П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2023 року м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Морозов В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділу поліцейської діяльності № 1 (м. Черкаси) Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає та зареєстрований по АДРЕСА_1 , непрацюючого -

за ч. 1 ст. 187 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 837682 від 20 червня 2023 року, ОСОБА_1 14 червня 2023 року о 22 годині 39 хвилин був відсутній за місцем проживання по АДРЕСА_1 , чим порушив умови адміністративного нагляду згідно постанови Черкаського районного суду Черкаської області.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 187 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча був повідомлявся належним чином про час, дату та місце розгляду справи.

За таких обставин, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі ОСОБА_1 .

Вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним зазначити наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із статтею 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності до закону. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Необхідною умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, тобто передбаченої нормами права сукупності об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи те діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення, що включає в себе: а) об`єкт; б) об`єктивну сторону; в) суб`єкт; г) суб`єктивну сторону.

Об`єктивну сторону адміністративного правопорушення характеризують ознаки, які визначають акт зовнішньої поведінки правопорушника. До них належать діяння (дія чи бездіяльність), їх шкідливі наслідки, причинний зв`язок між діяннями й наслідками, місце, час, обстановка, спосіб, знаряддя та засоби вчинення проступку.

Диспозиція частини 1 статті 187 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, зокрема, за порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення характеризується дією або бездіяльністю, які полягають в одній із форм поведінки особи, що визначені ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Тому, для настання відповідальності за цією статтею, слід чітко встановити, коли, ким та на який період було встановлено адміністративний нагляд, а також які обов`язки було покладено на особу, звільнену із місць позбавлення волі, що не виконані нею.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 837682 від 20 червня 2023 року, складеного щодо ОСОБА_1 , останньому інкримінується те, що він 14 червня 2023 року о 22 годин 39 хвилин був відсутній за міцем проживання: АДРЕСА_1 .

Постановою Черкаського районного суду Черкаської області від 23 грудня 2022 року ОСОБА_1 заборонено виходити з будинку за місцем проживання, з 22-00 год. вечора до 06-00 год. ранку наступного дня. При цьому, місцем проживання гр. ОСОБА_1 згідно з вказаною постановою суду є: АДРЕСА_2 .

Відтак, у ОСОБА_1 не було обов`язку 14 червня 2023 року у період часу з 22-00 год. вечора до 06-00 год. ранку наступного дня перебувати за адресою реєстрації: АДРЕСА_1 .

Крім того, судом досліджено відеозапис, який долучено до протоколу про адміністративне правопорушення з бодікамери поліцейського, з якого вбачається, що 18 червня 2023 року о 22 годині 01 хвилині ним було здійснено виїзд за адресою АДРЕСА_1 , де ніхто не відчинив хвіртку домоволодіння. Суд зазначає, що з указаного відеозапису взагалі неможливо встановити, що це саме зазначена адреса, також виїзд здійснювався 18.06.2023 року, а у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено 14 червня 2023 року.

Відповідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин: відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, оскільки судом не встановлена наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, тому прихожу до висновку про необхідність закриття провадження по справі згідно з положеннями п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 187, ст. 247, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до судової палати у кримінальних справах Черкаського апеляційного суду через Черкаський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В. В. Морозов