ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №568/322/23

Провадження № 3/568/231/23

21 березня 2023 р. м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Делалова О.М., розглянувши об`єднані матеріали, які надійшли з Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працює,

за ч.1 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 726700, 02.01.2023р. ОСОБА_1 неналежно виконувала батьківські обов`язки по вихованню своїх дітей, а саме на час обстеження умов проживання дітей, умови проживання його були незадовільні: в будинку було дуже холодно та брудно, ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 725181, 10.01.2023р. ОСОБА_1 неналежно виконувала батьківські обов`язки по вихованню своїх дітей, а саме на час обстеження умов проживання дітей, умови проживання його були незадовільні: в будинку було холодно та брудно, ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп`яніння.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.184 ч.1 КУпАП.

В суд на розгляд протоколів ОСОБА_1 не з`явилась, про місце і час розгляду справи була сповіщена своєчасно, клопотання про відкладення розгляду справи від неї не надійшло.

Враховуючи, що згідно ст. 268 ч.2 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.184 КУпАП, не відносяться до категорії справ, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, тому, відповідно до вимог ст.268 ч.1 КУпАП, дана справа розглядається у відсутності ОСОБА_1 , яка своєчасно сповіщена про місце і час розгляду справи і від якої не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Дослідивши дані протоколів про адміністративне правопорушення та долучені матеріали, суд дійшов наступного висновку.

Стаття 184 ч.1 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 ,. передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Враховуючи викладене, при складанні протоколів про адміністративні правопорушення, вказана норма матеріального права застосована не була, оскільки не було зазначено про ухилення та не конкретизовано, у який спосіб ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх неповнолітніх дітей та яких саме обов`язків така особа не виконала, а також не визначено, які саме неправомірні діяння ОСОБА_1 вказують на її ухилення від виконання батьківських обов`язків.

Докази, надані на підтвердження вини ОСОБА_1 у вигляді протоколів про адміністративне правопорушення, пояснення ОСОБА_2 та акту обстеження житлово-побутових умов сім`ї є не достатньо переконливими та за своїм змістом в сукупності не вказують на ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків щодо необхідних умов життя дітей. Так, перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп"яніння не підтверджується матеріалами справи. В актах обстеження матеріально-побутових умов проживання сім"ї зазначено, що діти продуктами харчування забезпечені, сім"я має невелике підсобне господарство (кури, качки, кінь). Санітарно-гігієнічний стан будинку частково відповідає нормам (наявна електроенергія, опалення пічне, водопостачання відсутні - по воду ходять до сусідів).

Беручи до уваги ч. 2 ст. 251 КУпАП, згідно якої обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, зібрати інші докази по даній справі не являється можливим.

За таких обставин, враховуючи відсутність доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, вважаю, що в її діях є недоведеним склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Отже, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 184 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю.

Судовий збір не стягується.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284, 287, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Радивилівський районний суд Рівненської області.

Суддя О.М. Делалова