Справа № 513/1296/23
Провадження № 3/513/1038/23
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2023 року

суддя Саратського районного суду Одеської області В.С.Миргород., розглянувши матеріали судової справи №513/1296/23, про адміністративне правопорушення, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, - встановив:

14.09.2023 року до Саратського районного суду Одеської області надійшли матеріали про вчинення 14.08.2023 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

За клопотанням ОСОБА_1 справу розглядом відкладено на 27.11.2023 року.

06.11.2023 року до Саратського районного суду Одеської області надійшла заява ОСОБА_1 у якій останній просить передати справу №513/1296/23, для об`єднання з матеріалами справи №513/1423/23 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, враховуючи заяву правопорушника, з якої вбачається наявність у Саратському районному суді Одеської області іншої справи щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП, яка перебуває у провадженні іншого судді Саратського районного суду Одеської області, з огляду на те, що справи про адміністративні правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), можуть бути об"єднані у одне провадження, вважаю за необхідне заяву ОСОБА_1 задовольнити, справу скерувати до канцелярії суду для передачі судді для вирішення питання щодо об`єднання в одне провадження з іншою справою.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, суд

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення №513/1296/23 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП передати до канцелярії Саратського районного суду Одеської області для передачі судді для вирішення питання про об`єднання зі справою №513/1423/23.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В. С. Миргород