Провадження № 3/127/9746/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2023 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М., розглянувши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 та ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 16.12.2022 надійшли справи, а саме: справа № 127/29274/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та справа № 127/29276/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Суд вважає, що справи про адміністративні правопорушення слід об`єднати в одне провадження, оскільки вони розглядаються судом одночасно, присвоївши номер справи 127/29274/22.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 382783 від 13.12.2022 встановлено, що 13.12.2022 о 07 год 45 хв в м. Вінниці по вул. Писарєва водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mitsubishi Outlander» д. н. з. НОМЕР_2 у стані наркотичного сп`яніння. Огляд на встановлення стану наркотичного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в КНП «ЦТЗ «СОЦІОТЕРАПІЯ» ВОР», висновок позитивний амфетамін, чим порушив вимоги п. 2.9 а) ПДР України, за що адміністративна відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 382782 від 13.12.2022 встановлено, що 13.12.2022 о 07 год 45 хв в м. Вінниці по вул. Писарєва водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mitsubishi Outlander» д. н. з. НОМЕР_2 будучи позбавленим права керування транспортними засобами постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.01.2020. При цьому, притягався до адміністративної відповідальності протягом року за ч. 4 ст. 126 КУпАП, а саме 09.11.2022 постановою ДПО18 № 792180. За дії ОСОБА_1 адміністративна відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушень не визнав. Суду повідомив, що викладені в протоколах про адміністративні правопорушення обставини не відповідають дійсності. Зауважив, що коли до нього підійшли працівники патрульної поліції, то автомобіль Mitsubishi Outlander д. н. з. НОМЕР_2 стояв припаркований на паркувальному майданчику, а він лише його прогрівав, тобто фактично не керував автомобілем і не був водієм в розумінні ПДР України. Також ОСОБА_1 повідомив, що дійсно позбавлений права керування транспортними засобами на підставі постанови суду за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП. Автомобіль Mitsubishi Outlander д. н. з. НОМЕР_2 належить йому на праві власності.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши адміністративні матеріали та долучений відеозапис, здійснений з нагрудної камери поліцейського, суд дійшов наступного висновку.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом ст. 31 Закону України «Про Національну поліцію» поліція може застосовувати превентивні заходи, серед яких: перевірка документів особи; опитування особи; застосування технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно з пунктом 2.9 а) ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з пунктом 2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Відповідно до пункту 12 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до рапорту інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону УПП у Вінницькій області ДПП ст. л-та поліції Альтеркота С., під час несення служби на в м. Вінниця по охороні громадського порядку та забезпеченню безпеки дорожнього руху 13.12.2022 в складі наряду «Юнкер - 152», в м. Вінниця по вул. Писарєва, буд. 3, за порушення ПДР було зупинено ТЗ марки «Mitsubishi Outlander» д. н. з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . При спілкуванні з водієм в останнього було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння. Огляд на стан наркотичного сп`яніння зі згоди водія проводився в КНП «ЦТЗ «СОЦІОТЕРАПІЯ» ВОР». Висновок лікаря-нарколога №1610 від 13.12.2022 позитивний. Стосовно дій водія було складено адміністративний протокол серії ААД №382783 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме за порушення п. 2.9 а) ПДР України.

Згідно з п. 2.1 а) ПДР України водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Згідно з ч. ч. 9, 10 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. Забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Частиною 5 статті 126 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Згідно з дослідженим судом рапортом інспектора патрульної поліції, також було встановлено, що водій ОСОБА_1 керував ТЗ будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.01.2020. При цьому притягався до адміністративної відповідальності протягом року за ч. 4 ст. 126 КУпАП, а саме 09.11.2022 (адміністративна постанова серії ДПО18 №792180), чим порушив п.п. 2.1 а) ПДР України. Стосовно дій водія складено адміністративний протокол серії ААД №382782 за ч. 5 ст. 126 КУпАП. Водія відсторонено від керування даним ТЗ, автомобіль передано тверезому водієві.

Судом також досліджено копію постанови серія ДПО18 № 792180 від 09.11.2022, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 4 ст. 126 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400,00 грн.

У судовому засіданні було здійснено відтворення долученого до матеріалів справи відеозапису, здійсненого з нагрудної камери працівника патрульної поліції. На відеозаписі зафіксовано припаркований з правого боку проїзної частини дороги автомобіль марки «Mitsubishi Outlander» д. н. з. НОМЕР_2 з заведеним двигуном, який попередньо було зупинено працівниками патрульної поліції. За кермом автомобіля знаходився гр. ОСОБА_1 . На запитання працівника патрульної поліції водій повідомив, що позбавлений права керування транспортними засобами за рішенням суду. Їхав за кермом автомобіля, тому що поспішає на роботу. Пасок безпеки відстебнув, коли зупинив автомобіль.

З відеозапису також встановлено, що освідування водія на встановлення стану наркотичного сп`яніння проводилось в КНП «ЦТЗ «СОЦІОТЕРАПІЯ» ВОР».

Відповідно до висновку КНП «ЦТЗ «СОЦІОТЕРАПІЯ» ВОР» № 1610 від 13.12.2022, на момент проходження медичного огляду 13.12.2022 о 09 год 20 хв гр. ОСОБА_1 перебував в стані наркотичного сп`яніння внаслідок вживання амфетаміну.

Таким чином, зважаючи на встановлені судом фактичні дані, дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП, як керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння та за ч. 5 ст. 126 КУпАП, як повторне протягом року керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначених адміністративних правопорушень доведена повністю належними та допустимими доказами. Досліджені судом письмові та відео докази суд вважає достатніми для встановлення винуватості ОСОБА_1 у вчинені інкримінованих йому адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 та ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Положеннями до ст. 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому судом враховано, що керування в стані наркотичного чи іншого сп`яніння є найбільш тяжким порушенням у сфері безпеки дорожнього руху. Тяжкість такого порушення обумовлена ступенем суспільної небезпеки, яка завдається вказаним діянням. Так, водій у стані наркотичного сп`яніння є загрозою для життя та здоров`я інших учасників дорожнього руху - водіїв, пішоходів, велосипедистів, а також і для самого себе та власності третіх осіб.

З огляду на вищевикладене, враховуючи характер вчинених порушень, особу правопорушника, який не визнав свою вину, в судовому засіданні не спростував обставини, викладені в протоколах про адміністративні правопорушення, ступінь суспільної небезпеки вчинених адміністративних правопорушень, на думку суду необхідним та достатнім буде застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення з врахуванням положення ч. 2 ст. 36 КУпАП в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме в межах санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП, у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами та з оплатним вилученням транспортного засобу.

Відповідно до положень частини першої ст. 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

Згідно зі ст. 41 Конституції України (норма прямої дії), кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до роз`яснень, що містяться у п. 28 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 № 14, не можна накладати адміністративне стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу на особу, яка вчинила відповідне правопорушення, керуючи транспортним засобом, що належить іншій особі.

Застосовуючи у даному випадку додаткове адміністративне стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу суд виходить з того, що відповідно до пояснень ОСОБА_1 та відомостей щодо належності транспортного засобу, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 382782 від 13.12.2022, автомобіль марки «Mitsubishi Outlander» д. н. з. НОМЕР_2 належить на праві власності ОСОБА_1 . Крім того, ОСОБА_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами за рішенням суду, свідомо продовжує керувати транспортним засобом, тим самим продовжує порушувати ПДР України.

Крім того, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 536 грн 80 коп., сплата якого передбачена п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36, 40-1, 126 ч. 5, 130 ч. 1, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Судові справи № 127/29274/22 та № 127/29276/22 об`єднати в одне провадження, присвоївши номер № 127/29274/22.

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 та ч. 5 ст. 126 КУпАП, та з врахуванням положення ч. 2 ст. 36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 7 (сім) років та з оплатним вилученням транспортного засобу марки «Mitsubishi Outlander» д. н. з. НОМЕР_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: