Номер провадження 3/754/6400/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 листопада 2023 року суддя Деснянського районного суду м. Києва О. Грегуль,

розглянувши матеріали, які надійшли з управління державного агентства меліорації та рибного господарства у місті Києві та Київській області відносно: ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 84 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до матеріалів адміністративного провадження ОСОБА_1 09.10.2023 в 05:00 на річці Десенка затока Доманя у Деснянському районі м. Києва грубо порушив правила рибальства.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ч. 4 ст. 85 КУпАП грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову) - тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої і на посадових осіб - від тридцяти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.

Згідно матеріалів справи зокрема протоколу огляду та вилучення речей і документів у ОСОБА_1 вилучено металевий човен «Ютанка, оснашений двигуном Suzuki 2,5 к. с., сітка з жилки та риба.

Санкція ч. 4 ст. 85 КУпАП передбачає конфіскацію знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника.

У матеріалах справи взагалі відсутні та задокументовані докази, які б свідчили, що металевий човен «Ютанка, оснашений двигуном Suzuki 2,5 к. с. та сітка з жилки є приватною власністю ОСОБА_1 та чим конкретно це підтверджується, як відсутні і докази, що дане питання взагалі з`ясовувалось при оформленні матеріалів справи.

Відповідно до позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 18.07.2020 у справі № 216/5226/16-а, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.

Практика ЄСПЛ виходить з того, що реалізовуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух (рішення ЄСПЛ від 16.12.1992 у справі Жоффр де ля Прадель проти Франції).

За таких обставин матеріали адміністративного провадження повертаються для додаткової перевірки, а саме для з`ясування доказів, що металевий човен «Ютанка, оснашений двигуном Suzuki 2,5 к. с. та сітка з жилки є приватною власністю ОСОБА_1 та чим конкретно це підтверджується.

Керуючись ст. ст. 130, 278, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи № 754/16625/23 відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 84 КУпАП (29.01.1966 р. н., згідно протоколу адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: суду не повідомлено) за ч. 4 ст. 84 КУпАП повернути управлінню державного агентства меліорації та рибного господарства у місті Києві та Київській області для додаткової перевірки.

СУДДЯ: