Справа№751/8791/23
Провадження №3/751/3245/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2023 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Ченцова С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, який притягається до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП

В С Т А Н О В И Л А :

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 953085 від 04.10.2023 року слідує, що 04.10.2023 року, о 01 год 10 хв, громадянин ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , перебуваючи з явними ознаками алкогольного сп`яніння, ображав працівників поліцї нецензурними словами, на зауваження нереагував. На прохання надати документи, пройти до службового автомобіля не реагував, при цьому розмахував руками, чим вчинив своїми діями злісну непокору законним вимогам працівників поліції при виконанні ними службових обов`язків. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 185 КУпАП.

У судове засідання, особа, стосовно якої складено протокол, ОСОБА_1 , не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

Враховуючи завдання провадження в справі про адміністративне правопорушення, правові висновки ЄСПЛ щодо пріоритету публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 185 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Об`єктивна сторона правопорушення полягає у злісній непокорі законному розпорядженню або вимозі працівника поліції при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких самих дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Цією ж статтею передбачено чим встановлюються ці дані.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вивчивши докази у справі: відомості у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №953085 від 04.10.2023 року; електронний рапорт ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ЄО №52071 від 04.10.2023 року; рапорт старшого інспектора СПДН ВП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Д.Величка від 04.10.20232 року; відомості у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №900516 від 04.10.2023 року складеного стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП; форму оцінки ризиків вчинення домашнього насильства від 04.10.2023 року; копію термінового заборонного припису стосовно кривдника серії АА №387048 від 04.10.2023 року, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що старшим інспектором сектору протидії домашньому насильству і відділу превенції ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Величко Д. складено протокол, відповідно до якого ОСОБА_1 , перебуваючи з явними ознаками алкогольного сп`яніння, ображав працівників поліції нецензурними словами, на зауваження не реагував. На прохання надати документи, пройти до службового автомобіля не реагував, при цьому розмахував руками, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 185 КУпАП.

Підставою для складання даного протоколу про адміністративне правопорушення є те, що 04.10.2023 року, о 00 год 25 хв, громадянин ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , вчинив навмисні дії психологічного характеру стосовно своєї співмешканки ОСОБА_2 , а саме: ображав нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, чим вчинив домашнє насильство психологічного характеру, що могло завдати шкоди психічному здоров`ю ОСОБА_2 .

Відповідно до постанови Новозаводського районного суду міста Чернігова від 30.11.2023 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 гривень.

Однак, у матеріалах справи та у протоколі про адміністративне правопорушення за ст. 185 КУпАП відсутні будь-які докази, які б указували на факт вчинення ОСОБА_1 злісної непокори працівникам поліції, що за своїм змістом не є достатнім для визначення складу правопорушення.

Зміст же простої, не злісної непокори, розкрито у рішенні Конституційного Суду № 10-рп/2011 від 11.10.2011 року. Так, згідно нього, слово "непокора" означає відмову від виконання або ігнорування виконання певної вимоги.

Відповідно до пункту 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.06.1992 року № 8 «Про застосування судами законодавства, що передбачає відповідальність за посягання на життя, здоров`я, гідність та власність суддів і працівників правоохоронних органів», злісною непокорою за змістом статті 185 КУпАП є відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника міліції при виконанні ним службових обов`язків, члена громадського формування з охорони громадського порядку чи військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку або відмова, виражена у зухвалій формі, що свідчить про явну зневагу до осіб, які охороняють громадський порядок.

Положення статті 62 Конституції України визначають, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушеннямст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до вимог п. 1ст. 247 КУпАП,провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу правопорушення.

Дія, яка проявляється у формі непокори і злісної непокори, не ототожнюється. Оскільки непокору законній вимозі співробітника поліції КУпАП не кваліфікує як адміністративне правопорушення, оцінивши всі докази по справі, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, тому адміністративна справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» в разі закриття провадження в справі судовий збір не стягується.

На підставі викладеного, керуючись статтями 23, 33-35, 40-1, 185, 251, 252, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С. М. Ченцова