Справа № 354/541/23
Провадження № 3/354/491/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2023 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Єрмак Н.В., розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Яремчанського міського суду Івано-Франківської області надійшли з відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №063230 від 03.04.2023 року, 03.04.2023 року о 18.40 год. ОСОБА_1 , знаходячись за місцем свого проживання, вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 насильство у сім`ї, а саме, ображав її, погрожував, виражався нецензурними словами в її адресу, виштовхував з будинку на вулицю.

ОСОБА_1 подав до суду письмове клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, оскільки в протоколі належним чином не викладено суть адміністративного правопорушення, при складанні протоколу працівник поліції припустився суттєвих порушень чинного законодавства.

Потерпіла ОСОБА_1 подала до суду письмове пояснення на подане клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав подане ним клопотання та просив його задовольнити, та суду пояснив, що 03.04.2023 року ніяких дій щодо своєї дружини він не вчиняв, не погрожував їй, не ображав, вона зібрала речі та пішла. Про те, що дружина написала заяву в поліцію він дізнався через тиждень, в його присутності протокол працівниками поліції не складався, від підпису у протоколі він не відмовлявся, чи роз`яснювалися йому права та обов`язки працівниками поліції він не пригадує, копію складеного протоколу йому не вручено.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Братцева Н.С. підтримала подане клопотання та просила його задовольнити. Від клопотання про направлення справи за підсудністю та направлення матеріалів для оформлення - відмовилась.

В судовому засіданні потерпіла суду пояснила, що 03.04.2023 року її чоловік вночі забрав у неї речі, позбавив її засобів існування, вчинив щодо неї психологічне насильство, кричав на неї, ображав її, штовхав, виштовхав з квартири. Із заявою про психологічне насильство до поліції вона звернулася через тиждень, бо дуже боялася чоловіка, була перелякана, щодо крадіжки речей до поліції не зверталася. Просила притягнути чоловіка до відповідальності за вчинене домашнє насильство щодо неї.

Представник ОСОБА_2 - адвокат Усенко А.С. підтримала позицію ОСОБА_2 .

Постановою судді від 10.10.2023 року прийнято відмову адвоката Братцевої Н.С. від заявлених клопотань про направлення справи за підсудністю та направлення матеріалів для оформлення.

Згідно зі ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про те, що провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення за наступних обставин.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Згідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.256 КУпАП упротоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З урахуванням практики ЄСПЛ, особливості процесуального розгляду справ про адміністративні правопорушення взагалі, мають прирівнюватися до кримінального процесуального законодавства.

ОСОБА_1 не була вручена копія протоколу про адміністративне правопорушення, що є порушенням вимог ст.254 КУпАП.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення у графі «гр-ну ОСОБА_1 » роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП» - відсутній його підпис.

Вказана обставина щодо нероз`яснення ОСОБА_1 уповноваженою особою його прав, передбачених ст.ст.55, 56, 59, 63 Конституції України, ст.268 КУпАП, є порушенням його права на захист.

Вказані порушення суд відносить до істотного порушення права на захист ОСОБА_1 , оскільки йому не вручено акт адміністративного звинувачення, що є процесуальною перешкодою для притягнення його до відповідальності.

Таким чином, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення було порушено право на захист ОСОБА_1 .

Також, працівниками поліції за заявою потерпілої ОСОБА_2 від 09.04.2023 року, складено протокол про адміністративне правопорушення 03.04.2023 року, у зв`язку з чим, суд визнає протокол недопустимим доказом.

А крім того, з пояснень свідка ОСОБА_3 , допитаного в судовому засіданні, вбачається, що ніяких скандалів у сім`ї ОСОБА_1 він не чув, бачив, як 03.04.2023 року ОСОБА_2 виходила з готелю «Скеля» в нормальному стані, була спокійна і врівноважена, йому здалося навіть посміхнулася, ні з ким не розмовляла.

Таким чином, оскільки не здобуто належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, і, суд вважає, що як наслідок, в його діях відсутній склад даного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП відносно ОСОБА_1 за відсутності події і складу адміністративногоправопорушення, передбаченогоч.1 ст.173-2 КУпАП.

Окрім того, згідно ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Відповідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положень ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП. Дана норма є імперативною і не передбачає обов`язку суду визначати питання винності чи невинності особи оскільки по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.

Як вбачається з адміністративного матеріалу, на момент розгляду справи цей строк минув.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.1, 9, 221, 245-247, 266, 268, 283-285, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області.

Повний текст постанови виготовлено 13.10.2023 року.

Суддя: Н. В. Єрмак