ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" листопада 2023 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Шаренко С.Л., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянки Індії, зареєстрованого в Україні за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 6 ст. 481 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

03.06.21 до Слобожанської митниці Держмитслужби надійшов лист Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції України від 02.06.21 № 6009/41/14/02-2021 з інформуванням про виявлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена частиною 8 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення та підтвердженням таких фактів копіями винесених у відношенні до них постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Зокрема, з листом було отримано копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДП18 № 603324, винесену відносно громадянина ОСОБА_2 за частиною 8 статті 121 КУпАП за фактом виявлення випадку керування ним 28.05.21 о 00 год. 55 хв. за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська, 2 транспортним засобом іноземної реєстрації «OPEL ZAFIRA», VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , щодо якого порушено обмеження, встановлені Митним кодексом України.

Згідно з базою даних автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Державної митної служби України, транспортний засіб іноземної реєстрації «OPEL ZAFIRA», VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 був ввезений на митну територію України 30.03.2018 громадянином Індії ОСОБА_3 ( НОМЕР_3 ) в зоні діяльності Слобожанської митниці Держмитслужби у митному режимі «тимчасове ввезення» та станом на даний час за межі митної території України не вивезений.

Відповідно до ст. 380 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI зі змінами та доповненнями частиною 1 встановлено, що тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Листами Харківської митниці від 01.09.21 № 7.14-20/20-01/13/2202 (за адресою навчального закладу), від 31.08.21 №7.14-20/20-01/10/2167 та від 14.09.21 №7.14-20/20-01/10/2681 за наявною у митниці адресою громадянину ОСОБА_3 було повідомлено про необхідність прибуття до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Харківської митниці для з`ясування необхідних обставин, надання пояснень, підтверджуючих документів та вирішення питання згідно з вимогами чинного законодавства України.

На час складання протоколу про ПМП громадянин ОСОБА_4 до митниці не прибув та жодних пояснень не надав.

Відповідно до даних ФМ Заяви підприємств та осіб АСМО «Інспектор» не зафіксовано заяв гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) до митних органів України щодо дії обставин непереборної сили які б перешкоджали йому вивезти автомобіль «OPEL ZAFIRA», VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 за межі митної території України передбачені законодавством строки.

Відповідно до даних програмно-інформаційного комплексу «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» ЄАІС станом на 23.09.2021 не зафіксовано факту перетину транспортним засобом особистого користування OPEL ZAFIRA», VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 митного кордону України в напрямку виїзду за межі митної території України.

Також, відповідно до функціонального модулю «Провадження в справах про ПМП» АСМО Інспектор» та ЄАІС ДМСУ станом на 23.09.2021 не зареєстровано факту складання протоколу про порушення митних правил у відношенні громадянина Палані ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) щодо порушення терміну тимчасового ввезення вищезгаданого транспортного засобу. Таким чином гр. Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу «OPEL ZAFIRA», VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , більше, ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.

Правопорушник в судове засідання не з`явився, повідомлявся судом належним чином та своєчасно, причину неявки суду не повідомив, у зв`язку з чим, враховуючи положення ст. 268 КУпАП, справа розглядається за його відсутності.

Представники митниці Тиндик М.В. в судове засідання не з`явився, надав заяву в якій просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170000 грн. або конфіскацію транспортного засобу.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, провадження по справам про адміністративні правопорушення повинно бути засновано на своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Оцінка доказів, у відповідності до ст. 252 КУпАП, здійснюється за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до ст. 380 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI зі змінами та доповненнями частиною 1 встановлено, що тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Таким чином, діяння (бездіяльність) ОСОБА_1 щодо не вивезення транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, за межі території України, характеризуються невиконанням встановленого приписами МК України обов`язку.

Факт митного правопорушення підтверджується: відомостями, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 0515/80700/21 від 23.09.2021 (а.с. 3-6); доповідною запискою головного державного інспектора оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Харківської митниці (а.с.7-8), листом Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції України від 02.06.21 № 6009/41/14/02-2021 (а.с. 9-10); даними диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску (а.с. 28); витягами з електронних баз даних (а.с.7,9).

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Згідно зі ст.263 ЦК України, непереборною силою вважається надзвичайна і невідворотна за даних умов подія.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17.03.2020 року №530-IX до переліку форс-мажорних обставин, визначених у ст.141 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» було включено карантин.

Станом на 23.09.2021 інформація щодо звернення громадянина Індії ОСОБА_6 до митних органів щодо продовження терміну тимчасового ввезення у зв`язку з аварією чи настанням дії обставин непереборної сили відсутня. При здійсненні митного контролю та під час складання протоколу про порушення митних правил документального підтвердження факту аварії або настання дії обставин непереборної сили у відношенні вищезазначеного транспортного засобу громадянин Індії ОСОБА_1 не надав.

Станом на дату направлення матеріалів до суду факту, що транспортний засіб марки «OPEL ZAFIRA», VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 вивезено за межі митної території України не встановлено. Митне оформлення вказаного автомобіля за даними АСМО «Інспектор» і ЄАІС не зафіксовано.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.

Обставини, що пом`якшують або обтяжують адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч. 6 ст. 481 МК України в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім того, в порядку ст. 40 КпАП України з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст. 40 КпАП України, ст. ст. 373,481 ч.6,511, 527-529 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти стягнення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України, у вигляді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі несплати штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи або за місцезнаходженням майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.Л. Шаренко