Справа № 950/2853/23
Провадження № 3/950/1515/23
ЛЕБЕДИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2023 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Косолап В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 3 (м. Лебедин) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянин України; зареєстрований: АДРЕСА_1 ; не працює) за ч. 3 ст. 178, ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом Серії ВАВ № 913118 від 19.09.2023, 15.09.2023 о 05 год. 23 год. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду повторно протягом року , встановленого Лебединським районним судом від 30.01.2023.

Відповідно до протоколу Серії ВАВ № 910579 від 21.09.2023, 16.09.2023 о 23 год. 24 год. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду повторно протягом року, встановленого Лебединським районним судом від 30.01.2023.

Також, згідно з протоколом Серії ВАВ № 913106 від 22.09.2023, 19.09.2023 о 05 год. 15 год. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду повторно протягом року , встановленого Лебединським районним судом від 30.01.2023.

Згідно з протоколом Серії ВАВ № 910580 від 21.09.2023, 20.09.2023 о 22 год. 13 год. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Лебединським районним судом.

Відповідно до протоколу Серії ВАВ № 913132 від 22.09.2023, 22.09.2023 о 05 год. 50 год. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду повторно протягом року.

Також, згідно з протоколом Серії ВАВ № 769422 від 25.09.2023, 23.09.2023 ОСОБА_1 не з`явився на реєстрацію у четверту суботу місяця до відділення поліції № 3 (м. Лебедин) Судського РУП ГУ НП в Сумській області, чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого Лебединським районним судом.

Згідно з протоколом Серії ВАВ 913840 від 25.09.2023 року, 25.09.2023 року об 11 год. 40 хв. ОСОБА_2 перебував в п`яному вигляді на вул. Будильській в м. Лебедині в парку поблизу дитячого майданчику, чим ображав людську гідність та громадську мораль, даний факт вчинив двічі протягом року, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 3 статті 178 КУпАП.

Також, згідно з протоколом Серії ВАВ № 913932 від 24.10.2023, від 24.10.2023 о 23 год. 01 год. ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого проживання АДРЕСА_3 , чим порушив правила адміністративного нагляду та вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП України.

Постановами від 06.10.2023 та від 16.11.2023, на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП, вищевказані матеріали об`єднані в одне провадження, якому присвоєно номер № 950/2853/23 (номер провадження 3/950/1515/23).

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину щодо перебування у п`яному вигляді на вул. Будильській визнав.

Дослідивши надані докази, суд дійшов наступного висновку.

Як свідчить ухвала Лебединського районного суду Сумської області від 30.01.2023 по справі № 950/188/23, відносно ОСОБА_1 установлено адміністративний нагляд на строк 1 рік, заборонено вихід з дому з 22.00 години до 06.00 години ранку наступного дня; заборонено виїзд по особистим справам за межі території обслуговування відділення поліції № 3 (м. Лебедин) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області; зобов`язано з`являтись на реєстрацію до відділення поліції № 3 (м. Лебедин) кожну 4 суботу місяця з 06.00 до 18.00 год. (а.с. 6-7).

При цьому, у вищевказаній ухвалі місцем проживання ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_4 .

Натомість, протоколи за порушення правил адміністративного нагляду складено у зв`язку із порушенням, на думку автора протоколу, ОСОБА_1 правил адміністративного нагляду відсутність за місцем проживання в АДРЕСА_2 . Також у протоколі від 24.10.2023 вказано про відсутність ОСОБА_1 за місцем проживання 22.10.2023 за адресою: АДРЕСА_3 .

Однак, доказів того, що ОСОБА_1 дійсно проживає за вказаними адресами та саме за такими адресами йому встановлено обмеження (виходу із дому) за умовами адміністративного нагляду, до протоколів додано не було.

Відділенням поліції № 3 (м. Лебедин) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області суду надано заяви, написані власноручно від імені ОСОБА_1 . Так, у заяві від 20.06.2023 останній просить здійснювати перевірку адміністративного нагляду по вул. Польовій в с. Гірки, а у заяві від 14.10.2023 за адресою м. Лебедин, вул. Охтирська, 28.

Суд визнає такі докази неналежними, оскільки копії указаних заяв не містять жодних відміток про їх реєстрацію у ВП № 3 (м. Лебедин) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області.

Так, наказом МВС України від 23.08.2012 № 747 затверджено Інструкцію з діловодства в системі Міністерства внутрішніх справ України.

Ця Інструкція встановлює обов`язковий для виконання в структурних підрозділах апарату Міністерства внутрішніх справ України, головних управліннях, управліннях МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на залізницях (далі - ГУМВС, УМВС), органах та підрозділах внутрішніх справ, науково-дослідних установах, вищих навчальних закладах МВС, підприємствах, установах, організаціях, що належать до сфери управління МВС (далі - ОВС, органи внутрішніх справ), порядок підготовки, обліку, зберігання, використання та знищення документів, справ, видань, що не містять секретних відомостей (далі - Інструкція).

Згідно з п. 2.4.2. Інструкції приймання кореспонденції, адресованої МВС, його керівництву та структурним підрозділам здійснює УДЗ.

Кореспонденцію, адресовану структурним підрозділам апарату Міністерства, розташованим в інших місцях, а також начальникам ГУМВС, УМВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на залізницях, керівникам науково-дослідних установ, ректорам вищих навчальних закладів МВС, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МВС, командувачу внутрішніх військ МВС, приймають підрозділи документального забезпечення, канцелярії або спеціально уповноважені особи.

Відповідно до п. 2.4.3, 2.4.4 Інструкції працівники УДЗ, підрозділів документального забезпечення, канцелярій або спеціально уповноважені особи структурних підрозділів під час приймання кореспонденції перевіряють збереження її упаковки, правильність адресування, після чого ставлять свій підпис у реєстрі за одержання документів.

Листи, звернення громадян, запити і звернення народних депутатів України, подані на особистому прийомі, приймають працівники відділу організації розгляду звернень та прийому громадян УДЗ з реєстрацією дати, а за необхідності й часу звернення.

Згідно з п. 2.4.9 Інструкції працівникам органів внутрішніх справ незалежно від їх службового становища забороняється приймати для виконання незареєстровані в підрозділах документального забезпечення документи (крім випадків, передбачених п.п. 2.4.6, 2.4.7 Інструкції).

При цьому, відповідно до п. 2.6.1 Інструкції реєстрація документа - це здійснення запису облікових даних про документ за встановленою реєстраційною формою, яким фіксується факт створення, відправлення або одержання документа шляхом проставляння на ньому реєстраційного індексу з подальшим записом у зазначених формах необхідних відомостей про документ. Реєстрація документів провадиться з метою забезпечення їх обліку, контролю за виконанням і оперативним використанням наявної в документах інформації.

Реєструються документи незалежно від способу їх доставки, передачі чи створення.

Згідно з п. 2.6.4 Інструкції під час реєстрації документа надається умовне позначення - реєстраційний індекс, який оформлюється відповідно до пункту 2.5.3 цієї Інструкції.

Однак, жодних відомостей про реєстрацію копії заяв від 20.06.2023 та від 14.10.2023, складені від імені ОСОБА_1 , не містять. Відповідно такі заяви не могли бути прийняті працівниками поліції до виконання та ними не може бути підтверджено факт відсутності ОСОБА_1 за місцем зазначеного у них проживання.

Суд наголошує на тому, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 255 КУпАП).

Жодних інших доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП за протоколами від 19.09.2023, 21.09.2023, 22.09.2023, 21.09.2023, 22.09.2023, 24.10.2023, суду надано не було.

Дослідженими доказами в їх сукупності не підтверджені обставини, викладені у вищевказаних протоколах, а один лише протокол не може бути єдиним доказом вини, натомість він повинен оцінюватись в сукупності з іншими доказами.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

При цьому, 23.09.2023 ОСОБА_1 не з`явився на реєстрацію у четверту суботу місяця до відділення поліції № 3 (м. Лебедин) Судського РУП ГУ НП в Сумській області, чим порушив правила адміністративного нагляду встановленого Лебединським районним судом.

Крім того, 25.09.2023 об 11 год. 40 хв. ОСОБА_2 перебував в п`яному вигляді на вул. Будильській в м. Лебедині в парку поблизу дитячого майданчику, чим ображав людську гідність та громадську мораль, двічі протягом року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Враховуючи характер допущених правопорушень, причини, які потягли їх вчинення, особу винного, вважаю такі правопорушення малозначними. За таких обставин вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, оголосивши йому усне зауваження.

Керуючись ст. ст. 22, 178, 187, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною 3 статті 178, частиною 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Лебединський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Вадим КОСОЛАП