Справа №487/1710/23
Провадження №3/487/883/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2023 Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Кузьменко В.В при секретарі Рафальській Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, що надійшли від Управління патрульної поліції у м. Миколаєві про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, РНОКПП відстуній, мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

15.02.2023 року інспектором патрульної поліції було складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого ОСОБА_1 15.02.2023 року о 23-40 год. керував транспортним засобом ВАЗ 2105 державний номер НОМЕР_1 по вул.. Бузника, 8 з ознаками алкогольного сп`яніння сп`яніння. На місці зупинки, водій пройшов огляду за допомогою технічного засобу газоаналізатора "Драгер" ALKOTEST, результат 0,65 %

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду письмові заперечення.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Суду не надано жодних доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, на відеозаписі наданому до суду, не вбачається керування водієм ОСОБА_1 будь якого транспортного засобу.

Суд на відео не вбачає, жодної претензії щодо порушення Правил дорожнього руху яка пред`являлась ОСОБА_1 , як і не зафіксовано факт перебування ОСОБА_1 за кермом автомобіля. Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого, зазначається суть адміністративного правопорушення.

Диспозиція норми ч. 1 ст.130КУпАП виділяє два окремих, незалежних один від одного види адміністративних правопорушень. Перший, це керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, а другий, це відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння. Однак обидва склади адміністративного правопорушення як обов`язкову умову притягнення до адміністративної відповідальності передбачають факт керування транспортним засобом цією особою. Водночас, факт керування транспортним засобом вважаться закінченим з моменту, коли автомобіль почав рухатись.

Крім того в матеріалах справи наявне направлення водія на огляд до закладу охорони здоров`я, однак не запропоновано проїхати до медичного закладу для проходження огляду на стан сп`яніння, так як на території міста вже діяла комендантська година. А самостійно, ОСОБА_1 не міг пересуватись по місту для огляду на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я, що порушило його права.

Відповідно до ч. 2 п. 8 Постанови КМ України № 573 від 08.07.2020, на території, де запроваджено комендантську годину, забороняється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях осіб без виданих перепусток, а також рух транспортних засобів.

Крім того в матеріалах справи наявний акт огляду водія на стан алкогольного сп`яніння, в якому зазначаються ознаки алкогольного сп`яніння, які були виявлені у мене. Однак в протоколі вказані ознаки зазначені не були.

За п.10 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МОЗ/МВС 09.11.2015, № 1452/735 результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

Згідно з п.п. 2, 3 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоровя України 09 листопада 2015 року № 1452/735(далі Інструкція), огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані спяніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного спяніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Таким чином, вищезазначені нормативні акти чітко визначають, коли у поліцейського виникає право проводити огляд на стан спяніння водія транспортного засобу, а саме у поліцейського мають бути підстави вважати, що водій перебуває у стані спяніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до положень вищевказаного Порядку, огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем в закладі охорони здоровя (в сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановленнястану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

Форма акту огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів затверджена як додаток № 2 до Інструкції.

Акт оглядуна стансп`яніння зарезультатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається удвох примірниках, один зяких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану спяніння.

Наведене дає підстави стверджувати те, що у ході провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, яке проявилось у керуванні водієм транспортним засобом в стані алкогольного спяніння, підлягає доведенню факт керування особою транспортним засобом, наявність ознак алкогольного спяніння,пропозиція/вимога пройти огляд на стан алкогольного спяніння, проведення огляду на стан алкогольного спянінняз використанням спеціальних технічних засобів, складання акту огляду на стан спяніння з використанням спеціальних технічних засобів, який затверджений як додаток №2 до Інструкції, згода водія з таким оглядом, абож направлення до відповідного закладу охорони здоровя у разі незгоди.

Вищевказані Порядок та Інструкція є чинними та мають обовязково дотримуватись поліцейськими при оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1ст. 130 КУпАП.

Відповідно до відеозапису, який наявний в матеріалах справи, протокол про адміністративне правопорушення був складений 16.02.2023 о 0-26 год., та підписаний ОСОБА_1 особисто. Зокрема в матеріалах справи наявний протокол від 15.02.2023 року, який складений о 23-55 год.

Відповідно до ч. 2 п. 8 Постанови КМ України № 573 від 08.07.2020, на території, де запроваджено комендантську годину, забороняється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях осіб без виданих перепусток, а також рух транспортних засобів.

З огляду на вищевикладене, вважаю, що матеріалами справи не доведені обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення відносно, ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а відтак і відсутність в його діянні складу даного адміністративного правопорушення. Оскільки у відповідності до вимог ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на його користь.

Вказане свідчить, що дії ОСОБА_1 не містять ознак правопорушення - керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, оскільки відсутні жодні докази факту керування останнім транспортним засобом та перебування у стані алкогольного сп`яніння.

За вказаних обставин суд не вбачає в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247 п. 1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду, у строк та порядку передбачені ст.294 КУпАП

Суддя В.В.Кузьменко