Справа № 353/416/23
Провадження № 3/353/280/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2023 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., розглянувши матеріали справ, які надійшли від Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Івано-Франківській області (Івано-Франківський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Олешів Івано-Франківського району Івано-Франківської області, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, гр. України, за ч. 4 ст. 85 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

20.04.2023 року головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів Івано-Франківського рибоохоронного патруля Марцінковським І.А. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення № 00591 за ч. 4 ст. 85 КУпАП, а саме про те, що «20.04.2023 року о 12 год. 30 хв. на річці Дністер поблизу с. Буківна був виявлений гр. ОСОБА_1 , який, грубо порушуючи правила рибальства, здійснював вилов риби забороненим знаряддям лову, а саме сіткою ставкою L-4м H-1м V-30х30 мм та виловив рибу в кількості 2 штук головень та плітка загальною вагою 0,4 кг, чим порушив п.п. 1 п. 1 розділу IV Правил любительського та спортивного рибальства».

Постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 28.04.2023 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП було направлено до Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Івано-Франківській області (Івано-Франківський рибоохоронний патруль) на доопрацювання для усунення недоліків.

16.05.2023 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області повторно надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 17.05.2023 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП було повторно направлено до Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Івано-Франківській області (Івано-Франківський рибоохоронний патруль) на доопрацювання для усунення недоліків.

13.06.2023 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області повторно надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Розгляд справи було призначено на 11 год. 40 хв. 26.06.2023 року.

В судове засідання 26.06.2023 року ОСОБА_1 не з`явився, причин неявки суду не повідомив, були відсутні підтвердження про вручення йому судової повістки. А тому, розгляд справи було відкладено на 14 год. 00 хв. 01.08.2023 року.

Згідно довідки заступника керівника апарату Тлумацького районного суду Івано-Фраківської області Риндич О.М. від 26.06.2022 року головуюча суддя по справі у період з 03.07.2023 року по 31.07.2023 року включно перебувала у відпустці.

В судове засідання 01.08.2023 року ОСОБА_1 повторно не з`явився, причин неявки суду не повідомив.

Враховуючи те, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею 85 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вважаю за можливе провести розгляд справи без участі ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП, було вчинене 20.04.2023 року, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за цим фактом був складений 20.04.2023 року, а матеріали справи про адміністративне правопорушення без усунення недоліків після доопрацювання ввостаннє були передані до суду 13.06.2023 року.

На підставі викладеного приходжу до висновку, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, закінчився 20.07.2023 року.

При таких обставинах провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. Оскільки провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП слід закрити, а судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення, то судовий збір слід віднести на рахунок держави.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбаченихчастиною другою цієї статті. В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Зі змісту вищенаведеної правової норми вбачається, що вирішення питання про відшкодування майнової шкоди в рамках провадження у справі про адміністративне правопорушення є правом, а не обов`язком суду.

Суд звертає увагу на те, що оскільки правопорушенням було завдано шкоду саме державі, а не громадянинові, підприємству, установі або організації, суд не має права стягувати заподіяну шкоду у порядку КУпАП, а тому залишає дану вимогу без розгляду та роз`яснює Управлінню державного агентства меліорації та рибного господарства у Івано-Франківській області Державного агентства меліорації та рибного господарства України, що відповідно ч. 3 ст. 40 КУпАП, питання про стягнення з порушника заподіяної ним шкоди рибним ресурсам держави може бути вирішено судом в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ч. 2 ст. 38, 40-1, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. віднести на рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяУ. Ю. ЛУКОВКІНА