Справа № 405/6447/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2023 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді: Льон С.М.,

при секретарі: Булькач С.О.,

за участю прокурора: Мелікова А.Ф.,

представник органу пробації: Демури М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький подання заступника начальника Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Т. Мірошниченко про заміну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом,

встановив:

Заступник начальник Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Т. Мірошниченко про заміну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом. В обґрунтування подання вказала, що постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.12.2022 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та призначено стягнення у виді 40 годин громадських робіт. 14.02.2023 ОСОБА_1 був взятий на облік та викликаний для ознайомлення, за яким він не з`явився. Після чого, 22.02.2023 Подільським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області було направлено запит до відділу реєстрації місця проживання осіб управління у сфері Державної реєстрації Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради з метою з`ясування чи зареєстрований порушник ОСОБА_1 за адресою, яка зазначена в постанові Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.12.2022, а саме: м. Кропивницький, пров. Айвазовський 8. Також, 23.02.2023 представником органу з питань пробації було здійснено дзвінок за тел. НОМЕР_1 до гр. ОСОБА_1 ,. де в ході розмови останній повідомив , що не буде відпрацьовувати громадські роботи, так як працює неофіційно працює на СТО. В в`язку з цим, 22.02.2023 та повторно 20.03.2023 Подільським районним відділом філії Державної установи « Центр пробації» в Кіровоградській області було направлено запит до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області з проханням перевірити факт проживання порушника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . 03.04.2023 з Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 , а саме пояснення сусіда ОСОБА_2 де вказав, що повідомить негайно свого сусіда якому потрібно з`явитись до органу пробації для отримання направлення для відпрацювання громадських робіт. 03.04.2023 року було направлено до Ленінського районного суду м. Кіровограда подання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом. Постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 16.05.2023 року в задоволенні подання було відмовлено.22.05.2023 року та 29.05.2023 року були направлені виклики за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . 01.06.2023 року повторно Подільським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області також було направлено запит до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області з проханням перевірити факт проживання порушника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . 07.06.2023 року ОСОБА_1 з`явився до органу пробації та був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, та наслідки ухилення. В той же день було видано направлення до КП « Благоустрій» КМР» 31/20-1201 від 07.06.2023. В подальшому, 09.06.2023 року був здійснений дзвінок за тел. НОМЕР_1 до гр. ОСОБА_1 для уточнення інформації, про прибуття до місця відбування громадських робіт до КП» Благоустрій», в ході розмови останній пояснив, що не з`явився на підприємство так як в нього болить спина, в лікарню не звертався, та попросив видати повторне направлення з 12.06.2023 року, та зобов`язався з`явитись для відпрацювання. 12.06.2023 року було видано повторне направлення до КП « Благоустрій» КМР» для відбування 40 годин громадських робіт. 13.06.2023 року на нашу адресу надійшов наказ № 2 від 12.06.2023 року про виконання громадських робіт на об`єктах благоустрою КП « Благоустрій» КМР» гр. ОСОБА_1 графік виходу на роботу з 13.06.2023 року та довідка про проведення інструктажу з охорони праці та техніки безпеки. 21.06.2023 року до органу пробації надійшла інформація з КП « Благоустрій» КМР» , що згідно графіку ОСОБА_1 відпрацював лише 8 годин громадських робіт з 15.06.2023 р. по 16.06.2023 р. 13.06.2023 , 14.06.2023 року та з 19.06.2023 по цей час не з`являється на відпрацювання громадських робіт без поважної причини.

Правопорушник в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце слухання подання повідомлений, причини неявки суд не повідомив, також постановами суду відносно ОСОБА_1 неодноразово застосовувалися приводи, які працівниками органу поліції не виконані.

Зважаючи на викладене, суд визнав за можливе провести розгляд подання за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник органу пробації в судовому засіданні підтримала подання.

Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення подання.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали подання, особової справи №02/2023, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.12.2022 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та, з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, а саме те, що останній не працює та не має постійного джерела доходу, судом призначено стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від19.03.2013року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутної частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Санкція частини 1 статті 173-2 КУпАП, за якою ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачає накладення адміністративного стягнення у виді штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.

Відповідно ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Аналізуючи зміст вказаної вище норми Закону суддя дійшов висновку, що замінити порушнику, який ухиляється від відбування громадських робіт, ці громадські роботи на адміністративний арешт можливо лише у виключному випадку, коли санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу, але ОСОБА_1 визнано винним за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, де санкція статті передбачає штраф, тому відсутні правові підстави для заміни йому громадських робіт на адміністративний арешт.

Керуючись ст. 321-4 КУпАП, суд,

постановив:

В задоволені подання заступника начальника Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Т. Мірошниченко про заміну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом , - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом 10 днів з дня її оголошення.

Суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда Світлана Михайлівна Льон