Справа № 521/1348/23
Номер провадження 3/521/2927/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2023 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Засядьвовк О.Д., при секретарі Римарчук Я.П., за участю представника Одеської митниці Державної митної служби України Терновського М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справи, що надійшли з Одеської митниці ДМС України за протоколами складеними відносно відправника міжнародного поштового відправлення:

ОСОБА_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшли матеріали адміністративних справ за протоколами про порушення митних правил №№1127/50000/22, 1126/50000/22, 1125/50000/22 складених відносно гр. ОСОБА_2 , за ознаками скоєння правопорушень, передбачених ст. 473 МК України, які постановою суду були об`єднані в одне провадження.

З протоколу про порушення митних правил №1127/50000/22 вбачається, що 09.09.2022 на ділянці цеху обробки міжнародних поштових відправлень ПАТ "Укрпошта" (Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 26) в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення CP519160816UA, яке переміщувалось з України від гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 в США до гр. ОСОБА_4 , USA, California, ОСОБА_5 , НОМЕР_1 , ОСОБА_6 НОМЕР_2 за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючого рентген обладнання), в посилці без ознак приховування, серед інших речей у фабричних упаковках було виявлено медичний препарат вітчизняного виробництва у фабричних упаковках «Пенталгін-ФС» у кількісті 10 пігулок, який містить у своєму складі речовину «фенобарбітал» відповідно до таблиці ІІІ, список 2 Постанови КМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» який являється психотропною речовиною, обіг яких обмежено законодавством, та «кодеїно фосфат», відповідно до таблиці ІІ списку 1, Постанови КМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», який являється наркотичною речовиною обіг якої обмежено законодавством. Згідно з вимогами п.2.1.1 ст.15 Всесвітньої поштової конвенції, ч. 5 ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та п. 37 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою КМ України від 05.03.2009 №270, вищевказані медичні препарати заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях.

З протоколу про порушення митних правил №1126/50000/22 вбачається, що 09.09.2022 на ділянці цеху обробки міжнародних поштових відправлень ПАТ "Укрпошта" (Україна, Одеська область, м.Одеса, вул. Середньофонтанська, 26) в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення CP519160820UA, яке переміщувалось з України від гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 в США до гр. ОСОБА_7 , USA, California, ОСОБА_5 , НОМЕР_1 , ОСОБА_6 НОМЕР_2 за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючого рентген обладнання), в посилці без ознак приховування, серед інших речей у фабричних упаковках було виявлено медичний препарат вітчизняного виробництва у фабричних упаковках «Пенталгін-ФС» у кількісті 10 пігулок, який містить у своєму складі речовину «фенобарбітал», відповідно до таблиці ІІІ, список 2 Постанови КМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» яка являється психотропною речовиною, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів; та «кодеїну фосфат» відповідно таблиці ІІ списку 1 Постанови КМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», яка являється наркотичною речовиною обіг якої обмежено законодавством. Згідно з вимогами п.2.1.1 ст.15 Всесвітньої поштової конвенції, ч. 5 ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та п. 37 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою КМ України від 05.03.2009 №270, вищевказані медичні препарати заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях.

З протоколу про порушення митних правил №1125/50000/22 вбачається, що 09.09.2022 на ділянці цеху обробки міжнародних поштових відправлень ПАТ "Укрпошта" (Україна, Одеська область, м.Одеса, вул. Середньофонтанська, 26) в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення CP519160802UA, яке переміщувалось з України від гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 в США до гр. ОСОБА_8 , USA, California, ОСОБА_5 , НОМЕР_1 , Basie Way 10616 за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючого рентген обладнання), в посилці без ознак приховування, серед інших речей у фабричних упаковках було виявлено медичний препарат вітчизняного виробництва у фабричних упаковках «Пенталгін-ФС» у кількісті 30 пігулок, який містить у своєму складі речовини «фенобарбітал» та «кодеїну фосфат», згідно таблиці ІІІ, списку 2, та таблиці ІІ списку 1 відповідно затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів». Згідно з вимогами п.2.1.1 ст.15 Всесвітньої поштової конвенції, ч. 5 ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та п. 37 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою КМ України від 05.03.2009 №270, вищевказаний медичний препарат заборонено до пересилання у міжнародних поштових відправленнях.

У судовому засіданні ОСОБА_3 участі не приймав, надав до суду відповідну заяву про розгляд справи за його відсутності. При цьому зазначив, що обставини за протоколами підтверджує.

Представник митниці у судовому засіданні протоколи підтримав та вважав, що вина доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши доводи представника митниці та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням. Провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у статті 508 МК України, розгляд справи, винесення постанови та її перегляд у зв`язку з оскарженням.

Відповідно до статті 491 МК України підставами для порушення справи про порушення митних правил є: 1) безпосереднє виявлення посадовими особами митного органу порушення митних правил; 2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що проводять заходи офіційного контролю; 3) офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

Митним органом ставиться у провину ОСОБА_1 вчинення порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

Статтею 473 МК України передбачено відповідальність за Пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях (ч. 8 ст. 233 МК України).

Судом встановлено, що 09.09.2022 на ділянці цеху обробки міжнародних поштових відправлень ПАТ "Укрпошта" (Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 26) в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення CP519160816UA, яке переміщувалось з України від гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 в США до гр. ОСОБА_4 , USA, California, ОСОБА_5 , НОМЕР_1 , ОСОБА_6 НОМЕР_2 за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючого рентген обладнання), в посилці без ознак приховування, серед інших речей у фабричних упаковках було виявлено медичний препарат вітчизняного виробництва у фабричних упаковках «Пенталгін-ФС» у кількісті 10 пігулок, який містить у своєму складі речовину «фенобарбітал» відповідно до таблиці ІІІ, список 2 Постанови КМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» який являється психотропною речовиною, обіг яких обмежено законодавством, та «кодеїно фосфат», відповідно до таблиці ІІ списку 1, Постанови КМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», який являється наркотичною речовиною обіг якої обмежено законодавством. Згідно з вимогами п.2.1.1 ст.15 Всесвітньої поштової конвенції, ч. 5 ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та п. 37 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою КМ України від 05.03.2009 №270, вищевказані медичні препарати заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях.

Таким чином, відправником міжнародного експрес-відправлення CP519160816UA, гр. ОСОБА_3 вчинено порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статті 473 Митного кодексу України.

Крім того, 09.09.2022 на ділянці цеху обробки міжнародних поштових відправлень ПАТ "Укрпошта" (Україна, Одеська область, м.Одеса, вул. Середньофонтанська, 26) в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення CP519160820UA, яке переміщувалось з України від гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 в США до гр. ОСОБА_7 , USA, California, ОСОБА_5 , НОМЕР_1 , ОСОБА_6 НОМЕР_2 за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючого рентген обладнання), в посилці без ознак приховування, серед інших речей у фабричних упаковках було виявлено медичний препарат вітчизняного виробництва у фабричних упаковках «Пенталгін-ФС» у кількісті 10 пігулок, який містить у своєму складі речовину «фенобарбітал», відповідно до таблиці ІІІ, список 2 Постанови КМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» яка являється психотропною речовиною, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів; та «кодеїну фосфат» відповідно таблиці ІІ списку 1 Постанови КМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», яка являється наркотичною речовиною обіг якої обмежено законодавством. Згідно з вимогами п.2.1.1 ст.15 Всесвітньої поштової конвенції, ч. 5 ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та п. 37 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою КМ України від 05.03.2009 №270, вищевказані медичні препарати заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях.

Таким чином, відправником міжнародного експрес-відправлення CP519160820UA, гр. ОСОБА_3 вчинено порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статті 473 Митного кодексу України.

Крім того, 09.09.2022 на ділянці цеху обробки міжнародних поштових відправлень ПАТ "Укрпошта" (Україна, Одеська область, м.Одеса, вул. Середньофонтанська, 26) в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення CP519160802UA, яке переміщувалось з України від гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 в США до гр. ОСОБА_8 , USA, California, ОСОБА_5 , НОМЕР_1 , Basie Way 10616 за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючого рентген обладнання), в посилці без ознак приховування, серед інших речей у фабричних упаковках було виявлено медичний препарат вітчизняного виробництва у фабричних упаковках «Пенталгін-ФС» у кількісті 30 пігулок, який містить у своєму складі речовини «фенобарбітал» та «кодеїну фосфат», згідно таблиці ІІІ, списку 2, та таблиці ІІ списку 1 відповідно затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів». Згідно з вимогами п.2.1.1 ст.15 Всесвітньої поштової конвенції, ч. 5 ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та п. 37 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою КМ України від 05.03.2009 №270, вищевказаний медичний препарат заборонено до пересилання у міжнародних поштових відправленнях.

Таким чином, відправником міжнародного експрес-відправлення CP519160802UA, гр. ОСОБА_3 вчинено порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статті 473 Митного кодексу України.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколами по справі про порушення митних правил №1127/50000/22 від 15.09.2022 року, №1126/50000/22 від 15.09.2022 року, №1125/50000/22 від 15.09.2022 року, які складені уповноваженою особою та за своїм змістом відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, та якими зафіксовано факти правопорушення; доповідною запискою інспектора митниці; описом вилучених предметів; акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 05.01.2023; копією митної декларації; іншими матеріалами справи.

Вирішуючи питання про вид і розмір адміністративного стягнення, дотримуючись правил ч. 2 ст. 36 КУпАП, суд враховує характер вчинених правопорушень, особу порушниці та її ставлення до вчиненого, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою правопорушницею, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у виді конфіскації на користь держави товарів, які були вилучені митницею за протоколами про порушення митних правил №1127/50000/22 за ст. 473 МК України, №1126/50000/22 за ст. 473 МК України, №1125/50000/22 за ст. 473 МК України.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли. Документів, про наявність у ОСОБА_2 пільг щодо звільнення сплати судового збору, матеріали справи не містять.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 473 МК України, у виді конфіскації товару.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 473, 487 МК України, ст. 23 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_9 , у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, які були вилучені за протоколами про порушення митних правил №1127/50000/22 від 15.09.2022 року за ст. 473 МК України, №1126/50000/22 від 15.09.2022 року за ст. 473 МК України, №1125/50000/22 від 1509.2022 року за ст. 473 МК України.

Стягнути з ОСОБА_9 , на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена протягом десяти днів особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі.

Суддя О.Д. Засядьвовк