Справа № 346/5129/22
Провадження № 3/346/196/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Коваленка Дениса Сергійовича, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ),

в с т а н о в и в :

До Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, 08грудня 2022 року надійшов протокол серії ВАВ № 291433 від 28листопада 2022 року про адміністративне правопорушення, складене відносно ОСОБА_1 , за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), з матеріалами.

Аргументи держави Україна, в особі поліцейської, яка склала протокол, полягали у тому, що ОСОБА_1 28 листопада 2022 року о11 годині 20 хвилин, за місцем проживання ухилилася від передбаченого ЗУ «Про охорону дитинства» виконання обов`язків щодо забезпечення нормальними умовами для навчання та розвитку дитини, а саме в будинку антисанітарні умови, відсутні засоби гігієни, дитина брудна та неохайна. А за це передбачена адміністративна відповідальність, частиною 1 статті 184 КУпАП.

Позиція ОСОБА_1 : зазначає, що вона не працює та доглядає дитину інваліда, яка страждає на гіпотеріоз (дефіцит тиреоїдних гормонів). Вказує, що вчителі приходять до неї додому аби навчати дитину, і для дитини є окрема кімната для її навчання, розвитку та виховання;отримує пенсію в розмірі 2100 гривень, також одержує від держави соціальні виплати на дитину та у зв`язку із втратою годувальника 5100 гривень щомісячно. Також вказала, що за житло вона сплачує щомісячно в розмірі 2500-3000 гривень, що і призводить до того, що вона не має фінансової можливості зробити ремонт у будинку, який іноді буває дуже брудним, бо потребує ремонту; однак старається надати дитині належні умови для навчання та її розвитку.

Оцінка суду щодо суті діяння.

Положення пункту 22 частини 1 статті 92 Конституції України гарантують, що виключно законами України визначаються діяння, які є адміністративними правопорушеннями та відповідальність за них. Зокрема, положеннями частини 1 статті 184 КУпАП передбачено, що ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей є адміністративним правопорушенням.

Наведені положення кореспондуються із положеннями частини 1 і 2 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року №2402-IІІ за якими, батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Аналогічними, є і положення статті 150 Сімейного кодексу України, які окрім того, встановлюють обов`язок батьків дитини виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини.

При цьому, в силу положень частини 3 статті 4 Сімейного кодексу України та частини 2 статті 11 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Отже, саме таким є коло, передбачених законодавством України обов`язків батьків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини.

Проте, будь-яких належних доказів того, що ОСОБА_1 не виконує батьківські обов`язки, а тим більше ухиляється від їх виконання, суду не надано. Тому, в діянні ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, оскільки її діяння не охоплюється об`єктивною стороною складу означеного правопорушення.

Суд не вважає, що ОСОБА_2 у події, що відбулась 28листопада 2022 року ухилилась від виконання яких-небудь батьківських обов`язків. Надані поліцейським докази суд враховує, але відзначає, що вони хоча і вказують на наявність низьких стандартів щодо наявних умов для проживання ОСОБА_3 та її дитини у певних кімнатах, у певний момент часу, але самі по собі, не можуть вважатись доказом саме ухилення ОСОБА_3 від виконання нею своїх батьківських обов`язків.

В силу положень частини 2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

А згідно з пунктом 1 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.

Тому враховуючи це, і оскільки суду не надано доказів наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, в діянні ОСОБА_1 , вчиненого нею 28листопада 2022 року, провадження у справі слід закрити.

Відповідно до положень статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Тому враховуючи, що судом прийнята постанова про закриття провадження, судовий збір стягненню не підлягає.

Отже, керуючись статтями 1,2,7,8,9,10,17-24,26,27,33-38,40-1,184,221,245-253,254-255,268,271,276,279,280,283-285,287,294,298-300,304,305,306 КУпАП, суд

в и р і ш и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) закрити, у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено ОСОБА_1 подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом 10 (десяти) днів, з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. А у разі подання апеляційної скарги у вказаний строк, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення.

Копію постанови направити ОСОБА_1 Коломийському районному відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.

Суддя Коваленко Д. С.