Справа № 737/658/23
Провадження № 3/737/376/23
П О С Т А Н О В А

27 вересня 2023 року смт Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Коренькова А.А.

за участю секретаря судового засідання Чередниченка С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Куликівка Чернігівської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючої, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

20.08.2023 ОСОБА_1 , діючи повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП за місцем мешкання по АДРЕСА_2 , всупереч вимогам ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», ухилялась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме продовжуючи періодично зловживати спиртними напоями, не займається вихованням сина, не створює належних умов для його проживання та виховання, у вказаний період, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинила відносно нього домашнє насильство фізичного та психологічного характеру, у зв`язку з чим нарядом патрульної поліції були складені адміністративні матеріали за ст.173-2 КУпАП, а ОСОБА_3 у зв`язку з наявною загрозою життю та здоров`ю при перебуванні з матір`ю, було тимчасово влаштовано в сім`ю старшої сестри ОСОБА_4 .

Починаючи з квітня 2023 року по 22.08.2023 ОСОБА_1 , діючи повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП за місцем мешкання по АДРЕСА_2 , всупереч вимогам ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», ухилялась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме продовжує спільно зі співмешканцем ОСОБА_5 вдома зловживати алкогольними напоями на ґрунті чого постійно вчиняється домашнє насильство, що негативно впливає на психічний розвиток дитини, не утримуючи матеріально більшу частину коштів ОСОБА_3 , які він отримує з пенсії по виду «у разі втрати годувальника» використовує на спиртні напої, а тому її син за відсутності умов проживання і виховання разом з матір`ю практично постійно проживає у своєї рідної сестри ОСОБА_4 та перебуває на її повному утриманні та вихованні.

23.08.2023 ОСОБА_1 , діючи повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП за місцем мешкання по АДРЕСА_2 , всупереч вимогам ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», ухилялась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме продовжуючи періодично зловживати спиртними напоями, не займається вихованням сина, не створює належних умов для його проживання та виховання, не забезпечує належного харчування, у будинку санітарно-гігієнічні умови проживання незадовільні, одяг брудний, постільна білизна брудна, у дитини відсутні умови для проживання та навчання так як будинок в жахливому стані і потребує капітального ремонту, раціон харчування дитини неповноцінний запас продуктів харчування практично відсутній, в холодильнику різкий їдкий запах від процесу гноїння продуктів, на кухні та в кімнаті на столах стоять чарки з залишками горілки та в неповній пластиковій пляшці горілка, її родина вже тривалий час перебуває на обліку у Центрі соціальних служб Куликівської селищної ради по причині вживання ОСОБА_1 та її співмешканцем спиртних напоїв, постійного недогляду за дитиною та неналежне виконання батьківських обов`язків.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушень не визнала, зазначила, що дійсно зловживає спиртними напоями, але батьківські обов`язки виконує, забезпечує дитину всім необхідним

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступних висновків.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 09.07.1998 р. у справі про тлумачення терміну «законодавство» визначено, що під законодавством слід розуміти (охоплюється) закони України, чинні міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також постанови Верховної Ради України, укази Президента України, декрети і постанови Кабінету Міністрів України, прийняті в межах їх повноважень та відповідно до Конституції України і законів України.

Тобто, якщо вказані акти передбачають обов`язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності згідно диспозицій норм ст.184 КУпАП.

Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, тощо.

Згідно з ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого даною нормою, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей .

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Протокол на ОСОБА_1 складений за ухилення від батьківських обов`язків щодо свого малолітнього сина, які полягали в тому, що ОСОБА_1 не забезпечує повноцінного харчування, нормальних умов проживання, не приділяє уваги його розвитку та навчанню.

Незважаючи на невизнання ОСОБА_1 своєї вини у невиконання батьківських обов`язків щодо виховання дитини, її вина підтверджується сукупністю досліджених судом доказів, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №862020 від 22.08.2023, серії ВАВ №862019 від 22.08.2023 та серії ВАВ №863202 від 23.08.2023 в яких ОСОБА_1 власноручно зазначила про те, що погоджується з викладеним в протоколі, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 21.08.2023, від 22.08.2023 та від 23.08.2023 в яких вона визнала факт неналежного виконання нею батьківських обов`язків по вихованню дітей, заявою та письмовими поясненнями ОСОБА_4 в яких вона вказує, що ОСОБА_1 вихованням та матеріальним утриманням її сина ОСОБА_2 не займається, застосовує фізичне та психологічне насильство відносно сина та повідомленням Центру соціальних служб Куликівської селищної ради, щодо родини ОСОБА_1 відповідно до якого ОСОБА_1 та її співмешканець зловживають спиртними напоями, внаслідок чого виникають конфлікти в сім`ї, що спричиняють неналежне виконання батьківських обов`язків відносно ОСОБА_2 , який вдома майже не проживає, мати не приділяє належної уваги вихованню дитини та забезпеченню його потреб.

Постановою Куликівського районного суду від 03.03.2023 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та накладено стягнення у виді попередження.

На підставі викладеного, суд вважає доведеним, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП та накласти адміністративне стягнення в межах санкції цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Вирішуючи питання про вид та розмір стягнення, суд з урахуванням положень ст.ст. 23, 33, 34 КУпАП приймає до уваги особу порушника, її ставлення до вчиненого правопорушення, заперечення нею своєї вини та вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 2 ст. 184 КУпАП, яке на думку суду є достатнім та необхідним для її виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником так і іншими особами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283, 284, ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок), отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106, Рахунок отримувача UA 0026001, код отримувача 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

У разі несплати ОСОБА_1 штрафу в сумі 1700 грн. не пізніше, як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови за вчинення адміністративного правопорушення стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу - в сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя А.А. Кореньков