Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/43/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2023 року

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області ВЕДЯНІНА Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , голова правління Стрільського споживчого товариства, протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності,

права, передбачені ст.268 КУпАП та зміст ст.63 Конституції України роз`яснені,

за ч.1 ст.64-5 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №726541 від 28 грудня 2022 року 28 грудня 2022 року о 14 годині 45 хвилин ОСОБА_1 житель АДРЕСА_1 транспортував по вул. Європейська м.Сарни тютюнові вироби без марок акцизного збору, а саме цигарки марки «Compliment» жовтого та червоного кольору в кількості одна тисяча пачок.

Від ОСОБА_1 надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки відповідальність за ч.1 ст.164-5 КУпАП настає за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців таких товарів, а він перевозив тютюнові вироби без марок акцизного податку, що не заборонено діючим законодавством. Таким чином, він притягується до адміністративної відповідальності за діяння, яке не визнається протиправним та протизаконним.

Згідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Стаття 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.п. 7, 9 «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення», затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1376, зазначаються, зокрема: графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті Кодексу України про адміністративні правопорушення, за якою складено протокол, з конкретизацією суті порушення.

Частиною 1 статті 164-5 КУпАП передбачена відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

В даному випадку суть адміністративного правопорушення, вказана у протоколі не містить конкретизації з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку тютюнові вироби перевозив ОСОБА_1 як того вимагає диспозиція ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП можуть бути посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців алкогольних напоїв чи тютюнових виробів.

До протоколу не додані відповідні докази, що доводять той факт, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Крім того, диспозиція ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, є бланкетною, тому серед обов`язкових ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, є наведення конкретного нормативно-правового акту, який порушила особа, яка вчинила вищезазначене адміністративне правопорушення.

Наведеним вимогам протокол про адміністративне правопорушення не відповідає, оскільки суть правопорушення викладена не конкретно, що є перешкодою для розгляду адміністративної справи по суті.

За таких обставин, матеріали, які надійшли з Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП, слід повернути для виконання вимог ст. 256 КУпАП та встановлення наявності чи відсутності у діянні ознак кримінального правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

Справу про вчинення ОСОБА_1 (паспорт громадянина України № НОМЕР_1 ) адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП направити для доопрацювання начальнику Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя