено, що поліцейським БПП в м. Біла Церква проведено огляду водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння та складення адміністративних матеріалів відносно останнього відбулося з суттєвими порушеннями, зокрема:

1) водія ОСОБА_1 не повідомлено про причини зупинки, жодних порушень водієм не допущено та до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху останній не притягувався, докази до протоколу не долучено;

2) водія ОСОБА_1 не повідомлено про ознаки сп`яніння, які виявлені поліцейським. Поведінка водія є адекватною, ознак сп`яніння у судовому засідані не установлено;

3) установлено, що одним екіпажем патрульної поліції були задокументовані дії стосовно водія ОСОБА_1 , однак потім зібраний матеріал переданий іншому екіпажу патрульної поліції, який скаладав протокол без належного дослідження доказів та без врахування пояснень водія;

4) водію ОСОБА_1 не роз`яснено права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення;

5) початок роботи приладу Alcotest Drager ARLM-0346 без надання для огляду водію, прилад має пошкодження (розбите скло).

Таким чином, суддею установлено, що поліцейським БПП в м. Біла Церква проведено огляду водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння та складення адміністративних матеріалів відносно останнього відбулося з суттєвими порушеннями.

Суддя зазначає, що до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП не долучені належні та допустимі докази на підтвердження вчинення ним адміністративного правопорушення.

Таким чином, зазначене у протоколі про адміністративне правопорушення не доведено наданими доказами, а саме, що 19.04.2023 о 10 год 40 хв в м. Біла Церква, Сквирське шосе, 25, водій ОСОБА_1 керував т.з. Opel Vectra д.н.з. НОМЕР_2 перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння.

Суддя зазначає, що складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, не є доказом вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права, а ЄСПЛ притримується у своїх рішення позиції того, що суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа "Коробов проти України" № 39598/03 від 21 липня 2011 року), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), n. 161. Series А заява № 25).

При цьому, ЄСПЛ у справі «Аллене де Рідермон про Франції» вказав, що сфера застосування принципу презумпції невинуватості є значно ширшою: він обов`язковий не лише для кримінального суду, який вирішує питання про обґрунтованість обвинувачення, а й для всіх інших органів держави.

Згідно з ч.1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Виходячи з положень ст. ст. 8, 62 Конституції України дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на його користь.

У справах Нечипорук і Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року та Барбера, Мессеге і Ябардо проти Іспанїї від 06 грудня 1998 року Європейський Суд з прав людини зазначив, що суд при оцінці доказів керується критерієм доведеності винуватості особи поза будь-яким розумним сумнівом і така доведеність може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин суддя дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, так як в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП.

Суддя не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, витребувати додаткові докази у справі, оскільки це є недопустимим. Буде свідчити про необ`єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.130 ч.1, 221, 246, 247 ч.1 п.1, 248, 249, 251, 252, 256, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП закрити на підставі ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду у порядку та строки передбачені ст. 294 КУпАП.

Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської областіЮрій БУЦМАК