Справа № 737/808/23
Провадження № 3/737/587/23
ПОСТАНОВА

18 грудня 2023 року смт Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Рубаненко Н.Ю., за участі секретаря Решітько А.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Куликівка Чернігівської області матеріали адміністративного провадження про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ,

- за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

З січня 2023 року по час складання протоколу, а саме: 21.09.2023 року ОСОБА_1 за місцем мешкання по АДРЕСА_1 всупереч вимогам ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» ухилилась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя навчання та виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , свого неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , свого неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме, зловживаючи спиртними напоями, не займається вихованням, не створює належних умов, для їх проживання та виховання, не забезпечує їм належного харчування, кошти які отримує як державну соціальну допомогу на дітей та зароблені на тимчасових заробітках гроші витрачає на спиртні напої, нічим не допомагає ОСОБА_5 , яка повністю утримує і виховує дітей, а тому з 2019 року її сім`я перебуває на обліку в центрі соціальних служб Куликівської селищної ради у зв`язку з її ухиленням від виконання своїх обов`язків з виховання дітей, на роз`яснювальну роботу з боку представників Куликівської селищної ради та Центру соціальних служб Куликівської селищної ради щодо належного виконання батьківських обов`язків не реагує, чим вчинила правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Крім того, на протязі серпня 2023 року ОСОБА_1 , перебуваючи з 2019 року на обліку в Центрі соціальних служб Куликівської селищної ради у зв`язку з ухиленням від виконання своїх обов`язків з виховання дітей, за місцем мешкання по АДРЕСА_1 всупереч вимогам ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» ухилилась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , свого неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , свого неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме, не піклувалась про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, залишила місце мешкання, продовжує зловживати спиртними напоями, на зв`язок з рідними не виходить, додому до дітей не приїздить та нічим не допомагає ОСОБА_5 , яка самостійно утримує і виховує дітей, повністю ігнорує профілактичну роботу щодо належного виконання батьківських обов`язків по догляду за дітьми, чим вчинила правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Постановою судді Куликівського районного суду Чернігівської області від 30.11.2023 року у відповідності до ч. 2 ст. 36 КУпАП шість справ про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 об`єднано в одне провадження як такі, що розглядаються однією посадовою особою одного органу.

В судові засідання, призначені на 27.11.2023, 11.12.2023, 18.12.2023 ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце проведення розгляду справи повідомлялася належним чином. ОСОБА_1 була обізнана, що відносно неї складено шість протоколів про адміністративні правопорушення, про що свідчить її підпис у протоколах. Суд належним чином викликав її у встановленому законом порядку, в тому числі через інтернет портал "Судова влада", будь-яких заяв чи клопотань від неї про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Також в рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Враховуючи, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не лише держави, а й осіб, які беруть участь у справі, ОСОБА_1 повідомлялася належним чином про дату і час розгляду справи, будь-яких клопотань до суду не подавала, тому суд, відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП вважає за можливе розглянути справу за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, з огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП підтверджується дослідженими під час розгляду справи належними та допустимими в розумінні ст. 251 КУпАП доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 863216 від 21.09.2023;

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 863214 від 21.09.2023;

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 863212 від 21.09.2023;

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 863213 від 02.10.2023;

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 863217 від 02.10.2023;

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 863215 від 02.10.2023;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , від 21.09.2023, від 02.10.2023;

- заявами ОСОБА_5 від 04.09.2023, від 11.09.2023;

- письмовими поясненнями ОСОБА_5 від 04.09.2023, від 11.09.2023;

- рапортом про виклик на службу "102" та реєстрацію ЄО за № 46000 від 04.09.2023 року як неналежне виконання обов`язків по догляду за дитиною;

- рапортом про виклик на службу "102" та реєстрацію ЄО за № 47439 від 11.09.2023 року як зникнення особи безвісти;

- листом Куликівської селищної ради від 01.09.2023 року № 105, щодо родини ОСОБА_1 ;

- характеристикою з Куликівської селищної ради від 04.09.2023 року № 421 відносно громадянки ОСОБА_1 ;

- свідоцтвом про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- свідоцтвом про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- свідоцтвом про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- постановою судді Куликівського районного суду Чернігівської області від 01 лютого 2022 року, якою ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП із застосуванням стягнення у виді попередження.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Таким чином, із врахуванням обставин справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Обставин, які відповідно до ст.ст. 34, 35 КУпАП пом`якшують або обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність і вважає за необхідне накласти на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 184 КУпАП у виді штрафу.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_1 належить стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 536 грн 80 коп.

Керуючись ст.ст. 9, 40-1, 36, ч. 1 ст. 184, 251, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесятинеоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятьдесят) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, рахунок отримувача UA 0026001, код отримувача 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати ОСОБА_1 штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно зі ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується штраф в подвійному розмірі, тобто 1700 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя Н. Ю. Рубаненко