П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 936/456/23
15 травня 2023 року смт Воловець
Суддя Воловецького районного суду Закарпатської області Софілканич О. А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , санітарного інструктора, за ст.172-20 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И Л А:
26.04.2023 до Воловецького районного суду Закарпатської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , з якого вбачається, що вона, будучи військовослужбовцем, санітарним інструктором 1 відділення 1 взводу охорони 2 роти охорони 2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , знаходилася у розташуванні підрозділу у АДРЕСА_2 з ознаками алкогольного сп`яніння, в результаті чого була направлена до КНП "Воловецька ЦЛ Воловецької СР" для медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, та відмовилась від його проходження, і такі дії скоєні в умовах особливого періоду, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.3 ст.172-20 КУпАП.
ОСОБА_1 на виклик суду не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи.
Її представник адвокат Повідайчик О.І. під час судового розгляду просив суд провадження у справі закрити, оскільки вина ОСОБА_1 не доведена належними та достатніми доказами.
Заслухавши представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд прийшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Положеннями ч.2 ст.7 КУпАП визначено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
У відповідності до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин по справі.
Згідно з ч.1 ст.172-20 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються особи за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Частиною 3 цієї ж статті передбачено відповідальність, зокрема, за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Статтею 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" визначено, що особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, введено в Україні воєнний стан.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме:
даними протоколу №134-2023 про військове адміністративне правопорушення від 20.04.2023, згідно якого ОСОБА_1 відмовилася від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння. Свідками правопорушення зазначено ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , з письмових пояснень яких вбачається, що вони 19.04.2023 о 20-00 годині супроводжували старшого прапорщика ОСОБА_1 з розташування підрозділу с.Скотарське до лікарні, де вона відмовилася від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння;
відмова від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння зафіксована також у висновку КНП "Воловецька центральна лікарня Воловецької СР" від 19.04.2023 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, відповідно до якого о 20-15 годині 19.04.2023 ОСОБА_1 відмовилася від проходження медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння, відмова також засвідчена підписами свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;
рапортом командира 1-го взводу охорони 2-ї роти охорони 2-го батальйону охорони В/Ч Т0950Дончик О. від 19.04.2023 року, з якого судом встановлено, що старший прапорщик ОСОБА_1 близько 19-30 години 19.04.2023 була помічена у розташуванні підрозділу у с.Скотарське з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, незв`язне мовлення, порушення координації рухів. Приблизно о 19-45 її було направлено до КНП "Воловецька ЦЛ Воловецької СР" на медичний огляд для виявлення стану алкогольного сп`яніння, де вона відмовилась від проходження такого огляду;
витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 №100 від 15.06.2022 року та військовим квитком серії НОМЕР_2 , якими підтверджено, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, призначеним до військової частини НОМЕР_1 санітарним інструктором батальйону охорони.
Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких суперечностей, суд вважає вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, доведеною повністю.
При обранні виду адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушниці, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Пом`якшуючих чи обтяжуючих відповідальність обставин, передбачених ст. ст. 34, 35 КУпАП, не встановлено.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушниці, ступінь вини, обставини справи, та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у вигляді штрафу.
Згідно з ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Разом з тим, відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України у справах, пов`язаних із порушенням їхніх прав.
ОСОБА_1 являється учасником бойових дій, що стверджується копією посвідчення серії НОМЕР_3 виданого повторно 19.03.2019 року і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій, тобто вона звільнена законом від сплати судового збору.
Керуючись ч.3 ст.172-20, ст.283, ст.284, ч.2 ст.308 КУпАП, суддя-
П О С Т А Н О В И Л А:
Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-20 ч.3 КУпАП і застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.
У разі несплати штрафу протягом 15 днів з дня отримання постанови, у порядку примусового виконання стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу в сумі 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень 00 копійок.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в дохід держави.
Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Воловецький районний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Софілканич О. А.