Єдиний унікальний номер 725/9537/23
Номер провадження 3/725/3720/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.11.2023

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці О.І. Галичанський, розглянув адміністративну справу, яка надійшла з Чернівецького РУП ГУНП у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою : АДРЕСА_1

(правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-2 КУПАП),

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до матеріалів адміністративної справи та протоколу про адміністративне правопорушення № 945197 від 13.10.2023 року вбачається, що 10.10.2023 року о 16:00 год. ОСОБА_1 перебувала по вул.Віденській , 5 у м. Чернівці та вчинила фізичне насильство відносно свого вихованця ОСОБА_2 , чим завдала шкоду психологічного характеру.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівниками поліції, як вчинення адміністративного правопорушення , відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 173 -2 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 працівниками поліції не доставлена. Жодних клопотань про слухання справи за її відсутності до суду не скеровано. На виклик суду також не з`явилася.

Згідно письмового пояснення ОСОБА_3 ( чоловіка Бугайової ) , він зазначив , що його дружина ОСОБА_1 на момент розгляду справи перебуває за кордоном. Повістку про виклик до суду отримав він. Стверджував , що ОСОБА_1 до кінця грудня 2023 року повернеться до України.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, вважаю за можливе провести розгляд справи у відсутність її учасників.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню начальнику Чернівецького РУП ГУНП у Чернівецькій області, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 252 КУПАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи те , що ОСОБА_1 до суду не з`явилася, заслухати її пояснення по суті протоколу про адміністративне правопорушення не можливо.

Згідно рішення ЄСПЛ від 30.05.2013 p., заява № 36673/04, у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Виходячи з практики застосування Європейським судом ст. 6 Конвенції, у випадку, якщо передбачені санкції є достатньо суворими, то скоєне правопорушення має природу кримінального злочину, а отже, його судовий розгляд має відповідати принципу справедливості відповідно до статті 6 Конвенції.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

При зазначених обставинах, оскільки у відповідності до ст.ст.245,280 КУпАП явка ОСОБА_1 має значення для повного дослідження всіх обставин по справі та для об`єктивного встановлення наявності або відсутності її вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП України, керуючись ст. 283, 284 ч. 1 п. 3 КУПАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою : АДРЕСА_1 ) до адміністративної відповідальності , передбаченої ч.1 ст. 173-2 КУпАП направити начальнику Чернівецького РУП ГУНП у Чернівецькій області для доопрацювання матеріалів .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський