Справа№718/1706/23
Провадження№3/718/661/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2023 року м. Кіцмань

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділення поліції № 2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 7318, РНОКПП: НОМЕР_2 , громадянки України, українки за національністю, учениці 11 класу Ошихлібського ЗЗСО І-ІІІ ступеня Кіцманської міської ради, зареєстрованої АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП,

за участі

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

в с т а н о в и в:

26.05.2023 на адресу Кіцманського районного суду надійшов адміністративний матеріал з протоколом від 22.05.2023 серії ВАБ № 603909, згідно якого: «08.05.2023 о 08:00 в АДРЕСА_1 неповнолітня ОСОБА_1 позбавляє свою матір ОСОБА_2 , що проживає разом із нею, їжі, одягу чи житла, на яке вона має законне право, чим спричинила економічне насильство». Дії неповнолітньої ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

У судовому засіданні неповнолітня ОСОБА_1 вину в скоєному не визнала, пояснила, що не розуміє в чому її звинувачують, адже її матір ОСОБА_2 вигнала її з дому, після чого їй прийшлося цілу зиму жити в сараї, в дворі домогосподарства. З господарського приміщення її забрала сусідка ОСОБА_3 , вона погодилась надати їй прихисток, і з того часу вона проживає в житлі сусідки за адресою АДРЕСА_2 . Вказує, що у нею із матір`ю дійсно склались неприязні стосунки, мати зловживає алкоголем, розпиває вдома алкоголь із чоловіками, після чого її примушує прибирати будинок, а коли вона відмовляється виганяє з дому.

Також неповнолітня пояснила, що батько її помер, а в будинку вона проживає із матір`ю та молодшою сестрою. Додому до них навідувались представники служби у справах дітей у зв`язку із тим, що молодша сестра не відвідує школу тривалий час.

Судом в якості свідка допитувалась ОСОБА_3 , яка на судове засідання прибула із неповнолітньою ОСОБА_1 .

Так, свідок ОСОБА_4 пояснила, що ОСОБА_1 дійсно тривалий час проживає в її домогосподарстві за адресою АДРЕСА_2 . Взимку вона забрала дитину до себе, оскільки та проживала сама в сараї без опалення та в незадовільних умовах. Знає матір дівчини ОСОБА_2 , яка дійсно влаштовує сварки та виганяє дитину з дому, а їй докоряє за те, що вона прихистила дитину в себе.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази, що складаються із протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, пояснень ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , а також протоколу про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступних висновків.

Щодо події та складу адміністративного правопорушення

Щоб притягнути особи до будь-якої адміністративної відповідальності, необхідна впевненість, що ґрунтується на аналізі досліджених доказів, стосовно того, що особа вчинила інкриміноване їй адміністративне правопорушення. Тобто, вина має бути доведена належними та допустимими доказами. Натомість, в цій справі такої впевненості немає.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Адміністративна відповідальність ч.1 ст.173-2 КУпАП настає за вчинення домашнього насильства, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Під поняттям "домашнє насильство" розуміється певний спосіб поведінки, якою одна особа намагається утвердити або підтримати контроль над іншою особою, що відноситься до певної вразливої групи і знаходиться у вразливій ситуації. При цьому «домашнє насильство» - це не будь-яке насильство, що трапляється між членами сім`ї.

Об`єктивна сторона ч. 1 ст. 173 - 2 КУпАП передбачає наслідки насильства, а саме, наявність чи відсутність шкоди фізичному чи психічному здоров`ю потерпілого, яка могла бути чи була завдана. Тобто домашнє насильство, яке охоплюється диспозицією ч.1 ст.173-2 КУпАП, має місце тоді, коли діяння фізичного, психологічного або економічного характеру тягнуть за собою можливість настання чи настання фізичної або психологічної шкоди.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Відповідно до норм ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи фактичні дані, які наявні в матеріалах справи, суд не вбачає в діях неповнолітньої ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а саме вчинення домашнього насильства економічного характеру, оскільки описані в протоколі події не є домашнім насильством та не підпадають під диспозицію ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Отже згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в цій справі підлягає закриттю в зв`язку відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Щодо усунення причин та умов, що викликають конфлікти

Заслухався пояснення неповнолітньої ОСОБА_1 , а також свідка ОСОБА_4 стосовно умов проживання неповнолітньої в сім`ї, відношення матері ОСОБА_2 до виконання своїх батьківських обов`язків, суд зазначає наступне.

Так, згідно Загального положення правила опіки та піклування п.1.1, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Відповідно до п.п.1.2. Опіка (піклування) встановлюється для забезпечення виховання неповнолітніх дітей, які внаслідок смерті батьків, хвороби батьків або позбавлення їх батьківських прав чи з інших причин залишились без батьківського піклування, а також для захисту особистих і майнових прав та інтересів цих дітей.

Відповідно до п.п.1.3. Органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Згідно ст.282 КУпАП орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.

Отже, за вказаних обставини, суд вважає необхідним вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяють виникненню конфліктних ситуацій між матір`ю та неповнолітньою дочкою, неналежному виконанню матір`ю своїх батьківських обов`язків, та довести вищевикладені обставини до відома начальника Служби у справах дітей Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області.

Водночас суд звертає увагу, що сім`ї потрібна допомога фахового психолога, задля якнайкращого забезпечення інтересів дитини. Тому згідно ст. 282 КУпАП слід внести пропозицію відповідному органу вжити заходів і повідомити про результати суд в місячний термін з дня надходження постанови.

Керуючись п.1 ст.247, ч.1 ст.173-2, ст.282 - 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а :

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП в зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Обставини, викладені в даній постанові, довести до відома начальника Служби у справах дітей Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, задля вжиття необхідних заходів реагування.

Про результати повідомити Кіцманський районний суд Чернівецької області в місячний термін з дня отримання постанови.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Суддя: О.І. Мінів