Справа №333/5751/22
Провадження № 3/333/324/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Варнавська Л.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області НПУ про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працевлаштованого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 181 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії ВАВ № 393323 від 12.11.2022 року, ОСОБА_1 12.11.2022 року о 17-08 год. за адресою: м.Запоріжжя, вул. Космічна, 87, у приміщенні брав участь у організованих без дозволу азартних іграх, а саме ігрових автоматах на гроші, відповідальність за що, передбачена ч. 1 ст. 181 КУпАП.

ОСОБА_1 після роз`яснення йому головуючим прав, передбачених ст. ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП свою вину не визнав, зазначив про те, що 12.11.2022 року приблизно о 16-00 год. зайшов у приміщення в Космічному районі м.Запоріжжя за проханням своєї матері забрати орендну плату та комунальні платежі, оскільки вона займається нерухомістю і орендатор попросив проконтролювати оплату приміщення. Тільки-но ОСОБА_1 переступив поріг приміщення, слідом за ним зайшли співробітники поліції та оголосили, що всі залишаються на місцях так як тут проводяться слідчі дії стосовно незаконного грального бізнесу. Потім на нього склали протокол, що він знаходився в цьому приміщенні і грав. ОСОБА_1 зазначив, що ніякого відношення до цього закладу не має і не знав, що там знаходиться. Протокол, який склав співробітник поліції через 2 години і не розібрався в ситуації не є правомірним, закон він не порушував.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього матеріалами, приходжу до висновку, що справа за ч.1ст. 181 КУпАП підлягає закриттю.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Виходячи із системного аналізу ст. ст.9,33 КУпАП, наявність вини особи є обов`язковою умовою для її притягнення до адміністративної відповідальності, тобто обов`язковим чинником складу адміністративного правопорушення.

Частиною 1 статті 181 КУпАП передбачена відповідальність за участь в організованих без дозволу азартних іграх (карти, рулетку, "наперсток" та інші) на гроші, речі та інші цінності

В судовому засіданні досліджено матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 393323 від 12.11.2022 року, рапорт ДОП СП ВП№4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізький області ст.лейтенанта поліції Оробченко Вадима, та пояснення ОСОБА_1 .

Інших доказів до протоколу про адміністративне правопорушення не додано.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, та іншими.

Одночасно, сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі "Ірландія проти Сполученого Королівства" (Ireland v. theUnitedKingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту».

Відповідно дост.252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядкуст.251КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Під час судового засідання судом встановлено, що до матеріалів провадження не додано жодного переконливого доказу про те, що ОСОБА_1 приймав участь у організованих без дозволу азартних іграх, а саме ігрових автоматах на гроші. Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення в графі пояснення особи, яка притягається до відповідальність, по суті порушення, зазначено: «в азартні ігри не грав, зайшов до приміщення у справах».

Крім того, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення невідомо чи внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом зайняття гральним бізнесом у закладі за адресою: Космічна, 87 . Відтак є передчасним висновок відносно вказаного закладу як про такий, що провадить гральний бізнес.

Таким чином, враховуючи положення ст.62 Конституції України, відповідно до яких, вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь, враховуючи, що матеріали про адміністративне правопорушення не містять належних та беззаперечних доказів наявності в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого адміністративного правопорушення, суд приходить до висновку про відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.181 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю через відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 181 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.247, 251, 256, 280 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 181 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу і події адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя Л.О. Варнавська