Провадження № 33/812/347/23 Категорія: ст. 130 ч. 1 КУпАП
Головуючий у першій інстанції Далматова Г. А.
Доповідач апеляційного суду Ямкова О. О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 серпня 2023 року м. Миколаїв

Миколаївський апеляційний суд

у складі: головуючого - судді Ямкової О. О.,

за участю: секретаря Андрієнко Л. Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 28 червня 2023 року, якою

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на один рік, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення та постанови суду, 29 травня 2023 року о 21 годині 53 хвилині в місті Южноукраїнську Миколаївської області по вулиці Набережній Енергетиків біля буднику 21 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ, державний номер НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки водій відмовився та пройшов огляд у медичному закладі, де за висновком КНЛ «ЮМБЛ» №19 встановлено факт перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння. Проходження огляду водія зафіксовано за допомогою відеозапису з нагрудної камери поліцейського. Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані як порушення вимог пункту 2.9а Правил дорожнього руху України за частиною 1 статті 130 КУпАП.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову судді через істотні порушення процесуального закону та невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи.

На думку апелянта суд не врахував той факт, що поліцейські пред`явили до нього неправомірні вимоги в той час, коли він не був учасником дорожнього руху, так як припаркував свій автомобіль. Усі дії працівників поліції зафіксовані з порушенням, так як вони то вмикали, то вимикали нагрудні відеокамери, внаслідок чого огляд на стан сп`яніння зафіксований не у повному обсязі. Посилався на відповідну практику інших судів при розгляді адміністративних позовів, рішення КС України та інші нормативні акти.

Справа розглянута за відсутністю особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, яка належним чином повідомлена про дату її слухання у відповідності до статті 294 КУпАП .

Перевіривши доводи апеляційної скарги та вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд вважає за необхідне подану апеляційну скаргу залишити без задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до вимог статті 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є доказом в справі про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, водій ОСОБА_1 перебував за кермом транспортного засобу з явними ознаками алкогольного сп`яніння, але відмовився від проходження огляду на місці зупинки автомобіля та пройшов його в медичному закладі, де відповідно до лікарського висновку №19 від 29 травня 2023 року підтверджено перебування водія у стані алкогольного сп`яніння (а.с.1-3).

Тому при вирішенні справи, в обґрунтування своїх висновків суд вірно послався на дані протоколу про адміністративне правопорушення, які об`єктивно підтверджено медичним висновком та відеозаписом факту самої події (а.с.1-4), що у відповідності до положень статті 251 КУпАП є доказами у справі про адміністративне правопорушення.

Згідно до вимог п. 2.9а Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За положеннями статті 266 КУпАП та пунктів 1.3, 1.6, 1.7 розділу І, положень розділу ІІ Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі - Інструкція № 1452/735), огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, з фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції, та у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані алкогольного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 3 розділу I цієї Інструкції. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП.

Відповідно до п.6 розділу 1 Інструкції, огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби); Установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду за допомогою технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові (пункт 7 розділу ІІ Інструкції).

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

В даному випадку, у зв`язку з відмовою ОСОБА_1 від проведення огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та наданою ним згодою пройти такий огляд у медичному закладі, дії працівників поліції відповідали вимогам зазначеної Інструкції, і водій ОСОБА_1 пройшов такий медичний огляд у встановленому законом порядку.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення, відеозаписів з відеореєстратора патрульного автомобіля та нагрудної камери поліцейського, після зупинки транспортного засобу у поліцейських склалися обґрунтовані сумніви у тверезості водія, після чого водій ОСОБА_1 погодився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у медичному закладі, де встановлено його знаходження в стані алкогольного сп`яніння з показником алкотестера в 0,6 проміле (а.с.1-4).

За наданими відеозаписами обставин події вбачається, що вони містяться в окремих відеофайлах, але є послідовними за часом запису події, тому не є переривистими та фіксують увесь час події правопорушення. Щодо окремих записів однієї і тієї ж події, то вони здійснені за допомогою різних технічних засобів, як то: за допомогою відеореєстратора, який встановлений у патрульному автомобілі, з часу переслідування автомобіля ОСОБА_1 та до його зупинки; а також за допомогою нагрудних камер поліцейських увесь час події (а.с.4).

Не є слушними посилання апелянта на те, що водій перестає бути учасником дорожнього руху з моменту паркування автомобіля, оскільки поліцейськими зафіксовано факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом та встановлено, що таке керування він здійснював в стані алкогольного сп`яніння, що є порушенням пункту 2.9а ПДР України.

Доводи про порушення поліцейськими порядку оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення з посиланням на регламентовані підзаконні акти, рішення КСУ від 22 грудня 2010 року та постанову КАС в складі ВС не стосуються встановлених судом обставин справи, оскільки справа про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП розглянута судом, а постанова КАС та інші нормативні акти, на які посилається апелянт, стосуються виключно справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються представниками поліції, як компетентним органом, без складення протоколу про адміністративні правопорушення, а тому ці стандарти не можуть бути застосовані до справ, які підвідомчі судам.

З огляду на наведене, встановлено, що ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а висновки суду першої інстанції про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення ґрунтуються на належних та допустимих доказах, які знаходяться в матеріалах справи, та спростовують доводи апелянта, викладені ним в апеляційній скарзі.

Тому прийняте суддею рішення є законним та не підлягає скасуванню, про що просить апелянт.

Стягнення за вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 призначено з урахуванням вимог ст. 33 КУпАП, а вид стягнення та розмір штрафу визначений відповідно до санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 28 червня 2023 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, - залишити без змін.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуюча О. О. Ямкова