ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/2555/23
Провадження №3/477/1423/23
ПОСТАНОВА

про повернення справи про

адміністративне правопорушення

30 жовтня 2023 року місто Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Глубоченко С.М., вивчивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною п`ятою статті 126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2023 року на адресу суду з Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 126 КУпАП.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення, ААД №482427 від 13 вересня 2023 року вбачається, що ОСОБА_2 13 вересня 2023 року о 18.00 годині на автодорозі Т1511, сполученням Братське-Вознесенськ, керував транспортним засобом автомобілем марки «ВАЗ 21011», державний номерний знак НОМЕР_1 , не маючи права керування даним транспортним засобом, повторно протягом року. Своїми діями порушив пункт 2.1.а ПДР України та вчинив правопорушення, передбачене частиною п`ятою статті 126 КУпАП.

У свою чергу, під час підготовки справи до судового розгляду встановлено наступне.

За пунктом 1, 2 статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи суддя вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно частини першої статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до пункту 4 розділу VII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року №1395, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про: наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП - довідку про належність транспортного засобу.

Відповідно до вимог статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Санкцією частини п`ятої статті 126 КУпАП передбачено накладення стягнення, у разі визнання особи винуватою, у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

З матеріалів справи, які надійшли для розгляду до суду вбачається, що відсутні відомості необхідні для вирішення справи, зокрема відомості щодо наявності або відсутності у ОСОБА_2 права керування транспортними засобами (посвідчення водія), а також відомості про повторність, які відповідно до пункту 4 розділу VII Інструкції мають бути оформлені у виді довідки, що позбавляє суд можливості вирішити питання щодо застосування адміністративного стягнення, передбаченого санкцією частини п`ятої статті 126 КУпАП, у разі визнання особи винуватою у вчиненні цього правопорушення, а також і встановити наявність у діях особи, яка притягається до відповідальності і складу адміністративного правопорушення.

Крім того, оскільки санкцією інкримінованої ОСОБА_2 статті передбачено і оплатне вилучення транспортного засобу, то необхідним серед іншого і з`ясування факту належності транспортного засобу, яким він керував у вказаний у протоколі час та день.

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" від 17 жовтня 2014 року №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в пункті 24 Постанови Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року №14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, вважаю, що справу відносно ОСОБА_2 необхідно повторно повернути для належного оформлення, згідно вимог статті 256 КУпАП для долучення до матеріалів справи інших відомостей, необхідних для вирішення справи, зокрема відомостей про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, та відомостей про належність транспортного засобу, що мають бути оформлені у виді довідки та долучені до матеріалів справи.

Керуючись статтею 256, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за частиною п`ятою статті 126 КУпАП повернути до Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ С.М. ГЛУБОЧЕНКО