Справа№462/2696/23
пр.№ 3/464/1264/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2023 м. Львів

Суддя Сихівського районного суду м. Львова Сабара Л.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.184 КУпАП,

встановила:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №318319 від 11.04.2023 ОСОБА_1 11.04.2023 близько 17.00 год. на АДРЕСА_1 , будучи матір`ю малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не виконала батьківських обов`язків, передбачених ст. 150 СК України, що проявилось у тому, що малолітній син, маючи захворювання аутизм, потребуючи постійного догляду та контролю, 11.04.2023 втік від бабусі за адресою: с. Рясне-Руська, та подальше перебування дитини не було відомим, доки місцезнаходження останнього було встановлено за адресою: АДРЕСА_2 , чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому не визнала, пояснила, що її малолітній син ОСОБА_2 є інвалідом підгрупи «А» у зв`язку із аутизмом. Зазвичай у будні дні син перебуває в своєї бабусі ОСОБА_3 , що мешкає у с. Рясне-Руська. 11.04.2023, коли бабуся забирала ОСОБА_2 з занять з англійської мови, останній побіг швидше за неї на зупинку. ОСОБА_3 , прийшовши на зупинку, побачила, що внука там немає і одразу зателефонувала ОСОБА_1 , котра в цей час перебувала на роботі, що за адресою: АДРЕСА_3 . Зазначила, що її син часто біжить від бабусі на зупинку та очікує її там, однак в ході розмови вони вирішили, що цього разу ОСОБА_2 міг сісти на автобус. Після чого, ОСОБА_1 та її чоловік негайно почали розшукувати сина та одразу повідомили працівників поліції, аби ті допомоги їм у пошуках. Коли знайшли сина, який самостійно прийшов до будинку, де вони проживають, то повідомили про це працівників поліції. Вказала, що випадок зі зникненням сина відбувся вперше. Після вказаної події вона розмовляла з сином та пояснила йому, що так робити не можна. Підтвердила, що 11.04.2023 без нагляду та контролю сина не залишала.

На підтвердження вини ОСОБА_1 надано наступні докази:

-протокол серії АПР18 №318319 від 11.04.2023, в якому викладена суть правопорушення;

-постанову про закриття кримінального провадження від 13.04.2023;

-копію довідки №260308/7074 від 03.11.2021 з якої вбачається, що ОСОБА_2 , 2011 р.н., законним представником опікуном якого є ОСОБА_1 , 1988 р.н., є дитиною з інвалідністю до 18 років підгрупи «А»;

-копію паспорта ОСОБА_1 .

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, з`ясувавши дійсні обставини справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень, у спосіб, що передбачений Конституцією та Законами України.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладено однакову відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Статтею 150 СК України передбачено обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, батьки зобов`язані поважати дитину, передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї, забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, нормі стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Досліджуючи обставин справи в їх сукупності, суд встановив, що у справі відсутні докази, котрі б вказували на те, що ОСОБА_1 ухилилася від виконання батьківських обов`язків, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення не відображено суть адміністративного правопорушення, не зазначено об`єктивної сторони правопорушення, яка б відповідала диспозиції ч. 1 ст.184 КУпАП, тобто не зазначені конкретні дії чи бездіяльність ОСОБА_1 , які б мали місце і полягали у порушенні чи нездійсненні нею передбачених законодавством обов`язків.

Разом з тим, судом встановлено, що особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, вживалися заходи щодо встановлення місця знаходження малолітнього сина ОСОБА_2 , що підтверджується належними та допустимими доказами.

Положеннями ст. 252 КУпАП, передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

В розумінні ст. 280 КУпАП, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи підлягає особа адміністративній відповідальності за інкриміноване їй адміністративне правопорушення, тобто перевірити правильність кваліфікації її дій.

Склад адміністративного правопорушення це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак протиправного соціально шкідливого діяння, за наявності яких діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому.

Відповідно положень КУпАП, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, судом не встановлено факту ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків 11.04.2023 щодо малолітнього сина ОСОБА_2 , у зв`язку із чим вважаю, що справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З огляду на п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, керуючись ст. 284 КУпАП,-

постановила:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м. Львова.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Сабара Л.В.