Справа № 589/1314/22
Провадження № 3/589/52/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2023 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Лєвші С.Л.,

з участю секретаря судового засідання Новик О.С.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шостка клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про залучення представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Карпенка Віталія Андрійовича фахівця у галузі права ОСОБА_2 у справі про адміністративне правопорушення яка надійшла від Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого,

- про притягнення до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

1 червня 2022 року до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП України.

В подальшому, 28 березня 2023 року до суду від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надійшла заява про залучення до участі в судовому розгляді вищезазначеної справи в якості представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальност ОСОБА_1 - фахівця у галузі права ОСОБА_2 .

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підтримав заяву та просив її задовольнити. В її обґрунтування зазначив, що він не має досвіду участі у судових засідання, а також юридичної освіти.

Суд заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши клопотання, прийшов до наступного.

Згідно із фотокопією диплома магістра, НОМЕР_1 , від 26 лютого 2010 року, вбачається, що ОСОБА_2 закінчив у 2010 році Державний вищий навчальний заклад «Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана» і отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобув кваліфікацію магістра права.

Відповідно до ч.3, 4 ст.131-2 Конституції України, виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Відповідно до ч.1 ст.271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Диспозиція даної статті включає у статус захисника не лише адвоката, але й іншого фахівця в галузу права, який за законом має право на надання правової допомоги.

Однак, спеціального закону, який би врегульовував діяльність фахівців у галузі права, зокрема, визначав би їх статус, повноваження, відповідальність, - не прийнято.

Відповідно п.1 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 16 листопада 2000 року №13-р/п (справа 1-17/2000), Положення частини першої статті 59 Конституції України про те, що "кожен є вільним у виборі захисника своїх прав", в аспекті конституційного звернення треба розуміти як конституційне право підозрюваного, обвинуваченого і підсудного при захисті від обвинувачення та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з метою отримання правової допомоги, вибирати захисником своїх прав особу, яка є фахівцем у галузі права і за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Отже, при вирішенні питання про наявність у фахівців у галузі права повноважень на здійснення захисту в справах про адміністративне правопорушення суд з`ясовує, яким саме законом їм надано право брати участь у таких справах як захисникам.

Таким чином, за відсутності спеціального закону інші фахівці в галузі права не можуть приймати участь як захисники в справах про адміністративні правопорушення.

Більше того, відповідно до змісту клопотання ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_2 саме представляти його інтереси у суді, а не захищати.

В той же час, представником особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в силу положень ч.1 ст.270 КУпАП, можуть бути виключно законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники). Фахівці у галузі права таких повноважень не мають.

Отже, за відсутності долучених до клопотання ОСОБА_1 документів на підтвердження того, що ОСОБА_2 має свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, договору про надання правової допомоги або ордеру, наявний в матеріалах провадження диплом магістра виданого ОСОБА_2 не дає підстав для допуску до участі у справі як представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальност ОСОБА_1 та за відсутності на день розгляду даного клопотання спеціального закону, який надавав би право іншим фахівцям у галузі права повноваження на здійснення захисту в справах про адміністративне правопорушення, суд вважає подане клопотання безпідставним, у зв`язку із чим в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. 270, 271 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 про залучення до участі у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, як представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 - відмовити.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша