печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5129/23-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2023 року м. Київ

Суддя Печерського районного суду м. Києва Білоцерківець О.А., розглянувши матеріали, які надійшли з УП ГУ НП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 02.11.2022 о 21 год. 05 хв. у м. Київ на вул. Велика Васильківська, 143/2, здійснював роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку.

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена ч.1 ст.156 КУпАП.

12.07.2023 через канцелярію суду надійшли письмові пояснення захисника Абакарова М.М. відповідно до яких просив закрити провадження за відсутністю складу. Зазначив, що диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП має носить бланкетний характер і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно зазначати, яка саме норма чинного законодавства України порушена. Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 381377 відсутнє посилання на конкретну норму будь-якого Закону України, яку порушила ОСОБА_1 . У протоколі не зазначено суті відповідно до змісту ч. 1 ст. 156 КУпАП, а зазначено лише про здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного податку. Крім цього не зазначено нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в надані ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Виходячи зі змісту ст.7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення. Наприклад, у справах «Лучанінова проти України» (рішення від 09 червня 2011 року, заява № 16347/02, «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», заява № 36673/04, «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року). При цьому Європейський суд робить висновок, що суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувачення, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Доводи захисника Абакарова М.М. грунтуються на матеріалах справи, протокол складений невірно. Суд не може вийти за межі його змісту, чи зміни його.

Аналізуючи докази у справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, приходжу до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення закрити.

Цигарки, що 02.11.20222 протоколом вилучені у ОСОБА_1 та зберігаються у Печерському УП ГУНП у м. Києві - повернути останній.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя О.А.Білоцерківець