Справа № 346/2807/23
Провадження № 3/346/1926/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2023 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Беркещук Б.Б. розглянувши матеріали, які надійшли з Коломийського районного відділу поліції в Івано-Франківській області ГУ НП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, за ч.1 ст. 156 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

24.05.2023 року об 11:472 год. в м.Коломия по вул. Чорновола,8 , в приміщенні магазину «Вандал Вейп» ОСОБА_1 будучи продавцем-консультантом здійснила продаж електронного пристрою «Elfbar-Lux-1500» за ціною 269 грн. без марки акцизного продажу чим порушила вимоги ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинила правопорушення, передбачене частиною 1 статті 156 КУпАП.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Надворна О.С. повідомила, що ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнає. Надала суду письмові заперечення, яких підтримала в судовому засіданні та пояснила, що в протоколі про адміністративне правопорушення зафіксовано суть адміністративного правопорушення, а саме, що ОСОБА_1 «здійснила продаж електронного пристрою ELFBAR LUX 1500», що не відповідає диспозиції ч. 1 ст 156 КУпАП, внаслідок чого спірний протокол не містить опису суті правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП. Свідки факту здійснення торгівлі електронними сигаретами без марок акцизного податку ОСОБА_1 відсутні. Пояснення покупця ОСОБА_3 , який в спірному протоколі не вказаний свідком, зводяться до того, що він нібито купив електронний пристрій марки «Ельфбар». З інформації, розміщеної на сайті магазину VANDAL VAPE SHOP, магазин продає електронні сигарети виробника «Ельфбар» (ELFBAR) різного маркування, так звані одноразки, та девайси виробника «Ельфбар» - це POD-системи (багаторазові системи з картриджами, які перезаправляються), тощо. Отже, який саме конкретний товар придбав покупець ОСОБА_3 , він не вказує.

Зазанчила також, що відсутність у матеріалах справи достовірних даних про придбаний покупцем товар не дозволяє встановити обов`язковість наявності марки акцизного податку, адже багаторазові девайси, в яких картридж може бути замінений або перезаправлений рідиною, за нормами Податкового кодексу не підлягають маркуванню марками акцизного податку. Крім того, покупець ОСОБА_3 у своїх поясненнях не вказує на відсутність марки акцизного податку на нібито придбаному ним товарі. Із заяви ОСОБА_3 від 24.05.2023р. про повернення йому від продавця грошових коштів в сумі 269 грн. за покупку електронного пристрою із рідиною марки Ельфбар не вбачається, що гроші віддала саме ОСОБА_1 за покупку акцизного товару 24.05.23 р., оскільки дата покупки та конкретний товар, який купував ОСОБА_3 , ним в даній заяві не вказані. Інформація про вилучення саме у покупця придбаного товару у матеріалах справи відсутня. Відповідний протокол, який би підтверджував, що начебто придбаний ОСОБА_3 електронний пристрій у нього працівниками поліції вилучався, в матеріалах справи відсутній. Натомість, в протоколі про адміністративне правопорушення від 24.05.2023р. міститься посилання на те, що «проведено особистий огляд та огляд речей, передбачені ст. 264 КУпАП, що були у ОСОБА_1 , та згідно зі статтею 265 КУпАП виявлені речі вилучені для тимчасового зберігання». Отже, електронний пристрій вилучений у ОСОБА_1 , а не у покупця. Жодних належних доказів на підтвердження належного вилучення майна та виручки з огляду на наведені положення законодавства у матеріали справи навіть після доопрацювання, не надано.

В судовому засіданні адвокат Надворна О.С. письмові заперечення підтримала, просила провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.156 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши пояснення адвоката Надворної О.С., дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

Відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП настає за порушення правил роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку і тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

На доведення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП працівником поліції до протоколу про адміністративне правопорушення від 24.05.2023 р. долучено письмові пояснення ОСОБА_4 від 24.05.2023 року, заява ОСОБА_5 від 24.05.2023 р., копію ліцензії реєстраційний номер № 2200008 від 17.08.2022, копію відмітки про поточні сплати за ліцензією, копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб , фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, рапорт ст. ДОП Коломийського РВП ГУНП капітана поліції В.Пилецького від 24.05.2023 р.

Відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП настає за порушення правил роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку і тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАВ №784268 від 24.05.2023 р. не вказано, порушення правил якої торгівлі (роздрібної чи оптової) допустила ОСОБА_1 , оскільки не зазначено яку кількість сигарет нею було реалізовано та на яку суму.

До матеріалів справи не долучено касового чеку, який би підтверджував факт продажу товару та містив суму коштів, отриманих від такого продажу, які відповідно до вимог ч.1 ст. 156 КУпАП підлягали б конфіскації.

Вищезазначене виключає об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП, а отже відсутній його склад.

Крім цього, з 01.05.2022 р. набули чинності норми Закону України Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень від 30.11.2021 року №1914, з врухуванням яких, тимчасово, до 01.01.2023 р. сплата акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну), вироблених до 01.04.2022 р., в тому числі іноземними виробниками, та не реалізованих кінцевим споживачам до 01.04.2022 р., здійснюється у порядку та на умовах, що діяли до 01.04.2022 р.

У 2023 році суб`єкти господарювання роздрібної торгівлі не є платниками акцизного податку з реалізації тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну при реалізації у 2023 році таких товарів, що вироблені до 01.04.2022 р.

Оскільки, ні протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ №784268 від 24.05.2023 р. не містить інформації щодо дати вироблення електронних сигарет марки ELFBAR, ні до матеріалів справи не долучено таких даних, визначити платника акцизного податку не представляється можливим.

Крім того, суд вважає, що адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП настає для суб`єкта господарювання, а не для будь-якої особи.

Разом з тим, матеріали справи не містять відомостей про те, що ОСОБА_6 є суб`єктом господарювання.

Орендарем магазину «ІНФОРМАЦІЯ_2» в АДРЕСА_2, є підприємець ОСОБА_7 .

На власника магазину не було складено адмінпротоколу за вищевказане адмінправопорушення.

Вчинення діяння за ознаками ч.1 ст.156 КУпАП особою, яка не є суб`єктом господарювання, виключає притягнення такої особи до адміністративної відповідальності.

Таким чином, наявні у справі докази, які безпосередньо дослідженні в судовому засіданні, не підтверджують винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Згідно ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Судом встановлено відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про необхідність закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.1, 9, 221, 245-247, 268, 283-285, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Беркещук Б. Б.