Провадження №3/760/3756/23
Справа № 760/9167/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Щепановій І.І., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CP460417948UA громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Стовпин, Буського району, Львівської області, Україна. Проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; паспорт: НОМЕР_1 , виданий Тернопільським МВ УМВС України в Тернопільській області 12.10.2020, і.н. НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0339/10000/23 від 22.03.2023, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення № CP460417948UA гр. ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 20.12.2022 у зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CP460417948UA (Далі - МПВ), яке пересилалося з України громадянкою ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , телефон: НОМЕР_3 ) до США ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) виявлено тютюнові вироби (цигарки) з акцизними марками (виробник-ВАТ`Прилуки») з маркуванням:

«CAPRI azzuro» -21 пачка вартістю 61,90 грн/пачка.

«СAPRI bianko» - 7 пачок вартістю 63,80 грн/пачка.

Дане МПВ гр-ка ОСОБА_4 задекларувала у митній декларації CN 23 як «Цукерки, сумки, футболки, відкривалка» із заявленою вартістю - 1664 гривні України. Про що 20.12.2022 складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Згідно з Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до Заключного протоколу Регламенту письмової кореспонденції: міжнародні поштові відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN 22 або відривний ярлик цієї ж форми; якщо відправник побажає, тоді до відправлень, крім того, додається митна декларація CN 23 (стаття РК156); вміст відправлення детально вказується в митних деклараціях CN 22 та CN 23. Зазначення загального характеру не допускаються (пункт 11 статті РК156). Відправник несе відповідальність за складення митних декларацій (пункт 12 статті РК156).

Відповідно до ч. 7 ст. 235 Митного кодексу України (далі - МК України) забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Таким чином представник митного органу, відправник міжнародного поштового відправлення № CP460417948UA громадянка ОСОБА_1 пересилала через митний кордон України у міжнародному поштовому відправлені товари, заборонені до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення: тютюнові вироби (цигарки) «CAPRI azzuro» - 21 пачка, тютюнові вироби (цигарки) «CAPRI bianco» - 7 пачок, в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Вартість предметів правопорушення становить 1 746,5 грн.

Представник Київської митниці Держмитслужби Король Л.І. складений протокол № 0339/10000/23 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з`явилася, будучи повідомленою про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 20.12.2022 у зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CP460417948UA (Далі - МПВ), яке пересилалося з України громадянкою ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , телефон: НОМЕР_3 ) до США ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) виявлено тютюнові вироби (цигарки) з акцизними марками (виробник-ВАТ`Прилуки») з маркуванням:

«CAPRI azzuro» -21 пачка вартістю 61,90 грн/пачка.

«СAPRI bianko» - 7 пачок вартістю 63,80 грн/пачка. (Далі товари)

Дане МПВ гр-ка ОСОБА_4 задекларувала у митній декларації CN 23 як «Цукерки, сумки, футболки, відкривалка» із заявленою вартістю - 1664 гривні України. Про що 20.12.2022 складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

22 березня 2023 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0339/10000/23 за статтями 473 МК України.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території;

2) товарів, відправлених з порушенням митних правил;

3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну;

5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію;

6) товарів, що підпадають під визначення 1 - 24 груп УКТ ЗЕД , які переміщуються (пересилаються) на адресу громадян, крім продуктів харчування загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника.

Відповідно до положень п. 92, ст.1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» №771/97-ВР, тютюн і тютюнові вироби - не являються харчовим продуктом.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправника міжнародного поштового відправлення №CP460417948UA ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправлень товарів, заборонених до такого пересилання.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 0339/10000/23 від 22.03.2023, Актом проведення огляду(переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, описом предметів та іншими матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку ОСОБА_1 визнати винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - тютюнові вироби (цигарки) з акцизними марками (виробник-ВАТ`Прилуки») з маркуванням: «CAPRI azzuro» -21 пачка вартістю 61,90 грн/пачка; «СAPRI bianko» - 7 пачок вартістю 63,80 грн/пачка, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0339/10000/23 від 22.03.2023.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна