Справа № 192/1767/23
Провадження № 3/192/699/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 вересня 2023 року

Суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Ковальчук Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у смт Солоне Солонянського району Дніпропетровської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є особою з інвалідністю третьої групи, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення - керівник ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА», юридична адреса ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА»: Дніпропетровська обл., Солонянський р-н, смт Солоне, вул. Гагаріна, буд. 12-А,

за вчинення адміністративного правопорушення, ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,

встановила:

Від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причин неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи від нього до суду не надходило. Судова повістка про виклик у судове засідання була направлена йому Укрпоштою.

Враховуючи наведені обставини, а також те, що в даному разі явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в судове засідання не є обов`язковою, з огляду на правила, встановлені статтею 268 КУпАП, суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

За змістом протоколу № 94/24-10 про адміністративне правопорушення, складеного 28 серпня 2023 року, ОСОБА_1 , керівник ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА», вчинив правопорушення, а саме: неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), а саме: податку на доходи фізичних осіб на суму 1134764,28 грн (в т.ч. за 2017 рік 76134,77 грн; сальдо на 01.01.2017 рік в сумі 6245,87 грн, за січень 2017 року в сумі 8323,20 грн, за лютий 2017 року в сумі 8784,00 грн, за березень 2017 року в сумі 8378,18 грн, за квітень 2017 року у сумі 8804,65 грн, за травень 2017 року в сумі 8574,96 грн, за червень 2017 року в сумі 8722,35 грн, за липень 2017 року в сумі 9403,15 грн, за серпень 2017 року 8898,41 грн, за період з 01.05.2020 по 30.09.2,51 грн), з урахуванням абзацу першого пункту 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України та інших законів України щодо додаткової підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)» за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінету Міністрів України на всій території з метою запобігання поширенню на території України короновірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються та пеня не нараховується, згідно з актом перевірки від 01.08.2023 № 2762/04-36-07-12/37799048. Порушення встановлено актом перевірки від 01.08.2023, тобто є триваючим правопорушенням, чим порушено пп. 168.1.1, пп. 168.1.2 ст. 168, пп. 176.2 абз. «а» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України та ч. 1 ст. 163-2 КУпАП. Дата, час і місце вчинення порушення з 01.01.2017 по 30.09.2021, порушення встановлено актом перевірки від 01.08.2023.

До протоколу додані витяг з акта перевірки від 01.08.2023 №2762/04-36-07-12/37799048 ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА», витяг з ПК України, копія листа від 23.08.2023 № 56379/6/36-04-24-10, у якому керівник ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» запрошується до ГУ ДПС у Дніпропетровській області для складання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення, копія акта від 28.08.2023 № 6/04-36-24-10/37799048 щодо неявки посадових осіб господарювання для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення, лист від 30.08.2023 № 57848/6/04-36-24-10-12 про направлення протоколу про адміністративне правопорушення № 94/24-10 від 28.08.2023.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла таких висновків.

За приписами ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів у справі про адміністративне правопорушення покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За змістом ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати серед іншого чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 163-2 КУпАП неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Тобто, суб`єкт адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 спеціальний (посадові особи підприємств, установ та організацій).

Згідно з протоколом від 28.08.2023 № 94/24-10 правопорушення, відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, вчинене керівником ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» ОСОБА_1 . Разом з тим, доказів того, що ОСОБА_1 є посадовою особою - керівником ТОВ «ЛОКАРУС УКРАЇНА» та був відповідальним за подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів) суду не надано, а, отже, не доведено, що він є суб`єктом зазначеного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин провадження у справі належить закрити.

Керуючись ст. 247 КУпАП,

постановила:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити у зв`язку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Солонянський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя Н.В. Ковальчук