Справа № 442/1106/23
Провадження №3/442/517/2023
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 лютого 2023 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Курус Р.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и л а :

До Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 134824 від 02.01.2023.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом ст. ст. 9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов`язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об`єктивної та суб`єктивної сторони правопорушення. Приймаючи до уваги, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належним здійснене в протоколі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст. 256 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 134824 від 02.01.2023, 02.01.2023 о 18.15 в АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_2 , перебуваючи в нетверезому стані, зайшов у кафе "Долина" та умисно взяв стілець і жбурнув його в екран телевізора марки "Самсунг"№, чим заподіяв матеріальну шкоду.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, характеризується вчиненням дій, що супроводжуються нецензурною лайкою в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Суб`єктивна сторона правопорушень, передбачених ст. 173 КУпАП характеризується наявністю прямого умислу.

В той же час, більш чітким визначенням поняття громадського порядку є такий: «Громадський порядок - це неухильне дотримання громадянами правил поведінки в громадських місцях (на вулицях, площах, стадіонах, в парках, гуртожитках, житлових будинках тощо), що забезпечує спокійні умови для суспільно корисної діяльності, побуту і відпочинку людей.

Дотримання державного і громадського порядку забезпечує формування нормативних умов життєдіяльності суспільства, створює передумови для реалізації соціальних функцій держави, пов`язаних з задоволенням інтересів всіх соціальних груп і прошарків населення, зміцненням на цій основі соціальної згоди і єдності народу».

Проте, у протоколі серії ВАВ № 134824 від 02.01.2023 взагалі не зазначено про вчинення ОСОБА_1 дій, що супроводжувались нецензурною лайкою в громадському місці, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, тобто, об`єктивна сторона правопорушення.

Отже, викладена у протоколі фабула правопорушення не містить жодних кваліфікуючих ознак правопорушення, передбаченого ст. 173 КпАП України, зокрема, у ньому відсутні які саме протиправні дії вчинив порушник, у протоколі не містяться дані про причинно-наслідковий зв`язок між вчиненим діянням та настанням шкідливих наслідків, що передбачені ст. 173 КпАП України, зокрема, чи було порушено громадський порядок.

Крім того, враховуючи вимоги «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», яка ратифікована Верховною Радою України 17 липня 1997 року і в силу вимог статті 9 Конституції України є обов`язковою для виконання та прямого застосування на всій території України.

Стаття 6 Конвенції встановлює сукупність правових принципів, які змістовно наповнюють право особи на справедливий суд. Вказане право особа не може реалізувати в тому випадку, якщо документ, на підставі якого вона притягається до юридичної відповідальності в судовому порядку, не відповідає вимогам закону.

Проте, направлений на розгляд Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КпАП України не відповідає вимогам ст. 256 КпАП України і вказані вище недоліки цього протоколу не дають можливості розглянути адміністративну справу.

При таких обставинах вважаю, що з метою своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом, матеріали справи необхідно повернути Дрогобицькому РВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ч. 1 ст. 256, ч. 2 ст. 268, ч. 2 ст. 277, ст. ст. 283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а :

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, повернути Дрогобицькому РВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Курус Р.І.