Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/590/23
Провадження № 3/382/435/23
П О С Т А Н О В А

25 травня 2023 року м. Яготин

Суддя Яготинського районного суду Київської області Нарольський М. М., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Батальйону патрульної поліції у місті Борисполі Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серія ААД № 379696 від 09.04.2023 року ОСОБА_1 09 квітня 2023 року о 21 год. 48 хв. На АД Київ/Харків 117 км М-03 керував автомобілем "ВАЗ-21063" д.н.з. НОМЕР_2 з явними ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації рухів, почервоніння очей, нечітка мова. Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку на місці зупинки або в медичному закладі категорично відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5. ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що він не зміг ознайомитися із відеозаписом, оскільки доданий до матеріалів диск із відеозаписом події не відкрився, у зв`язку з чим просив направити матеріали справи на дооформлення до органу поліції.

Дана адміністративна справа підлягає поверненню для належного оформлення, виходячи з наступного.

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених у ст. 258 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП), у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За змістом ст. 278 КУпАП суддя при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду вирішує, зокрема, питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд звертає увагу на положення ч. 2 ст. 266 КУпАП, згідно якої огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що дана подія зафіксована за допомогою відеозйомки. До матеріалів справи долучено оптичний диск.

Разом з тим, у судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що він не зміг ознайомитися із відеозаписом, оскільки доданий до матеріалів диск із відеозаписом події не відкрився, у зв`язку з чим просив направити матеріали справи на дооформлення до органу поліції (долучений до матеріалів справи диск (а. с. 9) не відкривається (інформація не зчитується), що підтверджується актом суду від 19.05.2023).

Наведені вище недоліки, з огляду на позицію особи, що притягається до відповідальності ОСОБА_1 та його клопотання про направлення матеріалів на дооформлення, унеможливлюють встановлення наявності чи відсутності адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст 130 КУпАП України, винності правопорушника, та інших обставин, що мають значення для об`єктивного вирішення справи.

Суд погоджується в цій частині з доводами ОСОБА_1 про наявність підстав для направлення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності останнього за ч. 1 ст. 130 КУпАП на дооформлення до органу поліції.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14).

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунуті в суді, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП разом з долученими до них матеріалами слід повернути до Батальйону патрульної поліції у місті Борисполі Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 130, 254, 256, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Батальйону патрульної поліції у місті Борисполі Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. М. Нарольський