Справа № 595/327/23
Провадження № 3/595/184/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2023 м. Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, які надійшли з Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , пенсіонера

за ст.124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

06 березня 2023 року на адресу Бучацького районного суду Тернопільської області надійшли протоколи серії ААБ №181771 та серії ААБ №181772 від 23 лютого 2023 року про вчинення адміністративних правопорушень ОСОБА_1 за ст.124, ст. 122-4 КУпАП відповідно, які складено поліцейським СРПП Чортківського РВП Товарніцьким О.Р.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №181771 від 23 лютого 2023 року, 23 лютого 2023 року о 13 год. 00 хв. в м.Чортків по вул.Ягільницька, на території АЗС «WOG», водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «Mercedes-Benz-C220», д.н.з. НОМЕР_1 , здійснив стоянку на території АЗС «WOG», не вжив всіх заходів та допустив залишення пасажирської дверки відчиненою, внаслідок чого автомобіль марки «Ford Еco sport», д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 здійснила наїзд на задню праву дверку, у зв`язку з чим автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив вимоги п.15.13 ПДР України.

Крім того, за змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №181772 від 23 лютого 2023 року, 23 лютого 2023 року о 13 год. 00 хв. в м.Чортків по вул.Ягільницька, на території АЗС «WOG», водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «Mercedes-Benz-C220», д.н.з. НОМЕР_1 , після вчинення ДТП покинув місце ДТП, що заборонено, чим порушив вимоги п.2.10 «а» ПДР України.

Суддя, вивчивши матеріали справи, заслухавши думку учасників судового розгляду, які не висловили заперечень щодо повернення протоколів про адміністративне правопорушення серії ААБ №181771 та серії ААБ №181772 від 23 лютого 2023 року за ст.124, 122-4 КУпАП щодо ОСОБА_1 Чортківському районному відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення, вважає за необхідне зазначити наступне.

За змістом п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення окрім іншого повинен вирішити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 вищевказаних вимог ст.256 КУпАП не дотримано.

Так, у вищенаведеному протоколі зазначено, що водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «Mercedes-Benz-C220», д.н.з. НОМЕР_1 , здійснив стоянку на території АЗС «WOG», не вжив всіх заходів та допустив залишення пасажирської дверки відчиненою, внаслідок чого автомобіль марки «Ford Еco sport», д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 здійснив наїзд на задню праву дверку, у зв`язку з чим автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, однак в графі «потерпілі» будь-які відомості відсутні. Не зрозуміло на підставі чого, поліцейський СРПП Чортківського РВП Товарніцький О.Р. дійшов висновку, що винуватцем даного ДТП був саме ОСОБА_1 .

Відповідно до вимог наказу МВС №1395 від 07.11.2015 р. "Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі", у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

На схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об`єкти: 1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП; 2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів; 3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів: 4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям; 5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів: площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту; 6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів; 7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами; 8) ширина тротуарів. узбіччя; 9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; 10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття 11) розташування дорожньої розмітки; 12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху; 13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі. На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються: 1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; 2) номерний знак транспортного засобу; 3) власник (співвласник) транспортного засобу; 4) серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою; 5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП; 6) вид пригоди; 7) кількість учасників ДТП; 8) порушення пункту Правил дорожньою руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року N 1306; 9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення); 10) тип транспортного засобу. Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Всупереч вищенаведеним вимогам поліцейським СРПП Чортківського районного відділу поліції Товарніцьким О.Р. до матеріалів адміністративної справи не долучено схему місця ДТП. Інші матеріали справи, в тому числі й протокол про адміністративне правопорушення також не містять відомостей, які саме механічні пошкодження отримали транспортні засоби в результаті ДТП.

Окрім того, будь-яка інформація щодо фіксування ДТП засобами фото- та/або відеоспостереження в справі відсутня, попри те, що дорожньо-транспортна пригода мала місце на території АЗС «WOG», та наявність таких можлива.

Вищенаведені обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи. Неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Згідно з рекомендаціями, викладеними в п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року ", відповідно до якого правильною визнається практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку що вищевказані протоколи у справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 містять недоліки, що в свою чергу перешкоджають своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин справи і вказані обставини позбавляють суд можливості постановити законне і обґрунтоване рішення.

У зв`язку з наведеним, протоколи серії ААБ №181771 та серії ААБ №181772 від 23 лютого 2023 року про вчинення адміністративних правопорушень ОСОБА_1 за ст.124, ст. 122-4 КУпАП слід повернути Чортківському районному відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 256 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Протоколи про адміністративні правопорушення серії ААБ №181771 та серії ААБ №181772 від 23 лютого 2023 року про вчинення адміністративних правопорушень ОСОБА_1 за ст.124, ст. 122-4 КУпАП повернути Чортківському районному відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя І. І. Тхорик