Справа № 674/75/23
Провадження № 3/674/37/23
ПОСТАНОВА

іменем України

19 січня 2023 року м. Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М. розглянувши матеріали Головного управління ДПС у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця,

громадянина України, одруженого, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, голови ФГ «БОРЩУНА», мешканця АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

-за ч.2 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу №257/10/22-01-24-09 про адміністративне правопорушення, за результатами перевірки встановлено, що голова ФГ «БОРЩУНА» ОСОБА_1 здійснив несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (додаток 4-ДФ) за ІІ квартал 2022 року, термін подання по 09.08.2022, фактично подано 19.12.2022, чим порушив пп.49.18.2 пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ, підпункту «б» пункту 176.2 статті 176 ПКУ від 02.12.2010 №2755-УІ із змінами та доповненнями та ч.2 ст.163-4 КУпАП від 07.12.1984 із змінами та доповненнями №8074-10.

Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності відповідно до протоколу кваліфіковано за ч.2 ст.163-4 КУпАП.

Згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У протоколі про адміністративне правопорушення №257/10/22-01-24-09 від 16.01.2023 зазначено, що ОСОБА_1 порушив ч.2 ст.163-4 КУпАП. Крім того, у графі «притягався (лася) до адміністративної відповідальності раніше і за що» зазначено «30.12.2022 постанова Дунаєвецького районного суду Хмельницької області за порушення ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративне правопорушення від 07.12.1984 №8074-10».

Однак до матеріалів справи особою, яка здійснювала складення протоколу про адміністративне правопорушення не долучено копію постанови Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 30.12.2022 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП для вірної кваліфікації дій останнього.

Відповідно до п.8 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення (далі - Інструкція) при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі. Про ознайомлення із протоколом особа щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом посадової особи органу доходів і зборів.

Протокол №257/10/22-01-24-09 про адміністративне правопорушення від 16.01.2023 складений із порушенням вимог ст. 256 КУпАП, Розділу ІІ Інструкції, зокрема такий протокол не містить підпису правопорушника чи будь-якого засвідчення про те, що ОСОБА_1 відмовився від проставлення підпису у ньому. Також до матеріалів справи не додано відомостей про те, що ОСОБА_1 дійсно направлялось поштою повідомлення №5979/22-01-24-09 від 30.12.2022 із датою запрошення як про це зазначено в акті неявки посадових осіб для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має розглядатися суддею у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення, при цьому, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а в разі неправильного його складення повернути матеріали справи органу, який його склав, для належного оформлення (доопрацювання).

За таких обставин, адміністративні матеріали підлягають поверненню разом з доданими до нього матеріалами до Головного управління ДПС у Хмельницькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.254, 256, 268, 278, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 163-4 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Сосна