Провадження № 3/686/5692/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2023 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Трембач О.Л., за участі секретаря судового засідання Тітової І.В., потерпілої ОСОБА_1 та захисника особи, щодо якої направлено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 , розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого (відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення),

за ст. 173 КУпАП,-

встановив:

ДОП СП ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенантом поліції Коваленко О.О. до суду для розгляду направлено матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ст. 173 КУпАП, який згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ № 960190 від 06.07.2023 року «09.06.2023 близько 19 год. 00 хв. перебуваючи біля будинку № 57/4 по Пр. Миру, в м. Хмельницькому висловлювався нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою на адресу ОСОБА_1 , чим порушив громадський порядок та спокій громадян».

Такі дії ОСОБА_3 ДОП СП ВнП № 1Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенантом поліції Коваленко О.О. кваліфіковано за ст. 173 КУпАП.

В судовому засіданні потерпіла ОСОБА_1 пояснила, що конфлікт між нею та ОСОБА_3 відбувся 09.06.2023 в період часу з 19 год. по 19 год. 30 хв. в тамбурі сходинкового майданчику поблизу квартир АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , а саме за те, що ОСОБА_3 вимикав світло у спільному коридорі.

Захисник особи, щодо якої направлено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_3 не вчиняв даного правопорушення 09.06.2023 близько 19 год., оскільки в цей час перебував на своєму робочому місці та проводив тренування. Дані пояснення захисника в судовому засіданні підтвердив свідок ОСОБА_4 директор Хмельницького обласного центру фізичного виховання учнівської молоді, де працює тренером-викладачем з вільної боротьби ОСОБА_3 .. Окрім того, дані пояснення підтверджуються розкладом занять відділення вільної боротьби на 2022-2023 навчальний рік.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до положень ст. ст. 252, 254-256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення визначені ст. 256 КУпАП, серед яких у протоколі обов`язково зазначаються відомості про місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків, якщо вони є, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З цього вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення є не лише джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Положеннями ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п. 2), а в разі неправильного складання такого протоколу повернути матеріали адміністративної справи органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Як вбачається із матеріалів справи, орган, що склав протокол, вищезазначених вимог закону не виконав, а саме в судовому засіданні встановлені суперечності щодо часу вчинення адміністративного правопорушення. Потерпіла ОСОБА_1 у своїй заяві від 09.06.2023 не зазначила часу вчинення правопорушення, а пояснення надані захисником та свідком в судовому засіданні спростовують час вчинення адміністративного правопорушення зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення.

Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 254 КупАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, він був складений 06.07.2023, а подія мала місце 09.06.2023, хоча потерпіла в своїй заяві від 09.06.2023 вказала, що просить прийняти міри до сусіда ОСОБА_5 , який проживає в квартирі АДРЕСА_4 . Матеріали про проведення перевірки в період з 09.06.2023 по 06.07.2023 з приводу фактів зазначених у заяві до протоколу про адміністративне правопорушення не долучені.

Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні, а тому суддя приходить до висновку про направлення протоколу про адміністративне правопорушення для усунення зазначених недоліків та належного оформлення.

В ході правильного складення протоколу про адміністративне правопорушення, уповноваженій особі слід виконати вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП та при цьому, звернути увагу, що згідно з вимогами Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено (п.п. 6, 7).

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП,

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ст. 173 КУпАП повернути до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення, в ході якого слід усунути, зазначені в описовій частині постанови недоліки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя