Справа № 489/639/22
Номер провадження 3/489/4/23
Постанова

Іменем України

11 січня 2023 року місто Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Кокорєв Вячеслав Валентинович, розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (далі - водій), ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП встановити не можливо, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)

встановив

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 201592 від 23.01.2022, 12.01.2022 о 11:12 год. за адресою: м. Миколаїв, вул. Зелена, 37, водій ОСОБА_1 керувала транспортним засобом OPEL ASTRA STATION WA GON, з державним номерним знаком НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, порушення мови, звужені зіниці очей, які не реагують на світло. На законну вимогу поліцейських пройти медичний огляд в медичному закладі на стан наркотичного сп`яніння водій погодилась. Згідно висновку КНП «Миколаївського обласного центру здоров`я» МОР №48 від 12.01.2022 водій перебувала в стані наркотичного сп`яніння.

В протоколі зазначено, що водій порушила вимоги п. 2. 9 «а» Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, її захисник просив закрити провадження у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що поліцейським було порушено процедуру складання протоколу, а саме здійснення відеозапису з самого початку, тобто зупинки транспортного засобу і спілкування з водієм, а також не було роз`яснено права водію, в т.ч. право на правову допомогу.

В письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначає, що в день керування транспортним засобом 12.01.2022 наркотичних засобів не вживала. Під час святкування різдвяних свят вживала невелику кількість наркотичних засобів, але під час керування транспортним засобом ніяких проблем зі здоров`ям та змін в організмі не відчувала.

З Управління патрульної поліції в Миколаївській області до суду надійшли відеозаписи з нагрудного відеореєстратора працівників патрульної поліції на яких засвідчено факт проходження водієм медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння в КНП «Миколаївському обласному центрі здоров`я» МОР.

Згідно з висновком КНП «Миколаївського обласного центру здоров`я» МОР №48 від 12.01.2022, 12.01.2022 ОСОБА_1 перебувала у стані наркотичного сп`яніння.

Відповідно до довідки з Управління патрульної поліції в Миколаївській області від 24.01.2022, ОСОБА_1 отримувала посвідчення водія на право керування транспортними засобами НОМЕР_2 від 08.06.2017.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2. 9 «а» Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно з п. 4 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103, (далі - Порядок) огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів у присутності двох свідків. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Так, відповідно до Листа Міністерства юстиції України, № Н-35267-18 від 30.01.2009, вища юридична сила закону полягає також у тому, що всі підзаконні нормативно-правові акти приймаються на основі законів та за своїм змістом не повинні суперечити їм.

Відповідно до пункту 3 Листа Міністерства юстиції № 758-0-2-08-19 від 26.12.2008 «Щодо практики застосування норм права у випадку колізії», у разі існування суперечності між актами, прийнятими різними за місцем в ієрархічній структурі органами - вищестоящим та нижчестоящим, застосовується акт, прийнятий вищестоящим органом, як такий, що має більшу юридичну силу.

Таким чином, вищу юридичну силу має Кодекс України про адміністративні правопорушення, ніж Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103, тому присутність свідків у разі проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння не є обов`язковою, якщо проводиться відеофіксація правопорушення.

Вина водія у вчиненому правопорушенні підтверджується протоколом серії ААБ № 201592 від 23.01.2022, письмовими поясненнями водія, відеозаписами з камер нагрудного відеореєстратора поліцейського, висновком КНП «Миколаївського обласного центру здоров`я» МОР №48 від 12.01.2022.

Посилання захисника на те, що відеозапис розпочато вже тоді коли автомобіль не рухався, не впливає на дійсність встановлених обставин, оскільки на відеозаписі водій ОСОБА_1 перебуває на місці водія і сама вказує, що керувала ним, в т.ч. в письмових поясненнях. Щодо роз`яснення прав, то відповідно до норм КУпАП права роз`яснюються при встановлені факту адміністративного правопорушення і як вбачається з протоколу, який підписаний ОСОБА_1 23.01.2022 після отримання доказів керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння у неї було відібрано письмові пояснення в яких вона розписалась, що ознайомлена з положеннями ст. 63 Конституції України та складено протокол в якому зазначено про роз`яснення прав і водій ОСОБА_1 його підписала.

Дослідивши докази, долучені до матеріалів справи щодо їх належності і допустимості, достатності і достовірності, оцінивши їх в сукупності, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 керувала транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, чим скоїла правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У зв`язку з вищевикладеним на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя

постановив

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 грн. 00 коп. (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок) в дохід держави, який перерахувати на р/р UA 0014001, отримувач коштів: Миколаївське ГУК/Микол.обл./ 21081300, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081300, МФО 899998, , з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп. (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок), в дохід держави, який перерахувати на р/р UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві /м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва.

Суддя В. В. Кокорєв