С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 3/760/8550/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес відправлення №EE187375452ILгромадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

01 листопада 2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1035/10000/23 про порушення митних правил від 12 вересня 2023 року, в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № EE187375452IL, яке пересилалось з Ізраїлю до України на адресу громадянина ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), адреса: АДРЕСА_2 , виявлено таблетки:

- «VABEN 10 mg Oxazepam» - 60 шт.;

- «Imovane zopiclone 7.5 mg» - 40 шт.

У митній декларації CN 23 № EE187375452IL, в графі «Кількість та докладний опис вкладення/вартість» відправником МПВ громадянином ОСОБА_1 зазначено «Food/ 50$».

Листом Київської митниці від 11.07.2023 № 7.8-2/7.8-28.12/7/132, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 18 липня 2023 року №-0223 в результаті проведених досліджень у складі таблеток у блістерах з маркуванням «VABEN 10 mg Oxazepam» (зразок №№1.1, 1.2) виявлено оксазепам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.

У складі таблеток у блістерах з маркуванням «Imovane zopiclone 7.5 mg» (зразок №№ 2.1, 2.2) виявлено зопіклон, який включений до переліку сильнодіючих лікарських засобів за міжнародними непатентованими або загальноприйнятими назвами, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 17.08.2007 № 490 «Про затвердження Переліків отруйних та сильнодіючих лікарських засобів» (із змінами).

Таблетки в блістерах з маркуванням: «VABEN 10 mg Oxazepam» у кількості - 58 шт.: с. 119550 - 29 шт. (2 блістери по 10 таблеток та 1 блістер з 9 таблетками); с. 120138 - 29 шт. (2 блістери по 10 таблеток та 1 блістер з 9 таблетками) у коробці; «Imovane zopiclone 7.5 mg» у кількості - 38 шт.: с. 1RT1D - 19 шт. в 1 блістері, с. 1R61F - 19 шт. в 1 блістері у коробці.

При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці зразків №№ 1.1, 1.2, 2.1, 2.2.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EE187375452ILгромадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Особа, про притягнення якої до адміністративної відповідальності за порушення митних правил поставлено питання - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1035/10000/23 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) пересилав у міжнародному поштовому відправленні товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення митного органу, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № EE187375452IL, яке пересилалось з Ізраїлю ( ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( ОСОБА_7 , АДРЕСА_3 ) до України на адресу громадянина ОСОБА_3 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 ), виявлено таблетки у блістерах з маркуванням«VABEN 10 mg Oxazepam» , кількістю - 60 шт. та «Imovane zopiclone 7.5 mg», кількістю - 40 шт.

12 вересня 2023 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1035/10000/23 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 18 липня 2023 року №-0223 в результаті проведених досліджень у складі таблеток у блістерах з маркуванням «VABEN 10 mg Oxazepam» (зразок №№1.1, 1.2) виявлено оксазепам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.

У складі таблеток у блістерах з маркуванням «Imovane zopiclone 7.5 mg» (зразок №№ 2.1, 2.2) виявлено зопіклон, який включений до переліку сильнодіючих лікарських засобів за міжнародними непатентованими або загальноприйнятими назвами, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 17.08.2007 № 490 «Про затвердження Переліків отруйних та сильнодіючих лікарських засобів» (із змінами).

Таблетки в блістерах з маркуванням: «VABEN 10 mg Oxazepam» у кількості - 58 шт.: с. 119550 - 29 шт. (2 блістери по 10 таблеток та 1 блістер з 9 таблетками); с. 120138 - 29 шт. (2 блістери по 10 таблеток та 1 блістер з 9 таблетками) у коробці; «Imovane zopiclone 7.5 mg» у кількості - 38 шт.: с. 1RT1D - 19 шт. в 1 блістері, с. 1R61F - 19 шт. в 1 блістері у коробці.

При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці зразків №№ 1.1, 1.2, 2.1, 2.2.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.)

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Статтею 26 цього закону передбачено, що пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою КМ України від 03 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1.1).

Згідно із ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Судом встановлено, що відправник міжнародного експрес-відправлення громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не заявивши точні відомості про товари (а саме - кількості та вартості) у міжнародному експрес-відправленні № EE187375452ILздійснив переміщення МЕВ з порушеннями митних правил.

Безпосередніми предметами правопорушення є психотропна речовина оксазепам, у складі таблеток з маркуванням «VABEN 10 mg Oxazepam» - 60 шт., сильнодіючий лікарський засіб зопіклон, у складі таблеток з маркуванням «Imovane zopiclone 7.5 mg» - 40 шт.

Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 1035/10000/23, міжнародне експрес відправлення № EE187375452IL, митна декларації CN 23 № EE187375452IL, висновок експерта СЛЕД Держмитслужби від 18 липня 2023 року №-0223 та іншими матеріалами справи.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Таким чином суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення № EE187375452IL ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 536, 80 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ст. 13, 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», п. 8, 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», статтями 283, 284, 294 КпАП України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 1035/10000/23 від 12 вересня 2023 року.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 )на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: