Справа № 570/5996/23
Номер провадження 3/570/3279/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2023 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Гнатущенко Ю.В., розглянувши в порядку підготовки до розгляду матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли зДепартаменту патрульної поліції УПП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця: АДРЕСА_1 , непрацюючого, паспорт № НОМЕР_1 виданий 27.01.2023 року, за ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського районного суду Рівненської області від Департаменту патрульної поліції УПП в Рівненській областінадійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №084672 від 23.10.2023 р., згідно якого ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, оскільки 23 жовтня 2023 року о 04 год. 35 хв. на а/д Н-22 Устилуг-Луцьк-Рівне 155км водій ОСОБА_1 повторно протягом року керував автомобілем «Renault Kangoo» д.н.з. НОМЕР_2 , не маючи права керувати транспортним засобом, а саме не отримував посвідчення водія відповідної категорії.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення слід повернути до Департаменту патрульної поліції УПП в Рівненській областідля належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ст. 278 КУпАПорган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до положень ст.ст.252,254,255,256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення, у якому крім іншого зазначають відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та свідків, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В розумінні КУпАП актом звинувачення є саме протокол про адміністративне правопорушення. А тому, формулювання обвинувачення, яке викладається уповноваженою особою в протоколі про адміністративне правопорушення, є важливою умовою справедливого та об`єктивного судового розгляду.

Відомості, надані особі відносно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності повинні бути достатніми для повного розуміння останньою суті висунутого проти неї обвинувачення, що є необхідним для підготовки адекватного захисту.

Суд наголошує на тому, що він не вправі самостійно змінювати суть обвинувачення, викладеного у протоколі про адміністративне правопорушення, як і не має права самостійно перебирати на себе «функції обвинувачення» і відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №084672 від 23.10.2023 р., в пункті особу встановлено зазначено «паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 0711 від 27.01.2023». У постанові серії БАД №349052 від 22.07.2023 року, яка долучена до матеріалів справи та являється документом на підтвердження обов`язкової ознаки повторності складу адміністративного правопорушення за ч.5 ст.126 КУпАП, зазначено відомості в ч.4 особа, щодо якої розглядається справа: «паспорт громадянина України НОМЕР_3 ».

Така розбіжність щодо даних особи, позбавляє суд можливості встановити чи являється ОСОБА_1 суб`єктом адміністративного правопорушення.

А тому, оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення з порушенням процесуальних норм, призводить до порушення вимог ст.ст. 1, 256 КУпАП та прав ОСОБА_1 і робить неможливим об`єктивний розгляд справи, позбавляє суд можливості ухвалити законне рішення з урахуванням санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення до Департаменту патрульної поліції УПП в Рівненській області, оскільки наведені порушення закону є істотним і не можуть бути усунені в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.245,254, 256, 278, 283 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.5 ст. 126 КУпАП повернути до Департаменту Патрульної поліції Управління Патрульної поліції в Рівненській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Гнатущенко Ю.В.