Провадження № 3/592/3564/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2023 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Косолап Марина Миколаївна, за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Павленкове Лебединського району Сумської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 за частиною 4 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и л а:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД № 036894 від 24.11.2023, складеного за частиною 4 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) ОСОБА_1 ставиться за провину те, що 24.11.2023 о 13 год. 00 хв. за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 5, здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами марки «Оскар» без марок акцизного збору.

ОСОБА_1 у суді свою вину не визнала. Пояснила, що на ринку придбала собі блок цигарок, бо у неї мало коштів і вона палить дешеві цигарки. У кіоску працює недавно, приймала товар, прийшли працівники поліції і вилучили у неї 10 пачок цигарок без марок акцизного збору. Інші цигарки були з марками.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши надані докази, суддя дійшов наступного висновку.

У розумінні статей 8, 256, 283 КУпАП розгляд судом справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи-правопорушника та в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення. За наслідком розгляду протоколу суд має право прийняти одне із рішень, передбачених статтею 284 КУпАП.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина 2 статті 251 КУпАП).

Частина 4 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку. Торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»: тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.

Роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться за провину здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами марки «Оскар» без марок акцизного збору.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучено:

Пояснення ОСОБА_1 від 24.11.2023, у яких остання зазначила, що на торгівлю маються всі дозвільні документи, а саме ліцензія на роздрібну торгівлю тютюновими виробами, але під час перевірки у неї було виявлено блок цигарок марки «Оскар», які не мали марок акцизного збору та які вона придбала для власного споживання у невідомого чоловіка на центральному ринку в м. Суми, оскільки достатніх коштів на більш дорожчі сигарети вона не має.

Письмові пояснення ОСОБА_2 від 24.11.2023, у яких вона зазначила, що стала свідком, як при перевірці поліцією у її знайомої виявили 10 пачок цигарок без марок акцизного збору. Вона знає, що у неї є дозвіл на продаж, а цигарки вона придбала на центральному ринку , де саме не відомо.

Аркуш на якому міститься фото входу в кіоск та блоку цигарок «Оскар» на дерев`яній поверхні.

У судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечувала факт торгівлі тютюновими виробами, але вказувала, що вилучені у неї 10 пачок цигарок «Оскар» без марок акцизного збору були придбані нею для власного вживання.

У протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо отримання ОСОБА_1 грошових коштів від продажу тютюнових виробів, адже санкція статті передбачає конфіскацію предметів торгівлі та виручки.

Наявність цигарок «Оскар» без марок акцизного збору не зафіксовано на вітрині кіоску і свідок ОСОБА_2 у письмових поясненнях, долучених до протоколу, не підтвердила здійснення ОСОБА_1 24.11.2023 о 13 год. 00 хв. за адресою: м. Суми, вул. Засумська, 5 роздрібної торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного збору.

Відтак, надані докази є недостатніми для встановлення об`єктивної сторони правопорушення (роздрібної торгівлі тютюновими виробами без акцизних марок).

За містом статей 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за наслідками розгляду вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати.

Відповідно до вимог статті 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться виключно на її користь.

З огляду на досліджені судом докази, слід дійти висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 156 КУпАП не може бути визнана доведеною за фактичних обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене, на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю у зв`язку з недоведеністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого частиною 4 статті 156 КУпАП.

Відповідно до статей 1, 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо умови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, відноситься до неякісної і небезпечної продукції й підлягає тільки обов`язковому вилученню з обігу.

Оскільки вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення 10 пачок цигарок марки «Оскар» без марок акцизного збору, тому відносяться до неякісної та небезпечної продукції, яка вилучена з обігу, а відтак підлягають знищенню.

Керуючись частиною 4 статті 156, пунктом 1 статті 247, пунктом 3 частини 1 статті 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

п о с т а н о в и л а:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - закрити у зв`язку з недоведеністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вилучені відповідно до Протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД № 036894 від 24.11.2023 - 10 пачок цигарок марки «Оскар» без марок акцизного збору знищити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.М. Косолап