Єдиний унікальний номер 725/9320/23
Номер провадження 3/725/3635/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2023 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Нестеренко Є.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кьольн, Німеччина, який не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 18.11.2019 року, повноваженим органом Німеччини, за ч. 6 cт. 481 Митного Кодексу України -

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про порушення митних правил №1060/40800/23 від 13.10.2023 року вбачається, що 13.10.2023 року о 22 год. 11 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет» в`їхав автомобіль «VOLKSWAGEN CADDY" з реєстраційним номером НОМЕР_2 , (країна реєстрації Україна), під керуванням громадянина України ОСОБА_3 . Для проходження митного контролю та митного оформлення було подано паспорт водія та паспорти пасажирів, техпаспорт на а/м та талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору».

Під час здійснення митних формальностей, згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі "Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення " ЕАІС ДМСУ було встановлено, що гр. Німеччини ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), який слідував у вказаному автомобілі у якості пасажира, 05.09.2021 року ввіз на митну територію України автомобіль марки «LAND ROVER RANGE ROVER" з реєстраційним номером НОМЕР_3 (країна реєстрації Німеччина), VIN код НОМЕР_4 , через митний пост "Кракувець", Львівської митниці Держмитслужби в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року.

Відповідно до ст.380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Фактично, станом на 13.10.2023 року, вищевказаний автомобіль «LAND ROVER RANGE ROVER" з реєстраційним номером НОМЕР_3 (країна реєстрації Німеччина), V1N код НОМЕР_4 гр. Німеччини ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), не вивіз за межі митної території України.

Таким чином на думку митного органу гр. Німеччини ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) перевищив строк зворотного вивезення вищевказаного автомобіля, ввезеного на митну територію України в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» більше ніж на тридцять діб.

Митним органом складений протокол, відносно громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч. 6 ст. 481 МК України, за перевищення встановленого відповідно до ст. 380 Митного кодексу України строку перебування автомобіля марки «LAND ROVER RANGE ROVER" з реєстраційним номером НОМЕР_3 (країна реєстрації Німеччина), VIN код НОМЕР_4 , у митному режимі тимчасового ввезення на митній території України більше ніж тридцять діб, вчинення порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

В судове засідання громадянин Німеччини ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), не з`явився, не зважаючи на те, що належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Згідно ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Так, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи громадянин Німеччини ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) не звертався до суду з відповідним клопотанням про перенесення розгляду справи, у зв`язку з чим, можливо розглянути справу за відсутності особи щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

До початку судового засідання представники ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адвокати Якимович О.В. та Головченко А.О. заявили спільне клопотання про закриття провадження по справі, стверджували, що підзахисному не були роз`ясненні його права та обов`язки, не було забезпечено належного перекладача так як останній не володіє українською мовою. Окрім цього вказують на обставини непереборної сили, а саме поломки автомобіля на території України, введення на території України воєнного стану у зв`язку із збройною агресією росії проти України, ведення на території Київської області бойових дій та погіршення стану здоров`я останнього, а тому не міг вивезти транспортний засіб «LAND ROVER RANGE ROVER" з реєстраційним номером НОМЕР_3 (країна реєстрації Німеччина), VIN код НОМЕР_4 за межі території України у строки передбачені МК України, отже у ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) був відсутній умисел на перевищення строку. Вважають ці обставини суттєвими, та відповідно до ч.1 ст. 460 МК України просять провадження у справі відносно нього закрити через наявність обставин непереборної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Відповідно до ч.6 ст.481 МК України відповідальність особи настає перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Частиною статті 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

З матеріалів справи, а саме протоколу про порушення митних правил №1060/40800/23 від 13.10.2023 року вбачається, що гр. Німеччини ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), 05.09.2021 року ввіз на митну територію України автомобіль марки «LAND ROVER RANGE ROVER" з реєстраційним номером НОМЕР_3 (країна реєстрації Німеччина), VIN код НОМЕР_4 , через митний пост "Кракувець", Львівської митниці Держмитслужби в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року.

Згідно листа ТОВ «СКД АВТО ГАРАНТ» від 16.10.2023 року автомобіль марки «LAND ROVER RANGE ROVER" з реєстраційним номером НОМЕР_3 (країна реєстрації Німеччина), VIN код НОМЕР_4 , 07.09.2021 року був доставлений власником Декер Франк за допомогою евакуатора до станції технічного обслуговування яка знаходиться у м. Києві на вул. Вацлова Гавела, 10. При проведенні діагностики автомобіля було виявлено пошкодження двигуна, а саме «Провернулися вкладиші колінчастого валу», оскільки двигун зі слів власника знаходиться на гарантії у Німеччині, потребує ремонтувати двигун саме по гарантії в Німеччині.

27.02.2022 року гр. Німеччини ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) виїхав з території України, що підтверджується відповідною відміткою митного органу у паспорті гр. Німеччини.

З письмових пояснень ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), наданих у протоколі та у клопотанні захисників, останній пояснив, що він дійсно з метою тимчасового ввезення ввіз на територію України автомобіль марки LEND ROVER RENGE ROVER номерний знак НОМЕР_5 VIN код НОМЕР_4 на територію України. Однак, у зв`язку із тим, що після ввезення на територію України 05.09.2021 року через день 07.09.2021 року його автомобіль вийшов з ладу і він був змушений відправити свій автомобіль за допомогою евакуатора до станції технічного обслуговування яке знаходиться у м. Києві на вул. Вацлова Гавела, 10. При проведенні діагностики автомобіля було виявлено пошкодження двигуна, а саме «Провернулися вкладиші колінчастого валу», автомобіль ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) знаходиться на гарантії у Німеччині, а тому двигун необхідно ремонтувати саме по гарантії в Німеччині. У зв`язку із війною на території України та тяжкою хворобою 27 лютого 2022 він вимушений був виїхати з території України. Свій автомобіль він не зміг вивезти, оскільки двигун у нього був не в робочому стані, а також взагалі не мав фізичної можливості дістатися до нього, так як він знаходився у місті Ірпінь. Знаходячись на території Німеччини з 27.02.2022 року по 13.10.2023 року він переніс операцію з хірургічної імплантації лівого стегна, хірургічна імплантація правого стегна йому була проведена 05 травня 2016 року. 23 листопада 2022 року двигун № НОМЕР_6 з автомобіля LEND ROVER RENGE ROVER номерний знак НОМЕР_5 VIN НОМЕР_7 був переправлений до Німеччини для проведення капітального ремонту по гарантії, що підтверджується митною декларацією від 23.11.2022 року. Вказані обставини підтверджуються рахуноком про капітально відремонтований двигун автомобіля VIN НОМЕР_7 від 26.02.2021 року, копією митної декларації від 23 листопада 2022 року, копією лікарського висновку від 17 листопада 2022 року, медичним епікриз від 10 червня 2022 року про проведену операцію, копією листа ТОВ «СКД АВТО ГАРАНТ» від 16.10.2023 року, копією свідоцтва про реєстрацію автомобіля, фотокартками від 07 серпня 2021 року.

Згідно частині першій статті 460 МК України зазначено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469,статтею 470,частиною третьою статті 478,статтею 481цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 в Україні введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який надалі продовжувався і наразі триває.

Листом Торгово-промислової палати України №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022 року, засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні".

Загальновідомим також є той факт, що у рамках наступу на Київ російські війська, починаючи з 24.02.2022 року, прагнули одержати контроль над м. Ірпінь, де фактично перебував транспортний засіб та яке було найнебезпечнішими містом Київської області.

Таким чином дослідивши матеріали справи, судом встановлено, відсутність умислу у громадянина Німеччини ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) на порушення митних правил, наявність факту технічної несправності автомобіля, погіршення стану здоров`я останнього та загальновідомого факту введення на території України воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, який надалі продовжувався і наразі триває, дій обставин непереборної сили(форс-мажорних обставин), що охоплювали період вищевказаних подій та призвели до формального порушення строку тимчасового ввезення автомобіля марки «LAND ROVER RANGE ROVER" з реєстраційним номером НОМЕР_3 (країна реєстрації Німеччина), VIN код НОМЕР_4 .

Згідно ч.1 ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі викладеного, прихожу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу і події адміністративного правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На пiдставi ст. 221, 257, 335, 458, 481, 486, 493, 494, 522, 526, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 9, 247, 289, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко