Справа №-613/1990/23 Провадження №-3/613/689/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2023 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., секретаря судового засідання - Нагорної С.П., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, фізичної особи-підприємця, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

16.10.2023 близько 09 год. 30 хв. ОСОБА_1 у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою : АДРЕСА_2 здійснила продаж слабоалкогольних напоїв «Beer Mix» з вмістом спирту етилового 2,5% об`ємних одиниць без наявності ліцензії на даний вид господарської діяльності, чим порушила вимоги ч.23 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинила правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, визнала у повному обсязі, у вчиненому щиро розкаялась.

Вислухавши думку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Стаття 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII (зі змінами) містить перелік видів господарської діяльності, які потребують отримання ліцензії.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як, зокрема, виробництво і торгівля алкогольними напоями, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

За приписами ч. 23 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР (зі змінами, далі по тексту Закон № 481/95-ВР) роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено відповідальність, зокрема, за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами:

протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 553349 від 16.10.2023, який підписаний ОСОБА_1 без зауважень та заперечень;

електронним рапортом помічника чергового Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про надходження повідомлення зі служби 102 про те, що в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 здійснюють торгівлю алкогольними напоями неповнолітнім, та результатами відпрацювання повідомлення складення стосовно ОСОБА_1 двох адміністративних матеріалів : за ч.2 ст.156 КУпАП та за ч.1 ст.164 КУпАП;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , яка зазначила, що вона спільно з ОСОБА_2 здійснює підприємницьку діяльність в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою : АДРЕСА_2 (наразі Захисників України), у ОСОБА_1 продукти харчування, у ОСОБА_2 відповідно до ліцензії на провадження господарської діяльності № 2201441 від 12.10.2022 (термін до 13.10.2023) продаж спиртних напоїв. Також ОСОБА_1 здійснює продаж продуктів харчування та іншого в цьому магазині на постійній основі. Вказала, що 16.10.2023 близько 09:30 год. вона здійснила продаж двох банок напою «Beer Mix» об`ємом 0,5 л та пачки чіпсів «Лейс» невідомій їй дівчині, при цьому, не питала, скільки їй років та не запитувала у неї документи, заплатила ця дівчина 107 грн. та пішла в невідомому напрямку. «Beer Mix» коштує 37 грн. за банку, чіпси 37 грн.. ОСОБА_2 є донькою ОСОБА_1 ;

письмовими поясненнями ОСОБА_3 , яка зазначила, що 16.10.2023 вона перебувала у с. Полкова Микитівка Боголухівського району. Близько 09:30 год. вона зайшла до синього кіоску у вказаному селі, де здійснила покупку 2-х банок напою «Beer Mix» об`ємом 0,5 л вміст спирту 2,5%, продавець при цьому не питала її вік. Коли ОСОБА_3 вийшла з магазину та пішла по вулиці, тримаючи «Beer Mix» у руках, до неї підійшли працівники поліції, поцікавились у неї, де вона це купила, і вона їм розповіла. Крім «Beer Mix» вона придбала ще чіпси « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». За все це ОСОБА_3 заплатила 110 грн. (1 купюра номіналом 100 грн., 1 купюра номіналом 50 грн., решту дали 40 грн.);

письмовими поясненнями ОСОБА_2 , яка зазначила, що є фізичною особою-підприємцем, здійснює підприємницьку діяльність у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований за адресою : АДРЕСА_2 . Разом з нею у вказаному торговому павільйоні здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_1 , яка реалізує продукти харчування, а ОСОБА_2 , згідно з отриманою ліцензією, реалізує підакцизні товари алкогольні напої (слабоалкогольні напої) та тютюнові вироби. 16.10.2023 ОСОБА_2 була відсутня в магазині, на робочому місці залишилась ОСОБА_1 , яка за відсутності ОСОБА_2 здійснила продаж слабоалкогольних напоїв 2-х банок «Beer Mix» ємністю 0,5 л з вмістом спирту 2,5 % об. На даний час ОСОБА_2 було здійснено проплату за продовження ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та вказаний відділ тимчасово не працював. ОСОБА_1 цього не знала і за відсутності ОСОБА_2 здійснила продаж слабоалкогольних напоїв неповнолітній дівчині;

копією виписки з ЄДРПОУ від 16.02.2023 щодо фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , видом діяльності якої є 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах (основний);

копією ліцензії № 2201441 від 12.10.2022 з терміном дії з 13.10.2022 по 13.10.2023, виданої ФОП ОСОБА_2 на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями (адреса місця торгівлі АДРЕСА_2 , торгівельний павільйон 37,86 кв.м);

фотографією ОСОБА_1 на робочому місці на фоні слабоалкогольних напоїв;

фотографією дівчини з двома банками «Beer Mix»;

протоколом вилучення речей і документів від 16.10.2023, згідно з яким у присутності понятих працівниками поліції у приміщенні магазину «Продукти» по вул. Тельмана (наразі Захисників України) в с. Полкова Микитівка у ФОП ОСОБА_1 вилучено: слабоалкогольний напій «DZEN» об`ємом 0,5 л 7% - 30 штук, слабоалкогольний напій «Beer Mix» об`ємом 0,5 л 2,5% - 9 штук, слабоалкогольний напій «Фраголіно» об`ємом 0,33 л 6,9% - 9 штук, слабоалкогольний напій «ICE SHOCK» об`ємом 0,5 л 2 шт., настійка «Стигла слива» об`ємом 0,5 л 14% - 2 шт., пиво «Premium Extra Brew Оболонь» об`ємом 0,5 л 4,6% - 29 шт., пиво «Охтирське світле» об`ємом 0,5 л з/б 4,4% - 53 шт., пиво «Хайк» об`ємом 0,5 л 4,9% - 19 шт., сидр «Чорниця» об`ємом 0,5 л з/б 5% - 2 шт., пиво «Zibert Баварське» об`ємом 0,5 л з/б 5% - 25 шт., пиво «Марочне грейпфрут» об`ємом 0,5 л з/б 4,6% - 3 шт., пиво «Київське» об`ємом 0,5 л з/б 1 шт., слабоалкогольний напій «VILLA BIANCA» об`ємом 0,33 л 8,5% - 2 шт., пиво «Edelmeister» об`ємом 0,5 л з/б 4 шт., слабоалкогольні напої : «Бренді Кола» об`ємом 0,5 л 0,8% з/б 13 шт., «Джин Тонік» об`ємом 0,33 л 11 шт., «Ром Кола» об`ємом 0,33 л 2 шт., пиво «Київське розливне» об`ємом 0,6 л 3,8% - 7 шт., пиво «JASNE» об`ємом 0,5 л 3% - 2 шт., пиво «Охтирське» об`ємом 0,5 л 4,4% - 11 шт., пиво «Оболонь» об`ємом 0,5 л 4,4% - 12 шт., пиво «Злата Прага» об`ємом 0,5 л 5% - 11 шт., пиво «Десант» об`ємом 1,25 л 8% - 5 шт., пиво «Жигулі Світле» об`ємом 1 л 4,4 % - 2 шт., пиво «Охтирське Світле» об`ємом 1 л 4,4% - 5 шт., пиво «Оболонь Преміум» об`ємом 1 л 4,6 % - 6 шт., сидр «Яблуко» об`ємом 0,8 л 6,0% - 6 шт., пиво «Біла ніч» об`ємом 0,9 л 4,8% - 5 шт., пиво «Повна діжка м`яке» об`ємом 0,9 л 4,2% - 3 шт., пиво «Оболонь Світле» об`ємом 1,1 л 4,5% - 6 шт., пиво «Оболонь Світле» об`ємом 2,2 л 4,5% - 8 шт., пиво «Київське розливне» об`ємом 1,95 л 3,8% - 3 шт., пиво «Оболонь Київ» об`ємом 1,45 л 4% - 1 шт., пиво «Zibert» об`ємом 1,75 л 5% - 5 шт., пиво «Охтирське» об`ємом 2 л 4,4% - 3 шт., пиво «Нова Баварія Живе» об`ємом 1,5 л 4,6% - 7 шт., пиво «Zibert» об`ємом 2,25 л 4,4% - 6 шт., 2 купюри номіналом 50 грн., 1 купюру номіналом 5 грн., 1 монету номіналом 2 грн.. Як пояснила у протоколі ОСОБА_1 , вона здійснила продаж 2 банок напою «Beer Mix», не спитавши вік, на вигляд покупцю було 20 років;

квитанцією в прийомі речових доказів від 16.10.2023, відповідно до якої Богодухівським РВП ГУНП в Харківській області прийнято на зберігання алкогольні напої (пиво, наливка) 332 пляшки, грошові кошти в сумі 107 грн.;

листом ГУ ДПС у Харківській області від 23.10.2023 № 21005/5/20-40-09-04-12, відповідно до якого ФОП ОСОБА_1 будь-які ліцензії у ГУ ДПС у Харківській області не отримувала;

усними поясненнями ОСОБА_1 , наданими у судовому засіданні.

Таким чином, в діях ФОП ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тобто порушення порядку провадження господарської діяльності, а саме провадження господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню (продаж алкогольних напоїв) без отримання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності.

Згідно зі ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до довідки-характеристики Губарівського старостинського округу від 15.11.2023, ОСОБА_1 за місцем проживання характеризується позитивно.

Згідно зі ст. 34 КУпАП обставиною, яка пом`якшує відповідальність, суд визнає щире розкаяння винного.

Обставин, які обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, за місцем проживання характеризується позитивно, ступінь її вини, наявність обставини, що пом`якшує відповідальність щире розкаяння винного, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, слід призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, без конфіскації продукції, яка є безпосереднім предметом адміністративного правопорушення, та грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення. На думку суду, таке стягнення є необхідним та достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 536,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 8, 33, 34, 40-1, ч. 1 ст. 164, ст.ст. 245, 251, 252, 268, 280, 283-285, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та застосувати щодо неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір на користь держави (Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106) в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Алкогольні напої, вилучені в магазині «Продукти» по вул. Захисників України (Тельмана), 6А в с. Полкова Микитівка Богодухівського району Харківської області : слабоалкогольний напій «DZEN» об`ємом 0,5 л 7% - 30 штук, слабоалкогольний напій «Beer Mix» об`ємом 0,5 л 2,5% - 9 штук, слабоалкогольний напій «Фраголіно» об`ємом 0,33 л 6,9% - 9 штук, слабоалкогольний напій «ICE SHOCK» об`ємом 0,5 л 2 шт., настійка «Стигла слива» об`ємом 0,5 л 14% - 2 шт., пиво «Premium Extra Brew Оболонь» об`ємом 0,5 л 4,6% - 29 шт., пиво «Охтирське світле» об`ємом 0,5 л з/б 4,4% - 53 шт., пиво «Хайк» об`ємом 0,5 л 4,9% - 19 шт., сидр «Чорниця» об`ємом 0,5 л з/б 5% - 2 шт., пиво «Zibert Баварське» об`ємом 0,5 л з/б 5% - 25 шт., пиво «Марочне грейпфрут» об`ємом 0,5 л з/б 4,6% - 3 шт., пиво «Київське» об`ємом 0,5 л з/б 1 шт., слабоалкогольний напій «VILLA BIANCA» об`ємом 0,33 л 8,5% - 2 шт., пиво «Edelmeister» об`ємом 0,5 л з/б 4 шт., слабоалкогольні напої : «Бренді Кола» об`ємом 0,5 л 0,8% з/б 13 шт., «Джин Тонік» об`ємом 0,33 л 11 шт., «Ром Кола» об`ємом 0,33 л 2 шт., пиво «Київське розливне» об`ємом 0,6 л 3,8% - 7 шт., пиво «JASNE» об`ємом 0,5 л 3% - 2 шт., пиво «Охтирське» об`ємом 0,5 л 4,4% - 11 шт., пиво «Оболонь» об`ємом 0,5 л 4,4% - 12 шт., пиво «Злата Прага» об`ємом 0,5 л 5% - 11 шт., пиво «Десант» об`ємом 1,25 л 8% - 5 шт., пиво «Жигулі Світле» об`ємом 1 л 4,4 % - 2 шт., пиво «Охтирське Світле» об`ємом 1 л 4,4% - 5 шт., пиво «Оболонь Преміум» об`ємом 1 л 4,6 % - 6 шт., сидр «Яблуко» об`ємом 0,8 л 6,0% - 6 шт., пиво «Біла ніч» об`ємом 0,9 л 4,8% - 5 шт., пиво «Повна діжка м`яке» об`ємом 0,9 л 4,2% - 3 шт., пиво «Оболонь Світле» об`ємом 1,1 л 4,5% - 6 шт., пиво «Оболонь Світле» об`ємом 2,2 л 4,5% - 8 шт., пиво «Київське розливне» об`ємом 1,95 л 3,8% - 3 шт., пиво «Оболонь Київ» об`ємом 1,45 л 4% - 1 шт., пиво «Zibert» об`ємом 1,75 л 5% - 5 шт., пиво «Охтирське» об`ємом 2 л 4,4% - 3 шт., пиво «Нова Баварія Живе» об`ємом 1,5 л 4,6% - 7 шт., пиво «Zibert» об`ємом 2,25 л 4,4% - 6 шт., грошові кошти : 2 купюри номіналом 50 грн., 1 купюру номіналом 5 грн., 1 монету номіналом 2 грн.. повернути власнику ОСОБА_2 ..

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Богодухівський районний суд Харківської області протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Сеник