Справа № 569/4094/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2023 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Діонісьєва Н.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Рівненської митниці ДМС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресо: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.1 ст. 483 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0034/20400/2022 від 14.02.2022 вбачається, що 10.02.2021 року в зоні діяльності Галицької митниці Держмитслужби громадянин України ОСОБА_2 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_2 ) на підставі довіреності, виданої 04.02.2021 року громадянином України ОСОБА_3 , ввіз на митну територію України товар «легковий автомобіль марки «Skoda Octavia», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_3 ».

Переміщення автомобіля через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA204020/2021/206278 від 09.02.2021 року.

16.02.2021 року декларантом ТОВ «Рівне-Брок» ОСОБА_4 в Поліську митницю Держмитслужби подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №204020/2021/207618 для здійснення митного оформлення товару «легковий автомобіль марки «Skoda Octavia», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_3 » з пакетом товаросупровідних документів: рахунком-фактурою №б/н від 08.02.2021 року, декларацією про походження товару №б/н від 08.02.2021 року, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 25.08.2015 року, довіреністю від 04.02.2021 року тощо.

За результатом аналізу товаросупровідних документів встановлено, що відправником та продавцем товару заявлено компанію «Automotive Polska» (Warszawa, 00-351 ul. Zajecza 2b), отримувачем ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 , паспорт НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ). Відповідно до комерційного рахунку №б/н від 08.02.2021 року, вартість товару «легковий автомобіль марки «Skoda Octavia», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_3 » становить 3500 євро (або еквівалент 118 753,95 грн. на дату здійснення митного оформлення товару).

18.10.2021 року на адресу Рівненської митниці надійшов лист Департаменту міжнародної взаємодії Державної митної служби України від 18..10.2021 року №26/26-04/7.13/191, яким направлено відповідь митних органів Республіки Польща на запит стосовно перевірки автентичності документів, на підставі яких здійснено митне оформлення транспортних засобів громадянами та декларування яких здійснювалося ТОВ «Рівне-Брок», в тому числі, і щодо легкового автомобіля марки «Skoda Octavia», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_3 .

Митними органами Республіки Польща надіслано копію експортної митної декларації країни відправлення від 09.02.2021 №21PL335010E0135510, у відповідності до якої «легковий автомобіль марки «Skoda Octavia», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_3 » експортовано з Польщі на митну територію України громадянином ОСОБА_7 , ( АДРЕСА_2 ), відправник товару ОСОБА_8 (Opawska 2/4, Glivice, 44-100, PL). При цьому, статистична вартість транспортного засобу за митною декларацією країни експорту на комерційних умовах поставки FCA Gliwice становить 25500 PLN, тобто 5636,98 Еurо (за офіційним курсом валют PLN/EUR- 4,5237), або еквівалент 191 261,04 грн.

Разом з тим, у відповідності до товаросупровідних документів, наданих до митного оформлення в Україні згідно митної декларації від 16.02.2021 року №UA204020/2021/207618 встановлено розбіжності щодо відправника, реквізитів комерційного документу, а також фактурної вартості товару. Сума можливої несплати митних платежів, розрахована без врахування витрат на транспортування становить 23202,26 грн.

Отже, громадянин України ОСОБА_1 при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу марки «Skoda Octavia», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_3 приховав від митного контролю реальну вартість автомобіля, та не надав митним органам документ (рахунок №42/2021), що містить інформацію стосовно дійсної вартості автомобіля.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на переміщення товару «легковий автомобіль марки «Skoda Octavia», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_3 », вартістю 191 261,04 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості, а саме, комерційного рахунку б/н від 08.02.2021 року, виданого продавцем «Automotive Polska» (Warszawa, 00-351 ul. Zajecza 2b), що містить неправдиві відомості щодо відправника, реквізитів комерційного документу, а також фактурної вартості товару.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

До початку розгляду справи ОСОБА_1 подав клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП. Просив розгляд справи проводити без його участі.

В судовому засіданні представник митниці Ярмолюк І.М. протокол про порушення митних правил № 0034/20400/2022 від 14.02.2022 підтримав повністю, та просив застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, та конфіскації товару.

Заслухавши пояснення представника митниці Ярмолюка І.М., дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статті 245, 252 КУпАП регламентують, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Під час розгляду справи встановлено, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , було виявлене митними органами 04.10.2021 року - момент отримання Державною митною службою України від митних органів Республіки Польща інформації та копій документів стосовно експорту автомобіля марки «Skoda Octavia», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_3 » (а.с. 35-38).

З протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями слідує, що матеріали судової справи стосовно переміщення ОСОБА_1 вищевказаного автомобіля через митний кордон України надійшли до Рівненського міського суду 04.04.2022 року (а.с. 62).

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 27.04.2022 року ОСОБА_1 визнано винним в порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості транспортного засобу, що був безпосереднім предметом порушення митних правил з його конфіскацією.

Постановою Рівненського апеляційного суду від 23.11.2022 року постанову судді Рівненського міського суду Рівненської області від 27.04.2022 року скасовано, а матеріали справи повернено до Рівненської митниці проведення додаткової перевірки.

06.04.2023 року після допрацювання матеріали справи про порушення митних правил надійшли до Рівненського міського суду Рівненської області.

Таким чином, вже на момент надходження вказаних матеріалів до Рівненського міського суду минув шестимісячний строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, який передбачений ч. 1 ст. 467 МК України.

За таких обставин, суд враховуючи досліджені матеріали справи у їх сукупності приходить до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 467, 483 МК України, ст.ст.247, 283-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду Н.М. Діонісьєва