ПОСТАНОВА

Іменем України

23.08.2023 Справа №607/13556/23 Провадження № 3/607/5551/2023

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , непрацюючої,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

24.07.2023 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП).

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 571788 від 15.07.2023 зазначено, що 15.07.2023 о 13 год. 15 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на ринку на вул. Торговиця, 9 в м. Тернополі, здійснила незаконний обмін валютних цінностей як засобу платежу, а саме продала ОСОБА_2 20 доларів США за курсом 37 грн за 1 долар, за що отримала кошти у сумі 740 грн.

Дії ОСОБА_1 посадовою особою органу Національної поліції кваліфіковані за ст. 162 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що повністю розуміє зміст роз`яснених їй прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, винуватою себе у вчиненому адміністративному правопорушенні визнала повністю та щиро розкаялась у вчиненому.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про валюту і валютні операції» торгівля валютними цінностями здійснюється виключно через уповноважені установи, які отримали ліцензію на таку діяльність відповідно до статті 9 цього Закону.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП, полягає у незаконному скуповуванні, продажі, обміні, використанні валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

Так, судом встановлено та підтверджено наявними у справі доказами, що 15.07.2023 о 13 год. 15 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на ринку на вул. Торговиця, 9 в м. Тернополі, здійснила незаконний обмін валютних цінностей як засобу платежу, а саме продала ОСОБА_2 20 доларів США за курсом 37 грн за 1 долар, за що отримала кошти у сумі 740 грн.

Крім визнання вини ОСОБА_1 , факт вчинення останньою адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП, підтверджується сукупністю доказів, а саме:

- рапортом ЄО № 20298 від 15.07.2023, зміст якого відповідає обставинам, викладеним у протоколі про адміністративне правопорушення;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 15.07.2023. Так, у своїх поясненнях ОСОБА_2 не заперечувала, що 15.07.2023 о 13 год. 15 хв., перебуваючи на ринку на вул. Торговиця, 9 в м. Тернополі, не маючи ліцензії на торгівлю валютними цінностями, здійснила незаконний обмін валютних цінностей як засобів платежу, а саме: купила у ОСОБА_1 20 доларів США за курсом 37 грн за 1 долар США;

- письмовими поясненнями ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 15.07.2023, зі змісту яких вбачається, що останні були понятими під час добровільної видачі ОСОБА_1 коштів;

- копією протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 571278 від 15.07.2023, який складений відносно ОСОБА_2 за ст. 162 КУпАП, а саме за фактом незаконного обміну валютних цінностей як засобів платежу, який мав місце 15.07.2023 на вул. Торговиця, 9 в м. Тернополі;

- постановою старшого ДОП СДОП ВП ПП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Пецура В. від 17.07.2023 та квитанцією № 003059 від 18.07.2023, які підтверджують здачу вилучених у ОСОБА_1 коштів на депозитний рахунок УФЗБО ГУНП в Тернопільській області.

Крім цього, обставини, встановлені у судовому засіданні, узгоджуються з даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 571788 від 15.07.2023, в якому процесуально зафіксовані конкретні обставини вчинення адміністративного правопорушення. При цьому такий протокол складений із дотриманням вимог КУпАП, містить всі необхідні реквізити, підписаний особою, яка склала протокол, та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд доходить висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162КУпАП, а саме: незаконний обмін валютних цінностей як засобу платежу. Відтак ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності.

Разом з тим відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому у кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Вирішуючи питання про звільнення особи від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення на підставі ст. 22 КУпАП, суд також приймає до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Так, ОСОБА_1 раніше не притягувалась до адміністративної відповідальності, не працює.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність, є щире розкаяння винної.

Обставини, що обтяжують відповідальність, відсутні.

Крім цього, суд приймає до уваги той факт, що за своїм характером та наслідками вчинене ОСОБА_1 правопорушення не завдало значної шкоди, а тому доходить висновку, що вказане правопорушення не являє великої суспільної небезпеки і є малозначимим.

З урахуванням викладеного суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

При цьому відповідно до ч. 4 ст. 283 КУпАП постанова по справі повинна містити, зокрема, вирішення питання про вилучені речі і документи. Ураховуючи, що грошові кошти у сумі 740 грн, що були вилучені у ОСОБА_1 , було безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, відповідно до ч. 1 ст. 29 КУпАП такі валютні цінності підлягають конфіскації у дохід держави.

При цьому згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження у справі відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 162 КУпАП, підлягає закриттю.

Також суд враховує, що п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, а тому, виходячи зі змісту норм ст. 22, 284 ч. 2 КУпАП, не вбачає підстав для стягнення з ОСОБА_1 судового збору за розгляд цієї справи.

Керуючись ст. 22, 40-1, 162, 245, 251-252, 283-285, 287, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП, та звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Закрити відносно ОСОБА_1 провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 162 КУпАП.

Конфіскувати в дохід держави вилучені валютні цінності, а саме 740 (сімсот сорок) гривень номінальною вартістю: 1 (одна) купюра 500 (п`ятсот) гривень; 1 (одна) купюра 200 (двісті) гривень; 2 (дві) купюри по 20 (двадцять) гривень, які відповідно до постанови старшого ДОП СДОП ВП ПП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Пецура В. від 17.07.2023 та квитанції № 003059 від 18.07.2023 знаходяться на депозитному рахунку УФЗБО ГУНП в Тернопільській області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяІ. В. Марциновська