Єдиний унікальний номер: 379/955/23
Провадження № 3/379/511/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2023 рокум.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Шабрацький Г.О. розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №2 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області, про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт НОМЕР_1 виданий 12.08.2013, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП,-,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 230775 від 26.06.2023, згідно якого ОСОБА_1 інкриміновано те, що 24.06.2023 о 14 год. 25 хв. в м. Тараща, по вул. Я. Мудрого, він керував автомобілем VOLKCWAGEN «Т4» д.н.з. НОМЕР_2 в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився у медичному закладі КНП ТМР Таращанська МЛ та підтверджується медичним висновком від 24.06.2023, чим порушив вимоги п. 2.9а. ПДР. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився, вину в інкримінованому правопорушенні не визнав та пояснив, що він наркотичні речовини не вживає. Він перебуває на «Д» обліку у кардіолога в зв`язку з підвищеним тиском (артеріальна гіпертензія, гіпоталомічний синдром). В ніч на 24.06.2023 йому було погано та батько йому вколов «папаверин» та «дібазол», крім того він вранці приймав таблетки «касарк 16мг». Працівники поліції його зупинили безпідставно, під вигаданим приводом, що нібито в нього щось відпало з правого боку автомобіля, хоча автомобіль був повністю у справному стані. Також йому не роз`яснювали його прав та зазначили що він в стані наркотичного сп`яніння після чого запропонували йому проїхати до Таращанської лікарні здати аналіз. Він повідомив працівникам поліції що він гіпертонік та не заперечував проти проходження огляду. Він не відразу зміг надати мочу на аналіз, крім того в лікарні в нього підвищився тиск та йому вкололи препарат «магнезію». Не згоден з результатом огляду, оскільки наркотичні засоби не вживає.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 230775 від 26.06.2023, встановлено, що ОСОБА_1 інкриміновано те, що 24.06.2023 о 14 год. 25 хв. в м. Тараща, по вул. Я. Мудрого, він керував автомобілем VOLKCWAGEN «Т4» д.н.з. НОМЕР_2 в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився у медичному закладі КНП ТМР Таращанська МЛ та підтверджується медичним висновком від 24.06.2023, чим порушив вимоги п. 2.9а. ПДР. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З досліджених трьох дисків з відеозаписами, встановлено, що наявні файли з відеозаписами: відеозапис з відеорегистратора патрульної машини, в якому працівники поліції їдуть на автомобілі, зупиняються та через незначний проміжок час зупиняють автомобіль VOLKCWAGEN «Т4» д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 та підходять до нього. Даний відеозапис не має звукового супроводу. Відеозаписи з боді-камери поліцейського від 24.06.2023 починаються вже з моменту коли всі учасники перебувають біля будівлі Таращанської МЛ, проходить процедура огляду, отримання аналізу. Також наявні відеозаписи з боді-камери поліцейського від 26.06.2023 саме момент складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Відеозаписи з боді-камери поліцейського від 24.06.2023 з моменту зупинки транспортного засобу до прибуття до Таращанської лікарні відсутні на наданих дисках.

В матеріалах справи наявний висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції виданий КНП ТМР «Таращанська МЛ» від 24.06.2023 ,відповідно до якого ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння внаслідок вживання наркотичних засобів (амфетамін) (а.с.8-9).

Також в направлені на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного наркотичного чи іншого сп`яніння, вказано найменування закладу охорони здоров`я Таращанська міська лікарня (а.с.3).

Заслухавши особу яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 2-6 ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Переліку закладів охорони здоров`я Київської області яким надано право проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного наркотичного чи іншого сп`яніння, жодного закладу охорони здоров`я Таращанської ОТГ станом на 24.06.2023 не включено.

Лише 12.07.2023 року, наказом №875-Адм, внесено зміни до Переліку закладів охорони здоров`я Київської області яким надано право проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного наркотичного чи іншого сп`яніння та добавлено медичний заклад КНП ТМР «Таращанська МЛ».

Таким чином, оскільки станом на 24.06.2023 медичний заклад КНП ТМР «Таращанська МЛ» не був включений до Переліку закладів охорони здоров`я Київської області яким надано право проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного наркотичного чи іншого сп`яніння, то такий огляд повинен був проводитись в найближчому медичному закладі КНП РСР «Рокітнянська багатопрофільна лікарня». В зв`язку з чим, на підставі ч.5 ст. 266 КУпАП, вказаний огляд є недійсним, як проведений з порушенням ст. 266 КУпАП. Інших доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 не надано.

Крім того, відповідно до ч.5 розділу II Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року №1026, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу. Як вбачається з відеозаписів, досліджених в судовому засіданні, безперервна відео фіксація обставин вчинення, виявлення адміністративного правопорушення не проводилась, оскільки розпочалась з моменту перебування в Таращанській лікарні.

Також слід зауважити, що працівниками поліції не перевірена версія ОСОБА_1 що вживання ним лікарських препаратів та їх можливості впливати на результати огляду, оскільки як зазначив ОСОБА_1 ним вживались препарати «касарк 16 мг», «папаверін» та «дібазол». При цьому в інструкції про застосування препарату «папаверін» зазначено, що «Під час лікування препаратом слід утримуватись від керування автотранспортом або роботи з іншими складними механізмами»; в інструкції про застосування препарату «касарк» зазначено, що «Вплив кандесартану на здатність керувати автотранспортом та користуватися механізмами не вивчався. Проте слід брати до уваги можливість виникнення під час лікування КасаркомO артеріальної гіпотензії, яка може супроводжуватись запамороченням та підвищеною втомлюваністю».

Згідно ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину (правопорушення). Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У відповідності зі ст.1 КУпАП України завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

У рішенні ЄСПЛ від 21 липня 2011 року по справі "Коробов проти України" Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів Суд, як правило, застосовує критерій доведення "поза розумним сумнівом". Проте, така доведеність може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумцій факту.

Викладене свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що в судовому засіданні не було доведено поза розумним сумнівом вини водія ОСОБА_1 у керуванні транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, провадження відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 266, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Київської області через Таращанський районний суд Київської області.

Суддя Таращанського районного суду Київської області Григорій ШАБРАЦЬКИЙ