Справа № 636/328/23
Номер провадження 3/948/287/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.03.2023 судді Машівського районного суду Полтавської області Косик С.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Чугуївського районного суду Харківської області для розгляду за підсудністю, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_2 , місце служби - військова частини НОМЕР_1 , навідник 1 відділення спеціального призначення 3 взводу спеціального призначення 2 роти спеціального призначення,

за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и л а :

за приписами ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"» в Україні введений воєнний стан з 24.02.2022, який триває і зараз.

Згідно з розпорядженням Голови Верховного Суду № 2/0/9-22 від 08.03.2022 змінено територіальну підсудність судових справ в умовах воєнного стану, зокрема, Машівському районному суду Полтавської області визначена підсудність справ Вовчанського районного суду Харківської області таВеликобурлуцького районного суду Харківської області.
30.12.2022 солдат ОСОБА_1 без дозволу командирів, яким підпорядкований за службою, залишив місце тимчасового розташування підрозділу військової частини (населений пункт АДРЕСА_3 , та по 05 січня 2023 року (сім діб) у визначеному місці несення служби не перебував, що свідчить про самовільне та свідоме залишення місця служби, та ухилення від виконання службових обов`язків.
У протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 зазначив, що з викладеними у протоколі обставинами не згоден (а.с. 4).
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином та завчасно (а.с. 31-34), причини неявки не повідомив, заяв про відкладення чи про розгляд справи за його відсутності не подав.
Оскільки відповідно до ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП не є обов`язковою, суд розгляну справу за відсутності ОСОБА_1 .
Суд, дослідивши докази у справі, дійшов висновку, що винність ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується наступною сукупністю матеріалів адміністративної справи, а саме:
-протоколом про адміністративні правопорушення, якими встановлений факт вчинення правопорушення (а.с. 1-4);

-витягом із наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду (а.с. 5);
-витягом з наказу про прибуття ОСОБА_1 до в/ч 06.01.2023 та поновлення йому грошового забезпечення (а.с. 6);
-витягом з наказу про призупинення ОСОБА_1 виплати грошового забезпечення з 30.12.2022 у зв`язку з самовільним залишенням в/ч (а.с. 7);
-копією службової картки та характеристики на ОСОБА_1 (а.с. 8, 9);

-копією військового квитка ОСОБА_1 (а.с. 10-11);

-копією рапорта командира 2 роти СпП від 30.12.2022 ОСОБА_2 про виявлення відсутності солдата ОСОБА_1 (а.с. 12);

-копією рапорта пом. командира в/ч НОМЕР_1 від 06.01.2023 ОСОБА_3 про прибуття до в/ч НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 (а.с. 13);

-витягом з наказу про результати службового розслідування (а.с. 14-16);

-копією акта службового розслідування (а.с. 17-23).

Згідно із ч. 2-3 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

За приписами ч. 1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Так, відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"» в Україні введений воєнний стан з 24.02.2022, який триває і зараз.

Ураховуючи наведені норми, станом на 30.12.2022 діяв особливий період.
За змістом ст. 11 розділу 1 частини І Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статуту) військовослужбовців повинні свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок.

Згідно зі ст. 16 Статуту кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

За ст. 49 Статуту військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов`язані завжди пам`ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому.

Відповідно до ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; бути пильним, зберігати державну та військову таємницю; додержуватися визначених військовими статутами правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

Отже, суд уважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП (в редакції на момент вчинення правопорушення), як діяння, передбачене частиною третьою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду, а саме: самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення, суд не вбачає.

Накладаючи адміністративного стягнення, суд ураховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його ставлення до вчиненого, відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих провину обставин, майновий стан, та доходить висновку, що ОСОБА_1 потрібно обрати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі в межах санкції ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, з урахуванням ст. 8 КУпАП.

На підставі п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2 465,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя С. М. Косик