Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/3107/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 грудня 2023 року смт. Ярмолинці

Суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Баськов М. М.,

за участю:

секретарів судового засідання Грановської Д. А., Войт Л. М.

прокурора Гоми В. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ярмолинці справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , зареєстрований по АДРЕСА_2 , з вищою освітою, одруженого, на утриманні одна малолітня дитина, військовослужбовця,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, на яку покладено виконання організаційно розпорядчих та адміністративного-господарських обов`язків, перебуваючи у період вересня-жовтня 2020 року на посаді начальника інформаційно-аналітичної групи військової частини НОМЕР_1 та виконуючи повноваження уповноваженої особи з питань організації та проведення спрощених закупівель військової частини, внаслідок недбалого ставлення до військової служби, в умовах особливого періоду, в порушення ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ч. 10 ст. 11, ч. 11, 12, 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 3.6 Положення про уповноважену особу з питань організації та проведення спрощених закупівель, що затверджене наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 26.06.2020 № 237, при розгляді 16.10.2020 пропозиції учасника закупівлі ФОП ОСОБА_2 та за відсутності у складі документів, поданих даним учасником, ліцензії на виконання робіт з вогнезахисної обробки, яка є ліцензійним видом діяльності, та копій дозвільних документів у випадку залучення до виконання робіт інших суб`єктів господарювання, протоколом від 16.10.2020 № 20 прийняв рішення про визнання ФОП ОСОБА_2 переможцем закупівлі щодо виконання робіт з капітального ремонту покрівлі сховища № 2/212 військової частини НОМЕР_1 , з якою у подальшому 28.10.2020 командиром військової частини НОМЕР_1 був укладений договір № 88 на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі сховища № 2/212 вказаної військової частини на суму 1220000 грн.

Крім того, 29.10.2020 при розгляді пропозиції учасника закупівлі ФОП ОСОБА_2 та за відсутності у складі документів, поданих даним учасником, ліцензії на виконання робіт з вогнезахисної обробки, яка є ліцензійним видом діяльності, та копій дозвільних документів у випадку залучення до виконання робіт інших суб`єктів господарювання, протоколом від 29.10.2020 № 22 ОСОБА_1 прийняв рішення про визнання ФОП ОСОБА_2 переможцем закупівлі щодо виконання робіт з реконструкції покрівлі сховища № 2/225 військової частини НОМЕР_1 , з якою у подальшому 12.11.2020 командиром військової частини НОМЕР_1 був укладений договір № 99 на виконання робіт з реконструкції покрівлі сховища військової частини № 2/225 на суму 1499999 грн.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення визнав повністю та пояснив, що переможцем закупівель було визнано ФОП ОСОБА_2 оскільки пропозиції учасників, якими були запропоновані більш вигідні цінові пропозиції, були відхилені з різних причин. Водночас внаслідок великого навантаження він не помітив, що у документах ФОП ОСОБА_2 була відсутня ліцензія на виконання робіт з вогнезахисної обробки. В подальшому з ФОП ОСОБА_2 було укладено договори на реконструкцію покрівель, які були виконані.

Крім того, винуватість ОСОБА_3 у вчиненні даного правопорушення підтверджується зібраними доказами по справі, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення від 15.11.2023 (а.с. 1); повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.06.2021 за № 1/2387 про виявлення в діях посадових осіб військової частини НОМЕР_1 та ФОП ОСОБА_2 ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 410 КК України (а.с. 17); оголошенням про проведення спрощеної закупівлі на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі сховища № 2/212 (а.с. 25); даними протоколу № 15 від 15.10.2020 щодо прийняття рішення уповноваженою особою з питань організації та проведення спрощених закупівель військової частини НОМЕР_1 щодо відхилення пропозиції учасника (а.с. 32); даними протоколу № 19 від 16.10.2020 щодо прийняття рішення уповноваженою особою з питань організації та проведення спрощених закупівель військової частини НОМЕР_1 щодо відхилення пропозиції учасника (а.с. 33); даними протоколу № 20 від 16.10.2020 щодо прийняття рішення уповноваженою особою з питань організації та проведення спрощених закупівель військової частини НОМЕР_1 про визнання ФОП ОСОБА_2 переможцем спрощеної закупівлі на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі сховища № 2/212 (а.с. 34); договором № 88 від 28.10.2020, укладеним військовою частиною НОМЕР_1 з ФОП ОСОБА_2 на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі сховища № 2/212 на суму 1220000 грн. (а.с. 35); оголошенням про проведення спрощеної закупівлі на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі сховища № 2/225 (а.с. 47); даними протоколу № 21 від 29.10.2020 щодо прийняття рішення уповноваженою особою з питань організації та проведення спрощених закупівель військової частини НОМЕР_1 щодо відхилення пропозиції учасника (а.с. 54); даними протоколу № 22 від 29.10.2020 щодо прийняття рішення уповноваженою особою з питань організації та проведення спрощених закупівель військової частини НОМЕР_1 про визнання ФОП ОСОБА_2 переможцем спрощеної закупівлі на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі сховища № 2/225 (а.с. 55); договором № 99 від 12.11.2020, укладеним військовою частиною НОМЕР_1 з ФОП ОСОБА_2 на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі сховища № 2/225 на суму 1449999 грн. (а.с. 56); постановою старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, Даніва М. Ф. від 09.10.2023 про закриття кримінального провадження № 0000119, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 410, ч. 3 ст. 191 КК України (а.с. 9).

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, як недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

При визначенні виду адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, зокрема, те, що він визнав вину, наразі бере участь у захисті територіальної цілісності України та протидії військовій агресії росії.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення судом не встановлено.

Також, суд вважає за необхідне визначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП в редакції Закону № 1952-VIII від 16.03.2017, оскільки дане правопорушення було вчинено ОСОБА_1 до 13.12.2022 коли Законом № 2839-IX від 13.12.2022 була змінена санкція вказаної статті в сторону погіршення становища особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно пункту 12 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" військовослужбовці у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Керуючись ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 200 (двохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Микола БАСЬКОВ