Справа № 387/308/23
Номер провадження по справі 3/387/234/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2023 року смт. Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Луста С. А.

за участю секретаря судового засідання Косюг І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу, яка надійшла від СПД №1 ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Любицьке Новомиколаївського району Запорізької області, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої продавцем у магазині "Мрія", ідентифікаційний номер в матеріалах справи відсутній,

за ч. 1 ст. 156 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №449879 від 13 грудня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 13 грудня 2022 року о 13 годині 30 хвилин в АДРЕСА_2 , здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, а саме цигарками "JIN LING".

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи.

Згідно з ст.245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинення, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст.251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так об`єктом вказаного у протоколі адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, а також у сфері охорони здоров`я населення. Зазначені відносини врегульовані на законодавчому рівні, зокрема - Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", тощо.

Частиною 1 статті 156 КпАП України передбачено відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без марок акцизного збору. Відповідно суб`єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

Разом з цим, будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 є працівником торгівлі, громадського харчування, або займається підприємницькою діяльністю в цих галузях, до протоколу суду не надано, зі змісту пояснень до протоколу вбачається, що вона є нібито продавцем, але жодні суду докази не надані.

Таким чином ОСОБА_1 не є суб`єктом вказаного адміністративного правопорушення (торгівля тютюновими виробами без марки акцизного податку).

Крім того, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КпАП України полягає у здійсненні торгівлі, тобто процесу обміну товарами та грошима.

Однак у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано кому саме ОСОБА_1 продала цигарки, в якій кількості, на яку суму, якими саме купюрами вони були оплачені, а також відсутні дані щодо отримання ОСОБА_1 грошей від продажу тютюнових виробів без марки акцизного податку, тобто виручки, яка повинна бути вилучена та відповідно до санкції ч.1 ст. 156 КУпАП конфіскована у разі визнання винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.

Також матеріали справи не містять відеозаписів на електронному носії, будь-яких інших доказів, які б підтверджували факт торгівлі саме тютюновими виробами без марки акцизного податку.

З пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що долученні до матеріалів справи від 13 грудня 2022 року встановлено, що вони 13 грудня 2022 року були свідками вилучення цигарок "JIN LING" без марок акцизного збору в кількості 6 штук у продавця магазину " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", однак даних про раелізацію цих цигарок вказані свідки не зазначили (а.с. 3,4).

Таким чином, у матеріалах справи недостатньо доказів для встановлення об`єктивної сторони правопорушення (торгівлі тютюновими виробами без марки акцизного податку).

Враховуючи, що склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.156 КУпАП не доведений, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, тому провадження у справі необхідно закрити.

Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження за справою про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.156, 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 156 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення .

Шість пачок цигарок "JIN LING" без марок акцизного податку збору, вилучені відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 449879 від 13 грудня 2023 року, повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Добровеличківський районний суд Кіровоградської області .

Суддя С. А. Луста