Справа № 939/2261/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 вересня 2023 рокусмт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника адвоката Михайлова С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в смт Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка надійшла з батальйону патрульної поліції в селі Чайки Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Краматорська Донецької області, громадянина України, непрацюючого, який проживає в АДРЕСА_1 , зареєстрований в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

05 вересня 2023 року, о 17-й годині 22 хвилини, на 66 км автодороги М-07 "Київ-Ковель" в Бучанському районі Київської області ОСОБА_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці очей, що не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, керував автомобілем "Kia Carnival", реєстраційний номер НОМЕР_2 , від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому порядку в присутності двох свідків відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

При розгляді справи ОСОБА_1 свою провину не визнав, пояснивши, що 05 вересня 2023 року, приблизно, о 17-й годині 20 хвилин, він повертався з роботи на автомобілі "Kia Carnival" автодорогою "Київ-Ковель" і його зупинили поліцейські за перевищення швидкості; поліцейські виявили в нього ознаки наркотичного сп`яніння і запропонували йому пройти огляд на стан сп`яніння в лікарні міста Ірпеня, але проходити огляд він відмовився, оскільки злякався поліцейських і відчував від них на себе тиск; після цього він вирішив самостійно здати аналізи в лікарні міста Ірпеня, але не встиг і його не прийняв лікар нарколог; стверджував, що був тверезий.

В судовому засіданні захисник адвокат Михайлов С.В. звернувся з клопотанням про закриття провадження у справі з тих підстав, що складений працівниками поліції протокол відносно ОСОБА_1 містить грубі порушення Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, оскільки протокол містить виправлення, в ньому неповно вказано назву суду без зазначення області, невірно заповнено місце проживання ОСОБА_1 без зазначення району і області; також направлення містить помилки, оскільки медичної установи, яка зазначена у направленні Ірпінська ЦРЛ, не існує, а є Ірпінська центральна міська лікарня; крім того до протоколу доданий відеозапис з камери, який міститься на оптичному диску, але зазначений доказ не засвідчений електронним цифровим підписом працівника поліції, що також є порушенням.

При розгляді справи також були досліджені такі докази.

Згідно з направленням від 05 вересня 2023 року, о 17-й годині 40 хвилин 05 вересня 2023 року ОСОБА_1 працівниками поліції видано направлення до Ірпінської ЦРЛ на огляд з метою виявлення стану сп`яніння, оскільки в результаті огляду, проведеного поліцейським, у ОСОБА_1 виявлені ознаки сп`яніння: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; з направленням ОСОБА_1 був ознайомлений і особисто в направленні зазначив, що від огляду відмовляється, з направленням ознайомлений; направлення ОСОБА_1 було видано в присутності двох свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3 .

Згідно з розпискою ОСОБА_4 від 05 вересня 2023 року, він бере на себе зобов`язання доставити транспортний засіб "Kia Carnival", реєстраційний номер НОМЕР_2 , який отримав від ОСОБА_5 , і при цьому не передавати керування транспортним засобом іншим особам.

З відтвореного відеозапису події з портативного відеореєстратора поліцейського вбачається, що 05 вересня 2023 року, о 17-й годині 22 хвилини, поліцейські зупинили за перевищення швидкості автомобіль "Kia Carnival" під керуванням ОСОБА_1 ; поліцейські виявили у водія ознаки наркотичного сп`яніння; поліцейські роз`яснили водію його права; водій пояснював працівникам поліції, що вживав наркотики більше півроку тому; о 17-й годині 36 хвилин поліцейські запропонували водію пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в найближчому закладі - в Ірпінській лікарні і також роз`яснили, що відмова від огляду має наслідки притягнення до адміністративної відповідальності, але від огляду водій відмовився; о 17-й годині 43 хвилини, працівники поліції запросили двох свідків і знову запропонували водію ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в найближчому медичному закладі, але водій повторно відмовився, після чого поліцейські повторно роз`яснили наслідки відмови від проходження огляду; працівники поліції ознайомили водія з направленням на огляд і з протоколом про адміністративне правопорушення; також поліцейські відсторонили водія ОСОБА_1 від керування транспортним засобом і автомобіль передали іншій особі.

За ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти у встановленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Згідно з п. 12 розділу ІІ "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до наказу Департаменту охорони здоров`я Київської обласної державної адміністрації від 08 липня 2020 року № 667-адм "Про затвердження закладів охорони здоров`я, яким надається право на проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області, яке в даному випадку є найближчим медичним закладом від місця зупинки ОСОБА_1 і куди було видано направлення ОСОБА_1 , входить до переліку установ охорони здоров`я Київської області, які мають право на проведення медичних оглядів з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

В даному випадку працівниками поліції зазначені вимоги законодавства були дотримані в повному обсязі і належним чином.

Оцінюючи досліджені докази, вважаю доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він з ознаками наркотичного сп`яніння керував транспортним засобом і відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Заперечення ОСОБА_1 суддя оцінює критично, як необґрунтовані і такі, що спростовуються іншими дослідженими доказами, зокрема, відтвореним відеозаписом події, з якого вбачається, що ОСОБА_1 категорично, без поважних причин відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, направленням на огляд від 05 вересня 2023 року, розпискою ОСОБА_6 .

Доводи захисника адвоката Михайлова С.В., що протокол відносно ОСОБА_1 містить грубі порушення Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, суддя вважає безпідставними і такими, що не мають наслідком закриття провадження у справі.

Також суддя вважає необґрунтованими доводи сторони захисту в тій частині, що поліцейськими видано направлення ОСОБА_1 на огляд до неіснуючого медичного закладу Ірпінської ЦРЛ і що відеозапис на оптичному диску не був засвідчений електронним цифровим підписом.

Доводи ОСОБА_1 , що поліцейські після його зупинки чинили на нього тиск, не знайшли свого підтвердження при дослідженні відеозапису з нагрудної відеокамери поліцейського, яким зафіксовано подію за участі водія ОСОБА_1 з моменту зупинення транспортного засобу під його керуванням і до моменту ознайомлення водія з протоколом про адміністративне правопорушення та відсторонення водія від керування транспортним засобом.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 в доход держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 536 грн 80 копійок.

Керуючись ст. 23, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача казначейство України (ЕАП),рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу (ГУК у Київській області/м. Київ/21081300, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37955989, банк отримувача казначейство України (ЕПА), рахунок отримувача UA0010001, код класифікації доходів бюджету 21081300).

У разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяГ. Стасенко