н/п 3/490/3871/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/9690/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2023 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м.Миколаєва Демінська О.І. розглянувши матеріали, які надійшли з Миколаївської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с.Троїцьке-Сафронове, Казанківського району, Миколаївської області, тимчасово працюючої на посаді продовця у ФОП « ОСОБА_2 », РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

04.10.2023 року до Центрального районного суду м.Миколаєва надійшла адміністративна справа відносно ОСОБА_1 про порушення митних правил за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного кодексу України.

Громадянка України - ОСОБА_1 зберігала в приміщенні продовольчого магазину за адресою: АДРЕСА_2 , підакцизні товари тютюнові вироби іноземного виробництва, без марок акцизного податку, а саме, сигарети з фільтром наступних найменувань (торговельних марок): 1. «GALAXY» - 58 пачок; 2. «COMPLIMENT BLUE» - 65 пачок; 3. «COMPLIMENT red» - 69 пачок; 4. «ASTRU» - 29 пачок; 5. «OSCAR light» 9 пачок; 6. «ROTHMANS» - 1 пачка; 7. «LIFA CLASSIC» - 118 пачок, загальною кількістю 349 пачок, загальною попередньою вартістю 12 849 грн., які були ввезенні на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, що виявлено 16.06.2023 року під час проведення обшуку, в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000033 від 13.06.2023 на підставі ухвали слідчого судді Новобузького районного суду Миколаївської області від 16.06.2023, приміщення домоволодіння (в тому числі житлового будинку та прилеглої до нього території, господарчих споруд, підсобних приміщень та металевого вагончика, який обладнано під магазин)за адресою: АДРЕСА_2 , яке належить ОСОБА_2 .

Згідно Податкового кодексу України (далі ПК України), а саме: пункту 1 статті 226 ПК України, - у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов`язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару; пункту 2 статті 226 ПК України, - наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою, пачці (упаковці) тютюнового виробу чи ємності (упаковці) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів; пункту 11 статті 226 ПК України, - ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, забороняються; пункту 6 статті 227 ПК України, у разі порушення порядку маркування ввезених алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, по використовуються в електронних сигаретах, та або неповної сплати податку товар не допускається до митного оформлення і ввезення його на митну територію України забороняється; пункту 2 статті 228 ПК України, контроль за наявністю марок акцизного податку на пачках (упаковках) тютюнових виробів та на ємностях (упаковках) з рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, під час їх транспортування, зберігання та продажу, а також у разі ввезення таких товарів на митну територію України, контроль за переміщенням, зберіганням та реалізацією пального та спирту етилового здійснюють відповідні контролюючі органи; пункту 3 статті 228 ПК України, - у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 484 МК України.

Представник митниці Ходак Ю.А. в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, просив визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення та накласти на неї стягнення у вигляді конфіскації товарів, а саме сигарет без марок акцизного податку загальною кількістю 349 пачок.

Адвокат Романенко О.С., яка діє в інтересах ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності та за відсутності особи, щодо якої складено пртокол. При прийнятті рішення у даній справі просила врахувати, що ОСОБА_1 визнала себе винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК. Також просила врахувати, що ОСОБА_1 є єдиним годувальником в родині та на її утриманні перебуває малолітній син ОСОБА_3 , 2014 року народження.

Суд, ознайомившись з заявами учасниками процесу, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до наступних висновків.

У відповідності до п.15 та п. 61 ч.1 ст. 4 МК України, товари в розумінні митного законодавства України, поділяються на іноземні - що не є українськими відповідно до п. 61 та українські - які повністю отримані (вироблені) на митній території України та які не містять товарів, ввезених із-за меж митної території України.

Іноземний статус походження товарів - предметів ПМП у справі, підтверджується маркуванням, нанесеним на самих товарах (країна виробництва, найменування виробника, штрих код країни походження, а в окремих випадках і акцизною маркою країни виробника).

Відповідно до Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством (ч. 4 ст. 11 Закону); імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій (ст. 15 Закону).

Відповідно до п. 14.1.107 ст. 14 Податкового кодексу України, марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно п. 226.2 ст. 226 Податкового кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

У відповідності до вимог ст. 226.11 Податкового кодексу України, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється.

Відповідно до ст. 227.1 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну території України маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється в установленому порядку марками акцизного податку встановленого зразка.

Відповідно до ст. 227.6 Податкового кодексу України, у разі порушення порядку маркування ввезених алкогольних напоїв і тютюнових виробів та/або неповної сплати податку товар не допускається до митного оформлення і ввезення його на митну територію України забороняється.

