Справа № 939/692/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 жовтня 2023 рокусмт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Унятицький Д.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, що надійшла з батальйону патрульної поліції в селі Чайки УПП у Київській області ДПП НП України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої в УПП у м Києві ДПП, яка проживає по АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2023 року о 23 годині, на 56 км автодороги М07 водійка ОСОБА_1 керувала транспортним засобом «Scoda Octavia» реєстраційний номер НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд водійки на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку, у лікаря нарколога КНП «ІЦМЛ» ІМР Київської області, чим порушила п. 2.9 А Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На розгляд справи ОСОБА_1 та її представник адвокат Бушуєв М.О. не з`явились, просили розглянути справу без їх участі.

Адвокат Бушуєв М.О. надіслав клопотання про закриття провадження у справі, вважав, що належні та допустимі докази наявності в діяннях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП в матеріалах справи відсутні. Відповідно до ст. 251 КУпАП одним із процесуальних джерел доказів у справах про адміністративне правопорушення є висновок експерта. Однак з матеріалів справи вбачається, що судова експертиза у справі не призначалася і не проводилася, отже належний і допустимий доказ того, що 19 березня 2023 року ОСОБА_1 керувала транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння відсутній. Відповідно до абзацу 2 п. 3 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого постановою КМУ від 17 грудня 2008 року №1103 огляд проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку), в свою чергу відповідно до п. 3 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Огляд ОСОБА_2 на стан сп`яніння проводився лікарем ОСОБА_3 , який не є лікарем наркологом, а є лікарем-ортопедом-травматологом травматологічного пункту травматологічного відділення багатопрофільного стаціонару КНП «ІЦМЛ» ІМР Київської області. Оскільки свідоцтва та/або сертифікату, виданого медичному працівнику лікарю-ортопеду-травматологу КНП «ІЦМЛ» ІМР Київської області ОСОБА_3 , як такому, що закінчив цикли спеціалізації та цикли тематичного удосконалення, та був допущений до огляду водіїв транспортних засобів на стан сп`яніння не надано, то сторона захисту переконана в тому, що лікар-ортопед-травматолог ОСОБА_3 , у порядку встановленому законом та підзаконними нормативно-правовими актами не проходив необхідного тематичного вдосконалення та спеціальної підготовки циклів, а відтак не мав права проводити медичний огляд ОСОБА_1 . Отже не можуть бути прийняті до уваги акт медичного огляду та висновок, складені відносно ОСОБА_1 лікарем-ортопедом-травматологом ОСОБА_3 , який не пройшов ні циклів тематичного удосконалення, ні циклів спеціалізації, як передбачено законодавством, при цьому без безпосередньої участі у медичному огляді особи, що притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, та без повторного огляду ОСОБА_1 через 20 хвилин від попереднього огляду.

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог Інструкції, вважаються недійсними. 19 березня 2023 року лабораторне дослідження зразків біологічного середовища ОСОБА_2 не проводилися, оскільки такі не відбиралися. Отже діагноз зазначений у акті та висновку є непідтвердженим за процедурою, встановленою підзаконним нормативно-правовим актом, а висновок складений на підставі акту в силу приписів п. 22 Розділу ІІІ Інструкції №1452/735 та ч. 5 ст. 266 КУпАП є недійсним. У справі відсутні належні і допустимі докази, які підтверджують подію і факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, таких як: акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 19.03.2023 року, складений лікарем ОСОБА_3 за наслідками медичного огляду ОСОБА_1 , за формою згідно додатку №3 до п. 6 Розділу ІІІ Інструкції №1452/735; висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складений лікарем ОСОБА_3 за формою і змістом згідно додатку № 4 до п. 16 Розділу ІІІ Інструкції №1452/735; диплом та/або свідоцтво та/або сертифікат, інші документи, що підтверджують факт проходження лікарем-ортопедом-травматологом ОСОБА_3 , спеціальної підготовки та тематичного вдосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством, а відтак і юридичну можливість проведення медичного огляду ОСОБА_1 19 березня 2023 року; відомості про використані лікарем ОСОБА_3 , для проведення лабораторних досліджень біологічного середовища (сечі, слини, крові) ОСОБА_1 , під час її огляду 19.03.2023 р. о 01 год. 45 хв. та використану вимірювальну техніку та обладнання, дозволених до використання МОЗ у КНП «ІЦМЛ» ІМР КО, що підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Тому просив справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з наявністю обставин, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

ОСОБА_4 під час розгляду справи пояснив, що 18 березня 2023 року близько 23 години, під час несення служби, на блокпості був зупинений автомобіль «Scoda Octavia» за кермом якого була жінка від якої було чути запах спиртного, її мова була нерозбірлива. В зв`язку з цим був викликаний наряд 102. Коли приїхав наряд, то став спілкуватися з жінкою, яка була за кермом.

ОСОБА_5 під час розгляду справи пояснив, що під час несення служби, 18 березня 2023 року близько 23 години, на блокпості був зупинений транспортний засіб за кермом якого була дівчина. Крім неї в машині більше нікого не було. Під час спілкування від дівчини було чути різкий запах алкоголю, її мова була нерозбірливою. В зв`язку з цим викликали наряд 102. Коли приїхали патрульні поліцейські, то спілкувались з водійкою приблизно годину. Що було далі йому невідомо.

Також під час розгляду справи також були досліджені наступні докази.

Протокол про адміністративне правопорушення серія ААБ №065614 від 19 березня 2023 року в якому ОСОБА_1 , в поясненнях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення зазначила: "я не керувала вказаним транспортним засобом, а стояла біля авто, мене не зупиняла патрульна поліція".

Висновок щодо результатів медичного огляду виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції з якого вбачається, що 19 березня 2023 року о 01-45 год. ОСОБА_1 оглянута лікарем-ортопедом-травматологом ОСОБА_3 в КНП «ІЦМЛ» ІМР Київської області. Висновок огляду: а) ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп`яніння.

Розписка ОСОБА_1 з якої вбачається, що 19 березня 2023 року вона зобов`язується залишити транспортний засіб «Scoda Octavia», реєстраційний номер НОМЕР_1 , за адресою: АД М-07, 56 км та не керувати транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Письмові пояснення ОСОБА_1 від 19 березня 2023 року з яких вбачається, що 18 березня 2023 року о 23 годині транспортним засобом «Scoda Octavia», реєстраційний номер НОМЕР_1 , вона не керувала, коли під`їхали патрульні стояла біля авто і не їхала.

Рапорт з якого вбачається, що 19 березня 2023 року о 00:10 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 19 березня 2023 року в смт Бородянка на блокпосту біля АЗС «ОККО» було зупинено автомобіль «Scoda Octavia», реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням жінки в стані алкогольного сп`яніння. Свої дані не називає. Результат відпрацювання: складено адміністративний протокол. Рапорт БПП в с Чайки УПП у Київській області, поліцейський Хавило А.Ю. від 19 березня 2023 року: прибувши за місцем виклику на А/д М07 «Київ-Ковель» 56 км, до нас звернулись працівники ГУНП у Київській області, які несли службу на блокпосту та повідомили, що в комендантську годину, близько 23:00 год. зупинили ТЗ «Шкода Октавія», н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мала ознаки алкогольного сп`яніння. Дана громадянка знаходилась на місці та погодилася пройти огляд на стан сп`яніння у лікаря нарколога в Ірпінській ЦМЛ. Результат огляду позитивний. Виявилось, що водій є діючим працівником патрульної поліції УПП в м Києві, про що було повідомлено чергового. На ОСОБА_1 було складено протокол за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відтворений відеозапис з нагрудної камери поліцейського з якого вбачається, що ОСОБА_1 у зв`язку з виявленими у неї ознаками сп`яніння, в закладі охорони здоров`я пройшла огляд на стан сп`яніння. Результат огляду алкогольне сп`яніння.

Наказ КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області №41л-ВС/ОД від 12 травня 2022 року з якого вбачається, що для поліпшення якості медичних оглядів з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських засобів, що знижують увагу та швидкість реакції, попередження діагностичних помилок наказує: 1) доручити проведення медичного огляду з метою встановлення стану сп`яніння: 1.1. лікарям-психіатрам та лікарю-наркологу консультативно-діагностичної поліклініки дорослих під час виконання ним функціональних обов`язків; 1.2. черговим лікарям-ортопед-травматологам травматологічного пункту травматичного відділення багатопрофільного стаціонару, які допущені до проведення медичного огляду на стан сп`яніння.

Із списку лікарів багатопрофільного стаціонару, які допущені до проведення медичного огляду з метою встановлення стану сп`яніння вбачається, що ОСОБА_3 лікар-ортопед-травматолог травматологічного відділення допущений до проведення такого огляду.

Відповідно до копії свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, яке чинне до 27 травня 2023 року газоаналізатор для контролю вмісту алкоголю у видихуваному повітрі «Аlcotest 6820» Зав. № АRLJ-0600 виробник «Drager Safety Ag & Co, KgaA», Німеччина за результатами повірки відповідає вимогам МПУ 066/05-2013 «Інструкція. Метрологія. Газоаналізатори. Аlcotest. Методика повірки.

Копія направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 19 березня 2023 року з якого вбачається, що 19 березня 2023 року о 00 год. 25 хв. ОСОБА_1 у якої виявлені ознаки сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці направлена для проходження огляду на стан сп`яніння до КНП «ІММЛ» ІМР Київської області.

Копія акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції з якого вбачається, що 19 березня 2023 року о 02 год. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка направлена на огляд інспектором ДПП в с Чайки УПП у Київській області Хавило А.Ю., 19 березня 2023 року о 01 год. 45 хв. оглянута лікарем-ортопедом-травматологом ОСОБА_3 в КНП ІЦМЛ ІМР Київської області. Оглядом встановлено, що ОСОБА_1 охайна, чиста, пошкоджень не виявлено. Адекватна, настрій нестійкий, в часі, місці та власній особі орієнтується, має порушення артикуляції. Вегетативно-судинні реакції (стан шкірних покривів, слизових оболонок очей, язика, спітніння, слинотеча) не порушені. Має артеріальний тиск 130/80, пульс 78, зіниці не змінені, ністагм при погляді вбік відсутній, рухова сфера не порушена, міміка звичайна, хода хитка, хитання при поворотах. Точні рухи виконує точно. Травми заперечує. В графі 16 - відомості про останнє вживання алкоголю зазначено: 18.03.23 р. приблизно 19.00 0,75 л пива алкогольного. Запах алкоголю з рота слабо виражений. Огляд проведений за допомогою спеціального технічного засобу Drager 6820 Аlcotest, який чинний до 27 травня 2023 року, о 01.45, результат 0,79 %о. Обстеження через 20 хвилин проведене за допомогою приладу Аlcotest 6820, який чинний до 27 травня 2023 року; 02.05 результат 0,79%о. Висновок алкогольне сп`яніння. Лікар, який проводив огляд - ОСОБА_3 .

Частиною першою ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до пп. а п. 2.9 Правил дорожнього руху, водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Оцінюючи досліджені докази, вважаю доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки вона керувала транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння.

Твердження ОСОБА_1 , що транспортним засобом вона не керувала, судом до уваги не приймаються, оскільки спростовуються показаннями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а посилання представника ОСОБА_6 , що діагноз, зазначений в акті та висновку є непідтвердженим за процедурою і проведений лікарем-ортопедом-травматологом, який не проходив необхідного тематичного вдосконалення та спеціальної підготовки циклів тематичного удосконалення, та циклів спеціалізації спростовуються матеріалами справи, зокрема: наказом КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області №41л-ВС/ОД від 12 травня 2022 року, списком лікарів багатопрофільного стаціонару, які допущені до проведення медичного огляду з метою встановлення стану сп`яніння. Також посилання представника на те, що під час проходження медичного огляду не відбирались зразки біологічного середовища ОСОБА_2 судом до уваги не приймається, оскільки відповідно до п.7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України від 09листопада 2015 року № 1452/735, проведення лабораторних досліджень обов`язкове для визначення наркотичного засобу або психотропної речовини, і не являється обов`язковим для визначення стану алкогольного сп`яніння.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст. 23, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП і застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень (ГУК у Київській області/м.Київ/21081300, код отримувача (код ЄДРПОУ):37955989, банк отримувача: Казначейство України (ЕПА), рахунок отримувача: UA0010001, код класифікації доходів бюджету: 21081300) з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача казначейство України (ЕАП),рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу.

У разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяД. Унятицький