РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/2757/23

номер провадження 3/511/1523/23

05.09.2023 року Суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванова О. В. , розглянувши матеріали, що надійшли з Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого , проживаючого АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

05.09.2023 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та долучені до нього матеріали.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 815839 від 05.09.2023 р., 05.09.2023 року о 09:00 год. гр. ОСОБА_1 знаходячись за місцем мешкання АДРЕСА_1 вчинив насильство в сім`ї відносно своєї матері гр. ОСОБА_2 , а саме висловлювався на її адресу словами нецензурної лайки та погрожував фізичною розправою. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене частиною 1 статті 173-2 КУпАП.

Дослідивши зібрані у справі докази, суддя вважає, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.173-2 КУпАП, необхідно повернути на доопрацювання для належного оформлення із наступних міркувань.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, з-поміж іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права і обов`язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Частина 1 статті 173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність у разі вчинення особою домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ст.173-2 КпАП України, є суспільні відносини у сфері сім`ї і захисту прав членів сім`ї; об`єктивна сторона правопорушення полягає в умисному вчиненні будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру, внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого; суб`єктивна сторона правопорушення полягає у наявності вини у формі прямого чи не прямого умислу.

Судом встановлено, що у протоколі від 05.09.2023 року не розкрито об`єктивну сторону правопорушення, оскільки з протоколу не вбачається, що вчинені ОСОБА_1 дії 05.09.2023 року призвели до наслідків, встановлених ст.173-2 КУпАП, зокрема, не зазначено, що могла бути або була заподіяна шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілої.

Окрім того, матеріали справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не містять підтвердження, що в діях останнього відсутній склад кримінального правопорушення, зважаючи на те, що в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 погрожував своїй матері фізичною розправою.

Окрім того, шляхом повного доступу до Єдиного державного реєстру судових рішень, судом встановлено, що ОСОБА_1 упродовж року був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а саме 07.11.2022 року, втім матеріали справи не містять інформації про притягнення/не притягнення до адміністративної відповідальності, а в протоколі зазначено, що зі слів не притягався, що виключає можливість визначитися з кваліфікацією дій особи. Також матеріали справи не містять посилання на постанову, що набрала законної сили, якою ОСОБА_1 протягом року було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.1 КУпАП

Окрім того, матеріали справи не містять жодних документів правопорушника, які б посвідчували його особу, що унеможливлює належним чином встановити особу.

Отже, суду необхідно встановити усі обставини справи, для необхідності ухвалення законного та обґрунтованого рішення по справі, а наявність усіх вищенаведених недоліків не дає можливості повно, об`єктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення

(п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

У зв`язку із викладеним та враховуючи, що вказані вище недоліки не можуть та не повинні бути усунені судом, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП слід повернути органу, який складав відповідний протокол для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суд, -

УХВАЛИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення ВАВ № 815839 від 05.09.2023 р. про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та долучені до нього матеріали повернути до Роздільнянського РВП ГУНП для дооформлення.

Постанова набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя:О. В. Іванова