Сарненський районний суд
________________________________________________________________
Справа № 572/4350/23
Провадження №3/572/2615/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2023 року

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області ВЕДЯНІНА Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Сарненського РВП ГУ НП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , майстер «Детек», протягом року не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч.1 ст.184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №952694 від 26 вересня 2023 року зазначено, що 25 вересня 2023 року близько 19 години 30 хвилин в АДРЕСА_2 в магазині «Аврора», ОСОБА_1 будучи батьком малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не забезпечив необхідних умов для її життя та виховання, у зв`язку з чим ОСОБА_2 здійснила правопорушення, передбачене ст.51 КУпАП, однак згідно до ст. 12 КУпАП ОСОБА_2 не досягла віку для притягнення її до адміністративної відповідальності, в зв`язку з чим неналежним чином виконуються батьківські обов`язки з боку батька ОСОБА_1 .

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень Глави 19 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, у якому викладається твердження про вчинення особою відповідного правопорушення, при доведенні вчинення якого особа піддається певним заходам примусу. Протокол про адміністративне правопорушення є підставою для подальшого провадження у справі, викликає у особи необхідність здійснення свого захисту, у зв`язку із чим до нього пред`являються особливі вимоги.

Згідно із ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та суть адміністративного правопорушення.

Формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним, із зазначенням місця, часу, способу його вчинення, мотивів і форми вини. При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актах, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Суд не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка є викладом обставин складу адміністративного правопорушення, що ставиться у вину особі, винуватість якої у вчиненні правопорушення має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки суд, діючи таким чином, порушує вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, перебираючи на себе функції прокурора та позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення у вину особі, яка притягається до адміністративної відповідальності поставлене вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 184 КУпАП, однак фабула протоколу викладена відповідно до ч.3 ст.183 КУпАП

Таким чином фабула викладеного у протоколі адміністративного правопорушення не співпадає зі складом правопорушення, описаного у ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків,.

Викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №952694 від 26 вересня 2023 року обставини, підпадають під ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.184 КУПАП.

В зв`язку з чим постановою Сарненського районного суду Рівненської області від 16 жовтня 2023 року матеріали справи направлялися на доопрацювання.

Однак , вимоги постанови суду виконані не були.

За змістом ст. ст.279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги те, що суд розглядає справу про вчинення адміністративного правопорушення в межах і на підставі протоколу, складеного уповноваженими органами, суд вважає, що протокол адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, а саме за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247,283,284 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя