Справа № 243/599/23
Провадження № 3/243/387/2023
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 лютого 2023 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Фалін І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Харкова, громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 (старший механік - водій, солдат), адреса фактичного проживання: АДРЕСА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ,

за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (протокол серії ДНК-2 № 0734 від 12.02.2023 року).

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДНК-2 № 0734 від 12.02.2023 року, складеному відносно ОСОБА_1 , вбачається, що 11.02.2022 року о 17-30 год, в умовах особливого періоду, солдат ОСОБА_1 виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані за адресою: АДРЕСА_3 , тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Розглянувши вказаний матеріал про адміністративне правопорушення, вважаю, що дана справа підлягає поверненню до тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 , для належного оформлення та усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою статті 172-20 КУпАП, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, встановлена частиною 3 статті 172-20 КУпАП.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в України», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на всій території нашої держави з 24.02.2022 року введено воєнний стан, який систематично продовжується на підставі Указів Президента України та діє на теперішній час.

Стаття перша Закону України «Про оборону України» розкриває поняття терміну «особливий період», - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Тож, суб`єктом адміністративного правопорушення, відповідальність за яке встановлена ст. 172-20 КУпАП, є військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти.

У відповідності до ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Статтею 268 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Суд звертає увагу на те, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДНК-2 № 0734 від 12.02.2023 року не зазначено, чи сповіщено особу, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, про розгляд складеного відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення. Участь особи, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, у судове засідання не забезпечено. Окрім того, не зазначено в протоколі засоби зв`язку ОСОБА_1 , що унеможливлює повідомити особі про дату, час, місце та спосіб проведення судового засідання, та розглянути справу про адміністративне правопорушення у встановлений законодавством строк.

Також, як вбачається з доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів, огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проводився 11.02.2023 року, в той час, коли по тексту протоколу зазначена дата скоєння адміністративного правопорушення - 11.02.2022 року, тобто фактичні обставини не збігаються в часі з обставинами, викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення.

Тож, вказані вище вимоги закону особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не були виконані, що перешкоджає подальшому розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне адміністративний матеріал, складений відносно ОСОБА_1 , повернути до тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 , для належного оформлення, усунення недоліків, та приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність вимогам Кодексу України про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 1-2 ст. 254, ст. 256, ст. ст. 277-278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріал про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 , для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.Ю. Фалін