ПОСТАНОВА

іменем України

20 лютого 2023 рокуСправа №451/144/23
Провадження № 3/451/119/23

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Семенишин О.З., при розгляді матеріалів адміністративної справи, які надійшли із відділення поліції №1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, з середньою освітою, не одруженого, не інваліда, раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП України,

у с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , 27.01.2023 о 23 год 54 хв, на а/д сполученням Буськ-Берестечко-Сморжів, керував автомобілем RENAULT 19, д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці, які не реагують на світло, сповільненість, порушена координація рухів, поведінка, що не відповідає обстановці; від проходження медичного огляду у медичному закладі, з метою встановлення наркотичного сп`яніння, відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що згідно із ч.1 ст.130 КУпАП передбачена відповідальність.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Захисник Рахімова М.Я. подав суду письмові заперечення, які підтримав у судовому засіданні. Просив провадження у справі закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення. Звертав увагу суду на те, що у матеріалах справи відсутні докази саме керування ОСОБА_1 транспортним засобом 27 січня 2023 року, а відео, яке подане до суду повинно бути безперервним, із ідентифікацією часу його запису. Протокол складений 28.01.2023 року, а саме відео про відмову від проходження на стан алкогольного спяніння без часу ідентифікації, яке записано працівниками поліції на диск 30 січня 2023 року й невідомо на якому носії, не свідчить про відмову від проходження на стан наркотичного сп`яніння при складанні протоколу 28 січня 2023 року.

На підтвердження винності ОСОБА_1 до вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, суду подано, зокрема: протокол про адміністративне правопорушення, серії ААД №473261 від 28.01.2023, з якого видно, що ОСОБА_1 , 27.01.2023 о 23 год 54 хв, на а/д сполученням Буськ-Берестечко-Сморжів, керував автомобілем RENAULT 19, д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці, які не реагують на світло, сповільненість, порушена координація рухів, поведінка, що не відповідає обстановці; від проходження медичного огляду у медичному закладі, з метою встановлення наркотичного сп`яніння, відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що згідно із ч.1 ст.130 КУпАП передбачена відповідальність (а.с.2); направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, із якого видно, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доставлено у заклад охорони здоров`я для проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння, однак останній від огляду відмовився (а.с.3); розписку ОСОБА_1 від 28.01.2023, згідно якої останній надав дозвіл працівникам поліції на доставку його автомобіля по місцю проживання в АДРЕСА_1 (а.с.4); постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАД №775485 від 28.01.2023, з якої видно, що ОСОБА_1 , 27.01.2023 о 23 год 54 хв, на а/д сполученням Буськ-Берестечко-Сморжів, керував т/з RENAULT 19, д.н.з. НОМЕР_2 , здійснював маневрування по проїзній частині дороги, а саме одночасно займав дві смуги для руху, чим порушив п.п. 1.10 ПДР України, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 125 КУпАП, за що на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді попередження (а.с.5); довідку відділення поліції №1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області від 28.01.2023, якою встановлено, що згідно наявних баз даних, що входять до інформаційної системи ГСЦ «Посвідчення водія», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення водія отримував (КВІ521588) (а.с.6); довідку відділення поліції №1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області від 28.01.2023, видно, що ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП не притягався (а.с.7); диск з відеозаписом.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.130 КУпАП, як керування транспортними засобами особами в стані наркотичного сп`яніння та відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ч. 1 ст.130 КУпАП особа не має права керувати транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передавати керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмовитися від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже, об`єктивну сторону правопорушення, за вчинення якого ОСОБА_1 просять притягнути до адміністративної відповідальності, керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння й відмова від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків..., а також іншими документами.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Згідно зі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначав, що допустимість доказів є прерогативою національного права і, за загальним правилом, саме національні суди повноважені оцінювати надані їм докази (п.34 рішення у справі «Тейксейра де Кастор проти Португалії» від 09.06.1998 року, п.54 рішення у справі «Шабельника проти України» від 19.02.2009 року), а порядок збирання доказів, передбачений національним правом, має відповідати основним правам, визнаним Конвенцією про захист прав і основоположних свобод.

Згідно з ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з ч.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Склад правопорушення наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу загалом.

Диспозиція ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за керування засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст130 КУпАП, оскільки судом не встановлено факт керування саме ОСОБА_1 транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння й відмова від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Суддею оглянуто в судовому засіданні відеозапис, який долучено до матеріалів справи, який є небезперервним, зокрема по відеозапису від 28 січня 2023 року неможливо ідентифікувати номерні знаки автомобіля і самого водія, якого зупинили, а інші відеозаписи ( невідомо на які носії записувалися) без ідентифікації дати та часу ( які записані на диск 30 січня 2023 року усі одночасно) не підтверджують факту відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння 28 січня 2023 року при складанні протоколу та факту керування транспортним засобом 27 січня 2023 року.

Аналізуючи докази на підтвердження винності ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, суддя приходить до висновку, що будь-яких даних про те, що його дії містили ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП суддею не встановлено та підтверджується матеріалами справи.

Суддею не втановлено доказів, і такі відсутні в матеріалах справи, що саме ОСОБА_1 керував транспортним засобом та був зупинений працівниками поліції коли він керував транспортним засобом 27 січня 2023 року та факт відмови від огляду на стан наркотичного сп`яніння 28 січня 2023 року при складанні протоколу.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення не містить будь-яких фактичних даних, на підставі яких можна б було встановити наявність у діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а тому даний протокол, у сукупності з іншими матеріалами, не може бути визнаний належним та допустимим доказом у справі, тому суддя вважає, що в його діях відсутній склад зазначеного адміністративного правопорушення.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення орган, орган (посадова особа) виносить постанову про закриття справи у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 9, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

постановила:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Радехівський районний суд.

СуддяСеменишин О. З.