П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Італія, Манербіо, Брешія ( ОСОБА_3 ), місце роботи пенсіонер, місце проживання АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 28.05.2018 року; посвідка на постійне проживання в Україні НОМЕР_2 від 03.07.2018року, орган, що видав - 6101, за ч. 3 ст. 472 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

30.05.2021 року о 07 год. 06 хв. в зону митного контролю на ділянку Вїзд митного поста «Астей» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «Volkswagen», модель «Transporter», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , де в якості водія слідував громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував з Італії в Україну у приватних справах.

Формою проходження митного контролю громадянин Італії ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю вищезазначеного транспортного засобу та особистих речей громадянина Італії ОСОБА_1 , у салоні автомобіля у валізі з медикаментами, що знаходилась під переднім правим сидінням пассажира, без ознак приховування, було виявлено 6 (шість) фабричних упаковок з капсулями до патронів торгової марки «FIOCCHI» з маркуванням на упаковці : 615(.209TYPE)sur, країна виробництва Італія, загальною кількістю 599 шт., по 100 шт. у п`яти упаковках, та 99 шт. у одній. Доступ до виявлених предметів нічим не утруднювався.

Виявлені 6 (шість) фабричних упаковок з капсулями до патронів торгової марки «FIOCCHI» з маркуванням на упаковці : 615(.209TYPE)sur, країна виробництва Італія, громадянин Італії ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Згідно мережі Інтернет, вартість однієї упаковки капсулів із вмістом 100 шт. становить 4,90 євро, що за курсом , станом на 30.05.2023р., становить всього 1149,85 грн.

У відповідності до ч.1 ст.197 Митного кодексу України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються митними органами на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів митним органам передбачено законами України. У відповідності до ч.2 зазначеної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України. Порядок виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, обліку і використання спеціально визначених предметів, матеріалів і речовин встановлений Положенням про дозвільну систему, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 12.10.92 N 576. Пунктом 9 згаданого Положення встановлено, що видача дозволів на виготовлення, придбання, зберігання, обліку, охорону, перевезення і використання предметів, матеріалів і речовин здійснюється у порядку, визначеному МВС.

Згідно п.п. 8.12. п. 8 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.1998 № 622, боєприпаси це спеціально виготовлені вироби одноразового використання, які призначені забезпечити ураження цілей в умовах збройної боротьби, самооборони, полювання, спорту. До бойових припасів належать патрони до нарізної вогнепальної зброї різних калібрів, а також заряджені патрони до гладкоствольних мисливських рушниць, мисливський порох і капсулі.

На момент перетину митного кордону України жодних дозвільних документів на переміщення вищевказаних капсулів громадянин Італії ОСОБА_1 співробітникам митниці не надав.

Таким чином, громадянин Італії ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме під час проведення митного контролю не заявив за встановленою формою точні відомості про переміщувані ним через митний кордон України предмети, які підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та є обмеженими до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 , не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином. Згідно наявної в матеріалах справи заяви, просить розглянути справу за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні просив притягнути гр. Італії ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, доходжу до наступного висновку.

З протоколу про порушення митних правил №0579/30500/23 від 30.05.2023 року та доданих до нього матеріалів встановлено, що 30.05.2021 року о 07 год. 06 хв. в зону митного контролю на ділянку Вїзд митного поста «Астей» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «Volkswagen», модель «Transporter», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , де в якості водія слідував громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував з Італії в Україну у приватних справах.

Формою проходження митного контролю громадянин Італії ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

В ході митного контролю вищезазначеного транспортного засобу та особистих речей громадянина Італії ОСОБА_1 , у салоні автомобіля у валізі з медикаментами, що знаходилась під переднім правим сидінням пассажира, без ознак приховування, було виявлено 6 (шість) фабричних упаковок з капсулями до патронів торгової марки «FIOCCHI» з маркуванням на упаковці : 615(.209TYPE)sur, країна виробництва Італія, загальною кількістю 599 шт., по 100 шт. у п`яти упаковках, та 99 шт. у одній. Доступ до виявлених предметів нічим не утруднювався.

Виявлені 6 (шість) фабричних упаковок з капсулями до патронів торгової марки «FIOCCHI» з маркуванням на упаковці : 615(.209TYPE)sur, країна виробництва Італія, громадянин Італії ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Згідно мережі ОСОБА_4 , вартість однієї упаковки капсулів із вмістом 100 шт. становить 4,90 євро, що за курсом , станом на 30.05.2023р., становить всього 1149,85 грн. На момент перетину митного кордону України жодних дозвільних документів на переміщення вищевказаних капсулів громадянин Італії ОСОБА_1 співробітникам митниці не надав.

Згідно ч.3 ст. 471 МК України, встановлено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст.366 МК України початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином проте, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню,оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України.

Вина у вчиненому правопорушення підтверджується протоколом про ПМП №0579/30500/23 від 30.05.2023 року, копією контрольного талону, доповідною запискою від 30.05.2023, іншими матеріалами справи.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_5 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 471 Митного кодексу України, тобто не заявлення митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає, що гр.. Італії ОСОБА_1 , слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до положень ст.40-1, ч.5 ст.283 КУпАП та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст.471,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285,287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4Закон України «Про судовий збір» суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: капсули до патронів у фабричній картонній упаковці торгової марки «FIOCCHI» з маркуванням на упаковці в кількості 599 шт.

Стягнути з громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 536,80 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак