Код суду 233 № 233/7539/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2023 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки РФ, громадянки України, з середньо-спеціальною освітою, заміжньою, яка працює продавцем ФОП « ОСОБА_2 » без належного оформлення, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 156 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ 417959 від 18 жовтня 2023 року близько 12 год. 45 хв. 18 жовтня 2023 року в АДРЕСА_2 у торгівельному кіоску ФОП « ОСОБА_2 » громадянка ОСОБА_1 реалізовувала алкогольні напої без відповідного дозволу та документів, а саме продала пиво «Туборг» об`ємом 0,5 літра вмістом спирту 4,6 % у кількості 2 банки громадянину ОСОБА_3 в порушення наказу командувача оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №16 од від 09.07.2022 та Постанови КМУ № 1757 від 29.12.21. Таким чином ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

У судове засіданні ОСОБА_1 повідомила, що працює реалізатором у ФОП ОСОБА_2 без належного оформлення та отримує оплату за відпрацьований тиждень. Зазначила, що товар який є у ларьку належить ОСОБА_4 . Підтвердила, що того дня здійснила продаж пива невідомому чоловіку. Просила суворо не наказувати, зазначила, що після тих подій в ларьку не здійснюється продаж алкоголю.

Згідно з положенням ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Частина 3 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Разом з цим, частиною 2 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за порушення працівником підприємства (організації) торгівлі або громадського харчування правил торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, а саме: торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування як такі, де роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння заборонена, або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння через торгові автомати чи особами, які не досягли 18-річного віку, а також продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння особі, яка не досягла 18-річного віку, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар), або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими у заборонений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування час доби.

Слід зазначити, що законодавець за суб`єктним складом розділив ці види правопорушень, за третьою частиною до адміністративної відповідальності притягуються суб`єкти господарської діяльності, які наділені законом спеціальними, властивими йому ознаками, в той час як за другою частиною цієї статті працівники підприємства.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, а також у сфері охорони здоров`я населення. Зазначені відносини врегульовані на законодавчому рівні, зокрема - Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Приписами ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Склад адміністративного правопорушення це сукупність законодавчо-визначених ознак, наявність яких дає підстави дійти висновку у кожному конкретному випадку щодо належної правової кваліфікації дій особи, та як наслідок прийняти рішення щодо можливості притягнення такої особи до юридичної відповідальності.

Відсутність (недоведеність) хоча б однієї із ознак складу адміністративного правопорушення унеможливлює прийняття рішення про притягнення особи до відповідальності та застосування щодо неї заходів державного примусу, зокрема накладення стягнення у виді штрафу.

Судовий розгляд проводиться в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

У судовому засіданні досліджено:

- інформацію викладену в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 417959 від 18 жовтня 2023 року;

- квитанцію про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 128 відповідно до якої до камери схову речових доказів поміщено на зберігання 2 банки пива марки «Туборг» об`ємом по 0,5 літра. Номер книги обліку речей і документів, вилучених під час здійснення у справах про адміністративні правопорушення - 1148, порядковий номер 128;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 18 жовтня 2023 року відповідно до яких остання підтвердила факт продажу 2х банок пива «Туборг» об`ємом по 0,5 літра 18 жовтня 2023 року о 12 год. 45 хв. незнайомому чоловіку у торгівельному кіоску за адресою: АДРЕСА_2 ;

- заяву ОСОБА_1 відповідно до якої остання надає згоду на проведення огляду приміщення торгівельного кіоску розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ;

- протокол огляду від 18 жовтня 2023 року відповідно до якого предметом огляду стали алкогольні напої які зберігались у торгівельному кіоску розташованому за адресою: АДРЕСА_2 ;

- письмові пояснення ОСОБА_3 від 18 жовтня 2023 року відповідно до яких останній підтвердив факт купівлі двох банок пива «Туборг» об`ємом по 0, 5 літра, вміст спирту 4,6% по 70 грн у торгівельному кіоску за адресою: АДРЕСА_2 ;

- заяву ОСОБА_3 відповідно до якої останній добровільно видає працівникам поліції 2 банки пива Туборг які придбав у торгівельному кіоску за адресою: м. Костянтинівка, вул. Дорожня, 1;

- протоколом огляду від 18 жовтня 2023 року відповідно до якого предметом огляду стали дві банки пива «Туборг» видані ОСОБА_3 ;

- фототаблицю до протоколу про адміністративне правопорушення з зображенням вилучених алкогольних напоїв;

- виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідно до якого ОСОБА_2 зареєстрована як ФОП;

- ліцензію на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами. Термін дії до 14.08.2023. З якої вбачається, що ФОП ОСОБА_2 здійснює торгівельну діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 складений за ч. 3 ст. 156 КУпАП, разом з цим, до матеріалів справи додано документи відповідно до яких у торгівельному кіоску розташованому за адресою: АДРЕСА_2 здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_2 , в той час як ОСОБА_1 працює продавцем.

Крім того, за ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за торгівлю алкогольними напоями з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, проте в протоколі не вказано жодної кваліфікуючої ознаки, але міститься вказівка на відсутність дозвільних документів, за що передбачена адміністративна відповідальність ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю.

За приписами ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Керуючись ст. 7, 156, 245, 247, 251, 280, 284-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Видані ОСОБА_3 2 банки пива марки «Туборг» об`ємом по 0,5 літра. Номер книги обліку речей і документів, вилучених під час здійснення у справах про адміністративні правопорушення - 1148, порядковий номер 128 повернути ОСОБА_3 .

Вилучені відповідно до протоколу огляду від 18.10.2023 торгівельного кіоску розташованого за адресою: м. Костянтинівка, вул. Дорожня, буд. 1 6 пляшок горілки «Прайм», 4 банки «REVO Alco Energi», 2 банки пива «Львівське світле» об`ємом 480 мл, 5 банок пива «Туборг» об`ємом по 500 мл., Альтмюллер оригінальний у кількості 1 шт повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: