Справа № 301/2803/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" серпня 2023 р. м. Іршава

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого, громадянина України,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №341015 від 30.07.2023 року, 30 липня 2023 року о 01 годині 30 хвилин в с. Вільхівка по вул. Шкільній, Хустського району, Закарпатської області, ОСОБА_1 керував транспортним засобом «BMW 320D», державний номерний знак « НОМЕР_1 », з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 відмовився, чим порушив вимоги п.2.5. Правил дорожнього руху.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про розгляд справи був належним чином повідомлений, причини неявки не повідомив. Адвокат Чорба П.П. подав клопотання про розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 .

Адвокат Чорба П.П. в судове засідання не з`явився, про розгляд справи був належним чином повідомлений, подав до суду клопотання, в якому зазначив, що з`явитися в судове засідання не може через зайнятість в іншому судовому засіданні, просив розглянути справу за його відсутності. Також просив закрити провадження у справі через відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП, оскільки працівники поліції пропонували пройти ОСОБА_1 освідчення на стан сп`яніння не під час зупинки керованого ним транспортного засобу, а через 14 годин.

Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №341015 від 30.07.2023 року за ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.1); копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №341016 від 30.07.2023 року за ст.124 КУпАП (а.с.2); копію схеми місця ДТП (а.с.3); копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №341071 від 30.07.2023 року за ст.122-4 КУпАП (а.с.4); копію рапорту №2534 від 30.07.2023 року (а.с.5); фотоматеріали (а.с. 7, 8); копію письмових пояснень ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (а.с. 9, 10); диск із відеозаписами (а.с.11); довідку Відділення поліції №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області №3615/106/28-1-2023 від 08.08.2023 року про те, що протягом 2022-2023 років ОСОБА_1 не притягався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.12), прихожу до таких висновків.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченими статтями 283, 284 КПАП України. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших.

Визначення доказів у справі про адміністративне правопорушення містить ст. 251 КУпАП. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п.2.5 ПДР, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно п.1.10 ПДР, водій це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним.

Отже, обов`язок на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, має тільки водій, тобто особа, яка керує транспортним засобом, на місці зупинки транспортного засобу.

Відповідно до вимог ст. 266 частин 2-4КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Огляд осіб на стан сп`яніння здійснюється не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння

або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17 грудня 2008 р. N 1103 (далі Порядок):

- огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС;

- огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів або лікарем закладу охорони здоров`я;

- водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Аналогічні положення містить Інструкція «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (далі Інструкція-1), затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735.

Відповідно до розділу 2 п.п. 1-6 Інструкції-1, за наявності ознак сп`яніння, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів на місці зупинки транспортного засобу, в присутності двох свідків; поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Отже, направленню поліцейським для проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або до відповідного закладу охорони здоров`я підлягає водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами. Огляд на стан сп`яніння проводиться не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, «30 липня 2023 року о 01 годині 30 хвилин в с. Вільхівка по вул. Шкільній, Хустського району, ОСОБА_1 керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 відмовився».

Отже, згідно протоколу, ОСОБА_1 керував транспортним засобом з ознаками сп`яніння 30 липня 2023 року о 01 годині 30 хвилин, а сам протокол про адміністративне правопорушення, що передбачено ст. 130 ч.1 КУпАП, складено працівниками поліції 30 липня 2023 року о 15 годині 20 хвилин. Тоді ж ОСОБА_3 було запропоновано огляд на стан сп`яніння.

Згідно з відеозаписами подій, поліцейські складали відносно ОСОБА_1 протоколи про адміністративні правопорушення, що передбачені ст. 124 та 122-4 КУпАП, 30.07.2023 року біля 13 години. Винуватця ДТП на місці вже не було. Дорожньо-транспортна пригода сталася 30 липня 2023 року о 01 годині 30 хвилин в с. Вільхівка по вул. Шкільній, внаслідок чого водій ОСОБА_4 пошкодив свій транспортний засіб та огорожу будинку АДРЕСА_2 . Тілесні ушкодження нікому не було заподіяно. Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч.1 КУпАП, поліцейськими складався 30.07.2023 року о 15.20 годин за місцем проживання ОСОБА_1 , тобто в с. Боржавське, Берегівського району, а не в с. Вільхівка, як зазначено у протоколі. При цьому, ОСОБА_4 відмовився від освідчення на стан сп`яніння саме о 15.20 годин 30.07.2023 року, тобто через 14 годин після керування ним транспортним засобом.

Ні доказів керування ОСОБА_1 транспортним засобом, ні зупинки ОСОБА_1 працівниками поліції під час керування транспортним засобом та безпосередньо перед пропозицією пройти освідчення на стан сп`яніння відеозапис не містить.

ОСОБА_4 відмовився від освідчення на стан сп`яніння, яке було запропоновано працівниками поліції 30.07.2023 року о 15.20 годин в ході складення протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 124 та 122-4 КУпАП, що сталися 30.07.2023 року о 01 годині 30 хвилин. Тобто, підстав для висунення ОСОБА_1 вимоги про проходження освідчення на визначення стану сп`яніння 30.07.2023 року о 15.20 годин у працівників поліції не було.

Отже, суду не надано доказів того, що ОСОБА_1 відмовився від проходження в установленому порядку огляду на визначення стану сп`яніння.

Оскільки всі сумніви щодо доведеності вини повинні тлумачить на користь особи, яка притягується до відповідальності вважаю, що вина ОСОБА_5 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, не доведена.

Враховуючи наведене вважаю, що відповідно до ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП провадження по справі слід закрити.

Керуючись ст. ст. 130 ч.1, 247 ч.1 п.1, 251, 252, 283, 284 ч.1 п.3 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 130 ч. 1 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Закарпатського апеляційного суду через Іршавський районний суд Закарпатської області.

Суддя Іршавського

районного суду: М. О. Пітерських