ПОСТАНОВА

Іменем України

07.09.2023 Справа №607/13799/23 Провадження № 3/607/5629/2023

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , непрацюючого,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

26.07.2023 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП).

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 571465 від 13.07.2023 зазначено, що 10.05.2023 о 19 год. 36 хв. від військовослужбовця Національної гвардії України надійшло повідомлення про те, що у парку «Сопільче» в м. Тернополі був виявлений ОСОБА_1 , який при собі зберігав скляну трубку із нашаруванням невідомої речовини коричневого кольору та паперовий згорток з невідомою порошкоподібною речовиною білого кольору. Згідно з висновками експерта за результатами проведення судової експертизи матеріалів, речовин та виробів № СЕ-19/120-23/5139-НЗПРАП від 29.06.2023 та № СЕ-19/120-23/5143-НЗПРАП від 27.06.2023 кристалічна речовина містить PVP, який відноситься до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено, масою 0,0279 г та масою 0,0045 г.

Дії ОСОБА_1 посадовою особою органу Національної поліції кваліфіковані за ст. 44 КУпАП.

У судове засідання 26.07.2023 ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, що підтверджується його підписом у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 571465 від 13.07.2023 у графі «Підпис особи, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи». При цьому у протоколі вказано, що розгляд адміністративної справи відбудеться 26.07.2023 о 12 год. 00 хв. у Тернопільському міськрайонному суді.

Також у судові засідання 18.08.2023 та 07.09.2023 ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку шляхом надсилання на поштову адресу за місцем його проживання повісток про виклик до суду. Такі поштові відправлення повернулись до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

При визначенні факту належного повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце судового засідання суд враховує висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 18.03.2021 (справа № 911/3142/19), де зазначено, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника. Так само Верховний Суд неодноразово у своїх постановах вказував, що судова повістка вважається врученою в день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження.

Крім цього, судом вживались заходи щодо приводу ОСОБА_1 у судове засідання 18.08.2023, однак останній у судове засідання доставлений не був. Відомості про причини невиконання працівниками правоохоронних органів постанови про привід ОСОБА_1 на адресу суду не надійшли.

Також судом вживались заходи щодо приводу ОСОБА_1 у судове засідання 07.09.2023, однак останній у судове засідання доставлений не був. Згідно з рапортом ДРП СДОП ВППП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Пасацької В. від 07.09.2023 ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання. При цьому його матір повідомила, що ОСОБА_1 вживає наркотичні речовини, внаслідок чого може по декілька днів не проживати вдома.

Заяви чи клопотання на день розгляду справи від ОСОБА_1 до суду не надходили.

Так, у рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини під зловживанням правом, як матеріальним, так і процесуальним, необхідно розуміти таке його використання, яке спрямоване на боротьбу із закладеним у ньому ж позитивним регулятивним потенціалом, в тому числі, що суперечить принципу правової визначеності. Суд звертає увагу на те, що в своєму рішенні по справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини вказав на те, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що його безпосередньо стосуються, утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, не допускати свідомих маніпуляцій, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

За таких обставин, враховуючи те, що ОСОБА_1 неодноразово повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, докази поважності причин неприбуття в судове засідання суду не надав, а також ураховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд визнав за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, полягає у незаконному виробництві, придбанні, зберіганні, перевезенні, пересиланні наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Відповідно до примітки ст. 44 КУпАП невеликий розмір наркотичних засобів та психотропних речовин визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.

Відповідно до таблиці № 2, яка затверджена Наказом міністерства охорони здоров`я № 188 від 01.08.2000 «Про затвердження таблиць невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обігу», невеликим розміром психотропної речовини PVP вважається його маса до 0,15 грам.

Так, судом встановлено та підтверджено наявними у справі доказами, що 10.05.2023 о 19 год. 36 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи у парку «Сопільче» в м. Тернополі, незаконно зберігав при собі без мети збуту скляну трубку із нашаруванням речовини коричневого кольору та паперовий згорток з порошкоподібною речовиною білого кольору.

Згідно з висновками експерта за результатами проведення судової експертизи матеріалів, речовин та виробів № СЕ-19/120-23/5139-НЗПРАП від 29.06.2023 та № СЕ-19/120-23/5143-НЗПРАП від 27.06.2023 вилучена кристалічна речовина містить PVP, який відноситься до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено, масою 0,0279 г та 0,0045 г, що є невеликим розміром.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, підтверджується сукупністю доказів, а саме:

- протоколом огляду місця події від 10.05.2023, зі змісту якого вбачається, що 10.05.2023 о 19 год. 36 хв. у парку «Сопільче» в м. Тернополі був виявлений ОСОБА_1 , який зберігав при собі скляну трубку із нашаруванням невідомої речовини коричневого кольору та паперовий згорток з невідомою порошкоподібною речовиною білого кольору;

- висновками експерта за результатами проведення судової експертизи матеріалів, речовин та виробів № СЕ-19/120-23/5139-НЗПРАП від 29.06.2023 та № СЕ-19/120-23/5143-НЗПРАП від 27.06.2023, зі змісту якого вбачається, що надана на експертизу кристалічна речовина містить PVP, який відноситься до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено, масою в перерахунку на діючу речовину 0,0279 г та 0,0045 г;

- квитанціями про отримання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, вилучених з незаконного обігу, № 014496 від 30.06.2023 та № 014482 від 29.06.2023, зі змісту яких вбачається, що PVP масою 0,0279 г поміщений у сейф-пакет № 3785948 та PVP масою 0,0045 г поміщений у сейф-пакет № 3785938;

- постановами дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про визнання і приєднання до кримінального провадження речових доказів та передачу їх на зберігання від 30.06.2023 та від 29.06.2023, зі змісту якої вбачається, що PVP масою 0,0279 г, який поміщений у сейф-пакет № 3785948, та PVP масою 0,0045 г, який поміщений у сейф-пакет № 3785938, визнані речовими доказами у межах кримінального провадження № 0000570 та поміщені на зберігання у камеру зберігання речових доказів Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

Крім цього, обставини, встановлені у судовому засіданні, узгоджуються з даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 571465 від 13.07.2023, в якому процесуально зафіксовані конкретні обставини вчинення адміністративного правопорушення. При цьому такий протокол складений із дотриманням вимог КУпАП, містить всі необхідні реквізити, підписаний особою, яка склала протокол, та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд доходить висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, а саме: незаконне зберігання психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах. Відтак ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Відповідно до ч. 7 ст. 38 КУПАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відтак враховуючи, що кримінальне провадження № 0000570 від 11.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, закрите постановою дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 30.06.2023, суд доходить висновку, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 не закінчився.

Обираючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд відповідно до ст. 33, 34, 35 КУпАП приймає до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Так, ОСОБА_1 не працює.

Обставини, що пом`якшують відповідальність, відсутні.

Обставини, що обтяжують відповідальність, відсутні.

З урахуванням викладеного суд приходить до переконання, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, визначеному санкцією ст. 44 КУпАП, оскільки це буде достатнім та необхідним для виховання правопорушника та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Крім цього, відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП зі ОСОБА_1 в дохід держави слід стягнути судовий збір у сумі 536,80 грн.

Керуючись ст. 27, 33-35, 38, 40-1, 44, 245, 251-252, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути зі ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяІ. В. Марциновська