Справа № 570/4102/23
Номер провадження 3/570/2298/2023
П О С Т А Н О В А

18 вересня 2023 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Красовський О.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Західного міжрегіонального Управління Державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого АДРЕСА_1 , в.о. директора ОКП "Міжнародний аеропорт Рівне", паспорт серія НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу, 31 липня 2023 року о 15 год. 30 хв. в с. В.Омеляна Рівненського району Рівненської області, по вул. Авіаторів, буд. 5А, ОСОБА_1 як в.о. директора обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Рівне" допустив порушення законодавства про працю, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме:

- порушив вимоги ч. 1 ст. 10 ЗУ "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану", заробітну плату працівникам не виплачено на умовах, визначених трудовим договором. Так відповідно до звітів про заборгованість з оплати праці № 3 - борг, звіту нарахувань і утримань по організації та Інформації про обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Рівне" на підприємстві станом на 01.07.2023 року допущена заборгованість із виплати заробітної плати в сумі 105,2 тис. грн. 38 працівникам;

- порушив вимоги ч. 2 ст. 10 ЗУ "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану", роботодавцем не вживаються всі можливі заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати. Так, протягом періоду січень-червень 2023 року усього було надходжень 5994,4 тис. грн., з них фактично використано на оплату праці 4341,4 тис. грн. Згідно довідки про використання коштів підприємства на електроенергію було використано в лютому 2023 року 700,0 тис. грн., в квітні.

На розгляд справи ОСОБА_2 не з`явився повторно.

Дослідивши матеріали важаю, що їх слід повернути для доопрацювання.

Відповідно до ч.1 ст.41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, суду не було надано доказів того, що на рахунках КП "Міжнародний аеропорт Рівне" були кошти, і що ОСОБА_1 умисно не виплачував заробітну плату працівникам, хоча мав можливість це зробити.

За таких обставин суд не може встановити наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Конвенція про захист прав і основоположних свобод людини (ст. 6) передбачає право на справедливий судовий розгляд. Загальні вимоги справедливості, що містяться у ст. 6 застосовуються у провадженнях щодо всіх справ.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності законом.

Враховуючи вищенаведене та ту обставину, що суд самостійно не може збирати докази, то наявні підстави для повернення матеріалів справи на доопрацювання.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи щодо ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП - повернути Західному міжрегіональному Управлінню Державної служби з питань праці для доопрацювання

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Красовський О.О.