Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/183/23
Провадження №: 3/332/341/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2023 р. м.Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Сінєльнік Р.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , громадянина України, стрільця 2-го стрілецького відділення 3-го стрілецького взводу 2-ї стрілецької роти ВЧ НОМЕР_1 , місце проживання : АДРЕСА_1 ,
- за ч. 1 ст. ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-
ВСТАНОВИВ:
16.01.2023 року до Заводського районного суду м. Запоріжжя на розгляд надійшла зазначена справа.
Згідно протоколу про військове адміністративне правопорушення від 08.01.2023 року, 07.01.2023 року близько 20-30 год., в н.п. Нове Запоріжжя солдат ОСОБА_1 під час виконання обов`язків військової служби перебував у нетверезому стані , в умовах особливого періоду .
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що справа підлягає поверненню на доопрацювання.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
При цьому, згідно зі ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушеннями вимог ст. 256 КУпАП, а саме: у протоколі про військове адміністративне правопорушення від 08.01.2023 року не повно зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, не зазначена адміністративно-територіальна одиниця (район), а отже суд позбавлений можливості визначити підсудність справи.
Крім того, при складанні протоколу не дотримано вимоги розділу ІІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 23.10.2021 року № 329 , а саме : не зазначено серію протоколу , справа не прошита та не пронумерована .

Так , диспозиція ч. 1 ст. 172-20 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.172-20 КУпАП, однак, така кваліфікація його дій визначена невірно, оскільки на час вчинення останнім адміністративного правопорушення, а саме 07.01.2023 року, на території України діє воєнний стан.

Відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан , який продовжено станом на сьогоднішній день.

Частиною третьою статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

З системного аналізу норм КУпАП вбачається, що при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам КУпАП та підлягає поверненню для доопрацювання та приведення його відповідність до норм ст. 256 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для доопрацювання та оформлення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до вимог чинного законодавства та направлення за належністю .
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Р.В.Сінєльнік