Справа № 462/8837/23
ПОСТАНОВА

17 листопада 2023 року Суддя Залізничного районного суду м. Львова Боровков Д.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою:

АДРЕСА_1

за ст.183-2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом серія №1 від 20.10.2023 року, ОСОБА_2 отримала направлення для відбування суспільно-корисних робіт строком на 120 годин. Відповідно до направлення зобов`язана приступити до відбування робіт не пізніше 28.07.2023 року в ЛКП «Шляхо-ремонтне підприємство Залізничного району», що знаходиться за адресою: м.Львів, вул.Стороженка, 11. Направлення отримано наручно, про що свідчить підпис ОСОБА_2 . На ОСОБА_2 видано наказ №92 о.с ЛКП «Шляхо-ремонтне підприємство Залізничного району» для виконання нею супільно-корисних робіт. ОСОБА_2 прийнята на роботу прибиральницею території дільниці санітарного прибирання з 28.08.2023 року для виконання призначеного постановою Залізничного районного суду м. Львова адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно-корисних робіт. Згідно з графіком виходу на роботу особи до якої застосовано адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно-корисних робіт на ОСОБА_2 , остання відпрацювала з 28.07.2023 року по 18.09.2023 року 45 годин. Відповідно до повідомлення ЛКП «Шляхо-ремонтне підприємство Залізничного району» від 04.10.2023 року №317 ОСОБА_2 не виходить на відпрацювання призначеної кількості 120 годин громадських робіт.

Згідно із ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно з ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зміст складеного щодо ОСОБА_2 протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вищенаведеним вимогам, оскільки в ньому не наведено суті адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол, в даному випадку - диспозиції ст.183-2 КУпАП, яка повинна бути викладена таким чином, щоб було зрозуміло, де та за яких обставин проступок був вчинений, в яких саме діях або бездіяльності відобразився. Опис суті правопорушення має відповідати диспозиції правової норми, яка передбачає відповідальність за вказане правопорушення, дані про подію правопорушення слід конкретизувати.

Положеннями ст.183-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

При цьому, у протоколі не вказано, в чому саме полягає суть вчиненого ОСОБА_2 правопорушення, не зазначено в чому саме проявились дії ОСОБА_2 , що дали можливість для кваліфікації її дій за ст. 183-2 КУпАП, не зазначено строк виконання суспільно корисних робіт.

Окрім цього, згідно з приписами ст. 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом, який має відповідати встановленим до нього вимогам, а обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання відповідних доказів на підтвердження викладених у ньому відомостей покладається на особу, яка уповноважена на оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

При цьому, ч. 1 ст.257 КУпАП визначено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Однак, при підготовці справи до розгляду та ознайомленні з надісланими матеріалами було встановлено, що замість протоколу про адміністративне правопорушення до суду було надіслано його копію замість оригіналу.

У зв`язку з вищевикладеним суд позбавлений можливості неупередженого та об`єктивного розгляду зазначеного адміністративного матеріалу.

При доопрацюванні адміністративних матеріалів необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням при цьому вимог ст.38 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості повно й об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 та прийняти законне й обгрунтоване рішення, тому суд вважає за необхідне повернути справу на дооформлення органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. 221, 256, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст.183-2 КУпАП повернути Залізничному РВ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:

Оригінал постанови.