ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа №760/21104/23 3/760/7261/23/760/7261/23

15.09.2023 року Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Верещінська І.В., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Кундіус Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RR386186197TR громадянин ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 tel : НОМЕР_1 / АДРЕСА_1 за порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

23.07.2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ), яке переміщувалось з Туреччини до України за міжнародною поштовою митною декларацією CN 22 № RR386186197TR.

Згідно даних зазначених на оболонці міжнародного поштового відправлення № RR386186197TR:

- відправником бандеролі є ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 tel:НОМЕР_1 / АДРЕСА_1 тел: НОМЕР_1 ;

- одержувачем бандеролі є ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 tel: НОМЕР_2 / АДРЕСА_2, тел: НОМЕР_2 .

В митній декларації CN 22 № RR386186197TR, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Кількість і детальний опис вкладення» відправником МПВ, гр. ОСОБА_1 , зазначено «Pet Toys x1», що в перекладі означає «іграшки для домашніх тварин х1».

Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 22 № RR386186197TR.

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться сигари з маркуванням на упаковці «Backwoods» у кількості 8 пачок по 5 сигар в кожній пачці.

Згідно рішення про визначення вартості товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України від 27.07.2023 № UA100370/2023/001956, вартість сигар становить 1 734,81 грн.

З огляду на викладене вище, митний орган зробив висновок, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.

Громадянин ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 з підстав викладених у протоколі.

Суд, заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до п. 28 ст. 4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Згідно з Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до Заключного протоколу Регламенту письмової кореспонденції: міжнародні поштові відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN 22 або відривний ярлик цієї ж форми; якщо відправник побажає, тоді до відправлень, крім того, додається митна декларація CN 23 (стаття РК156); вміст відправлення детально вказується в митних деклараціях CN 22 та CN 23. Зазначення загального характеру не допускаються (пункт 11 статті РК156). Відправник несе відповідальність за складення митних декларацій (пункт 12 статті РК156).

Відповідно до ч. 7 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Згідно підпункту 14.1.252 статті 14 «Визначення понять» Податкового кодексу України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначено, що тютюнові вироби це сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи нагрівання.

Судом встановлено, що 23.07.2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ), яке переміщувалось з Туреччини до України за міжнародною поштовою митною декларацією CN 22 № RR386186197TR. В митній декларації CN 22 № RR386186197TR, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Кількість і детальний опис вкладення» відправником МПВ, ОСОБА_1 , зазначено «Pet Toys x1», що в перекладі означає «іграшки для домашніх тварин х1».

Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 22 № RR386186197TR.

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться сигари з маркуванням на упаковці «Backwoods» у кількості 8 пачок по 5 сигар в кожній пачці.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправника міжнародного поштового відправлення № RR386186197TR ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є сигари з маркуванням на упаковці «Backwoods» у кількості 8 пачок по 5 сигар в кожній пачці, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № RR386186197TR громадянина ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 tel : НОМЕР_1 / АДРЕСА_1 , винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина № RR386186197TR гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 tel : НОМЕР_1 / АДРЕСА_1, адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме -

сигари з маркуванням на упаковці «Backwoods» у кількості 8 пачок по 5 сигар в кожній пачці, які були вилучені уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом про ПМП № 0918/10000/23 від 23.07.2023 року.

Стягнути з громадянина сигари з маркуванням на упаковці «Backwoods» у кількості 8 пачок по 5 сигар в кожній пачці, судовий збір в розмірі 536 гривень 80 копійок, на наступні реквізити:

отримувач коштів: рахунок UA0026010, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030101, отримувач коштів: УК у Солом`янському районі/Солом`янський район.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.В. Верещінська