Справа № 538/2012/23
Провадження № 3/538/931/23

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.12.2023 року м. Лохвиця

Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Цімбота Л.Г., з участю секретаря Дугніст А.В., захисника Дробот Ю.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, ВПО, місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

11 жовтня 2023 р. до суду надійшов вказаний адміністративний матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 023207 від 03.10.2023 р. в якому зазначено, що " 28 вересня 2023 р. о 15 год 40 хв в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 висловлювалася нецензурною лайкою відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_2 , внаслідок чого порушувала громадський порядок та спокій громадян ".

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що наприкінці липня цього року були ситуації, під час яких вона сварила неповнолітню дитину ОСОБА_2 , через те, що остання ображала її доньку ОСОБА_3 . 28 вересня 2023 р. її дочка після повернення зі школи повідомила, що зі сторони ОСОБА_4 знову були дії, які ОСОБА_3 розцінила як булінг, тому вона звернулася до поліції з цього приводу. Натомість після цього мати ОСОБА_5 - подала в поліцію повідомлення, на підставі якого і був складений протокол за ст. 173 КУпАП. Зазначила, що 28 вересня 2023 р. вона нецензурно щодо дітей не висловлювалася. ОСОБА_6 28 вересня 2023 р. вдома не було, вона приїхала додому на наступний день 29 вересня 2023 р.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_7 суду пояснила, що в кінці вересня цього року, проте дати та часу точно вона вже не пам`ятає, вона звернулася до поліції з заявою щодо ОСОБА_1 , яка неодноразово ображала її дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , називала «поганими та невихованими дітьми». Вона поліцію викликала після того, як поліція почала з`ясовувати обставини можливого булінгу, бо діти їй повідомили по телефону, що ОСОБА_1 знову ображала їх та інших дітей , при цьому висловлювалася нецензурно. Проте діти не повідомляли її, якими саме нецензурними словами ОСОБА_1 висловлювалася. Особисто при цьому вона не була присутня, бо в той час перебувала в м. Києві на роботі. На запитання суду про те, чи має вона якісь клопотання, зокрема, про правову допомогу, виклик свідків тощо, ОСОБА_7 відповіла, що таких клопотань не має.

Захисник в судовому засіданні просив закрити провадження на підставі ст. 247 КУпАП, зазначивши, що на його думку протягом період з літа по вересень цього року мали місце певні конфлікті ситуації з участю ОСОБА_1 та ОСОБА_7 і їх дітьми, можливо і 28 вересня 2023 р., проте суду не надані докази того, що при події, яка можливо мала місце 28 вересня 2023 р., був склад правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст. 9 КУпАП).

Диспозицією статті 173 КУпАП передбачено відповідальність осіб за вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурної лайки в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Суд розглядає справу в межах протоколу про адміністративне правопорушення і згідно КУпАП не повноважний виходити за його межі.

За змістом ст. ст. 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП, при цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст. 129 Конституції України.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП особою, уповноваженою на складання адміністративних матеріалів, було надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 023207 від 03.10.2023р, рапорт про реєстрацію повідомлення ОСОБА_7 , яке надійшло на лінію «102» 28.09.2023 о. 15 год 41 хв, а також письмові пояснення неповнолітніх ОСОБА_10 та ОСОБА_11 та письмові пояснення осіб, які були безпосередньо допитані судом.

Оцінюючи зібрані по справі та досліджені докази, суддя приходить до висновку про закриття провадження у справі виходячи з наступного.

Стаття 173 КУпАП, як було зазначено вище, передбачає дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Обставини справи свідчать про те, що між ОСОБА_1 та ОСОБА_7 та їх дітьми дійсно виникали конфлікті ситуації, зокрема, влітку цього року та у вересні місяці.

Проте достатніх, належних і допустимих доказів на підтвердження факту нецензурної лайки ОСОБА_1 28 вересня 2023 р. матеріали справи не містять.

При цьому суд звертає увагу, що письмові пояснення неповнолітніх ОСОБА_10 та ОСОБА_11 не містять жодних відомостей про події 28 вересня 2023 р., а лише по події, що мали місце раніше, а відтак суд не вважає, що такі особи можуть бути свідками щодо подій 28 вересня 2023 р., тому їх допит не здійснювався.

Крім того, потерпіла в судовому засіданні повідомила, що про можливі нецензурні висловлювання ОСОБА_1 їй відомо зі слів своїх дітей, які не повідомили їй, які саме це висловлювання були.

Таким чином, особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, у такому протоколі суть обвинувачення викладено як вживання нецензурної лайки, проте в судовому засіданні не знайшло свого підтвердження належними і допустимими доказами цього факту, а відтак вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення не доведено за стандартом «поза розумним сумнівом» і тому суд не може дійти висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП враховуючи і те, що розгляд справи має відбуватися в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого диспозицією ст. 173 КУпАП, оскільки не доведено факту порушення нею 28 вересня 2023 громадського порядку і спокою громадян у виді нецензурної лайки відносно ОСОБА_2 та ОСОБА_2 , тому на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю події та складу правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.7,247,251,283,284 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Лохвицький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Лохвицького

районного суду Л.Г.Цімбота