Справа № 243/1064/23
Провадження № 3/243/1051/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2023 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Фалін І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Маріупольської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Копанки Калуського району Івано-Франківської області, громадянина України, військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 (старший навідник 2 протитанкового відділення взводу вогневої підтримки 11 аеромобільної роти 4 аеромобільного батальйону, старший солдат), місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу № 25 від 11.03.2023, ст. солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, призваним за мобілізацією, проходячи службу на посаді старшого навідника 2 протитанкового відділення взводу вогневої підтримки 11 аеромобільної роти 4 аеромобільного батальйону, в порушення вимог ст. ст. 17, 65 Конституції України, ст. 17 ЗУ «Про оборону України», ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», ст. ст. 11, 12, 16, 125, 126, 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, 10.03.2023 о 14-30 в умовах особливого періоду (воєнного стану), діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки, вжив алкогольні напої та продовжив виконувати обов`язки військової служби в нетверезому стані на тимчасовому місці дислокації військової частини НОМЕР_1 , яка розташована поблизу АДРЕСА_2 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Для проведення медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, під супроводом посадової особи головного сержанта артилерійської батареї 4 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_1 , сержанта ОСОБА_2 , 10.03.2023 о 15-19 год військовослужбовця ОСОБА_1 направлено до місця розташування ДВСП в гарнізонах Донецького ЗВ ВСП.

В результаті проведеного огляду на стан сп`яніння встановлено позитивна проба на стан алкогольного сп`яніння 0,93 ‰, акт огляду на стан алкогольного сп`яніння від 10.03.2023 № 1040.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про дату та час розгляду справи, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення наявне клопотання ОСОБА_1 з проханням розглядати справу без його участі.

До протоколу про адміністративне правопорушення також додано:

-розписку ОСОБА_1 про отримання копії адміністративного протоколу, відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП, від 11.03.2023;

-результат тесту на алкоголь від 10.03.2023, згідно з яким 10.03.2023 о 15-19 год ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу № 00249 «Алконт-М», згідно з яким результат тесту склав 0,93 ‰ алкоголю;

-акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу № 1040 від 10.03.2023, згідно якого 10.03.2023 о 15-19 був проведений огляд ст. солдата ОСОБА_1 на стан сп`яніння за допомогою технічного пристрою Алконт-М, № 00249-15, результат огляду 0,93 ‰ алкоголю. Огляд проводився в присутності свідка - ОСОБА_2 ;

-свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 12-01/1214 від 11.05.2022;

-свідоцтво про ідентифікацію виробника (постачальника) продукції для Збройних Сил України № 445 від 02.06.2017;

-витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 05.09.2022 № 238, згідно якого ст. солдата ОСОБА_1 з 05.09.2022 призначено на посаду ст. навідника 2 протитанкового відділення взводу вогневої підтримки 11 аеромобільної роти 4 аеромобільного батальйону, ВОС 145803Д, шпк «старший солдат»

Оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частиною 3 статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Порядок огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції визначено статтею 266-1 КУпАП (набрання чинності відбулось 27.01.2023 року).

Так, відповідно до ч. 1 ст. 266-1 КУпАП, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно ч. 6 ст. 266-1 КУпАП, під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 9 ст. 266-1 КУпАП огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Зважаючи, що огляд ОСОБА_1 проводився з використанням спеціального технічного засобу, уповноважена посадова особа мала застосовувати спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів залучити для проведення огляду двох свідків.

Однак, матеріалів відеозапису до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено, в протоколі № 25 від 11.03.2023, складеному відносно ОСОБА_1 , не значиться, що такий відеозапис здійснювався, та згідно акту огляду на стан сп`яніння, огляд ОСОБА_1 проводився в присутності лише одного свідка, ОСОБА_2 , що, відповідно вимог ч. 9 ст. 266-1 КУпАП, тягне за собою його недійсність.

Згідно з положеннями ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому, суд зауважує, що сам факт визнання особою вини у порушенні не може бути достатнім доказом і не звільняє суб`єкта владних повноважень від обов`язку дотримуватись норм чинного законодавства під час фіксації виявленого адміністративного правопорушення, а також при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять належних доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 172-20 ч. 3, 213, 221,247, 266-1, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.Ю. Фалін

Донецької області