Справа № 513/537/23
Провадження № 3/513/487/23
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2023 року суддя Саратського районного суду Одеської області Рязанова К.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення № 1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 27 травня 2016 року Барвінківським РС ГУ ДМС України в Харківській області, не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП

в с т а н о в и в:

26 квітня 2023 року до Саратського районного суду Одеської області з Відділення № 1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 122330 від 02 квітня 2023 року убачається, що 02 квітня 2023 року о 19 годині 54 хвилини на автодорозі Одеса-Рені М-15 118 км + 350 м, ОСОБА_1 керував автомобілем MAN TGX 18440 BLS реєстраційний номер НОМЕР_2 з причіпом SCAMITZ SKI 24 реєстраційний номер НОМЕР_3 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння шкіри обличчя, порушеної координації рухів, від проходження медичного огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі водій відмовився. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

Справа була призначена до розгляду на 03 травня 2023 року на 15 годину 00 хвилин.

03 травня 2023 року на електронну адресу суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про перенесення розгляду справи за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в якому просив передати справу на розгляд до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області. В обґрунтування клопотання зазначив, що у зв`язку тим, що місце його реєстрації є АДРЕСА_1 , то розгляд справи про адміністративне правопорушення буде зручніше здійснити за місцем його проживання, що в повній мірі відповідатиме завданням забезпечення всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин по справі.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про перенесення розгляду справи за місцем проживання правопорушника, суд дійшов до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що особа, стосовно якої складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП, ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

За приписами ч.3 ст. 7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП України, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ч.1 ст. 256 КУпАП, зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 122330 від 02 квітня 2023 року убачається, що сам факт правопорушення зафіксований як такий, що стався за адресою: автодорога Одеса-Рені М-15 118 км+350 м; при цьому місце проживання особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, зазначено як: АДРЕСА_1 , що знаходиться поза межами територіальної підсудності Саратського районного суду Одеської області. Відомості про місце реєстрації транспортного засобу у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано.

У статті 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом (стаття 125 Конституції України).

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» № 3477-IV від 23 лютого 2006 року передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

У пункті 24 рішення у справі «Сокуренко і Стригун проти України» (заяви № 29458/04 та № 29465/04) від 20 липня 2006 року Європейський суд з прав людини зазначив, що фраза «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. (…) Термін "судом, встановленим законом" у пункті 1 статті 6 передбачає "усю організаційну структуру судів, включно з (...) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (...)". З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Отже, враховуючи вищезазначене, а саме, що на теперішній час місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за своєю територіальною юрисдикцією відноситься до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області, та клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про перенесення розгляду справи за місцем проживання правопорушника, суд з метою не затягування розгляду справи про адміністративне правопорушення та подальшого виконання рішення суду, приходить до переконання, що матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, необхідно направити до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області для розгляду по суті.

Керуючись ст. 257, 276, 278, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_1 про перенесення розгляду справи за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - задовольнити.

Справу про адміністративне правопорушення за № 513/537/23, провадження № 3/513/487/23, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 27 травня 2016 року Барвінківським РС ГУ ДМС України в Харківській області, не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, направити за альтернативною підсудністю до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області (52005, Дніпропетровська область, смт Слобожанське, вул. Теплична, 7) для розгляду по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя К. Ю. Рязанова