ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 684/298/23

Провадження № 3/684/181/2023

19 червня 2023 року смт.Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області в особі судді Волошина Р.Р., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП, відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Йосипівка Старосинявського району Хмельницької області, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , пенсіонер, особа з інвалідністю третьої групи,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 31.05.2023 серії ВАВ №160830, 31.05.2023 року близько 12 год. 00 хв. по вул. Матросова, 22 в смт Стара Синява ОСОБА_1 , здійснював торгівлю тютюновими виробами зі свого домогосподарства, а саме 1 пачки сигарет марки «COMPLIMENT» за ціною 45 грн. за 1 пачку, без марки акцизного податку, чим порушив ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 156 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що він дійсно 31.05.2023 здійснив продаж однієї пачки сигарет за 45 гривень, так як до домогосподарства зайшов невідомий чоловік і запитав чи може він продати пачку сигарет за ціною 45 грн., на що він погодився і виніс з власного будинку сигарети марки «COMPLIMENT» і отримав заних вказані кошти. В подальшому він добровільно видав сигарети марки «COMPLIMENT» працівникам поліції. Просив справу закрити, оскільки він не є суб`єктом господарювання.

Приписами ст. 15 Закону України « Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Частина перша статті 156 КУпАП встановлює відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Із викладеного слідує, що до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП можливо притягнути особу, яка є суб`єктом господарської діяльності, тобто є специфічним суб`єктом, який наділений законом спеціальними, властивими йому ознаками.

У відповідності до ч.1, п.1 ч.2 ст.55 ГК України суб`єктами господарювання визначаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію( сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відтак, суб`єктами правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 КУпАП можуть бути лише спеціальні суб`єкти, а саме суб`єкти підприємницької діяльності.

Так, ОСОБА_1 31.05.2023 близько 12 год. 00 хв., перебуваючи в своєму домогосподарстві, що по АДРЕСА_1 здійснила продаж однієї пачки сигарет «COMPLIMENT» без марок акцизного податку, внаслідок чого поліцейським складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 160830 від 31.05.2023.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 , ОСОБА_2 встановлено що 31.05.2023 близько 12 год. ОСОБА_1 31.05.2023 близько 12 год. 00 хв., перебуваючи в своєму домогосподарстві, що по АДРЕСА_1 продав ОСОБА_2 одну пачку цигарок «COMPLIMENT» без марок акцизного податку. При цьому, ОСОБА_1 в поясненні зазначив, що вказані цигарки зберігалися в його домогосподарстві в кількості 40 пачок, які вподальшому видано працівникам поліції.

Актом добровільної видачі від 31.05.2023 підтверджено, що працівникам поліції ОСОБА_1 видав 40 пачок цигарок «COMPLIMENT» без марок акцизного податку.

Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Матеріали справи не містять інформації про те, що ОСОБА_1 у встановленому законом порядку зареєстрований, як суб`єкт господарської діяльності, тобто є фізичною особою підприємцем, як і відсутні документальні відомості про те, що він має ліцензію на здійснення продажу тютюнових виробів. Будь яких дозвільних документів на ведення ОСОБА_1 підприємницької діяльності, зокрема щодо роздрібної торгівлі тютюновими виробами матеріали справи не містять.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (стаття 245 КУпАП).

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, застосовуючи закріплений в статті 62 Конституції України принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Оскільки провадження у справі підлягає закриттю, речові докази - тютюнові вироби, які вилучені у ОСОБА_1 необхідно повернути.

Керуючись статтями 7, 156, 245, 247, 283-285, 287-289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 156 КУпАП, відносно ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Речові докази: сорок пачок тютюнових виробів повернути за належністю ОСОБА_1 .

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду.

Постанова набрала законної сили __________ року.

Суддя Роман ВОЛОШИН