Шаргородський районний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2023 року

м. Шаргород

Справа № 152/1129/22

Провадження № 3/152/15/23

Суддя Шаргородського районного суду Вінницької області Соколовська Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

- за ст.185, ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №481060 від 19.10.2022: «19.10.2022 р. о 15 год. 40 хв. гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 вчинив злісну непокору законного розпорядження поліцейського, а саме відмовився виконувати законну вимогу працівника поліції присісти в службове авто для доставки в Тульчинський РВП для складання адмінматеріалів і припинення вчинення правопорушення, останній почав шарпати за формений одяг, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 185 КУпАП» (а.с.1).

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 19 жовтня 2022 року серії ВАВ №481059: «19.10.2022 р о 13-00 год. гр. ОСОБА_1 за місцем свого проживання вчиняв домашнє насильство в сім`ї відносно своєї дружини ОСОБА_2 , а саме ображав її нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, намагався вчинити бійку, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП (а.с.15).

Вперше адміністративні матеріали надійшли до суду 07.11.2022 та передані на розгляд судді Роздорожної А.Г. (а.с.11, 23).

Розгляд справ призначався в Шаргородському районному суді на 16.11.2022.

У судове засідання 16 листопада 2022 року ОСОБА_1 не з`явився.

Постановою суду від 16 листопада 2022 року об`єднано в одне провадження справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за статтею 185 КУпАП та за частиною першою статті 173-2 КУпАП (провадження №3/152/614/22), до правопорушника застосовано привід на 5 грудня 2022 року, виконання якого покладено на Тульчинський РВП ГУНП у Вінницькій області (а.с.25).

Постанова суду від 16.11.2022 про привід ОСОБА_1 працівниками Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області не виконана, про причини невиконання постанови суд не повідомлено.

Постановою суду від 05.12.2022 адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 185, ч.1 ст. 173-2 КУпАП повернуто до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення. Підставами повернення адміністративного матеріалу органу, який направив його до суду є відсутність в матеріалах справи доказів, які підтверджують, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є подружжям, в постанові про адміністративне правопорушення не вказано якої шкоди завдали дії ОСОБА_1 потерпілій, тобто не розкрито об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173 -1 КУпАП. Також при розгляді справ за ст.ст. 173-2 та 185 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов`язковою, отже невиконання Тульчинським РВП ГУНП у Вінницькій області постанови про привід, поряд з порушеннями ст.256 КУпАП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, позбавило суд можливості вирішення справи у відповідності з законом (а.с.30-31).

04.01.2023 вказаний адміністративний матеріал повторно надійшов в провадження Шаргородського районного суду та переданий на розгляд судді Соколовської Т.О. (а.с.35).

При виконанні вимог ст.278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддею встановлено, що постанова Шаргородського районного суду Вінницької області від 05.12.2022, якою адміністративний матеріал повернуто органу, який порушив провадження у справі для належного оформлення не виконана, що унеможливлює розгляд справи та прийняття за наслідками її розгляду законного та об`єктивного судового рішення. Зокрема до матеріалів справи не долучено доказів у підтвердження факту перебування ОСОБА_1 у шлюбі з потерпілою ОСОБА_2 , не розкрито об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.173-2 КУпАП. Після доопрацювання до адміністративного матеріалу додано лише рапорт працівника поліції, що не відповідає вимогам ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», який регламентує склад реквізитів документу, вимоги до змісту і розташовування реквізитів документу, вимоги оформлювання документів. Приєднаний до матеріалів справи рапорт не містить ознак документа, дати його складання та реєстрації в канцелярії Тульчинського РВП ГУНП України у Вінницькій області, не усуває недоліків адміністративного матеріалу і не може бути прийнятий судом до уваги.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків, а саме направленні матеріалів з недодержанням вимог ст. 251 КУпАП, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, суддя повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, для належного оформлення.

Таким чином, для всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її у відповідності з законом, даний адміністративний матеріал підлягає повторно поверненню Тульчинському РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

При прийняті такого рішення суддя враховує п. 24 Постанови Пленуму ВС України № 14 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» та п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», відповідно до яких визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.О. Соколовська