БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/489/23
Провадження № 3/497/251/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2023 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Болград матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли до суду 14.03.2023 року відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Авдіївка Донецької області, зі слів - не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 виданий 02.03.2021 органом 1419, РНОКПП НОМЕР_2 ,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.204-1 ч.2, ст.185-10 ч.2 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

14.03.2023р. помічником начальника ВПС з АЮД ОСОБА_2 було складено два протоколи про адміністративне правопорушення - серії ПдРУ №155082 та серії ПдРУ №155079, згідно яких в цей день о 03:00 годині в районі прикордонного знаку №0761/04 на території України, на відстані 1000 метрів до лінії державного кордону було виявлено та затримано групу осіб чоловічої статі - 3 особи, серед яких був ОСОБА_1 , який незаконно в групі осіб намагався поза пунктом пропуску у пішому порядку перетнути державний кордон України, рухаючись у напрямку від с.Виноградівка (Україна) - до с.Бурлачени (РМ). Крім того, ОСОБА_1 разом з іншими з групи осіб, не виконав вимоги наряду "Стій прикордонний наряд" та вдався до втечі, після чого було здійснено 04 попереджувальних постріли в гору, після чого правопорушників було затримано, таким чим ОСОБА_1 порушив вимоги ст.9 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991р та вимоги п.12.ст.20 ЗУ "Про ДПСУ", що кваліфікується як правопорушення, відповідно, за ст.ст.204-1ч.2 і 185-10ч.2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні вказаного правопорушення визнав частково, пояснивши, що він усвідомив, що скоїв правопорушення, намагаючись вийти з території України поза пунктом пропуску, але його дії були вимушені через те, що в Україні не може знайти достойно оплачуваної роботи для утримання родини, тому вирішив виїхати на заробітки за кордон, визнає, що намагався порушити Закон, йому відомо, що виїзд чоловіків з території України заборонено. Тобто, не заперечував факту затримання його під час спроби перетинання державного кордону України поза пунктом пропуску, та ще під час дії військового стану, проте заперечував, що вдавався до втечі, але після пострілів дійсно злякався і побіг, шукаючи схову; просив не призначати занадто суворого покарання.

Дослідивши надані суду матеріали, вивчивши обставини скоєння правопорушення, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2ст.204-1 КУпАП - спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктом пропуску через державний кордон України, групою осіб, та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2ст.185-10 КУпАП - злісна непокора законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України, що вчинена групою осіб, та в умовах воєнного стану, оскільки його вина підтверджується вказаними протоколами про адміністративні правопорушення, письмовими поясненнями до нього, рапортом, протоколом затримання ОСОБА_1 та іншими доказами, що містяться в наданих суду матеріалах і які судом були досліджені.

Так, у зв`язку з військовою агресією збройних сил росії проти Держави Україна та впровадженням на території України воєнного стану відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022р., що затверджений ЗУ №2102-ІХ від 24.02.2022р., на всій території України з 24.02.2022р. введено воєнний стан строком на 30 діб, та наступними Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022р., №259/2022 від 18.04.2022р., №341/2022 від 17.05.2022р., №573/2022 від 12.08.2022р. та №757/2022 від 07.11.2022р. "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", що затверджені, відповідно, Законами України №2119-IX від 15.03.2022р., №2212-IX від 21.04.2022р., №2263-IX від 22.05.2022р., №2500-ІХ від 15.08.2022р. та №2738-IX від 16.11.2022р., строк дії воєнного стану в Україні було продовжено, відповідно: з 05год.30хв. 26.03.2022р. строком на 30 діб, тобто, до 25.04.2022р., з 05:30год. 25.04.2022р. строком на 30 діб до 25.05.2022р., з 05:30 25.05.2022р. строком на 90 діб до 23.08.2022р., з 05год.30хв. 23.08.2022 року ще на 90 діб, тобто, до 21.11.2022р., та з 05год.30хв. 21.11.2022р. ще на 90 діб, тобто, до 18.02.2023р. та з 05год.30 хв.18.02.2023р. - ще на 90 діб, тобто до 20.05.2023р. включно.

