П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.06.2023 Справа №607/10772/23

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк Василь Михайлович, розглянувши матеріали, які надійшли від управління патрульної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянина України, солдат резерву запасної батареї військової частини НОМЕР_1 ,

за частиною п`ятою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №039948 від 03 червня 2023 року ОСОБА_1 , 03.06.2023 року о 14:23 в місті Тернополі по вул. Карпенка керував транспортним засобом FORD 3-MAX д.н.з. НОМЕР_2 , будучи особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами на підставі постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19.07.2022, порушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги статті 15 Закону України «про дорожній рух», та за що передбачена відповідальність за частиною п`ятою статті 126 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, не повідомив про причини неявки.

Розглянувши справу, суд доходить такого висновку.

Частиною п`ятою статті 126 Кодексу України про адміністративне правопорушення передбачено відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, вчинене повторно протягом року.

Відповідно до частини другою статті 30 КУпАП, позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.

Отже, стягнення вигляді позбавлення права керування транспортними засобами є строковим стягненням.

Згідно частини другої статті 317-1 КУПАП, особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Статтею 321 цієї глави унормовано обчислення строків позбавлення спеціального права, та встановлено, що судноводії і особи, що порушили правила полювання, вважаються позбавленими спеціального права з дня винесення постанови про позбавлення цього права. Якщо зазначені особи, які позбавлені спеціального права, ухиляються від здачі документа, що посвідчує це право, то строк позбавлення їх спеціального права обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа.

Зі змісту наведеної норми вбачається, що строк позбавлення спеціального права розпочинає свій перебіг з дня вилучення відповідного документа лише щодо двох категорій осіб - судноводіїв та осіб, які порушили правила полювання. На осіб, яких позбавлено права керування транспортними засобами, це правило не поширюється, а отже, позивач вважається позбавленим спеціального права з дня набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Як із протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 був позбавлений права керування транспортним засобом на підставі постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19.07.2022 . Однак, такої постанови суду не надано.

Разом з тим, згідно частини п`ятої статті четвертої та частини третьої статті 6 Закону України «Про доступ до судових рішень» судді мають право на повний доступ до усіх інформаційних ресурсів Реєстру, в тому числі до інформації, визначеної статтею 7 цього Закону. Суд при здійсненні судочинства може використовувати текст судового рішення, який внесено до Реєстру.

За даними Єдиного реєстру судових рішень, в ньому відсутня постанова про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 19.07.2022, разом з тим, наявна постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності у вигляді, штрафу та позбавлення права керування транспортними засобами строком на один рік за частиною першої статті 130 КУпАП від 19.05.2022 у справі №607/3743/22.

Отже, зважаючи на вимоги КУпАП щодо строків накладення стягнення, ОСОБА_1 вважається позбавленим права керування з 30 травня 2022 року по 30 травня 2023 року, тоді як факт керування згідно надісланим на розгляд судді протоколом, зафіксовано 03 червня 2023 року, тобто, поза межами строку, на який особу позбавлено права керування транспортними засобами.

Той факт, що позивач на перездав екзамен для отримання посвідчення водія не свідчить про те, що він позбавлений транспортними засобами після закінчення цього строку, оскільки, як уже зазначалося судом, покарання а вигляді позбавлення права керування є строковим. Процедура перездачі застосовується тільки для підтвердження кваліфікаційних вимог для отримання посвідчення водія.

Тому, доходжу висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 126 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень пункту 3 частини другої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

Вимагання від особи представлення доказів на свій захист і спростування протоколу, є неприпустимим в розумінні принципу презумпції невинності, закріпленому в статті 62 Конституції України, оскільки доказування є правом особи, а не її юридичним обов`язком.

Також, практика Європейського Суду вказує на те, що обов`язок адміністративного органу нести тягар доказування є складовою презумпції невинуватості і звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення.

З цих підстав, оскільки недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суддя доходить переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що, згідно пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

Керуючись статтями 126, 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною п`ятою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяВ. М. Позняк