Провадження № 3/933/322/23
Справа № 933/424/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 липня 2023 року смт Олександрівка

Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Попович І.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли від військового коменданта тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , солдата в/ч НОМЕР_1 , місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 ,

- ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП роз`яснено при складанні протоколу,

- за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДНК-2/5174 від 16.07.2023 року, 15 липня 2023 року, близько 22 год. 00 хв., солдата в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 було посадовими особами Військової служби правопорядку спільно з представниками військової частини НОМЕР_1 у нетверезому стані в умовах особливого періоду (воєнного стану), на тимчасовій території військової частини НОМЕР_1 , яка розташована на території, що підсудна Олександрівському районному суду Донецької області, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_1 належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився (а.с.15).

За вимогами ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-10 - 172-20, розглядаються протягом доби.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою.

Суддя, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДНК-2/5174 від 16.07.2023 року, 15 липня 2023 року, близько 22 год. 00 хв., посадовими особами Військової служби правопорядку спільно з представниками військової частини НОМЕР_1 було виявлено ОСОБА_1 у нетверезому стані в умовах особливого періоду (воєнного стану), на тимчасовій території військової частини НОМЕР_1 , яка розташована на території, що підсудна Олександрівському районному суду Донецької області, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення складений у присутності свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , підписаний особою, яка його склала. Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України, та ст. 268 КУпАП, наявний підпис та пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, відповідно до яких він зазначив, що "Вжив алкоголь, а саме горілку в кількості 50 мл. Вину визнаю повністю. Прошу суворо не карати". Протокол містить відомості про відмову ОСОБА_1 від отримання другого примірника (а.с.3-4).

Згідно акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 16.07.2023 року, складеного старшим лейтенантом тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 у присутності двох свідків, та роздруківки до нього, ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння, що за показниками газоаналізатора "Алконт-М" становить 2,32%о.

В акті зазначено ознаки алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з ротової порожнини; порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці. В акті зазначено, що ОСОБА_1 згоден з результатами огляду, про що свідчить його підпис. Акт складено у присутності 2 свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .Роздруківка з алкотестеру "Алконт-М" тест № 1060 містить підписи ОСОБА_4 та ОСОБА_1 (а.с.5-6).

Відповідно до військового квитка серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 приступив до виконання обов`язків у військовій частини НОМЕР_1 з 17.09.2022 року (а.с.8).

Письмові пояснення свідка ОСОБА_2 (а.с.9) від 16.07.2023 року містять відомості про те, що 16.07.2023 року, о 23:40 год. (наявне виправлення з 18.06), він був свідком медичного обстеження ОСОБА_1 , яке проводив офіцер тимчасової військової комендатури м. Добропілля ОСОБА_4 у приміщенні тимчасової військової комендатури у м. Добропілля за допомогою газоаналізатора "АЛКОНТ-М", де було встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння - 2,32‰.Далі в поясненнях зазначено,що пояснення написані власноруч ОСОБА_2 "16.06.2023 року".

Письмові пояснення свідка ОСОБА_3 (а.с.10) від 16.07.2023 року містять відомості про те, що 15.07.2023 року, о 23:40 год., він був свідком медичного обстеження ОСОБА_1 , яке проводив офіцер тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 у приміщенні тимчасової військової комендатури у м. Добропілля за допомогою газоаналізатора "АЛКОНТ-М", де було встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння - 2,32‰.Далі в поясненнях зазначено, що пояснення написані власноруч ОСОБА_3 "16.06.2023 року"(наявне виправлення числа доби).

Частина 3 статті 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Частина 1 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, тягне за собою адміністративну відповідальність.

Санкція ч. 3 ст. 172-20 КУпАП передбачає накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Особливий період діє в Україні від 17 березня 2014 року, після оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014 "Про часткову мобілізацію". Воєнний стан діє в Україні від 24 лютого 2022 року після оприлюднення Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 12 серпня 2022 року № 573/2022, від 16.11.2022р. №2738-IX.

Згідно із Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 07.02.2023р. № 2915-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Законом від 02.05.2023 № 3057-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", строк дії воєнного стану в Україні продовжено до 18 серпня 2023 року.

За вимогами ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За вимогами абз. 3 п.7 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом МО України від 23.10.2021 року за № 329 , обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.

Відповідно до ст. 266-1 КУпАП військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Частиною 6 ст. 266 КУпАП передбачено, що під час проведення огляду з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, які долучаються до протоколу, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків.

При проведенні огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 порушено процедуру проведення огляду, а саме: огляд з використанням спеціальних технічних засобів був проведений уповноваженою посадовою особою без застосування спеціальних технічних засобів відеозапису; огляд хоча і проведений у присутності двох свідків, як про те зазначено у акті, але додані до протоколу пояснення свідків містять відомості, які не відповідають обставинам викладеним у протоколі, пояснення надані свідками 16.06.2023 року (про що вони зазначили власноруч у своїх поясненнях), в той час як акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів складено 16.07.2023 року, а сам огляд проводився 15.07.2023 року о 23:40 год. (згідно роздруківки тесту). Свідок ОСОБА_2 (а.с.9) у своєму поясненні зазначив, що огляд був проведений 16.07.2023 року о 23:40 годин, через добу після події, яка викладена у складі адміністративного правопорушення, протоколу.

За приписами ч. 9 ст. 266-1 КУпАП огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

За приписами ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Суддя, оцінивши дослідженні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю дійшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, поза розумним сумнівом не доведена, оскільки долучені до протоколу пояснення свідків містять відомості відмінні від відомостей, зазначених у протоколі, в зв`язку з чим огляд на стан алкогольного, сп`яніння, проведений уповноваженою посадовою особою з порушенням вимог ч. 6 ст. 266-1 КУпАП та є недійсним.

З огляду на викладене, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, якперебування військовослужбовця на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння при виконанні ним обов`язків військової служби, в умовах особливого періоду.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 172-20 ч. 3, 247, 251, 252, 283,284 КУпАП суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, - закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постановидо Дніпровського апеляційногосуду через Олександрівський районний суд Донецької області.

Суддя Олександрівського

районного суду Попович І.А.