Справа № 739/2312/23
Провадження № 3/739/941/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2023 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, раніше притягувався до адміністративної відповідальності 19 липня 2023 року за частиною другою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 126 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративного правопорушення серії ААД №158999 від 27 вересня 2023 року ОСОБА_1 25 вересня 2023 року о 09 год. 18 хв. на вул. Воздвиженська, 2 в м. Новгороді-Сіверському Чернігівської області керував транспортним засобом VIPER VIND, без державного номерного знаку, не маючи права керування таким транспортним засобом, керував повторно протягом року, чим порушив вимоги пункту 2.1а Правил дорожнього руху.

У судовому засіданні ОСОБА_1 факт керування транспортним засобом за вказаних вище обставин підтвердив, пояснив, що на місці вчинення правопорушення відносно нього співробітниками поліції було винесено постанову, якою його визнано винним у вчиненні правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 121, частиною шостою статті 121 та частиною другою статті 126 КУпАП і накладено штрафу у розмірі 3 400 грн. За кілька днів до нього приїхала така сама поліцейська, яка за тим самим фактом склала вже протокол за частиною п`ятою статті 126 КУпАП.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 126 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення додано: відеозапис на якому зафіксовано момент зупинення ОСОБА_1 , який керував скутером не маючи права керування таким транспортним засобом; рапортом працівника поліції про притягнення ОСОБА_1 19 липня 2023 року за частиною другою статті 126 КУпАП України; карткою обліку адміністративного правопорушення про притягнення ОСОБА_1 19 липня 2023 року за частиною другою статті 126 КУпАП України; картку обліку адміністративного правопорушення, відповідно до якої ОСОБА_1 19 липня 2023 року притягувався до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 126 КУпАП України.

Також судом було досліджено копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАД №177014 від 25 вересня 2023 року, винесеної інспектором СРПП Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області Лінок Н.О., якою ОСОБА_1 визнано винним у вчинені правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 121, частиною шостою статті 121 та частиною другою статті 126 КУпАП і накладено штрафу у розмірі 3 400 грн.

Даною постановою ОСОБА_1 визнано винним в тому, що він 25 вересня 2023 року о 09 год. 18 хв. на вул. Воздвиженська, 2 в м. Новгороді-Сіверському Чернігівської області керував транспортним засобом VIPER VIND, без державного номерного знаку, не маючи права керування таким транспортним засобом.

Вказана постанова надійшла до суду 28 вересня 2023 року разом з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №158999 від 27 вересня 2023 року, який є предметом судового розгляду.

З викладеного вище вбачається, що відносно ОСОБА_1 вже було винесено постанову, якою його визнано винним в тому, що 25 вересня 2023 року о 09 год. 18 хв. він на вул. Воздвиженська, 2 в м. Новгороді-Сіверському Чернігівської області керував транспортним засобом VIPER VIND, без державного номерного знаку, не маючи права керування таким транспортним засобом, тобто за тим самим фактом, за яким складено протокол серії ААД №158999 від 27 вересня 2023 року.

Будь-яких відомостей про скасування вказаної постанови у передбаченому законом порядку суду не надано і матеріали справи таких доказів не містять.

Отже, складення співробітником поліції Лінок Н.О. протоколу серії ААД №158999 від 27 вересня 2023 року про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 126 КУпАП, за тим самим фактом, за яким його раніше вже було притягнуто до відповідальності, є за свою суттю повторним ініціювання притягнення однієї й тієї самої особи до відповідальності за те саме правопорушення.

Суд зазначає, що згідно статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Даним положення закріплено принцип юридичної відповідальності «non bis in idem», що забороняє притягувати особу двічі до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Принцип «non bis in idem» також закріплено у низці міжнародно-правових актів, зокрема:

- у пункті 7, статті 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права» (1966 р.) визначено, що ніхто не повинен бути вдруге засуджений чи покараний за злочин, за який він уже був остаточно засуджений або виправданий, відповідно до закону і кримінально-процесуального права кожної країни;

- у статті 4 Протоколу №7 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод визначено, що нікого не може бути вдруге притягнено до суду або покарано в порядку кримінального провадження під юрисдикцією однієї і тієї самої держави за правопорушення, за яке його вже було остаточно виправдано або засуджено відповідно до закону та кримінальної процедури цієї держави.

Суд враховує, що Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа "Надточій проти України" від 15 травня 2008 року).

Так, Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Шмауцер (Schmautzer) проти Австрії» від 23 жовтня 1995 року зазначив, що дорожньо-транспортні правопорушення, за які може бути накладено стягнення у виді штрафу чи обмеження у користуванні водійськими правами, підпадають під визначення «кримінального обвинувачення».

Наслідки порушення наведеного вище принципу «non bis in idem» визначено пунктом 8 частини першої статті 247 КУпАП, згідно якого провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або не скасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Враховуючи наявність не скасованої постанови про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення ним правопорушення, передбаченого частиною другою статті 126 КУпАП, яке згідно протоколу мало місце 25 вересня 2023 року о 09 год. 18 хв. на вул. Воздвиженська, 2 в м. Новгороді-Сіверському Чернігівської області під час керування транспортним засобом VIPER VIND, без державного номерного знаку, не маючи права керування таким транспортним засобом, суд приходить до висновку про необхідність закриття даного справи на підставі пункту 8 частини першої статті 247 КУпАП України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 130, 221, 247, 266, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 126 КУпАП закрити у зв`язку з наявністю по тому самому факту не скасованої постанови про адміністративне правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягувалася до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко