Справа № 369/276/23
Провадження № 3/369/791/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2023 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Лисенко Владислав Вікторович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Бучанського РУП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

-за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 072791 від 04.12.2022 року вбачається, що 04.12.2022 року, близько 13 години 00 хвилин, за адресою: АДРЕСА_1 , в магазині продуктів «Обжора» продавець ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність без державної реєстрації та без одержання ліцензії провадження діяльності з продажу алкогольними напоями та тютюновими виробами передбачених законом.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, вину у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП не визнала та пояснила суду, що під час спілкування з інспектором ОСОБА_1 повідомляла, що раніш здійснювала продаж підакцизної групи товарів на підставі ліцензії але на іншому торгівельному об`єкті. Після закінчення дії ліцензії припинила продаж підакцизних товарів, а в подальшому після початку війни на території України взагалі припинила господарську діяльність. Незадовго до складання відносно неї протоколу ОСОБА_1 у зв`язку із наявністю залишків товарів та відсутністю роботи вирішила зі своїм чоловіком відновити господарську діяльність але оформити її вже на чоловіка - ОСОБА_2 . З цією метою 02.12.2022р. ОСОБА_2 уклав договір оренди приміщення за адресою: АДРЕСА_1 та продовжив займатися оформленням документів для реєстрації фізичною особою-підприємцем. ОСОБА_1 не здійснюючи продаж товарів почала сортування товару щоб допомогти чоловіку підготувати магазин для подальшої його роботи. Коли до неї 04.12.2022р. приїхали співробітники поліції та склали протокол то взяли до уваги лише власні уявлення про ситуацію, не надавши оцінку наданим ОСОБА_3 поясненням та документам. 16.12.2022р. ОСОБА_2 зареєструвався фізичною особою-підприємцем та розпочав здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 164 КУпАП Провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Згідно ч.ч.1,2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.

Відповідно до ч.1 ст.1 ЗУ «Про підприємство» підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб`єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, враховуючи пояснення ОСОБА_1 , суд вважає, що у діях останньої відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, оскільки пояснення ОСОБА_1 не спростовані будь-якими наявними в матеріалах справи доказами. Бучанський РУП в Київській області не надав суду доказів того, хто саме являється власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », не надав доказів того, що саме ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність без державної реєстрації та без одержання ліцензії провадження діяльності з продажу алкогольними напоями та тютюновими виробами та також в матеріалах справи відсутні відомості про систематичність здійснення господарської діяльності з метою отримання прибутку.

Відповідно до ст. 62 Конституції України Особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За викладених обставин суд вважає вину ОСОБА_1 не доведеною достатніми та беззаперечними доказами, а тому провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу та події адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративне правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247, ч.1 ст. 164, ст. 283, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.В. Лисенко