20.11.2023
Справа № 331/5454/23
Провадження № 3/331/2386/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Степне, Запорізького району, Запорізької області, громадянина України, який обіймає посаду директора ПП ВКФ «Полімер», РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

Під час виконання посадових обов`язків, маючи організаційно-розпорядчі функції з 17.03.2017 ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора ПП ВКФ «Полімер», перебуваючи за адресою: м. Запоріжжя, просп. Соборний, 24-А, допустив порушення законодавства про працю, які оформлені актом перевірки № ПС/ЗП/25076/0040 від 03.08.2023, а саме: трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем - фізичною особою), за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін (ст. 21 кодексу Законів про працю України). Відповідно до п.5.6 Колективного договору ПП ВКФ «Полімер» виплата заробітної плати працівникам підприємства передбачена 2 рази на місяць: за першу половину місяця (аванс) 22 числа поточного місяця, а за другу половину місяця 7 числа місяця, наступного за звітним. В ході проведення перевірки було встановлено, що станом на 01.06.2023 року на підприємстві існувала заборгованість по заробітній платі перед 47 працівниками в сумі 819,1 тис.грн. Згідно виписок банку зазначена заборгованість була виплачена 13.06.23 в сумі 568,9 тис.грн. та 23.06.23 в сумі 548,3 тис.грн. ( в т.ч. і заробітна плата за травень). Заробітна плата за червень п.р. виплачена 26.07.2023 в сумі 585,6 тис.грн. та 31.07.23 року частково виплачена заробітна плата за першу половину липня в сумі 38 тис.грн. Таким чином встановлено, що на підприємстві не дотримуються строків виплати заробітної плати визначених нормами трудового законодавства, чим порушено вимоги частини першої статті 10 ЗУ Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану від 15.03.2022 № 2136 (зі змінами), ст.115 КЗпПУ відповідно до якої, Заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором. Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективним органом (а в разі відсутності таких органів представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду справи по суті.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, виходжу з наступного.

Частиною 1 ст. 41 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136-IX від 15.03.2022, заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

Виходячи із системного аналізу ч. 1 ст. 115 КЗпП та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Так, провина ОСОБА_1 у скоєнні інкримінованого йому правопорушення підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № ПС/ЗП/25076/0040/П/ПТ від 03.08.2023 року; копією акту складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання законодавства у сфері праці ПП ВКФ «Полімер» № ПС/ЗП/25076/0040 від 03.08.2023; копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПП ВКФ «Полімер», копією статут ПП ВКФ «Полімер», копією колективного договору між адміністрацією і трудовим колективом ПП ВКФ «Полімер» (на 2014-2017 роки), копією наказу директора ПП ВКФ «Полімер» ОСОБА_1 № 83/1-к від 17.08.2020 «Про внесення змін до трудової книжки, облікових та бухгалтерських документів ОСОБА_1 », копією довідки № 271 від 28.07.2023, копією звіту про заборгованість з оплати праці на 1 червня 2023 року, копією звіту про заборгованість з оплати праці на 1 липня 2023 року, копією заключної виписки за період з 13.06.2023 по 13.06.2023, копія заключної виписки за період з 23.06.2023 по 23.06.2023, копією заключної виписки за період з 26.07.2023 по 26.07.2023.

Отже, доходжу висновку про те, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Разом з цим, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Беручи до уваги те, що з моменту виявлення правопорушення, яке було вчинено ОСОБА_1 (03.08.2023) до дня розгляду справи в суді сплив трьохмісячний строк, впродовж якого можливе притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне провадження по справі закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення винної особи до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 41 КУпАП, закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги.

Суддя Ю.О. Пивоварова