Постанова

12 грудня 2023 року

м. Київ

провадження №33/824/5724/2023

Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Мазурик О. Ф.

розглянув подання Виконуючого обов`язки голови Деснянського районного суду м. Києва Броновицької Оксани Валентинівни про визначення підсудності матеріалів провадження

у справі №754/17189/23 Деснянського районного суду м. Києва

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП

громадянина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

У С Т А Н О В И В:

05 грудня 2023 року до Київського апеляційного суду надійшли матеріали справи про про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП з постановою Деснянського районного суду м. Києва від 30 листопада 2023 року про направлення справи до Київського апеляційного суду для визначення підсудності.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для направлення її до іншого суду м. Києва з наступних підстав.

Відповідно до ст. 248 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Згідно ч.2 ст. 246 КУпАП, порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з ч.2 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Питання визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення судами апеляційної інстанції не врегульовано нормами КУпАП.

Враховуючи, що норми КУпАП не визначають процесуальний порядок розгляду питань щодо вирішення підсудності справ про вчинення адміністративних правопорушень, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, згідно з якою з огляду на каральну мету стягнення, передбачених санкцією статей КУпАП, провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008 року, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 року), вирішення питання щодо підсудності справ про вчинення адміністративних правопорушень, а отже і подання щодо направлення матеріалів судової справи з одного суду до іншого, повинні бути розглянуті за аналогією закону, тобто у передбаченому КПК України порядку.

Постанову Деснянського районного суду від 30.11.2023 мотивовано тим, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 є чоловіком працівника апарату Деснянського районного суду м. Києва, а тому суд, з огляду на положення п. 3 ч. 1 ст. 34 КПК, дійшов висновку про передачу матеріалів справи до Київського апеляційного суду для вирішення питання про зміну підсудності розгляду справи.

Відповідно до п. 3. ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.

Разом з тим, з постанови Деснянського районного суду м. Києва від 30.11.2023 вбачається, що ОСОБА_1 є чоловіком ОСОБА_2 , яка працює на посаді помічника судді в Деснянському районному суді м. Києва.

Матеріали справи не містять відомостей про те, що саме ОСОБА_1 , як особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, працює або працював уДеснянському районному суді м. Києва.

Положеннями статті 276 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 130 цього Кодексу розглядається за місцем його вчинення (без визначення альтернативних видів територіальної підсудності).

З протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями вбачається, що у даній справі утворено склад суду, а саме визначено головуючим суддею Грегуля О. В.

Крім того, у постанові місцевого суду, суддя вказав на відсутність визначених чинним законодавством правових підстав для відводу чи самовідводу.

Більше того, спори між судами щодо підсудності справ не допускаються.

За наведених обставин, на даний час відсутні підстави для вирішення питання про визначення підсудності у даній справі на підставі ст. 34 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, які направлено до Київського апеляційного суду для вирішення питання щодо визначення підсудності підлягають поверненню Деснянському районному суду м. Києва.

Керуючись ст. 276 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП до Деснянського районного суду м. Києва для продовження розгляду.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя О. Ф. Мазурик