ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
10 серпня 2023 рокуСправа №: 695/2768/23
Номер провадження 3/695/1872/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченко М.Ю., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, яка надійшли з Управління Служби безпеки України в Черкаській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої головним бухгалтером відокремленого структурного підрозділу «Золотоніський фаховий коледж ветеринарної медицини Білоцерківського національного аграрного університету»,

за ч.1 ст.212-5 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області з Управління Служби безпеки України в Черкаській областінадійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.212-5 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вказала, що жодної службової інформації нікому вона не розголошувала та в мережу інтернет не викладала.

Суддя, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 212-5 КУпАП визначена адміністративна відповідальність за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання; посада, прізвище і ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення правопорушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушником заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, передбачена ст.212-5 КУпАП покладається на уповноважених осіб органів Служби безпеки України.

Однак матеріали даної справи оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.

Згідно з вимогами ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Суддя враховує, що відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року ).

У порушення вимог ст.256 КУпАП у протоколі не встановлено дату та час вчинення правопорушення; не вказано, де, коли і кому відбулося розголошення інформації. До матеріалів справи не додано письмових пояснень свідків та інші докази вчинення правопорушення. Натомість до матеріалів додані лише копія паспорта, картки РНОКПП, допуску до державної таємниці, зобов`язання в зв`язку з допуском до державної таємниці, посадової інструкції, витягу з наказу про зарахування на посаду та характеристика.

Без усунення вказаних недоліків суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу, в зазначений законодавством строк, а тому справа підлягає поверненню для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП повернути до Управління Служби безпеки України в Черкаській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Ю. Степченко