Згідно ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях в разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Положеннями ч.1,ч.2ст.20 вказаного Закону - правовий статус та обмеження прав і свобод громадян та прав і законних інтересів юридичних осіб в умовах воєнного стану визначаються відповідно до Конституції України та цього Закону. В умовах воєнного стану не можуть бути обмежені права і свободи людини і громадянина, передбачені частиною другою статті 64 Конституції України. З 24.02.2022р., відповідно до ЗУ "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено режим воєнного стану. На період дії правового режиму воєнного стану чоловікам - громадянам України, віком від 18 до 60 років, а також жінкам-військовозобов`язаним обмежено виїзд за межі України, крім військовозобов`язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації відповідно до ст.23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", та з врахуванням Порядку проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації. З документами, що можуть підтверджувати обставини, які дають право на виїзд за кордон таким особам, можна ознайомитися у "Правилах перетину кордону в умовах воєнного стану окремими категоріями громадян". Кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються Законом (ст.33 Конституції України). Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулює ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.6 якого визначені підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України.

Розглянувши обидва протоколи про адміністративні правопорушення, та вирішуючи питання про призначення адміністративного стягнення ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності згідно з вимогами ч.2ст.36 КУпАП, відповідно до якої в разі, "якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення призначається в межах санкції, встановленої за більш тяжке правопорушення з числа вчинених", - у даному випадку - статтею 204-1 ч.2 КУпАП, а також враховуючи положення статті 8 КУпАП, яка регламентує, що особа підлягає відповідальності за вчинене правопорушення за нормами закону, що діяв на час вчинення правопорушення.До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень. Тому, суд вважає за доцільне, справу про адміністративні правопорушення за ст. 204-1 ч.2 КУпАП та справу про адміністративні правопорушення ст.185-10 ч.2 КУпАП щодо ОСОБА_1 об`єднати в одне провадження.

З урахуванням викладеного, а також характеру скоєного правопорушення, особи правопорушника, беручи до уваги ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують адміністративну відповідальність та інші вимоги, передбачені ст.33 КУпАП, з метою виховання та попередження скоєння інших правопорушень, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративного стягнення у виді виді штрафу, передбаченого санкцією ст.204-1 ч.2 КУпАП, що буде достатнім для його виховання та попередження вчиненню нових правопорушень. Накладення на нього інших видів стягнень, передбачених санкціями статей, за якими суд визнав його винним, - не буде відповідати характеру вчинених правопорушень, особі правопорушника та ступеню його вини.

На підставі вимог ст.40-1 КУпАП, п.5ч.2ст.4 ЗУ «Про судовий збір», з правопорушника підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536.8 гривень.

Керуючись ст.ст. 9-11, 33, 36, 40-1,173,173-2, 221, 268, 283-285, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення за ст.185-10 ч.2 КУпАП та за ст.204-1ч.2 КУпАП з протоколами про адміністративні правопорушення від 14.03.2023р. серії ПдРУ №155082 та серії ПдРУ №155079 - відносно ОСОБА_1 - об`єднати в одне провадження.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні:

- адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185-10ч.2 КУпАП, призначивши йому на підставі санкції цієї статті адміністративне стягнення у виді трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень;

- адміністративного правопорушення, передбаченого ст.204-1 ч.2 КУпАП, - призначивши йому на підставі санкції цієї статті адміністративне стягнення у виді шістсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 (десять тисяч двісті) гривень;

- та, виходячи з вимог ч.2ст.36 КУпАП, на підставі санкції ст.204-1ч.2 КУпАП - призначити ОСОБА_1 , шляхом поглинання більш суворим стягненням мен суворого, остаточно, - адміністративне стягнення у виді шістсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 (десять тисяч двісті) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що: штраф має бути оплачений в установі банку України (ч.3 ст.307 КУпАП) не пізніше, ніж п`ятнадцять днів з дня отримання копії даної постанови, а в разі її оскарження не пізніше, ніж через п`ятнадцять днів з дня отримання повідомлення про залишення постанови без зміни (ч.1 ст.307 КУпАП); в разі несплати штрафу у вказаний строк, примусово, у встановленому законом порядку стягується подвійний розмір штрафу, визначеного судом (ст.308 КУпАП).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Болградський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня отримання її копії, після чого набирає законної сили.

Суддя А.В. Кравцова