Справа №538/1554/22
Провадження по справі №3-в/538/10/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2023 року м. Лохвиця

Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Зуб Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання провідного інспектора Миргородського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Кривошея М.С. про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Лохвицького районного суду Полтавської області від 05.12.2022 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Провідний інспектор Миргородського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Кривошея М.С. звернулася до суду з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням вищевказаної постанови відповідно до ст. 321-4 КУпАП, в обґрунтування якої зазначила, що постанова відносно ОСОБА_1 надійшла до уповноваженого органу з питань пробації та була прийнята до виконання 10.01.2023 року. Цього ж дня ОСОБА_1 , за адресою, яка вказана в постанові суду, був направлений виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 16.01.2023 року для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт та отримання направлення для відбування суспільно корисних робіт. В зазначений день порушник ОСОБА_1 до органу пробації не з`явився, тому відповідно до п. 13.10 розділу ХЦІ Наказу Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», 17.01.2023 року порушнику було направлено повторний виклик, в якому було зазначено, що останньому необхідно з`явитися до Миргородського РС № 2 на 23.01.2023 року. У зазначений термін порушник ОСОБА_1 , повторно не з`явився з невідомих причин. 24.01.2023 року на підставі п.13.10. Наказу 474/5 Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» було направлено запити до ВП №2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, Лохвицького відділу ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Сенчанської сільської ради щодо надання інформації про факт проживання/перебування ОСОБА_1 за адресою, яка вказана в постанові суду. 25.01.2023 року отримано повідомлення від Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Сенчанської сільської ради про те, що за відомостями виконкому Сенчанської сільської ради наявні відомості щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , а саме місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 . 23.02.2023 року отримано повідомлення від ВП №2 Миргородського РВП ГУНП з Полтавській області про те, що ОСОБА_1 , за місцем проживання був відсутній. Встановити місце перебування не вдалося можливим. 07.03.2023 року з Лохвицького відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції надійшло повідомлення де зазначено, що в матеріалах виконавчого провадження ОСОБА_1 , зазначив адресу проживання, АДРЕСА_1 . Також вказали, що ОСОБА_1 , перебуває на службі в Збройних Силах України. 07.03.2023 року Миргородським РС № 2 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 для підтвердження інформації про те, чи дійсно ОСОБА_1 , призваний на військову службу під час мобілізації. 31.03.2023 року з ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_1 дійсно призваний на військову службу під час мобілізації та направлений до військової частини НОМЕР_1 12.02.2023 року. Також 10.04.2023 року для встановлення адреси місця дислокації ВЧ НОМЕР_1 було направлено лист до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Враховуючи викладене, просить вирішити питання, пов`язані з виконанням постанови.

Представник Миргородського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області надав заяву, у якій просить подання задовольнити.

Дослідивши надані матеріали та оцінивши доводи подання, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.13.10-13.14 розділу ХІІІ «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 №474/5 (далі Порядок): якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання; якщо за місцем, вказаним у постанові суду (судді), порушник не проживає та встановлено інше місце його проживання, до уповноваженого органу з питань пробації за встановленим місцем проживання порушника надсилається запит про перевірку цього факту; якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місце перебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, після чого усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Враховуючи вищевикладене, необхідно звернути увагу на те, що перед зверненням до суду з поданням про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови існує певний порядок послідовних дій, які Центр пробації повинен здійснити. Як встановлено з матеріалів справи працівниками Центру пробації були виконані усі необхідні дії для з`ясування місця проживання чи перебування ОСОБА_1 .

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України№474/5від 19.03.2013року (далі - Порядок).

Так, згідно п. 11.1 Порядку- виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Згідно ст. 31-1КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 325-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Постанова суду від 05.12.2022 року у відношенні ОСОБА_1 не виконана.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10/3/1646 від 31.03.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації та направлений до військової частини НОМЕР_1 12.02.2023 року (а.с. 15).

Відповідно ст.ст. 304, 305КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Як зазначено в п. 15.1 Порядку- однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не має наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт, однак існують об`єктивні та істотні обставини, які унеможливлюють виконання постанови суду, і ці обставини знаходяться за межами компетенції суду, органу пробації та особи, яка притягнута до відповідальності.

Таким чином, ОСОБА_1 призваний на військову службу, що унеможливлює виконання ним адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, а заборгованість по аліментах стягується із його заробітку, згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Заміна суспільно корисних робіт штрафом чи будь-яким іншим покаранням, не пов`язаним з фізичним навантаженням, застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування такого покарання. Проте санкцією ч. 1 ст. 183-1 КУпАП не передбачено накладення іншого адміністративного стягнення окрім суспільно корисних робіт.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 на даний час проходить службу, що унеможливлює виконання ним стягнення у виді суспільно корисних робіт та заміна стягнення у виді суспільно корисних робіт на інший вид покарання не може бути застосована, тому суд приходить до висновку про необхідність припинення виконання постанови Лохвицького районного суду Полтавської області від 05.12.2022 року та звільнення ОСОБА_1 від відбування стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 23, 31-1, 298, 304, 305 КУпАП України

ПОСТАНОВИВ:

Подання провідного інспектора Миргородського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Кривошея М.С. про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Припинити виконання постанови Лохвицького районного суду Полтавської області від 05.12.2022 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП, та накладення адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,від відбування адміністративного стягнення, призначеного постановою Лохвицького районного суду Полтавської області від 05.12.2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Т.О. Зуб