Єдиний унікальний номер 725/3947/23
Номер провадження 3/725/1644/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.2023 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Іщенко І. В., розглянувши справу, яка надiйшла від Чернівецької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачене за ст. 485 МК України громадянина України ОСОБА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 , директор ТОВ «ПРМ ГРУП», проживає АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0359/40800/23 від 08.05.2023р, гр.. України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів на загальну суму 852 268,67 грн., шляхом заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), одержувача товару та надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.485 Митного Кодексу України.

Адвокат Наконечний Олександр Миколайович, який представляє інтереси ОСОБА_1 , у судовому засіданні просив ухвалити постанову про закриття провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно протоколу про порушення митних правил 0359/40800/23 від 08.05.2023р.

Представник митниці в судовому засіданні просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 Митного Кодексу України.

Суд, вислухавши сторін по справі, об`єктивно, повно та всебічно дослідивши матеріали справи в їх сукупності, приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст.485 Митного Кодексу України.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0359/40800/23 від 08.05.2023р, що 30.04.2023 декларантом подавалася до митного оформлення митна декларація типу ІМ40ЕА (попередня декларація, яка містить всю необхідну інформацію для випуску товару до заявленого митного режиму) №UA408020/2023/28486 на товари «генераторні установки», «панелі АТС», який переміщується транспортним засобом р.н. НОМЕР_2 на адресу ТОВ «ПРМ ГРУП» на підставі зовнішньоекономічного договору купівлі-продажу від 10.11.2022 №01, за рахунком від 27.04.2023 №GJB835, та CMR від 28.04.2023 №828627. В даній митній декларації відправником та продавцем є Турецька компанія GUCBIR JENERATOR SAN.VE TIC.LTD.STI (графа 2), особою відповідальною за фінансове врегулювання та одержувач/імпортер є виключно ТОВ «ПРМ ГРУП» (графа 8, 9), відомості щодо резидента ТОВ «ГРАФІКАПРОМ» та нерезидента DAI Global, LLC (США) відсутні. Декларантом застосовано преференцію за кодом 231. В митному оформленні відмовлено шляхом надання картки відмови.

Цього ж дня, ТОВ «ПРМ ГРУП» оформлено попередньою митною декларацією №UA408000/2023/909950, на підставі якої на митну територію України ТОВ «ПРМ ГРУП» транспортним засобом р.н.CE6995BE/CE4077XT ввезено товари «генераторні установки», «панелі АТС» на підставі зовнішньоекономічного договору купівлі-продажу від 10.11.2022 №01, укладеного з нерезидентом GUCBIR JENERATOR SAN.VE TIC.LTD.STI (Туреччина). Згідно даної попередньої митної декларації, відправником та продавцем є Турецька компанія GUCBIR JENERATOR SAN.VE TIC.LTD.STI (графа 2), особою відповідальною за фінансове врегулювання та одержувач/імпортер є виключно ТОВ «ПРМ ГРУП» (графа 8, 9). Підставою для пропуску були наступні документи: рахунок від 27.04.2023 №GJB835, та CMR від 28.04.2023 №828627, в яких відсутня інформації щодо резидента ТОВ «ГРАФІКАПРОМ» та нерезидента DAI Global, LLC (США).

Після прибуття транспортного засобу р.н. CE6995BE/CE4077XT за попередньою митною декларацією від 30.04.2023 №UA408000/2023/909950 в митницю призначення, 03.05.2023 ТОВ «ПРМ ГРУП» подано до митного оформлення додаткову митну декларацію (МД типу ІМ40ДЕ від 03.05.2023 № UA408020/2023/029089), в якій до товарів застосовано преференцію щодо сплати мита та ПДВ за кодом 080, в графу 2 додано на звороті фірму DAI Global, LLC (США), а в графу 9 - ТОВ «ГРАФІКАПРОМ». Разом з декларацією подано рахунок від 27.04.2023 №GJB835, CMR від 28.04.2023 №828627, сертифікат про походження від 28.04.2023 №Z0042977, банківські платіжні документи (щодо попередньої оплати між ТОВ «ПРМ ГРУП» та GUCBIR JENERATOR SAN.VE TIC.LTD.STI), зовнішньоекономічний договір купівлі-продажу від 10.11.2022 №01 та додатки до нього, договір на закупівлю від 16.12.2022 №PUR-KYV-22-0258, технічне завдання/специфікація від 16.12.2022 №PUR-KYV-22-0258, договір поставки від 17.10.2022 №2 (між ТОВ «ПРМ ГРУП» та ТОВ «РОЗУМНИКИ ХОЛДИНГ»), договір поставки від 24.05.2019 №240519 (між ТОВ «РОЗУМНИКИ ХОЛДИНГ» та ТОВ «ГРАФІКАПРОМ») та доповнення до нього, План закупівлі №3 від 02.06.2022, Реєстраційна картка проекту №4743-13 від 23.01.2023, Свідоцтво виконавця проекту МТД №288 від 11.01.2017, копію митної декларації країни відправлення від 28.04.2023 №23341300EX00337391 (в якій вказано характер угоди 011 та виключно два суб`єкта - ТОВ «ПРМ ГРУП» та GUCBIR JENERATOR SAN.VE TIC.LTD.STI).

В графі №36 «Преференції» ЕМД №UA408020/2023/029089 декларантом задекларовано код преференції «080», з метою застосування до товарів звільнення від сплати мита та ПДВ як таких, що ввозяться в Україну на виконання Угоди між Урядом України і Урядом Сполучених Штатів Америки про гуманітарне і техніко-економічне співробітництво.

Відповідно до пункту 2 ПКМУ від 15.02.2002 №153 «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» (далі ПКМУ №153) «реципієнт» це - резидент (фізична або юридична особа), який безпосередньо одержує міжнародну технічну допомогу згідно з проектом (програмою). У переліку реципієнтів Реєстраційної картки проекту №4743-13 від 23.01.2023 відсутнє ТОВ «ПРМ ГРУП».

Відповідно до пункту 18 ПКМУ №153 «Державна реєстрація проекту (програми) підтверджується реєстраційною карткою проекту (програми), складеною за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку, яка підписується заступником Державного секретаря Кабінету Міністрів України чи іншою уповноваженою особою Секретаріату Кабінету Міністрів України, засвідчується печаткою Секретаріату Кабінету Міністрів України та видається заявникові з надсиланням копії бенефіціарові протягом п`яти робочих днів від дати прийняття рішення про проведення державної реєстрації проекту (програми).

Одночасно з видачею реєстраційної картки проекту (програми) робиться відповідний запис у реєстрі проектів (програм) міжнародної технічної допомоги, та розміщується план закупівлі на Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади (крім інформації, що становить комерційну таємницю). На Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади Реєстраційна картка проекту (програми) №4743-13 від 23.01.2023 - відсутня.

Відповідно до пункту 23 ПКМУ №153, у разі виникнення необхідності в реалізації права на податкові пільги, передбачені законодавством та міжнародними договорами України, Секретаріат Кабінету Міністрів України надсилає у п`ятиденний строк після реєстрації проекту (програми) ДПС та Держмитслужбі копію реєстраційної картки проекту (програми) та копію плану закупівлі в електронному вигляді з метою інформування про наявність податкових пільг, передбачених законодавством та міжнародними договорами України в рамках реалізації проектів (програм). До митниці зазначена інформація не надходила.

В Свідоцтві №288 про акредитацію виконавця (юридичної особи нерезидента) проекту (програми) міжнародної технічної допомоги відсутні відомості про Реєстраційну картку проекту (програми) №4743-13 від 23.01.2023.

В договорі на закупівлю від 16.12.2022 №PUR-KYV-22-0258, плані закупівлі товарів, робіт і послуг, що придбаваються за кошти міжнародної технічної допомоги від 02.06.2022 №3 відсутня інформація про товар «пристрій для автоматичного запуску або вимикання генератора (АТС)».

За митною декларацією № UA408020/2023/029089 від 03.05.2023 року сума митних платежів становить 852 268,67 грн. (Мито 159219,68 грн., ПДВ 693048,90 грн.)

Таким чином, директор підприємства ТОВ «ПРМ ГРУП» ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів на загальну суму 852 268,67 грн., шляхом заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), одержувача товару та надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості.

Заперечення та докази, які надані адвокатом Наконечним О.М. не спростували факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст.485 Митного Кодексу України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 Митного Кодексу України підтверджується протоколом про порушення митних правил та матеріалами справи.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, яка не притягувалася до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд дійшов висновку, що до неї належить застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 426 134грн. 34коп.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст. ст. 485,519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст. ст. 40-1, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 , директор ТОВ «ПРМ ГРУП», проживає АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 426 134грн. 34коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 , директор ТОВ «ПРМ ГРУП», проживає АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб, з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду, через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці І. В. Іщенко