Справа № 235/152/23
Провадження № 3/235/90/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 серпня 2023 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця Родинське, Донецької області, громадянина України, військовослужбовця, начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

15 серпня 2023 року до Красноармійського міськрайонного суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 172-15 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДНК-2/5416 від 22.07.2023, 21.07.2023 ОСОБА_1 за місцем служби ( АДРЕСА_2 ) під час дії особливого періоду, що настав з моменту введення військового стану в Україні, будучи військовою службовою особою недбало поставився до військової служби через несумлінне ставлення до своїх службових обов`язків, як тимчасово виконуючий обов`язки начальника відділення забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3. Як наслідок, 21.07.2023 особовий склад ІНФОРМАЦІЯ_4 (АДРЕСА_2) не був забезпечений сніданком. В ході проведення перевірки посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що їжа в ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ) готується військовослужбовцями вищевказаних відділів (жінками) з продуктів, які отримуються один раз на місяць у ІНФОРМАЦІЯ_5 або з тих, що придбані за власні кошти військовослужбовців. Місце зберігання продуктів у ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ) організовано неналежним чином, що не відповідає вимогам п. 6.3 та п. 6.4 наказу Міністра оборони України від 09.12.2002 № 402 року "Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час" та в порушення "Санитарных правил для предприятий: общественного питания, включая кондитерские цехи и предприятия, вырабатывающие мягкое мороженое" (далі СанПин 42-123-5777-91), зберігання харчових продуктів і здійснюється не на продовольчому складі. Будучі, відповідно до пункту 7.29.2.3. наказу Міністра оборони України від 09.12.2002 № 402 "Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час", відповідальним за організацією харчування у підрозділах, що розміщуються окремо, майор ОСОБА_1 своїм діями (бездіяльністю) порушив вимоги керівних документів: п. 7.1 розділу VI Порядку застосування Каталогу продуктів харчування, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 29.04.2020 № 140, в порушення якого в місці прийому їжі в другому відділі ІНФОРМАЦІЯ_4 (АДРЕСА_2) була відсутня розкладка продуктів; п. 14.1-14.2 СанПин 42-123-5777-91 та наказу Міністерства охорони здоров`я України від 23.07.2002 № 280 "Щодо організації проведення обов`язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов`язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб", в порушення якого в кухарів та осіб, які фактично здійснюють приготування та видачу їжі, відсутні особисті медичні книжки (Форма № 140-4/о), чим майор ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні провину не визнав, пояснив, що на теперішній час всі недоліки харчування усунуті. На той час був призначений на посаду тимчасово. Він фізично не мамв можливості контролювати харчування у підрозділах в АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 із-за виконання своїх безпосередніх обов`язків. У підрозділі у АДРЕСА_3 військовослужбовців та харчування там забезпечується їх безпосереднім керівництвом. У АДРЕСА_4 6 військовослужбовців, з числа яких дуже складно виділити кухаря.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-15 КУпАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду - тягне за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб..

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 12, 16, 49, 127. 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю й гідністю військовослужбовця, не допускати негідних вчинків самому та утримувати від їх вчинення товаришів по службі, зразково виконувані свої службові обов`язки. Згідно з вимогами ч. 10 ст. 1 Закону України «Про оборону України», ст. 1, ч. 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» з моменту оголошення мобілізації в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період - тобто період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Мобілізація - комплекс заходів здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань. Указом Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014, затв. Законом України від 17 березня 2014 року № 1126-VІ, в Україні оголошено часткову мобілізацію. Рішення щодо проведення демобілізації Президентом України не приймалося.

Згідно матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, підтверджується наступними письмовими доказами:

-рапортом начальника групи проведення перевірок та службових розслідувань Донецького зонального відділу ВСП Санжаревського С. (а.с. 5-6);

-поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 7-9);

-витягом із наказу начальника територіального центру комплектування та соціальної підтримки ІНФОРМАЦІЯ_6 від 14.07.2021 № 1(а.с. 10);

-витягом із наказу начальника територіального центру комплектування та соціальної підтримки ІНФОРМАЦІЯ_6 від 30.09.2022 № 263 (а.с. 12);

-витягом із наказу начальника територіального центру комплектування та соціальної підтримки ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.01.2023 № 27 (а.с. 13);

-витягом із наказу начальника територіального центру комплектування та соціальної підтримки ІНФОРМАЦІЯ_6 від 09.05.2023 № 129 (а.с. 14);

-довідкою форми 5 відносно майора ОСОБА_1 (а.с. 15);

-витягом із положення про ІНФОРМАЦІЯ_6-начальника відділення забезпечення (а.с. 16);

-службовою характеристикою на майора ОСОБА_1 (а.с. 17);

-витягом із положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо організації харчування особового складу (а.с 19);

-поясненнями свідків.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , як тимчасово виконуючий обов`язки начальника відділення забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3 , будучи військовою службовою особою недбало поставився до військової служби та до своїх службових обов`язків, чим вчинив правопорушення проти встановленого порядку несення військової служби, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби, в умовах особливого періоду, його дії за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП кваліфіковано вірно.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд з`ясовує, що ОСОБА_1 є винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-15 ч. 2 КУпАП, правопорушник підлягає адміністративній відповідальності, підстав, що виключають адміністративну відповідальність згідно ст. 17 КУпАП не встановлено, терміни притягнення до адміністративної відповідальності не закінчилися.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та для запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Пом`якшуючих обставин, передбачених ст. 34 КУпАП не встановлено, обтяжуючою обставиною є скоєння адміністративного правопорушення в умовах особливого періоду.

Вважаю, що гр. ОСОБА_1 необхідно визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення за ст.172-15 ч. 2 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000,00 грн.

Згідно п. 12 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Керуючись ст.172-15 ч.2, 276,279,280,283,285,287,289 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця Родинське, Донецької області, ІПН НОМЕР_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-15 ч. 2 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000,00 (сімнадцять тисяч) грн. (Розрахунковий рахунок: UA0005648 Отримувач коштів: Донецьке ГУК/Покровська МТГ/21081100 МФО - 899998, ЄДРПОУ - 37967785, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови виготовлений та оголошений 22 серпня 2023 р. о 13.00 год.

Суддя :