Справа № 646/1836/23
№ провадження 3/646/953/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.05.23р. м.Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Блага І.С., розглянувши матеріали у справі про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління національної поліції в Харківській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.154 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

08.05.2023р. до суду надійшов адміністративний протокол серії ВАВ № 727918 від 04.05.2023 р. про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП. В протоколі зазначено, що 20.04.2023 р. близько о 12-00 год. ОСОБА_1 порушив правила тримання собаки, а саме спричинив шкоду здоров`ю іншій собаці, яка призвела до смерті тварини. У протоколі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.154 КУпАП.

Вказаний протокол підлягає поверненню для його дооформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Положеннями ст. 278 КУпАП встановлено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 ст. 154 КУпАП встановлена відповідальність за утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях).

Частиною 2 ст. 154 КУпАП, передбачена відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою повторно протягом року.

Однак в протоколі серії ВАВ № 727918 від 04.05.2023р. не вказано про вчинення ОСОБА_1 правопорушення повторно протягом року, не зазначено, коли та яким органом він був притягнутий до відповідальності за ч. 1 ст.154 КУпАП та не надано про це відповідних доказів.

При цьому, обов`язок по збиранню доказів, відповідно до ст. 251 КУпАП, покладено на особу, яка уповноважена складати протокол.

За таких обставин суд позбавлений можливості перевірити наявність такої кваліфікуючої ознаки як повторність, лише за наявності якої можлива відповідальність за ч.2 ст. 154 КУпАП.

Крім того, диспозиція ч.2 ст. 154 КУпАП є бланкетною, а тому протокол про адміністративне правопорушення повинен містити посилання на відповідний нормативно -правовий акт, а саме Правила тримання котів та собак у відповідній місцевості, що затверджуються відповідним органом місцевого самоврядування.

Також слід зазначити, що в порушення вимог ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про потерпілого та свідків, тоді як копія заяви ОСОБА_2 про вчинення адміністративного правопорушення та пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 долучені до протоколу як його додатки.

Більше того, відповідно до п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015р. № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Однак до протоколу долучено копії письмових доказів, а не їх оригінали.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність повернення вказаного адміністративного матеріалу для його дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.256, 283 КУпАП, Інструкції МВС з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом скоєння правопорушення, передбаченого ч.2 ст.154 КУпАП - повернути до Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління національної поліції в Харківській області, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.С.Блага