Справа № 739/1810/23
Провадження № 3/739/708/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2023 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

за участі:

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративного правопорушення серії ААД №063129 від 25 серпня 2023 року ОСОБА_1 25 серпня 2023 року о 19 год. 34 хв. на вул. Воздвиженській в м. Новгороді-Сіверському Чернігівської області керував транспортним засобом ВАЗ 21099, д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння: нестійка хода, різкий запах алкоголю з порожнини рота, мова млява, незрозуміла, при цьому в порушення вимог пункту 2.5 Правил дорожнього руху України від огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився під відеозапис.

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП не визнав та пояснив, що напередодні на нього було вчинено напад та забрано його речі, кошти і документи. З цього приводу він звернувся до відділу поліції в м. Новгороді-Сіверському, де перебував тривалий час. Далі він вийшов з відділу поліції та пішов до свого автомобіля, який стояв неподалік. Коли він сидів на місці водія в автомобілі, то поряд зупинився автомобіль патрульної поліції і поліцейські попросили його надати документи, а також запропонували йому пройти огляд на стан сп`яніння. Він відповів, що автомобілем не керував і лише чекає на знайомого, у зв`язку з чим від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився. Тоді на нього було складено протокол за відмову від проходження огляду.

На підтвердження факту вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП додано наступні докази:

- відеозапис з бодікамери поліцейського, на якій зафіксовано, як патрульний автомобіль зупинився біля автомобіля ОСОБА_1 , що стояв на вул. Воздвиженській, після чого співробітники поліції сказали ОСОБА_1 , який сидів на місці водія та спілкувався по телефону, що в автомобілі відсутнє ліве дзеркало, на що ОСОБА_1 відповів, що він чекає на водія і не керував транспортним засобом, також вказав, що щойно вийшов з відділу поліції. Далі співробітники поліції запропонували йому пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, від чого останній відмовився, вказавши, що він пасажир. Після цього ОСОБА_1 було піддано адміністративному затриманню і разом з поліцейськими вони пройшли до приміщення відділу поліції, розташованого поряд, для складення протоколу;

- відеозапис з камери відеоспостереження Новгород-Сіверського РВП ГУПН в Чернігівській області на якій зафіксовано, як ОСОБА_1 виходив з приміщення відділу поліції;

- відеозапис з автомобільного відеореєстратора патрульної поліції на якому зафіксовано момент під`їзду патрульної поліції 25 серпня 2023 року о 19 год. 34 хв. до автомобіля на вул. Воздвиженській у м. Новгороді-Сіверському, з якого неможливо встановити, як номер вказаного автомобіля, так і особу, що в ньому перебуває;

- протокол про адміністративне затримання ОСОБА_1 25 серпня 2023 року;

- направлення ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення ознак алкогольного сп`яніння, складене 25 серпня 2023 року о 19 год. 40 хв.;

- довідка про те, що ОСОБА_1 має посвідчення водія серії НОМЕР_2 .

Аналізуючи вказані вище докази суд враховує, що частиною першою статті 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Суд зазначає, що порядок проведення огляду осіб на стан алкогольного сп`яніння регламентований статтею 266 КУпАП та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі Інструкція), затвердженою спільним наказом МВС та МОЗ України №1452/735 від 09 листопада 2015 року.

Так, частиною другою статті 266 КУпАП передбачено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно частини третьої статті 266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до частини четвертої статті 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Зі змісту наведених вище положень законодавства висновується, що огляду на стан сп`яніння підлягають особи, які керують транспортними засобами. Такий огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, а у випадку, якщо водій відмовляється від такого огляду, або ж висловлює незгоду з його результатами, він має пройти відповідний огляд в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення.

Як з`ясовано в ході судового розгляду на відеозаписах, доданих до протоколу, не зафіксовано, що ОСОБА_1 дійсно керував автомобілем ВАЗ 21099, д.н.з. НОМЕР_1 , при цьому на вказаних відеозаписах зафіксовано лише те, що вказаний автомобіль стояв на вул. Воздвиженській у м. Новгороді-Сіверському і в ньому сидів ОСОБА_1 , який одразу ж заявив співробітникам поліції, що чекає на водія і заперечив керування автомобілем. На іншому відеозаписі з камери відеоспостереження зафіксовано вихід ОСОБА_1 з приміщення відділу поліції. На відеозаписі з відеореєстратора взагалі неможливо ідентифікувати автомобіль, до якого під`їздила патрульна поліція та особу, що перебувала за кермом цього автомобіля.

Наведене вище свідчить про відсутність доказів того, що ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21099, д.н.з. НОМЕР_1 за обставин, вказаних у протоколі і відповідно був зобов`язаний у подальшому на пропозицію співробітника поліції проходити огляд на стан алкогольного сп`яніння, що у свою чергу свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу вказаного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 130, 221, 247, 266, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП - закрити за відсутністю складу вказаного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягувалася до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко