Справа № 170/31/23 Провадження № 3/170/42/23
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
15 лютого 2023 року смт. Шацьк
Суддя Шацького районного суду Волинської області Жевнєрова Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від військової частини НОМЕР_1 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , водія 3 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти, який до адміністративної відповідальності не притягувався, якому роз`яснено його процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП,
про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,
Командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 11.01.2023 складено протокол про адміністративне правопорушення №30, у якому вказано, що 10.01.2023 о 17:00 військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 під час перебування на стаціонарному лікуванні у КНП "Шацька лікарня Шацької селищної ради" перебував у стані алкогольного сп`яніння.
У протоколі вказано, що своїми діями ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, подав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності із законом. Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний на підставі досліджених доказів з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП та не може бути перекладено на суд.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Диспозиція ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, за якою ОСОБА_3 притягується до адміністративної відповідальності, передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Частиною 1 ст. 172-20 КУпАП передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Частиною 2 ст. 172-20 КУпАП передбачено відповідальність за участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов`язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов`язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів.
Отже, за змістом статті 172-20 КУпАП військовослужбовців, військовозобов`язаних може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за розпивання алкогольних напоїв на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у тому числі, в умовах особливого періоду. Поряд з цим норми вказаної статті не передбачають відповідальність за перебування таких осіб в нетверезому стані під час стаціонарного лікування.
Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами.
На підтвердження обставин, викладених у протоколі, суду надано: акт №9 медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, складеного лікарем Шацької лікарні Шацької селищної ради ОСОБА_4 , згідно з яким ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за результатами огляду встановлено діагноз: алкогольне сп`яніння; рапорт командира 3 стрілецької роти в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 , у якому він вказує, що 10.01.2023, приблизно о 17:00, лікуючий лікар ОСОБА_4 виявила ОСОБА_3 з ознаками алкогольного сп`яніння, після чого в присутності медичного директора ОСОБА_6 та медичної сестри було проведено експертизу, яка підтвердила факт алкогольного сп`яніння; медичну характеристику начальника медичної служби ОСОБА_7 з якої вбачається, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 перебуває під медичним наглядом у в/ч з 2022 року, за час проходження служби за медичною допомогою до лікаря частини звертався в період з 30.08.2022 по 12.09.2022, з 06.01.2023 по 11.01.2023; був виписаний з Шацької лікарні за порушення режиму; військовий білет ОСОБА_3 ; пояснення ОСОБА_3 з яких вбачається, що він під час перебування на стаціонарному лікуванні у КНП "Шацька лікарня Шацької селищної ради" 10.01.2023, приблизно о 17:00, спільно із особою, яка перебувала на лікуванні разом з ним у палаті, вжив 150-170 грам спиртних напоїв; пояснення медичного директора ОСОБА_6 та медичної сестри, які спільно з лікарем ОСОБА_4 , проводили експертизу алкогольного сп`яніння ОСОБА_3 ; витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_8 , згідно з яким ОСОБА_3 з 27.02.2022 вважати зарахованим до особового складу військової частини, прийнятим на посаду стрільця 2 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти, вважати таким, що приступив до виконання службових обов`язків; службову характеристику ОСОБА_3 , зі змісту якої вбачається, що за час проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_3 зарекомендував себе посередньо; займаній посаді відповідає, але потребує поглибленого контролю з боку командирів та товаришів по службі.
З указаних у протоколі фактичних обставин убачається, що ОСОБА_3 перебував на стаціонарному лікуванні у КНП "Шацька лікарня Шацької селищної ради", що відповідно до диспозиції статті ст. 172-20 КУпАП виключає його появу на території військової частини в нетверезому стані, також матеріали справи не містять жодних доказів того, що військовослужбовець ОСОБА_3 під час перебування на стаціонарному лікуванні виконував обов`язки військової служби.
Таким чином дії ОСОБА_3 щодо його перебування на стаціонарному лікуванні у КНП "Шацька лікарня Шацької селищної ради" у стані алкогольного сп`яніння не утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, тобто відсутня об`єктивна сторона вказаного адміністративного правопорушення.
Згідно зі ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Встановивши фактичні обставини події, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності, суддя дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення за вказаних у протоколі обставин поза розумним сумнівом не доведено.
В силу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та винуватість особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи. За таких обставин факт вчинення військовослужбовцем ОСОБА_3 адміністративного правопорушення є недоведеним. Тому суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178-20 КУпАП, що відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, на підставі ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В :
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, за протоколом №30 від 11.01.2023 відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу вказаного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя /підпис/ Н.В.Жевнєрова Згідно з оригіналом
Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Жевнєрова