справа № 208/8254/23
№ провадження 3-в/208/11/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 вересня 2023 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали подання заступника начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, Несторенко Ірини, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 28.02.2008 року, Заводським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України в Дніпропетровській області, -

встановив:

05.09.2023 року до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшло подання заступника начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, Несторенко Ірини, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Подання мотивоване тим, що 01.08.2023 року на адресу Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області на виконання надійшла постанова Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 28.04.2023 року стосовно ОСОБА_1 , на якого за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, в цей же день правопорушник був поставлений на облік та відносно нього була зведена особова справа № 07/2023. 09.08.2023 року правопорушник з`явився до відділу пробації, з ним було проведено бесіду, ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, роз`яснено наслідки ухилення від відбування громадських робіт, про що складено довідку, та видано направлення до Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Кам`янської міської ради.

09.08.2023 наказом директора Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Кам`янської міської ради №115-к ОСОБА_1 було прийнято підсобним робітником, за правопорушником закріплено відповідальну особу, складено графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.

Згідно повідомлення адміністрації Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Кам`янської міської ради, яке надійшло до Заводського районного відділу 25.08.2023 за вх.№1791 правопорушник ОСОБА_1 для відбування призначеного адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт з 10.08.2023 не прибув.

Згідно пояснення, наданого правопорушником 29.08.2023, він не приступив до відбування призначеного постановою Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 28.04.2023 року адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт через те, що має проблеми зі здоров`ям, а саме в березні 2023 року переніс інсульт, крім того є інвалідом третьої групи (інвалідність з дитинства), тому не може виконувати фізичну працю. На підтвердження вказаної інформації ОСОБА_1 надав копії довідки МСЕК та виписки з лікарні. Не зважаючи на надані медичні документи, правопорушнику було роз`яснено, що згідно ст.30-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю тільки першої або другої групи, та повторно роз`яснено наслідки ухилення від відбування призначеного адміністративного стягнення. Станом на 29.08.2023 невідбутий правопорушником строк адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт складає 40 (сорок) годин.

Ураховуючи викладене, просить розглянути питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

Представник Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, в судове засідання не з`явився без повідомлення причин неявки.

Дослідивши матеріали особової справи № 07/2023, суд встановив такі обставини.

Постановою судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 28.04.2023 ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі також - КУпАП), та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Постанова ніким не оскаржувалась і набрала законної сили, у зв`язку з чим її було звернуто до виконання. У серпні 2023 року постанова надійшла на виконання до уповноваженого органу з питань пробації Заводського РВ ФДУ «Центр пробації».

З матеріалів особової справи ОСОБА_1 вбачається, що на неодноразові виклики до уповноваженого органу з питань пробації, що направлялись йому за зареєстрованим місцем проживання, він не з`явився.

Згідно пояснення, наданого правопорушником 29.08.2023, він не приступив до відбування призначеного постановою Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 28.04.2023 року адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт через те, що має проблеми зі здоров`ям, а саме в березні 2023 року переніс інсульт, крім того є інвалідом третьої групи (інвалідність з дитинства), тому не може виконувати фізичну працю. На підтвердження вказаної інформації ОСОБА_1 надав копії довідки МСЕК від 03.02.2020 року де зазначено, що він є інвалідом з дитинства третьої групи, та виписки № 3068 з медичної карти амбулаторного хворого від 10.03.2023 року, в якій зазначено що він з 04.03.2023 року перебував на лікуванні з Гіпортоничною хворобою з переважним ураженням серця з серцевою недостатністю.

За положеннями статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України (частина 1 статті 300 КУпАП).

Стаття 304 КУпАП визначає, що питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

За приписами статті 321-1 цього Кодексу постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до п.3.22 розділу III «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до п. 3.24 Порядку у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 19).

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Отже, ураховуючи наявність в матеріалах особової справи достатніх доказів, пояснень правопорушника, щодо проблеми зі здоров`ям та беручи до уваги, що санкція ч.2 статті 173-2 КУпАП передбачає можливість застосування штрафу, наявні підстави для заміни невідбутого строку громадських робіт штрафом з розрахунку один неоподатковуваний мінімум доходів громадян за чотири години невідбутих громадських робіт (частина 2 статті 321-4 КУпАП).

На підставі викладеного, керуючись статтями 304, 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

постановив:

Подання заступника начальника Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 , про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 призначений постановою судді Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 28.04.2023 року (справа № 208/1700/23) та невідбутий ним строк громадських робіт штрафом у розмірі 170 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя Івченко Т. П.