Справа № 163/2315/23
Провадження № 3/163/1009/23
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2023 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.

з участю представника Волинської митниці Федчишиної С.Ф.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0241/20500/23 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , керівника ТОВ «УКРЛІТ ЖАЛЬГІРІС 8», РНКОПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , як керівник ТОВ «УКРЛІТ ЖАЛЬГІРІС 8», через водія транспортного засобу з номерним знаком НОМЕР_2 ОСОБА_2 , вчинив дії, спрямовані на переміщення 27 квітня 2023 року через митний пост «Ягодин» Волинської митниці на митну територію України товару «невимолочене зерно пшениці в лусці (зерновій оболонці)», загальною вагою 2689,30 кг, вартістю 8067,90 грн, з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цього товару документів, а саме: CMR від 21.04.2023 № 23042103, INVOICE від 21.04.2023 № 100223 та Пакувального листа до зазначеного INVOICE, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару та неправдиві відомості необхідні для визначення коду товару згідно УКТ ЗЕД та його митної вартості, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_1 на розгляд справи в суд не з`явився, хоча про час і місце проведення судового засідання повідомлявся у встановленому порядку, у тому числі шляхом публікації судового оголошення на офіційному веб-сайті суду.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Дослідженням доказів встановлено таке.

27 квітня 2023 року о 18:40 годині з Республіки Польща в зону митного контролю митного поста «Ягодин» Волинської митниці прибув вантажний транспортний засіб з номерний знаком НОМЕР_2 під керуванням водія фірми перевізника ПП « ОСОБА_3 » ОСОБА_2 , що підтверджується протоколом про порушення митних правил та копією контрольного талону серії УВА № 722438.

До митного контролю водієм подано товаросупровідні документи: CMR від 21.04.2023 № 23042103, INVOICE від 21.04.2023 № 100223 та пакувальний лист до цього INVOICE, згідно з якими у транспортному засобі переміщується товар «Насіння садових декоративних рослин», загальною вагою брутто 2655,25 кг, розміщене на 5-ти палетах, фактурною вартістю 862400,00 фунтів стерлінгів.

Відправником товару виступає компанія UAB «FUDO» (Литва), одержувачем - «Дмитро Добровольський» (Кловський Узвіз 7А, м. Київ).

На момент ввезення зазначеного товару на митну територію України попередня митна декларація в базі даних Держмитслужби виставлена не була.

У зв`язку із цим 17 травня 2023 року перевізник ОСОБА_4 звернувся до митниці із заявою про прийняття вантажу для зберігання на митний склад митниці у відповідності до п.4 ч.1 ст.238, п.4 ст.191 МК України.

Проведеними митницею перевірочними заходами встановлено, що у відомчій базі даних ЄАІС « ОСОБА_5 » не зареєстрований як суб`єкт зовнішньоекономічної діяльності.

За інформацією податкового блоку за кодом , який зазначений в INVOICE від 21.04.2023 № 100223 у даних про отримувача, зареєстрований суб`єкт господарської діяльності ТОВ «Укрліт Жальгіріс 8» (м.Київ, вул.Кловський Узвіз, 7), керівником якого є ОСОБА_1 .

ТОВ «Укрліт Жальгіріс 8» також не перебуває на обліку в митних органах України як суб`єкт ЗЕД, відповідно, будь-яких зовнішньоекономічних не може здійснювати.

Експедитор цієї зовнішньоекономічній операції ФОП ОСОБА_6 22 травня 2023 року надіслала повідомлення щодо вирішення питання про розміщення товару на склад митного органу згідно із п.4 ч.1 ст.238, п.4 ст.191 МК України, у зв`язку з відмовою отримувача від товару.

30 травня 2023 року перевізник ОСОБА_4 звернувся до Волинської митниці із заявою щодо надання дозволу на проведення відбору зразків товару з метою встановлення його назви та вартості.

Згідно із результатами дослідження (аналізу) зерна від 30 травня 2023 року № 86, проведеного ВТЛ ТОВ «П`ятидні», надані на дослідження зразки товару відповідають «невимолоченому зерну пшениці в лусці (зерновій оболонці)».

Проведеним повним митним оглядом транспортного засобу із залученням спеціалістів встановлено, що у вантажному відсіку автомобіля переміщується товар «невимолочене зерно пшениці в лусці (зерновій оболонці)» в кількості 176 мішків, зальною вагою 2689,30 кг.

Результати такого митного огляду задокументовані в акті про проведення митного огляду транспортного засобу № UA205020/2023/600369.

Отже, дослідженими доказами стверджено переміщення в транспортному засобі іншого товару, а ніж заявлений у товаросупровідних документах.

Згідно із ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил … при вчиненні таких порушень підприємствами можуть бути посадові особи цих підприємств.

Пунктом 43 ст.4 МК України визначено, що посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом по-рядку.

Отже, в силу наведених норм митного законодавства ОСОБА_1 як керівник ТОВ «УКРЛІТ ЖАЛЬГІРІС 8» несе відповідальність за порушення митних правил, вчиненого очолюваним ним підприємством.

Враховуючи доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч.1 ст.483 МК України правопорушення та санкцію цієї норми, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних через митний кордон з приховуванням від митного контролю товарів та їх конфіскації.

При цьому, при визначенні обсягу відповідальності приймається вартість товару, що зазначена в протоколі про порушення митних правил. За цією ж вартістю товар переданий на склад митниці. Визначена висновком експерта вартість предметів вища від вказаної в протоколі про порушення митних правил, однак відповідних змін у протокол не внесено і в провину порушнику не ставилось, а тому підстав для збільшення обсягу його відповідальності при розгляді протоколу не встановлено.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України №3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

Вирішуючи питання про стягнення витрат митниці за зберігання товару в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року №731, встановлено підстави для такого висновку.

Термін зберігання товару на складі митниці, що підлягає оплаті, становить 106 діб. Витрати за зберігання товару за цей термін становлять 33156,64 грн.

Така сума витрат більше як у чотири рази перевищує накладене на порушника у виді штрафу, що явно виходить за межі принципів розумності та справедливості, оскільки такі витрати, хоча й не є різновидом стягнення в розумінні ст.23 КУпАП, однак вимагають майнових затрат особи, які в даному випадку є достатньо значними, через що для особи вочевидь мають ознаки міри відповідальності.

З огляду на викладене та з урахуванням принципів розумності та співмірності, вбачаються підстави для зменшення витрат за зберігання товару на митниці, які підлягають стягненню з порушника, до суми, еквівалентній штрафу.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8067 (вісім тисяч шістдесят сім) гривень 90 копійок з конфіскацією в дохід держави товару «невимолочене зерно пшениці в лусці», загальною вагою 2689,30 кг, вартістю 8067,90 грн.

Штраф в розмірі 8067 (вісім тисяч шістдесят сім) гривень 90 копійок підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товарів в розмірі 8067 (вісім тисяч шістдесят сім) гривень 90 копійок на рахунок UA1160491 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області О.С. Павлусь