Справа № 565/264/23
Провадження № 3/565/181/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2023 року м.Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Бренчук Г.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ч. 2 ст. 187 КУпАП,
в с т а н о в и в:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №132775 від 07 лютого 2023 року ОСОБА_1 04 лютого 2023 року о 22 год. 23 хв. був відсутній за місцем проживання по АДРЕСА_1 , чим порушив правила адміністративного нагляду, встановлені Кузнецовським міським судом Рівненської області.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення направлене на адресу ОСОБА_1 , зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення, повернулось до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 №678 від 28 лютого 2023 року ОСОБА_1 09 лютого 2023 року призваний на військову службу по мобілізації у Збройні Сили України та направлений для подальшого проходження військової служби у військову частину НОМЕР_1 .
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Висновки про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення мають бути зроблені на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин та доказів.
Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою не є самостійними беззаперечним доказом, обставини викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у суду.
Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 26 липня 2022 року щодо ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 (один) рік з встановленням на цей період наступних обмежень: заборони виходити з квартири АДРЕСА_2 з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв.; заборони виїзду за межі Рівненської області без дозволу Вараського РВП та 1 раз на місяць реєструватися в черговій частині Вараського РВП (10 числа кожного місяця об 11 год. 00 хв.).
Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 06 лютого 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП. У вказаній постанові зазначено, що постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 11 листопада 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП.

Згідно рапорту дільничого офіцера поліції ОСОБА_2 04 лютого 2023 року о 22 год. 33 хв. в ході виконання службового завдання прибувши за адресою АДРЕСА_1 , до ОСОБА_1 з метою перевірки дотримання умов адміністративного нагляду, останній був відсутній за місцем проживання, двері квартири ніхто не відчинив.
Крім рапорту дільничого офіцера поліції ОСОБА_2 від 04 лютого 2023 року, інших доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП матеріали справи не містять.
Рапорт працівника поліції не може слугувати однозначним доказом винуватості особи у вчиненні адміністративних правопорушень за відсутності будь-яких інших належних і допустимих доказів, які б свідчили про вчинення адміністративного правопорушення.
Згідно приписів ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що суди при оцінці доказів керуються критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Таке доведення може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою (рішення у справах «Ірландія проти Сполученого Королівства», «Яременко проти України», «Нечипорук і Йонкало проти України», «Кобець проти України»).
Згідно ст.62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
За таких обставин суд вважає недоведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на зазначене, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП підлягає закриттю з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.247 КпАП.

Керуючись ч.2 ст.187, ст.ст.247, 283, 284 КУпАП, суд,
п о с т а н о в и в:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд.

Суддя Г.В.Бренчук