Справа № 344/7942/23
Провадження № 3/344/3366/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року м.Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Болюк І.І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого кухарем в парк-готель Рейкардс, за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №140465 від 27.04.2023 року ОСОБА_1 27.04.2023 року о 10 год. 29 хв., в м. Івано-Франківську по вул. Дорошенка, 27 керував транспортним засобом марки Mercedes-Benz Е200, н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку, проводився у медичному закладі у лікаря нарколога. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 та захисник Головатюк І.М. в судове засідання не з`явились, захисник 08.12.2023 року подав до суду клопотання, відповідно до якого просив закрити провадження по справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, розгляд справи проводити за їх відсутності.

В попередніх судових засіданнях захисник Головатюк І.М. суду повідомив, що ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП не визнає. Суду пояснив, що ОСОБА_1 наркотичні засоби не вживає про що повідомляв і працівників поліції і лікаря-нарколога. Крім цього, він наголошував на тому, що вживав медичні препарати у зв`язку із зубним болем: ібупрофен, німесил, німід, про що зазначено і в Акті медичного огляду. Вважає, що висновок КНП Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №294 від 27.04.2023 року є таким, що не відповідає дійсності. Лабораторні дослідження біологічного середовища були проведені тільки 28.04.2023 року, однак у результаті токсикологічного дослідження №958 вказано, що канабіноїди в сечі виявлені 27.04.2023 року о 12 год. 20 хв.(тобто в момент відбору біологічного середовища, а не під час його дослідження), На час складання висновку щодо результатів медичного огляду даних за результатами лабораторних досліджень ще не було, а отже висновок є неналежним та недопустимим доказом. Крім цього, звернув увагу суду, на те, що працівники поліції не повідомили ОСОБА_1 причини зупинки та які ознаки наркотичного сп`яніння у нього виявлені, що дає підстави для направлення останнього в медичний заклад для проходження огляду.

Суд, заслухавши пояснення захисника, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень.

Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до вимог п.2.9а Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 1 ст.130 КУпАП передбачено відповідальність особи за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності до вимог ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно висновку КНП Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №294 від 27.04.2023 року, ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного (канабіноїдного) сп`яніння.

Із досліджених в судовому засіданні відеозаписів із нагрудних камер працівників поліції, що оформляли матеріали про адміністративне правопорушення, вбачається, що поліцейськими 27.04.2023 року о 10 год. 29 хв. було зупинено автомобіль марки Mercedes-Benz Е200, н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 . Однак причину зупинки працівники поліції ОСОБА_1 не повідомили, матеріали справи також не містять таких даних, що є порушенням ч.3 ст. 35 ЗУ Про національну поліцію, якою передбачено, що поліцейський зобов`язаний поінформувати водія про конкретну причину зупинення ним транспортного засобу з детальним описом підстави зупинки, визначеної у цій статті.

Після перевірки документів, огляду ОСОБА_1 та транспортного засобу, іспектором було запропоновано проїхати в медичний заклад з метою проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння, проте, не було озвучено ознак такого сп`яніння, що дає підстави для направлення останнього в медичний заклад для проходження огляду.

Відповідно до п.12 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість (п.4 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

Зі змісту направлення на огляд водія у КНП «ПНЦ ІФ ОР» вбачається, що поліцейським у ОСОБА_1 виявлено ознаки сп`яніння: поведінка, що не відповідає обстановці, неприродна блідість; зіниці, які не реагують на світло.

Відповідно до копії листа в.о. генерального директора КНП №ПОКЦПЗ ІФ ОР №12412 від 25.09.2023 року під час медичного огляду ОСОБА_1 з метою виявлення ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в останнього відбиралась і досліджувалась сеча на вміст алкоголю методом газової хроматографії та наркотиків швидкими тестами фірми WONDFO.

До вищевказаного листа долучено копію направлення біологічного середовища на лабораторне дослідження, у якому вказано, що відбір зразка проводився 27.04.2023 року о 12 год. 20 хв. Також вказано про вживання ліків: ібупрофен 10 таб., німесил 5 пак., 2-німід, тютюн 3 уп. сиг/три доби.

Із копії результату токсикологічного дослідження №958 встановлено, що біоматеріал поступив в лабораторію 28.04.2023 року о 09:40 год., аналіз розпочато 28.04.2023 року о 13:15, закінчено 28.04.2023 року о 13:22. При токсикологічному дослідженні не виявлено етанол, в сечі виявлено канабіноїди (27.04.2023 року о 12:20).

Отже, на час складання висновку КНП Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №294 від 27.04.2023 року лабораторні дослідження біологічного середовища проведені не були.

Пунктами 7, 8 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначено, що проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними (п.22 вищевказаної інструкції).

На підставі наведеного, суд приходить до переконання, що висновок №294 від 27.04.2023 року, відповідно до якого ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного (канабіноїдного) сп`яніння є неналежним та недопустимим доказом.

Крім цього результати токсикологічного дослідження №958 суд також вважає неналежним та недопустимим доказом, оскільки виявлення в сечі ОСОБА_1 канабіноїдів відбулось фактично в момент відібрання в нього біологічного середовища, а не після його дослідження, що вказує на недостовірність проведеного дослідження.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.

Статтею 62 Конституції України та статтею 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь та кожна людина вважається невинною поки її вину не доведено згідно закону.

Таким чином, наявні у справі докази, які безпосередньо дослідженні в судовому засіданні, не підтверджують факт порушення ОСОБА_1 вимог п.2.9а ПДР України, повторно протягом року, а отже, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.1, 9, 221, 245-247, 266, 268, 283-285, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Іннеса БОЛЮК