Провадження №3/522/1061/23
ПОСТАНОВА

01 лютого 2023 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Ковтун Ю.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м.Одеси з Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 26.09.2022 Серія ВАВ №123940, 05.09.2022 близько 17 години 30 хвилин у ОСОБА_1 вибігла собака породи бультер`єр із квартири в загальний двір без намордника та повідка та покусала собаку породи Йоркширський тер`єр, який знаходився у дворі загального будинку, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси Ковтун Ю.І. від 17 жовтня 2022 року адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП було повернуто до Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області для направлення за підвідомчістю, оскільки відповідно до ст. 221 КУпАП дана справа не підвідомча суду.

21.12.2022 Відділом поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було повернуто до Приморського районного суду м. Одеси для розгляду, та до матеріалів було додано рапорт ДОП СПВП № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області Колода О.Ю., в якому вказано, що аналогічні справи за ч. 3 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення розглядалися судом, та просить розглянути протокол про адміністративне правопорушення.

Згідно з положеннями ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до Закону України № 1684-ІХ від 15.07.2021 року ст. 154 КУпАП викладено в новій редакції. Зокрема, статтю 154 КУпАП доповнено частиною третьою. Дана стаття в редакції вказаного Закону введена в дію з 08.11.2021 року.

Статтею 221 КУпАП становлено вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються суддями районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів, серед яких відсутні справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 154 КУпАП.

Європейський суд з прав людини у своїй практиці роз`яснив, що суд не може вважатися "судом, встановленим законом" у розумінні п.1 ст.6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

З огляду на викладене, оскільки суд не є уповноваженим органом на розгляд справи про адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст.154 КУпАП, суд вважає, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід повернути до Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області для вирішення питання про направлення її за підвідомчістю.

На підставі наведеного, керуючись ст. 221, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП повернути до Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області для направлення за підвідомчістю.

Постанова набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.І. Ковтун