справа № 208/5690/23
провадження № 3/208/1360/23
ПОСТАНОВА

21 червня 2023 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, Івченко Т.П., розглянувши матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця село Адамівна Криничанського району Дніпропетровської області, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 25.06.2014 року Заводським РВ у м. Дніпродзержинську ДМС України в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 187 КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608193 від 28.04.2023 року, серії ВАВ № 608194 від 29.04.2023 року, серії ВАВ № 608192 від 27.04.2023 року та серії ВАВ № 194965 від 17.04.2023 року, -

встановив:

21.06.2023 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за скоєння адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, а саме:

- справа № 208/5690/23 провадження № 3/208/1360/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608193 від 28.04.2023 року;

- справа № 208/5692/23 провадження № 3/208/1361/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608194 від 29.04.2023 року;

- справа № 208/5695/23 провадження № 3/208/1362/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608192 від 27.04.2023 року;

- справа № 208/5696/23 провадження № 3/208/1363/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 194965 від 17.04.2023 року;

Ухвалою № 556/2379/22 Володимирецького районного суду Ровенської області від 16.11.2022 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був встановлений адміністративний нагляд терміном 1 (один) рік з наступними обмеженнями: п.1) заборонено виходити з місця мешкання з 22:00 до 06:00 години; п.2) заборонено перебувати в ресторанах, кафе, барах та місця продажу спиртних напоїв на розлив; п.3) заборонено виїжджати за межі м. Кам`янського Дніпропетровської області без дозволу Національної поліції та п.4) зобов`язано з`являтись для реєстрації у відділ поліції за місцем проживання два рази на місяць.

У відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було складено протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608193 від 28.04.2023 року, серії ВАВ № 608194 від 29.04.2023 року, серії ВАВ № 608192 від 27.04.2023 року та серії ВАВ № 194965 від 17.04.2023 року, відповідно до яких останній порушив 17.04.2023р., 27.04.2023р. та 28.04.2023р. п.1, та 03.04.2023 року п.4, встановлених йому обмежень Ухвалою № 556/2379/22 Володимирецького районного суду Ровенської області від 16.11.2022 року про адміністративний нагляд, своїми діями скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні декількох правопорушень за ч. 1 ст. 187 КУпАП, суддя вважає необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, а саме:

- справа № 208/5690/23 провадження № 3/208/1360/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608193 від 28.04.2023 року;

- справа № 208/5692/23 провадження № 3/208/1361/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608194 від 29.04.2023 року;

- справа № 208/5695/23 провадження № 3/208/1362/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 608192 від 27.04.2023 року;

- справа № 208/5696/23 провадження № 3/208/1363/23 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 194965 від 17.04.2023 року;

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/5690/23.

Справу призначити до розгляду на 03 липня 2023 року о 10:30 годині.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності.

Суддя Т.П. Івченко