Справа № 578/1439/23
провадження № 3/578/753/23
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
21 вересня 2023 року смт.Краснопілля
Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Зеря Ю.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , працюючої техпрацівником Осоївського ліцею, за ч. 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
14.09.2023 до Краснопільського районного суду Сумської області від Відділення поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області надійшов адміністративний матеріал відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення належить вирішити питання, зокрема, правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Так суддею з`ясовано, що у поданому на розгляд суду протоколі про адміністративне правопорушення від 13.09.2023 серії ВАД №063683, складеному інспектором СЮП ВП №2 (с. Краснопілля) Сумського РУП в Сумській області капітаном поліції Томурком В.О., вказано, що 09.09.2023 о 18:30 год гр. ОСОБА_1 допустила неналежне виконання батьківських обов`язків щодо свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який самостійно на автомобілі ВАЗ 2107 керував транспортом не маючи водійського посвідчення, але так як ОСОБА_2 не виповнилось 16 років, адміністративну відповідальність несе ОСОБА_1 .
Тобто як свідчать подані до суду матеріали, гр. ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідно до якої вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу, тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють, від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Водночас до протоколу не додано жодних доказів того, що ОСОБА_2 вчинив будь-яке правопорушення, відповідальність за яке передбачена КУпАП, не заначено, якою саме нормою Кодексу передбачена така відповідальність, оскільки самі лише пояснення ОСОБА_2 та його матері не підтверджують факту вчинення неповнолітнім адміністративного правопорушення.
При цьому у графі протоколу «До протоколу додається» поліцейським вказано «матеріали» (чи щось схоже на таке слово), при цьому незрозуміло які саме матеріали підтверджують обставини правопорушення.
Крім того згідно вимог п. 6 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ
усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.
З поданого ж на розгляд до суду протоколу про адміністративне правопорушення від 13.09.2023 серії ВАД № 063683 та доданих пояснень неповнолітнього та його законного представника неможливо визначити суть та обставини правопорушення через нерозбірливий почерк, у зв`язку з чим відповідні матеріали слід роз`яснити з метою вірного відображення суті та обставин правопорушення у постанові судді.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Виявлені недоліки, які містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, перешкоджають суду повно та всебічно з`ясувати обставини справи.
Як роз`яснено в п. 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Оскільки усунути виявлені недоліки у судовому засіданні суд позбавлений можливості, так як складення протоколу про адміністративне правопорушення є компетенцією чітко визначеного органу, відтак матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення, для належного їх оформлення.
Керуючись ст. 245, 256, 278 КУпАП, суддя
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 063683 від 13.09.2023, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 184 КУпАП повернути для належного оформлення до Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Зеря