П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" лютого 2023 р. м. Сокаль

Суддя Сокальського районного суду Львівської області Адамович М. Я. , розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , кріпильника ВП «Шахта «Межирічанська» ДП «Львіввугілля»,

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 24.02.2022р. близько 09.43год. на автодорозі Р-15 в межах присілка Дженджерівка с.Сілець Червоноградського району Львівської області ОСОБА_1 керував автомобілем марки «ВАЗ 2107» р.н.з. НОМЕР_1 та під час зміни напрямку руху, не переконався, що це буде безпечним, виконуючи маневр повороту ліворуч, був неуважним та вчинив зіткнення з автомобілем швидкої медичної допомоги марки «Peugeot Boxer» р.н.з. НОМЕР_2 , який рухався з увімкненими синіми проблисковими маячками та автомобілем марки «Hyundai H200».

В результаті даної дорожньо-транспортної пригоди вказані транспортні засоби зазнали механічних пошкоджень.

Сам ОСОБА_1 в суді своєї вини не визнав та в письмових поясненнях зазначив, що водій автомобіля екстреної медичної допомоги не виконував невідкладеного завдання та протиправно увімкнув сині проблискові маячки, був неуважним і не надав йому перевагу у русі, оскільки рухався позаду нього.

ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що з огляду на початок повномасштабної війни, йому було надано невідкладне доручення заправити автомобіль екстреної медичної допомоги. Тому, він вирушив на автозаправну станцію. Наближаючись до перехресті в с.Сілець Червоноградського району, він увімкнувши сині проблискові маячки, звуковий сигнал та виїхав на смугу зустрічного руху та рухаючись зі швидкістю близько 50км/год, обганяв колону транспортних засобів.

На перехресті водій автомобіля марки «ВАЗ 2107» р.н.з. НОМЕР_1 увімкнув покажчик лівого повороту та раптово почав виконувати маневр повороту ліворуч. Застосуванням екстреного гальмування не вдалося уникнути зіткнення. Вважає, що останній мав змогу його завчасно помітити.

Дослідивши матеріали справи, доходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.245 КУпАП, основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно із ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст.280 КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності, необхідно довести наявність в її діях (бездіяльності) складу та події адміністративного правопорушення.

Так, стаття 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

На підтвердження вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності надано схему місця ДТП, пояснення учасників події та фотознімки.

Зі схеми встановлено, що дорожньо-транспортна пригода мала місце на ділянці дороги Р-15 в межах присілка Дженджерівка с.Сілець Червоноградського району Львівської області, зокремана Т-подібному нерегульовному перехресті доріг. На схемі автомобіль марки «ВАЗ 2107» р.н.з. НОМЕР_1 розташований на лівому узбіччі дороги відносно напрямку його руху та безпосередньо біля автомобіля марки «Hyundai H200» р.н.з. НОМЕР_3 , з яким він зіткнувся. Автомобіль марки «Peugeot Boxer» р.н.з. НОМЕР_2 розташований на дорожній розмітці «Пішохідний перехід» (зебра) та на вузькій суцільній лінії, яка розділяє смуги руху протилежних потоків, тобто посередині дорожнього полотна Місце зіткнення вказаних транспортних засобів на схемі не зображено.

Згідно пояснень ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «ВАЗ 2107» р.н.з. НОМЕР_1 , він увімкнув покажчик повороту та почав здійснювати маневр повороту ліворуч. В цей час він відчув удар та побачив проблискові маячки.

Згідно пояснень ОСОБА_2 (водій автомобіля екстреної медичної допомоги марки «Peugeot Boxer» р.н.з. НОМЕР_2 ), об`їжджаючи колону автомобілів, він увімкнув проблискові маячки та сирену. Водій автомобіля марки «ВАЗ 2107» р.н.з. НОМЕР_1 увімкнув покажчик поворот ліворуч під час виконання маневру повороту, внаслідок чого відбулося зіткнення.

Згідно пояснень ОСОБА_3 (водія автомобіля марки «Hyundai H200» р.н.з. НОМЕР_3 ), вона припаркувала свій автомобіль на узбіччі в черзі на автозаправну станцію та вийшла з його салону. На дорозі рухався автомобіль марки «ВАЗ 2107» р.н.з. НОМЕР_1 та здійснював маневр повороту в сторону с.Дженджерівка. Позаду даного автомобіля рухався автомобіль екстреної медичної допомоги та зіткнувся з автомобілем марки «ВАЗ 2107», внаслідок чого той зіткнувся з її автомобілем.

Відповідно до наказу №394-к від 28.04.2021р., ОСОБА_2 з 01.05.2021р. прийнятий на посаду водія автотранспортних засобів 3-го класу в пункт екстреної медичної допомоги «Соснівка» Червоноградської підстанції екстреної медичної допомоги.

З відповіді №8.1-10/1924 від 03.08.2022р. встановлено, що спеціалізований автомобіль швидкої медичної допомоги на базі «Peugeot Boxer» р.н.з. НОМЕР_2 перебуває на балансі Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф».

З відповіді №8.1-1-/1930 від 03.08.2022р. встановлено, що в умовах початку збройної агресії та введення воєнного стану усі водії екстреної медичної допомоги, в тому числі водій автомобіля марки «Peugeot Boxer» р.н.з. НОМЕР_2 , отримали невідкладне службове завдання по здійсненню заправки транспортних засобів для можливості забезпечення безперебійного надання екстреної медичної допомоги.

