Справа № 535/897/23
Провадження № 3/535/492/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2023 року смт Котельва

Суддя Котелевського районного суду Полтавської області Шолудько А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Неньковичі Дубровицького району Рівненської області, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , освіта професійно-технічна, одруженого, пенсіонера, працює охоронцем СТОВ "СКІФ", раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №337490 від 22.07.2023, складеного інспектором з РПП СПД №1 ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітаном поліції Ковпаком Юрієм Миколайовичем, ОСОБА_1 22.07.2023 о 18.13 год. в смт Котельва Полтавської області, пров. Матросова, керував мопедом Honda Dio, державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився зі згоди водія, у встановленому законом порядку із застосуванням приладу «Drager Alcotest 6810», ARCD 0523, тест 900, результат тесту 1.65 ‰, чим порушив пункт 2.9 (а) Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року за №1306 та скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Під час судового розгляду ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав у повному обсязі, про що подав до суду письмову заяву у якій зазначив, що він вів мопед у руках, оскільки закінчився бензин. Так як він був п`яний, на дорозі не втримався, та впав на скутер, від чого отримав травми й втратив свідомість. Його забрали до лікарні, де працівник поліції склав протокол про адмінправопорушення після продуття алкотестера «Drager».

Згідно з довідкою Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області №3804/115/120/14/04-2023 від 23.07.2023 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , отримав 16.09.2020 року посвідчення водія на право керування транспортними засобами серії НОМЕР_2 . Повторність відсутня (а.с. 4, 13).

Відповідно до рапорту інспектора поліції Ковпака Ю.М. від 22.07.2023, було встановлено факт ДТП за участю водія мопеда ОСОБА_1 , який отримав тілесні ушкодження та був доставлений до Котелевської ЦРЛ (а.с. 6, 7).

На підставі схеми місця ДТП, вказана подія сталася 22.07.2023 о 18 год 13 хв в смт Котельва по пров. Матросова, 20. Мопед Honda Diо, державний номерний знак НОМЕР_1 , має пошкодження лакофарбового покриття (а.с. 8).

Згідно з письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 22.07.2023 близько 18.00 год вони виявили на дорозі травмованого сусіда ОСОБА_1 , який лежав на землі поряд зі скутером (а.с.10, 11).

Частина перша статті 130 КУпАП передбачає відповідальність, у тому числі, й у зв`язку з керуванням транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.9а Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

На підставі пунктів 2, 6, 7, 8 Розділу 1 Інструкції «Про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/753 (далі Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди (далі ДТП), унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп`яніння учасників цієї пригоди є обов`язковим у закладі охорони здоров`я.

Відповідно до ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 розділу II Інструкції за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Під час відтворення у ході судового розгляду відеозаписів, що містяться на DVD-R, що є додатком до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №337490 від 22.07.2023 (а.с.12) було встановлено, що 22.07.2023 працівники поліції прибули на місце ДТП, де вже перебувала карета швидкої медичної допомоги, до якої помістили ОСОБА_1 , у якого було виявлено тілесні ушкодження, для перевезення до лікарні. У подальшому працівники поліції прибули до закладу охорони здоров`я, куди був доставлений ОСОБА_1 , де поліцейський роз`яснив ОСОБА_1 про необхідність проходження огляду на стан сп`яніння із застосуванням спеціальних технічних засобів у зв`язку зі скоєною ДТП, та одночасно зазначив, що матеріали щодо вказаної ДТП не складаються. За результатами проведеного поліцейським огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння із застосуванням приладу «Drager Alcotest 6810», ARCD 0523, було встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння - тест 900, результат тесту 1.65 ‰, та у подальшому надано на підпис ОСОБА_1 тест 900, акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 22.07.2023, в якому зазначено, що ОСОБА_1 від медичного огляду в лікарняному закладі охорони здоров`я відмовився, та протокол про адміністративне правопорушення (а.с. 2, 3, 5). Під час проведення поліцейським огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння із застосуванням спеціального технічного засобу у закладі охорони здоров`я, поліцейськими неодноразово зазначалося про проходження ОСОБА_1 огляду на стан сп`яння, раніше проведеного в лікарні, за результатом якого ОСОБА_1 перебував у стані сп`яніння.

У матеріалах справи не додані докази проходження ОСОБА_1 огляду на стан сп`яніння, проведеного в закладі охорони здоров`я та результатів його проведення.

Враховуючи вищевикладене, оскільки поліцейський не пропонував ОСОБА_1 пройти такий огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів безпосередньо на місці зупинки транспортного засобу, а проведення поліцейським такого огляду безпосередньо в закладі охорони здоров`я суперечить вимогам ст.266 КУпАП та пунктів 6, 8 Розділу 1 Інструкції «Про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», суд приходить до переконання, що у справі відсутні належні і допустимі докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище викладене, приходжу до переконання, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Керуючись ч.1 ст.130, п.1 ст.247, ст.284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.130 Кодексу України стосовно ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Котелевський районний суд Полтавської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя А.В.Шолудько