Номер провадження: 23-з/813/473/23
Номер справи місцевого суду: 517/441/23
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Кострицький В. В.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2023 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду Кострицький В.В., розглянувши подання в.о. голови Фрунзівського районного суду Одеської області Гончар І.В. про направлення до іншого суду матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності стосовно ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП,

в с т а н о в и в:

30 червня 2023 року з відділення поліції № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області на адресу Фрунзівського районного суду Одеської області надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

06 липня 2023 року в.о. голови Фрунзівського районного суду Одеської області Гончар І.В. звернулась з поданням про направлення до іншого суду матеріалів справи, мотивуючи його тим, що неможливо виконати авторозподіл зазначеного провадження між суддями Фрунзівського районного суду Одеської області.

Вивчивши матеріали провадження, прихожу до висновку про таке.

Стаття 6 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», ратифікованої Україною 17.07.1997 року, наголошує на тому, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ст. 276 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, або проживання правопорушника, або за місцем реєстрації транспортного засобу.

Згідно із ст. 7 КУпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення, разом з тим в практичній діяльності трапляються випадки неможливості утворення складу суду для розгляду конкретної справи, у зв`язку з чим апеляційний суд вважає необхідним застосувати аналогію права, а саме ст. ст. 32, 34 КПК України.

Як вбачається зі змісту подання та матеріалів провадження, у Фрунзівському районному суді Одеської області відповідно до штатного розпису є 3 посади судді.

03.07.2023 року суддею Меєчком О.М. було заявлено самовідвід, який постановою від 04.07.2023 було задоволено.

05.07.2023 року суддею Гончар І.В. було заявлено самовідвід, який було задоволено.

Суддя Тростенюк В.А. відповідно до наказу від 06 червня 2023 року №5-в/г перебуває у відпустці з 26 червня по 04 серпня 2023 року.

На підставі вищевикладеного, автоматизованою системою розподілу справи між суддями видано інформацію щодо неможливості розподілити справу між суддями Фрунзівського районного суду Одеської області (а.с. 27 ).

Відповідно до ч. 13 ст. 31 КПК України у разі якщо в суді першої або апеляційної інстанції, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження, неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.

У даному конкретному випадку йдеться не про кримінальний злочин, а про адміністративне правопорушення, але, оскільки КУпАП не передбачає звернення до апеляційного суду із поданням про направлення до іншого суду матеріалів справи, вважаю за необхідне застосувати аналогію права.

Враховуючи викладене, а також те, що в територіально наближеному до Фрунзівського районного суду Одеської області, а саме Красноокнянському районному суді Одеської області кількість суддів на робочому місці з повноваженнями, які можуть відправляти правосуддя становить 1 суддя, з метою економії процесуальних засобів, виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд та своєчасний розгляд справи компетентним судом, апеляційний суд вбачає розумним і доцільним, задовольнити подання в.о. голови Фрунзівського районного суду Одеської області Гончар І.В. та направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП стосовно ОСОБА_1 до територіально наближеного суду, а саме до Красноокнянського районного суду Одеської області для розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 7, 32, 34 КПК України, ст. ст. 7, 276, 294 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Подання в.о. голови Фрунзівського районного суду Одеської області Гончар І.В. задовольнити.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності стосовно ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, направити для розгляду по суті до Красноокнянського районного суду Одеської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду В.В. Кострицький