15.02.2023 Справа № 756/9570/22
Ун.№756/9570/22
Пр.№ 3/756/156/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2023 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Майбоженко А.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 29 вересня 2022 року, того ж дня о 12 год. 10 хв. по вул. Міська,1 у м. Києві, ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Honda» д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння відмовився у встановленому законом порядку. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що дійсно 29.09.2022 року о 12 год. 10 хв. в м. Києві по вул.. Міській у м. Києві керував транспортним засобом «Honda» д.н.з. НОМЕР_2 ,проте у стані наркотичного сп`яніння не перебував, був зупинений працівниками патрульної поліції. Під час спілкування з ним у поліцейського виникла підозра, що він знаходиться у стані наркотичного сп`яніння та йому було запропоновано проїхати з поліцейськими до лікаря-нарколога для проходження медичного огляду для визначення стану сп`яніння, але він відмовився, оскільки мав конфлікт з працівниками поліції раніше. При цьому, пояснив, що може самостійно пройти медичний огляд у лікаря-нарколога, і попросив направлення, на що отримав згоду. Зазначив, що самостійно звернувся того ж дня до КНП «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія» для проходження медичного огляду, де о 14 год. 45 хв. і пройшов тест на наявність наркотичних речовин, який показав негативний результат.

Судом витребувано з КМНКЛ «Соціотерапія» витяг з журналу реєстрації медичних оглядів та копію акту медичного огляду, з яких вбачається, що ОСОБА_1 дійсно звернувся до вказаного закладу самостійно 29.09.2022 року для проходження огляду на стан сп`яніння, результат якого показав відсутність наркотичних речовин у його організмі.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши зібрані у справі докази, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ст. 130 КУпАП настає у випадку відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. За вказане правопорушення передбачено санкцію у вигляді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Частинами 1 - 3 ст. 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ст. 129 Конституції України, суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України та на засадах верховенства права. Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 р. №1402-VIII встановлено, що суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права. Згідно частинам 1, 3 ст. 7 вказаного Закону, кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом; доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України.

За змістом ст. ст. 1, 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 р. №3477-IV, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України (далі - Конвенція), та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, і однією із таких презумпцій є закріплена в ст. 62 Конституції України презумпція невинуватості, відповідно до якої особа вважається невинуватою, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Тобто, особа не зобов`язана доказувати свою невинуватість і її поведінка вважатиметься правомірно, доки не буде доказано зворотне.

У Рекомендації №R(91) 1 Комітета Міністрів Ради Європи «Про адміністративні санкції», одним із принципів застосування адміністративних стягнень є встановлення обов`язку нести тягар доказування саме для адміністративного органу.

Відповідно до положень ч.3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 29.09.2022 року в стані сп`яніння не перебував, у акті огляду відсутні наявні ознаки наркотичного сп`яніння, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, а також те, що за роз`ясненням працівників поліції ОСОБА_1 самостійно звернувся до медичної установи для проходження огляду, суд вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП, що згідно п.1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.247 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративному матеріалу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А. М. Майбоженко