ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2023 року

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сіянко В.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи, посада: КНП «Підволочиська центральна лікарня» Підволочиської селищної ради, інспектор відділу кадрів,
за ст.212-5 ч.1 КУпАП, -

у с т а н о в и в :

Внаслідок допущених порушень інспектором відділу кадрів КНП «Підволочиська центральна лікарня» Підволочиської селищної ради ОСОБА_1 вимог Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберіґання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою КМ України від 19.10.2016 року № 736 (далі - Інструкції) відбулось розголошення службової інформації мобілізаційного характеру у сфері оборони країни.

Так, в межах виконання, посадових обов`язків ОСОБА_1 відповідає за ведення військового обліку та бронювання військовозобов`язаних КНП «Підволочиська ЦЛ». 22.12.2022 ОСОБА_1 був підготовлений та переданий до ІНФОРМАЦІЯ_2 № 5 (смт Підволочиськ) та Департаменту охорони здоров`я Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації «Звіт про чисельність військовозобов`язаних, які заброньовані згідно з переліками посад і професій військовозобов`язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час станом на 1 січня 2023 р.» № 203дск від 22.12.2022 (далі звіт).

ОСОБА_1 в порушення вимог пунктів 8, 9, 43 Інструкції, на вказаному Звіті, як виконавець не проставила гриф обмеження доступу «Для службового користування» та відмітку «Літер «М» у відповідності до пп.9 п.3 «Переліку відомостей, що містять службову інформацію, розпорядником якої є Міністерство охорони здоров`я України», затвердженого наказом МОЗ України від 06.05.2014 № 299 та п.4 Розділу І «Переліку відомостей, що становлять службову інформацію в ОДА», яким надається гриф обмеження доступу «Для службового користування», затвердженого розпорядженням голови Тернопільської ОДА від 18.12.2018 № 937-од, у зв`язку з чим із службовою інформацією у сфері оборони та мобілізаційної роботи, викладеної у вказаному документі, ознайомились сторонні особи, в т.ч. працівники відділу кадрів сімейної медицини та Підволрчиської ЦЛ, які не мають доступу до відомостей мобілізаційного характеру, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу «Для службового користування».

Крім цього, в порушення пункту 54 Інструкції вищезгаданий звіт був переданий ОСОБА_1 до ДОЗ Тернопільської ОВ(Д)А нарочним через іншого працівника сімейної медицини, а не кур`єрською службою закладу (наказ про визначення відповідальної особи для доставки вказаної кореспонденції в Підволочиській ЦЛ не видавався), чи підрозділом урядового фельд`єгерського зв`язку чи підрозділом органу спеціального зв`язку.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, у судове засідання не з`явилася, про слухання справи належним чином повідомлена.

Протокол про адміністративне правопорушення містить клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 належним чином сповіщена про місце і час розгляду справи, нею подано клопотання про розгляд справи за її відсутності, суд розглядає справу без присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-5 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме:
Наказом №5 від 04.01.2022 ОСОБА_1 , інспектора відділу кадрів у КНП «Підволочиська ЦЛ», призначено відповідальною за ведення військового обліку з 04.01.2022.
Відповідно до Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, до такої інформації належать відомості про військовозобов`язаних, заброньованих за МОЗ України, МОЗ АР Крим, структурними підрозділами з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери управління МОЗ України або залучаються ним до виконання мобілізаційних завдань (замовлень).
22.12.2022 КНП «Підволочиська ЦЛ» Підволочиської селищної ради було подано Звіт про про чисельність військовозобов`язаних, які заброньовані згідно з переліками посад і професій військовозобов`язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час станом на 1 січня 2023 р.» № 203дск, на якому виконавець не проставила гриф обмеження доступу «Для службового користування» та відмітку «Літер «М».

Таким чином, в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-5 ч.1 КУпАП, а саме: порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує конкретні обставини правопорушення, особу правопорушниці, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, за місцем роботи характеризується позитивно.
Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність правопорушника згідно ст. ст. 34-35 КУпАП судом не встановлено.

З урахуванням наведеного, вважаю, що стягнення повинно бути обрано у виді штрафу в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою на яку було накладено таке стягнення сплачується судовий збір, розмір якого встановлено законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 212-5 ч.1, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Притягнути до адміністративної відповідальності за ст.212-5 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 , наклавши на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 (одну тисячу двадцять) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок (Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача UA0026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Підволочиський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.М. Сіянко