Справа № 129/275/23
Провадження по справі № 3/129/318/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.03.2023 року м. Гайсин

Суддя Гайсинського районного суду Вінницької області Капуш І.С., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Гладкоскока М.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Національної поліції України Департаменту стратегічних розслідувань управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

директора КЗ «Кисляцький навчально-виховний комплекс: спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад Гайсинського району Вінницької обласної ради», жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

- за ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП,-

встановив:

Директор комунального закладу «Кисляцький начально-виховний комплекс: спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів - дошкільний навчальний заклад Гайсинського району Вінницької обласної Ради» ОСОБА_1 , являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб?єктом адміністративного правопорушення пов?язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», порушив вимоги пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», при винесенні та підписанні наказу «Про виплату премії за підсумками 2021 р. відповідно до якого, педагогічним працівникам навчально-виховного комплексу» №40 від 01.12.2021 виплачена премія, в тому числі і ОСОБА_2 в розмірі 9368,45 грн., вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений дискреційними повноваженнями під час прийняття даного рішення відносно близької особи ОСОБА_2 , який являється батьком та представницькими повноваженнями на посаді директора НВК, що впливає на об?єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, цим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Директор комунального закладу «Кисляцький начально-виховний комплекс: спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад Гайсинського району Вінницької обласної Ради» ОСОБА_1 , являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб?єктом адміністративного правопорушення пов?язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», порушив вимоги пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», при винесенні та підписанні наказу «Про виплату премії за підсумками 2021 р. відповідно до якого, педагогічним працівникам навчально-виховного комплексу» №40 від 01.12.2021 виплачена премія, в тому числі і ОСОБА_3 в розмірі 8182,35 грн., вчинив дію та прийняв рішення суперечності між в умовах реального конфлікту інтересів, тобто його приватним інтересом, який обумовлений дискреційними повноваженнями під час прийняття даного рішення відносно близької особи ОСОБА_3 , яка являється дружиною та представницькими повноваженнями на посаді директора НВК, що впливає на об?єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, цим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Директор комунального закладу «Кисляцький начально-виховний комплекс: спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-IІI ступенів - дошкільний навчальний заклад Гайсинського району Вінницької обласної Ради» ОСОБА_1 , являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб?єктом адміністративного правопорушення пов?язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», порушив вимоги пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», при винесенні та підписанні наказу «Про виплату грошової винагороди педагогічним працівникам навчально-виховного комплексу» №31 від 01.09.2022 відповідно до якого, виплачена грошова винагорода, в тому числі і ОСОБА_3 в розмірі 5319,27 грн., вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності його приватним інтересом, який обумовлений дискреційними повноваженнями під час прийняття даного рішення відносно близької особи ОСОБА_3 , яка являється дружиною та представницькими повноваженнями на посаді директора НВК, що впливає на об?єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, цим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Директор комунального закладу «Кисляцький начально-виховний комплекс: спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-IІI ступенів - дошкільний навчальний заклад Гайсинського району Вінницької обласної Ради» ОСОБА_1 , являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб?єктом адміністративного правопорушення пов?язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», порушив вимоги пункту 3 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», при винесенні та підписанні наказу «Про виплату грошової винагороди педагогічним працівникам навчально-виховного комплексу» №31 від 01.09.2022, відповідно до якого, виплачена грошова винагорода, в тому числі і ОСОБА_2 в розмірі 6090,87 грн., вчинив дію та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений дискреційними повноваженнями під час прийняття даного рішення відносно близької особи ОСОБА_2 , який являється батьком та представницькими повноваженнями на посаді директора НВК, що впливає на об?єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, цим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 172-7 КУпАП, тобто - вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Директор комунального закладу «Кисляцький начально-виховний комплекс: спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-ІII ступенів - дошкільний навчальний заклад Гайсинського району Вінницької обласної Ради» ОСОБА_1 , являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб?єктом адміністративного правопорушення пов?язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», порушив вимоги пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», при винесенні та підписанні наказу «Про виплату премії за підсумками 2021 р., відповідно до якого, педагогічним працівникам навчально-виховного комплексу» №40 від 01.12.2021, виплачена премія, в тому числі і ОСОБА_3 в розмірі 8182,35 грн., не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (02.12.2021) не повідомив Орган управління майном (Департамент гуманітарної політики Вінницької ОДА) про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений дискреційними повноваженнями під час прийняття даного рішення відносно близької особи ОСОБА_3 , яка являється дружиною та представницькими повноваженнями на посаді директора НВК, що впливає на об?єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Директор комунального закладу «Кисляцький начально-виховний комплекс: спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-IІI ступенів - дошкільний навчальний заклад Гайсинського району Вінницької обласної Ради» ОСОБА_1 , являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб?єктом адміністративного правопорушення пов?язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», порушив вимоги пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», при винесенні та підписанні наказу «Про виплату премії за підсумками 2021 р., відповідно до якого, педагогічним працівникам навчально-виховного комплексу» №40 від 01.12.2021 виплачена премія, в тому числі і ОСОБА_2 в розмірі 9368,45 грн., не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (02.12.2021) не повідомив Орган управління майном (Департамент гуманітарної політики Вінницької ОДА) про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений дискреційними повноваженнями під час прийняття даного рішення відносно близької особи ОСОБА_2 , який являється батьком та представницькими повноваженнями на посаді директора НВК, що впливає на об?єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у не реального конфлікту інтересів.

