Справа №461/6801/23
Провадження №3/461/2419/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2023 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Волинська обл., не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 . Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 12.12.2016, виданий 0717,

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

18.07.2023 близько 03 год. 28 хв. у зону митного контролю пункту пропуску «Рава-Руська» Львівської митниці заїхав транспортний засіб з реєстраційним номером GA493GT під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

Як підставу для пропуску на митну територію України вказаного автомобіля громадянином України ОСОБА_1 для здійснення митного оформлення було подано наступні документи: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 18.07.2023, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії № НОМЕР_2 , лист від 17.07.2023 № 521 Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих».

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 18.07.2023, на адресу Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих» (; 36020, м. Полтава, вул. Соборний Майдан, 1) як гуманітарна допомога переміщував: автомобіль «TOYOTA AVENSIS», VIN НОМЕР_3 , 2005 p.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 . Фактичне місце призначення - 36020, м. Полтава, вул. Соборний Майдан, 1).

Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 18.07.2023, заповнено та підписано громадянином України ОСОБА_1

18.07.2023 Львівська митниця листом №7.4/20-01/14/18062 звернулась до Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих» (; 36020, м. Полтава, вул. Соборний Майдан, 1), щодо здійснення перевірки законності ввезення вантажу «гуманітарна допомога» транспортного засобу «TOYOTA AVENSIS», VIN НОМЕР_3 , 2005 p.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 .

Відповідно до отриманої відповіді (лист № 110 від 19.07.2023) вх. Львівської митниці від 20.07.2023 № 36462/14-20 голова правління Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих» ОСОБА_2 письмово повідомила про те, що не очікує вказаний транспортний засіб «TOYOTA AVENSIS», VIN НОМЕР_3 , 2005 p.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 . Вказана особа ОСОБА_1 не є волонтером нашого фонду та нам не відомий. Даний лист № 521 від 17.07.2023 не зареєстровано (можна вважати його підробкою).

Також листом від 25.07.2023 № 112 голова правління Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих» повідомила, що акт-приймання-передачі транспортного засобу «TOYOTA AVENSIS», VIN НОМЕР_3 благодійним фондом не оформлявся.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 у суд не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Суд враховує те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про причини не явки суд не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Перевіривши матеріали справи та надані докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.483 МК України.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.483 МК України, відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Судом встановлено, що 18.07.2023 близько 03 год. 28 хв. у зону митного контролю пункту пропуску «Рава-Руська» Львівської митниці заїхав транспортний засіб з реєстраційним номером GA493GT під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

Як підставу для пропуску на митну територію України вказаного автомобіля громадянином України ОСОБА_1 для здійснення митного оформлення було подано наступні документи: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 18.07.2023, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії № НОМЕР_2 , лист від 17.07.2023 № 521 Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих».

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 18.07.2023, на адресу Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих» (; 36020, м. Полтава, вул. Соборний Майдан, 1) як гуманітарна допомога переміщував: автомобіль «TOYOTA AVENSIS», VIN НОМЕР_3 , 2005 p.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 . Фактичне місце призначення - 36020, м. Полтава, вул. Соборний Майдан, 1).

Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 18.07.2023, заповнено та підписано громадянином України ОСОБА_1

18.07.2023 Львівська митниця листом №7.4/20-01/14/18062 звернулась до Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих» (; 36020, м. Полтава, вул. Соборний Майдан, 1), щодо здійснення перевірки законності ввезення вантажу «гуманітарна допомога» транспортного засобу «TOYOTA AVENSIS», VIN НОМЕР_3 , 2005 p.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 .

Відповідно до отриманої відповіді (лист № 110 від 19.07.2023) вх. Львівської митниці від 20.07.2023 № 36462/14-20 голова правління Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих» ОСОБА_2 письмово повідомила про те, що не очікує вказаний транспортний засіб «TOYOTA AVENSIS», VIN НОМЕР_3 , 2005 p.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 . Вказана особа ОСОБА_1 не є волонтером фонду та фонду не відомий. Даний лист № 521 від 17.07.2023 не зареєстровано (можна вважати його підробкою).

Також листом від 25.07.2023 № 112 голова правління Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих» повідомила, що акт-приймання-передачі транспортного засобу «TOYOTA AVENSIS», VIN НОМЕР_3 благодійним фондом не оформлявся.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» передбачено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар (у даному випадку гр. України ОСОБА_1 ), за формою визначеною вказаною постановою Кабінету Міністрів України, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до частини 1 статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Таким чином, громадянином України ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України транспортного засобу та товару з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митного органу як підставу для їх переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується наступними даними: протоколом про адміністративне правопорушення № 0957/20900/23 від 26.07.2023 року; копією паспорту, декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 18.07.2023, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, листами Благодійної організації «Полтавський Батальйон Небайдужих» та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, ступеня його вини, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товару, а товар, що був предметом порушення митних правил, слід конфіскувати в дохід держави.

Відповідно до службової записки Управління адміністрування митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД від 07.08.2023 №7.4- 15/41/2650, загальна вартість предметів правопорушення, вилучених протоколом про порушення митних правил від 26.07.2023 № 0957/20900/23, може становити 1500 євро, що згідно курсу валют Національного банку України, встановленому на день перетену кордону транспортного засобу, становить (1500*41,0812) 61621,80 грн.

Разом з цим, як вбачається з матеріалів справи, транспортний засіб, який був безпосереднім предметом порушення митних правил, не вилучався, а тому, відповідно до ч.2 ст.541 МК України, у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Окрім цього, у відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,8 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 528 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти стягнення 61621,80 гривень штрафу в дохід держави.

Виявлений відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0957/20900/23 від 26.07.2023 року транспортний засіб «TOYOTA AVENSIS», VIN НОМЕР_3 , 2005 p.в., реєстраційний номер НОМЕР_4 , який був безпосереднім предметом порушення митних правил - конфіскувати в дохід держави, а у разі неможливості конфіскації товару - стягнути, згідно ч.2 ст.541 МК України з ОСОБА_1 його вартість, що становить 61621,80 гривень, в дохід держави.

Стягнути ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 536,8 грн судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско