Справа № 676/480/23
Номер провадження 3/676/140/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянувши протокол та матеріали справи, що надійшли від ГУ ДПС у Хмельницькій області про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , жителя по АДРЕСА_1 , директора (керівника) «СКАМЕ-УА», (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), за ч.1 ст.163-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від ГУ ДПС у Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №176/22-01-04-04 від 10 січня 2023 року відносно ОСОБА_1 з матеріалами справи за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №176/22-01-04-04 від 10 січня 2023 року встановлено, що ОСОБА_1 на посаді керівника «СКАМЕ-УА» вчинив ряд порушень Податкового законодавства, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Суд, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП до ГУ ДПС у Хмельницькій області, для належного оформлення, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано і цими особами.

Згідно вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд, повинен перевірити правильність складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Зміст протоколу №176/22-01-04-04 від 10 січня 2023 року не відповідає вищезазначеним нормам, оскільки в ньому відсутні вичерпні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, та не зазначено час, період, місце вчинення правопорушення, не вказано чітко, що саме порушила особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та які порушення вимог Податкового законодавства тягнуть за собою накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення №176/22-01-04-04 від 10 січня 2023 року вказано, що особою, яка притягається до адміністративної відповідальності є - ОСОБА_2 , а не ОСОБА_1 , як зазначено в описовій частині.

Поряд з наведеним, протокол №176/22-01-04-04 від 10 січня 2023 року складено на підставі Акту про результати камерної перевірки ТОВ «Скаме-УА» від 15 грудня 2022 року №8135/22-01-04-04/34363357, проте вказаний Акт складено в м. Хмельницький, без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та відсутні будь які докази отримання останнім повідомлення про виклик, натомість в поштовому повідомленні розписалась про отримання «Чернявська», що спростовує твердження інспектора про належне повідомлення особи, про час та місце проведення перевірки.

Так, як зазначені порушення закону є істотними, а надані матеріали неповними, що не може бути усунено в судовому засіданні, то матеріали через неналежне їх оформлення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу на до оформлення з метою усунення недоліків, що були допущені при його складанні.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.163-1 КУпАП слід повернути для доопрацювання та усунення зазначених недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 163-1, ст.ст. 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол №176/22-01-04-04 від 10 січня 2023 року з матеріалами справи відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП до ГУ ДПС у Хмельницькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко