Номер справи 220/1543/23
Номер провадження 3/220/773/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2023 року Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Якішина О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Маріупольської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, уродженця м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області, командира міномета 2 мінометного розрахунку 2 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 , молодшого сержанта, не одруженого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 10.11.2023 року, згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 29.03.2022 № 30 молодшого сержанта ОСОБА_1 , призначено на посаду командира міномета 2 мінометного розрахунку 2 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 , останній вважається, що справи, посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків.

У відповідності до ст.ст. 17, 65 Конституції України ст. 17 Закону України «Про оборону України», ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону. Згідно зі ст.ст. 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військовослужбовець зобов`язаний: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України, бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим, віддано служити українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.

За приписами статей 129, 130, 199, 216 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, необхідність забезпечення у військовій частині постійної бойової готовності, проведення занять з бойової підготовки, підтримання внутрішнього порядку, військової дисципліни та виконання службових обов`язків зобов`язують військовослужбовців у службовий час постійно знаходитись в розташуванні військової частини або місці служби і не залишати їх без дозволу командира (начальника).

Відповідно до п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені, розпорядком (розкладом занять), чи поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника).

У свою чергу, відповідно до вимог вказаних вище нормативних актів, командир міномета 2 мінометного розрахунку 2 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 молодший сержант ОСОБА_1 , будучи за посадою начальником, в розумінні примітки до ст. 172-13 КУпАП являється військовою посадовою особою.

Однак, молодший сержант ОСОБА_1 , проходячи військову службу за мобілізацією на посаді начальника командира міномета 2 мінометного розрахунку 2 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 , вчинив військове адміністративне правопорушення за наступних обставин.

Так, молодший сержант ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, призваним за мобілізацією, проходячи службу на посаді командира міномета 2 мінометного розрахунку 2 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 , в порушення вимог вищевказаного законодавства, приблизно в період часу з 11:30 год. 23.10.2023 по 20:10 год. 25.10.2023 року, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, без відповідних дозволів командирів та начальників, не виконував свої службові обов`язки у військовій частині НОМЕР_2 , яка розташовувалась у АДРЕСА_2 , у зв`язку із чим не виконував покладені на нього службові обов`язки, передбачені ст. 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, в частині виконання розпорядку дня військової частини та вчасного і сумлінного виконання наказів командирів (начальників), чим недбало поставився до виконання своїх обов`язків.

Недбале ставлення до військової служби молодшим сержантом ОСОБА_1 , потягло за собою підрив дисципліни підрозділу, перекладання обов`язків останнього на інших військовослужбовців та зниження рівня бойової готовності підрозділу військової частини НОМЕР_2 .

Таким чином, молодший сержант ОСОБА_1 недбало поставився до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучено наступні докази:

- доповідь № 4416 від 25.10.2023 р. про повернення до в/ч НОМЕР_2 , складена командиром в/ч НОМЕР_2 , майором ОСОБА_2 , на ім`я: командира в/ч НОМЕР_3 , командира в/ч НОМЕР_4 , начальника Донецького ЗВ ВСП м. Краматорськ, прокурора Маріупольської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, згідно якої 25.10.2023 р. о 20:10 г., з рапорту тво. командира мінометної батареї в/ч НОМЕР_2 гол. сержанта ОСОБА_3 стало відомо про факт повернення до в/ч військовослужбовця ОСОБА_1 . Напередодні 23.10.2023 р. о 17:10 г., з рапорту тво. командира мінометної батареї в/ч НОМЕР_2 гол. сержанта ОСОБА_3 стало відомо про факт самовільного залишення частини військовослужбовцем ОСОБА_1 . Об 11:30 23.10.2023 р. було виявлено відсутність командира міномета 2 мінометного розрахунку 2 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 , мол. сержанта ОСОБА_1 на території розташування підрозділу в АДРЕСА_2 . Місцезнаходження ОСОБА_1 було невідоме, на телефонні дзвінки він не відповідав. Зброя та боєкомплект ОСОБА_1 перебували у розташуванні. За даним фактом наказом командира в/ч НОМЕР_2 було призначене службове розслідування.

- копія витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 29.03.2022 № 30, згідно якого молодшого сержанта ОСОБА_1 , призначено на посаду командира міномета 2 мінометного розрахунку 2 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 .

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Про день та час розгляду справи повідомлявся шляхом направлення судової повістки на адресу місця проживання, зазначеною у протоколі про адміністративне правопорушення. В матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 про розгляд справи без його участі. Свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-15 ч. 2 КУпАП визнав у повному обсязі. Враховуючи викладене, суд вважає можливим розглянути справу за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінюючи зібрані в справі докази в їх сукупності, дійшов наступних висновків.

Ч.1 ст.172-15 КУпАП передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Ч.2 ст.172-15 КУпАП передбачена відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

В примітках до статті 172-13 КУпАП наведено поняття «військові службові особи», під якими розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Об`єктивна сторона складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, полягає у недбалому ставленні військової службової особи до військової служби, вчиненому в умовах особливого періоду, тобто у невиконанні або неналежному виконанні військовою службовою особою своїх обов`язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, наказами командування.

З об`єктивної сторони, правопорушення характеризується суспільно-небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби та суспільно-небезпечними наслідками, які можуть настати в результаті цього.

Невиконання обов`язків означає невиконання дій, які входять до кола службових обов`язків. Неналежне виконання означає нечітке, формальне або неповне здійснення обов`язків.

Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про Статут внутрішньої служби ЗСУ» кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Відповідно до ст. 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України солдат зобов`язаний: підтримувати на високому рівні особисту бойову готовність, досконало володіти закріпленою за ним зброєю і технікою, тримати їх завжди справними, чистими, готовими до бою; знати тактику дій відділення в різних видах бою та вміло діяти в бою; знати та неухильно дотримуватися норм міжнародного гуманітарного права; сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, засвоювати все, чого навчають командири (начальники), бути готовим до виконання завдань за призначенням; постійно вдосконалювати свої знання за фахом, уміння та навички; знати посади, військові звання і прізвища своїх безпосередніх та прямих начальників (до командира бригади включно); додержуватися військової дисципліни, мати охайний зовнішній вигляд, додержуватися правил особистої та колективної гігієни; бути хоробрим та ініціативним, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців; виконувати правила носіння військового одягу і взуття, своєчасно та акуратно їх лагодити, щоденно чистити і зберігати у визначених місцях; виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням військовослужбовців, шанувати честь і гідність товаришів по службі, додержуватися правил військової ввічливості, поведінки та військового вітання; повсякденно загартовувати себе, систематично вдосконалювати свою фізичну підготовку; своєчасно доповідати командирові відділення про захворювання, надзвичайні події та факти порушення військової дисципліни, випадки втрати чи несправності озброєння, техніки та інших матеріальних засобів; ретельно готуватися особисто, готувати зброю, техніку та інше майно до занять (стрільб, навчань), виконання завдань за призначенням, постійно стежити за їх наявністю і станом, своєчасно чистити зброю і шанцевий інструмент, проводити технічне обслуговування озброєння та техніки; неухильно виконувати правила безпеки під час використання зброї, в роботі з технікою та в інших випадках, додержуватися правил пожежної безпеки; виконувати розпорядок дня військової частини; точно, вчасно та сумлінно виконувати накази командирів (начальників); у разі потреби відлучитися питати дозволу в командира відділення, а після повернення доповідати йому про прибуття; під час перебування поза розташуванням військової частини поводитися з гідністю і честю, не допускати порушень громадського порядку та негідних вчинків. Старший солдат (старший матрос) є помічником командира відділення та зобов`язаний допомагати командирові відділення в навчанні солдатів, заміщувати його у разі відсутності.

Правопорушення, що ставить у провину ОСОБА_1 , передбачає вчинення ним правопорушення як військовою службовою особою.

Проте, в матеріалах справи відсутні документи на підтвердження того, які саме службові обов`язки мав виконувати ОСОБА_1 , які визначають обсяг його завдань, доручених йому за посадою, а ст. 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України посилань та зазначені обов`язки також не містить. Статут визначає загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги не зазначення у протоколі дій, які входять до кола службових обов`язків ОСОБА_1 , а також доказів покладення на нього таких обов`язків, суд доходить висновку про недоведеність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.43 рішення Європейського суду з прав людини від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України» доказування має випливати із сукупності ознак чи неспростованих презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумних сумнівом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження за справою про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Наявні в матеріалах справи докази не дають підстав поза розумним сумнівом дійти висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, відтак провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 172-15, 172-20, 221, 245, 247-249, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП, закрити в зв`язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з моменту винесення постанови. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Якішина