Справа № 751/3302/23
Провадження №3/751/1436/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2023 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

при секретарі Мороз М.В.

з участю особи, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1

захисника Котенка А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка притягається до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №777326 слідує, що 24.04.2023 року, близько 22 год 00 хв, за адресою: АДРЕСА_1 , громадянка ОСОБА_1 вчинила насильство в сім`ї по відношенню до своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: умисні дії фізичного та психологічного характеру, що полягали у штовханні малолітньої доньки ОСОБА_2 та висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкоди фізичному та психічному здоров`ю.

Дії ОСОБА_1 особою, яка склала протокол кваліфіковано за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

У судовому засіданні особа, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1 свою вину у вчиненні домашнього насильства щодо своєї доньки не визнала. Пояснила, що до них у квартиру приходила допомагати ОСОБА_3 , яка є баптисткою. Пізніше, коли вона почала приходити частіше, у неї із дочкою ніколи не було миру. Тому вона заборонила дочці спілкуватись з цією жінкою. Вона забезпечує дочку всім необхідним як для навчання, так і для неї особисто. У дитини є комп`ютер, мобільний телефон. Можливо потрібно привести у порядок квартиру, зробити ремонт, але у неї поки немає для цього коштів. Квартира невелика, але речі у квартирі не розкидані,вона разом із дочкою прибирають. Вона відвідує школу, спілкувалась із шкільним психологом та класним керівником, донька навчається гарно. 24.04.2023 року до неї додому прийшли працівники різних служб, повідомили, що дитина поїде до лікарні. Вона почала відвідувати дочку у лікарні. Спілкування у неї з дитиною нормальне, вона приносить дитині речі та продукти, які вона просить. Перебуваючи у медичному закладі дитина не відвідує школу, і вчителі до медичного закладу не приходять. Лікарі не надають їй ніякої інформації щодо стану здоров`я дитини, вона не знає чи будуть дитині робити операцію на оці. Свою дочку вона дуже любить, та бажає їй лише добра. І ніякого насильства щодо неї не здійснює.

Допитана в якості свідка інспектор СЮПВП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 пояснила, що 24.04.2023 року до квартири, де проживає ОСОБА_1 та її дочка ОСОБА_5 приїхали представники всіх служб, поняті теж приїхали з ними. Двері у квартиру відчинила дитина, потім вийшла мати. Дитина була оглянута на місці, ніяких слідів ушкоджень виявлено не було. Вони зафіксували, що дитина піддається психологічному насильству, а щодо фізичного, то відомості у протоколі зазначені зі слів дитини. Письмове пояснення у дитини не відбиралось, бо мати заборонила їй щось писати та підписувати. ОСОБА_1 права, передбачені ст. 268 КУпАП не роз`яснювались, бо вона їх не слухала. Також, вона в присутності понятих, відмовилась давати пояснення та отримувати протокол. При складанні протоколу були присутні представники Управління (служби) у справах дітей, Чернігівського міського центру соціальних служб, мобільна бригада соціально-психологічної допомоги, педіатр, які були свідками, але їх у протоколі не зазначала.

Також, суд вислухав думку дитини, ОСОБА_2 , з приводу вчинення щодо неї домашньої насильства. Дитина пояснила, що конфлікт із матірю стався за два дні до 24.04.2023 року. У квартирі була антисанітарія, а мати не дозволяла їй прибирати. І раніше виникали конфлікти, тому вона не витримала, і виставила все в Інстаграм. До неї хотіли прийти друзі, вона не могла запросити, бо у квартирі брудно, поламані меблі. У сім`ї вона лідер, але нічого із мамою зробити не може. Вона ображає її, нікуди не відпускає, із-за матері, вона не ходить у фітнес центр, бо вона постійно приходить та наглядає. Вона вважає, що це вже гіперопіка з боку матері. Розуміє, що мати її любить, їй жалко матері, але так важко, вона хоче жити окремо, на теперішній час у центрі, де вона зараз перебуває.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 173-2 КУпАП настає за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про попередження насильства в сім`ї» термін насильство в сім`ї - це будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім`ї по відношенню до іншого члена сім`ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім`ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров`ю.

Фізичне насильство в сім`ї, відповідно до закону - умисне нанесення одним членом сім`ї іншому члену сім`ї побоїв, тілесних ушкоджень, що може призвести або призвело до смерті постраждалого, порушення фізичного чи психічного здоров`я, нанесення шкоди його честі і гідності.

Психологічне насильство, відповідно до закону, - це насильство, пов`язане з дією одного члена сім`ї на психіку іншого члена сім`ї шляхом словесних образ або погроз, переслідування, залякування, якими навмисно спричиняється емоційна невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоров`ю.

Отже законодавець визнав адміністративним правопорушенням не будь-яке домашнє насильство, а лише те, яке потягло за собою завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого або ж могло спричинити таку шкоду.

Ці обставини (завдання шкоди фізичному здоров`ю або завдання шкоди психічному здоров`ю чи можливість спричинення якогось виду шкоди), як обов`язкові елементи складу правопорушення повинні бути зазначені у протоколі.

Склад адміністративного правопорушення повинен містити: об`єкт правопорушення, об`єктивну сторону, суб`єкт і суб`єктивну сторону складу. Відсутність хоча б однієї з вище перелічених ознак виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення.

Об`єктивна сторона даного правопорушення виражається в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконанні захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходженні корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім`ї (матеріальний склад).

Отже, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП передбачає наявність такого обов`язкового елементу як можливість заподіяння чи заподіяння шкоди фізичному або психологічному здоров`ю потерпілої особи.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

Згідно із ч.2 ст.4 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» у разі якщо постраждалою особою є дитина, будь-які дії, що вчиняються щодо неї, базуються на принципах, визначених Конвенцією ООН про права дитини, Конвенцією Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального насильства, Європейською конвенцією про здійснення прав дітей та законодавчими актами України у сфері захисту прав дитини.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» постраждала дитина має всі права постраждалої особи, реалізація яких забезпечується з урахуванням найкращих інтересів дитини, її віку, статі, стану здоров`я, інтелектуального та фізичного розвитку.

Звернення та повідомлення про вчинення домашнього насильства стосовно дітей приймаються і розглядаються згідно з Порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 585 затверджено Порядок забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження.

Відповідно до ст. 2 вищевказаного Порядку, складні життєві обставини, в яких перебуває дитина, - умови, що негативно впливають на життя дитини, стан її здоров`я та розвиток (інвалідність, тяжка хвороба, безпритульність, перебування у конфлікті із законом, залучення до найгірших форм дитячої праці, залежність від психотропних речовин, інші види залежності, жорстоке поводження, зокрема домашнє насильство, у тому числі у разі, коли кривдником є дитина, ухиляння батьків, осіб, які їх замінюють, від виконання своїх обов`язків, обставини стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф, воєнних дій чи збройних конфліктів тощо), установлені за результатами оцінювання потреб дитини та її сім`ї у соціальних послугах.

Вислухавши пояснення особи яка притягається до відповідальності, свідка, думку дитини, вивчивши докази у справі: відомості у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №777326 від 25.04.2023 року; рапорт поліцейського СЛ ЧРУП Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Даниленко К.В. від 25.04.2023 року; рапорт інспектора СЮП ВП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Москат Є. від 25.04.2023 року; лист Управління (служби) у справах дітей №01-31/04/1041 від 25.04.2023 року; скріншот з інтернет-мережі «Instagram» сторінки ОСОБА_2 , відеозапис до протоколу ВАВ №777326; форму оцінки ризиків вчинення домашнього насильства від 25.04.2023 року, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Із рапорту інспектора СЮП ВП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Москат Є. від 25.04.2023 року вбачається, що родина ОСОБА_1 отримує соціальні послуги у Чернігівському міському центрі соціальних служб, як така, що опинилася у складних життєвих обставинах з 25.03.2011 року та перебуває на обліку в Управлінні (службі) у справах дітей Чернігівської міської ради з грудня 2022 року (а.с.3).

Відповідно до довідки №41-07/944 від 05.05.2023 року КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР повідомляє, що 25.04.2023 року в лікарню в супроводі представників управління (служби) у справах дітей ЧМР доставлена дитина ОСОБА_2 . Під час огляду лікарем у дівчинки не виявлені сліди насильства (жорстокого поводження), синців, гематом, ссадин.

У протоколі серії ВАВ № 777326 від 25.04.2023 року не розкрито суті скоєного адміністративного правопорушення у відповідності до диспозиції ч.1 ст.173-2 КУпАП, та за змістом він не відповідає інформації, яка міститься на відеозаписі, який долучений до матеріалів справи.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, зокрема у протоколі не зазначено, що ОСОБА_1 роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, та немає відмітки що вона відмовилась від підпису про роз`яснення прав. Також, у протоколі не зазначені прізвища та адреси свідків, хоча із пояснень самої ОСОБА_1 , пояснень свідка, та інформації, яка міститься на відеозаписі, доданому до матеріалів справи, при складанні протоколу були присутні свідки.

Також, матеріали справи не містять документу на підтвердження родинних зв`язків між особою, що притягається до відповідальності, ОСОБА_1 та дитиною ОСОБА_2 , а саме до матеріалів справи не додано свідоцтва про народження дитини, чи витягу з Державного реєстру актів цивільного стану.

Враховуючи викладене, та оцінюючи фактичні дані, які наявні в матеріалах справи, суд не вбачає достатніх доказів того, що потерпілій ОСОБА_2 могла бути завдана чи була завдана фізична чи психологічна шкода діями ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Положення статті 62 Конституції України визначають, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, на підставі п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю , за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись Законом України «Про запобіганню та протидії домашньому насильству», статтями 1, 9, 173-2, 247, 251, 252, 256 , 283, 284, 287-289 КУпАП, суд

постановив:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова