Провадження №3/522/9204/23
ПОСТАНОВА

04 грудня 2023 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Ковтун Ю.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м.Одеси з Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 26.09.2022 Серія ВАВ №123940, 05.09.2022 близько 17 години 30 хвилин у ОСОБА_1 вибігла собака породи бультер`єр із квартири в загальний двір без намордника та повідка та покусала собаку породи Йоркширський тер`єр, який знаходився у дворі загального будинку, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Постановою судді Приморського районного суду м. Одеси Ковтун Ю.І. від 17 жовтня 2022 року адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП було повернуто до Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області для направлення за підвідомчістю, оскільки відповідно до ст. 221 КУпАП дана справа не підвідомча суду.

21.12.2022 Відділом поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було повернуто до Приморського районного суду м. Одеси для розгляду, та до матеріалів було додано рапорт ДОП СПВП № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області Колода О.Ю., в якому вказано, що аналогічні справи за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення розглядалися судом, та просить розглянути протокол про адміністративне правопорушення.

Постановою судді Приморського районного суду м. Одеси Ковтун Ю.І. від 01 лютого 2023 року адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП вдруге було повернуто до Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області для направлення за підвідомчістю, оскільки відповідно до ст. 221 КУпАП дана справа не підвідомча суду.

17.03.2023 Відділом поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було повернуто до Приморського районного суду м. Одеси для розгляду, та до матеріалів було додано рапорт ДОП СПВП № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області Колода О.Ю., в якому вказано, що аналогічні справи за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення розглядалися судом, та просить розглянути протокол про адміністративне правопорушення.

Постановою судді Приморського районного суду м. Одеси Ковтун Ю.І. від 27 квітня 2023 року адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП втретє було повернуто до Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області.

06.07.2023 Відділом поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було повернуто до Приморського районного суду м. Одеси для прийняття рішення в порядку ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Вказівка органу, який втретє направив матеріали до суду, за наявності постанови про повернення справи для направлення за підвідомчістю, оскільки дана справа не підвідомча суду, на необхідність розгляду судом протоколу про адміністративне правопорушення, не ґрунтується на вимогах закону.

У той же час, чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів під час складення адміністративних матеріалів.

Однак, неодноразове направлення до суду адміністративних матеріалів з порушенням вимог законодавства, може мати наслідком застосування загальних принципів верховенства права та аналогії закону шляхом постановлення окремої ухвали з метою забезпечення відповідного правового реагування посадовими особами в межах наданих повноважень, що буде сприятиме підтриманню авторитету держави в суспільстві, виховання суспільної думки в дусі законності, правопорядку та недопущення на майбутнє повторення протиправної поведінки певного кола осіб.

Виходячи з викладеного, матеріали справи слід повернути до Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 221, 245 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП повернути до Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області.

Постанова набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.І. Ковтун