Справа № 645/4712/23
Провадження № 3/638/7015/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 листопада 2023 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі судді Агапова Р. О., розглянувши адміністративний матеріал відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

До Дзержинського районного суду м. Харкова за підсудністю надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 25 жовтня 2023 року справу про адміністративне правопорушення №645/4712/23 (провадження №3/645/1732/23) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 130 КУпАП, передано судді Дзержинського районного суду м. Харкова Агапову Р.О. для вирішення питання про об`єднання з матеріалами адміністративної справи №638/10408/23 (провадження 3/638/4597/23) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 130 КУпАП.

Постанова мотивована тим, що відносно ОСОБА_1 , 28 серпня 2023 року складено два адміністративних протоколи за ч.1 ст.130 КУпАП. Оскільки справа за першим епізодом перебуває у провадженні Дзержинського районного суду м.Харкова, суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова вважає, що спільний їх розгляд має здійснюватись саме Дзержинським районним судом м.Харкова.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає необхідним направити даний адміністративний матеріал для розгляду до Фрунзенського районного суду м. Харкова, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, розглядаються за місцем вчинення правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії №ААД606192 від 28.07.2023, місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП є м.Харків, пр-т Героїв Харкова, 142, що відноситься до території Немишлянського району м. Харкова.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Отже, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

З метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, правил територіальної підсудності розгляду справ про адміністративне правопорушення, адміністративний матеріал підлягає направленню за підсудністю для розгляду до Фрунзенського районного суду м. Харкова.

Разом з тим, суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права.

Згідно положень ст.36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

З наведеної норми вбачається, що накладення стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених можливе за умови одночасного розгляду справ відносно однієї особи одним і тим же органом (судом).

Крім того, Кодексом України про адміністративні правопорушення не надано повноважень суду щодо направлення справи про адміністративне правопорушення на розгляд іншого суду для вирішення питання щодо їх об`єднання.

Також суд зазначає, що розгляд Дзержинським районним судом м.Харкова справи про адміністративне правопорушення, вчинене в межах територіальної юрисдикції Немишлянського району м. Харкова, буде мати наслідком порушення ч.1 ст.276 КУпАП, ч. 2 ст. 19 та ст.129 Конституції України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення №645/4712/23 (провадження №3/645/1732/23) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 130 КУпАП до Фрунзенського районного суду м. Харкова за підсудністю.

Керуючись ст.ст. 245, 276 КУпАП, суд

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення №645/4712/23 (провадження №3/645/1732/23) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 130 КУпАП повернути до Фрунзенського районного суду м. Харкова за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Агапов