Справа № 163/1948/22
Провадження № 3/163/643/23
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2023 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю секретаря Костюк Р.М.,

представника Волинської митниці Федчишина Р.А.,

захисника Шишлова О.М. в режимі відеоконференції,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0696/20500/22 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по вулиці , керівника компанії "OXONIA" (Варшава, Республіка Польща), РНОКПП невідомий, закордонний паспорт невідомий,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) як керівник компанії "OXONIA" вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, при таких обставинах.

23 вересня 2022 року в зону митного контролю митного поста "Ягодин" Волинської митниці на в`їзд в Україну з Республіки Польща під керуванням водія-експедитора ОСОБА_4 прибув вантажний транспортний засіб "Вольво" з номерними знаками НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , належний підприємству-перевізнику .

Водій-експедитор ОСОБА_4 до митного контролю подав Carnet TIR № РХ85026569, CMR № 035908, інвойс № 0X0ARM0804 з пакувальним листом за тим же номером, а також митну декларацію типу ІМ40ЕЕ № UA209000/2022/22081.

Згідно з цими товарно-супровідними документами від компанії "OXONIA" (місто Варшава, Республіка Польща) в адресу ПП "АРМІКА ТРЕЙД" (місто Харків) перевозився вантаж сантехніки в асортименті в кількості 39 780 штук, розміщених у 1335 вантажних місцях, загальною вагою 19 321,30 кг брутто та вартістю 49 184,90 доларів США.

Під час повного митного огляду серед переміщуваного вантажу виявлено заявлені в товарно-супровідних документах 12 310 штук змішувачів у 1167 коробках, 9020 штук монокранів та комплектуючих у 55 коробка та невказані в товарно-супровідних документах 1068 штук змішувачів у 122 коробках загальною вартістю 652 497,60 гривні, а також відсутність вказаних у товарно-супровідних документах 1000 штук тримачів для лійок, 500 штук заглушок змішувача, 300 комплектів ексцентриків, 250 штук ручок для змішувачів.

Таким чином, ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) як посадова особа компанії "OXONIA" вчинив дії, спрямовані на переміщення 1068 штук змішувачів у 122 коробках загальною вартістю 652 497,60 гривні з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу документів, що в частині цих товарів містили неправдиві відомості про їх найменування та кількість, тобто правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_5 на розгляд справи в суді не з`явився.

Його захисник адвокат Шишлов О.М. не заперечив проти проведення засідання без участі підзахисного, надав пояснення і висловив свою правову позицію про відсутність в діях ОСОБА_6 складу правопорушення.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_6 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Винуватість ОСОБА_6 у вчиненні правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, актом про проведення митного огляду транспортного засобу, контрольним талоном, товарно-супровідними документами (Carnet TIR № РХ85026569, CMR № 035908, інвойс № 0X0ARM0804 з пакувальним листом за тим же номером), митною декларацію типу ІМ40ЕЕ № UA209000/2022/22081, службовою запискою інспектора митниці, актом Львівської митниці про результати перевірки з окремих питань від 31 березня 2023 року.

Сторона захисту стверджувала про невідповідність висновків митного органу щодо кількості, найменування і асортименту переміщуваних товарів.

Такі твердження необґрунтовані з огляду на таке.

Факт переміщення товарів від компанії "OXONIA" в адресу ПП "АРМІКА ТРЕЙД" стверджено протоколом про порушення митних правил, актом про проведення митного огляду транспортного засобу, товарно-супровідними документами (Carnet TIR № РХ85026569, CMR № 035908, інвойс № 0X0ARM0804 з пакувальним листом за тим же номером), митною декларацією типу ІМ40ЕЕ № UA209000/2022/22081.

Відповідно до акту про проведення митного огляду транспортного засобу під час повного митного огляду виявлено відсутність частини заявлених товарів і, в той же час, наявність товарів, невказаних в товарно-супровідних документах і вилучених як предмети порушення митних правил в цій справі.

Як встановлено з акту про результати перевірки, проведеного Львівською митницею, під час декларування і митного оформлення на митному посту "Львів-північний" Львівської митниці товару за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA209140/2022/111264, що переміщувався в адресу ПП "АРМІКА ТРЕЙД" після пропуску через митний пост "Ягодин" Волинської митниці, інспектор Львівської митниці ОСОБА_7 допустив порушення Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 10 серпня 2012 року № 631, а декларантом ОСОБА_8 передбачене ст.472 МК України порушення митних правил, оскільки у відповідному акті вона зазначила про відкриття під час фізичного огляду лише 4% вантажних місць, а приєднані до акту фото-таблиці взагалі не містять відомостей про розкриття упакувань (коробок).

З цього ж акту вбачається, що під час митного огляду митне забезпечення, накладене Волинською митницею, не було порушене.

Відтак підстави вважати, що під час митного огляду на Волинській митниці було допущено неточності чи помилки щодо найменування, асортименту та кількості товару, відсутні.

Зазначене достовірно підтверджує, що виявлені Волинською митницею і вилучені в цій справі товари не були вказані в товарно-супровідних документах і дійсно переміщувались через митний кордон.

Отже, факт переміщення вилучених в цій справі товарів з приховуванням від митного контролю повністю доведено зібраними по справі доказами, що дає підстави для висновку про вчинення польським підприємством-відправником "OXONIA" передбаченого ч.1 ст.483 МК України правопорушення.

Згідно із ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил … при вчиненні таких порушень підприємствами можуть бути посадові особи цих підприємств.

Пунктом 43 ст.4 МК України визначено, що посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відповідно до контракту № 25/04/22arm-pr ОСОБА_3 є директором підприємства "OXONIA".

Такі обставини дають достатні підстави для висновку про статус ОСОБА_6 як посадової особи підприємства-відправника в розумінні п.43 ст.4 МК України, а отже і про його статус як суб`єкта порушення митних правил відповідно до ч.2 ст.459 МК України.

Жодних доказів на спростування такого статусу чи причетність інших відповідальних осіб підприємства "OXONIA" сторона захисту не надала.

Отже, винуватість ОСОБА_6 у вчиненні правопорушення повністю доведена.

Вирішуючи питання про обсяг відповідальності ОСОБА_6 , вбачаються підстави для такого висновку.

Рішенням Конституційного Суду України від 05 липня 2023 року № 5-р(II)/2023 визнано неконституційним абзац другий частини першої статті 483 Митного кодексу України, який втрачає чинність через шість місяців із дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Однією з підстав для свого Рішення Конституційний Суд України у п.2.10 вказав те, що суд під час розгляду справи про порушення митних правил за частиною першою статті 483 Кодексу не може забезпечити індивідуалізації відповідальності через: відсутність у зазначеній статті Кодексу інших видів стягнень; неможливість зміни розміру відсотків, за якими визначено штраф і обов`язковість застосування конфіскації. Неможливість вибору виду та розміру адміністративного стягнення з урахуванням обставин справи, а саме: характеру вчиненого протиправного діяння, форми вини, характеристики особи, можливості відшкодування заподіяної шкоди, наявності обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, унеможливлює справедливий розгляд справи судом. Таке законодавче регулювання суперечить засадам демократичного суспільства, базованого на верховенстві права (правовладді) (in democratic society quided by the rule of law).

Враховуючи таке рішення та судову практику Європейського Суду з прав людини, стягнення на ОСОБА_6 слід накласти у вигляді конфіскації переміщуваних предметів, що на час вчинення правопорушення і розгляду справи передбачено ч.1 ст.483 МК України як один із видів стягнення, а також відповідатиме легітимній меті і не порушить баланс між вимогами загального інтересу та захисту фундаментальних прав особи.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі, а з врахуванням приєднаної до протоколу довідки митного органу витрати митниці на зберігання товарів протягом 300 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави 438 штук змішувачів для ванни торгової марки "Zerix", 200 штук змішувачів для душу торгової марки "Wal", 130 штук змішувачів для душу торгової марки "Zerix", 300 штук змішувачів для умивальника торгової марки "Zerix" загальною вартістю 652 497,60 гривні.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товарів в розмірі 36 107 (тридцять шість тисяч сто сім) гривень на рахунок UA1160491 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в користь держави 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Дата виготовлення повного тексту постанови 14 серпня 2023 року.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій