Єдиний унікальний номер: 379/1456/23
Провадження № 3/379/822/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2023 рокум.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Музиченко О.О.,

розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли 03.10.2023 з ГУ ДПС у Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , 1962 року народження, РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Таращанським РВ ГУ МВС України в Київській області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , голови ліквідаційної комісії НКП «Управління комунальним майном»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

У С Т А Н О В И Л А:

03.10.2023 до суду надійшов з Головного управління ДПС у Київській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 1794 від 22.09.2023, складеним головним державним ревізором інспектором відділу перевірок податкових агентів управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Київській області Бортніком В.В., вбачається, що посадова особа ОСОБА_2 , як голова ліквідаційної комісії НКП «Управління комунальним майном», вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, - порушив п.п. 168.1.2, п.п. 168.1.4 п. 168.1, п.п. 168.4.1. п. 168.4 ст. 168, п. 176.2 «а» ст. 176, п. 171.1, п. 171.2 «а» ст. 171 Податкового кодексу України, а саме невчасне перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 2188,77 грн, та п.16-1 підрозділу 10 розділу ХХ, п.п. 168.1.2, п.п. 168.1.4. п.168.1 ст. 168, абз. «а» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасне перерахування до бюджету військового збору на загальну суму 417,17 грн, згідно акту документальної позапланової виїзної перевірки від 21.06.2023 року № 19601/10-36-07-13/35325642, - за період з січня 2018 року по березень 2019 рокув м. Тараща Білоцерківського району Київської області.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належно і завчаснозгідно вимог чинного законодавства. Клопотань про відкладення розгляду справи від ОСОБА_2 до суду не надходило.

За наведених обставин відповідно до положень ст. 268 КУпАП вважаю можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки у матеріалах справи наявні дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до наступного висновку.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 1794 від 22.09.2023 (а.с.2), ОСОБА_2 інкримінується порушення вимог ч.1 ст. 163-4 КУпАП - несвоєчасне перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 2188,77 грн та несвоєчасне перерахування до бюджету військового збору на загальну суму 417,17 грн, дата вчинення правопорушення - січень 2018 року - березень 2019 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Положенням п. 7 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП надійшли до Таращанського районного суду Київської області 03.10.2023 і того ж дня були передані судді, що вбачається зі штемпеля суду на обкладинці справи (а.с.1) та з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями (а.с.5) тобто, вже після спливу тримісячного строку з дня вчинення правопорушення ОСОБА_2 (січень 2018 року - березень 2019 року).

Отже, з моменту вчинення адміністративного правопорушення минуло більше трьох місяців, а тому провадження в цій справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент її розгляду строків накладення адміністративного стягнення на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

За викладених обставин закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Після виключення провадження втрачається можливість здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності. Це дає підстави стверджувати про відсутність у судді необхідності з`ясовувати і встановлювати вину чи невинуватість особи в постанові про закриття справи.

Встановлення будь-якої обставини в рішенні суду після закінчення строків притягнення особи до адміністративної відповідальності може порушити право особи на справедливий суд, оскільки таке рішення буде прийнято на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.

На підставі викладеного, враховуючи вимоги ст. ст. 38, 247 КУпАП, суддя дійшла висновку про те, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, необхідно закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір стягується у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Враховуючи, що провадження у даній справі слід закрити у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, відповідно, судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п. 7, 256, 268, 283-285, 287 КУпАП, та відповідно до ч.1 ст.163-4 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП - ЗАКРИТИ на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Таращанського районного суду Київської області Ольга МУЗИЧЕНКО