Код суду 233 № 233/3729/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2023 року суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 смт Криве Озеро Кривоозерського району Миколаївської області, РНОКПП НОМЕР_2 , громадянина України, проходить військову службу на посаді навідника у військовій частині НОМЕР_1 , військове звання - солдат, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Визначення засад оборони України та підготовки держави до оборони, порядок та підстави призову на військову службу, умови її проходження, правове регулювання соціального і правового статусу військовослужбовців визначаються Законом України «Про оборону України», Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Законом України «Про військовий обов`язок та військову службу». Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Указами Президента України та іншими підзаконними актами.

За змістом статті 3 Закону України «Про оборону України» підготовка держави до оборони в мирний час включає, зокрема, забезпечення Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, та правоохоронних органів підготовленими кадрами, озброєнням, військовою та іншою технікою, продовольством, речовим майном, іншими матеріальними та фінансовими ресурсами; розвиток військово-технічного співробітництва з іншими державами з метою забезпечення Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, та правоохоронних органів озброєнням, військовою технікою і майном, які не виробляються в Україні; підготовку національної економіки, території, органів державної влади, органів військового управління, органів місцевого самоврядування, а також населення до дій в особливий період.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування. Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань. Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано. Демобілізація - комплекс заходів, рішення про порядок і терміни проведення яких приймає Президент України, спрямованих на планомірне переведення національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на роботу і функціонування в умовах мирного часу, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати мирного часу (стаття 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»).

Таким чином, особливий період закінчується з прийняттям Президентом України відповідного рішення про переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14 березня 2022 року продовжено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 259/2022 від 18 квітня 2022 року продовжено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №573/2022 від 12 серпня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №757/2022 від 07 листопада 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №58/2023 від 06 лютого 2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №254/2023 від 01 травня 2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Рішень про закінчення особливого періоду на час розгляду справи Президент України не приймав, тобто, тобто особливий період діє в Україні з 17.03.2014 року і до теперішнього часу.

16 липня 2023 року о 10 голині 20 хвилин на території тимчасової дислокації ІНФОРМАЦІЯ_4 військової частини НОМЕР_1 поблизу АДРЕСА_2 військовослужбовця військової служби за призовом під час мобілізації навідника ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 виявлено з ознаками алкогольного сп`яніння. Від проведення тесту та огляду на стан алкогольного сп`яніння посадовими особами Військової служби правопорядку солдат ОСОБА_1 відмовився.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином телефонограмою, клопотання про відкладення судового розгляду або про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції не надав.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», та ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьова проти України» зазначено, що сторони мають вживати заходи, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 , достовірно знаючі про те, що відносно нього здійснюється провадження про притягнення його до адміністративної відповідальності, свідомо ухилявся від участі у цьому провадженні, не вживав заходів для реалізації своїх передбачених законом прав та обов`язків як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, умисно ухилявся від явки до суду, у зв`язку з чим визнано за можливе розглянути справу у його відсутність.

Після дослідження протоколу та доданих до нього доказів, суддею встановлено наступне.

В протоколі про адміністративне правопорушення в графі «Пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності», містяться пояснення ОСОБА_1 , засвідчені його підписом, наступного змісту: «Я, навідник ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 , 16.07.2023 року близько 09 години в населеному пункті АДРЕСА_2 вжив алкогольний напій -горілку 0,5 літра. Приблизно о 10 годині 20 хвилин я з`явився на території тимчасової дислокації ІНФОРМАЦІЯ_4 військової частини НОМЕР_1 поблизу АДРЕСА_1 у стані алкогольного сп`яніння, де і був виявлений заступником командира ІНФОРМАЦІЯ_3 військової частини НОМЕР_1 молодшим лейтенантом ОСОБА_2 від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився».

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується

- протоколом про військове адміністративне правопорушення А4718 №226/23 від 16.07.2023 року;

- рапортом тво командира ІНФОРМАЦІЯ_4 військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , в якому він зазначає, що 16.07.2023 року приблизно о 10 год. 20 хв. на території тимчасової дислокації ІНФОРМАЦІЯ_4 військової частини НОМЕР_1 поблизу АДРЕСА_1 виявлений навідник ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння. Від проведення тесту та огляду на стан алкогольного сп`яніння посадовими особами Військової служби правопорядку солдат ОСОБА_1 відмовився;

- рапортом заступника командира ІНФОРМАЦІЯ_3 військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_4 , в якому він зазначає, що 16.07.2023 року приблизно о 10 годині він здійснював перевірку наявності особового складу ІНФОРМАЦІЯ_4, що розташований поблизу АДРЕСА_2 . Пересуваючись територію тимчасової дислокації батальйону, він помітив одного з військовослужбовців, який направлявся у сторону розташування одного з підрозділів. Покликавши його, він з`ясував, що це навідник ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 . Під час розмови він помітив, що солдат ОСОБА_1 поводив себе дивно, нібито перебуває у стані після вживання алкогольних напоїв (характерний запах з порожнини рота, гальмування мовлення). За даним фактом проінформовано тво командира ІНФОРМАЦІЯ_4. За наказом тво командира ІНФОРМАЦІЯ_4 солдату ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, від чого він відмовився;

- рапортом командира ІНФОРМАЦІЯ_5 військової частини НОМЕР_1 лейтенанта ОСОБА_5 , в якому він зазначив, що 16.07.2023 року о 10 годині він знаходився на території тимчасової дислокації ІНФОРМАЦІЯ_4 поблизу населеного пункту АДРЕСА_2 , виконуючи свої службові обов`язки. Приблизно о 10 год. 20 хв. до нього зателефонував заступника командира 7 механізованої роти з МПЗ молодший лейтенант ОСОБА_6 і повідомив, що один військовослужбовець його роти перебуває у стані алкогольного сп`яніння. Він дізнався, що це навідник ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 . За даним фактом проінформовано тво командира ІНФОРМАЦІЯ_4. За наказом тво командира ІНФОРМАЦІЯ_4 солдату ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, від чого він відмовився;

- рапортом навідника ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 , в якому він зазначив, що він 16.07.2023 року близько 09 години в населеному пункті АДРЕСА_2 вжив алкогольний напій - горілку 0,5 л. Приблизно о 10 годині 20 хвилин я з`явився на території тимчасової дислокації ІНФОРМАЦІЯ_4 військової частини НОМЕР_1 поблизу АДРЕСА_1 у стані алкогольного сп`яніння, де і був виявлений заступником командира ІНФОРМАЦІЯ_3 військової частини НОМЕР_1 молодшим лейтенантом ОСОБА_2 від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився. Повністю визнає провину у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП;

- актом від 16.07.2023 року, відповідно до якого солдат ОСОБА_1 в присутності лейтенанта ОСОБА_7 та молодшого лейтенанта ОСОБА_8 відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння;

- службовою характеристикою на солдата ОСОБА_1 від 16.07.2023 року, відповідно до якої він за місцем проходження військової служби характеризується посередньо, як схильний до вживання алкогольних напоїв.

Враховуючи викладене, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, встановлених в судовому засіданні, знайшла своє підтвердження зібраними доказами, і його дії необхідно кваліфікувати за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, як відмова військовослужбовця від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, ступінь його вини , ставлення до скоєного, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, правопорушення скоєне під час виконання обов`язків військової служби, його необхідно звільнити від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 24, 27, 33, 172-20 ч. 3, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп.

Штраф слід перерахувати на рахунок (IBAN) - UA0005692, отримувач - Донецьке ГУК/Костянтинів. МТГ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37967785, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох місяців після набрання нею законної сили.

Суддя О.О. Леміщенко