ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 04 квітня 1996 року, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ст. 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

22 листопада 2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1140/10000/23 про порушення митних правил від 1 жовтня 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) 11.07.2023 року здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) у вигляді поштового конверта, розміри, маса і порядок упакування якого відповідають вимогам формату «лист», № RA091907530UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , «до запитання», м. Біла Церква, 09109) до США (Brett, 7 memorial Lane, BERWICK, PA 18603, USA).

11.07.2023 в ході митного огляду у міжнародному поштовому відправлені № RA091907530UA, виявлено: металевий предмет у вигляді натільного хрестика з ознаками старовини в кількості - 1 шт.

31.07.2023 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет встановлення належності зразків до культурних цінностей.

Відповідно до висновку № 83 від 19.09.2023 Національного музею історії України наданий на дослідження металевий предмет у вигляді натільного хрестика з ознаками старовини в кількості - 1 шт. виявлений у міжнародному поштовому відправленні № RA091907530UA, є хрестом-енколпіоном, виготовленим із бронзи, що належить до типових зразків християнської металопластики Русі та є предметом особистого благочестя, який датується XII - першою половиною XIII ст. Враховуючи автентичність, стан збереження, аналогії - хрест-енколпіон є предметом археології та має культурну цінність.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № RA091907530UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України предметів культурного вжитку громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені - відсутні.

На даний час громадянин ОСОБА_1 як власник товарів, які пересилалися у міжнародному поштовому відправленні №RA091907530UA, Свідоцтво на право вивезення культурних цінностей до митниці не надавав, чим порушив вимоги ст. 196, 197 МК України щодо встановлення порядку переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження, адже без Свідоцтва, вивезення історичних та культурних цінностей забороняється.

Отже, своїми діями громадянин ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказу Міністерства культури та мистецтв України від 22.04.2002р. № 258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України».

Враховуючи вищевикладене, в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 МК України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1140/10000/23 за ст. 473 МК України. Зазначила, що ОСОБА_1 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) 11.07.2023 року здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) у вигляді поштового конверта, розміри, маса і порядок упакування якого відповідають вимогам формату «лист», № RA091907530UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , «до запитання», м. Біла Церква, 09109) до США (Brett, 7 memorial Lane, BERWICK, PA 18603, USA).

11.07.2023 в ході митного огляду у міжнародному поштовому відправлені № RA091907530UA, виявлено: металевий предмет у вигляді натільного хрестика з ознаками старовини в кількості - 1 шт.

31.07.2023 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет встановлення належності зразків до культурних цінностей.

Відповідно до висновку № 83 від 19.09.2023 Національного музею історії України наданий на дослідження металевий предмет у вигляді натільного хрестика з ознаками старовини в кількості - 1 шт. виявлений у міжнародному поштовому відправленні № RA091907530UA, є хрестом-енколпіоном, виготовленим із бронзи, що належить до типових зразків християнської металопластики Русі та є предметом особистого благочестя, який датується XII - першою половиною XIII ст. Враховуючи автентичність, стан збереження, аналогії - хрест-енколпіон є предметом археології та має культурну цінність.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № RA091907530UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України предметів культурного вжитку громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені - відсутні.

На даний час громадянин ОСОБА_1 як власник товарів, які пересилалися у міжнародному поштовому відправленні №RA091907530UA, Свідоцтво на право вивезення культурних цінностей до митниці не надавав, чим порушив вимоги ст. 196, 197 МК України щодо встановлення порядку переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження, адже без Свідоцтва, вивезення історичних та культурних цінностей забороняється.

11 жовтня 2023 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1140/10000/23 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Вивезення культурних цінностей регулюється «Законом України про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей». Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи).

Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється.

Відповідно до п. 1.6. Інструкції вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 N 984 «Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України».

Відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 1140/10000/23 від 11 жовтня 2023 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: