Провадження № 3/557/180/2023
Справа № 557/80/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2023 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Тишкун П.В., розглянувши клопотання про передачу адміністративних матеріалів іншому складу суду у справі про адміністративне правопорушення, що надійшла з відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого зі слів,

за ч. 1 ст.122-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и в:

08.02.2023 на розгляд судді Гощанського районного суду Тишкуна П.В. надійшли матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.122-2 КУпАП, щодо ОСОБА_1

ОСОБА_1 подав до суду заяву, у якій, посилаючись на вимоги ст.36 КУпАП, просить передати справу №557/80/23 відносно нього за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122-2 КУпАП, для об`єднання зі справою №557/79/23 про притягнення його до відповідальності за ч. 1 ст.130 КУпАП, яка перебуває у провадженні судді Гощанського районного суду Оленич Ю.В.

Ознайомившись із поданим ОСОБА_1 клопотанням суддя приходить на наступних висновків.

Згідно з даними Звіту про автоматизований розподіл по справі №557/79/23, вона перебуває у провадженні судді Гощанського районного суду Оленич Ю.В. Станом на 09.03.2023 рішення у справі не прийнято.

Таким чином, до Гощанського районного суду надійшло дві справи про адміністративні правопорушення відносно однієї особи -за ч. 1 ст.130 КУпАП та ч. 1 ст.122-2 КУпАП, і ці справи передано на розгляд різним суддям.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не встановлює процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок передання справ про адміністративне правопорушення для об`єднання іншому складу суду. Проте відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

17 липня 1997 року Україною ратифіковано Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до частини 2 статті 334 КПК України у разі якщо на розгляд місцевого суду надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об`єднання.

З огляду на викладене, матеріали справи про адміністративне правопорушення № 557/80/23, провадження 3/557/180/23, необхідно передати до канцелярії суду для передачі її судді Оленич Ю.В., у провадженні якої вже перебуває справа про адміністративне правопорушення №557/79/23 (провадження 3/557/109/2023) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КУпАП, для об`єднання в одне провадження.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення №557/80/23, провадження 3/557/180/23, відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.122-2 КУпАП передати до складу суду, який здійснює розгляд справи №557/79/23, провадження 3/557/109/2023 (суддя Оленич Ю.В.), щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КУпАП, для вирішення питання про об`єднання в одне провадження.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя П.В.Тишкун