Справа № 308/9205/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я. розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце народження Тячівський р-н, с.Вільхівці, місце проживання - АДРЕСА_1 , паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 13.09.2017 року, виданий органом 2101, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

12.05.2023 року о 10 год. 41 хв. у зону митного контролю ділянки «вїзд в Україну» митного посту «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, заїхав легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN», модель «TOURAN», реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_3 , VIN: НОМЕР_4 під керуванням гр. України ОСОБА_1 , яка прямувала з Чехії до України у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрала порядок проходження митного контролю «зелений коридор».

До митного контролю гр. України ОСОБА_1 було подано паспорт гр. України для виїзду закордон НОМЕР_1 від 13.09.2017 року, контрольний талон, технічний паспорт UBD206680 та паспорта пасажирів, які разом з нею перетинали митний кордон України.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ України, внаслідок чого встановлено, що 30.01.2019 року через митний пост «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС гр. України ОСОБА_1 , яка переміщувалась пасажиром, в митному режимі «тимчасове ввезення терміном до 60 днів» ввезено легковий автомобіль марки «FORD», моделі «FOCUS», номер кузова № НОМЕР_5 реєстраційний номерний знак Республіки Чехії НОМЕР_6 . Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ, в ході опитування гр. ОСОБА_1 було з`ясовано, що 30.01.2019 року даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.4 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI.

В особистому поясненні гр. України ОСОБА_2 вказала, що не вивезла у вказаний законодавством термін автомобіль марки «FORD», моделі «FOCUS», номер кузова № НОМЕР_5 реєстраційний номерний знак Республіки Чехія НОМЕР_6 та залишила односільчанину для користування.

Згідно мережі Інтернет (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/ подібного автомобіля складає 1300 євро, що згідно з курсом НБУ становить 51753 грн 52 коп. (п`ятдесят одна тисяча сімсот п`ятдесят три грн. 52 коп.).

Таким чином гр. України ОСОБА_2 перевищила встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля марки «FORD», моделі «FOCUS», номер кузова № НОМЕР_5 реєстраційний номерний знак Республіки Чехії НОМЕР_6 більше ніж на тридцять діб, чим вчинила правопорушення передбачене ч.6 ст.481 Митного Кодексу України.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №0507/30500/23 від 17.05.2023 року про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.

Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлялася належним чином. Зокрема, у протоколі про порушення митних правил №0507/30500/23 від 17.05.2023 року, примірник якого ОСОБА_1 отримала, вказано дату, час та місце розгляду справи. Також було направлено SMS-повідомлення про виклик до суду на номер телефону, вказаний нею у заявці на отримання судової повістки в електронній формі від 17.05.2023. В матеріалах справи міститься заява, згідно якої просить розглянути справу у її відсутності (а.с.13). Клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду від ОСОБА_1 не надходило, тому у відповідності до ч.4 ст.526МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, згідно санкції статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 30.01.2019 року через митний пост «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС гр. ОСОБА_1 ввезла на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення терміном до 60 днів» легковий автомобіль марки «FORD», моделі «FOCUS», номер кузова № НОМЕР_5 реєстраційний номерний знак Республіки Чехії НОМЕР_6 .

Станом на 17.05.2023 року (дата складення протоколу) вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не був.

Згідно ч.6 ст.481 Митного кодексу України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

У відповідності до ч. 4 ст. 380 МК України, громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов`язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.

Відповідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ч. 2 ст. 108 МК України, строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення митний орган зобов`язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови (ч.3 ст.108 МК України).

Якщо товари, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України внаслідок накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час такого арешту (вилучення). Якщо транспортні засоби комерційного призначення, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України: внаслідок дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; у разі зберігання таких транспортних засобів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених цим Кодексом (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час дії таких обставин, зберігання, арешту (вилучення) або здійснення таких операцій (ч. 4 ст. 108 МК України).

Згідно ч.ч.1,3 ст.108 МК України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті.

Митний режим тимчасового ввезення припиняється митним органом у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч.7 ст.380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Жодних підтверджуючих документів у відповідності до ч.7 ст.380 Митного кодексу України ОСОБА_1 надано не було.

Згідно положень ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0507/30500/23 від 17.05.2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 17.05.2023 року, в яких остання підтвердила, що 30.01.2019 року через митний пост «Солотвино» Закарпатської митниці заїхала на легковому автомобілі «FORD», моделі «FOCUS», д.н.з. Чехії НОМЕР_6 кузова № НОМЕР_5 та оформила тимчасову декларацію на 60 днів, зазначила, що після деякого часу ОСОБА_1 повернулася в Чехію для народження дитини, а вищевказаний транспортний засіб залишила в м.Тячів Закарпатської області. Вказала, що знайомий односільчанин ОСОБА_3 влітку 2022 року запропонував зробити добру справу і передати вказаний легковий автомобіль на передову в м.Харків, по даному факту ОСОБА_1 не зверталася в Закарпатську митницю ні усно ні письмово; електронними витягами з даних Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску та витягом з обліку транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення, з яких вбачається, що 30.01.2019 року о 18 год. 11 хв. через пункт пропуску «Солотвино-Сігету Мармацієй» митного поста «Солотвино» Закарпатської митниці гр. України ОСОБА_1 в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів» з метою особистого користування ввезла на митну територію України легковий автомобіль марки «FORD», моделі «FOCUS», номер кузова № НОМЕР_5 реєстраційний номерний знак Республіки Чехії НОМЕР_6 ; доповідною запискою головного державного інспектора відділу №2 митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці Пушавера Віктора Мироновича від 17.05.2023 року.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини громадянина України ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, тобто остання перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового автомобіля марки «FORD», моделі «FOCUS», номер кузова № НОМЕР_5 реєстраційний номерний знак Республіки Чехії НОМЕР_6 , більш ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини і майновий стан, а також обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах встановлених санкцією ч.6 ст.481 Митного кодексу України, а саме: конфіскацію транспортного засобу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянки ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481,МК України, ст.ст.40-1, 283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації в дохід держави транспортного засобу легкового автомобіля марки «FORD», моделі «FOCUS», номер кузова № НОМЕР_5 реєстраційний номерний знак Республіки Чехії НОМЕР_6 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 грн..

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило