20.03.23 Справа № 469/208/23
3/469/213/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року смт Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Рогозевич С.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку та жительку АДРЕСА_1 , не працює,

за ч.2 ст. 184 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №110030 від 27 лютого 2023 року, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що вона 27 лютого 2023 року об 11.00 год. за місцем мешкання в АДРЕСА_1 , ухилилась від належного виконання батьківських обов`язків, передбачених ст.55 Закону України "Про освіту" щодо створення належних умов життя та навчання відносно своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, надала до суду заяву про не визнання винуватості, розгляд справи без її участі, у якій також зазначила, що дітям приділяє достатньо уваги, але у селі постійно гасне світло та поганий інтернет зв"язок.

Зважаючи на те, що статтею 268 КУпАП не передбачено розгляд справ зазначеної категорії за обов"язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом розглянуто справу за відсутності вказаної особи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частина 2 ст.184 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, не виконано вимог ст.256 КУпАП та не викладено з достатньою повнотою суть адміністративного правопорушення, передбаченого, передбаченого ч.2 ст.184 КУПАП, у тому числі обставини, які свідчать про ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов"язків, тобто винне, свідоме нехтування ними, спосіб вчинення правопорушення, у чому полягає невиконання батьківських обов"язків, не зазначено відомості щодо кваліфікуючої ознаки повторності.

Суд не має повноважень вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення та самостійно визначити обставини, які підлягають встановленню у справі про адміністративне правопорушення, у тому числі суть адміністративного правопорушення, або кваліфікувати зазначені у протоколі обставини за іншою статтею, частиною статті КУпАП.

Зазначене узгоджується з позицією Європейського суду з прав людини, викладеною у рішенні у справі Малофєєва проти Росії (рішення від 30.05.2013 р., заява № 36673/04).

Суд зважає також на те, що матеріали справи не містять доказів зазначених у ньому обставин, оскільки до протоколу додані лише ксерокопії узагальнених подання органу опіки та піклування про притягнення особи до відповідальності, які не містять обставин, що підлягають встановленню при розгляді справи, у тому числі щодо дати вчинення адміністративного правопорушення, а тому є неналежними і недопустимими доказами.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Оскільки під час розгляду справи вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення не доведена, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, ст..ст.252, 280, 283, п.3 ст.284 КУпАП, суддя

постановила :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу зазначеного правопорушення.

Суддя