Справа № 711/2965/23
Номер провадження 3/711/1137/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Комплєктова Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого АДРЕСА_1 та мешканця АДРЕСА_2 , не працюючого, ІПН в матеріалах справи відсутній,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 228532 від 05.05.2023, 07.12.2022 року о 12.39 год. в квартирі АДРЕСА_3 в результаті санкціонованого обшуку у ОСОБА_1 було виявлено та вилучено один згорток з речовиною рослинного походження, згідно висновку експерта СЕ-19/124/22/13506-НЗПРАП, канабіс, масою 0.272 г, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 44 КУпАП.

Згідно з положеннями п. 2 ст. 278 КУАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, у відповідності з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 1 ст. 44 КУпАП передбачена відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Як вбачається з протоколу та матеріалів справи, які додані до нього, в них наявні: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001951 від 07.12.2022, відповідно до якого в ході розслідування кримінального провадження за ч. 1 ст. 307 КК України, 06.12.2022 в результаті обшуку за місцем проживання ОСОБА_1 в кв. АДРЕСА_3 було виявлено та вилучено один згорток з речовиною рослинного походження, яка може належати до наркотичних засобів; рапорт працівника поліції від 07.12.2022, з якого вбачається, що в ході проведення санкціонованого обшуку на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси за адресою АДРЕСА_2 , де проживає ОСОБА_1 було виявлено та вилучено 1 згорток з речовиною рослинного походження; протокол обшуку слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Черкаській області від 06.12.2022, який проводився на підставі ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 07.12.2022, під час якого в кімнаті № 1, яка знаходиться по ліву сторону від входу до квартири АДРЕСА_3 , було виявлено в тумбочці 1 згорток з речовиною рослинного походження та упаковано до сейф пакету № 7373479; ухвала слідчого суді Соснівського районного суду м. Черкаси від 07.11.2022, якою наданий дозвіл на проведення обшуку домоволодіння за адресою АДРЕСА_2 , де проживає ОСОБА_2 , 1984 року народження, власниками якої є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , з метою виявлення та вилучення психотропних речовин, наркотичних засобів, грошових коштів, які здобуті шляхом незаконного збагачення, мобільних телефонів, речей та предметів, які містять відомості щодо незаконного збуту наркотичних засобів; висновок експерта № СЕ-19/124-22/13506-НЗПРАП від 11.04.2023, відповідно до якого подрібнена речовина рослинного походження зеленого кольору, яка надана на дослідження, є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено канабіс. Маса висушеного наркотичного засобу канабісу становить 0,27 г; постанова про закриття кримінального провадження від 13.04.2023, якою кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001951 від 07.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 , складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що обшук проводився на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 07.12.2022 у ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , тоді як даною ухвалою від 07.12.2022 наданий дозвіл на проведення обшуку домоволодіння за адресою АДРЕСА_2 , де проживає ОСОБА_2 , 1984 року народження, власниками якої є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Тобто, з документів, які надані до протоколу, прослідковується висновок щодо складення протоколу саме у відношенні ОСОБА_1 .

За вказаних обставин, враховуючи порушення, допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, а також відповідно до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для належного оформлення оскарженню не підлягає.

Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу, а тому справа підлягає поверненню для дооформлення в порядку ст. 278 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 7, 9, 23, 256, 278, 283,284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол з додатками про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП повернути до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т. О. Комплєктова