Провадження № 3/686/8856/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2023 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Стефанишин С.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Хмельницької митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ., місце реєстрації: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу Україин,

встановив:

25.05.2023 року о 22 год. 37 хв. автомобіль SUZUKI GRAND VITARA, VIN: НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 було ввезено на митну територію України в пункті пропуску «Шегині Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці ОСОБА_1 у якості гуманітарної допомоги вказаного автомобіля останньою було подано наступні документи: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 25.05.2023, де в розділі 6 «Отримувач» вказано військову частину НОМЕР_3 , в розділі 7 «Фактичне місце призначення розвантаження вантажу» зазначено - ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться в АДРЕСА_2 ; лист-клопотання від 22.05.2023 №23708-423 від військової частини НОМЕР_3 виданий на бланку ІНФОРМАЦІЯ_3 ; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії № НОМЕР_4 ; декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 25.05.2023 року, заповнено та підписано ОСОБА_1 .

Встановлено, що за зазначеною адресою військова частина НОМЕР_3 не знаходиться, а знаходиться ІНФОРМАЦІЯ_4 , який не звертався до митних органів щодо замовлення, отримання та використання у якості гуманітарної допомоги зазначеного автомобіля.

Даними листа військової частини НОМЕР_3 , що знаходиться в м. Кам`янське, Дніпропетровської області від 15.09.2023 №2897 підтведжується, що транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA, VIN: НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 у військовій частині НОМЕР_3 не обліковується. Також військовою частиною НОМЕР_3 вказаний автомобіль не замовлявся, не отримувався та не використовувався. Лист - клопотання від 22.05.2023 №23708-423 військовою частиною НОМЕР_3 , не видавався.

Висновком експерта № 826 за результатами проведення транспортно-товарознавчої експертизи від 17.10.2023 року встановлено, що вартість транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, VIN: НОМЕР_1 без нарахування митних платежів може становити 987,6 євро, що за курсом НБУ станом на 25.05.2023 року, тобто станом на дату подання митної декларації ОСОБА_1 , становить 38921,37 грн. (1 євро = 39,41 грн.; 39,41*987,6).

Тобто, громадянка України ОСОБА_1 перемістила через митний кордон України товар - транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA, VIN: НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 , 2000 року виготовлення, у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митного органу, як підставу для його переміщення, декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 25.05.2023, яка містить неправдиві відомості щодо отримувача товару, та підробленого лист-клопотання від 22.05.2023 №23708-423 від військової частини НОМЕР_3 , чим вчинила порушення митних правил, передбаченого ч. 1 статті 483 Митного кодексу України.

В судове засідання правопорушниця ОСОБА_1 не з`явилась, повідомлялась про розгляд справи у встановленому законом порядку. 06.11.2023 року від останньої на адресу суду надійшло клопотання про закриття провадження по справі. Остання зазначила, що вказаний транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA, VIN: НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 дійсно перевозився нею через кордон у якості гуманітарної допомоги, проте в останній момент їй повідомили, що військова частина НОМЕР_3 відмовилась від вказаного автомобіля. Водночас, отримати автомобіль приїхали з іншої військової частини НОМЕР_5 , представнику якої і було передано транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA, VIN: НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 шляхом підписання акту прийому-передачі. У зв`язку із зазначеним, ОСОБА_1 не згідна із протоколом про порушення митних правил та наявністю ознак правопорушення в її діях, вину не визнає, а тому просить провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити. Розгляд справи просила проводити без її участі.

Представниця Хмельницької митниці Державної митної служби України у судове засідання з`явилась, підтримала вимоги про притягнення останньої до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ст. 257 Митного кодексу України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом, залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення, вносяться такі відомості, у тому числі коду УКТЗЕД.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсностВ.

Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації

Згідно ч. 1ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару та його митної вартості.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» встановлено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 (декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою) без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі товари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується:

даними протоколу про порушення митних правил № 0110/40000/23 від 29.09.2023 року, декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 25.05.2023 року, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_6 , даними листа військової частини НОМЕР_3 від 15.09.2023 року № 2897, даними Дніпровського обласного ТЦК та СП № 11/40/9276 від 01.07.2023 року, та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Водночас, суд не бере до уваги посилання ОСОБА_1 на факт передачі транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, VIN: НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 командиру військової частини НОМЕР_5 шляхом підписання акту приймання-передачі від 26.05.2023 року, копію якого долучено ОСОБА_1 до клопотання про закриття провадження по справі у зв`язку із відсутністю у матеріалах справи підтвердження правдивості та достовірності зазначеного акту приймання-передачі. При цьому, будь-яких інших документів на підтвердження передачі вказаного автомобіля у якості гуманітарної допомоги в/ч НОМЕР_5 правопорушницею ОСОБА_1 суду не надано.

При цьому, суд зауважує, що відповідно до п. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 8 незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до п. 6 цієї Постанови підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаро супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно зі ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Санкція статті 483 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ст. 3-1 МК України для цілей здійснення митних формальностей щодо товарів і транспортних засобів комерційного призначення застосовується офіційний курс валюти України до іноземної валюти, встановлений Національним банком України, що діє на 0 годин дня подання митної декларації, або дня здійснення митних формальностей, якщо вони здійснюються без подання митної декларації.

Відповідно до ч. 1 ст. 465 МК України конфіскація як адміністративне стягнення за порушення митних правил полягає у примусовому вилученні товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, і безоплатній передачі їх у власність держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення.

Зважаючи на викладене, враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю необхідним ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти стягнення у виді штрафу з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил .

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КпАП України та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Таким чином, керуючись ст. ст. 23, 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст. ст. 257, 264, 459, 461, 465, 483, 487, 489, 495, 526, 528 МК України, суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді 38922,37 грн. штрафу в дохід держави з конфіскацією предмету порушення митних правил транспортного засобу марки «SUZUKI GRAND VITARA», кузов « НОМЕР_1 ».

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Сергій Стефанишин