№ 536/80/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2023 року м. Кременчук

Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Реки А.С.,

за участю секретаря судового засідання Мєняйлова О.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

неповнолітнього потерпілого ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Відділення поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого ТОВ «Європабуд» газо-електрозварювальником, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП,-

Встановив:

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №787123 від 05 січня 2023 року зазначено, що 24 грудня 2022 року, приблизно о 19 год. 00 хв. ОСОБА_1 неналежно виконував батьківські обов`язки відносно неповнолітнього сина ОСОБА_3 , щодо контролю за проведенням ним дозвіллям і його моральним вихованням, чим порушено ст. 150 СК України, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства».

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що належним чином виконує батьківські обов`язки по відношенню до свого сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 24 грудня 2022 року у подруги його сина був день народження, який вони святкували у неї вдома. Він спілкувався із батьком подруги, та останній підтвердив, що святкування буде проходити у них вдома, в с. Білецьківка. Син отримав від нього дозвіл святкувати день народження до вечора. 24 грудня 2022 року він приблизно о 23 год. 00 хв. зателефонував сину, який повідомив, що вже збирається йти додому, на що він зауважив, що скоро настане комендантська година, на що син запитав у нього дозвіл залишитися на ніч вдома у подруги. Під час цієї телефонної розмови він ознак стану сп`яніння у сина не вбачав, та надав дозвіл залишитися на ніч в с. Білецьківка. Приблизно о 06 год. 00 хв. 25 грудня 2022 року син зателефонував йому та повідомив, що з ним все добре та він скоро прийде, після того як вони приберуть. Приблизно о 10 год. 00 хв. син повернувся додому, запаху алкоголю або тютюну від нього не відчувалося. Він дозволив сину піти на день народження та залишитися там на ніч, так як йому було відомо про те, що там діти знаходяться під наглядом дорослих. Поведінка його дитини нормальна, скарг на дитину не надходило, його син має достатнього рівня навчальні досягнення, займається мотоспортом, танцями. Він приділяє увагу вихованню сина, від останнього взагалі ніколи не чув запаху алкоголю або тютюну.

Допитаний в судовому засіданні неповнолітній потерпілий ОСОБА_4 повідомив, що вони святкували день народження його подруги 24 грудня 2022 року. Приблизно о 18 год. 00 хв. до них прийшов їх знайомий на прізвище ОСОБА_5 , який просив святкувати з ними, але йому відмовили та він пішов. Жодними алкогольними напоями цього знайомого вони не пригощали. Під час святкування до них періодично приїжджав батько подруги та контролював їх. Під час святкування особисто він вжив незначну кількість пива. 05 січня 2023 року до них приїхали працівники поліції та повідомили, що під час святкування вони пригощали алкогольними напоями їх знайомого на прізвище ОСОБА_5 , після чого останній пішов бити вікна, але такі факти йому невідомі. Проблем з поведінкою у нього ніколи не було, він займається танцями та мотоспортом, батько приділяє достатню увагу його вихованню, відносини з батьком добрі.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні повідомила, що вона працює на посаді інспектора сектору ювенальної превенції Відділення поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Національної поліції України. Під час проведення рейду поліцією була отримана інформація про те, що 24 грудня 2022 року група повнолітніх та неповнолітніх осіб святкувала день народження, у тому числі і ОСОБА_7 . У неї була наявна інформація про те, що під час святкування особи вживали алкогольні напої. Висновок про вживання ОСОБА_4 алкогольних напоїв зроблено на підставі свідчення інших осіб, огляд на стан сп`яніння не проводився. За фактом неналежного виконання батьківських обов`язків відносно батька ОСОБА_8 було складено адміністративні матеріали.

Суд, вислухавши думку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , потерпілого ОСОБА_4 , свідка ОСОБА_6 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне встановлення обставин справи, вирішення її у точній відповідності до закону.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган чи посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Відповідно до ст.252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом було досліджено наступні докази:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №787123 від 05 січня 2023 року, в якому зазначено, що 24 грудня 2022 року, приблизно о 19 год. 00 хв. ОСОБА_1 неналежно виконував батьківські обов`язки відносно неповнолітнього сина ОСОБА_3 , щодо контролю за проведенням ним дозвіллям і його моральним вихованням, чим порушено ст. 150 СК України, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» (а.с.3);

- письмові пояснення ОСОБА_4 від 05 січня 2023 року, згідно яких 24 грудня 2022 року він святкував день народження своєї подруги та під час святкування вживав пиво (а.с.5);

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 05 січня 2023 року, із яких вбачається, що 24 грудня 2022 року його син ОСОБА_4 спитав у нього дозволу піти на день народження, що він дозволив (а.с.4);

- копію свідоцтва про народження на ім`я ОСОБА_4 , із якого вбачається, що його матір`ю є ОСОБА_9 , батьком ОСОБА_1 (а.с.14);

- характеристику Виконавчого комітету Кам`янопотоківської сільської ради на ОСОБА_4 , із якої вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , виконавчим комітетом Кам`янопотоківської сільської ради до адміністративної відповідальності не притягався, скарг та нарікань з боку односельців до сільської ради не надходило (а.с.19).

Відповідальність за ч. 1 ст.184 КУпАП настає у разі саме ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП проявляється саме у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т. ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Ухилення від виконання батьківських обов`язків може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно ст. 150 Сімейного Кодексу України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: 1. Батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. 2. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. 3. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. 4. Батьки зобов`язані поважати дитину. 5. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. 6. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. 7. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Таким чином, ухилення від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а саме невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством.

Із досліджених судом доказів по справі про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал не містить, в розумінні ст. 251 КУпАП, доказів, які б підтверджували факт неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків.

Так, під час розгляду справи не доведено, що ОСОБА_1 неналежно виконує батьківські обов`язків щодо контролю за дозвіллям сина, його моральним вихованням, а навпаки, з пояснень ОСОБА_4 вбачається, що він приділяє достатніх зусиль задля виховання та розвитку сина, здійснює постійний контроль за його дозвіллям, що узгоджується з поясненнями потерпілого ОСОБА_4 , позитивною характеристикою на ОСОБА_4 , виданої Виконавчим комітетом Кам`янопотоківської сільської ради, із якої вбачається, що скарг та нарікань на поведінку ОСОБА_4 не надходило.

Таким чином, доказів неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків щодо контролю за дозвіллям сина, його моральним вихованням, про що вказано в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №787123 від 05 січня 2023 року, суду не надано. Вчинення інших дій та подій, якій б свідчили про неналежне виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 , в провину останньому, у відповідності до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, не ставиться.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, суд не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі, або відшукувати докази на користь обвинувачення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що під час судового розгляду справи не знайшла свого підтвердження об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, а саме факт ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання дитини, контролю за її дозвіллям, моральним вихованням, а тому провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Керуючись ч.1 ст.184, 245, п.1 ч.1 ст. 247, 251, 252, 283, 284 КУпАП, суд, -

Постановив:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Повний текст постанови складено і проголошено 17 березня 2023 року.

СуддяАнна Сергіївна Река