Провадження № 3/727/3710/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2023 року суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці Одовічен Я.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління патрульної поліції в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м.Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України.

Так, 02.11.2023 року о 23 год. 43 хв. в м.Чернівці по вул.Головна, 24 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mazda 626» д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу відмовився, також від проходження медичного огляду в медичному закладі охорони здоров`я у встановленому законом порядку відмовився .

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.5 Правил Дорожнього руху України і тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КпАП України.

Від захисника ОСОБА_1 Бандуровського Б.П. надійшло клопотання про закриття провадження у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №445879 від 03.11.2023 року складений з порушенням норм матеріального та процесуального права, при цьому, посадова особа, яка склала протокол неповно з`ясувала усі фактичні обставини справи та не дослідила і не надала належної оцінки наявним в матеріалах справи доказам. Вказав, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст.130 КпАП України, оскільки ОСОБА_2 транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння не керував. 02.11.2023 року близько 23 год. ОСОБА_1 перебував в якості пасажира в автомобілі марки «Mazda 626» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_3 , який рухався по вул.Головній в м.Чернівці. Просив провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України закрити на підставі п.1 ст.247 КпАП України у зв`язку із відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали вказаної вище адміністративної справи та клопотання захисника про закритті провадження у справі, переглянувши відео з бодікамер працівників поліції, вважаю, що остання підлягає поверненню для належного оформлення.

Так, згідно ст.9 КпАП України адміністративним правопорушенням є протиправна, винна діяльність чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління.

Із пункту 2.5 Правил Дорожнього руху України слідує, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.2 ст.266 КпАП України, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

За змістом ст.266 КпАП України, у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Огляд осіб на стан алкогольного сп`яніння здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до правил, визначених у п. 5 розділу ІІ Інструкції про застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, затвердженої Наказом МВС України 18.12.2018 року №1026, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних із виникненням у поліцейського особистого приватного становища. У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати і часу.

Водій це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керування транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі (п.1.10 ПДР України).

Згідно п.27 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу. Правопорушення є закінченим з того моменту, коли транспортний засіб почав рухатись.

Таким чином, керування транспортним засобом - це умисне виконання особою функцій водія шляхом вчинення технічних дій для приведення транспортного засобу в рух та зрушення з місця.

Так, до матеріалів справи долучено відео з відео реєстраторів службових автомобілів та бодікамер працівників поліції.

На наявних в матеріалах справи дисках наявні два відео з відео реєстратора службового автомобіля, які розпочинаються 02.11.2023 року о 23 год. 39 хв. та о 23 год. 43 хв. на яких зафіксовано, як працівники поліції зупинилися біля автомобіля який був припаркований.

На відео з бодікамери поліцейського №476976, яке розпочинається о 23 год. 26 хв. зафіксовано, як працівники поліції підходять до чоловіка, який стоїть на тротуарі та поцікавились у нього чи він водій. Останній повідомив, що він не є водієм, водій відійшов.

У подальшому, на відео о 23 год. 45 хв. зафіксовано, як поліцейський підходить до автомобіля, який припаркований. В автомобіля на пасажирському сидіння спереду сидить ОСОБА_1 . Останній заперечує, що він керував транспортним засобом.

При цьому, на відео не зафіксовано факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом. На відео видно, як останній під час спілкування з працівниками поліції неодноразово наголошував їм, що транспортним засобом не керував.

Крім того, захисник у клопотанні вказав, що ОСОБА_1 транспортним засобом не керував. За кермом був знайомий ОСОБА_1 ОСОБА_3 .

У зв`язку із зазначеним, з метою всебічного встановлення обставин справи, суду необхідно надати для дослідження відео з відеореєстратора службового автомобіля та відео з бодікамер поліцейських на яких зафіксовано факт керування ОСОБА_1 02.11.2023 року о 23 год. 43 хв. транспортним засобом марки «Mazda 626» д.н.з. НОМЕР_1 .

Згідно ст. 252 КпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Статтею 251 ч.2 КпАП України визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КпАП України.

Практика Європейського суду з прав людини вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує критерії доведення «поза розумним сумнівом», яке має випливати із сукупності ознак чи непростовних презумпцій факту, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

При цьому суд виходить з вимог статті 62 Конституції України та передбаченого у ній принципу презумпції невинуватості, згідно якого обвинувачення особи не може ґрунтуватись на припущеннях.

На підставі вище викладеного, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.130, 245, 256, 278, 280, 283-285 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України повернути до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Одовічен Я.В.