Справа № 739/2546/23
Провадження № 3/739/1018/23
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2023 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

за участі:

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ №246593 ОСОБА_1 , будучи фізичною особою-підприємцем 27 жовтня 2023 року о 13 год. 55 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювала торгівлю пивом та «берлінком» без отримання ліцензії на провадження господарської діяльності, а саме 6 банок пива «оболонь преміум» ємністю 0,5 л, вміст спирту 4.8% та 6 банок пива «Берлінк», ємністю 0,5л., вміст спирту 2,5%, чим порушила пункту 7 частини першої статті 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності».

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, не визнала та пояснила, що вона дійсно зареєстрована як ФОП та здійснює продаж продуктів харчування у власному магазині в с. Попівка. При цьому продажу алкогольних напоїв не здійснює. 27 жовтня 2023 року у її чоловіка був день народження, на святкування якого останній придбав спиртні напої, зокрема й дванадцять пляшок пива. Оскільки в холодильнику їхнього будинку місця для зберігання пива не було, бо там зберігалися страви, приготовані на святковий стіл, то вона винесла пиво до холодильника магазину, який обладнаний в окремому приміщенні їхнього будинку. В обідній час, коли вони сіли за стіл, до магазину привезли мінеральну воду, яку необхідно було прийнято. Тоді вона відімкнула магазин, прийняла товар, а коли вже збиралася закрити магазин, до нього зайшли співробітники поліції, які попросили продати їм пляшку води. Вона погодилася. Далі вони побачили пляшки пива, придбані раніше на святкування дня народження і звинуватили її в торгівлі спиртними напоями без ліцензії, що вона заперечувала, надавши відповідні пояснення про те, що це пиво було придбане разом з іншими спиртними напоями на святкування дня народження. Співробітники поліції вилучили вказане пиво.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП до протоколу додано наступні докази:

- письмові пояснення ОСОБА_1 в яких остання вказала, що він є фізичною особою-підприємцем та має магазин в АДРЕСА_1 . 27 жовтня 2023 року у її чоловіка ОСОБА_2 був день народження і для святкування було придбано пиво», що зберігалося в холодильнику магазина. При цьому пивом вона не торгувала і наміру здійснювати його реалізацію не мала;

- акт огляду, виявлення та вилучення від 27 жовтня 2023 року з фотознімком, відповідно до якого в магазині ФОП « ОСОБА_3 » у с. Попівка було виявлено та вилучено 6 банок пива «оболонь преміям» ємністю 0,5 л, вміст спирту 4.8% та 6 банок пива «Берлінк», ємністю 0,5л., вміст спирту 2,5%;

- копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

У судовому засіданні ОСОБА_1 надала копію паспорта свого чоловіка ОСОБА_2 з якого вбачається, що останній дійсно народився ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Частиною першою статті 164 КУпАП, серед іншого, передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Частиною двадцятою статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» №481/95-ВР від 19 грудня 1995 року передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Згідно пункту 7 частини першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222-VIII від 02 березня 2015 року Ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як виробництво і торгівля спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Отже, роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами потребує ліцензування і здійснення такої діяльності без ліцензії є підставою для притягнення особи до відповідальності, передбаченої частиною першою статті 164 КУпАП.

Як встановлено в ході судового розгляду ОСОБА_1 реалізацію алкогольних напоїв, а саме пива, у належному їй магазині, розташованому в с. Попівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області заперечує, а наявність останнього в магазині пояснює тим, що пиво було придбане на святкування дня народження її чоловіка ОСОБА_2 , який згідно копії його паспорта, дійсно народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто в день, коли в магазині ОСОБА_1 співробітниками поліції було виявлено та вилучено вказані вище алкогольні напої, а саме пиво.

При цьому матеріали справи не містять жодного доказу, що підтверджував би конкретний факт реалізації ОСОБА_1 алкогольних напоїв, зокрема й 27 жовтня 2023 року. Саме по собі знаходження вказаних алкогольних напоїв у приміщенні магазину не є правопорушенням, за яке передбачено відповідальність частиною першою статті 164 КУпАП.

За таких обставин суд приходить до висновку про відсутність доказів здійснення ОСОБА_1 , як суб`єктом господарювання, діяльності з реалізації алкогольних напоїв без ліцензії, що свідчить про відсутність в діях останньої складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події вказаного правопорушення.

Після набрання даною постановою законної сили ОСОБА_1 необхідно повернути вилучені у неї згідно протоколу від 27 жовтня 2023 року алкогольні напої.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 164, 221, 247, 266, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164 КУпАП - закрити за відсутністю події вказаного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 алкогольні напої, вилучені згідно протоколу огляду, виявлення та вилучення від 27 жовтня 2023 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягувалася до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.В. Чепурко