Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/3178/21
Провадження № 3/553/949/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06.06.2023 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., при секретарі Козицькому Т.Л., розглянувши матеріали, розглянувши матеріали, які надійшли з Полтавської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 470 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

Так, з Полтавської митниці Державної митної служби України втретє після доопрацювання 24.02.2023 року надійшов на розгляд до суду протокол про порушення митних правил № 0030/80600/21 від 15.09.2021 року, складений відносно громадянина України ОСОБА_2 по факту вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Високих М.С. від 29.11.2021 року даний адміністративний матеріал повертався на доопрацювання з наступних підстав.

Як встановлено в ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням. Провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у статті 508 цього Кодексу, розгляд справи, винесення постанови та її перегляд у зв`язку з оскарженням.

Статтею 494 МК України передбачено, що про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа митного органу, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані: 1) дату і місце його складення; 2) посаду, прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; 3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено; 4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил; 5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення; 6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є; 7) відомості щодо товарів, у тому числі транспортних засобів особистого користування, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу; 8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

За змістом положень ч.ч. 4, 5, 7, 8, 9, 10 ст. 494 МК України особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою. Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, одержати примірник протоколу до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого зазначений примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування). Якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування). Протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.

Разом з тим, зміст протоколу про порушення митних правил № 0028/80600/21 від 14.09.2021 року, складений щодо ОСОБА_2 за фактом вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, та приєднані до нього матеріали не містять даних про виконання вищевказаних вимог МК України та дотримання порядку складання протоколу.

Зміст протоколу про порушення митних правил № 0030/80600/21 від 15.09.2021 свідчить про те, що він складений у відсутність особи, яка притягується до відповідальності.

Разом з тим, матеріали, приєднані до протоколу, не містять даних про вручення ОСОБА_2 протоколу про порушення митних правил № 0030/80600/21 від 15.09.2021, роз`яснення йому прав, передбачених чинним законодавством України, надання протоколу для ознайомлення та забезпечення можливості надати свої пояснення з викладених в ньому обставин.

В справі міститься повідомлення Дніпровської митниці про проведення перевірки та повідомлення Полтавської митниці за № 7.23-1/20/10/1055 від 16.09.2021, за № 7.23-1/20/10/1877 від 12.11.2021 про складання протоколу про порушення митних правил та необхідність явки до приміщення Полтавської митниці для опитування на 27.09.2021 та 19.11.2021 відповідно.

Разом з тим, документи, приєднані до протоколу, містять відомості про отримання ОСОБА_2 тільки повідомлення Полтавської митниці за №7.23-1/20/10/1055 від 16.09.2021 про складання протоколу про порушення митних правил та необхідність явки до приміщення Полтавської митниці для опитування на 27.09.2021 року, інші відомості у справі відсутні.

За вказаних обставин, суд позбавлений можливості своєчасно, всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про порушення митних правил з дотриманням вимог, встановлених в ст.ст.486,489 МК України, прийняти законне та обґрунтоване рішення.

При цьому, суд звертає увагу, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказу у справі, але й актом обвинувачення, суть якого має бути доведена до відома особи, яка притягується до відповідальності.

Окрім цього, приєднані до справи матеріали не містять відомостей про актуальне зареєстроване місце проживання (перебування) особи, яка притягується до відповідальності.

Для усунення вищевказаних недоліків шляхом виконання процесуальних дій, передбачених ст. 508 МК України, матеріал належить направити для проведення додаткової перевірки.

