Справа № 567/2159/23
П О С Т А Н О В А

22 грудня 2023 рокум. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., вивчивши матеріали справи, які надійшли від Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий 07.08.2008

за ч.4 ст.173-4 КУпАП, -

встановив :

До Острозького районного суду Рівненської області з Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області повторно надійшла справапро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 173-4 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Постановою судді Острозького районного суду Венгерчук А.О. від 23.11.2023 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.173-4 КУпАП були повернуті до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області для доопрацювання. В постанові суду були вказані недоліки, які були виявлені судом при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та які необхідно було усунути.

Однак, при повторному направленні до суду вищевказаних матеріалів справи про адміністративне правопорушення недоліки, на які звертав увагу суд, не були усунуті.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення ч.1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено часу вчинення адміністративного правопорушення.

Частиною 4 статті 173-4 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення групою осіб або повторно булінгу (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Таким чином, однією із кваліфікуючих ознак за ч.4 ст.173-4 КУпАП є вчинення булінгу (цькування) групою осіб. Разом з тим, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення відсутні відомості про склад такої групи осіб та якими спільними діями вчинялося насильство відносно ОСОБА_2 .

Згідно ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Верховний Суд України роз`яснив, що правомірним є вмотивоване повернення постановою суду протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 № 14).

За змістом ст.278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.

Виявлені судом недоліки позбавляють можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у відповідності до закону.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають повторному поверненню органу, який їх підготував та спрямував до суду, з метою усунення недоліків, допущених при складанні даних матеріалів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.245, 256, 278 КУпАП, -

постановив :

Повернути до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.173-4 КУпАП, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.