Справа № 606/1365/23
Постанова

Іменем України

14 вересня 2023 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Малярчук В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної служби з питань праці Південно - західного міжрегіонального управління про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Довге, Тернопільського району Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , в. о. директора з 02.11.2022 року (наказ №15 -од від 31.10.2022 року) КНП Тернопільської міської ради "Теребовлянська районна стоматологічна поліклініка", ідентифікаційний номе НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний інспектор Державної служби з питань праці Гранківська І.В. склав протокол про те, що ОСОБА_1 в. о. директора з 02.11.2022 року (наказ №15 -од від 31.10.2022 року) КНТ Тернопільської міської ради "Теребовлянська районна стоматологічна поліклініка" вчинив адміністративне правапорушення перебуваючи на посаді виконуючого обовязки директора, за місцем здійснення діяльності, в період з січня по липень 2023 року, вчинив адміністративне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 41 КУпАП, в порушення вимог ч.1 ст. 10 ЗУ "Про організацію трудових відносинв умовах" воєнного стану" у продовж 2023 заробітна плата працівникам КНТ Тернопільської міської ради "Теребовлянська районна стоматологічна поліклініка", на умовах визначених трудовим договором, не виплачується. Станом на 05.07. 2023 року заборгованість із виплати заробітної плати становить 88236 грн. 12 коп. перед 13 працівниками. В порушення ч.2 ст. 10 ЗУ "Про організацію трудових відносинв умовах" воєнного стану" у продовж 2023 заробітна плата працівникам КНП Тернопільської міської ради "Теребовлянська районна стоматологічна поліклініка" не забезпечено всіх можливих заходів реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, оскільки порушення терміни її виплати і є наявності заборгованості з виплати заробітної плати перед 13 працівниками в сумі 88232 грн. 12 коп.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, суду пояснив, що не виплачував вчасно заробітну плату працівникам, оскільки, вчасно не були виділені кошти. Грошові надходження надходили не регулярно, тому його безпосередньої вини у затримці виплат немає.

Вислухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ч.1 та 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 10 КУпАП передбачено, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Статтею 11 КУпАП передбачено, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Розглянувши матеріали справи, прихожу до висновку, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 41 КУпАП, оскільки, заборгованість по заробітній платі спричинена відсутністю на підприємстві фінансової можливості для погашення заборгованості, зумовленої затримкою грошових надходжень від держави, тобто від незалежних від нього обставин.

Крім того згідно припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю №ПЗ/ТР/004/0037/П від 10.07.2023 року в.о. директора зобов`язано ОСОБА_1 усунути вказані порушення, у строки до 11.08.2023 року.

Однак, одразу ж було складено 10.07.2023 року протокол про адміністративне правопорушення №ПЗ/ТР/004/0037/ПТ.

Згідно довідки КНП Тернопільської міської ради "Теребовлянська районна стоматологічна поліклініка", від 01.08. 2023 року № 18 виданої про те, що на виконання припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ПЗ/ТР/004/0037/П від 10.07.2023 року доводимо до відома, що заборогованості по заробітній платі працівникам установи, в сумі 88236, 12 грн. виплачена в повному обсязі.

Статтею 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З врахуванням наведеного суд не має правових підстав для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, а тому за таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Теребовлянський районний суд.

Суддя: