Справа № 751/5238/23
Провадження №3/751/2054/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2023 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

при секретарі Мороз М.В.

з участю особи, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює: ТОВ «ЛІТОН ОІЛ», молодший оператор заправних станцій, РНОКПП НОМЕР_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП

ВСТАНОВИВ :

Із протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що 17.06.2023 року, о 14 год 04 хв, у м. Чернігові дорога Р-56, 7 км водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Daewoo Nexia, реєстраційний номер НОМЕР_2 , відносно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами постановою Новозаводського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ВП №38772441 від 23.06.2021 року, чим порушив вимоги ст.15 Закону України «Про дорожній рух».

Дії ОСОБА_1 інспектором поліції кваліфіковані за ч. 3 ст. 126 КУпАП.

У судовому засіданні особа, стосовно якої складений протокол, ОСОБА_1 свою вину не визнав. Пояснив, що він офіційно працює, та аліменти вираховували із заробітної плати. Тому, йому не було відомо про заборгованість за аліментами, та тим більше про обмеження у праві керування транспортними засобами. Після того як його зупинили працівники поліції, він звернувся до стягувача та виконавчої служби для того щоб звірити сплату аліментів, і у звязку із відсутністю заборгованості 21.06.2023 року були винесені постанови про скасування тимчасового обмеження.

Згідно із ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно із ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог, викладених у статей 245, 252, 280, 283 КУпАП, обставини адміністративного правопорушення повинні бути з`ясовані всебічно, повно й об`єктивно в їх сукупності.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Вислухавши пояснення особи, стосовно якої складено протокол, дослідивши докази у справі: відомості у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 267260 від 17.06.2023 року; відеозапис до протоколу ААД № 267260 від 17.06.2023 року; копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕАС №7182426 від 17.06.2023 року стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП; копію постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами ВП №38772441 від 23.06.2021 року Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), документи, надані ОСОБА_1 , суд дійшов наступного висновку.

Постановою державного виконавця від 08.07.2016 року ВП № 38772441 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2/748/567, виданного 04.07.2013 року Чернігівським районним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/4 частини.

Постановою Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 23.06.2021 року встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа № 2/748/567 виданого 04.07.2013 року(а.с.5-6).

Відповідно до довідки про доходи ТОВ «НОРД ОІЛ» № 2 від 24.08.2023 року, ОСОБА_1 працював у ТОВ «НОРД ОІЛ» на посаді молодшого оператора заправних станцій , загальна сума доходу за період з 01.08.2021 року по 10.01.2023 року становить 169 388 гривень 10 копійок, сума сплачених аліментів за вказаний період становить 42422 гривні 51 копійка.

Відповідно до довідки про доходи ТОВ «ЛІТОН ОІЛ» № 140 від 25.08.2023 року, ОСОБА_1 працює у ТОВ «ЛІТОН ОІЛ» на посаді молодшого оператора заправних станцій, загальна сума доходу за період з 11.01.2023 року по 31.07.2023 року становить 44939 гривень 71 копійки, сума сплачених аліментів за вказаний період становить 11322 гривні 85 копійок.

Відповідно до заяви стягувача ОСОБА_3 від 19.06.2023 року, заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_1 немає.

Постановою Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21.06.2023 року скасовано тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами, яке було встановлено постановою про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 23.06.2021 року № 38772441.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 не мав прямого умислу порушити встановлене тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, оскільки такий захід державного виконавця застосований тимчасово на підставі розрахунку заборгованості, яку було погашено, на момент керування транспортним засобом 17.06.2023 року у ОСОБА_1 була відсутня заборгованість зі сплати аліментів.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

При цьому, суд враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема позицію суду у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyevav. Russia», рішення від 30.05.2013 р., заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що «…суд не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом)».

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, провадження по справі підлягає закриттю, відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 23, 33-35, 40-1, 126 ч. 3, 247, 251, 252, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд, особою, щодо якої винесено постанову протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Повний текст постанови виготовлено 19 вересня 2023 року

Суддя: С.М. Ченцова