Справа № 372/6255/23
Провадження 3-2226/23
ухвала

Іменем України

18 грудня 2023 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Висоцька Г.В., розглянувши матеріали, що надійшли Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: суду не відомо

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває матеріал стосовно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП, згідно якого він 01.11.2023 року о 23:55 год., в с. Красна Слобідка, по вул. Шевченко поблизу будинку №1 голосно кричав та погрожував, а також намагався наздогнати ОСОБА_2 , чим своїми діями вчинив правопорушення, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.

До адміністративного матеріалу надано довідку, згідно якої встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у лікаря-психіатра.

12.12.2023 ухвалою суду залучено до участі у розгляді адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 захисника за призначенням для участі у судових засіданнях, та доручено Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Київській області призначити адвоката для здійснення захисту в суді особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Однак, 18.12.2023 року на адресу суду надійшов лист за підписом в.о. директора Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Київській, згідно якого вказаний центр забезпечує здійснення захист осіб виключно у кримінальних провадженнях. Разом з тим роз`яснено, що для отримання безоплатної вторинної правничої допомоги ОСОБА_1 має особисто звернутись до місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та надати пакет документів.

Суд розцінює вказаний лист як невиконання ухвали від 12.12.2023 року, з огляду на наступне.

Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1), а згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ), надаючи автономного значення поняттям, які застосовуються в Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), часто розцінює справи про адміністративні правопорушення саме як «кримінальні» в розумінні норм Конвенції.

В зв`язку з тим, що загальними положеннями КУпАП не передбачено процедури забезпечення участі захисника у розгляді справ про притягнення до адміністративної відповідальності, суд вважає, що необхідно застосувати аналогію права, а саме в даному випадку застосувати ст. 52 КПК України.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 52 КПК України обов`язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (німі, глухі, сліпі тощо) не здатні повною мірою реалізувати свої права, - з моменту встановлення цих вад.

За таких обставин участь захисника у даній справі відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 52 КПК України є обов`язковою.

Відповідно до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, правозастосовної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен забезпечити реалізацію конституційного права особи на захист.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право на захист, яке полягає, зокрема у користуванні правовою допомогою захисника за призначенням, що надається безоплатно за рахунок держави.

Відповідно дост.10 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, визначених законом, держава забезпечує надання професійної правничої допомоги безоплатно.

Згідно з ч. 3 ст. 271 КУпАП, якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром із надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Зважаючи на наявність медичної довідки, відповідно до якої ОСОБА_1 перебуває на обліку у лікаря-психіатра, суд зауважує про об`єктивну неможливість самостійного звернення останнього до місцевого центру безоплатної вторинної правової допомоги для забезпечення права на захист.

Враховуючи наведене, ОСОБА_1 слід призначити захисника за призначенням за ухвалою суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.268,271 КУпАП, ст. ст.49,52 КПК України, суд, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у розгляді адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, захисника за призначенням для участі у судових засіданнях.

Доручити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Київській області призначити адвоката для здійснення захисту в суді особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та забезпечити прибуття захисника у судове засідання.

Відкласти судове засідання до 21 грудня 2023 року на 10 год. 00 хв.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Про виконання ухвали терміново повідомити Обухівський районний суд Київської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Висоцька Г.В.