Справа № 163/84/23
Провадження № 3/163/74/23
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2023 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С., розглянувши направлені відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області протоколи серії АПР18 № 454214, № 454096 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1, 3 ст.156 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає по АДРЕСА_1 , непрацюючої, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 04 січня 2023 року о 16:45 годині, знаходячись на подвір`ї власного будинку по АДРЕСА_1 здійснила продаж двох пачок цигарок марки «Комплімент» без марок акцизного податку України, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

Крім цього, ПОГ СВГ ВП Ковельського РУП ГУНП у Волинській області складено протокол серії АПР18 № 454214 про те, що ОСОБА_1 при тих же обставинах в порушення вимог п.11 ч.1 ст.153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тю-тюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» здійснила продаж з рук двох пачок цигарок марки «Комплімент».

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді не заперечила того, що на прохання невідомої особи здійснила продаж двох пачок цигарок без марок акцизного податку, які напередодні придбав її чоловік для власного вживання, проте цей випадок був одиничним та сама вона не є суб`єктом підприємницької діяльності і таким видом діяльності не займається.

Ураховуючи такі пояснення ОСОБА_1 в суді, які повністю узгоджуються з його первинними письмовими поясненнями під час складання протоколів, та дослідженні письмові докази у справі встановлено достатні підстави вважати про повну доведеність її винуватості у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Частиною 1 статті 156 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Так, окрім особистих пояснень ОСОБА_1 в суді, її винуватість у вчиненні указаного правопорушення доводиться такими доказами: письмовими пояснення громадянина ОСОБА_2 та його письмовою розпискою від 04 січня 2023 року, у яких він підтвердив факт продажу йому ОСОБА_1 біля будинку її місця проживання по АДРЕСА_1 двох пачок цигарок марки «Комплімент» без марок акцизного податку за 120 гривень та видачу цих цигарок працівникам поліції; фото-таблицями до протоколу про адміністративне правопорушення; квитанцією № 1 про прийом речових доказів від 04.01.2023 по факту добровільної видачі ОСОБА_2 двох пачок цигарок марки «Комплімент»; письмовими поясненнями та розпискою ОСОБА_1 .

Стосовно кваліфікації тих же дій ОСОБА_1 ще й за ч.3 ст.156 КУпАП встановлено підстави для такого висновку.

Частиною 3 статті 156 КУпАП встановлена відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Пунктом 11 статті 153 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального» передбачено, що забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння - з рук.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що безпосередніми предметами передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП є товари, які відповідають вимогам щодо їх законного перебування в обігу, зокрема стосовно цигарок містять марки акцизного податку України, проте їх торгівля здійснюється всупереч встановлених обмежень, передбачених Законом України від 19.12.1995 № 481/95-ВР.

Відповідальність за торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку України встановлена ч.1 ст.156 КУпАП, при цьому, саме місце здійснення продажу такого товару жодного правова значення не має і не є обов`язковою складовою об`єктивної сторони даного правопорушення. Визначальним для цієї норми є саме предмет правопорушення, до якого відносяться також тютюнові вироби без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Таким чином, дії ОСОБА_1 повністю охоплюються складом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, та додаткової кваліфікації з ч.3 ст.156 КУпАП не потребують.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне право-порушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Ураховуючи вищенаведене, провадження у справі за ч.3 ст.156 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу зазначеного правопорушення.

Враховуючи доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, при вирішенні питання її відповідальності належить врахувати наступне.

Санкція цієї норми передбачає накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Разом із цим, статтею 23 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст.ст.33-35 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

У цій справі встановлено, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, у вчиненому щиро розкаялася, за місцем проживання характеризується виключно з позитивної сторони.

Також належить врахувати фактичні обставини справи, а саме, поодиночний випадок здійснення торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного податку, досить незначну кількість проданих таких цигарок (дві пачки), що вочевидь не спричинило шкідливих чи тяжких наслідків.

У зв`язку із цим очевидним є те, що накладення на ОСОБА_1 передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП стягнення буде непропорційним та не відповідатиме характеру вчиненого правопорушення, а також особі правопорушниці і буде очевидно неспіврозмірним практичній ролі "правопорушення та відповідальності".

Наведені обставини у своїй сукупності свідчать про малозначність вчиненого.

Згідно із ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, уповноважений розглядати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Таким чином, підсумовуючи вищенаведене, встановлено підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП на підставі ст.22 КУпАП.

У відповідності до вимог ч.1 ст.265 КУпАП, п.228.3, п.228.7 ст.228 Податкового кодексу України вилучені за протоколом цигарки належить конфіскувати та знищити.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП та звільнити її від відповідальності на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Провадження в справі за протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 454214 щодо ОСОБА_1 за ознаками ч.3 ст.156 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Вилучені за протоколом серії АПР18 № 454214 дві пачки цигарок «Комплімент» без марок акцизного податку, які зберігаються в камері схову речових доказів відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельським РУП ГУНП у Волинській області згідно квитанції № 1 від 04 січня 2023 року, конфіскувати в дохід держави та знищити.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області О.С. Павлусь