Єдиний унікальний номер 725/5015/23
Номер провадження 3/725/2058/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2023 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Нестеренко Є.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла вiд Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Чернівецької області, Україна, не працюючого, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 30.03.2023 року, органом 7318, за ч.3 cт. 471 Митного Кодексу України -

ВСТАНОВИВ :

16.06.2023 року о 18 год. 56 хв. на територію пункту пропуску «Красноїльськ-

Вікову де Сус» митного поста «Красноїльськ» Чернівецької митниці в`їхав транспортний засіб марки «Mercedes-Benz Sprinter 313 CDI» державний номер НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який слідував з України до Чехії в приватних справах. У вказаному автомобілі слідувало ще вісім пасажирів. Дані громадяни для проходження митного контролю обрали смуту руху «червоний коридор».

Громадянин України ОСОБА_1 для здійснення митних формальностей надав митну декларацію, яку заповнив за власним бажанням, в якій вказав про відсутність у нього будь-якого товару та наявність особистих речей.

Під час здійснення митного контролю України ОСОБА_2 пред`явив до митного контролю транспортний засіб марки «Mercedes-Benz Sprinter 313 CDI» державний номер НОМЕР_2 , особисті речі.

Під час здійснення митного контролю транспортного засобу марки «Mercedes-Benz Sprinter 313 CDI» державний номер НОМЕР_2 , було виявлено не вказані в митній декларації, не заявлені до митного контролю без ознак приховування 300 таблеток лікарського препарату «Корвалтаб», який знаходився у пакеті в ніші для особистих речей на полиці над головою водія.

У відповідності до п. 8 ст. 4 МК України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування. Згідно п.4 ст. 265 МК України «Громадяни можуть бути декларантами після досягнення ними 16-річного віку.» В даному випадку гр. України ОСОБА_1 є декларантом товару, який ним вивозиться за межі митної території України, та не заявлений ним у митній декларації від 16.06.2023 року.

У разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Також при перевірці документів які ним подано до митного контролю, а саме митної декларації від 16.06.2023 року було встановлено, що ним порушено вимоги законодавчих актів:

Митного кодексу України від 13.03.2012, № 4495-VI, ч.5 п.8 ст. 257 що декларантом вносяться до митної декларації - «відомості про товари: а) найменування; б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; та інше»; постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 p. N 431 "Про затвердження форми митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності",

Тобто в п.2 та п. 4 митної декларації від 16.06.2023 року не вказано кількість, найменування та інші характерні ознаки товару, а саме точні та достовірні відомості про наявний у громадянина товару 300 таблеток лікарського препарату «Корвалтаб» які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «фенобарбітал» по 7,5 мг. в кожній, загальною вагою прекурсору «фенобарбітал» 2,25 г, виробник: Асіпо.

Відповідно до списку 2 таблиці III «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями, «фенобарбітал» відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Громадянин України ОСОБА_1 митний контроль пройшов та виявлений товар визнав своєю власністю. Зі слів даного громадянина до адміністративної відповідальності за ст. 482 та 483 МК України раніше не притягувався.

Митним органом складений протокол, відносно громадянина України ОСОБА_1 за не недекларування товару: лікарського препарату «Корвалтаб» в кількості 300 таблеток, що підпадає під встановлені законодавством обмеження щодо вивезення за межі митної територію України, вчинення порушення митних правил, передбаченого частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

В судове засідання громадянин України ОСОБА_1 не з`явився, не зважаючи на те, що належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Згідно ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Так, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи громадянин України ОСОБА_1 не звертався до суду з відповідним клопотанням про перенесення розгляду справи, у зв`язку з чим, можливо розглянути справу за відсутності особи щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

До початку розгляду справи від представника ОСОБА_1 Шеремети І.С. надійшло клопотання про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, в обґрунтування якого зазначив, що його підзахисний дійсно 16.06.2023 року перевозив через митний кордон Українилікарський препарат «Корвалтаб» в кількості 300 таблеток. Однак вказані медичні препарати останній перевозив для власного споживання, своїми діями не завдав істотної шкоди суспільним інтересам та державі, притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил вперше, а також беручи до уваги відсутність обставин що обтяжують відповідальність та характер правопорушення, особу правопорушника вважає, що вказані обставини свідчать про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності. На підставі вищевикладеного просить звільнити громадянина ОСОБА_1 від відповідальністю за малозначністю, а предмети порушення митних правил повернути власнику.

До початку розгляду справи від представника ОСОБА_1 Шеремети І.С. надійшла заява про розгляд справи без його участі та без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Відповідно до ч.3 ст.471 МК України відповідальність особи настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

З матеріалів справи, а саме з митної декларації від 16.06.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 в п. 4 митної декларації не вказав про наявний у нього товару 300 таблеток лікарського препарату «Корвалтаб», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «фенобарбітал» по 7,5 мг. в кожній, загальною вагою прекурсору «фенобарбітал» 2,25 г, що підпадає під встановлені законодавством обмеження щодо вивезення за межі митної території України.

Відповідно до списку 2 таблиці III «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями, «фенобарбітал» відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Таким чином, суд приходить до переконливого висновку про наявність у діях громадянина України ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України.

Разом з тим, суд вважає за можливе не застосовувати до громадянина України ОСОБА_1 основне адміністративне стягнення визначене санкцією ч.3 ст.471 МК України у вигляді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільнивши його від адміністративної відповідальності, у зв`язку із малозначністю вчиненого ним порушення.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності й обмежитися усним зауваженням.

Оскільки у цій статті не міститься визначення та перелік малозначних правопорушень, це питання має вирішуватися у кожному конкретному випадку індивідуально, виходячи з того, що малозначні правопорушення - це такі дії, які не спричинили, або не могли спричинити шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

Суд виходить із того, що вчинене адміністративне правопорушення громадянином України ОСОБА_1 не представляє великої суспільної небезпеки та не завдало значної шкоди державним інтересам.

Крім того, суд враховує особу порушника, зокрема той факт, що він раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, фактичне визнання вини та щире каяття.

При цьому враховуючи всі обставини справи, суд вважає, що товар безпосередній предмет порушення митних правил обіг якого через митний кордон України обмежено, слід конфіскувати в дохід держави.

На пiдставi ст. 221, 257, 335, 458, 481, 486, 493, 494, 522, 526, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 9, 22, 289, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.471 МК України.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст.471 МК України, на підставі ст.22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого ним правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Лікарський препарат «Корвалтаб» в кількості 300 таблеток - конфіскувати в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко