Справа № 359/4942/23
Провадження № 3/359/2549/2023
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2023 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., розглянувши у закритому судовому засіданні за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративний матеріал, та прокурора Кота В.В., що надійшов від Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального Регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП,

по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помічника командира бригади з фінансово-економічної роботи-начальник фінансово-економічної служби, майора в/ч НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , посвідчення офіцера НОМЕР_2 , -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 24.05.2023 року, ОСОБА_1 в умовах особливого періоду, будучи відповідальною особою з а ведення розрахунків по нарахуванню та виплаті грошового забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 допустив безпідставне нарахування та неправомірну виплату 19 військовослужбовцям збільшену грошову винагороду за участь у бойових діях, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився, вину свою визнав та зазначив, що на момент вчинення таких дій, він не володів інформацією про безпосередні вильоти членів екіпажів військової частини, де він здійснював відповідне нарахування бойових виплат. Всі розпорядження про вильоти приходили, як бойові завдання. Лише з перебігом певного часу на командування частини прийшли відповідні донесення та розпорядження, з яких можливо було встановити, що частина вильотів екіпажів гвинтокрилів були не бойовими і, відповідно, виплати премій та додаткових виплат було здійснено їм помилково. З цього приводу, після виявлення відповідних недоліків, всі пілоти та члени екіпажів повернули надмірно виплачені кошти за минулий період до фінансової частини. Тому відповідна шкода була усунута.

Зазначені обставини підтвердив і прокурор, що приймав участь в ході судового розгляду.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ознайомившись з матеріалами справи приходить до висновку, що крім визнання вини, вина ОСОБА_1 підтверджується даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення від 24.05.2024 року (а.с.1-8), копією акту позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в/ч НОМЕР_1 від 03.05.2023 року (а.с. 90-140) та іншими матеріалами справи.

Так, відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022, що затверджений Законом України №2102-ІХ від 24.02.2022 року у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції РНБО України введений воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Указом Президента України №254/2023 від 01.05.2023 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України №3057-ІХ від 02.05.2023 року, у зв`язку із триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції РНБО України продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 днів.

Таким чином, починаючи з 24.02.2022 року та по теперішній час в Україні діє режим воєнного стану, який є особливим періодом.

Відповідно до вимог статей 1, 2, 3, 4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, а також зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.

Разом з тим, відповідно до статей 17, 65, 68 Конституції України, статей 11, 16, 30, 35, 37 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статут) кожен військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися вимог Військової присяги, Конституції України, законів України та статутів Збройних Сил України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), знати та зразково виконувати свої службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.

Таким чином, у відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення, помічник командира з фінансово-економічної роботи начальник фінансово економічної служби в/ч НОМЕР_1 , майор ОСОБА_1 , в порушення вимог ст.ст. 11, 13 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу поліцейських та їх сім`ям під час дії воєнного стану», Посадової інструкції та функціональних обов`язків помічник командира з фінансово економічної роботи начальник фінансово економічної служби в/ч НОМЕР_1 , затвердженої командиром в/ч НОМЕР_1 від 31.12.2022 року, недбало поставився до військової служби в умовах особливого періоду, а саме у періоду з 24.02.2022 року по 31.03.2023 року, перебуваючи у розташуванні в/ч НОМЕР_1 , що дислокується за адресою АДРЕСА_2 , без підтверджуючих на те документів про участь військовослужбовців у бойових діях, здійснив нарахування та виплату 19 військовослужбовцям збільшеної грошової винагороди за участь у бойових діях, що призвело до матеріальної шкоди на загальну суму 122537,43 грн., тобто вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Відповідно до статті 24 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 23 Кодексу України про адміністративне правопорушення, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та для запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником так і іншими особами.

Згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 22 КУпАП України при малозначності вчиненого правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Так, судом встановлено, про що свідчать відповідні матеріали, що завдана шкода відшкодована в повному обсязі, а на момент початку воєнного стану та зіткнення, документація, що надхордиола до в/ч НОМЕР_1 не надавала можливості визначитись з доцільністю проведення відповідних виплат, оскільки всі розпорядження на вильоти акцептувались як бойові.

На підставі викладеного, враховуючи особу правопорушника, обставини, що мали місце при вчиненні відповідного правопорушення, ступінь вини, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, те, що тяжких наслідків не настало, суд дійшов висновку, що останню можливо звільнити від адміністративної відповідальності оголосивши їй усне зауваження.

При цьому, строк притягнення до відповідальності, в даному випадку не минув, оскільки саме правопорушення було виявлено лише 09.05.2023 року з матеріалів контролюючого органу, а саме Акту Північного офісу Держаудитслужби ДАС України.

З урахуванням викладеного провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 23, 33, ч. 2 ст.172-15 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності, оголосивши усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по притягненню останньої до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.172-15 КУпАП, - закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________.

Суддя С.М. Вознюк