Провадження № 3/201/4884/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2023 року м. Дніпро

Суддя Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська Бойко В.П., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 554536 від 23.10.2023 року, 23.10.2023 року о 23 годині 04 хвилин в м. Дніпро, Соборний район, пр. Гагаріна, 29 водій ОСОБА_1 керував т/з «КІА» н.з. НОМЕР_1 , відносно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування т/з Новомосковським ВДВС Дніпропетровської області №68514575 від 26.07.2023 р., чим порушив ст. 14 ЗУ «Про дорожній рух», правопорушення вчинено повторно протягом року, протоколом ААБ 330895 гр. ОСОБА_1 був притягнутий до відповідальності за ч.3 ст.126 КУпАП, тобто порушив вимоги п. 2.1 ПДР.

Дії ОСОБА_1 орган поліції кваліфікував за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , вважаю, що дана справа підлягає направленню на дооформлення до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, з таких підстав.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення визначений ст. 256 КУпАП.

Відповідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається зокрема: інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У свою чергу, відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, в обов`язок суду, як органу який розглядає справу про адміністративне правопорушення, зокрема, входить вирішення питання щодо правильного складання протоколу.

Між тим, в порушення наведеної норми, особою, уповноваженою складати протокол не було встановлено всіх відомостей, необхідних для вирішення справи.

Так, диспозицією ч. 5 ст. ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність осіб, які протягом року вчинили повторне порушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

У протоколі серії ААД № 554536 від 23.10.2023 року при викладенні суті адміністративного правопорушення ОСОБА_1 інкримінується повторність вчинення правопорушення, його дії кваліфікуються за ч. 5 ст. 126 КУпАП, проте в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази вчинення протягом року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч. 2-4 ст. 126 КУпАП.

Таким чином матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять протоколу ААБ 330895 про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.3 ст.126 КУпАП, на який посилається працівник поліції в протоколі про адміністративне правопорушення як на підставу повторності.

Згідно із ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Зазначені недоліки позбавляють суд можливості належно оцінити наявні матеріали для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне повернути дану справу до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області для оформлення належним чином.

Керуючись ст.ст.7, 51, 264, 268 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП направити до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Бойко