ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2023 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Крижової О.Г. з участю представника Держмитслужби України Рівненської митниці Опанасика С., розглянувши справу, яка надійшла з Рівненської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), громадянина Польщі, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, суддя

ВСТАНОВИЛА:

07.03.2023 року в Рівненську митницю надійшов лист відділення поліції №7 Рівненського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області від 02.03.2023 року вих. №1185/214-2023, яким надіслано копії матеріалів кримінального провадження № 0000152 від 07.12.2022, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за ознаками кримінального провадження, передбаченого ст. 290 КК України.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що працівниками відділення поліції №7 Рівненського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області зупинено та вилучено автомобіль марки «Audi A6» д.н.з. НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 , яким керував ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_2 .

У процесі перевірки встановлено, що відповідно до інформації, яка міститься в АСМО «Інспектор», вказаний транспортний засіб марки «Audi A6», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_4 ), 17.04.2016 року був тимчасово ввезений на митну територію України терміном до 1 року в зоні діяльності Львівської митниці громадянином PRUCHNICKI LUKASZ MAREK паспорт НОМЕР_5 .

Частиною 1 статті 112 Митного кодексу України передбачено, що митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається Митним кодексом України.

Частиною 5 ст. 380 Митного кодексу України визначено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Частиною 6 ст. 380 Митного кодексу України визначено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» та єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС) транспортний засіб марки «Audi A6», реєстраційний номер НОМЕР_6 , ідентифікаційний номер кузова « НОМЕР_3 », станом на 09.05.2023 року за межі митної території України громадянином PRUCHNICKI ОСОБА_4 паспорт НОМЕР_5 не вивезено, у митному відношенні не оформлено.

Таким чином, громадянин PRUCHNICKI ОСОБА_4 паспорт НОМЕР_5 перевищив строк тимчасового ввезення автомобіля марки «Audi A6», реєстраційний номер НОМЕР_7 , НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер кузова « НОМЕР_3 » (вартість транспортного засобу становить 1980 євро (або еквівалент 57 140,28 грн.) на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не відомо, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

У судовому засіданні представник Поліської митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.481 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вислухавши представника Поліської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.

Згідно ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч.5 ст.380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 17.04.2017 року. З 18.04.2017 року почалась бездіяльність Пручніцкого ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) суду не надав.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Законом України № 2725-VIII від 16.05.2019 статтю 481 МК України викладено в новій редакції, зміни вступили в дію з 22.08.2019 року.

Частина 6 ст. 481 МК України (в редакції від 22.08.2019 року) передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Незважаючи на прийняття і набрання чинності законом, який диференціював перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів і посилював відповідальність в залежності від конкретного строку перевищення, Пручніцкім ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) до часу складення протоколу 05.05.2023 року своє зобов`язання не виконав і продовжує протиправну бездіяльність.

Отже, вчинене Пручніцкім ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ) триваюче правопорушення, яке виявлене на час дії нового закону, слід кваліфікувати за ч.6 ст.481 МК України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення передбаченого ч.6 ст.481 МК України, як перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про застосування до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) стягнення, в межах санкції ч.6 ст.481 МК України у виді конфіскації транспортного засобу.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст. 103, 380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації у дохід держави транспортного засобу - автомобіля марки «Audi A6», реєстраційний номер НОМЕР_7 , НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер кузова « НОМЕР_3 ».

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в дохід держави судовий збір в сумі 536 грн. 80 коп. (п`ятсот тридцять шість грн. 80 коп.).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду Оксана КРИЖОВА