справа № 619/3032/23
провадження № 3/619/1339/23
ПОСТАНОВА

іменем України

25 жовтня 2023 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області
у складіголовуючого - суддіЖорняк О.М.
за участю:секретаря судового засіданняМолотко А.В.
прокурора Михайленко О.О. розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
який притягається до адміністративної відповідальності за ч.1,ч.2 ст. 1727 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером Обласного комунального закладу «Національний літературно-меморіальний музей Г.С. Сковороди», являючись згідно з п. п. а п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, діючи умисно, маючи приватний інтерес, перед визначенням розміру премії директору музею ОСОБА_2 , у якої знаходиться в прямому підпорядкуванні, підписанням пропозиції у вигляді листів від 04.08.2021 №229 31.08.2021 №246 ,08.10.2021№288,01.11.2021№311,06.12.2021 №351,16.12.2021 384, 07.02.2022 №48,22.04.2022 №91,06.09.2022 № 171. 06.10,2022 №194,04.11.2022 №219, 06.12.2-22 №250, 07.02.2023 №35,09.03.2023 № 59 та поданням цій пропозицій Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації не повідомила у встановленому цим Законом порядку безпосереднього керівника, а саме директора музею ОСОБА_2 , про наявність у неї реального конфлікту інтересів

Крім того, ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером Обласного комунального закладу «Національний літературно-меморіальний музей Г.С. Сковороди» (далі - Музей), являючись згідно з п. п. а п. 2 ч. 1 ст. З Закону 1700-VII суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, діючи умисно, маючи приватний інтерес, під час виконання службових повноважень в умовах реального конфлікту інтересів вчинила дії, а саме: на власний розсуд визначила директору музею ОСОБА_2 , у якої знаходиться в прямому підпорядкуванні, розмір премії (у розмірі одного чи двох посадових окладів), власноруч підписала пропозицію у вигляді листів від 04.08.2021 №229 31.08.2021 №246 ,06.09.2021 №171,06.10.2021 №194,01.112021 №311, 06.12.2021 №351,16.12.2021 №384,07.02.2022 №48,22.04.2022 №91,06.09.2022 №171,06.10.2022 №194,04.11.2022 №21906.12.2022 №250, 07.02.2023 №35,09.03.2023 № 59 та подала ці пропозиції Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації,

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_1 своєї провини в скоєнні вищевказаних правопорушень не визнала,вказуючи на відсутність умислу на їх скоєння.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаних правопорушень доведена в повному обсязі і підтверджується зібраними і перевіреними в судовому засіданні доказами.

Як вбачається з матеріалів справи ,згідно з п. 1.5. р. І Статуту Обласного комунального закладу «Національний літературно-меморіальний музей Г.С. Сковороди», затвердженого рішенням Харківської обласної ради 03.12.2022 № 458-VІІІ, органом, що здійснює управління майном музею є Харківська обласна рада. Управління діяльністю Музею забезпечує Департамент культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 68/2022 утворено Харківську

обласну військову адміністрацію та інші. У зв`язку з утворенням військових

адміністрацій, зазначених у цій статті, обласні, Київська міська державні

адміністрації та голови цих адміністрацій набувають статусу відповідних

військових адміністрацій та начальників цих військових адміністрацій.

Статтею 81 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа

публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу

державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу

місцевого самоврядування. Згідно з ч. 2 ст. 169 вказаного Кодексу територіальні

громади можуть створювати юридичні особи публічного права (комунальні

підприємства, спільні комунальні підприємства, навчальні заклади тощо) у

випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.

Враховуючи викладене, музей є юридичною особою публічного права.

Відповідно до наказу музею від 11.04.2005 № 11

ОСОБА_1 призначено на посаду головного бухгалтера музею з 11.04.2005.

Згідно з п. 2.1. р. II, п. 2 р. III Посадової інструкції головного бухгалтера,

затвердженої директором музею 02.01.2021, головний бухгалтер здійснює

організацію бухгалтерського обліку господарсько-фінансової діяльності і

контроль за ощадливим використанням матеріальних, трудових і фінансових

ресурсів. Має право у межах своєї компетенції давати вказівки та накази,

обов`язкові для виконання усіма підпорядкованими йому працівниками.

Відповідно до примітки до ст. 1727 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій

статті є особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону України

Про запобігання корупції».

