Справа№751/7630/23
Провадження №3/751/2856/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2023 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

з участю представника Чернігівської митниці Заплюсвічки С.А.,

особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 гуртожиток; АДРЕСА_2 , паспорт Республіки Білорусь НОМЕР_1 виданий 19.01.2017, посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_2 орган видачі 7401, ідентифікаційний код НОМЕР_3 ,

встановив:

06 вересня 2023 року Чернігівська митниця Державної митної служби України звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 6 ст. 481 МК України.

Управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернігівської митниці з 03.07.2023 року проведено перевірку щодо порушення строків тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «VOLKSWAGEN BORA», д.н.з. НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_5 під час якої встановлено, що 20.10.2021 року о 08 год. 22 хв. в зоні діяльності Чернігівської митниці у напрямку «в`їзд» на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», заїхав транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN BORA», д.н.з. НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_5 під керуванням громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт НОМЕР_1 .

Таким чином, громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , повинен був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк до 20.10.2022 року.

Згідно наявної інформації в АСМО «Інспектор» встановлено, що 17.10.2022 року громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ,звернувся з заявою до Чернігівської митниці (вхідний номер Чернігівської митниці від 17.10.2022 №Г/7799/ДЗНУ10-02-09) з приводу продовження терміну тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «VOLKSWAGEN BORA», д.н.з. НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_5 в зв`язку з воєнним станом та в наслідок чого відсутністю можливості виконати дане зобов`язання, та надав копії документів, а саме: паспорт громадянина Республіки Білорусь НОМЕР_1 , технічний паспорт НОМЕР_6 , посвідку на тимчасове проживання НОМЕР_2 , довідку про реєстрацію місця проживання.

Однак до заяви не було додано жодних копій документів, що підтверджують наявність обставин непереборної сили (особистих обставин громадян), пов`язаних з військовою агресією російської федерації проти України, які унеможливлюють виконання взятого гр. зобов`язання щодо вивезення транспортного засобу за межі митної території України.

Листом Чернігівської митниці від 07.11.2022 №7.11-4/7.11-17.1/10/5476 було надано відповідь на вищевказану заяву в якій наголошувалося на необхідності безумовного завершення митного режиму тимчасового ввезення визначеного частиною шостою статті 380 Митного кодексу України.

21.12.2022 року громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) повторно звернувся з заявою до Чернігівської митниці (вхідний номер Чернігівської митниці від 17.10.2022 №Г/7799/ДЗН/10-02-09) з приводу продовження терміну тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «VOLKSWAGEN BORA», д.н.з. НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_5 в зв`язку з воєнним станом та внаслідок чого відсутністю можливості виконати дане зобов`язання, та надав копії документів, а саме: технічний паспорт 7ТС0015751 , посвідку на тимчасове проживання НОМЕР_2 , довідку про реєстрацію місця проживання, копію РНОКПП, копію довідки ПП «Автосервіс А1», копію договору на ремонт транспортного засобу, копія розпорядження ТПП, копію листа ТПП, копію Указу Президента про продовження військового стану.

Однак до заяви не було додано жодних копій документів, що підтверджують наявність обставин непереборної сили (особистих обставин громадян), пов`язаних з військовою агресією російської федерації проти України, які унеможливлюють виконання взятого громадянином зобов`язання щодо вивезення транспортного засобу за межі митної території України.

Листом Чернігівської митниці від 29.12.2022 №7.11-3/7.11-17.1/10/6334 було відмовлено в продовженні терміну тимчасового ввезення, та наголошено на необхідності безумовного завершення митного режиму тимчасового ввезення визначеного частиною шостою статті 380 Митного кодексу України.

07.07.2023 громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) прибув до Чернігівської митниці та надав письмове пояснення, в якому зазначив, що не вивіз вищевказаний транспортний засіб в установлений строк в зв`язку з військовим станом. На даний час транспортний засіб знаходиться за місцем проживання громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ( АДРЕСА_2 ).

Відповідно до наявної інформації в АСМО «Інспектор», станом на 07.07.2023 транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN BORA», д.н.з. НОМЕР_7 , номер кузова НОМЕР_5 , за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.

Таким чином, громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт НОМЕР_1 , перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України, строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN BORA», д.н.з. НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_5 , більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.6 ст. 481 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) та застосувати стягнення у межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України.

Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), у судовому засіданні пояснив, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України він не мав змоги вивести автомобіль на територію Республіки Білорусь. Також у зв`язку з тим, що він являється громадянином Республіки Білорусь він не має можливості вивезти вказаний автомобіль в іншу країну. Просив суворо не карати, обмежившись стягненням у вигляді конфіскації вказаного автомобіля.

Вислухавши представника Чернігівської митниці Державної митної служби та особи, відносно якої складено протокол, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 20.10.2022. З 21.10.2022 почалась бездіяльність ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) суду не надав.

ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) 17.10.2022 року та 21.12.2022 року звертався до митниці із заявами про продовження терміну перебування транспортного засобу на території України, проте до вказаних заяв не додав жодних копій документів, що підтверджують наявність обставин непереборної сили (особистих обставин громадян), пов`язаних з військовою агресією російської федерації проти України, які унеможливлюють виконання взятого ним зобов`язання щодо вивезення транспортного засобу за межі митної території України.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються матеріалами справи.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

Згідно протоколу від 07.07.2023 року безпосередній предмет порушення митних правил - транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN BORA», д.н.з. НОМЕР_7 , номер кузова НОМЕР_5 , не вилучався.

Ураховуючи вказані обставини, а також те, що санкція ч. 6 ст. 481 МК України є альтернативною, тому з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень, до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) буде достатнім застосування такого адміністративного стягнення як конфіскація ввезеного ним транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 481, 491, 511, 520, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN BORA», д.н.з. НОМЕР_7 , номер кузова НОМЕР_5 , на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) судовий збір у розмірі 536 грн. 80 коп. на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю. К. Овсієнко