Справа № 3/593/695/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" грудня 2023 р.

Бережанський районний суд Тернопільської області

у складі: головуючого - судді - Німко Н.П.

при секретарі судового засідання - Олексів О.Б.

за участі:

особи, яка притягується до адміністративної

відповідальності - ОСОБА_1

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бережани Тернопільської області справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130, ч.1 ст. 122-2 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Бережани Тернопільської області, громадянина України, не працюючого, не навчається, розлученого, має двох неповнолітніх дітей, проживає та зареєстрований по АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Бережанського районного суду Тернопільської області перебуває справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП - керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння (протокол серія ААБ №093199 від 28 вересня 2023 року) та за ч.1 ст. 122-2 КУпАП - керуючи транспортним засобом, не зупинився на вимогу працівника поліції (протокол серії ААБ №093200 від 28 вересня 2023 року).

Під час судового розгляду в порядку ст. 36 КУпАП згаданої справи, ОСОБА_1 як особа, що притягується до адміністративної відповідальності, 23 листопада та 04 грудня 2023 року пояснив, що у минулому родичі тричі возили його в Тернопільський психонаркологічний диспансер, де він лікувався, однак діагнозу свого захворювання не знає, перебування на обліку в психіатра заперечує. Також повідомив суду, що звертався у безоплатну правову допомогу для призначення йому захисника у цій справі безоплатно. На таке звернення йому усно відмовили, з тих підстав що його дохід не дозволяє скористатися такою допомогою безоплатно, однак, не підтвердив такі факти жодним доказом. Поряд з цим, заявив суду, що бажає мати у цій справі захисника.

За запитом суду, 24 листопада 2023 року з метою забезпечення повноти, об`єктивності та всебічності судового розгляду, з`ясування відомостей щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема в частині забезпечення права такої особи на захист, судом витребувано інформацію про перебування вказаної особи на обліку в нарколога/психіатра за місцем його проживання - з поліклінічного відділу КНП «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради.

Як вбачаться із відповіді на вказаний запит від 01 грудня 2023 року, за підписом психіатра нарколога поліклінічного відділу КНП «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , перебуває на обліку у психіатра Діагноз: F43.2.

Згідно зі ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності вправі, зокрема, при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Зважаючи на вищевикладені обставини й факти, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України, а згідно положень ст. 9 Конституції України, ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України» та ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» усталена судова практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

У відповідності до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, а згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Як вбачається з інформації психіатра нарколога поліклінічного відділу КНП «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 перебуває на обліку у психіатра, діагноз: F 43.2

Також, у судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 бажає у цій справі скористатися допомогою захисника професійного адвоката, однак немає коштів для залучення його самостійно, на платній основі.

Як вважає суд, для здатності особи самостійно здійснювати своє право на захист потрібен такий стан психічних функцій (сприйняття, уваги, пам`яті, мислення), що забезпечить правильне відображення дійсності і створить передумови для повноцінної інтелектуальної діяльності, а оскільки ОСОБА_1 має захворювання психіки, що підтверджується згаданою інформацією психіатра, враховуючи наведене, у суду виник обґрунтований й розумний сумнів у здатності ОСОБА_1 повноцінно й самостійно здійснювати свій захист у вказаній справі.

Уряд України у справі «Надточій проти України» №7460/03 від 15 травня 2008 року визнав, що КУпАП має карний кримінально-правовий характер (п.21 рішення Європейського суду з прав людини у вказаній справі), а тому процесуальні норми КУпАП кореспондуються з процесуальними нормами КПК України.

Згідно ст. 271 КУпАП, якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Разом з цим КУпАП не містить порядку призначення захисника, тому з метою забезпечення конституційного права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на захист, з врахуванням суворості виду і розміру адміністративного стягнення, передбаченого санкцією ч.1 ст. 130 КУпАП, вважаю питання про призначення захисника особі, яка притягається до адміністративної відповідальності слід вирішити за аналогією права в порядку, встановленому КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 52 КПК України обов`язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (німі, глухі, сліпі тощо) не здатні повною мірою реалізувати свої права, - з моменту встановлення цих вад.

Згідно ст. 49 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо відповідно до вимог статті 52 цього Кодексу, участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника.

У цьому разі суд постановляє ухвалу, якою доручає Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням.

Враховуючи зазначене та беручи до уваги той факт, що КУпАП не врегульовує випадки обов`язкової участі захисника щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад не здатні повною мірою реалізувати свої права, то слід застосувати в даному випадку аналогію закону.

За таких обставин, вважаю за необхідне залучити йому захисника з числа адвокатів Західного регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (Тернопільська область).

На підставі викладеного, керуючись ст. 49 КПК України, ст.2, 268,271 КУпАП суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Доручити Західному регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (Тернопільська область) призначити адвоката, як захисника для здійснення захисту прав та інтересів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Бережани Тернопільської області, проживаючого та зареєстрованого по АДРЕСА_1 , при участі у розгляді справи про притягнення вказаної особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 та ч.1 ст. 122-2 КУпАП.

Відкласти засідання у справі ЄУ№ 593/1555/23 (3/593/694/2023), ЄУ№593/1556/23 для забезпечення участі захисника та надання можливості ОСОБА_1 отримати правову допомогу.

Забезпечити прибуття захисника до Бережанського районного суду Тернопільської області в судове засідання, яке відбудеться о 15 год. 00 хв. 26 грудня 2023 року в приміщенні суду за адресою: Тернопільська область, м.Бережани, вул.Банкова, 2, для участі у розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Копію цієї постанови направити до Західного регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (Тернопільська область) - для забезпечення надання правової допомоги особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Постанова судді оскарженню не підлягає (рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 № 2-рп/2015).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області Н.П. Німко