Справа № 163/1344/23
Провадження № 3/163/598/23
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2023 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.

з участю секретаря Кузьміної А.В.,

представника Волинської митниці Федчишиної С.Ф.,

захисника особи, щодо якої складено протокол, ОСОБА_1 ,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0176/20500/23 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , водія ФОП « ОСОБА_3 », РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 , прямуючи приблизно о 10:05 годині 18 травня 2023 року з Республіки Польща в Україну через митний пост «Устилуг» Волинської митниці смугою руху «червоний коридор» водієм транспортного засобу з номерним знаком НОМЕР_2 , у якому як перевізник відповідно до товарно-супровідних документів (трьох CMR № б/н від 15.05.2023; інвойсів № 11052023 від 11.05.2023, № F.EKS 43/FX/2023 від 15.05.2023; фактури VAT № FSE/2023/05/0001 від 09.05.2023, пакувального листа від 08.05.2023) та митних декларацій типу ІМ40ЕА № UA209230/2023/050878 від 16.05.2023, типу ЕЕ № UA100000/2023/750132 від 17.05.2023, типу ІМ ЕЕ № UA205000/2023/728329 від 17.05.2023) перевозив збірний вантаж: підшипники в асортименті, компоненти двокомпонентної поліуретанової системи PUREX…, шланги гумові в асортименті, всього на 21 вантажному місці, вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару, який не заявлений у товарно-супровідних документах, комерційних та його власній митних деклараціях, а саме, підшипника арт. № 23064-К-МВ-С3 торговельної марки FAG, загальною вартістю 204750,90 грн, шляхом подання митному органу документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_2 в судовому засіданні 06 липня 2023 року вину у вчиненому правопорушенні не визнав. Пояснив, що завантаження підшипників відбувалося у його присутності, особисто перерахував кількість вантажних місць, яких було всього 14 (12 коробок та 2 палєти). Зі складу йому надали аркуш паперу на товар, у якому писало 2 палєти та 12 коробок. Цей лист надав польській митній агенції, після чого йому видали товаросупровідні документи на товар (підшипники). Під час проходження митного огляду на українській митниці було встановлено, що в одній коробці знаходилося дві коробки з двома підшипниками, у зв`язку із чим інспектор митниці порахував цю одну велику коробку як два вантажних місця.

Захисник ОСОБА_2 адвокат Степанюк С.Є. з огляду на пояснення його довірителя та зібрані у справі докази просив застосувати положення ст.460 МК України та провадження у справі закрити.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці за зберігання товару та судовий збір.

Дослідженням доказів встановлено таке.

Слідування ОСОБА_2 18 травня 2023 року з Республіки Польща в Україну через митний пост «Устилуг» Волинської митниці смугою руху «червоний коридор» водієм транспортного засобу з номерним знаком НОМЕР_2 підтверджується протоколом про порушення митних правил та контрольним талоном серії УПА № 129231.

У цьому транспортному засобі ОСОБА_2 переміщував збірний вантаж «підшипники в асортименті, компоненти двокомпонентної поліуретанової системи PUREX…, шланги гумові в асортименті», що підтверджується товарно-супровідними документами: трьома CMR № б/н від 15.05.2023, інвойсами № 11052023 від 11.05.2023, № F.EKS 43/FX/2023 від 15.05.2023, фактурою VAT № FSE/2023/05/0001 від 09.05.2023, пакувальним листом від 08.05.2023 та митними деклараціями типу ІМ40ЕА № UA209230/2023/050878 від 16.05.2023, типу ЕЕ № UA100000/2023/750132 від 17.05.2023, типу ІМ ЕЕ № UA205000/2023/728329 від 17.05.2023.

Із трьох CMR № б/н від 15.05.2023 вбачається, що цей вантаж був поміщений на 21 вантажному місці (14 + 5 +2).

У митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, ОСОБА_2 не заявляв про переміщення ним власного товару.

Під час проведення повного митного огляду транспортного засобу шляхом повного вивантаження товару, його перерахунку та перерахунку вантажних місць, встановлено переміщення товару, не заявлено в поданих до митного контролю товаросупровідних документах, який знаходився серед заявленого товару, а саме: підшипника арт. № 23064-К-МВ-С3 торговельної марки FAG, що був поміщений у картонну коробку.

Результати проведеного огляду задокументовані в акті UA 203110/2023/002732.

Зокрема, в п. 8.2 акту вказано загальну кількість вантажних місць - 22, з них відкритих (розпакованих) також 22.

Як зазначено вище, у трьох CMR зазначена така сама кількість вантажних місць.

Разом з тим в п.8.3.4 значиться, що окрім заявленого у товаро-супровідних документах товару також виявлено ящик із незаявленим товаром (підшипком).

Головний державний інспектор митниці ОСОБА_4 , який здійснював митний огляд товару, в судовому засіданні як свідок показав, що на перший погляд в транспортному засобі дійсно переміщувалося 14 коробок з підшипниками, проте з огляду на зазначену в інвойсі найбільшу вагу одного підшипника 90 кг звернув увагу на один великий не фабричну коробку, яка стояла окремо з правої сторони, та візуально було видно, що у ній знаходиться два підшипники. Після відкриття цієї коробки було встановлено наявність у ній двох окремих коробок з двома підшипниками. У зв`язку із цим було пораховано всього 15 коробок (вантажних місць).

