Справа № 216/1400/23
провадження 3/216/1069/23
ПОСТАНОВА

іменем України

26 липня 2023 року м. Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі головуючого судді Цимбалістенко О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департамент патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

Встановив:

В провадження Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 438636 від 15.02.2023 року) - для розгляду.

Від особи щодо якої розглядається справа про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 на електронну пошту суду надійшло клопотання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд за місцем його проживання, тобто до Луцького міськрайонного суду Волинської області.

Згідно даних вказаних в протоколі про адміністративне правопорушення, місцем його проживання є АДРЕСА_1 , що відноситься до території Луцького міськрайонного суду Волинської області.

Оскільки питання направлення справи для розгляду за підсудністю при альтернативній підсудності не врегульовано нормами КУпАП, то з метою додержання принципу законності, питання про направлення справи за підсудністю слід вирішувати з застосуванням принципу аналогії права, найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права, а саме статті 34 КПК України, яка визначає порядок направлення кримінального провадження з одного суду до іншого.

Даною нормою права, зокрема, передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

За загальним правилом справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, що пердбачено ч. 1 ст. 276 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 276 КУпАП, в редакції, опублікованій на офіційному порталі Верховної Ради України, станом на дату розгляду справи 09 червня 2023 року, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Таким чином, стаття 276 КУпАП передбачає, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за загальним правилом за місцем його вчинення. Можливість розгляду таких справ за місцем проживання порушника була виключена підпунктом 10 п.1 розділу 1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-V111 від 22.11.2018 р., який набрав законної сили з 01.07.2020 р.

Однак Законом України № 720-1Х від 17 червня 2020 р. було внесено зміни до Закону № 2617-V111 від 22.11.2018 р. Так, пунктом 117 Закону № 720-1Х від 17 червня 2020 р. виключено, зокрема, підпункт 10 пункту 1 Закону № 2617-V111 від 22.11.2018 р., який виключав альтернативну підсудність за ст. 130 КУпАП, що свідчить про те, що після набрання чинності Законом № 720-1Х від 17 червня 2020 р. ч. 2 ст. 276 КУпАП діє в попередній редакції, не зважаючи на те, що на офіційному сайті Верховної Ради на даний час стаття 276 КУпАП дійсно викладена в редакції Закону № 2617-V111 від 22.11.2018 р. без врахування положень Закону № 720-1Х від 17 червня 2020 р., який вніс зміни до Закону № 2617-V111 від 22 листопада 2018 року.

Крім того, Указом Президента України «Про Єдиний державний реєстр нормативних актів» від 27 червня 1996 року №468/96 запроваджено в Україні Єдиний державний реєстр нормативних актів, автоматизовану систему збирання, накопичення та опрацювання актів законодавства. На Міністерство юстиції України покладено ведення Державного реєстру, розроблення організаційних заходів та впровадження методологічних принципів, створення фонду нормативних актів та підтримання їх у контрольному стані, надання інформації про них. З метою забезпечення ведення Державного реєстру Міністерство юстиції України одержує повні офіційні тексти актів з усіма додатками, прийняті Верховною Радою України, Президентом України, Кабінетом Міністрів України, Національним банком України, тобто Міністерство юстиції України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів як автоматизованої системи збирання, накопичення та опрацювання актів законодавства. Доступ до інформаційного фонду Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів здійснюється через вебсайт www.reestrnpa.gov.ua шляхом пошуку та перегляду всіх наявних в цьому фонді копій еталонних текстів Реєстру. При перегляді на вказаному сайту еталонної редакції тексту КУпАП за станом на 09 червня 2023 вбачається, що чинною редакцією ч. 2 ст. 276 КУпАП є така редакція:

«Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників».

Таким чином, з вебсайту Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, вбачається, що законодавцем визначено альтернативну підсудність розгляду справи за ч. 1 ст. 130 КУпАП за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Отже, з врахуванням вищенаведеного, зважаючи на останню редакцію ч. 2 ст. 276 КУпАП, яка викладена на вебсайті Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів Міністерства юстиції України www.reestrnpa.gov.ua, а саме: «Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників», суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а матеріали - направленню за підсудністю до Луцького міськрайонного суду Волинської області за місцем реєстрації та проживання особи щодо якої розглядається справа про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 276 КУпАП, -

Постановив:

Клопотання особи щодо якої розглядається справа про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 - задовольнити.

Справу про адміністративне правопорушення № 216/1400/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП направити за підсудністю до Луцького міськрайонного суду Волинської області для розгляду по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Цимбалістенко