П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/890/23

Провадження №3/377/386/23

22 листопада 2023 року суддя Славутицького міського суду Київської області Теремецька Н.Ф., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славутичі справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 156 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУ НП України в Київській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи-підприємця, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , -

У С Т А Н О В И Л А:

04 жовтня 2023 року о 10 годині 30 хвилин за адресою: м. Славутич, Добринінський квартал, біля будинку № 14, в магазині «Калина», ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю цигарками «LUCKY STRIKE», «CAMEL», «COMPLIMENT», вартістю 55 гривень за пачку, без марок акцизного податку.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене частиною 1 статті 156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, пояснивши, що вона є фізичною особою-підприємцем та власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в якому вона здійснювала роздрібну торгівлю цигарками «LUCKY STRIKE», «CAMEL», «COMPLIMENT» без марок акцизного податку.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи, вважаю, що факт вчинення правопорушення та вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 474511 від 04 жовтня 2023 року, який за змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП, у якому викладені обставини і суть правопорушення;

- рапортом старшого ДОП Відділення поліції № 2 (м. Славутич) Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції Маркевича І., відповідно до якого, під час відпрацювання на території обслуговування Відділення поліції № 2, а саме за адресою: м. Славутич, Добринінський квартал, біля будинку № 14, у магазині «Калина» було виявлено факт продажу цигарок «LUCKY STRIKE» без марок акцизного податку громадянкою ОСОБА_1 ;

- протоколом вилучення, складеним 04.10.2023 старшим ДОП ВП № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітаном поліції Маркевичем І.М. в присутності понятих ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , відповідно до якого у продавця магазину «Калина» ОСОБА_4 було вилучено: цигарки «LUCKY STRIKE» червоні в кількості 4 пачки, цигарки «CAMEL» в кількості 4 пачки, цигарки «COMPLIMENT» сині в кількості 6 пачок;

- письмовими поясненнями ОСОБА_5 від 04.10.2023, з яких вбачається, що 04.10.2023 о 10:30 годині він проходив повз магазин «Калина», що розташований біля будинку № 14 Добринінського кварталу та вирішив зайти до нього, щоб придбати собі цигарок. Зайшовши до вказаного магазину, він здійснив покупку двох пачок цигарок «LUCKY STRIKE», які були без

марок акцизного податку. Коли він вийшов з магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », до нього підійшли працівники поліції. При покупці даних тютюнових виробів він не помітив, що вони були без марок акцизного податку;

- письмовими поясненнями ОСОБА_6 від 04.10.2023, з яких вбачається, що вона працює продавцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований біля будинку № 14 Добринінського кварталу міста Славутич. В магазині за вказівкою керівника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 здійснюється продаж цигарок «LUCKY STRIKE». Чи мають вказані тютюнові вироби марку акцизного податку їй не відомо. 04.10.2023 близько 10:30 години вона здійснила продаж двох пачок цигарок «LUCKY STRIKE» червоні молодому чоловіку за 55 гривень за пачку. В подальшому даний чоловік пішов з магазину та через декілька хвилин повернувся разом із працівниками поліції. В присутності працівників поліції вказаний молодий чоловік повідомив, що саме у неї щойно придбав цигарки;

- витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якої вбачається, що ОСОБА_1 , 10.10.2005 року зареєстрована як фізична особа-підприємець, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації: 00000623, види діяльності: 47.11. Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (основний);

- копією ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами № 2205238, відповідно до якої фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 видано ліцензію на роздрібну торгівлю тютюновими виробами, адреса місця торгівлі: АДРЕСА_2 , магазин; термін дії ліцензії: з 27.12.2022 до 27.12.2023.

Відповідальність за частиною 1 статті 156 КУпАП передбачена за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Аналіз змісту диспозиції частини 1 статті 156 КУпАП дає підстави дійти висновку про те, що на законодавчому рівні передбачена відповідальність, зокрема, за роздрібну торгівлю тютюновими виробами, без марок акцизного податку.

За змістом статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Згідно з частинами першою, другою статті 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватися і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Як вбачається зі статті 42 Господарського кодексу України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, однією із обов`язкових ознак підприємницької діяльності, як виду господарської діяльності, є систематичність її здійснення. Систематичною вважається діяльність у разі, коли вона здійснюється неодноразово протягом певного періоду часу.

У відповідності до першої, другої частин статті 55 Господарського кодексу України, суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

З урахуванням наведеного , суб`єктами правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП, можуть бути лише спеціальні суб`єкти, а саме суб`єкти господарської діяльності.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована у встановленому законом порядку, як суб`єкт господарської діяльності, тобто є фізичною-особою підприємцем, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, і таким чином є суб`єктом вказаного правопорушення.

Відповідно до підпункту 14.1.107. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно з пунктом 215.1 статті 215 Податкового кодексу України до підакцизних товарів належать, зокрема, тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну.

Виходячи з викладеного, роздрібна торгівля тютюнових виробів, без марок акцизного податку, є предметом правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в скоєнні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП, доведена повністю, оскільки з досліджених в судовому засіданні доказів, які знаходяться в справі про адміністративне правопорушення, встановлено, що ОСОБА_1 , як фізична особа-підприємець, здійснювала в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », роздрібну торгівлю тютюновими виробами - цигарками «LUCKY STRIKE», «CAMEL», «COMPLIMENT» без марок акцизного податку, які відповідно до пункту 215.1 статті 215 Податкового кодексу України є підакцизним товаром.

Обставини, які виключають провадження у справі відповідно до статей 17-20 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачених статтею 247 КУпАП, також не встановлено.

При визначені виду та розміру адміністративного стягнення відповідно до статті 33 КУпАП необхідно врахувати характер правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, форму та ступінь її вини, її майновий стан, стан здоров`я, обставини, що обтяжують відповідальність, та обставини, що пом`якшують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують відповідальність відповідно до статті 34 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що обтяжують відповідальність відповідно до статті 35 КУпАП, не встановлено.

Відповідно до частини 1 статті 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

Враховуючи всі обставини в сукупності, характер та обставини правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю, що необхідним і достатнім стягненням за вчинене правопорушення буде штраф з конфіскацією предметів торгівлі, які зазначені в протоколі вилучення, складеному 04.10.2023, без конфіскації виручки, одержаної від продажу предмету торгівлі, оскільки така виручка не вилучалась.

Крім того, стягненню з особи на користь держави при накладенні на неї адміністративного

стягнення підлягає судовий збір відповідно до пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП, і піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 3 400 гривень з конфіскацією предметів торгівлі - тютюнових виробів: цигарок «LUCKY STRIKE» червоних у кількості чотири пачки, цигарок «CAMEL» у кількості чотири пачки, цигарок «COMPLIMENT» синіх в кількості шість пачок, які вилучені в ОСОБА_1 згідно з протоколом вилучення від 04 жовтня 2023 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 536 гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Славутицький міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Н. Ф. Теремецька