Постанова

Іменем України

27.09.2023 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Кузь В.Я., в ході судового розгляду матеріалів адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Туркменістан, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП), -

встановив:

03 серпня 2023 року до Франківського районного суду м. Львова поступили матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 363580 від 22.07.2023р., 22.07.2023р. об 09 год. 40 хв. у місті Львові по вулиці Стрийська 98 водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Hyundai Accent д.н.з. НОМЕР_1 , не був уважний, не стежив за дорожньою обстановкою та у відповідний момент не відрагував, не дотримався безпечної дистанції, та скоїв зіткнення з транспортним засобом Renault Kangoo д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3 , що призвело до технічних пошкоджень транспортних засобів та заподіяння матеріальних збитків.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив суду, що не є громадянином України та не володіє українською мовою, а розуміє тільки на побутовому рівні.

Відтак, з метою дотримання прав та інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, для повного, всебічного та об"єтивного розгляду справи, а також забезпечення права на захист, вважаю за доцільне залучити до участі в справі захисника.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Згідно ч.1 ст.271 КУпАП, у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Ч.3 цієї статті визначено, якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.17 ЗУ "Про безоплатну правову допомогу", центр з надання безоплатної правничої допомоги забезпечує участь захисника в розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності з положеннями ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Згідно ст. 9 Конституції України, а також ст. 17 Закону України "Про міжнародні договори" від 22.12.1993 року, міжнародні договори, згода на обов`язковість яких дана Верховною Радою України, є часткою національного законодавства України. Також передбачається, що якщо міжнародним договором встановлені інші права, ніж ті, які передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору України. Тобто в такому випадку міжнародно-правові норми мають пріоритетне значення.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію "Про захист прав людини і основоположних свобод", а також Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, які є невід`ємною частиною Конвенції, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського Суду з прав людини по всім питанням що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.

Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа "Надточій проти України" від 15 травня 2008 року). ЄСПЛ зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Європейський Суд з прав людини у рішенні "Шмауцер (Schmautzer) проти Австрії" від 23.10.1995 року зазначив, що дорожньо-транспортні правопорушення, за які може бути накладено стягнення у виді штрафу чи обмеження у користуванні водійськими правами, підпадають під визначення "кримінального обвинувачення".

Оскільки в Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б регулювала порядок розгляду питання про залучення до участі в справі захисника, а Кодекс адміністративного судочинства України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України мають відповідні норми, які регулюють дане питання, вважаю, що при вирішенні даного питання слід застосовувати аналогію права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.49 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо відповідно до вимог статті 52 цього Кодексу участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника.

П.4 ч.1 ст.52 КПК України визначено, що обов`язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні щодо осіб, які не володіють мовою, якою ведеться кримінальне провадження, - з моменту встановлення цього факту.

За таких обставин, враховуючи, що особа, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, є іноземцем, громадянином Республіки Туркменістан, не володіє українською мовою, вважаю за необхідне залучити йому захисника для здійснення захисту за призначенням.

На підставі викладеного, керуючись статтями 268, 271 КУпАП, п.1 ч.1 ст.49, п.4 ч.1 ст.52 КПК України, суд -

постановив:

Доручити Львівському місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (79057, м.Львів, вул.Генерала Чупринки, 71, електронна пошта: ) призначити адвоката ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину Республіки Туркменістан, для здійснення захисту за призначенням в розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, та забезпечити прибуття захисника в судове засідання до Франківського районного суду м. Львова, яке відбудеться 09 жовтня 2023 року об 09 год. 30 хв.

Копію постанови направити директору Львівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для виконання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. Кузь