Справа № 594/1177/23
Провадження № 3/594/560/2023
ПОСТАНОВА

04 вересня 2023 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 МО України на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , командир 2 пантонного відділення 2 пантонного взводу 1 пантонної роти 2 пантонно-мостового батальйону військової частини НОМЕР_1

за ч.3 ст.173-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія А7147 №387 від 28.08.2023 року ОСОБА_1 близько 20 год. 27.08.2023 в період дії в Україні військового стану, на території військової частини НОМЕР_2 , що розташовується за адресою АДРЕСА_2 , заступником командира роти МПЗ 2 пантонної роти 2 пантонно мостового батальйону військової частини НОМЕР_1 старшим лейтенантом ОСОБА_2 було виявлено командира 2 пантонного відділення 2 пантонного взводу 1 пантонної роти 2 пантонно-мостового батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_1 , який виконував обов`язки військової служби у нетверезому стані, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.173-20 КУпАП.

ОСОБА_1 в залі судового засідання вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-20 КУпАП не визнав та пояснив, що 27.08.2023 командир батальйону разом з іншими офіцерами перебували на території військової частини НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, однак безпричинно висунули йому звинувачення, що від нього чути запах алкоголю. Запрпонували пройти огляд на стан сп`яніння з чим він не погодився, а також відмовився проходити такий огляд в лікарні.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП, вищевказаних вимог ст.256 КУпАП не дотримано.

Заступник командира 2 пантонно-мостового батальйону військової частини НОМЕР_1 з морально-психологічного забезпечення ОСОБА_3 , який складав протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 кваліфікував його дії за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Ч.1 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння -).

Ч.3 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 виконував обов`язки військової служби у нетверезому стані. В той час як до матеріалів справи додано виписку із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого №29, в якій зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від дообстеження.

Частиною 2 статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 р., заява №16347/02 та Малофєєва проти Росії» від 30.05.2013 р., заява №36673/04).

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку що вищевказаний протокол у справі про адміністративне правопорушення містить недоліки, що в свою чергу перешкоджає своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин справи і вказані обставини позбавляють суд можливості постановити законне і обґрунтоване рішення.

У зв`язку з наведеним протокол про вчинення адміністративного правопорушення слід повернути для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 256 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серія А7147 №387 від 28.08.2023 щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст.173-20 КУпАП повернути військовій частині НОМЕР_1 Міністерства Оборони України для належного оформлення.

Суддя Чир П.В.