Справа № 159/2450/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

03.08.2023 року Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі судді Чалого А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працевлаштованого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ковельського міськрайонного суду Волинської області після дооформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №369222 від 06.05.2023 відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №369222 від 06.05.2023 вбачається, що 06.05.2023 о 09 год 12 хв в м. Ковель по вул. Л.Українки, 42, ОСОБА_1 , знаходився на посадочному майданчику транспортних засобів з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови, в брудному неохайному одязі, чим ображав людську гідність та громадську мораль.

Дослідивши матеріали справи, суддя встановив, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а тому підлягає поверненню для усунення недоліків.

Згідно вище вказаного протоколу, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 відмовився під підпису ознайомлюватися з місцем та часом розгляду справи.

Постановою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 22.06.2023 адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 повернуто для належного оформлення.

Протокол про вчинення правопорушення ОСОБА_1 надійшов до суду 17.07.2023.

Постановою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 18.07.2023, 27.07.2023 судом застосовано привід ОСОБА_1 в судове засідання.

Постанови про привід не виконані.

Частина 2 ст. 268 КУпАП передбачає, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Суд вжив усіх необхідних заходів щодо повідомлення особи про час і місце судового розгляду та участі правопорушника в розгляді справи.

Отже, суддя позбавлений можливості викликати в судове засідання особу, яка вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП, у визначених Законом часових межах розгляду справи, що в свою чергу позбавляє можливості з`ясувати всі обставини справи і вирішити їх по суті.

Вищезазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

При виявленні недоліків в протоколі чи інших матеріалах, які перешкоджають або роблять неможливим об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до його розгляду, повертає ці матеріали органу, що порушив адміністративне провадження.

Крім того, врахована позиція ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладена у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справі справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 178 КУпАП повернути до Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП.

Суд звертає увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Керуючись ст. ст. 260, 262, 268, 277, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП повернути для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:А. В. Чалий