Справа № 405/659/23
Провадження №3/405/127/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2023 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Плохотніченка Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кропивницькому матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого генеральним директором Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня Кропивницької міської ради»,

за ч. 3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

в провадження Ленінського районного суду міста Кіровограда 31 січня 2023 року з Управління східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №04-11/9/202пр від 26 січня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.3 ст. 164-14 КУпАП.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвокат Федоров З.Ф. подав на адресу суду заяву про проведення судового засідання без участі захисника та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Провадження у справі просив закрити у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення та закрити провадження. Оскільки, 21.04.2023 Кіровоградський окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі №340/198/23, який визнав протиправною та скасував вимогу Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області №041107-15/24-2023 від 03.01.2023 «Про усунення виявлених порушень». Зазначена вимога стосувалася тих самих обставин щодо яких був складений протокол про адміністративне правопорушення №04-11/9/2023пр від 26.01.2023 (а.п. 158, 159-168).

Згідно зі ст.268 КУпАП особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Справа про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.164-14 КУпАП підлягають розгляду в межах строку, визначеного ст.38 КУпАП для притягнення особи до адміністративної відповідальності, однак рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2023 року, не набрало законної сили.

Оскільки положення Кодексу України про адміністративні правопорушення не регулюють порядок зупинення судового провадження у справах даної категорії, виникла необхідність в застосування принципу аналогії найбільш близької галузі права (кримінального процесуального права) та при вирішенні питання про зупинення провадження керуватися ст.236 КАСУ України.

Відповідно до п.3 ст.236 КАСУ України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про зупинення провадження, до вирішення питання в справі Кіровоградського окружного адміністративного суд №340/198/23.

Враховуючи те, що вимога Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області №041107-15/24-2023 від 03.01.2023 «Про усунення виявлених порушень» є підставою для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та їх законність є предметом розгляду в іншій праві, суд вважає, що провадження слуд зупинити.

Керуючись ст. ст. 283 - 285 КУпАП, суд -

постановив:

Строк розгляду справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , за ч.3 ст.164-14 КУпАП зупинити на підставі п.3 ч.1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №340/198/23.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Леонід Іванович Плохотніченко