Справа № 301/3915/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" лютого 2023 р. м. Іршава

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Даруда І.А., розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , старшого оператора АЗС ФОП ОСОБА_2

передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу серія ВАВ 170911 від 20.12.2022 року о 12.30 годині, на АЗС ФОП ОСОБА_2 в АДРЕСА_2 , виявлено відсутність деяких документів дозвільного характеру на підставі ЗУ «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності , а саме: свідоцтва на провірку лічильників рідних нафтопродуктів паливорозливальних колонок та рівномірів .

Перевіривши матеріали справи вважаю, що даний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та п. 9, 12, 15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, виходячи з таких підстав.

Вимоги до форми і змісту протоколу про адміністративне правопорушення містять положення ст. 256 КУпАП.

Згідно з ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП.

Частина 1ст.164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за:

- провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом;

- або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону;

- або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії;

- або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення викладення обставин справи не відповідає диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП. З протоколу не зрозуміло, яке саме з порушень вчинено ОСОБА_1 і в чому таке проявилося, а також не зазначено відповідний нормативний акт, із зазначенням конкретної статті, яка вважається порушеною.

Визначення доказів по справі містить ч.1ст.251КУпАП.Відповідно до ч.2ст.251КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

У протоколі не вказано свідків правопорушення, їх адреси, відсутні їхні підписи та пояснення.

До протоколу не долучено докази на підтвердження здійснення господарської діяльності, не додано і відеозапису з фіксацією правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 працює старшим оператором АЗС ФОП ОСОБА_2 .. Доказів того, що ОСОБА_1 є посадовою особою АЗС ФОП ОСОБА_2 або фізичною особою-підприємцем, яка здійснює господарську діяльність, до матеріалів протоколу не додано. Не додано до протоколу і доказів того, що ОСОБА_1 є особою, яка несе відповідальність за вчинене порушення, тобто є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.164 КУпАП

За таких обставин вважаю, що даний протокол слід повернути начальнику Відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні до ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП - повернути до відділення поліції №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя: І.А.Даруда