Провадження № 3/638/7201/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 листопада 2023 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Тимченко А.М. розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 ст.178 КУпАП,-

встановив:

До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал з Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 558915 від 04.11.2023, за частиною 1 ст.178 КУпАП.

Відповідно до фабули протоколу про адміністративне правопорушення від 04.11.2023 серії ВАВ 558915, 04.11.2023 приблизно о 18 год 15 хв. за адресою: м. Харків, вул. Університетська, б. 5, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вживав алкогольний напій «kings brigs» у місці, де це заборонено законом.

За змістом статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно з п.6 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за № 1496/27941, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Проте, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 04.11.2023 серії ВАВ 558915, місцем вчинення правопорушення є вул. Університетська, б. 5, проте відповідно до рапорту інспектора СЮП ВП ХРУП №3 ГУНП в Харківській області Діденко В., неповнолітні, що вживали спиртні напої були виявлені за адресою: м. Харків, площа Конституції.

Вказане унеможливлює з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, оскільки адміністративні матеріали пояснень особи, щодо якої складено протокол, або пояснень свідків не містить, а в наданих матеріалах наявні суперечності щодо місця вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 .

Розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише у межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення та суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Без належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів суд позбавлений можливості здійснити повний та всебічний розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до вимог п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23 грудня 2005 року, суди вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З огляду на наведене, матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 178 КУпАП підлягають повторному поверненню до Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області для дооформлення та належного виконання вимог статті 256 КУпАП.

Керуючись статтями 245, 256, 278, 280, 294 КУпАП, суд

постановив:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 178 КУпАП повернути на дооформлення до Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя А.М.Тимченко