Справа №644/ 8662 /23
П О С Т А Н О В А

іменем України

20 грудня 2023 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі судді Сітало А.К., розглянувши адміністративний матеріал по справі про адміністративне правопорушення, який надійшов з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С ТА Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 604563 від 29.10.2023 року, водій ОСОБА_1 29.10.2023 року о 12-50 год. керував автомобілем ГАЗ 2705-14, реєстраційний номер НОМЕР_1 , рухаючись по бульвар Івана Каркача біля будинку № 4 в м. Харкові, будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортними засобами на підставі постанови старшого державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 01.05.2023 року виконавчому провадженні № 63165830. Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух».

Відповідальність за вказане порушення передбачена ч. 3 ст. 126 КУпАП, тобто керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що вказане правопорушення вчинено ОСОБА_1 повторно протягом року, після притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП, а тому за вказане в протоколі правопорушення, передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 604564 складеного 29.10.2023 року, водій ОСОБА_1 29.10.2023 року о 12-50 год. керував автомобілем ГАЗ 2705-14, реєстраційний номер НОМЕР_1 , рухаючись по бульвар Івана Каркача біля будинку № 4 в м. Харкові, не маючи права керування транспортним засобом.

В протоколі зазначено, що водієм ОСОБА_1 порушено вимоги п. 2.1 (а) Правил дорожнього руху України, відповідно до якого водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії, відповідальність за вказане правопорушення, передбачена ст. 126 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що вказане правопорушення вчинено ОСОБА_1 повторно протягом року, після притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП, а тому за вказане в протоколі правопорушення, передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Постановою суду від 20.12.2023 року вказані адміністративні матеріали об`єднані в одне провадження та присвоєно єдиний номер справи № 644/8662/23 (н.п. 3/644/2676/23).

В діях водія ОСОБА_1 вбачається порушення п. 2.1 (а) Правил дорожнього руху України та ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», відповідальність за що передбачена, ч. 5 ст. 126 КУпАП.

В судові засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, що свідчить про його неявку без поважних причин, про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення судових повісток на адресу, зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення. Доказів на підтвердження поважності своєї неявки в судові засідання ОСОБА_1 суду не надав. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Крім того, інформація про час та дату судового розгляду справи розміщена на сайті Орджонікідзевського районного суду м. Харкова, що дозволяє особі, яка притягується до адміністративної відповідальності самостійно її переглянути. Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав у своїх рішеннях, що сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.(Рішення Європейського суду з прав людини "Пономарьов проти України" №3236/03 від 03.04.2008 року).

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 126 цього Кодексу присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою.

З метою дотримання строків розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відповідно до положень ч. 2 ст. 268 КУпАП за наявними матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема і протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами та інше.

Відповідно до п. 10 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Постановою старшого державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 01.05.2023 року в рамках виконавчого провадження № 63165830, ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, згідно виконавчого листа № 644/5816/20 виданого 09.09.2020 року.

У зв`язку з викладеним вище, суд вважає, що вказана постанова від 01.05.2023 року винесена в рамках виконавчого провадження № 63165830 є чинною, а тому підлягає виконанню в порядку Закону України «Про виконавче провадження».

Частина третя ст. 126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Відповідно до п. 2.1 (а) Правил дорожнього руху України, відповідно до якого водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Частиною другою ст. 126 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Диспозиція частини п`ятої ст. 126 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП в діях водія ОСОБА_1 , що підтверджується наступними доказами:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 604563 від 29.10.2023 року відповідно до якого ОСОБА_1 , 29.10.2023 року о 12-50 год. керував автомобілем ГАЗ 2705-14, реєстраційний номер НОМЕР_1 , рухаючись по бульвар Івана Каркача біля будинку № 4 в м. Харкові, будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортними засобами;

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 604564 складеного 29.10.2023 року, відповідно до якого ОСОБА_1 29.10.2023 року о 12-50 год. керував автомобілем ГАЗ 2705-14, реєстраційний номер НОМЕР_1 , рухаючись по бульвар Івана Каркача біля будинку № 4 в м. Харкові, не маючи права керування транспортним засобом;

-постановою про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортним засобом від 01.05.2023 року, винесеною старшим державним виконавцем Індустріального відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Яровою Є.В. в рамках виконавчого провадження № 63165830;

-постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 27.09.2023 року по справі № 645/3452/23 відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП;

-постановою серії ЕАС № 7210079 від 22.06.2023 року відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП;

-постановою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 21.08.2023 року по справі № 644/4510/23 відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП;

-рапортом інспектора УПП в Харківській області ДПП від 29.10.2023 року;

-відеозаписами з нагрудних камер працівників поліції від 29.10.2023 року, дослідженими в судовому засіданні;

Таким чином, водієм ОСОБА_1 повторно протягом року порушено вимоги п. 2.1 (А) Правил дорожнього руху України та ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», а тому в його діях міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП, тобто повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

При визначенні виду та міри стягнення, суд враховує факт та характер скоєного правопорушення, дані про особу правопорушника, обставини що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає необхідним накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 5 статті 126 КУпАП, що відповідає характеру вчиненого правопорушення та меті адміністративного стягнення.

Санкція частини п`ятої ст. 126 КУпАП передбачає покарання у виді накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом

У зв`язку з тим, що санкція передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачає одне й те саме адміністративне стягнення, суд приходить до висновку про призначення одного адміністративного стягнення за двома протоколами про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , складених за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Таким чином, при визначенні виду та міри стягнення, суд враховує факт та характер скоєного правопорушення та ступінь його суспільної небезпеки, дані про особу правопорушника, який протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. ч. 3, 4 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП, обставини що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає необхідним накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП, в розмірі визначеному станом на час вчинення адміністративного правопорушення, що відповідає характеру вчиненого правопорушення та меті адміністративного стягнення.

Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

При цьому, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, необхідно сплатити суму судового збору, яка відповідає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що дорівнює 536,80 грн.

Одночасно з накладенням адміністративного стягнення, у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 536,80 грн.

Керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, ч. 3 ст. 126, ст. ст. 276, 279, 283-285 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суд,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40800,00 грн. в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років.

(отримувач коштів ГУК у Харківській області; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947;банк отримувача Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998;рахунок отримувача UA0020001; код класифікації доходів бюджету 21081300).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача- Казначейство України(ЕАП) ;код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через районний суд в порядку, визначеному ст. 294 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: А. К. Сітало