Справа № 308/3506/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Закарпатської області, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого водієм в ТОВ «Авто+» паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 07.08.2017 року; орган, що видав 2111, за ч. 3 ст. 472 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

05.02.2023 року о 11 год. 16 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «VOLVO» р.н.з. України НОМЕР_2 з напівпричепом марки «SCHMITZ» р.н.з. НОМЕР_3 , під керуванням водія громадянина України ОСОБА_1 , який працює водієм в ТОВ «Авто+» (Закарпатська обл., с. Лалово).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR №V230200301 від 03.02.2023, проформи інвойсу №55802 від 01.02.2023, декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 05.02.2023 року, в митному режимі «імпорт» переміщується товари «медичного призначення» в загальній кількості 88 вантажних місць (піддонів), загальною вагою брутто 296,65 кг., загальною вартістю 30527,75 Євро.

Відправником товару являється іноземна компанія «Medecins Sans Frontieres» (Operational Centre Brussel, rue de l`arbre benit 46, 1050 Bruxelles, Belgium), а одержувачем Благодійний фонд «Лікарі без кордонів-Бельгія»( 01032,м.Київ, вул.. Саксаганського, буд.№74-Б, код ЄДРПОУ 38893709).

Вантажний автомобіль надійшов без митного забезпечення.

Під час проведення митного контролю та митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу знаходится 88 вантажних місць(піддонів) з товарами «медичного призначення, що відповідає відомостям зазначених в товаросупровідних документах.

Також встановлено, що частина вантажу, не відповідає відомостям заявленим в митній декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 05.02.2023 року, а саме було виявлено незаявлений за встановленою формою серед інших медикаментів - медичний препарат "MORPHINE hydrochloride 10 mg/ml,1 ml" 40 упаковок по 10 ампул в кожній, всього 400 ампул та медичний препарат «MIDAZOLAM, 1 mg/ml, 5ml» 30 упаковок по 10 апул в кожній, всього 300 ампул, що знаходились у трьох картонних коробках.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 2 даної статті Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, визначає коди товарів згідно з УКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".

Медичний препарат «MORPHINE» (морфін) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІ Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено», а медичний препарат «MIDAZOLAM» (мідазолам» до Таблиці ІІІ Списку№2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю» цього ж переліку.

Від надання пояснень громадянин ОСОБА_1 відмовився посилаючись на ст..63 Конституції України.

Вартість виявлених товарів згідно цінової інформації зазначеній проформи інвойсу №55802 від 01.02.2023 складає 463,45 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 05.02.2023 року становить 18617,90 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , не задекларував за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 , не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні просив притягнути гр. ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, доходжу до наступного висновку.

З протоколу про порушення митних правил №0108/30500/23 від 07.02.2023 року та доданих до нього матеріалів встановлено, що 05.02.2023 року о 11 год. 16 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «VOLVO» р.н.з. України НОМЕР_2 з напівпричепом марки «SCHMITZ» р.н.з. НОМЕР_3 , під керуванням водія громадянина України ОСОБА_1 , який працює водієм в ТОВ «Авто+» (Закарпатська обл., с. Лалово). Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR №V230200301 від 03.02.2023, проформи інвойсу №55802 від 01.02.2023, декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 05.02.2023 року, в митному режимі «імпорт» переміщується товари «медичного призначення» в загальній кількості 88 вантажних місць (піддонів), загальною вагою брутто 296,65 кг., загальною вартістю 30527,75 Євро.

Відправником товару являється іноземна компанія «Medecins Sans Frontieres» (Operational Centre Brussel, rue de l`arbre benit 46, 1050 Bruxelles, Belgium), а одержувачем Благодійний фонд «Лікарі без кордонів-Бельгія»( 01032,м.Київ, вул.. Саксаганського, буд.№74-Б, код ЄДРПОУ 38893709).

Вантажний автомобіль надійшов без митного забезпечення.

Під час проведення митного контролю та митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу знаходится 88 вантажних місць(піддонів) з товарами «медичного призначення, що відповідає відомостям зазначених в товаросупровідних документах. Також встановлено, що частина вантажу, не відповідає відомостям заявленим в митній декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 05.02.2023 року, а саме було виявлено незаявлений за встановленою формою серед інших медикаментів - медичний препарат "MORPHINE hydrochloride 10 mg/ml,1 ml" 40 упаковок по 10 ампул в кожній, всього 400 ампул та медичний препарат «MIDAZOLAM, 1 mg/ml, 5ml» 30 упаковок по 10 апул в кожній, всього 300 ампул, що знаходились у трьох картонних коробках.

Згідно ч.3 ст. 471 МК України, встановлено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст.366 МК України початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином проте, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню,оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України.

Вина у вчиненому правопорушення підтверджується протоколом про ПМП №0108/30500/23 від 07.02.2023 року, копією контрольного талону, копією акту про проведення огляд (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 07.02.2023, даними декларації про перелік товарів, копією CMR №V230200301 доповідною запискою від 07.02.2023, даними висновку експерта №-0024 від 02.03.2023 року.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 471 Митного кодексу України, тобто не заявлення митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає, що ОСОБА_1 , слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до положень ст.40-1, ч.5 ст.283 КУпАП та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст.471,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285,287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4Закон України «Про судовий збір» суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: медичний препарат "MORPHINE hydrochloride 10 mg/ml,1 ml", в кількості 399 ампул (40 упаковок), медичний препарат «MIDAZOLAM, 1 mg/ml, 5ml», в кількості 299 ампул (30 упаковок).

Стягнути з громадянина України України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 536,80 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак