Справа № 522/5971/23
Провадження № 3/522/7956/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2023 м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Кічмаренко С.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли із ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

22.03.2023 о 17:15 год. в м. Одеса, парк «Перемоги» гр. ОСОБА_1 , під час перевірки документів, що встановлюють особу, вчинив злісну непокору законим вимогам працівника поліції, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 185 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце судового засідання був повідомлений шляхом виставлення інформації про час та місце судового засідання на сайті Приморського районного суду м. Одеси.

Судовий розгляд в суді проведено за відсутністю особи стосовно якої складені матеріали, який в судове засідання не з`явився. Про причини неявки суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справу не подав.

Суд вважає, що були створені всі умови для реалізації права особи на доступ до правосуддя, та приймаючи до уваги те, що особа стосовно якої складені матеріали, будучи повідомленим про дату та час розгляду справи в суді, не з`явився, суд оцінює таку поведінку, як небажання особисто прийняти участь в розгляді справи в суді.

Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також іншими документами.

Зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Статтею 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення не може бути накладено пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до матеріалів справи, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення був складений 22.03.2023, правопорушення вчинено 22.03.2023, матеріали адміністративної справи надійшли в провадження судді Приморського районного суду м. Одеси Лонського І.В. 28.03.2023, постановою Приморського районного суду м. Одеси від 30.03.2023 матеріали адміністративної справи повернуті до ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області для направлення до належного оформлення, 16.06.2023 матеріали адміністративної справи надійшли в провадження судді Приморського районного суду м. Одеси Лонського І.В., справа була призначена на 21.06.2023 об 10 год. 00 хв., 21.06.2023 справу було перенесено на 17.08.2023 об 10 год. 00 хв. Згідно із рішенням ВРП №820/0/15-23 від 10.08.2023 суддя ОСОБА_2 відсторонений від здійснення правосуддя. Згідно розпорядження заступника керівника апарату суду було призначено повторний автоматизований розподіл справи, відповідно протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями матеріали адміністративної справи надійшли в провадження судді Приморського районного суду м. Одеси Кічмаренко С.М. 22.08.2023.

Відповідно до матеріалів справи, судом встановлено, що датою вчинення правопорушення, яка зазначена у протоколі, є 22.03.2023.

Однак, згідно приписів п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Враховуючи, що матеріали справи надійшли в провадження судді після спливу тримісячного строку, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення, що перешкодило суду прийняти рішення по суті, тому на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП вказану адміністративну справу належить закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 7, 38, 124, 247, 280, 283, 284, 285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ст.185 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти діб з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.

Суддя: Кічмаренко С.М.