П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1645/23

15 листопада 2023 року селище Богородчани

Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Битківський Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , приватного підприємця, громадянки України,

за ч.1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Головним державним інспектором ГУ ДПС в Івано-Франківській області Василишиним Тарасом Васильовичем 11 жовтня 2023 року складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.155-1 КУпАП стосовно фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , про те, що 11 жовтня 2023 року в результаті перевірки магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в смт. Богородчани по вул. Грушевського,4 було виявлено порушення встановленого порядку проведення розрахунків, а саме: видача розрахункових документів на повну вартість покупки не встановленої форми та змісту.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнала. Пояснила, що як фізична особа підприємець здійснює підприємницьку діяльність у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в АДРЕСА_2 . 11 жовтня 2023 року працівниками податкової інспекції проводилась перевірка, якій передувала контрольна закупка товару. За результатами перевірки стосовно неї було складено протокол про адміністративне правопорушення за порушення встановленого порядку проведення розрахунків. Проте порушень порядку проведення розрахунків зі свого боку вона не допустила, здійснила відпуск товарів під час проведення контрольної закупівлі відповідно до встановленого порядку розрахунків. Звернула увагу на те, що зміст протоколу та акт перевірки містить суперечності стосовно суті тих обставин, які ставляться їй у вину. Акт перевірки не містить додатків або посилання на первинні документи, які би підтверджували наведені у ньому звинувачення. Вважає, що підстав для притягнення її до відповідальності немає.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідка, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст.155-1 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За змістом ст.251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В ході розгляду справи в суді встановлено, що ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем і здійснює діяльність з реалізації товарів у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в АДРЕСА_2 . У даному магазині продавцем також працює найманий працівник ОСОБА_2 . Згідно протоколу, ОСОБА_3 ставиться у вину порушення порядку проведення розрахунків, зокрема видача розрахункових документів на повну вартість покупок не встановленої форми та змісту. В чому саме полягало порушення у протоколі не наведено. В акті фактичної перевірки, який долучено до протоколу зазначено, що фіскальні чеки, видані на загальну суму 4293 грн. не містили інформації про марки акцизного податку. Водночас, в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження звинувачення стосовно невідповідності форми і змісту розрахункових документів через відсутність певних реквізитів, оскільки до матеріалів справи не додано жодного фіскального чеку, чи іншого документу, який би це підтверджував.

Згідно зі ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи наведене вище, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд не знаходить їх достатніми для висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням вказаних обставин, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківської апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Л.М. Битківський