Справа №760/8133/23 3/760/3455/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Маркової Г.Ю., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дату переміщення через митний кордон України та митного оформлення товарів - директора ТОВ «ВАЙСЕР ЕКО» (, 79040, м. Львів, вул. Городоцька, будинок 357, офіс 111), паспорт серії НОМЕР_1 від 29.11.1995, РНОКПП НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

12.04.2023 у провадження судді надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

За змістом протоколу 23.09.2022 на митну територію України з Італії через п/п «Чоп-Захонь» м/п «Тиса» Закарпатської митниці у вантажному автомобілі НОМЕР_3 /НОМЕР_4 за попередньою митною декларацією з обсягом жданих, необхідних для випуску товарів у митний режим імпорту (випуск у вільний обіг), типу ІМ/40/ЕА від 22.09.2022 №UA100110/2022/126703 на адресу ТОВ «ВАЙСЕР ЕКО» (, 79040, м. Львів, вул. Городоцька, будинок 357, офіс 111) ввезено товари «котли газові, різних розмірів в асортименті (потужністю від 24 ло 35 кВт), всього 507 шт.», виробник «ITALTHERM», загальною вагою брутто - 17270,10 кг, кількість місць - 57.

У якості підстави для переміщення вказаних вище товарів через митний кордон України, митному органу подано товаросупровідні документи: CMR від 21.09.2022 б/н, інвойс від 20.09.2022 N? 1-2009-2022/KV з зазначенням вартості товарів - 25537,90 дол. США.

Поставка зазначених товарів здійснювалась на виконання умов контракту від 02.08.2022 N? KV010822, укладеного між компанією «KASKADARO» LTD (Bulgaria, 8001, Georgi Kirkov str., 16, floor 2) та ТОВ «ВАЙСЕР ЕКО» в особі директора ОСОБА_1 .

У графі 54 ЕМД N? UA100110/2022/126703 зазначено відомості про декларанта - ОСОБА_1

13.01.2023 було направлено запит до митних органів Італійської Республіки (вих. N? 26/26-04/11/79) з метою перевірки законності ввезення на митну територію України товарів «котли газові, різних розмірів в асортименті (потужністю від 24 ло 35 кВт), всього 507 шт.», виробник «ITALTHERM», одержувачем яких виступало ТОВ «ВАЙСЕР ЕКО».

20.02.2023 до Київської митниці надійшла відповідь від митних органів Італійської Республіки (лист Держмитслужби від 17.02.2023 N? 26/26-04/7.8/380) на вищезазначений запит.

Митні органи Італійської Республіки надали копії експортної декларації 1 Т N? 54520 V від 21.09.2022.

Згідно з експортною декларацією 1 ТN? 54520 V від 21.09.2022 відправником товарів вартістю 186789 євро виступала компанія «ITALTHERM» S.P.A. (VIA SALVO D'ACQUISTO 29010, PONTENURE, IT), одержувачем - PE «MAKSI SERVIS CENTER UG» (25/A KOSMONAVTOV STR, APART. 80, 00000 ODESA, UA); країна призначення - Україна.

Під час співставлення відомостей, зазначених в документах, надісланих митними органами Італійської Республіки, з даними, вказаними у матеріалах митного оформлення за ЕМД N? UA100110/2022/126703, встановлено відповідність щодо опису, кількості місць, ваги брутто товарів. Відмінність встановлено щодо вартості товарів.

Згідно з експортною декларацією 1 Т N? 54520 V від 21.09.2022 вартість товарів становить 186789 євро, але відповідно до інвойсу від 20.09.2022 N? 1-2009-2022/KV та ЕМД N? UA100110/2022/126703 вартість цих же товарів - 25537,90 дол. США.

Митний орган зазначає, що відомості щодо вартості зазначених товарів у документах , отриманих від митних органів італійської Республіки, не відповідають даним, зазначеним у документах, наданих ТОВ «ВАЙСЕР ЕКО» для здійснення митного контролю та оформлення в Україні.

На переконання митного органу, товари «котли газові, різних розмірів в асортименті (потужністю від 24 ло 35 кВт), всього 507 шт.», виробник «ITALTHERM», загальною вагою брутто - 17270,10 кг та загальною вартістю 186789 євро, що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (23.09.2022) складає 6738749,40 грн., були переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Відповідно до інформації з інтернету (opendatabot.ua) на момент переміщення через митний кордон України тa митного оформлення вказаних товарів керівником ТОВ «ВАЙСЕР ЕКО» був ОСОБА_1 .

Також, вказана посадова особа одночасно виступала декларантом.

Таким чином, митний орган вказує, що дії директора ТОВ «ВАЙСЕР ЕКО» ОСОБА_1 призвели до переміщення товарів загальною вартістю 6738749,40 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

На підставі цього було складено та направлено до суду протокол про порушення митних правил.

Представник Київської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст.483 МК України.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про направлення матеріалів для дооформлення, виходячи з наступного.

За ст. 483 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити зокрема дані про місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил та необхідні для вирішення справи відомості.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Також, відповідно до ч.1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Так, до протоколу про порушення митних правил було долучено копії документів іноземними мовами, зокрема товаросупровідні документи - копію CMR від 21.09.2022 N? б/н та інфойс від 20.09.2022 №1-2009-2022/KV.

Однак, митним органом не надано до суду належним чином та уповноваженою на те особою оформлений переклад українською мовою вказаних документів.

Окрім того, митний орган зазначає, що 13.01.2023 було направлено запит до митних органів Італійської Республіки (вих. N? 26/26-04/11/79) з метою перевірки законності ввезення на митну територію України товарів «котли газові, різних розмірів в асортименті (потужністю від 24 ло 35 кВт), всього 507 шт.», виробник «ITALTHERM», одержувачем яких виступало ТОВ «ВАЙСЕР ЕКО».

Однак, до матеріалів справи митним органом не долучено такий запит від 13.01.2023.

Також митний орган посилається на те, що на момент переміщення через митний кордон України тa митного оформлення вказаних товарів керівником ТОВ «ВАЙСЕР ЕКО» був ОСОБА_1 .

Натомість, будь-якого підтвердження тому, що ОСОБА_1 на момент переміщення товарів був керівником ТОВ «ВАЙСЕР ЕКО», матеріали справи не містять.

Суддя звертає увагу, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її у точній відповідності з законом. При підготовці справи до розгляду суд має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, а при розгляді справи слід з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі вищезазначеного, матеріали справи про порушення митних правил підлягають направленню до Київської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки, під час якої органу доходів і зборів необхідно належним чином оформити матеріали справи, враховуючи вимоги, які зазначені в цій постанові.

Керуючись ст. 294 КУпАП та ст. 529 МК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності гр.. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дату переміщення через митний кордон України та митного оформлення товарів - директора ТОВ «ВАЙСЕР ЕКО» (, 79040, м. Львів, вул. Городоцька, будинок 357, офіс 111), паспорт серії НОМЕР_1 від 29.11.1995, РНОКПП НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України, повернути до Київської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: І.А. Усатова