03.08.2023 Справа №469/1098/23
3/469/622/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 серпня 2023 року смт.Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., розглянувши матеріали, що надійшли від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби 1 категорії, снайпера ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 ",
за ч.2 ст.172-15 КУпАП , -
встановила:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №293294 від 23 липня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що (далі за текстом протоколу) 09 червня 2023 року на ділянці віпс " ІНФОРМАЦІЯ_3 " офіцерами ВВБ спільно з офіцерами НОМЕР_1 прикордонного загону проведено огляд помешкання старшого сержанта ОСОБА_1 за фактичним місцем проживання, де було виявлено необліковані та надлишкові боєприпаси калібру 5.45 ПС - 1981 шт., 7,62 ПМ - 629 шт., РПГ - 109, 9мм - 7шт., 12.7 мм. - 2 шт., снаряд 30 мм. до ЗУ - 1 шт., СПБВ 26мм. - 122шт., сигнальна міна - 1 шт., димові шашки 3 шт. Доповіді з боку військовослужбовця про знаходження боєприпасів своєчасно не було, після огляду місця місця проживання складено акт про добровільну здачу усіх боєприпасів, чим порушив ст. 11 та 12 Статуту внутрішньої служби ЗСУ.
У судовому засідання ОСОБА_1 свою провину не визнав, суду пояснив, що не мав можливості своєчасно здійснити доповідь у зв"язку з перебуванням у наряді.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 2 статті 172-15 КУпАП передбачено відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Виходячи з викладеного, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, повинен містити, зокрема, відомості про конкретні службові обов"язки, покладені на особу нормою закону чи наказу командира, та які не виконані або виконані неналежним чином (із зазначенням, у чому полягає така неналежність), чіткі реквізити правової норми, яка встановлює такі обов"язки (назва нормативного акта, стаття, частина статті, пункт, підпункт, абзац тощо); про строки, протягом яких має бути виконано службовий обов"язок, спосіб його виконання, та, у цьому разі, посаду командира, якому повинна була здійснюватися доповідь.
Зазначених вимог при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не виконано; не викладено обставини щодо наявності у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, можливості здіснити доповідь про зайве військове майно, тобто час, коли це майно було придбане чи виявлене особою, строк, у який особа повинна була здійснити доповідь, форма доповіді, її адресат, відомості про відсутність поважних причин для нездійснення такої доповіді.
Посилання у протоколі про порушення ст.ст.11 та 12 Статуту внутрішньої служби ЗСУ є недостатнім для визначення кола обов"язків особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, так як встановлюють загальні обов"язки військовослужбовців та не регулюють порядок та спосіб їх виконання, а тому, за відсутності посилання на спеціальні правові норми щодо порядку та способу виконання певного обов"язку, не можуть самі по собі бути підставою для притягнення військовослужбовця до відповідальності за їх невиконання.
Крім того, у протоколі не зазначено часу вчинення правопорушення, район та область місця вчинення правопорушення, що також протирічить вимогам ч.1 ст.256 КУпАП.
Згідно з ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
У своїй сукупності зазначені обставини свідчать про недоведеність наявності ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, у зв"язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 252, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП, суддя -
п о с т а н о в и л а :
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення .
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Березанський районний суд Миколаївської області особою, щодо якої її винесено, її захисником або законним представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя