Справа №: 452/3597/23
П О С Т А Н О В А
07 листопада 2023 року м.Самбір
Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Галин В.П., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу ФОП « ОСОБА_2 », проживаючу за адресою АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративне правопорушення,
Працівниками Самбірського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській областіна адресу суду після до оформлення скеровано матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст.154 КУпАП з підстав викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 895992 від 26.07.2023 року.
Дослідивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 154 КУпАП, слід дійти такого висновку.
За ч. 1 ст. 154 КупАП передбачена відповідальність, у разі утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях).
Відповідно до ч. 2 ст. 154 КУпАП настає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою повторно протягом року.
Згідно до ч. 3 ст. 154 КУпАП визначено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 895992 від 26.07.2023 року, який складений відносно ОСОБА_1 , вказано, що 23.07.2023 року біля 13 год. в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 здійснила порушення правил утримання собак і котів у місцях, де заборонено відповідними правилами або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників чи в не відведених місцях, що спричинило ОСОБА_3 заподіяння шкоди її здоров`ю. Також зазначено, що ОСОБА_1 раніше не притягалась до відповідальності.
Згідно матеріалів справи, ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП., а саме за дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну. І у протоколі, і у доданих до нього документах є посилання на заподіяння шкоди здоров`ю потерпілої особи.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Статтею ст. 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Згідно до Закону України № 1684-ІХ від 15.07.2021 року, статтю 154 КУпАП викладено у новій редакції. Зокрема статтю 154 КУпАП доповнено частиною третьою. Ця стаття в редакції вище вказаного Закону введена в дію з 08.11.2021 року.
За змістом ст. 221 КУпАП, до повноважень суду належить розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 154 КУпАП, а відповідно до ст.218 КУпАП, адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 154 КУпАП.
Внаслідок прийняття Закону № 1684-IX від 15.07.2021 р., яким ст.154КУпАП викладено у новій редакції та який набрав чинності і введений в дію 08.11.2021 р., законодавцем не внесено змін до ст. 221 КУпАП, яка визначає категорію справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються судами, оскільки станом як на 08.11.2021 р., так і на час розгляду даних матеріалів справи, в переліку ст. 221 КУпАП відсутні справи, передбачені ч. 3 ст. 154 КУпАП.
Винятком, яким визначено, компетенцію суддів районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів, на розгляд справ, передбачених ч. 3 ст. 154 КУпАП, є вчинення такого адміністративного правопорушення особою віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, про що зазначено в кінці частини 1 ст. 221 КУпАП.
Беручи до уваги викладене і зокрема те, що відповідно до ст. 221 КУпАП суди не розглядають справи про адміністративні правопорушення передбачені ч. 3 ст.154 КУпАП, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 154 КУпАП необхідно повернути до Самбірського РВП ГУНП у Львівській області, у зв`язку з непідвідомчістю зазначеної справи судам та відсутністю підстав для розгляду такої Самбірським міськрайонним судом Львівської області.
Керуючись ч.3 ст.154, ст.221 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали справи № 452/3597/23 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП - повернути Самбірському районному відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області у зв`язку з непідвідомчістю справи суду.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя