Справа № 565/799/23
Провадження № 3/565/447/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2023 року м.Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Бренчук Г.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого теслею Комунального некомерційного підприємства «Вараська багатопрофільна лікарня» Вараської міської ради,

- за ч.1 ст.184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 133204 від 11 травня 2023 року в період часу з 10 квітня 2023 року по 21 квітня 2023 року ухилявся від виконання батьківських обов`язків щодо неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , 2009 року народження, учениці 8-Є класу Вараського ліцею № 1, та ОСОБА_3 , 2012 року народження, учня 5-Д класу Вараського ліцею № 1, які без поважних причин не прибули до навчання, що свідчить про невиконання обов`язків щодо виховання дітей.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , якому роз`яснені судом положення ст.268 КУпАП, пояснив, що близько двох років тому розлучився з ОСОБА_4 . Діти ОСОБА_5 та ОСОБА_6 залишились проживати разом з матір`ю. Про те, що діти в квітні не відвідували школу дізнався коли йому зателефонувала директор ліцею. Дочка пояснила, що в школу не ходили, тому що навчаються онлайн, підстав не вірити дочці у нього не було. З колишньою дружиною ОСОБА_4 не спілкується. Вказав, що розуміє, що батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти. Оскільки ОСОБА_4 чинить йому перешкоди у спілкуванні з дітьми він має намір звернутись за правовою допомогою у вирішенні вказаного питання. Для забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей хоче щоб ОСОБА_5 та ОСОБА_6 проживали разом з ним.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Суб`єктивна сторона даного правопорушення характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу; вчинення цього діяння через необережність виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою не є самостійними беззаперечним доказом, обставини викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у суду.

Рішенням Кузнецовського міського суду від 14 липня 2020 року у справі №565/606/20 розірвано шлюб укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , зареєстрований 26 січня 2006 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області, актовий запис №11.

Із фабули ЄО №1600 від 26 квітня 2023 року слідує, що 26 квітня 2023 року о 18 год. 22 хв. надійшло повідомлення директора Вараського ліцею № 1 про те, що учениця 8-Є класу ОСОБА_2 та учень 5-Д класу ОСОБА_3 , які проживають за адресою АДРЕСА_2 не приступили до навчання та не відвідують заклад упродовж 10 днів з 10 квітня 2023 року по 21 квітня 2023 року.

У акті №16 від 24 квітня 2023 року зазначено, що ОСОБА_3 без поважних причин не відвідує ліцей протягом часу з 10 квітня 2023 року по 21 квітня 2023 року. Дитина проживає й виховується матір`ю. Причиною, з якої учень не відвідує заклад, є особисті переконання матері.

Згідно з актом № 18 від 24 квітня 2023 року ОСОБА_2 без поважних причин не відвідує ліцей протягом часу з 10 квітня 2023 року по 21 квітня 2023 року. Дитина проживає й виховується матір`ю. Причиною, з якої учениця не відвідує заклад, є особисті переконання матері.

В ході бесіди працівників служби у справах дітей виконавчого комітету Вараської міської ради з ОСОБА_4 встановлено, що вона має сина та доньку на вихованні, які не відвідують Вараський ліцей № 1 тому, що він приватний. ОСОБА_4 наголосила, що син та дочка не є здобувачами освіти (акт від 26 квітня 2023 року).

З акту від 28 квітня 2023 року убачається, що в ході бесіди батька ОСОБА_1 з дочкою ОСОБА_2 по телефону, в присутності працівників служби у справах дітей виконавчого комітету Вараської міської ради, зі слів ОСОБА_5 стало відомо, що вона навчається дистанційно, брат ОСОБА_6 знаходиться в селі.

У характеристиці ОСОБА_1 з місця роботи вказано, що він за час роботи, з 06 січня 2021 року, зарекомендував себе як відповідальний і дисциплінований працівник. Взаємовідносини з колективом склалися хороші, підтримував співробітників в складний період, але при цьому дотримується корпоративних правил і норм, внутрішнього трудового розпорядку.

Згідно приписів ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Висновки про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення мають бути зроблені на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин та доказів.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Бочаров проти України», суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростовних презумпцій щодо фактів.

Згідно ст.62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що вказана у протоколі подія не є наслідком ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Додані до протоколу докази не достатні для висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на зазначене, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП підлягає закриттю з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.247 КпАП.

Керуючись ч.1 ст.184, ст.ст.247, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд.

Суддя Г.В.Бренчук