Повторно матеріал надійшов до суду 10.12.2021 року разом із супровідним листом, в якому зазначено, що ст. 494 МК України не передбачено жодних обмежень щодо обов`язкової присутності особи під час складання протоколу про порушення митних правил. У відповідності до ч. 9 ст. 494 МК України, якою передбачена можливість складання протоколу про порушення митних правил у відсутності особи, що притягується до відповідальності за порушення митних правил, протокол про порушення митних правил від 15.09.2021 № 0030/80600/21 було направлено гр. України ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , разом з листом Полтавської митниці від 16.09.2021 № 7.23-1/20/10/1055 та отримано ним 20.09.2021, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення № 630 (наявне в матеріалах справи). Відповідно до листа ГУ ДПС від 07.10.2021 № 16299/5/16- 31-12-01-18 адреса проживання ОСОБА_2 : АДРЕСА_2 . У направленому гр. ОСОБА_2 примірнику протоколу про порушення митних правил, а також у зазначеному листі митниці були внесені відомості щодо переліку прав особи, що притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 494, ст.498 МК України, ст. 63, 68 Конституції України та у тому числі є посилання на ч. 5 ст. 494, щодо можливості припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу. Крім того, вказаним листом митниці направлялась повістка-повідомлення, відповідно до якої гр. ОСОБА_2 викликався для проведення опитування на 24.09.2021 року о 09 год. 30 хв. та повідомлено щодо встановленого ч. 2 ст. 509 МК України обов`язку особи з`явитися на виклик митного органу і правдиво повідомити все, що відомо про обставини, які стосуються справи про порушення митних правил, а також зазначено, що в разі несвоєчасного отримання даної повістки або з інших причин - дату та час проведення опитування можливо погодити в телефонному режимі. Разом з тим, отримавши лист митниці з протоколом 20.09.2021, гр. ОСОБА_2 не з`явився на виклик 24.09.2021 року, тому митницею повторно направлено повістку про явку для опитування на 19.11.2021 року. Аналогічно гр. ОСОБА_2 до митниці не прибув, хоча йому було відомо про складання відносно нього протоколу про порушення митних правил від 15.09.2021 року № 0030/80600/21. Таким чином, Полтавською митницею виконано вимоги постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 29.11.2021 у справі № 553/3178/21 щодо вручення протоколу. Враховуючи вищевикладене, направлено матеріали адміністративної справи про порушення митних правил від 15.09.2021 року № 0030/80600/21 у відношенні гр. України ОСОБА_2 , за ознаками правопорушення, передбаченого ч 6 ст.470 МК України.

Разом з тим, даних на підтвердження факту усунення усіх недоліків оформлення протоколу, зазначених у постанові суду від 29.11.2021 року, суду надано не було.

Справа неодноразово призначалась судом до розгляду, проте ОСОБА_2 в жодне судове засідання не з`явився, а направлені на його адресу судові повістки повернуті до суду без вручення.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Крючко Н.І. від 26.04.2022 року даний адміністративний матеріал повернуто повторно на доопрацювання у зв`язку з неусуненням недоліків, вказаних у постанові від 29.11.2021 року, а також оскільки протокол особі, яка притягується до відповідальності, особисто вручено не було, матеріали не свідчать, що він направлявся за адресою, яка була повідомлена ОСОБА_2 митним органом і останній не перебував за нею, а наявна у митних органах адреса є достовірною. Отже, у розпорядження суду митним органом не надано жодних даних проте, що ОСОБА_2 відомо про проведення перевірки та складання відносно нього протоколу про порушення митних правил й притягнення до відповідальності за порушення митних правил, доказів того, що він ознайомлений з правами, передбаченими чинним законодавством України, йому забезпечено можливість надати пояснення з викладених у протоколі обставин та здійснювати належним чином захист своїх прав та інтересів, що є неприпустимим.

В процесі доопрацювання працівником митного органу до матеріалів справи приєднано копію повідомлення про складання протоколу про порушення митних правил, повістки про явку до Полтавської митниці з вимогою про надання документів в порядку ст. 510 МК України та вимоги про надання автомобіля та документів на нього для проведення вилучення згідно ч. 2 ст. 511 МК України від 13.01.2023 року, згідно з якою ОСОБА_2 запрошувався до митного органу на 09 год. 30 хв. 18.01.2023 року або 09 год. 30 хв. 25.01.2023 року, викладено права особи, що притягується до відповідальності за порушення митних правил, передбачені ст. 498 МК України, ст.ст. 63, 68 Конституції України, зазначено про направлення копії протоколу № 0030/80600/21 на 2 арк. Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке посвідчує вручення вищевказаних повістки та повідомлення 16.01.2023 року, не містить підпису особи, яка його отримала, з зазначенням її прізвища та ініціалів.

Відповідно до повідомлення про складання протоколу про порушення митних правил, повістки про явку до Полтавської митниці з вимогою про надання документів в порядку ст. 510 МК України та вимогою про надання автомобіля та документів на нього для проведення вилучення згідно ч. 2 ст. 511 МК України від 11.05.2022 року, ОСОБА_2 запрошувався до митного органу на 10 год. 00 хв. 18.05.2023 року або 10 год. 00 хв. 19.05.2023 року, викладено права особи, що притягується до відповідальності за порушення митних правил, передбачені ст. 498 МК України, ст.ст. 63, 68 Конституції України, зазначено про направлення копії протоколу № 0030/80600/21 на 2 арк. Конверт, направлений за адресою: АДРЕСА_1 , повернутий без вручення з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Згідно повідомлення про складання протоколу про порушення митних правил, повістки про явку до Полтавської митниці з вимогою про надання документів в порядку ст. 510 МК України та вимогою про надання автомобіля та документів на нього для проведення вилучення згідно ч. 2 ст. 511 МК України від 07.06.2022 року, ОСОБА_2 запрошувався до митного органу на 10 год. 00 хв. 10.06.2023 року або 10 год. 00 хв. 14.06.2023 року, викладено права особи, що притягується до відповідальності за порушення митних правил, передбачені ст. 498 МК України, ст.ст. 63, 68 Конституції України, зазначено про направлення копії протоколу № 0030/80600/21 на 2 арк. Конверт, направлений за адресою: АДРЕСА_1 , повернутий без вручення з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

На запит Полтавської митниці ГУ ДПС у Полтавській області листом за вих. № 1025/5/16-31-12-03-08 від 25.01.2023 року надало відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників стосовно реєстраційного номера облікової картки - платника податків станом на 24.01.2023 року щодо ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 . Звернуто увагу, що гарантувати достовірність адресних даних зазначеного громадянина не має можливості, оскільки інформація до Державного реєстру фізичних осіб-платників податків вноситься згідно даних, поданих громадянами особисто або через довірену особу, на час останнього звернення до податкових органів. Відповідно до п. 7 ст. 70 ПКУ фізичні особи зобов`язані самостійно подавати контролюючим органам відомості про зміну даних, які вносяться до облікової картки. Разом з тим, відомості про актуальну адресу проживання ОСОБА_2 у даній відповіді не зазначено

Також приєднано доручення на проведення окремих процесуальних дій у справі про ПМП № 0030/80600/21 (в порядку ст. 518 МК України), адресоване начальнику Харківської митниці, відповідно до якого на підставі ст. 518 МК України доручено встановити та провести опитування гр. ОСОБА_2 (з наданням протоколу опитування) по обставинам зазначеної справи, під час опитування під підпис вручити протокол про ПМП № 0018/80600/21, роз`яснити права, передбачені ч. 4 ст. 494, ст. 498 МК України, здійснити копіювання документів, які посвідчують особу ОСОБА_2 . У разі виявлення транспортного засобу тимчасово вилучити у порядку ст. 511 МК України.

Разом з тим, матеріали виконання вищевказаного доручення до документи, приєднані до протоколу, не містять.

З метою отримання даних про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 . Полтавська митниця направляла відповідний запит за вих. № 7.23-1/20/6/233 від 13.01.2023 року до Управління державної міграційної служби України в Полтавській області, у відповідь на який отримано повідомлення від 30.01.2023 року, згідно якого за відомчої інформаційної системи ДМС України інформація про зареєстроване/задеклароване місце проживання (перебування) на території Полтавської області стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутня. Звернуто увагу на те, що з 04.04.2016 року повноваження у сфері реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування, функції з надання інформації про реєстрацію місця проживання/перебування належить до компетенції місцевого самоврядування.

Разом з тим, дані про те, що Полтавська митниця зверталась до органів місцевого самоврядування з метою отримання актуальних даних про зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 , у матеріалах справи відсутні.

20.02.2023 року на ім`я ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , направлено повідомлення про складання протоколу про порушення митних правил, копію повістки про явку до Полтавської митниці з вимогою про надання документів в порядку ст. 510 МК України та вимогою про надання автомобіля та документів на нього для проведення вилучення згідно ч. 2 ст. 511 МК України, згідно з якою ОСОБА_2 запрошувався до митного органу на 09 год. 30 хв. 24.02.2023 року або 09 год. 30 хв. 03.03.2021 року, викладено права особи, що притягується до відповідальності за порушення митних правил, передбачені ст. 498 МК України, ст.ст. 63, 68 Конституції України, зазначено про направлення копії протоколу № 0030/80600/21 на 2 арк. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, вказані документи отримані 22.02.2023 року, разом з тим, вказаний документ не містить прізвища з ініціалами особи, яка їх отримала, що об`єктивно не дає можливості стверджувати про те, що цією особою був саме ОСОБА_2 .

