Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/3242/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2023 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених статтями 124, 122-4, частиною п`ятою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 01.05.2023 року близько 18 години 35 хвилин керував автомобілем марки «Audi А6», реєстраційний номер НОМЕР_1 , на вул. Лучкая в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області, не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив вимогу, передбачену підпунктом «а» пункту 2.1 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306 (зі змінами) (надалі - Правила), де передбачено, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 126 КУпАП, - керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 127146 від 04.05.2023 року, складеному поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (надалі - відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області) Ковчі А.Л. відносно ОСОБА_1 за статтею 124 КУпАП, вказано, що водій ОСОБА_1 01.05.2023 року о 18 годині 35 хвилин, керуючи автомобілем марки «Audi», реєстраційний номер НОМЕР_1 , на вул. Лучкая в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області, не врахував дорожню обстановку, не дотримався безпечного інтервалу та здійснив наїзд на транспортний засіб марки «Ford» моделі «Transit Connect», реєстраційний номер НОМЕР_2 , при дорожньо-транспортній пригоді автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив вимогу пункту 13.1 Правил.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 394334 від 04.05.2023 року, складеному дільничним офіцером поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Четнекі Ж.Й. відносно ОСОБА_1 за статтею 122-4 КУпАП, вказано, що ОСОБА_1 , будучи водієм автомобіля марки «Audi А6», реєстраційний номер НОМЕР_1 , 01.05.2023 року о 18 годині 35 хвилин на вул. Лучкая в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області, скоїв дорожньо-транспортну пригоду, зокрема наїзд на транспортний засіб марки «Ford» моделі «Transit», реєстраційний номер НОМЕР_2 , після чого залишив місце дорожньо-транспортної пригоди, чим порушив вимогу пункту 13.1 Правил.

У поясненнях в протоколах про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 вказав, що він згідний з протоколами.

ОСОБА_1 не з`явився на розгляд справи, будучи своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду, що підтверджують копії довідок про доставлення судових повісток у вигляді SMS-повідомлень на номер його телефону, роздруковані з автоматизованої системи документообігу суду, клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.

Потерпілий ОСОБА_2 не з`явився на розгляд справи, надіслана йому судова повістка повернулася з причини відсутності за місцем проживання.

З врахуванням наведеного та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративні правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 126 КУпАП, підтверджено відомостями, які містяться в таких доказах:

1) протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 127147 від 04.05.2023 року, складеному поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Ковчі А.Л. відносно ОСОБА_1 за частиною п`ятою статті 126 КУпАП, у якому вказано, що водій ОСОБА_1 01.05.2023 року о 18 годині 35 хвилин керував автомобілем марки «Audi», реєстраційний номер НОМЕР_1 , на вул. Лучкая в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області, не маючи права керування даним транспортним засобом на момент перевірки, що допустив повторно протягом року, зокрема постановою серії БАБ № 315217 від 10.11.2022 року був притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 126 КУпАП, чим порушив вимогу підпункту «а» пункту 2.1 Правил;

2) поясненні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною п`ятою статті 126 КУпАП, про те, що він згідний з протоколом;

3) протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 127146 від 04.05.2023 року, складеному поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Ковчі А.Л. відносно ОСОБА_1 за статтею 124 КУпАП;

4) протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 394334 від 04.05.2023 року, складеному дільничним офіцером поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Четнекі Ж.Й. відносно ОСОБА_1 за статтею 122-4 КУпАП.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, слід перекваліфікувати із частини п`ятої статті 126 КУпАП на частину другу статті 126 КУпАП з таких мотивів.

Частиною п`ятою статті 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Частиною другою статті 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною п`ятою статті 126 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, керував автомобілем, не маючи права керування таким транспортним засобом, що вчинено повторно протягом року.

Обставину щодо вчинення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 126 КУпАП, повторно протягом року не доведено.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У довідці відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області від 04.05.2023 року № 4789/106/27-1-2023, зазначено, що 10.11.2022 року працівниками відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області відносно ОСОБА_1 складено постанову серії БАБ № 315217 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 126 КУпАП, яку 06.12.2022 року направлено до Виноградівського районного відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

Відомості з приводу притягнення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною другою статті 126 КУпАП, які містяться у згаданій довідці, протоколі про адміністративне прапорушення, передбачене частиною п`ятою статті 126 КУпАП, та в поясненні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в протоколі, при відсутності копії постанови, що набрала законної сили, якою встановлено винуватість особи у вчиненні правопорушення, не виступають достатніми для підтвердження факту вчинення правопорушення.

З огляду на викладене немає підстав для кваліфікації дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за частиною п`ятою статті 126 КУпАП.

Обставин, що виключають адміністративну відповідальність та провадження в справі про адміністративні правопорушення в частині адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 126 КУпАП, не встановлено, підстав для звільнення від адміністративної відповідальності немає, отже ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності.

Із врахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступеня вини, майнового стану, відсутності пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення, передбачене санкцією частини другої статті 126 КУпАП, у виді штрафу.

У відповідності до статті 40-1 КУпАП, пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (зі змінами) у зв`язку з ухваленням постанови про накладення адміністративного стягнення із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2023 році складає 536,80 грн.

Крім згаданих доказів судом також досліджено такі документи:

1) пояснення потерпілого ОСОБА_2 від 01.05.2023 року, відібране поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Ковчі А.Л., про те, що 01.05.2023 року близько 19 години він керував автомобілем марки «Ford» моделі «Transit Connect», реєстраційний номер НОМЕР_2 , по вул. Лучкая в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області, позаду їхав автомобіль марки «Audi А6», реєстраційний номер НОМЕР_1 . Водій вказаного автомобіля здійснив обгін його автомобіля, не вибравши безпечної швидкості, та відбулося зіткнення автомобілів. Водій автомобіля марки «Audi А6» поїхав з місця дорожньо-транспортної пригоди у невідомому напрямку;

2) схему місця дорожньо-транспортної пригоди, яка сталася 01.05.2023 року о 19 годині 00 хвилин на вул. Лучкая в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області за участю автомобіля марки «Ford» моделі «Transit Connect», реєстраційний номер НОМЕР_2 , складену поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Ковчі А.Л.;

3) рапорт старшого інспектора-чергового відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Погоріляк О.І. від 01.05.2023 року про надходження 01.05.2023 року о 18 годині 50 хвилин до відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області повідомлення із служби «102» про те, що за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, м. Виноградів, вул. Лучкая, за повідомленням заявника ОСОБА_3 , 15 хвилин назад водій автомобіля марки «Audi А6», сріблястого кольору, на польській реєстрації, допустив зіткнення з його автомобілем марки «Ford», внаслідок чого пошкодив задню ліву фару, та поїхав в напрямку вул. Руської. В результаті виїзду на місце події наряду сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області встановлено, що близько 19 години 00 хвилин на вул. Ломоносова в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області невідома особа, керуючи автомобілем марки «Audi А6», реєстраційний номер НОМЕР_3 , допустила зіткнення з транспортним засобом марки «Ford Transit», реєстраційний номер НОМЕР_2 , після чого зникла з місця дорожньо-транспортної пригоди.

У відповідності до частини першої статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення утворюють чотири обов`язкові елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Суб`єкт правопорушення - це особа, яка вчинила правопорушення.

Статтею 124 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, статтею 122-4 КУпАП, - залишення учасником дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої він причетний.

Порушення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, правила дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортного засобу, при обставинах, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 124 КУпАП, та залишення ним місця дорожньо-транспортної пригоди підтверджено відомостями, які містяться в протоколах про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 124, 122-4 КУпАП, поясненнях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в цих протоколах, поясненні потерпілого, схемі місця дорожньо-транспортної пригоди, рапорті працівника поліції.

Згідно абзацу дев`яносто четвертого пункту 1.10 Правил учасник дорожнього руху - особа, яка бере безпосередню участь у процесі руху на дорозі як пішохід, водій, пасажир, погонич тварин, велосипедист, а також особа, яка рухається в кріслі колісному.

Відповідно до положень абзацу двадцять п`ятого пункту 1.10 Правил водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.

У абзаці третьому пункту 2.13 Правил закріплено, що право на керування транспортними засобами особам може бути надано: автомобілями, колісними тракторами, самохідними машинами, сільськогосподарською технікою, іншими механізмами, які експлуатуються на вулично-дорожній мережі, всіх типів (категорії В1, В, С1, С), за винятком автобусів, трамваїв і тролейбусів, - з 18-річного віку.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є водієм, оскільки не має права на керування автомобілями.

З огляду на те, що суб`єктом адміністративних правопорушень, передбачених статтями 124, 122-4 КУпАП, є учасник дорожнього руху, зокрема водій, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не має права керування транспортним засобом, яким керував, тобто не є водієм, то не виступає суб`єктом відповідних адміністративних правопорушень. Отже, в діянні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні склади адміністративних правопорушень, передбачених статтями 124, 122-4 КУпАП.

Згідно пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з відсутністю складів адміністративних правопорушень, передбачених статтями 124, 122-4 КУпАП, провадження у справі у відповідній частині підлягає закриттю.

Керуючись статтями 40-1, 247, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 124, 122-4, частиною п`ятою статті 126 КУпАП, відносно ОСОБА_1 в частині адміністративних правопорушень, передбачених статтями 124, 122-4 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складів адміністративних правопорушень.

ОСОБА_1 , відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутні, визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 126 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 3400,00 грн (три тисячі чотириста гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 536,80 грн (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак