солом'янський районний суд міста києва
ПОСТАНОВА

іменем України

10 листопада 2023 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Жовноватюк В.С., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № № RD421006778UA гр. України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Недригайлівським РВ УДМС в Сумській області, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

14.07.2023 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення № RD421006778UA, яке пересилалося з України, відправник гр. ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 ) до Китаю одержувач гр. ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_3 , номер телефону НОМЕР_3 ).

Підчас митного огляду виявлено предмети схожі на ордена в кількості - 22 шт., нагрудний знак у вигляді «ромбу» - 5 шт.

У митній декларації форми CN 22 міжнародного поштового відправлення № RD421006778UA в графі «Детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «втулки»- 23 шт.

Листом Київської митниці від 17.07.2023 № 7.8-6/20/7/13330 предмети а саме, предмети схожі на ордени «Отечественная Война» №№ НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_21, НОМЕР_22, НОМЕР_23, НОМЕР_24, НОМЕР_25 в кількості 22 шт., було направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 07.08.2023 № -0293 наданні на дослідження предмети ідентифіковано як державні нагороди СРСР, а саме: ордени «Отечественная Война» (2 ступеню), орієнтовно 1985 року виготовлення з сплаву на основі срібла з домішками міді, серійні №№ НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_21, НОМЕР_22, НОМЕР_23, НОМЕР_24, НОМЕР_25.

Вартість наданих на дослідження орденів СРСР, становить 17 850,00 грн.

20.09.2023 гр. ОСОБА_1 надано пояснення щодо МПВ № RD421006778UA.

Згідно з наданими поясненнями гр. ОСОБА_1 підтвердив факт відправлення ним в МПВ № RD421006778UA нагороди СРСР, а саме: орденів «Отечественная Война», наголосив що данні нагороди виготовлені в СРСР у 1985 році, а тому не відносяться до державні нагороди України.

Про контроль за додержання громадянами законодавства України при здійснені переміщення товарів - знав.

Пояснень щодо зазначення в графі «Детальний опис вкладення» декларації форми CN 22 МЕВ № RD421006778UA вміст відправлення як «втулки»- 23 шт. не повідомив.

Отже, за переконанням митного органу, в діях гр. ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбачених статтями 473 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1065/10000/23 від 21.09.2023, на підставі положень ст. 511 МК України предмет правопорушення, а саме: ордени «Отечественная Война» (2 ступеню), орієнтовно 1985 року виготовлення з сплаву на основі срібла з домішками міді, серійні №№ НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_21, НОМЕР_22, НОМЕР_23, НОМЕР_24, НОМЕР_25, вилучено та передані на зберігання до складу Київської митниці.

У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ст. 473 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явився, був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ст. 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденцiя, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в уснiй формi на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Згідно з ч. 3 розділу V Закону України «Про державні нагороди України», що дія цього Закону поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням: громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу; громадян України, іноземців та осіб без громадянства, нагороджених державними нагородами Української РСР (Почесною Грамотою, Грамотою Президії Верховної Ради Української РСР, удостоєних почесних звань Української РСР), а також нагороджених Державними преміями Української РСР; осіб, нагороджених відзнаками Президента України до набрання чинності цим Законом.

Статтею 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється. Порядок вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів визначається Кабінетом Міністрів України. Вилучені правоохоронними і митними органами державні нагороди України в осіб, які незаконно ними володіють, передаються відповідним органам державної влади.

Частиною 1 статті 235 МК України передбачено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Судом встановлено, що 14.07.2023 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення № RD421006778UA, яке пересилалося з України, відправник гр. ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 ) до Китаю одержувач гр. ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_3 , номер телефону НОМЕР_3 ).

Підчас митного огляду виявлено предмети схожі на ордена в кількості - 22 шт., нагрудний знак у вигляді «ромбу» - 5 шт.

У митній декларації форми CN 22 міжнародного поштового відправлення № RD421006778UA в графі «Детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «втулки»- 23 шт.

Листом Київської митниці від 17.07.2023 № 7.8-6/20/7/13330 предмети а саме, предмети схожі на ордени «Отечественная Война» №№ НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_21, НОМЕР_22, НОМЕР_23, НОМЕР_24, НОМЕР_25 в кількості 22 шт., було направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 07.08.2023 № -0293 наданні на дослідження предмети ідентифіковано як державні нагороди СРСР, а саме: ордени «Отечественная Война» (2 ступеню), орієнтовно 1985 року виготовлення з сплаву на основі срібла з домішками міді, серійні №№ НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_21, НОМЕР_22, НОМЕР_23, НОМЕР_24, НОМЕР_25.

Вартість наданих на дослідження орденів СРСР, становить 17 850,00 грн.

20.09.2023 гр. ОСОБА_1 надано пояснення щодо МПВ № RD421006778UA.

Згідно з наданими поясненнями гр. ОСОБА_1 підтвердив факт відправлення ним в МПВ № RD421006778UA нагороди СРСР, а саме: орденів «Отечественная Война», наголосив що данні нагороди виготовлені в СРСР у 1985 році, а тому не відносяться до державні нагороди України.

Про контроль за додержання громадянами законодавства України при здійснені переміщення товарів - знав.

Пояснень щодо зазначення в графі «Детальний опис вкладення» декларації форми CN 22 МЕВ № RD421006778UA вміст відправлення як «втулки»- 23 шт. не повідомив.

Отже, в діях гр. ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбачених статтями 473 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 1065/10000/23 від 21.09.2023, на підставі положень ст. 511 МК України предмет правопорушення, а саме: ордени «Отечественная Война» (2 ступеню), орієнтовно 1985 року виготовлення з сплаву на основі срібла з домішками міді, серійні №№ НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_21, НОМЕР_22, НОМЕР_23, НОМЕР_24, НОМЕР_25, вилучено та передані на зберігання до складу Київської митниці.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 МК України.

Вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 9, 40-1, 252 КУпАП України, ст.ст. 4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення № № RD421006778UA гр. України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Недригайлівським РВ УДМС в Сумській області, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: ордени «Отечественная Война» (2 ступеню), орієнтовно 1985 року виготовлення з сплаву на основі срібла з домішками міді, серійні №№ НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_21, НОМЕР_22, НОМЕР_23, НОМЕР_24, НОМЕР_25, всього 22 шт, вартістю 17850,00 грн, які вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом № 1065/10000/23 від 21.09.2023.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № № RD421006778UA гр. України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Недригайлівським РВ УДМС в Сумській області, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) судовий збір в дохід держави у розмірі 536,80 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Соломян.р-н/22030101. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.). Код банку отримувача (МФО) 899998. Рахунок отримувача UA0026010. Код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Солом`янський районний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя В.С. Жовноватюк