Справа 682/15/23
Провадження № 3/682/24/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2023 року

Судя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Маршал І.М., розглянувши в приміщенні Славутського міськрайонного суду матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , одруженого, начальника відділення зберігання інженерних боєприпасів військової частини НОМЕР_1 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:
За протоколом про адміністративне правопорушення № 5 від 03.01.2023 року ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а саме, що 02.01.2023 року близько 18 години 00 хв., майор ОСОБА_1 в розташуванні військової частини НОМЕР_1 виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані. Для встановлення стану сп`яніння ОСОБА_1 його було доставлено до КНП "Шепетівська багатопрофільна лікарня", від чого останній не відмовився. Протоколом медичного обстеження для встановлення стану сп`яніння форми 155/0, оформленого 02.01.2023 року в КНП "Шепетівська багатопрофільна лікарня", встановлено стан сп`яніння ОСОБА_1 з результатом 0,99% проміле.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину заперечив, суду пояснив, що він не вживав алкоголь тому і погодився на процедуру освідування. З результатом освідування не був ознайомлений, жодного документу про це не отримував. Ознайомився лише в судовому засіданні.
Представник ОСОБА_1 адвокат Лужняк Ю.Г. в судовому засіданні вину свого клієнта також заперечив, вказав, що процедуру освідування ОСОБА_1 в КНП "Шепетівська багатопрофільна лікарня" було проведено всупереч вимогам закону, надано до протолоку документ, який не передбачений чинними нормами, тому він не може бути допустими доказом, а також із пропуском терміну у дві години ( від 18год. за протоколом про адмінправопорушення до 20.год. 20 хв. відповідно до факту ймовірного освідування, минуло 2 год 20 хв.) Просив провадження у справі закрити за відсутності складу адмінправопорушення.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчиненні особою в умовах особливого періоду.

Загальний порядок огляду та встановлення стану сп`яніння передбачений ст.266 КУпАП. Більш детально порядок проведення такого огляду, послідовність дій уповноважених осіб, а також форму документів, що складаються в процесі огляду, передбачено різними відомчими нормативними актами - зокрема Інструкцією про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України (Наказ МОУ 10.10.2016 № 515), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (Постанова КМУ від 17.12.2008 № 1103), Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (Наказ МВС та МОЗ 09.11.2015 № 1452/735), Інструкцією про порядок оформлення і складання матеріалів про військові адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Наказ Служби зовнішньої розвідки України 14.08.2018 року №300), Інструкцією з оформлення в Національній гвардії України матеріалів про військові адміністративні правопорушення (Наказ МВС України 23.08.2017 № 726). Порядок такого огляду посадовими особами різних уповноважених органів влади може дещо відрізнятись, зберігаючи при цьому однакове нормування основних етапів, які зазначено нижче.

Так, згідно Інструкції про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України (Наказ МОУ 10.10.2016 № 515), у випадку виявлення у військовослужбовця ознак алкогольного сп`яніння уповноважена посадова особа у присутності двох свідків пропонує пройти добровільно тест з використанням спеціальних технічних засобів в підрозділі для встановлення стану алкогольного сп`яніння. Перед проведенням огляду посадова особа інформує особу, яка підлягає огляду, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. За результатами проведення огляду посадова особа складає акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, який підписується посадовою особою, яка проводила огляд, та двома свідками. Форма такого акту затверджена Інструкцією у додатку 15. Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається порушнику, а другий підшивається до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди порушника на проведення огляду уповноваженою посадовою особою у підрозділі або в разі незгоди з його результатами, особа підлягає направленню до закладів охорони здоров`я для проведення огляду на стан сп`яніння. Форма направлення затверджена Інструкцією у додатку 16. З метою забезпечення достовірності результатів огляду доставка осіб забезпечується протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. Огляд для встановлення стану сп`яніння особи здійснюється в закладах охорони здоров`я, яким надано право на проведення такого огляду, лікарями, які пройшли тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. За результатами огляду на стан сп`яніння та за лабораторними дослідженнями встановлюється ступінь сп`яніння, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи в трьох примірниках (перший примірник видається під підпис посадовій особі, яка доставила особу на огляд, другий - оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я).

Варто відмітити, що окремої форми Висновку для медичного огляду на стан сп`яніння військовослужбовців не передбачено і застосовується форма висновку, затверджена Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (Наказ МВС та МОЗ 09.11.2015 № 1452/735). У цьому висновку лікар уповноважений вказати чи перебуває особа у стані сп`яніння або ознак сп`яніння не виявлено (п.10 Висновку). Результати огляду на стан сп`яніння зазначаються у протоколі, а висновок щодо результатів медичного огляду на стан сп`яніння підшивається до матеріалів. У разі відмови особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 172-20 КУпАП, від проведення огляду на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особа у присутності двох свідків складає протокол, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії порушника щодо ухилення від огляду.

У матеріалах справи щодо ОСОБА_1 взагалі відсутній висновок ( як документ встановленої форми) щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння вказаного військовослужбовця. Замість належного висновку до матеріалів справи долучено протокол медичного обстеження для встановлення стану сп`яніння форми 155/0, який оформлено 02.01.2023 року в КНП "Шепетівська багатопрофільна лікарня". Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до медичної документації, що використовується в стаціонарах та поліклініках (амбулаторіях), затвердженої накакзом міністерства здоров`я України від 29.12.2000 року N 369, такий медичний документ за формою 155/0 теж не передбачено медичною документацією.
Суд визнає, що описаний за протоколом про адміністративне правопорушення алгоритм дій посадових осіб Військової служби правопорядку у Збройних Силах України спрямованих щодо виявлення стану алкогольного сп`яніння у військовослужбовця ОСОБА_1 не відповідають вимогам Інструкції, затвердженої Наказом МОУ 10.10.2016 № 515.

Окрім того, суд вважає за обгрунтоване, в розумінні ст.ст. 251, 252 КУпАП, визнати протокол медичного обстеження для встановлення стану сп`яніння форми 155/0, який оформлено 02.01.2023 року в КНП "Шепетівська багатопрофільна лікарня" щодо ОСОБА_1 , недопустимим доказом з викладених вище підстав.

На підставі наведеного, справа підлягає закриттю за п. 1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 3 ст. 172-20, п. 1 ст. 247, ст.ст. 251, 252, 283, 284 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у адміністративній справі щодо ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Маршал І. М.