Справа №: 148/1983/23
Провадження № 3/148/1168/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2023 року суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Дамчук О.О. розглянувши заяву про призначення відеоконференції за матеріалами, які надійшли від сектору поліцейської діяльності № 2 Подільського районного Управління поліції відділу поліції №1 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 ,

за ст. 173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

На розгляді Тульчинського районного суду Вінницької області перебуває протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Правопорушник вину не визнає. 18.10.2023 було повідомлено потерпілу від ДТП ОСОБА_2 про розгляд справи призначений на 21.11.2023.

01.11.2023 від останньої на адресу суду надійшла заява про участь у розгляді справи, однак у зв`язку з віддаленістю місця проживання та знаходженням на її утриманні малолітньої дитини, остання прибути до Тульчинського районного суду Вінницької області не має можливості та просить призначити розгляд справи у режимі відеоконференції з Малиновським районним судом м. Одеси.

Згідно ч. 1 ст. 277 КУпАП встановлено строк розгляду справ про адміністративні правопорушення, який не повинен перевищувати 15 діб, тому з метою дотримання строків розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, враховуючи заяву, відповідно до ст. 268 КУпАП, яка надійшла від потерпілої про її бажання приймати участь у справі та наявність поважних причин неможливості бути присутньою у Тульчинському районному суді Вінницької області, тому судове засідання повинно бути проведено у дистанційному режимі, оскільки остання проживає у м. Одесі, що значно відділено від місця розгляду справи, має дитину на грудному вигодовуванні, є потерпілою у ДТП, обставини якої особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не визнає.

Статтею 246 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України. Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Чинний КУпАП не містить будь-яких норм щодо проведення судових засідань в режимі відео конференції, однак діючі Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України мають відповідні статті, а тому, при залученні до участі у справі потерпілого в межах справи про адміністративне правопорушення, слід застосувати аналогію права, найбільш близької галузі права.

Відповідно до положень статті 9 Конституції України та статті 17 Закону України «Про міжнародні договори» від 22 грудня1993 року міжнародні договори, згода на обов`язковість яких дана Верховною Радою України, частиною національного законодавства України.

Згідно з Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» в спірних питаннях, або які не врегульовані національним законодавством, суди застосовують міжнародні договори, згоду на обов`язковість яких дана Верховною радою України, є частиною законодавства України.

Пунктом 4 Рішення Ради суддів від 8 червня 2017 року № 34 зорієнтовано суди, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на відсутність будь яких норм, до внесення змін до чинного законодавства, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України та міжнародні стандарти щодо строків розгляду справ, доцільно застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, згідно з якою з огляду на каральну мету стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП, провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008 року, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 року), приходжу до висновку, що заяву про призначення судового засідання у режимі відеоконференції слід вирішувати за аналогією закону, а саме з урахуванням положень Кримінального процесуального кодексу України

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 336 КПК України, суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням (заявою) учасника справи у разі якщо існують обґрунтовані підстави призначення дистанційного розгляду справи, враховуючи те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності вину у вчиненні ДТП не визнає, транспортні засоби отримали механічні пошкодження, потерпіла по справі надала заяву про призначення судового розгляду в режимі відеоконференції, строки притягнення особи до адміністративної відповідальності обмежені трьохмісячним терміном, тому з метою оперативності судового провадження (п.п. 1, 4 ч.1 ст. 366 КПК) вважаю за необхідне провести наступне судове засідання у режимі відеоконференції.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що місце перебування потерпілої, віддалено від місцезнаходження Тульчинського районного суду Вінницької області, а тому з метою забезпечення оперативності судового провадження в розумний строк та законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення, виховання громадян у дусі поваги до суду та дисципліни, суд вважає за доцільне проведення дистанційного судового провадження в режимі відеоконференції за допомогою ЄСІТС (№ конференції 2085913) із Малиновським районним судом м. Одеси за участю потерпілої ОСОБА_2 .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 283 КУпАП, 336 КПК України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Судове засідання призначене на 09:00 годину 21 листопада 2023 року у справі про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , проводити в режимі відеоконференції між Тульчинським районним судом Вінницької області та Малиновським районним судом м. Одеси (адреса: 65033, м. Одеса, вул. Василя Стуса, 1-А).

Доручити відповідальній особі Малиновського районного суду м. Одеси забезпечити участь у проведенні дистанційного судового засідання призначеного на 21 листопада 2023 року о 09:00 годині в режимі відеоконференції з Тульчинським районним судом Вінницької області, потерпілої ОСОБА_2 , а також виконати дії, передбачені ч.ч. 4, 6 ст. 336 КПК України.

Копію ухвали направити до Малиновського районного суду м. Одеси для виконання та потерпілій до відома.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Дамчук