Справа № 591/8604/23 Провадження № 3/591/2939/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2023 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сорока М.Р., з участю секретаря Яковенко А.А., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродж. м. Охтирка, Сумської обл., зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військова частина НОМЕР_1 , старшого лейтенанта, командира мінометної батареї,

за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КИС №748 від 25.09.2023 старший лейтенант ОСОБА_1 в умовах воєнного стану, затвердженого Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, 25.09.2023 року приблизно о 14 год. 35 хв. під час виконання обов`язків військової служби був виявлений командуванням ВЧ НОМЕР_1 у складі підрозділу ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з підозрою на перебування в стані алкогольного чи іншого сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, спостерігалась хитка хода, порушення мови. У результаті проведеного огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу «АлкоФор 505» (№22097) встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги ст. ст. 13, 59, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України та ст. 4 Дисциплінарного статут Збройних Сил України, за що передбачена відповідальність ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що на час складання протоколу тимчасове місце розташування ВЧ, де він проходить службу, була територія Краснопільської ТГ та він перебував за місцем розташування військової частини, що підтверджується рапортом заступника командира ВЧ ОСОБА_2 , вини у вчиненні правопорушення не визнав, оскільки на його вимогу не надали документів, що підтверджують відповідність стандартам приладу Алкофор, згоду на результати огляду не давав.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків:

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з наданих матеріалів, протокол про адміністративне правопорушення серії КИС №748 від 25.09.2023 складено за ч. 3 ст.172-20 КУпАП.

Відповідно до ч.3 ст. 172-20 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Тобто, адміністративний протокол є важливим процесуальним документом, яким фіксується факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі. До складання протоколу та його змісту пред`являються спеціальні вимоги, дотримання яких гарантує та створює особі, що притягається до адміністративної відповідальності, правові передумови для захисту своїх прав та інтересів при розгляді справи.

Протокол є актом обвинувачення, тому він повинен містити конкретне обвинувачення та всі обов`язкові елементи складу правопорушення.

Зокрема, розглядаючи дану справу, враховано, що протокол про адміністративне правопорушення є документом, що засвідчує факт неправомірних дій, та одним з основних джерел доказів, тому, в ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, а також дані, необхідні для розгляду справи по суті. Не спростована позиція ОСОБА_1 про його перебування в Краснопільський ТГ за місцем розташування військової частини, як і інші його доводи. Відеозапису процедури огляду до протоколу не додано, який хоч і не є обов`язковим за його проведення у присутності двох свідків, однак міг би спростувати чи підтвердити пояснення особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, зокрема не містить відомостей про місце вчинення правопорушення, що позбавляє суд визначити підсудність справи, що позбавляє особу гарантованого права на розгляд його справи судом, встановленим законом, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити за відсутністю події та складу правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Керуючись ст. 7, ч. 3 ст. 172-20, ст.ст. 247, 256, 279, 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя М.Р.Сорока