НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

14 листопада 2023 року Справа № 322/1818/23 (Провадження № 3/322/1319/23)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., здійснюючи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду 13.11.2023 від командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП відносно: ОСОБА_2 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , солдата, старшого навідника гранатометного взводу роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 11.11.2023 серії НОМЕР_1 № 394, складеним командиром роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_1 , лейтенантом ОСОБА_3 , ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Пунктом 2 частини першої статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення від 11.11.2023 серії НОМЕР_1 № 394 не в повній мірі відповідає зазначеним вимогам ст. 256 КУпАП, з огляду на таке.

Згідно зі ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати, зокрема: командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10 - 172-20).

Отже, командири (начальники) військових частин (установ, закладів) мають право складати протоколи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-20 КУпАП, за посадою, а командири підрозділів мають таке право лише в разі уповноваження їх на це командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів).

Протокол про військове адміністративне правопорушення від 11.11.2023 серії НОМЕР_1 № 394 складено командиром роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_1 , лейтенантом ОСОБА_3 , проте до протоколу не додано документів, що підтверджують його повноваження на складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-20 КУпАП.

Так, до протоколу додано копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 07.02.2023 № 23, згідно з яким повноваження складати протоколи про адміністративні правопорушення, зокрема за ст. 172-20 КУпАП, надано: командирам механізованих батальйонів, командирам самохідних артилерійських дивізіонів, командиру зенітного ракетно-артилерійського дивізіону, командиру танкового батальйону, командиру ремонтно-відновлювального батальйону, командиру батальйону матеріального забезпечення або особам, які тимчасово виконують їх обов`язки відповідно до наказу командира частини (по стройовій частині); командиру реактивної артилерійської батареї, командиру роти протитанкових керованих ракет, командиру розвідувальної роти, командиру інженерно-саперної роти, начальнику польового вузла зв`язку, командиру батареї управління та артилерійської розвідки, командиру медичної роти, командиру взводу радіоелектронної боротьби, командиру взводу радіаційного, хімічного, біологічного захисту, командиру взводу снайперів або особам, які тимчасово виконують їх обов`язки відповідно до наказу командира частини (по стройовій частині).

Зі змісту вищезазначеного витягу випливає, що командир роти вогневої підтримки не є уповноваженою особою на складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

З огляду на викладене, суд не може надати оцінку вищезазначеному протоколу про адміністративне правопорушення на предмет його складання уповноваженою особою.

До компетенції суддів, згідно зі ст. 221 КУпАП, відноситься лише розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачених зазначеними в ній статтями цього Кодексу. Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення відноситься виключно до відання уповноважених на те осіб, передбачених ст. 255 КУпАП та іншими законами.

Таким чином, виконання вимог ч. 1 ст. 257 КУпАП, щодо надіслання протоколу органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення, можливо лише після складення уповноваженою особою протоколу, що відповідає вимогам ст.ст. 254, 256 КУпАП.

Встановлена у даній справі невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП унеможливлює подальший розгляд справи та є підставою для повернення протоколу для належного його оформлення.

Суд також звертає увагу особи, уповноваженої на складання протоколу про адміністративне правопорушення, на те, що доданий до протоколу витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.10.2023 № 282 містить відомості щодо ОСОБА_2 , а додана до протоколу заява ОСОБА_2 від 11.11.2023 підписана від імені: «Савенко».

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 221, 278, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

1. Протокол про адміністративне правопорушення від 11.11.2023 серії НОМЕР_1 № 394 відносно ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути командиру військової частини НОМЕР_1 полковнику ОСОБА_4 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Гасанбеков