Справа № 539/209/23
Провадження № 3/539/144/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2023 м.Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в особі судді Овчаренко О.Л., розглянувши матеріали, що надійшли з Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 159Кодексу України про адміністративні правопорушення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №137566 від 24.12.2022, «24.12.2022 близько 11:00 год в м. Лубни на території Лубенського міського ринку гр. ОСОБА_1 здійснював торгівлю ялинками без відповідних на це документів».

Дії ОСОБА_1 особою, яка склала протокол, кваліфіковано за ст.159 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечував факту торгівлі новорічними ялинками у зазначений у протоколі час.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КУпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, крім іншого, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 159 КУпАП порушення правил торгівлі на ринках є адміністративним правопорушенням і тягне за собою адміністративну відповідальність.

За способом викладення диспозиція статті 159 КУпАП є бланкетною. Диспозиції бланкетних норм не встановлюють певних правил поведінки, а передбачають існування інших норм, зазначених в інших нормативних актах, у яких сформульовані конкретні правила поведінки.

Таким нормативно-правовим актом, зокрема, є Правила торгівлі на ринках, затверджені спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26.02.2002 №57/188/84/105 (далі Правила торгівлі на ринках).

Однак, у протоколі серії ВАБ №137566 від 24.12.2022 не зазначено вимоги якого саме нормативно-правового акту порушив ОСОБА_1 , зокрема, не вказано конкретного положення (пункту, абзацу) Правил торгівлі на ринках, яке було не дотримано ОСОБА_1 .

Крім того, диспозиція статті 159 КУпАП передбачає порушення правил торгівлі на ринках. У той час як ОСОБА_1 інкримінується здійснення торгівлі об`єктами рослинного світу без відповідних документів.

Таким чином, суд дійшов висновку про недоведеність особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 159 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 159 КУпАП.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. ст. 280, 283 - 285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 159 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в десятиденний строк з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.Л. Овчаренко