Справа № 595/113/23
Провадження № 3/595/88/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2023 м. Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Созанська Л.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли із відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Флора Красноокнянського району Одеської області, жительки АДРЕСА_1 , з середньою освітою, одруженої, непрацюючої, маючої на утриманні троє неповнолітніх дітей, до адміністративної відповідальності протягом року не притягалася,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 735119 від 11 січня 2023 року, 02 січня 2023 року на ОСОБА_1 складено акт про порушення житлово-побутових умов, вона зловживає спиртними напоями та залишає дітей без нагляду, чим порушує умови належного догляду за неповнолітніми дітьми.

Такі дії ОСОБА_1 при складанні протоколу кваліфіковано за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненому заперечила та пояснила, що від виконання своїх батьківських обов`язків не ухиляється. Алкогольні напої вона не вживає та дітей без належного догляду не залишає.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

За даними характеристики № 32 від 19 січня 2023 року, виданої Костільницьким старостинським округом Золотопотіцької селищної сільської ради Чортківського району Тернопільської області, ОСОБА_1 зареєстрована та проживає в АДРЕСА_2 . Випадків порушення громадського порядку, скарг від жителів села не зареєстровано. Має на утриманні та вихованні троє неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 735119 від 11 січня 2023 року дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 статті 184 КУпАП, зазначено, що 02 січня 2023 року на ОСОБА_1 складено акт про обстеження житлово-побутових умов, згідно якого вона зловживає спиртними напоями та залишає дітей без нагляду, чим порушує умови належного догляду за неповнолітніми дітьми (не зазначено прізвищ, імен, по батькові дітей, а також їх дати народження).

Об`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

З акту № 1 обстеження умов проживання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) від 02 січня 2023 року, складеного комісією в складі провідного спеціаліста ССД Вольчанської О.В., фахівця із соціальної роботи КУ ЦНСП Золотопотіцької селищної ради Медведєвої Л.Р., голови Костільницького старостинського округу Костриби Н.В., старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , вбачається, що у будинку створені умови для проживання та навчання дітей. Діти мають одяг та канцелярські приладдя. Стосунки в сім`ї напружені, але мама добре ставиться до дітей, займається їх вихованням, батько часто відсутній.

У матеріалах справи відсутні будь-які докази, що свідчать про ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків відносно неповнолітніх дітей чи неналежне їх виконання, за що передбачена відповідальність згідно зі ст. 184 КУпАП, зокрема, акт про порушення житлово-побутових умов, про який зазначає працівник поліції у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 735119 від 11 січня 2023 року, а також довідки, висновки служб у справах дітей, соціальних служб, інші докази, які б всебічно висвітлювали обставини зазначеної справи.

З огляду на викладене, враховуючи відомості, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та доданих матеріалах, суд приходить до переконання про відсутність переконливих доказів, які свідчили б про ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання його малолітньої дитини, а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п. 1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 184, 247, 251, 252, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л. І. Созанська