КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/2876/23
Провадження № 3/552/1345/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.08.2023 року суддя Київського районного суду м. Полтави Логвінова О.В., за участі прокурора Гайдар О.М., адмінпритягуваного ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з УСР в Полтавській області ДСР Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором інституту свинарства і агропромислового виробництва НААН України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.172-7 ч.1,2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, у встановленому законом порядку не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу «Про прийняття на роботу» від 16.03.2022 року №38-К, відповідно до якого наказав прийнята на роботу з 17 березня 2022р. по 31 грудня 2022р. на посаду лаборанта Лабораторії наукових досліджень з питань інтелектуальної власності та маркетингу інновацій ОСОБА_3 , який є йому пасинком, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 1 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу «Про прийняття на роботу» від 16.03.2022 року №38-К, відповідно до якого наказав прийнята на роботу з 17 березня 2022р. по 31 грудня 2022р. на посаду лаборанта Лабораторії наукових досліджень з питань інтелектуальної власності та маркетингу інновацій ОСОБА_3 , який є йому пасинком, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 2 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, у встановленому законом порядку не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу «Про нарахування надбавки за складність та напруженість з 01.04.2022» від 01.04.2022 року №46, відповідно до якого наказав нарахувати надбавку за складність та напруженість в роботі з 01.04.2022 року в розмірі 50% окремим працівникам Інституту, в тому числі головному економісту ОСОБА_4 , яка є його дружиною, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 1 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу «Про нарахування надбавки за складність та напруженість з 01.04.2022» від 01.04.2022 року №46, відповідно до якого наказав нарахувати надбавку за складність та напруженість в роботі з 01.04.2022 року в розмірі 50% окремим працівникам Інституту, в тому числі головному економісту ОСОБА_4 , яка є його дружиною, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 2 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, у встановленому законом порядку не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу «Про продовження строкових трудових договорів» від 15.12.2022 року №130-К, відповідно до якого наказав продовжити ОСОБА_4 , головному економісту лабораторії економічного аналізу та прогнозування термін строкового договору з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року в займаній посаді, яка є його дружиною, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 1 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу «Про продовження строкових трудових договорів» від 15.12.2022 року №130-К, відповідно до якого наказав продовжити ОСОБА_4 , головному економісту лабораторії економічного аналізу та прогнозування термін строкового договору з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року в займаній посаді, яка є його дружиною, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 2 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, у встановленому законом порядку не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу «Про продовження строкових трудових договорів» від 15.12.2022 року №130-К, відповідно до якого наказав продовжити ОСОБА_3 , лаборанту лабораторії наукових досліджень з питань інтелектуальної власності та маркетингу інновацій термін строкового договору з 01 січня 2023 року до 31 грудня 2023 року в займаній посаді, який є йому пасинком, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 1 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу «Про продовження строкових трудових договорів» від 15.12.2022 року №130-К, відповідно до якого наказав продовжити ОСОБА_3 , лаборанту лабораторії наукових досліджень з питань інтелектуальної власності та маркетингу інновацій термін строкового договору з 01 січня 2023 року до 31 грудня 2023 року в займаній посаді, який є йому пасинком, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 2 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, у встановленому законом порядку не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу «Про продовження строкових трудових договорів» від 15.12.2022 року №130-К, відповідно до якого наказав продовжити ОСОБА_5 , лаборанту лабораторії інноваційних технологій та експериментальних тваринницьких об`єктів термін строкового договору з 01 січня 2023 року до 31 грудня 2023 року в займаній посаді, яка є йому тещою, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 1 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу «Про продовження строкових трудових договорів» від 15.12.2022 року №130-К, відповідно до якого наказав продовжити ОСОБА_5 , лаборанту лабораторії лабораторії інноваційних технологій та експериментальних тваринницьких об`єктів термін строкового договору з 01 січня 2023 року до 31 грудня 2023 року в займаній посаді, яка є йому тещою, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 2 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, у встановленому законом порядку не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу від 30.12.2022 №135, відповідно до якого, враховуючи виконання робіт по договору №1 від 09 березня 2021 року з ДП «ДГ імені 9 Січня» та надходження коштів у 2022 році у сумі 1066769,99грн., наказав провести виплату заробітної плати, в залежності від трудової участі виконавцям, у тому числі головному економісту ОСОБА_4 в розмірі 2963грн., яка є його дружиною, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 1 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу від 30.12.2022 №135, відповідно до якого, враховуючи виконання робіт по договору №1 від 09 березня 2021 року з ДП «ДГ імені 9 Січня» та надходження коштів у 2022 році у сумі 1066769,99грн., наказав провести виплату заробітної плати, в залежності від трудової участі виконавцям, у тому числі головному економісту ОСОБА_4 в розмірі 2963грн., яка є його дружиною, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 2 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, у встановленому законом порядку не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу від 30.01.2023 №12, відповідно до якого, наказав встановити надбавку за складність, напруженість в роботі з 01.01.2023 окремим працівникам, у тому числі головному економісту ОСОБА_4 в розмірі 50%, яка є його дружиною, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 1 ст. 172 -7 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи директором Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до пункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172 - 7 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, усвідомлюючи наявну суперечність між приватним інтересом та своїми службовими повноваженнями, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, який ним був реалізований під час видачі та підписання наказу від 30.01.2023 №12, відповідно до якого, наказав встановити надбавку за складність, напруженість в роботі з 01.01.2023 окремим працівникам, у тому числі головному економісту ОСОБА_4 в розмірі 50%, яка є його дружиною, тобто близькою особою, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцію, передбачене ч. 2 ст. 172 -7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що свою вину визнає повністю, працює на посаді директора Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України та не розумів на той час, що його дії підпадають під дію Закону України «Про запобігання корупції».

Прокурор в судовому засіданні підтримала протоколи, просила визнати винним ОСОБА_2 у вчинення адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172 -7 КУпАП та призначити йому покарання у виді штрафу.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч.1 ст. 172-7 КупАП передбачено неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Згідно ч.2 ст. 172-7 КупАП вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Як встановлено судом з матеріалів справи, ОСОБА_2 перебуваючи на посаді директора Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України є посадовою особою юридичної особи публічного права на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно примітки до ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_2 є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Відповідно до п.10 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 статті 3 цього Закону, за яке з аконом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей . Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до пунктів 1.1, 1. 4., 1. 6., 3. 1., 3. 2. Статуту Інституту свинарства та агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, затвердженого Президентом Національної академії аграрних наук України, Інститут свинарства і агропромислового виробництва Національної Академії аграрних наук України є державною, бюджетною, неприбутковою науковою установою; Місцезнаходження Наукової установи: місто Полтава вулиця Шведська Могила, 1; Наукова установа перебуває у відданні Національній Академії аграрних наук України як органу по управлінню державним майном, закріпленим за Науковою установою; Наукова установа є юридичною особою, зареєстрованою в порядку визначеному законодавством, що регулює діяльність та неприбуткових організацій; Наукова установа має відокремлене майно, самостійний баланс, реєстраційні рахунки у відділеннях Державної казначейської служби України, може від свого імені набувати права та обов`язки, бути позивачем та відповідачем в судах. Наукова установа заснована на державній власності. На балансі Наукової установи знаходяться основні засоби, інше майно, закріплена за нею Академію на праві оперативного управління, та придбані за рахунок коштів загального або спеціального фондів Державного бюджету.

Отже, Інститут свинарства і агропромислового виробництва Національна академія аграрних наук України є юридичною особою публічного права, а її посадові особи є суб`єктами на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Крім того, наказом в. о. директора Інституту свинарства та агропромислового виробництва Національна академія аграрних наук України від 28. 12. 2021 № 191 затверджено Антикорупційну програму Інституту свинарства та агропромислового виробництва Національна академія аграрних наук України на 2022 - 2024 роки № 1, тобто ОСОБА_2 достовірно відомі вимоги та обмеження встановлені Законом України «Про запобігання корупції, в тому числі щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.

Таким чином, ОСОБА_2 достовірно знав вимоги антикорупційного законодавства та інших нормативно-правових актів, в тому числі щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, а також усвідомлювала про можливу відповідальність за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Статтею 1 Закону встановлено, що приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 «Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів» Закону України «Про запобігання корупції», особи зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 даного Закону, зобов`язані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

ОСОБА_2 призначений на посаду директора Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України з 25.01.2022 року відповідно до наказу Національної академії аграрних наук України від 21.01.2022 року №11-к та Контракту від 21.01.2022 року, укладеного між ОСОБА_2 та Президентом НААНУ.

