Справа № 336/7525/22
пр. № 3/336/379/2023
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2023 року суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Щаслива Олена Володимирівна, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце роботи не зазначено, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками ст.188-28 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення 30.11.2022 року об 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 , будучи відповідальним за укладку тротуарної плитки по вул. Іванова пр. Моторобудівників у м. Запоріжжі, не виконав законну вимогу (припис) № 258 посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції, та продовжив роботу, не узгодивши схему організації дорожнього руху та не облаштувавши місце проведення робіт відповідними дорожніми знаками, чим порушив п. 1.5 Правил дорожнього руху.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.188-28 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся своєчасно належним чином про час та місце розгляду справи шляхом направлення поштової кореспонденції та розміщенням інформації про розгляд справи на офіційному веб-сайті судової влади, яка є у загальному доступі. Письмові клопотання, заяви, звернення чи пояснення з приводу обставин правопорушення суду не надав.

За таких обставин суддя приходить до переконання про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 , згідно зі ст. 268 КУпАП.

Згідно до ст.280 КУпАП орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, крім іншого, обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.188-28 КУпАП передбачена відповідальність за не виконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, виходячи із наступного.

Так, на обґрунтування вини ОСОБА_1 надано протокол про адміністративне правопорушення (а.с.1), копію постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2, 3 ст. 140 КУпАП (а.с.4,5), копію вимоги (припису) від 30.11.2022 року № 258, акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі.

Проте, жоден із вказаних доказів не містить відомостей про те, що ОСОБА_1 є суб`єктом даного адміністративного правопорушення. До матеріалів справи не додано посадової інструкції або доказів, які б містили документальне підтвердження того, що він є відповідальною особою підприємства та на нього покладені обов`язки по виконанню вимоги (приписи) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції України.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено посаду та місце роботи особи щодо якої складено цей протокол, що також свідчить на користь недоведеності вини у вчиненні правопорушення.

Згідно з положеннями ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Як випливає із змісту ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Із врахуванням положень і тлумачень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Суддя приходить до переконання, що в матеріалах справи відсутність належні та допустимі докази, підтверджуючи, винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, суддя вбачає підстав для закриття провадження у справі, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.188-28, 247 п.1, 283, 284, 285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Щаслива