Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/2414/22
Провадження № 3-в/935/8/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2023 року м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Рибнікова М. М., розглянувши заяву начальника Корольовського відділу ДВС у м.Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про зміну порядку і способу виконання постанови Коростишівського районного суду Житомирської області №935/2414/22 від 14.11.2022

установила:

До Коростишівського районного суду звернувся начальник Корольовського відділу ДВС у м.Житомирі із поданням про зміну порядку і способу виконання постанови суду у справі про адміністративне правопорушення №935/2414/22, в обґрунтування якого зазначив, що на виконанні у відділі ДВС перебуває виконавче провадження №70769760 з виконання постанови Коростишівського районного суду Житомирської області №935/2414/22 від 14.11.2022 у частині конфіскації мисливської гладкоствольної рушниці марки ИЖ-12, 12 кл, №В.5701. Державним виконавцем здійснено опис та арешт мисливської зброї. Як причину неможливості конфіскації у дохід держави даної зброї державний виконавець зазначає лист Житомирської ОВА від 01.08.2023 щодо незатребуваного майна , просить змінити порядок і спосіб виконання вищезазначеної постанови, змінивши конфіскацію у дохід держави на його знищення.

Дослідивши матеріали справи суддя дійшов такого висновку.

Встановлено, що постановою Коростишівського районного суду Житомирської області у справі про адміністративне правопорушення № 935/2414/22 від 14.11.2022 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн. з конфіскацією мисливської гладкоствольної рушниці марки ИЖ-12, 12 кл, №В.5701 у дохід держави. Постанова суду набрала законної сили 25.11.2023, направлена для виконання , у тому числі у частині конфіскації вилученої зброї , до Коростишівського ВДВС у Житомирському районі.

18.01.2023 державним виконавцем Коростишівського ВДВС відкрито виконавче провадження №70769760 про конфіскацію мисливської гладкоствольної рушниці марки ИЖ-12, 12 кл, №В.5701 .

Згідно відповіді начальника ВП №2 Житомирського РУП мисливська гладкоствольна рушниця марки ИЖ-12, 12 кл, №В.5701 передана до зберігання до кімнати озброєння управління логістики, матеріально-технічного забезпечення ГУНП у Житомирській області.

23.06.2023 державним виконавцем Корольовського відділу ДВС у м.Житомирі проведено опис та арешт майна , про що винесено відповідну постанову.

Як убачається з матеріалів подання управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) створено перелік майна, яке можливо безоплатно передати, серед якого зазначено мисливську гладкоствольну рушницю марки ИЖ-12, 12 кл, №В.5701.

Зазначений перелік майна направлено для відповідного опрацювання до Департаменту з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи Житомирської ОВА.

Згідно листа директора Департаменту з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи Житомирської ОВА від 01.08.2023 №2096/5-12 було опрацьовано зазначений раніше перелік : опубліковано на веб-сайті Житомирської ОВА та доведено до військових частин та підрозділів територіальної оборони, що дислокуються на території області.

А разом з тим, до обласної військової адміністрації від підрозділів безпеки та оборони листи щодо потреби у зазначеному майні не надходили.

Отже, наразі судове рішення в частині конфіскації вилученої зброї не виконано.

Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Практика Європейського суду з прав людини (справи "Юрій Миколайович Іванов проти України", "Горнсбі проти Греції") говорить, що право на справедливий суд є ілюзорним, якщо судове рішення залишається невиконаним.

Відповідно до ч.1 ст.190 КУпАП порушення громадянами порядку придбання, зберігання, передачі іншим особам або продажу вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї тягне за собою накладення штрафу від семи до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зброї або без такої.

Отже, санкція ч.1 ст. 190 КУпАП не передбачає знищення зазначеного у ній майна.

Згідно з ст. 29, 314, 315 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Реалізація конфіскованих предметів провадиться в порядку, встановлюваному законами України.

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ст.18).

Лише за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, державний виконавець має право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 Закону України «Про виконавче провадження», реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною.

Згідно зі ст. 62 Закону України «Про виконавче провадження» виконання рішень про конфіскацію майна здійснюється органами державної виконавчої служби в порядку, встановленому цим Законом. Реалізація конфіскованого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом. Розпорядження конфіскованим майном та майном, яке не підлягає реалізації, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року № 985, реалізація майна, конфіскованого за рішенням суду і переданого органам державної виконавчої служби здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно з п. 8, 11 цього Порядку мисливська вогнепальна, пневматична і холодна зброя, боєприпаси до зброї, а також засоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, реалізуються в установленому законодавством порядку.

З метою забезпечення розпорядження конфіскованим майном у способи, відмінні від реалізації, керівник органу державної виконавчої служби утворює комісію, яка складається з представників відповідного органу державної виконавчої служби, державної податкової інспекції.

Відповідно до п. 15 Інструкції про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.05.1993 року №314 (із змінами та доповненнями), у випадку прийняття відповідними органами рішення про конфіскацію чи відшкодування вилучення зброї і боєприпасів вони передаються до складів управлінь (відділів) МТ і ТЗ ГУМВС, УМВС, УМВС України на транспорті.

Згідно з п.п. 1 п. 1, п. 20 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 № 1340, дія цього Порядку поширюється на майно, конфісковане на підставі рішення суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом, крім майна, конфіскованого на підставі рішення суду і переданого органам державної виконавчої служби.

Тимчасово, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації майно, зазначене у підпунктах 1, 3, 5, 6, 8, 12-15 пункту 1 цього Порядку, може бути безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів (далі - суб`єкти, яким передається майно), для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення (далі - майно для потреб оборони та національної безпеки). Згідно з абзацами 1, 2 п. 25 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 985 від 11.07.2002 року, тимчасово, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації конфісковане за рішенням суду і передане органам державної виконавчої служби майно може бути безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів (далі - суб`єкти, яким передається майно), для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення (далі - майно для потреб оборони та національної безпеки). Органи державної виконавчої служби, яким конфісковане за рішенням суду майно передано для подальшого розпорядження, щомісяця 5 числа надсилають інформацію про наявність описаного державними виконавцями майна (у тому числі переданого митниці на зберігання), крім того, що передано на реалізацію, до відповідної обласної військової адміністрації за місцем розташування такого майна. Інформація про майно, яка вже надсилалася до обласної військової адміністрації та стосовно якої не було прийнято рішення про безоплатну передачу, повторно не надсилається.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Перевіривши надані докази, суд дійшов висновку, що подання державного виконавця є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. 304 КУпАП України, суд, -

постановила:

Подання начальника Корольовського відділу державної виконавчої служби у м.Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Коростишівського районного суду Житомирської області від 14 листопада 2022 року у справі №935/2414/22 (провадження №3/935/1586/23) стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.190 КУпАП, у частині конфіскації вогнепальної зброї, з конфіскації зазначеної зброї у дохід держави на знищення мисливської гладкоствольної рушниці марки «ИЖ-12», 12 кл. №В.5701.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя М. М. Рибнікова