ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" грудня 2023 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., розглянувши матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 , командира відділення, штаб сержанта, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

14.11.2023 близько о 00:10 год. за адресою: АДРЕСА_3 , був виявлений штаб сержант ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, під час виконання службових обов`язків умовах особливого періоду. В подальшому штаб сержанта ОСОБА_1 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 та проведено огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу АЛКОНТ М (№ 00253), результат огляду 2,06 проміле. Своїми діямиОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

В судове засідання, призначене на 27.11.2023 на 08:55 год. ОСОБА_1 не з`явився, викликався належним чином (а.с. 15). 27.11.2023 через канцелярію суду подав клопотання про надання матеріалів для ознайомлення (а.с. 16). Судовий розгляд було відкладено до 04.12.2023 о 08:50 год.

04.12.2023 ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, викликався належним чином (а.с. 17). 30.11.2023 на адресу суду надіслав клопотання про зупинення провадження у справі (а.с. 18-26).

Постановою судді від 04.12.2023 відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, судове засідання відкладено до 12.12.2023 о 15:45 год. (а.с. 27).

12.12.2023 ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, викликався належним чином (а.с. 29). 12.12.2023 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про долучення до матеріалів справи копії довідки начальника відділення кадрів ВЧ № НОМЕР_1 ОСОБА_2 № 958 від 09.09.2023, а також клопотання про перенесення судового засідання на іншу дату (а.с. 30-31, 33). Судовий розгляд було відкладено до 18.12.2023 о 16:20 год., про що повідомлено ОСОБА_1 (а.с. 34).

18.12.2023 ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав письмові пояснення заперечення, в яких зазначив, що згідно усного розпорядження безпосереднього керівника 13.11.2023 та 14.11.2023 він перебував на території м. Харкова, де займався вирішенням сімейно-побутових питань та будь-яких службових обов`язків не виконував. Тобто, на момент затримання він не перебував на території військової частини чи тимчасового її розташування та не виконував жодних обов`язків військової служби. Так, 14.11.2023 приблизно о 01:00 год. працівники Харківського ЗВ ВСП затримали його та відвезли до місця тимчасової дислокації відділу, розташованого в с. Солоницівка Харківського району Харківської області, де йому не надавалося жодних спеціальних пристроїв для виявлення стану алкогольного сп`яніння, однак невідома йому особа у військовій формі, не представившись надала близько 10 аркушів якихось документів, та в грубій формі наказала поставити підписи у відповідних місцях. Зазначив, що зі змістом наявних у матеріалах справи письмових пояснень він не ознайомлений. Разом з цим, матеріали справи не містять виявлених у нього ознак алкогольного сп`яніння та документів, які підтверджують повноваження т.в.о. офіцера відділення Організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Військової служби правопорядку у гарнізонах Харківського ЗВ ВСП Подчернова О.О. складати відповідні протоколи про адміністративне правопорушення. Вказує, що у акті огляду на стан алкогольного сп`яніння зазначені прізвища ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , однак їх письмові пояснення до матеріалів справи не додані. Враховуючи вищевикладені обставини, просить суд врахувати пояснення заперечення під час розгляду вищевказаної судової справи; викликати в судове засідання в якості свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , а також особу, яка склала протокол ОСОБА_5 ; за результатами судового розгляду протоколу винести відносно нього постанову про закриття провадження на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП (а.с. 35-40).

Згідно заяви ОСОБА_1 , яка міститься в матеріалах справи (а.с. 9), останній просить проводити розгляд справи по адміністративному протоколу № ДНХ-2/11797 від 14.11.2023 без його участі, свою провину визнає в повному обсязі, заяв та доповнень до протоколу не має.

Враховуючи, що особа, відносно якої складений протокол, повідомлена про час розгляду справи, а також ураховуючи скорочені строки розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає можливим здійснити розгляд справи у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши надані матеріали, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно зі статтею 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. ст. 279, 280 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення суддею проводиться в межах тих обставин, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

З 24.02.2022 в Україні введений воєнний стан з огляду на військову агресію російської федерації проти України, який неодноразово продовжений та діє по теперішній час.

Судом встановлено, що штаб-сержант ОСОБА_1 перебуває на військовій службі під час проведення загальної мобілізації оголошеної Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 у військовій частині НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 в період з 19.07.2022 по теперішній час (а.с. 31).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

Так, згідно ч. 1 ст. 172-20 КУпАП відповідальність настає за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідно до ч. 3 ст. 172-20 КУпАП відповідальність настає за дії передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Тобто, ч.1 ст.172-20 КУпАП передбачає такі окремі кваліфікуючі ознаки:

1) розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів;

2) поява військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння;

3) виконання військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння;

4) відмова військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення ДНХ-2/11797 від 14.11.2023, 14.11.2023 близько о 00:10 год. за адресою: АДРЕСА_3 , був виявлений штаб сержант ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, під час виконання службових обов`язків умовах особливого періоду. В подальшому штаб сержанта ОСОБА_1 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 та проведено огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу АЛКОНТ М (№ 00253), результат огляду 2,06 проміле (а.с. 1-3).

Стаття 251 КУпАП встановлює, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП підтверджується дослідженими матеріалами адміністративної справи, а саме: змістом протоколу про адміністративне правопорушення ДНХ-2/11797 від 14.11.2023 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП; тестуванням на алкоголь від 14.11.2023; актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу № 5877; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 14.11.2023; копією військового квитка серії НОМЕР_2 ; витягом з наказу № 130-Б від 02.07.2023 «Про уповноважених посадових осіб, які мають право складати протоколи про правопорушення у справах про військові адміністративні правопорушення».

Оцінивши сукупність досліджених доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх взаємозв`язку, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 , дійсно в умовах особливого періоду, будучи військовослужбовцем, перебував у стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності.

Доводи ОСОБА_1 про те, що аргументи викладені у протоколі є нелогічними, у зв`язку з тим, що він з 13.11.2023 по 14.11.2023 не виконувавслужбових обов`язків, а перебував на території м. Харкова де займався вирішенням сімейно-побутових питань, не заслуговують на увагу, оскільки як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ДНХ-2/11797 від 14.11.2023 (а.с. 1-3), 14.11.2023 штаб-сержант ОСОБА_1 виконував службові обов`язки за адресою: АДРЕСА_3 , перебуваючи з ознаками алкогольного сп`яніння.

Аргументи ОСОБА_1 з приводу порушення порядку проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, зокрема, з приводу незалучення свідків, відсутності пристроїв для виявлення стану алкогольного сп`яніння, не заслуговують на увагу суду, з наступних підстав.

Порядок проходження огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції регулюється нормами ст. 266-1 КУпАП.

Відповідно до ч. 1, 2, 4, 5, 6 ст. 266-1 КУпАП військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

У разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Складення висновків у закладі охорони здоров`я за результатами огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення.

Під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису, матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, 14.11.2023 ОСОБА_1 пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою спеціального технічного пристрою АЛКОНТ М (№ 00253), згідно результатів якого останній перебував у стані алкогольного сп`яніння, результат тесту 2,06 ‰ (а.с. 4).

З вказаним результатом огляду ОСОБА_1 погодився, про що свідчить його особистий підпис в графі «з результатом згоден» в Акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу № 5877, складеному за участі свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , а також у письмових поясненнях від 14.11.2023, в яких зазначено, що «Я, штаб-сержант ОСОБА_1 був виявлений за адресою: АДРЕСА_3 , представниками Військової служби правопорядку з ознаками алкогольного сп`яніння, під час виконання службових обов`язків. Так, 14.11.2023 о 00:10 год. я перебував в стані алкогольного сп`яніння під час виконання військового обов`язку. В здіяному правопорушенні свою провину визнаю, в повному обсязі. З моїх слів записано вірно, мною прочитано, зауважень та доповнень не маю» (а.с. 5-6).

Таким чином, суд не вбачає в діях уповноваженої особи виконуючого обов`язки офіцера відділення Організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Військової служби правопорядку у гарнізонах Харківського зонального відділу Військової служби правопорядку старшого сержанта ОСОБА_5 порушень вимог, передбачених ст. 266-1 КУпАП.

Доводи сторони захисту щодо того, що протокол про адміністративне правопорушення серії № ДНХ-2/11797 від 14.11.2023складено за відсутності повноважень на складання відповідних протоколів, спростовуються матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зокрема, витягом з наказу № 130-Б від 02.07.2023 «Про уповноважених посадових осіб, які мають право складати протоколи про правопорушення у справах про військові адміністративні правопорушення»та п. 2 Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від 23.10.2021 № 329, якою встановлено механізм та перелік уповноважених посадових осіб, які мають право складання протоколів про адміністративні правопорушення щодо військовослужбовців.

Посилання ОСОБА_1 на те, що на нього було здійснено психологічний тиск, внаслідок чого він підписав якісь документи не ознайомившись з їх змістом в судовому засіданні не знайшли свого підтвердження, оскільки при проходженні огляду на стан сп`яніння за його участі були запрошені дві сторонні особи ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , у разі тиску та присутності яких ОСОБА_1 міг: попрохати допомоги; при складанні протоколу зазначити про це у відповідній графі. Крім цього у нього був мобільний телефон і він міг зафіксувати вказаний факт, викликати інші контролюючі органи, проте цього не зробив.

Інші доводи ОСОБА_1 суд вважає необґрунтованими.

Невизнання ОСОБА_1 вини у скоєному адміністративному правопорушенні, суд розцінює як спосіб захисту, з метою уникнення від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Таким чином суд вважає, що провина правопорушника доведена у повному обсязі, а його дії вірно кваліфіковані за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Враховуючи характер та ступінь тяжкості скоєного правопорушення, а також данні про особу правопорушника, суддя вбачає у діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, і вважає необхідним піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу. Таке стягнення буде справедливим, необхідним та достатнім для виправлення ОСОБА_1 та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Також, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення про виклик в судове засідання свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , а також особи, яка склала протокол ОСОБА_6 , оскільки в матеріалах справи наявні всі необхідні відомості для ухвалення об`єктивного та справедливого рішення.

Оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем, тому підлягає звільненню від сплати судового збору відповідно до п. 12 ч. 2 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 33, ч. 3 ст. 172-20, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про виклик свідків - відмовити.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , притягнути до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі17 000,00 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. (отримувач: ГУК Харків обл./МТГ Харків21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA0020649, код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу: оплата штрафу за постановою суду по протоколу про адміністративне правопорушення серії ДНХ-2/11797 від 14.11.2023).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.А. Колесник