Постанова

Іменем України

02.03.2023 м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Кузь В.Я., в ході підготовки до судового розгляду матеріалів адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП), -

встановив:

01 березня 2023 року до Франківського районного суду м. Львова поступили матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ст.124 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №363234 від 28.02.2023р., 28.02.2023р. об 22 год. 00 хв. на автодорозі Київ - Чоп, 441 км.+110м. водій ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), керуючи трансопртним засобом Mercedes - Benz Actrosy 1844 E5 YLS н.з. НОМЕР_1 з напівпричіпом марки Schmitz Cargobull н.з. НОМЕР_2 був не уважним, не обрав безпесчної швидкості, не дотримався дистанції, внаслідок чого здійснив зіткнення з транспортним засобом СКС RDK 01 РП н.з. НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_4 , що призвело до технічних пошкоджень транспортних засобів та заподіяння матеріальних збитків.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) є громадянином Республіки Туреччина та не володіє українською мовою, відтак, з метою дотримання прав та інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, для повного, всебічного та об"єтивного розгляду справи, вважаю за доцільне залучити до участі в справі захисника та перекладача.

У відповідності з положеннями ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Згідно ст. 9 Конституції України, а також ст. 17 Закону України "Про міжнародні договори" від 22.12.1993 року, міжнародні договори, згода на обов`язковість яких дана Верховною Радою України, є часткою національного законодавства України. Також передбачається, що якщо міжнародним договором встановлені інші права, ніж ті, які передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору України. Тобто в такому випадку міжнародно-правові норми мають пріоритетне значення.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію "Про захист прав людини і основоположних свобод", а також Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, які є невід`ємною частиною Конвенції, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського Суду з прав людини по всім питанням що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.

Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа "Надточій проти України" від 15 травня 2008 року). ЄСПЛ зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Європейський Суд з прав людини у рішенні "Шмауцер (Schmautzer) проти Австрії" від 23.10.1995 року зазначив, що дорожньо-транспортні правопорушення, за які може бути накладено стягнення у виді штрафу чи обмеження у користуванні водійськими правами, підпадають під визначення "кримінального обвинувачення".

Оскільки в Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б регулювала порядок розгляду питання про залучення до участі в справі захисника та перекладача, а Кодекс адміністративного судочинства України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України мають відповідні норми, які регулюють дане питання, вважаю, що при вирішенні даного питання слід застосовувати аналогію права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.49 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо відповідно до вимог статті 52 цього Кодексу участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника.

П.4 ч.1 ст.52 КПК України визначено, що обов`язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні щодо осіб, які не володіють мовою, якою ведеться кримінальне провадження, - з моменту встановлення цього факту.

Відповідно до ч.1 ст.68 КПК України, у разі необхідності у кримінальному провадженні перекладу пояснень, показань або документів сторони кримінального провадження або слідчий суддя чи суд залучають відповідного перекладача (сурдоперекладача).

На підставі викладеного, керуючись статтями 268, 278 КУпАП, п.1 ч.1 ст.49, п.4 ч.1 ст.52 КПК України, суд -

постановив:

Залучити до розгляду матеріалів адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення в судове засідання, призначене на 02.03.2023р. на 09 год. 30 хв., захисника - адвоката Солдатенка Андрія Вікторовича та перекладача Аметова Ресуля Абдульєвича.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. Кузь