Справа №: 398/1665/21
провадження №: 3-в/398/17/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

"12" грудня 2023 р. м. Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Стручкової Л.І.,

за участі секретаря судового засідання Дудченко О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Олександрійського районного відділу №1 філії державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Гаркуши Я.Є. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області №398/1665/21 від 15.06.2021 року, яка набрала законної сили 29.06.2021 року, про накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.183-1 КУпАП у виді 120 годин суспільно-корисних робіт на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИЛА:

16.11.2023 року до Олександрійського міськрайонного суду в Кіровоградській області надійшло подання Олександрійського РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області №398/1665/21 від 15.06.2021 року, яка набрала законної сили 29.06.2021 року, про накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.183-1 КУпАП у виді 120 годин суспільно-корисних робіт на ОСОБА_1 .

Подання вмотивовано тим, що 12.07.2021 року на підставі вищевказаної постанови суду ОСОБА_1 взято на облік. На адресу ОСОБА_1 12.07.2021 року та 20.07.2021 року поштовим зв`язком було направлені виклики, за якими правопорушник не з`явився. 28.07.2021 року відділом пробації були направлені запити з метою з`ясування місця проживання правопорушника. 19.08.2021 року з управління дозвільно-погоджувальних послуг та адміністративних послуг Олександрійської міської ради Кіровоградської області надійшла відповідь про те, що ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 . 27.09.2021 року до відділу пробації з Олександрійського ВДВС ГТУЮ в Кіровоградській області надійшла відповідь, що заборгованість за виконавчим документом погашена в повному обсязі 01.05.2021 року, тобто на момент винесення постанови суду від 15.06.2021 року заборгованість була відсутня.

Представник Олександрійського РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» подав заяву про розгляд подання у його відсутність.

Правопорушник ОСОБА_1 для розгляду подання до суду не з`явився. Про дату, час та місце розгляду подання повідомлявся належним чином, причина неявки суду не повідомив.

Дослідивши надані матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області №398/1665/21 від 15.06.2021 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

Згідно повідомлення Олександрійського МРВ ДВС Південно-Східного МУЮ (м. Дніпро) від 27.09.2021 року за вих. №85046 на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист №2/180/1064/2014 від 29.10.2014 року, що виданий Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Заборгованість за виконавчим документом погашена в повному обсязі 01.05.2021 року, після чого від імені боржника щомісячно на депозитний рахунок відділу надходять кошти по сплаті аліментів. Станом на 31.08.2021 року заборгованість відсутня.

Згідно ст. 183-2 КУпАП, під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у цій статті слід розуміти неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння. Поважними причинами є хвороба особи та інші документально підтверджені обставини, що фактично позбавляють можливості порушника прибути для відпрацювання суспільно корисних робіт.

Відповідно ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Положеннями статті 325-1 КУпАП передбачено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Статтею 325-3 КУпАП передбачено нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до пункту 13.14. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року №474/5, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судом встановлено, що в поданні начальника Олександрійського РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у Кіровоградській області не зазначено, яке саме питання, пов`язане з виконанням постанови суду, просить роз`яснити орган пробації, тобто не містить конкретні вимоги, які повинен вирішити суд при його розгляді по суті.

Разом з цим, дії органу пробації в частині виконання покарання у вигляді суспільно корисних робіт передбачені наказом від 19.03.2013 року № 474/5, тому суд не вбачає підстав для роз`яснення порядку виконання постанови Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області.

Крім того, нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачено порядку роз`яснення рішень суду, прийнятих у справах про адміністративне правопорушення. Одночасно, процесуальний закон не містить і положень, які б визначали і можливість застосування, як аналогію закону або аналогію права.

Керуючись ст.ст. 304, 325-1, 325-4 КУпАП України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Олександрійського районного відділу №1 філії державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Гаркуши Я.Є. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області №398/1665/21 від 15.06.2021 року, яка набрала законної сили 29.06.2021 року, про накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.183-1 КУпАП у виді 120 годин суспільно-корисних робіт на ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.І. Стручкова