Код суду 233 № 233/4183/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2023 року cуддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А., розглянувши матеріал який надійшов з ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Рівне, Херсонської області, громадянки України, ФОП, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 909122 від 22 липня 2023 року о 10 год. 00 хв. 22 липня 2023 року громадянка ОСОБА_1 перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 продала 100 гр. табаку за 75 грн. громадянину ОСОБА_2 в порушення п. 11 ч. 1 ст. 15-3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів…» № 481/95 від 19.12.1995. Таким чином ОСОБА_3 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином про, що свідчить телефонограма.

Згідно з положенням ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Частина 3 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Судовий розгляд проводиться в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

У судовому засіданні досліджено:

- інформацію викладену в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ 909122 від 22 липня 2023 року;

- письмові пояснення ОСОБА_3 від 22 липня 2023 року відповідно до яких остання пояснила, що вона зареєстрована як ФОП та вона здійснює торгівлю у м. Костянтинівка на ринку «Центральний» розташованому на АДРЕСА_2 . Близько трьох місяців здійснює торгівлю табаком. 22 липня 2023 року знаходилась на ринку та продала незнайомому чоловіку 100 гр. табаку;

- письмові пояснення ОСОБА_2 від 22 липня 2023 року відповідно до яких останній пояснив, що 22 липня 2023 року прийшов на «Центральний» ринок купити табаку для власного вживання. Коли виходив з ринку зустрів працівників поліції які спитали де він придбав табак і він розповів де придбав 100 гр. табаку;

- фототаблицю до протоколу про адміністративне правопорушення з зображенням вилученого табаку;

- квитанцію про тримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) під час здійснення адміністративного провадження № 477 від 22 липня 2023 року відповідно до якої до камери зберігання речових доказів поміщено мішок з табаком масою 3,345 кг, мішок з табаком масою 1,670 кг, мішок з табаком масою 5,765 кг., мішок з табаком масою 3,505 кг., мішок з табаком 0,555 кг., мішок з табаком масою 0.770 кг. Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення провадження 50, порядковий номер 477.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчиненні правопорушення, його кваліфікацію. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

При вивчені матеріалів справи суддею встановлено, що ОСОБА_1 інкримінується порушення п. 11 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів…» № 481/95 від 19.12.1995 (далі Закону).

Наведеними у протоколі нормами, а саме ч. 1 ст. 15-3 Закону передбачено таке:

Забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння:

1) особами, які не досягли 18 років;

2) особам, які не досягли 18 років.

Частина 1 складається з двох пунктів та не містить 11 пункту як зазначено в протоколі.

Проте, з досліджених матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 у віці 69 років, на ринку «Центральний» (тобто з рук) здійснила продаж табаку незнайомому чоловіку у віці 57 років (як пізніше встановлено поліцейськими з пояснень ОСОБА_2 )

Заборони здійснювати торгівлю тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння на території м. Костянтинівка Донецької області не встановлено.

Суд не вправі самостійно відшукувати докази на користь обвинувачення або змінювати кваліфікацію адміністративного правопорушення, інкримінованого особі, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшла висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Таким чином, вилучені у ОСОБА_1 цигарки різних марок та виробників згідно з протоколом серії ВАВ 909122 від 22 липня 2023 року, підлягають поверненню володільцю.

Керуючись ст. ст. 7, 156, 245, 247, 251, 256, 280, 284-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені у ОСОБА_1 мішок з табаком масою 3,345 кг, мішок з табаком масою 1,670 кг, мішок з табаком масою 5,765 кг., мішок з табаком масою 3,505 кг., мішок з табаком 0,555 кг., мішок з табаком масою 0.770 кг. Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення провадження 50, порядковий номер 477 повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: