Справа № 151/547/23
Провадження № 3/151/425/23
ПОСТАНОВА

іменем України

03 жовтня 2023 року смт. Чечельник

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Моцний В.С., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли від сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 , перебуває на службі ЗСУ, по ст. 124 КУпАП та ч. 1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Поліцейським СПД №1 ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшим сержантом поліції Повзуном Р.І. 27.08.2023 року складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 по ст. 124 КУпАП та ч. 1 ст.130 КУпАП за те, що він 27.08.2023 року о 16 годині 50 хвилин в с. Ольгопіль по вул. Лесі Українки, буд.22, Гайсинського району Вінницької області керувавши автомобілем ВАЗ 21099, державний номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, перед початком руху, не переконався в безпеці руху здійснив зіткнення з парканом, внаслідок чого автомобіль та паркан зазнали матеріальні збитки, чим порушив п. 10.1 Правил дорожнього руху України (Перед початком руху, перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху водій повинен переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху) та п.2.9а Правил дорожнього руху України (Водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

07.09.2023 року постановою суду протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП та ч. 1 ст.130 КУпАП, разом з матеріалами, повернуто до сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Гайсинського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області, для дооформлення, оскільки було відсутнє пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності або дані, про те, що особа відмовилася від дачі таких пояснень. Крім того, до матеріалів справи не додано посвідчення водія на право керування транспортними засобами або довідку про їх отримання (неотримання), що передбачено пунктом 4 розділу 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України №1392 від 07.11.2015.

20.09.2023 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП та ч. 1 ст. 130 КУпАП повторно надійшли до Чечельницького районного суду, проте недоліки, вказані у постанові, не усунуті, а саме додано пояснення ОСОБА_1 , але воно надано не по суті вчинених правопорушень, передбачених ст. 124 КУпАП та ч. 1 ст. 130 КУпАП, а по факту купівлі посвідчення водія по інтернет магазині. Також додано довідку з автоматизованої бази даних АРМОР НАІС відповідно до якої ОСОБА_1 отримував посвідчення водія, але дана довідка не підписана. Оскільки санкцією ст. 130 КУпАП передбачено позбавлення права керування транспортними засобами, вказані недоліки унеможливлюють постановити законне рішення суду.

02 жовтня 2023 року матеріали відносно ОСОБА_1 повторно направлено в суд для розгляду, однак недоліки вказані у постанові суду від 21.09.2023 року усунуті частково.

Як вбачається із рапорту поліцейських з РПП СПД №1 ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, 27.08.2023 через спецлінію 102 надійшло повідомлення про ДТП без травмованих. По приїзду на місце події було виявлено автомобіль ВАЗ 21099 під керуванням ОСОБА_1 який був в сильному стані алкогольного сп`яніння, тому не було моживості взяти у нього пояснення. На даний час взяти пояснення неможливо, оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_2 і на даний час знаходиться за місцем дислокації військ, тому опитати та взяти пояснення по суті вчинених правопорушень також неможливо.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14).

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 ''Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення'', норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене,суд приходить до висновку, що вищезазначений протокол підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки обов`язок з`ясування і зазначення таких відомостей законодавцем покладено на органи, які в силу ст. 255 КУпАП уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення, а не на органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення за їх компетентною підвідомчістю.

На підставі викладеного та керуючись статтями 254, 255, 256, 268, 278, 283, 284, 285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП та ч. 1 ст.130 КУпАП, разом з матеріалами, повернути до сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Гайсинського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області (24800, вул. Героїв Майдану, буд.38, смт. Чечельник, Гайсинського району Вінницької області), для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Валерій МОЦНИЙ