Справа 362/3978/22
Провадження 3/362/65/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.01.2023 року м. Васильків

Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Сухарева О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,працюючого неофіційно,

ВСТАНОВИВ:

15.09.2022 о 12 год. 30 хв. на а/д-М05, 39 км водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Honda dio AF34, без д.н.з. в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився за допомогою приладу ALKOTEST 7510 ARLM 0346, тест № 808, проба позитивна 2,51 ‰. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в медзакладі у лікаря-нарколога категорично відмовився.

ОСОБА_1 в судові засідання, призначені на 14.10.2022, 11.11.2022, 07.12.2022 та 10.01.2022 не з`явився, повідомлявся про час та місце судового засідання шляхом направлення судових повісток за адресою його проживання, що вбачається з повідомлення про вручення. Крім того, повідомлення ОСОБА_1 про час та місце судового засідання на 10.01.2023 розміщено на сайті Васильківського міськрайонного суду Київської області в мережі Інтернет.

За правилами статті 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення справи. Частиною 2 цієї статті не передбачена обов`язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Згідно рішення ЄСПЛ у справі «Смірнов проти України» від 08.11.2005 року, в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції. Крім того, в своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Таким чином, враховуючи всі наведені обставини, суд приходить до висновку про наявність належного повідомлення ОСОБА_1 про місце, дату та час розгляду справи, про неповажність причин неявки його до суду та про можливість, в силу ст. 268 КУпАП, розглянути справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом досліджено наявні в справі письмові докази, а саме:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 075414 від 15.09.2022, який складено відповідно до вимог КУпАП, містить суть адміністративного правопорушення та кваліфікацію дій ОСОБА_1 (а.с. 1);

- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, з якого вбачається, що ОСОБА_1 15.09.2022 о 12 год. 33 хв. направлений до Білоцерківської міської лікарні № 4, однак огляд не проводився (а.с. 2);

- роздруківку результатів тестування на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу ALKOTEST 7510 ARLM 0346, проведеного 15.09.2022 о 12:32, відповідно до якого в крові ОСОБА_1 через видихуване повітря виявлено 2,51 ‰ алкоголю (а.с. 3);

- акт огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, відповідно до якого проба тесту ОСОБА_1 позитивна 2,51 ‰, в графі «з результатом згоден» стоїть особистий підпис останнього (а.с. 4);

- довідки про повторність, відповідно до яких ОСОБА_1 протягом календарного року притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих не в автоматичному режимі, а саме: 19.06.2022 складено протокол серії ААБ № 83759, 04.07.2022 судом накладено стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу з позбавленням водійських прав строком на 1 рік; 15.07.2022 складено протокол серії ААД № 318021, 09.08.2022 судом накладено стягнення за ч. 2 ст. 130 КУпАП у виді штрафу та позбавлення водійських прав строком на 3 роки. 05.08.2022 ОСОБА_1 сплачено 7200 грн. штрафу (а.с. 5, 6, 7);

- копію акта огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 15.09.2022, з якого вбачається, що транспортний засіб Honda dio AF34, без д.н.з., власником якого є ОСОБА_2 , у зв`язку з складенням відносно водія адміністративного протоколу за ч. 3 ст. 130 КУпАП на підставі ст. 265-2 КУпАП, направлено для тимчасового зберігання на спеціальний майданчик (а.с. 8);

- рапорт поліцейського від 15.09.2022, з якого вбачається, що ним було зупинено транспортний засіб Honda dio AF34, без д.н.з. під керуванням водія ОСОБА_1 , при спілкуванні з яким виявлені ознаки алкогольного сп`яніння. Водій пройшов огляд за допомогою наноаналізатора, результат 2,51 ‰, пройти огляд в медичному закладі у лікаря-нарколога водій відмовився (а.с. 9);

- відеозапис події адміністративного правопорушення, який міститься на диску як додатку до протоколу, є безперервним та можливим для відтворення, з якого чітко вбачається рух моторолера, його зупинку працівниками поліції, проходження водієм огляду на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу Драгер, результат 2,51 ‰. На запитання працівника поліції чи потрібно йому їхати в медичний заклад для проходження повторного тесту в лікаря-нарколога, водій вказав, що не потрібно. Працівником поліції роз`яснено права та повідомлено про наслідки у вигляді складання протоколу про адміністративне правопорушення (а.с. 10).

Відповідно до ч. 2 ст. 266 ККУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином, враховуючи застосування поліцейськими технічних засобів відеозапису, який можливий для відтворення, доданий до протоколу у встановленому законом порядку, вказаний відеозапис суд визнає належним і допустимим доказом у даній справі.

Згідно пунктів 2,4,6 розділу 1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння, відповідно до п. 3 цієї інструкції, є порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці; звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість. Огляд на стан сп`яніння проводиться як поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, так і лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що поліцейським було дотримано норми вказаної Інструкції, в нього були наявні підстави вважати, що ОСОБА_1 , як водій транспортного засобу, перебуває у стані алкогольного сп`яніння, у зв`язку з чим йому запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння, на що ОСОБА_1 погодився, тест показав перевищення допустимої межі вмісту алкоголю в крові, вказаний результат ОСОБА_1 не оспорював та відмовився їхати для повторного проходження тесту в медичний заклад.

Перевіркою матеріалів також не встановлено порушень при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки дії особи, уповноваженої на складання адміністративного протоколу, відповідають вимогам статті 266 КУпАП і пункту 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103.

Відповідно до п. 2.9 а) ПДР України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Ч. 3 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення будь-якого з порушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП, вчинених особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за ч.ч. 1, 2, 3 КУпАП.

Ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Судом встановлено, що постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 04.07.2022 ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні 19.06.2022 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ст. 122-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 1 рік (а.с. 14).

Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 09.08.2022 ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні 15.07.2022 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ст. 122-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 3 роки, приєднано до нього невідбуту частину стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 04.07.2022 (а.с. 15-18).

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 більше ніж двічі протягом 2022 року визнавався винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 та ч. 2 ст. 130 КУпАП, з накладенням відповідних адміністративних стягнень.

Таким чином, оскільки адміністративне правопорушення, що є предметом цього судового розгляду, ОСОБА_1 скоїв 15.09.2022, тобто протягом року після того як був неодноразово підданий адміністративному стягненню за попередні адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1, 2 ст. 130 КУпАП, то в його діях наявна кваліфікуюча ознака ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Враховуючи все вище зазначене, суд вважає, що в діях водія ОСОБА_1 вбачається порушення Правил дорожнього руху, які були зафіксовані в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме - п. 2.9 а) ПДР України, і наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Санкція ч. 3 ст. 130 КУпАП, передбачає альтернативні види як основних, так і додаткових стягнень.

Оскільки, з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих матеріалів вбачається, що власником моторолера, яким керував ОСОБА_1 , є не він, а ОСОБА_2 , то відсутні підстави для застосування додаткового стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу.

У відповідності до ст. 23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Строк дії попереднього стягнення у виді позбавлення права керувати транспортними засобами, застосований постановою суду від 04.07.2022, не сплинув, тому необхідно застосувати положення ст. 30 КУпАП при визначенні остаточного строку додаткового стягнення у виді позбавлення права керувати транспортними засобами.

Відповідно до положень ч. 2, 3 ст. 30 КУпАП, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом. До стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. Позбавлення наданого громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.

Таким чином, враховуючи обставини скоєного адміністративного правопорушення та особу, що його вчинила, а саме: те, що ОСОБА_1 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1, 2 ст. 130 КУпАП, на нього накладено стягнення у виді штрафу з позбавленням права керувати транспортними засобами постановою суду від 09.08.2022, він частково сплатив суму штрафу, не є власником транспортного засобу, яким керував, працює неофіційно, враховуючи санкцію ч. 3 ст. 130 КУпАП та вимоги ст. 30 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 10 років без оплатного вилучення транспортного засобу.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 27, 30, 33, 40-1, ч. 3 ст. 130, 221, 282, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 (п`ятдесят одну тисячу) гривень в дохід держави (Отримувач: Київська обл../м. Київ/21081300. Рахунок №UA0010001. Банк: Казначейство України (ЕАП) . Призначення платежу:Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 10 (десять) років.

Стягнути з ОСОБА_1 536,8 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача: UA0026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Відповідно до положень ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Васильківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Сухарева О.В.