П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.09.2023 селище Оржиця

Суддя Оржицького районного суду Полтавської області Гришко О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Головного управління ДПС у Полтавській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Оржицького районного суду Полтавської області від Головного управління ДПС у Полтавській областінадійшов протокол про адміністративне правопорушення №5496 відносно ОСОБА_1 , в якому зазначено, що останній 13.07.2023 року о 17 год. 50 хв в кафетерії «Максимум 2» с. Великоселецьке, вул. Садова, 3, порушив встановлений законом порядок проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а сааме: не забезпечив проведення розрахункової операції через програмний реєстратор розрахункових операцій на повну суму покупки та не забезпечив ведення у порядку встановленому законодавством обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та реалізацію лише тих товарів, що відображені в такому обліку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Проте, суддя позбавлений можливості виконати зазначені вимоги закону.

Відповідно до виписаних у ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Положеннями ст. 276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), таким чином, в разі неправильного складання такого протоколу, матеріали адміністративної справи необхідно повернути органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Так, в протоколі в графі, у якій вказується частина статті та стаття Кодексу України про адміністративне правопорушення, що передбачає відповідальність, містяться виправлення (номер частини статті) не засвідчені належним чином (із зазначенням дати засвідчення, посади, прізвища, імені, по батькові особи, яка зробила засвідчення та підпису цієї особи).

Частиною 2 статті 155-1 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, а саме: за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що особа, відносно якої складено протокол, раніше, зі слів порушника, притягалася до адміністративної відповідальності. Однак, до протоколу не додано інформації про те, коли ОСОБА_1 був раніше притягнутий до адміністративної відповідальності, за якою статтею КУпАП, та інформації про те, чи набрало рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності законної сили.

Таким чином, суддя позбавлений можливості повно, всебічно і об`єктивно з`ясувати обставини вказаної справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає.

За таких обставин вважаю, що протокол необхідно повернути для належного оформлення, в ході якого необхідно усунути вищезазначені недоліки.

Керуючись ст. 7, 252, 254, 255, 256, 283 КУпАП

п о с т а н о в и в :

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 155-1 КУпАП до Головного управління ДПС у Полтавській областідля належного оформлення та для виконання вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя