Справа № 445/1846/22
провадження № 3/445/25/23
П О С Т А Н О В А

про направлення матеріалів на доопрацювання

04.01.2023року суддя Золочівського районного суду Львівської області Бакаїм М. В. , з участю захисника Волинця І.В.. розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Золочівського РВП ГУНП у Львівській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки, проживаючої в в АДРЕСА_1 , працюючої продавцем в магазині Тібор,

за ч.1 ст.156 КУпАП, суддя,-

В С Т А Н О В И В:

як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ 621965 від 22.11.2022, близько 15 год. 25 хв. продавець магазину "Тібор" ОСОБА_1 , що за адресою: в м. Золочів по вул. С.Стрільців,3, здійснила продаж однієї пачки сигарет «Комплімент», без марки акцизного збору за ціною 20 грн.

В суді захисник ОСОБА_1 - Волинець І.В. вину правопорушниці заперечив подав письмове клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Зокрема: вказав, що в протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об`єктивної сторони правопорушення ( оптова чи роздрібна торгівля) , не наведений конкретний нормативний акт, не зазначено щодо вилучення грошових коштів від вказаного продажу. Також звернув увагу, що такого суб`єкта господарювання як ПП Тібор немає, правопорушниця є продавцем ПВТП "Давня Мрія". Вказаний вище суб`єкт господарювання ПВТП "Давня Мрія", не згадується в протоколі правопорушення. Вважає, що матеріали правопорушення, зокрема протокол про адміністративне правопорушення складений щодо ОСОБА_1 , не відповідає вимогам ст. ст. 255,256 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП України,- орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ст. 256 КУпАП - у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Ч.1 ст. 156 КпАП України передбачено відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку .

Санкція цієї статті тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Наведені вище відомості, на які вказує захисник правопорушниці є істотними і не можуть бути усунуті судом, тому вважаю, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності слід направити на доопрацювання.

Матеріали справи також не містять даних про подальшу долю вилучених речей, а також виручки, одержаної від продажу тютюнових виробів. При цьому санкція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію предметів торгівлі та виручки від їх продажу, тому суд позбавлений можливості вирішити питання щодо застосування цього додаткового адміністративного стягнення.

Окрім цього, суб`єктами правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП є працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

Однак, в матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання чи працює в суб`єкта господарювання.

Крім того, відповідно до п.6-7 розділу ІІ Наказу МВС України від 06.11.2015 року № 1376 "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції" усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Протокол про адміністративне правопорушення заповнений нерозбірливим почерком, прочитати зміт протоколу вкрай важко.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст. 256 КУпАП, для доопрацювання.

У зв`язку з зазначеними обставинами, суд позбавлений можливості повно та об`єктивно розглянути справу та вважає за необхідне направити її на доопрацювання органу, який його подав, для оформлення належним чином у відповідності до вимог законодавства.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки, з дотриманням вимог ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.38,256,268,276КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

клопотанню захисника про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу правопорушення відмовити.

Повернути адміністративні протоколи складені відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП для доопрацювання до Золочівського РВП ГУНП у Львівській області області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:М. В. Бакаїм