Справа № 553/64/22
Провадження № 3/553/2134/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27.12.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Москаленко В.В.,

за участю представника Полтавської митниці Грози В.А.

розглянувши матеріали, які надійшли від Полтавської митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених ст. 484 Митного кодексу,

В С Т А Н О В И В:

До Ленінського районного суду м. Полтави надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0046/80600/21 від 11 жовтня 2021 року складеного відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) по факту того, що Полтавською митницею за листом слідчого управління ГУ НП в Полтавській області від 22.07.2021 № 0000415 проводилась перевірка законності зберігання, перевезення, придбання чи використання на митній території України транспортного засобу марки «VW GOLF», кузов № НОМЕР_1 реєстраційний номер НОМЕР_2 (країна реєстрації Польща). Згідно вказаного листа даний транспортний засіб використовувався громадянином ОСОБА_1 , який придбав його на території України в місті Сумах. Проведеною у Полтавській митниці перевіркою встановлено, що інформація згідно Єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України та Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» щодо перетину митного кордону України та митного оформлення зазначеного вище транспортного засобу станом на 11.10.2021 року, відсутня. Станом на 11.10.2021 вартість зазначеного автомобіля згідно відомостей наявних в мережі Інтернет складає 800 Євро (24 381,44 грн).

На виконання листа Полтавської митниці від 13.08.2021 № 7.23-1/20/7/634 отримані відповіді митниць, в яких зазначено, що вищевказаний автомобіль на митну територію України не ввозився та в митному відношенні не оформлювався. Таким чином, ОСОБА_1 використовував товар - транспортний засіб марки «VW GOLF», кузов № НОМЕР_1 реєстраційний номер НОМЕР_2 (країна реєстрації Польща), вартість 24 381,44 грн., ввезений на митну територію України поза митним контролем.

Отже, митний орган вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 484 МК України.

Представник Полтавської митниці у судовому засіданні вважав вказані обставини доведеними та пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим відносно нього 11.10.2021 складений протокол про порушення митних правил № 0046/80600/21 за ст. 484 МК України.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, у якій просив закрити провадження по справі у зв`язку з закінченням строків накладення стягнення. Просив розглядати справу без його участі.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи встановлено, що 14.11.2023 ОСОБА_1 отримав копію протоколу про порушення митних правил № 0046/80600/21 від 11.10.2021 та повістку про явку в Полтавську митницю для опитування.

Як встановлено в ч. 1 ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Згідно положень ч. 2 ст. 522 МК України, справи про порушення митних правил, передбачені ч. 6 ст. 470, статтями 471-473, 476, ч.6 ст. 481, статтями 482-484 цього Кодексу, а також усі справи про порушення митних правил, вчинені особами, які не досягли 18-річного віку, розглядаються районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями).

Відповідно до положень ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення.

З протоколу про порушення митних правил № 0046/80600/21 від 11.10.2021 вбачається, що проведеною у Полтавській митниці перевіркою встановлена відсутність інформації щодо перетину митного кордону України та митного оформлення транспортного засобу станом на 11.10.2021. Отже, датою виявлення правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України є 11.10.2021, що відповідає даті складення протоколу № 0046/80600/21.

Як вбачається з матеріалів справи, вперше протокол про порушення митних правил № 0046/80600/21 від 11.10.2021 року надійшов до суду для розгляду по суті 13.01.2022 року.

Постановами суду від 14.01.2022, від 10.05.2022, від 23.08.2022, від 23.11.2022, від 11.05.2023, від 12.06.2023, від 14.09.2023, від 10.10.2023 та від 03.11.2023 дану справу неодноразово було повернуто Полтавській митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з підставі відсутності доказів того, що ОСОБА_1 відомо про проведення перевірки та складання відносно нього протоколу про порушення митних правил й притягнення до відповідальності за порушення митних правил, що він ознайомлений з правами, передбаченими чинним законодавством України, йому забезпечено можливість надати пояснення з викладених у протоколі обставин та здійснювати належним чином захист своїх прав та інтересів.

В останнє протокол про порушення митних правил № 0046/80600/21 від 11.10.2021 надійшов до суду для розгляду 21.11.2023.

З матеріалів справи встановлено, що з часу складення протоколу про порушення митних правил до часу розгляду справи судом, справа про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 перебувала на додатковій перевірці у такі періоди:

З 11.10.2021 по 13.01.2022 (94 дні);

З 15.01.2022 по 27.01.2022 (13 днів);

З 11.05.2022 по 16.06.2022 (37 днів);

З 24.08.2022 по 02.11.2022 (71 день);

З 24.11.2022 по 11.04.2023 (139 днів);

З 12.05.2023 по 08.06.2023 (28 днів);

З 13.06.2023 по 13.08.2023 (62 дні);

З 15.09.2023 по 05.10.2023 (21 день);

З 11.10.2023 по 01.11.2023 (22 дні);

З 04.11.2023 по 20.11.2023 (17 днів).

Отже, за виключенням періодів зупинення строку накладення адміністративного стягнення на час перебування справи на розгляді суду (згідно з положеннями ч.1 ст. 467 МК України), з часу виявлення правопорушення (11.10.2021) до дати останнього надходження до суду матеріалів про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 після додаткової перевірки (21.11.2023), сплинуло 504 дні, тобто більше 1 року та 4 місяців.

Враховуючи те, що станом на 21.11.2023 - день надходження до суду після додаткової перевірки протоколу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , закінчились строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч. 1 статті 467 МК України, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі про порушення митних правил у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 467, 522 МК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження відносно громадянина України ОСОБА_1 в справі про порушення митних правил, передбачених ст. 484 Митного кодексу України, у зв`язку з закінченням строку накладення стягнення, встановленого ч.1 ст. 467 МК України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Москаленко