Код суду 233 № 233/3271/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2023 року суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , розлученого, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ДНКС-2/1558 від 25 червня 2023 року о 01 год. 30 хв. 25 червня 2023 року військовослужбовець військової служби за мобілізацією військової частини НОМЕР_1 , командир взводу матеріально-технічного забезпечення солдат ОСОБА_1 , діючи в умовах особливого періоду, під час виконання обов`язків військової служби в АДРЕСА_2 не забезпечив виконання покладених на нього обов`язків командира взводу визначених ст. 119 п. 10 ст. 120 Статуту внутрішньої служби ЗСУ в частині виховання особового складу, підтримання та неухильного стеження за додержанням військовослужбовцями військової дисципліни, що призвело до вчинення підлеглим особовим складом грубого порушення військової дисципліни та вчинення військових адміністративних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. Таким чином командир взводу МТЗ солдат ОСОБА_1 в умовах особливого періоду недбало поставився до виконання обов`язків військової служби чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав на адресу суду заяву в якій зазначив, що він постійно проводив з підлеглими військовослужбовцями навчання з дотримання військової дисципліни. Роз`яснював їм наслідки недодержання Статуту ЗСУ. Проте, особиста недисциплінованість військових ОСОБА_2 та ОСОБА_3 25 червня привела до того, що на цих військовослужбовців було складено протоколи про адміністративне правопорушення. Все це відбувалось вночі, коли він знаходився в іншому приміщенні та не міг навіть знати, що відбувається, коли дізнався повідомив керівництво. Вказані події були предметом обговорення з підлеглими військовими з метою недопущення такої поведінки, що свідчить про порушення дисципліни. Ним вживались всі заходи щодо проведення виховної роботи, проте військовослужбовці за свої дії несуть персональну відповідальність.

Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Частиною 1 ст. 172-15 КУпАП передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Крім того, ч. 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Так, недбале ставлення до військової служби передбачає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них.

Несумлінне ставлення службової особи до своїх службових обов`язків, передусім, характеризує поведінку (дію або бездіяльність) при недбалості. Вона означає, що за наявності об`єктивної можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби, службова особа безвідповідально ставиться до виконання своїх обов`язків, у зв`язку з чим виконує їх неналежним чином (неякісне, неточно, неповно, поверхнево, несвоєчасно тощо) або взагалі не виконує службові обов`язки, які входять до її компетенції. Несумлінне ставлення до службових обов`язків характеризує об`єктивну сторону вчиненого і полягає в тому, що за наявності реальної можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби, винний або взагалі не діє, або хоча і діє, але неналежним чином.

Отже, для об`єктивної сторони недбалості необхідно встановити: а) нормативний акт, яким визначається компетенція службової особи; б) коло службових обов`язків, покладених на неї цим актом у встановленому порядку; в) яким способом і які конкретні дії суб`єкт повинен був здійснити за даних обставин; г) чи мав він реальну можливість виконати ці дії; д) в чому виразилися допущені ним порушення.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при її розгляді зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання таких доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Слід зазначити, що судовий розгляд проводиться в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення до протоколу додано та в судовому засіданні досліджено:

- інформацію викладену в протоколі про адміністративне правопорушення ДНКС-2/1558 від 25 червня 2023 року;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 25 червня 2023 року відповідно до яких останній пояснив, що проходить військову службу у ВЧ НОМЕР_1 . Його підрозділ виконує бойові завдання в районі н.п. Бахмут та дислокується в приватному секторі н.п. Новодмитрівка. З 10.06.2023 його призначено на посаду в.о. командира взводу з МТЗ. 25.06.2023 о 01 год. 40 хв. йому стало відомо, що його підлеглі ОСОБА_4 та ОСОБА_3 вживали спиртні напої та між ними виникла сварка, під час якої ОСОБА_4 спричинив ножове поранення ОСОБА_3 . Він в цей час знаходився у себе в розташуванні;

- письмові пояснення ОСОБА_3 від 25 червня 2023 року відповідно до яких останній пояснив, що проходить військову службу у ВЧ НОМЕР_1 . Його підрозділ виконує бойові завдання в районі н.п. Бахмут та дислокується в приватному секторі н.п. Новодмитрівка. В приватному будинку він проживає разом з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 25.06.2023 о 23 год. 45 хв. після виконання робіт вони прибули до вказаного будинку. Манін сказав, що втомився і пішов відпочивати, а він з ОСОБА_4 стали вечеряти. Під час вечері вжили по 150 г. горілки. Під час спілкування між ними виник мовний конфлікт. ОСОБА_4 схопив зі стола ніж та став ним розмахувати та висловлюватись на його адресу нецензурною лайкою. ОСОБА_4 завдав йому ножового поранення. На крики прийшов ОСОБА_6 та надав йому першу медичну допомогу;

- письмові пояснення ОСОБА_4 від 25 червня 2023 року відповідно до яких останній пояснив, що проходить військову службу у ВЧ НОМЕР_1 . Його підрозділ виконує бойові завдання в районі н.п. Бахмут та дислокується в приватному секторі н.п. Новодмитрівка. 25.06.2023 о 23 год. 00 хв. після виконання робіт на складі вони прибули до місця відпочинку. Під час вечері з ОСОБА_3 вони вжили по 150 г. горілки кожен. Під час спілкування між ними виник конфлікт з мовного питання. Під час конфлікту ОСОБА_7 схопив його за горло, а він взяв ніж і ним наніс йому поріз на грудях та зап`ясті;

- доповідь про факт ножового поранення військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_3 відповідно до якої 25.06.2023 о 02 год. 20 хв. надійшла інформація він начальника медичного пункту військової частини НОМЕР_1 про ножове поранення військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_3 ;

- витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 159 від 08.06.2023 відповідно до якого солдата ОСОБА_1 призначено на посаду т.в.о. командира взводу матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 ;

- довідку № 647 від 25.06.2023 відповідно до якої солдат ОСОБА_1 перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 ;

- службову характеристику стосовно солдата ОСОБА_1 відповідно до якої останній за місцем проходження служби характеризується з позитивного боку.

В обґрунтування підстав для складання протоколу офіцер ІНФОРМАЦІЯ_1 майор ОСОБА_8 посилався на порушення ОСОБА_1 статей 119, п. 10 ст. 120 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України.

Наведеними у протоколі нормами передбачено таке:

Статтею 119 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України передбачено, що командир взводу (групи, башти) в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність взводу (групи, башти) та успішне виконання ним бойових завдань, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за збереження і стан озброєння, боєприпасів, техніки та майна взводу (групи, башти), за підтримання внутрішнього порядку у взводі (групі, башті).

За приписами п. 10 ст. 120 Статуту командир взводу (групи, башти) зобов`язаний неухильно стежити за додержанням військовослужбовцями військової дисципліни у взводі (групі, башті), їх зовнішнім виглядом, виконанням правил носіння військової форми одягу, правильним припасуванням спорядження, обмундирування, взуття та за додержанням правил особистої гігієни.

Разом з цим, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про те, що о 01 год. 30 хв. 25 червня 2023 року військовослужбовець військової служби за мобілізацією військової частини НОМЕР_1 , командир взводу матеріально-технічного забезпечення ОСОБА_1 , діючи в умовах особливого періоду, під час виконання обов`язків військової служби в АДРЕСА_2 не забезпечив виконання покладених на нього обов`язків командира взводу визначених ст. 119 п. 10 ст. 120 Статуту внутрішньої служби ЗСУ в частині виховання особового складу, підтримання та неухильного стеження за додержанням військовослужбовцями військової дисципліни, що призвело до вчинення підлеглим особовим складом грубого порушення військової дисципліни та вчинення військових адміністративних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Слід звернути увагу, що командир взводу для досягнення статутного внутрішнього порядку повинен проводити роботу з глибокого розуміння, свідомого і неухильного виконання військовослужбовцями обов`язків, визначених законами України та військовими статутами; цілеспрямованої виховної роботи, поєднання високої вимогливості командирів (начальників) з постійною турботою про підлеглих у дотриманні їх прав, задоволення їхніх потреб і зміцнення здоров`я; чіткої організації бойової підготовки; зразкового здійснення бойового чергування та несення служби добовим нарядом; неухильного виконання розпорядку дня; дотримання правил експлуатації озброєння, військової техніки та матеріальних засобів, створення у місцях розташування військовослужбовців умов, що відповідають вимогам військових статутів, для їх повсякденної діяльності, життя і добробуту.

Основними напрямками в роботі командира взводу щодо статутного порядку в підрозділі є: планування заходів і постановка завдань; навчання особового складу з підтримання внутрішнього порядку та виконання підлеглими своїх обов`язків; контроль за діяльністю підлеглих і надання їм допомоги; забезпечення якості, створення і удосконалення матеріальної бази; підведення підсумків стану внутрішнього порядку несення служби.

Контроль за діяльністю підлеглих і надання допомоги підлеглим проводиться згідно з розробленим планом шляхом охоплення всіх сторін життя і діяльності особового складу. Найбільш важливі питання внутрішньої служби, виконання розпорядку дня, стану військової дисципліни командир взводу проводить щоденно.

Одним із найважливіших напрямків у роботі командира взводу з підтримання статутного порядку є робота з особовим складом щодо підтримання військової дисципліни. Ця робота спрямована на виявлення реального стану справ, його об`єктивної оцінки, визначення кращих та гірших військовослужбовців за станом військової дисципліни, з`ясування причин і умов, що призводять до зниження цього стану, виявлення найхарактерніших недоліків, обґрунтування оптимальних шляхів досягнення та підтримання свідомої військової дисципліни, статутного порядку, відпрацювання конкретних ефективних заходів щодо формування дисциплінованості у військовослужбовців, вдосконалення виховної роботи.

Разом з цим діям військовослужбовців ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які мали місце 25 червня 2023 року приблизно о 23 год. 45 хв. після виконання робіт (тобто у час відпочинку) за місцем їх проживання, а саме вживання алкогольних напоїв, та нанесення тілесних ушкоджень (нанесення ножових поранень) надана відповідна кваліфікація. Слід зазначити, що з вказаними солдатами перебував солдат ОСОБА_5 який одразу після виконання завдання пішов відпочивати. Самі по собі неправомірні дії військовослужбовців ОСОБА_2 та ОСОБА_3 жодним чином не підтверджує невиконання ОСОБА_1 вимог щодо виховання особового складу, підтримання та неухильного стеження за додержанням військовослужбовцями військової дисципліни. Таким чином, матеріали справи не містять доказів на підтвердження невиконання ОСОБА_1 обов`язків командира щодо проведення виховної роботи з військовослужбовцями щодо дотримання дисципліни.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, доходжу висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, що відповідає положенням п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 172-15, 247, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: