Справа № 170/429/22 Провадження № 3/170/7/23
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
08 серпня 2023 року смт. Шацьк
Суддя Шацького районного суду Волинської області Стрілець Н.В., за участю захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Микитюка В.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, який до адміністративної відповідальності не притягувався, якому роз`яснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП,
про вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
В С Т А Н О В И В :
04 вересня 2022 року о 16 год. 27 хв. ОСОБА_2 в смт Шацьк по вул. 50 років Перемоги, Ковельського району Волинської області, керував автомобілем Ford-Transit, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку із застосуванням приладу "Драгер" на безперервну відеофіксацію нагрудною боді камерою. Своїми діями ОСОБА_2 порушив вимоги п. 2.9 (а) ПДР, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився.
Захисник ОСОБА_2 - адвокат Микитюк В.О. подав письмове клопотання про закриття провадження у даній справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАп, виходячи з наступного. Витребувані за його заявою документи - сертифікат відповідності та свідоцтво про державну реєстрацію приладу "Драгер" втратили чинність відповідно 27.03.2017 та 10.02.2015, а в сервісній книжці приладу відсутні відмітки про калібрування приладу. Вважає, що огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився за допомогою технічного приладу марки "Драгер Алкотест 6810", який не відноситься до числа дозволених для застосування газоаналізаторів в Україні. Крім цього зазначає, що жоден з наданих відеозаписів з місця події не містить доказів на підтвердження факту керування ОСОБА_2 транспортним засобом, що є обов`язковою ознакою об`єктивної сторони складу даного правопорушення. Крім цього вказує, що направлення ОСОБА_2 виписано працівниками поліції до КНП "Шацька районна лікарня Шацької районної ради", хоча зазначений бланк направлення має заповнюватись лікарями лікарні, до якої було направлено водія.
Незважаючи на невизнання ОСОБА_2 своєї винуватості у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, його винуватість підтверджується фактичними обставинами викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №385480 від 04.09.2022, актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, відеозаписом події правопорушення.
Ч.1 ст. 130 КУпАП передбачає стягнення, зокрема, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння.
Відповідно до ст. 266 КУпАП, п. 6 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів зафіксовано стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_2 . При визначенні наявності вмісту етилового спирту у видихуваному повітрі використовувався технічний засіб - прилад Драгер 6810, результат тесту №7000 - 0,73% . В Акті в рядку "з результатами згоден" наявне ПІБ та підпис особи, що притягується до адміністративної відповідальності.
Зміст відеозаписів, які містяться у матеріалах справи, вказує на те, що огляд ОСОБА_2 на стан алкогольного сп`яніння проведений та зафіксований належним чином.
З дослідженого в судовому засіданні відеозапису долученого до протоколу вбачається, що поліцейським запропоновано ОСОБА_2 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу «Drager» на місці зупинки, на що він погодився, результат огляду 0.73 ‰. На запитання поліцейського чи погоджуєтесь з результатом, чи хочете проїхати до медичного закладу для проведення огляду на стан сп`яніння, ОСОБА_2 відповів, що якщо забажає, то сам звернеться до медичного закладу з даного приводу.
Не заслуговують на увагу доводи адвоката Микитюка В.О. щодо незаконності показників приладу «Драгер», за допомогою якого проведено огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння.
Відповідно сервісної книжки газоаналізатора Drager 6810, серійний номер приладу № ARCD-0531, був поставлений до України та пройшов першу державну повірку 24.06.2011. Також, газоаналізатори даної марки зареєстровані в Державному реєстрі вимірювальної техніки за номером У788 (сертифікат затвердження типу засобів вимірювальної техніки №UA-MI/1-96-2007 від 10.07.2007; сертифікат затвердження типу засобів вимірювальної техніки №UA-MI/1-96-2014 від 01.09.2014; сертифікат відповідності засобів вимірювальної техніки затвердженому типу №UA-M/2-4574-2014 від 01.09.2014) та внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення і дозволені для застосування на території України (Свідоцтво про Державну реєстрацію № 7261/2007 від 10.01.2010).
Відповідно сертифікату відповідності засобів вимірювальної техніки затвердженому типу № №UA-MІ/1-96-2014 від 01.09.2014, засвідчено, що газоаналізатор Alcotest, який серійно виробляється фірмою Drager Safety AG & Co. KGaA, Німеччина, відповідають затвердженому типу, зареєстрованому в Державному реєстрі засобів вимірювальної техніки за номером У788-14.
За інформацією про прилад Drager 6810, що є також відкритою та загальнодоступною в мережі Інтернет, засоби вимірювальної техніки Drager Alcotest 6810 постачалися в Україну офіційно через уповноваженого представника з 2007 року по 2014 рік. У вказаний період на зазначені засоби вимірювальної техніки поширювалися вимоги Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 11.02.1998 №113/98-ВР (далі - Закон), який втратив чинність 01.01.2016 на підставі Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05.06.2014 №1314-VII та інших нормативно-правових актів і нормативних документів з метрології. Згідно цього Закону ввезення на територію України засобів вимірювальної техніки партіями було можливим, якщо типи цих засобів занесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки (п.4 ст.11 Закону). У розумінні цього Закону тип засобу вимірювальної техніки це сукупність засобів вимірювальної техніки одного і того ж призначення, які мають один і той же принцип дії, однакову конструкцію та виготовлені за однією і тією ж технічною документацією.
