справа № 208/8207/23
провадження № 3/208/2017/23
ПОСТАНОВА

28 вересня 2023 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали адміністративних справ про адміністративні правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , не працює, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки України серії НОМЕР_2 , виданий 28.08.2012 року, Заводським РВ Дніпродзержинського ГУ УМВС України в Д/О, за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 184 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853593 від 21.08.2023 року та ч.1 ст.184 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853687 від 29.08.2023 року, -

встановив:

В провадженні Заводського районного суду м. Дніпродзержинська перебувають адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:

ч.2 ст.184 КУпАП, справа № 208/8207/23 провадження № 3/208/2017/23 протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853593 від 21.08.2023 року та

ч.1 ст.184 КУпАП, справа № 208/8630/23 провадження № 3/208/2163/23 протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853687 від 29.08.2023 року

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення слідує, що з 10.08.2023 року по 11.08.2023 року, за місцем свого мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ухилялася від виконання своїх батьківських обов`язків, передбачених ст. 150 Сімейного Кодексу України по відношенню до своїх неповнолітніх дітей: синів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке виразилося в тому, що останні залишили місто свого мешкання, бродяжили та жебракували по центральній частині міста Кам`янське, спали на зупинці громадського транспорту за адресою: м. Кам`янське, пр. Свободи та пр. Т.Шевченка, крім того 29.08.2023 року о 20:53 годині, за місцем свого мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ухилялася від виконання своїх батьківських обов`язків, передбачених ст. 150 Сімейного Кодексу України по відношенню до свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке виразилося в тому, що останні залишили місто свого мешкання, бродяжили та жебракували по центральній частині міста Кам`янське, по пр. Т.Шевченка, чим порушила ЗУ «Про охорону дитинства», вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності обвинувачується у вчиненні декілька правопорушень, суддя вважає необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:

ч.2 ст.184 КУпАП, справа № 208/8207/23 провадження № 3/208/2017/23 протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853593 від 21.08.2023 року та

ч.1 ст.184 КУпАП, справа № 208/8630/23 провадження № 3/208/2163/23 протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853687 від 29.08.2023 року.

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/8207/23.

Справу призначити до розгляду на 12 жовтня 2023 року о 13:20 годині.

В судове засідання викликати особу, що притягається до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.П. Івченко