Справа №-613/852/22 Провадження №-3/613/97/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2023 року

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Шалімов Д.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 5 ст. 85 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Богодухівського районного суду Харківської області 25 січня 2023 року, після повернення з доопрацювання, надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 004930 від 21 вересня 2022 року.

Згідно змісту протоколу, ОСОБА_1 , ланковий рибалка ПП ЗАБ «Рибгосп», 21 вересня 2022 року о 13.30 год. на Забродівському водосховищі поблизу с. Заброди, Богодухівського району Харківської області, ловив рибу обміркованими рибацькими сітками у кількості 6 штук з човна «Казанка» ЯХА 72-57, без запису в журналі вилучених ВБР та в заборонений період вилову ВБР, а саме відповідно протокольного рішення ХОВА № 3 від 24 червня 2022 року та виловив наступну рибу: товстолоб - 6 екземплярів, загальною вагою 42 кг. Вказаними діями порушив п. 6.1.2 «Правил промислового рибальства України», тобто вчинив дії, які було кваліфіковано за ч. 5 ст. 85 КУпАП .

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином.

На виконання постанов Богодухівського районного суду Харківської області від 31 жовтня 2022 року та 14 грудня 2022 року, з метою належного оформлення посадовою особою т.в.о. начальника Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Харківській області надано супровідні листи в яких вказано, що протокол про адміністративне правопорушення №004930 від 21 вересня 2022 року складено у відповідності до вимог КУпАП та Інструкції з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення, збитки розраховані відповідно до Методики розрахунку збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушень правил рибальства та охорони водних живих ресурсів. Нормами КУпАП не встановлено обов`язок додавати до протоколу ксерокопії документів, що підтверджують право власності. Окрім того, згідно з поясненнями ОСОБА_1 , останнім зазначено, що він ланковий рибалка ПП ОСОБА_2 , ловив рибу обміркованими сітками, запис у журнал вилучення ВБР не зробив.

Тобто, уповноваженою особою, що склала протокол не виконано постанови суду, що нівелює практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідно до п. 24 ч. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23 грудня 2005 року.

Спираючись на положення ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також на практику Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011, заява № 16347/02), «Малофєєва проти Росії» (рішення від 30.05.2013, заява №36673/04), «Карелін проти Росії» (заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 ), суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушеннямст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

При цьому, згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Із протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що зазначені в проколі події адміністративного правопорушення мали місце 21 вересня 2022 року.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 було складено 21 вересня 2022 року. Матеріали про адміністративне правопорушення надійшли до суду для розгляду , після дооформлення, 25 січня 2023 року.

Таким чином, на час надходження справи до суду пройшло більше трьох місяців з дня вчинення правопорушення, отже строки накладення адміністративного стягнення збігли, що перешкоджає подальшому провадженню по справі.

З урахування того, що закінчився визначений ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33 - 38, 247, 276, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 85 КУпАП закрити за закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя