Справа №690/24/23
Провадження №3/690/34/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2023 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Здоровило В.А., розглянувши матеріали, які надійшли із Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, пенсіонера, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 за ч. 2 ст. 160 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

10.01.2023 до Ватутінського міського суду Черкаської області із Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 160 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ №531055 від 26.12.2022 ОСОБА_1 26.12.2022 о 18 год. 03 хв. в м. Ватутіне Звенигородського району Черкаської області по вул. Ювілейній, біля магазину «АТБ» здійснював торгівлю з рук соснами новорічними у кількості 50 (п`ятдесят) штук, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 160 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав.

Заслухавши ОСОБА_1 та вивчивши матеріали справи про адміністративне порушення, оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідальність за ч. 1 ст. 160 КУпАП настає внаслідок торгівлі з рук у невстановлених місцях промисловими товарами.

Об`єктивною стороною правопорушення передбаченого ч.1 ст. 160 КУпАП є здійснення торгівлі промисловими товарами поза торгівельними об`єктами. Перелік та визначення торгівельних об`єктів зазначено в Порядку провадження торговельної діяльності та правила торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів (далі - Порядок), який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 р. N 833.

Диспозиція ст. 160 КУпАП є бланкетною, і в разі вчинення правопорушення, склад якого передбачений цією статтею, слід застосовувати положення Порядку, дія якого поширюється на правовідносини в сфері торгівельної діяльності.

Але суть правопорушення, яка зазначена поліцейським в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №531055 від 26.12.2022 року відносно ОСОБА_1 , не містить відомостей про те, що останній здійснював торгівлю з рук поза торгівельними об`єктами, передбаченими Порядком. Тобто відсутня об`єктивна сторона правопорушення.

Доказів того, що територія по вул. Ювілейній в м. Ватутіне Звенигородського району Черкаської області є невстановленим місцем для торгівлі матеріали справи не містять.

Предметом адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП є промислові товари.

Товари промислового призначення - це результати діяльності людини у вигляді сировини, матеріалів, обладнання, деталей, споруд, послуг, які купують приватні особи чи організації для подальшої переробки чи використання в господарській діяльності, перепродажу чи здавання в оренду. Тобто, промислові товари це матеріали, що використовуються у виробництві інших товарів, тоді як споживчі товари це готова продукція, яка продається споживачам і використовується. Промислові товари купуються і використовуються для промислового та ділового використання.

Відповідно до протоколу ОСОБА_1 здійснював торгівлю соснами, які не є товарами промислового призначення, оскільки вони є атрибутами новорічного свята, що свідчить про їх споживчий характер, що виключає наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП.

При цьому, долучена до матеріалів справи чорно-біла роздруківка фотографії підлягає критичній оцінці, оскільки вона не лише не містить жодних пояснювальних написів, зокрема щодо місця її виготовлення, а також обставин, які на них зображені - зрізані дерева сосни на фоні багатоповерхового будинку.

Обов`язок доведення наявності в діях правопорушника складу правопорушення, передбаченого певною статтею Кодексу України про адміністративні правопорушення покладається на осіб, які відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення уповноважені складати протокол про адміністративне правопорушення.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки належними і допустимими доказами не доведено вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ч. 2 ст. 160, 247, 256, 268, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.А. Здоровило