НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

02 березня 2023 року Справа № 322/33/23 (Провадження № 3/322/54/23)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Губанов Р.О., за участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Пузіна Д.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду 12.01.2023 з відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області за ч.1 ст.130 КУпАП щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №178303 від 31.12.2022, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, а саме: 30.12.2022 о 23 год. 13 хв. в смт Новомиколаївка Запорізького району Запорізької області біля будинку №96 по вул. Шкільній керував автомобілем MAZDA 323 державний номер НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння (результат огляду: проба позитивна 0,6 %), чим порушив п.2.9 (а) ПДР України.

10.02.2023 від захисника ОСОБА_1 адвоката Пузіна Д.М. надійшло клопотання про витребування з Новомиколаївської ЦРЛ інформації і документів.

Вказане клопотання було задовлено і суддею направлено запит до КНП «Новомиколаївська ЦРЛ» у якому ставилося прохання надати наступне:

- завірену належним чином копію акту медичного огляду, на підставі якого було складено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції б/н від 31.12.2022, щодо результату медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння;

- інформацію, якими тестами чи вимірювальною технікою було проведено лабораторне дослідження на визначення стану сп`яніння ОСОБА_1 , та відповідно до п.9 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1452/735 від 09.11.2015 надати відомості про повірку робочого засобу використаної вимірювальної техніки та дозвільні МОЗ документи на використання, а також інструкцію до тесту чи іншої вимірювальної техніки, за допомогою яких проводився огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння 31.12.2022;

- інформацію у скільки ємностей було відібрано зразки біологічного середовища ОСОБА_1 для лабораторного дослідження, де вони зберігаються, і надати документальне підтвердження.

27.02.2023 КНП «Новомиколаївська ЦРЛ» надана відповідь на запит, з додатками (копія свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки і копія журналу запису).

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд виходить з такого.

Частиною першою статті 130 КУпАП передбачена відповідальність, зокрема за керування транспортним засобом, у стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно до п.2.9(а) Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Суддею досліджено письмові докази у справі: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №178303 від 31.12.2022, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 31.12.2022, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 31.12.2022, довідку відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області від 11.01.2023 за №174/72/12-2023 бази даних ІПНП, DVD з відеозаписами, лист КНП «Новомиколаївська ЦРЛ» №28 від 24.02.2023 з додатками.

Порядок проведення огляду особи, яка керувала транспортним засобом, визначено ст.266 КУАП. Зі змісту положень цієї норми випливає, що огляд на стан сп`яніння може проводитись або на місці зупинки транспортного засобу або в закладах охорони здоров`я.

Згідно з п.2 розділу І (Загальні положення) Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України і Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 №1452/735 (далі Інструкція) огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Положеннями розділу ІІІ (Проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів) Інструкції, зокрема п.п.15-17, 19, 22 визначено, що за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду; висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння), видається на підставі акта медичного огляду; зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку; акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я; Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Аналіз згаданих положень КУпАП, ПДР і Інструкції дає підстави стверджувати, що встановлення факту перебування особи у стані алкогольного сп`яніння можливо лише із дотриманням встановленого порядку проведення огляду.

Лист КНП «Новомиколаївська ЦРЛ» №28 від 24.02.2023 містить наступну інформацію:

акта обстеження медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння від 31.12.2022 року на ОСОБА_1 немає;

зразки біологічного середовища ОСОБА_2 для лабораторного дослідження не бралися.

З доданих копій свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки і журналу запису випливає, що ОСОБА_1 31.12.2022 був доставлений в КНП «Новомиколаївська ЦРЛ» і останньому о 00-16 год. було проведено тест засобом вимірювальної техніки Алкофор 307, що пройшов повірку.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Пузін Д.М. просив закрити справу на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, враховуючи те, що висновок щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння, складений з порушенням вимог Інструкції (не засвідчений печаткою лікаря, не складався Акт, який мав містити інформацію про процедуру проведення огляду і його результат).

Матеріали справи (зокрема інформація надана КНП "Новомиколаївська ЦРЛ") свідчать про те, що огляд на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 було проведено без дотримання усіх вимог Інструкції (не складався Акт), тому результати огляду зазначені у висновку вважаються недійсними.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 під час описаних подій не доведений належними і допустимими доказами, тому за відсутності цього обов`язкового елемента об`єктивної сторони правопорушення, решта обставин і докази які їх підтверджують, не має принципового значення для цієї справи.

Враховуючи вказане, беручи до уваги загальний правовий принцип закріплений в ст.62 Конституції України, який передбачає, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому суддя доходить висновку, що провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247, 283-285, 289, 294 КУпАП, суддя

постановив:

справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Тимчасово вилучене посвідчення водія серії НОМЕР_2 повернути останньому.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Р.О. Губанов