Справа №452/3505/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про повернення протоколу про адміністративне правопорушення
відповідному органу внутрішніх справ (Національної поліції) для належного оформлення
25 серпня 2023 року м.Самбір
Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Кущ Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),
Постановами Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 31 травня 2023 року, 03 липня 2023 року та 15 серпня 2023 року протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.126 КУпАП відносно неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з іншими матеріалами було неодноразово повернуто до Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Разом з тим, 25 серпня 2023 року до Самбірського міськрайонного суду Львівської області від Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області після доопрацювання в черговий раз надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.126 КУпАП відносно неповнолітнього ОСОБА_1 ..

Виконуючи положення ст.278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність повторного повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення у зв`язку із виявленням недоліків.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до вимог ст.33 КУпАП при накладенні стягнення на особу, серед іншого мають враховуватися дані про таку особу.

В порушення вищевказаних норм, до протоколу про адміністративне правопорушення не надано документу на підтвердження віку ОСОБА_1 , а відтак в матеріалах справи відсутні докази підвідомчості даної справи саме Самбірському міськрайонному суду Львівської області відповідно до вимог ч.1 ст.221 КУпАП.

Крім того, у разі підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно є неповнолітнім, посадовою особою в порушення вимог ст.33 КУпАП не додано жодних документів, які характеризують особу ОСОБА_1 , зокрема, з місця проживання та навчання.

При цьому, суд неодноразово зауважував, що протокол про адміністративне правопорушення відносно неповнолітнього повинен бути складений в присутності педагога, уповноваженого представникаслужби у справах дітей та/або законного представника неповнолітнього зроз`ясненням необхідних прав та обов`язків усім учасникам.

На виконання вимог постанови суду від 31 травня 2023 року, в рапорті від 30 червня 2023 року, складеного інспектором ВРПП Самбірського РВП ГУНП у Львівській області І.В. Струналь Іваном, зазначено, що протокол про адміністративне правопорушення складений в присутності законного представника неповнолітнього ОСОБА_1 , що відображено на DVD-диску.

Проте, відповідно до закріплених у стст.254, 255 КУпАП положень, саме протокол про адміністративне правопорушення (а не DVD-диск) є офіційним документом, в якому відповідним чином уповноваженою особою зазначаються відомості про вчинення діяння відповідною особою, що містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, та саме протокол про адміністративне правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

З наведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення, а й джерелом доказів у справі.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи взагалі відсутні інформація та відомості про законного представника неповнолітнього ОСОБА_1 , в протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис ОСОБА_1 про ознайомлення його з протоколом, відсутні його пояснення по суті правопорушення, другий примірник протоколу останньому не вручено, відсутні підписи осіб, що засвідчують його відмову від підпису.

Відтак, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений з порушенням чинних норм законодавства.

Крім того, з дослідженого DVD-диску, на якому повинен міститись відеозапис зі службового відеореєстратора та службової нагрудної камери за фактом вчинення неповнолітнім ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення від 26 травня 2023 року складено в присутності невідомої особи, анкетні дані якої посадовою особою взагалі не було встановлено, крім того, з відеозапису неможливо встановити будь-які відомості про місце проживання законного представника неповнолітнього ОСОБА_1 ..

Вказані обставини свідчать про те, що посадова особа при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не виконала належним чином відповідних вимог ст.256 КУпАП, крім того не виконала вимог, зазначених в постановах Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 31 травня 2023 року, 03 липня 2023 року та 15 серпня 2023 року, тобто відповідна посадова особа свідомо ігнорує вимоги суду, викладені у вказаних постановах.

Виявлені недоліки позбавляють можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у відповідності до закону.

Відповідно до положень ст.255 КУпАП, обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ.

Відтак, відповідною посадовою особою допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи та ухвалення законного та справедливого судового рішення у справі, а тому матеріали про адміністративне правопорушення підлягають повторному поверненню для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись стст.254-256,278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.126 КУпАП відносно неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з іншими матеріалами повторно повернути до Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області для належного оформлення, у тому числі, з метою підтвердження відповідними доказами підвідомчості справи Самбірському міськрайонному суду Львівської області.

Копію постанови направити до Головного управління Національної поліції в Львівській області для здійснення контролю за виконанням постанови суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.М. Кущ