Справа № 166/850/23
Провадження № 3/166/441/23
ПОСТАНОВА

іменем України

10 липня 2023 року смт.Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан Ольга Зіновіївна, розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділення поліції №2 (сел Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої в АДРЕСА_1 , продавця магазину «Продтовари» в с.Видранця,

за ст.164 ч.1 КУпАП,

у с т а н о в и в:

З тротоколу про адміністративне правопорушення серії АПРР 18 № 685492 від 28.06.2023, складеного старшим ДОП № 2 ( сел Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області майором поліції Стрельчуком О. В. вбачається, що ОСОБА_1 , будучи продавцем магазину «Продтовари» в с.Видранця , 28 червня 2023 року о 13:30 год, вчинила провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на право реалізації алкогольних напоїв, тобто здійснила продаж алкогольного пива марки «Оболонь Київське» без наявності діючої ліцензії.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася.

Суд, дослідивши матеріали справи , дійшов наступного.

Відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП, в якому має бути зазначено дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч вказаній нормі законодавства у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що продавець ОСОБА_1 порушила порядок зайняття господарською діяльністю , що підлягає ліцензуванню, що не відповідає матеріалам справи.

Так, з пояснення ОСОБА_1 , яке відібрано старшим ДОП № 2 ( сел Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області майором поліції Стрельчуком О. В. слідує, що остання працює на посаді продавця у підприємця ОСОБА_2 .

Так, під господарською діяльністю розуміють діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямовану на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Роздрібна? торгі?вля (у ро?здріб, на ро?здріб, ритейл) тип торгівлі товарами, а також виконання певних послуг, де покупцем є кінцевий споживач, фізична чи юридична особа.

Таким чином, посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення старшим ДОП № 2 ( сел Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області майором поліції Стрельчуком О. В. не розкрито суть адміністративного правопорушення, не долучено підтвердження , що продавець ОСОБА_1 є приватним підприємцем та займається господарською діяльністю, що підлягає ліцензуванню.

Постановою Пленуму Верховного Суду України за №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин вказаний матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 належить направити до відділення поліції № 2 (селРатне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області на доопрацювання.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП ,

п о с т а н о в и в :

Справу № 166/850/23, провадження № 3/166/441/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути начальнику відділення поліції № 2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області підполковнику поліції Олегу Бончаку для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ратнівського

районного суду О. З. Фазан