справа № 208/8643/23
№ провадження 3/208/2176/23
ПОСТАНОВА

22 вересня 2023 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, Івченко Т.П., розглянувши матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Дніпродзержинська, громадянина України, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України ID карта № НОМЕР_1 , виданий 03.05.2022 року, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 187 КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193519 від 08.09.2023 року, серії ВАВ № 193517 від 07.09.2023 року, серії ВАВ № 193518 від 07.09.2023 року та серії ВАВ № 193516 від 07.09.2023 року, -

встановив:

21.09.2023 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 у скоєння адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст. 187 КУпАП, а саме:

- справа № 208/8643/23 провадження № 3/208/2176/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193519 від 08.09.2023 року;

- справа № 208/8644/23 провадження № 3/208/2177/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193517 від 07.09.2023 року;

- справа № 208/8645/23 провадження № 3/208/2178/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193518 від 07.09.2023 року;

- справа № 208/8646/23 провадження № 3/208/2179/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193516 від 07.09.2023 року;

Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області № 208/6090/22 від 17.11.2022 року відносно ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на один рік, з наступними обмеженнями: п.1 заборонено знаходитись у місцях реалізації спиртних напоїв: барів, кафе, ресторанів та інших пікейних закладах цілодобово, п.2 заборонено виїзд за межи м. Кам`янське без дозволу Кам`янського РУП, п.3 - зобов`язано явкою на відмітку до сектору превенції Кам`янського РУП, розташованого за адресою: м. Кам`янське, вул. Медична № 15, 1-й та 4-1 понеділок кожного місяця у період часу з 10.00 до 18.00 год., або поліцейську станцію № 3 по вул. Звенигородській № 40.

У відношенні ОСОБА_1 було складено протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193519 від 08.09.2023 року, серії ВАВ № 193517 від 07.09.2023 року, серії ВАВ № 193518 від 07.09.2023 року та серії ВАВ № 193516 від 07.09.2023 року, відповідно до яких останній 08.09.2023 року порушив п.1 та 28.08.2023, 04.09.2023 року та 07.08.2023 року порушив п.3, встановлені йому Ухвалою № 208/6090/22 Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.11.2022 року про адміністративний нагляд, своїми діями скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні декількох правопорушень за ч. 1 ст. 187 КУпАП, суддя вважає необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст. 187 КУпАП, а саме:

- справу № 208/8643/23 провадження № 3/208/2176/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193519 від 08.09.2023 року;

- справу № 208/8644/23 провадження № 3/208/2177/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193517 від 07.09.2023 року;

- справу № 208/8645/23 провадження № 3/208/2178/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193518 від 07.09.2023 року;

- справу № 208/8646/23 провадження № 3/208/2179/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 193516 від 07.09.2023 року;

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/8643/23.

Справу призначити до розгляду на 28 вересня 2023 року об 11:00 годині.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності.

Постанова не оскаржується.

Суддя Т.П. Івченко