Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1299/23
Провадження № 3/553/1393/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28.08.2023м. Полтава

суддя Ленінського районного суду м. Полтави Крючко Н.І., розглянувши матеріали, розглянувши матеріали, які надійшли з Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 3 ст.156 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

09 червня 2023 року до суду повторно надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 969009 від 18.05.2023 року, він складений по факту того, що 18.05.2023 року о 07 год. 30 хв. ОСОБА_1 знаходилася за адресою: м. Полтава, вул. Площа Слави. 3-в, де здійснювала торгівлю тютюновими виробами , а саме : табаком з рук.

Згідно з вимогамист. 278 КпАП Україниорган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, особі яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 156 КУпАП об`єктивну сторону правопорушення, за яке настає відповідальність, передбачена вказаною статтею, становить торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 969009 від 18.05.2023 року складений відносно ОСОБА_1 в тому числі по факту продажу тютюнових виробів без марок акцизного податку. При цьому, особою, що склала протокол, не враховано, що відповідальність за вказані дії передбачена ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відтак обставини вчинення правопорушення, викладені у протоколі, не в повній мірі відповідають кваліфікації за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення приєднано письмове пояснення ОСОБА_1 по факту того, що 18.05.2023 року приблизно о 07 год. 30 хв. за адресою: м. Полтава на вул. Площі Слави,3в, здійснював продаж безакцизного тютюну, не маючи жодних документів щодо продажу тютюну, а саме: дозволу.

Як вбачається з Додатку до протоколу про адміністративне правопорушення від 18.05.2023 року, він не містить даних щодо місця його складання, відомостей про те, додатком до якого саме протоколу про адміністративне правопорушення він є. Згідно вказаного додатку у гр. ОСОБА_1 вилучено тютюнові вироби, перелік яких наведений в ньому.

Разом з тим, ані в протоколі про адміністративне правопорушення, ані в Додатку до протоколу про адміністративне правопорушення від 18.05.2023 року не вказано точного опису вилученого предмету правопорушення, що оформлені у відповідності до протоколу вилучення предметів правопорушення. Не містять вказаних даних також і інші документи, приєднані до протоколу.

Поряд з цим,санкція ч.3ст.156КУпАП передбачаєможливість накладення на особу за вчинення вказаного правопорушення адміністративного стягненняу виді накладення штрафу від чотирьохсот до восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення та приєднаних до нього матеріалах відсутні відомості про місце зберігання вилучених тютюнових виробів, які в разі визнання ОСОБА_1 винною та накладення стягнення підлягають конфіскації, що в подальшому може призвести до неможливості виконання рішення суду.

Відповідно до "Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції", затвердженої наказом Міністерствавнутрішніх справУкраїни від06листопада 2015року №1376 (із змінами), до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідно до ст. 251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Враховуючи викладене ,зважаючи на те,що вищенаведені недоліки оформлення протоколу про адміністративне правопорушення неможливо усунути під час судового розгляду справи, та які не були виконані відповідно до постанови суду від 24.05.5023 року,ці обставини перешкоджають можливості повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановити фактичні обставини правопорушення, а відповідно, вирішити питання щодо наявності чи відсутності події та складу правопорушення в діях особи, відносно якої складений протокол, тим паче, що суд при розгляді справ про адміністративне правопорушення позбавлений можливості самостійно змінювати кваліфікацію діяння, суд вважає за необхідне повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 280 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП направити до Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Н. І. Крючко