Справа № 308/7208/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Закарпатська обл., Хустський р-н, с. Липча, місце роботи тимчасово непрацюючий, місце проживання АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 27.06.2018 року, за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

30 березня 2023 року о 00 год. 30 хв. в зону митного контролю по смузі руху зелений коридор митного поста Дякове Закарпатської митниці в напрямку виїзд з України заїхав легковий автомобіль марки MERCEDES-BENZ SPRINTER 316 CDI, реєстраційний номер України НОМЕР_2 , номер шасі НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямував у приватних справах з України до Чехії. Разом з ним в даному автомобілі слідували пасажири ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

До митного контролю водієм ОСОБА_1 були подані наступні документи: паспорт громадянина України НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 , контрольний талон для проходження по зеленому коридору, а також паспорти пасажирів.

Перед початком проведення митного контролю громадянин України ОСОБА_1 усно заявив про відсутність у нього товарів та предметів прихованих від митного контролю.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами чи переміщуються з приховуванням від митного контролю.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

Для проведення митного огляду транспортний засіб було переведено на "червоний коридор". Під час здійснення митного огляду вищезазначеного транспортного засобу, який проводився на «доглядовому майданчику» були виявлені приховані від митного контролю товари, а саме: сигарети з фільтром, без акцизних марок України з маркуванням на пачках (FOR DUTY FREE ONLY), по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки « Compliment Blue» - 180 пачок, сигарети з фільтром, без акцизних марок України з маркуванням на пачках (FOR DUTY FREE ONLY), по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки « Compliment Original» - 168 пачок, сигарети з фільтром, з марками акцизного збору України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Parliament Aqua Blue» згідно цін вказаних на пачках становить за 300 пачок 25713 грн. 00 коп. (1 пачка - 85,71 грн).

Сигарети з фільтром, без акцизних марок України з маркуванням на пачках (FOR DUTY FREE ONLY), по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки « Compliment Blue» - 180 пачок, сигарети з фільтром, без акцизних марок України з маркуванням на пачках (FOR DUTY FREE ONLY), по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки « Compliment Original» - 168 пачок потребують додаткової оцінки.

Сигарети були приховані у колесах, які знаходились у вантажному відсіку автомобіля. Доступ до сигарет став можливим після розрізання ножем гумової покришки колеса. У своєму поясненні ОСОБА_1 повідомив, що його попросив знайомий дані колеса перевезти в Чехію. Також пояснив, що дані колеса не належить до комплектації автомобіля Mercedes-Benz Sprinter 316 CDI реєстраційний номер України НОМЕР_2 .

Згідно із п.53 ст. 4 Митного кодексу України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Згідно інформації з АСМО «Інспектор» даних про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил протягом року не встановлено.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 скоїв дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів, що утруднюють виявлення таких предметів.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду не відомі.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні зауважив, що вважає гр. України ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 526 МК України вважаю за можливе провести розгляд даної справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча повідомлялася про час і місце розгляду справи.

При цьому слід зазначити, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях гр. України ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, - тобто вчинення дій спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих з цією метою конструктивних ємностей вантажного автомобіля, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу.

Факт вчинення вказаного правопорушення гр. України ОСОБА_1 та винність вказаної особи у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0298/30500/23 від 30.03.2023, копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.03.2023, доповідною запискою 30.03.2023, висновком Закарпатського відділу експертиз та досліджень №-0069 від 20 квітня 2023 року, згідно якого слідує, що загальна ринкова вартість товарів 348 пачок тютюнових виробів становить 20 594,40 грн.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, у відповідності до вимог ст. ст. 23, 33 КУпАП, вважаю, що на гр. України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 46307,40 грн., з конфіскацією зазначеного товару на користь держави, а також конфіскацією колес, що не входили в комплектацію автомобіля, та використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ч. 1 ст. 483, ст. ст. 526, 527-529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 294 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 46307,40 (сорок шість тисяч триста сім гривень 40 коп.), грн., з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: сигарети з фільтром, без акцизних марок України з маркуванням на пачках (FOR DUTY FREE ONLY), по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки « Compliment Blue», в кількості 180 пачок; сигарети з фільтром, без акцизних марок України з маркуванням на пачках (FOR DUTY FREE ONLY), по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Compliment Original», в кількості 168 пачок ; сигарети з фільтром, з марками акцизного збору України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Parliament Aqua Blue» згідно цін вказаних на пачках становить за 300 пачок становиь 25713 грн. 00 коп. (1 пачка - 85,71 грн), в кількості 300 пачок; а також конфіскації колес Bridgestone (розрізані) в кількості 4 шт.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 536,80 грн., судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак