Справа № 646/6461/23
Провадження № 3/646/3081/2023
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2023 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова Блага І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Конотоп, який проживає за даресою: АДРЕСА_1 , працює начальником штабу, заступником командира частини НОМЕР_1 , у військовому званні «підполковник»,

встановив:

До суду надійшов протокол ДНХІ №2/7683 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , який складено 06.08.2023р. у м.Куп`янськ офіцером групи ІНФОРМАЦІЯ_2 майором ОСОБА_2 .

У протоколі зазначено наступне: «06 серпня 2023 року в 17 год. 30 хв. перебував в стані алкогольного сп`яніння на території тимчасової дислокації підрозділу військового частини в АДРЕСА_2 , чим вчинив правопорушення в умовах особливого періоду, передбачене частиною 3 статті 172-20 КУпАП».

До протоколу додано наступні матеріали:

-Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 06.08.2023р., в якому зазначено, що на підставі акту медичного огляду №2277, складеного о 18 год. 35 хв. 06.08.2023р., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який направлений на огляд та доставлений на огляд начальником гр. ВСП м.Куп`янськ підп. ОСОБА_3 , перебуває у стані алкогольного сп`яніння «Алкофор 307» - 1,32%;

-Копія посвідчення офіцера ОСОБА_1 , який перебуває на військовій службі в Збройних Силах України на посаді начальника командного пункту заступника НШ з бойового управління, у званні «майор»;

-Копія витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (з адміністративно-господарської діяльності) від 02.07.2023р. №130-б «Про уповноваження посадових осіб складати протоколи про правопорушення у справах про військові адміністративні правопорушення»;

-Розписка про отримання 06.08.2023р. ОСОБА_1 копії протоколу.

ОСОБА_1 та його захисник Мариничев Ю.П., належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, не прибули у судове засідання. Від захисника надійшли письмові заперечення на протокол про адміністративне правопорушення, в яких захисник зазначає, що протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки у ньому не містяться відомості про особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, про місце його вчинення, а також про конкретні ознаки алкогольного сп`яніння. Під час проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 порушено порядок, який визначений приписами статті 266-1 КУпАП. Отже, висновки щодо результатів такого огляду є недійсними. Крім того, КНП «Куп`янське ТМО» не включено до переліку закладів охорони здоров`я, які мають право проводити такі огляди.

Дослідивши матеріали справи, суддею встановлено, що вони не містять доказів на підтвердження наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, у діях ОСОБА_1 .

Так, положеннями статті 266-1 КУпАП визначено наступний порядок проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції:

Військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані сп`яніння перебувають на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в заборонених законом інших місцях, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

У разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Складення висновків у закладі охорони здоров`я за результатами огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення.

Під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Огляд військовослужбовців Збройних Сил України, які виконують обов`язки військової служби у складі національного контингенту (національного персоналу), може проводитися в медичних закладах, що входять до складу міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки, в яких бере участь національний контингент (національний персонал).

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Проте, огляд ОСОБА_1 був проведений 06.08.2023р. з порушенням цих норм.

Так, матеріали справи не містять доказів проведення огляду ОСОБА_1 посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

В матеріалах справи міститься висновок закладу охорони здоров`я Куп`янського ТМО поліклініка від 06.08.2023пр., який підписаний лікарем ОСОБА_4 та в якому зазначено про перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння, яке встановлено за допомогою «Алкофор 307» - 1,32%.

Разом з тим, відповідно до ст.266-1 КУпАП огляд на стан алкогольного сп`яніння в закладах охорони здоров`я може бути проведений у разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами.

Як зазначалося вище, суду не надано доказів проведення огляду ОСОБА_1 відповідною посадовою особою з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Також матеріали справи не містять доказів відмови ОСОБА_1 від проходження такого огляду.

Отже, з урахуванням цих обставин, підстав для проведення огляду ОСОБА_1 у закладі охорони здоров`я не було.

Таким чином, з огляду на положення ст.266-1 КУпАП результати огляду ОСОБА_1 у закладі охорони здоров`я, які оформлені вищевказаним висновком від 06.08.2023р., є недійсними.

Крім того, згідно з ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення від 06.08.2023р. ДНХІ №2/7683 при викладенні суті правопорушення не зазначено відомості про особу, яка його вчинила.

Таким чином, матеріали справи не містять доказів на підтвердження наявності складу адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 .

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП відсутність складу адміністративного правопорушення є обставиною, що виключає провадження у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 2, 130, 247, 283-285 КУпАП, суддя

постановив:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя І.С. Блага