Справа № 643/5748/23
Провадження № 3/643/2725/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2023 м.Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Осадчий О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, громадянина України, військовослужбовця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Московського районного суду м. Харкова 27 червня 2023 року надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР № 284737 від 15.06.2023 року, 15.06.2023 року о 22 год. 23 хв. у м. Харків, Салтівське шосе, 43 водій ОСОБА_1 керував Mitsubishi Pajero Wagon, д.н.з. (номер вказаний у протоколі), з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, почервоніння обличчя) від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора «Alkotest» №6820 та у медичному закладі відмовився. Від керування транспортним засобом відсторонений. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 та його захисник адвокат Заболотько В.Б. у судове засідання не з`явились, про час та дату розгляду справи повідомлялись належним чином.

Від адвоката Заболотька В.Б. 19.07.2023 надійшли клопотання, у яких останній просить провести розгляд справи без їх участі та направити матеріали справи командиру в/ч (номер вказаний у клопотанні) для вирішення питання про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності, оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем, а автомобіль який керував останній на момент зупинки належить військовій частині.

Враховуючи клопотання захисника про проведення засідання без його особистої участі та участі ОСОБА_1 , суд вирішив слухати справу за відсутності вказаних учасників провадження.

Також на адресу суду надійшло клопотання командира військової частини (номер частини вказаний у клопотанні) підполковника ОСОБА_2 , разом з доданою до клопотання характеристикою на ОСОБА_1 , відповідно до якого останній просить суд провадження по справі закрити та направити матеріали справи до військової частини для вирішення питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності військовослужбовця ОСОБА_1 згідно ст. 15 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступного.

Розглядаючи справи про адміністративні правопорушення, суд відповідно до положень ст. 1 КУпАП здійснює охорону прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Пункт 1.3 Правил дорожнього руху України, передбачає, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

Пунктом 1.9 ПДР України встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Пунктом 2.5 ПДР України визначено обов`язок водія на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

Згідно з ч. 2, 4 ст. 266 КУпАП, огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Відповідно до пункту 2 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (далі - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп`яніння, згідно з п. 3 розділу І Інструкції, є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкіряного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до п. 6 розділу І Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Пункт 4 розділу Х «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» передбачає, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до пункту 7 розділу І Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до пункту 12 розділу ІІ Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Судом встановлено, що 15.06.2023 о 22:23 у місті Харкові по Салтівському шосе, біля будику 43 водій ОСОБА_1 керував Mitsubishi Pajero Wagon, (номер вказаний у протоколі), з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, почервоніння обличчя) від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора «Alkotest» №6820 та у медичному закладі відмовився.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР №284737, складений саме за відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в установленому законом порядку.

За таких обставин, суд вбачає у діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, яке виразилося у відмові від огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим порушено вимоги п. 2.5 ПДР України.

Крім того, факт вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 підтверджується доказами, що містяться в справі про адміністративне правопорушення: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР № 284737 від 15.06.2023; відеозаписами з бодікамер, які були долучені до матеріалів справи та досліджені судом, на яких зафіксований факт відмови водія ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння; направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 15.06.2022; рапортом інспектора УПП в Харківській області ДПП Бойка А.

Даючи оцінку вищевказаним доказам як окремо, так і в їх сукупності, з урахуванням вимог ст. 252 КУпАП, суд вважає, що у діях водія ОСОБА_1 наявні порушення Правил дорожнього руху, які були зафіксовані в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме - п. 2.5 ПДР України та наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме відмова від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку.

Разом з тим, відповідно клопотання командира роти в/ч (назва частини міститься в матеріалах справи), військовослужбовець ОСОБА_1 є головним сержантом розвідувального взводу батальйону, а транспортний засіб, яким керував ОСОБА_1 на момент його зупинки поліцейськими, належить військовій частині, в якій він проходить військову службу. Як пояснив ОСОБА_1 , його відмова від проходження огляду на стан сп`яніння була зумовлена виконанням бойового наказу. Аналогічних випадків раніше не було, ОСОБА_1 характеризується виключно позитивно, як дисциплінований та відданий захисту Батьківщини військовослужбовець. За проявлений героїзм при захисті Батьківщини у війні з російськими окупантами ОСОБА_1 неодноразово заохочувався відомчими та державними нагородами, зокрема: відзнакою «Сталевий хрест», медаллю «за гідність та патріотизм», медаллю «Незламним героям російсько- української війни» та пам`ятною відзнакою «За мужність, проявлену в боях за місто Бахмут».

Посилаючись на те, що Збройні Сили України на даний момент здійснюють активні контрнаступальні заходи, а головний сержант розвідувального взводу батальйону старший солдат ОСОБА_1 бере безпосередню участь у бойових діях з використанням різного виду транспортних засобів, залишення останнього без прав на управління транспортними засобами суттєво вплине в негативному відношенні на боєздатність батальйону зокрема та виконання бойових завдань і бойового стану Збройних Сил України, у цілому, командир військової частини (номер частини вказаний у клопотанні) підполковник ОСОБА_3 просить провадження у справі закрити, а матеріали справи відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП направити до військової частини (номер частини вказаний у клопотанні) для вирішення питання про притягнення його до дисциплінарної відповідальності.

За змістом ст. 252 КУпАП, оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що особа яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частини (номер частини вказаний у клопотанні), має звання старший солдат, займає посаду головного сержанта розвідувального взводу батальйону. Вищевказаний транспортний засіб Mitsubishi Pajero Wagon, належить військовій частині, в якій проходить військову службу ОСОБА_1 , використовувався для виконання бойових завдань військовою частиною під час військової служби 15.06.2023 протягом дня.

Згідно з ч. 3 ст. 15 КУпАП при порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань - штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.

Відповідно до санкції ст.130 КУпАП штраф є обов`язковим адміністративним стягненням, який застосовується до правопорушника у випадку визнання його вини у вчиненні даного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Дисциплінарного статуту Збройних сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи викладене, а також те, що станом на час порушення правил дорожнього руху та на день розгляду даної справи ОСОБА_1 є військовослужбовцем, займає посаду головного сержанта розвідувального взводу батальйону військової частини у якій служить, транспортний засіб Mitsubishi Pajero Wagon, належить військовій частині, в якій проходить військову службу ОСОБА_1 , використовувався для виконання бойових завдань військовою частиною під час військової служби 15.06.2022 останнім, суд дійшов висновку про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та направлення даного адміністративного матеріалу командиру військової частини (номер вказаний у матеріалах справи) для вирішення питання про притягнення солдата ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.

Керуючись ст.15, 280, 283 285, 289, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати виним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Матеріали щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП направити командиру в/ч (номер вказаний у матеріалах справи) для вирішення питання про притягнення військовослужбовця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до дисциплінарної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В. Осадчий