Провадження № 3/127/8725/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" грудня 2023 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., за участю представника митниці Самсонюка Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Німеччини, паспорт громадянки Німеччини для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 28.05.2021 року, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

25.09.2023 року о 20:51 годин в пункт пропуску Могилів-Подільський - Отач відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав легковий автомобіль марки «KIA», модель «R10», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керування ОСОБА_1 , яка прямувала з Р. Молдови в Україну, яка на свій розсуд обрала проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю. На підставі аналізу оцінки ризиків, старшими зміни митниці та прикордонників було прийнято рішення про виведення автомобіля з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду.

Об 20 годині 59 хвилин, при проведенні митного огляду транспортного засобу, в наплічнику з особистими речами знаходились ліки (без рецепту лікаря) у ОСОБА_2 було виявлено: 40 таблеток лікарського засобу «Dormicum 7,5 mg», які в своєму складі містять діючу речовину психотропну речовину «Midazolam» (Мідазолам) 7,5 мг. в кожній, виробник: CHEPLAPHARM GmbH (Німеччина).

Відповідно до списку 2 таблиці III «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями "Мідазолам" відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.

Таким чином, ОСОБА_3 не заявила за встановленою формою про наявність товару: 40 таблеток лікарського засобу «Dormicum 7,5 mg», які в своєму складі містять діючу речовину психотропну речовину «Midazolam» (Мідазолам) 7,5 мг. в кожній, виробник: CHEPLAPHARM GmbH (Німеччина), тобто намагалась перемістити їх з порушенням встановленого порядку, визначеного чинним законодавством України, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила, клопотань про перенесення розгляду справи до суду не надходило. Разом з тим в матеріалах справи міститься заява ОСОБА_3 , згідно якої вона не заперечує щодо розгляду справи про порушення митних правил без її участі.

Представник Вінницької митниці Держмитслужби Самсонюк Д.М. в судовому засіданні підтримав позицію Вінницької митниці Держмитслужби щодо притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності в зв`язку із порушенням нею митних правил.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні та доводиться матеріалами справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0522/401000/23 від 25.09.2023 року, актом про проведення огляду, описом предметів, доповідною запискою головного державного інспектора Ананьєва О.Г.

Так, зі змісту протоколу вбачається, що 25.09.2023 о 20:51 годин в пункт пропуску Могилів-Подільський - Отач відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав легковий автомобіль марки «KIA», модель «R10», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керування ОСОБА_1 , яка прямував з Р. Молдови в Україну, яка на свій розсуд обрала проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю.

З акту проведення огляду від 25.09.2023 року вбачається, що при огляді транспортного засобу, речей багажу було виявлено 40 таблеток лікарського засобу «Dormicum», з діючою речовиною MIDAZOLAMHYDROGENMALEAT по 7,5 мг в кожній, які не було задекларовано.

З опису предметів тимчасово вилучених у ОСОБА_3 від 25.09.2023 року вбачається, що у останньої вилучено лікарський засіб «Dormicum 7,5 mg», в таблетках, які в своєму складі містять діючу речовину-психотропну речовину «Midazolam» (Мідазолам) 7,5 мг. в кожній, виробник: CHEPLAPHARM GmbH (Німеччина) у кількості 40 таблеток.

Частина 3 статті 471 МК України передбачає відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України, у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.

Відповідно до списку 2 таблиці III «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями "Мідазолам" відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.

Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 №614 (далі - Наказ № 614) встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.

Відповідно до п. 2.9 Наказу №614, у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларування та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.

Відповідно до п. 1.10 Наказу №614, з моменту прийняття декларації посадовою особою митного органу для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Статтею 366 МК України передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщується через митний кордон України громадянами.

Двоканальна система це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору (зелений коридор), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через зелений коридор, звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян.

Таким чином, ОСОБА_3 порушила встановлений порядок проходження митного контролю по смузі зелений коридор, тобто намагалася перемістити через митний кордон предмети 40 таблеток лікарського засобу «Dormicum 7,5 mg», які в своєму складі містять діючу речовину психотропну речовину «Midazolam» (Мідазолам) 7,5 мг. в кожній, виробник: CHEPLAPHARM GmbH (Німеччина), з порушенням встановленого порядку, визначеного чинним законодавством України, які заборонені або обмежені.

Враховуючи вищенаведені обставини суд приходить до висновку, що ОСОБА_3 не заявила за встановленою формою про наявність товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.

З огляду на вищевикладені обставини справи, враховуючи особу порушника та ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винуватою ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, застосувавши до неї адміністративне стягнення у виді штрафу із конфіскацією безпосереднього предмету правопорушення.

Відповідно до супровідного листа Вінницької митниці Держмитслужби, що надійшов до суду 02.11.2023 року, товар, вилучений у ОСОБА_3 , знаходиться на складі Вінницької митниці у м. Могилів-Подільський за адресою вул. Спортивна, 175.

З довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0522/401000/23 вбачається, що витрати Вінницької митниці на зберігання вилученого майна становлять 14 грн. 65 коп.

Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст. 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно з ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, оскільки витрати на зберігання вилученого товару відносяться до витрат у справі про порушення митних правил. Суд вважає за необхідне стягнути із ОСОБА_3 на користь Вінницької митниці витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 14 грн. 65 коп.

Окрім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_3 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 257, 266, 458, 461, 462, 465-467, 471, 486-489, 495, 497, 519, 520, 522, 526-529 МК України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватою ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 5100 (п`ять тисяч сто) гривень.

40 таблеток лікарського засобу «Dormicum 7,5 mg», які в своєму складі містять діючу речовину психотропну речовину «Midazolam» (Мідазолам) 7,5 мг. в кожній, виробник: CHEPLAPHARM GmbH (Німеччина)- конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці витрати пов`язанні зі зберіганням вилученого товару в розмірі 14 гривень 65 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: