Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 945/1862/23
Провадження № 3/945/1209/23
ПОСТАНОВА
07 вересня 2023 року м. Миколаїв
Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Шаронова Н.О., за участю секретаря Карабут В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Миколаєва, працюючого ланковим ФОП ОСОБА_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 85 КУпАП,-
встановив:
ОСОБА_1 до суду не з`явився; про дату та час розгляду справи про адміністративне правопорушення повідомлявся за адресою вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення. 07.09.2023 подав на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутністю; вину визнає.
У матеріалах справи про адміністративне правопорушення міститься: протокол про адміністративне правопорушення від 09.08.2023 (а. с. 1); опис оцінка знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів від 09.08.2023 (а. с. 2); акт прийому-передачі незаконно виловлених (добутих) водних біоресурсів № 4 від 09.08.2023 (а. с. 3); квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 482 від 09.08.2023 (а. с. 4); акт розрахунку збитків заподіяних рибному господарству внаслідок поршуень правил рибальства та охорони водних біоресурсів ФОП Алєксєєв СГ (а. с. 5-6); довідка про вартість продукції, виготовленої з 1 кг сировини за діючими роздрібними цінами на продовольчих ринках м. Миколаєва та Миколаївської області станом на 15.08.2023 (а. с. 7).
Статтею 254 КУпАП передбачено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.
Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються, зокрема суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.
При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті або нормах інших нормативно-правових актах, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.
Вказані вимоги працівниками Миколаївського рибоохоронного патруля не були виконані.
Відповідно до ч. 4 ст. 85 КУпАП відповідальність настає за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).
Отже, вказана частина статті описує правопорушення та називає ті ознаки, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.
Так, за ч. 4 ст. 85 КУпАП відповідальність настає за конкретні склади адміністративного правопорушення, у той час, як відносно ОСОБА_1 , як ланового ФОП ОСОБА_2 , складено протокол про адміністративне правопорушення за не вилучення вчасно сіток і в цих сітках була виявлена риба, що не охоплює склад ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Особа, яка скоїла правопорушення, відповідно до вимог ч. 1 ст. 8 КУпАП підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Тільки за наявністю складу адміністративного правопорушення особа, яка його вчинила може бути притягнута до адміністративної відповідальності.
Частиною 2 статті 61 Конституції України передбачено, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.
Відповідного до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.
Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого дотримання законності.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 85, ст. 221, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 252, 280, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП суд, -
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Миколаївський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів.

Суддя Н.О. Шаронова