КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №362/1552/23 Головуючий у 1 інстанції: Дорошенко В.М.

Провадження №33/824/2979/2023 Суддя-доповідач: Гаращенко Д.Р.

29 червня 2023 року суддя судової палати з розгляду цивільних справ Київського апеляційного суду Гаращенко Д.Р., розглянувши апеляційну скаргу адвоката Ножовнік Олени Іванівни - представника ОСОБА_1 на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11 травня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11 травня 2023 року, ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень та судовий збір в розмірі 536 грн 80 коп. на користь держави.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, 24 травня 2023 року адвокат Ножовнік Олена Іванівна - представник ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу. Просила скасувати постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11 травня 2023 року, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтуванні доводів апеляційної скарги адвокат зазначила, що в матеріалах справи за 14 березня 2023 року відсутні будь-які документи про направлення до медичного закладу ОСОБА_1 та про його відмову від такого проходження огляду.

Зазначає, що в день, коли ОСОБА_1 , начебто, вчинив правопорушення не було складено відповідних документів, та не проводилось службових розслідувань чи перевірок.

Відомості, про стан алкогольного сп`яніння виявлений у старшого солдата ОСОБА_1 був зафіксований 15 березня 2023 року, в день його направлення до медичного закладу.

У вказаному протоколі зазначено, що начебто 14 березня 2023 року старшим лейтенантом ОСОБА_2 було запідозрено, що старший солдат ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного та наркотичного сп`яніння, після чого старшого солдата ОСОБА_1 було направлено до Васильківської багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування, де він від проходження медичного огляду відмовився - протокол № 154 від 15 березня 2023 року.

У протоколі відсутні відомості щодо дій уповноважених осіб по вжиття заходів перевірки та фіксування на наявність стану алкогольного чи наркотичного стану сп`яніння солдата ОСОБА_1 в день, коли він начебто на думку ОСОБА_3 перебував у такому стані.

В судове засідання ОСОБА_1 , та адвокат Ножовнік Олена Іванівна не з`явились, повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні доказі апеляційний суд вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що 14.03.2023 начальник електростанції відділення телекомунікаційного зв`язку старший солдат ОСОБА_1 , згідно наказу командира військової частин НОМЕР_1 , був направлений до Головного військового клінічного госпіталю міста Києва для проходження медичного огляду військово-лікарською комісією, у зв`язку зі змінами у стані здоров`я.

Після повернення у розташування військової частини НОМЕР_1 , старшим лейтенантом ОСОБА_2 було запідозрено старшого солдата ОСОБА_1 у перебуванні в стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння.

З цих підстав 15.03.23 ОСОБА_1 було направлено до КНП «Васильківської багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування» для проведення огляду на стан сп`яніння.

Згідно з протоколом медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп'яніння № 154 від 15.03.2023, за результатами медичного огляду лікарем наркологом ОСОБА_4 в присутності медичної сестри ОСОБА_5 встановлено, що старший солдат ОСОБА_1 категорично відмовився від проходження обстеження.

Зазначені обставини викладені в протоколі медичного огляду № 154 від 15.03.2023, та протоколі про адміністративне правопорушення від 15.03.23 і підтверджені свідками правопорушення: старшим лейтенантом ОСОБА_2 і капітаном ОСОБА_6 .

Згідно з ч. 2 ст. 254 КУпАП України протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол складається у відповідності до ст. 256 КУпАП і ІНСТРУКЦІЇ

зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення затвердженому Наказом Міністерства оборони України 18.07.2017 № 374, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2017 р. за № 982/30850

Складений Протокол та інші матеріали, що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення, протягом трьох робочих днів формуються у справу.

Враховуючи зазначене, апеляційним судом не встановлено процесуальних порушень при складані адміністративного протоколу чи формуванні справи.

Згідно зі ст. 266-1 КУпАПвійськовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані сп`яніння перебувають на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в заборонених законом інших місцях, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

У разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Складення висновків у закладі охорони здоров`я за результатами огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення.

Під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Огляд військовослужбовців Збройних Сил України, які виконують обов`язки військової служби у складі національного контингенту (національного персоналу), може проводитися в медичних закладах, що входять до складу міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки, в яких бере участь національний контингент (національний персонал).

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно Інструкції «Про порядок оформлення і складання матеріалів про військові адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення» у разі виявлення факту або виникнення підозри у розпиванні алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживанні наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцем на території місця проходження військової служби, військових об`єктів, або появи військовослужбовця на території місця проходження військової служби, військових об`єктів у нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння для підтвердження ознак військового адміністративного правопорушення (стаття 172-20 КУпАП) такого військовослужбовця направляють до закладу охорони здоров`я на підставі письмового направлення військовослужбовця на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння уповноваженої посадової особи.

Військовослужбовець направляється до закладу охорони здоров`я з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння у супроводі військовослужбовців підрозділу власної безпеки СЗРУ.

У разі відмови військовослужбовця від направлення до закладу охорони здоров`я з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння уповноважена посадова особа робить про це відповідний запис у протоколі та засвідчує факт відмови своїм підписом і підписами двох свідків.

Згідно з пояснень свідків ОСОБА_2 - командира радіо взводу роти зв`язку військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_6 командира роти зв`язку військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_7 заступника командира роти зв`язку з МПЗ встановлено, що старший солдат ОСОБА_1 повернувся 14.03.2023 у розташування військової частини о 21.30 з ознаками алкогольного та наркотичного сп`яніння: розширені зіниці, підвищена жвавість та рухливість ходи, почервоніння очей, запах алкоголю з порожнини рота.

Згідно із протоколом медичного огляду від 15 березня 2023 року, військовослужбовця ОСОБА_1 було направлено для проходження медичного огляду командиром в/ч НОМЕР_1 . де він відмовився від проходження огляду.

Згідно ст.ст. 9, 11, 13, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, на військовослужбовців покладений обов`язок свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців, додержуватися вимог безпеки, вживати заходів до запобіганню захворюванню, травматизму, повсякденно підвищувати фізичну загартованість і тренованість, утримуватися від шкідливих звичок.

Розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, в умовах особливого періоду, тягне за собою відповідальність, передбачену ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Вина військовослужбовця старшого солдата ОСОБА_1 у скоєні військового адміністративного правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП підтверджується наступним доказами : протоколом про військове адміністративне правопорушення; протоколом медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння № 154 від 15.03.2023, за результатами якого ОСОБА_1 від огляду та обстеження на стан сп`яніння (алкогольне, наркотичне) категорично відмовився, що засвідчено відповідними підписами медичних працівників та свідків події; письмові пояснення свідків від 15.03.2023 ОСОБА_2 ; ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Таким чином після проведення перевірки, проведені бесід зі свідками та ОСОБА_1 , направлення ОСОБА_1 для медичного огляду, командиром батальйону зв'язку та радіотехнічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_8 було складено адміністративний протокол про військове адміністративне правопорушення в межах встановленого законом строку.

Апеляційний суд вважає, що направлення військовослужбовця для медичного огляду на наступний день, після виявлення ознак алкогольного та наркотичного сп'яніння, не є порушенням і не впливає на встановлення стану військовослужбовця.

Відмова старшого солдата ОСОБА_1 від проходження медичного огляду підпадає під склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Посилання адвоката Ножовнік О.І. на те, що ОСОБА_1 не були роз`яснені процесуальні права, спростовується протоколом про військове адміністративне правопорушення де зазначено, що військовослужбовець ОСОБА_1 відмовився від ознайомлення зі змістом зазначених норм, що підтверджено підписами двох свідків.

На думку апеляційного суду інші доводи апелянта на заслуговують на увагу і не спростовують висновків суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст. 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу адвокатаНожовнік Олени Іванівни - представника ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11 травня 2023 року залишити без змін.

Постанова касаційному оскарженню не підлягає

Суддя Гаращенко Д.Р.