Номер провадження 3/521/1640/23
П О С Т А Н О В А

ВСТУПНА ЧАСТИНА

м. Одеса, Україна

09 листопада 2023 року

Малиновський районний суд м. Одеси засідаючи у складі головуючого судді Гарського О.В., із секретарем судового засідання Рижих В.В., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил за протоколом №1000/50000/22 від 06.08.2022 року у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Богуслав Київської області, громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 01.12.2016 року, органом 6802, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 , код ДРФО НОМЕР_3 ), за ч. 6 ст. 481 МК України.

Сторони справи про порушення митних правил, які приймали участь у судовому розгляді: представник Одеської митниці Держмитслужби Євдокимов Д.А.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

1.Формулювання обставин, які визнані суддею доведеними.

1.1. 05.08.2022 року о 23 годині 31 хвилин в пункті пропуску «Рені - Джурджулешть» митного поста «Рені» Одеської митниці прибув автотранспортний засіб з реєстраційним номером НОМЕР_4 / НОМЕР_5 , країна реєстрації Україна, який прямував під керуванням водія ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), громадянина України ОСОБА_1 .

1.2.Під час здійснення митного контролю встановлено, що 16.02.2022 року громадянином України ОСОБА_1 ввезено на митну територію України легковий автомобіль марки «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_6 , кузов № НОМЕР_7 , країна реєстрації Польща, через пункт пропуску «Краківець - Корчова» митного поста «Яворів» Львівської митниці, в митному режимі «тимчасове ввезення» терміном до 60 днів (до 17.04.2022) для особистого користування, відповідно до зобов`язання про зворотне вивезення транспортного засобу від 16.02.2022. Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 06.08.2022 року відсутня.

1.3.Таким чином, гр. ОСОБА_1 перевищив встановлений ч. 1 ст. 380 МК строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування, більше ніж на тридцять діб.

1.4. Дії ОСОБА_1 суддя кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК, за кваліфікуючими ознаками: перевищення строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, виходячи з наступного.

2.Позиція сторін. Судовий виклик.

2.1. Представник митниці в судовому засіданні висловив думку про необхідність притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , оскільки вина останнього у вчиненні адміністративного правопорушення доведена повністю та підтверджується зібраними по справі доказами та вважає необхідним застосувати до нього адміністративне стягнення, відповідно до санкції статті, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК.

2.2. ОСОБА_1 неодноразово був повідомлений про дату та час судового засідання шляхом направлення смс-повідомлення, що було доставлено абоненту. Однак, до суду не з`явився, про причини своєї неявки суд не сповістив. Суд вважає його таким, що своєчасно сповіщений про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без його участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК.

2.3. Згідно наданих пояснень під час складання протоколу, громадянин ОСОБА_1 свою провину визнав, не заперечував щодо пропуску строків тимчасового ввезення транспортного засобу, пояснивши це наявністю форс мажорних обставин (обставини непереборної сили) у вигляді введення воєнного стану на території України.

3.Докази на підтвердження встановлених суддею обставин.

3.1.Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, вислухавши думку представника митниці, дослідивши докази, які надані, суддя вважає, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК, з наступних підстав.

3.2. Суддею встановлено, що 16.02.2022 року громадянином України ОСОБА_1 ввезено на митну територію України легковий автомобіль марки «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_6 , кузов № НОМЕР_7 , країна реєстрації Польща, через пункт пропуску «Краківець - Корчова» митного поста «Яворів» Львівської митниці, в митному режимі «тимчасове ввезення» терміном до 60 днів (до 17.04.2022) для особистого користування, відповідно до зобов`язання про зворотне вивезення транспортного засобу від 16.02.2022. Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 06.08.2022 року відсутня.

3.3. Громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов`язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни /ч. 4 ст. 380 МК/.

3.4.Документів, щодо продовження терміну доставки транспортного засобу внаслідок аварії чи дії обставин непереборної сили, чи внаслідок протиправних дій третіх осіб, накладення арешту або вилучення зазначеного транспортного засобу гр. ОСОБА_1 надано не було, в будь-яку митницю щодо продовження терміну доставки не звертався.

3.5. ОСОБА_1 в наданому до суду листі посилається на лист Торгово-промислової палати України (далі - ТПП) в якому вказано, що на підставі ст.ст. 14, 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 р. № 671/97-ВР та інших документів вона засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) - військову агресію російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

3.6.Однак, суд не може погодитися з позицією правопорушника, що сама по собі військова агресія російської федерації проти України як форс мажорна обставина є підставою для звільнення особи від виконання покладених на нього зобов`язань щодо вивезення транспортного засобу за межі території України, оскільки така особа повинна була звернутися до митного органу з відповідною заявою у визначений законом строк, та лише за результатом розгляду такої заяви особі може бути подовжено строк або відмовлено в цьому.

3.7.Кожна особа в конкретному випадку має довести наявність причинно-наслідкового зв`язку між воєнним станом та невиконанням нею зобов`язань. Жодних доказів такого причинно-наслідкового зв`язку ОСОБА_1 судді не надав.

3.8.Таким чином, відсутність звернення ОСОБА_1 до будь-якого митного органу протягом встановленого у законі строку вивезення транспортного засобу та не вивезення такого транспортного засобу у встановлені строки за межі України об`єктивно показує існування неспростовних доказів вини особи у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК.

3.9. Обставини правопорушення й вина правопорушника також підтверджуються зібраними, в порядку ст. 495 МК, доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №1000/50000/22 від 06.08.2022 року; службовою запискою; копією паспорту; витягом з ПІК ЄАІС; інформацією про вартість.

4.Обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність.

4.1. Під час судового розгляду справи обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність не встановлено.

5.Мотиви призначення стягнення і судового збору, положення закону яким керувався суддя.

5.1. Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК, здійснюється відповідно до Митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

5.2. Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

5.3. Згідно з ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

5.4. Статтею 103 МК України визначено, що тимчасове ввезення - режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

5.5.Відповідно до ч. 6 ст. 481 МК, перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

5.6.Вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, з метою попередження здійснення особою нових правопорушень, суддя вважає за необхідним застосування санкції у вигляді конфіскації транспортного засобу.

5.7. При накладені стягнення, суддя, окрім обставин які пом`якшують і обтяжують відповідальність, відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, враховує: характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан.

5.8. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

5.9. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року, у разі ухвалення судом постанови про накладання адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 536 грн. 80 коп.

5.10. При винесені постанови, суддя керується ст.ст. 197, 481, 522, 527, 528 МК.

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

1.Висновки судді.

1.1.Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК, та накласти стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, що був ввезений на митну територію України, а саме: транспортний засіб марки «AUDI A4», реєстраційний номер НОМЕР_6 , кузов № НОМЕР_7 , країна реєстрації Польща.

1.2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

2.Строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.

2.1. Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, особою щодо якої її винесено, а також потерпілим.

2.2. Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

2.3. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

2.4. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

С У Д Д Я: О.В. Гарський