провадження № 3/336/6165/2023
П О С Т А Н О В А

іменем України

28 листопада 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Петренко Людмила Василівна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в м. Запоріжжя Запорізької області, громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , яка не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася, -

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

за участі:

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

потерпілого ОСОБА_2

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 254780, складеним 25 жовтня 2023 року в м. Запоріжжя, ст. інспектором СПДН ЗРУП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції Шевченком Євгеном Євгеновичем про те, що 25 жовтня 2023 року о 13-00 год. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , вела себе агресивно, кричала, ображала, принижувала, виганяла з квартири, вказані дії викликали у потерпілої особи емоційну невпевненість, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

До протоколу додано: інформаційна довідка, протокол прийняття заяви про правопорушення, письмові пояснення ОСОБА_3 , письмові пояснення ОСОБА_1 , світлокопія форма оцінки ризиків вчинення домашнього насильства, світлокопія термінового заборонного припису, копія паспорта.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала пояснила, що чоловік її доводить, квартиру перетворив на «бомжатню», все прокурено, вона вдома не харчується, ходить до сусідів. 25.10.2023 року близько 13-00 год. вона прийшла додому і побачили що чоловік сидить на дивані на курить цигарку вона попросила його вийти на балкон, але той почав її ображати, після чого вона пішла на кухню набрала стакан води і вилила на чоловіка який тримав сигарету після чого пішла на кухню щоб набрати води в графин, в цей час зайшов чоловік та почав її ображати, кричати та принижувати, махав руками перед обличчям, намагався вдарити і вона випадково зачепила його графином, який тримала в руках коли чоловік підійшов та ображав її, після чого вийшла з квартири та викликала поліцію.

Потерпілий ОСОБА_2 пояснив що він дружину ніколи не притісняв, навіть пальцем не торкався, вона його доводить до сказу, провокує. Між ними є суперечки з приводу поділу майна. 25.10.2023 року близько 13-00 год. прийшла дружина додому в емоційному стані та почала кричати, говорила покинуть квартиру, висловлювалась нецензурною лайкою, ображала та намагалась спровокувати його на конфлікт. Він спокійно відповідав дружині, що з дому не піде поки дружина не віддасть йому гроші, які залишились в неї на зберіганні за продаж будинку, який дістався йому у спадок. Так як дружина кричала він почав курити в квартирі після чого дружина взяла графин води та вдарила його по голові, фізичного тиску з його сторони не було. Внаслідок даних дій потерпілої він отримав тілесні ушкодження у вигляді ссадна на лобі та кровотечі, він викликав швидку допомогу, яка надала йому медичну допомогу. В підтвердження чого надав медичну документацію та фото тілесних ушкоджень.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Відповідно до ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 9 КУпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи вимоги ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

На підставі цих вимог закону, а також ст. 251, 252 КУпАП суд у постанові повинен навести докази вини особи у вчиненні правопорушення та дати їм належну оцінку в їх сукупності.

Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, установлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, встановлюються, серед іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, який в силу положень ст. 251 КУпАП, є одним із джерел доказів у справі про адміністративне правопорушення.

Диспозиція частини 1 статті 173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Об`єктивна сторона правопорушення полягає в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдано шкода фізичному або психологічному здоров`ю потерпілого.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини у формі умислу.

Відповідно до положень Закону України «Про запобігання та протидію домашньому, насильству» від 07.12.2017 року №2229-УШ домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Положеннями Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи; фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

Водночас, домашнє насильство характеризується такими ознаками: умисність (з наміром досягнення бажаного результату); спричинення шкоди; порушення прав і свобод людини; значна перевага сил (фізичних, психологічних, пов`язаних із вищою посадою тощо) того, хто чинить насильство.

Для наявності складу адміністративного правопорушення щодо вчинення домашнього насильства є обов`язковим одночасне існування вищевказаних ознак, у разі відсутності хоча б однієї із ознак дії особи не можна розцінювати як насильство.

Таким чином, підлягає обов`язковому з`ясуванню характер вчиненого насильства та наслідки у виді завдання чи можливості завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, є обов`язковою складовою об`єктивної сторони цього адміністративного правопорушення. Лише за наявності цих даних можливо зробити висновок про наявність особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП у виді здійснення насильства у сім`ї.

Між тим, із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що обставини завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого під час провадження у цій справі не з`ясовувались, у протоколі про адміністративне правопорушення ці наслідки зазначені не були.

З пояснень ОСОБА_1 слідує, що вона подала заяву до суду про розлучення, оскільки у них різні погляди на життя. ОСОБА_3 зареєстрований в її квартирі та не хоче її звільняти і вимагає від неї грошей, через що у них виникають конфлікти. 25.10.2023 року близько 13-00 год. вона прийшла додому і побачили що чоловік сидить на дивані на курить цигарку вона попросила його вийти на балкон, але той почав її ображати, після чого вона пішла на кухню набрала стакан води і вилила на чоловіка який тримав сигарету після чого пішла на кухню щоб набрати води в графин, в цей час зайшов чоловік та почав її ображати, кричати та принижувати, махав руками перед обличчям і вона випадково зачепила його графином, який тримала в руках коли чоловік підійшов та ображав її після чого вийшла з квартири та викликала поліцію.

ОСОБА_3 пояснив, що 25.10.2023 року близько 13-00 год. прийшла дружина додому в емоційному стані та почала кричати, говорила покинуть квартиру, висловлювалась нецензурною лайкою, ображала та намагалась спровокувати його на конфлікт. Він спокійно відповідав дружині, що з дому не піде поки дружина не віддасть йому гроші, які залишились в неї на зберіганні за продаж будинку, який дістався йому у спадок. Так як дружина кричала він почав курити в квартирі після чого дружина взяла графин води та вдарила його по голові, фізичного тиску з його сторони не було. Внаслідок даних дій потерпілої він отримав тілесні ушкодження у вигляді ссадна на лобі та кровотечі, він викликав швидку допомогу, яка надала йому медичну допомогу. В підтвердження чого надав медичну документацію та фото тілесних ушкоджень.

Відповідно до карти виїзду швидкої допомоги № 1618 від 25.10.2023 року ОСОБА_4 під час домашньої сварки з дружною, яка вдарила його графином отримав тілесні ушкодження у вигляді ссадна на лобі та кровотечі, йому була надана медична допомога.

Фактичні обставини справи, які встановлені судом, суперечать обставинам викладеним в протоколі, оскільки потерпілий отримав тілесні ушкодження.

Аудіозапис наданий потерпілим суд не бере до уваги, оскільки потерпілим не доведено, що це саме події 25 жовтня 2023 року, які викладені в протоколі. Натомість з наданих до суду записів слідує, що вони здійснені в інший день і не стосуються справи.

Відповідно до положень Закону України «Про запобігання та протидію домашньому, насильству» від 07.12.2017 року №2229-УШ домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

Відмежування фізичного насильства адміністративного правопорушення від кримінального полягає у тому, що під час вчинення фізичного насильства кривдник не причиняє тілесних ушкоджень (щипання, штовхання, ляпаси, шмагання, кусання, незаконне позбавлення волі (закриття на певний час у ванній кімнаті, туалеті тощо)) і зазначене фізичне насильство не підпадає під дії КК України. Фізичне насильство під час якого кривдник вчиняє: нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру підпадає під дію КК України і не може кваліфікуватись за ст.173-2 КУпАП.

Таким чином, підлягає обов`язковому з`ясуванню характер вчиненого насильства та наслідки у виді завдання чи можливості завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, є обов`язковою складовою об`єктивної сторони цього адміністративного правопорушення. Лише за наявності цих даних можливо зробити висновок про наявність особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП у виді здійснення насильства у сім`ї.

Наведене вказує на те, що в ході провадження у цій справі особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення фактично не було встановлено події адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Фактичні обставини справи, які встановлені судом, суперечать обставинам викладеним в протоколі.

Фізичне насильство під час якого кривдник вчиняє заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, підпадає під дію КК України і не може кваліфікуватись за ст.173-2 КУпАП.

За таких обставин кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП є неправильною.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Вважаю, що за встановлених судом обставин, уповноваженою на складання протоколу особою не доведено достатніх підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності, необхідно довести наявність в її діях (бездіяльності) складу та події адміністративного правопорушення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши наявні в справі про адміністративні правопорушення докази, суд приходить до висновку про недоведеність поза розумним сумнівом наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення щодо неї підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 1, 7, 9, 173-2 ч. 1, 245, 247, 251, 252, 254, 280 283-285 КУпАП суддя, -

постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Л.В. Петренко

Постанова набрала законної сили "___"_____________ 20___рік

Дата видачі постанови "___"_____________ 20___рік