_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 3/947/5530/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2023 року суддя Київського районного суду м. Одеси Куриленко О.М., розглянувши у приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення за протоколом, складеним головним державним інспектором відділу координації, звітності та аналізу управління податкового аудиту ГУ ДПС в Одеській області Дорошенко Анжелікою Петрівною, щодо:

ОСОБА_1 ,

Паспорт НОМЕР_1

головного бухгалтера ТОВ «ТЕРРАТАРСА

Яка обвинувачується у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1, ст. 163- 1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

03 липня 2023 року до Київського районного суду м. Одеси надійшли матеріали справи з Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про притягнення головного бухгалтера ТОВ «ТЕРРАТАРСА Україна» ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП.

Згідно Акту № 11888/15-32-07-09/37871328 від 04 травня 2023 року вбачається, що документальною позаплановою виїзною перевіркою при декларуванні за лютий 2023 року від`ємного значення з податку на додану вартість, яке визначено з урахуванням від`ємного значення з ПДВ, задекларованого у попередніх звітних періодах встановлено порушення: 1. п.44.1 ст. 44, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187 , п. 188.1 ст. 188, п.200.1, п.200.4 ст.200, п. 201. 201.10 ст.201 Податкового Кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (із змінами і доповненнями), Розділ VI Закону України від 04 червня 2020 року № 674-ІХ "Про Митний тариф України" та Закону України від 19.10.2022 року № 2697-ІХ "Про Митний тариф України оскільки ТОВ ТЕРРАТАРСА УКРАЇНА завищено від`ємне значення з ПДВ, що зараховується до складу наступного звітного періоду (показник рядка 21 Декларації) на суму 2892165 грн. з лютий 2023 року.; 2. п.201.1,201.10 ст.201 Податкового Кодексу України N2755-VI від 02.12.2010 року (із змінами та доповненнями) в встановлені законодавством терміни не складено податкові накладні та не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму податку на додану вартість у сумі - 1522166 грн.

На підставі даного акту, головним державним інспектором відділу координації, звітності та аналізу управління податкового аудиту ГУ ДПС в Одеській області Дорошенко Анжелікою Петрівною 26 червня 2023 року було складено протокол № 40/15-32-07-09 про адміністративне правопорушення згідно якого головний бухгалтер ТОВ «ТЕРРАТАРСА Україна» ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до норм ч. 1 ст. ст. 163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, натомість її представник адвокат Щербина Олександр Леонідович до канцелярії суду надав пояснення, в яких зазначив, що він не згоден із висновками акта перевірки, посилався на те, що складений відносно ОСОБА_1 протокол не відповідає вимогам КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Як вже зазначалося вище, за результатами проведеної перевірки ГУ ДПС в Одеській області 04.05.2023 року був складений акт.

Встановлені в ході перевірки порушення Товариством податкового законодавства обумовили складення посадовою особою Контролюючого органу протоколу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Таким чином, днем виявлення зазначеного правопорушення є 04.05.2023 року, тобто день складення акта перевірки.

При цьому, посадовою особою ГУ ДПС в Одеській області в протоколі про адміністративне правопорушення вказана більш рання дата. Так, в графі «Дата, час і місце вчинення порушення», такою особою при складенні протоколу вказано «в термін проведення перевірки з 24.04.2023 по 27.04.2023».

Разом з тим, відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Отже, виходячи зі змісту протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, накладення на ОСОБА_1 стягнення за таке правопорушення можливе до 24.07.2023 року, але в будь-якому випадку не пізніше 04.08.2023 року.

Крім того, із заперечень представника ОСОБА_1 вбачається, що 21.06.2023 року ТОВ «ТерраТарса Україна» була подана скарга до Державної податкової служби України за № 21/06/23, що підтверджується як самою скаргою, так і доказами її відправлення засобами поштового зв`язку адресату.

Одночасно, ГУ ДПС в Одеській області було повідомлене про подання такої скарги засобами електронного зв`язку в електронній формі через електронний кабінет платника податків, що підтверджується листом ТОВ «ТерраТарса Україна» від 21.06.2023 року № 21/06/23/1 «Щодо оскарження рішення» та довідкою ТОВ «ТерраТарса Україна» про його відправлення від 21.06.2023 року № 21 /06/23/2.

Згідно довідки ТОВ «ТерраТарса Україна» від 16.08.2023 року № 16/08/23, станом на 16.08.2023 року, ТОВ «ТерраТарса Україна» не отримувало від Державної податкової служби України рішення про результати розгляду скарги ТОВ «ТерраТарса Україна» від 21.06.2023 року № 21/06/23 на податкові повідомлення - рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 12938/15-32-07-09, № 12943/15-32-07 09 та № 12941/15-32-07-09 від 06.06.2023 року.

Таким чином, ГУ ДПС в Одеській області було достеменно відомо про неузгодженість зазначених грошових зобов`язань ТОВ «ТерраТарса Україна» до моменту складення 26.06.2023 року протоколу про вчинення ОСОБА_1 відповідного адміністративного правопорушення.

В свою чергу, така неузгодженість виключала як наявність самої події, так і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.163-1 ч. 1 КУпАП слід закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення на час складання протоколу № 40/15-32-07-09 від 26.06.2023 року та збігом строку притягнення до відповідальності.

Керуючись ст.ст. 38, 252, ст.247, ч.1 ст.163-1 КУпАП суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення головного бухгалтера ТОВ «ТЕРРАТАРСА Україна» ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення на час складання протоколу № 40/15-32-07-09 від 26.06.2023 року та збігом строку притягнення до відповідальності.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Куриленко О. М.