Справа № 182/5139/23
Провадження № 3/0182/2124/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06.10.2023 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Ступак Т.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Нікополь Дніпропетровської області, громадянки України, працюючої в ПАТ «НЗФ» прибиральниця, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП)

в с т а н о в и в:

Опис обставин справи визнаних недоведеними

1.Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 16.09.2023 о 16-50 год. гр. ОСОБА_1 у під`їзді будинку АДРЕСА_2 , вчинила сімейну сварку з двоюрідною сестрою ОСОБА_2 , чим скоїла моральний та психологічний тиск останній, чим скоїла домашнє насильство в сім`ї.

2.Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Позиція особи, відносно якої розглядається справа про адміністративне правопорушення

3.У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, до суду подала заяву згідно з якої просила суд розглядати справу за її відсутності. Крім того, надала свої письмові пояснення, відповідно до яких саме ОСОБА_2 , скоїла домашнє насильство стосовно ОСОБА_1 , вони мають тривалі неприязні відносини, а саме ОСОБА_2 є ініціатором конфліктів, стукає без причини у двері, кричіть свариться, навмисно провокує, а коли у неї не виходить сварка, то вона викликає поліцію. ОСОБА_1 просила її не притягувати до відповідальності у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

4.Крім того, захисник Івріна І.Л., яка діє на підставі договору, до суду подала клопотання у якому просила закрити справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення. Клопотання захисту містить обґрунтування позиції з посиланням на норми закону.

Докази на підтвердження встановлених суддею обставин, а також мотиви неврахування окремих доказів

5.Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП з огляду на таке.

6.Згідно з ч.2 ст.7, ст.245, ст.280 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного, і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення. При цьому суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші відомості, що мають значення правильного вирішення справи.

7.Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, встановлено, що співробітниками поліції у порушення ч.1 ст.256, ст.251 КУпАП допущена неповнота та неправильність складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів до суду.

8.Судом досліджені матеріали справи про адміністративне правопорушення: протокол про адміністративне правопорушення ВАВ № 598309 від 16.09.2023 в якому зазначено про сварку між двоюрідними сестрами; копія електронного рапорту про реєстрацію ЄО № 21166 від 16.09.2023 в якому також зазначено про сварку; копія протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 16.09.2023, відповідно до якої наявні стійкі неприязні відносини між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 через займані гроші; копії письмових пояснень ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , які вказують на наявний давній конфлікт та постійні сварки між ними; форма оцінки ризиків вчинення домашнього насильства з визначенням низького рівня небезпеки та копія термінового заборонного припису стосовно кривдника, який через неякісність копії нечитаємий.

9. Наявні матеріали оскаржуються особою відносно якої вони складені.

10. Суддя звертає увагу, що протокол про адміністративне правопорушення не є беззаперечним доказом вини гр. ОСОБА_1 , оскільки лише описує сам факт вчинення певної дії чи бездіяльності та має шаблонний характер.

11. Об`єктом правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП є суспільні відносини у сфері захисту прав громадян. Об`єктивна сторона даного правопорушення, полягає в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а також у невиконанні захисного припису особою, стосовно якої він винесений.

12. Відповідно до Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь. Протиправні дії за цією статтею можуть мати характер фізичного, психологічного чи економічного насильства.

13. Жоден з вище наведених факторів (об`єктивна сторона правопорушення) не був розкритий у змісті протоколу та відповідно не підтверджений матеріалами справи, а сама по собі сварка із висловлюванням нецензурних слів не утворює склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

14. Слід зазначити, що суддя позбавлений права самостійно змінювати кваліфікацію вчиненого чи змінювати фабулу викладеного правопорушення, що узгоджується із рішенням від 30.05.2013, заява №36673/04 у справі «Малофєєва проти росії», де ЄСПЛ констатував, що у випадку коли викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь звинувачення.

15. За відсутності доказів фактичних обставин правопорушення визнати особу винною у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, на думку судді, не можливо, оскільки беззаперечних доказів вини суду не надано.

16.У даному випадку, негативна відповідь на питання про винуватість гр. ОСОБА_1 , виходить з доказового аспекту презумпції невинуватості: ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом (ст.62 Конституції України).

17.Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 9, 23, 33, 173-2, 221, 247, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

1. Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП України - закрити, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 КУпАП.

Суддя: Т. С. Ступак