Директор комунального закладу «Кисляцький начально-виховний комплекс: спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-ІII ступенів - дошкільний навчальний заклад Гайсинського району Вінницької обласної Ради» ОСОБА_1 , являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб?єктом адміністративного правопорушення пов?язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», порушив вимоги пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», при винесенні та підписанні наказу «Про виплату грошової винагороди педагогічним працівникам навчально-виховного комплексу» №31 від 01.09.2022, відповідно до якого, виплачена грошова винагорода працівникам, в тому числі і ОСОБА_2 в розмірі 6090,87 грн., не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (02.09.2022) не повідомив Орган управління майном (Департамент гуманітарної політики Вінницької ОДА) про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений дискреційними повноваженнями під час прийняття даного рішення відносно близької особи ОСОБА_2 , який являється батьком та представницькими повноваженнями на посаді директора НВК, що впливає на об?єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, цим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Директор комунального закладу «Кисляцький начально-виховний комплекс: спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-ІII ступенів - дошкільний навчальний заклад Гайсинського району Вінницької обласної Ради» ОСОБА_1 , являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, та в силу примітки до статті 172-7 КУпАП, також суб?єктом адміністративного правопорушення пов?язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена статтею 172-7 КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», порушив вимоги пункту 2 частини першої статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», при винесенні та підписанні наказу «Про виплату грошової винагороди педагогічним працівникам навчально-виховного комплексу» №31 від 01.09.2022, відповідно до якого, виплачена грошова винагорода працівникам, в тому числі і ОСОБА_3 в розмірі 5319,27 грн., не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не пізніше наступного робочого дня (02.09.2022) не повідомив Орган управління майном (Департамент гуманітарної політики Вінницької ОДА) про виникнення реального конфлікту інтересів, тобто суперечності між його приватним інтересом, який обумовлений дискреційними повноваженнями під час прийняття даного рішення відносно близької особи ОСОБА_3 , яка являється дружиною та представницькими повноваженнями на посаді директора НВК, що впливає на об?єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, цим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-7 КУпАП, тобто - неповідомлення особо у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї6 реального конфлікту інтересів.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав повністю, каявся.

За змістом ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки винуватість ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи та його власним визнанням вини, визнаю за необхідне об`єднати справи в одне провадження, накласти на правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», необхідно стягнути з правопорушника на користь держави судовий збір в сумі 536 грн. 80 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.36, 172-7,275-280,283 287 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення та підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя: