ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 684/546/23

Провадження № 3/684/328/2023

16 листопада 2023 року смт Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б., розглянувши матеріали, які надійшли із сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, АДРЕСА_1 , ФОП в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с. Уласово-Русанівка, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 18 листопада 1997 року Старосинявським РВ УМВС в Хмельницькій області,

за ч.1 ст.156, ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в л е н о:

До Старосинявського районного суду на розгляд одночасно надійшло дві справи №684/546/23, №684/547/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.156, ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які об`єднані у одне провадження.

Судом встановлено, що 28 жовтня 2023 року близько 13 год. 00 хв. в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , будучи ФОП та власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснила торгівлю тютюновими виробами, а саме, 2 пачки сигарети марки COMPLIMENT червоний, за ціною 100 грн. без марок акцизного податку, чим порушила ст. 11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» та вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

Окрім того, 28 жовтня 2023 року близько 13 години в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , будучи ФОП та власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснювала продаж тютюнових виробів без наявної ліцензії на здійснення такої діяльності, чим порушила ст.15 Закону України від 19.12.1995 р. №482/95 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, подала до суду заяву відповідно до якої вину визнала повністю, підтвердила факти зафіксовані у протоколі та щиро розкаялася, просила провести розгляд справи без її участі.

Як зазначено в ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, а також показаннями технічних приладів, даними відеозапису, тощо, а також іншими документами.

Так, диспозиція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, а також у сфері охорони здоров`я населення. Зазначені відносини врегульовані на законодавчому рівні, зокрема, Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 вищезазначеної статті, полягає у здійсненні роздрібної або оптової торгівлі, зокрема, імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібної торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

За змістом ч.4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п.п.14.1.107 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України марка акцизного податку-це спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії.

Згідно ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до п.7 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

Вина громадянки ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи та дослідженими у судовому засіданні доказами, а саме:

-даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 965612 від 28 жовтня 2023 року, у якому зафіксовані обставини вчиненого правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП;

-даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №965615 від 28 жовтня 2023 року, у якому зафіксовані обставини вчиненого правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП;

-рапортом про реєстрацію заяви в ЄО за № 1075 від 28 жовтня 2023 року про виялення факту торгівлі тютюновими виробами без акцизу;

-актом добровільної видачі від 28 жовтня 2023 року, відповідно до якого ОСОБА_2 видав працівникам поліції 2 пачки сигарет марки COMPLIMENT червоний без марок акцизного податку, які він придбав у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_2 , у ФОП ОСОБА_1 ;

-письмовими поясненнями ОСОБА_2 , згідно яких він 28 жовтня 2023 року у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_2 , у ФОП ОСОБА_1 придбав 2 пачки сигарет марки COMPLIMENT червоний без марок акцизного податку за кошти в сумі 100 грн.;

-свідоцтвом № 268489 про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 з 09.06.2003 року;

-свідоцтвом платника єдиного податку ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 згідно якого вона здійснює господарську діяльність у с.Уласово-Русанівка;

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 28 жовтня 2023 року, згідно яких вона пояснила, що є ФОП та здійснює діяльність у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_2 , 28 жовтня 2023 року вона продала невідомому їй чоловікові цигарки марки COMPLIMENT червоний без марок акцизного податку за 100 грн., а через деякий час він повернувся у магазин із працівниками поліції, яким вона підтвердила, що дійсно продала цигарки без акцизних марок та видала працівникам поліції усі сигарети, які були в неї у магазині. Також пояснила, що торгівлю даними цигарками вона здійснювала без ліцензії та акцизних марок;

-актом добровільної видачі від 28 жовтня 2023 року, відповідно до якого ФОП ОСОБА_1 у присутності понятих видала працівникам поліції 8 (вісім) пачок сигарет «COMPLIMENT», червоний; 5 (п`ять) пачок сигарет «COMPLIMENT», синій; 2 (дві) пачки сигарет «COMPLIMENT», BLUE SLIMS; 3 (три) пачки сигарет «BOND», синій; 3 (три) пачки сигарет «Прима», срібно-червона; 9 (дев`ять) пачок сигарет «Прима», класична; 3 (три) пачки сигарет «RITM»;

-направленнями речових доказів на зберігання від 28 жовтня 2023 року та квитанціями № 2978, №2977 від 28 жовтня 2023 про приймання речових доказів по адміністративній справі.

За таких обставин, оцінивши усі дослідженні в судовому засіданні докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме, провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а також, ч.1 ст.156 КУпАП, тобто роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку, а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, майновий стан, особу порушника, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, зокрема, до обставин, що пом`якшують відповідальність відносить щире каяття, а тому приходить до переконання, що до неї слід застосувати адміністративне стягнення у справах № 684/546/23, № 684/547/23, які розглядаються одночасно, у виді штрафу в мінімальному розмірі санкції ч.1 ст.164 КУпАП з конфіскацією предметів торгівлі.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Тому, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у дохід держави.

Керуючись ст.ст. 33-35, 36, 40-1, 156, 164, 245, 251, 252, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч. 1 ст. 164 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу, із врахуванням вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. з конфіскацією предметів торгівлі, а саме: 2 (дві) пачки сигарет «COMPLIMENT», червоний; 8 (вісім) пачок сигарет «COMPLIMENT», червоний; 5 (п`ять) пачок сигарет «COMPLIMENT», синій; 2 (дві) пачки сигарет «COMPLIMENT», BLUE SLIMS; 3 (три) пачки сигарет «BOND», синій; 3 (три) пачки сигарет «Прима», срібно-червона; 9 (дев`ять) пачок сигарет «Прима», класична; 3 (три) пачки сигарет «RITM».

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір у розмірі 536 грн. 80 грн.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП та ч.1 ст.287 КУпАП.

Суддя Галиш І.Б.