Справа № 159/3121/23
Провадження № 3/159/1868/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2023 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі судді Чалого А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працевлаштованого, мешканця: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ковельського міськрайонного суду Волинської області після належного оформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №369263 від 12.06.2023 відносно ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №369263 від 12.06.2023 вбачається, що 12.06.2023 о 15 год 30 хв в залі очікувань на залізничному вокзалі м. Ковель по вул. Ветеранів, 1а, громадянин ОСОБА_1 виражався нецензурною лайкою в сторону працівників поліції та працівників залізничного вокзалу, а також справляв природні потреби на лавці для очікування, чим порушував громадський порядок та спокій громадян.

Дослідивши матеріали справи, суддя встановив, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а тому підлягає поверненню для усунення недоліків з наступних підстав.

Постановою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 06.07.2023 адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП було повернуто для усунення недоліків.

21.07.2023 вищевказаний адміністративний протокол надійшов на розгляд до суду після усунення недоліків.

Проте, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів поданих до нього, недоліки, зазначені в постанові суду від 06.07.2023 не усунуто.

При дослідженні відеозапису, який долучений до адміністративного матеріалу, встановлено, що поліцейськими при складанні протоколу про адміністративне правопорушення невірно роз`яснено ОСОБА_1 положення ст. 268 КУпАП, а саме про необов`язкову участь при розгляді справи про адміністративне правопорушення судом.

Суд зауважує, що відповідно до вимог ч.2 ст. 268 КУпАП передбачає, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Крім того, відмова ОСОБА_1 від отримання копії протоколу про адміністративне правопорушення та підпису про розгляд справи в Ковельському міськрайонному суді Волинської області, відеозаписом не підтверджується.

Вищезазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

При виявленні недоліків в протоколі чи інших матеріалах, які перешкоджають або роблять неможливим об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до його розгляду, повертає ці матеріали органу, що порушив адміністративне провадження.

Крім того, врахована позиція ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладена у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КупАП повторно повернути до Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП для усунення недоліків, а саме роз`яснення ОСОБА_1 його прав та обов`язків у відповідності до чинного КУпАП.

Суд звертає увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Керуючись ст. ст. 260, 262, 268, 277, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП повторно повернути для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської областіА. В. Чалий