П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/461/23

3/338/164/23

15 травня 2023 року селище Богородчани

Cуддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Решетов В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 2 (смт Богородчани) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, громадянина України, за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ААД №336951 від 18 березня 2023 року, ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що він 16 березня 2023 року о 21 год 05 хв., перебуваючи по вул. Шевченка с. Манява Івано-Франківського району Івано-Франківської області, керував автомобілем «ВАЗ 2105», номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме нестійка хода, запах алкоголю з ротової порожнини, нечітка вимова. Від огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився та не повідомив про причини своєї неявки, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання.

Згідно зі ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Орган (посадова особа), зокрема суддя, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частина 1 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.5Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 , суду надані наступні письмові докази, зібрані у справі та перевірені судом, зокрема:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №336951 від 18 березня 2023 року, відповідно до якого ОСОБА_1 16 березня 2023 року о 21 год 05 хв., перебуваючи по вул. Шевченка с. Манява Івано-Франківського району Івано-Франківської області, керував автомобілем «ВАЗ 2105», номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме нестійка хода, запах алкоголю з ротової порожнини, нечітка вимова. Від огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився;

- постанова серії БАД № 254101 від 16.03.2023р., винесеною інспектором СРПП ВП № 2 (смт Богородчани) Івано-Франківського РУП Гоголь В.Б., відповідно до якої ОСОБА_1 16 березня 2023 року о 21 год 05 хв., перебуваючи по вул. Шевченка с. Манява Івано-Франківського району Івано-Франківської області, керував автомобілем «ВАЗ 2105», номерний знак НОМЕР_1 , не мав при собі посвідчення водія;

- направлення на огляд водія від 16 березня 2023 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 було направлено для проходження огляду на стан сп`яніння у КНП «Прикарпатський наркологічний центр», від проходження якого останній відмовився;

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 16 березня 2023 року, відповідно до якого у ОСОБА_2 були виявленні ознаки алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода, нечітка вимови.

- рапорт поліцейського СРПП №2 (селище Богородчани) Івано-Франківського РУП ГУНП Гоголя В., відповідно до якого останній виклав обставини справи, за якими був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП;

- диск із відеозаписом події від 16 березня 2023 року, відповідно до якого встановлено що ОСОБА_2 , було зупинено за порушення правил ПДР, а саме керування автомобілем без посвідчення водія, де під час спілкування працівником поліції виявлено у ОСОБА_1 явні ознаки алкогольного сп`яніння. Надаючи поліцейським пояснення ОСОБА_1 підтвердив, що за дві години до того як сісти за кермо вживав алкогольний напій у виді пива.

Разом з тим, ОСОБА_1 не було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціального технічного засобу "Alcotest Drager 6810", на місці зупинки транспортного засобу.

Так, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Приписами ст. 280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає адміністративній відповідальності та встановити інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Порядок проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначений ст. 266 КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17.12.2008, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015.

Відповідно до вимог ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до пунктів 3, 6, 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затверджених постановою Кабінету міністрів України №1103 від 17.12.2008, огляд на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом або лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Наведене повністю узгоджується із положеннями пункту 4 розділу 10 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України №1395 від 07.11.2015, яким передбачено, що огляд на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства.

Із дослідженого у судовому засіданні відеозапису події видно, що працівник поліції не пропонували ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки.

Отже, відео не містить пропозиції працівників поліції проходження огляду на стан сп`яніння на місці складання протоколу. Також, відео не містить пропозиції проходження огляду на стан сп`яніння в медичному закладі та не містить доказів ухилення від проходження огляду у встановленому законом порядку.

Відповідно до оглянутого відео поліцейський констатує, що відносно водія, буде складено протокол за керування транспортного засобу в нетверезому стані, однак складення такого протоколу та відмова від його підпису водієм, досліджене відео не містить. Натомість на розгляді перебуває протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП, за кваліфікацією, відмова від проходження огляду на стан сп`яніння.

Об`єктивних доказів стану сп`яніння водія, більш ніж допустима норма 0,2 проміле суду не надано.

Голослівні твердження працівників поліції викладені у протоколі про адміністративне правопорушення не можуть бути достатньою підставою для притягнення особи до відповідальності, за відсутності об`єктивних доказів, приладу «Драгера» про ступінь сп`яніння, чи відсутність пропозиції пройти огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку.

Також, із досліджених матеріалів справи та відео судом встановлено, що свідків зазначеної події не було.

Враховуючи те, що працівники поліції не пропонували ОСОБА_1 пройти на місці огляд на стан сп`яніння за допомогою газоаналізатора «Драгер», суд не може прийняти до уваги наступні документи: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №336951 від 18 березня 2023 року; направлення на огляд водія від 16 березня 2023 року та акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 16 березня 2023 року.

Таким чином, при складанні адміністративного матеріалу поліцейські не дотримались визначеного порядку, не запропонували ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою спеціального технічного засобу, що є підставою для закриття провадження на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 40-1, 130, 283, 284, 287-290 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В. В. Решетов