ПОСТАНОВА

Іменем України

16.06.2023 Справа №607/18245/22 Провадження № 3-в/607/59/2023

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В., розглянувши подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

УСТАНОВИЛА:

05.06.2023 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області (далі за текстом відділ пробації) Довгополої М. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що 11.01.2023 до відділу пробації на виконання надійшла постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.12.2022 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт. Постанова була прийнята до виконання.

Так, ОСОБА_1 за місцем проживання надісланий виклик до відділу пробації на 20.01.2023, однак останній на виклик не з`явився, а тому 23.01.2023 виклик надісланий повторно на 30.01.2023. Проте 30.01.2023 ОСОБА_1 повторно не з`явився за викликом до відділу пробації.

31.01.2023 до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області направлений запит про здійснення перевірки факту проживання (перебування) ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а також направлений запит до відділу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області.

Матеріали перевірки від ДОП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області до відділу пробації надійшли 15.02.2023. Повідомлено, що при здійсненні перевірки за адресою: АДРЕСА_1 вхідні двері квартири ніхто не відчинив. Сусідам невідомо про те, чи проживає у вказаній квартирі ОСОБА_1 .

Також 16.02.2023 працівниками відділу пробації здійснено вихід за адресою місця проживання ОСОБА_1 , однак вхідні двері квартири ніхто не відчинив. Сусіди відмовилися надати будь-які пояснення. Працівниками відділу пробації у дверях квартири залишена записка з повідомленням про необхідність ОСОБА_1 з`явитись до відділу пробації.

01.03.2023 на адресу проживання ОСОБА_1 , яка була зазначена у постанові Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.12.2022, вкотре направлено виклик про необхідність з`явлення до відділу пробації.

13.04.2023 на запит відділу пробації надійшла відповідь від Тернопільського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про те, що ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_2 не призивався.

16.05.2023 на запит відділу пробації надійшла відповідь від відділу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області про те, що за наявними обліками відділу ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України, паспортом громадянина для виїзду за кордон недокументований та з 30.10.1996 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім цього, 22.05.2023 заступником начальника відділу пробації Довгополою М. спільно з провідним інспектором відділу пробації Семотюк В. повторно здійснений вихід за адресою місця проживання ОСОБА_1 , однак вхідні двері квартири ніхто не відчинив. Сусіди відмовилися надати будь-які пояснення. Працівниками відділу пробації у дверях квартири залишена записка з повідомленням про необхідність ОСОБА_1 з`явитись до відділу пробації.

Станом на 29.05.2023 до відділу пробації Сокіл А.М. не з`явився.

За таких підстав відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП заступник начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Догопола М. просить вирішити питання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу.

У судове засідання 16.06.2023 представник відділу пробації Довгопола М., належним чином повідомлена про дату, час і місце цього судового засідання, не з`явилася. Подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, подання підтримала з підстав, викладених у поданні, та просила подання задовольнити повністю.

У судове засідання 16.06.2023 ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду подання був повідомлений у встановленому законом порядку шляхом надсилання на поштову адресу за місцем його проживання судової повістки про виклик до суду на 16.06.2023. Таке поштове відправлення повернулось до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Заяви чи клопотання на день розгляду подання від ОСОБА_1 не надходили.

При визначенні факту належного повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце судового засідання суд враховує висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 18.03.2021 (справа № 911/3142/19), де зазначено, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника. Так само Верховний Суд неодноразово у своїх постановах вказував, що судова повістка вважається врученою в день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження.

Дослідивши зміст подання та матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 , суд дійшов такого висновку.

Так, виконання постанов про накладення адміністративних стягнень регулюється розділом V КУпАП.

Згідно зі ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.12.2022 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до п. 3.16 розділу ІІІ «Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт» Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Так, з матеріалів особової справи відділу пробації № 01/2023 вбачається, що 11.01.2023 постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.12.2022 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин одержана відділом пробації та прийнята до виконання. Таким чином ОСОБА_1 взятий на облік відділу пробації.

11.01.2023 відділом пробації Сокілу А.М. за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 надісланий виклик до відділу пробації на 20.01.2023. Однак ОСОБА_1 на виклик не з`явився. 23.01.2023 відділом пробації повторно надісланий ОСОБА_1 виклик на 30.01.2023. Проте 30.01.2023 ОСОБА_1 повторно не з`явився за викликом до відділу пробації.

31.01.2023 до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області направлений запит про здійснення перевірки факту проживання (перебування) ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а також направлений запит до відділу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області.

15.02.2023 до відділу пробації надійшли матеріали перевірки від ДОП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, зі змісту яких вбачається, що при здійсненні перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , вхідні двері квартири ніхто не відчинив. Сусідам невідомо про те, чи проживає у вказаній квартирі ОСОБА_1 .

Також 16.02.2023 працівниками відділу пробації здійснений вихід за адресою місця проживання ОСОБА_1 . Однак вхідні двері квартири ніхто не відчинив. Сусіди відмовилися надати будь-які пояснення. Працівниками відділу пробації у дверях квартири залишена записка з повідомленням про необхідність ОСОБА_1 з`явитись до відділу пробації.

01.03.2023 на адресу проживання ОСОБА_1 , яка була зазначена у постанові Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.12.2022, вкотре направлений виклик про необхідність з`явлення до відділу пробації.

Також 01.03.2023 відділом пробації направлені запити до УДМС України в Тернопільській області та Тернопільського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки відносно ОСОБА_1

13.04.2023 на запит відділу пробації надійшла відповідь від Тернопільського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 3209 від 06.04.2023 про те, що ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_2 не призивався.

16.05.2023 на запит відділу пробації надійшла відповідь від відділу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області № 6101.2.1-4221/61.6-23 від 05.05.2023 про те, що за наявними обліками відділу ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України, паспортом громадянина для виїзду за кордон не документований та з 30.10.1996 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім цього, 22.05.2023 заступником начальника відділу пробації Довгополою М. спільно з провідним інспектором відділу пробації Семотюк В. повторно здійснений вихід за адресою місця проживання ОСОБА_1 . Однак вхідні двері квартири ніхто не відчинив. Сусіди відмовилися надати будь-які пояснення. Працівниками відділу пробації у дверях квартири залишена записка з повідомленням про необхідність ОСОБА_1 з`явитись до відділу пробації.

Станом на 29.05.2023 до відділу пробації Сокіл А.М. не з`явився.

Указане в сукупності свідчить про наявність об`єктивних та істотних обставин, що унеможливлюють виконання постанови суду у зв`язку з неможливістю встановити місцезнаходження ОСОБА_1 , та що ці обставини знаходяться за межами компетенції суду, органу пробації.

При цьому відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку про доцільність заміни ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу з розрахунку, що 40 годин громадських робіт, які ще не відбуті ОСОБА_1 , дорівнюють десяти неоподатковуваним мінімумам доходів громадян, тобто 170 грн.

За таких підстав подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 304, 321-1 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт, які призначені постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.12.2022 у справі № 607/18245/22, на адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяІ. В. Марциновська