Справа № 577/6448/23
Провадження № 3/577/2245/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" грудня 2023 р. м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного суду Ярмак О.M., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця сел. Царичанка Царичанського району Дніпропетровської області, українця, громадянина України, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків не встановлений, паспорт громадянина України серії № НОМЕР_1 , виданий Царичанським РВ УМВС в Дніпропетровський області 15 березня 2005 року, раніше притягувався до адміністративної відповідальності:

- 10 листопада 2023 року Конотопським міськрайонним судом Сумської області за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП адміністративне стягнення у вигляді у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 912672 від 19 листопада 2023 року ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, оскільки він 19 листопада 2023 року, перебуваючи за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , висловлювався на адресу своєї дружини ОСОБА_2 нецензурною лайкою, чим повторно протягом року завдав або міг завдати шкоди психологічному здоров`ю потерпілої, оскільки 21 жовтня 2023 року ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Проте протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП та п.п. 9, 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376.

Статтею 256 КУпАП передбачені обов`язкові реквізити протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення має бути викладена суть адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть вчиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

При цьому суть адміністративного правопорушення повинна бути викладена таким чином, щоб було зрозуміло, де та за яких обставин воно було вчинене, в яких саме діях або бездіяльності відобразилося. Фактично опис суті правопорушення має відповідати диспозиції правової норми, яка передбачає відповідальність за вказане правопорушення. При її викладенні необхідно відображати склад адміністративного правопорушення: об`єкт, об`єктивну сторону, дані про суб`єкт та суб`єктивну сторону проступку.

Відповідно до ч. 2 ст. 173-2 КУпАП відповідальність за вказаною нормою закону несуть особи у разі вчинення домашнього насильства, тобто за умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, якщо вказані дії вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 цієї статті

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 912672 від 19 листопада 2023 року, який складений щодо ОСОБА_1 , неможливо визначити до яких наслідків, передбачених ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, призвели його дії, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 «завдав або міг завдати шкоди психологічному здоров`ю потерпілої».

Крім того відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення. передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, настає у разі, якщо особу протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 912672 зазначено, що ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, 21 жовтня 2023 року.

Проте копія вказаної постанови суду (постанови суду від 21 жовтня 2023 року) до протоколу про адміністративне правопорушення не долучена.

До протоколу про адміністративне правопорушення приєднана копія постанови Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 10 листопада 2023 року про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та застосування до нього адміністративного стягнення у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Частиною 1 ст. 291 КУпАП передбачено, що постанова адміністративного органу (посадової особи) у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 10 листопада 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, набрала законної сили 21 листопада 2023 року.

Таким чином станом на 19 листопада 2023 року (час вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, який зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення), долучена до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 912672 копія постанови Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 10 листопада 2023 року не набрала законної сили, а тому за вказаною постановою суду ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2023 року не міг вважатися таким, що вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП, повторно протягом року.

Крім того, п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376 передбачено, що до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

До протоколу про адміністративне правопорушення не долучені документи, які б підтверджували, що потерпіла ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є подружжям.

Статтею ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення.

Як орієнтує Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своїй постанові «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення (п. 12 постанови).

За таких обставин справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, слід повернути Конотопському РВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та долучення матеріалів, які мають значення для розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, повернути Конотопському РВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. М. Ярмак