Справа № 165/1283/22
Провадження № 3/165/7/23
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
10 лютого 2023 року м. Нововолинськ

Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Василюк А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,
за ч.1 ст.130 Кодексу про адміністративні правопорушення України,

встановив:

30 травня 2022 року до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Василюку А.В. і особа, що притягається до адміністративної відповідальності неодноразов викликалася до суду на розгляд справи.

Відповідно до довідки начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 №1228 від 25 серпня 2022 року, згідно Указу №65/2022 від 24 лютого 2022 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призвано на військову службу по мобілізації з 20 квітня 2022 року.

Перевіривши матеріали справи в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Частиною 1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Встановлено, що 20 квітня 2022 року ОСОБА_1 був призваний на військову службу по мобілізації Другим відділом ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не містить спеціальних норм, що передбачають порядок розгляду справ у разі направлення для проходження військової служби під час мобілізації в період воєнного стану особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішеннях у справах «Надточій проти України», «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини» та «Лутц проти Німеччини», справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку розгляду справ у разі направлення для проходження військової служби під час мобілізації в період воєнного стану особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, суддя доходить висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в Кримінальному процесуальному кодексі України.

Згідно з ст.335 Кримінального процесуального кодексу України, у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

Враховуючи ту обставину, що ОСОБА_1 призваний для проходження військової служби під час мобілізації, а справа не може бути розглянута в його відсутності, судове провадження необхідно зупинити до звільнення ОСОБА_1 з військової служби чи отримання судом інформації щодо відсутності обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. 268, 283-285 КУпАП, ст.335 КПК України, суддя

постановив:

Судове провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, зупинити до звільнення останнього з військової служби чи отримання судом інформації щодо відсутності обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя підпис А.В. Василюк