ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 569/7802/23

07 липня 2023 року

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Денисюк П.Д., з участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Волошина І.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління патрульної поліції у Волинській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,зач.3ст.126КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №274773 від22 квітня 2023 року зазначено, що 22 квітня 2023 року 2023 о 08 год.58. АДН (Устилуг-Луцьк-Рівне) 101 км. с.Піддубці водій ОСОБА_1 керував тз будучи особою стосовно якої встановлено тимчасові обмеження у праві керування тз постановою державного виконавця Ковальчук Н.М. від від 03.11.2020 ВП №58818838, чим порушив ст. 2.1а ЗУ «Про дорожній рух», ст.15 ЗУ «Про дорожній рух» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3ст.126 КУпАП.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвокат Волошин І.В. в судовому засіданні пояснив суду, що ОСОБА_1 вину у вчиненому ним адміністративному правопорушенні не визнає з підстав викладених ним у клопотанні про закриття адміністративного провадження через відсутність події і складу адміністративного правопорушення в його діях. Адвокат Волошин І.В. просив звернути увагу суду на те, що у органів ДВС немає доказів отримання ОСОБА_1 постанови про його тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами і ОСОБА_1 таку постанову не отримував.

Заслухавши пояснення захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 адвоката Волошина І.В., дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного висновку.

Згідност.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 3 статті 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність складу адміністративного правопорушення. Обов`язковою ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3ст.126 КУпАПє вина у формі умислу.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №274773 від 22 квітня 2023 року, вбачається, що ОСОБА_1 інкримінується адміністративне правопорушення, передбачене ч.3ст. 126 КУпАП.

В поданому до суду клопотанні захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Волошина І.В. зазначено, що ОСОБА_1 не отримував від державного виконавця чи в інший спосіб (наприклад на пошті) примірника постанови про його тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами до часу складання Протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №274773 від 22 квітня 2023 року за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП.

Також, в матеріалах справи немає жодного документа, який би підтверджував факт та дату вручення ОСОБА_1 примірника даного рішення державного виконавця до часу складання відносно нього згаданого вище протоколу про адміністративне правопорушення і відповідно усвідомлення ОСОБА_1 підстав винесення відносно нього такого обмеження та обсягу встановлених обмежень, можливості та порядку оскарження такого рішення, реалізація яких безпосередньо пов`язана з одержанням примірника такого рішення боржником.

Отже, досліджені матеріали справи не містять будь-яких доказів на підтвердження того факту, що ОСОБА_1 було відомо про наявність тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, таких підтверджень органами поліції також надано не було.

На адвокатський запит начальник відділу ДВС у місті Рівному повідомив, що в матеріалах виконавчого провадження відсутні відомості щодо отримання ОСОБА_1 постанови про обмеження у праві керування транспортними засобами.

З огляду на зазначене, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП матеріалами справи не підтверджується.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України від 23.02.2006 «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Зокрема, в контексті рішення ЄСПЛ «Надточій проти України» (рішення від 15.05.2008 року, заява № 7460/03) правопорушення, яке розглядається, має ознаки, притаманні «кримінальному обвинуваченню» у значенні ст. 6 Конвенції, що вимагає дотримання стороною обвинувачення, яку в цій справі представляє автор протоколу про адміністративне правопорушення, відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини обвинуваченого.

У відповідності до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вищевикладене свідчить про те, що поліцією не дотримано відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином, провадження в даній справі слід закрити на підставі п.1 ч.1ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3ст.126 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1ст.247КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33, п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, ст.ст.283,284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3ст.126 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3ст.126 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Головуючий суддя