П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/503/23

Провадження №3/377/228/23

05 липня 2023 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славутичі справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП ___________, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , м.т. НОМЕР_1 -

У С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №474554 від 12.06.2023 року, ОСОБА_2 , ухилилась від виконання батьківських обов`язків, передбачених ч.3 ст.150 Сімейного Кодексу України, щодо забезпечення необхідних умов навчання та виховання, забезпечення здобуття повної загальної середньої освіти своєї доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , в наслідок чого остання без поважних причин пропустила навчальний процес в ЗЗСО №4, яка розташована за адресою м. Славутич, вул.. Героїв Дніпра 8, в період часу з 02.05.2023 року по 05.05.2023 року, з 10.05.2023 року по 12.05.2023 року, з 19.05.2023 року, з 24.05.2023 року по 25.05.2023 року, та 05.06.2023 року, чим ОСОБА_2 , вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

У судове засідання 05.07.2023 року о 14 годині 15 хвилин ОСОБА_2 , не з`явилась, про час та місце судового засідання повідомлялась шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання, проте конверт з судовою повісткою повернуто до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» та шляхом направлення SMS - повідомлення на номер телефону НОМЕР_2 вказаний в заявці на отримання судових повісток в електронному вигляді. СМС повідомлення доставлено 26.06.2023 року об 15 годині 43 хвилини.

Згідно вимог ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не є обов`язковою для розгляду даної справи, клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_2 , до суду не подала, то справа розглянута за відсутності ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що факт вчинення правопорушення та вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 474554 від 12 червня 2023 року, який за змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП, у якому викладені обставини і суть правопорушення;

- інформаційний лист від 30.05.2023 року Славутицького ЗЗСО №4;

- довідкою від 30.05.2023 року Славутицького ЗЗСО №4 про роботу з сімєю учениці 2-В класу ОСОБА_2 ;

- довідкою від 30.05.2023 року Славутицького ЗЗСО №4, з якої вбачається, що учениця 2-В класу ОСОБА_3 за період 2022-2023 навчального року пропустила 154 уроки без поважних причин;

- - інформаційний лист від 05.06.2023 року Славутицького ЗЗСО №4, про те, що ОСОБА_3 у травні 2023 року пропущено 10 днів, 47 уроків, у червні 2023 року пропущено 1 день, 5 уроків;

- поданням начальника ВП №2 Вишгородського РУП ГУНП до Служби у справах дітей та сім,ї Славутицької МР, щодо усунення причин та умов, які сприяють вчиненню правопорушень та проведення перевірки умов проживання дитини;

- письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 12.06.2023 року, з яких вбачається що він є дідусем ОСОБА_5 . Вона проживає з матірю ОСОБА_2 у АДРЕСА_2 . Його син ОСОБА_6 офіційно не був у шлюбі з ОСОБА_2 , проте мають спільну дитину ОСОБА_5 . Наразі ОСОБА_6 проживає за межами України. З ОСОБА_2 часто виникають конфлікти щодо виховання ОСОБА_5 . Йому відомо що ОСОБА_5 має багато пропусків у школі, оскільки мати не звертається до лікаря для отримання лікарняного, та пізно прокидається та не збирає дитину до школи;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 12.06.2023 року, з яких вбачається, що ОСОБА_5 є її донькою. З її батьком не проживають, наразі він перебуває у Польщі, проте платить кошти на забезпечення доньки. За пропуски школи пояснює, що донька часто хворіє, тому вона залишає її вдома, до лікаря не звертається;

- лист з КЗ «Славутицький міський центр соціальних служб» від 12.06.2023 року про те що, родина ОСОБА_2 перебуває на обліку у службі з 17.09.2021 року з причини неналежного виконання матір`ю батьківських обов`язків. Протягом 2022 року надходила інформація про те, що ОСОБА_5 залишається сама вдома на тривалий час, в тому числі і в ночі;

- копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_3 , виданого 10 квітня 2015 року, відповідно до якого ОСОБА_5 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що складено відповідний актовий запис № 68, матір`ю якого є ОСОБА_2 , батьком ОСОБА_7 .

- копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 ОСОБА_2 ;

Відповідальність за частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, повторно протягом року.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, проявляється в ухиленні батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Диспозиція частини 1 статті 184 КУпАП є бланкетною нормою, тобто такою нормою права, яка відсилає до норм іншого законодавчого акта.

Статтею 150 Сімейного кодексу України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини (частина 1). Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток (частина 2). Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя (частина 3). Батьки зобов`язані поважати дитину (частина 4). Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї (частина 5). Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини (частина 6). Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини (частина 7).

Відповідно до статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Таким чином, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей, залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

З урахуванням наведеного, вважаю, що вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в скоєнні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, доведена повністю, оскільки з досліджених в судовому засіданні доказів, які знаходяться в справі про адміністративне правопорушення, встановлено, що ОСОБА_2 ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання та виховання, забезпечення здобуття повної загальної середньої освіти своєї доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , в результаті чого остання не відвідувала навчальний заклад.

Обставини, які виключають провадження у справі відповідно до статей 17-20 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачених статтею 247 КУпАП, також не встановлено.

При визначені виду та розміру адміністративного стягнення відповідно до статті 33 КУпАП необхідно врахувати характер правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, форму та ступінь її вини, її майновий стан, стан здоров`я, обставини, що обтяжують відповідальність, та обставини, що пом`якшують відповідальність.

Обставин, що обтяжують відповідальність відповідно до статті 35 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що пом`якшують відповідальність відповідно до статті 34 КУпАП, не встановлено.

Враховуючи всі обставини в сукупності, характер та обставини правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне піддати ОСОБА_2 адміністративному стягненню, в межах санкції ч.1 ст.184 КУпАП, у виді штрафу.

Крім того, стягненню з особи на користь держави при накладенні на неї адміністративного стягнення підлягає судовий збір відповідно до пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 184, 280, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, і піддати стягненню у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави судовий збір в сумі 536 гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Т. О. Малишенко