Справа № 346/5439/23
Провадження № 3/346/2645/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Коваленка Д.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ),

в с т а н о в и в :

До Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, 27 вересня 2023 року надійшов протокол № 0001176 від 18 вересня 2023 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , за частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), з матеріалами.

Аргументи держави Україна, в особі працівника поліції, який склав протокол, полягали у тому, що ОСОБА_1 , 18.09.2023 року о 12 годині керуючи транспортним засобом Mercedes benz sprinter 416 державний номерний знак « НОМЕР_1 », в с. Матеївці, Коломийського району Івано-Франківської області, здійснював господарську діяльність без державної реєстрації та ліцензії на перевезення вантажу. А за це, частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, тобто він вчинив адміністративне правопорушення.

Позиція ОСОБА_1 . Своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, не визнав та вказав, що у протоколі не вказано, яку конкретну діяльність він здійснював, а також не вказано яку норму закону ним порушено, і коли. Зазначив, що він не надає ніяких комерційних послуг та коштів за перевезення не отримував.

Оцінка суду.

Положення пункту 22 частини 1 статті 92 Конституції України гарантують, що виключно законами України визначаються діяння, які є адміністративними правопорушеннями та відповідальність за них.

Зокрема, положеннями частини 1 статті 164 КУпАП передбачено, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Про вчинення будь-якого адміністративного правопорушення, у тому числі й того, що вказане вище, в силу положень ч.1 ст.254 КУпАП складається протокол, який за своїм змістом повинен відповідати вимогам, передбаченим статтею 256 КУпАП. І, зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

При цьому суд зазначає, що відповідно до пункту 3 розділу 2 Інструкції

з оформлення уповноваженими посадовими особами Державної служби України з безпеки на транспорті матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані не в автоматичному режимі встановлено, що не допускається заповнення протоколу олівцем та закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після підписання протоколу особою, щодо якої він складений.

У протоколі, який надано суду зазначено, що 18.09.2023 року о 12 годині керуючи транспортним засобом Mercedes benz sprinter 416 державний номерний знак « НОМЕР_1 », в с. Матеївці, Коломийського району Івано-Франківської області, здійснював господарську діяльність без державної реєстрації та ліцензії на перевезення вантажу.

Однак дата і час вчинення правопорушення, вочевидь, була дописана вже після складання протоколу про адміністративне правопорушення № 0001176. Суд дійшов до такого висновку, оскільки протокол про адміністративне правопорушення був заповнений синіми чорнилам, а вищевказана дата та час дописана чорними чорнилами.

Відтак суд не може вважати достовірними відомості про дату і час вчинення ОСОБА_1 діяння, в якому його звинувачують, а за таких обставин суд вимушений констатувати, що подія адміністративного правопорушення відсутня.

В силу положень частини 2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. А згідно з пунктом 1 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події адміністративного правопорушення.

Тому, оскільки відсутня подія адміністративного правопорушення, провадження у справі слід закрити.

Відповідно до положень статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Тому враховуючи, що судом прийнято постанова про закриття провадження, судовий збір стягненню не підлягає.

Отже, керуючись статтями 1,2,7,9,40-1,130,221,245-254,266,268,271,276,279,280,283-285,287,294 КУпАП, суд,

в и р і ш и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) закрити, у зв`язку із відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом 10 (десяти) днів, з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. А у разі подання апеляційної скарги у вказаний строк, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення.

Копію постанови направити ОСОБА_1 та до відділу державного нагляду (контролю) в Івано-Франківській області Укртрансбезпеки.

Суддя Коваленко Д. С.