Справа № 373/1845/23
Номер провадження 3/373/876/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2023 року м. Переяслав

Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Рева О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у місті Києві та Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ланкового рибалки ФОП « ОСОБА_1 », проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

15 серпня 2023 року близько 10.00 год ОСОБА_1 , будучи відповідальним за лов риби як ланковий рибалка ФОП « ОСОБА_1 », на Канівському водосховищі в урочищі «В`юнище» поблизу м. Переяслава Бориспільського району Київської області проводив вилов риби з промислового човна марки № ЯКИ 3749, забороненими знаряддями для промислового лову: сітками з ліски, в кількості одинадцяти штук, що перевищують довжину для промислового лову.

При цьому незаконно виловив водні біоресурси, а саме рибу: лящ, в кількості 10 (десять) шт.; сріблястий карась 70 (сімдесят) шт., загальною вагою 50 кг. Своїми діями ОСОБА_1 порушив пп. 19 п. 2 розділу ІІІ Правил промислового рибальства у внутрішніх рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах), затв. наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 785 від 10.04.2023.

ОСОБА_1 своєї вини не визнав та зазначив, що проводив промисловий вилов риби сітками, які мають відповідні бірки. Довжина сіток складає 62-63 м а тому він з`єднав їх для подовження, що не заборонено. Яким нормативним актом це дозволено назвати не зміг.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що викладені у протоколі обставини справи підтвердились письмовими доказами.

Зокрема, протоколом огляду та вилучення речей і документів від 15.08.2023 з якого вбачається, що у ОСОБА_1 було здійснено огляд та вилучення сіток з ліски в кількості одинадцяти штук, довжина яких становить 120 м; човна № ЯКИ 3749; водних біоресурсів, а саме: ляща в кількості 10 (десять) шт., вагою 6 кг; сріблястого карася 70 (сімдесят) шт., вагою 44 кг, загальною вагою 50 кг.

Розпискою від 15.08.2023 про передачу ОСОБА_1 на відповідальне зберігання човна № ЯКИ 3749; водних біоресурсів ляща в кількості 10 (десять) шт.; сріблястого карася 70 (сімдесят) шт., загальною вагою 50 кг.

Квитанцією № 13 про отримання на зберігання сіток з ліски в кількості одинадцять штук, з яких: три сітки довжиною 120 м, висотою 1,9 м, яч. 63 мм; вісім сіток довжиною 120 м, висотою 1,9 м, яч. 64 мм. Зазначені сітки знаходяться на зберіганні в Управлінні Державного агентства меліорації та рибного господарства у місті Києві та Київській області та обліковані у книзі за № 2 порядковий № 13.

До протоколу про адміністративне правопорушення також додано розрахунок збитків заподіяних рибному господарству, відповідно до якого сума загальних збитків складає 9471,73 грн.

Відповідно до підпункту 19 пункту 2 розділу III Правил промислового рибальства у внутрішніх рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) використовувати сітки довжиною більше 35 м у малих річках та інших рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) площею до 5000 га, і більше 75 метрів - у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах), площа яких перевищує 5000 га.

Канівське водосховище має поверхню 675 кв. км (https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B5_%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%89%D0%B5).

Посилання ОСОБА_1 на виставлення ним у водоймі сіток у виді лави спростовується наступним. Відповідно до пункту 3 розділу 1 вищевказаних Правил лава - система постановки двох та більше пасивних знарядь лову, за виключенням сіток, які розташовуються у лінію та з`єднуються між собою одним із елементів конструкції (крилами тощо);

Проте, пунктом 12 Режиму рибальства у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) України у 2022 році, що затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.04.2022 № 218 на водосховищах дніпровського каскаду забороняється використання порядків (лав) ставних сіток, ятерів, ставних неводів загальною довжиною понад 500 м (відстань між порядками (лавами) ятерів та ставних неводів має бути не менше ніж 500 м).

За встановлених фактичних обставин справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, здійснюючи лов риби забороненим знаряддям лову, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП, оскільки вищезазначені факти його вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах та поясненнях, які містяться в матеріалах справи, які були повно та всебічно досліджені під час розгляду адміністративного матеріалу.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, як грубе порушення правил рибальства.

При призначенні виду адміністративного стягнення в межах санкції ч. 4 ст. 85 КУпАП, дотримуючись принципу співвідношення між тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення та заходом державного примусу, враховуючи характер вчиненого правопорушення, суд вважає за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Санкція ч. 4 ст. 85 КУпАП окрім основного стягнення також передбачає додатковий вид стягнення конфіскацію знарядь і засобів вчинення правопорушення та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.

Зважаючи на обставини справи, суд доходить висновку про застосування стягнення у виді конфіскації незаконно добутих водних живих ресурсів, що передані на відповідальне зберігання ОСОБА_1 відповідно до розписки від 15.08.2023.

При вирішенні питання про стягнення збитків з ОСОБА_1 суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 40 КУпАП, якщо в результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то суддя має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди. В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до розрахунку управління державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області сума загальних збитків складає 9 471,73 грн. Окрім того, зазначено, що шкода заподіяна рибному господарству України, що не передбачено ст. 40 КУпАП, відповідно до якої підлягає відшкодуванню майнова шкода в результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяна громадянинові, підприємству, установі або організації.

Таким чином, з огляду на викладене, суд доходить висновку, що стягнення з ОСОБА_1 матеріальної шкоди має здійснюватися в порядку цивільного судочинства.

Згідно положень ст. 401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Враховуючи характер вчиненого, особу притягуваного до адміністративної відповідальності, керуючись ч. 4 ст. 85 КУпАП, згідно ст. 33, 401, 252, 283 КУпАП,

постановив:

Визнати винним ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 у вчиненні правопорушення за ч. 4 ст. 85 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680 (шістсот вісімдесят) гривень 00 коп., який необхідно сплатити на рахунок № UA0010832, отримувач коштів ГУК у Київській області/21081100, , банк отримувача казначейство України (ЕАП).

Конфіскувати незаконно добуті водні біоресурси, а саме ляща в кількості 10 (десять) шт. вагою 6 кг; сріблястого карася 70 (сімдесят) шт. вагою 44 кг, загальною вагою 50 кг, що передані на відповідальне зберігання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 .

Конфіскувати знаряддя лову сітки з ліски в кількості одинадцять штук, з яких: три сітки довжиною 120 м, висотою 1,9 м, яч. 63 мм; вісім сіток довжиною 120 м, висотою 1,9 м, яч. 64 мм, що знаходяться на зберіганні в Управлінні Державного агентства меліорації та рибного господарства у місті Києві та Київській області та обліковані у книзі за № 2 порядковий № 13.

Човен № НОМЕР_2 , що переданий на відповідальне зберігання ОСОБА_1 повернути ОСОБА_1 .

Стягнути із ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп. на рахунок № UA0026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/ 22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі до Київського апеляційного суду апеляційної скарги через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя О. І. Рева