Провадження №3/751/4055/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2023 р. місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Павлова В.Г.

секретаря судового засідання Овдій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , перебуває на посаді начальника Чернігівського протезно-ортопедичного цеху, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП -

за участі:

особа, що притягується

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

21.11.2023 року о 16 год. 30 хв. при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) Чернігівський протезно-ортопедичний цех виявлено порушення ч. 1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» в частині несвоєчасності виплати заробітної плати: в порушення вимог п. 4.4.1 розділу 4 «Нормування та оплата праці» Колективного договору, укладеного між адміністрацією та трудовим колективом Чернігівський протезно-ортопедичний цех на 2021-2023 роки, відповідно до якого виплата заробітної плати працівникам підприємства повинна здійснюватись згідно законодавства в гривнях: до 22 числа поточного місяця авансування заробітної плати не менше ніж оплата за фактично відпрацьований час посадової ставки або тарифної ставки і до 7 числа наступного місяця остаточний розрахунок, фактично заробітна плата працівникам підприємства виплачується нерегулярно, із значним недотриманням строків виплати; станом на 20.11.2023 року на підприємстві обліковується заборгованість по виплаті заробітної плати за червень-жовтень 2023 року в сумі 568,5 тис. грн перед 13 працівниками; останні виплати заробітної плати були проведені 13 та 14 листопада 2023 року за травень 2023 року.

За результатами проведеної перевірки уповноваженою особою Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці 21.11.2023 складено акт №Ц/ЧН/29032/240.

За даним фактом 21.11.2023 відносно начальника Чернігівського протезно-ортопедичного цеху ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.41 КУпАП

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася. Надійшла заява про розгляд справи без її участі. Вину визнала та просила застосувати мінімальне стягнення.

Суд повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, які були досліджені під час розгляду справи, а саме: актом № Ц/ЧН/29032/240 від 21.11.2023 року, протоколом про адміністративне правопорушення № Ц/ЧН/29032/240/П/ПТ від 21.11.2023 року, положенням про Чернігівський протезно-ортопедичний цех Державного комерційного підприємства «Київське експериментальне протезно-ортопедичне підприємство», колективним договором на 2021-2023 роки, письмовими поясненнями начальника цеху ОСОБА_1 та бухгалтера цеху ОСОБА_2 , довідкою про заборгованість заробітної плати працівникам Чернігівського протезно-ортопедичного цеху від 21.11.2023 року, списками працюючих працівників перед якими є заборгованість по заробітній платі, списком звільнених працівників, довідкою про використання коштів підприємства.

За встановлених фактичних обставин справи, беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 , порушуючи вимоги ст. 10 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» та ст. 116 КЗпП України, вчинила правопорушення, передбачене диспозицією ч.1 ст.41 КУпАП, оскільки вищезазначені факти її вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно та всебічно досліджені під час судового засідання.

Положеннями ст.23 КУпАП визначено, що адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбачених ст.35 КУпАП, під час розгляду справи не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за скоєння нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, суд враховує характер та обставини скоєного адміністративного правопорушення, особу правопорушника: вік та соціальне положення, ступінь її вини, відсутність пом`якшуючих чи обтяжуючих відповідальність обставин, кількість та характер виявлених порушень, вчинення адміністративного правопорушення вперше, та вважає за необхідне та достатнє для виховання особи, запобігання вчинення нових правопорушень застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, в межах санкції статті, у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Обставин, які б позбавляли можливості суд застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу не встановлено і на розгляд суду не надано. Підстав для звільнення особи-правопорушника від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, з огляду на порушення гарантованих конституційних прав працівників, передбачених ст.ст.43,45 Конституції України, не вбачається.

Суд також вважає, що в даному випадку таке адміністративне стягнення, як штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, буде достатнім та повністю досягне мети його застосування, у зв`язку з чим, суд не вбачає підстав для накладення стягнення у виді штрафу в максимальному розмірі.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП суд стягує з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності судовий збір в розмірі 536,80грн.

Керуючись ч.1 ст.41, ст.22, 221,283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн.80 к.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст.307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі її оскарження не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч.1 ст.308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Згідно ст.291 КУпАП постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Г. Павлов