Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/5369/23
Провадження № 3/723/6187/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2023 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду

Чернівецької області Бужора В.Т.

розглянувши матеріали, які надійшли від Чернівецького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, за ст.191 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 403153 від 12.11.2023 року, 23 жовтня 2023 року о 17 год. 00 хв. ОСОБА_1 порушив правила зберігання мисливської нарізної зброї «ОПСКС» к.7,62 № НОМЕР_1 , оскільки згідно п.11.7 глави 11 розділу ІІ наказу МВС №749, зберігав цю зброю поза металевим сейфом, чим порушено вимоги ч.1 ст.191 КУпАП.

Вивчивши матеріали, суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 с.191 КУпАП, виходячи із наступного.

В суді ОСОБА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності, пояснив, що з початку повномасштабного вторгнення був призваний до Збройних сил та до своєї рушниці не дивився, вона була зачинена в сейфі біля двох років. Приїхавши з фронту він 23 жовтня 2023 року достав рушницю щоб її чистити і в цей час до нього прийшли з перевіркою зброї та виявили зброю на столі (а не в сейфі) в розібраному вигляді.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи та надані докази, суддя установив таке.

Протокол про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП, а саме там повинні бути зазначені: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КУпАП, орган, що склав протокол про адміністративне правопорушення відносно останнього долучив до матеріалів справи наступні документи: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 403153 від 12.11.2023, рапорт від 23.10.2023, протокол вилучення вогнепальної зброї і боєприпасів від 23.10.2023 року, квитанцією №68 про прийняту зброю.

Стаття 191 КУпАП передбачає відповідальність саме за порушення правил зберігання, носіння або перевезення зброї, тобто ця норма є бланкетною нормою, диспозиція якої не встановлює правил поведінки, а передбачає існування інших норм, які розміщені в інших нормативних актах, що регулюють певні правовідносини, однак уповноваженою особою на складання протоколу про адміністративне правопорушення не зазначено, які конкретні норми порушив ОСОБА_1 .

Зазначення у протоколі про порушення наказу МВС №749 є некоректним і неправильним так як вказаний наказ від 07.08.2013 року не містить ні п.11.7, ні глави 11, ні розділу ІІ, а складається із шести пунктів.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суддя також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

Особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки усіх доказів по справі.

Постанова судді про притягнення до адміністративної відповідальності згідно зі статті 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Згідно зі ст..7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Тобто особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише у тому разі, якщо її вину у вчиненні правопорушення буде доведено поза розумним сумнівом, на підставі належних та допустимих доказів із дотриманням встановленої законом процедури.

Встановлення винуватості чи невинуватості особи здійснюється на підставі оцінки доказів, якими, згідно ст..251 КУпАП, є, зокрема, дані протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи, що органами національної поліції не дотримано відповідного доказового забезпечення, керуючись положеннями частини 3 статті 62 Конституції України стосовно тлумачення сумнівів щодо доведеності вини на користь обвинуваченої особи, суддя дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.191 КУпАП.

Згідно вимог ст..283 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

У ОСОБА_1 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення 23.10.2023 року було вилучено зброю: «ОПСКС» к.7,62 №КВ 856, FABAГМ к.12 № ІТ 16 РМ025160, №ІТІЄСР025160, Форт-19Р, к.9 мм № НОМЕР_2 без магазину, МР-27 НОМЕР_3 , яка підлягає поверненню ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 7, 247, 251, 256, 283, 284, 287 КУпАП, на підставі ч.1 ст.191 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.191 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Вилучену зброю, а саме: 1) «ОПСКС» к.7,62 №КВ 856,

2) FABAГМ к.12 № ІТ 16 РМ025160, №ІТІЄСР025160,

3) Форт-19Р, к.9 мм №ВІ133537 без магазину,

4) МР-27ЕМ №102737970, повернути ОСОБА_1 .

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя Сторожинецького районного суду Василь Бужора