Справа №461/5544/23
Провадження №3/461/1943/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2023 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., при секретарі судового засідання Штогрині В.-Н.Л., за участю представника митниці Лубоцького Б.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,, захисника Лукіянчук О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 17.03.2015, виданий 6801,

за ч. 6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про порушення митних правил №0684/20900/23, 07.06.2023 близько 16 год. 47 хв., у зону митного контролю по смузі руху «червоний коридор» пункту пропуску «Грушів-Будомєж» митного поста «Грушів Львівської митниці, в напрямку «витяг України», в`їхав транспортний марки Ford Ranger, реєстраційний номер НОМЕР_2 . VIN-код НОМЕР_3 . яким гр. України ОСОБА_1 , слідував у приватну поїздку в України до Польщі, в якості водія.

Під час проходження митного контролю та митного оформлення вищезазначеного транспортного засобу, після проведення перевірки у відповідності до інформації електронної бази САІС «Перетин кордону транспортним засобом», а також спрацювання АС АУР встановлено, що тр. України ОСОБА_1 , на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 20 днів» 14.11.2022 року, через п/п "Грушів-Будомєж" митного поста «Яворів» Львівської митниці транспортний засіб із реєстраційним номером 20A7777. VIN-код НОМЕР_4 .

Згідно даних програмно-інформаційного комплексу АСМО «Інспектор» та Єдиної автоматизованої інформаційної системи (CAIC Держмитслужби), вищевказаний транспортний засіб з митної території України, станом на 07.06.2023 гр. України ОСОБА_1 не вивозився та у інший митний режим, згідно законодавства не поміщений.

На момент перетину кордону, у відповідності до ст. 460 Митного кодексу України зазначеною особою жодних документів, з приводу аварії чи дії обставин непереборної сили подано не було

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та її захисник Лукіянчук О.М. в судовому засіданні зазначили, що ОСОБА_1 дійсно 14 листопада 2022 року в`їхав в напрямку "в`їзд в Україну" через пункт пропуску "Грушів-Будомєж" митного поста "Яворів" Львівської митниці на вантажному автомобілі марки "FORD", модель "RANDGER" реєстраційний номер НОМЕР_5 , який належить ОСОБА_2 (Mulde Str-31,08056 Zwickau, країна Німеччина), на якому перевозив електрогенератори, які були придбані ОСОБА_2 для Товариства з обмеженою відповідальністю "Айвері" для передачі їх Миколаївській міській раді Миколаївської області, у зв`язку з посиленням обстрілів об`єктів критичної інфраструктури України та утруднення електропостачання на території України, зокрема у м. Миколаєві. В подальшому, вказаний автомобіль був переданий Громадській організації "Подільська Екологічна Асоціація" для його використання волонтерській діяльності, В період з 16 листопада 2022 року по 01 червня 2023 року автомобіль "FORD", модель "RANDGER", реєстраційний номер НОМЕР_5 знаходився у користування ГО "Подільська Екологічна Асоціація", що підтверджується наданими копіями документів цієї організації. ОСОБА_1 вказує, що 01 червня 2023 року Громадська організація "Подільська Екологічна Асоціація" повернула йому автомобіль, тому що ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до нього з проханням передати зазначений автомобіль у якості гуманітарної допомоги для Збройних сил України для подальшого доукомплектування до штатної потреби військових частин, які на даний час виконують бойові завдання із захисту територіальної цілісності України по лінії зіткнення. Також повідомив, що 07 червня 2023 року він перевозив автомобіль на територію Німеччини для зняття його з обліку в Німеччині з метою передачі цього автомобіля для Збройних сил України. Окрім того, ОСОБА_1 та його захисник повідомили, що відповідно до Листа Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, ТПП України засвідчила військову агресію Російської Федерації проти України форс-мажорними обставинами (обставини непереборної сили). Відтак, ТПП України підтверджує, що обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). У зв`язку з вищенаведеним, просили закрити провадження у справі.

Представник Львівської митниці вважав вину ОСОБА_1 доведеною повністю, просив визнати його винним та притягнути останнього до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її захисника, а також представника Львівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1ст.486 МК України).

Частиною 6 ст.481МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

За вчинення правопорушення передбаченого ч. 6 ст.481МК України передбачено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Згідно норм ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, встановлених Митним кодексом України, або поміщені в інший митний режим.

Статтею 460Митного кодексуУкраїни визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

З матеріалів справи вбачається, що 16 листопада до ОСОБА_1 та до ОСОБА_2 звернувся голова Громадської організації "Подільська Екологічна Асоціація" О. Оцишен з проханням надати вантажний автомобіль "FORD", модель "RANDGER", реєстраційний номер НОМЕР_5 громадській організації для користування для перевезення гуманітарної допомоги по території України в райони, які постраждали внаслідок воєнних дій, які веде російська федерація проти України.

16 листопада 2022 року Autohaus Muling-AMS GmbH надав дозвіл для використання вантажного автомобіля марки "FORD", модель "RANDGER", реєстраційний номер НОМЕР_5 Громадській організації "Подільська Екологічна Асоціація" у своїй волонтерській діяльності.

В період з 16 листопада 2022 року по 01 червня 2023 року автомобіль "FORD", модель "RANDGER", реєстраційний номер НОМЕР_5 знаходився у користування ГО "Подільська Екологічна Асоціація", що підтверджується наданими суду копіями документів цієї організації.

01 червня 2023 року Громадська організація "Подільська Екологічна Асоціація" повернула ОСОБА_1 зазначений автомобіль.

Указом Президента України Зеленського В.О. №64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку із військовою агресією з боку Російської Федерації, на території України введено воєнний стан, дію якого продовжено.

Листом від 28.02.2022 №2024/02.0-7.1 на підставі ст.ст.14. 14-1 Закону України «Про торгово промислові палати в Україні», Статуту Торгово промислової палати України, Торгово промислова палата засвідчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, відповідно до УказуПрезидента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Враховуючи це, ТПП України підтвердила, що воєнний стан на території України з 24.02.2022 до його офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язкам, виконання яких/якого настало згідно умов договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/якого стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, суд дійшов висновку, що у даному випадку не вбачається вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення, оскільки, викладені вище обставини про причини пропуску строку є суттєвими та поважними.

Положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України визначено, що державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Відповідно до статті 62 Конституції України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно із ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Особу може бути визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, в тому числі у сфері митного оформлення і контролю, виключно в разі встановлення в її діянні всіх ознак складу інкримінованого їй адміністративного правопорушення, тобто, за наявності усіх необхідних елементів об`єктивних та суб`єктивних ознак, які характеризують діяння як правопорушення - у сукупності.

Згідно ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч.1 ст.527 МК України, у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: про проведення додаткової перевірки; про накладення адміністративного стягнення; про закриття провадження у справі.

Відповідно до п.1ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, а тому справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.458,459,461,481,486,527,528 МК України, ст.247,283-287 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ч .6 ст.481 Митного кодексу України- закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення.

Вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0684/20900/23 від 07.06.2023 року автомобіль марки Ford Ranger, реєстраційний номер НОМЕР_2 . VIN-код НОМЕР_3 товар - повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя В.Є. Радченко