Справа №461/7708/23
Провадження №3/461/2701/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2023 року м. Львів.

Суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р.,

за участі представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 483 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

28.12.2021 року через пункт пропуску "Смільниця - Кросценко" митного поста «Смільниця» Львіської митниці здійснено пропуск на митну територію України товару «легковий автомобіль, марка - CITROEN. Модель - СЗ. Календарний рік виготовлення - 2019. Модельний рік виготовлення - 2019. Дата першої реєстрації 01.03.2019. Номер кузова - VIN НОМЕР_2 . Автомобіль після ДТП, який переміщувався за митною декларацією типу ІМ40ЕЕ № UA209200/2021/202458 від 28.12.2021.

Як підставу для пропуску на митну територію України вказаного товару ОСОБА_1 (паспорт № НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) для здійснення митного контролю особисто було подано наступні документи:

договір купівлі-продажу вживаного автомобіля (Kaufvertrag fur ein gebrauchtes Kraftfahrzeug/ umowa kupna/sprzedazy uzywanego pojazdu mechanicznego) без номера від 21.12.2021,

свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 01.03.2019, видане компетентними органами Великобританії,

довіреність від 28.12.2021 № НР0005233, видана ОСОБА_2 .

Відповідно до поданих документів, продавцем автомобіля заявлено Derke Jens (15751 Niederlehme Friedrich Ebert Str. 13), покупцем - громадянку України ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ). Декларант (представник) - ФОП ОСОБА_3 ). Фактурна вартість товару становить 3400 євро, що станом на 28.12.2021 року за курсом валют НБУ відповідає сумі 104 786,64 гривень.

Товар переміщувався транспортним засобом з реєстраційним номером НОМЕР_5 / НОМЕР_6 під керуванням ОСОБА_1 відповідно до довіреності від 28.12.2021 № НР0005233, виданої ОСОБА_2 , якою остання уповноважує ОСОБА_1 придбати за кордоном або на території України на її ім`я будь-які транспортні засоби за ціну та на умовах на його розсуд, доставити транспортні засоби на територію України, розмитнити, пройти сертифікації та поставити на облік в відповідних територіальних сервісних центрах, в органах реєстрації тощо на її ім`я.

Львівською митницею автомобіль марки CITROEN СЗ, VIN НОМЕР_2 , випущено у вільний обіг за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA209200/2021/202491.

Відповідно до статті 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів зокрема шляхом направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу.

Митними органами Республіки Польщі листом від 25.08.2022 № 0201- IGM.541.695.2022.4.ВМ (лист Держмитслужби від 12.10.2022 № 26/26-04/7.4/1596) надано копію митної декларації типу «Т1» № 21GB000246135B2DB6 від 21.12.2021 року, відповідно до якої вказаний автомобіль було експортовано з території ЄС.

Згідно з наданим документом експортером автомобіля є компанія COPART UK LTD (Woburn Road 1, GB-MK43 9EJ Bedfordshire), а отримувачем - підприємиця ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ). Відомості щодо вартості товару у наданій копії митної декларації відсутні. Митна декларація Львівській митниці до митного оформлення не подавалася.

Митними органами Німеччини листом від 27.04.2023 року №Z4663-2023.UA.800014-DVIII. A.22 (лист Держмитслужби від 25.05.2023 № 26/26- 7.4/1286) повідомлено, що ОСОБА_5 (15751 Niederlehme Friedrich Ebert Str. 13) письмово їх інформував, що він не був власником вказаного автомобіля і відповідно він його не продавав.

Митними органами Великобританії листом від 11.05.2023 № LMA/876 повідомлено (лист Держмитслужби від 24.07.2023 № 26/26-04/7.4/1793) повідомлено, що компанія COPART UK LTD не імпортує та не експортує товари до країн ЄС. Автомобіль було продано 18.11.2021 за 3 250 фунтів стерлінгів (згідно з курсом валют НБУ станом на 28.12.2021 відповідає сумі 119 058,23 грн). Компанії COPART UK LTD нічого не відомо щодо митного оформлення митної декларації № 21GB000246135B2DB6, а митні органи Великобританії не можуть верифікувати митну декларацію, скеровану митними органами Республіки Польщі.

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (частина 1 статті 257 МК України).

Частиною 6 статті 265 МК України визначено, що декларування товарів, що належать громадянам, може здійснюватися цими громадянами або іншими громадянами, уповноваженими на це власниками зазначених товарів нотаріально посвідченими дорученнями.

Відповідно до частин 1 та 5 статті 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, та надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей. Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

З метою отримання пояснень від ОСОБА_1 та прийняття ним участі у складанні протоколу про порушення митних правил Львівською митницею на його адресу скеровано листи від 19.06.2023 № 7.4-4/20-06/10/1531 1, від 12.07.2023 № 7.4- 5/20-06/10/17444 та від 14.08.2023 № 7.4-5/20-06/10/20634, якими громадянину запропоновано прибути до Львівської митниці. Листами від 22.07.2023 (вх. Львівської митниці від 24.07.2023 № 36873/10-20) та від 03.09.2023 (вх. Львівської митниці від 04.09.2023 № 44023/10-20) ОСОБА_1 повідомив, що не може з`явитися у зв`язку з тим, що перебуває на військовій службі, додавши до листів копію довідки від 08.06.2023 № 6499 військової частини НОМЕР_7 про те, що перебуває на військовій службі.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинено дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника, отримувача та вартості товару.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачене ч.1 ст. 483 МК України .

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ст.526 МК України, вважаю можливим провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча належним чином повідомлялась про час і місце розгляду справи.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Представник Львівської митниці Державної митної служби України зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 483 МК України, та просив визнати його винним і визначити міру стягнення передбачену законодавством.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до такого висновку.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 8 МК України визначено, що державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (частина 1 статті 257 МК України).

Частиною 6 статті 265 МК України визначено, що декларування товарів, що належать громадянам, може здійснюватися цими громадянами або іншими громадянами, уповноваженими на це власниками зазначених товарів нотаріально посвідченими дорученнями.

Відповідно до частин 1 та 5 статті 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, та надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей. Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Факт вчинення митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №1217/20900/23 від 04.09.2023 року та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Відповідно до положень ст. 4 Митного кодексу України, митне оформлення - це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення (п.23).

Митний контроль - це сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм Митного кодексу України, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку (п.24)

Митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом та іншими законами України (п.28).

Товари - це будь-які рухомі речі, у т.ч. ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відтак, винність ОСОБА_1 підтверджена належними, допустимими та достовірними доказами. Ці докази є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять її винуватість у вчинені адміністративного правопорушення. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, яка виразилась у тому, що ним вчинено дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо продавця та вартості товару.

Дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки норма вказаної статті передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, але і за подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, вважаю необхідним ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів, що були предметом порушення митних правил та конфіскації даного товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 536,80 гривень.

Керуючись ст.ст.483, 519, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суд , -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення 119058,23 грн. штрафу.

Транспортний засіб марки CITROEN СЗ, VIN НОМЕР_2 , який згідно з протоколом про порушення митних правил №1217/20900/23 від 04.09.2023 року є предметом правопорушення - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 536,80 грн. судового збору.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Р. Юрків.