Згідно з п. п. а п. 2 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VII посадові особи юридичних

осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті,

віднесено до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою юридичної особи

публічного права, яка не зазначена у п. 1 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VІІ, є суб`єктом,

на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно з п. п. 1 - 4 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VІІ, особи, зазначені у пунктах

1. 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані:

1)вживати заходів щодо недопущення виникнення реального,

потенційного конфлікту інтересів;

2)повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли

особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи

потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку

перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього

керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший

«значений законом орган або колегіальний орган, під час виконання

повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно;

3)не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту

інтересів:

4)вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного

конфлікту інтересів.

Згідно з ч. 2 ст. 65-1 Закону № 1700-VII за вчинення корупційних або

пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті З

нього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової

та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Відповідно до абз. 2 п. п. 5 п. 4 наказу Міністерства освіти і науки України

«Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів

працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від

26 09.2005 № 557 преміювання керівників навчальних закладів, установ освіти та

наукових установ, їх заступників, установлення їм надбавок і доплат до посадових

окладів, надання матеріальної допомоги здійснюються за рішенням органу

вищого рівня у межах наявних коштів на оплату праці.

Згідно з п. 4.2 р. 4 Контракту з керівником Обласного комунального закладу

«Національний літературно-меморіальний музей Г.С. Сковороди», що є у спільній

власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області, від

05.03.2020 № 352 премія керівнику сплачується разом з усім колективом Закладу

збо окремо за наказом або розпорядженням галузевого органу управління

Харківської обласної державної адміністрації на принципах, обумовлених

Колективним договором Закладу та Положенням про преміювання працівників

Закладу.

Відповідно до п. 2 р. 5 Колективного договору Обласного комунального

закладу «Національний літературно-меморіальний музей Г.С. Сковороди» на

2022-2027 роки адміністрація зобов`язується здійснювати матеріальне заохочення

преміювання) працівників за результатами праці, відповідно до затверджених

положень (додаток №6).

Згідно з п. 6 Положення про преміювання та матеріальне заохочення

працівників ОКЗ «Національний літературно-меморіальний музей

Г.С. Сковороди», що є додатком № 6 до вказаного Колективного договору,

преміювання працівників здійснюється в межах економії фонду заробітної плати,

затвердженої в кошторисах доходів і видатків за підсумками роботи за місяць,

квартал, рік, до святкових, ювілейних та пам`ятних дат.

Згідно з абз. 8 p. III Посадової інструкції головного бухгалтера,

затвердженої директором музею 02.01.2021, головний бухгалтер має право у

межах своєї компетенції виносити рішення про заохочення працівників, які

відзначилися.

Так, ОСОБА_1 04.08.2021 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(два посадових оклади), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 04.08.2021 № 229 про погодження виплати премії за липень 2021 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

11.08.2021 №159).

31.08.2021 ОСОБА_1 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(два посадових оклади), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 31.08.2021 № 246 про погодження виплати премії за серпень 2021 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

15.09..2021 №190).

08.10.2021 ОСОБА_1 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(один посадовий оклад), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 08.10.2021 № 288 про погодження виплати премії за вересень 2021 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

20.10.2021 №215).

01.11..2021 ОСОБА_1 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(два посадових оклади), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 01.11.2021 № 311 про погодження виплати премії за жовтень 2021 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

09.11..2021 №230).

06.12..2021 ОСОБА_1 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(два посадових оклади), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 06.12.2021 № 351 про погодження виплати премії за листопад 2021 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

10.12.2021 №260).

16.12.2021 ОСОБА_1 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(два посадових оклади), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 16.12.2021 № 351 про погодження виплати премії за грудень 2021 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

22.12..2021 №272).

07.02.2022 ОСОБА_1 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(один посадовий оклад), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 07.02.2022 № 48 про погодження виплати премії за січень 2022 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

09.02.2022 №38).

22.04.2022 ОСОБА_1 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(два посадових оклади), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 22.04.2022 № 91 про погодження виплати премії за березень 2022 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

25.04..2022 №46).

06.09.2022 ОСОБА_1 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(один посадовий оклад), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 06.09.2022 № 171 про погодження виплати премії за серпень 2022 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

19.09.2022 №76).

06.10.2022 ОСОБА_1 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(два посадових оклади), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 06.10.2022 № 194 про погодження виплати премії за вересень 2022 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

07.10.2022 №83).

