ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ,

за ст. 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

21 грудня 2022 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 2169/10000/22 про порушення митних правил від 09 грудня 2022 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) 02.09.2022 здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №RІ061336312UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_1, НОМЕР_2) до США (ОСОБА_6, НОМЕР_3, АДРЕСА_2).

В ході митного огляду у міжнародному поштовому відправлені № RІ061336312UA, виявлено: монети які містять ознаки старовини - в кількості 4штук.

23.10.2022 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення мистецтвознавчої експертизи на предмет встановлення належності зразків до культурних / історичних цінностей та визначення їх вартості.

Відповідно до висновку № 60 від 06.12.2022 Національного музею історії України надані на дослідження монети виявлені у міжнародному поштовому відправленні № RІ061336312UA:

-монета «денарій» б/д. (171-173рр.). Римська імперія, ОСОБА_3 (161-180). Римський монетний двір.

-монета «денарій» б/д. (171-172 рр.). Римська імперія, ОСОБА_3 (161-180). Римський монетний двір.

-монета «денарій» б/д. (159-160 рр.). Римська імперія, ОСОБА_4 (138-161). Римський монетний двір.

-монета «денарій» б/д. (176-177 рр.). Римська імперія, ОСОБА_3 (161-180). Римський монетний двір.

Тобто за своїми ознаками має історичну цінність, як зразок грошового обігу, що перебувала у вжитку і вийшла з обігу.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення №RІ061336312UAдозвільні документи на право переміщення через митний кордон України предметів культурного вжитку ОСОБА_5 до митниці не надавались, міжнародному поштовому відправлені - відсутні.

На даний час ОСОБА_5 , як власник товарів, які пересилалися у міжнародному поштовому відправленні №RІ061336312UA, «Свідоцтво на право вивезення культурних цінностей» до митниці не надавав, чим порушив вимоги ст.ст. 196, 197 МК України щодо встановлення порядку переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження, адже без Свідоцтва, вивезення історичних та культурних цінностей забороняється.

Отже своїми діями гр. ОСОБА_5 порушила вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказу Міністерства культури та мистецтв України від 22.04.2002р. № 258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України».

Враховуючи вищевикладене, в діях ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.

Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 23 грудня 2022 року матеріали справи повернуто до Київської митниці для проведення додаткової перевірки.

15 лютого 2023 року справа повернута до Солом`янського районного суду м. Києва.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 2169/10000/22 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 пересилала у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) 02.09.2022 здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №RІ061336312UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_1, НОМЕР_2) до США (ОСОБА_6, НОМЕР_3, АДРЕСА_2).

В ході митного огляду у міжнародному поштовому відправлені № RІ061336312UA, виявлено: монети які містять ознаки старовини - в кількості 4штук.

23.10.2022 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення мистецтвознавчої експертизи на предмет встановлення належності зразків до культурних / історичних цінностей та визначення їх вартості.

Відповідно до висновку № 60 від 06.12.2022 Національного музею історії України надані на дослідження монети виявлені у міжнародному поштовому відправленні № RІ061336312UA:

-монета «денарій» б/д. (171-173рр.). Римська імперія, ОСОБА_3 (161-180). Римський монетний двір.

-монета «денарій» б/д. (171-172 рр.). Римська імперія, ОСОБА_3 (161-180). Римський монетний двір.

-монета «денарій» б/д. (159-160 рр.). Римська імперія, ОСОБА_4 (138-161). Римський монетний двір.

-монета «денарій» б/д. (176-177 рр.). Римська імперія, ОСОБА_3 (161-180). Римський монетний двір.

Тобто за своїми ознаками має історичну цінність, як зразок грошового обігу, що перебувала у вжитку і вийшла з обігу.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення №RІ061336312UAдозвільні документи на право переміщення через митний кордон України предметів культурного вжитку ОСОБА_5 до митниці не надавались, міжнародному поштовому відправлені - відсутні.

На даний час ОСОБА_5 , як власник товарів, які пересилалися у міжнародному поштовому відправленні №RІ061336312UA, «Свідоцтво на право вивезення культурних цінностей» до митниці не надавала.

09 грудня 2022 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 2169/10000/22 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» до культурних цінностей відносяться рідкісні монети (вітчизняні та зарубіжні монети із дорогоцінних та недорогоцінних металів виготовлені до 1960 року включно).

Вивезення історичних та культурних цінностей регулюється «Законом України про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей». Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи).

Без зазначеного свідоцтва, вивезення історичних та культурних цінностей забороняється.

Відповідно до п. 1.6. Інструкції вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 N 984 "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 2169/10000/22 від 09 грудня 2022 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: