КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 378/157/23
№ апеляційного провадження: 33/824/2301/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2023 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного суду Болотов Є.В., розглянувши апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 21 березня 2023 року, винесену під головуванням судді Гуртовенко Р.В., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 21 березня 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 грн 80 коп.

В апеляційній скарзі захисник ОСОБА_1. просить постанову скасувати та закрити провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, захисник ОСОБА_1. зазначив, що постанова суду необґрунтована, судом неповно досліджено обставини, які мають значення для справи. Відсутні належні докази на підтвердження наявності події та кладу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Наявний в матерілах справи висновок щодо результатів медичного огляду є недійсним.

У письмових поясненнях до апеляційної скарги захисник ОСОБА_1. зазначив, що матеріали справи не містять достатніх доказів на підтвердження факту керування транспортним засобом, відсутні підстави для пропонування ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, наявний висновок є недійсним.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник вимоги апеляційної скарги підтримали.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника, вважаю, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 2, п. 4 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09 листопада 2015року, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Відповідно до п. 12 Розділу IIвказаної Інструкції, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно положень п. 3, п. 10, п. 12, п. 15, п. 16 Розділу ІІІ Інструкції, огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів.

Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.

Згідно протоколу адміністративного правопорушення ДПР18 № 178901, 23лютого 2023 року о 16 год 27 хв. в смт Ставище по вул. Набережна, 35 Білоцерківського району Київської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Hyundai Sonata», д.н.з.НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння зі згоди водіяпроводився у КНП «Ставищенська лікарня».

Згідно висновку КНП «Ставищенська лікарня» Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області № 51 від 23 лютого 2023 року, ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння. Дата та час огляду: 23 лютого 2023 року о 16 год 47 хв.

Так, матеріали справи містять:

- протокол про адміністративне правопорушення ДПР18 № 178901 від 23 лютого 2023 року;

- висновок щодо результатів медичного огляду КНП «Ставищенська лікарня» № 51 від 23 лютого 2023 року;

- відеозапис з нагрудної камери патрульного поліцейського.

Протокол про адміністративне правопорушення ДПР18 № 178901 від 23лютого 2023 року підписаний ОСОБА_1 та не містить будь-яких зауважень останнього.

У своїх поясненнях у протоколі ОСОБА_1 зазначив, що свою вину визнає, курив місяць назад траву.

Огляд на стан наркотичного сп'яніння у встановленому порядку зі згоди водія проводився у медичному закладі КНП «Ставищенська лікарня» Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області.

Висновок КНП «Ставищенська лікарня» № 51 є належним, допустимим та беззаперечним доказом факту перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння.

Згідно даних відеозапису з нагрудної камери працівника поліції, крім лабараторних досліджень за допомогою тест-системи Multi-Drug Dip-Card (5 different drugs) лікарем проведено дослідження та встановлено ряд клінічних ознак наркотичного сп`яніння, а саме: зовнішній вигляд, тремтіння повік та рук, розширені зіниці очей.

Так, лабораторне дослідження біологічного середовища (сечі) ОСОБА_1 було проведено за допомогою експрес-тесту. Результат тесту - позитивний.

Експрес-тести не потребують метрологічного контролю, тому не входять до галузі атестації, а чинне законодавство України не вимагає встановлення кількісних показників наркологічної речовини для визначення стану наркотичного сп'яніння.

Згідно п. 8 розділу III Інструкції, метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Відповідно до п. 15, п. 16 розділу III Інструкції, за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду.

Матеріали справи не містять жодного доказу, який би спростував винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Підстави вважати, що висновок складений з порушеннями Інструкції «Про порядок виявлення або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» відсутні.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Посилання в апеляційній скарзі на відсутність доказів на підтвердження факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом, апеляційний суд оцінює критично, враховуючи, що ні у поясненнях до протоколу, ні на відеозапису з нагрудної камери працівника поліції ОСОБА_1. не висловлює жодних заперечень щодо керування ТЗ «Hyundai Sonata», д.н.з. НОМЕР_1 .

Наданий для огляду в судовому засіданні експрес-тест на виявлення наркотичних речовин, суд оцінює критично через неможливість об`єктивно встановити особу, яка його проходила, а також дату та час проходження.

Враховуючи наявні в матеріалах справи докази, вважаю, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З огляду на це, підстав для скасування постанови Ставищенського районного суду Київської області від 21 березня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП немає.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. 294 КУпАП, суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Ставищенського районного суду Київської області від 21 березня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови виготовлено 04 травня 2023 року.

Суддя Є.В. Болотов