Справа № 553/1253/23
Провадження № 3/553/1306/2023
П О С Т А Н О В А

23.05.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду міста Полтави Подмаркова Ю.М.

розглянувши матеріали, що надійшли від Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. с. Костянтинівка Мар`їнського району Донецької області, є громадянином України, має на утриманні неповнолітнього сина, працює в ТОВ "ПВЗ", має вищу освіту, зареєстрований таким, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає в АДРЕСА_2 , даних про притягнення до адміністративної відповідальності протягом року не надано,

за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

18.05.2023 до Ленінського районного суду міста Полтави надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу серії ВАБ № 969026 від 15.05.2023, складеного начальником СЮП Полтавського РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області Кива С.О., ОСОБА_1 ставиться в вину порушення, передбачене частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: 14.05.2023, близько 15:30 год. (за останні 10 днів 3 випадки) неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пішов з дому по АДРЕСА_2 , та не повернувся, що стало наслідком неналежного виховання з боку батька, чим порушив статтю 12 ЗУ "Про охорону дитинства".

Ознайомившись з матеріалами, дійшов наступного:

Відповідно статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

У відповідністю зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

У протоколі про адміністративне правопорушення не точно вказано місце вчинення адміністративного правопорушення, що унеможливлює встановити обставини, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду матеріалів.

Крім того, без усунення зазначеного недоліку неможливо виконати і вимоги статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо визначення територіальної підсудності розгляду цієї справи про адміністративне правопорушення.

Також, інспектором не додано до матеріалів справи копії свідоцтва про народження неповнолітнього ОСОБА_2 , що унеможливлює встановити родинний зв`язок між ним та особою, що притягується до адміністративної відповідальності.

В зазначеному вище протоколі про адміністративне правопорушення не чітко викладено суть правопорушення, а саме: 14.05.2023, близько 15:30 год. (за останні 10 днів 3 випадки).

Відповідно до вимог закону, формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним із зазначенням місця, часу, способу його вчинення, мотивів і форми вини.

Суть правопорушення (конкретний опис обставин, що мали місце) повинна бути викладена саме у протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення є одним з джерел доказів у справі про адміністративне правопорушення, а тому дотримання правил щодо його складання є обов`язковим.

Відповідно до вимог статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягається до відповідальності, а також статей 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у судовому засіданні неможливо, тому матеріал підлягає поверненню для належного оформлення.

Відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись статтями 245, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Подмаркова