Справа № 739/2192/23
Провадження № 3/739/901/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2023 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

за участі:

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №246904 ОСОБА_1 , будучи фізичною особою-підприємцем 03 жовтня 2023 року о 14 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , порушив порядок провадження господарської діяльності, а саме здійснював продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявної ліцензії відповідно до частини двадцятої статті 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, не визнав та пояснив, що він дійсно зареєстрований як ФОП та здійснює продаж продуктів харчування у власному магазині в с. Пушкарі. При цьому продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів на даний час не здійснює, хоча раніше, кілька років тому він мав відповідну ліцензію та здійснював їх реалізацію. 03 жовтня 2023 року до нього в магазин прибули співробітники поліції, які запитали чи є в магазині алкогольні напої та цигарки. Він видав їм пиво та цигарки, які раніше придбав для вживання як особисто, так і членами його родини. Дане пиво та цигарки були вилучені у нього. З приводу наданих співробітникам поліції пояснень про те, що він здійснював продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів зазначив, що надаючи їх мав на увазі продаж за часів, коли мав відповідну ліцензію, однак після закінчення строку її дії він алкогольні напої та тютюнові вироби не реалізовував.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП до протоколу додано наступні докази:

- письмові пояснення ОСОБА_1 в яких останній вказав, що він є власником магазину в с. Пушкарі та зареєстрований як ФОП, а також, що він здійснював продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

- протокол огляду, виявлення та вилучення від 03 жовтня 2023 року, відповідно до якого в магазині ФОП « ОСОБА_2 » було виявлено та вилучено 5 пачок цигарок «Прима» синя «Люкс», 3 пачки цигарок «Прима» червона «Люкс», 6 пачок цигарок «CHESTERFILD», 22 банки пива «KETEN BRIG» laber, об`ємом 0,5 л., 24 банки пива «SUMERSBY» сидр, об`ємом 0,5 л.

- копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець з 06 січня 2007 року.

Частиною першою статті 164 КУпАП, серед іншого, передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Частиною двадцятою статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» №481/95-ВР від 19 грудня 1995 року передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Отже, роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами потребує ліцензування і здійснення такої діяльності без ліцензії є підставою для притягнення особи до відповідальності, передбаченої частиною першою статті 164 КУпАП.

Як встановлено в ході судового розгляду ОСОБА_1 реалізацію алкогольних напоїв, а саме пива, та тютюнових виробів у належному йому магазин, розташованому в с. Пушкарі Новгород-Сіверського району Чернігівської області заперечує, а наявність останніх в магазині пояснює тим, що пиво та цигарки були придбані для власного вживання ним та членами його родини, а свої письмові пояснення про те, що він здійснював продаж вказаних речей, він надав маючи на увазі те, що це було кілька років тому, коли у нього була відповідна ліцензія.

При цьому матеріали справи не містять жодного доказу, що підтверджував би конкретний факт реалізації ОСОБА_1 алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, зокрема й 03 жовтня 2023 року. Саме по собі знаходження вказаних алкогольних напоїв та тютюнових виробів у приміщенні магазину не є правопорушенням, за яке передбачено відповідальність частиною першою статті 164 КУпАП.

За таких обставин суд приходить до висновку про відсутність доказів здійснення ОСОБА_1 , як суб`єктом господарювання, діяльності з реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів без ліцензії, що свідчить про відсутність в діях останнього складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події вказаного правопорушення.

Після набрання даною постановою законної сили ОСОБА_1 необхідно повернути вилучені у нього згідно протоколу від 03 жовтня 2023 року алкогольні напої та тютюнові вироби.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 164, 221, 247, 266, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП - закрити за відсутністю події вказаного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 алкогольні напої та тютюнові вироби, вилучені згідно протоколу огляду, виявлення та вилучення від 03 жовтня 2023 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягувалася до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко