Справа № 396/1714/23
Провадження № 3/396/1094/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2023 року м. Новоукраїнка

Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Русіна Алла Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Новоукраїнського РВП ГУНП України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючий, проживає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.

Відповідно до обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення ААД № 538803 від 02.09.2023, водій ОСОБА_1 21.08.2023 року о 21:00 год. по вул. Сільськогосподарська, 50 в с. Звірівка, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, керуючи автомобілем ГАЗ 2705 д.н.з. НОМЕР_1 не дотримався безпечної швидкості руху, не врахував стану дорожнього покриття, в результаті чого допустив зіткнення з парканом будинку № 50 по вул. Сільськогосподарська в с. Звірівка та транспортний засіб отримав механічні пошкодження, чим порушив вимоги п. 12.1 Правил Дорожнього руху.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 124 КУпАП України.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення, виходячи з наступних обставин.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, питання щодо того, чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення тощо.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно з статтею 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, процедура оформлення працівниками поліції матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих не в автоматичному режимі закріплена та регламентується Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих не в автоматичному режимі.

Відповідно до положення ч.1 Розділу IX вищевказаної Інструкції у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додається, окрім іншого, схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський.

До складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 538803 від 02.09.2023 року додано схему місця ДТП від 24.01.2021 року. При цьому, вказана схема місця ДТП не відповідає вимогам зазначеної вище Інструкції.

Так, в порушення вимог ч. 1 Розділу IX вищевказаної Інструкції, складена схема ДТП не підписана учасником ДТП.

За змістом ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обов`язкових реквізитів, зазначаються, зокрема, прізвища, адреси потерпілих.

З матеріалів справи встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення ААД № 538803 від 02.09.2023 року відносно ОСОБА_1 не зазначено потерпілу, якій було завдано матеріальних збитків, внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.

Крім того, в наявному протоколі в графі "До протоколу додаються" зазначено: довідки, відеозапис та копія картки реєстрації повідомлення на лінію 102 про ДТП, однак зазначений відеозапис в матеріалах справи відсутній та не доданий.

Вищевказані недоліки в оформленні матеріалу та їх неповнота перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, унеможливлюють прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення по справі.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст. 256 КУпАП, для доопрацювання.

Суд звертає увагу посадових осіб, що без належного дотримання вимог законодавства, судовий розгляд неможливий, оскільки це порушує права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності .

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки із врахуванням ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 7, 256, 277, 268КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути Новоукраїнському РВП ГУНП України в Кіровоградській області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. А. Русіна