24.02.2023 Єдиний унікальний номер 205/1691/23
Номер провадження3/205/1296/23

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 лютого 2023 року м. Дніпро
Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Мовчан Д.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ,

військовий квиток НОМЕР_3 , громадянина України, зареєстрованого за адресою:
АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: військова частина
НОМЕР_1 Державної спеціальної служби транспорту ( АДРЕСА_2 ),
військовослужбовця старшого солдата, старшого стрільця 2 відділення 4 взводу 4 роти
охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:
До Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП (самовільне залишення військової частини або місця служби).
Постановою суду від 23.02.2023 року адміністративні справи № 205/1691/23, № 205/1695/23, № 205/1694/23 та № 205/1693/23 про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП вирішено об`єднати в одне провадження та присвоїти об`єднаній справі № 205/1691/23 (провадження № 3/205/1296/23).

З протоколу № 442 про військове адміністративне правопорушення від 13.12.2022 року, вбачається, що 12.12.2022 року о 22 год. 00 хв. під час перевірки особового складу командиром 4 взводу охорони 3 батальйону охорони Військової частини НОМЕР_4 молодшим сержантом ОСОБА_2 було виявлено відсутність у місці служби старшого солдата, старшого стрільця 2 відділення 4 взводу 4 роти охорони 3 батальйону охорони Військової частини НОМЕР_1 , гр. ОСОБА_1 . Місце служби військовослужбовець залишив самовільно без відповідного дозволу командира. До визначеного зазначеним бойовим розпорядженням командира військової частини місця служби старший солдат ОСОБА_1 повернувся о 09 год. 00 хв. 13.12.2022 року, про наявність поважних причин не повідомив. Отже, старший солдат ОСОБА_1 самовільно залишив місце служби на 11 годин, тобто на період тривалістю до десяти діб. За фактом самовільного залишення місця служби старший солдат ОСОБА_1 пояснення подати відмовився.

З протоколу № 445 про військове адміністративне правопорушення від 14.12.2022 року, вбачається, що 13.12.2022 року о 09 год. 30 хв. під час перевірки особового складу командиром 4 взводу охорони 3 батальйону охорони Військової частини НОМЕР_4 молодшим сержантом ОСОБА_2 було виявлено відсутність у місці служби старшого солдата, старшого стрільця 2 відділення 4 взводу 4 роти охорони 3 батальйону охорони Військової частини НОМЕР_1 , гр. ОСОБА_1 . Місце служби військовослужбовець залишив самовільно без відповідного дозволу командира. До визначеного зазначеним бойовим розпорядженням командира військової частини місця служби старший солдат ОСОБА_1 повернувся о 09 год. 00 хв. 14.12.2022 року, про наявність поважних причин не повідомив. Отже, старший солдат ОСОБА_1 самовільно залишив місце служби на 23,5 години, тобто на період тривалістю до десяти діб. За фактом самовільного залишення місця служби старший солдат ОСОБА_1 пояснення подати відмовився.

З протоколу № 451 про військове адміністративне правопорушення від 17.12.2022 року, вбачається, що 15.12.2022 року о 15 год. 00 хв. під час перевірки особового складу командиром 4 взводу охорони 3 батальйону охорони Військової частини НОМЕР_4 молодшим сержантом ОСОБА_2 було виявлено відсутність у місці служби старшого солдата, старшого стрільця 2 відділення 4 взводу 4 роти охорони 3 батальйону охорони Військової частини НОМЕР_1 , гр. ОСОБА_1 . Місце служби військовослужбовець залишив самовільно без відповідного дозволу командира. До визначеного зазначеним бойовим розпорядженням командира військової частини місця служби старший солдат ОСОБА_1 повернувся о 09 год. 00 хв. 16.12.2022 року, про наявність поважних причин не повідомив. Отже, старший солдат ОСОБА_1 самовільно залишив місце служби на 18 годин, тобто на період тривалістю до десяти діб. За фактом самовільного залишення місця служби старший солдат ОСОБА_1 пояснення подати відмовився.

З протоколу № 450 про військове адміністративне правопорушення від 16.12.2022 року, вбачається, що 15.12.2022 року о 09 год. 30 хв. під час перевірки особового складу командиром 4 взводу охорони 3 батальйону охорони Військової частини НОМЕР_4 молодшим сержантом ОСОБА_2 було виявлено відсутність у місці служби старшого солдата, старшого стрільця 2 відділення 4 взводу 4 роти охорони 3 батальйону охорони Військової частини НОМЕР_1 , гр. ОСОБА_1 . Місце служби військовослужбовець залишив самовільно без відповідного дозволу командира. До визначеного зазначеним бойовим розпорядженням командира військової частини місця служби старший солдат ОСОБА_1 повернувся о 14 год. 00 хв. 15.12.2022 року, про наявність поважних причин не повідомив. Отже, старший солдат ОСОБА_1 самовільно залишив місце служби на 4,5 години, тобто на період тривалістю до десяти діб. За фактом самовільного залишення місця служби старший солдат ОСОБА_1 пояснення подати відмовився.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з`явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. У такій заяві названий учасник справи зазначає про визнання своєї вини у скоєнні інкримінованого йому правопорушення, та просить здійснити розгляд справи за його відсутності.
З огляду на наведене, суд, беручи до уваги необхідність додержання принципу розумності тривалості судового провадження, вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності.
Суд враховує, що згідно вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою. А відтак, з огляду на викладені обставини та вимоги закону, суд розглянув справу на підставі наявних матеріалів без участі особи, яка притягається та адміністративної відповідальності.
Суд, дослідивши матеріали даної адміністративної справи, доходить до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 172-11 КУпАП передбачено самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб - тягнуть за собою арешт з утриманням на гауптвахті на строк до п`яти діб.
Діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, - тягнуть за собою арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Частиною 2 ст. 172-11 КУпАП передбачено самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, - тягнуть за собою накладення штрафу від сімдесяти до ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до семи діб.
Діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, -тягнуть за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Згідно ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Після чого такий воєнний стан було продовжено до 23.08.2022 року, 23 серпня 2022 року продовжено до 21.11.2022 року, 16 листопада 2022 року продовжено до 19.02.2023 року, 06 лютого 2023 року продовжено до 20.05.2023 року відповідно.
Статтею 16 Закону України "Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України" встановлено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями. Відповідно до статті 13 цього Статуту, військовослужбовець зобов`язаний додержуватися вимог безпеки, вживати заходів до запобігання захворюванню, травматизму, повсякденно підвищувати фізичну загартованість і тренованість, утримуватися від шкідливих для здоров`я звичок.
Згідно зі ст. 251 КУпАП на основі доказів встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, поясненнями свідків та ін.
В даному випадку, вина особи, що притягується до адміністративної відповідальності підтверджується такими доказами як: особистими поясненнями солдата ОСОБА_1 , протоколом № 442 про військове адміністративне правопорушення від 13.12.2022 року, протоколом № 445 про військове адміністративне правопорушення від 14.12.2022 року, протоколом № 450 про військове адміністративне правопорушення від 16.12.2022 року, протоколом № 451 про військове адміністративне правопорушення від 17.12.2022 року, військовим квитком НОМЕР_3 , виданим 28.02.2022 року, витягом з наказу про призначення на строкову службу від 05.03.2022 року за № 14, рапортами командира 4 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 від 13.12.2022 року, від 14.12.2022 року, від 16.12.2022 року та від 17.12.2022 року.
Таким чином, у діях ОСОБА_1 , є наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Також в даному випадку підстав, що виключають адміністративну відповідальність згідно із ст. 17 КУпАП України у справі судом не встановлено. Строки притягнення до адміністративної відповідальності не порушено.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Санкція ч. 4 ст. 172-11 КУпАП передбачає накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, відсутність обставин, що пом`якшують чи обтяжують його відповідальність, суддя вважає за можливе притягнути ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 4 845 (чотири тисячі вісімсот сорок п`ять) грн. 00 коп. оскільки на думку суду в даному випадку такий вид стягнення для правопорушника є достатнім і необхідним для його виховання та запобігання вчинення адміністративних правопорушень в майбутньому.
Щодо стягнення сум судового збору, суд зазначає про наступне.
Згідно із ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні про адміністративне правопорушення сплачується у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено стягнення.
Разом з тим, відповідно до п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Отже, ОСОБА_1 , підлягає звільненню від сплати судового збору, оскільки він являється військовослужбовцем, що підтверджується матеріалами справи.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 172-20, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
1. ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , військовий квиток НОМЕР_3 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: військова частина НОМЕР_1 Державної спеціальної служби транспорту ( АДРЕСА_2 ), військовослужбовця старшого солдата, старшого стрільця 2 відділення 4 взводу 4 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 )визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4 845 (чотири тисячі вісімсот сорок п`ять) грн. 00 коп. в дохід держави.
2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у розмірі 536 грн. 80 коп.
Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: Д. В. Мовчан