Відповідно до контракту від 21.01.2022 року Керівник зобов`язується безпосередньо і через апарат управління науковою установою здійснювати поточне керівництво установою, забезпечувати високоефективну діяльність як її так і підпорядкованих їй дослідних господарств, ефективне використання і збереження за ними державного майна, а Академія зобов`язується створювати належні умови для матеріального забезпечення та організації праці керівника; керівник діє на засадах єдиноначальності; Керівник підзвітний Академії в межах встановлених законодавством статутом та цим контрактом; Керівник має право діяти від імені установи, представляти її на всіх підприємствах, в установах та організаціях; укладати господарські та інші угоди та користуватися правом розпорядження коштів установи; накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства в межах своєї компетенції; видавати накази та інші акти давати вказівки обов`язкові для всіх підрозділів та працівників установи; вирішувати інші питання віднесені законодавством Академії, статутом установи та цим контрактом до його повноважень.

Відповідно до актового запису про шлюб №53 від 16.03.2022 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 зареєстрований шлюб, про що внесено відомості до Державного реєстру актів цивільного стану громадян 16.03.2022 за №3.

Відповідно до актового запису про народження №4 від 14.01.2005 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно актового запису про народження №230 від 20.05.1982 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 являється донькою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Тобто, відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є близькими особами ОСОБА_2 .

Вирішуючи питання про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованих йому правопорушеннях, пов`язаних з корупцією, суд виходить з матеріалів адміністративної справи, а саме: протоколів про адміністративні правопорушення пов`язані з корупцією № 188 від 24.05.2023, №189 від 24.05.2023, № 190 від 24.05.2023, №191 від 24.05.2023, №192 від 24.05.2023, № 193 від 24.05.2023, № 194 від 24.05.2023. №195 від 24.05.2023, №196 від 24.05.2023, № 197 від 24.05.2023, №198 від 24.05.2023, №199 від 24.05.2023, №200 від 24.05.2023, №201 від 24.05.2023,

листами Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України від 17.04.2023 №01/86, від 26.04.2023 №01/93, копією Статуту Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, копіями наказу НААН від 21.01.2022 № 11-к, контракту від 2101.2022, особової картки ОСОБА_2 , наказу від 28.12.2021 №191 та Антикорупційної програми Інституту свинарства та агропромислового виробництва Національна академія аграрних наук України на 2022 - 2024 роки, колективного договору з додатками, наказів Інституту свинарства і агропромислового виробництва від 16.03.2022 №38-К, від 30.01.2022 №12, від 30.12.2022 №135, від 15.12.2022 №130-К, від 01.04.2022 №46, довідкою про заробітну плату ОСОБА_2 , довідками про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відомостями з Державного реєстру актів цивільного стану громадян та іншими матеріалами в їх сукупності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП України, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її точної відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_2 в інкримінованих йому адміністративних правопорушеннях, пов`язаних з корупцією повністю доведена зібраними матеріалами справи.

Виходячи з наведеного, вважаю, що дії ОСОБА_2 необхідно кваліфікувати за ч.1 ст. 172-7 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, ступеню вини, особи порушника, приходжу до висновку, що на ОСОБА_2 необхідно накласти адміністративне стягнення в порядку визначеному ч.2 ст. 36 КУпАП, у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 3400 грн. на користь держави.

Крім того, відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_2 справляється судовий збір за ставкою 0,2 розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536 грн. 80 коп.

Керуючись Законом України "Про запобігання корпуції», ст. 172-2, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст.172-7 КУпАП та ч. 2 ст.172-7 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді:

за ч. 1 ст.172-7 КУпАП - 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 1700 гривень в дохід держави;

за ч. 2 ст.172-7 КУпАП - 200 (двохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 3400 гривень в дохід держави.

У порядку ч. 2 ст. 36 КУпАП остаточно визначити покарання у виді адміністративного стягнення у у виді штрафу у розмірі 200 (двохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 3400 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 536грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці з дня її винесення.

Суддя О.В. Логвінова