Справа № 473/5812/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

"13" листопада 2023 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Дробинський О.Е.,

з участю секретаря Матвієць Ю.П.,

розглянув адміністративну справу, яка надійшла від Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, не працюючу, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ,

-за ч.1 ст.184 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

До Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП. Відповідно до тексту протоколу ВАВ №983189 від 12 жовтня 2023 року - громадянка ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків, яке полягало у неналежному вихованні неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , 2012 року народження, ОСОБА_3 , 2015 року народження, ОСОБА_4 , 2017 року народження, ОСОБА_5 , 2019 року народження, ОСОБА_6 , 2021 року народження, які 12 жовтня 2023 року за адресою: АДРЕСА_1 , перебували в будинку де не прибрано, речі розкидані, постільна білизна відсутня, на кухні цілковитий безлад, розкидане сміття, миючі засоби знаходяться разом з продуктами харчування.

Дії ОСОБА_5 ІСРПП Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП, тобто тобто ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

В судовому засіданні ОСОБА_5 пояснила, що вона разом з дітьми проживають за адресою: АДРЕСА_1 , який винаймають. Безлад 12 жовтня 2023 року під час обстеження умов їх проживання був тому, що робився ремонт в будинку. В будинку дійсно були розкидані дитячі іграшки. Зазначила, що зранку не встигла прибрати в будинку, проте діти проживають у належних умовах проживання. Обставини вказані у протоколі не відповідають дійсності. Наразі ремонт в будинку зроблений та вже порядок.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Суд вважає, що вина громадянки ОСОБА_5 не може грунтуватися на досліджених в судовому засіданні доказах, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №983189 від 12 жовтня 2023 року.

Оцінюючи досліджені докази, суддя приходить до такого висновку.

За змістом статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Положеннями статті 280 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою статті 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

З аналізу змісту вказаної норми вбачається, що ухиленням від виконання батьківських обов`язків має вважатися умисне невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Відповідно до положень глави 19 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом у якому викладається твердження про вчинення особою відповідного правопорушення, при доведенні вчинення якого, особа піддається певним заходам примусу.

Протокол про адміністративне правопорушення є підставою для подальшого провадження у справі, викликає у особи необхідність здійснення свого захисту, у зв`язку з чим до нього пред`являються особливі вимоги.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення у ньому повинна викладатись суть правопорушення, поставлена особі у вину, яка повинна відповідати диспозиції відповідної статті (частини статті) КУпАП.

Згідно з ч. 1 і 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №983189 від 12 жовтня 2023 відносно ОСОБА_5 вбачається що остання 12 жовтня 2023 року ухилилася від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків, у зв`язку з тим, що в будинку не прибрано, речі розкидані, постільна білизна відсутня, на кухні цілковитий безлад.

Так у протоколі зазначено, що ОСОБА_5 неналежним чином виконувала свої батьківські обов`язки відносно своїх малолітніх дітей, а саме що в будинку не прибрано, речі розкидані, постільна білизна відсутня, на кухні цілковитий безлад.

Проте, як пояснила ОСОБА_5 вони робили ремонт в будинку, зранку 12 жовтня 2023 року вона не встила прибрати, дійсно були розкидані дитячі речі, не вимитий посуд залишився з вечора попереднього дня, але в дітей є все необхідне, від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків вона не ухиляється.

Будь-яких належних і достатніх доказів на підтвердження того, що ОСОБА_5 ухиляється від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків до протоколу не надано.

Натомість з копії акту обстеження умов проживання вбачається, що 12 жовтня 2013 року проведено обстеження умов проживання дітей ОСОБА_5 . В акті зазначено, що в будинку пічне опалення, житло складається із двох кімнат, кухні, коридору. Будинок потребує прибирання, розкидані іграшки. Під час обстеження ОСОБА_5 готувала суп.

Отже, з вказаного акту також не вбачається, що ОСОБА_5 ухиляється від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.

Оцінюючи викладене, оскільки доказів на підтвердження обставин, які б свідчили про ухилення ОСОБА_5 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей матеріали справи не містять, то провадження у справі відносно нього необхідно закрити в зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247п.1, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП закрити, в зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення в її діях.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 /десяти/ днів з дня винесення постанови.

Суддя О. Е. Дробинський