Справа № 367/1499/23
Провадження №3/367/913/2023
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 березня 2023 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Горбачова Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань суду справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 105028 від 15.02.2023, що надійшов на розгляд суду, зазначено, що 15.02.2023 року, близько 12 год. 00 хв., в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , ФОП ОСОБА_1 здійснювала продаж алкогольних напоїв без відповідних дозвільних документів, а саме ліцензія на продаж алкогольних напоїв закінчилася 07.05.2022. Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 164 КУпАП. Алкогольні напої не вилучалися.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнала себе винною у зазначеному в протоколі правопорушенні та зазначила, що дія ліцензії на продаж алкогольних напої закінчилася під час дії воєнного стану та відповідно до ст. 18 ЗУ № 481, 1995 року з відповідними змінами, внесеними у 2022 році, дія ліцензіє є пролонгованою, а тому вона має право здійснювати торгівлю алкогольними напоями на підставі цієї ліцензії, оскільки дія воєнного стану не завершилася.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вважає, що провадження по даній справі підлягає закриттю за відсутності складу та події адміністративного правопорушення.

Так, згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст.18 ЗУ № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право: виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах;…

З матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ФОП ОСОБА_1 має Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями (реєстраційний номер: 2101915) та тютюновими виробами (реєстраційний номер: 2101669) в магазині за адресою: АДРЕСА_2 , термін дії яких: з 07.05.2021 по 07.05.2022. Тобто термін закінчення їх дії припадає на час воєнного стану, а тому відповідно до вищезазначених вимог ЗУ № 481/95-ВР, вказані Ліцензії вважаються діючими.

Виходячи з наведеного, враховуючи, що ФОП ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю, маючи діючу Ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, внаслідок чого провадження по справі підлягає закриттю.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст. 7 КУпАП, кожній особі, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, дане адміністративне провадження, з урахуванням вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, підлягає закриттю, а судовий збір не підлягає стягненню з особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 23, 24, 27, 33, 34, 35, 38, 40-1, 245, 247, 252, 251, 268, 276, 277, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю складу даного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подання у 10-ти денний строк, з дня винесення такої постанови, апеляційної скарги.

Суддя: Ю.В. Горбачова