Спрова № 632/283/23
провадження №3/632/166/23
П О С Т А Н О В А

15 березня 2023 року місто Первомайський

Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Васянович Г.М., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, яка надійшла від відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. ст. 124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого водієм у ТОВ «Рома», який раніше до адміністративної відповідальності не притягався,-

В С Т А Н О В И В:

27 лютого 2023 року до Первомайського міськрайонного суду Харківської області надійшли протоколи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. ст. 122-4, 124 КУпАП.

У цей же день матеріали проваджень за вказаними протоколами об`єднані в одне провадження, справу призначено до судового розгляду.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серія ААБ № 319238, 19 лютого 2023 року близько сьомої години ОСОБА_1 , перебуваючи біля будинку № 21, розташованого у 1-2 мікрорайоні міста Первомайський Лозівського району Харківської області, біля магазину «Посад», здійснюючи керування транспортним засобом «Volkswagen LT35», реєстраційний номер НОМЕР_1 , порушив вимоги пункту 10.9 розділу 10 Правил дорожнього руху перед початком руху заднім ходом не переконався, що це буде безпечним, рухаючись заднім ходом скоїв зіткнення з припаркованим автомобілем Chery Amulet, реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди зазначені транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

Крім того, з протоколу серії ААБ № 035909 вбачається, що у цей же день, близько сьомої години, ОСОБА_1 , який був причетний до дорожньо-транспортної пригоди, в порушення підпункту «а» пункту 2.10 розділу 2 Правил дорожнього руху, залишив місце її вчинення.

До зазначених протоколів у якості доказів додані наступні документи: рапорт поліцейського; протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення; письмові пояснення ОСОБА_2 ОСОБА_1 , ОСОБА_3 .

Статтями 254, 255 КУпАП встановлено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою.

У справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право, окрім інших, складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ (Національної поліції), у тому числі за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, окрім іншого, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП, регламентовані розділом 9 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395, у якому визначено, що у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження, окрім іншого, транспортних засобів, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський; пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); показання технічних приладів (у разі їх наявності); показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

На місці ДТП за вимогою учасників ДТП їм надається можливість зробити фотографію схеми ДТП. У випадку відсутності технічної можливості копія схеми ДТП та фотографії з місця ДТП надаються за письмовою заявою в підрозділі поліції у разі, якщо матеріали не було надіслано за належністю.

При цьому відповідно до п. 4 зазначеного Розділу та додатку 8 до вказаної Інструкції схема місця ДТП складається за встановленим зразком та повинна містити конкретно визначені дані.

Інформація зафіксована у схемі місця ДТП підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Якщо при ДТП один з його учасників зник з місця пригоди, поліцейський оформляє схему місця ДТП, відбирає пояснення в потерпілого, свідків (у разі їх наявності), встановлює наявність засобів зовнішнього відео-, фотоспостереження та невідкладно повідомляє уповноважену особу підрозділу поліції, відповідальну за розшук осіб, що зникли з місця ДТП.

При встановленні транспортного засобу, який зник з місця пригоди, проводяться його огляд на предмет наявності характерних пошкоджень, інших обставин ДТП та фотофіксація.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що вранці 19 лютого 2023 року він, перебував біля будинку № 21, розташованого у 1-2 мікрорайоні міста Первомайський Лозівського району Харківської області, біля магазину «Посад», здійснюючи керування транспортним засобом марки «Volkswagen LT35», реєстраційний номер НОМЕР_1 , здійснив зіткнення з припаркованим автомобілем Chery Amulet, після чого залишив місце дорожньо транспортної пригоди.

Разом із цим, всупереч наведеним нормам, матеріали справи не містять документи, складання яких є обов`язковим, зокрема:

- схеми місця ДТП;

- документу про огляд транспортного засобу, який зник з місця пригоди;

- відповідної фотофіксації.

Про наявність цих документів не зазначено й у протоколах про адміністративні правопорушення.

Наведене є суттєвим порушенням вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395.

Згідно з пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, протоколи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 з додатками до них необхідно повернути до відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.

Крім того, ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протоколи про адміністративні правопорушення від 19 лютого 2023 року серії ААБ: №№ 319238, 035909, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ст. ст. 122-4, 124 КУпАП, повернути до відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:Г. М. Васянович