Справа № 561/623/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2023 року смт. Зарічне

Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Снітчук Р.М.

за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1

захисника адвоката Яскевича Ф.О.

розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 2 Вараського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого інженером з охорони праці Північного МУВГ, - за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

24 травня 2023 року о 21 год. 06 хв. водій ОСОБА_1 по вул. Зарічненська в с. Іванчиці Вараського району Рівненської області, рухаючись у напрямку блокпосту, керував автомобілем марки «Volkswagen Passat», номерний знак НОМЕР_1 , перебуваючи з явними ознаками алкогольного сп`яніння, зокрема, запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, тобто на місці зупинки транспортного засобу за допомогою спеціальних технічних засобів газоаналізатора «Alcotest Drager 6810 та у закладі охорони здоров`я відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Під час розгляду справи в суді ОСОБА_1 винним себе не визнав. При цьому пояснив, що відмовився проходити огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою алкотесту, оскільки не довіряє його результатам. У закладі охорони здоров`я пройти огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів відмовився, оскільки просив провести такий огляд шляхом здачі клінічних аналізів. У чому йому було відмовлено. Також пояснив, що спиртного того дня не вживав, матеріали відеофіксації відповідають даті 24.05.2023 року.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвокат Яскевич Ф.О. просив закрити провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. При цьому зазначив, що при оформленні матеріалів щодо ОСОБА_1 не дотримано порядку проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння в медичному закладі. Зокрема, у порушення п.19, 20 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом препаратів, що знижують швидкість реакції № 1413/27858 від 11.11.2015 року лікарем не складено акт огляду та висновку щодо результатів огляду на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 , не вжито всіх, передбачених цією Інструкцією заходів щодо належного проведення медичного огляду. Натомість видано витяг із журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, в якому зазначено, що обстежуваний ОСОБА_1 від огляду відмовився.

Згідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 2 ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Відповідно до п. 9 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом препаратів, що знижують швидкість реакції № 1413/27858 від 11.11.2015 року використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Пунктами 7, 8, 12, 13 цієї ж Інструкції передбачено, що обов`язковим є проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини.

Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

З наведеного вбачається, що проведення лабораторного дослідження, аналізів крові для визначення стану алкогольного сп`яніння не є обов`язковим при оформленні матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Тому покликання ОСОБА_1 на те, що він не відмовлявся пройти огляд у медичному закладі, оскільки погоджувався здати аналіз крові, є безпідставними.

Згідно до п. 15, 16, 19, 20, 21 Інструкції за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.

Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я.

Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Кожний випадок огляду на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я реєструється в журналі реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 5).

Із дослідженого в ході розгляду справи відеозапису вбачається, що водій ОСОБА_1 відмовився проходити огляд на визначення стану алкогольнього сп`яніння як на місці зупинки транспортного засобу, так і в закладі охорони здоров`я.

Підстав складати акт огляду та висновок щодо результатів медичного огляду особи не вбачається, оскільки ОСОБА_1 лікарем не обстежувався, від проходження огляду відмовився.

Вважаю, що лікар правомірно вніс запис до журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, вказавши, що обстежуваний ОСОБА_1 від огляду відмовився.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення доводиться зібраними у справі доказами у своїй сукупності та взаємозв`язку, зокрема:

- фактичними даними, зафіксованими у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 119373 від 24.05.2023 року;

- актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, в якому зазначено, наявність ознак сп`яніння у водія ОСОБА_1 , а також те, що останній відмовився проходити огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів на місці зупинки транспортного засобу;

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення алкогольного сп`яніння в КНП «Зарічненська багатопрофільна лікарня», в якому зазначено, що ОСОБА_1 відмовився проходити такий огляд;

- витягом № 38 із журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 24.05.2023 р., в якому зафіксовано, що ОСОБА_1 від огляду відмовився;

- відеозаписом працівників поліції з місця зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 , на якому зафіксовано, що останній відмовився проходити огляд на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів на місці зупинки транспортного засобу та в закладі охорони здоров`я. Разом з цим на чергову пропозицію поліцейського пройти огляд у медичному закладі ОСОБА_1 погодився. Був доставлений в КНП «Зарічненська багатопрофільна лікарня», але на пропозицію лікаря пройти огляд із використанням спеціальних технічних засобів відмовився, погоджувався пройти такий огляд лише шляхом здачі аналізу крові. Таку поведінку ОСОБА_1 розцінюю як намір затягнути процедуру огляду, небажання його проходити з метою уникнення відповідальності.

На підставі викладеного, з`ясувавши обставини справи та враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, вважаю за вірне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Керуючись ч. 1 ст. 130 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, шляхом подачі апеляційної скраги до Рівненського апеляційного суду через Зарічненський районний суд Рівненської області.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя: Р. М. Снітчук