Справа № 563/1701/23
ПОСТАНОВА

06 жовтня 2023 року м. Корець

Суддя Корецького районного суду Рівненської області Сірак Д.Ю. при підготовці до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

в с т а н о в и в :

На розгляд Корецького районного суду Рівненської області від ВП № 7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 938050 від 09 вересня 2023 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 938050 від 09 вересня 2023 року, 07 серпня 2023 року о 19:49 год. в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , будучи батьком неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виконав батьківських обов`язків щодо виховання дітей, яке виразилось в тому, що дитина, без нагляду батьків виїхала на проїзну частину та створила небезпеку як для себе так і для інших учасників дорожнього руху, внаслідок чого здійснила зіткнення з мотоциклом. Чим порушив положення ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства».

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 184 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Заподіяння шкоди здоров`ю не є ознакою об`єктивної сторони складу правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання; посада, прізвище і ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення правопорушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушником заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до розділу ІХ п. 1 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 року № 1395, визначено, що в разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП (в даному випадку додається схема до протоколу огляду місця події , який був проведений 07 серпня 2023 року), яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Відповідно до пункту 2 вказаного розділу Інструкції - у випадках, коли внаслідок ДТП її учасникам заподіяно тілесних ушкоджень, викликається слідчо-оперативна група для проведення слідчих дій на місці пригоди відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України. Поліцейський в порядку звітування за результатами реагування на повідомлення про кримінальні та адміністративні правопорушення складає рапорт на керівника відповідного підрозділу поліції, який передається уповноваженій особі підрозділу поліції (рапорт № 1231).

Для з`ясування винних осіб в дорожньо-транспортній пригоді, ступеня шкоди заподіяної здоров`ю потерпілого від ДТП, проводиться судово-медична експертиза.

Судово-медична експертиза дозволяє з`ясувати характер тілесних ушкоджень учасників даної пригоди; з`ясовує питання щодо наявності ступеня алкогольного сп`яніння учасників дорожнього руху; визначає механізм утворення тілесних ушкоджень та їхнього зв`язку з подією, з`ясування стану здоров`я потерпілих.

В матеріалах справи, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, наявна відповідь на запит заступника начальника СВ ВП № 7 Рівненського РУП ГУНП в Рвненській області Юхніч О.О. від в.о. директора КНП «Корецька міська лікарня» № 539 від 09 серпня 2023 року, про те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно зверталась за медичною допомогою в приймальне відділення КНП «Корецька міська лікарня», де було встановлено діагноз : «забій лівого колінного суглобу», а також було надано амбулаторну допомогу. Однак, дані про ступінь тяжкості отриманих тілесних ушкоджень потерпілою відсутні. В рапорті заступника начальника СВ ВП № 7 Рівненського РУП ГУНП Юхніч О.О. зазначено, що матеріали ДТП поліцейськими не складались. Також, не було додано будь-яких даних щодо можливого прийнятого рішення в рамках кримінально-процесуального закону (внесення даних до ЄРДР, закриття провадження). В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки вказаної події, відповідно, не відібрані від них пояснення.

Таким чином, з огляду на вказані недоліки в матеріалах справи, суд позбавлений можливості повно, об`єктивно та всебічно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом. Необхідно усунути зазначені недоліки, після чого вирішити питання про подальший рух справи.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, суд має повно, всебічно і об`єктивно з`ясувати обставини кожної справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що вимоги ст. 256 КпАП України не виконані, протокол складено з порушенням зазначеної статті, у зв`язку із чим зазначені матеріали необхідно повернути до ВП № 7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області для усунення виявлених недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 256, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Адміністративні матеріали, які надійшли з ВП № 7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 184 КУпАП - повернути до ВП № 7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: