Провадження №3/750/4534/23
П О С Т А Н О В А

27 жовтня 2023 року Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., розглянувши у ході підготовки до розгляду матеріли, які надійшли від Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи-підприємця, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.4 ст. 173-4 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 13.10.2023 старшим інспектором сектору ювенальної превенції відділу превенції ЧРУП в Чернігівській області капітаном поліції Леоненко А.В., відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 173-4 КУпАП.

Зазначений протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, де передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому, обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який згідно ст. 251 КУпАП, є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол та не може бути перекладено на суд чи іншу особу.

Частиною першою статті 173-4 КУпАП передбачена відповідальність за булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Диспозиція ч.4 ст. 173-4 КУпАП передбачає відповідальність за діяння, передбачене частиною другою цієї статті (діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення), вчинене малолітньою або неповнолітньою особою віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років.

У протоколі серії ВАВ №900314 від 13.10.2023 зазначено, що неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , учень ЗОШ №5, яка розташована у м. Чернігові, вул. Соснова, 23-А, систематично цькував неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: 10.10.2023 року о 13:00 год. завдав морального тиску, внаслідок чого неповнолітній учень ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , попросив пробачення, яке знімав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на території ЗОШ №5 у м. Чернігові, вул. Соснова, 23-А; 12.10.2023 року завдав морального тиску неповнолітньому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що мало місце на території ЗОШ №5 у м. Чернігові о 12:00 год., вул. Соснова, 23-А; 13.10.2023 року неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , погрожував неповнолітньому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що мало місце в ЗОШ №5 у м. Чернігові, вул. Соснова, 23-А о 14:00 год.

Проте, суть адміністративного правопорушення, вказана у протоколі, не відповідає диспозиції ч.4 ст. 173-4, оскільки у такій не зазначено про заподіяння чи можливе заподіяння шкоди психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

До того ж, відповідальність за ч.4 ст. 173-4 КУпАП настає, зокрема за вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, вчинених групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення (ч.2 ст. 173-4 КУпАП).

Разом з тим, як слідує з протоколу та долучених до нього матеріалів, інкриміновані ОСОБА_2 діяння були вчинені ним одноосібно, в протоколі про адміністративне правопорушення у графі «чи притягався (лася) до адміністративної відповідальності» зазначено «ні», а систематичність вчинення дій, про які зазначено у протоколі, не є повторністю, в розумінні диспозиції ч.2 ст. 173-4 КУпАП.

Так, слід зазначити, що єдиною підставою, що свідчить про притягнення особи до адміністративної відповідальності є рішення суду у формі постанови, яка повинна бути зазначена у протоколі, а також її належним чином засвідчена копія має бути долучена до матеріалів адміністративної справи.

Положеннями КУпАП не передбачено право суду самостійно визначати суть вчиненого адміністративного правопорушення, кваліфікацію дій особи, відносно якої такий протокол складено та вносити зміни до протоколів про адміністративні правопорушення, які складені уповноваженими особами.

У зв`язку з викладеним, вказаний протокол не відповідає наведеним вимогам, що є перешкодою для розгляду справи по суті, тому матеріали підлягають поверненню на доопрацювання органу, який склав відповідний протокол.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268, 283, 256 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 173-4 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернути начальнику Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Самусь