П О С Т А Н О В А

Іменем України

смт. Романів 25 січня 2023 року

Суддя Романівського районного суду Житомирської області Кірічук М.М., розглянувши матеріали, які надійшли із Відділення поліції № 5 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії БД № 396344 водій ОСОБА_1 03 грудня 2022 року близько 16 години 12 хвилин на автодорозі Бердичів-Чуднів-Шепетівка керував автомобілем Renault Trafic д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги пункту 2.9А Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП.

При розгляді справи ОСОБА_1 пояснив, що дійсно 03 грудня 2022 року був зупинений працівниками поліції оскільки не увімкнув ближнє світло фар, після складання постанови йому було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки, проте пройти такий огляд не вдалося у зв`язку з відсутністю у працівників поліції спеціального технічного засобу. Після того як його було доставлено до лікувального закладу, він повідомив лікарю про вживання лікарських засобів незадовго до огляду а не алкоголю, про підвищення артеріального тиску, проблеми з диханням та нудоту, проте огляд було продовжено та встановлено наявність алкоголю у видихаємому повітрі, що перевищує норму. Не погоджуючись з результатами огляду він неодноразово просив лікаря пройти такий огляд шляхом здачі зразків крові для дослідження, з метою спростування факту сп`яніння, проте у відібранні біологічних зразків було відмовлено.

Частинами 3-5 статті 266 КУпАП визначено, що у разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Пунктом 5 Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1026 від, 18 грудня 2018 року, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

За результатами розгляду справи встановлено, що процедура використання поліцейськими спеціальних технічних засобів при проведенні огляду водія на стан алкогольного сп`яніння відбулась з порушенням вимог статті 266 КУпАП та вищевказаної Інструкції.

Так, до матеріалів справи долучено компакт-диск формату DVD+R на упакуванні якого міститься напис «130 Кравчук», разом з тим при відкритті диску на ньому виявлено окремі відео файли при відтворенні яких встановлено, що вони не містять безперервної фіксації оформлення адміністративного матеріалу щодо ОСОБА_1 . При цьому, за відсутності доказів іншого, з огляду на епізодичність відеофіксації, суддею беруться до уваги пояснення особи, яка притягається до відповідальності, та його письмові заперечення щодо протоколу, зокрема щодо незабезпечення працівниками поліції проходження огляду на стан сп`яніння, ігноруваня лікарем скарг на стан здоров`я, та відмови у відібранні біологічних зразків.

При перегляді наявних на долученому компакт-диску відеофайлів встановлено, що ОСОБА_1 було доставлено до КНП «Любарська лікарня» для проведення його огляду на стан алкогольного сп`яніння, разом з тим в порушення вимог статей 251, 266 КУпАП та Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 року (далі Інструкція), не складено та не долучено до матеріалів справи направлення водія для огляду.

Також в ході перегляду долучених фрагментів відео встановлено, що ОСОБА_2 , повідомив лікарю, що алкогольні напої не вживав, проте вживав лікарські препарати, просив відібрати у нього зразки крові для проведення дослідження, але лікарем, який проводив огляд, не в повній дотримано положень розділу ІІІ Інструкції.

З урахуванням наявності фактів порушення з боку працівників поліції (не проведення огляду на місці зупинки) та закладу охорони здоров`я (відмова у відібранні зразків біологічного середовища та крові) порядку проведення огляду ОСОБА_1 , передбаченого статтею 266 КУпАП та Інструкцією, суддя приходить до переконання про наявність підстав для визнання такого огляду недійсним.

Згідно положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому, з урахуванням відсутності достатніх, належних та допустимих доказів вини, суддя приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Відповідно до положень статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Статтею 284 цього ж Кодексу визначено, що по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Керуючись статтями 130, 247, 266, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 130 КУпАП, закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Романівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя М.М. Кірічук