Справа № 136/868/22
провадження №3-в/136/3/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2023 року м. Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Іванець О.Д., розглянувши заяву законного представника неповнолітнього потерпілого ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі про адміністративне правопорушення №136/868/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.3 ст.154 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

31.05.2023 на адресу суду надійшла вищезазначена заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дослідивши зміст заяви та доданих до неї документів, а також матеріали справи про адміністративне правопорушення №136/868/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.3 ст.154 КУпАП судом встановлено наступні обставини.

У провадженні Липовецького районного суду Вінницької області перебувала адміністративна справа №136/868/22 відносно ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП, потерпілим по якій є неповнолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а законним представником неповнолітнього потерпілого є його матір - ОСОБА_1 . Постановою Липовецького районного суду Вінницької області від 13.07.2022 у справі №136/868/22 громадянка ОСОБА_2 визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП, а саме в порушенні правил утримання собаки, що спричинило заподіяння шкоди здоров`ю людини, та призначено покарання у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень штрафу з конфіскацією собаки породи вівчарка. Вказана постанова суду, після апеляційного оскарження, набрала законної сили 18.08.2022. Після набрання законної сили Липовецьким районним судом Вінницької області копію постанови 09.09.2022 спрямовано для виконання в частині конфіскації на користь держави собаки породи вівчарка до Липовецького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький). В подальшому 14.10.2022 державним виконавцем Липовецького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання, оскільки до постанови суду, у відповідності до п.2 ч. 3 ст. 5 ЗУ «Про виконавче провадження», не додано копію акту вилучення собаки або ж довідки про те, що собака не вилучалася, яка цього ж дня, тобто 14.10.2022, супровідним листом була направлена до Липовецького районного суду Вінницької області. До суду вказана постанова надійшла 24.10.2022.

Оскільки постанова суду у справі №136/868/22, в частині конфіскації на користь держави собаки породи вівчарка не було виконано, 08.04.2023 до Липовецького районного суду Вінницької області адвокатом ОСОБА_1 Дегтярьовим О.М. подано заяву про повторне направлення постанови суду для виконання.

25.04.2023 Липовецьким районним судом Вінницької області копію постанови у справі №136/868/22 повторно спрямовано для виконання в частині конфіскації на користь держави собаки породи вівчарка до Липовецького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

23.05.2023 державним виконавцем Липовецького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шендерук Г.С. винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, оскільки у відповідності до п. 1 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження», тримісячний строк подачі виконавчого документа органом держави для виконання закінчився.

Враховуючи викладене законний представник неповнолітнього потерпілого ОСОБА_3 - ОСОБА_1 просить суд поновити строк пред`явлення виконавчого документа до виконання та направити постанову суду від 13.07.2022 до державної виконавчої служби для виконання.

У судове засідання призначене на 09.06.2023 о 12:00 годині боржник ОСОБА_2 та заявник ОСОБА_1 не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Від заявника на адресу суду надійшла заява, в якій вона підтримала свої вимоги, просила їх задовольнити, заяву розглянути без її участі.

Враховуючи зазначене, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, постанов судів у справах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до положень ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом, який виніс постанову.

Згідно зі ст.305 КУаАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 12 ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно до ст.303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.

Судом встановлено, що постанова Липовецького районного суду Вінницької області від 13.07.2022 (справа №136/868/22), що вступила в законну силу 18.08.2022, була спрямована для виконання до Липовецького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області 09.09.2022, тобто у межах строків, зазначених у ч.1 ст. 303 КУпАП. В подальшому, 14.10.2022 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, оскільки до постанови суду не додано копію акту вилучення собаки або ж довідки про те, що собака не вилучалася. Тобто постанова не була виконана з формальних причин. 25.04.2023 Липовецьким районним судом Вінницької області копію постанови у справі №136/868/22 повторно спрямовано для виконання до Липовецького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). 23.05.2023 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, оскільки у відповідності до п. 1 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження», тримісячний строк подачі виконавчого документа органом держави для виконання закінчився. Таким чином, постанова Липовецького районного суду Вінницької області від 13.07.2022 у справі №136/868/22, в частині конфіскації собаки породи вівчарка залишається невиконаною.

У відповідності до ч. 6 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух (рішення суду у справі Жоффер де ля Прадель проти Франції від 16.12.1992 р.)

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно зі ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Таким чином, зважаючи на обов`язковість виконання судового рішення, передбачену ст.129-1 Конституції України, враховуючи те, що постанова Липовецького районного суду Вінницької області від 13.07.2022 у справі №136/868/22, в частині конфіскації собаки породи вівчарка не була виконана, діючи в порядку контролю за виконанням судового рішення, суд вважає можливим поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, а саме постанови Липовецького районного суду Вінницької області від 13.07.2022 у справі №136/868/22.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.129-1 Конституції України, ст.ст. 298, 304, 305 КУпАП та Законом України «Про виконавче провадження», суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання, а саме постанови Липовецького районного суду Вінницької області від 13.07.2022 у справі №136/868/22, в частині конфіскації на користь держави собаки породи вівчарка.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.Д. Іванець