Справа № 462/3434/23
ПОСТАНОВА

18 жовтня 2023 року м. Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця

с. Світязь Волинської області, місце праці: ФОП, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2

за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

09.10.2023 року до Залізничного районного суду м. Львова повторно надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Так, постановою суду від 10 травня 2023 року справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративне правопорушення повернуто Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області для подальшого скерування за підвідомчістю справ про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

05 червня 2023 року адміністративна справа щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП надійшла після доопрацювання. Як вбачається із рапорту від 22.05.2023 року, ст. ДОП СП ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області Луньо І. повторно скерувала справу про притягнення ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП на розгляд до Залізничного районного суду м. Львова.

Постановою Залізничного районного суду м. Львова від 20.06.2023 року справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративне правопорушення повернути Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області з підстав, що статтею 221 КУпАП не передбачено розгляд справ про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 154 КУпАП суддями районних, районних у місті чи міськрайонних судів.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Залізничного районного суду м. Львова матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 154 КУпАП щодо ОСОБА_1 передано для розгляду судді Гедз Б.М.

Дослідивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 154 КУпАП, суд дійшов до наступного висновку.

Відомостей щодо встановлення нових обставин, після винесення судом постанови Залізничного районного суду м. Львова від 20.06.2023 року, матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 154 КУпАП не містять.

Згідно із вимогами ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правпорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Відповідно до Закону України № 1684-ІХ від 15.07.2021 року статтю 154 КУпАП викладено в новій редакції. Зокрема статтю 154 КУпАП доповнено частиною третьою. Данна стаття в редакції вище вказаного Закону введена в дію з 08.11.2021 року.

За змістом ст. 221 КУпАП до повноважень суду належить розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 154 КУпАП, а відповідно до ст. 218 КУпАП адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 154 КУпАП.

Внаслідок прийняття Закону № 1684-IX від 15.07.2021, яким викладено ст.154 КУпАП в новій редакції та який набрав чинності і введений в дію 08.11.2021 р., законодавцем не внесено змін до ст. 221 КУпАП, яка визначає категорію справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються судами, оскільки станом як на 08.11.2021 р., так і на час розгляду даних матеріалів справи, в переліку ст. 221 КУпАП відсутні справи, передбачені ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Винятком, яким визначено, компетенцію суддів районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів, на розгляд справ, передбачених ч. 3 ст. 154 КУпАП, це вчинення такого адміністративного правопорушення особою віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, про що зазначено вкінці частини 1 ст. 221 КУпАП.

Виходячи з рішень Європейського суду з прав людини у справах «Верітас проти України» від 13.11.2008 та «Сокуренко та Стригун проти України» від 20.07.2006, суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Враховуючи, що відповідно до ст. 221 КУпАП суди не розглядають справи про адміністративні правопорушення передбачені ч. 3 ст.154 КУпАП, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 154 КУпАП необхідно повернути Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області у зв`язку з непідвідомчістю даної справи судам та відсутністю підстав у відповідності до закону для розгляду такої Залізничним районним судом м. Львова.

На підставі наведеного, керуючись ч.3 ст. 154, ст. 221 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи № 462/3434/23 про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 154 КУпАП щодо ОСОБА_1 повернути Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області у зв`язку з непідвідомчістю справи суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Б.М. Гедз

З оригіналом згідно.

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 462/3434/23.

Суддя Б.М. Гедз