Єдиний унікальний номер 719/517/23
Номер провадження 3/719/157/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2023 року м. Новодністровськ

Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділення поліції № 1 (м.Сокиряни) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , за ч.1 ст.160 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 18 серпня 2023р. о 10 год. 00 хв. проводила торгівлю з рук у невстановленому для цього місці, а саме у сквері біля будинку №17, що в мікрорайоні «Діброва», м.Новодністровськ, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується її розпискою, не з`явилася, однак через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, свою вину не визнає, просить суд розглянути адміністративні матеріали та закрити провадження.

Враховуючи положення ч.1 ст. 268, ст.277-2 КУпАП, розгляд справи проводиться за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_2 показала, що 18 серпня 2023р., будучи інспектором із благоустрою, розклеювала оголошення щодо заборони стихійної торгівлі та помітила двох жінок, які продавали груші на тротуарі біля будинку №17, що в мікрорайоні «Діброва», м. Новодністровськ. Зазначила, що однією із жінок була ОСОБА_1 , яка на зауваження щодо припинення торгівлі у невстановленому місці та прохання перейти на територію ринку, відреагувала неадекватно, почала кричати, висловлюватися нецензурною лайкою. Внаслідок такої поведінки ОСОБА_1 свідок викликала працівників поліції, які й склали протокол про адміністративне правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 741909/3028 від 18.08.2023р., рапортом помічника чергового ВП № 1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області від 18.08.2023р., довідкою № 8920/123/44/01-23 від 16.11.2023р. про реєстрацію до ІТС ІПНП, письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 18.08.2023р. та поясненнями останньої, наданими в судовому засіданні, які логічно узгоджуються між собою, відеозаписом події на диску СD-R 700Mb/52х/80min.

Так, на відеозаписі зафіксовано, що 18 серпня 2023р. о 10 год. 20 хв. працівник поліції повідомляє ОСОБА_1 про складення щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 160 КУпАП, оскільки остання здійснювала продаж груш з рук у невстановленому для цього місці, роз`яснює її права та обов`язки. При цьому, ОСОБА_1 відмовилася від отримання копії протоколу та ознайомлення з матеріалами справи, заперечувала факт вчинення правопорушення.

Відповідно до п.п. 8 п. а) ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема, організація місцевих ринків, ярмарків, сприяння розвитку всіх форм торгівлі.

Згідно з п.44 ч. 1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання як встановлення відповідно до законодавства правил з питань благоустрою території населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність, зокрема, за ст. 160 КУпАП.

Міністерство доходів і зборів України у листі від 27.09.2013 р. №12060/6/99-99-22-01-03-15/1182 визначило, що стихійна торгівля - це торгівля фізичних осіб без відповідних дозвільних документів про якість та безпеку реалізованих ними товарів і у невстановлених місцях з рук, з землі, без дозволу райдержадміністрації на розміщення об`єкту торгівлі.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.160 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність винної, не встановлено.

Майнова шкода, вчиненими адміністративними правопорушеннями, не заподіяна.

Відповідно до ч. 2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП при наявності обставин, передбачених ст. 247 цього Кодексу, виноситься постанова про закриття справи.

Як зазначено у протоколі серії АПР 18 № 741909/3028 від 18.08.2023р. та встановлено судом, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП, 18 серпня 2023 року. При цьому, як вбачається із відмітки суду про одержання матеріалів, які надійшли з ВП № 1 (м. Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області, за № 3557/23-Вх. останні надійшли в Новодністровський міський суд Чернівецької області лише 21 листопада 2023р.

Таким чином, матеріали про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП надійшли в суд після закінчення встановленого строку для накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП, а відтак, провадження по даній справі слід закрити.

На підставі ч. 1 ст. 160 КУпАП, керуючись ст.ст. 7, 33-36, 38, 221, 245, 247, 251, 256, 276-277, 279-280, 283-285, 287, 294, 298-300 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 160 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Суддя: