Справа № 766/7619/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2023р. м. Херсон

19 жовтня 2023 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Булах Є.М., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ,-

встановив:

Відносно ОСОБА_1 22.09.2023 року складено протокол серії ВАВ № 979953, за змістом якого остання 17.09.2023 р. о 17:55 за адресою АДРЕСА_3 , частково не виконала свої батьківські обов`язки відносно малолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме перебувала в стані алкогольного сп`яніння.

За вказаним протоколом дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме: ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялася шляхом направлення повістки за адресою проживання, що міститься в матеріалах справи. КУпАП не передбачає повторно виклику належно повідомленої особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Крім того, відповідно до приписів ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП участь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою. З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи на підставі наявних в матеріалах справи даних та доказів.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення дійшов наступного.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року №23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових принципах, в тому числі і закріпленій в ст.62 Конституції України презумпції невинуватості.

Державні органи не мають права перекладати обов`язок доказування невинуватості на особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Згідно із ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Як зазначено в ст.ст.252, 280 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю та зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Суд першої інстанції зобов`язаний дотримуватися зазначених вимог закону, тому зобов`язаний повно і всебічно встановити фактичні обставини справи та надати належну оцінку доказам у справі.

Обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколу про адміністративне правопорушення, визначених ст.255 КУпАП, які досліджуються судом з дотриманням зазначених вище вимог закону.

На підтвердження доведеності вини ОСОБА_1 суду надано наступні докази:

-протокол від 22.09.2023 року серії ВАВ № 979953 у якому викладено обставини події, а саме: 17.09.2023 р. о 17:55 за адресою АДРЕСА_3 , частково не виконала свої батьківські обов`язки відносно малолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме перебувала в стані алкогольного сп`яніння;

-пояснення ОСОБА_3 з яких вбачається, що остання разом із дитиною перебувала 17.09.2023 р. у своєї знайомої з якою разом вживали алкогольні напої, у телефонній розмові у неї відбулася сварка із її чоловіком, після чого вона вимкнула телефон який зателефонував її матері і поскаржився на її поведінку. Мати останньої зателефонувала до поліції та зробила заяву. Разом із дитиною ОСОБА_3 того ж вечора повернулася додому.

Відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП наступає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Посадова особа, виявивши у діях особи ознаки вказаного адміністративного правопорушення, повинна щонайменше зазначити в чому саме виявилось ухилення батьків, або осіб які їх замінюють від виконання своїх батьківських обов`язків та відповідно надати цьому докази.

У вказаному протоколі про адміністративне правопорушення, поліцейським зазначено, що ОСОБА_1 частково не виконала свої батьківські обов`язки, при цьому є незрозумілим, що під поняттям «частково не виконала» поліцейський має на увазі, оскільки зазначене формулювання правопорушення носить виключно суб`єктивний характер, в той час, як обов`язки батьків щодо виховання своїх дітей, містяться зокрема в ст.150 Сімейного кодексу України, Закону України «Про охорону дитинства» тощо.

Крім цього, саме по собі вживання особою алкогольних напоїв, не містить в собі склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. Жодного посилання чи доказу про те, що вказані дії якимось чином вплинули на дитину, матеріали справи не містять.

При цьому наголошується, що суд не вправі самостійно шукати обставини для притягнення особи до відповідальності, займатись збором доказів чи тлумачити в бік винуватості нечітке формулювання правопорушення.

Враховуючи викладене, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.184 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1ст.247 КУпАП,-

постановив:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, яке розпочате на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 979953від 22.09.2023 року у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у зв`язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом10(десяти)днів з дня винесення постанови.

У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

СуддяЄ. М. Булах