Провадження № 3/522/2013/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м.Одеси Свячена Ю.Б., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з відділу поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На адресу Приморського районного суду м. Одеси, 12.12.2022 року надійшли матеріали про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 760575 від 01.12.2022 року, встановлено що 01.12.2022 року об 12 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи за адресою: пр. Канатний, 7, здійснювала торгівлю продуктами харчування без дозвільних документів та в невстановленому законом місці.

За цим фактом співробітниками поліції стосовно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 760575 від 01.12.2022 року за ч. 1 ст. 160 КУпАП України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась. Про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Працівниками поліції до суду доставлена не була.

В порядку ч. 2 ст.277КУпАП зазначена справа, підлягає розгляду протягом трьох діб.

Згідно з ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою ст. 44, ст. 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, ч. 3 ст. 178, ст. 185, 185-1, ст. 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Стаття 23 ЗУ «Про Національну поліцію» визначає основні повноваження поліції, у тому числі повноваження доставляти у випадку і порядку, визначених законом, осіб, які вчинили адміністративне правопорушення.

Таким чином, для всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є необхідною та обов`язковою.

Фактично, така особа підлягає доставці в суд органами поліції. Однак, заходів щодо забезпечення явки працівниками Національної поліції України прийнято не було.

Окрім того, відповідно до санкції ст. 160 КУпАП торгівля в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях тягне за собою накладення штрафу від одного до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі або без такої. Проте в матеріалах справи відсутні відомості щодо вилучення на тимчасове зберіганні предметів торгівлі, тож, суд завідомо позбавлений можливості вирішити питання щодо предмета торгівлі, що також не надає суду можливості у повному обсязі дослідити матеріали справи та винести постанову.

Зазначені недоліки не можуть бути усунуті в судовому засіданні.

Відповідно до абз. 5 п. 24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від23.12.2005р.№ 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне повернути матеріали для належного оформлення до Відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області.

Керуючись ст. ст. 160, 251, 245, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушенняповернути до Відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.Б. Свячена