Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/3735/23
П О С ТА Н О В А

13 грудня 2023 року м. Овруч

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Вачко В.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої в АДРЕСА_1 , пенсіонерки, за ч.1 ст.156, ч.3 ст.156, ч.1 ст.164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

08 вересня 2023 року о 12 годині 50 хвилин, по вул.Садова, буд. 35/11 в смт.Першотравневе Гладковицької ТГ Коростенського району Житомирської області, ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами, а саме сигаретами марки «Blue» без марок акцизного податку, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

08 вересня 2023 року о 12 годині 50 хвилин, по вул.Садова, буд. 35/11 в смт.Першотравневе Гладковицької ТГ Коростенського району Житомирської області, ОСОБА_1 здійснювала торгівлю з рук тютюновими виробами, а саме: сигаретами марки «Blue», тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.156 КУпАП.

08 вересня 2023 року о 12 годині 50 хвилин, ОСОБА_1 , за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , займалася збутом самогону, тобто займалася видом господарської діяльності щодо якого є спеціальна заборона встановлена законом.

Справа № 286/3736/23 та справа № 386/3737/23 об`єднана в одне провадження зі справою № 286/3735/23.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила, хоча про розгляд справи була повідомлена належним чином, що підтверджується роздруківкою звіту про доставлені електронні повідомлення.

Щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП суд дійшов висновку про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Юридичний склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами адміністративного права сукупність ознак, при наявності яких те чи інше протиправне діяння можна кваліфікувати як правопорушення.

Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері торгівлі тютюновими виробами, а також суспільні відносини у сфері захисту прав споживачів та охорони здоров`я населення.

Об`єктивна сторона даного правопорушення виражається в формі роздрібної торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного збору.

Суб`єктом даного адміністративного правопорушення є громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності.

Суб`єктивна сторона даного адміністративного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини як у формі умислу, так й у формі необережності.

Згідно зі статтею 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Тобто, вказаною нормою Закону передбачено, що роздрібна торгівля тютюновими виробами може здійснюватися виключно суб`єктами господарювання за наявності у них ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Отже, відповідальність за реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка покладається виключно на суб`єктів господарювання.

Оскільки ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання, відтак вона не являється суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 та ч.1 ст.164-16 КУпАП, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даних адміністративних правопорушень є доведеною, підтверджується матеріалами про адміністративне правопорушення, зокрема: протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАД № 047543 та № 047544 від 08.09.2023 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 від 08.09.2023 року, фото-роздруківками вилученого самогону та сигарет, копією квитанції про отримання на зберігання речових доказів, вилучених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 047543 № 11.

Згідно зі ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті, а саме: частинами третьою - шостою статті 164-14 КУпАП, статтями 212-15, 212-21 КУпАП, статтями 204-1 і 204-2 КУпАП, статтею 130 КУпАП.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП.

Згідно з матеріалами справи, адміністративні правопорушення вчинені 08.09.2023 року, а тому у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП, провадження в даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 33-35, 36, 38, 156 ч.1, 156 ч.3, ч.1 ст.164-16, 221, 247 п.1, 247 п.7, 248, 249, 268, 278, 279, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.156, ч.1 ст.164-16 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.156, ч.1 ст.164-16 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи, строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

Вилучені тютюнові вироби: сигарети марки ««Blue» в кількості 3 (три) пачки повернути ОСОБА_1 .

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд Житомирської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В. І. Вачко