Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2773/23
Провадження № 3/332/1608/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.05.2023 р. суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Погрібна О.М., розглянула матеріали, що надійшли з Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника озброєння логістики військової частини НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , рнкопп НОМЕР_2 ,

- за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

Капітана 3 рангу ОСОБА_1 , наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 01.10.2021 № 228, призначено на посаду начальника озброєння логістики військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16, 17, 74 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статуту), капітан 3 рангу ОСОБА_1 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців, показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); бути ввічливим і справедливим у ставленні до підлеглих. Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

На військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

Під час проходження військової служби капітан 3 рангу ОСОБА_1 повинен неухильно дотримуватися військової дисципліни.

Положеннями статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, зразкового виконання командирами військового обов`язку, їх справедливого ставлення до підлеглих. Зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції України, неухильно виконувати вимоги військових статутів та наказів.

Стаття 11. «Необхідність виконання завдань оборони України, захисту суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служиш Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; ... постійно підвищував рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; ... дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України;.».

Статтею 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові, крім тих обставин, щодо надання яких є пряма заборона у законі.

Стаття 16 Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Статтею 74 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що Заступник командира бригади (полку, окремого батальйону) з озброєння (інженерно- авіаційної служби) - начальник технічної частини у мирний і воєнний час відповідає за технічне забезпечення бригади (полку, окремого батальйону); за технічний стан, правильну експлуатацію, ремонт та евакуацію озброєння, бойової та іншої техніки підпорядкованих служб; за зберігання боєприпасів і забезпечення ними підрозділів (крім авіаційних); за облік і зберігання зброї та боєприпасів на складах, а також за стан спеціальних споруд, технічних позицій, підпорядкованих складів, парків (стоянок літальних апаратів) та організацію в них внутрішньої служби; за технічну підготовку особового складу бригади (полку, окремого батальйону); за бойову та мобілізаційну готовність безпосередньо підпорядкованих підрозділів і служб; за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну і морально- психологічний стан їх особового складу; за стан пожежної безпеки підпорядкованих об`єктів.

Заступник командира бригади (полку, окремого батальйону) з озброєння (інженерно- авіаційної служби) - начальник технічної частини підпорядковується командирові і є прямим начальником усього особового складу бригади (полку, окремого батальйону).

Відповідно до посадових обов`язків начальник озброєння серед іншого має організовувати експлуатацію, ремонт та евакуацію озброєння, ремонт кораблів, бойової та іншої техніки, забезпечуючи їх постійну справність.

Відповідно до Закону України про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій, та відповідно до статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. У відповідності до нової редакції статті 172-15 КУпАП «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб» опублікованої у журналі Голос України від 15.04.2017, отже капітан 3 рангу ОСОБА_1 вчинив правопорушення в умовах особливого періоду.

Таким чином, капітан 3 рангу ОСОБА_1 , будучи офіцером Збройних Сил України, займаючи посаду начальника озброєння логістики військової частини НОМЕР_1 , наділений організаційно-розпорядчими обов`язками, а тому, відповідно до примітки до ст.172-13 КУпАП, являвся військовою службовою особою.

Проте, всупереч наведеним вище статутним та посадовим обов`язкам, діючи всупереч інтересам служби капітан 3 рангу ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду за наведених нижче обставин:

Так 18.11.2022 на підставі акту приймання-передачі транспортних засобів і техніки військовою частиною НОМЕР_1 було вилучено транспортний засіб - спеціальний автомобіль «МАЗ 5334» шасі № НОМЕР_3 .

29.11.2022 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №45 «Про введення в стрій та закріплення автомобільної техніки військової частини НОМЕР_1 спеціальний автомобіль «МАЗ 5334» шасі № НОМЕР_3 , військовий номер НОМЕР_4 було зараховано в транспортну групу експлуатації та закріплено за автомобільним відділенням автомобільного взводу підвозу роти матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України №1032 від 30.09.2009 використання незареєстрованих згідно із вказаним порядком транспортних засобів забороняється.

Згідно з п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України №1032 від 30.09.2009 реєстрація транспортного засобу здійснюється протягом 10 діб після його надходження на підставі заяви командира військової частини, яка подається до підрозділу військової інспекції безпеки дорожнього руху відповідної зони його діяльності за місцем дислокації військової частини.

У подальшому, тільки 22.02.2023 спеціальний автомобіль «МАЗ 5334» шасі № НОМЕР_3 , був зареєстрований у військовій інспекції безпеки дорожнього руху та представниками військової частини НОМЕР_5 було отримано технічний талон серії НОМЕР_6 .

При цьому, у період з 18.11.2022 по 22.02.2023 спеціальний автомобіль «МАЗ 5334» шасі № НОМЕР_3 , військовий номер НОМЕР_4 , у порушення вказаних норм, систематично використовувався посадовими особами військової частини НОМЕР_1 та на вказаний транспортний засіб безпідставно виділялося пальне належне зазначеній військовій частині.

Таким чином, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 капітан 3 рангу ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою, в порушення приписів статей 9, 11, 12, 16, 74 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Постанови Кабінету Міністрів України №1032 від 30.09.2009 - належним чином не організував правильну експлуатацію та постановку на облік у військовій інспекції безпеки дорожнього руху спеціальний автомобіль «МАЗ 5334» шасі № НОМЕР_3 , військовий номер НОМЕР_4 , який у період з 18.11.2022 по 22.02.2023 систематично використовувався посадовими особами військової частини НОМЕР_1 та на вказаний транспортний засіб безпідставно виділялося пальне належне зазначеній військовій частині, чим вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, 20.12.2022 на підставі акту приймання-передачі транспортних засобів і техніки військовою частиною НОМЕР_1 було вилучено транспортний засіб - спеціальну вантажну паливоцистерну «МАЗ 5337» шасі НОМЕР_7 .

29.12.2022 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №49 «Про введення в стрій та закріплення автомобільної техніки військової частини НОМЕР_1 » спеціальну вантажну паливоцистерну «МАЗ 5337» шасі НОМЕР_7 , військовий номер НОМЕР_8 було зараховано в транспортну групу експлуатації та закріплено за відділенням підвозу боєприпасів автомобільного взводу підвозу роти матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до п.5 Постанови Кабінету Міністрів України №1032 від 30.09.2009 використання незареєстрованих згідно із вказаним порядком транспортних засобів забороняється.

Згідно п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України №1032 від 30.09.2009 реєстрація транспортного засобу здійснюється протягом 10 діб після його надходження на підставі заяви командира військової частини, яка подається до підрозділу військової інспекції безпеки дорожнього руху відповідної зони його діяльності за місцем дислокації військової частини.

У подальшому, тільки 22.02.2023 спеціальна вантажна паливоцистерна «МАЗ 5337» шасі НОМЕР_7 була зареєстрована у військовій інспекції безпеки дорожнього руху та представниками військової частини НОМЕР_5 було отримано технічний талон серії НОМЕР_9 .

При цьому, у період з 20.12.2022 по 22.02.2023 спеціальна вантажна паливоцистерна «МАЗ 5337» шасі НОМЕР_7 військовий номерний знак НОМЕР_8 , у порушення вказаних норм, систематично використовувалась посадовими особами військової частини НОМЕР_5 та на вказаний транспортний засіб безпідставно виділялося пальне належне зазначеній військовій частині.

Таким чином, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 капітан 3 рангу ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою, в порушення приписів статей 9,11,12,16,74 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Постанови Кабінету Міністрів України №1032 від 30.09.2009 - належним чином не організував правильну експлуатацію та постановку на облік у військовій інспекції безпеки дорожнього руху спеціальну вантажну паливоцистерну «МАЗ 5337» шасі НОМЕР_7 військовий номерний знак НОМЕР_8 , яка у період з 20.12.2022 по 22.02.2023 систематично використовувалась посадовими особами військової частини НОМЕР_1 та на вказаний транспортний засіб безпідставно виділялося пальне належне зазначеній військовій частині, чим вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, 02.04.2022 на виконання наказу командира військової частини НОМЕР_1 №470/1/55 від 01.04.2022 та на підставі акту №9/2/63 про вилучення конфіскованого майна військовою частиною НОМЕР_5 було вилучено транспортний засіб - легковий автомобіль «BMW 530d» VIN - НОМЕР_10 .

28.07.2022 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №48 «Про введення в стрій та закріплення автомобільної техніки військової частини НОМЕР_1 » легковий автомобіль «BMW 530d» шасі кузов - НОМЕР_10 , військовий номер НОМЕР_11 було зараховано в транспортну групу експлуатації та закріплено за відділенням спеціальної техніки автомобільного взводу підвозу роти матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до п.5 Постанови Кабінету Міністрів України №1032 від 30.09.2009 використання незареєстрованих згідно із вказаним порядком транспортних засобів забороняється.

Згідно п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України №1032 від 30.09.2009 реєстрація транспортного засобу здійснюється протягом 10 діб після його надходження на підставі заяви командира військової частини, яка подається до підрозділу військової інспекції безпеки дорожнього руху відповідної зони його діяльності за місцем дислокації військової частини.

У подальшому, тільки 17.03.2023 легковий автомобіль «BMW 530d» шасі кузов - НОМЕР_10 був зареєстрований у військовій інспекції безпеки дорожнього руху та представниками військової частини НОМЕР_1 було отримано технічний талон серії НОМЕР_12 .

При цьому, у період з 02.04.2022 по 17.03.2023 легковий автомобіль «BMW 530d» шасі кузов - НОМЕР_10 військовий номерний знак НОМЕР_11 , у порушення вказаних норм, систематично використовувався посадовими особами військової частини НОМЕР_5 та на вказаний транспортний засіб безпідставно виділялося пальне належне зазначеній військовій частині.

Таким чином, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 капітан 3 рангу ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, в порушення приписів статей 9,11,12,16,74 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Постанови Кабінету Міністрів України №1032 від 30.09.2009 - належним чином не організував правильну експлуатацію та постановку на облік у військовій інспекції безпеки дорожнього руху легкового автомобілю «BMW 530d» шасі кузов - НОМЕР_10 військовий номерний знак НОМЕР_11 , який у період з 02.04.2022 по 17.03.2023 систематично використовувався посадовими особами військової частини НОМЕР_1 та на вказаний транспортний засіб безпідставно виділялося пальне належне зазначеній військовій частині, чим вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання 26 травня 2023 року ОСОБА_1 , який про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення судового засідання від нього не надходило.

Як вбачається з протоколів про адміністративні правопорушення, права передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП йому роз`яснені.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 2 ст.172-15 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою.

Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 172-10 - 172-20 КУпАП розглядаються протягом доби.

Враховуючи наведене, суддя приходить до переконання про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 , що не протирічить ч.1 ст.268 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом суд приходить до наступного.

Частина 1 ст.172-15 КУпАП передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Недбале ставлення до військовою служби полягає у невиконанні або неналежному виконанні військовою службовою особою своїх обов`язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, наказами командування.

Частиною 2 ст. 172-15 КУпАП встановлена відповідальність за вчинення зазначених діянь в умовах особливого періоду.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно з Указом Президента України «Про ведення воєнного станув України» №64/2022 від 24.02.2022, який затверджено Законом України №2102-IX від 24.02.2022, введено в Україні воєнний стан, який продовжувався відповідними Указами Президента України. Відтак в Україні продовжує діяти особливий період.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15 КУпАП, підтверджується дослідженими судом доказами: протоколами про адміністративні правопорушення №36 від 25.05.2023, №37 від 25.05.2023 та №38 від 25.05.2023, матеріалами службового розслідування.

При цьому, як власноруч зазначив ОСОБА_1 у протоколах про адміністративні правопорушення №36 від 25.05.2023, №37 від 25.05.2023 та №38 від 25.05.2023, вину в інкримінованих йому адміністративних правопорушеннях він визнає в повному обсязі.

Оцінюючи досліджені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 , у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених чч.2 ст.172-15 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують, обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Разом з тим, згідно з ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Судом встановлено, що правопорушення, які інкримінуються ОСОБА_1 , мали місце у період часу з 18.11.2022 по 22.02.2023; з 20.12.2022 по 22.02.2023; з 02.04.2022 по. За своїм змістом вони є триваючими, але тривали відповідно до 22.02.2023, 22.02.2023, 17.03.2023, а не до дня їх виявлення, тому стягнення за такі правопорушення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня його вчинення.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП за епізодами, що мали місце вперіод часу з 18.11.2022 по 22.02.2023 та з 20.12.2022 по 22.02.2023, слід закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП.

При накладенні стягнення за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15 КУпАП, що мало місце вперіод часу з 02.04.2022 по 17.03.2023, суд враховує характер вчиненого діяння, особу винного, ступінь вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність та приходить до висновку про необхідність накладення адміністративного стягнення в межах санкції ч. 2 ст. 172-15 КУпАП у виді штрафу.

Положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст.36, 38, 40-1, 172-15 ч.2, 245, 283, 284 ч.1, 294 КУпАП, -

постановила:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП (за епізодом, що мав місце вперіод часу з 02.04.2022 по 17.03.2023), та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 гривень (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок), стягнувши його у дохід держави (номер рахунку (IBAN): UA0008479, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄРДПОУ отримувача: 37941997, отримувач: ГУК у Зап.обл./ТГ м. Запоріжжя/21081100).

Згідно з ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі судовий збір у розмірі 536,80 гривень (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UА0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Закрити провадження у справі щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст.172-15 КУпАП (за епізодами, що мали місце в період часу з 18.11.2022 по 22.02.2023 та з 20.12.2022), у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови, апеляційної скарги.

Суддя: О.М.Погрібна