ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2023 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Вишняк М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Малієвці, Дунаєвського району, Хмельницької області, громадянина України, з вищою освітою, одружений, військовослужбовець, начальник навчально-тренувальної лабораторії військової частини НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

07.04.2022р. майора ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 №82 від 07.04.2022р. призначено на посаду начальника лабораторії військової частини НОМЕР_1 .

Так, майор ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за призовам під час мобілізації, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.

Частиною 2 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Згідно з вимогами ст. 45 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Приписами ст. 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 9 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХІУ (далі - Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України), військовослужбовці Збройних Сил України мають права і свободи з урахуванням особливостей, що визначаються Конституцією України, законами України з військових питань, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на військовослужбовців покладаються загальні обов`язки, зокрема, свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України.

Відповідно до ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно зі ст. 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України внутрішній порядок досягається, зокрема глибоким розумінням, свідомим і неухильним виконанням військовослужбовцями обов`язків, визначених законами України та військовими статутами Збройних Сил України.

Відповідно до п. 1.1 Курсу стрільб зі стрілецької зброї і бойових машин, затвердженого наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 12.10.16 №379, Курс стрільб зі стрілецької зброї і бойових машин (далі - Курс стрільб) призначений для набуття офіцерами, сержантами і старшинами, солдатами (матросами) та курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів (далі - ВВНЗ), а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки (далі - ВНП ВНЗ) Збройних Сил України, навичок щодо вирішення вогневих завдань із стрілецької зброї, удосконалення їх індивідуальної майстерності та підготовки екіпажів, відділень, взводів до виконання вогневих завдань у сучасному бою.

Успішне виконання Курсу стрільб забезпечується, серед іншого, Своєчасним та правильним плануванням вогневої підготовки, високою професійною і методичною підготовкою осіб офіцерського, сержантського і старшинського складу (інструкторів), глибокими знанням тими, хто навчається, основ і правил стрільби, матеріальної частини зброї (озброєння), боєприпасів, приладів стрільби (спостереження), систем управління вогнем, їх правильною підготовкою до стрільби, умінням швидко виявляти та уражати цілі за будь-яких умов; неухильним дотриманням умов вправ бойових стрільб (ВБС), порядку їх виконання; виконанням планів бойових стрільб (далі - БС) та вимог заходів безпеки.

Так, 29.06.2023р. до Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону надійшло повідомлення з військової частини НОМЕР_1 про поранення начальника навчально-тренувальної лабораторії майора ОСОБА_1

29 червня 2023 року згідно наказу начальника Національного університету оборони України № 313 від 23.06.2023 «Про організацію стрільб із пістолета з офіцерами, які залучаються до несення служби у добовому наряді», з 14:00 до 16:00 у тирі навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно-оздоровчих технологій Національного університету оборони України (м. Київ, вул. Авіаконструктора Антонова, 2/32) було проведено практичне заняття з виконання вправи навчальних стрільб КС 2.12.1.1 з пістолета ПМ. Після проведення заняття майор ОСОБА_1 , начальник навчально-тренувальної лабораторії прибув до свого кабінету № 5 будівлі навчально-тренувальної лабораторії, де вирішив здійснити чищення своєї штатної зброї пістолета НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 198 дек від 30 грудня 2022 року «Про організацію служби військ та бойового навчання у 2023 навчальному році» у частині визначені місця для чищення стрілецької зброї-третій поверх солдатської казарми та навчально-тренувальна лабораторія. Своїми діями майор ОСОБА_1 порушив вимоги наказу командира частини НОМЕР_1 №198 дек від 30 грудня 2022 року, здійснивши чистку своєї зброї в неустановленому місці.

Перебуваючи в кабінеті №5 майор ОСОБА_1 дістав свій пістолет та запасний магазин з набоями з кобури та поклав їх на робочий стіл, після чого в нього зателефонував мобільний телефон, по закінченню розмови він взяв пістолет в руку. В момент коли він брав пістолет йому здалося, що він вже розряджений так, як біля нього лежав магазин з набоями (запасний), він його перезарядив, лівою рукою діставши шомпол почав класти його на стіл в момент коли ліва рука з шомполом була біля дула пістолета він здійснив постріл внаслідок чого отримав травму лівої руки.

Звук пострілу в приміщенні навчально-тренувальної лабораторії почули начальник групи артилерійського озброєння навчально-тренувальної лабораторії старший лейтенант ОСОБА_2 та старший бойовий медик роти матеріально технічного забезпечення старший солдат ОСОБА_3 , які прибули до кабінету №5, де побачили майора ОСОБА_1 , який тримався за ліву руку, з якої йшла кров. Старший солдат військової служби за контрактом ОСОБА_3 відразу надала йому першу медичну допомогу, а старший лейтенант ОСОБА_2 - викликав швидку медичну допомогу з поліклініки Національного університету оборони України. Після прибуття карети швидкої допомоги майора ОСОБА_1 забрали до поліклініки університету, де він був негайно оглянутий начальником медичної служби Національного університету оборони України, після чого був направлений на додаткове обстеження до Національного військово-медичного клінічного центру «ГВКГ», де йому встановлено діагноз: «вогнепальне, кульове, наскрізне поранення проксимальної фаланги 2 пальця лівої кисті.

Згідно з поясненнями майора ОСОБА_1 після виконання вправ стрільб останній зайшов в приміщення НТЛ почистити зброю. Поклав на стіл пістолет та запасний магазин. Подзвонив телефон, після закінчення розмови ОСОБА_1 взяв пістолет, будучи впевненим, що пістолет розряджений, дивлячись на магазин, перезарядив та зробив спуск. Пролунав постріл. Зрозумів, що сталось, розрядив пістолет. Потім побачив кров на підлозі. Оглянувши себе побачив, що куля влучила в палець. Старший лейтенант ОСОБА_2 викликав швидку медичну допомогу, яка доставила ОСОБА_1 до медичної частини Університету. В подальшому ОСОБА_1 було доставлено до Національного військово-медичного клінічного центру «ГВКГ».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно зі ст. 1 закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Водночас, законодавець надає визначення поняття демобілізації як комплексу заходів, спрямованих, серед іншого, на планомірне переведення Збройних Сил України, інших військових формувань на організацію і штати мирного часу (оголошення якої дає підстави для закінчення особливого періоду).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» рішення про демобілізацію із внесенням його на затвердження Верховною Радою України приймає Президент України. На цей час відповідних рішень Президентом України не приймалось.

Згідно з абз. 11 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період розпочався з моменту набрання чинності Указом Президента України від 17.03.2014 №303 та продовжується до оголошення (набрання чинності) окремого рішення президента України про демобілізацію.

Згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжується.

Таким чином, будучи військовослужбовцем за призовам під час мобілізації військової частини НОМЕР_1 , майор ОСОБА_1 , у порушення вимог ст.ст. 9, 11, 16, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», Курсу стрільб зі стрілецької зброї і бойових машин, 29.06.2023р. порушив правила поводження із зброєю (порядок розбирання та збирання пістолету) в умовах особливого періоду, внаслідок чого здійснив постріл, нанісши собі тілесне ушкодження у вигляді вогнепального, кульового, наскрізного поранення проксимальної фаланги 2 пальця лівої кисті, що спричинило уламковий перелом проксимальної фаланги 2 пальця, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав у повному обсязі, фактичні обставини вчинення правопорушення не оспорює.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , дослідивши протокол про адміністративне правопорушення № 21 від 06.07.2023р., письмові пояснення ОСОБА_1 від 06.07.2023р., доповідь про подію від 29.06.2023р., матеріали службового розслідування за фактом отримання травми начальником навчально-тренувальної лабораторії військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_1 , суддя приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-19 КУпАП.

Так, частиною 2 ст. 172-19 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил поводження із зброєю, а також боєприпасами, вибуховими, іншими речовинами і предметами, що становлять підвищену небезпеку для оточення, а також з радіоактивними матеріалами, вчинені в умовах особливого періоду, що тягне за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період діє в Україні від 17 березня 2014 року, після оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року N 303/2014 "Про часткову мобілізацію".

Президент України відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу не приймав.

Крім того, відповідно до Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, та іншими.

Відповідно до ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення на особу, що притягається до адміністративної відповідальності, суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, є військовослужбовцем, його вік та стан здоров`я, наявність міцних соціальних зв`язків, відсутність шкоди, заподіяної інтересам окремих громадян, держави чи суспільства внаслідок вчинення правопорушення, суд вважає необхідним, на підставі ст. 22 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до вимог п. 3 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження провадження в справі закривається.

Керуючись ст.ст. 1, 22, 23, 172-19 ч. 2, 251, 252, 283-284, 287-291 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративне правопорушення, обмежитися усним зауваженням, а провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: М.В. Вишняк