Справа № 186/847/23
П О С Т А Н О В А

в справі про адміністративне правопорушення

28 вересня 2023 року м.Першотравенськ.

Суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області - Янжула С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Першотравенську справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА :

16 червня 2023 року в провадження Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ч.1 ст.130 КУпАП.

05 вересня 2023 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів та зупинення провадження в справі.

Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні Першотравенського міського суду Дніпропетровської області знаходиться справа№186/1035/23 за його адміністративним позовом до ГУНП в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення БАБ №461987 від 13 червня 2023 року, вказана постанова є однією із складових по даній справі №186/847/23. Вважає, що розгляд справи за його адміністративним позовом має значення для розгляду даної справи про адміністративне правопорушення, тому просить зупинити розгляд справи про адміністративне правопорушення №186/847/23 до розгляду судом справи за його адміністративним позовом №186/1035/23. Крім того, з метою повного з`ясування обставин справи, виключення корупційної складової та задля об`єктивного розгляду справи, враховуючи неможливість ним самостійно надати докази по справі, просить суд витребувати:

- з ГУНП в Дніпропетровській області та Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції інформацію, чи підпорядковується екіпаж патруля поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, а саме: ОСОБА_2 та Сараєв Л.О. ГУНП в Дніпропетровській області або Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції;

- з ГУНП в Дніпропетровській області та Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції копію наказу про затвердження зон оперативного реагування територіальних підрозділів Департаменту патрульної поліції з додатками, які б вказували на межі зон оперативного реагування наряду поліції в складі інспекторів сектору реагування патрульної поліції ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Воробйовим І.С. та ОСОБА_3 ;

- з ГУНП в Дніпропетровській області та Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції списки працівників цих управлінь та їх територіальних підрозділів для встановлення премії понад затверджені граничні розміри грошового забезпечення на посаді за березень-серпень 2023 року (включно), а саме: інспекторами ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП Воробйовим І.С. та ОСОБА_3 ;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області витяг з журналу обліку, видачі, повернення портативного відео реєстратора та карт пам`яті, копіювання цифрової інформації (що є додатком №1 до Інструкції із застосування органи та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису (п.3 розд. ІІ) за період з 12 по 14 червня 2023 року, завірений гербовою печаткою ВП №3;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області витяг з наказу про закріплення квадрату патрулювання з 12 по 14 червня 2023 року автомобільного екіпажу в складі інспекторів СРПП Воробйова І.С. та ОСОБА_3 , завірений гербовою печаткою ВП №3;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відомості про час початку та час закінчення виконання своїх службових обов`язків вказаних інспекторів СРПП в період з 12 по 14 червня 2023 року;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відомості про видачу спеціальних технічних засобів, якими проводиться огляд на стан сп`яніння водіїв (із зазначенням інвентарних номерів) вказаними інспекторами СРПП в період з 12 по 14 червня 2023 року;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області сертифікати на спеціальні технічні засоби, якими проводиться огляд на стан сп`яніння водіїв, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом та які були видані вказаним інспекторам СРПП в період з 12 по 14 червня 2023 року;

- з Дніпропетровського обласного департаменту охорони здоров`я відомості про включення або не включення КНП "Першотравенська міська лікарня) Першотравенської міської ради до переліку закладів охорони здоров`я, яким надано право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв механічних транспортних засобів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підримав своє клопотання, просить його задовільнити.

Вислухавши ОСОБА_1 , вивчивши клопотання, приходжу до наступного висновку.

Стосовно витребування судом доказів по справі.

Частиною 1 ст. 268 КУпАП передбачено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема висновком експерта.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

З метою повного з`ясування обставин справи та об`єктивного розгляду, враховуючи неможливість сторони захисту самостійно надати зазначені вище докази, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню та вважає за можливе витребувати наступні докази по справі:

- з ГУНП в Дніпропетровській області та Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції інформацію, чи підпорядковується екіпаж патруля ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, а саме: ОСОБА_2 та Сараєв Л.О. ГУНП в Дніпропетровській області або Управлінню патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції;

- з ГУНП в Дніпропетровській області та Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції копію наказу про затвердження зон оперативного реагування територіальних підрозділів Департаменту патрульної поліції з додатками, які б вказували на межі зон оперативного реагування наряду поліції в складі інспекторів сектору реагування патрульної поліції ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Воробйовим І.С. та ОСОБА_3 ;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області витяг з журналу обліку, видачі, повернення портативного відео реєстратора та карт пам`яті, копіювання цифрової інформації (що є додатком №1 до Інструкції із застосування органи та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису (п.3 розд. ІІ) за 13 червня 2023 року, завірений належним чином;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області витяг з наказу про закріплення квадрату патрулювання 13 червня 2023 року автомобільного екіпажу в складі інспекторів СРПП Воробйова І.С. та ОСОБА_3 , завірений належним чином;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відомості про час початку та час закінчення виконання своїх службових обов`язків вказаних інспекторів СРПП за 13 червня 2023 року;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відомості про видачу спеціальних технічних засобів, якими проводиться огляд на стан сп`яніння водіїв (із зазначенням інвентарних номерів) вказаними інспекторами СРПП в період 13 червня 2023 року;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області сертифікати на спеціальні технічні засоби, якими проводиться огляд на стан сп`яніння водіїв, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом та які були видані вказаним інспекторам СРПП за 13 червня 2023 року;

- з Дніпропетровського обласного департаменту охорони здоров`я відомості про включення або не включення КНП "Першотравенська міська лікарня" Першотравенської міської ради до переліку закладів охорони здоров`я, яким надано право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв механічних транспортних засобів.

Клопотання про витребування інших доказів не підлягає задоволенню в зв`язку з недоведеністю необхідності їх витребування при розгляді вказаної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Стосовно клопотання про зупинення провадження в справі, приходжу до наступного.

Нормами КУпАП не врегульовано порядок зупинення провадження у справах про адміністративні правопорушення. У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Оскільки інші кодекси України, зокрема, Кримінальний процесуальний кодекс України, містить відповідні правові норми, тому при розгляді даного питання підлягає застосуванню аналогія закону.

Відповідно ст.335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

Оскільки законодавство містить вичерпний перелік підстав, за яких судове провадження зупиняється, а така підстава для зупинення провадження, як розгляд іншої справи, у даному переліку відсутня, клопотання в цій частині є таким, що не підлягає задоволенню. Крім того, суду не доведено належним чином, що розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення на нього адміністративного стягнення, впливає на розгляд вказаної справи про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 268 КУпАП, - суддя

ПОСТАНОВИЛА :

Клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів по справі та зупинення провадження в справі - задовільнити частково.

Витребувати:

- з Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області та Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції інформацію, чи підпорядковується екіпаж патруля ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, а саме: ОСОБА_2 та Сараєв Л.О. ГУНП в Дніпропетровській області або Управлінню патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції;

- з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції копію наказу про затвердження зон оперативного реагування територіальних підрозділів Департаменту патрульної поліції з додатками, які б вказували на межі зон оперативного реагування наряду поліції в складі інспекторів сектору реагування патрульної поліції ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області Воробйовим І.С. та ОСОБА_3 ;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області витяг з журналу обліку, видачі, повернення портативного відео реєстратора та карт пам`яті, копіювання цифрової інформації (що є додатком №1 до Інструкції із застосування органи та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису (п.3 розд. ІІ) за 13 червня 2023 року, завірений належним чином;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області витяг з наказу про закріплення квадрату патрулювання 13 червня 2023 року автомобільного екіпажу в складі інспекторів СРПП Воробйова І.С. та ОСОБА_3 , завірений належним чином;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відомості про час початку та час закінчення виконання своїх службових обов`язків вказаних інспекторів СРПП за 13 червня 2023 року;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відомості про видачу спеціальних технічних засобів, якими проводиться огляд на стан сп`яніння водіїв (із зазначенням інвентарних номерів) вказаними інспекторами СРПП в період 13 червня 2023 року;

- з ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області сертифікати на спеціальні технічні засоби, якими проводиться огляд на стан сп`яніння водіїв, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом та які були видані вказаним інспекторам СРПП за 13 червня 2023 року;

- з Дніпропетровського обласного департаменту охорони здоров`я відомості про включення або не включення КНП "Першотравенська міська лікарня" Першотравенської міської ради до переліку закладів охорони здоров`я, яким надано право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв механічних транспортних засобів.

Витребувані судом докази по справі направити суду в найкоротший строк, не пізніше 09 жовтня 2023 року.

В задоволенні решти клопотання - відмовити.

Попередити Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області та Дніпропетровський обласний департамент охорони здоров`я про наслідки неподання витребуваних доказів судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.А.Янжула.