справа № 619/3484/23
провадження № 3/619/1438/23
Постанова

іменем України

21 липня 2023 року,

суддя Дергачівського районного суду Харківської області Нечипоренко І.М. розглянула у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Новоолександрівка Вовчанського району Харківської області, заступника коменданта з логістики першої прикордонної комендатури у військовій частині НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-13 КУпАП,

установив:

ОСОБА_1 на час вчинення правопорушення перебуває на посаді заступника коменданта з логістики першої прикордонної комендатури військової частини НОМЕР_1 , військове звання: старший лейтенант, та є військовою службовою особою, у розумінні примітки ст. 172-13 КУпАП. Під час вивчення матеріалів службового розслідування від 27.05.2023 за № В-86 за фактом не поставки на облік транспортного засобу, який був ввезений на територію України в якості гуманітарної допомоги НОМЕР_2 прикордонному загону встановлено, що підставою для проведення службового розслідування став лист відділу внутрішньої та власної безпеки (далі - ВВВБ) по НОМЕР_2 прикордонному загону Головного відділу внутрішньої та власної безпеки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 08.05.2023 року №16/133. Так, 03.05.2023 офіцерами ВВВБ по НОМЕР_2 прикордонному загону було отримано інформацію, що автомобіль Suzuki Grand Vitara VIN: НОМЕР_3 , який був ввезений на територію України у вигляді гуманітарної допомоги, кінцевим споживачем якого був НОМЕР_2 прикордонний загін, перебував в особистому користуванні старшого лейтенанта ОСОБА_1 , але на відповідний облік у військовій частині не поставлений. Крім того, у ході опитування останній зазначив, що приблизно в жовтні 2022 року передав вказаний транспортний засіб начальнику автомобільної та бронетанкової служби старшому лейтенанту ОСОБА_2 та подальше місце знаходження автомобіля йому не відоме. 05.05.2023 після опитування старшого лейтенанта ОСОБА_1 , офіцери ВВВБ отримали інформацію, що автомобіль Suzuki Grand Vitara VIN: НОМЕР_3 було завезено на територію автопарку НОМЕР_2 прикордонного загону по АДРЕСА_2 . У подальшому по прибуттю офіцерів ВВВБ в автопарк та опитування персоналу чергової зміни останні намагалися приховати факт запуску на територію військової частини вищевказаного транспортного засобу, але під час обходу боксів для зберігання транспортних засобів, в одному з них, виявлено автомобіль Suzuki Grand Vitara VIN: НОМЕР_3 , проте факт його запуску не відображений в службовій документації.Окрім цього, офіцерами ВВВБ допитано персонал чергової зміни, де стало відомо, що вказаний транспортний засіб був запущений до військової частини за командою старшого лейтенанта ОСОБА_3 , а доставляли його два військовослужбовці 1 прикордонної комендатури. Також, під час проведення звірки з підрозділами Державної митної служби було направлено запит начальнику митниці Державної митної служби від 12.01.2023 та від Львівської митниці Державної митної служби України надійшла відповідь від 10.02.2023 за № 7.4-3/27/89/3056, що відповідно даних АСМО «Інспектор» Львівської митниці автомобіль Suzuki Grand Vitara VIN: НОМЕР_3 був ввезений на територію України в якості гуманітарної допомоги, отримувачем зазначена військова частина НОМЕР_1 . Відповідно до розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України від 31.01.2023 за №16/4144/23 «Щодо перевірки обліку гуманітарної допомоги» також зазначено, що автомобіль Suzuki Grand Vitara VIN: НОМЕР_3 був ввезений на територію України в якості гуманітарної допомоги через Львівську митницю, отримувачем зазначена військова частина НОМЕР_1 . У зв`язку з тим, що вищевказаний транспортний засіб не перебував на обліку в прикордонному загоні, видане розпорядження начальника НОМЕР_2 прикордонного загону від 16.02.2023 за № 31 щодо проведення заходів з встановлення місця перебування автомобілів, яку були ввезені на територію України в якості гуманітарної допомоги ( в якому був зазначений автомобіль Suzuki Grand Vitara VIN: НОМЕР_3 ), де кінцевим отримувачем було вказано військову частину НОМЕР_1 . Також, на Головне управління Національної поліції в Харківській області направлено лист від 17.02.2023 за № 71/947-23 щодо інформування НОМЕР_2 прикордонного загону про факти виявлення автомобілів, які були ввезені на територію України в якості гуманітарної допомоги, де кінцевим отримувачем також вказано військову частину НОМЕР_1 . На Адміністрацію Держприкордонслужби України направлено донесення від 22.02.2023 року № 711/1057-23 щодо наявних та відсутніх матеріальних засобів, які були ввезені на територію України в якості гуманітарної допомоги, де кінцевим отримувачем було вказано військову частину НОМЕР_1 , у тому числі про відсутність автомобіля Suzuki Grand Vitara VIN НОМЕР_3 . Під час проведення службового розслідування, автомобіль Suzuki Grand Vitara VIN НОМЕР_3 поставлено на облік прикордонного загону, про що опрацьовано приймальний акт від 15.05.2023 № 27. Згідно пояснень старшого лейтенанта ОСОБА_1 встановлено, що транспортний засіб Suzuki Grand Vitara VIN НОМЕР_3 він отримав 5 жовтня 2022 року від волонтера ОСОБА_4 , при отриманні акт приймання-передачі не складав, використовував транспортний засіб у службових та особистих справах. Таким чином, старший лейтенант ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді заступника коменданта з логістики першої прикордонної комендатури, військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою службовою особою, діючи всупереч інтересам служби на порушення своїх статутних обов`язків вчинив незаконне використання військовою службовою особою транспортного засобу з 5 жовтня 2022 року по 15 травня 2023 року для виконання завдань, не пов`язаних з військовою службою.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому.

Вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення доказана у повному обсязі та підтверджується протоколом № 42 про вчинення адміністративного правопорушення від 19.07.2023, де останнім зазначено, що він визнає свою вину в повному обсязі; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , у яких він визнав себе винним; службовим посвідченням; висновком службового розслідування за фактом не поставлення на облік транспортного засобу, який був ввезений на територію України в якості гуманітарної допомоги НОМЕР_2 прикордонному загону; журналом реєстрації виходу та повернення в парк машин; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , листом Львівської митниці; листами 4 прикордонного загону; письмовими поясненнями ОСОБА_7 ; актом приймання-передачі основних засобів від 15.05.2023; письмовими поясненнями ОСОБА_8 ; письмовими поясненнями ОСОБА_9 ; письмовими поясненнями ОСОБА_10

24 лютого 2022 року відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» постановлено ввести в Україні воєнний стан строком на 30 діб. Відтак, з моменту видання Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України почав діяти особливий період, який триває до теперішнього часу.

Відповідно до ст. 11, 13, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України встановлено, що до загальних обов`язків військовослужбовців відноситься: необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; беззастережно виконувати накази командирів (начальників) і захищати їх у бою, як святиню оберігати своєї частини; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно; дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України; поважати бойові та військові традиції, допомагати іншим військовослужбовцям, що перебувають у небезпеці, стримувати їх від вчинення протиправних дій, поважати честь і гідність кожної людини; бути пильним, суворо зберігати державну таємницю; вести бойові дії ініціативно, наполегливо, до повного виконання поставленого завдання; виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням, сприяти їм у підтриманні порядку і дисципліни; додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки військовослужбовців, завжди бути одягненим за формою, чисто й охайно. Військовослужбовець зобов`язаний додержуватися вимог безпеки, вживати заходів до запобігання захворюванню, травматизму, повсякденно підвищувати фізичну загартованість і тренованість, утримуватися від шкідливих для здоров`я звичок. Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно зі ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; бути пильним, зберігати державну таємницю; додержуватися визначених статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

Відповідно до примітки до ст.. 172-13 КУпАП під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-13 КУпАП, а саме: незаконне використання військовою службовою особою транспортних засобів, вчинене в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб.

Згідно зі ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається в межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 34 КУпАП, обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, є щире розкаяння винного.

Обставин, відповідно до ст. 35 КУпАП, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, загальні основи накладення адміністративних стягнень та обставину, що пом`якшує відповідальність, суддя дійшла висновку про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу вмінімальних межах санкції ч. 1 ст. 172-13 КУпАП.

За змістом ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Однак, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 р., від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

При розгляді справи встановлено, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем та притягається за вчинення військового адміністративного правопорушення, а відтак, він є особою, яка звільняється від сплати судового збору.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП, суддя,

постановила:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-13 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн (одна тисяча сімсот гривень 00 копійок).

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.

Суддя І. М. Нечипоренко