П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.02.2023

м. Одеса

Справа № 522/13900/22

Провадження №3/522/3066/23

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Ярема Х.С. розглянула матеріали, що надійшли від Полку Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, проживає: АДРЕСА_1

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП.

ВСТАНОВИВ:

19.10.2022 до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до протоколу серії ААД № 359923 від 30.09.2022 «30.09.2022 об 17.00 год. в м. Одесі, вул. Італійський бульвар, 1 водій ОСОБА_1 керував автомобілем Dacia Logan, номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: поведінка не відповідає дійсності; неприродна блідість; підвищена жвавість. Від проходження тесту на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законодавством порядку відмовився. Вказаними діями ОСОБА_1 , який протягом року притягувався до адміністративної відповідальності по ст. 130 КУпАП, порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнав, посилаючись на те, що від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння він не відмовлявся. Спочатку відмовився від проходження огляду, так як не вважав себе таким, що має ознаки наркотичного сп`яніння, однак потім погодився на проходження огляду, але співробітники поліції відмовились уже забезпечили йому таку можливість, а коштів пройти самостійно огляд він не мав.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до наступного висновку.

Частиною 2 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першої даної статті, а саме: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є керуванням транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані сп`яніння, так само ухилення осіб, які керують транспортними засобами, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Суб`єктивна сторона правопорушень, передбачених статтею 130 КУпАП, характеризується наявністю прямого умислу.

Згідно з п. 2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Процедура проведення, проходження та направлення водіїв транспортних засобів на огляд, зокрема щодо стану наркотичного сп`яніння визначена: Інструкцією "Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі- Інструкція); Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 № 1103 (далі - Порядок).

Так, згідно з п.2 Розділу І Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до п.6 Розділу Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

З Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що в 2021 році ОСОБА_1 вже притягувався до адміністративної відповідальності за відмову пройти медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння під час керування автомобілем (постанова Приморського районного суду м. Одеси від 26.08.2021 справа № 522/9413/21; постанова Приморського рапйонного суду м. Одеси від 06.12.2021 справа № 522/14690/21)

Крім того, постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 31.01.2022 у справі №523/916/22, ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП (відмова пройти медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння під час керування автомобілем) та притягнуто до адміністративної відповідальності, що свідчить про повторність вчинення правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

З протоколу серії ААД № 359923 від 30.09.2022 вбачається, що в провину ОСОБА_1 ставиться порушення вимог п. 2.5 ПДР України і його дії кваліфіковано за ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Судом досліджено відеозапис з нагрудної камери поліцейського та з`ясовано, що близько 17:00 год. за адресою вул. Італійський бульвар,1 в м. Одесі водій ОСОБА_1 був зупинений під час керування автомобілем Dacia Logan, НОМЕР_1 за спробу проїхати на територію в`їзд на яку було заборонено через воєнний стан. В результаті конфлікту ОСОБА_1 з військовослужбовцями, які знаходились на блок-посту, були викликані співробітники поліцїї, які запідозрили перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння та запропонували йому пройти медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку, від чого ОСОБА_1 відмовився, а співробітник поліції, роз`яснивши наслідки відмови, розпочав складення протоколу. Лише після того, як співробітник поліції розпочав складати протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 перестав заперечувати проходження огляду на стан сп`яніння, проте поліцейський відмовив, зазначивши, що складення протоколу внаслідок відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння уже розпочато.

Суд вважає пояснення ОСОБА_1 про відсутність його вини безпідставними та розцінює такі дії як маніпулятивне зловживання у спробі уникнути відповідальності. Тим більше, складення протоколу фактично було розпочато поліцейським та роз`яснено підстави притягнення до відповідальності за відмову від проходження огляду. Суд зауважує, що кожен протокол є номерним (серія та номер), тому підстав для скасування (знищення) розпочатого номерного процесуального документу поліцейський не мав.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, та яка протягом року притягувалась до адміністративної відповідальності по ч.1 ст. 130 КУпАП.

Враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за доцільне призначити адміністративне стягнення в межах санкції ч. 2 ст. 130 КУпАП - у виді штрафу в розмірі 2 000 (дві тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 34 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки.

Керуючись ст.ст. 130, 245, 251, 252, 280, 283-285, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 2 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок на користь держави.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.

Суддя Х.С. Ярема