Справа № 529/1280/22
Провадження № 3-в/529/1/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2023 року смт Диканька

Суддя Диканського районного суду Полтавської області Кириченко О.С.,

за участі секретаря судового засідання - Бурлиги Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт Диканька Полтавської області подання Полтавського районного сектору № 1 філії Державної установи "Центр пробації" в Полтавській області про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт на адміністративний арешт у справі № 529/1280/22 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В Полтавському районному секторі № 1 філії Державної установи "Центр пробації" в Полтавській області на виконанні знаходиться постанова Диканського районного суду Полтавської області від 14 грудня 2022 року у справі № 529/1280/22, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт.

Вказуючи на те, що ОСОБА_1 без поважних причин не відбуває призначених судом громадських робіт, ухиляється від відбування стягнення у виді громадських робіт, не відпрацювавши жодної години громадських робіт, орган пробації області звернувся до суду з поданням про заміну ОСОБА_1 невідбутих 40 (сорока) годин громадських робіт адміністративним арештом на строк 8 діб, з розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт.

Представник Полтавського районного сектору № 1 філії Державної установи "Центр пробації" в Полтавській області в судове засідання не з`явився, до суду надійшла заява цього органу пробації про підтримання подання в повному обсязі та розгляд справи за відсутності його представника.

Особа, стосовно якої подано подання - ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, будь-яких заяв чи клопотань суду не надав. Постанови суду від 06.04.2023 та від 10.05.2023 про привід ОСОБА_1 не виконані. Відповідно до повідомлень Сектору поліцейської діяльності № 2 Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області від 10.05.2023 та від 15.06.2023 ОСОБА_1 відсутній на території Полтавської області. За попередньою інформацією, ОСОБА_1 перебуває в Київській області. Точне місцезнаходження цієї особи невідоме.

У своєму рішенні у справі "Пономарьов проти України" від 03.04.2008 Європейський суд з прав людини вказав, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Враховуючи вищевказані обставини в їх сукупності, з метою недопущення безпідставного затягування справи, суд вважає за необхідне розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Розглянувши матеріали подання та особової справи заведеної стосовно ОСОБА_1 , дослідивши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що постановою Диканського районного суду Полтавської області від 14 грудня 2022 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та призначено йому адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт. Ця постанова набрала законної сили 27 грудня 2022 року /а.с. 22-23/.

З матеріалів справи вбачається, що 03 січня 2023 року працівниками Полтавського районного сектору № 1 філії Державної установи "Центр пробації" в Полтавській області було ознайомлено ОСОБА_1 з умовами та порядком відбуття застосованого до нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт, а також попереджено про наслідки ухилення від їх відбування, передбачені ст. 321-4 КУпАП. Цього ж дня видано направлення до Диканської селищної ради Полтавської області, де він повинен був відбувати вказане адміністративне стягнення /а.с. 24, 25, аркуші особової справи 7, 9, 10/.

З матеріалів справи вбачається, що 03.01.2023 виконавчим комітетом Диканської селищної ради видано розпорядження № 4-од "Про початок відбування 40 годин громадських робіт порушником ОСОБА_1 ", погоджено з органом пробації об`єкти та види робіт, а також графіки виходу ОСОБА_1 на відпрацювання громадських робіт, з якими ОСОБА_1 був ознайомлений 03.01.2023 під власноручний підпис. 03 січня 2023 року начальником відділу благоустрою виконавчого комітету Диканської селищної ради Поповим П.П. було ознайомлено ОСОБА_1 під власноручний підпис з правилами техніки безпеки по виконанню запланованої роботи /а.с. 26-30, 38-40, аркуші особової справи 12-19, 30-34/.

Будучи ознайомленим із умовами і порядком відбування накладеного на нього адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт, ОСОБА_1 з 04 січня 2023 року по 06 січня 2023 року, з 09 січня 2023 року по 13 січня 2023 року, з 16 січня 2023 року по 17 січня 2023 року без поважних на те причин не прибув до місця відбування громадських робіт та не приступив до їх відбування, що підтверджується наявними в матеріалах справи Актом Полтавського РС № 1 філії ДУ "Центр пробації" в Полтавській області від 06.01.2023 щодо перевірки виконання порушником ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, повідомленнями Диканської селищної ради від 06.01.2023, 13.01.2023, 17.01.2023, табелем виходу ОСОБА_1 на відбування громадських робіт, довідками начальника відділу благоустрою виконавчого комітету Диканської селищної ради Попова П.П. від 17.01.2023 /а.с. 31-37, аркуші особової справи 20, 21, 23, 25, 27-29/.

У зв`язку із цим, фахівцем Полтавського РС № 1 філії ДУ "Центр пробації" в Полтавській області Пікуленко Я.О. 20 січня 2023 року було відібрано в ОСОБА_1 пояснення щодо причини невідбуття ним громадських робіт. У цьому поясненні ОСОБА_1 вказав, що 03.01.2023 він був ознайомлений з порядком та умовами відбування громадських робіт, а також з графіком цих робіт, однак не приступив до виконання цих робіт, документально підтверджених поважних причин у нього не було, не зв`явився на відбування громадських робіт з особистих причин /а.с. 41, аркуш особової справи 35/.

Незважаючи на вжиті заходи реагування з боку працівників уповноваженого органу з питань пробації, ОСОБА_1 не було зроблено належних висновків, на отримане попередження він не відреагував та не приступив до відбування громадських робіт.

Будучи ознайомленим із умовами і порядком відбування накладеного на нього адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт, повторно попередженим про відповідальність за невиконання цих робіт, ОСОБА_1 з 23 січня 2023 року по 27 січня 2023 року, з 30 січня 2023 року по 31 січня 2023 року, з 01 лютого 2023 року по 08 лютого 2023 року, з 09 лютого 2023 року по 10 лютого 2023 року та з 13 лютого 2023 року по 14 лютого 2023 року без поважних на те причин не прибув до місця відбування громадських робіт та не приступив до їх відбування, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями Диканської селищної ради від 27.01.2023, 31.01.2023, 08.02.2023, 14.02.2023, табелем виходу ОСОБА_1 на відбування громадських робіт, довідками начальника відділу благоустрою виконавчого комітету Диканської селищної ради Попова П.П. від 31.01.2023 /а.с. 49-56/.

Судом встановлено, що станом на 15 червня 2023 року, тобто станом на день розгляду подання, ОСОБА_1 взагалі не відбув жодної години призначених судом громадських робіт і невідбута частина стягнення у вигляді громадських робіт, які були застосовані до ОСОБА_1 постановою Диканського районного суду Полтавської області від 14 грудня 2022 року, становить 40 (сорок) годин.

Відповідно до ч. 1 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Згідно з ч. 3 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Санкція ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, за якою до ОСОБА_1 було застосовано адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, передбачає собою можливість застосування стягнення у вигляді штрафу в дохід держави.

В свою чергу, з довідки Диканського районного суду Полтавської області від 15 червня 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 за період з 02.07.2020 по 15.06.2023 систематично не сплачує застосовані до нього штрафи та судовий збір в дохід держави, останнім добровільно не виконано 7 постанов суду /а.с. 78/. ОСОБА_1 систематично вчинняє сімейне насилля та не несе кари за вчиненне, оскільки свідомо не виконує, накладених на нього адміністративних стягненнь, що невілює адміністративне покарання в цілому та не спонукає правопорушника в подальшому дотримуватися засад, які захищаються Кодексом України про адміністративні правопорушення .

Дослідивши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 свідомо ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, а тому, враховуючи те, що ОСОБА_1 не надав ні уповноваженому органу з питань пробації, ні суду документальних доказів на підтвердження поважності причин невідбування ним громадських робіт, беручи до уваги те, що він не відбув жодної години громадських робіт, систематично не сплачує раніше застосовані до нього штрафи, з метою забезпечення належного виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню та вважає за необхідне замінити ОСОБА_1 невідбутий строк громадських робіт за постановою Диканського районного суду Полтавської області від 14.12.2022 у справі № 529/1280/22 у виді 40 годин громадських робіт на адміністративний арешт, з розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, визначивши йому до відбування 8 (вісім) діб адміністративного арешту.

Строк відбування адміністративного арешту ОСОБА_1 обчислювати з моменту його затримання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 287, 289, 321-4 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Полтавського районного сектору № 1 філії Державної установи "Центр пробації" в Полтавській області про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт на адміністративний арешт у справі № 529/1280/22 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП - задовольнити.

Замінити невідбутий ОСОБА_1 строк громадських робіт за постановою Диканського районного суду Полтавської області від 14 грудня 2022 року у справі № 529/1280/22 у виді 40 (сорока) годин громадських робіт на адміністративний арешт, з розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, визначивши йому до відбування 8 (вісім) діб адміністративного арешту.

Застосувати до ОСОБА_1 адміністративний арешт після закінчення строку на апеляційне оскарження постанови суду.

Строк відбування адміністративного арешту ОСОБА_1 обчислювати з моменту його затримання.

Копію постанови негайно надіслати ОСОБА_1 для відому, а Полтавському районному сектору № 1 філії Державної установи "Центр пробації" в Полтавській області та Сектору поліцейської діяльності № 2 Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області для виконання.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Диканський районний суд Полтавської області.

Суддя О.С. Кириченко