Єдиний унікальний номер 725/9714/23
Номер провадження 3/725/3815/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.11.2023 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачене ч. 1 cт. 483 Митного кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, Управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернівецької митниці, відповідно до листа Державної митної служби України від 04.05.2023 року №20/20-02-01/7/472, проведено перевірку стосовно законності ввезення на митну територію України товарів гуманітарної допомоги.

Так, відповідно до інформації Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України - не підтверджено факт отримання товарів гуманітарної допомоги ВЧ НОМЕР_1 , а саме автомобіля марки FORD, моделі EXPLORER. VIN НОМЕР_2 , 2014 року випуску.

Згідно баз даних Чернівецької митниці 08.09.2022 року громадянином України ОСОБА_1 подано митному органу Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою з метою ввезення в Україну товару в якості товарів гуманітарної допомоги «автомобіль марки FORD, моделі EXPLORER VIN НОМЕР_2 , 2014 р.в.» ввезено в Україну на адресу ВЧ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ).

Згідно статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії. Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електрон них документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках. Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу.

Згідно п. 20 ст. 4 Митного кодексу України митна декларація - це заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно до ст. 1 Постанови Кабінету Міністрів України №174 від 01.02.2022 року «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги від донорів (у значенні Закону України "Про гуманітарну допомогу") здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Митницею 30.05.2023 року листом Львівської митниці від 24.05.2023 №7.4-3-28-05/7/12942 отримано пояснення громадянина ОСОБА_1 в яких він повідомив, що вказаний автомобіль він передав громадянину ОСОБА_2 , який представився представником військової частини НОМЕР_1 . ОСОБА_1 йому довірився і передав авто. Також ОСОБА_1 надав копію акту прийому-передачі авто від 13.09.2022 року.

За результатами вивчення відомостей, зазначених в наданій копії прийому-передачі авто від 13.09.2022 року встановлено, що будь-яких реквізитів/посилань на військову частину НОМЕР_1 - відсутні. За наявним, в акті прийому-передачі авто від 13.09.2022 року номером телефону гр. ОСОБА_2 - НОМЕР_3 співробітниками митниці здійснено дзвінок. За номером телефону НОМЕР_3 громадянин відповів, що він дійсно являється ОСОБА_2 та підтвердив отримання від ОСОБА_1 автомобіля марки FORD, моделі EXPLORER. VІN НОМЕР_2 , який знаходиться у нього. Автомобіль він не передав до військової частини, оскільки йому за нього не сплатили кошти, й він хоче його розмитнити й звернеться з цього питання до митного органу (Чернівецької митниці). Також, від даного громадянина отримано його електронну адресу (ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на яку митницею надіслано 19.05.2023 (та повторно 28.06.2023) відповідні запити з метою встановлення де знаходиться автомобіль марки FORD, моделі EXPLORER. VIN НОМЕР_2 . чому не переданий до військової частини та інше. Однак станом на даний час відповіді за запити митниці від ОСОБА_2 не надходили, заяви про зміну митного режиму від ОСОБА_2 відсутні.

Відповідно до відповіді Харківської митниці від 26.07.2023 № 7.14-1/20-01/7.2/4226 на запит Чернівецької митниці від 20.07.2023 року №7.2-08-1/7.2-20-01/7.14/5490 працівниками Харківської митниці 21.07.2023 року здійснено виїзд за адресою АДРЕСА_3 з метою встановлення та опитування громадянина ОСОБА_2 ..

Так, згідно інформації, отриманої від сусідів, громадянин ОСОБА_2 проживає в Німеччині, останній раз перебував на території України влітку 2022 року.

Враховуючи вищенаведене, громадянином ОСОБА_3 автомобіль марки FORD, моделі EXPLORER VIN НОМЕР_2 , 2014 p.в. не доставлено та не передано отримувачу гуманітарної допомоги, а саме - ВЧ НОМЕР_1 . Вартість транспортного засобу становить 713441 грн.

Таким чином, згідно вказаного протоколу, митний орган прийшов до висновку, що громадянин України ОСОБА_3 (закордонний паспорт НОМЕР_4 ) вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача гуманітарної допомоги.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, в його інтересах діяв захисник Рябко Р.О., який направив до суду письмові пояснення в яких просив закрити провадження у справі з підстав відсутності в діях ОСОБА_3 події в складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Вказував на те, що ОСОБА_3 працює на посаді водія вантажувача в ТОВ «АКТ МОТОРС» з яким ОСОБА_2 уклав договір про надання послуг експедирування та перевезення вантажів від 17.08.2022 року. Саме на виконання вимог вказаного договору та у зв`язку із його трудовою діяльністю ОСОБА_3 здійснював перевезення автомобіля FORD EXPLORER, VIN НОМЕР_2 та відповідно задекларував такий товар на митниці. Вважає, що наведені обставини виключають наявність у діях ОСОБА_3 умислу на приховування автомобіля від митного контролю, при цьому при декларуванні останній надав відомі йому відомості та не спотворював будь-яку інформацію.

У відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Суд, дослідивши наявні у справі докази приходить до висновку, що матеріали даної справи слід направити в прокуратуру для вирішення питання про їх приєднання до матеріалів кримінального провадження, виходячи з наступного.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 20.10.2023 року в ЄРДР були внесені відомості щодо кримінального провадження № 0000246 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 222 КК України по факту того, що 08.09.2022 громадянином України ОСОБА_1 митному органу було надано декларацію про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою де вказано, що отримувачем автомобіля марки FORD, моделі EXPLORER, НОМЕР_2 2014 pоку випуску є військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ). В подальшому працівниками Чернівецької митниці встановлено що вказаний транспортний засіб не був переданий в/ч НОМЕР_1 як гуманітарна допомога.

Відповідно до листа Чернівецької обласної прокуратури №08-4285ВИХ-23 від 23.10.2023 року на даний час здійснюється досудове розслідування вказаного вище кримінального провадження.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За змістом ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

У відповідності до вимог ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповідно ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Враховуючи вище наведене, а також той факт що досудове розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № № 0000246 від 20.10.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 222 КК України по факту ввезення автомобіля марки FORD, моделі EXPLORER, НОМЕР_2 2014 pоку випуску в якості гуманітарної допомоги на даний час триває, дану справу доцільно спрямувати прокурору для вирішення питання про приєднання до матеріалів кримінального провадження та надання оцінки зібраних представниками митниці в рамках справи про ПМП доказам для досягнення цілей досудового розслідування.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 487, 494, 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.ст.8-11, 253, 278 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 cт. 483 Митного кодексу України громадянку України ОСОБА_1 направити Чернівецьку обласну прокуратуру для вирішення питання про їх приєднання до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № № 0000246 від 20.10.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 222 КК України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна