Справа № 517/666/23
Провадження № 3/517/470/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2023 року смт Захарівка

Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Меєчко О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, -

встановив:

До Фрунзівського районного суду Одеської області 29 серпня 2023 року надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Протокол складений заступником начальника відділу інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ОСОБА_2 .

Суд, вивчивши матеріали справи приходить до наступного.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до вимог ст.ст. 213, 221, 256, 278 КУпАП на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, в тому числі до суду, повинні надходити належно оформленні справи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що 27 серпня 2023 року біля 17 год 30 хв., на відстані до 1500 метрів від лінії державного кордону, поблизу с. Самійлівка Роздільнянського району Одеської області, було виявлено ОСОБА_1 , який намагався перетнути державний кордон України на вихід з України до Р.Молдова на напрямку с. Самійлівка (Україна) с. Красна Бесарабка (РМ) поза пунктом пропуску, в пішому порядку. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 9 ЗУ «Про державний кордон України» та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Так, з доданого до матеріалів справи Витягу з бази інформаційно-телекомунікаційної системи «Ризик» вбачається, що за реквізитами пошуку уповноваженою особою було введено ПІБ особи як « ОСОБА_1 ». За даними реквізитами в системі було зафіксовано помилку (а.с. 5).

Разом з тим, згідно наявного в матеріалах справи паспорту громадянина України ПІБ правопорушника зазначено як « ОСОБА_1 » (а.с.8-9).

З огляду на наведене у матеріалах справи відсутній належний Витяг з бази інформаційно-телекомунікаційної системи «Ризик» щодо ОСОБА_1 , тобто відсутні відомості щодо того чи піддавався останній протягом року адміністративному стягненню, передбаченому частиною першою цієї статті, що позбавляє суд можливості перевірити відповідність кваліфікації дій правопорушника, оскільки стаття яка інкримінується останньому складається з декількох частин.

Відповідно до ч. 2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суд наголошує, що він не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, матеріали справи не містять всіх відомостей, які необхідні для забезпечення правильного розгляду справи, у зв`язку з чим суд не має можливості в повному обсязі з`ясувати обставини правопорушення.

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП слід направити начальнику відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) для термінового доопрацювання, належного оформлення та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення.

Суд звертає увагу начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його виявлення.

Керуючись статтями 7, 245, 256, 268, 277, 277-2, 278, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП повернути начальнику відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) для термінового доопрацювання, належного оформлення та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: