Справа № 561/1595/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2023 року смт Зарічне

Зарічненський районний суд Рівненської області в особі судді Світличного Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з п`ятої прикордонної комендатури НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Грушіці, Кельменецького району, Чернівецької області, жителя АДРЕСА_1 , військовий квиток серії НОМЕР_2 виданий 17 листопада 2021 року, РНОКПП: НОМЕР_3 за

ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

роз`яснивши права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЧПЦ № 237372 від 11 грудня 2023 року, О 02:30 11.12.2023 року спільно з офіцером ВВБ капітаном ОСОБА_2 під час контрольного шикування військовослужбовців було виявлено солдата строкової служби ОСОБА_3 та солдата строкової служби ОСОБА_4 , які перебували на території військового містечка з можливими ознаками вживання алкогольних напоїв. З 09:00 10.12.2023 року по 09:00 11.12.2023 року солдат строкової служби ОСОБА_1 , патрульний (за рахунок посади ІПС 3 категорії-кулеметника) третьої групи інспекторів прикордонної служби третього відділення інспекторів прикордонної служби 17 прикордонної застави (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ) п`ятої прикордонної комендатури (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ) перебував в прикордонному наряді "Черговий" допустив перебування солдатів строкової служби ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в стані алкогольного сп`яніння на території військового містечка, чим самовільно ухилився від виконання своїх обов`язків, що призвело до підриву бойової готовності підрозділу, здійснив недбале ставлення до служби в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у недбалому ставленні військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду не визнав. Суду пояснив, він не є військовою службовою особою, а тому нести відповідальність за дії військовослужбовців строкової служби, які перебували з ознаками алкогольного сп`яніння на території військового містечка він не зобов`язаний. Жодних покладений на нього обов`язків в ході прикордонного наряду 11 грудня 2023 року він не допускав

В судовому засіданні в.о. начальника 17 прикордонної застави (з м.д. н.п. Зарічне) п`ятої прикордонної комендатури (з м.д. н.п. Зарічне) лейтенант ОСОБА_5 , який складав протокол про адміністративне правопорушення суду пояснив, що ОСОБА_1 повинен нести відповідальність за дії ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які 11 грудня 2023 року перебували з ознаками алкогольного сп`яніння на території військового містечка, оскільки перебував у наряді Черговий.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Суб`єктом адміністративного правопорушення, визначеного ст. 172-15 КУпАП є військова службова особа.

Згідно з приміткою до ст. 172-13 КУпАП під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

В матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 обіймає посаду патрульного (за рахунок посади ІПС 3 категорії-кулеметника) третьої групи інспекторів прикордонної служби третього відділення інспекторів прикордонної служби 17 прикордонної застави (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ) п`ятої прикордонної комендатури (з місцем дислокації АДРЕСА_1 , а також що ця посада пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, чи солдат ОСОБА_1 виконує обов`язки військової службової особи за спеціальним дорученням повноважного командування. Жодного наказу про призначення ОСОБА_1 на таку посаду матеріали справи не містять.

З доданої до матеріалів Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби (витяг з наказу № 1261 від 19 жовтня 2015 року) не вбачається жодних обов`язків ОСОБА_1 щодо перебування солдатів строкової служби в стані алкогольного сп`яніння на території військового містечка, як і не видно, що з цією інструкцією взагалі ознайомлений ОСОБА_1 .

У частині другій статті 61 Конституції України зазначено, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер. Індивідуалізація адміністративної відповідальності передбачена частиною другою статті 33 КУпАП, якою визначено, що при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Оскільки доказів того, що ОСОБА_1 обіймає посаду військової службової особи, тобто є суб`єктом військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП суду не надано, жодним наказом чи законом на нього не покладено обов`язок нести відповідальність за військовослужбовців, які перебувають на території військового містечка в стані алкогольного сп`яніння, а юридична відповідальність має індивідуальних характер, відтак суд приходить до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, що полягає у недбалому ставленні військової службової особи до військової служби особи, вчинене в умовах особливого періоду.

Статтею 62 Конституції України закріплений принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь.

Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі та в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

З огляду на викладене, провадження у справі про адміністративні правопорушення підлягає закриттю з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 2 ст. 36, ст. 247 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги до Рівненського апеляційного суду через Зарічненський районний суд Рівненської області.

Суддя Р.В. Світличний