ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/904/23
Провадження № 3/292/737/23
П О С Т А Н О В А

25 липня 2023 року смт Пулини

Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Рябенька Т.С., розглянувши матеріали справи, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина Туреччини

за ч. 5 ст. 122КУпАП, В С Т А Н О В И Л А :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 423106 від 08.07.2023, який надійшов до суду 24.07.2023, вбачається, що 08 липня 2023 року о 16 годині 08 хвилин на 197 км автодороги Київ-Чоп, поблизу с. Улашанівка Пулинського району Житомирської області водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом MERSEDES-BENZ, н.з. НОМЕР_1 , при виконанні повороту не пропустив транспортний засіб LEXUS, н.з. НОМЕР_2 , що рухався в попутному напрямку зліва прямо, що змусило водія LEXUS, н.з. НОМЕР_2 різко гальмувати та змінити напрямок руху, який в подальшому здійснив наїзд на колесовідбійник, що в подальшому створило ДТП, чим порушив вимоги п. 16.6 ПДР. Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя дійшла такого висновку. Згідно вимог ч. 1 ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує наступні питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката. Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності. Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо він неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. В протоколі про адміністративне правопорушення вказано адресу місця проживання правопорушника: АДРЕСА_1 . Згідно листа Міністерства юстиції України № 13502/6171-26-21/11.3.1 від 30.03.2021 на даний час відсутні міжнародно-правові механізми виконання за кордоном рішень про накладення адміністративних стягнень, до яких могла би приєднатися Україна. Таким чином, оскільки існуючими багатосторонніми міжнародними договорами у сфері міжнародно-правового співробітництва (конвенціями) не передбачено міжнародно-правове співробітництво України з Туреччиною у справах про адміністративне правопорушення, що, в свою чергу, унеможливлює виклик особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, до суду для участі його у розгляді справи, з`ясування всіх обставин у справі та прийняття судового рішення. Крім того, згідно п. 2 розд. ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які долучаються до протоколу. Під час складання протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права й обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі. До протоколу адмінправопорушення відносно ОСОБА_1 не додано будь-яких його письмових пояснень, що позбавляє суд можливості встановити позицію особи, яка притягується до адмінвідповідальності, щодо обставин, викладених в протоколі. Разом з цим, в матеріалах справи відсутні відомості про роз"яснення ОСОБА_1 права користуватися послугами перекладача, якщо він не володіє мовою, якою ведеться провадження. У відповідності до пункту 6 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 №1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Водночас, суддя звертає увагу на те, що протокол заповнений нерозбірливим почерком, що значно ускладнює його читання. Зазначені обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд даного адміністративного матеріалу, тому вважаю за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на доопрацювання до Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції. При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням вимог п. 7 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, із врахуванням ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ч. 5 ст. 122, ст. ст. 245, 256, 268, 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 122 КУпАП повернути Управлінню патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції для доопрацювання. Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.С. Рябенька