П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Малюк В.М., за участі представника Закарпатської митниці ДФС Зубенко І., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Україна, Івано-Франківська обл., м. Калуш, керівник ФОП « ОСОБА_1 », мешкає: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий Калуським МВ УМВС України у Івано-Франківській області 17.12.1999 року, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про порушення митних правил № 0822/30500/22 від 07.08.2023 року вбачається, що 03.08.2023 р. на митний пост «Дякове» Закарпатської митниці в напрямку «виїзд» з України, прибув вантажний автомобіль з напівпричепом р.н. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , що переміщував вантаж: «пиломатеріали обрізні дубові» в кількості 20,114 м. куб. по експортній МД №UA20606/2023/2567 від 25.07.2023 року. Вантаж експортується ФОП « ОСОБА_1 » ( АДРЕСА_1 ) на адресу турецького підприємства «Karabacak parke kereste imalat sanayi ticaret A.S. KPS LAMINE PARKE DUZCE /GOLYAKADORUS KOPARATIFI E-5 KARA YOLU UZERI.

До митного оформлення зазначеної експортної операції, у підрозділ Івано-Франківської митниці ФОП « ОСОБА_1 » були подані товаросупровідні документи: інвойс №6 від 17.07.23., ЦМР №183129 від 25.07.2023., Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 24.07.23. серія ІФ №713065, фіто санітарний сертифікат №13/09-6019/ЕВ-208510 від 25.07.2023. на підставі яких була оформлена МД №UA20606/2023/2567.

На митному посту «Дяково» Закарпатської митниці до митного контролю та оформлення водієм було подано товаросупровідні документи, а саме: інвойс №6 від 17.07.23., ЦМР №183129 від 25.07.2023., Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 24.07.23. серія ІФ №713065, фіто санітарний сертифікат №13/09-6019/ЕВ-208510 від 25.07.2023.

Згідно МД № №UA20606/2023/2567, інвойса №6 від 17.07.23., експортується партія вантажу «пиломатеріали обрізні дубові» в кількості 20,114 м. куб. розмірами 30?150-230?750-2450 мм. В ході здійснення аналітично-пошукових заходів, виникли сумніви щодо достовірності відомостей про партію товару та геометричних розмірів пилопродукції, зазначених в товаросупровідних документах. У зв`язку з чим на м/п «Дякове» було проведено повний митний огляд вантажу за участю представника фірми ФОП « ОСОБА_1 ».

В ході митного огляду вантажу було встановлено, що в транспортному засобі р.н. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 знаходиться дошки дубові обрізні розміром 30?150-230?750-2450мм.., 19 пачок. Загальна кількість становить 20,114 м. куб.

Закарпатською митницею надіслано запит до Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства де отримана відповідь з копіями документів, які слугували для отримання сертифікату про походження та виготовлення з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій.

В поданому до митного оформлення сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 24.07.23. серія ІФ №713065 в п.2 зазначена характеристика купленої сировини: лісоматеріали круглі довжиною 600 см. діаметром 15-19см. в загальній кількості 52,9125 м. куб., довжиною 250 см. діаметром 20-34 см. загальною кількістю 1,192 м.куб.. Згідно інвойсу від 17.07.23. №6 дошки обрізної дубової розміром 30?230?2050-2450 мм. заявлено 11,14 м.куб., така кількість і є в наявності на транспортному засобі. Підрахувавши разом з представником ФОП « ОСОБА_1 » ОСОБА_2 , яка діє на підставі доручення від 06.08.2023 №107, кількість лісоматеріалу круглого вказаного в товаротранспортних накладних розмірами, а саме діаметр лісу кругляка з якого можливо виготовити пиломатеріали шириною 230 мм. становить 1,192 м. куб. Пунктом 5 сертифіката від 24.07.23. серія ІФ №713065 ФОП « ОСОБА_1 » ( АДРЕСА_1 ) надано дозвіл на здійснення експортної операції з партією пило продукції (пиломатеріал не обрізний дубовий), довжиною 30?150-230?750-2450 мм. в кількості 20,114 м. куб.

Пунктом 4 сертифіката підставою для видачі сертифіката вказані ТТН-ліс ГЛА №460721 від 24.01.2022., ГЛА №460728 від 26.01.2022., ГЛА №460729 від 26.01.2022., ГЛА №460730 від 26.01.2022. Згідно товаросупровідних накладних, купленого круглого лісоматеріалу з якого можливо виготовити готову продукцію дошки обрізні шириною 230 мм. є всього 1,192 м. куб. відповідно з такої кількості сировини неможливо виготовити таку кількість продукції, яка задекларована для вивезення на експорт.

Отже, на партію лісо продукції, а саме: пиломатеріал обрізний дубовий, об`ємом 20,114 м. куб, у ФОП « ОСОБА_1 » не відповідає геометричним параметрам сировини на ту кількість, що був виданий дозвіл на здійснення експортної операції, передбачений ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» та ПКМУ від 21.12.05р. №1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій».

Здійснюючи експортну операцію партії лісо продукції дошки дубові обрізні і подавши до митного оформлення товаросупровідні документи, в тому числі і сертифікат, який був виданий на іншу партію лісопродукції, ОСОБА_1 до митного оформлення подав документи (ТСД та сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій), що містить неправдиві відомості щодо частини партії лісо продукції.

Згідно рахунку-фактурі №6 від 17.07.23. вартість пиломатеріалів обрізних дубових в кількості 20,114 м. куб., становить 25757,64 Євро, що згідно курсу НБУ на 25.07.2023. становить 1045342,91грн.

На виклик митниці ОСОБА_1 не з`явився. Представник ОСОБА_2 , яка діє на підставі доручення від 06.08.2023 №107 надати письмово пояснення відмовилась посилаючись на ст.63 Конституції України.

Таким чином, ОСОБА_1 , вчинені дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі «експорт» пиломатеріалів, як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо партії лісопродукції, характеристики, розмірів та об`єму лісопродукції.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І. у судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За приписами ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Як слідує з матеріалів справи, за даним фактом порушено кримінальне провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР 08.08.2023 року за №0000110, в рамках якого досліджуються обставини вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 15, ч.1 ст.201-1 КК України.

З огляду на викладене, вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 передати органу досудового розслідування СВ Управління СБ України в Закарпатській області як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України відносно громадянина України ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування.

Керуючись ст. ст.458,467,483,527,528,529 МК України, ст. ст.245,253,283, КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 483 МК України закрити, у зв`язку з передачею матеріалів справи органу досудового розслідування.

Матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, передати органу досудового розслідування СВ Управління СБ України в Закарпатській області (вулиця Довженка, 3, м. Ужгород, Закарпатська область) як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Малюк В.М.