Справа№751/5463/22
Провадження №3/751/225/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2023 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Яременко І.В.

розглянувши у судовому засіданні в місті Чернігові справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера ТОВ «ПЕТ ТЕХНОЛОДЖИЗ» за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи посадовою особою головним бухгалтером Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕТ ТЕХНОЛОДЖИЗ», що за адресою: м. Чернігів, вул. Любецька, 60-д, допустила порушення порядку ведення податкового обліку, в результаті чого завищено від`ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного ( податкового) періоду за серпень 2022 року на суму 30976 грн., чим порушила п.п.14.1.36, 14.1.231 п.14.1 ст.14, п.198.5 ст.198, п.200.4, ст.200, п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України, про що ГУ ДПС у Чернігівській області ДПС України складено акт документальної позапланової перевірки №5294/07/36823522 від 08.11.2022. Тим самим ОСОБА_1 скоїла правопорушення, передбачене ст. 163-1 ч.1 КпАП України.

За даним фактом відносно головного бухгалтера ТОВ «ПЕТ ТЕХНОЛОДЖИЗ» ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне № 2203 від 05.12.2022 правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

У судове засідання особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 не з`явилась, надала клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Частина 1 ст.163-1 КУпАП передбачає відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ПЕТ ТЕХНОЛОДЖИЗ» від 08.11.2022 № 5294/07/36823522 вбачається, що головний бухгалтер ОСОБА_1 отримала примірник акту та була ознайомлена з порядком надання заперечень (зауважень) та оскарження рішень і дій посадових осіб контролюючих органів.

Однак, ОСОБА_1 доказів подання заперечень або зауважень на даний акт не надала, інформації щодо оскарження податкового повідомлення-рішення, яке прийнято на підставі зазначеного акту, матеріали справи не містять.

Проаналізувавши докази у справі, а саме: протокол про адміністративне правопорушення №2203 від 05.12.2022; акт документальної позапланової виїзної перевірки щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету від 08.11.2022 № 5294/07/36823522, суд дійшов висновку, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, а саме порушення посадовою особою підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Зі змісту ст.38 КУпАП вбачається, що початком відліку строку для накладення адміністративного стягнення є день вчинення адміністративного правопорушення. Вказана стаття не передбачає інших умов відліку цього строку, крім як для триваючих правопорушень.

Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Проступок з формальним складом за ч.1 ст.163-1 КУпАП є закінченим у момент вчинення (не вчинення) конкретної дії, внаслідок чого порушено порядок ведення податкового обліку.

Завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду (за серпень 2022 року) є разовими порушеннями за один конкретний місяць, а тому дані дії ОСОБА_1 утворюють закінчений склад адміністративного правопорушення.

Отже, адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинено у день подання декларації за серпень 2020 року 20.09.2022, що і є датою вчинення адміністративного правопорушення.

Тому, з урахуванням положень ч.2 ст.38 КУпАП, строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , як головного бухгалтера ТОВ «ПЕТ ТЕХНОЛОДЖИЗ», за порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку сплив через три місця після подачі декларації за серпень 2022 року, тобто 20.12.2022.

Згідно вимог ст. 247 п.7 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Оскільки, вчинене адміністративне правопорушення не є триваючим, з дня вчинення правопорушення минуло більш ніж три місяці, на момент розгляду справи в суді закінчились строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 23, 38, 163-1 ч. 1, 245, 247, 252, 280, 283, 284, 287-289 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. В. Яременко