Справа №-613/1260/23 Провадження №-3/613/461/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2023 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Уварова Ю.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 184 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 553315 від 28.07.2023, 19.11.2021 о 23:08 год. неповнолітній син ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинив діяння, що містить ознаки злочину, відповідальність за яке передбачена КК України, не досягнувши віку, з якого настає кримінальна відповідальність, а саме: на а/д «Богодухів-Валки-Нова Водолага» з напрямку м. Богодухова, 6 км + 200 м, водій ОСОБА_3 керував автомобілем Москвич М 2140, д.н.з. НОМЕР_1 . Під час руху не вибрав безпечної шкидкості руху, не врахув дорожньої остановки, не дотримуючись безпечної дистанції, допустив зіткнення з автомобілем Renault 11 GТА, д.н.з. НОМЕР_2 з напівпричипом Samro SR 334, д.н.з. НОМЕР_3 під керуванням водія ОСОБА_4 , який стояв на краю проїжджої частини дороги з правого боку. Внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження. Водій ОСОБА_3 керував автомобілем Москвич М 2140, д.н.з. НОМЕР_1 не маючи права керування таким транспортним засобом. Тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 126 та ст. 124 КупАП, чим порушив п.п.1.2, 13.1, 2.1 ПДР України.

Гр. ОСОБА_1 вчинила ухилення від виконання передбачених законодаством обов`язків щодо забезпечення та виховання неповнолітніх дітей, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 184 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч. 3 ст. 184 КУпАП відповідальність настає за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 184 КУпАП відповідальність настає за вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність.

З протоколу вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 4 ст. 184 КУпАП, однак не наведено ознаки вчиненого діяння, які характеризують його як кримінальне.

Крім того, при викладенні суті правопорушення, в протоколі зазначено як про вчинення неповнолітнім діяння, що містить ознаки злочину, так і про вчинення ним правопорушення, відповідальність за які передбачена КУпАП.

Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, у разі вчинення особою кількох адміністративних правопорушень протоколи складаються окремо щодо кожного із вчинених правопорушень.

Вищезазначене позбавляє суд можливості перевірити правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 та ухвалити рішення по суті.

З урахуванням положень ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також з огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах «Малофєєва проти Росії» («Malafeyeva у Russia», рішення від 30 травня 2013 року, заява №36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin у. Russia» заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа мас захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Згідно з п. 24 ч. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному, об`єктивному з`ясуванню обставин справи.

Враховуючи наведене, керуючись ст.256 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 184 КУпАП до Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Суддя Ю.В. Уварова