Справа № 392/161/23
Провадження № 3/392/149/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2023 року м. Мала Виска

Суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Березій Ю.А., розглянувши справу відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , непрацюючого, мешканця АДРЕСА_1 ,

за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 189319 від 13.01.2023 року громадянин ОСОБА_1 обвинувачений в тому, що 13 січня 2023 року о 13.30 по вул. Шевченка в м. Мала Виска Кіровоградської області керував автомобілем марки "Ауді 80", реєстраційний номер НОМЕР_3 (власник транспортного засобу ОСОБА_2 ), без посвідчення водія, тобто не маючи права керування транспортним засобом, що вчинив повторно протягом року від 18102022 постанови серії ЕАР номер НОМЕР_4 за ст. 126 ч. 4 КУпАП та будучи позбавленим права керування Новомиргородським районним судом від 20.09.2022 № 5282 від 8.09.2022.

Дії водія поліцейським кваліфіковано за частиною 5 статті 126 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку про те, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Так, відповідно до частини 2 статті 126 КУпАП керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (частина 4 статті 126 КУпАП).

Згідно з положеннями частини 5 статті 126 КУпАП повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Суддею встановлено, що насправді 13 січня 2023 року о 13.06 по вул. Шевченка в м. Мала Виска Новоукраїнського району Кіровоградської області поліцейським СРПП Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області Бережним С.О. виявлено, що водій автомобіля марки "Ауді 80", реєстраційний номер НОМЕР_3 , ОСОБА_1 , який не мав права керування таким транспортним засобом, керував автомобілем без посвідчення водія.

Відповідно до пункту 9 розділу ІІ "Документування адміністративних правопорушень" Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 6.11.2015 року № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:

у графі «місце складання протоколу» - населений пункт або географічна точка;

у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень);

у графі «склав цей протокол про те, що громадянин(ка)» - прізвище, ім`я та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень);

у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла));

у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності);

у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол);

у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

Такі ж вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення викладені в частині 2 статті 256 КУпАП.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина 2 статті 251 КУпАП).

Правовий аналіз наведених правових норм дає підставу для висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі про адміністративне правопорушення, а й по своїй суті також і обвинувальним документом щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Приписами частин 1-3 статті 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з положеннями частини 1 статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин (стаття 248 КУпАП).

За змістом статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Під час дослідження доказів у справі, суддею встановлено, що до протоколу про адміністративне правопорушення поліцейським додано наступні документи:

1) довідку про відсутність у водія ОСОБА_1 посвідчення водія на право керування транспортними засобами;

2) довідку про притягнення водія ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в період до 13 січня 2023 року;

3) інформативний витяг про накладення на водія ОСОБА_1 адміністративних стягнень;

4) заявку про отримання судової повістки в електронній формі;

5) рапорти поліцейського про виявлення ознак адміністративних правопорушень;

6) диск з відеозаписом з місця зупинки транспортного засобу.

Дослідивши та проаналізувавши дані, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення з відеозаписом з місця зупинення транспортного засобу, суддею встановлено, що 13 січня 2023 року о 13.06 на виїзді з прилеглої території між будинком № 5 по вул. Шевченка в м. Мала Виска та будівлею магазину стояв автомобіль марки "Ауді 80", реєстраційний номер НОМЕР_3 , за кермом якого перебував громадянин ОСОБА_1 .

За допомогою гучномовця, яким обладнаний службовий автомобіль, поліцейський заявив вимогу водієві про звільнення виїзду з прилеглої території.

Водій негайно виконав вимогу поліцейського та виїхав на автомобільну дорогу по вул. Шевченка, повернувши праворуч.

Після цього поліцейський подав спеціальний звуковий сигнал та увімкнув відповідні проблискові маячки, якими обладнаний службовий автомобіль поліції, про зупинку транспортного засобу.

Поліцейський повідомив водієві ОСОБА_1 причину запинки транспортного засобу, а саме порушення Правил дорожнього руху водій під час руху автомобіля не був пристебнутий ременем безпеки.

Поліцейський розпочав перевірку документів, опитування водія та складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Із відеозапису вбачається, що в період з 13.06 до 13.21 (час закінчення відеозапису) 13.01.2023 року водій ОСОБА_1 вже не керував транспортним засобом, що підтверджує невідповідність даних про час вчинення і суть адміністративного правопорушення, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Зазначена обставина є підставою для закриття провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 126 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Юрій Анатолійович Березій