Код суду 233 № 233/3614/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2023 року суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Комсомольське, Чугунського району, Магаданської області, РФ, заміжньої, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення НОМЕР_1 № 194/23 від 26 червня 2023 року близько 19 год. 20 хв. 25 червня 2023 року на території військової частини НОМЕР_1 у АДРЕСА_2 в умовах дії воєнного стану - особливого періоду, солдат ОСОБА_1 виявлена з ознаками алкогольного сп`яніння а саме: почервоніння очей, хитка хода та нерозбірлива мова. Від проходження медичного огляду у медичному закладі на стан алкогольного сп`яніння та продуття приладу Алконт-М у присутності двох свідків відмовилась. Своїми діями солдат ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а саме: виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані в умовах особливого періоду.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала на адресу суду заяву з проханням розглядати справу без її участі.

У судовому засіданні досліджено:

- інформацію, що міститься в протоколі про військове адміністративне правопорушення НОМЕР_1 № 194/23 від 26 червня 2023 року, який відповідає вимогам ст. 256 КУпАП;

- акт про відмову від надання пояснень або виконання вимог від 25 червня 2023 року відповідно до якого засвідчено факт відмови від проходження медичного огляду з метою встановлення факту вживання алкоголю, від надання пояснень та матеріалів з боку бойового медика 2 механізованого взводу 1 механізованої роти 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 ;

- копію військового квитка серії НОМЕР_2 виданого на ім`я ОСОБА_1 ;

- службову характеристику на солдата ОСОБА_1 , відповідно до якої остання за час проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 зарекомендувала себе посередньо;

- письмові пояснення ОСОБА_2 від 26 червня 2023 року відповідно до яких останній пояснив, що 25 червня 2023 року близько 16 год. 00 хв. на території тимчасового розташування підрозділу зустрів солдата ОСОБА_1 поведінка якої викликала підозру. При огляді виявлено, що вона перебувала у стані алкогольного сп`яніння, але від проходження огляду відмовилась;

- письмові пояснення ОСОБА_3 від 26 червня 2023 року відповідно до яких останній пояснив, що близько 19 год. 00 хв. на території тимчасового розташування підрозділу зустрів солдата ОСОБА_1 , вона поводила себе зухвало, у неї була порушена координація рухів, червоні очі, нечітка мова. При спілкуванні виявлено, що солдат перебувала у стані алкогольного сп`яніння, але від проходження відповідного огляду відмовилась.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали суддя зазначає наступне.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчиненні правопорушення, його кваліфікацію, дані про потерпілих, свідків, якщо вони є. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Суддя наголошує, що він не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Частина 3 статті 172-20 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність за:

- розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів,

- появу таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння,

- виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння,

- відмову таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння

вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню або в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» від 06 грудня 1991 року № 1932-Х11 зі змінами: особливий період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року змінено статтю 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року змінено статтю 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 574/2022 від 12 серпня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 757/2022 від 07 листопада 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 58/2023, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 254/2023, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення НОМЕР_1 № 194/23 від 26 червня 2023 військовослужбовець ОСОБА_1 , в умовах особливого періоду відмовилась від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на території військової частини в АДРЕСА_2 , однак у протоколі про адміністративне правопорушення НОМЕР_1 № 194/23 від 26 червня 2023 року зазначено, що солдат ОСОБА_1 вчинила виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані в умовах особливого періоду. В той же час до матеріалів доданих до протоколу долучено пояснення свідків про відмову останньої від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння. Доказів перебування ОСОБА_1 25 червня 2023 року близько 19 год. 20 хв. у стані алкогольного сп`яніння до матеріалів не долучено.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження появи військовослужбовця ОСОБА_1 в умовах особливого періоду у стані алкогольного сп`яніння на території військової частини.

Крім того, суб`єктами адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-20 КУпАП є військовослужбовці.

Відповідно до ч.9 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовцями є особи, які проходять військову службу.

Разом з цим, до протоколу про адміністративне правопорушення НОМЕР_1 № 194/23 від 26 червня 2023 року додано копію військового квитка серії НОМЕР_2 виданого на ім`я ОСОБА_1 яка містить інформацію щодо загальних відомостей стосовно особи яка притягається до адміністративної відповідальності (розділ 1-4), які не містять інформацію про те, що ОСОБА_1 станом на 25 червня 2023 року є військовослужбовцем. Не надано також й інших доказів на підтвердження статусу військовослужбовця на час інкримінованого правопорушення.

Відповідно до ст. 62 Конституції України та статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведення вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Отже, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять допустимих доказів підтвердження виконання військовослужбовцем ОСОБА_1 25 червня 2023 року близько 19 год. 20 хв. обов`язків військової служби в м. Костянтинівка, Краматорського району, Донецької області у стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 7, 247, 251, 255, 283-284 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя О.А. Кожевник