П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 538/2425/23

Провадження № 3/538/1113/23

12 грудня 2023 року Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Бондарь В.А., розглянувши матеріал, який надійшов з ВП № 2 Миргородського РВ ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючу ФОП ОСОБА_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

До Лохвицького районного суду Полтавської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 969699 від 28.11.2023 року, зазначено, що 28.11.2023 року о 12 годині 35 хвилин продавець, перебуваючи на своєму робочому місці в магазині "Засульський" за адресою АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_1 , здійснила продаж алкогольного напою марки "Арсенал" міцне пиво об"ємом 0,5 л, вартістю 38 грн, не маючи на це відповідної ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями. Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнала себе винною у вчиненні адміністративного правопорушення та зазначила, що дія ліцензії на продаж алкогольних напої закінчилася під час дії воєнного стану та відповідно до ст. 18 Закону України № 481/95, від 19.12.1995 року з відповідними змінами, внесеними у 2022 році, дія ліцензіє є пролонгованою, а тому вона має право здійснювати торгівлю алкогольними напоями на підставі цієї ліцензії, оскільки дія воєнного стану не завершилася. Також пояснила, що вона вже внесла оплату за ліцензію та подала заяву до відділу ліцензування Полтавської ГУ ДПС на наступний період.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вважає, що провадження по даній справі підлягає закриттю за відсутності складу та події адміністративного правопорушення.

Так, згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст. 18 ЗУ № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право: виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах.

З матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що ФОП ОСОБА_1 має Ліцензію на право Роздрібної торгівлі алкогольними напоями (пивом) (ідентифікаційний код: ) в магазині за адресою: АДРЕСА_1 , термін дії якої: з 10.09.2022 по 10.09.2023. Тобто термін закінчення її дії припадає на час воєнного стану, а тому відповідно до вищезазначених вимог ЗУ № 481/95-ВР, вказана Ліцензія вважається діючою.

Виходячи з наведеного, враховуючи, що ФОП ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю, маючи діючу Ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, внаслідок чого провадження по справі підлягає закриттю.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст. 7 КУпАП, кожній особі, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, дане адміністративне провадження, з урахуванням вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, підлягає закриттю, а судовий збір не підлягає стягненню з особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 7, 9, 23, 24, 27, 33, 34, 35, 38, 40-1, 245, 247, 252, 251, 268, 276, 277, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Лохвицький районний суд Полтавської області.

Суддя Лохвицького районного

суду Полтавської області В.А. Бондарь