н/п 3/490/3870/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/9688/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2023 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м.Миколаєва Демінська О.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли від Головного управління ДПС у Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Миколаєва, громадянина України, керівника ТОВ «Антрекот Плюс», РНОКПП НОМЕР_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т АН О В И В:

19.09.2023 року о 15:25 год. ОСОБА_1 , будучи керівником ТОВ «Антрекот Плюс», вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, як порушення порядку провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, а саме: ч. 21 ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», із змінами і доповненнями - продаж алкогольних напоїв у кафе за адресою: АДРЕСА_2 .

Вищевказане порушення відображене в акті фактичної перевірки від 29.09.2023 №98979/14/29/07/ НОМЕР_2 .

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, просив про закриття провадження у справі, про що подав письмове клопотання, яке долучене до матеріалів справи.

Вивчивши та оцінивши матеріали справи, дослідивши клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд дійшов наступного.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

У відповідності з п. 7 ст. 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", ліцензуванню підлягає, серед іншого, такий вид господарської діяльності, як виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального.

Згідно до положень п. 21 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення № 331 від 29.09.2023 року, ОСОБА_1 , будучи керівником ТОВ «Антрекот Плюс», вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, як порушення порядку провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, а саме: ч. 21 ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», із змінами і доповненнями - продаж алкогольних напоїв у кафе за адресою: АДРЕСА_2 .

Даними Акту фактичної перевірки №8979/14/29/07/42910819 від 29.09.2023 р., проведеної на підставі наказу ГУ ДПС у Миколаївській області від 19.09.2023 р. №1046-п (направлення на перевірку від 19.09.2023 р. №1625/14-29-07-10, від 19.09.2023 р. №1626/14-29-07-10), пояснень стажера ресторану "Антрекот" ОСОБА_2 від 19.09.2023 р., чека №1798 від 19.09.2023 р. підтверджується факт реалізації алкогольного напою Арарат, кількістю 50 гр на суму 75 грн.

Згідно з фотокопією доданої до протоколу про адміністративне правопорушення Ліцензії на право Роздрібної торгівлі алкогольними напоями, реєстраційний номер 2301823, дата реєстрації 15.09.2023 р., термін дії вказаної ліцензії з 20.09.2023 р. до 20.09.2023 р.

Таким чином, в ході проведення перевірки виявлено факт одноразового продажу алкогольного напою Арарат в кількості 50 грамів за ціною 75 грн. 19.09.12023 р., тобто за один день початку дії Ліцензії на право Роздрібної торгівлі алкогольними напоями, реєстраційний номер 2301823, з датою такої реєстрації 15.09.2023 р.

Оцінивши досліджені докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, проте, враховуючи, що в ході проведення перевірки виявлено факт одноразового продажу алкогольного напою Арарат в кількості 50 грамів за ціною 75 грн. 19.09.12023 р., тобто за один день початку дії Ліцензії на право Роздрібної торгівлі алкогольними напоями, реєстраційний номер 2301823, з датою такої реєстрації 15.09.2023 р., відсутність будь-яких даних, що негативно характеризують особу, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , який до адміністративної відповідальності згідно з доданими до протоколу про адміністративне правопорушення притягується вперше, характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, відсутність даних регулярності чи систематичності здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, враховуючи положення ст.ст.23,33 КУпАП, згідно з якими адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, а при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку, що викладені вище обставини дають підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП, у зв`язку із малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С ТА Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та на підставі ст. 22 КУпАП звільнити його від адміністративної відповідальності за вчинення вказаного адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Постанову може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.І. Демінська