Справа № 183/5986/23
№ 3/183/4350/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2023 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Лила В.М., розглянув справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

встановив:

в протоколі про адміністративне правопорушення ААД № 328474 від 20 квітня 2023 року зазначено, що 20 квітня 2023року о 20 год. 55 хв. на автошляху Чугіїв-Мілова 76 км.+100 м. ОСОБА_1 керував автомобілем Фольксваген номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, огляд проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою технічного приладу газоаналізатору Alcotest Drager 6820, тест № 119, проба позитивна, а саме: 1.76 проміле.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст.130 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 пояснив, що правопорушення не визнає, він 20.04.2023 року, він як військовослужбовець виконував службові обов`язки, рухався в нп. Шевченкове, після чого його на посту залишили з автомобілем, він чекав товаришів, сидів за кермом автомобіля, до автомобіля підійшли чи працівники поліції чи військові вже не пам`ятає, та сказали, що треба пройти освідування, він дув у драгер бо йому запропонували, але запевняє суд, що не керував автомобілем. Просить закрити провадження по справі, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, факт керування транспортним засобом не підтверджений належним чином, він лише наглядав за автомобілем.

Судом досліджені матеріали справи, а саме: висновок результату газоаналізатору Alcotest Drager 6820, тест № 119, проба позитивна, а саме: 1.76 проміле, протокол про адміністративне правопорушення серія ААД № 328474 від 20.04.2023, диск, пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , довідка підсистеми від 24.04.2023 р.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, виходячи з таких обставин.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, та усунувши усі можливі сумніви, і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення. Разом з тим, приймаючи рішення у справі, суд має керуватися принципом презумпції невинуватості, закріпленим у ст. 62 Конституції України, відповідно до якого тягар доказування вини покладено на орган, який склав відповідний матеріал. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Так, згідно п. 2.9а Правил дорожнього руху України передбачено, що водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

У відповідності з ч. 1 ст. 130 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена, в тому числі, за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Під керуванням транспортним засобом розуміється вчинення технічних дій пов`язаних з приведенням транспортного засобу в рух, зрушенням з місця, процесом самого руху аж до зупинки, відповідно до призначення і технічними можливостями транспортного засобу.

Для притягнення до відповідальності за ст.130 КУпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп`яніння, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли водій почав рухатись.

Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Згідно з п. п. 4, 5 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою КМ України №1103 від 17.12.2008 року, огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків. Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан сп`яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп`яніння.

Аналогічні положення містяться і в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 року №1452/735.

Так, відповідно до п. п. 2, 4-7 зазначеної Інструкції, огляд на стан алкогольного сп`яніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають спеціальні звання. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції. Перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Відповідно до п.3 цього Порядку, огляд проводиться: 1) поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; 2) лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Допитаний в суді ОСОБА_1 пояснив, що він не керував автомобілем Фольксаваген. Будучи військовослужбовцем, він за домовленістю зі своїми товаришами, перебував у стоячому автомобілі на місці водія, чекаючи їх повернення. Автомобіль стояв і він не керував ним. До нього підійшли працівники поліції, запросили в приміщення, де вони знаходилися та запропонували пройти тест на стан алкогольного сп`яніння, на що він погодився.

Під час розгляду справи судом встановлено, що огляд ОСОБА_1 , на визначення стану алкогольного сп`яніння, проводився працівниками поліції на місці знаходження поста працівників поліції, за допомогою технічного приладу газоаналізатору Alcotest Drager 6820.

При цьому, при дослідженні доказів, судом встановлено, що факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом не підтверджений належними та допустимими доказами, також у справі відсутні докази зупинки автомобіля працівниками міліції, що в свою чергу підтверджує позицію ОСОБА_1 про те, що він не керував автомобілем.

Доказів вчинення ОСОБА_1 будь-якого порушення Правил дорожнього руху, що свідчило б про причини зупинки автомобіля, матеріали справи також не містять, оскільки відеозапис, що долучений до протоколу про адміністративне правопорушення, розпочинається з того, що ОСОБА_1 перебуває у приміщенні і продуває газоаналізатор.

Згідно Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС України від 18.12.2018 року № 1026, зареєстрована в МЮ України 11.01.2019 року за №28/32999, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

Як вбачається з відеозапису, відео зйомка не проводилась безперервно, що є порушенням п. 5 Розділу II Інструкції.

Судом, за участю ОСОБА_1 , досліджено відеозапис з камери, в якому відображено, що ОСОБА_1 не керує ніяким транспортним засобом, поліцейським йому запропоновано пройти огляд за стан алкогольного сп`яніння за допомогою алкотестера, він пройшов огляд за допомогою газоаналізатора, результат не оскаржував, також на вказаному відео видно, що сам ОСОБА_1 дає пояснення в приміщенні, та вкотре зазначив, що автомобілем не керував, а лише сидів в ньому та чекав товаришів.

Таким чином суд встановив, що доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення у справі не має.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність доказів порушення ОСОБА_1 вимог п. 2.9а ПДР України, та відповідно і наявності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247 КУпАП, суд, -

постановив:

провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, щодо якої її винесено до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Суддя Лила В.М.