Справа № 308/7310/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно громадянки Румунії ЧІС ФЛАВІА-МАРІА (CHIS FLAVIA-MARIA), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Румунія, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), місце роботи тимчасово не працює, місце проживання АДРЕСА_1 (BELSUGULUI B1.UB14 Ap5. Satu Mare, Romania), паспорт громадянки Румунії НОМЕР_1 від 03.11.2022р, ід. Номер НОМЕР_2 , за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

29.03.2023 року о 15 год. 41 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд з України митного поста «Дякове» Закарпатської митниці заїхав транспортний засіб марки «OPEL», моделі «ASTRA», кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Румунії НОМЕР_4 під керуванням громадянки Румунії ЧІС ФЛАВІА-МАРІА (CHIS FLAVIA-MARIA), яка прямувала з України до Румунії у приватних справах, пасажирами з нію слідували громадянка Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) та громадянка Румунії ЛОРЕДАНА-НІКОЛЕТА (LAPKA LOREDANA-NICOLETA).

Формою проходження митного контролю гр. Румунії ЧІС ФЛАВІА-МАРІА (CHIS FLAVIA-MARIA), обрала порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. До митного контролю громадянкою Румунії ЧІС ФЛАВІА-МАРІА (CHIS FLAVIA-MARIA) було подано паспорт громадянки Румунії НОМЕР_1 від 03.11.2022р, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_5 від 09.09.2021р, талон для проходження по зеленому коридору.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні громадянка Румунії ОСОБА_5 (CHIS FLAVIA-MARIA), та пасажири що з нею слідували громадянка Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) та громадянка Румунії ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ) заперечили наявність у них будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами чи переміщуються з приховуванням від митного контролю.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

Відповідно до п. 5 Постанови ПВСУ «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 3 червня 2005 року №8 - використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть, визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо.)

Для проведення митного огляду транспортний засіб було переведено на "червоний коридор". Під час здійснення митного огляду вищезазначеного транспортного засобу, у багажному відділенні та салоні автомобіля знаходились сумки та пакети з продуктами харчування. При огляді сумок та пакетів, під продуктами харчування, було виявлено приховані від митного контролю товари, а саме обгорнуті у поліетиленові пакети кольору пакету та сумки (для маскування) сигарети з фільтром, без марок акцизного збору торгової марки Compliment blue у кількості 146 пачок.

Доступ до виявлених тютюнових виробів став можливим після виймання всіх продуктів харчування з усіх сумок та пакетів.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю: ножа та ліхтаря.

Вартість сигарет з фільтром, без марок акцизного збору торгової марки Compliment blue у кількості 146 пачок буде встановлено додатково.

У своєму поясненні гр. Румунії ОСОБА_5 (CHIS FLAVIA-MARIA) пояснила, що особисто приховала вищевказані сигарети у сумки та пакети під продукти харчування з метою переміщення їх до Румунії. Так як у Румунії ціна на сигарети набагато вища та у Румунію можна ввозити тільки дві пачки сигарет.

У своєму поясненні пасажири, що з нею слідували громадянки Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) та ЛОРЕДАНА-НІКОЛЕТА (LAPKA LOREDANA-NICOLETA) пояснили, що ніякого товару не переміщують, а везуть лише особисті речі, сигарети належать водієві автомобіля ЧІС ФЛАВІА-МАРІА (CHIS FLAVIA-MARIA).

Таким чином, громадянка Румунії ОСОБА_5 (CHIS FLAVIA-MARIA) вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю, шляхом з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

В судове засідання гр. Румунії ЧІС ФЛАВІА-МАРІА не з`явився.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні зауважив, що вважає гр. Румунії ЧІС ФЛАВІА-МАРІА винним у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 526 МК України вважаю за можливе провести розгляд даної справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча повідомлялася про час і місце розгляду справи.

При цьому слід зазначити, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях гр. Румунії ЧІС ФЛАВІА-МАРІА є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, - тобто вчинення дій спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України

Факт вчинення вказаного правопорушення гр. Румунії ЧІС ФЛАВІА-МАРІА та винність вказаної особи у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0293/30500/23 від 29.03.2023, копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 29.03.2023, доповідною запискою, висновком Закарпатського відділу експертиз та досліджень №-0089 від 26 квітня 2023 року, згідно якого слідує, що загальна ринкова вартість товарів 146 пачок тютюнових виробів становить 8760,00 грн.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь її вини, у відповідності до вимог ст. ст. 23, 33 КУпАП, вважаю, що на гр. гр. Румунії ЧІС ФЛАВІА-МАРІА слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 8760,00 грн., з конфіскацією зазначеного товару на користь держави, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Керуючись ч. 1 ст. 483, ст. ст. 526, 527-529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 294 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку Румунії ЧІС ФЛАВІА-МАРІА (CHIS FLAVIA-MARIA), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 8760,00 (вісім тисяч сімсот шістдесят гривень 00 коп.), грн., з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: тютюнові вироби з фільтром без марок акцизного збору, по 20 сигарет у кожній пачці, торгової марки «Compliment blue», в кількості 146 пачок.

Стягнути з громадянки Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 536,80 грн. судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак