Провадження № 3/592/2513/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 серпня 2023 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Князєв Віктор Борисович, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського РУП ГУ НП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонерки, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ,

за ч. 3 ст. 154 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 062903 від 27.06.2023 вбачається, що 25.06.2023 о 16 год 40 хв, за адресою: м. Суми, вул. Роменська, 76, собака без породи, яку гр. ОСОБА_1 вигулювала без повідка та без намордника в громадському місці, в наслідок чого собака вкусила гр. ОСОБА_2 , чим понесла тілесні ушкодження у вигляді.

Постановою суду від 26.07.2023 адміністративну справу відносно ОСОБА_1 щодо вчинення нею правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП, було повернуто до Сумського РУП ГУ НП в Сумській області для доопрацювання.

22.08.2023 від Сумського РУП ГУ НП в Сумській області справа повторно надійшла до суду, і на виконання даної постанови відбуло надано копію Консультативного висновку спеціаліста який не є читаємим. Інші недоліки зазначені в постанові виконаними не були.

Відповідно до статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 КУпАП).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина друга статті 251 КУпАП).

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

ОСОБА_1 ставиться за провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 154 КУпАП.

Санкція частини 3 статті 154 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення у виді штрафу на громадян від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин.

Відповідно до статті 265-5 КУпАП за наявності підстав вважати, що власником тварини вчинено порушення, за яке відповідно до цього Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді конфіскації тварини, особа, уповноважена на складання протоколу про адміністративні правопорушення відповідно 154 цього Кодексу, тимчасово вилучає тварину до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення. Про тимчасове вилучення тварини складається протокол або робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відомостей щодо тимчасового вилучення тварини протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали не містять.

Усупереч вимогам статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості, необхідні для ідентифікації собаки (опис собаки - окрас, масть, стать та інші прикмети, за якими вона має бути ідентифікована), яка згідно санкції частини 3 статті 154 КУпАП підлягає конфіскації, не зазначено про місце її перебування.

За змістом статей 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за наслідками розгляду вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати.

Зазначені недоліки, у даному випадку унеможливлюють в повному обсязі встановити усі обставини необхідні для вирішення справи.

Враховуючи те, що зазначені недоліки позбавляють суд можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу та винести рішення, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає повторному поверненню до Сумського РУП ГУ НП в Сумській області для належного оформлення.

Суд зазначає, що діюче законодавство не забороняє повторно складати протокол про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 щодо вчинення нею правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП, повторно повернути до Сумського РУП ГУ НП в Сумській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Б. Князєв