СТАРОСИНЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 684/328/23
Провадження № 3/684/202/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2023 року смт Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Гринчук С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 09 січня 1997 року Старосинявським РВ УМВС України у Хмельницькій області, РНОКПП НОМЕР_2 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП,-

УСТАНОВИВ:

24 червня 2023 року о 10 годині 30 хвилин за адресою смт Стара Синява по вул. І.Франка, 19А, ОСОБА_1 , будучи приватним підприємцем зберігала у приміщенні магазину «Продукти» сигарети, а саме: «COMPLIMENT» (білі) 48 пачок, «COMPLIMENT» (сині) 30 пачок, «COMPLIMENT» (червоні) 10 пачок, «PALERMO» (білі) 10 пачок, «RITM» без фільтру 70 пачок, горілка (настоянка) «Петраківська» 2 пляшки ємністю по 1 л, без марок акцизного податку, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 164-5 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, проте подала суду заяву, в якій повністю визнала вину, просила розглядати справу за її відсутності.

Враховуючи, що відповідно до частини другої статті 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених частиною першою статті 164-5 КУпАП, участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не є обов`язковою, наявні підстави для розгляду справи без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Всебічно та об`єктивно дослідивши обставини справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, доходжу таких висновків.

На підтвердження вини ОСОБА_1 суду надано такі докази, які досліджено в судовому засіданні:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №959436 від 24 червня 2023 року (арк.спр. 1);

- рапорти від 24 червня 2023 року (арк.спр.2, 3);

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 24 червня 2023 року (арк.спр. 4);

- акт добровільної видачі від 24 червня 2023 року щодо видачі ОСОБА_1 сигарет: «COMPLIMENT» (білі) 48 пачок, «COMPLIMENT» (сині) 30 пачок, «COMPLIMENT» (червоні) 10 пачок, «PALERMO» (білі) 10 пачок, «RITM» без фільтру 70 пачок, горілки (настоянки) «Петраківська» 2 пляшки ємністю по 1 л, з супровідним листом (арк.спр.5, 9);

- копія ліцензії з додатком (арк.спр. 6-7);

- копія трудового договору між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (без вказівки, на підтвердження яких обставин такий доказ додано) (арк.спр. 8);

- квитанція про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) в справі про адміністративні правопорушення, відповідно до якої 88 пачок цигарок марки «COMPLIMENT», 10 пачок цигарок «PALERMO», 70 пачок цигарок «RITM», 2 скляні пляшки настоянка «Петраківська» ємністю по 1 л прийняті на зберігання слідчим СВ Романом Рурою до ВП№1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, номер книги обліку речових доказів, вилучених отриманих: 105, порядковий номер 71 (арк.спр. 10).

Всебічно та об`єктивно дослідивши обставини справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, доходжу таких висновків.

Частиною першою статті 164-5 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері державного регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у зберіганні алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору.

Суб`єкт адміністративного правопорушення є спеціальний, а саме посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Посадовими особами підприємства є, зокрема, голова правління, президент, генеральний директор, директор, заступник директора, головний бухгалтер незалежно від форми власності підприємства, тощо.

Отже, ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-5 КУпАП є зберігання та транспортування тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку спеціальним суб`єктом, яким є виключно посадові особи підприємств-виробників, імпортери і продавців цих товарів.

Разом з тим, з фабули, викладеної у протоколі видно, що ОСОБА_1 ставиться у вину незаконне зберігання тютюнових виробів та алкогольних напоїв без марок акцизного податку, що не відповідає диспозиції частини першої статті164-5 КУпАП.

Належних та допустимих доказів того, що вилучені у ОСОБА_1 сигарети та горілка були з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку суду не надано, як і відсутні докази того, що остання є посадовою особою підприємства-виробника, імпортерів і продавців таких товарів.

Навпаки, з долучених до матеріалів справи рапорта ДОП СП ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області Дмитра Гроцького від 24 червня 2023 року, акта добровільної видачі від 24 червня 2023 року, вбачається, що у ОСОБА_1 вилучено цигарки та горілку без марок акцизного податку.

Таким чином, враховуючи викладені вище обставини, вважаю, що в ході розгляду даної справи не здобуто належних, допустимих та достовірних доказів вини ОСОБА_1 у зберіганні або транспортуванні алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів, а тому відсутні підстави для притягнення її до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 164-5 КУпАП, оскільки «поза розумним сумнівом» належними та допустимими доказами вина останньої не доведена, а обставини зазначені в протоколі - не підтверджені.

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, застосовуючи закріплений в статті 62 Конституції України принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-5 КУпАП, а тому провадження підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП.

Вирішуючи питання щодо вилучених тютюнових виробів (цигарок) та алкогольних напоїв без акцизних марок, зазначаю наступне.

Як визначено частиною першою статті 265 КУпАП, вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Відповідно до статті 226.11 Податкового кодексу України та пункту 24 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 27 грудня 2010 року, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, забороняються.

У разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію), що визначено статтею 228.3 Податкового кодексу України.

Вилучені в дохід держави (конфісковані) тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, підлягають знищенню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (стаття 228.7 Податкового кодексу України).

Оскільки тютюнові вироби, які були вилучені, не мають марок акцизного збору, відповідно є небезпечною продукцією, яка вилучена з обігу, а відтак підлягають конфіскації з подальшим знищенням.

Відповідно до квитанції про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) в справі про адміністративні правопорушення, відповідно до якої вилучено (отримано) 88 пачок цигарок марки «COMPLIMENT», 10 пачок цигарок «PALERMO», 70 пачок цигарок «RITM», 2 скляні пляшки настоянка «Петраківська» ємністю по 1 л, останні передано на зберігання до ВП№1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, номер книги обліку речових доказів, вилучених отриманих: 105, порядковий номер 71.

Керуючись статтями 7, 9, 23, 33-35, 40-1,184, 265, 283-285, 287-289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 164-5 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені згідно з актом добровільної видачі від 24 червня 2023 року тютюнові вироби сигарети «COMPLIMENT» (білі) 48 пачок, сигарети «COMPLIMENT» (сині) 30 пачок, сигарети «COMPLIMENT» (червоні) 10 пачок, сигарети «PALERMO» (білі) 10 пачок, сигарети «RITM» без фільтру 70 пачок, а також алкогольний напій горілка (настоянка) «Петраківська» 2 пляшки ємністю по 1 л, які передані на відповідальне зберігання до кімнати зберігання речових доказів ВП№1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області конфіскувати з подальшим знищенням.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд Хмельницької області.

Суддя С.М. Гринчук