Провадження № 3/686/7792/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.23

22 вересня 2023 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонерки,

за ч.1 ст.164-16 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

08.09.2023 ПОГ СВ ВП ХРУП ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції Гайдамашком В.О. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, за яким останній ставиться у вину те, що вона 08.09.2023 біля 11 год. 30 хв., за місцем свого проживання: АДРЕСА_1 , в порушення вимог п. 7 ч. 1 ст. 7 закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» займалась видом господарської діяльності щодо якого встановлена законом спеціальна заборона, а саме здійснила виробництво в домашніх умовах самогону та торгівлю ним.

У судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності не з`явилася, про час та місце судового засідання повідомлена належним чином, про що свідчить її підпис у відповідній графі протоколу про адміністративне правопорушення, де вказано, що розгляд справи відбудеться 22.09.2023 о 10 год. 00 хв. в приміщенні Хмельницького міськрайонного суду.

У відповідності до ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи не є обов`язковою; клопотання про відкладення судового розгляду ОСОБА_1 не подала.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого їй правопорушення з наступних підстав.

Так, положення частини 1 статті 164-16 КУпАП, передбачає відповідальність за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Вказана правова норма є банкетною. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності, зокрема виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

Так, згідно постанови ГАБІ № 217237 по справі про адміністративне правопорушення від 08.09.2023 на ОСОБА_2 накладено стягнення за ст. 177 КУпАП за те, що 08.09.2023 об 11 год. 20 хв. придбала самогон, об`ємом 0,5 л за 70 грн у ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 .

Разом з тим, будь-яких належних та допустимих доказів того, що продана рідина «самогон» відноситься до рідин (спирт етиловий, коньячний і плодовий, зерновий дистилят, алкогольний напій) на виготовлення та продаж яких потрібна ліцензія не надано, адже спеціальних досліджень цієї рідини з метою встановлення її складу не проводилось.

Більше того, не надано доказів того, що продана рідина «самогон» виготовлена саме ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Згідно ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво, як вид господарської діяльності це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, важливою ознакою господарської діяльності є її систематичність, виконання на професійній основі, а саме вчинення три і більше разів, а разове вчинення будь - якої дії, не утворює складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 систематично займалась видом господарською діяльністю, щодо якої є спеціальна заборона не представлено, а тому провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу інкримінованого правопорушення.

Керуючись ст.cт. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-16 КУпАП закрити за відсутності в її діях складу інкримінованого правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя