Провадження № 3/761/6990/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2023 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Чайка О.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в місті Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Києва, громадянки України, офіційно не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі по тексту - КУпАП),

установив:

12.09.2023 до Шевченківського районного суду міста Києва з Управління стратегічних розслідувань Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постановою суду від 29.09.2023 матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП об`єднані в одне судове провадження під загальним номером справи № 761/33158/23 (провадження № 3/761/6990/2023).

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 523 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо прийняття на роботу на посаду сторожа з 01.06.2022 на 1,0 ставки ОСОБА_2 , який є її рідним братом, та вчинення дій шляхом особистого підписання наказу від 01.06.2022 № 25 К/тр «Про зарахування на роботу», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 524 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та 01.06.2022 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо прийняття на роботу на посаду сторожа з 01.06.2022 на 1,0 ставки ОСОБА_2 , який є її рідним братом, та вчинила дії шляхом особистого підписання наказу від 01.06.2022 № 25 К/тр «Про зарахування на роботу», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 525 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо прийняття на роботу на посаду двірника з 01.09.2022 на 0,5 ставки сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом, та вчинення дій шляхом особистого підписання наказу від 14.06.2022 № 74 К/тр «Про додаткову оплату», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 526 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не вжила заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів та 14.09.2022 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо прийняття на роботу на посаду двірника з 01.09.2022 на 0,5 ставки ОСОБА_2 , який є її рідним братом, та вчинила дії шляхом особистого підписання наказу від 14.09.2022 № 74 К/тр «Про додаткову оплату», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 529 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і кухаря ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 8 000 грн., та вчинення дій шляхом підписання 11.11.2021 наказу № 83 «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у листопаді 2021 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 530 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 11.11.2021 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і кухаря ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 8 000 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 83 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у листопаді 2021 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 531 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за підсумками роботи у 2021 році, у тому числі і кухаря ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 18 000 грн., та вчинення дій шляхом підписання 15.12.2021 наказу № 85-к/тр «Про преміювання працівників ЗДО № 647 за підсумками роботи у 2021 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 532 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 15.12.2021 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за підсумками роботи у 2021 році, у тому числі і кухаря ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 18 000 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 85-к/тр «Про преміювання працівників ЗДО № 647 за підсумками роботи у 2021 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 533 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і кухаря ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 000 грн., та вчинення дій шляхом підписання 24.01.2022 наказу № 7 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у січні місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 534 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 24.01.2022 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і кухаря ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 000 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 7 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у січні місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 535 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і кухаря ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 715 грн., та вчинення дій шляхом підписання 18.02.2022 наказу № 13 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у лютому місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 536 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 18.02.2022 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і кухаря ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 715 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 13 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у лютому місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 537 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і кухаря ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 500 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 4 500 грн., та вчинення дій шляхом підписання 24.06.2022 наказу № 34 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у червні місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 538 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 24.06.2022 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і кухаря ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 500 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 4 500 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 34 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у червні місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 539 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 500 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 4 500 грн., та вчинення дій шляхом підписання 15.08.2022 наказу № 55 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у серпні місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 540 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 15.08.2022 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 500 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 4 500 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 55 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у серпні місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 541 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 5 000 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 5 000 грн., та вчинення дій шляхом підписання 01.09.2022 наказу № 62 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у вересні місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 542 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 01.09.2022 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 5 000 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 5 000 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 62 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у вересні місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 543 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 5 000 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 5 000 грн., та вчинення дій шляхом підписання 19.10.2022 наказу № 81 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у жовтні місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 544 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 19.10.2022 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 5 000 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 5 000 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 81 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у жовтні місяці 2022 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 545 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 відповідно до особистого внеску та досягнення кожного працівника у загальний результат роботи закладу у 2022 році, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 3 500 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 3 500 грн., та вчинення дій шляхом підписання 20.01.2023 наказу № 12 к/тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 за підсумками роботи у січні місяці 2022 році», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 546 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 20.01.2023 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 відповідно до особистого внеску та досягнення кожного працівника у загальний результат роботи закладу у 2022 році, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 3 500 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 3 500 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 12 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 за підсумками роботи у січні місяці 2022 році», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 547 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 відповідно до особистого внеску та досягнення кожного працівника у загальний результат роботи закладу у 2023 році, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 3 800 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 3 800 грн., та вчинення дій шляхом підписання 16.02.2023 наказу № 20 к/тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 за підсумками роботи у лютому місяці 2023 році», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 548 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 16.02.2023 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 відповідно до особистого внеску та досягнення кожного працівника у загальний результат роботи закладу у 2023 році, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 3 800 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 3 800 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 20 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 за підсумками роботи у лютому місяці 2023 році», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 549 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 000 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 4 000 грн., та вчинення дій шляхом підписання 16.03.2023 наказу № 27-к/тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у березні місяці 2023 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 550 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 16.03.2023 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 000 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 4 000 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 27 К-тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у березні місяці 2023 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 551 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень не повідомила свого безпосереднього керівника у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, під час прийняття рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 000 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 4 000 грн., та вчинення дій шляхом підписання 21.04.2023 наказу № 34-К/тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у квітні місяці 2023 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 552 від 06.09.2023, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва (далі - ЗДО № 647), будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» під час виконання своїх службових повноважень 21.04.2023 в умовах реального конфлікту інтересів прийняла рішення щодо преміювання працівників ЗДО № 647 за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків, у тому числі і завгоспа ОСОБА_3 , яка є її невісткою у розмірі 4 000 грн. та сторожа ОСОБА_2 , який є її рідним братом у розмірі 4 000 грн., та вчинила дії шляхом підписання наказу № 34 К/тр «Про преміювання адміністративно-господарського персоналу працівників ЗДО № 647 у квітні місяці 2023 р.», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Прокурор Ониськів А.М. у судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, за обставинами, які викладені у протоколах про адміністративне правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованих адміністративних правопорушеннях визнала.

Суд, вислухавши прокурора, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали адміністративної справи зазначає про таке.

Згідно із ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно із вимогами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частина 1 стаття 172-7 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Частина 2 статті 172-7 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Положеннями ст. 41 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, діють неупереджено, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-яких осіб, на свої політичні погляди, ідеологічні, релігійні або інші особисті погляди чи переконання.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пунктах 1, 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів, повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно, не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів, вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

-реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень;

-потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень;

-приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Законом України «Про запобігання корупції» надано визначення поняттю «близькі особи» - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Відповідно до Методичних рекомендацій щодо застосування окремих положень закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції від 19.10.2022, у ситуації, коли в підпорядкуванні керівників чи інших посадових осіб працюють близькі особи, завжди існує потенційний конфлікт інтересів, оскільки у сфері повноважень таких осіб наявний приватний інтерес, зумовлений позаслужбовими стосунками з близькою особою, що може вплинути на об`єктивність та неупередженість прийняття рішень, вчинення дій під час виконання службових повноважень стосовно близької особи (п.п. 2.2.1. п. 2.1 розділу 2).

Згідно з приміткою до статті 172-7 КУпАП, у цій статті під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 647 Шевченківського району міста Києва, прийняла рішення та вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Водночас, про наявність реального конфлікту інтересів ОСОБА_1 у встановленому законом порядку не повідомила.

Наявність суперечностей між приватним інтересом особи та її службовими повноваженнями обумовлена тим, що ОСОБА_1 , як директор, наділена правом приймати рішення щодо встановлення премій працівникам, та будучи зацікавленою особою у сприянні матеріальним інтересам близьким особам, маючи дискреційні повноваження з прийняття чи неприйняття рішень, реалізувала такі повноваження шляхом підписання відповідних вищезазначених наказів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Таким чином, враховуючи, що санкція ч. 2 ст. 172-7 КУпАП передбачає більш серйозний вид адміністративного стягнення, ніж санкція ч. 1 ст. 172-7 цього Кодексу, тому на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення за правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер скоєних ОСОБА_1 правопорушень, ступінь її вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд вважає за можливе застосувати до неї адміністративне стягнення у межах санкції ч. 2 ст. 172-7 КУпАП у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись вимогами ст. ст. 33, 40-1, 172-7, 252, 280, 283-285, 287-291 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Роз`яснити, що штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу в вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Зобов`язати відділ державної виконавчої служби повідомити про виконання постанови шляхом повернення останньої на адресу суду з відміткою про її виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Києва.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Олена ЧАЙКА