Справа № 761/4136/23
Провадження № 3/761/1653/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2023 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Романишена Інна Павлівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у м. Києві Державної податкової служби України відносно ОСОБА_1 , яка є уповноваженою особою ПАТ «УКРНАФТА», що знаходиться за адресою: м. Київ, провул. Несторівський, 3-5, за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу № 211/04-01-01 про адміністративне правопорушення від 28.12.2022 року, уповноваженою особою ПАТ «УКРНАФТА» ОСОБА_1 вчинено порушення вимог п. п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про день та час розгляду адміністративного матеріалу повідомлена належним чином. В судове засідання з`явився захисник Євець І.В., котрий наголосив, що протокол складено незаконно, за відсутності правових підстав, а висновок податкового органу стосовно вчиненого правопорушення не відповідають фактичним обставинам справи, оскільки подання податкової декларації з податку на прибуток за перше півріччя 2022 року із порушенням строку відбулось із причин, що не залежали від ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення захисника, суд приходитьдо висновку, що обставина складання незалежного аудиторського висновку 11 серпня 2022р. не може бути підставою для закриття провадження у справі, оскільки суб`єктивна сторона правопорушення, яке передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП, визнається, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини як у формі умислу, так й у формі необережності.

Тобто, відповідальність за вказане правопорушення настає за наявності факту вчинення дій чи допущення бездіяльності посадовими особами, внаслідок чого податковий облік на підприємстві ведеться з порушенням вимог закону.

Разом з тим, статтею 38 КУпАП визначено, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 247 КУпАП, під час закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення з підстави, передбаченої ст. 38 КУпАП, наявність вини особи у вчиненні правопорушення не встановлюється.

При цьому положеннями ст. 284 КУпАП визначено, що рішенням, у якому встановлюється вина особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу.

Таким чином, у разі спливу строку накладення адміністративного стягнення, суддя зобов`язаний припинити будь-які дії, спрямовані на притягнення особи до адміністративної відповідальності, незалежно від будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню саме під час розгляду справи, у тому числі й вини особи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, інкриміноване правопорушення, яке за своєю суттю не є триваючим, оскільки відлік строку притягнення до відповідальності розпочався з 09.08.2022 р. (граничного строку подання звітності), однак матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП надійшли до суду після спливу строку, встановленого ст. 38 КУпАП, а саме: 03.02.2023 року, тому за наведених обставин провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП необхідно закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СУДДЯ І.П.РОМАНИШЕНА