Справа № 729/1123/23
3/729/666/23 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2023 р.Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Кузюра В. О., за участю секретаря Ященко Л. В., розглянувши в приміщенні Бобровицького районного суду адмінматеріал, який надійшов від відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої продавцем ФОП « ОСОБА_2 », за ч.1 ст.156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До суду, повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №558893 від 20 травня 2023 року, відповідно до якого, 20.05.2023 року о 18 год. 00 хв. в АДРЕСА_2 в продуктовому магазині ФОП « ОСОБА_2 », ОСОБА_1 здійснила продаж однієї пляшки пива «Львівське світле» об`єм 1 л, вміст спирту 43 % без наявної ліцензії на продаж алкогольних напоїв, чим порушила абзац 3 частини 4 статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та п. 226.5 статті 226 Податкового кодексу України та вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Постановою суду від 29 травня 2023 року справу було повернуто для належного оформлення, у зв`язку із наявними недоліками.

27.06.2023 року вищевказані матеріали відносно ОСОБА_1 повторно направлено до суду для розгляду.

В судове засідання ОСОБА_1 не з"явилася , про час та місце розгляду повідомлена, заяв про відкладення , розгляд у її відсутність не подавала , тому відповідно до ст.268 КУпАП розгляд проводився у її відсутність.

Як видно із матеріалу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , недоліки, зазначені в постанові від 29.05.2023 не усунуто.

Дослідивши протокол про адмінправопорушення та додані до протоколу матеріали, суд приходить до такого висновку.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом ( ст. 7 КУпАП ).

За змістом статей 251, 254КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, що є складовою презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі статті 62 Конституції України та статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, та звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення.

Відповідно до статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За змістом статті 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з`ясувати зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, поліцейським дії ОСОБА_1 кваліфіковані як здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без ліцензії.

Водночас, за диспозицією ч.1 ст.156 КУпАП відповідальність настає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Отже, в порушення норм законодавства, викладено обставини стосовно ОСОБА_1 , які не охоплюються об`єктивною стороною адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, так як вона не містить змісту щодо здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами саме без ліцензії.

Виходячи з положень ст. 8,ст. 62 Конституції України, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши протокол та додані до нього докази, суд приходить до висновку, що викладене в протоколі про адміністративне правопорушення обвинувачення не відповідає об`єктивній стороні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, у свою чергу, суд не може перебирати на себе функцію зміни обвинувачення, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а відтак в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст. 156 КУпАП, тому провадження у справі слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 33, 36, 156, 245, 247, 251, 254, 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Кузюра В. О.