І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 жовтня 2023 смт. Захарівка
Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Гончар І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, мешканки АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
До Фрунзівського районного суду Одеської області 02 жовтня 2023 року від ВП № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області надійшли протокол серії ВАВ № 542545 від 16.05.2023 року та матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП відносно гр. ОСОБА_1 ..
Відповідно до протоколу, 28.04.2023 р. біля 21.40 год. гр. ОСОБА_1 заходячись в с. Торосове вчинила хуліганські дії відносно ОСОБА_2 , а саме вдарила декілька разів по обличчю.
Вищевказаний протокол було складено інспектором ДОП СП ВП №2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції Корак Валентиною Володимирівною.
Постановою судді Фрунзівського районного суду Одеської області від 03.10.2023 року провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП було закрито у зв`язку із закінченням на момент розгляду строків передбачених ст. 38 КУпАП. Чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході такого розгляду, а тому суд застосує принцип аналогії та застосовує цивільне процесуальне право, передбачене ст. 262 ЦПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 262 ЦПК України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Відповідно до ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Суд звертає увагу на те, що вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення складений 16.05.2023 року, а саме правопорушення скоєне 28.04.2023 року. Матеріали справи надійшли до суду лише 02.10.2023 року, тобто більш ніж через чотири місяці з дня вчинення правопорушення.
Враховуючи те, що від відділення поліції № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області несвоєчасно надійшли матеріали справи, то суд було позбавлено можливості розглянути справу у строки передбачені ст. 38 КУпАП.
Також, до матеріалів справи додані п`ять рапортів лейтенанта поліції Корак В.В., в яких зазначено, що 23.05.2023 р., 06.06.2023 р., 06.07.2023 р., 14.08.2023 р., було здійснено виїзд за місцем мешкання громадянки ОСОБА_1 , але повідомити її чи доставити до суду не представилось можливим, так як вона була відсутня, а в рапорті лейтенанта поліції Корак В.В. від 02.10.2023 року зазначено, що гр. ОСОБА_1 було повідомлено, що судове засідання відбудеться 03.10.2023 року о 09.30 год..
03.10.2023 року гр. ОСОБА_1 до Фрунзівського районного суду Одеської області не з`явилась та в телефонному режимі суду повідомила, що вона завжди знаходиться за місцем свого мешкання та після складання протоколу з травня місяця працівники поліції до неї не приїджали та не повідомляли про судове засідання. Вищевказане свідчить про те, що працівники поліції навмисно сфальсифіковують докази винуватості особи, що притягується до адміністративної відповідальності та про безвідповідальне ставлення до своїх посадових обов`язків.
Все це може свідчити про необ`єктивний підхід до з`ясування обставин по справі, що може призвести до порушення ст. 5 та ст. 6 Конвенції про Захист прав людини, а тому за вказаних обставин, оскільки в діях посадових осіб ВП № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області можуть вбачатися ознаки правопорушень, суд вважає за необхідне довести вищевикладені обставини до відома начальника Роздільнянського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області шляхом винесення Окремої Ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали. На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 245 КУпАП, судя -
П О С Т А Н О В И В:
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома начальнику Роздільнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області для реагування в межах повноважень.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
СУДДЯ: