ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Митрофанова А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RV246142399ES громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), проживає: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ),

за ознаками порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил.

З протоколу №1126/10000/23 про порушення митних правил від 06.10.2023 року вбачається, що 19.07.2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RV246142399ES, яке пересилалось з Іспанії ( ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 ) до України на адресу громадянина ОСОБА_4 / ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 ), виявлено насіння в упаковках з маркуванням: «WHITE WIDOW BRAZILIAN x SOUTH INDIAN» 4 упаковки по 5 насінин; «BUBBA KUSH BUBBLE GUM x KUSH» 3 упаковки по 5 насінин; «JACK HERER AUTO JACK HERER x RUDERAILS» 3 упаковки по 5 насінин; «SUPER CRITICAL BIG BUD x SKUNK x WHITE WIDOW» 3 упаковки по 5 насінин; «BIG BANG SKUNK x NL x EL NINO» 3 упаковки по 5 насінин; «LEMON SKUNK SKUNK x CITRAL» 3 упаковки по 5 насінин; «BIG BANG AUTO BIG BANG x RUDERAILS» 3 упаковки по 5 насінин; «SUPER CRITICAL AUTO SUPER CRITICAL x RUDERAILS» 3 упаковки по 5 насінин; «HIGHCLOUDZ WATERMELON ZKITTLEZ x CLOUDWALKER» 2 упаковки по 5 насінин; «WHITE WIDOW AUTO WHITE WIDOW x RUDERAILS» 2 упаковки по 5 насінин; «HAWAIIAN SNOW HAWAIIAN SATIVA x LAOS» 2 упаковки по 5 насінин; «FRANCO'S LEMON CHEESE SUPER LEMON HAZE x EXODUS CHEESE» 2 упаковки по 5 насінин; «SUPER LEMON HAZE LEMON SKUNK x SUPER SILVTR HAZE» 2 упаковки по 5 насінин; «KONG'S KRUSH BANANA PUNCH x WONDER PIE» 2 упаковки по 5 насінин; «SUPER SILVER HAZE SKUNK x NORTHERN LIGHT x HAZE» 2 упаковки по 5 насінин; «CHEMDOG OG KUSH x SOUR DIESEL» 2 упаковки по 5 насінин; «JACK HERER HAZE x RED SKUNK» 1 упаковка з 5 насінин; «GH AMNESIA» 1 упаковка по 5 насінин; «GH AMNESIA SUPER SILVER HAZE x AFGHAN» 1 упаковка з 5 насінин; «ALIENZ WATERMELON ZKITTLEZ x VELVET MOON» 1 упаковка з 5 насінин; «ALIENZ WATERMELON ZKITTLEZ x VELVET MOON» 1 упаковка з 10 насінин.

Дане МПВ переміщувалось без митної декларації.

Листом Київської митниці від 26.07.2023 року № 7.8-1/7.8-28.12/7/164, вказане насіння направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 12 квітня 2023 року №-0277 в результаті проведених досліджень встановлено, що всі надані на дослідження зразки являють собою насіння роду коноплі (Cannabis L.).

У складі насіння зразків №№ 1, 3, 4, 6-10, 13-18, 20, 21 виявлено тетрагідроканнабінол, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Список № 2 Таблиця І).

Хімічні сполуки, що включені до вищезазначеного Переліку у складі наданих зразків №№ 2, 5, 11, 12, 19 не виявлені.

Зразки насіння в упаковках «WHITE WIDOW BRAZILIAN x SOUTH INDIAN» 3 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «JACK HERER AUTO JACK HERER x RUDERAILS» 2 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «SUPER CRITICAL BIG BUD x SKUNK x WHITE WIDOW» 2 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «LEMON SKUNK SKUNK x CITRAL» 2 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «BIG BANG AUTO BIG BANG x RUDERAILS» 2 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «SUPER CRITICAL AUTO SUPER CRITICAL x RUDERAILS» 2 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «HIGHCLOUDZ WATERMELON ZKITTLEZ x CLOUDWALKER» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «WHITE WIDOW AUTO WHITE WIDOW x RUDERAILS» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «SUPER LEMON HAZE LEMON SKUNK x SUPER SILVTR HAZE» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «KONG'S KRUSH BANANA PUNCH x WONDER PIE» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «SUPER SILVER HAZE SKUNK x NORTHERN LIGHT x HAZE» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «CHEMDOG OG KUSH x SOUR DIESEL» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «JACK HERER HAZE x RED SKUNK» 1 упаковка з 3 насінинами; «GH AMNESIA» 1 упаковка з 3 насінинами; «ALIENZ WATERMELON ZKITTLEZ x VELVET MOON» 1 упаковка з 3 насінинами; «ALIENZ WATERMELON ZKITTLEZ x VELVET MOON» 1 упаковка з 8 насінинами; разом в опломбованому пакеті (пломба «1х100/266»).

При проведенні досліджень витрачено по 2 насінини кожного зі зразків.

У зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 1126/10000/23 за ст. 473 МК України.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародного поштового відправлення №RV246142399ES громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушила митні правила, у зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 1126/10000/23 за ст. 473 МК України.

Громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явилась, про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці, розглянувши отримані матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Встановлено, що 19.07.2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RV246142399ES, яке пересилалось з Іспанії ( ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 ) до України на адресу громадянина ОСОБА_4 / ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 ), виявлено насіння в упаковках з маркуванням: «WHITE WIDOW BRAZILIAN x SOUTH INDIAN» 4 упаковки по 5 насінин; «BUBBA KUSH BUBBLE GUM x KUSH» 3 упаковки по 5 насінин; «JACK HERER AUTO JACK HERER x RUDERAILS» 3 упаковки по 5 насінин; «SUPER CRITICAL BIG BUD x SKUNK x WHITE WIDOW» 3 упаковки по 5 насінин; «BIG BANG SKUNK x NL x EL NINO» 3 упаковки по 5 насінин; «LEMON SKUNK SKUNK x CITRAL» 3 упаковки по 5 насінин; «BIG BANG AUTO BIG BANG x RUDERAILS» 3 упаковки по 5 насінин; «SUPER CRITICAL AUTO SUPER CRITICAL x RUDERAILS» 3 упаковки по 5 насінин; «HIGHCLOUDZ WATERMELON ZKITTLEZ x CLOUDWALKER» 2 упаковки по 5 насінин; «WHITE WIDOW AUTO WHITE WIDOW x RUDERAILS» 2 упаковки по 5 насінин; «HAWAIIAN SNOW HAWAIIAN SATIVA x LAOS» 2 упаковки по 5 насінин; «FRANCO'S LEMON CHEESE SUPER LEMON HAZE x EXODUS CHEESE» 2 упаковки по 5 насінин; «SUPER LEMON HAZE LEMON SKUNK x SUPER SILVTR HAZE» 2 упаковки по 5 насінин; «KONG'S KRUSH BANANA PUNCH x WONDER PIE» 2 упаковки по 5 насінин; «SUPER SILVER HAZE SKUNK x NORTHERN LIGHT x HAZE» 2 упаковки по 5 насінин; «CHEMDOG OG KUSH x SOUR DIESEL» 2 упаковки по 5 насінин; «JACK HERER HAZE x RED SKUNK» 1 упаковка з 5 насінин; «GH AMNESIA» 1 упаковка по 5 насінин; «GH AMNESIA SUPER SILVER HAZE x AFGHAN» 1 упаковка з 5 насінин; «ALIENZ WATERMELON ZKITTLEZ x VELVET MOON» 1 упаковка з 5 насінин; «ALIENZ WATERMELON ZKITTLEZ x VELVET MOON» 1 упаковка з 10 насінин.

Дане МПВ переміщувалось без митної декларації.

Листом Київської митниці від 26.07.2023 року № 7.8-1/7.8-28.12/7/164, вказане насіння направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 12 квітня 2023 року №-0277 в результаті проведених досліджень встановлено, що всі надані на дослідження зразки являють собою насіння роду коноплі (Cannabis L.).

У складі насіння зразків №№ 1, 3, 4, 6-10, 13-18, 20, 21 виявлено тетрагідроканнабінол, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Список № 2 Таблиця І).

Хімічні сполуки, що включені до вищезазначеного Переліку у складі наданих зразків №№ 2, 5, 11, 12, 19 не виявлені.

Зразки насіння в упаковках «WHITE WIDOW BRAZILIAN x SOUTH INDIAN» 3 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «JACK HERER AUTO JACK HERER x RUDERAILS» 2 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «SUPER CRITICAL BIG BUD x SKUNK x WHITE WIDOW» 2 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «LEMON SKUNK SKUNK x CITRAL» 2 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «BIG BANG AUTO BIG BANG x RUDERAILS» 2 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «SUPER CRITICAL AUTO SUPER CRITICAL x RUDERAILS» 2 упаковки по 5 насінин та 1 упаковка з 3 насінинами; «HIGHCLOUDZ WATERMELON ZKITTLEZ x CLOUDWALKER» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «WHITE WIDOW AUTO WHITE WIDOW x RUDERAILS» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «SUPER LEMON HAZE LEMON SKUNK x SUPER SILVTR HAZE» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «KONG'S KRUSH BANANA PUNCH x WONDER PIE» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «SUPER SILVER HAZE SKUNK x NORTHERN LIGHT x HAZE» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «CHEMDOG OG KUSH x SOUR DIESEL» 1 упаковка з 5 насінинами та 1 упаковка з 3 насінинами; «JACK HERER HAZE x RED SKUNK» 1 упаковка з 3 насінинами; «GH AMNESIA» 1 упаковка з 3 насінинами; «ALIENZ WATERMELON ZKITTLEZ x VELVET MOON» 1 упаковка з 3 насінинами; «ALIENZ WATERMELON ZKITTLEZ x VELVET MOON» 1 упаковка з 8 насінинами; разом в опломбованому пакеті (пломба «1х100/266»).

При проведенні досліджень витрачено по 2 насінини кожного зі зразків.

Безпосередні предмети правопорушення: особливо небезпечна психотропна речовина тетрагідроканнабінол, у складі насіння в упаковках - 180 шт., в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Вартість предметів правопорушення становить 52 161,30 грн.

Згідно із ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) адміністративним правопорушення визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно з приписами ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 489 МК України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України.

Частиною 1 статті 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1.1), відправлених з порушенням митних правил (п. 1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п. 1.3).

Статтею 236 МК України регламентовано здійснення декларантом письмового декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією (Доха, 2012), яка в силу положень ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

За змістом ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Суд приходить до висновку про те, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення №RV246142399ES громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

З огляду на викладене, відправника міжнародного поштового відправлення №RV246142399ES громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) слід визнати винною у порушенні митних правил за ст. 473 МК України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, ст.ст. 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення №RV246142399ES громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) винною у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 Митного кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного поштового відправлення №RV246142399ES громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), проживає: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предметів порушення митних правил, а саме: особливо небезпечна психотропна речовина тетрагідроканнабінол, у складі насіння в упаковках - 180 шт.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення відправлення №RV246142399ES громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), проживає: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ), на користь держави судовий збір в сумі 536,80 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.О. Митрофанова