Справа № 147/1548/23
Провадження № 3/147/707/23
ПОСТАНОВА

14 грудня 2023 року смт Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Мудрак А.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст. 126 КУпАП,

в с т а н о в и в :

12 грудня 2023 року до Тростянецького районного суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №054376 від 09.11.2023 щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст. 126 КУпАП.

Постановою судді Тростянецького районного суду Вінницької області від 28 листопада 2023 року матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст. 126 КУпАП повернуто до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій для доопрацювання та належного оформлення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що протокол разом з долученими до нього матеріалами підлягає повторному поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з ч.3 ст. 8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Статтею 278 КУпАП встновлено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Після дооформлення справа надійшла до суду, проте вказана постанова від 28 листопада 2023 року залишилася не виконаною в повній мірі. У постанові було зазначено про те, що направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення містять наступні недоліки в їх оформленні, а саме:

1)у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №054376 від 09.11.2023 зазначено, що проводилася відеозйомка на місці події, однак до матеріалів справи не додано відповідного запису;

2)в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом;

3)до справи додано копію постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 30 листопада 2021 року ВП №58229877, в якій постановлено встановити тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно із судовим наказом №127/32486/18 виданий 14.01.2019, однак до справи не надано доказів на підтвердження того, чи на час складення адміністративного матеріалу за ч.3 ст.126 КУпАП зазначені обмеження відносно ОСОБА_1 тривають і чи не було погашення заборгованості по сплаті аліментів.

4)до матеріалів справи додано довідку без дати і без номера, підписану т.в.о. начальника ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області майором поліції Дмитром Підтесаним зі змісту якої випливає, що відповідно до даних ІКС «Інформаційний портал Національної поліції України», громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 протягом 2023 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та 03.05.2023 Красноокнянським районним судом Одеської області у справі №506/10/23 постановлено рішення, однак, до справи не додано належним чином завіреної постанови;

5)в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо свідків;

6)всупереч вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, до матеріалів справи долучено копії направлення від 09.11.2023 акту, пояснення від 09.11.2023 протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД 054375 від 09.11.2023 та постанови серії БАД №568457 від 09.11.2023, які належним чином не засвідчені, що суперечить вимогам, встановленим до оформлення копій документів.

На виконання вимог вказаної постанови заступником начальника СРПП ВП №2 Гайсинського РУП В. Делею надано рапорт (без дати) адресований ТВО начальника ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області І. Бешлею, в якому вказано, що під час доопрацювання було надано диск з місця події.

З наведено вбачається, що поліцейським СРПП ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області Долею В. проігноровано вищезазначені вимоги судового рішення та при доопрацюванні не вжито заходів для усунення вказаних недоліків матеріалів і справа знову направлена до Тростянецького районного суду Вінницької області.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу

Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Отже, з наведеного вбачається, що поліцейським залишилася не виконаною постанова судді від 28 листопада 2023 року, а саме:

1)в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом;

2)до справи не надано доказів на підтвердження того, чи на час складення адміністративного матеріалу за ч.3 ст.126 КУпАП обмеження визначені постановою про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 30 листопада 2021 року ВП №58229877 (в якій постановлено встановити тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно із судовим наказом №127/32486/18 виданий 14.01.2019), тривають і чи не було погашення заборгованості по сплаті аліментів;

3)до матеріалів справи додано довідку без дати і без номера, підписану т.в.о. начальника ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області майором поліції Дмитром Підтесаним зі змісту якої випливає, що відповідно до даних ІКС «Інформаційний портал Національної поліції України», громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 протягом 2023 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та 03.05.2023 Красноокнянським районним судом Одеської області у справі №506/10/23 постановлено рішення, однак, до справи не додано належним чином завіреної постанови;

4)в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо свідків;

5)всупереч вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, до матеріалів справи долучено копії направлення від 09.11.2023 акту, пояснення від 09.11.2023 протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД 054375 від 09.11.2023 та постанови серії БАД №568457 від 09.11.2023, які належним чином не засвідчені, що суперечить вимогам, встановленим до оформлення копій документів.

Виходячи зі змісту закону провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

У зв`язку з наведеним, суд не вбачає можливості з`ясувати обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

За таких обставин, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 126 КУпАП разом з долученими до нього матеріалами підлягають поверненню до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області для виконання вимог, які наведені вище, та для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 277, 278, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №054376 від 09.11.2023 щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст. 126 КУпАП разом з долученими до нього матеріалами повернути до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Мудрак