Справа № 570/4705/23
Номер провадження 3/570/2611/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2023 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Рівненській області ДПП НП України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , непрацюючого, посвідчення водія НОМЕР_1 ,

за ч. 3 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 06.08.2023 р. серії ААД № 080375, 06 серпня 2023 року о 19 год. 10 хв. на а/д Устилуг-Луцьк-Рівне 156 км, що в межах Рівненського району, Рівненської області, водій ОСОБА_1 , будучи особою стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, керував автомобілем Peugeot Partner, д.н.з. НОМЕР_2 . Такими діями ОСОБА_1 , порушив вимоги п. 9 ч. 2 ст. 71 ЗУ "Про виконавче провадження", за що згідно ч. 3 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні порушення є, зокрема своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи. Згідно ст. 253 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Звернувся до суду із письмовими поясненнями, в яких повідомив, що йому не було відомо про встановлення відносно нього тимчасового обмеження в праві керування ТЗ. Разом з тим, повідомив, що в лютому 2023 року він звернувся до державного виконавця з проханням повідомити суму яка підлягає сплаті в якості аліментів. На що 07.03.2023 року державним виконавцем було здійснено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 з розрахунку 1/4 від суми середнього заробітку по регіону. В результаті чого, державним виконавцем було збільшено суму заборгованості до 76033 грн. (Наголошено, що перерахунок було здійснено і за попередні роки, і викликано це було тим, що саме виконавцем було здійснене неправильне нарахування аліментів за попередні роки, про що було роз`яснено ОСОБА_1 в листі від 10.04.2023 р.).

Станом на 06.08.2023 року ОСОБА_1 (за п`ять місяців) було перераховано в рахунок аліментів всю суму боргу 77600 грн. Відповідно він був впевнений в тому, що ним в повному обсязі погашена заборгованість зі сплати аліментів.

Дізнавшись про те, що державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час зупинки його транспортного засобу поліцією 06.08.2023 року, ОСОБА_1 одразу звернувся з заявою про перерахунок заборгованості зі сплати аліментів і після отримання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, ним одразу було перераховано на рахунок ОСОБА_2 решту виявленого боргу - аліменти на утримання доньки в сумі 17100 грн. Таким чином станом на 12.09.2023 р.(дата подання письмових пояснень) заборгованість зі сплати аліментів у ОСОБА_1 відсутня. Просив закрити провадження по справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Захисник адвокат Романчук І.І. долучив до матеріалів справи копію постанови про скасування тимчасового обмеження боржника ( ОСОБА_1 ) у праві керування транспортними засобами від 10.10.2023 року

Із матеріалів справи встановлено, що постановою державного виконавця Березнівського відділу ДВС у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) серії ВП №42082623 від 15 березня 2023 р. щодо ОСОБА_1 було встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів в повному обсязі. Згідно письмових пояснень наданих суду ОСОБА_1 , погасив заборгованості по сплаті аліментів станом на 06.08.2023 року після перерахунку зробленого державним виконавцем від 07.03.2023 року, що підтверджується долученими копіями квитанцій та розписок ОСОБА_2 .

Постановою державного виконавця Березнівського відділу ДВС у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) серії ВП №42082623 від 10 жовтня 2023 р скасовано тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами, у зв`язку із повним погашенням заборгованості зі сплати аліментів.

Із урахуванням зазначеного, беручи до уваги встановлені обставини справи, в т.ч. із письмових пояснень ОСОБА_1 та письмових документів, суд приходить до висновку, що матеріали справи не містять достатнього обсягу належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 дій, що можна визначати, як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.

У даному випадку слід враховувати, що згідно положень п. 2 ч. 9 ст. 71 ЗУ "Про виконавче провадження", тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами встановлюється - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі. Тобто вказані обмеження діють до виконання боржником свого обов`язку. Будь-яких інших, додаткових умов чи обставин для відновлення зазначеного права особи, дана норма Закону не містить. Також слід зазначити, що наявність відомостей в інформаційній базі та реальна наявність заборгованості зі сплати аліментів - це різні обставини.

Із урахуванням встановлених обставин, письмових пояснень особи, що притягається до адміністративної відповідальності, відомостей із документів, що підтверджують відсутність заборгованості по сплаті аліментів,суд приходить до висновку, що обставини вчинення ОСОБА_1 зазначеного правопорушення та наявність в його діях складу вказаного правопорушення матеріалами справи не підтверджуються.

За таких обставин, керуючись положеннями ч. 3 ст. 62 Конституції України стосовно тлумачення сумнівів щодо доведеності вини на користь обвинуваченої особи, суд приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП - керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, - у даному випадку, вважається недоведеною. Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП, при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу, виноситься постанова про закриття справи.

При цьому, враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ч. 3 ст. 126, ст. 280, 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП відносно ОСОБА_1 за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, згідно п. 1 ч. 1 ст. 247, ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення, в порядку ст. 294 КУпАП.

Суддя Таргоній М.В.