Справа № 674/1449/23
Провадження № 3/674/574/23
ПОСТАНОВА

іменем України

08 вересня 2023 року м. Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М. розглянувши матеріали Управління патрульної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця,

громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , посвідчення водія НОМЕР_1

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №175808, 30.08.2023 близько 12 год. 25 хв. Хмельницька область, м. Дунаївці по вул. Київська, 4, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 керував транспортним засобом Fiat 00610 д.н.з. НОМЕР_2 , здійснював провадження господарською діяльністю, а саме надавав послуги з перевезення пасажирів (таксі) без державної реєстрації як суб`єкта господарського провадження та без одержання ліцензії на провадження господарської діяльності, чим порушив вимоги п.24 ст.7 Закону України «Про ліцензування», ст.9 Закону України «Про автомобільний транспорт» та відповідно вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу для доопрацювання з таких підстав.

Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно з п.6 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 (далі Інструкція), усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Згідно з положеннями п.7 Розділу ІІ Інструкції не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено (або відмови від підписання протоколу).

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №175808 містить виправлення у зазначенні дати, місця народження ОСОБА_1 (нерозбірливим почерком) та громадянства, а тому такий протокол складений в порушення чинного законодавства.

Крім того, всупереч вимогам ст.ст.33, 251 КУпАП в матеріалах справи відсутні документи, які б засвідчували дані про особу порушника, зокрема відомості про притягнення раніше до адміністративної відповідальності, надання яких покладено на орган, який направляє справу до суду.

Також, у протоколі зазначено місце реєстрації (проживання) ОСОБА_1 , однак до матеріалів справи не долучено копії сторінки паспорта чи відповідної довідки на зазначену в протоколі особу, яка б підтверджувала його місце реєстрації (проживання). Крім того, до протоколу не додано документу, на підставі якого встановлено особу порушника.

У протоколі поліцейським зазначено, що ОСОБА_1 працює водієм таксі, однак жодної офіційної інформації, яка б підтверджувала зазначене до матеріалів справи не додано.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

За змістом ст.ст.279,280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має розглядатись суддею у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, а в разі неправильного його складення повернути матеріали справи органу, який його склав, для належного оформлення (доопрацювання).

За таких обставин, адміністративні матеріали підлягають поверненню разом з доданими до нього матеріалами до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.254, 256, 268, 278, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Сосна