Справа № 490/6987/23
н/п 3/490/3298/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2023 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Подзігун Г.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Миколаївської митниці Державної митної служби України, відносно

громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючим директором ТОВ «АГРОЛЕН ЕКСТРА», паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 30.10.2014 року, ІПН НОМЕР_2 ,

про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

10.03.2023 до митного посту Первомайськ Миколаївської митниці, митним брокером ТОВ ПРЕСТИЖ ЮГ (), в особі агента з митного оформлення ОСОБА_2 , засобами електронного зв`язку подані до митного оформлення електронні митні декларації (далі МД) типу «ЕК10АА» № 23UA66U6 від 10.03.2023 та № 23UA67U5 від 10.03.2023, згідно з якими заявлено про переміщення через митний кордон України автомобільним транспортом номер KA9936АC/ НОМЕР_3 та KA6200АО/ НОМЕР_4 (графи 18,21 МД), у режимі експорт (графа 37 МД), від відправника/експортера - ТОВ АГРОЛЕНД ЕКСТРА (графа 2 МД) на адресу одержувача - компанії EUROCONSULT EOOD (графа 8 МД), товару Насіння соняшнику, не для сівби, не подрібнене, у лушпинні чорного кольору, не лущене, українського походження, врожаю 2022 року, в біг-бегах, код країни походження - Україна (UA)» (графа 34 МД).

Згідно з МД № 23UA66U6 від 10.03.2023 та МД № 23UA67U5 від 10.03.2023, відправником/експортером - ТОВ АГРОЛЕНД ЕКСТРА, використано преференцію «410» (графа 36 МД), тобто преференція передбачена для товарів, що вивозяться з України відповідно до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (далі за текстом - Угода з ЄС), стаття 31 Угоди, додаток I-C до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов`язані з торгівлею» (графік скасування вивізного (експортного) мита), при цьому сплачено вивізне (експортне) мито за преференційною ставкою - 2,7% від митної вартості зазначеного товару, а саме:

- за МД № 23UA66U6 від 10.03.2023, мито у розмірі - 6158,31 грн.;

- за МД № 23UA67U5 від 10.03.2023, мито у розмірі - 6084,85 грн.

Також, разом з МД № 23UA66U6 від 10.03.2023 та № 23UA67U5 від 10.03.2023, надані електронні інвойси, відповідно до яких, заявлено, що виробником товару Насіння соняшнику, не для сівби, не подрібнене, у лушпинні чорного кольору, не лущене, українського походження, врожаю 2022 року, в біг-бегах, є ТОВ ВЕГА АГРО.

Згідно з поясненнями ОСОБА_2 від 30.05.2023, у електронних інвойсах вона вказала виробником товару насіння соняшнику є ТОВ ВЕГА АГРО, на підставі даних про виробника вказаного товару, що містилися у наданих ТОВ АГРОЛЕНД ЕКСТРА Договорі поставки №1 від 01.03.2023, а також Видатковій накладній №1 від 01.03.2023, які були підписані керівником ТОВ АГРОЛЕНД ЕКСТРА - ОСОБА_1 , та засвідчено печаткою підприємства.

Так, відповідно до Договору поставки №1 від 01.03.2023 та Видатковій накладній №1 від 01.03.2023, постачальник/продавець - ТОВ ВЕГА АГРО на адресу покупця/одержувача - ТОВ АГРОЛЕНД ЕКСТРА, поставив товар насіння соняшнику.

В рамках Угоди з ЄС, ратифікованої Законом України від 16.09.2014 № 1678-VII «Про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їх державами-членами, з іншої сторони» для товарів походження з України або з ЄС, зокрема товару насіння соняшнику, подрібнене або неподрібнене (код УТЗЕД товару 120600), які відповідають правилам походження відповідно до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження та відповідно до додатку І-С та додатку І-D до вищевказаної Угоди з ЄС, станом на 2023 рік, застосовується преференційна ставка вивізного мита у розмірі 2,7% від митної вартості вказаного товару, замість ставки мита 10%, що передбачена Законом України від 10.09.1999 №1033-XIV Про ставки вивізного (експортного) мита та на насіння деяких видів олійних культур.

10.03.2023, разом з МД № 23UA66U6 від 10.03.2023 та МД№ 23UA67U5 від 10.03.2023, до митного контролю та оформлення, ОСОБА_2 , як особою, уповноваженою на роботу з митницею, надано сертифікати з перевезення товарів з України за формою EUR.1 № А504.016392 від 10.03.2023 та № А504.016393 від 10.03.2023.

15.03.2023 відповідно до МД № 23UA66U6 від 10.03.2023 та МД № 23UA67U5 від 10.03.2023, товар Насіння соняшнику, не для сівби, не подрібнене, у лушпинні чорного кольору, не лущене, українського походження, врожаю 2022 року, в біг-бегах вивезено автомобільним транспортом за межі митної території України.

Однак, 11.05.2023 на запит Миколаївської митниці від 21.04.2023 вих. №7.16-08-1/20/13/996 отримано відповідь ТОВ ВЕГА АГРО (лист від 11.05.2023 вих. № 66), згідно з якою повідомлено, що ТОВ ВЕГА АГРО продаж товару Насіння соняшнику, не для сівби, не подрібнене, у лушпинні чорного кольору, не лущене, українського походження, врожаю 2022 року, в біг-бегах на адресу ТОВ АГРОЛЕНД ЕКСТРА () - не здійснювало, та ніяких операцій ТОВ ВЕГА АГРО з ТОВ АГРОЛЕНД ЕКСТРА за період існування фірми не проводило.

Під час проведення перевірки, листами від 24.05.2023 вих. №7.16-08-1/20/13/1297 та від 07.06.2023 вих. №7.16-08-1/20/10/1471 Миколаївська митниця звернулась до керівника ТОВ АГРОЛЕНД ЕКСТРА, - ОСОБА_1 , з метою отримання інформації та документів щодо постачальників та виробників товару насіння соняшнику. Станом на 13.06.2023, керівник ТОВ АГРОЛЕНД ЕКСТРА, - ОСОБА_1 до митниці не прибув, будь-яких пояснень та документів не надав.

Згідно з гр. 47 вищевказаних митних декларацій (Нарахування платежів), недобір митних платежів, тобто різниця між сумою експортного мита (за ставкою 10%), що передбачена Законом України від 10.09.1999 №1033-XIV Про ставки вивізного (експортного) мита на насіння деяких видів олійних культур та сумою експортного мита (за ставкою 2,7 %), що була нарахована та сплачена за МД типу «ЕК10АА» становить:

- за МД № 23UA66U6 від 10.03.2023 16650,26 грн.

- за МД № 23UA67U5 від 10.03.2023 16451,65 грн.

Загальна сума недобору митних платежів, а саме експортного митна становить 33101,91 грн.

Таким чином, керівником ТОВ АГРОЛЕНД ЕКСТРА, , ОСОБА_1 вчинено протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів вивізного (експортного) мита у розмірі 33101,91 грн., шляхом подання до Миколаївської митниці під час отримання сертифікатів з перевезення товарів з України EUR.1 № А504.016392 від 10.03.2023 та № А504.016393 від 10.03.2023 декларації експортера від 10.03.2023, що містить неправдиві відомості про виробника товару Насіння соняшнику, не для сівби, не подрібнене, у лушпинні чорного кольору, не лущене, українського походження, врожаю 2022 року, в біг-бегах, загальною вагою 40044 кг (брутто), а також шляхом протиправного використання при декларуванні вказаного товару за МД типу «ЕК10АА» № 23UA66U6 від 10.03.2023 та МД № 23UA67U5 від 10.03.2023 податкової пільги за преференцією «410» та ставки ввізного (експортного) мита у розмірі 2,7% від митної вартості зазначеного товару, та шляхом зазначення в електронних інвойсах зазначених митних декларацій, неправдивих даних щодо виробника вищевказаного товару, тобто ТОВ ВЕГА АГРО.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 485 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А. у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, протокол підтримав в повному обсязі, просив накласти адміністративне стягнення відповідно до ст. 485 МК України.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані суду заяву, суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен забезпечити своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Згідно приписів ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів МК України чи іншими законами України, і за які МК України передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 485 МК України передбачена адміністративна відповідальність щодо заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Відтак, вказані в протоколі обставини підтверджуються копією заяви для видачі сертифікатів №447, купією дублікату сертифікат з перевезення форми Евро 1 № А504.016392, копією МД № 23UA66U6, витягом з АСМО ДМС України про перетин митного кордону, поясненнями ОСОБА_2 від 30.05.2023 р., копією інвойса № 448, 487.

За такого, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 485 МК України, а саме заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майновий стан, суддя вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 485, 527, 529, 541 МК України, ст.ст. 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді:

штрафу в розмірі 100 відсотків несплаченої суми митних платежів, тобто в сумі 33101 (тридцять три тисячі сто один) грн. 91 коп.

Грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв.ГУК/Централ.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ Г. В. ПОДЗІГУН