Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/3144/23

Номер провадження: 3/511/1765/23

"20" листопада 2023 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Теренчук Ж . В , розглянувши матеріали, що надійшли з Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, учня ІІ курсу , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 175 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №004887 від 09.10.2023 року ОСОБА_1 06.10.2023 року о 11:30 годині палив тютюнові вироби на прилеглій території Лиманського професійного аграрного ліцею за адресою: смт.Лиманське, вул. Чкалова 1, чим порушив ст.13 Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення виготовлення тютюнових виробів і їх негативного впливу та здоров`ю населення" .

Згідно частини другої статті 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Диспозиція статті 278 КУпАП визначає, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 складено без додержання вимог встановлених ст.256 КУпАП, а саме: зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення , передбачене ч.1ст.175 КУпАП. У той час , ст.175 КУпАП не ділиться на частини.

Також санкція статті 175 КУпАП передбачене покарання за порушення встановлених законодавством вимог пожежної та техногенної безпеки, а також використання протипожежної, аварійно-рятувальної або іншої спеціальної техніки або засобів протипожежного захисту не за призначенням .

Натомість, як вбачається зі змісту протоколу ВАД №004887 від 09.10.2023 року ОСОБА_1 06.10.2023 року о 11:30 годині палив тютюнові вироби на прилеглій території Лиманського професійного аграрного ліцею за адресою: смт.Лиманське, вул. Чкалова 1, чим порушив ст.13 Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення виготовлення тютюнових виробів і їх негативного впливу та здоров`ю населення" .

Тобто його дії фактично слід кваліфікувати за ч.1 ст.175-1 КУпАП- куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.

Однак суд не наділений повноваженнями надавати іншу правову кваліфікацію діям особи, а ніж ту, що визначена у протоколі про адміністративне правопорушення особою, уповноваженою на його складання, оскільки судовий розгляд здійснюється виключно в межах обсягу відомостей та інформації, зафіксованих у протоколі.

Слід зазначити , що розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 175 КУпАП, взагалі не належить до компетенції суду.

Крім того, відповідно до ст.33 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський може опитати особу, якщо існує достатньо підстав вважати, що вона володіє інформацією, необхідною для виконання поліцейських повноважень. Для опитування поліцейський може запросити особу до поліцейського приміщення. Надання особою інформації є добровільним. Особа може відмовитися від надання інформації. Проведення опитування неповнолітніх допускається тільки за участю батьків (одного з них), іншого законного представника або педагога.

При підготовці до розгляду справи, також встановлено, що при складенні матеріалів про адміністративне правопорушення до протоколу про адміністративне правопорушення додано пояснення неповнолітнього ОСОБА_1 якого опитано працівниками поліції в порушення вимог ст.33 Закону України «Про національну поліцію» без участі батьків або іншого законного представника.

Крім цього, до матеріалів адміністративної справи взагалі не надано будь-яких відомостей про законних представник неповнолітнього, що унеможливлює їх виклик в судове засідання для розгляду справи у суді.

Відповідно до п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних і справ про адміністративні правопорушення" норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення , складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З огляду на викладене, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне адміністративні матеріали направити на дооформлення для виконання вимог, викладених в постанові суду.

Керуючись ст.ст.256, 278, 284 КУпАП суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №004887 від 09.10.2023 року та додані до нього матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.175 КУпАП повернути до Роздільнянського РВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ж. В. Теренчук

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Срок пред`явлення до виконання постанови 3 місяці.