Провадження № 3-зв/625/1/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2023 р. с. Різуненкове

Суддя Коломацького районного суду Харківської області Скляренко М.О., розглянувши питання щодо призначення до розгляду заяви потерпілої ОСОБА_1 про відвід судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Коломацького районного суду Харківської області на підставі постанови, винесеної 05 червня 2023 року суддею Харківського апеляційного суду Гєрциком Р.В., надійшла для розгляду заява потерпілої ОСОБА_1 про відвід судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Вирішуючи питання про призначення до розгляду вказаної заяви про відвід судді, виходжу з наступного.

Так, питання щодо наявності у осіб, які беруть участь у справах про адміністративне правопорушення, права на заявлення відводу судді, органу (посадової особи), уповноваженого розглядати справи про адміністративне правопорушення, підстав та порядку подання і розгляду заяви про відвід чинним Кодексом України про адміністративні правопорушення не врегульовано.

Водночас, статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права. А відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод інститут відводу та самовідводу є гарантією справедливого розгляду кожної судової справи.

Так, у п. 132 рішення ЄСПЛ у справі «Гарабін проти Словаччини» (Harabin v. Slovakia) від 20 лютого 2013 року зазначено, що існування національних процедур для забезпечення неупередженості, а саме правил, що регулюють відвід судді, є важливим фактором. Такі правила виявляють особливу увагу національного законодавства до усунення всіх обґрунтованих сумнівів у неупередженості судді чи суду і є спробою забезпечити неупередженість, усуваючи причини таких сумнівів. На додаток до забезпечення відсутності упередженості як такої, ці правила спрямовані на усунення будь-яких проявів упередженості і таким чином слугують зміцненню довіри громадськості до суду.

Оскільки КУпАП не врегульовані питання щодо підстав, порядку подання та розгляду заяв про відвід судді, існує необхідність у застосуванні принципу аналогії найбільш близької до адміністративної галузі - кримінального процесуального права України. З огляду на це при вирішенні питання щодо порядку розгляду заяви про відвід судді, уповноваженого розглядати справи про адміністративне правопорушення, слід керуватися нормами КПК України.

Статтею 80 КПК України визначено, що за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, представник персоналу органу пробації, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід. За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні. Заяви про відвід можуть бути заявлені як під час досудового розслідування, так і під час судового провадження. Заяви про відвід під час досудового розслідування подаються одразу після встановлення підстав для такого відводу. Заяви про відвід під час судового провадження подаються до початку судового розгляду. Подання заяви про відвід після початку судового розгляду допускається лише у випадках, якщо підстава для відводу стала відома після початку судового розгляду. Відвід повинен бути вмотивованим.

Частиною 1 ст. 81 цього Кодексу передбачено, що у разі заявлення відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому частиною третьою статті 35 цього Кодексу.

Як зазначалося вище, заява про відвід судді Валківського районного суду Харківської області надійшла до Коломацького районного суду Харківської області на підставі відповідної постанови, винесеної 05 червня 2023 року суддею Харківського апеляційного суду Гєрциком Р.В., якою заяву про відвід судді передано для розгляду із Валківського районного суду Харківської області до Коломацького районного суду Харківської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 червня 2023 року для розгляду заяви про відвід судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. визначено суддю Коломацького районного суду Харківської області Скляренка М.О.

З огляду на вищевказане, заява потерпілої ОСОБА_1 про відвід судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, підлягає призначенню до розгляду.

Керуючись ст.ст. 75, 76, 80, 81 КПК України, ст.ст. 221, 245, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Відкрити провадження за заявою потерпілої ОСОБА_1 про відвід судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Розгляд заяви про відвід судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП призначити до 11 години 30 хвили 05 липня 2023 року у відкритому судовому засіданні у приміщенні Коломацького районного суду Харківської області за адресою: Харківська область, Богодухівський район, село Різуненкове, вулиця Центральна, 56.

Про час та місце судового засідання повідомити заявницю ОСОБА_1 та суддю Валківського районного суду Харківської області Токмакову А.П.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Скляренко