П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/418/23

Провадження №3/377/191/23

01 червня 2023 року суддя Славутицького міського суду Київської області Бабич Н.С., за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Славутичі справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 184 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції №2 Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

У С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу серії ВАВ № 474548 від 15 травня 2023 року, 13.05.2023 о 15:00 ОСОБА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків згідно із статтею 150 СК України по відношенню до свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в результаті чого останній вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 51 КУпАП, а саме з магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , разом з неповнолітнім ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , вчинив дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки - сухариків «Flint» та м`ячика- стрибунця, загальною вартістю 58 гривень.

Зазначені дії ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною 3 статті 184 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не прибула, про дату, час і місце судового засідання повідомлена належним чином, подала до суду заяву про проведення судового засідання за її відсутності.

Ураховуючи, що присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою для розгляду даної справи за правилами статті 268 КУпАП, то справа розглянута за відсутності ОСОБА_1 .

Перевіривши матеріали справи, вважаю необхідним зробити такий висновок.

Відповідно до частини 1 статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Згідно із статтею 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції України і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Частина 1 статті 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Як зазначено у статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до статті 245 КУпАП України, завданнями у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями статті 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення; чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності; чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність; чи заподіяно майнову шкоду; а також з`ясувати інші підстави для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами ( частина 1 статті 251 КУпАП).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина 2 статті 251 КУпАП).

На підтвердження обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення суду надано:

-рапорт старшого інспектора чергового ВП № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області від 13.05.2023 про те, що 13.05.2023 о 15:10 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 13.05.2023 о 15:10 за адресою: АДРЕСА_3 , магазин « ІНФОРМАЦІЯ_3 », затримано крадія. По прибуттю на місце події прийнято заяву за фактом вчинення дрібної крадіжки;

- копію заяви ОСОБА_4 від 13.05.2023, в якій вона просила провести перевірку та притягнути до відповідальності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які 13.05.2023, близько 15:00, вчинили дрібну крадіжку в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: сухариків «Flint», м`ячика-стрибунець, загальною вартістю 58 гривень;

- копію письмових пояснень ОСОБА_4 від 13.05.2023, відповідно до яких вона працює адміністратором у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованому за адресою: АДРЕСА_3 . 13.05.2023, близько 15:00, під час перебування на робочому місці в торговому залі вказаного магазину, до неї підійшов покупець та попередив, що двоє неповнолітніх поклали товар до кишені. Разом з продавцем вона дочекалась цих неповнолітніх біля входу в магазин, в яких при собі був товар з магазину : сухарики «Flint», м`ячик- стрибунець, загальною вартістю 58 гривень. Після прибуття до магазину працівників поліції було встановлено особу неповнолітніх, якими виявилися ОСОБА_5 , 2009 року народження, ОСОБА_6 , 2008 року народження. Факт крадіжки зафіксовано на відеокамеру;

- копію додаткових пояснень ОСОБА_7 від 15.05.2023, з яких убачається, що магазин « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не зазнав матеріальних збитків, оскільки викрадений товар був залишений у продавця після проведення бесіди з неповнолітніми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;

- копію письмових пояснень ОСОБА_1 від 15.05.2023, з яких убачається, що 13.05.2023 о 15:30 до неї приїхали працівники поліції разом з її сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які повідомили, що її син та ОСОБА_6 скоїли крадіжку товару з магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого на площі Поліській, будинок 3. Після цього вона пішла до вказаного магазину, де адміністратор повідомив їй, що товар повернутий, матеріальна шкода відсутня. З сином вона провела відповідну бесіду;

- копію письмових пояснень неповнолітнього ОСОБА_2 від 15.05.2023, наданих в присутності його законного представника ОСОБА_1 , з яких убачається, що 13.05.2023 о 15:00 зі своїм другом ОСОБА_3 , 2008 року народження, вони пішли до магазину «Аврора», розташованого на площі Поліській міста Славутича, де ОСОБА_8 запропонував щось вкрасти. У магазині він узяв сухарики «Флінт» та м`ячик-стрибунець, ОСОБА_8 теж щось узяв. На виході з магазину їх зупинили касир та якась робітниця, які запропонували їм пройти у службове приміщення, після чого вони повернули товар, який взяли з магазину;

-копію письмових пояснень неповнолітнього ОСОБА_9 від 22.05.2023, наданих в присутності його законного представника ОСОБА_10 , відповідно до яких 13.05.2023 о 15:00 разом з другом ОСОБА_11 вони перебували біля магазину «Аврора». Він запропонував ОСОБА_12 зайти до магазину і взяти там щось. Спочатку вони просто дивилися, потім Вадим узяв м`ячик-стрибунець та пачку сухариків, які сховав під кофту. Під час виходу з магазину їх зупинили продавці магазину;

- копію письмових пояснень ОСОБА_10 від 22.05.2022, згідно з якими вона працює директором Центру соціально- психологічної реабілітації дітей «Родинний затишок», до якого з серпня 2022 року поміщений ОСОБА_3 13.05.2023 їй повідомили, що ОСОБА_6 разом із своїм другом були затримані за крадіжку в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- відеозапис з камер відеоспостереження магазину «Аврора» за 13 травня 2023 року, на якому зафіксовано як двоє неповнолітніх ходять по магазину та роздивляються товар;

- довідку про ціни на товар, відповідно до якої вартість товару становить: м`ячика стрибунця - 44 гривні, сухариків «Flint» - 14,00 гривень, всього 58,00 гривень;

- копію паспорта громадянина України ОСОБА_2 № НОМЕР_1 , згідно з яким він народився ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- копію паспорта громадянина України ОСОБА_1 № НОМЕР_2 ,

- копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_3 , виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Славутицького міського управління юстиції Київської області 31.03.2009, в якому зазначені: батьком- ОСОБА_13 , матір`ю- ОСОБА_14 ;

- копію свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 , відповідно до якого ОСОБА_15 та ОСОБА_14 21 липня 2018 року уклали шлюб, про що 21.07.2018 складено відповідний актовий запис за № 56. Після державної реєстрації шлюбу прізвища чоловіка ОСОБА_16 , дружини ОСОБА_16 .

Відповідно до частини 3 статті 184 КУпАП відповідальність батьків або осіб, що їх замінюють, настає у разі вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу

Таким чином, ознакою об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 184 КУпАП, є наявність в діях неповнолітньої особи віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років, батьки якої або особи, що їх замінюють, притягаюються до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 184 КУпАП, ознак правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, він був складений стосовно ОСОБА_1 за те, що вона ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків згідно із статтею 150 СК України по відношенню до свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в результаті чого останній вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 51 КУпАП, а саме: з магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , разом з неповнолітнім ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , вчинив дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки- сухариків «Flint» та м`ячика- стрибунця, загальною вартістю 58 гривень.

Частиною 1 статті 51 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати.

Правопорушення вважається закінченим з моменту вилучення майна і реальної можливості розпоряджатися ним на власний розсуд.

Якщо такої можливості не було, то вчинене слід розглядати як замах на дрібне викрадення чужого майна.

З досліджених доказів у даній справі з`ясовано, що ОСОБА_2 13.05.2023 о 15:00, перебуваючи в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , вчинив замах на дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, вартість якого не перевищує 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

При цьому, Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить загальної норми, яка б передбачала стадії адміністративного правопорушення та встановлювала загальну відповідальність за незакінчене адміністративне правопорушення.

Натомість відповідальність за незакінчене адміністративне правопорушення встановлена лише за окремі, спеціальні види адміністративних правопорушень, до яких дрібне викрадення чужого майна не відноситься.

Таким чином, наведене не дає підстав стверджувати, що неповнолітній ОСОБА_2 віком чотирнадцяти років вчинив дрібне викрадення чужого майна, відповідальність за яке передбачена статтею 51 КУпАП, оскільки складу такого правопорушення в його діях не встановлено.

За вказаних обставин об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 184 КУпАП, в діях ОСОБА_1 відсутня.

Згідно з пунктом 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Ураховуючи викладене, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене частиною 3 статті 184 КУпАП, підлягає закриттю на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 247, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене частиною 3 статті 184 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н. С. Бабич