Номер провадження 3/521/1936/23
ПОСТАНОВА

ВСТУПНА ЧАСТИНА

10 січня 2023 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого Іщенко О.В.

при секретарі Недєвій Г. М.

представника Одеської митниці Держмитслужби Бурчо І. Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу номер 1161/50000/22, що надійшла 28 грудня 2022 року з Одеської митниці Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України,

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Формулювання обставин, які визнані суддею доведеними

25 вересня 2022 року о 20 годині 26 хвилин в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Старокозаче-Тудора» митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, в напрямку з України до Молдови, прибула громадянка України ОСОБА_2 .

Під час здійснення митного контролю та перевірки документів, відповідно до інформації АСМО «Інспектор» розділу «Електронний журнал пасажирського пункту пропуску», за паспортними даними громадянки України ОСОБА_1 , що у попередніх періодах вказаною громадянкою ввезено на митну територію України транспортний засіб, по якому відсутні відомості, щодо подальшого вивезення, а саме 16 травня 2019 року о 17 годині 50 хвилин ОСОБА_2 перемістила на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» транспортний засіб особистого користування марки «PEUGEOT 307», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN - код НОМЕР_2 , країна реєстрації - Молдова (MD), через пункт пропуску «Кучурган-Первомайськ» митного поста «Кучурган» Одеської митниці. Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 25 вересня 2022 року відсутня.

До митного органу з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки ««PEUGEOT 307», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN - код НОМЕР_2 , країна реєстрації - Молдова (MD), громадянка України ОСОБА_2 не зверталась. Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку громадянка України ОСОБА_2 не надала.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 15 листопада 2022 року № 0480-inf, вартість раніше ввезеного на територію України легкового автомобіля «PEUGEOT 307», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN - код НОМЕР_2 , країна реєстрації - Молдова (MD), складає 185 000 (сто вісімдесят п`ять тисяч) гривень.

За даним фактом, у відношенні громадянки України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1161/50000/22 від 25 вересня 2022 року за ч. 6 ст.481 МК України.

Дії ОСОБА_1 суддя кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК України, за кваліфікуючими ознаками: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Позиція сторін. Судовий виклик.

Представник митниці в судовому засіданні висловила думку про необхідність притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 , оскільки вина останньої у вчиненні адміністративного правопорушення доведена повністю та підтверджується зібраними у справі доказами та вважає за необхідне застосувати до неї адміністративне стягнення, відповідно до санкції статті, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

ОСОБА_2 була повідомлена про дату та час судового засідання шляхом розміщення судового виклику на офіційному веб-сайті суду, однак, до суду не з`явилась, про причини своєї неявки суд не сповістила. Крім того, суддею за допомогою SMS-повідомлення ОСОБА_4 була надіслана судова повістка про виклик до суду на 10 січня 2023 року, відповідно до довідки, SMS-повідомлення доставлено 30 грудня 2022 року, однак до суду у призначений час остання не з`явилась, заяв та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

На підставі викладеного суддею прийнято рішення, про проведення розгляду справи без явки особи щодо якої складено протокол, за наявними доказами.

Докази на підтвердження встановлених суддею обставин.

Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, вислухавши думку представника митниці, суддя вважає, що ОСОБА_2 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України, з наступних підстав.

Суддею встановлено, що 16 травня 2019 року о 17 годині 50 хвилин ОСОБА_2 перемістила на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення» на строк до одного року транспортний засіб «PEUGEOT 307», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN - код НОМЕР_2 , країна реєстрації - Молдова. Тобто вищевказаний автомобіль необхідно було вивезти з митної території України до 16 травня 2020 року, проте інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу відсутня.

Тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом. Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. У разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування. (ч.ч.1, 6, 7 ст.380 МК України).

Документів, щодо продовження терміну доставки транспортного засобу внаслідок аварії чи дії обставин непереборної сили, чи внаслідок протиправних дій третіх осіб, накладення арешту або вилучення зазначеного транспортного засобу ОСОБА_5 , надано не було, в будь-яку митницю щодо продовження терміну доставки не зверталась.

Таким чином, суддею встановлено, що особою перевищено строк тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК.

Обставини правопорушення й вина правопорушника також підтверджуються зібраними в порядку ст. 495 МК України доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 1161/50000/22 від 25 вересня 2022 року, доповідною запискою, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , витягом з АСМО, інформацією про вартість.

Обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність.

Під час судового розгляду справи обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність не встановлено.

Мотиви призначення стягнення і судового збору, положення закону яким керувався суддя.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 6 ст. 481 МК, перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Згідно висновку ТОВ «Експоцентр - Одеса» від 15 листопада 2022 року №0480- inf, загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення, складає 185000 195000 гривень.

Вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, з метою попередження здійснення особою нових правопорушень, враховуючи співвідношення максимальної вартості транспортного засобу 195000 гривень та стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 000 гривень, що менш обтяжливим заходом для особи буде застосування санкції у вигляді штрафу.

При накладені стягнення суддя, окрім обставин які пом`якшують і обтяжують відповідальність, відповідно до ч. 2 ст. 33 КпАП України враховує: характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини.

Відповідно до ст. 40-1 КпАП України, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року, у разі ухвалення судом постанови про накладання адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 536 гривень 80 копійок.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 197, 481, 522, 527, 528 МК України, -

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

Висновки судді.

Притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних доходів громадян, що становить 170000 (сто сімдесят тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: О. В. Іщенко