Справа №: 343/1768/23
Провадження №: 3/0343/726/23
П О С Т А Н О В А

про повернення на доопрацювання

11 вересня 2023 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Монташевич С.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від ВП № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області, відносно ОСОБА_1 про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

24 липня 2023 року до суду надійшов матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Як випливає зі змісту ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Тобто протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП, обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" встановлено визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Дослідивши складений протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 252185 від 16.07.2023, а також долучені до нього матеріали, судом встановлено, що їх слід повернути для належного оформлення, виходячи з такого.

В судове засідання ОСОБА_1 повторно не з`явився, хоча був повідомлений про розгляд адмінматеріалів за місцем його проживання, вказаним у протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності: АДРЕСА_1 .

З метою отримання підтверджуючих даних про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання ОСОБА_1 та підтвердження факту належного повідомлення про розгляд адмінматеріалів, які складені відносно нього, суддею було подано відповідний запит у Єдиний державний демографічний реєстр, згідно з даними з якого особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не встановлено. Вказана особа не отримувала і посвідчення водія, на що вказує відповідь з територіального сервісного центру МВС № 4642 у Львівській області № 567 від 08.08.2023. При цьому у вказаній відповіді зазначено про ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який отримував посвідчення водія. Згідно з даними з відповіді № 218721 від 08.08.2023 з Єдиного державного демографічного реєстру, у АДРЕСА_1 зареєстрований ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Суд звертає увагу, що п. 10 Розділу ХV Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України 07.11.2015 № 1395, встановлено, що заповнення в письмовій формі протоколів про адміністративні правопорушення, постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, тимчасових дозволів здійснюється чорнилом (пастою) чорного або синього кольору. Записи здійснюються розбірливим почерком, чого поліцейським при складенні протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 252185 від 16.07.2023 дотримано не було, оскільки прізвище особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, написано не розбірливо. Натомість долучені до адмінматеріалів докази, які виконані шляхом друкування їх змісту, оформлені відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 .

Крім того, до адмінматеріалів долучено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАА № 972132 від 15.07.2023, яка винесена відносно ОСОБА_3 , а також оптичний диск з відеозаписом відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 від 16.05.2023, хоча протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 252185 складений тільки 16.07.2023 і події, які описані у ньому, мали місце 16.07.2023 року.

Все вищевказане у своїй сукупності не дає можливості встановити особу, відносно якої складено та направлено до суду адмінматеріали, а також інші обставини, що позбавляє суд можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу та винести законне і обґрунтоване рішення по справі, оскільки він обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення, та які визначають його суть, а також особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, тому приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині, до ВП № 1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області.

При цьому звертаю увагу на те, що, відповідно до п. 7 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 року № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. Тобто будь-які виправлення чи додаткові відомості повинні бути чітко посадовою особою виправлені та належним чином застережені (проставлена печатка та підпис посадової особи), якщо буде належним чином встановлена така необхідність. Якщо ж такі виправлення у протоколі матимуть місце, то після їх внесення він повинен бути підписаний особою, відносно якої його складено.

На підставі наведеного, керуючись ст. 245, 251, 256, 278, 280 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

адміністративний матеріал, який скеровано до суду відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до відділення поліції № 1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М. Монташевич