Справа № 683/829/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2023 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сагайдак І.М., ознайомившись з матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Прикордонної комендатури швидкого реагування вогневої підтримки, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

До Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від Прикордонної комендатури швидкого реагування вогневої підтримки надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №000306 від 19 березня 2023 року ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Вважаю, що справа підлягає поверненню для належного оформлення з огляду на таке.
Відповідно до положень ст.ст.254-256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З наведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №000306, складеного 19 березня 2023 року комендантом Прикордонної комендатури швидкого реагування вогневої підтримки ОСОБА_2 , ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Відповідальність за ч.3 ст.172-20 КУпАП наступає за дії, передбачені ч.ч.1 або 2 цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Відповідно до ч.1 ст.172-20 КУпАП відповідальність настає за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Однак, у протоколі не зазначено вчинення яких саме дій, із передбачених частиною 1 статті 172-20 КУпАП, ставиться у вину ОСОБА_1 (розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцем на території військової частини, військового об`єкта; або поява військовослужбовця на території військової частини в нетверезому стані або виконання ним обов`язків військової служби в нетверезому стані; або відмова військовослужбовця від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння).
Крім того, у протоколі не зазначено, за якими саме кваліфікуючими ознаками (вчинено особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення; або вчинення дій в умовах особливого періоду) дії ОСОБА_1 підпадають під санкцію ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Натомість у протоколі лише зазначено, що «під час шикування особового складу 18 березня 2023 року о 22 годині 50 хвилин, який прибув в с. Сковородки для проходження подальшої служби, лейтенантом Єгором Мельником було виявлено військовослужбовця ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: неадекватна поведінка, порушення координації рухів, запах перегару з ротової порожнини. Тим самим ОСОБА_1 порушив вимоги ст.19 розділу 1 Статуту внутрішньої служби ЗСУ», що є недостатнім для вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Наведені вище порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в суді.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
З урахуванням наведеного, матеріали справи відносно ОСОБА_1 на підставі п.2 ч.1 ст.278 КУпАП слід повернути до Прикордонної комендатури швидкого реагування вогневої підтримки для доопрацювання (належного оформлення), під час якого необхідно усунути зазначені недоліки та правильно (у відповідності до вимог вищевказаних чинних нормативних актів) скласти протокол про адміністративне правопорушення.

У разі пред`явлення ОСОБА_1 нового обвинувачення (правильного складення протоколу про адміністративне правопорушення) слід виконати вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 245, 256, 278 КУпАП,

постановила:

Справу №683/829/23, 3/683/453/2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП повернути до Прикордонної комендатури швидкого реагування вогневої підтримки для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: