ПОСТАНОВА

Іменем України

09 листопада 2023 року

м. Харків

Справа № 638/17167/23

Провадження № 3/638/7022/23

Дзержинський районний суд міста Харкова у складі головуючої судді Яковлевої В.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Львівської області, громадянина України, стрільця 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , солдата, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

установив:

08 листопада 2023 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшли справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 № 638/17167/23 (провадження № 3/638/7022/23) та № 638/17169/23 (провадження № 3/638/7023/23) про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 173-20 КУпАП.

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 09 листопада 2023 року справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 № 638/17167/23 (провадження № 3/638/7022/23) та № 638/17169/23 (провадження № 3/638/7023/23)об`єднані в одне провадження.

Об`єднаній справі присвоєно № 638/17167/23 (провадження № 3/638/7022/23).

Як вбачається з протоколу А7077 №119/23, 19 вересня 2023 року, близько 14:40 год., на території тимчасового розташування військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , солдат ОСОБА_1 на пропозицію майора ОСОБА_2 пройти відповідний медичний огляд на стан сп`яніння , відмовився в категоричній формі. В подальшому, факт перебування ОСОБА_1 в стані явного алкогольного сп`яніння та відмови від проходження медичного огляду підтверджено актом від 02.10.2023 року. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП.

Крім того, протоколом А7077 №123/23 встановлено, що 02 жовтня 2023 року, близько 12:40 год., на території тимчасового розташування військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , солдат ОСОБА_1 на пропозицію майора ОСОБА_2 пройти відповідний медичний огляд на стан сп`яніння, відмовився в категоричній формі. В подальшому, факт перебування ОСОБА_1 в стані явного алкогольного сп`яніння та відмови від проходження медичного огляду підтверджено актом від 02.10.2023 року. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП.

За змістом статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Частиною третьою статті 172-20КУпАП встановлено відповідальність за виконання обов`язків військової служби в нетверезому стані вчинене в умовах особливого періоду.

У відповідності з частини третьої статті 172-20 КУпАП, до адміністративної відповідальності притягаються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, тобто, особи, що мають статус військовослужбовця.

Складені протоколи про адміністративне правопорушення містять обставини, якими зафіксовано факти перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння, а саме - 19.09.2023 та 02.10.2023 року, проте, акт за подією від 19.09.2023 року про факт перебування ОСОБА_1 в стані явного алкогольного сп`яніння та відмови від проходження медичного огляду складено 02.10.2023 року о 14-00 годині, як і акт за подією від 02.10.2023 року.

Отже, зазначені протоколи мають розбіжності та протиріччя, які не можуть бути усунені судом самостійно.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише у межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення та суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Без належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів суд позбавлений можливості здійснити повний та всебічний розгляд справи про адміністративне правопорушення, встановити всі фактичні обставини справи, прийняти законне та обгрунтоване рішення.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно до вимог п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23 грудня 2005 року, суди вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З огляду на наведене, матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Військової частини НОМЕР_2 для належного оформлення відповідно до вимог статті 256 КУпАП.

Керуючись статтями 172 - 20, 245, 256, 278, 280, 294 КУпАП, суд -

постановив:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адмістративної відповідальності за частиною третьою статті 172-20 КУпАП повернути на дооформлення до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя В. М. Яковлева