Справа №487/6939/23
Провадження №3/487/2349/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2023 Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Афоніної С.М., за участю секретаря Ященко В. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-11 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сарни, Рівненської області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді водія-машиніста екскаватора 1 відділення інженерної техніки інженерно-дорожнього взводу інженерної роти військової частини НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

ВСТАНОВИВ:

29.09.2023 до Заводського районного суду м. Миколаєва з військової частини НОМЕР_1 надійшов протокол серії в/ч НОМЕР_1 №5 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-11 КУпАП відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого: 02.07.2023 солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації на період воєнного стану військової частини НОМЕР_1 , виконуючи обов`язки військової служби, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, в умовах особливого періоду, що включає воєнний стан, в порушення своїх статутних обов`язків, а саме: вимог ст. 9, 11, 16, 49, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, а також ст. 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, був відсутнім без поважних причин та дозволів командира на службі в період з 08:00 години 02.07.2023 року по 08:00 годину 03.07.2023 року, тривалістю одна доба, тобто самовільно залишив місце розташування інженерної роти військової частини НОМЕР_1 : АДРЕСА_2 , з метою тимчасово ухилитися від військової служби в період дії воєнного стану, проводив час на власний розсуд, не пов`язуючи його з виконанням обов`язків військової служби, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 3 статті 172-11 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вину визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Оцінивши та проаналізувавши наявні у справі докази у їх сукупності, суд вважає доведеним факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП, а саме самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.

Факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується даними протоколу про військове адміністративне правопорушення серії в/ч НОМЕР_1 №5 від 21.09.2023, копією паспорту ОСОБА_1 , копією картки платника податків ОСОБА_1 , копією військового квитка ОСОБА_1 , витягом із наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 26.10.2022 №278, витягом із наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 31.03.2023 №92, медичною характеристикою, службовою характеристикою, копією рапорту командира інженерної роти ВЧ НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_2 за вх. №3194 від 02.07.2023, копією бланку отримання пояснень водія-машиніста екскаватора 1 відділення інженерної техніки інженерно-дорожнього взводу інженерної роти ВЧ НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 , копією наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 15.08.2023 №111 «Про визначення посадових осіб військової частини НОМЕР_1 , які мають право складати протоколи про військові адміністративні правопорушення», копією листа ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві від 18.09.2023 №16-04-2918823.

Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», на підставі Указу Президента України «Про ведення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан з 24.02.2022 року та триває по теперішній час.

Відповідно до ст. 1 Закону України « Про оборону України» №1932- XII від 06.12.1991 та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII від 21.10.1993 особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно ч. 4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби:

1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять);

2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби;

3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника);

4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою;

5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Згідно ст. 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Згідно висновків, викладених у постановах Верховного Суду у справі №910/18319/16 від 07.02.2018 та по справі №927/623/18 від 16.04.2019, така обставина, як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, не є реабілітуючою, тобто не є обставиною, яка спростовує факт наявності вини особи в скоєнні правопорушення.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення та доданих матеріалів, правопорушення ОСОБА_1 було вчинено 02.07.2023. Отже, на момент винесення постанови сплинув строк притягнення до адміністративної відповідальності, передбачений ст. 38 КУпАП.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Зі змісту наведених правових норм вбачається, що закриття провадження на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП можливе за одночасної наявності певних умов, а саме: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення та сплив строку, передбаченого ст. 38 КУпАП, перебіг якого розпочинається з дня вчинення адміністративного правопорушення (при триваючому правопорушення - з дня його виявлення).

Таким чином, системний аналіз вищезазначених норм КУпАП дозволяє дійти висновку, що закриття провадження у справі за п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП можливе лише за умови, встановлення судом факту вчинення особою винної протиправної дії чи допущення винної протиправної бездіяльності, що підлягає під ознаки адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 строків, передбачених статтею 38 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 38, 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова набирає чинності через 10 днів з моменту її винесення та може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду у строк та порядок передбачений ст. 294 КУпАП.

Суддя С.М. Афоніна