Справа № 638/7463/23
Провадження № 3/638/3433/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2023 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Цвірюк Д.В., розглянувши адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , громадянина України, рнокпп НОМЕР_1 , директор (ліквідатор) ПФ «ІНФОРМ-СЕРВІС», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, -

встановив:

11.07.2023 року до Дзержинського районного суду м.Харкова надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення №807/20-40-07-30 від 28.06.2023 року ОСОБА_1 , займаючи посаду директора (ліквідатора) ПФ «ІНФОРМ-СЕРВІС», вчинив правопорушення у веденні податкового обліку, в результаті чого занижено податок на прибуток всього всього в сумі 60 573 грн., в тому числі за 2020 рік у сумі 60 459 грн., за 2022 рік у сумі 114 грн. та завищено від`ємне значення об`єкту оподаткування податком на прибуток на загальну суму 2 327 429 грн., в тому числі за 2018 рік в сумі 363 639 грн., за 2019 рік в сумі 477 359 грн., за 2021 рік в сумі 259 838 грн., за 2022 рік в сумі 1 226 593 грн., занижено податок на додану вартість всього в сумі 263 079 грн., у тому числі за січень 2018 року в сумі 23 519 грн., за лютий 2018 року в сумі 10 890 грн., за березень 2018 року в сумі 10 667 грн., за квітень 2018 року в сумі 6667 грн., за травень 2018 року в сумі 8333 грн., за червень 2018 року в сумі 1667 грн., за липень 2018 року в сумі 1667 грн., за серпень 2018 року в сумі 1667 грн., за вересень 2018 року в сумі 1667 грн., за жовтень 2018 року в сумі 3333 грн., за листопад 2018 року в сумі 8333 грн., за грудень 2018 року в сумі 11 667 грн., за січень 2019 року в сумі 14 624 грн., за лютий 2019 року в сумі 18 333 грн., за березень 2019 року в сумі 27 921 грн., за квітень 2019 року в сумі 13 333 грн., за липень 2019 року в сумі 3333 грн., за листопад 2019 року в сумі 3333 грн., за грудень 2019 року в сумі 8333 грн., за лютий 2020 року в сумі 8333 грн., за квітень 2020 року в сумі 8333 грн., за травень 2020 року в сумі 8333 грн., за червень 2020 року в сумі 1667 грн., за липень 2020 року в сумі 2500 грн., за вересень 2020 року в сумі 5000 грн., за жовтень 2020 року в сумі 1667 грн., за листопад 2020 року в сумі 5000 грн., за грудень 2020 року в сумі 8333 грн., за січень 2021 року в сумі 2496 грн., за березень 2021 року в сумі 13 333 грн., за квітень 2021 року в сумі 16 667 грн., за жовтень 2021 року в сумі 2130 грн. та завищено від`ємне значення з ПДВ, що зараховується до складу податкового кредитного наступного звітного (податкового) періоду станом на 28.02.2023 року на загальну суму 5137 грн., у тому числі за лютий 2023 року вартість в сумі 5137 грн., чим порушено пп.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України.

Суддя, повно та всебічно дослідивши адміністративний матеріал, дійшов висновку про закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно витягу з акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПФ «ІНФОРМ-СЕРВІС», яким встановлено порушення пп.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України в тому числі за лютий 2023 року. Адміністративний матеріал надійшов в провадження судді 11.07.2023 року.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

При цьому, пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

постановив:

Провадження у справі стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Суддя: Д.В. Цвірюк