ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 553/6795/22
Провадження № 3/553/1463/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2023 року м.Полтава

Суддя Ленінського районного суду м.Полтави Високих М.С., перевіривши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

28.06.2023 на розгляд Ленінського районного суду м.Полтави надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно з матеріалами справи, 20.12.2022 до суду надійшов протокол серії ААД №230078 у відношенні ОСОБА_1 , за змістом якого 08.12.2022 остання у м. Полтаві по вул. Панянки, 38, керувала транспортним засобом «ЗАЗ-DAEWOO», д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, яка не відповідає обстановці, нечітка хода. Медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в медичному закладі у лікаря нарколога, що підтверджено висновком 08.12.2022 №579, чим порушила п.2.9а ПДР України.

За постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 22.12.2022 матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності повернуто до УПП в Полтавській області для належного оформлення, а саме викладення в протоколі суті адміністративного правопорушення у відповідності до диспозиції ч.1 ст.130 КУпАП.

11.01.2023 ДПП УПП в Полтавській області після дооформлення адміністративний матеріал направлено до Ленінського районного суду м. Полтави.

Постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 12.01.2023 зазначену адміністративну справу було повторно повернено до УПП в Полтавській області для належного оформлення, а саме: складення нового протоколу про адміністративне правопорушення у повній відповідності до вимог КУпАП, з подальшим врученням примірника нового протоколу особі, стосовно якої його було складено.

06.04.2023 ДПП УПП в Полтавській області після дооформлення адміністративний матеріал направлено до Ленінського районного суду м. Полтави.

Постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 10.04.2023 зазначену адміністративну справу було повторно повернено до ДПП УПП в Полтавській області для належного оформлення, а саме виконання постанови від 12.01.2023.

12.05.2023 ДПП УПП в Полтавській області після дооформлення адміністративний матеріал направлено до Ленінського районного суду м. Полтави.

Постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 15.05.2023 зазначену адміністративну справу було повторно повернено до ДПП УПП в Полтавській області для належного оформлення, а саме виконання постанов від 22.12.2022, 10.04.2023.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення складений щодо ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення повторно, виходячи з наступного.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно з ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

На виконання постанов суду від 22.12.2022, 12.01.2023 та 10.04.2023 ОСОБА_1 запрошувалась до ДПП УПП в Полтавській області для складання протоколу про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП на 14.02.2023. Повідомлення їй було вручено особисто, що підтверджується результатами відстеження поштового відправлення АТ «Укрпошта» № 392.

Також, на її адресу повторно направлялись аналогічні повідомлення на 03.03.2023 та 27.03.2023, які не були вручені адресату, що підтверджується результатами відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» № 750 та № 560

27.03.2023 уповноваженою особою УПП в Полтавській області було складено протокол серії ААД № 433568 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП. До матеріалів справи також додано копію зазначеного протоколу.

Водночас, з протоколу та доданих до нього матеріалів, не вбачається, що другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення від 27.03.2023 вручено особі, яка притягується до відповідальності.

При цьому, в межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин поставленого особі за провину адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення, суть якого має бути доведена до відома особи, яка притягується до відповідальності.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню ініціатору для належного оформлення.

На виконання постанови суду від 15.05.2023 до протоколу було приєднано рапорт працівника УПП, за змістом якого протокол особі, яка притягується до відповідальності, вручено не було, а від так і недоліки встановлені судом не усунуті.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256,278 КпАП України, суд,

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Полтавській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Ленінського районного суду м.Полтави М.С. Високих