Справа №443/1182/22
Провадження №3-в/443/11/23
ПОСТАНОВА

04 вересня 2023 року суддя Жидачівського районного суду Львівської області Сливка С.І., розглянувши матеріали подання провідного інспектора Львівського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Кінаш К., погодженого з начальником Підківка В., про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Жидачівського районного суду Львівської області від 19.10.2022 року про накладення адміністративного стягнення по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

провідний інспектор Львівського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Кінаш К.Я., за погодженням із начальником ОСОБА_2 , звернулася до суду з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, покликаючись на те, що 09.11.2022 року копію постанови суду щодо ОСОБА_1 була отримана Львівським РС №2 з питань пробації та прийнята до виконання.

Подання мотивує тим, що відповідно до інформації з четвертого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.07.2023 року №4429, громадянин ОСОБА_1 призваний на військову службу по мобілізації згідно Указу Президента України №69/200 від 24.02.2022 року та проходить військову службу в Збройних Силах України (ВЧ НОМЕР_1 від 28.01.2023).

Відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Встановлено, що згідно повідомлення четвертого відділу Львівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, ОСОБА_1 призваний на військову службу по мобілізації у ЗСУ, а не на строкову службу, як це передбачено ч.3 ст.321-1 КУпАП, підстави для зміни порушнику адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відсутні.

Як зазначено в п.5.1 Порядку однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді громадських робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи викладене, встановлено, що ОСОБА_1 не ухиляється від відбування громадських робіт, оскільки призваний на військову службу на підставі Указу Президента України №69/200 від 24.02.2022 року «Про загальну мобілізацію», реально їх відбути не має можливості, тобто існують об`єктивні та істотні обставини, які унеможливлюють виконання постанови суду.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

Постановою Жидачівського районного суду Львівської області від 19.10.2022 року по справі №443/1182/22 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 30 (тридцять) годин. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень судового збору.

Згідно ст. 304 КУпАП. питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 30-1 КУпАП. громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт"(далі Порядок).

Так, згідно розділу 1 Порядку, виконання постанови суду (судді) (далі - постанова суду) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Одночасно розділом V Порядку визначено підстави та порядок зняття порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, з обліку уповноваженого органу з питань пробації.

Відповідно до п.5.1. Порядку, виконання стягнення у вигляді громадських робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв`язку зокрема з наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення;

Зняття порушника з обліку у зв`язку зі зміною місця проживання здійснюється за наявності підтвердження про отримання особової справи уповноваженим органом з питань пробації за новим місцем проживання.

Відповідно до п.5.2. Порядку, у день отримання документів, вказаних у пункті 5.1 цього розділу, посадова особа уповноваженого органу з питань пробації готує довідку про зняття порушника з обліку.

Зняття порушника з обліку здійснюється начальником уповноваженого органу з питань пробації, про що ним накладається письмова резолюція на зазначену довідку.

Згідно п. 5.3 Порядку, про дату та підстави для зняття порушника з обліку робиться відповідний запис у журналі обліку порушників, на титульному аркуші обкладинки його особової справи та в обліковій картці.

У триденний строк уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про зняття порушника з обліку (додаток 14).

Із системного аналізу вищевказаних норм законодавства, можна зробити висновок, що у випадку наявності підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення, виконання стягнення у вигляді громадських робіт припиняється, а порушник знімається з обліку та орган пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про зняття порушника з обліку.

В матеріалах матеріали справи, наявний лист начальника четвертого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 №4429 від 10.07.2023 року про надання інформації про мобілізованих громадян, відповідно до якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 мобілізований до Збройних Сил України (в/ч НОМЕР_1 від 28.01.2023 року) (а.с.5).

За таких обставин, дослідивши матеріали подання, суддя приходить до висновку, що матеріали подання слід повернути до Львівського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області без розгляду та для виконання вимог розділу V Порядку виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 304, 321-1, 321-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Матеріали подання провідного інспектора Львівського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Кінаш К., погодженого з начальником Підківка В., про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Жидачівського районного суду Львівської області від 19.10.2022 року про накладення адміністративного стягнення по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП- повернути до Львівського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Сливка