Справа № 212/1308/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 березня 2023 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровськоїобласті Власенко М.Д., розглянувши адміністративну справу яка надійшла з Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління ГУНП України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
у скоєні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП України, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 833199 від 18 лютого 2023 року, 17 лютого 2023 року о 11.50 годині ОСОБА_2 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання батьківських обов`язків відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в результаті чого останні не отримували обов`язкову загальну середню освіту, мають бродячий спосіб життя, ходять брудні та голодні. Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ст.12 Закону України Про охорону дитинства, скоївши адміністративне праволпорушення повторно протягом року.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду протоколу була сповіщена належним чином, про що свідчить її особистий підпис у протоколі про адміністративне правопорушення, про причину неявки суду не повідомила.
З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи достеменно обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вжив заходів для явки до суду, не подав письмових заперечень проти протоколу або заяв про відкладення судового розгляду, при цьому присутність такої особи не є обов`язковою, в розумінні ч.2 ст.268 КУпАП, суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 .
Частина 2 статті 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, в тому числі, перевіряє правильність складання протоколу інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, належно з`ясовує обставини справи.
З аналізу ст.ст.251, 252 КУпАП слідує, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Частиною 1 статті 27 Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989 року, яку ратифіковано Постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, №789 встановлено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.
Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини (ч.2 ст.27 Конвенції ООН).
Обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст.150 Сімейного кодексу України. До кола обов`язків батьків входить турбота про здоров`я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини. У розумінні положень ч.1 ст.18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.
Відповідно до ч.4 ст.155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Детально вивчивши та дослідивши матеріали справи та надані докази, суддя дійшов висновку, що винність ОСОБА_1 у судовому засіданні встановлена та підтверджується наданими до справи доказами, а саме:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 833199 від 18 лютого 2023 року (а.с.1);
- висновком інспектора сектору ювенальної провенції Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області Дряпік В.О. (а.с.2);
- повідомленням адміністрації навчального закладу Криворізька гімназія № 126 від 09 лютого 2023 року Вих.№ 21, про те, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з 16 січня 2023 року не навчаються, нев иконують жодних домашніх завдань, не приєднуються до онлайн уроків, не відвідують консультації. Неповнолітні діти мешкають у багатодітній сім`ї, яка опинилась у складних життєвих обставинах, мати ОСОБА_1 не працює, батько ОСОБА_6 не працює, проживає за іншою адресою в родині своїх батьків через тривалу хворобу. Батьки зловживають спиртними напоями, в родині відсутнє порозуміння, нормальні стосунки та часто відбуваються сварки, до дітей байдуже ставлення. Неповнолітні діти схильні до правопорушень, постійно жебракують, зароблені гроші витрачають на цигарки, солодощі та комп`ютерний клуб Трафік. Під час повітряної тривоги та навчального процесу вдома дітей часто не буває, їх поведінку та місцезнаходження ніхто не контролює. З матір`ю, дідусем та бабусею неодноразово проводились бесіди з питань організації навчання дітей, проте результату немає. Батьки ігнорують поради, спілкування з педагогами, не приділяють уваги вихованню та навчанню дітей, перешкожають дітям отримувати освіту (а.с.3-4);
- актом обстеження умов проживання Служби у справах дітей Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради від 17 лютого 2023 року (а.с.5);
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 з яких вбачається, що її діти ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з січня 2023 року не виконують завдання, із дітьми була проведено бесіда. 17 лютого 2023 року приблизно о 12.30 годині її діти перебували поблизу ТРК Терра та жебракували (а.с.6, 9, 10);
- письмовими поясненнями ОСОБА_7 , з яких вбачається, що 17 лютого 2023 року приблизно о 11.50 годині вона знаходилась біля ТРК Терра та до неї підійшли двоє малолітніх дітей, представились як ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та попросили дати їм грошей на нові кросівки (а.с.11);
- свідоцтвами про народження дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , батьками яких є ОСОБА_6 та ОСОБА_1 (а.с.12-16).
- постановою Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 грудня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. Постанова набрала законної сили 02 січня 2023 року (а.с.18-19).
Таким чином, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, а саме: ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суддя у відповідності до вимог ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, яка повністю підтверджена матеріалами справи, дані про особу правопорушника, та вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.2 ст.184 КУпАП у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується, особою, на яку покладено таке стягнення в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, а саме, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі 536,80 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.24, 268, 279, 283, 284, 184 КУпАП суддя,-
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів до ходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її прийняття до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя М.Д. Власенко