П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Голяна О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України відносно громадянина Словаччини ОСОБА_1 / ОСОБА_2 /, ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ; працюючого каменярем; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 28.05.2014 року, за ч.3 ст. 471 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

Громадянин Словаччини ОСОБА_1 , будучи водієм легкового транспортного засобу марки «Skoda Felicia», реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_2 , прямуючи 27.10.2023 року о 18 год. 28 хв. з України в Словаччину через митний пост «Малий Березний» Закарпатської митниці, обравши порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор», не заявив митному органу про товари іноземного виробництва, що підпадають під встановлені законодавством обмеження, а саме: медичний препарат іноземного виробництва «Tramadol Biogaran 100 mg», діюча речовина «chlorhydrate de tramadol» (трамадол-гідрохлорид), у двох блістерах, загальною кількістю 8 пігулок, медичний препарат іноземного виробництва «Skenan L.P. 10mg», діюча речовина «sulfat de morphine» (сульфат-морфію), у двох блістерах, загальною кількістю 10 пігулок; медичний препарат іноземного виробництва «Seresta 10mg», діюча речовина «oxazepam» (оксазепам), в одному блістері, загальною кількістю 14 шгулок, загальною вартістю 600,00 грн.

Отже, громадянин Словаччини ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч.3 ст. 471 МК України, а саме: не заявив митному органу точних відомостей про переміщувані нею через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Пояснення осіб в судовому засіданні.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні просив притягнути громадянина Словаччини ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті, з конфіскацією медичного препарату.

Громадянин Словаччини ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В матеріалах справи наявна письмова заява гр. Словаччини ОСОБА_1 від 27.10.2023 року про розгляд справи у його відсутності.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не п тягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають гід встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 Ло451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян). Відповідно до п. 6 ПКМУ наявності яких «Про затвердження вичерпного переліку підстав, може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 No467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України. Згідно «Переліку товарів. на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, №436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770. необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів. Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, №60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього закону.

Частиною 3 статті 471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Як вбачається з матеріалів справи, громадянин Словаччини ОСОБА_1 не заявив у встановленому законами України порядку про медичний препарат іноземного виробництва, а саме: медичний препарат іноземного виробництва «Tramadol Biogaran 100 mg», діюча речовина «chlorhydrate de tramadol» (трамадол-гідрохлорид), у двох блістерах, загальною кількістю 8 пігулок, медичний препарат іноземного виробництва «Skenan L.P. 10mg», діюча речовина «sulfat de morphine» (сульфат-морфію), у двох блістерах, загальною кількістю 10 пігулок; медичний препарат іноземного виробництва «Seresta 10mg», діюча речовина «oxazepam» (оксазепам), в одному блістері, загальною кількістю 14 шгулок, загальною вартістю 600,00 грн., які переміщував через митний кордон України.

Вина громадянина Словаччини ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні повністю підтверджується протоколом №1164/30500/23 від 27.10.2023, наявними в матеріалах справи поясненнями громадянина Словаччини ОСОБА_1 від 27.10.2023, доповідною запискою інспектора митниці, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної покладі та багажу від 27.10.2023.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлено.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, яке слід застосувати до громадянина Словаччини ОСОБА_1 , суддя врахував характер та обставини вчиненого адміністративного правопорушення у їх сукупності, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, те, що особа раніше до відповідальності за порушення митних правил не притягувалась та прийшов до висновку, що до громадянина Словаччини ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.3 ст. 471 МК України, а саме: штраф у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100,00 грн., з конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Питання щодо стягнення з громадянина Словаччини ОСОБА_1 витрат за зберігання товару на складі органу доходів і зборів судом не вирішується, оскільки такі витрати у відповідності до п.2 Розділу 3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затв. наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 р. №731, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об`єктом порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст.40-1КУпАП у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір підлягає стягненню з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а тому з громадянина Словаччини ОСОБА_1 також належить стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", що становить 536,80 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.471, ст. 527 МК України, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина Словаччини ОСОБА_1 / ОСОБА_2 / визнати винним у порушенні митних правил за ч.3 ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5 100,00 грн. (п`ять тисяч сто гривень 00 копійок), з конфіскацією в дохід безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: медичного препарату іноземного виробництва «Tramadol Biogaran 100 mg», діюча речовина «chlorhydrate de tramadol» (трамадол-гідрохлорид), у двох блістерах, загальною кількістю 8 пігулок; медичного препарату іноземного виробництва «Skenan L.P. 10mg», діюча речовина «sulfat de morphine» (сульфат-морфію), у двох блістерах, загальною кількістю 10 пігулок; медичного препарату іноземного виробництва «Seresta 10mg», діюча речовина «oxazepam» (оксазепам), в одному блістері, загальною кількістю 14 пігулок, загальною вартістю 600,00 грн.

Стягнути з громадянина Словаччини ОСОБА_1 / ОСОБА_2 / на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Олена ГОЛЯНА