490/87/22 від19.01.2023
н/п 3/490/37/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

19 січня 2023 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М. при секретарі Садовській К.В., за участю представника Миколаївської митниці Квасниці Ю.А., розглянувши справу про притягнення громадянина Данії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Helsingor, Данія, працює капітаном судна «Henry Maersk», прапор Данія, паспорт громадянина Данії № НОМЕР_1 , виданий 13.06.2013 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,до адміністративної відповідальностіза вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України (далі - МК України), -

В С Т А Н О В И В:

09.10.2021р. у пункті пропуску через державний кордон Миколаївській морський торговельний порт, в зоні митного контролю митного поста «Миколаїв морський» Миколаївської митниці, при здійсненні митного контролю та оформлення прибуття на митну територію України т/х «Henry Maersk», прапор Данія, яке прибуло з Німеччини, капітан вказаного судна, громадянин Данії, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), до початку проведення митного огляду судна, подав для здійснення митного контролю «Ship's stores Declaration» (Декларація про суднові припаси) від 09.10.2021, де заявив відомості про наявні на судні припасів, зокрема товар - хімічна речовина Mud & silt remover торговельної марки «Unitor» в кількості 340 літрів (а.с.7-8).

Того ж дня, під час проведення митного огляду судна «Henry Maersk», а саме, кімнати для обігріву, виявлено, що фактично на борту судна знаходиться хімічна речовина Mud & silt remover торговельної марки «Unitor» в кількості 415 літрів, тобто на 75 літрів більше, ніж було задекларовано капітаном вказаного судна Olesen ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) в Декларації про суднові припаси ( ОСОБА_4 ) від 09.10.2021.

За результатами огляду судна «Henry Maersk» складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 09.10.2021, який ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підписав без жодних зауважень (а.с. 4).

Таким чином, 09.10.2021, при здійсненні митного контролю прибуття на митну територію України т/х «Henry Maersk», прапор Данія, капітан вказаного судна Olesen ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про кількість на борту т/х «Henry Maersk» товару - хімічна речовина Mud & silt remover» торговельної марки «Unitor», в кількості 75 л, вартістю 9534 грн. 75 коп.,при його переміщенні через митний кордон України

Отже, вказані вище дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) мають ознаки порушення митних правил, що передбачено ст. 472 Митного кодексу України, про що і було складено 23.11.2021 протокол про порушення митних правил №0060/50400/21 та тимчасово вилучено вищевказаний не задекларований товар (а.с. 1).

У судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про місце і час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті суду.

Вислухавши представника Миколаївської митниці на підтримку протоколу, дослідивши надані матеріали справи, суддя дійшла наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен забезпечити своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочатим з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КУпАП, розгляд справ про адміністративне правопорушення судом першої інстанції проводиться в межах обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до Митного кодексу України та інших законів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Відповідно до пункту 2 «Порядку виконання митних формальностей на морському транспорті», що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 №308, капітан судна зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати документи, визначені пунктом 2 частини 1 статті 335 МК України, зокрема, декларацію про суднові припаси, яка повинна містити відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість.

Відповідно до пункту 17 «Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Згідно підпункту «Б» пункту 48 частини 1 статті 4 МК України, до припасів належать товари, призначені для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобів на шляху прямування та у пунктах проміжних стоянок чи зупинок (у тому числі пально-мастильні матеріали).

Відповідно до п. 57 ст.4 МК України, товари, це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі, валютні та культурні цінності, електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Відповідно до підрозділу «А» розділу 1 Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року, припаси це товари, призначені для споживання на судні, включаючи продовольчі товари, товари, що підлягають продажу пасажирам і членам екіпажу судна, пальне і мастильні матеріали. Сюди не входять предмети суднового спорядження і суднові запасні частини.

Отже, суднові припаси, у розумінні Митного кодексу України, є товарами, відповідно, у випадку їх недекларування при переміщенні через митний кордон України, ці товари повинні визнаватися безпосередніми предметами порушення митних правил, а правопорушники притягатися до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), визнані як такі, що мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, а саме, недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Відповідно до матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами митного огляду судна «Henry Maersk» акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 09.10.2021, в якому зазначені фактичні дані стосовно виявленого на судні товару хімічна речовина Mud & silt remover торговельної марки «Unitor» в кількості 415 літрів, тобто на 75 літрів більше, ніж було задекларовано.

Згідно із заявою від 09.10.2021, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) просить суд розглянути справу за його відсутності у зв`язку із неможливістю прибуття до суду, зі ст. 472 Митного кодексу України він ознайомлений, свою вину визнає, з вартістю предметів, зазначених у протоколі погоджується (а.с. 2-3).

Також, з метою забезпечення сплати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу, згідно з платіжним дорученням №2927 від 11.10.2021 морським агентом ТОВ ОДЕМАРА на банківський рахунок митниці перераховані кошти у сумі 9534 грн. 75 коп. (а.с. 15).

З огляду на наведене, під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про кількість на борту вказаного судна товару: хімічна речовина Mud & silt remover» торговельної марки «Unitor», в кількості 75 л, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), у вчиненні зазначеного вище правопорушення підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, а саме, даними, що містяться: у протоколі про порушення митних правил №0060/50400/21 від 09.10.2021; у акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 09.10.2021; у«Ship's stores Declaration» (Декларація про суднові припаси) від 09.10.2021, у заяві ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 09.10.2021 та у інших матеріалах справи.

З наведених мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митих правил, поставленого особі у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність в діях капітана «Henry Maersk» ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, тобто не заявив за установленою формою точні та достовірні відомості про кількість на борту судна товару хімічна речовина Mud & silt remover» торговельної марки «Unitor», в кількості 75 л., та має бути підданий стягненням у вигляді конфіскації вищевказаного товару та штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цього товару.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 527, 528, 529, 541, МК України, ст.ст. 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративні стягнення у виді:

- штрафу у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто у сумі 9534 (дев`ять тисяч п`ятсот тридцять чотири) грн. 75 коп., що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100; і

- конфіскації товару: хімічна речовина Mud & silt remover» торговельної марки «Unitor», в кількості 75 л.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 2 ст. 541 Митного кодексу України, виконання постанови в частині стягнення з громадянина Данії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу, здійснити шляхом перерахування до держаного бюджету коштів у сумі 9534 (дев`ять тисяч п`ятсот тридцять чотири) грн. 75 коп., які згідно з платіжним дорученням №2927 від 11.10.2021, перераховані морським агентом ТОВ ОДЕМАРА на банківський рахунок митниці.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порідку, постанову буде звернуто до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва особою, яку притягнуто до відповідальності, чи її захисником.

Суддя С.М. Скрипченко