Провадження № 3/750/4666/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2023 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Григор`єв Р.Г., дослідивши матеріали Управління патрульної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого майстром дільниці з експлуатації розподільчих теплових мереж у КП «ТКЕ» ЧМР, мешканця АДРЕСА_1 , за ст. 188-28 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

05 жовтня 2023 року, о 15 год. 30 хв., в м. Чернігові, по вул. Мстиславська, навпроти будинку 42, ОСОБА_1 , будучи відповідальною посадовою особою за проведення робіт, а саме: майстром дільниці цеху теплових мереж КЕП «Чернігівська ТЕЦ», не виконав законну вимогу посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції, а саме: капітана Володимира Мальцева № 395 від 04.10.2023 інспектора ВБДР УПП в Чернігівській області ДПП щодо припинення робіт до погодження з уповноваженим підрозділом Національної поліції за вищевказаною адресою, чим порушив п. 1.5 ПДР.

В судове засідання, призначене на 17.11.2023, ОСОБА_1 , не з`явився.

Зважаючи на те, що судом були створені всі належні процесуальні можливості для реалізації цією особою права на захист, чим вона не скористалася, з метою дотримання необхідного балансу між забезпеченням права особи на участь у розгляді справи та самим розглядом справи з дотриманням як строків розгляду справи судом, так і строку можливого притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях порушника вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, а саме: невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1.5 ПДР дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків..

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про дорожній рух», організація дорожнього руху на автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах здійснюється із застосуванням технічних засобів інформаційно-комунікаційних та автоматизованих систем керування та нагляду за дорожнім рухом відповідно до правил і нормативів, а також на основі проектів і схем організації дорожнього руху, погоджених із відповідними підрозділами Національної поліції.

За змістом ст. 52-3 Закону України «Про дорожній рух», крім основних повноважень Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху належать, зокрема погодження поданих у встановленому порядку пропозицій стосовно обладнання засобами організації дорожнього руху місць виконання дорожніх робіт, проектів та схем організації дорожнього руху, маршрутів руху пасажирського транспорту, маршрутів організованого руху громадян і місць їх збору, порядку проведення спортивних та інших масових заходів, які можуть створити перешкоди дорожньому руху.

Відповідно до п. 5.2.8 ДСТУ 3587-22, у разі проведення робіт, які передбачають руйнування дорожнього покриття, воно повинно бути відновлено відразу після засипання і ущільнення ґрунту в розритті. До відновлення дорожнього покриття місце розриття і підходи до нього повинні бути огороджені та позначені ТЗОДР згідно з ДСТУ 4100, ДСТУ 7168 та/або іншими нормативними документами.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 05 жовтня 2023 року, о 15 год. 30 хв., в м. Чернігові, по вул. Мстиславська, навпроти будинку 42, ОСОБА_1 , будучи відповідальною посадовою особою за проведення робіт, а саме: майстром дільниці цеху теплових мереж КЕП «Чернігівська ТЕЦ», не виконав законну вимогу посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції, а саме: капітана Володимира Мальцева № 395 від 04.10.2023 інспектора ВБДР УПП в Чернігівській області ДПП щодо припинення робіт до погодження з уповноваженим підрозділом Національної поліції за вищевказаною адресою.

Наказом директора КП «ТКЕ» ЧМР від 14.09.2023 № 95, майстра дільниці ОСОБА_1 , призначено відповідальним за справний стан і безпечну експлуатацію устаткування центральних теплових пунктів, мереж центрального опалення і гарячого водопостачання від ЦТП до житлових будинків, внутрішньо будинкових систем на дільниці з експлуатації розподільчих теплових мереж № 4.

З письмової вимоги інспектора ВБДР УПП в Чернігівській області ДПП від 04.10.2023 вбачається, що з метою забезпечення безпеки дорожнього руху було надано вказівку майстру дільниці № 4 КП «ТКЕ» ЧМР ОСОБА_1 , негайно припинити проводити ремонтні роботи по вул. Мстиславська, 42 до погодження з органами Національної поліції.

Відповідно до акту обстеження ділянки вулично-шляхової мережі вбачається, що 05.10.2023 року о 15 год. 50 хв., під час обстеження ділянки дороги в м. Чернігові, по вул. Мстиславська, 42, встановлено розкриття проїзної частини (ремонт тепло комунікацій), а також відсутні належні дорожні знаки та огородження. Крім того, даним актом зафіксовано відсутність погодження, огородження, назначення місця виконання дорожніх робіт

Сукупність наведених обставин вказує на те, що водій ОСОБА_2 , порушив вимоги п. 1.5 ПДР, що є підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер та обставини вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його сімейний стан, майновий стан, ступінь його вини, і вважає за необхідне накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 15 (п`ятнадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 188-28, 268, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 15 (п`ятнадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п`ятдесят п`ять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя Руслан ГРИГОР`ЄВ