Провадження № 3/679/474/2023
Справа № 679/789/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2023 року

місто Нетішин Хмельницької області

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровний Ігор Григорович, розглянувши за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нетішин Хмельницької області об`єднану справу про адміністративні правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративне правопорушення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, громадянина України (паспорт серії НОМЕР_1 ), який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2023 року та 17 червня 2023 року протягом дня ОСОБА_1 не з`явився на реєстрацію до органу поліції за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив обмеження адміністративного нагляду, встановленого йому постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 31.01.2023.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненні зазначених адміністративних правопорушень визнав повністю та щиро розкаявся, зазначивши, що не мав поважних причин для неявки на реєстрацію.

Винуватість ОСОБА_1 у скоєнні ним зазначених адміністративних правопорушень також підтверджується наступними дослідженими судом письмовими доказами:

- протоколами про адміністративні правопорушення серії ВАВ № 806787 від 18.06.2023 та серії ВАБ № 962444 від 18.06.2023 (а.с. 3, 12);

- постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 31.01.2023 про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_1 строком на один рік із зобов`язанням реєстрації в органі Національної поліції раз на місяць (а.с. 5, 14);

- зобов`язанням ОСОБА_1 про неприпустимість порушення правил та обмежень адміністративного нагляду від 06.02.2023, відповідно до якого останній мав з`являтися на реєстрацію до дільничних офіцерів поліції або до Відділу поліцейської діяльності № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області з 09:00 год. до 13:00 год. 17 числа щомісяця (а.с. 6, 15);

- витягами з Журналу обліку доставлених, відвідувачів та запрошених до ВПД № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області за 17.05.2023 та 17.06.2023 (а.с. 7, 17-18);

- рапортами ДОП ВПД № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Степанця В. від 17.05.2023 та 18.06.2023 (а.с. 4, 13).

Таким чином, суддя вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, а саме порушеннях правил адміністративного нагляду.

Враховуючи характер вчинених правопорушень, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини, наявність пом`якшуючої обставини у вигляді щирого розкаяння та відсутність обтяжуючих обставин, суддя дійшов висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 із застосуванням ст. 36 КУпАП адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 187 КУпАП у мінімальному розмірі, що буде необхідним і достатнім для його виправлення та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст. 401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

За таких обставин, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі 536,80 грн.

Крім того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 962443 від 18.06.2023, що надійшов до суду, 17 квітня 2023 року протягом дня ОСОБА_1 не з`явився на реєстрацію до органу поліції за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив обмеження адміністративного нагляду, встановленого йому постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 31.01.2023 (а.с. 23).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Так, із матеріалів справи вбачається, що подія інкримінованого адміністративного правопорушення за вказаним протоколом мала місце 17.04.2023, а отже на час розгляду судом відповідного протоколу стосовно ОСОБА_1 строк притягнення останнього до адміністративної відповідальності закінчився.

За таких обставин, суддя вважає за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 962443 від 18.06.2023, оскільки на момент розгляду зазначеної справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення. За таких обставин, вина осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення, визначені статтею 247 КУпАП. Дана норма є імперативною і по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-9, 23, 24, 27, 33-36, 38, 401, 187, 245, 247, 251, 252, 280,283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, та накласти на нього із застосуванням ст. 36 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 51 (п`ятдесят одну) гривню, в дохід держави (рахунок отримувача UA0022743; отримувач коштів УК у м. Нетішин /м. Нетішин 21081100; код за ЄДРПОУ 37971775; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536,80 грн (п`ятисот тридцяти шести гривень вісімдесяти копійок) на користь держави (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106).

Роз`яснити, що в разі несплати штрафу в добровільному порядку в п`ятнадцятиденний строк із дня вручення копії постанови сума штрафу буде стягнута в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Провадження в об`єднаній справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 962443 від 18.06.2023 закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк із дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців. У разі її оскарження перебіг строку давності зупиняється до розгляду апеляційної скарги.

Суддя І.Г. Безкровний