Провадження № 3-в/127/27/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2023 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бессараб Н.М., розглянувши подання в.о. начальника Вінницького районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Романець О.О. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 23.11.2022 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт,

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання в.о. начальника Вінницького районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Романець О.О. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови суду від 23.11.2022, якою згідно ст. ст. 173, 185 КУпАП на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт, при наявності підстав, які унеможливлюють виконання постанови.

Вказане подання мотивоване тим, що 27.12.2022 на адресу Вінницького районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла постанова Вінницького міського суду відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Центром пробації на адресу ОСОБА_1 двічі направлялися виклики, проте порушник до Центру пробації не прибув. Згідно інформації відділу адресно-довідкової роботи УДМС України у Вінницькій області, за адресою: вул. Гагаріна, 29, с. Бірків, Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 зареєстрованим не значиться. Згідно інформації Вінницького відділу поліції №3 ГУНП у Вінницькій області, ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрований, але не проживає. Відповідно до довідки-характеристики Бірківського старостинського округу та рапорту працівника поліції СПД №1 Вінницького відділу поліції №3 ГУНП у Вінницькій області, ОСОБА_1 за вищевказаною адресою не проживає та місцезнаходження його невідоме. У зв`язку з вказаним, Центр пробації звернувся до суду в порядку ст. 304 КУпАП з поданням до суду для вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 23.11.2022.

До судового засідання в.о. начальника Вінницького районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Романець О.О. не з`явилася, однак надала суду заяву, відповідно до якої просила подання розглянути в її відсутність.

ОСОБА_1 в судове засідання також не з`явився з невідомих суду причин, хоча про час, дату та місце розгляду подання судом повідомлявся завчасно та належним чином.

Суд, дослідивши матеріали подання, дійшов до такого висновку.

Згідно із ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємства, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судом встановлено, що постановою Вінницького міського суду Вінницької області 23.11.2022 визнано ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст. 173, 185 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді (40) сорока годин громадських робіт.Стягнуто з ОСОБА_1 користь держави судовий збір в розмірі 496,20 гривень.

Відповідно до ст. 3211 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Згідно доданих до подання матеріалів встановлено, що 27.12.2022 до Вінницького районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла для виконання постанова Вінницького міського суду Вінницької області 23.11.2022 щодо виконання ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді (40) сорока годин громадських робіт.

30.01.2023 до Вінницького районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшло повідомлення з відділу адресно-довідкової роботи УДМС України у Вінницькій області, в якому вказано, що за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованим не значиться.

Згідно довідки-характеристики №07 від 01.02.2023, наданої старостою Бірківського старостинського округу Літинської селищної ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адесою: АДРЕСА_1 , але на даний період за вище вказаною адресою не проживає.

Згідно з інформацією Вінницького відділу поліції №3 ГУНП у Вінницькій області від 08.02.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрований, але не проживає.

Відповідно ст. 321 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування. У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно із ст. 3214 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Отже, зі змісту ст. 3214 КУпАП слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом або адміністративним арештом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) передбачає наявність з об`єктивної сторони таких діянь (дії чи бездіяльності) особи, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків.

Особа не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

На момент звернення до суду з поданням, факт ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів подання.

Звертаючись до суду з цим поданням, Вінницьким районним сектором №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області не надано доказів ухилення ОСОБА_1 від виконання постанови суду щодо виконання громадських робіт, а також доказів, які б свідчили про доцільність заміни виду стягнення.

Крім того, до матеріалів подання не додано письмових доказів належного повідомлення ОСОБА_1 про виклик до Центру пробації для виконання постанови суду від 23.11.2022 та що Вінницьким районним сектором №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, у відповідності до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов`язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке, до речі, визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Надана суду інформація про те, що ОСОБА_1 зареєстрований за адесою: АДРЕСА_1 , але на даний період за вище вказаною адресою не проживає, не свідчить про його ухилення від виконання громадських робіт.

Також Вінницьким районним сектором №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області не надано доказів належного фінансового стану ОСОБА_1 , який би підтверджував, що ОСОБА_1 матиме фінансову можливість сплатити штраф, в той час як відбувати громадські роботи йому нічого не перешкоджає, оскільки згідно ч. 1 ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 298, 299, 300, 304, 3211, 3214 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні подання в.о. начальника Вінницького районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Романець О.О. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 23.11.2022 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: