Справа № 383/859/23
Номер провадження 3/383/462/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2023 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Бондаренко В.В., розглянувши справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушень, відповідальність за які передбачена ч.5 ст.126, ч.4 ст.121 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП тобто повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною другою статті 126 КУпАП та адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.121 тобто повторне протягом року вчинення будь-якого з порушення, передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП за наступних обставин.

Постановою інспектора СРПП відділу поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Поліщук М.В. серії БАВ №454647 від 12.10.2022 року застосовано до ОСОБА_1 адміністративне стягнення штраф у розмірі 3400 грн. зокрема за керування 12.10.2022 року 12 год. 15 хв. в м.Бобринець, вул. Миколаївська біля будинку 53 мопедом мустанг державний номер НОМЕР_1 та не мав посвідчення водія відповідної категорії, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.126 КУпАП.

06.05.2023 року о 12 год. 35 хв. в м.Бобринець по вул.Базарна, 78 ОСОБА_1 керував транспортним засобом мопедом «ALPHA» без номерного знака без права керування таким транспортним засобом, чим порушив вимоги підпункту «а» пункту 2.1 Правил дорожнього руху та повторно протягом року вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.126 КУпАП.

Згідно підпункту «а» пункту 2.1 Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Крім того, Постановою інспектора СРПП відділу поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Косогой Д.О. серії БАВ №163449 від 20.02.2023 року застосовано до ОСОБА_1 адміністративне стягнення штраф у розмірі 1190 грн. зокрема за керування 20.02.2023 року о 11 год. 59 хв. в м.Бобринець вул.Гагаріна, 91 транспортним засобом без державного номерного знака у якого відсутні дзеркало заднього виду, чим зокрема скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАП.

06.05.2023 року о 12 год. 20 хв. в м.Бобринець по вул.Базарна, 78 ОСОБА_1 здійснював рух на транспортному засобі мопедом «ALPHA» без номерного знака, у якого не горіло лампа стоп-сигналу, чим порушив вимоги пункту 31.1 Правил дорожнього руху тобто повторно протягом року вчинення порушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАП. Таким чином, вчинив правопорушення, передбачене ч.4 ст.121 КУпАП.

Згідно пункту 31.1 Правил дорожнього руху технічний стан транспортних засобів та їх обладнання повинні відповідати вимогам стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища, а також правил технічної експлуатації, інструкцій підприємств-виробників та іншої нормативно-технічної документації.

ОСОБА_1 в судові засідання, призначені на 02.06.2023 року, 21.06.2023 року не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим відправленням про направлення судової повістки про виклик до суду на судове засідання 02.06.2023 року та трекінгом відстеження поштового відправлення на судове засідання 21.06.2023 року. Крім того, на офіційному сайті Бобринецького районного суду Кіровоградської області (https://bb.kr.court.gov.ua/sud1101/), в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду була зазначена дата, час та місце розгляду справи. Про причини неявки в судове засідання суд не повідомив, письмових заперечень щодо складеного відносно нього протоколу не надав.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Зважаючи на викладені обставини, ОСОБА_1 належно сповіщався про дату, час і місце розгляду справи за вказаною ним в протоколі адресою, та на вказаний ним в заяві про отримання судової повістки в електронній формі за допомогою SMS-повідомлення номер мобільного телефону, але будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення та про те, що дана справа буде розглядатися у Бобринецькому районному суді Кіровоградської області, не вжив заходів для явки до суду, суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи та свідчить про небажання брати участь у розгляді справи, намагання ухилитись від відповідальності.

В практиці Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права в Україні, Суд зазначає, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження (справа «Пономарьов проти України» 3 квітня 2008 року заява N 3236/03).

Відтак, суд відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП, вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.245 КУпАП, та розгляду справи в межах строків, які передбачені ст.38 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.4 ст.121 КУпАП, підтверджується матеріалами адміністративних справ, а саме:

копією постанови інспектора СРПП відділу поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Поліщук М.В. серії БАВ №454647 від 12.10.2022 року, якою застосовано до ОСОБА_1 адміністративне стягнення штраф у розмірі 3400 грн. зокрема за керування 12.10.2022 року 12 год. 15 хв. в м.Бобринець, вул. Миколаївська біля будинку 53 мопедом мустанг державний номер НОМЕР_1 та не мав посвідчення водія відповідної категорії, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.126 КУпАП з копією постанови державного виконавця Ткаченко Дмитра Віталійовича про відкриття виконавчого провадження від 06.04.2023 року з виконання постанови серії БАВ №454647;

протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №049166 від 06.05.2023 року згідно якого ОСОБА_1 06.05.2023 року о 12 год. 35 хв. в м.Бобринець по вул.Базарна, 78 ОСОБА_1 керував транспортним засобом мопедом «ALPHA» без номерного знака без права керування таким транспортним засобом, правопорушення вчинено повторно протягом року, 12.10.2022 року постановою серії БАВ №454647 ОСОБА_1 був притягнутий до відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП, чим порушив вимоги підпункту «а» пункту 2.1 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.5 ст.126 КУпАП;

копією постанови інспектора СРПП відділу поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Косогой Д.О. серії БАВ №163449 від 20.02.2023 року, якою застосовано до ОСОБА_1 адміністративне стягнення штраф у розмірі 1190 грн. зокрема за керування 20.02.2023 року о 11 год. 59 хв. в м.Бобринець вул.Гагаріна, 91 транспортним засобом без державного номерного знака у якого відсутні дзеркало заднього виду, чим зокрема скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАП з підписом особи, притягнутої до адміністративної відповідальності, про отримання копії постанови, яка набрала законної сили;

протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №241037 від 06.05.2023 року згідно якого ОСОБА_1 06.05.2023 року о 12 год. 20 хв. в м.Бобринець по вул.Базарна, ОСОБА_1 здійснював рух на транспортному засобі мопедом «ALPHA» без номерного знака, у якого не горіло лампа стоп-сигналу, правопорушення вчинено повторно протягом року, 20.02.2023 року постановою серії БАВ №163449 ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП, чим порушив вимоги пункту 31.1 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.4 ст.121 КУпАП;

відеозаписами події, на яких зафіксовано факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом мопедом без номерного знака, у якого не горіло лампа стоп-сигналу, 06.05.2023 року о 12 год. 20 хв. в м.Бобринець по вул.Базарна, його зупинку поліцейським, після чого ОСОБА_1 повідомив, що посвідчення водія не отримував.

Згідно ч.2 ст. 126 КУпАП керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, визнаються адміністративним правопорушенням.

Частиною 5 статті 126 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою статті 126 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.121 КУпАП керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів, визнаються адміністративним правопорушенням.

Частиною 4 статті 121 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою третьою цієї статті.

Згідно ч.2 ст.30 КУпАП позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.

Отже, позбавлення особи права керування транспортними засобами, якій воно не надавалось, суперечитиме ч.2 ст.30 КУпАП, яка передбачає можливість позбавлення права керування транспортними засобами лише особу, якій воно надавалось.

Згідно довідки тво заступника начальника з превентивної діяльності відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління юстиції ГУНП в Кіровоградській області Єгора Дудник від 12.05.2023 року ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_1 , за відомостями ГСЦ МВС посвідчення водія будь-якої категорії не отримував.

Згідно пункту 21 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року №14 позбавлення права керувати транспортними засобами можна застосовувати як додаткове покарання незалежно від того, що особу вже було позбавлено такого права в адміністративному порядку. Однак призначення цього покарання особі, яка взагалі не мала права керувати транспортними засобами, є неможливим.

З огляду на вищевикладене, оскільки ОСОБА_1 взагалі не має спеціального права права керування транспортними засобами до нього не може бути застосовано додаткове адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом.

Доказів реєстрації транспортного засобу - мопеду марки «ALPHA» без державного номерного знаку, яким керував ОСОБА_1 , та документу про його належність (придбання) матеріали справи не містять.

Отже до ОСОБА_1 недоцільно застосування адміністративного стягнення у виді оплатного вилучення вказаного транспортного засобу.

При накладенні стягнення, врахувавши характер вчинених правопорушень, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, його майновий та сімейний стан, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання винного, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126, ч.4 ст.121 КУпАП із застосуванням положень ч.2 ст.36 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, яке становить ч.5 ст.126 КУпАП, а саме в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40800 гривень без позбавлення права керування транспортним засобом та без оплатного вилучення транспортного засобу.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 36, 121, 124, 126, 279, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу №383/859/23, провадження № 3/383/462/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.121 КУпАП та адміністративну справу №383/860/23, провадження № 3/383/463/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, об`єднати в одне провадження, присвоївши №383/859/23, провадження № 3/383/462/23.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.121, ч.5 ст.126 КУпАП і відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень без позбавлення права керування транспортним засобом та без оплатного вилучення транспортного засобу - мопеду «ALPHA» без державного номерного знаку.

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова судді набирає чинності після закінчення строку подання скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Бобринецький районний суд Кіровоградської області.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя В.В. Бондаренко