Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/3178/21
Провадження № 3/553/1675/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

21.08.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м.Полтави Крючко Н.І., перевіривши матеріали, які надійшли з Полтавської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 за ч.6 ст.470 МК України,

в с т а н о в и в :

На розгляд до Ленінського районного суду м.Полтави від Полтавської митниці Державної митної служби України вчетверте надійшли матеріали протоколу про порушення митних правил №0030/80600/21 від 15.09.2021, складеного відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення порушення митних правил, передбаченого ч.6ст.470 МК України.

Постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 29.11.2021 справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності було повернуто до Полтавської митниці Державної митної служби України на додаткову перевірку, зокрема, через відсутність відомостей про вручення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, протоколу, роз`яснення прав та взагалі встановлення дійсного місця проживання ОСОБА_1 тощо.

Після доопрацювання протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 повторно надійшов на розгляд Ленінського районного суду м. Полтави 10.12.2021 року.

Відповідно до постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 26 квітня 2022 року справ направлено на додаткову перевірку, зокрема для встановлення актуального місця перебування, адреси ОСОБА_1 , вручення останньому протоколу про порушення митних правил, ознайомлення з протоколом та правами, перебаченими МК та Конституцією України, отримання пояснень з приводу порушення митних правил .

24 лютого 2023 року втретє на адресу суду надійшов після доопрацювання вказаний адміністративний матеріал.

Відповідно до постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 06 червня 2023 року матеріал направлено на додаткову перевірку, з метою вжиття заходів до встановлення дійсного місця проживання ОСОБА_1 , в тому числі, але не виключно, шляхом направлення запитів до Єдиного державного демографічного реєстру, органу місцевого самоврядування за його місцем проживання, а також органів державної реєстрації актів цивільного стану, вручення ОСОБА_1 протоколу про порушення митних правил, ознайомлення з протоколом та правами, передбаченими МК України та Конституцією України, отримання пояснень з приводу порушення митних правил, встановлення і надання відомостей щодо місця роботи, посади або роду заняття ОСОБА_1 ,а також надання документів щодо дійсної вартості та місцезнаходження автомобіля "OPEL VECTRA" р/н НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 інших документів, необхідних для розгляду справи.

Разом із тим обставини, які стали підставами для повернення справи для додаткової перевірки, усунуті не були, у зв`язку із чим слід зазначити про наступне.

У відповідності до положень ч.ч.4, 5, 7, 8, 9, 10 ст.494 МК України особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. У разі складення протоколу, особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбаченістаттею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою. Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, одержати примірник протоколу, до нього вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого зазначений примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування).Якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування). Протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.

За змістом протоколу про порушення митних правил №0030/80600/21 від 15.09.2021, складеного відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст.470 МК України, та згідно із приєднаними до нього матеріали, протокол було складено головним державним інспектором оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил Полтавської митниці Мороз О.С. у відсутність особи, яка притягується до відповідальності.

При цьому матеріали не містять відомостей про вручення ОСОБА_1 протоколу про порушення митних правил №0030/80600/21 від 15.09.2021 року, роз`яснення йому прав, передбачених чинним законодавством України, надання протоколу для ознайомлення та забезпечення можливості надати свої пояснення з викладених в ньому обставин.

Таким чином протокол особі, яка притягується до відповідальності, особисто вручено не було і матеріали не свідчать, що він направлявся за адресою, яка була повідомлена ОСОБА_1 митним органом і останній не перебував за нею, а наявна у митних органах адреса є достовірною.

Отже, у розпорядження суду митним органом не надано жодних даних проте, що ОСОБА_1 відомо про проведення перевірки та складання відносно нього протоколу про порушення митних правил й притягнення до відповідальності за порушення митних правил, доказів того, що він ознайомлений з правами, передбаченими чинним законодавством України, йому забезпечено можливість надати пояснення з викладених у протоколі обставин та здійснювати належним чином захист своїх прав та інтересів, що є неприпустимим.

Поряд з цим, в ході доопрацювання митним органом вартість предмета порушення митних правил автомобіля "OPEL VECTRA", р/н НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 не було визначено реальну вартість предмета правопорушення. Жодних документів та належних доказів, які підтверджують, що вартість вказаного транспортного становить 47194 грн. 05 коп.

Місцезнаходження предмета порушення митних правил уповноваженими працівниками Полтавської митниці не перевірена та не встановлено, попри те, що санкцією статті ч. 6 ст.470 МК України передбачено конфіскацію транспортного засобу.

Полтавською митницею не надано доказів звернення з метою вилучення вищевказаного автомобіля до митниць України 18.11.2021 року за вих. № 7.23-1/20/7/1950, Управління патрульної поліції у Полтавській області від 18.11.2021 за вих. № 7.23-1/20/8.5/1961, а також з дорученням в Харківську митницю від 16.11.2021 року № 7.23-1/20/7/1915 та від 13.01.2023 року № 7.23-1/20/7/223, на які міститься посилання у супровідному листі від 22.02.2023 року.

За вказаних обставин, суд позбавлений можливості забезпечити своєчасний, всебічний, повний та об`єктивний розгляд справи про порушення митних правил з дотриманням вимог, встановлених в ст. ст. 486, 489 МК України, вимог про розумність строку судового розгляду, в тому числі повідомити належним чином у встановленому чинним законодавством порядку громадянина України ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи, забезпечивши йому можливість реалізувати процесуальні права, гарантовані чинним законодавством, а також прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі з урахуванням норм чинного митного законодавства України. Для усунення вищевказаних недоліків шляхом виконання процесуальних дій, передбачених ст. 508 МК України, матеріал необхідно повторно направити для проведення додаткової перевірки.

Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст.508,527 МК України,

п о с т а н о в и в :

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за вчинення порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст.470 МК України, повернути до Полтавської митниціДержавної митноїслужби України(36000, м.Полтава, вул.Анатолія Кукоби, 28) на додаткову перевірку.

При проведенні додаткової перевірки уповноваженим працівникам Полтавської митниці ДМС України у встановленому законодавством порядку необхідно вжити заходів щодо встановлення дійсного місця проживання ОСОБА_1 ,в тому числі, але не виключно, шляхом направлення запитів до Єдиного державного демографічного реєстру, органу місцевого самоврядування за його місцем проживання, а також органів державної реєстрації актів цивільного стану, вручення ОСОБА_1 протоколу про порушення митних правил, ознайомлення з протоколом та правами, передбаченими МК України та Конституцією України, отримання пояснень з приводу порушення митних правил, встановлення і надання відомостей щодо місця роботи, посади або роду заняття ОСОБА_1 , а також надання документів щодо дійсної вартості та місцезнаходження автомобіля "OPEL VECTRA", р/н НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , інших документів, необхідних для розгляду справи.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Н. І. Крючко