Справа 688/2960/23
№ 3/688/1135/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 липня 2023 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Стаднічук Н.Л., з участю ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , працюючої продавцем,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №962715 від 17.06.2023 року 17 червня 2023 року близько 11.00 год. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 в торгівельному кіоску здійснила роздрібну торгівлю слабоалкогольним напоєм, а саме - пивом «Сангушко» 0,5 л за ціною 33 грн. без отримання ліцензії на провадження господарської діяльності, чим порушила ст.ст.1,11,15 Закону України «Про ліцензування» та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала та пояснила, що працює продавцем в кіоску, належному її дочці, продаж алкоголю кіоск не здійснює. 17.06.2023 року вона піддалась на вмовляння незнайомого чоловіка та продала пляшку пива, яке придбали дочка з чоловіком для власного споживання.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Ст.55 Господарського кодексу України визначено, що суб`єктами господарювання є учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав і обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Суб`єктами господарювання є:

1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;

2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Згідно протоколу огляду та вилучення від 17.06.2023 року у ОСОБА_1 , а саме: в кіоску « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований в АДРЕСА_2 , вилучено 5 пляшок ємністю 1л кожна пива «Пльзенський лежак», 2 пляшки ємністю 1л кожна пива «Пивна душа», 1 пляшка ємністю 2 л пива «Пивна душа», 2 пляшки ємністю 0,5 л кожна пива «Сангушко», 4 пляшки ємністю 0,5 л кожна слабоалкогольного напою «Гараж», 2 пляшки ємністю 0,5 л кожна слабоалкогольного напою «Ром-кола», 2 пляшки ємністю 0,5 л кожна слабоалкогольного напою «Гарденз».

В матеріалах справи відсутні докази, що ОСОБА_1 фізичною особою-підприємцем.

Враховуючи викладене, суддею не встановлено, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання, тобто суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

На підставі викладеного, суддя дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 164, 247, 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ :

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Вилучені 5 пляшок ємністю 1л кожна пива «Пльзенський лежак», 2 пляшки ємністю 1л кожна пива «Пивна душа», 1 пляшка ємністю 2л пива «Пивна душа», 2пляшки ємністю 0,5 л кожна пива «Сангушко», 4 пляшки ємністю 0,5л кожна слабоалкогольного напою «Гараж», 2 пляшки ємністю 0,5 л кожна слабоалкогольного напою «Ром кола», 2 пляшки ємністю 0,5л кожна слабоалкогольного напою «Гарденз» - повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Н.Л. Стаднічук