П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О., розглянувши матеріали, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження АДРЕСА_1 (9270 LAARNE UITBERGSESTRAAT 26); паспорт громадянина Бельгії для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 19.03.2018 року,-

за ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

14.07.2023 року о 09 год. 55 хв. в зону митного контролю митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці в напрямку «В`їзд в Україну» на мотоциклі ROYAL ENFIELD HIMALAYAN р.н.з. Бельгії НОМЕР_2 , прибув громадянин Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував з Бельгії до України у приватних справах.

Формою проходження митного контролю громадянин Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

В ході митного огляду речей громадянина Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), було виявлено не заявлений при усному опитуванні медичний препарат, а саме: медичний препарат «TRAMADOL EG 50MG», діюча речовина «TRAMADOL HYDROCHLORIDE/ТРАМАДОЛ ГІДРОХЛОРИД», у кількості 39 таблеток, що знаходились серед особистих речей в сумці з іншими речами. Вартість даних медикаментів згідно інтернет ресурсу APOTHEEKHIELS.BE становить 9.84 Євро за упаковку в 60 таблеток, тобто 39 пігулок вартує 6,396 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 14.07.2023 (вартість 1Є становить 40,8581 гривень) становить 261,32 гривень. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався. Зазначений медикамент громадянин Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), переміщував разом з іншими речами, та про обмеження стосовно переміщення даного медпрепарату зі слів не знав.

Медичний препарат «TRAMADOL EG 50MG» діюча речовина «TRAMADOL HYDROCHLORIDE/ТРАМАДОЛ ГІДРОХЛОРИД», віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІ Списку №1 « Наркотичні засоби, обіг яких обмежено».

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Від надання пояснень громадянин Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), відмовився, згідно зі ст. 63 Конституції України.

Таким чином, громадянин Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не заявив митному органу відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

В судове засідання , громадянин Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не зявився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи. В матеріалах справи наявна заява громадянин Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), про розгляд справи за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №0734/30500/23 від 14.07.2023 року та просив притягнути громадянина Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України, застосувавши відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією вилучених предметів.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби та дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.471 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у порушенні встановленого Митним Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Медичний препарат «TRAMADOL EG 50MG» діюча речовина «TRAMADOL HYDROCHLORIDE/ТРАМАДОЛ ГІДРОХЛОРИД», віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІ Списку №1 « Наркотичні засоби, обіг яких обмежено».

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Згідно з ч. 1ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина громадянина громадянина Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0734/30500/23 від 14.07.2023 р., приєднаними до протоколу письмовими поясненнями громадянина Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), від 14.07.2023 р., даними акту про проведення огляду(переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 14.07.2023 року, даними опису предметів від 14.07.2023 року, даними висновку експерта Закарпатського відділу експертиз та досліджень №-0185 від 28.07.2023 року,згідно якого в складі наданих на експертизу 39 таблеток лікарського засобу з маркуванням "Tramadol EG Comprimes/Tabletten 50mg" (зазначеного № серії "14714" та терміном придатності "10/2026"), вилучених у справі про ПМП від 14.07.2023 №0734/30500/23, виявлено трамадол, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770, віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Таблиця ІІ Список №1).

В процесі досліджень використано 1 (одну) таблетку лікарського засобу з маркуванням "Tramadol EG Comprimes/Tabletten 50mg".

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ч.3 ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення на митну територію України товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що громадянина Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених товарів.

Згідно положень ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з громадянина Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ),на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 471, ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним в порушенні митних правил за ч.3 ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 5 100,00 (п`ять тисяч сто гривень) та конфіскації предметів порушення митних правил, а саме : медичний препарат «TRAMADOL EG 50MG», діюча речовина «TRAMADOL HYDROCHLORIDE/ТРАМАДОЛ ГІДРОХЛОРИД», у кількості 38 таблеток, загальною вартістю 261,32 грн.

Стягнути з громадянина Бельгії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 536,80 гривень судового збору.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження». На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца