Справа №705/4881/22
3/705/136/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.01.2023 м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Піньковський Р.В., розглянувши матеріали ГУ ДПС в Черкаській області, які надійшли відповідно до постанови Черкаського апеляційного суду про визначення підсудності від 14.04.2022, про притягнення ОСОБА_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.155-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №631/23-00-07-07-01 від 25.11.2022, ФОП ОСОБА_1 в період з 07.07.2022 по 24.11.2022 порушено встановлений законом порядок проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: встановлено факти продажу/реалізації підакцизних товарів та проведення вказаних розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій без використання режиму програмування найменування кожного підакцизного товару із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД чим порушено вимоги п.11 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» зі змінами та доповненнями. Своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.155-1 КУпАП.

В судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не з`явилась, про місце та час розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.155-1 КУпАП, не визнається обов`язковою присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. У зв`язку з цим, з метою дотримання завдань провадження у справі про адміністративне правопорушення та розумних строків розгляду справи суддя вважає за можливе справу розглядати за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Матеріали справи відносно ОСОБА_1 надійшли на розгляд Уманського міськрайонного суду 12.12.2022 року.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №631/23-00-07-07-01 від 25.11.2022, ОСОБА_1 ставиться за провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, за обставин, що мали місце в період з 07.07.2022 по 24.11.2022.

Разом з цим, згідно акту №7070/23-00-07-07-01/ від 25.11.2022 про результати фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 , проведеної за період з 07.07.2022 по 24.11.2022, виявлені факти порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, які мали місце 07.07.2022 та 08.07.2022. При цьому виявлені порушення не є триваючим, оскільки пов`язані з фактами продажу підакцизних товарів, які неналежно проведені розрахунковими операціями РРО та такі порушення відбулись у момент складання та подання відповідальною за ведення фінансово-господарської діяльності особою відповідної податкової звітності за відповідний період 07.07.2022 та 08.07.2022.

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст.245 КУпАПзавданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Суд всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі докази в справі про адміністративне правопорушення, прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, тому остання підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Проте, згідно ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-п`ятій цієї статті.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Зазначеними положеннями КУпАП передбачено, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії.

Згідно матеріалів справи факти порушення порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг мали місце 07.07.2022 та 08.07.2022 та були виявлені лише за результатом проведеної перевірки 25.11.2022, тобто на час надходження матеріалів до суду закінчився тримісячний строк для накладення адміністративного стягнення.

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм, приймаючи до уваги, що на час розгляду справи в суді сплинув строк накладення адміністративного стягнення, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись п. 7 ч. 1 ст.247, ст. ст. 7, 38, 268, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.155-1 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду області через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Р.В. Піньковський