Справа № 504/3854/23
Номер провадження 3/504/2489/23
13.09.2023 рокусмт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Одеській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП, -
на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 121 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Дослідивши протокол та матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 суд дійшов до висновків, що матеріали провадження складені та направлені до суду з грубим порушенням процесуального закону.
Так, у протоколі серії БР №075100 від 26.08.2023, що надійшов на розгляд суду, який складений інспектором 1 взводу 8 роти 1 батальйону полку УПП в Одеській області ДПП ст. лейтенантом поліції Волковською Альоною Романівною, зазначено, що до протоколу додається: «ПВР №471440, 475296, 471480».
Разом з тим, дослідивши матеріали долучені до протоколу про адміністративне правопорушення, суд встановив, що у матеріалах справи відсутні відео записи з «портативного відео реєстратора», про які зазначено у протоколі. Про такі записи не вказано і у супровідному листі, згідно якого надіслано матеріали.
Такі порушення працівників УПП є систематичними, тягнуть за собою направлення матеріалів для додаткового оформлення та неможливість їх розгляду протягом встановленого строку, передбаченого КУпАП, а в певни випадках призводять до закриття проваджень з підстав передбачених п. 7 ст. 247 КУпАП.
Вказане свідчить про неналежне виконання посадовими особами УПП своїх посадових обов`язків.
Крім того, згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
У протоколі серії БР №075100 від 26.08.2023, що надійшов на розгляд суду відсутній підпис ОСОБА_1 та відсутній запис про відмову останнього від підписання протоколу, що суперечить вимогам ст. 256 КУпАП.
Вказане порушення, також є системним та трапляється досить часто.
За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення подібних порушень Закону довести вищевикладені обставини до відома Начальника Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції, шляхом винесення окремої ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК та КАС, які містить такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 245 КУпАП, суддя -
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома Начальника Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції для реагування в межах повноважень.
Начальнику Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції вжити заходи для запобігання виникнення обставин викладених у даній ухвалі.
Копію окремої ухвали направити в Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції.
Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Комінтернівський районний суд Одеської області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали.
Роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність визначену ст. 185-6 КУпАП.
Окрема ухвала по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня винесення окремої ухвали шляхом подання апеляційної скарги до до Одеського апеляційного суду.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Суддя: Якимів А. В.