Номер провадження 3/754/9/23
Справа №754/8195/22
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 січня 2023 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Шмигельський Д.І., за участю прокурора Шкурпело Р., а також особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та його захисника Гонтара О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в місті Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посаді т.в.о. директора Державного науково-виробничого підприємства «Картографія», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , -

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст.172-7 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Деснянського районного суду м. Києва з Управління стратегічних розслідувань в місті Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшло 14 (чотирнадцять) адміністративних матеріалів відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Постановою судді від 22.12.2022 року об`єднано в одне провадження:

1. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8195/22 (провадження № 3/754/3450/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

2. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8196/22 (провадження № 3/754/3451/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

3. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8197/22 (провадження № 3/754/3452/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

4. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8198/22 (провадження № 3/754/3453/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

5. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8200/22 (провадження № 3/754/3454/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

6. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8201/22 (провадження № 3/754/3455/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

7. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8202/22 (провадження № 3/754/3456/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

8. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8203/22 (провадження № 3/754/3457/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

9. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8204/22 (провадження № 3/754/3458/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

10. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8205/22 (провадження № 3/754/3459/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

11. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8206/22 (провадження № 3/754/3460/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

12. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8207/22 (провадження № 3/754/3461/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

13. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8208/22 (провадження № 3/754/3462/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

14. Справу про адміністративне правопорушення № 754/8209/22 (провадження № 3/754/3463/22) відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Об`єднаній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, присвоєно єдиний унікальний номер 754/8195/22 (провадження № 3/754/3450/22).

Як встановлено судом, ОСОБА_1 наказом в.о. Голови Державної служби з питань геодезії. Картографії та кадастру Сергія Завадського від 27.09.2021 року № 53-ДП «Про призначення ОСОБА_1 ». призначено тимчасово виконуючим обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія» 28 вересня 2021 року на період до призначення директора підприємства в установленому законодавством порядку.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 476 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 29 вересня 2021 року № 71/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 29 вересня 2021 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 55 % та доплату за інтенсивність праці 55 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 477 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 29 вересня 2021 року № 71/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 29 вересня 2021 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 55 % та доплату за інтенсивність праці 55 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 478 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 30 жовтня 2021 року № 78/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 01 жовтня 2021 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 40 % та доплату за інтенсивність праці 43 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 479 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 30 жовтня 2021 року № 78/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 01 жовтня 2021 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 40 % та доплату за інтенсивність праці 43 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 480 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 30 листопада 2021 року № 85/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 01 листопада 2021 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 40 % та доплату за інтенсивність праці 43 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 481 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 30 листопада 2021 року № 85/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 01 листопада 2021 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 40 % та доплату за інтенсивність праці 43 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 484 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 29 грудня 2021 року № 95/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 01 грудня 2021 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 35 % та доплату за інтенсивність праці 41 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 485 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 29 грудня 2021 року № 95/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 01 грудня 2021 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 35 % та доплату за інтенсивність праці 41 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 482 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 29 грудня 2021 року № 96/в «Про виплату премії за основні результати господарської діяльності у грудні м-ці 2021 року», яким преміював працівників, зокрема, себе особисто, як т.в.о. директора, у розмірі 625 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 473 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 29 грудня 2021 року № 96/в «Про виплату премії за основні результати господарської діяльності у грудні м-ці 2021 року», яким преміював працівників, зокрема, себе особисто, як т.в.о. директора, у розмірі 625 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 472 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 24 січня 2022 року № 7/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 01 січня 2022 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 35 % та доплату за інтенсивність праці 41 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 473 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 24 січня 2022 року № 7/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 01 січня 2022 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 35 % та доплату за інтенсивність праці 41 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 474 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 23 лютого 2022 року № 9/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 01 лютого 2022 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 41 % та доплату за інтенсивність праці 43 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 475 від 19.09.2022 року, ОСОБА_1 з 28.09.2021 року тимчасово виконуючи обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) і суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону № 1700-VII, прийняв рішення та вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів при виданні Наказу від 23 лютого 2022 року № 9/в «Про встановлення та виплату надбавок працівникам підприємства», яким встановив з 01 лютого 2022 року собі особисто, як т.в.о. директора, надбавки та доплати у % від посадового окладу, а саме: надбавку за високі досягнення в праці 41 % та доплату за інтенсивність праці 43 %, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 , за участю захисника Гонтара О.М., вину у вчиненні правопорушень, пов`язаних з корупцією, категорично заперечував, надав суду письмові пояснення для долучення до матеріалів справи та показав суду, що обіймаючи з 28.09.2021 року посаду тимчасово виконуючого обов`язки директора державного науково-виробничого підприємства «Картографія» він не повинен був звертатись до Національного агентства з питань запобігання корупції з відповідними повідомленнями про наявність реального конфлікту інтересів при виданні наказу про встановлення та виплату собі надбавок як працівнику підприємства.

Прокурор Шкурпело Р. вважає доведеною провину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, за що останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності з накладенням штрафу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника, а також доводи прокурора, дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Відповідно до вимог ст. 245, 252, 280, 283 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно до положень ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису та інше, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Встановлені правила допустимості і відповідності доказів є гарантом їх достовірності та істинності.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП настає за неповідомлення особою, зазначеною у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

У відповідності до ч. 2 ст. 172-7 КУпАП адміністративна відповідальність настає за вчинення особою, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Згідно примітки 2 до статті 172-7 КУпАП, у цій статті під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII, особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не можуть прямо чи опосередковано спонукати у будь-який спосіб підлеглих до прийняття рішень, вчинення дій або бездіяльності всупереч закону на користь своїх приватних інтересів або приватних інтересів третіх осіб.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII, безпосередній керівник особи або керівник органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади протягом двох робочих днів після отримання повідомлення про наявність у підлеглої йому особи реального чи потенційного конфлікту інтересів приймає рішення щодо врегулювання конфлікту інтересів, про що повідомляє відповідну особу. Національне агентство у випадку одержання від особи повідомлення про наявність у неї реального, потенційного конфлікту інтересів упродовж семи робочих днів роз`яснює такій особі порядок її дій щодо врегулювання конфлікту інтересів.

Як убачається з відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції від 25.08.2022 № 30-06/18270-22, наданої за результатом розгляду листа Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 17.08.2022 № 7310/55/01-2022, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» обов`язок повідомляти Національне агентство про наявність конфлікту інтересів має лише особа, яка перебуває на посаді, що не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника. Враховуючи те, що ОСОБА_1 не належить до вказаних осіб, він не повинен звертатись до Національного агентства з відповідними повідомленнями.

Окрім того судом встановлено, що розмір надбавок визначався фахівцем економічного відділу за погодженням з Профспілковим комітетом державного науково-виробничого підприємства «Картографія», у відповідності до його Положення. При цьому, рішення щодо розміру встановлених виплат особисто ОСОБА_1 не приймалось, а також розмір даних виплат останнім не визначався. Вказані обставини виключають наявність в діях ОСОБА_1 умислу на вчинення корупційного правопорушення.

Аналізуючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1, ч. 2 ст. 172-7, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, - закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Д.І. Шмигельський