Справа № 740/4246/23
Провадження № 3/740/1925/23
ПОСТАНОВА

іменем України

11 липня 2023 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

судді Олійника В.П., при секретарі Пулинець Ю.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли із Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, фізичної особи-підприємця, проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 01 липня 2023 року за ч.1 ст.160 КУпАП ОСОБА_1 01 липня 2023 року близько 13-00 год. біля буд.6 по вул.М.Заньковецької м.Ніжина здійснював торгівлю з рук продуктами харчування-черешнею, персиками, абрикосами, помідорами, огірками.

Згідно заяви від 11 липня 2023 року ОСОБА_1 просить справу розглянути у його відсутність та закрити провадження у справі, оскільки він є ФОП з 2016 року та має право на роздрібну торгівлю з лотків і на ринках іншими товарами, а також інші види роздрібної торгівлі поза магазинами, що підтверджується копією витягу з ЄДРПОУ.

Із врахуванням доказів по справі суд приходить до слідуючих висновків.

Відповідно до КУпАП суд розглядає справу в межах протоколу про адміністративне правопорушення і не повноважний виходити за його межі, при цьому протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП, також суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст.129 Конституції України.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст.9 КУпАП).

Згідно даних протоколу ОСОБА_1 01 липня 2023 року близько 13-00 год. біля буд.6 по вул.М.Заньковецької м.Ніжина здійснював торгівлю з рук продуктами харчування-черешнею, персиками, абрикосами, помідорами, огірками, при цьому згідно даних витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб... від 11 липня 2023 року ОСОБА_1 з 10 жовтня 2016 року має статус фізичної особи-підприємця із видами діяльності щодо роздрібної торгівлі з лотків і на ринках іншими товарами, інших видів роздрібної торгівлі поза магазинами.

У протоколі не конкретизовані дії ОСОБА_1 щодо торгівлі з рук, яким чином він здійснював торгівлю із врахуванням вилучених черешні, персиків, абрикосів, помідорів, огірків, і чи є місце згідно протоколу-біля буд.№6 по вул.М.Заньковецької,-невстановленим місцем для торгівлі.

Свідки у протоколі не зазначені.

ОСОБА_1 згідно поданої суду заяви обставини торгівлі з рук заперечує.

Протокол про адміністративне правопорушення, до якого додана лише розписка ОСОБА_1 щодо відповідального зберігання, за встановлених судом обставин не є визначальним при вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності, тобто єдиний протокол поза розумним сумнівом не вказує на вчинення ОСОБА_1 дій, які кваліфіковані поліцейським за ч.1 ст.160 КУпАП.

За змістом ст.ст.251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, що є складовою презумції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі ст.62 Конституції України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, та звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення.

В силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винуватості особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь, що є підставою для закриття провадження у справі згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку недоведеністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП.

Керуючись ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.160 КУпАП,-закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Олійник.