Справа №461/3512/23
Провадження №3/461/1351/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2023 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань Панасюк А.В., за участі представника Львівської митниці Сліпенка С., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , керівника компанії "Techno-Group" Sp.z o.o. (Walendow, ul. Lesnego Runa, 16, 05-830 Nadarzyn, Polska), ідентифікаційний номер ,

за ч.2 ст.483 Митного кодексу України -

в с т а н о в и в :

01.12.2022 для здійснення митного оформлення товару «риба морожена, заморожена зубатка (anarchichas denitculatus)». Тушка, без кулінарної та теплової обробки, не консервована, без додавання харчових добавок та приправ. Призначена для громадського споживання, без ГМО. Країна походження Норвегія» в митному режимі «імпорт» до відділу митного оформлення "Муроване" митного поста "Львів-північний" Львівської митниці було подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ № 22UA60U7 (UA209230/2022/016960) разом з товаросупровідними документами: рахунок-фактура (faktura) № FV2022/11/0469 від 23.11.2022; міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) № 62469 від 29.11.2022; сертифікат якості без номера від 23.11.2022; сертифікат про походження № AR516741773 від 24.11.2022; міжнародний ветеринарний сертифiкат № LT0310432/4004 від 29.11.2022; контракт поставки товарів № 18/08/К від 18.08.2022; договір на організацію перевезень вантажів автомобільним транспортом № 224/2022 від 30.08.2022; заявка-договір про надання транспортних послуг № 28/11-5 від 28.11.2022.

Відповідно до поданих документів продавцем товару є польська компанія "Techno-Group" Sp.z o.o. (Walendow, ul. Lesnego Runa, 16 05-830 Nadarzyn, Polska), вантажовідправником литовська компанія UAB VPA Logistics (Klaipeda), покупецем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання ТОВ "ТД Крамар ЛТД" (; 79040, м. Львів, вул. Данила Апостола, 16Х-1). Виробник та відправник - Nordic Wildfish Sales AS (Nordstrandfjora, 71, 6050 Valderoya, Norway). Товари переміщувались транспортним засобом з реєстраційним номером BC9131KT/BC1485XM. Вага товару брутто 20 867 кг, вага нетто 20 474 кг. Фактурна вартість товару 4 094 доларів США (згідно з курсом НБУ станом на 01.12.2022 відповідає сумі 149 741,10 гривень), митна вартість 329 430,43 гривень. Митною адміністрацією Норвегії листом від 16.02.2023 № 23/05181-5 (лист Держмитслужби від 21.02.2023 № 15/15-02/7.4/812) надано копії рахунку-фактури (invoice) № 111246 від 23.11.2022, проформи-інвойса № WFSL02075 від 23.11.2022, пакувального листа до контракту № № WFSL02075 від 23.11.2022, сертифікату якості б/н від 23.11.2022, декларації виробника б/н від 23.11.2022, міжнародної товарно-транспортної накладної (CMR) б/н від 23.11.2022, митної декларації країни відправника (Норвегії) № від 25.11.2022, міжнародного ветеринарного сертифікату № LT0310432/4004 від 29.11.2022, сертифікату про походження № AR516741773 від 24.11.2022, сертифікатів на вилов риби № NO751-96 від 22.11.2022, квитанції про відправлення 25.11.2022, переліку товарів та банківського платіжного документа від 25.11.2022. Сертифікат якості б/н від 23.11.2022 та сертифікат про походження № AR516741773 від 24.11.2022.

Відповідно до вказаних документів продавцем та відправником товару є норвезька компанія Nordic Wildfish Sales AS (Nordstrandfjora, 71, 6050 Valderoya, Norway), покупцем польська "Techno-Group" Sp.z o.o., отримувачем ТОВ "ТД Крамар ЛТД", а вартість вказаної партії товару вагою брутто 20 867 кг (нетто 20 474кг) становить 18 426,60 доларів США (згідно з курсом НБУ станом на 01.12.2022 відповідає сумі 673 834,96 гривень). Поставки вказаних товарів здійснювалися відповідно до контракту поставки товарів № 18/08/К від 18.08.2022, укладеного між польською компанією «Techno Group» Sp.z o.o (Walendow, ul. Lesnego Runa, 16 05-830 Nadarzyn, Polska), в особі директора Roszczenko Jaroslaw (Постачальник) та ТОВ "ТД Крамар ЛТД" (; 79040,М.Львів, вул. Данила Апостола 16Х-1), в особі директора ОСОБА_2 (Покупець). Пунктом 1.2 якого встановлено, що номенклатура, кількість, ціна і загальна вартість партії Товару, що поставляється, зазначаються в проформах-інфойсах або фактурах-проформах (Специфікаціях), які є невід`ємною частиною цього договору. Згідно з пунктом 6.3 вказаного контракту постачання Товару супроводжується наступним комплектом оригіналів документів, окремо на кожну партію товару: інвойс, транспортна накладна (CMR) або морський коносамент, ветеринарний сертифікат, сертифікат походження, пакувальний лист, сертифікат якості/декларація виробника. Рахунок-фактура (faktura) № FV2022/11/0469 від 23.11.2022, поданий до митного оформлення товарів за митною декларацією № UA209230/2022/016960 від 01.12.2022, видано та підписано ОСОБА_1 , а також засвідчено печаткою польської компанії «Techno Group» Sp.z o.o (Walendow, ul. Lesnego Runa, 16 05-830 Nadarzyn, Polska).

