Справа № 553/2354/23
Провадження № 3/553/2181/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01.12.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду міста Полтави Грошова Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Полтавській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 7 ст. 121, ч.ч. 1,5 ст. 126, ст. 185 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Ленінського районного суду м. Полтави 30.11.2023 надійшли адміністративні матеріали після доопрацювання відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 121, ч.ч. 1, 5 ст. 126, ст. 185 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ААД № 045473 від 29.08.2023, ОСОБА_1 29.08.2023 о 00:30 год. в м. Полтава, вул. Сакко, 167 керував т/з ВАЗ - 21063, д.н.з. НОМЕР_1 , який неперереєстрований у встановленому законом порядку в зв`язку з необхідністю внести зміни в реєстраційні документи після встановлення ГБО, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 7 ст. 121 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ААД № 045469 від 29.08.2023, ОСОБА_1 29.08.2023 о 00:30 год. в м. Полтава, вул. Сакко, 167, керував т/з ВАЗ - 21063, д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив ст. 15 ЗУ «Про дорожній рух» та постанову КМУ № 340, правопорушення вчинено повторно протягом року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ААД № 045440 від 29.08.2023, ОСОБА_1 , 29.08.2023 о 00:30 год. в м. Полтава, вул. Сакко, 167 керував т/з ВАЗ - 21063 д.н.з. НОМЕР_1 без чинного поліса обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів , тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ № 376085 від 29.08.2023, ОСОБА_1 29.08.2023 о 00:30 год. в м. Полтава, вул. Сакко, 167 керував т/з ВАЗ - 21063 д.н.з. НОМЕР_1 , без спеціально виданої перепустки на вулиці, де запроваджено комендантську годину з 00:00 год. до 04:00 год., а відтак вчинив злісну непокору законному розпорядженню Полтавської ОВА № 196 від 04.04.2023, всупереч абз.2 п.8 Постанови КМУ № 573 від 08.07.2020, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Москаленко В.В. від 04.09.2023 об`єднано вказані протоколи про адміністративне правопорушення в одне провадження.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Москаленко В.В. від 12.09.2023 повернуто адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 121, ч.ч. 1,5 ст. 126, ст. 185 КУпАП до УПП в Полтавській області ДПП, для належного оформлення з тих підстав, що з матеріалів справи вбачається, що при складанні протоколу порушено право на захист ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки складено протокол відносно неповнолітньої особи за відсутністю законного представника чи захисника.

В матеріалах справи також відсутні відомості, щодо законного представника неповнолітньої особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що унеможливлює виклик у судове засідання законного представника та відповідно позбавляє права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності мати законного представника при розгляді даної справи в суді.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Подмаркової Ю.М. від 13.10.2023 повернуто адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 121, ч.ч. 1,5 ст. 126, ст. 185 КУпАП до УПП в Полтавській області ДПП, для належного оформлення.

Постановою судді Ленінського районного суду м. Полтави Москаленко В.В. від 06.11.2023 повернуто адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 121, ч.ч. 1,5 ст. 126, ст. 185 КУпАП до УПП в Полтавській області ДПП, для належного оформлення.

Дослідивши направлені, після дооформлення матеріали, суддею встановлено, що недоліки протоколу про адміністративне правопорушення уповноваженою особою УПП в Полтавській області ДПП належним чином не усунені.

На виконання вимог вказаної постанови УПП в Полтавській області надано рапорт капітана поліції Романа Вернигори, з якого вбачається, що при складанні вищевказаних протоколів ОСОБА_1 було роз`яснено особливості його відповідальності як неповнолітнього та залучення його законного представника, на що він відмовився надати контактні дані .

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні будь - які документи, що свідчать про прийняте начальником УПП в Полтавській області ДПП рішення щодо зазначеного рапорту.

Крім того, на виконання вимог вказаної постанови УПП в Полтавській області надано рапорт ст. лейтенанта поліції Сергія Кочерги, з якого вбачається, що адреса проживання (реєстрації) особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч. 7 ст. 121, ч.ч. 1,5 ст. 126, ст. 185 КУпАП, а саме: Полтавська область, Котелевський район, с. Терни, вул. Центральна, буд. 13 знаходиться за межами обслуговування УПП в Полтавській області ДПП, відповідно до цього унеможливлює складання нового протоколу про адміністративне правопорушення на гр. ОСОБА_1 .

Суд вважає за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення для належного оформлення та виконання вимог постанов Ленінського районного суду м. Полтави від 12.09.2023, 13.10.2023 та 06.11.2023.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

В силу ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п. 7 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Тому, суд наголошує, що виходячи з розуміння положень Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції, належним дооформленням справи в даному випадку стало б складання нового протоколу про адміністративне правопорушення у повній відповідності до вимог КУпАП та Інструкції, з подальшим врученням примірнику нового протоколу особі, стосовно якої він був складений або унесення в протокол виправлених даних та подальше підписання протоколу особою, стосовно якої його складено.

Враховуючи те, що вимоги постанови Ленінського районного суду м. Полтави від 12.09.2023, 13.10.2023, 06.11.2023 належним чином виконані не були, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення повторно повернути до УПП в Полтавській області ДПП для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 7 ст. 121, ч.ч. 1, 5 ст. 126, ст. 185 КУпАП повернути до Управління Патрульної поліції в Полтавській області для належного оформлення

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Грошова