Справа № 750/8343/23
Провадження № 3/750/2320/23
П О С Т А Н О В А

12 червня 2023 року м.Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Кузюра М.М., розглянувши в ході підготовки до розгляду матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

08 червня 2023 року від начальника Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Зубка Д. до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП з додатками у відношенні ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 110/2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді виконуючого директора «Чернігівського літературно-меморіального музею-заповідника М.М. Коцюбинського », будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 року суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, який виник 09 листопада 2022 року, коли ОСОБА_1 видала та підписала наказ № 66-К, на підставі якого останній було встановлено та у подальшому виплачено премію в розмірі 50 % посадового окладу, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП

Перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що вони підлягають направленню на доопрацювання органу, що їх склав, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на підставі протоколу про адміністративне правопорушення шляхом перевірки наявності викладених у протоколі відомостей та встановлення в діях особи наявності чи відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП. Така перевірка здійснюється за допомогою доданих до протоколу доказів.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами - є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу про адміністративне правопорушення надано копії документів, які не завірені належним чином.

За приписами ч. 3 ст. 256 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до нього.

У протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 зазначила що з протоколом ознайомлена, пояснення надасть у суді. Разом з тим, до матеріалів справи окремо додана не завірена копія пояснення ОСОБА_1 від 29.05.2023, де вона повідомила про обставини отримання премій та надбавок протягом листопада 2022 року.

Зважаючи на те, що відносно останньої складено декілька протоколів про адміністративне правопорушення, є підстави вважати, що з приводу змісту саме протоколу № 110/2023 ОСОБА_1 не опитувалась.

Зазначені недоліки унеможливлюють дослідження правильності викладених у протоколі обставин, свідчать про неповноту та неможливість об`єктивного розгляду даної адміністративної справи.

У зв`язку з наведеним, матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення органу, що склав вказаний протокол.

Керуючись ст. ст. 251, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути начальнику Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Кузюра