Справа № 161/9166/23
Провадження № 3/161/2991/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 19 червня 2023 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Присяжнюк Л.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Луцького міськрайонного суду Волинської області з Луцького районного управління поліції ШУНП у Волинській області надійшла справа про адміністративне правопорушення, за ч. 3 ст. 178 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Дослідивши представлені на розгляд матеріали, в т.ч. протокол про адміністративне правопорушення, який є безпосереднім об`єктом судового розгляду і не може бути підмінений іншими матеріалами справи, вбачається, що такі містять істотні неточності та суттєві недоліки вимог КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно із вимогами ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 25-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення оцінка доказів ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

З протоколу вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 3 ст. 178 КУпАП, а саме за те, що 26.05.2023 о 22:00 год в парку ім. Л. Українки за адресою м. Луцьк, вул. Глушець, ОСОБА_1 розпивав слабоалкогольний напій «Рево».

В графі протоколу "чи притягнута до адміністративної відповідальності" вказано: "ч. 1 ст. 178 КУпАП, ч. 2 ст. 178 КУпАП".

Частина 3 ст. 178 КУпАП передбачає відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародних сполучень) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі та громадського харчування, в якому продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив, дозволений відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що відображає людську гідність і громадську мораль, вчинене особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному тягненню за розпивання, пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Однак, будь - яких доказів щодо того, що ОСОБА_1 двічі протягом останнього року притягувався до адміністративної відповідальності (піддавався адміністративному стягненню) за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 чи ч. 2 ст. 178 КУпАП до суду не додано.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення був складений за розпивання напою ОСОБА_1 на вулиці, однак в протоколі про адміністративне правопорушення даних про свідків правопорушення немає, не надано їх пояснень.

Виходячи із аналізу змісту ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Так, як зазначені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, та матеріали через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу на доопрацювання з метою усунення недоліків, що були допущені при його складанні.

При цьому, суддя зауважує, що він не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, витребувати додаткові докази у справі, оскільки це є недопустимим. Такі дії будуть свідчити про необ`єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу.

На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.178 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Л.М. Присяжнюк