Справа № 183/5845/23
№ 3/183/4279/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2023 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Гузоватий О.І., розглянувши справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

18 квітня 2023 року о 09 годині 40 хвилин на 159 км. а/д М-29 «Харків-Перещепине» у Новомосковському районі Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 , керував автомобілем «ВАЗ 21011», н/з НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами 25.06.2021 Краматорським міським судом Донецької області строком на 10 років, чим порушив п. 2.1 а) Правил дорожнього руху. При цьому ОСОБА_1 вчинив вказане порушення повторно протягом року, оскільки 17.08.2022 вже був підданий адміністративному стягненню за ч. 4 ст. 126 КУпАП, постанова БАБ № 778618.

Крім цього, 23 квітня 2023 року о 08 годині 25 хвилин на 159 км. а/д М-29 у Новомосковському районі Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 , керував автомобілем «ВАЗ 21011», н/з НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами 25.06.2021 Краматорським міським судом Донецької області строком на 10 років, чим порушив п. 2.1 а) Правил дорожнього руху. При цьому ОСОБА_1 вчинив вказане порушення повторно протягом року, оскільки 17.08.2022 вже був підданий адміністративному стягненню за ч. 4 ст. 126 КУпАП, постанова БАБ № 778618.

Окрім цього, 29 квітня 2023 року о 09 годині 45 хвилин на 174 км. а/д Харків-Сімферополь у Новомосковському районі Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 , керував автомобілем «ВАЗ 21011», н/з НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами 25.06.2021 Краматорським міським судом Донецької області строком на 10 років, чим порушив п. 2.1 а) Правил дорожнього руху. При цьому ОСОБА_1 вчинив вказане порушення повторно протягом року, оскільки 10.04.2023 вже був підданий адміністративному стягненню за ч. 2 ст. 126 КУпАП, постанова ЕАС 6810058.

Також, 19 травня 2023 року о 15 годині 35 хвилин по вул. Калініна, 166Б м. Новомосковськ Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ 21011», н/з НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами 25.06.2021 Краматорським міським судом Донецької області строком на 10 років, чим порушив п. 2.1 а) Правил дорожнього руху. При цьому ОСОБА_1 вчинив вказане порушення повторно протягом року, оскільки 17.08.2022 вже був підданий адміністративному стягненню за ч. 4 ст. 126 КУпАП, постанова БАБ № 778618.

Крім цього, 19 травня 2023 року о 15 годині 35 хвилин по вул. Калініна, 166Б м. Новомосковська Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «ВАЗ 21011», н/з НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів), від проходження огляду у встановленому законом порядку відмовився, що було зафіксовано на нагрудну камеру (відеореєстратор) патрульного поліцейського, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

В суд ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про місце та час розгляду справ. Крім того, останній достовірно знав, що стосовно нього складено протоколи про адміністративні правопорушення, які направлені до суду. Клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду від ОСОБА_1 не надходило. Тому, на підставі ст. 268 КУпАП суддя вирішив розглядати справу без участі ОСОБА_1 .

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить її підпис у протоколі, не вжила заходів для явки до суду, не подала письмових заперечень проти протоколу, тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статями 126, 130 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи те, що п`ять справ про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП розглядаються одночасно, суд вважає за необхідне об`єднати вказані справи в одне провадження.

Суд вважає встановленою вину ОСОБА_1 у вчинені ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, на підставі таких доказів, досліджених судом:

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП по епізоду від 18.04.2023: протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 043246, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту заст. командира взводу № 2 роти № 3 батальйону № 3 УПП в Дніпропетровській області ДПП ст. лейтенанта поліції Каращуна С.Л., відповідно до якого 18.04.2023 о 09.40 на 159 км. траси М-29 Новомосковського району Дніпропетровської області був зупинений автомобіль «ВАЗ 21011», під керуванням водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час перевірки документів було встановлено, що вказаний водій був позбавленим права керування транспортними засобами Краматорським міським судом Донецької області 25.06.2021 строком на 10 років, та вже протягом року притягався до відповідальності за дане порушення, стосовно водія ОСОБА_1 в тому числі було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 043246 за ч. 5 ст. 126 КУпАП; постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 17.08.2022 серії БАБ № 778618, відповідно до якої за ч. 4 ст. 126 КУпАП на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400,00 грн.; картки обліку адміністративного правопорушення, відповідно до якої ОСОБА_1 був позбавленим права керування транспортними засобами Краматорським міським судом Донецької області 25.06.2021 року строком на 10 років;

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП по епізоду від 23.04.2023: протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 355889, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту інспектора взводу № 1 роти № 4 батальйону № 4 УПП в Дніпропетровській області ДПП лейтенанта поліції Дубіни С.М., відповідно до якого 23.04.2023 о 08.25 на 159 км. траси М-29 Новомосковського району Дніпропетровської області був зупинений автомобіль «ВАЗ 21011», під керуванням водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час перевірки документів було встановлено, що вказаний водій був позбавленим права керування транспортними засобами Краматорським міським судом Донецької області 25.06.2021 строком на 10 років, та вже протягом року притягався до відповідальності за дане порушення, стосовно водія ОСОБА_1 в тому числі було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 355889 за ч. 5 ст. 126 КУпАП; постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 17.08.2022 серії БАБ № 778618, відповідно до якої за ч. 4 ст. 126 КУпАП на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400,00 грн.; картки обліку адміністративного правопорушення, відповідно до якої ОСОБА_1 був позбавленим права керування транспортними засобами Краматорським міським судом Донецької області 25.06.2021 року строком на 10 років;

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП по епізоду від 29.04.2023: протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 113367, яким зафіксовано факт правопорушення; письмових пояснень ОСОБА_1 , викладених ним в протоколі про адміністративне правопорушення про те, що він з порушенням згоден; рапорту поліцейського ВРПП Новомосковського РВП ст. сержанта поліції Шаповала М.М., відповідно до якого 29.04.2023 о 09.45 на 174 км. а/д Харків-Сімферополь Новомосковського району Дніпропетровської області був зупинений автомобіль «ВАЗ 21011», під керуванням водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час перевірки документів було встановлено, що вказаний водій був позбавленим права керування транспортними засобами Краматорським міським судом Донецької області 25.06.2021 року строком на 10 років, та вже протягом року притягався до відповідальності за дане порушення, стосовно водія ОСОБА_1 в тому числі було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 113367 за ч. 5 ст. 126 КУпАП; довідки інспектора сектору адміністративної практики Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції Балацан Н. від 30.05.2023, відповідно до якої 10.04.2022 поліцейськими Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області було притягнуто до відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 126 КУпАП ОСОБА_1 (постанова ЕАС 6810058, та накладено на останнього штраф у розмірі 3400 грн.);

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП по епізоду від 15.05.2023: протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 113311, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту поліцейського ВРПП Новомосковського РВП ст. сержанта поліції Фурсова Р., відповідно до якого 19.05.2023 о 15.35 по вул. Калініна в м. Новомосковську Дніпропетровської області був зупинений автомобіль «ВАЗ 21011», під керуванням водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час перевірки документів було встановлено, що вказаний водій був позбавленим права керування транспортними засобами Краматорським міським судом Донецької області 25.06.2021 року строком на 10 років, та вже протягом року притягався до відповідальності за дане порушення, стосовно водія ОСОБА_1 в тому числі було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 113311 за ч. 5 ст. 126 КУпАП; постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 17.08.2022 серії БАБ № 778618, відповідно до якої за ч. 4 ст. 126 КУпАП на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400,00 грн.;

- за ч. 1 ст. 130 КУпАП: протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 113310, яким зафіксовано факт правопорушення; рапорту поліцейського ВРПП Новомосковського РВП ст. сержанта поліції Фурсова Р., відповідно до якого 19.05.2023 о 15.35 по вул. Калініна в м. Новомосковську Дніпропетровської області був зупинений автомобіль «ВАЗ 21011», під керуванням водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час перевірки документів у водія ОСОБА_1 було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, водію було запропоновано пройти огляд у встановленому законом порядку, на що останній відмовився, що було зафіксовано на боді камеру, стосовно водія ОСОБА_1 в тому числі було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 113310 за ч. 1 ст. 130 КУпАП; акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, відповідно до якого ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду для встановлення стану алкогольного сп`яніння за допомогою приладу «Drager» на місці зупинки транспортного засобу; направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 19.05.2023, відповідно до якого ОСОБА_1 направлявся поліцейськими в заклад охорони здоров`я КП «Обласний медичний психіатричний центр з лікування залежностей зі стаціонаром» ДОР» для встановлення стану алкогольного сп`яніння; відеозапису з нагрудної камери (відеореєстратора) патрульного поліцейського, продемонстрованого в судовому засіданні, на якому, зокрема, зафіксовано відмову ОСОБА_1 від проходження огляду для встановлення стану алкогольного сп`яніння, а також те, що останній повідомляє, що напередодні вживав алкогольні напої, тому сенсу проходити огляд йому не має; письмових пояснень ОСОБА_1 про те, що 19.05.2023 він вживав алкогольні напої, а саме горілку, приблизно о 15.35 взяв автомобіль «ВАЗ 21011», н/з НОМЕР_1 , на якому поїхав по власним справам у м. Новомосковськ, де по вул. Калініна, 166б був зупинений працівниками поліції. Від проходження огляду відмовляється так як з порушенням згоден у повному обсязі.

Відповідно до п. 2.1 а) Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Крім того, відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Під час розгляду справи судом встановлено, що вказані вимоги п. п. 2.1 а), 2.5 Правил дорожнього руху водієм ОСОБА_1 були порушені, останній на вимогу поліцейського відмовився від проходження огляду для встановлення стану алкогольного сп`яніння, при цьому керував автомобілем не маючи права керування таким транспортним засобом.

Таким чином, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених: ч. 5 ст. 126 КУпАП керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року; ч. 1 ст. 130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Обставин, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

При накладенні стягнення, суд, керуючись ст. 33 КУпАП, враховує характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан і обставини, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність. За таких обставин, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП повинно бути застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, без оплатного вилучення транспортного засобу, що у відповідності до ст. 23 КУпАП, буде достатньою мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання Законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Так, у відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розміру 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, а тому, з правопорушника слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись статтями 33, 34, 35, 40-1, 126, 130, 279, 280 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративне правопорушення № 183/5845/23 (провадження № 3/183/4279/23) стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, № 183/6328/23 (провадження № 3/183/5495/23) стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, № 183/6330/23 (провадження № 3/183/4560/23) стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, № 183/6324/23 (провадження № 3/183/4556/23) стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП та № 183/6335/23 (провадження № 3/183/4563/23) стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Присвоїти об`єднаній справі єдиний унікальний номер справи 183/5845/23 (провадження №3/183/4279/23).

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення:

за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 40 800 гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу;

за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 17 000 гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

На підставі ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 40 800 гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 536 гривень 80 копійок.

Постанова набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Постанова підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.І. Гузоватий