ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 684/495/23

Провадження № 3/684/326/2023

16 листопада 2023 року смт Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б., розглянувши матеріали, які надійшли із сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Старосинявським РВ УМВСУ в Хмельницькій області 03.02.1999 року,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

СПД №1 ВП ВП №1 Хмельницького РУ поліції ГУНП в Хмельницькій області направлено до Старосинявського районного суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №628379 від 31 серпня 2023 року, ОСОБА_1 в період з 22.08.2023 27.08.2023 не виконав вимоги термінового заборонного припису, який було винесено 22 серпня 2023 року серії АА №126601 терміном на 6 діб, чим повторно вчинив домашнє насильство та порушив ЗУ "Про запобігання та протидію домашньому насильству" від 01.01.2020 р. №2229-VIII., а саме п. , чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав, заперечив обставини, зафіксовані у протоколі, зокрема пояснив, що він виконав терміновий заборонний припис від 22 серпня 2023 року щодо залишення на шість діб місця проживання, а щодо подій 31.08.2023 року з приводу конфлікту з дружиною притягнений до адміністративної відповідальності та сплатив штраф, тому просить справу закрити.

Суд, заслухавши доводи особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Згідно ст.ст. 9, 245, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, яке мало місце, та що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Частина 1 ст.173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Так, відповідно до вимог ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №628379 від 31 серпня 2023 року, ОСОБА_1 інкриміновано вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а саме те, що ОСОБА_1 в період з 22.08.2023 27.08.2023 не виконав вимоги термінового заборонного припису, який було винесено 22 серпня 2023 року серії АА №126601 терміном на 6 діб, чим повторно вчинив домашнє насильство та порушив ЗУ "Про запобігання та протидію домашньому насильству" від 01.01.2020 р. №2229-VIII., а саме п. , чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Проте, вивчивши матеріали справи, суд встановив, що зміст протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 31 серпня 2023 року поліцейським РПП СПД №1 Мишенюк О.В., не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки у ньому не зазначено часу та місця вчинення правопорушення, не зазаначено норми Закону, які було порушено, не викладено належним чином суті правопорушення, яке інкриміновано ОСОБА_1 відповідно диспозиції частини 1 статті 173-2 КупАП, за якою кваліфіковані його дії, зокрема, не конкретизовано які дії та коли вчинив ОСОБА_1 , не виконавши терміновий заборонний припис, натомість зазначено, що невиконанням припису ОСОБА_1 вчинив повторно домашнє насильство без розкриття місця, часу та обставин його вчинення, що свідчить про неконкретність пред`явленого обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення.

Постановою суду від 03 жовтня 2023 року матеріали справи притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за протоколом серії ВАВ №628379 від 31 серпня 2023 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП направлено до сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Однак, вимоги постанови суду жодним чином не виконані, а матеріали повернено до суду для розгляду по суті.

Отже, наданий суду для розгляду протокол не є належним та допустимим доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

До протоколу додано копію протоколу ВАВ №628380 від 31 серпня 2023 року, відповідно до якого 31 серпня 2023 року о 16 год. 10 хв. ОСОБА_1 за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство психологічного та фізичного характеру відносно своєї дружини ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , за результатами розгляду якого прийнято судом рішення, та копії пояснень щодо подій 31.08.2023 року.

Жодні докази та відомості щодо невиконання ОСОБА_1 в період з 22.08.2023 27.08.2023 вимог термінового заборонного припису, який було винесено 22 серпня 2023 року серії АА №126601 терміном на 6 діб, суду не надано, пояснення за даним фактом не відібрані, а у протоколі суперечливо викладено суть порушення, як повторне вчинення домашнього насильства шляхом невиконання термінового заборонного припису, що не узгоджується із диспозицією ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Проаналізувавши усе вищенаведене, суд прийшов висновку, що матеріали справи не містять достатніх та належних доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

За змістом вимог ст.256, ч.1 ст. 257 КУпАП, питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише у межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вимагання від особи представлення доказів на свій захист і спростування протоколу, є неприпустимим в розумінні принципу презумпції невинуватості, закріпленому в ст.62 Конституції України, оскільки доказування є правом особи, а не її юридичним обов`язком.

Зі змісту ст. 62 Конституції України вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Аналізуючи матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до переконання, що провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід закрити в зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення згідно із п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 173-2, 247, 280, 283, 284, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд.

Суддя Галиш І.Б.