З метою з`ясування обставин ввезення на митну територію України та митного оформлення вказаного товару Львівською митницею листами від 04.04.2023 №7.4/20-02/14/8066 та від 11.04.2023 № 7.4/20-02/14/8770 було викликано керівника компанії «Techno Group Sp.z o.o.» ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), однак у визначений час він не з`явився та про причини неявки не повідомив.

Відтак, на думку митного органу, керівником компанії «Techno Group» Sp.z o.o. ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) для переміщення через митний кордон України та митного оформлення товару «риба морожена, заморожена зубатка (anarchichas denitculatus)» за митною декларацією № 22UA60U7 (UA209230/2022/016960) від 01.12.2022 вагою брутто 20867 кг (нетто 20474кг) та вартістю 673 834,96 гривень, надано рахунок-фактуру (faktura) № FV2022/11/0469 від 23.11.2022, який містять неправдиві відомості про вартість товару.

Таким чином, ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), керівник компанії «Techno Group Sp.z o.o.», вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митним органам як підстави для переміщення товарів документів, що місять неправдиві відомості про вартість товару, необхідні для визначення його митної вартості.

Окрім того, згідно з базами даних ПІК «Провадження в справах про порушення митних правил» АСМО «Інспектор у відношенні громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), керівника компанії «Techno Group Sp.z o.o.», складено протоколи про порушення митних правил №№ 0686/20900/22 та 0685/209000/22 від 15.07.2022, 0695/20900/22 від 19.07.2022, 0706/20900/22 та 0707/20900/22 від 22.07.2022, 0744/20900/22 від 04.08.2022 за вчинення правопорушень, передбачених ч.2 ст. 483 Митного кодексу України, й відповідно до постанов Галицького районного суду м. Львова від 15.09.2022 (справа № 461/3977/22) та від 23.08.2022 (справа № 461/4121/22) його визнано винним у вчиненні вказаних правопорушень та притягнуто до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про доставку електронного листа.

Відповідно до ст.526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явилася на виклик, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Окрім того, слід зазначити, що в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Представник Львівської митниці Сліпенко С. вважав вину ОСОБА_1 доведеною повністю, оскільки в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності наявний склад адміністративного правопорушення порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.483 МК України, просив визнати його винним та визначити міру стягнення.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.483 Митного кодексу України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно частини 2 ст.483 Митного кодексу України, дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка протягом року притягалася до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого цією статтею або статтею 482 цього Кодексу.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Частиною 2 та частиною 4 ст.366 МК України, передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 4 МК України визначено, що декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Частинами 1 та 5 статті 265 Митного кодексу України визначено, що при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України на підставі зовнішньоекономічного договору, укладеного резидентом, декларантом має право виступати - резидент, яким або від імені якого укладено цей договір. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом. У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації (ч. 8 ст. 264 МК України).

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи про порушення митних правил, а саме: протоколом про порушення митних правил №0431/20900/23 від 21.04.2023; рахунком-фактурою (faktura) № FV2022/11/0469 від 23.11.2022; міжнародною товарно-транспортною накладною (CMR) № 62469 від 29.11.2022; сертифікатом якості без номера від 23.11.2022; міжнародним ветеринарним сертифiкатом № LT0310432/4004 від 29.11.2022; контрактом поставки товарів № 18/08/К від 18.08.2022; договором на організацію перевезень вантажів автомобільним транспортом № 224/2022 від 30.08.2022; заявкою-договіром про надання транспортних послуг № 28/11-5 від 28.11.2022; копією рахунку-фактури (invoice) № 111246 від 23.11.2022; проформи-інвойса № WFSL02075 від 23.11.2022; пакувального листа до контракту № № WFSL02075 від 23.11.2022; копією міжнародної товарно-транспортної накладної (CMR) б/н від 23.11.2022; копією митної декларації країни відправника (Норвегії) № від 25.11.2022; доповідною запискою.

Обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Окрім того, судом встановлено, що постановами Галицького районного суду м.Львова від 15.09.2022 (справа № 461/3977/22) та від 23.08.2022 (справа № 461/4121/22) ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.483 Митного кодексу України.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, який раніше притягувався до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд дійшов висновку, що до нього належить застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил з конфіскацією цього товару.

Загальна вартість предметів правопорушення становить 673834,96 грн.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи товари, які були безпосередніми предметами порушення митних правил, не вилучались.

Відповідно до ч.2 ст.541 МК України, у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 483,519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.483 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товару, що становить 1 347 669 (один мільйон триста сорок сім тисяч шістсот шістдесят дев`ять) грн. 92 коп. з конфіскацією товару, а саме: «риба морожена, заморожена зубатка (anarchichas denitculatus)», вагою брутто 20867 кг, а у разі неможливості конфіскації товару, у відповідності до вимог ч.2 ст.541 МК України, стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави вартість вказаного товару, що становить 673834,96 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.