ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Митрофанова А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RW010061565KZ громадянки ОСОБА_1 , проживає: АДРЕСА_1 ,

за ознаками порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

10.05.2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RW010061565KZ громадянки ОСОБА_1 за порушення митних правил.

З протоколу №0463/10000/23 про порушення митних правил від 25.04.2023 року вбачається, що 09.03.2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RW010061565KZ, яке пересилалось з Казахстану ( ОСОБА_2 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до України на адресу громадянки ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), виявлено: капсули в металізованих упаковках з маркуванням: "Сексуальная фигура" - 180 шт.

В митній декларації CN 23 № RW010061565KZ, в графі «Докладний опис вкладення/ Кількість/ Вага нетто/ Вартість» відправником МПВ гр. ОСОБА_1 зазначено «seksyalnaia figyra / 6/ 0,37/ 5300 KZT», що в перекладі на українську мову означає «сексуальна фігура / 6/ 0,37/ 5300 Казахських теньге».

Листом Київської митниці від 17.03.2023 року № 7.8-1/28.12/7/54, вказані капсули направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) №-0106 від 27 березня 2023 року в результаті проведених досліджень у складі капсул в металізованих упаковках з маркуванням Сексуальная фигура", виявлено сибутрамін, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Список № 2 Таблиця ІI).

Капсули в металізованих упаковках з маркуванням: "Сексуальная фигура" - 179 шт. (17 блістерів по 10 капсул в кожному та 1 блістер з 9 капсулами), в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

При проведенні досліджень витрачено 1 капсулу зразка.

У зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 0436/10000/23 за ст. 473 МК України.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародного поштового відправлення №RW010061565KZ громадянка ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0463/10000/23 за ст. 473 МК України.

Громадянка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці, розглянувши отримані матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Встановлено, що 09.03.2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RW010061565KZ, яке пересилалось з Казахстану ( ОСОБА_2 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до України на адресу громадянки ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), виявлено: капсули в металізованих упаковках з маркуванням: "Сексуальная фигура" - 180 шт.

В митній декларації CN 23 № RW010061565KZ, в графі «Докладний опис вкладення/ Кількість/ Вага нетто/ Вартість» відправником МПВ гр. ОСОБА_1 зазначено «seksyalnaia figyra / 6/ 0,37/ 5300 KZT», що в перекладі на українську мову означає «сексуальна фігура / 6/ 0,37/ 5300 Казахських теньге».

Листом Київської митниці від 17.03.2023 року № 7.8-1/28.12/7/54, вказані капсули направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) №-0106 від 27 березня 2023 року в результаті проведених досліджень у складі капсул в металізованих упаковках з маркуванням Сексуальная фигура", виявлено сибутрамін, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Список № 2 Таблиця ІI).

Капсули в металізованих упаковках з маркуванням: "Сексуальная фигура" - 179 шт. (17 блістерів по 10 капсул в кожному та 1 блістер з 9 капсулами), в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

При проведенні досліджень витрачено 1 капсулу зразка.

Безпосередні предмети правопорушення: психотропна речовина сибутрамін, у складі капсул в упаковках з маркуванням: «Сексуальная фигура» - 179 шт. (17 блістерів по 10 капсул в кожному та 1 блістер з 9 капсулами), в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Вартість предметів правопорушення становить 9 483,42 грн.

Згідно із ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) адміністративним правопорушення визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно з приписами ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 489 МК України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України.

Частиною 1 статті 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1.1), відправлених з порушенням митних правил (п. 1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п. 1.3).

Статтею 236 МК України регламентовано здійснення декларантом письмового декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією (Доха, 2012), яка в силу положень ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

За змістом ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RW010061565KZ громадянки ОСОБА_1 , проживає: АДРЕСА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Суд приходить до висновку про те, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення №RW010061565KZ громадянки ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність, за які передбачено ст. 473 МК України.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

З огляду на викладене, відправника міжнародного поштового відправлення №RW010061565KZ громадянку ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні митних правил за ст. 473 МК України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, ст.ст. 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення №RW010061565KZ громадянку ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 Митного кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного поштового відправлення №RW010061565KZ громадянку ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предметів порушення митних правил, а саме: психотропна речовина сибутрамін, у складі капсул в упаковках з маркуванням: «Сексуальная фигура» - 179 шт. (17 блістерів по 10 капсул в кожному та 1 блістер з 9 капсулами),, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

Стягнути з відправника міжнародногопоштового відправлення №RW010061565KZ громадянки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір в сумі 536,80 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.О. Митрофанова