ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа №760/20436/23 3/760/7072/23

22.09.2023 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Верещінська І.В., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Маркової Г.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CR611726360UA гр. України ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Харків, Харківська область, Україна, місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

01.08.2023 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» (вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CR611726360UA (Далі - МПВ), яке пересилалося з України громадянином ОСОБА_1 (м. Харків, Харківська область, Україна, місце проживання АДРЕСА_1 ) до США ( АДРЕСА_2 ) виявлено: тютюнові вироби (цигарки) «Sobranie» з акцизними марками (вартість вказана на пачці 142 грн. 86 коп) - 20 пачок (2 блоки); тютюнові вироби (цигарки) «Marlboro» з акцизними марками (вартість вказана на пачці 85 грн. 71 коп) - 10 пачок (1 блок) (Далі - товари).

Дане МПВ гр. ОСОБА_1 задекларував у митній декларації CN 23 як «особисті речі, альбоми» вагою 10 кг., із заявленою вартістю - 2000 грн. Про що 01.08.2023 складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

Таким чином громадянин ОСОБА_1 порушив порядок пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

З огляду на викладене вище, митний орган зробив висновок, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.

Громадянин ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 з підстав викладених у протоколі.

Суд, заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до п. 28 ст. 4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року), до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки. Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Пунктом 7 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення алкогольних та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Відповідно до Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами), тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний , смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Судом встановлено, 01.08.2023 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» (вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CR611726360UA (Далі - МПВ), яке пересилалося з України громадянином ОСОБА_1 (м. Харків, Харківська область, Україна, місце проживання АДРЕСА_1 ) до США ( АДРЕСА_2 ) виявлено: тютюнові вироби (цигарки) «Sobranie» з акцизними марками (вартість вказана на пачці 142 грн. 86 коп) - 20 пачок (2 блоки); тютюнові вироби (цигарки) «Marlboro» з акцизними марками (вартість вказана на пачці 85 грн. 71 коп) - 10 пачок (1 блок) (Далі - товари).

Дане МПВ гр. ОСОБА_1 задекларував у митній декларації CN 23 як «особисті речі, альбоми» вагою 10 кг., із заявленою вартістю - 2000 грн.

Тобто, у діях громадянина ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є тютюнові вироби (цигарки) «Sobranie» - 20 пачок (400 шт.), Тютюнові вироби (цигарки) «Marlboro» - 10 пачок (200 шт.), що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № CR611726360UA громадянина України ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Харків, Харківська область, Україна, місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина України ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Харків, Харківська область, Україна, місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме -

Тютюнові вироби (цигарки) «Sobranie» - 20 пачок (400 шт.), Тютюнові вироби (цигарки) «Marlboro» - 10 пачок (200 шт.), які були вилучені уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом про ПМП № 0919/10000/23 від 01.08.2023 року.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Харків, Харківська область, Україна, місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 судовий збір в розмірі 536 гривень 80 копійок, на наступні реквізити:

отримувач коштів: рахунок UA0026010, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030101, отримувач коштів: УК у Солом`янському районі/Солом`янський район.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.В. Верещінська