Справа № 473/4397/23
П О С Т А Н О В А

"04" вересня 2023 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Дробинський О.Е.,

з участю секретаря судового засідання Матвієць Ю.П.,

особи, притягнутої до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянув справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 162 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

До Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.162 КУпАП.

Відповідно до тексту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ номер 893595 від 19 серпня 2023 року, зазначено, що 19 серпня 2023 року об 11:20 годині громадянин ОСОБА_1 , знаходячись на території Вознесенського центрального ринку, а саме при вході, проводив незаконні скуповування, продаж, обмін валютних цінностей, чим порушив правила про валютні операції.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно із вимогами ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Таким чином, суддя, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до ст.278 КУпАП, серед інших питань має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи.

Судом встановлено, що протокол серії ВАВ №893595 від 19 серпня 2023 року складений відносно громадянина ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, а саме за те, що він 19 серпня 2023 року об 11:20 годині, знаходячись на території Вознесенського центрального ринку, а саме при вході, проводив незаконні скуповування, продаж, обмін валютних цінностей, чим порушив правила про валютні операції.

При цьому ОСОБА_1 був затриманий та доставлений до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, де у нього було виявлено та вилучено:

-79 купюр номіналом по 1000 гривень,

-181 купюра номіналом по 500 гривень,

-41 купюра номіналом по 200 гривень,

-19 купюр номіналом по 100 гривень,

-97 купюр номіналом по 50 гривень,

-10 купюр номіналом по 20 гривень,

-1 купюра номіналом в 100 євро,

-1 купюра номіналом в 20 євро,

-32 купюри номіналом по 100 долларів США,

-3 купюри номіналом по 50 долларів США,

-4 купюри номіналом по 20 долларів США,

-5 купюр номіналом по 10 долларів США.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувається в межах протоколу про адміністративне правопорушення відносно конкретної особи, суд не має права у будь-який спосіб конкретизувати пред`явлене посадовою особою адміністративне обвинувачення та його змінювати, оскільки це суперечить загальним засадам судочинства, які передбачені ст.129 Конституції України.

Відповідно до ст.162 КУпАП, адміністративна відповідальність осіб настає, в разі незаконних скуповування, продажу, обміну, використання валютних цінностей як засобу платежу, або як застави.

Відповідно до тексту протоколу, в поясненнях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності по суті порушення, громадянином ОСОБА_1 зазначено, що ним дійсно 19 серпня 2023 року об 11:20 годині, на території Вознесенського центрального ринку, а саме при вході, вчинена одна незаконна операція на суму 50 долларів США, однією банкнотою номіналом в 50 долларів США, серія та номер купюри PL 42703922 A, але ні в в протоколі, ні в поясненнях особи, посадовою особою Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області не визначено цей вид незаконної валютної операції.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №893595 від 19 серпня 2023 року, у такому вигляді, не може бути предметом судового розгляду, оскільки в ньому не зазначено, які саме вилучені у громадянина ОСОБА_1 грошові та валютні цінності були предметом незаконного скуповування, які з них були предметом продажу, а які з них були предметом обміну, і які саме правила про валютні операції були ним порушені, та якими законодавчими та нормативно правовими актами, ці правила про валютні операції були встановлені та введені в України.

Також відповідно до ч.1 ст.273 КУпАП, для усунення недоліків даного протоколу про адміністративне правопорушення, може бути залучено експерта, який призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі коли виникає потреба в спеціальних знаннях, у тому числі для визначення розміру майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, а також суми грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, за незаконні валютні операції, які підлягатимуть конфіскації.

Відповідно до ч.2 ст.273 КУпАП експерт зобов`язаний з`явитися на виклик органу (посадової особи) і дати об`єктивний висновок у поставлених перед ним питаннях, в тому числі і для визначення справжності вилучених грошових купюр у громадянина ОСОБА_1 , тобто чи не є вони підробленими, які були задіяні саме при здійсненні незаконних валютних операцій, які підлягатимуть конфіскації, в разі визнання громадянина ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що протокол серії ВАВ номер №893595 від 19 серпня 2023 року відносно громадянина ОСОБА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.162 КУпАП, підлягає поверненню до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.256 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ номер №893595 від 19 серпня 2023 року про притягнення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за статтею 162 КУпАП, повернути до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області,- для усунення недоліків, відповідно до вимог статті 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. Е. Дробинський