Справа № 331/3966/23
Провадження № 3/331/1483/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М, розглянувши матеріали справи, що надійшли з відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 256183 від 14.06.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки Грузії м. Зугдіді, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до опису протоколу від 14.06.2023 року серії ВАВ №256183 14.06.2023 року о 08-20 годин гр. ОСОБА_1 знаходячись в м. Запоріжжя по вул. Жуковського біля буд. 29 в металевому кіоску здійснювала торгівлю тютюновими виробами (цигарками) з рук, чим порушила п. 11 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

В судове засіданні ОСОБА_1 не з`явилась, судом повідомлялась про день та час слухання справи належним чином, шляхом направлення судової повістки на адресу, зазначену в протоколі. Також судом було направлено смс-повідомлення про сповіщення дати та часу слухання справи на мобільний телефон, вказаний в протоколі.

ОСОБА_1 , шляхом направлення електронного листа на електронну пошту суду, було повідомлено суд про те, що вона знаходиться за кордоном країни України, та просить розглянути справу без її участі.

За наявності заяви особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про розгляд протоколу без її участі, суд вважає за можливе розглянути справу без участі ОСОБА_1 ..

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд керується наступним .

Частина 1 статті 9 КУпАП передбачає, що адміністративним порушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Порядок обігу (серед іншого і правила торгівлі) тютюнових виробів врегульований спеціальним законом - Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР

Відповідно до ст. 15-3 ч. 1 п. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук.

Тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.

Міністерство доходів і зборів України у листі від 27.09.2013 р. №12060/6/99-99-22-01-03-15/1182 визначило, що стихійна торгівля - це торгівля фізичних осіб без відповідних дозвільних документів про якість та безпеку реалізованих ними товарів і у невстановлених місцях з рук, з землі, без дозволу райдержадміністрації на розміщення об`єкту торгівлі.

Згідно правил, визначених пунктом 41.Правил торгівлі на ринках (затверджених Рішенням Запорізької міської ради від 15.09.2004 №27) на ринках забороняється продаж:- фізичними особами, які не є суб`єктами підприємницької діяльності, хліба і хлібобулочних виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

Для наявності складу вказаного правопорушення необхідним є доведення як факту торгівлі так і факту того, що предметом торгівлі були крім іншого тютюнові вироби, а також те, що торгівля ними здійснювалась у невизначених для цього місцях.

Так, в судовому засіданні досліджено:

-протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №256183 від 14.06.2023 року, де викладено суть адміністративного правопорушення;

-рапорт помічника чергового відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області Козлової К.В, відповідно до якого до відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення з лінії 102 про те, що 14.06.2023 року о 08-40 годин за адресою м. Запоріжжя, вул. Жуковського біля буд. 29 працівники поліції виявили продаж цигарок без акцизної марки, продаж здійснює гр. ОСОБА_1 ;

-протокол огляду від 14.06.2023 року, відповідно до якого, співробітниками поліції був проведений огляд у кіоску по АДРЕСА_2 ОСОБА_1 здійснювала продаж тютюнових виробів, які були вилучені працівниками поліції, а саме: COMPLIMENT SLIMS сині 20 пачок; PARLAMENT SLIMS 10 пачок; LIFA MENTOL 10 пачок; MARBLE 30 пачок; ROTMANS - 10 пачок; BONEL 10 пачок; COMPLIMENT SLIMS VIOLET 10 пачок; COMPLIMENT SLIMS AMBER 24 пачки; MINSH 10 пачок; DAVIDOFF WHITE 10 пачок; NZ 10 пачок; WINSTON SLIMS 20 пачок; ASHIMA 10 пачок; GOLD MONUT 10 пачок; ARIZONA 5 пачок; WINSTON 20 пачок; COMPLIMENT BLUE 10 пачок; COMPLIMENT DEMI 30 пачок; COMPLIMENT XX4 8 пачок; MARSHAL 20 пачок; REGINA 10 пачок; LUCKY STRIKE 20 пачок; SIR 5 пачок; ZEN 5 пачок; MARLBORO - 6 пачок; STIX 4 пачок; ASTRU 10 пачок.

-письмові пояснення ОСОБА_2 , який вказав, що він неодноразово купляв цигарки в зеленому залізному кіоску, де працює Мімоза, вона має руде волосся, на вигляд років 60. Разом із нею працює її чоловік. Купляв цигарки «COMPLIMENT» за 45 грн та за 47 грн за пачку. Також цигарки можна купляти по штучно;

-фотознімком, на якому зафіксовано тютюнові вироби в приміщенні кіоску та сам кіоск, в якому здійснювала продаж цигарок ОСОБА_1 ..

Оскільки торгівля з рук це торгівля особами, які не мають відповідних дозволів на ведення такої торгівлі, у місцях, щодо яких немає дозвільних документів для ведення такого типу торгівлі, у ОСОБА_1 наявний склад правопорушення.

Суд приходить до висновку про те, що матеріалами справи, які були надані для розгляду разом із протоколом підтверджено наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суддя у відповідності до вимог ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушниці, ступінь вини, майновий стан порушникці, обставини, що пом`якшують та відсутність обставин, що обтяжують її відповідальність, суд дійшов до висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП у вигляді штрафу з конфіскацією предметів торгівлі, згідно протоколу від 14.06.2023 року.

Відповідно до положень ст. 265 КУпАП суд вирішує питання про долю вилучених речей. Речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Так, з матеріалів справи вбачається, що під час складання протоколу від 14.06.2023 року співробітником поліції були вилучені тютюнові вироби, загальною кількістю 347 пачок.Оглянуті у судовому засіданні цигарки не марковані марками акцизного податку, що є обов`язковою умовою для їх законного обігу (продажу) на території України. Тому такі об`єкти підлягають конфіскації.

Відповідно до ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір.

При вищевикладеному, керуючись ст.156, ст. ст. 268, 283, 284 КУпАП, ст.4 ЗУ «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. з конфіскацією предметів торгівлі, а саме тютюнові вироби загальною кількістю 347 пачок

Реквізити для оплати штрафу: Одержувач: ГУК у Запорізькій області 21081100; ; Банк: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA0008479; ККДБ: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізні як через п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП;

- витрати на облік зазначених правопорушень.

Тютюнові вироби, а саме:

- COMPLIMENT SLIMS сині в кількості 20 пачок;

-PARLAMENT SLIMS в кількості 10 пачок;

-LIFA MENTOL в кількості 10 пачок;

-MARBLE в кількості 30 пачок;

-ROTMANS - в кількості 10 пачок;

-BONEL в кількості 10 пачок;

-COMPLIMENT SLIMS VIOLET в кількості 10 пачок;

-COMPLIMENT SLIMS AMBER в кількості 24 пачки;

-MINSH в кількості 10 пачок;

-DAVIDOFF WHITE в кількості 10 пачок;

-NZ в кількості 10 пачок;

-WINSTON SLIMS в кількості 20 пачок;

-ASHIMA в кількості 10 пачок;

-GOLD MONUT в кількості 10 пачок;

-ARIZONA в кількості 5 пачок;

-WINSTON в кількості 20 пачок;

-COMPLIMENT BLUE в кількості 10 пачок;

-COMPLIMENT DEMI в кількості 30 пачок;

-COMPLIMENT XX4 в кількості 8 пачок;

-MARSHAL в кількості 20 пачок;

-REGINA в кількості 10 пачок;

-LUCKY STRIKE в кількості 20 пачок;

-SIR в кількості 5 пачок;

-ZEN в кількості 5 пачок;

-MARLBORO - в кількості 6 пачок;

-STIX в кількості 4 пачок;

-ASTRU в кількості 10 пачок

вилучені згідно протоколу огляду від 14.06.2023 та перебувають на зберіганні у Жовтневому районному суді м. Запоріжжя конфіскувати на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривні 80 копійок.

Реквізити для слати судового збору: Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Номер рахунку (IBAN): UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Кольц Д.М.