Справа № 570/2472/23
Номер провадження 3/570/1455/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2023 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Красовський О.О., розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , вчительку хімії Рівненського ліцею № 3, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 07.11.2005 р.

за ч. 1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 10.05.2023 року близько 18 год. 00 хв. за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинила відносно своєї сестри насильство в сім`ї, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю ОСОБА_2 .

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 подав заперечення на протокол про вчинення адмінправопорушення, справу просить закрити. Зазначає, що працівниками поліції не отримано, та не надано до суду жодного свідчення, показів свідків, відеоматеріалів з боді-камер патрульних, чи інших доказів про вчинення насильства будь-якого характеру з боку громадянки ОСОБА_1 по відношенню до потерпілої ОСОБА_2 та її дітей. Вказуючи на ніби то систематичні цькування, погрози, та знущання, психологічний тиск, громадянка ОСОБА_2 жодного разу не зафіксувала таких фактів на камеру телефону. Потерпіла ОСОБА_2 вказує на побиття її громадянкою ОСОБА_1 , але при цьому не звертається до медичного закладу чи травмпункту для фіксації наслідків таких дій. ОСОБА_2 наголошує, що громадянка ОСОБА_1 не пустила її до квартири, де вони спільно проживають, але не надає суду документів, що надає підстави та права для проживання за адресою АДРЕСА_1 . Годиною раніше вказаних подій, тобто об 17:05 в АДРЕСА_1 , поліцейським СРПН ВП №1 РРУП ГУАП в Рівненській області сержантом поліції Василюком Романом Романовичем був складений протокол відносно ОСОБА_2 про адміністративне правопорушення згідно ч.1 ст 173-3 КУпАП про вчинення домашнього насильства, а саме, що вона нецензурно лаялась та погрожувала фізичною розправою своїй сестрі громадянці ОСОБА_1 . Тому, бажаючи помститися, та не маючи інших шляхів, викликала наряд патрульних через годину після події. До матеріалів справи долучена постанова про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Суду також не надано відомостей, які доводили б, що потерпіла отримала спеціальний захист, передбачений відповідним Законом, наприклад, винесення термінового заборонного припису стосовно обвинуваченого, взяття його на профілактичний облік та проведення з ним профілактичної роботи в порядку, визначеному законодавством тощо. ОСОБА_2 не проживала і не проживає із ОСОБА_1 , а лише прийшла у гості до своєї матері ОСОБА_3 , яка проживає разом з ОСОБА_1 . ОСОБА_2 не є та ніколи не була членом сім`ї ОСОБА_1 у розумінні СК України та Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». ОСОБА_2 розпочала конфлікт з ОСОБА_1 , яка просила покинути житло, у якому ОСОБА_2 не проживає. Тому просить справу закрити за відсутністю події та складу правопорушення.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що справа підлягає до закриття.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до положень КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Частиною 1 ст. 173-2 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до повноважень уповноважених підрозділів органів Національної поліції України у сфері запобігання та протидії домашньому насильству належать: 1) виявлення фактів домашнього насильства та своєчасне реагування на них; 2) прийом і розгляд заяв та повідомлень про вчинення домашнього насильства, у тому числі розгляд повідомлень, що надійшли до кол-центру з питань запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей, вжиття заходів для його припинення та надання допомоги постраждалим особам з урахуванням результатів оцінки ризиків у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спільно з Національною поліцією України; 3) інформування постраждалих осіб про їхні права, заходи і соціальні послуги, якими вони можуть скористатися; 4) винесення термінових заборонних приписів стосовно кривдників; 5) взяття на профілактичний облік кривдників та проведення з ними профілактичної роботи в порядку, визначеному законодавством; 6) здійснення контролю за виконанням кривдниками спеціальних заходів протидії домашньому насильству протягом строку їх дії; 7) анулювання дозволів на право придбання, зберігання, носіння зброї та боєприпасів їх власникам у разі вчинення ними домашнього насильства, а також вилучення зброї та боєприпасів у порядку, визначеному законодавством; 8) взаємодія з іншими суб`єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, відповідно до статті 15 цього Закону; 9) звітування центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, про результати здійснення повноважень у цій сфері у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.

Відповідно до частини 1 статті 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

Отже, склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи те діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він криє в собі: а) об`єкт; б) об`єктивну сторону; в) суб`єкт; г) суб`єктивну сторону.

Об`єкт адміністративного правопорушення - це сукупність суспільних відносин, що охороняються адміністративним правом, а також регулюються нормами трудового, цивільного, земельного, фінансового права, за порушення яких накладаються адміністративні стягнення. Тобто, об`єктом виступають конкретні норми, приписи, законні вимоги, заборони.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення знаходить свій прояв у дії чи бездіяльності, що заборонені адміністративним правом. У багатьох випадках вона залежить від місця, часу, обставин і способу скоєння адміністративного правопорушення, а також від причинного зв`язку між діянням і шкідливими наслідками цього діяння, вчинення протиправного діяння в минулому, його системності. Законодавство про адміністративні правопорушення охоплює саме ці елементи змісту об`єктивної сторони адміністративного правопорушення.

Об`єктивна сторона ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП передбачає наслідки насильства, а саме, наявність чи відсутність шкоди фізичному чи психічному здоров`ю потерпілого, яка могла бути чи була завдана.

Тобто домашнє насильство, яке охоплюється диспозицією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, має місце тоді, коли діяння фізичного, психологічного або економічного характеру тягнуть за собою можливість настання чи настання фізичної або психологічної шкоди. При цьому, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що при його складанні можливість настання чи настання психологічної або фізичної шкоди, яка була чи могла бути завдана потерпілому, встановлена не була.

Відповідно до норм ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

В матеріалах справи відсутні докази того, що діями ОСОБА_1 могла бути завдана чи була завдана фізична чи психологічна шкода ОСОБА_2 .

Конфлікт виник на грунті особистих неприязних відносин.

Крім того, судом встановлено, що саме ОСОБА_2 була ініціатором конфлікту, що підтверджується постановою суду від 19 травня 2023 року про притягнення саме її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

ОСОБА_2 вказує на побиття її громадянкою ОСОБА_1 , але при цьому не звертається до медичного закладу чи травмпункту для фіксації наслідків таких дій.

ОСОБА_2 наголошує, що громадянка ОСОБА_1 не пустила її до квартири, де вони спільно проживають, але до справи не надані документи на підтвердження підстави та права для проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, ОСОБА_4 не є членом сім`ї ОСОБА_5 .

За таких обставин в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, а також відсутня подія правопорушення, що передбачені ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Отже, справа підлягає до закриття.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Красовський О.О.