Справа № 3/593/603/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" вересня 2023 р. суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В. М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від 1 стрілецького батальйону (з охорони та оборони об`єктів державного значення) військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та зареєстрованого АДРЕСА_1 , не одруженого, освіта середня-спеціальна, солдата військової частини НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 17220 КУпАП не притягувався, -

за ст. 17220 ч. 3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2023 року відносно громадянина ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії НГУ № 229523, відповідно до якого 03.09.2023 р. об 11.10 го. ОСОБА_1 , порушуючи статті 11, 16, 241 Статуту внутрішньої служби ЗСУ та статтю 4 Дисциплінарного статуту ЗСУ, перебував у стані алкогольного сп`яніня (запах з порожнини рота, порушення координації рухів та мови) на території тимчасового розташування підрозділу військової частини, за адресою: АДРЕСА_2 , під час виконання обов`язків служби, в умовах дії особливого періоду. За вказаною адресою був проведений огляд на стан сп`яніння, встановлений стан сп`яніння від алкоголю за вказаними ознаками. ОСОБА_1 не погодився з результатом огляду та відмовився від підписання акту огляду, після чого був доставлений до закладу охорони здоров`я, де відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння, в умовах дії особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 17220 КУпАП.

Ст. 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч.1,2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання принципу законності; завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Розгляд справ про адміністративне правопорушення врегульовано главою 22 КУпАП, де в ст. 279 КУпАП встановлено, що розгляд справи розпочинається з представлення посадової особи, яка розглядає дану справу. Посадова особа, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов`язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення. На засіданні заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання.

Виходячи з системно-логічного тлумачення вказаних норм законодавства, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на підставі протоколу про адміністративне правопорушення в межах викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, шляхом перевірки за допомогою доказів доданих до справи про адміністративне правопорушення, наявності відомостей викладених у протоколі про адміністративне правопорушення та встановлення в діях особи складу адміністративного правопорушення передбаченого відповідною нормою КУпАП, що зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини якщо в протоколі про адміністративне правопорушення фабула відображена не повно або невірно, суд не може самостійно її доповнювати чи уточнювати (рішення ЄСПЛ у справах Малофєєва проти Росії та Карелін проти Росії), у яких йдеться про те, коли викладена у протоколі про адміністративне правопорушення фабула не відображає всіх істотних ознак складу адміністративного правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа належним чином не може підготуватись до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатись від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Протокол про адміністративне правопорушення серії НГУ № 229523, складений відносно ОСОБА_1 не містить: чіткого викладу суті адміністративного правопорушення, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Вказаний висновок випливає з того, що в протоколі про адміністративне правопорушення незважаючи на вказівку, що ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння не вказано встановлений ступінь сп`яніння останнього.

Виходячи з наведеного, оскільки суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, - протокол про адміністративне правопорушення серії НГУ № 229523 складений щодо ОСОБА_1 , слід повернути для належного оформлення органу, який його склав.

Керуючись ст. ст. 7, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії НГУ № 229523 складений відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 17220 КУпАП з додатками 1 стрілецького батальйону (з охорони та оборони об`єктів державного значення) військової частини НОМЕР_1 , - для належного оформлення.

СУДДЯ: