Справа № 347/546/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2023 м. Косів

Суддя, Косівського районного суду Івано-Франківської області Крилюк М.І.

розглянувши матеріали справи, які надійшли від представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с.Снідавка Косівського району, працюючої секретарем Косівської міської ради , українки, гр.України,

за ст.188-40 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 не виконала законних вимог представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Адміністративне правопорушення вчинено при наступних обставинах:

Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини здійснюється провадження за зверненням ОСОБА_2 від 25.08.2022 № Б-14390.3/22 щодо порушення посадовими особами Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області (далі - Рада) вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

З метою поновлення права ОСОБА_2 на інформацію до Ради направлено листи Представника Уповноваженого від 09.09.2022 № 22710.4/Б-14390.3/22/45.3 та від 10.10.2022 № 26101.4/Б-14390.3/22/45.3 з проханням повторно розглянути запит ОСОБА_2 від 30.07.2022 відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон) та з урахуванням наданих роз`яснень.

Листами Ради від 23.09.2022 № 1506 та від 25.11.2022 № 1827 у відповідь повідомлено Уповноваженого про застосування відстрочки до розгляду запиту ОСОБА_2 від 30.07.2022 до завершення дії воєнного стану та недостатньої кількості працівників для опрацювання запиту, а відтак запит повторно не розглядався.

Таким чином, посадовими особами Ради не забезпечено виконання законних вимог Представника Уповноваженого, вказаних у листах від 09.09.2022 року № 22710.4/Б-14390.3/22/45.3 та від 10.10.2022 № 26101.4/Б- 14390.3/22/45.3.

За результатом аналізу листів Ради від 23.09.2022 № 1506, від 25.11.2022 року № 1827 за підписом міського голови Ради та розпорядження міського голови Ради від 03.08.2022 № 224 «Про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію» виявлено розбіжності у проставлених підписах, при цьому, найменування посади і розшифрування підпису вказувалось як міського голови ОСОБА_3 .

За результатом перевірки з`ясовано, що листи Ради від 23.09.2022 № 1506 та від 25.11.2022 № 1827, що надавались у відповідь Уповноваженому, фактично підписувались секретаря міської ради ОСОБА_1 , проте в листах не зазначалась назва посади особи, яка безпосередньо підписувала документ, та її ініціал(и) і прізвище.

Вказане підтверджується і поясненням секретаря міської ради ОСОБА_1 від 21.02.2023.

Таким чином, у діях секретаря Косівської міської ради ОСОБА_1 , вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, а саме, невиконання законних вимог Представника Уповноваженого.

Правопорушник в суд не зявилася, подала суду клопотання про закриття справи у зв"язку із пропущенням строків накладення адмінстягнення.

Вивчивши матеріали справи вважаю, що провадження в справі слід закрити з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення ОСОБА_1 було вчинено 25.11.2022 року а справа поступила на розгляд суду 28.02.2023 року, тобто на даний час пройшло більше як три місяці з дня вчинення правопорушення.

А відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, ОСОБА_1 не можливо притягнути до адміністративної відповідальності, а тому провадження у справі підлягає закриттю в звязку з пропущенням строку накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38, 247 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.188-40 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити за пропущенням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: М.І.Крилюк