Справа №: 398/2835/23
провадження №: 3/398/1315/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

"04" серпня 2023 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Подоляк Яна Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована як фізична особа підприємець, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

07.06.2023 року близько 15год 30хв ОСОБА_1 , перебуваючи в магазині «Продукти», розташованого за адресою: смт.Пантаївка Олександрійського району, вул.Магістральна,43А, всупереч вимогам ЗУ «Про державне регулювання виробництва спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» здійснила продаж тютюнових виробів, а саме, цигарок марки «Compliment» без марок акцизного податку за ціною 45 грн невідомій особі, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.156 КУпАП.

Крім того, 07.06.2023 року близько 15год 30хв ОСОБА_1 , перебуваючи в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: смт.Пантаївка Олександрійського району, вул.Магістральна,43А, порушила порядок здійснення господарської діяльності, а здійснювала господарську діяльність без ліцензії на продаж тютюнових виробів та алкогольних напоїв, чи вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, вину визнала, у вчиненому щиро розкаялась.

Дослідивши протоколи у справі про адміністративне правопорушення, матеріали справи, проаналізувавши їх у сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зіст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно зміст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Згідно ч. 4 ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

У разі зміни зразка марок акцизного податку вже закуплені марки попереднього зразка застосовуються у виробництві алкогольних напоїв та тютюнових виробів до їх повного використання, а марковані такими марками алкогольні напої та тютюнові вироби знаходяться в обігу до їх повної реалізації в межах терміну придатності для споживання.

Згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП, відповідальність за цією нормою настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч. 1 ст.164 КУпАП, крім визнання нею вини, підтверджується:

-протоколами про адміністративне правопорушення від 07.06.2023 року, серія ВАВ, №243209та № 243364, які складено відповідно до вимог ст.256 КУпАП та в яких розкрито суть адміністративних правопорушень;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 07.06.2023 року, який повідомив, що 07.06.2023 року близько 15год 30хв він зайшов до магазину «Продукти», розташованого за адресою: смт.Пантаївка Олександрійського району, вул.Магістральна,43А, та попросив продавця магазину продати йому найдешевшу пачку цигарок. Після цього продавець магазину продала йому пачку цигарок марки «Compliment» за 45грн., на якій не було марок акцизного податку. На виході з магазину до нього підійшли працівники поліції та запитали, які саме цигарки він придбав і він відповів, що цигарки марки «Compliment»;

- актом вилучення тютюнових виробів без марок акцизного податку та алкогольних напоїв від 07.06.2023 року, згідно якого було вилучено : 11 пачок цигарок марки «Man» (1 блок + 1 пачка), 12 пачок цигарок марки «Marlboro» (1 блок + 1 пачка), 14 пачок цигарок марки «Compliment Blue» (1 блок + 4 пачки, 1 містить 19 цигарок), 19 пачок цигарок марки «Compliment Blue 25 xxl» (2 блоки по 8 пачок + 3 пачки), 15 пачок цигарок марки «Compliment Blue demi slims» (1 блок по 10 пачок + 5 пачок), 6 пачок цигарок марки «Compliment Violet», 10 пачок цигарок (1 блок), марки «Marshall Ultra», 10 пачок цигарок марки «Lingting»(блок), 10 пачок цигарок марки «Winston Blue» (блок), 10 пачок цигарок марки «Marshall Power» (блок), 6 скляних пляшок ємністю 0,5 л «Пшенична», які зберігались та реалізувались в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресою: АДРЕСА_2 ;

- копією витягу з Реєстру платників єдиного податку від 12.04.2012 року, згідно якого ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа підприємець.

Аналізуючи обставини даної справи, доходжу висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачені

ч. 1 ст. 156 КУпАП роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку;

ч.1 ст.164 КУпАП - провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Згідно ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Згідно ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи санкції ч.1 ст.156 та ч.1 ст.164 КУпАП, норми ст. 33 КУпАП, суд вважає, що до ОСОБА_1 має бути застосоване адміністративне стягнення за правилами ч. 2 ст. 36 КУпАП, за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме, за ч. 1 ст. 164 КУпАП

Оскільки тютюнові вироби, вилучені згідно акту вилучення від 07.06.2023 року, не мають марок акцизного збору, то вони відносяться до неякісної та небезпечної продукції, а відтак підлягають знищенню.

Крім того, відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 536 грн. 80 коп.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.36, ч.1 ст.156, ч.1 ст.164, ст..ст.283,284,294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень 00 копійок із конфіскацією предметів торгівлі.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок без конфіскації.

На підставі ч.2 ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисячі) гривень з конфіскацією тютюнових виробів без марок акцизного податку.

Вилучені, згідно акту вилучення тютюнових виробів без марок акцизного податку від 07.06.2023 року: 11 пачок цигарок марки «Man»(1 блок + 1 пачка), 12 пачок цигарок марки «Marlboro» (1 блок + 1 пачка), 14 пачок цигарок марки «Compliment Blue» (1 блок + 4 пачки, 1 містить 19 цигарок), 19 пачок цигарок марки «Compliment Blue 25 xxl» (2 блоки по 8 пачок + 3 пачки), 15 пачок цигарок марки «Compliment Blue demi slims» (1 блок по 10 пачок + 5 пачок), 6 пачок цигарок марки «Compliment Violet», 10 пачок цигарок (1 блок), марки «Marshall Ultra», 10 пачок цигарок марки «ingting»(блок), 10 пачок цигарок марки «Winston Blue» (блок), 10 пачок іигарок марки «Marshall Power» (блок), які згідно рапорту від 07.06.2023 року передані на зберігання до кімнати речових доказів Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, - знищити.

Шість (6) скляних пляшок ємністю 0,5 л «Пшенична» вилучені, згідно акту вилучення від 07.06.2023 року повернути власнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у дохід держави судовий збір у сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Реквізити для сплати штрафу Назва платежу: Адміністративні штрафи та інші санкції; № рахунку: UA0011561; Назва одержувача коштів: отримувач коштів: ГУК у Кіров. обл./тг м. Олексан/21081100, код за ; банк отримувача : Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету: 21081100; Призначення платежу: *; 121; код платника; ПІБ адмінштраф.

Реквізити для сплати судового збору Назва платежу: Сплата судового збору за рішенням суду про стягнення судового збору на користь держави; № рахунку: UA0026001; Назва одержувача коштів: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом 3-х місяців.

Суддя Яна Миколаївна Подоляк