Шаргородський районний суд
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2023 року

м. Шаргород

Справа № 152/88/23

Провадження № 3/152/46/23

Суддя Шаргородського районного суду Вінницької області Соколовська Т.О., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , особу встановлено по паспорту громадянина України НОМЕР_1 , виданому Шаргородським РС УДМС України у Вінницькій області 24.12.2013, РНОКПП НОМЕР_2 ;

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив :

23 січня 2023 року в провадження Шаргородського районного суду Вінницької області з Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №324634 від 27.12.2022: «05.10.2022 року в с. Рахни Лісові по вул. Центральна водій автомобіля Peugeot-Expert д/н НОМЕР_3 ОСОБА_1 керуючи т/з не врахувавши дорожньої обстановки та не вибравши безпечної швидкості допустила зіткнення з велосипедистом, чим порушила вимоги п.12.1 Правил дорожнього руху».

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності…, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.

Статтею 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справа про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомча суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

За приписами ч.7 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Визначення на законодавчому рівні у ст. 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених ст. 38 КУпАП, суд враховує положення ст. 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі ст. 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суд також застосовує Конвенцію та практику Суду з означеного питання як джерело права.

Так, у п.137 рішення від 09.01.2013 у справі «Олександр Волков проти України» ЄСПЛ вказав на те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними.

Встановлено, що вказане в протоколі адміністративне правопорушення вчинено 05 жовтня 2022 року. Постановою слідчого СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області Пруцика В.О. від 27.10.2022 кримінальне провадження №0000277 закрито у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України. 27.12.2022 заступником начальника СРПП Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області Д. Шерстким складено протокол серії ААД №324634 відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Адміністративний матеріал надійшов в провадження Шаргородського районного суду Вінницької області з Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області 23 січня 2023 року та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, переданий в провадження судді Соколовської Т.О.

Згідно ч.1 ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. У зв`язку з чим розгляд даного адміністративного матеріалу призначено на 08 годину 08 лютого 2023 року, про що ОСОБА_1 надіслано судову повістку про виклик до суду на вище зазначені дату та час, оскільки іншого способу повідомлення правопорушника у суда не було.

Таким чином, станом на момент розгляду справи судом закінчився тримісячний строк накладення адміністративного стягнення на правопорушника, передбачений ст. 38 КУпАП.

За вказаних обставин провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 283, 284, 287, ч.2 ст.294 КУпАП та на підставі ч.2, ч.7 ст.38, п.7 ст. 247 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, встановлених у ч.2, ч.7 ст. 38 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 Кодексу про адміністративні правопорушення України.

Суддя: Т.О. Соколовська