Справа № 591/1471/23 Провадження № 3/591/585/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2023 року суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 та Управління патрульної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1

за скоєння правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення серії ААД № 046513 від 16 лютого 2023 року та серії ААД № 046357 від 17 травня 2023 року ОСОБА_1 керував транспортним засобом автомобілем BMW 320, н.з. НОМЕР_1 - 16 лютого 2023 року о 12 год. 13 хв. в м. Суми по пр. М.Лушпи та 17 травня 2023 року о 15 год. 22 хв. в м. Суми по вул. Героїв Крут, в районі будинку № 60/4, з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, млява мова, поведінка, що не відповідає обстановці, від проходження огляду відповідно до встановленого порядку на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки за допомогою технічних засобів та в медичному закладі відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України та скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП. Також, відповідно до протоколу, КИС № 240 від 16 березня 2023 року, військовослужбовець ОСОБА_1 16 березня 2023 року о 11 год. 00 хв. в умовах воєнного стану, під час виконання обов`язків військової служби, був виявлений з підозрою на алкогольне сп`яніння, від проходження огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння в КНП СОР «ОКМЦСНЗ» відмовився, чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

За наведеними фактами, 16 лютого 2023 року було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 046513 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, 16 березня 2023 року складено протокол про військове адміністративне правопорушення КИС № 240 за ч. 3 ст. 172-20 та 17 травня 2023 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 046357 за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Враховуючи, що в провадженні Зарічного районного суду знаходяться три справи про вчинення адміністративних правопорушень однією особою, суд вважає за необхідне, відповідно до вимог ст. 36 КУпАП, об`єднати їх в одне провадження під одним номером: справа № 591/1471/23, провадження № 3/591/585/23.

В судовому засіданні 02 березня 2023 року ОСОБА_1 подав клопотання про відкладення справи № 591/1471/23, провадження № 3/591/585/23, для залучення захисника (а.с. 12), клопотання було задоволено, справа відкладена на 07 квітня на 09-10 год. про що було під розпис повідомлено ОСОБА_1 в судовому засіданні (а.с. 13).

По справі № 591/2222/23, провадження № 3/591/827/23, про дату судового засідання на 07 квітня 2023 року о 09-10 год, ОСОБА_2 повідомлявся по телефону, однак слухавку не взяв, у зв`язку з чим була направлена повістка.

В судове засідання 07 квітня 2023 року ОСОБА_1 не з`явився, від захисника Д`якової О.А. на електронну адресу суду надійшло клопотання про перенесення розгляду по обох наведених справах, у зв`язку з її перебуванням в іншому судовому засіданні та необхідністю ознайомитися зі справами (а.с. 15 та 58). Клопотання було задоволено, справи відкладені на 04 травня 2023 року 09 год. 10 хв., про що був по телефону повідомлений захисник та направлена повістка ОСОБА_1 , оскільки слухавки він вкотре не взяв.

В судове засідання 04 травня 2023 року ОСОБА_1 повторно не з`явився, справи були відкладені у зв`язку з закінченням відведеного процесуального часу та необхідністю виклику ОСОБА_1 в наступне засідання, наступна дата судового засідання була визначена 31 травня 2023 року о 09-10 год., яка була погоджена в судовому засіданні із захисником Д`яковою О.А. (а.с. 36, 81).

В судове засідання 31 травня 2023 року о 09-10 год. ОСОБА_1 вкотре не з`явився, від захисника Д`якової О.А. на електронну адресу суду надійшли клопотання про відкладення розгляду по обох наведених справах, у зв`язку з проходженням ОСОБА_1 військової служби у ЗСУ та перебуває в іншому місті (а.с. 37-38, 82-83) про причини своєї неявка не зазначила як і не подала доказів їх поважності.

По справі № 591/4040/23 провадження 3/591/1536/23 в судове засідання 30 травня 2023 року о 09-00 год ОСОБА_1 також не з`явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином в протоколі про адміністративне правопорушення, де в графі пояснення особи по суті порушення зазначив «згоден» (а.с 86). Однак, у зв`язку з неявкою особи та вже перебуванні на розгляді ще двох справ відносно ОСОБА_1 справа була відкладена на 31 травня 2023року (оскільки в цей час призначені дві інші справи), про відкладення справи ОСОБА_1 не був сповіщений, оскільки не взяв слухавки (а.с. 95).

Наведені дії в сукупності (постійне неотримання поштової кореспонденції ОСОБА_1 , жодного разу не взяв слухавки, сумнівні причини для відкладення, відсутність доказів поважності причин неприбуття або реальна зайнятість в зв`язку з військовою службою) свідчать про зловживання особою, що притягується до адміністративної відповідальності та її захисником своїми правами, з метою уникнення відповідальності, оскільки вказані дії спрямовані не на реалізацію права на захист, а на затягування процесу, тому, згідно ст. 268 КУпАП, вважаю за можливе справу розглянути без участі особи, що притягується до адміністративної відповідальності та захисника Д`якової О.А.

До того ж, стороною захисту подані відповідні заперечення, в яких зазначена їх позиція з приводу складених матеріалів.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення від 16 лютого 2023 року серії ААД № 046513 (а.с. 1);

- актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 2);

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану сп`яніння (а.с. 3);

- письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , з яких вбачається, що в їх присутності водій ОСОБА_1 відмовився пройти на місці огляд на стан алкогольного сп`яніння та прослідувати до медичного закладу для проходження такого огляду (а.с. 4-5);

- довідкою відділу адміністративної практики УПП в Сумській області від 17 лютого 2023 року, з якої вбачається, що відповідно до відомостей інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції», ОСОБА_1 отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами (а.с. 5);

- відеозаписом (а.с. 8);

- протоколом КИС № 240 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП від 16 березня 2023 року (а.с. 41-44);

- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 507 від 16 березня 2023 року, за результатами якого ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння (а.с. 45);

- протоколом КИС № 240 про адміністративне затримання (а.с. 46);

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 47);

- письмовими поясненнями ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с. 48-49);

- письмовими поясненнями ОСОБА_7 (а.с. 50);

- заявою (клопотанням) ОСОБА_1 (а.с. 51), в яких вину визнає повністю (а.с. 51);

- протоколом про адміністративне правопорушення від 17 травня 2023 року серії ААД № 046357 (а.с. 86);

- актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 87);

- копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, складеної відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КУпАП (а.с. 89);

- довідкою відділу адміністративної практики УПП в Сумській області від 19 травня 2023 року, з якої вбачається, що відповідно до відомостей інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції», ОСОБА_1 отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами (а.с. 90);

- відеозаписом (а.с. 91).

Підстави для недовіри вказаним доказам суду не наведені, ними підтверджено проведення огляду на визначення стану сп`яніння водія згідно встановленого порядку, а наданими суду відеозаписами підтверджено керування водієм ОСОБА_1 автомобілем за наведених обставин, наявність у нього очевидних ознак сп`яніння (по характеру мовлення, поведінці, по спробі залишити місце події, змінити місце в транспортному засобі по одному з епізодів за ст. 130 КУпАП, по перешкоджанню діям правоохоронців), а також складання протоколів відносно нього та проведення зазначених оглядів працівниками поліції з дотриманням вимог закону.

До того ж, правоохоронцями цілком зрозумілою мовою озвучувалась вимога пройти огляд як на місці так і в медичному закладі, на що отримана однозначна відмова.

При цьому, присутність свідків при проведенні оглядів для визначення стану сп`яніння не є обов`язковою, з огляду на вимоги ч. 2 ст. 266 КУпАП, оскільки проводився відеозапис, а відмова від проведення огляду є частиною відповідної процедури (КУпАП має вищу юридичну силу ніж відповідна Інструкція).

Таким чином, факт скоєння ОСОБА_1 наведених правопорушень суд вважає доведеним, а його дії кваліфікує за за ч. 1 ст. 130, ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, оскільки він, всупереч п. 2.5 Правил дорожнього руху України, 16 лютого 2023 року та 17 травня 2023 року керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння, від проходження огляду відповідно до встановленого порядку на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки та в медичному закладі відмовився та 16 березня 2023 року, військовослужбовець ОСОБА_1 в умовах воєнного стану, під час виконання обов`язків військової служби, був виявлений з підозрою на алкогольне сп`яніння, від проходження огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння в КНП СОР «ОКМЦСНЗ» відмовився.

Незначні неточності чи порушення, допущені правоохоронцями при оформленні чи складанні матеріалів, на які посилалась сторона захисту в контексті їх заперечень, наведених висновків суду не спростовують, з огляду на наявність у особи очевидних ознак сп`яніння, зафіксованих в згаданих матеріалах та з огляду на переконливість долучених до справ доказів.

Обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення, суду не зазначені.

При визначенні виду та міри стягнення суд враховує характер вчинених правопорушень, особу, що притягується до адміністративної відповідальності на якого складено три протоколи пов`язаних з керуванням транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння та вживання алкогольних напоїв під час виконання обов`язків військової служби, що за своїм характером становлять велику суспільну небезпеку, систематичність допущених порушень, які підсилюються характером діяльності особи військовослужбовцем, який в період воєнного стану, в області, що межує з країною агресором, допускає вчинення дій, які створюють додаткову небезпеку для суспільства, окрім військової агресії, суд вважає, що відносно нього належить призначити адміністративне стягнення з дотриманням вимог ст. 36 КУпАП в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, яким на думку суду в цій ситуації є правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з особи, що притягується до адміністративної відповідальності необхідно стягнути судовий збір (враховуючи наявність принаймні одного з правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП, яке не пов`язане з проходженням військової служби).

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ч. 1 ст. 130, ч. 3 ст. 172-20, ст.ст. 36, 40-1, 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Об`єднати в одне провадження справу № 591/1471/23, провадження № 3/591/585/23, справу № 591/2222/23, провадження № 3/591/827/23 та справу № 591/4040/23, провадження № 3/591/1536/23, під одним номером: справа № 591/1471/23, провадження № 3/591/585/23.

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 536 гривень 80 копійок (р/р UA0026001; отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ- 37993783; банк отримувача Казначейство України (ЕАП), найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Сибільов