Справа № 442/1337/23
Провадження №3/442/610/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 березня 2023 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Хомик А.П., розглянувши матеріали, які надійшли Державної аудиторської служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера, КП «Управління капітального будівництва» Дрогобицької міської ради, члена тендерного комітету, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.3 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №31/15/2023пр від 13.02.2023 про те, що при здійсненні відповідно до ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) моніторингу процедури публічної закупівлі «Реконструкція стадіону «Галичина» на вул.Спортивній, 2 у м.Дрогобичі Львівської області, під спортивно-тренувальний молодіжний комплекс», проведеної комунальним підприємством «Управління капітального будівництва» Дрогобицької міської ради (далі-Замовник), що підпорядковане Дрогобицькій міській раді Львівської області, що розташована за адресою: пл. Ринок, буд. 20, м.Дрогобич, Львівська обл., 82100, виявлено порушення законодавства про закупівлі, а саме: не відхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню відповідно до Закону, що відображено у висновку, який оприлюднено в електронній системі закупівель 03 грудня 2021 року. В ході здійснення моніторингу процедури публічної закупівлі Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «АУТСТАФІНГОВА КОМПАНІЯ АК «ТРУДОВІ РЕСУРСИ» як такого, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленого статтею 16 Закону, а саме - вказаний учасник подав довідку про обсяг річного доходу (виручка) за 2020 рік від 02.09.2021 № 40-02/09, в якій зазначено, що обсяг річного доходу складає 28 325 110,57 грн., що становить більше 50% очікуваної вартості закупівлі. При цьому, відповідно до поданого фінансового звіту малого підприємства за 2020 рік обсяг річного доходу (код рядка 2280) становить 25025,8 тис. грн., що становить менше 50% очікуваної вартості закупівлі (25504,41 грн.), що не відповідає вимогам пункту 1 додатку 2 тендерної документації, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.3 ст.164-14 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вини своєї не визнала з підстав, викладених у письмовому клопотанні.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до такого висновку.

Підставою для складення вказаного вище протоколу, був Висновок № 1085 від 03.12.2021 Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-08-18-002320-b від 03 грудня 2021 року.

Таким чином, датою виявлення правопорушення є 03 грудня 2021 року, який оприлюднено в електронній системі закупівель 03 грудня 2021 року.

Відповідно до ч.3 ст. 38 КпАП України: адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою - шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Із наведеного слідує, що строк притягнення до адміністративної відповідальності закінчився 03.06.2022.

Згідно п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

За таких обставин, приходжу до висновку, що провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 слід закрити, у зв`язку зі спливом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.38, ст. 247, ст.ст.283-284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.164-14 КУпАП, закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження та підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Медведик Л.О.