Справа №735/593/23р.
Провадження по справі 3/735/286/2023р.
ПОСТАНОВА

іменем України

03 серпня 2023 року смт. Короп

Коропський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Грушко О.П., при секретарі Хілько Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від СПД № 2 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки та жительки АДРЕСА_1 , освіта середня, не одруженої, працюючої продавцем ФОП « ОСОБА_2 »,

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії ВАВ № 246133, 01 червня 2023 року, о 12.00 годині, в магазині, в с. Черешеньки, Новгород-Сіверського району, Чернігівської області, вул.Шкільна, ОСОБА_3 , працюючи продавцем магазину, здійснювала торгівлю алкоголем, а саме: пивом «Київське» 1,95 л. 3,8% без ліцензії на продаж алкогольної продукції, чим порушила ст. 15 Закону України «Про державне регулювання, виробництво та обіг спирту етилового».

В судовому засіданні ОСОБА_3 з протоколом не погодилась, оскільки пивом вона не торгувала і не торгує. Пояснила, що у власника її магазину ОСОБА_4 є, також, магазин у с.Вишеньки, який здійснює торгівлю алкогольними напоями. 01.06.2023 року приїхала машина з товаром. Власник магазину був у від`їзді. Постачальники товару залишили товар, що призначався для магазину у с.Вишеньки, в магазині в с. Черешеньки. Що там було не дивилася. Пізніше до магазину зайшли співробітники поліції і виявили серед товару пиво, що призначалося для іншого магазину, та склали протокол.

В судовому засіданні допитаний як свідок ОСОБА_4 пояснив, що він є власниками кількох магазинів, в т.ч. у с. Черешеньки та с.Вишеньки. Повністю підтвердив показання ОСОБА_5 щодо того, що в магазині в с. Черешеньки постачальники залишили пиво, що призначалося для іншого магазину.

Заслухавши учасників, дослідивши докази по справі, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 9 КУпАП: Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП: Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже, вказана норма за своєю конструкцією є бланкетною. Тобто її застосування можливе з посиланням на інші законодавчі акти.

Відповідно до ст. 3 Господарського кодексу України: Під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»: Ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ, що засвідчує право суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку

Отже, суб`єктом зазначеного адміністративного правопорушення може бути суб`єкт господарювання.

Суду не надано жодних доказів того, що ОСОБА_3 є суб`єктом господарювання.

Вона сама надала докази того, що є найманим працівником у суб`єкта господарювання.

Також, у протоколі не вказано, в якій кількості і кому ОСОБА_3 реалізувала пиво.

Свідки, зазначені у протоколі, до суду не з`явилися. Проте, у своїх поясненнях, наданих поліцейським, вони не вказували, що бачили як ОСОБА_3 продавала пиво, а були лише свідками його вилучення.

За таких обставин, у відповідності до ст. 247 КУпАП, справа підлягає закриттю, оскільки в діях ОСОБА_3 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 247, 283 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , закрити за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Вилучені шість пластикових пляшок пива «Київське» світле, ємністю 1.95 л., вміст алкоголю 3,8% - повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Коропський районний суд.

Суддя: О. П. Грушко