Справа № 145/802/22
Провадження №3-в/145/12/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.08.2023 смт Тиврів

Суддя Тиврівського районного суду Вінницької області Ратушняк І. О. ,

при секретарі Штотько А.А.,

представника Вінницького РВ №2 філії ДУ "Центр пробації" у Вінницькій області Гой Т.О.,

розглянувши подання провідного інспектора Вінницького РВ №2 філії ДУ "Центр пробації" у Вінницькій області Гой Тамари Олександрівни про вирішення питання щодо виконання постанови Тиврівського районного суду Вінницької області від 22.08.2022, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт,

ВСТАНОВИВ:

До Тиврівського районного суду Вінницької області надійшло подання провідного інспектора Вінницького РВ №2 філії ДУ "Центр пробації" у Вінницькій області Гой Т.О. про вирішення питання щодо виконання постанови Тиврівського районного суду Вінницької області від 22.08.2022, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

14.09.2022 з Тиврівського районного суду Вінницької області до Вінницького РВ №3 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області відносно ОСОБА_1 надійшла постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. З метою постановки на облік та ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт останньому направлялися виклики до органу пробації, на які він не з`являвся.

13.12.2022 ОСОБА_1 було доставлено працівниками поліції до Вінницького РВ №2, він під особистий підпис ознайомився із правами у сфері захисту персональних даних, заповнив анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, надав копію паспорту, з ним було проведено бесіду та роз`яснено умови та порядок відбування суспільно корисних робіт, ознайомлено із кримінальною відповідальністю, передбаченою ст.369 КК України. Також ОСОБА_1 пояснив, що не з`являвся, оскільки проживає за іншою адресою і не отримував виклики. В той же день, 13.12.2022 ОСОБА_1 видано направлення на відпрацювання 120 годин суспільно корисних робіт у КП «Гніваньводопостач».

26.12.2022 надійшла відповідь від КП «Гніваньводопостач», згідно якої ОСОБА_1 прибув на підприємство та був відправлений для проходження попереднього медичного огляду і в Тиврівський районний військкомат для поновлення на обліку.

26.12.2022 ОСОБА_1 було направлено виклик до органу пробації на 02.01.2023.

ОСОБА_1 з`явився до Вінницького РВ № 2 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області 04.01.2023. В цей день відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 183-2 КУпАП та направлено матеріали до Тиврівського районного суду Вінницької області, ухвалою Тиврівського районного суду від 27.02.2023 у справі №145/270/23 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді арешту на строк 3 доби з моменту затримання.

16.03.2023 та 27.03.2023 ОСОБА_1 надсилалися виклики до органу пробації, на які він не з`явився.

12.06.2023 надійшла інформація від ВП №2 Вінницького РУП про те, що ОСОБА_1 призваний ІНФОРМАЦІЯ_1 до військової частини НОМЕР_1 , проходить військову службу у Збройних силах України. КУпАП не передбачено порядок виконання суспільно-корисних робіт для військовослужбовців, які перебувають у розташуванні військової частини, тому просить суд вирішити питання щодо подальшого виконання зазначеної постанови.

В судовому засіданні провідний інспектор Вінницького РВ №2 філії ДУ "Центр пробації" у Вінницькій області Гой Т.О. просила подання задоволити.

Вислухавши провідного інспектора, розглянувши подання та надані суду матеріали, суд прийшов до наступного.

Постановою Тиврівського районного суду Вінницької області від 22.08.2022 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Дана постанова набрала законної сили 02.09.2022 та направлена до Вінницького РВ №2 філії ДУ "Центр пробації" у Вінницькій області для виконання.

ОСОБА_1 призваний ІНФОРМАЦІЯ_1 до військової частини НОМЕР_1 , проходить військову службу у Збройних силах України.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Наказу «Про затвердження порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно-корисних робіт» від 19.03.2013.

Відповідно до п.13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

Як передбачено ст.31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Статтею 325-3 КУпАП встановлено, що на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт".

Так, згідно розділу 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

У відповідності з пунктом 13.15 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за № 457/22989, відповідно до визначеного переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду (судді) видає порушнику направлення (додаток 21) на один з цих об`єктів.

Відповідно до пункту 13.16 Порядку власник підприємства видає наказ або розпорядження про початок відбування порушником суспільно корисних робіт. У наказі (розпорядженні) зазначаються відомості про закріплення за порушником відповідальної особи, ознайомлення порушника із правилами техніки безпеки при виконанні робіт. На строк суспільно корисних робіт власник підприємства складає графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт (додаток 10), у якому зазначаються час та місце відбування цих робіт. Витяг з наказу (розпорядження) та графік завіряються підписом керівника та печаткою підприємства і не пізніше наступного дня надсилаються до уповноваженого органу з питань пробації. Зазначені документи долучаються до особової справи порушника.

Суд не наділений правом самостійно ініціювати вид питання, яке необхідно вирішити у зв`язку з виконанням постанови, а в самому поданні не зазначено, яке саме питання необхідно вирішити у зв`язку з унеможливленням виконання постанови Тиврівського районного суду Вінницької області від 22.08.2022 щодо ОСОБА_1 .

Також слід зазначити, що чинними нормами КУпАП не передбачено заміни суспільно-корисних робіт на інший вид адміністративного стягнення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що подання щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.304, 325-4 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання провідного інспектора Вінницького РВ №2 філії ДУ "Центр пробації" у Вінницькій області Гой Тамари Олександрівни про вирішення питання щодо виконання постанови Тиврівського районного суду Вінницької області від 22.08.2022, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Тиврівський районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ратушняк І. О.