Справа № 190/2385/23
Провадження №3/190/914/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2023 року м. П`ятихатки

Суддя П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області Фирса Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з відділення поліції № 7 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в смт. Вишнева П`ятихатського району Дніпропетровської області, громадянина України, не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

Згідно протоколу серія ВАВ № 608377 слідує, що ОСОБА_1 22.10.2023 року о 00.20 год. в барі «Бінго» по вул. Мічуріна, 1 в смт. Вишнева Кам`янського району Дніпропетровської області здійснював господарську діяльність, а саме роздрібну торгівлю алкогольними напоями без отримання ліцензії по проведенню данного виду діяльності.

ОСОБА_1 в судове засідання не явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до таких висновків.

Згідно з ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст. 245 КУпАП).

Згідноз ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Положеннями ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністартвина відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Отже, безпосереднім об`єктом правопорушення, є встановлений порядок здійснення підприємницької діяльності, порядок ліцензування окремих видів підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Стаття 14.1.36 Податкового кодексу України передбачає, що господарська діяльність - це діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про підприємництво», підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб`єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.

Приймаючи до уваги правову природу поняття та його законодавче визначення господарською діяльністю у розумінні статті 164 КУпАП, слід вважати будь-яку діяльність особи, спрямовану на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, яка носить регулярний характер.

Пунктом 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 25 квітня 2003 року «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності» передбачено, що під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб`єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Тобто суб`єктом вказаного адміністративного правопорушення, в залежності від його об`єктивної сторони можуть бути, як фізичні так і юридичні особи, в тому числі й фізичні-особи підприємці, а необхідною ознакою господарської діяльності є її систематичність, виконання на професійній основі, а саме вчинення три і більше разів. Разове вчинення зазначеної дії не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, що ОСОБА_1 систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик займався господарською діяльністю без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, наведені вище обставини виключають наявність причетності ОСОБА_1 до інкримінованого йому адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

За вимогами статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно приписів статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, вважаю, що винуватість ОСОБА_1 не доведена поза розумним сумнівом, у зв`язку з чим, справа про адміністративне правопорушення відносно останнього підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАПза відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.164ч.1,247,256,268 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Речові докази: алкогольний напій «Шейк бора» ємкістю 0,33 мл. в кількості 16 штук, горілка «Хлібний Дар» ємкістю 1 літр в кількості 3 штук, пиво «Львівське 1715» ємкістю 450 мл. в кількості 17 штук, горілку «Хлібний Дар» ємкістю 0,5 літра в кількості 4 штук, віскі «LAUDERS» ємкістю 1 літр в кількості 2 штук, коньяк «DIDGORI» ємкість 0,25 мл. в кількості 1 штуки, коньяк «ARAKS» ємкістю 0,25 мл. в кількості 1 штука, вино «Масандра Мускат» ємкістю 0,75 мл. в кількості 1 штука, текіла «Капітан Морган» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, коньяк «Сарпісен» ємкістю 0,25 мл. в кількості 3 штуки, ром «Picn Бланко» ємкістю 0,7 мл. в кількості 2 штуки, ром «Picn Спайсед» ємкістю 1 літр в кількості 1 штука, «Капітан Морган» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Red Label» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Бренді кола» ємкістю 0,33 мл. в кількості 9 штук, «Prime Evo» ємкістю 0,5 мл. в кількості 14 штук, вино «Грейфрут» ємкістю 0,33 мл. в кількості 4 штуки, вино «Топік» ємкістю 0,33 мл. в кількості 5 штук, водка «Лайм» ємкістю 0,33 мл. в кількості 6 штук, водка «Неміров» ємкістю 0,5 мл. в кількості 2 штуки, водка «Зубровка» ємкістю 0,5 мл. в кількості 7 штук, «injoy манго» ємкістю 0,5 мл. в кількості 7 штук, водка «Грій дей» ємкістю 1 літр в кількості дві штуки, вони «Масандра ємкістю 0,75 мл. в кількості 2 штуки, водка «Воздух» ємкістю 0,7 мл. в кількості 2 штуки, водка «Воздух» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, водка «PRIME» ємкістю 0,5 мл. в кількості 15 штук, водка «Козацька Рада» ємкістю 0,5 мл. в кількості 20 штук, водка «Зубровка» ємкістю 0,5 мл. в кількості 4 штук, водка «Львів Клений» ємкістю 0,5 мл. в кількості 5 штук, водка «PRIME» ємкістю 0,5 мл. в кількості 5 штук, водка «PRIME» ємкістю 0,7 мл. в кількості 4 штук, горілка «Миронівська» ємкістю 0,5 мл. в кількості 5 штук, «Петриківська» ємкістю 0,5 мл. в кількості 3 штуки, горілка «Фінланд» ємкістю 1 літр в кількості 3 штуки, вино «Алазанська долина» ємкістю 0,75 мл. в кількості 1 штука, коньяк «Золотий Фазан» ємкістю 0,5 мл. в кількості 3 штуки, коньяк «Cапріян» ємкістю 0,5 мл. в кількості 2 штуки, коньяк «ALIKO» ємкістю 0,5 мл. в кількості 3 штуки, коньяк «DIDGORI» ємкістю 0,5 мл. в кількості 2 штуки, коньяк «ARAKS» ємкістю 0,5 мл. в кількості 2 штуки, лікер «Салпиця» ємкістю 0,5 мл. в кількості 3 штуки, лікер «Бейпос» ємкістю 0,5 мл. в кількості 2 штуки, «Red Laber» ємкістю 0,5 мл. в кількості 2 штуки, «Капітан Морган» ємкістю 0,7 мл. в кількості 3 штуки, коньяк «Шабо» ємкістю 0,5 мл. в кількості 2 штуки, «Red Laber» ємкістю 1 літр в кількості 1 штука, водка «Козацька Рада» ємкістю 1 літр в кількості 3 штуки, «Срібниця» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, коньяк «ARAKS» ємкістю 0,25 мл. в кількості 5 штук, «Львів княж» ємкістю 0,25 мл. в кількості 1 штука, «Зубровка» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Зубровка» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Фінляндія» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Воздух» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Воздух» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Хлібний Дар» ємкістю 1 літр в кількості 1 штука, «Хлібний Дар» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Немірофф» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Строй Україна» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Старольвівська» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Плакуча іва» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Строй Україна» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, горілка «Собіскі» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Джин Тори» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Джин Фокс Ган» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Пельшна Ром Ель Гапітоне» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, віскі «Вільян Піп» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Сер Піттерсон» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, ром «Барбадоза» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, настоянка «Зубровка» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, вони «Наваті Нері Бовешко Семі Больче» ємкістю 0,75 мл. в кількості 1 штука, вино «Масандра» ємкістю 0,75 мл. в кількості 2 штуки, настоянка лікерна на травах ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Суниця» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Вермут Фротелло» ємкістю 0,5 мл. в кількості 5 штук, «Вермут Букет Молдови» ємкістю 0,75 мл. в кількості 1 штука, вино «Каваті Нері Руссо» ємкістю 0,75 мл. в кількості 1 штука, вино «ALIKO» ємкістю 0,75 мл. в кількості 1 штука, віскі «Вайт Хоре» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, лікер «Шерадан» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, лікер «Соппен» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Горендо Кардінт» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «DIDGORL» ємкістю 0,25 мл. в кількості 1 штука, «Напалеон» ємкістю 0,25 мл. в кількості 1 штука, коньяк «Азнаурі» ємкістю 1 літр в кількості 2 штуки, віскі «Автатор» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, коньяк «Артек» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, коньяк «Тиса» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, коньяк «Георгій» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Саркасян» ємкістю 0,25 мл. в кількості 1 штука, коньяк «Шабо» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, коньяк «Грузинський» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Gordons лимон» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, віскі «Lauders» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Gordons» ємкістю 1 літр в кількості 1 штука, «Джин олд леді» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, водка «Абсолют» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Ром ель Гапопоте» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Ром Барбадоза» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Джим Тори» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Gordons» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Ром Спайсед» ємкістю 1 літр в кількості 1 штука, «Lauders» ємкістю 1 літр в кількості 1 штука, джин «Біфотер Лондон Джин» ємкістю 1 літр в кількості 1 штука, «Вайт Хоре» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, текіла «Can Love Ginver» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, ром «Бпапко» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, «Аморетто» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, віскі «Бпек вайт» ємкістю 0,7 мл. в кількості 1 штука, пиво «Жигулівське» ємкістю 0,5 мл. в кількості 5 штук, пиво «Старопрамен» ємкістю 0,45 мл. в кількості 8 штук, пиво «Львівське 1715» ємкістю 0,45 мл. в кількості 3 штуки, пиво «Львівське 1715» ємкістю 0,5 мл. в кількості 7 штук, «Шейк Секе» ємкістю 0,33 мл. в кількості 20 штук, пиво «Карлсберг» ємкістю 0,45 мл. в кількості 7 штук, «рево» ємкістю 0,5 мл. в кількості 7 штук, «Хайк» ємкістю 0,5 мл. в кількості 5 штук, пиво «Оболонь» ємкістю 0,5 мл. в кількості 11 штук, пиво «Львівське Лев Темне» ємкістю 0,5 мл. в кількості 5 штук, пиво «Міллер» ємкістю 0,45 мл. в кількості 7 штук, пиво «Міллер» ємкістю 0,5 мл. в кількості 3 штуки, «Brond» ємкістю 0,5 мл. в кількості 32 штуки, «Горе кампот» ємкістю 0,44 мл. в кількості 20 штук, «Brond» ємкістю 0,5 мл. в кількості 12 штук, «Дзон» ємкістю 0,5 мл. в кількості 30 штук, «Ром кола» ємкістю 0,33 мл. в кількості 12 штук, вино «Грейфрут» ємкістю 0,33 мл. в кількості 16 штук, «Водка лайм» ємкістю 0,33 мл. в кількості 7 штук, «Куба лібре» ємкістю 0,5 мл. в кількості 4 штуки, «Горен» ємкістю 0,9 мл. в кількості 4 штуки, «Туборг» ж/б ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Карпе бар» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Вермут» ємкістю 0,5 мл. в кількості 3 штуки, «Туборг» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука, «Inijoy» ємкістю 0,5 мл. в кількості 1 штука повернути ОСОБА_1 ..

Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя Ю.В. Фирса