Номер провадження 3/521/1205/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2023 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.,

при секретарі Тураві Н.М.,

за участю:

представника Одеської митниці

Державної митної служби України Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно відправника міжнародного поштового відправлення: ОСОБА_1 , адреса: Dobrovolskogo 266, 26 Odesa, 65069, Ukraine, за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшли матеріали адміністративних справ за протоколами про порушення митних правил №№1013/50000/22, 1078/50000/22, 1077/50000/22, 1074/50000/22 складених відносно гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, які постановою суду були об`єднані в одне провадження.

З протоколу про порушення митних правил №1074/50000/22 вбачається, що 12.08.2022 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №3, цех обробки міжнародних поштових-відправлень ПАТ «Укрпошта», митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці Держмитслужби (Україна, Одеська область, місто Одеса, вулиця Середньофонтанська, 26), до митного огляду подано міжнародне поштове відправлення (МПВ), яке переміщувалось з України до Франції за міжнародною поштовою декларацією CN22 RI060319511UА.

Згідно даних, зазначених в митній декларації, відправник посилки - ОСОБА_1 , одержувач посилки - Vincent Debreuille. В митній декларації CN22, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, відправник міжнародного поштового відправлення Viktor Blidar задекларував в графі «кількість та детальний опис вкладення (Quantity and detailed description of contens)» - Decor (coopy) - 1 шт.; в графі «вартість та валюта (value currency)» - 20 USD; в графі « чиста вага (в кг) (net weight (in kg) » - 0,48.

Під час проведення митного огляду МПВ за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючого рентген обладнання) в посилці без ознак приховування виявлено: сокира з орнаментом (предмет 4) - тип бойової сокири із посиленим лезом, т.з. скандинавського типу, IX - XI ст. н.е. у КІЛЬКОСТІ - 1 шт.

Згідно висновку експерта КУ «Одеський історико-краєзнавчий музей» від 22.08.2022 року №115, надана на дослідження сокира з орнаментом (предмет 4) - тип бойової сокири із посиленим лезом, т.з. скандинавського типу, IX - XI ст. н.е., представляє культурну цінність, а тому підпадає під дію ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 відправив з України до Франції в МПВ незадекларований товар: сокира з орнаментом (предмет 4) - тип бойової сокири із посиленим лезом, т.з. скандинавського типу, IX XI ст. н.е., не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN22) точні та достовірні відомості про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню.

З протоколу про порушення митних правил №1078/50000/22 вбачається, що 12.08.2022 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №3 цех обробки міжнародних поштових-відправлень ПАТ «Укрпошта» митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці Держмитслужби (Україна, Одеська область, місто Одеса вулиця Середньофонтанська 26), до митного огляду подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Франції за міжнародною поштовою декларацією CN22 RІ060319587UA.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці міжнародного поштового відправлення: відправником посилки є Viktor Blidar, НОМЕР_1 , адреса: ( АДРЕСА_1 ); одержувачем посилки є Vincent Debreulle +3, Rout de la Jenny Domaine de la Jenny La Porga Nouvelli Aqltaine 33680 FRANCE Франція.

В митній декларації CN22, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, відправник міжнародного поштового відправлення Viktor Blidar задекларував: в графі «кількість та детальний опис вкладення (Quantity and detailed description of contens)» - Decor (coopy) - 1 шт.; в графі «вартість та валюта (value currency)» - 20 USD; в графі « чиста вага (в кг) (net weight (in kg) » - 0.25.

Під час проведення митного огляду міжнародних поштових відправлень за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючого рентген обладнання) в посилці без ознак приховування виявлено: бердиш у кількості 1 шт.

Згідно висновку експерта КУ «Одеський історико-краєзнавчий музей» від 22.08.2022 року №115, наданий на дослідження предмет представляє собою «бердиш» - бойова сокира на довгому древку, яка має культурну цінність, а тому підпадає під дію ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 відправив з України до Франції в МПВ незадекларований товар: «бердиш» - бойова сокира на довгому древку, не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN22) точні та достовірні відомості про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню.

З протоколу про порушення митних правил №1077/50000/22 вбачається, що 12.08.2022 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №3 цех обробки міжнародних поштових-відправлень ПАТ «Укрпошта» митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці Держмитслужби (Україна, Одеська область, місто Одеса вулиця Середньофонтанська 26), до митного огляду подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Німеччини, за міжнародною поштовою декларацією CN22 RІ060317921UA.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці міжнародного поштового відправлення: відправником посилки є Viktor Blidar, НОМЕР_1 , адреса: ( АДРЕСА_1 ); одержувачем посилки є Ednund Vollmer Lerchenweg 6 Rottenburg 72108 Germany Німеччина.

