Справа № 171/1224/23
Провадження № 3-в/177/26/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 жовтня 2023 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г.Г., розглянувши подання начальника Криворізького районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Сергія Гулковського про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт накладеного постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 21.06.2023 на ОСОБА_1 , на адміністративний штраф, -

В С Т А Н О В И В:

До Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшло подання про вирішення питання пов`язаного з виконання постанови суду від 11.09.2023, згідно з якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Криворізькому районному відділі №2 філії ДУ «Центр пробації» перебуває зазначена постанова. Порушник неодноразово повідомлявся про необхідність з`явитися до ДУ «Центр пробації» для постановки на облік та подальшого відбування адміністративного стягнення, однак останній жодного разу не з`явився, місце його проживання чи перебування на даний час не відоме, у зв`язку з чим, відповідно до ст. 303 КУпАП, начальник Криворізького РВ №2 Філії ДУ «Центр пробації» просить суд вирішити питання пов`язане з виконанням постанови щодо ОСОБА_1 , а саме, замінити адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі.

Представник органу пробації, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, заяв, клопотань, зокрема про відкладення розгляду справи, суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно з постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 21.06.2023, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Справа про адміністративне правопорушення, відповідно до ст. 268 КУпАП, була розглянута за відсутності ОСОБА_1 , разом з тим, останній повідомлявся про день, місце та час розгляду справи, шляхом надсилання смс-повідомлення на номер мобільного телефону, який зазначений в протоколі про адміністративне правопорушення, яке ОСОБА_1 отримав, про що свідчить довідка про доставку смс-повідомлення.

Відповідно до ст. 30-1 КУпАП, громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від навчання чи роботи час безоплатних суспільно-корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день. Громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно-корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт регламентований наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Порядок).

Так, згідно розділу І Порядку, виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт передбачені розділом ІІ Порядку.

Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується до її фактичного виконання.

Згідно ч.1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

При цьому, суд звертає увагу на те, що органом, уповноваженим на виконання постанови суду не вжито достатніх заходів для повідомлення правопорушника про необхідність явки до Криворізького районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області.

Так, до копії викликів про необхідність явки ОСОБА_1 до органу пробації, які датовані 15.08.2023 та 22.08.2023, не додано підтвердження їх фактичного надсилання та, відповідно, підтвердження отримання зазначених повідомлень правопорушником, або доказів неможливості їх вручення, у зв`язку з чим, зробити висновок про належне повідомлення ОСОБА_1 про необхідність явки до органу пробації, неможливо.

Крім того, в поданні зазначено, що співробітниками органу ВП №10 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, відвідувалось місце мешкання правопорушника, внаслідок чого встановлено, що останній за адресою по АДРЕСА_1 не проживає, на підтвердження чого до матеріалів подання долучена відповідна довідка, за результатами дослідження якої судом, встановити на підставі яких фактичних даних працівники поліції дійшли висновку, що ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає, не видалось можливим, оскільки довідка складена некоректно та не містить вичерпної інформації щодо відвідування вказаної адреси, а саме, інформації щодо опитування сусідів, спілкування з родичами тощо.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про формальний підхід органу пробації до виконання постанови суду та оскільки доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 повідомлений про необхідність відпрацювання громадських робіт та ухиляється від їх відбування, суду не надано, в задоволенні подання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративних штраф, слід відмовити.

Керуючись ст. 303 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання Криворізького районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , на адміністративний штраф - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Г.Г. Строгова