П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2023 року смт Чорнобай

13 січня 2023 року Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Кваші І.М.,

секретаря судового засідання Дем`яненко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Чорнобай подання Золотоніського районного сектору №2 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки

АДРЕСА_1 , громадянки України, не працюючої, притягнутої до адміністративної відповідальності постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 23 липня 2019 року за ч. 1 ст. 183-1 КК України до 120 (ста двадцяти) годин суспільно корисних робіт,-

- про вирішення питання, пов`язаного з виконанням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, за наявності підстав, що унеможливлюють таке виконання,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшло подання Золотоніського районного сектору №2 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області відносно ОСОБА_1 про вирішення питання виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, призначених постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 23 липня 2019 року, за наявності підстав, що унеможливлюють таке виконання.

В обґрунтування подання зазначалося, що згідно з вказаною постановою суду

ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП і накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на сто двадцять годин. Під час виконання зазначеної постанови суду правопорушник викликалася до Чорнобаївського РС філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області, однак на виклик не з`явилася. В подальшому з`ясовано, що остання за місцем проживання відсутня, місцезнаходження її невідоме. 25 травня 2020 року ОСОБА_1 було оголошено в розшук. Вказані обставини унеможливлюють виконання постанови суду, що стало підставою для звернення до суду із зазначеним поданням.

У судове засідання представник Золотоніського районного сектору №2 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області Бабенко В.В. не з`явився, подав заяву, в якій просив провести розгляд подання без участі представника органу пробації, подання підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду подання повідомлялася належним чином, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали подання, суд встановив наступне.

Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 23 липня

2019 року у справі № 709/1200/19, яка набрала законної сили, ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП і накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин.

Відповідно до ч. 1 ст. 183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Санкція вказаної статті не передбачає можливості накладення на правопорушників будь-якого альтернативного адміністративного стягнення, окрім стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Зі змісту ст. 31-1 КУпАП вбачається, що суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування; суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми не більше двох годин на день.; суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Як передбачено ст. 325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили; виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування; за виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5 (далі Порядок).

Відповідно до п. 12.1 Порядку при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регулюються розділом ХІІІ Порядку.

Так, згідно з п. 13.9 Порядку після отримання постанови суду (судді) порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації Неповнолітня особа викликається з батьками або особою, яка їх заміняє. З порушником проводиться бесіда, під час якої роз`яснюються порядок та умови виконання стягнення, а також наслідки ухилення особи від виконання суспільно корисних робіт.

Пунктом 13.10 Порядку передбачено, якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання.

Як вбачається з матеріалів подання, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично не проживає за вказаною адресою (лист Іркліївської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області від 19 серпня 2019 року № 839).

20 серпня 2019 року орган пробації звертався до Чорнобаївського районного суду з поданням про наявність підстав що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт стосовно ОСОБА_1 .

Постановою Чорнобаївського районного суду від 19.09.2019 року у даному поданні відмовлено, оскільки не було використано всіх можливостей щодо розшуку особи.

Надалі 13.04.2020 року уповноважений орган з питань пробації звернувся з листом до Чорнобаївського РВ ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) з проханням ініціювати оголошення ОСОБА_1 у розшук.

Згідно ухвали Чорнобаївського районного суду від 25.05.2020 року, боржник ОСОБА_1 оголошена у розшук.

З подання вбачається, що станом на 14.11.2022 року місце перебування ОСОБА_1 встановити не вдаюсь. Згідно повідомлення Іркліївської сільської ради від 14.11.2022року, ОСОБА_1 тривалий час на території сільської ради не проживає і місце проживання її не відоме. Згідно повідомлення Чорнобаївського відділу Державної виконавчої служби станом на 10.11.2022 року не надходили відомості відносно місця перебування боржника ОСОБА_1 .

Усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову (п. 13.14 Порядку).

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

В даному випадку відсутні підстави для припинення виконання постанови (ст. 302 КУпАП).

Порядок здійснення провадження про виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт врегульовано главою 31-А КУпАП. Проте КУпАП не передбачає можливості замінити призначене стягнення у виді суспільно-корисних робіт на інше стягенння.

Врховуючи викладене, оскільки на даний час триває розшук ОСОБА_1 органами поліції, інформація щодо припинення розшуку відсутня, суд дійшов висновку, що подання Золотоніського районного сектору №2 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області є передчасним, а тому у його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 31-1, 183-1, 283, 304, 325-1 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання Золотоніського районного сектору №2 філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 23 липня 2019 року у справі № 709/1200/19 стосовно ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.М. Кваша