ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" листопада 2023 р. м.Харків

Суддя Київського районного суду міста Харкова Демченко С. В., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника адвоката Сеника С. Г., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого в ПУМБ, мешкає з адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 КУпАП,

У С Т А Н О В И В

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 285883 від 20 жовтня 2023 року ОСОБА_1 20 жовтня 2023 року о 09 годині 12 хвилин у м. Харкові на перехресті вул. Челюскінців та Журавлівський узвіз, керуючи автомобілем Mercedes Sprinter 316, реєстраційний номер НОМЕР_1 , при зміні напрямку перед поворотом праворуч не переконався та не дотримався безпечного інтервалу, внаслідок чого допустив зіткнення транспортним засобом Kia Forte, реєстраційний номер НОМЕР_2 , чим порушив вимоги п.п. 10.1, 13.1 Правил дорожнього руху України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та його захисник адвокат Сеник С. Г. у судовому засіданні заявили письмове клопотання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, складеного стосовно ОСОБА_1 , разом з доданими до нього матеріалами до УПП в Харківській області ДПП для належного оформлення.

В обґрунтування клопотання посилалися на те, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 285883 від 20 жовтня 2023 року відсутні відомості, зокрема щодо того, що транспортний засіб яким керував ОСОБА_1 , є оперативним спецтранспортом та він був обладнаний проблисковими маячками синього кольору та тритоновою сиреною. Також відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 здійснював рух з увімкненим звуковим та світловим спецсигналом. Зауважили на тому, інспектор під час складання вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , проігнорував факт порушення правил дорожнього руху водієм автомобіля Kia Forte, реєстраційний номер НОМЕР_2 , який повинен був надати перевагу в русі спецтранспорту.

Суддя, вислухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу органу, який його склав, для належного оформлення.

Стаття 245 КУпАП визначає завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Відповідно до розділу 8 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додається схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський.

Зі змісту письмових пояснень ОСОБА_1 , які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що він здійснював рух на оперативному спецтранспорті з увімкненим проблисковим маячком синього кольору, а також звуковим спецсигналом.

Крім того, зі змісту письмових пояснень другого учасника ДТП - ОСОБА_2 , які є додатком та невід`ємною частиною до протоколу про адміністративне правопорушення, зазначено, що автомобіль Mersedes-Benz Sprinter 316 CDI, реєстраційний номер НОМЕР_1 рухався з увімкненими проблисковими маяками.

Разом з тим у протоколі адміністративне правопорушення серії ААБ № 285883 від 20 жовтня 2023 року не наведено повного опису всіх обставин, що характеризують об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, зокрема щодо наявності спеціального обладнання, а також застосування водієм оперативного транспорту спеціальних світлових та звукових сигналів.

Відповідно до п.3.1, 3.2 ПДР України водії оперативних транспортних засобів, виконуючи невідкладне службове завдання, можуть відступати від вимог розділів 8 (крім сигналів регулювальника), 10-18, 26, 27 та пункту 28.1 цих Правил за умови увімкнення проблискового маячка синього або червоного кольору і спеціального звукового сигналу та забезпечення безпеки дорожнього руху. За відсутності необхідності додаткового привертання уваги учасників дорожнього руху спеціальний звуковий сигнал може бути вимкнений.

У разі наближення транспортного засобу з увімкненим синім проблисковим маячком та (або) спеціальним звуковим сигналом водії інших транспортних засобів, які можуть створювати йому перешкоду для руху, зобов`язані дати йому дорогу і забезпечити безперешкодний проїзд зазначеного транспортного засобу (і супроводжуваних ним транспортних засобів).

Якщо на такому транспортному засобі увімкнено проблискові маячки синього і червоного або лише червоного кольору, водії інших транспортних засобів зобов`язані зупинитися біля правого краю проїзної частини (на правому узбіччі). На дорозі з розділювальною смугою цю вимогу зобов`язані виконати водії транспортних засобів, що рухаються в попутному напрямку.

Наведені вище обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи, оскільки неправильне та неточне оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення унеможливлює визнання судом належними та допустимими здобуті по справі докази у розумінні вимог ст.251КУпАП.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не відповідають вимогам КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, а тому вважаю за необхідне повернути вищезазначений адміністративний матеріал на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 року, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, вважаю, що адміністративна справа не може бути розглянута і підлягає поверненню органу, який направив матеріал, для з`ясування зазначених обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, складений стосовно ОСОБА_1 , разом з доданими до нього матеріалами повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя С.В. Демченко