Справа № 534/18/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2023 року м. Горішні Плавні
Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Куц Т.О., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Комсомольського міського суду Полтавської області надійшов протокол складений 26.12.2022 згідно якого встановлено, що в ході проведеної державним ревізором - інспектором ГУДФС в Полтавській області перевірки ТОВ «Біланівський ГЗК», розташованого м. Горішні Плавні Полтавської області вул. Будівельників, 16, виявлено порушення директором ТОВ «Біланівський ГЗК» ОСОБА_1 ведення податкового обліку, а саме: в частині невчасного подання платіжного доручення до установи банку на сплату узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за ІІ та ІІІ квартал 2022 року, а саме при граничному терміні сплати 29.07.2022, платіжне доручення до установи банку подано 22.08.2022, при граничному терміні сплати 31.10.2022, платіжне доручення до установи банку подано 01.11.2022.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , суддя вважає, що вони підлягають поверненню до Кременчуцького відділу податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Полтавській області з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення вказаної норми Закону, в протоколі про адміністративне правопорушення №5969/12/16-31-04-06-09 від 26.12.2022 року йде посилання на акт камеральної перевірки №6351/16-31-04-06-03/36601298 в якому викладені висновки за термін порушення ІІ кварталу 2022 року 29.07.2022, при цьому в матеріалах справи відсутній акт про результати камеральної своєчасності сплати податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за ІІІ квартал 2022 року , в той час , як зазначено про правопорушення в частині несвоєчасного подання платіжного доручення до установи банку на сплату узгодженої суми податкового (грошового зобов`язання) з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за ІІ та ІІІ квартал 2022 року, до протоколу фактично доданий відповідний акт за ІІ квартал.

Крім того, у відповідності до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності. Між тим, у протоколі зазначено лише прізвище ім`я та по батькові, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші дані у протоколі відсутні.

Одночасно суддя вказує, що КУпАП визначено форму і основні елементи протоколу про адміністративні правопорушення та змісту постанови, що приймається в конкретній справі. У них повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення та відомості, необхідні для розгляду справи, зокрема дані про час, місце вчинення адміністративного правопорушення, суть його, дані про свідків і потерпілих, їх пояснення, а якщо правопорушенням спричинено матеріальну шкоду, про це також зазначається у процесуальних документах. У даній категорії справ протокол, який є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів. Якщо протокол не містить даних про місце події, про її учасників та наслідки події, або до нього не додано жодного документа, це є підставою для доопрацювання. Така позиція висловлена у постанові Верховного Суду України від 13.12.2005.

З урахуванням вище наведеного, суддя вважає за необхідне направити протокол про адміністративне правопорушення на доопрацювання з метою усунення недоліків, що були допущені при його складанні.

На підставі викладеного, керуючись ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Полтавській області (36000, м.Полтава, вул.Європейська, 4) для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Куц