Провадження № 3/557/27/2023
Справа № 557/1535/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2023 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Тишкун П.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , продавця магазину «Ольга», за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №755096, 28.11.2022 року о 12 год. 00 хв. у АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 в приміщенні магазину «Ольга» порушила правила торгівлі, а саме здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного збору, чим порушила ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою у вчиненні даного правопорушення не визнала і пояснила, що тютюнові вироби зберігала за місцем роботи для власних потреб, наміру на їх реалізацію не мала.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутні склад та подія адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальності за роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: об`єкту, об`єктивної сторони, суб`єкту, суб`єктивної сторони.

Суб`єкт адміністративного правопорушення - це фізична осудна особа, яка досягла на момент вчинення проступку віку, з якого настає адміністративна відповідальність.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.

Згідно зі ст. 7 КУПАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечила викладені у протоколі обставини правопорушення. Водночас матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, на підставі яких у визначеному законом порядку можливо встановити наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Так, матеріали справи складаються із протоколу про адміністративне правопорушення, протоколу огляду, виявлення та вилучення та письмових пояснень ОСОБА_1 від 28.11.2022 року.

З протоколу огляду, виявлення та вилучення від 28.11.2022 року вбачається, що в цей же день було проведено огляд приміщення магазину «Ольга» по вул. Центральна,15 в с. Річиця, в ході якого у присутності понятих біля прилавку продавця в ящику було виявлено та вилучено 22 пачки сигарет: 10 пачок сигарет «Армейские», 3 пачки сигарет «ASTRU», 3 пачки сигарет «Прима срібна, 3 пачки сигарет «COMPLIMENT RED », 1 пачка сигарет «COMPLIMENT BLUE», 1 пачка сигарет « BOND BLUE», 1 пачка сигарет «Winston XSpression».

При цьому, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено доказів, які б підтверджували обставини продажу ОСОБА_1 тютюнових виробів, які були виявлені та вилучені в ході вказаного вище огляду.

Матеріали справи не містять даних щодо вилучення виручки, одержаної внаслідок вчинення особою, яка притягається до відповідальності адміністративного правопорушення. З матеріалів справи суддею встановлено, що контрольна закупка не здійснювалася, відомості про відеозйомку обставин подій з нагрудних камер поліцейських відсутні.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

При цьому суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Все вищенаведене, дає суду правову підставу дійти висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу правопорушення.

Згідно ст. 283 КУпАП постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Відповідно до ст. 228.3 ПК України у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Згідно ст. 228.6 вилучені в дохід держави (конфісковані) спирт етиловий та алкогольні напої підлягають знищенню в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, виявлені та вилучені, згідно протоколу огляду, виявлення та вилучення від 28.11.2022 року за адресою вул. Центральна, 15 с. Річиця, 22 пачки тютюнових виробів (сигарет) без марок акцизного податку підлягають знищенню.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП України суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тютюнові вироби -22 пачки сигарет: 10 пачок «Армейские», 3 пачки «ASTRU», 3 пачки «Прима срібна, 3 пачки «COMPLIMENT RED», 1 пачка «COMPLIMENT BLUE», 1 пачка «BOND BLUE», 1 пачка сигарет «Winston XSpression», які передані на зберігання до відділення поліції №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, конфіскувати та знищити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду.

Суддя П.В.Тишкун