Код суду 233 № 233/1378/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2023 рокуСуддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянув матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з 11 прикордонного загону Державної прикордонної служби відносно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Мезенівка Краснопільського району, Сумської області, громадянина України, проходить військову служби на посаді інспектора прикордонної служби вищої категорії - начальника першого відділення інспекторів прикордонної служби (на ББА) першої прикордонної застави прикордонної комендатури швидкого реагування № 1 першого прикордонного загону , має військове звання - молодший сержант, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення СхРУ №114279 від 23 березня 2023 року, складений заступником з персоналу прикордонної комендатури швидкого реагування № 1 першого прикордонного загону полковником ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20КУпАП.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 цього ж Кодексу у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідивши протокол та додані матеріали приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення не може бути розглянута по суті з наступних причин.

Відповідно до ст.255КУпАП протоколи про військові адміністративні правопорушення, передбачені ст.172-20КУпАП мають право складати виключно:

-уповноважені на те посадові особи органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків;

-прокурор;

-командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів).

До протоколу не долучено будь-яких доказів на підтвердження того, що 11 прикордонний загін Державної прикордонної служби в теперішній час перебуває у підпорядкуванні будь-якої військової частини.

Також не надано доказів того, заступник з персоналу прикордонної комендатури швидкого реагування № 1 першого прикордонного загону полковник ОСОБА_2 уповноважений на складання протоколів про військові адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП, командиром відповідної військової частини.

Таким чином, відсутні підстави вважати, що заступник з персоналу прикордонної комендатури швидкого реагування № 1 першого прикордонного загону полковник ОСОБА_2 наділений правом складання протоколів про військові адміністративні правопорушення, передбачені ст.172-20КУпАП.

Відповідно до п.4 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 23 жовтня 2021 року № 329 (далі - Інструкція), у протоколі зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імена, по батькові (за наявності) особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативно-правовий акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, імена та по батькові (за наявності), адреси свідків, понятих і потерпілих (якщо вони є); пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення зазначених вимог Інструкції в протоколі не зазначені адреси свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ..

Вище зазначені недоліки, допущені при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст.245 КУпАП та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

Враховуючи наведене вище, вважаю, що протокол та додані до нього матеріали справи про адміністративне правопорушення, слід повернути до 11 прикордонного загону Державної прикордонної служби для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.255, 256, 278, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення СхРУ №114279 від 23 березня 2023 року із кваліфікацією дій за ч.3 ст.172-20КУпАП відносно ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_3 , з доданими матеріалами повернути до 11 прикордонного загону Державної прикордонної служби для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Орчелота