Справа № 202/159/23
Провадження № 3/202/405/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 січня 2023 року суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська Кухтін Г.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшла справа про адміністративне правопорушення зі складеним протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

12 грудня 2022 року інспектором СПДНВП Краматорського РУПГУНП в Донецькій області старшим лейтенантом поліції Івковим Сергієм Миколайовичем складено протокол серія ВАВ №111784, відносно ОСОБА_1 .

У протоколі зазначено, склад адміністративного правопорушення, а саме те, що 12 грудня 2022 року близько 15 год. 00 хв. ОСОБА_2 знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 вчинив домашнє насильство стосовно матері ОСОБА_2 , а саме висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, штовхав у спину, вимагав гроші на сигарети, чим міг завдати шкоди психологічному здоров`ю. Інформація про свідків та понятих відсутня.

У протоколі, також, наявний підпис ОСОБА_1 про отримання другого примірника вказаного протоколу, роз`яснення останньому прав та обов`язків, передбачених статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, та те, що розгляд справи відбудеться 12 січня 2023 року о 11 год. 00 хв. в Індустріальному районному суді м.Дніпропетровська.

ОСОБА_3 надано письмові пояснення згідно змісту яких 12 грудня 2022 року, за адресою: АДРЕСА_1 її син ОСОБА_1 почав вести себе агресивно, висловлювався на її адресу нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, штовхав руками у спину, вимагав гроші на цигарки, у зв`язку із тим, що не працює протягом шести років та свого доходу не має.

У відповідності до письмових пояснень ОСОБА_1 , останній довгий час проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом із своєю матір`ю ОСОБА_2 . 12 грудня 2022 року, приблизно о 15 год. 00 хв., знаходячись за місцем проживання, у нього виник словесний конфлікт з матір`ю ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В контексті рішення ЄСПЛ «Надточій проти України» (Заява N 7460/03) правопорушення, яке розглядаються, має ознаки, притаманні «кримінальному обвинуваченню» у значенні статті 6 Конвенції, що вимагає дотримання стороною обвинувачення, яку в цій справі представляє автор протоколу про адміністративне порушення, відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини обвинуваченого.

Відповідно до ч.1 ст.173-2 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

В той же час, в матеріалах справи відсутні належні та достовірні докази того, що під час сімейної сварки ОСОБА_1 вчинив насильство в сім`ї, окрім того, у протоколі серія ВАВ №111784 склад адміністративного правопорушення зазначено, що 12 грудня 2022 року близько 15 год. 00 хв. ОСОБА_2 знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 вчинив домашнє насильство стосовно матері ОСОБА_2 .

Таким чином у протоколі адміністративного правопорушення зазначено суперечливі відомості щодо особи, яка скоїла адміністративне правопорушення. Крім того, в протоколі не зазначено дані свідків, які б підтвердили факт вчинення протиправних дій ОСОБА_1 , у зв`язку із чим суд приходить до висновку, що доказів наявності складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП матеріали справи не містять.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення, суддя розглядає адміністративне провадження лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Оцінюючи фактичні дані, які наявні в матеріалах справи, суд не вбачає достатніх доказів, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, а саме домашнього насильства.

У справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що провадження по справі підлягає закриттю та адміністративне стягнення не накладається, судовий збір не стягується, оскільки за вимогами ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні про справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 173-2, 245, 247, 251, 277, 278, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови без змін, чи зміни постанови.

Суддя Г.О. Кухтін