Єдиний унікальний номер 722/2032/23
Номер провадження 3/722/775/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2023 року м. Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Ратушенко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , помічника начальника відділу начальника відділення моніторингу обстановки відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б), штаб сержанта, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-18 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

02.10.2023 року о 06 год. 30 хв. начальником відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) підполковником ОСОБА_2 під час перевірки організації та несення служби було виявлено факт порушення несення прикордонної служби штаб сержантом ОСОБА_1 , який з 04 год. 00 хв. по 08 год. 00 хв. 02.10.2023 року організовував роботу на ділянці в районі прикордонних знаків №0107- №0108 та самостійно змінив маршрут руху несення служби, чим порушив вимоги п.11 гл.2 Розділу ІІ Інструкції «Про службу прикордонних нарядів ДПС України», затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість в інкримінованому йому правопорушенні не визнав та пояснив, що у вказані в протоколі дату і час він дійсно здійснював охорону державного кордону. Проте, перебував у власному автомобілі, щоб бути мобільним, який замаскував в кущах біля дороги. Під час несення служби він не спав. Його розташування дозволяло йому здійснювати огляд за охоронюваною ділянкою. Під час несення служби він дійсно не чув проїжджаючий повз нього автомобіль начальника відділу, проте не вважає це порушенням правил несення військової служби. Вважає, що начальник прикордонного відділу його обмовляє, з метою пониження в посаді.

Начальник відділу прикордонної служби «Сокиряни» ОСОБА_3 в судовому засіданні зазначив, що у зв`язку із наявною проблемою здійснення особами незаконного перетину державного кордону він особисто здійснює контроль та перевірку прикордонних нарядів. У вказані в протоколі дату і час він здійснював об`їзд ділянки, де ніс службу ОСОБА_1 . Проте, на визначеному відрізку дороги ОСОБА_1 виявлений не був. Він попрямував до іншого контрольно-пропускного пункту з метою з`ясування місцезнаходження останнього. Згодом він знову повернувся до визначеної ОСОБА_1 ділянки, проте останнього не було. Після цього він зателефонував на мобільний телефон ОСОБА_1 , який підняв слухавку лише через деякий час, голос ОСОБА_1 був сонним. Після розмови на дорогу до нього вийшов ОСОБА_1 . Згодом, він з`ясував, що останній перебував у власному транспортному засобі та самостійно змінив маршрут руху несення служби, чим порушив вимоги п.11 гл.2 Розділу ІІ Інструкції «Про службу прикордонних нарядів ДПС України», затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261. Окрім цього зазначив, що на його переконання, ОСОБА_1 спав.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи суддею встановлено.

Згідно підпунктів 4, 5 пунктів 1, 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року № 1261, старший наряду несе повну відповідальність за охорону визначеної ділянки, точне виконання наказу на охорону державного кордону, дії і дисципліну підпорядкованих йому на період служби прикордонників. Старший наряду зобов`язаний, зокрема, знати й застосовувати положення документів, які регламентують охорону державного кордону в частині, що його стосується, а також положення цієї Інструкції; організувати службу прикордонного наряду відповідно до одержаного наказу. Під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону.

Згідно витягу з книги прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 04 год. 00 хв. по 08 год. 00 хв. 02.10.2023 року ОСОБА_1 організовував роботу на ділянці в районі прикордонних знаків №0107- №0108.

Відповідно до п.11 глави 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року № 1261 прикордонним нарядам забороняється, зокрема, залишати ділянку, що охороняється (місце несення служби), або переміщуватись на іншу до зміни чи закінчення терміну несення служби, а також змінювати маршрут руху, крім випадків, передбачених пунктом 10 глави 2 цього розділу.

Так, згідно п10 глави 2 Інструкції прикордонному наряду дозволяється самостійно залишати ділянку, що охороняється (місце несення прикордонної служби), або переміщуватись на іншу, змінювати визначений маршрут руху у випадках: припинення кримінальних та адміністративних правопорушень, переслідування i затримання правопорушників; надання допомоги та підтримки сусіднім прикордонним нарядам; збройного вторгнення, завдавання ракетно-артилерійського удару по району несення служби або нападу на прикордонний наряд, коли сили противника перевищують можливості прикордонного наряду з його відбиття; повеней, зсувів, обвалів, інших стихійних лих i пожеж, аварій та катастроф техногенного характеру, якщо подальше несення служби на цій ділянці пов`язане з небезпекою для життя прикордонників; захворювання (поранення) прикордонників, якщо з цієї причини прикордонний наряд не в змозі продовжувати несення служби i не має можливості доповісти про це у підрозділ охорони кордону.

Про залишення ділянки, зміну місця несення служби чи маршруту руху прикордонний наряд у найкоротший строк доповідає черговому підрозділу охорони кордону (старшому зміни прикордонних нарядів) або начальнику підрозділу охорони кордону.

З досліджених в судовому засіданні доказів, а саме протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №131668 від 02.10.2023 року, рапорту начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ОСОБА_4 від 02.10.2023 року, пояснень начальника відділу та самого ОСОБА_1 встановлено, що у визначений йому час, з 04 год. 00 хв. по 08 год. 00 хв. 02.10.2023 року ОСОБА_1 перебував в салоні власного транспортного засобу, що, відповідно, є порушенням вказаних вище вимог Інструкції.

Таким чином суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП.

При цьому, суд не може взяти до уваги той факт, що під час несення служби ОСОБА_1 спав, адже це не підтверджується зібраними матеріалами справи.

Визначаючи ОСОБА_1 вид і міру адміністративного стягнення суд враховує те, що останній позитивно характеризується по місцю служби та має на утриманні трьох неповнолітніх дітей.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан, а також відсутність обставин, які обтяжують відповідальність вважаю, що є достатні підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-18 КУпАП та призначення йому стягнення в межах санкції статті Закону за даний вид правопорушення у виді штрафу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VІ від 08.07.2011 року у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі ч.2 ст.172-18 КУпАП та керуючись ст.ст.33,40-1,221,283-285,294 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, і за його вчинення накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області.

Суддя: