Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 945/725/23
Провадження № 3/945/571/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 липня 2023 року м.Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Войнарівський М.М., за участю секретаря судового засідання Пєскова В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Миколаївського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Шостакове Миколаївського району Миколаївської області, громадянина України, паспорт НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ч.1 ст.156 КУпАП,-

встановив:

На адресу Миколаївського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, Як вбачається з протоколу про адміністративну відповідальність, 05.04.2023 року о 12 годині 00 хвилин ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без марок акцизного податку, чим порушив ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів.

Дії ОСОБА_1 відповідальною особою кваліфіковано за ч.1 ст.156 КУпАП тобто, порушення правил торгівлі алкогольними напоями.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Судова повістка про виклик ОСОБА_1 до Миколаївського районного суду Миколаївської області була направлена на адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення.

У матеріалах справи про адміністративне правопорушення наявні: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №619549 від 05.04.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП (а.с. 1); копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №619549 від 05.04.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП (а.с.2); протокол огляду за адресою: АДРЕСА_2 від 05.04.2023 року (а.с.3); рапорт ДОП СДОПВП МРУП ГУНП в Миколаївській області лейтенанта поліції Тіграна Григоряна (а.с.4); копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №536626 від 05.04.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП (а.с.5); копія протоколу огляду від 05.04.2023 року (а.с.6); фотокопія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Серія НОМЕР_2 (а.с.6); фотокопія паспорту громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7-8); фотокопії знімків без зазначення опису зображеного, місця та часу (а.с.9-11); квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №17 (а.с.12).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.156 КУпАП роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку - тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Суд не бере до уваги фотокопії фотознімків (а.с.9-11), оскільки з них неможливо однозначно встановити обставини, які підлягають доведенню у цій справі про адміністративне правопорушення. На фотознімках відсутня будь-яка прив`язка до місцевості; зображено тільки невідоме приміщення, а також вітрина з продуктами харчування та, начебто, тютюнові вироби і пляшки з алкогольними напоями. Отже, суд позбавлений можливості встановити, що вказані фотознімки взагалі мають відношення до протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 .

Крім того, слід зазначити, що ч.1 ст.156 КУпАП за своїм змістом є нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ч.1 ст.156 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.

Згідно з вимогами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються, зокрема суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті або нормах інших нормативно-правових актах, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Однак, при складанні відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення не було дотримано вказаних вимог закону та не зазначено, яку конкретну норму порушив ОСОБА_1 , за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення - це документ, який офіційно засвідчує факт вчинення особою неправомірних дій і є одним із джерел доказів та підставою подальшого провадження у справі, а тому складений відносно ОСОБА_1 протокол серії ВАВ №619549 від 05.04.2023 року не може бути визнаний належним та допустимим доказом наявності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Дослідивши у судовому засіданні протокол про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, суд вважає, що у сукупності вони не підтверджують факт роздрібної чи оптової торгівлі алкогольними виробами, без марок акцизного податку.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.156, ст.221, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.252,280,283, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суд, -

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів.

Суддя М.М.Войнарівський