ПОСТАНОВА

Іменем України

15.08.2023 Справа №607/13690/23 Провадження № 3/607/5616/2023

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду матеріалів, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

На розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП).

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Дослідивши змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 502085 від 19.07.2023 та додані до нього матеріали, доходжу такого висновку.

Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 502085 від 19.07.2023 вбачається, що ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, яке полягає у тому, що 19.07.2023 о 18 год. 50 хв. на вул. 15 Квітня, 7/1А в м. Тернополі водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки «MAN», державний номерний знак НОМЕР_1 , з напівпричепом марки «Reisch», державний номерний знак НОМЕР_2 , не був уважний, не стежив за дорожньою обстановкою, під час руху не дотримався безпечного інтервалу, внаслідок чого допустив зіткнення з автомобілем марки «BMW» моделі «5251», державний номерний знак НОМЕР_3 , під керуванням водія ОСОБА_2 , який рухався праворуч у сусідній смузі в попутному напрямку. У результаті дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби зазнали механічних пошкоджень з матеріальними збитками. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.3 (б), 13.1, 13.3 Правил дорожнього руху.

Дії ОСОБА_1 посадовою особою органу Національної поліції кваліфіковані за ст. 124 КУпАП.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, полягає у порушенні учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

При цьому відповідно до п. 13.3 Правил дорожнього руху під час обгону, випередження, об`їзду перешкоди чи зустрічного роз`їзду необхідно дотримувати безпечного інтервалу, щоб не створювати небезпеки для дорожнього руху.

Разом з тим, вказуючи про порушення ОСОБА_1 п. 13.3 Правил дорожнього руху, працівники патрульної поліції у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначили, під час здійснення якого сам маневру, зокрема, обгону, випередження, об`їзду перешкоди чи зустрічного роз`їзду, ОСОБА_1 не дотримався безпечного інтервалу.

Крім цього, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 502085 від 19.07.2023 вбачається, що працівниками патрульної поліції не конкретизовано, у яких саме смугах для руху рухались транспортні засоби марки «MAN», державний номерний знак НОМЕР_1 , з напівпричепом марки «Reisch», державний номерний знак НОМЕР_2 , та марки «BMW» моделі «5251», державний номерний знак НОМЕР_3 , а також скільки смуг для руху в одному напрямку згідно з дорожньою розміткою передбачено на даній дільниці дороги. Указане свідчить про неповний виклад працівниками патрульної поліції обставин дорожньо-транспортної пригоди.

Також зі схеми місця дорожньо-транспортної пригоди, яка відбулась 19.07.2023 о 18 год. 50 хв. на вул. 15 Квітня,7/1А в м. Тернополі, вбачається, що на дорожньому покритті наявна горизонтальна розмітка 1.5 (об`єкт 5 згідно зі схемою), яка розділяє транспортні потоки протилежних напрямків на дорогах, які мають дві смуги руху в обох напрямках і де дозволено виїжджати на смугу зустрічного руху; позначає межі смуг руху за наявності двох і більше смуг, призначених для руху в одному напрямку; розділяє смуги протилежних напрямків на велосипедних доріжках з двостороннім рухом. Однак стрілки, що зображені на схемі та позначають напрямок руху для смуг, що розділені горизонтальною розміткою 1.5, позначають не протилежні, а попутні напрямки для руху по цих смугах.

При цьому з долучених потерпілим ОСОБА_2 фотознімків з місця події взагалі не вбачається, що на дорожньому покритті наявна горизонтальна розмітка 1.5. Указане свідчить про невідповідність даних, зазначених у схемі місця дорожньо-транспортної пригоди, з дійсною обстановкою на місці події.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені неуповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

Аналогічна позиція викладена в постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення».

За таких підстав доходжу висновку, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, необхідно повернути до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для їх належного дооформлення.

Керуючись ст. 7, 256, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Марциновська