Справа № 226/2143/23
Провадження № 3/226/506/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2023 року м.Мирноград

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Редько Жанна Євгенівна, розглянувши матеріал, що надійшов від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заступника командира роти протитанкових керованих ракет з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Сташий лейтенант ОСОБА_1 , будучи призваним на військову службу у зв`язку із мобілізацією, перебуваючи на посаді заступника командира роти протитанкових керованих ракет з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується в АДРЕСА_2 , в умовах воєнного стану, діючи протиправно, всупереч інтересам служби в порушення своїх статутних обов`язків, недбало поставився до військової служби за таких обставин.

Так на заступника командира роти протитанкових керованих ракет з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , старшого лейтенанта ОСОБА_1 було покладено обов`язок проведення службових розслідувань за фактами втрати та пошкодження інвентарного військового майна відповідно до наказів командира військової частини НОМЕР_1 :

- від 16.07.2023 № 694 у строк до 15.08.2023;

- від 09.08.2023 № 841 у строк до 08.09.2023;

- від 13.08.2023 № 881 у строк до 12.09.2023;

- від 14.08.2023 № 887 у строк до 13.09.2023.

Однак станом на день складення адміністративного протоколу (08.12.2023) вказані

службові розслідування не було завершені через недбале ставлення старшого лейтенанта ОСОБА_1 до військової служби, чим було скоєно адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби , вчинене в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про час та місце слухання справи сповіщений належним чином, про що свідчить його розписка від 18.12.2023, письмово повідомив суд про розгляд справи в його відсутність, при цьому вказав, що свою винуватість у вчиненні вказаного правопорушення він визнає. У письмових поясненнях, наведених у протоколі, вказав, що невиконання покладений на нього обов`язків пояснює тим, що він не володіє відповідними навичками проведення службових розслідувань, що служби, у яких потрібно брати відповідні документи, знаходяться на значній відстані від місця його підрозділу та що за станом свого здоров`я він обмежено придатний до військової служби, має короткозорість (7 діоптрій), що не дає можливості нормально опрацьовувати документи на комп`ютері.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення та його розгляд у Димитровському міському суді, до суду не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не надав, те, що відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст.172-15 КУпАП, не є обов`язковою, вважаю за можливе розгляд справи здійснити у відсутність ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи суд дійшов таких висновків.

Об`єктивна сторона складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, полягає у недбалому ставленні військової службової особи до військової служби, вчиненому в умовах особливого періоду, тобто у невиконанні або неналежному виконанні військовою службовою особою своїх обов`язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, наказами командування.

Суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-15 КУпАП, є не будь-який військовослужбовець, а військова службова особа.

У примітці до ст. 172-13 КУпАП визначено, що під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» та ст.1, 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан, строк дії якого в подальшому продовжено згідно з указами Президента України, який діє до теперішнього часу.

Наявність скоєного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 в його вчиненні підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення від 08.12.2023 № 0732, складеним командиром військової частини НОМЕР_1 ; витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 13.12.2022 № 1, відповідно до якого з 13.12.2022 старшого лейтенанта ОСОБА_1 , призваного на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, зараховано до особового складу вказаної військової частини; витягами з наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 16.07.2023 № 694, від 09.08.2023 № 841, від 13.08.2023 № 881, від 14.08.2023 № 887, згідно із якими на заступника командира роти протитанкових керованих ракет з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , старшого лейтенанта ОСОБА_1 з метою з`ясування причин та умов, що сприяли пошкодженню та втраті інвентарного військового майна військовослужбовцями роти, встановлення ступеня вини особи, чиї дій або бездіяльність стали причиною його вчинення, покладено обов`язок проведення службових розслідувань за фактами втрати і пошкодження інвентарного військового майна у строк відповідно до 15.08.2023, до 08.09.2023, до 12.09.2023, до 13.09.2023.

Отже з матеріалів справи вбачається, що за наказами командира військової частини старшому лейтенанту, заступнику командира роти ОСОБА_1 було доручено провести службові розслідування у визначені строки, які останній не здійснив.

На ОСОБА_1 , як на особу, якій за спеціальним дорученням повноважного командування доручено проведення службових розслідуваннь, покладалися організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто в розумінні положень примітки до ст.172-13 КУпАП він є військовою службовою особою, суб`єктом правопорушення, передбаченого ст.172-15 КУпАП.

Відповідно до вищевказаних наказів на ОСОБА_1 було покладено певні службові обов`язки, які він повинен був виконувати належним чином, відповідно до чинного законодавства. Підстави та механізм проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України регламентовано Порядком проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 № 608.

Доказів щодо неможливості виконання наказу з незалежних від ОСОБА_1 підстав суду не надано.

Таким чином досліджені судом докази в їх сукупності вказують на наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП України, а саме: недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Між тим відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку із закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Встановлено, що вчинене ОСОБА_1 правопорушення складається з чотирьох подій, вчинення яких пов`язано з закінченням строку проведення службових розслідувань, а саме: 15.08.2023, 08.09.2023, 12.09.2023 та 13.09.2023. Справа надійшла до суду 12.12.2023. Тобто 14.12.2023 спливли три місяця з дня вчинення всіх чотирьох подій правопорушення.

Оскільки винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП судом встановлена, але з моменту вчинення ним адміністративного правопорушення до прийняття рішення у справі сплинули строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст.38 КУпАП, провадження у справі відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.38, 130, 247-249, 283, 284, 287-288 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Справу провадженням стосовно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП

закрити за сплином строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Димитровський міський суд Донецької області.

Суддя Ж.Є.Редько