Єдиний унікальний номер 725/9630/23
Номер провадження 3/725/3775/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2023 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачене ч. 1 cт. 483 Митного кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 27.06.2023 року у Чернівецьку митницю надійшов лист ДБК та ПМП ДМСУ №20/20-02-01/7/557 від 01.06.2023 року щодо не підтвердження фактів отримання товарів гуманітарної допомоги, отримувачем яких є військова частина НОМЕР_1 .

В ході перевірки УБК та ПМП Чернівецької митниці встановлено, що відповідно до наявних баз даних АСМО «Інспектор» о 19 год. 14 хв. 16.09.2022 року в ЗМК п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав транспортний засіб марки «NISSAN PICK-UP», 2004 р.в., р/н НОМЕР_2 , vin- НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , (закордонний паспорт НОМЕР_4 ), який слідував з Румунії до України.

У відповідності постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2022 року № 174 "Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», громадяни України ОСОБА_1 (закордонний паспорт НОМЕР_4 ) для здійснення митних формальностей надав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 від 30.03.2015 року та «Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою», як особа, що переміщує відповідний товар. В Декларації в п.6 гр.9 «Вид допомоги» «Транспортні засоби» вказано, що переміщується гуманітарна допомога - «NISSAN PICK-UP», р/н НОМЕР_2 , vin- НОМЕР_3 , вагою 1938 кг - 1 шт. Згідно гр. №1 Декларації, особою, що здійснює декларування є громадянин ОСОБА_1 , тел.. НОМЕР_7 . Відправником гуманітарної допомоги (гр.№5) виступає Благодійний фонд «Фронхартней», отримувач (гр.6) - військова частина НОМЕР_8 . Фактичне місце призначення розвантаження вантажу (гр.№7) - Київська обл.. м. Київ.

Згідно вищевказаного листа ДБК та ПМП ДМСУ №20/20-02-01/7/557 від 01.06.2023 року не підтверджено факт отримання товарів гуманітарної допомоги транспортного засобу NISSAN PICK-UP», 2004 р.в., р/н НОМЕР_2 . vin-code НОМЕР_3 , отримувачем якої є військова частина НОМЕР_10 .

Також даний факт підтверджується зверненням військової частини НОМЕР_10 із заявою №886 від 24.05.2023 року до ДМСУ про ненадходження транспортного засобу «NISSAN PICK-UP», р/н НОМЕР_2 , vin- НОМЕР_3 до військової частини НОМЕР_10 у користуванні та на обліку у військовій частині не перебувають.

Згідно статті 257 МКУ декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення ї/ митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії. Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках. Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та / вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу. Згідно Н.20 ст. 4 Митного кодексу України митна декларація - це заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно до ст.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.02.2022 року «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги від донорів (у значенні Закону України "Про гуманітарну допомогу") здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Чернівецькою митницею було направлено листи № 7.2-20-02-10/1313 від 28.06.2023 та № 7.2-20-02-10/1523 від 25.07.2023 року щодо необхідності ОСОБА_1 з`явитись в УБК та ПМП Чернівецької митниці для надання пояснень стосовно ввезення на митну територію вищевказаного транспортного засобу в якості гуманітарної допомоги. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №567 лист № 7.2-20-02-10/1523 від 25.07.2023 гр. ОСОБА_1 отримано особисто. Однак, пояснень від громадянина України ОСОБА_1 не надходило. На виклик в митницю ОСОБА_1 не прибув, на контактні телефони не звертався.

Вартість транспортного засобу становить 478814 грн.

Таким, чином, згідно вказаного протоколу громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача гуманітарної допомоги.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся працівниками митниці про час та місце розгляду справи в суді, що підтверджується відомостями про вручення поштового відправлення.

У відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Суд, дослідивши наявні у справі докази приходить до висновку, що матеріали даної справи слід направити в прокуратуру для вирішення питання про їх приєднання до матеріалів кримінального провадження, виходячи з наступного.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 25.10.2023 року в ЄРДР були внесені відомості щодо кримінального провадження № 0000251 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 222 КК України по факту того, що 16 вересня 2022 року в зону митного контролю МАПП «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці із Румунії прибув транспортний засіб марки «NISSAN PICK-UP», 2004 p.в реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , яким під час здійснення митних формальностей було надано декларацію про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою де вказано, що отримувачем зазначеного транспортного засобу є військова частина НОМЕР_10 . В подальшому працівниками Чернівецької митниці встановлено, що ОСОБА_1 під час митного оформлення, подано завідомо неправдиву інформацію з метою уникнення сплати обов`язкових митних платежів за автомобіль, так як відповідно до листа отриманого з військової частини, встановлено, що жодного транспортного засобу, як гуманітарний вантаж вони не отримували.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За змістом ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

У відповідності до вимог ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповідно ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Враховуючи вище наведене, а також той факт що досудове розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0000251 від 25.10.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 222 КК України по факту ввезення автомобіля марки NISSAN PICK-UP», 2004 p.в реєстраційний номер НОМЕР_2 в якості гуманітарної допомоги на даний час триває, дану справу доцільно спрямувати прокурору для вирішення питання про приєднання до матеріалів кримінального провадження та надання оцінки зібраних представниками митниці в рамках справи про ПМП доказам для досягнення цілей досудового розслідування.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 487, 494, 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.ст.8-11, 253, 278 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 cт. 483 Митного кодексу України громадянина України ОСОБА_1 направити Чернівецьку обласну прокуратуру для вирішення питання про їх приєднання до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0000251 від 25.10.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 222 КК України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна