Справа № 372/5072/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

20 жовтня 2023 року м.Обухів

Суддя Обухівського районного суду Київської області Зінченко О.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

по ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 07.10.2023 р. серія ВАВ №072260, 07 жовтня 2023 року близько 12 год. 40 хв. ОСОБА_1 здійснювала торгівлю алкогольними товарами в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_3 без відповідної на те ліцензії, чим порушено порядок провадження господарської діяльності ФОП « ОСОБА_2 », магазин належить останній, в результаті чого ОСОБА_1 скоїла правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При складанні протоколу ОСОБА_1 вказала, що ліцензія на даний час в процесі оформлення, протокол підписала.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Костюк В.О. в судовому засіданні підтримав клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , пояснив, що ОСОБА_1 не є підприємцем. Суб`єктом господарювання в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є ФОП ОСОБА_3 . ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП. В зв`язку з цим просив суд закрити провадження відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

За правилами ст. ст. 7, 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом та дотриманням принципу забезпечення законності.

Згідно з вимогамист. 251 КУпАПдоказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до положеньст. 252 КУпАП- орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінка доказів, в тому числі, і протоколу про адміністративне правопорушення, ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин в їх сукупності, на основі закону.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» ліцензуванню підлягають, виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, яка ліцензується відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним та зберігання пального посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

За ч. 1 ст. 164 КУпАП відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Посилання захисника на те, що ОСОБА_1 не зареєстрована як підприємець і не є суб`єктом, який здійснює господарську діяльність у магазині в с.Козіївка, а крім того, що до адміністративного матеріалу не долучено доказів того, що на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення від 07.10.2023 р. ОСОБА_1 працювала продавцем у магазині, вважаю безпідставними, оскільки з матеріалів справи вбачається, що працівниками поліції було виявлено у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », саме ОСОБА_1 яка перебувала на місці продавця, та зафіксовано здійснення нею продажу алкогольних напоїв без відповідної ліцензії.

Зокрема в письмових поясненнях від 07.10.2023 р. ОСОБА_1 вказала, що 07.10.2023 р. за адресою: АДРЕСА_3 магазин «Кошик» вона перебувала на своєму робочому місці в якості продавця магазину, близько 12.10 год. до неї завітали працівники поліції Обухівського РУП та пояснили, що проходить операція «Акциз» та запросили ліцензію на продаж алкогольних напоїв. Вона знайшла ліцензію. на магазин, що знаходиться в АДРЕСА_4 , яка вже не дійсна. Зателефонувавши власниці магазину, остання повідомила, що ліцензія готується і на даний час її немає. (а.с.3)

Вказаними відомостями підтверджуються обставини, що стали підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, а саме здійснення нею торгівлі алкогольними напоями в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без відповідної ліцензії.

Дійсно згідно договору оренди від 05.09.2023 р. магазин за адресою АДРЕСА_5 перебуває в оренді ФОП ОСОБА_3

ФОП ОСОБА_3 зареєстрована в установленому законом порядку з 23.06.2014 р., що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

З копії ліцензії на право Роздрібної торгівлі алкогольними напоями реєстраційний номер: 2202962 дата реєстрації 21.07.2022 р. термін дії з 29.07.2022 р. до 29.07.2023 р., вбачається, що на день складення протоколу про адміністративне правопорушення, а саме 07.10.2023 р. термін дії ліцензії закінчився.

Твердження захисника про те, що ОСОБА_1 не є суб`єктом господарської діяльності, а отже не є і суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є необгрунованим, оскільки в даному випадку є доведеним факт здійснення останньою торгівлі алкогольними напоями в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без відповідної ліцензії.

Факт вчинення вказаного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №072260 від 07.10.2023 року, рапортом від 07.10.2023 р., письмовими поясненнями ОСОБА_1 , протоколом огляду, виявлення та вилучення від 07.10.2023 р., згідно якого було вилучено алкогольні напої, а саме: вино «Гудаурі» 0,75 л 3 пл., шампанське «Фраголіна» 0,75 л 2 пл, вино «Кагор» 0,7 л 2 пл.; горілка: «Хортиця» 0,375 л 5 пл., «Хортиця» 0,25 л 2 пл., «Хортиця» 0,2 л 3 пл., «Хортиця» 0,1 л 3 пл., «Первак» 0,25 л 6 пл., «Первак» 0,1 л 3 пл., «Первак з перцем» 0.37 л. 4 пл, «Первак» 0,37 л 2 пл, «Медова Гречана» 0,2 л. 8 пл., «Медова Гречана» 0.5 л. 3 пл.; коньяк: «Гудаурі» 0,1 л 23 пл., «Гудаурі» 0,25 л 8 пл., «Гудаурі» 0,5 л 4 пл.; настоянка: «Суниці» 0,5 л 2 пл., «Сливи» 0,5 л 2 пл, «Горобини» 0,5 л 2 пл., «Журавлини» 0,5 л 1 пл.; портвейн «Приморський» Червоне 1 л 1 уп, портвейн «Приморський» Біле 1 л 1 уп; горілка: «Житня сльоза» 0,5 л 5 пл., «Житня сльоза» 0,25 л 7 пл., «Білий налив» 0.5 л 7 пл., «Українська супер» 0,5 л 20 пл., пиво «Жигулівське» 2 л 5 пл., «Уманське» 2 л 2 пл., «Львівське» 2,3 л 1 пл., «Умань пиво Жигулівське» 1 л 7 пл., «Уманське легке» 1 л 9 пл., «Уманське легке» 0,5 л 11 пл., «Львівське 1715» 0,5 л 21 бан, «Львівське світле» 0,5 17 бан, «Хольстен» 0,5 л 11 бан, «Уманське пиво» 0,5 л 3 пл, «Бренді кола» 0,33 л 5 пл, «Ром кола» 0,33 л 6 пл., рапортом від 07.10.2023 р., копією ліцензії на право Роздрібної торгівлі алкогольними напоями реєстраційний номер: 2202962 дата реєстрації 21.07.2022 р. термін дії з 29.07.2022 р. до 29.07.2023 р., фототаблицею та іншими матеріалами справи.

Обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність не встановлено.

На підставі сукупності досліджених доказів, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини, виходячи з доведеності вини порушниці, суд вважає за необхідне призначити стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 164 КУпАП у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі: алкогольні напої: вино «Гудаурі» 0,75 л 3 пл., шампанське «Фраголіна» 0,75 л 2 пл, вино «Кагор» 0,7 л 2 пл.; горілка: «Хортиця» 0,375 л 5 пл., «Хортиця» 0,25 л 2 пл., «Хортиця» 0,2 л 3 пл., «Хортиця» 0,1 л 3 пл., «Первак» 0,25 л 6 пл., «Первак» 0,1 л 3 пл., «Первак з перцем» 0.37 л. 4 пл, «Первак» 0,37 л 2 пл, «Медова Гречана» 0,2 л. 8 пл., «Медова Гречана» 0.5 л. 3 пл.; коньяк: «Гудаурі» 0,1 л 23 пл., «Гудаурі» 0,25 л 8 пл., «Гудаурі» 0,5 л 4 пл.; настоянка: «Суниці» 0,5 л 2 пл., «Сливи» 0,5 л 2 пл, «Горобини» 0,5 л 2 пл., «Журавлини» 0,5 л 1 пл.; портвейн «Приморський» Червоне 1 л 1 уп, портвейн «Приморський» Біле 1 л 1 уп; горілка: «Житня сльоза» 0,5 л 5 пл., «Житня сльоза» 0,25 л 7 пл., «Білий налив» 0.5 л 7 пл., «Українська супер» 0,5 л 20 пл., пиво «Жигулівське» 2 л 5 пл., «Уманське» 2 л 2 пл., «Львівське» 2,3 л 1 пл., «Умань пиво Жигулівське» 1 л 7 пл., «Уманське легке» 1 л 9 пл., «Уманське легке» 0,5 л 11 пл., «Львівське 1715» 0,5 л 21 бан, «Львівське світле» 0,5 17 бан, «Хольстен» 0,5 л 11 бан, «Уманське пиво» 0,5 л 3 пл, «Бренді кола» 0,33 л 5 пл, «Ром кола» 0,33 л 6 пл., які вилученні працівниками Обухівського РУП ГУ НП в Київській області відповідно до протоколу огляду, виявлення та вилучення, оскільки на думку суду застосування до неї саме такого виду адміністративного стягнення є достатнім заходом впливу для виправлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та запобігання вчиненню нових правопорушень в подальшому.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Таким чином, з урахуванням ЗУ «Про судовий збір» з особи яка визнана винною у вчинені адміністративного правопорушення підлягає стягнення судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 23, 27, 33, 164 ч. 1, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 грн., з конфіскацією предметів торгівлі: алкогольні напої: вино «Гудаурі» 0,75 л 3 пл., шампанське «Фраголіна» 0,75 л 2 пл, вино «Кагор» 0,7 л 2 пл.; горілка: «Хортиця» 0,375 л 5 пл., «Хортиця» 0,25 л 2 пл., «Хортиця» 0,2 л 3 пл., «Хортиця» 0,1 л 3 пл., «Первак» 0,25 л 6 пл., «Первак» 0,1 л 3 пл., «Первак з перцем» 0.37 л. 4 пл, «Первак» 0,37 л 2 пл, «Медова Гречана» 0,2 л. 8 пл., «Медова Гречана» 0.5 л. 3 пл.; коньяк: «Гудаурі» 0,1 л 23 пл., «Гудаурі» 0,25 л 8 пл., «Гудаурі» 0,5 л 4 пл.; настоянка: «Суниці» 0,5 л 2 пл., «Сливи» 0,5 л 2 пл, «Горобини» 0,5 л 2 пл., «Журавлини» 0,5 л 1 пл.; портвейн «Приморський» Червоне 1 л 1 уп, портвейн «Приморський» Біле 1 л 1 уп; горілка: «Житня сльоза» 0,5 л 5 пл., «Житня сльоза» 0,25 л 7 пл., «Білий налив» 0.5 л 7 пл., «Українська супер» 0,5 л 20 пл., пиво «Жигулівське» 2 л 5 пл., «Уманське» 2 л 2 пл., «Львівське» 2,3 л 1 пл., «Умань пиво Жигулівське» 1 л 7 пл., «Уманське легке» 1 л 9 пл., «Уманське легке» 0,5 л 11 пл., «Львівське 1715» 0,5 л 21 бан, «Львівське світле» 0,5 17 бан, «Хольстен» 0,5 л 11 бан, «Уманське пиво» 0,5 л 3 пл, «Бренді кола» 0,33 л 5 пл, «Ром кола» 0,33 л 6 пл., які вилученні працівниками Обухівського РУП ГУ НП в Київській області відповідно до протоколу огляду, виявлення та вилучення.

Стягнути згідно ст.4 ч.2 Закону України «Про судовий збір» на користь держави, (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача: UA0026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106), з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536 грн. 80 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга, подається до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби та з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного відповідній статті КУпАП.

Строк пред`явлення до виконання постанови 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».

Суддя О.М.Зінченко