Справа № 587/1588/23
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 червня 2023 року суддя Сумського районного суду Сумської області Черних О.М.,розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до ад міністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонерку, зареєстровану та мешканку: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Сумським РВ УМВС від 23.12.1998 року
23.06.2023 року до Сумського районного суду Сумської області надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП під час розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Об`єктивна сторона складу правопорушення це система передбачених адміністративно-правовою нормою ознак, що характеризують зовнішню сторону проступку; протиправне діяння (бездіяльність); шкідливі наслідки діяння; причинний зв`язок між діянням (бездіяльністю) та наслідками.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 061974, 17.06.2023 року о 14-00 годині ОСОБА_1 вчинила сварку, дрібні хуліганські дії відносно ОСОБА_2 , яка в свою чергу погрожувала фізичною розправою, електрошокером, але не застосувала його, висловлювалась нецензурною лайкою.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину категорично не визнала та суду пояснила, що вона в даній справі є потерпілою стороною, вона було обурена і шокована поведінкою ОСОБА_2 та для захисту свого здоров`я та життя викликала працівників поліції, але остання навіть при них вела себе поза рамками, вживала нецензурну лайку, погрожувала елекрошокорем. За що на неї був складений протокол про адміністративне правопорушення вона не розуміє.
Згідно практики Європейського суду з прав людини у справах "Лучанінова проти України", "Малофєєва проти Росії", "Карелін проти Росії" суд має бути неупередженим і безстороннім і не вправі самостійно змінювати на шкоду особі формулювання правопорушення, викладене у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення. Відповідне формулювання слід вважати по суті викладенням обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, винуватість у скоєнні якого має бути доведено не судом, а перед судом у змагальному процесі. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Презумпцію невинуватості необхідно розглядати в загально правовому і процесуальному значеннях. Як загально-правова вимога вона визначає положення особи в суспільстві. Хоча цей принцип сформульований як кримінальний процесуальний, однак його дія виходить за рамки лише кримінального процесу. Презумпція невинуватості - об`єктивне правоположення. Це вимога закону, звернена до всіх громадян, посадових осіб, державних і громадських організацій, до суспільної думки в цілому. Такої позиції дотримується і ЄСПЛ, що у своєму рішенні від 10 лютого 1995 р. у справі "Аллене де Рібермон проти Франції" підкреслив, що сфера застосування принципу презумпції невинуватості є значно ширшою: він обов`язковий не лише для кримінального суду, який вирішує питання про обґрунтованість обвинувачення, а й для всіх інших органів держави.
Разом з тим, працівником ДОП ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП Райденко О.В. дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 173 КУпАП. Відповідно до кодексу про адміністративні правопорушення передбачено, що об`єктивною стороною ст. 173 КУпАП є порушення громадського порядку та спокою громадян. А в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 061974 зовсім не вказано об`єктивну сторону правопорушення.
Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не надано жодного належного та допустимого доказу вини ОСОБА_1 , а тому зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП підлягає закриттю.
А тому, керуючись ст. 247 ч. 1 КУпАП, суддя,-
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя О.М.Черних