ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
15 грудня 2023 рокуСправа №: 695/4259/23
Номер провадження 3/695/2847/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2023 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Бойко Н.В., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону та військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_2 , військовий квиток серії НОМЕР_3 , виданий Івано-Франківським РТЦК та СП Івано-Франківської області 01.05.2021, телефоніста відділення телекомунікаційних систем інформаційно-телекомунікаційного центру інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правоорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20, ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 1402 № 69 від 30.10.2023 встановлено, що солдат ОСОБА_1 29 жовтня 2023 року перебуваючи в добовому наряді, приблизно о 21 год 50 хв вийшов на підсилення по сигналу загрози атаки БПЛА, під час дії якого вжив алкогольні напої, та о 00:00 30.10.2023 заступив на пост патрульного. Коли прийшов час зміняти солдата ОСОБА_1 о 02:00 30.10.2023, черговий дивізіону в/ч НОМЕР_4 почув від нього запах алкоголю, про що повідомив старшину центру інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 старшого сержанта ОСОБА_2 , який доповів молодшому лейтенанту ОСОБА_3 30.10.2023 приблизно о 02:45 молодший лейтенант ОСОБА_4 та старший сержант ОСОБА_2 супроводили солдата строкової служби ОСОБА_1 до медичного пункту в/ч НОМЕР_1 з метою отримання направлення на його освідування, та о 03:30 доставили до КНП «Золотоніська багатопрофільна лікарня» з метою виявлення ступеню алкогольного сп`яніння, де за результатами медичного огляду був встановлений факт алкогольного сп`яніння у солдата ОСОБА_1 , 0,89 проміле, про що складено виписку № 364 від 30.10.2023.

Своїми діями солдат ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 44 від 02.11.2023 року встановлено, що ОСОБА_1 , будучи патрульним патруля № 1 у складі добового наряду, тобто військовою службовою особою, перебуваючи на посаді телефоніста відділення телекомунікаційних систем інформаційно-телекомунікайного центру інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 , в період з 29.10.2023 по 30.10.2023 був наділений функціями представників влади за спеціальними повноваженнями, перебуваючи за місцем дислокації даної в/ч, в період чачу з 02 год 00 хв по 10 год 00 хв 30.10.2023, у порушення вимог ст.ст. 11, 16, 49, 115, 116, 216 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст.ст. 233, 275, 276 Статуту гарнізонної та вартової служби Збройних Сил України, ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», свої службові обов`язки за посадою та у складі патруля № 1 не виконував взагалі, чим заподіяв шкоду охоронюваним законом інтересам військової служби.

Своїми діями солдат ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у своєному визнав та щиро каявся, просив об`єднати матеріали справ в одне провадження та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді арешту з утриманням на гауптвахті.

Відповідно ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а тому, суддя вважає за можливе об`єднати адміністративні справи: №695/4259/23 провадження №3/695/2847/23 (на підставі протоколу про військове адміністративне правопорушення № 44 від 02.11.2023) та №695/4306/23 провадження №3/695/2807/23 (на підставі протоколу про військове адміністративне правопорушення 1402 № 69 від 30.10.2023) щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.172-20 та ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі № 695/4259/23 провадження № 3/695/2847/23.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20, ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді та, крім визнання вини, підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів, а саме: протоколом про військове адміністративне правопорушення 1402 № 69 від 30.10.2023; протоколом про військове адміністративне правопорушення № 44 від 02.11.2023; рапортом заступника начальника штабу першого заступника клмандира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 від 30.10.2023; направленням на огляд військовослужбовця ОСОБА_1 , виданим командиром в/ч НОМЕР_1 № 72 від 30.10.2023; випискою з амбулаторної картки КНП «Золотоніська багатопрофільна лікарня» № 364 від 30.10.2023 відносно ОСОБА_1 ; витягом з наказу командира в/ч НОМЕР_1 № 304-НР від 28.10.2023 по стройовій частині про склад добового наряду з 10:00 29 жовтня 2023 року по 11:00 30 жовтня 2023 року; письмовими поясненнями військовослужбовців ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , солдата ОСОБА_1 ; витягом з наказу командира в/ч НОМЕР_1 № 809 від 30.10.2023 про призначення службового розслідування; актом службового розслідування; витягом з наказу командира в/ч НОМЕР_5 про результати службового розслідування.

Статус військовослужбовця ОСОБА_1 підтверджується дослідженою в судовому засіданні, копією військового квитка НОМЕР_3 , виданого Івано-Франківським РТЦК та СП Івано-Франківської області 01.05.2021, копією витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 (по стройовій службі) № 35 від 16.02.2023, та службовою характеристикою, виданою командиром в/ч НОМЕР_1 від 31.10.2023.

Судом перевірено та встановлено, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного огляд сп`яніння проведений у відповідності до вимог ст. 266-1 КУпАП, яка регламентує порядок огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до положень ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Положеннями ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, речовими доказами, документами.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до ст. 1, ч. 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» - з моменту оголошення мобілізації в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період - тобто період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Мобілізація - комплекс заходів здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

Відповідно до Указів Президента України від 24 лютого 2022 № 64/2022 в Україні було введено воєнний стан, а від 24 лютого 2022 № 69/2022 оголошено загальну мобілізацію.

У такий спосіб, з моменту видання Указу Президента України № 64/202 від 24 лютого 2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України почав діяти воєнний стан.

Відповідно до ст. 11, 241 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, кожен військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; піклуватися про збереження свого здоров`я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).

Згідно вимог ч. 5 ст. 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці залежно від характеру вчиненного правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Зі змісту ст. 9 КУпАП слідує, що адміністративним правопорушенням визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено відповідальність.

Відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП настає за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в умовах особливого періоду.

Відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Таким чином, оцінивши зібрані у справі докази, суд вважає, що дії ОСОБА_1 за ознаками ч. 3 ст. 172-20 та ч. 2 ст. 172-15 КУпАП кваліфіковані вірно, оскільки останній, будучи військовослужбовцем, перебував на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння під час дії особливого періоду та вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду.

При накладенні стягнення, суд враховує ступінь суспільної небезпеки, характер вчиненого правопорушення та особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що обтяжують і пом`якшують відповідальність: ОСОБА_1 інвалідом не являється, військовослужбовець.

В якості обставини, що згідно зі ст. 34 КУпАП, пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , суд визнає визнання своєї вини та щире каяття.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення згідно зі ст. 35 КУпАП, суд не вбачає.

Відповідно до положень ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно з положеннями ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

На підставі вищевказаного, з урахуванням особи, майнового стану, ступеню вини, наявності обставин, що пом`якшують відповідальність, та відсутності обставин, що її обтяжують, а також характеру вчиненого ним правопорушення, згідно положень ст.36 КУпАП, та у зв`язку із клопотанням ОСОБА_1 , суд вважає, що на останнього необхідно накласти адміністративне стягнення у вигляді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 10 (десять) діб, передбаченого санкціями ч. 3 ст. 172-20 та ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, що є достатньою мірою відповідальності з метою його виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Керуючись ст.ст. 1, 7, 9, 23, 26, 33-35, 36, 172-15, 172-20, 268, 278, 280-287, 307, 308 КУпАП та ст. 5 Закону України «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи: №695/4259/23 провадження №3/695/2847/23 (на підставі протоколу про військове адміністративне правопорушення № 44 від 02.11.2023) та №695/4306/23 провадження №3/695/2807/23 (на підставі протоколу про військове адміністративне правопорушення 1402 № 69 від 30.10.2023) щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.172-20 та ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, присвоївши об`єднаній справі № 695/4259/23 провадження № 3/695/2847/23.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-20 ч.3, ст.172-15 ч.2 КУпАП, та з урахуванням ст. 36 КУпАП, накласти на нього адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 10 (десять) діб.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області протягом 10 днів.

Суддя Бойко Н.В.