Справа №709/838/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2023 року смт Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Кваша І.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліцейської діяльності № 2 Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області (протоколи серії ВАВ № 840713, ВАВ №840712) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , громадянки України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

- за ч. 1 ст. 184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 840713, 19 червня 2023 року близько 23-00 год ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 ухилялась від виконання передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання своєї вихованиці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме неповнолітня самостійно залишила своє домоволодіння. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 1ст. 184 КУпАП.

Вона ж, за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №840712, 19 червня 2023 року близько 23-00 год ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 ухилялась від виконання передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання своєї вихованиці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме неповнолітня самостійно залишила своє домоволодіння. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 1ст. 184 КУпАП.

Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області справи №709/838/23 (за протоколом ВАВ № 840713) та №709/839/23 (за протоколом ВАВ № 840712) об`єднано в одне провадження та повернуто до ВПД №2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області на дооформлення.

Повторно матеріали надійшли до суду 20 липня 2023 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнала. Пояснила, що є мамою-вихователькою дитячого будинку сімейного типу. В ДБСТ проживає та виховується шестеро дітей. Вона з чоловіком створюють дітям всі необхідні умови для проживання, виховують їх. 19 червня 2023 року її вихованці ОСОБА_4 та ОСОБА_5 попросили дозволу піти погуляти до 21-00 год, сказали де будуть перебувати. Вона дозволила. О 21-00 год дівчатка додому не прийшли. Вона з чоловіком телефонували їм, але діти не відповідали на дзвінки. Тому ОСОБА_1 вирішила звернутись до поліції.

Вислухавши особу, яка притягується до адміністартивної відповідальності, повно та всебічно вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 184 КУпАП ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.ст. 251, 252 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

До протоколів поліцейським додано копії свідоцтв про народження та паспортів неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , також паспортів ОСОБА_1 та ОСОБА_6 .

В матеріалах справи також містяться письмові пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_6 , які аналогічні поясненням ОСОБА_1 , наданим в судовому засіданні.

З письмових пояснень ОСОБА_3 та ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_2 попросила знайомого хлопця, щоб відвіз її та ОСОБА_3 до Золотоніського кільця. Там вони зупинили попутний автомобіль та поїхали до м. Черкаси. Вони домовились з малознайомою дівчиною ОСОБА_7 , що прийдуть до неї в гості. Там вживали алкогольні напої. Коли змогли підключитись до інтеренету, побачили пропущені виклики від батьків та повідомлення друга, що їх шукають працівники поліції.

В адмінматеріалах містяться розпорядження №110 від 24 травня 2021 року "Про утворення прийомної сім`ї та передачу дітей на виховання і спільне проживання" та №102 від 29 листопада 2022 року "Про перепрофілювання прийомної сім`ї ОСОБА_8 в дитячий будинок сімейного типу та влаштування на спільне проживання та виховання дітей".

ОСОБА_1 долучила до матеріалів справи Висновок про доцільність влаштування дітей на виховання та спільне проживання у дитячий будинок сімейного типу № 85 від 01 березня 2023 року. З висновку вбачається, що батьки-вихователі сім`ї ОСОБА_8 мають хороші результати виховання дітей-вихованців. Вони приділяюьб достатньо уваги всебічному розвитку, організації дозвілля, вчасному медичному огляду, ресоціалізації та навчанню своїх вихованців. Діти мають теплі, довірливі відносини з батьками-вихователями, дослухаються до їхніх порад, дотримуються дисципліни та правил, заведених в родині. Мікроклімат сім`ї позитивний. Діти виглядають щасливими в родині допомагають з веденням домашнього побуту, піклуються один про одного, дружать. Батьки-вихователі сповнені енергії, задоволені результатами своєї роботи з дітьми, мають достатній досвід та ресурси для виховання дітей, в тому числі з особливими потребами. Повністю усвідомлюють рівень відповідальності преед вихованцями, обмінюються досвідом з батьками-вихователями з інших сімей.

Також ОСОБА_1 представила суду характеристику, надану їй Службою у справах дітей Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області від 01 серпня 2023 року №471/01-18. Згідно з нею ОСОБА_1 є турботливою матір`ю. Разом з чоловіком постійно приділяють увагу вихованню та навчанню дітей, їх фізичному та культурному розвитку. Діти старанні, виховані, завжди гарно і чисто одягнені, привітні, оточені батьківською любов`ю, з повагою та розумінням відносяться до батьків-вихователів. Взаємостосунки дітей з батьками довірливі та дружні. ОСОБА_9 приділяє особливу увагу вихованню дітей, становленню їх як особистостей, спонукає їх до осмислення їх вчинків та дій, прищеплює риси доброти та взаємоповаги один до одного. Періодично підвищує свій виховний потенціал, зокрема, разом з чоловіком пройшли онлайн - навчання у жовтні 2022 року щодо підвищення виховного потенціалу батьків-вихователів та отримали відповідний сертифікат від фонду ОСОБА_10 . З 24.05. по 19.06.2023 року брала участь у вебінарі на тему: «Рисункові тести та проектні методики діагностики розвитку дітей дошкільного віку» та «Попередження ПТСР за допомогою методів арттерапії» та отримала відповідні сертифікати. Крім того, мати-вихователька захоплюється психологією, садівництвом. Зауважень до матері - виховательки щодо виконання своїх батьківських обов`язків по виховання та утримання дітей у дитячому будинку сімейного типу ОСОБА_1 та ОСОБА_6 не має. Відповідно до укладених угод між Золотоніською райдержадміністрацією та батьками - вихователями зобов`язання, покладені на обидві сторони, виконуються у повному обсязі.

Суд враховує, що підлітковий вік - це один з найскладніших етапів розвитку дитини, бо це становлення її як людини, як особистості. Також суд бере до уваги психологічні особливості вихованців ДБСТ, труднощі в процесі адаптації дитини до нового способу життя.

Отже, ОСОБА_1 заперечує свою вину у вчиненні правопорушення, надала позитивні характеристики, які свідчать про її активну участь у вихованні дітей та забезпеченні їхніх потреб. Інші матеріали справи не підтверджують невиконання нею батьківських обов`язків. Тому суд вважає, що докази на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 184 КУпАП, відсутні.

Згідно статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Протоколи про адміністративне правопорушення не можуть оцінюватися судом як докази вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки викладене заперечується нею.

Оскільки в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази на підтвердження неналежного виконання ОСОБА_1 своїх батьківських обов`язків, суд приходить до висновку, що в діях останньої відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 184 КУпАП.

Стаття 247 КУпАП вказує на обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, зокрема в п. 1 зазначено - відсутність події і складу адміністративного правопорушення. Таким чином провадження по даній справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 256, 283, 284, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя І.М. Кваша