Справа № 930/1282/23
Провадження №3/930/515/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.06.2023 року м.Немирів

Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Войницька Т.Є., розглянувши справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючої,

за ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 836803 від 08.05.2023, 04.05.2023 року о 19-00 годині за адресою: АДРЕСА_1 , син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинив адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, а саме кидав каміння, перебуваючи у громадському місці, в ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку с. Ковалівка, внаслідок чого порушив громадський порядок та спокій громадян, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 836802 від 08.05.2023, 04.05.2023 року о 19-00 годині за адресою: АДРЕСА_1 , син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , вчинив адміністративне правопорушення за ст.173 КУпАП, а саме кидав каміння, перебуваючи у громадському місці, в ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку с. Ковалівка, внаслідок чого порушив громадський порядок та спокій громадян, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 836811 від 02.06.2023, 31.05.2023 року о 19-00 годині за адресою: АДРЕСА_2 , син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , кидав камінням по будинку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , внаслідок чого порушив громадський порядок та спокій громадян, та вчинив адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 836812 від 02.06.2023, 28.05.2023 року о 18-00 годині за адресою: АДРЕСА_3 , син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , порубав двері домогосподарства металевою сокирою, яке належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок чого порушив громадський порядок та спокій громадян та вчинив адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 836815 від 08.06.2023, 02.06.2023 року о 24-00 годині за адресою: АДРЕСА_2 , син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , самовільно здійснив випалювання водноболотної рослинності на березі ставка «Панський», чим порушив ст. 77-1 КУпАП, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Справа неодноразово призначалася до розгляду, а саме: 29.05.2023, 23.06.2023року. В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Ознайомившись зі змістом протоколів про адміністративне правопорушення та матеріалами, доданими до них, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.ст.245,251,252КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Частиною 2 ст. 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Дослідивши зміст протоколів суд встановив, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 184 КУпАП, та зазначено, що вона притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.184 КУпАП. Однак, у порушення вимог процесуального закону, особами, які складали протоколи про адміністративне правопорушення, не було додано до матеріалів справи копії судових рішень, що набрали законної сили, які б підтверджували, що ОСОБА_1 раніше притягалася до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно протоколів про адміністративні правопорушення, 04.05.2023 року о 19-00 годині за адресою: АДРЕСА_1 , син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинив адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, а саме кидав каміння перебуваючи у громадському місці в ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку с. Ковалівка, внаслідок чого порушив громадський порядок та спокій громадян; 04.05.2023 року о 19-00 годині за адресою: АДРЕСА_1 , син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , вчинив адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, а саме кидав каміння перебуваючи у громадському місці в ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку с. Ковалівка, внаслідок чого порушив громадський порядок та спокій громадян; 31.05.2023 року о 19-00 годині за адресою: АДРЕСА_2 , син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , кидав камінням по будинку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , внаслідок чого порушив громадський порядок та спокій громадян; 28.05.2023 року о 18-00 годині за адресою: АДРЕСА_3 , син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , порубав двері домогосподарства металевою сокирою, яке належить, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок чого порушив громадський порядок та спокій громадян, та вчинив адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП; 02.06.2023 року о 24-00 годині за адресою: АДРЕСА_2 , син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , самовільно здійснив випалювання водноболотної рослинності на березі ставка «Панський», чим порушив ст. 77-1 КУпАП, проте не зазначено, які саме неправомірні дії ОСОБА_1 вказують на її ухилення від виконання батьківських обов`язків та в який спосіб відбувалося ухилення від їх виконання.

Як вказано у справах «Малофеева проти Pocії» рішення від 30 травня 2013 року заява № 36673 / 04) та «Карелін проти Pocії» заява № 926 / 08, рішення від 20 вересня 2016 року) Європейського суду з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

За змістом вимог ст.256, ч. 1 ст.257 КУпАП питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише у межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення на погіршення становища особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд позбавлений можливості, оскільки це суперечитиме як вимогам чинного законодавства, так і стандартам, встановленим ЄСПЛ.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП в діях ОСОБА_1 , а тому відповідно до п.1 ч.1 ст.274 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.9,184,245,247,251,252, 280 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А:

Об`єднати в одне провадження справи за № 3/930/515/23, № 3/930/516/23, № 3/930/630/23, №3/930/631/23, № 3/930/648/23 про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП, присвоїти об`єднаній справі № 930/1282/23, провадження 3/930/515/23.

Провадження у справах про притягнення ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП, ч. 2 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.Є.Войницька