Справа № 446/543/23
Провадження № 3/446/323/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.2023 року м. Кам`янка-Бузька

Суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Самсін М. Л., за участі секретаря судового засідання Груба Л.М., прокурора Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури Львівської області Оксани Данилів., особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних рослідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась в місті Добромиль, Львівської області та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , директора КНП "Новояричівська районна лікарня",

- за ч. 1 ст. 172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, якій роз`яснені права за ст. 268 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №109/к від 27.06.2022 про надання премії за червень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5207,04 грн., виплачено - 4139,60 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №139/к від 27.07.2022 про надання премії за липень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5031,32 грн., виплачено - 3999,90 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №86/к від 27.05.2022 про надання премії за травень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5207,04 грн., виплачено - 4139,60 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Разом з тим, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №26/к від 24.02.2022 про надання премії за листопад місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 3124,22 грн., виплачено - 2483,75 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №70/к від 27.04.2022 про надання премії за квітень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5207,04 грн., виплачено - 4139,60 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №156/к від 29.08.2022 про надання премії за серпень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 2831,47 грн., виплачено - 2251,02 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Разом з тим, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №39/к від 11.03.2022 про надання премії за березень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5207,04 грн., виплачено - 4139,60 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №214/к від 27.10.2022 про надання премії за жовтень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5031,32 грн., виплачено - 3999,90 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №237/к від 29.11.2022 про надання премії за листопад місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 4888,32 грн., виплачено - 3886,21 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Разом з тим, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №237/к від 29.11.2022 про надання премії за листопад місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 4888,32 грн., виплачено - 3886,21 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №190/к від 27.09.2022 про надання премії за вересень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5031,32 грн., виплачено - 3999,90 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на я кого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №267/к від 29.12.2022 про надання премії за грудень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 4877,42 грн., виплачено - 3877,55 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №214/к від 27.10.2022 про надання премії за жовтень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5031,32 грн., виплачено - 3999,90 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №15/к від 29.01.2022 про надання премії за січень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5231,28 грн., виплачено - 4158,87 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Разом з тим, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №109/к від 27.06.2022 про надання премії за червень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5207,04 грн., виплачено - 4139,60 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №15/к від 29.01.2022 про надання премії за січень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5231,28 грн., виплачено - 4158,87 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №139/к від 27.07.2022 про надання премії за липень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5031,32 грн., виплачено - 3999,90 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Разом з тим, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №86/к від 27.05.2022 про надання премії за травень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5207,04 грн., виплачено - 4139,60 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №70/к від 27.04.2022 про надання премії за квітень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5207,04 грн., виплачено - 4139,60 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №267/к від 29.12.2022 про надання премії за грудень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 4877,42 грн., виплачено - 3877,55 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №190/к від 27.09.2022 про надання премії за вересень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5031,32 грн., виплачено - 3999,90 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Разом з тим, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №156/к від 29.08.2022 про надання премії за серпень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 2831,47 грн., виплачено - 2251,02 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не вжила заходів, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, при підписанні наказу №26/к від 24.02.2022 про надання премії за лютий місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 3124,22 грн., виплачено - 2483,75 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора КНП "Новояричівська районна лікарня", будучи відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті З Закону України "Про запобігання корупці", суб"єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів селищного голову Новояричівської селищної ради Львівського району при підписанні наказу №39/к від 11.03.2022 про надання премії за березень місяць, яким преміювала себе як лікаря-педіатра у розмірі 15% (нараховано - 5207,04 грн., виплачено - 4139,60 грн.), тобто вчинила адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнала повністю.

Прокурор Оксана Данилів в судовому засіданні висловила думку щодо необхідності притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, так як її вина доводиться зібраними по справі доказами.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

За змістом частини 1 статті 172-7 КУпАП адміністративна відповідальність настає у випадку неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

За змістом частини 2 статті 172-7 КУпАП адміністративна відповідальність настає у випадку вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до стаття 1 Закону, реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об"єктивність або неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 41 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини 1 статті 3 цього Закону діють неупереджено, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-яких осіб, на свої політичні погляди, ідеологічні, релігійні або інші особисті погляди чи переконання.

Відтак, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень передбачених частиною 1 статті 172-2 КУпАП, частино 2 ст.172-7 КУпАП доведено повністю.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує відповідно до ст. 33 КУпАП характер вчиненого правопорушення, особу порушника, відсутність таких обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність та вважає за необхідне прийняти рішення про накладення на ОСОБА_1 відповідно до ст.36 КУпАП адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції частини статті.

Крім цього, з ОСОБА_1 потрібно стягнути судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 172-7, ч.2 ст.172-7, ст. ст. 283, 284 КУпАП, Законом України "Про судовий збір",

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративногоправопорушення, пов"язано з корупцією за ч.1 ст.172-7 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2550 (дві тисячі п"ятьсот п`ятдесят ) гривень.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративногоправопорушення, пов"язано з корупцією за ч.2 ст.172-7 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят ) гривень.

На підставі ч.2 ст.36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у вигляді штрафу в розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 536,80 (чотириста дев`яносто шість гривень двадцять копійок).

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, що обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя М.Л.Самсін