Справа №: 398/5448/21
провадження №: 3/398/21/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

"30" червня 2023 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нерода Л.М., розглянувши матеріали справи стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого на посаді комерційного директора ТОВ «Олександрійський цукровий завод», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

19.11.2021 року до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшли від Управління Держпраці у Кіровоградській області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , комерційного директора ТОВ «Олександрійський цукровий завод». Із протоколу про адміністративне правопорушення №КР8838/260/АВ/П/ПТ від 09.11.2021 року вбачається, що ОСОБА_1 займаючи посаду комерційного директора ТОВ «Олександрійський цукровий завод», вчинив адміністративне правопорушення порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю, що кваліфікуються за ч. 1 ст. 41 КУпАП. Позаплановою перевіркою, проведеною в ТОВ «Олександрійський цукровий завод» з 08.11.2021 року по 09.11.2021 року за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що ОСОБА_1 порушуються вимоги ч. 1 ст. 116 КЗпП України, щодо виплати працівнику у разі звільнення всіх сум, що належать йому від підприємства, в день звільнення. Наприклад, заробітна плата комірнику ОСОБА_2 , яка звільнена наказом від 15.10.2021 року №153 за власним бажанням з 14.10.2021 року, в сумі 4141,50 грн. виплачена 18.10.2021 року, тобто не в день звільнення.

Проведеною перевіркою встановлено, що комірнику ОСОБА_2 , яка звільнена наказом від 15.10.2021 року №153 за власним бажанням з 14.10.2021 року, а заробітна плата в сумі 4141,50 грн, виплачена 18.10.2021 року, тобто не в день звільнення. В порушення вимог ч. 1 ст. 117 КЗпП України працівнику не нарахований та відповідно не виплачений середній заробіток за час затримки у виплаті належних при звільненні коштів за період з 14.10.2018 року.

Також, 18.02.2022 року до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшли від Управління Держпраці у Кіровоградській області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , комерційного директора ТОВ «Олександрійський цукровий завод». Із протоколу про адміністративне правопорушення №КР1056/02/260 від 16.02.2022 року що ОСОБА_1 займаючи посаду комерційного директора ТОВ «Олександрійський цукровий завод», знову вчинив адміністративне правопорушення порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю, що кваліфікуються за ч. 1 ст. 41 КУпАП. Позаплановою перевіркою, проведеною в ТОВ «Олександрійський цукровий завод» з 08.11.2021 року по 09.11.2021 року за адресою: Олександрійський р-н., смт. Приютівка, КЗпП України щодо виплати заробітної плати не рідше, ніж два рази на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше 7 днів після закінчення терміну, за який проводиться виплата заробітної плати.

Так, заробітна плата працівникам за першу половину грудня 2021 року виплачувалася, згідно платіжного доручення №5272, 30.12.2021 року в сумі 14632990,4 грн. та за другу половину грудня, згідно платіжного доручення №127, 27.01.2022 року в сумі 759195,19 грн. Наприклад, заробітна плата за грудень 2021 року ОСОБА_3 виплачувалася 30.12.2021 року в сумі 4000,0 грн., та 27.01.2021 року в сумі 1780,38 грн, заробітна плата за грудень 2021 року ОСОБА_4 виплачувалися 30.12.2021 року в сумі 2500 грн (відомість на виплату готівки №4) та 28.01.2022 року в сумі 3462,80 грн. (відомість на виплату готівки №3).

Таким же чином заробітна плата за першу половину січня 2022 року, згідно платіжного доручення №401, виплачена 03.02.2022 року у сумі 448800,0 грн., а за другу половину січня 2022 року згідно платіжного доручення №486, виплачена 10.02.2022 року в сумі 759195,19 грн. Наприклад, заробітна плата за січень 2022 року ОСОБА_4 виплачувалася 28.01.2021 року в сумі 2600,0 грн., та 10.02.2022 року в сумі 2931,3 грн. (відомість на виплату готівки №3).

ОСОБА_1 для розгляду справи не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Кодекс України про адміністративні правопорушення чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Отже, після виключення провадження унеможливлюється здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП України якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №КР8838/260/АВ/П/ПТ від 09.11.2021 року, правопорушення, скоєне ОСОБА_1 , виявлено 09.11.2021 року, що підтверджується актом від 09.11.2021 року №КР8838/260/АВ.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №КР1056/02/260 від 16.02.2022 року, правопорушення, скоєне ОСОБА_1 , виявлено 16.02.2022 року, що підтверджується актом від 16.02.2022 року №КР1056/02.

Однак за наслідком повторного виклику до суду ОСОБА_1 строк накладання адміністративного стягнення на час розгляду справи сплив.

Згідно ст. 247 КУпАП України провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених КУпАП України.

Згідно ст. 284 КУпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить, зокрема, постанову про закриття справи.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, підлягає закриттю.

Як зазначено в узагальненому науково-консультативному висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, тому під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Керуючись ч. 2 ст. 38, 247, 276, 279, 280, 283, 284, 285, 287, 289 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого на посаді комерційного директора ТОВ «Олександрійський цукровий завод», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 41 ч. 1 КУпАП закрити, у зв`язку зі спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом 3-х місяців.

СУДДЯ: Л.М. НЕРОДА