Єдиний унікальний номер судової справи: 225/2378/23
Номер провадження: 3/225/865/2023
Дзержинський міський суд Донецької області
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 грудня 2023 року

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Мигалевич В.В., розглянув матеріали, які надійшли з Бахмутського РВП ГУНП у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , продавця, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 3 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21.09.2023серії ВАВ№908490, 21.09.2023 о 10.30 год. за адресою: м.Торецьк, вул.Рябошапки, 2 в магазині «Спутник» ОСОБА_1 здійснила роздрібну торгівлю горілки на розлив ємністю 0,5 л за ціною 150 грн. за 0,5 л, чим порушила постанову КМУ №1457 від 29.12.2021 та наказ ОСУВ «Хортиця» від 09.07.2021, тим самим вчинила правопорушення, передбачене ч.3 ст.156 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася з невідомої суду причини, про день, час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином шляхом надіслання СМС повідомлення.

Дослідив матеріали справи про адміністративні правопорушення, суд доходить таких висновків.

Відповідальність за ч. 3 ст. 156 КУпАП настає за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Норма ч. 3 ст. 156 КУпАПносить бланкетний характер, оскільки у наведеній диспозиції відсилає до закону, що регулює певні види діяльності і передбачає відповідальність за вчинення ряду окремих протиправних діянь, які врегульовані законом.

Зокрема, у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 своїми діями порушила постанову КМУ № 1457 від 29.12.2001. Вказане, на думку суду є важливою складовою, оскільки Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1457 «Про затвердження Порядку заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях», затверджено Порядок, який визначає особливості запровадження заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (за винятком лікарських засобів, дозволених до застосування та включених до Державного реєстру лікарських засобів, та дезінфекційних засобів), в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях відповідно до Указу Президента України про введення воєнного стану, затвердженого Верховною Радою України. Проте, вказані Постанова та Порядок визначають особливості запровадження заборони торгівлі алкогольними напоями в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях, та не регулюють питання відповідальності за порушення такої заборони.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення складений з істотними порушеннями та викликає обґрунтовані сумніви, які, відповідно до положень ч. 3 ст. 62 Конституції України, тлумачаться на користь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний допустимим джерелом доказів у даній справі.

Алкогольні напої або спиртні напої найчастіше рідини, які містять не менше, ніж 1,5 % етилового спирту, отриманого зі спиртової, вуглеводомісткої сировини.

Слабоалкогольні напої (алкопоп) лікеро-горілчані напої міцністю від 1,2 % до 8,5 %, з масовою концентрацією екстрактивних речовин не більше ніж 14 г/100 см3, виготовлений на основі водно-спиртової суміші з використанням інгредієнтів, напівфабрикатів та консервантів, насичений чи ненасичений діоксидом вуглецю.

З наведених визначень є очевидним висновок, що для встановлення та констатації факту належності тієї чи іншої рідини (речовини) до категорії алкогольних/слабоалкогольних напоїв необхідні спеціальні знання, навики та технологічне обладнання, якими володіють лише галузеві фахівці, експерти чи уповноважені на виробництво таких напоїв установи тощо .

Таким чином, в матеріалах даної справи повинні міститися беззаперечні документальні докази у формі висновків фахівців, експертів, експертиз, технічних досліджень, виконаних вище зазначеними компетентними суб`єктами, з підтвердженням того, що вилучена у ОСОБА_1 рідина є алкогольним напоєм.

Торгівля це процес обміну товарами, послугами, цінностями і грошима. У широкому значенні вид підприємницької діяльності, пов`язаний з купівлею-продажем товарів.

Водночас в матеріалах справи відсутні будь-які дані щодо отримання ОСОБА_1 грошей від продажу горілки на розлив, тобто отримання нею виручки, яка мала би бути доказом здійснення торгівлі та відповідно до санкції ч. 3 ст. 156 КУпАП повинна бути конфіскованою у разі визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.

Ретельно дослідивши та перевіривши в ході судового розгляду усі наявні в справі докази, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого їй адміністративного правопорушення, оскільки її вина не доказана належними та допустимими доказами.

Ураховуючи викладене, а саме, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б об`єктивно та поза розумних сумнівів доводили провину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Предмети торгівлі, вилучені згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 21.09.2023серії ВАВ №908490 конфіскувати.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 (днів) з моменту винесення постанови.

Суддя: