Дата документу 24.05.2023Справа № 554/4153/23
Провадження № 3/554/1938/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2023 року м.Полтава

Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Троцька А.І., розглянувши в приміщенні Октябрського районного суду м.Полтави протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 44-3, ст. 124, ч.5 ст. 126, ч.3 ст. 130, ч.1 ст. 173-2 КУпАП, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 , проживаючого: АДРЕСА_2 ,-

в с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення від 04.05.2023 року серії ВАБ №506002, слідує, що 04 травня 2023 року близько 09 год. 45 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи на вулиці біля будинку АДРЕСА_3 , з однаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, нечітка мова, нестійка хода, вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме: ображав нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, хапав за волосся, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному або психологічному здоров`ю потерпілої, за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 173-2 КУпАП

З протоколу про адміністративне правопорушення від 04.05.2023 року серії ВАВ №376058, слідує, що 04 травня 2023 року близько 09 год. 45 хв. в м.Полтаві по вул. Європейська, 106, ОСОБА_1 перебував на вулиці без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні, чим порушила пп.2 п.2-2 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020р., за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 44-3 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 15.05.2023 року серії ААД №433989, слідує, що 15 травня 2023 року близько 21 год. 30 хв. в м.Полтаві по вул. Київське Шосе, 44, ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Skoda Octavia Combi » н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови. В порушення вимог п. 2.5 ПДР України, від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та у медичному закладі відмовився в присутності двох свідків, за що передбачена відповідальність ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки правопорушення вчинено особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за ст. 130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 15.05.2023 року серії ААД №433992, слідує, що 15 травня 2023 року близько 21 год. 30 хв. в м.Полтаві по вул. Київське Шосе, 44, ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Skoda Octavia Combi» н.з. НОМЕР_1 , будучи особою позбавленою права керування транспортними засобами, чим порушив ст. 15 ЗУ «Про дорожній рух». Порушення вчинено повторно протягом року, постанова за ч.2 ст. 126 КУпАП від 12.10.2022 року. За вказані дії передбачена відповідальність ч.5 ст. 126 КУпАП.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення від 15.05.2023 року серії ААД №433990, слідує, що 15 травня 2024 року близько 21 год. 30 хв. в м.Полтаві по вул. Київське Шосе, 44, ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Skoda Octavia Combi » н.з. НОМЕР_1 , під час руху заднім ходом, в порушення п.10.9 ПДР України, не переконався в безпечності маневру та здійснив наїзд на припаркований транспортний засіб «Ford Fiesta», н.з. НОМЕР_2 , власник ОСОБА_3 , за що відповідальність передбачена ст.124 КУпАП. Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

ОСОБА_1 будучи повідомленим про місце та час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 року № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Рішеннями Європейського суду визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Неявка ОСОБА_1 на розгляд матеріалів судом розцінюється, як зловживання процесуальними правами та намагання затягнути розгляд справи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення розумного строку розгляду судом справи, уникнення зловживання процесуальними правами особою, яка притягується до адміністративної відповідальності з метою ухилення від відповідальності, суд вважає за можливе справу розглянути на підставі наявних доказів.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За правилами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показаннями потерпілих, свідків, тощо.

Відповідно до ч.1 ст. 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Відповідно до пп.2 п.2-2 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020р., (зі змінами) на території України встановлюється зелений рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні.

Статтею 44-3 КУпАП визначено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 передбачено, що на всій території України встановлено карантин. Постановами Кабінету Міністрів України дію карантину на території України було неодноразово продовжено.

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 Постанови КМУ від 09.12.2020 року №1236, до якої Постановою КМУ № 928 від 19.08.2022 року, внесено зміни, на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється, перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення.

Відповідно до п.2.5 ПДР України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ч.1 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 3 ст. 130 КУпАП встановлено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 5 статті 126 КУпАП передбачено відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Відповідно до п.10.9 ПДР України, під час руху транспортного засобу заднім ходом водій не повинен створювати небезпеки чи перешкод іншим учасникам руху. Для забезпечення безпеки руху він у разі потреби повинен звернутися за допомогою до інших осіб.

Статтею 124 КУпАП передбачено відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Встановлено, що постановою серії ЕАР №6015208 від 12 жовтня 2022 року ОСОБА_1 піддано адмінстративному стягненню за ч.2 ст. 126 КУпАП.

Постановою Октябрського районного суду м.Полтави від 23 січня 2023 року ОСОБА_1 піддано адмінстративному стягненню за ч.1 ст. 130 КУпАП з позбавленням права керувати транспортними засобами на 1 рік. Постанова набрала чинності 03.02.2023 року.

Постановою Октябрського районного суду м.Полтави від 21 березня 2023 року ОСОБА_1 піддано адмінстративному стягненню за ч.5 ст.126, ч.2 ст. 130 КУпАП з позбавленням права керувати транспортними засобами на 3 роки. Постанова набрала чинності 01.04.2023 року.

Крім того, з переглянутих відеозаписів події зафіксовано місце ДТП, свідок події повідомила, що травнспортний засіб«Skoda Octavia Combi» н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 вчинив ДТП. ОСОБА_1 заперечував, зазначав, що не керував транспортним засобом, автомобіль «Ford Fiesta», н.з. НОМЕР_2 , пошкодили хлопці м`ячем. Оглошено підозру водію щодо перебування у стані алкогольного сп`яніння, водій відмовився від проходження огляду, йому роз`яснені наслідки відмови.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_4 , 15.05.23р. близько 21.30 год. з вікна своє квартири АДРЕСА_4 , вона бачила як водій автомобіля «Шкода» бежевого кольору паркувався біля під`їзду та здаючи назад вдарив вдарив припаркований білий автомобіль «Форд». Була викликана поліція та встановлена особа водія ОСОБА_1 , який у її присутності відмовився проходити огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_3 , 15.05.23р. близько 21.40 год. спрацювала сигналізація на його автомобілі «Форд Фієста», сусідка сказала, що вона бачила як його автомобіль вдарив і від`їхав транспортний засіб «Шкода». Була викликана поліція та встановлена особа водія ОСОБА_1 , який у його присутності відмовився проходити огляду на стан алкогольного сп`яніння.

При таких обставинах, дії працівників поліції узгоджуються з вимогами Інструкції про порядок виявлення водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735.

Суддя, повно та всебічно дослідивши адміністративний матеріал, дійшов висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 44-3, ст. 124, ч.5 ст. 126, ч.3 ст. 130, ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Обставини вчинення правопорушень підтверджуються матеріалами справи, а саме: протоколами про адміністративні правопорушення, письмовими поясненнями свідків, терміновим забороним приписом стосовно кривдника, формою оцінки ризиків, направленням на огляд, постановами Октябрського районного суду м.Полтави, довідками з УПП в Полтавській області, постановою ЕАР № 6015208, відеозаписами події.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до ст. 34 КУпАП та обставинами що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до ст. 35 КУпАП, не встановлено.

У відповідності до ст. 23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням вищенаведеного, враховуючи дані про особу правопорушника, тяжкість вчинених правопорушень та обставини їх вчинення, вважаю за необхідне застосувати адміністративне стягнення у межах санкцій ч.1 ст. 44-3, ст. 124, ч.5 ст. 126, ч.3 ст. 130, ч.1 ст. 173-2КУпАП.

Згідно ч.2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Згідно ч. 3 ст. 30 КУпАП якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч.2 ст. 317-1 КУпАП, особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Крім того, санкцією ч.3 ст. 130 КУпАП передбачено покарання, зокрема, з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.

Разом із тим, оскільки матеріали справи не містять відомостей, що транспортний засіб «Skoda Octavia Combi » н.з. НОМЕР_1 , належить ОСОБА_5 , він зареєстрований на ім.»я ОСОБА_6 , то вважаю недоцільним застосування конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 23, 33, 40, ч.1 ст. 44-3, ст. 124, ч.5 ст. 126, ч.3 ст. 130, ч.1 ст. 173-2, 221, 251, 268, 283-284, 317-1 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 44-3, ст. 124, ч.5 ст. 126, ч.3 ст. 130, ч.1 ст. 173-2КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення:

- за ч.1 ст. 44-3 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень;

- за ст. 124 КУпАП у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень;

- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 2400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян , що становить 40800 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 5 років без оплатного вилучення транспортного засобу;

- за ч. 3 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі штрафу в розмірі 3000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 10 (десять) років без конфіскації транспортного засобу;

- за ч.1 ст. 173 КУпАП у виді штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 гривень.

Відповідно до ст. 36 КУпАП накласти на ОСОБА_5 адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа скоєних, у виді штрафу в розмірі 3000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 10 (десять) років без конфіскації транспортного засобу.

Згідно ч. 3 ст. 30 КУпАП до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднати невідбуту частину стягнення згідно постанови Октябрського районного суду м.Полтави від 23.01.2023 року 8 місяців 7 днів та згідно постанови Октябрського районного суду м.Полтави від 21.03.2023 року - 2 роки 10 місяців 5 днів, а всього 3 роки 6 місяців, 12 днів, та остаточно застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3000 (трьох тисяч) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 (п`ятдесят одна тисяча) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 13 років 6 місяців 12 днів, без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп. на користь держави.

Строк пред`явлення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання протягом трьох місяців.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м.Полтави на протязі 10 діб.

Суддя Октябрського

районного суду м. Полтави А.І.Троцька