Провадження номер 3/741/1556/23
Єдиний унікальний номер 741/2417/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2023 року суддя Носівського районного суду Чернігівської області Гридасова А.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює директором ТОВ «Носівка Агро» за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2023 року до Носівського районного суду Чернігівської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 319 від 07 грудня 2023 року головним державним інспектором відділу перевірок з питань відшкодування ПДВ управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Чернігівській області Давидком О.В. при проведенні позапланової перевірки ТОВ «Ніжин Агро» (податковий номер 34593872), Чернігівська область, м. Носівка, вул. Мринський шлях, буд. 95а, результати якої оформлено актом від 19.10.2023 № 10033/ж5/25-01-07-03-01, встановлено, що посадова особа ОСОБА_1 , директор ТОВ «Носівка Агро», вчинила правопорушення ведення податкового обліку з порушенням норм, визначених Податковим кодексом, а саме порушення платником податків: п. 44.1 ст. 44, п. 185.1 ст. 185, п. 188.1 ст.188, п. 198.1, п. 198.3, п. 198.5, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1 ст. 201Податкового кодексу України, завищено від`ємне значення ПДВ, що зараховується до складу наступного звітного періоду (рядок 21 декларації) за липень 2023 року на загальну суму ПДВ 296258,38 грн. Підприємством не було нараховано податкові зобов`язання з податку на додану вартість на суму списання ячміню, яке придбане у ТОВ «Білопілля Агро» на загальну суму ПДВ 12564,3 грн. за липень 2023 року. Платником завищено суму податкового кредиту у зв`язку з не підтвердженням реальності отримання послуг по культивації та глибокому рихленні землі на загальну суму ПДВ 280041,8 грн. в т.ч. за лютий 2023 року на суму ПДВ 48636,33 грн., травень 2023 року на суму ПДВ 231405,47 грн. Відповідальність передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, а також іншими документами.

Згідно з ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З матеріалів справи вбачається, що другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 було направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення 08.12.2023.

Однак, відомості щодо направлення уповноваженою особою ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення засобами поштового зв`язку матеріали справи не містять.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Суд зазначає, що обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення нею адміністративного правопорушення, є наявність достовірних відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 319 від 07 грудня 2023 року вбачається, що адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_1 як директором ТОВ «Носівка Агро». Однак, до матеріалів справи не долучено жодних підтверджуючих документів, які б вказували на те, що ОСОБА_1 займає зазначену посаду та чи взагалі є працівником ТОВ «Носівка Агро», а отже й суб`єктом відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУПАП.

Крім того, в матеріалах справи відсутні відомості щодо ознайомлення ОСОБА_1 зі змістом акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Носівка Агро» від 19.10.2023 № 10033/ж5/25-01-07-03-01.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів у справі та з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В зв`язку з викладеним, суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП до Головного управління ДПС в Чернігівській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 278, 280, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Гридасова