29.05.23
Справа №635/3343/23
Провадження по справі №3/635/1361/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2023 року Суддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції № 1 Харківського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мала Рогань Харківського району Харківської області, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №729915 від 24 березня 2023 року, 16 березня 2023 року о 23 годині 00 хвилин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , у громадському місці, а саме: під`їзді будинку, знаходився в стані алкогольного сп`яніння, мав запах перегару з порожнини рота, чим порушував громадській спокій, ображав людську гідність та громадську мораль, та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 178 КУпАП

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на положення п. 1 ч. 1 ст. 255 та ч. 1 ст. 254 КУпАП, у випадку вчинення особою адміністративного правопорушення, уповноважені на те посадові особи Національної поліції, зобов`язані не тільки скласти протокол про адміністративне правопорушення, а в силу положень ч. 2 ст. 251 КУпАП, ще й зібрати докази вчинення особою адміністративного правопорушення.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно неповнолітнього ОСОБА_1 , за яким його притягують до відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, не додано матеріали, які підтверджують факт вчинення особою адміністративного правопорушення.

Всупереч викладеним вище нормам, встановлено, що до протоколу про адміністративне правопорушення не приєднано документів, які б стверджували, що ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння чи допустив появу в п`яному вигляді в громадському місці, чим порушував громадській спокій, ображав людську гідність та громадську мораль, та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 178 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - є неповнолітнім, який в своїх поясненнях в протоколі зазначив: «зобов`язуюсь виправитись».

Протокол про адміністративне правопорушення відносно неповнолітнього ОСОБА_1 складений в присутності його законного представника матері ОСОБА_2 . Разом з тим, до матеріалів справи долучено копію письмових пояснень останньої, яка є нечитаємою, а також не містять викладу обставин вчиненого ОСОБА_1 правопорушення.

Крім того, слід зазначити, що перебування особи у стані алкогольного сп`яніння підтверджується виключно висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеним уповноваженою особою закладу охорони здоров`я, за формою, затвердженою МОЗ України, в якому зазначається про перебування особи у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння станом на певний час і дату.

Однак, такого висновку до адміністративного матеріалу не додано.

Інших доказів, які б підтверджували перебування 16 березня 2023 року о 23 годині 00 хвилин ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння, до адміністративного матеріалу не додано.

Вищезазначені порушення свідчать про неповноту складеного протоколу про адміністративне правопорушення, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення.

Згідно абзацу 2 п. 12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою для належного оформлення.

Відтак, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, який його направив, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 277-278 КУпАП, п. 12 Постанови Пленуму ВССУ № 11 від 17 жовтня 2014, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріал про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 178 КУпАП до відділення поліції № 1 Харківського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя І.В. Березовська