Провадження № 3/522/7952/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Попревич В.М., секретар судового засідання Бабалунга О.М., за участі представника - Заярної О.І., особи, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення, які надійшли з 1-го взводу 3-ї роти 2-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, який фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В С Т А Н О В И В:

09 червня 2023 року приблизно о 23 годині 23 хвилини, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом автомобілем марки HONDA CIVIC, р.н. НОМЕР_1 по вул. Грецькій, 40, що у Приморському районі в м. Одесі, з явними ознаками наркотичного сп`яніння,а саме: порушення мови, звужені зіниці, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці, від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку відмовився. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою провину заперечив і надав письмові пояснення відповідно до яких, його позбавили можливості проходження медичного огляду та не надали на його вимогу направлення на огляд лікарем закладу охорони здоров`я, не надали належним чином оформленої копії протоколу про адміністративне правопорушення, вказали у протоколі відсутність свідків, що не відповідає дійсності. У зв`язку з вказаними порушеннями провадження підлягає закриттю.

У судовому засіданні представник просив закрити провадження по справі з підстав викладених у письмових поясненнях.

Крім цього, додано результати дослідження у лабораторії СмартЛаб від 10.06.2023 та висновок щодо результатів медичного огляду №001418 від 29.07.2023.

У ході судового розгляду, були досліджені такі, долучені до протоколу докази:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 063013 від 09.06.2023, у якому зазначені фактичні обставини вчиненого правопорушення, та про те, що події фіксувалися на портативні відеореєстратори № 474924, 471004;

- диски з відеофіксацією правопорушення;

- пояснення ОСОБА_1 від 09.06.2023;

- копія направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.06.2023.

Аналіз наданих доказів неможливо здійснювати без безпосереднього дослідження долучених відеозаписів.

Так, на відеозаписах чітко зафіксовано, як поліцейські запропонували ОСОБА_1 пересісти до них в авто та проїхати до закладу охорони здоров`я для проходження медичного огляду, на що останній відмовився, та зазначив, що нікуди з ними не поїде. Після цього, працівник поліції попередив ОСОБА_1 , що розцінює це як відмову від проходження від медичного огляду, в результаті чого, буде складено протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП, на що ОСОБА_1 відповів: "Складайте, що хочете".

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею 266 КУпАП визначено, що особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі - Інструкція), ця Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є:

наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота);

звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло;

сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови;

почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно із Інструкцією передбачено два альтернативні варіанти огляду з метою виявлення стану сп`яніння. У разі, якщо це стан сп`яніння - особа може пройти такий огляд на місці із використанням спеціальних технічних пристроїв, а якщо незгодна із результатом особа направляється до медичного закладу. Однак, у разі якщо в поліцейського є підстави вважати, що особа перебуває у стані наркотичного сп`яніння чи під дією лікарських засобів поліцейський направляє особу до медичного закладу, адже відповідно до Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Так, зважаючи на зафіксовану на відеозаписах поведінку ОСОБА_1 слід погодитись із твердженнями про наявність кількох ознак сп`яніння, що дає підстави для ініціювання поліцейськими проведення медичного огляду водія.

Щодо позбавлення можливості проходження медичного огляду та ненадання направлення особі, а також наданих результатів медичних досліджень.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Ні Інструкція, ні КУпАП не зобов`язують поліцейського надавати направлення особі для проходження огляду самостійно, адже такий огляд за відсутності поліцейського буде вважатись недійсним.

Крім цього, дослідивши надані відеозаписи суддя встановив, що працівником поліції було запропоновано проїхати до медичного закладу, на що водій ОСОБА_1 відмовився.

Щодо тверджень про неправдиві відомості щодо наявності свідків, суддя звертає увагу на те, що відсутність свідків на місці складення протоколу, згідно із вимогами КУпАП не є порушенням, адже усі події фіксувались на відеокамери (боді-камери).

Щодо тверджень ОСОБА_1 про ненадання належним чином оформленої копії протоколу, судом надано можливість стороні захисту у повному обсязі ознайомитись з усіма наявними матеріалами провадження по справі, надано достатньо часу для підготовки своєї позиції та обґрунтувань, тому в цій частині суддею теж невстановлено настільки ґрунтовних порушень, які б унеможливлювали притягнення особи до відповідальності.

Відповідно до правової конструкції викладеної у ч. 1 ст. 130 КУпАП, сам факт відмови від проходження огляду з метою виявлення стану сп`яніння є самостійним складом правопорушення, і вважається закінченим із моменту відмови особи від проходження такого огляду.

З урахуванням вище викладеного, суддя дійшов висновку, про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за кваліфікуючими ознаками відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 35 КУпАП обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення суд встановив наявність алкогольного сп`яніння.

Відповідно до ст. 34 КУпАП обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Відповідно до ст. 4 п. 2 ЗУ «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи обставини справи, а також для запобігання вчинення нових правопорушень з боку ОСОБА_1 вважаю необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави із позбавленням права керувати транспортним засобом.

Керуючись ст. ст. 130 ч. 1, 283-285 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 000 (однієї тисячі) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме 17 000 грн (сімнадцять тисяч гривень) із позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536, 8 грн (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, в разі не сплати у встановлений строк штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути пред`явлено до примусового виконання протягом трьох місяців з дня її винесення, а в разі оскарження протягом трьох місяців з дня розгляду апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси особою протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя Віктор ПОПРЕВИЧ