Справа № 690/695/23
Провадження № 3/690/365/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 30.08.2018 року територіальним підрозділом Державної міграційної служби України № 7117, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , освіта середня спеціальна, має на утриманні одну неповнолітню дитину, офіційно не працевлаштована, інші відомості суду не відомі, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ватутінського міського суду Черкаської області із Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення 17.10.2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 17.10.2023 року серії ВАБ № 946229 ОСОБА_1 17.10.2023 року близько 15 год. 20 хв. ухилилась від виконання, передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України, обов`язків щодо догляду своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння прийшла до навчального закладу ліцею № 2 в м. Ватутіне, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 с. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні не визнала свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та надала суду пояснення за змістом яких 17.10.2023 року в обідній час випила вина зі своєю знайомою, та близько 15 год. 20 хв. пішла до ліцею № 2 в м. Ватутіне, щоб забрати зі школи свою малолітню доньку ОСОБА_3 . Додатково зазначила, що почувала себе нормально, чітко усвідомлювала свої дії та вчинки, чому вчителька викликала працівників поліції їй не відомо.

За змістом письмових пояснень ОСОБА_4 , яка працює соціальним педагогом в ліцеї № 2 в м. Ватутіне, 17.10.2023 року близько 15 год. 20 хв. вона перебувала на робочому місці та в цей час до навчального закладу прийшла ОСОБА_1 , яка перебувала в стані алкогольного сп`яніння, щоб забрати свою малолітню доньку ОСОБА_5 , яка навчається у другому класі даного навчального закладу. Додатково зазначила, що ОСОБА_1 неодноразово приходила за донькою в стані алкогольного сп`яніння, внаслідок чого вона і викликала працівників поліції.

ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 30.06.2016 року Святошинським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

За змістом рапорту оперативного чергового Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області 17.10.2023 року о 15 год. 18 хв. на лінію 102 надійшло повідомлення від соціального педагога ліцею № 2, про те, що мати ОСОБА_1 неналежно виконує обов`язки по догляду за дитиною, неодноразово приходить за дитиною в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно протоколу медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння від 17.10.2023 року № 94, наданого комунальним некомерційним підприємством «Ватутінська міська лікарня Ватутінської міської ради», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на о 16 год. 15 хв. 17.10.2023 року перебувала у стані алкогольного сп`яніння. Також вказано, що одяг ОСОБА_1 чистий, охайний, пошкоджень шкіри та м`яких тканин не виявлено, вона орієнтується в місці, часі та власній особистості.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, суд вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ст. 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, вказана диспозиція статті є бланкетною, оскільки відсилає до відповідного законодавства у сфері захисту дітей.

При визначенні складу цього адміністративного правопорушення є необхідним посилання на конкретні дії, які б свідчили про порушення вимог законодавства у сфері захисту дитинства, а також конкретні норми того нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

При цьому, в протоколі, що розглядається, лише міститься посилання на ст. 150 Сімейного кодексу України (далі СК України), та вказано, що ОСОБА_1 ухилилась від виконання батьківський обов`язків, оскільки прийшла до навчального закладу за донькою в стані алкогольного сп`яніння.

Положеннями ст. 150 СК України закріплено перелік обов`язків батьків щодо виховання та розвитку дитини, зокрема: 1) виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; 2) піклування про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; 3) забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; 4) поважати дитину; 5) здійснювати батьківське піклування у разі передачі дитини на виховання іншим особам.

Також цією ж статтею передбачено ряд заборон, зокрема: 1) будь-якого виду експлуатації своєї дитини; 2) фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Водночас зміст протоколу про адміністративне правопорушення від 17.10.2023 року серії ВАБ № 946229 зводиться до того, що ОСОБА_1 прийшла до навчального закладу за донькою в стані алкогольного сп`яніння.

З урахуванням встановлених обставин справи, вважаю, що факт перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння в навчальному закладі не свідчить про невиконання обов`язків щодо догляду своєї малолітньої доньки, та, як наслідок, не може мати наслідком притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 184, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення 17.10.2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.