Справа № 569/3670/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2023 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Діонісьєва Н.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Рівненської митниці ДМС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.н. НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, у скоєнні порушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0037/20400/2022 від 15.02.2022 вбачається, що 22.06.2021 в зоні діяльності Волинської митниці Держмитслужби громадянин України ОСОБА_1 на підставі довіреності, виданої 18.06.2021 громадянином України ОСОБА_2 , ввіз на митну територію України товар «легковий автомобіль марки «Peugeot 308», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 ».

Переміщення автомобіля через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA204020/2021/240919 від 18.06.2021.

24.06.2021 декларант ТОВ «Рівне-Брок» ОСОБА_3 в Поліську митницю Держмитслужби подав митну декларацію типу ІМ40ДЕ №204020/2021/242238 для здійснення митного оформлення товару «легковий автомобіль марки «Peugeot 308», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 » з пакетом товаросупровідних документів: рахунком-фактурою №1045 від 29.05.2021, декларацією про походження товару №1045 від 29.05.2021, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 30.03.2016, довіреністю від 18.06.2021 тощо.

За результатом аналізу товаросупровідних документів встановлено, що відправником та продавцем товару заявлено компанію «Auto Talent» (De Kwikstaart 10, 7905 AR Hoogeveen), отримувачем ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 , АДРЕСА_2 ).

Відповідно до комерційного рахунку №1045 від 29.05.2021, вартість товару «легковий автомобіль марки «Peugeot 308», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 » становить 2500 євро (або еквівалент 83 130.77 грн. на дату здійснення митного оформлення товару).

18.10.2021 на адресу Рівненської митниці надійшов лист Департаменту міжнародної взаємодії Державної митної служби України від 18.10.2021 №26/26-04/7.13/191, яким направлено відповідь митних органів Республіки Польща на запит стосовно перевірки автентичності документів, на підставі яких здійснено митне оформлення транспортних засобів громадянами та декларування яких здійснювалося ТОВ «Рівне-Брок», в тому числі, і щодо легкового автомобіля марки «Peugeot 308», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 .

Митними органами Республіки Польща надіслано копію експортної митної декларації країни відправлення від 18.06.2021 №21PL301010E0694849, у відповідності до якої «легковий автомобіль марки «Peugeot 308», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 » експортовано з Польщі на митну територію України громадянином ОСОБА_6 , (Kolhospna, 6, luboml, 44-313, НОМЕР_4 ), відправник товару Spectrum SP Z O.O. (ul. Bursaki 16, 20-150, Lublin, PL). При цьому, статистична вартість транспортного засобу за митною декларацією країни експорту на комерційних умовах поставки EXW Lublin становить 24293 PLN, тобто 5361,98 Євро (за офіційним курсом валют PLN/EUR- 4,5306), або еквівалент 174 802,15 грн.

Разом з тим, у відповідності до товаросупровідних документів, наданих до митного оформлення в Україні згідно митної декларації від 24.06.2021 №UA204020/2021/242238 встановлено розбіжності щодо фактурної вартості товару.

Сума можливої несплати митних платежів, розрахована без врахування витрат на транспортування становить 29856,45 грн.

Статтею 74 МК України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 75 МК України для поміщення товарів у митний режим імпорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна подати митному органу, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари.

Підпунктом г, п.1, ч1. ст. 335 МК України визначено, що під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: комерційні документи на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів.

Частиною 1 ст. 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Згідно з частиною 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

На неодноразові запрошення Рівненської митниці для надання пояснень громадянин ОСОБА_1 не прибув, пояснень не надав.

В пояснені від 15.01.2022 громадянин ОСОБА_2 повідомив, що на всі дії, пов`язані із купівлею вищевказаного транспортного засобу, його доставкою в Україну, митним оформленням, він уповноважив громадянина ОСОБА_1 , згідно з довіреністю від 18.06.2021. Будь якою іншою інформацією він не володіє.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на переміщення товару «легковий автомобіль марки «Peugeot 308», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 », вартістю 174 802,15 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості, а саме, комерційного рахунку №1045 від 29.05.2021 року, виданого продавцем «Auto Talent» (De Kwikstaart 10, 7905 AR Hoogeveen), що містить неправдиві відомості стосовно фактурної вартості товару, чим вчинив порушення митних правил, передбачене частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Кривошей А.М. подав клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП.

В судовому засіданні представник митниці Ярмолюк І.М. протокол про порушення митних правил № 0037/20400/2022 від 15.02.2022 підтримав повністю, та просив застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, та конфіскації товару.

Заслухавши пояснення захисника ОСОБА_1 адвоката Кривошея А.М. та представника митниці Ярмолюка І.М., дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статті 245, 252 КУпАП регламентують, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Під час розгляду справи встановлено, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , було виявлене митними органами 04.10.2021 року - момент отримання Державною митною службою України від митних органів Республіки Польща інформації та копій документів стосовно експорту автомобіля марки «Peugeot 308», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 » (а.с. 22-25).

З протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями слідує, що матеріали судової справи стосовно переміщення ОСОБА_1 вищевказаного автомобіля через митний кордон України надійшли до Рівненського міського суду 18.03.2022 року (а.с. 45).

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 29.04.2022 року ОСОБА_1 визнано винним в порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості транспортного засобу, що був безпосереднім предметом порушення митних правил з його конфіскацією.

Постановою Рівненського апеляційного суду від 10.08.2022 року постанову судді Рівненського міського суду Рівненської області від 29.04.2022 року скасовано, а матеріали справи повернено до Рівненської митниці проведення додаткової перевірки.

06.04.2023 року після допрацювання матеріали справи про порушення митних правил надійшли до Рівненського міського суду Рівненської області.

Таким чином, вже на момент надходження вказаних матеріалів до Рівненського міського суду минув шестимісячний строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, який передбачений ч. 1 ст. 467 МК України.

За таких обставин, суд враховуючи досліджені матеріали справи у їх сукупності приходить до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 467, 483 МК України, ст.ст.247, 283-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду Н.М. Діонісьєва