Провадження № 3-в/557/2/2023
Справа № 557/1223/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2023 року смт Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області у складі судді Тишкуна П.В., за участю секретаря судового засідання Гуменюк Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Гоща подання начальника Рівненського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Демченка С.Ю. відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,
за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення
в с т а н о в и в :
06.02.2023 року до суду надійшло подання стосовно порушника ОСОБА_1 , відносно якого постановою Гощанського районного суду від 11 жовтня 2022 року за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у виді 120 год. суспільно корисних робіт.
Подання обґрунтовано тим, що постанова суду відносно ОСОБА_1 прийнята до виконання в Центр пробації, під час чого були виявлені обставини, які унеможливлюють її виконати. Так, порушник ОСОБА_1 викликався до уповноваженого органу з питань пробації на 09.12.2022 та 22.12.2022, однак за викликами не з`явився.
Згідно відповіді Бабинської сільської ради від 27.12.2022 №02-09/1748 на запит Центру пробації, встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований адресою АДРЕСА_1 , але на даний час відсутній, зі слів співмешканки перебуває у лікарні.
З повідомлення ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, зареєстровано за №78 від 23.02.2023, вбачається, що на момент перевірки ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 був відсутній.
Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.01.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призваний на військову службу під час мобілізації 24.01.2023 та направлений у в/ч НОМЕР_1 .
Враховуючи вказані обставини, оскільки ОСОБА_1 за місцем проживання відсутній і на даний час проходить військову службу, виникла необхідність у вирішенні питань, пов`язаних з виконанням постанови, у зв`язку з чим і звернувся до суду з вказаним поданням.
Представник органу пробації в судове засідання не з`явився.
Правопорушник ОСОБА_1 для розгляду подання до суду не з`явився.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що в Центрі пробації знаходиться на виконанні постанова суду від 11 жовтня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.
Відповідно до п.13.10-13.14 розділу ХІІІ «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5 (далі Порядок): якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання; якщо за місцем, вказаним у постанові суду (судді), порушник не проживає та встановлено інше місце його проживання, до уповноваженого органу з питань пробації за встановленим місцем проживання порушника надсилається запит про перевірку цього факту; якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він з а цим місцем не проживає, місце перебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, після чого усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.
Враховуючи вищевикладене, слід звернути увагу на те, що перед зверненням до суду з поданням про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови існує певний порядок послідовних дій, які орган пробації повинен здійснити. Як вбачається з матеріалів справи працівниками органу пробації були виконані усі необхідні дії для з`ясування місця проживання чи перебування правопорушника ОСОБА_1 та встановлено, що останній на даний час за місцем свого проживання відсутній, оскільки призваний на військову службу під час мобілізації та направлений у в/ч НОМЕР_1 .
Разом з тим, ні КУпАП, ні Порядком не врегульовано питання щодо подальших дій суду, вразі неможливості виконати постанову органом пробації.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року (далі - Порядок).

Так, згідно п. 11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Згідно ст.31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 325-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації, що унеможливлює виконання постанови суду.

Згідно повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 від 27 січня 2023 року № 01-03/404 ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації 24 січня 2023 року у в/ч НОМЕР_1 , на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 "Про загальну мобілізацію".

Відповідно ст.ст. 304, 305 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Як зазначено в п. 15.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не має наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт, однак існують об`єктивні та істотні обставини, які унеможливлюють виконання постанови суду, і ці обставини знаходяться за межами компетенції суду, органу пробації та особи, яка притягнута до відповідальності.

Таким чином, ОСОБА_1 призваний на військову службу, на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 "Про загальну мобілізацію", що унеможливлює виконання ним адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, а заборгованість по аліментах стягується із його заробітку, згідно із Законом України "Про виконавче провадження".

Зазначені обставини унеможливлюють виконання постанови суду про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

У зв`язку з викладеним, суд приходить до висновку, про необхідність припинити виконання постанови Гощанського районного суду Рівненської області від 11 жовтня 2022 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Керуючись ст.ст. 23, 298, 304, 305 КУпАП, "Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, суд

п о с т а н о в и в:
Подання задовольнити.
Припинити виконання постанови Гощанського районного суду Рівненської області від 11 жовтня 2022 року в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.183-1 КУпАП в частині накладення адміністративного стягнення у виді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.В.Тишкун