П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління 94 відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 за ч.1ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

28 вересня 2023 року о 16 год. 00 хв. ОСОБА_1 , був виявлений та затриманий прикордонним нарядом « Прикордонний патруль» на околиці м.Ужгород, на напрямку 308 прикордонного знаку на відстані 4000 метрів до державного кордону України, за спробу незаконного перетину державного кордону з України в Словацьку Ресупбліку в пішому порядку поза пунктом пропуску.

Своїми діями ОСОБА_1 , порушив, вимоги ст.9, 12, Закону України «Про Державний Кордон України», чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 ,у судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.245КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст.252КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.Відповідно до ст.280КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Статтею 204-1КУпАПпередбачена відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

На підтвердження вчинення ОСОБА_1 ,, інкримінованого йому адміністративного правопорушення, особою, яка склала відповідний протокол надано тільки протокол про адміністративне правопорушення від 29.09.2023 серії ЗхРУ №013866, протокол про адміністративне затримання від 29.09.2023, протокол особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів, рапортом та поясненнями ОСОБА_1 , згідно яких вину не визнає, в м.Ужгород переїхав з метою пошуку роботи та житла, також до матеріалів справи додано копію паспорту громадянина ОСОБА_1 . Однак, зазначені документи ніяк не підтверджують вину даного громадянина у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення.

Зібраними доказами належно не встановлено місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, тобто, коли саме, за яких обставин та яким способом ОСОБА_1 перетнув державний кордон України поза пунктом пропуску, також не надано жодних відео доказів.

Складанню протоколу про адміністративне правопорушення, повинен передувати процес зібрання доказів, які свідчать про вчинення адміністративного правопорушення.

Таким чином, твердження у протоколі про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 , незаконно перетнув Державний кордон України поза пунктом пропуску, не ґрунтується на об`єктивно встановлених фактичних обставинах справи.

Відповідно до ст.62Конституції Україниобвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно зст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, яка, згідно зіст. 17Закону України від 23 лютого 2006 року N 3477-IV "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"застосовується при розгляді справ як джерело права, зокрема справу "Пол і Одрі Едвардз проти Об`єднаного Королівства" (N 46477/99), суд зазначив, що компетентні органи завжди повинні докладати серйозних зусиль для з`ясування обставин справи і не повинні керуватись необдуманими або необґрунтованими висновками для розслідування, або в якості підстав для прийняття рішень.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 247КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Беручи до уваги наведене, суддя прийшов до висновку, що матеріали справи не містять достатніх доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 204-1 КУпАП, та недоведеність наявності в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 204-1КУпАП, у зв`язку з чим провадження в справі належить закрити на підставі ч. 1ст. 247КУпАП.

Крім того, враховуючи висновок про закриття провадження у справі, судовий збір на підставі ст.40-1КУпАПстягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст.7,9,247,256,283,284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.І.Бедьо