Справа № 393/338/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2023 року смт Новгородка

Суддя Новгородківського районного суду Кіровоградської області Подліпенець Є.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює інспектором ВЗНЗ Кропивницького РУТУ ДСНС України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , згідно відповіді від Міністерства доходів та зборів від 19.06.2023 року, надати реєстраційний номер облікової картки вказаної фізичної особи не має можливості з причини, що фізичну особу неможливо однозначно ідентифікувати,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в Новгородківському районному суді Кіровоградської області перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 037000 від 09.06.2023р. слідує, що ОСОБА_1 09.06.2023 року о 22 годині 16 хвилин в смт Новгородка по вулиці Вишнева, буд.19 керував транспортним засобом RENAULT MEGANE з д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, порушення координації рухів. Від проходження відповідно до встановленого законодавством порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння в закладі охорони здоров`я відмовився. Також зі згоди водія проводився огляд на стан сп`яніння із застосуванням спеціального технічного засобу DRAGER ALCOTEST 6810 тест 8015 результат 0.33 проміле, з яким водій ОСОБА_1 не згоден. Від керування транспортним засобом відсторонений шляхом передачі тверезому водію, чим порушив п. 2.5 ПДР України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 130 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисник адвокат Заболотній П.Л. у судове засідання не з`явилися про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. 27.06.2023 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява в якій останній просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього по ч.1 ст.130 КУпАП. в зв`язку відсутністю складу адмінправопорушення. Розгляд справи просив провести без його участі в зв`язку з службовою зайнятістю.

Між тим суддя вважає, що з метою неупередженого, повного, всебічного розгляду справи, а також забезпечення неухильного дотримання положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950р., ратифікованою Україною 17.07.1997р., та враховуючи практику Європейського суду з прав людини, зокрема справу ''Бантиш та інші проти України'' щодо забезпечення безсторонності суду під час проваджень у справах про адміністративні правопорушення, необхідно залучити прокурора до участі у даній справі з наступних підстав.

Так, 06.10.2022р. Європейський суд з прав людини із використанням своїх правових висновків, наданих ним раніше у справах, зокрема, - ''Михайлова проти України'', прийняв рішення у справі ''Бантиш та інші проти України'' (заява №13063/18), яким встановив порушення Україною п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в частині не забезпечення неупередженості суду, у зв`язку із відсутністю сторони обвинувачення (прокурора) в провадженні у справі про адміністративне правопорушення, що передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Ч.1 ст.9 Конституції України встановлює, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. А одним із таких міжнародних договорів, з огляду на Закон України ''Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950р., Першого протоколу та протоколів 2,4,7 та 11 до Конвенції'' є вищевказана Конвенція.

Так, КУпАП не передбачено обов`язкову участь прокурора у справах про адміністративні правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП. Проте, положеннями міжнародного договору встановлено інші правила участі прокурора у справах про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.130 КУпАП, ніж ті, що передбачені у КУпАП безпосередньо.

Тому, враховуючи обставини даної справи та те, що у справі відсутня сторона обвинувачення, крім того особою, яка притягається до адміністративної відповідальності заперечуються обставини події, суд не може взяти на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукувати докази винуватості особи, та з врахуванням рішень ЄСПЛ суддя вважає за необхідне для неупередженого, повного та всебічного розгляду справи залучити до участі у справі прокурора.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 2, 8, 130, 213, 245-252 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Залучити прокурора до участі у справі про адміністративне правопорушення № 393/338/23 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Відкласти розгляд справи на 09 серпня 2023р. о 13:00 годині.

Копію постанови направити Кіровоградській обласній прокуратурі для забезпечення явки прокурора до Новгородківського районного суду Кіровоградської області для участі в даній справі на вказану дату та час.

Суддя Є. ПОДЛІПЕНЕЦЬ