Справа № 364/736/22
Провадження № 3/364/1/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2023 року суддя Володарського районного суду Київської області Глазкова Ю.О., розглянувши матеріали об`єднаної справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від відділення поліції № 4 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області у відношенні ОСОБА_1 , за ст. 124 КУпАП, ч. 3 ст. 126 КУпАП, ч. 2 ст. 130 КУпАП,

встановив:

У провадженні Володарського районного суду Київської області перебуває об`єднана справа № 364/1/23 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, ч. 3 ст. 126 КУпАП, ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Дана справа була призначена до розгляду на 16.01.2023 та 23.02.2023, проте судовий розгляд не відбувся у зв`язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та відсутності у суду підтвердження щодо повідомлення останньої у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду справи, тому справу відкладено на 15.03.2023. Жодних клопотань від ОСОБА_1 до суду не надходило.

З відповіді на запит за вих. № 1/459 від 28.02.2023 1 відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , 05.08.2022 року був призваний по загальній мобілізації, згідно Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022 року 1 відділом ІНФОРМАЦІЯ_1 та направлений до військової частини НОМЕР_1 .

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступних висновків.

Згідно з ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не подав до суду заяву про те, що він не заперечує проти розгляду справи без його участі, суд не має об`єктивної можливості повідомити останнього у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду справи, вважаю, що дану справу не можливо розглянути за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з метою не допущення порушення її прав.

Відповідно до ч.3 ст.277 КУпАП строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

Нормами КУпАП не врегульовано порядок зупинення провадження у справах про адміністративні правопорушення, крім корупційних правопорушень.

Згідно ч.1 ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього кодексу та інших законів України.

У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Оскільки інші кодекси України, зокрема, Кримінальний процесуальний кодекс України, містить відповідні правові норми, тому при розгляді даного питання підлягає застосуванню аналогія закону.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах «Надточій проти України», «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини» та «Лутц проти Німеччини», справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.

Наведене робить можливим застосування за аналогією норм закону України про кримінальну відповідальність при вирішенні питань, які напряму не врегульовані Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 335 КПК України, у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби.

Враховуючи викладене та наявність відомостей про те, що ОСОБА_1 призваний з 05.08.2022 до військової служби по загальній мобілізації, згідно Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022 року 1 відділом ІНФОРМАЦІЯ_1 та направлений до військової частини НОМЕР_1 , вважаю, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід зупинити до звільнення останнього з військової служби або до закінчення воєнного стану.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 268, ст. 283 КУпАП, ст. 335 КПК України, суд,

постановив:

Строк розгляду об`єднаної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124, ч. 3 ст. 126, ч.1 ст. 130 зупинити до його звільнення з військової служби або до закінчення воєнного стану.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомити суд про звільнення ОСОБА_1 з військової служби протягом 3 днів з моменту такого звільнення.

Копію постанови направити ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Глазкова