Справа № 740/4820/22
Провадження № 3/740/2040/23
ПОСТАНОВА

25 липня 2023 року м. Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Шевченко І. М., перевіривши матеріали, які надійшли з Ніжинського РВП ГУ НП України в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

установив:

Постановами Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 14 березня, 07 квітня, 16 травня, 09 та 29 червня 2023 року протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернуто до Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області для усунення недоліків.

14 липня 2023 року до суду вкотре надійшов протокол серії ААД № 064021 від 08 грудня 2022 року, який склав поліцейський Михайлов Є. Р., з додатками.

Перевіривши отримані матеріали, слід зазначити таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Зокрема, згідно із ч. 2 4 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно з вимогами глави 19 КУпАП протокол складається у присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Присутність особи при складанні протоколу є обов`язковою.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення складається у присутності особи, якій мають бути роз`яснені права і обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Статтею 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Усупереч викладеному, протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 ним не підписаний. У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 відмовився підписувати протокол, надавати пояснення, ознайомлюватися з місцем і часом розгляду справи. Матеріалами справи не підтверджується обізнаність ОСОБА_1 про складення стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення.

Після доопрацювання до матеріалів додано пояснення ОСОБА_2 , яка пояснила, що є дружиною ОСОБА_1 , вказала, що останній з кінця минулого року, перебуваючи у ЗСУ, поїхав виконувати службові обов`яжи у зону бойових дій, у зв`язку з чим не може прибути до Ніжинського суду для розгляду справи щодо вчинення адміністративного правопорушення. На який термін та куди саме поїхав чоловік, їй невідомо. У разі можливості, обов`язково з`явиться до суду.

Однак письмові пояснення дружини не можуть слугувати достатнім підтвердженням викладених у ньому обставин щодо повідомлення ОСОБА_1 про складення стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення, так як інших доказів не надано, а протокол складений, як слідує з його змісту, без свідків та понятих, які б засвідчили відмову ОСОБА_1 від підпису протоколу.

Таким чином, зазначені у постановах Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області недоліки не усунуті, тому матеріали стосовно ОСОБА_1 підлягають поверненню до органу, від якого вони надійшли.

Керуючись ст. 7, 254, 256, 278 КУпАП, -

постановив:

Протокол серії ААД № 064021 від 08 грудня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП вкотре направити Ніжинському РВП ГУ НП України в Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Шевченко