Справа №750/5486/23
Провадження №3/750/2115/23
П О С Т А Н О В А

06 червня 2023 року Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., розглянувши в ході підготовки до розгляду матеріали, які надійшли від Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи-підприємця, мешканця АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 08.04.2023 ДОП СДОП ВП ЧРУП ГУНП України в Чернігівській області майором поліції Маринець В.П., відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, де зазначено про те, що «08.04.2023 о 16:50 год. в магазині «Дюті-фрі» за адресою: м. Чернігів, пр. Миру, 194, здійснював торгівлю алкогольними виробами без отримання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності».

За змістом ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатися, і зокрема суддею, у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення. За підсумками розгляду справи суддя не має права вказувати у постанові на обставини, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, які не відповідають змісту протоколу, адже у цьому випадку, суддя вийде за межі своєї компетенції, якою, згідно з вимогами статей 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи, а не збирання доказів для подальшого обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення. В разі недотримання цих вимог, буде порушено принципи змагальності сторін на яких базується судочинство з розгляду справ про адміністративні правопорушення та право на захист особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Так, ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Разом з тим, всупереч вказаній статті, у протоколі відсутнє посилання на кількість та конкретний вид спиртних напоїв (різновид, торгова марка, об`єм тощо), продаж яких здійснював ОСОБА_1 .

Крім того, санкція ч.1 ст. 164 КУпАП передбачає конфіскацію виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

В протоколі зазначено, що спиртова суміш прозорого кольору (ємністю 0,5 л скляна тара) 11.5 літрів невідомого походження було вилучено для тимчасового зберігання, проте, де зберігаються такі ані протоколі, ані додані до нього матеріали відомостей (акт вилучення тощо) не містять. Також, в протоколі не зазначено, де зберігаються гроші, які ОСОБА_1 отримав внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, відсутній акт вилучення таких.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ. Однак дані матеріали оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.

У зв`язку з викладеним, вказаний протокол не відповідає наведеним вимогам, що є перешкодою для розгляду справи по суті, тому матеріали підлягають поверненню на доопрацювання органу, який склав відповідний протокол.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Повернути адміністративний матеріал за ч.1 ст. 164 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 для доопрацювання начальнику Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Самусь