Справа № 496/4240/22
Провадження № 3/496/73/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Одеській області,

про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №305546 від 22.08.2022 року за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відповідно до якого він 22.08.2022 року о 00 год 05 хв. на 11 км автодороги М-15 сполучення Одеса-Рені Біляївського району Одеської області керував транспортним засобом Volkswagen, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з ротової порожнини, порушення мови, вираження тремтіння пальців рук). Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та у медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП. Вказане клопотання ОСОБА_1 просить розглянути у його відсутність.

24.02.2022 року у зв`язку із широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання боєздатності Збройних Сил України та інших військових формувань, Президент України видав Указ від 24.02.2022 року №65/2022 «Про загальну мобілізацію».

Як вбачається з довідки Військової частини НОМЕР_2 №1179 від 15.04.2022 року, старший солдат ОСОБА_1 зарахований на військову службу за призовом по мобілізації до військової частини НОМЕР_2 з 28.02.2022 року, де по теперішній час проходить службу у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Постановою суду від 22.09.2022 року провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП було зупинене до його звільнення з військової служби або до закінчення воєнного стану.

24.02.2022 року Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України введено воєнний стан. 27.07.2023 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким дію воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 18.08.2023 року строком на 90 діб.

Під час розгляду справи були досліджені наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №305546 від 22.08.2022 року, в якому зафіксоване місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення, відеозапис, на якому зафіксована подія викладеного адміністративного правопорушення за участю ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Частиною 6 ст. 38 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених ст. 130 КУпАП, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Верховний Суд у своїй постанові від 11.07.2018 року, справа № 308/8763/15-а, провадження №К/9901/12342/18, зауважив, що визначення на законодавчому рівні у ст. 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

Але на час розгляду справи, 11.09.2023 року, минули строки накладення адміністративного стягнення, встановлені ч. 6 ст. 38 КУпАП, оскільки адміністративне правопорушення вчинене 22.08.2022 року, а тому справа підлягає закриттю.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006 року у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

В розумінні вищевикладеного, встановлення будь-якої обставини в рішенні суду після закінчення строків притягнення особи до адміністративної відповідальності може порушити право особи на справедливий суд, оскільки таке рішення буде прийнято на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 130, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.О. Пендюра