ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/2134/23
Провадження №3/477/1191/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2023 року місто Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Козаченко Р.В.,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, офіційно не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №222248 від 04 серпня 2023 року, в той же день о 10:50, ОСОБА_1 проводив господарську діяльність, а саме надавав послуги з нерегулярного перевезення пасажирів автомобілем марки «Volkswagen Crafter р.н. НОМЕР_1 , без відповідних документів для здійснення такого виді діяльності чим порушив п. 24 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та ст. 9 Закону України «Про автомобільний транспорт», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час та місце був повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду протоколу.

Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Як вбачається з вказаної норми, ця стаття є бланкетною та відсилає до інших нормативних актів, які передбачають порядок та правила отримання відповідних дозвільних документів.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП є господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Таким чином ч.1 ст. 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність для суб`єкта господарювання, що здійснює господарську діяльність.

За положеннями статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Разом з тим, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано будь-яких доказів, передбачених ст. 251 КУпАП, на підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів: ні відеозапису, ні письмових пояснень, ні інших.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відсутність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 , у зв`язку з чим справа підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Козаченко Р.В.,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, офіційно не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №222248 від 04 серпня 2023 року, в той же день о 10:50, ОСОБА_1 проводив господарську діяльність, а саме надавав послуги з нерегулярного перевезення пасажирів автомобілем марки «Volkswagen Crafter р.н. НОМЕР_1 , без відповідних документів для здійснення такого виді діяльності чим порушив п. 24 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та ст. 9 Закону України «Про автомобільний транспорт», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час та місце був повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду протоколу.

Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Як вбачається з вказаної норми, ця стаття є бланкетною та відсилає до інших нормативних актів, які передбачають порядок та правила отримання відповідних дозвільних документів.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП є господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Таким чином ч.1 ст. 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність для суб`єкта господарювання, що здійснює господарську діяльність.

За положеннями статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Разом з тим, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано будь-яких доказів, передбачених ст. 251 КУпАП, на підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів: ні відеозапису, ні письмових пояснень, ні інших.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відсутність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 , у зв`язку з чим справа підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Р.В.Козаченко

Р.В.Козаченко