П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" січня 2023 р. Справа № 596/50/23

Провадження № 3/596/131/2023

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Лисюк І.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , українку, жительку АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючу, за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Як слідує із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 278264 від 03.01.2023 року, ОСОБА_1 , 28.11.2022 року близько 12:00 год. перебуваючи по місцю проживання, а саме в с.Целіїв, Чортківського району, під час телефонної розмови ображала нецензурними словами свого чоловіка ОСОБА_2 , чинила моральний та психологічний тиск відносно нього, таким чином вчинила психологічне домашнє насильство відносно, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явилася, згідно письмової заяви поданої через канцелярію суду вини у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП не визнала. Додатково зазначила, що не вчиняла даного адміністративного правопорушення, жодних нецензурних слів з її боку не було по відношенню до чоловіка ОСОБА_3 .. Через конфлікт з чоловіком, який сам в телефонній розмові її обзивав нецензурними словами та погрожував фізичною розправою, вона відповідала та сварилася, і вона не розуміє чому чоловік ОСОБА_2 звернувся в поліцію. Також вказала, що аналогічні пояснення вона надавала поліцейському. Дану розмову вона записала на диктофон. Просила розгляд справи проводити у її відсутності.

Дослідивши докази в справі, приходжу до наступного.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку .

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. ст. 9, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, яке мало місце, та що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» передбачає, що домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Згідно до диспозиції ч.1 ст. 173-2 КУпАП, адміністративне стягнення накладається на особу, за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Насильство в сім`ї є порушенням прав людини. У законодавчо закріпленому понятті «насильство в сім`ї» є конкретна вказівка на це: «якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім`ї як людини та громадянина». Відповідно, не буде насильством у сім`ї вчинення дій, які за своїм характером мають ознаки цього виду насильства, але не порушують права та свободи особи. А тому, для правильної кваліфікації дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, факт порушення вказаних прав повинен відображатися у протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ № від 03.01.2023 року, відомості щодо заподіяння потерпілому шкоди, або її можливого заподіяння у вказаних процесуальних документах відсутні, а також не зазначено, в чому така шкода проявилась, або могла проявитись.

Таким чином такі дані не узгоджується із диспозицією ст. 173-2 КУпАП, яка передбачає завдання або можливість завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілої особи.

Як встановлено, згідно письмових пояснень особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 01.12.2022 року, остання заперечили факт вчинення домашнього насильства нею домашнього насильства відносно її чоловіка ОСОБА_2 , що мав місце 28.11.2022 року о 12:00 год., а пояснила, що вступила в суперечку з чоловіком у відповідь на нецензурне висловлювання та погрози з боку чоловіка у її сторону.(а.с.3).

Аналогічні пояснення надав ОСОБА_2 у письмових поясненнях від 06.12.2022 року, який підтверджує, що обзивав дружину нецензурними словами, чинив на неї психологічний тиск та погрожував фізичною розправою і в свою чергу його дружина ОСОБА_1 ображала нецензурними словами, чинила моральний та психологічний тиск.(а.с.4).

Дійсним є лише факт того, що між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 сталась конфліктна ситуація, однак не кожен конфлікт є домашнім насильством у розумінні норм закону.

Конфлікт це зіткнення протилежних інтересів і поглядів, напруження і крайнє загострення суперечностей, що приводить до активних дій, ускладнень, боротьби, що супроводжуються складними колізіями; ситуація, в якій кожна зі сторін намагається зайняти позицію несумісну з інтересами іншої сторони.

КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності саме за вчинення домашнього насильства, конфлікт не є домашнім насильством.

Суду не надано жодного доказу того, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення , передбачене ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Суд зауважує, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу(ч. 2 ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

При цьому суд враховує вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких на суд покладається обов`язок здійснювати неупереджений розгляд та ухвалювати обґрунтовані рішення.

Відповідно до цієї ж статті Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на суд покладається обов`язок сприяти максимальному забезпеченню процесуальних прав учасників судового провадження.

Таким чином досліджені докази підтверджують відсутність події домашнього насильства.

Згідно п.1 ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного приходжу до висновку про закриття провадження у справі на підставі п.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 173-2, 247, 283, 284КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП України закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її проголошення до Тернопільського апеляційного суду через Гусятинський районний суд.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області Ірина ЛИСЮК