Справа №751/4715/23
Провадження №3/751/1884/23
ПОСТАНОВА

09 серпня 2023 р. місто Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Лібстер А.С., секретар Курган В. О., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працює директором ТОВ «ЛОКІЯ МО», м. Чернігів, пр-т Перемоги, буд. 129, оф. 28,

- за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 08 червня 2023 року ОСОБА_1 - директор ТОВ «ЛОКІЯ МО», вчинив правопорушення:встановлені перевіркою порушення ТОВ «ЛОКІЯ МО» () абзацу б пункту 200.4, пунктів 200.7, 200.8, 200.9 статті 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI (із змінами і доповненнями), в результаті чого: завищено суму ПДВ, яка підлягає бюджетному відшкодуванню (виявлено відсутність права на отримання бюджетного відшкодування у зв`язку з неможливістю проведення перевірки на неможливістю отримання первинних документів, які б підтверджували право платника податку на отримання бюджетного відшкодування, на загальну суму 924054 грн., в т. ч. за лютий 2023 року в сумі 924054 грн.

Місце проживання ОСОБА_1 в протоколі не зазначено, за місцем знаходження ТОВ «ЛОКІЯ МО» м. Чернігів, пр-т Перемоги, буд. 129, оф. 28, ОСОБА_1 судових викликів не отримав, причина повернення поштового відправлення - відсутність адресата за вказаною адресою.

Відповідно до ч.1 ст. 163-1 КУпАП України адміністративна відповідальність настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол, який надійшов на розгляд суду, зазначеним вимогам не відповідає, даних об`єктивної та суб`єктивної сторони вчиненого правопорушення не містить.

Як вбачається з акту документальної позапланової перевірки від 10.05.2023р. № 4928/ж5/25-01-07-02-01) Головного управління ДПС у Чернігівській області, встановлена відсутність посадових осіб директора ТОВ «ЛОКІЯ МО» ОСОБА_1 за місцезнаходженням підприємства, а саме: 14013, Чернігівська обл., м. Чернігів, пр-т Перемоги, буд. 129, кв. (офіс) 28. Протягом терміну проведення перевірки з 02.05.2023 року по 08.05.2023 року посадові особи ГУ ДПС у Чернігівській області щоденно здійснювали виїзд на підприємство для вручення копії наказу та підписання направлень на проведення документальної позапланової виїзної перевірки. У зв`язку з відсутністю посадових осіб за місцезнаходженням підприємства було складено акти про відсутність посадових осіб або їх законних представників за місцезнаходженням ТОВ «ЛОКІЯ МО». В ході телефонної розмови з директором ТОВ «ЛОКІЯ МО», ОСОБА_1 повідомив, що всі документи і обладнання в період військових дій на Чернігівщині, були вивезені до м. Черкаси і знаходяться там (а.с. 3-11).

Дослідивши матеріали справи, доходжу висновку про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з огляду на те, що протокол, що розглядається, не містить об`єктивних відомостей про порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків, а адміністративна відповідальність за відсутність посадових осіб або їх законних представників за місцем реєстрації юридичної особи не тягне за собою адміністративної відповідальності за ст. 163-1 КУпАП.

Суд не вправі самостійно визначати обставини, які свідчать про наявність всіх ознак об`єктивної сторони та суб`єктивної сторони правопорушення, які підлягають доказуванню у порядку і у спосіб, що передбачені КУпАП, без належних доказів і розкриття змісту адміністративного проступку посадовими особами при складанні протоколу.

Достатнім обґрунтуванням для притягнення особи до адміністративної відповідальності є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування адміністративних стягнень.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушення інакше, як на підставах і в порядку, встановленому законом. Суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, яке передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а як наслідок, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 173-2, 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадженням закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя А. С. Лібстер