Провадження № 3/760/1010/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Щепановій І.І., за участю представника Київської митниці Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - с. Притулівка, Дунаєвецького району, Хмельницької області, місце проживання - АДРЕСА_1 Паспорт НОМЕР_1 від 12.12.2008 виданий Костопільським РВ УМВС України в Рівненській області, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

11.01.2023 до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці після проведення додаткової перевірки надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 0057/20400/22 від 15.06.2022 вбачається, що 20.05.2022 року з метою декларування товарів, що належать фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), декларантом ТОВ «Юнона Брокер» ОСОБА_2 , на виконання договору-доручення про надання послуг з декларування вантажів №9 від 08.01.2020 року на митний пост «Рівне» Рівненської митниці подано митну декларацію типу ЕК10АА №204030/2022/003485 для проведення митного оформлення та випуску у вільний обіг за межі митної території України (експорт) товару «Клепка з деревини дуба - ґатунок «D» - 24,654 м.куб., розміри: товщина 33 мм., довжина 650-1100мм., ширина дощечки на піддоні 55-230 мм., загальною вагою брутто - 19615 кг. та загальною вагою нетто 19370 кг., призначена для виготовлення кістяка, верхніх та нижніх днищ бондарних виробів. Статистична вартість товару становить 523416,06 грн.».

Товар експортувався згідно контракту №1/22 від 04.01.2022 року, укладеного ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , м. Рівне) з компанією UAB «BASINTA» Ltd. (Vilnius, Savanoriu 41-24 , Republik of Lithuania).

ФОП ОСОБА_1 через декларанта ТзОВ «Юнона Брокер» ОСОБА_2 до митного контролю та митного оформлення подано документи: рахунок-фактура №0010 від 20.05.2022,CMR №б/н від 20.05.2022, контракт №1/22 від 04.01.2022, специфікацію №0010 від 20.05.2022, експертний висновок Рівненської трогово-промислової палати №В-72 від 20.05.2022 та висновок експерта №2005/5 від 20.05.2022.

У вказаних документах зазначено, що з митної території України експортується товар: «Клепка з деревини дуба - ґатунок «D» - 24,654 м. куб., розміри: товщина 33 мм., довжина 650-1100мм., ширина дощечки на піддоні 55-230 мм.».

На підставі вищезазначених документів, декларантом ТзОВ «Юнона Брокер» ОСОБА_2 у графі 31 митної декларації заявлено відомості про товар: «Клепка з деревини дуба - ґатунок «D» - 24,654 м. куб., розміри: товщина 33 мм., довжина 650-1100мм., ширина дощечки на піддоні 55-230 мм., призначена для виготовлення кістяка, верхніх та нижніх днищ бондарних виробів, розміщені на 19 піддонах, які перевозяться автомобілем реєстраційний номер НОМЕР_3 , причіп реєстраційний номер НОМЕР_4 .

В своїх поясненнях від 10.06.2022 року декларант ТзОВ «Юнона Брокер» ОСОБА_2 вказала, що декларування товару згідно митної декларації типу ЕК10АА №204030/2022/003485 від 20.05.2022р., вона здійснювала на підставі документів наданих ФОП ОСОБА_1 .

В пункті 7 договору-доручення надання послуг з декларування вантажів №9 від 08.01.2020 року зазначено, що довіритель - підприємць ОСОБА_1 , несе відповідальність за достовірність і своєчасність поданої інформації і документів, пов`язаних з митним оформленням вантажів.

Одночасно, в договорі №1/22 від 04.01.2022 року, укладеному ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , м. Рівне) з компанією UAB «BASINTA» Ltd. (Vilnius, Savanoriu 41-24 , Republik of Lithuania), зазначено, що предметом зовнішньоекономічного договору крім клепки дубової є: заготовки дубові; пиломатеріал необрізний дубовий, пиломатеріал обрізний дубовий.

Під час проведення повного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів даним, зазначеним у митній декларації виявлено, що кількість товару відповідає даним заявленим у товаросупровідних та товаротранспортних документах і митній декларації. (Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.05.2022 №UA204030/2022/003485). Разом з тим, з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно УКТ ЗЕД, здійснено відбір проб зразків в кількості 18 штук.

24.05.2022 Рівненською митницею направлено лист (вих. № 7.13-2/28-01/4-28-01/2712 від 24.05.2022) з запитом про проведення дослідження (аналізу, експертизи).

31.05.2022 на адресу Рівненської митниці надійшов висновок спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби № -0074 від 31.05.2022.

08.06.2022 на підставі проведеного митного огляду та висновку СЛЕД Держмитслужби № -0074, сектором класифікації товарів Рівненської митниці винесено Рішення про визначення коду товару № КТ-UA-2022 від 08.06.2022, згідно якого код товару змінено на УКТЗЕД - "Лісоматеріали з деревини дуба, розпиляні, не стругані - гатунок "D" - 24,654м3. Розміри: товщина 33мм, довжина від 650 до1100мм, ширина дощечки на піддоні 55-230 мм. Призначення: для виготовлення кістяка, верхніх та нижній днищ бондарних виробів. Виробник: ФОП ОСОБА_1 . Торгова марка: невідома. Країна виробництва: UA Лісоматеріали та виготовлені з них пиломатеріали, які класифікуються за кодом УКТЗЕД підпадають під дію Закону України від 08.09.2005 року № 2860-IV "Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" та Постанови Кабінету міністрів України від 21.12.2005 року №1260 "Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій" згідно яких «Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» є обов`язковим документом під час здійснення експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Відповідно до пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2005 р. N1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій», експортери несуть відповідальність за достовірність інформації в поданих ним документах.

Отже на думку митного органу, фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 , з метою здійснення експорту пиломатеріалів без дотримання заходів нетарифного регулювання, а саме: не подання Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, свідомо подано, через декларанта ТзОВ «Юнона Брокер» ОСОБА_2 , митному органу документи, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару.

Таким чином митний орган вважає, що громадянином України ОСОБА_1 , вчинено дії, спрямовані на переміщення товару: «лісоматеріали з деревини дуба, розпиляні, не стругані, гатунку "D", розміри: товщина 33мм, довжина від 650 до1100мм, ширина дощечки на піддоні 55-230 мм., загальним об`ємом 24,654 м. куб, призначені для виготовлення кістяка, верхніх та нижній днищ бондарних виробів», через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення документів, які містять неправдиві відомості щодо дійсного найменування товару, неправдиві відомості необхідні для визначення коду товару згідно УКТЗЕД, що є порушення (порушень) митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України.

Згідно висновку спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби № -0314 від 12.07.2022 вартість предметів правопорушення становить 445 744,32 грн.

Предмети правопорушення - «лісоматеріали з деревини дуба, розпиляні, не стругані, гатунку "D", розміри: товщина 33мм, довжина від 650 до1100мм, ширина дощечки на піддоні 55-230 мм., загальним об`ємом 24,654 м. куб.» загальною вартістю 445 744,32 грн. вилучені, та зберігаються в зоні діяльності Рівненської митниці (юридична адреса: вул. Соборна, 104, м. Рівне, 33028).

Представник Київської митниці у судовому засіданні 03.02.2023 пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останнього 15.06.2022 складено протокол про порушення митних правил № 0057/20400/22 за ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності у судовому засіданні 03.02.2023 проти протоколу про порушення митних правил заперечував та просити закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник подає митному органу документи та відомості, необхідні для митного контролю, передбачені ст. 335 МК України.

Згідно положень ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Так, відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Тобто при складанні протоколу про порушення митних правил враховуються ознаки складу правопорушення, які мають узгоджуватись з диспозицією статті, до відповідальності за якою притягується особа. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Безпосереднім об`єктом посягання при вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 483 МК України, є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Суб`єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується прямим умислом, тобто усвідомленням особою, яка вчинила правопорушення характеру незаконного переміщення товарів через митну територію України.

Судом встановлено, що 20.05.2022 року з метою декларування товарів, що належать фізичній особі- підприємцю ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), декларантом ТзОВ «Юнона Брокер» ОСОБА_2 , на виконання договору-доручення про надання послуг з декларування вантажів №9 від 08.01.2020 року на митний пост «Рівне» Рівненської митниці подано митну декларацію типу ЕК10АА №204030/2022/003485 для проведення митного оформлення та випуску у вільний обіг за межі митної території України (експорт) товару «Клепка з деревини дуба - ґатунок «D» - 24,654 м.куб., розміри: товщина 33 мм., довжина 650-1100мм., ширина дощечки на піддоні 55-230 мм., загальною вагою брутто - 19615 кг. та загальною вагою нетто 19370 кг., призначена для виготовлення кістяка, верхніх та нижніх днищ бондарних виробів. Статистична вартість товару становить 523416,06 грн.».

Товар експортувався згідно контракту №1/22 від 04.01.2022 року, укладеного ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , м. Рівне) з компанією UAB «BASINTA» Ltd. (Vilnius, Savanoriu 41-24 , Republik of Lithuania).

ФОП ОСОБА_1 через декларанта ТзОВ «Юнона Брокер» ОСОБА_2 до митного контролю та митного оформлення подано документи: рахунок-фактура №0010 від 20.05.2022,CMR №б/н від 20.05.2022, контракт №1/22 від 04.01.2022, специфікацію №0010 від 20.05.2022, експертний висновок Рівненської трогово-промислової палати №В-72 від 20.05.2022 та висновок експерта №2005/5 від 20.05.2022.

У вказаних документах зазначено, що з митної території України експортується товар: «Клепка з деревини дуба - ґатунок «D» - 24,654 м. куб., розміри: товщина 33 мм., довжина 650-1100мм., ширина дощечки на піддоні 55-230 мм.».

На підставі вищезазначених документів, декларантом ТзОВ «Юнона Брокер» ОСОБА_2 у графі 31 митної декларації заявлено відомості про товар: «Клепка з деревини дуба - ґатунок «D» - 24,654 м. куб., розміри: товщина 33 мм., довжина 650-1100мм., ширина дощечки на піддоні 55-230 мм., призначена для виготовлення кістяка, верхніх та нижніх днищ бондарних виробів, розміщені на 19 піддонах, які перевозяться автомобілем реєстраційний номер НОМЕР_3 , причіп реєстраційний номер НОМЕР_4 .

В своїх поясненнях від 10.06.2022 року декларант ТзОВ «Юнона Брокер» ОСОБА_2 вказала, що декларування товару згідно митної декларації типу ЕК10АА №204030/2022/003485 від 20.05.2022р., вона здійснювала на підставі документів наданих ФОП ОСОБА_1 .

В пункті 7 договору-доручення надання послуг з декларування вантажів №9 від 08.01.2020 року зазначено, що довіритель - підприємць ОСОБА_1 , несе відповідальність за достовірність і своєчасність поданої інформації і документів, пов`язаних з митним оформленням вантажів.

Одночасно, в договорі №1/22 від 04.01.2022 року, укладеному ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , м. Рівне) з компанією UAB «BASINTA» Ltd. (Vilnius, Savanoriu 41-24 , Republik of Lithuania), зазначено, що предметом зовнішньоекономічного договору крім клепки дубової є: заготовки дубові; пиломатеріал необрізний дубовий, пиломатеріал обрізний дубовий.

Під час проведення повного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів даним, зазначеним у митній декларації виявлено, що кількість товару відповідає даним заявленим у товаросупровідних та товаротранспортних документах і митній декларації. (Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.05.2022 №UA204030/2022/003485). Разом з тим, з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно УКТ ЗЕД, здійснено відбір проб зразків в кількості 18 штук.

24.05.2022 Рівненською митницею направлено лист (вих. № 7.13-2/28-01/4-28-01/2712 від 24.05.2022) з запитом про проведення дослідження (аналізу, експертизи).

31.05.2022 на адресу Рівненської митниці надійшов висновок спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби № -0074 від 31.05.2022. (а.с.52-56)

08.06.2022 на підставі проведеного митного огляду та висновку СЛЕД Держмитслужби № -0074, сектором класифікації товарів Рівненської митниці винесено Рішення про визначення коду товару № КТ-UA-2022 від 08.06.2022, згідно якого код товару змінено на УКТЗЕД - "Лісоматеріали з деревини дуба, розпиляні, не стругані - гатунок "D" - 24,654м3. Розміри: товщина 33мм, довжина від 650 до1100мм, ширина дощечки на піддоні 55-230 мм. Призначення: для виготовлення кістяка, верхніх та нижній днищ бондарних виробів. Виробник: ФОП ОСОБА_1 . Торгова марка: невідома. Країна виробництва: UA Лісоматеріали та виготовлені з них пиломатеріали, які класифікуються за кодом УКТЗЕД підпадають під дію Закону України від 08.09.2005 року № 2860-IV "Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" та Постанови Кабінету міністрів України від 21.12.2005 року №1260 "Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій" згідно яких «Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» є обов`язковим документом під час здійснення експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Митний орган вважає, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , з метою здійснення експорту пиломатеріалів без дотримання заходів нетарифного регулювання, а саме: не подання Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, свідомо подано, через декларанта ТзОВ «Юнона Брокер» ОСОБА_2 , митному органу документи, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару.

Крім того, суб`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Сама ст. 257 МК України вичерпно формулює поняття "декларування", яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст.265 МК України наділений декларант.

Виходячи із аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках, зокрема, коли вона особисто здійснює декларування товарів або як власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом, передбачену МК України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Отже, представник власника товару підлягає відповідальності лише в тому випадку, коли він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об`єктивну сторону такого порушення. При цьому, таке діяння за суб`єктивною стороною характеризується прямим умислом на подання митному органу документів, що містять неправдиві дані.

Суб`єктивна сторона для кваліфікації дій за статтею 483 МК України характеризується умисною формою вини.

Умисел полягає у тому, що винний у скоєнні правопорушення чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів через митний кордон України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку, у тому числі і шляхом надання неправдивих відомостей.

Частиною першою статті 262 МК України (Місце декларування) встановлено наступне: товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються органу доходів і зборів, який здійснює митне оформлення цих товарів. Таким чином, ОСОБА_1 має підлягати відповідальності лише у тому випадку, коли б саме він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об`єктивну сторону такого порушення і характеризується, у тому числі, прямим умислом на подання митному органу документів, що містять неправдиві відомості.

За відсутності зазначених умов, само по собі зайняття особою керівної посади на підприємстві - отримувача товару, переміщеного з ознаками приховування від митного контролю, не утворює в її діях складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК України.

Як встановлено судом під час судового розгляду, підставою для митного оформлення на підставі митної декларації типу ЕК10АА № 204030/2022/003485 стали взаємовідносини між ФОП ОСОБА_1 та компанією UAB «BASINTA» Ltd. Щодо поставки товару.

Для проведення митного оформлення та випуску у вільний обіг за межі митної території України (експорт) товару «Клепка з деревини дуба - ґатунок «D» - 24,654 м.куб., розміри: товщина 33 мм., довжина 650-1100мм., ширина дощечки на піддоні 55-230 мм., загальною вагою брутто - 19615 кг. та загальною вагою нетто 19370 кг., призначена для виготовлення кістяка, верхніх та нижніх днищ бондарних виробів. Статистична вартість товару становить 523416,06 грн.» були надані наступні документи: рахунок фактура № 0010 від 20.05.2022, СMR № б/н від 20.05.2022, контракт № 1/22 від 04.01.2022, специфікація № 0010 від 20.05.2022, експертний висновок Рівненської торгово-промислової палати № В-72 від 20.05.2022, висновок експерта № 2005/5 від 20.05.2022 та висновок експерта № 2005/7 від 23.05.2022.

Так, відповідно до Висновку експерта за результатами проведення експертного товарознавчого дослідження за заявою ФОП ОСОБА_1 № 2005/5 від 20.05.2022 вбачається, що згідно з Українським класифікатором товарів зовнішньоекомічної діяльності, вантаж, який відправляється ФОП ОСОБА_1 згідно договору № 1/22 від 04.01.2022, інвойсу №0010 від 20.05.2022 та специфікації до інвойсу №0010 від20.05.2022, транспортний засіб д.н.з. НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , по своїм характеристикам та відповідно до пояснень Української класифікації товарів зовнішньоекомічної діяльності та враховуючи правило 3в) Основних правил інтерпретації класифікації товарів, відповідає по своїм характеристикам товарам, які класифікуються у товарній позиції 4416 «Бочки, барила, чани, діжки та інші бондарні вироби та їх частини з деревини, включаючи клепку», код товару (підкатегорія) - бочки, барила, чани, діжки та інші бондарні вироби та їх частини з деревини, включаючи клепку.

Відповідно до Експертного висновку № В-72 Рівненської торгово-промислової палати від 20.05.2022 встановлено, що клепка з деревини дуба необроблена ґатунку «D» (згідно контракту № 1/22 від 04.01.2022), призначена для виготовлення кістяка, верхніх та нижніх днищ бондарних виробів, відповідає вимогам СОУ 20.10-37-369:2006 «Клепка дубова. Технічні умови» та контракту № 1/22 від 04.01.2022.

Таким чином судом встановлено, що на підставі даних експертних висновків у ОСОБА_1 були відсутні підстави вважати, що даний товар необхідно класифікувати за кодом УКТЗЕД - "Лісоматеріали з деревини дуба, розпиляні, не стругані - гатунок "D" - 24,654м3. Розміри: товщина 33мм, довжина від 650 до1100мм, ширина дощечки на піддоні 55-230 мм. Призначення: для виготовлення кістяка, верхніх та нижній днищ бондарних виробів. Виробник: ФОП ОСОБА_1 . Торгова марка: невідома. Країна виробництва: UA та згідно якого, «Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» є обов`язковим документом під час здійснення експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Окрім цього суд звертає увагу, що митним органом взагалі не зазначено які саме документи, що містять відомості щодо найменування товару було надано ОСОБА_1 для здійснення митного оформлення товару, оскільки факт неподання «Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій», не є доказом надання документів, що містять відомості щодо найменування товару.

Таким чином під час судового розгляду встановлено, що у діях ОСОБА_1 взагалі відсутня суб`єктивна та об`єктивна сторона правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

При цьому слід зазначити, що дослідження та доведення наявності суб`єктивної сторони, як складової адміністративного правопорушення, матеріали справи не містять.

У тому числі, посадові особи митного органу при складанні протоколу про порушення митних правил не з`ясували обставин індивідуалізації адміністративної відповідальності за загальними правилами накладення стягнення за адміністративне правопорушення, передбаченими частиною другою статті 33 КУпАП, характеру вчиненого правопорушення, врахування особи порушника, ступеню його вини, майнового стану, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Таким чином, митним органом не надано жодних належних та допустимих доказів, які б містили фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку, можливо було б стверджувати про вчинення ОСОБА_1 правопорушення за вищевикладених обставин.

Виходячи з фактично наявних в матеріалах справи доказів, доводи митного органу про наявність в діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил за ч.1 ст.483 МК України, - ґрунтується на припущенні.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, вина особи, яка притягається до відповідальності повинна бути доведена органом який склав протокол, а доводи вини повинні ґрунтуватися на доказах, об`єктивність яких не викликала б жодних сумнівів. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що митним органом не надано суду аргументованих та достатніх доводів винуватості ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження відносно ОСОБА_1 в справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.М.Букіна