П О С Т А Н О В А
про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та про відмову у задоволенні клопотання про направлення справи до іншого суду

11 січня 2023 року м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Миколаєнко Т.А., розглядаючи матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця, солдата військової частини НОМЕР_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и л а :

У провадженні судді Черкаського районного суду Черкаської області Миколаєнко Т.А. знаходяться матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП

Судове засідання у справі призначено на 11 січня 2023 року на 09 годину 05 хвилин.

До початку судового засідання захисник гр. ОСОБА_1 адвокат Коваленко В.О. через канцелярію суду подав письмове клопотання, у якому, зокрема, просив суд:

- місцем розгляду справи № 707/3044/22 призначити Солом`янський районний суд міста Києва за місцем проживання особи, що притягається до адміністративної відповідальності;

- у разі неможливості розгляду справи № 707/3044/22 в Солом`янському районному суді міста Києва відкласти розгляд справи на розумний та достатній строк;

- розгляд справи проводити в режимі відеоконференції з Деснянським районним судом міста Києва.

У судовому засіданні захисник гр. ОСОБА_1 адвокат Коваленко В.О. вказане клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні, виходячи із наведених у ньому підстав.

Гр. ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився.

Вислухавши доводи захисника гр. ОСОБА_1 адвоката Коваленка В.О., вивчивши письмове клопотання, подане захисником, суд вважає необхідним зазначити наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 099274 від 23 грудня 2022 року, складеному відносно гр. ОСОБА_1 , місце скоєння правопорушення зазначене як: автомобільна дорога Р-10, 56 кілометр (Черкаський район Черкаської області).
Відтак, Черкаський районний суд Черкаської області є органом, який у розумінні статті 276 КУпАП уповноважений розглядати дану справу, оскільки її розгляд належить до територіальної юрисдикції цього суду.

З огляду на вищезазначене, зважаючи на те, що чинною редакцією ст. 276 КУпАП не передбачено можливості розгляду справ про адміністративні правопорушення за ст. 130 КУпАП за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників, правові підстави для зміни підсудності та направлення справи для розгляду за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні.

З урахуванням наведеного, клопотання захисника Коваленка В.О. в частині направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення за підсудністю до Солом`янського районного суду міста Києва задоволенню не підлягає.

Вирішуючи питання про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції з Деснянським районним судом міста Києва, суд виходить з наступного.

Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено здійснення дистанційного судового провадження у режимі відеоконференції.

Водночас, за приписами частини 1 статті 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Аналогія закону це засіб заповнення прогалин у законодавстві, що стосуються конкретного випадку, який полягає у застосуванні до нього норми закону, який регламентує подібні відносини.

Відтак, з метою додержання принципу законності, суд вважає необхідним при вирішенні даного клопотання застосувати за аналогією загальні положення найбільш близької галузі права кримінального процесуального права та керуватися положеннями Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України).

За змістом пунктів 1, 4 частини 1 статті 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження.
Частиною 2 статті 336 КПК України встановлено, що суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Вказані захисником ОСОБА_2 обставини необхідності проведення судового засідання у режимі відеоконференції суд визнає поважними і такими, що ускладнюють його явку у судове засідання.
Враховуючи неможливість безпосередньої участі захисника Коваленка В.О. у судовому провадженні, суд вважає необхідним судове засідання за його участі, призначене на 14 годину 00 хвилин 01 лютого 2023 року, провести у режимі відеоконференції, відповідно до вимог ст. 336 КПК України. Забезпечення її проведення доручити Деснянському районному суду міста Києва.

На підставі викладеного, керуючись ст. 276 КУпАП, ст. 336 КПК України, суддя -

у х в а л и л а :

Клопотання захисника ОСОБА_2 задовольнити частково.

У направленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення за підсудністю до Солом`янського районного суду міста Києва відмовити.

Судове засідання у справі про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, що призначене на 14 годину 00 хвилин 01 лютого 2023 року, провести у режимі відеоконференції із Деснянським районним судом міста Києва за участю захисника ОСОБА_2 .

Захиснику Коваленку В.О. прибути на 14 годину 00 хвилин 01 лютого 2023 року до Деснянського районного суду міста Києва для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Доручити Деснянському районному суду міста Києва забезпечити проведення судового засідання за участю захисника Коваленка В.О. у режимі відеоконференції.
Зобов`язати уповноважену службову особу Деснянського районного суду міста Києва перевірити особу і повноваження захисника ОСОБА_2 та перебувати поряд з ним до закінчення судового засідання.
Застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку.
Учасникам судового провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки, передбачені чинним законодавством.
Копію даної постанови негайно направити Деснянському районному суду міста Києва для організації її виконання та учасникам справи для відому.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т. А. Миколаєнко