ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2023 Справа №607/14994/23

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі судді Братасюка В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Тернопільській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , голови СТ «Кооператор»

за ч. 1 ст.139 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ААД №502548 від 09.08.2023 року, 09.08.2023 року о 12 год. 00 хв. в с. Підгодне, по вул. Садова, Тернопільського району, біля водонапірної башти голова СТ «Кооператор» ОСОБА_1 встановив на проїжджій частині предмет (автоматичний шлагбаум), що перешкоджає проїзду та паркуванню транспортних засобів, чим порушив вимоги п.15.15 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1ст. 139 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 ст. 139 КУпАП передбачено відповідальність за пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів, трамвайних колій, технічних засобів регулювання дорожнього руху, самовільне знімання, закриття чи встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для дорожнього руху, в тому числі забруднення дорожнього покриття, або невжиття необхідних заходів щодо їх усунення та попередження інших учасників руху про небезпеку, що виникла, або невжиття посадовими особами, відповідальними за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, утримання автомобільних доріг та вулиць, громадянами - суб`єктами господарської діяльності заходів щодо заборони руху підвідомчих технологічних транспортних засобів, сільськогосподарської техніки і машин на гусеничному ходу автомобільними дорогами і вулицями, покриття яких може бути пошкоджене

Оглянувши матеріали справи приходжу до висновку, що вказані матеріали адміністративної справи слід повернути для належного дооформлення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Проаналізувавши матеріали справи, суд зауважує, що в протоколі про адміністративне правопорушення ААД №502548 від 09.08.2023 року зазначено, що саме 09.08.2023 року о 12 год. 00 хв. в с. Підгодне, по вул. Садова, Тернопільського району, біля водонапірної башти голова СТ «Кооператор» ОСОБА_1 встановив на проїжджій частині предмет (автоматичний шлагбаум). Водночас як вбачається із протоколу №1 Загальних зборів членів СТ «Кооператор» від 27.05.2023року, саме на зборах вирішувалося питання про повне закриття в`їздних воріт для проїзду транспортних засобів у нижній частині території дач №1 та затвердження правил користування автоматичними воротами.

Разом з тим, в матеріалах справи немає підтверджуючих даних, що «09.08.2023 року о 12 год. 00 хв.» є часом вчинення правопорушення, окрім того суть правопорушення, що передбачена ч.1 ст.139 КУпАП не викладена, свідки події не зазначені.

Визначення «шлагбаум» містить лише в Інструкції з улаштування та експлуатації залізничних переїздів, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв`язку України 26 січня 2007 р. № 54 та зареєстрованої в Мінюсті України 22 лютого 2007 р. за № 162/13429, пункт 1.4. якої вказує, що це є пристрій, який перекриває проїзну частину автомобільної дороги для припинення руху транспортних засобів через залізничний переїзд.

У справі про адміністративне правопорушення, відсутні також документи з яких можна було б встановити статус території на якій встановлено предмет (автоматичний шлагбаум), приналежність території до населеного пункту та план-схема території або документи, що підтверджують статус території (заїзд, дорога загального користування, приватна територія, тощо).

Наведені порушення перешкоджають повному, всебічному та об`єктивному розгляду справи, у зв`язку з чим матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 139 КУпАП, необхідно повернути в Управління патрульної поліції в Тернопільській області ДПП для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 33, 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 139 КУпАП направити в Управління патрульної поліції в Тернопільській області ДПП для належного оформлення.

СуддяВ. М. Братасюк