Справа № 473/2530/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

"05" червня 2023 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Казарєз К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Миколаївській області про притягнення до відповідальності за ст.155-1 ч.1 КпАП України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, ФОП, не притягувався до адміністративної відповідальності, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , обліковий номер платника податків НОМЕР_1

В С Т А Н О В И В:

В протоколі про адміністративне правопорушення №110 від 10.05.2023 року посадовою особою - головним державним інспектором відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Миколаївській області Тетяною Лаштабенко зазначено таке: «При проведенні фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , встановлено, що ОСОБА_1 , фізична особа підприємець, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.155-1 КУпАП, як порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, господарського харчування та послуг, а саме:

п.1, п.2 ст.3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» зі змінами та доповненнями - не проведення розрахункової операції на повну суму покупки та невидача у паперовій та/або електронній формі відповідного розрахункового документу на загальну суму 81,00 грн.;

п.12 ст.3 Закону №265 - невідповідність порядку, встановленому законодавством обліку товарних запасів і продаж товарів, що не відображені в такому обліку, а саме: під час проведення перевірки ФОП ОСОБА_1 не надав посадовим особам контролюючого органу, що проводили перевірку, документи (у паперовій або електронній формі), які підтверджують облік та походження підакцизних товарів, що на момент перевірки 04.04.2023 знаходились у місці продажу (господарському об`єкті) на загальну суму 9839,00 грн. (по цінам реалізації).

Відповідні порушення відображені в акті фактичної перевірки від 14.04.2023 №2109/14/29/07/ НОМЕР_1 . Дата, час і місце вчинення правопорушення правопорушення виявлено 04.04.2023 о 14:00 год. у магазині-кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 ». В протоколі зазначено, що інформація про факти неявки: платнику податків було надіслано запрошення для складання протоколу про адміністративне правопорушення від 28.04.2023 №13156/6/14-29-07-07-02, платник для складання протоколу не з`явився, про що складено відповідний акт від 10.05.2023 №435/14-29-07-07/.

Дії ОСОБА_1 особою, яка склала протокол, кваліфіковано за ч.1 ст.155-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (в матеріалах справи є поштове повідомлення про те, що судову повістку рекомендованим листом вручене адресату особисто). Про причини неприбуття до суду ОСОБА_1 не повідомив та клопотань про відкладення слухання справи не надав, тому відповідно до ст.268 КУпАП справу було розглянуто у відсутності ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, суд враховує таке.

Пункт 1 та 2, 12 ст.3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачає, що суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані:

п.1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

п.2) надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов`язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти);

п.12) вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів, що відображені в такому обліку. Порядок та форма обліку товарних запасів для фізичних осіб - підприємців, у тому числі платників єдиного податку, встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. При цьому суб`єкт господарювання зобов`язаний надати контролюючим органам на початок проведення перевірки документи (у паперовій або електронній формі), що підтверджують облік та походження товарних запасів (зокрема, але не виключно, документи щодо інвентаризації товарних запасів, документи про отримання товарів від інших суб`єктів господарювання та/або документи на внутрішнє переміщення товарів), які на момент перевірки знаходяться у місці продажу (господарському об`єкті).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, підтверджується документами, дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №110 від 10.05.2023 року та даними, які узгоджуються з вказаним протоколом, а саме зафіксованими в акті фактичної перевірки щодо здійснення платником податків розрахункових операцій за товари (послуги), у тому числі із забезпечення можливості проведення розрахунків з використанням електронних платіжних засобів, ведення касових операцій, наявності ліцензій та інших документів, контроль за наявністю яких покладено на контролюючи органи, виробництва та обігу підакцизних товарів, а також з питання дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з найманими працівниками за період з 01.05.2020 по 13.04.2023, який було проведено 04.04.2023 року та копією наказу № 290 -П від 24.03.2023 року про проведення фактичної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ; копіями направлень на перевірку №443/14-29-07-10 від 04.04.2023 року та №444/14-29-07-10 від 04.04.2023 року.

Також долучено до справи копію акту №363/14-29-07-07/ від 14.04.2023 року про неможливість ознайомлення, підписання та вручення акту фізичної перевірки ФОП ОСОБА_1 ; копію відомості про результати перевірки щодо повноти оприбуткування, реалізації та фактичних залишків запасів (товарно-матеріальних цінностей); копію письмових пояснень ОСОБА_1 від 04.04.2023 р. в яких він зазначив, що він, як ФОП при продажі пачки сигарет «Kent cristal» за ціною 81,00 грн. фіскальний чек не вибив і не видав, так як немає в апараті, банківський термінал на господарські одиниці відсутні; долучено копію фіскального чека, текст якого не можливо розібрати через неякісну копію; також долучено копію опису готівкових коштів на місці проведення розрахункової операції, що належить ФОП ОСОБА_1 ; додаток №1 до актів перевірки від 04.04.2023 року №2109/14-29-07-07/ НОМЕР_1 ; копію запрошення ФОП ОСОБА_1 до УП ДПС у Миколаївській області від 28.04.2023 року; копію списку відправлених рекомендованими листами кореспонденцій; копію акту, що засвідчує факт неявки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності № 435/14-29-07-07/ від 10.05.2023 року; копію фіскального чеку про відправку ФОП ОСОБА_1 кореспонденції.

Досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності із врахуванням вимог ст.252 КУпАП дозволяють суду кваліфікувати дії ОСОБА_1 за ст.155-1 ч.1 КУпАП, як порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

При визначенні виду адміністративного стягнення суд враховує те, що ОСОБА_1 раніше до відповідальності не притягувався та вважає необхідним з метою його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Строки накладення адміністративного стягнення у даній справі не закінчилися, оскільки правопорушення було виявлено під час проведення розрахункової операції 04.04.2023 о 14-00 год. Тоді як ч.2 ст.38 КУпАП передбачає, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно із ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст.40-1, ч.1 ст.155-1, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обліковий номер платника податків НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, та застосувати стосовно нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5 /п`ять/ неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят п`ять) гривень в дохід держави рахунок: UA0014446, Отримувач: Миколаїв.ГУК/тг м.Вознесенськ/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37992030, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування: адміністративні штрафи та інші санкції, як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня вручення копії постанови.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ст.308 КУпАП у разі несплати штрафу у зазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи або за місцем знаходженням майна, яким стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 , обліковий номер платника податків НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 536 грн. 80 грн. Отримувач коштів: Микол.ГУК/тг м.Вознесенськ/22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37992030, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Розрахунковий рахунок: UA0014446, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: «00».

Копію постанови надіслати ОСОБА_1 , оскільки розгляд справи відбувся в його відсутності на підставі ст.268 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя Н.Б.Зубар