ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
09 жовтня 2023 рокуСправа №: 695/3106/22
Номер провадження 3/695/72/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2023 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Бойко Н.В., розглядаючи матеріали справи, які надійшли з Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП в матеріалах справи відсутній, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області з Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції 03 листопада 2022 року надійшли матеріали адміністративної справи про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 048719 від 24.10.2022 водій ОСОБА_1 24 жовтня 2022 року о 15 годині 50 хвилин на 11 км 800 м а/д Н-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань, в Черкаській області, керуючи транспортним засобом Опель Вектра, державний номерний знак НОМЕР_1 , потрапив в ДТП з транспортним засобом Дача Логан, державний номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням гр. ОСОБА_2 . В ході спілкування з учасниками події було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння у гр. ОСОБА_1 , а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, зміна шкіряного покриву обличчя на червоний, поведінка, що не відповідає обстановці, нестійка хода. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку із застосуванням алкотестера Драгер ALKOTEST 7510 прилад ARMF-0267, результат 2,12 проміле, тест № 125, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У жодне із судових засідань для розгляду справи по суті ОСОБА_1 не з`явився, про день, місце та час розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином за допомогою смс-повідомлень, про що в матеріалах справи наявні довідки про їх доставлення.

Так, судовий розгляд справи було призначено на 11 листопада 2022 року на 15:30, про що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повідомлений належним чином шляхом направлення смс-повідомлення на номер телефону, вказаний в протоколі, про що наявна довідка про його доставлення.

У судове засідання ОСОБА_1 на вказану дату не з`явився та надіслав суду заяву за вх. ЕП-3743 від 09.11.2022 про відкладення судового розгляду справи у зв`язку з його перебуванням на стаціонарному лікуванні в Національному інституті раку м. Києва, про що надав копію медичної картки стаціонарного хворого № 17471.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, судовий розгляд справи було відкладено на 08 грудня 2022 року на 14:30, про що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повідомлений належним чином шляхом направлення смс-повідомлення на номер телефону, вказаний в протоколі, про що наявна довідка про його доставлення.

У судове засідання ОСОБА_1 на вказану дату не з`явився, 06 грудня 2022 року за вх. № ЕП-4037 на адресу Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшла заява від особи, яка притягається до адміністратвиної відповідальності ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи в зв`язку з хворобою, про що надав копію медичної картки амбулаторного хворого № 058465 з 06.12.2022 року КНП «Центру первинної медико-санітарної допомоги» Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області. З наданого медичного документу не вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на стаціонарному лікуванні та за станом здоров"я не може прибути у судове засідання.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, судовий розгляд справи було відкладено на 05 січня 2023 року на 09:30 про що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повідомлений належним чином шляхом направлення смс-повідмомлення, про що в матеріалах справи наявна довідка про його доставлення.

У судове засідання ОСОБА_1 на вказану дату не з`явився, за вх. ЕП-25 від 05.01.2023 від нього надійшла заява про відкладення розгляду справи, оскільки він перебуває на амбулаторному лікуванні з 04.01.2023, про що додав копію медичної карти № 058465 КНП «Центру первинної медико-санітарної допомоги» Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області. З наданого медичного документу не вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на стаціонарному лікуванні та за станом здоров"я не може прибути у судове засідання.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, судовий розгляд справи було відкладено на 17 січня 2023 року на 11:40, про що повідомлено ОСОБА_1 смс-повідомленням та в матерілах справи наявна довідка про його доставлення.

У судове засідання ОСОБА_1 на вказану дату не з`явився, 16 січня 2023 року за вх. ЕП-161 від ОСОБА_1 в черговий раз надійшла заява про відкладення розгляду справи в зв`язку з його перебуванням на стаціонарному лікуванні в Національного інституті раку з 16.01.2023 року, про що додав копію медичної картки стаціонарного хворого № 885.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, судовий розгляд справи було відкладено на 22 лютого 2023 року на 10:00, про що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повідомлений належним чином за допомогою смс-повідолмення, про що в матеріалах справи мається довідка про його доставлення.

У судове засідання ОСОБА_1 на вказану дату не з`явився, надіславши 21.02.2023 за вх. ЕП-684 заяву про відкладення розгляду справи в зв`язку з перебуванням на лікуванні, але підтверджуючих документів не надав.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, судовий розгляд справи було відкладено на 13 квітня 2023 року на 10:30, про що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повідомлений належним чином за допомогою смс-повідомлення, про що в матеріалах справи мається довідка про його доставлення.

