справа № 566/209/23
провадження № 3/566/170/23
П О С Т А Н О В А

14 березня 2023 року смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області

Суддя Млинівського районного суду Рівненської області А.С. Лободзінський, розглянувши матеріали, які надійшли від Дубенського РВП ГУНП у Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, за ч. 1 ст. 184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №858754 вбачається, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що ухилилась від виконання батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а сааме 17.02.2023, приблизно об 11 год 30 хв її малолітній син у школі ображав однокласницю ОСОБА_3 , 2010 року народження, забирав її речі, дражнив та обзивав.

При вивченні матеріалів справи про адміністративне правопорушення виявлено їх неналежне оформлення.

У відповідності до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, відповідальність за ч.1 ст. 184 КУпАП настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Згідно ст.12 ЗУ "Про охорону дитниства" на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов/язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Отже, норма ч.1 ст.184 КУпАП є бланкетною, оскільки відсилає до положень Закону України "Про охорону дитинства", невиконання яких і буде утворювати об`єктивну сторону даного правопорушення.

Однак, у протоколі, який надійшов до суду, та доданих до нього матеріалах, не конкретизовано, від виконання яких саме обов"язків, передбачених ст.12 З.У "Про охорону дитинства" ухилилась ОСОБА_1 і в чому конкретно полягає (діях, бездіяльності) її проступок.

Крім цього, з доданих до протоколу заяви ОСОБА_4 та її письмових пояснень вбачається, що свідком вказаного правопорушення була шкільний медик, до якої за допомогою звернулася донька заявниці. Однак, працівниками поліції не допитано шкільного медика та не з`ясовано дійсного стану потерпілої дитини, не встановлено інших очевидців події та не допитаної їх.

Також, з пояснень ОСОБА_4 вбачається, що дії дітей, які ображали її доньку носять повторний характер та мали місце на території школи під час освітнього процесу.

За таких обставин не виключається й інший склад правопорушення, передбачений ст.. 173-4 КУпАП «Булінг (цькування) учасника освітнього процесу». Однак, у матеріалах справи не наведено обставин про те, чому дії ОСОБА_1 кваліфіковано саме за ч.1 ст. 184 КУпАП.

Таким чином, є очевидним, що протокол відносно ОСОБА_1 оформлено з недоліками, без повного і об`єктивного з`ясування обставин події за зверненям ОСОБА_4 та формулювання суті правопорушення, що є перешкодою для розгляду протоколу судом по суті.

Вищезазначені недоліки не дають змоги повно, всебічно і достовірно встановити обставини справи, дати їм правильну юридичну оцінку та прийняти обґрунтоване рішення у справі.

В зв`язку із цим, адміністративні матеріали за ч.1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню у Дубенський РВП ГУНП у Рівненській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 256, п.2 ст. 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути у Дубенський РВП ГУНП у Рівненській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: