Справа № 493/55/23
Провадження № 3/493/87/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2023 року м. Балта Одеської області

Суддя Балтського районного суду Одеської області Ільніцька О.М., розглянувши матеріали, що надійшли від відділення поліції №1 Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої, яка до адміністративної відповідальності не притягувалася,

- за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

На адресу Балтського районного суду Одеської області надійшли адміністративні матеріали від ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Розглянувши матеріали справи, суддя дійшла висновку про необхідність їх повернення до ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області для доопрацювання з таких підстав.

Згідно вимог ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №177463 від 29.12.2022р. ОСОБА_1 , знаходячись на території міського ринку в м. Балта по вул. Любомирська, 29.12.2022р. о 12:00 год. здійснювала реалізацію тютюнових виробів у кіоску «Тютюнові вироби» без марок акцизного податку, який складений в присутності двох свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , але до даного протоколу не додані їхні пояснення, які можуть бути належними доказами, що саме ОСОБА_1 29.12.2022р. о 12:00 год. здійснювала реалізацію тютюнових виробів у кіоску «Тютюнові вироби» без марок акцизного податку, оскільки вона відмовилася від підписання протоколу та надання пояснень.

З копії рапорту про реєстрацію повідомлення на лінію «102» від 29.12.2022р., яке зареєстровано ЄО за №4520, про факт вчинення адміністративного правопорушення вбачається, що 29.12.2022р. об 11:57 год. до ЧЧ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що 29.12.2022р. об 11:56 год. за адресою: Балтський ринок м Балта, на території якого молода дівчина здійснює продаж безакцизних тютюнових виробів (молдавські цигарки) приблизно 30 пачок (повідомлення анонімне). При цьому в зазначеному протоколі час вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення зафіксовано 29.12.2022р. о 12:00 год.

З анонімного повідомлення на лінію «102» не вбачається, що продаж безакцизних тютюнових виробів здійснювався на території Балтського ринку саме у кіоску «Тютюнові вироби», адже місце вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення у протоколі зафіксовано саме територія Балтського ринку у кіоску «Тютюнові вироби».

Крім того, зі змісту пояснень ОСОБА_4 вбачається, що він 29.12.2022р. приблизно о 12:00 год. у кіоску «Тютюнові вироби» купив одну пачку цигарок «Астра» без марки акцизного збору, яку в подальшому добровільно видав поліцейським, а саме коли йшов у напрямку автостанції.

Також з пояснень ОСОБА_5 вбачається, що він 29.12.2022р. приблизно об 11:50 год. у кіоску «Тютюнові вироби» купив одну пачку цигарок «Астра» без марки акцизного збору, після чого добровільно віддав її поліцейським.

При цьому зі змісту їх пояснень не вбачається, що саме ОСОБА_1 у кіоску «Тютюнові вироби» продала їм зазначені тютюнові вироби.

Крім зазначених вище недоліків, також встановлено, що ні з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №177463 від 29.12.2022р., ні з матеріалів адміністративної справи не вбачається, що поліцією були вилучені хоча б дві пачки безакцизних тютюнових виробів, які добровільно надали поліцейським ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Відповідно до положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів у справі та з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи, що зазначені вище недоліки є істотними, що позбавляє суддю можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, адміністративні матеріали, як неналежно оформлені, підлягають поверненню для доопрацювання до органу, який порушив адміністративне провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.251, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, повернути відділенню поліції №1 Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області для доопрацювання.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

СУДДЯ