Провадження № 3/641/3326/2023 Справа №641/7806/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2023 року м. Харків

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Ященко С.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, військовослужбовця, солдата, водія військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення № ДНХ-2/11472 від 05.11.2023 року).

З протоколу про адміністративне правопорушення № ДНХ-2/11472 від 05.11.2023 року вбачається, що солдат ОСОБА_1 04.11.2023 року о 23 год. 50 хв. був виявлений представниками Військової служби правопорядку у Слобідському районі м. Харкова, під час виконання службових обов`язків з ознаками алкогольного сп`яніння. В подальшому солдата ОСОБА_1 було доставлено до Харківського зонального відділу ВСП та проведено огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу АЛКОНТ-М (№ 00253), Результат огляду 2,18 проміле.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений у встановленому законом порядку.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвокат Варфоломєєва С.В. подала до суду клопотання про закриття провадження у справі.

В обґрунтування клопотання зазначає, що відповідно до протоколу № ДНХ-2/11472 від 05.11.20223 року вбачається, що його складено за наслідками дій ОСОБА_1 04.11.2023 року о 23:50 год., а саме перебування в нетверезому стані під час виконання службових обов`язків в умовах особливого періоду. Проте з пояснень ОСОБА_1 встановлено, що він 04.11.2023 року подав клопотання перед командуванням частини про надання йому вихідних з 04.11.2023 року по 05.11.2023 року за сімейними обставинами. Таким чином, ОСОБА_1 04.11.2023 року о 23:50 год. був увільнений від виконання службових обов`язків, в зв`язку з чим провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Розглянувши клопотання захисника Варфоломєєвої С.В., дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У протоколі під час його складання обов`язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання.

Згідно з абзацами 2, 7, 16 п. 7 ч. 3 Розділу VII Інструкції про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України 10.10.2016 № 515, за наявності ознак алкогольного сп`яніння у затриманої особи, установлених Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858, уповноважена посадова особа органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у присутності двох свідків пропонує затриманій особі, з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння, пройти добровільно тест з використанням спеціальних технічних засобів в органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні).

Відповідно до ч.4 ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби:

1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять);

2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби;

3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника);

4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою;

5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Частиною 1 статті 172-20 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частиною 3 цієї статті передбачено вчинення вказаних дій в умовах особливого періоду.

Тобто, суб`єктами даного адміністративного правопорушення є військовослужбовці.

Згідно відомостей копії рапорту від 03.11.2023 року встановлено, що солдат ОСОБА_1 звернувся з рапортом до командира автомобільного батальйону лейтенанта ОСОБА_2 , в якому просить його клопотати перед командування частини про надання ОСОБА_1 вихідних днів з 04.11.2023 року по 05.11.2023 року за сімейними обставинами. Також з копії іменного списку вечірньої повірки 2-ї автомобільної роти автотранспортного батальйону Національної Гвардії України Військової частини НОМЕР_1 встановлено, що 04.11.2023 року солдат ОСОБА_1 був у відпустці.

Натомість у протоколі про адміністративне правопорушення від 05.11.2023 року вказано, що солдат ОСОБА_1 перебував у нетверезому стані під час виконання службових обов`язків в умовах особливого періоду, тому між матеріалами справи про адміністративне правопорушення та наданими захисником документами є певні суперечності.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Харківського зонального відділу Військової служби правопорядку для належного оформлення та надання відомостей щодо перебування солдата ОСОБА_1 04.11.2023 року при виконанні службових обов`язків.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

З урахуванням необхідності додаткового з`ясування питання щодо перебування солдата ОСОБА_1 04.11.2023 року при виконанні службових обов`язків, клопотання захисника Варфоломєєвої С.В. про закриття провадження у справі є передчасним, і задоволенню не підлягає..

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 7, 172-20, 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника Варфоломєєвої С.В. про закриття провадження у справі залишити без задоволення.

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20КУпАП, - повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Ященко