Справа № 715/2094/23
Провадження № 3/715/1071/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.07.2023 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Цуркан В.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції № 5 (смт. Глибока) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого, остання 26.06.2023 року о 14 год. 30 хв. в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться в АДРЕСА_2 , здійснювала продаж слабоалкогольних напоїв (пиво алкогольне), без ліцензії, тим самим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину не визнала. Вказала, що 26.06.2023 року вона не здійснювала продаж слабоалкогольних напоїв, оскільки на той період попередня ліцензія завершила строк дії, а процес отримання нової ліцензії тривав. Однак, з метою дотримання температурного режиму зберігання алкогольних напоїв до моменту отримання відповідної ліценції, вони знаходилися у відповідному холодильнику, який був зачинений та товар у ньому був не для продажу і доступ до нього у відвідувачів був відсутній. Вказала, що на даний час вже отримала ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та надала її в судовому засіданні, а тому просила суд закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення та просила повернути їй вилучені алкогольні напої.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку про необхідність закриття справи відносно ОСОБА_1 внаслідок відсутності події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП.

Згідно з ч.4 ст.129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідальність за ч. 1 ст.164 КУпАП передбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Водночас, крім протоколу про адміністративне правопорушення та письмових пояснень ОСОБА_1 , в яких вона вказала на відсутність ліцензії, будь-яких інших доказів, зокрема показів свідків, фото або відео фіксації, що ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність (продавала слабоалкогольні напої) без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, адміністративні матеріали не містять.

При цьому відповідно до копії ліцензій р/н НОМЕР_1 фізична особа підприємець ОСОБА_2 має право роздрібної торгівлі алкогольними напоями терміном дії до 14.07.2024 року.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, оскільки суду не надано доказів того, що вона здійснювала господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності.

На підставі ч.1 ст.164 КУпАП, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП закрити на підстав п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені алкогольні напої, згідно квитанції № 27 від 26.06.2023 року про отримання на зберіганні вилучених (отриманих речей) стороною під час здійснення адміністративного правопорушення, загальною кількістю 150 (сто п`ятдесят) бутилок на суму 6000 (шість тисяч ) гривень 00 копійок повернути ОСОБА_3 .

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

СУДДЯ: