Справа № 567/1824/23
П О С Т А Н О В А

04 вересня 2023 рокум. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., вивчивши матеріали справи, які надійшли з Відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.191 КУпАп, -

встановив :

29.09.2023р. на адресу Острозького районного суду Рівненської області з Відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській областінадійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. ст.191 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №940100 ОСОБА_1 24.09.2023 року о 21:00 год. в м.Острог по вул.Ступницького, 21 Рівненської області зберігав зареєстровану на його ім`я гладкоствольну зброю Ж-18 МК 12/1 № НОМЕР_1 поза межами металевого сейфу в салоні автомобіля, чим порушив правила зберігання зброї.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Диспозицією ч.1 ст.191 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил зберігання, носіння або перевезення нагородної, вогнепальної мисливської чи холодної зброї, а також пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду і бойових припасів громадянами, які мають відповідний документ дозвільного характеру, виданий уповноваженим державним органом на зберігання зазначеної зброї.

Диспозиція частини 1 статті 191 КУпАП за своїм змістом є бланкетною адміністративно-правовою нормою, тобто нормою, яка лише називає правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ч.1 ст.191 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.

Проте у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 940100 від 24.09.2023 р., складеному відносно ОСОБА_1 , відсутнє посилання на положення нормативно-правового акту (пункт, частина, стаття), порушення якого на думку працівника поліції, який складав протокол, допустив ОСОБА_1 .

Відсутність у протоколі посилання на бланкетну норму нормативно-правового акту (пункт, частину, статтю) позбавляє суд можливості всебічно та повно встановити обставини справи, зокрема на підтвердження наявності в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Вищенаведені обставини позбавляють можливості всебічно та повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності до закону.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року (з наступними змінами та доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

За таких обставин, матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській області, з метою усунення недоліків, допущених при складанні таких матеріалів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.245, 278, 280 КУпАП, -

постановив:

Повернути до Відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 191 КУпАП, для доопрацювання.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.