Справа № 621/4318/23
Провадження № 3/621/1045/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 листопада 2023 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Шахова В.В.,

розглянувши матеріали директора НПП «Гомільшанські ліси» про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 10.11.2023 о 11:30 годині знаходився в 23 кварталі Коропівського природоохоронного науково-дослідного відділення, в зоні стаціонарної рекреації НПП "Гомільшанські ліси" та здійснював ловлю риби риболовними кружками в кількості 16 штук, чим здійснював діяльність, що не пов`язана з цільовим призначенням цієї функціональної зони та може шкідливо вплинути на стан природних комплексів та об`єктів заповідної зони і зони регульованої рекреації НПП «Гомільшанські ліси», чим порушивши ст. 21 Закону України «Про природно-заповідний фонд» та п.п. 4.3.3., 4.4., 4.6. Положення про Національний природний парк «Гомільшанські ліси».

Під час судового розгляду ОСОБА_1 надав пояснення в яких не заперечував факт здійснення ним лову риби у вказаний в протоколі час. Заперечував щодо зазначеної в протоколі кількості риболовних кружок (16 шт.) та вказав, що під час лову кількість кружок була 5. Так само зазначив, що під час здійснення лову вважав, що вказана територія не є такою на якій забороняється здійснення лову риби.

Вислухавши пояснення ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що факт правопорушення підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення серії № 5 від 10.11.2023; поясненнями ОСОБА_1 , картами-схемами місця скоєння адміністративного правопорушення та території НПП «Гомільшанські ліси», двома доповідними записками від 10.11.2023, Положенням про НПП «Гомільшанські ліси».

Отже, вина ОСОБА_1 підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні зазначених вище доказів, які є логічними, послідовними та узгоджуються між собою.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» на території національних природних парків з урахуванням природоохоронної, оздоровчої, наукової, рекреаційної, історико-культурної та інших цінностей природних комплексів та об`єктів, їх особливостей встановлюється диференційований режим щодо їх охорони, відтворення та використання згідно з функціональним зонуванням:

заповідна зона - призначена для охорони та відновлення найбільш цінних природних комплексів, режим якої визначається відповідно до вимог, встановлених для природних заповідників;

зона регульованої рекреації - в її межах проводяться короткостроковий відпочинок та оздоровлення населення, огляд особливо мальовничих і пам`ятних місць; у цій зоні дозволяється влаштування та відповідне обладнання туристських маршрутів і екологічних стежок; тут забороняються рубки лісу головного користування, промислове рибальство, мисливство, інша діяльність, яка може негативно вплинути на стан природних комплексів та об`єктів заповідної зони;

зона стаціонарної рекреації - призначена для розміщення готелів, мотелів, кемпінгів, інших об`єктів обслуговування відвідувачів парку; тут забороняється будь-яка господарська діяльність, що не пов`язана з цільовим призначенням цієї функціональної зони або може шкідливо вплинути на стан природних комплексів та об`єктів заповідної зони і зони регульованої рекреації;

господарська зона - у її межах проводиться господарська діяльність, спрямована на виконання покладених на парк завдань, знаходяться населені пункти, об`єкти комунального призначення парку, а також землі інших землевласників та землекористувачів, включені до складу парку, на яких господарська та інша діяльність здійснюється з додержанням вимог та обмежень, встановлених для зон антропогенних ландшафтів біосферних заповідників.

На території зони регульованої рекреації, стаціонарної рекреації та господарської зони забороняється будь-яка діяльність, яка призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища та зниження рекреаційної цінності території національного природного парку.

Зонування території національного природного парку, рекреаційна та інша діяльність на його території провадяться відповідно до Положення про національний природний парк та Проекту організації території національного природного парку, охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об`єктів, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Згідно п.п. 4.3.3, 4.4, 4.6. Положення про Національний природний парк «Гомільшанські ліси», забороняється будь-яка господарська діяльність, що не пов`язана з цільовим призначенням цієї функціональної зони або може шкідливо вплинути на стан природних компонентів та об`єктів заповідної зони і зони регульованої рекреації. На території зони стаціонарної рекреації забороняється будь-яка діяльність, яка призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього середовища та зниження рекреаційної цінності території Парку. Використання природних ресурсів та території Парку здійснюється у спеціальному порядку.

Приймаючи до уваги викладене, роблю висновок про доведеність вини ОСОБА_1 у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, а саме: порушення інших вимог режиму цих територій, іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду.

Обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника, відповідно до ст. ст. 34 та 35 КУпАП, відсутні.

З протоколу № 5 від 10.11.2023 вбачається, що предмети, знаряддя, інші об`єкти правопорушення, не вилучались.

При накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, та вважає накласти адміністративне стягнення у виді штрафу без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення та незаконно добутих природних ресурсів в межах санкції ст. 91 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст.40-1КУпАП підлягає стягненню з особи, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, судовий збір в розмірі, передбаченому п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 249, 251, 252, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп.,

Штраф підлягає зарахуванню на р/р UA0020603, одержувач Зміївська міська ТГ ГУК Харківська обл./МТГ Зміїв/ 21081100, код ОКПО 37874947, Казначейство України, код класифікації доходів бюджету: 210811100.

Строк сплати штрафу не пізніш як через 15 днів з дня отримання копії постанови.

Стягнути з ОСОБА_1 користь держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп., які перерахувати на р/р UA0026001, отримувач коштів ГУК у м.Києві / м. Київ / 22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя В.В. Шахова