справа № 619/5051/23
провадження № 3/619/1880/23
Постанова

12 жовтня 2023 року,

суддя Дергачівського районного суду Харківської області Нечипоренко І.М. розглянула справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП,

установив:

04.10.2023 ст. ДОП СП ВП №2 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області Кабанником О.А. щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 558846, згідно даних якого 04.10.2023 о 2 год 00 хв остання здійснила продаж з рук тютюнових виробів, а саме пачку цигарок «Astru» вартістю 30,00 грн за шт., чим порушила вимоги п. 10 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спитру…».

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Як передбачено п. 1, 15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, складання протоколів про адміністративні правопорушення, протоколів про адміністративні затримання, протоколів про вилучення речей і документів, протоколів про огляд речей та особистий огляд, а також отримання пояснення від осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків здійснюють уповноважені на те посадові особи органів поліції. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Так, у графі «речі вилучено для тимчасового зберігання» протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 558846 від 04.10.2023 зазначено, що було вилучено десять пачок цигарок «Astru», проте до матеріалів справи не долучено протокол про вилучення речей, або інший документ, який підтверджує таке вилучення.

Крім того, санкцією ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачено накладення штрафу з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

При цьому, матеріали справи не містять даних щодо вилучення виручки та через відсутність протоколу про вилучення речей суд позбавлений можливості вирішити питання накладення адміністративного стягнення у відповідності до Закону.

Суд зазначає, що відповідно ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як роз`яснено в п. 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Ураховуючи викладене, матеріал щодо ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд

постановив:

Повернути для належного оформлення до ВП № 2 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області адміністративний матеріал про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 156 КУпАП щодо ОСОБА_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Нечипоренко