КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження № 33/824/1223/2023 Доповідач в суді апеляційної інстанції - Яворський М.А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2023 року м. Київ

Київський апеляційний суд у складі судді Яворського М.А., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дарницького районного суду міста Києва від 16 січня 2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дарницького районного суду міста Києва від 16 січня 2023 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 грн. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу 07 лютого 2023 року засобами поштового зв`язку, відповідно до якої просить скасувати оскаржувану постанову та закрити провадження у справі.

Також, ОСОБА_1 разом із апеляційною скаргою заявила клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, яке мотивовано тим, що вона отримала повний текст постанови 17 січня 2023 року, проте у зв`язку із скрутним матеріальним становищем звернулась до центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Вказано, що для отримання безоплатної правової допомоги апелянту знадобився час для збирання відповідних документів щодо її матеріального становища й лише 01 лютого 2023 року Правобережний київський місцевий центр з надання безоплатної правової допомоги видав доручення адвокату на складання апеляційної скарги на постанову Дарницького районного суду міста Києва від 16 січня 2023 року. У зв`язку із вказаними обставинами ОСОБА_1 просила поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, апеляційний суд приходить до наступного.

Відповідно до положень статті 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Дана норма визначає строк, з якого починає обраховуватись десятиденний строк на апеляційне оскарження й це день винесення постанови.

Відповідно до сталої практики ЄСПЛ, вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (див., mutatis mutandis, рішення у справі «Олександр Шевченко проти України» (974_256) (Aleksandr Shevchenko v. Ukraine), заява N 8371/02, п. 27, рішення від 26 квітня 2007 року, та «Трух проти України» (Trukh v. Ukraine) (ухвала), заява N 50966/99, від 14 жовтня 2003 року).

У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи є підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata (принцип юридичної визначеності), коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів ні у часі, ні в підставах для поновлення строків (пункт 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» (Заява N 3236/03).

Також, заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення ЄСПЛ від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії»).

Безпідставне та необґрунтоване поновлення строків на апеляційне оскарження рішення суду буде порушувати законні права та інтереси сторін і суперечити принципу (правової визначеності) права на справедливий суд, що закріплене в ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, яка набрала чинності для України з 11 вересня 1997 року, та згідно зі статтею 9 Конституції України є частиною національного законодавства України. (п. 53 рішення Європейського суду з прав людини від 29 жовтня 2015 року у справі «Устименко проти України» заява № 32053/13).

Із тексту оскаржуваної постанови Дарницького районного суду міста Києва від 16 січня 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 була присутньою в судовому засіданні, що свідчить про те, що остання знала про прийняте судом рішення та строки його оскарження (а.с.8).

Відповідно до розписки, наявної в матеріалах справи, копію постанови ОСОБА_1 отримала 20 січня 2023 року (а.с.9).

Враховуючи, що оскаржувану постанову було винесено 16 січня 2023 року, а також враховуючи положення статті 294 КУпАП, тому останнім днем для подачі апеляційної скарги слід вважати 26 січня 2023 року.

Апеляційну скаргу було подано 07 лютого 2023 року.

Доводи апелянта про те, що вона є пенсіонеркою й має скрутне матеріальне становище, у зв`язку із чим отримала послуги адвоката вже після строків на апеляційне оскарження, апеляційним судом сприймаються критично, оскільки наявність у особи скрутного становища не свідчить про існування тих непереборних обставин, які б завадили апелянту подати апеляційну скаргу в строку, визначений законом.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд доходить висновку, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 було подано із пропуском строку, визначеного ст.294 КУпАП й відмовляє їй у поновленні строку на апеляційне оскарження. З цих підстав апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись ст.294 КУпАП, Київський апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дарницького районного суду міста Києва від 16 січня 2023 рокуповернути особі, яка її подала.

Постанова апеляційного суду є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Київського

апеляційного суду М.А.Яворський