Справа № 519/1045/23
Номер провадження 3/504/2242/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2023смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області А.В. Якимів, дослідивши матеріали які надійшли з ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ст. 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 173 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши протокол серії ВАВ №884811 від 19.06.2023 та матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку що вказані матеріали підлягають поверненню до ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Судом встановлено, що постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 12.07.2023 року у цій справі, провадження у справі закрито відповідно до положень ст. 253 КУпАП, постановлено передати Доброславській окружній прокуратурі Одеської області матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 173 КУпАП України для перевірки фактів щодо вчинення усіма учасниками події кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України, проведення перевірки щодо даної події та вирішення питання про внесення відповідних відомостей про скоєне кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Закриваючи провадження у справі суд зазначив, що з матеріалів адміністративного провадження, зокрема із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 884811, складеного 19.06.2023 ст. ДОП СП ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Юрескулом А.С., вбачається, що 08.06.2023 о 17:20 год. громадянин ОСОБА_1 , знаходячись на автодорозі М-28 «Одеса-Миколаїв», вчинив сварку з громадянином ОСОБА_2 , під час якої наніс йому тілесні ушкодження, знаходячись в громадському місці, чим вчинив хуліганські дії. Згідно рапорту з Армору, зареєстрованого в ЄО за №1831 від 08.06.2023, встановлено, що за подією 102 за №1.06.2023 о 19:25 год. повідомлено: ШМД, що в результаті конфлікту і бійки на трасі, громадянин , отримав тілесні ушкодження, діагноз забійна рана лобної частини голови і верхніх кінцівок, від госпіталізації відмовився. Ст. ДОП СП ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Юрескулом А.С. 08.06.2023 прийнято заяву від ОСОБА_3 , зі змісту якої вбачається, що остання повідомила про факт конфліктної ситуації на автодорозі. Заяву зареєстровано в ЖЄО за №1830 від 08.06.2023. Зі змісту рапортів поліцейського водія РВБ №2 В. Логвіненко та ст. ДОП СП ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області А.Юрескула встановлено, що в ході відпрацювання повідомлення зі служби «102» про те, що бус темно зеленого кольору з жовтими наклейками підрізав авто заявниці, під час виїзду на виклик, від заявниці ОСОБА_3 була отримана заява та письмові пояснення за фактом конфліктної ситуації на автодорозі М-28. При цьому, у рапортах зауважено, що чоловік на ім`я ОСОБА_4 , який повідомив, що є чоловіком ОСОБА_3 , поводив себе агресивно та зухвало, на неодноразове прохання працівників поліції надати заяву та письмові пояснення категорично відмовився, кричав. Зі змісту письмових пояснень ОСОБА_1 з перекладом на українську мову встановлено, що 08.06.2023 о 19:20 год., на автодорозі М28 Одеса Миколаїв Новоазовськ, невідомий йому чоловік в ході руху на своєму автомобілі створював аварійну обстановку. Тому він вирішив зупинитися та вияснити причину даної ситуації. В ході розмови із вказаним чоловіком у них виник словесний конфлікт, в ході якого той кинувся на нього в бійку. З метою захисту у відповідь він вдарив його.

Відповідно до листа Доброславської окружної прокуратури, керівник органу прокурату звернувся до Т.в.о. начальника відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області для перевірки фактів, щодо вчинення всіма учасниками кримінального правопорушення, проведення перевірки, щодо події та вирішення питань, щодо внесення відомостей до ЄРДР, в порядку ст. 214 КПК України.

Згідно довідки від 05.08.2023 року «За результатом розгляду матеріалів керівника Доброславської окружної прокуратури», що затверджена Т.в.о. начальника відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області матеріали справи № 519/1045/23 направлено до дільничних офіцерів, а п подальшому повторно скеровано до суду.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Однак, рішення за фактом, викладеним в постанові суду від 12.07.2023 року, органом досудового розслідування в порядку КПК України рішень не приймалося, отже відповідальні органи фактично ухилися від виконання свого обов`язку, щодо проведення відповідного розслідування у справі.

Судом встановлено, що наявні свідки події, які органом Національної поліції не викликались та не допитувались, зокрема особа у якої виник конфлікт з ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , а також дружина самого ОСОБА_1 , крім того органом Національної поліції не вживались будь-яких заходів, щодо встановлення інших свідків події, яка відбулася у людному місці, не встановлено наявності камер відеоспостереження, інших даних, що можуть мати значення для правильної кваліфікації події. Такі дані, могли бути отримані органом досудового розслідування, в ході проведення слідчих дій, однак досудове розслідування по вказаному факту розпочати не було, матеріали скеровано до дільничних офіцерів.

Перевірка цього факту повинна проводитись в рамках кримінального провадження, внесеного в Єдиного реєстру досудових розслідувань. У випадку, якщо посадова особа дійде висновку, що немає ознак складу кримінального правопорушення, вона уповноважена на прийняття рішення про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що постанова Комінтернівського районного суду Одеської області від 12.07.2023 року залишена без виконання.

Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення. Конституційний Суд України у рішення №2-рп/2015 від 31.03.2015 роз`яснив, що положення ч.2 ст.294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч.1 ст. 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього кодексу, про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 253, 276, 278 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.173 КУпАП повернути до ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області - для оформлення належним чином та неухильного виконання постанови Комінтернівського районного суду Одеської області від 12.07.2023 року у цій справі.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. В. Якимів