Справа №461/7027/23
Провадження №3/461/2507/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2023 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Романюк В.Ф. з участю представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм ФОП ОСОБА_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , серія і номер закордонного паспорта НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер невідомий,

за ст.472 Митного Кодексу України,-

в с т а н о в и в :

29 .07.2023 р. о 22 годині 26 хвилині в зону митного контролю пункту пропуску Рава-Руська - Хребенне митного поста Рава-Руська Львівської митниці в`їхав тягач марки DAF реєстраційний номер НОМЕР_2 з напівпричепом марки Krone реєстраційний номер НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 з вантажем товари гуманітарної допомоги, загальною вагою 10237,50 кг, який переміщувався на адресу Благодійної організації Я ДОПОМОЖУ (вул. Відважних 10, м. Одеса, 65122, ).

Як підставу для переміщення товарів громадянином України до митного контролю та оформлення подано наступні документи:- міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) №52365896 від 29.07.2023 р.; -рахунок-проформа №28-07/23-2023 від 28.07.2023 р.;-підтвердження вивезення товару з території Європейського Союзу (Potwierdzenie/Confirmation) від 28.07.2023 р.; - митна декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, подана громадянином України на товар гуманітарна допомога загальною вагою 10237,5 кг.

Відповідно до поданих документів, на митну територію України тягачем марки DAF реєстраційний номер НОМЕР_2 з напівпричепом марки Krone реєстраційний номер НОМЕР_3 на адресу Благодійної організації Я ДОПОМОЖУ (вул. Відважних 10, м. Одеса, 65122, ) переміщується вантаж : товари гуманітарної допомоги 10237,5 кг:- продукти харчування (рис) 2 вантажних місця 750 кг; підгузники 3 вантажних місця 253,5 кг; серветки вологі 3 вантажних місця 270 кг; Actigel 1 вантажне місце 330 кг; мильниці 1 вантажне місце 86 кг; гігієнічні товари в наборах 4 вантажних місця 523 кг; антисептик Hydrex Han Rub 3 вантажних місця 1290 кг; диспенсер Prevens Ecolab Dispenser 1 вантажне місце 85 кг; бальзам для тіла 4 вантажних місця 1540 кг; одяг в асортименті (худі, футболки, топи, штани, сукні, майки) 161 вантажне місце 585 кг; взуття в асартименті (кросівки, ботинки) 51 вантажне місце 467 кг; чохли термічні для пелет 4 вантажних місця 254 кг; Stand Pole Aluminium 2 вантажних місця 740 кг; Flor Stand For Disp 1 вантажне місце 340 кг; плівка пакувальна 1 вантажне місце 335 кг; товари для дому (ковдри, карімат, спальний мішок, чашки, сумки дитячі) 86 вантажних місця 854 кг; велосипеди 1 вантажне місце 240 кг, іграшки дитячі 154 вантажних місця 1295 кг. Відправником вказаних товарів зазначено організацію FUNDACJA KOOPERACJA ( АДРЕСА_2 ).

Під час здійснення митного контролю, а саме у ході проведення повного митного огляду, встановлено, що в середній частині напівпричепа, окрім заявлених у митній декларації та товаросупровідних локументах товарів, у картнному ящику на піддоні знаходилося дитяче взуття (кросівки) торгівельної марки TWISTEDX різних розмірів, у тому числі арт. YHYC005 77 пар, арт. WDM0018 70 пар, арт. WCA0026 20 пар, арт. WDM0064 17 пар, арт. WDM0048 13 пар, арт. CDM0005 2 пари, арт.YCA002 1 пара, загальною вагою 167 кг. Інформація про цей вантажі відсутня, як у декларації про перелік товарів, що виизнаються гуманітарною допомогою, так і у товаросупровідних документах.

Згідно зі статтею 1 Закону України Про гуманітарну допомогу 1192-XIV від 22.10.1999 (зі змінами та доповненнями, гуманітарна допомога - цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, виникненням надзвичайного стану, зокрема внаслідок стихійного лиха, аварій, епідемій і епізоотій, екологічних, техногенних та інших катастроф, які створюють загрозу для життя і здоров`я населення, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту. Гуманітарна допомога є різновидом благодійництва і має спрямовуватися відповідно до обставин, об`єктивних потреб, згоди її отримувачів та за умови дотримання вимог статті 3 Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації".

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів від 01.03.2022 №174 Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану передбачено, що на період воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, (у даному випадку громадянином України ОСОБА_1 ) за формою, визначеною вказаною постановою Кабінету Міністрів України, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відновідно до частини 1 статті 257 Митного Кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. У свою чергу частиною 2 статті 266 Митного Кодексу України, перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. Проте перед подачею митної декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою гр. України не скористався наданим йому правом.

Згідно часитини 8 статті 264 Митного Кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

У наданому поясненні громадянин ОСОБА_1 пояснив, що не був присутній під час завантаження товару, а декларування вантажу товари гуманітарної допомоги проводив на підставі, отриманих документів під час завантаження.

Враховуючи вищевикладене встановлено, що громадянин України ОСОБА_1 , посадова особа (водій) підприємства ФОП ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_4 ) вчинив недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари (дитяче взуття (кросівки) торгівельної марки TWISTEDX різних розмірів), які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковано за ст.472 МК України.

28 вересня 2023 року від представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Ляшенко О.В. надійшли письмові пояснення у справі №461/7027/23 про адміністративне правопорушення митних правил за ст.472 МК України, відповідно до яких просить суд провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за вчинення порушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення. Вилучений товар повернути БО «Я ДОПОМОЖУ».

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його представник Ляшенко О.В. у судове засідання не з`явилися хоча належним чином повідомлялися про час, дату та місце проведення судового засідання, що стверджується матеріалами справи. Клопотань про відкладення чи про проведення судового засідання у їхній відсутності до суду не надходило.

Заслухавши думку представника митниці, який зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване, тому до останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією статті 472 МК України, вивчивши письмові пояснення представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Ляшенко О.В., дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Статтею 472 МК України, передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це може бути митна декларація.

Статтею 257 МК України, визначено, що декларування здійснюється шляхом з`явлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Факт митного правопорушення вчиненого ОСОБА_1 підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0999/20900/23 від 01.08.2023 р.; митною декларацією; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 07.08.2023 р.; описом вилучених предметів; копії контрольного талону серія TJC номер 071992 для проходження по «червоному коридору»; висновком №-0688 від 22.08.2023 р.; доповідній та службовій записці та іншими документами, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, тобто вчинив недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари (дитяче взуття (кросівки) торгівельної марки TWISTEDX різних розмірів), які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суд не приймає до уваги твердження представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Ляшенко О.В. про відсутність складу і події в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України. Оскільки, як вбачається із матеріалів справи, у ході проведення повного митного огляду, працівниками митного органу встановлено, що в середній частині напівпричепа, окрім заявлених у митній декларації та товаросупровідних документах товарів, у картнному ящику на піддоні знаходилося дитяче взуття (кросівки) торгівельної марки TWISTEDX різних розмірів, у тому числі арт. YHYC005 77 пар, арт. WDM0018 70 пар, арт. WCA0026 20 пар, арт. WDM0064 17 пар, арт. WDM0048 13 пар, арт. CDM0005 2 пари, арт.YCA002 1 пара, загальною вагою 167 кг. Інформація про цей вантажі відсутня, як у декларації про перелік товарів, що виизнаються гуманітарною допомогою, так і у товаросупровідних документах.

Обставини, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ст.472 МК України, у розмірі 100 % вартості товару 542438,55 грн.

Товар, що був безпосереднім предметом правопорушення і переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України підлягає конфіскації в дохід держави.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь ДСА України судовий збір у розмірі 536,80 грн., а на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати на зберігання товару у сумі 5981,38 грн.

Керуючись ст.ст.472, 519, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 % вартості товару 542438,55 грн.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0999/20900/23 від 01.08.2023 р., а саме: дитяче взуття (кросівки) торгівельної марки TWISTEDX різних розмірів арт. YHYС005. Код товару , 77 пар; Дитяче взуття (кросівки) торгівельної марки TWISTEDX різних розмірів арт. WDМ0018. Код товару 00, 70 пар; Дитяче взуття (кросівки) торгівельної марки TWISTEDX різних розмірів WCA0026. Код товару , 20 пар; Дитяче взуття (кросівки) торгівельної марки TWISTEDX різних розмірів арт. WDM0064. Код товару , 17 пар; Дитяче взуття (кросівки) торгівельної марки TWISTEDX різних розмірів арт. WDM0048. Код товару , 13 пар; Дитяче взуття (кросівки) торгівельної марки TWISTEDX різних розмірів арт. СDМ0005. Код товару , 2 пари; Дитяче взуття (кросівки) торгівельної марки TWISTEDX різних розмірів арт.YСА002. Код товару , 1 пара, загальною кількістю 200 пар, вагою 167 кг. та вартістю 542438,55 грн. - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці Державної митної служби України витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 5981,38 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Ф. Романюк