ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Засядьвовк О.Д.,

за участю секретаря Римарчук Я.П.,

представника Одеської митниці Бурчо І.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої: АДРЕСА_1 , не працюючої, паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 видан 20.06.2023 органом 5140, за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.3 ст. 471 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №1422/50000/23 від 14.08.2023року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 14.08.2023 року о 10 годині 15 хвилин в пункт пропуску для автомобільного сполучения «Старокозаче-Тудора» Одеської митниці, в напрямку виїзд з України в Молдову а смузі «зелений коридор» прибув легковий автомобіль «ОРЕL ZAFIRA», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , країна реєстрації - Україна, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 . Разом з ним в транспортному засобі переміщувались члени його родини. Дружина ОСОБА_3 , та їх діти: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . При стисненні митного контролю транспортного засобу та особистих речей громадян, порушень митних правил виявлено не було.

З часом, під управлінням громадянина України ОСОБА_6 в пункт пропуску прибув транспортний засіб, в якому переміщувалась решта особистих речей родини ОСОБА_7 , а саме, автомобіль «ОРЕL МОVANO», реєстраційний номер НОМЕР_4 кузов НОМЕР_5 , країна реєстрації Україна.

Під час митного контролю, серед особистих речей, що належать родині ОСОБА_7 , без ознак приховування, виявлено один орден «ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА» та чотири медалі: «ЗА БОЕВЫЕ ЗАСЛУГИ», «ТРИДЦАТЬ ЛЕТ СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ФЛОТА», «ЗА ОБОРОНУ ЛЕНИНГРАДА» та «ЗА ПОБЕДУ НАД ГЕРМАНИЕЙ». Виявлені предмети, згідно наданих пояснень, переміщувала громадянка України ОСОБА_3 , діду якої ці нагороди належали.

Предмети на переміщення яких потрібен дозвіл Міністерства культури України визначає стаття 1 Закону України від 21.09.99 N 1068-ХІV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей». Такими предметами є: ордени, медалі, печатки та інші предмети колекціонування. Будь-яких документів до митного оформлення громадянка ОСОБА_3 не надавала.

За даним фактом 14.08.2023 року складено протокол про порушення митних правил №1422/50000/23 у відношенні гр. ОСОБА_1 за ознаками ч.3 ст. 471 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_3 участі не приймала, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена шляхом направлення СМС-повістки та розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua). Враховуючи, що з отриманого протоколу про порушення митних правил, особі було відомо про розгляд справи саме Малиновським районним судом м. Одеси (ч. 6 ст. 494 МК України), суд вважає її такою, що своєчасно сповіщена про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без її участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України.

При цьому, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини викладену в п. 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, яка полягає в тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 471 МК України, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14.08.2023 року о 10 годині 15 хвилин в пункт пропуску для автомобільного сполучения «Старокозаче-Тудора» Одеської митниці, в напрямку виїзд з України в Молдову а смузі «зелений коридор» прибув легковий автомобіль «ОРЕL ZAFIRA», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , країна реєстрації - Україна, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 . Разом з ним в транспортному засобі переміщувались члени його родини. Дружина ОСОБА_3 , та їх діти: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . При стисненні митного контролю транспортного засобу та особистих речей громадян, порушень митних правил виявлено не було.

З часом, під управлінням громадянина України ОСОБА_6 в пункт пропуску прибув транспортний засіб, в якому переміщувалась решта особистих речей родини ОСОБА_7 , а саме, автомобіль «ОРЕL МОVANO», реєстраційний номер НОМЕР_4 кузов НОМЕР_5 , країна реєстрації Україна.

Під час митного контролю, серед особистих речей, що належать родині ОСОБА_7 , без ознак приховування, виявлено один орден «ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА» та чотири медалі: «ЗА БОЕВЫЕ ЗАСЛУГИ», «ТРИДЦАТЬ ЛЕТ СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ФЛОТА», «ЗА ОБОРОНУ ЛЕНИНГРАДА» та «ЗА ПОБЕДУ НАД ГЕРМАНИЕЙ». Виявлені предмети, згідно наданих пояснень, переміщувала громадянка України ОСОБА_3 , діду якої ці нагороди належали.

Предмети на переміщення яких потрібен дозвіл Міністерства культури України визначає стаття 1 Закону України від 21.09.99 N 1068-ХІV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей». Такими предметами є: ордени, медалі, печатки та інші предмети колекціонування. Будь-яких документів до митного оформлення громадянка ОСОБА_3 не надавала.

Вказані предмети були вилучені співробітниками митниці на підставі ст. 511 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 Митного кодексу України вбачається, що у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених МК України, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.

Згідно із Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» (із змінами та доповненнями), рідкісні монети, ордени, медалі, печатки та інші предмети колекціювання віднесені до культурних цінностей, а саме: є об`єктами матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення і підлягають збереженню, відтворенню та охороні відповідно до законодавства України.

На підставі ч. 6 ст. 372 Митного кодексу України, тимчасове вивезення (пересилання) громадянами-резидентами за межі митної території України культурних цінностей здійснюється з поданням відповідних документів, які підтверджують право вивезення за межі митної території України культурних цінностей та дотримання заборон та/або обмежень згідно із законами України щодо тимчасового вивезення таких товарів за межі митної території України.

Відповідно до пункту 1.6 Інструкції «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року за № 258, - вивезення, тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання, культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України» від 20 червня 2000 року за № 984.

На момент перетину державного кордону жодних дозвільних документів на таке переміщення митному органу ОСОБА_3 не надала.

Відповідно до пояснень ОСОБА_1 які містяться в матеріалах справи, вину у вчиненому не визнає.

Вина правопорушника підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів, іншими матеріалами справи у своїй сукупності.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі викладеного, з урахуванням особи правопорушника, характеру вчиненого правопорушення, ступеню його вини, майнового стану, відсутності пом`якшуючих обставин та відсутності обтяжуючих обставин, вважаю необхідним визначити гр. ОСОБА_8 адміністративне стягнення, в межах санкції ч.3 ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.

Документів про наявність у ОСОБА_1 , пільг щодо звільнення сплати судового збору матеріали справи не містять.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави Україна судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 471, 527, 528 Митного Кодексу України, ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, і піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень.

Предмети, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 1422/50000/23 - конфіскувати в дохід держави Україна.

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.Д. Засядьвовк