Справа № 303/9146/22
Провадження № 3/303/136/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 січня 2023 року м.Мукачево
Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Іваненко О.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,
за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
12 січня 2023 року повторно до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 285402 від 25.12.2022 року, 25 грудня 2022 року близько 20:00 год. громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив злісну непокору у неодноразово повтореній вимозі працванику поліції у вимозі пройти до РТКЦ, який розшукується за ст. 210 КУпАП.
Справа була призначена до судового розгляду на 10 год. 15 хв. 13 січня 2023 року, про що повідомлено ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою про доставку SMS.
У судове засідання на 10 год. 15 хв. 13 січня 2023 року правопорушник не з?явився, у зв`язку з чим постановою суду від 13 січня 2023 року застосовано примусовий привід в судове засідання на 26 січня 2023 р. о 09 год. 20 хв.
Згідно повідомлення Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області № 1329-106/26-2022 від 26.01.2023 року, здійснити привід ОСОБА_1 в судове засідання на зазначений вище час та дату не представилось можливим, оскільки під час неодноразових відвідувань він був відсутній за вищевказаною адресою.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
У відповідності до ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.
Згідно із ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №285402 від 25 грудня 2022 року відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, не вказано місце вчинення правопорушення.
Крім того, строки розгляду справ про адміністративне правопорушення передбачені ст. 277 КУпАП, відповідно до якої справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185 КУпАП, розглядаються протягом доби.
При цьому суд зобов`язаний забезпечити реалізацію особою, яка притягується до відповідальності, своїх прав, що передбачені 268 КУпАП.
Відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 185 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик цю особу може бути піддано приводу.
Згідно п.15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Матеріали справи не містять пояснень ОСОБА_1 , а також пояснень свідків правопорушення, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення з приводу обставин вчинення правопорушення. Постанова суду про привід ОСОБА_1 в судове засідання не виконана, внаслідок чого суд позбавлений можливості отримати пояснення ОСОБА_1 з приводу обставин правопорушення та встановити об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, а саме: ОСОБА_1 , який розшукується за ст. 210 КУпАП, не виконав неодноразово повторені вимоги працівника поліції у вимозі пройти до РТЦК, як вказано в протоколі про адміністративне правопорушення, чи ОСОБА_1 відмовився в грубій формі назвати свої анкетні дані та надати документи, які засвідчують його особу ОСОБА_1 та припинити чинити супротив працівнику поліції щодо припинення протиправних дій щодо розпивання алкогольних напоїв та гучної поведінки порушника, як слідує із змісту рапортів працівників поліції, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення.
Крім того, суд звертає увагу на те, що рапорт працівника поліції у розумінні статті 251 КУпАП не може вважатися належним і допустимим доказом учинення особою адміністративного правопорушення.
Частина 2 ст.251 КУпАП передбачає, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Вищевказане, у контексті з приписами частини другої статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення позбавляє суд можливості вирішити адмінсправу з дотриманням законодавчо встановленого порядку її судового розгляду.
Вказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.
За таких обставин, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.185 Кодексу України про адміністративне правопорушення, слід повернути до Мукачівського районного управління поліції в Закарпатській області для належного оформлення.
Керуючись ст. 185, 251, 256, 268, 277, 278, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
П О С Т А Н О В И В :
Справу про адміністративне правопорушення за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , повернути до Мукачівського районного управління поліції в Закарпатській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського О. В. Іваненко
міськрайонного суду