Справа № 932/2315/23
провадження № 3/932/1426/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2023 року в м. Дніпро суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Сікора О.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за частиною п`ятою статті126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

22 лютого 2023 року о 20:05 год. ОСОБА_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами,в м. Дніпро по вул. Єрмолової, в районі будинку № 35, керувавтранспортним засобом марки ВАЗ 21053, державний номерний знак НОМЕР_1 , чим порушив вимоги пункту 2.1 а) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена частиною п`ятою статті 126 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності на судове засідання не з`явилася, про місце та час розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. Заяви про відкладення судового засідання подано не було. Наведене, враховуючи вимоги частини першої статті 268 КУпАП, не є перешкодою для розгляду справи.

Вирішуючи питання про розгляд справи за відсутності особи, суд враховує, що Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

З наявних в розпорядженні суду матеріалів справи вбачається, що особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, було достовірно відомо про факт складення відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення та подальший розгляд справи в суді. Більш того, уповноваженою особою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення попередньо було визначено дату судового засідання, про яку під підпис повідомлено особі.

Також, при вирішені питання про розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд виходить з того, що останньою не було подано до суду жодних клопотань, заяв, заперечень тощо. Таких відомостей немає і в документах, доданих до протоколу.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини п`ятої статті 126 КУпАПповторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Відповідно до частини другої статті 126 КУпАП правопорушенням визнається керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Відповідно до частини третьої статті 126 КУпАП правопорушенням визнається керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Відповідно до частини четвертої статті 126 КУпАП правопорушенням визнається керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами

Відповідно до пункту 2.1 а) Правил дорожнього рухуводій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Встановлені судом обставини виявленого правопорушення свідчать про наявність в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 126 КУпАП, а її дії слід кваліфікувати як керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, вчинене повторно протягом року.

Вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у вчиненому, підтверджується:

протоколом про адміністративне правопорушення від 22 лютого 2023 року серії ААД № 042841, відповідно до якого уповноваженою особою викладена суть адміністративного правопорушення та опис установлених обставин;

рапортом від 22 лютого 2023 року відповідно до якого інспектор зазначив про зупинення вказаного транспортного засобу під керуванням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, обставинищодо позбавлення особи права керування транспортними засобами;

постановою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 24 січня 2023 року № 203/2785/22, відповідно до якої ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та позбавлення права керування транспортними засобами строком на три роки, за частиною другою статті 130 КУпАП, яка набрала законної сили 04 лютого 2023 року;

постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 27 червня 2022 року серія ЕАР № 5537294, відповідно до якої вбачається вчинення 27 червня 2022 року особою, яка притягається до адміністративної відповідальності правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 126 КУпАП.

Вказані докази суд визнає належними, допустимими, достовірними та достатніми у своїй сукупності для встановлення усіх обставин, що підлягають з`ясуванню.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до матеріалів справи не заперечувала належність та допустимість вказаних доказів, про неправомірні дії з боку працівників поліції не повідомила.

При обранні виду та міри адміністративного стягнення суддя, виходить із санкції інкримінованої статті, загальних засад адміністративної відповідальності, ступеню суспільної небезпеки скоєного.

Таким чином, зважаючи на те, що під час судового розгляду встановлені обставини, які свідчать про наявність в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ознак складу правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 126 КУпАП, останню слід визнати винною та піддати адміністративному стягненню визначеному санкцією вказаного положення закону.

Проте, законодавцем у пункті 7 частини першої статті 247 та частині другій статті 38 КУпАП фактично покладено на суд обов`язок перевірити дотримання строків накладення адміністративного стягнення на момент розгляду справи.

Так, відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Відповідно до частини сьомої статті 38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, зважаючи на те, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення тримісячний строк накладення адміністративного стягнення сплив провадження підлягає закриттю.

Керуючись статтями 38, 247 КУпАП, а також іншими наведеними положеннями законодавства, суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогочастиною п`ятою статті 126 Кодексу Українипро адміністративні правопорушення.

Провадження у справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 зачастиною п`ятою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку з закінченням на момент її розгляду строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя ____________ О.О. Сікора