Справа № 676/8702/23
Номер провадження 3/676/2890/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судового засідання Марчук К.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли від сектору водної поліції відділу превенції Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Ржавенці, Заставнінського району, Чернівецької області, жительки по АДРЕСА_1 , непрацюючої, (ідентифікаційний номер особової картки платника податків - НОМЕР_1 ) за ч.1 ст.88-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від сектору водної поліції відділу превенції Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол серії ВАД №563226 від 15 грудня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.88-1 КУпАП.

Згідно протоколу встановлено, що ОСОБА_1 близько 10.30 год. 15 грудня 2023 року на території центрального ринку по вул. Князів Коріатовичів в м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, здійснювала продаж свіжої риби, виду лящ в кількості 17 штук, вагою 12 кг без накладної, що засвідчує походження даної риби, чим порушила ст. 7 ЗУ «Про тваринний світ» та ст. 37 ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів». Своїми діями, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.88-1 КУпАП.

В судове засідання, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не з`явилась, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, суду направила письмову заяву про розгляд справи у її відсутності, провадження по справі просить закрити.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №563226 від 15 грудня 2023 року, матеріали додані до нього, а саме заяву ОСОБА_1 від 15 грудня 2023 року, протокол огляду та вилучення від 15 грудня 2023 року, копію посвідчення водія, дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 88-1 КУпАП, з огляду на наступне.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, у відповідності до положень ст.251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Диспозиція ч.1 ст. 88-1 КУпАП передбачає порушення порядку придбання, збуту чи розповсюдження об`єктів тваринного або рослинного світу, проте в протоколі не зазначено яке саме із цих порушень допустила ОСОБА_1 , зокрема в фабулі протоколу вказано « ОСОБА_1 близько 10.30 год. 15 грудня 2023 року на території центрального ринку по вул. Князів Коріатовичів в м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, здійснювала продаж свіжої риби, виду лящ в кількості 17 штук, вагою 12 кг без накладної, що засвідчує походження даної риби», тобто в вину останній ставиться відсутність документів походження риби, що не несе в своєму змісті формулювання обвинувачення передбаченого ч.1 ст. 88-1 КУпАП. Крім того, всупереч ст.256 КУпАП не зазначене конкретне місце вчинення правопорушення.

Протокол та матеріали справи складено за відсутності свідків події, не додано будь-яких доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 , на підтвердження факту скоєння правопорушення передбаченого ч.1 ст. 88-1 КУпАП, тому протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №563226 від 15 грудня 2023 року, не може слугувати доказом винуватості ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення. Вказаний протокол ґрунтується на припущеннях, оскільки в матеріалах справи відсутні фактичні дані, які б підтверджували винуватість особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Інших належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст .88-1 КУпАП, суду не надано.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст.129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

Враховуючи, що законодавство України про адміністративні правопорушення має каральну направленість (більш кримінальна), а тому з урахуванням принципів і загальних засад КУпАП, практики Європейського Суду по правах людини, передбачається принцип презумпції невинності особи, поки її винуватість не буде доведена у встановленому законом порядку.

Аналізуючи докази по справі, суд дійшов висновку, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 88-1 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.221, 283, 284, 247, 88-1 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 88-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко