ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 684/299/23

Провадження № 3/684/182/2023

19 червня 2023 року смт.Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області в особі судді Волошина Р.Р., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.156 КУпАП, відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Йосипівка Старосинявського району Хмельницької області, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , пенсіонер, особа з інвалідністю третьої групи,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 31.05.2023 серії ВАВ №804810, 31.05.2023 року близько 12 год. 00 хв. по вул. Матросова, 22 в смт Стара Синява ОСОБА_1 здійснив продаж з рук тютюнових виробів, а саме 1 пачки сигарет марки «COMPLIMENT» вартістю 45 грн. за пачку. Чим порушив вимоги п.10 ч.1 ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 3 статті 156 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що він дійсно 31.05.2023 здійснив продаж однієї пачки сигарет за 45 гривень, як підприємець він не зареєстрований, тому просив справу закрити.

Приписами ст. 15 Закону України « Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

За змістом ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Із викладеного слідує, що до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 КУпАП можливо притягнути особу, яка є суб`єктом господарської діяльності, тобто є специфічним суб`єктом, який наділений законом спеціальними, властивими йому ознаками.

У відповідності до ч.1, п.1 ч.2 ст.55 ГК України суб`єктами господарювання визначаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію( сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відтак, суб`єктами правопорушень, передбачених ч.3 ст.156 КУпАП можуть бути лише спеціальні суб`єкти, а саме суб`єкти підприємницької діяльності.

Так, ОСОБА_1 31.05.2023 близько 12 год. 00 хв., перебуваючи в своєму домогосподарстві, що по АДРЕСА_1 здійснив продаж однієї пачки сигарет «COMPLIMENT» без марок акцизного податку, внаслідок чого поліцейським складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 160830 від 31.05.2023.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 , ОСОБА_2 встановлено що 31.05.2023 близько 12 год. ОСОБА_1 31.05.2023 близько 12 год. 00 хв., перебуваючи в своєму домогосподарстві, що по АДРЕСА_1 продав з рук ОСОБА_2 одну пачку цигарок «COMPLIMENT» без марок акцизного податку. При цьому, ОСОБА_1 в поясненні зазначив, що вказані цигарки зберігалися в його домогосподарстві в кількості 40 пачок, які вподальшому видано працівникам поліції.

Актом добровільної видачі від 31.05.2023 підтверджено, що працівникам поліції з домогосподарства ОСОБА_1 видав 40 пачок цигарок «COMPLIMENT» без марок акцизного податку.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Матеріали справи не містять інформації про те, що ОСОБА_1 у встановленому законом порядку зареєстрований, як суб`єкт господарської діяльності, тобто є фізичною осоюбою підприємцем, як і відсутні документальні відомості про те що він має ліцензію на здійснення продажу тютюнових виробів. Будь яких дозвільних документів на ведення ОСОБА_1 підприємницької діяльності, зокрема щодо роздрібної торгівлі тютюновими виробами матеріали справи не містять.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (стаття 245 КУпАП).

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, застосовуючи закріплений в статті 62 Конституції України принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.156 КУпАП у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Питання про долю речових доказів, які також є речовими доказами й у справі №684/298/23, вирішено постановою суду від 19.06.2023 у справі №684/298/23.

Керуючись статтями 7, 156, 245, 247, 283-285, 287-289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 156 КУпАП, відносно ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду.

Постанова набрала законної сили __________ року.

Суддя Роман ВОЛОШИН