Справа № 950/1767/23
Провадження № 3/950/817/23
ЛЕБЕДИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2023 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Косолап В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 3 (м. Лебедин) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянин України; проживає: АДРЕСА_1 ; не працює) за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом Серії ААД № 167963 від 21.05.2023, 21.05.2023 о 18 год. 08 хв. в м. Лебедин по вул. Вокзальна, ОСОБА_1 керував мопедом «Альфа» б/н не маючи права керування таким транспортним засобом, а саме був позбавлений права керування Лебединським районним судом Сумської області від 21.11.2022 на 3 роки. Порушення вчинено повторно протягом року. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, що відповідно до ст. 268 КУпАП не перешкоджає розгляду справи за його відсутності.

Дослідивши надані докази, суд дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП настає за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом; керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами; керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення, згідно зі ст. 280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене таке правопорушення; чи винна особа у його вчиненні; чи підлягає особа адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суддя встановлює наявність чи відсутність правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які установлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків тощо (ч. 1 ст. 251 КУпАП).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Так, у протоколі ААД № 167963 від 21.05.2023 вказано, що ОСОБА_1 повторно протягом року керував мопедом не маючи права керування, будучи позбавленим права керування Лебединським районним судом Сумської області.

Таким чином у протоколі підстава кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 є вчинення ним порушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП повторно протягом року. До протоколу додана копія постанови Серії БАД № 652721 від 26.10.2022, відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП. Згідно з указаною постановою ОСОБА_1 26.10.2022 о 13 год. 30 хв. керував автомобілем ВАЗ д.н.з. НОМЕР_1 без посвідчення водія. Однак протокол не містить посилання на вказану постанову.

Крім того, як свідчить відеозапис (файл «0000383_000000_0809_0009») 21.05.2023 поліцейський автомобіль рухається по вулиці та в цей час у зустрічному до його руху напрямку зліва, тротуаром, йде ОСОБА_1 .

Іншим відеозаписом (файл «0000383_000000_3545_0011(0)») зафіксовано розмову поліцейського з ОСОБА_1 , при цьому останній заперечує, що він їхав будь-яким транспортним засобом. У подальшому поліцейський пропонує ОСОБА_1 пройти огляд для визначення стану сп`яніння на що останній знову повідомляє, що він не керував.

Суд вказує на те, що відповідальність за ст. 126 КУпАП настає для особи, яка керує транспортним засобом водія.

Відповідно до п. 1.10 Правил дорожнього руху водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

Згідно з п. 27 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування.

Однак, дослідженими доказами, зокрема відеозаписами, не підтверджено факту керування ОСОБА_1 21.05.2023 мопедом або будь-яким іншим транспортним засобом, відсутні об`єктивні дані стверджувати, що 21.05.2023 він дійсно перебував за кермом мопеда, брав участь у дорожньому русі та був зупинений працівниками поліції саме як водій. Зокрема відеозаписом зафіксовано, що ОСОБА_1 неодноразово звертав на це увагу, однак поліцейський такі пояснення не прийняв однак всупереч положень ст. 251 КУпАП доказів зворотного суду не надав.

Таким чином 21.05.2023 ОСОБА_1 не виконував функцій водія транспортного засобу в розумінні положень ст. 126 КУпАП, а тому не може нести відповідальність за вказаною статтею КУпАП.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 14.02.2008 (справа «Кобець проти України» Суд вказав: «доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом».

Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини «розумним є сумнів, який ґрунтується на певних обставинах та здоровому глузді, випливає зі справедливого та зваженого розгляду усіх належних та допустимих відомостей, визнаних доказами, або з відсутності таких відомостей і є таким, який змусив би особу втриматися від прийняття рішення у питаннях, що мають для неї найбільш важливе значення».

З огляду на відсутність у матеріалах справи доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, суд вважає, що у діях останнього відсутній склад зазначеного правопорушення, у зв`язку із чим провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 7, 126, 247, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Лебединський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Вадим КОСОЛАП