ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (ОСОБА_1) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1 ),

за ст. 472 МК України, -

в с т а н о в и в:

26 квітня 2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 3374/10000/21 про порушення митних правил від 27 вересня 2021 року в зону діяльності Київської митниці до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київська обл., Бучанський р-н. с. Білогородка вул. Компресорна 3, 19.09.2021 року надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом від 07.09.2021 року № AEBT та інвойсом від 07.09.2021 року № AEBT на адресу гр. ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , телефон НОМЕР_1 .

Згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі від 07.09.2021 №AEBT та інвойсом від 07.09.2021 № AEBT, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення громадянина ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ) ( ОСОБА_1, АДРЕСА_1. та згідно переліку мало містити "Children toy, Electronic Cigarette Mods" (Дитяча іграшка, Моди електронних сигарет) в кількості 1 штука, загальною вартістю 12 USD.

Однак, при митному огляді МЕВ 20.09.2021 встановлено, що вміст МЕВ від 07.09.2021 № AEBT являє собою:

Світлодіодний прожектор без маркування, країна виробництва не зазначено-8 шт., інформація про кількість та вартість не відповідає міжнародному транспортному документу від 07.09.2021 № AEBT та інвойс від 07.09.2021 № AEBT.

Враховуючи всі викладені обставини громадянин ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ) ( ОСОБА_1, АДРЕСА_1 . Телефон НОМЕР_2 , не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (найменування, кількість та вартість) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 07 жовтня 2022 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, закрито у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Постановою Київського апеляційного суду від 09 грудня 2022 року постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 07 жовтня 2022 року скасовано та прийнято нову постанову, якою матеріали справи повернуто до Київської митниці для проведення додаткової перевірки.

26 квітня 2023 року справа повернута до Солом`янського районного суду м. Києва.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 3374/10000/21 за ст. 472 МК України. Зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил передбачених ст. 472 Митного кодексу України, а саме не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (найменування, кількість та вартість) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зону діяльності Київської митниці до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київська обл., Бучанський р-н. с. Білогородка вул. Компресорна 3, 19.09.2021 року надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом від 07.09.2021 року № AEBT та інвойсом від 07.09.2021 року № AEBT на адресу гр. ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , телефон НОМЕР_1 .

Згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі від 07.09.2021 №AEBT та інвойсом від 07.09.2021 № AEBT, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення громадянина ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ) ( ОСОБА_1, АДРЕСА_1. та згідно переліку мало містити "Children toy, Electronic Cigarette Mods" (Дитяча іграшка, Моди електронних сигарет) в кількості 1 штука, загальною вартістю 12 USD.

Однак, при митному огляді МЕВ 20.09.2021 встановлено, що вміст МЕВ від 07.09.2021 № AEBT являє собою:

Світлодіодний прожектор без маркування, країна виробництва не зазначено у кількості 8 штук, інформація про кількість та вартість не відповідає міжнародному транспортному документу від 07.09.2021 року № AEBT та інвойс від 07.09.2021 року № AEBT.

27 вересня 2021 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 3374/10000/21 за ст. 472 МК України за не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (найменування, кількість та вартість) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 07 жовтня 2022 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, закрито у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Постановою Київського апеляційного суду від 09 грудня 2022 року постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 07 жовтня 2022 року скасовано та прийнято нову постанову, якою матеріали справи повернуто до Київської митниці для проведення додаткової перевірки.

З постанови Київського апеляційного суду від 09 грудня 2022 року вбачається, що відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил із належною повнотою встановлена не була. Так, особа щодо якої складений протокол про порушення митних правил, митним органом встановлена як «ОСОБА_1», із зазначенням адреси у Республіці Китай. При цьому, будь-яких інших даних, які би давали можливість для ідентифікації особи, зокрема її прізвища, документу, що засвідчує особу, дату, місяць і рік народження, та інших відомостей, митним органом встановлено не було.

Вказана неповнота, допущена митним органом при складанні протоколу про порушення митних правил, унеможливлює як встановлення суб`єкта порушення митних правил, у ході виконання завдань провадження у справі про порушення митних правил, передбачених ст.ст. 486, 487, 489, 495 МК України, так і забезпечення прав особи, щодо якої здійснюється провадження у справі про порушення митних правил.

У зв`язку із тим, що питання про усунення зазначених вище недоліків може бути усунуте митним органом у ході проведення додаткової перевірки, суд вважає за необхідне матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 472 МК України повернути до Київської митниці для проведення додаткової перевірки у ході якої належить здійснити належне встановлення особи, щодо якої складений протокол про порушення митних правил № 3374/10000/21 від 24 вересня 2021 року, а також здійснити інші процедури у ході складання протоколу про порушення митних правил, які передбачені ст. 494 МК України.

На виконання постанови Київського апеляційного суду від 09 грудня 2022 року Київська митниця надала суду довідку в справі про порушення митних правил, з якої вбачається, що проведеною перевіркою встановлено, що митний орган встановив особу, яка відправляла МЕВ № AEBT. У матеріалах справи на сторінці 7 наявний лист Нової Пошти Глобал, в якому вказана інформація щодо відправника.

Вбачається, що у результаті проведення додаткової перевірки Київською митницею не виконано вимог постанови Київського апеляційного суду про проведення додаткової перевірки, зокрема, не надано точних даних щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, неможливо ідентифікувати особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Будь-яких доказів на підтвердження наявності складу адміністративного правопорушення суду не надано та не зазначено про наявність таких доказів. Не надано і належних доказів на підтвердження наявності саме у ОСОБА_1 прямого умислу на вчинення дій, відповідальність за які, передбачена ст. 472 МК України.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 235, 458, 472, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: