Справа № 702/940/23
Провадження № 3/702/529/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про закриття справи

20.12.2023 м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Жежер Ю.М., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянув матеріали справи, які надійшли від ВПД № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 349511 14.11.2023 о 14 год 15 хв ОСОБА_1 на вул. Гагаріна м. Монастирище Черкаської області, здійснював рух на транспортному засобі ВАЗ 21063 н.з. НОМЕР_1 відносно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами постановою Монастирищенського РУЮ відділу ДВС № 17903583 від 02.05.2018, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», п. 2.1. а ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Права особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП роз`яснено.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 14.11.2023 о 14 год 15 хв по вул. Гагаріна м. Монастирище Черкаської області, здійснював рух на транспортному засобі ВАЗ 21063 та був зупинений працівниками поліції. Під час винесення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 126 КУпАП працівник поліції повідомив, що відносно нього встановлено обмеження у праві керування транспортним засобом. Дане обмеження діє відповідно до постанови державного виконавця у справі про стягнення з нього аліментів. Про винесення даної постанови він не знав, її копії не отримував, аліменти сплачував та сплачує вчасно. У 2018 році мав заборгованість зі сплати аліментів, яка утворилась через підвищення прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Після виклику його державним виконавцем та повідомлення про утворену заборгованість у сумі 21 787 грн, він у червні місяці 2018 року сплатив вказану заборгованість, в подальшому сплачував аліменти у встановленому розмірі та у встановлений строк, будь-якої заборгованості не допускав. Пісял складення на нього протоколу про адміністративне правопорушення від 14.11.2023 за ч. 3 ст. 126 КУпАП, він звернувся до ДВС та 15.11.2023 у зв`язку з відсутністю будь-якої заборгованості постанова про обмеження боржника у праві керування транспортними засобами була скасована.

Заслушавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, вказаною нормою передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

На підтвердження події та складу адміністративного правопорушення надано до суду та досліджено в судовому засіданні:

- рапорт про виявлення працівниками поліції під час перевірки документів ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами (а.с. 2);

- копією постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 02.05.2018, відповідно до якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, згідно виконавчого листа № 2 86, виданого 10.03.2010 Монастирищенським районним судом Черкаської області, згідно виконавчого провадження № 17903583 (а.с. 3);

- повідомлення № 3849/54/01 - 2023 від 17.11.2023, відповідно до якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 02.03.2004 отримав посвідчення водія серії НОМЕР_3 , категорії «В», «С». 14.11.2023 дане посвідчення вилучене за вчинення адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 126 КУпАП та знаходиться на зберіганні у ВПД № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області (а.с. 4);

- копію постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі за ч. 5 ст. 121 КУпАП відносно ОСОБА_1 (а.с. 7);

- відеозапис події, на якому ОСОБА_1 після зупинення його транспортного засобу ВАЗ 21063 н.з. НОМЕР_1 та виявлення працівниками поліції під час перевірки документів відносно нього тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами дає пояснення аналогічні наданим в судовому засіданні (а.с. 8).

Відповідно до ч. 3 ст. 126 КУпАП відповідальність настає за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовану постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Відповідно до наданого особою, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на травень місяць 2018 року він мав заборгованість у розмірі 21 787 грн. У червні місяці 2018 року дана заборгованість погашена у повному обсязі. У період з червня 2018 року до січня 2012 ОСОБА_1 не має заборгованості розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці.

Відповідно до постанови державного виконавця Монастирищенського РУЮ від 02.05.2018 встановлено тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Таким чином, дана постанова державного виконавця від 02.05.2018 місить строк її дії до погашення заборгованості у повному обсязі.

Враховуючи, що у червні місяці 2018 року боржник ОСОБА_1 погасив заборгованість по сплаті аліментів повністю, дія тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами повинна була бути припинена (скасована) державним виконавцем шляхом винесення відповідної постанови, після сплати заборгованості по аліментах у червні 2018 року.

Відповідно до постанови державного виконавця від 15.11.2023 лише 15.11.2023 відносно ОСОБА_1 скасовано обмеження у праві керування транспортними засобами.

Таким чином, станом на 14.11.2023 (дана вчинення адміністративного правопорушення) дія постанови про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами була незаконна.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності складу адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, суддя вважає, що в матеріалах справи відсутні будь-які об`єктивні дані, належні та допустимі докази, які б вказували на наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, у зв`язку із чим провадження у даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 23, 24, 33, 34, 35, 38, ч. 3 ст. 126, 283, 284, 287, 294, 307, 308 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Юлія ЖЕЖЕР