Справа № 699/1480/23
Номер провадження № 3/699/758/23
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для належного оформлення

19.12.2023 м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 08.08.2003 Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , працюючого підсобним робітником у ВЧ А4805, інші дані суду не відомі

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області з Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 19.12.2023 серії ВАВ 803966 (далі протокол).

До матеріалів справи додано постанову заступника начальника Слідчого відділу ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області Немирського Є.О. від 14.12.2023 про виділення матеріалів з кримінального провадження № 0000147 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 309, ч. 1 ст. 310 КК України; копію витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження № 0000147 внесеного 14.09.2023 за ч. 1 ст. 310 КК України, 27.09.2023 за ч. 1 ст. 309 КК України та 27.09.2023 за ч. 1 ст. 263 КК України; копію протоколу обшуку від 27.09.2023; письмових пояснень ОСОБА_1 ; копію висновку експерта № СЕ-19/124-23/11264-НЗПРАП від 28.09.2023, за змістом якого у змивах наданої на експертизу верхньої частини полімерної ємності, виявлено особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено екстракт канабісу масою 0,0650 г; копію довідки про витрати на проведення вказаної експертизи від 28.09.2023; копії постанови дізнавача СД ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області Чередник А.О. від 27.09.2023 про визнання речовим доказом та передачу їх на зберігання; копії квитанцій про отримання речових доказів у кримінальному провадженні № 0000147; копію паспорта ОСОБА_1 ; супровідного листа заступника начальника Слідчого відділу ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області Немирського Є.О. про направлення начальнику ВП указаної вище постанови про виділення матеріалів із кримінального провадження № 0000147 для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44 КУпАП, в частині зберігання ним наркотичного засобу екстракту канабісу.

Відповідно до ч. 2 ст. 277, ч. 2 ст. 268 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема ст. 44 КУпАП розглядаються протягом доби, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді вказаних справ є обов`язковою.

ОСОБА_1 у судове засідання з`явився.

Водночас, вирішуючи питання про можливість розгляду справи суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положення ч. 1 ст. 44 КУпАП передбачають відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Разом з тим, ч. 1 ст. 309 КК України передбачає кримінальну відповідальність за незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту.

Положеннями п. 8 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

З матеріалів справи вбачається, що постановою заступника начальника Слідчого відділу ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області Немирського Є.О. від 14.12.2023 про виділення матеріалів з кримінального провадження № 0000147 від 14.09.2023 копії необхідних матеріалів для проведення додаткової перевірки та притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44 КУпАП по факту зберігання наркотичного засобу.

Водночас, відповідно до вимог ч.ч. 3, 5 ст. 217 КПК України, у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень.

Рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором.

При цьому суд звертає вагу, що виділеному кримінальному провадженню має бути присвоєно окремий номер, та вказане кримінальне провадження за наявності підстав закривається. Лише після цього щодо дій, у яких відсутній склад кримінального правопорушення, може вирішуватися питання про наявність складу адміністративного правопорушення.

Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14).

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про необхідність повернути даний адміністративний матеріал до Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для належного оформлення, оскільки з матеріалів справи вбачається, що заступником начальника СВ виділено матеріали кримінального провадження, що належить виключно до повноважень прокурора, а виділене кримінальне провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення не закривалося.

Ураховуючи вищевикладене, наданий адміністративний матеріал не може бути розглянутий по суті, оскільки без усунення допущених при його складанні порушень відсутня можливість повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, ст. 270, ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП повернути для належного оформлення до Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова Г.М.