Справа № 337/3907/23
Провадження № 3/337/1548/2023
П О С Т А Н О В А

27 липня 2023 року Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Гнатик Галина Євгенівна, розглянувши матеріали справи за протоколом ВАВ №257148 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 160 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

26.07.2023 року до суду надійшов протокол серії ВАВ № 257148 відносно ОСОБА_1 притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 160 ч.1 КУпАП.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа за №337/3907/23 передана у провадження судді Гнатик Г.Є.

Також в провадженні судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя Сидорової М.В. знаходиться справа № 337/3398/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 88-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до ст.36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, в порядку передбаченому ст. 278 КУпАП встановлено,що кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 інкримінується вчинення двох адміністративних правопорушень, складені протоколи відносно ОСОБА_1 станом на 27.07.2023 року не розглянуті, то доцільно матеріали справ об`єднати в одне провадження та розглядати спільно, що зекономить час розгляду справи, так як аналіз доказів буде здійснено в одному процесі.

Таким чином матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 слід передати судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя Сидоровій М.В. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження для спільного розгляду із справою про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 88-1 КУпАП.

Керуючись ст. 245, 278 КУпАП, ст. 334 КПК України, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 160 ч.1 КУпАП №337/3907/23, передати судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя Сидоровій М.В. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження з справою про адміністративне правопорушення №337/3398/23 відносно ОСОБА_1 за ст. 88-1 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Г.Є. Гнатик