Згідно з п.37 ст.4 МК України перевізником є особа, яка здійснює перевезення товарів через митний кордон України, або є відповідальною за такі перевезення.

У частині 2 статті 460 МК України визначено, що перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.8 Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів, приймаючи вантаж, перевізник перевіряє: а) вірність записів, зроблених у вантажній накладній щодо числа вантажних місць, а також їх маркування та нумерації місць; б) зовнішній стан вантажу і його упаковки. Якщо перевізник не має достатньої можливості перевірити вірність записів, зазначених у підпункті а) пункту 1 цієї статті, він повинен зробити обґрунтовані застереження у вантажній накладній. Він повинен також мотивувати всі зроблені ним застереження щодо зовнішнього стану вантажу і його упаковки. Ці застереження не мають обов`язкової сили для відправника, якщо останній не погодився бути зобов`язаним ними і не зробив про це запис у вантажній накладній.

Порушення митних правил, передбачене диспозицією ч.1 ст.483 МК України полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у визначених диспозицією цієї статті формах, зокрема, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів… документів, що місять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно ч.2 ст.191 МК України перевізники зобов`язанні під час прийняття товару до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладеної (CMR).

По справі встановлено і сторонами не оспорюється, що саме водій ОСОБА_2 отримав вантаж разом з товарно-супровідними документами в місці завантаження та подавав їх до митного контролю на митному посту «Устилуг».

Такі обставини свідчать про статус ОСОБА_2 як посадової особи перевізника, яка в силу своїх трудових обов`язків відповідала за відповідність переміщуваного товару товарно-супровідним документам в частині кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а отже його статус як суб`єкта порушення митних правил.

Матеріалами справи стверджено і це не заперечується стороною захисту, що, окрім задекларованого та вказаного в товарно-супровідних документах, у транспортному засобі переміщувався й інший товар - підшипник арт. № 23064-К-МВ-С3 торговельної марки FAG.

Цей підшипник знаходився в коробці, яка, у свою чергу, спільно з аналогічною коробкою з підшипником знаходилася в окремій великій не заводській коробці, яка в СМR відображена як одне вантажне місце.

У зв`язку із цим зазначений великий ящик ОСОБА_2 порахував як одне вантажне місце.

Проте при кваліфікації дій ОСОБА_2 належить врахувати показання інспектора митниці ОСОБА_4 , який вказав на те, що цей ящик у порівнянні з іншими не був заводським та візуально було видно про знаходження у ньому двох підшипників.

На таке упакування, у тому числі маркування, та його візуальний вигляд вочевидь не міг не звернути уваги сам ОСОБА_2 під час завантаження і зробити відповідне застереження у товарно-транспортній накладній.

При цьому, як зазначив ОСОБА_2 у письмових поясненнях товаросупровідні документи на товар він отримав після завантаження товару, однак повторної звірки із цими документами не проводив.

Аналіз таких обставин справи свідчить про невідповідність дій ОСОБА_2 вимогам ч.2 ст.191 МК України та ст.8 Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів, оскільки саме на нього покладений обов`язок перевірити вірність записів, зроблених у вантажній накладній щодо числа вантажних місць, а також їх маркування та нумерації місць.

У зв`язку із цим вбачається достатньо підстав вважати, що подані ОСОБА_2 документи для митного оформлення містили неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць товару, їх маркування та номерів, а при прийнятті товару до перевезення ним не було вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей та не вносилися про це відповідні записи до міжнародної автомобільної накладної.

Таким чином, винуватість ОСОБА_2 у вчиненні передбаченого ч.1 ст.483 МК України правопорушення повністю доведена зібраними і проаналізованими по справі доказами, які відповідають критеріям належності, допустимості і достовірності.

Наданий адвокатом Степанюком С.Є. лист відправника товару ОСОБА_5 про помилковість завантаження в автомобіль одного ящика з підшипником, за вище встановлених обставин не спростовує факту вчинення ОСОБА_2 порушення митних правил і аж ніяк не пом`якшує його відповідальності, оскільки при дотриманні ним покладених ст.191 МК України та положеннями Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів обов`язків, які він порушив, помилки при завантаженні товару допущено не було б.

До того ж жодного обґрунтування необхідності поміщення двох коробок з аналогічними підшипниками вагою по 90 кг кожен (всього 180 кг) в одну велику коробку цей лист не містить та розумного пояснення не знаходить.

Таким чином, враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини ОСОБА_2 , стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості незаконно переміщуваного товару та його конфіскації.

Вартість вилученого в порядку ст.511 МК України підшипника згідно з висновком експерта № -0388 від 05 червня 2023 року становить 204750,90 гривень.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі, а з врахуванням доданої до протоколу довідки митниці витрати митного органу на зберігання товарів протягом 96 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року № 731.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 204750 (двісті чотири тисячі сімсот п`ятдесят) гривень 90 копійок з конфіскацією в дохід держави товару «підшипник арт.№23064-К-МВ-С3» торговельної марки FAG, загальною вартістю 204750,90 грн.

Штраф в розмірі 204750 (двісті чотири тисячі сімсот п`ятдесят) гривень 90 копійок підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товарів в розмірі 573 (п`ятсот сімдесят три) гривні на рахунок UA1160644 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області О.С. Павлусь