Єдиний унікальний № 501/4113/23
Провадження № 3/501/1751/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2023 року м. Чорноморськ

Іллічівський міський суд Одеської області, суддя Тюмін Ю.О.

Особа, стосовно якої розглядається справа:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, слідчий, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Обставини, встановлені судом.

ОСОБА_1 , будучи слідчим СВ ВП №1 ОРУП №2 в Одеській області, вчинила порушення чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці, що було виявлено в ході позапланової перевірки 18.09.2023, чим вчинила правопорушення, відповідальність за що передбачена п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Нормативний акт, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення.

Кодекс України про адміністративні правопорушення.

Стаття 212-2. Порушення законодавства про державну таємницю.

Порушення законодавства про державну таємницю, а сааме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Мотиви суду.

У судове засідання притягувана не з`явилася, до суду подала заява, у якій вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, визнала в повному обсязі, просила розглянути справу без її участі.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_1 слідчим СВ ВП №1 ОРУП №2 в Одеській області.

На підставі чинної «Номенклатури посад працівників ВП №1 ОРУП №2, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці», ОСОБА_1 було оформлено допуск до державної таємниці за формою З (Розпорядження УСБ України в Одеській області М40-д від 26.03.2020), та надано доступ до інформації, яка має ступінь секретності «Таємно» (а.с. 24-25).

У зв`язку з допуском до державної таємниці, ОСОБА_1 узяла на себе письмове «Зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці» (а.с. 26).

Відповідно до статті 28 Закону України «Про державну таємницю» (далі Закон) громадянин, якому надано допуск до державної таємниці, зобов`язаний: не допускати розголошення будь-яким способом державної таємниці, яка йому довірена або стала відомою у зв`язку з виконанням службових обов`язків; не брати участі в діяльності політичних партій та громадських організацій, діяльність яких заборонена в порядку, встановленому законом; не сприяти іноземним державам, іноземним організаціям чи їх представникам, а також окремим іноземцям та особам без громадянства у провадженні діяльності, що завдає шкоди інтересам національної безпеки України; виконувати вимоги режиму секретності; повідомляти посадових осіб, які надали йому доступ до державної таємниці, та відповідні режимно-секретні органи про виникнення обставин, передбачених статтею 23 цього Закону, або інших обставин, що перешкоджають збереженню довіреної йому державної таємниці, а також повідомляти у письмовій формі про свій виїзд з України; додержуватися інших вимог законодавства про державну таємницю.

Судом встановлено, що у порушення вимог ст. 28 Закону та п.п. 116, 221, 263, 264 Порядку-939. робоча спецваліза №33 (відповідальний за спецвалізу слідчий слідчого відділення ВП №1 ОРУП №2 Бризгіна Л.Ю., особиста номерна металева печатка №1498), не була опечатана особистою номерною металевою печаткою зазначеної відповідальної особи, тобто створено умови для безконтрольного доступу до вмісту цієї спецвалізи та отримання доступу до матеріальних носіїв секретної інформації (у зазначеній робочій спецвалізі зберігаються секретні документи, які мають гриф секретності «Таємно») працівниками ВП №1 ОРУП №2, робота яких не пов`язана з веденням зазначених справ. У порушення вимог ст. 28 Закону та п.п. 116, 248 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою Кабміну України від 18.12.2013 №939 (далі Порядок). у разі накладення резолюцій на секретних документах керівництвом ВП №1 ОРУП №2, ОСОБА_1 під час отримання секретних документів, які мають гриф секретності «Таємно» та долучення їх до справ (які знаходяться у робочій спецвалізі №33) не проставляються відповідні позначки про їх виконання (підпис та дата).

Таким чином, слідчий СВ ВП №1 ОРУП №2 в Одеській області Бризгіна Л.Ю., як особа, на яку покладені завдання щодо забезпечення виконання вимог законодавства під час провадження ВП №1 ОРУП №2 діяльності, пов`язаної з державною таємницею, допустила порушення статті 28 Закону, а саме: п. 4 ст. 28 Закону, п.п. 4 п. 116 Порядку громадянин, якому надано допуск до державної таємниці, зобов`язаний виконувати вимоги режиму секретності; п.п. 6 п. 116 Порядку дотримуватися правил користування з секретними документами, порядку їх обліку та зберігання; п.п. 12 п. 116 Порядку долучати своєчасно до справ секретні документи з відповідними позначками про їх виконання (номер справи, до якої слід долучити документ, що зроблено на виконання секретного документа, дата, підпис), а у разі потреби з резолюцією начальника структурного підрозділу, що підтверджує виконання секретного документа; п.п. 22 п. 116 Порядку користуватися секретними документами та виробами так, щоб виключити можливість ознайомлення з ними інших осіб, у тому числі допущених до подібних робіт, документів та виробів, якщо на даний час вони не мають прямого стосунку до роботи з ними.

Факт вчинення вказаних правопорушень був встановлений 18.09.2023.

Вина притягуваної підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №67 від 03.10.2023, витягом з акту перевірки стану охорони державної таємниці у ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області від 27.09.2023 №65/11/7511дск.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого порушення, особу правопорушника, ступінь вини, те що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір» особою, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачується судовий збір, в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (у 2023 році - 2684 грн), що на час винесення постанови складає 536,80 грн.

Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 536,80 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова про накладення адміністративного стягнення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення. В разі ж оскарження постанови перебіг строку давності звернення її до виконання зупиняється до розгляду скарги.

Суддя Ю.О. Тюмін