Справа № 243/2296/23
Провадження № 3/243/1336/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2023 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Фалін І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , уродженця м. Городок Хмельницької області, громадянина України, військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 (стрілець снайпер 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , солдат), місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 (протокол 20/3МБ/2023 від 01.05.2023).

Згідно протоколу 20/3МБ/2023 від 01.05.2023, солдат ОСОБА_1 , відповідно до ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (ЗСУ), затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008, є військовослужбовцем Збройних Сил України та проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді: стрілець снайпер 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 . Будучи військовослужбовцем, солдат ОСОБА_1 зобов`язаний дотримуватись положень Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Дисциплінарного статуту Збройних Сил України тощо, в тому числі щодо не вживання під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби. Проте, 30.04.2023, близько 10-30, в районі тимчасового розміщення підрозділу у м. Слов`янську Донецької області під час перевірки особового складу, особистого спілкування та профілактичних заходів щодо попередження вживання та зберігання наркотичних засобів та алкогольних напоїв посадовими особами військової частини НОМЕР_1 був виявлений солдат ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, що виразилися в запаху алкоголю з ротової порожнини, порушенні координації рухів, порушення мовлення.

В подальшому, з метою проведення огляду на виявлення вживання алкогольних напоїв, солдату ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на виявлення стану алкогольного сп`яніння шляхом видихання повітря у спеціалізований прилад для визначення концентрації парів алкоголю в повітрі, що видихається, «АЛКОНТ-М» у розташуванні ТВК м. Слов`янськ за адресою: АДРЕСА_2 , на що він погодився, та було проведено огляд, за результатом якого встановлено, що солдат ОСОБА_1 знаходиться в стані алкогольного сп`яніння 4,03 проміле алкоголю.

Солдат ОСОБА_1 погодився, що він виконував обов`язки військової служби та перебував на території тимчасового розташування підрозділу в/ч НОМЕР_1 у АДРЕСА_3 в умовах особливого періоду та військового часу на території Донецької та Луганської областей в стані алкогольного сп`яніння, свою провину визнав, проте, відмовився підписувати акт огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Таким чином, 30.04.2023, близько 10-30 год, солдат ОСОБА_1 вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, зокрема в частині перебування військовослужбовцем у стані алкогольного сп`яніння на території військової частини під час виконання службових обов`язків.

Розглянувши вказаний матеріал про адміністративне правопорушення, вважаю, що справа підлягає поверненню до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, для належного оформлення та усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою статті 172-20 КУпАП, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, встановлена частиною 3 статті 172-20 КУпАП.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в України», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на всій території нашої держави з 24.02.2022 року введено воєнний стан, який систематично продовжується на підставі Указів Президента України та діє на теперішній час.

Стаття перша Закону України «Про оборону України» розкриває поняття терміну «особливий період», - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Тож, суб`єктом адміністративного правопорушення, відповідальність за яке встановлена ст. 172-20 КУпАП, є військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти.

Статтею 268 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Суд звертає увагу на те, у протоколі про адміністративне правопорушення 20/3МБ/2023 від 01.05.2023 не зазначено, чи сповіщено особу, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, про розгляд складеного відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення. Участь особи, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, у судовому засіданні не забезпечено, будь-яких заяв про можливий розгляд справи без участі такої особи до суду не надходило. Окрім того, зазначений в протоколі номер мобільного телефону ОСОБА_1 вказаний не повністю, що унеможливлює повідомити останньому про дату, час та спосіб проведення судового засідання.

Крім того, 15.06.2023 на електронну адресу в/ч НОМЕР_1 була спрямована, для передання військовослужбовцю ОСОБА_1 , судова повістка про виклик в судове засідання, яке було призначено на 19.06.2023, однак, відомостей про вручення цієї повістки вказаній особі на адресу суду не надходило.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне адміністративний матеріал, складений відносно ОСОБА_1 , повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, для належного оформлення, усунення недоліків, та приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність вимогам Кодексу України про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 1-2 ст. 254, ст. 256, ст. ст. 277-278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріал про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.Ю. Фалін