Провадження № 3/127/7389/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2023 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т. П., дослідивши матеріали, що надійшли від Відділу поліції №2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 07 вересня 2023 року після доопрацювання вкотре надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП.

Вивчивши вказані матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що справа підлягає повторному направленню на доопрацювання з наступних підстав.

Так, вказані матеріали неодноразово повертались судом на доопрацювання органу, повноважному на складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, вказуючи на суттєві недоліки в їх оформленні, зокрема відсутності постанови про закриття кримінального провадження № 0000273 від 01.10.2021, а також неповної постанови «про визнання речей і документів речовими доказами та приєднання їх до матеріалів дізнання» від 01.10.2021.

Натомість, Відділ поліції №2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області вкотре надсилає до суду ці самі матеріали після доопрацювання з додаванням рапортів співробітників поліції на часткове усунення виявлених недоліків, зокрема з інформацією щодо вилучених речових доказів по справі, результатів забезпечення явки особи, тощо. Однак зазначені у постановах суду істотні недоліки не усунуто та доказів, на які наголошувалось, зокрема у постанові суду від 24 липня 2023 року, до матеріалів не додано.

Згідно ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Тобто, адміністративній відповідальності піддається та особа, у діях якої відсутній склад кримінального правопорушення.

Положення ч.1 ст.44 КУпАП передбачають відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Разом з тим, ч.1 ст.309 КК України передбачає кримінальну відповідальність за незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту.

Положеннями п.8 ст.247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Згідно із ст. 284 КПК України у випадку встановлення відсутності в діянні певної особи складу кримінального правопорушення, слідчий, прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження.

Таким чином, єдиним та допустимим доказом відсутності в діях особи складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309КК України, може бути постанова слідчого чи прокурора про закриття провадження у справі.

Однак, як вказувалося, в матеріалах справи відсутня постанова про закриття вказаного кримінального провадження, що є підставою для направлення матеріалів для розгляду в порядку КУпАП.

За змістомст.278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогамст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

За таких обставин, враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, суддя вважає за необхідне повернути протокол разом із матеріалами на доопрацювання для належного оформлення.

Керуючись ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 44 КУпАП, повернути до Відділу поліції №2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для доопрацювання.

Постанова остаточна оскарженню не підлягає.

Суддя: