Справа № 538/1927/23
Провадження № 3/538/891/23

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.10.2023 року м. Лохвиця
Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Цімбота Л.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, працюючої ФОП, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
в с т а н о в и в :
30.09.2023 року о 10 год 00 хв за адресою: АДРЕСА_1 , в магазині "Продукти" ОСОБА_1 здійснила продаж ОСОБА_2 алкогольного напою, а саме пива марки "Чернігівське" об`ємом 0,5 л вартістю 33 грн., без наявної ліценції на здійснення такої діяльності, чим порушила ч. 22 ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту, алкогольного напою, тютюнових виробів.
ОСОБА_1 в судове засідання з`явилась, суду надала пояснення, що є ФОП, дійсно продала пиво, при цьому ліцензії не отримувала, оскільки вважала, що на продаж пива ліцензії не потрібно.
Суд, вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи дійшов такого висновку.
Так, згідно частини 2 статті 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
У відповідності до статті 280 КУпАП, Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Об`єктивна сторона правопорушення за частиною 1 статті 164 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності без отримання ліцензії на провадження виду діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля - це діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків...
Згідно статті 15 цього Закону роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Відповідно до частини 2 статті 55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Таким чином, суб`єктами правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП, можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю у цих галузях.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем, тобто суб`єктом господарювання, що підтверджується копією з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Судом також встановлено, ОСОБА_1 , будучи ФОП, 30.09.2023 р. о 11 год в АДРЕСА_1 в магазині здійснила продаж пива, не маючи на це відповідної ліцензії.
Провина ОСОБА_1 доведена матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення ВАД № 023205 від 30.09.2023, поясненнями ОСОБА_1 , наданими в суді, протоколом огляду та вилучення речей і документі з метою забезпчення провадження в справі про адміністративні правопоушення, від 30.09.2023 р.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 мають місце ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а саме дії суб`єкта підприємницької діяльності (торгівля алкогольними напоями) без отримання ліцензії на провадження виду діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини передбачені ст.ст. 34, 35 КУпАП, суд вважає, що міра відповідальності, яка буде достатньою і необхідною для виховання порушника та недопущення вчинення останнім правопорушень, адміністративне стягнення у виді штрафу у межах санкції ч. 1 ст. 164 КУпАП. При цьому суд враховує, що вилучені тютюнові вироби, не є виготовленою таким суб`єктом господарювання продукцією, знаряддям виробництва, сировиною, тому суд не вбачає підстав для застосування конфіскації.
Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення.
Враховуючи дану норму законодавства та виходячи з положень ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.
Керуючись ст.ст. 24, 33, 34, 40-1, ч. 1 ст. 164, 279, 280, 283, 284, 287, 289, 294 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суддя,
п о с т а н о в и в :
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Лохвицький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Лохвицького
районного суду Л.Г.Цімбота