Справа № 162/794/23
Провадження № 3/162/506/2023
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2023 року смт Любешів

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Савич А.С., з участю секретаря судового засідання Гичук О.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника адвоката Мазурика П.А. (в режимі відеоконференції), розглянувши в судовому засіданні матеріали, які надійшли від з ВПД № 1 (сел Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, має паспорт № НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 161-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

До Любешівського районного суду Волинської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 161-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 756171 від 15.08.2023 вбачається, що 15.08.2023 о 13 год 15 хв в с. Залаззя по вул. Малієвського, 63, навпроти СБК с. Залаззя ОСОБА_1 здійснював торгівлю дизельного палива за ціною 48 (сорок вісім) гривень не маючи державної реєстрації суб`єктом господарювання відповідно без одержання документа дозвільного характеру, чим своїми діями порушив порядок торгівлі пальним.

ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні цього правопорушення категорично заперечив. Пояснив, що він ніде не працює. 15.08.2023 його батько ОСОБА_4 молотив комбайном пшеницю в полі між с.Ворокомле та с.Залаззя і в комбайна закінчувалось пальне. Тому батько зателефонував до нього і попросив привезти йому дизельне паливо та разом купити морозиво і воду. Тому він виїхав до батька бусом, у якому знаходилось дизельне паливо в бочці. По дорозі вирішив зупинитись біля магазину в с.Залаззя, щоб ще купити морозиво і воду. В цей час під`їхали до нього працівники поліції та почали звинувачувати його, що він продає тут пальне. Він заперечив, пояснивши їм, цього не робить, зупинився біля магазину, щоб купити воду і морозиво, а далі має їхати до батька в поле, везе йому дизельне паливо до комбайна. Однак працівники поліції затримали його, запропонували показати, що знаходиться в машині, та в подальшому почали складати протокол про адміністративне правопорушення. При цьому самі вони не перевіряли вміст бочки, що знаходилась в бусі. Він сам їм повідомив, що там дизельне пальне. В подальшому приїхав його батько на місце події.

Викликаний з ініціативи сторони захисту у судовому засіданні та допитаний в суді свідок ОСОБА_4 пояснив, що він є батьком ОСОБА_1 15.08.2023 він молотив комбайном пшеницю в полі між с.Ворокомле та с.Залаззя і в комбайна закінчувалось пальне. Тому він зателефонував до сина і попросив привезти йому дизельне паливо та разом купити морозиво і воду. У подальшому до нього зателефонували працівники поліції і повідомили, що його сина затримали за продаж дизельного пального в с. Залаззя і складають щодо нього відповідні матеріали. Тому він приїхав на місце події, де він побачив працівників поліції та свого сина. Повідомив, що його син не здійснював продаж дизельного пального.

Захисник Мазурик П.А. у судовому засіданні просив закрити провадження у справі щодо ОСОБА_1 в зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП. Зазначив, що в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення. Звернув увагу, що відповідно до рапорту працівника поліції (а.с.2) інформація від старости села ОСОБА_5 про продаж невідомою особою дизпалива на лінію 102 надійшла до працівників поліції 15.05.2023 в 13 год. 44 хв, згідно з протоколом затримання ОСОБА_1 (а.с.6) останній затриманий в 13 год 30 хв цього дня, а в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується вчиненні правопорушення в 13 год 15 хв. Згідно з письмовими поясненнями свідка ОСОБА_5 він вказував, що продаж дизпалива здійснює невідома особа, а не ОСОБА_1 .

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , його захисника, свідка, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, суд доходить такого висновку.

Згідно з ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями ст. 280 КУпАП регламентовано, що суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Складання протоколу є процесуальною дією суб`єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та в силу положень ст. 251 КУпАП є предметом оцінки суду в якості доказу вчинення такого правопорушення при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Зі змісту ст.279 КУпАП вбачається, що справа про адміністративне правопорушення підлягає судовому розгляду в межах обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Тому дані обставини, з урахуванням положень ст.256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, мають бути викладені в протоколі конкретно, у спосіб, який унеможливлює їх неоднозначне тлумачення, та відповідати диспозиції закону про адміністративну відповідальність за вказане правопорушення.

Водночас сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути єдиним й беззаперечним доказом винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано: рапорт працівника поліції про те, що на лінію 102 надійшло повідомлення про продаж невідомою особою дизельного пального; письмові пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_4 від 15.08.2023, у яких вони зазначили, що ОСОБА_1 не здійснював продаж дизельного пального, а віз його ОСОБА_4 для комбайну; письмові пояснення ОСОБА_5 , у яких він повідомив, що до нього зателефонував мешканець села 15.08.2023 близько 12 год і повідомив, що в с.Заляззя стоїть чорний бус марки «Рено Мастер» і невідомий чоловік здійснює продаж дизпалива; протокол адміністративного затримання ОСОБА_1 ; розписка ОСОБА_4 щодо зобов`язання зберігати автомобіль; фототаблиця двох металевих бочок в автомобілі; відеозапис з місця події, з якого лише видно як працівники поліції складають адмінматерали щодо ОСОБА_1 ( а.с.2-10).

Відповідно до ч. 1 ст. 161-1 КУпАП оптова або роздрібна торгівля пальним без державної реєстрації суб`єктом господарювання або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією пального, транспортних засобів, ємностей та обладнання, що використовувалися для реалізації такого пального, грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Разом з тим, матеріали справи не містять жодних доказів про те, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання та що він отримав прибуток (грошові кошти) від торгівлі пальним.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 взагалі не працює.

Вчинення діяння за ознаками ч. 1 ст. 161-1 КУпАП особою, яка не є суб`єктом господарювання, виключає притягнення такої особи до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладені обставини в їх сукупності, провадження у справі щодо ОСОБА_1 необхідно закрити на підставі п. 1 ст.247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 247 п.1, 283, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 161-1 КУпАП стосовно ОСОБА_2 закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Любешівський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Повний текст постанови судді виготовлено 16.11.2023.

Суддя Любешівського районного суду

Волинської області А.С. Савич