Справа №333/3969/23
Провадження №3/333/2571/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Варнавська Л.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.154 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя 10.08.2023 р. надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.154 КУпАП.

11.05.2023 року о 12-18 год. знаходячись біля двору будинку №26 по вул. Господарча в м. Запоріжжя собака породи «американський піт-бультер`єр», яка належить ОСОБА_1 та яка була без засобів захисту, а саме без намордника та без повідку, загризла іншого собаку зубами на смерть, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.3 ст. 154 КУпАП - вигулювання собак без повідків та намордників, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, причини не явки до суду не повідомила, хоча про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином.

Відповідно до ст.268 КУпАП справа може бути розглянута без особи яка притягується до адміністративної відповідальності, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Вина ОСОБА_1 підтверджується такими доказами.

Відповідно до Постанови КМУ від 10.11.2021 №1164 «Деякі питання щодо небезпечних порід собак» до небезпечних порід собак відноситься піт-бультер`єр американський.

Потерпілий ОСОБА_2 в суді пояснив, що його собака породи «французький бульдог» знаходилась у дворі будинку АДРЕСА_2 . Двір цього будинку огороджений парканом та є ворота. Американський пітбуль, який належить їх сусідці ОСОБА_1 , підбіг до воріт будинку АДРЕСА_2 та через витвір, який є між воротами та землею схопив зубами французького бульдога за голову та загриз його до смерті.

Також провина підтверджується:

-даними протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №053665 від 11.05.2023 р.;

-рапортом оперативного чергового ВП №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, відповідно до якого прибувши за викликом на АДРЕСА_2 заявниця повідомила, що сусідський собака, який належить ОСОБА_1 , що проживає по АДРЕСА_1 розірвав собаку заявниці. Біля воріт будинку №27 було виявлено мертвого французького бульдога;

-протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 11.05.2023 року ОСОБА_2 , який повідомив в заяві, що просить до відповідальності власника собаки, який загриз насмерть 11.05.2023 р. його собаку породи «французький бульдог»;

-письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 11.05.2023 р., які відповідають поясненням, наданим ним в суді;

-письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 11.05.2023 року, яка зазначила, що 11.05.2023 року приблизно о 12-00 год. вона побачила невідому жінку, яка за парканом її двору намагається відтягнути свою собаку від її. Собака через отвір паркана витягнула голову її собаки породи французький бульдог та розгризла її, внаслідок чого її собака загинув;

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 11.05.2023 р., в яких остання зазначила, що 11.05.2023 року приблизно о 12-00 год. належний їй собака породи «американський питбуль» гуляла у дворі та висунула голову за огорожу, схопила за голову іншого собаку зубами та загризла його на смерть. Собака був без намордника та не пристебнутий поводком;

-фото таблицею, на якій зображений мертвий собака «французький бульдог», голова якого висунута через витвір огорожі на вулицю, а задня частина тіла перебуває у дворі будинку.

Обставин, що пом`якшує відповідальність за правопорушення, відповідно до ст.34 КУпАП не встановлено.

Обставин, що обтяжують відповідальність за правопорушення не встановлено.

Відповідно п.7 ст.247 КУпАП при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

У відповідності зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Протокол у відношенні ОСОБА_1 складений 11.05.2023 р., строк накладення адміністративного стягнення закінчився 11 серпня 2023 р.

Відповідно до Закону України № 1684-ІХ від 15.07.2021 ст. 154 КУпАП викладено в новій редакції. Зокрема ст. 154 КУпАП доповнено частиною третьою. Дана стаття в редакції вище вказного Закону введена в дію з 08.11.2021.

Внаслідок прийняття Закону №1684-IX від 15.07.2021, який виклав ст.154 КУпАП в новій редакції, набрав чинності та введений в дію 08.11.2021, законодавцем не внесено змін до ст. 221 КУпАП, яка визначає категорію справ про адміністративні правопорушення, що розглядаються судами, оскільки станом як на 08.11.2021, так і на 11.05.2023, в переліку таких справ відсутні ті, що передбачені ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Відповідно ч. 2 ст. 246 КУпАП, порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст. 221 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 154 цього Кодексу, до підвідомчості районних судів не відносяться, судами розглядаються лише правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Але санкція частини третьої статті 154 КУпАП передбачає відповідальність у вигляді штрафу на громадян від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин.

При цьому стаття 29 КУпАП передбачає, що конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави можлива лише за рішенням суду.

Тобто, розгляд справ за ч.3 ст. 154 КУпАП можливий лише судами, адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних, міських рад не можуть розглядати справи про адміністративне правопорушення, покарання за яке передбачено у вигляді конфіскації.

Пропуск вказівки на ч.3 ст. 154 КУпАП законодавцем під час внесення змін до ст. 221 КУпАП, яка визначає категорію справ про адміністративні правопорушення, що розглядаються судами, не може бути підставою для уникнення відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.154 ч.3 КУпАП, але вважає за необхідне провадження по справі закрити, у зв`язку із закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 154, 247 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 154 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 154 КУпАП закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя Л.О. Варнавська