22.03.2023 Справа № 469/220/23
3/469/220/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2023 року смт Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку та жительку АДРЕСА_1 , не працює,

за ч.1 ст. 184 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №619495 від 17 лютого 2023 року, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що вона 17 лютого 2023 року о 13.20 год. за місцем мешкання в АДРЕСА_1 неналежним чином виконувала батьківські обов`язки, передбачені ст.55 Закону України "Про освіту", по вихаванню сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в результаті чого останній 13, 14, 15 лютого 2023 року без поважних причин не відвідував онлайн заняття, які проводились вчителем с.Тузли.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, та не повідомила причини неявки, про час та місце розгляду справи повідомлена. При складенні протоколу про адміністративне правопорушення надала пояснення про те, що не прослідкувала за тим, щоб син виходив на онлайн-заняття.

Зважаючи на те, що статтею 268 КУпАП не передбачено розгляд справ зазначеної категорії за обов"язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом розглянуто справу за відсутності вказаної особи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Зазначених вимог особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, не виконано та недостатньо викладені обставини щодо суті адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУПАП, у тому числі обставини, які свідчать про ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов"язків, тобто винне, свідоме нехтування ними, та про вчинення правопорушення у зазначену у протоколі дату і час, не конкретизовано, які саме обов"язки, передбачені ст.55 Закону України "Про освіту", частина третя якої містить одинадцять абзаців з переліком обов"язків батьків здобувачів освіти; не викладені також обставини, які свідчать про те, що такі обов"язки є обов"язками саме з виховання дитини, а не іншими, передбаченими ст.150 Сімейного кодексу України та ст.55 Закону України "Про освіту".

Крім того, діяння, за яке ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності, не визначене у протоколі відповідно до диспозиції ч.1 ст.184 КУпАП як ухилення від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків, а адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов"язків, тобто за зазначене у протоколі діяння, вказана норма КУпАП не передбачає.

Суд не має повноважень вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення та самостійно визначити обставини, які підлягають встановленню у справі про адміністративне правопорушення.

Зазначене узгоджується з позицією Європейського суду з прав людини, викладеною у рішенні у справі Малофєєва проти Росії (рішення від 30.05.2013 р., заява № 36673/04).

Суд зважає також на те, що матеріали справи не містять доказів вчинення правопорушення у вказані у протоколі дату і час 17 лютого 2023 року о 12.20 год.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки під час розгляду справи вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення не доведена, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, ст..ст.252, 280, 283, п.3 ст.284 КУпАП, суддя

постановила :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу зазначеного правопорушення.

Суддя