СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 3/759/9778/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2023 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Поплавська О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ ДПС у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який є генеральним директором ПАТ «НВЦ Борщагівський ХФЗ», що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Миру, 17, та який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадження Святошинського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого, ОСОБА_1 , будучи генеральним директором ПАТ «НВЦ Борщагівський ХФЗ», вчинив правопорушення встановленого законодавчого порядку ведення податкового обліку, а саме в частині порушення п. 200.1, п. 200.4, п. 200.7 ст. 200 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), з урахуванням абз. 3 пп. 4 п. 5 Розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 р. №21, в результаті чого відмовлено у бюджетному відшкодуванні ПДВ на рахунок платника у банку (р. 20.2.1) за серпень 2023 року у розмірі 5103088 грн.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся належним чином, з`явилась його захисник - адвокат Попова О.В., яка вказала наступне.

ЦЕНТРАЛЬНИМ МІЖРЕГІОНАЛЬНИМ УПРАВЛІННЯМ ДПС ПО РОБОТІ З ВЕЛИКИМИ ПЛАТНИКАМИ ПОДАТКІВ (далі -«ЦМУ ДПС по роботі з ВПП») у період з 24.10.2023 р. по 13.11.2023 р. було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «БОРЩАГІВСЬКИЙ ХІМІКО-ФАРМАЦЕВТИЧНИЙ ЗАВОД».

Результати проведеної перевірки оформлено актом від 16.11.2023 р. №2627/Ж5/31-00-04-03-06-15/23518596 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПАТ НВЦ «БОРЩАГІВСЬКИЙ ХФЗ» () з питань законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та від?ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн по декларації з податку на додану вартість за серпень 2023 року (від 20.09.2023 р. №) з урахуванням періодів декларування від?ємного значення та поданих уточнюючих розрахунків» (далі - «Акт перевірки»).

За наслідками проведеної перевірки податковий орган дійшов таких висновків: «Перевіркою дотримання податкового законодавства при декларуванні за серпень2023 року у Декларації від?ємного значення з ПДВ, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету, встановлено порушення платником податків п. 200.1, п. 200.4, п. 200.7 ст. 200 Податкового кодексу, з урахуванням абз. 3 пл. 4 п. 5 Розділу V Порядку № 21, в результаті чого - відмовлено у бюджетному відшкодуванні податку на додану вартість на рахунок платника у банку (р. 20.2.1) за серпень 2023 року у розмірі 5 103 088 грн».

ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «БОРЩАГІВСЬКИЙ ХІМІКО-ФАРМАЦЕВТИЧНИЙ ЗАВОД» не погодившись із результатами проведеної податкової перевірки, оформленої Актом перевірки подало заперечення вих. № 1123/30-26 від 30.11.2023 р. на вказаний вище Акт перевірки.

Згідно повідомлення Центрального міжрегіонального Управління ДПС по роботі з великими платниками подітків, розгляд матеріалів перевірки мав відбутися 07.12.2023.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, в тому числі, протокол про адміністративне правопорушення № 459/04-03-06 від 16.11.2023 року; акт від 16.11.2023 №2627/Ж5/31-00-04-03-06-15/23518596 про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПАТ «НВЦ «Борщагівський ХФЗ», письмові пояснення захисника та додані до них документи, та інші надані матеріали справи, вважаю за необхідне закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п. 56.15 ст. 56 Податкового кодексу України скарга подана із дотриманням строків, визначених п. 56.3 ст. 56 ПКУ, зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується не надсилаються, а сума грошових зобов`язань, що оскаржується вважаються неузгодженою.

Як вбачається з наданих Поповою О.В. документів, на даний час триває процедура подачі заперечень щодо акту перевірки, тобто дане правопорушення не погоджено юридичною особою-платником податків та відсутнє рішення суду про відмову в позові про скасування податкового повідомлення-рішення, що є обов`язковим для даного виду правопорушень.

За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення та акт перевірки не є доказами вини ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, так як до закінчення процедури оскарження факт порушення порядку ведення податкового обліку ОСОБА_1 не є встановленим, відповідні твердження контролюючого органу, що містяться в акті перевірки відображають лише позицію однієї із сторін спору і не можуть бути підставою для висновку про наявність в діях посадової особи платника податку вини в порушенні встановленого законом порядку ведення податкового обліку і відповідно, бути підставою для її притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог п.1 ст.247 КУпроАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, через Святошинський районний суд м. Києва, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О.В. Поплавська