Справа № 462/4688/23
ПОСТАНОВА

25 грудня 2023 року м.Львів

Суддя Залізничного районного суду м.Львова Колодяжний С.Ю., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Ясинувата, громадянки України, місце проживання якої зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.3 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

21.12.2023 року до Залізничного районного суду м.Львова втретє надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.154 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Так, постановами суду від 22.06.2023 року та від 18.10.2023 року справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.154 Кодексу України про адміністративне правопорушення повернуто ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області у зв`язку з непідвідомчістю даної справи суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Залізничного районного суду м.Львова матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 154 КУпАП відносно ОСОБА_1 передано для розгляду судді Колодяжному С.Ю.

Дослідивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 154 КУпАП, суддя дійшов наступного висновку.

Відомостей щодо встановлення нових обставин, після винесення Залізничним районним судом м.Львова постанов від 22.06.2023 року та від 18.10.2023 року, матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 154 КУпАП не містять.

Згідно із вимогами ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.154 КУпАП.

Відповідно до Закону України №1684-ІХ від 15.07.2021 року статтю 154 КУпАП викладено в новій редакції. Зокрема статтю 154 КУпАП доповнено частиною третьою. Данна стаття в редакції вказаного Закону введена в дію з 08.11.2021 року.

За змістом ст.221 КУпАП до повноважень суду належить розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.154 КУпАП, а відповідно до ст.218 КУпАП адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 154 КУпАП.

Внаслідок прийняття Закону №1684-IX від 15.07.2021 року, яким викладено ст.154 КУпАП в новій редакції та який набрав чинності і введений в дію 08.11.2021 року, законодавцем не внесено змін до ст.221 КУпАП, яка визначає категорію справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються судами, оскільки станом як на 08.11.2021 року, так і на час розгляду даних матеріалів справи, в переліку ст.221 КУпАП відсутні справи, передбачені ч.3 ст.154 КУпАП.

Винятком, яким визначено, компетенцію суддів районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів, на розгляд справ, передбачених ч.3 ст.154 КУпАП, це вчинення такого адміністративного правопорушення особою віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, про що зазначено в кінці ч.1 ст.221 КУпАП.

Виходячи з рішень Європейського суду з прав людини у справах «Верітас проти України» від 13.11.2008 та «Сокуренко та Стригун проти України» від 20.07.2006, суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Враховуючи, що відповідно до ст.221 КУпАП суди не розглядають справи про адміністративні правопорушення передбачені ч.3 ст.154 КУпАП, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.154 КУпАП необхідно повернути ВП № 1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області у зв?язку з непідвідомчістю даної справи судам та відсутністю підстав для розгляду такої Залізничним районним судом м.Львова.

На підставі наведеного, керуючись ч.3 ст.154, ст.221 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи №462/4688/23 про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.154 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області у зв`язку з непідвідомчістю справи суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя: С.Ю. Колодяжний