Справа № 357/7275/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.07.2023 м. Біла Церква

Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бондаренко О.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Білоцерківського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції України в Київській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КУпАП,

за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

У С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення від 08.06.2023 серії ВАБ №978517 вбачається, що 08.06.2023 об 11 год. 25 хв. гр. ОСОБА_1 перебуваючи за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярмаркова, 1, біля входу в ринок «Центральний», здійснив обмін валютних цінностей, а саме 10 (десять) доларів США обміняв на 350 (триста п`ятдесят) гривень, чим порушив правила про валютні операції, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 162 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , не здійснював обмін валютних цінностей.

Суддя, розглянувши протокол та додані до нього документи, заслухавши в суді пояснення особи, яка притягається до відповідальності приходить до наступного висновку.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, ст. 162 КУпАП передбачено відповідальність за незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

Працівниками поліції до протоколу про адміністративне правопорушення від 08.06.2023 серії ВАБ №978517 долучено копію вказаного протоколу, рапорт, який є внутрішнім документом, пояснення ОСОБА_2 , з яких вбачається, що останній здійснив обмін грошових коштів за адресою: АДРЕСА_2 , біля входу в ринок «Центральний» у невідомої особи, а саме 10 (десять) доларів США обміняв на 350 (триста п`ятдесят) гривень.

Також до матеріалів справи долучено протокол виявлення і вилучення від 08.06.2023, з якого вбачається, що у ОСОБА_1 08.06.2023 в присутності понятих під час огляду було виявлено та вилучено: 7 купюр по 1000 грн. кожна (всього 7000 грн.); 34 купюри по 500 грн. кожна (всього 27000 грн.); 8 купюр по 200 грн. кожна (всього 16000 грн.); 3 купюри по 100 грн. кожна (всього 300 грн.); 8 купюр по 50 грн. кожна (всього 400 грн.); 51 купюра по 20 грн. кожна (всього 1020 грн.); загальна кількість купюр 131 купюра, загальна сума вилученого 37 320 грн.

Разом з цим, до матеріалів справи не надано жодних належних та допустимих доказів того, що в зазначений період ОСОБА_1 дійсно вчинив відповідні дії. Свідки описаного у протоколі правопорушення відсутні, докази на підтвердження викладеного у протоколі відсутні, а саме здійснення ОСОБА_1 08.06.2023 обміну валютних цінностей в розмірі 10 (десять) доларів США на 350 (триста п`ятдесят) гривень, валютні цінності не вилучались та не оглядались, свідки відсутні.

Згідно зі ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Будь-яке обвинувачення особи має бути конкретним, зрозумілим та підтверджено належними, достовірними та допустимими доказами.

Крім того, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення не має повноважень самостійно збирати докази на підтвердження обставин, викладених у протоколі, як і не має процесуальної можливості змінювати інкриміновану особою, уповноваженою на складання протоколу, кваліфікацію дій особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Отже, під час судового розгляду справи не знайшло свого підтвердження належними та достовірними доказами те, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 162 КУпАП.

Відповідно до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Із врахуванням положень і тлумачень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

За викладених обставин, вважаю вину ОСОБА_1 не доведеною достатніми та беззаперечними доказами, а тому провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір стягується у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Враховуючи, що провадження у даній справі слід закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідно, судовий збір стягненню не підлягає.

Разом з тим, відповідно до ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Згідно з ч. 1 ст. 265 КУпАП, вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу виявлення і вилучення від 08.06.2023 грошові кошти, підлягають поверненню останньому, як власнику.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 162 КУпАП, ст. ст. 247, 280, 283- 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КУпАП - закрити.

Грошові кошти, а саме: 7 купюр по 1000 грн. кожна (всього 7000 грн.); 34 купюри по 500 грн. кожна (всього 27000 грн.); 8 купюр по 200 грн. кожна (всього 16000 грн.); 3 купюри по 100 грн. кожна (всього 300 грн.); 8 купюр по 50 грн. кожна (всього 400 грн.); 51 купюра по 20 грн. кожна (всього 1020 грн.); загальна кількість купюр 131 купюра, загальна сума вилученого 37 320 грн., які були вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу виявлення і вилучення від 08.06.2023 повернути ОСОБА_1 , як власнику.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

СуддяОльга БОНДАРЕНКО