П О С Т А Н О В А

Справа №377/966/23

Провадження №3/377/418/23

01 грудня 2023 року суддя Славутицького міського суду Київської області Бабич Н.С., розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції №2 Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області стосовно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

У С Т А Н О В И Л А:

27 листопада 2023 року до суду надійшов протокол від 07 листопада 2023 року серії ВАВ №474608 разом з доданими матеріалами про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП.

Згідно з протоколом серії ВАВ № 474608 від 07 листопада 2023 року ОСОБА_1 07.11.2023 о 02:06 у місті Славутичі, Деснянський квартал, будинок №5, вчинив дрібне хуліганство, а саме: в під`їзді житлового будинку №5 розкидав квіти та розбив скло, висловлювався нецензурною лайкою у громадському місці, чим вчинив дії, що порушують громадський порядок та спокій громадян, за що відповідальність передбачена статтею 173 КУпАП.

Справа про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , відповідно до вимог статті 277 КУпАП, була призначена до розгляду на 28 листопада 2023 року.

У судове засідання 28.11.2023 ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся шляхом направлення SMS повідомлення на абонентський номер телефону, зазначений у заяві, доданій до протоколу, яке було доставлено 27.11.2023 о 13:06 годині, про що свідчить довідка про доставку SMS-повідомлення, яка міститься в матеріалах справи.

Постановою судді від 28 листопада 2023 року було доручено працівникам Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області виконати привід ОСОБА_1 у зв`язку з чим судове засідання було відкладене на 01 грудня 2023 року.

Відповідно до інформації Відділення поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області №7168/109/1503/01-2023 від 01.12.2023 за результатами проведених заходів місце перебування ОСОБА_1 не встановлено.

Як видно з інформації, отриманої від Управління адміністративних послуг виконавчого комітету Вишгородського району Київської області № 15-08/2041, за даними «Міської інтегорованої інформаційно реєстраційної системи м. Славутича» та картотеки управління адміністративних послуг, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 з 04.05.1989 по 22.05.1999 ( вибув до міста Українськ, Донецької області).

Відповідно до положень статті 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема і статтею 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов`язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому, останній має бути не тільки доставлений до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду адміністративної справи стосовно нього.

Неявка ОСОБА_1 унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП, що надійшла до суду від Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, оскільки відповідно до вищезазначених вимог закону явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно із статею 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

За змістом статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п. п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України», п. 33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи викладене, а також беручи до уваги те, що дана категорія справ розглядається з обов`язковою участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка не була доставлена до суду в день надходження справи, і на виклик до суду не з`являється, суд позбавлений можливості неупереджено та об`єктивно розглянути зазначену справу, ухвалити законне і справедливе судове рішення.

За таких обставин, протокол серії ВАВ № 474608 від 07 листопада 2023 року з доданими матеріалами про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП, необхідно повернути Відділенню поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, від якого вони надійшли, для встановлення місця перебування ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 268, 277 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол серії ВАВ № 474608 від 07 листопада 2023 року з доданими матеріалами про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП, повернути Відділенню поліції №2 Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для встановлення фактичного місця знаходження ОСОБА_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н. С. Бабич