КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
№ апеляційного провадження: 33/824/2784/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2023 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного суду Болотов Є.В., розглянувши апеляційну скаргу представника Київської митниці Держмитслужби Українина постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 09 вересня 2022 року, постановлену під головуванням судді Усатової І.А., про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Туреччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який станом на 13 серпня 2019 року перебував на посаді керівника товариства з обмеженою відповідальністю «ПРЕСТИЖ ХОУМС» (, 03142, м. Київ, вул. Малинська, 20), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,

встановив:

Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 09 вересня 2022 року закрито провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 483 МК України відносно громадянина Туреччини ОСОБА_1 у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

В апеляційній скарзі представник Київської митниці просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, якою громадянина Туреччини ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні порушення митних правил за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України, застосувати до правопорушника стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, представник Київської митниці зазначив, що постанова суду незаконна та винесена з порушенням норм матеріального права. Перебуваючи на посаді керівника підприємства, ОСОБА_1 відповідав за фінансово-господарську діяльність підприємства та був зобов`язаний надати до митного контролю і оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією про вартість товару .

У судовому засіданні представник Київської митниці апеляційну скаргу підтримав.

Захисник ОСОБА_1заперечила проти апеляційної скарги.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці та представника ОСОБА_1 ,дослідивши матеріали справи, вважаю, що апеляційна скарга представника Київської митниці підлягає задоволенню.

Встановлено, що 13 серпня 2019 року через митний кордон України, в пункті пропуску «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці ДФС, вантажним автомобілем з р.н.з. НОМЕР_1 , з Туреччини на митну територію України ввезено товари «кондитерські вироби у асортименті: кекси, трубочки, вафлі, батончики, печиво тощо», у кількості 3 559 пакувальних місць, загальною вагою брутто 14 540 кг, нетто - 11 355, 79 кг.

Переміщення даного вантажу через митний кордон України здійснювалось за попередньою митною декларацією одержувача ТОВ «ПРЕСТИЖ ХОУМС» від 13 серпня 2019 року № UA100000/2019/854334, на підставі товаросупровідних документів: книжка МДП від 09 серпня 2019 року № НОМЕР_2, CMR від 09 серпня 2019 року № 1109552, інвойс від 08 серпня 2019 року № SGX928.

15 серпня 2019 року, після доставки у Київську міську митницю ДФС, зазначені товари, на підставі договору про надання послуг митного брокера від 10 липня 2019 року № ПРХ-07/19, були заявлені декларантом ПП «88» ОСОБА_3 (графа 54) у вільний обіг на митному посту «Східний» за електронною митною декларацією № UA100040/2019/296373.

Разом із вказаними митним деклараціями та товаросупровідними документами до митниці були подані: контракт від 01 серпня 2019 року № 010819/01, укладений між компанією-продавцем «SOLEN CIKOLATA GIDA SAN. VE TIC. A. S.» (Туреччина) та покупцем - ТОВ «ПРЕСТИЖ ХОУМС» (03142, м. Київ, вул. Малинська, 20), в особі директора ОСОБА_1 ; сертифікат про походження товару від 09 серпня 2019 року № C0830869, та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення, документи, які зазначені в гр. 44 МД.

Згідно з товаросупровідними документами відправником товарів виступала компанія «SOLEN CIKOLATA GIDA SAN. VE TIC. A. S.» (2 ORGANIZE SANAYI BOLGESI, 83412 NOLU CADDE, NO 4 SEHITKAMIL GAZIANTEP, TURKEY)./

Відповідно до інвойсу від 08 серпня 2019 року № SGX928, виставленого компанією «SOLEN CIKOLATA GIDA SANAYI VE TICARET A. S.» (Туреччина) для ТОВ «ПРЕСТИЖ ХОУМС», фактурна вартість товарів становить 14 488, 58 доларів США, що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (13 серпня 2019 року) (1 USD - 25,158487 грн) складає 364 510, 75 грн. При доставці зазначених товарів на митну територію України застосовувались умови поставки згідно «ІНКОТЕРМС» CРТ Київ.

З метою перевірки дотримання законодавства при ввезенні на митну територію України товарів, Державною митною службою України був направлений запит до митних органів Республіки Туреччина від 06 березня 2020 року № 20-01/20-02-01/11/412.

04 жовтня 2021 року, листом Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України від 24 вересня 2021року № 20/20-02-01/7.8/3427, на адресу Київської митниці надійшла відповідь митних органів Міністерства митної справи та торгівлі Туреччини (вхід. митниці № 13015/4).

Митні органи Туреччини додатком до своєї відповіді № 4.01.03/UA-574426 надали завірену копію експортної митної декларації форми EX 3 від 09 серпня 2019 року № 19341300ЕХ552266.

Згідно з даними отриманої копії експортної митної декларації, з території Республіки Туреччина в Україну на адресу «PRESTIZH HOMES LLC» (UKRAINE, KIEV 03142 MALINSKAYA, 20)/ ТОВ «ПРЕСТИЖ ХОУМС» (Україна, 03142, м. Київ, вул. Малинська, 20), автомобільним транспортом було відправлено товари «кондитерські вироби у асортименті: кекси, трубочки, вафлі, батончики, печиво тощо» вагою брутто 14 540 кг, нетто - 11 355, 79 кг, у кількості 3 559 пакувальних місць. Відповідно до в гр. 22 «валюта та фактурна вартість» експортної митної декларації № 19341300ЕХ552266 фактурна вартість вказаних товарів становить 43 689, 25 доларів США.

Товари експортовано із території Республіки Туреччини компанією «SOLEN CIKOLATA GIDA SAN. VE TIC. A. S.» (Туреччина) на умовах поставки FCA ISTANBUL.

Тобто, в результаті співставленням відомостей, що містяться у документах, отриманих від митних органів Туреччини, та документах митного контролю та митного оформлення, наданих до Київської міської митниці ДФС, встановлено, що співпадають: відомості щодо відправника та одержувача товарів; найменування та загальна кількість товарів (кількість пакувальних місць, вага брутто, нетто), але не співпадають відомості щодо вартості товарів та умов поставки.

Таким чином, встановлено, що товари «кондитерські вироби у асортименті: кекси, трубочки, вафлі, батончики, печиво тощо», вагою брутто 14 540 кг, нетто - 11 355, 79 кг та вартістю - 43 689, 25 доларів США, що згідно курсу НБУ, станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (13 серпня 2019 року) (1 USD - 25,158487 грн) складає - 1 099 155 грн 43 коп., переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, які містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

На момент переміщення товарів через митний кордон України (13 серпня 2019 року) та їх митного оформлення на посаді керівника товариства з обмеженою відповідальністю «ПРЕСТИЖ ХОУМС» перебував гр. ОСОБА_1 .

Перебуваючи на посаді керівника підприємства, гр. ОСОБА_1 відповідав за фінансово-господарську діяльність підприємства та був зобов`язаний надати до митного контролю оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією.

ОСОБА_1 є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України , оскільки останній є керівник товариства з обмеженою відповідальністю «ПРЕСТИЖ ХОУМС».

Згідно ч. 2 ст. 459 та п. 7, п. 43 ст. 4 МК України суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства - керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 65 ГК України, для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства.

Згідно ч. 5 ст. 65 ГК України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені фактичні обставини справи, вважаю, висновок суду першої інстанції про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, є помилковим.

Відтак постанова Солом`янського районного суду м. Києва від 09 вересня 2022 року підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про притягнення керівника підприємстватовариства з обмеженою відповідальністю «ПРЕСТИЖ ХОУМС» ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України.

Санкція частини 1 ст. 483 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Тому на ОСОБА_1 слід накласти штраф у розмірі 100 % вартості товарів - безпосередніх предметів правопорушення - 1 099 155 грн 43 коп.

Оскільки конфіскація товару є неможливою через його відсутність, вважаю, що з ОСОБА_1 підлягає стягненню його вартість в розмірі 1 099 155 грн 43 коп.

Керуючись ст. ст. 335, 458, 460, 483 МК України, ст.ст. 252, 280, 294 КУпАП, суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу представника Київської митниці Держмитслужби Українизадовольнити.

Постанову Солом`янського районного суду міста Києва від 09 вересня 2022 року, постановлену під головуванням судді Усатової І.А., про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Туреччини ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України скасувати.

Прийняти нову постанову.

Визнати винним громадянина Туреччини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти штраф у розмірі 100 % вартості товарів - безпосередніх предметів правопорушення, що становить 1 099 155 грн 43 коп. та стягнути вартість безпосередніх предметів правопорушення у розмірі 1 099 155 грн 43 коп.

Повний текст постанови виготовлено 28 вересня 2023 року.

Суддя Є.В. Болотов