Справа №521/5867/23
Провадження №3/521/5679/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2023 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі головуючого судді Гуревського В.К., при секретарі Федорової А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Управління патрульної поліції в Одеській області, за протоколом складеним відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшла адміністративна справа №521/5867/23 про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №360383 від 05 лютого 2023 року вбачається, що 05 лютого 2023 року об 12 годинні 20 хвилин рухаючись в м. Одесі по вулиці Тираспольське шосе водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом «Mercedes-Benz C200», реєстраційний номер НОМЕР_2 , у той час, коли винесено постанову про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами ДВС від 26 вересня 2022 року ВП №40466140, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про дорожній рух».

Відповідно до вимог ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» - забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

За даним фактом, відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №360383 від 05 лютого 2023 року, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.

ОСОБА_2 надав до суду клопотання, в якому просив повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 126 КУпАП відносно нього, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на доопрацювання в орган який склав протокол та для подальшого направлення на розгляд до Суворовського районного суду м. Одеса (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського Козацтва,68), а також просив розглянути дане клопотання без участі сторін провадження як захід підготовки до слухання справи, посилаючись на таке.

У провадженні перебувають матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли на адресу суду у відношенні ОСОБА_3 про скоєння ним адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП. Вказану справу призначено до розгляду на 16.03.2023 року о 13 год. 00 хв.

При складанні протоколу було допущено помилку у його прізвищі, що являється грубим порушенням яке погребує виправлення.

Він проживає у місті Одеса на території Суворовського району.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.ХІ.1950), яка згідно з частиною першою статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

За загальним правилом ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Частина друга даної статті передбачає, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 1271 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Згідно із пунктом 5 частини першої статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Права особи, яка бере участь у провадженні про адміністративне правопорушення, врегульовані главою 21 КУпАП. Однією з центральних фігур провадження виступає особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка за законодавством України, наділена широким колом процесуальних повноважень.

Так, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності мас право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом мас право па надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

З метою реалізації вище перерахованих процесуальних прав за забезпечення фізичної можливості забезпечення явки його довірителя до суду змушений звернутись до суду з даним клопотанням.

Відповідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається зі змісту протоколу, в ньому помилково зазначено прізвище особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин вказані матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в Одеській області для доопрацювання та усунення вказаних вище недоліків.

Щодо направлення справи до Суворовського районного суду м. Одеси, суд вважає за необхідне відмовити в цій вимозі, у зв`язку із тим, що місце вчинення адміністративного правопорушення є м. Одесі по вулиці Тираспольське шосе, тобто Малиновський район м. Одеси, а згідно ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення за загальними правилами розглядається за місцем його вчинення.

Щодо справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1- 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Тобто підстави для передачі матеріалів справи до Суворовського районного суду м. Одеси відсутні.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Одеській області для доопрацювання та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий