Справа № 710/113/23 Провадження № 3/710/127/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.03.2023 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділу поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного ВП ГУНП в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця та зареєстрованого АДРЕСА_1 , паспорт з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_1 , виданий 27.03.2019, інші відомості про особу суду не відомі, за ч.1 ст.183-1 КУпАП,

за участі потерпілої особи ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , який згідно з виконавчим документом за рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 26.01.2021 зобов`язаний сплачувати аліменти на користь ОСОБА_3 на утримання повнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не сплатив аліменти на утримання ОСОБА_2 , що призвело до виникнення заборгованості по сплаті аліментів, яка станом на 30.06.2022 становить 45400,00 грн, що перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Своїми діями ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.

У суд ОСОБА_2 не з`явився, надав заву про розгляд справи у його відсутність та вказав, що дане провадження має бути закрите оскільки матеріали справи не містять відомостей щодо його обізнаність про пред`явлення виконавчого документа до виконання та про обов`язок сплачувати аліменти, крім того, згідно ст.38 КУпАП пройшов строк притягнення до адміністративної відповідальності, крім того, протокол про адміністративне правопорушення від 19.01.2023 складено в порушення вимог ст.254 КУпАП, тобто строк понад 24 години, а також протокол не містить дати складання, також до матеріалів надано протокол допиту потерпілої ОСОБА_4 , а не потерпілої ОСОБА_5 .

Потерпіла ОСОБА_2 в судове засідання з`явилася та повідомила, що її батько ОСОБА_1 взагалі не сплачує аліменти за рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 27.10.2020, про яке йому було відомо оскільки приймав участь та також оскаржував його до апеляційного суду. Також повідомила, що виконавчою службою була направлена на адресу ОСОБА_1 постанова про відкриття виконавчого провадження, що підтверджується поштовими відправленнями.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні даного адміністративного правопорушення стверджується матеріалами справи, зокрема:

-даними протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ №532213 від 19.01.2023, який складений відповідно до вимог законодавства, другий приміник якого 19.01.2023 отриманий ОСОБА_1 (а.с. 1);

-даними листа дізнавача сектору дізнання Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції Р.Дишлевої про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України за заявою від 12.01.2023 №151 (а.с. 2);

-даними рапорту інспектора чергового СРПП ВПД №2 Звенигородського районного відділу поліції про те, що 12.01.2023 надійшла заява від ОСОБА_3 про несплату аліментів на користь ОСОБА_6 (а.с. 3);

-даними протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується від 12.01.2023, поданою ОСОБА_3 , яка зареєстрована за №151 від 12.01.2023, про несплату аліментів на користь ОСОБА_6 (а.с. 4);

-даними протоколу допиту потерпілої ОСОБА_3 про несплату аліментів ОСОБА_1 на утримання спільної доньки ОСОБА_6 (а.с. 5);

-даними виконавчого листа Шполянського районного суду Черкаської області від 26.02.2021 №2/710/380/20 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання повнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 2000,00 грн. щомісячно, починаючи з дня звернення до суду, 10.08.2020, і до закінчення навчання 30.06.2022, але не більше як до досягнення дочкою 23 років (а.с. 8);

-даними розрахунку заборгованості по аліментах від 05.09.2022 за №3927 про заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів за період з 10.08.2020 по 30.06.2022 в розмірі 45400,00 грн. на користь ОСОБА_3 на утримання повнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за виконанням виконавчого листа від 26.02.2021(а.с. 9);

-даними постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.03.2021, згідно яких 26.03.2021 відкрите виконавче провадження по виконанню виконавчого листа Шполянського районного суду Черкаської області від 26.02.2021 №2/710/380/20 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання повнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 2000,00 грн. щомісячно, починаючи з дня звернення до суду, 10.08.2020, і до закінчення навчання 30.06.2022, але не більше як до досягнення дочкою 23 років (а.с. 10);

-даними розрахунку заборгованості по аліментах від 07.02.2023 за №397 про заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів за період з 10.08.2020 по 30.06.2022 в розмірі 45400,00 грн. на користь ОСОБА_3 на утримання повнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за виконанням виконавчого листа від 26.02.2021 (а.с. 38);

-даними поштових відправлень про направлення поштової кореспонденції на адресу ОСОБА_1 Шполянським відділом ДВС 29.03.2021 та 11.03.2021 (а.с. 43-44);

-даними постанови про накладення штрафу від 07.02.2023 на ОСОБА_1 щодо не сплати аліментів за виконавчим листом №2/710/380/20 від 26.02.2021 (а.с. 46);

-даними рішення Шполянського районного суду Черкаської області від 27.10.2020, яке набрало законної сили 26.01.2021 за Постановою Черкаського апеляційного суду, згідно яких судом задоволено позов ОСОБА_3 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання повнолітньої доньки ОСОБА_2 та вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання повнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 2000,00 грн. щомісячно, починаючи з дня звернення до суду, 10.08.2020, і до закінчення навчання 30.06.2022, але не більше як до досягнення дочкою 23 років (а.с. 50-55).

Суд не бере до уваги розрахунок заборгованості по аліментах від 25.06.2020 за №9564 про заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів за період з січня 2004 року по червень 2014 року, так як він не стосується виконання виконавчого листа від 26.02.2021.

Диспозиція ст.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

З об`єктивної сторони даний адміністративний проступок характеризується бездіяльністю, яка полягає у невиконанні особою свого обов`язку по сплаті аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї. При цьому, для утворення складу правопорушення є обов`язковим настання суспільно шкідливих наслідків у виді виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VIII від 07.12.2017, що набрав законної сили 06.02.2018, встановлено адміністративну відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Тобто, у ОСОБА_1 виникла заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Разом з тим Верховний Суд у постанові від 25.11.2022 у справі № 520/13205/2020 зазначив, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Таким чином, правопорушення передбачене ст.183-1 КУпАП є триваючим.

30.06.2022 дата закінчення навчання ОСОБА_2 , на утримання якої стягувалися аліменти, та, разом з тим, дата закінчення періоду за який згідно розрахунків виконавця допущено несплату аліментів.

Згідно з протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується від 12.01.2023, працівниками поліції було виявлено факт вчинення правопорушення не раніше цієї дати.

Відповідно ч.2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Таким чином, строк накладення адміністративного стягнення станом на момент винесення цієї постанови в даній справі не пропущено.

Щодо твердження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності про закриття даного провадження з підстав надання протокол допиту потерпілої ОСОБА_7 , а не потерпілої ОСОБА_8 суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Оскільки ОСОБА_3 було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується від 12.01.2023 про несплату ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_6 , то відповідно в порядку перевірки обставин працівниками поліції було здійснено допит ОСОБА_3 .

Втім суд враховує, що рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 27.10.2020, яке набрало законної сили 26.01.2021, вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання повнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , тому не сплата аліментів ОСОБА_1 є заподіяння майнової шкоди безпосередньо ОСОБА_6 , яка і визначена в протоколі про адміністративне правопорушення як потерпіла особа.

Щодо твердження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності про закриття даного провадження з підстав, що матеріали справи не містять відомостей щодо його обізнаність про пред`явлення виконавчого документа до виконання та про обов`язок сплачувати аліменти, дане спростовується даними рішення Шполянського районного суду Черкаської області від 27.10.2020 та Постанови Черкаського апеляційного суду від 26.01.2021, згідно яких ОСОБА_1 був присутнім в судових засіданнях та подавав ряд процесуальних документів (відзив, апеляційну скаргу), а поштовими відправленнями Шполянського відділу ДВС.

Таким чином, на підставі вказаних доказів вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, доказана.

Обставини, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, судом не встановлено.

Обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, судом не встановлено.

Відомостей, про те, що ОСОБА_1 є особою, якій не призначаються суспільно корисні роботи згідно ст.30-1 КУпАП суду не надано та не відомо.

При накладенні адміністративного стягнення, згідно з вимогами ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення та його суспільну небезпеку, особу правопорушника, його ступінь вини, матеріальний стан, а тому вважає, що правопорушнику ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк сто двадцять годин.

Оскільки ОСОБА_1 піддається адміністративному стягненню, суддя стягує з нього судовий збір в сумі 536,80 грн., відповідно до ст.40-1, ч. 5 ст.283 КУпАП, п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір»,

Керуючись, ст.58 Конституції України, ст.ст. 8, 33-35, 40-1, ч.1 ст.173-2, 252, 280, 283, 288 ст. 294, 307, 308 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, піддати адміністративному впливу та накласти мінімальне адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця та зареєстрованого АДРЕСА_1 , паспорт з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_1 , виданий 27.03.2019, інші відомості про особу суду не відомі, судовий збір в сумі 536,80 грн. на користь Державної судової адміністрації України, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), бюджетний рахунок UА0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Н.П. Побережна