Справа № 699/1272/23
Номер провадження № 3/699/669/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2023 рокум.Корсунь-Шевченківський

суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Гусарова В.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КпАП України

встановив:

12.04.2023р о 21-15 ОСОБА_1 ловив рибу в період нерестової заборони на р. Рось в районі с. Драбівка за допомогою остроги (знаряддя лову заборонене для любительського рибальства) та виловив рибу короп 4 (чотири) шт.., вагою 15 кг. Чим завдав збитків на суму 14824 грн. Протокол складений на основі матеріалів складених працівниками поліції. Порушив вимоги п.п. 4 п.1 розділу 4 «Правил любительського та спортивного рибальства». Своїми діями вчинив адміністративне правопорушення за ч.4 ст. 85 КУпАП .

15.12.2023р на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі в зв`язку з відсутністю в його діях адміністративного правопорушення. В клопотанні вказано, що рибальства він не проводив. Вину не визнає.

Розгляд матеріалів справи показав наступне:

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів до нього працівники Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства повинні керуватися «Інструкцією з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення» від 22 квітня 2003 р. № 320/7641.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення № 010830 від 12.04.2023р та додані до нього матеріали суд приходить до висновку, що він не відповідає вказаній вище інструкції, а саме:

Відповідно до 2.2. інструкції Протокол про адміністративне правопорушення у разі його

оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. В протоколі відсутній підпис ОСОБА_1 про отримання копії протоколу, в матеріалах справи така розписка теж відсутня.

Відповідно до п. 2.7. інструкції при складанні протоколу слід чітко викладати всі відомості, передбачені формою протоколу, звертаючи особливу увагу на точність і повноту викладення складу порушення, які саме речі, предмети і документи вилучені за фактом викритого порушення, їх індивідуальні ознаки, кількість, номери тощо. В протоколі, в графі «місце складання протоколу» в казано с. Драбівка Черкаський район, Черкаська область, але не вказане конкретне місце скоєння правопорушення

Відповідно до п.2.8. Протокол підписується особою, яка його склала, порушником і свідками, якщо вони є. Так в протоколі відсутні підписи правопорушника та свідків, хоча відповідно до матеріалів справи свідками правопорушення були ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.26-28,29-31)

Відповідно до п. 2.9. особа, яка склала протокол, повідомляє порушнику про місце і час розгляду справи щодо адміністративного правопорушення, роз`яснює його права та обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі. В протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис ОСОБА_1 про те, що він ознайомлений зі своїми правами та обов`язками. Також ОСОБА_1 не роз`яснені права та обов`язки відповідно до ст. 63 Конституції України, про що в протоколі відсутній його підпис.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення вказано «Чим завдав збитків на суму 14824 грн.», але не вказано кому саме завдано збитків.

В п. 6 протоколу про адміністративне правопорушення вказано «виявлено : острога 1шт., риба короп 4 шт. вагою 15 кг і вилучені: риба та острога вилучені працівниками Корсунь Шевченківського», але не вказано працівниками якої організації вилучені вказані речі.

Також до матеріалі справи додано як доказ вини ОСОБА_1 фотографії з місця події, але якість вказаних фотографій позбавляє суд можливості встановити що саме на них зображено.

У відповідності до ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

В розумінні ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення даної справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оцінивши наявні в матеріалах справи про адміністративне правопорушення докази в їх сукупності, з урахуванням того, що всі виявлені під час складання протоколу про адміністративне правопорушення недоліки та сумніви мають застосовуватись на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд прийшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст.265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують або повертають володільцеві, або знищують.

Відповідно до ст.247 п.1 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.85 ч.4 ст.283, п.1 ч.1 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.85 КУпАП.

Знаряддя лову острогу, яка передана на зберігання до кімнати речових доказів ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області знищити.

Кошти від реалізації вилученої риби короп перераховані на депозитний рахунок № UA1092650, Код 40108667, Банк одержувача: Державна казначейська служба України м. Київ звернути на користь Держави.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Гусарова В.В.