НОВОУШИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 680/626/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" жовтня 2023 р. смт Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Олійник А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КУпАП,

установив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 04 серпня 2023 року серії АВ №428411 «31 липня 2023 року близько 21 год. 00 хв. неподалік с. Рудківці Хмельницької області, ОСОБА_1 порушив правила зберігання та носіння мисливської гладкоствольної рушниці «Target x-7», к. 12 мм., № НОМЕР_2 , внаслідок чого втопив її у річці Дністер, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 191 КУпАП».

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 191 КУпАП участь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не є обов`язковою, тому наявні підстави для розгляду справи без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Всебічно та об`єктивно дослідивши обставини справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов до наступних висновків.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст.245 КУпАП).

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.251 КУпАП).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КУпАП, до матеріалів справи долучені наступні докази:

- протокол про адміністративне правопорушення від 04 серпня 2023 року;

- заява ОСОБА_1 на ім`я начальника Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про зняття з обліку рушниці «Target x-7», яку ОСОБА_1 з власної необережності втопив у річці біля с. Рудківці;

- рапорт інспектора СКОЗ А.Христика від 04 серпня 2023 року на ім`я начальника Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про звернення 04 серпня 2023 року ОСОБА_1 про втрату зброї;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 04 серпня 2023 року, відповідно до яких 31 серпня під час рибалки на річці Дністер біля села Рудківці він з власної необережності втопив свою гладкоствольну рушницю «Target x-7», к-12;

- копію дозволу №4516, виданого ОСОБА_1 на право зберігання, носіння рушниці Target X-7, к.-12, № НОМЕР_2 . Граничний строк дії до 29 вересня 2018 року;

- витяг з інформаційного порталу «Армор», відповідно до якого зброю рушницю «Target x-7», к. 12 мм., дозвіл № НОМЕР_2 знято з обліку 26 липня 2021 року з причин втрати.

Згідно з диспозицією частини 1 статті 191 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за порушення правил зберігання, носіння або перевезення нагородної, вогнепальної мисливської чи холодної зброї, а також пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду і бойових припасів громадянами, які мають відповідний документ дозвільного характеру, виданий уповноваженим державним органом на зберігання зазначеної зброї.

Диспозиція частини 1 статті 191 КУпАП за своїм змістом є бланкетною адміністративно-правовою нормою, тобто нормою, яка лише називає правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ч.1 ст. 191 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.

В протоколі відсутнє посилання на банкетну норму закону (пункт, частину, статтю), яку порушив ОСОБА_1 .

Порядок придбання, зберігання та носіння, перевезення мисливської вогнепальної нарізної і гладкоствольної зброї, бойових припасів до неї, основних частин зброї, пневматичної, охолощеної та холодної зброї, пристроїв та патронів до них громадянами регулюється Інструкцією про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів затвердженою Наказом МВС України № 622 від 21.08.1998 року.

Відповідно до п. 1.3 Розділу 1 зазначеної Інструкції основними завданнями органів поліції є запобігання порушенням порядку виготовлення, придбання, зберігання, обліку, охорони, перевезення та використання вогнепальної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 мм та швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду (далі - пневматична зброя) і холодної зброї (арбалети, луки з зусиллям натягу тятиви більше ніж 20 кг, мисливські ножі тощо (далі - холодна зброя)), пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (далі - пристрої), та патрони до них, основних частин зброї бойових припасів до зброї і охолощеної зброї, вибухових матеріалів і речовин, попередження випадків їх втрати, крадіжок, використання не за призначенням та з протиправною метою.

Пунктом 12.13 Інструкції встановлено, що під час перенесення або перевезення вогнепальна, пневматична зброя має бути у розрядженому стані та знаходитися у спеціальному чохлі, кейсі, футлярі тощо. Під час перенесення або перевезення зброї та боєприпасів до неї, основних частин зброї, пристроїв та патронів до них власник зобов`язаний мати при собі дозвіл органу поліції на право зберігання та носіння такої зброї, основних частин зброї та пристроїв.

Згідно п. 12.18 Розділу 12 зазначеної Інструкції передбачено, що у разі втрати зброї, основних частин зброї, пристрою власник зобов`язаний негайно повідомити про це органи поліції за місцем встановлення факту втрати зброї та за місцем перебування її на обліку.

Як видно із дослідженого судом витягу із інформаційного порталу «Армор» мисливська гладкоствольна рушниця «Target x-7», к. 12 мм., дозвіл № НОМЕР_2 була знята з обліку ще 26 липня 2021 року у зв`язку із її втратою, що свідчить про надуманість заяви ОСОБА_1 про втрату цієї ж рушниці у липні 2023 року.

Крім того ні норми Інструкції, ні КУпАП взагалі не передбачають адміністративної відповідальності за втрату мисливської зброї за наявності відповідного звернення особи. Інструкція уп. 12.18 містить лише норму, відповідно до якої у разі втрати зброї, основних частин зброї, пристрою власник зобов`язаний негайно повідомити про це органи поліції за місцем встановлення факту втрати зброї та за місцем перебування її на обліку.

Крім того слід зазначити, що суб`єкт адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 191 КУпАП спеціальний: громадянин, який має документ дозвільного характеру, виданий уповноваженим державним органом (дозвіл на право зберігання, носіння зброї).

З долученої до матеріалів справи копії дозволу №4516, виданого ОСОБА_1 на право зберігання, носіння рушниці Target X-7, к.-12, № НОМЕР_2 , вбачається, що граничний строк дії дозволу встановлений до 29 вересня 2018 року.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події адміністративного правопорушення.

Оскільки у справі встановлена відсутність події правопорушення, суд вважає необхідним закрити провадження у справі за п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 191, 247, 276-280, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.191 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Новоушицький районний суд Хмельницької області.

Суддя А. О. Олійник