Справа №521/9048/23
Номер провадження 3/521/7797/23
ПОСТАНОВА

01 червня 2023 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

Головуючого судді Передерка Д.П.,

при секретарі Ковач Е.В.,

представника Одеської митниці Держмитслужби Кептене Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу №1242/50000/22 від 06.10.2022 року, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби, відносно:

ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого: старшим програмістом «А-Банк» в м. Дніпро, закордонний паспорт серії « НОМЕР_1 » від 15.02.2021, виданий 5130,

про порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2022 о 15 годині 48 хвилин в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Старокозаче Тудора», митний пост «Старокозаче» Одеської митниці, в напрямку з Молдови до України, по смузі руху «червоний коридор», в`їхав рейсовий автобус «Mercedes-Tourismo», реєстраційний номер « НОМЕР_2 », VIN № НОМЕР_3 , країна реєстрації Молдова, маршрут: Молдова (м. Кишинів) Україна (м. Одеса) під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_2 .

Під час здійснення митного контролю речей пасажирів автобуса, у пасажира автобуса громадянина України ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт серії « НОМЕР_1 », в чемодані з особистими речами було виявлено: 80 пігулок медичного препарату «1, 2, 3», який згідно наявного маркування на упаковці містить у своєму складі речовину «Псевдоефедрина гідрохлорід», 30 mg. у кожній пігулці, та 40 пігулок медичного препарату «Congestal», який згідно наявного маркування на упаковці містить у своєму складі речовину «Псевдоефедрина гідрохлорід», 60 mg. у кожній пігулці. Виявлені препарати переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-якій спосіб.

Зазначені речовини віднесені до таблиці ІV, списку 1 (Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю) Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженому Постановою КМУ від 06.05.2000 № 770 зі змінами.

Вказані препарати громадянин України ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), не задекларував письмово та не заявив під час усного опитування. Документи, які б містили інформацію про захворювання, рецептурні призначення лікаря, інші дозвільні документи для перевезення вказаних препаратів у громадянина України ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), на момент перетину митного кордону, були відсутні.

Статтею 365 Митного кодексу України від 13.03.2013 №4495-VI передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.

Відповідно до ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) своїми діями здійснив недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

За даним фактом 06.10.2022 було складено протокол про порушення митних правил №1242/50000/22 у відношенні громадянина України ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) за ознаками ч. 3 ст. 471 МК України.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 14.02.2023 №0133-inf орієнтований рівень цін на медичні препарати, а саме: «Congestal», у формі капсул, №20, містить: парацетамол 650 мг. + псевдоефедрину гідрохлорид 60 мг. + хлорфенірамину малаеат 4 мг.; «One two three 1, 2, 3 (Relief Symptom multi of cold/flu), у таблетках, №20, містить: парацетамол 500 мг. + псевдоефедрину гідрохлорид 30 мг. + хлорфеніраміну матаеат 2 мг., складає «Congestal», 1 упаковка із 20 капсул (№20) 250 280 гривень, «One two three 1, 2, 3 (Relief Symptom multi of cold/flu) за 1 упаковку із 20 таблеток (№20) 180 200 гривень.

Згідно ст. 268 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Малиновського районного суду м. Одеси інформації про дату, час та місце судового засідання.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення містить підпис особи зокрема, в графі з інформацією, що розгляд справи відбудеться у Малиновському районному суді м. Одеси, з чим особу ознайомлено. Таким чином, особі було достовірно відомо, що розгляд справи відбуватиметься у Малиновському районному суді м. Одеси. При цьому ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) клопотання про відкладення судового засідання не подав, причини неявки не повідомив.

Відповідно до практики Європейського суду, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За вказаних обставин, враховуючи строки розгляду справи, обізнаність ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) про розгляд його справи судом та відповідно до ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України, суд вважав за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

З письмових пояснень ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), що містяться в матеріалах справи, вбачається, що він не знав, що вказані медичні препарати відносяться до заборонених та останній вивозив їх на прохання друга волонтера.

Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримав та вважав, що вина ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) доведена повністю матеріалами справи, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України.

Вислухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ч. 3 ст. 471 МК України за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Відповідно до таблиці IV списку №1 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, речовина «псевдоефедрин гідрохлорід» відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено, тобто є обов`язковою для декларування при переміщенні через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, №436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року №770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Таким чином, громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

На момент перетину митного кордону України жодних дозвільних документів на переміщення через митний кордон України вищевказаних медичних препаратів ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) співробітникам митного органу не надав.

Крім того, вина ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №1242/50000/22 від 06.10.2022, поясненнями ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) від 06.10.2022, описом вилучених предметів, довідкою ТОВ «Експоцентр Одеса» від 14.02.2023 №0133-inf про ціну та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, інші обставини справи, суд вважає, що необхідним і достатнім для попередження нових правопорушень та виховання особи в дусі додержання Законів України буде накладення на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу та конфіскації на користь держави товару, вилученого за протоколом про порушення митних правил №1242/50000/22 від 06.10.2022.

Керуючись ст. ст. 27, 33, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 471, 527-529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 (трьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень.

Предмети, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №1242/50000/22 від 06.10.2022, а саме: медичний препарат «1, 2, 3», загальна кількість 80 пігулок, медичний препарат «Congestal», загальна кількість 40 пігулок, - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Д.П. Передерко