Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/898/23
Провадження № 3/279/685/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" лютого 2023 р.

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Шульга О.М., розглянувши справу, яка надійшла з Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Кочкор-Ата Ленінського району, Ошської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого апаратником ТОВ «Західукрпром», паспорт серії НОМЕР_1 виданий 11.11.1998 року Коростенським МРВ УМВС України в Житомирській області, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ст. 184 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Зі змісту протоколу слідує, що ОСОБА_1 , 30.01.2023 року біля 11 години 30 хвилин, за адресою: АДРЕСА_2 , ухилився від виконання батьківських обов`язків по вихованню неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , 2008 року народження, а саме батько безвідповідально ставиться до догляду дочки та відмовляється лікувати дитину в спецзакладі через іі неодноразові спроби самогубства, чим порушив вимоги ст.150 Сімейного кодексу України, вчинивши правопорушення передбачене ст.184 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 заперечив зазначений у протоколі факт та пояснив, що його дитина цілком здорова і не має ніяких психічних розладів, просто у неї перехідний вік і вона хоче бути дорослою. У нього існує тісний контакт з дочкою і вони самі впораються із її вихованням. Під час складання протоколу працівники поліції надали йому на підпис чисті бланки, які він підписав не читаючи. Копія протоколу йому не вручалась. Просив справу закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.184 КУпАП відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 09.07.1998 року у справі про тлумачення терміну «законодавство» визначено, що під законодавством слід розуміти (охоплюється) закони України, чинні міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також постанови Верховної Ради України, укази Президента України, декрети і постанови Кабінету Міністрів України, прийняті в межах їх повноважень та відповідно до Конституції України і законів України.

З аналізу матеріалів справи слідує, що в протоколі відсутні докази ухилення від виконання батьківських обов`язків, передбачених ст.150 Сімейного Кодексу України, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дитини особою, відносно якої складено протокол по суті зазначеного у ньому правопорушення.

До протоколу надано письмові пояснення ОСОБА_1 , розписка останнього від стаціонарного обстеження та лікування дочки в обласній психлікарні, довідка про надання медичної допомоги ОСОБА_2 з приводу побутової травми (спроба суїциду), консултативний висновок спеціаліста щодо ОСОБА_2 , згідно якого виявлено спробу суїциду, документи на підтвердження особи ОСОБА_1 та родинного зв`язку з ОСОБА_2 , рапорт уповноваженої особи, який зафіксовано повідомлення про спробу суїциду.

Верховний Суд роз`яснив, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливо лише за наявності факту правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджується належними доказами.

Склад адміністративного правопорушення (ст.184 КУпАП) передбачає умисну форму вини.

В матеріалах справи відсутні докази, яка вказують на умисну винну поведінку батька у даному випадку.

З наявних у справі матеріалів не встановлено, що про дитину у сім`ї не дбають, не забезпечують та не турбуються.

Також в матеріалах справи відсутні докази про те, що дитина потребує саме стаціонарного лікування в спеціальному закладі, і їй не може та не надається належна допомога у приватному або в амбулаторному порядку.

Отже, аналізом наявних у справі матеріалів встановлено відсутність належних, допустимих, достатніх та достовірних доказів про те, що ОСОБА_1 умисно ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини. Наведена у протоколі подія відбулася не внаслідок ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення та виховання дитини.

Статтею 62 Конституції України визначено, що вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Орган, який розглядає справу не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення.

З урахуванням наведеного справа підлягає закриттю на підставі ст.247 п.1 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 184 ч.1, 247 п.1, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.184 ч.1 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Шульга О.М.