Справа № 744/533/22
Провадження № 3/744/44/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2023 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Гнипа О. І.,

при секретарі Висоцькій Т. П.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, Новгород-Сіверським районним відділом поліції ГУНП в Чернігівській області особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , поставлено до вини те, що «03.09.2022 року о 03 годині 00 хвилин в м. Семенівка, Семенівська ОТГ, Новгород-Сіверського р-ну по вулиці Центральна, 7, водій гр. ОСОБА_1 вживав алкоголь (100 гр. горілки «NЕMIROFF») після ДТП з його участю, яка мала місце за адресою м. Семенівка, вул. Центральна, 7, Семенівська ОТГ, до проведення уповноваженою особою (поліцейським) з метою встановлення алкогольного сп`яніння», чим, на думку особи, яка склала протокол, порушено вимоги п. 2.10Е Правил дорожнього руху.

Захисник Голик Євген Валерійович подав до суду письмове клопотання про направлення справи на доопрацювання для належного оформлення, обґрунтовуючи це тим, що згідно ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка у протоколі. Зазначеним вимогам протокол не відповідає. Так, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення наведено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, є водієм, хоча жодних підтверджень цьому матеріали справи не містять. Водій у розумінні п. 1.10 Правил дорожнього руху це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія відповідної категорії. Натомість ОСОБА_1 не має посвідчення водія будь-якої категорії, і поліцейському, що складав протокол, про це було відомо. До того ж, у той же день щодо ОСОБА_1 було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення за те, що останній 03.09.2022 о 03 годині 00 хвилин в м. Семенівка по вул. Центральній, 7, керував автомобілем ВМW 320D д. н. з. НОМЕР_1 без посвідчення водія, тобто не маючи права керування таким транспортним засобом. Натомість санкція поставленої до вини ОСОБА_1 частини статті Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає диференціацію по мірі покарання щодо водіїв і інших осіб, й останніх за загальним правилом не може бути позбавлено права керування транспортними засобами, адже вони такого не набували або вже втратили. Отже, на думку захисника, наведений статус ОСОБА_1 як «водій» по справі про адміністративне правопорушення є не вірним та потребує уточнення. Згідно формулювання обвинувачення, зазначеного у протоколі проадміністративне правопорушення, 03.09.2022 року о 03 год. 00 хв. в м. Семенівка по вул. Центральна, 7, водій ОСОБА_1 вживав алкоголь .... після ДТП з його участю, яка мала місце за адресою: м. Семенівка, вул. Центральна, 7, до проведення уповноваженою особою (поліцейським) з метою встановлення алкогольного сп`яніння. Диспозиція ч. 4 ст. 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення визначає дії, за вчинення яких передбачено покарання, а саме вживання особою, яка керувала транспортним засобом, після дорожньо-транспортної пригоди за її участю алкоголю. Тобто водій спочатку має бути причетним до конкретної дорожньо-транспортної пригоди, яка сталася в певну дату та час в певному місці, а потім вжити алкоголь в певний день та час після ДТП, але до проведення огляду на стан сп`яніння. Натомість з формулювання обвинувачення не зрозуміло, до якої самої ДТП був причетний ОСОБА_1 , а саме не зазначено дату та час (період часу) вчинення дорожньо-транспортної пригоди. Дана обставина, на думку захисника, не дає можливості належним чином захищатися від обвинувачення, адже воно є неконкретним. Згідно вимог пункту 4 розділу IX «Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року № 1395, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853 (далі Інструкція), акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, щодо якої проводився цей огляд. Аналогічна норма міститься також у п. 10 розділу II «Проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння поліцейським і оформлення його результатів» Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858. Згідно відомостей протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 038225 одним з додатків до протоколу є акт огляду на стан сп`яніння. Проте, на порушення вимог вищевказаних нормативно-правових актів, ані акт огляду на стан сп`яніння, ані протокол про адміністративне правопорушення, не містять інформації про вручення ОСОБА_1 копії акту огляду на стан сп`яніння, як і не містять інформації про відмову ОСОБА_1 отримати копію такого акта. Через вищевказані порушення протокол, як вважає захисник, явно не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а тому має бути направлений на доопрацювання.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає за необхідне клопотання захисника задовольнити та повернути справу на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області за наступних обставин.

Як вже зазначалося вище, за змістом правил, закладених у норму ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак, на порушення згаданих норм закону, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказані відомості, наведені у зазначеному вище клопотанні захисника, обґрунтування якого суд убачає слушним.

З огляду на викладене, враховуючи положення вказаної норми законустосовно змісту протоколу про адміністративне правопорушення, згаданий протокол разом зі справою про адміністративне правопорушення підлягає доопрацюванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 221 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника Голика Євгена Валерійовича задовольнити повністю.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. І. Гнип