Справа № 766/5375/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2023 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Скрипнік Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 1 Херсонського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Білозерка, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

26.08.2023 року ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, порушив встановлені відносно нього обмеження, а саме не з`явився для реєстрації до Відділення поліції № 1 Херсонського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області у визначений ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 03.07.2023 року термін, не повідомивши причин своєї неявки, чим порушив встановлений над ним адміністративний нагляд, та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст.187 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою вину.

Вина порушника також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 887485 від 04.09.2023 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 03.07.2023 року та графіком відвідування ВП.

Таким чином, вина порушника у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП доказана повністю. Обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність за адміністративним правопорушенням, судом не встановлено. Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, стягнення повинно бути накладено у вигляді штрафу.

Крім того, в силу ст.40-1 КУпАП, стягненню з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, підлягає судовий збір.

Також, в провадження судді Херсонського міського суду Херсонської області Скрипнік Л.А. 06.09.2023 року надійшов протокол серії ВАВ №887484 від 04.09.2023 року складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП (справа № 766/5373/23).

Дослідивши вказаний протокол та долучені до нього матеріали, встановлено, що провадження по справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Згідно ст.247 п.7 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Згідно ст.38 ч.2 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Як вбачається з протоколу серії ВАВ №887484 від 04.09.2023 року, що складений відносно ОСОБА_1 , правопорушення мало місце 29.07.2023 року.

Приписи ст.247 КУпАП встановлюють обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення. Зокрема, відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП свідчить про те, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст.280 КУпАП), в тому числі і вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами ст.284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення, тому вина особи, що притягується до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

За таких обставин, обставини вчинення адміністративного правопорушення та наявність вини ОСОБА_1 у його вчиненні не встановлюються при закритті провадження про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк, передбачений ст.38 ч.2 КУпАП, провадження по адміністративній справі підлягає закриттю.

Оскільки зазначені справи розглядаються судом одночасно, суд вважає за необхідне на виконання вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП об`єднати та розглядати в одному провадженні адміністративні справи № 766/5375/23 (провадження № 3/766/3881/23) та № 766/5373/23 (провадження № 3/766/3880/23), присвоївши новій справі єдиний унікальний номер 766/5375/23 та номер провадження 3/766/3881/23.

Керуючись ст.ст. 33, 38, 40-1,187, 247,283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Об`єднати в одне провадження справу №766/5375/23 (провадження № 3/766/3881/23) та № 766/5373/23 (провадження № 3/766/3880/23), про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , присвоївши новій справі єдиний унікальний номер 766/5375/23 та номер провадження 3/766/3881/23.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Білозерка, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 , адміністративне стягнення за ч. 1 ст.187 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі у розмірі 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у сумі 51 гривня на користь держави (Штраф перерахувати на Р/р UA0021451 Одержувач ГУК у Херсонській обл./Херсонській ра-он 21081100 Код отримувач( ЄДРПОУ) 37959517 Назва банку Казначейство України (ЕАП) Код класифікації доходів бюджету 21081100. Призначення платежу: штрафи у сфері громадської безпеки).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Білозерка, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави у сумі 536,80 грн. (ГУК у м.Києві/м.Київ/ 22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), 22030106, р/р UA0026001).

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.187 КУпАП, за адміністративним протоколом серії ВАВ № 887485, у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та з цього часу її може бути звернено до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: Л.А.Скрипнік