Справа №750/7348/23
Провадження №3/750/2108/23
П О С Т А Н О В А

06 червня 2023 року Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., розглянувши в ході підготовки до розгляду матеріли, які надійшли від Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , головного бухгалтера Позашкільного навчального закладу «Чернігівська обласна комплексна дитячо-юнацька спортивна школа», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст. 163-14 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 163-14 КУпАП, складений 18.05.2023 року головним державним аудитором відділу контролю у сфері закупівель Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області Науменко М.М.

Вивчивши, при підготовці до розгляду, протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про неможливість їх розгляду, виходячи з наступних підстав.

Стаття 245 КУпАП передбачає, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до п.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

А тому, предмет судового розгляду обмежений даними, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення, та які визначають його суть.

Однак, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 164-14 КУпАП складено уповноваженою службовою особою з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення на вказано дати (часу) вчинення інкримінованих їй дії.

До того ж, у протоколі №25/22/2023 від 18.05.2023 року не зазначено чи є такі правопорушення триваючими або ж ні, що позбавляє суд можливості визначити строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014, передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст. 256 КУпАП, для доопрацювання.

За наведених обставин, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 254, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Направити адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 163-14 КУпАП на доопрацювання Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Самусь