Справа № 710/812/23 Провадження № 3/710/573/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.07.2023 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Сивокінь С.С., розглянувши матеріали, які надійшли 21.06.2023 від відділку поліцейської діяльності №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця проживання відповідно до протоколу: АДРЕСА_1 , адреса місця проживання відповідно до пояснень: АДРЕСА_2 , інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст. 187 КУпАП, суду не відомі,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 17.06.2023 встановлено, що 11.05.2023 постановою Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 було встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 рік із забороною виходу з домоволодіння, де він проживає, з 22:00 до 06:00. Так під час перевірки 13.06.2023 о 22:10 ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання в АДРЕСА_1 , чим порушив правила адміністративного нагляду.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівником поліції, як вчинення адміністративного правопорушення, передбачене, ч.1 ст.187 КУпАП.

У суд ОСОБА_1 з`явився, провину заперечив, вказав, що на той час він змінив місце свого проживання та проживав з кінця травня 2023 в с. Ховківка, Шполянської територіальної громади. Він вже був притягнутий до адміністративної відповідальності в зв`язку з тим, що був відсутнім вдома, за адресою: АДРЕСА_1 , з кінця травня 2023 року.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, судом встановлено.

Частина 1 ст. 187 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме:

1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду;

2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах;

3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу;

4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста);

5) нереєстрація в органі Національної поліції.

Постановою Шполянського районного суду Черкаської області від 11.05.2023 у справі № 710/553/23 ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 рік з наступними обмеженнями: заборона виходу з домоволодіння, де він проживає з 22:00 до 06:00, заборона виїзду за межі місця проживання без дозволу уповноваженої особи Відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, заборона з`являтись в місцях реалізації на розлив алкогольних напоїв, зобов`язано з`являтись на реєстрацію в ВПД №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області кожну 1 суботу місяця.

В матеріалах справи є не засвідчена копія письмових пояснень ОСОБА_1 , відповідно до яких останній пояснює, що з кінця травня по дату надання пояснень, він перебував у гостях в с. Ховківка Шполянської ТГ. Письмові пояснення датовані 17.06.2023.

Постановою Шполянського районного суду від 19.06.2023 справа № 710/742/23 ОСОБА_1 був притягнутий до відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП. В постанові вказані події 22.05.2023, 23.05.2023, 24.05.2023.25.05.2023, щодо порушення заборони виходу з будинку у визначений час.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Серед наявних матеріалів справи є протокол про адміністративне правопорушення, в якому зафіксовано факт правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими належними та допустимими доказами не є безумовним та беззаперечним доказом на доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, являє собою лише початковий правовий висновок щодо дій певної особи.

Відповідно до письмових пояснень та пояснень наданих ОСОБА_1 в судовому засіданні вбачається, що ОСОБА_1 приблизно в кінці травня місяця та по дату надання письмових пояснень (17.06.2023) змінив місце свого проживання.

Доказів спростування вказаних пояснень матеріали справи не містять.

Відповідно до відомостей рапорту ОСОБА_2 , - під час перевірки ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання.

П. 2 ч. 1 ст. 187 КУпАП передбачено відповідальність за неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах, однак фабула протоколу про адміністративне правопорушення не містить даного обвинувачення.

Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення; також, суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Пунктом 1 ч.1 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Ураховуючи встановлені обставини справи, провадження у справі про адміністративні правопорушення підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП.

Керуючись ст. 7, 9, ч.1 ст. 187, п.1 ч.1 ст.247, ст. 251, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя С.С. Сивокінь