ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 947/7179/23

Провадження № 3/947/2249/23

04.09.2023 року суддя Київського районного суду м.Одеси Прохоров П.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого: АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП (протокол ААД №428194),

ВСТАНОВИВ:

04.02.2023 року о 22.20 годин на вул.Фонтанська дорога, 83б вл.1 в м. Одесі, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Rang Rover, н/з НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголя з порожнини рота, виражене тремтіння пальців. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку на місці за допомогою Драгер та в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 «Правил дорожнього руху України», тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що він не керував транспортним засобом. Вважає,що поліцейські навмисно його переслідують, а саме систематично зупиняють автомобіль під його керуванням та перевіряють. 04.02.2023 року о 22.20 годин на вул.Фонтанська дорога, 83б вл.1 в м. Одесі він автомобілем не керував, з ним разом знаходилися двоє його друзів, він вийшов з автомобіля з пасажирської двері.

Адвокат Чернега В.М., який діє в інтересах ОСОБА_1 , посилаючись на доводи, викладені у письмовому клопотанні про закриття провадження у справі, пояснив, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом, тому не було підстав для проходження огляду на стан сп`яніння. Просить суд закрити провадження у справі.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ч.6 ст.266 КУпАП, направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103 затверджено Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду.

Згідно з п.7 вказаного Порядку, поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше, ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Пунктом 10 Порядку визначено, що огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ України.

Також, процедура виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння і їхнього подальшого направлення на медичний огляд до відповідного закладу охорони здоров`я регламентована Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена спільним Наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735.

Відповідно до п.п.2-4 розділу І цієї Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Пунктом 8 розділу II цієї ж Інструкції затверджена форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 1 до Інструкції).

За правилами п.9 розділу II Інструкції, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Згідно з п.12 розділу II Інструкції, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в п.4 розділу І цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно з вимогами п.15 розділу ІІІ Інструкції, за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

На виконання вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп?яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Диспозиція ч.1 ст. 130 КУпАП передбачає керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, відеозапис з місця події, вислухавши пояснення учасників провадження суд вважає, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП з наступних підстав.

Допитаний в судовому засіданні працівник поліції ОСОБА_2 пояснив, що 04.02.2023 року о 22.20 годин на 9й станції Великого Фонтану він разом з напарником перебували у службовому автомобілі. Вони побачили, що автомобіль Rang Rover червоного кольору під керуванням ОСОБА_1 , який рухався в зустрічному до них напрямку зі сторони 10-ї ст.Великого Фонтану, заїхав на бордюр та припаркувався. Вони під`їхали до зазначеного автомобілю, з якого, з водійської двері вийшов водій ОСОБА_1 та почав розмовляти з його напарником ОСОБА_3 . У водія ОСОБА_1 були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, тому йому було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння, від чого ОСОБА_1 неодноразово відмовився.

Допитаний в судовому засіданні працівник поліції ОСОБА_3 пояснив, що 04.02.2023 року о 22.20 годин на 9й станції Великого Фонтану він разом з напарником ОСОБА_2 перебували у службовому автомобілі. Вони побачили, що їм назустріч рухається автомобіль Rang Rover під керуванням ОСОБА_1 , який зупинився з порушенням правил парковки. ОСОБА_1 вийшов з автомобіля з водійської двері. В ході розмови з водієм ОСОБА_1 у нього були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння та було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння. ОСОБА_1 відмовився, заперечуючи, що він керував автомобілем. Однак, згодом в ході спілкування ОСОБА_1 підтвердив, що керував автомобілем та намагався вмовити його «вирішити питання» мирним шляхом без складання протоколу.

В судовому засіданні встановлено та зафіксовано відеозаписом, що 04.02.2023 року о 22.20 годин на вул.Фонтанська дорога, 83б вл.1 в м. Одесі, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Rang Rover, н/з НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння. В ході спілкування з поліцейськими ОСОБА_1 поводить себе зухвало, неодноразово вживає у розмові з поліцейськими нецензурну лайку, відмовляється від проходження огляду на стан сп`яніння. Також відеозаписом зафіксовано, що ОСОБА_1 просить поліцейського вимкнути відеокамеру, на що поліцейський нібито погоджується, робить вигляд, що вимкнув відеокамеру та продовжує спілкування з ОСОБА_1 , який, будучи впевненим, що відеозапис не ведеться, підтверджує, що він керував автомобілем, його зупинили та просить поліцейського вирішити питання без складання протоколу, зазначаючи, що «ми всі свої».

На підставі встановлених судом обставин, суд дійшов висновку, що доводи ОСОБА_1 та його представника адвоката Чернега В.М. щодо необхідності закриття провадження у справі не знайшли свого підтвердження та спростовані дослідженими судом доказами. Суд вважає, що факт керування водієм ОСОБА_1 автомобілем Rang Rover, н/з НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння доведений та не викликає будь-яких сумнівів. Будь-яких порушень з боку поліцейських при складанні протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , які б могли буди підставою для закриття провадження у справі, судом не встановлено.

Суд приходить до переконання, що в діях водія ОСОБА_1 встановлений склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки він керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння та відмовився від проходження огляду на стан сп?яніння.

В рішенні у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29 червня 2007 року, Європейський суд з прав людини у складі Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи викладене, суд вважає, що необхідним і достатнім стягненням для правопорушника є накладення стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, з метою подальшого запобігання правопорушень та виховування особи в дусі дотримання «Правил дорожнього руху України».

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 268, 279, 280, 283, 284, 317-1, ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 17000 гривень, з позбавленням права керування з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 536 гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Прохоров П. А.