Справа № 504/4016/22
Номер провадження 3/504/166/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.2023смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Березівського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий Красноокнянським РВ УМВС України в Одеській області 30.04.2000, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, до матеріалів справи долучено заяву останньої, де вона просить здійснити розгляд справи за її відсутністю.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 08.12.2022 серії ВАВ №125368, 02.12.2022 о 09:45 год. за адресою: АДРЕСА_2 , при обстеженні умов проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_1 виявлені незадовільні умови проживання, мінімальний запас продуктів та дров, діти дуже рідко виходять на онлайн заняття, діти голодають. Так в порушення вимог ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» ОСОБА_1 ухилилась від виконання своїх батьківських обов`язків покладених на неї законодавством, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучено наступні докази: довідка інспектора з ЮП СП Березівського РВП ГУНП в Одеській області Т. Кутішевської, лист служби у справах дітей Курісовської сільської ради № 214 від 02.12.2022; акт обстеження умов проживання від 02.12.2022; пояснення ОСОБА_1 від 08.12.2022, яка не оспорювала факти зазначені у протоколі та пояснила, що покращить умови життя дітей; пояснення ОСОБА_2 від 02.12.2022;

Відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення, що складений за вказане порушення, в обов`язковому порядку зазначається, від виконання яких саме обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей ухиляються батьки чи особи, що їх замінюють, тобто протокол має містити конкретизацію діяння особи.

Разом з тим, переданий на розгляд суду про протокол про адміністративне правопорушення від 08.12.2022 серії ВАВ №125368 не містить даних, які саме обов`язки щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання чи виховання неповнолітніх дітей не виконала ОСОБА_1 та по відношенню до кого такі обов`язки не виконані, а містить лише неконкретне посилання «02.12.2022 о 09:45 год. за адресо: АДРЕСА_2 , при обстеженні умов проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_1 виявлені незадовільні умови проживання, мінімальний запас продуктів та дров, діти дуже рідко виходять на онлайн заняття, діти голодають», що на переконання суду є недостатнім для встановлення доведеності вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ст. 150 СК України Батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Однак, у матеріалах справи відсутні докази ухилення ОСОБА_1 від виконання перелічених у вказаній нормі обов`язків. До матеріалів провадження не додано будь-якої фіксації обстеження житлових умов останньої (не залучено свідків, відсутня відео чи фотофіксація порушення). Згідно наданого суду акту обстеження житлових умов від 02.12.2022 року в будинку за адресою: АДРЕСА_2 більш менш прибрано, тепло, є продукти харчування, проте їх кількість недостатня, у дітей власні місця для відпочинку та ігор, для виконання домашнього завдання, інтернет мобільний, наявні дрова. Вказані житлові умови на переконання суду, не свідчать про ухилення ОСОБА_1 від виконання обов`язків матері дітей.

Протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний достатнім доказом вини особи у справі в розумінні статті 251 КУпАП, оскільки за своєю правовою природою він не є самостійним та беззаперечним доказом, а обставини викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у Суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Суд не має права перебирати на себе функції обвинувача, збирати докази самостійно, відшукувати обвинувачення, в обвинувачені, що викладене не конкретно, а тому приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП України не підтверджена, а провадження у справі підлягає закриттю за п. 1 ст. 247 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя А. В. Якимів