Справа № 211/799/23
Провадження № 3/211/803/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2023 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рога Дніпропетровської області Сарат Н.О. розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Головного управління ДПС в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , працюючого керівником ОСББ «НЕЗАЛЕЖНОСТІ УКРАЇНИ», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

- за ч.1 ст. 163-4 КУпАП, -

встановив:

До Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області 07.02.2023 року, надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 3095/04-36-24-14/ від 30 січня 2023 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, згідно якого за результатами камеральної перевірки щодо дотримання вимог податкового законодавства, було виявлено несвоєчасне надання до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого ( сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 3 квартал 2022 року по строку 09.11.2022. Фактично розрахунок за встановленою формою за 3 квартал 2022 року подано 11.11.2022 року та зареєстровано в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області за № 9212.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, до суду надав письмові пояснення, просив провадження по справі закрити, посилаючись на те, що через воєнний стан та перебої за світлом, вони не мали можливості подати звіт 4 ДФ засобами електронного зв`язку в електронній формі; дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Однак, у відповідності до п. 3 розділу II Наказу Міністерства фінансів України № 4 від 13.01.2015р. «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску і Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску", розрахунок подається платником в один із таких способів, зокрема, надсилається поштою з повідомленням та описом про вкладення, за умови, якщо кількість рядків у додатках до Розрахунку не перевищує п`яти.

Ним 07.11.2022р. направлено поштою з описом про вкладення Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, що підтверджується квитанцією про відправлення та описом вкладення.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 38 КпАП України, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше, як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно Акту перевірки та протоколу ОСББ «Незалежності України», допущено несвоєчасне подання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 3 квартал 2023 року, при граничному терміні подання 09.11.2022р.

У протоколі зазначено, що порушення відбулося в конкретному податковому періоді, а саме до 09.11.2022р., а тому не є триваючим правопорушенням, оскільки вважається скоєним у конкретний період податкового обліку, тобто у момент складання та подання відповідальною за ведення фінансово господарської діяльності особою податкової звітності за відповідний період, тому провадження по справі за ст. 163-4 ч. 1 КУпАП відносно нього підлягає закриттю відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно положень ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше як через 3 місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Оскільки вищезазначене правопорушення, передбачене статтею 163-4 ч. 1 КУпАП не є триваючим, правопорушення вчинено 09.11.2022, тому збігли строки накладення адміністративного стягнення наОСОБА_1 за скоєне ним адмінправопорушення.

Зі змісту норм статей 38, 247 КУпАП слідує, що закриття провадження можливе за одночасної наявності таких умов: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; закінчення встановленого законом строку, перебіг якого розпочинається з дня вчинення правопорушення (при триваючому правопорушенні з дня його виявлення). При цьому, в аспекті аналізу положень пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП, суд повинен встановити обставини вчинення адміністративного правопорушення, а також наявність вини особи у його вчиненні, не дивлячись на сплив строку, встановленого статтею 38 КУпАП, яка виключає можливість накладення стягнення, а ніяк не звільнення від відповідальності. З огляду на це поєднання закриття справи на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення не є взаємовиключними рішеннями.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 38 ч.3, 247 ч.1 п. 7 КУпАП,-

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 163-4 ч. 1 КпАП України закрити, у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржен а протягом 10 днів з дня її винесення, апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: Н. О. Сарат