Справа № 559/3119/23
Номер провадження 3/559/1663/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2023 року місто Дубно Рівненська область

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , УНЗР 551, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , студента,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 178 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

23.08.2023, близько 00 год. 40 хв. неповнолітній ОСОБА_1 в громадському місці, поблизу будинку культури, що по вул. Т.Шевченка, 8-А, с.Варковичі Дубенського району, розпивав алкогольні напої, а саме, горілку, вино, алкогольний напій «Revo», чим ображав людську гідність та громадську мораль. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано, згідно протоколу серії ВАВ №939397 від 18.08.2023 за ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Відповідно до положень ст.221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 3 ст. 276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника.

Під час складання протоколу ОСОБА_1 роз`яснено права відповідно до ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить розгляд справи проводити за його відсутності, свою вину у вчиненні вказаного правопорушення визнає (а.с.12).

Оскільки, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 178КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розгляд справи проводиться за відсутності ОСОБА_1 ..

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідний орган чи посадова особа зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 279 КУпАП ці обставини встановлюються в ході дослідження доказів під час розгляду справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами.

Розглянувши справу на підставі досліджених доказів орган (посадова особа) відповідно до ст.283 КУпАП виносить постанову.

Відповідно до пункту 22 частини першої статті 92 Конституції України виключно законами України визначаються діяння, які є адміністративними правопорушеннями.

Диспозиція ч.1 ст. 178 КУпАП передбачає відповідальність, зокрема, за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Приписами положень ст.255 КУпАП передбачено, що складання протоколів про адміністративні правопорушення за ст.178 КУпАП, віднесено до компетенції органів внутрішніх справ, які на виконання вимог ст.256 КУпАП, повинні перевірити та зазначити в протоколі відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідивши письмові докази, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, підтверджується повністю дослідженими в судовому засіданні доказами:

-відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №939390 від 28.08.2023, що складений у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, зі змістом якого неповнолітній ОСОБА_1 ознайомлений, про що свідчить його підпис в протоколі(а.с.2);

-письмовими поясненнями ОСОБА_2 , від 28.08.2023, які відібрані у нього в присутності його батька ОСОБА_3 , згідно яких він не заперечує факту вживання алкогольних напоїв 23.08.2023 близько 00 год. 40 хв.(а.с.3);

-копією пояснень відібраних 25.08.2023 у ОСОБА_4 в присутності мами ОСОБА_5 (а.с.4);

- копією пояснень ОСОБА_6 (а.с.5);

- копією пояснень відібраних 25.08.2023 у ОСОБА_7 в присутності його мами ОСОБА_8 (а.с.6);

- копією пояснень відібраних 25.08.2023 у ОСОБА_9 в присутності його мами ОСОБА_10 (а.с.7);

- копією пояснень відібраних 28.08.2023 у ОСОБА_11 в присутності його мами ОСОБА_11 (а.с.8);

За таких обставин дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 178 КУпАП, як такі, що виразилися в розпиванні пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у громадському місці.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 на момент вчинення адміністративного правопорушення, є неповнолітньою особою, якій виповнилося 16 років(а.с.10).

У відповідності до ч. 1 ст. 13 КУпАП до осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються заходи впливу, передбачені статтею 24-1 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 13 КУпАП у разі вчинення особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років адміністративних правопорушень, передбачених статтями 44, 51, 121-127, частинами першою, другою і третьою статті 130, статтею 139, частиною другою статті 156, статтями 173, 173-4, 174, 183-1, 185, 190-195 цього Кодексу, вони підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах.

Тобто, ч. 2 ст. 13 КУпАП не містить в переліку правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП, що надавало би можливість притягнути неповнолітнього до адміністративної відповідальності на загальних підставах.

За таких обставин вказані вище відомості про особу ОСОБА_1 є підставою до застосування відносно нього заходу впливу, яким може бути у відповідності до п. 2) ч. 1 ст. 24-1 КУпАП України попередження.

Оскільки відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягується лише у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення.

Заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП не є адміністративними стягненнями в розумінні ст. 23 КУпАП, а є альтернативними заходами впливу, які можуть бути застосовані тоді, коли виховання неповнолітнього правопорушника є можливим без накладення адміністративного стягнення у загальному порядку. Тому, при застосуванні до неповнолітнього правопорушника заходів впливу, передбачених ст. 24-1 КУпАП, стягнення судового збору не допускається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 24-1, ст. 178, 283, 284 КУпАП суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , УНЗР 551, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.178 КУпАП та застосувати до нього захід впливу, що застосовується до неповнолітніх, відповідно до ст. 24-1 КУпАП, у виді попередження.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Рівненського апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд.

Суддя Р.В.Ралець