Єдиний унікальний номер 725/1116/23
Номер провадження 3/725/524/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2023 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., розглянувши справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митницi, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ч. 3 ст. 471 МК України громадянина Молдови ОСОБА_1 , ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 21.10.2019 року органом AGENTIA SERVICII PUBLICE, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 09.01.2023 року о 14 годині 32 хвилин на територію міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення „Россошани-Брічень" зони діяльності митного поста "Кельменці" Чернівецької митниці заїхав транспортний засіб «DACIA», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), паспорт НОМЕР_1 , виданий 21.10.2019 року.

Вказаний громадян прямував з України до Молдови в приватних справах та до митного контролю надав контрольний талон для проходження митного контролю по смузі руху «зелений коридор», чим своїми діями заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Так, згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те. що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять -(проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При візуальному огляді громадянин ОСОБА_1 заявив про наявність особистих речей (коробки та валізи). Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадянин були виведені з «зеленого коридору» на «червоний коридор».

Під час здійснення огляду транспортного засобу та речей, які переміщував громадянин ОСОБА_1 у багажному відділенні автомобіля у картонних коробках, що належали громадянину ОСОБА_1 було виявлено не заявлені, не пред`явлені до митного контролю, без ознак приховування, обмежені для переміщення через митний кордон України «парцелянові статуетки» в кількості 7 (семи) штук, а саме Статуетка «Два півники», без маркування висота - 15 см, довжина -20,5 см, ширина - 9,0 см, Цукорниця з кришкою «Хлопчик і дівчинка» з клеймом дві шпаги навхрест та літери «R» «В», висота - 17,5 см, довжина - 16.0 см. ширина - 9,5 см, Статуетка «Хлопчик на колісниці», з клеймом корона, та цифри 1877. літери нерозбірливі, схожі на «G D R», Статуетка «Орел» з клеймом корона, та цифри 1500. літери нерозбірливі . висота - 18,5 см, довжина - 15,5 см, ширина - 14,0 см, Статуетка «Пташка» відбиток розмитий, червоного кольору, висота - 11,5 см, довжина - 15,0 см, ширина - 7,8 см, Статуетка «Півник» з клеймом корона, герб, літери нерозбірливі, цифри 1942, висота - 13,0 см', довжина - 11,0 см, ширина - 5,5 см, Статуетка «Дама з кавалером», з клеймом корона, цифри 1877. витиснені цифри «11803» літери нерозбірливі, схожі на «G D R», висота - 20,0 см, довжина - 23,0 см. ширина - 12,0 см які можуть становити історичну або культурну цінність та особисті речі.

Таким чином, громадянин Молдови ОСОБА_1 задекларував відсутність у нього товару, що підпадають під встановлені законодавством обмеження, щодо вивезення з митної території України, відповідно до Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-X1V, та Інструкції «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 № 258, тим самим вчинив правопорушення передбачене ч. 3 ст. 471 МК України.

ОСОБА_4 та його захисник в судове засідання не з`явились, хоча повідомлялись про час та місце розгляду справи, про що свідчить підпис особи, яка притягається до відповідальності у відповідній графі протоколу про ПМП, та дата ознайомлення захисника з матеріалами справи про ПМП відповідно до відмітки на його заяві, про причини своєї неявки суд не повідомив.

У відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Враховуючи наявні в матеріалах справи відомості щодо належного повідомлення ОСОБА_4 та його захисника про час та місце розгляду справи, дана справа може бути розглянута за його відсутності.

Диспозицією ч. 3 ст. 471 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 перевозив через митний кордон «парцелянові статуетки» в кількості 7 (семи) штук, а саме Статуетка «Два півники», без маркування висота - 15 см, довжина -20,5 см, ширина - 9,0 см, Цукорниця з кришкою «Хлопчик і дівчинка» з клеймом дві шпаги навхрест та літери «R» «В», висота - 17,5 см, довжина - 16.0 см. ширина - 9,5 см, Статуетка «Хлопчик на колісниці», з клеймом корона, та цифри 1877. літери нерозбірливі, схожі на «G D R», Статуетка «Орел» з клеймом корона, та цифри 1500. літери нерозбірливі . висота - 18,5 см, довжина - 15,5 см, ширина - 14,0 см, Статуетка «Пташка» відбиток розмитий, червоного кольору, висота - 11,5 см, довжина - 15,0 см, ширина - 7,8 см, Статуетка «Півник» з клеймом корона, герб, літери нерозбірливі, цифри 1942, висота - 13,0 см', довжина - 11,0 см, ширина - 5,5 см, Статуетка «Дама з кавалером», з клеймом корона, цифри 1877. витиснені цифри «11803» літери нерозбірливі, схожі на «G D R», висота - 20,0 см, довжина - 23,0 см. ширина - 12,0 см які можуть становити історичну або культурну цінність.

У відповідності до висновку державної мистецтвознавчої експертизи №01 від 23.01.2023 року, всі подані на експертизу предмети ПМП відносяться до зразків порцелянової продукції серійного та масового виробництва Західної Європи другої половини XX ст. Не є унікальними і раритетними та не мають культурної цінності. Мають колекційну цінність , як зразки предметів культурно побутового призначення даного періоду.

Відповідно до Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та до п. З Додатку 1 до Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей - «Перелік сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл (Свідоцтво) не потрібен». Але є предметами колекціонування, та продукцією культурного призначення другої половини ХХст. (Західна Європа).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» перед вивезенням з України відповідні предмети, надані на експертизу, підлягають обов`язковій державні експертизі.

Отже, законодавстовом передбачені обмеження для вивезення за межі митного кордону України вказаних у протоколі предметів, зокрема передбачено необхідність обов`язкової державної експертизи, а також декларування таких предметів.

Зі змісту протоколу про ПМП та матеріалів справи вбачається, що для переміщення предметів ПМП через митний кордон України ОСОБА_4 відповідного висновку не надав та вказані предмети ПМП не задекларував.

Вина ОСОБА_4 у вчиненні вказаного правопорушення повністю доводиться дослідженими та проаналізованими письмовими доказами по справі, а саме: протоколом про ПМП, актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, висновоком експерта , іншими матеріалами справи.

При накладенні на ОСОБА_4 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення та особа правопорушника.

Обставин, які б обтяжували чи пом`якшували відповідальність ОСОБА_4 за наслідками розгляду справи не встановлено.

Санкцією ч. 3 ст. 471 МК України передбачено накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

З урахуванням обставин справи, вимог ст. 23 КУпАП щодо мети адміністративного стягнення, суд вважає за можливе не застосовувати до ОСОБА_4 адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предметів ПМП.

Згідно п.2 розділу №3 (Особливості покриття витрат) «Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів» затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731, вбачається, що витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

Таким чином, витрати понесені митним органом на зберігання вилученого товару стягуються з ОСОБА_4 , оскільки вказані товари не підлягають конфіскації, а їх слід повернути останньому.

Доказів наявності підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про судовий збір» матеріали справи не містять.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. 471, ст.ст. 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.288 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн. (п`ять тис. сто грн.) без конфіскації товарів.

Вилучені згідно протоколу про ПМП №0017/40800/23 від 09.01.2023 року товари, а саме: Статуетка «Два півники», без маркування висота довжина - 20.5 см, ширина - 9,0 см 1шт., Цукорниця з кришкою «Хлопчик і дівчинка» з клеймом дві шпаги навхрест та літери «R» «В», висота - 17,5 см, довжина -16,0 см, ширина - 9,5 см 1шт., Статуетка «Хлопчик на колісниці», з клеймом корона, та цифри 1877, літери нерозбірливі, схожі на «G D R» - 1шт., Статуетка «Орел» з клеймом корона, та цифри 1500, літери нерозбірливі , висота - 18,5 см, довжина - 15,5 см. ширина -14,0 см 1 шт., Статуетка «Пташка» відбиток розмитий, червоного кольору, висота - 11,5 см, довжина - 15,0 см, ширина - 7,8 см 1 шт., Статуетка «Півник» з клеймом корона, герб, літери нерозбірливі, цифри 1942, висота - 13.0 см. довжина - 11.0 см, ширина- 5,5 см 1 шт., Статуетка «Дама з кавалером», з клеймом корона, цифри 1877, витиснені цифри «11803» літери нерозбірливі, схожі на «G D R». висота - 20,0 см, довжина - 23.0 см, ширина - 12,0 см 1 шт. повернути громадянину Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецької митниці витрати за зберігання предметів ПМП в сумі 36,34 грн. (тридцять шість грн. 34 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість грн. 80 коп.)

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна