П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.08.2023 Справа №607/10372/23

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбич В.Л. розглянувши матеріали, що надійшли з Тернопільського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , інвалід 2 групи

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №064657 від 05 червня 2023 року, ОСОБА_1 18 травня 2023 року близько 14.00 год. за адресою: м. Тернопіль, вул. Сагайдачного 14 біля Архикатедрального собору вчинила дрібне хуліганство, а саме висловлювалась нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_2 , чим порушила громадський порядок і спокій громадян та вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Вказала, що між нею та ОСОБА_2 18.05.2023 дійсно відбулась суперечка з приводу взаємовідносин у школі їхніх дітей, оскільки син ОСОБА_2 ображає її дочку, однак нецензурною лайкою в сторону ОСОБА_2 вона не висловлювалась. Вказала, що наявні у матеріалах справи письмові пояснення потерпілої ОСОБА_2 та свідків не відповідають дійсності та зафіксовані з метою неправомірного притягнення її до адміністративної відповідальності.

З метою перевірки об`єктивності наявних у матеріалах справи письмових пояснень потерпілої та свідків просила викликати їх в судове засідання. За результатами розгляду справи просить провадження щодо неї закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень, у спосіб, що передбачений Конституцією та Законами України.

Згідно зі ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

В розумінні ст. 280 КУпАП, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи підлягає особа адміністративній відповідальності за інкриміноване їй адміністративне правопорушення, тобто перевірити правильність кваліфікації її дій.

Склад адміністративного правопорушення це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак протиправного соціально шкідливого діяння, за наявності яких діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення.

Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому.

Порядок притягнення осіб до адміністративної відповідальності встановлений Кодексом України про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень КУпАП, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

Згідно ст.251 КУПАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положенням ст. 173 КУпАП передбачено адміністративні відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

До матеріалів справи на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ознаками ст. 173 КУпАП долучено наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення, протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 18.05.2023, письмові пояснення потерпілої ОСОБА_2 , свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 18.05.2023.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Наявність протоколу без підтвердження іншими доказами, залишається припущенням, трактується на користь обвинувачуваної особи і само по собі не може бути покладено в основу висновку про винуватість.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та вказала, що наявні у матеріалах справи письмові пояснення потерпілої та свідків не відповідають дійсності, судом, з метою перевірки об`єктивності наданих письмових пояснень потерпілої та свідків, вживались заходи щодо їх виклику в судове засідання для безпосереднього допиту з метою перевірки об`єктивності наданих ними письмових пояснень.

На неодноразові виклики потерпіла ОСОБА_2 та свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились.

Враховуючи те, що суду не вдалось перевірити об`єктивність наявних у матеріалах справи письмових пояснень потерпілої та свідків, оскільки останні не з`явились в суд для їх безпосереднього допиту, а тому доведення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення лише на підставі даних протоколу про адміністративне правопорушення є недостатнім доказом доведення її вини.

За вказаних обставин судом установлено, що докази вини ОСОБА_1 у вчиненні нею правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП не є переконливими і достатніми для її притягнення до адміністративної відповідальності, а тому відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.173, 247, 283,284,285,287,294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Апеляційна скарга може бути подана особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Тернопільської апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СуддяВ. Л. Дзюбич