Справа № 473/490/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

"17" лютого 2023 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Казареєз К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.85 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м.Вознесенськ, Миколаївська область, працює директором ТОВ «КООП «Антина», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , обліковий номер платника податків НОМЕР_1

В С Т А Н О В И В:

03 лютого 2023 року до суду надійшли матеріали провадження за ч.5 ст.85 КУпАП стосовно ОСОБА_1 .

У протоколі про адміністративне правопорушення №017685/08 від 20.01.2023 року посадовою особою, що його склала, зазначено наступне:

«За результатами проведення позапланового заходу державного нагляду контролю ТОВ «КООП «Антина» 10.11.2022 року виявлено, що роботи з вселення контролю ТОВ «КООП «Антина» водних біоресурсів до частини Олександрівського водосховища, які визначені вимогами режиму рибогосподарської експлуатації частини Олександрівського водосховища, погодженого Держрибагенством 27.10.2015 року, в 2021 році не здійснювалися, чим порушено п.2.10 Інструкції про порядок здійснення штучного розведення, вирощування риби, інших водних живих ресурсів та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах, затвердженої наказом Держкомрибгоспу 10 15 .01.2008 №4, зареєстрованої у Мінюсті 28.01.2008 р. № 6414155, відповідальність за здійснення порушення передбачена ч.5 ст.85 КУпАП».

Уповноважена особа підприємства в поясненнях до протоколу зазначила, що вселення водних біоресурсів у 2021 р. не відбулося у зв`язку з важкою хворобою директора ТОВ «КООП «Антина» та відсутністю зарибка.

Дії ОСОБА_1 посадовою особою, яка склала протокол, були кваліфіковані за ч.5 ст.85 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, тому розгляд відбувся в його відсутності на підставі положень ст..268 КУпАП.

До протоколу долучено копію акту від 10.11.2022 року, складеного управлінням державного агентства меліорації, рибного господарства у Миколаївській області стосовно ТОВ «КООП «Антина», перевірка проводилась на підставі направлення від 09.11.22 р. За участю представника підприємства Дєєвої А.О., а також представника громадської організації «Стоп - кор». У акті зазначено опис виявлених порушень не здійснено роботи із вселення водних біоресурсів до Олександрівського водосховища у 2021 році.

До протоколу долучена також довіреність від 19.01.2023 р. про представництво ТОВ «КООП «Антина» ОСОБА_2 , а також Режим рибогосподарської експлуатації частини Олександрівського водосховища, затверджений 26.10.2015 року Управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Миколаївській області п.14.1 вказано, що рекомендовані строки зарибнення жовтень листопад, березень квітень; п.15.3 зазначено про спеціальне використання водних біоресурсів за квитками ТзОВ ТОВ «КООП «Антина».

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.85 ч.4 КУпАП, суд враховує наступне.

Ч.5 ст.85 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил здійснення інших видів спеціального використання об`єктів тваринного світу.

Згідно п. 2.10 «Інструкції про порядок здійснення штучного розведення, вирощування риби,інших водних живих ресурсів та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах», яка затверджена Наказом Державного комітету рибного господарства України 15.01.2008 № 4, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україні 28 січня 2008 р. за № 64/14755, - штучне розведення, вирощування, вселення ВЖР, проведення меліоративних робіт тощо виконуються користувачем згідно з Режимом та Інструкцією про порядок проведення робіт з відтворення водних живих ресурсів, затвердженою наказом Міністерства аграрної політики України від 08.06.2004 №215 зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 13.09.2004 за № 1142/9741.

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, суд враховує, що ст.85 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил використання об`єктів тваринного світу.

Матеріали провадження вказують на те, що правопорушення дійсно мало місце.

Проте згідно із ч.2 ст.38 КУпАП по справам про адміністративні правопорушення, які підвідомчі суду (судді), - стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Частина 2 ст.284 КУпАП передбачає, що при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу виноситься постанова про закриття справи.

Пункт 7 ч.1 ст.247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з протоколу про адміністративне правопорушення № 017685/08 від 20.01.2023 року та акту перевірки - правопорушення мало місце ще в 2021 році та було виявлено 10.11.2022 року, справа надійшла до суду лише 03.02.2023 року, однак на момент її розгляду судом строки, визначені ч.2 ст.38 КУпАП, - закінчилися з причин, що від суду не залежать.

Керуючись ст.ст.38, 85, 247, 284 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.5 ст.85 КУпАП - закрити у зв`язку з закінченням строків, передбачених ч.2 ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя Н.Б.Зубар