Справа №: 297/3550/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2023 року м. Берегове

Берегівський районний суд Закарпатської області в особі: головуючого Гал Л. Л., за участю секретаря Адамчо К.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , приватного підприємця,

за ст. 164 ч. 1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №041401 від 05.10.2023 року 05 жовтня 2023 року було встановлено, що ОСОБА_1 займається господарською діяльністю, а саме перевезенням пасажирів без отримання ліцензії на проведення даного виду господарської діяльності, чим порушив ст. 164 ч.1 КУпАП.

Особа, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Представник особи яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 адвокат Естінко Т.Е. в судове засідання 22.11.2023 року не з`явилась.

02.11.2023 року представником особи яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 адвокатом Естінко Т.Е. були подані письмові пояснення через систему «Електронний суд», згідно яких при складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 надав поліцейському Берегівського РВП Самкін В.В. виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо реєстрації ФОП ОСОБА_1 підприємцем з видами діяльності: 49.32 Надання послуг таксі (основний); 49.3. Пасажирський наземний транспорт міського та приміськго сполучення; 49.39. Інший пасажирський наземний транспорт , н.в.і.у., також було надано протокол перевірки технічного стану транспортного засобу №00852-00226-23, витяг №1351 з реєстру платників єдиного податку, наказ №385 Державної служби України з безпеки на транспорті від 03.08.2022 р. «Про прийняття рішень за результатами розгляду заяв здобувачів на отримання ліцензії" та додаток №1 до вищевказного наказу, де під номером 95 зазначений ОСОБА_1 , як особа яка отримала ліцензію на внутрішні перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення, внутрішні перевезення пасажирів на таксі. Окрім цього, ОСОБА_1 надав доступ до свого електронного кабінету для додаткового підтвердження наявності ліцензії. Однак, працівник поліції відмовився ознайомлюватись з електронним виглядом ліцензії. Представник зазначила, що в протоколі відсутні будь-які належні, допустимі та достовірні докази наявності порушень з боку ОСОБА_1 вимог законодавства за яке передбачена відповідальність ч. 1 ст. 164 КУпАП. Просила згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративнеправопорушення закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Перевіривши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Згідно п. 24 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності, як перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №041401 від 05.10.2023 року 05 жовтня 2023 року було встановлено, що ОСОБА_1 займається господарською діяльністю, а саме перевезенням пасажирів без отримання ліцензії на проведення даного виду господарської діяльності.

У вказаному протоколі особа, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 у графі «пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності» зазначив, що із вказаним протоколом він не згідний, тому, що він має ліцензію (а.с. 1).

До протоколу про адміністративне правопорушення додані письмові пояснення ОСОБА_1 та зазначеного у протоколі свідком ОСОБА_2 від 13.09.2023 року, а також рапорт помічника чергового Берегівського РВП від 13.09.2023 року, які відношення до обставин складеного на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП протоколу, не мають.

Згідно рапорту ПОГ Берегівського РВП В.Самкіна від 05.10.2023 року, останній доповів, що під час розгляду матеріалів ЄО-4132 від 13.09.2023 року, ним було встановлено, що ОСОБА_1 займається пасажирськими перевезеннями, без наявності необхідної ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності. Необхідну ліцензію пред`явити не зміг. Тому, у зв`язку з цим, на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення. (а.с. 5).

При цьому, згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем з видами діяльності: 49.32 Надання послуг таксі (основний); 49.3. Пасажирський наземний транспорт міського та приміського сполучення; 49.39. Інший пасажирський наземний транспорт , н.в.і.у. (а.с. 7).

Крім того, згідно Витягу Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) сформованого 09.10.2024 року ОСОБА_1 має ліцензію на вид господарської діяльності: перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом; дозволений вид робіт: внутрішні перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення, внутрішні перевезення пасажирів на таксі (а.с. 22).

З офіційної роздруківки із системи «Шлях» Укртрансбезпеки вбачається, що перевізник ОСОБА_1 має дійсну ліцензію на внутрішні перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення, внутрішні перевезення пасажирів на таксі на підставі виданого наказу Укртрансбезпеки №385 від 03.08.2022 року (а.с. 43). Крім того, ОСОБА_1 здійснює плату за ліцензії та сертифікати за місцем здійснення діяльності (а.с. 39).

Таким чином суду було надано беззаперечних доказів того, що ОСОБА_1 здійснює перевезення пасажирів з відповідною ліцензією, яка є дійсною.

Отже, вина ОСОБА_1 у наданні послуг з перевезення пасажирів без ліцензії відсутня, тому на підставі наведеного, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП слід закрити згідно п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови через цей суд до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Лайош ГАЛ