Справа № 948/645/23
Номер провадження 3/948/434/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2023 суддя Машівського районного суду Полтавської області Кравець С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , 1980 р.н. (відомості про дату і місяць народження відсутні), житель с. Сонячне, Полтавського району Полтавської області, працює керівником ФГ «Бобошко С.С.», податкова реєстрація: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и л а :

Опис обставин, установлених під час розгляду справи

При проведенні камеральної перевірки з питання дотримання граничних строків подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) ФГ « ОСОБА_1 », що знаходиться в АДРЕСА_1 , встановлено, що ОСОБА_1 , будучи керівником, несвоєчасно подав податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) на 2022 рік з граничним терміном подання 21.02.2022 р, що зафіксовано в акті камеральної перевірки №-08-03/35011126 від 07.02.2023 р., чим порушив п.286.2 ст.286, п.288.7 ст.288 Податкового кодексу України.

Нормативний акт, що передбачає відповідальність за інкриміноване особі адміністративне правопорушення

Дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, як порушення керівником підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Ставлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності до вчинення інкримінованого йому правопорушення

У протоколі про адміністративне правопорушення пояснення зазначено, що ОСОБА_1 від пояснень відмовився.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.15).

Оскільки відповідно до ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 КУпАП не є обов`язковою, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Мотиви суду та оцінка наданих сторонами доказів

Суд, дослідивши докази у справі, дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення, яким встановлено факт вчинення правопорушення (а.с.10);

- актом про результати камеральної перевірки ФГ « ОСОБА_1 » з питання дотримання граничного строку подання податкової декларації з плати за землю на 2022 р. №-08-03/35011126 від 07.02.2023 р., за результатами якої було виявлено порушення ФГ «Бобошко С.С.» норм податкового законодавства, в частині встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: порушення граничного терміну подання декларації з плати за землю на 2022 р., зокрема при граничному терміну подання звітності 21.02.2022 р., звітність фактично подано 20.12.2022 р. (а.с.5-9);

- копією листа від 23.01.2023 р. адресованого ФГ «Бобошко С.С.» з роз`ясненнями прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (а.с.1,2);

- копією повідомлення про запрошення платника податків, зборів, платежів або його представників до контролюючого органу №1789/6/16-31-04-08-09 від 23.01.2023 р. адресоване керівнику ФГ «Бобошко С.С.» - Бобошку С.С. (а.с.3);

- копією квитанції про направлення поштового відправлення ФГ «Бобошко С.С.» від 24.01.2023 р. (а.с.4).

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.288.7 ст.288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців) (ст.285 Податкового кодексу України).

Так, граничний термін подання податкової декларації з плати за землю на 2022 рік припадав на 20.02.2022 р., який є вихідним, а відтак цей строк переноситься на наступний робочий день 21.02.2022р.

Обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують відповідальність суд не вбачає.

Обставиною, що обтяжує відповідальність є вчинення правопорушення за інших надзвичайних обставин, якими є введення на території України військового стану.

Мотив накладення стягнення

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Як убачається з матеріалів справи ОСОБА_1 повинен був подати податкову декларацію з плати за землю на 2022 рік до 21 лютого 2022 р., яку подав лише 20.12.2022 р., що свідчить про те, що правопорушення мало місце 22.02.2022 р., тобто з моменту його вчинення пройшло більше трьох місяців.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

За вказаних обставин, суд вважає, що провадження в справі щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 283, 284, 294 КУпАП

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя С.В.Кравець