П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., за участю представника Закарпатської митниці Держаної митної служби України Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно:

громадянина Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Іспанія, місто Граноллерс (ES, GRANOLLERS), тимчасово не працює, місце проживання АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), паспорт гр. Іспанії для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 04.12.2018 органом DGP-08289L6P1, -

за ч. 6 ст.481 Митного кодексу України -

в с т а н о в и в:

24.06.2023 о 17 год. 51 хв. у зону митного контролю ділянки «в`їзд в Україну» митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, заїхав легковий автомобіль «SEAT», модель «AROSA», реєстраційний номерний знак Іспанії НОМЕР_2 , win- НОМЕР_3 , під керуванням громадянина Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), паспорт громадянина Іспанії для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 04.12.2018 органом DGP-08289L6P1.

Формою проходження митного контролю громадянин Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), обрав порядок проходження митного контролю «зелений коридор» та надав паспорт громадянина Іспанії для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 04.12.2018, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 від 24.11.2022, «Контрольний талон» для проходження по зеленому коридору.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ України, внаслідок чого встановлено, що 06.11.2021 о 22 год. 10 хв. року через Пункт пропуску «Тиса» Закарпатської митниці громадянином Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у режимі «тимчасового ввезення до 1 року» ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки «SEAT AROSA», реєстраційний номерний знак Іспанії НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_6 . Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ, в ході опитування громадянина Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), було з`ясовано, що 06.11.2021 даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.1 ст.380 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI.

До Закарпатської митниці Держмитслужби з проханням продовження попередньо встановленого терміну тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу громадянин Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не звертався.

Станом на 24.06.2023 строк тимчасового ввезення легкового автомобіля марки «SEAT AROSA», реєстраційний номерний знак Іспанії НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_6 в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» перевищено більше ніж на тридцять діб.

Згідно мережі «Інтернет» вартість вищезазначеного автомобіля - 900 Євро, що на 24.06.2023 складає 36 166,68 грн. (тридцять шість тисяч сто шістдесят шість грн. 68 коп.).

Дії громадянина Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) кваліфіковані за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, а саме: останній перевищив встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «SEAT AROSA», реєстраційний номерний знак Іспанії НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_6 більше ніж на тридцять діб.

05.09.2023 громадянином Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було надано пояснення, в яких він зазначив, що не згодний з цим протоколом, оскільки дане перевищення строку тимчасового ввезення спричинене підставами, що не залежали від його волі та на які він не міг ніяк вплинути.

Так, 25.02.2022 під час повномасштабного воєнного вторгнення Росії в Україну військовослужбовці збройних сил та інших воєнізованих формувань російської федерації, всупереч законам і звичаям війни, положення яких закріплені у міжнародних договорам згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України, здійснили обстріли з військового озброєння об`єктів цивільної інфраструктури, внаслідок чого знищено автомобіль марки «Seat Arosa», д.н.з. НОМЕР_5 , VIN код НОМЕР_6 який знаходився за в смт Гостомель Київської області де він перебував у той час.

Вказує, що він ще сорок днів не міг виїхати з окупованого міста. 4 квітня 2022 року, громадянин Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) зміг залишити Гостомель та Україну та був евакуйований до Польщі, про свідчить відмітка у його паспорту для виїзду закордон, копії якого додаю. Коли він полишив Україну, він евакуйовувався перебуваючи в стані крайньої необхідності, оскільки залишатися там загрожувало його життю, тому він фізично не міг шукати авто чи вчинити будь які дії. Згідно статті 17 Кодексу України про адміністративні правопорушення крайня необхідність виключає адміністративну відповідальність особи.

Зазначив, що коли йому вже повідомили, що деякі області України є вже більш менш безпечними, і 24.06.2023 о 17 год. 51 хв. повернувся в Україну на автомобілі «SEAT», модель «AROSA», реєстраційний номерний знак Іспанії НОМЕР_2 , win: НОМЕР_3 , який у нього було вилучено.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначив, що не знав, що з знищеним автомобілем потрібно вчиняти будь-які юридичні дії, крім того, увесь цей час він знаходився в Іспанії. Тому вже за заявою до поліції було порушене кримінальне провадження № 0001330 від 05.07.2023, про що підтверджує витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань, який є в матеріалах справи. У зв`язку з цим просить суд закрити провадження у справі про порушення митних правил стосовно нього у зв`язку із вчиненням дій у стані крайньої необхідності.

Після оголошення перерви громадянин Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явився, про час та дату судового засідання повідомлявся своєчасно та належним чином.

Беручи до уваги наведене, а також положення ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України (далі МК України), суд вважає можливим розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської Селеш О.Я. в судове засідання з`явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянина Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази,суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МК України, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Відповідно до ч. 1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

З огляду на наведене, суд вважає, що в діях громадянина Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, а саме: останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, що підтверджується наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0664/30500/23 від 24.06.2023; електронним витягом АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України та іншими матеріалами справи.

Дії громадянина Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч.6 ст. 481 МК України - кваліфіковані правильно.

Щодо наданих заперечень на протокол суд зазначає наступне.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі, статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Одночасно, обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, а наданий громадянином Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №0001330 не може бути достатнім доказом існування обставин непереборної сили, оскільки з такого неможливо встановити, що громадянин Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнаний у встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України потерпілим, а також чи проводився огляд місця події, огляд автомобіля чи інші процесуальні дії, які би давали підстави стверджувати, що автомобіль марки «SEAT AROSA», реєстраційний номерний знак Іспанії НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_6 знищено.

При призначенні адміністративного стягнення суд, виходячи із змісту ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що на громадянина громадянина Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з громадянина Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Таким чином, на підставі ст.283 КУпАП вилучений автомобіль «SEAT AROSA», 2001 року випуску, 1.0 бензин, реєстраційний номерний знак Іспанії НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_6 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 24.11.2022 слід повернути власнику.

Керуючись ст.ст.108, 481 ч. 6, 489, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд -

п о с т а н о в и в:

Громадянина Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу легкового автомобіля марки «SEAT AROSA», реєстраційний номерний знак Іспанії НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_6 .

Стягнути з громадянина Іспанії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )судовий збір на користь держави у розмірі 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).

Вилучений автомобіль «SEAT AROSA», 2001 року випуску, 1.0 бензин, реєстраційний номерний знак Іспанії НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_6 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 24.11.2022 повернути власнику або уповноваженій ним особі.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Шепетко