П О С Т А Н О В А

Іменем України

18.07.2023 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Кузь В.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за даними протоколу громадянина України, волонтера, проживаючого за адресою АДРЕСА_1

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

23 березня 2023 року до Франківського районного суду м. Львова поступили матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ст.124 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 026363 від 09 березня 2023 року, 08.03.2023р. об 06 год. 30 хв. у місті Львові на вулиці Трускавецькій 2а водій ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) залишив свій автомобіль Suzuki Grand Vitara н.з. НОМЕР_1 , не вживши всіх заходів, щоб не допустити його самовільний рух Як наслідок, автомобіль покотився та пошкодив транспортний засіб Citroen C4 д.н.з. НОМЕР_2 , власником якого є ОСОБА_4 , що призвело до механічних пошкоджень транспортних засобів та заподіяння матеріальних збитків.

Постановою Франківського районного суду м. Львова від 31.05.2023р. матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за правопорушення, передбачене ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернуто начальнику Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для належного дооформлення.

Підстави такого рішення викладені в постанові.

Зокрема, судом зверталася увага на те, що в матеріалах адміністративної справи відсутні будь - які документи, на підставі яких працівником поліції встановлено, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) є громадянином України, відутні документи щодо належності транспортного засобу Suzuki Grand Vitara н.з. НОМЕР_1 певній особі, в даному випадку правопорушнику ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), його особисті дані, відсутні будь - які документи, які свідчать про те, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалів, у встановленому законодавством порядку був залучений перекладач, з відповідним фахом, оскільки особа, відносно якої складено розглядуваний протокол, не володіє державною мовою, як і відсутній офіційний переклад матеріалів адміністративної справи, з якими ознайомлений правопорушник.

11 липня 2023 року матеріали адміністративної справи №465/1998/23 разом з супровідним листом за підписом заступника начальника УПП у Львівській області ДПП В. Струка та рапортом інспектора ВРОМ ДТП УПП у Л/о ДПП капітана поліції І. Яремко надійшли до Франківського районного суду м. Львова післ дооформлення та передані судді 12.07.2023р.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного.

З матеріалів адміністратинвої справи вбачається, що недоліки не усунуті, скеровані до суду матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про притягнення його до адміністративної відповідальності ст.124 КУпАП надалі не містять повних, достатніх та об"ктивних даних для з"ясування всіх обставин справи.

Відтак, постанову суду від 31.05.2023р. не виконано.

В силу вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.9 КУпАП, аддміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Ч.2 ст.38 КУпАП визначено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

З представлених на розгляд матеріалів вбачається, що подія мала місце 08.03.2023р., протокол про адміністративне правопорушення складено 09.03.2023р., матеріали справи про адміністративне правопорушення після дооформлення скеровані до суду 11.07.2023р. та передані судді для розгляду 12.04.2023р., тобто на час розгляду справи сплив трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

З урахуванням узагальненого науково-консультативного висновку НКР Вищого адміністративного суду України, пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП, не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Відтак, справа підлягає закриттю без визнання вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, оскільки у такому випадку, визнання вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення та одночасного закриття справи, є свідченням того, що порушено права людини на справедливий суд, що передбачено статтею 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, яка ратифікована Україною, Законом № 475/97-ВР від 17.07.97.

Разом з тим, закриття провадження з цих підстав не є реабілітуючим, тобто не виправдовує особу в інкримінованому правопорушенні та не спростовує фактичних обставин щодо дати, часу, місця та способу.

Отже, провадження підлягає закриттю відповідно до вимог вказаної норми закону.

На підставі викладеного, керуючись статтями 38, 268, 283, 284, 247 п.7, 277 КУпАП, -

постановив:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.124 КУпАП, провадженням закрити за пропуском строку накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення.

На постанову може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня її ухвалення до Львівського апеляційного суду.

Суддя В. Кузь