Справа № 585/3452/23
Номер провадження 3/585/1274/23
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2023 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Шульга В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Роменського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 , непрацюючого, паспорт НОМЕР_1 , виданий Талалаївським РВ УМВС в Чернігівській областві від 28.08.1999 року, раніше притягувався до адміністративної відповідальності 01.01.2023 року за ч.2 ст.173-2 КУпАП,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

28.08.2023 року до Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшов адміністративний матеріал за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

В протоколі зазначено, що 19.08.2023 року близько 23 год. 00 хв. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 за місцем спільного проживання вчинив відносно своєї співмешканки гр. ОСОБА_2 , домашнє насильство, а саме: виражався в її адресу грубою нецензурною лайкою, чим завдав шкоди моральному та психічному здоров`ю гр. ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши зібрані докази доходжу висновку про те, що органом досудового розслідування не надана кримінально-правова оцінка діям ОСОБА_1 тому розгляд матеріалів справи, як адміністративного правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП, є неможливим.

Диспозицією ч.1 ст. 173-2 КУпАП передбачено вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення. В ч. 2 ст. 173-2 КУпАП вказано - ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Відповідно до положень Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь; психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи…

Крім того, згідно ч. 4 СК України, сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

До протоколу адміністративного матеріалу додано: рапорт помічника чергового Роменського РВП ГУНП в Сумській області Головного управління національної поліції в Сумській області, довідку про результати розгляду матеріалів ЄО Роменського РВП від 19.08.2023 року № 7676 яка складена т.в.о. начальника СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області Т. Ольховик, протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію від 20.08.2023 року, письмові пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , форма оцінки ризиків вчинення домашнього насильства від 20.08.2023 року, та витяг з armor, постанова Рменського міськрайонного суду від 19.01.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП.

В матеріалах справи мається протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 20.08.2023 року, в якому вказано, що ОСОБА_1 перебуваючи в а/с за м/м ображав заявницю кричав на неї, грубо нецензурно виражався в її бік, вдарив долонею по обличчю, погрожував фізичною розправою, але дані про внесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР та прийнятого уповноваженою особою процесуального рішення на підставі КПК України відсутні. З даної обставини вбачається, що потерпіла ОСОБА_2 в наслідок дій ОСОБА_1 могла отримати тілесні ушкодження, або нанесений удар міг спричинити фізичний біль, навіть за відсутності тілесних ушкоджень, але в матеріалах справи відсутні докази щодо наявності тілесних ушкоджень у ОСОБА_2 , ступеню їх тяжкості. В матеріалах відсутні дані про відповідне процесуальне рішення, прийняте у порядку визначеному КПК України.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказамив справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Сукупність встановлених обставин свідчить про необхідність з`ясування наявності в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ознак складу злочину передбаченого ст. 125 чи ст. 126 КК України.

В той же час, у випадку притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 173-2 КУпАП, можливість притягнення цієї ж особи до кримінальної відповідальності за КК України, буде виглядати щонайменше сумнівною, наслідком чого може бути уникнення особи кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про злочин. У випадку відсутності складу злочину уповноваженою особою виноситься процесуальне рішення про закриття кримінального провадження у виді постанови.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що уповноваженою особою не були виконані вимоги ст.214 КПК України, безпідставно не організовано внесення відомостей про злочин до ЄРДР, проведення судово-медичної експертизи потерпілої не організоване, тобто, уповноваженою особою органу досудового розслідування не виконані вимоги ст.ст.91-93, 284 КПК України.

При цьому суд вже повертав матеріали в поліцію на доопрацювання, проте належних заходів вжито не було.

Згідно ст.284 КпАП України у випадку направлення матеріалів прокурору провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного і керуючись ст.253, 284 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 КпАП України, направити прокурору Роменської окружної прокуратури.

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КпАП України, закрити.

Відповідно до ст.253 КпАП України постанова про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення прокурору оскарженню не підлягає.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга