Справа № 737/442/23
Провадження № 3/737/245/23
ПОСТАНОВА

20 червня 2023 року смт Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Рубаненко Н.Ю., перевіривши в ході підготовки до розгляду матеріали справи, які надійшли з Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (виконавець Савченко С.В.) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

19.06.2023 року до Куликівського районного суду Чернігівської області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , який згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №160668, 12.06.2023 року о 16 год 32 хв в Чернігівській області, Чернігівському районі, смт Куликівка по вул. Миру, 1, блок пост (Ніжин) керував автомобілем Renault 5, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці, від проходження огляду у встановленому законом порядку у лікаря відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що їх необхідно повернути до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КупАП) ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Проте зазначений протокол не відповідає вимогам, передбаченим Кодексом України про адміністративні правопорушення, з огляду на наступне.

Згідно диспозиції ч. 3 ст. 130 КУпАП відповідальність за даної частиною статті настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакці.

З фабули протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 160668 від 12.06.2023 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130 КУпАП не вбачаються підстави застосування до ОСОБА_1 саме ч. 3 ст.130 КУпАП.

Інформація про накладення адміністративного стягнення на особу як мінімум двічі протягом року за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку вказаного огляду є частиною об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП та обов`язково повинна бути зазначена у фабулі постанови, адже фабула в даному випадку має відповідати диспозиції ч. 3 ст. 130 КУпАП. Натомість фабула протоколу №160668 від 12.06.2023 року фактично відповідає ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого саме за ч.3 ст. 130 КУпАП, якими можуть бути, зокрема, належним чином завірені копії відповідних судових рішень.

Крім того, з довідки, складеної ст. інспектором ВРПП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Савенко А. від 13.06.2023 неможливо достеменно встановити, чи отримував ОСОБА_1 посвідчення водія, чи все ж його посвідчення має статус «зданий на збереження», оскільки інформація, зазначена в довідці носить суперечливий характер.

З огляду на те, що згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, суд позбавлений можливості сам збирати будь-які докази на підтвердження чи спростування вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Отже, суд позбавлений права відшукувати протоколи, складені відносно ОСОБА_1 та встановлювати результати їх розгляду у судах по тих датах, які зазначені у так званій вищезгаданій «довідці».

Вищевикладене свідчить про вкрай низький рівень підготовки адміністративних матеріалів працівниками ЧРУП ГУНП в Чернігівській області та унеможливлює дослідження обставин вчиненого діяння та повний, всебічний, об`єктивний розгляд справи у суді, тому адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 необхідно повернути для усунення зазначених недоліків і приведення їх у відповідність до вимог КУпАП.

Керуючись ст.ст. 221, 245, 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 повернути до Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Н. Ю. Рубаненко