10.03.2023 227/320/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2023 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Покровського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол серії ВАВ № 800810 від 10.02.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.156 КУпАП та додані до нього матеріали.

Зі змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 інкримінують те, що він здійснював торгівлю алкогольними напоями на територіях, заборонених законом.

При цьому суть адміністративного правопорушення викладено таким чином: «…10.02.2023 року о 18 год. 10 хв. під час дії правового режиму воєнного стану, гр. ОСОБА_1 здійснював продаж алкогольних напоїв пиво, за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив вимоги ст.15 ЗУ №481/35 ВР від 19.12.1995 р. та п.1 наказу командування ОСУВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 09.07.2022 р. «Про заборону торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі», чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 3 статті 156 КУпАП…».

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, зазначив, що 10.02.2023 року о 18:10 год., він не здійснював торгівлю алкогольними напоями. Пиво та вино, яке в нього було вилучено працівниками поліції він зберігав в себе вдома для особистих потреб.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП, оскільки досліджені судом докази не підтверджують, що останній здійснював торгівлю пивом та алкогольними напоями виходячи з такого.

Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 280 КУпАП закріплює обов`язок посадової особи при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, нормі стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Відповідно вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частина 3 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП полягає у торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, тобто торгівля означеними виробами особами, які не мають право здійснювати таку торгівлю, а також торгівля такими виробами на територіях заборонених законом.

Крім того, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП полягає у здійсненні торгівлі, тобто процесу обміну товарами та грошима.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 інкримінується правопорушення, яке полягає у торгівлі 10.02.2023 року о 18.10 за адресою: м.Добропілля, вул. Слов`янська, буд. 33 пивом на території Донецької області, а саме на території де така торгівля заборонена наказом командувача ОСУ військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " № 16од від 09.07.2022 року.

Але, зі змісту протоколу (фабули правопорушення) взагалі не вбачається кому ОСОБА_1 здійснив продаж алкогольного пива, за яку ціну, в якій кількості.

При цьому слід зазначити, що матеріали даної справи складаються з протоколу, письмових пояснень ОСОБА_1 , протоколу огляду та вилучення, копії наказу командувача ОСУ військ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " № 16од від 09.07.2022 року та ксерокопії паспорту ОСОБА_1 .

Зміст протоколу взагалі не містить даних про те чи були свідки події, описаної у фабулі правопорушення.

Письмові пояснення ОСОБА_1 від 10.02.2023 року, які були надані ним поліцейському, взагалі не підтверджують факт торгівлі ним пивом 10.02.2023 року о 18.10 години. Зміст цих письмових пояснень свідчить лише про те, що 10.02.2023 року до ОСОБА_1 прийшли, за місцем його мешкання, працівники поліції та спитали чи є у нього алкогольні напої, на що він їм повідомив, що алкогольні напої у нього є вдома і видав їх. Тобто вказані пояснення жодним чином не підтверджують факт торгівлі алкогольними напоями ОСОБА_1 саме 10.02.2023 року о 18.10 годині.

Протоколом огляду та вилучення від 10.02.2023 року підтверджується факт огляду та вилучення у ОСОБА_1 алкогольних напоїв, а саме вина та пива, які ним добровільно були видані поліцейським. Але слід зазначити, що з вказаного протоколу взагалі не вбачається де саме (в якому приміщенні, за якою адресою) були оглянуті і вилучені вказані в протоколі речі.

При цьому суд зазначає, що сам факт зберігання за місцем проживання та вилучення у гр. ОСОБА_1 , пива та вина, не може бути достовірним та належним доказом факту торгівлі останнім вказаними напоями.

Будь-яких інших доказів, які б підтверджували торгівлю ОСОБА_1 10.02.2023 року о 18.10 годині за адресою АДРЕСА_1 алкогольним пивом, матеріали справи не містять.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що в матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази торгівлі ОСОБА_1 10.02.2023 року пивом, отримання ним грошей від продажу цієї продукції.

Отже, суд приходить до висновку, що відсутня подія інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, оскільки факт зберігання за місцем мешкання пива, вина, не становить об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Ураховуючи, що всі сумніви щодо доведеності вини порушника слід тлумачити на його користь, суд робить висновок, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 відомості про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, не підтверджуються доказами, суд керуючись вимогами ст.247 КУпАП, вважає, що провадження підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу.

Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Таким чином, вилучені у ОСОБА_1 напої, згідно протоколу огляду місця події від 10.02.2023 року, підлягають поверненню їх володільцю.

Керуючись ст. ст. 156, 221, 247 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 156 КУпАП провадженням закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 , вилучені згідно з протоколом огляду місця події від 10.02.2023 року речі, а саме: пиво марки «Баварське» ж/б -149 шт., пиво марки «Zibert» об`ємом 2,3 л. 8 шт, пиво марки «Холстен» об`ємом 2 л. 8 шт, пиво марки «Київське» об`ємом 2 л. 11 шт, вино об`ємом 10 л 2 шт.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Здоровиця