Код суду 233 № 233/2546/22
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2023 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 , відносно:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Нове Село Жидачівського району Львівської області, громадянина України, одруженого, проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді електрика - моториста, має військове звання старший солдат, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, -
В С Т А Н О В И В:
До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від командира військової частини НОМЕР_1 надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення серії А3604 № 2 від 19 грудня 2022 року з якого вбачається, що згідно рапорту командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 вхідний №2293 від 14 листопада 2022 року електрик - моторист військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_1 , який 12 листопада 2022 року порушив військову дисципліну та був відсутні на службі з 22 години 00 години 12 листопада 2022 року до 00 години 00 хвилин 13 листопада 2022 року у районі виконання бойового завдання.

Згідно пояснень заступника командира з озброєння начальника озброєння майора ОСОБА_3 , що 12 листопада 2021 року під час проведення вечірньої перевірки о 22 годині 00 хвилин, було виявлено відсутність в строю електрика моториста ВМЗ старшого солдата ОСОБА_1 . Майор ОСОБА_3 доповів про результати вечірньої перевірки командиру військової частини НОМЕР_1 підполковнику ОСОБА_2 . Після чого, майор ОСОБА_3 отримав вказівку від командира дивізіону підполковника ОСОБА_2 провести пошукові дії. Було проведено пошук на території базового табору військової частини НОМЕР_1 , які результату не дали, на телефонні дзвінки старший солдат ОСОБА_1 не відповідав. О 00 годині 00 хвилин 13 листопада 2022 року старший солдат ОСОБА_1 з`явився на території базового табору та пояснив (усно), що убув з особистою метою без дозволу майора ОСОБА_3 . Про повернення старшого солдата ОСОБА_1 , була здійсненна доповідь командиру військової частини НОМЕР_1 підполковнику ОСОБА_2 .

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.4 ст. 172-11КУпАП.
Відповідно до ст.278КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.7КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…
Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно ст.251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, акти закупки, тощо, а також іншими документами.
Відповідно до ч.2 ст.251КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.
Так, при вивченні матеріалів встановлено, що розглянути даний матеріал про адміністративне правопорушення в теперішній час неможливо, оскільки в протоколі про військове адміністративне правопорушення серії А3604 № 2 від 19 грудня 2022 року не зазначено місце вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст.172-11КУпАП.
Разом з тим, у порушення ст.251КУпАП, до протоколу про військове адміністративне правопорушення не додані документи на підтвердження того факту, що старший солдат ОСОБА_1 дійсно проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Окрім того, до протоколу не додані документи, на які посилалась посадова особа під час викладання суті адміністративного правопорушення за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_1 , в умовах воєнного стану.
Зважаючи на принципи змагальності та диспозитивності даного виду судочинства, обов`язок довести вказані обставини покладено на орган, який ініціює притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.
Вище зазначені недоліки, допущені при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст.245КУпАП та ст.6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.
Враховуючи наведене вище, вважаю, що протокол та додані до нього матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, слід повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.251, 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя ,-
П О С Т А Н О В И В:
Протокол про військове адміністративне правопорушення А3604 № 2 від 19 грудня 2022 року із кваліфікацією дій за ч.4 ст.172-11КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з доданими матеріалами повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Орчелота