Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 3/733/885/23
Єдиний унікальний №733/1341/23
Постанова

14 вересня 2023 року м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області в складі головуючої судді Карапиш Т.В., при секретарі Щур О.П., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 05.08.2023 року серії ААД № 159351, 05 серпня 2023 року о 22 годині 28 хвилин ОСОБА_1 в смт. Парафіївка по вул. Шевченка, 87 Прилуцького району Чернігівської області керував транспортним засобом мотоциклом ALPHA-75 б/н з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Від проходження передбаченого законом огляду на стан сп`яніння відмовився. Своїми діями порушив п. 2.5 ПДР України.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про необхідність їх повернення до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області з таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, місце проживання ОСОБА_1 вказано АДРЕСА_1 . Згідно поштового конверту, який повернутий до суду, адресат відсутній за вищевказаною адресою та місце його перебування не відоме.

Будь-які інші альтернативні адреси проживання, за якими можливо було б проінформувати ОСОБА_1 про розгляд справи, в матеріалах справи відсутні.

Розгляд справи за відсутності учасника процесу, щодо якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, є порушенням ст. 129 Конституції України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про доступ до правосуддя.

Зазначене кореспондується із практикою Європейського суду з прав людини. Зокрема, у справі «Стрижак проти України» (заява № 72269/01, п.40), Суд зазначив, що незабезпечення достатньою мірою усіх заходів повідомлення сторони справи - позбавляє можливості останню подавати свої аргументи у справі.

У пункті 24 рішення ЄСПЛ у справі «Надточій проти України» (заява № 7460/03) та пункті 23 рішення ЄСПЛ у справі «Гурепка проти України № 2» (заява № 38789/04) наголошується, що принцип рівності сторін, як один зі складників справедливого судового розгляду, передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість відстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

За таких обставин суд позбавлений можливості розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому вважає повернути матеріали справи до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, в зв`язку з неможливістю розгляду даної справи без особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, для встановлення місця проживання чи перебування останнього та для доопрацювання.

Крім того, доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно надіслати до суду з урахуванням вимог ч. 6 ст. 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

На основі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 38, ст.ст. 245, 256 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання та для встановлення місця проживання чи перебування останнього.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т. В. Карапиш