Красилівський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 677/974/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2023 м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Хмельницької області Вознюк Р.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , директора ТзОВ «Гольдхофер Юкрейн», РНОКПП: НОМЕР_1 ,

- за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

05.07.2023 до Красилівського районного суду Хмельницької області надійшов від Головного управління ДПС у Хмельницькій області адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу, повернути матеріали адміністративної справи органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Відповідно до положень статті 256 КУпАП та Розділу П Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України 2 липня 2016 року за № 566 (надалі Інструкція), у протоколі під час його складання обов`язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту Протоколу. Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до Протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до Протоколу окремо, про що у Протоколі робиться запис. При складанні Протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права й обов`язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у Протоколі. Про ознайомлення із Протоколом особа, щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом посадової особи органу доходів і зборів. Протокол складається у двох примірниках, що підписується посадовою особою, яка склала Протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є.

Норма ст. 163-1 КУпАП носить бланкетний характер, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила та якого не дотрималась особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Протоколом про адміністративне правопорушення №3423/22-01-07-03 від 29.06.2023 ОСОБА_1 ставиться в вину, що він вчинив порушення податкового обліку, а саме:

- вимог п.44.1, ст.44, п.198.1, п.198.3, ст.198, п.201.1 п.201.10 ст.201, б) п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України №2755-VІ від 02.12.2010 р. із змінами та доповненнями та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 р. №21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 р, за №159/28289 із змінами і доповненнями ТОВ «Гольдхофер Юкрейн» завищено бюджетне відшкодування на рахунок платника у банку (рядок 20.2.1 декларації) задекларованого у декларації з ПДВ за березень 2023 року в сумі 100 грн.;

- вимог п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.3, ст.198, п.201.1, п.201.7, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України №2755-VІ від 02.12.2010 із змінами та доповненнями та пункту 5 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 р. №21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 р, за №159/28289 із змінами і доповненнями ТОВ «Гольдхофер Юкрейн» завищено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21 декларації) за березень 2023 року в сумі 30822 грн.;

- п.44.1, ст.44, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.201.1, п. 201.7, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України завищено бюджетне відшкодування на рахунок платника у банку (рядок 20.2.1 декларації) в загальній сумі 250804 грн. в т.ч. за: вересень 2022 року в сумі 231096 грн., листопад 2022 року в сумі 106 грн., грудень 2022 року в сумі 17425 грн., лютий 2022 року в сумі 2177 грн.;

- вимог Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 р. №21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 р. за №159/28289 із змінами і доповненнями ТОВ «Гольдхофер Юкрейн» невірно заповнено додаток 2 «Довідка про суму від`ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду» за березень 2023 року;

- вимог пп. 195.1.1„а п. 195.1 ст. 195 Податкового Кодексу України та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21 (із змінами і доповненнями) занижено суму операцій з вивезення товарів за межі митної території України (рядок 2) декларації за січень 2023 року в сумі 4785 грн,

- вимог п.201.10 ст.201 Податкового кодексу, абзацу 2 п.12 наказу Міністерства фінансів України від 31.12.2015 №1307 ТОВ «Гольдхофер Юкрейн» за січень 2023 року не складено та не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкову накладну на загальну суму постачання без ПДВ 4785,14 грн.

На порушення ст. 256 КУпАП та Розділу П Інструкції, у протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, не зазначено дати подачі податкової звітності з податку на додану вартість (декларації), недоліки заповнення якої ставляться в вину ОСОБА_1 , як і дати заповнення Додатку №2 «Довідка про суму від`ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду».

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у вину порушення приписів п.201.10 ст.201 Податкового кодексу (27 частин), абзацу 2 п.12 наказу Міністерства фінансів України від 31.12.2015 №1307, при цьому в п.201.10 ст.201 Податкового кодексу міститься 27 частин, однак у протоколі не зазначено який абзац вищевказаного пункту Податкового кодексу України порушив ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене, справа підлягає направленню на доопрацювання.

Керуючись ст. 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р. В. Вознюк