Справа №: 646/4174/23
Провадження № 3/646/1992/2023
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.08.2023 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова Шиховцова А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Харкова справу за протоколом № 147, про адміністративне правопорушення, що надійшла з Державної податкової служби України Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника «АТ ХАРКІВГАЗ», РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

За результатами камеральної перевірки АТ «ХАРКІВГАЗ», встановлено порушення, а саме: несвоєчасно подано до податкового органу податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за І квартал 2023 року, останній строк - 10.05.2023 року, розрахунок надано 26.05.2023 року, порушення виявлене 08.06.2023 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Від ОСОБА_1 надійшла заява про закриття провадження у справі, обгрунтовуючи тим, що дане правопорушення є разовим, не носить триваючий характер, та характеризується не вчиненням конкретної дії до кінцевого строку на її здійснення, а саме : вчинити дії щодо подання звітності необхідно було у строк до 10.05.2023, тобто з 11.05.2023 починається перебіг строку притягнення до відповідальності за невчинення таких дій, також у протоколі №147 від 22.06.2023 зазначено дату скоєння правопорушення 22.06.2023, що не підлягає дійсності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 2ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цьогоКодексучи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення та витягу з акту камеральної перевірки №320/35-00-04-06-06/03359500 від 08.06.2023 року АТ «ХАРКІВГАЗ» допустив несвоєчасне подання сум доходу,нарахованого (сплаченого)на користь платників податків-фізичних осіб,і суму триманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (форма№4ДФ) за І квартал 2023року (термін подання до 10.05.2023року).Фактично розрахунок було подано 26.05.2023 року.Таким чином, було порушено п. 51.1 ст.51, пп. 49.18.2 п.49.18 ст.49 та абз. «б» пп.176 Податкового кодексу України, пп. 2.1 п.2 Порядку заповнення та подання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків- фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затвердженого наказом МФУ від 13.01.2015 року №4.

Дане правопорушення було усунуто самостійно 26.05.2023 року.

Таким чином, виявлене адміністративне правопорушення не не є триваючим.

З цього приводу слід зазначити, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Правопорушення за ч. 1ст. 163-4 КУпАП не носить характеру триваючого, на час надходження адміністративного матеріалу на розгляд до суду (09.08.2023р.) закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності особи, визначені у частині 1статті 38 КУпАП.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Кодекс України про адміністративні правопорушення передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Тобто, приписист. 247 КУпАПє імперативними і вказують, що після закінчення строків накладення адміністративного стягнення, суд повинен закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із Законом.

Відповідно ч. 1 ст. 38 КпАП України, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше трьох місяців із дня вчинення правопорушення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. 8, 38, 163-4, 247, 283, 284 КпАП України ,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника «АТ ХАРКІВГАЗ», РНОКПП: НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 163-4 КпАП України, закрити у зв`язку зі спливом терміну накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.О.Шиховцова