23.06.2023 227/1350/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2023 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с-ще Октябрський, Ванінського району, Хабаровського краю, громадянки України, не працює, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області з ВП №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №938569 від 03.06.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №938569 від 03.06.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 03.06.2023 року близько 17:00 годині ухилялась від виконання своїх батьківських обов`язків, а саме розпивала спиртні напої з 12:00 до 14:00 год., у зв`язку з чим її діти в цей час залишилися без батьківського нагляду, що загрожувало їх життю та здоров`ю.

ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про розгляд справи в суді, про що свідчить корінець рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Але в судове засідання не з`явилась. Причини неявки суду невідомі. Будь-яких заяв від ОСОБА_1 до суду не надходило.

Вiдповiдно до ст.268 КУпАП, за таких обставин, справа може бути розглянута за відсутності ОСОБА_1 .

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.280 КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Нормами статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Нормами ч.2 ст.150 Сімейного кодексу України визначено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Поняття "ухилення від виконання батьківських обов"язків" законодавством не визначено, але з аналізу діючого законодавства вбачається, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за проведенням дозвілля); незабезпечення дитині безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і формі необережності.

Як зазначено в фабулі протоколу, що ОСОБА_1 03.06.2023 року близько 17:00 годині ухилялась від виконання своїх батьківських обов`язків, а саме розпивала спиртні напої з 12:00 до 14:00 год., у зв`язку з чим її діти в цей час залишилися без батьківського нагляду, що загрожувало їх життю та здоров`ю.

Однак, слід зазначити, що ні фабула протоколу ні документи долучені до нього не містять взагалі інформацію, що ОСОБА_1 має дітей, як їх звуть та якого діти віку.

В матеріалах справи міститься заява ОСОБА_2 без дати, зі змісту якої вбачається, що він звернувся до ВП №1 Покровського РУП в Донецькій області з заявою, в якій просить вжити заходи до ОСОБА_1 , яка 03.06.2023 р. о 02:00 год. та 03.06.2023 р. о 17:00 год. гучно себе поводила та заважала йому відпочивати, також просить вжити заходи, так як вона не виконує свої батьківські обов`язки відносно доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та пояснення ОСОБА_2 аналогічного змісту.

В той же час з письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона 03.06.2023 р. близько 12:00 годині дійсно вживала алкогольний напій вино 1 л. та у вечірній час доби виходила у двір свого будинку разом із своїми дітьми на дитячу площадку, але це не сподобалось сусіду з квартири АДРЕСА_3 . Поведінка в неї була нормальна.

З наведеного вбачається, що ОСОБА_1 не залишала своїх дітей без батьківського нагляду.

Будь-яких даних, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 внаслідок вживання алкоголю була у стані, який свідчив би про те, що остання не мала змоги виконувати свої батьківські обов"язки щодо догляду за дітьми, матеріали справи не містять.

Таким чином встановлені в ході судового розгляду обставин, у їх сукупності, дають суду підстави для висновку, що протокол відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП був складений без достатніх доказів вини останньої і тому суд вважає, що подія про яку йдеться річ у протоколі відсутня, а в діях ОСОБА_1 відсутній склад наведеного адміністративного правопорушення.

Як передбачено ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне провадження адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 221, 247, ч.1 ст. 184 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП провадженням закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Здоровиця