Справа №443/2055/23
Провадження №3/443/812/23
ПОСТАНОВА

іменем України

29 листопада 2023 року суддя Жидачівського районного суду Львівської області Сливка С.І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, пенсіонерки, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.162 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

11 жовтня 2023 року о 11:50 год., ОСОБА_1 перебуваючи за адресою м.Жидачів, вул.Грушевського, 35 здійснила незаконний обмін валютних цінностей, як засобів платежу, а саме обміняла у невстановленої особи 50 доларів США на 1900 гривень, не маючи дозвільних документів на такий вид діяльності, чим порушила ст.16 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю».

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, однак подала заяву, згідно якої просить розглянути справу без її участі, а також повідомляє, що свою вину визнає та щиро розкаюється. Також просить при накладенні стягнення за вчинена правопорушення врахувати її щире розкаяння, а також її майновий стан, а саме те, що вона є пенсіонером за віком.

Крім того, долучила копію пенсійного посвідчення та довідку про доходи.

Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП, вважаю можливим проводити розгляд справи у відсутності особи, що притягається до відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до диспозиції ст. 162 КУпАП адміністративним правопорушенням є незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про валюту і валютні операції» торгівля валютними цінностями здійснюється на валютному ринку України та на міжнародних валютних ринках.

Структура валютного ринку України, умови та порядок торгівлі іноземною валютою та банківськими металами на валютному ринку України визначаються нормативно-правовими актами Національного банку України з урахуванням вимог частини п`ятої статті 4 цього Закону.

Торгівля валютними цінностями здійснюється виключно через уповноважені установи, які отримали ліцензію на таку діяльність відповідно до статті 9 цього Закону.

Пункти обміну іноземної валюти підлягають внесенню до Реєстру пунктів обміну іноземної валюти, ведення якого здійснюється Національним банком України у визначеному ним порядку. Структурний підрозділ оператора поштового зв`язку, відокремлений підрозділ банку, які не використовують зовнішню рекламу, таблички, вивіски або інші засоби для рекламування діяльності з торгівлі іноземною валютою у готівковій формі поза межами приміщень, в яких вони розташовані, і безпосередньо у таких приміщеннях, не підлягають внесенню до Реєстру пунктів обміну іноземної валюти.

Торгівля валютними цінностями у готівковій формі у пунктах обміну іноземної валюти, що підлягають внесенню до Реєстру пунктів обміну іноземної валюти, але не внесені до нього, забороняється.

Відповідно до п.1 ст.16 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» Незаконні скуповування, продаж, обмін чи використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави, тобто вчинення цих дій без відповідного дозволу (ліцензії), якщо відповідно до цього Декрету та інших актів валютного законодавства наявність такого дозволу (ліцензії) є обов`язковою, тягнуть за собою адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з чинним законодавством України.

Аналізуючи докази у справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, суд вважає вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП доведеною повністю.

Зокрема, вказане підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, а саме:

-протоколом про адміністративне правопорушення Серії ВАВ №897277 від 30.10.2023 року;

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 30.10.2023 року, відповідно до яких остання повідомила, що 11.10.2023 року близько 11.50 год. вона здійснила обмін валюти, а саме 50 доларів США по ціні 38 гривень на суму 1900 грн., оскільки її пенсії не вистачає на прожиття, а тому потрібні додаткові кошти. Станом на 11.10.2023 року дозвільних документів не було, оскільки даними операціями вона займається не довго, ще не встигла зробити.

Обставин, які виключають провадження у справі та адміністративну відповідальність немає.

Обставин, що відповідно до ст.ст.34,35 КУпАП пом`якшують та обтяжують відповідальність за правопорушення, не встановлено.

При обранні виду адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, її майновий стан, ступінь вини, .

Крім того, санкція ст. 162 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію валютних цінностей.

Однак, у матеріалах справи відсутня інформація про вилучення валютних цінностей.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов висновку, що необхідним та достатнім для ОСОБА_1 є адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, без конфіскації валютних цінностей.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі у розмірі 536 грн. 80 коп..

Керуючись ст.ст. 247, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8 500 (вісім тисяч п`ятсот) гривень, без конфіскації валютних цінностей

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.І. Сливка