Провадження № 3/127/5871/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2023 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т. П., дослідивши матеріали, що надійшли від Відділу поліції №2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 21 липня 2023 року втретє надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Згідно ст. 256 КУпАП загальними вимогами до протоколу про адміністративного правопорушення є, зокрема, зазначення суті правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до положень ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як убачається вказаний адміністративний матеріал постановами суду від 30 березня 2023 року та від 06 червня 2023 року двічі повертався до повноважного на складання адміністративного протоколу органу для доопрацювання з метою його належного оформлення та наголошувалось про необхідність долучення до матеріалів процесуального документу щодо кінцевого результату розслідування у кримінальному провадженні №0000273 від 01 жовтня 2021 року стосовно ОСОБА_1 .

Відсутність в адміністративному матеріалі відповідного процесуального документу, передбаченого нормами КПК України, щодо результатів розслідування по кримінальному провадженню №0000273 (підтвердження обставини закінчення досудового розслідування) перешкоджає можливості розглянути дану справу у порядку КУпАП та з`ясувати всі обставини, у т.ч. наявність самих підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, обчислювати строки накладення адміністративного стягнення.

Крім того, долучена до матеріалів копія постанови «про визнання речей і документів речовими доказами та приєднання їх до матеріалів дізнання» від 01 жовтня 2022 року є неповною за змістом (наявна лише одна сторінка), про що також вказувалось у зазначених вище постановах суду як недолік в оформленні цього адміністративного матеріалу.

Натомість, Відділом поліції №2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області не було враховано зазначених недоліків, постанов суду з даного приводу не виконано та не надало до адміністративного матеріалу відповідних доказів, необхідних для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи ( постанови про закриття кримінального провадження).

Слід одночасно зауважити про те, що суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що прийняття рішення за даними матеріалами у їх сукупності, у т.ч. для вирішення питання в порядку ст. 38 КУпАП, є не можливим, усунути недоліки матеріалів в судовому засіданні неможливо, а тому вони підлягають повторному поверненню для доопрацювання та належного оформлення, зокрема для надання оформленого у відповідності до вимог КПК України процесуального документу, а саме: 1) постанови про закриття кримінального провадження №0000273 від 01 жовтня 2021 року стосовно ОСОБА_1 ; 2) належним чином завіреної повної копії постанови «про визнання речей і документів речовими доказами та приєднання їх до матеріалів дізнання» від 01 жовтня 2022 року.

Керуючись ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 44 КУпАП, повернути до Відділу поліції №2 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для доопрацювання.

Постанова остаточна оскарженню не підлягає.

Суддя: