Справа № 581/620/23
Провадження № 3/581/298/23
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 липня 2023 року селище Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Сізов Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 7 жовтня 2019 року, пенсіонерка,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

2 липня 2023 року поліцейським РПП СПД № 1 (сел. Липова Долина) Роменського РВП ГУНП в Сумській області Бурикіним А.В. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №870731, відповідно до якого 2 липня 2023 року близько 11 год по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 вчинила домашнє насильство відносно свого зятя ОСОБА_2 , а саме: висловлювалася нецензурною лайкою та погрожувала фізичною розправою, чим завдала психічної шкоди потерпілому.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що колишній чоловік її дочки, з яким вона розірвала шлюб та не проживає близько чотирьох років, приїхав до неї додому в стані сп`яніння. Спочатку став її ображати нецензурною лайкою, а потім побіг до неї з наміром побити її. Вона злякалася та узявши до рук вила, що стояли поруч, наставила їх на нього. Після цього ОСОБА_2 поїхав, а вона викликала поліцію.

Заслухавши пояснення, вивчивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, а згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Стаття 9 КУпАП передбачає, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначається суть адміністративного правопорушення, а також нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення.

У пункті 9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06 листопада 2015 року вказано, що при складанні протоколу зазначається, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Адміністративним правопорушенням згідно зі ст. 173-2 КУпАП визнається, вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що у вину ОСОБА_1 ставиться вчинення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП адміністративного правопорушення, а саме - домашнього насильства, яке полягало у висловлюванні в адресу потерпілого нецензурної лайки та погроз фізичною розправою, чим було завдано психічної шкоди останньому.

У порушення зазначених вимог законодавства вказана у протоколі фабула проступку не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеному у статті КУпАП, за якою складено протокол. Так, у протоколі зазначено про завдання потерпілому «психічної шкоди», а не шкоди його психічному здоров`ю, як зазначено у ст. 173-2 КУпАП.

Отже, психологічне насильство у формі образи можливе, якщо внаслідок цього могла бути чи була завдана шкода психічному здоров`ю потерпілого.

За змістом ст. 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має розглядатись судом у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Суд не вправі у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на ознаки правопорушення, які не зазначалися у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати, адже у протилежному випадку він виходить за межі своєї компетенції, якою згідно з вимогами ст. 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи.

Оскільки у тексті протоколу відсутня вказівка на те, що протиправними діями завдано шкоди психічному здоров`ю потерпілого, тому суд вважає, що працівник поліції під час складання протоколу про адміністративне правопорушення не вірно виклав фабулу адміністративного правопорушення. Зазначені недоліки протоколу не можуть бути усунуті в судовому засіданні.

Також, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Із пояснень ОСОБА_1 та матеріалів справи не вбачається, що вона є суб`єктом вказаного правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень ОСОБА_1 вона з колишнім зятем ОСОБА_2 не є тими особами, між якими може вчинятися домашнє насильство.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо недоведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 280, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Д. В. Сізов