Справа № 127/6861/23
Провадження № 3/127/1995/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2023 року місто Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гайду Г.В., за участі представника Вінницької митниці Держмитслужби Самсонюка Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, що надійшли з Вінницької митниці Держмитслужби відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Кам`янець-Подільським РВ УМВС України в Хмельницькій області 08.08.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, суд

ВСТАНОВИВ:

10.09.2021 до митного поста «Гайсин» Вінницької митниці фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 на підставі договору № 135 від 09.09.2021 надано брокерські послуги ОСОБА_1 а саме: подано електронну митну декларацію (ЕМД) № UA401060/2021/008884 на товар: «Легковий автомобіль для перевезення людей з поршневим двигуном внутрішнього згорання із запалюванням від стиснення (дизелем), що використовувався, марки: «Nissan», модель «X-Trail», номер кузова: НОМЕР_3 ; загальна кількість місць (включаючи місце водія) 5; тип двигуна: дизельний; номер двигуна нема даних; робочий об`єм циліндра двигуна 2184 см3; потужність двигуна 84 кВт; колісна формула: 4х4; категорія: М1; тип кузова: універсал; колір сірий, календарний рік виготовлення 2002, модельний рік виготовлення 2003, дата першої реєстрації 22.01.2003, екологічна норма Євро 3. Виробник: Nissan. Країна виробництва JP. Торгівельна марка Nissan».

Вартість транспортного засобу згідно ЕМД становить 30 698,36 гривень.

З метою здійснення декларування даного товару громадянин ОСОБА_1 надав ОСОБА_2 наступні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 12.09.2016; документ (рішення) про зняття транспортного засобу з обліку DECYZIA № WZ.5212.KR7X348.8.2021 від 10.08.2021; умова продажу автомобіля (купча) б/н від 16.04.2020.

Документ (рішення) про зняття транспортного засобу з обліку - DECYZIA № WZ.5212.KR7X348.8.2021 від 10.08.2021 надається митним органам на підставі ч. 6 ст. 377 МК України.

З метою проведення перевірки автентичності документів, наданих до митного оформлення, Вінницькою митницею надіслано запит до митних органів Республіки Польща № 7.12-1/20-03/26/4149 від 23.12.2021.

Згідно відповіді митних органів Республіки Польща № 0201-IGM.541.387.2022.15.JC (яка надійшла листом Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил № 26/26-04/7.12/1666 від 18.10.2022) легковий автомобіль, що був у використанні марки: Nissan, модель: X-Trail, номер кузова: НОМЕР_3 перебуває на центральному обліку автомобілів та водіїв в компетентних органах Республіки Польща. Документ (рішення) про зняття транспортного засобу з обліку DECYZIA № WZ.5212.KR7X348.8.2021 від 10.08.2021 польськими компетентними органами не видавався.

Таким чином, ОСОБА_1 було подано митному органу, як підставу для митного оформлення транспортного засобу: легковий автомобіль, що був у використанні марки: Nissan, модель: X-Trail, номер кузова: НОМЕР_3 , підроблений документ - DECYZIA № WZ.5212.KR7X348.8.2021 від 10.08.2021, чим вчинено правопорушення передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином.

Захисник Шевчук О.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 просила суд закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник Вінницької митниці Держмитслужби Самсонюк Д.М. протокол про адміністративне правопорушення підтримав та просив суд застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 483 МК з конфіскацією транспортного засобу.

Вислухавши думку захисника та представника Вінницької митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 491 МК України, підставою для порушення справи про порушення митних правил є офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

Відповідно до п. 1, п. 3 та п. 4 ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених МК України та ПК України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X МК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 377 МК України товари, зазначені у частинах першій та п`ятій цієї статті, що були зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземних держав і ввозяться в Україну для вільного обігу, повинні бути зняті з обліку в цих органах.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно з ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються:1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно з протоколом про порушення митних правил № 0102/401000/23 від 01.02.2023 вбачається, що ОСОБА_1 надав митному органу, як підставу для митного оформлення транспортного засобу: легкового автомобіля марки: Nissan, модель: X-Trail, номер кузова: НОМЕР_3 , підроблений документ - DECYZIA № WZ.5212.KR7X348.8.2021 від 10.08.2021.

Крім вищевказаного протоколу, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України підтверджується запитом Вінницької митниці Держмитслужби України, відповіддю митних органів Республіки Польща на запит Вінницької митниці Держмитслужби України, письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 05.01.2023, доповідною запискою головного державного інспектора Новицького О.В., митною декларацією № UA401060/2021/008884 та заявою ОСОБА_1 , відповідно до якої він вказує, що транспортний засіб марки: Nissan, модель: X-Trail, номер кузова: НОМЕР_3 знятий з обліку в країні відправлення. Крім того, він усвідомлює наслідки, які можуть настати у разі подання до митного оформлення підроблених документів або які містять неправдиві відомості.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_2 від 05.01.2023, вбачається що на основі укладеного договору між нею та ОСОБА_1 09.09.2021 було здійснено декларування легкового автомобіля Nissan, модель: X-Trail, номер кузова: НОМЕР_3 . Для митного оформлення ОСОБА_1 надав особисто такі документи: купча, тех. паспорт на автомобіль, децизія (зняття з обліку транспортного засобу), сертифікат відповідності, чек про оплату митних платежів, пояснення, заява, копія паспорту та ідентифікаційного коду.

Відтак, ОСОБА_1 повинен був розуміти, що підписуючи вказану заяву, в якій він підтвердив, що автомобіль знятий з обліку в країні відправлення, і подаючи її митному органу, він фактично взяв на себе відповідальність за достовірність цих відомостей.

Відповідно до абзацу 2 п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підробленими треба вважати як фальшиві документи так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Відповідно п. 6 цієї Постанови підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація; контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що змінюють зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

Документами, що містять неправдиві дані є зокрема, такі, в яких є відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Склад правопорушення є формальним та закінченим з моменту внесення неправдивих даних до декларації.

Відповідно до Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу, декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації. Такі обов`язки не залежать від виду декларації.

Відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, є декларант ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену МК України, у повному обсязі.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України шляхом надання документів, що містять неправдиві дані, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Посилання захисника щодо закінчення строку накладення адміністративного стягнення суд вважає безпідставним з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Як вбачається з матеріалів справи, офіційна відповідь митних органів Республіки Польща, згідно якої транспортний засіб Nissan, модель: X-Trail, номер кузова: НОМЕР_3 досі перебуває на центральному обліку автомобілів та водіїв в компетентних органах Республіки Польща надійшла до Вінницької митниці 18.10.2022, відтак датою виявлення порушення ОСОБА_1 митних правил є 18.10.2022.

Протокол про порушення митних правил № 0102/40100/22 від 01.02.2023 надійшов до Вінницького міського суду Вінницької області 13.03.2023, тобто в межах строку визначеного законодавством.

Інші доводи захисника мають формальний характер та спрямовані на ухилення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинене ним правопорушення, а будь яких доказів щодо відсутності вини останнього у вчиненні митного правопорушення, стороною захисту надані не були

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів із конфіскацією товарів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 483 МК України, ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 30 698,36 грн. на користь держави з конфіскацією товару, а саме: транспортного засобу «Nissan», модель: «X-Trail», номер кузова: НОМЕР_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: