Справа №295/6900/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої судді Зіневич І. В.

секретаря судового засідання Таран В.О.

з участю:

представника митниці Кондратюка А.В.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

захисника Панченка А.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі матеріали справи, які надійшли з Житомирської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого: АДРЕСА_1

за порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.470 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

28.06.2022 о 11 год. 34 хв. до відділу митного оформлення «Оліївка» митного поста «Житомир-центральний» Житомирської митниці громадянином України ОСОБА_1 згідно електронної митної декларації (ДКД) від 28.04.2022 типу ІМ40ЕЕ № UA101000/2022/903534 та перепустки ТОВ «ВМК-Україна» від 28.06.2022 № 2910 доставлено товар: легковий автомобіль марки «VOLVO», модель «V70» кузов № НОМЕР_1 , тип двигуна-дизельний, номер двигуна-н/в, робочий об`єм циліндрів двигуна - 2401 см3, що був у використанні, календарний рік виготовлення 2002, дата першої реєстрації 22.05.2002, код транспортного засобу згідно УКТ ЗЕД, заявлений у митній декларації, .

Згідно товаросупровідних документів та ЕМД одержувач/імпортер (графа 8): громадянин України ОСОБА_1 , він же являється і особою відповідальною за фінансове врегулювання, (графа 9), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце проживання та реєстрації АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_2 , виданий 13.12.1997 Тернопільським РВ УМВС України В Тернопільській області. країна відправлення/експорту (гр. 15): Латвійська Республіка. Крім митної декларації та перепустки громадянином ОСОБА_1 також додано оригінали наступних документів: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 , купчий документ від 23.04.2022 № 043/2022-P, митна декларація країни експорту № 22PL331020Е0382900. Згідно товаросупровідних документів, у тому числі електронної митної декларації (ДКД) від 28.04.2022 типу ІМ40ЕЕ № UA101000/2022/903534, даний товар (транспортний засіб) ввезено на митну територію України у митному режимі «транзит» громадянином ОСОБА_1 08.05.2022 через зону діяльності Волинської митниці у строк доставки до Житомирської митниці до 18.05.2022.

Будь-якої інформації щодо обставин непереборної сили, відповідно до існуючих у митниці баз даних, від ОСОБА_1 або від будь-яких інших осіб у період з 08.05.2022 по день складання протоколу про порушення митних правил з приводу легкового автомобіля марки «VOLVO», модель «V70» кузов № НОМЕР_1 не поступало.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що після повномасштабного вторгнення рф на територію України 07.03.2022 вивіз своїх онуків за межі країни до Латвії у м.Рига. Там же, в квітні місяці придбав автомобіль марки Вольво, на якому 08.05.2022 повернувся в Україну. Автомобіль ввіз на митну територію в митному режимі «транзит» та повинен був його доставити до Житомирської митниці до 18.05.2022. Визнав, що в порушення зазначеного строку доставив автомобіль до Житомирської митниці лише 28.06.2022. Причиною порушення строку доставки автомобіля більш як на 30 днів стало погіршення його стану здоров`я. До сімейного лікаря не міг потрапити, так як такого не було, оскільки він надавав медичну допомогу пораненим, яких привозили з Макарівського району, де тоді велися бойові дії. В подальшому, в липні звернувся за медичною допомогою та 28.07.2022 йому було проведено оперативне втручання з приводу хвороби серця. У митні органи з приводу порушення строку транзиту транспортного засобу не звертався. Згідний на конфіскацію придбаного ним автомобіля для потреб ЗСУ.

Захисник підтримав позицію ОСОБА_1 .

Представник Житомирської митниці просив визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 6 ст. 470 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації автомобіля.

Заслухавши ОСОБА_1 , захисника, думу представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Складом правопорушення, передбаченого ч.6 ст.470 МК України є перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку транзитних перевезень (доставки) транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Обставини порушення ОСОБА_1 митних правил підтверджуються: протоколом про порушення митних правил від 28.06.2022 №0223/101000/22, доповідною запискою в.о.головного державного інспектора оперативного відділу управління боротьби з контробандою та порушенням митних правил ОСОБА_2 (а.с.4), даними документу контролю доставки №UA101000/2022/903534 від 08.05.2022 (а.с.8), даними перепустки №2910 від 28.06.2022 (а.с.9), даними документів на автомобіль (а.с.11-13), даними митної декларації від 08.05.2022 власноручно заповненою ОСОБА_1 (а.с.15), згідно даних Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску 08.05.2022 ОСОБА_3 через зону діяльності Волинської митниці Держмитслужби ввезено на митну територію України в режимі «транзит» автомобіль марки «VOLVO», кузов № НОМЕР_1 (а.с.10). Відповідно до висновку експерта №-0312 від 11.07.2022 ринкова вартість автомобіля марки «VOLVO», модель «V70» кузов № НОМЕР_1 становить 151656,96 грн(а.с.32).

Звернення ОСОБА_1 до лікаря, проходження ним стаціонарного лікування в лікувальному закладі з приводу наявної хвороби з 04.07.2022 по 03.08.2022 мало місце вже після його звернення 28.06.2022 до митниці з приводу митного оформлення автомобіля.

ОСОБА_1 не наведено тих обставин, які б виключали ним виконання зобов`язань по доставці автомобіля до 18.05.2022 до Житомирської митниці.

Статтею 93 Митного кодексу України передбачено, що товари, транспортні засоби комерційного призначення, що переміщуються у митному режимі транзиту не можуть використовуватися з жодною іншою метою, крім транзиту і повинні бути доставленими у митний орган призначення до закінчення строку, визначеного частиною 1 статті 95 Митного кодексу України, який для автомобільного транспорту складає 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці 5 діб). Частиною 2 статті 95 Митного кодексу України встановлено, що до строків, зазначених у частині першій цієї статті, не включається: 1) час дії обставин, зазначених у статті 192 Митного кодексу України; 2) час зберігання товарів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); 3) час, необхідний для здійснення інших операцій з товарами, у випадках, передбачених цим розділом (за умови інформування митного органу, який контролює переміщення цих товарів).

Згідно ч.1 ст.192 МК України якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Статтею 102 Митного кодексу України визначено, що при ввезенні товарів на митну територію України з метою подальшого їх поміщення у відповідний митний режим митний режим транзиту завершується фактичним доставленням товарів до визначеного митним органом або узгодженого з ним місця доставки. Митний режим транзиту також завершується поміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення в інший митний режим при дотриманні вимог, встановлених Митним кодексом України. Для завершення митного режиму транзиту особою, відповідальною за дотримання вимог митного режиму, до закінчення строку, визначеного статтею 95 цього Кодексу, митному органу призначення повинні бути представлені товари, поміщені у митний режим транзиту, та митна декларація або інший документ, визначений статтею 94 Митного кодексу України.

Частиною 2 статті 200 Митного кодексу України передбачено, що доставка товарів та документів на них повинна бути здійснена у строк, визначений статтею 95 Митного кодексу України. Частиною 3 статті 200 Митного кодексу України також встановлено, що товари і транспортні засоби, якими вони перевозяться, після прибуття у місце доставки розміщуються у зонах митного контролю.

Порядком виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 09.10.2012 № 1060 «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2120/22432, встановлено, що під час відправлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення обов`язково встановлюється строк транзитного перевезення до митниці призначення. Строк транзитного перевезення встановлюється в автоматичному режимі під час постановки електронної копії ДКПТ або ЕДКПТ на контроль за переміщенням у відповідному програмно-інформаційному комплексі ЄАІС залежно від виду транспорту відповідно до статті 95 Митного кодексу України. Якщо під час транзитного перевезення товарів транспортний засіб комерційного призначення не зміг прибути до митниці призначення в установлений строк внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, до строку транзитного перевезення не включається час дії та/або ліквідації наслідків цих обставин за умови документального підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили та вчасного (до закінчення встановленого строку транзитного перевезення) письмового інформування перевізником найближчого митного органу про обставини події, місцезнаходження товарів, транспортного засобу комерційного призначення та номер ДКПТ.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 470 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Відповідно до розділу VIII Наказу Міністерства фінансів України від 31.05.2012 року № 657 «Про виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.10.2012 року за № 1669/21981 (із змінами і доповненнями), аварія це небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою, забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи; документальне підтвердження надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили; обставини непереборної сили надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події; факт аварії чи дії обставин непереборної сили часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем. Якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутися до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

Будь-якої інформації щодо обставин непереборної сили, відповідно до існуючих у митниці баз даних, від ОСОБА_1 або від будь-яких інших осіб у період з 08.05.2022 по даний час з приводу товару легкового автомобіля марки «VOLVO», модель «V70» кузов № НОМЕР_1 не поступало.

Своїми діями, що виразилися у перевищені встановленого статтею 95 МК Кодексу строку транзитних перевезень (доставки) транспортних засобів особистого користування більше ніж на тридцять діб, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 470 МК України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 470 ч.6, 527, 528 Митного кодексу України, ст.40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.6 ст. 470 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу легкового автомобіля марки «VOLVO», модель «V70» кузов № НОМЕР_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір в розмірі 496,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м.Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя І.В.Зіневич