Справа № 703/2992/23 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2023 року Суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Крива Ю.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла після доопрацювання з Третьої прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця ПКШР в/ НОМЕР_1 , майстер-сержант, паспорт серії НОМЕР_2 ., РНОКПП - НОМЕР_3 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановила:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЧЦП №00672 від 26.06.2023 року, 14 липня 2023 року о 21:00 на території базового табору військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 ), був виявлений військовослужбовець призваний за мобілізацією майстер - сержант ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів.

Після чого даному військовослужбовцю було запропоновано перевіритись на стан алкогольного сп`яніння в військовій комендатурі - спеціальної служби правопорядку в м. Сміла Черкаської області, на що останній погодився, згідно «тесту» на алкоголь №1284 від 28.05.2023 року огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу АлКонт N: 00273 - проба позитивна 2 проміле.

Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів у справі та з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, 27 січня 2023 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці», яким Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнено ст.266-1 «Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції».

Відповідно до ч.5 ст.266-1 КУпАП, під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, до матеріалів справи не додано жодних доказів, щодо застосування спеціальних технічних засобів відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів, щодопроведення огляду у присутності двох свідків.

Також у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЧЦП №000672 від 26.06.2023 року зазначено, що майстер - сержант ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є військовослужбовцем прикордонної комендатури швидкого реагування ВЧ НОМЕР_4 , звання майстер - сержант. Особу встановлено на підставі паспортних даних, однак в протоколі та матеріалах справи відсутня інформація на підставі якої можна вважати ОСОБА_1 військовослужбовцем.

Окрім цього, всупереч ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ЧЦП №000672 від 26.06.2023 року, який надійшов після доопрацювання, не конкретизовано дата та час вчинення правопорушення, а саме в протоколі, зазначено: «14 липня 2023 року о 21:00 год.», в свою чергу посилаючись, як на доказ на «тест» №1284 від 28.05.2023 року з використанням спеціального технічного засобу АлКонт №00273 - проба позитивна 2 проміле, що не відповідає даним доданого до матеріалів справи «тесту» на алкоголь № 1239 від 26.06.2023 р., з результатом - 1,64 проміле.

За змістом ст.278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

При цьому необхідно зауважити, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку про необхідність направлення справи про притягнення ОСОБА_1 до Третьої прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_1 для дооформлення та усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.266-1, 278, 283 КУпАП, суддя, -

постановила:

Повернути справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП до Третьої прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Крива