СТАРОСИНЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 684/335/23
Провадження № 3/684/205/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2023 року смт Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Гринчук С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №1 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає та зареєстрована в АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №961020 від 26 червня 2023 року, 26 червня 2023 року близько 11 години 00 хвилин ОСОБА_1 , будучи продавцем магазину «Гетьман» в АДРЕСА_2 ), здійснювала господарську діяльність без одержання ліцензії про проведення діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства, а саме здійснювала продаж алкогольних товарів - реалізувала пиво, чим порушила ч. 1 ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів», вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 164 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому статтею 278 КУпАП, доходжу таких висновків.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з пунктом 3 Постанови КМУ № 17 від 16 січня 2012 року «Про затвердження Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів», речі і документи приєднуються до справи, крім тих, що за своїми властивостями (габаритами, кількістю, вагою, об`ємом) не можуть бути приєднані до справи. Речі і документи, приєднані до справи, зберігаються в індивідуальному сейфі (металевій шафі) посадової особи, в провадженні якої перебуває справа про адміністративне правопорушення. Речі і документи, що не можуть бути приєднані до справи, зберігаються в приміщеннях уповноваженого органу або його підрозділу, обладнаних сейфами (металевими шафами), стелажами, оббитими металом дверима, гратами на вікнах, охоронною та протипожежною сигналізацією (далі - обладнані приміщення). За відсутності обладнаного приміщення виділяються спеціальні сейфи (металеві шафи) достатнього розміру.

Згідно з пунктом 4 зазначеної Постанови відповідальною за зберігання речей і документів в обладнаному приміщенні є посадова особа уповноваженого органу або його підрозділу, яка призначається наказом керівника цього органу або його підрозділу.

У матеріалах справи міститься протокол вилучення від 26 червня 2023 року, відповідно до якого 26 червня 2023 року близько 11 години 00 хвилин за адресою: вул. Перемоги, 2а, с. Паплинці, в магазині «Гетьман» було виявлено та вилучено алкогольні напої, зокрема: пиво «Хмельницьке» 0,5 л 19 шт.; пиво «Рогань» 1 л 6 шт.; пиво «Чернігівське» 1 л 4 шт.; горілка «Мірна» 0,5 л 6 шт.; вино «Кагор» 0,7 л 7 шт.; горілка «Пісня» 0,5 л 4 шт.; коньяк «Коктебель» 0,5 л 3 шт.; горілка «Тризуб» 0,5 л 8 шт.; шампанське «Асті» 0,7 л 2 шт.; вино «Французький бульвар» 0,7 л 1 шт.; вино «Гранатове» 0,7 л 3 шт.Проте, адміністративні матеріали не містять жодних даних про місце зберігання таких речей та особу, якій вилучені предмети передані на відповідальне зберігання,

Абзац 5 пункту 8 Постанови КМУ № 17 від 16 січня 2012 року передбачає долучення до матеріалів справи про адміністративне правопорушення заповненої за визначеною формою квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, для зберігання в обладнаному приміщенні, яка також відсутня в матеріалах справи.

Таким чином протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, що є перешкодою розгляду справи по суті, а тому матеріли справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 164 КУпАП необхідно повернути для належного оформлення, в ході якого виправити вказані недоліки.

Згідно з абзацом 5 пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23 грудня 2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Повертаючи протокол, звертаю увагу на необхідності врахування вимог пункту 7 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року № 1376, згідно з яким не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Також звертаю увагу, що доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути до суду з урахуванням вимог частини другої статті 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 164 КУпАП повернути відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гринчук