П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2023 року м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Миколаєнко Т.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України, відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ; інспектора прикордонної служби вищої категорії начальника 2-го зенітно-ракетного відділення прикордонної зенітно-ракетної застави 15 мобільного прикордонного загону, військовий квиток серії НОМЕР_2 , виданий 27 грудня 2018 року Золотоніським ВК Черкаської області, про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

в с т а н о в и л а :

22 травня 2023 року до Черкаського районного суду Черкаської області від 15 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Того ж дня автоматизованою системою документообігу суду було визначено головуючу суддю Миколаєнко Т.А. та передано їй дану справу.

Ознайомившись з матеріалами справи, суддя дійшла наступних висновків.

За приписами частини третьої статті 7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до п.п. 1, 2 статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя, в тому числі, повинен вирішити, чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення і інші матеріали справи.

Пунктом 7 Розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України № 329 від 23 жовтня 2021 року, встановлено, що до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення).

Матеріали, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства.

Згідно з п.п. 3, 5 Розділу ІІІ вказаної вище Інструкції складений протокол та матеріали про військове адміністративне правопорушення формуються у справу про військове адміністративне правопорушення. Справа не пізніше ніж у триденний строк з дати складання протоколу із супровідним листом, підписаним командиром (начальником) військової частини (начальником органу військового управління, органу управління Служби правопорядку, органу управління ДССТ), надсилається до суду.

Таким чином, з вищенаведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення, рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення та інші документи, які стосуються правопорушення, не мають бути подані в копіях.

Між тим, в ході дослідження матеріалів адміністративної справи було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення № 000511 від 05 травня 2023 року, складений відносноОСОБА_1 , долучений як його ксерокопія.

Окрім того, в якості доказів до протоколу додані копії: виписки з амбулаторної карти № 1020 від 05 травня 2023 року; рапорту начальника прикордонної зенітно-ракетної застави ІНФОРМАЦІЯ_2 майора ОСОБА_2 від 05 травня 2023 року; службової характеристики на солдата ОСОБА_3 від 06 травня 2023 року, пояснювальної записки ОСОБА_1 від 05 травня 2023 року.

Підстави скерування до суду копії протоколу про адміністративне правопорушення та долучення до нього копій документів замість їх оригіналів не зазначені.

Водночас, слід зауважити, що постановою Черкаського районного суду Черкаської області від 15 травня 2023 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто до відповідальності за вчинення 05 травня 2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

У абзаці 2 пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» роз`яснено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи вказані обставини, вважаю необхідним матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України на доопрацювання,для їх належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

у х в а л и л а:

Адміністративний матеріал відносно гр. ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - повернути до ІНФОРМАЦІЯ_2 на доопрацювання, для їх належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Т. А. Миколаєнко