Справа № 606/1486/23
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

03 жовтня 2023 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Ромазан Л.С., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.130, ст.122 2, ч.5 ст.126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Теребовлянського районного суду Тернопільської області надійшли матеріали із відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Yаціональної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.130, ст.122 2, ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №467849 від 19.07.2023 року ОСОБА_1 19.07.2023 року о 18 год. 06 хв. в м.Теребовлі по вул.С.Стрільців, керував транспортним засобом марки «VIPER F5», н.з. НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук, почервоніння обличчя та очей. Від проходження огляду на місці зупинки за допомогою газоаналізатора «Драгер 6810» відмовився, а також відмовився від проходження огляду в найближчому лікувальному закладі, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР, за що ч. 2 ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №181663 від 19.07.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 19.07.2023 року о 18 год. 06 хв. в м.Теребовлі по вул.С.Стрільців, керував транспортним засобом марки «VIPER F5», н.з. НОМЕР_1 , на вимогу працівників поліції про зупинку транспортного засобу завчасно подану звуковим сигналом та проблисковими маячками синього та червоного кольору не зупинився, був зупиненний шляхом переслідування на патрульному автомобілі «SKODA RAPID», н.з. НОМЕР_2 в с.Семенів вул.Семенівська, 17, шляхом утворення затору, чим порушив вимоги п. 2.4 ПДР, за що ст. 122 2 КУпАП передбачена відповідальність.

Також, із протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №162438 від 19.07.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 19.07.2023 року о 18 год. 03 хв. в м.Теребовлі по вул.Парковій керував мотоциклом марки «VIPER F5», н.з. НОМЕР_1 без права керування транспортними засобами, а саме був позбавлений права керування Теребовлянським районним судом від 15.05.2023 року, чим порушив вимоги п. 2.1 (а) ПДР, за що ч.5 ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність.

Розглянувши матеріали справи вважаю, що дана справа підлягає повторно поверненню для дооформлення у відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 КУпАП,- у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 278 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Постановою Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 08.09.2023 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернуто відділенню поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення.

Вказані матеріали повторно надійшли до суду 25.09.2023 року, однак недоліки, зазначені у постанові Теребовлянського районного суду від 08.09.2023 року усунуті не в повному обсязі, що не дає можливості суду вирішити справу по суті.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП відповідальність настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За ч.2 ст.130 КУпАП відповідальність наступає за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною 1 цієї статті.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №467849 від 19.07.2023 року про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, не зазначено про повторність протягом року вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а лише зазначено про відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП, тобто, зміст викладених у протоколі обставин вчинення правопорушення не відповідає змісту диспозиції ч.2 ст.130 КУпАП.

Щодо протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №162438 від 19.07.2023 року, то слід зазначити наступне.

Так, відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачена за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом (ч. 2 ст. 126 КУпАП), керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами (ч. 3 ст. 126 КУпАП), керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами (ч. 4 ст. 126 КУпАП).

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено відповідних відомостей про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення, передбачених ч. 2-4 ст. 126 КУпАП правопорушень протягом року, а лише зазначено постанову Теребовлянського районного суду від 15.05.2023 року.

Дана інформація має важливе значення для вирішення питання про кваліфікацію дій правопорушника і, відповідно, про міру його відповідальності.

Відповідно до п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Крім того, у силу приписів п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Суд самостійно збирати докази не має права, при цьому обов`язок щодо збирання доказів, в силу положень ч. 2 ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Враховуючи, що складення та оформлення протоколів про адміністративні правопорушення виконано неналежним чином, а вказані недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повторно повернути дану справу у відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для дооформлення.

Керуючись ст.256, 278,283 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , за ч.2 ст.130, ст.122 2, ч.5 ст.126 КУпАП повторно повернути у відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя