Справа № 305/179/23
Номер провадження 3/305/162/23
ПОСТАНОВА

І МЕНЕМ УКРАЇНИ

27.01.2023 м. Рахів

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області В.Е. Ємчук, розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , солдата строкової служби військової частини НОМЕР_1 , перебуває в розпорядженні командира НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_4, -

за ч. 2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2023 року солдат строкової служби ОСОБА_1 спільно із солдатом строкової служби ОСОБА_2 належним чином не організував несення служби в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», обов`язки в якому виконували у період з 22 год. 00 хв. 16.01.2023 по. 07 год. 00 хв. 17.01.2023 року на напрямку 321 прикордонного знаку (територія Рахівської міської громади Рахівського району Закарпатської області), в результаті чого на напрямку прикордонного знаку №320 близько 02 год. 40 хв. 17.01.2023 на відстані близько 500 метрів від лінії державного кордону (ознаки незаконного перетинанні державного кордону зафіксовано на відстані близько 30 метрів від місця несення службі вищевказаного прикордонного наряду) представниками Прикордонної Поліції Румунії було виявлено та в подальшому затримано 5 (п`ять) громадян України, які здійснили незаконний перетин державного кордону з України в Румунію поза пунктами пропуску через державний кордон України.

Своїми діями солдат строкової служби ОСОБА_1 не в повному обсязі виконав наказ на охорону державного кордону та порушив вимоги абзацу 1 ст. 11 та ст.16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (...свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно чесно виконувати військовий обов`язок; кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними ...інструкціями), пунктів 1, 12, 13 статті 7 глави 2 розділу II (під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону, виявляти та припиняти кримінальні та адміністративні правопорушення, протидію яким законодавством віднесено до компетенції державної прикордонної служби України, здійснювати контроль за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму...) пункту 14 статті 11 глави 2 розділу II (Прикордонним нарядам забороняється: учиняти інші дії, заборонені законодавств України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби), пункти 1, 2, 8 абзацу 4 статті 9 глави 5 розділу II (під час несення служби патруль зобов`язаний: нести службу відповідно до отриманого наказу.., вести спостереження за місцевістю..., здійснювати пошук та вживати заходів щодо затримання правопорушників законодавства з прикордонних питань документування та збереження ознак правопорушення) Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1261 від 19 жовтня 2015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1391/27836. Таким чином солдат строкової служби ОСОБА_1 порушив правила несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчиненні в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 , свою вину визнав, у вчиненому розкаявся, просив суворо не карати.

Окрім визнання винуватості ОСОБА_1 , така, також підтверджується наступними доказами.

Так, правопорушення стверджено протоколом серії ЗхРУ № 006422 від 17.01.2023; витягом з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип В) з 20.00 16 січня 2023 по 08.00 17 січня 2023 року; витягом з штатного списку персоналу відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип В) з 20.00 по 08.00 17 січня 2023 року; витягом з постановки наказу на охорону державного кордону від 17.01.2023 року; службовою характеристикою; письмовим та особистим поясненням ОСОБА_1 .

Ч. 2 ст. 172-18 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

У відповідності до абз. 5 ст. 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Президентом України видано Указ №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким введено воєнний стан на усій території України, строком на 30 днів, починаючи з 05 години 30 хвилин 24.02.2022.

На підставі Указу Президента України №757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Таким чином, у зв`язку з оголошенням воєнного стану, на даний час в Україні діє особливий період.

Отже, всебічно та об`єктивно дослідивши в повному обсязі встановлені на підставі поданих доказів обставини у їх сукупності, вважаю, що в діях громадянина ОСОБА_1 , є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, яке виразилося у порушенні правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Згідно ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Пом`якшуючими відповідальність обставинами є те, що ОСОБА_1 , вперше притягується до адміністративної відповідальності, винуватість у скоєному визнав, розкаявся.

Обтяжуючих відповідальність обставин не встановлено.

З огляду на викладене приходжу до висновку, що у відношенні ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується по місцю несення служби, слід обрати адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу передбаченого санкцією ч.2 ст.172-18 КУпАП у розмірі 145 (сто сорок п`ять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 гривень, оскільки саме такий захід впливу буде достатнім для виховання громадянина ОСОБА_1 у дусі точного і неухильного додержання законів України та запобігання нових правопорушень.

Згідно п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Отже, судові витрати в сумі 536 гривень 80 копійок, слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 35, 40-1, 283, 284, 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим за ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

Судові витрати в сумі 536 гривень 80 копійок, віднести за рахунок держави.

Роз`яснити ОСОБА_1 що відповідно до ч.1 ст.307, ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений ним не пізніш, як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати, штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова суду підлягає негайному виконанню, після набрання законної сили.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Рахівського районного суду: Ємчук В.Е.