Справа №621/622/23
Провадження № 3/621/180/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 березня 2023 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Зміїв Харківської області, є громадянином України, має середню освіту, не одружений, не працює, зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності притягувався постановою Зміївського районного суду Харківської області від 20.02.2023 за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, піддавався стягненню у виді штрафу в розмірі 170 грн 00 к.,

за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАВ № 874414 від 24.02.2023 ОСОБА_1 ставиться у вину правопорушення, передбачене частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: 16.02.2023 о 15:35 годині ОСОБА_1 за місцем мешкання вчинив відносно своєї матері ОСОБА_2 домашнє насильство в ході якого могла бути завдана психологічна шкода її здоров`ю.

03.03.2023 матеріал надійшов до суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Овдієнка В.В.

Постановою судді Зміївського районного суду Харківської області Овдієнка В.В. від 03 березня 2023 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуті до ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

16.03.2023 матеріали після доопрацювання надійшли до канцелярії Зміївського районного суду Харківської області та згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Вельможну І.В

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, до канцелярії суду надав заяву відповідно до якої просив проводити розгляд матеріалів за його відсутності.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього матеріалами, дійшов наступного:

У відповідністю з частинами 1, 2 статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідністю зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно із пунктом 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06 листопада 2015 року №1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення. В свою чергу, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті Кодексу України про адміністративні правопорушення, за якою складено протокол.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

Неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до положень статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не перешкоджає судовому розгляду.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно частини 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису, тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.

Згідно вимог частини 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

В протоколі про адміністративні правопорушення від 24.02.2023 серії ВАВ 874414 вказано, що ОСОБА_1 16 лютого 2023 року о 15:35 годині, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто домашнє насильство, вчинене особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Разом з тим, відповідно довідки "Армор" та копії постанови Зміївського районного суду Харківської області від 20.02.2023 які додані до матеріалів, вбачається що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та піддано адміністративному стягненню у виді штрафу за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення 20 лютого 2023 року тоді, як дії особи кваліфіковані посадовою особою за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення обставини про які викладені в протоколі про адміністративні правопорушення від 24.02.2023 серії ВАВ 874414 мали місце 16 лютого 2023 року, тобто до моменту притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, на момент вчинення викладених в протоколі про адміністративні правопорушення від 24.02.2023 серії ВАВ 874414 дій, ОСОБА_1 не був особою яку було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, будь які інші відомості щодо накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за одне з порушень, передбачених частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення в матеріалах справи відсутні.

Крім того, виклад фактичних обставини правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення не містить вказівки на вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), обов`язковість яких передбачена частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Усунути зазначену неповноту і неправильність протоколу про адміністративне правопорушення під час судового розгляду неможливо.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягується до відповідальності, а також статті 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

За таких обставин, матеріал належить повернути для належного оформлення.

Керуючись статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

1. Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

2. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: