Справа № 309/4169/23
Провадження № 3/309/1680/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2023 року м. Хуст

Суддя Хустського районного суду Закарпатської області Лук`янова О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.184 ч.3 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВАВ №284422, від 25 серпня 2023 року: ОСОБА_1 , є дядьком неповнолітнього племінника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 25 серпня 2023 року, близько 15 години 20 хвилин, знаходячись в м.Хуст Закарпатської області по вулиці Пироговій, керував мопедом без посвідчення водія відповідної категорії.

Відповідно ст.245 КУпАП: завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно ч.2 ст.278 КУпАП: під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При вивченні матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №284422 від 25.08.2023 року інспектором СРПП Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області І.І. Пічкар у повному обсязі не дотримано вимог ст.256 КУпАП.

Згідно з ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища та адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та інше.

Так, диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Зокрема, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано документу, що підтверджує опіку чи піклування ОСОБА_1 над його племінником ОСОБА_2 , не конкретизовано суті правопорушення, яким саме законодавством передбачені обов`язки, від яких ухиляється ОСОБА_1 .

Дані обставини унеможливлюють прийняття рішення по справі щодо правопорушення ОСОБА_1 за ст.184 ч.3 КУпАП.

Без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суд не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини.

У відповідності до ст.251 ч.2 КУпАП: обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи постановою судді Хустського районного суду Закарпатської області Волощук О.Я. від 01.09.2023 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.184 ч.3 КУпАП поверталися до Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області для належного оформлення.

12 жовтня 2023 року справа про адміністративне правопорушення за ст.184 ч.3 КУпАП відносно ОСОБА_1 надійшла з Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області після дооформлення до Хустського районного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Хустського районного суду Закарпатської області від 12 жовтня 2023 року справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була розподілена судді Сідею Я.Я..

Постановою судді Хустського районного суду Сідей Я.Я. від 12 жовтня 2023 року справа про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст.184 ч.3 КУпАП повернута до Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

31 жовтня 2023 року справа про адміністративне правопорушення за ст.184 ч.3 КУпАП відносно ОСОБА_1 надійшла з Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області після доопрацювання до Хустського районного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Хустського районного суду Закарпатської області від 31 жовтня 2023 року справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була розподілена судді Лук`яновій О.В..

Після повернення матеріалів вищевказаної адміністративної справи до суду вказані недоліки не усунуто. Посилання заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області М.Ігнатка у супровідному листі про те, що батьки неповнолітнього ОСОБА_2 перебувають за кордоном, і на даний час діти проживають з дядьком - гр. ОСОБА_1 , суд не приймає до уваги, оскільки розгляду судом підлягає лише протокол про адміністративне правопорушення, складений з додержанням вимог КУпАП, а не супровідний лист, надісланий з матеріалами справи.

Крім того, недоліки протоколу, зазначені у постанові судді, повинні усуватися поліцейським, який складав протокол, а не заступником начальника управління.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного неуповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного дооформлення.

Вищевказане унеможливлює розгляд справи у строки, визначені ст.277 КУпАП, а тому матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.184 ч.3 КУпАП слід повернути Хустському РУП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

Керуючись ст.245, 251, 256, 266, 277, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.184 ч.3 КУпАП, - повернути до Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Хустського

районного суду: Лук`янова О.В.