Справа №590/992/22
Провадження 3-в/590/1/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2023 року смт. Ямпіль

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Деркач І.М., розглянувши подання начальника Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , якого 19.10.2022 року Ямпільським районним судом Сумської області притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП до 40 (сорока) годин громадських робіт,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області звернувся до суду з поданням про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , мотивувавши його тим, що постановою Ямпільського районного суду Сумської області від 19.10.2022 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт; постанова суду набрала законної сили 01.11.2022 року. Шосткинським районним сектором №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області була отримана та прийнята до виконання 03.11.2022 року. ОСОБА_1 був викликаний до Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області на 10.11.2022 (виклик за вих.№26/20/763-22 від 03.11.2022), але за викликом у призначений день не з`явився, повторно був викликаний до Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області на 16.11.2022 (виклик за вих.№26/20/774-22 від 11.11.2022), але за викликом у призначений день повторно не з`явився. 17.11.2022 за вих.№26/20/783-22 до Ямпільської селищної ради був надісланий запит про встановлення місця проживання або реєстрації порушника. Відповідно до довідки Ямпільської селищної ради (вих.№1544/02-23 від 25.11.2022) ОСОБА_1 дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . 17.11.2022 за вих.№26/20/784-22 до Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області також був надісланий запит для встановлення факту проживання або перебування порушника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно інформації Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області вих.№17739/71/01-2022 від 26.12.2022 встановлено, що ОСОБА_1 дійсно фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Тобто, постанова Ямпільського районного суду Сумської області від 19.10.2022 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт до теперішнього часу не виконана.

Представник Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи "Центр пробації" в Сумській області в судове засідання не з`явився.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив в задоволенні подання відмовити, оскільки йому жодного виклику до Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області для його явки для його ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт йому не надходило.

Відповідно до ст.304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

При розгляді даного подання було встановлено, що згідно постанови Ямпільського районного суду Сумської області від 19.10.2022 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП у виді 40 (сорока) годин громадських робіт, однак до теперішнього часу адміністративне стягнення належним чином не відбув через нез`явлення до Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області.

ОСОБА_1 був викликаний до Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області на 10.11.2022 (виклик за вих.№26/20/763-22 від 03.11.2022), але за викликом у призначений день не з`явився, повторно був викликаний до Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області на 16.11.2022 (виклик за вих.№26/20/774-22 від 11.11.2022), але за викликом у призначений день повторно не з`явився (а.с.36-37).

Згідно з п.п.3.17 Порядку виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

Згідно п.п. 1.1, 1.2 Порядку виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п.3.22 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Разом з тим, під час судового розгляду було встановлено, що відповідно до довідки Ямпільської селищної ради (вих.№1544/02-23 від 25.11.2022) ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.38).

Згідно інформації Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області вих.№17739/71/01-2022 від 26.12.2022 встановлено, що ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.39).

Проте, матеріали справи не містять доказів належного повідомлення ОСОБА_1 про виклик до уповноваженого органу пробації для відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт, зокрема, відсутні докази щодо направлення таких викликів, а також зворотні повідомлення щодо отримання/неможливості їх отримання.

Крім того, відсутня будь-яка інформація про те, що працівниками Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області було здійснено вихід за місцем проживання ОСОБА_1 , в ході якого факт проживання правопорушника не підтверджено, засвідчують відсутність останнього на момент здійснення виходу, що не є беззаперечним доказом того, що останній не проживає за адресою місця проживання або реєстрації. Члени родини правопорушника, сусіди опитані з цього приводу не були. Будь-які інші заходи щодо перевірки місцезнаходження ОСОБА_1 органом пробації не вживалися.

Відтак, за відсутності підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, подання начальника Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.321-4 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені подання начальника Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Суддя: І.М. Деркач