Справа № 681/1619/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2023 року

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.

розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліцейської діяльності № 3 (м. Полонне) Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області,

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків суду не відомо, жительки АДРЕСА_1 , працюючої касиром пункту обміну валют «Фінансова компанія «Аверс», громадянки України,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 565023 від 14.12.2023 ОСОБА_1 в період часу з 27.11.2023 по 08.12.2023 ухилилася від виконання передбачених ч.3 ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо забезпечення належних умов навчання її малолітніми дітьми: сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та дочкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок чого діти у вище вказаний період часу без поважної причини не відвідували заняття в Полонському ліцеї № 1.

На думку автора протоколу зазначеними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП - невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала, пояснила, що діти проживають з батьком ОСОБА_4 , вона ж проживає окремо від дітей. ОСОБА_4 забороняє їй відвідувати дітей, а тому вона позбавлена можливості брати участь у їх вихованні та навчанні. У зв`язку з цим вона звернулась до суду з позовом про визначення місця проживання дітей, рішення по справі на даний час не прийняте.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи суддя зазначає про таке.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За приписами ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Склад адміністративного правопорушення це сукупність ознак єдності його об`єктивних і суб`єктивних характеристик, які є необхідними для визначення діяння правопорушенням. Ці ознаки мають назву об`єкт правопорушення, об`єктивна сторона правопорушення, суб`єкт правопорушення та суб`єктивна сторона.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

З відомостей листа служби в справах дітей виконавчого комітету Полонської міської ради № 540 від 11.12.2023 року, адресованого начальнику ВПД № 3, вбачається, що начальник служби в справах дітей просить вирішити питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , яка не виконала своїх обов`язків та допустила невідвідування сином ОСОБА_6 та дочкою ОСОБА_7 навчального закладу без поважної на те причини, разом з тим зазначає, що діти проживають з батьком, між батьками виникли непорозуміння, вони роз`їхалися, батько не дозволяє матері проживати з дітьми, приймати участь у їх вихованні.

Зі змісту акту обстеження умов проживання від 08.12.2023 слідує, що начальником служби в справах дітей ОСОБА_8 та спеціалістом служби в справах дітей Голодюком Д.О. проведено обстеження умов проживання дітей за адресою АДРЕСА_2 та встановлено, що за цією адресою проживають ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

За даними листа Полонського ліцею № 1 від 08.12.2023 № 201, адресованого начальнику ВПД № 3, витягів з журналу обліку відвідувань начальних занять за листопад та грудень 2023-2024 навчального року 5-В класу, витягів з журналу обліку відвідувань начальних занять за листопад та грудень 2023-2024 навчального року 2-Б класу з яких вбачається, що учень 5-В класу ОСОБА_9 систематично не відвідував заняття в Полонському ліцей № 1 з 27.11.2023 по 08.12.2023 без поважної на те причини; а учениця 2-Б класу ОСОБА_10 систематично не відвідувала заняття в Полонському ліцей № 1 з 23.11.2023 по 08.12.2023 без поважної на те причини.

Як вбачається з даних акту обстеження від 07.09.2023 смт.Понінка, виданого депутатом виборчого округу № 4 Шишко Л.Г., ОСОБА_1 зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином досліджені письмові докази, які містяться в матеріалах справи, підтверджують надані ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснення про те, що вона не має змоги виконувати свої батьківські обов`язки, оскільки батько дітей не допускає її до участі у виховані та навчанні дітей.

Частиною 3 ст. 62 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись, зокрема на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на його користь.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Згідно із ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою не є самостійним і беззаперечним доказом, а обставини, викладені в ньому, повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поза розумним сумнівом

Аналізуючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні докази, які б доводили вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, поза розумним сумнівом.

Згідно ч.1 п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, що має місце в даному випадку.

Керуючись наведеним, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.279, 280 КУпАП суддя, -

постановив:

Закрити провадження по даній справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП через відсутність в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Полонський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення особою, щодо якої її винесено.

Суддя А.Г.Горщар