П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2023 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., за участю представника Київської митниці - Келеберденка В. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RJ067956756UA громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду міста Києва від Київської митниці надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 19 липня 2023 року № 0875/10000/23 07 квітня 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RJ067956756UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 ) до Сполучених Штатів Америки (ОСОБА_4), у графі «кількість і докладний опис вкладення» декларації № RJ067956756UA заявлено «1 plaque», що в перекладі з англійської «1 пластина», загальна вартість та валюта, для митного декларування : 500 UAH, виявлено монету з ознаками старовини - 1 шт.

18 квітня 2023 року митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України (НМІУ) листом від 18 квітня 2023 року №7.8.-6/20/14/7317 для проведення мистецтвознавчої експертизи на предмет встановлення належності предмета до культурних або історичних цінностей.

Відповідно до висновку № 18 від 30 травня 2023 року Національного музею історії України виявлений у міжнародному поштовому відправленні № RJ067956756UA предмет у кількості 1 штука є срібною медаллю премії Товариства фермерів Франції, присуджена ОСОБА_2 у секції PLANTATIONSETREBOISEMENTS/ 1895 р. Франція (Третя республіка, 1870-1940). Медальєр: ОСОБА_3 . Місце карбування: Паризький монетний двір. Представлена на експертизу медаль має історичну та культурну цінність: як зразок цивільної нагороди (премії) громадянського професійного об`єднання Французької республіки кінця ХІХ - початку ХХ ст.; як зразок медальєрного мистецтва Франції кінця ХІХ ст., що зберігся у відмінній якості; як конкретне-історичне джерело. Історична та культурна цінність наданої до експертизи медалі обумовлена обставинами її походження та використання. Медалі такого типу та дизайну вручались у якості премії Товариства фермерів Франції у період кінця ХІХ - початку ХХ ст., кількість щорічно нагороджуваних саме срібними медалями премії коливалась біля десятка осіб на рік, що робить дану медаль достатньо мало поширеним зразком французького медальєрного мистецтва кінця ХІХ ст.

На момент здійснення митного контролю МПВ № RJ067956756UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України предметів, що мають культурну цінність громадянкою ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені - відсутні.

Враховуючи викладені обставини, відправник МПВ громадянка України ОСОБА_1 не надавши Свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, які пересилалися у міжнародному поштовому відправленні № RJ067956756UA, здійснила їх переміщення з порушенням встановленого порядку переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження, тобто з порушенням митних правил, тому в її діях вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено статтею 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

02 жовтня 2023 року до суду надійшов лист старшого слідчого в ОВС слідчого відділу управління СБУ в Чернігівській області Шестопал Г., з якого вбачається, що за вищевказаним фактом 22 вересня 2023 року слідчим відділом зареєстроване кримінальне провадження № 0000162 від 16 серпня 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 15, частиною першою статті 201 КК України. Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що 07 квітня 2023 року громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , намагалася перемістити через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом оформлення поштового відправлення «Укрпошта» з території України до США предмет з ознаками культурних цінносте, а саме, срібну медаль премії Товариства фермерів Франції, присуджена ОСОБА_2 у секції PLANTATIONSETREBOISEMENTS/ 1895 р. Франція (Третя республіка, 1870-1940). Медальєр: ОСОБА_3 . Місце карбування: Паризький монетний двір. Однак 07 квітня 2023 року в зоні митного контролю м/п «Укрпошта» Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2 під час здійснення митного контролю МПВ, яке пересилалося ОСОБА_1 з території України до США, було виявлено та вилучено предмет з ознаками культурних цінностей.

В судовому засіданні представник Київської митниці підтримав позицію Київської митниці та просив притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності за статтею 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянка України ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Згідно з частиною четвертою статті 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.

Статтею 486 МК України передбачено, що завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог Закону.

Згідно з частиною першою статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

З аналізу вказаних правових норм статей 458 та 487 МК України, а також статей 2, 9, 11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони складу правопорушення.

Суд установив, що 07 квітня 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час здійснення митного контролю МПВ № RJ067956756UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 ) до Сполучених Штатів Америки (ОСОБА_4), у графі «кількість і докладний опис вкладення» декларації № RJ067956756UA заявлено «1 plaque», що в перекладі з англійської «1 пластина», загальна вартість та валюта, для митного декларування : 500 UAH, виявлено монету з ознаками старовини - 1 шт.

Відповідно до висновку № 18 від 30 травня 2023 року Національного музею історії України виявлений у міжнародному поштовому відправленні № RJ067956756UA предмет у кількості 1 штука є срібною медаллю премії Товариства фермерів Франції, присуджена ОСОБА_2 у секції PLANTATIONSETREBOISEMENTS/ 1895 р. Франція (Третя республіка, 1870-1940). Медальєр: ОСОБА_3 . Місце карбування: Паризький монетний двір.

Представлена на експертизу медаль має історичну та культурну цінність: як зразок цивільної нагороди (премії) громадянського професійного об`єднання Французької республіки кінця ХІХ - початку ХХ ст.; як зразок медальєрного мистецтва Франції кінця ХІХ ст., що зберігся у відмінній якості; як конкретне-історичне джерело. Історична та культурна цінність наданої до експертизи медалі обумовлена обставинами її походження та використання. Медалі такого типу та дизайну вручались у якості премії Товариства фермерів Франції у період кінця ХІХ - початку ХХ ст., кількість щорічно нагороджуваних саме срібними медалями премії коливалась біля десятка осіб на рік, що робить дану медаль достатньо мало поширеним зразком французького медальєрного мистецтва кінця ХІХ ст.

Прогнозована вартість предмету станом на момент оцінки складає 4 000 грн.

На момент здійснення митного контролю МПВ № RJ067956756UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України предметів, що мають культурну цінність громадянкою ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені - відсутні.

Безпосередній предмет правопорушення: срібну медаль премії Товариства фермерів Франції, присуджена ОСОБА_2 у секції PLANTATIONSETREBOISEMENTS/ 1895 р. Франція (Третя республіка, 1870-1940). Медальєр: ОСОБА_3 . Місце карбування: Паризький монетний двір, в кількості - 1 шт., вартістю 4 000 грн., в порядку статті 511 МК України вилучено та зберігається на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Диспозицією статті 473 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Разом з тим, в ході судового розгляду було встановлено, що за фактом переміщення з приховуванням від митного контролю предмета з ознаками культурних цінностей, а саме, срібної медалі премії Товариства фермерів Франції, присуджена ОСОБА_2 у секції PLANTATIONSETREBOISEMENTS/ 1895 р. Франція (Третя республіка, 1870-1940). Медальєр: ОСОБА_3 . Місце карбування: Паризький монетний двір, 16 серпня 2023 року слідчим відділом управління СБУ в Чернігівській області зареєстроване кримінальне провадження № 000162 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 15, частиною першою статті 201 КК України, за підозрою ОСОБА_1 у його вчиненні.

Відповідно до пункту 8 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Враховуючи, що по тому ж факту щодо пересилання через митний кордон України у МПВ з приховуванням від митного контролю вищевказаної срібної медалі з ознаками культурної цінності здійснюється досудове розслідування та зареєстроване кримінальне провадження № 000162 від 16 серпня 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 15, частиною першою статті 201 КК України, в межах якого ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, суд приходить до висновку, що провадження відносно громадянки України ОСОБА_1 за статтею 473 МК України підлягає закриттю на підставі пункту 8 частини першої статті 247 КУпАП.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 458, 459, 473, 526-529 МК України, статтями 247, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 в справі про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України закрити, у зв`язку з у зв`язку з повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л. М. Ішуніна