Згідно п. 2 ст. 228 Податкового кодексу України, контроль за наявністю марок акцизного податку на пачках (упаковках) тютюнових виробів та на ємностях (упаковках) з рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, під час їх транспортування, зберігання та продажу, а також у разі ввезення таких товарів на митну територію України, контроль за переміщенням, зберіганням та реалізацією пального та спирту етилового здійснюють відповідні контролюючі органи.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з положеннями ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Так, 19.06.2023 до Миколаївської митниці листом ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області від 19.06.2023 року за вих. №7894/65-2023 надійшло повідомлення про можливе вчинення громадянкою України ОСОБА_1 порушення митних правил та копії матеріалів кримінального провадження № 0000033 від 13.06.2023, що порушено за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.204 КК України.

Встановлено, що 16.06.2023 року під час проведення обшуку, в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000033 від 13.06.2023 на підставі ухвали слідчого судді Новобузького районного суду Миколаївської області від 16.06.2023, приміщення домоволодіння (в тому числі житлового будинку та прилеглої до нього території, господарчих споруд, підсобних приміщень та металевого вагончика, який обладнано під магазин)за адресою: АДРЕСА_2 , яке належить ОСОБА_2 , було виявлено та вилучено пачки сигарет без марок акцизного податку наступних найменувань: 1. «GALAXY» - 58 пачок; 2. «COMPLIMENT BLUE» - 65 пачок; 3. «COMPLIMENT red» - 69 пачок; 4. «ASTRU» - 29 пачок; 5. «OSCAR light» 9 пачок; 6. «ROTHMANS» - 1 пачка; 7. «LIFA CLASSIC» - 118 пачок.

Також, в ході проведення досудового розслідування будь-яких товаросупровідних документів, накладних, видаткових, податкових накладних, ліцензій, дозволів, сертифікатів якості, відповідності, інших документів, що підтверджують якість, походження тютюнових виробів не виялено та громадянкою ОСОБА_1 надано не було.Судом встановлено, що ОСОБА_1 зберігала в приміщенні продовольчого магазину за адресою: АДРЕСА_2 , підакцизні товари тютюнові вироби іноземного виробництва, без марок акцизного податку.

Факт вчинення правопорушення митних правил ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами, наявними у адміністративній справі: протоколом про порушення митних правил за № 0026/50400/23 від 19.06.2023; листом Відділу поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області від 19.06.2023 року за вих. №7894/65-2023 з матеріалами перевірки у відношенні громадянки ОСОБА_1 ; протоколом обшуку від 16.06.2023, в ході якого під час обшуку за адрнсеою: за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено цигарки іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка; висновком експерта від 29.06.2023 № -0096.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 від 19.06.2023, вона працює продавцем продовольчого магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташованого за адресою: АДРЕСА_2 . Так в травні 2023 року на її адресу від її чоловіка службою поштового зв`язку «Нова пошта» було доставлено сигарети «COMPLIMENI ВLUE», «ASTRU» «ROTHMANS», «LIFA CLASSIC» без марок акцизного податку, які були придбані ним через мережу «Інтернет» у невідомих осіб для власних потреб. В подальшому власницею магазину ОСОБА_2 також були придбані в м. Кривий Ріг сигарети марок «GALAXY» та «OSCAR light», також без марок акцизного податку. Усі вищезазначені сигарети зберігались у приміщенні продовольчого магазину за адресою: АДРЕСА_2 , без мети реалізації стороннім особам та, в подальшому, вказані тютюнові вироби 16.06.2023 були вилучені в ході проведення обшуку приміщення магазину слідчими Національної поліції України.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні митного правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного кодексу України.

Відповідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У відповідності до ст. 484 МК України - зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів або їх конфіскацію.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, які є безпосередніми предметами порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 458, 484, 520, 527, 541 Митного кодексу України, ст.ст. 23, 33, 247, 251, 283, 284, 289 КпАП України, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, які є безпосередніми предметами порушення митних правил, а саме: тютюнові вироби - цигарки іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка торгівельних марок:

1. «GALAXY» - 58 пачок;

2. «COMPLIMENT BLUE» - 65 пачок;

3. «COMPLIMENT red» - 69 пачок;

4. «ASTRU» - 29 пачок;

5. «OSCAR light» 9 пачок;

6. «ROTHMANS» - 1 пачка;

7. «LIFA CLASSIC» - 118 пачок.

На підставі ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536,80 гривень.

Грошові кошти у розмірі 536,80 гривень в рахунок сплати судового збору перерахувати до УК у Центральний м. Миколаїв /Централ.р-н/22030101, на розрахунковий рахунок №UA0014483, код отримувача 37992030, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 22030101.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.І. Демінська