Провадження № 3/204/7353/23
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2023 року суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська Токар Н.В., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №341878 від 08.11.2023 року, 02 листопада 2023 року близько 09 год. 45 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 знаходилась в стані алкогольного сп`яніння та не могла в повній мірі виконувати свої батьківські обов`язки по догляду за малолітньою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 15.09.2023 року ОСОБА_2 притягалась до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП, а тому правопорушення вчинено повторно протягом року; своїми діями ОСОБА_2 вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_2 з`явилась, вину визнала та одночасно з цим зазначила суду, що у зазначений в протоколі час з дитиною все було гаразд, дитина не потребувала сторонньої допомоги та не була обділена батьківською увагою.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.184 КУпАП адміністративна відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх.

Об`єктивна сторона правопорушення полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Суб`єктом правопорушень є батьки неповнолітнього або особи, що їх замінюють.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Згідно з положеннями ст.150 Сімейного кодексу України: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Тобто, при вирішенні питання щодо кваліфікації дій батьків або осіб, які їх замінюють за ч.4 ст. 184 КУпАП необхідно в протоколі про адміністративне правопорушення чітко зазначати, в чому проявилося ухилення батьків, або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Суть порушення, яка викладена у протоколі стосовно ОСОБА_2 не відповідає диспозиції ч.2 ст.184 КУпАП, та не містить всіх ознак об`єктивної сторони даного правопорушення, які характеризують зовнішню сторону даного правопорушення. Зокрема, не зазначено, в чому саме полягало ухилення останньої від виконання батьківських обов`язків, не конкретизовані норми законодавства, якими ці обов`язки передбачені та вимоги якого порушено.

На підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №341878 від 08.11.2023 року було надано «форму виводу» з фабули якої вбачається, що 02.11.2023 року о 09:44 год. надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 02.11.2023 року о 09:44 год. за адресою: АДРЕСА_2 , зараз у відділення «А-банку» прийшла дівчинка 12 років, голодна, замерзла, просить допомоги, бо батьки сказали не приходити додому до 20:00 год., бо у них справи; заявниця не знає що робити та просить поліцію допомогти, бо дитина не може сидіти весь день у відділенні; заявник ОСОБА_4 (а.с.2).

Проте, із надано доказу суд позбавлений можливості встановити особу неповнолітньої дитини, її батьків та/або адресу проживання останніх задля того, щоб пов`язати зазначену подію із обставинами зазначеними у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №341878 від 08.11.2023 року.

Крім того, в матеріалах справи наявні письмові пояснення ОСОБА_2 згідно яких, 02.11.2023 року остання знаходилась за адресою свого мешкання та розпивала спиртні напої разом із своїм братом ОСОБА_2 , донька знаходилась з ними вдома, через те, що мати та її брат розпивали напої дитина пішла гуляти (а.с.3). Проте із пояснень особи, що притягається до адміністративної відповідальності неможливо встановити в чому саме виразилось невиконання ОСОБА_2 своїх батьківських обов`язків.

Із Акту обстеження умов проживання від 08.11.2023 року встановлено, що 08.11.2023 року спеціалістами органу опіки та піклування було здійснено вихід в ході якого було з`ясовано, що за адресою: АДРЕСА_1 проживають: мати ОСОБА_2 , донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; на момент перевірки в квартирі присутній неприємний запах, кімнати потребують провітрювання, меблі тривалого вжитку, наявні водо- та електропостачання, централізоване опалення, в квартирі є домашні тварини (а.с.4).

Вищевказаний Акт обстеження умов проживання не містить причинного зв`язку між даною подією та обстеженими умовами проживання ОСОБА_2 з родиною, передбачених ст.184 КУпАП умов, які виникають з її обов`язків.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №341878 від 08.11.2023 року було зазначено, що 02.11.2023 року близько 09:45 год. ОСОБА_2 знаходилась в стані алкогольного сп`яніння, проте доказів на підтвердження зазначеного (покази свідків, тест на встановлення стану алкогольного сп`яніння, відеозапис та інше) суду надано не було.

Згідно вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , суд приходить до висновку, що вина останньої у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП конкретними даними і об`єктивними доказами про ухилення її від виконання передбачених законодавством обов`язків по вихованню дитини, не підтверджена.

Вказані обставини не дають підстав для висновку про наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

Оскільки судом встановлено, що у матеріалах про адміністративне правопорушення не наведено достатніх доказів вини ОСОБА_2 щодо вчинення нею правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, суддя вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, оскільки в діях останньої відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, ст.283, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст.184 КУпАП - закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська шляхом подачі скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.В. Токар