Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2525/23
П О С Т А Н О В А

17.10.2023 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д. при розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Хуст Закарпатської області, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

на розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 204-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , призначений на 17.10.2023 року на 10:00 год, не прибув особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, якого не повідомлено про місце і час розгляду справи.

Згідно положень частини першої статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

У зв`язку з неприбуттям на розгляд справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, якого не повідомлено про місце і час розгляду справи, розгляд справи підлягає відкладенню.

02.10.2023 року в суд поступило клопотання адвоката Глаголи В.С. від 29.09.2023 року про закриття провадження у справі.

Відповідно до положень частини першої статті 271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Згідно частини другої статті 271 КУпАП повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.

У відповідності до пункту 4 частини першої статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05.07.2012 року № 5076-VI (зі змінами) договір про надання правничої допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правничої допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правничої допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Адвокат надав на підтвердження своїх повноважень на участь у розгляді справи такі документи: 1) копію ордера на надання правничої (правової) допомоги серії АО № 1086779 від 20.04.2023 року, виданого адвокатом Глаголою В.С.; 2) копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю від 16.12.2002 року № 21/363, виданого Глаголі В.С. Закарпатською кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури; 3) копію договору-угоди про надання правової допомоги від 20.04.2023 року, укладеного між адвокатом Глаголою В.С. та ОСОБА_1 .

Копія договору-угоди про надання правової допомоги не містить відомості про те, в якому органі адвокат уповноважений здійснювати захист особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не викладено повноваження адвоката як захисника, не зазначено строк/термін дії договору, тому даний документ не виступає належним доказом на підтвердження повноважень адвоката на участь у розгляді справи.

КУпАП не передбачено наслідок подання клопотання особою, яка не має права його подавати.

КУпАП регулює питання відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, яким, згідно частини першої статті 9 КУпАП, визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Кримінальний процесуальний кодекс України (надалі - КПК України) регламентує порядок притягнення до відповідальності за вчинення злочину, яким, відповідно до частини першої статті 11 Кримінального кодексу України, є передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Таким чином, КУпАП в частині порядку притягнення до адміністративної відповідальності та КПК України регулюють схожі процесуальні відносини, - процесуальні відносини, що виникають у зв`язку з притягненням до відповідальності за вчинення правопорушень, які (правопорушення) різняться тільки за ступенем суспільної шкідливості. Відтак, до процесуальних відносин, які не врегульовані КУпАП, можливим є застосування процесуальних норм КПК України, що регулюють подібні за змістом відносини.

КПК України визначено наслідок подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора особою, яка не має права її подавати.

У пункті 1 частини другої статті 304 КПК України закріплено, що скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

З огляду на те, що клопотання подано адвокатом, повноваження якого як захисника не підтверджено усіма документами, передбаченими законом, то до даних відносин слід застосувати положення пункту 1 частини другої статті 304 КПК України за аналогією закону та повернути клопотання адвокату.

Керуючись статтями 268, 271, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 204-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 відкласти на 31.10.2023 року на 09:00 год.

Клопотання адвоката Глаголи В.С. від 29.09.2023 року про закриття провадження у справі повернути адвокату.

Постанова не підлягає оскарженню.

СуддяМ. Д. Бак