Справа № 524/5631/19
Провадження 3-в/524/40/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.05.2023 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Обревко Л.О., за участю представника Автозаводського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Гуцуляк Є.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременчуці подання начальника Автозаводського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 06.09.2019 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин відносно ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Автозаводського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Міністерства юстиції України звернулась до суду із поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням судового рішення, а саме постанови Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 06.09.2019 року про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

24.09.2021 року Автозаводським районним відділом Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області прийнята до виконання постанова Автозаводського районного суду міста від 06.09.2019 року відносно ОСОБА_1

24.09.2021 року Автозаводським РВ було направлено виклик громадянину ОСОБА_1 за адресою проживання на 30.09.2019 року. За викликом останній не з`явився, тому відповідно до п.13.10 розділу XIII Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», 04.10.2019 року був направлений повторний виклик на 09.10.2019 року, за яким громадянин ОСОБА_1 знову не з`явився

10.10.2019 року на підставі п.13.10. Наказу 474/5 Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» були направлені запити до Автозаводської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області для перевірки факту проживання за адресою, яка вказана в постанові Автозаводського районного суду м. Кременчука від 06.09.2019 року.

08.11.2019 року до Автозаводського РВ надійшло повідомлення з Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про те, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Порушник викликався до Автозаводського РВ на 18.11.2019 року, 25.11.2019 року, 05.12.2019 року, 27.01.2020 року. За викликом останній не з`явився.

29.01.2020 року був здійснений вихід за місцем проживання правопорушника, а саме: АДРЕСА_1 . Під час перевірки двері квартири за АДРЕСА_2 ніхто не відчинив. Вдалось поспілкуватися з сусідкою з квартири за АДРЕСА_3 , яка підтвердила, що за вищевказаною адресою проживає ОСОБА_1 . Виклик на 04.02.2020 року був залишений в дверях.

04.02.2020 року порушник ОСОБА_1 з`явився до Автозаводського РВ. Того ж дня порушник був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, відібрана анкета, видане направлення на Кременчуцьке комунальне автотранспортне підприємство 1628 для відпрацювання суспільно корисних робіт, згідно якого порушник мав приступити до відбування суспільно корисних робіт не пізніше 14.02.2020 року.

14.02.2020 року Дзюба особисто з`явився до Автозаводського РВ та надав письмове пояснення, в якому повідомив, що не приступив до відпрацювання суспільно корисних робіт , так як було не можливо скласти графік виходу на відпрацювання через відсутність відповідного працівника на підприємстві.

23.03.2020 року Автозаводським РВ було отримано повідомлення з Кременчуцького комунального автотранспортного підприємства в якому зазначено, що ОСОБА_1 не звертався до підприємства для складання графіку виходу на суспільно корисні роботи.

24.03.2020 року складено протокол про адміністративне правопорушення за ст..183-2 КУпАП відносно порушника ОСОБА_1 . Порушник викликався до Автозаводського РВ для ознайомлення з протоколом на 01.04.2020 року, 16.04.2020 року, 30.04.2020 року. За викликом останній не з`явився. Громадянин ОСОБА_1 з протоколом не ознайомлений.

Вручити повторно направлення на підприємство для відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт не виявилось можливим, так як порушник ухиляється від отримання даного направлення, хоча письмово попереджений про наслідки за ухилення від відбування суспільно корисних робіт (а.с.21)

04.06.2020 року було здійснено вихід за місцем реєстрації порушника, а саме: АДРЕСА_4 . В ході перевірки двері квартири за АДРЕСА_5 ніхто не відчинив, поспілкуватись з сусідами не виявилось можливим, виклик до Автозаводського РВ на 11.06.2020 року залишений в дверях квартири. За викликом ОСОБА_1 не з`явився. Також здійснений вихід за місцем можливого проживання порушника за адресою: АДРЕСА_1 . Під час перевірки двері квартири за АДРЕСА_2 відчинила жінка, яка повідомила, що являється колишньою дружиною порушника та проживає за вищевказаною адресою, але відмовилась назвати своє ім`я. Під час бесіди стало відомо, що порушник тривалий час не проживає за вищевказаною адресою та проживає за межами міста, але точної адреси не знає, оскільки не підтримує стосунків з порушником. Місце перебування порушника невідоме.

17.06.2020 року до Автозаводського районного суду направлялось подання щодо вирішення питання пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення. 14.07.2020 року постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука у задоволенні подання було відмовлено.

17.08.2020 року були проведені першочергові розшукові заходи по встановленню місцезнаходження ОСОБА_1 .. Вжитими заходами місцезнаходження порушника ОСОБА_1 не встановлено. 30.09.2020 року матеріали перевірки порушника були передані до Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) для вирішення питання про оголошення в розшук.

21.10.2021 року до Автозаводського районного відділу надійшло повідомлення з Автозаводського ВДВС у м. Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про те, що 19.10.2020 року державним виконавцем до Автозаводського районного суду м. Кременчука направлено подання про оголошення боржника в розшук.

02.11.2020 року Автозаводський районний суд. м. Кременчука виніс ухвалу про оголошення в розшук громадянина ОСОБА_1 . З кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області інформації

Чинним законодавством не визначено інших механізмів встановлення місцеперебування та забезпечення явки порушника до органу пробації, які можуть бути покладені на відповідні органи. Забезпечити явку ОСОБА_1 до Автозаводського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Полтавській області не надалось можливим. Виконати постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука від 06.09.2019 року довгий проміжок часу не виявляється можливим. Станом на 31.05.2021 року не відбутий ОСОБА_1 строк суспільно корисних робіт становить 120 годин.

29.10.2021 року до Автозаводського районного суду направлялось подання щодо вирішення питання про звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення від 06.09.2019 року. 12.11.2021 року постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука у задоволенні подання було відмовлено згідно ч.4 ст.3 КК України, а саме заборона застосування закону про кримінальну відповідальність за аналогією.

Порушник викликався до Автозаводського РВ на 03.12.2021 року та 06.12.2021 року. За викликом не з`явився.

17.12.2021 року до Автозаводського районного суду направлялось подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення. 25.10.2022 року постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука у задоволені було відмовлено.

Порушник викликався до Автозаводського РВ на 13.02.2022 року, 21.02.2022 року. За викликами останній не з`явився.

26.04.2022 року Автозаводським РВ було отримано повідомлення з Автозаводської районної адміністрації, що місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 не встановлено.

26.04.2022 року до Автозаводського районного суду направлялось подання щодо вирішення питань пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення. 18.05.2022 року постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука у задоволенні подання було відмовлено.

24.06.2022 року до Автозаводського районного суду направлялось подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення. 19.07.2022 року постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука у задоволенні подання було відмовлено.

Порушник викликався до Автозаводського РВ на 18.08.2022 року, 25.08.2022 року за викликом останній не з`явився.

28.09.2022 року Автозаводським РВ було отримано повідомлення Автозаводської районної адміністрації, що місце проживання порушника за адресою: АДРЕСА_4 не встановлено. Зі слів сусідів громадянин ОСОБА_1 за вище вказаною адресою не мешкає.

29.09.2022 року до Автозаводського районного суду направлялось подання про давність виконання судового рішення. 11.10.2022 року постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука у задоволені подання було відмовлено.

Порушник викликався до Автозаводського РВ на 07.11.2022 року, 14.11.2022 року. За викликами останній не з`явився.

15.11.2022 року на підставі п.13.10. Наказу 474/5 Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року « Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» були направленні запити до Автозаводської районної адміністрації, Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області для перевірки факту проживання за адресою, яка вказана в постанові Автозаводського районного суду м. Кременчука від 06.09.2019 року.

14.12.2022 року на підставі п.13.10. Наказу 474/5 Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року « Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» були направленні запити до Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

24.01.2023 року був направлений запит заведення оперативно-розшукової справи відносно ОСОБА_1 до сектору розшук злочинців тазниклих громадян ВКП Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області.

17.02.2023 року Автозаводським РВ було отримано повідомлення з Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) що станом на 08.02.2023 року повідомлення про розшук боржника до відділу не надходило.

17.02.2023 року до Автозаводського районного суду направлялось подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення. 24.02.2023 року постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука у задоволенні було відмовлено.

Порушник викликався до Автозаводського РВ на 16.03.2023 рорку, 24.03.2023 року. За викликом останній не з`явився.

28.03.2023 року на підставі п.13.10. Наказу 474/5 Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» були направленні запити до Автозаводської районної адміністрації, Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області для розшуку боржника, яка вказана в постанові Автозаводського районного суду м. Кременчука від 06.09.2019 року.

24.04.2023 року Автозаводським РВ було отримано повідомлення з Автозаводського відділу Державної виконавчої служби у м. Кременчуці ПівнічноСхідного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), що станом на 18.04.2023 року повідомлення про розшук боржника до відділу не надходило.

11.04.2023 Автозаводським РВ було отримано повідомлення з Автозаводської районної адміністрації, що місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 не встановлено.

Суд вислухавши представника Автозаводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» Гуцуляк Є.Х., яка підтримує подання, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання начальника Автозаводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідност.19 Констиутції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

П.13.13. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Статтею 325-4 КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Разом з цим, на теперішній час відсутній законодавчо визначений механізм щодо вжиття будь-яких заходів у випадку відсутності особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, за її місцем проживання та невідомим місцеперебуванням, в зв`язку з чим в задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання начальника Автозаводського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» в Полтавській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 06.09.2019 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.О. Обревко