Справа № 948/727/23
Номер провадження 3/948/478/23
ПОСТАНОВА

про направлення адміністративного матеріалу

для належного оформлення

16.03.2023 суддя Машівського районного суду Полтавської області Косик С.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и л а :

за приписами ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"» в Україні введений воєнний стан з 24.02.2022, який триває і зараз.

Згідно з розпорядженням Голови Верховного Суду № 2/0/9-22 від 08.03.2022 змінено територіальну підсудність судових справ в умовах воєнного стану, зокрема, Машівському районному суду Полтавської області визначена підсудність справ Вовчанського районного суду Харківської області таВеликобурлуцького районного суду Харківської області.

14.03.2023 з ВП № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області до Машівського районного суду Полтавської області надійшли вказані матеріали.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 706016 від 01.03.2023, 28.02.2023 о 16:00 год ОСОБА_1 не виконала своїх батьківських обов`язків щодо виховання свого неповнолітнього вихованця ОСОБА_2 , 2007 р.н., а саме, він перебував у антисоціальній групі та зібралися в смт В.Бурлук по вул. Паркова з метою порушення громадського порядку, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно зі ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці справи до розгляду судом установлено, що матеріали не містять всіх необхідних даних для розгляду справи.

Так, за змістом ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, у т.ч.: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Натомість у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначене місце вчинення правопорушення та норми законодавства (Сімейного кодексу України), які порушені ОСОБА_1 .

Так, адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Диспозиція цієї норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Законодавчо визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитинивикладені у ст. 150 СК України.

Водночас суд не може перебирати на себе функцію уточнення обвинувачення, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім цього, статтею 251 КУпАП визначено докази у справі про адміністративне правопорушення, якими є, будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 цієї статті визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На порушення цієї норми до протоколу про адміністративне правопорушення не додано документів, які підтверджують родинні зв`язки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , з неповнолітнім ОСОБА_2 , або ж документів, які підтверджують, що ОСОБА_1 є осою, яка замінює батьків ОСОБА_2 .

Відсутність зазначених відомостей та доказів не дають можливості суду прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

За вказаних обставин цей адміністративний матеріал потрібно повернути для належного оформлення, в ході якого необхідно усунути зазначені недоліки.

Керуючись ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративне правопорушення до ВП № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення,у ході якого усунути зазначені у цій постанові недоліки.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту їх підписання суддею.

Суддя С. М. Косик