Справа № 203/4138/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2023 року суддя Кіровського районного суду м.Дніпропетровська Казак С.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою:

АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

23.07.2023 року, о 23-50 г., на вул.Магістральна,35 в смт.Слобожанське Дніпропетровської області, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2108, д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: дуже розширені зіниці очей, що не реагують на світло, сповільнена рухливість ходи та мови. Водію у встановленому законом порядку було запропоновано пройти медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння у КП «ДБКЛПД» ДОР у лікаря нарколога, на що водій погодився, але в медичному закладі не пройшов огляд у повному обсязі згідно висновку лікаря №3833.

За вказаним фактом порушення вимог п.2.5 ПДР України відносно ОСОБА_1 24.07.2023 року було складено протокол серії ААД №513986 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні 27.09.2023 року ОСОБА_1 зазначив, що не ухилявся від проходження медичного огляду, на вимогу працівників поліції погодився проїхати до медичного закладу, де пройшов огляд за допомогою алкотестера, який показав нульовий результат. Аналіз сечі не здав, в зв`язку із відсутністю фізіологічного бажання.

В призначене на 06.10.2023 року судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Враховуючи, що останній при оголошенні перерви в судовому засіданні 27.09.2023 року під розписку був повідомлений про день та час наступного судового засідання, в призначене на 06.10.2023 року судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини такої неявки, участь свого представника не забезпечив, а також враховуючи, що відповідно до положень ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.130 КУпАП, не є обов`язковою, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності останнього.

Частинами 1-4 ст.266 КУпАП встановлено, що особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Відповідно до п.2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008 року, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Згідно п.2.6 Порядку огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Згідно п.6 Порядку водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транс-портного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п.1 Розділу І Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВД та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року, остання визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду.

Пунктами 2,3,4 Розділу І вказаної Інструкції передбачено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижу-ють увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

повільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно п.9 Розділу ІІ Інструкції з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Пунктом 7 Розділу ІІІ Інструкції передбачено, що проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Пунктами 11,12 Розділу ІІІ Інструкції встановлено, що предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Під час розгляду справи встановлено та вбачається з долученого до протоколу відеозапису, що 23.07.2023 року, о 23-50 г., працівниками поліції на вул.Магістральна,35 в смт.Слобожанське Дніпропетровської області, було зупинено транспортний засіб ВАЗ 2108, д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_1 .

Причиною зупинки транспортного засобу стали технічні несправності, а саме: непрацюючі права фара ближнього світла та правий задній габаритний вогонь.

В ході спілкування із водієм, перевірки реагування очей на світло з використанням ліхтарику, працівниками поліції у ОСОБА_1 було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, що визначені п.4 Розділу І зазначеної вище Інструкції, а саме: дуже розширені зіниці очей, що не реагують на світло, сповільнена рухливість ходи та мови.

Після чого, водію ОСОБА_1 було запропоновано пройти медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння у КП «ДБКЛПД» ДОР у лікаря нарколога, на що водій погодився.

В медичному закладі ОСОБА_1 пройшов огляд з використанням алкотестеру. Проте, не здав біологічні зразки у вигляді сечі для забезпечення лабораторного дослідження, проведення якого є обов`язковим відповідного до наведеного вище п.7 Розділу ІІІ Інструкції.

В зв`язку із цим, лікарем 24.07.2023 року о 03-40 г. було складено висновок №3833, в якому зафіксовано, що ОСОБА_1 медичний огляд на стан сп`яніння у встановленому порядку в повному обсязі не пройшов.

У рішенні по справі «О' Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року Європейський суд з прав людини постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Пунктом 1.3 ПДР України, що кореспондується з п.1.9 ПДР України, на учасників дорожнього руху покладений обов`язок знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, за порушення цих Правил вони несуть відповідальність згідно з законодавством.

Згідно 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Частиною 1 ст.130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Суд критично відноситься до пояснень ОСОБА_1 , наданим в судовому засіданні 27.09.2023 року, про неможливість здати сечу за відсутності фізіологічного бажання, оскільки з долученого до протоколу відеозапису вбачається, що останній був доставлений до приміщення КП «ДБКЛПД» ДОР приблизно о 00-30 г. 24.07.2023 року.

Після проходження огляду з використанням алкотестерту лікарем було зазначено про необхідність здачі біологічних зразків у вигляді сечі та надана така можливість здачі на протязі трьох годин.

Також суд враховує, що згідно відеозапису ОСОБА_1 неодноразово запитувався чи має він намір здати відповідні біологічні зразки, на що він повідомляв про відсутність фізіологічної можливості, не вчиняючи при цьому будь-яких спроб їх здати протягом вказаного тривалого часу.

Вказані дії ОСОБА_1 свідчать про його ухилення від проходження медичного огляду в повному обсязі, порушення ним вимог п.2.5 ПДР України та утворюють в його діях склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

За вказаних вище обставин, ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, слід накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 17000 грн.

Адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керуванням транспортним засобом до ОСОБА_1 не застосовувати, оскільки він не набув такого права, що вбачається із долученої до протоколу довідки інспектору ВАП УПП в Дніпропетровській області, відповідно до якої згідно бази даних НАІС МВС України ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував.

Відповідно до ст.ст.40-1,283 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави також слід стягнути судовий збір в сумі 536 грн. 80 коп.

Керуючись ст.ст.30,33,40-1,130,266,283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 17000 (сімнадцять тисяч ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в сумі 536 грн. 80 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.Ю.Казак

Постанова набрала чинності ___________ 202__ року.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.