Справа №303/5916/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2023 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Гейруш В.Б., з участю представника правопорушниці ОСОБА_1 - адвоката Сідуна В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 ,

- за ст.156 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ПОГ СВГ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшим лейтенантом поліції Меренич В.В. складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 про те, що вона 16.06.2023 о 16 год. 00 хв. в магазині «АВС» по вул. Мукачівська, 135Б в с. Клячаново Мукачівського району здійснювала торгівлю тютюновими виробами марки «Комплімент» без марок акцизного податку.

Представник правопорушниці ОСОБА_1 - адвокат Сідуна В.М. в судовому засіданні просив провадження у справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 156 ч.1 КУпАП, посилаючись на те, що вилучені цигарки марки «Комплімент» ОСОБА_1 придбала та зберігала в магазині серед своїх особистих речей для власного вжитку, їх продаж не здійснювала, однак її пояснення при складанні адміністративного протоколу працівником поліції не було взято до уваги.

Заслухавши пояснення представника правопорушниці, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку.

Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачено відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.107 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України марка акцизного податку - це спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно п.п. 226.5, 226.6 ст. 226 Податкового кодексу України маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 226.3 статті 226 Податкового кодексу України встановлено, що виготовлення, зберігання і продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюються відповідно до положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1251, відповідно до пункту 226 статті 226 Податкового кодексу України, затверджено Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Крім того, диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, в даному випадку до ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, але в фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №966855 від 16.06.2023 не вказано, який нормативний акт порушено.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення, останній не містить відомостей про те, яку саме роздрібну чи оптову торгівлю тютюнових виробів здійснювала ОСОБА_1 , на підтвердження факту правопорушення до суду надано протокол, який містить висновки поліцейського, без конкретизації кому саме здійснила продаж, яку виручку отримала ОСОБА_1 від продажу, не надано доказів відсутності марок акцизного податку на тютюнових виробах, відсутній у протоколі про адміністративне правопорушення опис вилучених пачок тютюнових виробів.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до приписів ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З огляду на викладене, справа підлягає закриттю в зв`язку із відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 156, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 265, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 156 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені ПОГ СВГ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшим лейтенантом поліції Меренич В.В. тютюнові вироби марки «Комплімент» в кількості 21 пачка та марки «Ротманс» в кількості 36 пачок повернути за належністю ОСОБА_1 .

Постанова суду може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду В.Б.Гейруш