Справа № 211/4731/22
Провадження № 3/211/906/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

02 березня 2023 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли з ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, громадянки України, не працюючої, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 164-5 ч. 1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 610047 від 29 листопада 2022 року, ОСОБА_1 , 29.11.2022 року о 14-20 годині, перебуваючи у приміщенні магазину «Градуси» за адресою: вул. Серафимовича, 85А, зберігала тютюнові вироби у кількості 101 пачка різних марок та алкогольні напої у кількості 9 паків - 2 літри, 1 пак - 3 літри та 8 бутилок ємністю 0,5 л., різних марок на яких немає марок акцизного податку встановленого зразку.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

В суд ОСОБА_1 не з`явилася, її представник адвокат Коваленко Д.О. надав письмове заперечення, де просив провадження по справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164-5 ч. 1 КУпАП закрити за відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення. Також просив вирішити питання щодо вилучених речоіих доказів , а саме повернути їх володільцю.

Дослідивши адміністративні матеріали разом із наявними у них доказами, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.164-5 КУпАП передбачена відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Відповідно до ст. 245 КУпАП України завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.

Так, згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Стандарт доведення вини поза розумним сумнівом означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного розумного сумніву в цьому, тоді як наявність такого розумного сумніву у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Отже, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

У відповідності до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зокрема, слід з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Об`єктивна сторона ч.1 ст. 164-5 КУпАП за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 встановлює відповідальність виключно за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку, що не є тотожним поняттю зберігання тютюнових виробів та алкогольних напоїв без марок акцизного податку.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ№ 610047 від 29.11.2022 року не зазначено, про зберігання 29.11.2022 року ОСОБА_1 тютюнових виробів та алкогольних напоїв з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не були долучені відомості, які підтверджують, що ОСОБА_1 є посадовою особою підприємства-виробника чи імпортера, або ж продавцем тютюнових та алкогольних товарів.

Постановою Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20.12.2022 року справу було повернуто на доопрацювання до ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області для усунення встановлених судом недоліків, які зазначені вище.

Після доопрацювання вказані у постанові суду недоліки усунені були лише в частині долучення квитанції "про отримання речей і документів" № 22, тобто не у повному обсязі.

Постановою Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 17.01.2023 року справу було повторно повернуто на доопрацювання до ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області для усунення встановлених судом недоліків, які зазначені вище.

При ознайомленні з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 610047 від 29 листопада 2022 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП, який повторно надійшов до суду від ВП № 1 КРУ ГУНП в Дніпропетровській області, встановлено, що постанову судді Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу від 17.01.2023 року не виконано, вказані у ній недоліки протоколу не усунуто.

Проте, протокол є важливим процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, за які передбачена адміністративна відповідальність, такий протокол та його невід`ємні складові повинні бути оформлені належним чином, містити в собі всі дані, необхідні для своєчасного та об`єктивного вирішення питання про наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Так ОСОБА_1 вмінено в вину те, що вона перебуваючи у приміщенні магазину «Градуси» за адресою: вул. Серафимовича, 85А, зберігала тютюнові вироби та алкогольні напої різних марок на яких немає марок акцизного податку встановленого зразку.

Як вже вище зазначалось об`єктом правопорушення передбаченого ст. 164-5 ч.1 КУпАП є суспільні відносини у сфері державного регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів. Об`єктивна сторона зокрема, полягає у зберіганні алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.

Доказів що ОСОБА_1 є посадовою особою підприємства-виробника чи імпортера, або ж продавцем тютюнових та алкогольних товарів до протоколу про адміністративне правопорушення додано не було.

З огляду на наведене в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КК України.

Відповідно до ч.6 ст.283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речові докази.

Як вбачається з протоколу огляду від 29 листопада 2022 року, під час огляду приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Серафимовича, 85 А, було виявлено алкогольні напої та цигарки різних найменувань, на яких немає марок акцизного податку встановленого зразка, які було опечатано та вилучено.

Згідно квитанції про отримання на зберігання речових доказів №22, 29.11.2022 року: дві картонні коробки з різними марками цигарок у кількості 101 пачка та алкогольні напої без марок акцизного податку у кількості 9 паків по 2 літри, 1 пак по 3 літри та 8 пляшок по 0,5 літрів, прийнято на зберігання у ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області (номер книги обліку речей і документів, вилучених під час здійснення провадження ВАВ № 610047 від 29.11.2022 року).

Частиною 1 ст.265 КУпАП визначено, що речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1,234-2,244-4,262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Керуючись ст. 9, п.1 ст.247, ст.ст.265, 304, 265, 280, 284 КУпАП, суддя-

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тютюнові вироби різних найменувань у кількості 101 пачка та алкогольні напої різних найменувань у кількості 9 паків по 2 літри, 1 пак по 3 літри та 8 пляшок по 0,5 літрів, без марок акцизного податку, які були вилучені та опечатані відповідно до протоколу огляду від 29.11.2022 року та прийняті на зберігання у ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області (номер книги обліку речей і документів, вилучених під час здійснення провадження ВАВ № 610047 від 29.11.2022 року) - повернути володільцю.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів через Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з дня винесення постанови.

Суддя: С. В. Ткаченко