Єдиний унікальний номер 599/2214/23
Номер провадження 3/599/758/2023
ПОСТАНОВА

Іменем України

"16" жовтня 2023 р. суддя Зборівського районного суду Тернопільської області Чорна В. Г., при секретарі Грицай О. П., за участю: прокурора Слободзян В.Я., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Тернопіль, зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, працює на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, за ч. 1 та ч.2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №313 від 07 вересня 2023 року зафіксовано, що ОСОБА_1 - начальник Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону), суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави та в порушення п.2 ч.І ст.28 вказаного Закону, не повідомив у встановлених цим Законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед підписанням та надсиланням на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області листа від 28.11.2022 №64 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за жовтень 2022 року), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №312 від 07 вересня 2023 року встановлено, що ОСОБА_1 - начальник Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії, а саме: підписав та надіслав на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області лист від 19.12.2022 №69 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за листопад 2022 року), тобто в порушення п.3 ч. 1 ст. 28 Закону прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

У протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №310 від 07 вересня 2023 року, зазначено, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії, а саме: підписав та надіслав на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області лист від 19.12.2022 №69/1 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за грудень 2022 року), тобто в порушення п.3 ч.1 ст.28 Закону прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №311 від 07 вересня 2023 року, ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави та в порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, не повідомив у встановлених цим Законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед написанням та надсиланням на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області листа від 19.12.2022 №69 про становлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за листопад 2022 року), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №307 від 07 вересня 2023 року зафіксовано, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави та в порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, не повідомив у встановлених цим Законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед підписанням та надсиланням на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області листа від 13.01.2023 №3 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на січень 2023 року), що стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №9-ОД від 25.01.2023 року, яким ОСОБА_1 встановлено на січень 2023 року надбавку за складність, напруженість з роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №309 від 07 вересня 2023 року встановлено, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави та в порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 вказаного Закону,не повідомив у встановлених цим Законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед підписанням та надсиланням на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області листа від 19.12.2022 №69/1 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за грудень 2022 року), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

У протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №308 від 07 вересня 2023 року, зазначено, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії, а саме: підписав та надіслав на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області лист від 13.01.2023 №3 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на січень 2023 року), що стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №9-ОД від 25.01.2023 року, яким ОСОБА_1 встановлено на січень 2023 року надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, тобто в порушення п. З ч. 1 ст. 28 Закону прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №328 від 07 вересня 2023 року встановлено, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії, а саме: підписав та надіслав на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області лист від 19.01.2022 №10 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 1 квартал 2022 року), що стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №14-ОД від 25.01.2022 року, яким ОСОБА_1 встановлено на січень-березень 2022 року надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, тобто в порушення п. З ч. 1 ст. 28 Закону прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №327 від 07 вересня 2023 року зафіксовано,що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави та в порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, не повідомив у встановлених цим законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед підписанням та надсиланням на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області листа від 19.01.2022 №10 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 1 квартал 2022 року), що стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №14-ОД від 25.01.2022 року, яким ОСОБА_1 встановлено на січень-березень 2022 року надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

У протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №326 від 07 вересня 2023 року, зазначено, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії, а саме: підписав та надіслав на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області лист від 12.04.2022 №18 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 2 квартал 2022 року), шо стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №33-ОД від 27.04.2022 року, яким ОСОБА_1 встановлено на квітень-червень 2022 року надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, тобто в порушення п. З ч. 1 ст. 28 Закону прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - вчинення дій чи прийняття рішень з умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №324 від 07 вересня 2023 року ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії, а саме: підписав та надіслав на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області лист від 11.07.2022 №29 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 3 квартал 2022 року), що стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №81-ОД від 27.07.2022 року, яким ОСОБА_1 встановлено на липень-вересень 2022 року надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, тобто в порушення п. З ч. 1 ст. 28 Закону прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - вчинення дій чи прийняття рішень, в умовах реального конфлікту інтересів.

Протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №325 від 07 вересня 2023 року встановлено, ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави та в порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, не повідомив у встановлених цим Законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед підписанням та надсиланням на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області листа від 12.04.2022 №18 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 2 квартал 2022 року), що стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №33-ОД від 27.04.2022 року, яким ОСОБА_1 встановлено на квітень-червень 2022 року надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

У протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №323 від 07 вересня 2023 року, зазначено, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави та в порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, не повідомив у встановлених цим Законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед підписанням та надсиланням на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області листа від 11.07.2022 №29 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 3 квартал 2022 року), що стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №81-ОД від 27.07.2022 року, яким ОСОБА_1 встановлено на липень-вересень 2022 року надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №322 від 07 вересня 2023 року встановлено, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії, а саме: підписав та надіслав на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області лист від 21.10.2021 №42 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 4 квартал 2021 року), що стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №169-од від 23.10.2021 року, яким ОСОБА_1 встановлено на жовтень-грудень 2021 року надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, тобто в порушення п.3 ч. 1 ст. 28 Закону прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №321 від 07 вересня 2023 року зафіксовано,що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави та в порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, не повідомив у встановлених цим Законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед підписанням та надсиланням на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області листа від 21.10.2021 №42 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 4 квартал 2021 року), що стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №169-од від 23.10.2021 року, яким ОСОБА_1 встановлено на жовтень-грудень 2021 року надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №320 від 07 вересня 2023 року, ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії, а саме: підписав та надіслав на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області лист від 17.10.2022 №56 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її' відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 4 квартал 2022 року), що стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №135-ОД від 26.10.2022 року, яким ОСОБА_1 встановлено на жовтень-грудень 2022 року надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, тобто в порушення п.3 ч. 1 ст. 28 Закону прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №319 від 07 вересня 2023 року встановлено, ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави та в порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, не повідомив у встановлених цим Законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед підписанням та надсиланням на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області листа від 17.10.2022 №56 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 4 квартал 2022 року), що стало підставою для видачі наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області №135-ОД від 26.10.2022 року, яким ОСОБА_1 встановлено на жовтень-грудень 2022 року надбавку за складність, напруженість в роботі у розмірі 50 % до посадового окладу, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №318 від 07 вересня 2023 року ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії, а саме: підписав та надіслав на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області лист від 23.06.2022 №22 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за травень 2022 року), тобто в порушення п.3 ч. 1 ст. 28 Закону прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

У протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №317 від 07 вересня 2023 року, зазначено, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави та в порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, не повідомив у встановлених цим Законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед підписанням та надсиланням на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області листа від 23.06.2022 №22 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за травень 2022 року), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №316 від 07 вересня 2023 року зафіксовано, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії, а саме: підписав та надіслав на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області лист від 18.07.2022 №34 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за червень 2022 року), тобто в порушення п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №315 від 07 вересня 2023 року, ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави та в порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 вказаного Закону, не повідомив у встановлених цим Законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед підписанням та надсиланням на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області листа від 18.07.2022 №34 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за червень 2022 року), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №314 від 07 вересня 2023 року встановлено, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, в умовах реального конфлікту інтересів прийняв рішення та вчинив дії, а саме: підписав та надіслав на адресу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області лист від 28.11.2022 №64 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за жовтень 2022 року), тобто в порушення п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

В суді ОСОБА_1 пояснив, що повністю розуміє зміст роз`яснених йому прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, вину у інкримінованих йому правопорушеннях не визнав, однак щодо обставин, викладених в протоколах не заперечував, зазначив що він законослухняний громадянин, умислу на вчинення адміністративного правопорушення у нього не було, що йому прикро, що державою законодавчо не врегульовано оплату праці лікарів. Вважає, що провадження у вказаних справах треба закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу та події адміністративних правопорушень передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Прокурор обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч. 1 ст.172-7 КУпАП та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП вважає, що його слід притягнути до відповідальності та накласти стягнення у відповідності до санкцій ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, про що подав висновок у межах ст.250 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши письмові докази, долучені до протоколів про адміністративні правопорушення та подані в суді, оцінивши їх на предмет належності, допустимості та достовірності, а їх сукупність - щодо достатності для доведення винуватості особи у вчиненні інкримінованих адміністративних правопорушень, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до положень ч. 1 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти вмотивоване законне рішення.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 81 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до статей 167 та 169 Цивільного кодексу України, держава та територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (державні підприємства, комунальні підприємства тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом. Таким чином, державні та комунальні підприємства та інші юридичні особи, які створені розпорядчим актом Президента України, органу державної влади або органу місцевого самоврядування, є юридичними особами публічного права.

Лікарня є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Під час розгляду матеріалів встановлено, що, відповідно до наказу №16 від 10.03.2004 ОСОБА_1 переведено на посаду начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини та надано право першого підпису.

Відповідно до п. 1, 6, пп.1, 5 п.7, п. 11 «Положення про Зборівську районну державну лікарню ветеринарної медицини», затвердженого наказом ГУ Держпродспоживслужби в Тернопільській області №58-ОД від 14.08.2017, Зборівська районна державна лікарня ветеринарної медицини відповідно до Закону України «Про ветеринарну медицину є державною установою ветеринарної медицини, підпорядковується Головному управлінню Держпродспоживслужби в Тернопільській області і належить до сфери управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Лікарню очолює начальник, який має повну вищу освіту відповідного напряму підготовки та стаж роботи на посаді лікаря ветеринарної медицини не менше трьох років. Начальник Лікарні призначається на посаду і звільняється з посади начальником ГУ Держпродспоживслужби в Тернопільській області. Начальник Лікарні керує діяльністю Лікарні, підписує накази Лікарні.

Таким чином, ОСОБА_1 згідно із Положенням Лікарні, як начальник Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини наділений адміністративно-господарськими та організаційно- розпорядчими функціями, тобто є посадовою особою юридичної особи публічного права.

Відповідно до пп «а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами відповідальності за корупційні та правопорушення, пов`язані з корупцією, є посадові особи юридичних осіб публічного права.

Пунктами 4 та 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 №1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» визначено, що преміювання керівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, встановлення їм надбавок та доплат до посадових окладів, надання матеріальної допомоги здійснюється за рішенням органу вищого рівня у межах наявних коштів на оплату праці.

Умови оплати праці, посадові оклади (ставки заробітної плати) та ставки погодинної оплати праці, визначені цією постановою, поширюються на відповідні категорії працівників (не військовослужбовців і тих, що не мають звань рядового і начальницького складу) всіх бюджетних установ, закладів та організацій незалежно від відомчого підпорядкування.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата складається з основної (винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки) та додаткової (винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці) заробітної плати. Додаткова заробітна плата, до якої, у тому числі належать різні види стимулюючих виплат (премії, надбавки тощо), не є гарантованою, можливість її отримання, так само як і її розмір, залежить від оцінки результатів роботи.

Відповідно до Положення про преміювання та інші додаткові виплати працівникам Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, погодженого головою ради трудового колективу та затвердженого начальником- лікарем ветеринарної медицини Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини від 18.01.2019, преміювання працівників Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини проводиться відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи та з метою матеріального стимулювання за виконання планових показників у роботі, посилення відповідальності, а також підвищення ініціативи, творчого ставлення до праці.

Водночас, як зазначено у п. 1.9 вказаного Положення визначення розміру премії чи надбавки та погодження на їх встановлення й виплату керівнику лікарні здійснює начальник Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області.

Таким чином, під час виконання службових повноважень у ОСОБА_1 , виник реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом, що полягає у бажанні отримати стимулюючу виплату, та службовими повноваженнями, вираженими як у начальника, який має право підписувати відповідні листи (клопотання), що вплинуло на об`єктивність та неупередженість прийняття рішення.

Приватний інтерес начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медициниОСОБА_2 під час підписання та подання пропозиції вищевказаних листів із зазначенням конкретного розміру додаткової виплати до ГУ Держпродспоживслужби в Тернопільській області, пов`язаний з можливістю впливу на зміст рішення органу управління вищого рівня про встановлення стимулюючих виплат й полягав у бажанні отримати додаткове матеріальне збагачення за рахунок отримання грошової винагороди у вигляді надбавок за складність та напруженість в роботі тапремій, у розмірі визначеному ним відсотковому співвідношенні до посадового окладу за підсумками роботи за відпрацьовані періоди.

Підписуючи листи про встановлення та погодження виплати собі особисто відповідних доплат (премій та надбавок) з метою матеріального збагачення, із конкретно визначеним ним розміром, ОСОБА_1 розумів і усвідомлював, що саме він отримає ці грошові кошти.

При підготовці та підписанні зазначених пропозицій у вигляді листа приватний інтерес ОСОБА_1 очевидний, оскільки він мав зацікавленість в отриманні додаткових коштів та самостійно (одноосібно) визначив собі розмір відповідних додаткових виплат, проте відповідно до Положення про преміювання Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицинивстановлення додаткових виплат (премій, надбавок тощо) керівнику лікарні здійснює начальник Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області.

Наявність у ОСОБА_1 службових повноважень обумовлена тим, що як начальник Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, він наділений повноваженнями на прийняття рішень, у тому числі, й стосовно фінансових питань. Фінансові питання завжди створюють для особи, на яку поширюється дія Закону, передумови для виникнення приватного інтересу, зумовлені бажанням покращити свій матеріальний стан. Тобто наявність у такої особи організаційно-розпорядчих та адміністративно- господарських повноважень і реалізація щодо себе таких повноважень створює реальний конфлікт інтересів.

Наявність суперечності між приватним інтересом ОСОБА_2 та його службовими повноваженнями зумовлено тим, що останній як начальник Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицининаділений правом приймати рішення щодо встановлення надбавок (премій) працівникам та будучи зацікавленою особою у сприянні особистим матеріальним інтересам, маючи дискреційні повноваження з прийняття чи неприйняття рішень, реалізував такі повноваження щодо себе шляхом підписання та надсилання до ГУ Держпродспоживслужби в Тернопільській області пропозиції щодо встановлення йому особисто премії та надбавок у визначеному ним ж розмірі.

Вказані листи стали підставою для прийняття рішень, у вигляді листів погоджень начальника ГУ Держпродспоживслужби в Тернопільській області про виплату ОСОБА_1 премій у тому ж розмірі, який він особисто пропонував, самостійно визначивши.

Оскільки конкретний кінцевий розмір додаткової стимулюючої доплати (премії, надбавки) у поданні до ГУ Держпродспоживслужби в Тернопільській області та відповідно в подальшому у листах -погодженнях Головного управління, визначався безпосередньо ОСОБА_1 , як керівником закладу, останній як начальник у даному випадку мав дискреційні повноваження. Маючи такі повноваження, ОСОБА_1 мав можливість самостійно приймати рішення щодо зменшення чи збільшення розміру своєї премії, а тому не міг діяти об`єктивно та неупереджено під час підписання листів про преміювання та встановлення йому надбавок.

Так, ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 цього Закону, не повідомив у встановлених цим Законом випадках та порядку свого безпосереднього керівника, а саме ГУ Держпродспоживслужби в Тернопільській області про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед підписанням та поданням керівнику пропозиції у вигляді листа від 21.10.2021 №42 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 4 квартал 2021 року); листа від 19.01.2022 №10 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 1 квартал 2022 року); листа від 12.04.2022 №18 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 2 квартал 2022 року); листа від 23.06.2022 №22 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за травень 2022 року); листа від 11.07.2022 №29 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 3 квартал 2022 року);листа від 18.07.2022 №34 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за червень 2022 року; листа від 17.10.2022 №56 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 4 квартал 2022 року); листа від 28.11.2022 №64 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за жовтень 2022 року); листа від 19.12.2022 №69 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за листопад 2022 року); листа від 19.12.2022 №69/1 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за грудень 2022 року); листа від 13.01.2023 №3 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на січень 2023 року), що стали підставою для видачі відповідних наказів Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, якими ОСОБА_1 встановлювались надбавки за складність, напруженість в роботі, встановлювались та виплачувались йому премії у встановленому особисто ним розмірі.

Крім цього, ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, всупереч інтересам держави, всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 цього Закону, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, визначивши на власний розсуд собі розмір премії за сумлінну працю та встановив розмір надбавки, надіславши на адресу ГУ лист від 21.10.2021 №42 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 4 квартал 2021 року), лист від 19.01.2022 №10 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 1 квартал 2022 року); лист від 12.04.2022 №18 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 2 квартал 2022 року); лист від 23.06.2022 №22 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за травень 2022 року); лист від 11.07.2022 №29 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 3 квартал 2022 року); листа від 18.07.2022 №34 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за червень 2022 року); лист від 17.10.2022 №56 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її' відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на 4 квартал 2022 року); лист від 28.11.2022 №64 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за жовтень 2022 року); лист від 19.12.2022 №69 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за листопад 2022 року); лист від 19.12.2022 №69/1 про встановлення та виплату собі особисто премії, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (100% до посадового окладу за підсумками роботи за грудень 2022 року); лист від 13.01.2023 №3 про встановлення та виплату собі особисто надбавки за складність та напруженість в роботі, в якому самостійно визначив її відсотковий розмір (50 % до посадового окладу на січень 2023 року), що стало підставою для видачі відповідних наказів Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області, якими ОСОБА_1 встановлювались премії та надбавки за складність, напруженість в роботі у визначеному ним розмірі.

Вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією передбачених ч.1 ст. 172-7 КУпАП України та ч.2 ст. 172-7 КУпАП України повністю доведена.

В діях начальника Зборівської районної державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_1 наявний склад правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст. 172-7 КУпАП України - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та ч.2 ст. 172-7 КУпАП України вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів.

При обранні стягнення, відповідно до ст.33 КУпАП враховується характер та ступінь суспільно небезпечності скоєного, обставини справи, ступінь вини правопорушника, дані про його особу.

Обставина, яка пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 те, що він вперше притягується до адмінвідповідальності, обставин, щоб обтяжували відповідальність відповідно до ст.35 КУпАП при розгляді справи не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Постановою від 27 вересня 2023 року матеріали єдиний унікальний номер 599/2214/23 номер провадження 3/599/758/2023, єдиний унікальний номер 599/2215/23 номер провадження 3/599/759/2023, єдиний унікальний номер 599/2216/23 номер провадження 3/599/760/2023, єдиний унікальний номер 599/2217/23 номер провадження 3/599/761/2023, єдиний унікальний номер 599/2218/23 номер провадження 3/599/762/2023, єдиний унікальний номер 599/2219/23 номер провадження 3/599/763/2023, єдиний унікальний номер 599/2220/23 номер провадження 3/599/764/2023, єдиний унікальний номер 599/2221/23 номер провадження 3/599/765/2023, єдиний унікальний номер 599/2222/23 номер провадження 3/599/766/2023, єдиний унікальний номер 599/2223/23 номер провадження 3/599/767/2023, єдиний унікальний номер 599/2224/23 номер провадження 3/599/768/2023, єдиний унікальний номер 599/2225/23 номер провадження 3/599/769/2023, єдиний унікальний номер 599/2226/23 номер провадження 3/599/770/2023, єдиний унікальний номер 599/2227/23 номер провадження 3/599/771/2023, єдиний унікальний номер 599/2228/23 номер провадження 3/599/772/2023, єдиний унікальний номер 599/2229/23 номер провадження 3/599/773/2023, єдиний унікальний номер 599/2230/23 номер провадження 3/599/774/2023, єдиний унікальний номер 599/2231/23 номер провадження 3/599/775/2023, єдиний унікальний номер 599/2232/23 номер провадження 3/599/776/2023, єдиний унікальний номер 599/2233/23 номер провадження 3/599/777/2023, єдиний унікальний номер 599/2234/23 номер провадження 3/599/778/2023, єдиний унікальний номер 599/2235/23 номер провадження 3/599/779/2023, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ч. 1 та ч.2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення об`єднано в одне провадження та присвоєно їм єдиний унікальний номер 599/2214/23 номер провадження 3/599/758/2023.

Враховуючи наведене, суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку про винуватість ОСОБА_4 у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7 та ч. 2 ч. ст.172-7 КУпАП, та на підставі ст.36 КУпАП, про призначення ОСОБА_3 стягнення, в межах санкції ч.2 ст.172-7 КУпАП, а саме за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у виді штрафу, що сприятиме меті виховання та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Таким чином, з ОСОБА_5 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, сплата якого передбачена п. 5ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладання адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно зі ст. 307 даного кодексу, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України «Про виконавче провадження».

Статтею 33 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено право державного виконавця, а також сторін виконавчого провадження, звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою вирішення судом питання про відстрочку або розстрочку виконання, встановлення чи зміну способу і порядку виконання є наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Разом з тим, питання відстрочки виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу врегульовано частиною другою статті 301 КУпАП, відповідно до якої відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно статті 304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

При цьому нормами КУпАП передбачено лише розгляд питання про відстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу, а розстрочка сплати штрафу даним кодексом не передбачена.

Згідно пояснень ОСОБА_1 : для того щоб він продовжував жити, він в місяць затрачає значну суму коштів, так як має хворобу нирок і накладення на нього штрафу буде надмірним тягарем, у зв`язку з чим вважаю, що йому слід розстрочити сплату штрафу, тобто відстрочити виконання постанови про накладення адміністративного стягнення в частині сплати штрафу в розмірі 3400 грн на строк два місяці зі сплатою штрафу рівними частинами по 1700 грн щомісяця, в зв`язку з його важким матеріальним становищем.

На підставі викладеного, ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» та керуючись ст. ст. 36, 245-253, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 та ч.2 ст.172-7 КУпАП й накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 грн (три тисячі чотириста гривень).

Відстрочити виконання постанови про накладення адміністративного стягнення в частині сплати штрафу в розмірі 3400,00 грн на строк 2 місяці з дня набрання постановою законної сили зі сплатою штрафу рівними частинами по 1700 грн щомісяця, в зв`язку з його складним матеріальним становищем.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 536,80 грн (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок) в користь держави, згідно пункту 5 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір.

Реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів: ГУК у Тернопільській області/ 21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37977599, банк отримувача - Казначейство України, рахунок отримувача UA0019733, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету - адміністративний штрафи та інші санкції.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Зборівський районний суд. Постанова може бути пред`явлена до виконання на протязі трьох місяців з дня її винесення.

Суддя Зборівського

районного суду Чорна В. Г.