03.08.2023
Справа № 331/4033/23
Провадження № 3/331/1513/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працевлаштованого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністартивне правопорушення, 04 грудня 2022 року 20 год. 10 хв. на проїзній частині Набережної магістралі в районі будинку № 2-В по вул. Фортечній в м. Запоріжжі, водій ОСОБА_1 керував автомобілем «Nissan TIIDA», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку у лікаря-нарколога. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу наступних висновків.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до пунктів 8, 12 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року (далі Інструкція), протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підписати протокол про адміністративне правопорушення у ньому робиться запис про це.

В порушення вказаних вимог, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 259963 від 19.05.2023, складеному відносно ОСОБА_1 , у графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності по суті порушення» зазначено, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення гр. ОСОБА_1 не був присутнім. На неодноразові виклики до управління патрульної поліції у м. Києві останній не з`явився, причини неявки не повідомив.

Відповідно до рапорту старшого інспектора з о/д відділу розшуку та опрацювання матеріалів ДТП УПП в Запорізькій області ДПП 3 майора поліції Лавріна В., відповідно до надісланих матеріалів ДТП гр. ОСОБА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 . 20.03.2023 року, ним спільно зі старшим інспектором з о/д ВРОМ ДТП майором поліції Шикулою А.В. було здійснено виїзд за місцем мешкання гр. ОСОБА_1 , проте за вказаною адресою гр. ОСОБА_1 виявлено не було.

Відповідно до рапорту старшого інспектора з о/д відділу розшуку та опрацювання матеріалів ДТП УПП в Запорізькій області ДПП 3 майора поліції Лавріна В., 20.04.2023 року ним спільно зі старшим інспектором з о/д ВРОМ ДТП майором поліції Шикулою А.В. було здійснено повторний виїзд за місцем мешкання гр. ОСОБА_1 . За вказаною адресою двері відчинила гр. ОСОБА_2 особу встановлено з паспорту гр. України НОМЕР_2 , яка повідомила, що вона є сестрою гр. ОСОБА_1 за вказаною адресою вона мешкає разом з братом, проте з 01.03.2023 року брат поїхав до родичів у м. Київ на лікування. Станом на теперішній час він мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . У зв`язку з чим матеріали ДТП передано до УПП в м. Києві ДПП.

У матеріалах справи відсутні відомості про отримання ОСОБА_1 відповідних повідомлень про запрошення для складання протоколу про адміністративне правопорушення до Управління патрульної поліції у м. Києві.

Крім того, відповідно до скріншотів «SMS-розсилка Свій список клієнтів», які долучені до матеріалів справи, ОСОБА_1 були направлені смс-повідомлення, з яких не вбачається чи були вони доставлені правопорушнику.

При цьому, у вказаний у повідомленнях час до Управління патрульної поліції у м. Києві ОСОБА_1 не з`явився, після чого за аналогією вимоги п.п. 9,10 ст. 494 Митного Кодексу України було складено відносно останнього протокол про адміністративне правопорушення.

Інших заходів щодо вручення протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 матеріали справи не містять.

Таким чином, у суду наявні підстави вважати, що ОСОБА_1 , відповідно до наявних даних, не ознайомлений з протоколом про адміністративне правопорушення, правами та обов`язками, передбаченими ст.268 КУпАП, йому не вручено один із примірників протоколу, що грубо порушує право на захист, яке гарантується та забезпечується раніше вказаним порядком складення та вручення протоколів у справах про адміністративні правопорушення, визначеним нормами КУпАП, який було порушено.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення (п.12 постанови). Згідно з п.24 Постанови Пленуму Верховного суду Українивід 23.12.2005 року №4 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, з метою виконання вимог ч.2 ст.254, ч.ч.2-4 ст.256 КУпАП, дотримання права на захист ОСОБА_1 , зокрема вручення йому другого примірника протоколу, суд вважає, за доцільне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції для оформлення матеріалу відповідно до вимог ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 276, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 130 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції для приведення матеріалів справи про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.О. Пивоварова