П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/250/23

Провадження № 3/348/194/23

23 березня 2023 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Солодовніков Р.С., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника - адвоката Гайтанюк Мар`яни Миколаївни, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українця, зареєстрованого АДРЕСА_1 , та фактичного проживаючого АДРЕСА_1 , військовослужбовця НОМЕР_1 , посада - головного сержанта взводу охорони роти охорони батальону охорони війсбькової частини, військове звання - старший сержант, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_2 , -

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП),

встановив:

Відносно ОСОБА_1 складений протокол про військове адміністративне правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВІ №50 від 08.02.2023 року випливає, що 07.02.2023 року близько 14 год. 00 хв. під час перевірки посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 особового складу військової частини НОМЕР_1 на території військової частини у АДРЕСА_2 було виявлено із ознаками наркотичного сп`яніння та направлено до КНП «Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради» для проведення медичного огляду на стан сп`яніння старшого сержанта ОСОБА_1 , де останній вчинив відмову від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння, що було підтверджено довідкою №272 від 08.02.2023 року. Таким чином, за викладених обставин старший сержант ОСОБА_1 , головний сержант взводу охорони роти охорони батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків, в умовах особливого періоду, вчинив відмову від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння, тобто, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

ОСОБА_1 роз`яснено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину в скоєному не визнав, суду пояснив, що 07.02.2023 року зранку після ранкового шикування він подав рапорт про надання йому дня відпочину - дня вільного від службових обов`язків за виконання службових обов`язків у добовому наряді у вихідний день 04.02.2023 року (була субота). Такий рапорт підписаний командирами: командиром 2-го взводу роти охорони ОСОБА_2 , командиром роти охорони ОСОБА_3 ; командиром батальйону ОСОБА_4 , та командиром військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_5 .

Зранку 07.02.2023 року він поїхав по своїх справах в м. Надвірна, де в будівельних магазинах придбав будівельні товари, в смт. Делятин - в аптеці «Здорова Родина» - придбав ліки для батька. За всі покупки розраховувався банківською карткою.

Повернувся у військове містечко близько 14.00 год. Як тільки вийшов з транспортного засобу біля свого будинку, йому зателефонувала заступник командира роти з морально-психологічної підготовки і сказала, що його біля кімнати відвідувачів чекають. Біля кімнати відвідувачів стояв автобус, люди в бронежилетах зі зброєю та ще 9 військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 . Їх вишикували біля автобуса, обличчям до автобуса, і на очах у всіх військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 провели обшук. Потім посадили в автобус і сказали, що вони їдуть в м. Івано-Франківськ, але куди саме не пояснили. При цьому в автобусі заборонили спілкуватися між собою, змусили виключити телефони.

Через деякий час в автобусі люди в бронежилетах почали на морально тиснути: обзивати всіх наркоманами, сказали, щоб ми всі зізналися, що ми вживаємо наркотики, що якщо ми зараз не зізнаємося, що ми вживаємо наркотики, то нам всім дадуть максимальний штраф. Так тривало всю дорогу до м. Івано-Франківськ. В м. Івано-Франківськ автобус під`їхав до КНП «Прикарпатський клінічний наркологічний центр». Їх по одному почали заводити на обстеження на стан сп`яніння. При цьому, попередньо ніякі ознаки сп`яніння ніхто не виявляв, на них не вказував і ніхто не оглядав.

Перші військовослужбовці, які пройшли огляд на стан сп`яніння, повернулися в автобус і пояснили, що в них виявлено стан наркотичного сп`яніння і це при тому, що жодних ознак наркотичного сп`яніння, як-то: порушення координації рухів, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість чи підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови, почервоніння обличчя чи неприродна блідість - в них не було. Таких ознак не було і в нього.

Але, враховуючи ситуацію, за якої він з іншими військовослужбовцями опинилися під КНП «Прикарпатський клінічний наркологічний центр», враховуючи, що в посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 був список військовослужбовців на аркуші паперу, враховуючи поведінку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 біля автобуса у військові частині НОМЕР_1 під час нашого обшуку, враховуючи приниження моєї честі та гідності та зниження його авторитету серед військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 , якого він зазнав під час такого обшуку біля автобуса на очах у всіх військовослужбовців цієї військової частини, враховуючи поведінку посадових осіб ВПС в автобусі по дорозі в м. Івано-Франківськ, яка була грубою та зверхньою, їх постійний психологічний тиск, їх вимоги зізнатися у вживанні наркотиків під загрозою максимального штрафу, враховуючи те, що в попередніх кількох осіб, які пройшли огляд, виявлено стан наркотичного сп`яніння і це при тому, що жодних зовнішніх ознак наркотичного сп`яніння в них не було, а військовослужбовці заперечували факт вживання наркотиків 07.02.2023 року чи перед цим, враховуючи, що його, як і інших військовослужбовців, ніхто не оглядав і не вказував, які ознаки і якого сп`яніння в мене виявлено, враховуючи, що на його зауваження про порушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 його прав, на які посадові особи ВПС реагували гостро, грубо та зверхньо, враховуючи, що порушувалися його права, що 07.02.2023 року - був днем його відпочинку, вільним від виконання службових обов`язків, він мав обґрунтовані підстави вважати, що висновок про наявність/відсутність у нього стану наркотичного сп`яніння буде сфальсифіковано лікарем-наркологом ( можливо за попередньою домовленістю з посадовими особами ВПС), тому він відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння.

Після огляду всіх військовослужбовців на стан сп`яніння, в ніч на 08.02.2023 року всіх військовослужбовців привезли в приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , де почали складати протоколи про адміністративне правопорушення.

Після отримання належних роз`яснень змісту ст. 172-20 КУпАП, він 09.02.2023 року попросив командира направити його в КНП «Прикарпатський клінічний наркологічний центр» для проходження огляду на стан сп`яніння, оскільки наркотичні препарати після вживання зберігаються в організмі на протязі 21 дня.

09.02.2023 року встановлено відсутність в його організмі наркотичних препаратів, а тому 07.02.2023 року він не перебував в стані наркотичного сп`яніння, отже у посадових осіб ВПС були відсутні підстави для доставки його до КНП «Івано-Франківський клінічний наркологічний центр» для проходження огляду на стан сп`яніння.

ОСОБА_1 також зазначив, що йому не вручалося письмове направлення до КНП «Івано-Франківський клінічний наркологічний центр» для проходження огляду, в його присутності воно не складалося. Сама вимога пройти огляд на стан сп`яніння посадовим особами ІНФОРМАЦІЯ_1 була пред`явлена за відсутності 2 свідків та у відсутності фіксації відеокамерою (відеозапис посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не проводився).

Захисник - адвокат Гайтанюк М.М. в судовому засіданні підтримала позицію підзахисного. Разом з тим, заявила клопотання про закриття провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП з тих підстав, що посадовими особами відділення службових розслідувань ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено грубе порушення порядку огляду ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння: 1) у встановленому

законодавством порядку ОСОБА_1 не направлявся заклад охорони здоров`я для

проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння; 2) сам огляд в закладі охорони здров`я проведено з пропуском 2-годинного терміну, 3) огляд на стан сп`яніння проведено без відеофіксації такого огляду та за відсутності 2-х свідків, 4) а також - огляд проведено в період, коли ОСОБА_1 такому огляду не підлягав - в період, коли ОСОБА_1 не виконував обов`язки військової служби.

На думку захисника, в матеріалах справи відсутні належні і достатні докази вини ОСОБА_1 : зокрема, відсутнє письмове направлення ОСОБА_1 в заклад охорони здоров`я для проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, а із листа КНП

«Прикарпатський наркологічний центр» Івано-Франківської обласної ради, надісланого

на запит суду, вбачається, що КНП «Прикарпатський наркологічний центр» Івано-

Франківської обласної ради надало інформацію про події 09.02.2023 року, коли

ОСОБА_1 пройшов огляд на стан сп`яніння і йому було видано довідку про те, що

ознак сп`яніння не виявлено.

З`ясувавши фактичні обставини справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , його захисника адвоката Гайтанюк М.М., дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, та оцінивши їх в сукупності, суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно із ст. 172-20 КУпАП передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частиною третьою указаної статті застережено, що дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, - тягнуть за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Згідно із положеннями ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із п. 7 розділу ІІ Інструкції №329 зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення). Матеріали, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства. Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.

У пункті 2 розділу VІІІ Інструкції №515 Про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України 10 жовтня 2016 року №515 у редакції наказу Міністерства України від 21 травня 2020 року №164), також визначений порядок складання протоколів про адміністративне правопорушення та протоколів про адміністративне затримання.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці» від 13.12.2022 року, який набрав чинності 27.01.2023 року , КУпАП було доповнено ст. 266-1, якою визначено порядок огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.1 ст. 266-1 КУпАП, військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно із ч.2 ст. 266-1 КУпАП, огляд військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Відповідно до ч.4,ч.5 ст. 266-1 КУпАП, у разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Складення висновків у закладі охорони здоров`я за результатами огляду військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення.

Відповідно до ч.6 ст. 266-1 КУпАП, під час проведення огляду військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно із ч.7 ст. 266-1 КУпАП, порядок направлення військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.9 ст. 266-1 КУпАП, огляд військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Разом з тим, згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

У пункті 3 підпункт 7 розділу VІІІ Інструкції №515 визначено процедуру огляду військовослужбовця на стан сп`яніння.

За наявності ознак алкогольного сп`яніння у затриманої особи, установлених Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858, огляд з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння проводиться уповноваженою посадовою особою органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у присутності двох свідків з використанням спеціальних технічних засобів в органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні).

Направлення на огляд затриманого з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 16), здійснюється оперативним черговим органу управління Служби правопорядку (посадовою особою підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) на підставі письмового звернення начальника органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні).

З метою забезпечення достовірності результатів огляду затриманих посадова особа Служби правопорядку забезпечує доставлення таких осіб до закладів охорони здоров`я Збройних Сил України, або закладів охорони здоров`я, які підпорядковані Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним (військово-цивільним) адміністраціям, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

За результатами огляду на стан сп`яніння та за лабораторними дослідженнями встановлюється ступінь сп`яніння, який вноситься до акта медичного огляду.

Огляд у закладі охорони здоров`я та складання висновку за результатами огляду проводиться в присутності посадової особи Служби правопорядку.

Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи в трьох примірниках.

Результати огляду на стан сп`яніння затриманого зазначаються уповноваженою посадовою особою органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні), якій надано право складати протоколи, у відповідних графах протоколів про адміністративне правопорушення та адміністративне затримання, а висновок щодо результатів медичного огляду на стан сп`яніння підшивається до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі відмови затриманої особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 172-20 КУпАП, від проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особа органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії порушника щодо ухилення від огляду.

В ході розгляду справи встановлені наступні обставини.

За клопотанням сторони захисту допитані свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Так,свідок ОСОБА_6 суду показав, що 07.02.2023 близько 14.00 год. на території військової частини люди в бронежилетах зі зброєю зібрали 10 військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , включно його і ОСОБА_1 . Їх вишикували біля автобуса, обличчям до автобуса, і на очах у всіх військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 провели обшук. Потім посадили в автобус і сказали, що вони їдуть в м. Івано-Франківськ. При цьому в автобусі заборонили спілкуватися між собою, змусили виключити телефони. Через деякий час в автобусі люди в бронежилетах почали на морально тиснути: обзивати всіх наркоманами, сказали, щоб ми всі зізналися, що ми вживаємо наркотики, що якщо ми зараз не зізнаємося, що ми вживаємо наркотики, то нам всім дадуть максимальний штраф. В м. Івано-Франківськ автобус під`їхав до КНП «Прикарпатський клінічний наркологічний центр». Їх по одному почали заводити на обстеження на стан сп`яніння. При цьому, попередньо ніякі ознаки сп`яніння ніхто не виявляв, на них не вказував і ніхто не оглядав. Перші військовослужбовці, які пройшли огляд на стан сп`яніння, повернулися в автобус і пояснили, що в них виявлено стан наркотичного сп`яніння і це при тому, що жодних ознак наркотичного сп`яніння. Враховуючи ці обставини він відмовився від огляду на стан сп`яніння.

Свідок також зазначив, що огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 не проводився, ознаки сп`яніння він не мав і ознаки сп`яніння працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 не встановлювались. ОСОБА_1 не вручалося письмове направлення до КНП «Івано-Франківський клінічний наркологічний центр» для проходження огляду, вимога пройти огляд на стан сп`яніння посадовим особами ІНФОРМАЦІЯ_1 пред`явлена за відсутності 2 свідків та у відсутності фіксації відеокамерою (відеозапис посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не проводився). Огляд в медичному закладі приводився близько 18-00 години.

Свідок ОСОБА_7 дав показання аналогічні показанням свідка ОСОБА_6 .

Під час дослідження матеріалів справи встановлено наступне.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, ознаки наркотичного сп`яніння у старшого сержанта ОСОБА_1 виявлені 07.02.2023 року близько 14 год. 00 хв. Які саме ознаки сп`яніння виявлені і якою особою протокол не містить.

Направлення на огляд ОСОБА_1 з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння до КНП ПНЦ ІФОР видано 07.02.2023 о 17-50 годині, а безпосередньо перебуваючи в медичному закладі ОСОБА_1 відмовився від огляду о 18-45 годині, тобто медичний огляд на встановлення стану наркотичного сп`яніння проводився більше ніж через чотири години після виявлення підстав для його проведення, що є порушенням порядку огляду на стан сп`яніння, встановленого пунктом 3 підпунктом 7 розділу VІІІ Інструкції №515.

Разом з тим, матеріали справи не містять відомості щодо наявності у ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння як підстави для проведення огляду на стан сп`яніння, зокрема в Направленні до лікарні на огляд з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння, взагалі не зазначені ознаки наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 посадовою особою, яка направляла військовослужбовця для проведення медичного огляду, що є порушенням 3 підпункт 7 розділу VІІІ Інструкції №515, ч.ч.1,2 ст.266-1 КУпАП.

Слід зазначити, що огляд на стан сп`яніння проводиться тільки щодо тих військовослужбовців, відносно яких є підстави вважати, що вони у перебувають в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Такі підстави виникають у випадку виявлення у встановленому порядку у військовослужбовців ознак сп`яніння, визначених Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858.

Так, за пунктами 3,4 Інструкції № 1452/735 ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Крім того, в порушенням 3 підпункт 7 розділу VІІІ Інструкції №515 відмова від проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння в закладі охорони здоров`я не оформлена уповноваженою посадовою особою органу управління Служби правопорядку у присутності двох свідків, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені ознаки сп`яніння і дії порушника щодо ухилення від огляду.

Як встановлено судом, 07.02.2023 ОСОБА_1 не виконував обов`язків військової служби, виходячи з наступного.

На підставі наданих стороною захисту документів встановлено, що 04.02.2023 року - в суботу ОСОБА_1 виконував службові обов`язки у добовому наряді, що підтверджується копією витягу з наказу №34-НР від 03.02.2023 року (по стройові частині про склад добового наряду) командира в/ч НОМЕР_1 .

07.02.2023 року з 08.00 год. до 07.00 год. 08.02.2023 року ОСОБА_1 було надано день відпочинку за виконання службових обов`язків у добовому наряді 04.02.2023 року, що підтверджується рапортом ОСОБА_1 від 07.02.2023 року , з підписами-погодження командування в/ч НОМЕР_1 .

Наведена обставина також підтверджується тим, що по вказаному рапорту ОСОБА_1 зранку 07.02.2023 року покинув територію в/ч НОМЕР_1 та гарнізону, проїхав в м.Надвірна, де здійснив ряд покупок, а повертаючись звідти - здійснив ряд покупок в смт. Делятин. Наведена обставина підтверджується чеками на суму: 620,00 грн., 444,00 грн., 328, 97 грн., з яких вбачається місце здійснення покупок 07.02.2023 року : м. Надвірна та смт. Делятин, та довідкою з АТ КБ «ПриватБанк» від 02.03.2023 року, з якої вбачається, що за покупки розраховувався саме ОСОБА_1 , оскільки за покупки він розраховувався власною банківською карткою.

Згідно із п.1 ч.4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову служб)». військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять).

Згідно із п.294 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, військовослужбовці, яких змінили з добового наряду, звільняються від занять і робіт у день зміни. Офіцерам та військовослужбовцям військової служби за контрактом за час несення служби в добовому наряді у вихідні, святкові та неробочі дні день відпочинку надається протягом тижня, а військовослужбовцям строкової служби час відпочинку встановлюється відповідним командиром (начальником).

Таким чином, виходячи з положень ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», п. 294 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України ОСОБА_1 з 08.00 год. 07.02.2023 року по 07.00 год. 08.02.2023 року був звільнений від виконання обов`язків військової служби, а тому в діях ОСОБА_1 відсутня така кваліфікуюча ознака об`єктивні сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.172-20 КУпАП, як виконання обов`язків військової служби.

Як визначено пунктом 43 рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на первісне визначення цього принципу у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v. Turkey, п. 282) доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.

Згідно зі ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Отже, внаслідок суттєвих порушень порядку проведення огляду на стан сп`яніння і оформлення його результатів, судом не можуть бути визнані як допустимі докази, що були зібрані посадовими особами під час провадження у справі про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, за відсутності доказів, які б з достатністю вказували на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 172-20, ст.ст. 247,283, 284 КУпАП, суддя-

постановив :

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-20 КУпАП - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення в Івано-Франківський апеляційний суд через Надвірнянський районний суд.

Вступна та резолютивна частини постанови постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 23 березня 2023 року.

Повний текст постанови оголошено 27 березня 2023 року.

Суддя Р.С. Солодовніков