Справа № 445/508/23
провадження № 3/445/307/23
П О С Т А Н О В А

04.04.2023року суддя Золочівського районного суду Львівської області Бакаїм М.В., за участі адвоката Сеніва О.Я., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Золочівського РВП ГУНП у Львівській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

із Золочівського РВП ГУНП у Львівській області на розгляд Золочівського районного суду Львівської області надійшли матеріали протоколу серії ААД № 173952 від 08.03.2023 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 КУпАП.

Із змісту даного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 08.03.2023 о 22 год. 35 хв . в м. Золочів, на вул.. Об`їздна, Львівської області, керував транспортним засобом AUDI A4, р.н. НОМЕР_1 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння. Медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння проводовися у встановленому порядку у медичному закладі у лікаря нарколога та підтверджується висновком № 13 від 08.03.2023, про те, що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9а ПДР.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, його представник адвокат Сеньків О.Я. в судовому засіданні подав заперечення до протоколу про адміністративне правопорушення, в яких зазначив, що склад правопорушення, що інкримінується ОСОБА_1 , зазначений в протоколі про адміністративне правопорушення не відповідає диспозиції ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Диспозиція ч. 2 ст. 130 КУпАП встановлює такий склад адміністративного правопорушення: повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених ч.1 цієї статті, а саме: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За вказаних обставин, слід прийти до висновку, що під час складення протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №173952 працівником поліції допущено істотне порушення, оскільки неправильно зазначено суть вчиненого адміністративного правопорушення, за порушення якого настає відповідальність, передбачена ч. 2 ст. 130 КУпАП, а відтак вказаний протокол не відповідає приписам ст. 256 КУпАП.

Згідно із протоколом про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, до протоколу долучено диск з відеозаписом, який не є безперервний та складається з п`яти частин.

Відеозаписом не зафіксовано і відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції, і в зв`язку з цим і необхідність проведення огляду в закладі охорони здоров`я, а також роз`яснення йому його процесуальних прав та суті його провопорушення.

Так. в матеріалах справи відсутні дані, що ОСОБА_1 відмовлявся від проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції, навпаки він настоював на такому огляді.

В протоколі ААД №173952 від 08.03.2023 року зазначається, що «медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку у лікаря нарколога». Однак, згідно висновку №13 від 08.03.2023 року, огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проводив лікар ОСОБА_2 , який за профілем є лікарем хірургом.

Також адвокат вказує, що до матеріалів адміністративного правопорушення долучено постанову Золочівського районного суду від 04.04.2023 року по справі №445/307/22, однак остання без підпису, належним чином не завірена, не зазначено також, що постанова суду вступила в законну силу.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Якщо при підготовці справи до судового розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання.

При перевірці матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, виявлено ряд недоліків, які унеможливлюють розгляд даної справи в суді.

Відповідно до абз. 3 ч. 3 статті 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення у сферах забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити відомості про технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис ( якщо такий запис здійснювався) а також відеозаписи є частковими та не висвітлюють ситуацію повним

Матеріали адміністративної справи містять відеозаписи, однак до таких не додано відомостей про технічний засіб, яким здійснювалась відеофіксація.

Згідно п. 5 розд. 2 Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18 грудня 2018 року, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

Відповідно до розділу 7 вищевказаної Інструкції, під час виконання своїх повноважень поліцейським забороняються: 1) самовільне видалення відеозаписів з носіїв відеозапису, заміна цих носіїв, зміна їх системної дати та часу; 2) примусове виключення відеореєстраторів, у тому числі на вимогу сторонні хосіб; 3) перешкоджання здійсненню фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) використання носіїв відеозапису у випадках, не пов`язаних із здійсненням ними повноважень поліції; 5) копіювання, передання інформації з відповідних носіїв стороннім особам.

Проте, всупереч вищевказаним вимогам Іструкції поліцейськими не представлено безперервного відеозапису в підтвердження вчинення адміністративного правопорушення.

Також, висновок щодо результатів медичного огляду № 13 від 08.03.2023 року, не містить відомостей про встановлений розмір вмісту алкоголю в крові ОСОБА_1 , а лише зазначається «алкогольне сп`яніння».

Окрім цього, матеріали справи містять постанову Золочівського районного суду від 04.04.2023 року по справі №445/307/22 відносно ОСОБА_1 , однак остання без підпису, належним чином не завірена, не зазначено також, що постанова суду вступила в законну силу.

Із змісту фабули викладеного адміністративного правопорушення у протоколі серії ААД № 173952 не вбачається склад ч. 2 ст. 130 КУпАП, а відтак вказаний протокол не відповідає приписам ст. 256 КУпАП.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року №14, протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, підлягають поверненню відповідному органу для належного оформлення.

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 173952 від 08.03.2023, складений відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 266, 283 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, а також те, що до такого не додані належні докази, а тому приходжу до висновку, що матеріали даного протоколу слід повернути для ретельного вивчення вимог чинного законодавства щодо складання, оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, порядку проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння та належного доопрацювання матеріалів протоколу.

Керуючись ст.8,266,278,283,284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

матеріали протоколу ААД № 173952 від 08.03.2023, складений відносно ОСОБА_1 , за ч.2 ст.130 КУпАП - повернути для належного оформлення в Золочівський РВП ГУНП у Львівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Бакаїм