ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2023 Справа №607/410/23

Провадження №3/607/190/2023

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли із Відділення поліції №4 (м. Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, інспектор кінолог КЦ ГУНП в Тернопільській області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №179795 вбачається, що 16 листопада 2022 року о 15 год. 11 х.на АД «Доманове Коваль - Чернівці Тереблече 311 км. + 500 м. водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки Volkswagen Passat д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушена координація рухів, почервоніння обличчя та очей), від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився в присутності двох свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

17 листопада 2022 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №179795 від 16 листопада 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 грудня 2022 року матеріли справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП направлено за підсудністю до Збаразького районного суду Тернопільської області.

Постановою Збаразького районного суду Тернопільської області від 27 грудня 2022 року адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернуто ВП №4 (м. Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для доопрацювання.

06 січня 2023 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АД №179795 від 16 листопада 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, який згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06 січня 2023 року переданий головуючому судді Делікатній Л.В.

ОСОБА_1 в судове засідання, яке було призначене на 30 січня 2023 року о 11 год. 30 хв., на розгляд справи про адміністративне правопорушення не з`явився, однак про розгляд такої повідомлявся належним чином.

Разом з тим його захисник адвокат Шкільняк Б.М. заявив суду клопотання про відкладенні судового засідання, оскільки в таке з`явитися не може з об`єктивних причин, проте бажає бути присутнім під час розгляду справи.

В наступному судовому засіданні, яке було призначено на 22 лютого 2023 року захисник Шкільнік Б.М. повідомив, що ОСОБА_1 з 10 лютого 2023 року мобілізований та проходить військову службу у Національній гвардії України, в підтвердження чого попередньо подано копію витягу з наказу №41, згідно якого ОСОБА_1 зараховано в списки особового складу військової частини НОМЕР_2 . Вказує, що ОСОБА_1 виконує бойові завдання щодо захисту держави від російського збройного вторгнення в зоні бойових дій. Таким чином, з метою недопущення порушення прав ОСОБА_1 та забезпечення всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин, просив відкласти розгляд даної справи оскільки ОСОБА_1 бажає бути присутнім на судовому засіданні.

З метою перевірки поважності причин неявки в судове засідання ОСОБА_1 судом було направлено запити на адресу військової частини НОМЕР_2 щодо можливості останнім брати участь в судових засіданнях у даній справі.

У відповідь на запит суду, командир військової частини НОМЕР_2 , де проходить військову службу ОСОБА_1 , повідомив, що молодший сержант ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України на посаді контролера 2 взводу контролерів 2 спеціальної комендатури, призваний по мобілізації, та перебуватиме у відрядженні до 31 жовтня 2023 року, після чого буде знаходитися по місцю дислокації військової частини.

Таким чином, із врахуванням вимог, передбачених ст. 268 КУпАП, беручи до уваги, що в матеріалах справи містяться клопотання про розгляд справи за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, однак з`явитися в судові засідання останній не може через безпосередню участь в бойових завданнях під час проходження військової служби, судовий розгляд у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП, неодноразово відкладався.

В судові засідання, призначені на 07 листопада та 15 листопада 2023 року ОСОБА_1 не з`явився, надіслав клопотання про відкладення судового засідання через його хворобу, в підтвердження чого подав довідку від сімейного лікаря, згідно якої у нього діагностовано COVID-19.

В подальшому, 20 листопада 2023 року, на адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло клопотання ОСОБА_1 про закриття даної справи про адміністративне правопорушення, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а також клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Частина 6 статті 38 КУпАП визначає, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження у справі про адміністративні правопорушення та за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім цього, ст. 247 КУпАП не надає право органу, що здійснює адміністративне провадження, його закрити, а зобов`язує його це зробити.

В розумінні вищевикладеного, встановлення будь-якої обставини в рішенні суду після закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, може порушити право особи на справедливий суд, оскільки таке рішення буде прийнято на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.

Отже, згідно матеріалів адміністративної справи, адміністративне правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , було вчинено 16 листопада 2022 року. За вказаних обставин, строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності почали діяти саме з 16 листопада 2022 року та, відповідно до вимог ч. 6 ст. 38 КУпАП, закінчилися 16 листопада 2023 року.

Враховуючи викладене, оскільки на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, минуло більше одного року з дня його вчинення, провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід закрити відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КпАП України, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 130, 283 285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяЛ. В. Делікатна