Справа № 212/9099/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2023 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, Козлов Д. О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровської області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає в АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 130, ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

2 листопада 2023 року об 21-15 год. ОСОБА_1 керував транспортним засобом «SsangYong Kyron» н. з. НОМЕР_1 по вул. Симбірцева біля буд. 33 у Покровському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, маючи ознаки алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота; поведінка, що не відповідає обстановці), однак відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку, а також виражався нецензурною лайкою у бік поліцейських, погрожуючи фізичною розправою, чим порушив громадський порядок та спокій громадян, що було зафіксовано на нагрудні камери № 475128, 475129, 475131, 475170, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР, будучи особою, яка двічі протягом року притягалась до відповідальності за ст. 130 КУпАП, а також вчинив хуліганські дії.

Постановою суду від 16 листопада 2023 року було об`єднано в одне провадження матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 3 та 173 КУпАП за протоколами про адміністративні правопорушення серії ААД № 640046 та серії ГП № 298585 відповідно.

Розгляд справи було призначено під час складання протоколів серії ААД № 640046 та серії ГП № 298585 у приміщенні Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу, про що ОСОБА_1 був повідомлений під відео фіксацію, долучену до справи та переглянуту судом, однак незважаючи на виклик ОСОБА_1 до суду останній в судове засідання не з`явився, жодних клопотань не надав, тобто правопорушник не з`явився за невідомих суду причин, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи належним чином.

Крім того особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, були роз`яснені під відео фіксацію вимоги ст. 268 КУпАП та зміст ст. 63 Конституції України під час складання протоколів про адміністративне правопорушення, однак від дачі пояснень ОСОБА_1 у протоколах відмовився.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у рішенні по справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії» (1989) відзначив, що сторона зобов`язана «демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосередній стосунок до нього, утримуватися від використання прийомів для затягування процесу, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухань». Таким чином ЄСПЛ наголошує у своїх рішеннях, що особа, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

З огляду на викладене вмотивування, через ігнорування ОСОБА_1 виклику на розгляд справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку про можливість за ст. 268 КУпАП розглянути справу за наявними у справі доказами у його відсутність.

З долученого до протоколу про виявлене правопорушення рапорту та направлення поліцейських вбачається, що 2 листопада 2023 року було зупинено транспортний засіб «SsangYong Kyron» н. з. НОМЕР_2 ід керуванням ОСОБА_1 , у якого було виявлено явні ознаки алкогольного сп`яніння, однак пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки та у медичному закладі у встановленому законом порядку останній відмовився під відео фіксацію.

На підтвердження факту керування саме ОСОБА_1 2 листопада 2023року транспортним засобом «SsangYong Kyron» н. з. НОМЕР_1 по вул. Симбірцева біля буд. 33 у Покровському районі міста Кривого Рогу в справі мається оптичний диск із відео фіксацією з нагрудних камер поліцейських, переглянутий судом.

Також на підтвердження факту керування саме ОСОБА_1 2 листопада 2023 р. транспортним засобом «SsangYong Kyron» н. з. НОМЕР_1 по вул. Симбірцева у Покровському районі міста Кривого Рогу в справі мається постанова серія ЕАТ № 8067158, якою було встановлено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом відповідної категорії, будучи позбавленим права на його керування, чим порушив п. 2.1 (А) ПДР, тобто вчинив правопорушення, передбачене ст. 126 ч. 4 КУпАП, за яке на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення.

Крім того на підтвердження відмови ОСОБА_1 від проходження у передбаченому законом порядку огляду на стан сп`яніння 2 листопада 2023 року на місці зупинки та умедичному закладі в матеріалах справи мається на цифровому диску відео фіксація з нагрудних камер поліцейських, на якій ОСОБА_1 свідомо відмовляється від проходження огляду на виявлення у нього стану алкогольногосп`яніння.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків.

За п. 2.5 «Правил дорожнього руху», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно із п. 2 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735 (далі - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

При цьому за п. 3 Інструкції ознаками алкогольногосп`яніння є, зокрема, запах алкоголю з порожнини рота; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно із п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» відповідальність за ст. 130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Стан сп`яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп`яніння в заклади охорони здоров`я та проведення огляду з використанням технічних засобів. Якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп`яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином наявні в матеріалах справи докази підтверджують факт того, що 2 листопада 2023 року ОСОБА_1 по вул. Симбірцева біля буд. 33 керував транспортним засобом «SsangYong Kyron» н. з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, однак під відео фіксацію свідомо відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку.

