Справа № 314/1500/23
Провадження № 3/314/876/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.06.2023 м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Кіяшко В.О., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з відділення поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 15.04.1997 Хортицьким РВ УМВС України в Запорізькій області,відомості про РНОКПП в матеріалах справи відсутні,

у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП,

встановив:

до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшли протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 179160 від 11.04.2023, ОСОБА_1 , 11.04.2023, о 16 годині 43 хвилини, в місті Вільнянськ, по вулиці Дніпровській, 1, керував транспортним засобом «Москвич 2140», державний номер НОМЕР_2 , з причепом «Кама 500 Случ», державний номер НОМЕР_3 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зіниці очей, які не реагують на світло,порушення координації рухів. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку в закладі охорони здоров`я відмовився.

Даними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 179143 від 11.04.2023, ОСОБА_1 , 11.04.2023, о 16 годині 43 хвилини, в місті Вільнянськ, по вулиці Дніпровській, 1, керував транспортним засобом «Москвич 2140», державний номер НОМЕР_2 , з причепом «Кама 500 Случ», державний номер НОМЕР_3 , будучи позбавленим права керування Вільнянським районним судом Запорізької області від 17.11.2022. Порушення скоєне повторно протягом року.

Даними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 179188 від 15.04.2023, ОСОБА_1 , 15.04.2023, о 13 годині 35 хвилини, в місті Вільнянськ, по вулиці Козацькій, 1, керував транспортним засобом «Москвич 2140», державний номер НОМЕР_2 , з причепом «Кама 500 Случ», державний номер НОМЕР_3 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення координації рухів та мови. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку в закладі охорони здоров`я відмовився.

Даними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 179170 від 15.04.2023, ОСОБА_1 , 15.04.2023, о 13 годині 35 хвилини, в місті Вільнянськ, по вулиці Козацькій, 1, керував транспортним засобом «Москвич 2140», державний номер НОМЕР_2 , з причепом «Кама 500 Случ», державний номер НОМЕР_3 , будучи позбавленим права керування Вільнянським районним судом Запорізької області від 17.11.2022. Дане правопорушення вчинене повторно протягом року.

Даними діями ОСОБА_2 порушив вимоги п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 179165 від 15.04.2023, ОСОБА_1 , 15.04.2023, о 18 годині 42 хвилини, в місті Вільнянськ, по вулиці Козацькій, 1, керував транспортним засобом «Москвич 2140», державний номер НОМЕР_2 , з причепом «Кама 500 Случ», державний номер НОМЕР_3 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку в закладі охорони здоров`я відмовився під відеозапис.

Даними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 179151 від 15.04.2023, ОСОБА_1 , 15.04.2023, о 18 годині 42 хвилини, в місті Вільнянськ, по вулиці Козацькій, 1, керував транспортним засобом «Москвич 2140», державний номер НОМЕР_2 , з причепом «Кама 500 Случ», державний номер НОМЕР_3 , будучи позбавленим права керування Вільнянським районним судом Запорізької області від 17.11.2022.

Даними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, заяв та клопотань до суду не надав.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» (п.41) наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. ОСОБА_1 мав об`єктивну можливість бути присутнім в судовому засіданні, оскільки був обізнаний про складання працівниками поліції відносно нього протоколів про адміністративні правопорушення, йому були роз`ясненні права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, було повідомлено про розгляд справи у Вільнянському районному суді Запорізької області, у зв`язку з чим, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі тих доказів, які містяться в матеріалах справи.

Вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

У зв`язку з тим, що вказані правопорушення стосуються однієї і тієї ж особи і підлягають одночасному розгляду одним і тим же органом, зазначені справи про адміністративні правопорушення слід об`єднати в одне провадження, а саме: за протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179160 від 11.04.2023 (справа № 314/1500/23), протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179143 від 11.04.2023 (справа № 314/1501/23), протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179188 від 15.04.2023 (справа № 314/1609/23), протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179170 від 15.04.2023 (справа № 314/1610/23), протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179165 від 15.04.2023 (справа № 314/1611/23) та протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179151 від 15.04.2023 (справа № 314/1612/23) присвоївши їм єдиний номер справи № 314/1500/23.

Згідно зі статтею 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до п. 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, затвердженого Постановою КМУ № 1103 від 17 грудня 2008 року (зі змінами), передбачено, що огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Згідно з п. 2.1 «а» ПДР водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Відповідно до п. 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частина 2 статті 130 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за вчинення повторно протягом року будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті (керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а таксамо відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції).

Частина 5 ст. 126 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою четвертою цієї статті.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП підтверджена дослідженими судом доказами, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179160 від 11.04.2023, протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179143 від 11.04.2023, протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179188 від 15.04.2023, протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179170 від 15.04.2023, протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179165 від 15.04.2023 та протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 179151 від 15.04.2023, які складено відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, підписані особою, яка його склала, містять роз`яснення прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП. Від підпису протоколів про адміністративні правопорушення за ч. 2 ст. 130 КУпАП та від пояснень ОСОБА_1 відмовився, хоча мав об`єктивну можливість зазначити свої заперечення за їх наявності. Протоколи серії ААД № 179151 від 15.04.2023 за ч. 5 ст. 126 КУпАП та серії ААД № 179165 від 15.04.2023 за ч. 2 ст. 130 КУпАП містять підпис ОСОБА_1 , а також його пояснення з приводу порушень: керував 15.04.2023 в м. Вільнянськ, не їду в лікарню;

-направленнями на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11.04.2023 та 15.04.2023, за змістом якого у результаті оглядів, проведених поліцейським, у гр. ОСОБА_1 виявлені ознаки: розширені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення координації рухів та мови, неприродна блідість обличчя, виражене тремтіння пальців рук;

-витягом з Інформаційного порталу НП;

-копією постанови Вільнянського районного суду Запорізької області від 17.11.2023, відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ч. 130 КУпАП та позбавлено права керування транспортними засобами на строк один рік;

-відеозаписами подій, які мали місце 11.04.2023 та 15.04.2023.

Право поліцейського на фото та відеофіксування за допомогою технічних приладів і технічних засобів закріплено у Законі України «Про Національну поліцію» (ст. 31) та Інструкцією із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18 грудня 2018 року №1026 і зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 січня 2019 року за №28/32999.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що зафіксована на відеозаписах інформація є достатньою та об`єктивно підтверджує обставини, що мають значення для справи та узгоджуються з іншими наявними в матеріалах справи доказами.

Працівниками поліції дотримано порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, передбачений ст. 266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою спільним Наказом МВС України та МОЗ України 09 листопада 2015 року за № 1452/735, Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України 07 листопада 2015 року № 1395.

З урахуванням досліджених доказів, суд приходить до висновку, що поліцейськими при складанні адміністративних протоколів про вчинення адміністративних правопорушень дотримані всі необхідні вимоги законодавства України, суд вважає, що ОСОБА_1 винен у скоєномих правопорушеннях.

Відповідно до ст. 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

Відповідно до ст. 33 КУпАП, при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, які б пом`якшували або обтяжували відповідальність у справі не встановлено. Підстав для звільнення від адміністративної відповідальності суд не вбачає.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, яке, з урахуванням положень статей 8, 9 Конституції України, а також статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», є частиною національного законодавства, зазначив, що будь - яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі держави.

Проаналізувавши зібрані докази, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил Дорожнього руху, у його діях є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, вчинені повторно протягом року після вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Крім того, суд вважає, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху, у його діях є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП - повторне протягом року керування транспортним засобом без посвідчення водія відповідної категорії, тобто не маючи права керування таким транспортним засобом.

Як встановлено судом, відповідно до довідки інспектора САП Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області від 12.04.2023 - гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має повторності за ст. 130 КУпАП. Вільнянським районним судом Запорізької області від 17.11.2022 по справі № 314/2786/22 призначено покарання у вигляді штрафу у розмірі 17000,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Посвідчення водія згідно бази не отримував. Згідно з базою даних підсистеми «Адмінпрактика» Інформаційного порталу Національної поліції, інформація щодо транспортного засобу АЗЛК-2140 державний номер НОМЕР_4 відсутня.

Як роз`яснено в п. 21 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року " Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також адміністративні правопорушення на транспорті" позбавлення права керувати транспортними засобами може бути призначено судом як додаткове покарання незалежно від того, що особа позбавлена такого права в порядку адміністративного стягнення. Разом з тим, призначити це додаткове покарання особі, яка не має права керувати транспортними засобами, суд не вправі.

З урахуванням викладеного, суд вважає необхіднимна підставі ст. 36 КУпАП застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених та застосувати до нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 5 ст. 126 КупАП у вигляді штрафу без позбавлення права керування транспортними засобами, оскільки в даному випадку накладення адміністративного стягнення з позбавленням права керування транспортними засобами не може бути застосоване та без оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки згідно довідки інспектора САП Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області від 12.04.2023, інформація щодо транспортного засобу АЗЛК-2140 державний номер НОМЕР_4 , яким керував ОСОБА_1 , відсутня, з огляду на що відсутні правові підстави для застосування такого виду стягнення як оплатне вилучення транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з правопорушника стягується судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 23, 33, 36, 40-1, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130, ст. 283, ст. 284, ст. 304 КУпАП, суд, -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП,з урахуванням положень ч. 2 ст. 36 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП,з урахуванням положень ч. 2 ст. 36 КУпАП,у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок, без позбавлення права керування транспортними засобами, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок на користьдержави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя В.О. Кіяшко

Для сплати адміністративних штрафів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху:

Отримувач: ГУК у Запорізькій області/Запорізька область/21081300; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку UA0008001.

Для сплати судового збору кошти перерахувати:

Стягнення судового збору на користь держави: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

01.06.2023