Справа №: 716/689/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2023 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., з участю секретаря Кульки О.М., розглянувши подання Чернівецького районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" у Чернівецькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Фахівець 2 категорії Чернівецького РС№3 філії ДУ "Центр пробації" Богдан Л.В. звернулася до суду з поданням про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_1

29.06.2023 до Чернівецького районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" у Чернівецькій області надійшла та була прийнята до виконання постанова Заставнівського районного суду Чернівецької області відносно ОСОБА_1 , якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 40 год. громадських робіт.

05.07.2023 та 10.07.2023 ОСОБА_1 направлялися виклики для ознайомлення з порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. 21.07.2023 ОСОБА_1 прибув до органу пробації, де його було ознайомлено з порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та наслідками у випадку ухилення від їх відбуття.

Крім цього, під час ознайомлення з порядком виконання постанови ОСОБА_1 повідомив, що не зможе відпрацювати громадські роботи , оскільки працює на підприємстві "Strem market" на посаді кладовщика з ненормованим робочим днем.

31.07.2023 Чернівецьким РС №3 за місцем роботи ОСОБА_1 було направлено запит з метою надання його графіку роботи, однак відповіді ними не отримано.

У зв`язку із наведеним представник сектору пробації звернулася до суду із клопотанням про вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови Заставнівського районного суду Чернівецької області від 26.05.2023, а саме про заміну невідбуту частину громадських робіт штрафом.

В судове засідання представник сектору пробації не з`явилася, в поданій до суду заяві просила подання розглядати у її відсутності. Наполягала на його задоволенні.

ОСОБА_1 в судове засдіання не з`явився, по невідомій суду причині, хоча своєчасно і належним чином повідомлявся про розгляд справи судовою повісткою.

Дослідивши матеріали особової справи, прихожу до наступного висновку.

У відповідності до вимог ст.ст. 298, 300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами. Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Оглядом матеріалів особової справи 14/2023 встановлено, що постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 26.05.2023 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт.

В подальшому, постанову Заставнівського районного суду Чернівецької області від 26.05.2023 було направлено на виконання до Чернівецького районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області, яка була прийнята до виконання, що підтверджується повідомлення про прийняття постанови суду до виконання від 29.06.2023.

29.06.2023 та 06.07.2023 фіхівцем ІІ категорії Чернівецького РС №3 були здійснені виклики ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації.

21.07.2023 ОСОБА_1 було роз`яснено порядок та умови відбуття адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та наслідками у випадку ухилення від їх відбуття.

Із письмових пояснень ОСОБА_1 від 21.07.2023 вбачається, що ним було повідомлено про неможливість відпрацьовувавти громадські роботи, оскільки він працює на підприємстві "Strem market" на посаді кладовщика з ненормованим робочим днем.

Стаття 304 КУпАП передбачає, що питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Санкція ч.1 ст. 173-2 КУпАП передбачає накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про пробацію» орган пробації у межах своїх повноважень організовує, зокрема, виконання покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт регламентується Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013р. за № 474/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21.03.2013р. за № 457/22989 (надалі Порядок № 474/5).

Так, у п.п. 1.1., 1.2. розділу 1 Порядку № 474/5 визначено, що виконання постанови суду (судді) (далі - постанова суду) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Згідно п. 3.16. розділу 3 Порядку № 474/5, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Положеннями п.п. 3.22-3.24 розділу 3 Порядку № 474/5 передбачено випадки, за наявності яких уповноважений орган надсилає подання до суду, а саме: 1) щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт; 2) порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із ст. 32 КУпАП не може бути застосований адміністративний арешт; 3) у разі виникнення обставин, передбачених ч.3 ст. 321-1 КУпАП (у разі втрати працездатності, призову на військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи).

Згідно ч.3 ст.321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

При призначенні зазначеного адміністративного стягнення ОСОБА_1 постановою від 26.05.2023 суддею враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан правопорушника, який на той час не був працевлаштований та не мав стабільного доходу. Обставин, передбачених ч.3 ст.30-1 КУпАП, що унеможливлюють призначення такого стягнення судом не встановлено.

Разом з цим, розглядаючи дане подання, суддя звертає увагу на відсутність доказів наявності обставин, передбачених ч.3 ст.321-1 КУпАП щодо неможливості виконання постанови суду про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. Також доводи органу пробації про ухилення останнього від відбування стягнення є передчасними, оскільки правопорушнику не видавалося направлення для відбування громадських робіт.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що постанова судді Заставнівського районного суду Чернівецької області від 26.05.2023 , що набрала законної сили 06.06.2023 підлягає обов`язковому виконанню, а також відсутність підстав, які б свідчили про неможливість виконання постанови суду чи ухилення правопорушника від її виконання, прихожу до висновку, що подання задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013р. за № 474/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21.03.2013р. за № 457/22989, ст.ст. 27, 30-1, 289, 294, 298-300, 304-305, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні подання Чернівецького районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" у Чернівецькій області про вирішення питання в порядку виконання постанови Заставнівського районного суду Чернівецької області від 26.05.2023 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП відмовити.

Матеріали особової справи №14/2023 - повернути Чернівецькому районному сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області для продовження виконання постанови суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Пухарєва