Справа № 504/1757/23
Номер провадження 3/504/1370/23
ПОСТАНОВА

05.05.2023смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Сафарова А.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Нова Дофінівка Комінтернівського району Одеської області, громадянина України, не одруженого, командира відділення взводу ЗПС АП роти ЗПС МТЗ військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.172-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

01.05.2023 командиром роти забезпечення підготовки спеціалістів матеріально технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 складено протокол серії ЦЗНП № 06 про військове адміністративне правопорушення за частиною 2 статті 172-10 КУпАП, відповідно до якого 24.04.2023 о 14:05 год. за адресою: м. Одеса, вул. Семена Палія, 99В, старший сержант військової служби за контрактом ОСОБА_1 перебував у відпустці та керуючи ТЗ Jaguar X-Туpe, н/з НОМЕР_2 , рухався по вул. Семена Палія, не врахував дорожню обстановку, не дотримався безпечної дистанції, не впорався з керуванням та скоїв наїзд на перешкоду, а саме електроопору. При цьому керував ТЗ з ознаками алкогольного сп`яніння: різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, нестійка хода. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився. Не виконав законні вимоги командира військової частини, визначені наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по технічній частині) № 1/1 «Про безаварійне використання транспортних засобів військовослужбовцями військової частини НОМЕР_1 » від 03.04.2023. Дані дії вчинив в умовах особливого періоду. Відповідальність за дане правопорушення передбачена ч.2 ст.172-10 КУпАП.

Дослідивши матеріали під час підготовки справи до розгляду, суддя приходить до висновку щодо необхідності їх повернення до військової частини НОМЕР_1 для оформлення належним чином з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання : чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Санкцією статті 172-10 ч.2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за відмову від виконання законних вимог командира (начальника), вчинену в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці» № 2839-IX, що набрав чинності 27.01.2023 посилено адміністративну та кримінальну відповідальність військовослужбовців за вчинення правопорушень.

Згідно наданого витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по технічній частині) №1/1 від 03.04.2023 «Про безаварійне використання транспортних засобів військовослужбовцями військової частини НОМЕР_1 », командирам структурних підрозділів усіх рівнів військової частини НОМЕР_1 наказано, зокрема, організувати роботи щодо забезпечення дорожнього руху та запобігання дорожньо транспортних пригодам як на військових транспортних засобах, так і власних, під час пересування у службовий час, вжити заходів щодо усунення причин і передумов ДТП у військовій частині. Зміст зазначеного наказу доведено до відома ОСОБА_1 , що підтверджено особистим підписом у відомості (додаток №1 до наказу).

Так, з огляду на вищезазначене, відповідно до ч.2 ст. 9 КУпАП суд наголошує, що адміністративна відповідальність за правопорушення, що ставиться у провину ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-10 КУпАП, настає, якщо це порушення за своїм характером не тягне за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. У фабулі складеного протоколу не має чіткого визначення об`єкту та об`єктивної сторони правопорушення, а саме: «відмова від виконання законних вимог командира» чи «не виконання наказу», поняття «наказ» не є тотожнім поняттю «законні вимоги».

Зазначені обставини позбавляють суд можливості визначити склад вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, оскільки при складанні протоколу чітко не визначено, що саме було вчинено особою відмова від виконання законних вимог командира або невиконання наказу. Визначення об`єкту правопорушення, також, є вирішальним для визначення підсудності справи, оскільки подія мала місце по вул. Семена Палія в м. Одесі, територіальна юрисдикція Комінтернівського районного суду Одеської області на цю місцевість не поширюється.

Враховуючи викладене, суд вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до військової частини НОМЕР_3 для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-10 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ф. Сафарова