ПОСТАНОВА

Справа № 137/1056/23

14 листопада 2023 р. 3/137/650/23

Суддя Літинського районного суду Вінницької області Гопкін П.В., розглянувши матеріали, що надійшли від ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , з даних адміністративного матеріалу не працюючого, за ч.1 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

13.11.2023 до Літинського районного суду Вінницької області втретє надійшли вказані матеріали по факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП після того, як судом вказаний матеріал двічі (05.09.2023 та 02.10.2023) повертався до ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Станом на 14.11.2023 особа, котрій інкримінується вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 до суду знову не з`явився.

Дослідивши матеріали справи приходжу до висновку, що матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по факту інкримінованого йому правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП підлягає черговому поверненню на дооформлення з наступних підстав.

Так, ч. 2. ст. 277 КУпАП, визначено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Однак ОСОБА_1 протягом доби до суду не з`явився, а в матеріалах справи відсутній номер мобільного телефону правопорушника ОСОБА_1 , відтак враховуючи строки розгляду адміністративного матеріалу, відсутня можливість оперативно викликати в судове засідання ОСОБА_1 ..

Окрім того, згідно розділу п. 9 розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» від 06.11.2015, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)); у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

Незважаючи на вищевказане положення інструкції, до адміністративного матеріалу вкотре не долучено відеозапис із нагрудної камери поліцейського, хоча про його наявність зазначено у відповідній графі протоколу.

Також у постанові від 02.10.2023 суд вказав на те, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 623559 від 20.08.2023 не було вказано жодного документа та його реквізитів, на підставі яких вдалося встановити особу порушника.

У свою чергу у версії вищевказаного протоколу, який надійшов до суду 13.11.2023 вже зазначено реквізити документа, на підставі якого вдалося встановити особу порушника. Однак слід зауважити, що у версії протоколу, який надійшов до суду 02.10.2023 (а.с. 10) реквізити документа не було зазначено.

Таким чином вбачається, що у протоколі містяться дописки, що розцінюється судом як непослідовне дописування до тексту.

Пунктом 2.4 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015року №1376» (далі Інструкції) визначено, що протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому проставлено відповідні серію та номер. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що знаходяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Слід зауважити, що згідно ч.1 та ч.2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

У свою чергу, суд, відповідно до положень статей 268 та 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не може розглядати вказаний адміністративний матеріал у відсутність ОСОБА_1 або без належного його повідомлення.

Відтак, невиконання рекомендацій суду може сприяти тому, що ОСОБА_1 через бездіяльність посадових осіб поліції, які ігнорують вказівки суду, зможе уникнути відповідальності (строк спливає 20.11.2023).

За таких обставин приходжу до переконання, що прийняття рішення у відсутність особи та наявності порушень вимог ч. 2. ст. 277 КУпАП не можливе, тому адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 слід повернути до ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області для дооформлення в частині зазначення номеру телефону чи інших засобів зв`язку із ОСОБА_1 , а також долучення цифрового носія із відеозаписом із нагрудної камери поліцейського про що зазначено у протоколі.

Керуючись ст. 256 КУпАП, ч. 6 ст. 284 КПК України, п. 9 Наказу МВС України № 1376 від 06.11.2015 "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції",

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, повернути до ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Копію постанови направити до відома та контролю Начальнику Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (21050, Вінницька область, м. Вінниця, вулиця Театральна, 10, ).

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: Гопкін П. В.