Провадження № 3/760/370/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Фареник А.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Юрківа В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №ЕА061475084UA гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 від 13.10.2021 року, орган що видав 0516, проживає: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

09 листопада 2022 року Київською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил за ст. 473 МК України в наступному.

23 вересня 2022 року в зоні митного контролю Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта», (м. Київ, вул. Г.Кірпи,2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №ЕА061475084UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_2 ,: АДРЕСА_3, Україна НОМЕР_3) до Німеччини ( АДРЕСА_2 ) виявлено: радіолампи в кількості - 210 шт.

У митній декларації форми CN 23 міжнародного поштового відправлення №ЕА061475084UA в графі «Детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «Vacuum tubes/вакуумні лампи».

05 жовтня 2022 року митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Київської митниці від 10 жовтня 2022 року № 7.8-1/20/7/15873 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 27 жовтня 2022 року № -0286 надані на дослідження предмети ідентифіковано як радіолампи «6С6Б(В)», що є надмініатюрними тріодами підвищеної надійності та механічної міцності у скляному оформленні, що призначені для посилення напруги низької частоти, генерування коливань високої частоти в діапазоні до 500 МГц та для роботи в імпульсному режимі релаксаційних схемах в радіотехнічних пристроях загального, спеціального, в тому числі і військового призначення.

Надані на дослідження радіолампи «6С6Б(В)» в кількості 210 штук мають ознаки спеціально призначених компонентів для електронного обладнання спеціально призначеного для військового використання, зазначених в позиції ML11 Списку товарів військового призначення, що є додатком до порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807.

Загальна вартість 210-ти радіоламп з маркуванням «6С6Б(В)»становить 15 120,00 гр.

Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

Таким чином, у діях громадянина ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання з України до Німеччини в міжнародному поштовому відправленні №ЕА061475084UA товару - радіолампи «6С6Б(В)» з наявним військовим прийманням (у формі ромбів) в кількості 210 шт., які мають ознаки спеціально призначених компонентів для електронного обладнання спеціально призначеного для військового використання зазначених в позиції ML11 Списку товарів військового призначення, без відповідних дозвільних документів.

Предмет правопорушення - радіолампи «6С6Б(В)» у кількості 210 шт., вартістю 15 120,00 гр. вилучений і зберігається на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-А.

В судове засідання особа, яка притягуються до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання.

У поясненнях, відібраних працівниками митниці зазначив, що товар був проданий і відправлявся покупцям.

Вважає, що товар було задекларовано в повному обсязі.

Інших заперечень проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та притягненням його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Як зазначено вище, 23 вересня 2022 року в зоні митного контролю Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта», (м. Київ, вул. Г.Кірпи,2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №ЕА061475084UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_2 ,: АДРЕСА_3, Україна НОМЕР_3) до Німеччини ( АДРЕСА_2 ) виявлено: радіолампи в кількості - 210 шт.

У митній декларації форми CN 23 міжнародного поштового відправлення №ЕА061475084UA в графі «Детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «Vacuum tubes/вакуумні лампи».

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 27 жовтня 2022 року № -0286 надані на дослідження предмети ідентифіковано як радіолампи «6С6Б(В)», що є надмініатюрними тріодами підвищеної надійності та механічної міцності у скляному оформленні, що призначені для посилення напруги низької частоти, генерування коливань високої частоти в діапазоні до 500 МГц та для роботи в імпульсному режимі релаксаційних схемах в радіотехнічних пристроях загального, спеціального, в тому числі і військового призначення.

Надані на дослідження радіолампи «6С6Б(В)» в кількості 210 штук мають ознаки спеціально призначених компонентів для електронного обладнання спеціально призначеного для військового використання, зазначених в позиції ML11 Списку товарів військового призначення, що є додатком до порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807.

Загальна вартість 210-ти радіоламп з маркуванням «6С6Б(В)»становить 15 120,00 гр.

Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Відповідно до Закону України від 20 лютого 2003 року № 549-1V «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», Держекспортконтроль України проводить експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил №2041/10000/22, Висновком № -0286 від 27 жовтня 2022 року, складеного Управлінням товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП безпосередні предмети порушення митних правил: радіолампи «6С6Б(В)» у кількості 210 шт., вартістю 15 120,00 гр., які були вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської митниці Державної митної служби України - підлягають конфіскації.

Відповідно до ч. 1 ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи.

Частиною першою статті 520 МК України передбачено, що витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 3 ст. 520 МК України порядок відшкодування витрат у справі про порушення митних правил, обчислення сум, що підлягають відшкодуванню, а також порядок розпорядження отриманими коштами встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно зі ст.ст. 519, 520 МК України, розділу ІІ Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09 липня 2012 року за № 1140/21452, розмір витрат на зберігання майна на складі митниці розраховано згідно довідки головного бухгалтера Київської митниці станом на 16 грудня 2022 року та становить 29, 53 гр. та підлягає стягненню з ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 536, 80 гр.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 265, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №ЕА061475084UA гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 від 13.10.2021 року, орган що видав 0516, проживає: АДРЕСА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №2041/10000/22 від 09 листопада 2022 року, а саме: радіолампи «6С6Б(В)» у кількості 210 шт., вартістю 15 120, 00 гр. - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №ЕА061475084UA гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 від 13.10.2021 року, орган що видав 0516, проживає: АДРЕСА_1 , витрати понесені митницею під час провадження у справі про порушення митних правил в розмірі 29, 53 гр.

Витрати понесені митницею під час провадження у справі про порушення митних правил підлягають сплаті за наступними банківськими реквізитами: Київська митниця, реєстраційний рахунок в ГУДКСУ у м. Києві / 25010100, МФО: 820172, код ЄДРПОУ Київської митниці: 43997555; р/р № НОМЕР_2 , призначення платежу: номер справи про ПМП №___, П.І.Б. (порушника).

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №ЕА061475084UA гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 від 13.10.2021 року, орган що видав 0516, проживає: АДРЕСА_1 , судовий збір в розмірі 536, 80 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва