НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

16 березня 2023 року Справа № 322/259/23 (Провадження № 3/322/216/23)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду 15.03.2023 від командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП відносно: ОСОБА_2 , старшини, сержанта з матеріального забезпечення третьої батареї першого артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 08.03.2023 № 22, ОСОБА_2 07.03.2023 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Разом з цим, до протоколу про адміністративне правопорушення додано незавірену фотокопію лікарського свідоцтва про смерть № 1379 від 13.03.2023, згідно з якою ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Частиною першою статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Смерть особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є підставою для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Водночас, згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За правилами статті 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Таким чином, належним та допустимим доказом факту смерті особи є актовий запис про смерть, який підтверджує державну реєстрацію смерті. Водночас лікарське свідоцтво про смерть є одним з документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація смерті фізичної особи, при цьому незавірена належним чином копія такого лікарського свідоцтва судом не може братися до уваги в якості доказу.

Суд, також звертає увагу на те, що до протоколу про адміністративне правопорушення не додано інших документів, що підтверджують смерть військовослужбовця, передбачених Інструкцією з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 15.09.2022 № 280, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 14.11.2022 за № 1407/38743.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суд у цій справі позбавлений можливості самостійно витребувати копію актового запису про смерть у зв`язку з відсутністю відомостей про місце проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 .

Встановлена у даній справі невідповідність матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, вимогам чинного законодавства України, унеможливлює подальший розгляд справи та є підставою для повернення протоколу для належного його оформлення.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 221, 278, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

1. Протокол про адміністративне правопорушення від 08.03.2023 № 22 відносно ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути командиру військової частини НОМЕР_1 полковнику ОСОБА_3 для належного оформлення, а саме для долучення до протоколу про адміністративне правопорушення належних доказів факту смерті особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Гасанбеков