Суддя Черняк В. Г.
Справа № 644/4947/23
Провадження № 3-в/644/20/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2023 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

судді Черняка В.Г.,

розглянувши подання начальника Індустріального районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулась начальник Індустріального районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

В обгрунтування подання начальник Індустріального районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Земляна Н. зазначила, що 25.09.2023 року до Індустріального районного відділу надійшла на виконання постанова Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 30.08.2023 року відносно ОСОБА_1 , якого визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 60 (шістдесят) годин. 07.12.2023 року ОСОБА_1 прибув до Індустріального районного відділу за викликом, де йому були роз`яснені порядок та умови відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Того ж дня останній повідомив, що працює без офіційного працевлаштування на СТО на посаді механіка, відпрацювати адміністративне стягнення в виді громадських робіт не має можливості, у зв`язку із постійною зайнятістю, просив скерувати матеріали його справи до суду для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф. Того ж дня, останньому нарочно було видане направлення до КП «Об`єднання парків культури та відпочинку м. Харкова» для відбування адміністративного стягнення у виді 60 годин громадських робіт, згідно якого останній повинен був приступити до відпрацювання громадських робіт з 08.12.2023 р. за графіком виходу на роботу. Відповідно до повідомлення КП «Об`єднання парків культури та відпочинку м. Харкова» вих№630 від 08.12.2023 р. було встановлено, що правопорушник ОСОБА_1 не прибув до парку «Зелений Гай» для оформлення документів та відбування адміністративного стягнення. В ході телефонної бесіди 11.12.2023 р. ОСОБА_1 повідомив співробітнику Індустріального РВ філії ДУ «Центр пробації» в Харківській області, що знаходиться на роботі, у зв`язку із чим не має можливості відбувати адміністративне стягнення у виді 60 годин громадських робіт, про що він вже зазначив в письмовому пояснення від 07.12.2023 р. Довідку з роботи останній надати не зміг, так як працює без офіційного працевлаштування.

У судове засідання представник Індустріального районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області не з`явився, причини неявки суду не повідомив, до суду викликався належним чином.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, до суду викликався належним чином.

Згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

В рішенні Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

У відповідності до п. 7 ч. 2 ст. 129 Конституції України, однією з основних конституційних засад судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

Розгляд справи протягом розумного строку гарантовано і ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно положень ч. 1 ст. 268 КУпАП, під час відсутності особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

За таких обставин, виходячи з положень ч. 1 ст. 268 КУпАП, враховуючи, що клопотань про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 не надійшло, суд вважає можливим розгляд справи провести у відсутність ОСОБА_1 .

Суд, розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 30.08.2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 60 (шістдесят) годин.

Постанова Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 30.08.2023 року знаходиться на виконанні Індустріального районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області.

Постанова Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 30.08.2023 року не виконана, у зв`язку з відмовою та неявкою ОСОБА_1 для відбування громадських робіт.

Частиною 1 ст. 300 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

За приписами частин 1,2 статті 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт затверджений наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт".

Відповідно до ч. ч. 1, 2,3 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт, підтвердити поважність причин невиходу для відпрацювання громадських робіт останній не може.

Санкція ч.2 ст. 173-2 КУпАП передбачає накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що санкція ч.2 ст. 173-2 КУпАП, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 60 годин громадських робіт штрафом, із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян ( 60 годин/ 4 год. х 17 грн. = 255 грн.).

Керуючись ст. 321-4 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання Індустріального районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним штрафом - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 невідбутий строк адміністративного стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт, призначене постановою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 30.08.2023 року, на адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 15 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 255 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.Г. Черняк