Провадження № 3/522/9839/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2023 м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли із 1-відділу 7-управління Департаменту військової контррозвідки СБУ, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

В ході виконання завдань, покладених на Службу безпеки України, органом військової контррозвідки (1 відділом 7 управління ДВКР СБ України) було виявлено порушення чинного законодавства у сфері встановленого порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію з боку начальника зв?язку штабу в/ч НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 .

Так, 21 липня 2023 в службовому кабінеті №5 штабу ПвК «Південь» (м. Одеса, вул. Італійський бульвар, 3) під час проведення фільтраційних заходів (контррозвідувального опитування) капітана ОСОБА_1 встановлено факт порушення ним порядку обліку, зберігання і використання документів, що містять службову інформацію.

Так, під час огляду особистого телефону марки Realme UI 3.0 RMX3085 капітана ОСОБА_1 було виявлено два документа з грифом обмеження доступу «Для службового користування», які зберігалися в телефоні. Вказаний телефонний засіб капітан ОСОБА_1 добровільно видав співробітнику ДВКР СБУ для проведення його огляду.

Зокрема, за результатами огляду особистого телефону капітана ОСОБА_1 марки Realme UI 3.0 RMX3085, що не призначений для обробки інформації з обмеженим доступом, виявлено 2 (два) електронних файла з грифом обмеження доступу «Для службового користування»: «Бойове розпорядження ОУВ «Примор?я» з безпеки застосування військ №146/бу» від 24.06.2022 - 25 кб, «Бойове розпорядження ОУВ «Примор`я» з безпеки застосування військ №1463/бу» від 24.06.2022 - 20 кб. Згідно реквізитів виявлених електронних документів видно, що їх відпрацював начальник штабу оперативного угрупування військ «Примор?я» полковник ОСОБА_2 на ПЕОМ IV категорії №PF03GMVO та надав йому гриф обмеження доступу «Для службового користування» відповідно до пункту 1.3 «Переліку відомостей Збройних Сил України, які містять службову інформацію», затвердженого наказом Начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України №408 від 22.11.2017 року. Після чого, відпрацьовані документи були розіслані згідно розрахунку розсилки за допомогою автоматизованої системи «Кокон-М». Однак, капітан ОСОБА_1 здійснив незаконне копіювання (у вигляді електронного документу у форматі Word) двох вищевказаних документів, після чого він зберігав вказані документи на особистому телефоні, чим порушив вимоги пунктів 14, 34, 38, 101 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року №736 «Про затвердження Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв, що містять службову інформацію» (Постанови - 736).

Під час огляду особистого телефону капітана ОСОБА_1 , встановлено, що він має прямий вихід до всесвітньої мережі Інтернет. При цьому, згідно пункту 38 «Постанови - 736» службову інформацію заборонено записувати на електронний носій інформації, не внесений до журналу обліку електронних носіїв інформації, на які планується записувати службову інформацію. Тим самим, своїми діями (бездіяльністю) капітан ОСОБА_1 створив реальні передумови до витоку та розголошенню інформації з обмеженим доступом.

Згідно з письмовими поясненнями, наданими капітаном ОСОБА_1 , вищевказану службову інформацію він зберігав на особистому телефоні у зв?язку із службовою необхідністю та терміновим виконанням бойових завдань.

Після втручання оперативного співробітника та надання методичних (попереджувальних) вказівок - протиправна діяльність була припинена, витоку або втрати документів (військового характеру) зафіксовано не було

Після аналізу ситуації та перевірки наявності документів, фактів витоку інформації військового характеру (або втрати документів) не виявлено.

Таким чином, капітан ОСОБА_3 порушив вимоги пунктів 14, 34, 38, 101 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року №736 «Про затвердження Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв, що містять службову інформацію», чим створив (ДСК). передумови до втрати або розголошення інформації з обмеженим доступом, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-5 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі, та зазначив, що свою провину визнає у повному обсязі.

З урахуванням того, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з`явилась, до суду будь-яких доказів не надала, приймаючи рішення по суті, суд виходить з наявних в матеріалах справи даних.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Санкція ч. 1 ст. 212-5 КУпАП передбачає адміністративне стягнення у виді накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від шістдесяти до ста шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Винуватість ОСОБА_1 , а також викладені обставини підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення №17/7/1-9452 від 21.07.2023, поясненнями, витягом з наказу, функціональними обв`язками та іншими матеріалами.

Обставинами, які відповідно до ст.ст. 35, 34 КУпАП пом`якшують або обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Враховуючи обставини справи, дані про особу правопорушника, вважаю необхідним визначити правопорушнику адміністративне стягнення в межах санкції у вигляді штрафу.

Згідно із п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7,9,251,252,280, 33, 286, 283-285 КупАП,

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 1020 гривень в дохід держави.

Звільнити ОСОБА_1 , від сплати судового збору у розмірі 536,8 гривень, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судових збір»..

Постанова може бути оскаржена протягом десяти діб з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.

Суддя Вадим КОВАЛЕНКО