Справа № 159/5159/22
Провадження № 3/159/393/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2023 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі судді Чалого А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від відділу організації несення служби в м.Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працевлаштованого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №848613 від 11.12.2022 відносно ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №848613 від 11.12.2022 вбачається, що 11.12.2022 о 00 год. 47 хв. в м. Ковель по вул. Сагайдачного, 6, громадянин ОСОБА_1 перебував у громадському місці та виражався нецензурною лайкою в сторону працівників поліції та інших осіб, чим порушував громадський порядок та спокій громадян.

Дослідивши матеріали справи, суддя встановив, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а тому підлягає поверненню для усунення недоліків.

Постановою судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21.12.2022, 06.01.2023, 24.01.2023 адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 неодноразово було повернуто для усунення недоліків.

09.02.2023 вище вказаний протокол надійшов на розгляд до суду після усунення недоліків.

Згідно рапорта інспектора роти обслуговування м. Ковель УПП у Волинській області ДПП старшого лейтенанта поліції Теребейчика Р., особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , був повідомлений про час, місце та дату розгляду справи, проте до суду не з`явився.

Постановою судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 10.02.2023 було застосовано привід ОСОБА_1 в приміщення Ковельського суду для розгляду справи на 21.02.2023. Як вбачається з рапорта ДОП СДОВ ВП Ковельського РУП ГУНП у Волинській області старшого лейтенанта поліції Войтюка В., встановити місцезнаходження ОСОБА_1 та доставити його в приміщення Ковельського міськрайонного суду Волинської області не являється можливим.

Відповідно до ч.2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Отже, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення належним чином не встановлено зареєстроване місце проживання чи перебування правопорушника, у зв`язку з чим суддя позбавлений можливості викликати в судове засідання особу, яка вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП, у визначених Законом часових межах розгляду справи, що в свою чергу позбавляє можливості з`ясувати всі обставини справи і вирішити їх по суті.

Вищезазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

При виявленні недоліків в протоколі чи інших матеріалах, які перешкоджають або роблять неможливим об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до його розгляду, повертає ці матеріали органу, що порушив адміністративне провадження.

Крім того, врахована позиція ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладена у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справі справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КупАП повернути до Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП.

Суддя звертає увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Керуючись ст. ст. 260, 262, 268, 277, 283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу організації несення служби в м. Ковель УПП у Волинській області ДПП про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП повернути для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської областіА. В. Чалий