Справа № 481/676/23
Провадж.№ 3/481/297/2023
П О С Т А Н О В А

іменем У К Р А Ї Н И

14.06.2023 року м.Новий Буг

суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Уманська О.В., за участі секретаря с/з Канівець О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративні матеріали, які надійшли з ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , не працюючої, на утриманні 3 неповнолітніх дітей, РНОКПП НОМЕР_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності

за вчинення правопорушення передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

30.03.2023 року в АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст.150 СК України батьківських обов`язків, щодо виховання своїх дітей ОСОБА_2 2013 р.н., ОСОБА_3 , 2012 р.н., ОСОБА_2 , 2009 р.н., а саме в період з 2022 року по 2023 року діти не виконують домашнє завдання та не виходять на онлайн-навчання, чим вчинила правопорушення, передбачене частиною 2 ст.184 КУпАП. За вказаним фактом 30.03.2023 року інспектором ЮП Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Фендич І.В. складено адміністративний протокол серії ВАВ №536102.

Раніше ОСОБА_1 постановою Новобузького районного суду від 30.01.2017 року №481/76/17 було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та накладено на неї стягнення у виді попередження.

ОСОБА_1 в судове засідання призначене на 14.06.2023 року не з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила та не надала суду клопотання про відкладення розгляду справи. В попередньому судовому засіданні суду пояснила, що вину у вчиненому правопорушенні не визнає у повному обсязі. Так зазначила, що вчителі зобов`язують її дітей брати участь у святкових заходах, натомість наразі в країні оголошено воєнний стан та всі свята відмінено, що є протизаконним. Крім того пояснила, що її діти не беруть участь в онлайн-навчанні, яке проводить школа де вони раніше займалися, а займаються індивідуально, по підручниках які вона замовляє (скачує на планшет) на офіційних сайтах та сплачує за них грошові кошти. Дійсно для обстеження умов проживання Службу у справах дітей остання не допустила, оскільки через воєнний стан заборонені будь-які перевірки.

Приписами ч. 2 ст. 268 КУпАП визначений вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, під час розгляду яких участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, однак справи щодо притягнення осіб до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП до таких не відносяться, тому суддя, приймаючи постанову за результатами розгляду справи про притягнення останньоїдо адміністративної відповідальності за її відсутності, не порушив право на захист, оскільки вжив усіх заходів по повідомленню останньої про час та місце розгляду справи.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, заслухавши пояснення та оглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 12 ЗУ "Про охорону дитинства" передбачено що, виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Стаття 150 Сімейного кодексу України визначає обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.

Цей обов`язок безпосередньо пов`язаний з нормою ст. 53 Конституції України, відповідно до якої повна загальна середня освіта є обов`язковою.

Відповідно до ч.3 ст. 55 ЗУ`Про освіту» батьки здобувачів освіти зобов`язані: виховувати у дітей повагу до гідності, прав, свобод і законних інтересів людини, законів та етичних норм, відповідальне ставлення до власного здоров`я, здоров`я оточуючих і довкілля; сприяти виконанню дитиною освітньої програми та досягненню дитиною передбачених нею результатів навчання; поважати гідність, права, свободи і законні інтереси дитини та інших учасників освітнього процесу; дбати про фізичне і психічне здоров`я дитини, сприяти розвитку її здібностей, формувати навички здорового способу життя; формувати у дитини культуру діалогу, культуру життя у взаєморозумінні, мирі та злагоді між усіма народами, етнічними, національними, релігійними групами, представниками різних політичних і релігійних поглядів та культурних традицій, різного соціального походження, сімейного та майнового стану; настановленням і особистим прикладом утверджувати повагу до суспільної моралі та суспільних цінностей, зокрема правди, справедливості, патріотизму, гуманізму, толерантності, працелюбства; формувати у дітей усвідомлення необхідності додержуватися Конституції та законів України, захищати суверенітет і територіальну цілісність України; виховувати у дитини повагу до державної мови та державних символів України, національних, історичних, культурних цінностей України, дбайливе ставлення до історико-культурного надбання України; дотримуватися установчих документів, правил внутрішнього розпорядку закладу освіти, а також умов договору про надання освітніх послуг (за наявності); сприяти керівництву закладу освіти у проведенні розслідування щодо випадків булінгу (цькування) тощо.

Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Частиною першою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Частина ж друга ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Поняття ухилення від виконання обов`язків означає умисне, свідоме невиконання обов`язків за наявності фактичної можливості виконувати їх належним чином.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується низкою належних, достовірних та допустимих доказів, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ№536102 від 30.03.2023 року, згідно якого 30.03.2023 року в АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст.150 СК України батьківських обов`язків, щодо виховання своїх дітей ОСОБА_2 2013 р.н., ОСОБА_3 , 2012 р.н., ОСОБА_2 , 2009 р.н., а саме в період з 2022 року по 2023 року діти не виконують домашнє завдання та не виходять на онлайн-навчання;

-поясненнями ОСОБА_1 , відповідно до яких її діти не беруть участь в онлайн-навчанні, яке проводить школа де вони раніше займалися, а займаються індивідуально, по підручниках які вона замовляє (скачує на планшет) на офіційних сайтах та сплачує за них грошові кошти;

-копією постанови Новобузького районного суду Миколаївської області від 21.12.2022 року №481/1015/22, відповідно до якої на ОСОБА_1 накладено стягнення у виді попередження за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП 03.10.2022 року;

-копією клопотання директора та завідувача філії Новобузького ліцею №1 про вирішення питання залучення до навчання дітей, відповідно до якого ОСОБА_2 ,, 2013 р.н., ОСОБА_3 , 2012 р.н. та ОСОБА_2 , 2009 р.н. в другому семестрі 2022-2023 н.р. не навчаються, а саме не виходять на онлайн-заняття, не виконують домашні завдання. Мати не йде на спілкування. На всі спроби поговорити реагує грубо та агресивно;

-копією наказу Служби у справах дітей Новобузької міської ради Миколаївської області від 03.10.2022 року №42 про взяття малолітніх ОСОБА_4 , 2017 р.н., ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , 2013 р.н., ОСОБА_3 , 2012 р.н. та ОСОБА_2 , 2009 р.н. на облік, як таких які перебувають у складних життєвих обставинах, у зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків;

-копією клопотання завідувача Станційної філії Новобузького ЗЗСО №1 від 30.09.2022 року про сприяння з питання долучення учнів ОСОБА_2 ,, 2013 р.н., ОСОБА_3 , 2012 р.н. та ОСОБА_2 , 2009 р.н. до освітнього процесу, відповідно до якого останні не беруть участь у дистанційному навчанні з 02.09.2022 року. натомість мати під час бесіди в агресивній та лайливій формі повідомила, що діти навчатись не будуть, бо йде війна і в неї немає можливості забезпечити їх гаджетами та Інтернетом;

-фотокопіями свідоцтв про народження, відповідно до яких ОСОБА_2 , 2013 р.н., ОСОБА_3 , 2012 р.н. та ОСОБА_2 , 2009 р.н. доводяться дітьми - ОСОБА_1 .

Сукупність досліджених наявних в матеріалах справи доказів свідчить про те, що 30.03.2023 року в АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, ухилилася від виконання передбачених ст.150 СК України батьківських обов`язків, щодо виховання своїх дітей ОСОБА_2 2013 р.н., ОСОБА_3 , 2012 р.н., ОСОБА_2 , 2009 р.н., а саме в період з 2022 року по 2023 року діти не виконують домашнє завдання та не виходять на онлайн-навчання, що вказує на вчинення нею адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 184 КУпАП.

Судом не взято до уваги клопотання завідувача Станційної філії Новобузького ЗЗСО №1 датовані 2021 роком, оскільки особі інкримінується вчинення правопорушення в період з 2022 р. по 2023р., та зазначені докази судом визнано неналежними.

Не знайшла підтвердження в судовому засіданні заява ОСОБА_1 про індивідуальне навчання її дітей вдома, оскільки будь-яка форма освіти, зокрема й індивідуальна, потребує, щоб учня зарахували до закладу для цього потрібно подати необхідні документи. Основний документ для зарахування або переведення на індивідуальну форму навчання заява одного з батьків дитини або самого учня, якщо він повнолітній. До заяви додаються документ, що посвідчує особу учня, медична довідка № 086-1/о та документ про освіту, якщо він є. Натомість жодних заяв остання до закладу не подавала.

Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, яка притягається до відповідальності не вперше, ступінь її вини, вбачається доцільним накласти на неї стягнення в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді штрафу, що буде згідно ст.23 КУпАП достатньою та необхідною мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання законів, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім цього, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із вказаного правопорушника підлягає стягненню в дохід держави судовий збір в розмірі 536,80,00 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 276-280, 283-285 КУпАП,

п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», -

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 гривень (отримувач Новобузька міська отг Миколаїв.ГУК/тг м.Новий Буг/21081100, код отримувача Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)Номер рахунку (IBAN) UA0014436 код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536,80 гривень на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів ГУКу м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача , Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), р/рахунок UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, найменування коду класифікації доходів бюджету «Судовий збір»).

Постанову може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Роз`яснити порушнику, що штраф має бути сплачений ним не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Після закінчення строку для добровільної сплати штрафу, постанова підлягає примусовому виконанню та надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби, у зв`язку з чим, з порушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Строк пред`явлення постанови до примусового виконання становить три місяці з наступного дня після набрання нею законної сили.

Суддя