Справа № 517/672/23
Провадження № 3/517/476/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2023 року смт Захарівка

Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Меєчко О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Здолбунів Рівненської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, -

встановив:

До Фрунзівського районного суду Одеської області 29 серпня 2023 року надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Протокол складений офіцером оперуповноваженим ПОРВ (з м.д.н.п. Велика Михайлівка) ОСОБА_2 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 256562 від 26 серпня 2023 року встановлено, що 26 серпня 2023 року біля 12 год 00 хв., поблизу смт Захарівка Роздільнянського району Одеської області на відстані до 13000 метрів від лінії державного кордону, було виявлено ОСОБА_1 , який в групі осіб, а саме із громадянами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 намагалися перетнути державний кордон України на вихід з України до Р.Молдова на напрямку смт Захарівка (Україна) с. Караманове (РМ) поза пунктом пропуску, в пішому порядку. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 9 ЗУ «Про державний кордон України» та вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно із ч. 1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 203, 203-1, 204-1, 204-2 і 204-4 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення.

Так, відповідно до довідки про результати проведення перевірочних заходів із затриманими громадянами від 27 серпня 2023 року вбачається, що біля 12 год 00 хв. в ході проведення фільтраційно-перевірочних заходів, було отримано оперативну інформацію стосовно перебування 6-х громадян України (мешканці Рівненської області), які знаходяться в населеному пункті Старі Маяки та мають намір перетнути державний кордон України поза пунктом пропуску (а.с. 6).

Також відповідно до вказаної довідки в ході проведення перевірочних заходів із ОСОБА_1 було встановлено, що останній мав на меті незаконно перетнути державний кордон України. 25 серпня 2023 року біля 10 год 00 хв. він прибув до м. Одеса, де в подальшому невідомий абонент повідомив йому про необхідність проїхати до населеного пункту Старі Маяки. Близько 20 год 00 хв. ОСОБА_1 прибув на визначене місце та заселився у готель «Старі Маяки». 26 серпня 2023 року біля 12 год 00 хв. до номера, де проживав він та інші особи завітали військовослужбовці ДПСУ та в ході проведення первинного опитування та перевірки, всіх було запрошено до впс «Великокомарівка для складання процесуальних документів (а.с.11-12).

Крім цього, згідно із письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 26 серпня 2023 року вбачається, що останній зв`язався із невідомою людиною, яка обіцяла йому допомогти виїхати за кордон. Приїхавши із м. Одеса до населеного пункту Старі Маяки він чекав подальших інструкції щодо перетину кордону від невідомої особи. Проте надалі ніяких вказівок він не отримав, оскільки був затриманий прикордонниками. (а.с. 4).

Тобто з аналізу вказаних доказів вбачається, що місцем виявлення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення є населений пункт Старі Маяки.

Вказаний населений пункт до територіальної підсудності Фрунзівського районного суду Одеської області не відноситься.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

У зв`язку з тим, що на території, на яку поширюється юрисдикція Фрунзівського районного суду Одеської області, відсутній такий населений пункт як Старі Маяки, а відтак дана справа про адміністративне правопорушення не підсудна Фрунзівському районному суду Одеської області. Чинний КУпАП не передбачає можливості передачі справ з одного суду до іншого, а тому суд прийшов до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, необхідно повернути начальнику відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б), для направлення справи за підсудністю до належного суду.

Керуючись статтями 257, 276, 278, 283 КУпАП, суд

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП повернути начальнику відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) для направлення справи за підсудністю до належного суду.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: