Справа № 128/4418/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 жовтня 2023 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Саєнко О.Б., вивчивши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП,-

ВСТАНОВИЛА:

26.10.2023 до провадження Вінницького районного суду Вінницької області надійшов вищевказаний адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП.

Згідно з положеннями ст.ст.280, 283 КУпАП суд повинен з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності за нормою закону, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

В свою чергу, адміністративна відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП настає за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

З рапорту інспектора взводу №2 роти №1 батальйону УПП у Вінницькій області ДПП ст. лейтенанта поліції Ткаченка Артема від 17.10.2023, судом убачається, що 17.10.2023 о 18 год 10 хв. на АД М-30 390 км Об`їзне шосе міста Вінниці було зупинено транспортний засіб «ЗАЗ Daewoo» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 , під час спілкування з яким, було виявлено явні ознаки наркотичного сп`яніння згідно наказу МВС та МОЗ №1452/735 (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці, не природня блідість обличчя ). Водієві було запропоновано у встановленому законом порядку пройти медичний огляд, на стан наркотичного сп`яніння, в КНП «ЦТЗ «Соціотерапія» в лікаря нарколога, на що водій усвідомлюючи всю відповідальність та ознайомлений з наслідками, відмовився від проходження огляду на місці зупинки. На водія було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП серія протоколу ААД №432988.

Водночас, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №432988 від 17.10.2023, судом убачається, що 17.10.2023 о 18:10 год. на автодорозі М-30 390 км Об`їзне шосе міста Вінниці, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ЗАЗ Daewoo» д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: не природня блідість обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, звужені зіниці очей, які не реагують на світло; від проходження огляду у встановленому законом порядку та ознайомлений з наслідками, водій відмовився на місці зупинки, та дії якого кваліфіковані уповноваженою особою на складання протоколу за частиною римською цифрою «ІІ» ст.130 КУпАП.

Також, до протоколу про адміністративне правопорушення, додано довідку, в якій зазначено, що ОСОБА_1 , 22.07.2023 керував автомобілем марки «ЗАЗ Daewoo Sens» д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного/наркотичного сп`яніння, чим порушив ч.1 ст.130 КУпАП та постановою за №243/3613/23 від 31.08.2023 накладено стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами терміном один рік та штраф у розмірі 17 000 грн.

Однак, вказана довідка не є належним та допустимим доказом на підтвердження факту того, що ОСОБА_1 протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП судом .

В свою чергу, належним та допустимим доказом такого факту є належним чином завірена копія постанови відповідного суду про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КпАП України, яка набула законної сили.

Суд наголошує, що відповідно до ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Окрім того, відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення за ст.130 КпАП України розглядається за місцем його вчинення.

Так, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №432988 від 17.10.2023 та доданих до нього документів судом установлено, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є автодорога М-30 390 км Об`їзне шосе міста Вінниці, що не відноситься до територіальної юрисдикції Вінницького району Вінницької області, а відноситься до територіальної юрисдикції Вінницького міського суду Вінницької області.

Вищевикладені недоліки матеріалу про адміністративне правопорушення перешкоджають суду розглянути його у відповідності до вимог КУпАП, повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звернута увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Тому, суд, у відповідності до положень ст.ст.256, 278 КУпАП, вважає за необхідне даний адміністративний матеріал повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області, -для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій областіпро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, - повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області, -для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Олена САЄНКО