Справа № 715/3533/23
Провадження № 3/715/1725/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.11.2023 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Черновецької області Маковійчук Ю.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Південно Західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 будучи директором КНП «Глибоцька багатопрофільна лікарня» Глибоцької селищної ради, в порушення вимог ст. 116 КЗпП України та аб. 4 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» в період з 04.10.2023 року не забезпечив виплату всіх сум належної заробітної плати при звільненні ОСОБА_2 , а саме 12 146,56 грн. заробітної плати за липень, серпень, вересень, жовтень 2023 року та 9 310,37 грн. компенсації за невикористаних тридцять шість днів відпустки, зокрема, виплати були здійснені 31.10.2023 року та 01.11.2023 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належим чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про причину своєї неявки суд не повідомив та не просив справу слуханням відкласти, а тому, вважаю, що справу можна розглянути в його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Згідно із вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З`ясовуючи ці обставини, суд повинен виходити з положень ст. 251 КУпАП, згідно з якою доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд з урахуванням вимог ст. 252 КУпАП оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Як вбачається, з протоколу про адміністративне правопорушення №ПЗ/ЧВ/12466/0174/П/ПТ від 06 листопада 2023 року, ОСОБА_1 , будучи директором КНП «Глибоцька багатопрофільна лікарня» Глибоцької селищної ради, в період з 04.10.2023 року не забезпечив виплату всіх сум належної заробітної плати при звільненні ОСОБА_2 , а саме 12 146,56 грн. заробітної плати за липень, серпень, вересень, жовтень 2023 року та 9 310,37 грн. компенсації за невикористаних тридцять шість днів відпустки, зокрема, виплати були здійснені 31.10.2023 року та 01.11.2023 року, чим порушив вимоги ст. 116 КЗпП України та аб. 4 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Вказаний протокол відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оформлений компетентним органом в межах повноважень наданих особі, яка його склала, в якому чітко викладено як суть правопорушення так і інші відомості, необхідні для правильного вирішення даної справи.

Із Акту від 06.11.2023 року № ПЗ/ЧВ/12466/0174 складеному за результатами позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах праці вбачається, що перевірка проводилася за заявою ОСОБА_2 , яка працювала на посаді акушерки поліклінічного відділення КНП «Глибоцька багатопрофільна лікарня» Глибоцької селищної ради та яка була звільнена 04.10.2023 року із займаної посади та із нею не проведено розрахунки при звільненні.

Встановлено, що поточне керівництво (оперативне управління) КНП «Глибоцька багатопрофільна лікарня» здійснює директор ОСОБА_1 , який згідно п.п. 13 п.6 Контракту від 03.05.2022 року зобов`язаний вживати заходів до своєчасності та в повному обсязі виплати заробітної плати не рідше два рази на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних дні та не пізніше ніж протягом семи днів після закінчення терміну, за який здійснюється виплата та недопущення утворення заборгованості за неї.

Крім того, перевіркою встановлено, що 03.10.2023 року ОСОБА_2 написала заяву на звільнення із займаної посади за власним бажанням з 04.10.2023 року. Відповідно до запису у книзі наказів останню звільнено із займаної посади 04.10.2023 року про що її ознайомлено під підпис. При цьому, всі виплати при звільненні ОСОБА_2 здійснено 31.10.2023 року та 01.11.2023 року, зокрема, 12 146,56 грн. заробітної плати за липень, серпень, вересень, жовтень 2023 року та 9 310,37 грн. компенсації за невикористаних тридцять шість днів відпустки.

Згідно із ч. 1 ст. 41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно ст. 24 ЗУ «Про оплату праці» і ч. 1 ст. 115 КЗпП зарплата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше 2-х разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16-ти календарних днів, та не пізніше 7-ми днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі, коли день виплати зарплати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, зарплата виплачується напередодні. Своєчасність та обсяги виплати зарплати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості.

Частиною 2 ст. 10 ЗУ Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану передбачено, що роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.

Крім того, нормою ст. 116 КЗпП України передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні) роботодавець повинен письмово повідомити працівника в день їх виплати.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП - порушення встановлених термінів виплати заробітної плати та розрахунку при звільненні.

При цьому слід зауважити, що письмові пояснення ОСОБА_1 щодо відсутності коштів на рахунках підприємства, суд оцінює критично, оскільки виплата заробітної плати є обов`язком роботодавця згідно Колективного договору, КзПП України та Конституції України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривні 80 копійок в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя