Справа № 504/934/23
Номер провадження 3/504/890/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2023смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий Суворовським РВ УМВС України в Одеській області 22.01.2003, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 суд дійшов до висновків, що матеріал підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 2 ст. 256 КУпАП встановлено, що протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Всупереч наведеним нормам, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №763883 від 25.02.2023 не підписано посадовою особою органу поліції, яка склала протокол, а також у протоколі відсутні відмітки про вручення ОСОБА_1 другого примірнику протоколу, або про відмову від його отримання.

До того ж, у протоколі про адміністративне правопорушення не коректно зазначене місце вчинення правопорушення а саме « АДРЕСА_1 », без зазначення назви населеного пункту де відбулась подія, що не дає суду можливості дослідити місце вчинення вказаного порушення.

Крім того, у протоколі наданому суду, не зазначена точна адреса місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме не зазначений населений пункт в Одеському районі де знаходиться вулиці Старі дачі, 25, ділянка 2482. Вказана обставина унеможливлює виклик ОСОБА_1 у судове засідання, тобто надсилання повістки про виклик до суду, що порушує його права передбачені ч. 1 ст. 268 КУпАП.

Отже протокол складено з численними порушенням ст. 256 КУпАП, та є таким що не відповідає вимогам закону.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

До матеріалів справи відносно ОСОБА_1 долучено ксерокопію термінового заборонного припису стосовно кривдника серії АА №144070, що є визначальним доказом при вирішенні питання про наявність складу адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 , однак встановити коли та відносно кого він був складений є неможливим, оскільки вказаний документ є нечитабельним.

Відповідно до ст. 245 КПК України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Конституційний Суд України у рішення №2-рп/2015 від 31.03.2015 роз`яснив, що положення ч.2 ст.294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч.1 ст. 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього кодексу, про закриття справи.

За таких обставин, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону, долучені до матеріалів справи докази є неналежними, вважаю, що матеріали, які надійшли з ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП слід повернути для оформлення належним чином.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173-2, 251, 256, 276, 278 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути для оформлення належним чином до ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. В. Якимів