ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 569/20704/23

17 листопада 2023 року

Суддя Рівненського міського суду Денисюк П.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, непрацюючу, проживаючу АДРЕСА_1 , РНОКПП:___________, за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суд з Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №951037 від 09 жовтня 2023 року з доданими матеріалами, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП.

З матеріалів справи вбачається, що 28 жовтня 2023 року приблизно о 12 год. 00 хв. встановлено, що неповнолітній ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуваючи у навчальному закладі Рівненського ліцею № 25 по вул. Коновальця, 17, м. Рівне, вчинив булінг відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме наніс тілесні ушкодження, також вчинив психологічне діяння, принижував гідність, словесно ображав. До відповідальності притягується мати ОСОБА_1 .

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вони підлягають направленню на доопрацювання органу, що їх склав з наступних підстав.

Диспозиція ч. 1 ст. 173-4 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення булінгу (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Ч. 3 ст. 173-4 КУпАП передбачено відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене малолітніми або неповнолітніми особами віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років.

Ст. 173-4 КУпАП є бланкетною нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ст. 173-4 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.

Враховуючи, що диспозиція ст. 173-4 КУпАП є бланкетною, при складанні протоколу, необхідно викласти суть правопорушення виходячи з частини статті з посиланням на ЗУ «Про освіту», який вважається порушеним, та підтвердити таку ознаку боулінгу, як систематичність (повторюваність ) діяння, як це передбачено ст. 173-4 КУпАП.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП, не містять доказів, зокрема такої ознаки, як систематичність, а саме, коли та як часто було вчинено неповнолітнім ОСОБА_2 дій, що кваліфіковані, як булінг, відповідно до ст. 1 ЗУ "Про освіту".

Зазначений недолік не дає можливості встановити в діях ОСОБА_1 , наявність або відсутність складу адміністративного правопорушення, визначитися з правильністю кваліфікації його дій, всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу, тому матеріали справи слід повернути на доопрацювання.

Звертаю увагу на строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, оскільки адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинено 28 вересня 2023 року.

Нормами ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихст. 255 КУпАП.

За змістом ст. 278 КУпАП України, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП України, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення недоліків Рівненському районному управління поліції ГУНП в Рівненській області для дооформлення.

При дооформленні необхідно усунути наведені недоліки з урахуванням вимог ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.256,278,283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП повернути для дооформлення та виправлення недоліків Рівненському районному управління поліції ГУНП в Рівненській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського міського суду Петро ДЕНИСЮК