Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/982/23
Провадження № 3/542/302/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2023 року смт Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Шарова-Айдаєва О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

19 червня 2023 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 26 квітня 2023 року серії ВАВ № 789234 (а.с. 3), складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП

Внаслідок автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа № 542/982/23 надійшла до провадження судді Шарової-Айдаєвої О.О.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що останні підлягають направленню на доопрацювання до ВП № 3 ПРУП ГУНП в Полтавській області, з наступних підстав.

Згідно з частиною 2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно зі статтею 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 26 квітня 2023 року серії ВАВ № 789234 вбачається, що 14 квітня 2023 року о 20 год. 49 хв. гр. ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, а саме: інші подібні дії, що виражались у здійсненні телефонних дзвінків до служби «102» ГУНП в Полтавській області, в ході яких здійснював лихослів`я відносно оператора лінії «102», а саме: гр. ОСОБА_2 , висловлюючись в її бік нецензурною лайкою.

Вказані дії кваліфіковані за статтею 173 КУпАП.

При цьому з матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, а саме з копії рапорта ст. інспектора чергового ВП №3 (смт Нові Санжари) ГУНП в Полтавській області Піскового Є.В. від 14 квітня 2023 року вбачається наступне. В примітках вказаного рапорту зазначено, що згідно з довідкою № 1199 від 18 вересня 2020 року Новосанжарської ЦРЛ, гр. ОСОБА_1 жит. с. Лелюхівка перебуває на обліку у лікаря психіатра з 13 січня 2020 року з діагнозом F 07,2-органічний розлад особистості (внаслідок комбінованого ураження головного мозку алкогольного, токсичного та посттравматичного ґенезу) ППРА (психічні і поведінкові розлади внаслідок вживання алкоголю). Вживання речовин пов`язаних зі шкодою для здоров`я. Лікувався в КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги ПОР» з 25 грудня 2013 по 26 грудня 2013. Постконтузіонний синдром, знижена стійкість до стресу, емоційного збудження та алкоголю. (а.с. 4).

Відповідно до статті 20 КУпАП не підлягає адміністративній відповідальності особа, яка під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності була в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.

Поряд із цим, дані з приводу психічного стану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час вчинення дій, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, тобто його осудності чи неосудності, відсутні.

Суд зазначає, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суд наголошує, що відповідно до постанови Новосанжарського районного суду Полтавської області від 16 травня 2023 року справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 173 КУпАП вже поверталась до Відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання, для усунення аналогічних недоліків. Однак у матеріалах справи, що прийшли після доопрацювання, відсутні будь-які відомості про усунення зазначених у постанові недоліків.

Разом із тим, суд звертає увагу на неприпустимість формального підходу до виконання постанови про усунення недоліків та повторного надсилання справи про адміністративне правопорушення до суду без виконання відповідної постанови.

Із врахуванням положень і тлумачень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

За відсутності даних з приводу психічного стану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час вчинення дій, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, тобто його осудності чи неосудності, справа не може бути вирішена по суті, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтею 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за статтею 173 КУпАП, повернути до Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва