Провадження №3/751/3972/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2023 р. місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігів

в складі: головуючого судді Павлова В.Г.,

при секретарі Овдій О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ЧРУП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП

з участю особи, що притягується

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №954421 вбачається, що 02.12.2023 року о 14 год. 42 хв. ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_2 , ухилилась від виконання покладених на неї батьківських обов`язків по відношенню до своїх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме знаходилась в стані схожому на алкогольне сп`яніння, порушувала тишу, діти були без нагляду, а також не забезпечені належні умови проживання, а саме відсутність спальних місць для всіх дітей, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась. Про час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

З урахуванням положення ст.268 КУпАП, яка не містять заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення, що передбачене ст.184 КУпАП, без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також вимоги ст.277 КУпАП в частині строків розгляду, з огляду на вжиті заходи для належного інформування про час та місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності ОСОБА_1 .

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про недоведеність в діях ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

Положеннями ст.184 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Приписами ч.2 ст.251, ст.255 КУпАП визначено, що співробітники поліції зобов`язані збирати докази для підтвердження обставин, вказаних ними в протоколі про адміністративне правопорушення.

Тобто, співробітники поліції, які звинувачують від імені держави ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, повинні не тільки скласти протокол із дотриманням вимог законодавства, а й надати відповідні докази на підтвердження своїх висновків.

Доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В обґрунтування наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, в розпорядження суду надано адміністративний протокол, письмові пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, копії свідоцтв про народження дітей, та постанову Менського районного суду Чернігівської області від 19.09.2023 р. в підтвердження правильності кваліфікації дій особи (повторності).

Суд особливо звертає увагу, що ОСОБА_1 як в протоколі, так і в письмових поясненнях надавала заперечувальні пояснення з приводу ухилення нею від виконання батьківських обов`язків, тобто заперечувала вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

Згідно з вимогами ст.252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.

З аналізу наведеної вище норми вбачається, що оцінці підлягає як кожний окремий доказ, так і всі зібрані докази в цілому, на підставі чого суддя повинен зробити обґрунтований висновок про їх належність і допустимість, достовірність та достатність фактичних даних, що встановлюються цими доказами, та мають значення для справи.

Суд звертає увагу, що складання протоколу - це процесуальні дії, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення, в силу положень ст.251 КУпАП є предметом оцінки суду у сукупності з іншими доказами при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

В конкретному випадку в розпорядження суду надано дві однотипні групи доказів, а саме, з однієї сторони адміністративний протокол, а з іншої - пояснення ОСОБА_1 , яка послідовно заперечує факт наявності в її діях адміністративного правопорушення.

Наявні в матеріалах справи копії свідоцтв про народження дітей та паспорта громадянина України, виданого на ім`я ОСОБА_1 , не містять інформації про вчинене останньою діяння та як наслідок унеможливлюють суду встановити ознаки об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.184 КУпАП.

Інших доказів, які б підтверджували обставини, що викладені в протоколі, у розпорядження суду не надано.

З огляду на встановлені фактичні обставини справи, протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний належним доказом по даній справі в розумінні ст.251 КУпАП, оскільки за своєю правовою природою він не є самостійним беззаперечним доказом, а обставини викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і не викликали в суду сумніви.

У відповідності до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Проаналізувавши вище вказані докази, які надані в підтвердження винуватості ОСОБА_1 , суд позбавлений можливості оцінити дії останньої як такі, що містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.184,247,283,284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 по притягненню до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.Г. Павлов