Справа №452/3547/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про повернення протоколу про адміністративне правопорушення

для належного оформлення

30 серпня 2023 року м.Самбір

Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Кущ Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Волоща Дрогобицького району Львівської області, громадянина України, українця, неодруженого, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , перебуваючого на посаді кулеметника 1-го комендантського відділення комендантського взводу, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

29 серпня 2023 року до Самбірського міськрайонного суду Львівської області від командира військової частини НОМЕР_1 надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушенняза ч.2 ст.172-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 ..

Виконуючи положення ст.278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення у зв`язку із виявленням недоліків.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи (частина 1 статті 256 КУпАП).

Зазначені вимоги не виконані належним чином.

Частина 2 статті 172-15 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність військової службової особи за недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

З об`єктивної сторони правопорушення характеризується суспільно-небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби та суспільно-небезпечними наслідками, які можуть настати в результаті цього. Недбале ставлення до служби означає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них.

Суб`єктивна сторона даного правопорушення характеризується виною у формі умислу, а щодо наслідків у формі необережності: коли особа, яка його вчинила, не передбачала можливості настання суспільно небезпечних наслідків, хоча повинна була і могла їх передбачити.

Суд зауважує, що відповідно до закріплених у стст.254, 255 КУпАП положень, саме протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом, в якому відповідним чином уповноваженою особою зазначаються відомості про вчинення діяння відповідною особою, що містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, та саме протокол про адміністративне правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

За змістом складеного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 28 серпня 2023 рокуо 08 год. 30 хв. не з`явився на інструктаж перед заступанням в добовий наряд, про що йому було завчасно доведено, що в подальшому призвело до його заміни на іншого військовослужбовця та могло призвести до порушення порядку охорони та оборони військового об`єкту, чим проявив недбале ставлення до військової служби під час дії військового стану.

При цьому, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено точне місце вчинення правопорушення, а також не вказані відомості про суть вчиненого адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, у тому числі не підтверджено відповідними доказами доведення до ОСОБА_1 про його перебування в добовому наряді на території військової частини НОМЕР_1 саме 28 серпня 2023 року та його умисне неприбуття на інструктаж перед заступанням в добовий наряд.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє посилання на нормативний акт (норму закону, статуту, тощо), який передбачає відповідальність за правопорушення.

Також, згідно п.14 ст.255 КУпАП, у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218-221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати, зокрема, командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) - статті 17210- 17220 КУпАП.

Разом з тим, протокол №124 від 28 серпня 2023 року було складено командиром комендантського взводу військової частини НОМЕР_1 головним сержантом ОСОБА_2 .. При цьому, в матеріалах справи взагалі відсутні докази, які б підтверджували той факт, що саме ОСОБА_2 є посадовою особою, уповноваженою командиром (начальником) військової частини (установи, закладу) на складання даного протоколу про військові адміністративні правопорушення відносно військовослужбовців, підпорядкованих йому за службою, зокрема, наказ про призначення головного сержанта ОСОБА_2 командиром комендантського взводу військової частини НОМЕР_1 .

Суд не зобов`язаний та не має права сам особисто звинувачувати особу у вчиненні неправомірних дій. Компетенція суду полягає в тому, щоб перевірити обґрунтованість складеного протоколу шляхом дослідження доказів та надання їм оцінки.

Вищевказані обставини позбавляють суд можливості розглянути справу у визначені законодавством строки, а тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256,277,278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.172-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з іншими матеріалами повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.М. Кущ