Справа №461/3224/23
Провадження №3/461/1267/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2023 року м. Львів.

Суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р.,

за участі представника митниці Лубоцького Б.І., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 04.11.2022 року (орган видачі 6833),

за ч.1 ст. 483 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

02.04.2023 в зону митного контролю пункт пропуску «Шегині» митного поста «Мостиська» Львівської митниці смугою руху «червоний коридор» (контрольний талон серія ТІС номер 794426) в`їхав транспортний засіб марки "Mercedes Benz Sprinter 316 CDI" з реєстраційним номером НОМЕР_2 , у якому в якості водія слідувала ОСОБА_1 з товаром «гуманітарна допомога»: кабель для антен, кришки для антен, продукти харчування, серветки вологі, туалетний папір, одяг, взуття, ковдри, постільна білизна - загальною задекларованою вагою 1090 кілограм. Як підставу для переміщення товару, ОСОБА_1 до митного контролю подала наступні документи: - декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою підписана гр. України ОСОБА_1 ;- лист-звернення від 20.12.2022 №101/2 ВФ "Міжнародна асоціація офіцерів "Центр", супровідний лист фонду "NASZA NOWA NADZIEJA"щодо сприяння ввезення гуманітарної допомоги гр.. України ОСОБА_1 паспорт НОМЕР_1 .

Відповідно до поданих документів, на митну територію України транспортним засобом з реєстраційним номером НОМЕР_2 на адресу Благодійної організації «Благодійний фонд «Дій щоб перемогти» (вул. Сверстюка Євгена 17, офіс 1008, м. Київ, ), переміщується як гуманітарна допомога товар: кабель для антен, кришки для антен, одяг, взуття, ковдри, постільна білизна. З метою перевірки законності ввезення на митну територію України вказаного товару Львівською митницею скеровано лист від 03.04.2023 №7.4/20-01/14/7940 до Благодійної організації «Благодійний фонд «Дій щоб перемогти» з проханням повідомити чи очікується даний товар в якості гуманітарної допомоги, яка переміщується транспортним засобом р/н НОМЕР_2 громадянкою України ОСОБА_1 04.04.2023 на лист митниці отримано відповідь від Благодійної організації «Благодійний фонд «Дій щоб перемогти» N 14077 від 04.04.2023 згідно якої:- Благодійна організація «Благодійний фонд «Дій щоб перемогти» не очікує частини товару, заявленого як гуманітарна допомога ОСОБА_1 , який знаходився у транспортному засобі марки Mercedes Benz Sprinter 316 CDI" з реєстраційним номером НОМЕР_2 , а саме взуття ( 192 пари), яке було виявлено під час проведення : митного огляду.

Згідно відповіді БФ "Дій щоб перемогти" очікується 2 пари взуття (пара жіночих та пара чоловічих) які були пропущені на митну територію України. В наданих поясненнях ОСОБА_1 вказала, що переміщує гуманітарну допомогу відповідно до поданих нею декларацій. Заповнену митну декларацію вона підписала особисто.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» передбачено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар (у даному випадку ОСОБА_1 ), за формою визначеною вказаною постановою Кабінету Міністрів України, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. відповідно до частини 1 статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Враховуючи викладене, встановлено, що ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару, з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості товару.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачене ч.1 ст. 483 МК України .

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину та факт вчинення правопорушення заперечила, просить закрити провадження у справі, оскільки 04.04.2023 року нею через митний кордон перевозилась гуманітарна допомога, для її переміщення нею було подано декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, в якій було зазначено вагу товару та кількість місць ящиків товару. Товари, що є гуманітарною допомогою, завантажувались до її транспортного засобу їх відправниками, ящиками. Кількість товару в одиницях кожного виду, нею в декларації не зазначалась і працівниками митних органів не вимагалось зазначення таких даних. Тому вважає, що зазначені нею у декларації дані щодо кількості місць та ваги товару були достовірними. При цьому зазначала, що дану гуманітарну допомогу очікує БФ "Дій щоб перемогти".

Представник Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцький Б.І. зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 483 МК України, та просив визнати її винною і визначити міру стягнення передбачену законодавством.

Заслухавши думку представника митниці та особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до такого висновку.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 8 МК України визначено, що державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Факт вчинення митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0352/20904/23 від 04.04.2023 року; акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 04.04.2023 року; висновком експерта №-0243 від 24.04.2023 року та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Відповідно до положень ст. 4 Митного кодексу України, митне оформлення - це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення (п.23).

Митний контроль - це сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм Митного кодексу України, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку (п.24)

Митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом та іншими законами України (п.28).

Товари - це будь-які рухомі речі, у т.ч. ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відтак, винність ОСОБА_1 підтверджена належними, допустимими та достовірними доказами. Ці докази є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять її винуватість у вчинені адміністративного правопорушення. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, яка виразилась у тому, що нею вчинено дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товару, з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості товару.

Твердження правопорушниці про те, що вона вказала достовірні відомості в декларації, оскільки зазначила кількість ящиків, суд не приймає до уваги, оскільки законодавством чітко передбачено, що декларується кількість товару, а не тари в якій перевозиться товар.

Крім того, ОСОБА_1 стверджувала, що перевозить гуманітарну допомогу, яку очікує Благодійний фонд "Дій щоб перемогти", однак суду на підтвердження того, що такий товар очікується як гуманітарна допомога, надала лист від Благодійного фонду «РОДИНА МОЯ УКРАЇНА». Таким чином, в твердженнях ОСОБА_1 та документах, які вона надала суду містяться розбіжності.

Дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки норма вказаної статті передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, але і за подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, вважаю необхідним ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів, що були предметом порушення митних правил та конфіскації даного товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 536,80 гривень.

Окрім того, на підставі ч.1 ст.519 МК України та розрахунку витрат на зберігання на складі митниці, з правопорушника слід стягнути суму витрат за зберігання, яка складає 4096,08 грн.

Керуючись ст.ст.483, 519, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суд , -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти стягнення 153 468,00 грн. штрафу.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0352/20904/23 від 04.04.2023 року - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці Державної митної служби України 4096, 08 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 536,80 грн. судового збору.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Р. Юрків.