ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа №760/20412/23 3/760/7062/23

08.09.2023 року Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Верещінська І.В., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л. І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № СН185567123US громадянин ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 за порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

16.04.2023 року в зоні митного контролю на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) митного поста «УкрПошта» Київської митниці (далі-Митниця), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі-МПВ) № СН185567123US, яка пересилалась з США до України на ім`я ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), виявлено паливно-жувальні речовини - 3 уп., речовина рослинного походження - 6 уп.

Листом Митниці №7.8-1/28.12/7/76 від 05.05.2023 року вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0149 від 19.05.2023 у складі наданих на дослідження речовина рослинного походження зразків №№1-8 та начинки цигарок-самокруток зразків №17-20 виявлено Канабіс, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Таблиця I Список №1).

У складі речовин зразків №№9-12 виявлено Тетрагідроканнабінол, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця I Список №2).

Рідина/речовини зразків №№13-16,21 є смолою Канабісу, яка згідно з вищезазначеним Переліком, віднесена до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Таблиця I Список №1).

Речовина рослинного походження у 6 пакетах з рукописними написами, висушена речовина рослинного походження у 8 пакетах, 2 з яких з маркування «BLANCO» і «JEFE Og» (масами нетто 8,982г; 8,810г; 8,804; 8,881г; 8,992г; 8,889г; 3,041г; та 3,099г.); цукерки у 10 пакетиках з маркуванням «GUMMIES CHERY ORANGE» - 1пакетик із 10 цукерками та 6 закритих; «GUMMIES NROPICAL ORANGE» - 1пакетик із 10 цукерками та 1 закритих; «froot WELLNESS» - 19 цукерок в 1 пакетику; суміш горіхів з маркуванням «DEEZ NUTS» - 1 пакетик відкритий та 1 закритий; пристрої для паління в коробочках з маркуванням: «LEMONADE» -1 шт.; «ROAR DIAMOND» - 1шт.; речовини в упаковках з маркуваннями: «GORILLA GLUE» - 1 шт.; «IMPERIAL EXTRACTS» - 1шт.; висушена речовина рослинного походження у 4 зіп-пакетиках (масами нетто 0,448г; 0,439г; 0,436г; та 0,422г), 4 туби з обгортками від самокруток та 2 цигарки-самокрутки у тубах з маркуванням «MANGO TANGO» та «ZKITTLEZ»; рідина у картриджах для паління - 1 відкритий та 14 закритих; пристрої для паління з маркуванням «Goo Sticks»; в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 222 від 02.06.2023р., за ознаками ст. 333 Кримінального кодексу України.

Листом Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 18.08.2023 № 51/12-5100 повідомлено митницю про відсутність реєстрації кримінального провадження за вказаним повідомленням.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № СН185567123US - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

З огляду на викладене вище, митний орган зробив висновок, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.

Громадянин ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 з підстав викладених у протоколі.

Суд, заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до п. 28 ст. 4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), внесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Судом встановлено, що 16.04.2023 року в зоні митного контролю на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) митного поста «УкрПошта» Київської митниці (далі-Митниця), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі-МПВ) № СН185567123US, яка пересилалась з США до України на ім`я ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), виявлено паливно-жувальні речовини - 3 уп., речовина рослинного походження - 6 уп.

Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0149 від 19.05.2023 у складі наданих на дослідження речовина рослинного походження зразків №№1-8 та начинки цигарок-самокруток зразків №17-20 виявлено Канабіс, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Таблиця I Список №1).

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № СН185567123US громадянин ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є наркотичний засіб особливо небезпечний наркотичний засіб Канабіс, у складі речовини рослинного походження - 8 упаковок, особливо небезпечний наркотичний засіб Тетрагідроканнабінол, у складі цукерок - 120 штук, Особливо небезпечний психотропна речовина Тетрагідроканнабінол, у складі горіхів та їх фрагментів різного розміру - 2 упаковки, особливо небезпечний наркотичний засіб смолою Канабісу, у складі пристрою, що нагадує електронну цигарку для паління - 2 упаковки, особливо небезпечний наркотичний засіб смолою Канабісу, у складі речовини жовтого кольору - 1 упаковка та 1 баночка, особливо небезпечний наркотичний засіб Канабіс, у складі речовини рослинного походження, що нагадують цигарки-самокрутки - 6 тубів та особливо небезпечний наркотичний засіб смолою Канабісу, у складі густої прозорої в`язка рідини у картриджах для паління 15 трубок, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № СН185567123US громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме -

особливо небезпечний наркотичний засіб Канабіс, у складі речовини рослинного походження - 8 упаковок, особливо небезпечний наркотичний засіб Тетрагідроканнабінол, у складі цукерок - 120 штук, Особливо небезпечна психотропна речовина Тетрагідроканнабінол, у складі горіхів та їх фрагментів різного розміру - 2 упаковки, особливо небезпечний наркотичний засіб смолою Канабісу, у складі пристрою, що нагадує електронну цигарку для паління - 2 упаковки, особливо небезпечний наркотичний засіб смолою Канабісу, у складі речовини жовтого кольору - 1 упаковка та 1 баночка, особливо небезпечний наркотичний засіб Канабіс, у складі речовини рослинного походження, що нагадують цигарки-самокрутки - 6 тубів та особливо небезпечний наркотичний засіб смолою Канабісу, у складі густої прозорої в`язка рідини у картриджах для паління 15 трубок , які були вилучені уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом про ПМП № 0883/10000/23 від 24.07.2023 року.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 , судовий збір в розмірі 536 гривень 80 копійок, на наступні реквізити:

отримувач коштів: рахунок UA0026010, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030101, отримувач коштів: УК у Солом`янському районі/Солом`янський район.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.В. Верещінська