Справа № 597/1012/23
Провадження №3/597/891/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" травня 2023 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1

за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення

У С Т А Н О В И В :

До Заліщицького районного суду Тернопільської області від відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області повторно надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057509 від 20.02.2023 року ОСОБА_1 20.02.2023 року о 00 годині 11 хвилин у с.Торське по вул.Якубівка вчинив злісну непокору законному розпорядженню поліцейського Матійчика О.В. та ОСОБА_2 , а саме: не припиняв нецензурно лаятися, образливо чіплятися та шарпати за одяг, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацюванню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган та (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Вимогами ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 року №1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

01.03.2023 року постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП повернуто відділенню поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057509 від 20.02.2023 року у графі «свідки» зазначено ОСОБА_3 , однак пояснення останньої до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено, відтак на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, жодних належних доказів, окрім протоколу про адміністративне правопорушення, працівниками поліції не надано. Також в порушення вимог ст.256 КУпАП вказаний протокол не містить повних даних, які характеризують особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а саме: відсутні необхідні відомості, що враховуються судом при накладенні адміністративного стягнення (дані про наявність утриманців, неповнолітніх дітей, характеристики за місцем проживання та роботи), а також дані про те, чи притягався ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності. Зокрема, графа протоколу серії ВАВ №057509 від 20.02.2023 року містить відомості про те, що ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності без вказівки на орган (уповноважену особу) та дату винесення постанови, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення. Також долучена до матеріалів справи про адміністративне правопорушення довідка виконавчого комітету Заліщицької міської ради Тернопільської області від 21.02.2023 року №314 не є довідкою належної якості, оскільки надана суду не в оригіналі та не містить відтиску круглої печатки.

03.05.2023 року матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП повторно надійшли до Заліщицького районного суду Тернопільської області, однак недоліки, вказані у постанові, не усунуто.

03.05.2023 року постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП повторно повернуто відділенню поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057509 від 20.02.2023 року у графі «свідки» зазначено ОСОБА_3 , однак пояснення останньої до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено, відтак на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, жодних належних доказів, окрім протоколу про адміністративне правопорушення, працівниками поліції не надано. Також в порушення вимог ст.256 КУпАП вказаний протокол не містить повних даних, які характеризують особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а саме: відсутні необхідні відомості, що враховуються судом при накладенні адміністративного стягнення (дані про наявність утриманців, неповнолітніх дітей, характеристики за місцем проживання та роботи), а також дані про те, чи притягався ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності. Зокрема, графа протоколу серії ВАВ №057509 від 20.02.2023 року містить відомості про те, що ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності без вказівки на орган (уповноважену особу) та дату винесення постанови, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення. Також долучена до матеріалів справи про адміністративне правопорушення довідка виконавчого комітету Заліщицької міської ради Тернопільської області від 21.02.2023 року №314 не є довідкою належної якості, оскільки надана суду не в оригіналі та не містить відтиску круглої печатки.

26.05.2023 року матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП повторно надійшли до Заліщицького районного суду Тернопільської області, однак недоліки, вказані у постанові, не усунуто.

Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057509 від 20.02.2023 року у графі «свідки» зазначено ОСОБА_3 , однак пояснення останньої до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено, відтак на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, жодних належних доказів, окрім протоколу про адміністративне правопорушення, працівниками поліції не надано. Також в порушення вимог ст.256 КУпАП вказаний протокол не містить повних даних, які характеризують особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а саме: відсутні необхідні відомості, що враховуються судом при накладенні адміністративного стягнення (дані про наявність утриманців, неповнолітніх дітей, характеристики за місцем проживання та роботи), а також дані про те, чи притягався ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності. Зокрема, графа протоколу серії ВАВ №057509 від 20.02.2023 року містить відомості про те, що ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності без вказівки на орган (уповноважену особу) та дату винесення постанови, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення. Також долучена до матеріалів справи про адміністративне правопорушення довідка виконавчого комітету Заліщицької міської ради Тернопільської області від 21.02.2023 року №314 не є довідкою належної якості, оскільки надана суду не в оригіналі та не містить відтиску круглої печатки.

Зазначені недоліки не дають можливості розглянути дану справу та вирішити питання про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення.

Однак, враховуючи те, що строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинене правопорушення закінчився, повернення для дооформлення не дасть можливості накласти на правопорушника ОСОБА_1 адміністративне стягнення. А тому, вважаю, що довготривале усунення працівниками поліції попередніх недоліків призвело до пропуску строків притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №057509 від 20.02.2023 року адміністративне правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 20.02.2023 року. Справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до Заліщицького районного суду Тернопільської області 26.05.2023 року, тобто після закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності. Таким чином, на момент розгляду справи судом 26.05.2023 року строки накладення адміністративного стягнення закінчилися, у зв`язку з чим справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38 ч.2, 247 п.7, 283-285, 284, 287, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Валентина ШЕВЧУК