Справа №452/805/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 березня 2023 року м.Самбір
Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Кущ Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Самбір Львівської області, громадянина України, українця, неодруженого, неповнолітніх дітей на утриманні не маючого, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -
28 лютого 2023 року після доопрацювання до суду від Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП відносно гр. ОСОБА_1 .
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 28 січня 2023 року о 16 год. 40 хв. ОСОБА_1 біля будинку №9 по вул. Ярослава Мудрого в м. Самбір Львівської області, керуючи автомобілем Ford Mondeo державний реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , під час руху заднім ходом не забезпечив безпеки маневру, не звернувся за допомогою до сторонніх осіб, в результаті чого здійснив наїзд на дерев`яний стовп, чим порушив п.10.9 Правил дорожнього руху України (далі ПДР України).
За цим фактом 28 січня 2023 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення, яке передбачене ст.124 КУпАП.
В судове засідання, призначене на 14 березня 2023 року о 10 год. 00 хв., ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення був повідомлений належним чином, причини своєї неявки не повідомив. Разом з тим, в судове засідання з`явився захисник ОСОБА_1 - адвокат Денис А.М., який прохав розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .. Враховуюче наведене, а також відсутність клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе ухвалити постанову без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що відповідає положенням статті 268 КУпАП.
Під час розгляду справи в суді захисник ОСОБА_1 - адвокат Денис А.М. прохав закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , посилаючись на те, що будь-яких відомостей про отримання пошкоджень дорожньої споруди, а саме дерев`яного стовпу чи іншого майна, а також юридичної особи, на балансі якої знаходиться таке майно, чи фізичної особи, яка є власником пошкодженого майна, в протоколі про адміністративне правопорушення не визначено та не зазначено, відтак працівниками поліції не долучено будь-яких доказів, які б підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) .
Вирішуючи питання про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, судом враховано наступне.
Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи правопорушника і в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.
Постановою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 03 лютого 2023 року протокол про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з іншими матеріалами було повернуто до Самбірського РВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення у зв`язку з тим, що в протоколі про адміністративне правопорушення, складеної відносно ОСОБА_1 , відсутні будь-які відомості про отримання пошкоджень дорожньої споруди дерев`яного стовпа, а також відсутні відомості щодо особи потерпілого.
При цьому, вищевказана постанова Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 03 лютого 2023 року відповідальним працівником Самбірського РВП ГУНП у Львівській області залишена поза увагою та протокол про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з іншими матеріалами повернуто до суду 28 лютого 2023 року без будь-якого виконання.
Статтею 9 КУпАП встановлено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Об`єктивною ознакою правопорушення, що відбиває шкідливість неправомірної поведінки для суспільства, заподіяння або реальну загрозу заподіяння істотної шкоди суспільним відносинам, способу життя, усталеним соціальним цінностям, є саме суспільна небезпека.
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, полягає в порушенні учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Отже, однією з умов настання відповідальності за ст.124 КУпАП є саме «пошкодження транспортних засобів інших учасників ДТП, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна», тобто порушення має бути настільки суттєвим, щоб наслідком його стало пошкодження як мінімум двох автомобілів чи іншого чужого майна.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №330807, складеного відносно ОСОБА_1 , зазначено, що останній під час руху заднім ходом не забезпечив безпеки маневру, не звернувся за допомогою до сторонніх осіб, в результаті чого здійснив наїзд не дерев`яний стовп. Разом з тим, будь-яких відомостей про отримання пошкоджень дорожньої споруди, а саме стовпу чи іншого майна, а також юридичної особи, на балансі якої знаходиться таке майно, чи фізичної особи, яка є власником пошкодженого майна, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, не вказано місце знаходження чи місце проживання потерпілої особи, а також за наявності пошкоджень будь-якого майна внаслідок ДТП не визначено та не зазначено розмір заподіяної матеріальної шкоди відповідним особам.
Враховуючи те, що з матеріалів справи, всупереч вимогам ст.256 КУпАП, працівником правоохоронного органу не вказаного відомостей про отримання пошкоджень дорожньої споруди чи будь-якого іншого майна, відтак просто наїзд не дерев`яний стовп не утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, оскільки відповідальність настає лише у випадку пошкодження чужого майна, а жодних небезпечних наслідків, пов`язаних із ДТП, не настало, відтак в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.
Разом з тим, суд не тільки не зобов`язаний, але й не має права сам особисто звинувачувати особу у вчиненні неправомірних дій. Компетенція суду полягає в тому, щоб перевірити обґрунтованість складеного протоколу шляхом дослідження доказів та надання їм оцінки.
При цьому, висновки суду про фактичні обставини вчиненого правопорушення не можуть ґрунтуватися на припущеннях, а всі сумніви щодо винуватості тлумачаться на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, - у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.124, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.283,284 КУпАП, суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до Львівського апеляційного суду через суд першої інстанції Самбірський міськрайонний суд Львівської області.

Суддя Т.М. Кущ