Справа № 510/157/23 Провадження № 3/510/318/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.03.23 р. С у д д я Р е н і й с ь к о г о р а й о н н о г о с у д у

О д е с ь к о ї о б л а с т і С о р о к і н К. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 2 Ізмаїльського ВП Головного управління Національної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу лаборантом у «Укрчем», мешк. та зареєстр. у АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В С Т А Н О В И В:

До Ренійського районного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 184 КУпАП. З зазначеного протоколу вбачається, що 20.01.2023р. о 23:30 год. за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків, а саме її неповнолітня донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 випила 2 келиха шампанського об`ємом 200 гр., перебуваючи у кафе «Ажур», що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушила ст. 178 КУпАП, однак не досягла шістнадцятирічного віку.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ст. 178 КУпАП, внаслідок чого ОСОБА_1 порушено ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Згідно зі ст. 221 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів не розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, окрім випадків, коли правопорушення було вчинено особою віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років.

ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилась, направила до суду заяву з проханням розглянути справу про адміністративне правопорушення за її відсутності.

В якості доказів в матеріалах справи містяться наступні документи: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 766845 від 21.01.2023р.; письмові пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 21.01.2023р.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ст. 248 КУпАП визначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 280 зазначеного Кодексу передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ч. 1 ст. 178 КУпАП, об`єктивну сторону даного правопорушення утворюють дії правопорушника у вигляді розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль. Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері громадського порядку. Громадський порядок це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими нормами та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій. Об`єктивна сторона правопорушення, полягає у появі в громадських місцях у нетверезому стані, що ображає людську гідність і громадську мораль, під якою необхідно розуміти: поведінку особи у стані сп`яніння, яка явно порушує загальновизнані норми (непристойні висловлювання або жести, грубі вигуки, нав`язливе ставлення до громадян тощо); коли порушник має непристойний зовнішній вигляд, що викликає відразу (брудний, мокрий, розстебнутий одяг тощо); через сп`яніння особа повністю або значною мірою втратила орієнтування, у неї порушена координація рухів, звідси нестійкість, хитка хода); п`яний повністю безпорадний (у непритомному стані).

Як слідує із протоколу про адміністративне правопорушення, у вину ОСОБА_1 ставиться відповідальність за адміністративне правопорушення передбачене ст. 178 КУпАП, вчинене її донькою ОСОБА_2 20.01.2023р., за відсутності доказів якими це підтверджується, не встановлено свідків, потерпілих осіб. Тобто до протоколу не надано жодних доказів на підтвердження обставин, викладених у протоколі. Відтак, під час розгляду справи не було встановлено та матеріалами справи не підтверджується вчинення неповнолітньою ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 178 КУпАП, зокрема, не знайшло підтвердження вчинення вказаною особою будь-яких дій які б підтверджували її поведінку у громадському місці, яка була непристойною та такою, що свідчила б про її зневагу до суспільної моралі. Окрім того, сам лише факт перебування особи у громадському місці у стані алкогольного сп`яніння не містить складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про невідповідність складених матеріалів вимогам чинного законодавства та нормам, встановленим КУпАП, та як наслідок, відсутність достатніх доказів наявності складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП в діях неповнолітньої ОСОБА_2 , у зв`язку із чим в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 чт. 184 КУпАП, тому справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 178 ч. 1, 184 ч. 3, 247 ч. 1, 248,270, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

У притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП відмовити. Провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів з моменту її винесення до Одеського апеляційного суду.

Суддя К.В. Сорокін