Справа № 397/909/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.10.2023 смт. Олександрівка

Суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області Максимович І.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділу поліції №1(м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

У С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №235055 від 24.07. (рік не вказано), ОСОБА_1 , будучи матір`ю неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , 2021 р.н., та ОСОБА_3 , 2014 р.н., ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання дітей, та у порушення п.2 ст. 150 Сімейного кодексу України не забезпечила піклування про духовний та моральний розвиток дітей, що виразилося у систематичному зловживанні матір`ю спиртними напоями та перебуванні у п`яному вигляді у присутності дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що призводить до психологічних страждань останніх, чим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно зі ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про часі місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

На порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначений рік складання протоколу та час вчинення адміністративного правопорушення.

Крім того, до протоколу додано: реєстраційну картку звернення від 22.07.2023 від ОСОБА_4 , жительки АДРЕСА_2 , зі змісту якого вбачається, що діти ОСОБА_1 - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , потерпають від фізичного домашнього насильства, мати є алкозалежною та веде аморальний спосіб життя; звернення діловода загального відділу Олександрівської селищної ради О.Крамар від 23.06.2023 №02-30395/01 та доповідну завідуючої ФАПОМ Матвієнко О.О., зі змісту яких вбачається, що 23.06.2023 було проведено чергове відвідування будинку ОСОБА_1 ; письмові пояснення ОСОБА_1 від 24.07.2023, зі змісту яких вбачається, що остання проживає разом з співмешканцем та дітьми ОСОБА_2 , 2021 р.н., та ОСОБА_3 , 2014 р.н. за адресою: АДРЕСА_1 , та ен зловживає спиртними напоями, а ІНФОРМАЦІЯ_2 в неї померла найменша дитина ОСОБА_5 , 2023 р.н., та у зв`язку з цим, вона випила не велику кількість алкогольного напою; лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_5 №212 від 20.07.2023, та довідку про причину смерті останньої.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами при розгляді справ по адміністративним правопорушенням є фактичні дані, на підставі яких відповідно до закону встановлюються наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні, та інші обставини, які мають значення для вірного та об`єктивного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями потерпілих, свідків, висновками, речовими доказами, а також іншими доказами.

Крім того, суд звертає увагу, що за змістом статті 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, судом встановлено, що до протоколу додані не належні докази, на підставі яких відповідно до закону судом мала б встановлюватися наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні, згідно фабули складеного протоколу серії ВАВ №235055 від 24.07.20___року стосовно ОСОБА_1 , а саме щодо ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Крім того, всупереч вимогам ст. 251 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не додано належних доказів на підтвердження факту перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння.

Таким чином вважаю, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суддя не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини.

Обов`язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладений на суд. Наслідком недотримання цієї вимоги є повернення протоколу до відповідного органу для належного оформлення.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

З огляду на викладене, враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, адміністративний матеріал підлягає направленню для доопрацювання до відділу поліції №1(м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області.

Керуючись ст. ст.184,278,280 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.184 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , повернути до відділу поліції №1(м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.В. Максимович