ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2023 Справа №607/14383/23

Провадження №3/607/5856/2023

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакін В.Є., розглянувши в залі суду в місті Тернополі матеріали, які надійшли від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Голігради Заліщицького району Тернопільської області, громадянина України, пенсіонера, який є особою з інвалідністю ІІІ групи, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 162 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

22 липня 2023 року о 11 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи на ринку в м. Тернопіль по вул. 15 Квітня, здійснив незаконний обмін валютних цінностей як засобів платежу, а саме продав гр. ОСОБА_2 50 (п`ятдесят) злотих по курсу 8 гривень за один злотий за що отримав грошові кошти в сумі 400 (чотириста) гривень, чим порушив вимоги ч.3 ст.6 Закону України «Про валюту та валютні операції» № 2473-VIII від 02.06.2018.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП визнав повністю.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження по справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з вимогами ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 162 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про валюту і валютні операції» від 21.06.2018 №2473-VIII торгівля валютними цінностями здійснюється виключно через уповноважені установи, які отримали ліцензію на таку діяльність відповідно до статті 9 цього Закону.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім власного визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП, така доведена дослідженими та оціненими у відповідності до положень ст.252 КУпАП матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме:

- даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №066315 від 22 липня 2023 року, складеному у відповідності до вимог ст.256 КУпАП, де викладені обставини вчинення адміністративного правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 ;

- рапортом СДОП ВППП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Чорного Н. від 22 липня 2023 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 22 липня 2023 року;

- постановою ДОП СДОП ВП ПП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Чорного Н. від 24 липня 2023 року про здачу вилучених у ОСОБА_1 грошових коштів у сумі 400 гривень номінальною вартістю 2 купюри по 200 гривень на депозитний рахунок УФЗБО ГУНП в Тернопільській області;

- квитанцією №003061 від 27 липня 2023 року, згідно з якою у ОСОБА_1 вилучено грошові кошти у сумі 400 гривень.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 162 КУпАП, а саме - незаконний обмін валютних цінностей як засобу платежу, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення, суд бере до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, який є пенсіонером та інвалідом ІІІ групи, визнання правопорушником своєї вини у вчиненому, відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за вчинене правопорушення, а тому вважає, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 162 КУпАП у виді попередження. Для застосування іншого виду адміністративного стягнення, яке є більш суворим, достатніх підстав не вбачається.

На думку суду, застосування такого адміністративного стягнення буде необхідним та достатнім для досягнення визначеної ст.23 КУпАП мети виховного впливу та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Поряд з цим, суд приймає до уваги, що санкція ст. 162 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення у виді попередження або накладення штрафу від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією валютних цінностей.

Враховуючи, що в статті 162 КУпАП вказівка на обов`язковість конфіскації валютних цінностей стосується лише накладення такого основного адміністративного стягнення як штраф, вказаний вид додаткового адміністративного стягнення не підлягає застосуванню при накладенні стягнення у виді попередження.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне вилучені у ОСОБА_1 згідно квитанції №003061 від 27 липня 2023 року грошові кошти в сумі 400 (чотириста) гривень повернути ОСОБА_1 .

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33-35, 40-1, 162, 245, 280, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на нього адміністративне стягнення у виді попередження.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Вилучені у ОСОБА_1 згідно квитанції №003061 від 27 липня 2023 року грошові кошти в сумі 400 (чотириста) гривень, які згідно з постановою ДОП СДОП ВП ПП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Чорного Н. від 24 липня 2023 року здані на депозитний рахунок УФЗБО ГУНП в Тернопільській області повернути ОСОБА_1 , після набрання постановою законної сили.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяВ. Є. Ломакін