Справа № 615/1947/23
Провадження № 3/615/960/23
П О С Т А Н О В А

23 листопада 2023 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Левченко А.М., розглянувши адміністративний матеріали, що надійшов з Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 011125.

Під час виконання судом вимог статті 278 КУпАП з`ясовано, що 16 жовтня 2023 року на адресу суду з відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області надійшла довідка, у якій зазначено, що ОСОБА_1 не має посвідчення водія. При цьому, до вказаної довідки додана копія водійського посвідчення серії НОМЕР_1 .

Крім того, матеріали справи містять довідку відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області, згідно якої у ОСОБА_1 було вилучене посвідчення водія.

З урахуванням вказаних обставин, судом поставлено на обговорення питання щодо повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Ніколаєв Володимир Іванович у судовому засіданні не заперечував щодо повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення.

Дослідивши матеріали про адміністративне правопорушення, вислухавши пояснення захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, приходжу до наступного висновку.

Санкція ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Процедура оформлення поліцейськими підрозділів поліції та поліцейськими, на яких покладаються обов`язки із забезпечення безпеки дорожнього руху в окремих регіонах та населених пунктах, де тимчасово відсутня патрульна поліція, матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі визначається Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою наказом МВС України № 1395 від 07 листопада 2015 року (надалі Інструкція).

Згідно п.п. 4, 5 розділу VII Інструкції, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу.

Таким чином, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, повинен виготовити довідку про отримання або неотримання особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

У свою чергу, адміністративний матеріал містить суперечливі відомості щодо отримання ОСОБА_1 посвідчення водія, що в свою чергу має значення під час вирішення суддею питання щодо застосування адміністративного стягнення зк ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Оскільки вказані недоліки є суттєвими, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню для доопрацювання.

Приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, суд враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 011125 та додані до нього документи повернути до Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Левченко