Справа № 602/922/23
Провадження № 3/602/801/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" листопада 2023 р. м. Ланівці

Суддя Лановецького районного суду Тернопільської області Холява Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №1 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Карпівка Красногвардійського району АР Крим, мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, з вищою освітою, тимчасово не працюючої, не одруженої, на утриманні одна неповнолітня дитина, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності -

за ч.1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

До провадження Лановецького районного суду Тернопільської області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ознаками складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 973158 від 07 жовтня 2023 року вбачається, що 07 жовтня 2023 року о 12 годині 25 хвилин ОСОБА_2 перебуваючи по АДРЕСА_1 продала гр. ОСОБА_3 одну пляшку спиртосуміші, чим порушила ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02 березня 2015 року.

В судовому засіданні ОСОБА_2 своєї вини у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що торгівлею алкогольних напоїв вона не займається, лише один раз 07 жовтня 2023 року о 12 годині 25 хвилин на прохання свого сусіда ОСОБА_3 дала йому пляшку спиртосуміші, однак він сам залишив їй кошти. Вилучені в неї 10 літрів спиртової суміші вона зберігала для власних потреб. Просила закрити провадження в справі.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 , якій інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях останньої, з наступних підстав.

В ст.7 КУпАП зазначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивнез`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Всупереч наведеному, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено точних обставин вчинення адміністративного правопорушення, не викладені дані, яким чином ОСОБА_2 здійснювала господарську діяльність, а також не зазначено факту отримання прибутку або мети досягнення економічних і соціальних результатів, відсутні докази систематичності такої діяльності.

Положеннями ч. 1 ст. 42 Господарського кодексу України встановлено, що підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання ( підприємцями ) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно ч.1, ч.2 ст.3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Поняття господарської діяльності та суб"єкта господарювання визначені в ст.1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", згідно якої господарська діяльність - будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов"язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Об"єктом правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП, є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Господарська діяльність будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, додані до нього не містять даних про те, що ОСОБА_2 здійснювала регулярну, постійну діяльність по реалізації спиртосуміші, що є основою господарської діяльності, та виключає об`єкт данного правопорушення.

Крім того, для наявності складу правопорушення, передбаченого ст.164 КУпАП необхідне отримання саме прибутку в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів справи в діях ОСОБА_2 відсутня суб"єктивна сторона адміністративного правопорушення, а саме отримання прибутку від здійснення підприємницької діяльності, як суб"єкта господарювання.

Згідно ст.247 ч.1 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, не підтверджується матеріалами справи, тому провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного суд, керуючись ст.ст. 7, 247, 251-252, 280, 283-285 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Речові докази, згідно квитанції № 90 про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) під час здійснення провадження у справах про адміністративне правопорушення: 10 літрів спиртової суміші - повернути ОСОБА_2 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Лановецький районний суд, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Л. І. Холява