Справа №: 452/1435/22
П О С Т А Н О В А
27 лютого 2023 року м.Самбір
Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Карнасевич Г.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , 10.06.2022 року о 21 год. 05 хвилин, в с. Бісковичі Самбірського району Львівської області по вул. Шкільній керував транспортним засобом - автомобілем марки «SKODA - OCTAVIA», державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного
сп`яніння (почервоніння обличчя та очей, різкий запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук). Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння за допомогою пристрою «Драгер» та від огляду в медичному закладі відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 в суді із зазначеними у протоколі обставинами не погодився, заперечив свою вину у вчиненні даного адміністративного правопорушення та пояснив, що 10.06.2022 року, близько 21 год. 00 хв., керував транспортним засобом - автомобілем марки «SKODA - OCTAVIA», державний номерний знак НОМЕР_1 , в с. Бісковичі Самбірського району Львівської області по вул. Шкільній, де був зупинений екіпажем патрульної поліції. В стані алкогольного сп`яніння він не перебував, у нього не було ніяких ознак алкогольного сп`яніння, а саме, як зазначає поліцейський: почервоніння обличчя та очей, різкий запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук.
Крім того, зазначив, що вищевказаного числа, близько 21 години, виїхав із Самбірського РТКЦ та СП, де проходив там військову службу. По дорозі підібрав свого товариша ОСОБА_2 і разом поїхали додому в с. Бісковичі Самбірського району. Неподалік його будинку їх зупинили працівники поліції. Про причину зупинки не повідомили, у зв`язку з чим між ними виник словесний конфлікт. Від проходження огляду за допомогою приладу він відмовився. Після цього йому запропонували пересісти в службовий автомобіль на заднє сидіння та проїхати в медичний заклад. Він також відмовився, пояснивши, що за ним приїде дружина товариша ОСОБА_2 або його брат та завезуть його в лікарню, так як в лікарні на чергуванні перебувають його знайомі та підлеглі
військовослужбовці і він не хотів, щоб вони бачили, що його в лікарю привезли працівники поліції. Поліцейські проти цього заперечували і через це знову почався між ними конфлікт. Все це тривало близько однієї години. Надалі працівники поліції склали протокол, ознайомили його з ним, від отримання копії він відмовився, так як не був згідний з цим протоколом.
В цей же день, 10 червня 2022 року о 23 год. 55 хв., він самостійно пройшов огляд у КНП СМР «Самбірська центральна лікарня», де отримав висновок щодо результатів медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яким у нього ознак алкогольного сп`яніння не виявлено. Надав суду письмове заперечення проти протоколу про адміністративне правопорушення та висновок службового розслідування за фактом вчинення можливих неправомірних дій окремими працівниками Самбірського РВП.
Допитаний в суді свідок ОСОБА_2 пояснив, що 10.06.2022 року, приблизно о
21 годині, він на автомобілі «SKODA - OCTAVIA», державний номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 рухався додому в сторону с. Бісковичі Самбірського району Львівської області. Біля заправки «Окко» в с. Рудня Самбірського району вони розминулися з поліцейським автомобілем. Коли під`їжджали до будинку ОСОБА_1 , побачили поліцейський автомобіль з проблисковими маячками. Зупинилися. До них підійшли працівники поліції, просили надати документи. Вони їх пред`явили та спитали причину зупинки. У відповідь почули, що у зв`язку з воєнним станом проводиться операція, назви якої він не пригадує. На думку працівників поліції ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, так як з ротової порожнини чути запах алкоголю і тремтіли руки. Між ними почався конфлікт. Поліцейські запропонували ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу «Драгер», на що він відмовився. Потім ОСОБА_1 повідомили пересісти в службовий автомобіль на заднє сидіння та їхати з ними в медичний заклад на освідчення, на що останній також не погодився. Мотивував причину відмови тим, що в лікарні на чергуванні перебувають його знайомі військовослужбовці і він не хоче, щоб вони бачили, як його в лікарню на службовому автомобілі привозять працівники поліції. Хотів їхати на своєму автомобілі, але працівники поліції на такі дії ОСОБА_1 не погодилися, мотивуючи його поведінку відмовою і склали протокол. Після цього його дружина завезла ОСОБА_1 до медичного закладу.
