Справа № 570/4954/23
Номер провадження 3/570/2751/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2023 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. по АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

08 вересня 2023 року о 23 год. 12 хв. на вул. Селікатна в с. Нова Любомирка Рівненського району Рівненської області, водій ОСОБА_1 керував автомобілем Renault Megane, д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами. Дане правопорушення ОСОБА_1 , вчинив повторно протягом року, за що згідно ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином у спосіб направлення повістки за адресою зареєстрованого місця проживання, що зазначена у протоколі, підписаному вказаною особою. Причини неявки ОСОБА_1 не повідомив ,із клопотаннями про відкладення розгляду справи та будь-якими іншими заявами до суду не звертався. У даному випадку застосвується практика Європейського суду з прав людини, який у рішенні в справі «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. За даних обставин, відповідно до ст. 268 КУпАП розгляд справи проводиться за його відсутності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні порушення є, зокрема своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи. Згідно ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Дослідивши зазначені матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП - керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, вчинене повторно протягом року.

Обставини вчинення ОСОБА_1 зазначеного правопорушення вказано у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 280408 від 08.09.2023 р. та інших матеріалів справи (а.с. 1-10). За порушення водієм ОСОБА_1 інших вимог ПДР, а саме п. 2.9а ПДР, під час керування автомобілем за тих же обставин, що вказані у даній справі згідно протоколу серії ААД № 280408 від 08.09.2023 р., складено ще один протокол серії ААД № 280385 за ч. 2 ст. 130 КУпАП.

19.10.2023 р. Рівненським районним судом Рівненської області у справі № 570/4953/23 до ОСОБА_1 , який 08.09.2023 р. о 23 год. 12 хв. на вул. Селікатна в с. Нова Любомирка Рівненського району Рівненської області керував автомобілем Renault Megane, д.н.з. НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння (2,80 ‰), чим порушив вимоги п. 2.9а ПДР, застсовано адміністративне стягненняу виді штрафу в розмірі 34 тис. грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки без оплатного вилучення транспортного засобу. Відповідно до постанови Рівненського районного суду Рівненської області від 19.10.2023 р. по вказаній справі № 570/4953/23 підтверджується факт керування водієм ОСОБА_1 автомобілем за вказаних обставин (що є аналогічними в цій частині й до даної справи № 570 4954/23) та перебування при цьому вказаної особи в стані алкогольного сп`яніння (див. https://https://reestr.court.gov.ua/Review/114535327).

Крім того, протягом року до ОСОБА_1 застосвано адміністративні стягнення:

- 09.03.2023 р. Рівненським районним судом Рівненської області у справі № 570/681/23 до ОСОБА_1 , який 31.01.2023 року о 22 год. 31 хв. керував автомобілем Renault Megane, д.н.з. НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння (2,58 ‰), чим порушив вимоги п. 2.9а ПДР, застосовано адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17 тис. грн. (а.с. 6, також див. https://https://reestr.court.gov.ua/Review/109511129);

- 09.03.2023 р. Рівненським районним судом Рівненської області у справі № 570/493/23 до ОСОБА_1 , який 31.01.2023 року о 22 год. 31 хв. керував автомобілем Renault Megane, д.н.з. НОМЕР_1 , будучи особою, стосовно якої встановлене тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом постановою державного виконавця Костопільського РВ ДВС ГТУЮ в Рівненській області від 26.02.2019 р., застосовано адміністративне стягнення за ч. 3 ст. 126 КУпАП у виді виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк три місяці (див. https://https://reestr.court.gov.ua/Review/109749558);

- 16.06.2023 р. Рівненським міським судом Рівненської області у справі № 569/5771/23 до ОСОБА_1 , який 22.03.2023 р. о 22 год. 18 хв. керував автомобілем Renault Megane, д.н.з. НОМЕР_1 , тобто повторно протягом року керував ТЗ будучи особою, стосовно якої встановлене тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом, застосовано адміністративне стягнення за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 40 тис. 800 грн. з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу (а.с. 7, також див. https://reestr.court.gov.ua/111966924);

- 01.08.2023 р. Рівненським районним судом Рівненської області у справі № 570/3266/23 до ОСОБА_1 , який 11.06.2023 року о 12 год. 25 хв. керував автомобілем та порушив вимоги п. 2.5 ПДР, застосовано адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17 тис. грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік (див. https://https://reestr.court.gov.ua/Review/112736810);

Адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами обмежує право особи на певний строк, що призводить як до формального, так і до реального унеможливлення керування транспортними засобами.

Враховуючи положення ст.ст. 33, 34 КУпАП, беручи до уваги особу правопорушника, який раніше, згідно матеріалів справи притягався до адміністративної відповідальності, його матеріальний стан, враховуючи обставини справи, підлягає накледенню на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу, згідно ч. 5 ст. 126 КУпАП. Призначення такого стягнення є необхідним для забезпечення вимог ст. 23 КУпАП.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 30 КУпАП, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк 10 років, передбачений частиною другою цієї статті.

У даному випадку ОСОБА_1 вчинив нове адміністративне правопорушення 08.09.2023 р., за яке застосовується стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом - до закінчення строку дії таких же стягнень, застосованих до раніше, згідно зазначених постанов суду. Тому, згідно із вказаними вимогами ч. 3 ст. 30 КУпАП, підлягає приєднанню невідбута частина усіх раніше призначених стягнень.

Суд враховує також висновки із рішення по справі "О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства" від 29 червня 2007 року, в якому Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Крім того, у даному випадку встановлені обставини вказують про систематичність вчинення правопорушень і про умисне невиконання ОСОБА_1 судового рішення (постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 16.06.2023 р. у справі № 569/5771/23). Невиконання заборони керування транспортними засобами ОСОБА_1 , до якого застосовано адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, його ухилення від виконання постанови суду, що є однією з форм невиконання судового рішення, як підстави для притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 382 КК України. Основним безпосереднім об`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України є інтереси правосуддя в частині забезпечення повного і своєчасного виконання судового рішення. Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 126 КУпАП, є встановлений порядок отримання права на керування транспортним засобом, а також суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Суспільні відносини, які охороняються законом про кримінальну відповідальність, не є ідентичними (постанова ККС ВС від 27.02.2023 р. у справі № 450/205/19 та вирок апеляційного суду Львівської області у цій справі від 05.04.2023 р. - https://reestr.court.gov.ua/Review/109446243, https://reestr.court.gov.ua/Review/110046045).

Згідно зі ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування. Тому, у даному випадку матеріали справи в частині щодо таких дій ОСОБА_1 , необхідно направити прокурору та органу поліції для прийняття відповідного процесуального рішення щодо внесення відомотей в ЄРДР.

Суд вирішує питання про стягнення судового збору згідно ст. 40-1 КУпАП.

Керуючись ч. 5 ст. 126, 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Строк стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом на 5 роки обраховується з дня набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права, згідно ст. 317-1 КУпАП. До призначеного строку покарання у виді позбавлення права керування приєднати невідбуту частину усіх раніше призначених стягнень у виді позбавлення права керування.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (Отримувач коштів ГУК у Рівн.обл/Рівнен. р-н/22030101. Код отримувача (код за ЄДПРОУ) 38012494. Банк отримувача Казначейство України (ЕАП). Номер рахунку(IBAN) UA0017295. Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп.

Копію постанови направити до Рівненської окружної прокуратури та органу поліції (Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області) для прийняття рішення про реєстрацію в ЄРДР кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення, в порядку ст. 294 КУпАП.

Суддя Таргоній М.В.