Справа №: 398/785/23
провадження №: 3/398/663/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

"14" березня 2023 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Подоляк Яна Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює продавцем в торговому кіоску, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

20.02.2023 року до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 325712 від 14.02.2023 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, відповідно до якого 14.02.2023 року близько 11 год 25 хв ОСОБА_1 , перебуваючи на своєму робочому місці, в торговому кіоску, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , здійснила реалізацію тютюнових виробів без марки акцизного податку, а саме пачки цигарок марки D&B, за ціною 40грн, а також зберігала тютюнові вироби в асортименті у кількості 24 пачки, які не мають марок акцизного податку.

Постановою суду від 23.02.2023 року матеріали справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 156 КУпАП було повернути до Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області для належного оформлення, оскільки до вказаного протоколу не було долучено доказів факту реалізації таких виробів, тобто, що остання реалізувала (здійснила заверешену дію) комусь тютюнові вироби без марки акцизного податку. Крім того, до матеріалів справи не було долучено акту вилучення предметів торгівлі (про який зазначено у протоколі), які не мають марок акцизного податку, що позбавляє суд можливості, у разі визнання особи винною у вчинені адміністративного правопорушення, застосувати стягнення у виді їх конфіскації, як передбачено санкцією ч.1 ст.156 КУпАП. А також, ні протокол про адміністративне правопорушення, ні долучені до нього матеріали не містили відомостей про суб`єкта господарювання, якому належить торговий кіоск, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та в якому здійснювала торгівлю тютюнових виробів без марок акцизного податку ОСОБА_1 .

Матеріали справи повторно надійшли до суду 14.03.2023 року, що підтверджується відміткою канцелярії про отримання вхідної кореспонденції, при цьому, недоліки, зазначені у постанові суду від 23.02.2023 року, органом поліції повністю усунуті не були. Так, до матеріалів справи долучено лише ліцензію на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, з якої вбачається, що в торговому кіоску, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює господарську діяльність фізична особа підприємець ОСОБА_2 . Інші, недоліки, зазначені в постанові суду від 23.02.2023 року, органом поліції не усунуті.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У відповідності з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суд розглядає справу в межах складеного протоколу, тому важливим є зміст цього документа, зокрема, викладення обставин вчиненого правопорушення.

Відповідно до п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" від 17 жовтня 2014 року N 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають повторному поверненню до Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області для належного оформлення.

Крім того, суд роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх належного оформлення необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.

У зв`язку з викладеним вище, суд, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути до Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області для належного оформлення матеріали справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 156 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Яна Миколаївна Подоляк