Провадження 3/557/530/2023
Справа 557/800/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2023 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Оленич Ю.В., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , потерпілих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , представника потерпілих Редзеля М.М., розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції № 5 Рівненського районного управління ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 08 травня 2023 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 939210, з якого убачається, що ОСОБА_1 08 травня 2023 року приблизно о 12 годині 30 хвилин на вул. Федорівська в с. М`ятин, на дорозі поблизу будинку № 33, чіплявся до ОСОБА_3 , погрожував їй фізичною розправою, ображав її нецензурною лайкою та кричав, внаслідок чого порушив громадський порядок і спокій громадян.

Вказані дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковані за ст. 173 КУпАП.

Окрім того, відносно ОСОБА_1 08 травня 2023 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 725281, з якого убачається, що ОСОБА_1 08 травня 2023 року приблизно о 14 годині 15 хвилин на вул. Федорівська в с. М`ятин, на дорозі поблизу будинку № 33, чіплявся до ОСОБА_2 , погрожував йому фізичною розправою, ображав його нецензурною лайкою та кричав, внаслідок чого порушив громадський порядок і спокій громадян.

Вказані дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковані за ст. 173 КУпАП.

Постановою судді Гощанського районного суду Рівненської області від 29 червня 2023 року справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП об`єднані в одне провадження.

ОСОБА_1 у судовому засіданні своєї вини у вчиненні інкримінованих йому правопорушень не визнав та заперечив, зазначені у протоколах обставини, вказав на те, що в сторону потерпілих нецензурних слів не висловлював та тілесних ушкоджень нікому не наносив. Вказав на те, що конфлікт з потерпілими триває приблизно з вересня 2020 року, коли він привів землемірів на свою земельну ділянку, а у подальшому почав огороджувати ставок, який знаходиться на такій земельній ділянці. Потерпілі перешкоджали йому огороджувати ставок, в тому числі і 08 травня 2023 року, виймали стовпчики та викрали бура. ОСОБА_1 ствердив, що в ході обміру спеціалістом його земельної ділянки, з`ясувалось, що земельна ділянка ОСОБА_4 частково знаходиться на його земельній ділянці.

Потерпілий ОСОБА_2 у судовому засіданні вказав на те, що 08 травня 2023 року, коли вийшов на свій город, то побачив, як ОСОБА_1 на його городі, де він посадив картоплю, бурить ями, з приводу чого між ними почалася суперечка, в ході якої ОСОБА_1 йому повідомив, що то все його. Потерпілий вказав на те, що коли ОСОБА_1 відійшов, то він забрав бура, аби той не бурив ями на його городі. Як зауважив потерпілий, у ході конфлікту, який виник між ними з даного приводу, ОСОБА_1 нецензурно висловлювався, погрожував, а коли прийшла його дружина, то останній, відібравши у неї сапку, почав нею її «лупити», спочатку по стегнам, потім вище та по плечам, а у подальшому ОСОБА_1 схопив відро із землею та висипав ОСОБА_3 на голову і пустим відром вдарив по голові. ОСОБА_2 підійшов до дружини, так як знаходився трохи дальше, забрав її до будинку. У подальшому ОСОБА_1 прибіг з тачкою бетону та розкидав його по будівлях домогосподарства, знищив насадження, які росли поряд на городі, облаяв його. Потерпілі 08 травня 2023 року викликила поліцію і звернулися за медичною допомогою. ОСОБА_2 зауважив, що конфлікт між ним та ОСОБА_1 триває вже близько трьох років.

Потерпіла ОСОБА_3 у судовому засіданні також вказала на те, що 08 травня 2023 року приблизно о 12 годині в ході конфлікту між нею та ОСОБА_1 , останній висловлювався на її адресу нецензурною лайкою та сапкою, яка була у неї, наніс їй тілесні ушкодження, зокрема два рази по стегну та пустим відром в область голови.

Заслухавши ОСОБА_1 , потерпілих ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та їх представника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши наявні докази в їх сукупності, суддя приходить наступних висновків.

Стосовно вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, за обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 939210 від 08 травня 2023 року, суддею зазначається наступне.

Як убачається зі змісту вказаного протоколу, у вину ОСОБА_1 ставиться те, що останній 08 травня 2023 року приблизно о 12 годині 30 хвилин на вул. Федорівська в с. М`ятин, на дорозі поблизу будинку № 33, чіплявся до ОСОБА_3 , погрожував їй фізичною розправою, ображав її нецензурною лайкою та кричав, внаслідок чого порушив громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1 ст. 9 КУпАП).

На підставі ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Так, диспозицією ст. 173 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурної лайки в громадських місцях, образливого чіпляння до громадян та інших подібних дій, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Проте, як установлено з пояснень потерпілої ОСОБА_3 , 08 травня 2023 року приблизно о 12 годині ОСОБА_1 в ході конфлікту, окрім нецензурної лайки в її сторону, наніс для неї тілесні ушкодження, з приводу чого вона звернулась в поліцію. Про це ж у судовому засіданні також ствердив і ОСОБА_2 , вказавши на те, що був свідком таких подій.

З даних витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, сформованого старшим дізнавачем Рябохою А.І. 10 липня 2023 року та повідомлення дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області Костюрець С. від 10 липня 2023 року за № 3660/203-2023 суддею установлено, що 08 травня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000082 по факту нанесення ОСОБА_3 тілесних ушкоджень за місцем проживання у с. М`ятин 08 травня 2023 року приблизно о 12 годині ОСОБА_1 .

На даний час сектором дізнання відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування вказаного кримінального правопорушення, попередня кваліфікація якого визначена за ч. 1 ст. 125 КК України, у якому ОСОБА_3 набула статусу потерпілої.

Відповідно до постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику у справах про хуліганство» від 22 грудня 2006 року № 10 своєчасний і правильний розгляд кримінальних та адміністративних справ про хуліганство є дієвим засобом захисту нормальних умов життя людей, поновлення порушених прав потерпілих. Суди не повинні застосовувати заходи адміністративного стягнення, передбачені ст. 173 КпАП, щодо осіб, дії яких містять ознаки злочинів (самоправство, завдання побоїв, заподіяння легких тілесних ушкоджень та ін.) або проступків, що не є дрібним хуліганством. Установивши при розгляді матеріалів про дрібне хуліганство в діях особи ознаки злочину, суддя має закрити провадження за ст. 173 КпАП і направити ці матеріали прокурору для вирішення питання про порушення кримінальної справи та організації її розслідування.

З огляду на вказані встановлені обставини внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 по факту нанесення ОСОБА_3 тілесних ушкоджень за місцем проживання у с. М`ятин 08 травня 2023 року приблизно о 12 годині ОСОБА_1 , а також зважаючи на те, що перевірка наведених потерпілою в заяві відомостей з дотриманням вимог КПК України ще не проведена та досудове розслідування названого кримінального провадження станом на 10 липня 2023 року ще триває, суддя вважає, що підстава, з якої посадова особа органу поліції прийшла висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення та необхідність кваліфікації його дій як адміністративного правопорушення, відпала, у зв`язку із чим провадження в справі в цій частині підлягає закриттю із застосуванням положень ст. 253 КУпАП.

Стосовно вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, за обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 725281від 08 травня 2023 року, суддею зазначається наступне.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно з ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.ст. 245, 278, 280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її у точній відповідності з законом. При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, а при розгляді справи слід з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. На підставі цих вимог закону, а також ст.ст. 251, 252 КУпАП суддя в постанові повинен навести докази вини особи, притягнутої до адміністративної відповідальності та дати їм належну оцінку в їх сукупності.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 08 травня 2023 року серії ВАВ № 725281, ОСОБА_1 08 травня 2023 року приблизно о 14 годині 15 хвилин на вул. Федорівська в с. М`ятин, на дорозі поблизу будинку № 33, чіплявся до ОСОБА_2 , погрожував йому фізичною розправою, ображав його нецензурною лайкою та кричав, внаслідок чого порушив громадський порядок і спокій громадян.

Дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковано за ст. 173 КУпАП.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП України, полягає у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому ставленні до громадян та інших діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Суб`єктивна сторона дрібного хуліганства полягає у неповазі до суспільства, у прагненні показати свою зневагу до існуючих правил і норм поведінки в суспільстві, самоутвердитися за рахунок приниження інших осіб, протиставити себе іншим громадянам, суспільству, державі.

Об`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку.

Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських містах в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій.

Найбільш розповсюдженою формою дрібного хуліганства є нецензурна лайка у громадських місцях, непристойні висловлювання.

Разом з тим, хуліганство відрізняється від інших дій, які за своїм проявом схожі на хуліганство, однак за своїм суб`єктивним проявом не утворюють складу даного адміністративного правопорушення.

Зокрема, якщо дії особи були викликані неприязними відносинами до певної особи, як довготриваючими так і тими, які виникли раптово, в тому числі і у випадку неправомірної поведінки особи, то такі не утворюють складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Нецензурна лайка між особами, які знаходяться в неприязних стосунках, без наслідків порушення громадського порядку та спокою громадян, не утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Аналізуючи існуючий конфлікт, наявність якого ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не заперечували, суддя доходить висновку, що він виник не у сфері громадського порядку і не стосується суспільних відносин, а за своєю правовою природою є побутовим, таким, що виник на ґрунті особистих неприязних взаємовідносин між сусідами, в яких виникла побутова конфліктна ситуація, що стосується земельних ділянок.

У даному випадку, у справі відсутні будь-які докази умисного порушення ОСОБА_1 громадського порядку і спокою громадян. Описані у протоколі дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не містять складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, з них не вбачається ні об`єктивна сторона правопорушення у сфері суспільних відносин, ні суб`єктивна у формі умислу особи на скоєння хуліганських дій, з порушенням громадського порядку.

Матеріалами справи доводиться побутовий характер сварки, яка виникла між сусідами з приводу користування земельними ділянками.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, з огляду на те, що докази умисного порушення ОСОБА_1 громадського порядку і спокою громадян у матеріалах справи відсутні, з описаних у протоколі серії ВАВ № 725281 від 08 травня 2023 року його дій та з досліджених доказів убачається побутовий характер сварки між сусідами, відтак суддя дійшла висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 173 КУпАП, а тому провадження у справі в частині вказаного вище обвинувачення необхідно закрити.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284, 287-289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП (протокол серії ВАВ № 725281 від 08 травня 2023 року, епізод 08 травня 2023 року о 14 годині 15 хвилин), у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Матеріали адміністративної справи № 557/530/23 відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП (протокол серії ВАБ № 939210 від 08 травня 2023 року, епізод 08 травня 2023 року о 12 годині 30 хвилин) передати прокурору Гощанського відділення Здолбунівської місцевої прокуратури.

Провадження по справі про адміністративні правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП (протокол серії ВАБ № 939210 від 08 травня 2023 року, епізод 08 травня 2023 року о 12 годині 30 хвилин), відносно ОСОБА_1 - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Гощанський районний суд Рівненської області суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Повний текст постанови проголошено о 15 годині 50 хвилин 12 липня 2023 року.

Суддя Ю.В.Оленич