Справа № 627/1038/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.12.2023 рокусмт. Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Вовк Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла із Сектору поліцейської діяльності №1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кандалакша Мурманської області Російської Федерації, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , не працюючого,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП,

у с т а н о в и л а :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 876984 від 23.11.2023, ОСОБА_1 , 22.11.2023, о 23 год 30 хв, перебував у п`яному вигляді у громадському місці, а саме по вул.Центральна,112 в с.Мирне Богодухівського району Харківської області, мав хитку ходу, неохайний вигляд, та такою своєю поведінкою ображав людську гідність та громадську мораль.

Дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковані за ч.3 ст.178 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав, пояснивши, що 22.11.2023, о 23 год 30 хв, він перебував за місцем свого проживання по АДРЕСА_2 , де вживав спиртні напої. У цей час до нього приїхали працівники поліції, які сказали йому їхати з ними, при цьому подробиць візиту не повідомляли. Приблизно о 03 год 00 хв, 23.11.2023, він разом з працівниками поліції приїхали до КНП «Краснокутська ЦРЛ», де лікар запропонувала йому пройти освідування на стан алкогольного сп`яніння, на що він відмовився. У той день та час, які вказані у протоколі про адміністративне правопорушення, він у громадському місці не перебував, громадський порядок не порушував та своїм п`яним виглядом не ображав людську гідність і громадську мораль.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Положення ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративне правопорушення (проступок) - це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свобод громадян, на встановлений

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Положеннями ч.3 ст. 178 КУпАП передбачено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, тягне за собою відповідальність, передбачену ч.1 ст.178 КУпАП.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП полягає у появі в громадських місцях у п`яному вигляді. Під появою в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, необхідно розуміти: поведінку особи у стані сп`яніння, яка явно порушує загальновизнані норми (непристойні висловлювання або жести, грубі вигуки, нав`язливе ставлення до громадян тощо); коли порушник має непристойний зовнішній вигляд, що викликає відразу (брудний, мокрий, розстебнутий одяг тощо); через сп`яніння особа повністю чи значною мірою втратила орієнтування (безцільно стоїть чи безцільно пересувається з місця на місце, у неї порушена координація рухів, звідси - нестійкість, хитка хода); п`яний повністю безпорадний (у непритомному стані). До того ж не має значення вид ужитого напою, що містив алкогольну складову (це може бути пиво або інший слабоалкогольний напій), які не віднесені до спиртних напоїв та розпивання яких у громадських місцях не заборонено.

Громадське місце - це частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

Також це:

ліфти і таксофони;

приміщення та території закладів охорони здоров`я;

приміщення та території навчальних закладів;

дитячі майданчики; приміщення та території спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту;

під`їзди житлових будинків;

підземні переходи;

транспорт загального користування, що використовується для перевезення пасажирів;

приміщення закладів ресторанного господарства;

приміщення об`єктів культурного призначення;

приміщення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ;

стаціонарно обладнані зупинки маршрутних транспортних засобів тощо.

Опосередковано громадські місця також визначаються у статті 178 Кодексу:

вулиці,

закриті спортивні споруди,

сквери, парки,

всі види громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення).

На підтвердження вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до суду направлено наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 876984 від 23.11.2023 відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 КУпАП, згідно якого ОСОБА_1 власноручно вказав, що був у стані сп`яніння;

письмові пояснення лікаря-анастезіолога КНП «Краснокутська ЦРЛ» ОСОБА_2 з яких вбачається, що 23.11.2023, о 01 год 50 хв, до приймального відділення КНП «Краснокутська ЦРЛ» був доставлений гр. ОСОБА_1 для освідування на стан алкогольного сп`яніння. Від проходження освідування на приладі Алкофор-307 ОСОБА_1 відмовився, проте, з ротової порожнини у нього було чутно різкий запах алкоголю та мова була не чіткою;

довідкою лікаря-анастезіолога КНП «Краснокутська ЦРЛ» ОСОБА_2 про те, що ОСОБА_1 відмовився від проходження освідування на визначення стану алкогольного сп`яніння;

диском з відеозаписом, на якому ОСОБА_1 відмовляється від проходження освідування на визначення стану алкогольного сп`яніння в КНП «Краснокутська ЦРЛ»;

постановою серії ГБВ № 139472 від 11.09.2023 по справі про адміністративне правопорушення, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.178 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51,00 грн;

постановою серії ЕГА № 867791 від 21.11.2022 по справі про адміністративне правопорушення, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17,00 грн;

постановою судді Краснокутського районного суду Харківської області від 22.11.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170,00 грн.

Відповідно до ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Із врахуванням положень і тлумачень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Суд не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

В справі відсутні будь-які докази появи ОСОБА_1 в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображало людську гідність і громадську мораль.

При цьому протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими належними та допустимими доказами не є безумовним та беззаперечним доказом на доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, а є лише формою фіксації правопорушення.

Оскільки вина ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 178 КУпАП, не доведена належними доказами, тому провадження по справі підлягає закриттю відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, в зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 1, 7, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.178 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, тобто за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Харківського апеляційного суду через Краснокутський районний суд Харківської областішляхом подання апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено та оголошено 15.12.2023.

Суддя Л.В. Вовк