Справа № 461/5265/23 Головуючий у 1 інстанції: Юрків О.Р.
Провадження № 33/811/1347/23 Доповідач: Головатий В. Я.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2023 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду Головатий В. Я., за участю захисника Ляшенка О. В., представника Львівської митниці Держмитслужби Лубоцького Б. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові в режимі відеоконференції апеляційну скаргу представника Львівської митниці Держмитслужби Лубоцького Б. І. на постанову Галицького районного суду м. Львова від 12 вересня 2023 року,

встановив:

постановою Галицького районного суду м. Львова від 12 вересня 2023 року закрито провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм у ФОП « ОСОБА_2 », до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0436/20900/23, 18.04.2023 в зону митного контролю пункт пропуску «Краківець - Корчова» митного поста «Яворів» Львівської митниці в`їхав транспортний засіб з реєстраційним номером BC8106PC/RZ929CP під керуванням ОСОБА_1 з вантажем: «гуманітарна допомога, загальною вагою 17540,40 кілограм», який перемішувався на адресу Благодійної організації «Я ДОПОМОЖУ». Як підставу для переміщення вказаного товару, ОСОБА_1 до митного контролю подано наступні документи: міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) 0005632 від 14.04.2023 року; Invoice 14/04-2023 від 14.04.2023; Packing list від 14.04.2023; митна декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, подана ОСОБА_3 на переміщуваний ним вантаж від 18.04.2023.

Відповідно до поданих документів, на митну територію України транспортним засобом з реєстраційним номером BC8106PC/RZ929CP на адресу Благодійної організації «Я ДОПОМОЖУ» переміщується товар: «гуманітарна допомога, загальною вагою 17540,40 кілограм». Відправником вказаного товару зазначено ОСОБА_4 (90-505 Lodz Ul. Матії Curie-Sklodowskiej 6, Poland Registration: 362138548. Tax: .

В результаті проведення митного огляду, шляхом повного вивантаження, було виявлено товар, який не заявлений у ТСД та декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, а саме: одяг новий, в асортименті, загальною вагою брутто 467 кг.; взуття без ознак використання, загальною вагою брутто - 240 кг.; елементи декору (підсвічники), нові - 3 шт.

Дії ОСОБА_5 посадовими особами митного органу кваліфіковані за ст. 472 Митного кодексу України.

В мотивах прийнятого рішення суддя покликається на те, що у матеріалах даної справи відсутні будь-які докази, які підтверджували б те, що заповнена в декларації інформація про вагу товару в кілограмах вказана неправильно, а внесення у відповідну декларацію відомостей щодо кількості одиниць товару не передбачено чинним законодавством України. Таким чином, Львівською митницею не надано належних та допустимих доказів наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Не погоджуючись із постановою суду, представник Львівської митниці Держмитслужби подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, ОСОБА_5 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 1 650 315, 20 грн. та конфіскувати в дохід держави товари, вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил №0436/20900/23. Крім того, просить стягнути з ОСОБА_1 витрати за зберігання, понесені митницею у вказаній справі.

В обґрунтування апеляційної скарги покликається на те, що судом не взято до уваги обставини проходження митних формальностей під час ввезення товарів на митну територію України, їх взаємозв`язок із нормами Митного кодексу України. Зазначає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, оскільки у транспортному засобі, крім заявленого до митного контролю товару, який зазначений у декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, переміщувався товар, який не був заявлений у поданій декларації, а саме одяг новий, взуття без ознак використання та елементи декору.

Захисник Ляшенко О. В. в інтересах ОСОБА_1 подав заперечення на апеляційну скаргу, в яких зазначив, що у матеріалах даної справи відсутні будь-які докази, які підтверджували б те, що заповнена в декларації інформація вказана неправильно. Враховуючи наведене, просив залишити апеляційну скаргу Львівської митниці Держмитслужби без задоволення, а постанову Галицького районного суду м. Львова від 12 вересня 2023 року без змін.

Заслухавши доводи представника Львівської митниці Держмитслужби Лубоцького Б. І., який підтримав апеляційну скаргу, доводи захисника Ляшенка О. В., який заперечив проти її задоволення, дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, виходячи з наступного.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, а саме недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

В основу відсутності вини ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, судом першої інстанції покладено те, що у матеріалах даної справи відсутні будь-які докази, які підтверджували б те, що заповнена в декларації інформація про вагу товару в кілограмах вказана неправильно.

Однак, на переконання суду апеляційної інстанції, визначення ваги переміщуваного товару є суттєвим для встановлення наявності в діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністративного правопорушення.

Так, судом апеляційної інстанції встановлено, що в протоколі про порушення митних правил зазначено про те, що в результаті проведення митного огляду, шляхом повного вивантаження, було виявлено товар, який не заявлений у ТСД та декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, тобто окрім такого, загальною вагою 707 кг, що є суттєвою різницею.

Водночас, митним органом не долучено належних документів, які би підтвердили вагу всього товару, який переміщувався транспортним засобом, та вилученого товару, зокрема, акту зважування тощо.

Разом з цим, судом першої інстанції не досліджувалися вказані обставини, не витребовувались відповідні документи, а ОСОБА_1 в судовому засіданні суду першої інстанції не надавав пояснень з цього приводу.

Відтак, на момент розгляду апеляційної скарги, без дослідження вказаних доказів, неможливо встановити вагу вилучених товарів згідно з протоколом про порушення митних правил та їх приналежність чи неналежність до всього товару, який переміщувався вказаним транспортним засобом та, відповідно, встановити наявність чи відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що при розгляді даної справи судом першої інстанції не дотримано вищенаведених вимог закону, що призвело до неповного з`ясування обставин справи.

Наведене, на думку апеляційного суду, свідчить про те, що суд першої інстанції не дотримався принципів повноти та об`єктивності судового розгляду, тим самим позбавивши апеляційний суд можливості дати оцінку доводам, наведеним у апеляційній скарзі.

У зв`язку з цим, вважаю, що, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 530 МК України, постанова Галицького районного суду м. Львова від 12 вересня 2023 року підлягає скасуванню із надісланням справи на новий розгляд у суд першої інстанції.

Під час нового судового розгляду суду першої інстанції необхідно усунути зазначені порушення, перевірити в судовому засіданні доводи, викладені в апеляційній скарзі, викликати для розгляду справи ОСОБА_1 та ухвалити законне, обґрунтоване та вмотивоване рішення.

Керуючись ст.ст. 530 МК України, ст. 294 КУпАП,

постановив:

апеляційну скаргу представника Львівської митниці Держмитслужби Лубоцького Б. І. задовольнити частково.

Постанову Галицького районного суду м. Львова від 12 вересня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, скасувати і надіслати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського

апеляційного суду Головатий В. Я.