Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/2727/23
Провадження № 3/553/2082/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10.11.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Ткачук Ю.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Полтавської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 за ч.6 ст. 481 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

09.11.2023 року до Ленінського районного суду м.Полтави після додаткової перевірки надійшли матеріали протоколу про порушення митних правил № 0073/80600/23 від 22.09.2023 року у відношенні ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 МК України.

Судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду м.Полтави від 11.10.2023 року дану справу про порушення митних правил було повернуто до Полтавської митниці Державної митної служби України на додаткову перевірку, при проведенні якої уповноваженим працівникам Полтавської митниці ДМС України необхідно було надати відомості про вручення ОСОБА_1 протоколу про порушення митних правил, роз`яснення йому прав, передбачених чинним законодавством України, надання протоколу для ознайомлення.

Дослідивши направлені після додаткової перевірки матеріали, суддею встановлено наступне.

На виконання постанов суду до матеріалів справи долучено поштове повідомлення про вручення ОСОБА_1 поштового відправлення вих. № 7.23-1/723-20-01/10/3524 від 22.09.2023, яким ОСОБА_1 повідомлялось про складання протоколу про порушення митних правил, роз`яснювались його права.

Отже, судом встановлено, що вимоги постанови Ленінського районного суду м.Полтави від 11.10.2023 року, виконані.

Разом з тим, суд зазначає наступне.

Статтею 486 МК України визначено, що завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням. Провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у ст. 508 цього Кодексу, розгляд справи, винесення постанови та її перегляд у зв`язку з оскарженням.

Статтею 494 МК України передбачено, що про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа митного органу, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані: 1) дату і місце його складення; 2) посаду, прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; 3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено;4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил; 5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення; 6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є; 7) відомості щодо товарів, у тому числі транспортних засобів особистого користування, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із ст. 511 цього Кодексу; 8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

Відповідно до ч. 4 ст. 380 МК України строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п`ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Так, до матеріалів митної справи долучені заяви та пояснення ОСОБА_1 (а.с. 5-8), в яких він зазначає, що автомобіль марки PEUGEOT 3008, р/н НОМЕР_1 на даний час знаходиться в неробочому стані за місцем його проживання в АДРЕСА_1 , а також зазначено, про неможливість вивезти зазначений автомобіль з території України до закінчення військового стану, однак, при цьому в матеріалах справи відсутнє рішення митних органів щодо розгляду вказаних заяв та пояснень ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Обставинами непереборної сили є надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події;

Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Разом з тим, в матеріалах митної справи міститься заява ОСОБА_1 , де він повідомляє митні органи, що автомобіль марки PEUGEOT 3008, р/н НОМЕР_1 на даний час знаходиться в неробочому стані за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою здійснення перевірки цієї обставини 06.11.2023 року на адресу начальника СПД № 2 ВП № 3 Полтавського РУП в.о. начальником Полтавської митниці Ю.Кіргетовим направлено доручення про орієнтування підпорядкованого особового складу на встановлення та затримання транспортного засобумарки PEUGEOT 3008, р/н НОМЕР_1 .

Але вже, 08.11.2023 року матеріали справи направлені для розгляду до Ленінського районного суду м.Полтави.

Отже судом встановлено, що матеріали протоколу про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 МК України були направлені на розгляд Ленінського районного суду м.Полтави до отримання Полтавською митницею матеріалів на виконання доручення про встановлення та затримання транспортного засобу.

Санкцією ч. 6 ст. 481 МК України за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України передбачено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскації таких транспортних засобів.

У разі виявлення порушень митних правил, передбачених частиною шостою статті 470, частиною третьою статті 471, статтями 472, 473, 476, частиною шостою статті 481, статтями 482-484 цього Кодексу, тимчасове вилучення товарів, у тому числі транспортних засобів особистого користування, транспортних засобів комерційного призначення, які підлягають конфіскації відповідно до цих статей, а також відповідних документів є обов`язковим (ч. 2 ст. 511МК України).

Поряд з цим, суд звертає увагу на те, що місцезнаходження предмета порушення митних правил транспортного засобу марки PEUGEOT 3008, р/н НОМЕР_1 та відповідних документів на нього уповноваженими працівниками Полтавської митниці не перевірена, попри те, що санкцією статті ч. 6 ст. 481 МК України передбачено конфіскацію транспортного засобу.

Встановлені судом недоліки позбавляють можливості повно, всебічно й справедливо розглянути дану справу по суті з дотриманням вимог, встановлених ст.ст. 486, 489 МК України, прийняти законне та обґрунтоване рішення, а тому матеріали справи про порушення митних правил, справа відносно ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 МК України підлягають поверненню до Полтавської митниці на додаткову перевірку при проведенні якої уповноваженим працівникам Полтавської митниці ДМС України у встановленому законодавством порядку необхідно долучити до матеріалів справи рішення митних органів щодо розгляду пояснень ОСОБА_1 та перевірки знаходження вказаного транспортного засобу за зазначеною ОСОБА_1 адресою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 508,527 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за вчинення порушення митних правил, передбачених ч.6 ст. 481 МК України, повернути до Полтавської митниці Державної митної служби України (36000, м.Полтава, вул. А.Кукоби, 28) на додаткову перевірку.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Ю. А. Ткачук