Справа № 354/493/23
Провадження № 3/354/462/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2023 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Остап`юк М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від ГУ ДПС в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків Суду не надано,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Яремчанського міського суду Івано-Франківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії №506 від 10.03.2023, передбачене статтею 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії №506 від 10.03.2023 у с. Поляниця по вул. Карпатській у магазині «Souvenir Shop» ОСОБА_1 порушила проведення господарської діяльності без отримання ліцензії на проведення виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а саме: реалізація алкогольних напоїв без наявності ліцензії чим порушено статтю 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального» тим самим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, повідомлялася належним чином. У письмових поясненнях пояснила, що нею було дотримано вимог Закону. Так, вона є фізичною особою-підприємцем, платником єдиного податку першої групи, зокрема здійснює торгівля на ринках в основному продукцією власного виробництва: виробами ручного та машинного в`язання із шерсті та тканин, тканими виробами, етнічними вишитими сорочками та іншими елементами жіночого та чоловічого одягу. До магазину ««Souvenir Shop» у селі Поляниця по вулиці Карпатській немає ніякого відношення, договору оренду з ними не укладала, і жодних алкогольних напоїв не продає, а тому її діяльність не підлягає ліцензуванню. Зазначила, що здійснює свою підприємницьку діяльність самостійно, як платник єдиного податку першої групи, без використання найманих працівників за КВЕДОМ: 47.89 "Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами". Місцезнаходження її торгівельного місця: вулиця Вишні, село Поляниця.

Заперечує своє відношення до даної події, зазначає, що оскаржує податкові-повідомлення рішення, в підтвердження цьому долучила до матеріалів справи ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових-повідомлень рішень.

Вивчивши письмові пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності регулюється Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі Закон).

Відповідно до пункту 7 частини першої статі 7 Закону торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами підлягає ліцензуванню.

Частиною першою статті 164 КУпАП України передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Таким чином, вказане адміністративне правопорушення може бути вчинене спеціальним суб`єктом, - суб`єктом господарювання: юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, який здійснює діяльність, що підлягає ліцензуванню.

В ході судового розгляду встановлено, що під час перевірки магазину «Souvenir Shop» встановлено порушення вимог частини першої статті 164 Кодексу України про адміністративне правопорушення, а саме проведення господарської діяльності без отримання ліцензії.

Протокол про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 164 КУпАП складено відносно ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 заперечує свою причетність до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » , стверджує, що місце провадження її господарської діяльності заходиться по АДРЕСА_2 , а магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташований по АДРЕСА_3 , жодних договорів оренди вона не укладала щодо використання приміщення магазину, заперечила продаж алкогольних напоїв, оскільки зафмається торгівлею одежі, прикрас, гуцульських виробів.

Як вбачається з Відомостей Єдного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа -підприємець, вид господарської діяльності: 47.89 роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами.

У Реєстрі відсутня інформація, що ОСОБА_1 провадить також господарську діяльність з реалізації алкогольних напоїв.

До матеріалів справи працівниками ДПС у Івано-Франківській області, доказів того, що саме ОСОБА_1 здійснювала торгівлю алкогольними напоями у магазині «Souvenir Shop», на основі яких Суд міг би без сумніву прийти до висновку про наявність у діях останньої складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП, наприклад, фотозвіт з місця події, тощо, Суду не надано.

Таким чином, Суд приходить до висновку, що протокол про притягнення до адміністративної відповідальності складено відносно особи, яка не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП. А, отже, відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 164, 221, 247, 254, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною першою статті 164 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя: М. В. Остап`юк