Провадження №3/461/3522/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2023 року суддя Галицького районного суду м. Львова Кітов О.В., за участі представника Львівської митниці Держмитслужби України Лубоцького Б.І., розглядаючи матеріали, які надійшли від Львівської митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Ізраїлю, уродженця Іраку, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 10.05.2017 року, посвідка на постійне проживання НОМЕР_2 , орган, що видав 5302, запис № 991,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

в провадженні суду перебувають матеріали, які надійшли від Львівської митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 подав до суду клопотання про витребування доказів, в яких просив:

1)витребувати у Чернігівської митниці Держмитслужби України () витяг із модуля «Орієнтування» АСМО «Іспектор» щодо невивезення громадянином Іраку ОСОБА_4 тимчасово ввезеного транспортного засобу за орієнтуванням № 346/25-70-20-04 від 05.05.2019 , а також саме орієнтування із додатками;

2)витребувати у Державної прикордонної служби України () інформацію про дату в`їздів та виїздів до України громадянина Іраку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання:

АДРЕСА_2 )витребувати у Державної митної служби України () інформацію:

-про дати здійснення митних формальності при перетині державного кордону щодо громадянина Іраку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Іраку НОМЕР_1 виданий 10.05.2017, посвідка на постійне проживання в Україні НОМЕР_2 , орган що видав 5302, запис № 991 який має зареєстроване місце проживання: буд. АДРЕСА_1 при перетині митного кордону України починаючи із 30.09.2018 року;

-чи здійснювались уповноваженими посадовими особами державної митної служби України аналітично-перевіряльні заходи за допомогою саме автоматизованої системи (ЄАІС), АСМО «Інпектор» або за допомогою інших інформаційних систем Держмитслужби чи оперативні запити до цих систем в процесі здійснення митних формальностей щодо громадянина Іраку ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Іраку НОМЕР_1 виданий 10.05.2017, посвідка на постійне проживання в Україні НОМЕР_2 , орган що видав 5302, запис № 991 який має зареєстроване місце проживання: буд. АДРЕСА_1 при перетині ним митного кордону України (починаючи із 01.10.2018) в частині контролю за виконанням ним митних зобов`язань щодо вивезення раніше тимчасово ввезених транспортних засобів на митну територію України, якщо ні повідомити причини не здійснення;

-про дату й час внесення до системи АСУР або автоматизованої системи (ЄАІС), АСМО «Інпектор» або інших інформаційних систем Держмитслужби щодо громадянина Іраку ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Іраку НОМЕР_1 виданий 10.05.2017, посвідка на постійне проживання в Україні НОМЕР_2 , орган що видав 5302, запис № 991 інформації (відомостей, доповнень, орієнтувань тощо) що «По даній особі наявна інформація про ввезення у попередніх періодах інших ТЗ, по яких відсутні відомсті про їх вивезення....» або інформації аналогічного змісту;

-чи передбачене автоматизоване внесення до системи «АСУР», єдиної автоматизованої інформаційної системи «ЄАІС», АСМО «Інпектор» або до інших інформаційних систем Держмитслужби інформації про порушення строків тимчасового ввезення митну територію України громадянами або нерезидентами транспортних засобів. Якщо не передбачено, повідомити яким чином митні органи виявляють порушення митних правил за ст. 481 МК України, крім здійснення митних формальностей при перетині кордону;

-чи здійснюються митними самостійно заходи виявлення порушників митних правил за ст. 481 МК України, які не своєчасно вивезли тимчасово ввезені транспортні засоби;

-про кількість протоколів про порушення митних правил за ст. 481 МК України складених без присутності порушника в порядку ч. 4 ст. 494 МК України.

В обґрунтування клопотання зазначає, що адвокатським запитом від 13.11.2023 Державну митну службу України просили надати інформацію щодо здійснення митних формальностей відносно ОСОБА_4 під час його в`їздів та виїздів із України починаючи із 01.10.2018 року. На адвокатський запит Державна митна служба України листом від 17.11.2023 № 19/19-02-02/8.19/4757 повідомила, щодо ОСОБА_4 митні формальності при перетині державного кордону здіснювались 23.02.2022, 23.08.2022, 18.11.2022, 04.11.2023. В той же час згідно копії паспорту ОСОБА_4 09.07.2019, 30.07.2019, 29.11.2020, 29.01.22021, 23.03.2022 перетинав державний кордон України. Крім цього, зазначає, що на адвокатський запит про надання вищевказаної інформації, Державна митна служба України відмовила в наданні такої інформації із посиланням, що дана інформація є інформацією із обмеженим доступом.

У відповідності до статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За приписами статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11 червня 2004 року № 11, суддя згідно зіст.245 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 278 КУпАП суд приймає міри по витребуванню додаткових матеріалів, необхідних для повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 жодним чином не обгрунтував необхідність витребування у Державної митної служби України інформації про те: чи передбачене автоматизоване внесення до системи «АСУР», єдиної автоматизованої інформаційної системи «ЄАІС», АСМО «Інпектор» або до інших інформаційних систем Держмитслужби інформації про порушення строків тимчасового ввезення митну територію України громадянами або нерезидентами транспортних засобів. Якщо не передбачено, повідомити яким чином митні органи виявляють порушення митних правил за ст. 481 МК України, крім здійснення митних формальностей при перетині кордону; чи здійснюються митними самостійно заходи виявлення порушників митних правил за ст. 481 МК України, які не своєчасно вивезли тимчасово ввезені транспортні засоби; про кількість протоколів про порушення митних правил за ст. 481 МК України складених без присутності порушника в порядку ч. 4 ст. 494 МК України. Зокрема, представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 не обгрунтував яке значення вказана інформація має для правильного вирішення справи та які обставини нею доводяться.

З урахуванням наведеного, приходжу до переконання, що клопотання представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про витребування доказів підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 251, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

клопотання представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 задовольнити частково.

Витребувати у Чернігівської митниці Держмитслужби України () витяг із модуля «Орієнтування» АСМО «Іспектор» щодо невивезення громадянином Іраку ОСОБА_4 тимчасово ввезеного транспортного засобу за орієнтуванням № 346/25-70-20-04 від 05.05.2019 , а також саме орієнтування із додатками.

Витребувати у Державної прикордонної служби України () інформацію про дату в`їздів та виїздів до України громадянина Іраку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Витребувати у Державної митної служби України () інформацію:

-про дати здійснення митних формальності при перетині державного кордону щодо громадянина Іраку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Іраку НОМЕР_1 виданий 10.05.2017, посвідка на постійне проживання в Україні НОМЕР_2 , орган що видав 5302, запис № 991 який має зареєстроване місце проживання: буд. АДРЕСА_1 при перетині митного кордону України починаючи із 30.09.2018 року;

-чи здійснювались уповноваженими посадовими особами державної митної служби України аналітично-перевіряльні заходи за допомогою саме автоматизованої системи (ЄАІС), АСМО «Інпектор» або за допомогою інших інформаційних систем Держмитслужби чи оперативні запити до цих систем в процесі здійснення митних формальностей щодо громадянина Іраку ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Іраку НОМЕР_1 виданий 10.05.2017, посвідка на постійне проживання в Україні НОМЕР_2 , орган що видав 5302, запис № 991 який має зареєстроване місце проживання: буд. АДРЕСА_1 при перетині ним митного кордону України (починаючи із 01.10.2018) в частині контролю за виконанням ним митних зобов`язань щодо вивезення раніше тимчасово ввезених транспортних засобів на митну територію України, якщо ні повідомити причини не здійснення;

-про дату й час внесення до системи АСУР або автоматизованої системи (ЄАІС), АСМО «Інпектор» або інших інформаційних систем Держмитслужби щодо громадянина Іраку ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Іраку НОМЕР_1 виданий 10.05.2017, посвідка на постійне проживання в Україні НОМЕР_2 , орган що видав 5302, запис № 991 інформації (відомостей, доповнень, орієнтувань тощо) що «По даній особі наявна інформація про ввезення у попередніх періодах інших ТЗ, по яких відсутні відомості про їх вивезення....» або інформації аналогічного змісту.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Затребувані докази скерувати на адресу Галицького районного суду м. Львова (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) до 15 січня 2024 року.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Олександр КІТОВ