Провадження № 3/344/5947/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2023 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП не встановлено, за ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 вчинив повторне протягом року керування транспортним, будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом, за наступних обставин.

Так, 28.08.2023, о 16 год 38 хв в м.Івано-Франківськ по вул.Декабристів, 41, ОСОБА_1 здійснював рух на т.з. марки «Шкода Фабія» д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому був позбавлений права керування т.з. постановою Дніпропетровського районного суду від 30.11.2022 року (правопорушення вчинено повторно протягом року, 07.06.2023, постановою серії ЕАС 7123889 ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП).

У судове засідання з`явився захисник Леурда Д.П. І.Головатюк, який підтримав подане клопотання про відкладення судового засідання не раніше 28 листопада 2023 року у зв`язку із судовим розглядом оскаржуваної постанови серії ЕАС №7123889 від 07.06.2023. Також, зазначив, що склад правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, порушення якої ставиться в вину ОСОБА_1 передбачає настання адміністративної відповідальності за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою-четвертою цієї статті. За змістом цієї статті обов`язковою ознакою об`єктивної сторони є повторне протягом року вчинення порушень. Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів адміністративної справи, на підтвердження кваліфікуючої ознаки «повторність» працівниками поліції до матеріалів справи додано постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАС №7123889 від 07.06.2023. Однак, ця постанова на даний момент оскаржується та не набрала законної сили. Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 12.10.2023 по справі №344/18722/23 поновлено ОСОБА_1 пропущений строк для звернення до суду з адміністративним позовом про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення. Суд звертає увагу, що клопотання про відкладення судового засідання подавалося захисником Головатюком І.М. 13.09.2023, 04.10.2023, 01.11.2023 року. Також, суд звертає увагу, що датою вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.125 КУпАП є 28 серпня 2023 рік, отже строк накладання стягнення закінчується 27 листопада 2023 року.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Відповідно до статті 129 Конституції України розумні строки розгляду справ судом віднесено до основних засад судочинства в Україні.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до п.2.1а Правил дорожнього руху України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

За змістом ч.4 ст.126 КУпАП, відповідальність особи настає у випадку керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

За змістом ч.5 ст.126 КУпАП, відповідальність особи настає у випадку повторного протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Судом встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться даними з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №127820 від 28.08.2023, постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАС №7123889, відеоматеріалами.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №127820 від 28.08.2023, 28.08.2023, о 16 год 38 хв в м.Івано-Франківськ по вул.Декабристів, 41, ОСОБА_1 здійснював рух на т.з. марки «Шкода Фабія» д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому був позбавлений права керування т.з. постановою Дніпропетровського районного суду від 30.11.2022 року (правопорушення вчинено повторно протягом року, 07.06.2023, постановою серії ЕАС 7123889 ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126 КУпАП).

За змістом закону, протокол про адміністративне правопорушення, пояснення особи, висновок експерта тощо, є документами, що офіційно засвідчує подію адміністративного правопорушення і відповідно до ст.251 КУпАП є одними із джерел доказів, на основі яких ґрунтується повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи та правильне її вирішення.

Протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до ст.254 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення складений на бланку відповідного зразка з серійним номером ААД №127820 від 28.08.2023 уповноваженою на те особою поліцейським, та містить підпис працівника поліції, а також підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

В протоколі, відповідно до п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (далі - Інструкція), в графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" викладена суть адміністративного правопорушення, яка відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у ч.1 ст.130 КУпАП (у редакції, чинній на час вчинення адміністративного правопорушення), за якою складено протокол.

Відповідно до норм діючого законодавства, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу.

Матеріали провадження не містять жодних відомостей щодо неправомірних дій працівників поліції під час складанні протоколу про адміністративне правопорушення, щодо оскарження цих дій, як і не містять результатів такого оскарження.

При складенні протоколу ОСОБА_1 роз`яснювалися його права і обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП.

Відповідно до відеоматеріалів, під час встановлення особи ОСОБА_1 працівниками поліції було виявлено факт того, що він був позбавлений права керування транспортними засобами. Під час складання протоколу, на диску №2 о 02 хв 03 сек зафіксовано, що працівником поліції ставиться питання: «ч.5, розумієте за що?», на що ОСОБА_1 відповідає: «Я Україну проїхав за цей рік раз десять вдоль і поперек, зупиняли на блокпостах, відкривали планшети, мені ніхто і слова не сказав».

Таким чином, дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.5 ст.126 КУпАП як повторне протягом року керування транспортним, будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом, та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч.5 ст.126 КУпАП.

За таких обставин, встановлюючи наявність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 33, 126, 221, 251, 268, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення - штраф в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому виразі становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 - 536 грн. 80 коп. судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Олеся ЗЕЛЕНКО