Справа № 331/5097/22
Провадження № 3/331/185/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М, розглянувши матеріали справи, що надійшли з відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 051150 від 20.12.2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, офіційно не працевлаштована, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до опису протоколу від 20.12.2022 року серії ВАВ №051150 20.12.2022 року о 11-00 годин гр. ОСОБА_1 знаходячись в м. Запоріжжя по вул. Запорізька/Поштова біля буд. 141-а на території «малого ринку» здійснювала торгівлю тютюновими виробами, цигарками з рук, чим порушила п. 11 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила, що продавала цигарки на ринку. Пояснила, що її знайому дала їй на реалізацію невелику кількість цигарок, вони були без марок акцизного податку. Вказала, що не зареєстрована як суб`єкт господарювання (суб`єктом господарювання зареєстрована її матір). Вказала що вину не визнає, оскільки всі торгують цигарками на ринку. На уточнююче запитання суду відповіла, що за аналогічними обставинами у грудні місяці 2022 року щодо неї був складений протокол про адміністративне правопорушення, суд при вирішені питання про притягнення її до відповідальності обмежився усним зауваженням. Просила її не карати.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, виходжу з наступного.

Частина 1 статті 9 КУпАП передбачає, що адміністративним порушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Відповідно до ст. 15-3 ч. 1 п. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук.

Тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.

Міністерство доходів і зборів України у листі від 27.09.2013 р. №12060/6/99-99-22-01-03-15/1182 визначило, що стихійна торгівля - це торгівля фізичних осіб без відповідних дозвільних документів про якість та безпеку реалізованих ними товарів і у невстановлених місцях з рук, з землі, без дозволу райдержадміністрації на розміщення об`єкту торгівлі.

Згідно правил, визначених пунктом 41.Правил торгівлі на ринках (затверджених Рішенням Запорізької міської ради від 15.09.2004 №27) на ринках забороняється продаж:- фізичними особами, які не є суб`єктами підприємницької діяльності, хліба і хлібобулочних виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

Так, в судовому засіданні досліджено:

-протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №051150 від 20.12.2022 року, де викладено суть адміністративного правопорушення;

-рапорт помічника чергового відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області О.О. Фатьянова, відповідно до якого до відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення з лінії 102 про те, що за адресою АДРЕСА_2 ОСОБА_1 здійснювала торгівлю тютюновими виробами з рук без відповідних документів;

-пояснення, які надала ОСОБА_1 в судовому засіданні;

-протокол огляду від 20.12.2022 року, де на території Малого ринку по вул. Поштова/Запорізька 141-а ОСОБА_1 здійснювала продаж тютюнових виробів, які були вилучені працівниками поліції, а саме: цигарки Прима без фільтру 12 пачок; KISS 7 пачок; Рітм 7 пачок; Комплімент 1 пачка; Комплімент синій - 3 пачки; Комплімент червоний 6 пачок;

-письмові пояснення ОСОБА_1 , де вона визнала свою провину у продажу тютюнових виробів у невстановленому для цього місці з рук, без відповідних документів;

-фотознімком, на якому зафіксовано продаж тютюнових виробів ОСОБА_1 .

Суд не бере до уваги пояснення особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності про відсутність умислу на порушення закону, оскільки за аналогічних обставин щодо неї уже складався протокол про адміністративне правопорушення.

Суд приходить до висновку про те, що матеріалами справи, які були надані для розгляду разом із протоколом підтверджено наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суддя у відповідності до вимог ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника (той факт, що судом вирішувалося питання про притягнення особи до відповідальності за аналогічне правопорушення, однак суд обмежився усним зауваженням), ступінь вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд дійшов до висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією предметів торгівлі, які вилучені згідно протоколу від 20.12.2022 року.

Відповідно до положень ст. 265 КУпАП суд вирішує питання про долю вилучених речей. Речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

До матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано доказів того, що вилучені предмети торгівлі належать до речей, вилучених із цивільного обігу.

Під час проведення огляду 20 грудня 2022 року співробітником поліції були вилучені цигарки Прима без фільтру 12 пачок; KIIV 7 пачок; RITM 7 пачок; COMPLIMENT - 1 пачка; COMPLIMENT BLUE - 3 пачки; COMPLIMENT RED 6 пачок, які підлягають конфіскації.

Відповідно до ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір.

При вищевикладеному, керуючись ст.156, ст. ст. 268, 283, 284 КУпАП, ст.4 ЗУ «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. з конфіскацією предметів торгівлі, які вилучені згідно протоколу огляду від 20.12.2022 року, а саме цигарки Прима без фільтру 12 пачок; KIIV 7 пачок; RITM 7 пачок; COMPLIMENT - 1 пачка; COMPLIMENT BLUE - 3 пачки; COMPLIMENT RED 6 пачок.

Реквізити для оплати штрафу: Одержувач: ГУК у Запорізькій області 21081100; ; Банк: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA0008479; ККДБ: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізні як через п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП;

- витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривні 80 копійок.

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Номер рахунку (IBAN): UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).

ОСОБА_2 без фільтру 12 пачок; KIIV 7 пачок; RITM 7 пачок; COMPLIMENT - 1 пачка; COMPLIMENT BLUE - 3 пачки; COMPLIMENT RED 6 пачок, які вилучені згідно протоколу огляду від 20.12.2022 року, які знаходяться в спеціальному приміщенні (сховищі) відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області конфіскувати у дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Кольц Д.М.