№ 536/1174/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року м. Кременчук

Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Река А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділення поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.130 КУпАП,-

Встановив:

13 червня 2023 року о 17 год. 28 хв. за адресою: Кременчуцький район, с. Кривуші, вул. Європейська, буд.32, ОСОБА_1 керував транспортним засобом Viper, без державного номерного знаку, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу Drager Alcotest 6810, результат позитивний, 1,28 проміле.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.

В провадження Кременчуцького районного суду Полтавської області надійшло клопотання захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Кононенка Віталія Анатолійовича про розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисника. Вказав, що ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнає в повному обсязі. Також, захисник просить суд не застосовувати стягнення у виді позбавлення права керування до ОСОБА_1 , оскільки останній вже позбавлений права керування транспортними засобами.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

У відповідності до положень ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами тощо, а також іншими документами.

Судом було досліджено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №347203, складений 13 червня 2023 року інспектором СРПП ВНП №2 ГУНП в Полтавській області, згідно даних якого 13 червня 2023 року о 17 год. 28 хв. за адресою: Кременчуцький район, с. Кривуші, вул. Європейська, буд.32, ОСОБА_1 керував транспортним засобом Viper, без державного номерного знаку, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу Drager Alcotest 6810, результат позитивний, 1,28 проміле (а.с.3); направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (а.с.4); акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, згідно яких у ОСОБА_1 виявлені ознаки алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, нечітка мова, почервоніння шкіри обличчя. Огляд проведено за допомогою спеціального технічного засобу Drager Alcotest 6810, результат позитивний, 1,28 проміле. З результатом ОСОБА_1 згоден (а.с.5); результат огляду за допомогою спеціального технічного засобу Drager Alcotest 6810, результат позитивний, 1,28 проміле (а.с.6); письмові пояснення ОСОБА_1 від 13 червня 2023 року (а.с.7).

Також, судом було досліджено відеозапис події, долучений до матеріалів справи Кременчуцьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, із якого вбачається, що мопед синьо-білого кольору під керуванням особи чоловічої статі здійснює рух та зупиняється. Поліцейські повідомляють про причину зупинки, а саме керування мопедом без вдягненого мотошолома (дата та час згідно відеозапису «2023/06/13 17:25:10). Також поліцейський повідомляє про виявлення ознак стану алкогольного сп`яніння, а саме різкого запаху алкоголю з порожнини рота (дата та час згідно відеозапису «2023/06/13 17:25:34), та пропонує пройти огляд на місці зупинки або в закладі охорони здоров`я (дата та час згідно відеозапису «2023/06/13 17:25:47). Особа, яка керувала мопедом представляється як ОСОБА_1 , 1971 року народження (дата та час згідно відеозапису «2023/06/13 18:00:36). Поліцейський роз`яснює права ОСОБА_1 (дата та час згідно відеозапису «2023/06/13 18:02:58). ОСОБА_1 погоджується пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, результат позитивний, 1,28 проміле (дата та час згідно відеозапису «2023/06/13 18:08:23). Подальшим відеозаписом зафіксовано складання адміністративних матеріалів відносно ОСОБА_1 .

Порядок проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан сп`яніння визначено ст. 266 КУпАП та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735 (далі Інструкції).

Відповідно до п.1.3. Інструкції, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно п.п. 1.6, 1.7, 2.6 Інструкції, огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП.

При цьому відповідно до п. 2.9а Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. за № 1103, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Частини 2, 3 ст. 266 КУпАП передбачають, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що досліджені докази повністю узгоджуються між собою. Їх аналіз дає суду підстави прийти до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, що підтверджується належними та допустимими доказами, які зібрані у встановленому законом порядку, а також досліджені та оцінені судом в порядку, визначеному ст.ст. 251, 252 КУпАП.

Вирішуючи питання про вид адміністративного стягнення, суд враховує, у відповідності до ч. 2 ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Вирішуючи питання щодо призначення покарання ОСОБА_1 , з врахуванням клопотання захисника, суд зазначає наступне.

У відповідності до ч. 1 ст. 130 КУпАП, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п. 1.10 Правил дорожнього руху, водій особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

Згідно довідки інспектора сектору реагування патрульної поліції Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області Нечитайла І., що ОСОБА_1 отримував посвідчення водія серії НОМЕР_1 , протягом року до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП не притягувався (а.с.9).

У відповідності до копії постанови Крюківського районного суду м. Кременчука від 16 березня 2022 року по справі №537/1249/21, ОСОБА_1 було визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено стягнення у виді адміністративного штрафу у розмірі 17000 грн. в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік (а.с.21-22).

З відповіді Територіального сервісного центру МВС №5342 №31/16-15-38аз від 11 серпня 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 05.07.2001 отримував посвідчення водія серії НОМЕР_1 . На зберігання до Територіального сервісного центру 5342 у зв`язку з позбавленням постановою Крюківського районного суду м. Кременчука громадянина ОСОБА_1 права керування транспортними засобами посвідчення водія серії НОМЕР_1 не надходило (а.с.27).

Відповідно до ст.317-1 КУпАП, виконання постанови про позбавлення права керування транспортним засобом здійснюється шляхом вилучення посвідчення водія на строк позбавлення права керування транспортними засобами та внесення до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України відомостей про позбавлення права керування транспортним засобом на строк, визначений постановою, та про вилучення посвідчення водія.

Особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Якщо посвідчення водія не було тимчасово вилучено в порядку, передбаченому статтею 265-1 цього Кодексу, особа, позбавлена права керування транспортним засобом, зобов`язана негайно здати посвідчення водія до уповноважених органів Національної поліції. У разі виявлення в особи посвідчення водія, яке підлягає здачі, його вилучення здійснюється поліцейським. Після закінчення строку позбавлення права керування транспортним засобом посвідчення водія повертається в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Матеріали справи не містять відомостей про те, що постанова Крюківського районного суду м. Кременчука від 16 березня 2022 року по справі № 537/1249/21 в частині позбавлення права керування транспортним засобом була виконана, а саме посвідчення водія серії НОМЕР_1 було вилучено у ОСОБА_1 на строк позбавлення права керування транспортними засобами та внесені відповідні відомості до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України.

Суд відхиляє доводи захисника Кононенка В.А., що ОСОБА_1 не отримав нового водійського посвідчення та на даний час не має права керування транспортними засобами, а тому не може бути позбавлений цього права, оскільки, згідно ч.ч.3, 5 ст. 317-1 КУпАП, посвідчення водія або вилучається або особа, позбавлена права керування транспортним засобом, зобов`язана негайно здати посвідчення водія до уповноважених органів Національної поліції, та після закінчення строку позбавлення права керування транспортним засобом посвідчення водія повертається в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Тобто, вказана норма законодавства не передбачає отримання нового посвідчення водія.

Беручи до уваги, що строк стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, визначений постановою Крюківського районного суду м. Кременчука від 16 березня 2022 року, згідно порядку виконання постанови про позбавлення права керування транспортним засобом, встановленого ст.317-1 КУпАП, станом на час розгляду справи про адміністративне правопорушення в суді закінчився; на зберігання до Територіального сервісного центру 5342 посвідчення водія серії НОМЕР_1 не надходило, суд приходить до висновку, що на даний час ОСОБА_1 має можливість використовувати посвідчення водія серії НОМЕР_1 , видане на його ім`я, на підтвердження наявності у нього права керування транспортними засобами.

Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне піддати правопорушника такому виду стягнення, як штраф, в розмірі, передбаченому санкцією ч.1ст.130 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік, оскільки така міра відповідальності відповідає вчиненому правопорушенню, і є такою, що відповідає меті адміністративного стягнення, встановленого ст. 23 КУпАП.

Як передбачено ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до ст. 4 ч. 5 Закону України «Про судовий збір», тобто 536,80 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.33-35, 40-1, 130, 221,245, 251, 283,284, 317-1 КУпАП, -

Постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним та притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 536,80 гривень судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити, що у випадку несплати накладеного штрафу у передбачений законом строк, може бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

СуддяАнна Сергіївна Река