П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., розглянувши клопотання особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1 , про забезпечення судового засідання в режимі відео конференції за допомогою онлайн сервісу «Електронний Суд» з користувачем: ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 , тел.. НОМЕР_2 ), з Дніпровським апеляційним судом (м. Кривого Рогу),-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Ужгородського міькрайонного суду Закарпатської області перебуває справа про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №057277 від 27.03.2023 року, за ч.1 ст. 130 КУпАП.

29.05.2023 від ОСОБА_1 , надійшло клопотання про відкладення судового засідання призначеного на 30.05.2023. для забезпечення в режимі відео конференції. Згідно клопотання останній вказує що ним було укладено Договір про надання правової допомоги із адвокатом Морозов Вадимом Юрійовичем. У підтвердження чого до клопотання додано копію вказаного договору від 25.05.2023 та копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю. ОСОБА_1 , вказує що забезпечення участі його захисника у судовому засіданні в Ужгородському суді, у зв`язку із його перебуванням в іншому місті, потребує значного часу, втрати одного або декількох робочих днів захисника, та додаткових коштів, проте розгляд можливий дистанційно, шляхом проведення судового засідання в режимі відео конференції. При цьому зазначає, що судова установа може бути зачинена через обстріли та повітряні тривоги, у зв`язку із чим, приїхавши до суду в інше місто, адвокат не зможе потрапити до неї, а клієнт вже понесе додаткове навантаження та фінансові витрати.

ОСОБА_1 вважає за можливе провести судове засідання в режимі відеоконференції за допомогою онлайн сервісу «Електронний Суд» з користувачем: ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 , тел.. НОМЕР_2 ), а у разі неможливості забезпечення відеоконференції за допомогою онлайн серівсу «Електронний Суд» повести з Дніпровським апеляційним судом (м. Кривого Рогу), який розташований за адресою: 50074, м. Кривий Ріг, пр-кт Героїв-підпільників,31.

При цьому при обґрунтуванні клопотання, ОСОБА_1 , посилається на положення наказ ДСА України від 23 квітня 2020 року №196, ч.7 ст. 11 ЗУ «Про судоустрій та статус суддів» ст. 336 КПК України та ст. 2 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, подане клопотання приходжу до наступного висновку.

Статтею 11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 59 Конституції України, кожен має право на професійну правничу допомогу.

Нормами КУпАП не передбачено проведення дистанційного розгляду справи про адміністративне правопорушення, а тому виходячи з положень ч. 1ст. 2 цього Кодексу, для забезпечення об`єктивного та оперативного розгляду справи, вважаю за можливе застосувати аналогію закону з процесуальними нормами КПК України, а саме зі ст. 336 КПК України, якими врегульовано вказане питання.

За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Положеннями ст. 336 КПК України встановлений чіткий порядок та зазначені основні умови проведення судових засідань в режимі відеоконференції. Так, у вказаній статті зазначено, що судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: - неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; - необхідності забезпечення безпеки осіб; - проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; - необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження.

Відповідно до ч. 9 ст. 336 КПК України дистанційне судове провадження може здійснюватися в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, Верховному Суді України під час здійснення судового провадження з будь-яких питань, розгляд яких належить до компетенції суду.

Згідно з вимогами ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Аналіз наведеної норми свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Постановлення рішення про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду застосовується із врахуванням обставин, що зазначаються у клопотанні про таку участь. Даний спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер, у зв`язку з чим повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь сторони в судовому засіданні.

Необхідність здійснення відеоконференції, на думку суду, визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень, залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Крім того, такий спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер, та має бути зумовлений обґрунтованими причинами, які перешкоджають, ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.

ОСОБА_1 , вказує що забезпечення участі його захисника у судовому засіданні в Ужгородському суді, у зв`язку із його перебуванням в іншому місті, потребує значного часу, втрати одного або декількох робочих днів захисника, та додаткових коштів, проте розгляд можливий дистанційно, шляхом проведення судового засідання в режимі відео конференції. При цьому зазначає, що судова установа може бути зачинена через обстріли та повітряні тривоги, у зв`язку із чим, приїхавши до суду в інше місто, адвокат не зможе потрапити до неї, а клієнт вже понесе додаткове навантаження та фінансові витрати.

Слід зазначити, що на території Закарпатської області не відбуваються активні бойові дії. Разом із тим щодо мотивів останнього про фінансові витрати, та витраченого часу адвоката, то такі, на переконання судді, не належать до причин, які перешкоджають, ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні. Інших підстав не вказано.

Разом з тим, віддаленість учасників судового розгляду від місцезнаходження суду чи перебування їх в іншому населеному пункті, а також введення воєнного стану на території України та продовження дії карантину не є підставою для підтвердження необхідності саме такої участі в судовому засіданні та позбавляє можливості, зокрема, представника особи з`явитись у судове засідання.

Таким чином вважаю, що згідно поданого клопотання про участь у розгляді справи в режимі відеоконференції, на переконання суду, об`єктивних причин неможливості прибути в судове зсідання захисника особи відносно якої складено протокол не наведено. Крім того, клопотання від самого захисника ОСОБА_1 адвоката Морозов В.Ю. про неможливість прибути в судове засідання та проведення такого в режимі відеоконференції не надходило на адресу суду.

Слід вказати на те, що сторони по справі, їх представники мають змогу усі документи (заяви, пояснення, клопотання, заяви про ознайомлення з матеріалами справи тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом; а учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їх відсутність за наявними в справі матеріалами або відкладення судового засідання у вищезазначені способи.

Окрім того, суд констатує, що наявні і технічні перешкоди в Ужгородському міськрайонному суді Закарпатської області, які є перешкодою у проведенні судового засідання у справі в режимі відеоконференції, оскільки у приміщенні суду наявна обмежена кількість залів судових засідань обладнаних системою відеоконференцзв`язку, та враховуючи навантаження з розгляду справ в Ужгородському міськрайонному суді, такі використовується для зв`язку з місцями попереднього ув`язнення осіб, які перебувають під вартою, та установами виконання покарань, та розглядаються справи у яких особи тримаються під вартою.

Крім того, відповідно до положень ч.1, 2 ст. 336 КПК судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: 1) неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; 2) необхідності забезпечення безпеки осіб; 3) проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; 4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; 5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. У разі якщо сторона кримінального провадження чи потерпілий заперечує проти здійснення дистанційного судового провадження, суд може ухвалити рішення про його здійснення лише вмотивованою ухвалою, обґрунтувавши в ній прийняте рішення. Суд не має права прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження, в якому поза межами приміщення суду перебуває обвинувачений, якщо він проти цього заперечує, крім випадків здійснення дистанційного судового провадження в умовах воєнного стану.

При цьому слід вказати і на те, що наказ ДСА України від 23 квітня 2020 року №196, на який у клопотанні посилається ОСОБА_1 , втратив чинність 26.10.2021 року.

Однак, суд звертає увагу на те, що безпосередньо організація проведення судового засідання в режимі відеоконференції згідно ст. 366 КПК України покладається одночасно як на суд, що розглядає відповідне провадження, так і на суд ( або орган досудового слідства, або установу попереднього ув`язнення , або установу виконання покарань) за територіальним місцезнаходженням учасника судового процесу, що обрав такий вид участі у засіданні.

З урахуванням наведених міркувань суд не вбачає підстав для задоволення клопотання особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення про участь його захисника Морозова В.Ю., в режимі відеоконференції та приходить до висновку про те, що у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. 283 КУпАП, ст. 336 КПК України, ч. 7 ст. 11 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», -

ПОСТАНОВИВ:

Відкласти розгляд справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №057277 від 27.03.2023 року, за ч.1 ст. 130 КУпАП на 10 год. 00 хв. 15.06.2023 року.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 , про забезпечення судового засідання в режимі відео конференції за допомогою онлайн сервісу «Електронний Суд» з користувачем: ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 , тел.. НОМЕР_2 ), з Дніпровським апеляційним судом (м. Кривого Рогу), - відмовити.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Фазикош