Справа № 553/3024/23
Провадження № 3/553/2101/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16.11.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Подмаркова Ю.М., перевіривши матеріали, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Новоіванівка Нікопольського району Дніпропетровської області, є командиром відділення 3 взводу 1 роти 1 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною 3 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

13.11.2023 до Ленінського районного суду міста Полтави надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-11 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 570 від 18.10.2023, складеного командиром 1 роти 1 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 капітаном ОСОБА_2 , ОСОБА_1 ставиться у вину порушення, передбачене ч. 3 ст. 172-11 КУпАП, яке виявилося у тому, що молодший сержант ОСОБА_1 15.10.2023, приблизно о 02 год. 55 хв., без отримання дозволу покинув розташування свого підрозділу на власному автомобілі марки ВАЗ 2109, реєстраційний номер НОМЕР_2 , повернувся до місця несення служби 17.10.2023 о 19 год. 40 хв, тобто був відсутній без поважних причин протягом 65 годин. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності є особою, що вчинила правопорушення в умовах особливого періоду.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення суддя доходить висновку про таке.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Відповідно до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до положень ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб.

Частина 1 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб.

Частина 3 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістюдо десяти діб.

Частина 4 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, а саме залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем вчинене в умовах особливого періоду, що підпадає під ознаки правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан, строк дії якого неодноразово продовжувався.

Відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез`явлення вчасно на службу без поважних причин військовослужбовцем, вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці, в залежності від кваліфікуючих ознак, передбачена відповідною частиною статті 407 Кримінального кодексу України.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 без отримання дозволу покинув розташування свого підрозділу та був відсутній без поважних причин протягом 65 годин (менше трьох діб) при тому, що частина 3 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем тривалістю до десяти діб.

Обставини вчинення правопорушення не відповідають кваліфікації діяння, яке інкримінується ОСОБА_1 .

Усунути зазначену неповноту, допущенну при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у судовому засіданні неможливо, оскільки суддя позбавлений можливості вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р., Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий Ю.М. Подмаркова