БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 3/356/183/23
Справа № 356/396/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2023 Березанський міський суд Київської області у складі судді Дудар Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 770/10-36-07-08 від 09.05.2023, складеного ГДІ ГУ ДПС у Київській області Лутанюком В.М., за результатами фактичної перевірки ПП «Ефект», , м. Березань, вул. Березанський шлях, 42, оператор касир АЗС «ПП-Ефект» ОСОБА_1 вчинив порушення порядку проведення розрахунків при продажу підакцизного товару, а саме під час фактичної перевірки встановлено продаж автомобіля 27.01.2023 з використанням НОМЕР_1 без відображення в розрахунковому документі обов`язкового реквізиту коду товарної підкатегорії роздрібна УКТ ЗЕД для підакцизних товарів, чим порушено: п. 11 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року. ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Права, передбачені ст. 268 КУпАП, ОСОБА_1 , як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом роз`яснено.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення визнав.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Частиною 1 ст. 155-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, що тягне за собою накладення штрафу на осіб, які здійснюють розрахункові операції, від двох до п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Порядок проведення розрахунків у сфері торгівлі встановлено Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06 липня 1995 року (далі Закон).

Так, зокрема, п. 11 ст. 3 Закону (у редакції, чинній на час проведення фактичної перевірки) передбачено, що суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції зобов`язані: проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій для підакцизних товарів з використанням режиму програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості, а також із зазначенням цифрового значення штрихового коду марки акцизного податку (серія та номер) при роздрібній торгівлі алкогольними напоями.

Згідно з актом (довідкою) фактичної перевірки від 09.05.2023 № 9058/10/36/07/ НОМЕР_2 при проведенні фактичної перевірки господарської одиниці АЗС, розташованої за адресою: Київська область, м. Березань, вул. Березанський шлях, 42-А суб`єкта підприємницької діяльності ПП «Ефект», , було виявлено, що на момент перевірки АЗС здійснюється реалізація палива (бензин дизель) за готівковий та безготівковий розрахунок. Перевіркою встановлено проведення розрахункових операцій через РРО для підакцизних товарів порушення використання режиму програмування, саме: при продажу автомобіля з КВЕД 27.01.2023, чек № 44823 на суму 49500 грн розрахункова операція проведена без відображення коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД (а.с. 3-5).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення № 770/10-36-07-08 від 09.05.2023, копію акту (довідки) фактичної перевірки від 09.05.2023 № 9058/10/36/07/ НОМЕР_2 , суд дійшов висновку, що стягнення за вчинення вищевказаного правопорушення могли бути накладені на винну особу не пізніше 27.04.2023, оскільки правопорушення було вчинене 27.01.2023.

Суд звертає увагу на те, що інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення було вчинене 27.01.2023, а виявлене 09.05.2023 за результатами фактичної перевірки господарської одиниці суб`єкта господарської діяльності ПП « ОСОБА_2 ».

Відсутні правові підстави стверджувати, що виявлене правопорушення є таким, що належить до категорії триваючих.

В узагальненому науково-консультативному висновку від 07.11.2017 Науково-консультативна рада (далі - НКР) при Вищому адміністративному суді України (далі - ВАСУ) зазначила, що пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

За логічним тлумаченням абзацу першого статті 247 КУпАП, встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Відтак, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

За таких обставин суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38, 247, 283, 284, 294 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Березанський міський суд Київської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Т. В. Дудар