Справа № 616/84/22>
Номер провадження 3/948/248/23>
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2023 року смт Машівка Полтавського району Полтавської області

Суддя Машівського районного суду Полтавської області Шинкарчук Я.А., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 163-4 КУпАП у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Суми, громадянина України, голова ліквідаційної комісії Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області, який зареєстрований у встановленому законом порядку за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

10 лютого 2022 року з Головного управління ДПС у Харківській області до Великобурлуцького районного суду Харківської області надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Згідно Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено військовий стан, який продовжено в останнє до 19 лютого 2023 року.

Розпорядженням Голови Верховного Суду № №2/0/9-22 від 08.03.2022 "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінено територіальну підсудність судових справ Великобурлуцького районного суду Харківської області, визначено територіальну підсудність справ за Машівським районним судом Полтавської області.

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, 13 лютого 2023 року надійшли до Машівського районного суду Полтавської області та згідно протоколу розподілу справ між суддями передані у провадження судді Шинкарчука Я.А.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Так, у відповідності до протоколу №3809/20-40-07-30 про адміністративне правопорушення від 23 грудня 2021 року, головним державним інспектором Куп`нського відділу перевірок платників управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Харківській області Ольшанською Юлією Олександрівною та головним державним інспектором Куп`нського відділу перевірок платників управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Харківській області Овчаренко Іриною Олександриною, за результатами проведення документальної позапланової виїзної перевірки Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області встановлено, що голова ліквідаційної комісії Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області ОСОБА_1 подав не в повному обсязі податкові розрахунки за формою 1-ДФ щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку за період з 1 кварталу 2017 року по 4 квартал 2020 року, чим порушено п.п. «а», «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України (зі змінами та доповненнями), за що передбачено відповідальність згідно з ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Згідно пункту 7 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи про адміністративне закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 КУпАП.

Тобто, приписи 247 статті КУпАП є імперативними, і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення і не вирішувати при цьому жодних інших питань.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

З протоколу про адміністративне правопорушення №3809/20-40-07-30 від 23.12.2021 вбачається, що порушення допущене за період з 1 кварталу 2017 року по 4 квартал 2020 року, протокол складено 23.12.2021, адміністративний матеріал в провадження суду надійшов 13.02.2023. Тобто, на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення. Більш того, строк притягнення до адміністративної відповідальності закінчився на момент надходження справи у провадження суду.

Приймаючи до уваги викладене, на момент розгляду справи сплив строк притягнення до адміністративної відповідальності, суддя прийшов до висновку про закриття провадження у справі, у зв`язку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.

При цьому, з урахуванням положень рішення ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006, у якому зазначено, що у разі закриття провадження у справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини не вирішується.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст.38, п.7 ст. 247 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, за частиною першою статті 163-4 КУпАП стосовно ОСОБА_1 на підставі пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП ? у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладання адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Машівський районний суд Полтавської області.

Суддя Я.А. Шинкарчук