1Справа № 335/2497/23 3/335/940/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Головного управління ДПС у Запорізькій області ДПС України, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який займає посаду керівника КНП „Міська лікарня № 10, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 147/12/08-01-07-03 від 17.03.2023 року, ОСОБА_1 інкриміновано вчинення адміністративного правопорушення, яке полягає у порушенні встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: перевіркою КНП „Міська лікарня №10 ЗМР, , встановлено порушення:

1. п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст.187, п. 188.1 ст.188, п.198.5 ст.198 з врахуванням п.44.1 ст. 44 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ, зі змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 1 755 006 грн., періоди детально наведені в акті перевірки;

2. п. 201.1, п. 201.5, п. 201.10, п. 201.14 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями), встановлено відсутність складання та реєстрації податкових накладних, в єдиному реєстрі податкових накладних, протягом граничного терміну, детально наведено в акті перевірки.

1) Порушення по заниженню податку на додану вартість виникли через те, що КНП „Міська лікарня №10 ЗМР не декларувало податкові зобов`язання з ПДВ в р.4.1 та р.4.2 Декларації з ПДВ та не сплачувало податок до бюджету, підстави для чого визначені податковим законодавством.

2) Перевіркою встановлено заниження податку на додану вартість через те, що КНП „Міська лікарня № 10 ЗМР не нараховувало ПДВ на відшкодування комунальних платежів від Орендарів, не декларувало та не сплачувало податок на додану вартість.

3) Перевіркою встановлено, що на суми заниження податкових зобов`язань з податку на додану вартість, визначених в акті перевірки, встановлено відсутність складання та реєстрації податкових накладних, в єдиному реєстрі податкових накладних, протягом граничного терміну.

Детально зміст порушення викладений у витязі з акту документальної позапланової виїзної перевірки КНП „Міська лікарня № 10 ЗМР () від 22.02.2023 №196/08-01-07-03/38969725, за період діяльності з 01.01.2017 по 08.02.2023 з метою перевірки питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства та з 01.01.2011 по 08.02.2023 з питання своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Захисником ОСОБА_1 адвокатом Богач А.О. подано письмову заяву про призначення у справі судової економічної експертизи, проведення якої адвокат просить доручити судовому експерту ПП „АФ „ЗАПОРІЖАУДИТКОНСАЛТИНГ Коваленко Олені Валеріївні, яке обгрунтовано наступним.

ОСОБА_1 не згоден із складеним відносно нього протоколом, оскільки вважає, що жодних порушень щодо встановленого порядку ведення податкового обліку не вчиняв, у зв`язку із чим просить призначити у справі судову економічну експертизу, з метою за допомогою спеціальних знань та технік встановлення наявності або відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до ст. ст. 248, 251 КпАП України, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом який розглядає справу. Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Такі обставини можуть бути встановлені, в тому числі і експертизою.

Вивчивши доводи захисника щодо доцільності призначення експертизи у справі, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у їх сукупності, з метою повного та всебічного розгляду вказаної справи, а також, зважаючи на те, що для з`ясування обставин, що мають значення для справи, потрібні спеціальні знання, суд приходить до висновку про необхідність призначення у справі судової економічної експертизи, доручивши її проведення судовому експерту ПП „АФ „ЗАПОРІЖАУДИТКОНСАЛТИНГ Коваленко Олені Валеріївні, та зупинивши провадження у справі на час її проведення.

Керуючись ст. ст. 248, 251, 273 КпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Призначити у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, судову економічну експертизу, проведення якої доручити судовому експерту ПП „АФ „ЗАПОРІЖАУДИТКОНСАЛТИНГ Коваленко Олені Валеріївні (адреса: м. Запоріжжя, вул. Перша Ливарна, 48), попередивши експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

1. Чи підтверджуються документально та нормативно висновки акту документальної позапланової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи КНП «Міська лікарня № 10» ЗМР () від 17.03.2023 року № 346/08-01-07-03/05498708 щодо заниження податку на додану вартість у розмірі 1 752 133,00 грн. у тому числі:

- за ставкою 20% на загальну суму 1 033 440 грн. за період січень 2017 року - березень 2018 року ?

- за ставкою 7% на загальну суму 90 194 грн. за період квітень 2017 року - березень 2018 року ?

- за ставкою 20% на загальну суму 631 372 грн. за період з квітня 2019 року по грудень 2022 року ?

2. Чи підтверджуються арифметично та нормативно нарахування штрафних санкцій у розмірі 438 033,25 грн. з податку на додану вартість згідно ППР від 21 квітня 2023 року № та додатку до ППР «Розрахунок штрафних санкцій з податку на додану вартість до податкового повідомлення рішення від 21.04.2023 №, винесеного на підставі акта документальної позапланової перевірки КНП «Міська лікарня № 10» ЗМР () від 17.03.2023 року № 346/08-01 -07-03/05498708»?

3. Чи підтверджуються арифметично та нормативно нарахування штрафних санкцій у розмірі 50 % у сумі 316 542,35 грн. та у розмірі 5 % обсягу постачання, але не більше 3400грн. у сумі 52 229, 18 грн. згідно ППР від 21 квітня 2023 року № та додатку до ППР «Копія розрахунку штрафних санкцій за відсутність реєстрації податкових накладних у ЄРПН»?

Для дослідження експертам надати матеріали справи про адміністративне правопорушення № 335/2497/23 за протоколом про адміністративне правопорушення серії 147/12/08-01-07-03 від 17.03.2023 року відносно ОСОБА_1 .

Витрати на проведення судової експертизи, відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про судову експертизу», віднести за рахунок держави.

Провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Калюжна