Справа №760/5792/23
Провадження №3/760/2705/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2023 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М., з участю представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), відправника міжнародного поштового відправлення №RG018371656HK, адреса: АДРЕСА_1 ,

за порушення митних правил, передбачене ст.473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

09 листопада 2022 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі МПВ) № RG018371656HK, яке пересилалось з Гонконгу (гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , (адреса: АДРЕСА_1 ) на адресу гр. ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2 ), виявлено електронний пристрій - 1 шт. T.M. "FLIPPER ZERO" новий у комплекті та в упаковці виробника.

У митній декларації CN 22 № RG018371656HK в графі «Кількість та детальний опис вкладення» відправником зазначено «Prototyping Boards 1», «Wifi Module 1» та «Flipper Zero White 1», що в перекладі на українську мову означає «Макетні Плати 1», «Wifi Модуль 1» та «Фліппер Нуль Білий 1».

Листом Київської митниці від 21.11.2022 № 7.8-1/28.12/7/132, вказаний зразок направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 22 грудня 2022 року № -0356, наданий на дослідження пристрій ідентифіковано як електронний програмований «кодграббер» моделі «Flipper FZ.1», виробництва "Flipper Divices Inc. USA" Китай, що призначений для несанкціонованого зчитування та відтворення кодів з дистанційних пультів радіочастотного та інфрачервоно-променевих керованих пристроїв замикання/відмикання радіочастотно керованих гаражних воріт, шлагбаумів, домофонів, а також інших аналогічних за принципом дії пристроїв.

Наданий на дослідження електронний програмований «кодграббер» моделі «Flipper FZ.1» має ознаки спеціальних електронних засобів відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби тощо, зазначених в позиції 5А903.е.2.а Єдиного списку товарів подвійного використання, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання».

Вартість наданого на дослідження пристрою становить 11 454,67 грн.

Позиція 5А903.е.2.а Єдиного списку товарів подвійного використання, відноситься до частини 3 розділу 5 Спеціальних технічних засобів Єдиного списку товарів подвійного використання.

Імпорт (тимчасове ввезення) товарів, наведених у примітці 2 до частини третьої розділу 5 Єдиного списку товарів подвійного використання, здійснюється за дозволом (висновком) Держекспортконтролю.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

Згідно статті 196 Митного кодексу України (далі - Кодекс) не можуть бути пропущені через митний кордон України, зокрема:

- товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України;

- товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів.

Статтею 197 Кодексу визначено, що у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються митними органами на підставі отриманих документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій.

Відповідно до п. 2 «Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку, інших засобів негласного отримання інформації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1450 від 27.10.2001 року замовниками розроблення та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку, інших засобів негласного отримання інформації можуть бути центральні органи виконавчої влади, розвідувальні органи, підрозділи яких провадять оперативно-розшукову діяльність, міжнародні правоохоронні організації, спеціальні служби та правоохоронні органи іноземних держав.

Постановою Верховної Ради України № 2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об`єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 якого у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації.

Відповідно до частини 1 статті 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 31 від 01.02.2023 р., за ознаками ст. 201 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 Кодексу, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 235 Кодексу забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно частини другої статті 235 Кодексу, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 / ОСОБА_1 здійснив пересилання з Гонконгу до України в міжнародному поштовому відправленні № RG018371656HK - електронний програмований «кодграббер» моделі «Flipper FZ.1», без відповідних дозвільних документів та здійснив пересилання майна, яке не може перебувати у власності громадян на території України та заборонене до пересилання у МПВ.

Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RG018371656HK гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , (адреса: АДРЕСА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до суду не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого 473 Митного кодексу України.

Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема:

- протоколом про порушення митних правил №0214/10000/23 від 01 березня 2023 року;

- копією RG018371656HK;

- копією накладної 141189;

- висновком №-0356.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію заборонених до такого пересилання товарів.

Таким чином необхідно накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації зазначених у протоколі про порушення митних правил товарів.

Крім того, на підставі ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2023 року становить 536,80 грн.

Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме:

- Електронний програмований «кодграббер» моделі «Flipper FZ.1» - 1 шт.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Солом`янського районного

суду міста Києва Н.М. Аксьонова