Справа № 615/1679/23
Провадження № 3/615/837/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2023 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П., за участю особи, що притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Чугуїв Харківської області, громадянку України, не одружену, що має на утриманні неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , фізичну особу-підприємця, що зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст.184, ч.1 ст.173-2 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №874700, складеного 28.08.2023 старшим інспектором ЮП СП Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області Толстих С.Г., ОСОБА_1 звинувачується в тому, що станом на 27.08.2023 за адресою: АДРЕСА_1 ухилялась від передбачених ст.150 СК України батьківських обов`язків щодо виховання неповнолітніх дітей, за якими не слідкує, не доглядає, часто не ночує вдома.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №556503, складеного 28.08.2023 старшим інспектором ЮП СП Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області Толстих С.Г., ОСОБА_1 звинувачується в тому, що 27.08.2023 близько 20:00 год. за адресою: АДРЕСА_1 вчинила психологічне насилля відносно неповнолітньої доньки ОСОБА_6 .

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала та пояснила, що має 4-х неповнолітніх дітей, яких виховує самостійно, тому змушена працювати, щоб забезпечити достатній рівень. Раніше працювала вдома, надавала послуги з манікюру, зараз в салоні. Проживають з бабусею, яка в силу характеру часто провокує сварки з викликами поліції. Наполягала, що діти всім забезпечені, навчаються онлайн. Не вчиняла ніяких протиправних дій відносно доньки ОСОБА_2 , поліцейська не так зрозуміла. Просить закрити провадження у справі за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши особу, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши надані матеріали справи, суддя доходить наступного висновку.

Положеннями ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності зі ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення та притягнення осіб до адміністративної відповідальності встановлено Розділом IV Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Об`єктом правопорушення,передбаченого ст.173-2 КУпАП є суспільні відносини у сфері захисту прав громадян. Об`єктивна сторона правопорушення полягає в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а також у невиконанні захисного припису особою, стосовно якої він винесений.

Відповідно до ЗУ «Про попередження насильства в сім`ї» насильство в сім`ї - будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім`ї стосовно іншого члена сім`ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім`ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров`ю.

Згідно з вимогами ст.251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, в даному випадку органів внутрішніх справ (Національної поліції).

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень надано протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ №556503, 874700 від 28.08.2023, рапорт, заяву ОСОБА_7 , письмові пояснення.

Згідно рапорту, зареєстрованого за №2074, на 102 надійшло повідомлення від ОСОБА_7 , що 27.08.2023 о 20:25 год. за адресою: АДРЕСА_1 її донька мати 4-х дітей хватає ніж, хоче покінчити життя самогубством, хватає дітей, лякає. По прибуттю на місце події ОСОБА_1 відсутня, зі слів ОСОБА_7 пішла в невідомому напрямку до приїзду поліції. Від ОСОБА_7 прийнято заяву з прохання прийняти міри до доньки, яка вчиняє психологічне насильство щодо своїх дітей, тілесні ушкодження нікому не завдано, потерпілі відсутні.

В заяві ОСОБА_7 вказала, що донька кричала та погрожувала, що поріже собі руки. В письмових поясненнях повідомила аналогічні обставини. Вказала, що з донькою виник конфлікт через те, що попросила її слідкувати за дітьми, але та відмовилася та почала кричати на старшу доньку. В ході конфлікту схопила ніж, почала погрожувати, що поріже собі руки, тому злякалася та викликала поліцію.

В судове засідання ОСОБА_7 не з`явилась, що позбавляє суддю можливості перевірити достовірність її пояснень.

ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечила вчинення будь-яких протиправних дій матір`ю. Вказала, що під час складення протоколу її пояснення записані зі слів бабусі. Була лише свідком сварки між бабусею та матір`ю.

Представник служби у справах дітей ОСОБА_8 наполягала на достатньому забезпеченні дітей продуктами харчування та приладами для навчання, сезонним одягом. Діти проживають в належних умовах, навчаються онлайн. Конфлікти трапляються лише між бабусею та матір`ю, які не можуть знайти спільну мову. Під час перевірок стосунки в сім`ї доброзичливі, дівчинка була лише свідком сварки. Будь-яке насильство відносно дітей відсутнє.

Зазначені обставини підтверджуються актами обстеження умов проживання сім`ї від 04.09.2023 та 12.10.2023, згідно яких житловий будинок електрофікований, газофікаваний, є водопостачання, кімнати мебльовані, чисто, є місця для навчання та відпочинку дітей. Продукти харчування в достатній кількості. Діти забезпечені сезонним одягом та взуттям відповідно до віку. Діти не були учасникам сварки, ознаки психологічного насилля відсутні.

Ст.7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідност.245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Тобто, притягненню до адміністративної відповідальності особи обов`язково повинна передувати належна та вчинена у відповідності до вимог чинного законодавства поведінка суб`єкта владних повноважень, зокрема, поліцейського, а також встановлення останнім факту вчинення особою адміністративного правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена чинним законодавством.

Слід відзначити, що відповідно до ст.62 Конституції України звинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви про винність особи трактуються на його користь.

Особисті візуальні спостереження працівника поліції та його внутрішні переконання, певні судження і висновки щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за змістом та у відповідності до ст.251 КУпАП не мають характеру доказів, а висловлені у протоколі дії особи мають характер припущень, як наслідок. Докази, які свідчили б про будь-які порушення в матеріалах справи відсутні.

Аналізуючи надані докази, суддя доходить висновку, що дії ОСОБА_1 не можуть розцінюватися як вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.184, ч.1 ст.173-2 КУпАП, тобто відсутній їх склад, в зв`язку з чим провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.184, ч.1 ст.173-2, закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.П. Токмакова