Справа № 553/2558/23
Провадження № 3/553/1885/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20.10.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м.Полтави Москаленко В.В., розглянувши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії ААД № 505721 від 18.09.2023 , 18.09.2023 о 10.30 год. в м.Полтава,вул.Великотирнівська,32,водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом MAZDA державний номер НОМЕР_1 ,з ознаками наркотичного сп`яніння ,а саме: звужені зіниці очей,що не реагують на світло ,неприродня блідність шкіри,поведінка,що не відповідає обстановці. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законодавством

порядку відмовився у присутності двох свідків ,чим порушив вимоги п.2.3 Правил дорожнього руху України та вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що огляд на місці зупинки працівники поліціїї йому не пропонували ,запропонували огляд в медичному закладі ,він спочатку дійсно відмовився від огляду,оскільки поспішав на роботу ,а потім, ще до того як свідки почали писати пояснення, погодився на огляд .Але працівник поліції пояснив,що швидше буде вирішити це питання в суді,заплативши штраф. В той же день він звернувся до КП «Полтавського обласного центру терапії залежностей Полтавської обласної ради» ,де було проведено його огляд .Висновком цього закладу підтверджено,що ознак сп`яніння у нього не виявлено. Просив закрити провадження у справі в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши особу,яка притягається до адміністративної відповідальності ,дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного.

На підтвердження вини ОСОБА_1 надано протокол про адміністративне правопорушення, dvd-диск, направлення на огляд ОСОБА_1 від 18.09.2023,пояснення свідків .

Процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення ознак стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду встановлено Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року. (далі - Інструкція).

Відповідно до пп.6,7 гл.1 Інструкції,,огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Відповідно п. 5 гл.2 Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затведженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року N 1026 ,включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних із виникненням у поліцейського особистого приватного становища.

Вивчаючи наданий dvd-диск ,суд встановив,що на ньому зафіксовано лише зупинку транспортного засобу і розмову працівника поліції зі ОСОБА_1 ,яка є незрозумілою. Натомість чітко записана розмова працівника поліції по телефону з іншою особою, яка складається з нецензурної лайки.

Таким чином, на наданому dvd-диску взагалі відсутня інформація про розгляд даної адміністративної справи .

З урахуванням зазначеного, суд вважає ,що працівниками поліції було порушено вимоги Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, щодо безперервності відеозйомки,а тому наданий dvd-диск не є належним доказом по справі.

Крім того, докази того ,що ОСОБА_1 було запропоновано працівниками поліції огляд на місці зупинки також відсутні.

Пояснення ОСОБА_1 про те,що огляд на місці зупинки працівниками поліції йому не пропонувався підтверджується поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 18.09.2023,які пояснили ,що ОСОБА_1 відмовився 18.09.2023 від проходження огляду у лікаря-нарколога .Відмову у проходженні огляду на місці зупинки свідки не підтверджували.

Таким чином працівниками поліції було порушено вимоги Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

Суд бере до уваги наданий ОСОБА_1 висновок щодо результатів огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння № 1770 КП «Полтавський обласний Центр терапії залежностей Полтавської обласної ради» , відповідно до якого,18.09.2023 о 14.34 год. був обстежений ОСОБА_1 ,ознак сп`яніння не виявлено..

У відповідності до ст. 7 КУпАП, ст. 62 Конституції України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути притягнута до відповідальності, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди зобов`язані застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.

Виходячи з викладеного ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, оскільки "поза розумним сумнівом" належними та допустимими доказами його вина не доведена, а обставини зазначені в протоколі - не підтверджені.

Таким чином, під час судового розгляду в діях ОСОБА_1 встановлено відсутність самої події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 130 КУпАП України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, встановлені обставини справи, а також те, що в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачяться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративні правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 130, 283, 284, 287-289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Ленінський районний суд м.Полтави протягом десяти днів з дня її винесення , в порядку передбаченому ст.294 КпАП України.

Суддя: В. В. Москаленко