Номер провадження 3/521/6/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.05.2023 року суддя Малиновського районного суду м. Одеси Старіков О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупціїї, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

За результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за І квартал 2021 року, поданого до Національного агентства з питань запобігання корупції 12.05.2021 року політичною партією «Блок Дмитра Голубова», ідентифікаційний код 40338700, за підписом керівника Партії ОСОБА_1 , встановлено неповноту інформації, відображеної у Звіті.

Нежитлове приміщення загальною площею 24,5 м2. за адресою: м. Одеса, вул. Стовпова, 28/3, літ.А, каб.324, перебуває у Партії на праві безоплатного користування відповідно до договору позички нежитлового приміщення від 02.09.2018 року, укладеного з фізичною особою ОСОБА_2 .

Проте у пункті 6.1 «Спонсорські внески на користь політичної партії» глави 6 розділу ІІІ Звіту Патрії відсутні відомості про зазначений внесок, а також до Звіту Партії не додано висновок про визначення розміру (суми) внеску на підтримку політичної партії у формі робіт, товарів або послуг, що є порушенням пункту 6 розділу ІІІ Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 року №2, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.08.2016 року за №1185/29315.

Оскільки політичні партії до початку функціонування електронної системи подання та оприлюднення звітів відповідно до положень пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 19.12.2019 року №410-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції» подають звіти про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку та спосіб, визначені Законом України «Про політичні партії в Україні» в редакції, що діяла станом на 18.10.2019 року, зазначене є порушенням ЗУ від 19.12.2019 року №410-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції».

Рішенням П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2020 року у справі №420/10438/20 за адміністративним позовом кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови, встановлення факту одноразового грубого порушення, вирішено стягнути з Одеської міської організації політичної партії «Блок Дмитра Голубова» в особі політичної партії «Блок Дмитра Голубова» (ідентифікаційний код 40338700) на користь Державної судової адміністрації України судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1261,20 гривень.

На підставі відомостей, отриманих із Автоматизованої системи виконавчого провадження 18.01.2021 року Другим Малиновським ВДВС у м. Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) відкрито виконавче провадження за №АСВП:64115431, де стягувачем є Державна судова адміністрація України, а боржником Партія. Проте у Звіті Партії відсутні відомості про спонсорський внесок на підтримку Партії та/або фінансові зобов`язання на користь фізичних чи юридичних осіб, що здійснили платіж на користь Державної судової адміністрації України у розмірі 1261,20 грн., що є порушенням ч.9 ст. 17 Закону, абзацу другого пункту 1 розділу ІІІ Положення про порядок подання Звіту.

Рішенням П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2020 року у справі №420/9856/20 за апеляційною скаргою на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21.10.2020 року про відмову в задоволенні заяви Одеської міської організації політичної партії «Блок Дмитра Голубова» про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови вирішено стягнути з політичної партії «Блок Дмитра Голубова» на користь Державного бюджету України судовий збір в сумі 2102 гривні.

На підставі відомостей, отриманих із Автоматизованої системи виконавчого провадження 26.01.2021 року Другим Малиновським ВДВС у м. Одесі ПМУМЮ відкрито виконавче провадження за №АСВП: 64274203, де стягувачем є Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, а боржником Партія. Проте у Звіті Партії відсутні відомості про спонсорський внесок на підтримку Партії та/або фінансові зобов`язання на користь фізичних чи юридичних осіб, що здійснили платіж на користь Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області у розмірі 2102 гривні, що є порушенням ч.9 ст.17 Закону та абз.2 п.1 розділу ІІІ «Положення про порядок подання Звіту».

За даним фактом співробітниками Національного агентства з питань запобігання корупціїї відносно ОСОБА_1 було складено протокол №53-15/216 від 02.08.2021 року про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КпАП України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила. При цьому, суддею було встановлено, що ОСОБА_1 12.12.2022 року виїхала з території України.

Розглянувши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КпАП України, за кваліфікуючою ознакою порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Приймаючи до уваги характер скоєного правопорушення та особу правопорушника, відсутність пом`якшуючих обставин, відсутність обтяжуючих обставин, суддя вважає необхідним застосування до нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 9-11, 212-21, 221, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 гривень на користь держави.

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок на користь держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.О. Старіков