Cправа № 611/54/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2023 року суддя Барвінківського районного суду Харківської області Коптєв Ю.А., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Барвінкове Барвінківського району Харківської області, громадянина України, непрацюючого, який зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий 08.11.2000 Барвінківським РВ УМВС У в Харківській області, ІПН НОМЕР_2 ,

за ст.ст. 122-4, 124, 130 ч. 4 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

До Барвінківського районного суду Харківської області надійшли адміністративні протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 122-4, 124, 130 ч. 4 КУпАП.

Як вбачається з протоколу серії ААД № 327873 про адміністративне правопорушення від 21.05.2023, ОСОБА_1 21.05.2023 близько 20 години 30 хвилин, керуючи автомобілем ВАЗ 2109, державний номерний знак НОМЕР_3 , на перехресті вулиць Центральна та Карпенка в м. Барвінкове Харківської області, не врахував дорожньої обстановки, недотримався безпечного бокового інтервалу, не простежив за дорожньою обстановкою та допустив зіткнення з автомобілем «Renault Duster», державний номерний знак НОМЕР_4 , який рухався на зустріч, в наслідок дорожньо-транспортної пригоди обидва транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

Крім тог, з протоколу серії ААД № 327872 від 21.05.2023 вбачається, що ОСОБА_1 в порушення п. 2.10 «а» ПДР України, 21.05.2023 о 20-30 годин, будучи учасником ДТП, залишив місце пригоди, тобто вчинив правопорушення, передбачене ст. 122-4 КУпАП.

Крім того, з протоколу серії ААД № 327877 від 21.05.2023 вбачається, що ОСОБА_1 , керуючи автомобілем ВАЗ 2109, державний номерний знак НОМЕР_3 , після скоєння ДТП за його участю, вжив алкогольні напої до проведення медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння, від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки та у відділенні лікарні відмовився, чим порушив вимоги пункту 2.10 є ПДР, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 130 КУпАП.

Постановою Барвінківського районного суду Харківської області від 30.05.2023 адміністративні справи відносно ОСОБА_1 об`єднані в одну справу та одне провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, зазначив, що 21.05.2023 о 20-30 годині він перебував за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 , автомобілем не керував. Виявлені механічні ушкодження на автомобілі ВАЗ 2109, державний номерний знак НОМЕР_3 , були отримані при інших обставинах.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового процесу, суддя приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею ст. 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пленум Верховного Суду України у пункті 24 Постанови № 14 від 23.12.2005 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" роз`яснив судам, що у разі складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, правильною є практика повернення судами вмотивованими постановами протоколів про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Частиною 1 ст. 256 КУпАП визначені вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, а саме в ньому зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до вимог ст. 269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Лише з моменту як у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено особу, якій спричинено шкоду будь - якого виду, така особа набуває процесуального статусу потерпілого. Потерпла особа має право знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання про видачу документів, про призначення експертизи тощо. Крім того, потерпілий має право оскаржити постанову у справі про адміністративне правопорушення, що є гарантією забезпечення захисту прав потерпілого. У зв`язку з тим, що потерпілий може бути безпосереднім учасником досліджуваного діяння, бути його очевидцем або мати якісь відомості про нього, його можуть опитати як свідка. У випадку, коли потерпілим є неповнолітня особа або особа, що через свої фізичні або психічні вади не може сама здійснювати свої права, таких осіб можуть представляти їх законні представники.

Однак, в протоколі серії ААД № 327873 від 21.05.2023 відносно ОСОБА_1 , складеного інспектором СРПП ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Усатовим С.І., не зазначено про матеріальні збитки, а також в протоколі, в графі "Свідки чи потерпілі" будь - які відомості про потерпілого відсутні.

Таким чином, правоохоронним органом не встановлено, кому спричинена шкода та їїрозмір, що має у подальшому особливе значення для учасників ДТП, та інших зацікавлених осіб, так як зачіпаються інтереси потерпілих, так як згідно ст. 40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, суддя під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди - незалежно від розміру шкоди, а це правоохоронними органами не з`ясовано, що може бути предметом оскарження рішення суду, судді з боку зацікавлених осіб, потерпілого, потерплих, правопорушника.

Крім того, суддею встановлено, що матеріали справи не містять достатніх даних для з`ясування обставин ДТП та прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.

За таких обставин, суддя приходить до висновку, що по справі необхідно призначити і провести судову матеріалознавчу експертизу, оскільки для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи необхідні спеціальні знання в галузі техніки.

Із врахуванням викладеного, матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для доопрацювання, зокрема з метою встановлення потерпілих, свідків вищезазначеної ДТП та призначення судової матеріалознавчої експертизи.

Керуючись ст.ст. 9, 124, 245, 251, 252, 256, 273, 278, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ст. 122-4, ч.4 ст. 130 КУпАП, повернути до відділення поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А. Коптєв