ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №293/527/23

Провадження № 3/293/431/2023

03 травня 2023 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Проценко Л.Й., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої техпрацівником Селянщинського ліцею, за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

20.04.2023 до Черняхівського районного суду Житомирської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №844122 від 31.03.2023 ОСОБА_1 23.03.2023 близько 18 год. 33 хв., перебуваючи за місцем свого проживання: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання батьківських обов`язків, щодо виховання своїх неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , 2011 р.н., ОСОБА_3 2012 р.н., ОСОБА_4 , 2014 р.н., а саме перебувала в стані алкогольног сп`яніння. Своїми діями ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 ЦПК України (а.с.3).

Під час складання протоколу ОСОБА_1 повідомлена під підпис, що розгляд адміністративної справи відбудеться в Черняхівському районному суді за викликом суду.

В судове засідання, призначене судом на 11:30 год. 03.05.2023 ОСОБА_1 не з`явилась, причини неявки до суду не повідомила. Клопотання про відкладення розгляду справи не подала. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, шляхом направлення судової повістки на номер телефону НОМЕР_1 , про що свідчить довідка про доставку повідомлення у додаток «Viber» (а.с.11).

Відтак ОСОБА_1 достеменно знала про наявність протоколу про адміністративне правопорушення складеного відносно неї за ч.1 ст.184 КУпАП, який мав розглядатися в Черняхівському районному суді Житомирської області, і повинна була цікавитись долею справи та добросовісно користуватись наданими їй процесуальними правами. Однак ОСОБА_1 вказаних дій не зробила.

Як наслідок, суд позбавлений можливості більш повно з`ясувати дані про її особу, розглянути будь-які клопотання, вислухати пояснення з приводу скоєного.

Дана позиція повністю відповідає усталеній практиці ЄСПЛ, яку відповідно до ст.17 ЗУ "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 суди застосовують при розгляді справ як джерело права. Так, у рішенні ЕСПЛ у справі "Пономарев проти України" Суд зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Отже, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та, з урахуванням вищенаведеного, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи без участі ОСОБА_1 , у зв`язку з чим розглядає справу у її відсутності, на підставі наявних у справі доказів.

У відповідності до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Суд неупереджено, всебічно, повно дослідивши адміністративні матеріали та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП є повністю доведеною та підтверджується матеріалами справи:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №844122 від 31.03.2023 (а.с.3);

- довідкою про результати перевірки за зверненням ОСОБА_5 щодо неналежного виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 (а.с.4-5);

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 31.03.2023, в яких вона свою вину у вчиненні 23.03.2023 правопорушення визнала. Також підтвердила, що 23.03.2023 перебувала в нетверезому стані, у звязку з чим не могла виконувати належним чином батьківські обов`язки (а.с.7);

Диспозиція ст.184 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Дослідивши адміністративні матеріали та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , враховуючи майновий стан правопорушниці, яка має на утриманні троє неповнолітніх дітей, згідно відомостей вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, суд вважає за доцільне накласти на неї адміністративне стягнення в межах мінімальної межі санкції статті у виді попередження, вважаючи, що саме таке стягнення сприятиме її вихованню у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття та для запобігання вчиненню нових правопорушень. При цьому суд вважає, що підстав для визнання правопорушення малозначним немає.

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п.38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.

Оскільки ОСОБА_1 має на утриманні троє неповнолітніх дітей, що підтверджується матеріалами справи, суд відповідно до п.г) ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» вважає за необхідне звільнити її від сплати судового збору, як члена багатодітної сім`ї.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33-35, 40-1, ч.1 ст.184, ст.ст.280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді попередження.

ОСОБА_1 звільнити від сплати судового збору відповідно до п.г) ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Черняхівський районний суд Житомирської області.

Суддя Людмила ПРОЦЕНКО