Провадження № 3/679/311/2023
Справа № 679/501/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2023 року місто Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Томілін Олексій Миколайович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працює на посаді керівника Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Атомник-505», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 1634 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

24 квітня 2023 року при проведенні перевірки своєчасності подання податкового розрахунку сум доходів, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за ІІ квартал 2022 року Актом перевірки № 4501/22-01-24-10/37858878 від 24.04.2023 встановлено, що керівник ОСББ «Атомник-505» ОСОБА_1 несвоєчасно повідомила за встановленою формою відомості про доходи громадян, а саме: несвоєчасно подала податковий розрахунок сум доходів, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (додаток 4 ДФ) за ІІ квартал 2022 року, по строку до 09.08.2022, фактично подано декларацію 29.03.2023, чим порушила п. 51.1 ст. 51, пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, пп. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового Кодексу України. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.1634 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, проте надала суду заяву в якій вину визнала повністю, у вчиненому щиро розкаялася. Додатково зазначила, що звіт було подано невчасно у зв`язку із постійними перебоями постачання електроенергії та частими повітряним тривогами. Просила оголосити їй усне зауваження.

Згідно з ч. 1 ст. 1634 КУпАП, передбачена відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Статтями 251, 280 КУпАП визначені фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Факт адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами, доданими до протоколу про адміністративне правопорушення № 2107/10/22-01-24-10 від 24.04.2023, а саме: актом № 4501/22-01-24-10/37858878 від 24.04.2023 про результати камеральної перевірки податкової звітності своєчасності подання податкового розрахунку сум доходів, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (додаток 4-ДФ) за ІІ квартал 2022 року.

Дослідивши матеріали справи, необхідно дійти висновку, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 1634 КУпАП, а її вина у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення повністю доведена.

Разом з тим, згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Інкриміноване ОСОБА_2 адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1634 КУпАП, є порушенням податкового законодавства у вигляді несвоєчасного подання до податкової інспекції квартальних звітів і це правопорушення вважається вчиненим на наступний день після зазначеного у законодавстві граничного строку їх подання.

Тобто, датою вчинення правопорушення є 10.08.2022 (коли звітність не була подана у встановлені законом строки). Протокол про адміністративне правопорушення складено 24.04.2023.

Відповідно, станом на день складання протоколу про адміністративне правопорушення 24.04.2023 та дату розгляду справи - 03.05.2023 передбачений законом 3-місячний термін притягнення особи до адміністративної відповідальності сплинув і справа повинна бути закритою провадженням на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

Статтею 280 КУпАП встановлено обов`язок суду з`ясовувати при розгляді справи про адміністративне правопорушення, з-поміж іншого, і чи винна дана особа в його вчиненні. При цьому, норм щодо відсутності у суду повноважень на встановлення обставин щодо вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі винесення постанови про закриття провадження за п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП вказаний Кодекс не містить.

Водночас, зі змісту ч. 2 ст. 38 КУпАП вбачається, що закриття провадження на зазначеній підставі можливе за одночасної наявності таких умов: - вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; - сплив встановленого законом строку.

Тобто, для обчислення встановленого законом строку для накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі у зв`язку з його спливом необхідним є, з-поміж іншого, встановлення факту вчинення адміністративного правопорушення - протиправної, винної дії чи бездіяльності.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 38 ч. 2, 1634 ч.1, 247 ч.1 п.7, 252, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1634 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1634 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Апеляційну скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд Хмельницької області

Суддя О.М.Томілін