САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/1126/23
Провадження №3/726/760/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2023 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Асташев С. А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління патрульної поліції в Чернівецькій області ДПП щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, українця за національністю, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

У С Т А Н О В И В:

09 травня 2023 року о 14:10 в м. Чернівці по вул. Сінна, 38, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2106, реєстраційний номер НОМЕР_2 , в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія, у встановленому законом порядку, проводився в лікаря нарколога в ОКНП «ЧОНД» за адресою: вул. Миколаївська, 30 А м. Чернівці. Результат огляду позитивний, амфетамін.

Таким чином, своїми діями водій ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність згідно ч.1 ст. 130 КУпАП.

У судовому засіданні по справі, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненому не визнав та повідомив, що дійсно 09 травня 2023 року керував транспортним засобом та був зупинений працівниками поліції, останні запропонували йому пройти огляд на стан сп`яніння у лікаря нарколога, там результат показав, що він вживав амфетамін, однак причини такого результату йому невідомі, так як наркотичних речовин не вживає. На його прохання лікар проводив повторний тест, однак і той показав позитивний результат. Напередодні із друзями пили каву та курили кальян, однак наркотичних речовин не вживав. Просив провадження у справі щодо нього за ч.1 ст. 130 КУпАП закрити, оскільки не знав, що перебуває у стані наркотичного сп`яніння.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та зібрані у ній докази, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до наступного.

Згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у відповідній точності із законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з вимогами п. 2.9.а Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Так, ч.1 ст. 130 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Статтею 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Також ч. 4 ст. 266 КУпАП передбачено, що огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17 грудня 2008 року огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність); та/ або лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У відповідності до вимог Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735від 9 листопада 2015 р. (надалі Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я (п.12 р.ІІ Інструкції).

Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду.

Так, відповідно даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 387650 від 09 травня 2023 року, складеного щодо ОСОБА_1 , у відповідності до вимог КУпАП, останньому ставиться у провину керування 09 травня 2023 року транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, тобто порушення вимог п.2.9а Правил дорожнього руху (а.с.1).

ОСОБА_1 ознайомлений із протоколом про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, йому роз`яснено права, передбачені ст.63 Конституції України, а також ст. 268 КУпАП та повідомлено, що справа про адміністративне правопорушення буде розглянута судом, про що зроблені відмітки. Також ОСОБА_1 запропоновано надати пояснення щодо події, однак останній відмовився, скориставшись правом, передбаченим ст. 63 Конституції України.

Згідно ч.1 ст. 266 КУпАП правовою підставою для проведення огляду водія на стан сп`яніння є наявність обґрунтованої підозри у співробітників поліції, що водій перебуває у стані сп`яніння.

Матеріалами справи встановлено, що працівник поліції, при зупинці транспортного засобу, маючи підозру того, що водій перебуває у стані сп`яніння, мав правову підставу для проведення огляду водія на стан сп`яніння.

Ознаками наркотичного сп`яніння (п.4 розділу ІІ Інструкції) є наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці, крім запаху алкоголю з порожнини рота), а також звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Так, у зв`язку із виявленими у гр. ОСОБА_1 ознаками сп`яніння: звужені зіниці, які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, неприродня блідість, - поліцейським виписано 09.05.2023 о 14:21 Направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції про направлення ОСОБА_1 на огляд до ОКНП «Чернівецький обласний наркологічний диспансер» (а.с.2).

Згідно даних Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №677 від 09 травня 2023 року, за результатами проведеного медичного огляду ОСОБА_1 встановлено, що останній перебуває у стані наркотичного (амфетамін) сп`яніння (а.с.3).

Дійсність обставин, викладених у вказаних письмових доказах, підтверджуються даними відеозаписів із нагрудних боді-камер поліцейських (а.с. 6), що додані до протоколу, у відповідності до вимог ст. 266 КУпАП, на яких зафіксовані обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 щодо факту керування останнього транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння та проходження ним огляду на стан наркотичного сп`яніння і ознайомлення із результатами огляду у медичному закладі.

Крім того долучено відео із реєстратора у патрульного авто на якому зафіксовано факт руху транспортного засобу ВАЗ 2106 реєстраційний номер НОМЕР_2 09 травня 2023 року та його подальшу зупинку.

На відео із боді-камер № 476850 та № 475519, що вказані у протоколі про адміністративне правопорушення, зафіксовано як о 14:10 09.05.2023 поліцейські зупинили транспортний засіб ВАЗ під керуванням водія ОСОБА_1 , останній перебуває за кермом та сам у авто.

При цьому поліцейський одразу ж представляється водію та повідомляє про відеофіксацію їх розмови.

У процесі розмови, після перевірки документів, о 14:17 у водія з`ясовують факт вживання алкоголю чи наркотиків та пропонують пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі, на що ОСОБА_1 погоджується.

Пропозиції огляду передували дії поліцейських по виявленню у водія ознак сп`яніння, у останнього перевіряли реакцію зіниць на світло, просили витягнути руки перед себе та потримати кілька секунд.

Виявлені ознаки сп`яніння, що стали підставою для огляду чітко були названі водієві, а саме: зіниці не реагують на світло, тремтять пальці рук та обличчя дуже бліде.

В подальшому ОСОБА_1 , за його згодою, доставили до медичного закладу ЧОНД, де о 14:54 він надав свою згоду на огляд.

Після здачі біологічного матеріалу, під час огляду лікар демонстрував тести та розпечатував їх у присутності ОСОБА_1 . Також лікар проводив огляд останнього та загальні тести, вимірював тиск.

ОСОБА_1 ознайомлювали із результатами тесту та лікар вказує на те, що у нього позитивний результат на амфетамін. На заперечення ОСОБА_1 лікар пропонує провести повторний тест саме на амфетамін та проводить його, однак результат знову ж показує позитивну реакцію та лікар вказує про перебування водія у стані наркотичного сп`яніння. Пізніше при ньому запечатують контейнер із біологічною речовиною та лікар йде готувати висновок, який о 15:54 вручає ОСОБА_1 .

В цей час поліцейські переходять до оформлення матеріалів та складають протокол про адміністративне правопорушення із яким о 15:54 ознайомлюють під підпис ОСОБА_1 та вручають його копію.

Таким чином на долучених відеозаписах зафіксовано як факт керування транспортним засобом ОСОБА_1 , так і факт проходження останнім огляду на стан сп`яніння, що показав перебування його у стані наркотичного сп`яніння внаслідок вживання амфетаміну.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення у водія ОСОБА_1 не вилучалося посвідчення водія та не видавався тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, оскільки останній пред`явив документ у додатку Дія. Також останнього було відсторонено від керування транспортним засобом.

За таких обставин, оцінивши наявні в матеріалах справи про адміністративне правопорушення докази, за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, на підставі всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку, що вони зібрані у встановленому законом порядку, відповідають фактичним обставинам справи, тобто є належними та допустимими, і в своїй сукупності підтверджують факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, а його дії вірно кваліфіковані за частиною 1 статті 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 53 Закону України «Про дорожній рух» юридичні та фізичні особи, винні в порушенні законодавства про дорожній рух, відповідних правил, нормативів і стандартів, несуть відповідальність згідно з законодавством України.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, у відповідності до ст. 33 КУпАП, враховую характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майновий та сімейний стан, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, приходжу до висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення, в межах ч. 1 ст. 130 КУпАП, у виді накладення штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33-36, 40-1, 130, 245, 280, 284, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору в дохід держави.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернівецького апеляційного суду через Садгірський районний суд м. Чернівці.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

СуддяС. А. Асташев