ПОСТАНОВА

іменем України

25 травня 2023 рокуСправа №451/655/23
Провадження № 3/451/387/23

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Семенишин О.З., розглянула матеріали, які надійшли з Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

у с т а н о в и л а :

Головним державним виконавцем Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Вавричук І.С. складено протокол про адміністративне правопорушення (АСВП 65830221), згідно з яким ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що такі необхідно повернути Радехівському відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) для подальшого направлення її за підсудністю (за місцем вчинення правопорушення).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 276 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Частиною першою статті 183-1 КУпАП за якою складено протокол щодо ОСОБА_1 передбачена відповідальність за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Тобто, встановлення підстав притягнення до адміністративної відповідальності пов`язується з місцем примусового виконання рішення суду про стягнення аліментів, оскільки пов`язується з пред`явленням виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно зі ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Відповідно до п. 2.4 Рішення Конституційного суду України № 5-рп/2015 від 26 травня 2015 року у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Конституційний суд України дав тлумачення, що застосоване у положенні ч. 1 ст. 276 КУпАП, за якою «справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення», вказує на місцезнаходження органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення у межах його територіальної юрисдикції згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

Таким чином, Конституційний Суд України зробив висновки, що словосполучення «за місцем його вчинення», яке мітиться в ч.1 ст. 276 КУпАП, визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, згідно з ч. 3-1 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення місцем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є смт Добротвір, Червоноградського (колишнього Кам`янка-Бузького) району Львівської області, яке до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року 807-IX, входило до складу Кам`янка-Бузького району Львівської області.

Відтак уповноваженим законом розглядати вказану справу про адміністративне правопорушення у межах його територіальної юрисдикції згідно з адміністративно-територіальним устроєм України є Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області.

Розгляд справ за ч.1 ст.183-1 КУпАП, відповідно до ст.276 КУпАП, не передбачає альтернативної підсудності. Тому, зазначена справа не підсудна Радехівському районному суду Львівської області.

За вказаних обставин, з огляду на ч. 3-1 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.183-1 КУпАП повинні розглядатись саме Кам`янка-Бузьким районним судом Львівської області, тому їх необхідно повернути до Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) для належного оформлення, а саме для вирішення питання направлення цієї справи за підсудністю до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області.

Керуючись ст. 183-1, 276, 278 КУпАП, ст.24 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 3-1 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суддя

п о с т а н о в и л а :

матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, повернути до Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяСеменишин О. З.