Справа № 595/1374/23
Провадження № 3/595/769/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.08.2023

Бучацький районний суд Тернопільської області

одноособово суддею Федорончуком В.Б.,

при секретарі Боднар М.Г.,

з участю захисника Дзьоби О.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , пенсіонера,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №179378 від 13.07.2023 року вбачається, що 02 червня 2023 року, о 08 год. 54 хв., в м.Бучач по вул.Шухевича,3 ОСОБА_1 , керував транспортним засобом ЗАЗ ТF 699 Р, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, згідно висновку №9 КНП «Бучацька міська лікарня» від 02.06.2023, чим порушив вимоги п.2.9.а. ПДР України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав.

В судовому засіданні захисник Дзьоба М.О. вину у вчиненні ОСОБА_1 правопорушення не визнав, суду пояснив, що 02 червня 2023 року, приблизно о 09 год., останній керував автомобілем «ЗАЗ-TF699P», реєстраційний номер НОМЕР_1 , по автодорозі зі сторони с.Підзамочок по вул.Грушевського в сторону центра м.Бучач, а саме вул.Шухевича,1 - вул.Галицька. Автомобіль рухався по головній дорозі, проїхавши роздоріжжя вулиць Грушевського та Шухевича,1 - Галицька і вулиць Стрипна та Шухевича, в сторону с.Трибухівці. Недоїжджаючи до ресторану «Стрипа», що по вулиці Шухевича,1, зачепив пішохода, яка перебігаючи автодорогу, різко зупинилась. Спочатку ОСОБА_1 не бачив пішохода, яка перебігала через проїзну частину автодороги, тому що його «засліпило» сонце. Він одразу зупинив автомобіль і вийшов, для того щоб з`ясувати, чи пішоходу необхідна медична допомога. Але пішохід неповнолітня ОСОБА_2 , побігла в сторону маркету «АТБ», що по вулиці Галицькій. У неповнолітньої ОСОБА_2 було виявлено садно ділянки правого коліна, через що її мама звернулась за медичною допомогою. Коли працівники поліції привезли ОСОБА_1 в лікувальний заклад для перевірки щодо алкогольного сп`яніння, то черговий лікар не міг встановити ступінь алкогольного сп`яніння через несправність приладу, який щоразу показував різні, часом протилежні результати. Працівники поліції здійснювали відеозйомку. Надалі лікар відмовився встановлювати ступінь сп`яніння. Тоді працівники поліції запросили іншого лікаря, який о 13 годині 30 хвилин, зробив висновок, що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп`яніння. ОСОБА_1 категорично все заперечував, так як алкоголю не вживає, оскільки хворіє цукровим діабетом. В подальшому ОСОБА_1 було запропоновано здати взірці крові, на що він погодився. Взірці крові в нього відібрали в присутності працівників поліції. 02.06.2023 року було відкрито кримінальне провадження №0000162. Згідно висновку токсикологічного дослідження крові Тернопільського обласного бюро СМЕ №515, яке проводилось в період з 06.06. по 14.06.2023 року, алкоголю в крові у ОСОБА_1 не виявлено. Відповідно до висновку №534 Тернопільського обласного бюро СМЕ, який проводився в період з 27 по 30 червня 2023 року, в малолітньої ОСОБА_2 виявлено садно ділянки правого колінного суглоба, що відповідно з ступенем тяжкості належить до легкого тілесного ушкодження. 30 червня 2023 року заступником начальника СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області старшим лейтенантом поліції Павлюс Г.Я. винесено постанову про закриття кримінального провадження. У даній постанові, зокрема, вказано, що у ОСОБА_1 взято взірець крові на визначення вмісту алкоголю... (Надалі ніякої згадки про висновок, після 16-ти днів з моменту закінчення токсикологічного дослідження крові). У рапорті без дати на ім`я начальника відділення, поданим заступником начальника СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області старшим лейтенантом поліції Павлюс Г.Я. вказано, що: «у водія ОСОБА_1 (попередньо тверезий) було взято взірець крові на визначення вмісту алкоголю», (далі йде згадка про... автомобіль). Далі, заступник начальника СВ, суперечить попередньо написаному нею ж рапорті, тобто спочатку вказує, що ОСОБА_1 попередньо тверезий, а потім : «... в ході проведення досудового розслідування із зібраних матеріалів можуть вбачатися, ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.124, 130 КУпАП». До даного рапорта прикріплений супровідний лист від 11.07.2023 року (після 27-ми днів з моменту закінчення токсикологічного дослідження крові). Виходячи з наведеного, вказаний протокол не відображає всі обставини справи та не відповідає вимогам ст.130 КУпАП, ст.266 КУпАП, є незаконним, обставини справи, викладені в протоколі, не відповідають дійсності. Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням встановленого порядку, він не відповідає вимогам ст.ст.256,266 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом N 1376 від 06.11.2015 МВС України, а тому є недопустимим доказом.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , захисника Дзьоби О.Б., дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Суд, відповідно до приписів ст.252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Як регламентують приписи ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зобов`язаний, зокрема, з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність особи, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи та інші обставини справи, що мають значення для її правильного вирішення. Ці фактичні дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, а також іншими документами (ст.251 КУпАП).

При цьому всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Відповідно до положень ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення гарантоване ст.7 КУпАП, за якою ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством, а органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст.19 Конституції України).

Відповідно до ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Інструкція «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» від 09.11.2015 № 1452/735 визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншогосп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду.

Згідно п.б розділу 1 Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Таким чином, дана Інструкція кореспондується із ст.266 КУпАП.

Огляд ОСОБА_1 на визначення стану алкогольного сп`яніння проводився в медичному закладі.

Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №9 від 02.06.2023, складеного о 13 год. 54 хв. 02 червня 2023 року лікарем ОСОБА_3 , ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

Згідно висновку експерта №515 при газохроматографічному дослідженні взірця крові ОСОБА_1 , відібраного медичними працівниками КНП «Бучацька міська лікарня» 02 червня 2023 року, о 13 годині 19 хвилин, метилового, етилового, пропілового, бутилового, алілового спиртів та їх ізомерів не виявлено.

Положеннями ч.1 ст.11 Загальної декларації прав людини від 10 грудня 1948 року та ч.2ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 01 листопада 1950 року, рішенням Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року №23 рп/2010 у справі за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення положень ч.1 ст.14-1 КУпАП передбачено, що кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено у законному порядку при додержанні, зокрема, процедури притягнення до адміністративної відповідальності, яка повинна грунтуватись на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

Наведені правові позиції закріплюють, що особа не вважається винною, доки її провина не буде доведена у встановленому законом порядку. Тобто, особа не повинна доказувати свою невинуватість і її поведінка вважається правомірною, доки не буде доведено зворотне.

За встановлених обставин, суд приходить до висновку, що у справі відсутні докази, на основі яких у визначеному законом порядку можна встановити наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247 п.1,252,283,284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В. Б. Федорончук