Справа № 650/887/23
провадження № 3/650/472/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2023 року в смт Велика Олександрівка суддя Великоолександрівського районного суду Херсонської області Сікора О.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту військової контррозвідки Служби безпеки України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпро, Дніпропетровської області, працюючого в в/ч. НОМЕР_1 , молодшого сержанта, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за частиною четвертою статті 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Молодший сержант ОСОБА_1 будучи механіком - радіотелефоністом радіостанції польового вузла зв`язку військової частини НОМЕР_1 29 червня 2023 року під час виконання своїх функціональних обов`язків скопіював службову інформацію на некатегаровану у встановленому порядку електронну обчислювальну машину (ноутбук) серійний номер NXWPREUG1X00 (надалі за текстом-ЕОМ, ноутбук).

Так, 12-13 серпня 2023 року, комісією відділу зв`язку та кібербезпеки ОУВ «Херсон» в складі: голова комісії - начальник відділу зв`язку та кібербезпеки ОУВ «Херсон» полковника ОСОБА_2 ; члена комісії: начальника групи організації спеціального зв`язку та кібербезпеки відділу зв`язку та кібербезпеки ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підполковника ОСОБА_3 (далі - комісія) в період з 12.08.2023 по 13.08.2023 відповідно до бойового розпорядження ОУВ «Херсон» № 6534дск від 09.08,2023 проведено перевірку організацію безпеки радіозв`язку; організацію безпеки спеціальних видів зв`язку на бойових постах БП-420 пунктів управління; стан захисту інформації та кібернетичної безпеки.

У ході перевірки комісією виявлено та встановлено, що на жорсткому диску ноутбука серійний номер NXWPREUG 1X00, який закріплений за механіком-радіотелефоністом радіостанції польового вузла зв`язку молодшим сержантом ОСОБА_1 , зберігаються службові документи з грифом обмеження доступу «Для службового користування». Також комісією встановлено, що ноутбук підключався до мережі Інтернет.

При цьому, встановлено, що зазначений ЕОМ не призначений для обробки та зберігання службової інформації, що має гриф обмеження доступу «Для службового користування», жорсткий диск ноутбука не зареєстрований у військовій частині НОМЕР_1 у порядку встановленому Типовою інструкцією про порядок ведення, обліку, зберігання, використання і знищення документальних та інших матеріальних носіїв інформації що містять службову інформацію, яка затверджена Постановою КМ України від 19 жовтня 2016 року № 736 (надалі за текстом - Порядок), як носій службової інформації та даних. На ноутбуці не створена комплексна система захисту інформації, яка б унеможливлювала виток та розголошення даних службового характеру технічними каналами.

Водночас, на ноутбуці комісією виявлено наступні файли, документи та дані які мають ступінь обмеження доступу «Для службового користування», а саме: супровідний лист з додатком зі штабу 121 окремої бригади територіальної оборони (надалі за текстом - обр ТрО) від 29 червня 2023 року, який містив дані для сосІр1а§ (ключі прошивки) для радіостанцій, які використовуються для зв`язку зі штабом 121 обр ТрО, зазначений файл з грифом обмеження доступу «Для службового користування» скопійовано ОСОБА_4 на ноутбук 29 червня 2023 року.

Дозволу, законних підстав для копіювання вказаних документів ОСОБА_4 не отримував.

Із вказаних фактичних обставин вбачається, що особою, яка притягається до адміністративної відповідальності допущені порушення таких нормативно-правових актів та нормативних відомчих документів:

абзацу 2 статі 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно- комунікаційних системах», відповідно до якого державні інформаційні ресурси або інформація з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, повинні оброблятися в системі із застосуванням комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю;

пункту 38 «Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №736, відповідно до якої забороняється записувати службову інформацію на електронний носій інформації, не внесений до журналу обліку електронних носіїв інформації, на які планується записувати службову інформацію;

підпункту 6.1 «Порядку використання мережі Інтернет у системі Міністерства оборони України», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 28.12.2016 № 727, відповідно до якого в інформаційних системах даних з підключенням до мережі Інтернет (далі - ІСД-Інтернет) забороняється обробка інформації з обмеженим доступом;

вимог забезпечення захисту інформації від несанкціонованих дій (надалі - НСД), та норм захищеності секретної інформації від витоку технічними каналами, визначених Приписом на експлуатацію автоматизованої системи (надалі - АС) АРМ І категорії, передбаченого «Інструкцією з організації технічного захисту інформації у Збройних Силах України» затвердженої Наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 30.08.2017 № 300, якими встановлено порядок доступу до інформації, що зберігається в АС на відповідному АРМ І категорії.

