Єдиний унікальний номер 719/52/23
Номер провадження 3-в/719/2/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2023 року м. Новодністровськ

Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Луців О.В., розглянувши подання начальника Дністровського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області Мадея Віталія Петровича, про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутого 25.01.2023р. Новодністровським міським судом Чернівецької області до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Новодністровського міського суду Чернівецької області №719/52/23 від 25.01.2023 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

09 травня 2023 року начальник Дністровського РС № 2 філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області Мадей В.П. звернувся в суд із поданням про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом.

В обґрунтування подання зазначено, що 22.02.2023 року до Дністровського РС №2 філії ДУ "Центр пробації" Чернівецькій області на виконання надійшла постанова Новодністровського міського суду Чернівецької області від 25.01.2023 року відносно ОСОБА_1 який притягнутий адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП у виді 30 годин громадських робіт. 24.02.2023 року до Новодністровської міської ради було скеровано направлення на ОСОБА_1 для відбування покарання у виді громадських робіт. До виконання громадських робіт призначених судом правопорушник ОСОБА_1 не приступав у зв?язку з тим, що відсутній по місцю свого проживання.

Згідно довідки фахівця (з питань соціальної роботи із суб?єктами пробації) Дністровського

PC №2 філії ДУ «Центр пробації» в Чернівецькій області С. Ткачука встановлено, що ним було здійснено перевірку правопорушника за місцем проживання. 02.05.2023 року до Дністровського РС №2 філії ДУ "Центр пробації" Чернівецькій області від дільничного офіцера поліції Дмитра Станкевича лейтенанта поліції ДОПСПВП №1 (м. Сокиряни) надійшла довідка від 02.05.2023р., в якій зазначено, що ОСОБА_1 відсутній за місцем свого проживания, а зі слів сусідів стало відомо, що він виїхав до Чернігівської області на заробітки. Відтак, просить замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф з розрахунку, що чотири години громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

Начальник Дністровського РС № 2 філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області Мадей В.П. в судове засідання не з`явився, однак 15.05.2023 року подав заяву про розгляд подання без його участі, подання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

ОСОБА_1 , який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду подання, що підтверджується повідомленням про особисте вручення рекомендованого поштового відправлення, в судове засідання також не з`явився, жодних заяв чи клопотань не подавав.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обовязковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам не відбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Підставою для задоволення подання органом пробації вказано ст.. 321-4 КУпАП, хоча надані документи для заміни громадських робіт згідно ст.. 321-1 КУпАП, незважаючи на те, що дана підстава у поданні не вказана.

Однак суд вважає, що подання начальника Дністровського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області Мадея В.П. є необґрунтованим як з підстав, зазначених у ст.. 321-4, так і у ст.. 321-1 КУпАП.

Так, органом пробації не було надано жодних доказів на підтвердження факту ознайомлення ОСОБА_1 з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, а тому відсутні підстави для висновку про ухилення правопорушника від відбування громадських робіт.

Окрім того, як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 03.05.2023 року особисто отримав за місцем своєї реєстрації у м. Новодністровськ повідомлення про розгляд подання органу пробації. Відтак суд критично оцінює довідки фахівця ОСОБА_2 від 05.04.2023 року та дільничного офіцера поліції Станкевича Д. від 02.05.2023 року про відсутність ОСОБА_1 за місцем проживання та перебування останнього за межами Чернівецької області. З огляду на презумпцію добросовісного виконання працівниками поштового зв`язку своїх професійних обов`язків, суддя вважає, що необґрунтованими доводи органу пробації про відсутність правопорушника за місцем реєстрації.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт з підстав, наведених у поданні начальника Дністровського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області Мадея В.П., не може бути замінено іншим видом адміністративного стягнення, у зв`язку з чим у задоволенні подання органу пробації слід відмовити.

Керуючись ч.1 ст.173-2,321-1,321-4 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Дністровського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області Мадея Віталія Петровича про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ,проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ), відмовити.

Матеріали особової справи щодо ОСОБА_1 повернути до Дністровського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Новодністровський міський суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: