19 вересня 2023 року Справа № 561/1164/23

Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Снітчук Р.М.,
розглянувши матеріали, що надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Радянське Білозерського району Херсонської області, місце реєстрації АДРЕСА_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , військовослужбовця В/ч № НОМЕР_1 , раніше притягався до адміністративної відповідальності постановою Зарічненського районного суду Рівненської областівід 01.08.2023 за ч.2 ст.172-20 КУпПА,військовий квиток серії НОМЕР_2 , виданий 06.03.2023, за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,
З протоколу про адміністравне правопорушення серії СхРУ № 119771 від 16 вересня 2023 року вбачається, що 15 вересня 2023 року об 08 год. 50 хв. під час контрольного шикування військовослужбовців на території місця тимчасової дислокації особового складу прикордонної комендатури швидкого реагування № 1 НОМЕР_3 прикордонного загону ДПСУ, що по АДРЕСА_2 , було виявлено відсутність інспектора прикордонної служби 3 категорії солдата ОСОБА_1 , своїми діями останній порушив вимоги ст.11, ст.16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройний Сил України, в умовах дії особливого періоду.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 4 ст. 172-11КУпАП - самовільне залишення військової частини в умовах особливого періоду.
На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. Надіслав заяву про розгляд справи без його участі, свою вину визнає, у вчиненому щиро кається.
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адмінправопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
За приписами КУпАП, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення, а розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення. При цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, що інкримінуються особі.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються, зокрема суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до диспозиції ч. 4 ст. 172-11 КУпАП визначено, що до адміністративної відповідальності притягається військовослужбовець за самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
Тобто ч. 4 ст. 172-11 КУпАП виключає адміністративну відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби у період воєнного стану.
Указом Президента України від 26 липня 2023 року № 451/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 год. 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За наведених обставин вважаю за вірне провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 253, 283-284 КУпАП, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду, в десятиденний термін з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги, через Зарічненський районний суд Рівненської області.
Суддя Р. М. Снітчук