Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/3418/23
Провадження № 3/935/1775/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 грудня 2023 року м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Рибнікова М.М., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу поліції №2 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка не працює, РНОКПП НОМЕР_1

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення

установила:

До Коростишівського районного суду Житомирської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП, згідно якого остання 20.09.2023 близько 14 год 20 хв за місцем свого проживання ухилилась від виконання своїх батьківських обов`язків, передбачених ст.150 СК України, стосовно малолітнього сина ОСОБА_2 , 2009 р.н., а саме: під час перевірки житлово-побутових умов проживання здобувача освіти у домоволодінні було не прибрано, одяг бувший у використанні у недостатньої кількості, шкільного приладдя для належного навчання не вистачає.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена, у письмових поясненнях зазначила по розгляд справи без її участі, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначила, що з протоколом згодна.

За таких обставин, з огляду на положення ст.268 КУпАП, суд вважає за можливе розглядати справу без участі ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, зокрема:

- протокол про адміністративне правопорушення від 13.10.2023, копію якого ОСОБА_1 отримала;

- акт обстеження умов проживання від 20.09.2023, копію якого ОСОБА_1 отримала;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 13.10.2023, в яких вона зазначила, що проживає разом з матір`ю, співмешканцем та сином. 18.08.2023 згорів їх житловий будинок, тому наразі вони змушені проживати у літній кухні, намагаються покращити умови проживання. Продуктів та побутових речей вистачає, син відвідує онлайн навчання. Усе, що зазначено в акті взяла до уваги;

- свідоцтво про народження ОСОБА_2 , 2009 року народження,

суддя дійшов висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно положень ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частиною 1 статті 184 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається, зокрема, в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (формальний склад).

Згідно фабули протоколу про адміністративне правопорушення ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків полягає у тому, що малолітній ОСОБА_2 має одяг бувший у використанні та шкільне приладдя у недостатній кількості, у будинку не прибрано.

Однак, відповідно акту про обстеження житлово-побутових умов проживання здобувача освіти від 20.09.2023 підставою для відвідування родини ОСОБА_3 стало те, що неповнолітній ОСОБА_4 проживає у складних умовах, а саме після пожежі. Дитина нагодована , одяг бувший у використанні, його та шкільного приладдя не вистачає , у зв`язку з тим, що сім`я витрачає кошти на відновлення будинку після пожежі.

Як убачається з письмових пояснень ОСОБА_1 від 13.10.2023 , 18.08.2023 згорів їх житловий будинок, а тому вони вимушені усі проживати у літній кухні. Наразі, умови проживання родини задовільні, оскільки усі кошти спрямовані на вирішення житлово-побутових умов. Син відвідує онлайн навчання, продуктів харчування вистачає , речей побутових також. Сім`я працює над покращенням житлово-побутових умов.

І хоча акт про пожежу до матеріалів справи не було долучено, хоча на думку суду це є та подія, що беззаперечно вплинула на звичний ритм життя родини, яка на відповідному обліку, як неблагополучна, не перебувала, проте, факт пожежі не викликає сумнівів у суду, адже про це зазначає і сама комісія у своєму акті обстеження від 20.09.2023.

За поясненнями ОСОБА_1 пожежа сталась 18.08.2023, а відвідування родини ОСОБА_3 відбувалось 20.09.2023, тобто через місяць після пожежі, що, безперечно, явно недостатній проміжок часу для відновлення житла, яке знищено пожежею, тим більше у реаліях, які зараз існують в Україні.

Будь-які характеристики, показання свідків (н-д сусідів, вчителів тощо) тощо, в адміністративних матеріалах відсутні, а з огляду на наявні в них документи , суд вважає, що має місце не ухилення від виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 , а перебування родини у складних життєвих обставинах у силу непередбачуваної надзвичайної події , а саме пожежі.

Тому, на переконання суду при складанні протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не було враховано вимог ст.251 КУпАП, не зібрано і не долучено до матеріалів беззаперечних доказів, які б безсумнівно вказували на наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Ст.129 Конституції України передбачає, що однією з основних засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 №23-рп/2010, адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах, в тому числі, і закріпленої в ст.62 Конституції України презумпції невинності.

Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

постановила:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Коростишівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя М.М.Рибнікова