У судове засідання ОСОБА_1 на вказану дату не з`явився, 10 квітня 2023 року за вх. ЕП-1313 від нього надійшла заява про відкладення розгляду справи в зв`язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні, але підтверджуючих документів не надав.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, судовий розгляд справи було відкладено на 27 квітня 2023 року на 14:00, про що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повідомлений належним чином за допомогою смс-повідомлення, про що в матеріалах справи мається довідка про його доставлення.

У судове засідання ОСОБА_1 в черговий раз на вказану дату не з`явився, проте, за вх. ЕП-1601 від 27.04.2023 від ОСОБА_1 надійшла заява про відкладення розгляду справи в зв`язку з лікуванням, та посиланням на те, що підтверджуючі документи надасть в найближчий час, проте в подальшому їх не надав.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, судовий розгляд справи було відкладено на 01 червня 2023 року на 14:00, про що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повідомлений належним чином за допомогою смс-повідомлення, про що в матеріалах справи наявна довідка про його доставлення.

08 травня 2023 року за вх. № 6380 надішла заява від ОСОБА_1 про ознайомлення з матеріалами справи та 11 травня 2023 він особисто ознайомився з матеріалами справи, зробив фотокопії та отримав копію відеозапису, про що підписався в даній заяві.

У судове засідання 01.06.2023 ОСОБА_1 не з`явився, 31.05.2023 за вх. ЕП-2045 на адресу суду від нього надійшла заява про відкладення розгляду справи в зв`язку з його перебуванням на стаціонарному лікуванні в Національного інституті раку з 30.05.2023 року, про що додав копію медичної картки стаціонарного хворого № 14200.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, та враховуючи період перебування судді у відпустці, судовий розгляд справи було відкладено на 12 вересня 2023 року на 11:00, про що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повідомлений належним чином за допомогою смс-повідомлення, та в матеріалах справи мається довідка про його доставлення.

У судове засідання ОСОБА_1 в черговий раз на вказану дату не з`явився, надавши заяву про відкладення розгляду справи, яка надійшла до суду за вх. ЕП-3405 12.09.2023, у зв"язку з перебуванням під наглядом сімейного лікаря, про що надав копію довідки лікаря амбулаторії загальної сімейної практики від 12.09.2023.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, судовий розгляд справи було відкладено на 20 вересня 2023 року, про що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повідомлений належним чином за допомогою смс-повідомлення, та в матеріалах справи мається довідка про його доставлення.

Крім того, постановою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 12 вересня 2023 року було доручено Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Черкаській області призначити захисника Калініченку В.В.

Проте, на адресу суду надійшов лист № 020/02-16/332 від 15.09.2023, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_1 не є особою, якій відповідно до норм кримінально-процесуального законодавства, надається безоплатна вторинна правова допомога через Регіональний центр. ОСОБА_1 має право звернутися особисто або через законного представника до Золотоніського місцевого центру безоплатної вторинної правової допомоги (м. Золотоноша, вул. Новоселівська, 91, оф. 17, тел. (04737) 2-35-83, з письмовою заявою та надати документи, що підтверджують його належність до осіб, визначених ст. 14 ЗУ «Про безоплатну правову допомогу».

У судове засідання ОСОБА_1 в черговий раз на вказану дату не з`явився, направив заяву про відкладення розгляду справи, що нідійшла за вх. ЕП-3522 20.09.2023, у зв"язку з перебуванням на амбулаторному лікуванні, про що додав копію довідки сімейного лікаря від 20.09.2023. З наданого медичного документу не вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на стаціонарному лікуванні та за станом здоров"я не може прибути у судове засідання.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, судовий розгляд справи було відкладено на 27 вересня 2023 року про що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повідомлений належним чином за допомогою смс-повідомлення, про що наявна довідка в метріалах справи про його доставлення.

Крім того, постановою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від

20 вересня 2023 року було доручено Золотоніському центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначити захисника Калініченку В.В.

Проте, на адресу суду надійшов лист № 097/12-06/248 від 25.09.2023, в якому зазначено, що з метою забезпечення надання безоплатної вторинної правничої допомоги гр. ОСОБА_1 необхідно звернутись до «Золотоніського бюро правничої допомоги» Золотоніського центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги за адресою: м. Золотоноша, вул. Захисників України, 1, для з`ясування обставин, що мають значення для справи і методів правового врегулювання.

