Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2023 року м. Рівне

Справа № 569/4735/23

Провадження 33/4815/484/23

Рівненський апеляційний суд в складі судді - Ковальчук Н. М.,

з участю : представника Рівненської митниці Пастушенко Н. А.,

адвоката Левченко К.В.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 адвоката Оспанова Романа Олеговича на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 14 червня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 14 червня 2023 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та застосовано до неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил в сумі 898872 грн. 00 коп., з конфіскацією «екскаватор колісний марки «JCB JS130W», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_1 ». Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Не погодившись з постановою суду, захисник ОСОБА_1 адвокат Оспанов Р. О. подав апеляційну скаргу, в якій вказує, що оскаржувана постанова є незаконною, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки не відповідають фактичним обставинам справи. Зазначає, що ТОВ "СІГВЕЙ ГРУП", як суб`єктом декларування, подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204020/2021/259315, з метою проведення митного оформлення товару «екскаватор колісний марки «JCB JS130W», ідентифікаційний номер (номер рами)- НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення - 2013, тип двигуна - дизельний, об`єм - 4329 см3». До митного контролю було надано пакет товаросупровідних документів: зовнішньоекономічний контракт № №SG-68 від 19.08.2021р., документ купівлі-продажу (PRO-forma) №PRO/6/2021 від 19.08.2021р. За результатом аналізу товаросупровідних документів, встановлено, що відправником та продавцем товару заявлено компанію «PROPER SPOLKA CYWILNA», покупцем товару - ТОВ "СІГВЕЙ ГРУП", митна вартість товару складає 103100,00 Польських злотих. На момент митного оформлення товару з вказаним пакетом товаросупровідних документів у митного органу були відсутні підозри щодо достовірності документів та повноти інформації, що у них відображена. Митний орган вийшов за межі своїх повноважень, надіславши на адресу митних органів іноземних держав запит з метою перевірки автентичності документів після проведення митного оформлення товару та випуску останнього у вільний обіг. Фактично митним органом було проведено документальну перевірку, без дотримання процесуальних норм. Вважає, що документи, які отримані у відповідь на такі запити і використані, як докази у даній справі, набуті Держмитслужбою у спосіб та в порядку, що не передбачено законодавством, що свідчить про недопустимість таких доказів. Суд надав перевагу документам, що надійшли від митних органів Республіки Польща, а не поданих ТОВ "СІГВЕЙ ГРУП". Зазначає, що листи митних органів Республіки Польща не можна вважати беззаперечним доказом порушення ОСОБА_1 митних правил, оскільки до митного оформлення були надані усі документи, що визначені законодавством. Крім того, документи отримані від митних органів Республіки Польща складені іноземною мовою, і у справі відсутній їхній належний переклад, відповідно до норм чинного законодавства. Також суд не дав оцінки неправомірним діям митного органу щодо коригування митної вартості товару. Також митницею не надано доказів про направлення на адресу ОСОБА_1 листів про її запрошення з`явитися для дачі пояснень чи розгляду протоколу, та направлення копії протоколу про порушення митних правил, в зв`язку з чим ОСОБА_1 була позбавлена можливості реалізувати передбачені законодавством надані їй права. Судом не враховано практику ЄСПЛ. Також вказує, що повний текст постанови було отримано захисником ОСОБА_1 адвокатом Оспановим Р. О. лише 27.06.2023 року. З огляду на зазначене просить: поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати оскаржувану постанову суду та закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до вимог ч.2 ст.294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова відносно ОСОБА_1 винесена 14.06.2023 року, апеляційна скарга подана 29.06.2023 року, тобто після закінчення строків на апеляційне оскарження. Судом першої інстанції не було надіслано копії постанови ОСОБА_1 і матеріали справи не містять відомостей про отримання останньою її копії. На довідковому листі до справи міститься відмітка про отримання копії постанови адвокатом Оспановим Р. О. 27.06.2023 року, що засвідчено його підписом.

Зазначене свідчить, що строк на апеляційне оскарження пропущений з поважних причин і його слід поновити.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна

скарга не підлягає до задоволення, виходячи із слідуючого.

Судом першої інстанції встановлено: 27.08.2021р. директором ТОВ "СІГВЕЙ ГРУП" () ОСОБА_1 , подано митну декларацію типу ІМ40ЕЕ №UA204000/2021/916309 з метою переміщення через митний кордон України та подальшого митного оформлення товару «екскаватор колісний марки «JCB JS130W», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення - 2013, тип двигуна - дизельний, об`єм - 4329 см3». У зазначеній митній декларації заявлено, що вартість товару становить 103100,00 PLN.

29.08.2021р. в зоні діяльності Волинської митниці громадянин України ОСОБА_2 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_2 ), ввіз на митну територію України товар «екскаватор колісний марки «JCB JS130W», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення - 2013».

30.08.2021р. директором ТОВ "СІГВЕЙ ГРУП" () ОСОБА_1 в Рівненську митницю подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №204020/2021/-26626 для здійснення митного оформлення товару «екскаватор колісний марки «JCB JS130W», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення - 2013» з пакетом товаросупровідних документів: зовнішньоекономічний контракт №SG-68 від 19.08.2021р. укладений між продавцем «PROPER SPOLKA CYWILNA» (ul. Cicha 27, 21-100 Lubartow, Польща) та покупцем ТОВ "СІГВЕЙ ГРУП", документ купівлі-продажу (PRO-forma) №PRO/6/2021 від 19.08.2021р. виписаний продавцем «PROPER SPOLKA CYWILNA», у якому зазначено, що вартість товару становить 103100,00 PLN. Митне оформлення товару проведено Рівненською митницею за рівнем митної вартості 712874,64 грн. та розраховано митні платежі (ПДВ) на суму 142574,93 грн.

28.09.2022р. на адресу Рівненської митниці надійшов лист Департаменту контролю та адміністрування митних платежів Державної митної служби України від 28.09.2022р. №15/15-02/7.13/3461, яким направлено відповідь Палати фіскальної адміністрації у Вроцлаві Республіки Польща на запит стосовно перевірки автентичності документів, на підставі яких здійснено митне оформлення товару за митною декларацією від 30.08.2021 №204020/2021/026626 (ТОВ "СІГВЕЙ ГРУП" ).

Фіскальною адміністрацією у Вроцлаві Республіки Польща надіслано копію експортної декларації митних органів Республіки Польща від 27.08.2021р. №21PL301010E0970705, на підставі якої товар «екскаватор колісний марки «JCB JS130W», ідентифікаційний номер (номер рами)- НОМЕР_1 » був експортований з території Європейського Союзу.

За результатом аналізу встановлено, що відправником товару являється компанія «PROPER S. C.» (ul. Cicha 27, 21-100 Lubartow, Польща), а отримувачем «Evropa Avto Trade» (62 Kurchatova st. 33018 Rivne).

Вартість товару на умовах поставки DAP Rivne становить 130000,00 польських злотих (або еквівалент 898872,00 грн.).

Вищезазначені відомості не відповідають відомостям заявленим митним органам України під час митного оформлення екскаватора колісного марки «JCB JS130W», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_1 .

Отже, директор ТОВ "СІГВЕЙ ГРУП" ОСОБА_1 подала до митного оформлення в Україні документи, що містять невідповідності щодо одержувача товару, реквізитів комерційного документа та вартості товару.

Відповідно до інформації, наявної в ІТС «Податковий блок» встановлено, що на час оформлення товару за вищевказаною митною декларацією, керівником ТОВ «СІГВЕЙ ГРУП» () була ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 ).

Таким чином, директор ТОВ «СІГВЕЙ ГРУП», громадянка України ОСОБА_1 , вчинила дії, спрямовані на переміщення товару «екскаватор колісний марки «JCB JS130W», ідентифікаційний номер (номер рами) - НОМЕР_1 », вартістю 898872,00 грн., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, щодо отримувача товару та дійсної вартості (документ купівлі-продажу (PRO-forma) №PRO/6/2021 від 19.08.2021р. виписаний продавцем «PROPER SPOLKA CYWILNA»).

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 483 МК України.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України встановлює, що відповідальність настає, за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Ухвалюючи оскаржувану постанову суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Матеріалами справи доведено, що особою, яка притягується до відповідальності, вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом надання в якості підстави для переміщення товарів до органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України.

В діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Апеляційний суд розцінює доводи адвоката Оспанова Р. О. про невинуватість ОСОБА_1 , як спосіб захисту спрямований на уникнення відповідальності за вчинення правопорушення.

Обгрунтування апеляційної скарги не спростовують законних висновків суду першої інстанції.

З огляду на вищезазначене, апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржувану постанову залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 283, 293, 294 КУпАП, ч. 1 ст. 483 МК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Поновити захиснику ОСОБА_1 адвокату Оспанову Роману Олеговичу строк на апеляційне оскарження постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 14 червня 2023 року.

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 адвоката Оспанова Романа Олеговича - залишити без задоволення.

Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 14 червня 2023 року відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського

апеляційного суду Ковальчук Н. М.