Провадження № 3/522/7550/23
ПОСТАНОВА

03 липня 2023 року Суддя Приморського районного суду м. Одеси Дерус А.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Ради адвокатів Дніпропетровької області у відношенні ОСОБА_1 , директора Одеської дирекції АТ «Укрпошта», про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0229 від 08.05.2023 року, голова Ради адвокатів Дніпропетровської області Лещенко Т.О., керуючись статтями 254, 255, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, склала цей протокол про те, що адвокатом Базарною І.О. надається правова допомога гр. ОСОБА_2 на підставі договору про надання адвокатських послуг № 3011 від 30.11.2022.

Діючи в інтересах свого клієнта, адвокатом Базарною І.О. на адресу Одеської дирекції АТ «Укрпошта» направлено адвокатський запит від 10.03.2023 з проханням надати інформацію та документи, а саме: надати інформацію про результати вручення адресатові - НОМЕР_1 прикордонному загону скарги ОСОБА_2 та інше.

Відповідь на запит та затребувану інформацію отримано адвокатом - 27.03.2023.

Відповідно до приписів статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», до адвокатську запиту долучено копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю та ордеру.

Згідно із частиною 1 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

Частиною 2 статті 24 Закону встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом (частина 3 статті 24 Закону).

Згідно з частиною 5 статті 212-3 КУпАП, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п`яти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Викликаний на 08 травня 2023 року до Ради адвокатів Дніпропетровської області для ознайомлення з матеріалами справи та надання пояснень директор Одеської дирекції АТ «Укрпошта» ОСОБА_1 не прибув, про причини своєї неявки не повідомив, однак, на адресу Ради адвокатів Дніпропетровської області надійшов електронний лист, в якому зазначено про те, що на адвокатський запит надано відповідь.

На підставі заяви адвоката Базарної І.О. та доданих до заяви документів, встановлено наступне: 30.11.2022 між адвокатом Базарною І.О. та гр. ОСОБА_2 укладено договір про надання адвокатських послуг № 3011; 10.03.2023 адвокатом Базарною І.О. на адресу Одеської дирекції АТ «Укрпошта» направлено адвокатський запит про надання інформації та документів, а саме: інформацію про результати вручення адресатові - НОМЕР_1 прикордонному загону скарги ОСОБА_2 ; копію поштового повідомлення Ф.22; та інше.

10.03.2023 адвокатський запит отримано Одеською дирекцію АТ «Укрпошта», що підтверджується роздруківкою електронного листа АТ «Укрпошта».

Строк надання відповіді на адвокатський запит, відповідно до приписів ст. 24 Закону, спливає - 17.03.2023 р.

Одеською дирекцію АТ «Укрпошта» надано відповідь адвокату - 27.03.2023.

Адвокат Базарна І.О. вважає, що директором Одеської дирекції АТ «Укрпошта» ОСОБА_1 несвоєчасно надано відповідь на адвокатський запит, чим порушені вимоги ч. 2 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. На адресу суду надіслав пояснення, у яких просив закрити провадження по справі та розглядати її за його відсутності.

Адвокат Базарна І.О. надіслала на адресу суду заяву, у якій просила закрити провадження по справі, у зв`язку з врегулюванням питання, яке було підставою для складання зазначеного протоколу.

Дослідивши матеріали адміністративного провадження, суд приходить до наступних висновків.

В силу ст. 278 КУпАП, під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суд, серед іншого, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В силу вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи зазначені обставини, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, суд вважає за необхідне адміністративну справу відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

Суд, дослідивши сукупність доказів по справі про адміністративне правопорушення та керуючись ст.ст. 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , директора Одеської дирекції АТ «Укрпошта» закрити за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя А.В. Дерус