Справа № 331/3786/23
Провадження № 3/331/1399/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №047946 від 31.05.2023 року, що надійшов з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, тимчасово не працевлаштованого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно опису протоколу про адміністративне правопорушення від 31.05.2023 31.05.2023 року о 11-16 годин в м. Запоріжжя, Олександрівський район, пр. Соборний біля буд. 50 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21061 державний номерний знак НОМЕР_2 перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння. Медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився у встановленому законодавством порядку у медичному закладі у лікаря-нарколога та підтверджується висновком медичного закладу №3963 від 31.05.2023 року. Таким чином ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9 «а» Правил дорожнього руху України. Від керування транспортним засобом відсторонений, шляхом залишення транспортного засобу без порушень ПДР. Про повторність попереджений.

В судові засідання призначені на 13.07.2023, 08.08.2023, 25.09.2023, 01.11.2023, 15.11.2023 року ОСОБА_1 не з`явився, судом повідомлявся про розгляд справи належним чином, шляхом надіслання судової повістки на адресу, зазначену в протоколі. Також ОСОБА_1 повідомлявся про слухання справи, шляхом направлення sms-повідомлення на мобільний номер, який вказаний в протоколі.

Відомості про час розгляду справи оприлюднені на офіційному сайті Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, який є загальнодоступним. При цьому ОСОБА_1 було достовірно відомо про наявність в суді справи про адміністративне правопорушення стосовно нього.

До судового засідання, яке було призначено на 15.11.2023 року адвокатом було подано клопотання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 разом із матеріалами до Управління патрульної поліції в Запорізькій області для належного оформлення, та проведення судового засідання без участі адвоката, який представляє інтереси ОСОБА_1 Сліпченка В.І. та самого ОСОБА_1 ..

Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суд прийшов до наступних висновків.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. В ній, зокрема, повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення та правильності його юридичної кваліфікації.

Відповідно до ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280, 256 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. Необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам, суд повинен дати належну оцінку.

Єдиний порядок дорожнього руху на всій території України встановлений Правилами дорожнього руху, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001.

Відповідно до п.2.9 а Правил дорожнього руху України, водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.2.5. Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних та токсичних речовин.

Пунктом 11 частини першої статті 23 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Відповідно до частини п`ятої статті 14 Закону України «Про дорожній рух» учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

У пункті 1.9 Правил дорожнього руху встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Для притягнення особи до відповідальності за ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення необхідно встановити або: 1) керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також 2) передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само 3) відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Правопорушення, передбачені ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вважають закінченим з того моменту, коли транспортний засіб почав рухатись.

Тобто, обов`язковим елементом об`єктивної сторони є керування транспортним засобом.

Складений працівником поліції щодо ОСОБА_1 протокол відповідає вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, містить виклад суті вчиненого правопорушення та є джерелом доказової інформації про подію правопорушення та особу, яка його вчинила.

Вина ОСОБА_1 підтверджується достатніми, належними та допустимими доказами по справі, а саме:

-Протоколом про адміністративне правопорушення від 31.05.2023 року серії ААД №047946, з якого вбачається, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 а ПДР, в якому в повній мірі викладено суть правопорушення, зокрема він складений за керування ОСОБА_1 транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 130 КУпАП;

-Направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції в КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» ЗОР від 31.05.2023 року, згідно огляду якого виявлені ознаки сп`яніння: зіниці, які не реагують на світло, порушення мови, порушення координації рухів;

-Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №3963 від 31.05.2023 року, де лікарем ОСОБА_2 встановлено перебування ОСОБА_1 станом на 11-45 годин в стані наркотичного (метадон) сп`яніння;

-Постанова Вільнянського районного суду Запорізької області від 12.09.2022 року (справа №314/2151/22), якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 17000 грн штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік, що підтверджує повторність дій ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП;

-Відеозаписом з бодікамери поліцейського №475861, згідно якого зафіксовано зупинку транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 .. Останньому було повідомлено причину зупинки, а саме порушення проїзду світлофору, та при спілкуванні з ОСОБА_1 , який повідомив, що не має посвідчення водія ( «11:19:37»), працівниками поліції в ОСОБА_1 було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння. Працівниками патрульної поліції було запропоновано пройти огляд на виявлення стану сп`яніння в медичному закладі у лікаря-нарколога, на що останній погодився. По приїзду до медичного закладу, пройшовши повний медичний огляд, було встановлено перебування ОСОБА_1 , в стані наркотичного сп`яніння. Стосовно ОСОБА_1 було складено протокол, з яким його було ознайомлено, роз`яснено права відповідно до Конституції України та ст. 268 КУпАП. На самому відеозаписі ОСОБА_1 , неодноразово зазначає, що керує транспортними засобами на постійній основі, та вже притягався до адміністративної відповідальності за вчинення ДТП.

Таким чином, суд приходить до наступних висновків, що матеріалами доданими до протоколу, підтверджується факт керування транспортним засобом перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 ..

Розглядаючи клопотання захисника про повернення протоколу складеного відносно ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області на доопрацювання, суд виходить з наступного.

Адвокатом Сліпченком В.І. було зауважено, що в фабулі протоколу вказано, що «водій ОСОБА_1 керував….»., однак, ОСОБА_1 ніколи не мав та не отримував посвідчення водія будь-якої категорії, через що, у розумінні Правил дорожнього руху не може бути визнаний водієм. Викладене свідчить про невідповідність складеного протоколу вимогам положень ст. 256 КУпАП.

З подібним суд не може погодитись на підставі наступного.

Дійсно, згідно визначення поняття водій, яке надане у Правилах дорожнього руху, водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

До матеріалів справи додатний протокол серії ААД №047945 від 31.05.2023 року, складений відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП, та з урахуванням відеозапису, який долучений до матеріалів справи, встановлено керування транспортним засобом ОСОБА_1 ..

Однак, зазначення у протоколі поняття «водій», замість особа, яка керує транспортним засобом, не впливає на наявність у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення. Оскільки склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 130 КУпАП, не пов`язаний із наявністю у особи статусу «водія», тобто особи яка має пеціаьне посвідчення на право керування транспортним засобом.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, врахувавши тяжкість та обставини вчинення правопорушення, особу правопорушника, суд вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами строком на три роки, як передбачено санкцією ч.2 ст. 130 КУпАП.

Санкцією частини другої статті 130 КУпАП передбачене додаткове стягнення у вигляді оплатного вилучення транспортного засобу.

Відповідно до положень частини першої ст. 28 КУпАП оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в його примусовому вилученні за рішенням суду і наступній реалізації з передачею вирученої суми колишньому власникові з відрахуванням витрат по реалізації вилученого предмета.

Відповідно до протоколу транспортний засіб, яким керував ОСОБА_1 ВАЗ 21061 державний номерний знак НОМЕР_2 належить ОСОБА_3 ..

У зв`язку із тим, що в матеріалах справи відсутня інформація щодо місця проживання власника транспортного засобу, через що не є можливим повідомити про слухання справи ОСОБА_3 , суд вважає за неможливим застосування додаткового покарання у вигляді оплатного вилучення транспортного засобу.

Сплаті у відповідності до ст. 40-1 КУпАП підлягає також судовий збір у розмірі встановленому п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року.

Керуючись ст. ст. 23, 27, 40-1, 130 ч. 2, 251-252, 268, 279, 280, 283-285, 294, 307, 308 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 грн.(тридцять чотири тисячі), з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки

Реквізити для сплати штрафу при накладенні адміністративного стягнення у сфері забезпечення дорожнього руху: Одержувач: ГУК у Запорізькій області 21081300; Рахунок: UA0008001; ; Банк: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізні як через п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП; витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривні 80 копійок.

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Номер рахунку (IBAN): UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір Стягувач: Державна судова адміністрація України.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду, через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Д.М. Кольц