Справа №: 398/3588/23
провадження №: 3/398/1325/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

"29" серпня 2023 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Стручкова Л.І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , в.о. генерального директора КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», голова комісії з припинення юридичної особи КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1,2 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

24 липня 2023 року на адресу суду надійшли матеріали справи №398/3588/23 (провадження №3/398/1325/23) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Крім того, 24 липня 2023 року до суду надійшли матеріали справи №398/3589/23 (провадження №3/398/1326/23) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 41 КУпАП.

Ознайомившись з матеріали справи, вважаю за доцільне об`єднати вказані справи в одне провадження за наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Правила, встановлені ст. 36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень.

Вказані матеріали складені відносно однієї особи та знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 19.07.2023 року № ПС/КР/23643/0086/П/ПТ, перевіркою, проведеною з 18.07.2023 року по 19.07.2023 року у КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», було виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме: порушення вимог ст. 115 КЗпП щодо виплати заробітної плати не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, ст. 116 КЗпП України, якою визначено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, проводиться в день звільнення. Також, колективним договором підприємства, передбачено, що заробітна плата на підприємстві виплачується 15 та 30 числа кожного місяця. Визначені колективним договором строки виплати заробітної плати на підприємстві не дотримуються. Так, заробітна плата за квітень 2023 року нарахована 61 працівнику в сумі 558,3 тис. гри., з яких до виплати належало 361,5тис. грн., виплата яких проведена згідно платіжних відомостей №142 та №143 від 10.05.2023, №149 та №150 від 13.05.2023, №169 та №170 від 12.06.2023, №177 та №178 від 16.07.2023. Заробітна плата за травень 2023 року нарахована 62 працівникам у сумі 548,9 тис. грн. з яких до виплати належить 358,4 тис. грн., виплата яких на день проведення перевірки (19.07.2023) не проведена. Заробітна плата за червень 2023 року нарахована 57 працівникам в сумі 549,4 тис. грн., з яких до виплати належить 361,2 тис. грн. виплата яких на день проведення перевірки (19.07.2023) також не проведена. Частково була проведена виплата звільненим працівникам у травні 2023, згідно платіжних відомостей №186 та №182 від 16.07.2023 та у червні 2023, згідно платіжних відомостей №186 та №182 від 16.07.2023. На підприємстві станом на 01.07.2023 існує заборгованість із виплати заробітної плати перед 57 працівниками у загальній сумі 507,9 тис. грн., за період з травня по червень 2023 року. Станом на 19.07.2023 заборгованість із виплати заробітної плати зменшилася та становить 343,0 тис. грн. в тому числі перед 6 звільненими працівниками (41,8 тис. грн.) (довідка про заборгованість по заробітній платі та копії платіжних відомостей додаються). Таким чином вищезазначене свідчить про не дотримання на підприємстві строків виплати заробітної плати згідно вимог ст. 115 КЗпП України, та не недотримання строків виплати всіх сум, що належать працівнику від підприємства, установи, організації, в день звільнення згідно вимог ст. 116 КЗпП України, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», якою визначено, що заробітну плату виплачено працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

Також, було виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме ч. 3 ст. 15 Закону України «Про оплату праці» та ч. 5 ст. 97 КЗпП України, якими передбачено, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються роботодавцем після виконання зобов`язань щодо оплати праці. Аналізом руху коштів на підприємстві встановлено, що за період січень-червень 2023 року до підприємства надійшло 3468,45 тис. гри., з яких на виплату заробітної плати використано 1531,1 тис. грн. (44.1 %), на сплату податків - 810,5 тис. грн. (23.4 %), на розрахунки з постачальниками та кредиторами - 1121,2 тис. грн. (32.3 %). Залишок на рахунках товариства становить 5.6 тис. грн. Всього підприємством використано 99,8 %, що свідчить про наявність залишків коштів на рахунку підприємства, які могли бути використані на виплату заробітної плати (інформація про рух коштів додається). Тобто вищезазначене свідчить про те, що роботодавцем не вживаються всі можливі заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, що є порушенням вимог ч. 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Своїми діями в.о. генерального директора КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 1 ст. 41 Кодексу України.

Крім того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 19.07.2023 року № ПС/КР/23561/0085/П/ПТ, перевіркою, проведеною з 18.07.2023 року по 19.07.2023 року у КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», було виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме: порушення вимог ст. 115 КЗпП щодо виплати заробітної плати не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, ст. 116 КЗпП України, якою визначено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, проводиться в день звільнення.

Заробітна плата за частину квітня та травень і червень усім працівникам підприємства взагалі не виплачувалася. Відповідно до інформації наданої підприємством 18.07.2023, на підприємстві станом на 01.07.2023 існувала заборгованість із заробітної плати перед 29 звільненими працівниками у загальній сумі 334.6 тис. грн., а станом на 18.07.2023 становить 596.4тис. грн. перед 32 звільненими працівниками за квітень - липень 2023р. Наприклад, не виплачена заробітна звільненій ОСОБА_2 , яка виховує дитину-інваліда, в сумі 15959.18грн. за квітень-липень 2023р., та ОСОБА_3 , яка виховує дитину сама (одинока мати), в сумі 17459.06 грн., за квітень-червень 2023р. Таким чином вищезазначене свідчить про недотримання строків виплати заробітної плати за вимогами ст. 115 КЗпП України, та недотримання строків виплати всіх сум, що належать працівнику від підприємства, установ,організації, в день звільнення за ст. 116 КЗпП України. Вказане свідчить про порушення вимог ч. 1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», якою визначено, що заробітну плату виплачено працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

Також, ч. 3 ст.15 Закону України «Про оплату праці» та ч. 5 ст. 97 КЗпП України передбачено, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку,інші платежі здійснюються роботодавцем після виконання зобов`язань щодо оплати праці. Аналізом руху коштів на підприємстві встановлено, що за період квітень-червень 2023року до підприємства надійшло 332.6 тис. грн., з яких на виплату заробітної плати використано 173.8 тис. грн. (52.2 %), на сплату податків - 96.7 тис гри. (29.1 %), на розрахунки з постачальниками та кредиторами - 58.3 тис. грн. (17.5 %). Залишок на рахунках товариства становить 4.2 тис. грн. Всього товариством використано 98.8 %, що свідчить про наявність залишків коштів на рахунку товариства, які могли бути використані на виплату заробітної плати. Тобто вищезазначене свідчить про те, що роботодавцем не вживаються всі можливі заходи :забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, що є порушенням вимог ч.2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Своїми діями голова комісії з припинення юридичної особи КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 2 ст. 41 Кодексу України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні 29.08.2023 року вину не визнав, пояснив, що несвоєчасна виплата пов`язана з недостатнім фінансування закладів, з приводу чого він як в.о. генерального директора КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» та голова комісії з припинення юридичної особи КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» неодноразово звертався до органів, які здійснюють фінансування закладів, зокрема, заробітної плати та виплат працівникам. Зазначив, що порушення, зазначені у протоколах про адміністративні правопорушення частково усунуто. Просив закрити провадження у зв`язку з відсутністю складу адміністративних правопорушень, оскільки дані порушення виникли не з його вини, а через відсутрність фінансування в достатньому розмірі та у визначений час.

Представник Державної служби з питань праці надіслав до суду заяву, у якій просив розгляд справи проводити за відсутності їх представника.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

19.07.2023 року головним державним інспектором відділу з питань праці східного регіону управління інспекційної діяльності у Кіровоградській області Іленком В.А. було складено акт за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах праці № ПС/КР/23643/0086, на підставі якого було складено адміністративний протокол про притягнення в.о. генерального директора КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» ОСОБА_1 , за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Аналізуючи документи, які додані до справи, судом було встановлено, що Кіровоградська обласна рада в особі голови обласної ради ОСОБА_4 (далі - Орган управління майном), з однієї сторони, та громадянин ОСОБА_1 , на підставі рішень Кіровоградської обласної ради від 29 вересня 2006 року № 61 Про управління об`єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області (зі змінами й доповненнями) та від 27 січня 2015 року № 706 Про затвердження положення про порядок призначення на посади та звільнення з посад, укладення контрактів з керівниками комунальних підприємств, закладів, установ і організацій спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст Кіровоградської області (зі змінами й доповненнями), рішень постійної комісії обласної ради з питань власності від 05 червня 2020 року № 679 Про керівника комунального некомерційного підприємства Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради та постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров`я та соціальної політики від 10 червня 2020 року № 427 Про керівника комунального некомерційного підприємства Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради уклали трудову угоду від 15.06.2020 року, згідно з якою ця трудова угода діє з 15 червня 2020 року до прийняття рішення щодо призначення у встановленому порядку керівника даного підприємства.

Тобто особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, з 15 червня 2020 року по теперішній час є в.о. генерального директора КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради».

Відповідно до п.1.2 Розділу І Статуту КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», затвердженого розпорядженням голови Кіровоградської обласної ради від 15 червня 2020 року № 179-гр, КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» створено шляхом перетворення комунального закладу «Олександрійський онкологічний диспансер» у комунальне некомерційне підприємство «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» згідно з рішенням Кіровоградської обласної ради від 19 травня 2017 року № 308 «Про перетворення комунальних закладів» із змінами та доповненнями згідно з рішенням Кіровоградської обласної ради від 18 грудня 2018 року № 604.

Відповідно до п.п.1.3,1.4 Розділу І Статуту, КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» є лікарняним закладом охорони здоров`я - комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги будь-яким особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та цим Статутом. КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» є правонаступником усього майна, всіх прав та обов`язків комунального закладу «Олександрійський онкологічний диспансер».

Пунктом 1.5 Розділу І Статуту, КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» належить до об`єктів комунальної власності та користується майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області та закріплене за ним на праві оперативного управління, з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремого майна, що здійснюється за згодою Засновника у встановленому порядку та в межах, установлених законодавством і Засновником або уповноваженим органом.

Пунктом 1.6 Розділу І Статуту, КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» здійснює господарську некомерційну діяльність, спрямовану на досягнення соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку.

Пунктом 1.9 Розділу І Статуту визначено, що засновником КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» є Кіровоградська обласна рада.

Згідно з п. 3.1 Розділу ІІІ Статуту, основною метою діяльності підприємства є забезпечення медичного обслуговування населення міста Олександрії та прилеглих районів шляхом надання йому високоспеціалізованих медичних послуг у порядку та обсязі, встановлених законодавством.

Відповідно до п.7.3.14 Розділу VІІ Статуту, генеральний директор підприємства вживає заходів щодо своєчасної та в повному обсязі виплати заробітної плати, інших соціальних виплат.

Джерелом коштів на оплату праці Підприємства є кошти, отримані в результаті його господарської некомерційної діяльності, а також з інших джерел, не заборонених законодавством.

Перевіркою, проведеною з 18.07.2023 року по 19.07.2023 року у КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», було виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме порушення вимог ст.ст.97, 115, 116 КЗпП України, ч.1, 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», ч. 3 ст. 15 Закону України «Про оплату праці».

Згідно з листом КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» від 19.07.2023 року № 141, долученим до справи, вбачається, що адміністрація КНП «Олександрійський онкологічний диспансер КОР» повідомляє про те, що станом на 01.07.2023 р. прострочена кредиторська заборгованість по заробітній платі складає - 507895,86 грн., а на день перевірки станом на 19.07.2023 р. зменшилася і складає -342961.57 грн., а саме це заборгованість за травень 2023 р. Заборгованість виникла в зв`язку з поверненням коштів НСЗУ (Національна служба здоров`я України) за січень-червень 2023 р. за пакетами №4,3.47 через невідповідність кількості кваліфікованого медперсоналу в сумі 657219,98 грн. На підприємстві відсутні категорії працівників, які самі виховують неповнолітніх дітей, дітей інвалідів, відсутні батьки опікуни та вагітні.

Окрім цього, 19.07.2023 року головним державним інспектором відділу з питань праці східного регіону управління інспекційної діяльності у Кіровоградській області Гаркушею О.М. було складено акт за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах праці № ПС/КР/23561/0085, на підставі якого було складено адміністративний протокол про притягнення голови комісії з припинення юридичної особи КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» ОСОБА_1 , за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 КУпАП.

Аналізуючи документи, які додані до справи, судом було встановлено, що згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» перебуває в стані припинення. На підставі рішення Кіровоградської обласної ради від 25.04.2023 року № 321 «Про реорганізацію КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», припинено юридичну особу КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» у зв`язку з реорганізацією шляхом поєднання до КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради». На підставі розпорядження голови Кіровоградської обласної ради від 28.04.2023 року №74-гр «Про припинення юридичної особи - КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» у зв`язку з реорганізацією шляхом поєднання до КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», утворено комісію з припинення юридичної особи, головою комісії ОСОБА_1 - в.о. генерального директора КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради».

Перевіркою, проведеною з 18.07.2023 року по 19.07.2023 року у КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», було виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме порушення вимог ст.ст.97, 115, 116 КЗпП України, ч. 3 ст.15 Закону України «Про оплату праці», ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Згідно з листом голови комісії з припинення юридичної особи КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» ОСОБА_1 від 31.07.2023 року № 267, вбачається, що станом на 01.08.2023 р. заборгованість із виплати заробітної плата (з нарахуваннями) працівникам КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» погашена повністю в повному обсязі та складає станом на 01.08.2023р. 0,00 грн.

Щодо вказаних вище порушень в.о. генерального директора КНП «Олександрійський онкологічний диспансер Кіровоградської обласної ради», головою комісії з припинення юридичної особи КНП «Олександрійський шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» ОСОБА_1 були надані пояснення, що затримки з виплатами заробітної плати мали місце у зв`язку з об`єктивними причинами, а саме у зв`язку з відсутністю фінансування, що виключає його вину у вчиненні правопорушення.

Диспозицією ч.2 ст.41 КУпАП встановлено, що відповідальність за вказаною нормою закону настає за повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, або ті самі діяння, вчинені щодо неповнолітнього, вагітної жінки, одинокого батька, матері або особи, яка їх замінює і виховує дитину віком до 14 років або дитину з інвалідністю

Частина 1 ст.41 КУпАП, передбачає відповідальність у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Необхідною умовою наявності складу даного адміністративного правопорушення, є наявність вини, форма якої має бути лише у виді прямого умислу особи на вчинення дій (бездіяльності), передбачених у диспозиції вказаної статті.

Відповідно до ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна ( умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Цією ж нормою закону передбачено, що для притягнення особи до адміністративної відповідальності її дія або бездіяльність повинна бути протиправною, тобто порушувати встановлений законом порядок.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Як слідує з матеріалів справи, підставою для складання протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 було порушення вимог ст. 115,116 КЗпПУ та ч. 1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» щодо не дотримання на підприємстві строків виплати заробітної плати працівникам, та недотримання строків виплати всіх сум, що належать працівнику від підприємства, установ,організації, в день звільнення.

Однак доказів, які б свідчили про винуватість саме ОСОБА_1 у порушенні трудового законодавства, матеріали провадження, що були направлені до суду, не містять. Протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1,2 ст.41 КУпАП, містять дані, що стверджують виключно про факт несвоєчасної виплати заробітної плати та інших платежів, проте, жодним чином не вказують на те, що така несвоєчасність виплати виникла саме з вини ОСОБА_1 як керівника медичного закладу. Надані Управлінням Держпраці у Кіровоградській області докази підтверджують об`єктивну сторону правопорушення, однак не спростовують повідомлених особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставин щодо відсутності фінансування у необхідному розмірі для забезпечення виплати всієї суми заробітної плати всім працівникам вчасно, що виключає вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення.

За таких обставин, з урахуванням вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, вважаю, що порушене відносно ОСОБА_1 провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності в його діях складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1,2 ст. 41 КУпАП.

Керуючись ст.62 Конституції України,ст. ст.42, 247, 284, 294 КпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження справу №398/3588/23 (провадження №3/398/1325/23) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП та справу №398/3589/23 (провадження №3/398/1326/23) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 41 КУпАП.

Присвоїти об`єднаній справі №398/3588/23 (провадження №3/398/1325/23).

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити за відсутності події і складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 41 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Постанова набирає чинності після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.

Суддя Л.І. Стручкова