МИКОЛАЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 945/654/22 Головуючий у місцевому судді Войнарівський М.М.
Провадження № 33/812/76/23 Головуючий у апеляційному суді Темнікова В.І.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2023 року Миколаївський апеляційний суд у складі:

головуючого судді - Темнікової В.І.,

за участю секретаря - Андрієнко Л.Д.,

захисника - Щукіної Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві клопотання захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Щукіної Наталії Олегівни про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді Миколаївського районного суду Миколаївської області від 12 грудня 2022 року, якою

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого за адресою

АДРЕСА_1 ,

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в доход держави в розмірі 17000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік,-

в с т а н о в и в:

Згідно постанови судді Миколаївського районного суду Миколаївської області від 12 грудня 2022 року, ОСОБА_1 26.07.2022 року о 23 годині 30 хвилин, рухаючись по 126 км автодороги М-14 Одеса-Мелітополь-Новоазовськ, поблизу с. Весняне Миколаївського району Миколаївської області, керував транспортним засобом марки MAZDA 626, номерний знак НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп`яніння. Огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою технічного засобу Alcotester Drager, кількісний показник якого склав 1,13 проміле. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 2.9.а Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306.

Вказаною постановою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, а також стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496, 20 грн.

Не погоджуючись з постановою судді, захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, звернулася до суду з апеляційною скаргою та клопотанням про поновленням строку на апеляційне оскарження вказаної постанови.

В клопотанні зазначає, що у ОСОБА_1 були реальні обставини, які унеможливили вчасно звернутися до суду апеляційної інстанції з метою захисту свого порушеного права, а тому вбачається необхідність в поновленні строку для подання апеляційної скарги, оскільки строк на апеляційне оскарження був пропущений з поважних підстав.

Вказує, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, дія якого станом на сьогоднішній день не припинилась (є загальнодоступною інформацією).

Відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Виконуючи вимоги зазначеного закону, ОСОБА_1 , як військовослужбовець, з 11.06.2022 року перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується довідкою №86 від 28.06.2022 р.

Таким чином, фактично ОСОБА_1 не перебуває за місцем своєї реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 з 11.06.2022 року, а несе службу на захисті нашої країни, виконуючи свій конституційний обов`язок. Це і стало поважною причиною необізнаності ОСОБА_1 в наявності відносно нього адміністративної справи в Миколаївському районному суді Миколаївської області.

Також зазначає, що повістки про виклик до суду ОСОБА_1 поверталися до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Постанову Миколаївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 також не отримував, а лише 02 лютого 2023 року йому зателефонували з суду з вимогою сплатити штраф у розмірі 17 000,00 грн та судовий збір на підставі винесеної постанови. Фактично, з цього часу йому і стало відомо про наявність оскаржуваної ним постанови.

Відповідно до квитанцій про сплату, які знаходяться в матеріалах адміністративної справи вбачається, що 02 лютого 2023 року ОСОБА_1 дізнався про оскаржувану ним Постанову від 12.12.2022 року і здійснив необхідні платежі з метою недопущення відкриття виконавчого провадження та стягнення з нього подвійного розміру грошових коштів за спливом терміну, наданого для добровільного виконання рішення суду.

Цей факт свідчить про те, що матеріали адміністративної справи містять контактний номер телефону особи, яка притягається до відповідальності, однак жодного разу після повернення не отриманих повісток про виклик до суду ОСОБА_1 , його про розгляд справи не повідомляли, що є порушенням його права на захист.

З метою забезпечення права на судовий захист законодавець встановлює, що особи, які беруть участь у справі, мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів. Реалізація цієї норми здійснюється шляхом забезпечення повної інформованості зацікавлених осіб в адміністративній справі.

З матеріалів справи вбачається, що під час зупинення транспортного засобу ОСОБА_1 працівниками поліції були зроблені копії наступних документів: свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, власником якого є інша особа; військового квитка військовозобов`язаного ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 , що свідчить про те, що працівникам поліції було відомо про фактичне місце перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, з метою безперешкодного притягнення до відповідальності ОСОБА_1 працівниками поліції не було повідомлено суд про такі фактичні обставини справи. Тим самим, ОСОБА_1 був позбавлений можливості реалізації свого права на захист в суді першої інстанції.

07 лютого 2023 року з метою захисту своїх прав та інтересів ОСОБА_1 звернувся до адвоката. В цей же день була подана заява до суду першої інстанції про ознайомлення з матеріалами справи.

09 лютого 2023 року адвокат Віслояна В.В. ознайомилась з матеріалами судової справи та, безпосередньо, з постановою суду від 12.12.2022 року.

Посилаючись на викладене, адвокат ОСОБА_1 ОСОБА_2 просила визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Миколаївського районного суду Миколаївської області.

Перевіривши доводи, викладені в клопотанні, вивчивши матеріали справи слід дійти висновку, що строк на подачу апеляційної скарги підлягає поновленню з наступних підстав.

Згідно положень ч. 2 ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Судом може бути поновлено строк на апеляційне оскарження, якщо він пропущений з поважних причин.

Чинні норми КУпАП стосовно права на оскарження постанови судді місцевого суду у справі про адміністративні правопорушення забезпечують за аналогією з правом на доступ до суду, закріпленим у пункті 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, законну мету і не порушують саму сутність цього права.

Вирішуючи питання про поновлення строку, суд виходить з того, що поняття поважності причин пропуску строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду. Під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк.

Як вбачається з тексту оскаржуваної постанови, ОСОБА_1 не був присутнім в судовому засіданні 12 грудня 2022 року під час розгляду справи та проголошення постанови суду.

В матеріалах справи відсутні відомості про отримання ОСОБА_1 виклику в судові засідання, зокрема, на 12 грудня 2022 року, а отже йому не було відомо про дату та час розгляду адміністративної справи відносно нього та відповідно про ухвалення оскаржуваної постанови.
Відповідно до довідки Командира військової частини НОМЕР_2 від 28.06.2022 (а.с. 50) та відповіді на адвокатський запит від 13.02.2023 (а.с. 66) ОСОБА_1 зарахований до штату військової частини НОМЕР_2 з 11 червня 2022 по теперішній час.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Щукіна Н.О. ознайомилася з матеріалами справи 09 лютого 2023 року (а.с. 35). Апеляційну скаргу подано через суд першої інстанції 14 лютого 2023 року.

Статтею 129 Конституції України визначено, що основною засадою судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи. Право на оскарження судових рішень у судах апеляційної інстанції є складовою конституційного права особи на судовий захист. Перегляд судових рішень в апеляційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина.

Враховуючи зазначені обставини справи та з метою забезпечення права ОСОБА_1 на доступ до суду, апеляційний суд вважає, що строк на апеляційне оскарження постанови суду апелянтом пропущений з поважних причин та підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 289 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника особи, притягнутої до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Щукіної Наталії Олегівни про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити строк на апеляційне оскарження постанови судді Миколаївського районного суду Миколаївської області від 12 грудня 2022 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 гривень на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами на один рік.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Миколаївського

апеляційного суду В.І. Темнікова