Справа № 357/2225/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.05.2023 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Олег Гребінь розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , працюючої охоронником в ПП «Контур», зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-

У С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 975013 від 20.02.2023 року: 20.02.2023 о 19 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_2 , громадянка ОСОБА_1 вчинила сварку зі своїм чоловіком ОСОБА_2 , в ході якої кусала його за руки, кидалася по ньому банками та пошкодила розетки та вимикачі у його кімнаті, чим вчинила економічне та фізичне насильство.

Таким чином ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення не визнала та просила закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП відносно неї у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення. Щодо обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовилась надавити суду пояснення.

Потерпілий ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що того дня між ним та його дружиною відбулась сварка, в ході якої ОСОБА_1 кидала по ОСОБА_2 скляні банки, пошкодила розетки та виштовхала з квартири до під`їзду, де останній чекав приїзду працівників поліції.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2 , а також дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 975013 від 20.02.2023 року, копію рапорта від 20.02.2023, заяву ОСОБА_3 від 20.02.2023, письмові пояснення ОСОБА_2 від 20.02.2023, копію письмових пояснень ОСОБА_1 від 20.02.2023, форму оцінки ризиків вчинення домашнього насильства, копію постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 06.03.2023, суддя дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, виходячи з наступних підстав.

Так, суд зазначає, що у відповідності до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Зі змісту ст. 9 КУпАП слідує, що адміністративним правопорушенням визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами ст. 252 КУпАП оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вимоги ст. 280 КУпАП визначають, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству" домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Домашнє насильство означає всі акти фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, які відбуваються в лоні сім`ї чи в межах місця проживання або між колишніми чи теперішніми подружжями або партнерами, незалежно від того, чи проживає правопорушник у тому самому місці, що й жертва, чи ні або незалежно від того, чи проживав правопорушник у тому самому місці, що й жертва, чи ні (ст.3 Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищами).

Відповідно до ст. 173-2 КУпАП вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення, - тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Судом встановлено, що 20.02.2023 о 19 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_2 , між ОСОБА_1 та її чоловіком ОСОБА_2 відбулась сварка.

Як вбачається з копії рапорта від 20.02.2023 ОСОБА_1 здійснив виклик працівників поліції на спецлінію «102», у зв`язку із тим, що ОСОБА_2 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив сварку з ОСОБА_1 в ході якої ображав та принижував ОСОБА_1 , погрожував їй фізичною розправою та умисно бив у груди та по рукам, у зв`язку із чим відносно ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 173-2 КУпАП. Також з вказаного рапорта слідує, що ОСОБА_2 також звернувся із заявою про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , яка вчинила відносно ОСОБА_2 домашнє насильство фізичного та економічного характеру, тому відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

З копії письмових пояснень ОСОБА_1 від 20.02.2023 слідує, що ОСОБА_2 систематично вчиняє домашнє насильство та 20.02.2023, перебуваючи в стані сп`яніння ОСОБА_2 вчинив сварку в присутності дітей, під час якої ображав ОСОБА_1 , погрожував їй фізичною розправою та кидався битись.

В письмових поясненнях ОСОБА_2 від 20.02.2023 останній зазначив, що ОСОБА_2 зайшов до кімнати ОСОБА_1 аби знайти зарядний пристрій, та між ними виник конфлікт, під час якого ОСОБА_1 почала кидатись банками, кусала ОСОБА_2 та пошкодила вимикачі та розетки.

Матеріали даної справи свідчать, що протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 173-2 КУпАП було складено відносно ОСОБА_1 та відносно ОСОБА_2 .

З вищевикладеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 975013 від 20.02.2023 року, стосовно ОСОБА_1 було складено у зв`язку зі сваркою в сім`ї на ґрунті неприязних відносин та взаємних активних дій та образ, а не у зв`язку з вчиненням домашнього насильства в сім`ї з боку ОСОБА_1 , тоді як вчинення насильства в сім`ї передбачає активні дії однієї особи по відношенню до іншої.

Крім цього, обов`язковою ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП є те, що внаслідок дій особи могла бути чи була нанесена шкода фізичному чи психічному здоров`ю потерпілого, в даному випадку ОСОБА_2 .

Протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не містять доказів можливості завдання чи безпосереднього завдання шкоди фізичному чи психічному здоров`ю ОСОБА_2 .

За таких обставин, у суду є всі підстави для розумного сумніву у тому, що ОСОБА_1 вчинила відносно ОСОБА_2 дії, які можна кваліфікувати, як домашнє насильство.

Таким чином відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення та встановлених обставин справи має місце сварка, яка за своєю суттю не охоплюється диспозицією ст.173-2 КУпАП, та не є об`єктивною стороною вказаного правопорушення, за яке особу може бути притягнутою до адміністративної відповідальності.

Виходячи з положень ст. 8, ст. 62 Конституції України дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на його користь.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що докази, надані на підтвердження вини ОСОБА_1 викликають розумні сумніви, а наявність сумнівів не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), п.161, Series A заява №25), який застосовується при оцінці доказів, а також докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпції факту».

Суд, відповідно до положень ст. ст. 245, 280 КУпАП повно, всебічно і об`єктивно з`ясував всі обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, внаслідок чого, на основі оцінки наявних у справі доказів кожного окремо та у їх сукупності, дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Частина 1 ст. 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Тому, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , розпочате за ч.1 ст.173-2 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 23, 24, 27, 33, 34, 35, 40-1, 173-2, 247, 268, 283, 284, 285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , розпочате за ч.1 ст.173-2 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

СуддяОлег ГРЕБІНЬ