Справа № 451/273/23
Провадження № 3/451/187/23
ПОСТАНОВА

іменем України

03 березня 2023 року місто Радехів

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Патинок О.П. розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 1 Червоноградського РВП ГУНП України у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

На розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №137256 від 02.03.2023 за ч.1 ст. 191 КУпАП.

Суддя, вивчивши матеріали справи, вважає, що у відповідності до положень ст. 278 КУпАП матеріал необхідно повернути на доопрацювання із наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно протоколу серії ВАВ № 137256 від 02.03.2023 ОСОБА_1 порушив правила зберігання вогнепальної мисливської нарізної зброї, а саме: 15.02.2023 року під час проведення слідчої дії у гр. ОСОБА_1 його мисливський нарізний карабін ОПСКЗ № НОМЕР_1 зберігався поза сейфом.

Проте, в порушення ч.1 ст. 256 КУпАП у вказаному протоколі не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення та точний час.

В протоколі вказано, що гр. ОСОБА_1 зберігав поза сейфом мисливський нарізний карабін ОПСКЗ № НОМЕР_1 , проте у долученому протоколі огляду речей (документів) від 15.02.2023 вказано про виявлений мисливський карабін СКС ІМ 4687.

В матеріалах адміністративної справи відсутнє посилання, що ОСОБА_1 має документ дозвільного характеру, виданий уповноваженим державним органом на зберігання зброї, копії відповідного дозволу до справи не долучено.

Крім того, до протоколу не долучені пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності чи відмітки про відмову від дачі пояснень.

Стаття 191 КУпАП за своїм змістом є бланкетною адміністративно-правовою нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ст.191 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння.

Серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила та якого не дотрималась особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Не зазначення у протоколі змісту норми відповідного закону чи підзаконного акту, у порушенні вимог якої обвинувачується особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, позбавляє її можливості ефективного захисту від пред`явленого обвинувачення, тобто є порушенням права на захист.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КУпАП, полягає у порушенні правил зберігання, носіння або перевезення нагородної, вогнепальної мисливської чи холодної зброї, а також пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду і бойових припасів.

Вказані правила регламентуються Інструкцією про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженою наказом МВС України №622 від 21 серпня 1998 року.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №137256 від 02.03.2023 ОСОБА_1 інкримінують порушення правил зберігання, вогнепальної мисливської нарізної зброї.

Проте, не зазначено конкретний пункт вищезазначеної Інструкції, який порушив ОСОБА_1 , а також не розкрито у чому саме полягає вчинене ним порушення правил зберігання, носіння, перевезення нагородної вогнепальної зброї, що є обов`язковою складовою об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КУпАП.

Наведені вище порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в суді.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин вказаний протокол, необхідно направити до Відділення поліції №1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області на доопрацювання, для усунення вказаних вище недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Повернути адміністративний матеріал № 451/273/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 191 КУпАП до Відділення поліції №1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області для доопрацювання з підстав, зазначених у мотивувальній частині постанови.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

СуддяО. Патинок