Справа № 353/1173/23
Провадження № 3/353/490/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2023 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_2 , з середньою освітою, не працюючого, не одруженого, особи з інвалідністю ІІІ-ої групи, гр. України, за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

06.10.2023 року о 16 год. 55 хв. по вул. Винниченка, 14, в м. Тлумач Івано-Франківського району Івано-Франківської області, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Nissan Primastar», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, та відмовився від проходження в установленому законом порядку огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора «Drager 6810» та у медичному закладі, тобто своїми діями порушив п. 2.5 ПДР, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 роз`яснені права, передбачені ст. 268 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, вказав, що він не керував транспортним засобом та не був зупинений працівниками поліції. Ствердив, що транспортний засіб дійно належить йому, але хто саме їхав за кермом не знає. Доказів щодо передачі транспортного засобу в користування іншій особі немає, заяву про угон автомобіля він не писав. Як автомобіль разом з ним опинились на місці події пояснити не зміг. Вказав, що працівники поліції підійшли до його транспортного засобу та на їх вимогу він пред`явив їм необхідні документи. На пропозицію працівників поліції пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та у медичному закладі він частково відмовився, оскільки у нього була підвищена температура тіла (близько 40 градусів). Після цього на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення, підписувати який він відмовився. Дії працівників поліції він не оскаржував, а також не оскаржував винесену відносно нього постанову про керування транспортним засобом без використання ременя безпеки.

Поліцейський СРПП Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області сержант поліції Рибак Р.М. в судовому засіданні ствердив, що ним відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Зокрема 06.10.2023 року, перебуваючи в наряді разом з інспектором сектору інформаційної підтримки Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області капітаном поліції Присяжнюк Г.М. під час патрулювання на службовому транспортному засобі по вул. Винниченка, 14, в м. Тлумач Івано-Франківської області було зупинено транспортний засіб марки «Nissan Primastar», оскільки водій не користувався ременем пасивної безпеки. В подальшому за допомогою за стосунку «ДІЯ» було встановлено особу, яка керувала транспортним засобом, а саме ОСОБА_1 та виявлено у нього ознаки алкогольного сп`яніння. На пропозицію пройти в установленому законом порядку огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора «Drager 6810» та у медичному закладі ОСОБА_1 відмовився. ОСОБА_1 було роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України, та в подальшому винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 121 КУпАП та складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Інспектор сектору інформаційної підтримки Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області капітаном поліції Присяжнюк Г.М. в судовому засіданні ствердила, що 06.10.2023 року вона перебувала у наряді разом з поліцейським СРПП Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області сержантом поліції ОСОБА_2 . Під час патрулювання на службовому транспортному засобі по вул. Винниченка, 14, в м. Тлумач Івано-Франківської області ними був зупинений транспортний засіб марки «Nissan Primastar», бо водій не був пристебнутий ременем безпеки, рухався підозріло та неадекватно. Після зупинки транспортного засобу та спілкування з водієм було встановлено особу водія. Ним виявився ОСОБА_1 , який мав явні ознаки алкогольного сп`яніння. Оскільки у неї розрядилась бодікамера вона відійшла, щоб її підзарядити. Подальші процесуальні дії щодо оформлення матеріалів справи здійснював її напарник поліцейський СРПП Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області сержант поліції Рибак Р.М., який зафіксував факт відмови ОСОБА_1 від проходження у встановленому законом порядку огляду для визначення стану сп`яніння.

При прийнятті рішення за наслідками розгляду справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини про те, що процесуальні особливості справ про адміністративні правопорушення прирівнюються до кримінального процесуального законодавства.

Відповідно до п. 2.5. Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За змістом ч. 1 ст. 130 КУпАП відповідальність особи наступає у випадку керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , допитавши працівників поліції, дослідившиматеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд прийшов до обґрунтованого висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, доведена дослідженими в судовому засіданні доказами у справі, що ретельно перевірені та оцінені судом з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності кожен окремо та у взаємозв`язку між ними, зокрема, даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 191566 від 06.10.2023 року (а.с. 2), складеному уповноваженою на те особою, поліцейським СРПП ВП №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області сержантом поліції Рибаком Р.М., з заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст. 256 КУпАП, підписаному уповноваженою особою, у якому зафіксовано факт відмови ОСОБА_1 , як особи, яка керувала транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння, від проходження у встановленому законом порядку огляду для визначення стану сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та у медичному закладі; акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 4), у якому зазначено, що ОСОБА_1 , у якого були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук, почервоніння шкіри обличчя), відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу; направленні на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 06.10.2023 року (а.с. 3), у якому зазначено, що ОСОБА_1 , у якого були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук, почервоніння шкіри обличчя), відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я; дисками з відеозаписами від 06.10.2023 року (а.с. 5, 24), які надають можливість повно та об`єктивно дослідити обставини вчиненого правопорушення, детально відновити послідовність подій та конкретизувати поведінку ОСОБА_1 , в т.ч. містять відображення факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом та його зупинки працівниками поліції; наявності у ОСОБА_1 ознак алкогольного сп`яніння; містять факт роз`яснення працівниками поліції ОСОБА_1 прав та обов`язків передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, оголошення йому змісту протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відмови ОСОБА_1 від дачі письмових пояснень, підписання протоколу та отримання його копії.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно до п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (далі - Інструкція), в графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" викладена суть адміністративного правопорушення, яка відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеного у ч. 1 ст. 130 КУпАП, за якою складено протокол. Тобто, суть обвинувачення полягає в тому, що ОСОБА_1 , як особа, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, звинувачується у відмові від проходження в установленому законом порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння та порушенні вимог ст. 2.5 Правил дорожнього руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що копія протоколу про адміністративнеправопорушення не була вручена ОСОБА_1 на місці його складення, у зв`язку з відмовою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підпису та отримання його копії. Однак ОСОБА_1 проставив свій підпис в графі, що стосується роз`яснення його прав та обов`язків, передбачених ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, та стосовно того, що розгляд адміністративної справи відбудеться в Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, що свідчить про те, що ОСОБА_1 був ознайомлений зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення.

Також у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП міститься рапорт працівника поліції від 06.10.2023 року (а.с. 7), у якому викладені обставини, зафіксовані в протоколі про адміністративне правопорушення від 06.10.2023 року та на відеозаписі. Суд вважає, що зазначений рапорт за своїм правовим змістом є документом, яким поліцейський інформує керівництво про законність та обґрунтованість своїх дій під час виявлення водія з ознаками алкогольного сп`яніння, та не є доказом по справі.

Також факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом о 16 год. 55 хв. 06.10.2023 року підтверджується копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 979397 від 06.10.2023 року, складеної поліцейським СРПП ВП № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області сержантом поліції Рибаком Р.М. щодо ОСОБА_1 (а.с. 6), в якій зафіксовано той факт, що о 16 год. 55 хв. 06.10.2023 року по вул. Винниченка, 14, в м. Тлумач Івано-Франківської області, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Nissan Primastar», д.н.з. НОМЕР_1 , обладнаний засобами пасивної безпеки та не користувався ременем безпеки, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 121 КУпАП. Зазначена постанова набрала законної сили та ОСОБА_1 не оскаржувалась.

Крім цього з відеозапису, який міститься в матеріалах справи, можна повно та об`єктивно дослідити обставини вчиненого правопорушення, відновити послідовність подій та конкретизувати поведінку поліцейських та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Керування транспортним засобом - це умисне виконання особою функцій водія шляхом вчинення технічних дій для приведення транспортного засобу в рух та зворушення з місця, а під час руху - для зміни напрямку руху та/чи швидкості транспортного засобу. Отже, враховуючи вищенаведене, судом встановлено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом.

Суд не бере до уваги пояснення ОСОБА_1 про те, що автомобілем марки «Nissan Primastar», д.н.з. НОМЕР_1 , керувала інша особа, а не він. Ці пояснення суд визнає неспроможними, оскільки саме ОСОБА_1 є власником транспортного засобу марки «Nissan Primastar», д.н.з. НОМЕР_1 , та має право користування ним. В судовому засіданні ОСОБА_1 ствердив, що права користування автомобілем іншим особам не передавав, автомобіль з його володіння не вибував, заяву до поліції про викрадення автомобіля він не писав. Зазначені пояснення суд розцінює як такі, що спрямовані на ухилення його від адміністративної відповідальності за вчинене ним адміністративне правопорушення та не підкріплені жодними доказами.

Відповідно до норм діючого законодавства, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. В протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 у графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» відмовився від дачі письмових пояснень.

Матеріали провадження не містять жодних відомостей щодо неправомірних дій працівників поліції під час складанні протоколу про адміністративне правопорушення, щодо оскарження цих дій, як і не містять результатів такого оскарження.

Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан сп`яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Враховуючи, що під час складання протоколу про адмінправопорушення відносно ОСОБА_1 поліцейський застосовував технічні засоби відеозапису, то залучення свідків у даному випадку було не обов`язковим.

Таким чином, вважаю, що в матеріалах справи достатньо доказів, які підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Такі докази сумнівів не викликають.

Аналіз всіх показань ОСОБА_1 , що були надані ним в судовому засіданні, не дозволяють суду взяти їх за основу правдивого пояснення ним подій, оскільки спростовуються матеріалами справи, показанням допитаних в судовому засіданні інспекторів та встановленими в судовому засіданні фактичними обставинами.

Відповідно до положень ст. 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року ЄСПЛ постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та перевіривши матеріали справи, вважаю, що його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, доведена повністю, оскільки він, як особа, яка керувала транспортним засобом, відмовився від проходження в установленому законом порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, а тому відносно нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, як передбачено санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Суд вважає, що саме такий вид стягнення буде відповідати завданню Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо охорони прав і свобод громадян, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків та відповідальності перед суспільством.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП.

На підставі ч. 1 ст. 130 КУпАП та керуючись статтями 40-1, 245, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); р/р UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду на протязі 10 днів з дня винесення постанови через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяУ. Ю. ЛУКОВКІНА