Справа № 739/1019/23
Провадження № 3/739/424/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2023 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

за участі:

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №340035 ОСОБА_1 26 травня 2023 року о 10 год. 40 хв. на вул. Покровська, 67 м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, будучи продавцем магазину (без назви), порушив порядок провадження господарської діяльності, а саме здійснив продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявної ліцензії відповідно до п.2.20 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», продавши одну пачку цигарок «Rotmans» King size громадянину ОСОБА_2 .

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, не визнав та пояснив, що його донька ОСОБА_3 зареєстрована як ФОП і має магазин, розташований по АДРЕСА_1 . На даний час вона проходить військову службу за контрактом, у зв`язку з чим торгівлю у вказаному магазині здійснює його дружина. 26 травня 2023 року дружина поїхала у справах і попросила його прийняти партію хлібу в магазин, що він і зробив. Також у водія, який доставив хліб, він придбав для себе дві пачки цигарок. Далі до нього підійшов чоловік, який попросив продати йому пачку цигарок, бо дуже хотів палити. В магазині у продажу як спритних напоїв, так і цигарок не здійснюється, однак у нього було дві пачки для власного вживання, придбані раніше, тому він продав одну з них вказаному чоловіку, вважаючи що це один з військових, які харчуються неподалік. Через деякий час до нього прийшли поліцейські, які звинуватили його в тому, що він продає цигарки, що він особисто заперечив та розповів про те, як продав свою пачку цигарок військовому.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП до протоколу додано наступні докази:

- виписку з ЄДРЮО, ФОП та ГФ з якої вбачається, що ОСОБА_3 зареєстрована як ФОП;

- письмові пояснення ОСОБА_4 про те, що по вул. Покровській він прийшов до магазину де був чоловік, поцікавився чи можна купити цигарки, після чого купив пачку цигарок за 52 грн., а далі повідомив працівникам поліції про придбану пачку цигарок без акцизної марки;

- пояснення ОСОБА_1 в яких останній вказав, що саме його дружина є продавцем магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому по АДРЕСА_1 , на період відсутності його доньки. 26 травня 2023 року під час відсутності дружини він приймав партію хліба, яку привезли до магазину і у водія автомобіля придбав для себе дві пачки цигарок. Далі до нього підійшов чоловік та спитав чи є цигарки, тоді він продав йому одну свою пачку цигарок за 52 грн.;

- розписка про видачу ОСОБА_5 працівникам поліції пачки цигарок «Rotmans» King size, придбаної в магазині по вул. Покровська, 67 у м. Новгород-Сіверський;

- квитанція про отримання на зберігання пачки цигарок «Rotmans» King size.

Частиною першою статті 164 КУпАП, серед іншого, передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Частиною двадцятою статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» №481/95-ВР від 19 грудня 1995 року передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Отже, лише господарська діяльність з роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами потребує ліцензування і здійснення такої діяльності без ліцензії є підставою для притягнення особи до відповідальності, передбаченої частиною першою статті 164 КУпАП.

Як встановлено в ході судового розгляду жодних доказів того, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, йому не належить магазин за адресою: АДРЕСА_1 , або ж, що він працює у вказаному магазині та здійснює реалізацію товарів матеріали справи не містять. Сам ОСОБА_1 як в письмових поясненнях, наданих співробітникам поліції, так і в поясненнях, наданих у судовому засіданні, вказані обставини заперечив.

Також вбачається, що в магазині, розташованому за вказаною вище адресою, співробітниками поліції не було виявлено та вилучено, як спиртних напоїв, так і тютюнових виробів, торгівля якими ставиться у провину ОСОБА_1 .

Будь-яких доказів того, що вказана особа здійснювала господарську діяльність з роздрібного продажу тютюнових виробів, або ж алкогольних напоїв, про що вказано у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, матеріали справи не містять.

Судом з`ясовано, що 26 травня 2023 року ОСОБА_1 , який на прохання своєї дружини здійснював лише прийняття доставленого до магазину хлібу та придбав для власного вживання дві пачки цигарок у водія автомобіля, що доставляє хліб, після чого на прохання відвідувача магазину продав останньому одну з раніше придбаних пачок цигарок.

Оскільки вказані вище дії ОСОБА_1 за своїм змістом не є господарською діяльністю з продажу тютюнових виробів, в діях останнього відсутній склад правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу вказаного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 164, 221, 247, 266, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП - закрити за відсутністю складу вказаного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягувалася до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко