ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
05 жовтня 2023 рокуСправа №: 695/1032/23
Номер провадження 3-в/695/17/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2023 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченко М.Ю., розглянувши подання начальника Золотоніського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ст.321-1 КУпАП про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, -

ВСТАНОВИВ:

24.08.2023 року до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшло подання начальника Золотоніського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ст.321-1 КУпАП про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Подання мотивоване тим, що ОСОБА_1 постановою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 23.05.2023 року був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП та до нього застосовано стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

06.07.2023 р. постанова надійшла на виконання до центру пробації.

11.07.2023 р. порушнику було видано направлення до ПП «Базис плюс» для відпрацювання громадських робіт. ПП «Базис плюс» було розроблено та затверджено графік виходу на роботу з 12.07.2023 по 25.07.2023 р. включно.

19.07.2023 р. ОСОБА_1 на відпрацювання не з`явився, тому інспектором пробації було здійснено виїзд до порушника. Останній пояснив, що він має поганий стан здоров`я, тому не може приступити до відпрацювання громадських робіт.

З 21.07.2023 по 22.08.2023 порушник до ПП «Базис плюс» для відпрацювання громадських робіт не з`явився і 22.08.2023 р. представник пробації повторно відвідав порушника, який пояснив, що має алкогольну залежність, в результаті чого має проблеми зі здоров`ям.

Станом на 22.08.2023 р. ОСОБА_1 відпрацював 0 годин громадських робіт.

На підставі ст.321-4 КУпАП орган пробації просить замінити ОСОБА_1 невідбуте стягнення - 40 годин громадських робіт штрафом з розрахунку 4 години невідбутих громадських робіт дорівнюють 1 неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Правопорушник ОСОБА_1 , будучи повідомленим про час та місце розгляду подання до суду не з`явився з невідомих суду причин.

Дослідивши матеріли справи, приходжу до наступного висновку.

За приписами ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день. Громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Як передбачено ст. 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування. У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Крім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України N 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі Порядок).

Так, згідно п.п.3.22-3.24 розділу ІІІ Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно зі статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом.

Отже, з вище викладеного слідує, що підставою для заміни громадських робіт штрафом або адміністративним арештом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

З наданих до матеріалів подання письмових пояснень ОСОБА_1 від 19.07.2023 р. та 22.08.2023 р. вбачається, що останній не з`являвся для відбування громадських робіт в зв`язку з незадовільним станом здоров`я. Органом пробації не було здійснено перевірку поважності причин неявки ОСОБА_1 за станом здоров`я для відбування громадських робіт.

Будь-яких доказів, які б свідчили про ухилення ОСОБА_1 від виконання громадських робіт представником органу пробації суду не надано.

Вивчивши матеріали подання, не встановлено підстав для заміни ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. У зв`язку вище викладеним, вважаю, що в задоволенні подання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.304, 321-1,321-4 КУпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Золотоніського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Черкаській області начальника Золотоніського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ст.321-4 КУпАП про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом або адміністративним арештом - відмовити.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя М.Ю. Степченко