Справа № 138/2263/23
Провадження №:3/138/806/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2023 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого: судді Савкової І.М.,

з участю: секретаря судового засідання Цибульської Т.І.,

прокурора Побірайка Ю.О.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області ДСР НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Охтирка Сумської області, зареєстрованого АДРЕСА_1 , проживаючого АДРЕСА_2 , громадянина України, одруженого, працюючого начальником управління освіти, дані паспорта - НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 , ном. тел. НОМЕР_3 , -

за ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 01.12.2021 при внесенні та підписанні наказу «Про призначення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на посаду прибиральника службових приміщень за сумісництвом» №132-к/тр від 01.12.2021, ОСОБА_2 призначено на посаду прибиральника службових приміщень на (0,5 ставки) за сумісництвом, не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (02.12.2021) не повідомив безпосереднього керівника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений призначенням за сумісництвом близької особи (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивності або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 01.12.2021 при внесенні та підписанні наказу «Про встановлення доплати та надбавки працівникам» №133-к/тр від 01.12.2021 встановив надбавку в розмірі 50% посадового окладу працівникам ліцею в тому числі і ОСОБА_2 , не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (02.12.2021) не повідомив безпосереднього керівника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням надбавки близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 01.12.2021 при внесенні та підписанні наказу «Про встановлення доплати та надбавки працівникам» №133-к/тр від 01.12.2021, встановлено доплату в розмірі 50% посадового окладу працівникам ліцею в тому числі і ОСОБА_2 , не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (02.12.2021) не повідомив безпосереднього керівника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням доплати близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 25.01.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про преміювання» №20-к/тр від 25.01.2022 надано премію працівникам ліцею, в тому числі і ОСОБА_2 , в розмірі одного посадового окладу, не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (26.01.2022) не повідомив безпосереднього керівника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням премії близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивності або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 25.01.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про встановлення доплати та надбавки працівникам» №21-к/тр від 25.01.2022, встановлено надбавку в розмірі 50% посадового окладу працівникам ліцею в тому числі і ОСОБА_2 , не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (26.01.2022) не повідомив безпосереднього керівника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням надбавки близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 15.02.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про встановлення доплати та надбавки працівникам» №29-к/тр від 15.02.2022, встановлено доплату в розмірі 50% посадового окладу працівникам ліцею в тому числі і ОСОБА_2 , не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (16.02.2022) не повідомив безпосереднього керівника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням доплати близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 15.02.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про встановлення доплати та надбавки працівникам» №29-к/тр від 15.02.2022, встановлено надбавку в розмірі 50% посадового окладу працівникам ліцею в тому числі і ОСОБА_2 , не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (16.02.2022) не повідомив безпосереднього керівника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням надбавки близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 16.02.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про преміювання» №30-к/тр від 16.02.2022 надано премію працівникам ліцею, в тому числі і ОСОБА_2 , в розмірі одного посадового окладу, не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (17.02.2022) не повідомив безпосереднього керівника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням премії близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивності або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 31.08.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про переведення на посаду гардеробника ОСОБА_2 » №83-к/тр від 31.08.2022 ОСОБА_2 переведено на посаду гардеробника, не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (01.09.2022) не повідомив безпосереднього керівника про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений переведенням на іншу посаду близької особи (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-7 КУпАП, а саме: неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 01.12.2021 при внесенні та підписанні наказу «Про призначення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на посаду прибиральника службових приміщень за сумісництвом» №132-к/тр від 01.12.2021, ОСОБА_2 призначено на посаду прибиральника службових приміщень на (0,5 ставки) за сумісництвом, вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений призначенням за сумісництвом близької особи (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 01.12.2021 при внесенні та підписанні наказу «Про встановлення доплати та надбавки працівникам» №133-к/тр від 01.12.2021 встановив доплату в розмірі 50% посадового окладу працівникам ліцею в тому числі і ОСОБА_2 , вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням доплати близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 01.12.2021 при внесенні та підписанні наказу «Про встановлення доплати та надбавки працівникам» №133-к/тр від 01.12.2021 встановив надбавку в розмірі 50% посадового окладу працівникам ліцею в тому числі і ОСОБА_2 , вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням надбавки близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 25.01.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про преміювання» №20-к/тр від 25.01.2022 надано премію працівникам ліцею, в тому числі і ОСОБА_2 , в розмірі одного посадового окладу, вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням премії близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивності або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 25.01.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про встановлення доплати та надбавки працівникам» №21-к/тр від 25.01.2022, встановлено надбавку в розмірі 50% посадового окладу працівникам ліцею в тому числі і ОСОБА_2 , вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням надбавки близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 15.02.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про встановлення доплати та надбавки працівникам» №29-к/тр від 15.02.2022, встановлено доплату в розмірі 50% посадового окладу працівникам ліцею в тому числі і ОСОБА_2 , вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням доплати близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 15.02.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про встановлення доплати та надбавки працівникам» №29-к/тр від 15.02.2022, встановлено надбавку в розмірі 50% посадового окладу працівникам ліцею в тому числі і ОСОБА_2 , вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням надбавки близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області., являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 16.02.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про преміювання» №30-к/тр від 16.02.2022 надано премію працівникам ліцею, в тому числі і ОСОБА_2 , в розмірі одного посадового окладу, вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений наданням премії близькій особі (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивності або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

ОСОБА_1 , будучи директором Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Вінницької області, являючись відповідно до підпункту «а» п. 2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, 31.08.2022 при внесенні та підписанні наказу «Про переведення на посаду гардеробника ОСОБА_2 » №83-к/тр від 31.08.2022 ОСОБА_2 переведено на посаду гардеробника, вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом який обумовлений переведенням на іншу посаду близької особи (тещі) та дискреційними повноваженнями на посаді директора ліцею, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.172-7 КУпАП, а саме: вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив обставини викладені в протоколах про адміністративні правопорушення.

Прокурор Побірайко Ю.О. вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст.172-7 КУпАП доведена.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Згідно рішення сесії Могилів-Подільської міської ради 8 скликання №261-9 від 30.06.2021 було створено ліцей №3 м. Могилева-Подільського, та затверджено статут ліцею №3 м. Могилів-Подільського.

п.1.1. Статуту Ліцей-заклад загальної середньої освіти, має статус комунального закладу, є комунальною власністю Могилів-Подільської міської ради Вінницької області.

п.1.3. Статуту Засновник (власник Ліцею №3 є Могилів-Подільська міська рада).

п.1.4. Статуту Орган управління Ліцею №3 - управління освіти Могилів-Подільської міської ради.

п. 1.7. Статут Ліцей №3 є юридичною особою публічного права та неприбутковою установою, що утворена та зареєстрована в порядку, визначеному законом, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, може мати самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України і банках.

Тобто, Ліцей №3 м. Могилева-Подільського є юридичною особою публічного права, підпорядковане, підзвітне та підконтрольне Органу управління-Могилів-Подільській міській раді, та уповноваженому нею органу-управлінню освіти Могилів-Подільської міської ради.

Відповідно до Статуту безпосереднє управління закладом здійснює його керівник (директор) і несе відповідальність за освітою, фінансово-господарську та іншу діяльність закладу.

Директор Ліцею №3 м. Могилів-Подільського має право: - призначати на посаду, переводити на іншу посаду та звільняти з посади працівників закладу освіти, визначити їхні посадові обов`язки, заохочувати та притягати до дисциплінарної відповідальності, а також вирішувати інші питання, пов`язані з трудовими відносинами, відповідно до вимог чинного законодавства; видавати відповідно до своєї компетенції накази і контролювати їх виконання.

Відповідно до наказу управління освіти Могилів-Подільської міської ради «Про призначення ОСОБА_1 » №65-К від 05.08.2021 ОСОБА_1 призначено на посаду директора ліцею №3 м. Могилева-Подільського Могилів-Подільської міської ради Вінницької області з 03.04.2023 за угодою сторін.

Отже, відповідно до п.п «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 будучи директором ліцею №3 міста Могилева-Подільського Могилів-Подільської міської ради являється суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, а саме є посадовою особою юридичної особи публічного права.

Згідно ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані:1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Відповідно до абзацу 11 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції, реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях (абзац дванадцятий частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання корупції").

Відповідно до абзацу четвертого частини першої Закону України «Про запобігання корупції» в редакції Закону №140-ІХ від 02.10.2019, який набрав чинності 18.10.2019 близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брат, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Відповідно до свідоцтва до шлюбу Серія НОМЕР_4 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уклав шлюб з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_5 батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , являється ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .. В подальшому ОСОБА_7 уклала шлюб з ОСОБА_8 , та отримала прізвище Стус.

Таким чином, ОСОБА_2 являється тещою ОСОБА_1 .

Згідно наказу директора ліцею №3 м. Могилева-Подільського «Про прийняття на роботу ОСОБА_2 » №70-к/тр від 31.08.2021 призначено ОСОБА_2 , прибиральника службових приміщень (КП-9132-ЗКППТР-19260-ДКХП-1-прибиральник службових приміщень) з 31.08.2021 за основним місцем роботи. Тобто, з 31.08.2021 з моменту прийняття ОСОБА_2 на посаду у ОСОБА_1 виник потенційний конфлікт інтересів.

