ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2023 Справа №607/13423/23

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дуда О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої фізичною особою-підприємцем, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.ст.124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебувають матеріали справи, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.ст.124, 122-4 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №502291 від 19.07.2023 року, 15.07.2023 року о 09 год. 30 хв. в м. Тернополі по вул. Крушельницької, 51, водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «Mitsubishi Colt», державний номерний знак НОМЕР_1 , не була достатньо уважною, не стежила за дорожньою обстановкою та її зміною, під час руху транспортного засобу заднім ходом не переконалася у безпечності маневру, не звернулася за допомогою до сторонніх осіб, унаслідок чого допустила наїзд на припаркований транспортний засіб «Chevrolet Aveo», державний номерний знак НОМЕР_2 . Унаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження. Згідно із вказаним протоколом ОСОБА_1 ставиться у провину порушення вимог пунктів 2.3 (б), 10.1, 10.9 Правил дорожнього руху України, що спричинило пошкодження транспортних засобів, за що передбачена відповідальність за ст.124 КУпАП.

Також відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №502292 від 19.07.2023 року, 15.07.2023 року о 09 год. 30 хв. в м. Тернопіль по вул. Крушельницької, 51, водій ОСОБА_1 , куруючи транспортним засобом «Mitsubishi Colt», державний номерний знак НОМЕР_1 , будучи учасницею ДТП, місце пригоди залишила. Згідно із вказаним протоколом ОСОБА_1 ставиться у провину порушення вимог пункту 2.10 (а) Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ст.122-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.124, 122-4 КУпАП, не визнала та ствердила, що не причетна до здійснення наїзду на транспортний засіб марки «Chevrolet Aveo», державний номерний знак НОМЕР_2 .

Потерпіла ОСОБА_2 під час розгляду даної справи наголосила на тому, що наявний у матеріалах справи відеозапис з камер відеоспостереження не містить даних на підтвердження наведених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №502291 від 19.07.2023 року обставин дорожньо-транспортної пригоди, та ствердила, що 15.07.2023 року вона керувала належним їй транспортним засобом «Chevrolet Aveo» після вказаного на даному відеозаписі проміжку часу, втім жодних механічних пошкоджень на той час на ньому ще не було, а тому вважає, що наїзд на її автомобіль вчинено в інший час, аніж зафіксовано на вищезазначеному відеозаписі.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та потерпілої, а також дослідивши доданий до протоколу відеозапис та інші письмові матеріали справи, вважаю, що адміністративні матеріали слід повернути до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення, з наступних підстав.

У відповідності до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За змістом положень ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу та не може бути перекладено на суд.

За змістом статті 124 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Процедура оформлення поліцейськими підрозділів патрульної поліції матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі визначена Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015 (далі по тексту - Інструкція).

Відповідно до положень пунктів 1 та 4 розділу ІХ Інструкції, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються схема місця ДТП (додаток 8), яку підписують учасники ДТП та поліцейський, а також показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності).

Так, зі змісту додатку 8 до Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі (пункт 1 розділу IX) - «Схема місця ДТП» вбачається, що на його першій сторінці міститься спеціально відведена графа для зазначення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів справи особою відомостей, зокрема про дату та час ДТП.

Водночас, в порушення імперативних вимог вказаної Інструкції, на доданій до протоколу про адміністративне правопорушення схемі місця ДТП не вказано інформації, що відноситься до предмету доказування у даній справі, а саме дати та часу, коли мала місце зафіксована на ній дорожньо-транспортна пригода.

Крім того, у матеріалах справи міститься оптичний носій інформації DVD-R диск із наявним на ньому відеозаписом із камер зовнішнього відеоспостереження, який був предметом дослідження під час розгляду даної справи, однак зі змісту вказаного відеозапису не вбачається обставин, які підлягають доказуванню у даній справі, зокрема відомостей про дорожньо-транспортну пригоду за участю транспортних засобів марки «Mitsubishi Colt», державний номерний знак НОМЕР_1 , та марки «Chevrolet Aveo», державний номерний знак НОМЕР_2 .

Зазначені недоліки не дають можливості повно і всебічно встановити фактичні обставини справи та постановити законне і обґрунтоване рішення відповідно до вимог ст.7 КУпАП та практики ЄСПЛ.

Також під час судового розгляду даної справи про адміністративне правопорушення з метою всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин справи, судом неодноразово скеровувалися запити на адресу голови правління ОСББ «Крушельницької, 43» Патрі Л. з вимогою надати суду записи з камер відеоспостереження, що знаходяться на території ОСББ «Крушельницької, 43» за період з 12 год. 00 хв. 15.07.2023 року по 14 год. 00 хв. 16.07.2023 року, однак жодних матеріалів чи інформації на вказані запити на адресу суду не надходило.

За наведеного та враховуючи відсутність на оптичному носії інформації DVD-R диску із відеозаписом, який міститься у матеріалах справи, жодних відомостей щодо дорожньо-транспортної пригоди за участю вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення транспортних засобів та неотримання на запит суду необхідної для повного та всебічного розгляду даної справи інформації, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.ст.124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення слід направити до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 251, 256, 268 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.ст.124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

СуддяО. О. Дуда