Справа № 675/316/23
Провадження № 3-зв/675/2/2023

П О С Т А Н О В А

по справі про адміністративне правопорушення

28 лютого 2023 року м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Демчук П.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав заяву судді Столковського Віталія Івановича про самовідвід у справі № 675/316/23, провадження № 3/675/207/2023 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

В провадженні Ізяславського районного суду Хмельницької області знаходиться адміністративна справа № 675/316/23, провадження № 3/675/207/2023 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (головуючий суддя Столковський В.І.).

Суддя Столковський В.І. заявив самовідвід по даній справі, оскільки до адміністративної відповідальності притягується ОСОБА_1 , який являється присяжним Ізяславського районного суду Хмельницької області. Під головуванням судді Столковського В.І. розглядається цивільна справа № 675/265/23 за заявою ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна. ОСОБА_1 як присяжний входить до складу суду, обраного автоматизованою системою документообігу суду для розгляду даної справи.

Зазначена обставина, на думку судді Столковського В.І., може викликати сумніви у його неупередженості.

Крім того, суддя Столковський В.І. у своїй заяві про самовідвід просить розглянути вказану заяву за його відсутності.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про наступне.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не передбачає поняття «відвід судді» та порядку розгляду заяв про відвід.

Проте, відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суд, здійснюючи правосуддя, на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією України, законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з приписами ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, а тому вважаю, що заява про відвід має бути розглянута по суті.

Враховуючи зазначене, а також вимоги ст. 9 Конституції України, вважаю розгляд заяви про відвід судді, в рамках справи про адміністративне правопорушення, можливим та таким, що направлений на захист прав особи щодо розгляду його справи безстороннім судом.

Як зазначалось вище, питання відводу чи самовідводу судді не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання принципу законності, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону, найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та керуванні, при вирішенні питання про відвід чи самовідвід судді, ст.ст. 75, 81 КПК України.

Вичерпний перелік обставин, які виключають участь судді у кримінальному провадженні встановлений ст. 75 КПК України.

Так, у провадженні судді Ізяславського районного суду Хмельницької області Столковського Віталія Івановича перебувають адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Адміністративним правопорушником у даній справі є ОСОБА_1 , який є присяжним Ізяславського районного суду Хмельницької області.

Дана обставина, може викликати сумнів у безсторонності судді Столковського В.І., не забезпечить наявність необхідної довіри до суду та поставить під сумнів будь-яке судове рішення, прийняте ним у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 75 КПК України слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь в кримінальному провадженні за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.

Таким чином, вважаю за необхідне заяву судді Столковського В.І. про самовідвід у справі № 675/316/23, провадження № 3/675/207/2023 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 248 КУпАП, ст.ст. 75, 80, 81, 82 КПК України, суддя

п о с т а н о в и в :

Задовольнити заяву судді Столковського Віталія Івановича про самовідвід у справі № 675/316/23, провадження № 3/675/207/2023 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Адміністративні матеріали щодо ОСОБА_1 передати до канцелярії суду для проведення повторного автоматичного розподілу з метою визначення іншого судді.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя П.В.Демчук