Справа № 521/5201/23
Номер провадження 3/521/5287/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2023 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Черевко С.П., з секретарем Табарчук Н.С., за участю представника Одеської митниці Держмитслужби Терновського М.С., в присутності особи що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши протокол про адміністративне правопорушення №1457/50000/22 від 01.12.2022 року, який надійшов з Одеської митниці Держмитслужби у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Туркменістану, громадянина Туркменістану, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ), за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

01.12.2022 року з Руминії до поромного комплексу в пункті пропуску «Орлівка» митного поста «Орлівка» Одеської митниці під керуванням громадянина України ОСОБА_2 надійшов автобус р.н. НОМЕР_1 із пасажирами, який слідує за маршрутом «Бухарест-Одеса».

Під час здійснення митного контролю та перевірка документі встановлено, що відповідно до наявної в програмно-інформаційному комплексі «Диспетчер ЗМК та Пасажирського пункту пропуску» автоматизованої системи митного оформлення «Інсектор» відносно пасажира вказаного автобуса-громадянина Туркменістану ОСОБА_3 ), паспорт НОМЕР_2 , наявна інформація про ввезення у попередніх періодах на митну територію України транспортного засобу, по якому відсутні відомості щодо подальшого його вивезення, а саме: 07.08.2019 громадянин Туркменістану ОСОБА_4 в зоні діяльності митного поста «Кучурган» Одеської митниці ДФС перемістив на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення» строком до 1 року транспортний засіб особистого користування автомобіль марки «RENAULT LAGUNA» LT DEN251, VIN НОМЕР_3 , країна реєстрації Литва.

В розділі «Заяви підприємств та осіб» програми АСМО «Інспектор» відсутня інформація щодо звернення громадянина Туркменістану ОСОБА_3 до митних органів України з приводу продовження терміну перебування будь-яких транспортних засобів на митній території України в період з 07.08.2019 по теперішній час. Тобто, станом на 01.12.2022 громадянин Туркменістану ОСОБА_5 ).

Таким чином, гр. ОСОБА_6 , перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу - автомобіль марки «RENAULT LAGUNA» реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN-код НОМЕР_3 , країна реєстрації Литва, більше ніж на тридцять діб.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 30.12.2022 № 0537-inf, вартість автомобіля марки «RENAULT LAGUNA» реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN-код НОМЕР_3 , країна реєстрації Литва складає 160 000, 00 (сто шістдесят тисяч) гривень.

На підставі вищевказаних обставин, посадовою особою митниці було складено протокол, за ознаками порушення ч. 6 ст. 481 МК України.

Представник митниці в судовому засіданні висловив думку про необхідність притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , оскільки вина останнього у вчиненні адміністративного правопорушення доведена повністю та підтверджується зібраними по справі доказами. Вважає необхідним застосувати до гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу.

ОСОБА_1 свою вину визнав у повному обсязі, та не заперечував щодо конфіскації транспортного засобу.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вислухавши думку учасників судового розгляду, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу правопорушення, передбачені ч. 6 ст. 481 МК України, за кваліфікуючими ознаками: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 07.08.2019 громадянин Туркменістану ОСОБА_4 в зоні діяльності митного поста «Кучурган» Одеської митниці ДФС перемістив на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення» строком до 1 року транспортний засіб особистого користування автомобіль марки «RENAULT LAGUNA» LT DEN251, VIN НОМЕР_3 , країна реєстрації Литва. Тобто вищевказаний автомобіль необхідно було вивезти з митної території України до 07.08.2020 року, проте інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 01.12.2022 року відсутня.

Тимчасове ввезення громадянами нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів /ч.1 ст.380 МК України/.

Документів, щодо продовження терміну доставки транспортного засобу внаслідок аварії чи дії обставин непереборної сили, чи внаслідок протиправних дій третіх осіб, накладення арешту або вилучення зазначеного транспортного засобу гр. ОСОБА_1 надано не було, в будь-яку митницю щодо продовження терміну доставки не звертався.

Таким чином, суддею встановлено, що особою перевищено строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Обставини правопорушення й вина правопорушника також підтверджуються зібраними в порядку ст. 495 МК України доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №1457/50000/22 від 01.12.2022 року, доповідною запискою, копією паспорту, письмовими пояснення ОСОБА_1 , копією витягу з бази даних, довідкою про оцінку.

Обставини, які пом`якшують відповідальність є визнання вини, обставини, які обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК України здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування встановлена у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі №804/401/17.

Тому, навіть у разі притягнення особи до відповідальності за порушення ст. 481 МК України, це не звільняє її від обов`язку вивезення за межі території України транспортного засобу, який є предметом правопорушення, та триває до виконанням такого обов`язку або припиненням дії відповідної норми закону.

Таким чином, вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суд враховує зазначену позицію Верховного Суду, та з метою попередження здійснення особою нових порушень митних правил, передбачених ст. 481 МК України, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, приходить до висновку про застосування санкції у вигляді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд визнає особу винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накладає стягнення, відповідно до санкції статті, у виді конфіскації транспортного засобу марки «RENAULT LAGUNA» реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN-код НОМЕР_3 , країна реєстрації LT (Литва).

Відповідно до ст.40-1КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення уразі винесення судом (суддею)постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 458, 459, 461, 465, 481, 487, 524 - 529 МК України, ст. ст. 23, 33, 40-1, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки RENAULT LAGUNA» реєстраційний номер НОМЕР_4 , VIN-код НОМЕР_3 , країна реєстрації LT (Литва).

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя: Черевко С.П.