Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/3206/23
Провадження № 3/723/3955/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2023 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Бужора В.Т. розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , житель АДРЕСА_1 , громадянка України, ФОП, за ст. 155-1 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Під час перевірки 13.07.2023 року в 15 год. 40 хв встановлено що ОСОБА_1 , проводив неналежне ведення обліку товарних записів за місцем їх реалізації а саме: перевіркою щодо повноти оприбуткування реалізованих та фактичних залишків товарно-матеріальних цінностей встановлено надлишок алкогольних напоїв на суму 19 195 грн, накладні на даний товар відсутні ,чим порушено п. 12 ст. 3 Закону України №265/95-ВР, за що відповідальність передбачена статтею 155-1 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 , в суд не з`явився, від його представника Паланійчука В.П., надійшло заперечення про закриття провадження у справі та заява про розгляд справи про адміністративне правопорушення у відсутності ОСОБА_1 , та його представника.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, клопотання про закриття провадження у справі суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі згідно положень ч. 1 ст. 247 КУпАП.

У відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.07.2023 року, головним інспектором відділу фактичних перевірок проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 , по адресі АДРЕСА_2 .

Разом з тим, у відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення та акту фактичної перевірки до адміністративної відповідальності за ст. 155-1 ч.І КУпАП намагаються притягнути ОСОБА_1 .

Ані в протоколі про адміністративне правопорушення, а ні в акті фактичної перевірки не встановлено, яке відношення до інкрімінованого правопорушення має ОСОБА_1 , при складанні протоколу та акту фактичної перевірки не було свідків та не було понятих, це зазначено і у самих документах так званої перевірки.

Відповідно до п.12 ст.З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції зобов`язані: вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів, що відображені в такому обліку. Порядок та форма обліку товарних запасів для фізичних осіб - підприємців, у тому числі платників єдиного податку, встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. При цьому суб`єкт господарювання зобов`язаний надати контролюючим органам на початок проведення перевірки документи (у паперовій або електронній формі), що підтверджують облік та походження товарних запасів (зокрема, але не виключно, документи щодо інвентаризації товарних запасів, документи про отримання товарів від інших суб`єктів господарювання та/або документи на внутрішнє переміщення товарів), які на момент перевірки знаходяться у місці продажу (господарському об`єкті).

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення від 13.07.2023 року, перевіркою встановлено надлишок алкогольних напоїв, однак, матеріали справи не містять будь-яких належних та допустимих доказів як надлишку таких алкогольних напоїв так і їх реалізації, а тому будь-яких порушень ОСОБА_1 допущено небуло.

ФОП ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем та здійснює свою господарську діяльність у магазині-барі по АДРЕСА_3 де реалізує продукти харчування та інші товари. У свою чергу, у зв`язку із тим, що ліцензія на роздрібну торгівлю тютюновими виробами та алкогольними напоями закінчилася, ОСОБА_1 було поставлено відповідну табличку із написом про що товар не продається. Будь-яких доказів реалізації тютюнових виробів чи алкогольних напоїв у матеріалах справи немає. Контрольні закупки працівниками ГУ ДПС у Чернівецькій області не проводилися.

За таких обставив, можливим є висновок, що у діях ОСОБА_1 , відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ст. 155-1 ч.І КУпАП.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподія но майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями осо би, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком ек сперта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідка ми, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на суд покладається обов`язок здійснювати неупереджений розгляд та ухвалювати обґрунтовані рішення. Приймаючи рішення, суду необхідно керуватись п. 43 рішення Європейського суду з прав людини від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України», яким визначено, зокрема, що доведення вини має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпції, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватись на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 247 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі №№723/3206/23 по притягненню ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , житель АДРЕСА_1 за ст. 155-1 ч.І КУпАП закрити на підставі п.1 ч.І ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю в її діях складу і події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Сторожинецького районного суду Василь Бужора