ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.11.2023 Справа №607/21715/23

провадження № 3/607/8939/2023

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., при секретарі судового засідання Киренькій Г.Я., за участю представника митниці Лось О.Р., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі матеріали, що надійшли з Тернопільської митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, має на утриманні малолітню дитину, РНОКПП: НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України (далі - МКУ),

встановила:

Управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Тернопільській митниці встановлено на підставі інформації від 11.07.2023 за вхідним №4787/4/7.25-08/20, наданої Львіською митницею під час здійснення контролю за дотриманням строків та умов митного режиму «тимчасове ввезення», що транспортний засіб марки FORD, модель MONDEO, кузов НОМЕР_2 », реєстраційний номер НОМЕР_3 , ввезено 28.02.2022 на митну територію України через пункт пропуску «Шегині - Медика» Львівської митниці громадянином України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у митному режимі «тимчасове ввезення», на строк, що не перевищує 60 днів.

Згідно обліків, що містяться у базі даних Держмитслужби та АСМО «Інспектор» станом на 16.10.2023 вказаний транспортний засіб не вивезено за межі митної території України в установлений законодавством термін, або його поміщення в інший митний режим станом на 16.10.2023 (дата складання даного протоколу про порушення митних правил) не встановлено.

3 наявної інформації електронної бази даних модуля «заяви підприємств та осіб» АСМО «Інспектор», громадянин України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до митних органів України із заявою щодо продовження терміну тимчасового ввезення не звертався.

Представник митниці в судовому засіданні підтвердила обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, зазначивши, що жодних дій ОСОБА_1 для вивезення транспортного засобу до Польщі не вжив, зокрема в митному органі немає будь яких доказів на підтвердження вказаного факту. Окрім того, останній не подавав заяву до митного органу про наявність непереборних сил, передбачених ст. 192 МКУ для продовження підстави законного перебування транспортного засобу в Україні. Просила ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та призначити стягнення в межах санкції вказаної статті.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що повністю розуміє зміст роз`яснених йому прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні правопорушення не визнав, пояснивши, що купив транспортний засіб два роки тому в Польщі, де на той час жив та працював. Після початку повномасштабного вторгнення в Україну повернувся додому на вказаному транспортному засобі. Після повернення в Україну звертався до митного органу для з`ясування питання щодо розмитнення автомобіля, де брокер йому повідомив, що він має зняти транспортний засіб з реєстрації в Польщі. Однак, він не міг цього зробити, оскільки він є військовозобов`язаним та не може виїжджати за межі України. Про те, що дану дію (зняття з реєстрації) можна зробити он-лайн йому не повідомили. Окрім того, дізнаючись усю необхідну інформацію щодо розмитнення транспортного засобу, він відкрив веб-сторінку Митної служби, де на головній сторінці містилось оголошення про те, що у зв`язку з воєнним станом, осіб не будуть притягувати до відповідальності за порушення тимчасового ввезення або вивезення товарів.

Заслухавши пояснення представника митниці, та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку:

згідно ч. 6 ст. 481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта, іншими документами.

Тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання (ст. 103 МК України).

Відповідно до абз. 5 ч. 4 ст. 380 МК України громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов`язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.

Строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п`ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів (абз. 4 ч. 4 ст. 380 МК України).

Частиною 6 ст. 380 МК України передбачено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч. 1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

З врахуванням наведених обставин та положень Закону, є достатні підстави вважати доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого порушення митних правил, що підтверджується такими доказами: протоколом про порушення митних правил №0047/40300/23 від 16.10.2023, у якому викладені обставини вчинення порушення; зобов`язанням про зворотнє вивезення транспортного засобу, згідно якого ОСОБА_1 зобов`язується вивезти за межі митної території України транспортний засіб FORD, MONDEO, 2011 року випуску, ідент. № НОМЕР_2 », реєстр. № DW6PA34, країна реєстрації ТЗ Польща, терміном до 29.04.2022; итною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних зі здійсненням підприємницької діяльності від 28.02.2022, згідно якої ОСОБА_1 перемістив в Україну вказаний транспортний засіб з метою: «тимчасове ввезення»; копіями документів на транспортний засіб; інформацією з системи АСМО «Інспектор», згідно якої ОСОБА_1 не звертався до митних органів України із заявами не звертався.

Одночасно, обставин, передбачених ч. 1 ст. 460 МК України, з настанням яких діяння, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України, не тягне за собою адміністративної відповідальності, під час судового розгляду не встановлено.

Таким чином, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, тобто перевищення строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Вказане є підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності та накладення на нього стягнення.

Обираючи стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також те, що згідно письмових пояснень ОСОБА_1 він використовує транспортний засіб для особливих потреб дитини, і вважаю за доцільне застосувати до нього адміністративне стягнення, передбачене санкцію ч. 6 ст. 481 МК України, у виді штрафу.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_3 необхідно стягнути судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 481, 524-528 МК України, ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,

постановила:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 000 (сто сімдесят тисяч) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяН. П. Воробель