Справа № 214/6947/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 жовтня 2023 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Сіденко С.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, заступник головного бухгалтера ДП «КРИВБАПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ», яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2023 року головним державним інспектором Криворізького відділу податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровські області Кравцовою Т.Л. при проведенні камеральної перевірки ДП «КРИВБАПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ» складено протокол про адміністративне правопорушення відносно заступника головного бухгалтера вище вказаного підприємства ОСОБА_1 . Згідно протоколу про адміністративне правопорушення головний бухгалтер ОСОБА_1 ,вчинила порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ, організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), а саме: встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми грошового зобов`язання з ПДВ на суму ПДВ 4 483 770,18 грн., за період з 17.12.2020 року по 26.09.2022 року, чим порушено п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ. Акт перевірки 30.06.2023 № 24337/04-36-04-12/00191017.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причину неявки не повідомила.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Уманець Б.Б. до судового засідання не з`явилася, подала клопотання про закриття провадження у справі, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки в зазначений період несвоєчасно сплаченої узгодженої суми грошового зобов`язання з ПДВ з 17.12.2020 по 26.09.2022 ОСОБА_1 не була наділена повноваженнями із ведення бухгалтерського обліку підприємства. Відповідні зобов`язання остання має з моменту переведення її із посади провідного бухгалтера по виробництву на посаду заступника головного бухгалтера, а саме із 13.09.2022 року. Після переведення ОСОБА_1 на посаду заступника головного бухгалтера, 26.09.2023 року, узгоджені податкові зобов`язання із сплати АДВ були виконані. Відтак у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-2 КУпАП, у зв`язку із чим провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, а саме у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання.

Отже в силу принципу презумпції невинуватості, діючого при розгляді справ про адміністративні правопорушення, всі сумніви у винності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Виходячи із вимог ст.ст. 9, 33, 245, 252 КУпАП, особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Так, частина 1 ст. 163-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Як слідує зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 29012/04-36-04-12/00191017 від 10.08.2023 року період несвоєчасно сплаченої узгодженої суми грошового зобов`язання з ПДВ зазначений з 17.12.2020 по 26.09.2022 р.р.,

Однак, відповідно до Наказу ДОДА ДПП «КРИВБАСПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ» від 13.09.2022 ОСОБА_1 (т/н 639), провідного бухгалтера по виробництву, переведено за її згодою, з 13.09.2022 р. заступником бухгалтера підприємства.

Саме з цієї дати, а саме, 13.09.2022, ОСОБА_1 була наділена повноваженнями із ведення бухгалтерського обліку підприємства, забезпечення дотримання на підприємстві встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлені строки фінансової звітності. І відразу після її призначення 26.09.2022 узгоджені податкові зобов`язання із сплати АДВ були виконані.

Таким чином, суд дійшов висновку, що за інкримінований період ОСОБА_1 , не була наділена повноваженнями подавати платіжні доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів, в зв`язку з чим в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

За змістом п. 1 ч.1ст. 247 КУпАП провадження у справі не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладені обставини, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 245, 247, 251, 252, 280 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя Сіденко С.І.