Справа № 339/450/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 жовтня 2023 р. м. Болехів
Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Сметанюк В.Б., розглянувши заяву про самовідвід судді Головенко Ольги Степанівни по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,
До Болехівського міського суду з відділення поліції № 1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшли матеріали про притягнення до адмiнiстративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
У відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим по розгляду даної справи визначено суддю Головенко О.С.
18 жовтня 2023 року суддею Головенко О.С. подано заяву про самовідвід у розгляді даної справи, оскільки, з потерпілою ОСОБА_1 вона перебуває в теплих, дружніх відносинах, що може викликати сумнів у її неупереджності.
Вирішуючи заяву про самовідвід судді Головенко О.С., приходжу до такого висновку.
В Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня стаття, яка б передбачала право та порядок заявлення суддею самовідвіду, однак діючі норми КПК України, ЦПК України та КАС України, містять відповідні статті про відвід (самовідвід) судді, а тому при розгляді даної заяви про самовідвід слід застосувати аналогію права.
Статтею 75 КПК України визначено підстави, що виключають участь судді в розгляді кримінального провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 1 даної статті, суддя не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.
Частиною 1 статті 80 КПК України передбачено, що за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.
Згідно з ст. 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суддя зобов`язаний своєчасно, справедливо та безсторонньо розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства, додержуватися присяги судді та дотримуватися правил суддівської етики.
В пункті 5 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 13 червня 2007 року «Про незалежність судової влади» вказано, що відповідно до закону суддя не може брати участь у розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він заінтересований у результаті розгляду справи або є інші обставини, які викликають сумнів в об`єктивності та неупередженості судді.
В п. 2.5 «Бангалорських принципів поведінки судді» (схвалені резолюцією 2006/23 Економічної та Соціальної Ради ООН від 27 липня 2006 року) зазначається, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка підлягає застосуванню відповідно до статті 9 Конституції України, ст.ст. 1, 8, 9 КПК України, Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» - закріплено принцип, за яким кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи безстороннім судом, встановленим законом.
Частина 1 статті 6 Конвенції містить вимоги щодо неупередженості суду.
Так, Європейський суд з прав людини розрізняє, чи в конкретній справі існує яке-небудь переконання або особиста зацікавленість даного судді, чи суддя забезпечує достатню гарантію, щоб виключити підозру в цьому. Крім того, згідно принципу, який є стабільним, суд має бути неупередженим і безстороннім.
Згідно п. 12 висновку № 1 (2001) Консультативної ради європейських суддів для Комітету Міністрів Ради Європи про стандарти незалежності судових органів та незмінюваність суддів, незалежність судової влади означає повну неупередженість із боку суддів. При винесенні судових рішень щодо сторін у судовому розгляді судді повинні бути безсторонніми, вільними від будь-яких зв`язків, прихильності чи упередження, що впливає або може сприйматися як таке, що впливає, на здатність судді приймати незалежні рішення. У цьому випадку незалежність судової влади є втіленням загального принципу: "Ніхто не може бути суддею у власній справі". Значення цього принципу виходить далеко за конкретні інтереси певної сторони у будь-якій суперечці. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки з боку сторін у конкретній справі, але й з боку суспільства в цілому. Суддя повинен не тільки бути реально вільним від будь-якого невідповідного упередження або впливу, але він або вона повинні бути вільними від цього й в очах розумного спостерігача. В іншому випадку довіра до незалежності судової влади буде підірвана.
Аналізуючи зазначені вище норми закону та подану заяву про самовідвід, згідно яких сама суддя висловила сумніви у своїй безсторонності, суд вважає, що дана обставина тягне за собою відвід судді від розгляду справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
В зв`язку з наведеним та з метою уникнення навіть найменших сумнівів щодо безсторонності судді і для забезпечення відправлення правосуддя на найвищому рівні, суд вважає, що заява про самовідвід судді Головенко О.С. підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 75, 80-82, 369-372 КПК України, ст. 283 КУпАП, суд,
Заяву судді Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко Ольги Степанівни про самовідвід у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП - задоволити.
Відвести суддю Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко Ольгу Степанівну від участі у розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Матеріали справи № 339/450/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передати до канцелярії Болехівського міського суду Івано-Франківської області для їх повторного автоматизованого розподілу.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Б. Сметанюк