Справа № 631/25/23
Провадження № 3/615/1026/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 грудня 2023 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харкіської області Левченко А.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає: АДРЕСА_1 , який притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
ВСТАНОВИВ
06.01.2023 року до Нововодолазьского районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення ААД 327233 від 29.12.2022 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
11.01.2023 року суддею Нововодолазьского районного суду Харківської області Мащенко С.В. заявлено самовідвід від розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
11.01.2023 року суддею Нововодолазьского районного суду Харківської області Трояновською Т.М. заявлено самовідвід від розгляду заяви судді Нововодолазьского районного суду Харківської області Мащенко С.В. про самовідвід.
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 24.01.2023 року відмовлено в задоволенні подання голови Нововодолазьского районного суду Харківської області про направлення заяви про самовідвід судді на розгляд до іншого суду.
09.02.2023 року суддею Нововодолазьского районного суду Харківської області Пархоменко І.О. заявлено самовідвід від розгляду заяви судді Нововодолазьского районного суду Харківської області Трояновської Т.М. про самовідвід від розгляду заяви судді Нововодолазьского районного суду Харківської області Мащенко С.В. про самовідвід.
Постановою Харківського апеляційного суду від 20.02.2023 року подання в.о. голови Нововодолазьского районного суду Харківської області Пархоменко І.О. задоволено. Матеріли справи про адміністративне правопорушення № 631/25/23 направлено до Валківського районного суду Хакрівської області для розгляду заяви судді Нововодолазьского районного суду Харківської області Пархоменко І.О. про самовідвід.
Постановою судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. від 21.03.2023 року в задоволенні заяви судді Нововодолазьского районного суду Харківської області Пархоменко І.О. про самовідвід у справі про адміністративне правопорушення № 361/25/23 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та з розгляду заяви про самовідвід судді Трояновської Т.М. відмовлено.
05.05.2023 року суддею Нововодолазьского районного суду Харківської області Пархоменко І.О. подано лист на адерсу судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. про приведення резолютивної частини постанови судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. від 21.03.2023 року у відповідність.
10.07.2023 року суддею Нововодолазьского районного суду Харківської області Пархоменко І.О. подано лист на адерсу судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. про прискорення вирішення даного питання.
Посатновою судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. від 11.09.2023 року у задоволенні заяви судді Нововодолазьского районного суду Харківської області Трояновської Т.М. про самовідвід від розгляду заяви про самовідвід судді Нововодолазьского районного суду Харківської області Мащенко С.В. від розгляду справи про № 631/25/23 (провадження № 3-/631/63/23) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП відмовлено.
Посатновою судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А.П. від 11.09.2023 року заяву судді Нововодолазьского районного суду Харківської області Мащенко С.В. про самовідвід у справі з єдиним унікальним № 631/25/23 (провадження № 3/631/63/23) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення проступку, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП задоволено.
11.09.2023 року суддею Нововодолазьского районного суду Харківської області Пархоменко І.О. заявлено самовідвід від розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Постановою судді Нововодолазьского районного суду Харківської області 14.09.2023 року ОСОБА_2 заяву судді Нововодолазьского районного суду Харківської області Пархоменко І.О. про самовідвід у справі з єдиним унікальним номером № 631/25/23 (провадження № 3/631/63/23) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення проступку, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП задоволено.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення з єдиним унікальним номером № 631/25/23 (провадження № 3/631/63/23) про притягнення до ОСОБА_1 за вчинення проступку, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП про адміністративні правопорушення, передано до канцелярії суду для повторного автоматизованого розподілу.
15.09.2023 року суддею Нововодолазьского районного суду Харківської області Трояновською Т.М. заявлено самовідвід від розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Постановою судді Нововодолазьского районного суду Харківської області Пархоменко І.О. від 15.09.2023 року заяву судді Нововодолазьского районного суду Харківської області Трояновської Т.М. про самовідвід у справі з єдиним унікальним номером № 631/25/23 (провадження № 3/631/63/23) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення проступку, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП задоволено.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення з єдиним унікальним номером № 631/25/23 (провадження № 3/631/63/23) про притягнення до ОСОБА_1 за вчинення проступку, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП про адміністративні правопорушення, передано до канцелярії суду для повторного автоматизованого розподілу.
Постановою Харківського апеляційного суду від 11.10.2023 року матеріали справи № 631/25/23, провадження № 3/631/63/23 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 направлено до Валківського районного суду Харківської області для розгляду.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2023 року справу №631/25/23 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, передано судді Валківського районного суду Харківської області Левченку А.М.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ААД 327233 від 29.12.2022 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , поставлено у провину те, що 29.12.2023 року о 21:25 на автодорозі Харків Сімферопіль Алушта Ялта, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Skoda Octavia номерний знак НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота), від проходження медичного огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Як вбачається з матеріалів справи, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 327233 від 29 грудня 2022 року додано рапорт інспектора СРПП відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області Загорулька Антона, складеного на ім`я начальника відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області Олександра Горбачова.
Згідно вказаного рапорта, інспектор СРПП Антон Загорулько 29 грудня 2022 року у складі наряду ГРПП Буди 36 разом із співробітниками Управління головної інспекції в Харківській області складено адміністративний протокол серії ААД № 327233 за ч. 1 ст. 130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . При виявленні правопорушення та складанні адміністративного протоколу велася безперервна відеозйомка співробітниками управління головної інспекції на портативний відео реєстратор, проте відеозапис для долучення до адміністративного протоколу наданий не був. На підставі викладеного, складено рапорт для отримання вказівки по суті рапорту.
Разом з цим, як вбачається з матеріалів справи, будь-які вказівки по суті даного рапорту надані не були, відеозапис до матеріалів справи не долучено.
Відповідно до положень статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
З огляду на викладене, Валківським районним судом Харківської області в порядку ст. 278 КУпАП листом від 31.10.2023 року витребувано від Управління головної інспекції в Харківській області відеозапис, який здійснювався 29 грудня 2022 року під час складання адміністративного протоколу серії ААД № 327233 стосовно ОСОБА_1 , сокільки про наявність такого доказу вказано у відповідній графі протоколу серії ААД № 327233.
14.11.2023 року в судовому засіданні з урахуванням думки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , повторно витребувано від Управління головної інспекції в Харківській області відеозапис, який здійснювався 29 грудня 2022 року під час складання адміністративного протоколу серії ААД № 327233 стосовно ОСОБА_1 .
23.11.2023 року через канцелярію суду супровідним листом від 20.11.2023 року № 1944/119-15/01-2023 за підписом начальника Управління головної інспекції в Харківській області надійшов CD-диск з відеозаписом.
В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , вину не визнав, пояснив, що відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, але від проходження медичного огляду у закладі охорони здоров`я не відмовлявся.
Крім протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 327233 та пояснень ОСОБА_1 під час судового засідання було безпосередньо досліджено додані до протоколу:
Копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАБ № 154711 від 27.12.2022 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 121-3 КУпАП про керування транспортним засобом Skoda Octavia номерний знак НОМЕР_1 , на якому не освітлюється номерний знак в певний час доби.
Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів Drager 6820, в якому вказано, що такий огляд не проведений у зв`язку з відмовою ОСОБА_1 .
Направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 29.12.2022 о 22:25 до КНП ХОР Обласний наркологічний диспансер, в якому у графі огляд проводився вчинено запис: відмова.
Розписку ОСОБА_3 про прийняття автомобіля Skoda Octavia номерний знак НОМЕР_1 , ключів від запалювання, технічного паспорту.
Довідку поліцейського про те, що ОСОБА_1 посвідчення водія отримував та копію посвідчення водія.
Рапорт, інспектора СРПП Антон Загорулька на ім.я начальника ВП № 3, який доповів керівництву, що 29 грудня 2022 року у складі наряду ГРПП Буди 36 разом із співробітниками Управління головної інспекції в Харківській області складено адміністративний протокол серії ААД № 327233 за ч. 1 ст. 130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . При виявленні правопорушення та складанні адміністративного протоколу велася безперервна відеозйомка співробітниками управління головної інспекції на портативний відео реєстратор, проте відеозапис для долучення до адміністративного протоколу наданий не був. На підставі викладеного, складено рапорт для отримання вказівки по суті рапорту.
Судом досліджено отриманий на запит суду відеозапис, на якому зафіксовано наступне.
На автодорозі, в темний час доби, біля легкового автомобіля Skoda, ОСОБА_1 пропонується пройти медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння, на що останній відповідає, що від проходження медичного огляду на місці зупинки відмовляється, бажає пройти такий огляд в закладі охорони здоров`я.
Відповідно до ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.
Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Статтею 130 ч. 1 визначено, що керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Отже, у тому разі, коли особі ставиться у провину відмова від проходження медичного огляду на стан сп`яніння за ч. 1 ст. 130 КУпАП, однією із обов`язкових умов наявності події і складу такого адміністративного правопорушення у даному випадку є наявність доказів, що після відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки, така особа відмовилась від проходження огляду на стан сп`яніння і в закладі охорони здоров`я.
Натомість, стороною обвинувачення було представлено суду докази, які навпаки спростовують зміст протоколу серії ААД № 327233 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, та свідчать про відсутність в діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністративного правопорушення, оскільки на наданому суду відеозаписі зафіксовано, як ОСОБА_1 , будучи незгодним на проходження огляду на стан алкогольного сп`янінян на місці зупинки, висловлює своє бажання пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння в закладі охорони здоров`я. Доказів вімови ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння в закладі охорони здоров`я суду не надано.
З огляду на викладене, оцінивши надані суду докази, суд приходить до переконання про недоведеність наявності в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.283-285 КУпАП, суддя
ПОСТАНОВИВ
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Валківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Повний текст постанови складений 08.12.2023 року.

Суддя А.М. Левченко