Код суду 233 № 233/447/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2023 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від тимчасово виконуючого обов`язки командира 1 реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 , відносно:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у см. Градизьк Полтавської області, громадянина України, одруженого, проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді старшого навідника обслуги реактивного артилерійського взводу 3 реактивної артилерійської батареї 1 реактивного артилерійського дивізіону, має військове звання старший солдат, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , якому роз`яснені права згідно зі ст. 63 Конституції України, ст.268 КУпАП,
за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від тимчасово виконуючого обов`язки командира 1 реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення А1476 №8 від 29 січня 2023 року, відповідно до якого 28 січня 2023 року близько о 21 годині 10 хвилин, військовослужбовець військової служби військової частини НОМЕР_1 по мобілізації старший солдат ОСОБА_1 перебував поблизу АДРЕСА_2 , знаходився на військовій службі при виконання службових обов`язків «з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Від убуття для проходження медичного огляду на стан алкогольного категорично відмовився в присутності двох свідків». Крім того фабула протоколу містить таке формулювання: «таким чином старший солдат ОСОБА_1 , під час виконання службових обов`язків, перебував в стані алкогольного сп`яніння»
Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.172-20КУпАП.
Відповідно до ст.278КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.
Згідно з ст.7КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…
Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно диспозиції частини 1 ст. 172-20КУпАП адміністративна відповідальність настає за такі протиправні дії: - розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, - або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, - а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. Частина 3 ст.172-20КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за вчинення дій передбачених частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Відповідно до акту №5 обстеження військовослужбовця на стан алкогольного сп`яніння військовослужбовець військової служби по мобілізації старший солдат ОСОБА_1 28 січня 2023 року о 21 годині 40 хвилин перебував в стані алкогольного сп`яніння.
Виходячи з викладу фактичних обставин адміністративного правопорушення, в протоколі про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , не зрозуміло, яке саме з правопорушень зазначених в диспозиції ч.3 ст.172-20КУпАП вчинив останній, а саме чи відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння чи виконував обов`язки військової служби в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду.
Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).
Вищенаведені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.
За таких обставин протокол про військове адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню тимчасово виконуючому обов`язки командира 1 реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256,276, 283 КУпАП, суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Протокол про військове адміністративне правопорушення А1476 №8 від 29 січня 2023 року із кваліфікацією дій за ч.3 ст.172-20КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з доданими матеріалами повернути тимчасово виконуючому обов`язки командира 1 реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Орчелота