Код суду 233 № 233/2300/23
П О С Т А Н О В А

про повернення матеріалів для дооформлення

11 липня 2023 року суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Костянтинівка, громадянина України, який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2023 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 938232 від 10 травня 2023 року о 05 год. 35 хв. 10 травня 2023 року ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 вчинив стосовно своєї бабусі ОСОБА_1 домашнє насильство, що виразилось в умисних діях психологічного характеру, а саме ображав нецензурною лайкою у бік останньої внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю ОСОБА_1 . Таким чином ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 19 травня 2023 року протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 938232 від 10 травня 2023 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами повернуто до відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області для дооформлення. Суддею зазначено, що до вказаного протоколу не долучено належним чином завіреної копії постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП протягом року. Разом з цим до протоколу про адміністративне правопорушення долучено копію постанови № 233/523/23 від 07 квітня 2023 року про притягнення ОСОБА 1, тому суддя позбавлений можливості ідентифікувати особу правопорушника у вказаній постанові та встановити належність цього документа матеріалам справи.

10 липня 2023 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області вдруге після дооформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 . Недоліки зазначені у постанові Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 19 травня 2023 року не усунуті.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені матеріали, суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд цієї справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів …, а також іншими документами.

За вимогами ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Частина 5 ст. 126 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Згідно із п. 3 Розділу І «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої Наказом МВС України 07.11.2015року №1395: «повторність правопорушення - повторне вчинення протягом року адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена відповідними статтями КУпАП та визначається за фактами винесених постанов у справах про адміністративні правопорушення, які набрали законної сили (крім правопорушень, відповідальність за які передбачена частиною третьою статті 130КУпАП)».

Те, що правопорушення вчинено повторно має бути перевірено та доведено особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, в даному випадку органами Національної поліції.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно до ст. 254 про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те особою.

Суддя, дослідивши матеріали справи дійшов висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення від 10 травня 2023 року серія ВАБ № 938232 складений поліцейським відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області стосовно гр. ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП необхідно вдруге повернути до належного оформлення, оскільки недоліки зазначені у постанові суду від 19 травня 2023 року не усунуті, до вказаного протоколу не долучено належним чином завіреної копії постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП протягом року.

Разом з цим до протоколу про адміністративне правопорушення долучено копію постанови № 233/523/23 від 07 квітня 2023 року про притягнення ОСОБА 1, тому суддя позбавлений можливості ідентифікувати особу правопорушника у вказаній постанові та встановити належність цього документа матеріалам справи.

Суддя зауважує, що уповноважена особа, яка збирає докази по справі про адміністративне правопорушення, у даному випадку працівник поліції, наділена повноваженнями звернутись до суду з метою отримання належним чином завіреної копії постанови стосовно особи яка притягається до адміністративної відповідальності.

Порушення уповноваженими особами відділу поліції № 2 Краматоського РУП ГУНП в Донецькій області вимог ст. 256 КУпАП позбавляє можливості суд прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Зазначені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, тому адміністративний матеріал підлягає поверненню до відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області для належного дооформлення.

Доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно надіслати з урахуванням вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Керуючись ст. ст.7, 245, 251, 255- 256 , 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 938232 від 10 травня 2023 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами вдруге повернути до відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Кожевник