ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2023 Справа №607/18436/23

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Холява О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої продавцем-консультантом в магазині «Вандал-Вейп, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

08 вересня 2023 року близько 11.40 год. громадянка ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: м. Тернопіль, вул. Київська, 3 в магазині «Вандал-Вейп» здійснила роздрібну торгівлю рідиною до електронних сигарет марки «Chaser», ємністю 30 мл, в кількості одної одиниці, ціною 349 гривень без марок акцизного податку, чим порушила ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиннні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, не визнала.

В судове засідання захисник Татарчук Л.І. не з`явилася, проте на адресу суду надійшло від неї заперечення на протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП, в якому вона посилається на наступне. Так, ОСОБА_1 ставиться у вину торгівля не рідинами, що використовується в електронних сигаретах (готові багатокомпонентні суміші хімічних речовин), а наборів рідин двох чи трьох окремих компонентів (нікотину, ароматизатора та гліцерину), які містяться в окремих ємностях (флаконах), та лише при їх змішуванні може утворитись готова рідина для електронних сигарет. Гліцерин та нікотин як окремі компоненти є у вільному продажі в торгових точках різних спеціалізацій та марками акцизного податку не обкладаються, більше того продаж окремих компонентів чинним законодавством не визначається як підакцизний товар згідно з ПКУ та їх реалізація не оподатковується акцизним податком. Відтак на думку захисника норма ч.1 ст.156 КУпАП виключає відповідальність за роздрібну торгівлю компонентами для утворення рідини, що використовується в електронних сигаретах. Крім того вказує про те, що адміністративна відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП настає для суб`єкта господарювання, а відтак складення протоколу на фізичну особа виключає притягнення такої особи до адміністративної відповідальності, тобто у даному випадку ОСОБА_1 виступає як фізична особа, яка не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, що виключає притягнення її до адміністративної відповідальності. Також, адвокат зазначила, що у протоколі не відображено всіх істотних ознак складу правопорушення, зокрема відсутні належні докази на підтвердження факту продажу, свідки події відсутні та немає будь-якого розрахункового документу, який би підтвердив проведення операції продажу. З урахуванням викладеного захисник вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, тому просить закрити провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, оцінюючи зібрані по справі докази в їх повній сукупності, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та вивчивши заперечення її захисника Татарчук Л.І., суд дійшов наступних висновків.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» встановлюються вимоги щодо маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зокрема абз.3 ч.4 вказаної статті встановлено, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Законодавцем передбачена відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, яка настає у разі роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 вищезазначеної статті, полягає у здійсненні роздрібної або оптової торгівлі, зокрема, імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібної торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору. Торгівля зазначеними виробами може бути оптовою або роздрібною. При цьому, оптова торгівля це діяльність з придбання для наступної їх реалізації підприємствам роздрібної торгівлі, іншим суб`єктам підприємницької діяльності, а роздрібна торгівля це діяльність з продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, зокрема, на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших підприємствах громадського харчування.

З доводів ОСОБА_1 та її захисника, викладених останньою в письмовому запереченні на протокол, вбачається, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді продавця-консультанта магазину не може бути суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Проте, аналіз частини першої статті 156 КУпАП дозволяє зробити висновок про те, що суб`єктами відповідальності за вказаною статтею є працівники торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадяни суб`єкти підприємницької діяльності в цих галузях.

Незважаючи на невизнання вини, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №064955 від 08 вересня 2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 08 вересня 2023 року; рапортом інспектора ВППП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Мисько І. від 08 вересня 2023 року; витягом з ІПНП рапортом інспектора чергового Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Голика Т.В. від 08 вересня 2023 року; протоколами вилучення предметів чи речей під час їх добровільної видачі від 08 вересня 2023 року; фотознімком, зафіксованим на місці події; квитанцією №23 від 09 вересня 2023 року про отримання речей, вилучених під час провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Доводи ОСОБА_1 та її захисника, викладені останньою в письмових запереченнях від 20 жовтня 2023 року, висновків суду належними та допустимими доказами не спростовують.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, тобто роздрібна торгівля рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку, а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, відсутність обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність за вчинене правопорушення вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави з конфіскацією предметів торгівлі.

Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, 156, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень з конфіскацією вилучених предметів торгівлі, а саме рідин до електронних сигарет у кількості 119 (сто дев`ятнадцять) штук, які відповідно до квитанції №23 від 09 вересня 2023 року знаходяться на зберіганні в Тернопільському РУП ГУНП в Тернопільській області.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу, в розмірі 13600,00 гривень; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Суддя Холява О.І.