Справа № 697/1886/22
Провадження № 3/697/155/2023
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року м. Канів

Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Скирда Б.К., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП України в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , вчитель іноземної мови КЗ "Литвинецький ліцей",

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

До Канівського міськрайонного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 228124, ОСОБА_1 , 24.10.2022 близько 15 год. 20 хв., будучи перед будинком АДРЕСА_2 , висловлювала нецензурну лексику на адресу гр. ОСОБА_2 , 1957 р.н., на зауваження не реагувала, чим порушила громадський порядок. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, про що був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №228124 від 24.10.2022.

Постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 05.12.2022 адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернуто до Відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 228124 від 24.10.2022 прізвище, ім`я та по батькові особи, яка вчинила адміністративне правопорушення вказано як « ОСОБА_1 », проте відповідно до копії паспорта громадянина України № НОМЕР_1 , прізвище, ім`я та по батькові особи вказано як « ОСОБА_3 ». Інші анкетні дані, а саме: дата та рік народження співпадають. Крім того, в графі протоколу «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» зазначено прізвище та ініціали особи як ОСОБА_3

16.01.2023 вказана справа надійшла повторно до Канівського міськрайонного суду Черкаської області із супровідним листом в якому зазначено, що направлення справи до суду для вирішення питання про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повторно підлягає поверненню до Відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП України в Черкаській області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

У ч. 1 ст. 256 КУпАП вказано, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 228124 від 24.10.2022 прізвище, ім`я та по батькові особи, яка вчинила адміністративне правопорушення вказано як « ОСОБА_1 », проте відповідно до копії паспорта громадянина України № НОМЕР_1 , прізвище, ім`я та по батькові особи вказано як « ОСОБА_3 ». Інші анкетні дані, а саме: дата та рік народження співпадають. Крім того, в графі протоколу «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» зазначено прізвище та ініціали особи як ОСОБА_3 .

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.

Про наявність вказаних недоліків також зазначено у постанові суду від 05.12.2022, однак відділ поліції повторно направив справу до суду, обмежившись лише складенням супровідного листа про направлення справи до суду для вирішення питання про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, а тому вважає за необхідне матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повторно повернути органу, який складав відповідний протокол для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повторно повернути до Відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП України в Черкаській області для дооформлення.

Постанова набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя Б. К. Скирда