ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
28 липня 2023 рокуСправа №: 695/1659/23
Номер провадження 3/695/1814/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2023 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Середа Л.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Золотоніського РВП ГУ НП України в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , за слів працюючого керівником майданчика металобази «УкрМетІнвест»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серії ВАВ № 801311 від 19.04.2023 року ОСОБА_1 19 квітня 2023 року близько 11.30 год перебуваючи за адресою: м. Золотоноша, вул. Обухова, 65, на робочому місці, здійснив приймання металобрухту без акту приймання, чим порушив Закон України «Про металобрухт», та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 164-10 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив факт приймання металобрухту.

Документів, які б підтверджували факт трудових відносин з ТОВ «УкрМетІнвест» суду не надано.

Суддя, розглядаючи адміністративний матеріал встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 164-10 КУпАП відповідальність за даною статтею настає за приймання металобрухту посадовою особою суб`єкта господарювання або громадянином - суб`єктом підприємницької діяльності, що здійснює заготівлю, переробку, металургійну переробку металобрухту, без складання акта приймання, визначеного Законом України «Про металобрухт».

Відповідно до Закону України «Про металобрухт» заготівля металобрухту це діяльність, пов`язана з купівлею, зберіганням та реалізацією металобрухту суб`єктами господарювання.

Порядок здійснення заготівлі металобрухту та операцій з металобрухтом визначено в статті 4 цього Закону.

Так, за вимогами цієї норми заготівлю металобрухту здійснюють суб`єкти господарювання. Суб`єкти господарювання, що здійснюють заготівлю металобрухту, мають право згідно із законодавством відкривати приймальні пункти, що здійснюють заготівлю металобрухту. Приймання металобрухту від фізичних осіб обов`язково оформлюється актом приймання, що є первинним документом обліку металобрухту, в якому зазначаються прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, вага, вартість та опис металобрухту. Приймання металобрухту від фізичних осіб здійснюється із заповненням розрахункового документа - спрощеної розрахункової квитанції. Оформлення документів, що засвідчують набуття права власності на металобрухт, та актів приймання металобрухту є обов`язковим. Ці документи повинні знаходитися у власника металобрухту та зберігатися протягом одного року.

При цьому, за статтею 6 «Вимоги до оформлення заготівлі металобрухту та операцій з металобрухтом» вказаного закону, необхідним та достатнім документом для покупця металобрухту щодо підтвердження джерел походження металобрухту від продавця (постачальника) є акт приймання, що містить дані про джерело походження металобрухту.

Відповідно до положень КУпАП, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Для визнання діяння правопорушенням і, відповідно, застосування передбачених правовими нормами санкцій, необхідно встановити наявність у діянні особи складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до положень ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, ....., а також іншими документами.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 28.06.2023 року протокол серії ВАВ № 227164 від 19.04.2023 року, складений стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164-10 КУпАП з додатками, повернутий на дооформлення Золотоніському РВП ГУ НП України в Черкаській області в зв`язку з відсутністю документів, які б стверджували факт трудових відносин ОСОБА_1 у суб`єкта господарювання ТОВ "УкрМетІнвест».

17.07.2023 року адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164-10 КУпАП з додатками наданий суду, вимоги вищевказаної постанови суду не виконані, лише додані письмові пояснення ОСОБА_1 , в яких він повідомив, що працює у ТОВ «МЕТТЕХ».

Отже, належних доказів, які б стверджували факт трудових відносин ОСОБА_1 у суб`єкта господарювання ТОВ "УкрМетІнвест» суду не надано, як не надано і документів здійснення даного суб`єкта господарювання за адресою: м. Золотоноша, вул. Обухова, 65 .

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно із ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведення вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, суд висновує, що ОСОБА_1 не може бути суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-10 КУпАП.

Оскільки ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-10 КУпАП, то відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин суддя приходить до висновку про закриття адміністративної справи стосовно ОСОБА_1 за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-10 КУпАП.

На підставі зазначеного та керуючись

ст., ст. 283, 284, 247 п.1 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164-20 КУпАП провадженням закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164-10 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Золотоніський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її ухвалення.

Суддя Середа Л.В.