Справа № 226/226/23
Провадження № 3/226/80/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2023 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Клепка Людмила Іванівна, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з відділення поліції №2 Покровського районного управління ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.184 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу ОСОБА_1 , маючи на утриманні і вихованні неповнолітню доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка мешкає разом з ним за адресою: АДРЕСА_1 , ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання дитини, внаслідок чого 02.02.2023 приблизно о 10.00 год. його донька без відома батьків залишила місце свого мешкання та пішла набирати воду і зникла. Як пояснює малолітня, вона по дорозі на м-ні «Західний» в м.Мирноград знайшла військових та звернулася до них з проханням відвезти її до м.Запоріжжя, після чого військові доставили малолітню до відділення поліції №2 Покровського РУП. Дії малолітньої могли призвести до тяжких наслідків. Вказаним ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час і місце судового розгляду протоколу, в судове засідання не з`явився, клопотань про відкладення судового розгляду суду не надав, що відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП не є перешкодою для судового розгляду.

Як слідує з протоколу серії ВАВ №419823 від 02.02.2023, в вину ОСОБА_1 ставиться ухилення від виконання ним батьківських обов`язків, передбачених законом, щодо виховання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Натомість, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т. ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей. Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 150 Сімейного Кодексу України, згідно якої батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані: піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків вважається не будь-яка дія, а саме невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством.

Як слідує з письмових пояснень ОСОБА_1 та пояснень його неповнолітньої доньки, дитина проживає разом з батьком в м.Мирноград та знаходиться на його вихованні. Мати дитини проживає у м.Запоріжжя та очікує народження іншої дитини. Донька хоче жити з матір`ю, просить матір, щоб та забрала її до себе, проте матір забрати до себе дитину не бажає, аргументуючи це тим, що донька їй буде заважати. Тоді неповнолітня ОСОБА_3 вирішила сама дістатися до м.Запоріжжя і коли 02.02.2023 року батько відпустив її разом з сусідкою за водою, вона підійшла до автомобіля з військовослужбовцями та попросила відвезти її в Запоріжжя до мами, щоб довести тій, що вона заважати їй не буде, проте військовослужбовці відвезли її до відділку поліції, а пізніше вона була повернута батькові.

Це ж вбачається і з рапорту чергового інспектора ВП №2 Покровського РУП.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним проступком визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суддя у відповідності до положень ст.ст. 280, 283 КУпАП зобов`язаний з`ясувати чи винна дана особа у вчиненні правопорушенні, яке ставиться їй в вину, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, які мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення відповідно до ст.245 КУпАП є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що доводиться шляхом надання доказів, якими відповідно до ст. 251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Так як жодних об`єктивних даних щодо ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов`язків не встановлено, а зазначена у протоколі подія у розумінні ст. 184 КУпАП не може розцінюватися як таке ухилення, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1ст.247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247 ч.1 п.1, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст.184 ч.1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Димитровський міський суд і набирає законної сили після закінчення строку оскарження в разі, якщо скарга не подана.

Суддя Л.І.Клепка