ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/2831/23
Провадження №3/477/1496/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2023 року місто Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Глубоченко С.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Канківським РВ УМВС України в Миколаївській області 27 серпня 1997, проживаючої в АДРЕСА_1 , головного бухгалтера товариства з обмеженою відповідальністю «РОДІНА-АГРО», реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

за частиною першою статті 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 02 серпня 2023 року №241, складеного головним державним інспектором відділу позапланових перевірок ризикових платників управління податкового аудиту ГУ ДПС у Миколаївській області, ОСОБА_2 в період з 01 травня 2023 року по 31 травня 2023 року допустила порушення положень Податкового кодексу України при декларуванні від`ємного значення податку на додану вартість, а саме порушила пункти 198.1, 198.3 статті 198, пункти 200.1, 200.4 статті 200, абзац «г» пункту 198.5 статті 198, пункти 201.1, 201.10 статті 201, пункт 185.1 статті 185, пункт 187.1 статті 187, пункт 188.1 статті 188, пункт 201.1, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, чим вчинила правопорушення, передбачене частиною першою статті 163-1 КУпАП - порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Дослідивши матеріали справи, зокрема протокол про адміністративне правопорушення від 02 серпня 2023 року, долучені до нього документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття справи про адміністративне правопорушення за частиною першою статті 163-1 КУпАП у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі частини другої статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення від 02 серпня 2023 року №241 та долученого до нього Акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «РОДІНА-АГРО» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за травень2023 року від`ємного значення з податку на додану вартість у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету від 02 серпня 2023 року №6548/14-29-07-03/36587305 вбачається, що інкриміноване ОСОБА_3 правопорушення мало триваючий характер та було вчинено в період з 01 по 31 травня 2023 року. Виявлено таке правопорушення було під час проведення перевірки 02 серпня 2023 року.

Відповідно до правових висновків, викладених в пунктах 17, 18 постанови Верховного Суду від 03 травня 2018 року по справі № 487/2854/17, Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить визначення поняття «триваюче» правопорушення. Проте, в теорії адміністративного права під триваючим правопорушенням розуміють тривале невиконання вимог правової норми у вигляді дії або бездіяльності. Характер триваючого правопорушення оцінюється судом в кожному конкретному випадку індивідуально. Верховний Суд у постанові від 11 квітня 2018 року у справі № 804/401/17 зазначив, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Таким чином, триваюче правопорушення було припинено 02 серпня 2023 року, шляхом виявлення порушення вимог податкового законодавства головним бухгалтером товариства з обмеженою відповідальністю «РОДІНА-АГРО». Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 складено 02 серпня 2023 року, а справа надійшла до суду 13 жовтня 2023 року та неодноразово призначалася до розгляду, адміністративне стягнення відносно неї, у відповідності до частини другої статті 38 КУпАП, повинно бути накладено не пізніше ніж 02 листопада 2023 року.

Оскільки, на час розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 минуло більше ніж три місяці з дня вчинення правопорушення, справа про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 163-1 КУпАП відносно неї підлягає закриттю.

Керуючись статтями 247, 268, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частино першою статті 163-1 КУпАП, закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду, протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ С.М. ГЛУБОЧЕНКО