ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/6180/23
провадження № 3/753/2983/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" квітня 2023 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Якусик О.В. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

18 квітня 2023 року до Дарницького районного суду міста Києва надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною третьою статті 172-20 КУпАП.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 квітня 2023 року справу передано на розгляд судді Якусику О.В.

Відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення від 13 квітня 2023 року серії НГУ №315023, 11 квітня 2023 року близько 21:40 год. старший водій 2 стрілецького батальйону військової частини ОСОБА_1 , перебуваючи на військовій службі під час виконання службових обов`язків в умовах особливого періоду під час дії воєнного стану на охоронюваному об`єкті, знаходився у стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується результатами тестування на алкоголь приладом «АкоФор 405» W, вміст етилового спирту у видихуваному повітрі 0,37 проміле, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував обставини, викладені у протоколі про притягнення його до адміністративної відповідальності, з таких підстав.

11 квітня 2023 року близько 21:00 год. ОСОБА_1 дійсно перебував на охоронюваному об`єкті, де було проведено вечірню повірку військовослужбовців, після якої було оголошено відбій і усі військовослужбовці лягли спати. Близько 21:40 год. до кімнати, де спали ОСОБА_1 та ще четверо військовослужбовців, зайшов перший заступник командира військової частини, який увімкнув світло та запитав як справи, після чого вийшов з кімнати. Через хвилин 15 від заступника командира 2 стрілецького батальйону надійшла команда вишикуватись усім військовослужбовцям. У подальшому, перебуваючи в строю, командир 2 стрілецького батальйону наказав ОСОБА_1 зайти до кабінету командира для проходження огляду на стан сп`яніння з використанням газоаналізатора, результат на виявлення вмісту алкоголю в крові ОСОБА_1 показав 0,37 проміле, з чим він не погодився та пояснив, що не вживав алкогольні напої. Після цього начальник медичного пункту військової частини повторно провів огляд за допомогою газоаналізатора, результат якого був 0,37 проміле. Через годину начальник медичного пункту військової частини надав для ознайомлення ОСОБА_1 акт огляду на стан алкогольного сп`яніння, у якому було зазначено результат 0,37 проміле, з яким ОСОБА_1 категорично не погодився, про що було здійснено запис у акті та поставлено власноручний підпис.

На підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП в матеріалах справи містяться: протокол серії НГУ №315023 про військове адміністративне правопорушення; рапорт командира 2 стрілецького батальйону, з якого слідує, що 11 квітня 2023 року о 21:40 год. під час перевірки особового складу ним виявлено солдата ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: хитка хода, сплутана вимова, сильний запах алкоголю з ротової порожнини; акт №275 медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, у якому зазначено, що за допомогою технічних засобів для визначення наявності або вимірювання вмісту етилового спирту у видихувальному повітрі (відповідно до встановленого рівня) за допомогою спеціального технічного засобу «Алко Фор 405» W виявлено 0,37 % проміле; акт №275 від 11 квітня 2023 року огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, з якого вбачається, що огляд проведений у зв`язку з виявленням алкогольного сп`яніння за допомогою газоаналізатора «Алко Фор 405», с/н НОМЕР_2 , результат огляду на стан сп`яніння 0,37 %, з яким ОСОБА_1 не згоден, про що свідчить його власноручний підпис, свідками огляду зазначено: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; записами з журналу №1526-2023 реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння у якому зазначено особу ОСОБА_1 ; медична довідка №275 про те, що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння; пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Згідно з положеннями статті 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі по тексту - КУпАП) адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписом ч. 1 ст. 172-20 КУпАП розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння тягнуть за собою накладення штрафу від ста до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до семи діб.

Частиною 3 вищевказаної статті визначено, що дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, тягнуть за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Згідно з статтею 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Відповідно до статті 1 дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.

Статтею 4 визначено, що військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця зокрема додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів.

В матеріалах справи міститься військовий квиток серії НОМЕР_3 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , з якого вбачається, що останній з 10 березня 2022 року мобілізований у Збройні Сили України.

З даних витягу з Наказу командира військової частини від 15 березня 2022 року слідує, що солдата запасу ОСОБА_1 призначено на посаду стрільця 2-го відділення 3-го стрілецького взводу 6-ї стрілецької роти 2-го стрілецького батальйону 16 бригади.

З даних службової характеристики встановлено, що за час проходження військової служби на займаній посаді солдат ОСОБА_1 зарекомендував себе задовільно. За своїми професійними, діловими і моральними якостями солдат ОСОБА_1 займаній посаді відповідає.

Статтею 251 КУпАП України визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

За нормою ч. 2 ст. 266-1 КУпАП огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Відповідно до ч. 4 ст. 266-1 КУпАП у разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Як передбачено абз. 7 пункту 8 розділу ІІ Інструкції з оформлення в Національній гвардії України матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 23 серпня 2017 року № 726, у разі незгоди військовослужбовця пройти огляд на стан сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу та тесту, його незгоди з результатом такого огляду, посадова особа не пізніше ніж протягом двох годин направляє його в супроводі двох представників Головного управління НГУ, військової частини для проведення медичного огляду до відповідного закладу охорони здоров`я, якому надано право проводити такий огляд.

Частиною 6 вказаної статті визначено, що під час проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідноз частиною 9 цієї статті огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Так, як слідує з матеріалів справи, у порушення вимог ч. 4 ст. 266-1 КУпАП ОСОБА_1 не було забезпечено проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в спеціалізованому закладі охорони здоров`я, оскільки останній не був згоден з результатами огляду на стан сп`яніння, що підтверджується його власноручним підписом в акті № 275 від 11 квітня 2023 року.

Окрім цього, відеозапис проведення такого огляду в матеріалах справи відсутній, а з наданого акту №275 від 11 квітня 2023 року вбачається, що огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів проведений у присутності двох свідків. При цьому у вказаному акті не зазначено про відсутність або про причини неможливості застосування спеціальних технічних засобів відеозапису

На підставі вищевказаного, суд дійшов висновку, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, був проведений з порушенням вимог статті 266-1 КУпАП, а відтак вважається недійсним.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження у справі про адміністративні правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністратвиного правопорушення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-30 КУпАП, не підтверджена наявними доказами, а відтак провадження у справі підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 266-1, ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 172-20 КУпАП закрити на підставі пункту першого частини першої статті 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дарницький районний суд м. Києва.

Суддя О.В. Якусик