Копія

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2023 року Справа № 608/2301/22

Номер провадження3/608/4/2023

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Квятковська Л. Й. ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Біла Чортківського району Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , працюючого в Чортківському КП,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 181785, складеного поліцейським СРПП Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області старшим сержантом поліції Осьмаком Р.Б., вбачається, що 03 листопада 2022 року о 20 год. 05 хв. по вул. С. Бандери в м. Чортків Тернопільської області ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «ЗАЗ TF698К» державний номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан алкогольного сп`яніння зі згоди водія проводився на місці зупинки транспортного засобу. Після чого водій з таким результатом огляду не був згоден та погоджувався проїхати в Чортківську комунальну лікарню для проведення додаткового тестування за допомогою приладу «Drager 5820», проба позитивна.

Дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 подав до суду клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, оскільки вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення. Вину у вчиненні вказаного правопорушення він не визнає. Заперечує, що в той день керував автомобілем в стані алкогольного сп`яніння. Зазначає, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 181785 від 03 листопада 2022 року присутні виправлення в графах дати вчинення правопорушення, що є грубим порушенням вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення. Відповідно до розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення «Оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення», зокрема п. 2.2, усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком українською мовою. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, яка вчинила правопорушення, щодо якої він складений. У разі виявлення помилки допускаються виправлення за умови запису "Виправленому вірити" та підпису державного інспектора, що склав протокол. Протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 181785 від 03 листопада 2022 року не може бути доказом про те, що в діях є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме: керування автомобілем в стані алкогольного сп`яніння. Згідно правового висновку, викладеного в Постанові КАС ВС від 08.07.2020р. №463/1352/16-а в силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, не доведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

Вивчивши клопотання особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно із статтею 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

За змістом ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з диспозиції ч. 1 ст. 130 КУпАП адміністративна відповідальність настає в разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Із долученого до матеріалів справи відеозапису поліцейських вбачається, що за кермом автомобіля ОСОБА_1 не перебував в стані алкогольного сп`яніння.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 181785 наявні виправлення в графах дати вчинення правопорушення, що є грубим порушенням вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.

Відповідно до розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення «Оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення», зокрема п. 2.2, реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком українською мовою. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, яка вчинила правопорушення, щодо якої він складений. У разі виявлення помилки допускаються виправлення за умови запису "Виправленому вірити" та підпису державного інспектора, що склав протокол. Протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 181785 від 03 листопада 2022 року не може бути доказом про те, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме керування автомобілем в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно правового висновку викладеного в Постанові КАС ВС від 08.07.2020р. №463/1352/16-а у силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, не доведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема, у справах «Кобець проти України» від 14.02.2008, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001, «Леванте проти Латвії» від 07.11.2002, неодноразово вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка має бути підтверджена належними доказами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

При цьому, суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , місить виправлення, в судовому засідання не зна йшов підтвердження факт керування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 9, ч. 1 ст. 130, 247, 266, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) Л.Й. Квятковська

Копія вірна

Постанова набрала законної сили "11" січня 2023 року.

Оригінал постанови знаходиться в Чортківському районному суді Тернопільської області в матеріалах справи №608/2301/22.

Суддя Л. Й. Квятковська