Єдиний унікальний номер 725/9213/23
Номер провадження 3/725/4053/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2023 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Піхало Н. В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянина Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм транспортної фірми «LUXSTAMBUL» Туреччина, м. Стамбул, проживаючого в АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 17.10.2022 року, за ч.3 ст.471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

25.09.2022 року о 08 год. 10 хв. в зону п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав автобус марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_2 , який слідував по маршруту «Стамбул Київ Стамбул» під керуванням гр. Туреччини ОСОБА_1 . В даному транспортному засобі слідувало 37 пасажирів. Вказаний транспортний засіб та громадяни прямували з Туреччини до України. До митного контролю вказані громадяни надали контрольний талон для проходження митного контролю по «червоному коридору».

Громадяни Туреччини ОСОБА_1 для здійснення митних формальностей надав митну декларацію, яку заповнив за власним бажанням, в якій вказав про наявність товару, саму «труси чоловічі», вагою 50 кг. Загальна вартість задекларованого товару 200 доларів США.

Під час здійснення митного контролю транспортного засобу марки «Мерседес Бенц», державний номер НОМЕР_2 у вантажному відсіку автобуса було виявлено не вказані в митній декларації не заявлені до митного контролю, без ознак приховування товар, а саме: «чай, листяний, для заварки» торгової марки «CAYKUR» в кількості 15 місць, та «штани джинсові чоловічі» в кількості 72 штуки вагою 39 кг.

Також при перевірці документів, які ним подані до митного контролю, а саме митної декларації від 31.08.2023 року було встановлено, що ним порушено вимоги низки законодавчих актів.

У відповідності до п.8 ст.4 МК України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування. Згідно п.4 ст.265 МК України «Громадяни можуть бути декларантами після досягнення ними 16-річного віку.» В даному випадку гр. Туреччини ОСОБА_1 є декларантом товару, який ним вивозиться на митну територію України, та не заявлений ним у митній декларації від 25.09.2023 року.

У відповідності ст.370 МК України, виявлені товари не відносяться до переліку товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян.

Дії гр. Туреччини ОСОБА_1 кваліфіковані, як порушення митних правил, передбачених ч.3 ст. 471Митного кодексу України.

В судове учасники процесу не з"явилися, повідомлялися судом належним чином про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Відповідно до вимог ст. 489 Митного кодексу України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 487Митного кодексу України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.280 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.508 Митного кодексу України, у справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУПАП.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення митних правил є одним із доказів у справі про адміністративне правопорушення, оцінку якому надає суд.

Судом встановлено, що 25.09.2022 року о 08 год. 10 хв. в зону п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав автобус марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_2 , який слідував по маршруту «СтамбулКиїв Стамбул» під керуванням гр. Туреччини ОСОБА_1 . В даному транспортному засобі слідувало 37 пасажирів. Вказаний транспортний засіб та громадяни прямували з Туреччини до України. До митного контролю вказані громадяни надали контрольний талон для проходження митного контролю по «червоному коридору».

Громадяни Туреччини ОСОБА_1 для здійснення митних формальностей надав митну декларацію, яку заповнив за власним бажанням, в якій вказав про наявність товару, саму «труси чоловічі», вагою 50 кг. Загальна вартість задекларованого товару 200 доларів США.

Під час здійснення митного контролю транспортного засобу марки «Мерседес Бенц», державний номер НОМЕР_2 у вантажному відсіку автобуса було виявлено не вказані в митній декларації не заявлені до митного контролю, без ознак приховування товар, а саме: «чай, листяний, для заварки» торгової марки «CAYKUR» в кількості 15 місць, та «штани джинсові чоловічі» в кількості 72 штуки вагою 39 кг.

Жодного доказу на підтвердження виявлення вказаного вище товару працівниками Чернівецької митниці у спосіб, зазначений у протоколі до матеріалів справи не додано.

Фото фіксації виявленого товару, матеріали про порушення митних правил не містять.

До матеріалів справи додано ксерокопії паспортів пасажирів автобуса із вказівкою, що «відношення до виявленого товару вони не мають».

Крім того, матеріалами справи не підтверджено виявлення саме такого товару і у такій кількості, яка зазначена у протоколі про порушення митних правил.

Окрім опису предметів та акту попередньої оцінки товарів від 25.09.2023 року, матеріалами справи не підтверджено основних та додаткових характеристик виявленого товару.

У протоколі №0960/40800/23 від 25.09.2023 вказано, що ОСОБА_1 є громадянином Туреччини. Проте відсутні відомості про те, чи ця особа володіє українською мовою, якою ведеться провадження. У разі, якщо така особа не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача. Перекладач повинен мати відповідну освіту, що дає право перекладу з іноземної мови на українську, а також попереджається про відповідальність за завідомо неправильний переклад.

Згідно зі ст.274 КУпАП, перекладач призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення.

У протоколі зазначено перекладачем ОСОБА_3 , однак в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б підтверджували відповідну освіту, що дає право перекладу з іноземної мови на українську, а також попередження про відповідальність за завідомо неправильний переклад.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Як вбачається із матеріалів справи, постановою судді Першотравневого районного суду м. Чернівці від 08.11.2023 року дану адміністративну справу направлено на доопрацювання.

Разом з тим, вищевказана постанова суду Чернівецькою митницею Держмитслужби не виконана.

Конвенцією прозахист правлюдини іосновоположних свобод право кожного обвинуваченого на переклад мовою, якою володіє особа, розглядається як невід`ємна складова права на захист.

Незалучення до описаних дій професійного перекладача свідчить про ті ж самі наслідки та прямо вказує на недопустимість використання оформлених матеріалів про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 в розумінні ст.251 КУпАП, що не може слугувати підтвердженням його вини в інкримінованому за спірним протоколом.

Відповідно до вимог статті 527 МК України, по справі про порушення митних правил, в разі неповноти проведеного провадження, яке не може бути усунуте при розгляді справи, або при наявності інших обставин, які перешкоджають розгляду адміністративної справи по суті, суд виносить постанову про проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 486,489,494,527 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про порушення митних правил та притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471 МК України громадянина Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 - повернути начальнику Чернівецької митниці Державної митної служби України для доопрацювання матеріалів.

Встановити строк в межах додаткової перевірки 30 (тридцять) днів з дати отримання матеріалів даної справи для усунення недоліків, описаних у постанові суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Н.В. Піхало