Провадження № 3/127/9148/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2023 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Сичук М.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Вінницької митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку Р. Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт гр. Р. Молдова НОМЕР_1 виданий 17.01.2006 офісом 26 Р. Молдова, персональний номер - НОМЕР_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України,

В С Т А Н О В И В :

15.10.2023 о 13:06 в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів - Подільський - Отач» відділу митного оформлення № 2 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону, в пішохідному напрямку вхід в Україну, зайшла громадянка ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), яка слідувала з Р. Молдова в Україну.

Під час проведення митного контролю та перевірки, на підставі інформації ЗМО «Інспектор», встановлено, що громадянка Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), 02.06.2017 через пункт пропуску «Сокиряни - Окниця» відділу митного оформлення № 6 митного поста «Кельменці» Чернівецької митниці ДФС, ввезла на митну територію України вантажний транспортний засіб марки «NISSAN PRIMASTARS», реєстраційний номер Великобританії НОМЕР_3 , VIN- НОМЕР_4 , в митному режимі «Тимчасове ввезення» терміном до 1 року, з метою особистого користування.

Станом на 15.10.2023 року вказаний транспортний засіб ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за межі митної території України не вивезла, інформація поміщення його в інший митний режим відсутня.

Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Враховуючи вимоги Митного кодексу України та ЗУ №2612-VІІІ від 08.11.2018 року щодо змін до Митного кодексу України громадянка Р.Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищила встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення вантажного транспортний засіб марки «NISSAN PRIMASTARS», реєстраційний номер Великобританії НОМЕР_3 , VIN- НОМЕР_4 , більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явилася, у матеріалах справи міститься її заява, у якій вона не заперечує щодо розгляду справи за її відсутності.

Представник Вінницької митниці Державної митної служби України Самсонюк Д.М. в судовому засіданні матеріали підтримала, не заперечив проти застосування в якості стягнення конфіскацію транспортного засобу, надав суду витяг з даних Диспетчера ЗМК, Пасажирського пункту пропуску станом на 18.12.2023 року та Журналу пункту пропуску.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника митниці, суд приходить до наступного висновку.

Перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, є порушенням ч.6 ст.481 МК України.

Обставина перевищення встановленого законом строку тимчасового ввезення наведеного транспортного засобу підтверджується матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил №0533/401000/23 від 15.10.2023 року та іншими матеріалами справи.

У відповідності до п. 57 ст. 4 Митного кодексу України, товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Згідно ст. 181 Цивільного кодексу України рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі.

Пунктом 60 ст. 4 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування це наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно.

Частиною 2 ст. 380 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Частиною 6 ст. 380 Митного кодексу України визначено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до п. 2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 року №657 обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Тобто обставини, передбачені ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України,не тягне за собою адміністративної відповідальності, під час судового розгляду не встановлені.

Даний висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 06 червня 2018 року по справі № 339/198/16-а.

Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно із ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Своїми діями, що виразилися у перевищенні строку тимчасового ввезення вантажного транспортного засобу марки «NISSAN PRIMASTARS», реєстраційний номер Великобританії НОМЕР_3 , VIN- НОМЕР_4 , у режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» на митну територію України більше ніж на тридцять діб, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст. 481 МК України.

Отже вчинене ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) правопорушення, кваліфіковано вірно за ч. 6 ст. 481 МК України, санкція якої передбачає накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Враховуючи вище викладене, характер вчиненого правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, у виді конфіскації транспортного засобу.

Судовий збір у розмірі 536,80 грн. також слід стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) оскільки відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі наведеного, та керуючись ст.ст. 103, 380, 458, 460, 481, 487 МК України, ст. 2, 280, 283, 284, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Громадянку Р.Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді у виді конфіскації вантажного транспортного засобу марки «NISSAN PRIMASTARS», реєстраційний номер Великобританії НОМЕР_3 , VIN- НОМЕР_4 .

Стягнути з громадянки Р.Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: