Справа № 689/2256/23
ПОСТАНОВА

29.09.2023 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі: головуючого судді Кульбаби А.В., з участю: секретаря судового засідання Лебеденко О.М., потерпілого ОСОБА_1 , представника потерпілого адвоката Баблонюк О.В., розглянувши матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.3 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

До Ярмололинецького районного суду Хмельницької області з відділення поліції №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №964371 від 29 серпня 2023 року, який складено відносно ОСОБА_2 за ч.3 ст.184 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 ставиться в вину те, що 29 жовтня 2023 року о 19 години 20 хвилин в селі Соколівка по вул. Центральній,7, неповнолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не маючи права керування мотоциклом Viper н.з. НОМЕР_1 здійснив ДТП з автомобілем BMW н.з. НОМЕР_2 , однак не досяг 16-тирічного віку, тому до адміністративної відповідальності притягується його батько ОСОБА_2 за ч.3 ст.184 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, з урахуванням пояснень представника потерпілого адвоката Баблонюк О.В., приходжу до висновку, що вказані матеріали підлягають направленню на доопрацювання, з наступних підстав.

Згідно із вимогами ст.ст.245, 252 КУпАП під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи.

Згідно п.2 ст.278 КУпАП серед питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці справи до розгляду є те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За змістом ст.ст. 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, як притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Адміністративна відповідальність за ч.3 ст.184 КУпАП настає за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Стаття 184 КУпАП за своїм змістом є бланкетною адміністративно-правовою нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ст.184 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.

Всупереч вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 (із змінами), в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено (не розкрито) суть правопорушення, виходячи із диспозиції ч. 3 ст. 184 КУпАП, а саме: не зазначено потерпілого по справі, про заподіяння майнової шкоди, яку завдав неповнолітній ОСОБА_3 потерпілому, та які саме пункти ПДР України неповнолітній ОСОБА_3 порушив.

Крім цього, до протоколу не додано доказів родинних відносин ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення не наділений повноваженнями самостійно кваліфіковувати діяння чи пред`являти обвинувачення та збирати докази винуватості особи.

Наведені вище порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в суді.

З урахуванням наведеного матеріали справи відносно ОСОБА_2 на підставі п.2 ст.278КУпАП слід повернути до ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення), під час якого необхідно усунути зазначені недоліки та правильно (у відповідності до вимог вищевказаних чинних нормативних актів) скласти протокол про адміністративне правопорушення.

У разі пред`явлення ОСОБА_2 нового (конкретного) обвинувачення (правильного складення протоколу про адміністративне правопорушення) слід виконати вимоги ст. 254, 256 КУпАП. При цьому звернути увагу, що згідно з вимогами Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справУкраїни від06листопада 2015року №1376 (із змінами) усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до нього, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено (п.п.6, 7).

На підставі наведеного, керуючись ст.7, 245, 256, 278 КУпАП,

постановив:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 184 КУпАП, повернути до Відділення поліції №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення) .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Кульбаба