Справа №731/439/23
Провадження №3/731/219/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2023 року смт. Варва

Суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Савенко А.І., перевіривши протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов з Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч. 5 ст. 126 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 25 червня 2023 року серії ААД №471647, 25 червня 2023 року о 10 год. 46 хв. у смт Варва Прилуцького району Чернігівської області, по вул. 900-річчя Варви, ОСОБА_1 повторно протягом року керував транспортним засобом марки «ВАЗ-2107», д.н.з. НОМЕР_2 , будучи позбавленим Варвинським районним судом Чернігівської області права на керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п. 2.1.а ПДР України, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно з ч. 4 ст. 126 КУпАП, адміністративним правопорушенням є керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Частиною 5 статті 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

З змісту протоколу вбачається, що подія мала місце 25 червня 2023 року.

Вказане в протоколі правопорушення не є триваючим. Отже, на момент розгляду справи сплинув встановлений законом строк для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Перешкодою для розгляду даної справи про адміністративне правопорушення у строк, встановлений ч. 2 ст. 38 КУпАП, стали наступні обставини.

Первісно вказаний протокол надійшов до Варвинського районного суду Чернігівської області суду 30 червня 2023 року, який того ж дня був розподілений судді Савенку А.І.

Згідно з наказом №53-ос/тм від 23 червня 2023 року суддя Савенко А.І. з 17 липня 2023 року вибув у щорічну основну відпустку, терміном до 11 серпня 2023 року. У зв`язку з цим, зазначена справа була призначена до судового розгляду на 16 серпня 2023 року.

У подальшому, з підстав заявленого стороною захисту відповідного клопотання зазначене судове засідання було відкладене на 25 серпня 2023 року.

Оскільки 25 серпня 2023 року суддя Савенко А.В. перебував на лікарняному, вказане судове засідання не відбулося та було відкладене на 14 вересня 2023 року.

14 вересня 2023 року у судовому засіданні було задоволено клопотання сторони захисту про витребування доказів, що стало обґрунтуванням для відкладення справи до 21 вересня 2023 року, яке у подальшому не відбулося з підстав заявленого відводу головуючому судді та направлення матеріалів справи для його вирішення іншим суддею.

Постановою судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Ільченка О.І. від 20 жовтня 2023 року у задоволенні заяви адвоката Матвієнка В.М. про відвід судді Варвинського районного суду Чернігівської області Савенка А.І. у межах даної справи, було відмовлено.

31 жовтня 2023 року з Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської до Варвинського районного суду Чернігівської області повернулися матеріали даної справи.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до узагальненого науково-консультативного висновку науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України від 07.11.2017 під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється, оскільки поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно зі ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про накладення адміністративного стягнення; про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; про закриття справи.

Керуючись ст. 38, 247, 126, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Варвинський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.І. Савенко