ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/552/23

3-в/609/6/2023

10 жовтня 2023 року

Шумський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Харлан М.В.,

при секретарі судового засідання: Семенюк О.І.,

розглянувши подання провідного інспектора Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук Ірини Миколаївни щодо заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , на якого Шумським районним судом Тернопільської області 2 червня 2023 року накладено адміністративне стягнення, за ст. 173 КУпАП, у виді громадських робіт на строк 40 годин,-

В С Т А Н О В И В :

28 вересня 2023 року до Шумського районного суду Тернопільської області надійшло подання провідного інспектора Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт.

Подання обґрунтовано тим, що копія постанови Шумського районного суду від 29.06.2023р. про накладення на громадянина ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт прийнята до виконання уповноваженим органом з питань пробації 18.07.2023р.

Порушнику направлялися виклики про необхідність явки до уповноваженого органу з питань пробації на 28.07.2023р. та 10.08.2023р., за якими останній не з`явився.

У зв`язку із неявкою порушника за викликами, 11.08.2023р. провідним інспектором Кременецького районного сектору №3 здійснено телефонний дзвінок за номером НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 .

В телефонному режимі вдалося поспілкуватися лише з мамою порушника, оскільки ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання. Мати повідомила, що ОСОБА_1 дійсно проживає за вказаною адресою та зобов`язалась повідомити йому про необхідність явки до органу пробації.

Станом на 04.09.2023р. порушник не з`явися до Кременецького районного сектору №3. У зв`язку з цим, до ОСОБА_1 здійснено телефонний дзвінок. Під час телефонної розмови порушник повідомив, що на даний час перебуває за місцем проживання, однак, не може з`явитися до органу пробації через те, що займається ремонтними роботами. Тому, зобов`язався з`явитися до органу пробації для ознайомлення із порядком та умовами виконання адміністративного стягнення у виді громадських робіт 05.09.2023р. Однак, з`явився до Кременецького районного сектору лише 13.09.2023р. та пояснив, що не з`являвся раніше через стан здоров`я.

Того ж дня ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Порушнику було видано направлення №41/17/758-23 від 13.09.2023р. для відбування стягнення у виді громадських робіт з 14.09.2023р.

Згідно розпорядження Шумської міської ради №149 від 13.09.2023р. ОСОБА_1 направлений на виконання з 14.09.2023р. накладеного рішенням суду адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт До КП «ІІІумськкомунсервіс» Шумської міської ради. Відповідальним за виконання порушником громадських робіт призначено майстра КП «ІІІумськкомунсервіс» Шумської міської ради ОСОБА_2 .

Відповідно до наказу директора КП «Шумськкомунсервіс» Шумської міської ради №59 від 14.09.2023р. та графіку виходу на роботу №76 від 14.09.2023р. на вересень 2023 року порушник повинен був з 14.09.2023р. до 27.09.2023р. по 4 години в день з 08:00 год. до 12:00 год. здійснювати земельні, будівельні роботи та роботи по благоустрою на території підприємства.

Однак, згідно повідомлення КП «Шумськкомунсервіс» Шумської міської ради №77 від 15.09.2023р. ОСОБА_1 не вийшов на відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт з 14.09.2023р. по 15.09.2023р. Причин невиходу не повідомив.

Крім того, під час здійснення перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у виді громадських робіт 20.09.2023р., було зафіксовано відсутність ОСОБА_1 за місцем відбування стягнення. Більше того, встановлено, що з 14.09.2023р. по 20.09.202 р. порушник жодного дня не вийшов для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Про причин невиходу на роботу останній не повідомив. За результатами перевірки було складено акт перевірки відбування порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

В подальшому факт невиходу для відпрацювання стягнення підтверджується табелем виходу на роботу за вересень №78 від 27.09.2023р., що надійшов на адресу Кременецького районного сектору №3 27.09.2023 року та згідно якого порушник відповідно до графіку виходу на роботу не відпрацював жодної години громадських робіт із визначених йому судом.

У зв`язку із отримання інформації про невихід порушника на роботу на номер +17 працівниками Кременецького районного сектору №3 здійснено телефонний дзвінок до порушника, в ході якого ОСОБА_1 пояснив, що не виходив для відпрацювання громадських робіт з 14.09.2023р. жодного дня у зв`язку з тим, що лікується, стверджує, що неодноразово звертався до КНП «Шумська міська лікарня» Шумської міської ради, де отримував рекомендації щодо проходження лікування підшлункової залози. На момент дзвінка перебував за місцем проживання. Того ж дня на адресу лікувального закладу надіслано запит з метою з`ясування інформації щодо факту звернення ОСОБА_1 за медичною допомогою, встановленого діагнозу та його орієнтовних термінів лікування. Згідно повідомлення КНП «Шумська міська лікарня» Шумської міської ради №899 від 22.09.2023р. ОСОБА_1 з 14.09.2023р. по 20.09.2023р. на стаціонарному та амбулаторному лікуванні у медичному закладі не перебував, а його амбулаторна картка відсутня у картотеці реєстратури. 25.09.2023р. на адресу КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Шумської міської ради також надіслано запит з метою з`ясування інформації щодо факту звернення ОСОБА_1 за медичною допомогою, встановленого діагнозу та його орієнтовних термінів лікування, а також інформації чи перешкоджає наявне захворювання відпрацюванню адміністративного стягнення. Згідно повідомлення КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Шумської міської ради №180 від 27.09.2023р., ОСОБА_1 з 13.09.2023р. по 20.09.2023р. до закладу не звертався. Перебуває на обліку у сімейного лікаря із діагнозом: новоутворення підшлункової залози.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 без поважних причин не вийшов для відпрацювання накладеного на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт, адже вказана порушником причина документально не підтверджена, а отже, відсутні підстави для невиконання накладеного на нього адміністративного стягнення.

ОСОБА_1 , будучи у встановленому законом порядку своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду справи, до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав. Наведені обставини надають можливість розгляду справи про заміну йому невідбутого строку громадських робіт штрафом, за його відсутності.

Провідний інспектор Кременецького районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. в судове засідання не з`явилася, на адресу суду подала заяву про розгляд подання у її відсутності. Подане подання підтримала та просила його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Суд, дослідивши матеріали подання та особової справи ОСОБА_1 № 07/2023, дійшов наступного висновку.

Постановою судді Шумського районного суду Тернопільської області від 29 червня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Відповідно до статті 129-1Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно зі статті 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Орган пробації здійснює виконання постанов судів, за якими на осіб накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт, у відповідності до Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, згідно якого:

Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об`єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих об`єктів (п.3.18.).

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом (п.3.22.).

З матеріалів особової справи ОСОБА_1 вбачається, що 18 липня 2023 року постанова Шумського районного суду Тернопільської області від 29 червня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП ОСОБА_1 одержана органом пробації та прийнята до виконання. Таким чином, ОСОБА_1 взято на облік інспекції.

Так, в матеріалах особової справи міститься виклики ОСОБА_1 до органу пробації на 28.07.2023р. на 10 год. 00 хв., 10.08.2023р. на 10 год. 00 хв.

13.09.2023р. з ОСОБА_1 було проведено бесіду та останній був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, того ж дня ОСОБА_1 отримав направлення згідно якого ОСОБА_1 повинен приступити до відбування громадських робіт не пізніше 14.09.2023р.

Розпорядженням Шумської міської ради Тернопільської області № 149 від 13.09.2023р. ОСОБА_1 прийнято для відпрацювання 40 год. громадських робіт.

Наказом №59 від 14.09.2023р. КП «Шумськкомунсервіс» прийняв ОСОБА_1 для відбування громадських робіт з 14.09.2023р.

Графіком виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1 встановлено період роботи (з 14.09.2023р. по 27.09.2023р.) із визначенням кількості годин виходу на роботу.

Згідно повідомлення в.о. директора «Шумськкомунсервіс» № 77 від 15.09.2023р. ОСОБА_1 не вийшов для відпрацювання громадських робіт з 14.09.2023р. по 15.09.2023р.

Актом перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 20.09.2023рю встановлено, що ОСОБА_1 за місцем відбування стягнення був відсутній. Причини невиконання громадських робіт не повідомив.

Відповідно до повідомлення КНП Шумської міської ради «Шумська міська лікарня» №899 від 22.09.2023р., громадянин ОСОБА_1 з 14.09.2023р. по 20.09.2023р. на стаціонарному та амбулаторному лікуванні не перебуває. Амбулаторна картка відсутня в картотеці реєстратури.

Відповідно до повідомлення КНП Шумської міської ради «Шумський МЦ ПМСД» №180 від 27.09.2023р., громадянин ОСОБА_1 з 13.09.2023р. по 20.09.2023р. до закладу не звертався. Перебуває на обліку в сімейного лікаря.

Згідно табелю виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт № 78 від 27.09.2023р. ОСОБА_1 з 14 по 27 вересня 2023 року для відпрацювання адміністративного стягнення не з`явився.

Вказані вище обставини в сукупності свідчать про те, що ОСОБА_1 свідомо без поважних причин ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про доцільність заміни ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом у дохід держави у сумі 170 грн., з розрахунку, що 40 годин громадських робіт, які не відбуті порушником, дорівнюють десяти неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.

За таких підстав подання провідного інспектора Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання провідного інспектора Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук Ірини Миколаївни про заміну ОСОБА_1 невідбутого адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу задовольнити.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю: АДРЕСА_1 , замінити адміністративне стягнення у виді невідбутих 40 годин громадських робіт, згідно постанови Шумського районного суду Тернопільської області від 29 червня 2023 року на адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) гривень.

Особову справу №07/2023р. відносно ОСОБА_1 повернути в Кременецький районний сектор №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Шумський районний суд Тернопільської області.

Суддя: М. В. Харлан