Справа № 445/2083/23
провадження № 3/445/943/23
П О С Т А Н О В А

29.11.2023року суддя Золочівського районного суду Львівської області Бакаїм М.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Золочівського РВП ГУНП у Львівській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, пенсіонера,

за ст. 122-4, ст. 124, ч.4 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

із Золочівського РВП ГУНП у Львівській області на розгляд Золочівського районного суду Львівської області надійшли матеріали протоколів серії ААД № 548110, серії 548109, серії 548108 про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 130, ст. 122-4, 124 КУпАП.

Із змісту протоколу серії ААД № 54811 вбачається, що ОСОБА_1 , 27.08.2023 о 20 год. 30 хв. в с. Вербляни Золочівського району Львівської області керував транспортним засобом ВАЗ-2121, р.н. НОМЕР_1 , не був уважний, не стежив за дорожньою обстановкою, не вибрав безпечної швидкості руху, щоб мати змогу постійно контролювати його та безпечно керувати ним, в результаті чого здійснив наїзд на двох собак, транспортний засіб без ушкоджень, собаки з тілесними ушкодженнями.

Окім цього, із змісту протоколу серії ААД № 54811 вбачається, що ОСОБА_1 , 27.08.2023 о 20 год. 30 хв. в с. Вербляни Золочівського району Львівської області керував транспортним засобом ВАЗ-2121, р.н. НОМЕР_1 , скоївши дорожньо-транспортну погоду, а саме здійснив наїзд на собак, після чого залишив місце пригоди.

Окім цього, із змісту протоколу серії ААД № 54811 вбачається, що ОСОБА_1 , 27.08.2023 о 20 год. 30 хв. в с. Вербляни Золочівського району Львівської області керував транспортним засобом ВАЗ-2121, р.н. НОМЕР_1 , та після ДТП за його участі, вживав алкогольні напої, а саме горілку. Від керування транспортним засобом відсторонений.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав письмові заперечення в яких просив закрити провадження у справі за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Т.в.о заступника начальника Золочівського РВП ГУНП у Львівській області Ярослав Гевко подав клопотання, в якому у зв`язку з нововиявленими обставинами та належним доопрацюванням адміністративних матеріалів за ст. 124, 122-4, ч. 4 ст. 130 КУпАП складених відносно ОСОБА_1 просить повернути такі для належного до оформлення в Золочівський РВП ГУНП у Львівській області.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Якщо при підготовці справи до судового розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання.

При перевірці матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, виявлено ряд недоліків, які унеможливлюють розгляд даної справи в суді.

Згідно ч. 2 ст. 286 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно п. 5 розд. 2 Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18 грудня 2018 року, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

Відповідно до розділу 7 вищевказаної Інструкції, під час виконання своїх повноважень поліцейським забороняються: 1)самовільне видалення відеозаписів з носіїв відеозапису, заміна цих носіїв, зміна їх системної дати та часу; 2)примусове виключення відеореєстраторів, у тому числі на вимогу сторонніх осіб; 3)перешкоджання здійсненню фото- і кінозйомки, відеозапису; 4)використання носіїв відеозапису у випадках, не пов`язаних із здійсненням ними повноважень поліції; 5) копіювання, передання інформації з відповідних носіїв стороннім особам.

Проте, матеріали справи містять компакт-диск, відеозапис на якому не відтворюється та є пошкодженим.

Окрім цього, матеріали не містять жодних доказів про власника собак, а також документів які б підтверджували завдану матеріальну шкоду майну, як це передбачено КУпАП.

Крім того, у справах «Малофєєва проти Росії» (рішення від 30 травня 2015 року) та «Карелін проти Росії» (рішення від 20 вересня 2016 року), серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип) рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року №14, протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, підлягають поверненню відповідному органу для належного оформлення.

Таким чином, оскільки матеріали протоколів серії ААД № 548110, серії 548109, серії 548108 про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідають вимогам вищевказаних норм законодавства, та містять неточності, приходжу до висновку, що матеріали даних протоколів слід повернути для ретельного вивчення вимог чинного законодавства щодо складання, оформлення протоколів про адміністративні правопорушення, порядку проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння та належного доопрацювання матеріалів протоколу.

У зв`язку з вищевказаним вважаю, що слід відмовити в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Керуючись ст.8, 256, 278, 283, 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

в задоволенні клопотання - відмовити.

Матеріали протоколів серії ААД № 548110, серії 548109, серії 548108 про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 130, ст. 122-4, 124 КУпАП - повернути для належного оформлення в Золочівський РВП ГУНП у Львівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Бакаїм