справа № 489/3667/23
провадження № 3/489/1503/23
П О С Т А Н О В А
26 липня 2023 р. м. Миколаїв
Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Коновець М.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП України
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьку, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, водій ОСОБА_1 29.06.2023 близько 10:00, по вул. Космонавтів, 79/1, надавав послуги з перевезення пасажирів на транспортному засобі Volkswagen LT35 TDI р/н НОМЕР_1 , за маршрутом № 31, без державної реєстрації як суб`єкт господарювання та без ліцензії на проведення певних видів господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до п. 24 ст. 7 ЗУ "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та ст. 9 ЗУ "Про автомобільний транспорт".
ОСОБА_1 в судове засідання з`явився, свою вину у вчиненні правопорушення не визнав, пояснив, що господарської діяльності не здійснював, працює водієм маршрутного таксі неофіційно, про те, що немає ліцензії на перевезення пасажирів йому нічого не було відомо. В судовому засіданні надав копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, який належить іншій особі, яка є власником транспортного засобу та на яку він фактично працював, як водій.
Згідно диспозиції ст. 164 КУпАП, відповідальність за частиною першою вказаної статті наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Згідно ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.
Відповідно до ст. 42 ГК України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
В п. 4 постанови Пленуму Верховного суду України № 3 від 25.04.2003 "Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності", під систематичною діяльністю зазначається здійснення такої діяльності не менше ніж три рази протягом одного календарного року.
Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять доказів здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності. В подорожньому листі № 002446 від 27.06.2023 зазначено, що ОСОБА_1 є водієм автобусу "ФВ" LT35 TДІ р/н НОМЕР_1 . Зазначений транспортний засіб на підставі свідоцтва про реєстрацію належить іншій особі - ОСОБА_2 . Згідно тимчасового реєстраційного талону НОМЕР_2 , транспортний засіб Volkswagen LT35 TDI р/н НОМЕР_1 , зареєстровано за підприємством МПП "ТФТ" для перевезення пасажирів як загальний автобус з кількістю сидячих місць з місцем водія - 19, тобто на момент перевезення пасажирів ОСОБА_1 29.06.2023 дозволу на таке перевезення не було, про що останньому не було відомо.
Згідно п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочати підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, в зв`язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 280, 283 КУпАП, суддя, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя