Справа № 750/8592/22
Провадження № 3/750/92/23
П О С Т А Н О В А

10 січня 2023 року м.Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Рощина Т.С., при секретарі Приступа А.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст.126 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП.

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності на виклик суду не з`явилась, про день, час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому законом порядку завчасно, за адресою, вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення. Клопотання про відкладення судового розгляду від нього не надходило. До початку судового засідання від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій він просив проводити розгляд справи без його участі, бо проходить службу в зоні бойових дій, пояснив, що правопорушення не вчиняв, також повідомив, що йому не було відомо про винесену ДВС постанову про встановлення тимчасового обмеження його у праві керування транспортними засобами від 09.11.2022, заборгованості по аліментах на момент винесення постанови про обмеження в праві керування транспортними засобами не було, ніяких листів і постанов від ДВС про примусове стягнення аліментів на його адресу не надходило, він не отримував вказану постанову і про неї йому не було відомо взагалі, також до заяви додав копії квитанцій від 06.05.2022 та 07.05.2022 про сплату аліментів на рахунок ОСОБА_2 в сумі 21000 грн., та доклав копію постанови від 07.12.2022 про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, у зв`язку із відсутністю заборгованості зі сплати аліментів станом на 07.12.2022р.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, в тому числі, і інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У відповідності до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 керував транспортним засобом, будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортними засобами Новозаводським ВДВС у місті Чернігів ПСМУ МЮ (м. Суми) постановою від 09.11.2022р., виконавче провадження №68000639 від 28.12.2021 року, чим порушив вимоги Закону України «Про виконавче провадження», за що передбачена відповідальність ч.3 ст.126 КУпАП.

Згідно ч.9 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови, зокрема, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (п.2 ч.9 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження»). Постанови, зазначені у пунктах 1 - 4 цієї частини, надсилаються сторонам до відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення. Враховуючи ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1 - 4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням.

З наведеного слідує, що адміністративне правопорушення за ч.3 ст.126 КУпАП може бути вчиненим, зокрема, якщо особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, була обізнана щодо того, що відносно неї встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, шляхом вручення останньому особисто або через направлення рекомендованим поштовим відправленням постанови державного виконавця про встановлення зазначеного виду обмеження. Отже, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.126 КУпАП, мають містити документи, які підтверджують обізнаність цієї особи про дане обмеження. У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено про обізнаність особи із таким обмеженням, встановленим відповідною постановою, додані до протоколу матеріали також відповідних документів не містять, розрахунок заборгованості відсутній. Також особою, що притягається до адміністративної відповідальності, надіслані до суду копії документів від 07.05.2022р. та від 06.05.2022р. про сплату аліментів боржником у загальній сумі 21000 грн., тобто до моменту складання протоколу про адміністративне правопорушення, а також копію постанови про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 07.12.2022р. Згідно із ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

З огляду на викладене, враховуючи, що наведені порушення допущені посадовою особою Управління патрульної поліції в Чернігівській області при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, оскільки в силу ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП, наведене позбавляє можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне і обґрунтоване рішення, матеріали даної справи разом з протоколом підлягають направленню до органу, що склав протокол для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.126 КУпАП відносно ОСОБА_1 з доданими матеріалами повернути до управління патрульної поліції в Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.С. Рощина