Провадження № 3/537/1313/2023
Справа № 537/3016/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.08.2023 суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Маханьков О.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його представника адвоката Мусієнка Ж.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ч. 1 ст. 130 КУпАП,

установив:

16.07.2023 о 20 год. 06 хв. в м. Кременчук, вул. Університетська, буд. 28А водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Renault НОМЕР_2 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме неприродна блідість обличчя, сповільненість рухів. Водій від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

28.07.2023 о 13 год. 06 хв. в м. Кременчук, вул. Велика набережна, буд. 65 водій водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Renault НОМЕР_2 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме виражене тремтіння пальців рук, підвищена жвавість рухів. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку водій ОСОБА_1 відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Суддя вважає, що відповідно до вимог частини 1 статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вищезазначені справи необхідно об`єднати і присвоїти справі № 537/3016/23, номер провадження 3/537/1313/2023, оскільки особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, які одночасно розглядаються судом.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив, що дійсно був зупинений по-першому протоколу на вул. Першотравневій в м. Кременчуці за порушення ПДР, дійсно працівники поліції запропонували йому пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, роз`яснили йому права та наслідки відмови від проходження огляду. Зазначив, що він дійсно відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння. Також, повідомив що в той день у пасажира, якого він підвозив були вилучені наркотичні засоби, але вони йому не належали.

Також ОСОБА_1 по другому протоколу повідомив, що дійсно був зупинений працівниками поліції за порушення ПДР, дійсно йому запропонували йому пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, роз`яснили йому права та наслідки відмови від проходження огляду. Але у зв`язку з тим, що він поспішав він відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння. Наслідки відмови йому були роз`ясненні. Він вважав, що зможе після цього особисто пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, але в подальшому відмовився від даної дії.

В судовому засідання ОСОБА_1 в присутності свого адвоката Мусієнка Ж.Ю. підтвердив факт відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвокат Мусієнко Ж.Ю. підтримав пояснення ОСОБА_1 та направив до суду пояснення, в яких зазначає, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП необхідно закрити, адже при складанні протоколу ОСОБА_1 не було роз`яснено його права, в протоколі невірно вказані ознаки наркотичного сп`яніння, а також не вписані свідки.

В судовому засіданні допитаний в якості свідка працівник поліції ОСОБА_2 , який підтвердив, що дійсно ОСОБА_1 було зупинено за порушення ПДР. Дійсно він відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, дійсно йому були роз`ясненні наслідки відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, будь-яких заперечень та зауважень з боку ОСОБА_1 не надходило.

Розглянувши справу, дослідивши наявні у справі докази, суд встановив таке.

Відповідно до п. 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність, зокрема, за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначено ст. 266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015№1452/735та Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, що затверджений Постановою КМУ №1103 від 17.12.2008.

Відповідно до ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 6, п. 7 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом МВС України від 09.11.2015 №1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КУпАП (далі заклад охорони здоров`я).

Аналогічні вимоги зазначені і в п. 6 Постанови №1103, відповідно до якого водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

У відповідності до п. 8 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом МВС України від 09.11.2015 №1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858, форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. (п. 9 Інструкції № 1452/735).

Таким чином, законодавством визначений порядок направлення водія на огляд, форма цього направлення.

Із долучених до протоколу про адміністративне правопорушення відеозаписів від 16.07.2023, які досліджено судом, вбачається, що на них зафіксовано автомобіль Renault НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_1 . О 20 год. 10 хв. 20 сек. після складання протоколу ОСОБА_1 було повідомлено про виявлені в нього ознаки наркотичного сп`яніння та запропоновано пройти огляд в медичному закладі, водію ОСОБА_1 було роз`яснено наслідки відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння. Водій ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Згідно відеозапису від 28.07.2023 вбачається, що о 13 год. 06 хв. 22 сек. Водія ОСОБА_1 , який керував Renault НОМЕР_2 , зупинено за порушення правил дорожнього руху, о 13 год. 08 хв. 40 сек. працівниками поліції було повідомлено про виявлення у водія ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп`яніння та запропоновано пройти огляд на що о 13 год. 16 хв. 07 сек. водій ОСОБА_1 відмовився, причину відмови не повідомив. Наслідки відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння водію роз`яснені.

Відповідно до довідки наданої за підписом начальника відділення адміністративної практики БПП в м. Кременчук ДПП Альошкіна А. від 17.07.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , протягом року адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП не вчиняв, отримував посвідчення водія серії НОМЕР_3 від 02.04.2019, категорії В.

Відповідно до довідки наданої за підписом начальника відділення адміністративної практики БПП в м. Кременчук ДПП Альошкіна А. від 31.07.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , протягом року адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП не вчиняв, отримував посвідчення водія серії НОМЕР_3 від 02.04.2019, категорії В.

Факт вчинення та вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, підтверджується наступними доказами: протоколом ААД № 434112 від 16.07.2023 та протоколом ААД 394680, адмінпрактикою, довідками від 17.07.2023 та 31.07.2023, направлення на огляд від 16.07.2023 та 28.07.2023 відеоматеріалами.

Враховуючи викладене, оцінюючи в сукупності наявні в справі докази, суддя дійшов висновку, що мало місце адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме відмова ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Обираючи вид стягнення суддя обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність не вбачає.

Отже, вивчивши матеріали справи, оцінюючи наявні письмові докази в їх сукупності, дослідивши всебічно і повно всі обставини справи в їх сукупності, враховуючи подію та характер адмінправопорушення, беручи до уваги відомості про особу правопорушника, його пояснення, дослідивши всебічно і повно всі обставини справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП і вважає за можливе накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування в межах санкції статті КУпАП за якою він притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що з правопорушника необхідно стягнути на користь держави 536,80 грн. судового збору.

Керуючись ст. 36, 130, 126, 283, 284 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя,

постановив:

Справу № 537/3016/23, провадження № 3/537/1313/2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справу № 537/3209/23, провадження № 3/537/1378/2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, об`єднати в одне провадження та присвоїти справі № 537/3016/23, провадження № 3/537/1313/2023.

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього стягнення у виді адміністративного штрафу в розмірі, що становить 17000 (сімнадцять тисяч гривень) 00 копійок в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу в розмірі 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь держави 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Маханьков О.В.