Провадження № 3/127/8441/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" листопада 2023 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Каленяк Р.А., за участю представника митниці Вихристюк В.Д., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Вінницької митниці відносно гр. України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт гр. України НОМЕР_1 виданий 27.06.2018 органом 7320 України, РНОКПП- НОМЕР_2 ,

щодо порушення ним митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

ВСТАНОВИВ:

18.08.2023 о 09:07 в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення № 2 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону, в напрямку «в`їзд в Україну», прибув транспортний засіб інерційного призначення - вантажний автомобіль марки «MAN», реєстраційний номер України НОМЕР_3 із спеціалізованим напівпричепом-самоскидом марки «WIELTON», реєстраційний номер України НОМЕР_4 , підприємства - перевізника « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ ), з вантажем «Пшениця українського походження, не насіннєва, без ГМО, врожаю 2022 р., насипом. Повертається в Україну із-за порушення договірних умов по якості. Країна виробництва: Україна. Виробник: ПП Західний Буг» Торгівельна марка: відсутня Кількість: 21,14т.», що слідував з Румунії в Україну, під керуванням громадянина України ОСОБА_3 .

Пропуск на митну територію України вказаного вантажу здійснювався на підставі електронної митної декларації типу ІМ О ЕЕ від 17.08.2023 № 23UA83U9 (UA408000/2023/918683) (далі -ЕМД).

Згідно вказаної митної декларації та поданих до митного оформлення комерційних та інших товаросупровідних документів відправником вказаного товару є «COFCO International Romania SRL» (014254, Soseaua PIPERA 46D-46E- 48, etaj 5, sector 2, Bucuresti, ROMANIA), отримувачем товару є Приватне підприємство фірма «КОЛМАР» (47401, Тернопільська обл., Кременецький р-н, м. Ланівці, вул. Вишнівецька, буд. 2 Б, Україна, код ЄДРПОУ - 35088780).

З метою проведення митного оформлення вищевказаного товару особою уповноваженою на декларування (графа 14 та 54 вказаної ЕМД) ДП «ЦЕНТР РЕЄСТРАЦІЙНИХ ПОСЛУГ ТА ДОЗВІЛЬНИХ ПРОЦЕДУР» (58013, м. Чернівці, вул. Рівненська, буд. 5-А, оф. 309, Україна) громадянином ОСОБА_1 здійснено електронне декларування зазначеного вантажу у Чернівецької митниці за ЕМД типу ІМ 0 ЕЕ від 17.08.2023 № 23UA83U9 (UA408000/2023/918683) до якої додано товаросупровідні документами, а саме: Рахунок від 07.08.2023 № 0708-5, CMR від 07.08.2023 № 0708-5, Фітосанітарний сертифікат від 07.08.2023 № 13/19-6031/ЕВ- 425275.

Під час здійснення митного оформлення вантажу за вказаною ЕМД відбулося спрацювання автоматизованої системою ризиків АСМО «Інспектор» та сформовано інформаційне повідомлення наступного змісту «Виявлена суттєва різниця по загальній вазі товарів між поточним переміщенням та даними вказаними у загальній декларації прибуття. Необхідно посилити митний контроль», за результатом якого було проведено частковий митний огляд, в результаті якого встановлено, що у спеціальному напівпричепі-самоскиді транспортного засобу знаходиться товар «Пшениця українського походження, не насіннєва, без ГМО, врожаю 2022 р., насипом», що за назвою відповідає заявленому в ЕМД та товаросупровідних документах товару.

Разом з тим при перевірці товаросупровідних документів виявлено розбіжності щодо заявленої та фактичної ваги товару, а саме в ЕМД типу ІМ 0 ЕЕ від 17.08.2023 № 23UA83U9 (UA408000/2023/918683) вага брутто (гр. 35) та вага нетто (гр. 38) становить 21 140 кг., в рахунку від 07.08.2023 № 0708-5 заявлена вага - 21,140 мт., згідно CMR від 07.08.2023 № 0708-5 вага 24 140 кг., згідно фітосанітарного сертифікату від 07.08.2023 № 13/19-6031/ЕВ-425275 - вага 24,14 тони.

Окрім цього, в додатково поданих документах, а саме: декларації експортера - заявлена вага 24,140 метричних тон, в заяві експортера вказана вага 24,140 кг., в транзитній митній декларації Р. Молдова від 14.08.2023 № 2030/2023/60167 - заявлена вага 24 140 кг., згідно Акту зважування Р. Молдова повна маса транспортного засобу, реєстраційний номер НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , з вантажем складає 39 520 кг. (вага т/з згідно реєстраційних документів 15 065 кг.) відповідно маса товару становить 24 185 кг.

В результатами перевірки встановлено, що у вищезазначеному транспортному засобі знаходиться товар «Пшениця українського походження, не насіннєва, без ГМО, врожаю 2022р., насипом. Повертається в Україну із-за порушення договірних умов по якості. Країна виробництва: Україна Виробник: ПП «Західний Буг» Торгівельна марка: відсутня» в кількості, що на 3000 кілограм перевищує вагу, заявлену в ЕМД типу ІМ 0 ЕЕ від 17.08.2023 № 23UA83U9 (UA408000/2023/918683).

Вартість 3000 кг товару «Пшениця українського походження, не насіннєва, без ГМО, врожаю 2022р., насипом. Повертається в Україну із-за порушення договірних умов по якості. Країна виробництва: Україна Виробник: ПП «Західний Буг» Торгівельна марка: відсутня», згідно рахунку від 07.08.2023 № 0708-5, становить 660 доларів США, що станом на 21.08.2023 згідно офіційного курсу валют становить 24 135,28 грн.

Громадянину України ОСОБА_1 надіслано запрошення від 18.08.2023 року, про необхідність прибуття до митного органу в термін до 21.08.2023 для надання пояснень по вказаному факту, але громадянин у визначений термін не прибув та листом від 21.08.2023 повідомив про неможливість прибуття до митного органу у вказаний термін.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 МК України, електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, на яку накладено електронний підпис, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках, а також електронних (сканованих) копій паперових документів, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Відповідно до п.п е) п. 5 ч. ст. 257 МК України, митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів, зокрема відомості про товари, а саме кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто) та інших одиницях виміру.

Відповідно до ч. 5 ст. 264 МК України, з метою визначення правильності заповнення поданої митної декларації та відповідності доданих до неї документів установленим вимогам митний орган здійснює перевірку митної декларації.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п. п.1 ч.1 ст. 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України.

Відповідно до ч. 5 ст. 266 МК України, особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Відповідно до графи № 54 митної декларації відповідальною особою за заповнення та надання митному органу документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, а саме ЕМД від 17.08.2023 № 23UA83U9 (UA408000/2023/918683) є особа, уповноважена на роботу з митницею ДП «ЦЕНТР РЕЄСТРАЦІЙНИХ ПОСЛУГ ТА ДОЗВІЛЬНИХ ПРОЦЕДУР» (58013, м. Чернівці, вул. Рівненська, буд. 5-А, оф. 309, Україна) громадянин України ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ч. 5 ст. 266 МК України несе відповідальність передбачену Митним кодексом України у повному обсязі.

Таким чином, особою, уповноваженою на роботу з митницею ДП «ЦЕНТР РЕЄСТРАЦІЙНИХ ПОСЛУГ ТА ДОЗВІЛЬНИХ ПРОЦЕДУР» громадянином України ОСОБА_1 незадекларовані товари (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлені за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вина гр. України ОСОБА_1 у вчиненні ним порушення митних правил по справі підтверджується;

- протоколом про порушення митних правил від 21.08.2023 № 0466/401000/23;

- митною декларацією та товаросупровідними документами;

- доповідною запискою гол. держ. інсп. Ігора Добрянського.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився двічі, про час та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином.

Представник митниці Вихристюк В.Д. в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримала, просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ст. 472 МК України та вирішити питання про відшкодування витрат по справі, які у відповідності до ст. 519 МК України складаються із витрат, пов`язаних із зберіганням товару на складі митниці

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника митниці, прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.

Згідно ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до ст. 4 п. 57 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст. 472 МК України недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Відповідно до ст. ст. 519, 520 МК України, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави Україна судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 472, 527, 528 Митного Кодексу України, ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді ста відсотків вартості товару, що становить 24 135, 28 грн. (двадцять чотири тисячі сто тридцять п`ять гривень 28 коп.) на користь держави з конфіскацією в дохід держави вилученого майна: 3000 кг товару «Пшениця українського походження, не насіннєва, без ГМО, врожаю 2022р., насипом. Повертається в Україну із-за порушення договірних умов по якості. Країна виробництва: Україна Виробник: ПП «Західний Буг» Торгівельна марка: відсутня».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці Держмитслужби України витрати пов`язанні зі зберіганням вилученого майна в розмірі 9 406, 27 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 536, 80 грн.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: