Справа № 931/485/23
Провадження № 3/931/293/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2023 року смт. Локачі

Суддя Локачинського районного суду Волинської області Безп`ятко О.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Сектора поліцейської діяльності №1 (сел. Локачі) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення,

за ч.4 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 457176 від 05.06.2023 року, ОСОБА_1 04.06.2023 року о 23 год. 25 хв. в с. Конюхи по вул. Миру Володимирського району Волинської області, керуючи транспортним засобом марки «VOLKSWAGEN PASSAT», днз НОМЕР_2 , здійснив ДТП, після чого вживав алкогольні напої (пиво алкогольне та вино). Від проходження медичного огляду на стан сп`яніння відмовився.

Дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковано як порушення вимог п.2.10 «Є» Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.4 ст.130 КУпАП.

В судове засідання 26.06.2023 ОСОБА_1 не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується телефонограмою (а.с. 10). 26 червня 2023 року через канцелярію суду подав письмову заяву, у якій просить розгляд справи проводити без його участі, вину у вчиненні правопорушення за ч.4 ст.130 КУпАП не визнає, оскільки медичного огляду не проходив (а.с. 11).

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Оскільки ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про розгляд справи 26.06.2023 року, подав заяву про проведення розгляду справи без його участі, суддя дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, відеоматеріали з нагрудної камери поліцейського, приходжу до наступних висновків.

Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Особу може бути визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення виключно в разі встановлення в її діянні всіх ознак складу інкримінованого їй адміністративного правопорушення, тобто наявність усіх необхідних елементів об`єктивних та суб`єктивних ознак, які характеризують діяння як правопорушення. Відсутність одного з елементів юридичних ознак складу правопорушення не утворює складу правопорушень.

Згідно з вимогами статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, як це визначено у статті 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Водночас, положеннями статті 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 457176 від 05.06.2023 року за частиною 4 статті 130 КУпАП зазначено, що ОСОБА_1 порушено пункт 2.10 "є" ПДР України.

Згідно п. 2.10 «Є» ПДР України, у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов`язаний до проведення медичного огляду не вживати без призначення медичного працівника алкоголю, наркотиків, а також лікарських препаратів, виготовлених на їх основі (крім тих, які входять до офіційно затвердженого складу аптечки).

Диспозиція ч.4 ст.130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вживання особою, яка керувала транспортним засобом, після дорожньо-транспортної пригоди за її участю алкоголю, наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, а також лікарських препаратів, виготовлених на їх основі (крім тих, що входять до офіційно затвердженого складу аптечки або призначені медичним працівником), або після того, як транспортний засіб був зупинений на вимогу поліцейського, до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, чи до прийняття рішення про звільнення від проведення такого огляду.

Системний аналіз вищевказаних норм чинного законодавства у своєму взаємозв`язку дає підстави для висновку, що склад адміністративного правопорушення за ч. 4 ст. 130 КУпАП утворює протиправна винна поведінка водія транспортного засобу, яка полягає у вживанні останнім алкоголю після дорожньо-транспортної пригоди за його участю.

Із наведеного слідує, що визначальним аспектом при доведенні вини ОСОБА_1 в інкримінованому йому за ч. 4 ст. 130 КУпАП правопорушенні є саме факт вживання ним алкогольних напоїв.

Разом з тим, жодних належних та допустимих доказів вживання ОСОБА_1 алкогольних напоїв матеріали справи не містять.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.4 ст.130 КУпАП, органом, який склав протокол про адміністративне правопорушення, було надано наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 457176 від 05.06.2023 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.130 КУпАП; акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, відповідно до якого: огляд проведений у зв`язку з виявленими ознаками: запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння шкірного покриву обличчя, від огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився; копію письмових пояснень потерпілої ОСОБА_2 ; копію письмових пояснень ОСОБА_1 ; копію довідки СПД №1 (сел. Локачі) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області від 13.04.2023 року, згідно якої ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував; копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАД № 246882 від 05.06.2023 року, зокрема, за ч.2 ст.126 КУпАП, згідно якої ОСОБА_1 04.06.2023 року керував транспортним засобом марки «VOLKSWAGEN PASSAT», днз НОМЕР_2 , не маючи посвідчення водія; відеозапис із нагрудної камери патрульного поліцейського.

Зокрема, як вбачається із відеозапису нагрудного відеореєстратора патрульного поліцейського, ОСОБА_1 05.06.2023 року під час спілкування із поліцейськими повідомив, що вживав алкоголь після вчинення ДТП.

Однак, вищевказаний електронний доказ не містить будь-якої фіксації проходження ОСОБА_1 огляду на стан алкогольного сп`яніння, що позбавляє суд беззаперечної можливості стверджувати про факт вживання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, алкогольних напоїв.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 відмовився пройти медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку, однак такі його дії не містять складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 130 КУпАП, виходячи із диспозиції цієї частини статті.

При цьому варто наголосити, що cам факт визнання на відеозаписі ОСОБА_1 вживання алкоголю не може бути єдиним та достатнім доказом вказаного та не звільняє від обов`язку надання особами, уповноваженими на складання протоколів про адміністративні правопорушення, відповідних доказів для доведення вини особи поза розумним сумнівом.

Зазначене свідчить про не доведення факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 130 КУпАП, а тому, на переконання судді, в діях останнього відсутній склад такого діяння.

Оцінюючи пояснення правопорушника, запис із нагрудного відеореєстратора в сукупності, приходжу до висновку, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю через відсутність події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.130 КУпАП, оскільки органом, яким було складено протокол про адміністративне правопорушення, не надано доказів того, що ОСОБА_1 05 червня 2023 року вживав алкоголь після дорожньо-транспортної пригоди за його участю, вчиненої 04 червня 2023 року о 23 годині 25 хвилин.

Пунктом 1 статті 247 КУпАП, визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 9, 130, 221, 247, 251, 252, 280, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу може бути подано до Волинського апеляційного суду через Локачинський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Локачинського районного суду О.І. Безп`ятко