Втретє до суду матеріал надійшов 24.02.2023 року разом із супровідним листом, в якому зазначено, що протокол про порушення митних правил від 15.09.2021 року № 0030/80600/21 оформлений відповідно до форми бланку, затвердженого наказом Мінфіну від 31.05.2012 № 652 "Про затвердження форм процесуальних документів у справах про порушення митних правил" та складений без особистої присутності особи, що притягується до відповідальності - ОСОБА_2 , що підтверджується записом на першому аркуші даного протоколу, де зазначені перекреслені відомості у присутності/ відсутності, при цьому підпис в протоколі особи, яка склала протокол, в наявності, чим виконано вимоги ч. 9 ст. 494 Митного кодексу України про те, якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є. Другий примірник, відповідно до положень ч. 9 ст. 494 МК України ("один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місця проживання або фактичного перебування") був надісланий ОСОБА_2 у додатку до листа Полтавської митниці від 16.09.2021 року № 7.23-1/20/10/1055 з повідомлення про вручення особисто ОСОБА_2 даного протоколу (а.с. 29, на звороті), та в подальшому митницею копія протоколу від 15.09.2021 року № 0030/80600/21 ще чотири рази була надіслана ОСОБА_2 за адресою проживання: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , у додатку до листів Полтавської митниці № 7.23-1/20/10/1877, № 7.23-1/20/10/232, № 7.23-1/20/10/1608, № 7.23-1/20/10/749 (рекомендоване поштове відправлення про вручення копії протоколу про отримання листа ОСОБА_2 особисто на звороті листа а.с. 78) (копія листів, чеків, роздрукованих витягів з сайту ДП "Укрпошта"), поштових карток та конвертів долучені до справи. Надана митним органом адреса місця фактичного перебування ОСОБА_2 , підтверджується матеріалами справи у відповідності до відомостей, які громадянин ОСОБА_2 надав під час ввезення на митну територію України транспортного засобу "OPEL VECTRA", р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 у графі "Адреса" роздрукованого витягу з автоматичної системи митного оформлення "Інспектор". Також, у відповідності до вищевказаних листів Полтавської митниці громадянину України ОСОБА_2 були надіслані повістки для проведення опитування згідно ч. 1 ст. 509 МК України, але правопорушник у встановлені строки в митницю для проведення процесуальної дії не з`явився (копії листів, поштових карток, конвертів, чеків, роздруковані витяги з сайту ДП "УКРПОШТА" з датами руху рекомендованих поштових відправлень долучені до справи). З метою встановлення особи ОСОБА_3 та проведення його опитування, вручення копії протоколу про порушення митних правил, на адресу Харківської митниці надіслане доручення зідно ст. 518 Митного кодексу України від 16.11.2021 № 7.23-1/20/7/1915 та від 13.01.2023 №7.23-1/20/7/223 Також відповідне орієнтування надіслано на адреси митниць України від 18.11.2021 № 7.23-1/20/7/1950. При цьому, наявність додаткового документального підтвердження про вручення протоколу про ПМП №0030/80600/21 особисто громадянину України ОСОБА_2 не обов`язкова, оскільки нормами ч. 10 ст. 494 Митного кодексу України імперативно встановлено, що "протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним". Предмет правопорушення - транспортний засіб "OPEL VECTRA" р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , вартістю 47194 грн. 05 коп. Полтавською митницею з метою вилучення вищевказаного автомобіля надіслано орієнтування на адреси митниць України 18.11.2021 року за вих.. № 7.23-1/20/7/1950, Управління патрульної поліції у Полтавській області від 18.11.2021 за вих. № 7.23-1/20/8.5/1961, а також доручення в Харківську митницю від 16.11.2021 року № 7.23-1/20/7/1915 та від 13.01.2023 року № 7.23-1/20/7/223. У разі надходження на адресу митниці додаткових документів, їх буде негайно долучено до матеріалів справи.

В процесі доопрацювання працівником митного органу до матеріалів справи приєднано ряд повідомлень про складання протоколу про порушення митних правил, повісток про явку до Полтавської митниці з вимогою про надання документів в порядку ст. 510 МК України та вимогою про надання автомобіля та документів на нього для проведення вилучення згідно ч. 2 ст. 511 МК України.

Вказані документи направлялись на ім`я ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 . Проте у матеріалах справи відсутні відомості, що саме за даною адресою дійсно зареєстрований ОСОБА_2 .

Справа неодноразово призначалась до судового розгляду, в судові засідання викликався ОСОБА_2 за наявною у матеріалах справи адресою: АДРЕСА_1 . Судові повістки повернуто до суду без вручення адресату з відміткою поштового відділення про те, що "адресат відсутній за вказаною адресою".

Таким чином, наявні підстави стверджувати про те, що дійсна адреса проживання ОСОБА_2 не встановлена, що об`єктивно перешкоджає можливості повідомити його про час та місце розгляду справи судом, забезпечити можливість реалізувати процесуальні права, гарантовані чинним законодавством, в тому числі право на правову допомогу, надання пояснень з приводу протоколу про порушення митних правил, подання доказів тощо.

За вказаних обставин, існують об`єктивні підстави для сумніву в тому, що ОСОБА_2 відомо про проведення перевірки та складання відносно нього протоколу про порушення митних правил й притягнення до відповідальності за порушення митних правил, доказів того, що він ознайомлений з правами, передбаченими чинним законодавством України, йому забезпечено реальну можливість надати пояснення з викладених у протоколі обставин та здійснювати належним чином захист своїх прав та інтересів, що є неприпустимим.

Відповідно, аналізуючи наявні у справі документи у їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність у справі документів, що свідчать про усунення тих недоліків оформлення протоколу, які були зазначені у постановах суду від 29.11.2021 року та від 26.04.2022 року, достовірних та об`єктивних доказів вручення ОСОБА_2 протоколу про порушення митних правил, ознайомлення з протоколом та правами, передбаченими МК України та Конституцією України, забезпечення реальної можливості надати пояснення з приводу порушення митних правил.

Згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан. Строк воєнного стану продовжувався згідно з Указами Президента України№ 133/2022 від 14.03.2022 року, № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 341/2022 від 17.05.2022 року, № 573/2022 від 12.08.2022 року, № 757/2022 від 07.11.2022 року, № 58/2023 від 06.02.2023 року та востаннє Указом Президента № 254/2023 від 01.05.2023 року "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 05 год. 30 хв. 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Враховуючи викладене, тривалий час, що минув з дати складання протоколу про порушення митних правил (15.09.2021 року), з урахуванням введення воєнного стану на території України й пов`язаної з цим ситуації у м. Харкові, є необхідним вжиття заходів до встановлення актуальної інформації щодо зареєстрованого місця проживання особи, що притягується до адміністративної відповідальної ОСОБА_2 , зокрема, шляхом звернення з запитом до Єдиного державного демографічного реєстру, відповідного органу місцевого самоврядування, наділеного чинним законодавством повноваженнями у сфері реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, функціями з надання інформації про реєстрацію місця проживання/перебування, а також перевірки в органах реєстрації актів цивільного стану відомостей про наявність/відсутність актових записів про смерть цієї особи тощо.

Поряд з цим, окремо суд звертає увагу на те, що вартість предмета порушення митних правил автомобіля "OPEL VECTRA" р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , визначено митним органом, без реального визначення його вартості. Жодних документів та належних доказів, які підтверджують, що вартість вказаного транспортного становить 47194 грн. 05 коп.

Місцезнаходження предмета порушення митних правил уповноваженими працівниками Полтавської митниці не перевірена та не встановлено, попри те, що санкцією статті ч. 6 ст. 470 МК України передбачено конфіскацію транспортного засобу.

Полтавською митницею не надано доказів звернення з метою вилучення вищевказаного автомобіля до митниць України 18.11.2021 року за вих. № 7.23-1/20/7/1950, Управління патрульної поліції у Полтавській області від 18.11.2021 за вих. № 7.23-1/20/8.5/1961, а також з дорученням в Харківську митницю від 16.11.2021 року № 7.23-1/20/7/1915 та від 13.01.2023 року № 7.23-1/20/7/223, на які міститься посилання у супровідному листі від 22.02.2023 року.

За вказаних обставин, суд позбавлений можливості забезпечити своєчасний, всебічний, повний та об`єктивний розгляд справи про порушення митних правил з дотриманням вимог, встановлених в ст. ст. 486, 489 МК України, вимог про розумність строку судового розгляду, в тому числі повідомити належним чином у встановленому чинним законодавством порядку громадянина України ОСОБА_2 про час та місце розгляду справи, забезпечивши йому можливість реалізувати процесуальні права, гарантовані чинним законодавством, а також прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі з урахуванням норм чинного митного законодавства України. Для усунення вищевказаних недоліків шляхом виконання процесуальних дій, передбачених ст. 508 МК України, матеріал необхідно повторно направити для проведення додаткової перевірки.

Виходячи з наведеного та керуючись ст. ст. 508, 527 МК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 по факту вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, - направити на додаткову перевірку.

При проведенні додаткової перевірки уповноваженим працівникам Полтавської митниці ДМС України у встановленому законодавством порядку необхідно вжити заходів до встановлення дійсного місця проживання ОСОБА_2 , в тому числі, але не виключно, шляхом направлення запитів до Єдиного державного демографічного реєстру, органу місцевого самоврядування за його місцем проживання, а також органів державної реєстрації актів цивільного стану, вручення ОСОБА_2 протоколу про порушення митних правил, ознайомлення з протоколом та правами, передбаченими МК України та Конституцією України, отримання пояснень з приводу порушення митних правил, встановлення і надання відомостей щодо місця роботи, посади або роду заняття ОСОБА_2 , а також надання документів щодо дійсної вартості та місцезнаходження автомобіля "OPEL VECTRA" р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , інших документів, необхідних для розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна