Справа № 353/863/23
Провадження № 3/353/384/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2023 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, гр. України, за ч. 1 ст. 44 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

17.01.2023 року близько 15 год. 39 хв. по вул. Княгині Ольги, 50, в м. Тлумач Івано-Франківської області, гр. ОСОБА_1 зберігав у будинку на горищі 9 металевих відрізків з нагаром темного кольору, які згідно висновку експерта № СЕ-19/109-23/903-НЗПРАП від 31.01.2023 року містять у своєму складі психотропну речовину PVP (1-феніл-2-піролідин-іл-пентан-1-он), кількість якого становить 0,000033 грама, та 5 частин полімерних пляшок із нагаром тамного кольору, які згідно висновку експерта № СЕ-19/109-23/904-НЗПРАП від 31.01.2023 року містять у своєму складі наркотичний засіб екстракт канабісу, кількість якого становить 0,3256 грама, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП.

09.08.2023 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП. Розгляд справ було призначено на 11 год. 30 хв. 25.08.2023 року.

Судове засідання призначене на 25.08.2023 року не відбулось, оскільки головуюча суддя перебувала у відрядженні, що підтверджується довідкою секретаря сдового засідання від 25.08.2023 року. Розгляд справи було відкладено на 08 год. 10 хв. 19.09.2023 року.

Згідно довідки заступника керівника апарату Тлумацького районного суду Івано-Фраківської області Риндич О.М. від 22.08.2023 року головуюча суддя по справі у період з 04.09.2023 року по 18.09.2023 року включно перебувала у відпустці.

В судове засідання 19.09.2023 року ОСОБА_1 не з`явився, причин неявки суду не повідомив, не залучив до участі у справі свого захисника, але будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення та про те, що дана справа буде розглядатися у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, не вжив заходів для явки до суду, суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи та на уникнення покарання.

Крім цього, відповідно до вимог ст. 129 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності можливість дізнатись про визначений час розгляду справи.

Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини під зловживанням правом, як матеріальним, так і процесуальним, необхідно розуміти таке його використання, яке спрямоване на боротьбу із закладеним у ньому ж позитивним регулятивним потенціалом, в тому числі, що суперечить принципу правової визначеності. Суд звертає увагу на те, що в своєму рішенні по справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини вказав на те, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що його безпосередньо стосуються, утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, не допускати свідомих маніпуляцій, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Разом з тим, інформація щодо розгляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності доступна для ознайомлення усім заінтересованим особам і може бути безперешкодно отримана особою, яка притягається до адміністративної відповідальності за її власним бажанням. Зокрема, Європейський суд з прав людини неодноразово вказував нате, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (справа «Олександр Шевченко проти України», справа «Трух проти України»).

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, доведена матеріалами справи, зокрема, даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 064689 від 03.08.2022 року (а.с. 3), складеному уповноваженою на те особою, ДОП ВП №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції Кузівим І.Я., з заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст. 256 КУпАП, підписаному уповноваженою особою та особою, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 , у якому зафіксовано факт незаконного зберігання ОСОБА_1 наркотичних засобів та психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах; витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення 05.01.2023 року за № 000002 відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 309 КУпАП (а.с. 10); копії протоколу обшуку від 17.01.2023 року (а.с. 19-23), у якому зафіксовано виявлення у ОСОБА_1 предметів з наркоподібною речовиною; копії висновку експерта № СЕ-19/109-23/904-НЗПРАП від 31.01.2023 року (а.с. 28-31), яким встановлено, що надані на дослідження 5 частин полімерних пляшок містять особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено, екстракт канабісу у кількості 0,3256 грама; копії висновку експерта № СЕ-19/109-23/905-НЗПРАП від 31.01.2023 року (а.с. 38-42), яким встановлено, що надані на дослідження порошкоподібна речовина білого кольору містить психотропну речовину, обіг якої заборонено, амфетамін в кількості 0,0048 грама, а також у наданому на дослідження паперовому конверті виявлено залишки речовин загальною масою менше 0,0001 грама, що містять особливо небезпечну психотропну речовину, обіг якої заборонено, частин полімерних пляшок містять особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено, PVP (1-феніл-2-піролідин-іл-пентан-1-он) та психоактивну речовину наркотичних засобівз рослин роду коноплі тетрагідроканабінол; копії висновку експерта № СЕ-19/109-23/903-НЗПРАП від 31.01.2023 року (а.с. 47-50), яким встановлено, що надані на дослідження 9 металевих відрізків містять особливо небезпечну психотропну речовину PVP (1-феніл-2-піролідин-іл-пентан-1-он), кількість якого становить 0,000033 грама; копії постанов про визнання речовими доказами та долучення їх до справи від 01.02.2023 року (а.с. 32, 51); квитанціях № 231 від 27.04.2023 року та № 233 від 28.04.2023 року (а.с. 33, 54), згідно яких наркотичні засоби та психотропні ресовини передано на зберігання до камери зберігання речових доказів СУ ГУНП в Івано-Франківській області; копії протоколу допиту ОСОБА_1 від 24.05.2023 року (а.с. 55-59), у яких він засвідчив факти викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме зберігання наркотичного засобу та психотропних речовин; постанові про закриття кримінального провадження від 30.05.2023 року (а.с. 5-9).

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП, було вчинене 17.01.2023 року, кримінальне провадження було закрито 30.05.2023 року, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за цим фактом був складений 03.08.2023 року, а матеріали справи про адміністративне правопорушення були направлені поштовим зв`язком до суду 08.08.2023 року, а доставлені до суду лише 09.08.2023 року. При цьому, явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, працівниками поліції не було забезпечено.

На підставі викладеного приходжу до висновку, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, закінчився 30.08.2023 року.

При таких обставинах ОСОБА_1 слід визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, а саме у незаконному зберіганні ОСОБА_1 наркотичних засобів та психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах, проте провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. Оскільки провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП слід закрити, а судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення, то судовий збір слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ч. 2 ст. 38, 40-1, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. віднести на рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяУ. Ю. ЛУКОВКІНА