Справа № 711/6798/22
Номер провадження 3/711/57/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2023 року м.Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси Олійник В.М., за участю секретаря Іванової К.В.,

розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області, про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, РНОКПП в матеріалах справи відсутній,

до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Придніпровського районного суду м.Черкаси знаходяться адміністративні матеріали, які надійшли з розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні встановлено, що 16.11.2022 року о 11.15 год. в м.Черкаси по вул.Кобзарська 104 водій ОСОБА_1 керував Volkswagen Passat д.н.з. НОМЕР_1 , згідно висновку № 717 (лікар ОСОБА_2 ) від 16.11.2022 року в стані наркотичного сп`яніння, чим порушив п.2.9.а ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про день, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлений шляхом оголошення про дату судового розгляду справи на офіційному сайті суду та шляхом направлення рекомендованих листів. Проте правопорушник в судове засідання повторно не з`явився, з заявами про перенесення судового засідання не звертався.

Приписами ч.2 ст.268 КУпАП визначений вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, під час розгляду яких участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, однак справи щодо притягнення осіб до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП до таких не відносяться, тому суд, приймаючи постанову за результатами розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за його відсутності, не порушив його право на захист.

Враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд може провести розгляд справ за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Згідно зі статтею 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Недотримання строків розгляду справ про адміністративне правопорушення порушує конституційне право на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.

Зазначене дає підстави і зобов`язує суддю розглянути справу без присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її представника, які не з`являються в судові засідання.

Дослідивши письмові матеріали справи, переглянувши відео з камер працівників поліції, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до статей 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Рішення Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства України згідно зі ст.14 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року (Далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно до вимог ст. 14 Закону України «Про дорожній рух», учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватись вимог Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, статтею 53 цього Закону передбачено, що юридичні та фізичні особи, винні в порушенні законодавства про дорожній рух, відповідних правил, нормативів і стандартів, несуть відповідальність згідно з законодавством України.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху України - водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до пункту 2.9 «а» Правил дорожнього руху України - водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Враховуючи викладене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а саме: керування транспортними засобами особами в стані наркотичного сп`яніння.

Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення в повному обсязі підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення ДРП 18 № 124254 від 12.12.2022 року;

-письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 12.12.2022 року та ОСОБА_4 ;

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 16.11.2022 року згідно яких, останній вказує, що керував автомобілем Volkswagen Passat д.н.з. НОМЕР_1 близько 11.15 год. 16.11.2022 року по вул.Кобзарська в м.Черкаси та був зупинений працівниками поліції за непрацюючий сигнал гальмування та за відсутність полісу обов`язкового страхування власників наземних транспортних засобів. Працівники поліції перевірили документи на транспортний засіб та повідомили йому, що зіниці його очей не реагують на світло, покрив шкіри обличчя занадто блідий, пальці рук сильно тремтять, сухість в ротовій порожнині, підвищена жвавість;

-рапортом старшого інспектора з особливих доручень відділу безпеки дорожнього руху УПП в Черкаській області майора поліції Безуглого О., згідно якого встановлено, що 16.11.2022 року під час обстеження вулично-шляхової мережі спільно з старшим інспектором ВБДР УПП в Черкаській області капітаном поліції Старіковим М.Г., на службовому автомобілі Мітсубісі Аутлендер д/з НОМЕР_2 , в м.Черкаси по вул.Кобзарська виявили автомобіль Фольцваген Пасат який порушив Правила дорожнього руху, а саме рухався з непрацюючим сигналом гальмування та без полісу обов`язкового страхування власників наземних транспортних засобів. Даний автомобіль було зупинено, водієм виявися громадянин ОСОБА_1 , прож. АДРЕСА_1 , номер моб. тел.№ НОМЕР_3 . Під час спілкування з водієм, було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: зіниці очей не реагують на світло, покрив шкіри занадто блідий, підвищене тремтіння пальців рук, сухість ротової порожнини та підвищена жвавість. Водія було направлено на проходження медичного огляду для визначення стану наркотичного сп`яніння в комунальному закладі «Черкаський обласний наркологічний диспансер», де лікарем ОСОБА_2 видано висновок №717 від 16.11.2022 з діагнозом сп`яніння в наслідок вживання амфетаміну, марихуани. Водію ОСОБА_1 листом від 30.11.2022 №9858/41/24/01-2022 було направлено запрошення до управління патрульної поліції в Черкаській області для складання протоколу про адміністративне правопорушення на 06.12.2022, однак вищевказаний водій не з`явився в зазначену дату. Водію ОСОБА_1 листом від 07.12.2022 №10155/41/24/01-2022 було направлено запрошення до управління патрульної поліції в Черкаській області для складання протоколу про адміністративне правопорушення на 12.12.2022, однак вищевказаний водій не з`явився в зазначену дату. На водія ОСОБА_5 було складено протокол ДПР18 124254 за ст.130 ч.1 та постанова ДДПО 18 №747432 ч.1 ст.126 КУпАП, посвідчення водія не вилучалось оскільки особа не з`явилась. Подія фіксувалась на бодікамеру № 475931;

-повідомлення про запрошення до підрозділу патрульної поліції від 06.12.2022 року;

-висновком КЗ «ЧОНД» від 16.11.2022 року, згідно якого ОСОБА_1 встановлено діагноз: «стан сп`яніння внаслідок вживання амфетамін».

Надані докази, не викликають у суду сумнівів, оскільки вони є логічними, послідовними та узгоджуються з матеріалами справи.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до положень ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи, той факт, що правопорушник вжив наркотичні засоби, після чого керував транспортним засобом, чим грубо порушив правила дорожнього руху України, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, так як застосування до нього цього стягнення буде достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, із позбавленням права керування транспортними засобами, що передбачено санкцією статті та не відноситься до альтернативного покарання та є обов`язковим.

На підставі ст. 40-1 КУпАП на користь держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись статтями 1, 7, 8, 9, 23, 26, 33-35, 40-1, 130, 268, 278, 280-287, 307, 308 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.130, 279, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачених ч.1 ст.130 КУпАП та притягнути його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень та одного року позбавлення права керування транспортними засобами.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що дорівнює 536,8 грн.

Відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити, що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього можуть бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст.308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. М. Олійник