Справа № 442/2965/23
Провадження №3/442/1174/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 травня 2023 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Грицай М.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , за ст. 183-1 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

На адресу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП.

У судове засідання 22.05.2023 ОСОБА_1 не з`явився.

Згідно ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення сладається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Натомість, у протоколі про адміністративне правопорушення №10 від 01.05.2023 відносно ОСОБА_1 ці вимоги законодавства не є дотриманими особою, яка складала такий протокол.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №10 від 01.05.2023 та матеріалів справи про адміністративне правопорушення, під час складання даного протоколу про адміністративне правопорушення порушено права ОСОБА_1 , оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які відомості про те, що останній був належним чином інформований про факт складання цього протоколу, ОСОБА_1 не був належним чином ознайомлений зі змістом даного протоколу, матеріалами справи про адміністративне правопорушення, останньому також не були роз`яснені його права, передбачені статтею 268 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 не з`явився для складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Матеріали справи містять копію листа про виклик ОСОБА_1 для участі в складанні протоколу про адміністративне правопорушення на 28.04.2023. Разом з тим, в матеріалах справи відсутні будь-які відомості про факт отримання листа про виклик ОСОБА_1 . Проте, протокол про адміністративне правопорушення №10 складений 01.05.2023.

Окрім цього, всупереч вже зазначеним вимогам, у матеріалах справи відсутні докази, що другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, вручено ОСОБА_1 за поштовим відправленням.

Таким чином, за відсутності будь-яких відомостей про належний виклик та можливе ухилення ОСОБА_1 від явки до Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з метою складання та отримання копії протоколу про адміністративне правопорушення, відсутність відомостей про вручення останньому примірника протоколу із доданими до нього документами, не може вважатись прийнятним та є грубим порушенням вищевказаних норм законодавства.

Поряд з тим, згідно із протоколом про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 183-1 КУпАП без зазначення частини статті. При цьому, у графі "Дата, час і місце вчинення порушення" відсутня будь-яка інформація, зокрема, не викладено суті порушення, яка б відповідала диспозиції відповідної частини статті 183-1 КУпАП.

Згідно з ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

При вищенаведеному приходжу до переконання, що складений протокол про адміністративне правопорушення №10 від 01.05.2023 відносно ОСОБА_1 не відповідає зазначеним вимогам КУпАП, що унеможливлює розгляд справи у відповідності до вимог чинного законодавства.

При таких обставинах вважаю, що з метою своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи та вирішення її в точній відповідності до Закону, матеріали справи необхідно повернути Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 183-1, 254, 245, 256, 260, 268 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а :

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183- 1 КУпАП повернути до Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Марія Грицай