Справа № 285/3048/23
провадження у справі 3/0285/2372/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 червня 2023 року м. Звягель

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області

Мозговий В. Б., розглянувши матеріали, що надійшли від Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1

за ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

Від Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області до Новоград-Волинського міськрайонного суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так як справи про адміністративні правопорушення одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), то останні, відповідно ч. 1 ст. 36 КУпАП,повинні бути об`єднані в одне провадження і об`єднаній справі необхідно присвоїти № 285/3048/23, номер провадження 3/0285/2373/23.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 11.05.2023, о 16 год. 00 хв., гр. ОСОБА_1 по вул. Потапова в м. Звягель керував автомобілем ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя). Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння в установленому законом порядку на місці зупинки т/з за допомогою алкотестеру та проведення такого огляду в медичному закладі відмовився, що було зафіксовано на нагрудну камеру, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Крім того ОСОБА_1 11.05.2023, о 16 год. 00 хв., по вул. Потапова в м. Звягель керував автомобілем ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_1 , без права керування транспортним засобом, а саме будучи позбавленим, дане правопорушення вчинено повторно протягом року, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Також 13.05.2023, об 11 год. 45 хв., гр. ОСОБА_1 по вул. Шевченка в м. Звягель керував автомобілем ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння в установленому законом порядку на місці зупинки т/з за допомогою алкотестеру та проведення такого огляду в медичному закладі відмовився, що фіксувалось на портативний відеореєстратор, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Крім того ОСОБА_1 13.05.2023, об 11 год. 45 хв., по вул. Шевченка в м. Звягель керував автомобілем ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_1 , без права керування транспортним засобом, а саме будучи позбавленим, дане правопорушення вчинено повторно протягом року, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Також 14.05.2023, о 16 год. 09 хв., гр. ОСОБА_1 по вул. Коростенська в м. Звягель керував автомобілем ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (нечітка мова, порушення координації рухів, запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння в установленому законом порядку на місці зупинки т/з за допомогою алкотестеру та проведення такого огляду в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Крім того ОСОБА_1 14.05.2023, о 16 год. 09 хв., по вул. Коростенська в м. Звягель керував автомобілем ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_1 , без права керування транспортним засобом, а саме будучи позбавленим, дане правопорушення вчинено повторно протягом року, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Також 14.05.2023, о 16 год. 09 хв., гр. ОСОБА_1 по вул. Коростенська в м. Звягель керував автомобілем ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (нечітка мова, порушення координації рухів, запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння в установленому законом порядку на місці зупинки т/з за допомогою алкотестеру та проведення такого огляду в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Крім того ОСОБА_1 14.05.2023, о 16 год. 09 хв., по вул. Коростенська в м. Звягель керував автомобілем ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_1 , без права керування транспортним засобом, а саме будучи позбавленим, дане правопорушення вчинено повторно протягом року, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Також 22.05.2023, об 11 год. 38 хв., гр. ОСОБА_1 на 235 км автодороги Київ-Чоп поряд н.п. Анета Звягельського району керував автомобілем ВАЗ 21061, номерний знак НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння в установленому законом порядку на місці зупинки т/з за допомогою алкотестеру та проведення такого огляду в медичному закладі відмовився, що фіксувалось на портативний відеореєстратор, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Крім того ОСОБА_1 22.05.2023, об 11 год. 45 хв., на 235 км автодороги Київ-Чоп поряд н.п. Анета Звягельського району керував автомобілем ВАЗ 21061, номерний знак НОМЕР_2 без права керування транспортним засобом, а саме будучи позбавленим права керування постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду від 17.06.2022 терміном на 10 років, та вчинив правопорушення потворно протягом року, буду визнаний винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Також 04.06.2023, о 14 год. 46 хв., гр. ОСОБА_1 по вул. Львівській в с. Пищів, Звягельського району керував автомобілем ВАЗ 21063, номерний знак НОМЕР_3 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (нечітка мова, порушення координації рухів, запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння в установленому законом порядку на місці зупинки т/з за допомогою алкотестеру та проведення такого огляду в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Крім того ОСОБА_1 04.06.2023, о 14 год. 46 хв., гр. ОСОБА_1 по вул. Львівській в с. Пищів, Звягельського району керував автомобілем ВАЗ 21063, номерний знак НОМЕР_3 , без права керування транспортним засобом, а саме будучи позбавленим права керування транспортним засобом постановою суду на 10 років, дане правопорушення вчинено повторно протягом року, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про місце і час розгляду справи повідомлений, що підтверджується його підписом в протоколах, записами з відеодисків та розпискою про направлення судової повістки. Про причини не повідомив, заяв чи клопотань не направляв. Також ОСОБА_1 було роз`яснено його права визначені ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України, про що в протоколах наявний його підпис.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає провести розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 оскільки останній не виявив зацікавленості у присутності на розгляді справи.

Дослідивши адміністративний матеріал, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Виконання цих завдань неможливе без чіткого визначення предмета доказування у даній справі, а також (у межах ст. 251 КпАП) відповідних засобів доказування.

Судом встановлено, що 11.05.2023, о 16 год. 00 хв.,13.05.2023 року, об 11 год. 45 хв. та 14.05.2023, о 16 год. 09 хв., 22.05.2023 о 11 год. 38 хв., 04.06.2023 о 14 год. 46 хв. гр. ОСОБА_1 в м. Звягель керував автомобілем ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння в установленому законом порядку на місці зупинки т/з за допомогою алкотестеру та проведення такого огляду в медичному закладі у всіх випадках відмовився, що було зафіксовано на нагрудну камеру, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Крім того ОСОБА_1 11.05.2023, о 16 год. 00 хв., 13.05.2023, об 11 год. 45 хв. та 14.05.2023, о 16 год. 09 хв., 22.05.2023 о 11 год. 38 хв., 04.06.2023 о 14 год. 46 хв. в м. Звягель керував автомобілем ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_1 , без права керування транспортним засобом, а саме будучи позбавленим, дані правопорушення вчинено повторно протягом року, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

ОСОБА_1 протягом року двічі піддавався адміністративному стягненню за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 130 КУпАП. З матеріалів справи вбачається, що14.11.2022 та 13.12.2023 ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП, постановами Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області останнього визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст.ст. 254, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, який фіксує факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі.

Згідно статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною першою та другою статті 62 Закону України «Про національну поліцію України» (далі - Закон) передбачено, що поліцейський під час виконання покладених на поліцію повноважень є представником держави. Законні вимоги поліцейського є обов`язковими для виконання всіма фізичними та юридичними особами.

Згідно п. 2.5 ПДР водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

За змістом ст. 266 КУпАП, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, щодо адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП у формі відмови від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння, підстави для складання протоколу про адміністративне правопорушення у поліцейського виникають після встановлення факту керування певною особою транспортним засобом, виявлення у неї ознак алкогольного сп`яніння, висунення поліцейським пропозиції про проходження огляду на стан сп`яніння та відмови особи від проходження такого огляду, яка повинна бути висловлена у формі, яка не передбачає двозначного трактування цієї відмови чи викликати сумніви у її дійсності. Лише після висловлення такої відмови адміністративне правопорушення вважається вчиненим і породжує у поліцейського обов`язок скласти протокол про адміністративне правопорушення.

У рішенні ЄСПЛ від 21 липня 2011 року по справі «Коробов проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів Суд, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом». Проте, така доведеність може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумцій факту.

Переглянуті відеозаписи події, які є об`єктивними доказами у справі, незалежним від суб`єктивного сприйняття будь-якої особи, дають підстави стверджувати про те, що ОСОБА_1 дійсно керував транспортним засобом та відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння і ця відмова є зрозумілою і категоричною, що не передбачає двозначного трактування.

Отже, з матеріалів справи слідує, що вони містять переконливі та беззаперечні докази, які підтверджують відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, яке, з урахуванням положень статей 8, 9 Конституції України, а також статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», є частиною національного законодавства , зазначив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі держави.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення, суддя враховує всі обставини справи в їх сукупності, бере до уваги особу правопорушника та із врахуванням характеру вчиненого правопорушення, ступеня вини та інших обставин, передбачених ст. 33 КУпАП, вважає, що до правопорушника слід застосувати адміністративне стягнення, що передбачено санкцією ч. 3 ст. 130 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для виправлення порушника та виконання завдань КУпАП.

Підстави для застосування іншого, більш м`якого або суворого стягнення, відсутні.

Відповідно до ст. 40-1, ч. 5 ст. 283 КУпАП судовий збір у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Крім того, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи позбавленим судом права керування транспортними засобами, протягом 2022 - 2023 років неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП, а саме за керування транспортним засобом будучи позбавленим права керування, приходжу до висновку про необхідність направлення даної постанови до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України.

Керуючись ст.ст. 33-35, 36, 40-1, 126, 130, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження справи № 285/3048/23 (провадження № 3/0285/2372/23), № 285/3049/23 (провадження № 3/0285/2373/23), № 285/3102/23 (провадження № 3/0285/2412/23), № 285/3104/23 (провадження № 3/0285/2414/23), № 285/3106/23 (провадження № 3/0285/2416/23), № 285/3108/23 (провадження № 3/0285/2418/23), № 285/3569/23 (провадження № 3/0285/2724/23), № 285/3571/23 (провадження № 3/0285/2725/23), № 285/3572/23 (провадження № 3/0285/2726/23), № 285/3540/23 (провадження № 3/0285/2698/23) та № 285/3541/23 (провадження № 3/0285/2699/23) присвоївши їм номер 285/3048/23, номер провадження 3/0285/2372/23.

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 та ч. 3 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору.

Копію постанови направити до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя В. Б. Мозговий