Допитаний в суді начальник ВРПП Самбірського РВП ГУНП у Львівській області
Вовк Т.Ю. пояснив, що 10.06.2022 року перебував на чергуванні з інспекторати поліції ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . В ході проведення операції «Колаборант» в с. Бісковичі Самбірського району ними було прийнято рішення зупинити автомобіль марки «SKODA - OCTAVIA», державний номерний знак НОМЕР_1 , включивши проблискові маячки. Підійшовши до автомобіля та представившись, запропонували водієві пред`явити документи, на що останній погодився та на мобільному телефоні показав додаток «Дія», після чого було встановлено особу водія. Під час розмови від ОСОБА_1 було чути запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук. Водієві було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння за допомогою пристрою «Драгер», на що він відмовився. Проходити в медичному закладі медичний огляд також відмовився. Між ним приблизно біля години був конфлікт з участю ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 , який розказував, що він колишній працівник поліції, знає процедуру зупинки та складання протоколу. Після цього на ОСОБА_1 було складено протокол за ч. 1 ст. 130 КУпАП та ознайомлено його з ним. Копію протоколу ОСОБА_1 отримувати відмовився.
Відповідно до підпункту «а» пункту 2.9 ПДР, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції
Керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягне за собою адміністративну відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до вимог ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.
У відповідності до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, інші матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто, відмова від проходження, відповідно до встановленого порядку, огляду на стан алкогольного сп`яніння, що стверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 172247 від
10 червня 2022 року.
Також наведене стверджується поясненнями начальника ВРПП Самбірського РВП ГУНП у Львівській області Вовка Т.Ю., який беззаперечно підтвердив факт відмови водія ОСОБА_1 від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку в Самбірській ЦРЛ, що в ході розгляду справи було фактично визнано самим ОСОБА_1 , а також що беззаперечно стверджується відеозаписом події, згідно якого працівники поліції діяли чітко та послідовно із суворим дотриманням Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735. ОСОБА_1 було роз`яснено, що за його відмову від проходження такого огляду, передбачена відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП. Як підставу для зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 зазначив, що така була зумовлена у зв`язку із операцією «Колаборант».
З переглянутого в судовому засіданні відеозапису нагрудного реєстратора патрульного поліцейського убачається, що 10.06.2022 року водій ОСОБА_1 , незважаючи на неодноразові пропозиції працівника патрульної поліції пройти огляд в лікарні на стан алкогольного сп`яніння, фактично відмовився не хотів і не мав бажання їхати на задньому сидінні в службовому автомобілі. Крім того, працівником патрульної поліції було роз`яснено водію ОСОБА_1 , що за його відмову від проходження такого огляду, буде складено адміністративний протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Згідно розділу 2 п.12 Інструкції № 1452/735, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.
У відповідності до ч. 7 ст. 266 КУпАП, направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи встановлені обставини, вважаю, що твердження водія ОСОБА_1 про відсутність у нього ознак алкогольного сп`яніння та неперебування ним у стані алкогольного сп`яніння, а також покликання на висновок щодо результатів медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 10 червня
2022 року, не заслуговують на увагу і їх слід відхилити, оскільки предметом правопорушення згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 172247 від 10.06.2022 року є відмова ОСОБА_1 від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, а не факт керування ним транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.
Крім цього, як зазначено у протоколі, дата складання 10.06.2022 року, час складання
21 год. 25 хв., а висновок щодо результатів медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння датовано 10.06.2022 року. Час складання - 23 год. 55 хв., тобто, порушено вимоги Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735, де зазначено: «з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення».
Також суд не бере до уваги висновок службового розслідування за фактом вчинення можливих неправомірних дій окремими працівниками Самбірського РВП у зв`язку з тим, що такий не має відношення до процедури складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , де в його діях наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто, відмова від проходження, відповідно до встановленого порядку, огляду на стан алкогольного сп`яніння.
Таким чином, оцінивши докази у їх сукупності, беручи до уваги власне переконання, яке ґрунтується на безпосередній перевірці доказів і пояснень, отриманих у суді, вважаю, що в судовому засіданні доведено поза розумним сумнівом, що водій ОСОБА_1 ,
10.06.2022 року, керуючи транспортним засобом автомобілем марки «SKODA - OCTAVIA», державний номерний знак НОМЕР_1 , відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.5 ПДР, що є підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП. При цьому не має значення чи перебував водій у стані алкогольного сп`яніння чи ні.
Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , в судовому засіданні не встановлено.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини і вважає за необхідне накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Керуючись ч. 1 ст. 130, ст.ст. 251, 280, 283, 284, 294, 303, ч. 1 ст. 40-1 КУпАП, суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 536 грн. 80 коп. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Самбірський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови складено та проголошено 03.03.2023 року.

Суддя