Справа №461/6895/23
Провадження №3/461/2462/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2023 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань Панасюк А.В., за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Паращака Р.Р., представника Львівської митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 03.02.2022, виданий 4637

за ч.3 ст.471 Митного кодексу України -

в с т а н о в и в:

24.07.2023 в зону митного контролю пункт пропуску «Смільниця Кросценко» митного поста «Смільниця» Львівської митниці в`їхав транспортний засіб з реєстраційним номером НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 з вантажем: «гуманітарна допомога: (продукти харчування та продукти гігієни), загальною вагою 2800,00 кг», який переміщувався на адресу Громадської організації АСОЦІАЦІЯ «ЗАКОН І СПРАВЕДЛИВІСТЬ».

Як підставу для переміщення вантажу: «гуманітарна допомога: (продукти харчування та продукти гігієни), вагою 2800,00 кг», до митного контролю подано наступні документи:

митна декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, подана громадянином ОСОБА_1 на загальну кількість товару 2800,00 кілограм;

митна декларація Республіки Польщі (MRN) 23PL402010E1128565.

Відповідно до поданих документів, на митну територію України транспортним засобом з реєстраційним номером НОМЕР_2 на адресу Громадської організації АСОЦІАЦІЯ «ЗАКОН І СПРАВЕДЛИВІСТЬ» переміщується вантаж гуманітарної допомоги: (продукти харчування та продукти гігієни), загальною вагою 2800,00 кілограм. Відправником вантажу гуманітарної допомоги з території Євросоюзу, відповідно до митної декларації Республіки Польщі (MRN) 23PL402010E1128565 є ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

На лист Львівської митниці від 25.07.2023 №7.4/20-01/14/18680 отримано відповідь та копії документів від компанії (митної агенції) «P.H. HOLTED Tadeusz Holicki», яка здійснювала митне оформлення товару в Республіці Польщі за митною декларацією (MRN) 23PL402010E1128565, якою підтверджено, що відправником вантажу гуманітарної допомоги з території Євросоюзу є ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), а до складу гуманітарної допомоги входили лише продукти харчування та продукти гігієни, загальною вагою 2800,00 кілограм.

Крім цього, на звернення Львівської митниці від 25.07.2023 №7.4/20-01/14/18762 до Громадської організації АСОЦІАЦІЯ «ЗАКОН І СПРАВЕДЛИВІСТЬ», отримано відповідь, якою підтверджено факт очікування вантажу гуманітарної допомоги, а саме продукти харчування та засоби гігієни.

Під час здійснення митного контролю транспортного засобу, а саме під час проведення повного митного огляду переміщуваного вантажу встановлено, що крім заявленого у митній декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою товару, переміщуються товари, які не вказані у поданих до митного контролю та оформлення документах, а саме: підсилювач дії засобів захисту рослин та покращення проникнення пестицидiв та агрохiмiкатiв SILWER GOLD Uitvloeier торгової марки UPL, у кількості 12 пластмасових банок ємністю 1 літр; системний та захисний фунгіцид для боротьби із захворюванням рослин Luna Privilege (Fungicide) торгової марки BAYER, у кількості 5 пластмасових банок ємністю 1 літр; інсектицид/акарицид для захисту рослин від шкідників Vertimec Gold торгової марки Syngenta, у кількості 3 пластмасові банки ємністю 1 літр.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив недекларування, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

Представник Львівської митниці в судовому засіданні вважав доведеною вину ОСОБА_1 у вчинення порушення митних правил, просив визнати його винним та визначити міру покарання.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Паращак Р.Р. в судовому засіданні просив суд звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням та закрити провадження у даній справі. Представник повідомив, що ОСОБА_1 дійсно перевозив продукти харчування та засоби гігієни польського виробництва як гуманітарну допомогу від громадянки Республіки Польща ОСОБА_3 . Однак, в Республіці Польща помилково було завантажено засоби для захисту рослин, про які останньому не було відомо та які ОСОБА_1 сприйняв за засоби гігієни. Представник повідомив, що жодного умислу на приховання зазначеного товару від митного контролю у ОСОБА_1 не було, все сталося помилково. Також, ОСОБА_4 зазначив, що ОСОБА_1 має на утриманні двох дітей - ОСОБА_5 , 14 років та ОСОБА_6 , 2 роки та дружину, яка перебуває в декретній відпустці, відтак притягнення останнього до адміністративної відповідальності призведе до скрутного становища сімї.

Відповідно до ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Згідно вимог ст. 489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Заслухавши пояснення представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 та представника Львівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку.

Частиною 3 статті 471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч. 4 ст. 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 374 МК України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами. Товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України, оскільки останній не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України, що підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0971/20900/23; копією паспорта ОСОБА_1 ; митною декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою; митною декларацією Республіки Польщі (MRN) 23PL402010E1128565; актом про проведення огляду товарі, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 28.07.2023; доповідною та службовою записками; описом вилучених товарів.

З наведених доказів вбачається, що вони доводять факт та порядок перетину митного кордону даною особою, обставини виявлення незадекларованого товару, його перелік, найменування, вартість та кількість.

Аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, доведена повністю.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, обставин справи, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати стягнення у виді штрафу, в межах встановлених санкцією ч.3 ст.471 МК України, без конфіскації вилученого товару.

Окрім того, судом не приймається до уваги покликання представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 на те, що ОСОБА_1 має на утриманні двох дітей та дружину, яка перебуває в декретній відпустці, оскільки адвокатом н долучено до матеріалів справи належних та допустимих доказів зазначеного факту.

Відповідно до ст. 520 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 471, 486, 527, 528 МК України, ст. 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0971/20900/23 від 28.07.2023 товар, а саме: підсилювач дії засобів захисту рослин та покращення проникнення пестицидiв та агрохiмiкатiв SILWER GOLD Uitvloeier торгової марки UPL, у кількості 12 пластмасових банок ємністю 1 літр; системний та захисний фунгіцид для боротьби із захворюванням рослин Luna Privilege (Fungicide) торгової марки BAYER, у кількості 5 пластмасових банок ємністю 1 літр; інсектицид/акарицид для захисту рослин від шкідників Vertimec Gold торгової марки Syngenta, у кількості 3 пластмасові банки ємністю 1 літр повернути ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 витрати за зберігання на складі митниці товарів, які є предметом порушення митних правил у розмірі 57,30 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.