Провадження № 3/742/1541/23
Єдиний унікальний № 731/494/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2023 року м.Прилуки

Суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Коротка А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Чернігівській області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої на посаді головного бухгалтера Гнідинцівського газопереробного заводу ПАТ «Укрнафта», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А :

Згідно з протоколом №204/25-01-07-01 від 07.07.2023 року ОСОБА_1 , головний бухгалтер Гнідинцівського газопереробного заводу ПАТ «Укрнафта», вчинила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: платником занижено податкові зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання води на загальну суму 1192890,44 грн, в тому числі за 1 квартал 2017 року на суму 84413,20 грн, 2 квартал 2017 року на суму 79629,92 грн, 3 квартал 2017 року на суму 70934,08 грн, 4 квартал 2017 року на суму 78521,19 грн, 1 квартал 2018 року на суму 99937,16 грн, 2 квартал 2018 року на суму 88823,65 грн, 3 квартал 2018 року на суму 86440,58 грн, 4 квартал 2018 року на суму 94632,45 грн, 1 квартал 2019 року на суму 89441,51 грн, 2 квартал 2019 року на суму 89561,64 грн, 3 квартал 2019 року на суму 82433,49 грн, 4 квартал 2019 року на суму 75790,99 грн, 1 квартал 2020 року на суму 71368,29 грн, 2 квартал 2020 року на суму 52836,58 грн, 3 квартал 2020 року на суму 48125,71 грн. Крім того, неподання за місцем податкової реєстрації до контролюючого органу податкових декларацій з рентної плати за спеціальне використання води за період з 01.01.2017 року по 30.09.2020 року, а саме: за 1 квартал 2017 року, 2 квартал 2017 року, 3 квартал 2017 року, 4 квартал 2017 року, 1 квартал 2018 року, 2 квартал 2018 року, 3 квартал 2018 року, 4 квартал 2018 року, 1 квартал 2019 року, 2 квартал 2019 року, 3 квартал 2019 року, 4 квартал 2019 року, 1 квартал 2020 року, 2 квартал 2020 року, 3 квартал 2020 року. Крім того, в податкових розрахунках за 2, 3, 4 квартали 2017 року, 3, 4 квартали 2018 року, 4 квартал 2019 року мали місце недостовірні відомості за «169» ознакою доходу про платників податку.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, проте її представник надіслав до суду клопотання, у якому просив закрити провадження у справі у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення. Клопотання мотивоване тим, що граничним строком подання податкової декларації з рентної плати за спецводокористування Гнідинцівським ГПЗ ПАТ «Укрнафта», зокрема за 3 квартал 2020 року, є 09.11.2020 року. Граничним строком сплати зобов`язань з рентної плати за спецводокористування Гнідинцівським ГПЗ ПАТ «Укрнафта», зокрема за 3 квартал 2020 року, є 19.11.2020 року. Таким чином, інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення не є триваючим, оскільки несвоєчасна сплата рентної плати за спецводокористування, неподання податкових декларацій з рентної плати за спецводокористування обмежуються граничними термінами до 19.11.2020 року та до 09.11.2020 року відповідно, а також помилкове зазначення інформації за «169» ознакою доходу про платників податків в податкових розрахунках за період 2 квартал 2017 року 4 квартал 2019 року є разовими порушеннями, а відтак граничною точкою відліку строку давності притягнення до адміністративної відповідальності за вказане у протоколі правопорушення є 19.11.2020 року. Оскільки з дня вчинення адміністративного правопорушення, зазначеного в протоколі, минуло більш ніж 3 місяці, то на даний час вже закінчився строк, в межах якого може бути накладене адміністративне стягнення.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст.245 КупАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.38 КУпАП за скоєне адміністративне правопорушення стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня його вчинення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. При цьому, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні було встановлено, що з дня вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, зазначеного в протоколі, минуло набагато більше, ніж 3 місяці, а тому на даний час закінчився строк, в межах якого може бути накладене адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно зі ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, необхідно закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.38, ч.1 ст.247, 283-289 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП - провадженням в суді закрити.

Постанова суду може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області.

Суддя Анна КОРОТКА