Житомирський апеляційний суд
Справа №291/606/23
Категорія ч.1 ст.130 КУпАП Доповідач Радченко С . В .
ПОСТАНОВА

15 травня 2023 року суддя судової палати з розгляду цивільних справ Житомирського апеляційного суду Радченко С.В. , розглянувши в приміщенні апеляційного суду в м. Житомирі, в порядку письмового провадження подання в.о. голови Ружинського районного суду Житомирської області Митюк О.В. про направлення до іншого суду заяви про самовідвід судді Митюк О.В. по матеріалах справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_3 , -

Встановив:

11 травня 2023 року до Житомирського апеляційного суду надійшло подання в.о. голови Ружинського районного суду Житомирської області Митюк О.В. про направлення до іншого суду заяви про самовідвід судді Митюк О.В ..

Як зазначено в поданні, 04.05.2023 року до Ружинського районного суду Житомирської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дана справа була розподілена судді Митюк О.В ..

05 травня 2023 року суддею Митюк О.В. подано заяву про самовідвід по справі, оскільки її чоловік працював разом із ОСОБА_3 , з останнім у неї та її чоловіка склалися товариські відносини.

Згідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 травня 2023 року призначення не відбулося . Не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справ.

На даний час штатна чисельність суддів у Ружинському районному суді Житомирської області становить 4 одиниці, фактично працює одна суддя.

У зв`язку із чим в.о. голови Ружинського районного суду Житомирської області Митюк О.В. звернулася до Житомирського апеляційного суду з поданням про направлення заяви про самовідвід судді до іншого суду, оскільки утворити склад суду для розгляду заяви Митюк О.В. про самовідвід судді неможливо.

Перевіривши матеріали справи приходжу до висновку, що подання в.о. голови Ружинського районного суду Житомирської області підлягає задоволенню.

Згідно з вимогами ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У ч. 1 ст. 55 Конституції України закріплено одну з найважливіших гарантій здійснення конституційних та інших прав і свобод людини і громадянина, а саме право кожного звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

При цьому положення наведеної статті відповідають зобов`язанням України, які виникли, зокрема, у зв`язку з ратифікацією Україною Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що згідно зі ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ст. 277 КУпАП, справи про адміністративне правопорушення розглядаються у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою) правомочним розглядати справу.

Строки накладення адміністративного стягнення згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП можуть бути накладені не пізніше яке через три місяці з дня його виявлення.

Статтею 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Таким чином, з метою забезпечення виконання положень КУпАП та засад ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, при вирішенні питання про направлення заяви про самовідвід для розгляду до іншого суду з метою швидкого розгляду справи та запобігання спливу строків притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст.34 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

З урахуванням встановлених апеляційним судом обставин, з метою економії процесуальних засобів й виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд та своєчасний розгляд справи компетентним судом, суд вбачає розумним і доцільним направити матеріали заяви про самовідвід судді Митюк О.В. у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст.130 КУпАП для розгляду до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області.

Керуючись ст.ст.8, 55 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,-

Постановив:

Подання в.о. голови Ружинського районного суду Житомирської області Митюк О.В. про направлення заяви про самовідвід судді Митюк О.В. до іншого суду задовольнити.

Матеріали заяви про самовідвід судді Митюк О.В. у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 ч. 1 ст.130 КУпАП направити для розгляду до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області для вирішення питання про самовідвід судді.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: