Справа № 333/5171/23
Провадження № 3/333/2137/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Михайлова Анна Володимирівна розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції м.Запоріжжя, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч.3 ст.126 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серії ААБ № 067261 від 11.06.2023 за ч. 3 ст. 126 КУпАП, складеним інспектором 2 взводу 2 роти 4 батальйону УПП в Запорізькій області ДПП старшим лейтенантом поліції Власенком Павлом Олеговичем, 11.06.2023 о 23 год. 50 хв. в м. Запоріжжі, Комунарського району, по вул. Очаківській 1в, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом ЗАЗ 11037, державний номер НОМЕР_2 , стосовно якого встановлено тимчасове обмеження на право керування транспортним засобом, а саме постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 20.02.2023 року ВП №69513471 Лівоберіжним відділом державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 , повідомлений належним чином, не з`явився.

В судовому засіданні адвокат Кара Ю.М. зазначила, що провадження по справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП. Надала письмові пояснення.

Дослідивши письмові матеріали справи та беручи до уваги письмові пояснення адвоката Кара Ю.М. суд вважає, що провадження по справі підлягає закриттю, виходячи з таких підстав.

Відповідно ч. 3 ст. 126 КУпАП, відповідальність настає за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами. Згідно протоколу про вчинення адміністративного правопорушення серії ААБ № 067261 від 11.06.2023, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом із встановленим тимчасовим обмеженням у праві керування транспортним засобом відповідної категорії, згідно постанови державного виконавця відносно ВП №69513471 від 20.02.2023 року. На підтвердження вини ОСОБА_1 , в адміністративному правопорушенні, передбаченому ч.3 ст. 126 КУпАП до протоколу доданий рапорт.

З письмових пояснень вбачається, що останній не знав про існування постанови про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами та до протоколу не долучено будь-яких доказів повідомлення правопорушника про винесення вказаної постанови, а також матеріали справи не містять жодних підтверджень про ознайомлення ОСОБА_1 із постановою про тимчасове обмеження, направлення або вручення її копії.

Адвокатом Кара Ю.М. було подано додаткові докази: копія відповіді державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Рябінського А. вих. № 39882 від 15.08.2023 р. та копія довідки внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 , письмові пояснення також містять клопотання про закриття справи щодо ОСОБА_1 , № 333/5171/23 за ч. 3 ст.126 КУпАП на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовану постанову, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

За правилами ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» не пізніше наступного робочого дня з дня винесення постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами вони повинні надсилатись сторонам для відома, а також направлятись до виконання відповідним органам після закінчення строку, визначеного ч. 5 ст. 74 цього Закону, для оскарження рішення, дії виконавця, якщо рішення, дії виконавця не були оскаржені.

При цьому, у разі оскарження таких постанов, якщо їх не скасовано, вони підлягають виконанню відповідними органами лише після розгляду справи відповідним судом.

Отже, Законом України «Про виконавче провадження» передбачено порядок оскарження постанов про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, у випадку, якщо сторона не погоджується з відповідним рішенням виконавця, однак з цього приводу уповноваженою посадовою особою на складення даного протоколу не було надано будь-якого підтвердження обставин того, чи скористалась особа, яка притягується до адміністративної відповідальності наданим Законом України «Про виконавче провадження» правом на оскарження рішення даного органу, що має істотне значення для правильного вирішення справи та могло б свідчити про належне встановлення обставин порушення ОСОБА_1 , тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, який повинен був усвідомлювати протиправний характер своєї дії.

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , не містять жодних підтверджень, дотримання державним виконавцем приписів ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», в частині направлення постанови ВП №69513471 від 20.02.2023 року боржнику ОСОБА_1 . В матеріалах справи відсутні, супровідні листи, копії конвертів, чи поштові реєстри, що свідчили б про обізнаність водія ОСОБА_1 , про встановлене постановою, відносно нього, тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами. Відповідь державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі на запит адвоката містить в собі протилежну інформацію, яка вказує на необізнаність ОСОБА_1 у встановленні тимчасової заборони у праві керування транспортним засобом.

Порушення ОСОБА_1 вимог ст. 15 ЗУ «Про дорожній рух», яке полягає у тимчасовому обмеженні у праві керування транспортними засобами, матеріалами справи не підтверджено.

Згідно зі ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в надані ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення. Оскільки суд приходить до висновку про винуватість особи, яка притягається до адміністративної відповідальності поза розумним сумнівом, вважаю, що за цим стандартом доказування не було доведено винуватість ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь.

Отже, враховуючи, що згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд, оцінивши наявні в даній адміністративній справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до висновку про відсутність поставленого у вину патрульною поліцією в діях ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Частиною 1 статті 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення на цю особу адміністративного стягнення.

З огляду на те, що провадження по справі підлягає закриттю, судовий збір не сплачується.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.,ст. 126, 247, 283-284КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого за ч. 3 ст. 126 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя А.В. Михайлова