ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - м. Луцьк Волинської області, паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий Луцьким МУ УМВС України в Волинській області 27 жовтня 2010 року, тимчасово не працює, адреса проживання - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ст. 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

22 листопада 2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1054/10000/23 про порушення митних правил від 20 вересня 2023 року в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» (вул. Г. Кірпи, 2) 20.07.2023 року під час проведення митного контролю міжнародного поштового відправлення № RK063334107UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 ) до США ( ОСОБА_2, НОМЕР_4, АДРЕСА_2 ) згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 20.07.2023 було виявлено 63 шт. предметів, схожих на металеві стрілки (дротики) та два однакові предмети чорного кольору, пласкої форми з маркуванням «Г20Ф,крапка,П», «ТСТ,крапка,С».

У митній декларації форми CN 22 в графі « Кількість і детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «42 arrows, keychains», що українською мовою «42 стріли, брелоки» , вартість 16 USD, код ТНЗЕД - 732619, походження товарів - Ukraine

Листом Київської митниці №7.8-6/20/7/13841 від 25.07.2023 зазначені зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 04.08.2023 №-0288 надані на дослідження предмети ідентифіковано як складові частини артилерійських боєприпасів та ракет, а саме елементи ураження - флешети, спеціальні підкаліберні кулі - загострені сталеві снаряди з опереним хвостом для стабілізації у польоті та пелюстки складаного стабілізатора некерованої авіаційної ракети НАР «С-5». Елементи ураження - флешети та пелюстки стабілізатора НАР «С-5» мають ознаки спеціально призначених компонентів боєприпасів, зазначених в Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003№ 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Відповідно до ст. 12 Закону України № 549-ІV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» встановлено, що попередня ідентифікація товарів, які підлягають державному експортному контролю, а також здійснення необхідних заходів, пов`язаних з отриманням дозвільних документів на здійснення міжнародних передач таких товарів, є обов`язком суб`єкта господарювання, державного замовника у сфері оборони та суб`єктів, зазначених у ч. 3 ст. 15 даного Закону.

Відповідно до Закону України від 20.02.2003 № 549-ІV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю, проводить Держекспортконтроль України.

Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

Таким чином, відправник міжнародного поштового відправлення № RK063334107UA, громадянин ОСОБА_1 здійснив вкладення до міжнародного поштового відправлення № RK063334107UA зазначеного вище товару: складові частини артилерійських боєприпасів та ракет, а саме елементи ураження - флешети, спеціальні підкаліберні кулі - загострені сталеві снаряди з опереним хвостом для стабілізації у польоті та пелюстки складаного стабілізатора некерованої авіаційної ракети НАР «С-5» без надання дозвільних документів, тобто відправив їх у посилці з порушенням митних правил, що в свою чергу відповідає диспозиції ст. 473 МК України, а саме: «пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу» (згідно зі ст. 235 МК України - переміщення товарів, відправлених з порушенням митних правил).

Враховуючи викладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RK063334107UA - громадянина ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 473 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1054/10000/23 за ст. 473 МК України. Зазначила, що ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» (вул. Г. Кірпи, 2) 20.07.2023 року під час проведення митного контролю міжнародного поштового відправлення № RK063334107UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 ) до США ( ОСОБА_2, НОМЕР_4, АДРЕСА_2 ) згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 20.07.2023 було виявлено 63 шт. предметів, схожих на металеві стрілки (дротики) та два однакові предмети чорного кольору, пласкої форми з маркуванням «Г20Ф,крапка,П», «ТСТ,крапка,С».

У митній декларації форми CN 22 в графі « Кількість і детальний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «42 arrows, keychains», що українською мовою «42 стріли, брелоки», вартість 16 USD, код ТНЗЕД - 732619, походження товарів - Ukraine

Листом Київської митниці №7.8-6/20/7/13841 від 25.07.2023 зазначені зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 04.08.2023 №-0288 надані на дослідження предмети ідентифіковано як складові частини артилерійських боєприпасів та ракет, а саме елементи ураження - флешети, спеціальні підкаліберні кулі - загострені сталеві снаряди з опереним хвостом для стабілізації у польоті та пелюстки складаного стабілізатора некерованої авіаційної ракети НАР «С-5». Елементи ураження - флешети та пелюстки стабілізатора НАР «С-5» мають ознаки спеціально призначених компонентів боєприпасів, зазначених в Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003№ 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

20 вересня 2023 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1054/10000/23 за ст. 473 МК України за пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Статтею 12 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» встановлено, що попередня ідентифікація товарів, які підлягають державному експортному контролю, а також здійснення необхідних заходів, пов`язаних з отриманням дозвільних документів на здійснення міжнародних передач таких товарів, є обов`язком суб`єкта господарювання, державного замовника у сфері оборони та суб`єктів, зазначених у ч.3 ст. 15 даного Закону.

Для одержання дозволу (висновку) Держекспортконтролю України на експорт (тимчасове вивезення) та імпорт (тимчасове ввезення) товарів у частині третій розділу 5, експортер (імпортер) разом із заявою до Держекспортконтролю України подає погодження Служби безпеки України.

Відповідно до Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового при значення та подвійного використання» експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю, проводить Держекспортконтроль України.

Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 04.08.2023 №-0288 надані на дослідження предмети ідентифіковано як складові частини артилерійських боєприпасів та ракет, а саме елементи ураження - флешети, спеціальні підкаліберні кулі - загострені сталеві снаряди з опереним хвостом для стабілізації у польоті та пелюстки складаного стабілізатора некерованої авіаційної ракети НАР «С-5». Елементи ураження - флешети та пелюстки стабілізатора НАР «С-5» мають ознаки спеціально призначених компонентів боєприпасів, зазначених в Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003№ 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 стягнення у вигляді конфіскації товару, зазначеного в описі предметів до протоколу про ПМП № 1054/10000/23 від 20 вересня 2023 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: