ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/904/23
Провадження № 3/292/872/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

05 вересня 2023 року смт Пулини

Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Рябенька Т.С., розглянувши матеріали справи, яка надійшла після доопрацювання з Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина Туреччини

за ч. 5 ст. 122КУпАП, В С Т А Н О В И Л А :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 423106 від 08.07.2023, який надійшов до суду після доопрацювання 05.09.2023, вбачається, що 08 липня 2023 року о 16 годині 08 хвилин на 197 км автодороги Київ-Чоп, поблизу с. Улашанівка Пулинського району Житомирської області водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом MERSEDES-BENZ, н.з. НОМЕР_1 , при виконанні повороту не пропустив транспортний засіб LEXUS, н.з. НОМЕР_2 , що рухався в попутному напрямку зліва прямо, що змусило водія LEXUS, н.з. НОМЕР_2 різко гальмувати та змінити напрямок руху, який в подальшому здійснив наїзд на колесовідбійник, що в подальшому створило ДТП, чим порушив вимоги п.16.6 ПДР. Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя дійшла такого висновку. Згідно вимог ч. 1 ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Згідно зі ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до ч. 1 ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право користуватись послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження. Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, в провадженні у справі про адміністративне правопорушення мають бути забезпечені права, передбачені ст. 268 КУпАП, в тому числі право користуватись юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; виступати рідною мовою і користуватись послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є громадянином Туреччини, однак у протоколі не зазначено жодних відомостей про те, чи він володіє українською мовою, якою ведеться провадження. У разі, якщо така особа не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача. Перекладач повинен мати відповідну освіту, що дає право перекладу з іноземної мови на українську, а також попереджається про відповідальність за завідомо неправильний переклад. Згідно зі ст. 274 КУпАП перекладач призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення. Жодних відомостей про участь перекладача під час складання даного протоколу в матеріалах справи не зазначено. Відомості про те, що особа, що притягається до відповідальності, розуміє українську мову та послуги перекладача їй не потрібні, надані суду матеріали не містять. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд. Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод право кожного обвинуваченого на переклад мовою, якою володіє особа, розглядається як невід`ємна складова права на захист. Отже, під час складання протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 було істотно порушено та обмежено його процесуальні права, не виконано вимог щодо залучення перекладача під час складення протоколу та не були належним чином роз`яснені його права та обов`язки, в тому числі, ґарантоване право користуватись юридичною допомогою захисника та інші істотні права, що передбачені ст. 268 КУпАП. Таким чином, відсутність перекладача при складанні відносно ОСОБА_1 протоколу у справі про адміністративне правопорушення свідчить про порушення вимог ст. 268 КУпАП. У розумінні ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише в межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Отже, наявний в матеріалах адміністративної справи протокол про адміністративне правопорушення від 08.07.2023 року, який повинен бути первинним і головним доказом в даній справі, складений із грубим порушенням права особи на захист, що робить його очевидно недопустимим доказом. Крім того, матеріали справи не містять жодного документу, який би посвідчував особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, що позбавляє можливості його ідентифікувати. Постановами суду від 25.07.2023 та 14.08.2023 матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 122 КУпАП двічі поверталися для доопрацювання Управлінню патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції. Згідно рапорту поліцейського взводу № 2 роти № 1 БУПП в Житомирській області ДПП Атаманенка Д. від 21.08.2023 під час складання протоколу ОСОБА_1 відмовився від послуг перекладача, так як користувався телефонним перекладачем, а також відмовився від письмових пояснень. Разом з цим, суду не надано відеозапису, з якого вбачається, що

ОСОБА_1 розуміє українську мову та не потребує послуг перекладача, а також про відмову його від дачі письмових пояснень. Таким чином, беручи до уваги відсутність інших доказів з точки зору їх допустимості, достовірності та достатності, які б підтверджували скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 122 КУпАП, суддя дійшла висновку про відсутність в його діях складу даного адміністративного правопорушення. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. При таких обставинах, суддя приходить до висновку щодо відсутності підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та закриває провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ч. 5 ст. 122, ст. ст. 247, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 122 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Червоноармійський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.С. Рябенька