Провадження 3/760/3449/23
Справа № 760/8121/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі судового засідання Щепановій І.І., за участю представника Київської митниці Короля Л.І., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Лисенка Я.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 20.02.2013 Оболонським РВ ГУДМС України в м.Києві, РНОКПП НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

12 квітня 2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0212/10000/23 про порушення митних правил від 01.03.2023 вбачається,що 03.02.2023 в зону митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» на територію «ТОВ ТММ Ескспрес» (вул. Броварська 1, с. Проліски, Бориспільського району, Київської області) надійшло міжнародне експрес-відправлення № (далі - МЕВ), для консолідації у вантаж експрес - перевізника та подальшого вивезення за межі митної території України до Республіки Індія. Відправником МЕВ виступає ТОВ «ДП КВАЗАР -ІС» в особі директора громадянина України ОСОБА_1 .

03.02.2023р., з метою здійснення митного оформлення та випуску товару у митному режимі експорт до відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці подано митну декларацію типу «ЕК-10АА» № 23 UA33U9.

Разом з митною декларацією від 03.22.2023 № UA33U9 до митниці були надані наступні документи:

- рахунок-фактура № 115 від 14.12.2022 р.;

- пакувальний лист до інвойсу № 115 від 14.12.2022р.;

- контракт № 220822 від 22.08.2022р.;

- лист ТОВ ДП Квазар - ІС вих. №3 від 08.02.2023р.;

- накладна ТММ від 03.02.2023 №

У графі 31, вказаної митної декларації, заявлено наступний товари:

1. Електроннi iнтегрованi схеми, що не мiстять у своєму складi передавачi та приймачi: - Дешифратор 514ИД1 -180шт; -Логічний елемент 134ЛБ1Б -240шт; - Компаратор 521СА3 -120шт; - Логічний елемент 136ЛА4 -80шт;- Тригер 564ТМ2 -250шт;- Логічний елемент 564ЛН2 -395шт;- Компаратор 521СА2 -570шт;- Логічний елемент 133ЛА3 -250шт;- Транзисторна матриця 198НТ3 -350шт;- Комутатор 149КТ1В -100шт;- Лічильник 133ИЕ2 -310шт;- Логічний елемент 133ЛА8 -520шт;- Тригер 136ТМ2 -100шт;- Логічний елемент 136ЛА3 -50шт;- Логічний елемент 530ЛА3 -100шт; Країна виробництва UA Виробник ТОВ "ДП КВАЗАР-ІС"

2. Електронні інтегровані схеми: підсилювачі:- Операційний підсилювач 140УД6А -110шт;- Операційний підсилювач 140УД17Б -700шт;- Операційний підсилювач 140УД601А -220шт;- Операційний підсилювач 140УД701 -240шт;- Операційний підсилювач 153УД2 -420шт;- Операційний підсилювач 153УД1 -140шт;- Операційний підсилювач 153УД201 -310шт;Країна виробництва UA Виробник ТОВ "ДП КВАЗАР-ІС"

3. Транзистори, з потужністю розсіювання менш як 1 Вт:- Транзистор 2Т312В -90шт;- Транзистор 2Т3108А -170шт;- Транзистор 2Т312Б -700шт;- Транзистор 2Т630Б -2100шт; Країна виробництва UA Виробник ТОВ "ДП КВАЗАР-ІС".

Відповідно до вимог заповнення графи 33 «Код товару» Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 N 651, у п`ятому підрозділі графи 33 проставлено цифрове значення «0» - товар не підлягає експортному контролю.

З метою з`ясування відповідності заявленого товару, 08.02.2023 був проведений митний огляд товару заявленого до митного оформлення за митною декларацією від 03.02.2023 № 23UA33U9, під час митного огляду здійснено відбір зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Київської митниці від 09.02.2023 № 7.8-6/20/7/1939 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

За результатом проведеної експертизи митницею отримано висновок СЛЕД від 24.02.2023 № -0069, відповідно до якого частину наданих на дослідження зразків ідентифіковано як радіоелектронні компоненти виробництва ТОВ «ДП КВАЗАР-ІС», Україна, а саме цифрові або аналогові мікросхеми та транзистори, що призначені для використання в радіоелектронних пристроях та приладах спеціального, в тому числі і військового призначення.

За результатами зовнішнього огляду СЛЕД встановлено, що на 1906 шт. радіоелектронних компонентах присутнє маркування у вигляді ромбів:

1. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб 564ТМ2», трикутник, 2148» - 25 шт.;

2.Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб, 564ЛН2, трикутник, 2026» - 184 шт.;

3. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб, 133ЛАЗ, трикутник, 2026» - 217 шт.;

4. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб, 153 УД1, трикутник, 2220» - 140 шт.;

5. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб, 153УД201, трикутник, 2012» - 170 шт.;

6. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, 2Т3108А, ромб, 2101» - 170 шт.;

7. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб, 2Т630Б, трикутник, 2146» - 1000 шт.,

що свідчить про те, що дані радіоелектронні компоненти мають ознаки спеціально призначених компонентів для електронного обладнання, спеціально призначеного для військового використання, зазначеного в позиції ML11 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінета Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 МК України, а саме: пересилання з України до Республіки Індія в міжнародне експрес-відправлення № товарів, без відповідних дозвільних документів.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0212/10000/22 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Лисенка Я.О. у судовому засіданні проти протоколу про порушення митних правил заперечував та просив суд закрити провадження у справі у зв`язку відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 03.02.2023 в зону митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» на територію «ТОВ ТММ Ескспрес» (вул. Броварська 1, с. Проліски, Бориспільського району, Київської області) надійшло міжнародне експрес-відправлення № (далі - МЕВ), для консолідації у вантаж експрес - перевізника та подальшого вивезення за межі митної території України до Республіки Індія. Відправником МЕВ виступає ТОВ «ДП КВАЗАР -ІС» в особі директора громадянина України ОСОБА_1 .

03.02.2023р., з метою здійснення митного оформлення та випуску товару у митному режимі експорт до відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці подано митну декларацію типу «ЕК-10АА» № 23 UA33U9.

Разом з митною декларацією від 03.22.2023 № UA33U9 до митниці були надані наступні документи:

- рахунок-фактура № 115 від 14.12.2022 р.;

- пакувальний лист до інвойсу № 115 від 14.12.2022р.;

- контракт № 220822 від 22.08.2022р.;

- лист ТОВ ДП Квазар - ІС вих. №3 від 08.02.2023р.;

- накладна ТММ від 03.02.2023 №

У графі 31, вказаної митної декларації, заявлено наступний товари:

1. Електроннi iнтегрованi схеми, що не мiстять у своєму складi передавачi та приймачi: - Дешифратор 514ИД1 -180шт; -Логічний елемент 134ЛБ1Б -240шт; - Компаратор 521СА3 -120шт; - Логічний елемент 136ЛА4 -80шт;- Тригер 564ТМ2 -250шт;- Логічний елемент 564ЛН2 -395шт;- Компаратор 521СА2 -570шт;- Логічний елемент 133ЛА3 -250шт;- Транзисторна матриця 198НТ3 -350шт;- Комутатор 149КТ1В -100шт;- Лічильник 133ИЕ2 -310шт;- Логічний елемент 133ЛА8 -520шт;- Тригер 136ТМ2 -100шт;- Логічний елемент 136ЛА3 -50шт;- Логічний елемент 530ЛА3 -100шт; Країна виробництва UA Виробник ТОВ "ДП КВАЗАР-ІС"

2. Електронні інтегровані схеми: підсилювачі:- Операційний підсилювач 140УД6А -110шт;- Операційний підсилювач 140УД17Б -700шт;- Операційний підсилювач 140УД601А -220шт;- Операційний підсилювач 140УД701 -240шт;- Операційний підсилювач 153УД2 -420шт;- Операційний підсилювач 153УД1 -140шт;- Операційний підсилювач 153УД201 -310шт;Країна виробництва UA Виробник ТОВ "ДП КВАЗАР-ІС"

3. Транзистори, з потужністю розсіювання менш як 1 Вт:- Транзистор 2Т312В -90шт;- Транзистор 2Т3108А -170шт;- Транзистор 2Т312Б -700шт;- Транзистор 2Т630Б -2100шт; Країна виробництва UA Виробник ТОВ "ДП КВАЗАР-ІС".

Відповідно до вимог заповнення графи 33 «Код товару» Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 N 651, у п`ятому підрозділі графи 33 проставлено цифрове значення «0» - товар не підлягає експортному контролю.

З метою з`ясування відповідності заявленого товару, 08.02.2023 був проведений митний огляд товару заявленого до митного оформлення за митною декларацією від 03.02.2023 № 23UA33U9, під час митного огляду здійснено відбір зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Київської митниці від 09.02.2023 № 7.8-6/20/7/1939 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

За результатом проведеної експертизи митницею отримано висновок СЛЕД від 24.02.2023 № -0069, відповідно до якого частину наданих на дослідження зразків ідентифіковано як радіоелектронні компоненти виробництва ТОВ «ДП КВАЗАР-ІС», Україна, а саме цифрові або аналогові мікросхеми та транзистори, що призначені для використання в радіоелектронних пристроях та приладах спеціального, в тому числі і військового призначення.

За результатами зовнішнього огляду СЛЕД встановлено, що на 1906 шт. радіоелектронних компонентах присутнє маркування у вигляді ромбів:

1. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб 564ТМ2», трикутник, 2148» - 25 шт.;

2.Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб, 564ЛН2, трикутник, 2026» - 184 шт.;

3. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб, 133ЛАЗ, трикутник, 2026» - 217 шт.;

4. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб, 153 УД1, трикутник, 2220» - 140 шт.;

5. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб, 153УД201, трикутник, 2012» - 170 шт.;

6. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, 2Т3108А, ромб, 2101» - 170 шт.;

7. Мікросхема з маркуванням «логотип виробника, ромб, 2Т630Б, трикутник, 2146» - 1000 шт.,

що свідчить про те, що дані радіоелектронні компоненти мають ознаки спеціально призначених компонентів для електронного обладнання, спеціально призначеного для військового використання, зазначеного в позиції ML11 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінета Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.

01.03.2023 стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0212/10000/22 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), відправлення не допускаються до пересилання у всіх категоріях кореспонденції, якщо їх увезення чи обіг заборонено в країні призначення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Згідно «Керівництва з приймання міжнародних поштових відправлень», яким у своїй виробничій діяльності керуються місця міжнародного поштового обміну (ММПО), до США заборонено пересилання інструментів (сокир) та ножових виробів без чітко видимого зазначення країни походження, зробленого методом тиснення, гравіювання, травлення, яке відсутнє на вищезазначеній сокирі.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати вогнепальну зброю усіх видів і боєприпаси до неї.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О СТ А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 0212/10000/23 від 01.03.2023.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О.М.Букіна