КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2023 року

м. Київ

справа №369/4921/22

провадження № 33/8241631/2023

Київський апеляційний суд у складі судді Кравець В.А., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною першою статті 130 КУпАП, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 жовтня 2022 року у складі судді Лисенка В.В., -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 жовтня 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

Не погоджуючись з указаною постановою, ОСОБА_1 02 березня 2023 року звернувся до суду з апеляційною скаргою.

Відповідно до пунктів 1-2 Розділу ІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України канцелярія щоденно протягом робочого часу суду забезпечує прийняття та реєстрацію документів, що подаються до відповідного суду в паперовій формі, а також в електронній формі, якщо вони надійшли в порядку, визначеному Положенням про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС.

Реєстрації підлягають вхідні, вихідні та внутрішні документи (довідки, доповідні записки, заяви, протоколи засідань зборів суддів, тощо).

Кожен документ реєструється в суді лише один раз: вхідні - у день надходження або не пізніше наступного робочого дня, якщо документ надійшов у неробочий час, створювані - у день підписання або затвердження.

Згідно реєстраційного вхідного штампу №9387 апеляційна скарга надійшла до суду 02 березня 2023 року.

Апеляційна скарга датована 13 жовтня 2022 року, до якої долучено конверт, в якому адресатом вказаний ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Частиною третьою статті 13 Закону України «Про поштовий зв`язок» визначено, що у договорі про надання послуг поштового зв`язку, якщо він укладається у письмовій формі, та у квитанції, касовому чеку тощо, якщо договір укладається в усній формі, обов`язково зазначаються найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість.

На виконання частини другої статті 13 Закону України «Про поштовий зв`язок» постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270затверджено «Правила надання послуг поштового зв`язку» (надалі - Правила).

Відповідно до пункту 2 Загальної частини Правил:

поштовий конверт - упаковка, виготовлена за встановленим стандартом і призначена для пересилання письмових повідомлень та іншого вкладення відповідно до цих Правил;

приймання поштового відправлення, поштового переказу - виробнича операція, яка полягає в оформленні поштового відправлення, поштового переказу, що подаються для пересилання;

просте поштове відправлення - поштове відправлення, яке приймається для пересилання без видачі розрахункового документа та доставляється/вручається без розписки;

рекомендоване поштове відправлення - реєстрований лист (рекомендований лист), поштова картка, бандероль, відправлення для сліпих, дрібний пакет, мішок "M", які приймаються для пересилання без оцінки відправником вартості його вкладення.

реєстроване поштове відправлення - поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку.

Пунктом 10 Правил встановлено, що оператори поштового зв`язку зобов`язані забезпечувати зокрема надання послуг поштового зв`язку встановленого рівня якості відповідно до нормативно-правових актів, що регламентують діяльність операторів поштового зв`язку, умов договору; доступ користувачів до інформації, передбаченої Законом України «Про поштовий зв`язок».

Пунктом 54 Правил визначено, що у поштові скриньки опускаються для відправляння за призначенням прості поштові картки розміром 105 х 148 міліметрів та листи у поштових конвертах розміром до 162 х 229 міліметрів. Прості листи, які за розмірами неможливо опустити в поштову скриньку, а також реєстровані поштові відправлення, поштові перекази подаються для пересилання в об`єкті поштового зв`язку.

Згідно з пунктом 73 Правил під час приймання для пересилання письмової кореспонденції на адресному боці кожного поштового відправлення проставляється відбиток календарного штемпеля.

Дата відбитку календарного штемпеля маркувальної машини повинна відповідати даті подання письмової кореспонденції для пересилання. Якщо на письмовій кореспонденції, поданій для пересилання, відсутній відбиток календарного штемпеля або зазначена дата не відповідає даті подання її для пересилання, поштові відправлення повертаються відправникові для відповідного оформлення.

Таким чином, конверт з апеляційною скаргою, направлений на адресу Києво-Святошинського районного суду Київської області є простим поштовим відправленням, без зазначення штрихового кодового ідентифікатору, згідно якого можливо було перевірити дійсну дату відправлення поштового конверту з вкладенням.

До того ж, на долученому до матеріалів справи конверті нечітко відображена дата відбитку календарного штемпеля.

Окрім того, адресою відправника на конверті зазначено: АДРЕСА_1 , однак відбиток календарного штемпеля свідчить, що відправлення прийнято в м. Києві.

За викладених обставин, судом при з`ясуванні дати звернення ОСОБА_1 до суду з апеляційною скаргою береться за основу дата вхідного реєстраційного номера, присвоєного судом першої інстанції поданій апеляційній скарзі, а саме 02 березня 2023 року.

Отже, датою подачі апеляційної скарги за умови відсутності можливості встановити таку дату з конверта, є дата вхідного реєстраційного штемпеля суду першої інстанції - 02 березня 2023 року.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з огляду на наступне.

Статтею 294 КУпАП передбачено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду протягом 10 діб з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляла клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Разом з тим, ОСОБА_1 , звернувшись до суду з апеляційною скаргою 02 березня 2023 року, за відсутності доказів її направлення раніше, ані безпосередньо в апеляційній скарзі, ані у відповідному клопотанні не порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Отже, за обставин, коли апеляційну скаргу подано поза межами встановленого статтею 294 КУпАП строку та не заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

Керуючись ст. 294 КУпАП, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 жовтня 2022 року - вважати неподаною та повернути особі, яка її подала.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Кравець