Справа № 473/888/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

"15" березня 2023 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Казарєз К.А., особи, яка притягується до відповідальності, - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла від Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до відповідальності за ч.3 ст.156 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м.Вознесенськ, Миколаївської області, громадянка України, не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , обліковий номер платника податків НОМЕР_1

В С Т А Н О В И В:

У протоколі серія ВАВ №537734 від 25.02.2023 року в розділі склад правопорушення поліцейським, який склав цей протокол, зазначив, що: «25.02.2023 р. о 10:10 год. в м.Вознесенськ по вул.Київська, 9а біля Центрального ринку ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами з рук, чим порушила ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Протокол складено в присутності 2-х понятих, пояснення їх не долучено.

Згідно вказаного протоколу поліцією у ОСОБА_1 було вилучено пачку «MARVEL», в якій міститься 8 шт. цигарок, які зазначені у протоколі огляду і вилучення речей згідно матеріалів про адміністративне правопорушення ВАВ №537734.

Проте протоколу вилучення майна до матеріалів справи не долучено.

Дії ОСОБА_1 особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, були кваліфіковані за ч.3 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 пояснила, що дійсно намагалася здійснити продаж однієї цигарки. Цигарку просила дівчина світла, вона її не знає. Гроші та їй не надала. Пояснення, наявні в матеріалах провадження, вона надала поліцейським, так як боялася і тих було двоє. Зазначила, що вона ніколи до відповідальності не притягувалася та має на утриманні двох важко хворих членів родини.

Окрім протоколу ВАВ №537734 від 25.02.2023 року судом досліджено надану поліцією квитанцію про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною під час складання адміністративного протоколу ВАВ №537734 від 25.02.2023 року, згідно із якою поліцією отримано на зберігання речові докази: поліетиленовий пакет, в якому знаходиться 1 пачка цигарок марки «MARVEL» та 8 шт. поштучно цигарок, Номер книги обліку речових доказів: 155. Порядковий номер №58.

В письмових пояснення, доданих до матеріалів справи, ОСОБА_1 поліції під час складання протоколу вказала, що дійсно 25.02.2023 року з 09-00 год. вона знаходилась біля ринку «Центральний» по вул.Київська та здійснювала роздрібну торгівлю тютюновим виробом, а саме здійснювала «поштучну» торгівлю сигаретами «MARVEL» за ціною 3 грн. одна цигарка. Так о 10-40 год. до неї підійшли працівники ВП, так як вона стояла біля посту та в руці тримала відкриту пачку цигарок та відносно неї було складено протокол за ст.156 КУпАП. Далі зазначено, що дійсно вона здійснювала продаж «поштучно» сигарети «Марвел». Дана пачка в присутності понятих була у неї вилучена, в якій знаходилось сім цигарок, то вона поставила підпис в адміністративному протоколі.

До матеріалів справи долучено фототаблицю, на якій зображена 1 пачка цигарок у відкритому стані, та квитанція про отримання вказаної пачки цигарок на зберігання у Вознесенському РУП.

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, суд враховує, що ч.3 ст.156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за торгівлю тютюновими виробами з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Досліджені матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.3 ст.156 КУпАП.

Приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, офіційно не працює, утримує та доглядає двох хворих членів родини, від її дій тяжких наслідків не настало, незначну кількість вилучених у неї предметів продажу, суд вважає за доцільне звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Так відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. Примітка. Положення цієї статті не застосовуються до правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 121, частиною п`ятою статті 122, статтями 122-2, 122-4, частиною третьою статті 123, частинами другою - п`ятою статті 126, статтями 130 та 161-1 цього Кодексу.

Як зазначено в Постанові Вищого адміністративного суду України 14 грудня 2016 року К/800/17615/16 (джерело: http://reyestr.court.gov.ua/Review/63791133): «Статтею 22 КпАП встановлено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

По суті правопорушник звільняється від правових наслідків свого протиправного діяння, виходячи із засад гуманності, хоча це діяння як під час вчинення, так і під час звільнення від відповідальності залишається правопорушенням. У законодавстві не закріплено визначення малозначного правопорушення та відсутні вказівки на його ознаки. У кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи, зокрема, з того, що його наслідки не становлять великої суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб. Для встановлення ступеня суспільної небезпечності необхідно проаналізувати всі сторони допущеного порушення, оцінити обставини вчинення порушення, мету, мотив і спосіб, а також наявність умов, що дають змогу досягти виховних і превентивних цілей».

У своєму рішенні №5-221 кс15 від 24 грудня 2015 року Верховний Суд України зазначив про те, що специфіка встановлення малозначності діяння полягає в обов`язковій сукупності трьох умов:

1) формальна наявність у вчиненому діянні ознак складу злочину, передбаченого КК України, тобто всіх тих передбачених у законі об`єктивних і суб`єктивних ознак, що у відповідній статті (частині статті) Особливої частини КК України характеризують певний склад злочину;

2) малозначне діяння не становить суспільної небезпеки, яка є типовою для певного злочину. Це виражається в тому, що воно не заподіює взагалі шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству чи державі, або заподіює їм явно незначну (мізерну) шкоду;

3) малозначне діяння не повинно бути суб`єктивно спрямоване на заподіяння істотної шкоди».

Суд, врахувавши фактичні обставини справи, встановив, що дії ОСОБА_1 хоч і містять ознаки правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП, проте не становлять високої суспільної небезпеки з огляду на наслідки, а тому вважає за доцільне звільнити її від адміністративної відповідальності через малозначність адміністративного правопорушення.

Обмежень для застосування положень ст.22 КУпАП до правопорушень за ст.156 КУпАП згідно із приміткою до статті 22 КУпАП в даному провадженні не встановлено.

Керуючись ст.ст.22, ч.3 ст.156, 268, 280, 283-285 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В:

визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП, та звільнити її від адміністративної відповідальності через малозначність адміністративного правопорушення, обмежившись оголошенням усного зауваження.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя Н.Б.Зубар