Справа № 548/1551/23
Провадження №3/548/417/23
ПОСТАНОВА

іменем України

02.08.2023 року м.Хорол

Суддя Хорольського районного суду Полтавської області Миркушіна Н.С. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від ВП №2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого інженером в ТОВ «Астарта Прихоролля», ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 за ст. 124 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

11.07.2023року до Хорольського районного суду Полтавської області надійшли матеріали від ВП №2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській областіпро вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , передбаченого ст. 124 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення Серія ААД № 397653 від 07.07.2023 року вказано, що 07.07.2023 року о 16 годин 10 хвилин водій ОСОБА_1 у с.Новоаврамівка Лубенського району Полтавської області по вул.Миру, 34 керуючи транспортним засобом - DACIA LOGAN державний номерний знак НОМЕР_2 не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху та дистанції та допустив зіткнення з транспортним засобом Porsche Panamera державний номерний знак НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_2 , що рухався попереду в попутному напрямку, внаслідок чого автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив п.13.1 ПДР України, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП не визнав посилаючись на те, що водій транспортного засобу Porsche Panamera державний номерний знак НОМЕР_3 ОСОБА_2 навмисно підрізав його, різко загальмувавши попереду, а він не встиг зреагувати.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Данильчук С.Г. просив направити протокол на доопрацювання в зв`язку з рядом недоліків, допущених при його складанні.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 397653 від 07.07.2023 р., у відповідності до ст. 256 КУпАП, не містить:

- відомостей про особу потерпілого, і таку особу у графі протоколу «Свідки чи потерпілі» не зазначено;

- пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;

- підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності або запису про відмову від його підписання;

- відмітки про роз`яснення прав і обов`язків,

що є порушенням вказаної статті, а їх наявність є обов`язковою при кваліфікації дій особи за ст. 124 КУпАП.

Також у вищевказаному Протоколі містяться суперечності, а сааме: у графі протоколу «Свідки чи потерпілі» не зазначено жодної особи, але разом з тим, графа протоколу «До протоколу додаються» містить перелік додатків до такого, серед яких зазначено «пояснення учасників пригоди» і до матеріалів справи долучено письмові пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Час вчиення правопорушення в Протоколі вказано о 16 год. 10 хв. 07.07.2023 року, а з пояснень свідка ОСОБА_2 слідує, що «близько 16 год. 15 хв. йому зателефонувала знайома…» і він розпочав рух.

Тобто час, зазначений в протоколі, не відповідає фактичним обставинам справи та суперечить іншим матеріалам, наявним у справі.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 397653 від 07.07.2023 р., не містить відомостей про те, з якою саме швидкістю руху рухався ОСОБА_1 , яка швидкість була встановлена на даній конкретній ділянці дороги-місця ДТП, яка була дорожня обстановка, що дало би можливість встановити факт наявності чи відсутності порушень вимог п. 13.1 ПДР України.

Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, визначені в розділі 9 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 07 листопада 2015 року № 1395 (далі Інструкція).

Зокрема в п. 1 Розділу 9 Інструкції зазначено, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

1) схема місця ДТП, яка за формою має відповідати додатку 8 Інструкції, яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

В пунктах 4, 5 Розділу 9 Інструкції викладені вимоги до схеми ДТП та рекомендації, яких слід дотримуватися при її складанні.

Зокрема на схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об`єкти:

1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів;

3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;

7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

8) ширина тротуарів, узбіччя;

9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

11) розташування дорожньої розмітки;

12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:

1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу;

2) номерний знак транспортного засобу;

3) власник (співвласник) транспортного засобу;

4) серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою;

5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;

6) вид пригоди;

7) кількість учасників ДТП;

8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;

9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення);

10) тип транспортного засобу. Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

При складанні схеми місця ДТП рекомендується:

1) застосовувати спеціальне креслярське приладдя (лінійки, лекала);

2) користуватися загальноприйнятими графічними зображеннями об`єктів та умовними позначками;

3) не порушувати масштабу зображення;

4) деталізувати ту чи іншу ділянку схеми пригоди;

5) використовувати винесення фрагментів за схему.

1. Зокрема, в протоколі відносно ОСОБА_1 зазначено, що пошкодження внаслідок ДТП отримали обидва транспортні засоби, проте будь-які сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту на схемі не відображені.

2. Крім того, на схемі ДТП мають бути відображені координати розміщення транспортних засобів відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів, проте на схемі ДТП відсутні позначення розміщення транспортних засобів один відносно одного та відносно електроопори, що позбавляє суд можливості встановити відповідність суті правопорушення, викладеній в протоколі, дійсним обставинам справи.

3. Також на схемі ДТП не відображені сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів. А як вбачається з пояснень, доданих до матеріалів, водій т/з «Porshe Panamera» різко гальмував.

У п.8 Розділу IХ Інструкції № 1395, передбачено, що якщо при ДТП один з його учасників зник з місця пригоди, поліцейський оформляє схему місця ДТП, відбирає пояснення в потерпілого, свідків (у разі їх наявності), встановлює наявність засобів зовнішнього відео-, фотоспостереження та невідкладно повідомляє уповноважену особу підрозділу поліції, відповідальну за розшук осіб, що зникли з місця ДТП.

При встановленні транспортного засобу, який зник з місця пригоди, проводяться його огляд на предмет наявності характерних пошкоджень, інших обставин ДТП та фотофіксація.

Проте, до матеріалів адміністративної справи не додано документів на підтвердження проведення огляду транспортного засобу на предмет наявності характерних пошкоджень, інших обставин ДТП та фотофіксації, що є порушенням вказаної інструкції.

З пояснень водія т/з «Porshe Panamera» ОСОБА_2 вбачається, що він обігнав т/з «Dacia Logan» та через пошкоджене полотно та ями почав гальмувати, після чого відбулось зіткнення.

З пояснень свідка ОСОБА_3 , який був пасажиром т/з «Dacia Logan» вбачається, що т/з «Porshe Panamera» обігнав т/з «Dacia Logan» та різко загальмував перед ними, що і стало причиною ДТП.

Такі пояснення ОСОБА_2 та свідка ОСОБА_3 є логічними та послідовними і не спростовані матеріалами справи.

В той же час при складанні схеми ДТП, недоліків в утриманні вулично-шляхової мережі, які стали супутньою причиною ДТП, не зафіксовано,

Отже, матеріали справи на даний час не містять належних доказів, які б свідчили про те, що водій транспортного засобу «Dacia Logan», д.н.з. НОМЕР_2 , за вказаних умов дорожньої обстановки не дотримався безпечної дистанції та безпечного інтервалу, не вибрав безпечної швидкості руху, та не стежив за дорожньою обстановкою.

Відповідно до ч.1 п.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

З урахуванням наведеного, матеріали слід повернути до ВП №2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області для належного оформлення.

За таких обставин, керуючись ст. ст. 124, 256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до ВП №2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області для належного оформлення.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя : Н.С.Миркушіна