Справа №: 307/3292/23
Провадження № 3/307/1882/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2023 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Бобрушко В.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешканця АДРЕСА_1 , України, громадянина України,

передбачене ч.2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , 31 липня 2023 року, близько 22 год. 50 хв., на напрямку 274 прикордонного знаку (територія Тересвянської об`єднаної територіальної громади Тячівського району Закарпатської області), на відстані близько 30 метрів від лінії державного кордону, незаконно, поза пунктами пропуску через державний кордон, повторно, намагався перетнути державний кордон з України до Румунії, після чого був затриманий прикордонним нарядом «Група реагування», чим порушив вимоги ст.ст. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України».

ОСОБА_1 на виклик в суд не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 31 липня 2023 року серії ЗхРУ №005081 дії ОСОБА_1 начальником Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 кваліфіковано за ч.2 ст. 204-1 КУпАП як спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України, вчинене особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Згідно постанови Тячівського районного суду Закарпатської області від 11 серпня 2023 року справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП повернуто начальнику Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 для належного оформлення, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення №005081 серії ЗхРУ від 31 липня 2023 року, складеному відносно ОСОБА_1 , відсутнє пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, чи відомості про відмову особи від написання пояснення, а також, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного документу та/або доказу, щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративного стягнення протягом року за одне з порушень, передбачених ч.1 ст.204-1 КУпАП.

6 листопада 2023 року з Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 після належного оформлення до Тячівського районного суду Закарпатської області повторно надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення №005081 серії ЗхРУ від 31 липня 2023 року та додано до матеріалів справи письмове пояснення ОСОБА_1 від 31 липня 2023 року, в якому він зазначив, що мав намір перетнути державний кордон з України в Румунію, але заблукав, та був затриманий прикордонним нарядом, свою вину визнав.

Також, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення додано Витяг з БД «Гарт 5-М» «Попередні інциденти», що ОСОБА_1 , 25 лютого 2023 року, о 20 годині 25 хвилин, вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.204-1 КУпАП.

Згідно постанови Тячівського районного суду Закарпатської області від 16 березня 2023 року в справі про адміністративне правопорушення за №307/723/23 провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрито, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП по факту його спроби 25 лютого 2023 року, близько 20 год. 25 хв., на напрямку 277 прикордонного знаку (територія Тересвянської об`єднаної територіальної громади Тячівського району Закарпатської області), на відстані близько 700 метрів від лінії державного кордону, разом з іншими особами, незаконного, поза пунктами пропуску через державний кордон, перетину державного кордону з України до Румунії згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №248384 від 25 лютого 2023 року.

Інших доказів щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративного стягнення протягом року за одне з порушень, передбачених ч.1 ст.204-1 КУпАП, начальником Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , суду не надано.

Згідно з положеннями ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі та в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Доказами у справах про адміністративні правопорушення, згідно з приписами ст. 251 КпАП, є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення. Ці фактичні дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

При цьому, орган (посадова особа), відповідно до ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, враховуючи, що постановою Тячівського районного суду Закарпатської області від 16 березня 2023 року в справі про адміністративне правопорушення за №307/723/23 провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрито, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП, тобто ОСОБА_1 вважається таким, що не притягався до адміністративної відповідальності за ст.204-1 КУпАП, а тому його дії слід перекваліфікувати з ч.2 ст.204-1 КУпАП на ч.1 ст.204-1 КУпАП як спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України, що стверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №005081 від 31.07.2023 року, протоколом про адміністративне затримання від 31.07.2023 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 31.07.2023 року, ОСОБА_1 від 31.07.2023 року, Витягом з БД «Гарт 5-М» «Попередні інциденти», постановою Тячівського районного суду Закарпатської області від 16 березня 2023 року в справі про адміністративне правопорушення за №307/723/23.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 2041 і 2042 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

Згідно п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема - закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що адміністративне правопорушення було вчинено та виявлено 31 липня 2023 року, а матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності надійшли до суду після належного оформлення тільки 6 листопада 2023 року, тобто за межами трьох місяців з дня виявлення правопорушення, та були розглянуті судом 08 листопада 2023 року, дану справу слід закрити у зв`язку із закінченням строку, передбаченого ст.38 КпАП України, на протязі якого може бути накладено адміністративне стягнення.

Тому, керуючись ст.ст.38 ч.5, 247 п.7, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП України, - закрити, у зв`язку із закінченням строків для накладення адміністративного стягнення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Тячівського

районного суду: В.І. Бобрушко