Справа № 459/2730/23 Провадження № 3/459/1012/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2023 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Отчак Н.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем ФОП ОСОБА_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 88-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

02.08.2023 о 11:35 год, продавець ФОП ОСОБА_3 порушила порядок збуту об`єктів тваринного світу, а саме пункт 6.1 Правил роздрібної торгівлі продовольчими товарами, проводила продаж риби виду форель струмкова в кількості шість екземплярів, вагою один кілограм двісті грам, без документів, які посвідчують походження та якість риби в магазині «Жива риба» в м. Червоноград вул. Сокальська, 7. Відповідальність передбачена ст. 88-1 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання 29.08.2023 не з`явилась, подала 28.08.2023 клопотання про відкладення розгляду справи.

21.09.2023 та 17.10.2023 у судові засідання ОСОБА_1 також не з`явилась, хоча повідомлялася про час і місце розгляду справи, рекомендовані поштові повідомлення, повернулись на адресу суду з відміткою, що адресат відсутній за вказаною адресою.

06.11.2023 ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, подала клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи, приходжу до такого висновку.

Судом встановлено, що вищевказане правопорушення було вчинено 02.08.2023, а тому на час розгляду даних адміністративних матеріалів сплинув строк накладення адміністративного стягнення.

Законодавче регулювання питання закриття провадження у справі про адміністративні правопорушення у зв`язку зі спливом строків накладення адміністративного стягнення здійснюється, зокрема, ст. 38, п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Так, відповідно до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Дана нормою є імперативною і не передбачає обов`язку суду визначати питання винності чи не винності особи, оскільки по своїй сутті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.

Аналогічне положення міститься в рішенні ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006, за яким у разі закриття провадження по справі, питання про доведеність вини особи не має вирішуватися.

Також, відповідно до висновку Вищого адміністративного суду України «Щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності», у разі закриття провадження по справі у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не встановлюється.

Отже, після закінчення вказаних строків унеможливлюється здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності. Це дає підстави вважати про відсутність у суду прав з`ясувати і встановлювати вину чи невинуватість особи в постанові про закриття провадження у справі.

На підставі наведеного вище, беручи до уваги те, що вищевказане правопорушення було вчинено 02.08.2023, відповідний протокол про адміністративне правопорушення був складений 02.08.2023, та надійшов на адресу суду 16.08.2023, порушник систематично у судові засідання не з`являлася, то на час розгляду даних адміністративних матеріалів сплинув строк накладення адміністративного стягнення, а тому провадження по даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 88-1 КУпАП, закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Н. Я. Отчак