П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2023 року м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Миколаєнко Т.А., розглянувши матеріали справ про адміністративні правопорушення, які надійшли від Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ; заступника начальника відділу з морально-психологічного забезпечення відділу прикордонної служби протитанкових засобів ІНФОРМАЦІЯ_2 , капітана, військовий квиток серії НОМЕР_1 , виданий 03 грудня 1996 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-

в с т а н о в и л а :

До Черкаського районного суду Черкаської області 30 червня 2023 року одночасно надійшли матеріали про адміністративні правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 , щодо якого складено адміністративні протоколи за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме: протокол про адміністративне правопорушення № 23 від 30 червня 2023 року, справа № 707/2056/23; та протокол про адміністративне правопорушення № 24 від 30 червня 2023 року, справа № 707/2054/23.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи викладене, постановою Черкаського районного суду Черкаської області від 30 червня 2023 року вказані справи про адміністративні правопорушення було об`єднано в одне провадження за унікальним номером 707/2054/23, провадження № 3/707/1308/23.

Так, судом установлено, що гр. ОСОБА_1 , будучи капітаном та перебуваючи на посаді заступника начальника відділу з морально-психологічного забезпечення відділу прикордонної служби протитанкових засобів ІНФОРМАЦІЯ_2 Державної прикордонної служби України, який тимчасово дислокується в АДРЕСА_2 , в умовах особливого періоду, а саме у період часу з 16 години 00 хвилин 24 травня 2023 року до 22 години 40 хвилин 25 травня 2023 року, а також з 08 години 30 хвилин 14 червня 2023 року до 16 години 35 хвилин 17 червня 2023 року недбало поставився до виконання покладених на нього завдань, свої службові обов`язки за посадою не виконував взагалі, чим заподіяв шкоду охоронюваним законом інтересам військової служби, яка виявилась у підриві бойової готовності підрозділу, поданні негативного прикладу для наслідування підлеглим йому військовослужбовцям та у порушенні військової дисципліни.

Указані дії гр. ОСОБА_1 за обома протоколами про адміністративні правопорушення кваліфіковано за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Перед початком судового розгляду справи гр. ОСОБА_1 було роз`яснено права відповідно до вимог статті 268 КУпАП, а також положення статті 63 Конституції України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, визнав та підтвердив обставини, викладені у протоколах, щиро каявся.

Вислухавши пояснення гр. ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним зазначити наступне.

Згідно із статтею 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

24 лютого 2022 року відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» постановлено ввести в Україні воєнний стан строком на 30 діб. У подальшому цей строк був неодноразово продовжений, зокрема, Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 01.05.2023 № 254/2023 - з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Відтак, з моменту видання Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України почав діяти особливий період, який триває до теперішнього часу.

Рішень про демобілізацію усіх призваних військовослужбовців та переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу Президент України не приймав.

З урахуванням наведеного, дії гр. ОСОБА_1 за обома протоколами про адміністративні правопорушення суд кваліфікує за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, як недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Вина гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, стверджується наступними доказами по справі:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення № 23 від 30 червня 2023 року;

- даними протоколу про адміністративне правопорушення № 24 від 30 червня 2023 року;

- висновком службового розслідування по факту неналежного виконання службових обов`язків від 07 червня 2023 року;

- копією наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Державної прикордонної служби України № 655-АГ від 01 червня 2023 року;

- копією рапорта начальника відділу прикордонної служба (типу С) протитанкових засобів ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29 травня 2023 року;

- копією службової характеристики відносно гр. ОСОБА_1 від 01 червня 2023 року;

- копією витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Державної прикордонної служби України № 43-ос від 11 березня 2023 року;

- копією витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 49-ос від 16 березня 2023 року;

- копією витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 225-ос від 15 травня 2023 року;

- письмовими поясненнями гр. ОСОБА_2 від 01 червня 2023 року;

- письмовими поясненнями гр. ОСОБА_3 від 01 червня 2023 року;

- письмовими поясненнями гр. ОСОБА_4 від 30 травня 2023 року;

- письмовими поясненнями гр. ОСОБА_5 від 30 травня 2023 року;

- письмовими поясненнями гр. ОСОБА_6 від 01 червня 2023 року;

- актом фіксації відмови від надання письмових пояснень від 02 червня 2023 року;

- копією наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Державної прикордонної служби України № 510-АГ від 13 травня 2023 року;

- копією наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Державної прикордонної служби України № 671-АГ від 03 червня 2023 року;

- копією виписки із медичної картки стаціонарного хворого № 904 від 25 травня 2023 року;

- копією наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 735-АГ від 09 червня 2023 року;

- копією витягу з наказу «Про затвердження положень про структурні підрозділи, посадові інструкції» № 873-АГ від 22 лютого 2023 року;

- посадовою інструкцією заступника начальника прикордонної протитанкової застави з морально-психологічного забезпечення прикордонної комендатури швидкого реагування;

- даними Розпорядку дня для окремих підрозділів прямого підпорядкування від 08 червня 2023 року;

- висновком службового розслідування по факту самовільного залишення третьої Черкаської міської лікарні швидкої медичної допомоги ОСОБА_1 від 20 червня 2023 року;

- копією наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 Державної прикордонної служби України № 805-АГ від 15 червня 2023 року;

- копією рапорта начальника відділу прикордонної служба (типу С) протитанкових засобів ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- копією службової характеристики відносно гр. ОСОБА_1 від 17 червня 2023 року;

- письмовими поясненнями гр. ОСОБА_7 від 17 червня 2023 року;

- письмовими поясненнями гр. ОСОБА_8 від 17 червня 2023 року;

- копією довідки № 1029 від 14 червня 2023 року;

- копією рапорта в.о. начальника відділу прикордонної служба (типу С) протитанкових засобів ІНФОРМАЦІЯ_2 лейтенанта ОСОБА_9 від 17 червня 2023 року;

- копією військового квитка серії НОМЕР_1 , виданого 03 грудня 1996 року ІНФОРМАЦІЯ_3;

- поясненнями гр. ОСОБА_1 у судовому засіданні.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вина гр. ОСОБА_1 у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, доведена.

При накладенні адміністративного стягнення на гр. ОСОБА_1 суд враховує характер вчинених ним правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність гр. ОСОБА_1 , є щире каяття.

Обставин, що обтяжують відповідальність гр. ОСОБА_1 , суд не вбачає.

З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст. 36 КУпАП, суд вважає, що до гр. ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у межах санкції ч. 2 ст. 172-15 КУпАП у виді штрафу.

Дане адміністративне стягнення є необхідним і достатнім для його виправлення.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір», із гр. ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, ст.ст. 36, 280,283,284 КУпАП, суддя -

у х в а л и л а :

Визнати гр. ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі одна тисяча сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить суму 18 700 (вісімнадцять тисяч сімсот) гривень 00 копійок.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить суму 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до судової палати у кримінальних справах Черкаського апеляційного суду через Черкаський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Т. А. Миколаєнко