Справа № 694/1155/23
Провадження № 3/690/192/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2023 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 16.08.2018 року територіальним органом Державної міграційної служби України № 7117, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , освіта повна середня, незаміжня, офіційно не працевлаштована, має на утриманні 1 неповнолітню дитину, інші відомості суду не відомі, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ватутінського міського суду Черкаської області із Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 06.05.2023 року серії ВАВ № 841007 ОСОБА_1 ухилилася від виконання обов`язків, передбачених п. 3 ст. 150 Сімейного кодексу України, щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній протягом тривалого часу в період з 24.03.2023 року по 17.04.2023 року не відвідував навчальні заняття у навчальному закладі Звенигородському ліцеї Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області, що знаходиться за адресою: вул. Дениса Давидова, 17, м. Звенигородка Черкаської області, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 не визнала свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та надала показання за змістом яких її син певний період часу дійсно не мав можливості відвідувати навчальний заклад у м. Звенигородка, що зумовлено як воєнним станом, так і матеріальним станом сім`ї, оскільки в неї на даний час відсутній ноутбук чи комп`ютер на якому б міг займатися син під час дистанційного навчання, а лише на проїзд з м. Ватутіне в м. Звенигородка син мав би витрачати мінімум 300 грн., а в місяць понад 1 000 грн., що є суттєвими коштами для її сім`ї, та ще й з урахуванням постійних повітряних тривог, інколи навчальний процес зривався, а дитина по півдня проводила в сховищі. Додатково вказала, що вона постійно бере як домашні, так і контрольні завдання, з різних предметів у класного керівника сина та разом з ним їх опрацьовує, а потім виконані завдання надсилає класному керівнику. Також пояснила, що нею повідомлявся класний керівник сина, що він певний час не буде відвідувати навчальний заклад, а навчатиметься дистанційно. Окрім того, вказала, що на даний час вона вирішує питання або переїзду з м. Ватутіне в м. Звенигородку, або ж переведення сина до одного з навчальних закладів у м. Ватутіне, щоб у наступному навчальному році її син мав змогу безперешкодно відвідувати навчальний процес.

Відповідно до змісту листів директора Звенигородського ліцею від 07.04.2023 року № 46, від 17.04.2023 року № б/н учень 4-го класу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з невідомої причини 10 навчальних днів не був присутній на заняттях в дистанційному форматі. З 03.04.2023 року учні початкової школи, які перебували на дистанційному форматі навчання, переведені на очну форму навчання, однак ні ОСОБА_2 , ні його матір ОСОБА_1 до навчального закладу на виклики класного керівника не з`являлись. Також вказано, що учнем ОСОБА_2 за ІІ семестр 2022/2023 навчального року подано 2 з 4 діагностичні роботи з математики в дистанційному форматі, а з інших предметів (українська мова, ЯДС, англійська мова) роботи не подавались.

Згідно заяви на ім`я директора Звенигородського ліцею від 25.08.2022 року ОСОБА_1 просила перевести її сина ОСОБА_2 на дистанційну форму навчання, та вказана заява задоволена про що свідчить резолюція директора навчального закладу «до наказу 25.08.2022 року».

Наказом Звенигородського ліцею від 30.03.2023 року № 37 з 03.04.2023 року переведено на очну форму навчання здобувачів освіти, які перебували на дистанційній формі здобуття освіти.

ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 30.11.2017 року Звенигородським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши їх доказове значення, встановивши фактичні обставини справи, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю події і складу даного адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ст. 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, вказана диспозиція статті є бланкетною, оскільки відсилає до відповідного законодавства у сфері захисту дітей.

При визначенні складу цього адміністративного правопорушення є необхідним посилання на конкретні дії, які б свідчили про порушення вимог законодавства у сфері захисту дитинства, а також конкретні норми того нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Положеннями ч. 3 ст. 4 Закону України «Про повну середню освіту» передбачено, що повна загальна середня освіта може здобуватися за очною (денною), дистанційною, мережевою, екстернатною, сімейною (домашньою) формами чи формою педагогічного патронажу, а також за очною (вечірньою), заочною формами (на рівнях базової та профільної середньої освіти).

З урахуванням встановлених обставин справи, вважаю, що причини з яких ОСОБА_2 не відвідував навчання в період часу з 24.03.2023 року по 17.04.2023 року, як це вказано в протоколі про адміністративне правопорушення від 06.05.2023 року серії ВАВ № 841007, є поважними, оскільки зумовлені як воєнним станом, так і матеріальним становищем його сім`ї, водночас вказане не звільняє його батьків від обов`язку забезпечити здобуття ним повної загальної середньої освіти.

При цьому, надані суду докази не підтверджують факту умисного ухилення ОСОБА_1 від виконання обов`язку щодо забезпечення здобуття її неповнолітнім сином ОСОБА_2 повної загальної середньої освіти. Окрім того, долучені до матеріалів справи документи свідчать про виконання ОСОБА_2 певного обсягу шкільних завдань під час перебування на дистанційній формі навчання, з урахуванням наявної комунікації між його матір`ю та класним керівником.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 12, ч. 1 ст. 184, 221, 245, 251, 276, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.