Провадження № 3/229/3705/2023
ПОСТАНОВА

іменем України

13 жовтня 2023 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Рагозіна С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Дружківка, громадянки України, зареєстрована: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрована як ФОП, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 3 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

05 жовтня 2023 року о 11:54 год. ОСОБА_1 під час дії правового режиму воєнного стану, у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , здійснила продаж горілки «Pervak» об`ємом 0,5 л, міцністю 40 % за ціною 190 грн. ОСОБА_2 , чим порушила ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР та п.1 Наказу командування оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 09.08.2022 №50.

Відповідно до протоколу серія ВАВ 909497 від 05 жовтня 2023 року 05 жовтня 2023 року о 12:40 год. ОСОБА_1 у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: м. Дружківка, вул. Яковлівська, 109а, здійснювала торгівлю тютюновими виробами, а саме сигаретами «Prima» без марок акцизного податку, чим порушила пп. 226.5 ст. 226 розділу VI Податкового кодексу України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила обставини зазначені в протоколі, вину визнала та просила призначити їй мінімальний штраф.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Частина 3 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

24 лютого 2022 року було оприлюднено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Надалі, дія воєнного стану на території України неодноразово продовжувалась і на даний час воєнний стан в Україні досі триває.

Суд вказує, що введення в Україні правового режиму воєнного стану та його дія разом із відповідними заборонами станом на момент розгляду цієї справи є загальновідомою обставиною, ніким не оспорюється та не підлягає доказуванню.

Згідно з п. 13 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: забороняти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі.

Відповідно до п. 12 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння у невизначених для цього місцях торгівлі.

Факт вчинення ОСОБА_1 інкримінованого правопорушення підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про адміністративне правопорушення, в якому викладений склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 3 ст. 156 КУпАП, протоколами оглядів, письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2 в яких він вказав на дату, місце придбання алкоголю, предмет торгівлі, а саме горілку «Pervak» об`ємом 0,5 л, міцністю 40 % та ціну, за яку він придбав цю горілку, що повністю узгоджується з обставинами викладеними в протоколі.

Дослідивши докази, що знаходяться в матеріалах справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Суд враховує дані про вчинене правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини, та вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції, визначеної ч. 3 ст. 156 КУпАП з конфіскацією предметів торгівлі та виручки отриманої в результаті продажу алкоголю.

Воночас суд вважає, що провадження за ч. 3 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 за фактом торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного податку відповідно до протоколу серія ВАВ 909497 від 05 жовтня 2023 року підлягає закриттю з огляду на наступне.

Частина 3 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Матеріали справи не містять жодного підтвердження, що в м. Дружківка, Донецької області діє заборона на торгівлю тютюновими виробами, як цього вимагає диспозиція ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Тобто фактичні обставини викладені в протоколі не відповідають диспозиції ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Так, дії ОСОБА_1 мали бути кваліфіковані поліцейськими за ч. 1 ст. 156 КУпАП як роздрібна торгівля тютюновими виробами без марок акцизного податку.

Однак, суд не може перебирати на себе функцію державного обвинувачення шляхом усунення недоліків щодо кваліфікації правопорушення поліцейськими або будь-яким іншим чином.

Відповідно до ч. 2. ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі п. 5 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 також підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 % розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 284 КпАП України, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративні правопорушення № 229/7056/23 (провадження №3/229/3705/2023); № 229/7058/23 (провадження №3/229/3706/2023) відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Присвоїти справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП номер 229/7056/23 (провадження №3/229/3705/2023).

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 156 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп.

Адміністративне стягнення у виді штрафу підлягає сплаті на 05 Дружківська міськаТГ Донецьке ГУК/Дружкiвська МТГ/967785 Казначейство України(ел. адм. подат.) UA01100 Адміністративні штрафи та інші санкції "00" Без деталізації за відомчою ознакою.

Судовий збір підлягає сплаті на реквізити: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ /22030106; Код за : Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN) UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Вилучену на підставі протоколу огляду від 05 жовтня 2023 року одну пляшку горілки «Pervak» об`ємом 0,5 л, міцністю 40 % за ціною 190 грн., яка знаходиться на зберіганні у відділі поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, а також виручку від продажу алкоголю конфіскувати.

Закритти провадження по справі про адміністративне правопорушення (протокол серія ВАВ 909497 від 05 жовтня 2023 року) у відношенні ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня постановлення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: С.О. Рагозіна