Справа №709/985/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2023 року смт Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Кваша І.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліцейської діяльності № 2 Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області (протокол серії ВАВ № 531232) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_1 , не працює, має на утриманні неповнолітню дитину, РНОКПП НОМЕР_1 ,-

- за ст. 185 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення 25 червня 2023 року о 05-20 год ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 на території домоволодіння ОСОБА_2 , не виконував неодноразове законне розпорядження (вимогу) про припинення правопорушення, а саме залишити території вищевказаного домоволодіння, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння поводив себе зухвало та нахабно. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 185 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що ввечері 24 червня 2023 року у його меншого сина був шкільний випускний вечір. На святкуванні вживав алкоголь. Поспавши після свята, о 05-00 год ранку попрямував на АЗС "BVS", щоб купити сигарет. Коли йшов, побачив, що в будинку знайомих, яких не бачив у ОСОБА_3 4 роки, працює телевізор та відкрите вікно. Вирішив зайти привітатись. ОСОБА_4 , побачивши його, сказала, щоб він йшов геть і викликала поліцію. Коли приїхали працівники поліції, вони сказали йому сідати до службового автомобіля. Оскільки ОСОБА_1 був у білих шортах, а сидіння авто було брудне та на ньому знаходились речі поліцейських, він відмовився сідати та запропонував їм прибрати сидіння. Проте працівники поліції одягли йому канданки та відвезли до лікарні.

Вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справ, суд приходить до наступних висновків

Як зазначалося вище, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП.

Статтею 185 КУпАП визначено, що злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку, - тягне за собою накладення штрафу від восьми до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог діючого законодавства про адміністративні правопорушення, а саме ст. ст. 9, 245 КУпАП, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях події та складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх належних доказів по справі.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення. Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: а) об`єкту; б) об`єктивної сторони; в) суб`єкту; г) суб`єктивної сторони.

Відсутність (недоведеність) хоча б однієї із ознак складу адміністративного правопорушення унеможливлює прийняття рішення про притягнення особи до відповідальності та застосування щодо неї заходів державного примусу.

В матеріалах справи міститься протокол про адміністративне правопорушення від 25.06.2023, копія протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується від 25.06.2023, копія письмових пояснень ОСОБА_2 , копія виписки №130 про перебування ОСОБА_1 25.06.2023 о 06-40 год у стані алкогольного сп`яніння (0,7 проміле), копія протоколу про адміністративне затримання АЗ №165774 від 25.06.2023, копія постанови ГБВ №087336 від 25.06.2023 про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 178 КУпАП, копія протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, рапорт інспектора СРПП ВПД №2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області Тарасенка А.В., рапорт старшого інспектора СРПП ВПД №2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, відеозаписи з нагрудної камери поліцейського.

Проте матеріали справи не містять доказів, які б підтверджували об`єктивну сторону правопорушення. З відеозаписів з нагрудної камери поліцейського не вбачається дій ОСОБА_1 , описаних в фабулі протоколу про адміністративне правопорушення. Тобто доказів злісної непокори ОСОБА_1 законній вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків суду не надано.

У справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016) Європейський суд з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Таким чином, враховуючи відсутність доказів злісної непокори ОСОБА_1 законній вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, суд приходить до висновку про недоведеність вчинення ОСОБА_1 правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 185 КУпАП. А відтак, в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого зазначеною нормою.

Стаття 247 КУпАП вказує на обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, зокрема в п. 1 зазначено - відсутність події і складу адміністративного правопорушення. А відтак, провадження по даній справі підлягає закриттю.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення - закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І.М.Кваша