Провадження № 3/592/123/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2023 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Костенко В.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 471 МК України,

В С Т А Н О В И В:

08.06.2022 постановою судді Ковпаківського районного суду м. Суми по справі № 592/15844/21, провадження № 3/592/123/22 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накладено адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу на користь держави в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1 700 грн.. При цьому, у постанові не вирішено долю вилучених по справі товарів, а саме банкнот «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ СТО РУБЛЕЙ», ЕЪ003576, 1910 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧЪ РУБЛЕЙ », АВ065527, 1918 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧЪ РУБЛЕЙ», БА169114, 1918 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ПЯТЬ РУБЛЕЙ », РВ657644, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ПЯТЬ РУБЛЕЙ », УА-170, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ТРИ РУБЛЯ », Х3077547, 1905 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ТРИ РУБЛЯ », ЦЯ029997, 1905 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ РУБЛЕЙ », 0O 603969, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ РУБЛЕЙ », МТ 256342, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ РУБЛЕЙ », РХ 609582, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ОДИН РУБЛЬ», НА-166, 1898 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ОДИН РУБЛЬ», НБ-388, 1898 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДВЕСТИ РУБЛЕЙ», АВ-209, 1917 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДВАДЦЯТЬ ПЯТЬ РУБЛЕЙ», БЦ 272615, 1909 року випуску, ГОСУДАРСТВЕННЫ КАЗНАЧЕЦСКИЙ БИЛЕТ СССР ОДИН РУБЛЬ», ОН 850661, 1947 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ БИЛЕТ СССР ОДИН РУБЛЬ» УБ 450383, 1938 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ БИЛЕТ СССР ПЯТЬ РУБЛЕЙ», 105015 Ин, 1938 року випуску.

До суду надійшов лист Сумської митниці ДМС України про розпорядження вилученим майном. Зокрема, вказано що постановою суду ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накладено адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу у розмірі 1 700 грн. без конфіскації майна. Оскільки в зазначеній постанові суду відсутня інформація про розпорядження затриманим майном, згідно абз. 6 ст. 283 КУпАП просили вирішити питання про вилучене майно.

Відповідно до ч. 4 ст. 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Вилучені митним органом товари, а саме: банкноти «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ СТО РУБЛЕЙ», ЕЪ003576, 1910 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧЪ РУБЛЕЙ », АВ065527, 1918 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧЪ РУБЛЕЙ», БА169114, 1918 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ПЯТЬ РУБЛЕЙ », РВ657644, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ПЯТЬ РУБЛЕЙ », УА-170, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ТРИ РУБЛЯ », Х3077547, 1905 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ТРИ РУБЛЯ », ЦЯ029997, 1905 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ РУБЛЕЙ », 0O 603969, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ РУБЛЕЙ », МТ 256342, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ РУБЛЕЙ », РХ 609582, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ОДИН РУБЛЬ», НА-166, 1898 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ОДИН РУБЛЬ», НБ-388, 1898 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДВЕСТИ РУБЛЕЙ», АВ-209, 1917 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДВАДЦЯТЬ ПЯТЬ РУБЛЕЙ», БЦ 272615, 1909 року випуску, ГОСУДАРСТВЕННЫ КАЗНАЧЕЦСКИЙ БИЛЕТ СССР ОДИН РУБЛЬ», ОН 850661, 1947 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ БИЛЕТ СССР ОДИН РУБЛЬ» УБ 450383, 1938 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ БИЛЕТ СССР ПЯТЬ РУБЛЕЙ», 105015 Ин, 1938 року випуску, є безпосередніми предметами правопорушення.

Положеннями ст. 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

Відповідно до ст. 465 МК України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Відповідно до ст. 471 МК України (в редакції, що діяла на винесення постанови) було передбачено відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України та тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів Окремі положення абзацу другого статті 471, а саме „а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів, визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 3-р(II)/2021 від 21.07.2021.

Виходячи з того, що положення вище вказаної статті про конфіскацію товарів, які були безпосереднім предметом правопорушення, були визнані неконституційними, то у справі № 592/15844/21 було застосовано стягнення лише у вигляді штрафу без конфіскації майна.

Поряд з цим, з матеріалів справи вбачається, що відповідно до експертного висновку про культурну цінність та матеріальну вартість предметів зазначених у справі про порушення митних правил № 0225/80500/21 від 22.10.2021, надані для проведення експертизи банкноти не становлять культурної цінності. Вартість банкнот, переданих на дослідження 1 600 грн. 00 коп.. Банкноти випускалися масово, використовувались у грошовому обігу на початку ХХ ст., і не відносяться до кола таких, що не є рідкісними та унікальними. За своїми ознаками банкноти не входять до переліку культурних цінностей, визначеного у Розділі І Статті 1 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Виходячи з того, що предмети вилучені митним органом не становлять культурної цінності, то вилучені митним органом речі підлягають поверненню власнику.

Керуючись ст. 304 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути ОСОБА_1 вилучені митним органом товари, а саме: банкноти «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ СТО РУБЛЕЙ», ЕЪ003576, 1910 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧЪ РУБЛЕЙ », АВ065527, 1918 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧЪ РУБЛЕЙ», БА169114, 1918 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ПЯТЬ РУБЛЕЙ », РВ657644, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ПЯТЬ РУБЛЕЙ », УА-170, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ТРИ РУБЛЯ », Х3077547, 1905 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ТРИ РУБЛЯ », ЦЯ029997, 1905 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ РУБЛЕЙ », 0O 603969, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ РУБЛЕЙ », МТ 256342, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДЕСЯТЬ РУБЛЕЙ », РХ 609582, 1909 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ОДИН РУБЛЬ», НА-166, 1898 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ОДИН РУБЛЬ», НБ-388, 1898 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДВЕСТИ РУБЛЕЙ», АВ-209, 1917 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТНЫЙ БИЛЕТЪ ДВАДЦЯТЬ ПЯТЬ РУБЛЕЙ», БЦ 272615, 1909 року випуску, ГОСУДАРСТВЕННЫ КАЗНАЧЕЦСКИЙ БИЛЕТ СССР ОДИН РУБЛЬ», ОН 850661, 1947 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ БИЛЕТ СССР ОДИН РУБЛЬ» УБ 450383, 1938 року випуску, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ БИЛЕТ СССР ПЯТЬ РУБЛЕЙ», 105015 Ин, 1938 року випуску.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Г. Костенко