Справа № 467/284/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.03.2023 року Арбузинський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Кірімової О.М.,

за участю секретаря судового засідання Рожкової Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Арбузинка справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , майстер-номер обслуги 3 зенітного артилерійського відділення зенітного артилерійського взводу зенітної артилерійської батареї військової частини НОМЕР_1 , солдата, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч. 2 ст. 172-17, ч. 3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколів № 64 та № 65 про вчинення адміністративного правопорушення від 16.03.2023 року, зазначено, що вивченням стану дотримання законності у військовій частині НОМЕР_1 щодо дотримання службовими особами вимог законодавства України та забезпечення військової дисципліни під час виконання обов`язків з військової служби, у діях солдата ОСОБА_1 виявлені ознаки військових адміністративних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 172-17, ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 18.03.2022 № 59 солдата ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , поставлено на всі види забезпечення та призначено на посаду стрільця 6 стрілецького взводу стрілецької роти, вказаної військової частини.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 03.12.2022 № 320 солдата ОСОБА_1 призначено на посаду майстра-номера обслуги 3 зенітного артилерійського відділення зенітного артилерійського взводу зенітної артилерійської батареї військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року таким чином в державі діє особливий період, до теперішнього часу.

Будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16, 17, 127-128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статуту) солдат ОСОБА_1 , зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою визначеними статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно ст. ст. 332 - 336 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України бойовим чергуванням є виконання бойового завдання яке здійснюється черговими силами і засобами, призначеними від військових частин до складу яких призначаються бойові обслуги, чергові зміни пунктів управління, сил і засобів бойового забезпечення та обслуговування.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 2 розділу 1 частини І Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних сил України - вартова служба призначається для надійної охорони та оборони важливих військових об`єктів, Бойових Прапорів та осіб, яких тримають на гауптвахті або в дисциплінарному батальйоні (частині).

Згідно положень ст. 31 розділу 2 частини І Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних сил України, встановлено, що гарнізонний наряд призначається для охорони та оборони гарнізонних об`єктів та для виконання інших завдань гарнізонної служби. У складі гарнізонного наряду передбачається наявність чергового підрозділу.

Приписами ст.ст. 97, 98 розділу 4 частини II Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних сил України визначено, що несення вартової служби є виконанням бойового завдання і вимагає від особового складу точного дотримання всіх положень, визначених цим Статутом, високої пильності, непохитної рішучості та розумної ініціативи.

Для несення вартової служби віднаряджуються варти. Вартою називають озброєний підрозділ, віднаряджений для виконання бойового завдання з метою охорони та оборони військових об`єктів, бойових прапорів та осіб, яких тримають на гауптвахті й у дисциплінарній частині (батальйоні).

Згідно вимогам ст. 102 розділу 4 частини II Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних сил України, для безпосередньої охорони та оборони об`єктів із складу варти виставляються чатові.
Чатовим називається озброєний вартовий, який виконує бойове завдання щодо охорони та оборони дорученого йому поста.

Постом називається все доручене для охорони та оборони чатовому, а також місце або ділянка місцевості, на якій він виконує свої обов`язки.

До постів також належать об`єкти та ділянки місцевості, що їх охороняє варта, на яких встановлено технічні засоби охорони або є вартові собаки.

Обов`язки чатового передбачені ст.ст. 230-233 розділу 7 частини II Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, відповідно до яких він зобов`язаний пильно охороняти та стійко обороняти свій пост, нічим не відволікатися, не випускати з рук зброї й нікому не віддавати її, включаючи осіб, яким він підпорядкований, рухаючись визначеним маршрутом, уважно оглядати підступи до поста й огорожу та доповідати через засоби зв`язку про хід несення служби у визначені табелем постів строки і т.д.

Відповідно до положень п. 1.1., п. 1.4. «Положення про бойове чергування з протиповітряної оборони в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 20.01.2015 року № 1т бойове чергування з протиповітряної оборони є виконанням бойового завдання з охорони державного кордону України у повітряному просторі, повітряній обороні важливих державних об`єктів та припинення протиправних дій повітряних суден у повітряному просторі України яке здійснюється спеціально призначеними силами і засобами до складу яких входять, в тому числі й підрозділи зенітно-артилерійських батарей.

Згідно п.п. 4 п. 1.4. «Інструкції з організації, несення та забезпечення бойового чергування з протиповітряної оборони в Повітряних Силах Збройних Силах України», затвердженої наказам Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 30.08.2016 року № 5т встановлено, що чергові сили - це бойові обслуги КП та чергові ланки(підрозділи) винищувачів бригад тактичної авіації, чергові бойові обслуги військових частини.
Статтею 26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Проте, солдат ОСОБА_1 діючи умисно, в супереч наведеним статутним обов`язкам та інтересам служби, вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-17 КУпАП, а саме: порушення правил несення бойового чергування (бойової служби), встановлених для своєчасного виявлення і відбиття раптового нападу на Україну або для захисту та безпеки України, в умовах особливого періоду, за наступних обставин.

Відповідно до наказу (бойового розпорядження) командира 4 окремого батальйону Національної гвардії України від 21.02.2023 року № 40т визначено завдання по здійсненню охорони та оборони Південноукраїнської АЕС шляхом виставлення розрахунку 23 мм зенітної установки ЗУ-23-2 на посту спостереження № 4, умовне найменування «Сурік», в районі населеного пункту АДРЕСА_1 .

Згідно «Рішення зенітно ракетно-артилерійської батареї щодо організації службової діяльності з «9/10/11/12 березня» 2023 року» затвердженого командиром військової частини НОМЕР_1 від 07.03.2023 року, про залучення особового складу до чергування на стаціонарному вогневому посту ППО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований в районі населеного пункту АДРЕСА_1 у період з 08 години 30 хвилин 09.03.2023 року по 08 годину 30 хвилин 12.03.2023 року у якості чатових було призначено військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_2 , солдата ОСОБА_3 та солдата ОСОБА_1 .

Близько 21 години 00 хвилин 10.03.2023 року при перевірці порядку несення бойового чергування особовим складом підрозділу на стаціонарному пості ППО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було виявлено солдата ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп`яніння.

Згідно відповіді КНП «Южноукраїнська міська багатопрофільна лікарня» Южноукраїнської міської ради від 13.03.2023 року № 907/0103 встановлено, що при огляді солдата ОСОБА_1 виявлено алкогольне сп`яніння.

Своїми діями солдат ОСОБА_1 на порушення вимог Статутів, та приписів нормативно-правових актів, належним чином військову службу в якості чатового чергового підрозділу не ніс, охорону та оборону у визначених секторах не забезпечував та виконував обов`язки зі служби з ознаками алкогольного сп`яніння, у зв`язку чим останнього було знято з чергування, що ставить під загрозу забезпечення безпеки Південноукраїнської АЕС.

Таким чином, солдат ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем військової служби призваним за мобілізацією та виконуючи обов`язки чатового чергового підрозділу стаціонарного посту ППО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » військової частини НОМЕР_1 , який розташований в районі населеного пункту АДРЕСА_1 , діючи протиправно, в умовах особливого періоду, на порушення вимог, ст. ст. 9, 11, 16, 17, 26, 127-128, 332 - 336 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ч. 2 ст. 2, ст. 31 розділу 1 частини І, ст.ст. 97, 98, 102 розділу 4 частини II ст.ст. 230-233 розділу 7 частини II Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, ст.ст. 1-4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. 1.1., п. 1.4. «Положення про бойове чергування з протиповітряної оборони в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністра оборони України від 20.01.2015 року № 1т, п.п. 4 п. 1.4. «Інструкції з організації, несення та забезпечення бойового чергування з протиповітряної оборони в Повітряних Силах Збройних Силах України», затвердженої наказам Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 30.08.2016 року № 5т, у період часу з 18 години 30 хвилин по 21 годину 00 хвилин 10.03.2023 року, обов`язки по охороні та обороні об`єктів Південноукраїнської АЕС не виконував, контроль за ділянкою місцевості не здійснював та перебував в стані алкогольного сп`яніння в наслідок чого завдав загрозу прориву повітряного простору України, життю та здоров`ю громадян України, пошкодженню та знищенню державного та військового майна, чим вчинив порушення правил несення бойового чергування (бойової служби), встановлених для своєчасного виявлення і відбиття раптового нападу на Україну або для захисту та безпеки України, вчинене в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-17 КУпАП.

Крім того, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби при перебуванні на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять).

Відповідно до ст. ст. 1, 4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця бездоганно та неухильно додержуватися всіх порядків і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.
Проте, солдат ОСОБА_4 діючи умисно, всупереч наведеним статутних обов`язків та інтересам служби, вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а саме: розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв на території військової частини та виконання обов`язків військової служби в нетверезому стані, вчинене в умовах особливого періоду, за наступних обставин, за наступних обставин.
Таким чином, солдат ОСОБА_4 , будучи військовослужбовцем військової служби призваним по мобілізації на посаді майстер-номер обслуги З зенітного артилерійського відділення зенітного артилерійського взводу зенітної артилерійської батареї військової частини НОМЕР_1 , позиції якої розташовані в районі населеного пункту АДРЕСА_1 , діючи умисно, в умовах особливого періоду, на порушення вимог, ст. ст. 9, 11, 16, 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1-4, 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. 1 ч. 4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», близько 18 години 30 хвилин 10.03.2023 року вжив на території місця несення служби алкогольні напої та в подальшому близько 21 години 00 хвилин того ж дня під час перевіркиособового складу, був виявлений під час виконання обов`язків військової служби в нетверезому стані та відповіді КНП «Южноукраїнська міська багатопрофільна лікарня» Южноукраїнської міської ради від 13.03.2023 року № 907/0103 при огляді солдата ОСОБА_1 виявлено алкогольне сп`яніння, чим допустив розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв на території військової частини та виконання обов`язків військової служби в нетверезому стані, вчинене в умовах особливого періоду, тобто військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3ст. 172-20 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні зазначених адміністративних правопорушень визнав у повному обсязі та пояснив, що дійсно вчинив такі за обставин викладених у протоколах про адміністративні правопорушення.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності приходжу до наступного.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються:

- протоколом про адміністративне правопорушення;

- поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо.

Згідно статті 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Адміністративним правопорушенням, в розумінні частини третьої статті 172-20 КУпАП, є розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Згідно статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17 березня 2014 року № 303/2014, затвердженим Законом України від 01 березня 2014 року № 1126-VІ, в Україні оголошено часткову мобілізацію, отже з того часу настав особливий період.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, в Україні введений воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року станом на 30 діб.

В подальшому, воєнний стан неодноразово був продовжений, в тому числі Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 07.02.2023 року № 2915-IX, яким затверджений Указ Президента України від 06.02.2023 року № 58/2023 та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Таким чином, в державі діє особливий період до теперішнього часу.

Аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-17, ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Винуватість ОСОБА_1 підтверджується: протоколами № 64, 65 про вчинення адміністративного правопорушення від 16.03.2023 року, копією рішення зенітно ракетно-артилерійської батареї щодо організації службової діяльності з «09/10/11/12 березня» 2023 року, затвердженим командиром військової частини НОМЕР_1 07.03.2023 року, повідомленням КНП «Южноукраїнська міська багатопрофільна лікарня» Южноукраїнської міської ради від 13.03.2023 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 11.03.2023 року та поясненнями ОСОБА_1 , наданим ним в судовому засіданні, письмовими поясненнями ОСОБА_5 , ОСОБА_2 ; копією тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_3 ОСОБА_1 , копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 320 від 03.12.2022 року, копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 59 від 18.03.2022 року та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив кілька адміністративних правопорушень, згідно зі ст. 36 КУпАП, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи характер та обставини вчинення адміністративного правопорушення, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, який добре характеризується за місцем несення служби, відсутність даних щодо притягнення до адміністративної відповідальності раніше, суд вважає достатнім призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в межах, передбачених санкцією ч. 2 ст. 172-17 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись статтями 33, 36, 278-280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-17, ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Адміністративне стягнення у виді штрафу підлягає сплаті за наступними реквізитами: Отримувач: Миколаїв. ГУК /тгс-ще Арбузинка/ 21081100; КЕКД 21081100; р/рUA0014404; Код ; Банк отримувач: Казначейство України; Призначення платежу: Адміністративні штрафи та інші санкції.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Арбузинський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Роз`яснити особі, притягнутій до адміністративної відповідальності, що штраф має бути сплачений ним не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Після закінчення строку для добровільної сплати штрафу, постанова підлягає примусовому виконанню та надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби, у зв`язку з чим, з порушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Суддя Арбузинського

районного суду О.М. Кірімова