Справа № 758/4599/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2023 року м. Київ

Суддя Подільського районного суду м. Києва Казмиренко Л.В., розглянувши справу, яка надійшла з Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 154 КУпАП,

встановила :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №269582 від 24.04.2023 року, 01.04.2023 року о 16 год. 34 хв., м.Київ, вул. Андріївський узвіз малолітню ОСОБА_2 вкусила собака за праве коліно, таким чином ОСОБА_1 порушила правила тримання собак в громадському місці.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 154 КУпАП як порушення правил утримання собак і котів, вчинені особою повторно протягом року.

В судовому засіданні захисник адвокат Масюк Л.М. просила провадження у справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.154 КУпАП. Вказала, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст.154 КУпАП, однак ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 154 КУпАП не притягувалась, тому повторність відсутня. Окрім того порушення правил утримання собак відсутнє, собаки знаходились не на проїжджій частині, а прив`язані за парканом в окремому віддаленому від людей місці.

Заслухавши пояснення захисника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, положення ч. 2 ст. 154 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою повторно протягом року, а саме утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях).

Однак в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 притягувалась до адміністративної відповідальності за ст. 154 КУпАП раніше.

Таким чином, у направленому до суду протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №269582 від 24.04.2022 року, сформульоване звинувачення не відповідає диспозиції ч. 2 ст. 154 КУпАП, яка разом зі ст. 256 цього Кодексу вимагає від посадової особи, що складає протокол, обов`язок чітко та зрозуміло сформулювати суть вчиненого правопорушення, тобто висунутого проти особи обвинувачення.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише у межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, та суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

При цьому, державні органи не мають права перекладати обов`язок доказування невинуватості на особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Отже, наведене у протоколі формулювання вчиненого діяння не відповідає диспозиції цієї статті.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Керуючись ст. 245, 247, 256, 278, 280 КУпАП, суддя

постановила:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП закрити в зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.

Суддя Л. В. Казмиренко