Провадження №3/389/1066/23
Постанова

іменем України

10 серпня 2023 року місто Знам`янка

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Савельєва Оксана Валентинівна, розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області,про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки АР Крим, громадянки України, місце проживання: АДРЕСА_1 , не працює, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №189276 від 19.07.2023, ОСОБА_1 19.07.2023 о 21 год. 30 хв., по вул.Вокзальній в с.Богданівка Кропивницького району Кіровоградської області керувала автомобілем марки «Citroen», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння, результат огляду із застосуванням газоаналізатора Drager Alkotest 6810 ARBL-0855 становив 0,34 проміле, чим порушила п.2.9 «а» Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

До суду для розгляду справи ОСОБА_1 не з`явилася, однак її представник адвокат Новіков О.М. подав заяву про розгляд справи без їх участі, а також клопотання про закриття провадження у даній справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та клопотання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, відповідальність, передбачена ч.1 ст.130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно з п.2.9 «а» Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

На обгрунтування наявності вини ОСОБА_1 до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №189276 від 19.07.2023 додані: чек спеціального технічного засобу Drager Alkotest 6810 ARBL-0855, відповідно до якого результат огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння є позитивним та становить 0,34 проміле; акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, яким зафіксовано згоду ОСОБА_1 з результатами проведеного огляду; письмові пояснення ОСОБА_1 ; рапорт чергового відділу поліції №1 (м.Знам`янка) від 19.07.2023; диски з відеозаписом події.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції закріплено у ст.266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі - Інструкція №1452/735).

Пунктом 8 розділу І Інструкції №1452/735 передбачено, що у разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди, унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп`яніння учасників цієї пригоди є обов`язковим у закладі охорони здоров`я.

Згідно з п.3 розділу ІІІ цієї Інструкції огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №189276 від 19.07.2023, ОСОБА_1 19.07.2023 о 21 год. 30 хв., по вул.Вокзальній в с.Богданівка Кропивницького району Кіровоградської області керувала автомобілем марки «Citroen», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння, результат огляду із застосуванням газоаналізатора Drager Alkotest 6810 ARBL-0855 становив 0,34 проміле, огляд проводився на місці зупинки транспортного засобу.

В той же час, з матеріалів справи суддею встановлено, що 19.07.2023 о 21 год. 36 хв. на вул.Вокзальній в с.Богданівка Кропивницького району Кіровоградської області мала місце дорожньо-транспортна пригода за участю автомобіля марки «Citroen», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 , в салоні якого перебував пасажир ОСОБА_2 , які внаслідок дорожньо-транспортної пригоди отримали тілесні ушкодження. Відомості про вказану подію 20.07.2023 внесені до ЄРДР за №0000676, кваліфікація за ч.1 ст.286 КК України.

Тобто, в даному випадку, за наведених вище обставин, у зв`язку з наявністю травмованих у дорожньо-транспортній пригоді, існували підстави для обов`язкового проведення ОСОБА_1 огляду на стан алкогольного сп`яніння відповідно до п.8 розділу І Інструкції №1452/735 саме лікарем у закладі охорони здоров`я.

Порядок проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння у закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів визначений у розділі ІІІ вищезазначеної Інструкції №1452/735 та передбачає не лише виявлення у особи зовнішніх ознак стану сп`яніння, а й проведення лабораторних досліджень лікарем.

Однак, з дослідженого під час судового розгляду відеозапису події вбачається, що огляд ОСОБА_1 на визначення стану алкогольного сп`яніння за допомогою приладу Drager був проведений не в закладі охорони здоров`я, а на місці зупинки транспортного засобу, і не лікарем, а саме поліцейським.

За таких обставин, суддя дійшов висновку, що огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 проведений працівником поліції всупереч встановленій процедурі та з порушенням вимог ч.3 ст.266 КУпАП та п.8 розділу І Інструкції №1452/735 від 09.11.2015. Відтак, результат огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння, проведеного працівником поліції, не є належним та допустимим доказом перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно з ч.5 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Враховуючи допущені працівником поліції порушення під час проведення процедури огляду водія на визначення стану алкогольного сп`яніння, суддя дійшов висновку, що в даному випадку (через порушення процедури проведення огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння), такий огляд водія на визначення стану алкогольного сп`яніння відповідно до ч.5 ст.266 КУпАП необхідно визнати недійсним, у зв`язку з чим в діях ОСОБА_1 відсутні порушення вимог п.2.9 «а» Правил дорожнього руху, а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

В той же час доводи, на які посилався представник ОСОБА_1 у своєму клопотанні як на підставу для закриття провадження у справі, під час судового розгляду не знайшли свого підтвердження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги викладене, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.130, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Савельєва