П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ№ 127/34078/23
03 листопада 2023 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Медяна Ю.В., ознайомившись зі справою про адміністративне правопорушення, що надійшла з Відділу адміністративної практику Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 121 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла адміністративна справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст. 121 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №040895, 28.10.2023 о 22:58 год. в м. Вінниця, по вул. К.Василенка,4А, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Volkswagen Jetta, державний номерний знак НОМЕР_1 , який переобладнений з порушенням відповідних правил, норм і стандартів та вже притягувався до відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП постановою ЕАР631158 від 22.12.2022, чим вдруге на протязі року вчинив дане правопорушення. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.31.3.а ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.121 КУпАП.

Відповідно до диспозиції ч. 4 ст. 121 КУпАП, адміністративна відповідальність за даною нормою закону настає у випадку керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів, вчиненого повторно протягом року.

Відповідно до 31.3.а ПДР України, забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством, у разі їх виготовлення або переобладнання з порушенням вимог стандартів, правил і нормативів, що стосуються безпеки дорожнього руху.

Вказана норма за своїм характером є бланкетною, оскільки передбачає, що вимоги стандартів, правил і нормативів, що застосовуються при виготовленні або переобладнанні транспортних засобів, міститься у інших нормативно-правових актах.

З урахуванням викладеного, в протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено норму спеціального нормативно-правового акту, що передбачає наявність відповідної вимоги стандартів, правил і нормативів, яка була порушена ОСОБА_1 при переобладнанні транспортного засобу Volkswagen Jetta, державний номерний знак НОМЕР_1 .

Згідно з ч. 2 ст. 7 КпАП України, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Таким чином, враховуючи вищевикладене адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні.

Як вказано у справах «Малофеева проти Pocії» рішення від 30.05.2013 (заява №36673/04) та «Карелін проти Pocії» (заява № 926/08), рішення від 20.09.2016 Європейського суду з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми Кодексу України про адміністративні правопорушення не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку, що справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 121 КУпАП підлягає поверненню для доопрацювання.

Враховуючи викладене, керуючись, ст.121,256,276,278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 4 ст. 121 КУпАП повернути до Відділу адміністративної практику Управління патрульної поліції у Вінницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: