Справа №461/7045/23
Провадження №3/461/2525/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2023 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Романюк В.Ф., з участю представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Німеччини, не працюючого, проживаючого за адресою, АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , -

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

20.08.2023 р. близько 10.38 год. в зону митного контролю по смузі руху «зелений коридор» в`їхав автомобіль марки «FIAT PUNTO», реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням гр. Німеччини ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) та пасажиром ОСОБА_3 . Шляхом здійснення оперативного запиту до єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС) та на підставі аналізу переміщень за даними АСМО «Інспектор», спрацювання АСАУР (коди: 401-1, 801-1, «По ТЗ (реєстраційний № НОМЕР_3 , марки «VW GOLF» vin-код НОМЕР_4 перевищено терміни зворотного вивезення за межі митної території України. Вжити заходів для перевірки дотримання вимог ст. 380, 381 Митного кодексу України. За наявності ознак ПМП, зокрема щодо порушення термінів зворотного вивезення транспортного засобу та/або умов режиму, вжити заходів щодо складання протоколу про ПМП», встановлено, що гр. Німеччини ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) 18.11.2020 9:37:15 год. ввіз на територію України в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1року» по смузі руху «зелений коридор» через пункт пропуску "Чоп - Захонь", митний пост «ТИСА» транспортний засіб марки «VW GOLF» з реєстраційним номером НОМЕР_3 , vin-код НОМЕР_4 .

Згідно з даними програмно-інформаційного комплексу транспортний засіб особистого користування марки «VW GOLF» з реєстраційним номером НОМЕР_3 , vin-код НОМЕР_4 у інший митний режим, згідно з законодавством не поміщений. На момент перетину кордону, будь-яких відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, визначених статтею 460 Митного кодексу України, зазначеною особою подано не було.

Відповідно до норм ч.1 ст.380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно положень ст. 141 встановлено, що Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю.

На момент перетину кордону гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили, а саме сертифікат ТПП про засвідчення неможливості своєчасного вивезення транспортного засобу через обмеження встановлені карантином або протиправних дій третіх осіб, визначених ст. 460 МКУ, не надав.

З повідомленням, у відповідності до ст.192 МКУ, до найближчого митного органу про обставини події (аварії або дії обставин непереборної сили) не звертався.

Проведеною перевіркою баз даних митниці встановлено, що станом на 22.09.2023 транспортний засіб з номером кузова НОМЕР_4 у митному режимі «імпорт» не оформлено.

Таким чином гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) перевищив строк тимчасового ввезення транспортних засобів на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) органом митниці кваліфіковано за ч.6 ст.481 МК України.

19 вересня 2023 року від особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) надійшла заява про закриття провадження у справу у звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України.

Заслухавши думку представника митниці, вивчивши заяву особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) про закриття провадження у справу, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч. 6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Згідно норм ст.380 МК України громадянам - нерезидентам дозволяється тимчасове ввезення на митну територію України транспортних засобів на строк до одного року.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил №1130/20900/23 від 20.08.2023 р., 20.08.2023 р. близько 10.38 год. в зону митного контролю по смузі руху «зелений коридор» в`їхав автомобіль марки «FIAT PUNTO», реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням гр. Німеччини ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) та пасажиром ОСОБА_3 . Шляхом здійснення оперативного запиту до єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС) та на підставі аналізу переміщень за даними АСМО «Інспектор», спрацювання АСАУР (коди: 401-1, 801-1, «По ТЗ (реєстраційний № НОМЕР_3 , марки «VW GOLF» vin-код НОМЕР_4 перевищено терміни зворотного вивезення за межі митної території України. Вжити заходів для перевірки дотримання вимог ст. 380, 381 Митного кодексу України. За наявності ознак ПМП, зокрема щодо порушення термінів зворотного вивезення транспортного засобу та/або умов режиму, вжити заходів щодо складання протоколу про ПМП», встановлено, що гр. Німеччини ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) 18.11.2020 9:37:15 год. ввіз на територію України в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1року» по смузі руху «зелений коридор» через пункт пропуску "Чоп - Захонь", митний пост «ТИСА» транспортний засіб марки «VW GOLF» з реєстраційним номером НОМЕР_3 , vin-код НОМЕР_4 . Згідно з даними програмно-інформаційного комплексу транспортний засіб особистого користування марки «VW GOLF» з реєстраційним номером НОМЕР_3 , vin-код НОМЕР_4 у інший митний режим, згідно з законодавством не поміщений. На момент перетину кордону, будь-яких відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, визначених статтею 460 Митного кодексу України, зазначеною особою подано не було.

Проведеною перевіркою баз даних митниці встановлено, що станом на 22.09.2023 транспортний засіб з номером кузова НОМЕР_4 у митному режимі «імпорт» не оформлено.

Таким чином, на думку працівників митниці, ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) перевищив строк тимчасового ввезення транспортних засобів на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до третього абзацу частини 3 статті 14 Закону України від 2 грудня 1997 року №671/97-ВР (із змінами внесеними згідно із Законом №530-ІХ від 17.03.2020) «Про торгово-промислові плати в Україні» (далі по тексту Закон №671/97-ВР), торгово-промислова палата України, зокрема, засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), а також торговельні та портові звичаї, прийняті в Україні, за зверненнями суб`єктів господарської діяльності та фізичних осіб.

Згідно частини 1 статті 141 Закон №671/97-ВР встановлено, що торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видається безкоштовно.

Таким чином, виключно торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини.

Суд погоджується із доводами представника митного органу, що для не притягнення до відповідальності за несвоєчасне вивезення автомобіля громадянина Німеччини ОСОБА_1 , останній повинен був у встановленому законом порядку підтвердити наявність форс-мажорних обставини та причинно-наслідковий зв`язок між такими обставинами і невиконанням зобов`язань. Однак, зазначених документів ОСОБА_1 не надав.

Відтак, обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, а тому суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 про закриття провадження по справі, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, факт митного правопорушення вчиненого ОСОБА_6 підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №1130/20900/23 від 20.08.2023 р.; копією контрольного талону для проходження по «зеленому коридору»; витягом з даних Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску; доповідною запискою, письмових поясненнях ОСОБА_7 , досліджені в судовому засіданні матеріалами справи, знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_6 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_6 , слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ч.6 ст.481 МК України, а саме: конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_6 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст.481, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави транспортного засобу марки «VW GOLF» з реєстраційним номером НОМЕР_3 , vin-код НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Романюк В.Ф.