ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Пустовойт Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовий квиток НОМЕР_2 , номера обслуги 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.2 ст.172-10 КУпАП,-
УСТАНОВИЛА:
29.10.2022 року, о 15 год. 00 хв., під час шикування особового складу для доведення наказу "Про відрядження особового складу військової частини НОМЕР_1 в район виконання бойових завдань на території України" (наказ командира від 29.10.2022 року № 1398) ОСОБА_1 , в умовах особливого періоду, воєнного стану відмовився вибувати в район виконання бойового завдання за призначенням, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-10 КУпАП.
Правопорушник ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні даного адміністративного правопорушення не визнав, пояснив, що відмовився від виконання наказу командира військової частини НОМЕР_1 , пояснюючи це станом здоров`я, на підтвердження хвороби додав копії довідок Хмельницької ВЛК, Ковельського МТМО, Луцької ВЛК, Львівської ВЛК. Крім цього, представником ОСОБА_1 адвокатом Плечуком О.П. подано письмові пояснення відносно протоколу, в якому зазначив, що протокол А1008 № 813 складено з порушенням норм законодавства, а саме ст. 254 КУпАП. Також зазначає, що у діях ОСОБА_1 відсутня непокора та факт умисної відмови від виконання наказу, оскільки стан його здоров`я унеможливлює виконання ним завдань в бойовій обстановці. Погіршення стану здоров`я є поважною причиною, що перешкоджає військовослужбовцю виконувати свої службові обов`язки. На підставі зазначеного, просив провадження у справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення та у зв`язку із порушенням строку оформлення матеріалів справи.
Заслухавши пояснення та доводи ОСОБА_1 , його представника - адвоката Плечука О.П., дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи.
Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбаченні цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Частиною 2 ст. 172-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність військовослужбовців за відмову від виконання законних вимог командира (начальника), вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» 24.02.2022 року, затвердженого Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який діє і на цей час.
Згідно з Законом України «Про оборону України» особливий період період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Не зважаючи на заперечення своєї вини ОСОБА_1 , його винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення А1008 № 813 від 03.11.2022 (а.с.1-2) до якого додано пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про невиконання ОСОБА_1 наказу командира у зв`язку з погіршенням здоров`я; витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 259 від 10.10.2022 року проте, що старший солдат ОСОБА_1 приступив до виконання службових обов`язків, наказом командира в/ч НОМЕР_1 № 1389 від 29.10.2022 року, копією списку особового складу військової частини НОМЕР_1 , який убуває в район виконання завдань з пункту постійної дислокації 29.10.2022 року довідкою ВЛК№131 від 10.06.2022 року, випискою із медичної карти стаціонарного хворого №5867, довідкою Луцької ВЛК, довідкою Львівської ВЛК, випискою із медичної карти стаціонарного хворого № 10692.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , не погодившись з тим, що військово-лікарською комісією 23.08.2022 року був визнаний придатним до військової служби, звернувся до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною та скасування постанови, що оформлена довідкою військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.08.2022 року № 618/2, яким прийнято рішення про придатність його до військової служби.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 23.12.2022 року (справа № 140/6921/22) у задоволенні позову ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про визнання протиправною та скасування постанови відмовлено у повному обсязі.
Згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Таким чином, провина правопорушника доказана у повному обсязі, а його дії вірно кваліфіковані за ч. 2 ст.172-10 КУпАП. отже, доказів які б спростовували провину Глущука за пред`явленим правопорушенням та свідчили про законні підстави для відмови виконання наказу командира вибувати в район виконання бойових завдань, суду не надані, а позицію правопорушника слід визнати такою, як намагання уникнути відповідальності.
Згідно до ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Під час судового розгляду не встановлено наявності обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу ОСОБА_1 , який правопорушення вчинив вперше, ступінь його вини, також беручи до уваги відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення у межах санкції ч. 2 ст. 172-10 КУпАП у вигляді штрафу, що за своїм видом та мірою відповідає, визначеній у ст. 23 КУпАП, меті накладення адміністративного стягнення, і є необхідним й достатнім для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобіганню вчиненню правопорушень.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків. ОСОБА_1 є військовослужбовцем, тому він звільнений від сплати судового збору визначеного ст. 40-1 КУпАП.
Враховуючи викладене та керуючись статтями ч. 2 ст. 172-10, ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суддя,-
ПОСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-10 КУпАП та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави в розмірі 145 (ста сорока п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.
Роз`яснити, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Апеляційну скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Волинського апеляційного суду.
Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців із дня її винесення. При оскарженні постанови про накладення адміністративного стягнення постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.

Суддя: Тетяна ПУСТОВОЙТ