Справа № 461/6065/22 Головуючий у 1 інстанції: Стрельбицький В.В.
Провадження № 33/811/1491/22 Доповідач в 2-й інстанції: Урдюк Т. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2023 року Львівський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Урдюк Т.М., за участю представника Львівської митниці Державної митної служби України Зирянова О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу представника Львівської митниці Держмитслужби Васецького Є. на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 06 грудня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), місце роботи: Eurocycle GmbH, місце проживання - АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

вищенаведеною постановою Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч. 1 ст. 483 МК України - закрито.

Вилучені, згідно протоколу №1011/20903/21 від 12.10.2022 року товари після набрання постановою законної сили постановлено повернути уповноваженому представнику відправника компанії Eurocycle GmbH (Alfred-Herrhausen-Allee 3-5 65760 Eschborn, Germany) або уповноваженому представнику одержувача ТОВ «ЕКСПОРТ-АЛЬЯНС» (49098, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, Амур-Нижньодніпровський р-н, вул. маршала Малиновського, буд. 2, Башта А 4-7, приміщ. № 8, ), для здійснення відповідних митних процедур або вивезення за межі митної території України.

Згідно з протоколом 25.09.2022 в зону митного контролю пункт пропуску «Краківець Корчова» митного поста «Яворів» Львівської митниці в`їхав транспортний засіб з реєстраційним номером AX0574HP/AX0574XM з товаром: «вживані: одяг, взуття, домашні вироби з текстилю та сумки…», який переміщувався в митному режимі імпорт за попередньою митною декларацією типу ІМ ЕЕ №UA110000/2022/915361.

Як підставу для переміщення товару, водієм фірми перевізника до митного контролю подано наступні документи:

- міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) № 089272 від 21.09.2022 року;

- рахунок-фактура (Rechnung) № RE -2022-0510 від 21.09.2022 року.

Відповідно до поданих документів, на митну територію України транспортним засобом з реєстраційним номером AX0574HP/AX0574XM на адресу ТОВ «ЕКСПОРТ-АЛЬЯНС» (49098, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, Амур-Нижньодніпровський р-н, вул. маршала Малиновського, буд. 2, Башта А 4-7, приміщ. № 8, ) переміщується товар: «вживані: одяг, взуття, домашні вироби з текстилю та шкіряні сумки, вагою брутто 17850,00 кг». Відправником та продавцем товару зазначена компанія «Eurocycle GmbH» (Mergenthaler Alle 10-12. 65760 Eschborn Germany), вартість переміщуваного товару становить 12 495,00 євро, що згідно з курсом Національного банку України відповідає сумі 444153,52 гривень.

У ході проведеної перевірки встановлено, що вказаний товар ввозиться в Україну у митному режимі імпорт, а як підставу для його пропуску на митну територію України подано товаросупровідні документи (рахунок-фактура (Rechnung) № RE -2022-0510 від 21.09.2022), виписаний компанією «Eurocycle GmbH» в особі директора ОСОБА_1 (Новаковскі Якоб).

Під час здійснення митного контролю транспортного засобу, а саме під час проведення повного митного огляду переміщуваного вантажу встановлено, що у транспортному засобі переміщується на 189,00 кг більше вживаного одягу, та на 206,00 кг більше вживаного взуття, ніж заявлено у товаросупровідних документах. Крім цього, виявлено не заявлений у товаросупровідних документах товар, а саме: вживані дитячі іграшки, вагою 25,00 кг.

Для з`ясування обставин переміщення через митний кордон України товару за попередньою митною декларацією типу ІМ ЕЕ №UA110000/2022/915361, Львівською митницею 11.10.2022 листом №7.4/20-03/14/19691, викликався керівник компанії «Eurocycle GmbH» ОСОБА_1 (Новаковскі Якоб).

Однак, у визначений час керівник вказаного підприємства до Львівської митниці не прибув та про причини неявки не повідомив.

Дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) митним органом кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 МК України, як такі, що спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів їх кількості, та вартості, які необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Не погоджуючись із рішенням судді першої інстанції, представник Львівської митниці Держмитслужби Васецький Є.І. звернувся з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Галицького районного суду м. Львова від 06 грудня 2022 року, постановити нову, якою визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ),винним та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 72 425 грн. з конфіскацією предметів правопорушення.

В обгрунтування апеляційних вимог покликається на те, що матеріалами справи встановлено, що вилучений товар ввозиться в Україну в митному режимі імпорт, а як підставу для його пропуску на митну територію України подано товаросупровідні документи (рахунок-фактура (Rechnung) № RE - 2022-0510 від 21.09.2022), виписаний компанією «Eurocycle GmbH» в особі директора ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ).

Щодо зазначення судом про відсутність у протоколі дати народження особи та вказівка, що особа є без громадянства, звертає увагу на те, що відповідно до п. 3 ч.2 ст. 494 МК України законодавцем передбачено можливість складання протоколу без встановлення особи.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника митного органу на підтримку апеляційної скарги ОСОБА_5 , дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з огляду на таке.

Згідно з положеннями ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. ст. 278, 280 КУпАП, ст. 489 МК України суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вказані вимоги закону при розгляді протоколу про правопорушення митних правил щодо ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 )судом першої інстанції дотримані у повному обсязі.

Як зазначено у протоколі, в діях директора ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 )наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 06 грудня 2022 року провадження у справі за ч. 1 ст. 483 МК України щодо директора ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 )закрито у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Судом першої станції встановлено, що в обґрунтування висновків про наявність у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, митним органом суду надано наступні досліджені в процесі розгляду справи докази: протокол про порушення митних правил № 1011/20903/22 від 12 жовтня 2022 року; опис предметів затриманих у справі про ПМП №1011/20900/22; копію контрольного талону; копію акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобі, ручної поклажі та багажу; копію протоколу динамічного поосного зважування транспортного засобу від 25.09.2022; видрук EE UA110000/2022/915361; копія інвойсу № RE-2022-0510; лист-виклик ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 11.10.2022; доповідну записку; лист Львівської митниці ДМС України №7.4-4/28-05/10/19846 від 13.10.2022 та поштовими документами про його надіслання; постанову про призначення експертизи у справі про порушення митних правил №1011/20900/22 від 12 жовтня 2022 року; висновок № -0541 від 01 листопада 2022 року; копію письмових пояснень ОСОБА_6 .

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, як підставу для пропуску вказаних у протоколі товарів на митну територію України подано товаросупровідні документи (рахунок-фактура (Rechnung) № RE -2022-0510 від 21.09.2022), виписаний компанією «Eurocycle GmbH» в особі директора ОСОБА_1 (Новаковскі Якоб).

Дослідивши вищевказаний рахунок-фактуру, суд зазначив, що митним органом не долучено до протоколу перекладу українською мовою рахунку-фактури (Rechnung) № RE -2022-0510 від 21.09.2022. Таким чином суд позбавлений можливості оцінити зміст вказаного рахунку-фактури. Також судом зазначено, що візуальний огляд даного рахунку-фактури вказує на те, що він не містить посилання саме на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Приймаючи оскаржену постанову судом зазначено, що уповноваженими особами митного органу не долучено до матеріалів переконливих доказів які поза розумним сумнівом доводять наявність умислу у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю. Більше того, такі матеріали не містять жодного доказу який вказує на подання саме ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) документів для переміщення товарів через митний кордон. Матеріали справи не містять достовірних доказів з приводу того, що саме ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) є директором «Eurocycle GmbH», а також того, що саме він займався питанням подачі відповідних документів митному органу.

З таким рішенням місцевого суду погоджується й суд апеляційної інстанції.

Диспозицією статті 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, є охоронюваний МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, зокрема шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, зокрема щодо товарів, їх ваги або кількості

Суб`єктивна сторона ч. 1 ст. 483 МК України передбачає прямий умисел, тобто винна у скоєнні правопорушення особа чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України чи вивезти з України з порушенням встановленого порядку.

Таким чином, правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України може бути вчинено лише умисно, коли особа знає, що документи, які вона надає митному органу, як підставу для переміщення товару, - містять неправдиві дані, але бажає таким чином незаконно перемістити товар.

Як судом першої так і апеляційної інстанції встановлено, що матеріали справи не містять фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку можна було б стверджувати про вчинення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з відповідним умислом дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані. Належних та допустимих доказів на основі яких митницею встановлено причетність ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до вказаного правопорушення матеріали справи не містять, дані матеріали не доводять вчинення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) умисних дій на вчинення інкримінованого правопорушення, а доводи щодо його причетності до правопорушення ґрунтуються лише на припущеннях.

Таким чином, матеріали справи про порушення митних правил не містять будь-яких відомостей та жодних доказів того, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання в якості підстави для переміщення товарів до митного орану документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості товарів, а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Апеляційна скарга не містить правових підстав для скасування судового рішення.

Суддя першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )складу правопорушення за ч. 1 ст. 483 МК України.

Під час розгляду справи в суді першої інстанції порушень норм матеріального чи процесуального права допущено не було. Суддя відповідно до ст.ст. 245, 280 КУпАП повно й всебічно з`ясував усі обставини, що мали значення для правильного вирішення справи, зокрема в судовому засіданні не знайшло підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вини у формі прямого умислу.

З огляду на викладене апеляційний суд дійшов висновку про необґрунтованість апеляційної скарги і вважає, що підстав для скасування постанови судді немає.

Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 06 грудня 2022 року, якою провадження у справі відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), за ч.1 ст. 483 МК України закрито, залишити без змін, апеляційну скаргу представника Львівської митниці Держмитслужби Васецького Є.І. без задоволення.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського апеляційного суду Т.М. Урдюк