Справа № 203/5711/23
Провадження № 3/0203/3017/2023
ПОСТАНОВА

іменем України

09 листопада 2023 року суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Черваньова Ю.М., за участі представників митного органу Сьоміна П.А., Заярської Л.П., Фещенко І.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Дніпровської митниці Держмитслужби, про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця м. Ковель Волинської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИЛА:

Підчас здійснення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, зокрема, автомобіля марки «Тoyota Avensis» номерний знак НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 встановлено, що зазначений автомобіль ввезений на митну територію України 15.02.2023 громадянином України ОСОБА_1 через пункт пропуску «Устилуг-Зосин» митного поста Устилуг Волинської митниці як гуманітарна допомога.

Згідно листа Волинської митниці від 25.04.2023 № 7.3-28-07/4560 як підставу для ввезення на митну територію України автомобіля «Тoyota Avensis» номерний знак НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 ОСОБА_1 надано наступні документи: декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 15.02.2023, де в розділі 6 «Отримувач» вказано «Благодійна організація «Полтавський батальйон небайдужих» (), а підстава ввезення лист від 13.02.2023 № 418 Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» в розділі 9 «Вид допомоги» - транспортний засіб: Тoyota Avensis, VIN НОМЕР_4 .

За результатами проведених перевірочних заходів на адресу Дніпровської митниці надійшов лист «Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 24.05.2023 року № 82, згідно з яким митницею було повідомлено, що лист від 13.02.2023 № 418 організацією не надсилався, не підписувався та не реєструвався; про походження даного листа Благодійній організації «Полтавський батальйон небайдужих» нічого невідомо, інформацією про вказаний транспортний засіб організація не володіє; фірмовий бланк, нумерація та стиль оформлення зазначеного листа не відповідає стандартам, прийнятим в організації.

Таким чином ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару «Тoyota Avensis» номерний знак НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товарів документів, а саме: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, від 15.02.2023 та лист «Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 13.02.2023 № 418, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

В судовому засіданні представники Дніпровської митниці Держмитслужби Сьомін П.А., Заярська Л.П., Фещенко І.С.вважали вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, доведеною доказами, що містяться у матеріалах адміністративної справи, та просили накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 100% вартості товару з конфіскацією товару.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав письмові пояснення, в яких вину у вчиненні правопорушення не визнав, вважав, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження його вини. Повідомив, що оскільки він є багатодітним батьком та має можливість виїзду за кордон, доставляв з-за кордону транспортні засоби для потреб ЗСУ за проханням представника БО «Полтавський батальйон небайдужих» ОСОБА_2 , з яким мав тільки телефонний зв`язок. Вказана особа на мессенджер Viber щоразу перед виїздом за автомобілем пересилав фотокопію листа БО «Полтавський батальйон небайдужих» з ідентифікуючими характеристиками транспортного засобу, який має транспортуватися, та роздруковану копію якого ОСОБА_1 показував при проходженні митного контролю. На місці знаходження транспортного засобу контактна особа передавала йому документи на транспортний засіб і він доставляв його в м.Ковель, де передавав транспортний засіб та всі документи на автомобіль уповноважені особі від благодійної організації ОСОБА_3 , який діяв на підставі довіреності, фотокопію якої напередодні отримував ОСОБА_1 від ОСОБА_4 через мессенджер Viber. Подальша доля транспортних засобів ОСОБА_1 невідома. Зауважив, що не мав безпосереднього відношення до отримання таких листів, не несе відповідальності за формування пакету документів, необхідного для проходження митних процедур, та не має повноважень щодо верифікації таких документів. Крім того зазначив, що після того як 16.10.2023 року отримав протокол про порушення митних правил відносно нього та отримав повістку до суду зрозумів, що став жертвою шахраїв та подав до Ковельского РУП ГУНП в Волинській області письмове повідомлення про злочин.

Суд, заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 198 МК України митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

Відповідно до п. 57 ч.1 ст.4 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

На підставі ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частинами 6 та 8 статті 264 МК України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставляння на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» встановлено, що на період дії воєнного стану пропуск, через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 (декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою) без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі товари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Згідно з протоколом про порушення митних правил №0047/11000/23 від 04.07.2023 ОСОБА_1 15.02.2023 ввіз на митну територію України через пункт пропуску «Устилуг-Зосин» митного поста Устилуг Волинської митниці автомобіль марки «Тoyota Avensis» номерний знак НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 , в якості гуманітарної допомоги .

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, поданої ОСОБА_1 , отримувачем зазначеного транспортного засобу є БФ «Полтавський батальйон небайдужих», фактичне місце призначення: м.Полтава, вул.Соборний Майдан, 1.

Підставою ввезення вказаного автомобіля був лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 13.02.2023 № 418.

Згідно з листами голови правління БО «Полтавський батальйон небайдужих» №76 від 16.05.2023 року, №82 від 24.05.2023 року, №146 від 27.09.2023 року лист № 418 від 13.02.2023 року відсутній у вихідній документації організації. Даний лист не міг бути підписаний та зареєстрований ними, так як вихідний номер не співпадає з їх вихідної кореспонденцією в лютому 2023 року листи мали номери з 23 по 42. ОСОБА_5 не є волонтером благодійної організації, їм невідомий. Всі листи, що надсилаються для перетину кордону, мають іншу форму. ОСОБА_6 не є волонтером БО «Полтавський батальйон небайдужих», не має жодного відношення до організації.

Судом не приймаються до уваги докази, які додані до письмових пояснень ОСОБА_1 , а саме: копії довіреностей №485 від 31.05.2023, №495 від 16.06.2023, №475 від 13.05.2023, №472 від 10.05.2023, №473 від 11.05.2023, №479 від 16.05.2023, №489 від 02.06.2023, №498 від 19.06.2023 року, копію заяви про злочин, оскільки вони незавірені належним чином. Крім того, судом враховано, що відповідно до листів голови правління БО «Полтавський батальйон небайдужих» Гранчак Н. №76 та №82 від 16.05.2023 року, 24.05.2023 року особа на ім`я ОСОБА_5 їй невідома.

До письмових пояснень ОСОБА_1 від 18.08.2023 року та 02.11.2023 суд відноситься критично, оскільки вони є суперечливими в частині обставин передачі транспортного засобу у м.Ковель, а саме: спочатку він повідомляв те, що немає даних щодо особи, якій безпосередньо передавав автомобіль, однак потім суду повідомив, що такою особою є ОСОБА_7 , який щоразу при прийняття автомобілів, діяв на підставі довіреностей, виданих уповноваженою особою БО «Полтавський батальйон небайдужих». При оцінці його письмових пояснень також взято до уваги, що ОСОБА_1 зрозумів, що став жертвою шахраїв тільки 16.10.2023 року, коли отримав протокол та повістку до суду, однак ще 18.08.2023 року його було допитано представником митного органу з приводу ввезення транспортного засобу. Такі пояснення суд розцінює як намагання уникнути адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення.

Таким чином, в судовому засіданні з достовірністю встановлено, що ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар - автомобіль «Тoyota Avensis» номерний знак НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товару документів, а саме: декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 15.02.2023, листа Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 13.02.2023 № 418, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Згідно зі службовою запискою з доданим розрахунком (ас.20,21) вартість автомобіля Тoyota Avensis» 2004 року випуску, тип двигуна НОМЕР_3 «рік випуску 1997, ідентифікаційний номер НОМЕР_5 , потужність двигуна 1995 см. куб., складає 1270,99 євро. Згідно курсу НБУ на день ввезення транспортного засобу 1 євро = 39,3405 грн., становить: 50001,38 грн.

Згідно положень ч. 3 ст. 465 МК України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи особу порушника та ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, застосувавши до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару транспортного засобу «Тoyota Avensis» номерний знак НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 , що складає 50001,38 грн. з конфіскацією вказаного транспортного засобу.

Окрім того, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн., оскільки відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 198, 257, 265, 266, 335, 336, 465, 483, 487 МК України, ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил 50001,38 (п`ятдесят тисяч одна) гривня 38 копійок із конфіскацією цього товару - транспортного засобу марки «TOYOTA AVENSIS», номерний знак НОМЕР_6 , 01.10.2004 року випуску, VIN НОМЕР_7 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Повний текст постанови складено 13 листопада 2023 року.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ю.М. Черваньова