3/441/249/2023 441/354/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.05.2023 р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Яворська Н.І. розглянувши матеріали, які надійшли від ГУНП у Львівській області, Львівського районного управління поліції № 2 відділення поліції №1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 жительку АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

Поліцейським СРПП ВнП № 1 ЛРуП №2 Дрись О.П. складено адміністративний протокол за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 . Згідно Протоколу про адміністративне порушення серії ААД № 174793 ОСОБА_1 15.02.2023 о 22 год.10 хв. керувала в м.Комарно, по вул. Щирецькій, 25 автомобілем марки RENAULT д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння почервоніння очей, тремтіння рук, запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовилась, чим порушила п.2.5 Правил дорожнього руху України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винною себе не визнала і пояснила, що 15.02.2023 автомобілем вона не керувала і працівники поліції автомобіль не зупиняли. В той вечір, за кермом автомобіля був її чоловік, проте їхавши по вул. Щирецькій в м. Комарно, її чоловік побачив, що дальше стояв автомобіль патрульної поліції та пригадав, що залишив посвідчення водія вдома, зупинився і вийшов з автомобіля. Патрульні поліції побачили, що водій вийшов і кудись пішов та під`їхали до них. Вона пояснювала, що автомобілем керував її чоловік і один з поліцейських пішов слідом за її чоловіком. Через якийсь час патрульний повернувся та запропонував їй пройти огляд на стан сп`яніння, оскільки вона не керувала автомобілем відмовилась пройти огляд. Пояснення в протоколі писала зі слів поліцейських. Те, що автомобіль був нерухомий, а вона стояла взагалі на вулиці свідчить відео долучене до матеріалів справи, та відсутність постанови про порушення водієм правил дорожнього руху, які б давали підстави зупиняти автомобіль.

З протоколом погодилась, бо на той час не знала про що говорив працівник поліції з її чоловіком, та враховуючи ситуацію військового стану взяла вину на себе, копію протоколу їй не вручили.

Просить її виправдати.

Допитана в якості свідка ОСОБА_2 суду показала, що в той вечір вона перебувала в автомобілі, яким керував чоловік ОСОБА_1 , вони їздили зустрічати з потяга її маму, останню завезли додому і поїхали. Побачивши автомобіль патрульної поліції водій згадав, що водійське посвідчення не при ньому, зупинив автомобіль і побіг додому за документами. Коли підійшли працівники патрульної поліції, автомобіль ніде не рухався, ОСОБА_1 стояла на вулиці, вона з своїм чоловіком сиділи в автомобілі, потім побачила, що ОСОБА_1 пише якісь папери.

Представник ОСОБА_1 адвокат Радович Б.Р. підтримав пояснення особи відносно якої складено протокол, звернув увагу на те, що повної відео фіксації немає, з відео долученого видно, що автомобіль стояв, працівники поліції спитали чий автомобіль, ОСОБА_1 яка перебувала на вулиці сказала, що її, самого руху автомобіля не зафіксовано, копія протоколу особі ОСОБА_3 не вручалась, що є суттєвим порушенням Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.

Просив закрити провадження за відсутності в діях ОСОБА_1 адмінправопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_4 , вивчивши матеріали справи, встановлено наступне.

Частиною 1 ст.130 КпАП України передбачено відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного чи наркотичного сп`яніння.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згіднодо статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно із приписами статей 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кіно зйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото-і кіно зйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Наказом Міністра внутрішніх справ України та Міністра охорони здоров`я України від 09.11.2015 року №1452/735, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 затверджено Інструкцію про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за №1413/27858.

Пунктом 6 розділу ІІ вищевказаної Інструкції, огляд на стан сп`яніння проводиться:

поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Пунктом 7 розділу ІІ вищевказаної Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Із протоколу про вчинення адміністративного правопорушення серії ААД № 174793 від 15.02.2023 вбачається, що ОСОБА_1 відмовилась від проходження огляду на стан сп`яніння в присутності двох свідків, що зафіксовано на боді камеру.

Оглянувши в судовому засіданні відео, встановлено, що відеозапис долучений до протоколу взагалі не містить руху автомобіля та причини зупинки працівниками поліції транспортного засобу, більше того, відсутні будь-які докази керування автомобілем особою ОСОБА_1 .

Також, в порушення вимог ст.266 КУпАП та Наказу МВС №1026 від 18.12.2018 року "Про затвердження Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису» працівниками поліції проводився не повний відеозапис за допомогою технічних засобів.

Таким чином, беручи до уваги докази зібрані в судовому засіданні, на підставі встановлених вище обставин, суд ставить під сумнів законність складеного протоколу.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, ст.ст.266, 283, 284, 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення згідно п.1 ст.247 КУпАП України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Копію постанови вручити ОСОБА_1 .

Суддя Яворська Н.І.