ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2023 Справа №607/18443/22

Провадження №3/607/4823/2023

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли із Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, молодший сержант у військовій частині НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №097435 вбачається, що ОСОБА_1 05 грудня 2022 року о 21 год. 45 хв. в м. Тернопіль по вул. Протасевича, 18, керуючи транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, почервоніння шкіряного покриву обличчя, від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки із застосуванням технічного приладу газоаналізатора Alcotest 7510 ARLM 0300 (повірка дійсна до 20.05.2023 року) відмовився, в приміщення КНП «ТОМЦСНЗ» ТОР від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння також відмовився, порушення вчинене повторно протягом року, відмова №137. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

19 грудня 2022 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №097435 від 05 грудня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання, яке було призначене на 21 грудня 2022 року о 10 год. 00 хв., на розгляд справи про адміністративне правопорушення не з`явився, однак про розгляд такої повідомлявся належним чином. Разом з тим він надіслав на адресу суду клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із неможливістю прибути через службу в ЗСУ та необхідністю ознайомитись із матеріалами справи.

До наступного судового засідання, яке було призначене на 13 січня 2023 року о 10 год. 00 хв., ОСОБА_1 надіслав клопотання про відкладення судового засідання, оскільки перебував на лікарняному, на підтвердження чого надав суду довідку № 49 від 07 січня 2023 року про тимчасову непрацездатність особи.

В наступне судове засідання, яке було призначене на 03 лютого 2023 року останній, будучи належним чином повідомлений про дату та час такого засідання, не з`явився та надіслав суду клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із перебуванням на військовій службі. В підтвердження зазначеного долучив копію військового квитка серії НОМЕР_2 , згідно якого 26.02.2022 року на підставі Указу Президента України №69/2022, ОСОБА_1 призваний у Збройні Сили України.

Також, 28 лютого 2023 року, в судове засідання ОСОБА_1 не з`явився та через канцелярію Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області подав письмову заяву про відкладення судового засідання для залучення захисника.

В наступне судове засідання, яке було призначене на 13 березня 2023 року о 11 год. 30 хв. на розгляд справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не з`явився, однак про розгляд такої повідомлявся належним чином. Також, надіслав суду клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із його перебуванням на стаціонарному лікуванні, що підтверджувалось копією медичної карти стаціонарного хворого №1149 від 07.03.2023 року у «Міській лікарні №3» міста Краматорськ, Донецької області.

Крім цього, 13 березня 2023 року, захисник адвокат Подковський А.О. заявив клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із необхідністю ознайомлення з матеріалами справи та у зв`язку з неможливістю прибуття особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання.

ОСОБА_1 в судове засідання, яке було призначене на 19 квітня 2023 року о 12 год. 00 хв., на розгляд справи про адміністративне правопорушення не з`явився, однак про розгляд такої повідомлявся належним чином.

Разом з тим його захисник адвокат Подковський А.О. заявив суду клопотання про відкладення судового засідання, оскільки в таке з`явитися не може з об`єктивних причин, а саме у зв`язку із його зайнятістю у кримінальному провадженні в приміщенні Тернопільського апеляційного суду, проте бажає бути присутнім під час розгляду справи.

В наступне судове засідання, яке було призначене на 28 квітня 2023 року, ОСОБА_1 не з`явився, а його захисник адвокат Подковський А.О. заявив суду клопотання про відкладення судового засідання, оскільки особа, яка притягується до адміністративної відповідальності є мобілізованою. Вказав, що ОСОБА_1 виконує бойові завдання щодо захисту держави від російського збройного вторгнення в зоні бойових дій. Таким чином, з метою недопущення порушення прав ОСОБА_1 та забезпечення всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин, просив відкласти розгляд даної справи оскільки ОСОБА_1 бажає бути присутнім на судовому засіданні.

06 червня 2023 року ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Разом з тим його захисник адвокат Подковський А.О., подав суду клопотання, у якому повідомив, що ОСОБА_1 мобілізований та проходить військову службу у Збройних Силах України, в підтвердження чого попередньо подано копію довідки №725 від 03.05.2023 року, згідно якої молодший сержант ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 .

З метою перевірки поважності причин неявки в судове засідання ОСОБА_1 судом, 06 червня 2023 року та 04 липня 2023 року, було направлено запити щодо можливості останнім брати участь в судових засіданнях у даній справі.

У відповідь на запити суду, 11 липня 2023 року командир військової частини НОМЕР_1 , де проходить військову службу ОСОБА_1 , повідомив, що молодший сержант ОСОБА_1 призваний по мобілізації та зарахований до списків особового складу наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 26 квітня 2023 року №116. На даний момент вищезазначений військовослужбовець дійсно з 26 квітня 2023 року по теперішній час бере участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

З метою перевірки поважності причин неявки в судове засідання судом було направлено запити на адресу військової частини НОМЕР_1 щодо можливості останнім брати участь в судових засіданнях у даній справі.

Однак, відповідь на зазначений запит на адресу суду не надходила. Разом з тим, 21 листопада 2023 року, захисник адвокат Подкловський А.О. надіслав клопотання про відкладення судового засідання, яке призначене на 12 год. 00 хв. 21 листопада 2023 року, у зв`язку із його перебуванням на лікарняному, в підтвердження чого додав копію медичної карти стаціонарного хворого №5811 від 20 листопада 2023 року.

Дане судове засідання було відкладено у зв`язку із перебуванням захисника адвоката Подковського А.О. на стаціонарному лікування, а також для повторного направлення запиту на адресу військової частини НОМЕР_1 щодо можливості ОСОБА_1 брати участь в судових засіданнях у даній справі.

В подальшому, 11 грудня 2023 року, на адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло клопотання захисника адвоката Подковського А.О. про закриття даної справи про адміністративне правопорушення, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а також клопотання захисника адвоката Подковського А.О. вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Частина 6 статті 38 КУпАП визначає, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження у справі про адміністративні правопорушення та за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім цього, ст. 247 КУпАП не надає право органу, що здійснює адміністративне провадження, його закрити, а зобов`язує його це зробити.

В розумінні вищевикладеного, встановлення будь-якої обставини в рішенні суду після закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, може порушити право особи на справедливий суд, оскільки таке рішення буде прийнято на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.

Отже, згідно матеріалів адміністративної справи, адміністративне правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , було вчинено 05 грудня 2022 року. За вказаних обставин, строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності почали діяти саме з 05 грудня 2022 року та, відповідно до вимог ч. 6 ст. 38 КУпАП, закінчилися 05 грудня 2023 року.

Враховуючи викладене, оскільки на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП, минуло більше одного року з дня його вчинення, провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП слід закрити відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КпАП України, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 130, 283 285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяЛ. В. Делікатна