Справа № 569/7989/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2023 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Крижова О.Г., при секретарі Кость А.Ю., за участю представника Рівненської митниці Ступака А., захисника Скиданової О.С., розглянувши матеріали, що надійшли від Рівненської митниціДержавної митноїслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Астрахань, росія, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у скоєнні порушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0025/20400/23 від 21.02.2023 року вбачається, що 13.02.2023 року з метою декларування товарів, що належать ТОВ НВА (місце, час учинення, вид та характер порушень митних правил) «Перлина Поділля» (, смт. Білогір`я, вул. Миру, 10, Хмельницька область), декларантом ФОП ОСОБА_1 , на виконання договору доручення №81 від 07.05.2019 року на митний пост «Рівне» Рівненської митниці подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №23UA34U2 для проведення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару «Причіп-розкидач гною марка «PRONAR», модель N262/1, ід. №SZB2621XXK2X00371, рік випуску 2018, бувший у використанні, з допустимою повною масою 21 200 кг, що має максимальну вантажопідйомність 14 тонн. Перевагою цього розкидача є те, що він досить універсальний і здатний точно й ефективно розкидати гній, торф, компост, вапно, дефекат та намул стічних вод з продуктивністю до 4м3/хв. Привід робочих органів розкидача здійснюється від ВВП трактора, в той час як задня кришка та гільйотина приводяться в дію від гідросистеми трактора. Приводи кожного горизонтального валу й розподільчих тарілок оснащені запобіжними муфтами, що захищають відповідні механізми від перевантаження. Розкидач PRONAR N262/1 оснащений потужним 4-х ланцюговим транспортером з товщиною ланки 14 мм із гідроприводом, який, у свою чергу, завдяки застосуванню гідравлічного регулятора може безступінчасто регулювати швидкість пересування транспортера й норму внесення добрив у всьому діапазоні. У задній частині кузова встановлено розподільчий адаптер, що складається з двох горизонтальних валів та двох розподільчих тарілок. Розподільчий адаптер точно й рівномірно розподіляє добрива на ширину від 12 до 25 м.», код товару згідно УКТЗЕД - 87162000» вартістю 28000 Євро.

Товар імпортувався згідно договору №РР22.22 від 22.12.2022р., укладеного ТОВ НВА «Перлина Поділля» (, смт. Білогір`я, вул. Миру, 10, Хмельницька область) з фірмою «Horst Korner Gmbh&Co.Kg.» (Homburger Str.19, 66459 Kirkel-Altstadt, Deutschland).

Для митного оформлення товару декларантом ОСОБА_1 надано наступні документи: договір №РР22.22 від 22.12.2022р., рахунок-фактуру №3151759 від 22.12.2022, рахунок фактуру №3152087 від 06.02.2023 року, міжнародну товарно-транспортну накладну від 07.02.2023 року, експортну декларацію країни відправлення №MRN23DE50E6 від 07.02.2023 року.

За митною декларацією №23UA34U2 від 13.02.2023 року було додано форми контролю 203-1 «проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації» і 911-1 «забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки».

В результаті проведеного митного огляду товарів, що підтверджено актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №23UA34U2 від 13.02.2023 року, було виявлено факт не декларування товару - два нові, ідентичні горизонтальні вали (загальна вага 272 кг.), які знаходились на піддону в середині кузова причепа та які підлягають обов`язковому декларуванню.

Рішенням про визначення коду товару від 14.02.2023 pоку N КТ-UA-2023, сектором класифікації товарів управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Рівненської митниці, прийнято рішення про наступну класифікацію виявлених під час огляду валів «частини розподільчого адаптера, причіпа-розкидача органічних добрив твердих фракцій: горизонтальний дозуючий шнек (вал) з лопатками 2шт. Горизонтальний дозуючий шнек (вал) є робочою деталлю механізму розподільного адаптера. Призначений для переміщення та дозування органічних добрив твердих фракцій на розподільчі тарілки (розкидаючі диски)» у товарній категорії за УКТЗЕД.

Отже, декларантом ФОП ОСОБА_1 в порушення вимог частини 1 статті 257 Митного кодексу України не заявлено за встановленою формою в митній декларації типу ІМ40ДЕ №23UA34U2 від 13.02.2023 року точні та достовірні відомості про наявність товару - горизонтальний дозуючий шнек (вал) з лопатками (новий) в кількості 2 шт. (вага 272 кг.), які підлягають обов`язковому декларуванню.

Диспозицією ст. 472 Митного кодексу України передбачено відповідальність за недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Відповідно до частини 1 статті 318 Митного кодексу України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення , які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до Митного кодексу України (підпункти 5.а, 5.б, 5.г частини 8 ст. 257), декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, кількість, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД.

Відповідно до пунктів 1 та 3 ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Згідно з ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Перед подачею митної декларації відповідно до частини 2 статті 266 Митного кодексу України декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах.

Однак, декларант ФОП ОСОБА_1 не скористався наданим правом на здійснення фізичного огляду з метою встановлення точних та достовірних відомостей про товар.

Відповідно до графи №54, особою яка склала митну декларацію типу ІМ40ДЕ №23UA34U2 та відповідає за заявлення відомостей про товари є ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1 ), яка відповідно до вимог ст. 266 Митного кодексу України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України у повному обсязі.

В судовому засіданні представник митниці Ступак А. протокол про порушення митних правил № 0025/20400/2023 підтримав повністю, та просив застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, та конфіскації товару.

Представник ОСОБА_1 адвокат Скіданова О.С. в судовому засідані вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України не визнала, подала до суду пояснення у яких та просила суд закрити провадження в справі, у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, з підстав, викладених у її письмових поясненнях.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за її відсутності.

Суд дійшов до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив порушення, передбачене ст. 472 МК України.

У відповідності до ч.1 ст.257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а такожвідомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідноз ст. 495 МК України, доказамиу справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчинені правопорушення підтверджується матеріалами справи, зокрема, митною декларацією від 13.02.2023, актом пропроведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажіта багажу №23UA34U2 від 13.02.2023 року, службовою запискою, протоколом про порушення митних правил №0025/20400/2023 від 21.02.2023 року та сукупністю інших письмових доказів, наявних у матеріалах справи.

Зазначені вище докази є узгодженими між собою та іншими доказами у справі і сумніву у своїй належності та допустимості не викликають, тому вони є належними і допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України та застосувати стягнення передбачене санкцією ст. 472 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Згідно висновку експерта № -0126 від 17.03.2023 року загальна вартість вилучених у ОСОБА_1 горизонтальних дозуючих шнеків (валів) з лопатками у кількості 2 шт., становить 85 302,00 грн.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 40-1, 472 МК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України та накласти на нього штраф в розмірі сто відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 85 302 (вісімдесят п`ять тисяч триста дві) грн., 00 коп., з конфіскацією товару: горизонтальних дозуючих шнеків (валів) з лопатками у кількості 2 шт. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду Оксана КРИЖОВА