справа №176/1599/23
провадження №3/176/350/23
П О С Т А Н О В А

11 липня 2023 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Крамар О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області з відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла справа про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Ознайомившись із зазначеними матеріалами справи, вважаю, що складений уповноваженою особою протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам Закону.

Згідно із ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно статті 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами при розгляді справ по адміністративним правопорушенням є фактичні дані, на підставі яких відповідно до закону встановлюються наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні, та інші обставини, які мають значення для вірного та об`єктивного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями потерпілих, свідків, висновками, речовими доказами, а також іншими доказами.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 489511 від 30.04.2023 року слідує, що 30.04.2023 року о 21 год. 50 хв. в м. Жовті Води по вул. 8-го Березня, біля буд.4, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 211140 н.з. НОМЕР_1 , не врахував дорожньої обстановки, не впорався з керуванням та скоїв зіткнення з цегляним парканом. В результаті ДТП автомобіль отримав механічні пошкодження з матеріальним збитком.

Так, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено в якості потерпілого гр.. ОСОБА_2 , в той час як до матеріалів протоколу додано повідомлення комунального закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №10 Жовтоводської міської ради № 153 від 08.05.2023 року, з якого вбачається, що пошкоджене в результаті ДТП майно - цегляний паркан, стоїть на балансі комунального закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №10 Жовтоводської міської ради. Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення залучено неналежного потерпілого.

Крім того, статтею 124 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність як до водіїв, так і до осіб які не мають права керування транспортним засобом. В протоколі про адміністративне правопорушення поліцейським зазначено та наголошено, що даний протокол складений по відношенню до ОСОБА_1 як до водія.

В той же час, в доданих до протоколу матеріалах взагалі відсутні докази, що при провадженні справи за цим протоколом поліцейським дійсно встановлювалися обставини, чи керував ОСОБА_1 зазначеним транспортним засобом саме як водій, чи він був особою без права керування транспортним засобом. Відповідно, всупереч вимогам ст. 251 КУпАП, поліцейським не перевірялися документи за цими обставинами при складанні даного протоколу та не долучено копію водійського посвідчення ОСОБА_1 .

Згідно розділу 2 п. 7 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» від 06.11.2015 року:

-Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

З протоколу вбачається, що в ньому маються виправлення в даті складання протоколу.

Крім того, у порушення вимог ст. 254 КУпАП протокол про вчинення адміністративного правопорушення взагалі не був вручений особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Матеріали справи таких доказів не містять.

Про ці недоліки було зазначено в постанові Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 07.06.2023 року. Однак, недоліки на які вказував суд, усунуті не були.

Даний факт свідчить про неналежне виконання посадовими особами своїх посадових обов`язків та некомпетентність особи, яка склала протокол щодо правил складання протоколів про адміністративні правопорушення та оформлення матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про невиконання посадовою особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, вимог ст. 256 КУпАП, що унеможливлює призначення справи до розгляду.

Керуючись ст. ст. 251, 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст.124 КУпАП - повернути органу, що його склав, без розгляду для доопрацювання.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя