Номер провадження 3/521/8643/23
ПОСТАНОВА

25 липня 2023 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Морозова І.В., при секретарі - Кузнецовій А.А., за участю представника Одеської митниці Держмитслужби - Бурчо І.Й., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справи, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 від 11.05.2016 року виданий Южноукраїнським РВ УДМС в Миколаївській області, РНОКПП НОМЕР_2 , про порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України,

В С Т А Н О В И Л А :

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол № 0395/50000/23 від 07.03.2023 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 20.07.2021 року до відділу митного оформлення Nel м/п «Одеса- автомобільний» Одеської митниці для митного контролю та митного оформлення декларантом ТОВ «ЛІБРА лоджИСТІК» гр. України ОСОБА_2 який діе на підставі договору про митне оформлення, було подано МД типу «IM 40 АА» (далі МД), яка була прийнята та заресстрована за номером NUA500030/2021/206960.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення декларантом Чумаченко в. С., до Одеської митниці були надані: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 13.11.2012, паспорт НОМЕР_1 від 11.05.2016р., сертифікат відповідност ТОВ «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ» NUA. 009.89128-21від 19.07.2021, договір купівлі-продажу б/н від 23.01.2018, довідка зняття з обліку т/з DECYZJA NR SP.KM5500/.5460.2021.ES від 20.04.2020, заява на зміну режиму б/н від 20.07.2021, заява на посвідчення б/н від 20.07.2021.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД NUA500030/2021/206960та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем транспортного засобу марки «SEAT» модель «Alhambra» (кузов НОМЕР_4 ) € LICHAJ MARIAN (34-424 SZAFLARY ZASKALE ZA WODA 3), а покупцем та одержувачем є гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Одеська обл.; Миколаївський район, смт. Миколаївка, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 11.05.2016р., виданий Южноукраїнським РВ УДМС в Миколаївській обл., ДРНФО - НОМЕР_2 . Відповідно граф 31, 33 МД NUA500030/2021/206960заявлено товар -1. Легковий автомобіль, пасажирський, що був у використанні - 1шт: -Марка автомобіля- SEAT; - Модель автомобіля - Alhambra; -Номер кузова- НОМЕР_5 ; -Номер двигуна - немає даних ; Номер шасі- немає даних, -Загальна кількість місць, включаючи місце водія - 5; Призначення автомобіля- для переміщення по дорогах загального користування; -Номер двигуна- немаєданих, двигуном внутрішнього згоряння з запалюванням від стиснення (дизелем або напівдизелем); -Тип двигуна- дизельний; -Робочий об?єм циліндрів- 1896 см3;-Колісна формула- 4?2;-Календарний рік випуску- 2002р; -Модельний рік виготовлення- 2002р;-Тип кузова - універсал, колір- сірий. Транспортний засіб відповідає екологічним вимогам рівня "євро 3". КТЗ має сліди експлуатаційного характеру. Торговельна марка- SEAT. Країна виробництва- Іспанія, ES. Виробник- N.V. SEATS.A., код товару УКТ ЗЕД визначено та заявлено .

Фактурна вартість автомобілю, згідно договору купівлі-продажу від 23.01.2018склала 1000 доларів США, митна вартість автомобілю згідно МД N° UA500030/2021/206960 від 20.07.2021 склала 27213,20 грн.

Митні платежі за транспортний засіб по МД NUA500030/2021/206960 із застосуванням преференції «310» було нараховані та сплачені в розмірі 36328,80 грн.

Після здійснення Митного оформлення NUA500030/2021/206960 вищевказаний транспортний засіб було випущено у вільний обіг. МД 20.07.2021

Листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби України від 27.01.2023 No26/26-04/7.10/139 Одеську митницю повідомлено про те, що за результатами опранювання отриманої відповіді митних органів Республіки Польша віл 04,12.2022 N60201-IGM.541.388.2022.4.JC (вхід. Держмитслужби від 26.12.2022 ‚626779/11) встановлена невідповідність документів та інформації, які надавались митному органу під час митного контролю та митного оформлення легкового транспортного засобу марки «SEAT» модель «Alhambra» (кузов НОМЕР_6 ).

Так, згідно відповіді палати фіскальної адміністрації у Вроцлаві Республіки Польща встановлено, що відповідно ст. 79, пт. 1 Закону Р. Польщі від 20.06.1997 «Закон про дорожній рух», транспортний засіб підлягає зняття з обліку у відповідному органі, який був містом останньої реєстрації транспортного засобу, по заяві його власника. Тобто, ланий орган, який знімає з обліку повинні бути ідентичні з назвою органу, який видавав реєстраційний паспорт.

Відповідно до інформації, що міститься на публічній (урядовій) інтернет-сторінці «https://historiapojazdu.gov.pl», встановлено, що станом на 03.03.20023 транспортний засіб марки «SEAT» модель «Alhambra» (кузов НОМЕР_6 )є зареєстрованим у Республіці Польща «Statusrejestracji - Zarejestrowany», а документ про зняття з обліку транспортного засобу «Decyzja» від 20.04.2020 NRSP.KM5500/.5460.2021.ES не видавався та не є автентичним.

Тобто, транспортний засіб марки «SEAT» модель «Alhambra» (кузов НОМЕР_6 ), його власникомне було знято з обліку в уповноваженому органі у Польщі.

Таким чином встановлено, що при декларуванні вищезазначеного транспортного засобу для здійснення митного оформлення надано документи, які стали підставою для заявлення у МД N° UA500030/2021/206960 неправдивих відомостей про зняття з обліку уповноваженим органом у Польщі транспортного засобу марки «SEAT» модель «Alhambra» (кузов НОМЕР_6 ) та застосування пільгового режиму, преференції у сплаті митних платежів.

Сума митних платежів, які підлягають обов?язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України вищевказаного транспортного засобу без застосування преференції, відповідно до листа митного поста «Одеса-автомобільний» Одеської митниці від 25.01.2023 Ne7.10-28.1-01/175становить 90695,54грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 62866,74грн.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні гр. України ОСОБА_1 було складено протокол № 0395/50000/23 за ст. 485 МК України.

У судове засідання гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua). На адресу, яка зазначена в матеріалах справи, направлено судову повістку, яку повернулась до суду.

Відповідно до ст. 526 МК України суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явився на виклик, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Окрім того, слід зазначити, що в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника митниці, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 20.07.2021 року до відділу митного оформлення № м/п «Одеса- автомобільний» Одеської митниці для митного контролю та митного оформлення декларантом ТОВ «ЛІБРА лоджистік» гр. України ОСОБА_2 який діе на підставі договору про митне оформлення, було подано МД типу «IM 40 АА» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером NUA500030/2021/206960.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення декларантом Чумаченко в. С., до Одеської митниці були надані: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 13.11.2012, паспорт НОМЕР_1 від 11.05.2016р., сертифікат відповідності ТОВ «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ» NUA. 009.89128-21від 19.07.2021, договір купівлі-продажу б/н від 23.01.2018, довідка зняття з обліку т/з DECYZJA NR SP.KM5500/.5460.2021.ES від 20.04.2020, заява на зміну режиму б/н від 20.07.2021, заява на посвідчення б/н від 20.07.2021.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД NUA500030/2021/206960та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем транспортного засобу марки «SEAT» модель «Alhambra» (кузов НОМЕР_4 ) € LICHAJ MARIAN (34-424 SZAFLARY ZASKALE ZA WODA 3), а покупцем та одержувачем є гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Одеська обл.; Миколаївський район, смт. Миколаївка, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 11.05.2016р., виданий Южноукраїнським РВ УДМС в Миколаївській обл., ДРНФО - НОМЕР_2 . Відповідно граф 31, 33 МД NUA500030/2021/206960заявлено товар -1. Легковий автомобіль, пасажирський, що був у використанні - 1шт: -Марка автомобіля- SEAT; - Модель автомобіля - Alhambra; -Номер кузова- НОМЕР_5 ; -Номер двигуна - немає даних ; Номер шасі- немає даних, -Загальна кількість місць, включаючи місце водія - 5; Призначення автомобіля- для переміщення по дорогах загального користування; -Номер двигуна- немаєданих, двигуном внутрішнього згоряння з запалюванням від стиснення (дизелем або напівдизелем); -Тип двигуна- дизельний; -Робочий об?єм циліндрів- 1896 см3;-Колісна формула- 4?2;-Календарний рік випуску- 2002р; -Модельний рік виготовлення- 2002р;-Тип кузова - універсал, колір- сірий. Транспортний засіб відповідає екологічним вимогам рівня "євро 3". КТЗ має сліди експлуатаційного характеру. Торговельна марка- SEAT. Країна виробництва- Іспанія, ES. Виробник- N.V. SEATS.A., код товару УКТ ЗЕД визначено та заявлено .

Фактурна вартість автомобілю, згідно договору купівлі-продажу від 23.01.2018склала 1000 доларів США, митна вартість автомобілю згідно МД N° UA500030/2021/206960 від 20.07.2021 склала 27213,20 грн.

Митні платежі за транспортний засіб по МД NUA500030/2021/206960 із застосуванням преференції «310» було нараховані та сплачені в розмірі 36328,80 грн.

Після здійснення Митного оформлення NUA500030/2021/206960 вищевказаний транспортний засіб було випущено у вільний обіг. МД 20.07.2021

Листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби України від 27.01.2023 No26/26-04/7.10/139 Одеську митницю повідомлено про те, що за результатами опранювання отриманої відповіді митних органів Республіки Польша віл 04,12.2022 N60201-IGM.541.388.2022.4.JC (вхід. Держмитслужби від 26.12.2022 ‚626779/11) встановлена невідповідність документів та інформації, які надавались митному органу під час митного контролю та митного оформлення легкового транспортного засобу марки «SEAT» модель «Alhambra» (кузов НОМЕР_6 ).

Так, згідно відповіді палати фіскальної адміністрації у Вроцлаві Республіки Польща встановлено, що відповідно ст. 79, пт. 1 Закону Р. Польщі від 20.06.1997 «Закон про дорожній рух», транспортний засіб підлягає зняття з обліку у відповідному органі, який був містом останньої реєстрації транспортного засобу, по заяві його власника. Тобто, ланий орган, який знімає з обліку повинні бути ідентичні з назвою органу, який видавав реєстраційний паспорт.

Відповідно до інформації, що міститься на публічній (урядовій) інтернет-сторінці «https://historiapojazdu.gov.pl», встановлено, що станом на 03.03.20023 транспортний засіб марки «SEAT» модель «Alhambra» (кузов НОМЕР_6 )є зареєстрованим у Республіці Польща «Statusrejestracji - Zarejestrowany», а документ про зняття з обліку транспортного засобу «Decyzja» від 20.04.2020 NRSP.KM5500/.5460.2021.ES не видавався та не є автентичним.

Тобто, транспортний засіб марки «SEAT» модель «Alhambra» (кузов НОМЕР_6 ), його власникомне було знято з обліку в уповноваженому органі у Польщі.

Таким чином встановлено, що при декларуванні вищезазначеного транспортного засобу для здійснення митного оформлення надано документи, які стали підставою для заявлення у МД N° UA500030/2021/206960 неправдивих відомостей про зняття з обліку уповноваженим органом у Польщі транспортного засобу марки «SEAT» модель «Alhambra» (кузов НОМЕР_6 ) та застосування пільгового режиму, преференції у сплаті митних платежів.

Сума митних платежів, які підлягають обов?язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України вищевказаного транспортного засобу без застосування преференції, відповідно до листа митного поста «Одеса-автомобільний» Одеської митниці від 25.01.2023 Ne7.10-28.1-01/175становить 90695,54грн., тобто різниця в нарахуванні податків становить 62866,74грн.

Відповідно до ст. 485 Митного кодексу України відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Пунктом 8 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування. Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини 8 статті 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Частиною 1 статті 266 Митного кодексу України встановлено, що декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Кодексом, надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей, у випадках, визначених Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України. Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи про порушення митних правил, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0395/20900/23 від 07.03.2023 року; митною декларацією матеріалами справи № 521/10549/23.

Таким чином, досліджені в судовому засіданні, докази свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, який не притягувався до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд дійшов висновку, що до нього належить застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 31 433, 37 грн.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст. ст. 483,519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст. ст. 40-1, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 31 433 (тридцять одна тисяча чотириста тридцять три) грн. 37 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя Ірина МОРОЗОВА