Провадження № 3/742/2210/23
Єдиний унікальний № 742/5208/23
Постанова
29 вересня 2023 року м. Прилуки Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Фетісової Н.В., за участю секретаря судового засідання Шептун В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Варвинського районного суду Чернігівської області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 працюючого оператором ЧНВГ НГВУ №2,
за ч.1 ст. 130 КУпАП,
В провадженні Прилуцького міськрайонного суду перебувають матеріали адміністративного провадження відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
28 вересня 2023 року на адресу Прилуцького міськрайонного суду з Варвинського районного суду надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №471810 від 30 червня 2023 року, 30 червня 2023 року, о 18 год. 55 хв., в смт Варва, по вулиці Зарічній, ОСОБА_1 керував транспортним засобом Audi A6 Allroad, днз НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння: виражене тремтіння пальців рук, зіниці не реагують на світло, почервоніння очей та обличчя. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку у закладі охорони здоров`я водій відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
20 вересня 2023 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про передання справи відносно нього з Варвинського районного суду до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області для вирішення питання про об`єднання в одне провадження зі справою № 742/2996/23, яка перебуває у провадженні судді Фетісової Н.В. (а.с. 17).
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні судді Фетісової Н.В. перебуває справа № 742/2996/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка надійшла до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області 22 червня 2023 року. Оскільки протокол серії ААД № 471730 надійшов до Прилуцького міськрайонного суду раніше, то справа № 731/450/23 за протоколом серії ААД № 471810 від 30 червня 2023 року має бути передана для об`єднання зі справою № 742/2996/23.
ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, у клопотанні про передання справи до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області просив вирішити вказане питання без його участі.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності, подане ОСОБА_1 клопотання, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Європейський суд з прав людини у пункті 24 рішення від 20 липня 2006 року у справі «Сокуренко і Стригун проти України» повторно наголосив на тому, що фраза «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність, і, як зазначено Європейською комісією з прав людини у рішенні у справі «Занд проти Австрії» (доповідь від 12 жовтня 1978 року), термін «судом, встановленим законом» у пункті 1 статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (...) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (...)».
З метою реалізації вказаних вище завдань КУпАП визначено порядок вчинення відповідним органом (посадовою особою) процесуальних дій, в тому числі щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Зокрема, ст.278 КУпАП передбачено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує в тому числі питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
За загальними правилами підсудності, встановленими ч.1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Розгляд справ за ч.1 ст.130 КУпАП відповідно до ст.276 КУпАП, не передбачає альтернативної підсудності.
Як вбачається з матеріалів справи, які надійшли на адресу Прилуцького міськрацонного суду, місцем вчинення адміністративного правопорушення 30 червня 2023 року є смт Варва Прилуцького району Чернігівської області, що відноситься до територіальності Варвинського районного суду Чернігівської області.
З огляду на вищезазначене, зважаючи на те, що чинною редакцією ст.276 КУпАП передбачено можливість розгляду справ про адміністративні правопорушення за ст.130 КУпАП лише за місцем вчинення даного правопорушення, тому підстав для об`єднання даної справи із справою, яка перебуває на розгляді в Прилуцькому міськрайонному суді в одне провадження, не має.
При цьому суд звертає увагу, що посилання заявника на положення ч.2 ст.36 КУпАП, жодним чином не впливають на зміну підсудності даної справи, оскільки матеріали справ відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, перебувають на розгляді в різних органах (судах).
За таких обставин, оскільки дана справа про адміністративне правопорушення підсудна Варвинському районному суду, підстави для об`єднання її із справою, яка перебуває на розгляді в Прилуцькому міськрайонному суду, відсутні, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 184, 268, 276, 277, 283 КУпАП, суд
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про об`єднання матеріалів справи за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, з матеріалами справи, яка перебуває на розгляді у Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області відмовити.
Повернути матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП до Варвинського районного суду Чернігівської області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Наталія ФЕТІСОВА