Справа №938/338/23
Провадження № 3/938/180/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2023 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності (відповідно до протоколу)

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серія НОМЕР_1 виданого 19.06.1998 року Верховинським РВ УМВС), жительки АДРЕСА_1 , фізичної особи -підприємця, за ч.2 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 155-1 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату час та місце розгляду справи повідомлена належним чином (а.с. 16), до суду не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суддя прийшов до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення, який його склав, з таких підстав.

Із протоколу про адміністративне правопорушення №1420 від 04.05.2023 року (а.с.2) вбачається, що ФОП ОСОБА_1 04.05.2023 року о 12.45 годин в магазині кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_1 , вчинила порушення порядку проведення розрахунків в сфері торгівлі, а саме проведення розрахункових операції через РРО без використання для підакцизних товарів режиму попереднього програмування коду товарної під категорії згідно з УКТ ЗЕД, чим порушено п.11 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року (із змінами та доповненнями) та вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст. 155-1 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 155-1 КУпАП, адміністративно караним є порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення №1420 від 04.05.2023 року (а.с.2), а саме суті адміністративного правопорушення, не вбачається, що ОСОБА_1 є особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, однак її діяння кваліфіковано за ч.2 ст.155-1 КупАП.

Суддя також звертає увагу, що до протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст.155-1 КУпАП не надано жодного доказу щодо її притягнення до адміністративної відповідальності протягом року за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Із долученої постанови від 23.01.2023 року не вбачається, що вона стосується ОСОБА_1 , оскільки в ній зазначено про Особу 1.

Згідно ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини («Малофеєв проти Росії» та «Карелін проти Росії»), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу.

З урахуванням вищенаведеного, суддя позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення по даній адміністративній справі, що обумовлює повернення даного адміністративного матеріалу на доопрацювання.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

Враховуючи викладене, адміністративну справу відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до ГУ ДПС в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 155-1 КУпАП повернути до ГУ ДПС в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Наталія ЧЕКАН