Справа № 342/1288/23
Провадження № 3/342/459/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2023 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Федів Л.М. вивчивши матеріали справи, які надійшли від Відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 (так анкетні дані особи зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення),

за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду 12.10.2023 поступили матеріали справи про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №190424 від 08.10.2023, складеного інспектором СРПП ВП № 2 (м. Городенка) лейтенантом поліції Пелих В.В., 08.10.2023 о 22 год. 03 хв. в с.Стрільче водій ОСОБА_1 керував т.з. Honda dio з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різький запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук, порушення мови). Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законодавством порядку відмовився на місці події, а також відмовився від проходження медичного огляду в медичному закладі, чим порушив п. 2.5 ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Розгляд даної справи було призначено на 26.10.2023, 22.11.2023, 12.12.2023, 26.12.2023.

Справу № 342/1288/23 (провадження № 3/342/459/2023), яка була призначена до розгляду на 13:00 год. 22.11.2023 знято з розгляду у зв`язку з тим, що суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Федів Л.М. з 22.11.2023 по 25.11.2023 перебувала на лікарняному, згідно листка непрацездатності.

ОСОБА_1 в судове засідання жодного разу не з`явився. Повістки про виклик до суду для розгляду даної справи надсилались ОСОБА_1 на адресу вказану у протоколі - АДРЕСА_1 . До суду повернувся поштовий конверт із судовою повісткою на 26.10.2023 без вручення адресату із довідкою "Укрпошти" про причини повернення - "за закінченням терміну зберігання". Згідно трекінгу Укрпошти щодо відстеження поштових відправлень та даних запису реєстру відправки КП Д-3, поштові відправлення - судові повістки на 12.12.2023, 26.12.2023 перебувають у точці видачі/доставки (поштовому відділенні).

Ретельно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі,чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

За змістом закону (КУпАП), розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 130 КУпАП, яку працівники поліції інкримінують ОСОБА_1 , передбачено накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В протоколі про адміністративне правопорушення, зазначено місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - АДРЕСА_1 . На вказану адресу судом направлялись повістки про виклик ОСОБА_1 для розгляду даної справи, однак доказів, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про розгляд справи, немає.

Матеріали справи не містять інформації про фактичне та дійсне перебування ОСОБА_1 .

Не надання суду належної та допустимої інформації з приводу дійсного місця проживання/перебування ОСОБА_1 та інформації про наявність або відсутність документів, які надають йому право керування ТЗ, ускладнює розгляд справи у визначені законодавством строки.

Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості розглянути справу за умови неналежного оформлення працівниками поліції матеріалів адміністративної справи, враховуючи, що вказані вище обставини позбавляють суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, матеріали справи про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 слід повернути працівникам поліції на доопрацювання.

В ході якого працівникам поліції слід надати суду належну і допустиму інформацію з приводу місця проживання/перебування ОСОБА_1 , за якою суд мав би можливість його повідомити про час і місце розгляду справи та інформацію про наявність або відсутність документів, які надають йому право керування ТЗ.

Недоліки слід виправити в максимально стислі строки.

Також слід зазначити, що неналежне заповнення працівниками поліції матеріалів адміністративної справи, зокрема протоколу про адмінправопорушення, може призвести до неможливості належного розгляду справи, строки розгляду якої обмежено законодавством.

Керуючись ст. ст. 38, 251, 256, 266, 268, 272 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КУпАП повернути Відділенню поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Федів Л. М.