Справа №: 343/2211/23
Провадження №: 3/0343/931/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2023 року м.Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Калуського району Івано-Франківської області адміністративний матеріал, що надійшов від відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції України в Івано-Франківській області, про притягнення до адмiнiстративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , з вищою освітою, працюючого оператором в НГВУ «Долинанафтогаз» ПАТ «Укрнафта», одруженого, що має на утриманні двох неповнолітніх дітей, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

07 вересня 2023 року до Долинського районного суду Івано-Франківської області поступили матеріали адміністративної справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 994228 від 01.09.2023 року (а.с. 1), 01 вересня 2023 року близько 03:00 год. в громадському місці на території АЗС «Окко», що в м.Долина вул. Антоновича, 54 Калуського району Івано-Франківської області, син ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 175-1 та 178 КУпАП, а саме: перебував у п`яному вигляді та курив сигарети «Ротманс», будучи особою, якій на момент вчинення правопорушення виповнилося 16 років.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив провадження в справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки син ОСОБА_3 досяг 16-річного віку та відносно нього вже складено протокол про адміністративне правопорушення за розпивання спиртних напоїв у громадському місці та курінні тютюнових виробів.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази, вважаю за необхідне закрити провадження в даній справі, виходячи з наступних підстав.

Частиною 1ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Отже, диспозиція ч. 1 ст. 184 КУпАП посилається на певне законодавство, яке передбачає виконання обов`язків. Тому, для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, повинно бути доведено, які саме обов`язки не були виконані останнім і яким законодавством передбачене їх виконання.

Статтею 256 КУпАП встановлено вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 994228 від 01.09.2023 року (а.с. 1), 01 вересня 2023 року близько 03:00 год. в громадському місці на території АЗС «Окко», що в м.Долина вул. Антоновича, 54 Калуського району Івано-Франківської області, син ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 175-1 та 178 КУпАП, а саме: перебував у п`яному стані та курив сигарети «Ротманс», будучи особою, якій на момент вчинення правопорушення виповнилося 16 років.

Системний аналіз чинного законодавства свідчить про те, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 994228 від 01.09.2023 рокуполіцейським СРПП відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції України в Івано-Франківській областістаршим сержантом Костецьким Р.І. не було застосовано та конкретизовано норми матеріального права, які б вказували у який спосіб особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ухилився від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 та яких саме обов`язків така особа не виконала. Тобто поліцейським ОСОБА_4 не розкрито суті адміністративного правопорушення.

Крім того, вказаний протокол про адміністративне правопорушення містить виправлення, зокрема, щодо дати вчинення правопорушення, що у відповідності до п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затрудженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 року за № 1496/27941, не допускається.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення.

Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 251 КУпАП не зібрано доказів, які б підтверджували його вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. В матеріалах справи не зазначено свідків, які б підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, не надано суду їх письмових пояснень, не долучено відеофіксації правопорушення, зафіксованої на службову камеру інспектора поліції, хоча посилання на проведення відеофіксації міститься у протоколі про адміністративне правопорушення.

Слід також звернути увагу на те, що протокол про адміністративне правопорушення не може бути єдиним доказом по справі та обвинувачення не може обґрунтовуватися лише адміністративним протоколом, без інших належних та допустимих доказів скоєння адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на його користь.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Статтею 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 вказаного Кодексу, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За вказаних обставин, враховуючи те, що ухиленням від виконання батьківських обов`язків повинна вважатися дія, чітко передбачена законодавством, яка стосується забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення не доведена, в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, в зв`язку з чим провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за вказаною статтею слід закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, ч. 1 ст. 184, п. 1 ст. 247 КУпАП, керуючись ст.ст. 245,251,252,283,284,287,294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з відсутністю події та складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днiв до Івано-Франківського апеляційного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: