ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
09 березня 2023 рокуСправа №: 695/567/23
Номер провадження 3/695/636/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2023 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Бойко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, РНОКПП в матеріалах справи відсутній, військовий квиток серія НОМЕР_1 , виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 27.04.2009, такелажника військової частини НОМЕР_2 , молодшого сержанта, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності солдата ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення КИЧ№ № 263 від 12.02.2023 року солдат ОСОБА_1 12 лютого 2023 року виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані в умовах особливого періоду на території військової частини НОМЕР_2 та о 04:20 був доставлений до Черкаського наркологічного диспансеру, де відмовився від проходження медичного огляду, що підтверджується висновком з амбулаторної картки від 12.02.2023 № 321 та свідками правопорушення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Постановою Золотоніського міськрайонного суду від 16 лютого 2023 року вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення було повернуто до Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для усунення недоліків та для належного оформлення.

01 березня 2023 року вищевказаний матеріал надійшов до суду після дооформлення. Але, як вбачається з наявних документів в матеріалах справи Черкаським зональним відділом Військової службою правопорядку постанова суду не була виконана.

В порушення виконання постанови суду в частині усунення недоліків, до матеріалів справи не додано наступні документи: рапорт посадової особи, яка виявила факт вчинення військового адміністративного правопорушення солдатом ОСОБА_1 12.02.2023 року;копія направлення на медичний огляд солдата ОСОБА_1 в заклад охорони здоров`я для проведення відповідного медичного огляду, яке б підтвердило повноваження заступника командира роти МПЗ в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_2 бути присутнім при складенні такого висновку, як і відсутній наказ начальника органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про уповноваження сержанта ОСОБА_4 (або ж відповідне коло посадових осіб) бути присутнім при складенні висновків у закладі охорони здоров`я за результатами огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, як це вимагає ч. 5 ст. 266-1 КУпАП, та/або наказ про призначення відповідної посадової особи на військову службу, з метою підтвердження її повноважень.

Отже, виходячи з вищевикладеного, протокол про адміністративне правопорушення складений з порушеннями вимог ст. 256 КУпАП.

Згідно ст.9 Конституції України та ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Вищевказані джерела права гарантують особі право на свободу та особисту недоторканість, а також право на справедливий і публічний розгляд його справи.

Враховуючи наведене, суд не має реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення адміністративних матеріалів.

Згідно ст.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України є обов`язковими до виконання на всій території України, а відповідно до ч.3 ст.133 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Дані вимоги Конституції знайшли своє підтвердження й у ч.2 ст.13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», згідно яких судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14)

За змістом рішення Контитуційного Суду України від 31 березня 2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Отже, матеріали, що надійшли до суду після дооформлення, а саме: наказ, який підтверджує повноваження офіцера штабу ІНФОРМАЦІЯ_4 - лейтенанта ОСОБА_5 , на складання протоколу про військове адміністративне правопорушення, виявлених недоліків протоколу не виправляють, і можуть бути виправлені лише відповідно до постанови суду від 16 лютого 2023 року про направлення матеріалів справи відносно ОСОБА_1 на дооформлення.

Таким чином, дослідивши матеріали адміністративної справи, що надійшли до суду повторно, суддя приходить до висновку, що в результаті невиконання постанови Золотоніського міськрайонного суду про усунення недоліків від 16.02.2023, та у зв`язку з порушеннями при складанні адміністративного матеріалу, суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу, а тому протокол про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами відносно ОСОБА_1 слід повторно повернути до ІНФОРМАЦІЯ_4 на належного оформлення та для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9,124 Конституції України, ст.ст. 7, 172-20, 256,276, 278 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП - повернути до ІНФОРМАЦІЯ_4 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бойко Н.В