Справа номер 237/3419/23
Номер провадження 3/237/2808/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

31.07.23 м. Курахове

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Ліпчанський Сергій Миколайович, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

13.06.2023 року до Мар`їнського районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 938746 від 24.05.2023 року, 24.05.2023 року о 17:00 годині громадянин ОСОБА_1 знаходячись в складському приміщенні розташованому за адресою: АДРЕСА_2 перебуваючи фізичною особою підприємцем, здійснював продаж алкогольних напоїв, без одержання ліцензії на провадження, якого виду господарської діяльності.

17.07.2023 року до Мар`їнського районного суду Донецької області надійшли пояснення та заперечення щодо матеріалу про адміністративне правопорушення.

До зали судового засідання на 31.07.2023 року викликався працівник поліції ВП №2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, а саме ст. ДОП ВП №2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області майор поліції Янушевський Є.В. як особа яка складала протокол про адміністративне правопорушення. ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про причину неявки не повідомив.

Адвокат Васильчук Г.В. в судовому засідання заявила клопотання про повернення тимчасово вилученого майна на відповідальне зберігання особі, у якої вилучено, а саме ОСОБА_1 , до вирішення справи по суті оскільки не забезпечена схоронність вилученого майна та грубо порушений «Порядок зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2012 р. № 17.

Суд, перевіривши письмові матеріали адміністративної справи, вислухавши думку учасників приходить до наступного висновку.

В ст.7КУпАП зазначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 280КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 9 «Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2012 р. № 17. Умовою зберігання речей і документів повинне бути забезпечення збереження їх істотних ознак та властивостей. Забороняється зберігання речей і документів в умовах, що можуть призвести до їх знищення чи псування. У разі потреби повинні бути вжиті невідкладні заходи з приведення таких речей і документів до стану, що дає змогу забезпечити їх подальше зберігання.

До матеріалів які надані на розгляд, не додано фототаблицю до протоколу вилучення, та квитанції про отримання речей і документів під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 271, що позбавляє суддю об`єктивно дослідити обставини проведення вилучення та переконатися в дотриманні працівниками поліції забезпечення схоронність вилученого майна та «Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2012 р. № 17.

Відсутні докази, що майно, є об`єктом протиправних дій, незабезпечення схоронності якого, може призвести до його зникнення, втрати, пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити розгляду протоколу про адміністративне правопорушення.

Працівниками поліції, які не з`явились до зали судового засідання за викликом не було доведено судді, що заходи забезпечення адміністративного провадження виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «East/West Alliance Limited проти України», будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи.

Ст.41Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997 року відповідно до Закону N 475/97-ВР від 17.07.1997 року "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Оскільки розгляд справи про адміністративне правопорушення не завершений, а постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, суд вважає за необхідне вирішити питання про долю вилучених у ОСОБА_1 речей, які, ураховуючи доктрину презумпції невинуватості, мають бути повернуті їх законному володільцю, у зв`язку із грубим порушенням «Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2012 р. № 17.

Керуючись ст.283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Вилучені у ОСОБА_1 товарно-матеріальні цінності, а саме:

- пиво Львівське ж/б 0,5 л. 2112 шт.;

- шампанське «Фраголіно» 0,75 л. 148 шт.;

- шампанське Фраголіно 0,33 л. 80 шт.;

- вино Болград 0,75 л. 196 шт.;

- пиво Львівське світле 2,35 л. 1009 шт.;

- пиво Львівське світле 0,5 л. 547 шт.

- пиво Туборг 0,5 л. 936 шт.;

- с/н Шейк 0,5 л. 1248 шт.;

- с/н Рево 0,5 л. 1569 шт.

що зберігаються в ВП № 2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області (протокол вилучення від 24.05.2023 року, який долучений до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 938746, квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративне правопорушення № 98) повернути ОСОБА_1 на відповідальне зберігання.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Сергій Миколайович Ліпчанський

Дата документу 31.07.2023