ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2023 року сел. Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 30.11.2020 органом 6816, місце реєстрації сПисарівка Хмельницького району Хмельницької області, місце проживання АДРЕСА_1 , не працюючої, раніше притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч.2 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №066628 від 12.09.2023р., будучи притягненою до адміністративної відповідальності 20.04.2023р. за ч.1 ст.184 КУпАП, 10 вересня 2023р. близько 17 год по АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків, передбачених ст.150 СК України залишила за місцем проживання свою неповнолітню доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 без належного нагляду, в цей час ОСОБА_1 зловживала спиртними напоями, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнала та пояснила, що за даною адресою АДРЕСА_1 проживає з малолітньою дочкою, оскільки її чоловік та батько дитини ОСОБА_3 , мобілізований до лав ЗСУ. На даний час є безвісти відсутнім, не виходить на зв`язок більше місяця. Зазначила, що батьківські обов`язки виконує належним чином, по можливості створює усі належні умови для виховання дочки. 10 вересня 2023року після обіду вийшла в місто по справах, зустрілась з ОСОБА_4 і вони пішли в кафе «Фортуна», де вживала пиво, так як проживає одна - не встигла прибрати в будинку. ОСОБА_5 в цей час дивилась мультики разом із тіткою, котра постійно допомагає її і у випадку необхідності відлучитись знаходиться із дитиною. Пояснення що знаходяться при матеріалах справи не перечитувала, а будучи у пригніченому стані підписала, не розуміючи його змісту.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, всебічно, повно і об`єктивно, дослідивши всі обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення , передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст. 184 КУпАП, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей , тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Відповідальність за ч. 2 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, які вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені СК України, Законом України "Про охорону дитинства".

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 150 СК України, батьки зобов`язані; виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.184 КУпАП полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого часу дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці. Невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предетах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Статтею 8 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.

Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Частиною першою ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" визначено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону (ч. 6 ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства").

Частиною 4 ст.155 СК України встановлено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Статтею 35 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що особи, винні у порушенні вимог законодавства про охорону дитинства, несуть цивільно правову, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законів України.

На підтвердження вини ОСОБА_1 до матеріалів справи долучено:

-протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 006628 від 12.09..2023 року, згідно якого, 10 вересня 2023р. близько 17 год по АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків, передбачених ст.150 СК України залишила за місцем проживання свою неповнолітню доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 без належного нагляду, в цей час ОСОБА_1 зловживала спиртними напоями, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП. Свідки відсутні.

-письмові поясненнями ОСОБА_1 від 12.09.2023р.

-постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП .

-свідоцтво про народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_2 .

-письмові пояснення ОСОБА_6 від 12.09.2023р. згідно яких, нею, 12.09.2023р. комісійно здійснено перевірку за місцем проживання ОСОБА_1 за наслідками якої встановлено ухилення особи від виконання батьківських обов`язків: залишення за місцем проживання без нагляду малолітньої доньки ОСОБА_2 , близько обіду 10.09.2023р. пішла з дому, залишивши дитину та повернулась ввечері. Також 12.09.2023р. встановлено, що в будинку по АДРЕСА_1 брудно, дитина не доглянута.

-Акт обстеження умов проживання від 12.09.2023р., проведений Службою у справах дітей Підволочиської селищної ради, менеджером КЗ «Центр надання соціальних послуг Підволочиської селищної ради, ДОП ВП №5 (смт. Підволочиськ) ТРУП ГУНП в Тернопільській області на підставі звернення ВП №5 з метою захисту прав та інтересів дитини, згідно якого, в будинку по АДРЕСА_1 , де проживає ОСОБА_1 умови частково задовільні є місце для сну та відпочинку, однак брудно, під ліжком пляшки від пива, дитина брудна, накурено. Для виховання та розвитку дитини є речі повсякденного вжитку, одяг, в холодильнику є молочні продукти.

У відповідності до характеристики на особу №03-1183/07-09 від 12.09.2023р. до ОСОБА_1 зауважень з боку виконкому Підволочиської селищної ради немає.

Разом з тим, до матеріалів справи не долучено доказів щодо підтвердження обставин викладених у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 066628 від 12.09. 2022 року, що полягає в тому, що 10 вересня 2023 року гр. ОСОБА_1 залишила без нагляду свою малолітню дочку, не зазначено свідків та не долучено їх показів, котрі б підтвердили факт ухилення матерів від виконання батьківських обов`язків саме 10.09.2023р.

Згідно з ч.1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище наведене, суд вважає необхідним провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП за відсутністю складу даного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.184, 247, 283 -285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП України за відсутністю події і складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її винесення.

Суддя-підпис

згідно з оригіналом:

Суддя Підволочиського районного суду

Тернопільської області Н.Б.Сташків