04.11.2022 ОСОБА_1 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(два посадових оклади), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 04.11.2022 № 219 про погодження виплати премії за жовтень 2022 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

07.11.2022 №91).

06.12.2022 ОСОБА_1 визначила на власний розсуд директору музею

ОСОБА_2 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(два посадових оклади), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 06.12.2022 № 250 про погодження виплати премії за листопад 2022 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

15.12.2022 №124).

07.02.2023 визначила на власний розсуд директору

ОСОБА_3 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(один посадовий оклад), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 07.02.2023 № 35 про погодження виплати премії за січень 2023 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

15.02.2023 №22).

09.03.2023 визначила на власний розсуд директору

ОСОБА_3 , у якої знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні, розмір премії

(один посадовий оклад), підписала і подала Департаменту культури і туризму

Харківської обласної державної (військової) адміністрації пропозицію у вигляді

листа від 09.03.2023 № 59 про погодження виплати премії за лютий 2023 року у вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

14.03.2023 №41).

Відповідно до абз. абз. 12, 13 ч. 1 ст.1 Закону України «Про запобігання

корупції» приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи,

у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими

позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі

ті. що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних,

релігійних чи інших організаціях.

Реальний конфлікт інтересів - це суперечність між приватним інтересом

особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на

об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не

вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

За змістом ст. 1727 КУпАП особистий інтерес - це користь, вигода, яка

стосується (або цікавить) особу, і які вона бажає отримати для себе особисто або

близьких осіб.

Відповідно до п. 2.2.1 р. 2 Методичних рекомендацій Національного

агентства з питань запобігання корупції «Щодо застосування окремих положень

Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та

врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання

корупції» від 21.10.2022 № 13 до типових обставин та ситуацій, що свідчать про

наявність приватного інтересу чи зумовлюють його виникнення, віднесено

відносини прямого підпорядкування. Підпорядковані працівники схильні

діяти в інтересах керівника. Це зумовлено тим, що у разі прийняття рішення

на користь керівника, підпорядкована особа може розраховувати або на його

лояльне ставлення, додаткове матеріальне заохочення, або на уникнення

негативної реакції керівника, застосування дисциплінарного стягнення

ініціювання дисциплінарного стягнення щодо підпорядкованого працівника

тощо. Своєю чергою, керівник прагнутиме віддячити підлеглому

працівнику, який задовольнив приватний інтерес керівника.

Згідно з абз. 2 р. І Посадової інструкції головного бухгалтера головний

бухгалтер підпорядковується безпосередньо директорові закладу.

Відповідно до п. 9 Положення про преміювання та матеріальне заохочення

працівників, що є додатком № 6 до вказаного Колективного договору,

документом для виплати премії є наказ по ОКЗ «Національний літературно-

меморіальний музей Г.С. Сковороди».

Так, наказами директора музею ОСОБА_2 від 25.05.2021 № 92, від 25.06.2021 101, від 26.07.2021 № 106, від 24.09.2021 №146, від 25.10.2021 №155. від 25.11.2021 № 168, від 24.12.2021 № 180 від 26.01.2022 № 55, від22.02.2022 № 59, від 23.09.2022 № 89, від 17.10.2022 №93, від 22.11.2022 № 101,від 16.12.2022 № 114 від 25.01.2023 № 40, від

17.02.2023 № 47, від 21.03.2023 № 51 премійовано головного бухгалтера музею

ОСОБА_1 .

Тобто, директор музею ОСОБА_2 , у якої ОСОБА_1 перебуває у прямому

підпорядкуванні, одноосібно преміює головного бухгалтера музею ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене, приватний інтерес ОСОБА_1 полягав у тому, що

у разі визначення розміру премії, підписання та подачі пропозиції до органу вказаному розмірі в межах економії фонду заробітної плати. На підставі цієї

пропозиції вказаним Департаментом прийнято відповідне рішення (наказ від

14.03.2023 №41).

Відповідно до абз. абз. 12, 13 ч. 1 ст.1 Закону України «Про запобігання

корупції» приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи,

у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими

позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі

ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних,

релігійних чи інших організаціях.

Реальний конфлікт інтересів - це суперечність між приватним інтересом

особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на

об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не

вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

За змістом ст. 1727 КУпАП особистий інтерес - це користь, вигода, яка

стосується (або цікавить) особу, і які вона бажає отримати для себе особисто або

близьких осіб.

Відповідно до п. 2.2.1 р. 2 Методичних рекомендацій Національного

агентства з питань запобігання корупції «Щодо застосування окремих положень

Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та

врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання

корупції» від 21.10.2022 № 13 до типових обставин та ситуацій, що свідчать про

наявність приватного інтересу чи зумовлюють його виникнення, віднесено

відносини прямого підпорядкування. Підпорядковані працівники схильні

діяти в інтересах керівника. Це зумовлено тим, що у разі прийняття рішення

на користь керівника, підпорядкована особа може розраховувати або на його

лояльне ставлення, додаткове матеріальне заохочення, або на уникнення

негативної реакції керівника, застосування дисциплінарного стягнення

ініціювання дисциплінарного стягнення щодо підпорядкованого працівника

тошо. Своєю чергою, керівник прагнутиме віддячити підлеглому

працівнику, який задовольнив приватний інтерес керівника.

Згідно з абз. 2 р. І Посадової інструкції головного бухгалтера головний

б>"хгалтер підпорядковується безпосередньо директорові закладу.

Відповідно до п. 9 Положення про преміювання та матеріальне заохочення

працівників, що є додатком № 6 до вказаного Колективного договору,

документом для виплати премії є наказ по ОКЗ «Національний літературно-

меморіальний музей Г.С. Сковороди».

Враховуючи викладене, приватний інтерес ОСОБА_1 полягав у тому, що

у разі визначення розміру премії, підписання та подачі пропозиції до органу вищого рівня щодо преміювання директора музею ОСОБА_2 , вона зможе

розраховувати на додаткове матеріальне заохочення з боку директора Музею

ОСОБА_2 .

Відповідно до п. 2.3 р. 2 Методичних рекомендацій Національного

агентства з питань запобігання корупції «Щодо застосування окремих положень

Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та

врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання

корупції» від 21.10.2022 № 13 приватний інтерес може впливати на об`єктивність

або неупередженість прийняття рішень, вчинення чи не вчинення дій лише під час

реалізації службових/представницьких повноважень, що є дискреційними.

Дискреція - можливість діяти на власний розсуд, обираючи з декількох різних

варіантів дій, рішень.

Так, під час визначення безпосередньому керівнику розміру премії

ОСОБА_1 мала дискреційні повноваження, оскільки на власний розсуд

визначила розмір премії.

Відповідно до листа музею від 10.04.2023 № 78, про реальний конфлікт

інтересів ОСОБА_1 безпосереднього керівника в період з 01.01.2021 по

10.04.2023 не повідомляла.

Частиною 5 ст. 28 Закону № 1700-VІІ встановлено, що у разі існування в

особи сумнівів щодо наявності в неї конфлікту інтересів вона має право

звернутися за роз`ясненням до Національного агентства. У разі якщо особа не

отримала підтвердження про відсутність конфлікту інтересів, вона діє відповідно

по вимог, передбачених у цьому розділі Закону.

Відповідно до листа Національного агентства з питань запобігання корупції

від 06.06.2023 № 93-06/12168-23 ОСОБА_1 у період з 01.01.2021 по 06.06.2023

зі зверненнями щодо роз`яснення щодо наявності у неї реального чи потенційного

конфлікту інтересів та повідомленнями до вказаного Національного агентства не

зверталася.

Предметом правопорушення є неповідомлення у встановлених законом

випадках та порядку про наявність суперечності між приватним інтересом особи

та її службовими чи представницькими повноваженнями.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно

додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і

свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від

«тепличної відповідальності.

Статтею 1 Закону № 1700-УІІ визначено, що правопорушення, пов`язане з

корупцією, - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені

цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною в

частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом установлено кримінальну,

адмііністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян. на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Таким чином ОСОБА_1 не виконала п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», у зв`язку з чим вчинила адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені ч.1, та ч. 2 ст. 1727 КУпАП.

Суддя, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги характер скоєного ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, данні, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини за адміністративні правопорушення, суддя дійшов до висновку про накладення адміністративного стягнення з застосуванням ст.36 КУпАП у межах санкції ч.1, та ч. 2 ст. 1727 КУпАП..

На підставі викладеного, керуючись ст.36, ч.1, та ч. 2 ст. 1727 ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винуватою у скоєнні правопорушень передбачених ч.1 та ч.2 ст.172-7 КУпАП та накласти адміністративне стягнення ,з застосуванням ст.36 КУпАП у виді адміністративного штрафу,в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 3400 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.

Суддя О. М. Жорняк