Справа № 559/2423/23
Провадження № 3/559/1354/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2023 м. Дубно

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Панчук М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності

старшого лейтенанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання АДРЕСА_1 , військовослужбовець в/ч НОМЕР_2 , до адміністративної відповідальності не притягався, тел. НОМЕР_3 ,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

військовослужбовець в/ч НОМЕР_2 , заступник начальника вузла по роботі з особовим складом польового вузла зв`язку ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, перебуваючи на місці дислокації в/ч НОМЕР_2 у АДРЕСА_2 , у період часу з 21.05.2022 по 05.07.2022, недбало віднісся до виконання своїх службових обов`язків, зокрема не надавав відомостей та не повідомляв начальника польового вузла зв`язку в/ч НОМЕР_2 про порушення військової дисципліни та морально-психологічний стан особового складу польового вузла зв`язку, у тому числі про здійсненні у зв`язку з цим заходи, зокрема щодо проведених упродовж травня-липня 2022 року медичних оглядів військовослужбовців вузла зв`язку, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , за наслідками яких в останніх підтверджений стан алкогольного сп`яніння та не ініціював перед начальником польового вузла зв`язку питання щодо не включення вказаних порушників військової дисципліни до рапортів про виплату премії та додаткової винагороди, передбаченої на період дії воєнного стану. Вказана недбалість старшого лейтенанта ОСОБА_1 призвела до безпідставної виплати грошового забезпечення вказаному особовому складу польового вузла зв`язку в/ч НОМЕР_2 на загальну суму 229 452,35 грн. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст.ст. 11, 13, 16, 115 та 116 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ, розпорядження Міністра оборони України №248/1298 від 25.03.2022 та №912/з/29 від 23.06.2022 «Про врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 №168».

В судове засідання старший лейтенант ОСОБА_1 не з`явився, з матеріалами справи до суду надійшла письмова заява про розгляд справи без його участі, вину у вчиненому визнає (а.с.70).

Згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП, адміністративна справа за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП не відноситься до категорії справ, де присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов`язкова. Разом з тим, від старшого лейтенанта ОСОБА_1 на адресу суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Таким чином, суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності останнього.

Окрім особистого визнання вини, вина старшого лейтенанта ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 14.07.2023 (а.с. 1-6), висновком експерта №СЕ-19/118-23/2501-ЕК від 18.04.2023 (а.с. 7-17), довідкою участі у якості спеціаліста від 28.02.2023 (а.с. 18-36), актом та висновком медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи іншого сп`яніння №256 від 21.05.2022 відносно ОСОБА_7 , результат огляду 2,56 проміле (а.с.37-39), актом та висновком медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи іншого сп`яніння №255 від 21.05.2022 відносно ОСОБА_8 , який від проходження огляду відмовився (а.с. 40-42), актом та висновком медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи іншого сп`яніння №269 від 23.05.2022 відносно ОСОБА_4 , який від проходження огляду відмовився (а.с. 43-45), актом та висновком медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи іншого сп`яніння №272 від 24.05.2022 відносно ОСОБА_9 , який від проходження огляду відмовився (а.с. 46-48), актом та висновком медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного чи іншого сп`яніння №422 від 05.07.2023 відносно ОСОБА_6 , результат огляду 1,70 проміле (а.с. 49-51) та постановою про закриття кримінального провадження від 27.06.2023 року (а.с. 52-61).

Як вбачається із Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено воєнний стан в Україні, який продовжено Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, затвердженого Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX, продовжено Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022, затвердженого Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX, продовжено Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022, затвердженого Законом України від 22.05.2022 № 2263-IX та в подальшому Указом Президента України №574/2022 від 12.08.2022, затвердженого Законом України від 15.08.2022 № 2501-IX, продовжено Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022, затвердженого Законом України 2738-ІХ від 16.11.22, продовжено Указом Президента України №58/2023 від 06.02.2023, затвердженого Законом України № 2915-IX від 07.02.2023, в подальшому продовжено Указом Президента України № 254/2023 від 01.05.2023, затвердженого Законом України № 3057-IX від 02.05.2023, з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Поняття "особливий період" визначене Законами України "Про оборону України" від 6 грудня 1991 року за № 1932-XII та "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21 жовтня 1993 року за № 3543-XII, яким вказано, що це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

З огляду на вказане на даний час в Україні діє особливий період.

Суддя, дослідивши матеріали справи, зробив висновки про наявність у діях старшого лейтенанта ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-15 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби, в умовах особливого періоду.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Враховуючи обставини, встановлені під час судового розгляду, характер вчиненого правопорушення, особу винного, обставини, що обтяжують та пом`якшують його відповідальність, вважаю за можливе накласти на старшого лейтенанта ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції, передбаченої ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для виправлення останнього та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, а відтак старший лейтенант ОСОБА_1 звільнений від сплати такого.

Керуючись ст. 23-24, ст. 172-15, ст.ст. 283 - 284 КУпАП, суддя

постановив:

старшого лейтенанта ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень (реквізити сплати: отримувач ГУК у Рівн.обл/Дубен.міс.отг/21081100, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача: 899998, рахунок отримувача: UA0017509, код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Роз`яснити, що в разі несплати штрафу в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії постанови правопорушнику, сума штрафу відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП буде стягнута в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Рівненського апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя М.В. Панчук