П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.04.2023 м. Бар Вінницької області

Суддя Барського районного суду Вінницької області Салдан Ю. О., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працевлаштована, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

У С Т А Н О В И Л А :

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №143250 від 24.01.2023, складеним інспектором з ЮП СП Жмеринського РВП Пономаренко В. Ю., ОСОБА_1 ставиться за вину, те що 24.01.2023 в АДРЕСА_1 , вона будучи матір`ю свої чотирьох дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання, а саме: діти проживають в антисанітарних умовах, що підтверджується актом житлово-побутових умов, чим порушила статтю 12 ЗУ «Про охорону дитинства». Такі дії ОСОБА_1 ініціатором протоколу кваліфіковано за частиною 1 статті 184 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, жодних заяв чи клопотань з наданням доказів поважності причин неявки до суду не надіслала, клопотання про відкладення розгляду не подала.

Про розгляд справи Барським районним судом Вінницької області за судовим викликом була повідомлена під час складання протоколу, про що свідчить її підпис у відповідній графі протоколу. Крім того, про час та місце розгляду справи була повідомлена судом, що підтверджується довідками про доставку повідомлення у додаток «Viber» на номер телефону вказаний в протоколі.

Отже, ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про розгляд справи судом.

Згідно з нормами статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184 КУпАП, не належить до категорії справ, які розглядаються за обов`язкової участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

З огляду на вказані обставини і норми законодавства, суд ухвалив проводити розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних матеріалів.

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, суд керується таким.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Отже, адміністративна відповідальність за вказаною статтею настає за ухилення батьків від виконання обов`язків, які передбачені законодавством. Ці законодавчо передбачені обов`язки батьків, як видно із тексту диспозиції частини 1 статті 184 КУпАП, мають стосуватися забезпечення необхідних умов життя дитини, та/або забезпечення необхідних умов навчання дитини, та/або забезпечення необхідних умов виховання неповнолітніх дітей. Крім того, ухилення від виконання батьківських обов`язків передбачає систематичне свідоме нехтування своїми обов`язками матері чи батька.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, які саме санітарні норми та яких нормативно-правових актів порушила ОСОБА_1 , не вказано, що порушення умов проживання дітей спричинено умисним систематичним свідомим нехтуванням своїми обов`язками матері.

До матеріалів протоколу додано акт обстеження умов проживання по АДРЕСА_1 від 24.01.2023, затвердженого начальником служби у справах дітей Барської міської ради Предиткевич Л. В. Згідно з вказаним актом в будинку проживають ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . В будинку пічне опалення є великий запас дров, у кімнатах тепло, але брудно, не застелені ліжка, в одній із кімнат розкидані речі, на кухні брудний посуд. У дітей є спальні місця, є шафи для зберігання речей, є стіл для виконання домашніх завдань, діти забезпечені одягом та взуттям, продуктами харчування, засобами гігієни.

З акта обстеження умов проживання не вбачаються очевидно нелюдські умови проживання дітей, не додано жодних матеріалів фото та відеофіксації правопорушення.

Будь-яких інших доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, матеріали справи не містять.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, які визначені статтею 245 КУпАП, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Із статті 280 КУпАП вбачається, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, за результатами повного і всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП.

За встановленої відсутності складу адміністративного правопорушення, на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись частиною 1 статті 184, статями 245, 247, 280, 283-285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду, через Барський районний суд Вінницької області, протягом 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя Юлія САЛДАН