Справа № 488/2409/23
Провадження № 3/488/875/23
ПОСТАНОВА

19.09.2023 року Суддя Корабельного районного суду міста Миколаєва Головіна Т.М., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника адвоката Гудзловенко С.П., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Хмельницької області м. Деражня, начальника відділення контролю та забезпечення заходів безпеки відділу планування організації та контролю та безпеки військової частини НОМЕР_1 , майора, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за скоєння правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-15 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ

17.07.2023 року до Корабельного районного суду міста Миколаєва надійшли матеріали, відповідно до яких майор ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою військовослужбовцем військової служби за контрактом на посаді т.в.о. начальника Корабельного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки АДРЕСА_2 , протиправно, всупереч інтересам служби, в умовах особливого періоду не забезпечив вжиття всіх необхідних заходів для належного обліку зброї та боєприпасів у ІНФОРМАЦІЯ_2 , контроль за наявністю, облік та звітність належним чином не вів, своєчасно не доповів до підрозділів військової контррозвідки СБУ, регіонального органу СБУ, Національної поліції України не направив, заходів по розшуку втраченої зброї та боєприпасів не організував, службове розслідування по факту нестачі зброї не призначив, чим вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

У вищезазначених діях ОСОБА_1 суб`єкт звернення вбачає склад адміністративного правопорушення, передбачений частиною 2 статті 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину не визнав, суду показав, що 22.02.2022 року прийняв посаду заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 начальника мобілізаційного відділення та приступив до виконання обов`язків. Після загибелі 27.02.2022 року начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 полковника ОСОБА_2 , відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.02.2022 року №43, його з 28.02.2022 року по 08.03.2022 року включно було допущено до тимчасового виконання обов`язків, а не призначено на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак в наказі не було вказано приймати справи та посаду, та не було призначено комісію для прийому-передачі справ та посади. У зв`язку із тим, що 24.02.2022 року російська федерація розпочала акт відкритої агресії проти України, на території України було введено воєнний стан. Починаючи з 24.02.2022 по 27.02.2022 року особовим складом ІНФОРМАЦІЯ_5 неодноразово з різних складів отримувалась зброя і боєприпаси, яка неодноразово здавалась та видавалась особовому складу РТЦК та СП, який забезпечував охорону та оборону ІНФОРМАЦІЯ_3 , ніс чергування на блок постах поруч з ним. У зв`язку з наступом агресора 25.02.2022 року та фактичним його знаходженням на підступах до Корабельного району міста Миколаїв, полковником ОСОБА_2 було прийнято рішення про евакуацію документації, майна, зброї та боєприпасів з ІНФОРМАЦІЯ_3 до Тимчасових місць зберігання, але куди саме, він нікому не повідомив. Тому встановити загальну кількість зброї і боєприпасів, які були отримані ІНФОРМАЦІЯ_5 , провести звірку (інвентаризацію) та доповісти встановленим порядком про втрату зброї, не було можливості. Також вважає, що на нього розповсюджується поняття бойового імунітету - оборони Збройних Сил України, працівників правоохоронних органів, які відповідно до своїх повноважень беруть участь в обороні України, осіб, Законом України «Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України», від відповідальності, у тому числі кримінальної, за втрати особового складу, бойової техніки чи іншого військового майна, наслідки застосування збройної та іншої сили під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань з оборони України із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння), настання яких з урахуванням розумної обачності неможливо було передбачити при плануванні та виконанні таких дій (завдань) або які охоплюються виправданим ризиком, крім випадків порушення законів та звичаїв війни або застосування збройної сили, визначених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України».

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Гудзловенко С.П. вважала за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ч. 7 ст. 38 КУпАП.

Відповідно до постанови слідчого від 27.04.2023 року кримінальне провадження від 20.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення за ч.4 ст.425 КК України за фактом виявлення нестачі зброї та боєприпасів в період з 26 по 27.02.2022 року внаслідок недбалого ставлення військовими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 до служби, було закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Мотивувальною частиною названої постанови слугувало те, що оскільки досліджувані події мали місце в період збройної агресії військ рф в України, у тому числі намагання війська агресора захопити м.Миколаїв, вищезазначена зброя була видана з метою захисту м.Миколаєва від нападу та захоплення, що у відповідності до вимог ч.1 ст.39 КК України, не є кримінальним правопорушенням, бо здійснено у стані крайньої необхідності.

Відповідно до ч.7 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою слідчого кримінальне провадження від 20.01.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.425 КК України закрито 27.04.2023; протокол про адміністративне правопорушення складено 14.07.2023, станом на 19.09.2023 справа не була розглянута з причин, які від суду не залежали.

Враховуючи вищезазначене, вивчивши матеріали справи, а також зважаючи на те, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчились строки накладення адміністративного стягнення визначені ст. 38 КУпАП, суд вважає, що адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не може бути накладено, а провадження по даній справі підлягає закриттю.

У зв`язку із закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, з урахуванням положень рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

На підставі викладеного, керуючись частиною 7 статті 38, пунктом 7 статті 247, статтями 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 172-15 КУпАП закрити на підставі п. 7 статті 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ч. 7 ст. 38 КУпАП.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Миколаївської області через Корабельний районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.М. Головіна