Справа № 481/1962/23
Провадж.№ 3/481/951/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.12.2023 року Новобузький районний суд Миколаївської області у складі: головуючої судді Вжещ С.І., за участю секретаря судових засідань Юхименко Т.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новий Буг справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , не працюючої,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.184, ч.3 ст.184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Новобузького районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 26.10.2023 відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 461279 від 26.10.2023 року, який складено старшим інспектором ЮП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Бузар О.С., 23.09.2023 року о 16:00 год в АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст.150 СК України батьківських обов`язків щодо виховання своїх дітей: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а саме, діти вчинили крадіжку майна в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, до Новобузького районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 26.10.2023 відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 184 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 461278 від 26.10.2023 року, який складено старшим інспектором ЮП ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції Бузар О.С., 23.09.2023 року о 16:00 год неповнолітні діти гр. ОСОБА_1 - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , перебуваючи в приміщенні ТОВ «Вигідна покупка» «Аврора», за адресою: АДРЕСА_3 , вчинили крадіжку майна на суму 180 грн. та 343 грн., але не досягли віку, з якого настає відповідальність за вчинення кримінального злочину, тому до відповідальності притягується ОСОБА_1 .

Постановою від 19.12.2023 року адміністративні справи об`єднані в одне провадження під спільним номером 481/1962/23 (провадження № 481/951/2023) справи №481/1962/23 (провадження № 481/951/2023), №481/1963/23 (провадження № 481/950/2023) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184, ч.3 ст.184 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину свою визнала, та пояснила, що з дітьми проведено бесіду і вони, зрозумівши, що накоїли, обіцяли аналогічних дій не вчиняти.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.

Так, згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Що стосується правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, з таких підстав.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх. А об`єктивна сторона за ч. 1 ст. 184 КУпАП полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо. Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей являє собою бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.

Поряд з цим, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено жодного доказу, який свідчив би про невиконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків.

Сам по собі факт неправомірних дій дітей, без встановлення причинно-наслідкового зв`язку з неналежним вихованням дітей, не свідчить про неналежне виконання батьками свої обов`язків, а відтак не є підставою для притягнення батьків до адміністративної відповідальності.

Що стосується правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП, з таких підстав.

Частиною 3 ст. 184 КУпАПвстановлена адміністративна відповідальність за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачена цим Кодексом, крім порушень, передбачених ч.ч. 3 або 4 ст. 173-4 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 184 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність.

В діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 184 КУпАП.

Разом з тим, суд позбавлений можливості перекваліфікувати дії ОСОБА_1 з ч. 1 ст.184, та ч.3 ст.184 КУпАП на ч. 4 ст. 184 КУпАП, адже це не передбачено КУпАП, оскільки протоколи про адміністративні правопорушення складені саме за ч.1 та ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять в собі належних і допустимих доказів, які б беззаперечно свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 та ч. 3 ст. 184 КУпАП.

На такі обставини вказувала у своїх постановах про повернення адмінистративних справ для доопрацювання від 16.11.2023 року суддя Новобузького районного суду Уманська О.В., а також в аналогічних постановах від 06.12.2023 року суддя Новобузького районного суду Васильченко-Дрига Н.О., але недоліки усунуті не були.

Відповідно до ст. 62 Конституції України всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 та ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.184, ч.3 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя С.І. Вжещ