ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2023 року

м. Хмельницький

Справа № 687/745/23

Провадження № 33/4820/607/23

Суддя Хмельницького апеляційного суду Матущак М.С., розглянувши апеляційну скаргу адвоката Тарасенка І.В. в інтересах ОСОБА_1 на постанову судді Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 02 серпня 2023 року,

в с т а н о в и в :

Цією постановою

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , військовослужбовця,

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнуто на користь держави судовий збір у сумі 536 грн 80 коп.

За постановою судді, ОСОБА_1 24 червня 2023 року о 07 год 20 хв у смт Чемерівці на вул. Центральній, 36 керував автомобілем «GEELY MR-7151A», д.н.з НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння шкірного покриву обличчя, порушення мови. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу з використанням приладу «ALCOTEST 6810» та в медичному закладі водій відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

09 жовтня 2023 року адвокат Тарасенко І.В. в інтересах ОСОБА_1 на постанову судді Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 02 серпня 2023 року подав апеляційну скаргу, в якій просив її скасувати та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

У долученому до неї клопотанні просив поновити строк для оскарження постанови судді Чемеровецького районного суду від 02 серпня 2023 року через поважність причин його пропуску.

Апеляційна скарга та клопотання до неї надійшли до Чемеровецького районного суду 17 жовтня 2023 року, а до Хмельницького апеляційного суду 23 жовтня 2023 року.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що підстав для задоволення клопотання адвоката Тарасенка І.В. в інтересах ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження не вбачається з огляду на таке.

Відповідно до ст.294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Як видно з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, 02 серпня 2023 року Чемеровецьким районним судом було прийнято постанову по суті.

Згідно з журналом судового засідання від 02 серпня 2023 року в судове засідання особа, яка притягалась до адміністративної відповідальності, не з`явилась, однак про день розгляду справи повідомлена завчасно та належним чином.

22 вересня 2023 року ОСОБА_1 ознайомився з матеріалами справи та отримав копію вказаної постанови.

Указане свідчить про те, що ОСОБА_1 знав про прийняте судом першої інстанції рішення та порядок його оскарження відповідно до ст.294 КУпАП.

Тому слід дійти висновку, що останнім днем подачі апеляційної скарги для ОСОБА_1 є (01 жовтня 2023 року неділя) 02 жовтня 2023 року.

29 вересня 2023 року він уклав договір про надання правової допомоги у Хмельницькому апеляційному суді з адвокатом Тарасенком І.В.

У поданій 09 жовтня 2023 року адвокатом Тарасенком І.В. в інтересах ОСОБА_1 апеляційній скарзі будь-яких поважних причин, які об`єктивно перешкоджали своєчасному оскарженню постанови місцевого суду саме цим адвокатом, не вказано.

Саме по собі посилання на введення воєнного стану, який неодноразово продовжувався, без підтвердження належними, об`єктивними доказами, не може слугувати безумовною підставою для поновлення цього строку як для ОСОБА_1 , так і для його адвоката.

Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення в апеляційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку апеляційного оскарження з поважних причин.

За відсутності таких, поновлення процесуального строку буде порушенням принципу юридичної визначеності.

Згідно ст.19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata (вирішеної справи/остаточного судового рішення), коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів ні в часі, ні в підставах для поновлення строків.

Відхід від цього принципу можливий лише тоді, коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами.

З аналізу практики ЄСПЛ убачається, що поновлення строку на оскарження судового рішення може бути обґрунтованим і вважається співвідносним та виправданим стосовно неповного забезпечення принципу правової визначеності, у випадках, якщо: 1) недотримання строків було зумовлене діями (бездіяльністю) суду попередньої інстанції, зокрема. особі не надіслано протягом строку на оскарження судового рішення копію повного тексту рішення суду попередньої інстанції; 2) пропуск строку на оскарження обумовлений особливими і непереборними обставинами суттєвого та переконливого характеру; 3) відновлення строку необхідне для виправлення фундаментальних недоліків або помилок правосуддя (виправлення серйозних помилок).

Установлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу обставини справи.

Зважаючи на викладене, приходжу до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню у зв`язку зі значним пропуском строку на апеляційне оскарження та відсутності законних й обґрунтованих підстав для його поновлення.

Відтак, безпідставним слід визнати посилання апелянта на практику ЄСПЛ у частині доступу до правосуддя.

Згідно усталеної практики Європейського Суду з прав людини, безпідставне поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, яке набрало законної сили, є порушенням вимог ст.6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду в такому його елементі, як правова визначеність.

Тому приходжу до висновку, що підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 02 серпня 2023 року, немає.

Керуючись ст.294 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні клопотання адвоката Тарасенка І.В. в інтересах ОСОБА_1 у поновленні строку на апеляційне оскарження постанови судді Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 02 серпня 2023 року про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Апеляційну скаргу адвоката Тарасенка І.В. в інтересах ОСОБА_1 на постанову судді Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 02 серпня 2023 року повернути останньому.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького

апеляційного суду М.С. Матущак