Справа № 676/7629/23
Номер провадження 3/676/2513/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від в/ч НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , начальника відділення знищення та розмінування вибухонебезпечних предметів загону знищення та розмінування вибухонебезпечних предметів військової частини НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,

В С Т А Н О В И В:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії А2641 №51 від 02 листопада 2023 року ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що він, являючись військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , 02.11.2023 року близько 09 год. 30 хв. на території військової частини НОМЕР_1 , командиром загону знищення та розмінування вибухонебезпечних предметів майором ОСОБА_2 , що за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено капітана ОСОБА_1 з явними ознаками перебування в стані наркотичного сп`яніння. Від проходження огляду на факт перебування у стані алкогольного наркотичного або іншого сп`яніння відмовився, про що був складений відповідний акт.

Таким чином, капітан ОСОБА_1 у порушення вимог ст.ст.11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України перебував на території військової частини НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння в умовах особливого періоду, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Так, частиною 1 статті 254 КУпАП встановлено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пункт 4 Розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року № 329, визначає, що під час викладення обставин правопорушення у Протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається Протокол, які норми законодавства порушено, та робиться посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення.

Диспозиція ч.3 ст.172-20 КУпАП, передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою (за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння) цієї статті вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення суть адміністративного правопорушення та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, викладені суперечливо. Так, при викладені суті адміністративного правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 було виявлено на території військової частини НОМЕР_1 з ознаками перебування в стані наркотичного сп`яніння, а при викладені нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, зазначено, що ОСОБА_1 перебував на території військової частини в стані наркотичного сп`яніння.

Крім того, диспозицією ч.1 ст.172-20 КУпАП не передбачено відповідальності за перебування військовослужбовця на території військової частини в стані наркотичного сп`яніння, як це зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, а передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Отже, формулювання обвинувачення у вищевказаній формі є неконкретним і не зрозумілим, що позбавляє можливості особи ефективно захищатися від пред`явленого обвинувачення і робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

З урахування викладеного вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії А2641 №51 від 02 листопада 2023 року необхідно повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 172-20, 254, 278, 280, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О