ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/4673/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" липня 2023 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Гусак О.С., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51, ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

28 червня 2023 року до Дарницького районного суду міста Києва надійшли матеріали про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51, ч. 3 ст. 178Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

КУпАП не передбачено процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

Разом із тим, згідно з практикою Європейського Суду з прав людини деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України», п. 33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в законі стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в цьому випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Згідно з частиною першою статті 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що стосовно ОСОБА_1 складено протоколи про вчинення ним двох адміністративних правопорушень, суд дійшов висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративні правопорушення № 753/10927/23, № 753/10929/23.

Згідно з протоколами про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 (протокол ВАБ № 225419), ч. 3 ст. 178 КУпАП (протокол ВАБ № 225420) 21 червня 2023 року о 14 год 43 хв за адресою: м. Київ, Харківське шосе, буд. 210А, АЗК «U.GO» ОСОБА_1 здійснив дрібну крадіжку майна, а саме горілки «Хлібний Дар», 0,18л загальною вартістю 34 грн 10 коп, взявши з вітрини пляшку та випивши її в туалеті, після чого намагався зникнути не оплативши.

В судове засідання призначене на 20 липня 2023 року ОСОБА_1 , не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення був повідомлений належним чином, завчасно до початку судового розгляду.

Також дата судового засідання відображалась на веб-сайті Дарницького районного суду м. Києва в рубриці список справ, призначених до розгляду.

Клопотань про відкладення розгляду до суду не надходило.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 був повідомлений про розгляд справи Дарницьким районним судом м. Києва за викликом, що засвідчив власноруч.

Положеннями статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) передбачено, що під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, справу може бути розглянуто лише у випадках коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З урахуванням встановлених обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши всі обставини справи в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Оцінивши в сукупності протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, заяву від 21 червня 2023 року, зобов`язання від 21 червня 2023 року, довідку про повторність вчинення правопорушення, постанову від 14 лютого 2023 року ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КпАП України, постанову від 16 вересня 2022 року серії ГАБІ № 507586 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КпАП України, постанову від 4 лютого 2023 року серії ЕГА № 951840 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 178 КпАП України, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 51, ч. 3 ст. 178 КпАП України.

Відповідно до частини 2 статті 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З огляду на характер правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, та з урахуванням положень частини 2 статті 36 КУпАП суд дійшов висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення в межах санкції частини другої статті 51 КУпАП, а саме у виді штрафу у розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Крім того, відповідно до ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» - у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536 грн 80 коп, який також підлягає стягненню з правопорушника на користь держави.

Керуючись статтями 36, 51 ч. 2, 178 ч. 3, 251,252, 268,283-285 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя,

п о с т а н о в и в:

справу № 753/10927/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за частиною другою статті 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення та справу № 753/10929/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за частиною третьою статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення - об`єднати в одне провадження, присвоївши номер справи № 753/10927/23 (провадження № 3/753/4673/23).

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною другою статті 51, частиною третьою статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у розмірі 510 гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 грн 80 коп.

Строк пред`явлення постанови до примусового виконання три місяці з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки визначені Кодексом України про адміністративне правопорушення, з урахуванням норм статтею 287-291 даного Кодексу, і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.С. Гусак