Справа № 453/1468/23
№ провадження 3/453/851/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2023 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Ясінський Ю.Є., розглянувши матеріали, отримані від Віділення поліції №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , одруженої, працюючої продавцем в ФОП ОСОБА_2 - магазин продукти,

за ч.2 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №951432, складеного 21 серпня 2023 року, вбачається, що ОСОБА_1 , 12.08.2023 року, о 18 год. 30 хв., в АДРЕСА_1 , в магазині ФОП ОСОБА_2 , здійснювала господарську діяльність без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання, а саме здійснювала продаж слабоалкогольного напою «hіке», ємкістю 0,5 л., малолітній ОСОБА_3 , чим порушила ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та громадських формувань».

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала, вказала, що вона працює продавцем у ФОП ОСОБА_2 вмагазині " ОСОБА_4 ", і не є суб`єктом господарювання. Просить закрити провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

В силу ч. ч.1, 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до вимог статей 252, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, тощо.

Під час розгляду справи встановлено, що згідно із протоколом серії ВАБ №951432 від 21.08.2023 року, ОСОБА_1 , 12.08.2023 року, о 18 год. 30 хв., в АДРЕСА_1 , в магазині ФОП ОСОБА_2 , здійснювала господарську діяльність без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання, а саме здійснювала продаж слабоалкогольного напою «hіке», ємкістю 0,5 л., малолітній ОСОБА_3 , чим порушила ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та громадських формувань».

Відповідно до ст. 15 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), -

Суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, є зокрема у даному випадку, суб`єкт господарювання, який проводить господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до ст. 55 ГК України, суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

З долучених матеріалів, які подала в судовому засіданні правопорушниця вбачається, що ОСОБА_1 , не зареєстрована як підприємець і не є суб`єктом, який здійснює господарську діяльність у магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що знаходиться по АДРЕСА_1 . Суб`єктом господарювання за адресою місця торгівлі: по АДРЕСА_1 , є ФОП ОСОБА_5 . Даний факт підтверджується наданим розпорядженням від 26 червня 2023 року та копією трудової книжки серії НОМЕР_1 .

Таким чином, ОСОБА_1 , не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 251, 252, 247 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ю.Є. Ясінський