ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
ПОСТАНОВА

18 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Русєва А.С., розглянувши справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частинами 1,2 статті 172-7 КУпАП,-

встановив:

Згідно розпоряджень в.о. керівника апарату Приморського районного суду м.Одеси № від 17 серпня 2023 року «Щодо здійснення повторного автоматизованого розподілу справ» та «Щодо передачі справи раніше визначеному складу суду» та відповідно до Засад використання автоматизованої системи документообігу суду для розподілу судових справ та матеріалів між суддями в Приморському районному суді м. Одеси, затверджених рішенням зборів суддів, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №522/13108/23, провадження №1-кп/522/8995/23 та протоколи передачі справи раніше визначеному складу суду судової справи 522/13108/23, провадження № 3/522/8996/23, № 3/522/8997/23, № 3/522/8998/23, у зв`язку із відстороненнями судді ОСОБА_2 від здійснення правосуддя на підставі рішення ВРП № 820/0/15-23 від 10.08.2023 року.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями та протоколів передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 17.08.2023 року головуючим у справах визначено суддю Русєву А.С.

З огляду на вищевикладене, вбачаю підстави для прийняття судових справ 522/13108/23, провадження № 3/522/8995/23, № 3/522/8996/23, № 3/522/8997/23, №3/522/8998/23 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частинами 1,2 статті 172-7 КУпАП, до свого провадження та призначити судове засідання.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, суд вважає, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до частини 1 статті 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 притягується до відповідальності за вчинення ряду правопорушень, які розглядаються одночасно одним і тим же органом (судом), суд дійшов висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративне правопорушення 522/13108/23, провадження № 3/522/8995/23, № 3/522/8996/23, № 3/522/8997/23, №3/522/8998/23, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст.36, 283 КУпАП, суд, -

постановив:

Прийняти до свого провадження справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частинами 1,2 статті 172-7 КУпАП Єдиний унікальний номер справи 522/13108/23, провадження № 3/522/8995/23, № 3/522/8996/23, № 3/522/8997/23, № 3/522/8998/23.

Справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 Єдиний унікальний номер справи 522/13108/23, провадження №3/522/8995/23, №3/522/8996/23, №3/522/8997/23, №3/522/8998/23, об`єднати в одне провадження, присвоївши єдиний унікальний номер справи 522/13108/23, провадження №3/522/8995/23 та призначити її судовий розгляд на 14:00 год. 24серпня 2023 року в залі судових засідань №106 Приморського районного суду м. Одеси за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 33.

В судове засідання викликати притягувану та прокурора.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя

Приморського районного суду м. Одеси А.С. Русєва

Єдиний унікальний номер справи: №522/13108/23

Номер провадження №3/522/8995/23

Головуючий суддя Русєва А.С.