Провадження № 3/557/927/2023
Справа № 557/1546/23
У Х В А Л А

02 жовтня 2023 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Тишкун П.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и в :

05 та 06 вересня 2023 року на розгляд судді Гощанського районного суду Тишкуна П.В. надійшли три матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.173-2 КУпАП, щодо ОСОБА_1 . Вказані матеріали ухвалою суду від 02.10.2023 об`єднано в одне провадження для спільного розгляду під номером 557/1546/23.

ОСОБА_1 в судовому засіданні 02.10.2023 заявив усне клопотання, у якому, посилаючись на вимоги ст.36 КУпАП, просить об`єднати справи відносно нього в одне провадження, зокрема справи №557/1546/23 про притягнення його до відповідальності за ч. 2 ст.173-2 КУпАП, та 557/1508/23 про притягнення його до відповідальності за ч. 2 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з даними Звіту про автоматизований розподіл по справі №557/1508/23 від 30.08.2023 року, вона перебуває у провадженні судді Гощанського районного суду Оленич Ю.В. Станом на 02.10.2023 рішення у справі не прийнято.

Таким чином, до Гощанського районного суду надійшло дві справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.173-2 КУпАП, щодо однієї особи і ці справи передано на розгляд різним суддям.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не встановлює процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою). Проте відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

17 липня 1997 року Україною ратифіковано Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 334 КПК України, у разі якщо на розгляд суду першої інстанції надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об`єднання.

З огляду на викладене, матеріали справи про адміністративне правопорушення № 557/1546/23 необхідно передати до канцелярії суду для подальшої передачі її судді Оленич Ю.В., у провадженні якої вже перебуває справа про адміністративне правопорушення №557/1508/23 відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст.173-2 КУпАП, для об`єднання в одне провадження.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 557/1546/23 (провадження № 3/557/927/2023) відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст.173-2 КУпАП передати до канцелярії Гощанського районного суду Рівненської області для подальшої її передачі судді Оленич Ю.В. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження зі справою № 557/1508/23 щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст.173-2 КУпАП, яка надійшла до суду 30.08.2023.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя П.В.Тишкун