Номер провадження: 3/161/167/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2023 року м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі судді Олексюка А.В., при секретарі Гичці М.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , керівника ТОВ «ЛІНК ПРОМ», РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , -

- за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №155/03-20-04-08 від 08.12.2022 за результатами камеральної перевірки керівник ТзОВ «ЛІНК ПРОМ» ОСОБА_1 вчинив правопорушення - неподання Декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2022 року (граничний термін подання 09.11.2022 р), в порушення п.п.49.18.3 п.49.18. ст.49 з врахуванням абз.3 пп.69.1 п.63 підрозділу Х розділу ХХ Перехідних положень КУпАП.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча був належним чином повідомлений судом про час, дату та місце розгляду справи.

25.01.2023 на адресу суду ОСОБА_1 надіслав письмові прояснення, де вказав, що протокол про адміністративне правопорушення оформлено без його участі, чим порушено вимоги ст. 254 КУпАП. В матеріалах справи відсутні відомості про те, що його було належним чином повідомлено чи викликано на 08.12.2022 року для оформлення матеріалів адміністративного правопорушення. Протоколом належним чином не визначено об`єктивну сторону правопорушення, оскільки відомості про внесення податкового повідомлення-рішення у протоколі відсутні. Крім того, у ТОВ «ЛІНК ПРОМ» наявний головний бухгалтер ОСОБА_2 , тому керівник не несе відповідальності за порушення порядку ведення податкового обліку. Просить закрити провадження у справі, в зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Суд, дослідивши наявні в справі письмові пояснення та інші докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення №155/03-20-04-08 від 08.12.2022, акт камеральної перевірки №8844, розрахунок, акт від 08.12.2022, корінець-повідомлення №12931 від 22.11.2022 приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог статті 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до положень ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Положеннями ст. 252 КУпАП регламентовано, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Так, диспозицією ч. 1 ст. 163-1 КУпАП встановлена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. До цих ознак належать: об`єкт; об`єктивна сторона; суб`єкт; суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу адміністративного правопорушення в цілому.

Об`єктивну сторону адміністративного правопорушення характеризують ознаки, які визначають акт зовнішньої поведінки правопорушника. До них належать діяння (дія чи бездіяльність), їх шкідливі наслідки, причинний зв`язок між діяннями і наслідками, місце, час, обстановка, спосіб, знаряддя та засоби вчинення проступку.

Суб`єктом адміністративного правопорушення - є особа, яка вчинила адміністративне правопорушення.

Судом встановлено, що в матеріалах справи наявний лише акт перевірки, на підставі якого і був складений протокол. Будь-яких інших даних про вчинення ОСОБА_1 правопорушення немає.

Окрім того, суб`єкт правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч.1 КупАП, є спеціальним, однак в матеріалах справи відсутні будь-які дані, які вказували на те, що ОСОБА_1 в період інкримінованих правопорушень був суб`єктом вказаного складу правопорушення і чи працював ОСОБА_1 на підприємстві в період, за який проводилась перевірка.

Крім того, у ТОВ «ЛІНК ПРОМ» наявний головний бухгалтер ОСОБА_2 . Отже, підприємством обрана форма організації бухгалтерського обліку шляхом введення до штату підприємства посади бухгалтера або створення бухгалтерської служби на чолі з головним бухгалтером, відповідальною посадовою особою за своєчасно подання звітності, в тому числі податкової, є саме бухгалтер, або головний бухгалтер.

Вищевикладене свідчить про недотримання відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та щодо наявності в її діях складу адміністративного правопорушення або і самої події.

За таких обставин, суд не вбачає події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 1 ст.163-1, ст.247 п.1, 251, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.163-1 КУпАП закрити на підставі ст. 247 п.1 КУпАП, в зв`язку з відсутністю в діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.В. Олексюк