Справа № 298/865/23
Номер провадження 3/298/692/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2023 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Зизич В.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , заступника командира 3 роти охорони з морально-психологічного забезпечення 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , розглянувши матеріали справи, які надійшли з Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м.Харків, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , з вищою освітою, командира 4 взводу охорони 3 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , у званні «старший лейтенант», одруженого, який має на утриманні неповнолітню дитину, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

У період часу з 23.00 год. 09.04.2023 року до 17.00 год. 10.04.2023 (точного часу правопорушення не встановлено) командир 4 взводу охорони 3 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 старший лейтенант ОСОБА_1 , перебуваючи у місці дислокації підрозділу, що знаходиться на східній околиці с. Волосянка Ужгородського району Закарпатської області в порушення вимог ст. ст. 11, 12, 16, 59, 24, 119, Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» та ст.ст. 1, 2, 3 Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України», п.п. 1, 4 «Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту», яка затверджена наказом МО України №604 від 29.11.2018, не виконував належним чином визначені обов`язки, а саме: будучи особою на яку покладено обов`язок по виконанню організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у зв`язку з постійним перебуванням на посаді згідно затверджених службових обов`язків та обов`язків визначених Законом України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» не здійснив доповідь по факту події, яка відбулась 09.04 - 10.04.2023 щодо отримання ним тілесних пошкоджень та звернення до органів Національної поліції за даним фактом, що призвело до порушення вимог порядку доповідей про події, не проведення за даним фактом службового розслідування командування військової частини НОМЕР_1 та подальше неприйняття управлінських рішень для стабілізації морально-психологічного клімату у ввіреному підрозділі, вказаним діями, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчиненого в умовах особливого періоду.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення визнав повністю та щиро розкаявся. По даному факту пояснив, що ним було виявлено військовослужбовця, який перебував у стані алкогольного сп`яніння у ввіреному йому підрозділі. В ході з`ясування обставин даної події, військовослужбовець наніс йому один удар в область обличчя. В подальшому військовослужбовця було доставлено для проходження обстеження на виявлення стану алкогольного сп`яніння, факт сп`яніння був підтверджений і на військовослужбовця складено адміністративний матеріал за ч.3 ст.172-20 КУпАП. У свою чергу ОСОБА_1 звернувся за медичною допомогою до закладу охорони здоров"я і мав намір зафіксувати нанесені йому тілесні ушкодження, щоб покарати військового, однак з`ясувавши, яке покарання загрожує останньому, пошкодував підлеглого, і в подальшому не здійснив доповіді щодо факту спричинення йому тілесних ушкоджень. Вважає, що вчинив «по-людськи», розуміє, що в міру своїх посадових обов`язків мав вчинити інакше і доповісти про цю подію, однак зваживши негативні наслідки, які могли статися для підлеглого, прийняв рішення не повідомляти про подію. Вказав, що йому було спричинено легкі тілесні ушкодження. Повідомив, що до адміністративної відповідальності притягається вперше.

У судовому засіданні заступник командира 3 роти охорони з морально психологічного забезпечення 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 повідомив, що ОСОБА_1 виключно позитивно характеризується за місцем несення служби, відданий народу України та виконанню своїх обов`язків, виконує всі накази керівництва, жодних зауважень до нього немає. Просив суворо не карати ОСОБА_1 , мотивуючи це тим, що він просто пошкодував військовослужбовця, який будучи в нетверезому стані, наніс йому удар, даний військовослужбовець уже поніс покарання за перебування у нетверезому стані.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі, заслухавши ОСОБА_1 ОСОБА_2 , суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 статті 172-15 КУпАП встановлено відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, тобто за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинені в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-ІХ від 24.02.2022 року, постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-ІХ від 15.03.2022 року, який набрав чинності 18.03.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2212-IX від 21.04.2022 року, який набрав чинності 21.04.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2263-IX від 22.05.2022 року, який набрав чинності 22.05.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2500-ІХ від 15.08.2022 року, який набрав чинності 17.08.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від7листопада 2022року №757/2022"Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2738-IX від 16.11.2022 року, який набрав чинності 18.11.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 6 лютого 2023 року № 58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №8419 від 07.02.2023 року, який набрав чинності 07.02.2023 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до п. 1 Розділу II «Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту», затвердженої наказом МО України №604 від 29.11.2018 (далі - Інструкція) за своєчасність та об`єктивність надання доповідей та донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, скоєні (вчинені) військовослужбовцями або працівниками (під час виконання службових обов`язків, у робочий час), що сталися у військових частинах, відповідають командири (начальники) військових частин.

Також згідно п.4 Розділу IIII «Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту», затвердженої наказом МО України №604 від 29.11.2018 (далі - Інструкція) Доповіді та донесення про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, командири (начальники) військових частин надають своїм прямим начальникам за підпорядкованістю (керівники державних підприємств - керівнику структурного підрозділу Міністерства оборони України, на який покладено функціональне управління цим підприємством), повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку та керівника відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, у зоні діяльності яких військова частина виконує завдання за призначенням.

З витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.03.2022 №7 лейтенанта запасу ОСОБА_1 призначено командиром 4 взводу охорони 3 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , ВОС 0210003, 12 тарифний розряд.

З витягу з наказу голови адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу) від 04 травня 2022 року №41 встановлено, що особі офіцерського складу 711 полку охорони лейтенанту ОСОБА_1 , командиру взводу хорони роти охорони батальйону охорони присвоєно чергове військове звання старший лейтенант.

У судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 вчинив в умовах особливого періоду недбале ставлення військової службової особи до військової служби, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Факт скоєння адміністративного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 у вчиненні проступку, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, окрім визнання ним вини, повністю підтверджується сукупністю зібраних по справі та досліджених у судовому засіданні доказів, а саме:

- протоколом №45 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП від 11 травня 2023 року, в якому зафіксовано обставини вчинення правопорушення. Даний протокол містить письмові пояснення ОСОБА_1 в яких зазначено - «свою вину визнаю, прошу суд обмежитись стосовно мене мінімальним штрафом»;

- рапортом помічника чергового відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області Мельник Ю.В. від 10.04.2023 року, за відомостями якого, зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що 10.04.2023 о 01.46 за адресою м. Ужгород, вул. Грибоєдова, буд.20 самозвернення, бійка у В/Ч НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 мешк. АДРЕСА_1 , військовослужбовець, отримав т/у на території військової частини діагноз: забійні садна спинки носа, лікування амбулаторно. Заявник Пушкаш. Виїздом СОГ на місце події встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 пояснив, що у нього виник конфлікт із військовослужбовцем. Останній заявив, що відмовляється від написання заяви та бути учасником кримінального процесу не бажає;

- письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 10.04.2023 р., в яких він зазначає, що 09.04.2023 р. знаходячись у в/ч НОМЕР_1 , де на території в нього знаходився автомобіль марки «OРЕL» сірого кольору, в якому знаходилась пляшка пива, де біля 17.00 год. він вирішив піти і випити дане пиво, випивши не цілу бутилу пива, а ще розмовляв по телефону з жінкою та братом, вийшовши з автомобіля ще продовжував розмовляти по телефону, де до нього підійшов його командир, який йому повідомив, що він вживає спиртні напої, де він почав говорити що ні і між ними почалася сварка словесна, де йому повідомили, що він їде на освідчення, зібравшись його посадили в машину, де командир почав його обзивати нецензурною лайкою, не витримавши ці слова, він ногою вдарив у машині ногою свого командира, на що все закінчилось і його повезли на освідування стану алкогольного сп`яніння, де в нього виявлено 0,32 проміле;

- довідкою про результати звернення з ЦМКЛ, яке зареєстроване в ЖЄО відділу поліції №1 Ужгородського РУП №1935 від 10.04.2023 р., за відомостями якої встановлено, що подія бійки командир взводу в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 , в ході конфлікту з солдатом ОСОБА_3 отримав тілесні ушкодження носа, що мало місце в с. Волосянка Ужгородського району;

- письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 11.05.2023 року, в яких він повідомляє, що 09.04.2023 близько 23.30 була здійснена доповідь командиром 3 роти охорони капітаном ОСОБА_5 про факт виявлення ст. солдата ОСОБА_3 з ознаками алкогольного сп`яніння, після чого даного військовослужбовця було направлено на медичне освідчення до медичного закладу у м.Ужгород. Після проведення освідчення виявлено 0,32 алкопроміля. В подальшому даного військовослужбовця було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. Даного військовослужбовця було відсторонено від бойового чергування, а також в подальшому переведено до іншого підрозділу задля запобігання конфліктних ситуацій.

По факту нанесення тілесних ушкоджень ст. солдатом ОСОБА_3 старшому лейтенанту ОСОБА_1 дізнався в приміщенні №2 Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону. Доповідей по даному факту мені не надходило, старший лейтенант про дану події не повідомляв, у зв`язку з чим не виконувались подальші дії передбачені Інструкцією з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, затвердженої наказом МО України №604 від 29.11.2018 №604;

- копією посвідчення офіцера серії НОМЕР_2 від 28 листопада 2023 року, виданого на ім`я ОСОБА_1 , та іншими матеріалами справи.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, дії останнього за вказаною статтею КУпАП кваліфіковані вірно.

Згідно ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З огляду на встановлені судом обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, характер скоєного проступку, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, з огляду на непропорційно тяжкі для ОСОБА_1 наслідки у разі притягнення до адміністративної відповідальності щодо скоєного ним правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, обставини, що пом"якшують відповідальність за адміністративне правопорушення - визнання вини та щире каяття, пояснення ОСОБА_1 в обгрунтування обставин, які стали причиною скоєного ним проступку, враховуючи виключно позитивну характеристику за місцем несення служби, беручи до уваги ступінь вини винної особи, суд приходить до висновку, що застосування в даному випадку будь-якого з передбачених санкцією ч.2 ст.172-15 КУпАП стягнень щодо ОСОБА_1 буде надто суворим та не відповідатиме визначеній ст. 23 цього Кодексу меті адміністративного стягнення.

За таких обставин суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження по справі про адміністративне правопорушення виноситься постанова про закриття справи.

Суд враховує норми ст.40-1 КУпАП, за змістом яких судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, а отже, підстави для стягнення судового збору в даній справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 252, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284, 285, 287 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, щодо ОСОБА_1 - закрити.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Зизич В.В.