Справа №: 343/2368/23
Провадження №: 3/0343/984/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2023 року м.Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Калуського району Івано-Франківської області об`єднані в одне провадження адміністративні матеріали, що надійшли від відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої в АДРЕСА_1 , яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , працюючої технічним робітником в Долинському ліцеї «Науковий», раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч.ч. 1, 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ухилився від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання неповнолітньої онуки ОСОБА_2 , яка у п`ятнадцятирічному віці вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП, а саме: перебувала в громадському місці в нетверезому вигляді, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 178 КУпАП, а також ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх онуків.

Правопорушення вчинено за таких обставин.

ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання своєї неповнолітньої онуки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , над якою здійснює опіку та яка 10 серпня 2023 року близько 19:08 год. в м.Долина по вул. Шептицького Калуського району Івано-Франківської області, перебувала у нетверезому стані в громадському місці, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Крім того, 30 серпня 2023 року близько 10:00 год. ОСОБА_1 за місцем свого фактичного проживання, що в АДРЕСА_2 , ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх неповнолітніх онуків: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки не створила для онуків належних умов проживання: в будинку брудно, присутній неприємний запах, не дотримано санітарно-гігієнічних умов, продукти харчування відсутні, діти брудні.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася та про причини своєї неявки суд не повідомила, хоч була належно повідомлена про час та місце розгляду справи шляхом направлення їй повістки рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Статтею 268 КУпАП визначено перелік справ про адміністративні правопорушення, при розгляді яких участь особи є обов`язковою, однак ст. 184 КУпАП до цього переліку не включена.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 була належно повідомлена про час та місце розгляду даної справи у відповідності до вимог ст. 277-2 КУпАП, однак в судове засідання не з`явилася, суд вважає за можливе провести розгляд даної справи за її відсутності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 184 КУпАП, доведена дослідженими в судовому засіданні доказами:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 994223 від 30.08.2023 року (а.с. 1), в якому зазначено, що ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання своєї неповнолітньої онуки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , над якою здійснює опіку та яка 10 серпня 2023 року близько 19:08 год. в м.Долина по вул. Шептицького Калуського району Івано-Франківської області перебувала в п`яному стані в громадському місці, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП;

- рапортом старшого інспектора-чергового відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області Ярича В.М. (а.с. 2), з якого вбачається, що 10.08.2023 року о 19:08 год. надійшло повідомлення зі служби «102» від ОСОБА_4 про те, що поблизу військкомату в м.Долина дівчина в стані алкогольного сп`яніння поводиться дивно;

- письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 10.08.2023 року (а.с. 3), в яких він вказав, що того дня близько 19:30 год. поблизу військкомату побачив дівчину з вираженими ознаками алкогольного сп`яніння, яка ходила боса по дорозі, а потім присіла на проїзну частину;

- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 994224 від 30.08.2023 року, в якому зазначено, що 30 серпня 2023 року близько 10:00 год. ОСОБА_1 за місцем свого фактичного проживання, що в АДРЕСА_2 , ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх неповнолітніх онуків: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , над якими здійснює опіку, оскільки не створила для дітей належних умов проживання: в будинку брудно, присутній неприємний запах, не дотримано санітарно-гігієнічних умов, продукти харчування відсутні, діти брудні;

- рапортом інспектора Служби ювенальної превенції Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області О.Ліцмана від 30.08.2023 року, з якого вбачається, що 30.08.2023 року під час розгляду матеріалів, що зареєстровані в журналі єдиного обліку відділення поліції № 1 (м.Долина) за № 3298 від 10.08.2023 року, встановлено факт неналежного виконання обов`язків ОСОБА_1 щодо забезпечення належних умов проживання своїх онуків: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , над якими вона здійснює опіку, оскільки в будинку за місцем проживання неповнолітніх дітей, що в АДРЕСА_2 , брудно, пошкоджена підлога, присутній неприємний запах, не дотримано санітарно-гігієнічних умов, діти брудні, відсутні чистий одяг та запаси їжі, постільна білизна брудна;

- актом обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 30.08.2023 року, складеного провідним спеціалістом-бухгалтером Служби у справах дітей Долинської міської ради інспектором ювенальної превенції ОСОБА_5 , спільно зі старостою Новичківського старостинського округу ОСОБА_6 та в присутності соціального педагога Долинського ліцею № 4 Челнокової М.Л. (а.с. 3), з якого вбачається, що в будинку за місцем проживання неповнолітніх дітей, що в АДРЕСА_2 , незадовільні умови проживання, розкидано речі вжитку, посуд, підлога в помешканні прогнила і поламана, санітарно-гігієнічні умови не забезпечено. ОСОБА_1 , яка є бабусею неповнолітніх по материній лінії та їх опікуном згідно указу Суду у справах неповнолітніх міста Салерно від 21.12.2009 року, пояснила, що онука ОСОБА_3 вживає алкоголь, не слухається;

- перекладом з італійської мови на українську мову витягу з реєстру актів про народження № 26 ч. 1 с. А 2008 рік (а.с. 6), згідно якого ОСОБА_7 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в м.Ріміні Італійської Республіки, її матір`ю є ОСОБА_8 ;

- перекладом з італійської мови на українську мову виписки з реєстру актів про народження P.I.S.A 2006 акт № 432, згідно якого ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в м.Салерно Італійської Республіки, її матір`ю є ОСОБА_8 ;

- ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 12.05.2011 року в справі № 2-к-1/2011р. (а.с. 7-8), якою визнано на території України указ Суду у справах неповнолітніх м.Салерно Італійської Республіки від 18 грудня 2009 року про передачу неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 під опіку стягувачки (заявниці) ОСОБА_1 ;

- фототаблицями житлового приміщення АДРЕСА_2 від 30.08.2023 року, з яких вбачається, що в будинку та на подвір`ї не прибрано, всюди безлад та сміття, розкиданий одяг і речі побутового вжитку, незадовільні санітарно-гігієнічні умови, помешкання потребує капітального ремонту.

Обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст. 150 Сімейного кодексу України. До кола обов`язків батьків входить турбота про здоров`я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини.

У розумінні положень ч. 1 ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Статтею 35 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що особи, винні у порушенні вимог законодавства про охорону дитинства, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законів України.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 32 ЦК України, неповнолітньою особою є фізична особа у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

Частина 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Суд вважає за необхідне зазначити, що ст. 184 КУпАП спрямована на забезпечення належного виховання дітей в сім`ї, здійснення постійного нагляду за ними з боку батьків та осіб, що їх заміняють, припинення випадків невиконання деякими громадянами батьківських обов`язків.

Нормами ст. 12 КУпАП, передбачено що адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

Тобто, за скоєння неповнолітніми особами, яким не виповнилося шістнадцять років, відповідальність, у передбачених законом випадках, несуть їх батьки або особи, що їх замінюють.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є неповнолітньою (на день складення протоколу їй виповнилось 15 років), догляд за нею здійснює її бабуся ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є опікуном неповнолітньої.

Частиною 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суд дійшов висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч.ч. 1, 3 ст. 184 КУпАП, оскільки вона ухилився від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання неповнолітньої онуки ОСОБА_2 , яка у п`ятнадцятирічному віці вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП, а саме: перебувала в громадському місці нетверезому стані, що передбачено ч. 1 ст. 178 КУпАП, а також ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх онуків.

Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні вказаних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 184 КУпАП, є такими, що доповнюють один одного, повними, безсумнівними, належними та допустимими, оскільки, у відповідності до ст.ст. 251, 252 КУпАП, прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також зібрані в порядку, встановленому законом та не викликають у суду сумнівів.

Накладаючи стягнення на ОСОБА_1 , суд враховує ступінь її вини, майновий стан та її особу, оскільки обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

З урахуванням викладеного, а також того, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення, яке б вiдповiдало вчиненим правопорушенням та її особi, в межах санкцій ч.ч. 1, 3 ст. 184 Кодексу України про адмiнiстративні правопорушення, за якими її визнано винною, обравши остаточне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з 01.01.2023 року складає 536,80 грн.

На пiдставi викладеного, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», керуючись ст.ст. 36, 40-1, 286, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї стягнення:

- за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення - у вигляді попередження.;

- за ч. 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення - у вигляді штрафу в розмірі в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.;

На підставі ст. 36 Кодексу України про адмiнiстративні правопорушення накласти на ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення у виглядi штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень та 80 копійок) судового збору.

Штраф повинен бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП, в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днiв до Івано-Франківського апеляцiйного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: