Справа № 139/652/23
Провадження № 3/139/332/23
П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 вересня 2023 року смт Муровані Курилівці
Суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області Тучинська Н.В., отримавши адміністративний матеріал, який надійшов з СПД № 1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП ОСОБА_1 ,
У С Т А Н О В И Л А:
Відносно ОСОБА_1 20 вересня 2023 року до Мурованокуриловецького районного суду надійшов протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення серії ААД № 396684 від 10 серпня 2023 року. Зокрема, у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 10.08.2023 о 16-ій годині 40 хвилин по вулиці Атаки в с. Дружба Могилів-Подільського району Вінницької області керував мотоциклом, не маючи права керувати таким ТЗ.
Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 126 КУпАП.
До протоколу додано диск із технічним записом події.
Із матеріалів, наданих до суду, вбачається, що вони не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, виходячи з наступного:
Протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.
Правильність та точність складання адміністративного протоколу впливає на набування ним доказової сили.
Відповідно до ст. 256 КУпАП упротоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальність. У поданому до суду протоколі такі пояснення ОСОБА_1 відсутні.
За приписами ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
З огляду на зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення дату народження ОСОБА_1 , до суду цей протокол спрямований у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не досяг повноліття.
В такому випадку, з врахуванням положень ст. 270 КУпАП, про судове засідання з розгляду справи має бути поінформовано законного представника неповнолітньої особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Суд позбавлений можливості забезпечити права неповнолітньої особи щодо розгляду справи за участі її законного представника, оскільки до суду не надано свідоцтво про її народження, не зазначена адреса проживання її законних представників.
У справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ розглянув ситуацію, коли національний суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення без участі сторони обвинувачення, що цілком відповідало нормам російського законодавства, ініціював дослідження доказів обвинувачення та за результатами дослідження доказів притягнув особу до відповідальності, уточнивши в судовому рішенні фабулу правопорушення, усунувши певні розбіжності та неточності, які мали місце в протоколі про адміністративне правопорушення. При цьому, за логікою ЄСПЛ, за умови відсутності сторони обвинувачення та при наявності певної неповноти чи суперечностей, суду не залишилося нічого іншого, як взяти на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи, що становить порушення ч. 1 ст. 6 Конвенції в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагального процесу (за цих умов особа позбавлена можливості захищатися від висунутого проти нього обвинувачення перед незалежним судом, а навпаки вона має захищатися від обвинувачення, яке, по суті, судом підтримується).
Тобто, якщо в протоколі про адміністративне правопорушення неповно чи невірно зазначено кваліфікацію чи докази, суддя не вправі самостійно їх збирати, доповнювати чи уточнювати.
Положеннями ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час і місце її розгляду, а в разі неправильного складання такого протоколу, повернути матеріали адміністративної справи органу, який його склав, для належного оформлення.
З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне адміністративний матеріал повернути для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП, повернути для належного оформлення до СПД № 1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : __________