Номер провадження 3/754/2845/23
Справа №754/6867/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 серпня 2023 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Тарасенко Н.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Деснянського УП ГУНП у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст.187 КУпАП -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261663 від 07 травня 2023 року, ОСОБА_1 28 квітня 2023 року о 22 год. 05 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261664 від 07 травня 2023 року, ОСОБА_1 29 квітня 2023 року о 22 год. 05 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261665 від 07 травня 2023 року, ОСОБА_1 30 квітня 2023 року о 22 год. 25 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261666 від 07 травня 2023 року, ОСОБА_1 01 травня 2023 року о 22 год. 15 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261667 від 07 травня 2023 року, ОСОБА_1 02 травня 2023 року о 22 год. 15 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261668 від 07 травня 2023 року, ОСОБА_1 05 травня 2023 року о 22 год. 30 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261669 від 07 травня 2023 року, ОСОБА_1 04 травня 2023 року о 22 год. 40 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261670 від 07 травня 2023 року, ОСОБА_1 05 травня 2023 року о 22 год. 00 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261671 від 07 травня 2023 року, ОСОБА_1 06 травня 2023 року о 22 год. 20 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261672 від 07 травня 2023 року, ОСОБА_1 07 травня 2023 року о 16 год. 40 хв. розпивав алкогольні напої в кафе «Чернігівське», за адресою: м.Київ, вул. Закревського, 32, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261673 від 14 травня 2023 року, ОСОБА_1 08 травня 2023 року о 22 год. 40 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261674 від 14 травня 2023 року, ОСОБА_1 09 травня 2023 року о 22 год. 30 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261675 від 14 травня 2023 року, ОСОБА_1 10 травня 2023 року о 22 год. 45 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261676 від 14 травня 2023 року, ОСОБА_1 11 травня 2023 року о 22 год. 05 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261677 від 14 травня 2023 року, ОСОБА_1 12 травня 2023 року о 22 год. 40 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261678 від 14 травня 2023 року, ОСОБА_1 13 травня 2023 року о 22 год. 50 хв. був відсутній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261679 від 14 травня 2023 року, ОСОБА_1 14 травня 2023 року о 13 год. 15 хв. розпивав алкогольні напої в кафе «Шкварочка» за адресою: м.Київ, вул. Електротехнічна, 18/2, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №261680 від 15 травня 2023 року, ОСОБА_1 15 травня 2023 року о 14 год. 25 хв. розпивав алкогольні напої в кафе « Пивний рай » в м.Києві, пр. Червоної Калини, 8-Б, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого Коростенським міськрайонним судом Житомирської області від 25 квітня 2022 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомляв, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подавав.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених статтею 187 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Судом здійснювались всі можливі заходи для забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в судове засідання по розгляду відносно нього справи. Постановами суду від 04 липня 2023 року та 19 липня 2023 року було застосовано до ОСОБА_1 привід в судове засідання, однак вказані постанови суду виконано не було.

Враховуючи викладене, судом визнано за можливе проводити розгляд справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об`єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Суд дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 2 ст. 187 КУпАП передбачено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначається суть правопорушення.

Викладена в протоколах про адміністративні правопорушення суть правопорушення не відповідає диспозиції ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні данні, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчинені та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до норм ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

В обгрунтування обставин, викладених в протоколах про адміністративні правопорушення, до протоколів уповноваженою особою долучено лише рапорти ДОП. В матеріалах справи відсутні пояснення свідків, особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Належних та допустимих доказів на підтвердження того факту, що ОСОБА_1 був відсутнім за місцем свого проживання у зазначені в протоколах час та дату, що він розпивав спиртні напої в закладах громадського харчування, матеріали справи не містять.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Згідно ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато,а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 187 КУпАП щодо ОСОБА_1 , на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Деснянський районний суд м.Києва.

Суддя: