Справа № 353/92/23
Провадження № 3/353/246/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2023 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , громадянина України, за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

04.02.2023 року о 01 год. 40 хв. інспектором СРПП відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції Дужиком Я.О. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 110443 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме про те, що він, в порушення вимог п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху, 04.02.2023 року о 01 год. 05 хв. по вул. Шевченка, 10, в м. Тлумач керував транспортним засобом марки «Geely MR-7151A», номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився із застосуванням Alcotest 6810 на місці зупинки транспортного засобу, результат № 3224 від 04.02.2023 року становить 0,64 % проміле.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Нормами частини першої статті 268 КУпАП встановлено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

08.02.2023 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано судді Лущак Н.І. для розгляду.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 проходить військову службу у складі військової частина НОМЕР_1 .

Проте, у матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази, які свідчили про те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, проходить військову службу, а також не зазначено адресу місця розташування військової частини та проходження військової служби.

ОСОБА_1 в судові засідання неодноразово, а саме 22.02.2023 року, 30.03.2023 року та 20.04.2023 року не з`явився. На адресу суду станом на 20.04.2023 року жодного підтвердження про отримання останнім судових повісток про виклик до суду на адресу Тлумацького районного суду не поверталося.

Судові повістки, які направлялись ОСОБА_1 за місцем його проживання (перебування), зазначеним у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення, а саме - АДРЕСА_2 , повертаються на адресу суду без вручення, з відміткою «адресат вітсутній за вказаною адресою» (а.с. 19, 22).

Для забезпечення можливості вчасного розгляду справи Тлумацьким районним судом Івано-Франківської областіта вжиття заходів для вручення судової повістки про виклик до суду на 09 год. 00 хв. 20.04.2023 року на ім`я ОСОБА_1 , судова повістка 30.03.2023 року, направлялася відділенню поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області (а.с. 28). Однак, жодної інформації щодо виконання/невиконання вищевказаного листа на адресу суду не надходило.

Крім того, відповідно до відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру № 8722 від 30.03.2023 року, наданої на запит суду, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований по АДРЕСА_1 (а.с. 26).

Згідно відповіді виконавчого комітету Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області № 525 від 03.04.2023 року, наданої на запит суду, центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) Тлумацької міської ради не являється розпорядником інформації, яка зберігається в Єдиній інформаційній базі, даних про внутрішньо переміщених осіб (ЄІБД ВПО) і не може надати запитувану Вами інформацію щодо внутрішньо переміщених осіб (а.с. 30).

Відповідно до повідомлення виконавчого комітету Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області № 621 від 20.04.2023 року, наданої на запит суду, громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Тлумацькій міській територіальній громаді на обліку, як внутрішньо переміщена особа, не перебуває (а.с. 31).

Повідомити ОСОБА_1 про розгляд справи в суді, у відповідності до вимог ст. 277-2 КУпАП, не представлялося можливим, тому постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 20.04.2023 року протокол про адміністративне правопорушення серії ААД№ 110443 від 04.02.2023 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП з доданими матеріалами повернуто відділенню поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області для доопрацювання і встановлення його місця знаходження, проживання, перебування з метою належного виклику до суду.

09.05.2023 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області повторно надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КупАП та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано судді Луковкіній У.Ю. для розгляду. Проте, оскільки недоліки зазначені в вищевказаній постанові суду від 20.04.2023 року не було усунуто, постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 09.05.2023 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП направлено до відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

30.05.2023 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області втретє надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КупАП та протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду передано судді Лущак Н.І. для розгляду. Проте, з матеріалів справи вбачається, що недоліки зазначені в вищевказаних постановах суду не усунуто. До матеріалів справи додано рапорт інспектора СРПП відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції Дужика Я.О. від 21.05.2023 року, відповідно до якого в ході доопрацювання встановити адресу місця розташування військової частини НОМЕР_1 не представилось можливим, оскільки заборонено розповсюджувати інформацію щодо розташування місць військивих частин. На момент оформлення адміністративних матеріалів ОСОБА_1 проживав по АДРЕСА_2 . При неодноразових відвідуваннях вищевказаної адреси, останній був відсутній. При спілкуванні із жителями, які проживають неподалік, повідомили, що ОСОБА_1 військовослужбовець і за вказаною адресою проживав тимчасово, так як проходив реабілітацію в Тлумацькій ЦРЛ. В ході спілкування із працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , які пояснили, що будь-якої інформації відносно ОСОБА_1 надати не можуть, так як останій на військовому обліку у них не проживає та на військову службу ними не призивався.

З огляду на вищевказане, повідомити ОСОБА_1 про розгляд справи в суді, у відповідності до вимог ст. 277-2 КУпАП, не представляється можливим.

Дана обставина унеможливлює виклик особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, за адресою вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи про адміністративне правопорушення, що нівелює завдання Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

З огляду на викладене, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 з доданими матеріалами слід повернути відділенню поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області для доопрацювання і встановлення його місця знаходження, проживання, перебування з метою належного виклику до суду.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 276-279, 283 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД№ 110443 від 04.02.2023 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП з доданими матеріалами повернути відділенню поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області для доопрацювання і встановлення його місця знаходження, проживання, перебування з метою належного виклику до суду.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяН. І. ЛУЩАК