При цьому суд встановив, що постановами Селидівського міського суду Донецької області від 5 грудня 2022 року та Гайсинського районного суду Вінницької області від 18 січня 2023 року, які набули чинності, ОСОБА_1 двічі притягався до відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП до адміністративного стягнення, тобто ОСОБА_1 двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за ст. 130 КУпАП.

Отже, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 було доведено склад правопорушення, передбачений ст. 130 ч. 3 КУпАП, оскільки правопорушник, керуючи транспортним засобом, відмовився на вимогу працівника поліції від проходження відповідно до встановленого законом порядку огляду на стан алкогольногосп`яніння при наявності достатніх для цього підстав, будучи особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ст. 130 КУпАП.

Також суд зазначає, що ст. 173 КУпАП передбачає відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Диспозиція ст. 173 КпАП передбачає, що об`єктивну сторону складу дрібного хуліганства становлять такі альтернативні діяння: 1) нецензурна лайка в громадських місцях; 2) образливе чіпляння до громадян; 3) інші подібні дії, за умови, що кожне із цих діянь порушує громадський порядок і спокій громадян, а обов`язковою ознакою суб`єктивної сторони цього правопорушення є хуліганський мотив поведінки особи, яка вчиняє зазначені вище дії.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку.

Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, передбачає наявність діяння, нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та вчинення інших подібних дій, що як наслідок порушують громадський порядок та спокій громадян.

При цьому дрібне хуліганство характеризується умислом, тобто особа, яка вчиняє таке правопорушення, усвідомлює, що своїми діями порушує громадський порядок і спокій громадян, та бажає чи свідомо припускає прояв неповаги до суспільства.

Обов`язковою ознакою суб`єктивної сторони, яка є складовою правопорушення, є хуліганський мотив поведінки особи, яка вчиняє зазначені вище дії, а саме неповага до суспільства, прагнення показати свою зневагу до існуючих правил і норм поведінки в суспільстві, самоутвердитися за рахунок приниження інших осіб, протиставити себе іншим громадянам, суспільству, державі.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провина ОСОБА_1 у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП знайшла своє підтвердження за матеріалами справи, що, зокрема, підтверджується відомостями, які наявні у протоколі про адміністративне правопорушення, рапорті працівника поліції, а також відео фіксації з нагрудних камер поліцейських.

Таким чином суд встановив також, що у діях ОСОБА_1 мається склад правопорушення, передбачений ст. 173 КУпАП, оскільки він скоїв дрібне хуліганство, оскільки нецензурно висловлювався в громадському місці та погрожував фізичною розправою, внаслідок чого був порушений громадський порядок і спокій громадян.

З урахуванням переліченого обґрунтування, вивчивши матеріали справи, зважаючи на особу правопорушника та обставини скоєних ним правопорушень, суд вважає за необхідне застосувати на підставі ст. 36 КУпАП по відношенню до винного адміністративне стягнення в межах санкції ст. 130 ч. 3 КУпАП, тобто у виді штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до інформації Полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровської області Департаменту патрульної поліції вбачається, що ОСОБА_1 отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами серії НОМЕР_3 .

При цьому за п. 28 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» роз`яснено, що суди не вправі застосовувати позбавлення права керувати транспортними засобами тоді, коли винна особа вже позбавлена такого права або взагалі його не мала.

Отже, оскільки ОСОБА_1 вже був позбавлений рішенням суду права керування транспортним засобом, то до нього не підлягає застосуванню додаткове покарання у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами.

Суд також зауважує, що санкція ч. 3 ст. 130 КУпАП є альтернативною в частині конфіскації транспортного засобу.

Оскільки судом було встановлено, що автомобіль «SsangYong Kyron» н. з. НОМЕР_4 належить правопорушнику, оскільки його власником є інша особа, то для конфіскації вказаного транспортного засобу законних підстав також немає.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» з правопорушника в дохід держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст. 40-1, 280, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 130, 173 КУпАП, та накласти на ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130, 173 КУпАП з урахуванням положень ст. 36 КУпАП адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 (п`ятдесят одна тисяча) гривень, без позбавлення права керування транспортними засобами та без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн. (стягувач Державна судова адміністрація України, отримувач коштів ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету22030106).

На постанову може бути подана апеляційна скарга в Дніпровський апеляційний суд через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу протягом 10 днів з моменту проголошення.

Суддя: Д. О. Козлов