Справа № 308/9096/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно громадянина Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Румунії, ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), тимчасово ніде не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), закордонний паспорт НОМЕР_1 від 20.09.2022 року, орган, що видав TIMIS, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 , за ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

11.05.2023 року о 20 год. 54 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» митного посту «Дякове» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки "Volvo", моделі "V70", номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Румунії НОМЕР_4 , під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), де в якості пасажира слідував громадянин Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), що прямував з України в Румунію у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. Румунії ОСОБА_5 , обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. До митного контролю гр. Румунії ОСОБА_6 було подано паспорт громадянина Румунії для виїзду закордон НОМЕР_1 від 20.09.2022 року.

Під час здійснення митних формальностей та перевірки документів було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 19.01.2021 року 13:17:17 год через м/п "Дяково-автомобільний" Закарпатської митниці гр. ОСОБА_6 було ввезено легковий автомобіль марки «AUDI» модель «A6» з реєстраційний номерним знаком Швейцарії НОМЕР_5 номер кузова № НОМЕР_6 , в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» для особистого користування.

Станом на 11.05.2023 року, транспортний засіб за межі митної території України не вивезено та він продовжує перебувати на митній території України з порушенням строку тимчасового ввезення до 1 року.

Таким чином громадянин Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) перевищив встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового автомобіля марки з марки «AUDI», модель «А6», реєстраційний номерний знак Швейцарії НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_6 2008 року випуску, більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомляв, однак у матеріалах справи міститься його заява від 11.05.2023 року, якій просить розгляд справи провести у його відсутності (а.с. 15).

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Матеріалами справи встановлено, зокрема з витягу ЄАІС України та АСМО «Інспектор» (а.с.10, 11), факт ввезення громадянином Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) 19.01.2021 року 13:17:17 год через м/п "Дяково-автомобільний" Закарпатської митниці, в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» легкового автомобіля марки «AUDI» модель «A6» з реєстраційний номерним знаком Швейцарії НОМЕР_5 номер кузова № НОМЕР_6 , який станом на 11.05.2023 року вивезеним не значиться та продовжує перебувати на митній території України, тим самим перевищив граничний термін тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу більше ніж на тридцять діб.

Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

22.08.2019року набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події.

Пунктом 3 розділу VIII цього Порядку передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.

Пунктом 5 розділу VIII Порядку встановлено, що якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Одночасно, обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, а також те, що ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) звертався до органів митниці із заявою про продовження терміну перебування вказаного транспортного засобу на митній території України.

У своїх письмових поясненнях від 11.05.2023 року ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) повідомив, що легковий автомобіль марки «AUDI», модель «А6», реєстраційний номерний знак Швейцарії НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_6 він завіз на територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року». Вищевказаний транспортний засіб вчасно не вивезено з території України тому, що після перетину кордону він віддав ключі та документи невідомій йому особі за грошову винагороду в розмірі 1000 доларів США. Де зараз знаходиться автомобіль йому не відомо. До митного органу з проханням продовження попередньо встановленого терміну тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу не звертався.

Також факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 0480/30500/23 від 11.05.2023 року, витягами з ЄАІС України та АСМО «Інспектор», письмовими поясненнями ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), доповідною запискою державного інспектора ВМО №4 митного поста «Дякове» Копаниці В.А., іншими матеріалами справи.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України доведена повністю.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує те, що ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності раніше не притягався, транспортний засіб автомобіль марки «AUDI», модель «А6», реєстраційний номерний знак Швейцарії НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_6 , ним за межі митної території України не вивезено та вказаний автомобіль продовжує перебувати на митній території України, а тому, у відповідності до вимог ст.ст.23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на нього слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України у виді конфіскації зазначеного транспортного засобу, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Згідно протоколу ПМП № 0480/30500/23 від 11.05.2023 року вартість вказаного автомобіля становить 120133,20 (сто двадцять тисяч сто тридцять три грн. двадцять коп.) грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у сумі 536,80 грн.

Керуючись ч. 6 ст. 481 МК України, ст.ст.40-1,283-285,287-290 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд -,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, зокрема легкового автомобіля марки «AUDI» модель «A6» з реєстраційний номерним знаком Швейцарії НОМЕР_5 номер кузова № НОМЕР_6 , вартість якого становить 120133,20 (сто двадцять тисяч сто тридцять три грн. двадцять коп.) грн.

На підставі ч 2 ст. 541 МК України, у разі неможливості конфіскувати легковий автомобіль марки «AUDI» модель «A6» з реєстраційний номерним знаком Швейцарії НОМЕР_5 номер кузова № НОМЕР_6 , стягнути з громадянина Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави його вартість.

Стягнути з громадянина Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість грн. вісімдесят коп.) судового збору.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Крегул