Справа № 333/4156/23
Провадження № 3/333/1817/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 червня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Дмитрієва М.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 181 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

05 травня 2023 року, о 15 годині 00 хвилин, ОСОБА_1 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, б. 96, де знаходяться ігрові автомати, брав участь у організованих без дозволу азартних іграх, а саме гральні автомати на гроші, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.181 КУпАП.

Права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, йому роз`яснені, про що зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, направив свого представника ОСОБА_2 .

Білоус С.А. надав клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення, на підставі відсутності складу адміністративного правопорушення. Клопотання обґрунтовано тим, що протокол складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП та не відображає всіх ознак правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 181 КУпАП. Долученне до матеріалів справи письмове пояснення не містить дати їх відібрання.

Вислухавши представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до наступного висновку.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. В ній, зокрема, повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення та правильності його юридичної кваліфікації.

Відповідно до ст. 9 КУпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 053713 від 05.05.2023 року, письмове опитування ОСОБА_1 , копія паспорту ОСОБА_1 .

Інших доказів до протоколу про адміністративне правопорушення не додано.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, та іншими.

Одночасно, сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі "Ірландія проти Сполученого Королівства" (Ireland v. theUnitedKingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту».

Відповідно до ст.252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядкуст.251КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Суддею встановлено, що до матеріалів провадження не додано жодного переконливого доказу про те, що ОСОБА_1 приймав участь у організованих без дозволу азартних іграх, а саме ігрових автоматах на гроші.

До наданих письмових пояснень суд ставиться критично, оскільки вони не містять дати та часу їх складання, однак з них слідує, що ОСОБА_1 зайшов у приміщення, щоб зустрітися з дівчиною.

Крім того, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення невідомо чи внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом зайняття гральним бізнесом у закладі за адресою: Космічна, 96 . Відтак є передчасним висновок відносно вказаного закладу як про такий, що провадить гральний бізнес.

Таким чином, враховуючи положення ст.62 Конституції України, відповідно до яких, вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь, враховуючи, що матеріали про адміністративне правопорушення не містять належних та беззаперечних доказів наявності в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого адміністративного правопорушення, суд приходить до висновку про відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.181 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю через відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 181 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.247, 251, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя. -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя М.М. Дмитрієва