Справа№751/6075/23
Провадження №3/751/2316/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2023 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

за участю особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 02.05.2023 року перебуває на посаді начальника ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА "СОЦІАЛЬНО-ПОБУТОВЕ УПРАВЛІННЯ" ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЧЕРНІГІВОБЛБУД" на підставі контракту найму на роботу від 02.05.2023 p., юридична адреса: 14014, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Толстого , буд. 138-А, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, з яких вбачається, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке виявлено 04.07.2023 року о 12 год. 00 хв. при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД", за адресою: 14014, Чернігівська обл., місто Чернігів, ВУЛ. ТОЛСТОГО , будинок 138-А., про що складено акт № Ц/ЧН/15297/141 від 07.07.2023 року, а саме:

Порушено частину першу статті 10 Закону України: «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»:

Частиною першою статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» передбачено проведення виплати заробітної плати на умовах, визначених трудовим договором.

Відповідно до частини першої статті 21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем - фізичною особою), за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Укладаючи трудові договори з найманими працівниками роботодавець набуває всіх зобов`язань перед працівниками пов`язаних з трудовим договором, в тому числі і по забезпеченню своєчасності виплати заробітної плати.

Фактично заробітна плата працівникам підприємства не виплачується на умовах визначених трудовим договором, виплати проводяться , нерегулярно, із значним недотриманням строків виплати визначених трудовим законодавством.

Відповідно до підрозділу 2.3 пункту 2.3.2 діючого колективного договору укладеного між роботодавцем в особі начальника ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД" та трудовим колективом підприємства на 2014-2017 роки, виплата заробітної плати повинна проводитись згідно чинного законодавства двічі на місяць:

20 числа - заробітна плата за першу половину поточного місяця 55%, але не менше ніж за фактично відпрацьований час, виходячи з посадових окладів; 45% заробітної плати за другу половину місяця (через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів) - 5 числа наступного місяця.

Фактично заробітна плата працівникам підприємства виплачується нерегулярно, із значним недотриманням строків виплати визначених колективним договором.

При огляді розрахунково-платіжних відомостей, відомостей зарахування коштів на карткові рахунки, а також відповідно до письмової довідки від 06.07.2023 року вих. № 61 1. наданої в ході начальником ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД" ОСОБА_1 встановлено, що станом на 06.07.2023 року на підприємстві має місце заборгованість по виплаті заробітної плати в загальній сумі - 102,3 тис. грн. - перед 6 найманим працівниками, а саме: начальнику підприємства ОСОБА_1 - 19770,8 грн.. головному бухгалтеру ОСОБА_2 - 21300,30 грн., обліковцю з реєстрації бухгалтерських даних ОСОБА_3 - 18515,00 грн., обліковцю з реєстрації бухгалтерських даних ОСОБА_4 - 14200,20 грн., слюсарю - сантехніку ОСОБА_5 - 17339,70 грн., слюсарю - електрику ОСОБА_6 - 11142,88 грн., за квітень - травень 2023 року. Перед звільненими працівниками заборгованість по виплаті заробітної плати відсутня.

Остання виплата заробітної плати була проведена 29 червня 2023 року за березень 2023 року в загальній сумі 51537,80 грн. - 6 працівникам згідно відомостей № 124 та №125 від 29.06.2023 року та за травень 2023 року в сумі 7003,50 грн. була проведена одному працівнику, згідно відомості від 14.06.2023 року №123 головному бухгалтеру ОСОБА_2 .

Порушено частину другу статті 10 Закону України: «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»:

Роботодавцем ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД" не вживаються всі можливі заходи щодо реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.

Згідно наданої в ході позапланового заходу ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД" ОСОБА_1 довідки про використання коштів підприємства від 06.07.2023 року вих. № 61/2, за період із 01.04.2023 року по 30.06.2023 року, на рахунок підприємства всього надійшло коштів на суму 605,2 тис. грн. (в квітні 2023 року надійшло - 196,3 тис. грн., в травні 2023 року надійшло - 189,0 тис. грн., в червні 2023 року надійшло - 219,9 тис. грн.).

Із них: використано на виплату заробітної плати - 227,7 тис. грн. (в квітні 2023 року надійшло - 109,9 тис. грн., в травні 2023 року надійшло - 58,9 тис. грн., в червні 2023 року надійшло - 58,9 тис. грн.); сплачено податків та інших обов`язкових платежів на суму - 101,1 тис. грн. (в квітні 2023 року - 33,5 тис. грн., в травні 2023 року - 35,3 тис. грн., в червні 2023 року - 32,3 тис. грн.); використано на інші видатки в тому числі на: КЕП Чернігівська ТЕЦ, ПРAT «Отіс», AT «Укртелеком», ТОВ «Основа ТВ» КП «Чернігівводоканал», послуги банків, ТОВ «Енера Чернігів», КП АТП 2528 всього - 335,9 тис. грн. (в квітні 2023 року - 105,6 тис. грн., в травні 2023 року - 108,0 тис. грн., в червні 2023 року - 122,3 тис. грн.).

Таким чином роботодавцем ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД не було забезпечено першочерговості виплати заробітної плати. При невиконанні зобов`язань щодо оплати праці (наявності заборгованості по виплаті заробітної плати) мало місце спрямування коштів на виплату інших платежів та видатків.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та пояснив, що заборгованістьпо заробітній платі станом на 12.12.2023 року відсутня.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП, його вина підтверджується дослідженими матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини ОСОБА_1 , обставини вчиненого правопорушення, яке на час розгляду справи в суді не становить великої суспільної шкідливості та небезпечності, не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо конкретним громадянам; вік та особу порушника, стан здоров`я; майновий стан; відсутність обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність.

За таких обставин, суд вважає за достатнє застосувати відносно ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП, так як накладення на правопорушника стягнення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП фактично не виконає основної мети адміністративного стягнення, викладеної в ст. 23 КУпАП, а саме: адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Тому, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.

Керуючись ст.ст. 22, 41 ч. 1, 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 41 КУпАП, за малозначністю, обмежившись усним зауваженням, провадження в справі про адміністративне правопорушення - закрити.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя: Ю. К. Овсієнко