Справа № 739/981/23
Провадження № 3/739/356/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2023 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Іващенка І.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Державної прикордонної служби України ІНФОРМАЦІЯ_1 (з місцем дислокації н.п.Новгород-Сіверський) відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українця, громадянина України, уродженця с. Тихоновичі, Сновського району Чернігівської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби вищої категорії начальник відділення логістики другої прикордонної застави (з місцем дислокації н.п.Вороб`ївка) першої прикордонної комендатури (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП ),-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧЦП №281602 від 24.05.2023 року складеного комендантом першої прикордонної комендатури (з місцем дислокації н.п.Новгород-Сіверський) ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковником Єремчуком В. в с.Аршуки Ногвород-Сіверського району Чернігівської області о 09 год. 00 хв. 07.04.2023 року в умовах особливого періоду, інспектор прикордонної служби вищої категорії начальник відділення логістики другої прикордонної застави (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) першої прикордонної комендатури (з місцем дислокації н.п.Новгород-Сіверський) сержант ОСОБА_1 недбало поставився до військової служби, а саме перебуваючи на лікуванні у Новгород-Сіверській районній лікарні не здав до кімнати зберігання зброї штатну зброю 5,45 мм, автомат АКС-74 № НОМЕР_1 та боєприпаси 5,45 мм, набої ПС-120 штук, 5,45 мм набої ПП-270 штук, 5,45 мм набої Тр-60штук, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-15 КУпАП, не визнав та пояснив, що хворіє на цукровий діабет, та в квітні 2023 року перебував на лікуванні. Після проведення лікувальних процедур (дві години), відразу приступив до своїх функціональних обов`язків, тому вважав не доцільно під час військових дій, на короткий час, здавати зброю на зберігання.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів. Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення. Диспозиція ч.2 ст.172-15 КУпАП передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду. З об`єктивної сторони правопорушення характеризується суспільно-небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби та суспільно-небезпечними наслідками, які можуть настати в результаті цього. Недбале ставлення до служби характеризується невиконанням або неналежним виконанням військової служби особою своїх обов`язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, інструкціями, наказами, через несумлінне ставлення до них; наявністю негативних наслідків, що порушують встановлений порядок здійснення військовими службовими особами своїх функцій щодо забезпечення належного рівня військової дисципліни, статутного порядку, збереження військового майна, що є складовою воєнної безпеки України. Однак в протоколі про адміністративне правопорушення серії ЧЦП №281602 від 24.05.2023 року взагалі не зазначено норму, яка передбачає службовий обов`язок, яку порушив сержант ОСОБА_1 .

Якщо особа не мала реальної можливості взагалі проявити ставлення до своїх службових обов`язків (через хворобу, у зв`язку з виконанням інших покладених на неї обов`язків внаслідок нетривалої роботи на посаді та за відсутності досвіду тощо), не можна говорити про те, що воно було недбалим чи несумлінним.

При тому, суд звертає увагу на те, що викладені у вищезазначеному протоколі відносно ОСОБА_1 фактичні обставини про не здачу штатної зброї до кімнати зберігання зброї не є складовою адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою ст.172-15 КУпАП, а зазначені обставини можуть містити ознаки дисциплінарного проступку.

Таким чином, під час розгляду адміністративної справи відносно ОСОБА_1 встановлено, що факт скоєння адміністративного правопорушення передбаченого частиною другою ст. 172-15 КУпАП не знайшов свого підтвердження. До протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного доказу в підтвердження факту недбалого ставлення військової службової особи до військової служби. Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Підсумовуючі все вищевикладене слід також зазначити, що коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу, оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом. Як передбачено ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Будь-які інші належні, допустимі та достовірні докази, які б з достатністю вказували на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП у справі відсутні і судом не встановлені.

Таким чином, враховуючи вищезазначені обставини, провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247, 283, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою ст.172-15 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Копію постанови вручити ОСОБА_1 ..

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя І.К. Іващенко