Справа №: 307/877/23
Провадження № 3/307/296/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2023 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Сас Л.Р., зу участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Марича І.Ю., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

встановила:

ОСОБА_1 06 березня 2023 року о 22 год. 57 хв. в с. Бедевля, вул. Головна Тячівського району Закарпатської області, керуючи транспортним засобом автомобілем марки «Land Rover Discovery», номерний знак НОМЕР_1 , порушив пункт 2.9 «а» Правил дорожнього руху, а саме, керував вказаним автомобілем у стані наркотичного сп`яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 винуватим себе не визнав, його захисник адвокат Марич І.Ю. 21 квітня 2023 року під час судового розгляду долучив результати лабораторних досліджень ліцензованої фірми «Астра Діа» за наслідками дослідження сечі ОСОБА_1 , отриманої фахівцями фірми 07 березня 2023 року, за якими в сечі не виявлено жодних наркотичних засобів чи їх залишків.

Згідно п. п. «а» п. 2.9. Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною першою статті 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані зокрема, наркотичного сп`яніння.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише при наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, обов`язковими елементами якого є: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Відповідно до п. 2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09 листопада 2015 року N 1452/735(далі Інструкція) огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до п. 4 та п. 6 розділу І цієї ж Інструкції ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Згідно п. 12 розділу ІІ Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п.1 розділу ІІІ Інструкції перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв, затверджується Міністерством охорони здоров`я України, Міністерством охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, начальниками структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Згідно розділу ІІІ цієї ж Інструкції огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством .

Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння), видається на підставі акта медичного огляду.

Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я.

Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Із протоколу про адміністративне правопорушення відомо, що ОСОБА_1 06 березня 2023 року о 22 год. 57 хв. в с. Бедевля, вул. Головна Тячівського району Закарпатської області, керуючи транспортним засобом автомобілем марки «Land Rover Discovery», номерний знак НОМЕР_1 , порушив пункт 2.9 «а» Правил дорожнього руху, а саме, керував вказаним автомобілем у стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у Тячівській РЛ лікарем ОСОБА_2 ( а. с. 1).

На підставі наведених правових норм, оцінюючи вказаний протокол про адміністративне правопорушення та пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, надані під час розгляду справи, встановлено наступне.

Із рапорту поліцейського СРПП Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області Ревкало Т.В. від 06 березня 2023 року убачається, що під час чергування було зупинено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , який керував транспортним засобом марки «Land Rover Discovery», номерний знак НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння. Під час складання адміністративного матеріалу на підставі ст. 40 Закону України «Про національну поліцію» застосовувалася відео зйомка (а. с. 4).

Із посвідчення НОМЕР_2 про проходження підвищення кваліфікації до диплому видно, що ОСОБА_2 пройшов курси підвищення кваліфікації у 2018 році в Ужгородському національному університеті, Факультет післядипломної освіти та до університетської підготовки за програмою «діагностика станів сп`яніння»( а.с. 23-26).

Із свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 12-01/6871 видно, що Газоаналізатор Алкофор 205, заводський номер М відповідає вимогам ДСТУ 8950:2019 ( а.с. 22).

Із акта медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння чи перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 34 видно, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 був оглянутий лікарем в приміщенні КНП Тячівської РЛ і під час огляду встановлено, що поведінка обстежуваної особи ОСОБА_1 напружена, роздратована, збуджена, стан свідомості орієнтування на місці, у часі та власній особистості задовільна, мовна здатність порушена артикуляція; вегето-судинні реакції побліднене обличчя, дихання прискорене, зіниці розширені, рухова сфера посилено рухливий; хода порушена, точні рухи порушені; відомості про останнє вживання алкоголю або наркотичних речовин чи лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість відсутні; запах алкоголю відсутній; використання технічних засобів для визначення наявності або вимірювання вмісту етилового спирту у видихуваному повітрі (відповідно до встановленого рівня) Снайпер (ТНС) виявлено наркотичне сп`яніння.

Із висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 06 березня 2023 року № 34, складеного лікарем КПП Тячівської РЛ Орсан І.М. 06 березня 2023 року о 23 год. 40 хв., убачається, що ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння ( +ТНС) ( а. с. 3).

Отже, наведеними доказами доведено, що ОСОБА_1 06 березня 2023 року о 22 год. 57 хв. в с. Бедевля, вул. Головна Тячівського району Закарпатської області, керуював транспортним засобом автомобілем марки «Land Rover Discovery», номерний знак НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння, його огляд на стан наркотичного сп`яніння було проведено відповідно до вимог чинного законодавства.

Відтак, суд не бере до уваги долучені захисником результати лабораторних досліджень ліцензованої фірми «Астра Діа», за наслідками дослідження сечі ОСОБА_1 , отриманої фахівцями фірми 07 березня 2023 року, оскільки таке дослідження проведене лише наступного дня, крім цього таке дослідження проведене не у відповідності до вимог законодавства.

Санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 1.10 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, водій це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

Із роз`яснень, які містяться в п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України від 24.10.2003 № 7 "Про практику призначення судами кримінального покарання", суд не вправі призначати покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами особі, яка не має права керувати транспортними засобами.

Із постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАД № 709457 від 06 березня 2023 року видно, що 06 березня 2023 року о 22 год. 57 хв. в с. Бедевля, вул. Головна Тячівського району Закарпатської області, керуючи транспортним засобом автомобілем марки «Land Rover Discovery», номерний знак НОМЕР_1 здійснив рух із недостатньо освітленим заднім номерним знаком, при перевірці документі не мав права керування транспортним засобом відповідної категорії та не пред`явив поліс обов`язкового страхування, чим вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 126, ч. 1 ст. 121-3 та ч. 1 ст. 126 КУпАП за що на нього накладено адміністративне стягнення у розмірі 3400 грн. (а. с. 2).

Із довідки, виданої т.в.о. начальника Територіального сервісного центру МВС № 2143 (ТСЦ МВС № 2143) 28 червня 2023 року № 31/7/3-514 видно, що ОСОБА_1 , згідно підсистеми НАІС Єдиного державного реєстру МВС в ТСЦ 2143 посвідчення водія не видавалося ( а.с. 55) .

Оскільки ОСОБА_1 у встановленому законом порядку посвідчення водія не отримував, то до нього не може бути застосоване стягнення в частині позбавлення його права керування транспортними засобами, оскільки такого права він не набув.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення розмір судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536,80 грн.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП,

постановила:

Накласти на ОСОБА_1 штраф у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 536,80 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не буде подано, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Закарпатського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л.Р.Сас