П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали відділу державного нагляду (контролю) в Закарпатській області Державної служби України з безпеки на транспорті відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , священика, відомості про ідентифікаційний номер платника податку в матеріалах справи відсутні,

за ч. 1 ст.164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2023 року, старшим державним інспектором відділу державного контролю у Закарпатській області Келемен І.Ю., було складено протокол про адміністративне правопорушення №0011420 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП.

Підставою для складання даного протоколу стало те, що 12.07.2023 року о 14 год. 10 хв. гр. ОСОБА_1 в с. Барвінок на транспортному засобі марки «Mercedes Benz» державний номерний знак НОМЕР_1 надавав послуги з перевезення пасажирів в кількості 8 чоловік по маршуту Мукачево Ужгород легковим автомобілем на замовленя без одержання ліцензії, яка передбачена п. 24 ст. 7 «Про ліцензування видів господарської діяльності», чим порушив ч.1 ст. 164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнав, зазначив, що він є священиком місіонером та допомагав хворим дочерних церков доїхати із Ужгорода додому в межах Закарпаття. Вказав, що в нього в автомобілі тільки 7 місця та те, що він не займається пасажирськими перевезеннями, а тільки робив добру справу. Також, у судовому засіданні просив викликати та допитати свідків зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В матеріалах справи відсутні пояснення свідків правопорушення, які зазначені в протоколі, також відсутні їхні контактні дані, відтак суд позбавлений можливості викликати таких у судове засідання. Зокрема відсутні і пояснення пасажирів автомобіля марки «Mercedes Benz», р/н НОМЕР_2 , яким згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0011420 від 12.07.2023 року надавались послуги по перевезенню.

Протокол не містить інші дані, на основі яких суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи зазначені обставини, приймаючи до уваги, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП, і зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи до відділу державного нагляду (контролю) в Закарпатській області Державної служби України з безпеки - для їх дооформлення.

Керуючись ст.256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне порушення № 308/13323/23 відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - повернути до відділу державного нагляду (контролю) в Закарпатській області Державної служби України з безпеки для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Н.В. Дергачова