Справа № 515/101/23
Провадження № 3/515/314/23
Татарбунарський районний суд Одеської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2023 року м.Татарбунари

Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Квєтка І.А., секретар судового засідання Комерзан Л.І., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , його захисника Паюл Т.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , офіційно непрацевлаштованого, особи з інвалідністю 2 групи,

за ч. 1 ст. 187 КУпАП,

встановив:

Ухвалою Татарбунарського районного суду Одеської області від 23 листопада 2022 року ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на один рік із застосуванням обмежень, в тому числі заборони виходу з дому з 22:00 до 05:00 наступного дня.

Згідно з протоколами про адміністративне правопорушення серії ГР №020159 та серії ВАВ № 165852 від 16 січня 2023 року, 12 січня 2023 року о 23:45 та 14 січня 2023 року о 23:27 піднаглядний ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив встановлені йому обмеження адміністративного нагляду.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.187 КУпАП як порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд.

За кваліфікації дій правопорушника за ч.1 ст.187 КУпАП, до суду надійшли окремі протоколи та заведено дві справи про адміністративні правопорушення №515/101/23 та №515/114/23. Постановою судді від 31 січня 2023 року, на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП, справи об`єднані в одне провадження під №515/101/23.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, пояснив, що 12 та 14 січня 2023 року у нічний час перебував за місцем проживання по АДРЕСА_2 . Про місце його перебування поліцейским було відомо.

На підтвердження вини ОСОБА_1 надано та судом досліджено: протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 020159 та серії ВАВ № 165852 від 16 січня 2023 року; копію ухвали Татарбунарського районного суду Одеської області від 23 листопада 2022 року про встановлення ОСОБА_1 адміністративного нагляду; витяг про реєстрацію повідомлення зі служби 102 про порушення ОСОБА_1 правил адміністративного нагляду, а саме відсутності 14 січня 2023 року о 23:27 за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_3 ; заяву піднаглядного ОСОБА_1 про здійснення адміністративного нагляду за адресою: АДРЕСА_2 ; рапорт поліцейського СРПП ВП №2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області В.Горінчой від 16 січня 2023 року про те, що 14 січня 2023 року о 23:27 під час перевірки за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , останній був відсутній; письмові пояснення ОСОБА_1 від 16 січня 2023 року, згідно з якими піднаглядний пояснив, що 12 січня 2023 року о 23:45 та 14 січня 2023 року о 23:27 не був за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки в заяві вказав невірну адресу здійснення адміністративного нагляду та знаходився за іншою адресою.

За змістом ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст.251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як вбачається з пояснень ОСОБА_1 , наданих у судовому засіданні, останній 12 січня 2023 року о 23:45 та 14 січня 2023 року о 23:27 перебував вдома, за місцем фактичного проживання, про що поліцейським було відомо.

Свідок ОСОБА_2 суду показала, що ОСОБА_1 її племінник, певний період часу проживав разом з нею за адресою: АДРЕСА_3 , так як є особою з інвалідністю 2 групи з психічного захворювання, перебуває на обліку у лікаря-психіатра з діагнозом "Помірна розумова відсталість". Через деякий час вона відселила його у інший належний їй будинок, розташований по сусідству по АДРЕСА_2 , де він і проживає. 12 та 14 січня 2023 року у нічний час працівники поліції запитували про ОСОБА_1 , на що вона їм повідомила вказані обставини та зазначила, що він знаходиться вдома.

Працівники поліції вказані обставини до уваги не взяли, не перевірили чи наявний у діях ОСОБА_1 умисел на ухилення від адміністративного нагляду, чи він був відсутнім за зазначеним у протоколі місцем проживання у вказаний час з незалежних від нього причин, про що працівникам поліції було відомо.

Відповідно до ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Крім того, у відповідності до ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У порушення ст.254 КУпАП обидва адміністративні протоколи відносно ОСОБА_1 були складені поліцейськими 16 січня 2023 року, хоча події правопорушення, які в них описані мали місце 12 та 14 січня 2023 року, та місце перебування ОСОБА_1 було відоме.

Порушення законодавчо встановленої процедури оформлення адміністративних протоколів ставлять під сумнів достовірність зазначених у них даних та долучених до них матеріалів у даній справі.

Таким чином, вина ОСОБА_1 поза розумним сумнівом не доведена належними та допустимими доказами.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За відсутності в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.247,280,283,284 КпАП України,

постановив:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Татарбунарський районний суд Одеської області.

Суддя