Справа № 708/218/23
Номер провадження № 3/708/152/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" березня 2023 р.

Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Івахненко О.Г. розглянувши матеріали, що надійшли із Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

До Чигиринського районного суду Черкаської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Так, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 493857 від 25.02.2023 року ОСОБА_1 25.02.2023 року о 18:45 годині в с. Худоліївка Черкаського району по вул. Б. Хмельницького керував мотоциклом ІЖ, д/н НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, від огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився.

Зазначені дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

При підготовці справи до розгляду, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення зазначеним вимогам не відповідає.

Відповідно до вимог ч.1,ч.3 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

В той же час, у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 , пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні, як і відсутній запис про відмову останнього від дачі пояснень, що є порушенням права особи на захист своїх інтересів, а тому даний недолік підлягає усуненню.

Більше того, з матеріалів справи вбачається, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 з місця події зник у невідомому напрямку, при цьому копія зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення також додана до матеріалів справи, з чого випливає, що останній може бути необізнаний зі складеним відносно нього протоколом про адміністративне правопорушення по ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В матеріалах справи також наявна копія постанови серії БАД № 691742 від 25.02.2023 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по ч. 1 ст. 121 КУпАП та копія поштового відправлення АТ "Укрпошта" від 28.02.2023 року, з якого незрозуміло які саме копії процесуальних документів йому направлялися.

Суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

А Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).

Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, що унеможливлює прийняття законного, обґрунтованого та мотивованого рішення у справі.

Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне повернути справу до відділу поліцейської діяльності №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278,283 КУпАП, суддя

УХВАЛИЛА:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Івахненко