Справа № 366/2286/23
Провадження № 3/366/1639/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2023 року суддя Іванківського районного суду Київської області Ткаченко Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про адміністративне правопорушення щодо притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Воловець Закарпатської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого в.о. генерального директора ДСП «Північна Пуща»,

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В с т а н о в и В:

31 липня 2023 року до Іванківського районного суду Київської області надійшли матеріали від Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Згідно Протоколу про адміністративне правопорушення № Ц/КВ/14472/20/П/ПТ від 10.07.2023 року, Акту, складеним за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці від 10.07.2023 року за №Ц/КВ/14472/20 зафіксовано порушення вимог законодавства про працю, а саме:

10 липня 2023 року було встановлено, що виконуючий обов`язки генерального директора ДСП «Північна Пуща» ОСОБА_1 порушив вимоги ст. ст. 115, 116 КЗпП України, ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», а саме: станом на 29.06.2023 року існує заборгованість із виплати заробітної плати перед 373 працюючим працівниками ДСП «ПІВНІЧНА ПУЩА» за період з вересня 2021 року по грудень 2022 року на загальну суму 12 798 482,64 грн., в тому числі заборгованість за вересень 2021 року в сумі 1949713,35 грн.; жовтень 2,06 грн.; листопад 2,44 грн.; грудень 2,09 грн.; травень 2022 13366,72 грн.; червень 2022 50953,84 грн.; липень 2022 32379,98 грн.; серпень 2022 36989,12 грн.; жовтень 2022 219625,43 грн.; листопад 2022 602862,78 грн.; грудень 2,66грн. Окрім того, станом на 29.06.2023 року існує заборгованість із виплати заробітної плати перед 157 звільненими працівниками на загальну суму 10255531,23 грн.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, повернувся конверт з відміткою «за закінченням встановленого терміну зберігання». Заяв та клопотань від ОСОБА_1 до суду не надходило.

Суд, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за доцільне розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідності до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення встановлених термінів виплати заробітної плати.

Частиною 1 статті 41 КУпАП передбачено відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Із матеріалів справи не встановлено обставин, що виключали б адміністративну відповідальність ОСОБА_1 .

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення № Ц/КВ/14472/20/П/ПТ від 10.07.2023 року;

- актом № Ц/КВ/14472/20 від 10.07.2023 року, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду, з якого вбачається, що в порушення вимог ст. ст. 115, 116 КЗпП України, ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», станом на 29.06.2023 існує заборгованість із виплати заробітної плати перед 373 працюючим працівниками ДСП «ПІВНІЧНА ПУЩА» за період з вересня 2021 року по грудень 2022 року на загальну суму 12 798 482,64 грн., в тому числі заборгованість за вересень 2021 року в сумі 1949713,35 грн.; жовтень 2021 1102671,06 грн.; листопад 2021 2381995,44 грн.; грудень 2021 1978610,09 грн.; травень 2022 13366,72 грн.; червень 2022 50953,84 грн.; липень 2022 32379,98 грн.; серпень 2022 36989,12 грн.; жовтень 2022 219625,43 грн.; листопад 2022 602862,78 грн.; грудень 2022 3072008,66грн. Окрім того, станом на 29.06.2023 року існує заборгованість із виплати заробітної плати перед 157 звільненими працівниками на загальну суму 10255531,23 грн.;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , який від дачі пояснень відмовився.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майновий стан. Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, не встановлено.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу та на підставі ст. 40-1 КУпАП стягнення з нього судового збору.

Керуючись ст.ст. 24, 283-285, ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень) (реквізити для оплати: отримувач коштів: ГУК уКиїв.обл/Іванківська сел/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37955989, банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.), рахунок отримувача: UA0010812, код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок) (реквізити для оплати: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Строк пред`явлення до виконання три місяці.

Суддя: Юрій ТКАЧЕНКО