СОЛОМ`ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Жовноватюк В.С., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Короля Д.І., особи, що притягується до адміністративної відповідльності ОСОБА_1 та його адвоката Ткаченко Н.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , декларант ТОВ "СТАР ТАЙМ", за порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

З представленихсуду матеріалів за ознаками вчинення порушення митних правил за ст.472МК України вбачається,що 25.07.2023 до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці (м. Київ, вул. Довбуша, 22), декларантом ТОВ "СТАР ТАЙМ"(03049, м.Київ, вул.Стадіонна 13, кв.20) ОСОБА_1 , до митного оформлення в митному режимі «ІM 40 ЕА» подано електронну митну декларацію, якій присвоєно номер UA100180/2023/511343 MRN 23UA43U9 на товари: косметичні засоби, пристрої для прибирання, серед яких товар №8: Шампуні, не в аерозольній упаковці:02763EU Натуральний твердий шампунь Sharme Hair Lemongrass natural solid shampoo - 212шт. 02764EU Натуральний твердий шампунь Sharme Hair Almond natural solid shampoo - 212шт. 02765EU Натуральний твердий шампунь Sharme Hair Blackberry natural solid shampoo - 212шт. 02766EU Натуральний твердий шампунь Sharme Hair Timber natural solid shampoo - 212шт. Країна виробництва - GE. Торговельна марка - SHARME. Виробник - GLOBAL TRADE LLC», товар №13: «1.Косметичні препарати, не в аерозольних упаковках, не містять наркотичних засобів, психотропних речовин i прекурсорів: 03602EU Крем для обличчя Anny Rey face cream with marine collagen, 50 ml - 20шт. 03603EU Антивікова сироватка для обличчя Anny Rey Regenescence anti-ageing face serum, 30 ml - 20шт. 03604EU Антивіковий крем для обличчя Anny Rey Regenescence anti-ageing face cream, 50 ml - 48шт. 03605EU Нічна антивікова крем-маска для обличчя Anny Rey Regenescence anti-ageing night face cream-mask, 50 ml - 48шт. 03620EU Відновлюючий бальзам Anny Rey TheraBaume repairing balm, 50 ml - 50шт. 03622EU Маска під очі Anny Rey eye mask, 30 ml - 50шт. Країна виробництва - FR Торговельна марка - ANNY REY Виробник - PREVOST LABORATORY CONCEPT.

Разом із вказаною електронною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: рахунок-фактура від 21.07.2023 №39, автотранспортна накладна від 25.07.2023 №202307251, зовнішньоекономічний договір купівлі - продажу товарів від 21.07.2023 № CZ-39-UKR, та інші, необхідні для здійснення митного контролю документи, які зазначені в гр. 44 ЕМД.

Товар ввезено на митну територію України через пункт пропуску "Краківець - Корчова" митного посту "Краковець" Львівської митниці, на вантажному автомобілі р.н. НОМЕР_2 . Вантаж надійшов на адресу ТОВ ТРЕЙД ЕДВАЙС ГРУП (м.Київ, вул. Рибальска, буд.13 офіс 4, Україна, ).

Згідно даних, зазначених у граф 14 та 54, ЕМД була заповнена та підписана електронним цифровим підписом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 , телефон: НОМЕР_3 ).

За результатом спрацювання системи СУР (202-1, 911-1) уповноваженою посадовою особою митниці проведено митний огляд товарів з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у вказаній вище митній декларації, про що складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.08.2023 № 23UA43U9.

За результатами проведеного митного огляду встановлено: в доглянутих місцях відповідно до маркування та характерних ознак товар №8 являє собою: шампуні: арт. 02763EU Натуральний твердий шампунь Sharme Hair Lemongrass natural solid shampoo - 212шт.; арт. 02765EU Натуральний твердий шампунь Sharme Hair Blackberry natural solid shampoo - 212шт.; арт. 02766EU Натуральний твердий шампунь Sharme Hair Timber natural solid shampoo - 212шт. Країна виробництва - GE. Торговельна марка - SHARME. Виробник - GLOBAL TRADE LLC», арт. 02764EU Натуральний твердий шампунь Sharme Hair Almond natural solid shampoo - 212шт. присутнє маркування: «Изготовитель: ООО «органик», ул. Богдана Хмельницкого, 125, пом.1 г. Новосибирск, россия, 630129», товар №13: «Косметичні препарати: 03602EU Крем для обличчя Anny Rey face cream with marine collagen, 50 ml - 20шт. 03603EU Антивікова сироватка для обличчя Anny Rey Regenescence anti-age serum, 50 ml - 20шт. 03604EU Антивіковий крем для обличчя Anny Rey Regenescence anti-ageing face cream, 50 ml - 48шт. 03605EU Нічна антивікова крем-маска для обличчя Anny Rey Regenescence anti-ageing night face cream-mask, 50 ml - 48шт. 03620EU Відновлюючий бальзам Anny Rey TheraBaume repairing balm, 50 ml - 50шт. 03622EU Маска під очі Anny Rey eye mask, 30 ml - 50шт. Країна виробництва - FR, торговельна марка - ANNY REY.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2022 № 426 «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації. Товари, переміщення яких територією Російської Федерації здійснено транзитом, та товари, ввезені з Російської Федерації, у тому числі товари походженням з третіх країн, можуть бути поміщені в митний режим імпорту, якщо їх ввезення в Україну здійснено до 24 лютого 2022 р. включно. Крім того, заявлення в ЕМД UA100180/2023/511343 MRN 23UA43U9 недостовірних відомостей щодо виробника товарів, їх характеристик, впливає на визначення митної вартості товарів та нарахування митних платежів.

Згідно з ч.1 ст.36 МК України країна походження товару визначається з метою оподаткування товарів, що переміщуються через митний кордон України, застосування до них заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, заборон та/або обмежень щодо переміщення через митний кордон України, а також забезпечення обліку цих товарів у статистиці зовнішньої торгівлі.

Частиною 2 ст.36 МК України передбачено що, країною походження товару вважається країна, в якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.8 ст.257 Митного кодексу України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари: їх найменування, кількість, торговельні марки та виробника товарів, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД. У відповідності до вимог статті 262 Митного кодексу України товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України - декларант зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу митного органу пред`явити товари, транспорті засоби комерційного значення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках визначених цим Кодексом та Податковим кодексам України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Згідно із ч. 2 ст. 266 Митного кодексу України - перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України саме декларант несе у повному обсязі відповідальність за вчинення порушення митних правил. Таким чином, громадянином України, декларантом ТОВ "СТАР ТАЙМ" ОСОБА_1 не заявлено за встановленою формою у митній декларації від 25.07.2023 №UA100180/2023/511343 MRN 23UA43U9 точні та достовірні відомості (найменування, виробник) про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МКУ - суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Отже, в діях ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1 ), за переконанням митного органу, наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

Крім того, представник митниці акцентував увагу суду, що відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 25.08.2023 №-0702 загальна вартість вилучених косметичних засобів: шампунь сухий для пофарбованого волосся марки «SHARME», в упаковці виробника, вагою 50 г - 212 штук; анти вікова сироватка для обличчя «ANNY REY MONACO» в упаковці виробника, об`ємом 50 мл. - 20 штук складає 73339,20 грн.

В свою чергу, ОСОБА_1 та його адвокат категорично заперечували проти притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил. Пояснювали, що товар було оформлено в спрощеному порядку, який не передбачав огляд товару, тим більше раніше саме із цим постачальником даний декларант "вже мав справу", жодних питань і претензій не було. Щодо даного конкретного випадку, стверджували, що це помилка саме відправника, про яку він повідомив в листі.

Також адвокат звернула увагу суду, що той висновок СЛЕД, яким митний орган обгрунтовує свою позицію, є неналежним доказом. Крім того, пояснила, що загальна вартітсть вищенаведеного товару 500 Євро.

Також ОСОБА_1 зауважив, що не проти укласти відповідно до ст.521 МК - компроміс в справі.

Заслухавши учасників та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що матеріали справи слід повернути до Київської митниці для проведення додаткової перевірки.

Суд вважає такими, що заслуговують на увагу доводи сторони захисту, підтверджені матеріалами справи, щодо вартості переміщених товарів, 358,28+143,60=501,88 Євро .

Відповідно до ст.521 МК України за відсутності в діях особи, яка вчинила порушення митних правил, ознак кримінального правопорушення, провадження у справі про це правопорушення може бути припинено шляхом компромісу. Компроміс полягає в укладенні мирової угоди між зазначеною особою та митним органом доходів і зборів, посадова особа якого здійснює провадження у справі.

Відповідно до ч.1ст.527 МК Україниу справі про порушення митних правил суд, що розглядає справу, може винести, зокрема, постанову про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

За викладених обставин матеріали справи про порушення митних правил підлягають направленню для проведення додаткової перевірки для доопрацювання з урахуванням тих обставин, які викладені судом в мотивувальній частині постанови.

Керуючись ст. ст.3,483,489,494-496,527,528 МК України, ст. ст.283, 284, 294 КУпАПУ, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст.472 МК України - повернути до Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки 1 місяць з моменту отримання матеріалів справи.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.С.Жовноватюк