Справа № 575/541/23
Провадження № 3/575/372/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2023 р. смт. Велика Писарівка

Суддя Великописарівського районного суду Сумської області Семенова О.С., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від відділу поліцейської діяльності № 1 (с. Велика Писарівка) Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 , непрацевлаштовану, паспорт громадянина України серія НОМЕР_1

за ч. 1 ст. 156 КУпАП,

УСТАНОВИЛА:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 08 червня 2023 року серія ВАВ № 867865 гр. ОСОБА_1 08 червня 2023 року о 15 годині 30 хвилин на вулиці Польовій в смт. Кириківка Охтирського району Сумської області здійснювала продаж сигарет марки «Marshall» без акцизних марок, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП. Виявлені речі в кількості 16 (шістнадцять) пачок цигарок марки «Marshall» без акцизних марок по 20 цигарок в кожній, вилучені у неї, про що вказано в протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім цього, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 14 червня 2023 року серія ВАВ № 867869 гр. ОСОБА_1 14 червня 2023 року о 16 годині 00 хвилин на вулиці Іванівській в с. Іванівка Охтирського району Сумської області здійснювала продаж сигарет без акцизних марок, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП. Виявлені речі в кількості 84 (вісімдесят чотири) пачки цигарок марки «Astra», 300 (триста) пачок цигарок марки «Rotmans», 20 пачок цигарок марки «Kent» без акцизних марок по 20 цигарок в кожній, вилучені у неї, про що вказано в протоколі про адміністративне правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибула, подала заяви про розгляд справи без її участі, винуватість у вчиненні адміністративних правопорушень визнала в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином справа про адміністративне порушення № 575/541/23, провадження № 3/575/375/23 об`єднана зі справою про адміністративне правопорушення № 575/541/23, провадження №3/575/372/23.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідивши наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

Відповідно до частини 4 статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Торгівля тютюновими виробами та алкогольними напоями без марок акцизного податку заборонена законом.

Відповідно до ст. 17 вказаного вище закону, за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртометиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним,спиртом етиловим ректифікованим плодовим,дистилятом винограднимспиртовим,спиртом-сирцемплодовим,біоетанолом,алкогольними напоями,тютюновими виробами,рідинами,що використовуються в електронних сигаретах, пальним та зберігання пального посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно із чинним законодавством.

Частиною 1 ст. 55 Господарського кодексу України визначено, що суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Згідно з ч. 2 ст. 55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Системне тлумачення вказаних вище норм Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» та ГПК України дає підстави дійти висновку, що роздрібна торгівля тютюновими виробами та горілчаними виробами дозволяється лише суб`єкту господарювання і за наявності у суб`єкта господарювання ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами.

За п.п. 226.2, 226.5 п. 226 ПК України, 226.5. ПК України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою, пачці (упаковці) тютюнового виробу чи ємності (упаковці) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів. Маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.

За п. 228.9 п. 228 ПК України, відповідальність за недодержання порядку маркування, продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, несплату чи несвоєчасну сплату податку несуть виробники (замовники), імпортери, продавці таких товарів та їх посадові особи відповідно до закону.

Отже з огляду на викладене, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП може бути лише суб`єкт господарювання.

Вивчивши матеріали справи, давши їм оцінку, не дивлячись на визнання вини особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, оскільки в матеріалах справи відсутній належний та допустимий доказ того, що вона є суб`єктом господарювання, у зв`язку з чим провадження по справі необхідно закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Вилучені працівниками поліції 08 червня 2023 року та 14 червня 2023 року у ОСОБА_1 16 (шістнадцять) пачок цигарок марки «Marshall», 84 (вісімдесят чотири) пачки цигарок марки «Astra», 300 (триста) пачок цигарок марки «Rotmans», 20 пачок цигарок марки «Kent» без акцизних марок по 20 цигарок в кожній, які відповідно до розписок передані їй на зберігання необхідно залишити в її розпорядженні.

Керуючись ст. 36, ч. 1 ст. 156, ст.ст. 221, 268, 283, 287, 289 КУпАП,

УХВАЛИЛА:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП на підставі п.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Залишити в розпорядженні ОСОБА_1 предмети торгівлі, а саме: 16 (шістнадцять) пачок цигарок марки «Marshall», 84 (вісімдесят чотири) пачки цигарок марки «Astra», 300 (триста) пачок цигарок марки «Rotmans», 20 пачок цигарок марки «Kent» без акцизних марок по 20 цигарок в кожній, які відповідно до протоколів про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 867865 від 08 червня 2023 року та серії ВАВ № 867869 від 14 червня 2023 року вилучені у неї та передані їй на зберігання.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Великописарівський районний суд.

Постанова набуває чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Великописарівського

районного суду О.С. Семенова