Справа №707/157/23
Провадження №3/707/183/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2023 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Бароніна Д.Б.,

за участю секретаря Костроміної Л.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

1. Зміст наданих до суду протоколів, позиції учасників справи

1.1. Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 030695 11.01.2023 о 23 годині 40 хвилин по вул. Б.Хмельницького в с.Дубіївка, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «ВАЗ 2102», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.9 а Правил дорожнього руху України. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку з використанням технічного засобу «Drager Alcotest». Результат тестування на алкоголь - 2,27 % проміле.

1.2. В судовому засіданні ОСОБА_1 присутній не був, про дату, час та місце розгляду справи був двічі повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив. У зв`язку з повторною неявкою вказаної особи в судове засідання, суд вважав можливим розглянути справу без участі особи, яка притягається до відповідальності.

2. Релевантні джерела права

2.1. Відповідно до ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

2.2. Відповідно до диспозиції ч. 2 ст. 130 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність, зокрема, за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка вчинена повторно протягом року після вчинення та притягнення до відповідальності за будь-яке із правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до пункту 2.9 «а» Правил дорожнього руху України - водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

2.3. Порядок проходження огляду водіїв на стан сп`яніння регламентується ст. 266 КУпАП та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735.

Згідно з ч. 2, 3, 4 ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

2.4. Частина 2 ст. 30 Закону України «Про Національну поліцію» визначає, що поліція для охорони прав і свобод людини, запобігання загрозам публічній безпеці і порядку або припинення їх порушення також застосовує в межах своєї компетенції поліцейські превентивні заходи та заходи примусу, визначені цим Законом.

Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про Національну поліцію» поліція може застосовувати такі превентивні заходи, зокрема, застосування технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

3. Опис обставин, установлених під час розгляду справи, та оцінка аргументів учасників справи

3.1. Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 030695 11.01.2023 о 23 годині 40 хвилин по вул. Б.Хмельницького в с.Дубіївка, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «ВАЗ 2102», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.9 а Правил дорожнього руху України. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку з використанням технічного засобу «Drager Alcotest». Результат тестування на алкоголь - 2,27 % проміле.

У вказаному протоколі мається запис пояснень ОСОБА_1 , відповідно до якого останній зазначив, що він «керував авто» та «випив бутилку пива».

Даними акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та роздруківкою тестування на алкогольОСОБА_1 на приладі «Drager Alcotest 6810» від 11.01.2023 встановлено результат огляду на стан сп`яніння 2,27 % проміле.

Разом з тим, на відеозаписі з відеокамери працівників поліції відображено факт спілкування працівників поліції з ОСОБА_1 , під час якого останній чітко не відповів на запитання про те, чи керував він автомобілем. ОСОБА_1 лише погодився з тим, що у віддаленні стоїть його автомобіль. Визначити який саме автомобіль відображено на відеозаписі неможливо.

3.2. Суд зазначає, що найважливішою складовою правопорушення, передбаченого ч. 1 або ч. 2 ст. 130 КУпАП, є факт керування особою транспортним засобом. Якщо в матеріалах справи відсутні достатні докази керування особою транспортним засобом, то суд не може вважати встановленим у діях особи склад правопорушення, передбаченого ч. 1 або ч. 2 ст. 130 КУпАП.

В даному випадку у протоколі відсутні вказівки про будь-яких свідків правопорушення, а відеозапис, який зроблено працівниками поліції, починається з того моменту, коли ОСОБА_1 знаходиться біля працівників поліції та на значному віддаленні від будь-якого транспортного засобу, яким він міг би керувати.

Стосовно записів ОСОБА_1 у протоколі суд зазначає, що лише факт визнання особою вини у вчиненні адміністративного порушення не може бути достатнім доказом вчинення такого правопорушення. Крім того, ОСОБА_1 не вказав точного дня та часу, коли він керував транспортним засобом, а працівники поліції цього не з`ясували. З наданих до суду матеріалів неможливо встановити чи керував ОСОБА_1 транспортним засобом безпосередньо перед спілкуванням з працівниками поліції, а якщо керував, то яким саме транспортним засобом. Також, з наданих до суду матеріалів неможливо встановити на якій підставі працівники поліції взагалі вирішили провести перевірку ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння.

Отже, в даному випадку відсутні достатні докази керування ОСОБА_1 транспортним засобом, а тому у діях ОСОБА_1 був відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, у зв`язку із чим провадження у справі належить закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 130, 247, 280-287, 307, 308 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Черкаський районний суд Черкаської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Д. Б. Баронін