Справа № 948/2033/23
Номер провадження 3/948/1215/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2023 суддя Машівського районного суду Полтавської області Косик С.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , учня коледжу нафти і газу м.Полтава,

за ч. 1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и л а :

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 968900, 17.11.2023 о 21 год 10 хв ОСОБА_1 по вулиці Парковій, на дитячому майданчику в с. Селещина Полтавського району Полтавської області, розпивав слабоалкогольний напій «Рево» 8,5%.

У протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , у присутності законного представника ОСОБА_2 , зазначив, що з протоколом згоден, просить попередити.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, натомість від законного представника ОСОБА_2 надійшла заява, в якій вона просить розглянути справу без її участі та участі її неповнолітнього сина ОСОБА_1 , оскільки він перебуває на заняттях у коледжі. Також зазначила, що з протоколом не погоджується, оскільки її син ОСОБА_1 при огляді вів себе адекватно, запаху алкоголю з ротової порожнини не було, а також те, що раніше її син не був помічений у вживанні спиртних напоїв, навчається добре та йому не було запропоновано освідування через дихальний тест (а.с.8).

Оскільки відповідно до ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП не є обов`язковою, суд розглянув справі за відсутності ОСОБА_1 .

Згідно зі ст. 178 ч.1 КУпАП адміністративному стягненню може бути піддано особу за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення надано:

-протокол про адміністративне правопорушення, у якому зафіксовано обставини вчинення правопорушення (а.с.2);

-письмові пояснення ОСОБА_1 про те, що 17.11.2023 р. він разом зі своїми друзями перебував в с. Селещина по вул. Парковій на дитячому майданчику та розпивав слабоалкогольний напій «Рево» 8,5%, вину свою визнає повністю (а.с.3)

-копіє паспорта ОСОБА_1 (а.с.4).

Згідно зі ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За змістом ч.1, ч.2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Протокол про адміністративне правопорушення складається у відповідності до ст. 256 КУпАП та Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, в якому, зокрема, зазначається нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , працівник поліції посилається на ст.13 Закону України «Про заходи та попередження вживання тютюнових та алкогольних виробів», проте даний закон має назву «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення».

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не надано жодного доказу. Пояснення свідків та відеозапис події матеріали справи не містять.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення одночасно є і доказом, і єдиною, передбаченою КУпАП формою фіксації події адміністративного правопорушення, тобто формальною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності, а тому порушення під час його складання встановлених законом вимог, має наслідком визнання його недопустимим доказом та закриття провадження у справі.

Отже, оскільки в матеріалах провадження наявний протокол про адміністративне правопорушення, пояснення ОСОБА_1 , та копія його паспорта, але відсутні будь-які докази, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, а тому винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.178КУпАП не доведена, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 178 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження по справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 178, ч. 1 ст. 247, п. 1 ст. 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КупАП на підставі п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя С. М. Косик