Справа № 492/1112/23
Провадження № 3/513/1151/23
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2023 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Одеського апеляційного суду про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої за наймом, паспорт № НОМЕР_1 , виданий 03 листопада 2020 року органом 5124, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

постановою Одеського апеляційного суду від 06 жовтня 2023 року справу про адміністративне правопорушення № 492/1112/23 стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, було направлено до розгляду до Саратського районного суду Одеської області.

Матеріали зазначеної справи надійшли до Саратського районного суду Одеської області 18 жовтня 2023 року та розподілені судді Бучацькій А.І..

Як зазначено в протоколі серії ВАВ № 565981, складеному ст. інспектором ЮП СП Болградського РВП ГУНП в Одеській області, ОСОБА_1 25 вересня 2023 року ухилялась від виконання батьківських обов`язків по догляду за своїм малолітнім сином ОСОБА_2 , 2014 року народження, в результаті чого в будинку, де мешкає дитина відсутні умови для проживання та навчання, а саме в будинку брудно, антисанітарія, речі розкидані, білизна брудна, відсутня готова їжа, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 , належним чином повідомлена про розгляд справи до суду не з`явилась. В матеріалах справи наявна заява про розгляд справи за її відсутності, вину визнала, просила звільнити її від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю та обмежитись усним зауваженням.

Дослідивши протокол та додані матеріали, суд вважає за необхідне повернути матеріали на доопрацювання з таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Диспозиція частини 1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, що їх замінюють від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Тобто, диспозиція ч. 1 ст. 184 КУпАП є бланкетною, оскільки відсилає до відповідного законодавства у сфері захисту дитинства.

Між тим, в протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано, від виконання яких саме батьківських обов`язків ухилилась ОСОБА_1 , та не зазначено нормативний акт, який встановлює відповідні обов`язки батьків.

Крім того, згідно витягу з бази Армор, долученої до протоколу, та витягу з системи Судова влада, вбачається, що ОСОБА_1 постановою Арцизького районного суду Одеської області від 03 жовтня 2022 року була притягнута до вдміністративної авідповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП та на неї накладено адміністративне стягнення у виді поппередження.

Проте, до матеріалів справи не долучено належним чином засвідченої копії постанови Арцизького районного суду Одеської області від 03 жовтня 2022 року (з відміткою про набрання законної сили) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП.

Діяння, яке описано в протоколі ВАВ № 565981, може містити ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.184 КУпАП, якою передбачена відповідальність за ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, та виховання неповнолітніх дітей вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

З огляду на викладене, матеріали стосовно ОСОБА_1 належить повернути до Відділення поліції № 1 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП - повернути до Відділення поліції № 1 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. І. Бучацька