14.07.2023 Справа 469/1018/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2023 року смт. Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., розглянувши матеріали, що надійшли від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про притягнення до адміністративної відповідал ьності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип Б),

за ч.2 ст.172-15 КУпАП , -

встановила:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №293291 від 29 червня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що (далі за текстом протоколу) 30 травня 2023 року о 09.45 офіцером ВВБ був виявлений військовослужбовець за контрактом ОСОБА_1 який перебував в складі зміни прикордонного наряду "ІНФОРМАЦІЯ_3" та ніс службу в період з 04.00 год. 30 травня 2023 року до 00.00 год. 31 травня 2023 року, на момент перевірки ніс службу у цивільному одязі без екіпірування та озброєння, зброя знаходилась на місці відпочинку. А також при представленні офіцером чужим ім"ям, запитавши інформацію щодо кількості особового складу, порядку несення служби старший сержант ОСОБА_1 відповів на задані питання не вагаючись та надав інформацію сторонній особі, чим порушив вимоги п. 12 ПКМУ від 10.10.2016 року "Про затвердження типової інструкції про порядок обліку, ведення, зберігання, використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містить службову інформацію; дана дія скоєна в умовах особливого періоду та під час воєнного стану.

У судовому засідання ОСОБА_1 свою провину не визнав, суду пояснив, що відповідав на запитання майора ВВБ ОСОБА_2 , якого знав особисто, це було поза часом несення служби.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 статті 172-15 КУпАП передбачено відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Верховний Суд у постанові у справі № 185/12161/15-к від 21 травня 2021 року вказав, що об`єктивна сторона недбалості припускає несумлінне ставлення службової особи до службових обов`язків, які на неї покладені, що виражаються у їх невиконанні або у неналежному виконанні. Недбале ставлення військової службової особи до своїх службових обов`язків характеризує, перш за все, об`єктивну сторону вчиненого і виявляється в тому, що за наявності в особи реальної можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби винний або взагалі не діє, не виконує службові обов`язки, або хоча і діє, але виконує ці обов`язки неналежним чином, не відповідно до закону або відповідно до нього, проте неякісно, неточно, неповно, несвоєчасно, поверхово, у протиріччя з установленим порядком і тією обстановкою, що склалася тощо.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не містить викладу змісту протиправного діяння відповідно до диспозиції ч.2 ст.172-15 КУпАП, яка передбачає адміністративну відповідальність за його вчинення, не зазначено місце вчинення правопорушення, не зазначено, у чому полягає недбале ставлення до військової служби та які норми законодавства, що регулюють вимоги до несення військової служби, порушені кожним із перелічених у протоколі діянь, у зв"язку з чим протокол постановою судді від 03 липня 2023 року було повернуто для складення протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідає вимогам законодавства.

Постанову судді особою, що склала протокол, не виконано, та повторно направлено до суду той самий протокол, до якого після його складення внесені виправлення, що є грубим порушенням порядку притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Оскільки наданий на розгляд суду протокол про адміністративне правопорушення є недопустимим через невідповідність вимогам ст.ст.254, 256 КУпАП, інших наявних у справі доказів недостатньо для встановлення події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, у зв"язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 252, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП,-

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення .

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Березанський районний суд Миколаївської області особою, щодо якої її винесено, її захисником або законним представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: