Номер справи 220/188/23
Номер провадження 3/220/109/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2023 року Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Якішина О.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Волноваського районного відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, ІПН НОМЕР_1 , працюючої продавцем ФОП « ОСОБА_2 », яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

24.02.2023 о 12 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями з рук, а саме реалізувала 5 пляшок пива марки "Львівське", об`ємом по 0,5 л. кожна на суму 255,00 грн. гр. ОСОБА_3 , у приміщенні продуктового магазину ПП « ОСОБА_2 », розташованого по АДРЕСА_1 , на території якої заборонено торгівлю спиртними напоями згідно наказу командувача оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 09.07.2022 р. № 16од «Про заборону торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі», чим порушила п. 10 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року. Своїми діями ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачено ст. 156 ч. 3 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 , якій було повідомлено про день та час розгляду справи, що підтверджується її підписом в протоколі про адміністративне правопорушення, а також шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті суду та направлення смс-повідомлення, на номер телефону, зазначений у протоколі, в судове засідання не з`явилась без поважних причин, про причини свого неприбуття не повідомила. Враховуючи те, що ОСОБА_1 без поважних причин не з`явилась до суду, будь-яких заяв від неї не надходило, доказів поважності причини неявки в судове засідання суду не надала, суд вважає причини її неявки не поважними та з урахуванням викладеного, вважає можливим відповідно до ст. 268 КУпАП розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінюючи зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає, що вина ОСОБА_1 у скоєному адміністративному правопорушенні повністю доведена та підтверджена матеріалами адміністративної справи, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 079081 від 24.02.2023 року, в якому викладені обставини скоєного правопорушення;

- письмовими поясненнями самої ОСОБА_1 , викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення та на окремому аркуші, відповідно до яких вона не оспорювала обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та зазначила, що вона працює на посаді продавця в продуктовому магазині ПП « ОСОБА_2 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . 24.02.2023 р. вона знаходилася на своєму робочому місці. Близько о 12 год. 30 хв. в магазин зайшов чоловік у військовій формі, якому вона продала 5 ж/б банок пива марки «Львівське», об`ємом 0,5 л. за 255,00 грн. Також додала, що 22.02.2023 р. вона знаходилась на робочому місці, та придбала у невідомого їй чоловіка 72 пляшки ж/б пива марки «Львівське», об`ємом 0,5 л. та 20 пляшок горілки марки «Первак» 40% спирту. 24.02.2023 р. 48 пляшок ж/б пива марки «Львівське», об`ємом 0,5 л. та 20 пляшок горілки марки «Первак» були вилучені працівниками поліції;

- письмовими поясненнями ОСОБА_3 , в яких останній пояснив, що 24.02.2023 р., близько о 12 год. 20 хв. він зайшов в магазин « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за продуктами харчування, де запитав у продавця ОСОБА_4 , чи є в неї алкогольні напої, вона відповіла що є, та продала йому 5 ж/б банок пива марки «Львівське», об`ємом 0,5 л. за 255,00 грн.

- протоколом огляду від 24.02.2023 р. з якого вбачається, що в приміщенні продуктового магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 добровільно видала працівникам поліції 48 пляшок ж/б пива марки «Львівське», об`ємом 0,5 л. кожна, 20 скляних пляшок горілки марки «Первак», загальним об`ємом 34 л. на загальну суму 6400,00 грн. Вилучені алкогольні напої в подальшому в присутності понятих були передані на тимчасове зберігання у кімнату речових доказів ВП №1 Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області;

- додатковою угодою №3 до трудового договору між працівником ОСОБА_1 та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 від 28.12.2021 р.

Частиною 3 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ, та Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, зокрема забороняти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (п. 13 ч. 1 вказаної статті).

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1457 «Про затвердження Порядку заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях» передбачено, що заборона торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах території, на якій вводиться воєнний стан, запроваджується шляхом видання наказу військовим командуванням разом з військовою адміністрацією (у разі її утворення) з метою забезпечення громадської безпеки і порядку (п. 3 затвердженого Порядку).

Пунктом 1 наказу командувача оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 09.07.2022 р. № 16од «Про заборону торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виготовленими на спиртовій основі», заборонено з 11.07.2022 року на території Донецької області на період дії правового режиму воєнного стану торгівлю алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.156 КпАП України, а саме, торгівля алкогольними напоями на територіях, заборонених законом.

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю спиртними напоями з рук, чим порушила п.10 ч.1 ст. 15-3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». Проте порушення зазначеної норми закону, свідчить про заборону продажу «у споживчих упаковках, що містять менш як 20 сигарет», що не відповідає порушенню, яке описане даним протоколом. Тобто працівником поліції невірно зазначено посилання на норму законодавства, яку поліцейський ставить в вину ОСОБА_1 .

Посилання в протоколі на те, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю «з рук» суперечить іншім відомостям, викладеним у цьому ж протоколи та інших доказах, де зазначено, що торгівлю вона здійснювала у приміщенні магазину за адресою: АДРЕСА_1 , будучи продавцем.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що факт торгівлі ОСОБА_1 алкогольними напоями «з рук», не підтверджений належними і допустимими доказами при розгляді справи про адміністративне правопорушення в суді.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення за правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер скоєного ОСОБА_1 правопорушення, ступінь її вини, особу порушниці, стосовно якої даних, які б з негативного боку її характеризували, суду не надані, остання працює продавцем, до адміністративної відповідальності раніше не притягувалась, а також враховуючи відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд піддає ОСОБА_1 адміністративному стягненню у межах санкції ч. 3 ст. 156 КУпАП у вигляді штрафу, з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, в розмірі 255,00 грн.

Крім того, згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення.

Отже, відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 221, 283, 156 ч. 3 КпАП України, Законом України «Про судовий збір» суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 156 ч. 3 КпАП України та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 6800,00 грн. з конфіскацією алкогольних напоїв, вилучених згідно протоколу огляду від 24.02.2023 р., та конфіскацією виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, в розмірі 255,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Великоновосілківський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.М. Якішина