Справа № 159/6994/23
Провадження № 3/159/3172/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

про зупинення провадження

29 листопада 2023 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Денисюк Т.В, розглянувши матеріали справ, які надійшли від Відділу організації несення служби в м. Ковель Управління патрульної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовець, в/ч НОМЕР_1 , снапер-водій,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

В провадженні Ковельського міськрайонного суду Волинської області перебуває справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1ст.130 КУпАП.

В судове засідання 29.11.2023 ОСОБА_1 не з`явився, засобами поштового зв`язку скерував суду клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване тим, що він є військовослужбовцем, на даний час проходить військову службу в в/ч НОМЕР_1 і перебуває в зоні проведення бойових дій. ОСОБА_1 заперечує проти розгляду справи без його участі, так як має намір надати суду пояснення особисто.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов такого висновку.

ОСОБА_1 є військовослужбовцем в/ч НОМЕР_1 , особу останнього та його місце служби встановлені поліцейським 15.11.2023 під час оформлення протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №357388.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який в подальшому був неодноразово продовжений та діє на даний час.

Згідно з ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не подав до суду заяву про те, що він не заперечує проти розгляду справи без його участі, навпаки, наполягав на розгляді справи за його участі, вважаю, що справу не можливо розглянути за відсутності останнього з метою не порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Нормами КУпАП не врегульовано порядок зупинення провадження у справах про адміністративні правопорушення. У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах «Надточій проти України», «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини» та «Лутц проти Німеччини», справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.

Наведене робить можливим застосування за аналогією норм закону України про кримінальну відповідальність при вирішенні питань, які напряму не врегульовані Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.335 КПК України, у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби.

Суд встановив, що на даний час ОСОБА_1 позбавлений можливості особисто приймати участь у розгляді справи, оскільки він призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, заяву про розгляд справи у його відсутності суду не подавав, на час розгляду справи перебуває на військовій службі, тому суд вважає, що з метою дотримання прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, провадження в справі слід зупинити до звільнення ОСОБА_1 з військової служби.

Аналогічної практики притримався Волинський апеляційний суд у справах №163/59/23, №161/11009/22

На підставі викладеного, керуючись статтями 36, 268, 283, 294 КУпАП, на підставі статті 335 КПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про зупинення провадження задовольнити.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 зупинити до його звільнення з військової служби.

Зобов`язати ОСОБА_1 негайно повідомити Ковельський міськрайонний суд Волинської області про звільнення з військової служби, або про перебування у черговій відпустці.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяТ. В. Денисюк