КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 373/2089/22 Головуючий суддя у суді І інстанції Рева О.І.
Провадження № 33/824/1058/2023 Головуючий суддя у суді ІІ інстанції Ігнатченко Н.В.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

8 лютого 2023 року м. Київ

Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Ігнатченко Н.В., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 в особі командира - підполковника ОСОБА_1 на постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року про закриття провадження у справі щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, командира інженерно-саперного взводу військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Постановою судді Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року провадження у справі відносно ОСОБА_2 за ч. 3 статті 17220 КУпАП закрито у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, 27 січня 2023 року командир військової частини НОМЕР_1 - підполковник ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та прийняти нову постанову, якою ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 статті 17220 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції зазначеної норми.

Дослідивши матеріали справи, які надійшли до суду апеляційної інстанції, та перевіривши апеляційну скаргу, апеляційний суд вважає, що вона не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню особі, яка її подала, разом з доданими до неї матеріалами з огляду на наступне.

Вимогами статті 55 Конституції України гарантовано кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Частиною другою статті 294 КУпАП визначено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Перелік осіб, зазначених у частині другій статті 294 КУпАП, є вичерпним.

З огляду на положення статті 255 КУпАП, у даному випадку командир військової частини НОМЕР_1 - підполковник ОСОБА_1 є уповноваженою особою на складання протоколу у справах про адміністративні правопорушення, вчинених військовослужбовцями. Однак, така уповноважена особа у разі незгоди із судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення, не наділена правом його оскарження шляхом подання апеляційної скарги.

Таким чином, апеляційна скарга на постанову місцевого суду у справі про адміністративне правопорушення подана особою, яка не має передбаченого законом права на її оскарження.

Право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати обмеженням, вони дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду «за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватись у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб» (Рішення ЄСПЛ від 28 травня 1985 року у справі «Ешингдейн проти Сполученого Королівства»).

З наведених вище підстав апеляційна скарга на постанову судді Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року разом з доданими до неї матеріалами підлягає поверненню особі, яка її подала.

На підставі викладеного та керуючись статтею 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 в особі командира - підполковника ОСОБА_1 на постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року про закриття провадження у справі щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення, разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Ігнатченко