Відповідно до ч.5 ст.14 Закону України «Про дорожній рух», учасники дорожнього руху зобов`язані не створювати перешкод для проїзду спеціалізованого санітарного транспорту бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, який рухається з включеними проблисковим маячком та спеціальним звуковим сигналом

Відповідно до ч.6 ст.14 Закону України «Про дорожній рух», поліцейські, працівники військової інспекції безпеки дорожнього руху, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, дорожньо-експлуатаційних служб та бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги при виконанні службових обов`язків можуть відступати від окремих вимог Правил дорожнього руху лише у випадках і при виконанні умов, викладених у них.

Відповідно до п.2.7. Правил дорожнього руху України, водій, крім водіїв транспортних засобів дипломатичних та інших представництв іноземних держав, міжнародних організацій, оперативних і спеціальних транспортних засобів, повинен надавати транспортний засіб: а) поліцейським та працівникам охорони здоров`я для доставки до найближчого закладу охорони здоров`я осіб, які потребують екстреної (швидкої) медичної допомоги;

Відповідно до п.3.1. Правил дорожнього руху України, водії оперативних транспортних засобів, виконуючи невідкладне службове завдання, можуть відступати від вимог розділів 8 (крім сигналів регулювальника), 10-18, 26, 27 та пункту 28.1 цих Правил за умови увімкнення проблискового маячка синього або червоного кольору і спеціального звукового сигналу та забезпечення безпеки дорожнього руху. За відсутності необхідності додаткового привертання уваги учасників дорожнього руху спеціальний звуковий сигнал може бути вимкнений.

Відповідно до п.3.2. Правил дорожнього руху України, у разі наближення транспортного засобу з увімкненим синім проблисковим маячком та (або) спеціальним звуковим сигналом водії інших транспортних засобів, які можуть створювати йому перешкоду для руху, зобов`язані дати йому дорогу і забезпечити безперешкодний проїзд зазначеного транспортного засобу (і супроводжуваних ним транспортних засобів).

Відповідно до п.3 розділу І Наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Порядку використання і зберігання транспортних засобів Національної поліції України» №757 від 07.09.2017р., оперативні транспортні засоби - штатна група службових транспортних засобів, призначених для виконання органами поліції оперативних завдань.

Відповідно до п.1.3 розділу І «Настанови з експлуатації транспортних засобів в органах та підрозділах ДСНС України», затвердженої Наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій №432 від 27.06.2013р., оперативні ТЗ - штатна група ТЗ, призначених безпосередньо для забезпечення оперативно-службової діяльності підрозділів ДСНС України.

Згідно ст.1 Закону України «Про автомобільний транспорт», транспортний засіб спеціалізованого призначення - транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо)

Відповідно до наказу Міністерства охорони здоров`я України №232 від 02.10.2000 року Про затвердження Переліку спеціальних та спеціалізованих транспортних засобів галузі охорони здоров`я України, що відносяться до складу (категорії) санітарних до спеціальних санітарних транспортних засобів відносяться: швидка медична допомоги; невідкладна медична допомоги; реанімаційний; оперативний медицини катастроф; оперативно рятувальний надзвичайних ситуацій; спеціальні перевезення (трупів, анатомічних матеріалів, інші).

Відповідно до п.11) ст.1 Закону України «Про екстрену медичну допомогу». спеціалізований санітарний транспорт - оснащений спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями транспортний засіб, призначений для перевезення людини у невідкладному стані та обладнаний для надання екстреної медичної допомоги або призначений для перевезення анатомічних матеріалів людини, які застосовуються для трансплантації.

Тому, аналізуючи диспозиції вказаних норм права, автомобіль екстреної медичної допомоги - не є оперативним транспортним засобом, а є спеціальним транспортним засобом, тобто транспортним засобом, який оснащений спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями та призначений для перевезення людини у невідкладному стані, а тому відступ від Правил дорожнього Руху в частині вимог розділів 8 (крім сигналів регулювальника), 10-18, 26, 27 та пункту 28.1 не допускається водіями таких транспортних засобів і таким правом не був наділений ОСОБА_2 , керуючи автомобілем екстреної медичної допомоги.

Також, виходячи з аналізу вказаних норм, водій автомобіля екстреної медичної допомоги наділений правом вмикати спеціальні проблискові маячки виключно у разі транспортування людини, яка потребує невідкладної медичної допомоги, що є прямим призначенням вказаного спеціального транспортного засобу, а не з метою швидкої заправки цього автомобіля.

Таким чином, дана дорожньо-транспортна пригода настала у зв`язку з невиконанням водієм автомобіля марки «Peugeot Boxer» р.н.з. НОМЕР_2 ОСОБА_2 вимоги п.14.2 та п.14.6 Правил дорожнього руху України.

В свою чергу, ОСОБА_1 , відповідно до п.1.4 Правил дорожнього руху України, мав право розраховувати на те, що й інші учасники виконують ці Правила

Наведені факти у відповідності до статті 62 Конституції України повинні тлумачитись судом на користь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і вони не дають змоги суду однозначно оцінити дії останнього, як такі, що містять склад адміністративного правопорушення передбаченого статтею 124 КУпАП.

Відповідно до положень статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом.

Таким чином, з протоколу про адміністративне правопорушення та наданих доказів в підтвердження вини, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не слідує, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого статті 124 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247, 283-284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Сокальського районного суду.

Постанова може бути оскаржена прокурором в той самий строк, у випадках, передбачених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя: М. Я. Адамович