ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/1974/23 Провадження № 3/636/1998/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серппня 2023 року

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Гуменний З.І., розглянувши матеріали, які надійшли від групи ВСП смт Великий Бурлук Військової комендатури м. Ізюм, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , мобілізований військової частини НОМЕР_1 ,

за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

встановив :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення ДНХІ-2 № 4262 від 12.05.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до статті 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний зокрема з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вимоги до змісту протоколу про адміністративні правопорушення чітко визначені положеннями ст. 256 КУпАП, яких повинна дотримуватись та виконувати посадова особа, уповноважена на складання такого протоколу.

19.05.2023 Чугуївським міським судом Харківської області винесено постанову про направлення адміністративного матеріалу для належного оформлення, оскільки особа до суду не доставлена і відсутні його заяви про розгляд справи (визнання не визнання провини), не надано актів щодо відмови ОСОБА_1 з`явитися до суду, тобто відсутнє належне повідомлення особи, яка притягується до відповідальності, про дату розгляду справи, оскільки під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи..

12.06.2023 до Чугуївського міського суду Харківської області повернувся вищезазначений адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 без усунення недоліків і постановою суду від 12.06.2023 знов повернутий для належного оформлення.

30.06.2023 до Чугуївського міського суду Харківської області втретє повернувся вищезазначений адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП знову без усунення вищевказаних недоліків і постановою суду від 30.06.2023 знов повернутий для належного оформлення.

23.07.2023 до Чугуївського міського суду Харківської області в-четверте повернувся вищезазначений адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 і у супровідному листі зазначено про направлення повістки ОСОБА_1 на електронну адресу ВСП. Судом на вказану електронну адресу направлена повістка про виклик ОСОБА_1 у судове засідання. 07.08.2023 до суду надійшов лист про неможливість повідомлення ОСОБА_2 про дату судового засідання у зв`язку з перебуванням його на лікування, на підтвердження чого надана копія наказу.

За правилами статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення справи. Частиною 2 цієї статті не передбачена обов`язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи за ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до змісту ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 172-20 розглядаються протягом доби.

Вказані недоліки унеможливлюють розгляд справи по суті, оскільки при розгляді справи суд повинен, відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів постановити в справі належне рішення, однак при зазначених вище обставинах у суду немає цієї можливості.

Згідно роз`яснень, викладених в п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне вказаний адміністративний матеріал повернути до ІНФОРМАЦІЯ_2 для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 256, 268, 278, 283, 294 КУпАП, суддя, -

постановив:

Матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, повернути до групи ВСП смт Великий Бурлук Військової комендатури м. Ізюм для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -