Номер провадження: 33/813/533/23
Номер справи місцевого суду: 494/212/23
Головуючий у першій інстанції Панчишин А. Ю.
Доповідач Громік Р. Д.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.06.2023 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду: Громік Р.Д.

за участю секретаря: Триколіч І.Б.,

за участі:

адвоката Кім М.М.,

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову судді Березівського районного суду Одеської області від 21 лютого 2023 року, якою провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП закрито на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

В С Т А Н О В И В:

07 лютого 2023 року в провадження судді Березівського районного суду Одеської області Панчишина А.Ю. від СРПП Березівського РВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП.

Згідно із протоколу серії ААД №066856 про адміністративне правопорушення від 03.02.2023р. вбачається, що 03 лютого 2023 року о 17 год. 07 хв. на а/д Р-55 між с. Степанівка - с. Вікторівка Березівського району Одеської області ОСОБА_2 керував ТЗ MITSUBISHI OUTLANDER Д.Н.З. НОМЕР_1 , відволікся від керування, виїхав на зустрічну смугу та скоїв зіткнення з транспортним засобом NISSAN TIIDA Д.Н.З. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3 . В результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження, а ОСОБА_3 отримала тілесні ушкодження. Своїми діями ОСОБА_2 порушив п.2.3 б, 13.3 Правил дорожнього руху, затверджених ПКМУ від 10 жовтня 2001 р. №1306, за що передбачена відповідальність за статтею 124 КУпАП.

Постановою судді Березівського районного суду Одеської області від 21 лютого 2023 року провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП закрито на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, 06 березня 2023 року адвокат Судаков В.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, якою надіслати справу до Березівського районного суду Одеської області на новий розгляд для вирішення питання передачі матеріалів про адміністративні правопорушення до СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області для долучення до матеріалів кримінального провадження №0000091 від 13.02.2023р. для проведення подальшого досудового розслідування, посилаючись при цьому на порушення норм матеріального та процесуального права.

В доводах апеляційної скарги зазначено, що суд першої інстанції не в повному обсязі дослідив матеріали справи та дійшов помилкових висновків про закриття провадження на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, оскільки триває досудове розслідування за фактом ДПТ, яке відбулось 03 лютого 2023 року.

Крім того, адвокат Судаков В.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови судді Березівського районного суду Одеської області від 21 лютого 2023 року, мотивуючи тим, що потерпіла ОСОБА_1 не була присутня під час проголошення оскаржуваної постанови, копію постанови не отримувала, про її наявність дізналась 23 лютого 2023 року в день її оприлюдення у Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Постановою Одеського апеляційного суду від 30 березня 2023 року клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження задоволено. Поновлено ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови судді Березівського районного суду Одеської області від 21 лютого 2023 року.

Вивчивши доводи поданої апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга задоволенню підлягає частково з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч.2 ст. 9, п.8 ч 1 ст. 247 КУпАП, адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені КУпАП, настає, якщо ці порушення не тягнуть за собою кримінальної відповідальності.

Згідно зі ч.5 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення накладається не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Приписами ст.253 КУпАП визначено, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Як вбачається із матеріалів справи, 17 лютого 2023 року до Березівського районного суду Одеської області від старшого слідчого СВ Березівського РВП ГУ НП в Одеській області надійшло клопотання про передачу матеріалів справи по протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 для долучення до матеріалів кримінального провадження №0000091 від 13.02.2023р. для подальшого досудового розслідування.

Під час апеляційного розгляду до Березівського РВП ГУНП в Одеській області було надіслано запит щодо стану розгляду кримінального провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000091 від 13.02.2023р. та щодо інформації чи була вручена підозра ОСОБА_2 або будь-який іншій особі у вказаному кримінальному провадженні.

18 квітня 2023 року надійшла відповідь на вказаний запит, що будь-якій особі на дійсний час у вказаному кримінальному провадженні повідомлення про підозру не вручено.

Отже, на цей час за фактом дорожньо-транспортної події, яка є предметом розгляду адміністративної справи, проводиться досудове розслідування.

У випадку дорожньо-транспортної події за участю декількох водіїв для вирішення питання про наявність чи відсутність в їхніх діях складу кримінального правопорушення, передбаченого відповідними частинами ст. 286 Кримінального кодексу України (порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами), необхідно установити причинний зв`язок між діяннями (порушенням правил безпеки дорожнього руху) кожного з них та наслідками, що настали, а також дослідити характер та черговість порушень, які вчинив кожен із водіїв, хто з них створив небезпечну дорожню обстановку (аварійну ситуацію).

Тобто необхідно з`ясувати ступінь участі кожного водія у спричиненні наслідку. При цьому виключається кримінальна відповідальність особи, яка порушила правила дорожнього руху (ПДР) вимушено, через створення аварійної ситуації іншою особою, яка керувала транспортним засобом.

За таких обставин апеляційний суд вважає обґрунтованими доводи апеляційної скарги в частині скасування оскарженої постанови суду першої інстанції, оскільки за наявності кримінального провадження за фактом ДТП, що сталася 03.02.2023 року за участю ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , в якому триває досудове розслідування, притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП є передчасним.

Питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності в цьому конкретному випадку можливе лише в разі закриття кримінального провадження за ч.1 ст.286 КК України.

На час апеляційного розгляду остаточне процесуальне рішення в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000091органом досудового розслідування не прийнято.

За таких обставин, апеляційний суд на даний час позбавлений можливості надати оцінку обставин ДТП, доведеності чи недоведеності того, що саме порушення ОСОБА_2 вимог п. 2.3б, 13.3 ПДР перебувають у причинно-наслідковому зв`язку із настанням ДТП та його наслідками, тобто обставин вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, суть якого зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 066856 за ст. 124 КУпАП, як того вимагають ст.ст. 245, 280 КУпАП.

Оскільки дії ОСОБА_2 , як особи, яка керувала транспортним засобом та стала учасником дорожньо-транспортної пригоди є предметом дослідження у межах досудового розслідування кримінального провадження за ч.1 ст. 286 КК за фактом вказаної ДТП, а тому апеляційний суд дійшов висновку про необхідність скасування постанови суду першої інстанції та направлення цього протоколу з доданими до нього матеріалами до органу досудового розслідування в порядку ст. 253 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття провадження у справі виноситься , зокрема при передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування.

Апеляційна скарга ОСОБА_1 у зв`язку з наведеним підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 284, 293, 294 КУпАП України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову судді судді Березівського районного суду Одеської області від 21 лютого 2023 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою протокол про адміністративне правопорушення ААД №066856 від 03 лютого 2022 року, складений відносно ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП, та додані до нього матеріали справи про адміністративне правопорушення передати органу, що здійснює кримінальне провадження, внесеному до ЄРДР за №0000091 від 13.02.2023р. за ч. 1 ст. 286 КК України за фактом ДТП, що сталось 03 лютого 2023 року - слідчому відділу Березівського РВП ГУ НП в Одеській області.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП закрити відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП у зв`язку із передачею матеріалів до органу досудового розслідування.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду Р.Д. Громік