Справа № 484/784/23
Првадження № 3/484/373/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.03.2023 суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А., розглянувши матеріали, які надійшли до суду від Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Первомайська Миколаївської області, водія ПП " ОСОБА_2 ", який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу серії АПР18 № 071785 від 25.01.2023 слідує, що 25.01.2023 близько 07.30 год., по вул. Одеській, 80 в м. Первомайську Миколаївської області, водій ОСОБА_1 надав послуги з перевезення пасажирів т/з "БАЗ 2210", д/н НОМЕР_1 , за маршрутом № 113 " вул. Достоєвського -Грензавод", без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до п.24 ст.7 ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» та ст. 9 ЗУ «Про автомобільний транспорт», чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, проте надав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності. Провадження у справі просив закрити, на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП та надав до суду копію наказу № 195-К від 18.07.2019; ксерокопію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А 01 № 004942; ксерокопію ліцензії Міністерства транспорту та зв`язку України серії АВ № 562797.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного висновку.

Так, ст. 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку, встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні. До таких даних відносять: протокол про адміністративне правопорушення, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків та інші документи.

Згідно п. 24 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності, як перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.

Відповідно даним протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 по вул. Одеській, 80 в м. Первомайську Миколаївської області, надав послуги з перевезення пасажирів т/з "БАЗ 2210", д/н НОМЕР_1 , за маршрутом № 113 " вул. Достоєвського -Грензавод", без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до п.24 ст.7 ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» та ст. 9 ЗУ «Про автомобільний транспорт», чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

На підтвердження факту, викладеного в протоколі, додано фотознімок подорожнього листа № 230105 від 01.01.2023.

Санкція частини 1 ст.164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже, диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за дії, які полягають у провадженні господарської діяльності: без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування. Суб`єктом відповідальності в даному випадку, є суб`єкт господарювання.

Під господарською діяльністю в ст. 3 ГК України розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

В матеріалах справи відсутні докази про державну реєстрацію ОСОБА_1 як суб`єкта господарювання, натомість є копія наказу № 195-К від 18.07.2019 про прийняття ОСОБА_1 водієм до ПП "Автореал" від 18.07.2019; ксерокопія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи - ПП "Автореал" серії А 01 № 004942; ксерокопія ліцензії Міністерства транспорту та зв`язку України серії АВ № 562797, видана ПП "Автореал".

Таким чином, з врахуванням викладеного, суд приходить до висновку про відсутність доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 164 КУпАП.

За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247 п.1, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, протесту прокурора через Первомайський міськрайонний суд .

СУДДЯ: І.А.ШИКЕРЯ