Справа № 212/1664/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2023 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, Козлов Д. О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , громадянина України, не працюючого, який зареєстрований в АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Представниками поліції ОСОБА_1 обвинувачується в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 126 ч. 5 КУпАП, на підставі складеного протоколу від 28 лютого 2023 року, в якому зазначено, що 28 лютого 2023 року об 23-09 год. ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Шкода Суперб» н/з НОМЕР_2 по вул. Шкапенко біля буд. 14 в Покровському районі м. Кривого Рогу, будучи особою, яка тимчасово обмежена у праві керування транспортним засобом постановою від 18.11.2020 року в рамках ВП № 51842030 Саксаганським ВДВС в м. Кривому Розі, що було вчинено повторно протягом року після винесення постанови від 22.07.2022 року ЕАР № 5650823 за ст. 126 ч. 4 КУпАП та зафіксовано на реєстратор Хіаомі й нагрудні камері 475740, 475730, чим порушив п. 2.1 «А» ПДР.

Особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, були роз`яснені під відео фіксацію вимоги ст. 268 КУпАП та зміст ст. 63 Конституції України під час складання протоколу про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи належним чином.

Так розгляд справи було призначено під час складання протоколу серії ААД № 038427 у приміщенні Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу, на судовий розгляд якого ОСОБА_1 викликався судом повісткою за місцем своєї реєстрації на 3 травня 2023 року об 11-00 год.

На підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Отже, суд, виходячи з практики Європейського суду з прав людини, вважає можливим провести розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 , який був обізнаний про складений відносно нього протокол про адміністративне правопорушення за ст. 126 ч. 5 КУпАП, що перебуває на розгляді Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу, однак, незважаючи на судовий виклик ОСОБА_1 , останній до суду не з`явився з невідомих причин.

З огляду на викладене вмотивування, суд вважає можливим за ст. 268 КУпАП розглянути справу за наявними у справі доказами.

Так ОСОБА_1 при складенні протоколу про адміністративне правопорушення надав письмові пояснення, за якими заперечував свій рух на автомобілі, зазначаючи, що його автомобіль стояв біля будинку.

Вивчивши наявні матеріали справи, суд не може погодитись із доведеністю керування ОСОБА_1 28 лютого 2023 року транспортним засобом «Шкода Суперб» н/з НОМЕР_2 , виходячи з наступного вмотивування.

Суд встановив, що за постановою серії ЕАР № 5650823 від 22 липня 2022 року ППП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності за ст. 126 ч. 4 КУпАП через керування ним транспортним засобом, будучи особою, яку було позбавленою права керування транспортним засобом.

Також за інформацією ППП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області вбачається, що ОСОБА_1 отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами.

З долученого до протоколу про виявлене правопорушення рапорту поліцейських вбачається, що 28 лютого 2023 року було зупинено транспортний засіб «Шкода Суперб» н/з НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 , який був тимчасово позбавлений права керування транспортним засобом за постановою від 18.11.2020 року в рамках ВП № 51842030, тобто повторно протягом року вчинив правопорушення, передбачені ч. 2-4 ст. 126 КУпАП, що було зафіксовано на відео реєстратори поліцейських.

В той же час суд зазначає, що рапорт працівника поліції не може слугувати однозначним доказом винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення за відсутності належних і допустимих доказів, які б свідчили про вчинення певною особою такого адміністративного правопорушення.

Аналогічна правова позиція була викладена Верховним Судом у постанові від 20 травня 2020 року по справі №524/5741/16-а.

Також суд зауважує, що цінність свідка полягає в його безпосередньому об`єктивному сприйнятті обставини справи та відсутності юридичної зацікавленості у вирішенні справи, тому з огляду на своє нейтральне становище свідок здатен об`єктивно та правильно засвідчити події і факти так, як вони дійсно відбувалися для можливості уникнення формалізму та зловживання процесуальними правами.

Отже, у даному випадку рапорт працівника поліції, який був напарником поліцейського, який безпосередньо склав відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний допустимим доказом для підтвердження скоєння правопорушення особою за ст. 126 ч. 5 КУпАП.

Аналогічна правова позиція була викладена Верховним Судом у постанові від 29 квітня 2020 року по справі № 161/5372/17.

Натомість, суд зазначає, що з наданих поліцейськими відео файлів не вбачається ані наявності руху 28 лютого 2023 року автомобіля «Шкода Суперб» н/з НОМЕР_2 , ані підтвердження того факту, що керував таким транспортним засобом саме ОСОБА_1 .

В цьому сенсі суд зауважує, що на підставі п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» вбачається, що керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування. Для притягнення до відповідальності за ст. 130 КУпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп`яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли він почав рухатись.

За п. 1.10 Правил дорожнього руху України водій - це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.

Таким чином, враховуючи положення наведених правових актів та наявні матеріали справи, в суді не було підтверджено факту керування ОСОБА_1 28 лютого 2023 року автомобілем «Шкода Суперб» н/з НОМЕР_2 , тобто виконання ним функцій водія в розумінні п. 1.10 ПДР.

Виходячи з наведеного обґрунтування, суд вважає, що суб`єктивне сприйняття обставин події поліцейськими щодо факту керування ОСОБА_1 автомобілем «Шкода Суперб» н/з НОМЕР_2 від 28 лютого 2023 року не знайшло свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки не було доведено об`єктивними доказами перед судом.

Згідно із ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь.

Отже, в суді не було встановлено, що ОСОБА_1 повторно протягом року вчинив правопорушення, передбачені ч. 2-4 ст. 126 КУпАП.

Таким чином на підставі переліченого суд дійшов переконання, що в діях ОСОБА_1 не був доведений склад правопорушення, передбачений ст. 126 ч. 5 КУпАП, оскільки у судовому засіданні не було доведено поза розумним сумнівом порушення ним п. 2.1 «А» ПДР, саме як особою, яка керує транспортним засобом.

На підставі викладеного вмотивування виключається провадження у вказаній справі згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за положеннями якої провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 126 ч. 5 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст. 280, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 126 ч. 5 КУпАП, відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в Дніпровський апеляційний суд через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу протягом 10 днів з моменту проголошення.

Суддя Д. О. Козлов