Справа № 739/1221/23
Провадження № 3/739/457/23
ПОСТАНОВА

про повернення на доопрацювання

26 червня 2023 року м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко А.І., розглянувши матеріалами справи, які надійшли з Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернгівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, В С Т А Н О В И В:

До Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №340326 від 13.06.2023 року, з якого вбачається, що 05.06.2023 року о 19 год.00 хв. на вулиці Миколаївська м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, гр. ОСОБА_1 порушила правила утримання собак, в наслідок чого її собака по кличці «Джек» вкусив громадянку ОСОБА_2 , своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 154 КУпАП. В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнала, та пояснила, що у неї дійсно є собака, але їй більше 15 років, вона з двору зовсім не виходить і не могла нікого кусати, чому вказали, що це її собака вкусила ОСОБА_2 їй не відомо. Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката. Зокрема, у відповідності до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються в тому числі місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення. Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, гр-ка ОСОБА_1 порушила правила утримання собак, в наслідок чого її собака по кличці «Джек» вкусив громадянку ОСОБА_2 .. Проте, в протоколі не вказано свідків вчинення правопорушення, у заяві громадянки ОСОБА_2 адресованої начальнику Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області зазначена адреса правопорушника вулиця Миколаївська,13, а в протоколі про адміністративне правопорушення зазначена адреса правопорушника, АДРЕСА_1 , також в матеріалах справи відсутній опис собаки, яка вкусила ОСОБА_2 , що вказує про невідповідність складеного протоколу вимогам законодавства. Також слід звернути увагу на те, що крім протоколу про адміністративне правопорушення та письмових пояснень ОСОБА_2 ніяких доказів, що саме собака ОСОБА_1 вкусила ОСОБА_3 не має. Відповідно до ч. 2ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Справа надійшла на адресу суду 21.06.2023 року у вигляді окремих аркушів, без нумерації та опису. Згідно приписів ст.257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення. Аналогічний зміст має і п. 18 Наказу МВС України від 06.11.2015№ 1376 «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» - протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому (ій) розглядати справи про адміністративні правопорушення. Відповідно до п.3.1 та п.3.2 порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затверджені Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 16.02.2015№ 3/02/-15 (зі змінами згідно з наказом Уповноваженого 14.02.2018 № 3/02-18) складений протокол та iншi матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, формуються уповноваженою особою у справу про адміністративне правопорушення. У справі оформляється титульний аркуш, на зворотному боці якого заповнюється опис документів, що містяться у справі. Оригінал справи про адмiнiстративне правопорушення разом із супровідним листом у триденний строк з моменту його складення надсилається до районного, районного у мiстi (мiського, мiськрайонного) суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення. У п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ України «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» № 11 від 17.10.2014 зазначається, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення. За наведених обставин, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання Новгород-Сіверському РВП в Чернігівській області для виконання зазначених в мотивувальній частині постанови вимог. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 278, 283 КУпАП, суддя, П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 154 КУпАП повернути на доопрацювання Новгород-Сіверському РВП ГУНП в Чернігівській області для виконання зазначених в мотивувальній частині постанови вимог. Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.І. Іващенко