Справа №-613/1217/23 Провадження №-3/613/446/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2023 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області у складі головуючого судді Сеник О.С., за участю секретаря судового засідання Нагорної С.П., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Кузьміна Є.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції матеріали, що надійшли від Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

18.06.2023 о 14 год. 51 хв. у м. Богодухів по вул. Харківській, 22 водій ОСОБА_1 керував автомобілем Hyundai Elantra д.н.з. НОМЕР_1 у стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився у закладі охорони здоров`я КНП «Богодухівська ЦРЛ» під відеозапис із застосуванням технічного засобу відеозапису нагрудної Body cam №6. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9. «а» Правил дорожнього руху, чим повторно протягом року вчинив порушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, за що відповідальність передбачена ч. 2 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, не визнав у повному обсязі. Зазначив, що 18.06.2023 він їхав по вул. Харківській у м. Богодухів разом з пасажиром, його автомобіль зупинили працівники поліції, які мали претензії до його пасажира щодо вживання наркотичних засобів. Коли ці питання з пасажиром були вирішені, працівники поліції повідомили ОСОБА_1 , що він перебуває у стані наркотичного сп`яніння, та запропонували йому пройти огляд на стан сп`яніння у КНП «Богодухівська ЦРЛ». На проведення медичного огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 погодився. На той момент ОСОБА_1 був тверезим, наркотичних засобів не вживав. Повідомив, що цього дня вживав знеболюючі препарати, зокрема, препарат «Габана», про що він повідомляв працівникам поліції та лікарю. У лікарні він здав сечу для проведення аналізів, більше жодних аналізів не здавав. Йому поміряли тиск, який виявився дуже високим. У лікарні щодо нього складали протокол про адміністративне правопорушення та ще якісь папери, у яких ОСОБА_1 розписався. Після цього його відпустили додому. Приблизно через місяць працівники поліції приїхали до нього додому і вимагали розписатися у порожньому протоколі, що ОСОБА_1 і зробив.

Захисник у судовому засіданні зазначив, що процедура огляду на стан наркотичного сп`яніння щодо ОСОБА_1 була порушена, оскільки при проведенні огляду та токсикологічного дослідження не було з`ясовано, чи міг позитивний результат дослідження на наявність наркотичних речовин у сечі ОСОБА_1 бути викликаний вживанням знеболюючих препаратів, які ОСОБА_1 вживав напередодні. Крім того, не повинно бути визначено стан наркотичного сп`яніння лише у зв`язку з виявленням у сечі освідуваної особи наркотичної речовини, за відсутності інших ознак наркотичного сп`яніння, яких у ОСОБА_1 виявлено не було. При цьому, в матеріалах, що стосуються медичного огляду ОСОБА_1 , відсутні відомості про те, коли було вжито наркотичну речовину, в якій кількості вона була наявна у сечі освідуваної особи та чи могла вона вплинути на здатність керувати транспортним засобом. Враховуючи викладене, просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю у діях останнього події і складу адміністративного правопорушення (за п.1 ч.1 ст.247 КУпАП).

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, захисника, допитавши свідка, дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до пп. «а» п. 2.9 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 (далі - ПДР) водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідальність, зокрема, за керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного сп`яніння та за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння передбачено ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Частиною 2 цієї статті передбачено відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з ч.ч. 1-5 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно з п.12 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 за № 1413/27858 (далі по тексту Інструкція) у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п. п.7-8 розділу ІІІ Інструкції, який регламентує проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини є обов`язковим.

Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Згідно з п.12 розділу ІІІ Інструкції п редметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Відповідно до п.15, 16, 19-22 розділу ІІІ Інструкції за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.

Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності, а саме:

протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 010560 від 20.07.2023, яким зафіксовано порушення ОСОБА_1 п. 2.9. «а» ПДР. Протокол підписаний ОСОБА_1 без зауважень та заперечень;

рапортом ст. інспектора СРПП Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області Голуба Д., відповідно до якого останнім було зупинено автомобіль Hyundai Elantra д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , за порушення ПДР України. В ході перевірки документів ОСОБА_1 повідомив, що у нього відсутнє водійське посвідчення, оскільки він позбавлений права керування транспортним засобом 30.01.2023 на 1 рік Жовтневим районним судом. Стосовно ОСОБА_1 було складено постанову про адміністративне правопорушення за ч.5 ст.121 та ч.4 ст.126 КУпАП та накладено штраф у розмірі 20400 грн., на що ОСОБА_1 погодився та поставив свій підпис у постанові про адміністративне правопорушення. Близько 15 год. 00 хв. у водія ОСОБА_1 було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, а саме : порушення мовлення, поведінка, що не відповідає ситуації, розширені зіниці, які не реагують на світло. ОСОБА_1 було запропоновано поїхати до Богодухівської ЦРЛ з метою огляду на стан наркотичного сп`яніння, на що ОСОБА_1 погодився;

відеозаписом з нагрудної камери поліцейського, яким зафіксовано перебування ОСОБА_1 у приміщенні КНП «Богодухівська ЦРЛ», пояснення ОСОБА_1 про те, що він напередодні 17.06.2023 - вживав знеболюючий препарат «Габана» в кількості 3 таблетки, однак, ці ліки не містять наркотичних складових (14:55-14:57 год.); спілкування ОСОБА_1 з поліцейськими, в ході якого ОСОБА_1 було наголошено на відсутності у нього права керування транспортним засобом, оскільки він позбавлений цього права постановою Жовтневого районного суду м. Харкова, та підпис ОСОБА_1 у постанові поліцейського про накладення адміністративного стягнення за керування транспортним засобом особою, позбавленою цього права (15:10-15:12 год.); проведення огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння після відібрання у нього зразків біологічного середовища (сечі) (15:35-15:36 год.); пропозицію працівників поліції ОСОБА_1 прийняти ліки, надані лікарем, оскільки у нього було виявлено високий тиск, та відмову ОСОБА_1 від прийняття ліків (15:41-15:42 год.);

копією постанови поліцейського від 18.06.2023 серії ЕАС № 7188146, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400 грн. за порушення п.2.1 «а» ПДР керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортним засобом. Виходячи зі змісту відеозапису, з вказаною постановою ОСОБА_1 був згоден;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , який зазначив, що 18.06.2023, керуючи автомобілем Hyundai Elantra д.н.з. НОМЕР_1 в м. Богодухів по вул. Харківській, 22 близько 14 год. 00 хв., був зупинений працівниками поліції за порушення ПДР України. В ході перевірки документів ОСОБА_1 повідомив, що у нього відсутнє посвідчення водія, оскільки він позбавлений права керування транспортним засобом 30.01.2023 на 1 рік Жовтневим районним судом. Після чого працівники поліції повідомили йому, що за це правопорушення передбачена відповідальність за ч.4 ст.126 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 20400 грн., на що він погодився. Близько 15 год. 00 хв. ОСОБА_1 працівниками поліції було повідомлено, що у нього вбачаються ознаки наркотичного сп`яніння, та запропоновано йому поїхати до Богодухівської ЦРЛ для здачі відповідних аналізів та проходження освідування на стан наркотичного сп`яніння, на що ОСОБА_1 погодився. Вказав, що 17.06.2023 вживав таблетки «Габана» в кількості 3 шт., вміст яких є наркотичною речовиною, він вживає ці таблетки для знеболювання спини та голови;

направленням на огляд ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до КНП Богодухівська ЦРЛ від 18.06.2023 о 15:00 год.;

висновком лікаря КНП «Богодухівська ЦРЛ» від 08.07.2023 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, відповідно до якого ОСОБА_1 18.06.2023 станом на 15 год. 35 хв. перебував у стані наркотичного сп`яніння, виявлено метадон;

актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 147 від 18.06.2023, відповідно до якого за результатами лабораторного тестування (тонкошарова хроматографія) у сечі ОСОБА_1 виявлено метадон;

показаннями свідка ОСОБА_2 , яка пояснила, що працює лікарем-терапевтом у КНП «Богодухівська ЦРЛ», пройшла тематичне удосконалення за програмою щодо визначення стану алкогольного, наркотичного сп`яніння. У червні 2023 року, коли вона перебувала на чергуванні у КНП «Богодухівська ЦРЛ», працівники поліції звернулись до неї з приводу проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 .. Зазначила, що при проведенні огляду особи на стан наркотичного сп`яніння лікарем проводиться візуальний огляд, з`ясовується, чи є у особи, яка проходить огляд, травми або захворювання, які можуть впливати на її стан, відомості про останнє вживання алкогольних напоїв, наркотичних речовин та лікарських засобів, вимірювання у особи тиску, пульсу, а також здача сечі для проведення аналізу на наявність у ній наркотичних речовин або алкоголю. У ОСОБА_1 було відібрано сечу для проведення лабораторного дослідження, направлено її в лабораторію, за результатами проведеного дослідження у сечі ОСОБА_1 було виявлено наявність метадону. Після отримання результатів дослідження лікарем було складено висновок про результати огляду ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння. Вказала, що інша речовина, зокрема, препарат «Габана», про вживання якого повідомив ОСОБА_1 при проведенні огляду, не можуть викликати такий результат токсикологічного дослідження, як наявність метадону, або викривити результат дослідження, оскільки метадон або є у сечі, або немає. Препарат «Габана» є рецептурним препаратом, однак, не містить у своєму складі наркотичних речовин;

копією постанови Жовтневого районного суду м. Харкова від 30.01.2023 по справі № 639/29/23, якою ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, і накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік;

рапортом ст. інспектора СРПП Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області Д. Голуба від 18.06.2023, відповідно до якого під час оформлення адміністративного матеріалу стосовно водія ОСОБА_1 за порушенням ним ч.5 ст.121, ч.4 ст.126 КУпАП, автомобіль Hyundai Elantra д.н.з. НОМЕР_1 , яким керував останній, тимчасово не затримувався, оскільки суттєво не перешкоджав безпеці дорожнього руху, не розміщувався в місцях, призначених для зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, якими керують водії з інвалідністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, - тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Згідно зі ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Враховуючи викладене, слід призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої ч. 2 ст. 130 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 2000 (двох тисяч) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 постановою суду від 30.01.2023 був позбавлений права керування транспортним засобом на строк один рік, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією постанови судді Жовтневого районного суду м. Харкова про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 КУпАП якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

Таким чином, до покарання у вигляді трьох років позбавлення права керування транспортними засобами, призначеного за правопорушення, вчинене 18.06.2023, слід приєднати невідбуту частину покарання у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, призначеного постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 30.01.2023 1 місяць 11 днів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 536,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 8, 33, 40-1, ч. 1 ст. 130, ст.ст. 245, 251, 252, 268, 280, 283-285, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП та застосувати щодо нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі гривень) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки, без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП приєднати до стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, призначеного цією постановою, невідбуту частину стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного постановою судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 30.01.2023 по справі № 639/29/23 за ч. 1 ст. 130 КУпАП 1 (один) місяць 11 (одинадцять) днів.

Визначити остаточне стягнення ОСОБА_1 у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі гривень) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки 1 місяць 11 днів.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) судовий збір на користь держави (Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106) в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Сеник