Справа № 199/113/23
ПОСТАНОВА

іменем України

06.01.2023 року місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська Машкіна Н.В., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , проживаючого в військовому містечку АДРЕСА_1 ,

який притягається до адміністративної відповідальності ст. 172-11 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

05.01.2023 року від командира військової частини НОМЕР_1 до Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 за ст.172-11 КУпАП.

Частиною 1 ст. 276 КУпАП передбачено загальне (основне) правило територіальної підсудності розгляду справи про адміністративне правопорушення, відповідно до якого така справа розглядається за місцем вчинення правопорушення.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-11 КУпАП, розглядаються судами за місцем вчинення правопорушення.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 7 від 29.12.2022 року, адміністративне правопорушення вчинене за місцем перебування мобільного відділення військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 .

Згідно ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду.

24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні запроваджено воєнний стан.

При цьому, згідно офіційного сайту судової влади територіальна підсудність Бахмутського міськрайонного суду Донецької області розпорядженням Верховного суду від 21.10.2022 № 61 змінена на Дружківський міський суд Донецької області.

Право визначення суду, у якому розглядається справа, згідно ст.257 КУпАП надано органу (посадовій особі), уповноваженому складати протокол, на що вказує і Пленум Верховного Суду України у постанові «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» від 11.06.2004 за № 11.

Відповідно ч.1 ст.257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, справа підлягає поверненню командиру відповідної військової частини, оскільки місцем вчинення адміністративного правопорушення не є територія, яка підсудна Амур-Нижньодніпровському районному суду міста Дніпропетровська.

Крім того, при ознайомленні з протоколом про адміністративне правопорушення № 7 від 29.12.2022 року судом встановлено недоліки, що перешкоджають розгляду справи по суті.

Так, протокол про адміністративне правопорушення складений за ст. 172-11 КУпАП, яка має чотири частини, що передбачають чотири різні склади адміністративних правопорушень і адміністративні стягнення за їх вчинення. Проте, в протоколі не зазначено, за якою саме частиною ст. 172-11 КУпАП ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, вказаний протокол не містить відомостей про місце вчинення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

При цьому, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й виступає як юридичний документ (процесуальна дія і процесуальне рішення компетентної особи, яка уповноважена його складати), який свідчить про порушення компетентною особою Національної поліції справи про адміністративне правопорушення (ст. 254 і 255 КУпАП) та який визначає межі судового розгляду справи.

З огляду на вищенаведене та враховуючи, що зазначені недоліки унеможливлюють проведення відповідно до положень ст.245КУпАП всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи та вирішення її у точній відповідності із законом, адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 172-11 КУпАП слід повернути також для усунення вказаних у постанові недоліків та належного оформлення.

Після належного оформлення справа підлягає надісланню на судовий розгляд до відповідного суду згідно правил територіальної підсудності, визначеної ст. 276 КУпАП, з урахуванням розпоряджень Голови Верховного Суду щодо зміни територіальної підсудності судових справ.

Керуючись ст.276 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 172-11 КУпАП, повернути командиру відповідної військової частини для належного оформлення і подальшого надіслання на судовий розгляд до суду згідно правил територіальної підсудності.

Суддя: Н.В.Машкіна