ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 569/18901/22

25 липня 2023 року Рівненський міський суд Рівненської області

в складі:

головуючого судді Денисюка П.Д.,

при секретарі судового засідання Лазуріної І.М.,

представника ДУ «ЦП» Драновська Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання провідного інспектора Рівненського районного відділу №1 філії державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Міністерства юстиції України Драновської Ю.Ю. про вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови Рівненського міського суду від 27 січня 2023 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Провідний інспектор Рівненського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області Драновська Ю.Ю. за погодженням з начальником Рівненського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області Тюріною Н. звернувся до Рівненського міського суду з поданням, просить вирішити питання щодо подальшого виконання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП, а саме адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт у зв`язку із наявністю об`єктивних обставин які унеможливлюють виконання рішення суду.

В обґрунтування подання зазначила, що постанова суду стосовно громадянина ОСОБА_1 в Рівненський районний відділ №1 надійшла 06.04.2023 року і була прийнята до виконання.

06.04.2023 року та 11.04.2023 року ОСОБА_1 викликався до Рівненського РВ №1, однак за викликами не з`явився, про поважні причини неявки не повідомляв.

3 метою встановлення місця знаходження порушника також були скеровані запити до Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління, Відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області та відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Рівненській області.

Згідно інформації, наданої 04.05.2023 року відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Рівненській області, порушник зареєстрований за адресою, що вказана в постанові суду, АДРЕСА_1 .

07.04.2023 року було проведено бесіду по телефону з дільничим офіцером поліції Зорянської ОТГ. В ході бесіди дільничий повідомив, що ОСОБА_1 на даний момент в с. Зоря не проживає, а проходить службу в Збройних Силах України.

07.04.2023 року направлено запит до Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з проханням повідомити чи був мобілізований ОСОБА_1 27.04.2023 року надійшло повідомлення з Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про те, що ОСОБА_1 на військовому обліку не стоїть та по загальній мобілізації не призивався.

28.04.2023 року повторно скеровано запит до Рівненського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки з проханням повідомити чи був мобілізований ОСОБА_1 .

А також 12.05.2023 року направлено запит до Зорянської сільської ради з метою отримання інформації про можливе місце перебування ОСОБА_1 .

Крім того, 15.05.2023 року було проведено бесіду по телефону з ОСОБА_2 , який повідомив, що самостійно звернувся до Шевченківського РТ ЦКСП та на даний момент проходить військову службу в ВЧ НОМЕР_1 .

15.05.2023 року надіслано запит до Шевченківського РТЦКСП з проханням повідомити чи дійсно був мобілізований ОСОБА_1

03.07.2023 року до Рівненського РВ до надійшла інформація з Шевченківського ТЦК, згідно якої стало відомо, що ОСОБА_1 дійсно був мобілізований 24.02.2022 року до ЗСУ відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію». Відповідно до пунктів 13.10-13.14 розділу XIII Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року № 474/5, якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання; якщо за місцем, вказаним у постанові суду (судді), порушник не проживає та встановлено інше місце його проживання, до уповноваженого органу з питань пробації за встановленим місцем проживання порушника надсилається запит про перевірку цього факту: якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місце перебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, після чого усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Станом на 05 липня 2023 року відбутий строк застосованого адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин відсутній.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

В судовому засіданні інспектор ДУ «Центр пробації» подання підтримала повністю та просила суд його задовольнити.

Заслухавши представника ДУ «Центр пробації» в судовому засіданні, дослідивши матеріали особової справи №05/2023, суд дійшов висновку, що подання підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 27.01.2023 ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 183-1 КУпАП, був підданий адміністративному стягненню у виді суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин. Постанова набрала законної сили та звернута до виконання.

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року (далі - Порядок).

Так, згідно п.11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Згідно ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день.

Відповідно до ч. 2 ст. 325-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 проходить військову службу, що унеможливлює виконання постанови суду.

Згідно повідомлення Шевченківського районного у м. Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки №1/1/2677 від 27.06.2023, ОСОБА_1 мобілізовано.

Відповідно ст.ст. 304, 305 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Як зазначено в п. 15.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 у зв`язку з проходженням військової служби, не має наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт, однак існують об`єктивні та істотні обставини, які унеможливлюють виконання постанови суду, і ці обставини знаходяться за межами компетенції суду, органу пробацїї та особи, яка притягнута до відповідальності.

Оскільки ОСОБА_1 проходить військову службу, що унеможливлює виконання ним адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, заборгованість по аліментах може стягуватися із його заробітку згідно із Законом України "Про виконавче провадження".

Зважаючи на те, що існують об`єктивні обставини, що унеможливлюють виконання постанови суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, приходжу до висновку, про необхідність припинення виконання постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 27.01.2023 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 23, 283,284, 298, 304, 305 КУпАП, Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання провідного інспектора Рівненського районного відділу №1 філії державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Міністерства юстиції України Драновської Ю.Ю. про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови суду у зв`язку із наявністю об`єктивних обставин, які унеможливлюють виконання рішення суду відносно ОСОБА_1 - задовольнити.

Припинити виконання постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 27 січня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП в частині накладення адміністративного стягнення у виді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом семи днів з дня її оголошення до Рівненського апеляційного суду.

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Петро ДЕНИСЮК