Справа № 740/3422/23
Провадження № 3/740/1594/23
ПОСТАНОВА

іменем України

08 вересня 2023 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Карпуся І.М.,

із секретарем судового засідання Ісаєнко А.М.,

за участю:

особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 ,

захисника - адвоката Царенка А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрована АДРЕСА_1 , проживає по АДРЕСА_2 ,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 29 травня 2023 року о 14 год 15 хв в с. Галиця Ніжинського району Чернігівської області по вул. Центральна, біля будинку №32, керувала автомобілем ВАЗ217030, державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю, нечітка мова, почервоніння обличчя, тремтіння рук. Від продуву приладу Драгер Алкотестер, а також проходження медичного огляду в лікарні на стан визначення алкогольного сп`яніння відмовилася, чим порушила п. 2.5 Правил дорожнього руху.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не визнала та пояснила, що випила стаканчик слабоалкогольного напою і потім їхала на автомобілі, її зупинили військові і викликали поліцію, по прибуттю поліцейських вона не відмовлялася спочатку пройти огляд на стан сп"яніння у лікарні, але в такій ситуації була вперше, розгубилася, поліцейський її спантеличив і вона фактично не маючи наміру ухилення від огляду скзала, що відмовляється від нього. Коли ж поліцейський склав протокол, то вже не напрявляв її до медзакладу на огляд. Коли ж вона самостійно звернулася з цією метою у лікарню, то їй в цьому відмовили, так як вона не мала паспорту.

На відеозаписах на оптичному диску, долученому до протоколу, зафіксовано зупинку автомобіля під керуванням ОСОБА_1 та відразу після цього ОСОБА_1 повідомила, що вживала напій Сидр. Поліцейські прибули на місце о 14:53 годині 29.05.2023 згідно даних на відеозаписі та ОСОБА_1 відразу повідомила, що на автомобілі рухалася вона і вживала баночку Сидру. Від проходження огляду на стан алкогольного сп"яніння на місці приладом "Драгер" відмовивлася та забажала пройти огляд у лікарні у Ніжині, а коли поліцейський дістав бланки документів та пояснив, що це направлення на огляд у лікарню, ОСОБА_1 спитала, чи є різниця між оглядом на місці та в лікарні і чи щось від цього змінюється, на що поліцейський відповів, що в лікарні огляд проводитиметься з використанням такого ж приладу. При цьому поліцейський повідомив ОСОБА_1 , що відмовитися від огляду на стан алкогольного сп"яніння є її правом, після чого ОСОБА_1 зазначила, що вона відмовляється від огляду на стан сп"яніння на місці та в лікарні та відразу запитала у поліцейського, який їй буде штраф і інші обмеження прав, на що поліцейський відповів, що їй все роз"яснить суддя. У подальшому поліцейським у пристуності Калениченко М.О. складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно з актом огляду на стан алкогольного сп"яніння з використанням спеціальних технічних засобів ОСОБА_1 відмовилася пройти такий огляд.

Відповідно до направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп"яніння закладом охорони здоров"я, до якого направлено ОСОБА_2 вказано НЦРЛ, огляд не проводився.

Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.

Учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги Правил дорожнього руху (пункти 1.3 Правил дорожнього руху).

Відповідно до пункту 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, а так само керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, має наслідком адміністративну відповідальність за ч. 1 ст.130 КУпАП.

Порядок огляду водіїв на стан алкогольного сп`яніння визначений ст. 266 КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735 (далі Інструкція).

Згідно із п. 3 розділу І Інструкції ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до п. 2 розділу І Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться поліцейським згідно з вимогами Інструкції з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові (п. 7 розділу ІІ Інструкції).

Відповідно до п. 7 розділу І Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення (п. 9 розділу ІІ Інструкції).

Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку (п. 17 розділу ІІІ Інструкції).

Факт керування ОСОБА_1 автомобілем з ознаками алкогольного сп"яніння та відмови нею від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 188234 від 29.05.2023, даними відеозаписів на оптичному диску, долученому до протоколу, на яких зафіксовано рух автомобіля, його зупинку та перебування за кермом ОСОБА_1 , повідомлення нею ж по прибуттю на місце поліцейських про вживання нею перед цим Сидру і виражене почервоніння шкіри на щоках, та її відмови від огляду на стан алкогольного сп"яніння на місці і у медичному закладі.

Дії ОСОБА_1 містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Сидр є напоєм, що утворюється в результаті бродіння яблучного соку, насиченого киснем (2-8 % спирту).

Оскільки ОСОБА_1 відразу повідомила поліцейському, що вживала Сидр, то цілком обгрунтовано поліцейський вжив заходи щодо проведення її огляду на стан алкогольного сп"яніння.

Суд звертає увагу, що згідно з п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. За відмову водія від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння встановлена адміністративна відповідальність. При цьому за змістом п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен пройти огляд саме на вимогу поліцейського, а не на пропозицію. Отже, водій з ознаками алкогольного сп"яніння не має права відмовитися від обгрунтованої вимоги поліцейського пройти огляд на стан алкогольного сп"яніння, а має обов"язок пройти такий огляд, за невиконання якого встановлена юридична відповідальність.

Між тим, поліцейський повідомив ОСОБА_1 , що відмовитися від огляду на стан алкогольного сп"яніння є її правом і він не може змушувати її це робити, після чого ОСОБА_1 і відмовилася проходити огляд.

Проте зазначене не свідчить про відсутність в її діх складу адміністративного правопорушення, оскільки ОСОБА_1 як учасник дорожнього руху відповідно до п.1.3 Правил дорожнього руху, а тим більше як водій, тобто особа яка отримала посвідчення водія, що можливо лише після проходження навчання, зокрема і вивчення Правил дорожнього руху, зобов`язана знати вимоги Правил дорожнього руху. Про розуміння нею настання негативних наслідків за відмову від огляду на стан алкогольного сп"яніння свідчить і те, що вона після відмови від огляду у лікарні відразу ж поцікавилася у поліцейського про розмір штрафу. Стягнення штрафу може мати місце у разі невиконання обов"язку чи порушення встановлених правил дорожнього руху, але не при відмові особи реалізувати свої права в сфері дорожнього руху, що цілком доступно для розумінння повнолітній дієздатній людині, яка отримала посвідчення водія і є водієм.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, яке, з урахуванням положень статей 8, 9 Конституції України, а також статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», є частиною національного законодавства , зазначив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі держави.

Санкція ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає для водіїв безальтернативне стягнення - штраф у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції статті, за якою вона притягується до відповідальності, у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, оскільки особі, що скоїла адміністративне правопорушення, необхідно призначити стягнення необхідне і достатнє для її виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір на користь держави.

Керуючись ст.33, 40-1, 221, 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

У разі несплати штрафу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення постанови про накладення штрафу у порядку примусового виконання постанови відділом державної виконавчої служби стягується подвійний розмір штрафу у сумі 34 000 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору.

Реквізити для сплати штрафу: отримувач ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/21081300, код отримувача (ЄДРПОУ) 37972475, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку (IBAN) UA0025001, код класифікації доходів бюджету 21081300.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN) UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Строк звернення постанови до виконання три місяці.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області.

Суддя І.М. Карпусь