Справа № 171/2552/23
Провадження № 3/177/1456/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 листопада 2023 року Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Лященко В.В. розглянувши матеріали, які надійшли до суду в порядку визначення підсудності Дніпровським апеляційним судом, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючої, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

встановив:

04.11.2023 до Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №597126, 24.10.2023 о 10.00 годині за адресою АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 ухилився від виконання своїх батьківських обов`язків щодо малолітніх дітей ОСОБА_2 , 2011 року народження та ОСОБА_3 2012 року народження, чим порушила ст. 150 СК України, тим самим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду судом установлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Обов`язок щодо збирання доказів, відповідно ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, правовий зміст правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, пов`язується з наявністю чіткої доказової бази щодо обставин такого правопорушення та суб`єкту правопорушення, який має спеціальний правовий статус, в даному випадку, - це батьки або особи, які їх замінюють.

Усупереч цьому, надані суду матеріали, крім протоколу про адміністративне правопорушення, не містять належних та допустимих доказів винуватості ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого їй правопорушення. Долучені до матеріалів справи копії паспорта на ім`я ОСОБА_1 та довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, не доводять ступінь родинних відносин останніх.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення, належним чином не викладено суть правопорушення, а саме, не зазначено від виконання яких батьківських обов`язків ухилилася ОСОБА_1 (щодо навчання, життя чи виховання) та якими нормами законодавства вони передбачені. Посилання в протоколі на ст. 150 СК України не конкретизоване, оскільки вказана стаття має значний перелік батьківських обов`язків.

Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, суд не має права коригувати фабулу правопорушення, усувати певні розбіжності та неточності, які мають місце в протоколі про адміністративне правопорушення (рішенні у справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.)). Також, суд позбавлений права самостійно збирати докази.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 містить суттєві недоліки, усунення яких неможливе в судовому засіданні, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає повернення до Відділення поліції № 10 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області для усунення наявних недоліків.

Таким чином, без усунення вказаних недоліків розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий, а отже, матеріали справи щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, підлягають поверненню до Відділення поліції №10 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення та усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суд, -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути до Відділення поліції №10 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, - для належного оформлення та усунення недоліків

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Лященко