ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2023 року сел. Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сидорак Г.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Відділення поліції №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , приватного підприємця, яка раніше притягувалась до адміністративної відповідальності,

за ч. 2 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляді Підволочиського районного суду Тернопільської області перебувають матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №979309 від 05 червня 2023 року, 05 червня 2023 року о 13 год 00 хв ОСОБА_1 порушила правила господарської діяльності, а саме здійснила продаж горілки ємністю 0,5 літра, за ціною 50 гривень, в магазині «Околиця», що по вул. Заводській, 3, с. Сухівці, без відповідної ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності. Дії кваліфіковано за ч. 2 ст. 164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому категорично заперечила та пояснила суду, що 05 червня 2023 року в магазин «Околиця» прийшли працівники поліції та повідомили, що хочуть перевірити склад в магазині. Під час вказаної перевірки ними було виявлено ящик із пляшками ємністю 0,5 літра, в яких містилася спиртовмісна речовина санітайзери, а також 56 пляшок пива, яке на момент приїзду працівників поліції було протермінованим. Алкогольних напоїв в магазині «Околиця» вона не продає, їх немає ні на вітринах магазину, ні в холодильниках. Разом із цим, ОСОБА_1 зазначила, що ОСОБА_2 05 червня 2023 року до приїзду працівників поліції в її магазин не приходив та нічого не купував, приїхав з працівниками поліції та мав із собою горілку.

Згідно з ч. 2 ст. 164 КУпАП, особу може бути притягнено до адміністративної відповідальності за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Перевіркою матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме у протоколі не викладено повністю суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАП, зокрема бланкетні норми з посиланням на діючий конкретний пункт (підпункт), частину, статтю Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», який було порушено, що є обов`язковою складовою об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАП. Також, до матеріалів справи не долучено відомостей та доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, а саме, що прозора речовина, яку було вилучено працівниками поліції, та яку, згідно протоколу про адміністративне правопорушення реалізувала ОСОБА_1 , дійсно є горілкою. Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення не заповнена графа «свідки», а відтак, незрозумілим є процесуальний статус ОСОБА_3 , який на виклики суду не прибував. Крім того, до матеріалів справи не долучено характеристика ОСОБА_1 .

З огляду на наведене, суд вважає, що відсутність об`єкту та суб`єктивної сторони правопорушення виключає склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАП.

Згідно зі ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватись на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи трактуються на її користь.

За таких обставин, відсутні достатні докази вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАП про порушення порядку провадження господарської діяльності, та відповідно і матеріалами справи вона не доведена.

Відповідно до ст. 265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. У ОСОБА_1 працівниками поліції вилучено 56 пляшок пива, з них 35 пляшок пива об`ємом по 0,5 літр, 15 пляшок пива об`ємом по 1 літру, 6 пляшок пива об`ємом 2 літра, та 5 пляшок горілки об`ємом по 0,5 літра, які необхідно повернути, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 62 Конституції України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені 05 червня 2023 року 56 пляшок пива, з них 35 пляшок пива - об`ємом по 0,5 літра, 15 пляшок пива - об`ємом по 1 літру, 6 пляшок пива - об`ємом 2 літра, та 5 пляшок горілки об`ємом по 0,5 літра - повернути ОСОБА_1 як володільцю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Підволочиський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Сидорак Г.Б.