Справа №461/2634/23
Провадження №3/461/1086/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2023 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м.Львова Радченко В.Є., з участю представника митниці Сліпенка С.В., адвоката Шокало В.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Алжиру, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 04.12.2019, посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 від 09.12.2021,-

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

16.03.2023 близько 18 год. 02 хв., у зону митного контролю по смузі руху «червоний коридор» пункту пропуску «Краківець-Корчова» митного поста «Яворів» Львівської митниці, в напрямку «виїзд з України», в`їхав транспортний марки VOLKSWAGEN CRAFTER, реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , яким гр. ОСОБА_3 , слідував у приватну поїздку з України до Польщі, в якості водія. Під час проходження митного контролю тa митного оформлення вищезазначеного транспортного засобу, після проведення перевірки у відповідності до інформації електронної бази ЄАІС «Перетин кордону транспортним засобом», а також спрацюювання АСАУР встановлено, що гр. ОСОБА_4 , ввіз на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» 09.01.2022 року, через митний пост «Яворів» (п/п «Грушів») Львівської митниці, транспортний засіб із реєстраційним номером НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 . Згідно даних програмно інформаційного комплексу АСМО «Інспектор» та Єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС Держмитслужби), вищевказаний транспортний засіб з митної території України, станом на 16.03.2023 гр. ОСОБА_5 не вивозився та у iнший митний режим, згідно законодавства не поміщений. На момент перетину кордону, у відповідності до ст. 460 Митного кодексу України, зазначеною особою жодних документів, з приводу аварії чи дії обставин непереборної сили подано не було. З приводу не вивезення за межі митної території України вищевказаного транспортного засобу гр. ОСОБА_5 не звертався.

Захисник в судовому засідання пояснив, що обов`язок в ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) щодо вивезення транспортного засобу VOLKSWAGEN CRAFTER, реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 виник не пізніше 09.01.2023 року, перед початком військової агресії росії проти України. За рекомендацією посольства Алжиру в Україні, а саме 24.01.2022 року ОСОБА_2 вилетів з України через пункт пропуску для авіаційного сполучення «Бориспіль» та покинув межi митної території України. Оскільки в Україні триває війна, ОСОБА_2 не зміг забезпечити доставку у зону митного контролю транспортного засобу особистого користування для проведення митних формальностей та вивезти його за меж митної території України у встановлений строк. 13.03.2023 року, зважаючи на відсутність авіаційного сполучення в Україні, з метою забезпечення виконання своїх зобов`язань щодо вивезення транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN CRAFTER», реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , номер кузова № НОМЕР_4 за межі митної території України, ОСОБА_2 прибув на митну територію України, перетнувши державний кордон у пункті пропуску для автомобільного сполучення «Краківець-Корчова» в якості пасажира. Одразу після прибуття в Україну, а саме 16.03.2023 року, ОСОБА_2 намагався вивезти транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN CRAFTER», реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , номер кузова № НОМЕР_4 за межі митної території України. Однак, замість того, щоб здiйснити митні формальностi по завершенні митного режиму «тимчасового вивезення», представник митних органів у пункті пропуску для автомобільного сполучення «Краківець Корчова» склав протокол про порушення митних правил на громадянина ОСОБА_6 , при цьому вилучивши зазначений транспортний засіб. Зазначає, що згідно сертифікату Львівською торгово-промислової палати №4600-23-1587 від 04.04.2023 року, військова агресія російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану, військової дії, визнано форс-мажорними обставинами, у зв`язку з чим у ОСОБА_7 була відсутня можливість своєчасного вивезення відповідного транспортного засобу. Форс-мажорні обставини настали 09.01.2023 року та тривають станом на 04.04.2023. Просив закрити провадження по справі.

Заслухавши пояснення представника митниці, захисника, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Згідно ч.6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Одночасно, обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено.

Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Згідно з ч.7 ст.380 МК України, у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання органам доходів і зборів власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування, проте жодних документів вказаних у ч.1 ст.460 та ч.7 ст.380 МК України, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не надавав.

Нормами ч.1 ст.192 МК України передбачено що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення перевізник зобов`язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу, проте перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) Львівську митницю про обставин непереборної сили не повідомляв.

Відповідно до абзацу 2 ч.3 ст.14 та ст.14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні Торгово-промислова палата України засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) за зверненням фізичних осіб і видає сертифікати щодо форс-мажорних обставин.

Жодних документів ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), що підтверджують дію обставин непереборної сили до найближчого митного органу подано не було.

Відповідно до частини першої статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до частини першої статті 192 МК України, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання; 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, як не встановлено дії обставин непереборної сили, які стали причиною перевищення встановленого митним кодексом України строку доставки транспортного засобу особистого користування.

З огляду на наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, а саме останній перевищив встановлений Митним Кодексом України строк тимчасово ввезення на митну територію України транспортного засобу, що перебуває під митним контролем більше ніж на тридцять діб.

Факт митного правопорушення підтверджується: протоколами про порушення митних правил №0245/209000/23 від 16.06.2023 року; доповідною запискою; копією контрольного талону для проходження по «червоному коридору»; описом предметів; даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску; висновком №-0191 від 03.04.2023 року; службовою запискою.

З доводами захисника суд не погоджується, оскільки сертифікат виданий вже після закінчення строкук вивезення вищевказаного автомобіля. Крім цього даний сертифікат не був поданий до найближчого митного органу відповідно до вимог ст.192 МК України.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч. 6 ст. 481 МК України у розмірі - 170 000,00 грн.

Вантажний транспортний марки VOLKSWAGEN CRAFTER, реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN-код, НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , жовтого кольору, дизель, 3200,00 cm3, показник одометра 216 141 км. Ключі запалення повернути ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,80 грн., а на користь ОСОБА_8 митниці витрати на зберігання товару у сумі 16091,64 грн.

Керуючись ст.ст.481, 526 МК України, ст.ст.40-1,283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 170 000,00 грн.

Вантажний транспортний марки VOLKSWAGEN CRAFTER, реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN-код, НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , жовтого кольору, дизель, 3200,00 cm3, показник одометра 216 141 км. Ключі запалення повернути ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Львівської митниці витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 16091,64 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є.Радченко