Провадження № 3/337/459/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2023 року місто Запоріжжя

Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Котляр Антон Миколайович, розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №5 Запорізького районного управління поліції головного управління Національної поліції в Запорізький області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.160 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , в якому вказано, що 28.01.2023 року о 10:40 годині, ОСОБА_1 біля будинку №5 по вул. Ентузіастів в м. Запоріжжя, здійснювала торгівлю харчових продуктів у невстановленому для торгівлі місці.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнала, пояснила, що вона дійсно торгувала продуктами харчування поблизу будинку №5 по вул. Ентузіастів в м. Запоріжжя. Вона має дозвіл на торгівлю, оскільки її брат ОСОБА_2 уклав договір про участь у ярмарку/фестивальному закладі, відповідно якого має право на розміщення торгівельного обладнання за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ентузіастів, 9. Вона здійснювала продаж товарів як реалізатор. Будинки №5 по №9 по вул. Ентузіастів знаходяться поруч, вона торгувала у дозволеному місці.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя встановив.

Стаття 160 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

Відповідно до п.7 Порядку заняття торговельною діяльністю і правил торговельного обслуговування населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. № 108, суб`єкти господарської діяльності для заняття торговельною діяльністю у сфері роздрібної торгівлі можуть мати: 1) магазини - стаціонарні пункти роздрібного продажу товарів, які займають окремі приміщення або будівлі та мають торговельний зал для покупців; 2) палатки, кіоски, які займають окремі приміщення, але не мають торговельного залу для покупців, - дрібнороздрібна мережа; 3) тривалий час діючі спеціально обладнані різні пристосування для дрібної торгівлі: автомагазини, лотки, розвозки тощо - пересувна мережа.

Згідно копії договору №25/23 про участь у ярмарку/фестивальному заході від 02.01.2023 року між КП «Інститут розвитку м. Запоріжжя» та ФОП ОСОБА_2 було укладено договір про розміщення організатором учасника ярмарку на торговому місці загальною площею 10 м кв., що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до п. 4.1 вказаного договору термін дії договору починається з моменту його підписання та діє до 30.06.2023 року.

Таким чином ОСОБА_1 здійснювала торгівлю, маючи відповідний дозвіл про участь у ярмарку/фестивальному заході, що виключає відповідальність за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

Як зазначає Пленум Верховного Суду України у своїй постанові від 01.11.96 за N 9 "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя", визнання особи винуватою, може мати місце лише за умови доведеності її вини.

При цьому, статтею 62 Конституції України та статтею 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь та кожна людина вважається невинною поки її вину не доведено згідно закону.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя встановив відсутність ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП в діях ОСОБА_1 , а тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 160, 256, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду на протязі 10 днів з дня її винесення.

Суддя: А.М. Котляр