Пунктом 2-1 постанови КМУ від 2 жовтня 2013 року № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» установлено, що надання на ринку та/або введення в експлуатацію медичних виробів, які пройшли державну реєстрацію, внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення і дозволені для застосування на території України та були введені в обіг до дати обов`язкового застосування технічного регламенту, дозволяється без проходження процедури оцінки відповідності та маркування національним знаком відповідності.
Даний тип засобів вимірювальної техніки був занесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення згідно свідоцтв про державну реєстрацію №7261/2007 від 23.11.2007 та №7261/2007 від 10.01.2010. Назва ВМ: Прилади електродіагностичні Alcotest 7410 Plus com, Alcotest 6510, Alcotest 6810. Виробник: Drager Safety AG & Co. KGaA Germany, Свідоцтво про державну реєстрацію №7261/2007 від 10.01.2010 року дійсне до 10.02.2015 року.
Між тим, закінчення терміну дії свідоцтва про державну реєстрацію, сертифікату відповідності не впливає на можливість використання алкотестеру Drager 6810, оскільки такий прилад був завезений на територію України, реалізований та введений в експлуатацію протягом дії свідоцтва про державну реєстрацію, вже перебував в експлуатації, відповідає вимогам чинного законодавства та може експлуатуватись і надалі за умови своєчасного проведення процедур, зокрема повірки.
Згідно Міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями, що затверджено Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 №1747, міжповірочний інтервал вимірювачів вмісту алкоголю в крові та повітрі, що видихається, установлений 1 раз на рік.
Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність» засоби вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, є законодавчо регульованими засобами вимірювальної техніки. До таких засобів вимірювальної техніки відносяться і вимірювачі вмісту алкоголю в крові та повітрі, що видихається. Згідно з переліком технічних засобів, до спеціальних технічних засобів для проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння належать газоаналізатори «AlcoQuant 6020», «Alcotest 6510», «Alcotest 6810», «Alcotest 6820», «Alcotest 7410 Plus com», «Алконт 01». Всі види газоаналізаторів «Drager Alcotest» зареєстровані та внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення згідно з переліком, затвердженим наказом державної служби України з лікарських засобів від 29 грудня 2014 року № 1529. Міжповірочний інтервал для категорії законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки «Вимірювачі вмісту алкоголю в крові та повітрі, що видихається» встановлено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13 жовтня 2016 року №1747 і становить один рік.
З Свідоцтва про повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки №П51QM037908322 від 06.06.2022 року вбачається, що за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки - газоаналізатор "Alcotest 6810", виробник Drager Safety Ag & Co, KgaA, Німеччина, відповідає вимогам МПУ 066/05-2013 "Інструкція. Метрологія. Газоаналізатори. Aicotest Методика повірки". Дане свідоцтво чинне до 06.06.2023.
З сервісної книжки приладу вбачається, що дата останньої державної повірки 06.06.2022, дата наступних обов`язкових градуювання та державної повірки 06.12.2022.
З приводу твердження захисника, що суду не надано доказів керування ОСОБА_2 транспортним засобом, суд зазначає, що з дослідженого відеозапису з місця події вбачається, що водій будь-яких заперечень щодо факту керування ним транспортним засобом на місці зупинки транспортного засобу не повідомляв, більше того, ОСОБА_2 неодноразово запитував поліцейських про причину зупинки, на запитання поліцейського "Куди рухаєтесь?", відповів - "З Пульма в Пульмо", що свідчить вцілому про те, що ОСОБА_2 керував транспортним засобом .
Відеозаписи, прикріплені до матеріалів справи надають можливість повно та об`єктивно дослідити обставини вчиненого правопорушення, оскільки ним зафіксовані реальні дані, які не носять суб`єктивного характеру та дозволяють відновити послідовність подій, що дійсно відбулися, не можуть бути спростовані та мають істотне значення для розгляду справи.
Хибним є також твердження захисника про те, що бланк направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння має заповнятись лікарем, а не поліцейським, який і здійснює доставлення водія в медичний заклад. Будь-яких посилань на порушення поліцейським конкретних норм Інструкцій захисником Микитюком В.О. суду не надано.
Отже, дослідивши обставини справи в їх сукупності, надані суду докази, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. При вирішенні питання про застосування адміністративного стягнення, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу, ОСОБА_2 слід призначити адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами. Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, на підставі ст. 40-1, ч. 1 ст. 130 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі одна тисяча неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн (сімнадцять тисяч гривень) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір у розмірі 536,80 грн (п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок).
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя /підпис/ Н.В.Стрілець Згідно з оригіналом
Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Стрілець