Справа № 331/5800/23
Провадження № 3/331/2095/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М, розглянувши матеріали справи, що надійшли з відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 256380 від 31.08.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, офіційно не працевлаштованої, маюча інвалідність І групи, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до опису протоколу від 31.08.2023 року серії ВАВ №256380 31.08.2023 року о 14-25 годин гр. ОСОБА_1 знаходячись на території КП «Малий ринко» по вул. Поштова, буд. 141-а в м. Запоріжжя, де зі столу здійснювала торгівлю тютюновими виробами з рук, чим порушила п.11 ч.1 ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП визнала. Пояснила, що у зв`язку із браком коштів вона продавала сигарети на ринку. Про заборону продавати тютюнові вироби знала, однак все одно вирішила здійснювати продаж. Також зазначила, що вона інвалід, тому їй дуже важко знайти джерело доходу, щоб забезпечити своє життя.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд керується наступним.

Частина 1 статті 9 КУпАП передбачає, що адміністративним порушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Порядок обігу (серед іншого і правила торгівлі) тютюнових виробів врегульований спеціальним законом - Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР.

Відповідно до ст. 15-3 ч. 1 п. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук.

Тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.

Міністерство доходів і зборів України у листі від 27.09.2013 р. №12060/6/99-99-22-01-03-15/1182 визначило, що стихійна торгівля- це торгівля фізичних осіб без відповідних дозвільних документів про якість та безпеку реалізованих ними товарів і у невстановлених місцях з рук, з землі, без дозволу райдержадміністрації на розміщення об`єкту торгівлі.

Для наявності складу вказаного правопорушення необхідним є доведення як факту торгівлі так і факту того, що предметом торгівлі були крім іншого тютюнові вироби, а також те, що торгівля ними здійснювалась у невизначених для цього місцях.

Так, в судовому засіданні досліджено:

-протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №25638 від 31.08.2023 року, де викладено суть адміністративного правопорушення;

-рапорт помічника чергового відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області О.О. Фатьянова, відповідно до якого зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що 31.08.2023 року о 14-26 годин за адресою АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснювала продаж тютюнових виробів без акцизу;

-пояснення, які надала ОСОБА_1 в судовому засіданні, які тотожні письмовим пояснення, що містяться в матеріалах справи;

-протокол огляду від 31.08.2023 року, де на території КП «Малий ринок» по вул. Поштова, буд. 141-а в м. Запоріжжя в присутності понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 старший ДОП СП відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області Сірик О.В. здійснив огляд цигарок, які належать ОСОБА_1 , які знаходяться на столі, а саме: цигарки «BOND» у зіп-пакеті у кількості 17 пакетів по 20 цигарок у кожному, «MARBLE» - 9 пачок;

-письмові пояснення ОСОБА_4 , де останній вказав, що 31.08.2023 року о 14-00 годин знаходячись в м. Запоріжжя по вул. Поштова, буд. 141-а біля території Малого ринку у жінки на ім`я ОСОБА_5 він придбав безакцизні цигарки марки «BOND» у зіп-пакеті, в якому було 20 цигарок, за які він заплатив 35 гривень. Купляє не в перше у цієї жінки цигарки;

-письмові пояснення ОСОБА_6 , де він вказав, що 31.08.2023 року о 14-10 годин знаходячись в м. Запоріжжя, по вул. Поштова, буд. 141-а біля території Малого ринку у жінки на ім`я ОСОБА_5 він придбав безакцизні цигарки марки «BOND» у зіп-пакеті, в якому було 20 цигарок, за які він заплатив 35 гривень, купує цигарки у жінки ОСОБА_5 систематично;

-фото таблиця до протоколу, на якій зафіксовані цигарки, які розфасовані у прозорі зіп-пакету, та окремо пачки цигарок на столі.

Оскільки торгівля з рук це торгівля особами, які не мають відповідних дозволів на ведення такої торгівлі, у місцях, щодо яких немає дозвільних документів для ведення такого типу торгівлі, у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення.

Суд приходить до висновку про те, що матеріалами справи, які були надані для розгляду разом із протоколом підтверджено наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно ч. 2ст. 284 КУпАП при оголошені усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення. Враховуючи особу правопорушниці, той факт що особа до адміністративної відповідальності не притягалася, є інвалідом І групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 , суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 слід визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП та обмежитися усним зауваження.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 звільнена від адміністративної відповідальності, відповідно до ст. 22 КУпАП, тому підстав для стягнення суми судового збору, відповідно до Закону України «Про судовий збір» суд не вбачає.

Відповідно до положень ст. 265 КУпАП суд вирішує питання про долю вилучених речей. Речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Так, з матеріалів справи вбачається, що під час складання протоколу від 31.08.2023 року співробітником поліції були вилучені тютюнові вироби, загальною кількістю 9 пачок та 17 зіп-пакетів із 20 цигарками в кожному. Оглянуті у судовому засіданні цигарки не марковані марками акцизного податку, що є обов`язковою умовою для їх законного обігу (продажу) на території України, крім того, особою, у якої були вилучені тютюнові вироби не надано доказів їх відповідності санітарним нормам та іншим нормативам, дотримання яких є обов`язковим, тому такі об`єкти підлягають знищенню.

При вищевикладеному, керуючись ст.22, 156, ст. ст. 268, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП та відповідно до ст.22 КУпАП звільнити її від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Тютюнові вироби , а саме:

-«BOND» у кількості 17 зіп-пакетів, в яких знаходяться 20 цигарок в кожному;

-«MARBLE» у кількості 9 пачок,

вилучені згідно протоколу огляду за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №256380 від 31.08.2023 та перебувають на зберіганні у Жовтневому районному суді м. Запоріжжя знищити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Кольц Д.М.