Справа№672/1240/23
Провадження №3/672/422/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2023 року м. Городок

Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Пономаренко Л.Е., з участю секретаря судового засідання Ратушняк Л.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , прокурора Манилюка М.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , головного лікаря КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради,

за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Сатанівську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів перед підписанням 28.12.2021 року наказу № 98-К «Виплата премії працівникам мобільної бригади з вакцинації», згідно якого, преміював в розмірі 3000,00 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною в зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 28.12.2021 року видав наказ № 98-К «Виплата премії працівникам мобільної бригади з вакцинації», згідно якого, преміював в розмірі 3000,00 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною, чим вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Сатанівську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів перед підписанням 23.02.2022 року наказу № 11-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 1897,50 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною в зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 23.02.2022 року видав наказ № 11-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 1897,50 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною, чим вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 ,являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Сатанівську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів перед підписанням17.03.2022 року наказу № 14-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 1897,50 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною в зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 17.03.2022 року видав наказ № 14-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 1897,50 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною, чим вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Сатанівську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів перед підписанням15.04.2022 року наказу № 20-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 1897,50 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною в зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 15.04.2022 року видав наказ № 20-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 1897,50 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною, чим вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 ,являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Сатанівську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів перед підписанням 24.05.2022 року наказу № 33-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 1897,50 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною в зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 24.05.2022 року видав наказ № 33-К «Про преміювання» згідно якого преміював в розмірі 1897,50 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною, чим вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 ,являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Сатанівську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів перед підписанням 22.07.2022 року наказу № 57-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 1900,00 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною в зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 22.07.2022 року видав наказ № 57-К «Про преміювання» згідно якого преміював в розмірі 1900,00 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною, чим вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 ,являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Сатанівську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів перед підписанням 23.08.2022 року наказу № 76-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 460,00 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною в зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 23.08.2022 року видав наказ № 76-К «Про преміювання» згідно якого преміював в розмірі 460,00 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною, чим вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 ,являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Сатанівську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів перед підписанням 23.09.2022 року наказу № 81-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 1144,79 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною в зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 23.09.2022 року видав наказ № 81-К «Про преміювання» згідно якого преміював в розмірі 1144,79 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною, чим вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 ,являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Сатанівську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів перед підписанням 23.11.2022 року наказу № 97-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 3003,75 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною в зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 23.11.2022 року видав наказ № 97-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 3003,75 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною, чим вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив Сатанівську селищну раду про наявність реального конфлікту інтересів перед підписанням 12.12.2022 року наказу № 107-К «Про преміювання», згідно якого, преміював в розмірі 3003,75 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною в зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», 12.12.2022 року видав наказ № 107-К «Про преміювання» згідно якого преміював в розмірі 3003,75 гривень в тому числі старшу медичну сестру Сатанівської АЗП/СМ ОСОБА_2 , яка являється його дружиною, чим вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

В порядку ч.2 ст.36 КУпАП суд вважає за можливе об`єднати адміністративні матеріали щодо ОСОБА_1 в одне провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованих адміністративних правопорушень визнав повністю.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, підтверджується матеріалами справи, просив суд визнати його винним у вчиненні інкримінованих адміністративних правопорушень.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши надані письмові докази, суддя дійшов наступних висновків.

Згідно ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони, та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 статті 172-7 КУпАП передбачено відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Диспозиція ч.2 ст.172-7 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-7 КУпАП реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях;

Згідно ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону, зобов`язані:

1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;

2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно;

3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів;

4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Відповідно до ст. 81 Цивільного кодексу України,юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади Автономної Республік Крим або органу місцевого самоврядування. Згідно з ст. 167 та 169 цього кодексу, держава та територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (державні підприємства, комунальні підприємства тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.

Таким чином, державні та комунальні підприємства та інші юридичні особи, які створені розпорядчим актом Президента України, органом державної влади або органу місцевого самоврядування, є юридичними особами публічного права. Посадові особи таких підприємств (інших юридичних осіб) є суб`єктами декларування, на яких поширюється дія розділу V («Фінансовий контроль») Закону з урахуванням особливостей, визначених частиною 5 статті 45 Закону.

Згідно п.п. 4.1 п.4Статуту КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради є юридичною особою публічного права.

Також, згідно п.п. 1.4.Статуту засновником та органом управління майном КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради є Сатанівська селищна рада. КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольном Засновнику.

У відповідності до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», посадові особи юридичної особи публічного права є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, а відтак ОСОБА_1 будучи головним лікарем КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Згідно витягу з розпорядження селищного голови Сатанівської селищної ради №71/нк/2016від 30.11.2016 року ОСОБА_1 , було прийнято на посаду головного лікаря КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради про що було укладено контракт.

Пунктом 10 положення про преміювання працівників КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради зазначено що головний лікар визначає розмір премії наказом по підприємству:

-керівникам структурних підрозділів Підприємства;

-іншим медичним працівникам та спеціалістам;

-працівникам фінансово-економічного та виробничо-господарської діяльності та іншим працівникам.

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб дружиною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять,невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

28.12.2021 року наказом №98-К «Виплата премії працівникам мобільної бригади з вакцинації`було премійовано працівників КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, серед яких премійована у розмірі 3000,00 гривень, старша медична сестра Сатанівської АЗП/СМ КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради ОСОБА_2 , яка являється дружиною головного лікаря ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що наказами від 23.02.2022№11-К «Про преміювання», від 17.03.2022 №14-К «Про преміювання», від 15.04.2022 №20-К «Про преміювання», від 24.05.2022 №33-К «Про преміювання», від 22.07.2022 №57-К «Про преміювання», від 23.08.2022 №76-К «Про преміювання», від 23.09.2022 №81-К «Про преміювання», від 23.11.2022 № 97-К «Про преміювання», від 12.12.2022 №107-К «Про преміювання» було премійовано працівників КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради, серед яких премійована старша медична сестра Сатанівської АЗП/СМ КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради ОСОБА_2 , яка являється дружиною головного лікаря ОСОБА_1 .

Отже, приватний інтерес ОСОБА_1 превалював над публічним інтересом, у зв`язку з чим між приватним інтересом останнього (бажанням покращити матеріальне становище на майбутнє дружини) та його службовими повноваженнями (виконання повноважень головного лікаря КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради), виникла суперечність.

28.12.2021;23.02.2022; 17.03.2022; 15.04.2022;24.05.2022;22.07.2022;23.08.2022; 23.09.2022;23.11.2022 та 12.12.2022між приватним інтересом ОСОБА_1 та його службовими повноваженнями виник реальний конфлікт інтересів, що впливає на об`єктивність та неупередженість прийняття рішень.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених частинами 1 та 2 статті 172-7 КУпАП, підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи та дослідженими в ході судового розгляду, а саме:

- даними протоколів про адміністративні правопорушення, пов`язаних з корупцією, №411, 412, 413, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430 від 24.10.2023;

- копією наказу КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради № 98-К від 28.12.2021;

- копією наказу КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради № 11-К від 23.02.2022;

- копією наказу КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради № 14-К від 17.03.2022;

- копією наказу КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради № 20-К від 15.04.2022;

- копією наказу КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради № 33-К від 24.05.2022;

- копією наказу КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради № 57-К від 22.07.2022;

- копією наказу КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради № 76-К від 23.08.2022;

- копією наказу КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради № 81-К від 23.09.2022;

- копією наказу КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради № 97-К від 23.11.2022;

- копією наказу КНП «ЦПМСД» Сатанівської селищної ради № 107-К від 12.12.2022;

- повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 ..

Зазначені докази є належними та допустимими, не суперечать фактичним обставинам справи і узгоджуються між собою.

Таким чином, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених частиною 1 та частиною 2 статті 172-7 КУпАП.

Накладаючи адміністративне стягнення суд керується вимогами ст.23 КУпАП, згідно яких адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративні правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч.2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тобто в межах санкції, встановленої ч.2 ст.172-7 КУпАП, як більш серйозного правопорушення.

Крім того, на підставі ст. 40-1 КУпАП України, з правопорушника також підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, 40-1, ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали №672/1240/23, №672/1241/23, №672/1242/23, №672/1243/23, №672/1244/23, №672/1245/23, №672/1246/23, №672/1247/23, №672/1248/23, №672/1249/23, №672/1250/23, №672/1251/23, №672/1252/23, №672/1253/23, №672/1254/23, №672/1255/23, №672/1256/23, №672/1257/23, №672/1258/23, та №672/1259/23 відносно ОСОБА_1 об`єднати в одне провадження з присвоєнням єдиного номеру №672/1240/23.

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, та застосувати до нього стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень 00 копійок. Штраф слід стягнути за наступними реквізитами: (Отримувач: ГУК у Хмельницькій області/ Сатанівська стг/21081100; Код отримувача: (ЄДРПОУ): 37971775; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Номер рахунку (IBAN): UA 0022673; Код класифікації доходів бюджету: 21081100; Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі - 536 грн. 80 коп. за наступними реквізитами: (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ22030106, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

У відповідності до вимог ч. 2 ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу в 15-денний термін з дня повідомлення про винесення вказаної постанови, у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з моменту її винесення.

Постанова може бути оскаржена у десятиденний строк з дня її проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32, ст. 32-1 цього Кодексу.

Суддя Л.Е.Пономаренко.