Справа № 676/2571/23
Номер провадження 3/676/2870/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянув матеріали справи, що надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Олександрівка, Краматорського району, Донецької області, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , жителя по АДРЕСА_2 , інваліда ІІІ групи, за ст.173 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол серії ВАВ №633870 від 30 березня 2023 року про притягнення, ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП.

Згідно протоколу встановлено, що ОСОБА_1 близько 16.30 год. 30 березня 2023 року в приміщенні магазину «Діана» по АДРЕСА_3 на грунті раптово виниклих неприязних відносин вчинив конфлікт із ОСОБА_2 , в ході якого висловлювався нецензурною лайкою, словесно погрожував фізичною розправою, чим порушив громадський порядок і спокій громадян. Своїми діями, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Встановлено, що постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 03 серпня 2023 року вищевказаний протокол з матеріалами справи відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП повернуто до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення недоліків та належного оформлення. Проте, 13 грудня 2023 року матеріали справи повторно скеровані до суду без усунення недоліків, тобто не вірно зазначено фактичне місце проживання ОСОБА_1 , що унеможливлює його виклик до суду.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, суд прийшов до висновку, що протокол відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, слід повернути до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення недоліків та належного оформлення, з огляду на наступне.

В порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП інспектором в протоколі невірно вказане місце фактичного проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , оскільки за вказаною в протоколі адресою неможливо повідомити останнього про розгляд справи, крім того працівником поліції зазначено недійсний номер телефону ОСОБА_1 , що унеможливлює суд повідомити його про день та час розгляду справи в телефонному режимі, за допомогою електронних повісток.

За вимогами ст.268 КУпАП - у разі ухилення від явки на виклик суду, органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Так, постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 квітня 2023 року на начальника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області покладено обов`язок про привід ОСОБА_1 в судове засідання, однак постанова безпідставно не виконана, причиною не виконання постанови про привід ДОП СП Башинський Д.С. в своєму рапорті від 19 квітня 2023 року, зазначив, що ОСОБА_1 протягом останніх декілька днів за вказаною в протоколі адресою не проживає, змінена адреса проживання невідома. До рапорту додає письмові пояснення від 19 квітня 2023 року ОСОБА_3 , завідуючої гуртожитком, де проживав ОСОБА_1 про те, що за зазначеною в протоколі адресою останній не проживає протягом тривалого часу та нове місце його проживання невідоме, що вказує на неможливість виконання вимог постанови суду.

Вимога Закону, тобто ч.2 ст.268 КУпАП, чітко вказує, що це є обов`язок органів внутрішніх справ (Національної поліції), який начальник Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області безпідставно не виконав.

Відсутність відомостей про фактичне місце проживання та засобів зв`язку з ОСОБА_1 позбавляє суд можливості виконати вимоги ст. 277-2 КУпАП щодо належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про час та місце розгляду справи, оскільки відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Старший ДОП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Д. Башинський до вказаного протоколу додав рапорт проте, що місце фактичного проживання ОСОБА_1 не відоме, при цьому звертає увагу суду на вимоги ст. 38 КУпАП, однак не врахував того факту, що при розгляді адміністративного правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП, явка особи є обов`язковою.

Згідно ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Судом вжито всі необхідні заходи для повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення за ст.173 КУпАП проте, через невірно зазначену в протоколі адресу фактичного місця проживання та засобів телефонного зв`язку з останнім, не виконання приводу, суд позбавлений можливості розглянути справу по суті та вважає, що адміністративні матеріали підлягають поверненню для усунення зазначених вище недоліків, оскільки їх наявність перешкоджає у відповідності до ст.245 КУпАП розглянути вказану справу про адміністративне правопорушення своєчасно, всебічно, повно та об`єктивно та з`ясувати усі обставини справи з дотриманням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Поряд з наведеним, до матеріалів справи ДОП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Башинський Д.С. додатково додає рапорт, в якому зазначає, що ОСОБА_1 являється вимушено переміщеною особою, в результаті чого тимчасово проживав по АДРЕСА_2 , однак після вчинення ним адміністративного правопорушення останній змінив своє місце проживання, але на яке саме невідомо, що унеможливлює забезпечення даного громадянина в судове засідання, що підтверджує неможливість розгляду судом матеріалів справи по суті.

У відповідності з п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно викладеного, дослідженого протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів доданих до нього, враховуючи те, що не можливо усунути вказані недоліки в судовому засіданні, суд прийшов до висновку, що протокол відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП скерований до суду із порушеннями вимог КУпАП, тому протокол та матеріали справи необхідно повернути до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення недоліків та належного виконання вимог постанови суду від 3 серпня 2023 року.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зобов`язати начальника ГУНП в Хмельницькій області провести службове розслідування щодо невиконання підлеглими працівниками Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Постанови Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 3 серпня 2023 року.

Керуючись ст.ст. 38, 256, 268, 277-2, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №633870 від 30 березня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП та матеріали справи до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для усунення недоліків та належного оформлення.

Зобов`язати начальника ГУНП в Хмельницькій області провести службове розслідування щодо невиконання підлеглими працівниками Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Постанови Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 3 серпня 2023 року, про вжиті заходи негайно повідомити суд.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко