ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/773/23
провадження №3/691/698/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2023 рокуСуддя Городищенського районного суду Черкаської області Подорога Л. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ст. 161-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до адмінпротоколу серії ВАВ № 840809 від 12.06.2023 ОСОБА_1 12.06.2023 о 17 год. 22 хв., перебуваючи вул. Шполянська, 45 у с. Хлистунівка Черкаського району Черкаської області, здійснював роздрібну торгівлю пальним без одержання документу дозвільного характеру, а саме, дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 подав клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», а саме, не зазначено за якою частиною вказаної статті особа притягується до адміністративної відповідальності. Крім того, відповідно до робочої інструкції оператора заправних станцій, ОСОБА_1 не уповноважений здійснювати господарську діяльність та до його посадових обов`язків не входить одержання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, виконання яких виключно відноситься до ТОВ «Люкспромгаз», яке офіційно зареєстровано як суб`єкт господарювання. Також, у матеріалах про адміністративне правопорушення відсутні будь-які дані про те, що ОСОБА_1 взагалі проводив реалізацію пального, як відсутні й свідки вказаної події.

Також ОСОБА_1 пояснив, що на даній АЗС він дійсно працював і оператором і касиром, а на даний час звільнився. 12.06.2023 на АЗС приїхали працівники поліції, заправили автомобіль і склали відносно нього протокол, який примусово заставили підписати. Особисто він не являється суб`єктом господарювання. Відповідно до робочої інструкції оператора заправних станцій, він не має повноважень на здійснення господарської діяльності та до його посадових обов`язків не входить вирішення питання щодо одержання дозволу на викиди забруднюючих речовин.

Частина 1 ст. 161-1 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну торгівлю пальним без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Вбачається, що відповідальність за вказаною статтею, настає за здійснення роздрібної торгівлі пальним без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 ГК України, суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

За нормами ч. 1, 2 ст. 3, 42 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємницькою, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до наказу № 204/1-К від 31.08.2018 про переведення працівників, робочої інструкції оператора заправних станцій АГЗП/АЗС АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 переведений на посаду оператора заправних станцій, з покладенням на нього відповідних обов`язків.

Отже ОСОБА_1 не являється посадовою особою, яка здійснює господарську діяльність та не зареєстрований відповідно до закону як підприємець.

Із викладеного вбачається, що ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП, а тому провадження у справі слід закрити.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 161-1 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду через Городищенський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Л. В. Подорога