В митній декларації CN22, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, відправник міжнародного поштового відправлення Viktor Blidar задекларував: в графі «кількість та детальний опис вкладення (Quantity and detailed description of contens)» - Decor (coopy) - 1 шт.; в графі «вартість та валюта (value currency)» - 20 USD; в графі « чиста вага (в кг) (net weight (in kg) » - 0.3.

Під час проведення митного огляду міжнародних поштових відправлень за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючого рентген обладнання) в посилці без ознак приховування виявлено: кинджал з фігурним лезом у кількості 1 шт.

Згідно висновку експерта КУ «Одеський історико-краєзнавчий музей» від 22.08.2022 року №115, наданий на дослідження предмет представляє собою кинджал з фігурним лезом, яка має культурну цінність, а тому підпадає під дію ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 відправив з України до Німеччини в МПВ незадекларований товар: кинджал з фігурним лезом, не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN22) точні та достовірні відомості про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню.

З протоколу про порушення митних правил №1013/50000/22 вбачається, що 04.08.2022 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №3 цех обробки міжнародних поштових-відправлень ПАТ «Укрпошта» митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці Держмитслужби (Україна, Одеська область, місто Одеса вулиця Середньофонтанська 26), до митного огляду подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Сполучених Штатів Америки, за міжнародною поштовою декларацією CN22 RH069518863UA.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки: відправником посилки є Viktor Blidar, НОМЕР_1 , адреса: ( АДРЕСА_1 ); одержувачем посилки є Daniel Venanzi, +1337-375-8618, (PO Box 6595 Hendersonville NC 28793-6595 UNITED STATES OF AMERICA США).

В митній декларації CN22, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, відправник міжнародного поштового відправлення Viktor Blidar задекларував: в графі «кількість та детальний опис вкладення (Quantity and detailed description of contens)» - Decor (coopy) - 2 шт.; в графі «вартість та валюта (value currency)» - 20 USD; в графі « чиста вага (в кг) (net weight (in kg) » - 0,69.

Під час проведення митного огляду міжнародних поштових відправлень за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючого рентген обладнання) в посилці без ознак приховування виявлено: сокира однолезова бойова з довгим древком-бердиші та сокира дволезова бойова з напівкруглими симетричними лезами (висновок експертизи «КУ Одеський історико-краєзнавчий музей») у кількості 2 шт.

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 відправив з України до США в міжнародному поштовому відправлені незадекларований товар: сокира однолезова бойова з довгим древком-бердиші та сокира дволезова бойова з напівкруглими симетричними лезами у кількості 2 шт., не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN22) точні та достовірні відомості про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню.

На підставі вищевказаних обставин, посадовими особами митниці були складені протоколи про порушення митних правил за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua).

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України, та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності і її дії суд кваліфікує за ч. 3 ст. 471 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, виходячи з наступного.

Частиною 7 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ст. 236 МК України, товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Абзацом 1 підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року, №450, передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Згідно з Указом Президента України від 10.10.2017 року №316/2017, затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до Заключного протоколу Регламенту письмової кореспонденції: міжнародні поштові відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN 22 або відривний ярлик цієї ж форми; якщо відправник побажає, тоді до відправлень, крім того, додається митна декларація CN 23 (стаття РК156); вміст відправлення детально вказується в митних деклараціях CN 22 та CN 23. Зазначення загального характеру не допускаються (пункт 11 статті РК156).

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 3 ст. 471 МК України, передбачено відповідальність за порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто, незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України.

Таким чином, судом встановлено, що особою порушено порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто, незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України.

Винність особи підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколами про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів, висновками експерта.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Статтею 265 КУпАП встановлено, що речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують

Керуючись наведеними нормами, суд накладає на правопорушника стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів правопорушення, вилучених згідно протоколів про порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір України», ст.ст. 197, 471, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п`ять тисяч сто) гривень, з конфіскацією предметів правопорушення, вилучених згідно протоколів про порушення митних правил №№1013/50000/22, 1078/50000/22, 1077/50000/22, 1074/50000/22.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Головуючий