Провадження № 3/127/7768/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2023 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Сичук М.М., за участі представника Вінницької митниці Держмитслужби Вихристюк В.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, що надійшли з Вінницької митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 08.11.2016 орган 1201 Україна, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України,

ВСТАНОВИВ:

25.07.2023 року о 14 год. 59 хв. в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску «Могилів-Подільський Отач» відділу митного оформлення №2 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону, в напрямку «в`їзд в Україну», по смузі руху «зелений коридор», прибув легковий автомобіль марки «LAND ROVER RANGE ROVER», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 (країна реєстрації Україна), під керуванням громадянина України ОСОБА_1 ..

Під час проведення митного контролю та перевірки, на підставі інформації АСМО «Інспектор» встановлено, що громадянин України ОСОБА_1 23.09.2018 року через міжнародний пункт пропуску «Краківець-Корчова» митний пост «Краковець», Львівської митниці ДФС, ввіз на митну територію України легковий автомобіль марки «RENAULT MEGANE SCENIC», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 (країна реєстрації Федеративна Республіка Німеччина), кузов № НОМЕР_4 , в митному режимі «Транзит», з метою особистого користування.

Станом на 25.07.2023 даний транспортний засіб громадянином України ОСОБА_1 не вивезений за межі митної території України, інформація щодо поміщення транспортного засобу в інший митний режим відсутня.

Таким чином, враховуючи вимоги МК України ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу легкового автомобіля марки «RENAULT MEGANE SCENIC», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 (країна реєстрації Федеративна Республіка Німеччина), кузов № НОМЕР_4 , більше ніж на 30 діб, за що передбачена відповідальність ч. 6 ст. 481 МК України.

Правопорушник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, на відео зв`язок в режимі відеоконференції не вийшов, однак надав до суду письмові пояснення, з яких вбачається, що транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE SCENIC», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 (країна реєстрації Федеративна Республіка Німеччина), кузов № НОМЕР_4 , який він ввіз на митну територію України 23.09.2018, в липні 2022 року передано на потреби ЗСУ, а саме до відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 . Крім того, просив суд врахувати як пом`якшуючу обставину, що оскільки особа, яка отримала вказаний автомобіль у розпорядження (військовослужбовець Запорізького другого відділу ТЦК та СП), не змінив митний статус автомобіля, з невідомих йому причин, тому його притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення митних правил при перетині кордону в липні 2023 року.

Представник Вінницької митниці Держмитслужби Вихристюк В.Д. протокол про адміністративне правопорушення підтримала та просила суд застосувати відносно ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Доводи ОСОБА_1 щодо наявності обставин, які унеможливлювали реекспорт транспортного засобу та його вивезення за межі митної території України у встановлений строк є необґрунтованими.

Так, за змістом ч. 1 ст. 460 МК України, вчинення порушень митних правил, передбачених ч. 3 ст. 469,ст. 470, ч. 3 ст. 478, ст. 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

При цьому слід зазначити, що особливості тимчасового ввезення громадянами транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України врегульовані ст. 380 МК України відповідно до ч. 7 якої у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Відповідно до Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, за результатами розгляду заяви про наявність факту аварії чи дії обставин непереборної сили, керівник митного органу, в зоні діяльності якого перебуває транспортний засіб, повинен організувати проведення огляду території чи іншого місця, де знаходиться, знаходився або може знаходитися транспортний засіб, що перебуває під митним контролем, за результатами якого складається акт у трьох примірниках, один з яких вручається особі, відповідальній за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, другий-невідкладно надсилається митному органу, під контролем якого перебуває транспортний засіб, що потрапили в аварію або під дію обставин непереборної сили, а третій - залишається у справах митного органу, посадовими особами якого він був складений.

Як вбачається з листа-відповіді начальника відділення обліку мобілізаційної робити заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , дійсно транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE SCENIC», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 (країна реєстрації Федеративна Республіка Німеччина), кузов № НОМЕР_4 , який ОСОБА_1 ввіз на митну територію України 23.09.2018, в липні 2022 року передано на потреби ЗСУ, а саме до відділення Запорізького районного ТЦК та СП.

Проте, в матеріалах справи відсутня інформація про звернення ОСОБА_1 до митниці з повідомленням про те, що транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE SCENIC», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 (країна реєстрації Федеративна Республіка Німеччина), кузов № НОМЕР_4 , передано на потреби ЗСУ та відповідно взято на облік, а також відсутні докази щодо продовження митним органом строку тимчасового ввезення транспортного засобу або зміни статусу ввезеного в Україну через режим «Транзит» транспортного засобу.

Документів, що підтверджують вищевказані факти, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку до митниці не надано.

Таким чином враховуючи те, що вказаний у протоколі про порушення митних правил транспортний засіб більше року не вивезено за межі території України, та наявність наведених обставин ОСОБА_1 у своїх поясненнях про передачу транспортного засобу на потреби ЗСУ, не є безумовною підставою ні для припинення зобов`язань, ні для звільнення від їх виконання, оскільки судом з`ясовано, що транспортний засіб передано тільки в липні 2022 року, а транспортний засіб було ввезено на територію України 23.09.2018 року.

Крім того, згідно витягу інформації з ЦБД «ЄАІС» гр. ОСОБА_1 притягувався до відповідальності за ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України згідно протоколу про ПМП від 30.04.2019 № 1843/209000/19, і не вжив заходів щодо вивезення транспортного засобу за межі митної території України, а навпаки допустив в подальшому існування порушення митних правил України.

Бездіяльність у виді не вивезення транспортного засобу за межі митної території України є триваючим правопорушенням, яке пов`язане з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Пунктом 9-5 Прикінцевих та перехідних положень МК України, окрім іншого, визначено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п`ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.

У даній справі порушення митних правил виявлено 15.04.2023, на час дії статті 481 МК України в редакції від 22.11.2018, а тому бездіяльність ОСОБА_1 правильно розцінена як правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України, в редакції закону, що діяв на момент виявлення правопорушення.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0420/401000/23 від 25.07.2023 року, витягами з АСМО «Інспектор», доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Дністер» Вінницької митниці Балагур Тетяни від 25.07.2023 та даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE SCENIC», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 (країна реєстрації Федеративна Республіка Німеччина), кузов № НОМЕР_4 , за межі митної території України не вивезений, митний режим вказаного транспортного засобу не змінювався, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 25.07.2023 року та від 09.10.2023 року, листом повідомленням, що ОСОБА_1 транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE SCENIC», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 (країна реєстрації Федеративна Республіка Німеччина), кузов № НОМЕР_4 , передано на потреби ЗСУ.

Диспозиція ч. 6 ст. 481 МК України передбачає відповідальність особи за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

З санкції ч. 6 ст. 481 МК України вбачається, що дане порушення тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, тобто накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст. 481 Митного Кодексу України, ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, а саме: автомобіля марки «RENAULT MEGANE SCENIC», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 (країна реєстрації Федеративна Республіка Німеччина), кузов № НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: