Справа № 282/358/23
Провадження № 3-в/282/3/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2023 р.

смт.Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Носач В.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання постанови Любарського районного суду Житомирської області від 11.07.2023 у справі №282/358/23 такою, що не підлягає виконанню,

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2023 року до Любарського районного суду звернувся ОСОБА_1 з заявою, де просить суд визнати постанову судді Любарського районного суду Житомирської області від 11.07.2023 у справі №282/358/23, якою його визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік такою, що не підлягає виконанню.

В обгрунтування своєї заяви ОСОБА_1 зазначив, що у відповідності до ст.303 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення, не підлягає виконанню, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки. ОСОБА_1 вказав, що з часу ухвалення вищевказаної постанови, від її виконання він не ухилявся, відкрито керував транспортними засобами без будь-яких перешкод, неодноразово зупинявся працівниками патрульної поліції для перевірки документів, однак ніхто ніколи не вилучав у нього посвідчення водія і не притягував його до відповідальності за керування транспортними засобами без посвідчення водія.

За таких обставин ОСОБА_1 вважає, що у разі звернення постанови до виконання, а саме: направлення її до органів патрульної поліції та ДВС для виконання, судом буде порушено вимоги ст.303 КУпАП.

Дослідивши заяву ОСОБА_1 , матеріали справи №282/258/23, суддя дійшов наступного висновку.

Встановлено, що постановою Любарського районного суду Житомирської області від 11.07.2023 у справі №282/358/23 ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 (одна тисяча) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Не погоджуючись з винесеною постановою захисник ОСОБА_1 Тещенко М.М. подав апеляційну скаргу на вищевказану постанову, яку постановою Житомирського апеляційного суду від 04 жовтня 2023 року залишено без задоволення, а постанову без змін. Тобто, постанова Любарського районного суду Житомирської області від 11.07.2023 набрала законної сили 04.10.2023.

Справа №282/358/23 після апеляційного перегляду надійшла до Любарського районного суду Житомирської області 13.10.2023.

З матеріалів справи №282/358/23 слідує, що у ній міститься оригінал квитанції №0.1.1 від 05.10.2023 про сплату ОСОБА_1 штрафу в сумі 17000 грн. Таким чином, постанова суду від 11.07.2023 в частині сплати штрафу в сумі 17000 тисяч гривень виконана у повному обсязі.

Також встановлено, що 16 жовтня 2023 року копію постанови від 11.07.2023 у справі №282/358/23 в частині позбавлення ОСОБА_1 права керування транспортними засобами направлено до Відділення поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області.

Згідно повідомлення начальника ВП №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області від 19.10.2023 №7163/205/01-23 вбачається, що для виконання постанови в частині позбавлення права керування (справа №282/358/23 від 04.10.2023) ОСОБА_1 направлено повідомлення про необхідність здачі посвідчення водія, в подальшому з направлення відповідних документів до ТСЦ №1842 м.Бердичів.

Відповідно до статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Частиною першою статті 299 КУпАП передбачено, що постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно частини четвертої статті 299 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення звертається до виконання органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до частини першої статті 300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною першою статті 317 КУпАП визначено, що постанова про позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами органів Національної поліції.

Згідно частини першої статті 303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

З викладеного вище вбачається, що стадія виконання постанови про накладення адміністративного стягнення є заключною і зазвичай проходить у два етапи: 1) звернення постанови до виконання і 2) безпосереднє виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Під зверненням постанови до виконання у статті 303 КУпАП необхідно розуміти своєчасне (не більш ніж через три місяці з дня її винесення, а у разі оскарження, перебіг вказаного строку зупиняється до розгляду скарги) направлення постанови до органу, який відповідно до законодавства уповноважений її безпосередньо виконувати, в даному випадку до органу Національної поліції, що визнається єдиним юридичним фактом, який має значення для встановлення, чи підлягає вона виконанню, незалежно від того, чи розпочато безпосереднє (реальне) виконання цієї постанови.

Отже, вказана вище постанова суду, яка оскаржувалася ОСОБА_1 до суду апеляційної інстанції, і 04.10.2023 року залишена без змін, була звернута до виконання у межах тримісячного строку, визначеного частиною першою статті 303 КУпАП.

При цьому безпосереднє виконання постанов про накладення стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобами забезпечує орган Національної поліції у порядку, встановленому законами України (частиною другою статті 300 КУпАП).

Системний аналіз основних положень КУпАП, в тому числі і розділу V, дає підстави для висновку, що незважаючи на власну назву статтею 303 КУпАП не передбачена давність виконання постанови судді про накладення стягнення, яка вже прийнята відповідним органом до виконання.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання такою, що не підлягає виконанню постанови суду від 11 липня 2023 року в частині накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами.

При цьому суд враховує, що статтею 302 КУпАП передбачено припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у межах КУпАП лише за наявності обставин, зазначених у пункті 5 (видання акту амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення), 6 (скасування акту, який встановлює адміністративну відповідальність) і 9 (смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі) частини першої статті 247 цього Кодексу, при наявності яких орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання (стаття 302).

У ході судового розгляду жодної з наведених вище обставин судом не встановлено, відповідно підстави для припинення виконання постанови суду від 11.07.2023 року згідно статті 302 КУпАП також відсутні.

За таких обставин у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення такою, що не підлягає виконанню необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.23, 283, 294, 298-300, 303, 326 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання постанови Любарського районного суду Житомирської області від 11.07.2023 у справі №282/358/23 по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, якою його визнано винним та накладеного адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 (одна тисяча) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік, такою, що не підлягає виконанню - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Носач