Справа № 559/4038/23
Номер провадження 3/559/2188/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2023 року місто Дубно Рівненська область

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 184 ч. 1 КУпАП, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , громадянку України, зареєстровану за адресою АДРЕСА_1 , не працюючу, до адміністративної відповідальності раніше не притягалася,

(права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП і вимоги ст. 63 Конституції України роз`яснені), -

встановив:

як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №986407 від 13.11.2023, гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст.. 150 СК України обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який, вчинив дрібну крадіжку в магазині «Аврора» (вул.Мирогощанська, 1, м.Дубно), 21.10.2023 та 05.11.2023, павербанк вартістю 349 грн. та колонку вартістю 199 грн..

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що сина виховує старанно, забезпечує всі умови для розвитку, окрім того, пояснила, що постановою від 05.12.2023 її було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 184 КУпАП, за зазначені у протоколі крадіжки, вчинені її сином.

Дослідивши матеріали справи, суддя приймає рішення про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1 ст. 9 КУпАП).

Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала цих наслідків (ч. 1 ст. 10 КУпАП).

Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити (ч. 1 ст. 11 КУпАП).

Таким чином КУпАП передбачає лише дві форми вини умисел або необережність.

Так, адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає у разі саме ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП, проявляється саме у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т. ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Ухилення від виконання батьківських обов`язків може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно ст. 150 Сімейного Кодексу України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: 1. Батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. 2. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. 3. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. 4. Батьки зобов`язані поважати дитину. 5. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. 6. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. 7. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Таким чином, ухилення від виконання батьківських обов`язків повинна вважатися не будь-яка дія, а лише невиконання обов`язків чітко передбачених законодавством.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №986407 від 13.11.2023, зазначено, що гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст.. 150 СК України обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який, вчинив дрібну крадіжку в магазині «Аврора» (вул.Мирогощанська, 1, м.Дубно), 21.10.2023 та 05.11.2023, павербанк вартістю 349 грн. та колонку вартістю 199 грн. (а.с.2).

Проте, у вищезазначеному протоколі про адміністративне правопорушення не визначено, які неправомірні діяння ОСОБА_1 , відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП, вказують саме на неналежне виконання батьківських обов`язків. Жодних об`єктивних даних щодо ухилення від виконання чи неналежне виконання нею своїх батьківських обов`язків не встановлено, а зазначена у протоколі подія у розумінні ст. 184 КУпАП не може розцінюватися як таке ухилення. Будь-яких інших доказів, які б підтверджували винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1ст.184 КУпАП, щодо ухилення від виконання батьківських обов`язків в матеріалах справи відсутні.

Згідно до п.1 ст.247 КУпАП, - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Окрім того, як було встановлено в судовому засіданні, 13.11.2023 було складено протокол серії ВАВ №986406 від 13.11.2023 відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 184 КУпАП, згідно якого 21.10.2023 та 05.11.2023 неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснив крадіжку в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (вул.Мирогощанська, 1, м.Дубно), а саме: павербанк вартістю 349 грн. та колонку вартістю 199 грн., чим вчинив діяння, що містять ознаки кримінального правопорушення, але не досяг віку з якого настає кримінальна відповідальність, тому до відповідальності притягається його мама гр. ОСОБА_1 . Постановою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 05.12.2023 ОСОБА_1 визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 184 КУпАП та на неї було накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 грн. в дохід держави(а.с.19). таким чином, ОСОБА_1 понесла відповідальність передбачену ст.. 184 КУпАП за неправомірні дії(крадіжки) вчинені її сином ОСОБА_2 28.10.2023 та 05.11.2023.

Згідно до п.8 ст.247 КУпАП, - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Беручи до уваги вищевказане та зважаючи на відсутність в справі достатніх правових підстав для притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення відносно останньої підлягає закриттю на підставі ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити на підставі п. 1 та п. 8 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Рівненського апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області.

Суддя Р.В.Ралець