Код суду 233 № 233/5287/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2023 року суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Виноградіка Тарутинського району Одеської області, РНОКПП НОМЕР_2 , громадянина України, проходить військову службу на посаді офіцера групи психологічного супроводу та відновлення у військовій частині НОМЕР_1 , військове звання - лейтенант, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-14 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Визначення засад оборони України та підготовки держави до оборони, порядок та підстави призову на військову службу, умови її проходження, правове регулювання соціального і правового статусу військовослужбовців визначаються Законом України «Про оборону України», Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Законом України «Про військовий обов`язок та військову службу». Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Указами Президента України та іншими підзаконними актами.

За змістом статті 3 Закону України «Про оборону України» підготовка держави до оборони в мирний час включає, зокрема, забезпечення Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, та правоохоронних органів підготовленими кадрами, озброєнням, військовою та іншою технікою, продовольством, речовим майном, іншими матеріальними та фінансовими ресурсами; розвиток військово-технічного співробітництва з іншими державами з метою забезпечення Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, та правоохоронних органів озброєнням, військовою технікою і майном, які не виробляються в Україні; підготовку національної економіки, території, органів державної влади, органів військового управління, органів місцевого самоврядування, а також населення до дій в особливий період.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування. Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань. Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано. Демобілізація - комплекс заходів, рішення про порядок і терміни проведення яких приймає Президент України, спрямованих на планомірне переведення національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на роботу і функціонування в умовах мирного часу, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати мирного часу (стаття 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»).

Таким чином, особливий період закінчується з прийняттям Президентом України відповідного рішення про переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14 березня 2022 року продовжено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 259/2022 від 18 квітня 2022 року продовжено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №573/2022 від 12 серпня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №757/2022 від 07 листопада 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №58/2023 від 06 лютого 2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №254/2023 від 01 травня 2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №451/2023 від 26 липня 2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Рішень про закінчення особливого періоду на час розгляду справи Президент України не приймав, тобто, тобто особливий період діє в Україні з 17.03.2014 року і до теперішнього часу.

12 вересня 2023 року приблизно о 16-00 год. виявлено, що військовослужбовець військової служби за призовом під час мобілізації лейтенант ОСОБА_1 , який проходить військову службу на посаді офіцера групи психологічного супроводу та відновлення військової частини НОМЕР_1 , тобто будучі військовою службовою особою, неналежно виконуючи свої службові та функціональні обов`язки, передбачені законами, статутами Збройних Сил України, положеннями, інструкціями, наказами, через несумлінне ставлення до них, перебуваючи у м. Костянтинівка Краматорського району Донецької області, перевищив свої службові повноваження, тобто умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, передбачених законом, не будучи особою, наділеною правом підпису акту приймання-передачі благодійної допомоги на безоплатній та безповоротній основі, скріпив підписом акт приймання-передачі благодійної допомоги на безоплатній основі б/н від 08.09.2023 року, а також перевищення повноважень з отримання благодійної допомоги, а саме - квадрокоптера DJ Mavic 3 FMC (S/N НОМЕР_3 ) для ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення SMS-повідомлення відповідно до його заяви, яке йому було доставлене, що підтверджується інформацією з Автоматизованої системи документообігу суду. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, свою вину визнає повністю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується

- протоколом про військове адміністративне правопорушення НОМЕР_1 №259/23 від 13 вересня 2023 року,

- копією листа-прохання про надання благодійної допомоги без дати та номеру на адресу Благодійного фонду «Корпорація монстрів» про надання БПЛА Mavic 3 для ІНФОРМАЦІЯ_2 за підписом командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 та начальника служби головного бухгалтера начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 ;

- копією наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 28.03.2023 року №60 «Про організацію бухгалтерського обліку військової частини НОМЕР_1 »;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 12.09.2023 року, в яких він зазначає, що 27.08.2023 близько 15:00 годині дня він зателефонував до голови Тарутинської громади Белградського району ОСОБА_4 з питання допомоги його окремому підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 з придбанням БПЛА, а саме MAVIC 3 PRO FMC. ОСОБА_4 дав йому номер телефону своєї помічниці, яку звати ОСОБА_5 , її номер телефону НОМЕР_4 , і сказав зателефонувати до неї стосовно купівлі БПЛА. 27.08.2023 він зателефонував до ОСОБА_5 , і вона відповіла, що зараз немає змоги фінансово допомогти від ОТГ, і дала контактний номер телефону НОМЕР_5 ОСОБА_6 , яка займається волонтерством у Благодійному Фонді «Корпорація монстрів», який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська (орієнтовне місце розташування «Залізничний Вокзал»), та може допомогти з покупкою БПЛА. 07.09.2023 він зателефонував за вищевказаним номером телефону, і ОСОБА_6 відповіла, що зараз є змога, і якраз є в наявності один MAVIK З PRO FMC. Також вона відповіла, що якраз на вихідних 09-10.09.2023 їх волонтерська організація збирається їхати в напрямку Донецької області, а саме в місто Краматорськ, та може передати йому БПЛА. Він запитав, які документи потрібно, щоб отримати БПЛА на військову частину НОМЕР_1 , на що вона надала зразок листа-прохання. Він підготував самостійно оригінальний лист-прохання від військової частини НОМЕР_1 та підписав його у начальника фінансової служби військової частини НОМЕР_1 та у начальника штабу військової частини НОМЕР_1 . Потім він сфотографував лист-прохання та відправив його в месенджері «Сигнал» ОСОБА_6 , після чого вона повідомила його про те що вона відправить йому наступного дня, тобто 08.09.2023, акти приймання-передачі благодійної допомоги на безпілотний та безповоротній основі № б/н. 08.09.2023 орієнтовно о 18:00 годині вечора, Він отримав цей акт на месенджер «Сигнал» та роздрукував його. Потім він направився до стройової частини військової частини НОМЕР_1 , щоб підписати його. Це треба було зробити до 11:00 год. 10.09.2023 на годину. 09.09.2023 він приїхав о 18:30 до стройової частини, де діловод ОСОБА_8 відповів, що документи на підпис до командира військової частини НОМЕР_1 здаються до 13:00 години дня. Тоді він вирішив самостійно підписати власноручно данні акти приймання-передачі. Потім він передав ОСОБА_6 підписаний лист-прохання та акт приймання-передачі, підписаний ним, в одному екземплярі, на що ОСОБА_6 відповіла, що акт приймання-передачі волонтерської допомоги повинен бути окрім підпису командира військової частини завірений ще й печаткою військової частини, та повернула йому акт поставлення печатки. В той же день орієнтовно в той же час, вони домовились про те, що він поставить печатку у командира військової частини. Потім він поїхав до міста Костянтинівка, де передав до стройової частини військової частини НОМЕР_1 акти приймання-передачі для поставлення печатки командиром військової частини НОМЕР_1 . Після цього він мав отримати акти приймання-передачі благодійної допомоги з печаткою, один відправити в м. Одеса, другий - передати до фінансової служби військової частини НОМЕР_1 , для фінансового обліку БПЛА. 12.09.2023 приблизно о 16:00 годині дня, йому зателефонував оперативний черговий військової частини з приводу прибуття в терміновому порядку до оперативного командного пункту військової частини НОМЕР_1 . Після того, як він прибув до оперативного командного пункту, з ним була проведена бесіда командиром військової частини НОМЕР_1 , щодо самовільного підписання мною, акту приймання-передачі благодійної допомоги;

- письмовими поясненнями ОСОБА_9 від 12.09.2023 року, в яких він зазначає, що він проходить військову службу на посаді начальника штабу - заступника командира військової частини НОМЕР_1 . 07.09.2023 року він ознайомився з листом-проханням про надання благодійної допомоги на отримання ВПЛА «Mavic 3» від БФ «Корпорація монстрів», який йому надав офіцер групи психологічного супроводу та відновлення військової частини НОМЕР_1 лейтенант ОСОБА_1 , та підписав його. 12.09.2023 року о 15-00 год. йому було надано на ознайомлення пакет документів, в тому числі акт приймання-передачі благодійної допомоги на безоплатній та безповоротній основі від БФ «Корпорація монстрів» (БПЛА «Mavic 3»), який був підписаний невстановленою особою. При перевірці було встановлено, що зазначений акт надійшов від офіцера групи психологічного супроводу та відновлення військової частини НОМЕР_1 лейтенанта ОСОБА_1 ;

- письмовими поясненнями ОСОБА_10 від 12.09.2023 року, в яких він зазначає, що проходить військову службу на посаді начальника відділення персоналу військової частини НОМЕР_1 . 12.09.2023 року він прибув на ОКП для відпрацювання плану переміщення особового складу у підрозділах. В його присутності командир ВЧ НОМЕР_1 спитав у лейтенанта ОСОБА_1 чому в акті приймання-передачі благодійної допомоги проставлений підпис невідомої особи у графі «командир військової частини», на що ОСОБА_1 пояснив, що це він підписав акт, щоб прискорити тримання благодійної допомоги;

- та іншими матеріалами справи.

Враховуючи викладене, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, встановлених в судовому засіданні, знайшла своє підтвердження зібраними доказами, і його дії необхідно кваліфікувати за ч. 2 ст. 172-14 КУпАП, як перевищення військовою службовою особою службових повноважень, тобто вчинення умисних дій, які явно виходять за межі наданих цій особі прав чи повноважень, вчинене в умовах особливого періоду.

Але, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника та його ставлення до вчиненого; вчинення правопорушення через намагання покращити стан матеріально-технічного забезпечення військового підрозділу; а також той факт, що вчинене адміністративне правопорушення не мало шкідливих наслідків для суспільства, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності в зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 24, 27, 33, 172-14, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-14 КУпАП в зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням, провадження у справі про адміністративне правопорушення - закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя О.О. Леміщенко