Справа № 587/1679/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2023 року суддя Сумського районного суду Сумської області Степаненко О.А., розглянувши заяву заступника начальника Відділення поліції №4 (м. Суми) про вирішення питання щодо вилучених товарних цінностей в порядку виконання постанови суду від 10.07.2023 року у справі №587/1679/23 щодо ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника Відділення поліції №4 (м. Суми) звернувся до Сумського районного суду Сумської області з даною заявою з наступних підстав.
Постановою Сумського районного суду Сумської області від 10 липня 2023 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень та стягнуто судовий збір по справі.
Ознайомившись із заявою, суд приходить до висновку, що матеріальні цінності, які згідно квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у праві про адміністративні правопорушення за № 26, а саме пиво «Львівське 1715» - 24 пляшки, об`ємом по 2,25 л; пиво «Рогань» - 30 пляшок, об`ємом по 2 л; пиво «Рогань» - 95 пляшок, об`ємом по 1 л; пиво «Рогань» - 18 пляшок, об`ємом по 0,5 л; «Гараж» - 4 пляшки, об`ємом по 0,44 л; «Ром кола» - 13 пляшок, об`ємом по 0,33 л; «Бермікс» - 21 пляшка, об`ємом по 0,5 л. слід знищити, з огляду на наступне.
Чинний КУпАП не містить спеціальних норм, які б передбачали для учасників судового розгляду та суду можливість ухвалення додаткової постанови, якщо не було вирішено питання щодо повернення речей вилучених в ході складання адміністративних матеріалів.
Зазначена обставина свідчить про наявність прогалин в національному законодавстві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і, зокрема, врегулювання питання, щодо ухвалення додатково судового рішення, з приводу того, що при постановленні постанови не було вирішено питання про вилучені речі і документи.
Разом з тим, право кожного на справедливий розгляд справи незалежним і безстороннім судом закріплено у ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
17 липня 1997 року Україна ратифікувала зазначену Конвенцію і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Відповідно до положень ст. 9 Конституції України та ст. 17 Закону України «Про міжнародні договори» від 22 грудня 1993 року міжнародні договори, згода на обов`язковість яких дана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Згідно Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» в спірних питаннях, або які не врегульовані національним законодавством, суди застосовують міжнародні договори, згоду на обов`язковість, яких надано Верховною Радою України.
Згідно ч. 7 ст. 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя зобов`язаний справедливо, безсторонньо та своєчасно розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства; дотримуватися правил суддівської етики, у тому числі виявляти та підтримувати високі стандарти поведінки у будь-якій діяльності з метою укріплення суспільної довіри до суду, забезпечення впевненості суспільства в чесності та непідкупності суддів.
Згідно ч. 6 ст. 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.
Згідно зі ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ч.6 ст.283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.
Відповідно до ст.265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
У ст. 305 КУпАП законодавець зокрема, визначив, що контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.
З огляду на викладене та враховуючи те, задля дотримання процесуальних норми, з приводу вирішення питання про вилучене майно, суд приходить до висновку про застосування аналогії закону та застосування до даного наступних положень норм Цивільно-процесуального законодавства.
Процесуальне законодавство направлено на регулювання суспільних відносин і сукупності галузей права, з метою захисту порушеного права, є насамперед правилом застосування норм матеріального права.
Отже, вилучений у ОСОБА_1 товар під час оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, а саме: пиво «Львівське 1715» - 24 пляшки, об`ємом по 2,25 л;пиво «Рогань» - 30 пляшок, об`ємом по 2 л; пиво «Рогань» - 95 пляшок, об`ємом по 1 л; пиво «Рогань» - 18 пляшок, об`ємом по 0,5 л; «Гараж» - 4 пляшки, об`ємом по 0,44 л; «Ром кола» - 13 пляшок, об`ємом по 0,33 л; «Бермікс» - 21 пляшка, об`ємом по 0,5 л підлягають знищенню.
Керуючись ст.ст.29, 283,304 КУпАП України, ст.ст.14, 226.11, 228.2, 228.7 ПК України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Вилучений товар у справі №587/1679/23 щодо ОСОБА_1 у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а саме: пиво «Львівське 1715» - 24 пляшки, об`ємом по 2,25 л;пиво «Рогань» - 30 пляшок, об`ємом по 2 л; пиво «Рогань» - 95 пляшок, об`ємом по 1 л; пиво «Рогань» - 18 пляшок, об`ємом по 0,5 л; «Гараж» - 4 пляшки, об`ємом по 0,44 л; «Ром кола» - 13 пляшок, об`ємом по 0,33 л; «Бермікс» - 21 пляшка, об`ємом по 0,5 л., яке було вилучено капітаном поліції Коломієць О.І. згідно квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у праві про адміністративні правопорушення за № 26 знищити.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Степаненко