Справа № 724/1212/22
Провадження № 3/724/1/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2023 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Ковальчук Т.М., розглянувши справу про адмніністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що він 19 червня 2022 року о 21:10 год. по вул. Головній, в с. Поляна Дністровського району Чернівецької області, керував транспортним засобом VIPER MX F200, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, порушення координації рухів. Від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі водій відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, пояснивши, що 19.06.2022 в с.Поляна по вул.Головній Дністровського району Чернівецької області між ним та іншим учасником дорожнього руху сталася ДТП. Матеріали по факту ДТП не складались у зв`зку з тим, що вони притензій один до одного не мали. В той день спиртні напої він не вживав, жодних ознак алкогольного сп`яніння поліцейські йому не повідомляли та не пропонували пройти огляд на місці за допомогою алкотестера Драгер.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП - суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Постанова судді згідно ст.283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

У відповідності до вимог п.2.5 ПДР України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 1 ст.130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Порядок виявлення у водіїв ознак алкогольного сп`яніння та проведення огляду водіїв на стан такого сп`яніння визначений ст.266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС, МОЗ України від 09.11.2015 року за №1452/735 (далі - Інструкція).

За положеннями ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до вимог п.2 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Пунктом 3 Розділу І Інструкції визначає, що ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №183735 від 19.06.2022 року, ОСОБА_1 19 червня 2022 року о 21:10 год. по вул. Головній, в с.Поляна Дністровського району Чернівецької області, керував транспортним засобом VIPER MX F200, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, порушення координації рухів. Від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі водій відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП (а.с.1).

ОСОБА_1 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення підписав його, проте від дачі пояснень відмовився (а.с.1).

З рапорту поліцейського Мамонової О. від 19.06.22 вбачається, що 19.06.22 перебуваючи в добовому наряді, о 21:10 год. було отримано повідомлення про ДТП. Виїздом на місце події було встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 від оформлення ДТП відмовились, оскільки травмованих внаслідок даної події немає, виявили бажання скористатися правом складання евро протоколу. Під час спілкування із ОСОБА_1 , у останнього були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння. Від проходження огляду на стан сп`яніння на місці за допомогою алкотестера «Драгер» та в медичному закладі ОСОБА_1 відмовився. (а.с.6).

Згідно акту огляду на стан алкогольного сп`яніння із використанням спеціальних технічних засобів та направлень на огляд водія ОСОБА_1 , складених поліцейським 19.06.2022 у період часу з 22.16 до 22.18 год., водій відмовився від проходження огляду як на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням алкотестеру «Драгер», так і в закладі охорони здоров`я (а.с.2-4).

В матеріалах справи наявний медичний висновок №1256 ОКНП «Чернівецький обласний наркологічний диспансер», складений 19.06.2022 о 23:45 год, відповідно до якого ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду та обстеження (а.с.5).

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №183735 від 19.06.2022 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП було складено поліцейським 19.06.22 о 23:15 год, тобто до складення лікарем медичного висновку в закладі здоров`я.

При дослідженні відеозаписів, які було долучено до протоколу про адміністративне правопорушення, судом виявлено, що на даному відеозаписі зафіксовано процес огляду на стан алкогольного сп`яніння іншої особи, а не ОСОБА_1 , про що також звернув увагу суду останній при перегляді відеозапису у судовому засіданні.

На запити суду до поліції та медичного закладу щодо надання для огляду відеозапису події, які відбувалися 19.06.2022 під час проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 , було отримано відповіді про неможливість надання відеозапису, оскільки відеофайл не зберігся.

Під час проведення огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 та фіксації факту відмови останнього від огляду, свідки не залучались, про що наявна відмітка в протоколі (а.с.1).

Отже, спростувати доводи ОСОБА_1 щодо недотримання поліцейськими процедури по виявленню у нього ознак алкогольного сп`яніння та фіксації відмови останнього від проходження огляду на стан сп`яніння, неможливо з причин відсутності відеозапису бодікамер працівників поліції та пояснень свідків.

Згідно ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Суд не має права перебирати на себе визначений ст.251 КУпАП обов`язок збирання доказів, який покладений у данному випадку на орган поліції.

Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь згідно зі ст. 62 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що у матеріалах справи відсутні достатні докази, які б беззаперечно свідчили про вчинення ОСОБА_1 дій, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а тому, відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі за ст.130 ч.1 КУпАП слід закрити.

Керуючись ч.1 ст.130, ст.ст. 221, 247, 280, 284, 285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Хотинський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови складено 02 березня 2023 року.

Суддя Т. М. Ковальчук