Справа № 490/7943/23
н/п 3/490/3486/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2023 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Подзігун Г.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Миколаївської митниці Державної митної служби України, відносно

громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , працюючою директором ТОВ «АГРОФІРМ ПЛЮС», паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 23.12.2022 року,

про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

02.02.2023 до митного посту Первомайськ Миколаївської митниці ОСОБА_1 як особою, уповноваженою на роботу з митницею ТОВ АГРОФІРМ ПЛЮС, засобами електронного зв`язку надана електрона митна декларація (далі МД) типу «ЕК10АА» № 23UA55U2, яка засвідчена електронним цифровим підписом ОСОБА_1 .

Згідно з МД, ОСОБА_1 заявлено наступні відомості:

- про переміщення через митний кордон України автомобільним транспортом номер KA5798CB/AA2622XF;

- у режимі експорт;

- від відправника/експортера - ТОВ АГРОФІРМ ПЛЮС;

- на адресу одержувача - компанії BOLACA BULGARIA LTD;

- товару «насіння соняшнику продовольче, не лущене, неподрібнене, у лушпинні чорного кольору, не для сівби, врожай 2022р. Пакування: біг-беги. Торговельна марка: немає даних. Країна виробництва-Україна (UA)»;

- вага товару брутто 21400 кг;

- вага товару нетто 21350 кг;

- вартість товару 4697,00 доларів США, що станом на 02.02.2023 становило 171762,71 грн.

- преференція «410», тобто вказана преференція передбачена для товарів, що вивозяться з України відповідно до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (далі за текстом - Угода з ЄС), стаття 31 Угоди, додаток I-C до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов`язані з торгівлею» (графік скасування вивізного (експортного) мита), при цьому, сплачено вивізне (експортне) мито за преференційною ставкою 2,7% від митної вартості зазначеного товару;

- нараховано та сплачено митні платежі вивізне (експортне) мито за ставкою 2,7% від митної вартості зазначеного товару, що склало 4637,59 грн.;

- митний орган виїзду Чернівецька митниця (код 408050).

Також, разом з МД № 23UA55U2, ОСОБА_1 надано електронний інвойс, відповідно до якого, заявлено, що виробником товару «Насіння соняшнику, врожай 2022р» є П (ПО) СП ІСКРА.

В рамках Угоди з ЄС, ратифікованої Законом України від 16.09.2014 № 1678-VII «Про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їх державами-членами, з іншої сторони» для товарів походження з України або з ЄС, зокрема товару насіння соняшнику, подрібнене або неподрібнене (код УТЗЕД товару 120600), які відповідають правилам походження відповідно до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження та відповідно до додатку І-С та додатку І-D до вищевказаної Угоди з ЄС, станом на 2023 рік, застосовується преференційна ставка вивізного мита у розмірі 2,7% від митної вартості вказаного товару, замість ставки мита 10%, що передбачена Закон України від 10.09.1999 №1033-XIV Про ставки вивізного (експортного) мита та на насіння деяких видів олійних культур.

02.02.2023, разом з МД № 23UA55U2 до митного контролю та оформлення ОСОБА_1 як особою, уповноваженою на роботу з митницею ТОВ АГРОФІРМ ПЛЮС, надані сертифікат з перевезення товарів з України за формою EUR.1 № А504.015942 від 02.02.2023 та комерційний інвойс № 67 від 01.02.2023, що містить декларацію про преференційне походження даного товару, яка також підписана ОСОБА_1 .

02.02.2023 на підставі: МД № 23UA55U2, комерційного інвойсу № 67 від 01.02.2023, зовнішньо-економічного контракту № 16/01-V від 16.01.2023, сертифікату з перевезення товарів з України за формою EUR.1 А504.015942 від 02.02.2023, товар «насіння соняшника, врожаю 2022 року, не для посіву, нелущене» вагою нетто 21350 кг, вартістю 4697,00 доларів США, оформлено та випущено в митному режимі експорт. При цьому, згідно з даними ПІК Диспетчер ЗМК та Пасажирського пункту пропуску АСМО Іспектор, 04.02.2023 на транспортному засобі KA5798CB/AA2622XF зазначений товар вивезено за межі митної території України.

18.05.2023 на запит Миколаївської митниці отримано відповідь П (ПО) СП ІСКРА від 02.05.2023 № 37, згідно з яким повідомлено, що П (ПО) СП ІСКРА ніяких фінансово-господарських взаємовідносин та взаєморозрахунків з ТОВ АГРОФІРМ ПЛЮС за період з 01.01.2022 по момент надання відповіді не проводило.

Під час проведення перевірки, листами від 24.05.2023 за №7.16-08-1/20/10/1287 та від 07.06.2023 №7.16-08-1/20/10/1465 Миколаївська митниця звернулась до директора ТОВ АГРОФІРМ ПЛЮС ОСОБА_1 з метою отримання інформації та документів щодо постачальників та виробників товару насіння соняшнику. Станом на 13.06.2023 директор ТОВ АГРОФІРМ ПЛЮС ОСОБА_1 до митниці не прибула, будь-яких пояснень та документів не надала.

Згідно з гр. 47 електронної митної декларації (Нарахування платежів), недобір митних платежів, тобто різниця між сумою експортного мита (за ставкою 10%), що передбачена Закон України від 10.09.1999 №1033-XIV Про ставки вивізного (експортного) мита на насіння деяких видів олійних культур та сумою експортного мита (за ставкою 2,7 %), що була нарахована та сплачена за МД типу «ЕК10АА» № 23UA55U2, становить 12538,68 грн.

Таким чином, директором ТОВ АГРОФІРМ ПЛЮС () ОСОБА_1 вчинено протиправні дії, спрямовані на зменшення розміру суми митних платежів, що підлягають сплаті вивізного (експортного) мита у розмірі 12538,68 грн, шляхом подання до Миколаївської митниці для отримання сертифікату з перевезення товарів з України за формою EUR.1 №А504.015942 від 02.02.2023 неправдивих відомостей про країну походження товару, виробника та постачальника товару насіння соняшнику, врожаю 2022 року, вагою брутто 21400 кг, а також шляхом протиправного використання при декларуванні вказаного товару за МД типу «ЕК10АА» № 23UA55U2 від 02.02.2023 податкової пільги за преференцією «410» та ставки вивізного (експортного) мита у розмірі 2,7% від митної вартості неправдиво та шляхом заявлення у електронному інвойсі від 01.02.2023 неправдивих даних про виробника вищевказаного товару - П (ПО) СП ІСКРА.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 485 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А. у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, протокол підтримав в повному обсязі, просив накласти адміністративне стягнення відповідно до ст. 485 МК України.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані суду заяву, суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен забезпечити своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Згідно приписів ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів МК України чи іншими законами України, і за які МК України передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 485 МК України передбачена адміністративна відповідальність щодо заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Відтак, вказані в протоколі обставини підтверджуються копією заяви для видачі сертифікату за формою EUR.1 від 02.02.2023 р., копією Декларації експортера від 02.02.2023 р., копією Декларації постачальника товарів від 02.02.2023 р., копія сертифікату №А504.015942 від 02.02.2023 р., копією МД № 23UA55U2 від 02.02.2023 р., витягом з АСМО ДМС України про перетин митного кордону.

За такого, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 485 МК України, а саме заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майновий стан, суддя вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 485, 527, 529, 541 МК України, ст.ст. 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді:

застосуванням стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків несплаченої суми митних платежів, тобто в сумі 12538 (дванадцять тисяч п`ятсот тридцять вісім) грн. 68 коп.

Грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв.ГУК/Централ.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ Г. В. ПОДЗІГУН