П.п. 1.3, 1.4, 3.4, 3.6, 3.7, 4.2, 4.3 наказу Генерального штабу Збройних сил України від 04 лютого 2016 року № 50дск Про затвердження Інструкції із забезпечення захисту інформації в мережах транкінгового зв`язку Збройних Сил України відповідно до яких виконання вимог цієї Інструкції обов`язкове для посадових осіб які планують, організовують, та використовують транкінговий зв`язок, відповідно до яких ключі зберігаються в начальника зв`язку військової частини на матеріальних носіях інформації (обліковується в діловодстві підрозділу), які за своїми технічними характеристиками дозволяють їх зберігання; матеріальні носії інформації, які використовуються для зберігання ключів, не мають грифа секретності або обмеження доступу; матеріальні носії інформації з діючими, черговими та аварійними ключами зберігаються в окремих опечатаних упаковках; зберігання матеріальних носіїв інформації з ключами має бути таким, що унеможливлює доступ до них сторонніх осіб, а в разі необхідності дає можливість здійснити негайну евакуацію. Таким чином, молодший сержант ОСОБА_1 порушив власні функціональні обов`язки, а також п. 34, 35, 36, 37, 38 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 736, п. 1.3, 3.7, 4.2 наказу Генерального штабу Збройних сил України від 04 лютого 2016 року № 50дск Про затвердження Інструкції із забезпечення захисту інформації в мережах транкінгового зв`язку Збройних Сил України.

Зважаючи на вищевикладене, відповідно до п. 1.4 наказу Генерального штабу Збройних сил України від 04 лютого 2016 року № 50дск Про затвердження Інструкції із забезпечення захисту інформації в мережах транкінгового зв`язку Збройних Сил України у діях молодшого сержанта ОСОБА_1 вбачаються ознаки вчинення адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення («Здійснення незаконного доступу до інформації в інформаційних (автоматизованих) системах, незаконне виготовлення чи розповсюдження копій баз даних інформаційних (автоматизованих) систем»). На судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність та не заперечував проти розгляду справи за наявними матеріалами справи, свою вину у вчиненому визнав.

Наявність в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності складу інкримінованого правопорушення підтверджується такими доказами, які є належними, допустимими, достовірними та достатніми, а учасниками справи не оспорювались:

протоколом про адміністративне правопорушення № 17/3/2-6432нт. від 19 серпня 2023 року, відповідно до якого визначено усі обставини встановлені уповноваженою особою, які відповідають ознакам інкримінованого правопорушення;

копією наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 138 від 12 серпня 2023 року;

письмовим поясненням ОСОБА_1 ;

копією наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 129 від 15 серпня 2023 року;

копією наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 45/1 від 01 червня 2022 року;

витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 79 від 05 березня 2022 року;

витягом з Акту перевірки стану організації зв`язку в 121обр ТРО.

Таким чином, зважаючи на те, що під час судового розгляду встановлені обставини, які свідчать про наявність в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ознак складу правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 212-6 КУпАП, останню слід визнати винною та піддати адміністративному стягненню в межах санкції встановленої вказаним положенням закону.

При обранні виду та міри адміністративного стягнення суддя, відповідно до статті 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, а саме: вчинення правопорушення посадовою особою не умисно; віднесення вказаного правопорушення до такого, що не становить підвищену суспільну небезпеку.

Обставин, що обтяжують або пом`якшують відповідальність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення не встановлено, відомостей про її майновий стан суду не надано.

При цьому, суд не вбачає підстав для застосування конфіскації незаконно виготовлених копій баз даних, оскільки відомостей про їх наявність, станом на час розгляду справи, суду не надано.

Відповідно до пункту 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Керуючись статтями 24, 27, 33 35, 283, 284, 212-6 КУпАП, а також іншими наведеними положеннями законодавства, суддя Великоолександрівського районного суду Херсонської області,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від сплати судового збору, відповідно до пункту 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено до Херсонського апеляційного суду через місцевий суд протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя _____________ О.О. Сікора