14.11.2023 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 524/6965/23
провадження № 3/533/517/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2023 року селище Козельщина

Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Козир В.П., за участю секретаря судового засідання Лобач М.С., особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянина України; зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; пенсіонер ІІІ групи; фізична особа-підприємець; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

- за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

23.08.2023 близько 09 години 00 хвилин громадянин ОСОБА_1 здійснював торгівлю по вул. Остроградського у селищі Козельщина біля магазину «Маркетопт» промисловими товарами з рук у невстановленому місці, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 160 КУпАП.

Громадянин ОСОБА_1 у судовому засіданні вину свою не визнав. Пояснив, що він вже довгий період здійснює торгівлю біля магазину «Маркетопт» на підставі відповідних договорів оренди земельної ділянки, які надав суду. Ніколи до нього жодних зауважень не було. Він справно сплачував оренду плату та уважав, що має право здійснювати там торгівлю.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя встановив таке.

Частиною 2 ст. 160 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, а саме за торгівлю з рук у невстановлених місцях промисловими товарами.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері торговельної діяльності й захисту прав споживачів Об`єктивна сторона правопорушення виражається в торгівлі з рук у невстановлених місцях.

Загальні умови провадження торговельної діяльності суб`єктами оптової торгівлі, роздрібної торгівлі, закладами ресторанного господарства, основні вимоги до торговельної мережі, мережі закладів ресторанного господарства і торговельного обслуговування споживачів (покупців), які придбавають товари у підприємств, установ та організацій незалежно від організаційно-правової форми і форми власності, фізичних осіб - підприємців та іноземних юридичних осіб, що провадять підприємницьку діяльність на території України (далі - суб`єкти господарювання) визначається Порядком провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833.

Відповідно до п. 5-7 цього Порядку суб`єкт господарювання провадить торговельну діяльність після його державної реєстрації, а у випадках, передбачених законодавчими актами, за наявності відповідних документів дозвільного характеру та ліцензії. Суб`єкт господарювання може мати: торговельні об`єкти оптової торгівлі, складське приміщення або мережу складів - для провадження оптової торговельної діяльності; роздрібну, дрібнороздрібну торговельну мережу - для провадження роздрібної торговельної діяльності. Торговельними об`єктами є:

1) у сфері оптової торгівлі:

склад товарний (універсальний, спеціалізований, змішаний);

магазин-склад;

2) у сфері роздрібної торгівлі:

магазин, який може бути:

- продовольчим, непродовольчим, змішаним (за товарною спеціалізацією);

- універсальним, спеціалізованим, вузькоспеціалізованим, комбінованим, неспеціалізованим (за товарним асортиментом);

- з індивідуальним обслуговуванням, самообслуговуванням, торгівлею за зразками, торгівлею за замовленням (за методом продажу товарів);

павільйон;

кіоск, ятка;

палатка, намет;

лоток, рундук;

склад товарний;

крамниця-склад, магазин-склад.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 245, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП підтверджується:

- протоколом серії ВАВ № 789295 про адміністративне правопорушення від 23.08.2023;

- фототаблицею, на якій зафіксовано факт здійснення торгівлі промисловими товарами на вулиці;

- рапортом працівника поліції від 23.08.2023, відповідно до якого працівниками поліції було здійснено патрулюванні селище Козельщина Кременчуцького району Полтавської області, де близько 09.30 години по вул. Остроградського, біля магазину «Маркетопт» за адресою: вул. Остроградського, 50 було помічено адміністративне правопорушення за ознаками складу ч. 2 ст. 160 КУпАП, після чого було встановлено, що мешканець м. Кременчука ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснював торгівлю з рук у невстановленому місці промисловими товарами. У подальшому на останнього складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 160 КУпАП та зроблено зауваження про припинення у подальшому вищевказаного правопорушення, запропоновано зібрати речі, на що ОСОБА_1 протягом 30-40 хвилини зібрав речі, які продавав з автомобіля, і поїхав у невідомому напрямку;

- копією листа виконавчого комітету Козельщинської селищної ради від 12.09.2023 №02-09/1839, який містить відомості про місця, відведені для торгівлі на території селища Козельщина, серед яких адреса: вул. Остроградського, 50 у с. Козельщина не значиться;

- поясненнями начальника ВБ ЖКГ ОНС виконавчого комітету Козельщинської селищної ради ОСОБА_2 .

Надані ОСОБА_1 договори оренди об`єкта нерухомості суддя не бере до уваги, оскільки надані договори не містять такі істотні умови договору як адреса предмета оренди, кадастровий номер земельної ділянки тощо. ОСОБА_1 не надано докази державної реєстрації права оренди за договорами оренди об`єкта нерухомості, укладеними з Районним споживчим товариством «Козельщина». Надані копії договорів оренди не спростовують факт торгівлі промисловими товарами у невстановленому місці, оскільки відповідно до довідки виконавчого комітету Козельщинської селищної ради такими місцями є місця за адресами: вул. Остроградського, 76 і вул. Монастирська, 2/1 у с. Козельщина, у той час як ОСОБА_1 здійснював торгівлю промисловими товарами за іншою адресою (вул. Остроградського, 50) та даного факту не заперечував.

Отже, враховуючи вищевикладене, суддя уважає, що в діях громадянина ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 160 КУпАП, оскільки останній здійснював торгівлю з рук у невстановленому місці промисловими товарами.

Відповідно ст. 33 Кодексу України про адміністративне правопорушення стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Ураховуючи зазначене, з метою виховання ОСОБА_1 , а також запобігання вчиненню ним нових правопорушень, необхідним та достатнім є накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу у межах санкції ч. 2 ст. 160 КУпАП без конфіскації предметів торгівлі. Конфіскація суддею не застосовується, оскільки матеріали справи не містять доказів вилучення таких на місці вчинення правопорушення.

Положеннями ст. 40-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення передбачено, що у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день винесення постанови становить 536 грн 80 коп.

Матеріали справи не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 відноситься до осіб, які підлягають звільненню від сплати судового збору, а відтак, з нього слід стягнути судовий збір за ухвалення постанови про накладення адміністративного стягнення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 24, 40-1, 160, 276-279, 280, 283-289, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі шести неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь держави, що становить 102 гривні, без конфіскації предметів торгівлі.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 536 грн 80 коп.

Реквізити сплати штрафу: отримувач ГУК у Полт.обл/тг смт Козельщ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UА0016614, код класифікації доходів бюджету 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Реквізити сплати судового збору: отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UА0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір».

Строк пред`явлення постанови до виконання: протягом трьох місяців з дня винесення постанови, а при оскарженні - постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити особі, що штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії суду. У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф підлягатиме стягненню у подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.П. Козир