Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/1620/23
Провадження № 3/382/1043/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2023 року м. Яготин Бориспільського району Київської області

Суддя Яготинського районного суду Київської області Савчак С.П., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Відділення поліції № 2 Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

За протоколом про адміністративне правопорушення від 28.09.2023 року (серія ВАБ № 974171) 28.09.2023 на автодорозі Київ-Харків 126 км. ОСОБА_1 здійснював скупку пального, а саме дизельного палива, без сертифікаційних документів дозвільного характеру, чим порушив вимоги ЗУ № 481/95-ВР від 19.12.1995 р., чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 161-1 КУпАП.

Відповідальність за ч. 1 ст. 161-1 КУпАП настає за оптову або роздрібну торгівлю пальним без державної реєстрації суб`єктом господарювання або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Господарського кодексу України господарсько-торговельною є діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання у сфері товарного обігу, спрямована на реалізацію продукції виробничо-технічного призначення і виробів народного споживання, а також допоміжна діяльність, яка забезпечує їх реалізацію шляхом надання відповідних послуг.

Згідно з Національним стандартом України ДСТУ 4303:2004 «Роздрібна та оптова торгівля» торговельна діяльність ініціативна, систематична, виконувана на власний ризик для одержання прибутку діяльність юридичних і фізичних осіб щодо купівлі та продажу товарів кінцевим споживачам, або посередницькі операції, або діяльність із надавання агентських, представницьких, комісійних та інших послуг у просуванні товарів від виробника до споживача.

Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами» від 20 грудня 1997 р. N 1442 термін "роздрібна торгівля пальним" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального".

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»: - оптова торгівля пальним - діяльність із придбання та подальшої реалізації пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик суб`єктам господарювання (у тому числі іноземним суб`єктам господарювання, які діють через своє зареєстроване постійне представництво) роздрібної та/або оптової торгівлі та/або іншим особам; - роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів.

Відповідно до ст. 9, 10 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

В підтвердження вини ОСОБА_1 до суду було надано: - протокол про адміністративне правопорушення від 28.09.2023 року (серія ВАБ № 974171) за яким 28.09.2023 на автодорозі Київ-Харків 126 км. гр. ОСОБА_1 здійснював скупку пального, а саме дизельного палива, без сертифікаційних документів дозвільного характеру, чим порушив вимоги ЗУ № 481/95-ВР від 19.12.1995 р.; - акт вилучення у ОСОБА_1 700 літрів дизельного палива та передання його на зберігання у ВП № 2 м. Яготин на тимчасове зберігання.

За письмовими поясненнями ОСОБА_1 28.09.2023 р. близько 9 год. ранку він знаходився на 126 км. автодороги Київ-Харків, скуповував дизтопливо для власних потреб. На 12 год. 20 хв. він скупив три бочки ємністю по 200 літрів в об`ємі 600 л., дану солярку ДП він скуповував у водіїв далекобійників. Дане ДП він планував використовувати для обробки паїв, які йому належать. Додає що ще одна бочка заповнена на половину близько ста літрів, всього чотири бочки та загальний літраж близько 700 л. для заправки комбайна.

Суддя вважає недоведеним факт здійснення ОСОБА_1 оптової та/або роздрібної торгівлі пальним, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення не вказується на здійснення скуповування з метою продажу. В протоколі зазначається про скуповування пального, проте доказів торгівлі взагалі не надано, оскільки згідно доданих пояснень ОСОБА_1 він на автодорозі скуповував дизельне паливо для власних потреб, з метою обробки належних йому паїв, тобто без мети продажу. Отже, доказів факту скупки пального та його подальшого продажу з отриманням за це прибутку (доходу) до протоколу не додано. Крім того, до протоколу не додано і доказів систематичності такої діяльності.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені та передані на тимчасове зберігання до ВП № 2 Бориспільського РУП ГУНП в Київсьій області 700 літрів дизельного палива повернути ОСОБА_1 , оскільки особа не вчинила адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП та паливо відповідно не підлягає конфіскації.

Керуючись ст. 9, 10, 178, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП.

Вилучені та передані на тимчасове зберігання до ВП № 2 Бориспільського РУП ГУНП в Київсьій області 700 літрів дизельного палива повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Яготинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку оскарження постанови вона набирає законної сили з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження у випадку залишення її без змін.

Суддя Савчак С.П.