Справа № 308/6108/23
Номер провадження 3/298/572/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2023 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Зизич В.В., розглянувши матеріали об`єднаної справи №308/6108/23 (провадження №3/298/572/23) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м.Івано-Франківськ, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , одруженого, кулеметника 1 взводу 2 роти охорони, В/Ч НОМЕР_1 (військове звання солдат), за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

до Великоберезнянського районного суду Закарпатської області надійшло два протоколи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Постановою суду від 16 травня 2023 року справи про адміністративні правопорушення №308/6108/23 провадження №3/298/572/23) та №308/6376/23 (провадження №3/298/573/23) стосовно ОСОБА_1 об`єднано в одне провадження, об`єднаній справі присвоєно номер №308/6108/23 9провадження №3/298/572/23).

12 квітня 2023 року о 18 год. 50 хв,. перебуваючи в казарменному приміщенні в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , кулеметник 1 взводу 2 роти 3 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 при виконанні службових обов`язків знаходився у стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, чим грубо порушив вимоги ст. 4 дисциплінарного статуту та ст. 11, 13, 128, 241 статуту внутрішньої служби ЗСУ.

17 квітня 2023 року о 16 год. 40 хв., перебуваючи в казерменному приміщенні в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , кулеметник 1 взводу 2 роти 3 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 при виконанні службових обов`язків знаходився у стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, чим грубо порушив вимоги ст. 4 дисциплінарного статуту та ст. 11, 13, 128, 241 статуту внутрішньої служби ЗСУ.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Про розгляд судом справи ОСОБА_1 повідомлявся за місцем несення служби, що підтверджується наявною в матеріалах справи телефонограмою. У матеріалах справи також наявні заява ОСОБА_1 від 13 квітня 2023 року та від 18 квітня 2023 року, в яких він просить розглянути справу без його участі, зазначаючи, що пояснення по справі ним викладені у протоколі №131-2023 від 18.04.2023 року та у протоколі №126-2023 від 13.04.2023 року.

Згідно із ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права. Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» (п.14) наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

При цьому, суддею зауважується, що ОСОБА_1 , в тому числі, мав об`єктивну можливість особисто або через представника в повній мірі реалізувати свої права, передбачені ст. 268 КУпАП, та не був позбавлений можливості надати письмові клопотання, заяви, звернення чи пояснення з приводу обставин правопорушення, однак такими своїми правами останній не скористався, тому справу може бути розглянуто.

Відповідно до ч.1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

За змістом ст.268 КУпАП України присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративні правопорушення передбачені ст. 172-20 КУпАП, не є обов`язковою.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі, суд приходить до наступних висновків.

Положеннями ч.3 ст.172-20 КУпАП встановлено відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Частиною 1 статті 172-20 КУпАП передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-ІХ від 24.02.2022 року, постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-ІХ від 15.03.2022 року, який набрав чинності 18.03.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2212-IX від 21.04.2022 року, який набрав чинності 21.04.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2263-IX від 22.05.2022 року, який набрав чинності 22.05.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2500-ІХ від 15.08.2022 року, який набрав чинності 17.08.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2738-IX від 16.11.2022 року, який набрав чинності 18.11.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 6 лютого 2023 року № 58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №8419 від 07.02.2023 року, який набрав чинності 07.02.2023 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

У порядку вимог ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

З витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21.03.2022 №14 слідує, що солдат запасу ОСОБА_1 призначений до військової частини НОМЕР_1 , кулеметником 2 відділення 1 взводу охорони 2 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , ВОС 101627Т, 4 тарифний розряд. З витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09.07.2022 №124 вбачається, що солдат ОСОБА_1 є старшим навідником відділення вогневого ураження 3 штурмового взводу штурмової роти - кулеметником 2 відділення 1 взводу охорони 2 роти охорони 3 батальйону охорони, ВОС 101627Т, 4 тарифний розряд, військової частини НОМЕР_1 .

У судовому засіданні достовірно встановлено, що військовослужбовець ОСОБА_1 12 квітня 2023 року о 18 годині 50 хвилин перебував в стані алкогольного сп`яніння в казарменому приміщенні в/ч НОМЕР_1 при виконанні службових обов`язків під час дії особливого періоду, а також 17 квітня 2023 року о 16 годині 40 хвилин перебував в стані алкогольного сп`яніння в казарменому приміщенні в/ч НОМЕР_1 при виконанні службових обов`язків під час дії особливого періоду

Факт скоєння адміністративного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 у вчиненні проступків, передбачених ч.3 ст.172-20 КУпАП, окрім визнання ним вини, повністю підтверджується сукупністю зібраних по справі та досліджених у судовому засіданні доказів, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення Т0950 №126-2023 від 13 квітня 2023 року, в якому зафіксовано обставини вчинення правопорушення, вказаний протокол містить пояснення ОСОБА_1 , де він зазначає, що під час несення служби находився в стані алкогольного сп`яніння, тому що знехтував розпорядженням командира відділення і думав, що цього не помітять;

- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №854 від 12.04.2023 року щодо ОСОБА_1 , згідно якого огляд ОСОБА_1 проведений 12 квітня 2023 року о 21.30 год., останній перебуває в стані алкогольного сп`яніння;

- рапортом командира 2 роти 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_2 від 13.04.2023 року, яким останній доповідає, що 12.04.2023 р. о 18.50 годині було виявлено військовослужбовця у стані алкогольного сп`яніння у ввіреному йому підрозділі. Кулеметник 1 взводу 2 роти охорони солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призваний Івано-Франківським МТЦК та СП 21.03.2022. Згідно розпорядження військовослужбовець був направлений на перевірку щодо алкогольного та наркотичного сп`яніння в «Закарпатський обласний медичний центр психічного здоров`я та медицини залежностей» м. Ужгород. Після проведення медичного освідчення було виявлено вживання алкоголю, що призвело до порушення загального стану. Оформлено висновок №854 від 12.04.2023 р. щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння;

- пояснювальною запискою стрільця 2 відділення 1 взводу 2 роти 3 батальйону охорони ст. солдата ОСОБА_3 від 12 квітня 2023 року, якою він стверджує, що солдат ОСОБА_1 дійсно перебував у стані алкогольного спяніння (порушена координація рухів, запах з ротової порожнини, невиразне мовлення) у ППД 2 роти (с. Щербин) 12 квітня 2023 року о 18.50 год.;

- пояснювальною запискою санітарного інструктора 1 відділення 2 взводу 2 роти 3 батальйону охорони молодшого сержанта ОСОБА_4 від 12 квітня 2023 року, в якій він стверджує, що солдат ОСОБА_1 дійсно перебував у стані алкогольного сп`яніння (порушена координація рухів, запах з ротової порожнини, невиразне мовлення) у ППД 2 роти (с. Щербин) 12 квітня 2023 року о 18 год. 50 хв.;

- протоколом про адміністративне правопорушення Т0950 №131-2023 від 18 квітня 2023 року, в якому зафіксовано обставини вчинення правопорушення, вказаний протокол містить пояснення ОСОБА_1 , де він зазначає, що під час несення служби знаходився в стані алкогольного сп`яніння, тому, що має сімейного роду труднощі, таким чином зняв стрес;

- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №887 від 17.04.2023 року щодо ОСОБА_1 , згідно якого огляд ОСОБА_1 проведений 17 квітня 2023 року о 18.30 год., останній перебуває в стані алкогольного сп`яніння;

- рапортом командира 2 роти 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_2 від 18.04.2023 року, яким останній доповідає, що 17.04.2023 р. о 16.40 годині було виявлено військовослужбовця у стані алкогольного сп`яніння у ввіреному йому підрозділі. Кулеметник 1 взводу 2 роти охорони солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призваний Івано-Франківським МТЦК та СП 21.03.2022. Згідно розпорядження військовослужбовець був направлений на перевірку щодо алкогольного та наркотичного сп`яніння в «Закарпатський обласний медичний центр психічного здоров`я та медицини залежностей» м. Ужгород. Після проведення медичного освідчення було виявлено вживання алкоголю, що призвело до порушення загального стану. Оформлено висновок №887 від 17.04.2023 р. щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння;

- пояснювальною запискою стрільця водія 1 відділення 1 взводу 2 роти 3 батальйону охорони солдата ОСОБА_5 від 17.04.2023 року, якою він стверджує, що солдат ОСОБА_1 дійсно перебував у стані алкогольного сп`яніння (порушена координація рухів, запах з ротової порожнини, невиразне мовлення) у ППД 2 роти (с. Щербин) 17.04.2023 р. о 16.40 год.;

- пояснювальною запискою стрільця зенітника 1 відділення 1 взводу 2 роти 3 батальйону охорони солдата ОСОБА_6 від 17 квітня 2023 року, в якій він стверджує, що солдат ОСОБА_1 дійсно перебував у стані алкогольного сп`яніння (порушена координація рухів, запах з ротової порожнини, невиразне мовлення) у ППД 2 роти (с. Щербин) 17.04.2023 року о 16 .40 год.;

- витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21.03.2022 №14, з якого слідує, що солдат запасу ОСОБА_1 призначений до військової частини НОМЕР_1 , кулеметником 2 відділення 1 взводу охорони 2 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , ВОС 101627Т, 4 тарифний розряд;

- витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09.07.2022 №124, з якого вбачається, що солдат ОСОБА_1 є старшим навідником відділення вогневого ураження 3 штурмового взводу штурмової роти - кулеметником 2 відділення 1 взводу охорони 2 роти охорони 3 батальйону охорони, ВОС 101627Т, 4 тарифний розряд, військової частини НОМЕР_1 ;

- копією військового квитка серії НОМЕР_2 від 22 лютого 2023 року, виданого на ім`я ОСОБА_1 .

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.172-20 КУпАП, дії останнього за вказаною статтею КУпАП кваліфіковані вірно.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У порядку вимог ст. ст. 33-35 КУпАП при накладенні на ОСОБА_1 стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, суд враховує встановлені судом обставини вчинення ОСОБА_7 правопорушення, характер скоєного проступку, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, те, що дане правопорушення скоєно в умовах дії воєнного стану, особу ОСОБА_1 , беручи до уваги ступінь вини винної особи та її майновий стан, суд приходить до висновку про можливість застосування стягнення в межах санкції ч.3 ст.172-20 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На переконання суду, таке стягнення буде достатнім для виправлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і відповідатиме визначеній ст.23 цього Кодексу меті адміністративного стягнення.

Суд враховує ст. 5 Закону України «Про судовий збір», за змістом якої від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, а отже, підстави для стягнення судового збору в даній справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 36, 172-20, 283, 284, 285, 287 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, та на підставі ст. 36 КУпАП застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду через Великоберезнянський районний суд Закарпатської області.

Суддя Зизич В. В.