Справа № 462/3324/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 червня 2023 року Суддя Залізничного районного суду м. Львова Боровков Д.О., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , адвоката Фостяка О.Я., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,

ФОП, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом серії ВАВ №781470 від 26 квітня 2023 року, ОСОБА_1 26 квітня 2023 року, о 16 год. 30 хв. за адресою: м.Львів, вул.Виговського, 100 в приміщенні ТЦ «ВАМ», будучи Фізичною особою-підприємцем здійснював господарську діяльність з продажу рідин, що використовуються в електронних сигаретах із вмістом никотину без ліцензії на право здійснення вказаного виду господарської діяльності протягом останніх двох місяців.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що він є Фізичною особою-підприємцем та здійснює продаж аксесуарів до електронних сигарет, які не потребують ліцензії. На підставі договору оренди торгової площі №18/В від 30 грудня 2022 року ТзОВ «Пам`ять» надає йому в оренду торгову площу 6 кв.м у Торговому центрі «ВАМ», що за адресою: м.Львів, вул.Виговського, 100. На підставі договору суборенди №20/04 нежитлового приміщення від 20 квітня 2023 року ТзОВ «Вейпорс» в особі директора ОСОБА_3 суборендує в нього торгову площу 2 кв.м. ТзОВ «Вейпорс» здійснює роздрібну торгівлю рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та 07 травня 2023 року отримало ліцензію на право роздрібної торгівлі рідинами, що використовують у електронних сигаретах №2300016. Станом на 26 квітня 2023 року ТзОВ «Вейпорс» ще не здійснювало діяльності, а лише здійснювало пошук та найм працівників-продавців. У зв`язку із наведеним просить справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП закрити за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Наявність події і складу правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

В силу ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку відповідним органом встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для вирішення справи.

Встановлені правила допустимості і відповідності доказів є гарантом їх достовірності та істинності.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, структура кожного окремого складу адміністративного правопорушення містить: об`єкт правопорушення, об`єктивну сторону, суб`єкт правопорушення і суб`єктивну сторону складу правопорушення. Зазначені ознаки визначають у сукупності склад адміністративного правопорушення.

Частиною 1 ст.164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Як убачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №781470, 26 квітня 2023 року, о 16 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_2 в приміщенні ТЦ «ВАМ», ФОП ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність з продажу рідин, що використовуються в електронних сигаретах із вмістом никотину без ліцензії на право здійснення вказаного виду господарської діяльності.

Проте, як убачається з пояснень ОСОБА_1 наданих в суді, він не здійснює продаж рідин, що використовуються в електронних сигаретах, займається продажем аксесуарів до електронних сигарет, а продажем зазначених рідин здійснює ТзОВ «Вейперс», яке суборендує в нього торгову площу 2 кв.м. в приміщенні ТЦ «ВАМ» за адресою: м.Львів, вул.Виговського, 100.

На підтвердження вищезазначених доводів, ОСОБА_1 надано договір оренди торгової площі №18/В від 30 грудня 2022 року, договір суборенди нежитлового приміщення №20/04 від 20 квітня 2023 року та ліцензію на право роздрібної торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах №2300016 від 03 травня 2023 року, виданої ТзОВ "Вейпорс" із зазначенням місця торгівлі АДРЕСА_2 .

Матеріали справи не містять жодних відомостей та доказів, що ФОП ОСОБА_1 , 26 квітня 2023 року фактично здійснював продаж рідин, що використовуються в електронних сигаретах, тобто передавав товар у власність покупцям та отримував від них грошові кошти за цей товар.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які підтверджують факт того, що ОСОБА_1 , будучи Фізичною особою-підприємцем, здійснив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Згідно зі ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

У своїх рішеннях «Ірландія проти Сполученого Королівства» від 18 січня 1978 року та «Коробов проти України» від 21 жовтня 2011 року Європейський суд з прав людини повторює, що при оцінці доказів суд, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом», така доведеність може випливати із співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків.

Згідно з ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Частина 1 ст. 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, враховуючи, що в матеріалах справи відсутні достатні докази, які б поза розумним сумнівом доводили винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а згідно зі ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Крім цього, копію цієї постанови слід скерувати до СП відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області для вирішення питання щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП відносно директора ТзОВ «Вейпорс» ОСОБА_3 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки вказане товариство отримало ліцензію на право роздрібної торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах лише 03 травня 2023 року.

Керуючись ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови скерувати до СП відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області для вирішення питання щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП відносно директора ТзОВ «Вейпорс`Лесюка Антона Олеговича, яке знаходиться за адресою: м.Львів, вул.Виговського, 100.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова.

Суддя:

Оригінал постанови.