Справа № 729/2575/23
3/729/1508/23 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2023 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Демченко Л.М. за участю секретарки Величко К.Р., особи, яка притягується до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні Бобровицького райсуду адмінматеріал, який надійшов з Відділення поліції №2 (м.Бобровиця) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, який не працює

за ч.2 ст.187 КУпАП,-

У С Т А Н О В И В :

До суду надійшов адміністративний протокол, складений 30.09.2023 дільничним офіцером сектору превенції ВП №2 Рощепієм В.О. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП за те, що останній повторно протягом року після притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду 30.09.2023 в магазині ФОП « ОСОБА_2 » в АДРЕСА_1 придбав горілку марки «Green Day», чим порушив заборони, визначені в ухвалі Бобровицького районного суду Чернігівської області від 06.02.2023 (заборону відвідувати заклади торгівлі де спиртне продається «на розлив» та місць масового скупчення людей).

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що придбав алкоголь в магазині.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи і їх сукупності ( ст. 252 КУпАП).

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 ст. 187 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року після накладення адміністративного стягнення порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд.

Як видно із ухвали Бобровицького районного суду Чернігівської області від 06 лютого 2023 року, ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік та встановлені заборони, однією з яких є заборона відвідувати заклади торгівлі, де спиртні напої продаються на розлив та місця масового скупчення людей (а.с. 12).

Відповідно до ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється лише суб`єктам господарювання (у тому числі іноземним суб`єктам господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування, суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництві)з універсальним асортиментом товарів.

Здійснювати продаж алкогольних напоїв на розлив має право виключно заклад або спеціалізований відділ, що має статус суб`єктів господарювання громадського харчування, суб`єктів господарювання з універсальним асортиментом товарів за умови наявності ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та зареєстрованими видами економічної діяльності за кодами класифікації КВЕД-2010.

Всупереч викладеному, матеріали справи не містять доказів того, що магазин ФОП « ОСОБА_2 » є закладом торгівлі, який здійснює продаж алкогольних напоїв на розлив із наявністю відповідної ліцензії, а також те, що вказаний заклад є місцем масового скупчення людей.

Також, окрім пояснень особи, яка притягується до адмінвідповідальності, відсутні належні та допустимі докази, визначені в ст. 251 КУпАП, які підтверджують факт придбання ОСОБА_1 алкоголю в магазині ФОП « ОСОБА_2 ».

Суд не вправі самостійно збирати докази винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, оскільки відповідно до ст. 251 КУпАП, обов`язокщодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Виходячи з положень ст. 8,ст. 62 Конституції України, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.2 ст. 187 КУпАП, тому провадження у справі слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. 187, ст. 250, 247,283,284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП - закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.М.Демченко