П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської областіБедьо В.І., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно посадової особи іноземного підприємства «IBERFRASA S.L.» ( АДРЕСА_1 ) менеджера експорту ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Толедо (Іспанія), мешканця Іспанії, муніципалітет Кінтанар-де-ла- АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 ), посвідчення особи № НОМЕР_1 , інші відомості на час складання протоколу відсутніза ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Що 06.09.2023 о 22 год. 46 хв. в зону митного контролю митного поста "Тиса" Закарпатської митниці в напрямку «в'їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «VOLVO», р.н.з. НОМЕР_2 , з напівпричепом марки «SCHWARZMULLER», р.н.з НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_3 , що працює водієм в ТОВ «Транспортні системи» (м.Львів).

Згідно поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів, а саме CMR №736226 від 01.09.2023, інвойсу № Е/000001836 від 01.09.2023 року, експортної декларації Європейського союзу № 23ЕS95В5 від 02.09.2023 року та пакувального листа б/н до інвойсу № Е/000001836 від 01.09.2023 року на митну територію України у митному режимі імпорт ввозиться товар «мийні засоби» в кількості 32 вантажних місць (палет), вагою брутто 21840,08 кг, загальною вартістю 13894,99 євро.

Зазначений вантаж слідує по МД ІМ ЕЕ № UA 209000/2023/788222 від 06.09.2023. Відправником товару є іспанське підприємство «IBERFRASA S.L.» (C/Enrique Granados, num.6 bloque B, portal 0 oficina 8, 28224-Pozuelo de Alarcon, Madrid, Espana), а одержувачем ТОВ «Радова Вест Трейд» ( 82100, Львівська обл., м. Дрогобич, вул. 22 Січня, буд.26 , ).

Під час здійснення митного контролю та зважуванням транспортного засобу з вантажем встановлено перевищення вагових параметрів товару більше, як на 3000 кг, вищезазначене стало підставою для проведення повного митного огляду.

В ході проведення повного митного огляду товару з його перерахунком та ідентифікацією встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу знаходиться 32 вантажних місць (палет) з товаром «миючі засоби в асортименті», що по кількості вантажних місць відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах.

Разом з тим виявлено часткову невідповідність фактично переміщуваного товару з відомостями заявленими у інвойсі № Е/000001836 від 01.09.2023 року та пакувальному листі б/н до інвойсу № Е/000001836 від 01.09.2023 року, а саме:

-заявлено товар «кондиціонери для прання Azul Saamix 2L, код 1720124» в кількості 180 коробок, по 6 ємностей об`ємом по 2 літра в кожній коробці, фактично наявно 360 коробок, по 6 ємностей об`ємом по 2 літра в кожній коробці, що на 180 коробок по 6 ємностей об`ємом по 2 літра в кожній коробці, більше ніж заявлено в документах.

Інший товар відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах.

Відповідно до цінової інформації зазначеної в інвойсі № Е/000001836 від 01.09.2023 року, вартість незаявленого товару становить 1192,21 євро, що згідно курсу НБУ станом на 06.09.2023 року складає 46 797.46 грн.

З метою недопущення переміщення на митну територію України вищевказаного вантажу з можливим порушенням митного законодавства, митницею у відповідності до вимог п. 8 статті 336 МК України застосовано форму митного контролю - подання запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, наданих митним органам України.

07.09.2023 року митницею направлений лист № 7.7-20/17/6722 на адресу директора іноземного підприємства відправника товару «IBERFRASA S.L.», з метою отримання роз`яснення про причини невідповідності фактично переміщуваного товару, відомостям заявленим в товаросупровідних документах.

08.09.23 від вказаного підприємства за підписом менеджера експорту ОСОБА_4 /Pablo Santos/ отримана офіційна відповідь (вх. №10027/кб-13-17), в якій зазначено про те, що незаявлений товар був помилково завантажений до транспортного засобу, але не вказаний в документах. Дана ситуація сталась в наслідок незанесення в електронну систему та рахунок реальної кількості вантажу при підготовці до відправлення.

Таким чином, посадовою особою іспанського підприємства «IBERFRASA S.L.» менеджером експорту ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо ваги, кількості та вартості товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, жодних заяв до суду не надходило.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні просив притягнути менеджера експорту ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та підтримав відомості, викладені у протоколі про порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, зокрема: протокол про порушення митних правил №0967/30500/23 від 09.09.2023 року, CMR №736226 від 01.09.2023 року, інвойс № Е/000001836 від 01.09.2023(копія), пакувальний лист б/н до інвойсу № Е/000001836 від 01.09.2023(копія), електронною роздруківкою МД ІМ ЕЕ №UA 209000/2023/788222 від 06.09.23, контрольний талон TAD№1917366(копія), копія експортної декларації митних органів Іспанії MR №23ES95В5, копія сертифікату EUR1, копія паспорту водія ОСОБА_5 , копія техпаспортів т/з, акт митного огляду, фотоматеріалами, талон зважування, поясненнями водія, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Одночасно, з протоколу про ПМП №0967/30500/23 від 09.09.2023 року встановлено, що посадовою особою іспанського підприємства «IBERFRASA S.L.» менеджером експорту ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), було переміщено через митний кордон України «Кондиціонери для прання Azul Saamix 2L, код 1720214» у кількості 180 коробок (1080 ємностей) вартістю 46 797,46 приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів підроблених документів та таких, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару.

Під час здійснення митного контролю та зважуванням транспортного засобу з вантажем встановлено перевищення вагових параметрів товару більше, як на 3000 кг, вищезазначене стало підставою для проведення повного митного огляду.

В ході проведення повного митного огляду товару з його перерахунком та ідентифікацією встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу знаходиться 32 вантажних місць (палет) з товаром «миючі засоби в асортименті», що по кількості вантажних місць відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах.

Разом з тим виявлено часткову невідповідність фактично переміщуваного товару з відомостями заявленими у інвойсі № Е/000001836 від 01.09.2023 року та пакувальному листі б/н до інвойсу № Е/000001836 від 01.09.2023 року, а саме:

-заявлено товар «кондиціонери для прання Azul Saamix 2L, код 1720124» в кількості 180 коробок, по 6 ємностей об`ємом по 2 літра в кожній коробці, фактично наявно 360 коробок, по 6 ємностей об`ємом по 2 літра в кожній коробці, що на 180 коробок по 6 ємностей об`ємом по 2 літра в кожній коробці, більше ніж заявлено в документах.

Інший товар відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах.

Відповідно до цінової інформації зазначеної в інвойсі № Е/000001836 від 01.09.2023 року, вартість незаявленого товару становить 1192,21 євро, що згідно курсу НБУ станом на 06.09.2023 року складає 46 797.46 грн.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено конфіскацію транспортного засобу лише у випадку, коли він був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, через митний кордон України.

За правилами ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, у відповідності до вимог ст. ст. 23, 33 КУпАП, вважаю, що на менеджера експорту ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил «Кондиціонери для прання Azul Saamix 2L, код 1720214» у кількості 180 коробок (1080 ємностей) що становить 46 797,46 грн.

Дане стягнення є таким, що відповідає як характеру та ступеню адміністративного правопорушення, так і особі правопорушника, є справедливим і таким, що відповідає передбаченій ст. 23 МК України меті адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з менеджера експорту ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає стягненню судовий збір у сумі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 370, 483, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

посадової особи іноземного підприємства «IBERFRASA S.L.» (C/Enrique Granados, num.6 bloque B, portal 0 oficina 8, 28224-Pozuelo de Alarcon, Madrid, Espana) менеджера експорту ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 46 797 (сорок шість тисяч сімсот дев`яносто сім грн 46 коп) гривень 46 коп, з конфіскацією «Кондиціонери для прання Azul Saamix 2L, код 1720214» у кількості 180 коробок (1080 ємностей).

Стягнути з посадової особи іноземного підприємства «IBERFRASA S.L.» (C/Enrique Granados, num.6 bloque B, portal 0 oficina 8, 28224-Pozuelo de Alarcon, Madrid, Espana) менеджера експорту ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 536,80 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.І. Бедьо