Провадження № 3/557/426/2023
Справа № 557/616/23
У Х В А Л А

про об`єднання справ

27 червня 2023 року смт Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області у складі

Головуючого судді Тишкуна П.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Гуменюк Н.П.

захисника адвоката Дупака В.Г.

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали справи, які надійшли з Департаменту патрульної поліції УПП у Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

У С Т А Н О В И В:

До Гощанського районного суду Рівненської області надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.130 КУпАП (справи №№557/616/23, 557/624/23).

Захисник Дупак В.Г. в судовому засіданні заявив клопотання про об`єднання цих справ у одне провадження, оскільки це сприятиме їх розгляду.

ОСОБА_1 підтримав клопотання.

Заслухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не встановлює процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою). Проте відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

17 липня 1997 року Україною ратифіковано Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні двох правопорушень і матеріали про ці правопорушення надійшли на розгляд до одного судді, суд дійшов висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративні правопорушення №№557/616/23 та №557/624/23 в одне провадження для спільного розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст.36 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130 КУпАП щодо ОСОБА_1 (справи №№ 557/616/23 та 557/624/23) об`єднати в одне провадження за № 557/616/23 (провадження № 3/557/426/2023).

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя П.В.Тишкун