Справа № 396/958/23
Провадження № 3/396/745/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2023 року м. Новоукраїнка

Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Русіна Алла Анатоліївна, розглянувши матеріали, які після доопрацювання надійшли від Новоукраїнського РВП ГУНП України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючий, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ :

До Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області після доопрацювання надійшла справа про адміністративне правопорушення №396/958/23 відсносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП України.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ 322497 від 10.05.2023 року, гр. ОСОБА_1 умисно висловлював погрози (образи) в сторону своєї співмешканки гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає разом із ним за адресою: АДРЕСА_1 , чим спричинив психологічне насильство.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що матеріал підлягає поверненню на доопрацювання за наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення недоліків.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності(у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 1 ст. 173-2 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ 322497 від 10.05.2023 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення після доопрацювання надійшов з порушенням вимог його складення.

Порядок та процедура оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України передбачені Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом N 1376 від 06.11.2015 МВС України (далі Інструкція).

Аналіз положення п. 7 розділу II зазначеної Інструкції визначено, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено свідчить про те, що усунення недоліків після підписання протоколу особою, щодо якої він складений, здійснюється шляхом складання нового протоколу.

Всупереч вказаним вимогам працівниками поліції до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ 322497 від 10.05.2023 року року внесено доповнення, а саме зазначено: "дата події сталася 10.05.2023 року о 16 год. 55 хв.", що є недопустимим. До матерілалів справи долучено рапорт інспектора СРПП Новоукраїнського РВП лейтенанта поліції С.Волошина.

Крім того, у протоколі відсутнє пояснення особи, відносно якої складено протокол. Таке пояснення не оформлене і на окремому документі.

Відповідно до п. 8. розділу II Інструкції протокол складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У вказаному протоколі, в який було внесено доповнення відсутні відомості про вручення ОСОБА_1 копії цього протоколу з доповненнями, як цього вимагає вказана Інструкція, чи відмову від його отримання.

Не вручення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, копії протоколу про адміністративне правопорушення порушує її право на захист та процедуру оформлення матеріалу про адміністративне правопорушення.

Обвинувачення повинно бути конкретним і не порушувати прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Без цього суду, на початку судового розгляду, неможливо роз`яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності суть обвинувачення, прийняти правильне рішення щодо визнання ним фактичних обставин справи і визначити обсяг доказів, які підлягають дослідженню.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, учасники процесу, суд повинні чітко знати і розуміти суть обвинувачення, предмет судового розгляду.

До справи долучено лише рапорт співробітника поліції, який викладає, що в ході доопрацювання ним, в присутності гр. ОСОБА_1 було вписано дату та час вчинення правопорушення. При цьому співробітником поліції не враховано, що основним документом, на підставі якого суддя здійснює розгляд справи, є протокол про адміністративне правопорушення, рапорт співробітника поліції не є документом, яким можливо вносити доповнення до протоколу, тому він підлягає повторному поверненню для доопрацювання. Вказані недоліки протоколу унеможливлюють повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення. Відповідно неможливо об`єктивно встановити всі обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

За наведених обставин даний протокол підлягає поверненню для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.245, 256, 278, 280 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути Новоукраїнському РВП ГУНП України в Кіровоградській області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. А. Русіна