ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 947/5043/23

Провадження № 3/947/1752/23

05.05.2023 року суддя Київського районного суду м. Одеси Войтов Г.В., при секретарі Марковій О.І., за участю адвоката Бандури Б.Ю., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Одеській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іденфікаційний код НОМЕР_1 , що проживає: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії ААД № 098624 від09.01.2023 року, 09.01.2023 року о 21:21 годин на вул. Д. Донського, 67 в м. Одесі, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем КІА К5 державний номер НОМЕР_2 , порушив вимоги п. 2.9 (а) «Правил дорожнього руху України», в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився, зі згоди водія, у встановленому законом порядку на місці зупинки із застосуванням приладу Алкотест Драгер 7510, тест № 0433. Результат позитивний 1,10%.

Працівниками патрульної поліції було кваліфіковано дії ОСОБА_1 як порушення п. 2.9(а) «Правил дорожнього руху України», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КпАП України.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явився, пам`ятка з ст. 268 КпАП України, роз`яснена, що підтверджується власноручним написом, свою вину не визнав, та пояснив, що в зазначений день він керував автомобілем КІА К5 державний номер НОМЕР_2 , автомобіль належить його сину, він їхав до дому, коли повернув на вул.. Д.Донського, йому дорогу перетинула патрульна машина, поліцейські сказали, що в нього не горять фари, дівчина поліцейський попросила його вийти з машини, потім сказала, що від нього запах алкоголю, що він п`яний, він алкоголь не вживав і не вживає, так як він приймає ліки від тиску, назву ліків не пам`ятає, йому дає їх лікар. Він дуже нервував так як йому сказали, що заберуть машину, йому запропонували пройти огляд на місці за допомогою приладу Драгер, він погодився, став проходити огляд, але йому сказали, що він не так дує. Коли пройшов огляд, він казав працівникам поліції, щоб поїхали на медичний огляд на вул.. Воробйова, але на нього тистнули і на ОСОБА_2 не поїхали. Після цього його відсторонили від керування автомобілем. Взагалі вважає, що його зупинили безпідставно, фари в нього горіли.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Бандура Б.Ю. підтримав своє письмове клопотання, вважає, що зупинка автомобілю під керуванням ОСОБА_1 була безпідставна, комендантської години ще не було, тому поліція не мала права його зупиняти, огляд на приладу Драгер проводився десь 7 разів, ОСОБА_3 говорив, що згодний проїхати на медичний огляд, але на нього був тиск зі сторони працівників поліції, після 6 разу прилад сам запищав в руках поліцейської. Температура повітря не відповідає дійсності, в матеріалах справи відсутні документи, що прилад Драгер дозволений законодавством, огляд проводився без свідків, в протоколі неправдиві дані. Просив суд закрити провадження по справі за відсутністю в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні 05.05.2023 року був допитаний у якості свідка працівник поліції ОСОБА_4 , яка пояснила, що вона була у складі екіпажу патрульної поліції, виявили, на вулиці світло не горіло, вони побачили що автомобіль Кіа рухався без світла, фари не горіли, вони зупинили автомобіль, від водія було чути запах алкоголю, тому йому було запропоновано пройти огляд на приладі Драгер, він погодився, вони розкрили прилад, водій сам відкрив трубочку, йому ро`яснили, що прилад новий, як треба дути. Водій продував разів шість. ОСОБА_1 було роз`яснювалось, що у разі не продуття приладу «Drager» необхідно проїхати до спеціалізованої медичної установи для встановлення факту вживання алкогольних напоїв, роз`яснювали, що в випадку не проходження огляду, буде складено протокол про відмову від проходження огляду на стан сп`яніння. Водій відразу пройшов огляд на приладу Драгер, результат був позитивний, ОСОБА_6 , говорив, що йому байдуже, що він їде на Бахмут . Далі, почали складати протокол про адміністративне правопорушення, водій був відсторонений від керування транспортним засобом.

В судовому засіданні був переглянутий відео запис з місця виявлення адміністративного правопорушення, який був залучений працівниками поліції до матеріалів справи, з якого вбачається, що автомобіль КІА К5 державний номер НОМЕР_2 рухався по вул. Д.Донського, за ним їхав автомобіль працівників поліції, зазначений автомобіль працівники поліції зупинили, працівник поліції представився, роз`яснив причину зупинки, запропонував ОСОБА_1 вийти з машини, під час перевірки працівник поліції повідомляє, що від водія ОСОБА_1 відчувається запах алкоголю. ОСОБА_1 пояснює, що він не вживав алкоголь, що приймає ліки від серця, потім сказав, що приймає ліки від тиску, але не може назвати назву ліків, які він приймає. Працівником поліції пропонується ОСОБА_1 пройти огляд на приладі Драгер чи проїхати на медичний огляд, на що він погоджується пройти огляд на місці на приладі Драгер. ОСОБА_1 роз`яснюється як відбувається проходження на приладі Драгер, прилад «Drager» показує про відсутність алкоголю в приладі, потім ОСОБА_1 розпочинає проходити тест шляхом продуття газоаналізатора «Drager», потім припиняє продуття, працівник поліції повідомляє що даний факт буде розцінено як відмову від проходження огляду на місці та пропонує проїхати до медичного закладу, водій ОСОБА_1 продуває газоаналізатор «Drager», результат становить 1.10%, йому пропонується проїхати на медичний огляд, він відмовляється, пояснює працівникам поліції, що вжив лише одну склянку шампанського.

Від учасників судового розгляду будь яких клопотань до суду не надходило.

При викладених обставинах, суд розглядає адміністративні матеріали відносно ОСОБА_8 за наявними доказами по справі.

Відповідно до вимог ст. 280 КпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Статтею 251 КпАП передбачено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У ст.252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частиною 1 ст.130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду визначає Інструкція про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі за текстом - Інструкція).

Відповідно до п.2,3 розділу І Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

В свою чергу, на виконання вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пунктом 6 розділу І Інструкції встановлено, що огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п. 7 розділу І Інструкції, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП.

Посилання адвоката Бандури Б.Ю. в своєму клопотанні, на те що автомобіль під керуванням ОСОБА_1 був зупинений безпідставно та щодо проведення працівником поліції огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння не відповідають вимогам Закону та не коректної роботи газоаналізатора «Drager» судом не можуть бути прийняти до уваги та бути підставою для закриття адміністративного провадження, тому як саме водій на місці погодився на проходження огляду на приладі «Drager» та відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння в встановленому законному порядку в медичному закладі. Дана обставина підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД№ 098624 від09.01.2023 року в якому зазначено порушення вимог п. 2.9.а ПДР.

В судовому засіданні встановлено та ні ким не спростовано, що водій ОСОБА_1 на місці виявлення правопорушення імітував факт продуття газоаналізатора «Drager» та намагався уникнути у відповідності до вимог використання газоаналізатора «Drager» встановлення факту алкогольного сп`яніння.

З відео запису вбачається, що працівник поліції неодноразово роз`яснює підстави для проходження огляду в медичному закладі, якщо ОСОБА_1 не згодний з результатами тесту, саме для встановлення факту вживання алкогольних напоїв, на що ОСОБА_1 відмовляється.

Аналізуючи пояснення водія ОСОБА_1 , адвоката Бандури Б.Ю., пояснення ОСОБА_4 та матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного: пояснення ОСОБА_1 надані в судовому засіданні не відповідають дійсності, в повному обсязі спростовуються відео записом з місця правопорушення, поясненнями ОСОБА_4 , надані суду докази, які були ретельно перевірені в судовому засіданні в сукупності доводять вину ОСОБА_1 .

Посилання на те, що в протоколі про адміністративне правопорушення щодо відсутності свідки, суд не вважає суттєвим, відповідно до ч. 2 ст. 266 КпАП України огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Долучений до матеріалів адміністративної справи відео запис є єдиним записом з моменту зупинки автомобіля КІА К5 державний номер НОМЕР_2 і до завершення складання протоколу.

Крім того суд, окремо зазначає, що з відео запису вбачається, що водій ОСОБА_1 був відсторонений від подальшого керування автомобілем КІА К5 державний номер НОМЕР_2 .

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що в діях водія ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 130 КпАП України, оскільки він керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, відеозаписом події та іншими матеріалами справи.

В рішенні у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29 червня 2007 року, Європейський суд з прав людини у складі Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

При цьому судом також враховується, що невизнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, суддя оцінює критично та вважає це способом захисту від складеного відносно нього адміністративного протоколу, з метою уникнення адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення. Об`єктивних підстав ставити під сумнів достовірність наведених доказів та викладених в них обставин, суд не вбачає.

Суд при накладенні стягнення враховує: ступінь суспільної небезпеки правопорушення, особистість правопорушника, ступінь його провини, майновий стан а також те, що умисні дії правопорушника були направлені на порушення безпеки руху з використанням джерела підвищеної небезпеки - автомобіля. Беручи до уваги небезпеку, якою є участь у дорожньому русі осіб, що перебувають у стані сп`яніння, законодавець у нормах багатьох правових актів встановив заборону на допуск зазначених осіб до керування транспортними засобами.

Відповідно до довідки інформаційного порталу національної поліції від 19.01.2023 року громадянин ОСОБА_1 отримував посвідчення водія НОМЕР_3 від 12.01.2022 року.

Відповідно до ст. 6 КпАП України органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, громадські організації, трудові колективи розробляють і здійснюють заходи, спрямовані на запобігання адміністративних правопорушенням, виявлення й усунення причин та умов, які сприяють їх вчиненню, на виховання громадян у дусі високої свідомості і дисципліни, суворого додержання законів України.

Враховуючи викладене, а також той факт, що водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, суд вважає, що необхідним і достатнім стягненням для правопорушника є накладення стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, з метою подальшого запобігання правопорушень та виховування особи в дусі дотримання «Правил дорожнього руху України».

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Керуючись ст.ст. 268, 279, 280, 283, 284,317-1, ч. 1 ст. 130 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іденфікаційний код НОМЕР_1 , винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іденфікаційний код НОМЕР_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави (р/р-UA0015001 ЄДРПОУ (код отримувача) 37607526, МФО 899998, Код класифікації доходів бюджету 21081300, Отримувач: ГУК Одеської області) в розмірі 17 000 гривень з позбавленням права керування всіма видами транспортних засобів строком на 1 рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іденфікаційний код НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в сумі 536 (п`ятсо тридцять шість) грн. 80 коп. (отримувач коштів - ГУК в Одеській області /Київський район/ 22030101, код отримувача (код за ЄРПОУ) - 37607526, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0015756, код класифікації доходів бюджету - 22030101).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Войтов Г. В.