Справа №461/8715/23
Провадження №3/461/3050/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2023 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Романишина Я.О., представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Польща, місце роботи - "Martrans Jaroslaw Macioch, Marcin Radomski s.c." ( АДРЕСА_1 ), водій, місце проживання - АДРЕСА_2 . Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 13.03.2020,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

17.06.2023 близько 09 год 15 хв в митний пост «Краковець» Львівської митниці в напрямку «виїзд з Україну» прибув автомобіль марки «DAF XF 460 FT», VIN НОМЕР_2 , з реєстраційним номером НОМЕР_3 , причіп - рефрижератор марки «SCHMITZ CARGOBULL», VIN: НОМЕР_4 з реєстраційним номером НОМЕР_5 , де у якості водія з України до Республіки Польща прямував громадянин Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Транспортний засіб переміщувався смугою руху «червоний коридор» з вантажем «Напої безалкогольні газовані, з додаванням цукру та інших ароматизованих речовин, у пляшках ПЕТ 1 л: «Квас Богатирський» - 19440 пляшок (19440 літрів), який переміщувався згідно митної декларації ЕК № 23UA45U8 від 16.06.2023.

Перед початком митного контролю гр. Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було видано для заповнення митну декларацію та роз`яснено митні правила.

В ході проведення письмового декларування гр. Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), заявив, що нічого не переміщує через митний кордон України.

Під час проходження митного контролю виникла підозра щодо наявності товарів прихованих від митного контролю.

Після перевірки заявлених відомостей та завірення митної декларації штампом «Під митним контролем № 183», автомобіль було виведено зі смуги «червоний коридор» і направлено в бокс поглибленого огляду транспортних засобів та товарів м/п «Краковець» Львівської митниці.

Під час проведення митного огляду транспортного засобу та причепа було виявлено: 1. Сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans Demi Click" з марками акцизного податку України, в кількості 1110 пачок (22200 шт. сигарет) ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 68,57 грн; 2. Сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans 3-in-l MIX PACK" з марками акцизного податку України, в кількості 110 пачок (2200 шт. сигарет), ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 68,57 грн.; З Сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans Demi Click" з марками акцизного податку України, в кількості 130 пачок (2600 шт. сигарет), ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 74,28 грн.; 4. Сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans Demi Click Volt" з марками акцизного податку України, в кількості 150 пачок (3000 шт. сигарет), ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 68,57 грн.; 5. Сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans Double Click" з марками акцизного податку України, в кількості 80 пачок (1600 шт. сигарет), ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 69,52 грн.; 6. Сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans Demi Blue" з марками акцизного податку України, в кількості 560 пачок (11200 шт. сигарет), ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 76,19 грн., які знаходились в конструктивній порожнині розмірами 210см.х195 см.х10см., між охолоджувальним елементом та захисними алюмінієвими панелями в передній частині холодильного відділення вищевказаного причепа. Доступ до сигарет став можливим після демонтажу вказаних захисних алюмінієвих рейок, які кріпились двома металевими кронштейнами до передньої стінки холодильного відділення причепа, верх яких кріпився металевими болтами. Під час огляду автомобіля було використано технічні засоби митного контролю, а саме: ліхтарик, дзеркало, викрутки. Виявлені під час митного огляду сигарети, гр. Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнав своєю власністю.

Таким чином гр. Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника) та інших засобів та способів що утруднюють виявлення товарів.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МКУ.

Адвокат Романишин Я.О. в судовому засіданні просив застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) стягнення у виді конфіскації сигарет без конфіскації причепа.

Перевіривши матеріали справи та надані докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.483 МК України.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.483 МК України, відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується наступними даними: протоколом про адміністративне правопорушення № 0742/20900/23 від 17.06.2023 року; копією паспорту, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, контрольного талону, митною декларацією, актом про проведення огляду, описом предметів, висновком експерта за результатами проведення інженерно-транспортної та трасологічної експертизи №2809-Е від 19.09.2023 року та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушника, ступеня його вини, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товару, а товар, що був предметом порушення митних правил, слід конфіскувати в дохід держави.

Встановлено, що загальна вартість виявлених тютюнових виробів становить 151825,3 грн.

Окрім того, вирішуючи питання про призначення виду стягнення, суд дійшов висновку про незастосування відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) додаткового стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, з огляду на наступне.

Відповідно до п.53 ч.1 ст.4 МК України, спеціально виготовленим сховищем (тайником) є сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.461 МК України за порушення митних правил може бути накладено таке адміністративне стягнення, як конфіскація товарів, транспортних засобів комерційного призначення безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

Така конфіскація, відповідно до ст. 465 МК України, може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, що визначаються цим Кодексом та іншими законами України.

Положеннями статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Як вбачається з висновку експерта за результатами проведення інженерно-транспортної та трасологічної експертизи №2809-Е від 19.09.2023 року, конструктивних змін в заводській конструкції напівпричепу рефрижератору марки «SCHMITZ CARGOBULL», реєстраційний номер НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_4 , які б призводили до утворення спеціальних порожнини, не виявлено.

Враховуючи вищенаведене, вилучений причіп - рефрижератор марки «SCHMITZ CARGOBULL», VIN: НОМЕР_4 , 2016 року виготовлення, білого кольору з номерним знаком НОМЕР_5 необхідно повернути власнику.

Згідно з ч.3 ст.541 МК України витрати митного органу, пов`язані із зберіганням товарів, транспортних засобів, щодо яких прийнято постанову про конфіскацію, до моменту винесення такої постанови повинні бути відшкодовані особою, яка вчинила порушення митних правил.

Відтак, на підставі ч.3 ст.541 МК України, з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Львівської митниці необхідно стягнути витрати за зберігання товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил на складі митниці, у сумі 1153,79 грн., без стягнення витрат на зберігання причепа рефрижератора марки «SCHMITZ CARGOBULL», реєстраційний номер НОМЕР_5 , VIN: НОМЕР_4 на складі митниці, оскільки було встановлено, що конструктивних змін в його заводській конструкції, які б призводили до утворення спеціальних порожнин, не виявлено і такий повертається особі.

Крім цього, статтею 519 Митного кодексу України передбачено, що витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи.

До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Статтею 520 Митного кодексу України передбачено, що витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, відповідно до ст.519 та ст.520 МК України, з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати за проведення інженерно-транспортної та трасологічної експертизи №2809-Е від 19.09.2023 року, у розмірі 6691,44 грн.

Окрім цього, у відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536,8 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 528 МК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти стягнення 151825,3 гривень штрафу в дохід держави.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0742/20900/23 від 17.06.2023 року товар, а саме: сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans Demi Click" з марками акцизного податку України, в кількості 1110 пачок (22200 шт. сигарет) ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 68,57 грн; Код УКТ ЗЕД: ; сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans 3-in-l MIX PACK" з марками акцизного податку України, в кількості 110 пачок (2200 шт. сигарет), ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 68,57 грн; Код УКТ ЗЕД: ; сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans Demi Click" з марками акцизного податку України, в кількості 130 пачок (2600 шт. сигарет), ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 74,28 грн.; Код УКТ ЗЕД: ; сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans Demi Click Volt" з марками акцизного податку України, в кількості 150 пачок (3000 шт. сигарет), ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 68,57 грн.; Код УКТ ЗЕД: ; сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans Double Click" з марками акцизного податку України, в кількості 80 пачок (1600 шт. сигарет), ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 69,52 грн.; Код УКТ ЗЕД: ; сигарети з фільтром з маркуванням на упаковці "Rothmans Demi Blue" з марками акцизного податку України, в кількості 560 пачок (11200 шт. сигарет), ціна однієї пачки, яка вказана на пачці становить 76,19 грн. Код УКТ ЗЕД: конфіскувати в дохід держави.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0742/20900/23 від 17.06.2023 року причіп - рефрижератор марки «SCHMITZ CARGOBULL», VIN: НОМЕР_4 , 2016 року виготовлення, білого кольору з номерним знаком НОМЕР_5 повернути власнику.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати за зберігання на складі митниці товарів, які є предметами порушення митних правил, у розмірі 1153,79 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати за витрати за проведення експертизи, у розмірі 6691,44 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Державної судової адміністрації України 536,8 грн судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско