Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2323/23
Провадження № 3/332/1371/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.05.2023 р. м.Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Погрібна О.М., за участю особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли із Запорізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону відносно:ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, командира 1 відділення 3 взводу 1 роти військової частини НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , рнкопп НОМЕР_2 ,

- за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

Молодший сержант ОСОБА_1 з 28.02.2022 року проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , наразі обіймає посаду командира 1-го відділення, 3-го взводу, 1-роти військової частини НОМЕР_1 , у військовому званні молодший сержант.

Відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16, 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статуту), молодший сержант ОСОБА_1 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців, показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); бути ввічливим і справедливим у ставленні до підлеглих. Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

На військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

Під час проходження військової служби молодший сержант ОСОБА_1 повинен неухильно дотримуватися військової дисципліни.

Положеннями статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів,зразкового виконання командирами військового обов`язку, їх справедливого ставлення до підлеглих. Зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції України, неухильно виконувати вимоги військових статутів та наказів.

Стаття 11. «Необхідність виконання завдань оборони України, захисту суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служиш Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; ... постійно підвищував рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; ... дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України;... .».

Стаття 16 Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Статтею 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові, крім тих обставин, щодо надання яких є пряма заборона у законі (таємниця сповіді, лікарська таємниця, професійна таємниця захисника, таємниця нарадчої кімнати тощо).

Стаття 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачає, що командир (начальник) зобов`язаний: негайно доповідати старшому командиру (начальнику) про кримінальне чи адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, вчинене підлеглим військовослужбовцем, а командир (начальник) військової частини (установи) - негайно повідомляти про це відповідному прокурору, а в разі вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією військовослужбовцем Збройних Сил України - начальнику відповідного органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України; проводити роботу щодо зміцнення військової дисципліни, запобігання надзвичайним подіям, кримінальним та іншим правопорушенням серед особового складу, своєчасно виявляти й усувати їх причини; аналізувати стан військової дисципліни і об`єктивно доповідати про це старшому командирові (начальникові);

Відповідно до статті 119 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир взводу (групи, башти) в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність взводу (групи, башти) та успішне виконання ним бойових завдань, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за збереження і стан озброєння, боєприпасів, техніки та майна взводу (групи, башти), за підтримання внутрішнього порядку у взводі (групі, башті). Командир взводу (групи, башти) підпорядковується командирові роти (бойової частини) і є прямим начальником усього особового складу взводу (групи, башти).

Стаття 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачає, що командир взводу зобов`язаний підтримувати особовий склад взводу (групи, башти), озброєння і техніку в постійній бойовій готовності , проводити з особовим складом взводу (групи, башти) заняття з бойової підготовки і керувати навчанням рядового складу, що проводять командири відділень (старшини команд), вести облік бойової підготовки взводу (групи, башти), знати тактику дій взводу в різних видах бою, управляти взводом (групою, баштою) під час виконання бойових завдань, досконало знати й володіти всіма видами озброєння і техніки взводу (групи, башти), правильно зберігати, експлуатувати, обслуговувати та особисто перевіряти їх бойову готовність, постійно вдосконалювати свої фахові й методичні навички, подавати підлеглим приклад зразкового виконання військового обов`язку, неухильно стежити за додержанням військовослужбовцями військової дисципліни у взводі (групі, башті).

Таким чином, молодший сержант ОСОБА_1 ,будучи військовослужбовцем ЗСУ, займаючи на момент скоєння правопорушення посаду командира резервного взводу військової частини НОМЕР_1 був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарчими обов`язками, а тому, відповідно до примітки до ст. 17215 КУпАП, являвся військовою службовою особою.

Проте, всупереч наведеним вище статутним обов`язкам, діючи всупереч інтересам служби молодший сержант ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду за наведених нижче обставин:

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 103 від 13.04.2023 року на молодшого сержанта ОСОБА_1 в період з 14.04.2023 року по 27.04.2023 року було покладено обов`язки командира загального військового резерву, який дислокувався в районі виконання бойових завдань військової частини НОМЕР_1 поблизу (інформація обмежена для запобігання несанкціонованому поширенню інформації про переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчиненому в умовах воєнного або надзвичайного стану).

Молодший сержант ОСОБА_1 будучи командиром взводу загальновійськового резерву разом із взводом перебував на позиціях, які розташовані на краю (інформація обмежена для запобігання несанкціонованому поширенню інформації про переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчиненому в умовах воєнного або надзвичайного стану).

З пояснень молодшого сержанта ОСОБА_1 встановлено, що 17.04.2023 року близько 18.30 він здійснював обхід (перевірку) наявності особового складу підрозділу, в місці тимчасового розташування, в тому числі перевіряв сержанта ОСОБА_2 , солдата ОСОБА_3 та солдата ОСОБА_4 , які мешкали в будинку окремо та проводили час на власний розсуд. В подальшому молодший сержант ОСОБА_1 вирушив перевіряти решту особового складу. Після перевірки, близько 19.30 ОСОБА_1 , доповів засобами зв`язку черговому військової частини НОМЕР_1 , що все добре. Більше перевірки особового складу він не проводив аж до 9.00 години 18.04.2023 року, і доповіді як того вимагає бойове розпорядження командира 102 Бригади №1472/7/259 дск від 14.01.2023 року, кожні 30 хв. не здійснював.

В подальшому 18.04.2023 року близько 09.00 молодший сержант ОСОБА_1 , від заступника з морально - психологічного стану військової частини НОМЕР_1 майора Яковишина дізнався про відсутність в місці тимчасового розташування підрозділу сержанта ОСОБА_2 , солдата ОСОБА_3 та солдата ОСОБА_4 , які були його підлеглими. Після перевірки наявності особового складу, даний факт підтвердився, також було встановлено відсутність автомобіля, який використовували вищезазначені військовослужбовці, а саме Mitsubishi L200 д.н. НОМЕР_3 .

Як потім було встановлено вищевказані військовослужбовці 17.04.2023 року о 20.00 самостійно, без доповіді командуванню, самовільно, на автомобілі Mitsubishi L200 вирушили у напрямку (інформація обмежена для запобігання несанкціонованому поширенню інформації про переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчиненому в умовах воєнного або надзвичайного стану) та наїхали на мінне загородження, де пролунав вибух, внаслідок чого зазначені військовослужбовці отримали поранення несумісні з життям.

Враховуючи вище наведене молодший сержант ОСОБА_1 , будучи командиром взводу загальновійськового резерву військової частини НОМЕР_1 , в порушення приписів статей 9, 11,12, 16, 17, 59, 119, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України; бойового наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 1472/7/259дск від 14.01.2023 року - не здійснював контроль особового складу взводу загального резерву в період з 19.30 год. 17.04.23 до 09.00 год. 18.04.23, не контролював військову дисципліну в підрозділі,не здійснив доповідь вищому командиру (начальнику) про залишення позиції підпорядкованими військовослужбовцями, які скористались безконтрольністю та виїхали о 20.00 годині 17.04.2023 року з розташування підрозділу та через деякий час підірвались на мінному полі та загинули.

Таким чином, молодший сержант ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до Закону України про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій, та відповідно до статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. У відповідності до нової редакції статті 172 - 15КУпАП «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб», отже молодший сержант ОСОБА_1 вчинив правопорушення в умовах особливого періоду.

Таким чином, молодший сержант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, в порушення приписів статей 9, 11, 12, 16, 17, 59, 119,120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України; бойового наказу командира 102 бригади № 1472/7/259дск від 14.01.2023 року -, не здійснював контроль особового складу взводу загального резерву в період з 19.30 год. 17.04.23 до 09.00 год. 18.04.23, не контролював військову дисципліну в підрозділі, не здійснив доповідь вищому командиру (начальнику) про залишення позиції підпорядкованими військовослужбовцями, які скористались безконтрольністю та виїхали о 20.00 годині 17.04.2023 з розташування підрозділу та через деякий час підірвались на мінному полі та загинули, чим вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив дані, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, свою провину визнав повністю.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до п.16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно з вимогами ст.ст.9,11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці, зокрема зобов`язані свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17.03.2014 був затверджений Указ Президента України № 303 «Про часткову мобілізацію» від 17.03.2014, який набрав чинності 18.03.2014.

Також відповідно до Указу Президента України № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до ч. 2 ст. 102, п.1, 17, 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, було оголошено проведення в Україні загальної мобілізації на всій території держави.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні з 24.02.2022 введений воєнний стан строком на 30 діб, який був неодноразово продовжений.

Особливий період закінчується з прийняттям Президентом України відповідного рішення про переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу.

Таким чином в Україні діє особливий період.

Особливий період закінчується з прийняттям Президентом України відповідного рішення про переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу. Рішень про демобілізацію усіх призваних військовослужбовців та переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу Президент України не приймав.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, підтверджується сукупністю доказів, а саме: протоколом про військове адміністративне правопорушення № 26 від 04.05.2023; поясненнями ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , іншими матеріалами.

Частина 2 ст.172-15 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Таким чином встановлено, що ОСОБА_1 , який є військовою службовою особою та проходить службу у в/ч НОМЕР_1 , що підтверджено матеріалами справи, скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП.

На виконання ст.33 КУпАП, врахувавши тяжкість та обставини вчинення правопорушення, особу ОСОБА_1 , який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, суддя вважає за доцільне накласти стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст.40-1, 172-15 ч.2, 245, 283, 284 ч.1, 294 КУпАП, -

постановила:

ОСОБА_1 , рнкопп НОМЕР_2 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 гривень (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок), стягнувши його у дохід держави (номер рахунку (IBAN): UA0008479, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄРДПОУ отримувача: 37941997, отримувач: ГУК у Зап.обл./ТГ м. Запоріжжя/21081100).

Згідно з ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 , рнкопп НОМЕР_2 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,80 гривень (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UА0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови, апеляційної скарги.

Суддя: О.М.Погрібна