Справа № 575/621/23
Провадження № 3/575/429/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2023 року смт. Велика Писарівка

Суддя Великописарівського районного суду Сумської області В`юник Н.Г., розглянувши матеріали, що надійшли від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

громадянина України, військовий квиток серії НОМЕР_1 ,

виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 16.05.2022 року,

проживаючого АДРЕСА_1 ,

військовослужбовця

за ч.3 ст.172-20 КУпАП,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення КИС/О № 70 від 03 липня 2023 року солдат ОСОБА_2 12 червня 2023 року о 14 години 00 хвилин, в умовах воєнного стану, затвердженого Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, під час несення служби у військовій частині ( АДРЕСА_2 ) був виявлений військовослужбовцями з підозрою на вживання алкогольних напоїв та повідомлено до Сумського зонального відділу Військової служби правопорядку. Перебування у стані алкогольного сп`яніння підтверджено висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 12.06.2023 № 56, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.3 ст.172-20 КУпАП.

ОСОБА_2 будучи повідомленим про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, до суду не з`явився, але надав заяву про розгляд без його участі, вину у вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-20 ч.3 КУпАП визнав.

Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Особливий період регламентується Відповідно до ст.ст. 1, 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст.ст. 1, 2 Закону України «Про загальну мобілізацію», Указів Президента України «Про введення воєнного стану» від 24.02.2022 № 64/2022, «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08 2022 № 573/2022, від 07.11.2022 № 757/2022 та від 06.02.2023 № 58/2023 в Україні введено воєнний стан та діє особливий період після закінчення воєнних дій.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.172-20 КУпАП (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2839-ІХ від 13.12.2022, які набули чинності 27.01.2023), настає за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов`язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов`язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, та тягне за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.

Відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП протокол складається не пізніше 24 годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

Порядок складання адміністративних протоколів відносно військовослужбовців визначений Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом МОУ № 329 від 23 жовтня 2021 року.

Статтею 256 КУпАП передбачені вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, в тому числі частиною 1 цієї статті, що в ньому зазначається: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності /у разі її виявлення/; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача /за його письмовою згодою/, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, в тому числі частиною 4 цієї статті, що при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Дослідивши в судовому засіданні протокол про військове адміністративне правопорушення серії КИС № 70 від 03 липня 2023 року, судом встановлено, що він складений 03 липня 2023 року про те, що військовослужбовець ОСОБА_2 12 червня 2023 року об 14 годині 00 хвилин на території тимчасової дислокації військового підрозділу, розташованого в межах ( АДРЕСА_2 , в умовах особливого періоду, під час несення служби був виявлений з явними ознаками алкогольного сп`яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Оскільки подія відбувалась 12 червня 2023 року о 14 годині 00 хвилин, а протокол складений 03 липня 2023 року, то це є порушенням п.1 розділу ІІ вищевказаної інструкції, відповідно до якої уповноважена посадова особа складає протокол не пізніше 24 годин з моменту виявлення військовослужбовця (військовозобов`язаного), що вчинив військове адміністративне правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається військовослужбовцю (військовозобов`язаному), який притягується до адміністративної відповідальності.

Крім цього в протоколі вказані свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , але в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні їх письмові покази, що в свою чергу не дає змоги дійти висновку, що вони були свідками подій, які відбувалися 12 червня 2023 року, та можуть підтвердити факт того, що ОСОБА_2 під час несення служби у військовій частині перебував в стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно до вимог ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення складений із суттєвими порушеннями, тому носить незаконний характер його складання та спрямування до суду, тобто є недопустимим доказом. Це дає підставу суду для визнання всіх здобутих у справі даних і документів недопустимим доказами. Тому є підстави вважати всі наступні дії особи, яка склала протокол, та здобуті дані у справі, в тому числі протокол про військове адміністративне правопорушення, висновок КНП «Великописарівська лікарня» щодо результатів медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння від 12 червня 2023 року, неправомірними.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення.

Таким чином, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.172-20 ч.3, ст.ст.221, 247, 254, 283, 284, 287, 289, 294 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Великописарівський районний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Н.Г. В`юник