П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2023 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., за участю представника Київської митниці - Келеберденка В. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RJ069674316UA - громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду міста Києва від Київської митниці надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 12 червня 2023 року № 0759/10000/23 08 травня 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RJ069674316UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 ) до Великобританії ( ОСОБА_3 ), в ході якого виявлено предмети схожі на ордени: «Вітчизняної війни» - 1 шт. № 450205, « Червоної зірки» - 4 шт. з №№ 1042615, 3474445, 2219534, 1122940 та предмет схожий на медаль з маркуванням «За Боевые заслуги», № 696899

У митній декларації форми CN 22 міжнародного поштового відправлення № RJ06967431UA в графі «Детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «Znachok» (Значок).

Відповідно до висновку експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби) від 29 травня 2023 року № -0185 надані на дослідження предмети ідентифіковано як державні нагороди СРСР, а саме: ордени «Красной Звезды», «Вітчизняної війни», медаль «За Боевые заслуги» зі сплавів срібла, 1944-1957 років виробництва, загальною вартістю 8 795 грн.

Враховуючи викладені обставини, у діях відправника МПВ № RJ069674316UA - громадянина України ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено статтею 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів: орденів «Красной Звезды», «Вітчизняної війни», медаль «За Боевые заслуги» зі сплавів срібла, 1944-1957 років виробництва, загальною вартістю 8 795 грн, які ідентифіковано як державні нагороди СРСР, без відповідних документів, підтверджуючих право на них, тобто заборонених до такого пересилання.

В судовому засіданні представник Київської митниці підтримав позицію Київської митниці та просив притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності за статтею 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянин України ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Водночас, у поясненнях, наданих митному органу зазначив, що він відправляв вищевказане МПВ, однак не знав про наявність заборон і обмежень переміщення даної категорії товарів.

Згідно з частиною четвертою статті 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

З аналізу вказаних правових норм статей 458 та 487 МК України, а також статей 2, 9, 11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони складу правопорушення.

Суд установив, що 08 травня 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд МПВ № RJ069674316UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 ) до Великобританії ( ОСОБА_3 ), в ході якого виявлено предмети схожі на ордени: «Вітчизняної війни» - 1 шт. № 450205, « Червоної зірки» - 4 шт. з №№ 1042615, 3474445, 2219534, 1122940 та предмет схожий на медаль з маркуванням «За Боевые заслуги», № 696899

У митній декларації форми CN 22 міжнародного поштового відправлення № RJ06967431UA в графі «Детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «Znachok» (Значок).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 29 травня 2023 року № -0185 надані на дослідження предмети ідентифіковано як державні нагороди СРСР, а саме: ордени «Красной Звезды», «Вітчизняної війни», медаль «За Боевые заслуги» зі сплавів срібла, 1944-1957 років виробництва, загальною вартістю 8 795 грн.

Безпосередні предмети правопорушення: орден «Красной Звезды» орієнтовно 1944-1945 років виробництва № 1042615; орден «Красной Звезды» орієнтовно 1952-1957 років виробництва № 3474445; орден «Красной Звезды» орієнтовно 1945 року виробництва № 2219534; орден «Красной Звезды» орієнтовно 1944 року виробництва № 1122940; орден «Отечественной войны» орієнтовно 1944-1945 років виробництва № 450205; медаль «За боевые заслуги» орієнтовно 1938-1947 років виробництва № 696899, загальною кількістю 6 одиниць на суму 8 795 грн, в порядку статті 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці.

Диспозицією статті 473 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з частиною другою статті 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Статтею 19 Закону України «Про державні нагороди України» зі змінами та доповненнями від 16 березня 2000 року визначено, що вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, заборонено.

Відповідно до пункту 1 Порядку вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2001 року № 677, громадяни, нагороджені державними нагородами з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, мають право вивозити ці нагороди за наявності документів про нагородження ними у разі: переїзду на постійне місце проживання до інших країн за наявності документів, що підтверджують переїзд громадянина на постійне місце проживання до іншої країни; виїзду за межі України для тимчасового перебування за умови надання митниці на кордоні зобов`язання про зворотне ввезення державних нагород в Україну.

Пунктом 2 вказаного Порядку визначено, якщо громадяни, які відбувають на постійне місце проживання до іншої країни, вивозять успадковані ними державні нагороди з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, вони повинні подати до митниці для митного оформлення: документи, що підтверджують переїзд громадянина на постійне місце проживання до іншої країни; копію свідоцтва про смерть власника нагороди, засвідчену в установленому порядку; документи про нагородження; свідоцтво про право на спадщину.

Відповідно до частини першої статті 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України;

2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів;

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Судом встановлено, що відправником міжнародного поштового відправлення № RJ069674316UA - громадянином України ОСОБА_1 документи, які підтверджують право на вищевказані державні нагороди до митного органу не надавалися.

Пунктами 1-2 частини першої статті 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; товарів, відправлених з порушенням митних правил. Частиною другою цієї ж статті забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

З огляду на вищевикладене, оцінюючи докази, які містяться в матеріалах справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянина України ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 МК України та винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил від 12 червня 2023 року № 0759/10000/23, службовою запискою, копією акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 08 травня 2023 року, копією Акта про взяття проб (зразків) товарів від 09 травня 2023 року; висновком СЛЕД Держмитслужби № -0185 від 29 травня 2023 року; поясненнями ОСОБА_1 .

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина України ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з громадянина України ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: ордену «Красной Звезды» орієнтовно 1944-1945 років виробництва № 1042615; ордену «Красной Звезды» орієнтовно 1952-1957 років виробництва № 3474445; ордену «Красной Звезды» орієнтовно 1945 року виробництва № 2219534; ордену «Красной Звезды» орієнтовно 1944 року виробництва № 1122940; ордену «Отечественной войны» орієнтовно 1944-1945 років виробництва № 450205; медалі «За боевые заслуги» орієнтовно 1938-1947 років виробництва № 696899, загальною кількістю 6 одиниць.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 536,80 грн, який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л. М. Ішуніна