Справа № 505/4096/23
Провадження № 3/505/3058/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" грудня 2023 р. суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінський О. О., розглянувши матеріали, які надійшли від Подільського РУП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонерку, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.156 та ч.1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

З Подільського РУП ГУНП в Одеській області до суду надійшло 3 (три) справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.156 та ч.1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 , які розглядаються одним і тим же суддею.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

За таких обставин, враховуючи, що справи про адміністративні правопорушення розглядаються одним і тим же суддею одночасно, вказані справи слід об`єднати в одне провадження.

ОСОБА_1 22 вересня 2023 року о 09.30 год., перебуваючи у магазині «Крамничка» по вул. Виноградній, 3 у с. Гидерим Подільського району, здійснювала реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного податку України, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 12 жовтня 2023 року о 10.57 год., перебуваючи у магазині «Крамничка» по вул. Виноградній, 3 у с. Гидерим Подільського району, здійснювала реалізацію тютюнових виробів марки «Комплімент-синій», «Астра», «Комплімент-червоний», «Марбл», без марок акцизного податку України, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 12 жовтня 2023 року о 10.57 год., перебуваючи у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по вул. Виноградній, 3 у с. Гидерим Подільського району, здійснювала реалізацію слабоалкогольних напоїв «Пиво», не маючи права ведення даного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, також здійснювала продаж цигарок без права даного виду господарської діяльності, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала. ОСОБА_1 були роз`ясненні права, передбачені ст.268 КУпАП, ст.63 Конституції України.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Драгобецька Т. Ю. надала суду письмові заперечення, згідно яких просила закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 та ч.1 ст. 164 КУпАП. Вказувала, що ОСОБА_1 працевлаштована в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » лише з 20.11.2023. 22 вересня 2023 року та 12 жовтня 2023 року вона допомагала підприємцю ОСОБА_2 розкладати товар, знайомилась з асортиментом та порядком роботи, тобто на день складання протоколів вона продавцем магазину не була, і не є суб`єктом даних правопорушень. Крім того, протоколи були складені з порушеннями норм КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 та ч.1 ст. 164 КУпАП. Її вина підтверджується наданими суду матеріалами: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №005556 від 22.09.2023, протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №566065 від 12.10.2023, протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №005522 від 12.10.2023, письмовими поясненнями правопорушниці, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , копією квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення проваджень у справах про адміністративні правопорушення №73 від 12.10.2023, копіями фотоматеріалів, диском з відеофіксацією.

Твердження захисника про те, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад інкримінованих правопорушень є безпідставним, виходячи з наступного.

Законодавцем передбачена відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, яка настає у разі роздрібної або оптової торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами. Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, полягає у здійсненні роздрібної або оптової торгівлі, зокрема, імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібної торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Торгівля зазначеними виробами може бути оптовою або роздрібною. При цьому, оптова торгівля, це діяльність з придбання для наступної їх реалізації підприємствам роздрібної торгівлі, іншим суб`єктам підприємницької діяльності, а роздрібна торгівля, це діяльність з продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, зокрема на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших підприємствах громадського харчування.

Аналіз ч. 1 ст. 156 КУпАП дозволяє зробити висновок про те, що суб`єктами відповідальності за вказаною статтею, можуть бути не тільки особи, які займаються господарською діяльністю та працівники підприємств (організацій) торгівлі або громадського харчування, а й фізичні особи, тобто громадяни, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

Фактичне здійснення ОСОБА_1 роздрібної торгівлі у магазині «Крамничка» за відсутності її офіційного працевлаштування, не впливає на кваліфікацію дій за ч.1 ст.156 КУпАП, а лише вказує на ймовірні інші порушення у сфері господарської діяльності, що не розглядаються судом в цьому провадженні.

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП полягає у діяльності, що містить ознаки господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб`єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Матеріалами справи встановлено, що 12 жовтня 2023 року у магазині «Крамничка» по вул.

Виноградній, 3 у с. Гидерим Подільського району, був проведений огляд речей, та виявлені речі вилучено для тимчасового зберігання, а саме: десять пляшок пива марки «Київське» (1,95л), вісімнадцять пляшок слабоалкогольних напоїв марки «Шейк» (0,5л), чотири пляшки слабоалкогольних напоїв марки «Бірмікс» (0,5л), шість пляшок пива марки «Янтар» (2,0л), сім пляшок пива марки «Чернігівське» (2,0л), три пляшки пива марки «Оболонь» (2,0л), шістнадцять пляшок пива марки «Чайка» (1,45л), дві пляшки пива марки «Закарпатське» (2,0л), одна пляшка пива марки «Львівське» (2,0л), одна пляшка пива марки «Львівське» (0,5л).

Асортимент і кількість алкогольних напоїв, фото яких додано до матеріалів справи, свідчить про неодноразовий продаж алкогольних напоїв, а наявність цінників на пляшках з напоями, що вбачається з доданого до матеріалів справи відеозапису, свідчить про одержання прибутку від їх продажу.

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 та ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Таким чином, при визначенні міри адміністративного стягнення, суддя враховує характер скоєного правопорушення, особу порушника, яка вперше притягається до адміністративної відповідальності, той факт, що негативних наслідків в результаті дій правопорушника не настало, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, у зв`язку з чим, вважаю можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого, з оголошенням усного зауваження. Вилучені предмети торгівлі конфіскувати.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір стягується у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Враховуючи, що провадження у даній справі слід закрити за малозначністю вчиненого правопорушення в діях ОСОБА_1 , то відповідно судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 22, ст.156 ч.1, 164 ч.1, 221, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 та ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 та ч.1 ст. 164 КУпАП у зв`язку з їх малозначністю та обмежитись усним зауваженням, а справу закрити.

Конфіскувати вилучені предмети торгівлі: сорок пачок цигарок марки «Астра», двадцять сім пачок цигарок марки «Комплімент синій», шістнадцять пачок цигарок марки Комплімент червоний», дванадцять цигарок марки «Вінстон синій», одна пачка цигарок марки «Марбл», десять пачок цигарок марки «Ротманс червоний», дванадцять пачок цигарок марки «Ротманс синій», десять пачок цигарок марки «Кемел», десять пляшок пива марки «Київське» (1,95л), вісімнадцять пляшок слабоалкогольних напоїв марки «Шейк» (0,5л), чотири пляшки слабоалкогольних напоїв марки «Бірмікс» (0,5л), шість пляшок пива марки «Янтар» (2,0л), сім пляшок пива марки «Чернігівське» (2,0л), три пляшки пива марки «Оболонь» (2,0л), шістнадцять пляшок пива марки «Чайка» (1,45л), дві пляшки пива марки «Закарпатське» (2,0л), одна пляшка пива марки «Львівське» (2,0л), одна пляшка пива марки «Львівське» (0,5л).

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя - О. О. Івінський