Справа №: 343/3190/23
Провадження №: 3/0343/1290/23
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 грудня 2023 року м.Долина
Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Калуського району Івано-Франківської області об`єднані в одне провадження адміністративні матеріали, що надійшли від відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст. 173, 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
20 грудня 2023 року до Долинського районного суду Івано-Франківської області надійшли 2 адміністративні матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 173, 185 КУпАП, які постановою суду від 20.12.2023 року об`єднані в одне провадження.
Постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 20.12.2023 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст.ст. 173, 185 КУпАП, закрито на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП - в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.
Суддею встановлено, що датою вчинення ОСОБА_1 інкримінованих йому правопорушень є 21 липня 2023 року і ці правопорушення не є триваючими, а до Долинського районного суду Івано-Франківської області адміністративні матеріали надійшли засобами поштового зв`язку 20 грудня 2023 року, тобто вже після закінчення встановленого законом 3-х місячного строку накладення адміністративного стягнення.
Як вбачається з супровідних листів за підписом заступника начальника відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській областімайора поліції Р.Халацького, адміністративні матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 173, 185 КУпАП, було направлено до суду 27.07.2023 року (вихідний № 0720) та 31.07.2023 року (вихідний № 0784), однак вказані матеріали поступили в суд лише 20 грудня 2023 року засобами поштового зв`язку, що підтверджується вхідними штампами канцелярії Долинського районного суду Івано-Франківської області за вхідними номерами 8114/2023 та 8115/2023.
Згідно з поштовим штемпелем на конверті, яким вказані матеріали поступили до суду, вони були здані в поштове відділення 19.12.2023 року.
Відповідно до ст. 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Враховуючи те, що адміністративні матеріали надійшли до суду 20.12.2023 року, тобто вже після закінчення встановленого законом 3-х місячного строку накладення адміністративного стягнення, суд не мав реальної можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини вчинення адміністративних правопорушень, що призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, вирішення її в точній відповідності з законом, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Таким чином, судом встановлено, що тривале ненаправлення посадовими особами відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області протоколів про адміністративне правопорушення до суду для розгляду призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, ймовірного уникнення винної особи від відповідальності, що не може залишитися поза увагою суду.
В той же час, чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході їх розгляду.
За вказаних обставин, суд вважає за необхідне для усунення подібних порушень закону та встановлення осіб, винних в допущених порушеннях, довести вищевикладені обставини до відома начальника відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області шляхом винесення окремої ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК України та КАС України, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7,245 КУпАП, суддя
Обставини, викладені в окремій ухвалі, довести до відома начальника відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській областідля реагування в межах повноважень, направивши йому даної окремої ухвали.
Про розгляд окремої ухвали повідомити Долинський районний суд Донецької області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали, роз`яснивши, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягнуть за собою адміністративну відповідальність визначену ст.185-6 КпАПУкраїни.
Окрема ухвала в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Долинський районний суд Івано-Франківської області.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Суддя: