Справа № 199/4508/23
ПОСТАНОВА

іменем України

19.06.2023 місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Щербина-Почтовик І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , офіційно не працюючого, проживаючого та зареєстрованого у квартирі АДРЕСА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 44 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2023 року, після дооформлення до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП.

За змістом протоколу серії ВАВ № 923012 від 23.05.2023 року, складеного щодо ОСОБА_1 , останній 22.01.2023 року близько 14.21 год. за адресою вул. Сашка Мірошниченка, 16 у місті Дніпрі, зберігав при собі наркотичну речовину метамфетамін без мети збуту у кількості 0,1040г., 0,0154г., 0,0158г. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення відповідальність за який передбачена ч.1 ст. 44 КУпАП.

При підготовці справи до розгляду було встановлено, що згідно наявного в матеріалах справи Висновку експерта від 05.04.2023 - надані на експертизу 26.01.2023 кристалічні речовини білого кольору, масою 0,1338г, 0,0221г., 0.0231г. містять психотропну речовину, обіг якої обмежено метамфетамін.

У той же час, диспозицією ч.1 ст. 44 КУпАП передбачено настання відповідальності за незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання як наркотичних засобів так і психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Наведене свідчить про те, що фабула протоколу серії ВАВ № 923012 від 23.05.2023 року, де зазначено по зберігання наркотичної речовини, суперечить іншим матеріалам справи, у тому числі висновку експерта від 05.04.2023 року, що унеможливлює прийняття рішення по справі.

У зв`язку з наведеним, 06 червня 2023 року справа була повернена до ВП № 1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровський області для усунення зазначених у постанові суду недоліків.

Так, 19.06.2023 року до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська після дооформлення повернулась справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП, однак вказані у постанові суду недоліки працівниками поліції виконані не були, без будь-яких на то пояснень.

Вказані розбіжності у фабулі протоколу, - унеможливлюють прийняття законного рішення по справі.

Дослідивши письмові матеріали справи, вважаю, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1) ст. 247 КУпАП, виходячи з наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Правилами ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справі, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

У відповідності до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У свою чергу, протокол про адміністративне правопорушення, визначає межі судового розгляду і є доказом у справі.

З урахуванням положень ч.1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також з огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах «Малофєєва проти Росії, рішення від 30 травня 2013, заява №36673/04) та «Карелін проти Росії» (заява №926/08, рішення від 20 вересня 2016 року) у випадку, коли викладена у протокол фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має право самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становити порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Суд, у свою чергу, не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка є викладом обставин складу адміністративного правопорушення, що ставиться у вину особі, винуватість якої у скоєнні правопорушення має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки суд, діючи таким чином, порушує вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, перебираючи на себе функції прокурора та позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Вищевикладене свідчить про те, що Національною поліцією не дотримано відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог п. 1) ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, в справі відсутні об`єктивні і належні докази, які б підтверджували наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП, в діях ОСОБА_1 , у зв`язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1) ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

На підставі п. 1) ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська.

Суддя: І.В. Щербина-Почтовик