Справа №521/3771/23
Провадження №3/521/4428/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2023 року Малиновський районний суд м.Одеси у складі головуючого судді Мурзенко М.В., при секретарі Корнієнко Л.В., розглянувши матеріали, що надійшли з полку Управління патрульної поліції в Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонер, паспорт серії НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м.Одеси надійшли матеріали щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за те, що він 23 грудня 2022 року о 19 годині 20 хвилин у м. Херсоні, вул. Попришева, 10, водій ОСОБА_1 , 1985 р.н. керував транспортним засобом Ford, д.н.з НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_2 у стані алкогольного сп`яніння: розширені зіниці очей, які не реагують на світло, запах алкоголю з порожнини рота, поведінка що не відповідає обстановці. Від проходження медичного огляду у найближчому закладі відмовився, подія зафіксована на БК 470037, 470581.

Відносно ОСОБА_1 працівниками полку Управління патрульної поліції в Одеській області складено протокол серії ААД № 140915 від 23.12.2022 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КпАП України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином.

Захисник у судове засідання не з`явився, надіслав до суду клопотання, у якому просив суд провадження по справі закрити, посилаючись на те, що матеріали справи не містять відеозапису події, яка мала місце 23.12.2022 року, факт проведення огляду всупереч вимог ст. 266 КУпАП також не зафіксовано, у зв`язку із чим інші докази по справі не можуть бути прийняти до уваги судом, а провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 15.02.2023 року справа була передана на розгляд судді Лічмана Л.Г.

Листом Малиновського районного суду м. Одеси від 17.02.2023 року витребувано від Управління патрульної поліції в Миколаївській області відеозаписи з портативних відеореєстраторів № 470037, 471581 щодо подій, які мали місце о 19 год. 20 хв. 23.12.2022 р., внаслідок чого відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Листом Управління патрульної поліції в Миколаївській області від 21.02.2023 року повідомлено, що 23.12.2022 року працівники УПП в Херсонській області ДПП під час несення служби не використовували нагрудні відео реєстратори закріплені за УПП в Миколаївській області.

Листом Малиновського районного суду м. Одеси від 17.02.2023 року витребувано від Управління патрульної поліції в Херсонської області відеозаписи з портативних відеореєстраторів № 470037, 471581 щодо подій, які мали місце о 19 год. 20 хв. 23.12.2022 р., внаслідок чого відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до протоколу повторного автоматичного розподілу справ між суддями від 20.03.2023 року справа була передана на розгляд судді Мурзенко М.В.

Листами Малиновського районного суду м. Одеси від 27.03.2023 року, від 30.05.2023 року витребувано від Управління патрульної поліції в Херсонської області відеозаписи з портативних відеореєстраторів № 470037, 471581 щодо подій, які мали місце о 19 год. 20 хв. 23.12.2022 р., внаслідок чого відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Листом Управління патрульної поліції в Херсонської області від 11.07.2023 року № 2622/41/23-2023 повідомлено, що відеозаписи з нагрудних камер відеореєстраторів працівників поліції, які фіксували події які мали місце 23.12.2022 року, в Управлінні патрульної поліції в Херсонській області ДПП відсутні.

Дослідивши матеріали справи, оглянувши в судовому засіданні відеозапис події, доданий до протоколу, суд доходить висновку про закриття провадження у справі з огляду на наступне.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок оформлення та вимоги до оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення за ст.130 КУпАП врегульовано Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України 07.11.2015 № 1395 (далі - Інструкція № 1395); Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом МВС України, МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 (далі - Інструкція № 1452/735).

На підставі пунктів 2, 3 Розділу 1 Інструкції «Про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/753 (далі Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейськими на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом або лікарем закладу охорони здоров`я (пункт 6 розділу І Інструкції 1395).

Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Інструкції № 1452/753 за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП, огляд особи, яка керувала транспортним засобом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Проте, всупереч вказаної норми закону, відеозапис, яким фіксувалось події, які мали місце 23.12.2022 року, та фіксували факт відмови від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 не було додано до протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином, враховуючи відсутність в матеріалах справи відеофіксації відмови від проходження ОСОБА_1 огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку, суд доходить висновку про недостатність наявних в справі доказів для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. ч. 1 ст. 130 КУпАП, що, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст., 130, 245-249, 251-252 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.В.Мурзенко