Справа № 524/1273/19
Номер провадження 3-в/524/25/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.03.2023 року Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області

у складі: головуючого судді Олейнікової Г.М.

при секретарі Коршак Н.В.

за участю: представника органу з питань пробації Коваль Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Кременчука Полтавської області подання начальника Автозаводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» Гребенюк І.Л. щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 12.04.2019 року відносно ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

В поданні начальника Автозаводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» Гребенюк І.Л. зазначено, що 02.05.2019 року Автозаводським районним відділом ДУ «Центр пробації» в Полтавській області прийнята до виконання постанова Автозаводського районного суду м. Кременчука від 12.04.2019 року відносно громадянина ОСОБА_1 .

31.01.2023 року ОСОБА_1 було видано направлення до комунального підприємства «Кременчуцьке КАТП 1628» для відбуття стягнення у вигляді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.

06.02.2023 року надійшло повідомлення з комунального підприємства «Кременчуцьке КАТП 1628», що на підприємстві організовуються та виконуються громадські роботи тимчасового характеру на підставі рішення виконкому Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області №909 від 07.07.2022 року «Про організацію громадських робіт у другому півріччі 2022 року в Кременчуцькій міській територіальній громаді», а саме проведення громадських робіт для забезпечення тимчасової зайнятості осіб, які шукають роботу, та зареєстрованих безробітних громадян, тому змушені відмовити у відбуванні громадянином ОСОБА_1 суспільно корисних робіт.

06.02.2023 року ОСОБА_1 було видано направлення до комунального підприємства «Благоустрій Кременчука» для відбуття стягнення у вигляді 120 (сто двадцяти) годин суспільно корисних робіт.

17.02.2023 року надійшло повідомлення з комунального підприємства «Благоустрій Кременчука», що з 11.11.2022 року рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1676, запроваджено трудову повинність та організовано суспільно корисні роботи в умовах воєнного стану, визначено перелік суспільно корисних робіт та підприємств, де працюватимуть працездатні особи. Зазначене рішення прийняте згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 753 від 13.07.2011 року «Про затвердження порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану». Кількість працюючих на підприємстві становить 10 осіб щомісяця. З огляду на викладені обставини, у КП « Благоустрій Кременчука» відсутні необхідні ресурси для організації відбування особами адміністративного покарання у вигляді суспільно корисних робіт.

Інших переліків підприємств на 2023 рік не встановлено, механізми для відбуття стягнення у вигляді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт, відсутні.

Згідно ст.304 КУпАП, питання пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішується органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Ураховуючи вищевикладене , начальник Автозаводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» Гребенюк І.Л. просить суд вирішити питання , пов`язане з виконанням постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 12.04.2019 року відносно ОСОБА_1 .

Суд вислухавши представника Автозаводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» Коваль Ю.С., яка підтримала подання, дослідивши матеріали справи, вважає , що подання начальника Автозаводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» Гребенюк І.Л. не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

У відповідності до ст. 304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

У п.11.1. Розділу ХІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 зазначено ,що виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Із постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 12.04.2019 року ( а.с. 34) вбачається , що ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 ч.2 КпАП України та підвергнутий адміністративному стягненню у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.

Як судом вище було вказано , законодавцем чітко визначено на який орган покладено виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, а саме на уповноважений орган з питань пробації.

Згідно п. 11.5 Розділу ХІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до органів місцевого самоврядування щодо визначення видів суспільно корисних робіт та переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть такі роботи.

Із дослідженої судом особової справи на ОСОБА_1 № 15/2019 не вбачається, що уповноважений орган з питань пробації звертався на початку 2023 року до органів місцевого самоврядування щодо визначення видів суспільно корисних робіт та переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть такі роботи, а в особовій справі містяться відповіді з комунального підприємства «Кременчуцьке КАТП 1628» та з комунального підприємства «Благоустрій Кременчука» ( а.с. 149, 152 особової справи №15 /2019)в яких мається посилання на рішення органів місцевого самоврядування за 2022 рік , але щодо виконання суспільно корисних робіт у 2023 року ніякого посилання на рішення органів місцевого самоврядування не міститься.

Відповідно до ст.305 КУпАП, контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.13.2.Наказу Міністерства юстиції №474/5від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

Питання виконання постанов суду про застосування суспільно корисних робіт врегульовано главою 31-А КУпАП, а обов`язки власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт визначені ст. 325 -3 КУпАП .

Враховуючи зазначене вище, дотримуючись конституційних засад судочинства щодо забезпечення державою виконання судового рішення у визначеному законом порядку, суд вважає за необхідним відмовити у задоволенні подання.

На підставі викладеного, ст.ст.23, 298, 304, 305 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Автозаводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» Гребенюк І.Л. щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 12.04.2019 року відносно ОСОБА_1 відмовити

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Ганна ОЛЕЙНІКОВА