Справа 682/284/23
Провадження № 3/682/129/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2023 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Мотонок Т.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , має на утриманні чотирьох малолітніх дітей, непрацюючої, протягом року притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Під час розгляду адміністративного матеріалу судом встановлено, що згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 806204 від 18.01.2023, гр. ОСОБА_1 ухилилася від передбачених ч. 1 ст. 150 СК України обов`язків щодо належного виховання своїх малолітніх дітей та їх утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме: 17.01.2023 в АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп`яніння , їжі, приготованої для дітей, не було, в будинку антисанітарний стан, діти брудні та неохайні. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення справи до ВП № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення з наступних підстав:

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи.

Згідно приписів ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище ім`я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином, предмет судового розгляду обмежений даними, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Частина 1 ст. 184 КУпАП, в порушенні якої звинувачується ОСОБА_1 , передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Разом із тим, ч. 2 ст. 184 КУпАП, передбачає відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 8060204 від 18.01.2023 вбачається, що ОСОБА_1 протягом року притягувалась до адміністративної відповідальності згідно даних ІСП «Армор».

Окрім того, в судовому засіданні ОСОБА_1 повідомила, що 12 вересня 2022 року вона притягувалася до відповідальності Славутським міськрайонним судом за невиконання батьківських обов`язків, тобто за аналогічні дії за що на неї було накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а не ч.1 ст. 184 КУпАП.

Таким чином, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка визначає межі розгляду справи судом, оскільки є викладом обставин вчинення адміністративного правопорушення, що ставиться у вину особі, винуватість якої у скоєнні правопорушення має доводитися в суді, а не судом; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки суд, діючи таким чином, буде порушувати вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, відповідно до вимог ст.254 КУпАП - протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У фабулі протоколу встановлена дана правопорушення датована 13.01.2023 року, в свою чергу протокол про адміністративне правопорушення складено 18.01.2023 року, що є порушенням вимог ст. 254 КУпАП.

Згідно з статтею 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, суд вважає за необхідне повернути матеріали справи відносно ОСОБА_1 до Славутського ВП № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, як неналежно оформлений.

Керуючись ст. 184 КУпАП, ст.ст. 7, 245, 254, 256, 280 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Справу про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП, повернути до Відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мотонок Т. Я.