справа № 208/5540/23
№ провадження 3/208/1310/23
ПОСТАНОВА

19 липня 2023 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., за участю секретаря судового засідання Паталахи І.О.,

осіб які притягаються до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ,

захисників - адвокатів Черненко Т.Б. та Похвалітого А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в межах адміністративної справи № 208/5540/23 питання про об`єднання адміністративних справ № 208/5543/23 відносно ОСОБА_3 , за ст. 124 КУпАП, та № 208/5540/23 відносно ОСОБА_2 , за ст. 124 КУпАП,

встановив:

В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшов 20.06.2023 року адміністративний матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 124 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 489984 від 19.05.2023 року справа № 208/5543/23 провадження № 3/208/1311/23.

20.06.2023 року протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано в провадження судді Івченко Т.П. та справу призначено до судового розгляду.

Крім того в провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ст. 124 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 186700 від 19.05.2023 року, справа № 208/5540/23 провадження № 3/208/1310/23.

20.06.2023 року протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями 20.06.2023 року справу передано в провадження судді Похвалітої С.М. та справу призначено до судового розгляду.

10.07.2023 року Ухвалою судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська суддю Похваліту С.М. відведено від розгляду справи № 208/5540/23 провадження № 3/208/1310/23.

18.07.2023 року протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 208/5540/23 провадження № 3/208/1310/23 передано в провадження судді Івченко Т.П. та справу призначено до судового розгляду на 19.07.2023р.

Згідно до протоколів про адміністративне правопорушення серії ААД № 489984 від 19.05.2023 року 19.05.2023 року о 13:38 год., в місті Кам`янське по пр. Свободи біля будинку № 43, водій ОСОБА_3 рухаючись заднім ходом, керуючи транспортним засобом, автомобілем марки « Toyota Land Cruiser Prado 150» д.н.з. НОМЕР_1 , не впевнився в безпечності руху та скоїв зіткнення з транспортним засобом, автомобілем марки «BMW 120d» д.н.з. НОМЕР_2 , який зупинився позаду при виїзді на головну дорогу, під керування водія ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив вимоги п. 10.9 ПДР, як складову адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП.

Також, згідно до протоколу про адміністративне серії ААД № 186700 від 19.05.2023 року, 19.05.2023 року о 13:38 год., в місті Кам`янське по пр. Свободи біля будинку № 43, водій ОСОБА_2 керуючи транспортним засобом, автомобілем марки «BMW 120d» д.н.з. НОМЕР_2 при зміні напрямку руху не впевневся в безпечності руху та скоїв зіткнення з транспортним засобом, автомобілем марки « Toyota Land Cruiser Prado 150» д.н.з. НОМЕР_1 , який стояв на головній дорозі по пр. Свободи біля будинку № 43, під керуванням водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив вимогу п. 10.1 ПДР, як складову адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП.

Під час судового засідання адвокатом Похвалтим А.А. було заявлено клопотання про об`єднання обох справ в одне провадження.

Суддя з`ясував думку учасників судового розгляду, які не заперечували проти задоволення заявленого клопотання, прийшов до наступного.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що особи, які притягається до адміністративної відповідальності, обвинувачуються у вчиненні адміністративних правопорушень скоєних в один і той же час, в одному і тому ж місця події, та які обидва є учасниками одного і того ж ДТП, суддя вважає необхідним об`єднати справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , в одне провадження, для спільного розгляду, як пов`язаних один з одним, з метою всебічного розгляду справи, встановленя фактичних обставин події, яка сталася за їх участі.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Клопотання адвоката Похвалітого А.А. "про об`єднання адміністративних справ" - задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи, відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 124 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 489984 від 19.05.2023 року справа № 208/5543/23 провадження № 3/208/1311/23 та

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ст. 124 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 186700 від 19.05.2023 року, справа № 208/5540/23 провадження № 3/208/1310/23;

присвоїв об`єднаній адміністративній справі єдиний номер 208/5540/23.

Розгляд справи продовжити.

Суддя Т.П. Івченко