ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2023 Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Пустовойт Т.В, розглянувши матеріали, що надійшли від Володимирського РВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця В/Ч НОМЕР_1 , який проживає по АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Володимир-Волинського міського суду Волинської області перебувають матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1

16.10.2023 захисник Ковальчука В.В., адвокат Лященко О.В. надав клопотання в якому просив зупинити провадження по справі у справі в зв`язку з перебуванням ОСОБА_1 на військовій службі та неможливістю повноцінно здійснити свій захист, що підтверджується копією посвідчення військовозобов`язаного, витягом з наказу командира в/ч НОМЕР_1 №138 від 01.07.2016 року, довідкою №2296А з якої вбачається, що остання перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 з 30.05.2016 року по теперішній час.

Перевіривши матеріали справи, вважаю за необхідне зупинити провадження в справі, з огляду на наступне.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, в подальшому воєнний стан було продовжено до 21.11.2022 року, в подальшому строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Згідно із Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку проведення загальної мобілізації" від 16.11.2022 р. №2739-IX строк проведення загальної мобілізації також продовжується з 21 листопада 2022 р. на 90 діб. Указом Президента України від 1 травня 2023 року № 255 строк проведення загальної мобілізації продовжено з 20 травня 2023 року на 90 діб.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах «Надточій проти України», «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини» та «Лутц проти Німеччини», справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.

Конституційний Суд України у пункті 3.4 Рішення від 11.10.2011 №10-рп/2011(2) зазначає, що з аналізу положень міжнародних актів не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення». У цьому ж рішенні КСУ поширює певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності, а тому з метою додержання принципу законності в необхідних випадках необхідно застосовувати принцип аналогії закону найбільш близького до адміністративно-деліктної галузі права - кримінального процесуального законодавства.

У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня загальна норма, яка б передбачала підстави для зупинення судового провадження, тому суддя вважає, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.

У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки інші кодекси України, зокрема,Кримінальний процесуальний кодекс України, містить відповідні правові норми, тому при розгляді даного питання підлягає застосуванню аналогія закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.

Враховуючи те, що на даний час ОСОБА_1 позбавлений можливості особисто приймати участь у розгляді справи, оскільки він призваний для проходження військової служби в період воєнного стану, заяву про розгляд справи у його відсутность суду не подавав, на час розгляду справи перебував на військовій службі, а його захисник подав до суду клопотання про зупинення провадження, тому суд вважає, що з метою дотримання прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, провадження в справі слід зупинити до звільнення ОСОБА_1 з військової служби.

На підставі викладеного, керуючись Рішення КС від 11.10.2011 №10-рп/2011(2), ст. 335 КПК України, ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 зупинити до його звільнення з військової служби.

Зобов`язати особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , повідомити Володимир-Волинський міський суд Волинської області про звільнення його з військової служби протягом 10 днів з дня звільнення зі служби.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Тетяна Пустовойт