Справа № 553/849/23
Провадження № 3/553/1157/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25.05.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м.Полтави Москаленко В.В, розглянувши справу (протокол № 59 від 10.04.2023 ), щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом, головний бухгалтер «Представництва «Моментум Ентерпрайзес (Істерн Юроп) Лімітед» ОСОБА_1 вчинила порушення п.44.1 ст.44, п.198.1 ст.198 , п.198.2, п.198,3, п.200.1, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, що призвело до завищення суми від`ємного значення ,що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду на суму 10360 грн. Факт порушення викладено в акті № 169 /35-00-07-02-05/26626659 від 10.04.2023,який є додатком до протоколу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала, просила закрити провадження у справі в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення,пояснила наступне.

Актом перевірки № 169 /35-00-07-02-05/26626659 від 10.04.2023 не встановлено порушень своєчасності,достовірності і повноти визначення суми податкових зобов`язань,що зазначено в п.3.1 розділу III Акта перевірки .

Представництвом було правомірно віднесено суми податку за операціями з придбання послуг,а саме: суму податку,вказану у податковій накладній № 1421011//1004 від 31.01.2023, як це обумовлено вимогами п.198.2 Податкового кодексу України. Вказана податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 62158,75 грн.у т.ч. ПДВ 10359,79 грн. від постачальника ПАТ «Укрнафта»(код 00135390) з номенклатурою «послуги по наливу» ,що повністю відповідає умовам Договору про надання послуг № 304/18/р від 17.04.2018,укладеного Представництвом та постачальником. Таким чином ,Представництвом дотримано норму п.198.3 Податкового кодексу України,якою передбачено ,що податковий кредит звітного періоду визначається , виходячі з договірної вартості послуг та складається із сум податків, нарахованих(сплачених) платником податку за ставкою 20%, встановленою п.193.1 ст.193 ПКУ,протягом звітного періоду у зв`язку з придбанням послуг.

Щодо відсутності первинного документу -акту наданих послуг, про яких зазначено в Акті перевірки, пояснила, що в ході перевірки надавалися пояснення про те, що за період січень-березень 2023 ПАТ «Укрнафта» протиправно відмовляється надавати Представництву належні первинні документи на підтвердження здійснених господарських операцій, в зв`язку з чим Представництво неодноразово зверталось до ПАТ«Укрнафта» з відповідними запитами, повідомляло про це Державну аудиторську службу України та органи податкової служби .У зв`язку з відмовою контрагента ПАТ «Укрнафта» надати первинні документи ,головним бухгалтером представництва була складена бухгалтерська довідка для відображення господарської операції в обліку січня 2023.

Підставою для віднесення суми 10539,79 грн. податку до податкового кредиту була не бухгалтерська довідка, а податкова накладна ,належним чином зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних ,що повністю відповідає нормам ст.198,ст.201 Податкового кодексу України.

Крім того, при складанні протоколу було вчинено ряд порушень, а саме: протокол ОСОБА_1 при його складанні не надавався для ознайомлення, порушено її право на надання пояснень і зауважень до протоколу ,безпідставно зазначено, що пояснення не надавались, при складанні протоколу їй не роз`яснено її права та обов`язки, передбачені ст.ст.55.56.59,63 Конституції України та ст.268 КУпАП, протокол не надавався їй для підписання ,а був отриманий по факту складання поштою, в протоколі невірно вказано адресу місця проживання, протокол складався не за місцем вчинення адміністративного правопорушенняи , хоча Актом перевірки зафіксовано виїзну перевірку.

Відповідно до ст. 163 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення, тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Кодексу платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи, та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН).

Починаючи з 01.02.2015 реєстрації в ЄРПН підлягають всі податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних (у тому числі які не надаються покупцю, виписані за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування) незалежно від розміру податку на додану вартість в одній податковій накладній розрахунку коригування (п. 11підрозд. 2 розд. XX "Перехідні положення" Кодексу).

Пунктом 201.10 ст. 201 Кодексу визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/ послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою. Податкові накладні які не надаються покупцю, а також податкові накладні складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в ЄРПН.

Відповідно до ст.198 Податкового кодексу України , до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з: придбання або виготовлення товарів та послуг .Датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше.

Суд дослідивши податкову накладну № 1431011 від 31.01.2023 та встановив ,що підставою віднесення суми 10359,79 грн. податку до податкового кредиту була не бухгалтерська довідка,а податкова накладна,зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних належним чином.

З огляду на наведене в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП України.

Відповідно до ст. 247 КУпАП України ,провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутність події і складу адміністративного правопорушення;

Таким чином, провадження у справі необхідно закрити у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст.247 п.1, 163 1, п.7 ст.247, 283 , 284 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163- 1 КУпАП, у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Ленінський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.В.Москаленко