Справа № 147/962/23
Провадження № 3/147/466/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2023 року смт Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Борейко О. Г. , розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, працюючого у ТОВ "Вінницька птахофабрика",

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 21.07.2023 серії ВАБ №441900, 21.07.2023 о 21:00 годині, за адресою: АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 , ухилявся від виконання передбачених ст.150 Сімейного кодексу України батьківських обов`язків, щодо виховання своєї малолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме залишив без нагляду, що стало причиною зникнення дитини, тобто залишення без нагляду.

Перед початком судового розгляду ОСОБА_1 роз`яснено права відповідно до ст.268 КУпАП.

ОСОБА_1 з`явився до суду, винуватість свою не визнав, пояснив, що працює у ТОВ "Вінницька птахофабрика" змінами, 21.07.2023 прийшовши до дому після 21.00 години помітив, що його середньої доньки ОСОБА_3 , 2013 року народження немає вдома, запитавши дружину де дочка та повідомила, що гралася на подвір`ї. Враховуючи, що дочка раніше ніколи без дозволу та не попередивши рідних не виходила з дому, враховуючи, що самостійні пошуки не дали жодного результату, він зателефонував на лінію 102. До приїзду працівників поліції донька повернулася, повідомила, що вона ходила до сусідів, на теперішній час з дитиною все добре, здоров`ю дитини нічого не загрожує. Зазначив, що він не розуміє, чому працівники поліції склали протокол відносно нього, адже саме він наполягав на необхідності повідормити поліцію про відсутність дитини вдома, що і зробив зателефонувавши на лінію 102.

Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №441900 від 21.07.2023, рапорт від 21.07.2023 №1577, пояснення ОСОБА_1 відж 21.07.2023, пояснення ОСОБА_4 від 21.07.2023 вважаю, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 варто закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, суд при винесенні постанови про адміністративне правопорушення перевіряє: чи є в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність, чи накладено стягнення в межах, встановлених законодавчим актом.

Відповідно до ст.ст. 245, 251, 252 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 за вказаним фактом кваліфіковані за ч. 1 ст.184 КУпАП, як ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Отже, диспозиція вказаної норми є бланкетною, тобто такою, що відсилає до норм іншого законодавчого акту, при формулюванні суті правопорушення вказівка на нормативний акт, який передбачає обов`язки батьків по вихованню дітей, є обов`язковою.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст.12 ЗУ "Про охорону дитинства" та ст.150 Сімейного кодексу України. Так, батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Також, батьки зобов`язані виховувати дитину у дусі прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, проявляється у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей; незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі: схвалення протиправних вчинків, пропагування жорстокості, агресивності, ненависті, неповаги до закону; складання умов, які загрожують життю та здоров`ю дитини тощо.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Між тим, відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Відповідно до ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Складом адміністративного порушення, що передбачене ч. 1 ст.184 КУпАП, є ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Однак, сам по собі наявний протокол не дає достатньо підстав для висновку щодо доведеності вини ОСОБА_1 , який був на роботі коли зникла його донька. Крім того, матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_5 залишив дочку ОСОБА_2 , 2013 року народження на тривалий час без нагляду, або ж допустив порушення вимог щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей з свого боку, а тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, що мало місце в даному випадку.

На підставі викладеного, керуючись ст.184, 247, 283-289 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 , передбаченого ч.1 ст.184 КпАП України, на підставі п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки визначені Кодексом України про адміністративне правопорушення, з урахуванням норм статей 287-291 даного Кодексу, і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О. Г. Борейко