Справа № 570/145/22
Номер провадження 3/570/1/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2023 року

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Штогун О.С., за участю прокурора Рівненської окружної прокуратури Шрамовича Р.М., особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського районного суду Рівненської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживаючої по АДРЕСА_1 , громадянки України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий 04 вересня 2017 року, за вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 , будучи депутатом Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" (далі по тексту Закону) суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, зокрема в частині обов`язкового подання декларації особи уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування (далі по тексту - декларації), порушила вимоги щодо терміну подачі декларації за 2019 рік передбачені ч.1 ст.45, п. 2-1 Прикінцевих положень Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила 17 січня 2020 року повноваження депутата Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону суб`єктом на якого розповсюджується дія цього Закону, зокрема в частині обов`язкового подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, в порушення абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подала таку декларацію, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила 17 січня 2020 року повноваження депутата Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, зокрема в частині обов`язкового подання декларації особи уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, після припинення відповідних повноважень, порушила вимоги щодо терміну подачі декларації за 2020 рік передбачені абзацом 2 ч.2 ст.45 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначених правопорушень не визнала, вказала що не мала умислу ухилитись від декларування, декларації подала невчасно з поважних причин оскільки доглядала за чоловіком який повернувся з зони бойових дій (АТО).

Прокурор просив застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу в розмірі передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши думку особи яка притягується до адміністративної відповідальності та думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП повністю доведена та підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами.

Згідно ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

12 листопада 2015 року ОСОБА_1 була обрана та здійснювала в період до 17 січня 2020 року повноваження депутата Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, що підтверджується поясненнями ОСОБА_1 і дослідженими в судовому засіданні копією рішення Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1 від 12 листопада 2015 року "Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Великоомелянської сільської ради та сільського голови", копією рішення Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1031 від 05 липня 2019 року "Про добровільне об`єднання територіальних громад" та копією рішення Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1 від 17 січня 2020 року "Про початок повноважень депутатів Великоомелянської сільської ради".

Відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону депутати місцевих рад є субєктами, на яких поширюється дія цього Закону.

В силу вимог ч.1 ст.45, п. 2-1 Прикінцевих положень Закону ОСОБА_1 , будучи на протязі 2019 року депутатом Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, була зобов`язана до 1 червня 2020 року подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Незважаючи на вищевказані зобов`язання ОСОБА_1 декларацію подала лише 08 грудня 2021 року, тобто допустила порушення вимог, встановлених частиною 1 ст.45, п. 2-1 Прикінцевих положень Закону, щодо строку подачі такої декларації.

Окрім цього, згідно абзацу 1 і абзацу 2 частини 2 статті 45 вказаного Закону та п.5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК №3 від 10 червня 2016 року, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила 17 січня 2020 року діяльність, пов`язану з виконанням функцій місцевого самоврядування, а саме повноваження депутата Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, була зобов`язана, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства, за формою, що визначається Національним агентством, подати не пізніше дня такого припинення декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями і до 1 квітня 2021 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік.

Поряд з цим, ОСОБА_1 , без поважних причин, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік та декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями подала несвоєчасно, а саме 08 грудня 2021 року, тобто допустила порушення вимог, встановлених частиною 2 ст.45 Закону, щодо строку подачі таких декларацій.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила три адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи характер скоєних правопорушень, особу правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обтяжуючих обставин, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Оскільки, на ОСОБА_1 накладається адміністративне стягнення, вважаю що в силу вимог ст.40-1 КУпАП з неї також підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ч.1 ст.172-6, ст.ст. 248, 249, 251, 268, 283-285 КУпАП, Законом України "Про запобігання корупції",-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП України та застосувати до неї адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.р-н./ 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012494; банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0017295; код класифікації доходів бюджету 22030101) - судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Штогун О.С.