ПОСТАНОВА

Справа № 137/590/23

03 липня 2023 р. 3/137/312/23

Суддя Літинського районного суду Вінницької області Гопкін П.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, з даних адміністративного матеріалу - не працюючого, за ч.1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 312143 від 24.04.2023, 24.04.2023 о 12 год 10 хв по вул. Центральній в с. Бруслинів Вінницького району Вінницької області водій ОСОБА_1 керував скутером Хонда Діо, без д.н.з., з ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота. Від огляду на стан вживання алкоголю відмовився у встановленому законом порядку.

У судовому засіданні 03.07.2023 захисник ОСОБА_1 адвокат Сільченко О.В. подав клопотання про закриття провадження у справі з огляду на те, що протокол про адміністративне правопорушення складений відносно « ОСОБА_2 ». Також зауважує, що фабула протоколу зазначена, як «відмова від проходження огляду на стан вживання алкоголю», а диспозицією ч.1 ст. 130 КУпАП передбачений склад адміністративного правопорушення за «відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння». Подав письмовий екземпляр клопотання, який просив долучити до матеріалів справи (а.с. 16-17).

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 виданий 01.06.2001 Літинським РВ УМВС України у Вінницькій області, РНОКПП НОМЕР_2 ) підтримав клопотання свого захисника.

Дослідивши матеріали справи приходжу до висновку, що матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по факту інкримінованого йому правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП підлягає поверненню на дооформлення з наступних підстав.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У направленому до суду протоколі серії ААБ № 312143 від 24.04.2023 та доданих до нього матеріалах не вказано всіх відомостей, необхідних для правильного вирішення справи.

Так, ст. 130 КУпАП передбачено, що за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, накладається адміністративне стягнення. При цьому, на водіїв накладається штраф у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, а на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Вказане узгоджується із практикою Вінницького апеляційного суду викладеній у постанові від 02.12.2021,(справа № 137/944/21), де зазначається, що особа, яка вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, керуючи транспортним засобом, але не маючи посвідчення водія відповідної категорії, не є водієм у розумінні ПДР та положень ч.1 ст.130 КУпАП, а тому підлягає покаранню лише у вигляді штрафу.

Таким чином, для вирішення питання щодо накладення адміністративного стягнення слід встановити, чи особа, яка керувала транспортним засобом, є водієм, чи іншою особою.

Згідно п.1.10 Правил дорожнього руху України, затвердженої Постановою КМУ № 1306 від 10.10.2001 року, водій - це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.

З даної норми випливає, що водієм являється не будь-яка особа, яка керує транспортним засобом, а тільки та, яка має посвідчення водія відповідної категорії.

Таким чином, ОСОБА_1 є водієм скутера у випадку, якщо він має посвідчення водія відповідної категорії, в іншому випадку, в розумінні ст. 130 КУпАП, він являється іншою особою.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо наявності чи відсутності у ОСОБА_1 посвідчення водія, а в разі його наявності, якої саме категорії.

Разом з тим, відповідно до диспозиції частини 1 статті 130 КУпАП передбачається відповідальність за "відмову від проходження встановленого порядку огляду на стан сп`яніння". Однак, у протоколі вказане як правопорушення "відмова від проходження огляду на стан вживання алкоголю".

Також адміністративний матеріал містить невірне прізвище порушника та був складений щодо особи з прізвищем "Пшенічнюк", проте правильне написання прізвища цієї особи є "Пшенишнюк". Хоча ці два варіанти прізвища формально звучать подібно, вони по-суті належні різним особам.

Окрім того, згідно розділу п. 7 розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» від 06.11.2015, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Також слід роз`яснити працівникам Відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, що в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП, наявність в матеріалах справи довідки про те, чи отримувала особа, яка притягується до відповідальності посвідчення водія на право керування транспортними засобами та чи не позбавлялась їх протягом року, є обов`язковою.

Вказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.

За таких обставин, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, слід повернути до Відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП, ч. 6 ст. 284 КПК України, п., 15 Наказу МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції",

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Гопкін П. В.