П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко В.Й., з участю представника Закарпатської митниці Зубенко І.І., розглянувши матеріали Закарпатської митниці щодо громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Україна, Кіровоградська обл., м. Гайворон, тимчасово не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 26.11.2015 р., виданий органом 3501; ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 ,

про порушення митних правил за ч.3 ст.471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

13.11.2023 року о 15 год. 16 хв. в зону митного контролю на ділянку «в`їзд в Україну» митного посту „Ужгород-автомобільний Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» моделі «E350», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 під керуванням гр. України ОСОБА_1 , що прямував в приватних справах із Німеччини в Україну.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заперечив наявність будь-яких товарів в обсягах, що підлягають оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_1 було виявлено алкогольні напої іноземного виробництва, а саме:

- віскі торгівельної марки «Jim Beam Bourbon» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40%об., країна виробництва США, у кількості 4 пляшки (2,8 л.);

- віскі торгівельної марки «Jim Beam Peach» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 32.5 %об., країна виробництва США, у кількості 1 пляшка (0,7 л.);

- віскі торгівельної марки «Ballantines» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 %об., країна виробництва Шотландія, у кількості 4 пляшки (2,8 л.);

- віскі торгівельної марки «Kentucky Highway 3 American Blended» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 %об., країна виробництва Німеччина , у кількості 2 пляшки (1,4 л.);

- віскі торгівельної марки «Kentucky Highway 3 Non Chill Filtered» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 %об., країна виробництва Німеччина , у кількості 2 пляшки (1,4 л.);

- віскі торгівельної марки «Jameson» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 %об., країна виробництва Ірландія, у кількості 1 пляшка (0,7 л.);

- віскі торгівельної марки «Tullamore Dew» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40%об., країна виробництва Ірландія, у кількості 5 пляшок (3,5 л.);

-вино ігристе «Rotkappchеn» у скляній пляшці місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 11.0 %об., країна виробництва Німеччина, у кількості 12 пляшок (9,0 л.);

-вино ігристе «Graf Artos» у скляній пляшці місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 8.0 %об., країна виробництва Німеччина, у кількості 6 пляшок (4,5 л.).

Виявлені алкогольні напої переміщувалися через митний кордон України гр. ОСОБА_1 без пакування, які знаходились у багажному відділенні автомобіля. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим відразу після відкриття багажного відділення автомобіля.

Виявлені товари відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 376 МК України, громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 5 літрів пива, 2 літри вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22 %) алкогольних напоїв. У відповідності до вимог ч. 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Згідно ч.2 п.1 статті 378 МКУ обмеження не поширюється на алкогольні та тютюнові вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині другій статті 376 МК України.

Алкогольні напої у обсягах, визначених ч.2 п.2 ст.376 МК України, а саме - віскі торгівельної марки «Jameson» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 %об., країна виробництва Ірландія, у кількості 1 пляшка (0,7 л.), вино ігристе «Rotkappchen» у скляній пляшці місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 11.0 %об., країна виробництва Німеччина, у кількості 1 пляшка (0,75 л.) та вино ігристе «Graf Artos» у скляній пляшці місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 8.0 %об., країна виробництва Німеччина, у кількості 1 пляшка (0,75 л.) повернуто гр. України ОСОБА_1 .

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи. Проте в матеріалах справи міститься заява ОСОБА_2 про розгляд справи за його відсутності, тому суд розглядає дану справу за його відсутності.

Представник митниці Зубенко І.І. в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі. Просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 471 МК України.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу на наступного висновку.

У відповідності до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно вимог ст. 71 МК України встановлено, що поміщення товарів у митний режим здійснюється шляхом їх декларування та виконання митних формальностей, передбачених МК України.

Нормами ст. 318 МК України передбачено, що митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Згідно з ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, визначає коди товарів згідно з УКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_1 були виявлені не заявлені при усному опитуванні вищезазначені алкогольні напої іноземного виробництва.

Частиною 3 ст. 471 МК передбачено адміністративну відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Таким чином, вина ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1226/30500/23 від 13.11.2023 року, письмовими поясненнями правопорушника, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 13.11.2023 року та іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали приходжу до переконання, що громадянин ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, а саме не задекларував товари (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Виходячи з наведеного, до ОСОБА_1 , з врахуванням обставин справи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст.ст. 471, 527 ч.2, 519, 520 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), мешканця АДРЕСА_1 , визнати винним в порушенні митних правил за ч. 3 ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5100/п`ять тисяч сто/ гривень.

Віскі торгівельної марки «Jim Beam Bourbon» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40%об., країна виробництва США в кількості 4 пляшки/ 2,8 л.; віскі торгівельної марки «Jim Beam Peach» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 32.5 %об., країна виробництва США в кількості 1 пляшка/ 0,7 л.; віскі торгівельної марки «Ballantines» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 %об., країна виробництва Шотландія в кількості 4 пляшки/ 2,8 л.; віскі торгівельної марки «Kentucky Highway 3 American Blended» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 %об., країна виробництва Німеччина в кількості 2 пляшки/ 1,4 л.; віскі торгівельної марки «Kentucky Highway 3 Non Chill Filtered» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40 %об., країна виробництва Німеччина в кількості 2 пляшки/ 1,4 л.; віскі торгівельної марки «Tullamore Dew» у скляній пляшці місткістю 0,7 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 40%об., країна виробництва Ірландія в кількості 5 пляшок/ 3,5 л.; вино ігристе «Rotkappchen» у скляній пляшці місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 11.0 %об., країна виробництва Німеччина в кількості 11 пляшок/ 8,25 л.; вино ігристе «Graf Artos» у скляній пляшці місткістю 0,75 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 8.0 %об., країна виробництва Німеччина в кількості 5 пляшок/ 3,75 л конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), мешканця АДРЕСА_1 , на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 536/п`ятсот тридцять шість/грн. 80 коп.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

На постанову може бути подана апеляція на протязі 10 днів до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: В.Й. Данко