Справа № 711/6895/22
Номер провадження 3/711/100/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2023 року м.Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Олійник В.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Мехедовка Полтавської області, одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , сержанта резерву роти резерву сержантського, військовий квиток НОМЕР_2

До, адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Придніпровського районного суду м.Черкаси знаходяться адміністративні матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 КУпАП.

В судовому засіданні встановлено, що військовослужбовець за призовом по мобілізації сержант роти резерву сержантського складу в/ч НОМЕР_1 молодший сержант ОСОБА_3 16 грудня 2022 року згідно наказу командира в/ч НОМЕР_3 від 16.12.2022 року №331 повинен вибути з військової частини НОМЕР_3 до військової частини НОМЕР_1 для подальшого проходження військової служби. У ході службового розслідування стало відомо, що військовослужбовець за мобілізацією молодший сержант ОСОБА_3 згідно припису від 16.11.2022 року №704 повинен прибути 17 грудня 2022 року до в/ч НОМЕР_1 , натомість молодший сержант ОСОБА_3 наказ командира в/ч НОМЕР_3 від 16.12.2022 року №331 проігнорували та прибув до військової частини НОМЕР_1 , 19 грудня 2022 року о 17:00 год., тим самим запізнившись на 2 доби та 23 години. З огляду на вищевказане молодший сержант ОСОБА_3 внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідального ставлення до виконання покладених на нього обов`язків військової служби заподіяв шкоду охоронюваним законом інтересам військової служби, а саме не з`явився вчасно прибув на нове місце служби на територію військової частини НОМЕР_1 , у період дії на території України воєнного стану, що призвело до підриву бойової готовності підрозділу, подання негативного прикладу для інших військовослужбовців та порушення військової дисципліни, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 4 статті 172-11 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. Надав пояснення, що 16.12.2022 року ввечері йому надали припис, щодо необхідності 17.12.2022 року з`явитися до військової частини НОМЕР_1 , яка знаходилась за 500 км від його місця перебування. Натомість його ніхто не відвіз за місцем призначення, та він повинен був добиратися самотужки. Тому він добирався через м.Києв. Саме в цей час в Києві відбувся ракетний обстріл та його сім`я, яка проживає в Києві залишилася без світла та опалення, а його дві доньки в цей час занедужали. Саме тому він залишився за місцем проживання, щоб допомогти дружині налагодити систему опалення, оскільки опалення в будинку не було через ракетний обстріл. За місцем призначення він з`явився в понеділок 19.12.2022 року.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2 , дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до положень ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з вимогами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до положень ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.ст.252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про оборону України», особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні ведений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» оголошена та проводиться загальна мобілізація. Згідно з вимогами ч.5 ст.4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацією» вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення.

Відповідно до Закону України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджений Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Закон негайно оголошується через засоби масової інформації та набирає чинності з дня його опублікування.

У такий спосіб, з моменту видання Указу Президента України № 64/202 від 24 лютого 2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України почав діяти воєнний стан, який триває до теперішнього часу. Відповідно до положень нормативно-правових актів, які регламентують порядок проходження військової служби, військовослужбовці виконують обов`язки військової служби цілодобово, окрім випадків, відповідно до яких військовослужбовці тимчасово звільняються від виконання обов`язків військової служби (відпустка, тощо).

Відповідно до ст.11 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України провадять свою діяльність на засадах вірності конституційному обов`язку та військовій присязі; верховенства права, законності та гуманності, поваги до людини, її конституційних прав і свобод; виховання військовослужбовців на патріотичних, бойових традиціях Українського народу, додержання військової дисципліни.

Відповідно до ст.11, 241 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, кожен військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; піклуватися про збереження свого здоров`я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).

Відповідно до ст.1, 5 Дисциплінарного статуту ЗСУ, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна зокрема зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Відповідно до вимог ст.172-11 КУпАП самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб, віднесене до адміністративних правопорушень.

Відповідно до вимог ч.4 ст.172-11 КУпАП діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.

У той же час, військовослужбовець за призовом по мобілізації сержант роти резерву сержантського складу в/ч НОМЕР_1 молодший сержант ОСОБА_2 16 грудня 2022 року згідно наказу командира в/ч НОМЕР_3 від 16.12.2022 року № 331 повинен вибути з військової частини НОМЕР_3 до військової частини НОМЕР_1 за адресою для подальшого проходження військової служби. Згідно припису від 16.11.2022 року № 9704 ОСОБА_2 повинен прибути 17 грудня 2022 року до в/ч НОМЕР_1 , натомість молодший сержант ОСОБА_2 наказ командира в/ч НОМЕР_3 від 16.12.2022 року №331 проігнорували та прибув до військової частини НОМЕР_1 за адресою, 19 грудня 2022 року о 17:00 год., тим самим запізнившись на 2 доби та 23 години, проводивши час на власний розсуд.

Викладене свідчить про недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду молодшого сержанта ОСОБА_2 .

За таких обставин, в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП - дії, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджуються матеріалами справи, а саме: даними протоколу про військове адміністративне правопорушення № 87 від 23.12.2022 року; поясненнями ОСОБА_2 ; рапортом командира взводу резерву роти резерву сержантського складу в/ч НОМЕР_1 капітана ОСОБА_4 ; витягом з наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 16.12.2022 року № 237; приписом в/ч НОМЕР_3 від 16.11.2022 року № 704.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_2 не встановлено.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеня його вини, наявності обставин, що пом`якшують його відповідальність та відсутності обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне застосувати відносно ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах санкції ч.4 ст.172-11 КУпАП, яке буде достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як ним самим, так і іншими особами.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Водночас, згідно з п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Оскільки ОСОБА_2 є військовослужбовцем, а тому підлягає звільненню від сплати судового збору.

Виходячи із вищевикладеного та керуючись ст.ст.7, 9, 172-11 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, та застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити, що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього можуть бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. М. Олійник