П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

11.10.2023

Суддя Франківського районного суду м. Львова Ванівський Ю.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, працюючої головним бухгалтером ТОВ «Захід Інвест ЛТД», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

встановив:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення №2147 від 17.07.2023 року, за результатами проведеної перевірки ТзОВ «Захід Інвест ЛТД» встановлено, що ОСОБА_2 н подано податкову декларацію з плати за землю (орендна плата) за 2023 рік (граничний термін подання декларації 22.05.2023 року) порушив п. 286.4 ст. 286, ст. 288 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями) , за що відповідальність передбачена ч.1ст. 163-1 КУпАП.

Згідно з положеннями ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно дост. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім"я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 2147 від 17.07.2023 року, складеного відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, в ньому не вказано адреси проживання чи реєстрації ОСОБА_2 . Натомість зазначено юридичну адресу платника податків: АДРЕСА_2 .

На вказану адресу направлялись судові повітки на ім`я ОСОБА_2 , однак такі повертаються на адресу суду без вручення з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відсутність достовірної адреси проживання особи, щодо якої складено протокол, унеможливлює її виклик до суду для розгляду справи по суті.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що вищевказані недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення перешкоджають об`єктивному розгляду даної справи та прийняттю справедливого рішення, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

На підставі наведеного та, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

постановив:

матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП повернути Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ванівський Ю.М.