П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання ОСОБА_4 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 10.12.2019 року; орган, що видав ОСОБА_5 ; ідентифікаційний номер платника податків не встановлено, - за ч. 1ст. 483МК України, -

ВСТАНОВИВ:

10.12.2022 року о 22 год. 19 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_2 , під керуванням громадянина Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував з України в Угорщину у приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

До митного контролю громадянином Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було подано закордонний паспорт НОМЕР_1 від 10.12.2019 року, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 07.06.1996 року.

При усному опитуванні гр. Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

В ході здійснення митного огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари тютюнові вироби, а саме: cигарети з фільтром, без акцизних марок України з маркуванням на пачках (FOR DUTY FREE ONLY) по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «COMPLIMENT» «KS Yellow», виробник Vynnyky tobacco factory», загальною кількістю 48 пачок. Загальна кількість виявлених тютюнових виробів становить 48 пачок. Виявлені тютюнові вироби були приховані у паливному баку автомобіля. Виявлення прихованих сигарет стало можливим після демонтажу кришки паливного бака, внаслідок чого став можливим доступ до конструктивної порожнини паливного баку, в якому знаходились приховані сигарети, які були упаковані у прозорі вакуумні поліетиленові пакети.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, набору інструментів.

Вартість вилучених тютюнових виробів без акцизних марок України потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста-експерта.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет сайт («mobile.de») від 10.12.2022 року, вартість аналогічного/подібного легкового автомобіля марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», об`єм двигуна 1896,00 куб.см., тип пального - бензин, 1996 року виготовлення, становить 1000 євро, що станом на 10.12.2022 року за курсом НБУ складає 38 460 грн. (тридцять вісім тисяч чотириста шістдесят грн.).

Виявлені під час митного огляду тютюнові вироби гр. Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнав своєю власністю, пояснюючи, що здійснив приховування сигарет власноручно з метою особистого використання.

Таким чином, гр. Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. підтримав викладене у протоколі, та просив визнати гр. ОСОБА_6 винним в порушенні митних правил передбачених ч. 1ст. 483МК України, та накласти на нього стягнення передбачене санкцією даної статті.

В судове засідання гр. ОСОБА_6 не з`явився хоча про час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений. В метеріалах справи міститься заява про розгляд справи без участі.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши подане клопотання та зібрані докази, суд встановив наступні обставини.

10.12.2022 року о 22 год. 19 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN», моделі «PASSAT», реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_2 , під керуванням громадянина Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував з України в Угорщину у приватних справах. Формою проходження митного контролю гр. Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

До митного контролю громадянином Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було подано закордонний паспорт НОМЕР_1 від 10.12.2019 року, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 07.06.1996 року.

При усному опитуванні гр. Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

В ході здійснення митного огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари тютюнові вироби, а саме: cигарети з фільтром, без акцизних марок України з маркуванням на пачках (FOR DUTY FREE ONLY) по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «COMPLIMENT» «KS Yellow», виробник Vynnyky tobacco factory», загальною кількістю 48 пачок. Загальна кількість виявлених тютюнових виробів становить 48 пачок. Виявлені тютюнові вироби були приховані у паливному баку автомобіля. Виявлення прихованих сигарет стало можливим після демонтажу кришки паливного бака, внаслідок чого став можливим доступ до конструктивної порожнини паливного баку, в якому знаходились приховані сигарети, які були упаковані у прозорі вакуумні поліетиленові пакети.

Вказані дії Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) працівниками митниці кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч.1 ст.318 Митного кодексу Українимитному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобівчиспособів, що утруднюють виявлення товарів-проводиться митний огляд.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду на окремому майданчику.

Вина правопорушника підтверджується протоколом про порушення митних правил за №1055/30500/22 від 10.12.2022, копії контрольних талонів для проходження по "зеленому коридору" від 10.12.22 та "червоному коридору" від 11.12.22,копія акту про проведення огляду № UA305060/2022/007795 від 11.12.22, фотоматеріали до ПМП, пояснення ОСОБА_6 , копія сторінок паспорта ОСОБА_6 та свідоцтва про реєстрацію т/з, доповідна записка, витяг з бази даних АСМО "Інспектор" (курс валют), пояснення свідка, та іншими матеріалами справи.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 508 МК України, до процесуальних дій, які проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення справи, належить експертиза.

Відповідно до положень ст. 515 МК України, експертиза призначається, якщо для з`ясування питань, що виникають у справі про порушення митних правил, виникла потреба у спеціальних знаннях з окремих галузей науки, техніки, мистецтва, релігії тощо. Зазначена експертиза не є судовою експертизою. Експертиза проводиться експертами спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, його відокремлених підрозділів та інших установ або окремими спеціалістами, які призначаються посадовою особою органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. Особа, щодо якої порушено зазначену справу,має право на проведення за її рахунок незалежної експертизи. У разі неналежної якості або повноти висновку експерта може бути призначена повторна експертиза, проведення якої доручається іншому експерту (експертам).

Згідно з ч. 1ст. 516 МК України, визнавши за необхідне проведення експертизи,посадова особа органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил, виносить постанову, у якій визначаються підстави для призначення експертизи, прізвище експерта або найменування спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, його відокремленого підрозділу чи іншої відповідної установи, в якій має проводитися експертиза. У цій же постанові ставляться конкретні питання, які мають бути вирішені під час проведення експертизи, а також визначаються матеріали, що передаються у розпорядження експерта.

Виходячи з наведених норм, можна прийти до висновку, що експертиза при провадженні у справах про порушення митних правил не є судовою експертизою, на неї не поширюються положення Закону України «Про судову експертизу», а порядок її призначення, проведення та одержання результатів урегульовано виключно нормами ст.ст. 515-517 МК України.

Відповідно до ч. 2 ст.502, ст.516 МК України, експертиза може призначатися лише посадовою особою органу доходів і зборів, у провадженні якого перебуває справа про порушення митних правил, у разі потреби у спеціальних знаннях. Суд (суддя), виходячи з наведеного, позбавляється такого права, оскільки він здійснює розгляд справи по суті, а не проводить розслідування у ній.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги, що суд позбавлений можливості призначати проведення експертизи у справі про порушення митних правил, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заявлених представником особи, яка притягається до адміністративної відповідальності клопотань та звертає увагу на те, що такий мав право сам призначити за свій рахунок незалежну експертизу та подати її до суду в якості доказу, однак цим правом не скористався.

У відповідності до ч.1ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що громадянин ОСОБА_6 , вчинив порушення митних правил, передбачене ч.1ст.483 МК України, а саме перемістив тютюнові вироби через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів та способів, що утруднювали їх виявлення, тобто під виглядом дипломатичного вантажу.

За вчинення правопорушення, передбаченого ч.1ст. 483 МК України, передбачено відповідальність у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовуються для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

При призначенні покарання правопорушнику суд виходить із змісту ст.33КпАП України і враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, і вважає за необхідне призначити ОСОБА_6 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів а також конфіскації на користь держави транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувався для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

За положеннями частини п`ятої ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 536,80 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.483ч.1,527,528,529 МК України, ст.ст.33,283-285,287-294 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_7 громадянина Словаччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 1933,92 грн. (одна тисяча дев`ятсот тридцять три) гривень з конфіскацією на користь держави предметів, що були безпосередніми об`єктами порушення митних правил, а саме:

- Сигарети з фільтром, без акцизних марок України з маркуванням на пачках (FOR DUTY FREE ONLY) по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «COMPLIMENT» «KS Yellow», виробник Vynnyky tobacco factory 48 пачок.

- Легковий автомобіль марки «AUDI» модель «A6» р.н. НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_5 , країна реєстрації Литовська Республіка - 1 шт.

Стягнути з громадянина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , судовий збір на користь держави у розмірі 536,80 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.І.Бедьо