Провадження № 3/761/9174/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2023 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Антонюк Марина Станіславівна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мелітополя Запорізької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

На розгляд до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов протокол серії ВАВ №263780 від 06 листопада 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП, згідно якого 06 листопада 2023 року о 15 годині 30 хвилин за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно ОСОБА_3 , а саме: погрожував та ображав в телефонній переписці.

Разом з цим, до протоколу долучено копію заяви ОСОБА_3 про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, яка була отримана уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м. Києві 27.10.2023 року та зареєстровано за вх № 61635.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст.214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В той же час, до матеріалів судового провадження не долучено постанову про закриття кримінального провадження, розпочатого за заявою ОСОБА_3 з огляду на що, суд позбавлений можливості здійснити повний та всебічний розгляд даного провадження.

Відповідно до ст.61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Водночас, відповідно до положень ст. 9 КУпАП, Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Окремою підставою для додаткової перевірки також є істотні недоліки протоколу про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалів в частині незазначення в належний спосіб суб`єктного складу стверджуваного уповноваженою особою діяння.

Так, відповідно до п. 3 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Разом з тим надані суду на розгляд матеріали не містять даних про сімейні або родинні відносини осіб, або спільне їх проживання однією сім`єю, що давало б підстави для висновку, що на відносини таких осіб між собою розповсюджуються норми Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», а отже і про те, чи є особа, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, суб`єктом відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУПАП.

За таких обставин, суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходить до висновку про необхідність направлення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 , разом із матеріалами справи для додаткової перевірки та належного оформлення.

В ході додаткової перевірки необхідно повно та всебічно встановити фактичні обставини подій, які мали місце 06 листопада 2023 року о 15 годині 30 хвилин за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема і з`ясувати, із зазначенням про це у матеріалах провадження, чи є ОСОБА_1 , в розумінні положень ст. 173-2 КУпАП, членом сім`ї ОСОБА_3 , і якщо так, то якими матеріалами чи свідченнями це підтверджується. Також для прийняття законного рішення у справі необхідно встановити наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення, за результатами звернення ОСОБА_3 із заявою про кримінальне правопорушення до правоохоронних органів.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для проведення додаткової перевірки, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якому зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Також, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 24, 173-2, 245, 252, 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП направити до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві для проведення додаткової перевірки та належного оформлення матеріалів.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шевченківського

районного суду міста Києва М.С. Антонюк