Справа №735/529/23р.
Провадження по справі № 3-зв/735/1/2023р.
ПОСТАНОВА

01 серпня 2023 року смт. Короп

Коропський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Балаби О.А.,

за участю секретаря судового засідання - Овсієнко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Короп заяву захисника Зощенка В.В. про відвід судді Коропського районного суду Чернігівської області Грушка Олександра Петровича у адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Зощенка В.В.,

В С Т А Н О В И В:

З 08.06.2023 року у провадженні судді Коропського районного суду Чернігівської області Грушка Олександра Петровича перебуває справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

21.07.2023 року захисник Зощенко В.В. подав заяву про відвід судді Коропського районного суду Чернігівської області Грушка О.П. Заява мотивована тим, що суддя Грушко О.П. раніше здійснював розгляд позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського з РПП СПД № 2 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області сержанта поліції Горбача Олега Володимировича та Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Рішенням Коропського районного суду Чернігівської області від 22 червня 2023 року позов задоволено частково. Скасовано постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серії БАВ номер 421262 від 04.06.2023 року якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за ч. 1 ст. 126 КУпАП. Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 - направлено на новий розгляд до СПД № 2 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області. Оскільки при розгляді відносно ОСОБА_1 справи за ч. 1 ст. 130 КУпАП судді Грушко О.П. необхідно буде встановлювати ті ж самі обставини, що встановлювались при розгляді справи за ч. 1 ст. 126 КУпАП, при цьому суддя Грушко О.П. свою позицію виклав у рішенні суду, тому виникають сумніви у неупередженості судді.

Згідно автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.07.2023 року заява про відвід була передана для вирішення судді Коропського районного суду Чернігівської області Балабі О. А.

Суддя Грушко О.П. подав заяву про розгляд заяви про відвід за його відсутності.

У судовому засіданні захисник Зощенко В.В. заяву підтримав з підстав викладених у заяві та просить задовольнити.

ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав заяву про відвід судді та просить задовольнити.

Вивчивши заяву про відвід, матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

При розгляді заяви про відвід суд враховує, що КУпАП не містить спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість заявити відвід судді і відповідно не регламентують порядку розгляду заяви про відвід.

Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до рішення Ради Суддів України від 08 червня 2017 року пункту четвертого роз`яснено, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України, та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Кодексом України про адміністративні правопорушення не врегульоване питання проведення процесуальних дій щодо відводу судді під час судового провадження у справах про адміністративні правопорушення, а тому виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права.

Згідно ст. 75 КПК України визначено обставини, що виключають участь слідчого судді, судді або присяжного в кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості; 5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи. У складі суду, що здійснює судове провадження, не можуть бути особи, які є родичами між собою.

Те, що суддя Грушко О.П. при розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП невідворотно буде змушений повторно з`ясовувати обставини та повторно досліджувати докази, які ним вже частково були з`ясовані та досліджені при розгляді справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП та повторно давати їм оцінку, дає підстави вважати, що існують обставини, які у стороннього спостерігача можуть викликати обґрунтовані сумніви в неупередженості судді Грушка О.П. при розгляді вказаної справи. За таких обставин заява про відвід судді підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 268 КУпАП, ст. ст. 75, 76, 80, 81 КПК України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву захисника Зощенка В.В. про відвід судді Грушка О.П. у справі № 735/529/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП задовольнити.

Відвести суддю Грушка О.П. від розгляду справи № 735/529/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Матеріали адміністративного провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП передати канцелярії Коропського районного суду Чернігівської області для визначення іншого судді згідно вимог чинного законодавства.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Балаба