Справа № 243/1066/23
Провадження № 3/243/1063/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2023 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Фалін І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Маріупольської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Одеси, громадянина України, військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 (стрілець-номер обслуги, солдат), місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу № 20 від 11.03.2023, солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, призваним за мобілізацією, проходячи службу на посаді стрільця-номера обслуги, в порушення вимог ст. ст. 17, 65 Конституції України, ст. 17 ЗУ «Про оборону України», ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», ст. ст. 11, 12, 16, 125, 126, 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, 10.03.2023 о 14-30 в умовах особливого періоду (воєнного стану), діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки, вжив алкогольні напої та продовжив виконувати обов`язки військової служби в нетверезому стані на тимчасовому місці дислокації військової частини НОМЕР_1 , яка розташована поблизу АДРЕСА_2 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Для проведення медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, під супроводом посадової особи головного сержанта артилерійської батареї 4 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_1 , сержанта ОСОБА_2 , 10.03.2023 о 15-25 год військовослужбовця ОСОБА_1 направлено до місця розташування ДВСП в гарнізонах Донецького ЗВ ВСП.

В результаті проведеного огляду на стан сп`яніння встановлено позитивна проба на стан алкогольного сп`яніння 2,37 ‰, акт огляду на стан алкогольного сп`яніння від 10.03.2023 № 1041.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про дату та час розгляду справи, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення наявне клопотання ОСОБА_1 з проханням розглядати справу без його участі.

До протоколу про адміністративне правопорушення також додано:

-розписку ОСОБА_1 про отримання копії адміністративного протоколу, відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП, від 11.03.2023;

-результат тесту на алкоголь від 10.03.2023, згідно з яким 10.03.2023 о 15-25 год ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу № 00249 «Алконт-М», згідно з яким результат тесту склав 2,37 ‰ алкоголю;

-акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу № 1041 від 10.03.2023, згідно якого 10.03.2023 о 15-25 був проведений огляд солдата ОСОБА_1 на стан сп`яніння за допомогою технічного пристрою Алконт-М, № 00249-15, результат огляду 2,37 ‰ алкоголю. Огляд проводився в присутності свідка - ОСОБА_2 ;

-свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 12-01/1214 від 11.05.2022;

-свідоцтво про ідентифікацію виробника (постачальника) продукції для Збройних Сил України № 445 від 02.06.2017;

-витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.11.2022 № 19, згідно якого солдата ОСОБА_1 з 13.11.2022 призначено на посаду номеру обслуги 2 артилерійського взводу артилерійської батареї 4 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_1 , ВОС 135533Д, шпк «солдат».

Оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частиною 3 статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Порядок огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції визначено статтею 266-1 КУпАП (набрання чинності відбулось 27.01.2023 року).

Так, відповідно до ч. 1 ст. 266-1 КУпАП, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно ч. 6 ст. 266-1 КУпАП, під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 9 ст. 266-1 КУпАП огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Зважаючи, що огляд ОСОБА_1 проводився з використанням спеціального технічного засобу, уповноважена посадова особа мала застосовувати спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів залучити для проведення огляду двох свідків.

Однак, матеріалів відеозапису до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено, в протоколі № 20 від 11.03.2023, складеному відносно ОСОБА_1 , не значиться, що такий відеозапис здійснювався, та згідно акту огляду на стан сп`яніння, огляд ОСОБА_1 проводився в присутності лише одного свідка, ОСОБА_2 , що, відповідно вимог ч. 9 ст. 266-1 КУпАП, тягне за собою його недійсність.

Згідно із положеннями ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому, суд зауважує, що сам факт визнання особою вини у порушенні не може бути достатнім доказом і не звільняє суб`єкта владних повноважень від обов`язку дотримуватись норм чинного законодавства під час фіксації виявленого адміністративного правопорушення, а також при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять належних доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 172-20 ч. 3, 213, 221,247, 266-1, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.Ю. Фалін

Донецької області