Справа № 308/6734/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я. розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка Республіки Білорусь, місце народження Білорусь, м.Гомель; місце проживання АДРЕСА_1 , місце проживання в Україні АДРЕСА_2 , паспорт громадянки Республіки Білорусь для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 12.04.2011 , виданий органом Ministry of internal affairs,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

03.04.2023 року о 12 год. 53 хв. у зону митного контролю ділянки «в`їзд в Україну» митного посту «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, заїхав легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN», модель «TIGUAN», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 під керуванням гр. України ОСОБА_3 , яка прямувала з Словаччини до України у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_4 обрала порядок проходження митного контролю «зелений коридор». До митного контролю гр. України ОСОБА_4 було подано паспорт гр. України для виїзду закордон НОМЕР_4 від 22.04.2022 року, контрольний талон, технічний паспорт НОМЕР_5 та паспорта пасажирів, які разом з нею перетинали митний кордон України.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ України, внаслідок чого встановлено, що 06.03.2017 року через митний пост «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС гр. Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), яка переміщувалась пасажиром, в митному режимі «тимчасове ввезення терміном до 1 року» ввезено легковий автомобіль марки «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Республіки Білорусь НОМЕР_7 . Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ, в ході опитування гр. Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було з`ясовано, що 06.03.2017 року даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.1 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI.

До Закарпатської митниці Держмитслужби з проханням продовження попередньо встановленого терміну тимчасово ввезення вищезазначеного транспортного засобу гр.Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не зверталась.

Станом на 03.04.2023 року строк тимчасового ввезення легкового автомобіля «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Республіки Білорусь НОМЕР_7 в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» перевищено більше ніж на тридцять діб.

В особистому поясненні гр. Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вказала, що не вивезла у вказаний законодавством термін легковий автомобіль «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Республіки Білорусь НОМЕР_7 у зв`язку з поломкою.

Згідно мережі Інтернет (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/ подібного автомобіля складає 2 600 євро, що згідно з курсом НБУ становить 103 316 грн 98 коп. (сто три тисячі триста шістнадцять грн. 98 коп.).

Таким чином гр. Білорусії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищила встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_6 реєстраційний номерний знак Республіки Білорусь НОМЕР_7 більше ніж на тридцять діб.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було складено протокол №0310/30500/23 від 03.04.2023 року про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.

Особа, відносно якої складено протокол громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судовому засіданні не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлявся належним чином, зокрема, у протоколі про порушення митних правил №0310/30500/23 від 03.04.2023 року, вказано дату, час та місце розгляду справи. Згідно заяви від 03.04.2023 року просила розглянути справу у її відсутності (а.с.14). . Клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду не надходило, тому у відповідності до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, згідно санкції статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 06.03.2017 року через митний пост «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ввезла на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення терміном до 1 року» ввезено легковий автомобіль марки «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_8 реєстраційний номерний знак Республіки Білорусь НОМЕР_7 .

Таким чином, зазначений транспортний засіб повинен був бути вивезений за межі митної території України у строк до 06.03.2018 року.

Станом на 03.04.2023 року (дата складення протоколу) вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не був.

Згідно ч.6 ст.481 Митного кодексу України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч.2 ст.380 МК України, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без надання забезпечення сплати митних платежів відповідно до розділу Х цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Відповідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ч. 2 ст. 108 МК України, строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення митний орган зобов`язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови (ч.3 ст.108 МК України).

Якщо товари, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України внаслідок накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час такого арешту (вилучення). Якщо транспортні засоби комерційного призначення, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України: внаслідок дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; у разі зберігання таких транспортних засобів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених цим Кодексом (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час дії таких обставин, зберігання, арешту (вилучення) або здійснення таких операцій (ч. 4 ст. 108 МК України).

Згідно ч.ч.1,3 ст. 108 МК України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті. Митний режим тимчасового ввезення припиняється митним органом у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч.7 ст.380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Жодних підтверджуючих документів у відповідності та ч.7 ст.380 Митного кодексу України громадянкою Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) надано не було.

Згідно положень ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не зверталася до митного органу із заявою про продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу.

Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не надала.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0310/30500/23 від 03.04.2023 року; даними з Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску з яких вбачається, що 06.03.2017 року о 06:40 год. громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ввезла на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення терміном до 1 року» з метою особистого користування легковий автомобіль марки «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_8 реєстраційний номерний знак Республіки Білорусь НОМЕР_7 ; письмовими поясненнями ОСОБА_5 від 03.04.2023 року, в яких остання підтвердила, що ввезла 06.03.2017 року транспортний засіб VW POLO д.н.з. Республіки Білорусь НОМЕР_7 з VIN-кодом № НОМЕР_8 , зазначила, що даний автомобіль в м.Софіївська Борщагівка на СТО, у зв`язку із поломкою, знала про те, що транспортний засіб потрібно вивезти у зазначений строк;

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, тобто остання перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого користування а саме: легкового автомобіля марки «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_8 реєстраційний номерний знак Республіки Білорусь НОМЕР_7 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на громадянку Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти адміністративне стягнення в межах встановлених санкцією ч.6 ст.481 Митного кодексу України, а саме: конфіскацію транспортного засобу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481,МК України, ст.ст.40-1, 283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації в дохід держави транспортного засобу легкового автомобіля марки «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_8 реєстраційний номерний знак Республіки Білорусь НОМЕР_7 .

Стягнути з громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило