Справа № 331/787/23
Провадження № 3/331/538/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М, розглянувши матеріали справи, що надійшли з відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 446014 від 31.01.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка офіційно не працевлаштована, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до опису протоколу від 31.01.2023 року серії ВАВ №446014 31.01.2023 року о 09-40 годин гр. ОСОБА_1 знаходячись в м. Запоріжжя по вул. Жуковського, буд. 36 на території Центрального ринку в кіоску здійснювала тютюновими виробами з рук, чим порушила п. 11 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП не визнала. Вказала, що вона не здійснює продаж тютюнових виробів. У кіоску, про який йде мова здійснювала торгівлю ї знайома, однак вона виїхала з міста через війну, та попросила ОСОБА_1 прибирати територію навколо кіоску. За прибирання їй сплачував кошти господар кіоску, його ім`я, прізвище та контактних даних вона назвати не може, оскільки не цікавилася. У той день вона прийшла до кіоску забрати свій обігрівач та інші речі. Чиї у кіоску тютюнові вироби, вона не знає. Просила закрити провадження у справі.

Захисник особи , щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, адвокат Беклеміщев С.О., в судовому засіданні просив закрити провадження по справі, спираючись на відсутність доказів, наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП. Вказав, що ОСОБА_1 не здійснює господарську діяльність, цигарки не продає. Матеріали справи не містять беззаперечних доказів вини ОСОБА_1 , а письмові пояснення, додані до протоколу не містять пояснень здійснення продажу тютюнових виробів саме 31.01.2023 року. Також адвокат звернув у вагу на те, що у якості понятих у протоколі зазначені не ті особи, які давали пояснення щодо придбання тютюнових виробів у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. .

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд керується наступним .

Частина 1 статті 9 КУпАП передбачає, що адміністративним порушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Порядок обігу (серед іншого і правила торгівлі) тютюнових виробів врегульований спеціальним законом - Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР

Відповідно до ст. 15-3 ч. 1 п. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук.

Тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.

Міністерство доходів і зборів України у листі від 27.09.2013 р. №12060/6/99-99-22-01-03-15/1182 визначило, що стихійна торгівля - це торгівля фізичних осіб без відповідних дозвільних документів про якість та безпеку реалізованих ними товарів і у невстановлених місцях з рук, з землі, без дозволу райдержадміністрації на розміщення об`єкту торгівлі.

Згідно правил, визначених пунктом 41.Правил торгівлі на ринках (затверджених Рішенням Запорізької міської ради від 15.09.2004 №27) на ринках забороняється продаж:- фізичними особами, які не є суб`єктами підприємницької діяльності, хліба і хлібобулочних виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

Так, в судовому засіданні досліджено:

-протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №446014 від 31.01.2023 року, де викладено суть адміністративного правопорушення;

-копія електронного рапорту помічника чергового відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області К.В. Козлової, відповідно до якого до відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення з лінії 102 про те, що за адресою м. Запоріжжя, на території радіо ринку жінка здійснювала торгівлю тютюновими виробами з рук без акцизних марок;

-протокол огляду від 31.01.2023 року, відповідно до якого, співробітниками поліції був проведений огляд кіоску на території ринку по АДРЕСА_2 , у якому знаходилася ОСОБА_1 під час якого були виявлені та вилучені тютюнові вироби, а саме: LIFA DEMI 86 пачок; LIFA SLIM зелені 104 пачок; LIFA SLIM червоні 110 пачок; KYIV 130 пачок; COMPLIMENT DEMI зелені 4 пачки; COMPLIMENT DEMI сині 60 пачок; COMPLIMENT SLIM оранж 7 пачок; COMPLIMENT VIOLET 18 пачок; COMPLIMENT SLIM сині 6 пачок; ROTMANS DEMI 14 пачок; MAC 44 пачок; 4M 7 пачок; MONTE CARLO 5 пачок; MARLBORO сині 5 пачок; MARLBORO зелені 9 пачок; MAN 5 пачок; GALAXY 8 пачок; AB 7 пачок; REGINE сині 5 пачок; WINSTON 8 пачок; ROTMANS сині 3 пачки; SOBRANIE 7 пачок; UT 8 пачок; LUCKY STRIKE 5 пачок; JING LING 5 пачок; MARVEL DEMI сині 6 пачок; MARSHAL SLIM зелені 7 пачок; MARSHAL SLIM сині 8 пачок; PRESIDENT 6 пачок; FOCUS 9 пачок; MARBLE 4 пачки; BRUT 9 пачок; OSCAR 5 пачок; RITM без фільтра 110 пачок; ПРИМА червона 15 пачок; MILITARY 70 пачок;

-письмові пояснення ОСОБА_2 , який вказав, що він на території Радіоринку в білому кіоску жінка на ім`я ОСОБА_3 продала йому цигарки, які не містили марок акцизного збору;

-письмові пояснення ОСОБА_4 , який вказував, що 31.01.2023 року на ринку «Анголенко» хотів придбати пачку цигарок COMPLIMENT червоний, у місці, де постійно їх купує у жінки на ім`я « ОСОБА_3 », яка виглядає на років 30. Постійно купує там цигарки, бо там дешевше аніж у інших

-фотознімком, на якому зафіксовано тютюнові вироби в приміщенні кіоску та сам кіоск, в якому здійснювала продаж цигарок ОСОБА_1 ..

Пояснення, надані ОСОБА_1 у судовому засіданні, про те що вона не здійснювала торгівлю тютюновими виробами, спростовуються іншими дослідженими доказами у справі. Крім того, самі пояснення є суперечливими та абстрактними. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не змогла пояснити, кому належать речі, що знаходилися у кіоску під час огляду, чому, особи опитані як свідки зазначили, що постійно купують у неї тютюнові вироби, хто сплачував їй грошові кошти за прибирання, і якщо вона лише здійснювала прибирання території біля кіоску, чому її речі (у тому числі обігрівач) знаходилися у середині кіоску. З огляду на викладене, суд вважає такі пояснення особи спробою уникнути відповідальності.

Пояснення адвоката щодо відсутності доказів здійснення торгівлі ОСОБА_1 саме 31.01.2023 (а саме, фотознімок, на якому зображений зачинений кіоск, відсутність фіксації факту здійснення купівлі-продажу цигарок) є суб`єктивною оцінкою стороною захисту матеріалів справи. Торговельна діяльність діяльність з купівлі-продажу товарів, у тому числі власного виробництва, або посередницька діяльність, у тому числі із надання агентських, комісійних та інших послуг у просуванні товарів від виробників (постачальників) до кінцевого покупця. А отже, здійснення дій направлених на реалізацію тютюнових виробів з рук, також є об`єктивною стороною цього адміністративного правопорушення. Матеріалами справи підтверджено, що покупці неодноразово придбавали у ОСОБА_1 тютюнові вироби, вона на момент візиту співробітників поліції знаходилася у кіоску, у якому була велика кількість тютюнових виробів, свідок ОСОБА_4 пояснив що прийшов для того, щоб придбати тютюнові вироби.

Суд приходить до висновку про те, що матеріалами справи, які були надані для розгляду разом із протоколом підтверджено наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суддя у відповідності до вимог ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан порушника, обставини, що пом`якшують та відсутність обставин, що обтяжують його відповідальність, суд дійшов до висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП у вигляді штрафу з конфіскацією предметів торгівлі, згідно протоколу від 31.01.2023 року.

Відповідно до положень ст. 265 КУпАП суд вирішує питання про долю вилучених речей. Речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Згідно норм п. 226.2. ст. 226 Податкового кодексу України наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою, пачці (упаковці) тютюнового виробу чи ємності (упаковці) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

Так, з матеріалів справи вбачається, що під час складання протоколу від 31.01.2023 відносно ОСОБА_1 , співробітником поліції були вилучені цигарки. Оглянуті у судовому засіданні цигарки не марковані марками акцизного податку, що є обов`язковою умовою для їх законного обігу (продажу) на території України. Тому такі об`єкти підлягають конфіскації у дохід держави.

Відповідно до ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір.

При вищевикладеному, керуючись ст.156, ст. ст. 268, 283, 284 КУпАП, ст.4 ЗУ «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. з конфіскацією предметів торгівлі, а саме LIFA DEMI 86 пачок; LIFA SLIM зелені 104 пачок; LIFA SLIM червоні 110 пачок; KYIV 130 пачок; COMPLIMENT DEMI зелені 4 пачки; COMPLIMENT DEMI сині 60 пачок; COMPLIMENT SLIM оранж 7 пачок; COMPLIMENT VIOLET 18 пачок; COMPLIMENT SLIM сині 6 пачок; ROTMANS DEMI 14 пачок; MAC 44 пачок;4M 7 пачок; MONTE CARLO 5 пачок; MARLBORO сині 5 пачок; MARLBORO зелені 9 пачок; MAN 5 пачок; GALAXY 8 пачок; AB 7 пачок; REGINE сині 5 пачок; WINSTON 8 пачок; ROTMANS сині 3 пачки SOBRANIE 7 пачок; UT 8 пачок; LUCKY STRIKE 5 пачок; JING LING 5 пачок; MARVEL DEMI сині 6 пачок; MARSHAL SLIM зелені 7 пачок; MARSHAL SLIM сині 8 пачок; PRESIDENT 6 пачок; FOCUS 9 пачок; MARBLE 4 пачки; BRUT 9 пачок; OSCAR 5 пачок; RITM без фільтра 110 пачок; ПРИМА червона 15 пачок; MILITARY 70 пачок

Реквізити для оплати штрафу: Одержувач: ГУК у Запорізькій області 21081100; ; Банк: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA0008479; ККДБ: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізні як через п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП;

- витрати на облік зазначених правопорушень.

Тютюнові вироби , а саме:

LIFA DEMI 86 пачок;

LIFA SLIM зелені 104 пачок;

LIFA SLIM червоні 110 пачок;

KYIV 130 пачок;

COMPLIMENT DEMI зелені 4 пачки;

COMPLIMENT DEMI сині 60 пачок;

COMPLIMENT SLIM оранж 7 пачок;

COMPLIMENT VIOLET 18 пачок;

COMPLIMENT SLIM сині 6 пачок;

ROTMANS DEMI 14 пачок;

MAC 44 пачок;

4M 7 пачок;

MONTE CARLO 5 пачок;

MARLBORO сині 5 пачок;

MARLBORO зелені 9 пачок;

MAN 5 пачок;

GALAXY 8 пачок;

AB 7 пачок;

REGINE сині 5 пачок;

WINSTON 8 пачок;

ROTMANS сині 3 пачки

SOBRANIE 7 пачок;

UT 8 пачок;

LUCKY STRIKE 5 пачок;

JING LING 5 пачок;

MARVEL DEMI сині 6 пачок;

MARSHAL SLIM зелені 7 пачок;

MARSHAL SLIM сині 8 пачок;

PRESIDENT 6 пачок;

FOCUS 9 пачок;

MARBLE 4 пачки;

BRUT 9 пачок;

OSCAR 5 пачок;

RITM без фільтра 110 пачок;

ПРИМА червона 15 пачок;

MILITARY 70 пачок

вилучені згідно протоколу огляду до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №446014 від 31.01.2023 та перебувають на зберіганні у Жовтневому районному суді м. Запоріжжя звернути у дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривні 80 копійок.

Реквізити для сплати судового збору:Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Номер рахунку (IBAN): UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Кольц Д.М.