Справа№751/9599/23
Провадження №3/751/3511/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2023 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Ченцова С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовець, який притягається до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП

ВСТАНОВИЛА:

Із протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що 25.10.2023 року, о 13 год. 45 хв., у м.Чернігові, проспект Перемоги, 33, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Fiat Stilo, реєстраційний номер НОМЕР_1 , стосовно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами постановою Покровського відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Дніпро від 10.09.2020 року ВП62033242, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух».

Дії ОСОБА_1 інспектором поліції кваліфіковані за ч. 3 ст. 126 КУпАП.

25.12.2023 року захисник особи, стосовно якої складено протокол - адвокат Єрашов Р.В. подав до суду письмові пояснення, відповідно до яких просить закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 суб`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

У поясненнях захисник зазначає, що ОСОБА_1 не знав про накладене на нього обмеження у праві керування транспортними засобами, постанову державного виконавця про обмеження у керування транспортними засобами не отримував. Протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не містять відомостей, які б вказували на наявність в діях ОСОБА_1 умислу на вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП. Зазначає, що станом на 25.10.2023 року не було правових підстав для застосування до ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом.

ОСОБА_1 проходить військову службу по призову під час мобілізації на особливий період з 26.02.2022 року, перебуває на військовій службі у військовій частині у НОМЕР_2 . Державному виконавцю ще станом на червень 2022 року було відомо, що боржник проходить військову службу, адже 20.06.2022 року виконавцем було направлено виконавчий лист для виконання до військової частини НОМЕР_3 , де на той час ОСОБА_1 проходив військову службу. 06.06.2023 року виконавчий лист державним виконавцем було спрямовано для виконання до військової частини НОМЕР_2 , де виконавчий лист знаходиться і зараз.

Зазначає, що ще станом на червень 2022 року державний виконавець, відповідно до ч. 10 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження», зобов`язаний був скасувати тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, застосоване постановою від 10.09.2020 року.

Крім того, ОСОБА_1 станом на 25.10.2023 року,та на даний час, не має заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 62033242.

У судове засідання особа, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1 не з`явився, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

Захисник у судовому засіданні просив закрити провадження у справі, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 суб`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП з підстав викладених у письмових поясненнях.

Згідно із ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно із ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог, викладених у статей 245, 252, 280, 283 КУпАП, обставини адміністративного правопорушення повинні бути з`ясовані всебічно, повно й об`єктивно в їх сукупності.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Вислухавши захисника, дослідивши докази у справі: відомості у протоколі про адміністративне правопорушення ААД № 611040 від 25.10.2023 року; відеозапис до протоколу ААД № 611040 від 25.10.2023 року; постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами серії ВП № 62033242 від 10.09.2020 року, відповідно до якої встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, згідно виконавчого листа № 2/212/1129/20 від 18.03.2020 року; документи, надані захисником, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до інформації про виконавче провадження з автоматизованої системи, постановою Покровського ВДВС у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 08.05.2020 року відкритого виконавче провадження № 62033242 з примусового виконання виконавчого листа № 2/212/1129/20, виданого 18.03.2020 року Жовтневим районним судом міста Кривого Рогу про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/3 частини.

Постановою Покровського ВДВС у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 08.09.2020 року виконавчий лист передано на виконання до ТОВ «МЕТІНВЕСТ-КРИВОРІЗЬКИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД».

Постановою Покровського ВДВС у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 10.09.2020 року встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа № 2/212/1129 виданого 18.03.2020 року.

Постановою Покровського ВДВС у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 17.11.2020 року виконавчий лист передано на виконання до ТОВ «СМУ-101».

Постановою Покровського ВДВС у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 25.02.2021 року виконавчий лист передано на виконання до ПП «Світекс».

Постановою Покровського ВДВС у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 20.06.2022 року виконавчий лист передано на виконання до військової частини НОМЕР_3 .

Постановою Покровського ВДВС у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 06.06.2023 року виконавчий лист передано на виконання до військової частини НОМЕР_2 .

Постановою державного виконавця Покровського ВДВС у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 25.10.2023 року скасовано тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами, яке було встановлено постановою про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 10.09.2020 року № 62033242.

Відповідно до п. 3 ч. 10 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Відповідно до копії військового квитка від 07.11.2001 року ОСОБА_1 проходить військову службу по призову під час мобілізації а особливий період з 26.02.2022 року.

Відповідно до довідки ТВО командира військової частини НОМЕР_2 № 11/249 від 08.09.2023 року ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 .

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 не мав прямого умислу порушити встановлене тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, оскільки такий захід державного виконавця застосований тимчасово, на момент керування транспортним засобом 25.10.2023 року у ОСОБА_1 була відсутня заборгованість зі сплати аліментів.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

При цьому, суд враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема позицію суду у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyevav. Russia», рішення від 30.05.2013 р., заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що «…суд не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом)».

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, провадження по справі підлягає закриттю, відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», статтями 23, 33-35, 40-1, 126 ч. 3, 247, 251, 252, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИЛА :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП - закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд, особою, щодо якої винесено постанову протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: С. М. Ченцова