Справа № 442/356/23
Провадження №3/442/236/2023
П О С Т А Н О В А

іменем України

17 січня 2023 року м. Дрогобич

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Бодрова О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції №2 Дрогобицького районного відділу поліції Головного Управління національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої вчителем Української мови та літератури Опаківського ЗЗСО І-ІІІ рівня,

за ч.1 ст.173-4 КУпАП,

установила:

29 грудня 2022 року інспектором СЮП ВП Дрогобицького районного відділу поліції Головного Управління національної поліції у Львівській області старшим лейтенантом поліції Нерсесовою Веронікою Констянтинівною складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №620394 відносно ОСОБА_1 , яка перебуваючи на посаді вчителя української мови та літератури та будучи класним керівником 5 класу Опаківського ЗЗСО І-ІІІ рвня у с. Опака в період часу з листопада по грудень 2022 року, здійснювала булінг (цькування) відносно учнів 5-го класу ОСОБА_2 , 2012 року народження, та ОСОБА_3 , 2012 року народження, яке полягало у систематичному психологічному тиску, негативному ставленні, ображанні, ігноруванні під час уроків та шарпані дітей, внаслідок чого учні бояться відвідувати уроки ОСОБА_1 .

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч.1 ст.173-4 КУпАП.

Суддя відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП перевіривши матеріали справи, приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За змістом ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №620394, складеного 29 грудня 2022 року інспектором СЮП ВП Дрогобицького районного відділу поліції Головного Управління національної поліції у Львівській області старшим лейтенантом поліції Нерсесовою Веронікою Констянтинівною відносно ОСОБА_1 , зазначено, що перебуваючи на посаді вчителя української мови та літератури та будучи класним керівником 5 класу Опаківського ЗЗСО І-ІІІ рвня у с. Опака в період часу з листопада по грудень 2022 року, здійснювала булінг (цькування) відносно учнів 5-го класу ОСОБА_2 , 2012 року народження, та ОСОБА_3 , 2012 року народження, яке полягало у систематичному психологічному тиску, негативному ставленні, ображанні, ігноруванні під час уроків та шарпанні дітей, внаслідок чого учні бояться відвідувати уроки ОСОБА_1 .

Згідно п.3-1 ч.1 ст.1 Закону України «Про освіту» булінг(цькування)- діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Типовими ознаками булінгу (цькування) є:

·систематичність (повторюваність) діяння;

·наявність сторін - кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності);

·дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-4 КУпАП характеризується:

-діяннями учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу;

-наслідками у вигляді заподіяння чи можливості заподіяння шкоди психічному або фізичному здоров`ю потерпілого;

-причинному зв`язку між діяннями та наслідками.

Суб`єктивна сторона цього адміністративного правопорушення характеризується умислом. Мотивом даного правопорушення може бути, як особиста неприязнь до потерпілого так і бажання самоутвердитися у суспільстві чи у будь-якій суспільній групі. Метою цього адміністративного правопорушення є завдання чи можливість завдання потерпілому фізичної чи психологічної шкоди.

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини, які захищають фізичне та психологічне здоров`я потерпілого, його фізичну недоторканість, честь, гідність, сексуальну свободу.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ №620394 від 29.12.2022 щодо ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

У протоколі не зазначено час вчинення правопорушення (тобто, коли саме було вчинено діяння, яке за своїм змістом становить об`єктивну сторону адміністративного правопорушення), а вказівка у протоколі на те, що «з листопада по грудень 2022 року здійснювала булінг (цькування)», є незрозумілою, суперечливою і не відповідає вимогам закону щодо зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення часу вчинення правопорушення.

Крім того, відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються прізвища, адреси свідків і потерпілих.

В протоколі всупереч вимог даної статті не зазначені прізвища, адреси свідків і потерпілих.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП унеможливлює постановлення у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

За змістом закону підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП і без усунення зазначених вище недоліків протоколу розгляд справи є неможливим, у зв`язку з чим матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-4 КУпАП слід повернути до Дрогобицького районного відділу поліції Головного Управління національної поліції у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя

постановила:

Матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-4 КУпАП повернути до Відділення поліції №2 Дрогобицького районного відділу поліції Головного Управління національної поліції у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.П.Бодрова