Справа № 939/1623/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 вересня 2023 рокусмт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в смт Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мусійки Іванківського району Київської області, громадянки України, непрацюючої, яка проживає в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 22 травня 2023 року, о 22-й годині 19 хвилин, в смт Бабинцях, вул. Заводська ОСОБА_1 керувала транспортним засобом - автомобілем "BMW X5", реєстраційний номер НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, млява мова, нестійка хода), від проходження медичного огляду на стан сп`яніння відмовилась, як на місці так і в медичному закладі, в присутності двох свідків, чим порушила п. 2.5 Правил дорожнього руху.

При розгляді справи ОСОБА_1 свою провину не визнала, пояснивши, що 22 травня 2023 року її менша дитина - син ОСОБА_2 , 2010 року народження, пішов з дому і вона стала його розшукувати, про що повідомила у поліцію; згодом сина було знайдено у її батьків; коли поліцейські знову приїхали до її батьків, то там між ними виникла конфліктна ситуація; стверджувала, що автомобілем вона не керувала, пройти огляд на стан сп`яніння поліцейські їй не пропонували; протокол при ній ніхто не складав і лише в суді вона дізналася про складання відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно з направленням від 22 травня 2023 року, о 22-й годині 25 хвилин, на ім`я ОСОБА_1 працівниками поліції виготовлено направлення до ЦРЛ в м. Буча, вул. Польова, 19 на огляд з метою виявлення стану сп`яніння, оскільки в результаті огляду, проведеного поліцейським, у ОСОБА_1 виявлені ознаки сп`яніння; млява мова, нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота; проте, з направленням ОСОБА_1 ознайомлена не була і її підпис у направленні відсутній.

Оцінюючи досліджені докази, суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти у встановленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

В даному випадку працівниками поліції зазначені вимоги законодавства дотримані не були.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 в присутності свідків було запропоновано пройти огляд, але ці свідки в протоколі на зазначені, а матеріалах справи містяться письмові пояснення лише однієї особи, як свідка, що в даному випадку є порушенням вимог ст. 266 КУпАП, оскільки огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння проводиться у присутності двох свідків.

Крім того, відповідно до вимог ст. 266 КУпАП, під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису і матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Водночас на доданому до матеріалів справи про адміністративне правопорушення оптичному диску відсутня будь-яка інформація, зокрема, відеозапис події, яка мала місце 22 травня 2023 року за участі ОСОБА_1 .

У зв`язку із зазначеними недоліками за постановою судді Бородянського районного суду Київської області від 19 липня 2023 року матеріали справи були повернуті для належного оформлення до відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, але справа повторно надійшла до суду без усунення вказаних недоліків.

За змістом ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.

Оскільки надані суду і досліджені докази не містять будь-яких фактичних даних, які б вказували на те, що22 травня 2023 року, о 22-й годині 19 хвилин, в смт Бабинцях, вул. Заводська ОСОБА_1 керувала автомобілем "BMW X5", реєстраційний номер НОМЕР_2 , з ознаками алкогольного сп`яніння і відмовилась від проходження огляду у встановленому порядку, то провадження у справі необхідно закрити у зв`язку з відсутністюподії адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносноОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяГ. Стасенко