1Справа № 335/6640/23 3/335/2332/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Крамаренко І.А., розглянувши матеріал, що надійшов із ВП № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працює кондитером у ПП «Куделя», пекарня «Булонька», мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 391859, зазначено, що 05.05.2023 об 22:30 год. ОСОБА_1 неподалік буд. 26 по бул. Центральному у м. Запоріжжі, вигулювала собаку небезпечної породи Кане-Корсо, без намордника. Внаслідок чого, собака вкусив гр. ОСОБА_2 за ногу, заподіявши шкоду її здоров`ю. Своїми діями ОСОБА_1 порушила п. 3.4.9 Правил утримання собак громадянами у м. Запоріжжі, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 154 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину у скоєному не визнала, жодних правил утримання собак не порушувала, та пояснила, що ввечері 05.05.2023 вигулювала свою собаку, яка була на повідку. До неї підійшли жінки, які перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, почали провокувати з нею сварку та бійку, при цьому вона неодноразово попередила їх, щоб вони цього не робили, оскільки собака може їх вкусити, на що вони не відреагували та спричинили конфлікт та бійку.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , доходжу таких висновків.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. У ній, зокрема, повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення та правильності його юридичної кваліфікації.

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності, можливе лише за наявності події, складу адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами (абз. 1 ст. 251 КУпАП).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП (абз. 2 ст. 251 КУпАП).

Посадовою особою, якою складено протокол, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 3 ст. 154 КУпАП, яка передбачає адміністративну відповідальність за утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях), що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.

На підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, посадовою особою надано: протоколи прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 06.05.2023 ( ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ), опитуванням особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , протокол допиту свідка ОСОБА_4 , письмові пояснення ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , копію паспорту ОСОБА_1 , копію паспорту домашньої тварини, копію висновку експерта № 793п від 11.05.2023, постанову про закриття кримінального провадження № 0000198 від 24.05.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Однак, суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення, як передбачено ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, з огляду на наступне.

Дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковано за ч. 3 ст. 154 КУпАП, про що складено відповідний протокол про адміністративне правопорушення та зібрані матеріали направлено до суду для розгляду.

Відповідно до Закону України № 1684-ІХ від 15.07.2021 ст. 154 КУпАП викладено у новій редакції. Зокрема ст. 154 КУпАП доповнено частиною третьою. Дана стаття у редакції вище вказаного Закону введена у дію з 08.11.2021. Внаслідок прийняття Закону №1684-IX від 15.07.2021, який виклав ст.154 КУпАП у новій редакції, набрав чинності та введений у дію 08.11.2021, законодавцем не внесені зміни до ст. 221 КУпАП, яка визначає категорію справ про адміністративні правопорушення, що розглядаються судами, оскільки станом як на 08.11.2021, так і на день розгляду цієї справи, у переліку таких справ відсутні ті, що передбачені ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Отже, дана справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності передбаченої ч.3 ст. 154 КУпАП не підвідомча суду.

Враховуючи викладене, суд зберігаючи об`єктивність, вважає за необхідне провадження у цій справі закрити.

Керуючись ст.ст. 154, 221, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І.А. Крамаренко