Справа №150/85/23
Провадження №3/150/30/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року с. Мазурівка

Суддя Чернівецького районного суду Вінницької області Кушнір Б.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючий, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Чернівецького районного суду Вінницької області знаходиться справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №426339 від 01.02.2023, складеним ПОГ СП Могилів-Подільського РВП майором поліції Качинським М.В., 12.01.2023 року в смт. Чернівці по вул. Святомиколаївська, 249, близько 13 години ОСОБА_1 перебуваючи в приміщенні Чернівецького сирзаводу поводив себе агресивно на зауваження не реагував, чим заважав працівникам сирзаводу, чим вчинив дрібне хуліганство, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Відповідно до вимог ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст.173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

ОСОБА_1 неодноразово викликався в судові засідання шляхом направлення на його адресу судової повістки, однак, кореспонденція суду поверталась органами зв`язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

02 березня 2023 року Чернівецьким районним судом направлено запит до третього відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою встановлення факту перебування ОСОБА_1 в лавах Збройних сил України.

15 березня 2023 року третім відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 надана відповідь на вищезазначений запит та повідомлено, що ОСОБА_1 мобілізований третім відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 та СП до військової частини НОМЕР_1 ОМБр 16.02.2023 року. Подальше місце перебування та місце дислокації, відділу невідоме.

Відтак, на підставі вищезазначеного, постановою Чернівецького районного суду Вінницької області від 17 березня 2023 року зупинено провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, до його звільнення із військової служби в Збройних силах України. Також, зобов`язано третій відділ ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомити Чернівецький районний суд Вінницької області про усунення обставин, що стали підставою зупинення провадження у справі.

Варто зазначити, що з моменту зупинення провадження у справі до моменту його поновлення, ОСОБА_1 не звертався до суду з заявами чи/або клопотання про поновлення провадження. В свою чергу від третього відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 не надходило жодної актуальної інформації з приводу перебування ОСОБА_1 у лавах Збройних сил України.

Дана справа не знаходила свого вирішення у встановлений КУпАП строк внаслідок неявки особи, що притягується до адміністративної відповідальності в судові засідання, присутність якої є обов`язковою.

Зокрема, судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення днем вчинення правопорушення є 12.01.2023 року.

Згідно ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Пунктом 7 ч.1 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Дана норма є імперативною і по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 284 КУпАП, справа підлягає закриттю за наявності обставин, передбачених ст. 247 даного Кодексу.

Таким чином, оскільки правопорушення вчинене 12.01.2023 року - провадження по даній справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення на момент розгляду справи й здійснюватися не може.

У зв`язку з закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі, питання про доведеність вини особи не вирішується.

При цьому є необхідним вказати, що згідно ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено судом.

Практика Європейського суду з прав людини, зокрема, в рішенні у вищевказаній справі встановлює, що презумпція невинуватості буде порушена, якщо стверджувати, що особа винна, коли цього не було встановлено відповідно до закону.

Також суд враховує Узагальнений науково-консультативний висновок Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, яким встановлено, що під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Керуючись ст.ст. 38, 173, п. 7 ч. 1 ст. 247, 268, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

Дана постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя Б.Б. Кушнір