ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2023 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Черков В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника відділу №14 філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях Єременко Г.Л. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно порушника ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Селидівського міського суду Донецької області надійшло подання начальника відділу №14 філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях Єременко Г.Л. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно порушника ОСОБА_1 .

Подання обґрунтовується тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у відділі №14 філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях з 01.08.2022 року. 01.08.2022 року ОСОБА_1 був надісланий виклик № 23/13/1044-22 до Покровського РВ № 1 за адресою, яка була зазначена в постанові Селидівського міського суду Донецької області, а саме: АДРЕСА_1 ; за викликом 05.08.2022 року правопорушник не з`явився. 08.08.2022 року був надісланий повторний виклик за № 23/13/1225-22 на 11.08.2022 року, порушник ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації за викликом не з`явився. 08.08.2022 року з Курахівської ВЦА надійшло повідомлення № 05-04/15919 про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 12.08.2022 року до ВП № 2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області був направлений запит з метою з`ясування факту проживання(перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання. Станом на 17.08.2022 року відповідь на запит не надійшла. 27.12.2022 року до ВП № 2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області був повторно направлений запит № 29/23/13/2755-22 з метою з`ясування факту проживання(перебування) ОСОБА_1 02.01.2023 року до відділу пробації № 14 надійшла інформація з ВП № 2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, згідно якої ОСОБА_1 не мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки є інформація, що він проходить службу в ЗСУ. Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.02.2023 ОСОБА_1 дійсно був призваний на військову службу з 22.04.2022 року. Станом на 03.02.2023 року ОСОБА_1 відбутого строку громадських робіт не має, невідбутий строк складає 40 годин громадських робіт. У зв`язку з чим просить замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

У судове засідання представник відділу №14 філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях не з`явився, надав заяву, в якій просить розглянути подання в його відсутності. Подання підтримує.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши подання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що подання начальника відділу № 14 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що постановою Селидівського міського суду Донецької області від 03.02.2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40(сорок) годин.

Вказана постанова звернена до виконання до органу пробації за місцем проживання ОСОБА_1 та прийнята до виконання.

Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 14.12.2022 року було відмовлено у задоволенні подання заступника начальника Покровського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Донецькій області Пономаренко І.Г. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно порушника ОСОБА_1 відмовлено на підставі того, що місцезнаходження ОСОБА_1 не було відомо та представником відділу пробації не було надано доказів про обізнаність ОСОБА_1 щодо необхідності явки до органу пробації для постановки на облік та подальшого відбування адміністративного стягнення.

Згідно відповіді ВП №2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області від 02.01.2023 року ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не мешкає, проходить службу в ЗСУ. Зі слів сусіда до призиву ОСОБА_1 мешкав за адресою: АДРЕСА_2 . Встановити місцезнаходження та контакти ОСОБА_1 не виявилось можливим.

Згідно відповіді начальника другого відділу Покровського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05.01.2023 року ОСОБА_1 , 03.04.1973 року дійсно був призваний на військову службу під час загальної мобілізації з 22.04.2022 року.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30.08.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно був призваний на війському службу під час загальної мобілізації з 22.04.2022 року до в/ч НОМЕР_1 .

Згідно відповіді Курахівської міськової військової адміністрації Покровського району Донецької області від 23.10.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегионального управління Міністерства юстиції від 24.10.2023 за результатами перевірки по відділам державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області та за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про смерть, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявлено. Перевірку наявності актового запису про смерть проведено з 01.01.2016 по теперішній час.

Згідно облікової карти № 05/22 порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських(суспільно корисних) робіт ОСОБА_1 відбутого строку громадських робіт не має.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до вимог ст.321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Статтею 321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Так, санкцією ч. 2 ст. 173-2 КУпАП передбачені адміністративне стягнення у виді штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Згідно Закону України «Про внесення змін до КУпАП щодо врегулювання питань, що унеможливлюють виконання адміністративних стягнень» від 24.10.2013 року №656-VII, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місце знаходження особи, постановою суду за поданням органу виконавчої влади, що реалізовує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

При вирішенні питання про заміну невідбутого строку громадських робіт на штраф, суд приймає до уваги, що ОСОБА_1 через проходження військової служби в ЗСУ відбути стягнення у виді громадських робіт не має можливості. Водночас адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі вище викладеного, враховуючи надані письмові докази, суд вважає за необхідне замінити призначене ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт - штрафом у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Керуючись ст. ст. 173-2, 321-1 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника відділу № 14 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях Єременко Г.Л. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно порушника ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не відбуте адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, призначене постановою Селидівського міського суду Донецької області від 03 лютого 2022 року за ч.2 ст.173-2 КУпАП - адміністративним стягненням у виді штрафу у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят)гривень.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів.

Суддя В.Г.Черков