Справа № 626/2331/23
Провадження № 3/626/518/2023
ПОСТАНОВА

Іменем України

21.08.2023 року м. Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Рибальченко І.Г., розглянувши матеріали, що надійшли з Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника відділення офіцерів запасу і кадрів ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає в АДРЕСА_1 , за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» від 06 грудня 1991 року №1932-ХІІ зі змінами, визначено, що особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Поняття особливий період міститься в абзаці 1 Закону України «Про оборону України», у якому передбачено, що особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Обставинами (умовами), що визначають момент настання особливого періоду є: або оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової), або доведення такого рішення до виконавців стосовно прихованої мобілізації, або момент введення воєнного стану в Україні чи окремих її місцевостях.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який надалі продовжено до 18 серпня 2023 року.

За викладених обставин особливий період як часовий проміжок, що охоплює у тому числі воєнний час, на даний час не завершився.

Будучи військовослужбовцем ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до вимог ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статуту), майор ОСОБА_1 був зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок.

Відповідно до п. 16 Статуту кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Відповідно до ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів. Кожен військовослужбовець зобов`язується додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів.

Начальник відділення офіцерів запасу та кадрів ІНФОРМАЦІЯ_2 майор ОСОБА_1 будучи військовою посадовою особою, в умовах особливого періоду, неналежним чином виконував обов"язки військової служби, а саме всупереч вимог п.п. 22.5 та 22.6 глави 22 розділу 2 Положення, безпідставно, за відсутності свідоцтва про хворобу, подав документи посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 , що стали підставою для виключення з військового обліку офіцерів запасу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5

- офіцер запасу молодший лейтенант ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був виключений з військового обліку 29.04.2022 за відсутності свідоцтва про хворобу. При цьому довідка військово лікарської комісії складена комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 та не погоджена військово лікарською комісією вищого рівня;

- офіцер запасу молодший лейтенант ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , був виключений з військового обліку 29.04.2022 за відсутності свідоцтва про хворобу. При цьому довідка військово лікарської комісії складена комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 та не погоджена військово лікарською комісією вищого рівня;

- офіцер запасу лейтенант ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , був виключений з військового обліку 06.04.2022 за відсутності свідоцтва про хворобу. При цьому довідка військово лікарської комісії складена комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 та не погоджена військово лікарською комісією вищого рівня;

- офіцер запасу лейтенант ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був виключений з військового обліку 14.04.2022 за відсутності свідоцтва про хворобу. При цьому довідка військово лікарської комісії складена комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 та не погоджена військово лікарською комісією вищого рівня.

ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення повністю визнав в письмовій заяві та клопотав про розгляд справи без його участі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 винний у вчиненні адміністративного правопорушення та його дії необхідно кваліфікувати за ч. 2 ст.172-15 КУпАП - недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене особою в умовах особливого періоду.

Факт вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, ОСОБА_1 підтверджується зібраними доказами, які знаходяться в матеріалах справи, а саме:

- змістом протоколів про адміністративне правопорушення № 45, №46, №47, №48 від 03.08.2023 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , копією військового квитка, витягом із наказу №23 від 26.08.2021 року, копією довідки ВЛК від 29.04.2022 року на ім`я ОСОБА_2 , копією довідки ВЛК від 14.04.2022 року на ім`я ОСОБА_3 , копією довідки ВЛК від 06.04.2022 року на ім`я ОСОБА_7 , копією довідки ВЛК від 29.04.2022 року на ім`я ОСОБА_5 , списками офіцерів запасу виключених з військового обліку.

Дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, оскільки він вчинив дії, передбачені частинами першою статті ст. 172-15 КУпАП, в умовах особливого періоду.

Обставин, що виключають адміністративну відповідальність, не встановлено. Обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність, не встановлено. Підстав для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудовому колективу немає. Підстав звільнення від адміністративної відповідальності не встановлено.

Згідно положень ст. 23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, тому суддя вважає доцільним накласти на правопорушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Виходячи з положень зазначеної статті, адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 справи підлягають об`єднанню в одне провадження для спільного розгляду, оскільки адміністративні матеріали надійшли до суду одночасно, а також те, що по вказаних справах притягується до відповідальності одна і та ж особа.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

За таких обставин до правопорушника потрібно застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ч. 2 ст. 172-15 КУпАП у виді штрафу.

Відповідно до п. 12 ст. 5 Закону України від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

За таких обставин правопорушника звільнено від сплати судового збору.

Керуючись ч. 2 ст. 172-15, 280, 283, 284, 307, 308 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративні матеріали №626/2331/23, №626/2332/23, №626/2333/23, №626/2334/23 відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАПоб`єднати в одне провадження та присвоїти їм єдиний номер 626/2331/23 (провадження № 3/626/518/2023).

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 1000неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Штраф підлягає сплаті в 15 денний термін на розрахунковий рахунок: UA0020611 код одержувача 37874947, одержувач ГУДКСУ у Харківській області.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, в порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу у розмірі 34000 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду.

Суддя