Справа № 157/956/23
Провадження №3/157/515/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2023 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , фізична особа-підприємець,

за ч. 1 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

в с т а н о в и в :

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 756037 від 10 травня 2023 року зазначається, що ОСОБА_2 10 травня 2023 року о 13 год 50 хв у м. Камені-Каширському по вул. Шевченка, 9А здійснював торгівлю з рук продуктами харчування у міському парку у невстановленому законом місці, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 160 КпАП України.

Під час розгляду справи ОСОБА_2 вину у вчиненні зазначеного правопорушення фактично не визнав і пояснив, що дійсно здійснював торгівлю по АДРЕСА_2 у зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення день, та зазначене місце визначено Камінь-Каширською міською радою для торгівлі, але у нього закінчився строк договору оренди цього торговельного місця. Він звернувся із заявою про продовження терміну дії вказаного договору, проте йому було відмовлено, та з цим питанням планує звернутися до міської ради повторно.

Відповідно до ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Статтею 9 КпАП України визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Об`єктивною стороною адміністративного правопорушення, відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 160 КпАП України, є торгівля в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

З копії рішення виконавчого комітету Камінь-Каширської міської ради № 15/9 від 9 вересня 2022 року вбачається, що за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться елемент благоустрою - торгове місце № 2.

Згідно з рішенням виконавчого комітету № 5/15 від 21 квітня 2023 року тимчасове торгове місце за адресою: АДРЕСА_2 строком на 6 місяців з 21 квітня 2023 року надано в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 .

Отже, ОСОБА_1 здійснював торгівлю у місці, яке встановлене для проведення такої діяльності, тобто спеціально призначеному для торгівлі місці.

За таких обставин, закінчення строку дії договору оренди зазначеного торгового місця, що був укладений між Камінь-Каширською міською радою та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_1 , не є підставою для притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 160 КПАП України, а може бути підставою для звернення осіб (фізичних, юридичних), які вважають свої права порушеними, з відповідним позовом до суду у порядку цивільного судочинства.

З урахуванням вищезазначеного, доходжу висновку, що провадження у справі щодо ОСОБА_2 належить закрити на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КпАП України.

Згідно зі ст. 251 КпАП України обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У матеріалах справи відсутні належні та достовірні докази, які б беззаперечно свідчили, що місце за адресою: АДРЕСА_2 , про яке зазначається у протоколі про адміністративне правопорушення, не призначене, з урахуванням зазначених рішень виконкому міської ради, для торгівлі, тобто є невстановленим для торгівлі.

Керуючись п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О. В. Антонюк