Справа № 711/3610/23
Номер провадження 3/711/1335/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2023 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Комплєктова Т.О. при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління північного офісу держаудитслужби в Черкаській області, про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , працюючої фахівцем з публічних закупівель КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня», ІПН НОМЕР_1 ,

до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 164-14 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 23-45/2023 від 03.05.2023 року, при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» виявлено придбання товарів без проведення процедур спрощених закупівель відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: за період діяльності з 01.01.2021 по 31.01.2023 фахівцем з публічних закупівель ОСОБА_1 оприлюднено звіти про укладені договори без використання електронної системи з позначкою COVID-19: UA-2021-11-23-016110-а (договір від 23.11.2023 №Л-22112021), UA-2021-11-18-008346-а (договір від 17.11.2021 №16112021-1), UA-2021-11-19-013449-а (договір від 19.11.2021 №1911), UA-2021-12-11-001023-с (договір від 10.12.2021 №92/2021), на загальну суму 13301416,50 грн. на товари за якими виключено можливість здійснення закупівель з позначкою COVID-19 без використання електронної системи та закупівлі здійснюються в порядку, встановленому Законом № 922 для спрощених закупівель, чим порушила ч. 10 ст. 3, п. 3-1 розділу Х Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922, що підтверджується актом від 28.04.2023 № 03-30/004 та вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст.164-14 КУпАП.

При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду встановлено, що до компетенції Придніпровського районного суду м. Черкаси не належить розгляд даної справи.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Положення ст. 278 КУпАП передбачають, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

У відповідності з положеннями ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, за винятком правил, встановлених частинами 2-5 цієї статті, що не стосується даної справи.

Місцем вчинення дій, в яких вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, є місце знаходження КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня», а саме вул. С.Кішки, 210/1 в м. Черкаси,що згідно адміністративно-територіального поділу міста не відноситься до території Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Ч. 1 ст. 257 КУпАП передбачено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Оскільки протокол не підсудний Придніпровському районному суду м. Черкаси, суд не має змоги розглянути справу, бо це порушить право на захист особи, відносно якої було складено протокол про адміністративне правопорушення, тому його необхідно повернути до Управління північного офісу держаудитслужби в Черкаській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 245, 276, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол з додатками про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП повернути до Управління північного офісу держаудитслужби в Черкаській області, для виконання вимог ч. 1 ст. 257 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т. О. Комплєктова