1Справа № 335/5810/22 3-в/335/58/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2023 року м.Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя Алєксєєнко А.Б., розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області з питання щодо виконання постанови Орджонікідзевського районного суду м Запоріжжя від 10.03.2023 по справі № 335/5810/22, -

ВСТАНОВИВ:

01.12.2023 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області з питання щодо виконанню постанови Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 10.03.2023 у справі № 335/5810/22.

В обґрунтування заяви зазначено, що в резолютивній частині вказаної постанови Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя зазначено наступне: «Зобов`язати Головне управління державної Казначейської служби України у Запорізькій області (, юридична адреса: 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.168) повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) грошові кошти у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, сплачені як адміністративний штраф за квитанцією до платіжної інструкції №39399670 від 09.11.2022 року».

Разом з цим, виконати постанову суду в такій редакції не можливо у зв`язку з чим, посилаючись на положення «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845, Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області просить абзац другий резолютивної частини постанови змінити та зазначити наступне: «Стягнути з Державного бюджету України (Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, , юридична адреса: 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.186) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) грошові кошти у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, сплачені як адміністративний штраф за квитанцією до платіжної інструкції №39399670 від 09.11.2022 року».

Представник Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області у судове засідання не з`явився, разом з цим у заяві просив розгляд справи провести за його відсутності.

ОСОБА_1 та її захисник - адвокат Слизовська М.Ю. у судове засідання не з`явилась, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності, у якій зазначила, що проти задоволення заяви ГУ ДКС у Запорізькій області не заперечує.

Розглянувши подану заяву та вивчивши матеріали справи № 335/5810/22, суддя вважає, що заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно положень ст.304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст.305 КУпАП, контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Суддею встановлено, що постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя 08 листопада 2022 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн. 00 коп. у дохід держави, стягнуто судовий збір в сумі 496 грн.20 коп.

23 листопада 2022 року захисником ОСОБА_1 - адвокатом Слизовською М.Ю. було подано апеляційну скаргу на постанову Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя.

За наслідками апеляційного розгляду постановою Запорізького апеляційного суду від 27 січня 2023 року апеляційну скаргу захисника Слизовської Марини Юріївни задоволено частково. Постанову судді Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 08 листопада 2022 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою звільнено ОСОБА_1 від передбаченої ч.1 ст.164 КУпАП адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП обмежившись усним зауваженням.

Як вбачається з долучених до заяви документів ОСОБА_1 сплатила штраф у розмірі 17 000 грн. та судовий збір у розмірі 496,20 грн. на виконання постанови Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 08.11.2022, що підтверджується квитанцією до платіжної інструкції №39399670 від 09.11.2022 року та платіжною інструкцією №39399579 від 09.11.2022 року, проте вказана постанова суду була скасована за наслідками апеляційного розгляду.

З урахуванням вказаних обставин, постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 10.03.2023 року задоволено заяву ОСОБА_1 про повернення сплаченого штрафу та судового збору. Зобов`язано Головне управління державної Казначейської служби України у Запорізькій області (, юридична адреса: 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.168) повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) грошові кошти у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, сплачені як адміністративний штраф за квитанцією до платіжної інструкції №39399670 від 09.11.2022 року та зобов`язано Головне управління державної Казначейської служби України у Запорізькій області (, юридична адреса: 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.168) повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) грошові кошти у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок, сплачені як судовий збір за квитанцією до платіжної інструкції №39399579 від 09.11.2022 року.

Разом з цим, як вбачається з платіжної інструкції №39399670 від 09 листопада 2022 року про сплату ОСОБА_1 суми штрафу у розмірі 17 000 грн. отримувачем грошових коштів зазначено ГУК У ЗАП.ОБЛ/ТГ м.Запоріжжя/21081100, код отримувача: 37941997. В призначенні платежу вказаної квитанції зазначено: 101:; 21081100; сплата адміністративного штрафу ОСОБА_1 .

Зазначений у призначенні вказаної квитанції код 21081100, є кодом класифікації доходів бюджету для адміністративних штрафів та інших санкцій, інформацію стосовно якого вказано у Класифікації доходів бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011 № 11.

Таким чином рахунок, на який згідно з вищевказаною квитанцією перераховано грошові кошти у розмірі 17 000,00 грн. є рахунком державного бюджету для зарахування надходжень за ККДБ 21081100, який відкрито на ім`я Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, а не власним рахунком Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, передбаченим на утримання установи.

Відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845, відповідно до якого безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється на підставі виконавчих документів.

Пунктом 17 Порядку №845 визначено, що стягувачі, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення надходжень бюджету, подають до органу Державної казначейської служби України, на рахунки в якому зараховані надходження бюджету, документи, зазначені у п.6 цього Порядку.

Відповідно до пункту 19 Порядку №845 безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється органами Державної казначейської служби України з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані.

Розділом ІІІ пункту 3.1 Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.01.2013 №43, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19.02.2013 за №291/22823, передбачено, що платежі, які відповідно до Бюджетного кодексу України та закону про Державний бюджет України є доходами загального фонду державного бюджету, зараховуються на відповідні рахунки, відкриті в Державній казначейській службі України на ім`я відповідного органу Державної казначейської служби України у розрізі територій та кодів класифікації доходів бюджету.

Відповідно до ст.10 Закону України від 03.11.2022 №2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» до доходів загального фонду належать, зокрема, доходи, визначені ч.2 ст.29 Бюджетного кодексу України.

Пунктом 23 частини 2 статті 29 Бюджетного кодексу України встановлено, що до доходів загального фонду Державного бюджету України належать, зокрема, кошти він санкцій (штрафи, пеня тощо), зо застосовуються відповідно до закону.

Отже, сплачені платниками адміністративні штрафи та інші санкції є доходами загального фонду державного бюджету.

Враховуючи викладене, другий абзац резолютивної частини постанови Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 10.03.2023 по справі № 335/5810/22 щодо повернення суми сплаченого адміністративного штрафу у розмірі 17 000,00 грн. необхідно викласти у наступному вигляді:

«Стягнути з Державного бюджету України (Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, , юридична адреса: 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.186) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) грошові кошти у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, сплачені як адміністративний штраф за квитанцією до платіжної інструкції №39399670 від 09.11.2022 року».

Щодо заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області щодо зупинення виконання постанови Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 10.03.2023 у справі № 335/5810/22 суддя зазначає наступне.

Заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області з питання щодо виконання постанови Орджонікідзевського районного суду м Запоріжжя від 10.03.2023 по справі № 335/5810/22 у тому числі щодо її зупинення надійшла до суду та була передана в провадження судді Алєксєєнка А.Б. 01.12.2023 Оскільки заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області щодо виконання постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 10.03.2023 по справі № 335/5810/22 розглянута суддею на наступний робочий день після надходження та суддя дійшов висновку про її задоволення, а тому відсутні підстави для задоволення заяви в частині зупинення виконання постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 10.03.2023 по справі № 335/5810/22.

Крім цього, судом встановлено, що на підтвердження зарахування присуджених до стягнення коштів у розмірі 496,20 грн. ОСОБА_1 було надано квитанцію до платіжної інструкції №39399579 від 09.11.2022, за якою отримувачем грошових коштів зазначено ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача: 37993783.

Відповідно до інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код 37993783 належить Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Києві, у зв`язку з чим саме цим Головним управлінням Казначейства має здійснюватися повернення ОСОБА_1 судового збору у розмірі 496,20 грн.

Разом з цим, у резолютивній частині вказаної постанови суду допущено описку та помилково зобов`язано повернути судовий збір Головне управління державної Казначейської служби України у Запорізькій області.

Враховуючи те, що дана описка унеможливлює виконання постанови суду, доходжу до висновку, що суд може з власної ініціативи виправити допущену у судовому рішенні описку.

Таким чином, абзац третій резолютивної частини постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 10.03.2023 по справі № 335/5810/22 слід викласти у наступному вигляді:

«Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (вул. Терещенківська, буд. 11 А, м. Київ, 01601, ) повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) грошові кошти у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок, сплачені як судовий збір за квитанцією до платіжної інструкції №39399579 від 09.11.2022 року».

Керуючись ст.ст. 283-285, 304, 305 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області - задовольнити частково.

Викласти другий абзац резолютивної частини постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 10.03.2023 по справі ЄУН 335/5810/22 наступним чином:

«Стягнути з Державного бюджету України (Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, , юридична адреса: 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.186) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) грошові кошти у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, сплачені як адміністративний штраф за квитанцією до платіжної інструкції №39399670 від 09.11.2022 року».

В задоволенні інших вимог заяви відмовити.

Виправити описку у постанові Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 10.03.2023 у справі №335/5810/22 виклавши абзац третій резолютивній частині постанови у наступній редакції:

«Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві (вул. Терещенківська, буд. 11 А, м. Київ, 01601, ) повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) грошові кошти у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок, сплачені як судовий збір за квитанцією до платіжної інструкції №39399579 від 09.11.2022 року».

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.Б.Алєксєєнко