Єдиний унікальний номер 725/9623/23
Номер провадження 3/725/3771/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.11.2023 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Нестеренко Є.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла вiд Чернівецької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Чернівці, не працюючу, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 07.10.2021 року, орган що видав 7301, за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0984/40800/23 від 29 вересня 2023 року, 27.06.2023 року у Чернівецьку митницю надійшов лист ДБК та ПМП ДМСУ №20/20-02-01/7/683 від 26.06.2023 року (вх..№7460/4-19), щодо не підтвердження фактів отримання товарів гуманітарної допомоги, отримувачами яких є військові частини НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 .

В ході перевірки УБК та ПМП Чернівецької митниці встановлено, що відповідно до наявних баз даних АСМО «Інспектор», о 09 год. 18 хв. 18.05.2022 року в ЗМК п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав транспортний засіб марки «FORD RAGER», 2003 р.в. р/н НОМЕР_8 , vin-code НОМЕР_9 під керуванням гр. України ОСОБА_1 (закордонний паспорт НОМЕР_1 ), яка слідувала з Румунії до України. У відповідності постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2022 p. N 174 "Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», гр. України ОСОБА_1 (закордонний паспорт НОМЕР_1 ) для здійснення митних формальностей надала свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_10 від 11.07.2021 та «Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою» , як особа, що переміщує відповідний товар. В Декларації в п.6 гр.9 «Вид допомоги» «Транспортні засоби» вказано, що переміщується гуманітарна допомога - «FORD RAGER», р/н НОМЕР_11 , vin-code НОМЕР_9 -1 шт., вагою. Згідно гр. №1 Декларації, особою, що здійснює декларування є громадянка ОСОБА_1 , тел.. НОМЕР_12 . Відправником гуманітарної допомоги (гр.№5) виступає «ОСОБА_4», отримувач (гр.6) - військова частина НОМЕР_2 , код НОМЕР_13 , ОСОБА_2 .. Фактичне місце призначення розвантаження вантажу (гр.№7) - АДРЕСА_2 тел. НОМЕР_14 , ОСОБА_3 ..

Згідно вищевказаного листа ДБК та ПМП ДМСУ №20/20-02-01/7/683 від 26.06.2023 року (вх..№7460/4-19), (додаток 1 (А4047) п.1, п. 2) не підтверджено факт отримання товарів гуманітарної допомоги транспортного засобу «FORD RAGER», 2003 р.в. р/н НОМЕР_8 , vin-code НОМЕР_9 , отримувачем якої є військова частина НОМЕР_2 .

Згідно статті 257 МКУ декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії. Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках. Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу. Згідно п.20 ст. 4 Митного кодексу України митна декларація - це заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури.

Згідно зі ст. 6 ЗУ «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно до ст.1 ПКМУ №174 від 01.02.2022 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги від донорів (у значенні Закону України "Про гуманітарну допомогу") здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Чернівецькою митницею було направлено лист № 7.2-20-02-10/1532 від 25.07.2023 щодо необхідності гр. ОСОБА_1 з`явитись в УБК та ПМП Чернівецької митниці для надання пояснень стосовно ввезення на митну територію вищевказаного транспортного засобу в якості гуманітарної допомоги. Пояснень від гр. України ОСОБА_1 не надходило. На виклик в митницю гр. ОСОБА_1 не прибула, на контактні телефони не зверталась.

Вартість транспортного засобу становить 410 504 грн.

Таким, чином, громадянка України ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача гуманітарної допомоги.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Дослідивши наявні у справі докази, проходжу до висновку, що матеріали даної справи слід направити для приєднання до матеріалів кримінального провадження, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 25.10.2023 року, по вказаному факту Чернівецькою митницею Держмитслужби на адресу Чернівецької обласної прокуратури направлено Повідомлення №61 про протиправне діяння, що містять ознаки злочину.

Згідно листа Чернівецької обласної прокуратури від 27.10.2023 року, вбачається, що на підставі Повідомлення Чернівецької митниці Держмитслужби №61 про протиправне діяння, що містять ознаки злочину, Чернівецькою обласною прокуратурою в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 26.10.2023 року зареєстровано кримінальне провадження №0000250, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України

Згідно Витягу з ЄРДР року, вбачається, що Чернівецькою обласною прокуратурою проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000250 від 26.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України.

Таким чином, в даному випадку склалась ситуація при якій по факту переміщення вказаних предметів запроваджено справу про адміністративне правопорушення за порушення митних правил та розпочато досудове розслідування кримінального провадження яке на даний час триває, кінцеве процесуальне рішення не приймалося.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За змістом ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

У відповідності до вимог ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповідно ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Враховуючи вище наведене, а також той факт що досудове розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР №0000250 від 26.10.2023 року на даний час триває, дану справу доцільно спрямувати Чернівецькій обласній прокуратурі для приєднання до матеріалів кримінального провадження та надання оцінки факту переміщення вказаних вище предметів, які згідно протоколу про ПМП є предметами порушення митних правил, через митний кордон України.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 472, 487, 494, 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.ст.8-11, 253, 278 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 cт. 483 Митного кодексу України № 725/9623/23 відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - направити до Чернівецької обласної прокуратури (місце знаходження: 58001, м. Чернівці, вул. М.Кордуби,21А)для приєднання до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР №0000250 від 26.10.2023 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко