Справа № 496/8081/23
Провадження № 3/496/5456/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2023 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Горяєв І.М., під час підготовки до розгляду матеріалів, що надійшли від ВП № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

22.11.2023 року до Біляївського районного суду Одеської області надійшов вищевказаний матеріал.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 20.10.2023 року близько 19.00 години за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ухилялася від виконання батьківських обов`язків відносно своїх дітей, внаслідок чого вони знаходились без догляду, а саме: спали в брудному будинку роздягнені на підлозі, а також мати знаходилась в стані алкогольного сп`яніння та не займалась вихованням дітей.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення до відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, виходячи з наступного.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен перевірити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена у разі невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей.

Однак в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано по відношенню до кого саме ОСОБА_1 не виконувала батьківських обов`язків, також в матеріалах справи відсутнє свідоцтво про народження дітей.

Крім того, у відповідності до ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Тобто, для категорії справ за ст. 184 КУпАП положеннями ст. 276 КУпАП не передбачено альтернативну підсудність розгляду справ про адміністративне правопорушення.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, дане правопорушення скоєно за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 427, що не відноситься до територіальної юрисдикції Біляївського районного суду Одеської області.

При цьому, посадові особи, які направляли даний матеріал до суду, не навели за якими критеріями матеріали справи були направлені до Біляївського районного суду Одеської області.

Згідно п. 2 Постанови Пленуму Верховного суду України №11 від 11.06.2004р. «Про окремі питання, що виникають при застосуванні положень ст. 276 КУпАП», у випадку, коли законом передбачена альтернативна підсудність (ст. 276 ч. 2 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП необхідно повернути до ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, для оформлення належним чином та для вирішення питання щодо направлення даних матеріалів для розгляду за підсудністю до відповідного суду.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП - повернути до ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області для оформлення належним чином та для вирішення питання щодо направлення даних матеріалів для розгляду за підсудністю до відповідного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Горяєв