Справа № 588/1759/23
Провадження № 3/588/784/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2023 року м. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Огієнко О.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, що надійшли з Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Ницаха Тростянецького району Сумської області, громадянку України, з неповною загальною середньою освітою, одружену, яка працює на посаді повара у СТОВ «Агрофірма «Восход», зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий Лебединським МРВ УМВС України в Сумській області 24.12.2001, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 060900 від 10.08.2023 ОСОБА_1 , обвинувачується у тому, що 06.08.2023 о 22 год. 00 хв. у АДРЕСА_2 , вчинила домашнє насильство відносно невістки ОСОБА_2 , а саме виражалась в її бік нецензурною лайкою, поводила себе зухвало, виганяла з будинку, чим могла завдати шкоди психологічному здоров`ю.

Указане діяння поліцейським Відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 кваліфіковано за частиною 1 статті 173-2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість у скоєному не визнала та пояснила, що 06.08.2023 у вечірній період часу, коли вона вже лягла спати, зателефонувала невістка ОСОБА_2 та сварилася в її адресу. В телефоні вона почула крик дітей. Вона з чоловіком поїхала до сина додому, але невістка їх прогнала та вилаялась. В адресу невістки вона не висловлювалась нецензурною лайкою.

Допитаний у судовому засіданні поліцейський ОСОБА_3 пояснив, що він складав протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі пояснень ОСОБА_2 . Особисто він не був присутнім під час сварки. Також він мав намір скласти протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 на підставі пояснень ОСОБА_1 , оскільки між ними обома був конфлікт та вони виражалися нецензурною лайкою в адресу один одного. Оскільки ОСОБА_2 виїхала за кордон, тому він не склав протокол відносно останньої. Якщо ОСОБА_2 повернеться в Україну, то він складе відносно неї протокол.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що 06.08.2023 близько 22 години зателефонувала невістка ОСОБА_2 та стала лаятися. Він з дружиною ОСОБА_1 поїхали додому до сина та невістки, однак остання їх вигнала з будинку та вони поїхали додому. Нецензурною лайкою дружина не висловлювалась відносно невістки.

Потерпіла ОСОБА_5 у судове засідання викликалася, але не з`явилася та не повідомила про причину неявки.

Заслухавши, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, пояснення поліцейського та покази свідка, дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП не була доведена поза розумним сумнівом зважаючи на таке.

Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі статтею 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язана з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей та документів, а також іншими документами.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності, можливе лише за наявності події, складу адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП полягає у вчиненні домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Суд зазначає, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, адже не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом», не доказує співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту.

Стандарт доведення поза розумним сумнівом означає, що сукупність обставин справи, встановлена під час судового розгляду, виключає будь-яке інше розумне пояснення події, яка є предметом судового розгляду, крім того, що інкриміноване правопорушення було вчинене і правопорушник є винним у його вчиненні. Поза розумним сумнівом має бути доведений кожний з елементів, які є важливими для правової кваліфікації діяння. Це питання має бути вирішено на підставі безстороннього та неупередженого аналізу наданих сторонами допустимих доказів, які свідчать за чи проти тієї або іншої версії подій.

Письмові пояснення потерпілої ОСОБА_2 , які додані до протоколу про адміністративне правопорушення, не можуть бути достатнім доказом на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні домашнього насильства, оскільки вона є заінтересованою особою у даній справі.

Інших доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не додано та не було встановлено судом під час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Більш того, допитаний у судовому засіданні свідок не підтвердив обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення вказавши на те, що саме потерпіла вчинила сварку.

Таким чином, сукупність зібраних та проаналізованих по справі доказів не дозволяє спростувати сумніви у категоричній формі та зробити беззаперечний і однозначний висновок про вчинення ОСОБА_1 неправомірних дій, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) як джерело права.

Європейський суд з прав людини у справі "Карелін проти Росії" дійшов висновку, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Враховуючи, що законодавство України про адміністративні правопорушення має каральну направленість (більш кримінальна), а тому з урахуванням принципів і загальних засад КУпАП, практики Європейського суду з прав людини, передбачається принцип презумпції невинуватості особи, поки її винуватість не буде доведена у встановленому законом порядку.

На підставі вищевикладеного, вважаю недоведеною поза розумним сумнівом вину ОСОБА_1 у вчиненні домашнього насильства відносно ОСОБА_2 , внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю останньої.

Отже, вважаю, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 7, 173-2, 247, 251, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 060900 від 10.08.2023 відносно ОСОБА_1 закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О. О. Огієнко