Справа № 127/3950/23
Провадження № 3/127/1257/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2023м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді Бернади Є.В., розглянувши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченої частиною третьою статті 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

15.12.2022 о 03.23 год. ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою про наявність у нього товару, а саме 1900 таблеток лікарського засобу «ONE TWO THREE», які в своєму складі містять діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг в кожній, виробник: Hikma Pharma S.A.E., 6th of October City Egypt, 1000 таблеток лікарського засобу «Cold Free», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 60 мг в кожній, виробник: Produced by: Organo for Pharmaceutical and Chemical Industries. (ORGANO PHARMA), Obur city Egypt та 940 таблеток лікарського засобу «Power cold & flu», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг в кожній, виробник: Produced by: Chemipharm Pharmaceutical Industries S.A.E. 6th October. Egypt, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про поважність причин своєї неявки суд не повідомив. Разом з тим, в матеріалах справи міститься письмова заява останнього, згідно з якою він просить суд здійснити розгляд справи за його відсутності.

Представник Вінницької митниці в судовому засіданні просила накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення в межах санкції статті.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.

Зі змісту частини третьої статті 471 Митного кодексу України (далі МК) випливає, що адміністративна відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

При цьому відповідно до примітки до статті 471 МК недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор").

З матеріалів справи випливає, що 15.12.2022 о 03.21 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону по смузі руху «зелений коридор» в напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий автомобіль марки Volvo, д.н. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 , який прямував з Молдови в Україну.

В ході подальшого митного контролю та митного огляду о 03.23 год. в багажному відділенні автомобілю в особистій сумці ОСОБА_1 серед його речей було виявлено: 1900 таблеток лікарського засобу «ONE TWO THREE», які в своєму складі містять діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг в кожній, 1000 таблеток лікарського засобу «Cold Free», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 60 мг в кожній, та 940 таблеток лікарського засобу «Power cold & flu», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг в кожній.

Пунктом 57 статті 4 МК визначено, що товар це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно з частиною першою статті 366 МК двоканальна система це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Відповідно до частини другої статті 366 МК канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Частиною четвертою статті 366 МК регламентовано, що громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до частини п`ятої статті 366 МК початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Частиною шостою статті 366 МК визначено, що громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 197 МК у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.

Відповідно до списку 1 таблиці IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 «Псевдоефедрин» відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежений і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

З огляду на викладене, суд дійшов до переконання, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 471 МК, за ознаками недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Зазначена обставина підтверджується: описом предметів та доповідною запискою інспектора Костюк Н.В.

Вирішуючи питання про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, суд враховує таке.

Відповідно до статті 487 МК, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилучених товарів.

Відповідно до статті 519 МК суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці, витрати пов`язані зі зберіганням майна.

Згідно зі статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено стягнення, стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтею 471 МК, статтями 283-284 КпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 471 Митного кодексу України у виді штрафу в розмірі 300 (трьохсот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень з конфіскацією вилученого, а саме 1900 таблеток лікарського засобу «ONE TWO THREE», які в своєму складі містять діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг в кожній, виробник: Hikma Pharma S.A.E., 6th of October City Egypt, 1000 таблеток лікарського засобу «Cold Free», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 60 мг в кожній, виробник: Produced by: Organo for Pharmaceutical and Chemical Industries. (ORGANO PHARMA), Obur city Egypt та 940 таблеток лікарського засобу «Power cold & flu», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор «Pseudoephedrine» по 30 мг в кожній, виробник: Produced by: Chemipharm Pharmaceutical Industries S.A.E. 6th October. Egypt, що зберігаються на складі Вінницької митниці в м. Могилів-Подільському.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 68 (шістдесят вісім) гривень 31 (тридцять одну) копійку.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: