Провадження №3/389/158/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2023 року, суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Богданова Олена Едуардівна, розглянувши в приміщенні суду матеріали, що надійшли від Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , посвідчення офіцера серії НОМЕР_2 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого начальником обліково-операційного відділення, майор, військової частини НОМЕР_3 в АДРЕСА_2 , протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності,
за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:
Майор ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника обліково-операційного відділення військової частини НОМЕР_3 , яка дислокується у АДРЕСА_2 , будучи військовослужбовцем військової служби та всупереч інтересам служби, в умовах особливого періоду, умисно неналежним чином виконав свої обов`язки з контролю та перевірки зберігання військового майна у військовій частині НОМЕР_3 , за наступних обставин.

У вересні 2022 року штаб-сержантом ОСОБА_2 разом з техніком 4-го відділу військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_3 під час перевірки наявності 5.45 мм кулемета РПК-74 ІІ категорії №АЕ 2242, 1982 року випуску, 4-х споряджених магазинів до нього, РПГ-7 та 20 гранат РГО, встановлено відсутність біля сховища №77 військової частини НОМЕР_3 5,45мм кулемета РПК-74 ІІ категорії № НОМЕР_4 , 1982 року випуску.

Згідно з листом командира військової частини НОМЕР_3 від 12.01.2022 №119 за період серпень-грудень 2022 звернень щодо 5,45мм кулемета РПК-74 ІІ категорії №АЕ 2242, 1982 року випуску, 4-х споряджених магазинів не було.

За повідомленням військової частини НОМЕР_3 від 24.12.2022 №2756 за результатами інвентаризації, проведеної відповідно до наказів командира військової частини НОМЕР_3 від 29.11.2022 №2903 та від 21.12.2022 №3172 «Про проведення щорічної інвентаризації озброєння, військової техніки та майна» 24.12.2022 у сховищі №58 військової частини НОМЕР_3 виявлено відсутність 5,45мм кулемета РПК-74 ІІ категорії № НОМЕР_4 , 1982 року випуску, 4-х споряджених магазинів.

24.12.2022 Кропивницькою спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Південного регіону за даним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості №0000134 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.413 КК України.

При цьому, у книзі огляду, перевірки наявності, стану збереження зброї та боєприпасів та у книзі огляду, перевірки наявності, стану збереження зброї та боєприпасів у військовій частині НОМЕР_3 у графі «Посада, військове звання, прізвище того, хто перевіряв» відсутні відомості про перевірку, як того вимагає п.3.2.16 Положення, начальником обліково-операційного відділення військової частини НОМЕР_3 майор ОСОБА_1 наявності та стану стрілецької зброї і боєприпасів у підрозділах.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги ст.ст.11, 16, 58, 59, 93 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п.3.2.16 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України №300 від 16.07.1997 та Положення про 62 арсенал Сил логістики Збройних Сил України в умовах особливого періоду, неналежним чином виконав свої обов`язки з контролю та перевірки зберігання військового майна у військовій частині НОМЕР_3 , а саме: недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.172-15 КУпАП.

21.02.2023 до суду надійшло клопотання прокурора Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про долучення до матеріалів справи документів, в якому, зокрема, зазначено, що датою виявлення правопорушення зазначено 24.12.2022, оскільки прокуратурою саме 24.12.2022 було отримане повідомлення військової частини НОМЕР_3 від 24.12.2022 №2756 про відсутність 5,45мм кулемета РПК-74 ІІ категорії №АЕ 2242, 1982 року випуску, 4-х споряджених магазинів. За вказаною інформацією 24.12.2022 до ЄРДР внесені відомості за №0000134 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.413 КК України. Водночас в ході досудового розслідування в рамках зазначеного кримінального провадження, на запит прокуратури були отримані разом із супровідним листом від 24.01.2023 матеріали службового розслідування, проведеного у військовій частині по даному факту та встановлено, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення за ч.2 ст.172-15 КУпАП, тому, з урахуванням часу, необхідного для виявлення особи та вручення їй протоколу, протокол був складений 07.02.2023.

ОСОБА_1 в суд з`явився, свою вину визнав у повному обсязі, щиро розкаявся.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов до наступного висновку.

Визначення особливого періоду надано в ст.1 Законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та «Про оборону України».

Так, відповідно до ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Закону України «Про оборону України» особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17.03.2014 №303/2014, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «про часткову мобілізацію» від 17.03.2014 №1126-VII, відповідно до п.п.1, 17, 20 ч.1 ст.106, ст.112 Конституції України та ст.ст.4, 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 №3543-XII, на території України оголошено про проведення часткової мобілізації.

Таким чином, з моменту прийняття Президентом України Указу від 17.03.2014 №303/2014 «Про часткову мобілізацію» в Україні настав особливий період і Збройні Сили України переведені на функціонування в умовах особливого періоду, а у подальшому Указом Президента України від 15.01.2015 №113-VIII переведено національну економіку України на функціонування в умовах особливого періоду.

Згідно зі ст.ст.11, 16, 58, 59, 93 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, на військовослужбовців покладений обов`язок свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців. Командир особисто відповідає перед державою за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів; зобов`язаний знати, дотримуватися особисто та вимагати від особового складу неухильного дотримання норм міжнародного гуманітарного права. Начальник служби ракетно-артилерійського озброєння зобов`язаний забезпечувати правильне зберігання озброєння, боєприпасів і військово-технічного майна на артилерійському складі бригади, здійснювати контроль за їх наявністю і зберіганням у підрозділах бригади, не менше ніж двічі на рік перевіряти їх технічний стан; проводити перевірку стрілецької зброї, зокрема пономерну перевірку зброї поточного постачання, результати перевірки оформляти актом.

Диспозиція ч.2 ст.172-15 КУпАП передбачає відповідальність за недбале ставлення військової особи д військової служби вчинене в умовах особливого періоду.

Вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, окрім повного визнання своєї винуватості, також підтверджується:

- протоколом про військове адміністративне правопорушення від 07.02.2023, відповідно до якого датою виявлення правопорушення є 24.01.2022;

- копією акту інвентаризації стрілецької зброї та майна РАО від 24.12.2022;

- копією книги огляду, перевірки наявності, стану збереження зброї та боєприпасів на складі військової частини НОМЕР_5 ;

- копіями протоколів допиту свідків: ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 ;

- копією акту про службове розслідування ;

- копією витягу з наказу №199 від 21.01.202;

- копією довідки про вартісну оцінку завданої шкоди;

- копією супровідного листа від 24.01.2023 з копіями матеріали службового розслідування за фактом нестачі (втрати) 5,45мм кулемета РПК-74 ІІ категорії №АЕ 2242, 1982 року випуску, 4-х споряджених магазинів до нього;

- копією витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні № №0000134 від 24.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.413 КК України;

- копією запиту прокуратури від 18.01.2023 № 5-4-123 про надання копій матеріалів службового розслідування;

- копією матеріалів службового розслідування за фактом нестачі ( втарати) 5.45 мм кулемета РПК-74 ІІ категорії №АЕ 2242, 1982 року випуску та 4-х споряджених магазинів до нього.

З урахуванням викладених обставин та досліджених матеріалів суддя приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Суддя, всебічно, повно та об`єктивно дослідивши всі матеріали справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст.172-15 КУпАП, в редакції, яка була чинною на час виявлення адміністративного правопорушення та діяла до набрання законної сили Законом України №2839-1Х, оскільки саме такий вид стягнення є необхідним та достатнім для виховання останнього у дусі додержання законів України, поваги до суспільних правил та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Так, згідно з ч.1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в сумі 536 грн. 80 коп.

Відповідно до ч.4 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, та за рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення. За рішеннями про стягнення судового збору стягувачем є Державна судова адміністрація України.

На підставі викладеного та керуючись ч.2 ст.172-15, ст.ст.38, 40-1, 221, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі сто сорока п`яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.
Постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями посадовими особами і громадянами (ст.298 КУпАП).

Відповідно до ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Платіжні документи, що свідчать про сплату штрафу та судового збору, негайно подаються до суду.

Відповідно до статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Роз`яснити порушнику, що виконання постанови про накладення адміністративного стягнення може бути відстрочено судом за його заявою за наявності відповідних обставин, що утруднюють виконання рішення.

Стягувач за рішенням в частині стягнення штрафу - Держава в особі Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону, місцезнаходження: вул.Шевченка, 3, м.Кропивницький Кіровоградської області, Україна, 25006.

Реквізити для сплати штрафу: ОТРИМУВАЧ КОШТІВ: ГУК у Кіров.обл./тг м.Знам`ян/21081100; КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 37918230; БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП); КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА (МФО): 899998; РАХУНОК ОТРИМУВАЧА: UA0011557; КОД класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягувач за рішенням в частині стягнення судового збору - Держава в особі, Державної судової адміністрації України, місцезнаходження: вул.Липська, 18/5, м. Київ, 01601, Україна.

Реквізити для зарахування судового збору: ОТРИМУВАЧ КОШТІВ: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 37993783; БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП); КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА(МФО): 899998

РАХУНОК ОТРИМУВАЧА: UA0026001; КОД класифікації доходів бюджету: 22030106.

Призначення платежу: *;106;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, (ПІБ чи назва установи, організації), Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області (назва суду, де розглядалася справа).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.Е. Богданова