Справа № 367/5853/23
Провадження №3/367/2502/2023
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 вересня 2023 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Кухленко Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не офіційно працюючою продавцем в магазині «RELAX», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 974728 від 18.07.2023, відповідно до якого 18.07.2023 близько 10:30 год за адресою: АДРЕСА_3 продавець магазину «RELAX» ОСОБА_1 , здійснювала продаж електронних сигарет «ELFBAR», «VAAL» «MANOLI», рідини, що використовується в електронних сигаретах без марок акцизного податку, чим порушила ст. 215 п. 215.1 Податкового кодексу України, тим самим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , зазначила, що 18.07.2023 вона отримала товар та розкладала їх на полицю, однак в цей час зайшли працівники поліції та склали на неї протокол. Вказала, що вона офіційно не працює в даному магазині, та продаж електронних сигарет не здійснювала. Також надала письмове клопотання, в якому просила закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП в її діях.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Гапон С.В., в судовому засіданні зазначив, що гр.. ОСОБА_1 офіційно не працевлаштована на посаду продавця в магазині «RELAX», а отже не є суб`єктом адміністративної правопорушення. Також зазначив, що працівниками поліції не було здійснено контрольну закупку, що є їх обов`язкові, на підтвердження саме торгівлю електронними сигаретами. В зв`язку з чим просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП в діях ОСОБА_1 ..

Відповідно до ст. 245КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, з таких підстав.

Так, ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: об`єкту, об`єктивної сторони, суб`єкту, суб`єктивної сторони.

Суб`єкт адміністративного правопорушення - це фізична осудна особа, яка досягла на момент вчинення проступку віку, з якого настає адміністративна відповідальність.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

Тобто, з вищевказаного вбачається, що адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 156 КУпАП настає для суб`єктів господарювання, а не для будь-яких інших осіб.

Згідно зі ст. 7 КУПАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Судом було встановлено, що гр.. ОСОБА_1 працює не офіційно продавцем в магазині «RELAX» та доказів, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП працівниками поліції до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 974728 від 18.07.2023 долучено не було.

Також встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 974728 від 18.07.2023 та додані до нього матеріали не містять доказів того, що гр.. ОСОБА_1 здійснювала продаж електронних сигарет «ELFBAR», «VAAL» «MANOLI» та рідини без марок акцизного податку.

Оскільки доказів того, що гр.. ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання не надано, суд приходить до висновку, що вона не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП відсутність події і складу адміністративного правопорушення є обставинами, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Викладене у сукупності свідчить про те, що по справі не встановлено обставини, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

За таких обставин провадження по справі за ч.1 ст.156 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Так, відповідно до Акту вилучення, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 974728 від 18.07.2023 під час проведення огляду у гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 в магазині «RELAX» було виявлено та вилучено електронні сигарети та рідини, то доцільно вирішити питання щодо вилучених речей.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 156, 245, 247, 251, 255, 265, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені речі згідно Акту вилучення, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 974728, за адресою: Київська обл.., м. Ірпінь, вул. Г.Сковороди, 11/6 пр. 98 в магазині «RELAX» - повернути гр.. ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Д.С. Кухленко