Справа № 163/2404/23
Провадження № 3/163/1064/23
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2023 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.

з участю секретаря Кузьміної А.В.

представника Волинської митниці Сергєєвої Є.А.,

захисника Кривошея А.М.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0304/20500/23 про притягнення до відповідальності за ст.472 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , директора ПП «Метизич», РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 як директор ПП «Метизич» заїхав вантажним автомобілем комерційного призначення марки «RENAULT MASTER», р.н.з. НОМЕР_2 , 10.08.2023 о 19 год. 51 хв. в зону митного контролю митного поста «Устилуг» Волинської митниці у напрямку «в`їзд в Україну» не заявив за встановленою формою точних і достовірних відомостей про переміщувані ним товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон, чим вчинив правопорушення передбачене статтею 472 МК України.

ОСОБА_1 на розгляд справи в суді не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду; заяв чи клопотань щодо суті протоколу та процедури його розгляду не подав, свої права та інтереси доручив представляти захиснику Кривошею А.М.

Захисник Кривошей А.М. в судовому засіданні підтримав своє письмове клопотання про врахування при розгляді справи рішення Конституційного суду України від 05.07.2023 №5-р(ІІ)/2023 та просив його задовольнити.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ст.472 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Під час розгляду встановлено таке.

10.08.2023 о 19 год. 51 хв. в зону митного контролю митного поста «Устилуг» Волинської митниці у напрямку «в`їзд в Україну» заїхав вантажний автомобіль комерційного призначення марки «RENAULT MASTER», р.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням директора ПП «Метизич» (м. Київ, шосе. Харківське, 19) громадянина України ОСОБА_1 .

Громадянином України ОСОБА_1 до митного контролю були подані наступні товаросупровідні документи, а саме: інвойс (накладна) №1 від 09.08.2023, клопотання від 02.08.2023, декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 10.08.2023, де відправником вантажу зазначено «Громада Українців в Словаччині», а отримувачами: Благодійна Організація «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «НЕЗЛАМНІСТЬ.УА» (Україна, м.Рівне, вул.Волонтерська, 17), а також митна декларація громадянина ОСОБА_1 від 10.08.2023.Згідно поданої декларації до складу гуманітарної допомоги входить: 1) маски одноразові, халати, аптечки 113 кг., 2) рукавиці медичні, рукавиці робочі 189 кг., 3) домкрати, вогнегасники 484 кг., 4) плівка поліетиленова, плівка армована 225 кг., загальною вагою брутто 1011 кг, декларування гуманітарної допомоги здійснює - ОСОБА_1 .

Крім того громадянин ОСОБА_1 заповнив митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності в якій він вказав, що переміщує 10 комплектів термобілизни, 7 рівнів будівельних, а також особисті речі.

Під час проведення митного контролю та повного митного огляду вантажу було встановлено, що у вантажному відсіку переміщується товар гуманітарна допомога в адресу Благодійної Організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «НЕЗЛАМНІСТЬ.УА» (Україна, м.Рівне, вул.Волонтерська, 17), що відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах. Разом з тим, в ході митного контролю зазначеного транспортного засобу у вантажному відсіку автомобіля разом із заявленим товаром гуманітарної допомоги виявлено незаявлені за встановленою формою в декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою та товаросупровідних документах товари іноземного виробництва, а саме: Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 13 mm - 95 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 13mm -2 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 12,5mm - 2 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO 12,mm - 5 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 12,mm - 2 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 10,5mm - 4 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 10,2mm - 2 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 9,5mm - 3 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF VARIO 9,2mm - 2 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 9,0mm - 5 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS W 8,5mm - 5 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 8,5mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 8,0mm - 10 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 6,0mm - 10 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS-TIN 5,5mm арт. 62255 - 10 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 5,5mm - 10 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 5,0mm - 20 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 4,2mm - 30 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 4,0mm - 30 шт.; Свердло DIN340 HSS 3,8mm - 10 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 3,5mm - 20 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO BRONZE 4,2mm - 20 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO 3,0mm - 20 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO 2,5mm - 10 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 14mm - 2 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 18mm - 4 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 14,5mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 14,mm - 3 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 12,mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 11,mm - 19 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN340HSS 10,5mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 13,mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 10,1mm - 15 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN1897HSS 10,mm - 5 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN1897HSS 6,0mm - 10 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN1897HSS 4,2mm - 30 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 12mm - 11 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 8mm - 20 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 9,5mm - 5 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 7mm - 15 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 10mm - 2 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 16mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 6,8mm - 10 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 12.2mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 8.2mm - 2 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 9,0mm - 2 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 8.5mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 5,2mm - 5 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 3,2mm - 10 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 10,5 mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 11,0mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 11,0mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN340HSS 5,5mm - 6 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN1897HSS 4,0mm - 10 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN1897HSS12,0mm - 4 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN371/376HSCO m16 - 1 шт.; Свердло DIN18R HSS SMART STEP 10,0mm - 3 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS SMART STEP 17,0mm - 1 шт.; Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS SMART STEP 16,5mm - 1 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» 41//41 арт. 687631530 - 33 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» 31//41 арт. 687631512 - 25 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» 31//31 арт. 687631510 - 84 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» Z40/k65 арт. 687671468 - 35 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» Z60/k45 арт. 687672544 - 20 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» Z45/k35 арт. 687672544 - 1 шт.; Ножиці для електромонтажнх робіт ТМ «WURTH» - 11 шт.; Замок врізний ТМ «WURTH» арт. 100915 - 2 шт.; Замок врізний ТМ «WURTH» арт. 100738 - 4 шт.; Замок врізний ТМ «WURTH» арт. 100027 - 4 шт.; Замок врізний ТМ «WURTH» арт. 100184 - 4 шт.; Страхувальний трос KSG 10 PRO арт. 899032121 - 3 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» 41//51 арт. 687631532 - 9 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» 41//41 арт. 687631530 - 4 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» 35//40 арт. 687671143 - 4 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» 40//45 арт. 687670184 - 2 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» 45//45 арт. 687670184 - 1 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» 30/45 арт. 687670184 - 1 шт.; Набір головок ТМ «WURTH» арт. 9651777 - 1 шт.; Серцевина замка ТМ «WURTH» 51//51 арт. 687631550 - 10 шт.; Намоточник шланга пневматичний DSA-S ТМ «WURTH» арт. 699095170 -1 шт.; Намоточник шланга пневматичний DSA-8S (з ознаками вживання) ТМ «WURTH» арт. 69913080 - 1 шт.; Набір універсальний арт. 683380 - 1 шт.; Серцевина замка ТМ «EVVA» AirKey 61x31 арт. - 1 шт.; Серцевина замка ТМ «EVVA» AirKey 46x31 арт. - 1 шт.; Серцевина замка ТМ «EVVA» AirKey 61x36 арт. - 1 шт.; Кабель силовий ТМ «WURTH» арт. 969210321 - 4 шт.; Свердло ТМ «WURTH»DIN1897HSS 8,0mm - 10 шт.; Замок блокиратор ТМ «WURTH»М122321 арт. 993997209 - 1 шт.; Замок ТМ «ABUS» KeyGarage 787 арт. 688190250 - 3 шт.; Набір головок 15 одиниць ТМ «WURTH» арт. 714131150 - 5 шт.; Ремінь страхувальний ТМ «WURTH» арт. BAUG-WU-2000-STAK - 2 шт.; Ремінь страхувальний ТМ «WURTH» арт. 899032110 - 2 шт.; Жилетка страхувальна ТМ «WURTH» арт. 899032075 - 2 шт.; Канат страхувальний ТМ «WURTH» арт. Z-WU-ACS-0144 - 5 шт.; Канат страхувальний ТМ «WURTH» - 2 шт.; Точило PRP200 (З ознаками вживання) арт. 701124200 - 1 шт.; зйомник шаровії опори ТМ «WURTH» арт. 71452290 - 2 шт.; Коронка алмазна20х300мм ТМ «WURTH» арт. - 1 шт.; Коронка алмазна24х300мм ТМ «WURTH» арт. - 1 шт.; Коронка алмазна10х150мм ТМ «WURTH» арт. - 1 шт.; Лед лампа 50000 lum (з ознаками вживання) ТМ «WURTH» арт. 981180801 - 1 шт.; Замок електричний ТМ «WURTH» арт. W-TWP-01 - 1 шт.; Захисні окуляри ТМ «WURTH» арт. - 20 шт.; Захисні окуляри робочі з гумовою манжетой - 19 шт.; Захисні окуляри - 125 шт.; Настінний тримач для шланга ТМ «WURTH» арт. 96380980 - 2 шт.; Фільтр для води ТМ «B.W.G» арт. 160001 - 2 шт.; Лампа лед 145W/5000K ТМ «WURTH» арт. 976600315 - 2 шт.; Шапка/каска ТМ «PROFIT» - 4 шт.; Заклепочник ручний ТМ «WURTH» - 1 шт.; Знімач стопорних кілець ТМ «WURTH» арт. 7140215 - 1 шт.; Знімач стопорних кілець ТМ «WURTH» арт. 7140220 - 1 шт.; Знімач хомутів ТМ «WURTH» арт. 714577111 - 2 шт.; Інструмент для обтиску контактів (з ознаками вживання) ТМ «WURTH» - 1 шт.; Ножиці для троса (з ознаками вживання) ТМ «WURTH» арт.71403601 - 2 шт.; Скребок ТМ «WURTH» арт. 714663362 - 1 шт.; Заклепочник пневматичний різьбовий (з ознаками вживання) ТМ «WURTH» арт. 70393755 - 1 шт.; Ключ гайковий 4 в одному ТМ «WURTH» арт. 714257019 - 1 шт.; Молоток шиномонтажний ТМ «WURTH» арт. 695391885 - 1 шт.; Ключ ТМ «WURTH» арт. - 1 шт.; Круг відрізний 0,8х125 ТМ «WURTH» арт. 664631248 - 423 шт.; Круг відрізний 1,0х125 ТМ «WURTH» арт. 664101250 - 1223 шт.; Круг відрізний 1,6х125 ТМ «WURTH» арт. 664101251 - 258 шт.; Круг відрізний 1,6х125 ТМ «WURTH» арт. 664131246 - 20 шт.; Круг відрізний 1,6х180 ТМ «WURTH» - 18 шт.; Круг відрізний 2,0х180 ТМ «WURTH» арт. 664101802 - 60 шт.; Круг шліфувальний ТМ «3M» 4,2х125 KUBITRON арт. 81149 - 21 шт.; Круг шліфувальний ТМ «3M» 7,0х125 KUBITRON арт. 940002-Q - 10 шт.; Круг шліфувальний ТМ «3M» 7,0х150 KUBITRON арт. 940001-Q - 10 шт.; Круг відрізний ТМ «WURTH» 1,9х230 арт. 664132301 - 194 шт.; Круг відрізний ТМ «WURTH»2,0х230 арт. 664102302 - 118 шт.; Круг відрізний ТМ «WURTH»2,5х230 м5 шт.; Круг відрізний ТМ «WURTH»3,0х230 арт. 659103303 - 25 шт.; Круг відрізний ТМ «WURTH»1,9х230 - 33 шт.; Круг шліфувальний ТМ «WURTH» 8,0х230 - 8 шт.; Круг шліфувальний пелюстковий ТМ «3М» 180х22,23 арт. 967А - 10 шт.; Круг шліфувальний пелюстковий ТМ «WURTH» 125х22,23 арт. 579430326 - 66 шт.; Круг шліфувальний пелюстковий ТМ «3М» 125х22,23 арт. 967А - 10 шт.; Круг шліфувальний пелюстковий ТМ «WURTH» 125х22,23 арт. 578480528 - 10 шт.; Круг шліфувальний ТМ «WURTH»7,0х125 арт. 670161257 - 10 шт.; Круг шліфувальний ТМ «TUROLIT» 6,0х125 - 10 шт.; Круг шліфувальний наждачний 180 P16SC - 90 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М24 DIN371/376 HSCO арт. 65324 - 1 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М20 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 653020 - 1 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М18 HGB DIN352 арт. 640118 - 1 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М16 DIN371/376 HSCO арт. 65316 - 3 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М12 DIN371/376 HSCO арт. 65312 7 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М12 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 653012 - 1 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М10 DIN371/376 HSCO арт. 65310 - 5 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М8 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65308 - 6 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М8 DIN371/376 HSCO арт. 6538 - 4 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М6 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65306 - 6 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М6 DIN371/376 HSCO арт. 6536 - 4 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М5 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65305 - 1 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М5 DIN371/376 HSCO арт. 6535 - 5 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М4 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65304 - 6 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М4 DIN371/376 HSCO арт. 6534 - 13 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М3 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65303 - 5 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М3 DIN371/376 HSCO арт. 6533 - 6 шт.; Мітчик ТМ «WURTH» М2 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65302 - 7 шт. Загальна кількість виявлених незадекларованих товарів становить 3743 шт.

Згідно наданого гр. ОСОБА_1 пояснення, виявлений товар купив і завантажив в автомобіль особисто. Не задекларував товар тому що, боявся штрафу за недотримання вагових норм.

Згідно п.8 ст.4 Митного кодексу України, декларант особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування. Відповідно до ч.1 ст.257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» передбачено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України, шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, форма якої визначена вказаною постановою Кабінету Міністрів України, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, копією контрольного талону по «червоному коридору», копією закордонного паспорта гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та технічного паспорта, Акту про проведення огляду, письмовими поясненнями гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_3 декларація гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_3 декларація гр. ОСОБА_2 , копією декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, та накладної №1, копією клопотання БО «Благодійний фонд «Незламність.УА», Протоколом опитування гр. ОСОБА_1 , Службовою запискою інспектора митниці, Накладною та опис предметів, Запитом на СЛЕД про проведення експертизи, Листом СЛЕД про продовження досліджень, копією наказу про примусове відчуження майна, копією акту про примусове відчуження, накладною до наказу про примусове відчуження майна, Експертний висновок Рівненської торгово-промислової палати.

Факт невідповідності товарів поданим товарно-супровідним документам очевидний і доведений.

Суперечностей змісту протоколу щодо цього факту не встановлено, оскільки подані до митного контролю документи повинні були містити відомості про всі переміщувані товари.

При вирішення питання про обсяг відповідальності ОСОБА_1 встановлено таке.

Статтею 23 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст.ст.33-35 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини при вирішенні питання про стягнення необхідно враховувати співрозмірність шкоди, завданої державним та суспільним інтересам, і шкоди, завданої особі. Суд повинен проаналізувати, чи дотримано органами влади розумний баланс між заходами, вжитими для забезпечення загальних інтересів суспільства, та потребою захищати право особи на мирне володіння своїм майном, тобто, чи не стали вжиті заходи особистим та надмірним тягарем для заявника. Крім того, Суд звертає увагу, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Питання про те, чи буде досягнута справедлива рівновага між вимогами загального інтересу і захисту фундаментальних прав особи, має значення лише при умові, що таке втручання відповідає вимогам закону і не є безпідставним.

У рішенні у справі Краєва проти України від 13 січня 2022 року (заява № 72858/13) Європейський суд з прав людини, констатувавши, що сума штрафу, накладеного на заявницю за порушення митних правил (частина перша статті 483 Кодексу), становила надмірне втручання в її право власності всупереч вимогам статті 1 Першого протоколу до Конвенції, зазначив, зокрема, що: відповідно до частини першої статті 483 Кодексу, згідно з якою заявницю було визнано винною, штраф у розмірі, що дорівнює вартості товару, що є дуже великою сумою, та конфіскація товару були обов`язковими заходами без жодних винятків; відсутність дискреції стосовно цього не дала українським судам можливості врахувати індивідуальні обставини, що позбавляє сенсу будь-яку оцінку; Європейський суд з прав людини вже зазначав, що подібна жорстка система не здатна забезпечити потрібний справедливий баланс між вимогами загального інтересу та захистом права особи на власність (§ 31).

Статтею 472 МК України в разі доведеності вини особи передбачає стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Таке стягнення є безальтернативним і позбавляє суд врахувати характер і суспільну шкідливість правопорушення та особу винного.

Згідно зі статтею 41 Конституції України право приватної власності є непорушним. Конституційний Суд України неодноразово наголошував, що відповідно до принципу верховенства права (правовладдя) законодавець може обмежувати конституційні права людини і громадянина за дотримання умов, визначених Конституцією України. „Право власності не є абсолютним, може бути обмежене, однак утручання в це право може здійснюватися лише на підставі закону з дотриманням принципу юридичної визначеності та принципу домірності, який вимагає досягнення розумного співвідношення між інтересами особи та суспільства, зазначено в Рішенні Суду. Установлення обмеження прав людини і громадянина є допустимим виключно за умови, що воно є домірним (пропорційним) та суспільно потрібним.

Приписи статті 41 Конституції України є співвідносними з відповідними приписами статті 1 протоколу Першого до Європейської конвенції з прав людини. Європейський суд з прав людини у справі «Краєва проти України/Krayeva v. Ukraine» від 13 січня 2022 року (заява № 72858/13), констатував, що сума штрафу, накладеного на заявницю за порушення митних правил (частина перша статті 483 Кодексу), становила надмірне втручання в її право власності всупереч вимогам статті 1 Першого протоколу до Конвенції для того, щоб відповідати вимозі домірності, суворість санкцій має відповідати тяжкості правопорушень, за які їх призначають ».

Європейський суд з прав людини вказав, що „ для того, щоб відповідати вимозі домірності, суворість санкцій має відповідати тяжкості правопорушень, за які їх призначають . Принцип домірності (пропорційності) має бути дотриманий не лише при визначенні норм, які стосуються суворості санкції, а й при оцінці тих факторів, що їх має бути взято до уваги при визначенні санкції » [рішення у справі Imeri v. Croatia від 24 червня 2021 року (заява № 77668/14), § 84].

Крім того, на думку Європейського суду з прав людини, стаття 1 Першого протоколу до Конвенції вимагає, щоб будь-яке втручання обґрунтовано відповідало [правомірній] меті. Іншими словами, потрібно досягти „справедливого балансу» між вимогами загальних потреб суспільства і вимогами захисту фундаментальних прав людини. Цього балансу не буде досягнуто, якщо особі або особам, яких це стосується, доведеться нести особистий і надмірний тягар [див., зокрема, рішення у справах The Former King of Greece and Others v. Greece [GC] від 28 листопада 2002 року (заява № 25701/94), ECHR 2000-XII, § 79, § 82; Jahn and Others v. Germany [GC] від 30 червня 2005 року (заяви №№ 46720/99, 72203/01, 72552/01), ECHR 2005-VI, § 8194; Gogitidze and Others v. Georgiа від 12 травня 2015 року (заява № 36862/05), § 97].

Суд також враховує, що вилучені товари ОСОБА_1 перевозив разом з іншими товарами, передбаченими для благодійних цілей і використанню ЗСУ для оборони України від російських загарбників, що ОСОБА_1 неодноразово нагороджений відзнаками командування військових частин та органів влади за свою благодійну діяльність щодо вирішення нагальних потреб Збройних сил України, що підтверджується багаточисельними документами. Відразу після вилучення товарів ОСОБА_1 повідомив військову частину, для якої ввозилися вилучені Волинською митницею товари, про їх вилучення митницею. І представники військової частини НОМЕР_3 (Рівненський учбовий полігон) вилучили їх на Волинській митниці для проведення ремонтних робіт і підготовки до служби в умовах зими. Вилучення товарів вартістю 407620 грн., які є предметом у справі про порушення митних правил, саме у ОСОБА_1 підтверджуєтеся актом від 03.10.23 року та наказом військової частини НОМЕР_4 від 26 вересня 2023 року.

За вказаних обставин суд при призначення міри відповідальності ОСОБА_1 виходить із принципу альтернативності покарання а саме: штраф або конфіскація чи штраф з конфіскацією чи без такої, і за фактичними обставинами цієї справи прийшов висновку, що застосування до ОСОБА_1 і штрафу, і конфіскації предметів порушення митних правил, що передбачено санкцією ст.472 МК України, буде порушенням положень ст.1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки буде непропорційним, не відповідатиме характеру вчиненого правопорушення, особі правопорушника і буде очевидно неспіврозмірним практичній ролі "правопорушення та відповідальності".

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі, а з врахуванням приєднаної до протоколу довідки митного органу витрати митниці на зберігання товару протягом 35 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, і накласти на нього стягнення у виді конфіскації у власність держави вилучених за протоколом №0304/20500/23 незадекларованих товарів загальною кількістю - 3743 шт., а саме

1.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 13 mm - 95 шт.;

2.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 13mm -2 шт.;

3.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 12,5mm - 2 шт.;

4.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO 12,mm - 5 шт.;

5.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 12,mm - 2 шт.;

6.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 10,5mm - 4 шт.;

7.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 10,2mm - 2 шт.;

8.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 9,5mm - 3 шт.;

9.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF VARIO 9,2mm - 2 шт.;

10.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 9,0mm - 5 шт.;

11.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS W 8,5mm - 5 шт.;

12.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO MDF SPEED 8,5mm - 1 шт.;

13.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 8,0mm - 10 шт.;

14.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 6,0mm - 10 шт.;

15.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS-TIN 5,5mm арт. 62255 - 10 шт.;

16.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 5,5mm - 10 шт.;

17.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 5,0mm - 20 шт.;

18.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 4,2mm - 30 шт.;

19.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 4,0mm - 30 шт.;

20.Свердло DIN340 HSS 3,8mm - 10 шт.;

21.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS 3,5mm - 20 шт.;

22.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO BRONZE 4,2mm - 20 шт.;

23.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO 3,0mm - 20 шт.;

24.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSCO 2,5mm - 10 шт.;

25.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 14mm - 2 шт.;

26.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 18mm - 4 шт.;

27.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 14,5mm - 1 шт.;

28.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 14,mm - 3 шт.;

29.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 12,mm - 1 шт.;

30.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 11,mm - 19 шт.;

31.Свердло ТМ «WURTH» DIN340HSS 10,5mm - 1 шт.;

32.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 13,mm - 1 шт.;

33.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 10,1mm - 15 шт.;

34.Свердло ТМ «WURTH» DIN1897HSS 10,mm - 5 шт.;

35.Свердло ТМ «WURTH» DIN1897HSS 6,0mm - 10 шт.;

36.Свердло ТМ «WURTH» DIN1897HSS 4,2mm - 30 шт.;

37.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 12mm - 11 шт.;

38.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 8mm - 20 шт.;

39.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 9,5mm - 5 шт.;

40.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 7mm - 15 шт.;

41.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 10mm - 2 шт.;

42.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 16mm - 1 шт.;

43.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 6,8mm - 10 шт.;

44.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 12.2mm - 1 шт.;

45.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 8.2mm - 2 шт.;

46.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 9,0mm - 2 шт.;

47.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 8.5mm - 1 шт.;

48.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 5,2mm - 5 шт.;

49.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 3,2mm - 10 шт.;

50.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 10,5 mm - 1 шт.;

51.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSCO 11,0mm - 1 шт.;

52.Свердло ТМ «WURTH» DIN338HSS 11,0mm - 1 шт.;

53.Свердло ТМ «WURTH» DIN340HSS 5,5mm - 6 шт.;

54.Свердло ТМ «WURTH» DIN1897HSS 4,0mm - 10 шт.;

55.Свердло ТМ «WURTH» DIN1897HSS12,0mm - 4 шт.;

56.Свердло ТМ «WURTH» DIN371/376HSCO m16 - 1 шт.;

57.Свердло DIN18R HSS SMART STEP 10,0mm - 3 шт.;

58.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS SMART STEP 17,0mm - 1 шт.;

59.Свердло ТМ «WURTH» DIN338 HSS SMART STEP 16,5mm - 1 шт.;

60.Серцевина замка ТМ «WURTH» 41//41 арт. 687631530 - 33 шт.;

61.Серцевина замка ТМ «WURTH» 31//41 арт. 687631512 - 25 шт.;

62.Серцевина замка ТМ «WURTH» 31//31 арт. 687631510 - 84 шт.;

63.Серцевина замка ТМ «WURTH» Z40/k65 арт. 687671468 - 35 шт.;

64.Серцевина замка ТМ «WURTH» Z60/k45 арт. 687672544 - 20 шт.;

65.Серцевина замка ТМ «WURTH» Z45/k35 арт. 687672544 - 1 шт.;

66.Ножиці для електромонтажнх робіт ТМ «WURTH» - 11 шт.;

67.Замок врізний ТМ «WURTH» арт. 100915 - 2 шт.;

68.Замок врізний ТМ «WURTH» арт. 100738 - 4 шт.;

69.Замок врізний ТМ «WURTH» арт. 100027 - 4 шт.;

70.Замок врізний ТМ «WURTH» арт. 100184 - 4 шт.;

71.Страхувальний трос KSG 10 PRO арт. 899032121 - 3 шт.;

72.Серцевина замка ТМ «WURTH» 41//51 арт. 687631532 - 9 шт.;

73.Серцевина замка ТМ «WURTH» 41//41 арт. 687631530 - 4 шт.;

74.Серцевина замка ТМ «WURTH» 35//40 арт. 687671143 - 4 шт.;

75.Серцевина замка ТМ «WURTH» 40//45 арт. 687670184 - 2 шт.;

76.Серцевина замка ТМ «WURTH» 45//45 арт. 687670184 - 1 шт.;

77.Серцевина замка ТМ «WURTH» 30/45 арт. 687670184 - 1 шт.;

78.Набір головок ТМ «WURTH» арт. 9651777 - 1 шт.;

79.Серцевина замка ТМ «WURTH» 51//51 арт. 687631550 - 10 шт.;

80.Намоточник шланга пневматичний DSA-S ТМ «WURTH» арт. 699095170 -1 шт.;

81.Намоточник шланга пневматичний DSA-8S (з ознаками вживання) ТМ «WURTH» арт. 69913080 - 1 шт.;

82.Набір універсальний арт. 683380 - 1 шт.;

83.Серцевина замка ТМ «EVVA» AirKey 61x31 арт. - 1 шт.;

84.Серцевина замка ТМ «EVVA» AirKey 46x31 арт. - 1 шт.;

85.Серцевина замка ТМ «EVVA» AirKey 61x36 арт. - 1 шт.;

86.Кабель силовий ТМ «WURTH» арт. 969210321 - 4 шт.;

87.Свердло ТМ «WURTH»DIN1897HSS 8,0mm - 10 шт.;

88.Замок блокиратор ТМ «WURTH»М122321 арт. 993997209 - 1 шт.;

89.Замок ТМ «ABUS» KeyGarage 787 арт. 688190250 - 3 шт.;

90.Набір головок 15 одиниць ТМ «WURTH» арт. 714131150 - 5 шт.;

91.Ремінь страхувальний ТМ «WURTH» арт. BAUG-WU-2000-STAK - 2 шт.;

92.Ремінь страхувальний ТМ «WURTH» арт. 899032110 - 2 шт.;

93.Жилетка страхувальна ТМ «WURTH» арт. 899032075 - 2 шт.;

94.Канат страхувальний ТМ «WURTH» арт. Z-WU-ACS-0144 - 5 шт.;

95.Канат страхувальний ТМ «WURTH» - 2 шт.;

96.Точило PRP200 (З ознаками вживання) арт. 701124200 - 1 шт.;

97.зйомник шаровії опори ТМ «WURTH» арт. 71452290 - 2 шт.;

98.Коронка алмазна20х300мм ТМ «WURTH» арт. - 1 шт.;

99.Коронка алмазна24х300мм ТМ «WURTH» арт. - 1 шт.;

100.Коронка алмазна10х150мм ТМ «WURTH» арт. - 1 шт.;

101.Лед лампа 50000 lum (з ознаками вживання) ТМ «WURTH» арт. 981180801 - 1 шт.;

102.Замок електричний ТМ «WURTH» арт. W-TWP-01 - 1 шт.;

103.Захисні окуляри ТМ «WURTH» арт. - 20 шт.;

104.Захисні окуляри робочі з гумовою манжетой - 19 шт.;

105.Захисні окуляри - 125 шт.;

106.Настінний тримач для шланга ТМ «WURTH» арт. 96380980 - 2 шт.;

107.Фільтр для води ТМ «B.W.G» арт. 160001 - 2 шт.;

108.Лампа лед 145W/5000K ТМ «WURTH» арт. 976600315 - 2 шт.;

109.Шапка/каска ТМ «PROFIT» - 4 шт.;

110.Заклепочник ручний ТМ «WURTH» - 1 шт.;

111.Знімач стопорних кілець ТМ «WURTH» арт. 7140215 - 1 шт.;

112.Знімач стопорних кілець ТМ «WURTH» арт. 7140220 - 1 шт.;

113.Знімач хомутів ТМ «WURTH» арт. 714577111 - 2 шт.;

114.Інструмент для обтиску контактів (з ознаками вживання) ТМ «WURTH» - 1 шт.;

115.Ножиці для троса (з ознаками вживання) ТМ «WURTH» арт.71403601 - 2 шт.;

116.Скребок ТМ «WURTH» арт. 714663362 - 1 шт.;

117.Заклепочник пневматичний різьбовий (з ознаками вживання) ТМ «WURTH» арт. 70393755 - 1 шт.;

118.Ключ гайковий 4 в одному ТМ «WURTH» арт. 714257019 - 1 шт.;

119.Молоток шиномонтажний ТМ «WURTH» арт. 695391885 - 1 шт.;

120.Ключ ТМ «WURTH» арт. - 1 шт.;

121.Круг відрізний 0,8х125 ТМ «WURTH» арт. 664631248 - 423 шт.;

122.Круг відрізний 1,0х125 ТМ «WURTH» арт. 664101250 - 1223 шт.;

123.Круг відрізний 1,6х125 ТМ «WURTH» арт. 664101251 - 258 шт.;

124.Круг відрізний 1,6х125 ТМ «WURTH» арт. 664131246 - 20 шт.;

125.Круг відрізний 1,6х180 ТМ «WURTH» - 18 шт.;

126.Круг відрізний 2,0х180 ТМ «WURTH» арт. 664101802 - 60 шт.;

127.Круг шліфувальний ТМ «3M» 4,2х125 KUBITRON арт. 81149 - 21 шт.;

128.Круг шліфувальний ТМ «3M» 7,0х125 KUBITRON арт. 940002-Q - 10 шт.;

129.Круг шліфувальний ТМ «3M» 7,0х150 KUBITRON арт. 940001-Q - 10 шт.;

130.Круг відрізний ТМ «WURTH» 1,9х230 арт. 664132301 - 194 шт.;

131.Круг відрізний ТМ «WURTH»2,0х230 арт. 664102302 - 118 шт.;

132.Круг відрізний ТМ «WURTH»2,5х230 м5 шт.;

133.Круг відрізний ТМ «WURTH»3,0х230 арт. 659103303 - 25 шт.;

134.Круг відрізний ТМ «WURTH»1,9х230 - 33 шт.;

135.Круг шліфувальний ТМ «WURTH» 8,0х230 - 8 шт.;

136.Круг шліфувальний пелюстковий ТМ «3М» 180х22,23 арт. 967А - 10 шт.;

137.Круг шліфувальний пелюстковий ТМ «WURTH» 125х22,23 арт. 579430326 - 66 шт.;

138.Круг шліфувальний пелюстковий ТМ «3М» 125х22,23 арт. 967А - 10 шт.;

139.Круг шліфувальний пелюстковий ТМ «WURTH» 125х22,23 арт. 578480528 - 10 шт.;

140.Круг шліфувальний ТМ «WURTH»7,0х125 арт. 670161257 - 10 шт.;

141.Круг шліфувальний ТМ «TUROLIT» 6,0х125 - 10 шт.;

142.Круг шліфувальний наждачний 180 P16SC - 90 шт.;

143.Мітчик ТМ «WURTH» М24 DIN371/376 HSCO арт. 65324 - 1 шт.;

144.Мітчик ТМ «WURTH» М20 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 653020 - 1 шт.;

145.Мітчик ТМ «WURTH» М18 HGB DIN352 арт. 640118 - 1 шт.;

146.Мітчик ТМ «WURTH» М16 DIN371/376 HSCO арт. 65316 - 3 шт.;

147.Мітчик ТМ «WURTH» М12 DIN371/376 HSCO арт. 65312 7 шт.;

148.Мітчик ТМ «WURTH» М12 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 653012 - 1 шт.;

149.Мітчик ТМ «WURTH» М10 DIN371/376 HSCO арт. 65310 - 5 шт.;

150.Мітчик ТМ «WURTH» М8 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65308 - 6 шт.;

151.Мітчик ТМ «WURTH» М8 DIN371/376 HSCO арт. 6538 - 4 шт.;

152.Мітчик ТМ «WURTH» М6 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65306 - 6 шт.;

153.Мітчик ТМ «WURTH» М6 DIN371/376 HSCO арт. 6536 - 4 шт.;

154.Мітчик ТМ «WURTH» М5 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65305 - 1 шт.;

155.Мітчик ТМ «WURTH» М5 DIN371/376 HSCO арт. 6535 - 5 шт.;

156.Мітчик ТМ «WURTH» М4 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65304 - 6 шт.;

157.Мітчик ТМ «WURTH» М4 DIN371/376 HSCO арт. 6534 - 13 шт.;

158.Мітчик ТМ «WURTH» М3 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65303 - 5 шт.;

159.Мітчик ТМ «WURTH» М3 DIN371/376 HSCO арт. 6533 - 6 шт.;

160.Мітчик ТМ «WURTH» М2 ISO2/6H DIN371/376 HSCO арт. 65302 - 7 шт.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товару в розмірі 1749 (одна тисяча сімсот сорок дев`ять) гривень 56 копійки на рахунок UA1160491 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.А.Шеремета