Справа №461/3223/23
Провадження №3/461/1266/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2023 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника Львівської митниці Державної митної служби України Сліпенка С., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, народилася у місті Львові; проживає: АДРЕСА_1 ; працює керівником ТОВ "ДЕЛІВЕРІ ТОРГ' (; 79053, м.Львів, вул. Володимира Великого, будинок 4, офіс 301); паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 25.06.2014 Франківським РВ в м. Львові ГУ ДМС України у Львівській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,

за ст. 485 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

13.10.2022 для здійснення митного оформлення товару «риба морожена: оселедець, вид: ОСОБА_2 , з головою, з хвостом, не патрана, розмірний ряд: 300+ без консервантів, без харчових добавок, без теплової кулінарної обробки, несолений, без вмісту спецій (прянощів) та ароматичних речовин, без первинної упаковки, чиста вага 20040кг, дата виробництва (заморожування): 11 /2021 p.. термін придатності 24 міс при температурі -18 С» у митному режимі «імпорт» у відділ митного оформлення № 1 митного поста "Городок" Львівської митниці гр. ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) було подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ № 22UA25U2 (UA209170/2022/080825) разом з товаросупровідними документами: контракт № 01/2022 від 05.09.2022; рахунок-фактура № 90314237 від 07.10.2022, -CMR б/н від 10.10.2022, митна декларація країни відправлення № 22LTLC0100EK249CB0 від 10.10.2022, сертифікат якості б/н від 07.10.2022, міжнародний сертифікат для ввезення (пересилання) на митну територію України рибних продуктів, призначених для споживання людиною, № LT0314052/L2-20338 від 10.10.2022, сертифікат про походження № IS-050758-1 від 07.10.2022, декларація виробника від 07.10.2022, проформа-інвойс № 32/09/2022/2/UA від 30.09.2022,декларація митної вартості від 13.10.2022.

Відповідно до вказаних документів, продавцем товару заявлено латвійську компанію SIA "ARTANIA" (Marupes district Marupe. Robeznieku str. 7), вантажовідправником - литовську UAB "NORDNIX" (LT-91109 Silutes pt.9, Klaipeda), виробником - Ice Fresh Seafood (A615, Sildarvinnslan ПГ. Hafnarnaust 6, 740 Neskaupstadur, Iceland), покупцем, декларантом та особою, відповідальною за фінансове регулювання - ГОВ "ДЕЛІВЕРІ ТОРІ " (; 79053. М.Львів, вул. Володимира Великого, будинок 4, офіс 301). Фактурна та митна вартість товарів становить 24 048 євро, що станом на 13.10.2022 за курсом НБУ відповідає сумі 879 401,69 гривень.

Товари переміщувалися транспортним засобом з реєстраційним номером LRA27949/EI860PF. Перевізник - ОСОБА_4 (Ulan Malv 8A, 21-307 Ulan Majorat). Умови поставки - CPT Львів.

Загальна сума сплачених митних платежів за вказаною митною декларацією становить 175 880,34 гривень, а саме: мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання 0% - 0 гривень, податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання 20% - 175 880,34 гривень.

Митними органами Латвійської Республіки листом від 12.01.2023 № 4.4/15.1.2/454 (лист Держмитслужби від 17.02.2023 № 26/26-04/7.4/332) повідомлено, що вказаний товар було відправлено SIA "ARTANIA" на адресу ТОВ "ДЕЛІВЕРІ ТОРГ" на підставі рахунку-фактури № 90314237 від 07.10.2022. Місцем відвантаження товару є місто Клайпеда (Литовська Республіка). Перевезення вантажу з Клайпеди до України здійснювалося ТОВ "ДЕЛІВЕРІ ТОРГ".

Також даним листом латвійською стороною скеровано копії CMR б/н від 10.10.2022, рачунку- фактури № 90314237 від 07.10.2022, сертифікату якості б/н від 07.10.2022, декларації виробника від 07.10.2022, пакувального листа від 07.10.2022, сертифікату про походження № IS-050758-1 від 07.10.2022, сертифікату для ввезення (пересилання) на митну територію України рибних продуктів, призначених для споживання людиною, № ГТ0314052/Г2-20338 від 10.10.2022 та контракту № 01/2022 від 05.09.2022, наданих SIA "ARTANIA".

Митними органами Республіки Литви листом від 12.01.2022 № (1.50Мг/20-05) ЗВЕ282 лист Держмитслужби від 17.02.2023 № 26/26-04/7.4/334) скеровано видрук митної декларації № 22ETLC0100EK249CB0 від 10.10.2022, копії CMR б/н від 10.10.2022 та рахунку-фактури № 90314237 від 07.10.2022.

CMR б/н від 10.10.2022, сертифікат якості б/н від 07.10.2022, декларація виробника від 07.10.2022, сертифікат про походження № IS-050758-1 від 07.10.2022, сертифікат для вьєієння (пересилання) на митну територію України рибних продуктів, призначених для споживання людиною, № LT0314052/Г2-20338 від 10.10.2022 га контракт № 01/2022 від 05.09.2022, видрук митної декларації № 22LTLC0100EK249CB0 від 10.10.2022. скеровані митними органами Прибалтійських країн відповідають тим, які було подано Львівській митниці до митного оформлення товарів за митною декларацією № 22UA25U2 (UA209170/2022/080825) від 18.10.2022.

Скеровані копії рахунків-фактур (invoice) від 07.10.2022 № 90314237 за формою та змістом відповідають документу, поданному Львівській митниці до митного оформлення вказаного говару, однак виявлені розбіжності щодо умов поставки товарів

Так, відповідно до рахунку-фактури № 90314237 від 07.10.2022 та митної декларації № 22UA25U2 (UA209170/2022/080825) від 18.10.2022, які подано Львівській митниці гр. ОСОБА_1 , товари переміщувалися відповідно до умов поставки CPT - Eviv, однак відповідно до примірників рахунку-фактури № 90314237 від 07.10.2022, скерованих митними органами Литви та Латвії постачання говару здійснювалось на умовах ЕСА - Klaipeda port.

Перевізником вказаних товарів - Uslngi transportowe ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ) на запит Львівської митниці від 07.04.2023 № 7.4/20-02/14/8473 скеровано копію рахунку- фактури від 18.10.2022 № 138/2022, згідно з якою вартість транспортних витрат на перевезення вказаних товарів за маршрутом «Клайпеда-Львів» становить 1 200 євро (вх. Львівської митниці від 10.04.2023 № 15200/14-20). Послуги сплачено ТОВ "ДЕЛІВЕРІ ТОРГ" готівкою.

Відповідно до службових записок управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Львівської митниці від 10.03.2023 № 7.4-15/44/810 та від 13.04.2023 № 7.4-15/1306 умови поставки FCA (.. named place) або Франко перевізник (.. назва місця), означає, що продавець доставить вантаж, який пройшов митне очищення, зазначеному покупцем перевізнику до названого місця. Подальші ризики за транспортування вантажу покупець несе самостійно.

З урахуванням рахунку-фактури від 18.10.2022 № 138/2022, скерованого ОСОБА_5 , митна вартість товарів, митне оформлення яких було здійснено за митною декларацією №22UA25U2 (UA209170/2022/080825) від 18.10.2022, становить 922 004,81 гривень, а сума митних платежів, які б мали бути сплачені при ввезенні на мигну територію України вказаних товарів станом на дату здійснення митного оформлення' становить 184 400,96 гривень, а саме: мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання 0% - 0 гривень, податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами roc подарювання 20% - 184 400,96 гривень.

Таким чином, несплачена сума митних платежів складає 8 520,62 гривень.

Вказані поставки товарів здійснювалися відповідно до зовнішньоекономічного контракту № 01 2022 від 05.09.2022, укладеного між латвійською компанією SIA "ARTANIA" (Marupes district Marupe. Robeznieku str. 7), в особі директора Aleksandrs Buka, та TOB "ДЕЛІВЕРІ ТОРГ", в особі директора ОСОБА_1 .

Відповідно до податкових баз даних та облікової картки суб`єкта зовнішньоекономічної діяльності № 141/202Г6790, керівником ГОВ "ДЕЛІВЕРІ ТОРГ" () є громадянка України ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ).

Пунктом 8 частини 1 статті 4 Митного кодексу України (далі - МКУ) визначено, що декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Згідно з частиною 1 статті 257 МКУ декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини 8 статті 257 МКУ митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів зокрема: фактурна вартість товарів, митна вартість товарів та метод її визначення; відомості про нарахування митних та інших платежів: ставки митних платежів, суми митних платежів, спосіб і особливості нарахування та сплати митних платежів.

З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації (ч. 8 ст. 264 МКУ).

Декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Ко іексу (ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України).

З метою отримання пояснень від гр. ОСОБА_1 та прийняття нею участі у складанні протоколу про порушення митних правил Львівською митницею на адресу підприємства скеровано листи від 15.03.2023 № 7.4/20-06/14/5825 та від 27.03.2023 № 7.4/20-06/14/7215, якими громадянці запропоновано прибути до Львівської митниці. Однак гр. ОСОБА_1 у вказані терміни не з`явилася та про причини неявки не повідомила.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді керівника ТОІ>, "ДЕЛІВЕРІ ТОРГ" (). вчинила дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на загальну суму 8 520,62 гривень шляхом заявлення в митній декларації №22UA25 U2 (UA209170/2022/080825) від 18.10.2022 неправдивих відомостей, необхідних для визначення митної вартості товарів та надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.485 МК України.

ОСОБА_1 чи її представник в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, наслідки неявки.

Відповідно до ст.526 МК України, вважаю можливим провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча належним чином повідомлялась про час і місце розгляду справи.

Окрім того, слід зазначити, що в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Перевіривши матеріали справи та надані докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.485 МК України.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується даними: протоколу про адміністративне правопорушення №0447/20900/23 від 24.04.2023 року, копією паспорта, товаросупровідними документами: контракт № 01/2022 від 05.09.2022; рахунок-фактура № 90314237 від 07.10.2022, CMR б/н від 10.10.2022, митна декларація країни відправлення № 22LTLC0100EK249CB0 від 10.10.2022, сертифікат якості б/н від 07.10.2022; міжнародний сертифікат для ввезення (пересилання) на митну територію України рибних продуктів, призначених для споживання людиною, № LT0314052/L2-20338 від 10.10.2022, сертифікат про походження № IS-050758-1 від 07.10.2022, декларація виробника від 07.10.2022, проформа-інвойс № 32/09/2022/2/UA від 30.09.2022, декларація митної вартості від 13.10.2022, рахунком-фактурою від 18.10.2022 № 138/2022, копіями листів та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

За ст.485 Митного кодексу України відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Пунктом 8 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування. Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини 8 статті 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Частиною 1 статті 266 Митного кодексу України встановлено, що декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Кодексом, надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей, у випадках, визначених Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України. Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у скоєнні митного правопорушення, передбаченого ст.485 МК України.

Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, вважаю необхідним ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,8 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 528 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 4260,31 грн в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 536,8 грн судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско