П О С Т А Н О В А

22 грудня 2023 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Кічмаренко С.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою : АДРЕСА_1 , за ч. 5 ст. 126 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

В судовому засіданні адвокат Завальнюк Д.Ю. зазначив, що з протоколу про адміністративне правопорушення від 25.09.2023 вбачається, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом будучи обмеженим у праві керування повторно. При цьому кваліфікуюча ознака повторності була встановлена на підставі постанови ЕАС №6906218 від 29.04.2023, яка на даний час оскаржується ОСОБА_1 в судовому порядку. Таким чином, постанова ЕАС №6906218 від 29.04.2023 не набрала законної сили. У зв`язку із чим просить закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.5 ст. 126 КУпАП.

У?Кодексі України про адміністративні правопорушення?інститут запинення судового провадження не врегульований. Утім, діючі Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України?чітко регламентують питання зупинення провадження по справі, а тому, при розгляді даної справи, слід застосувати аналогію права.

Інститут аналогії закону і аналогії права первісно був доктринально обґрунтований і застосовувався судами задовго до часткового відображення цього інституту в законодавстві.

Необхідність інституту аналогії (аналогії закону та аналогії права) випливає з того, що закон призначений для його застосування в невизначеному майбутньому, але законодавець, встановлюючи регулювання, не може охопити всі життєві ситуації, які можуть виникнути. Крім того, життя перебуває у постійному русі, змінюється і розвивається, внаслідок чого виникають нові життєві ситуації, які законодавець не міг передбачити під час ухвалення закону.

Суд застосовує аналогію закону і аналогію права тоді, коли на переконання суду певні відносини мають бути врегульовані, але законодавство такого регулювання не містить, внаслідок чого наявна прогалина в законодавчому регулюванні.

Зазначені висновки стосуються як матеріального, так і процесуального права. Велика Палата Верховного Суду неодноразово застосовувала аналогію у процесуальному праві, зокрема у постановах від 26 червня 2019 року у справі № 905/1956/15 (провадження № 12-62гс19, пункт 6.27), від 27 листопада 2019 року у справі № 629/847/15-к (провадження № 13-70кс19), від 16 червня 2020 року у справі № 922/4519/14 (провадження № 12-34гс20, пункт 6.19), від 13 січня 2021 року у справі № 0306/7567/12 (провадження № 13-73кс19, пункт 28), від 28 вересня 2021 року у справі № 761/45721/16-ц (провадження № 14-122цс20, пункт 105).

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 251 ЦПК України Суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.5 ст. 126 КУпАП до набрання законної сили судовим рішенням у справі №504/1959/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови поліцейського УПП в Одеській області від 29.04.2023 серії ЕАС №6906218 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126 КУпАП.

Керуючись ст. 251 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити судове провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.5 ст. 126 КУпАП до до набрання законної сили судовим рішенням у справі №504/1959/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови поліцейського УПП в Одеській області від 29.04.2023 серії ЕАС №6906218 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126 КУпАП.

Суддя: С.М.Кічмаренко