Згідно наданих документів та інформації з Могилів-Подільської міської ради та управління освіти Могилів-Подільської міської ради, протягом 2021-2023 років ОСОБА_1 за час своєї роботи в ліцеї №3 м. Могилева-Подільського не повідомляв ні Могилів-Подільську міську раду та управління освіти Могилів-Подільської міської ради про виникнення чи наявність у нього реального конфлікту інтересів при виконанні посадових обов`язків у закладі.

07.03.2023 ОСОБА_1 повідомив начальника управління освіти Могилів-Подільської міської ради про роботу близької особи з 01.09.2022.

Так, ОСОБА_1 набувши повноважень директора знав, що він як директор Ліцею №3 м.Могилева-Подільського Вінницької області наділений дискреційними повноваженнями на підписання наказів з питань встановлення відповідних доплат працівникам закладу, які стали підставою, та потягли настання певних юридичних наслідків, а саме нарахування та виплату заробітних плат, премій, надбавок, доплат (грошових винагород) та був ознайомлений з обмеженнями, заборонами та вимогами Закону України «Про запобігання корупції», знав про сімейні відносини зі своїми близькими особами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаних вище правопорушень підтверджується матеріалами справи, зокрема: даними протоколів про адміністративні правопорушення від 09.08.2023 №466, №467, №468, №469, №470, № 471, №472, №473, №474, №475, №476, №477, №478, №479, №480, №481, №482, №483 в яких зазначено обставини правопорушення; копією наказу №65-К від 05.08.2021 про призначення ОСОБА_1 на посаду директора ліцею №3 м. Могилева-Подільського; копією наказу №29-К від 03.04.2023 про звільнення ОСОБА_1 з посади директора ліцею №3 м. Могилева-Подільського; копією рішення №261 від 30.06.2021 9 сесії 8 скликання про створення закладів загальної середньої освіти; копією листа щодо доведення до директора та посадових осіб вимог антикорупційного законодавства; копією листа-роз`яснення щодо конфліктів інтересів при виконанні посадових обов`язків у Ліцеї №3 м. Могилева-Подільського, Могилів-Подільської міської ради Вінницької області; копією статуту Ліцею №3 м. Могилева-Подільського Могилів-Подільської міської ради Вінницької області; копією колективного договору Ліцею №3 м. Могилева-Подільського, Могилів-Подільської міської ради Вінницької області, протоколами профкому за період з 01.09.2021 по теперішній час, які стосуються виплат працівникам Ліцею №3 м. Могилева-Подільського, Могилів-Подільської міської ради Вінницької області; списком працівників; копією свідоцтва про шлюб Серія НОМЕР_4 ; копією паспорта ОСОБА_9 ; копією свідоцтва про народження Серії НОМЕР_6 ; копією свідоцтва про одруження Серії НОМЕР_7 ; копіє свідоцтва про розірвання шлюбу Серії НОМЕР_8 ; копією свідоцтва про народження Серії НОМЕР_5 ; копією актового запису про шлюб №131 від 08 серпня 2009 року; копією актового запису про народження №203 від 10.05.1988 року; копією наказу №132-к/тр від 01.12.2021 про призначення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на посаду прибиральника службових приміщень за сумісництвом; копією посадової інструкції №14 прибиральника службових приміщень; копією наказу №83-к/тр від 31.08.2022 про переведення на посаду гардеробника ОСОБА_2 ; копією посадової інструкції №15 гардеробника; копіями наказів №133-к/тр від 01.12.2021, №21-к/тр від 25.01.2022, №29-к/тр від 15.02.2022, про встановлення доплати та надбавки працівникам, №20-к/тр від 25.01.2022, №30-к/тр від 16.02.2022 про преміювання; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ..

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП, його вина підтверджується доказами дослідженими в судовому засіданні.

Оскільки справи про правопорушення, розглядаються одночасно, суд при накладені стягнення застосовує ст. 36 КУпАП.

При накладенні стягнення суд враховує: характер вчиненого правопорушення; особу, щодо якої складено протокол - по місцю роботи характеризується позитивно, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, майновий стан, ступінь вини, обставин, що обтяжують його відповідальність не встановлено, обставиною, що пом`якшує відповідальність є щире розкаяння винного, і вважає, що достатнім та необхідним для виховання ОСОБА_1 , а також запобігання вчиненню нових правопорушеньбуде стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Керуючись ст.27, ст.36, ст. 40-1, ч.1, ч.2 ст.172-7, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП , -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя: І.М.Савкова