ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.12.2023 Оболонський районний суд міста Києва у складі головуючого судді Касьян А.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , директора ТОВ «ОРІОН-ЛОГІСТИК» (, місце знаходження: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, 30д),

за ч. 1 ст. 1631 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18.09.2023 №31286/1/2615-0701-05 за результатами проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ОРІОН-ЛОГІСТИК» (, місце знаходження: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, 30д) (далі - ТОВ) було встановлено, що директор ТОВ ОСОБА_1 , будучи керівником, допустив порушення порядку ведення податкового обліку:

- п.44.6. ст. 44, п. 85.2. ст. 85 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами та доповненнями), ч. 8 ст. 15 Закону України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», що відображено в акті позапланової виїзної документальної перевірки від 18.09.2023 №60043/Ж5/26-15-07-01-05/38483506, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 1631 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час, дату і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. Однак, враховуючи положення ч. 1 ст. 268 КУпАП, зазначене не є перешкодою для розгляду справи.

11.12.2023 на адресу суду надійшли заперечення ОСОБА_1 , де останній просить закрити провадження по справі у зв`язку з недоведеністю вини у вчиненні зазначеного у Протоколі про адміністративне правопорушення №31286/1/26-15-07-01-05 від 18.09.2023 року правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 КУпАП, оскільки матеріали справи не містять доказів його винуватості у вчиненні вказаного правопорушення. Зі змісту заперечень вбачається, що на підставі Акта про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ОРІОН-ЛОГІСТИК» №31286/1/26-15-07-01-05 від 18.09.2023 ГУ ДПС у м. Києві були винесені податкові повідомлення-рішення №59634/0902 та №59638/0902 від 25.09.2023, однак ТОВ «ОРІОН-ЛОГІСТИК» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними та скасування вищезгаданих податкових повідомлень-рішень, та 06.12.2023 Київським окружним адміністративним судом було відкрито провадження по справі.

Дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, заперечення ОСОБА_1 , додатки до вказаних заперечень, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов наступного висновку

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративне правопорушення доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, нормі стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен з`ясувати чи винна дана особа у вчиненні адміністративного правопорушення, а також всі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Протокол про адміністративне правопорушення №31286/1/2615-07-01-05 від 18.09.2023 складено за результатами документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ОРІОН-ЛОГІСТИК», які зафіксовані в акті від 18.09.2023 №60043/Ж5/26-15-07-01-05/38483506. На підставі вказаного акту також були винесені податкові-повідомлення №59634/0902 про порушення ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», а саме зберігання пального без наявності ліцензії та №59638/0902 від 25.09.2023 про встановлення порушення пп. 85.2 ст. 85 ПК України через ненадання у повному обсязі чи їх копій при здійсненні податкового контролю, а саме - копій свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, копію акту приймання-передачі транспортних засобів до договору оренди, документів про об`єм їх паливних баків та ін.

Згідно з вимогами п. 56.18 ст. 56 ПК України, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Як вбачається з наданих ОСОБА_1 письмових пояснень, 06.12.2023 Київським окружним адміністративним судом було відкрито провадження за позовом ТОВ «ОРІОН-ЛОГІСТИК» про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №59634/0902 та №59638/0902. Виходячи з вищенаведеного, на теперішній час акт перевірки не породжує правових наслідків для платника податків, тому він не може бути належним доказом винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги, що обґрунтованість та законність висновків, викладених в акті перевірки від 18.09.2023 №60043/Ж5/26-15-07-01-05/38483506, про допущення ОСОБА_1 порушень вимог податкового законодавства, є на даний час предметом оскарження в судовому порядку, долучений до справи в якості доказу вищевказаний акт перевірки не можна вважати належним доказом винуватості у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 КУпАП.

Зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 251 КУпАП, відповідно до якої обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, а також відсутність в матеріалах справи інших належних та допустимих доказів порушення ОСОБА_1 встановленого законом порядку ведення податкового обліку, суд приходить до висновку про необхідність закриття даного провадження у зв`язку з відсутністю в діях особи, яка притягується до адміністративної складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, беручи до уваги відсутність доказів в матеріалах адміністративної справи з точки зору їх допустимості, достовірності та достатності, які б підтверджували скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 КУпАП, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, що є підставою закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Оскільки стягнення судового збору передбачено законом лише при накладенні адміністративного стягнення, судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись статтями 9, 24, 27, 33, 401, 1631, 221, 245, 247, 251, 252, 256, 2651, 268, 276, 277, 283, 284, 285, 289 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1631 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду в десятиденний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Оболонський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Суддя А.В. Касьян