П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участю представника Закарпатської митниці Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Державної митної служби України щодо

відправника міжнародного експрес-відправлення громадянина ОСОБА_1, АДРЕСА_2, Phone Nr НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНП невідомий,

за ст. 471 Митного кодексу України,

встановив :

Протоколом про порушення митних правил №1094/30500/22 від 27.12.2022 стверджується, що 14.10.2022 о 14:45 в зону митного контролю митного поста «Ужгород-вантажний» Закарпатської митниці (Закарпатська обл. Ужгородський р-н, с. Великі Лази, вул. Східна, 3), за документом контролю доставки ТР-81-АА від 12.10.2022 № UA100290/2022/552271, оформленим митним постом «Спеціалізований» Київської митниці, за накладною на перевезення міжнародного експрес-відправлення від 03.10.2022 № , надійшло міжнародне експрес-відправлення, яке слідувало із Сполучених Штатів Америки в Україну. Згідно з міжнародною накладною від 03.10.2022 № , інвойсом від 10.09.2022 № INV00001, інвойсом від 10.09.2022 № 1 у міжнародному експрес-відправленні № на митну територію України пересилались товари, а саме: три упаковки медичного препарату «Clobazam», на двох упаковках якого наявне маркування: «Clobazam Oral Suspension 2.5 mg/ml 120 ml», «NDC 67877-658-61», а на одній упаковці - маркування «Clobazam Oral Suspension 2.5 mg/ml 120 ml, «NDC 69452-116-45», та медичний препарат «LEVETIRACETAM» з маркуванням «LEVETIRACETAM 100mg/ml SOLN,Common brand(s): Keppra». Відправником медичних препаратів є ОСОБА_1 (ОСОБА_1), АДРЕСА_2, Phone Nr НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, через ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_3, Phone Nr НОМЕР_2, а одержувачем: Protection Medical Center LTD, ОСОБА_4, TOV Medichnyi Tsentr Pokrov, АДРЕСА_4 . 18.10.2022 керівником ТОВ «Медичний центр «Покров» ОСОБА_4 на митний пост «Ужгород-вантажний» Закарпатської митниці було подано заяву за формою згідно з Додатком 1 до «Положення про митні декларації», затвердженого Постановою КМУ від 21 травня 2012 р. № 450 (із змінами і доповненнями) за № 1 (вх. від 18.10.2022 № 5480/20) щодо здійснення митного оформлення лікарських засобів «Clobazam» та «Keppra» за транспортним документом № вагою 1,7 кг та вартістю 80 USD. За результатами розгляду заяви отримувача ОСОБА_4 від 18.10.2022 Закарпатською митницею було відмовлено у митному оформленні у зв`язку з не наданням отримувачем передбачених законодавством України дозвільних документів на медичний препарат «Clobazam». 04.11.2022 отримувач товару звернувся на митний пост «Ужгород-вантажний» Закарпатської митниці із заявою № 1256 (вх. 5799/43 від 04.11.2022р.) щодо продовження терміну зберігання експрес-відправлення № на 15 діб для підготовки належних документів. За зазначеною заявою термін зберігання товару було продовжено на 15 днів. Станом на 27.12.2022 отримувач товару не надав дозвільні документи, передбачені законодавством України для можливості випуску товару у вільний обіг. Згідно з ч.5 ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

В протоколі вказано, що відправник міжнародного експрес-відправлення ОСОБА_1 (ОСОБА_1), АДРЕСА_2 здійснив пересилання через митний кордон України в міжнародному експрес-відправленні товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ознаками порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 473 Митного кодексу України.

Особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про розгляд справи шляхом розміщення повідомлення про виклик до суду на вебпорталі Судова влада України.

Відповідно до положень ст. 526 МК України суд вважає за можливе провести розгляд даної справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання.

Представник Закарпатської митниці в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі. Просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої санкцією ст. 473 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею ст. 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до п.3 Порядку здійснення державного контролю за якістю лікарських засобів, що ввозяться в Україну, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2005 року № 902 (далі - Порядок 902) на територію України можуть ввозитися лікарські засоби, зареєстровані в Україні, за наявності сертифіката якості лікарського засобу про відповідність серії цього засобу вимогам аналітичної нормативної документації, виданого його виробником.

Відповідно до даних «Державного реєстру лікарських засобів України» на сайті «http://www.drlz.com.ua/» медичний препарат «LEVETIRACETAM» із зазначенням на пакуванні загальної марки «Keppra» зареєстрованим не значиться.

Відповідно до статті 17 Закону України від 4 квітня 1996 року № 123/96-ВР «Про лікарські засоби» (із змінами і доповненнями) на територію України можуть ввозитися лікарські засоби, зареєстровані в Україні, за наявності сертифіката якості серії лікарського засобу, що видається виробником, та ліцензії на імпорт лікарських засобів (крім АФІ), що видається імпортеру (виробнику або особі, що представляє виробника лікарських засобів на території України), у порядку, встановленому законодавством.

Згідно з ч.5 ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Згідно з вимогами п. 2.1.1 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції забороняється вкладення наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками (МККН), або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення для всіх категорій відправлень.

Судом досліджено протокол про порушення митних №1094/30500/22 від 27.12.2022; копію митної декларації; копію поштового відправлення; копію інвойсу; доповідну записку працівника митниці, а також висновок Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №14200-3800-00010 від 31.03.2023, за змістом якого в складі наданих на експертизу двох флаконів лікарського засобу з маркуванням «Clobazam Oral Suspension» вислано клобазам, який згідно з Переліком наркотичних засобів,психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою КМУ від 06.05.2000 №770, віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаєься виключення деяких заходів контролю (таблиця ІІІ список №2) тощо.

Окрім цього судом досліджено заяву від 18.10.2022, подану керівником ТОВ «Медичний центр «Покров» ОСОБА_4 (отримувач) на митний пост «Ужгород-вантажний» Закарпатської митниці за формою згідно з Додатком 1 до «Положення про митні декларації», затвердженого Постановою КМУ від 21 травня 2012 року № 450 (із змінами і доповненнями) за № 1 (вх. від 18.10.2022 № 5480/20), щодо здійснення митного оформлення лікарських засобів «Clobazam» та «Keppra» за транспортним документом № вагою 1,7 кг та вартістю 80 USD, однак як вказано в проколі, за результатами розгляду цієї заяви Закарпатською митницею було відмовлено у митному оформленні у зв`язку з не наданням отримувачем України дозвільних документів на медичний препарат «Clobazam», передбачених законодавством; заяву отримувача від 04.11.2022 про продовження терміну зберігання посилки на митному терміналі для підготовки належних документів, однак як вказано в проколі, станом на 27.12.2022 отримувач товару не надав дозвільні документи, передбачені законодавством України для можливості випуску товару у вільний обіг.

Аналізуючи докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, а саме пересилання через митний кордон України в міжнародному експрес-відправленні товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 473 МК України доведена повністю.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягався (зворотного суду не надано), суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, встановлене санкцією ст. 473 МК України, з конфіскацією товарів, заборонених до пересилання.

У відповідності до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється Законом України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. ст. 318, 366, 378, 458, 464, 465, 473, 522, 527-529 МК України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

постановив:

громадянина ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання, в дохід держави, а саме

Лікарський засіб із назвою «Clobazam Oral Suspension 2.5 mg/ml 120 ml», 3 шт. (упаковки), загальною вартістю 2194,12 грн.;

Медичний препарат «LEVETIRACETAM» із зазначенням на пакуванні загальної марки «Keppra», 1 шт. (упаковка), загальною вартістю 731,37 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов