Справа № 553/2557/23
Провадження № 3/553/2020/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26.10.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Грошова Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

-за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

24.10.2023 до Ленінського районного суду м. Полтави після доформлення надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 185 КУпАП.

Згідно протоколу серії ВАВ № 211078 від 17.09.2023, ОСОБА_1 17.09.2023 о 00:11 год в м. Полтава по вул. Старий Поділ, 9 керував т/з Nissan Qashqai, д.н.з. НОМЕР_1 без спеціально виданої перепустки на вулиці де запроваджено комендантську годину з 00:00 до 04:00 год., а відтак вчинив злісну непокору законному розпорядженню Полтавської ОВА № 196 від 04.04.2023, чим порушив абзац 2 п. 8 постанови КМУ № 573 від 08.07.2022.

Судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 22.09.2023 дану справу про адміністративне правопорушення було повернуто до Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП для належного оформлення (усунення недоліків). Підставою повернення протоколу про адміністративне правопорушення на дооформлення стало те, що із вказаного протоколу не вбачається, в чому полягала злісна непокора ОСОБА_1 розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку. Зважаючи на це, у протоколі серії ВАВ № 211078 від 17.09.2023 не конкретизовано об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП.

Дослідивши направлені після дооформлення матеріали, суддею встановлено, що недоліки протоколу про адміністративне правопорушення уповноваженою особою Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП належним чином не усунено.

Так, до матеріалів доданий рапорт старшого лейтенанта поліції інспектора ВМАЗ в Полтавській області ДПП В. Штаферун на ім`я т.в.о. начальника УПП в Полтавській області ДПП, з якого вбачається, що «…злісна непокора полягала у вигляді відмови покинути вулицю під час встановлення комендантської години розпорядження Полтавської ОВА № 196 від 04.04.2023».

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні будь які документи, що свідчать про прийняте т.в.о. начальника УПП в Полтавській області ДПП рішення щодо зазначеного рапорту.

Суд вважає за необхідне повторно повернути справу про адміністративне правопорушення для належного оформлення та виконання вимог постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 22.09.2023, виходячи з такого.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

В силу ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п. 7 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Тому, суд наголошує, що виходячи з розуміння положень Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції, належним дооформленням справи в даному випадку стало б складання нового протоколу про адміністративне правопорушення у повній відповідності до вимог КУпАП та Інструкції, з подальшим врученням примірнику нового протоколу особі, стосовно якої він був складений або унесення в протокол виправлених даних та подальше підписання протоколу особою, стосовно якої його складено.

Враховуючи те, що вимоги постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 22.09.2023, належним чином виконані не були, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення повторно повернути до УПП в Полтавській області ДПП для належного оформлення.

Керуючись ст. 256, 283 КУпАП, суддя,

п о с т а но в и в :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 185 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП для належного оформлення

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : Н.М. Грошова