Крім того, на електронну адресу ОСОБА_1 за вих. № 695/3106/22/29131/23 від 25.09.2023 було направлено лист про особисту явку або забезпечення участі свого представника в наступне судове засідання, про що в матеріалах справи є звіт про його доставлення.

У судове засідання 27.09.2023 в черговий раз ОСОБА_1 не з`явився, направив заяву про відкладення розгляду справи, що нідійшла за вх. ЕП-3623 27.09.2023, у зв"язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні у Національному інституті раку, додавши копію медичної картки стаціонарного хворого № 27540 від 27.09.2023.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, судовий розгляд справи було відкладено на 02 жовтня 2023 року на 12:00, про що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 був повідомлений належним чином за допомогою смс-повідомлення, про що в матеріалах справи мається довідка про його доставлення.

Крім того, судом було направлено повторний лист на електронну адресу ОСОБА_1 за вих. № 695/3106/22/29511/23 від 27.09.2023 про особисту явку або забезпечення участі свого представника для захисту його інтересів у наступне судове засідання.

У судове засідання 02.10.2023 в черговий раз ОСОБА_1 не з`явився, направив заяву про відкладення розгляду справи, що надійшла за вх. ЕП-3678 02.10.2023, у зв"язку з перебуванням на амбулаторному лікуванні, про що додав копію лікаря амбулаторії ЗПСМ від 02.10.2023. З наданого медичного документу не вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на стаціонарному лікуванні та за станом здоров"я не може прибути у судове засідання.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судове засідання, судовий розгляд справи було відкладено на 09 жовтня 2023 року на 09:00 та на електронну адресу ОСОБА_1 повторно направлено лист за вих. № 695/3106/22/30061/23 від 03.10.2023 про особисту явку або забезпечення явки представника для захисту своїх інтересів у наступне судове засідання.

У судове засідання 09.10.2023 ОСОБА_1 не з`явився та не забезпечив явку свого представника для представлення своїх інтересів, направив суду заяву про відкладення розгляду справи, яка надійшла за вх. ЕП-3802 від 09.10.2023, у зв"язку з перебуванням на амбулаторному лікуванні, про що додав копію лікаря амбулаторії ЗПСМ від 06.10.2023. З наданого медичного документу не вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на стаціонарному лікуванні та за станом здоров"я не може прибути у судове засідання.

Згідно зі ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 277 справа про адміністративне правопорушення розглядається в п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Згідно з приписами п.7 ч.1 ст. 247 провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу;

У відповідності з положеннями ч.6 ст. 38 адміністративне стягнення за вчиненя правопорушень, передбачених статтею 130 КУпАП, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Таким чином, судом вживались всі належні та можливі заходи для повідомлення ОСОБА_1 про місце, дату та час розгляду справи.

З огляду на те, що при повідомленні судом про місце і час розгляду справи, та вжиття всіх заходів щодо унеможливлення порушення процесуальних прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення та розгляд справи Золотоніським міськрайонним судом Черкаської області, не дивлячись на достатність часу для того, щоб з`явитися до суду та дізнатися про рух справи, не вжив заходів для явки до суду, не подав письмових заперечень проти протоколу, тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП та уникнення відповідальності за вчинене правопорушення на транспорті.

Процесуальна поведінка ОСОБА_1 , який жодного разу не з`являвся у судові засідання та не забезпечив явку свого представника, свідчить про зловживання процесуальними правами та свідоме затягування ОСОБА_1 розгляду справи з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП та уникнення відповідальності за вчинене правопорушення.

Намагання шляхом зловживання процесуальними правами уникнути відповідальності за правопорушення не сприяє законності і не свідчить про сумлінне виконання ОСОБА_1 своїх обов`язків та відповідальності перед суспільством, а також суперечить положенням Конституції України про те, що кожна людина має право на вільний розвиток своєї особистості, якщо при цьому не порушуються права і свободи інших людей, та має обов`язки перед суспільством, в якому забезпечується вільний і всебічний розвиток її особистості (ст. 23); кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань (ч.6 ст. 55); кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей (ч.1 ст. 68).

У зв`язку з викладеним, зважаючи на вимоги ст.268 КУпАП, яка не передбачає обов`язкової участі особи при розгляді справи за ст. 130 КУпАП, а також з урахуванням принципу судочинства, зазначеного в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

На підставі наведеного та керуючись ст. 268 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за його відсутності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бойко Н.В.