Справа № 166/797/23
Провадження № 3/166/401/23
ПОСТАНОВА

іменем України

30 червня 2023 року смт Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан Ольга Зіновіївна , розглянувши скеровану відділенням поліції № 2 (селРатне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 164 КУпАП,

встановив :

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 035333 від 15.06.2023 вбачається, що (дослівно) " 15.06.2023 року о 12 годині в магазині " Люкс" за адресою АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю алкогольним пивом без відповідної ліцензії , чим порушила порядок господарської діяльності , що підлягає ліцензуванню".

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася.

Суд, дослідивши матеріали справи , дійшов наступного.

Відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП, в якому має бути зазначено дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч вказаній нормі законодавства у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 є приватним підприємцем та здійснювала роздрібну торгівлю алкогольним пивом, що не відповідає матеріалам справи.

Так, з пояснення ОСОБА_1 , яке відібрано інспектором СРПП СРПП ВП № 2 ( сел Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ст. лейтенанта поліції Мосюком В. М., слідує, що остання непрацює , але прийшла в магазин " ІНФОРМАЦІЯ_2 " , оскільки являється продавцем у цьому магазині, в якому зберігається пиво різних видів та зазначена різна його ціна по видах , жодних документів та ліцензії на продаж пива на даний час немає.

Так, під господарською діяльністю розуміють діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямовану на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Роздрібна? торгі?вля (у ро?здріб, на ро?здріб, ритейл) тип торгівлі товарами, а також виконання певних послуг, де покупцем є кінцевий споживач, фізична чи юридична особа.

У протоколі про адміністратвине правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю алкогольним пивом.

Таким чином , посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення інспектором СРПП ВП № 2 ( сел Ратне) Ковельського РУП ст. лейненантом поліції Кіпень О. П. не розкрито суть адміністративного правопорушення, не долучено підтвердження , що ОСОБА_1 є приватним підприємцем чи продавцем магазину , де зберігалося у холодильнику пиво.

Постановою Пленуму Верховного Суду України за №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин вказаний матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 належить направити до відділення поліції № 2 (селРатне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області на доопрацювання.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП ,

п о с т а н о в и в :

Справу № 166/797/23, провадження № 3/166/401/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути т. в. о. начальника відділення поліції № 2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області підполковнику поліції Олегу Бончаку для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ратнівського

районного суду О. З. Фазан