Провадження № 3/127/523/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2023 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зараєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 01 грудня 2022 року надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Згідно з нормою ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали, чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, зміст протоколу не містить відомостей, необхідних для розгляду справи, а саме: в протоколі не зазначено число та місяць, на яке викликається особа, а тому суд не може встановити, на яку дату здійснювався виклик, лише зазначено, що «розгляд адміністративної справи відбудеться за викликом у Вінницькому міському суді».

Крім того, у протоколі та у наданих до нього доказах містяться розбіжності, щодо анкетних даних особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в частині фактичного місця проживання особи. Згідно, протоколу про адміністративне правопорушення місце проживання ОСОБА_1 зазначене: АДРЕСА_2 , а у довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи АДРЕСА_3 .

Також, номер телефону, за яким суд міг би повідомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи в протоколі не зазначено.

Відповідно до положень ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Згідно з ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, є обов`язковою. В разі ухилення її від явки на виклик органу внутрішніх справ цю особу може бути піддано приводу органом внутрішніх справ (Національною поліцією).

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, з метою забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ допускаються адміністративне затримання особи.

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звернута увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Також суд звертає увагу на те, що постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 02.12.2022 вказаний адміністративний матеріал за аналогічних підстав вже повертався до Управління патрульної поліції у Вінницькій області для доопрацювання, однак 12.01.2023 знову був скерований до суду без усунення недоліків, зазначених у постанові суду. До адміністративного матеріалу долучено лише рапорт працівника поліції, про те, що ОСОБА_1 за місцем свого проживання відсутній та встановити місце його знаходження не представилось можливим.

З огляду на те, що ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи відсутні відомості про те, що він належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, номер його телефону в протоколі не зазначено, також, в матеріалах справи наявні розбіжності, щодо фактичного місця проживання особи, що в свою чергу унеможливлює розглянути дану справу у строки, встановлені ч. 1 ст. 277 КУпАП, суд приходить до переконання про необхідність повторного направлення цього адміністративного матеріалу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 173, 256, 260, 268, 277, 278, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, повернути до Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: