Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/1379/23
Провадження № 3/382/957/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року м. Яготин

Суддя Яготинського районного суду Київської області Нарольський М. М., перевіривши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 2 Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер невідомий,

за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 181292 від 15.08.2023 року ОСОБА_1 15.08.2023 року о 19 год. 30 хв. на а/д Яготин-Згурівка водій керував скутером "Suzuki" без номерного знаку, при цьому був позбавлений права керування Яготинським районним судом Київської області від 17.01.2023 р. № 382/939/22 терміном на один рік, вчинено повторно протягом року, постанова ЕАР № 5849410 від 04.09.2022. Своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Постановою від 24.08.2023 року матеріали справи направлялися до Відділення поліції № 2 Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для належного дооформлення.

11.09.2023 матеріали надійшли без належного дооформлення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається із протоколу серія ДПР18 № 181292 від 15.08.2023 року " ОСОБА_1 15.08.2023 року о 19 год. 30 хв. на а/д Яготин-Згурівка керував скутером "Suzuki" без номерного знаку, при цьому був позбавлений права керування Яготинським районним судом Київської області від 17.01.2023 р. № 382/939/22 терміном на один рік, вчинено повторно протягом року, постанова ЕАР № 5849410 від 04.09.2022. Своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП".

Так, відповідно до положень ст. 256 КУпАП, в протоколі зазначається, зокрема місце вчинення адміністративного правопорушення.

Зазначене у протоколі місце вчинення правопорушення, а саме автомобільна дорога Яготин-Згурівка розташована на території Чернігівської та Київської областях. Пролягає територією Бобровицького, Згурівського та Яготинського районів через Новий Биків - Згурівку - Яготин. Загальна довжина - 47,4 км.

Тобто, в протоколі конкретне місце вчинення правопорушення на цьому автошляху взагалі не зазначено.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Однак, незазначення конкретного місця вчинення адміністративного правопорушення позбавляє суд можливості достовірно вирішити питання щодо територіальної підсудності даної справи про адміністративне правопорушення саме Яготинському районному суду Київської області.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Вимоги до оформлення документів (ДСТУ 4163-2003) затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року відмітка про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Відповідно до п. п. 8, 9 гл. 10 р. ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях затверджених наказом МЮ України № 1000/5 від 18.06.2015 року напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Сторінки копії документів (за винятком тих, що мають один аркуш) нумеруються і відмітка про засвідчення копії може доповнюватися відміткою «Всього в копії _____ арк.».

До протоколу додано роздруківки картки обліку адміністративного правопорушення від 04.09.2022 року та форму вивода, які не засвідчені належним чином,

Суд позбавлений можливості самостійно змінити фабулу адміністративного правопорушення; вказані недоліки унеможливлюють розгляд справи по суті.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14).

За таких обставин та враховуючи, що вказані питання не можуть бути вирішені в судовому засіданні, адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП необхідно повернути до Відділення поліції № 2 Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 126, 254, 256, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Відділення поліції № 2 Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя М. М. Нарольський