Справа № 243/2292/23
Провадження № 3/243/1332/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2023 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Фалін І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , громадянина України, військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 (головний сержант командир гармати 1 артилерійського взводу артилерійської батареї 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , ст. сержант), місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу 17/3МБ/2023 від 25.04.2023, ст. сержант ОСОБА_1 , відповідно до ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (ЗСУ), затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008, є військовослужбовцем Збройних Сил України та проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді: головний сержант командир гармати 1 артилерійського взводу артилерійської батареї 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 . Будучи військовослужбовцем, ст. сержант ОСОБА_1 зобов`язаний дотримуватись положень Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Дисциплінарного статуту Збройних Сил України тощо, в тому числі щодо не вживання під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби. Проте, 25.04.2023, близько 14-00, в районі зосередження підрозділу с. Маяки Донецької області під час перевірки особового складу, особистого спілкування та профілактичних заходів щодо попередження вживання та зберігання наркотичних засобів та алкогольних напоїв посадовими особами військової частини НОМЕР_1 був виявлений ст. сержант ОСОБА_1 під час виконання обов`язків військової служби, в умовах особливого періоду та військового часу, з явними ознаками алкогольного сп`яніння, що виразилися в запаху алкоголю з ротової порожнини, порушенні координації рухів, порушення мовлення.

В подальшому, з метою проведення огляду на виявлення вживання алкогольних напоїв, ст. сержанту ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на виявлення стану алкогольного сп`яніння шляхом видихання повітря у спеціалізований прилад для визначення концентрації парів алкоголю в повітрі, що видихається, «АЛКОНТ-М» у розташуванні Донецького зонального відділку ВСП за адресою: АДРЕСА_2 , на що він не погодився, та командиром підрозділу та двома свідками було складено акт про відмову проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння від 25.04.2023. Однак, ст. сержант ОСОБА_1 погоджується, що він виконував обов`язки військової служби та перебував на території тимчасового розташування підрозділу військової частини НОМЕР_1 у АДРЕСА_3 в умовах особливого періоду та військового часу на території Донецької та Луганської областей в стані алкогольного сп`яніння, свою провину ОСОБА_1 визнає.

Таким чином, 25.04.2023, близько 14-00 год, ст. сержант ОСОБА_1 вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, зокрема в частині перебування військовослужбовцем у стані алкогольного сп`яніння на території військової частини під час виконання службових обов`язків.

Особа, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, військовослужбовець ОСОБА_1 в судовому засіданні не брав участь, повідомлявся про дату, час та спосіб проведення судового засідання, будь-яких клопотань, заяв суду не надав.

До протоколу про адміністративне правопорушення також додано:

-акт про відмову проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння від 25.04.2023, згідно з яким командир артилерійської батареї 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , ст. лейтенант ОСОБА_2 , головний сержант артилерійської батареї 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , головний сержант ОСОБА_3 , ст. технік артилерійської батареї 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , мол. сержант ОСОБА_4 , підтвердили, що 25.04.2023, близько 14-00 год, головний сержант командир гармати 1 артилерійського взводу артилерійської батареї 3 механізованого батальйону в/ч НОМЕР_1 , ст. сержант ОСОБА_1 , у місці тимчасового розташування особового складу артилерійської батареї 3 механізованого батальйону в/ч НОМЕР_1 у АДРЕСА_3 перебував у нетверезому стані, що виявилося в різкому характерному запаху алкоголю з порожнини рота, прояві надмірної збудженості та агресивності, що не відповідала обстановці, різкій зміні забарвлення шкіряного покриву обличчя, порушенні координації рухів. На пропозицію добровільно пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння в Донецькому зональному відділі ВСП у м. Краматорськ або іншому медичному закладі на предмет підтвердження чи спростування факту перебування у нетверезому стані ОСОБА_1 відмовився;

-витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.08.2022 № 214, згідно з яким ст. сержанта Акіменка Р.В. з01.08.2022 призначено на посаду головного сержанта командира гармати 1 артилерійського взводу артилерійської батареї 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , ВОС _ 135975А/181;

-службова характеристика на ст. сержанта ОСОБА_1 ;

-військовий квиток на ім`я ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 від 22.08.2014;

-паспорт громадянина України ОСОБА_1 № НОМЕР_4 , виданий 21.10.2019 органом 1215;

-довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру ОСОБА_1 НОМЕР_2 ;

-витяг з наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 07.07.2017 № 40 «Про уповноваження командирів підрозділів в/ч НОМЕР_1 на складання адміністративних протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення»;

-пояснювальні свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 25.04.2023, які підтвердили, що 25.04.2023, близько 14-00 год, ст. сержант ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння та відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння.

Оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частиною 3 статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Тож, суб`єктом адміністративного правопорушення, відповідальність за яке встановлена ст. 172-20 КУпАП, є військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти.

Таким чином, адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП може наступити:

1)внаслідок розпивання вказаними вище особами алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів;

2)внаслідок їх появи на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння;

3)внаслідок виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння;

4)внаслідок відмови таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Наявність складу адміністративного правопорушення в діях чи бездіяльності особи має бути відображена в протоколі про адміністративне правопорушення.

Як в протоколі про адміністративне правопорушення, так і в інших матеріалах справи зафіксовано також відмову військовослужбовця ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння, однак, згідно з протоколом, який розглядається, ОСОБА_1 інкримінується саме перебування в стані алкогольного сп`яніння під час виконання ним обов`язків військової служби на території військової частини, вчинене в умовах особливого періоду.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення, хоч і є джерелом доказів, однак за своєю процесуальною суттю є фіксацією правопорушення, та інформація, яка до нього вноситься, повинна ґрунтуватися на первинних доказах, зокрема на належних письмових доказах, візуальних спостереженнях, фото- та відеофіксації, поясненнях свідків тощо.

Будь-які належні докази саме вживання ОСОБА_1 алкогольних напоїв, або його перебування в нетверезому стані під час виконання обов`язків військової служби на території військової частини, окрім доводів про визнання військовослужбовцем свої провини та пояснень свідків, в матеріалах справи відсутні.

Суд наголошує, що він не має права самостійно відшукувати докази на користь обвинувачення, адже діючи таким чином, він неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Згідно із положеннями ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому, суд зауважує, що сам факт визнання особою вини у порушенні не може бути достатнім доказом і не звільняє суб`єкта владних повноважень від обов`язку дотримуватись норм чинного законодавства під час фіксації виявленого адміністративного правопорушення, а також при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять належних доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, зокрема інкримінованого останньому перебування в стані алкогольного сп`яніння на території військової частини під час виконання ним обов`язків військової служби, вчиненого в умовах особливого періоду.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 172-20 ч. 3, 213, 221,247, 266-1, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.Ю. Фалін

Донецької області