Код суду 233 № 233/6359/23

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 рокуСуддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянув матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 відносно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Ізюм Харківської області, громадянина України, НОМЕР_2 , проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді водія кулеметного відділення ізводу вогневої підтримки роти вогневої підтримки, має військове звання солдат, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст.172-20КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від командира військової частини НОМЕР_1 надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення А7273 № 073 від 22 жовтня 2023 року, відповідно до якого 22 жовтня 2023 року о 12 годині 06 хвилин, до оперативного чергового 107 об 109 обр ТрО надійшов рапорт від командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_3 солдат ОСОБА_1 при виконанні обов`язків військової служби в місці тимчасового розташування АДРЕСА_2 , перебував в стані алкогольного сп`яніння на території тимчасового розташування роти вогневої підтримки, а саме: млява мова, неадекватна поведінка та різкий запах алкоголю. Цього ж дня о 12 годині 00 хвилин солдату ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на місці або в Військовій комендатурі, щодо виявлення або спростування стану алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу за допомогою аналізатора вмісту парів алкоголю Алконт М з пристроєм для роздруківки результатів або в закладі охорони здоров`я. На що від солдата ОСОБА_1 було отримано відмову від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в присутності двох свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Таким чином ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а саме: відмовився від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в умовах особливого період, та виконанням ним обов`язків військової служби з явними ознаками алкогольного сп`яніння

Відповідно до ст.278КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.

Згідно з ст.7КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…

Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно диспозиції частини 1 ст. 172-20 КУпАП адміністративна відповідальність настає за такі протиправні дії: - розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, - або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частина 3 ст.172-20 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за вчинення дій передбачених частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Виходячи з викладу фактичних обставин адміністративного правопорушення, в протоколі про військове адміністративне правопорушення А7273 № 073 від 22 жовтня 2023 року відносно ОСОБА_1 , не зрозуміло, яке саме з правопорушень зазначених в диспозиції ч.3 ст.172-20КУпАП вчинив останній, а саме чи виконував обов`язки військової служби в стані алкогольного сп`яніння, чи перебував з ознаками алкогольного сп`яніння на території тимчасового розташування роти вогневої підтримки, чи відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння, в умовах особливого періоду.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

Окрім того, відповідно до ч.1 ст.276 КупАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

За протоколом про військове адміністративне правопорушення А7273 № 073 від 22 жовтня 2023 року, вбачається, що вчинення адміністративного правопорушення відбулось в населеному пункті с. Стара Миколаївка Краматорського району Донецької області, без зазначення конкретної територіальної громади до якої відноситься вказаний населений пункт, що вказувало б на те, що за вказаним місцем вчинення, справа про адміністративне правопорушення дійсно підлягає розгляду саме Костянтинівському міськроайонному суду Донецької області відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП.

Вищенаведені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

За таких обставин протокол про військове адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256,276, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про військове адміністративне правопорушення А7273 № 073 від 22 жовтня 2023 року із кваліфікацією дій за ч.3 ст.172-20КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з доданими матеріалами повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Орчелота