Справа№ 953/864/23
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" лютого 2023 р. суддя Київського районного суду м. Харкова Єфіменко Н.В., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешкає: АДРЕСА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 225065 від 29.01.2023р., складеного інспектором Семененком Д.О., 29.01.23р. о 10.50 за адресою: м. Харків, пр. Героїв Харкова, 27/1, водій ОСОБА_1 , стосовно якого постановою судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 12.10.2022р. у справі № 638/2827/22, застосоване покарання у вигляді позбавлення права керування на один рік, керував транспортним засобом «Део Ланос» р.н. НОМЕР_2 , чим повторно протягом року вчинив правопорушення, передбачене ч.4 ст. 126 КУпАП.
До судового засідання ОСОБА_1 , який належним чином повідомлявся про дату час та місце судового розгляду, не з`явився, причину неявки суду не сповістив, клопотань про відкладення розгляду від нього не надходило.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, доходжу наступного:
Згідно вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу. При складання протоколу особі роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП.
За змістом ст. 251 доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документам.
Диспозиція ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Частина 1 Розділ ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395від 07.11.2015 передбачає, що «Протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) складається в письмовій формі відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: 1) письмові пояснення свідків правопорушення в разі їх наявності; 2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу в разі здійснення його затримання; 3) акт огляду на стан сп`яніння в разі проведення огляду на стан сп`яніння; 4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.»
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 225065 зазначено, що ОСОБА_1 будучи позбавлений керування транспортними засобами «Дзержинським районним судом м. Харкова терміном на один рік від 18.10.2022р. справа 638/2827/22», керував транспортним засобом (а.с.1).
При тому санкція ч.1 ст. 130 КУпАП передбачає накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і в мотивувальній частині постанови судді Дзержинського районного суду м. Харкова Шишкіна О.В. від 06.10.2022р. у справі № 638/2827/22 також зазначено про накладення саме такого стягнення.
Таким чином, дані, викладені в протоколі в частині дати накладення та виду стягнення суперечать доданим до справи документам, зокрема, копії постанові у справі 638/2827/22, що має іншу дату ухвалення, ніж вказана в протоколі, зазначення застосування адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами не містить, як не місить і П.І.Б. особи, відносно якої ця постанова ухвалена.
Як передбачено п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З огляду на викладене, суд вважає, що справа про адміністративне правопорушення не може бути розглянута і протокол разом з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення органу, який його направив, - Управлінню патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції
Керуючись ст.ст. 256, 283, 284 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 225065 від 29.01.2023р. складений стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.5 ст. 126 КУпАП, - повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Єфіменко