Справа № 489/6411/23
Провадження № 3/489/2284/23
Ленінський районний суд міста Миколаєва
Постанова

23 жовтня 2023 року місто Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва Гриненко Михайло Вікторович, розглянувши матеріали справи, що надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,

встановив:

До суду надійшли матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

За загальним правилом, визначеним ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно з ч. 2 ст. 276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 124 цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

З протоколу та доданих матеріалів вбачається, що особа, відносно якої складено протокол, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що розташоване на території, на яку розповсюджується юрисдикція Суворовського районного суду міста Одеса, тобто, виходячи із місця проживання порушника, вказана справа не належить до юрисдикції Ленінського районного суду міста Миколаєва.

Також при складенні протоколу про адміністративне правопорушення поліцейським було роз`яснено особі, відносно якої складено протокол, те, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно неї буде здійснюватись за місцем її проживання за викликом суду, про що в протоколі зроблений відповідний запис, з чим під підпис ознайомилась особа, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Крім того, до Ленінського районного суду міста Миколаєва надійшла заява ОСОБА_1 про направлення справи відносно неї на розгляд суду за місцем її проживання по АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

При цьому, в розумінні Конвенції притягнення до адміністративної відповідальності є кримінальним переслідуванням особи.

З урахуванням вищевказаного та того, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 останній під підпис було повідомлено, що розгляд даного протоколу віднесений до підсудності суду за місцем її проживання, а також остання подала суду заяву про розгляд справи відносно неї саме судом за місцем її проживання, що відповідає положенням ст. 276 КУпАП, та враховуючи, що розгляд справи про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП судом саме за місцем проживання особи, відносно якої складено протокол, буде сприяти забезпеченню права такої особи на доступ до суду та гарантоване їй п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на перевірку обґрунтованості висунутого проти неї обвинувачення за її участі, і навпаки розгляд такого протоколу судом за місцем вчинення правопорушення (яке знаходиться в іншій області, аніж місце проживання особи) значно ускладнить реалізацію описаних вище гарантій, тому суддя вважає, що такий протокол має бути розглянутий саме за місцем проживання особи, щодо якої він складений.

При цьому положеннями КУпАП не передбачено повноваження судді самостійно передавати її на розгляд до іншого суду. Натомість, виходячи з положень статті 257 КУпАП та змісту протоколу про адміністративне правопорушення, правом визначення конкретного суду, до якого має направлятися для розгляду справа про адміністративне правопорушення, наділена посадова особа, яка склала протокол.

У зв`язку з викладеним, встановлені суддею обставини вказують на наявність обґрунтованих та достатніх підстав для повернення справи до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для доопрацювання - встановлення належного суду та направлення справи за підсудністю за місцем проживання особи з метою забезпечення реалізації її права на перевірку обґрунтованості висунутого проти неї обвинувачення, передбаченого п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, за її участі.

Керуючись статтями 276, 278 КУпАП, суддя

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області - для доопрацювання (встановлення належного суду та направлення справи за підсудністю за місцем проживання особи, відносно якої складено протокол).

Суддя М.В. Гриненко