ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №293/200/23
Провадження № 3/293/201/2023

08 лютого 2023 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Лось Л.В. розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Кіровоград, Кіровоградська область, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , військовослужбовець військової частини НОМЕР_1
за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення
ВСТАНОВИВ:
07.02.2023 до Черняхівського районного суду Житомирської області з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) надійшов протокол серії А4350 №8 про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Згідно протоколу про військове адміністративне правопорушення серії А4350 №8 від 06.02.2023 солдат ОСОБА_1 , 06.02.2023 о 20 год. 00 хв. перебував з ознаками алкогольного сп`яніння на території в/ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) та був направлений для проведення медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, який підтвердив, що військовослужбовець перебував у нетверезому стані, в умовах воєнного стану, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.
08.02.2023 ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується телефонограмою ( а.с. 21).
07.02.2023 через канцелярію суду надійшла заява від ОСОБА_1 , в якій він просить розгляд справи здійснювати без його участі, провину свою визнає, скарг, заяв та пропозицій не має. Дана заява посвідчена начальником відділення персоналу в/ч НОМЕР_1 (а.с.20).
З метою дотримання судом розумних строків розгляду справи, а також зважаючи на те, що явка у судове засідання ОСОБА_1 , не є обов`язковою, суд керуючись ст.268 КУпАП, розглядає справу за відсутності останнього на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши адміністративні матеріали та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
За приписами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
У відповідності до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.
Відповідно до ч.1 ст.172-20 КУпАП передбачено настання адміністративної відповідальності за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Диспозиція ч.3 ст.172-20 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Згідно ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст.1 Закону України Про оборону України особливий період це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудований період після закінчення воєнних дій.
Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Дію воєнного стану неодноразово продовжено, останній раз Законом України від 16.11.2022 «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Судом встановлено, що солдат ОСОБА_1 ., 06 лютого 2023 року об 20 год. 00 хв. перебував з ознаками алкогольного сп`яніння на території в/ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), та був направлений для проведення медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, за результататми якого встановлено, що військовослужбовець перебував у нетверезому стані, в умовах воєнного стану,чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Факт вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, підтверджується наступними матеріалами справи:
- протоколом про військове адміністративне правопорушення серії А4350 №8 від 06.02.2023, в якому ОСОБА_1 , вказав, що 06.02.2023 знаходився на території військової частини в нетверезому стані, провину свою визнає. Зауважень щодо змісту протоколу не має (а.с.3-4);
- витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) №483 від 02.07.2022 про призначення оперативної групи військової частини НОМЕР_1 на період виконання особовим складом військової частини завдань у складі угрупування військ (сил) (а.с.5);
- актом підтвердження перебування військовослужбовця на території військової частини, військовому об`єкті, або появи на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння від 06.02.2023, згідно якого, 06.02.2023 о 20:00 год. під час перевірки особового складу виявлено, що солдат ОСОБА_1 , мав ознаки сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, мляве та плутане мовлення, синусоїдна хода та порушення координації рухів. На підставі ст.82 Дисциплінарного статуту ЗСУ військовослужбовця було покладено до медичного лазарету під нагляд чергового лікаря до повного протвереження (а.с.6);
- письмовими пояснення ОСОБА_2 від 06.02.2023, яка підтвердила, що 06.02.2023 о 20:00 год. під час перевірки військовослужбовця ОСОБА_1 , що знаходився у лікувальному лазареті пункті постійної дислокації військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), для подальшого лікування, мав ознаки сп`яніння, про що свідчили: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, мляве та плутане мовлення, синусоїдна хода та порушення координації рухів. Військовослужбовця було направлено до медичного закладу під супроводом доброго наряду для проведення медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, який підтвердив, що військовослужбовець перебував в нетверезому стані. Військовослужбовця було покладено до лазарету до повного протвереження ( а.с. 8).
- письмовими пояснення ОСОБА_3 від 06.02.2023, який підтвердив, що 06.02.2023 о 20:00 год. під час перевірки військовослужбовця ОСОБА_1 , що знаходився у лікувальному лазареті пункті постійної дислокації військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), для подальшого лікування, мав ознаки сп`яніння, про що свідчили: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, мляве та плутане мовлення, синусоїдна хода та порушення координації рухів. Військовослужбовця було направлено до медичного закладу під супроводом доброго наряду для проведення медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, який підтвердив, що військовослужбовець перебував в нетверезому стані. Військовослужбовця було покладено до лазарету до повного протвереження ( а.с. 9).
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 07.02.2023 в яких він вказав, що 06.02.2023 знаходився на території військової частини НОМЕР_1 у нетверезому стані під час лікування у медичному лазареті. Пояснень та доповнень не мав. ( а.с. 10)
- медичною довідкою №26 від 06.02.2023 щодо виявлення стану алкогольного, в якій зазначено що ОСОБА_1 , відмовився від проходження медичного огляду на виявлення стану алкогольного сп`яніння ( а.с. 7)
Відповідно до ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України кожний військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватись Конституції України та законів України, Військової присяги, відміно служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою.
Суд неупереджено, всебічно та повно оцінивши всі докази по справі дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КпАП України є повністю доведеною.
Разом з тим, суд бере до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання (вилучення спеціального права) вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.
Згідно ст. 280 КУпАП обставин, які обтяжують чи пом`якшують відповідальність, визначені статтями 34-35 КУпАП судом не встановлено.
Підстав, що виключають адміністративну відповідальність згідно зі ст. 17 КУпАП України, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.3 ст. 172-20 КУпАП.
Згідно із ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Разом з тим, у відповідності з п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків. Таким чином, підстави для накладання на ОСОБА_1 обов`язку сплати судового збору відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 34-35 33, 40-1, 172-20, 283, 284 КУпАП, ст. 5 Закону України «Про судовий збір», суд
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі двохсот п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3655,00 грн (три тисячі шістсот п`ятдесят п`ять гривень 00 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного суду через Черняхівський районний суд Житомирської області.

Роз`яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, що штраф має бути сплачений добровільно не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу після набрання нею законної сили, а в разі оскарження постанови, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у добровільному порядку у встановлений строк, копія постанови буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.
Згідно ст. 308 КУпАП України, у порядку примусового виконання постанови, про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та витрати на облік правопорушення.
Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з моменту набрання нею законної сили.

Суддя Людмила ЛОСЬ