Справа № 750/2775/23
Провадження № 3/750/991/23
П О С Т А Н О В А

02 березня 2023 року м.Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Кузнєцова О.О., вивчивши в ході підготовки до розгляду матеріли, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області ДСР Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора комунального закладу «Регіональний ландшафтний парк «Ялівщина» Чернігівської обласної ради, за ч. 1 ст.172-7 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

01.03.2023 до Деснянського районного суду м. Чернігова з Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області ДСР Національної поліції України надійшов протокол № 45/2023 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складений стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.172-7 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення таких для належного оформлення до органу, що склав відповідний протокол, виходячи з наступних підстав.

Згідно із ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Згідно абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Частина 4 ст. 38 КУпАП передбачає, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення датою виявлення зазначено: «датою виявлення слід вважати дату встановлення всіх фактичних даних, а саме дата складання адміністративного протоколу, тобто 21.02.2023».

З долучених до протоколу матеріалів вбачається, що Управлінням стратегічних розслідувань в Чернігівській області ДСР Національної поліції України здійснювався розгляд заяви працівника комунального закладу «Регіональний ландшафтний парк «Ялівщина» Чернігівської обласної ради (вх. Ан-59 від 23.12.2022). Тобто, про факт вчинення відповідного правопорушення стало відомо у грудні 2022 року.

Крім того, слід звернути увагу, що матеріали справи, які долучені до протоколу, надані суду в ксерокопіях та не завірені належним чином.Наведені порушення перешкоджають розгляду справи, унеможливлюють здійснити всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи, прийняти законне та обґрунтоване рішення по ній, як того вимагає ст.245 КУпАП, а тому така підлягає повернення для належного оформлення та усунення недоліків

Керуючись ст. 254, 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и л а:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-7 стосовно ОСОБА_1 повернути до Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області ДСР Національної поліції України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кузнєцова