Справа № 358/1703/23 Провадження № 3/358/954/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2023 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Романенко К.С., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №2 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (м. Богуслав) про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки, уродженки м. Самбор, Львівської області, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої фізичною особою-підприємцем, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 11 березня 1997 року Богуславським РВ ГУ МВС України в Київській області, РНОКПП: НОМЕР_2 ,

за ч. 4 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 976804, складеного 02.10.2023 ДОП відділення поліції №2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області Куксою І.П. вбачається, що у відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 156 КУпАП про те, що вона 02 жовтня 2023 року близько 10 год 30 хв в кіоску за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала продаж цигарок без марок акцизного збору.

Особа, щодо якої складеного протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, хоч належним чином була повідомленою про дату, час та місце розгляду справи. Крім того, інформація про розгляд справи розміщена на офіційному веб-сайті Судової влади України.

Тому в даному випадку, вважаю за можливе розглянути справу без особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено наступне.

Так, згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Крім того, у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за ч. 4 ст. 156 КУпАП настає у разі вчинення дій, передбачених частиною першою чи третьою цієї статті, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення

У свою чергу, адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП настає у разі здійснення роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

З протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 156 КУпАП вбачається, що остання 02 жовтня 2023 року близько 10 год 30 хв в кіоску за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала продаж цигарок без марок акцизного збору.

Тобто, в у вказаному протоколі не зазначено, якими цигарками, в якій кількості, по якій ціні торгувала ОСОБА_1 і кому вона їх продала.

Крім того, вказана вище норма ч. 1 ст. 156 КУпАП є бланкетною, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших галузей права. Конкретизований зміст бланкетної диспозиції передбачає певну деталізацію відповідних положень інших нормативно-правових актів, що наповнює норму більш конкретним змістом, для встановлення саме тих ознак, які мають значення для правової кваліфікації за відповідною статтею чи частиною статті КУпАП.

Натомість, в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у відношенні ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 156 КУпАП, вказано: «без марок акцизного збору», що диспозиції цієї статті; не вказано назву документа та посилання на спеціальний закон, спеціальну норму статті.

Відповідно до ч.1 п.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате закриттю у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, дане адміністративне провадження з урахуванням вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, підлягає закриттю, а судовий збір не підлягає стягненню з особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Вилучені предмети торгівлі слід повернути законному володільцю.

Керуючись ст. 221, 245, п. 1 ст. 247, ст. ст. 256, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 156 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені предмети торгівлі: цигарки «Man» в кількості 10 пачок; цигарки «Lifa Menthol» в кількості 8 пачок; цигарки «Lifa Stawlerry» в кількості 8 пачок; цигарки «Compliment» в кількості 8 пачок; цигарки «D&B» в кількості 6 пачок; цигарки «Lucky Strike» в кількості 5 пачок, що передані на відповідальне зберігання до кімнати зберігання речових доказів відділення поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області згідно квитанції № 25 про прийняття речових доказів по ЄО № 3027 від 02.10.2023 - повернути ОСОБА_1 , як законному володільцю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена порушником, його представником чи захисником, потерпілим або його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Богуславський районний суд Київської області.

Головуючий: суддя К. С. Романенко