Справа № 167/1167/23
Номер провадження 3/167/745/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

31 жовтня 2023 року місто Рожище

Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Н.В. Шептицька, вивчивши матеріали, що надійшли з Відділу поліцейської діяльності № 1 ( місто Рожище) Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця села Мильськ Рожищенського району Волинської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 756378 від 18.10.2023 року ( далі Протокол), складеного відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП, ОСОБА_1 18.10.2023 року близько 12 год 00 хв за місцем свого проживання вчинив відносно своєї матері домашнє насильство, тобто умисні дії психологічного характеру, а саме ображав її нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю.

Вивчивши Протокол та долучені до нього матеріали, встановлено наступне.

До Рожищенського районного суду Волинської області 30.10.2023 року о 15 год 44 хв надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП ( ас 1).

ОСОБА_1 був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи працівниками поліції, відповідно до Протоколу, на 26 жовтня 2023 року, однак години не вказано ( ас 4).

Проте, як вже зазначено вище, адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 надійшов до суду лише 30 жовтня 2023 року о 15 год 44 хвилин.

Крім цього, ОСОБА_1 на розгляд справи судом 26 жовтня 2023 року не з`явився.

За таких обставин слід зазначити таке.

Згідно частини 2 статті 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби.

Згідно змісту Протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 зареєстрований в селі Мильськ Луцького району і номер телефону для зв`язку із ним у Протоколі та додатках до нього відсутній, що унеможливлює його повідомлення у телефонному режимі про день, час і місце розгляду справи судом.

Згідно частини 1 статті 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Несповіщення ОСОБА_1 про місце і час розгляду справи унеможливлює проведення розгляду та вирішення зазначеної справи про адміністративне правопорушення по суті в строк, встановлений частиною 2 статті 277 КУпАП.

У відповідності до підпункту 13 пункту 4 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 877 від 28 жовтня 2015 року, Національна поліція відповідно до покладених на неї завдань, доставляє у випадках і порядку, визначених законом, затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення.

Таким чином, виходячи із вказаних вище норм чинного законодавства, з урахуванням положень статті 259 КУпАП, при направленні до суду адміністративних матеріалів даної категорії, працівникам поліції необхідно також забезпечувати явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки суд позбавлений можливості самостійно здійснити виклик судовою повісткою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, для розгляду даної справи по суті у межах встановлених частиною 2 статті 277 КУпАП строків, а також забезпечити дотримання прав ОСОБА_1 , а саме бути своєчасно і належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.

Крім того, слід зазначити наступне.

Згідно частини 1 статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В Протоколі зазначено, що ОСОБА_2 , вчинив відносно своєї матері домашнє насильство за місцем свого проживання, але без зазначення місця вчинення адміністративного правопорушення ( населений пункт, вулиця, будинок, квартира ( якщо є), що є обов`язковою вимогою до протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином, Протокол через допущені недоліки не може бути предметом судового розгляду, оскільки складений з істотним порушенням та вказані порушення унеможливлюють розгляд справи судом та прийняття за наслідками такого розгляду законного та об`єктивного судового рішення.

Оскільки Протокол про адміністративне правопорушення фактично не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, за наявності вказаних недоліків, які позбавляють можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, у відповідності до вимог статей 256, 278 КУпАП, справа підлягає поверненню на доопрацювання органу, від якого надійшов до суду протокол про адміністративне правопорушення.

При цьому звертаю увагу, що відповідно пункту 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 ( далі - Інструкція), не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути до суду з урахуванням вимог частини 2 статті 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду ( судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають направленню для доопрацювання і виконання вимог частини 1 статті 256 КУпАП, з урахуванням пункту 7 розділу ІІ Інструкції, а також забезпечення явки ОСОБА_3 в суд на розгляд адміністративних матеріалів відносно нього.

Керуючись пунктом 2 частини 1 статті 278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Повернути Відділу поліцейської діяльності № 1 ( місто Рожище) Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №756378 від 18.10.2023 року про адміністративне правопорушення за частиною 1 статтею 173-2 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , для належного оформлення та забезпечення явки ОСОБА_1 в суд на розгляд адміністративних матеріалів відносно нього.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Рожищенського районного суду

Волинської області Н.В. Шептицька