Справа № 484/1300/23
Провадження № 3/484/617/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2023 року м.Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Закревський В.І., при секретарі Фартушняк Ю.М., за участю особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу, яка надійшла до суду 07.03.2023 року від військової частини НОМЕР_1 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дзвиняча Збаразького району Тернопільської області, військове звання: майстер сержант, військовослужбовця за мобілізацією на посаді головного сержанта радіотехнічної батареї 3 підрозділу військової частини НОМЕР_1 , одруженого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії НОМЕР_1 № 15 від 28.02.2023 року, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 31.01.2023р. №56 "Про призначення службового розслідування" заступником командира 3 підрозділу з морально-психологічного забезпечення капітаном ОСОБА_2 було проведено службове розслідування з метою уточнення причин і умов, що сприяли потраплянню головного сержанта радіотехнічної батареї майстер сержанта за мобілізацією ОСОБА_1 в медичний заклад типу "наркологічне відділення Первомайської центральної міської багатопрофільної лікарні".

Службовим розслідуванням встановлено, що 28.01.2023р. о 14.30 год., перебуваючи за місцем проживання по АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 випив вина, що сприяло загостренню хвороби, внаслідок чого останній був змушений звернутись за медичною допомогою до медичного закладу наркологічного відділення КНЗ "Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня", де був госпіталізований з діагнозом "Синдром активної залежності від алкоголю. Стан запою", що підтверджує медична довідка.

Таким чином, майстер сержант за мобілізацією ОСОБА_1 в умовах особливого періоду та під час дії воєнного стану перебував поза службою у військовій частині НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, чимвчинив військове адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, вказавши, що в період його перебування у звільненні, пов`язаного з убуттям з місця розосередження АДРЕСА_4 з 08.00 год (28.01.2023 року) по 09.00 год. (30.01.2023 року) з прибуттям у військову частину НОМЕР_1 по АДРЕСА_2 , він пообідав разом із сім`єю та випив келих вина, після чого пішов відпочивати. О 15.30 год. 28.01.2023р. він відчув погіршення стану здоров`я та від слабкості почав втрачати свідомість. Його доставили в лікарню, яка найближче знаходиться від місця проживання по АДРЕСА_3 . Так як він погано себе почував у вказаному закладі йому надали невідкладну медичну допомогу, поклали на ліжко, де він перебував до 30.01.2023р. Вже 30.01.2023р. в денний час в нього погіршився стан здоров`я і близько 17.00 год. його перевели до терапевтичного відділення КНЗ "Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня", де він лікувався до 08.02.2023р. і був виписаний на амбулаторне лікування під нагляд сімейного лікаря. Вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, а саме розпиття алкогольних напоїв та поява у нетверезому стані на території військової частини в умовах особливого періоду. Просив справу закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністартивного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження в справі підлягає закриттю, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, виходячи із наступного.

Згідно ч.1 стаття 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП, є дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду. Згідно ч.1 ст.172-20 КУпАП підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Тобто законодавець в ч. 3 ст. 172-20 КУпАП виділив три самостійні склади адміністративного правопорушення, а саме:

- розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів;

- поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані;

- відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 252 КУпАП, оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом. При цьому, застосування уповноваженими на те посадовими особами заходів адміністративного впливу здійснюється в точній відповідності з законом (ч. 3 ст. 7 КУпАП).

Із протоколу серії НОМЕР_1 № 15 від 28.02.2023 року, встановлено, що 28.01.2023р. о 14.30 год., перебуваючи за місцем проживання по АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 випив вина, що сприяло загостренню хвороби, внаслідок чого останній був змушений звернутись за медичною допомогою до медичного закладу наркологічного відділення КНЗ "Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня", де був госпіталізований з діагнозом "Синдром активної залежності від алкоголю. Стан запою", що підтверджує медична довідка, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Вищевказане, в свою чергу, свідчить про невірне зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення серії НОМЕР_1 № 15 від 28.02.2023 суті та обставин вчинення адміністративного правопорушення.

Таким чином, зазначений протокол не відповідає вимогам ч.1 стаття 256 КУпАП, оскільки в останньому не повністю викладена суть інкримінуємого правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а саме: відсутні дані про розпиття алкогольних напоїв на території військової частини, про перебування на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння. Крім того, в матеріалах справи відстані будь-які докази на підтвердження складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, зокрема докази проходження обстеження на стан алкогольного сп`яніння та його результати, або відмова ОСОБА_1 від проходження такого.

Згідно усталеної судової практики ЄСПЛ (рішення від 30 травня 2013 року у справі «Малофєєва проти Росії» (Malofeyeva v. Russia), заява № 36673/04); рішення від 20 вересня 2016 року у справі «Карелін проти Росії»(Karelin v. Russia), заява № 926/08) у випадку, «коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Так як відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведення вини особи тлумачаться на її користь, суд приходить до висновку про закриття адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.172-20 КУпАП.

Згідно з вимогами п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності в діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності, події і складу адміністративного правопорушення.

Як вбачається з п.3 ч.1, ч.2 ст. 284 КУпАП, за наявності обставин, передбачених ст. 247 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ч.3 ст.172-20, п.1 ч. 1 ст.247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП закрити на підставі п.1 ч. 1 ст.247 КУпАП, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

СУДДЯ: