Справа №601/292/23
Провадження № 3/601/169/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2023 року Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Коротич І.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 162 КУпАП, -

встановив:

До Кременецького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка 21.01.2023 о 11:45 годині перебуваючи в АДРЕСА_2 , здійснила незаконний обмін валют, а саме 400 (чотириста) злотих Республіки Польща на 3660 (три тисячі шістсот шістдесят) гривень у гр. ОСОБА_2 . Своїми діями вчинила правопорушення, передбачене статтею 162 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вона не здійснювала обміну валют, а позичала зазначені грошові кошти гр. ОСОБА_2 , однак до них підійшли працівники поліції, забрали кошти та склали протокол про адміністративне правопорушення. Просить закрити дану справу за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно вимог статті 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний вирішити питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Розглядаючи дану справу, суд враховує, що протокол про адміністративне правопорушення є документом, що засвідчує факт неправомірних дій та одним з основних джерел доказів, тому в ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, а також дані, необхідні для розгляду справи по суті.

Встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 280820 від 25.01.2023 щодо ОСОБА_1 за статтею 162 КУпАП складений без дотримання вимог чинного законодавства.

Так, відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно частини 2 статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Будь-яке обвинувачення особи має бути конкретним, зрозумілим та підтверджено належними, достовірними та допустимими доказами.

Так, положення статті 162 КУпАП передбачає відповідальність за незаконне скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

За своєю юридичною конструкцією диспозиція статті 162 КУпАП є бланкетною, тому у протоколі про адміністративне правопорушення, серед обов`язкових ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, є наведення конкретного нормативно-правового акту, з викладенням пункту, частини та статті відповідного нормативного акту, який покладає на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності певні обов`язки щодо скуповування, продажу, обміну, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави і яких така особа не дотрималася, порушивши таким чином законодавчі приписи. Проте, цих вимог закону при складанні протоколу не дотримано.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 280820 від 25.01.2023, вбачається, що ОСОБА_1 перебуваючи в місті Почаїв по АДРЕСА_2 , здійснила незаконний обмін валют, а саме 400 (чотириста) злотих Республіки Польща на 3660 (три тисячі шістсот шістдесят) гривень у гр. ОСОБА_2 .

Таким чином встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не зазначено, які саме вимоги нормативно - правових актів про валютні операції вона порушила, в чому полягає незаконність обміну валюти, не зазначені конкретні обставини незаконного обміну іноземної валюти. Крім того, в матеріалах справи відсутні докази наявності валютних цінностей, а саме: 400 злотих.

На підставі вищенаведеного вважаю, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 162 КУпАП, не знайшов свого підтвердження при розгляді справи про адміністративне правопорушення в суді.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи зазначені обставини, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення за статтею 162 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 162, 247, 221, 265, 283, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 62 Конституції України, суддя

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за статтею 162 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: