Справа №731/128/23
Провадження №3/731/88/23
П О С Т А Н О В А

24 березня 2023 року смт. Варва

Варвинський районний суд Чернігівської області в складі:

судді Савенка А.І.,

за участю секретаря Білявської Ю.А.,

розглянувши два протоколи про адміністративні правопорушення, які надійшли із Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,за ч. 1 ст. 122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

28 лютого 2023 року судді Савенку А.І. розподілено два протоколи про адміністративне правопорушення, складені 18 лютого 2023 року стосовно ОСОБА_1 , а саме: протокол серії ААД № 329987 - за ч. 1 ст. 130 КУпАП та протокол серії ААД № 329988 - за ч. 1 ст. 122-2 КУпАП.

Згідно з протоколами 18 лютого 2023 року, об 11 год. 52 хв., в смт Варва, по вулиці Зарічній, ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом KIA Sorento, днз НОМЕР_1 , не виконав законну вимогу про зупинку транспортного засобу, подану за допомогою світлоповертача, чим порушив п. п. «б» п. 8.9 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122-2 КУпАП (протокол серії ААД № 329988), а крім того, керував транспортним засобом KIA Sorento, днз НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів; від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку на місці зупинки та у закладі охорони здоров`я водій відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП (протокол серії ААД № 329987).

Постановою від 01 березня 2023 року дві справи про адміністративні правопорушення об`єднано в одне провадження.

Вивчивши матеріали справ, проходжу до висновку, що протоколи про адміністративне правопорушення складено без дотримання вимог ст. 256 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи та є одним із основних доказів вчинення правопорушення, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її провіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У протоколах про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, поштове відправлення із судовою повісткою, надіслане за вказаною адресою, повернулося з відміткою: «адресат відсутній за вказаною адресою».

Суд звернувся із запитом до Коломийської міської ради та отримав відповідь, що у реєстрі Коломийської територіальної громади, що ведеться управлінням «Центр надання адміністративних послуг» міської ради з 04 квітня 2016 року, відсутня інформацію про ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За таких обставин суд констатує, що при складанні протоколів не було встановлено місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Наведений недолік протоколів унеможливлює належний виклик ОСОБА_1 для розгляду справ, а також проведення повного і об`єктивного розгляду справ, не дає можливості суду розглянути адміністративні матеріали по суті, є істотним і не може бути усунено у судовому засіданні.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно з п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог ст. 256 КУпАП, повертаються вмотивованою постановою для належного доопрацювання.

Пунктом 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» № 11 від 17 жовтня 2014 року також роз`яснено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин вважаю, що протоколи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 мають бути повернуті для належного оформлення.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення від 18 лютого 2023 року серії ААД № 329987 щодо ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та протокол про адміністративне правопорушення від 18 лютого 2023 року серії ААД № 329988 щодо ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122-2 КУпАП, повернути до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Савенко