Єдиний унікальний номер судової справи: 225/2333/23
Номер провадження: 3/225/848/2023
Дзержинський міський суд Донецької області
ПОСТАНОВА

іменем України

14 грудня 2023 року

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Мигалевич В.В., розглянув матеріали, які надійшли з ВП №1 Бахмутського РВП ГУНП у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , продавця магазину №9 «Водолей», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 977814 від 02.12.2023 року, 02.12.2023 о 13.40 год. ОСОБА_1 , яка є продавцем магазину №9 «Водолей», здійснила з вказаного магазину, розташованого за адресою: смт.Північне, вул.Юності, 20, продаж однієї пляшки марки «Revo» об`ємом 0,5 л за ціною 80 грн. ОСОБА_2 , чим порушила вимоги п.9 ст.15-3 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995 року, п.1 наказу командувача ОСУВ «Хортиця» № 16од від 09.07.2022, тим самим вчинила правопорушення, передбачене ч.3 ст.156 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , скористалася правом на захист, який здійснював захисник - адвокат Саєнко О.М. У судове засідання не прибула.

Захисник Саєнко О.М. просив провадження у справі закрити, оскільки протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , містить посилання на норму Закону, яка не регулює данні відносини, що виключає притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 КУпАП.

Заслухав пояснення захисника, дослідив матеріали справи про адміністративні правопорушення, суд доходить таких висновків.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідальність за ч. 3 ст. 156 КУпАП настає за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 977814 від 02.12.2023 року, вбачається, що ОСОБА_1 своїми діями порушила п. 9 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

При цьому, об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, вказані відносини регулюються, зокрема - Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Об`єктивна сторона правопорушення полягає у торгівлі алкогольними напоями з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, тобто торгівля означеними виробами суб`єктами, які відповідно до вимог законодавства не мають права на здійснення такої торгівлі.

Норма ч. 3 ст. 156 КУпАП носить бланкетний характер, оскільки у наведеній диспозиції відсилає до інших нормативно-правових актів, що регулюють певні види діяльності.

Тобто для з`ясування суті порушення необхідно з`ясувати, які саме статті, пункти, відповідні норми спеціального нормативно-правового акту, який регламентує, зокрема, правила торгівлі алкогольними напоями, їх порушення, заборону такої торгівлі.

З огляду на це, в протоколі про адміністративне правопорушення, особа, яка його складала, мала навести відповідні норми нормативно-правових актів, що, зокрема, регулюють правила торгівлі алкогольними напоями, їх порушення, заборону такої торгівлі, та які саме порушила ОСОБА_1 і в чому це виразилося.

Водночас поліцейський в протоколі послався на норми закону, а саме п. 9 ст. 15-3 Закону України № 481/95-ВР від 19.12.1995 року, яку порушила ОСОБА_1 безпідставно, оскільки зазначена стаття Закону не регулює виниклі відносини. Також поліцейський послався на п. 1 наказу командувача ОСУВ, не зазначивши повної назви нормативно- правого акту, його реквізити.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення складений з істотними порушеннями та викликає обґрунтовані сумніви, які, відповідно до положень ч. 3 ст. 62 Конституції України, тлумачаться на користь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний допустимим джерелом доказів у даній справі.

Ретельно дослідивши та перевіривши в ході судового розгляду усі наявні в справі докази, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 , складу інкримінованого їй адміністративного правопорушення, оскільки її вина не доказана належними та допустимими доказами.

Враховуючи викладене, а саме, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б об`єктивно та поза розумних сумнівів доводили провину ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Предмети торгівлі, вилучені згідно з протоколом серії ВАВ № 977814 від 02.12.2023 року, повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 (днів) з моменту винесення постанови.

Суддя: