П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.01.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Туркменістан м. Тедже (TURKMENISTAN, TEDGE); місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), місце тичасового проживання в Україні АДРЕСА_2 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 16.10.2017 року; орган, що видав SMST.за ч.6 ст.481 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

29.09.2022 року о 07 год. 06 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «HYUNDAI», моделі «SONATA», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , де в якості пасажира слідував громадянин Турменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував у приватних справах з України в Угорщину.

Формою проходження митного контролю гр. Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. До митного контролю громадянином Турменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було подано закордонний паспорт НОМЕР_1 від 16.10.2017 року.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС України, внаслідок чого встановлено, що 09.10.2018 року через пункт пропуску «Кучурган Первомайськ» митного поста "Кучурган" Одеської митниці ДФС гр. Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» було ввезено легковий автомобіль марки «OPEL», моделі « OMEGA», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Литви НОМЕР_5 .

Станом на 29.09.2022 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значився.

Від надання письмового пояснення громадянин Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) відмовився. У митний орган із письмовою заявою щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу, а саме легкового автомобіля марки «OPEL», моделі « OMEGA», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Литви НОМЕР_5 , громадянин гр. Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не звертався. Грошових коштів для забезпечення сплати штрафу на момент перетину кордону при собі не має.

Згідно з інформацією, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de»), вартість аналогічного/подібного до вищезазначеного автомобіля становить 500 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 29.09.2022 р. складає 17487 грн. 10 коп. (сімнадцять тисяч чотириста вісімдесят сім грн. 10 коп.).

Таким чином, громадянин Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме: легкового автомобіля марки «OPEL», моделі « OMEGA», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Литви НОМЕР_5 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні підтримав протокол пропорушення митних правил та просив громадянина Туркменістану ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст.481МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Громадянин Туркменістану ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. В матеріалах справи знаходиться заява про розгляд справи за відсутності громадянки Туркменістану ОСОБА_1 .

Відповідно до положень ст.526МК України вважаю за можливе провести розгляд даної справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча повідомлялася про час і місце розгляду справи.

Статтею 68 Конституції Українирегламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватисяКонституції Українита законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 458 МК Українивизначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

22.08.2019 року набрали чинності зміни дост. 481 МК Українизгідно ізЗаконами України від 08.11.2018 року № 2612-VІІІ «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України»тавід 16.05.2019 року № 2725-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Згідно з диспозицією ч. 6ст. 481 МК Україниадміністративна відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Тимчасове ввезення це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання (ст. 103 МК України).

Відповідно до ч. 5ст. 255 МК Українимитне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується органом доходів і зборів шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

У відповідності до ч. 1ст. 486 МК Українизавданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1ст. 495 МК Українидоказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарамибезпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Заслухавши представника Закарпатської митниці Держмитслужби, вивчивши матеріали митної справи, вважаю, що в діях громадянина Туркменістану ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 6ст. 481 МК Україниперевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Вина громадянина Туркменістану ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6ст. 481 МК України, стверджується зібраними у справі доказами: протоколом про порушення митних правил № 0862/30500/22 від 29.09.2022 року (а.с. 1-4); поясненнями від 29 вересня 2022 року, копією сторінок паспорта громадянина Туркменістану ОСОБА_1 , копією контрольного талону, електронного витягу з АСМО, електронним витягом з ЄАІС,електронний витяг з мережі Інтернет до протоколу про доповідною запискою, також заявою про розгляд справи у відсутності ОСОБА_4 .

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Згідно зіст. 33 КУпАПстягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення,обставини справи,особу порушника та ступінь його вини, у відповідності до вимогст.ст.23,33 КУпАП, вважаю, що на ОСОБА_5 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.6 ст.481МК України, яка є альтернативною, у виді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАПтаЗакону України «Просудовий збір» з ОСОБА_5 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст.380,465,481,МК України, ст.ст.40-1,283КУпАП України,Законом України «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Туркменістан м. Тедже (TURKMENISTAN, TEDGE); місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), місце тичасового проживання в Україні АДРЕСА_2 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 16.10.2017 року; орган, що видав SMST, передбаченого ч.6 ст.481МК України та застосувати до нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави, а саме легковогоавтомобіля марки «OPEL», моделі « OMEGA», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Литви НОМЕР_5 ( вартістю 17487 грн.10 коп.)

На підставі ст. 541 ч 2 МК України, у разі неможливості легковий автомобіль марки «OPEL», моделі « OMEGA», номер кузова № НОМЕР_4 , державний реєстраційний номерний знак Литви НОМЕР_5 стягнути з громадянина Туркменістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Туркменістан м. Тедже (TURKMENISTAN, TEDGE); місце роботи тимчасово не працює; місце проживання АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), місце тичасового проживання в Україні АДРЕСА_2 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 16.10.2017 року; орган, що видав SMST, на користь держави його вартість в розмірі 17487грн.10 коп ( сімнадцять тисяч чотириста вісімдесят сім грн. 10 коп)

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.І. Бедьо