ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2023р. Суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Мурашова Н.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.44 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

ВСТАНОВИВ:

15.03.2023р. до суду надійшла вказана справа.

Вивчивши надані матеріали, суд приходить до такого.

Згідно з ст.7,245 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для ініціювання притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених у ст.258 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст.251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У своїх рішеннях, в тому числі і проти України, ЄСПЛ неодноразово наголошував на необхідності суворого дотримання процедури притягнення особи до відповідальності (як кримінальної, так і адміністративної).

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення ВАВ № 053813 складеним 23.02.2023р. дільничним офіцером поліції ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області Гнедиш О.Є., суд вважає, що він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а саме, суть правопорушення викладена не у відповідності до диспозиції ч.1 ст.44 КУпАП, яка передбачає адміністративну відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

При викладенні суті адміністративного правопорушення поліцейський вказав на виявлення 2 зіп-пакетів з речовиною сіро-зеленого кольору, яка згідно з висновком експерта №СЕ-19/108-23/906-НЗПРАП від 25.01.2023р. є канабісом, однак зазначив масу лише одного зіп-пакету (1,081г.). Повне найменування виявленої речовини, яка згідно з вказаним висновком експерта є особливо небезпечним наркотичним засобом канабісом, та його загальну масу поліцейський не зазначив.

Також з доданих документів вбачається, що первісно за вказаним фактом подій проводилось досудове розслідування в порядку КПК, однак до протоколу не додані усі матеріали кримінального провадження, в т.ч. витяг з ЄРДР, матеріали фото-, відео фіксації огляду місця події.

Постанова про закриття кримінального провадження від 27.01.2023р., копія якої додана до справи, прокурором не погоджена.

Відомості про свідків події в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені, в той час, коли до нього додані письмові пояснення певних осіб як свідків, але їх прізвища є нечитабельними.

На підставі вищевикладеного, суд вважає необхідним повернути вказану справу для доопрацювання до ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

Керуючись ст.7,163-1,245,256,278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.44 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - повернути для доопрацювання до ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мурашова

15.03.2023