Провадження № 3/750/4353/23
П О С Т А Н О В А

07 листопада 2023 року м.Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Лямзіна Н.Ю., із секретарем судового засідання Довгаль А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , майстра СТО ( АДРЕСА_1 ), проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,-

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу 10.10.2023 о 10 год. 51 хв. в м. Чернігові по вул. Льотна, 13, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом SUBARU FORESTER державний номерний знак НОМЕР_1 без посвідчення водія при цьому будучи позбавленим права керування транспортним засобом від 02.05.2023 Новозаводським районним судом м.Чернігова строком на 10 років, чим вчинив правопорушення повторно протягом року.

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, через канцелярію суду подав заяву про відкладення, в зв`язку з тим, що він знаходиться у відрядженні.

Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про відкладення, виходячи з наступного.

Як вбачається зі змісту ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Даним вимогам протокол не відповідає.

Суть адміністративного правопорушення викладена в протоколі не відповідає дослідженим матеріалам справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення 10.10.2023 о 10 год. 51 хв. в м. Чернігові по вул. Льотна, 13, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом SUBARU FORESTER державний номерний знак НОМЕР_1 без посвідчення водія при цьому будучи позбавленим права керування транспортним засобом від 02.05.2023 Новозаводським районним судом м.Чернігова строком на 10 років, однак до матеріалів справи долучена копія постанови Деснянського районного суду м.Чернігова від 02.05.2023 згідно якої ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3000 (три тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 50 000 (п`ятдесят одну тисячу) грн. 00 коп., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на десять років без конфіскації транспортного засобу.

Окрім того вказано, що при цьому ОСОБА_1 був водієм, що не відповідає дійсності.

При цьому суд зазначає, що згідно п.п. 1.10 Правил дорожнього руху України, водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

Право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. На території України відповідно до Конвенції про дорожній рух діють національні та міжнародні посвідчення водія.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суддя не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відсутність у протоколі суті адміністративного правопорушення, конкретної норми (підпункту, пункту, частини статті) нормативно правового акту, яку порушила особа, порушує право особи на захист і унеможливлює для судді усунути зазначені недоліки самостійно, адже розглядаючи справу, суддя зберігає неупередженість і не може вийти за рамки пред`явленого обвинувачення (протоколу), і так само самостійно знаходити нові обставини та підстави для засудження особи, займаючи тим самим обвинувальну позицію у справі.

Відповідно до вимог ст. 9, 245, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Вказані недоліки унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню на дооформлення.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та правильного розгляду адміністративного матеріалу, не допущення порушення прав, особи, відносно якої складено адміністративний протокол, суддя приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 до ВАП УПП в Чернігівській області для належного дооформлення.

Керуючись ст.ст.34, 35, 38, 164, 256, 283, 284, 287, 294, 307, 308 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, повернути до ВАП УПП в Чернігівській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Ю. Лямзіна