Код суду 233 № 233/7203/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2023 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянув матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 відносно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Крутоярівка Білгород-Дністровського району Одеської області, громадянина України, проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді головного сержанта 1 механізованого батальйону, має військове звання штаб сержант, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст.172-20КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від командира військової частини НОМЕР_1 надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення А4718 №273/23 від 15 листопада 2023 року, відповідно до якого 14 листопада 2023 року близько 09 години 00 хвилин штаб-сержант ОСОБА_1 був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння на території тимчасового розташування військової частини НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 в умовах дії воєнного стану.Даний факт виявив майор ОСОБА_2 , заступник командира 1 механізованого батальйону з морально- психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , а саме почув від штаб-сержанта ОСОБА_1 запах алкоголю, помітив незв`язну мову та невпевнені рухи, що могло свідчити про алкогольне сп`яніння штаб-сержанта ОСОБА_1 .Заступником командира 1 механізованого батальйону з морально- психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 -майором ОСОБА_2 було запропоновано пройти обстеження на стан алкогольного чи наркотичного сп`яніння в медичному закладі якому надано право проведення оглядунастансп`яніння.В присутності 2 свідків молодшого сержанта ОСОБА_3 та лейтенанта медичної служби ОСОБА_4 військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 штаб-сержант ОСОБА_1 відмовився їхати в медичний заклад для проходженнямедичного огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в закладі охорони здоров`я.

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.172-20КУпАП.

Відповідно до ст.278КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.

Згідно зст.7КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…

Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце йогоскладення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно диспозиції частини 1 ст. 172-20 КУпАП адміністративна відповідальність настає за такі протиправні дії: - розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, - або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частина 3 ст.172-20 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за вчинення дій передбачених частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Виходячи з викладу фактичних обставин адміністративного правопорушення, в протоколі про військове адміністративне правопорушення А4718 №273/23 від 15 листопада 2023 року відносно ОСОБА_1 , не зрозуміло, які саме дії інкриміновано ОСОБА_1 , які б підпадали під склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-20КУпАП.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

Вище зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст.245КУпАП та ст.6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній

За таких обставин протокол про військове адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256,276, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про військове адміністративне правопорушення А4718 №273/23 від 15 листопада 2023 рокуіз кваліфікацією дій за ч.3 ст.172-20КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з доданими матеріалами повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для належногооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Орчелота