Справа № 598/1911/23
провадження № 3/598/1051/2023
П О С Т А Н О В А

"05" жовтня 2023 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.122-2 КУпАП,

встановив:

Статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 передбачені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний зокрема з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, за вимогами ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Захисник звернувся до суду із клопотанням про закриття даної справи зокрема з тих підстав, що долучені до матеріалів справи відеозаписи з місця події підроблені.

Так, суддею встановлено, що в матеріалах даної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутні:

- належні та допустимі докази того, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом;

- відомості та докази реєстраційного номера облікової картки платника податків та характеристики ОСОБА_1 ;

- докази надсилання ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення або докази про отримання ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, при оформлені адміністративного матеріалу поліцейський зобов`язаний дотримуватися вимог п.5 розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року №1026, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 січня 2019 р. за №28/32999, згідно вимог якої включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). Так, відеозаписи, що долучені до матеріалів справи є поганої якості, не суцільними, та складаються з фрагментів.

Отже, по даній справі не в повній мірі з`ясовані обставини, які мають значення для прийняття рішення по суті та не витребувано необхідні додаткові матеріали, а тому не можливо прийняти об`єктивне та справедливе рішення по суті справи в розумні строки.

За таких обставин вважаю, що матеріали даної справи необхідно направити в управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для додаткового оформлення відповідно до чинного законодавства, зокрема статті 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

При додатковому оформленні поліцейському управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, необхідно зібрати та долучити до матеріалів справи:

- належні та допустимі докази того, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом;

- відомості та докази реєстраційного номера облікової картки платника податків та характеристики ОСОБА_1 ;

- докази надсилання ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення або докази про отримання ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення;

- відеозаписи з місця події, складенні відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 280 КУпАП, суддя,-

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122-2 КУпАП, направити в управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для додаткового оформлення.

Дана постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана повна постанова суду складена, підписана і проголошена суддею 05 жовтня 2023 року.

Суддя Богдан Олещук