Провадження № 3/679/66/2023
Справа № 679/31/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2023 року м.Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюк Р.М., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, що надійшла з відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 виданого Нетішинським МВ УМВС України в Хмельницькій області, місце проживання АДРЕСА_1 , місце реєстрації АДРЕСА_2 , непрацюючого, направлену за ч.1 ст.44 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2022 року до Нетішинського міського суду Хмельницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП.

17 жовтня 2022 року постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП було повернуто до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

05 січня 2023 року до Нетішинського міського суду Хмельницької області повторно надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 05.10.2022 серії ВАВ № 631320, що 22.08.2022 о 10 годині 40 хвилин в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 зберігав за місцем проживання, наркотичні засоби, в невеликих розмірах, без мети збуту, а саме, відповідно до висновку експерта НДЕКЦ №СЕ-19/123-22/7788-НЗПРАП від 07.09.2022 особливо небезпечну психотропну речовину, обіг якої заборонено, - PVP масою 0,05383 г; PVP масою 0,001576 г, PVP масою 0,00059 г; особливо небезпечний наркотичний засіб екстракт канабісу масою 0,051 г; наркотичний засіб метадон (фенадон), обіг якого обмежено, масою 0,000352 г; особливо небезпечну психотропну речовину, обіг якої заборонено, - PVP масою 0,0171522 г; PVP масою 0,00153884 г. Своїми протиправними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.44КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 було роз`яснено його права передбачені ст.268 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП, визнав та просив закрити провадження у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши наявні докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Вина правопорушника доводиться даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 631320 від 05.10.2022; протоколом обшуку від 22.08.2022 в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000699 від 12.07.2022; постанови про приєднання речових доказів від 22.08.2022; квитанції №394 про отримання на зберігання речових доказів, вилучених під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000699; висновку №СЕ-19/123-22/7788-НЗПРАП від 07.09.2022; постанови слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Зайця О. про закриття кримінального провадження №0000699 від 12.07.2022, із якої слідує, що кримінальне провадження №0000699 від 12.07.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.309 КК України, закрито, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення в діях ОСОБА_1 .

Зазначені вище докази є узгодженими між собою та іншими доказами у справі і сумніву у своїй належності та допустимості не викликають, тому такі є належними і допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування.

Таким чином, в судовому засіданні доведено винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП.

Однак, на момент розгляду справи судом закінчилися строки, визначені ч.7 ст.38 КУпАП, яка передбачає, що у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

В матеріалах справи наявна постанова слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Зайця О. про закриття кримінального провадження №0000699 від 12.07.2022, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення в діях ОСОБА_1 .

Протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ №631320 було складено 05.10.2022, однак з певними недоліками, а тому постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 17.10.2022 був повернутий до ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

Повторно матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП надійшли 05.01.2023, після чого, справа була призначена до розгляду на 10.01.2023, однак строки притягнення до адміністративної відповідальності вже закінчилися.

Частина 2 ст.284 КУпАП передбачає, що при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу виноситься постанова про закриття справи.

Пункт 7 частини 1 статті 247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Статтею 280 КУпАП встановлено обов`язок суду з`ясовувати при розгляді справи про адміністративне правопорушення, поміж іншого, і чи винна дана особа в його вчиненні. При цьому норм щодо відсутності у суду повноважень на встановлення обставин щодо вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі винесення постанови про закриття провадження за п.7 ч.1 ст.247 КУпАП вказаний Кодекс не містить.

Водночас, зі змісту ст.38 КУпАП вбачається, що закриття провадження на зазначеній підставі можливе за одночасної наявності таких умов: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; сплив встановленого законом строку. Тобто для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення з підстав закінчення строків, передбачених ст.38 КУпАП, можливо лише за умови встановлення факту вчинення особою протиправної дії чи бездіяльності.

Як свідчать матеріали справи на момент складання протоколу, надходження справи до суду і на момент розгляду справи судом строки, визначені ч.7 ст.38 КУпАП, та які становлять три місяці з моменту винесення постанови про закриття кримінального провадження, - закінчилися з причин, не залежних від суду, тому ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст.44 КУпАП, а адміністративна справа відносно нього підлягає закриттю.

Керуючись ч.1 ст.44 КУпАП, ч.7 ст.38, п.7 ст.247, ст.ст.277, 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44 КУпАП.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбачених ч.7 ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Р.М. Стасюк