Номер провадження 3/754/1225/23
Справа №754/2185/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 березня 2023 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що 24.01.2023 року о 21 год. 05 хв. ОСОБА_1 , в м. Києві по вул. Радосинська, 140, керував автомобілем «Volkswagen Polo» номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, поведінка не відповідає обстановці, сповільненість рухів. Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку в медичному закладі КМНКЛ «Соціотерапія» відмовився на бодікамеру 473918, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що працює водієм таксі на автомобілі «Volkswagen Polo» номерний знак НОМЕР_1 . В зазначений в протоколі час був зупинений на блокпосту по вул. Радосинській в м. Києві працівниками патрульної поліції. Працівники патрульної поліції запідозрили, що він / ОСОБА_1 / перебуває в стані наркотичного сп`яніння та запропонували пройти огляд в медичному закладі, попередивши, що в разі відмови на нього буде складений протокол про адміністративне правопорушення за відмову від проходження огляду на визначення стану сп`яніння. Він / ОСОБА_1 / погодився пройти огляд у лікаря-нарколога, після чого працівники патрульної поліції повідомили йому, що в разі проходження огляду у лікаря-нарколога на нього буде все одно складений протокол про адміністративне правопорушення, а тому відмовився від такого огляду.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Диспозицією ст. 130 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, в разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також відмови від проходження огляду закріплено у ст. 266 КУпАП та в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція).

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Враховуючи положення ст. 266 КУпАП та вищезазначеної Інструкції, в разі виявлення працівниками поліції у водія ознак наркотичного сп`яніння, працівники поліції зобов`язані забезпечити водію проходження медичного огляду для виявлення стану наркотичного сп`яніння, який проводиться в закладі охорони здоров`я.

Згідно вимог п. 6 Розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі №1395 від 07.11.2015 року, в разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості їх застосування - в присутності двох свідків, складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до наданих в судовому засіданні показів ОСОБА_1 , ОСОБА_1 погодився на проходження огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння, після чого працівники патрульної поліції повідомили, що на ОСОБА_1 буде все одно складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч. 1 КУпАП, після чого повторно запропонували пройти ОСОБА_1 огляд в медичному закладі, на що ОСОБА_1 висловив відмову від проходження огляду на стан сп`яніння.

В судовому засіданні було переглянуто відеозапис нагрудної камери інспектора патрульної поліції, згідно якого працівники патрульної поліції при спілкуванні між собою вказують, що ОСОБА_1 згоден проїхати до лікаря-нарколога для проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, після чого інспектор патрульної поліції повідомляє ОСОБА_1 , що у ОСОБА_1 є два варіанти дій - або проїхати до медичного закладу, або відмовитись від проходження такого огляду. При цьому на ОСОБА_1 у будь-якому випадку буде оформлено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч. 1 КУпАП - або за відмову від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, або за керування автомобілем в стані наркотичного сп`яніння, в залежності від його рішення та незалежно від результатів медичного огляду. Після чого ОСОБА_1 висловив відмову від проходження огляду у лікаря-нарколога, оскільки все одно буде складений відносно нього протокол про адміністративне правопорушення.

Суддя вважає недопустимими з боку працівників поліції вказані дії, які фактично примусили водія, який висловив згоду на проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі, відмовитись від проходження даного огляду, оскільки відмова є волевиявленням самої особи, а такі дії працівників патрульної поліції порушують визначену законом процедуру огляду водіїв на стан сп`яніння.

Таким чином в ході судового розгляду встановлено порушення працівниками патрульної поліції вимога ст. 266 КУпАП та Інструкцій № 1452/735, так як ними не було забезпечено проходження ОСОБА_1 огляду на виявлення стану наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку.

Інших доказів на підтвердження порушення ОСОБА_1 положень п. 2.5 Правил дорожнього руху в ході судового розгляду здобуто не було, у зв`язку з чим провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247 ч. 1 п. 1, 283, 284 КУпАП, суддя -

Постановив:

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: