справа № 208/5690/23
№ провадження 3/208/1360/23
ПОСТАНОВА

13 червня 2023 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, Івченко Т.П., розглянувши матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця село Адамівна Криничанського району Дніпропетровської області, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 25.06.2014 року Заводським РВ у м. Дніпродзержинську ДМС України в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 187 КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853317 від 15.05.2023 року та серії ВАВ № 853319 від 18.05.2023 року, -

встановив:

13.06.2023 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за скоєння адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, а саме:

- справа № 208/6556/23 провадження № 3/208/1611/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853317 від 15.05.2023 року;

- справа № 208/6560/23 провадження № 3/208/1612/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853319 від 18.05.2023 року.

Ухвалою № 556/2379/22 Володимирецького районного суду Ровенської області від 16.11.2022 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був встановлений адміністративний нагляд терміном 1 (один) рік з наступними обмеженнями: п.1) заборонено виходити з місця мешкання з 22:00 до 06:00 години; п.2) заборонено перебувати в ресторанах, кафе, барах та місця продажу спиртних напоїв на розлив; п.3) заборонено виїжджати за межі м. Кам`янського Дніпропетровської області без дозволу Національної поліції та п.4) зобов`язано з`являтись для реєстрації у відділ поліції за місцем проживання два рази на місяць.

У відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було складено протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853317 від 15.05.2023 року та серії ВАВ № 853319 від 18.05.2023 року, відповідно до яких останній порушив 10.05.2023р. та 15.05.2023р. п.1, встановлених йому обмежень Ухвалою № 556/2379/22 Володимирецького районного суду Ровенської області від 16.11.2022 року про адміністративний нагляд, своїми діями скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 187 КУпАП.

Крім того в провадженні Заводського районного суду м. Дніпродзержинська перебуває об`єднана адміністративна справа № 208/5690/23 провадження № 3/208/1360/23 У відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні декількох правопорушень за ч. 1 ст. 187 КУпАП, суддя вважає необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Об`єднати в одне провадження зі справою № 208/5690/23 провадження № 3/208/1360/23 адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, а саме:

- справа № 208/6556/23 провадження № 3/208/1611/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853317 від 15.05.2023 року;

- справа № 208/6560/23 провадження № 3/208/1612/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853319 від 18.05.2023 року.

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/5690/23.

Справу призначити до розгляду на 18 липня 2023 року о 10:00 годині.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності.

Суддя Т.П. Івченко