Справа №938/842/23
Провадження № 3/938/461/23
ПОСТАНОВА

про повернення для належного оформлення

26 жовтня 2023 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), громадянина України, українця, зареєстрована та фактична адреса проживання: АДРЕСА_1 , пенсіонера, за ч.3 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т АН О В И В:

25.10.2023 на розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 156 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №534704 від 22.10.2023 року, складеного щодо ОСОБА_1 вбачається, що він 10.2023 року близько 11.10 годин в с.Черемошна Верховинського району здійснив продаж з рук тютюнових виробів на промисловому ринку, а саме 1 (однієї) пачки сигарет марки «Комплімент» вартістю 50 гривень, чим порушив вимоги п.10 ч.1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, етилового, коньячного, алкогольних напоїв, тютюнових виробів», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст. 156 КУпАП.

До протоколу долучено:

- пояснення ОСОБА_1 від 22.10.2023 року;

- протокол добровільної видачі предметів, в якому вказано, що ПОГ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, розглянувши справу за ч.3 ст. 156 КУпАП за участю ОСОБА_1 прийняв у останнього 20 пачок сигарет марки «Мальборо», 10 пачок сигарет «Фокус», 12 пачок сигарет марки «Комплімент»;

- рапорт ПОГ Верховинського РВП капітана поліції М. Мегедина, яким він інформує начальника поліції, що під час здійснення функціональних обов`язків на території обслуговування ним адміністративної дільниці в рамках загальнодержавної операції «Акциз» в с. Черемошна Верховинського району було зупинено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с. Полянки, який палив тютюнові вироби на центральній дорозі; в ході спілкування із останнім він пояснив, що придбав тютюнові вироби, а саме одну пачку сигарет у невідомого громадянина. По даному факту ОСОБА_3 , а не ОСОБА_2 , відмовився надавати будь яке пояснення;

- копія паспорта на РНОКПП на імя ОСОБА_1 ;

- квитанція №14 про прийняття на відповідальне зберігання 20 пачок сигарет марки «Мальборо», 10 пачок сигарет «Фокус», 12 пачок сигарет марки «Комплімент».

Дослідивши матеріали справи, суддя прийшов до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з таких підстав.

За змістом закону підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення.

Ст.256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №534704 від 22.10.2023 року, складений щодо ОСОБА_1 , не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Зокрема, у вищевказаному протоколі відсутня інформація про дату вчинення адміністративного правопорушення, а лише зазначено "10.2023 року".

Також, із суті адміністративного правопорушення є незрозумілим, кому здійснено ОСОБА_1 реалізацію однієї пачки сигарет, не вказано прізвище цієї особи, як свідка, та його адресу.

Санкцією ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачено покарання у виді штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

У цьому протоколі зазначено, що згідно зі ст. 265 КУпАП вилучено у ОСОБА_1 для тимчасового зберігання 20 пачок сигарет марки «Мальборо», 10 пачок сигарет «Фокус», 12 пачок сигарет марки «Комплімент», хоча ОСОБА_1 здійснено продаж однієї пачки сигарет. Також у цьому протоколі не вказано анкетні дані понятих, у присутності яких у ОСОБА_1 вилучено сигарети, які він продавав з рук.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

Наведені обставини унеможливлюють об`єктивний розгляд справи по суті, у зв`язку з чим матеріали належить повернути органу, який склав протокол.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справипро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , зач.3 ст. 156 КУпАП повернути до Верховинського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Наталія ЧЕКАН