1Справа № 335/7740/22 3/335/31/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Романько О.О., розглянувши матеріали, що надійшли з ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, громадянина України, який працює продавцем-консультантом ФОП « ОСОБА_2 » магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт № НОМЕР_1 виданий органом 2301 від 31.05.2022, дійсний до 31.05.2032, рнокпп НОМЕР_2 ,

- за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з проколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 914438, складеного 18.11.2022 встановлено, що 17.11.2022 о 16 год. 30 хв. В магазині «Кальянчик», розташованого за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 212, гр. ОСОБА_1 здійснював продаж тютюну для кальяну «Panorama», вартістю 85 грн., без наявності марок акцизного податку, чим порушив вимоги ст. 226 ПКУ та ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»

В судові засідання, призначені на 07.12.2022, 21.12.2022, 11.01.2023, 24.01.2023, 02.02.2023, 14.02.2023, 23.02.2023 та 10.03.2023 ОСОБА_1 не з`являвся, про день та час розгляду справи про адміністративне правопорушення своєчасно та належним чином повідомлявся, подавали клопотання про відкладення розгляду справи, зокрема через тривалу хворобу його представника.

21.02.2023 від представника порушника адвоката Піскарьова А.О. до суду надійшло письмове клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення через відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, зокрема, через те, що останній не є суб`єктом даного правопорушення та не здійснює підприємницької діяльності.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд доходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

До протоколу не додані відповідні докази, що доводять той факт, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП.

Крім того, санкція ст. 156 ч. 1 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію товарів та виручки від продажу. У матеріалах справи відсутня інформація про виручку від продажу тютюнових виробів.

Згідно протоколу огляду та вилучення від 18.11.2022 у ОСОБА_1 загалом були вилучені 10 пачок різних тютюнових виробів, але в протоколі про адміністративне правопорушення відображено відомості тільки щодо тютюну для кальяну «Panorama», тому які були підстави для вилучення інших виробів не зазначено, так само і того, кому ці вироби належали, з огляду на здійснення підприємницької діяльності ФОП « ОСОБА_2 ». Документів про вилучення 85 гривень, як виручки від продажу, матеріали справи не містять.

Європейський суду з прав людини у рішенні від 20.09.2016 у справі «Karelin v.Russia» заява № 926/08 зазначив, що за умови наявності певної неточності чи суперечностей у фабулі адміністративного правопорушення, суд не вправі брати на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи.

Державні органи не мають права перекладати обов`язок доказування невинуватості на особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Суд не може самостійно збирати інформацію, яку необхідно збирати особам, які складають протокол про адміністративне правопорушення.

Порушення вимог КУпАП, допущені при складанні та оформленні адміністративного протоколу перешкоджають суду правильно, об`єктивно, з додержанням законності розглянути справу і прийняти рішення по суті.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 256, 278, 283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Тютюнові вироби, вилучені під час складання протоколу огляду та вилучення від 18.11.2022, які тимчасово зберігаються у Запорізькому районному управлінні поліції ГУНП в Запорізькій області - повернути їх власнику.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: О.О. Романько