Провадження №3/760/3751/23
Справа № 760/9158/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Щепановій І.І., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення ЕЕ093047348KZ гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0350/10000/23 від 27.03.2023, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення № ЕЕ093047348KZ гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 (вул. Бейбітшілік, за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 27.03.2023 Київською митницею складено протокол про порушення митних правил № 0359/10000/23 за ознаками ст. 473 МК України у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № ЕЕ093047348KZ гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) по факту пересилання через митний кордон України у МПВ заборонених до такого пересилання товарів, а саме: таблетки у блістерах «Сексуальная фигура» - 210 шт. та таблетки у блістерах «Harva» - 280 шт., які містять психотропну речовину сибутрамін.

05.12.2022 року в зоні митного контролю, розташованій на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) митного поста «УкрПошта» Київської митниці (далі-Митниця), під час проведення митного огляду МПВ № ЕЕ093047348KZ, яке пересилалось з Казахстану до України на ім`я отримувача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), виявлено капсули з маркуванням «Сексуальная фигура» - 7 упаковок (21 блістер по 10 капсул) та «Harva» - 7 упаковок (28 блістерів по 10 капсул).

Листом Митниці № 7.8-1/28.12/7/12 від 09.01.2023 року зразки вищевказаних капсул направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби № -0026 від 27.01.2023 у складі капсул обох зразків виявлено речовину сибутрамін, яка, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесена до психотропних речовин, обіг яких обмежен.

При проведенні досліджень витрачено по 1 капсулі зразків №№1,2. Капсули в упаковках з маркуванням «Сексуальная фигура» - 209 шт. (20 блістерів по 10 капсул та 1 блістер з 9 капсулами), у 7 металевих коробках; «Harva» - 279 шт. (27 блістерів по 10 капсул та 1 блістер з 9 капсулами), у 7 металевих коробках, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02») повернуто до Митниці.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київської області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення від 07.02.2023 № 46, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 07.03.2023 № 51/12-1668 (вх. № 8400/8.6 від 13.03.2023), відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Таким чином представник митного органу, у діях відправника МПВ № ЕЕ093047348KZ - гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Представник Київської митниці Держмитслужби Король Л.І. складений протокол № 0350/10000/23 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 27.03.2023 Київською митницею складено протокол про порушення митних правил № 0359/10000/23 за ознаками ст. 473 МК України у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № ЕЕ093047348KZ гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) по факту пересилання через митний кордон України у МПВ заборонених до такого пересилання товарів, а саме: таблетки у блістерах «Сексуальная фигура» - 210 шт. та таблетки у блістерах «Harva» - 280 шт., які містять психотропну речовину сибутрамін.

05.12.2022 року в зоні митного контролю, розташованій на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) митного поста «УкрПошта» Київської митниці (далі-Митниця), під час проведення митного огляду МПВ № ЕЕ093047348KZ, яке пересилалось з Казахстану до України на ім`я отримувача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), виявлено капсули з маркуванням «Сексуальная фигура» - 7 упаковок (21 блістер по 10 капсул) та «Harva» - 7 упаковок (28 блістерів по 10 капсул).

Листом Митниці № 7.8-1/28.12/7/12 від 09.01.2023 року зразки вищевказаних капсул направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби № -0026 від 27.01.2023 у складі капсул обох зразків виявлено речовину сибутрамін, яка, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесена до психотропних речовин, обіг яких обмежений.

При проведенні досліджень витрачено по 1 капсулі зразків №№1,2. Капсули в упаковках з маркуванням «Сексуальная фигура» - 209 шт. (20 блістерів по 10 капсул та 1 блістер з 9 капсулами), у 7 металевих коробках; «Harva» - 279 шт. (27 блістерів по 10 капсул та 1 блістер з 9 капсулами), у 7 металевих коробках, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02») повернуто до Митниці.

27 березня 2023 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0350/10000/23 за статтями 473 МК України.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території;

2) товарів, відправлених з порушенням митних правил;

3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну;

5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію;

6) товарів, що підпадають під визначення 1 - 24 груп УКТ ЗЕД , які переміщуються (пересилаються) на адресу громадян, крім продуктів харчування загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 0350/10000/23 від 27.03.2023, Актом проведення огляду(переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, описом предметів та іншими матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - таблетки у блістерах «Сексуальная фигура» - 210 шт. та таблетки у блістерах «Harva» - 280 шт., які містять психотропну речовину сибутрамін, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0350/10000/23 від 27.03.2023.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна