Справа № 760/4084/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ),

за ст. 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

22 лютого 2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0013/10000/23 про порушення митних правил від 04 січня 2023 року в зону діяльності Київської митниці до відділу митного оформлення № 2 митного поста "Спеціалізований" Київська обл., Бучанський р-н. с. Білогородка вул. Компресорна 3, 15.12.2022 року надійшло міжнародне експрес-відправлення, за міжнародним транспортним документом від 07.12.2022 №NP7022NPG та інвойсом від 07.12.2022 №TBA62 (далі - товаросупровідні документи) на адресу гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 , телефон НОМЕР_1 .

Згідно інформації зазначеної в товаросупровідних документах МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення громадянина ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ) та згідно переліку мало містити "Portable Power Station" (портативна електростанція) в кількості 1 штука, загальною вартістю 150,00 USD.

Однак, при митному огляді МЕВ, який здійснено 15.12.2022 встановлено, що вміст МЕВ від 07.12.2022 № NP7022NPG являє собою:

Портативна електростанція Bluetti EB3A - 3 шт., інформація про кількість та вартість не відповідає відомостям, що заявлені відправником у товаросупровідних документах, в яких вказано "Portable Power Station" (портативна електростанція) в кількості 1 штука, загальною вартістю 150,00 USD.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 МК України, а саме: не заявлення точних відомостей про товар у міжнародному експрес-відправленні.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0013/10000/23 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 здійснював дії, направлені на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару.

До участі у справі залучено отримувача товару ОСОБА_3 , яка у судовому засіданні пояснила, що 28 листопада 2022 року вона замовила три посилки з однаковим вмістом на сайті www.amazon.com. 06 грудня 2022 року відправлення було отримано та оброблено складом «Нова Пошта Глобал» та вже після цього стало зрозуміло, що продавець самостійно об`єднав три замовлення в одне відправлення, не повідомивши її про це. Вона намагалась в особистому кабінеті сервісу «Нова Пошта Глобал» змінити вартість замовлення та кількість приладів, проте це вже було зробити неможливо. Зазначені портативні електростанції були замовлені нею 28 листопада 2022 року та на цей час вже набула чинності постанова КМУ від 09 листопада 2022 року № 1260 про звільнення від ввізного мита та ПДВ генераторів, акумуляторів та іншого обладнання, яке допоможе покращити енергозабезпечення в умовах воєнного стану. Таким чином, її дії не призвели до незаконного звільнення від сплати митних зборів та не завдали шкоди бюджету України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зону діяльності Київської митниці до відділу митного оформлення № 2 митного поста "Спеціалізований" Київська обл., Бучанський р-н. с. Білогородка вул. Компресорна 3, 15.12.2022 року надійшло міжнародне експрес-відправлення, за міжнародним транспортним документом від 07.12.2022 №NP7022NPG та інвойсом від 07.12.2022 №TBA62 (далі - товаросупровідні документи) на адресу гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 , телефон НОМЕР_1 .

Згідно інформації зазначеної в товаросупровідних документах МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення громадянина ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ) та згідно переліку мало містити "Portable Power Station" (портативна електростанція) в кількості 1 штука, загальною вартістю 150,00 USD.

Однак, при митному огляді МЕВ, який здійснено 15.12.2022 встановлено, що вміст МЕВ від 07.12.2022 № NP7022NPG являє собою:

Портативна електростанція Bluetti EB3A - 3 шт., інформація про кількість та вартість не відповідає відомостям, що заявлені відправником у товаросупровідних документах, в яких вказано "Portable Power Station" (портативна електростанція) в кількості 1 штука, загальною вартістю 150,00 USD.

04 січня 2023 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0013/10000/23 за ст. 473 МК України за не заявлення точних відомостей про товар у міжнародному експрес-відправленні.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Згідно із ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до п. 1.1. ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції не допускається відправлення, які пересилаються для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитися від повної сплати належних сум.

Отримувач товару ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що 28 листопада 2022 року вона замовила три посилки з однаковим вмістом на сайті www.amazon.com. 06 грудня 2022 року відправлення було отримано та оброблено складом «Нова Пошта Глобал» та вже після цього стало зрозуміло, що продавець самостійно об`єднав три замовлення в одне відправлення, не повідомивши її про це. Вона намагалась в особистому кабінеті сервісу «Нова Пошта Глобал» змінити вартість замовлення та кількість приладів, проте це вже було зробити неможливо.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 листопада 2022 року № 1260 внесено зміни до переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 року № 224.

Відповідно до митної декларації М-16 № 100300/2023/1963 товар, що замовила ОСОБА_3 - портативні електростанції, мають код згідно з УКТЗЕД - .

Зазначена група товарів відповідно до вказаної постанови відноситься до товарів, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита.

Згідно з ч. 1 ст. 268 МК України допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

Вбачається, що дії ОСОБА_1 не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки зазначена в поданому інвойсі сума є більшою, ніж вартість товару.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч. 6 ст. 283 КпАП України постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Відповідно до ч. 3 ст. 243 МК України якщо за рішенням суду по справі до особи, яка вчинила порушення митних правил, не буде застосовано стягнення у вигляді конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, або провадження у справі про порушення митних правил буде припинено, ці товари, транспортні засоби можуть бути видані власникові або уповноваженій ним особі лише після здійснення їх митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів, якщо таке оформлення не було попередньо здійснено, а митні платежі не сплачувалися. При цьому у разі припинення провадження у справі про порушення митних правил за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення витрати митного органу на зберігання зазначених вище товарів, транспортних засобів власником цих товарів, транспортних засобів або уповноваженою ним особою не відшкодовуються.

За таких обставин, товар підлягає поверненню власнику - ОСОБА_3 .

Керуючись статтями 268, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_3 вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0013/10000/23 від 04 січня 2023 року товар згідно опису предметів.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: