Номер провадження 3/754/4510/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 вересня 2023 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Саламон О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної полції у м.Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає по АДРЕСА_1 , -

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення, 21.07.2023 близько 14.05 ОСОБА_1 по вул. Кисловодській, 98 в м. Києві надавав послуги з перевезення пасажирів автомобілем «MERCEDEC-BENZ» д/н НОМЕР_1 за маршрутом Київ-Чернігів, без документів дозвільного характеру, а саме відсутній договір з замовником на здійснення пасажирських перевезень за маршрутом Київ-Чернігів на 21.07.2023, чим порушив ст.35 Закону України «Про автомобільний транспорт».

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, при цьому представником ОСОБА_1 - адвокатом Герасимовою Т.І. надано до суду письмові пояснення, в яких зазначено, що вказане в протоколі не відповідає дійсності, заперечує щодо наявності вини у вчиненні вказаного правопорушення, оскільки ОСОБА_1 ніколи не займався підприємницькою діяльністю, станом на момент складання протоколу господарську діяльність не здійснював, не був та не є суб`єктом господарювання, про що повідомив працівникам Патрульної поліції України. ОСОБА_1 є працівником ТОВ "КАМБУС", що підтверджується Наказом про прийняття на роботу № 3 від 01.02.2023. Вказане ТОВ «КАМБУС» має ліцензію на внутрішні перевезення пасажирів автобусами, видану органом ліцензування - Державною службою України з безпеки на транспорті. Автомобіль MERCEDES-BENZ Sprinter, державний номерний знак НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 , є власністю ОСОБА_3 та який був переданий власником у тимчасове користування ТОВ "КАМБУС" строком до 05.04.2028. На підставі договору оренди, укладеного між ТОВ «КАМБУС» та ОСОБА_3 , товариством був отриманий тимчасовий реєстраційний талон серії НОМЕР_2. Отже транспортний засіб, яким керував 21.07.2023 ОСОБА_1 використовується ТОВ «КАМБУС» для здійснення господарської діяльності, яке має ліцензію та здійснює господарську діяльність у повній відповідності до вимог законодавства.

Частина 1 ст.164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП, тобто за порушення порядку ведення господарської діяльності.

З наданих матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 є працівником ТОВ "КАМБУС", що підтверджується Наказом про прийняття на роботу № 3 від 01.02.2023.

ТОВ «КАМБУС» має ліцензію на внутрішні перевезення пасажирів автобусами, видану органом ліцензування - Державною службою України з безпеки на транспорті.

Автомобіль MERCEDES-BENZ Sprinter, державний н/з НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 , є власністю ОСОБА_3 , та який був переданий власником у тимчасове користування ТОВ "КАМБУС" строком до 05.04.2028.

На підставі договору оренди, укладеного між ТОВ «КАМБУС» та ОСОБА_3 , товариством був отриманий тимчасовий реєстраційний талон серії НОМЕР_2.

Отже транспортний засіб, яким керував 21.07.2023 ОСОБА_1 , використовується ТОВ «КАМБУС» для здійснення господарської діяльності, яке має ліцензію та здійснює господарську діяльність у повній відповідності до вимог законодавства.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність, що він є суб`єктом правопорушення та дійсно порушив вказані у протоколі про адміністративне правопорушення вимоги.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Суд вправі розглянути справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, складеного уповноваженими органами, при цьому всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Відповідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їхній сукупності та співставленні, та приймаючи до уваги, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП не підтвердилась матеріалами справи про адміністративне правопорушення в їх сукупності, вважаю за необхідне закрити провадження по справі, оскільки в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП відсутній.

Керуючись ст.164, ст.ст. 221, 247, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі стосовно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її вручення в Київський апеляційний суд.

Суддя О.Б. Саламон