Справа № 477/1752/23 Провадження № 3/477/1047/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2023 р. м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Миколаївській області, про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора товариства з обмеженою відповідальністю «АТФ «АГРО-ДІЛО», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової карки платника податку НОМЕР_1 ,

до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2023 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення № 477/1752/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 163-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 28 червня 2023 року № 186, при перевірці діяльності ТОВ «АТФ «АГРО-ДІЛО», розташованого за адресою: вул. Миру, 1, с. Партизанське Миколаївського (Вітовського) району Миколаївської області, головним державним інспектором відділу перевірок з питань відшкодування ПДВ управління податкового аудиту ГУ ДПС у Миколаївській області Костюком О.Ю. виявлено порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: виявлено відсутність права на отримання бюджетного відшкодування за період березень 2023 року та відсутність права на врахування такої суми від`ємного значення при наданні бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку, на суму 21282,00 грн.; завищено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду на суму 606736,00 грн., чим порушено пункт 200.1, абзацу «б» пункту 200.4 статті 200 розділу з урахуванням пункту 82 підрозділу 2 «Особливості справляння податку на додану вартість» розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI; підпункту 14.1.36 пункту 14.1 статті 14, пункту 44.1 статті 44, пункту 198.1, пункту 198.2, пункту 198ю3 статті 198 Податкового кодексу України. Правопорушення вчинене за період з 01 березня 2023 року по 31 березня 2023 року. Правопорушення виявлено 31 травня 2023 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 ст. 163-1 КУпАП.

Справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надійшла до суду 12 липня 2023 року та її було призначено до розгляду з урахуванням поштового обігу на 21 липня 2023 року.

Через неявку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також відсутністю відомостей щодо своєчасного сповіщення про місце, дату та час розгляду справи судовий розгляд відкладений, з урахуванням відпустки судді, на 14 вересня 2023 року о 12-50 годину

Справу знято з розгляду в зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному у період з 01 вересня 2023 року по 27 листопада 2023 року включно.

Справу призначено до розгляду на 07 грудня 2023 року о 09-00 годині.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомила, про дату та час розгляду справи судом повідомлена своєчасно за місцем проживання.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, була присутня при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, була повідомлена про розгляд справи Жовтневим районним судом Миколаївської області.

Відповідно до статті 268 КУпАП явка особи при розгляді цієї справи не визначена як обов`язкова.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вжити заходи, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.

З огляду на вказане, вважаю за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Вказані норми не містять обов`язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

Триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов`язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан триває протягом значного часу, і весь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Таким чином, триваючі правопорушення припиняються, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом при проведенні перевірок.

Як було зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення вчинялося правопорушення в період з 01 березня 2023 року по 31 березня 2023 року. Днем виявлення правопорушення зазначено 31 травня 2023 року.

З огляду на вказане, вважаю, що правопорушення не є триваючим, оскільки зазначена дата як вчинення так і виявлення правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 КУпАП, був складений 28 червня 2023 року, правопорушення вчинене в період з 01 березня 2023 року по 31 березня 2023 року. Виявлено 31 травня 2023 року.

Таким чином, передбачений статтею 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення минув.

Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.В. Полішко