Справа №521/9262/23
Номер провадження 3/521/7898/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2023 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Поліщук І.О.,

при секретарі Димитрової Н.І.,

за участю:

представника Одеської митниці

Державної митної служби України Євдокимова Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянина Республіки Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - МОЛДОВА, ХИНЧЕШТИ, місце роботи - не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 паспорт НОМЕР_1 від 12.01.2016 виданий IS CRIS REGISTRU, за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол № 0002/50000/23 від 03.01.2023 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 03.01.2023 року о 16 годин 37 хвилин в зону митного контролю пункту пропуску п/п «Виноградівка - Вулкенєшть», м/п «Ізмаїл» Одеської митниці прибув автобус д/н НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, який прямував з Молдови (м. Кишинів) в Україну (м. Ізмаїл) під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_2 , пас-т НОМЕР_3 від 30.03.2018, в якому переміщувався громадянин Молдови ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 12.01.2016, виданий IS CRIS REGISTRU, в якості пасажира. В ході здійснення митного контролю за інформацією, наявною в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 03.12.2021 20:16:03 через п/п "Табаки - Мирне" відділу митного оформлення № 2 митного поста "Ізмаїл" Одеської митниці громадянином Молдови TURCAN NICOLAI, паспорт НОМЕР_1 від 12.01.2016, виданий IS CRIS REGISTRU, ввіз легковий автомобіль «AUDI 80» д/н НОМЕР_4 , VIN № НОМЕР_5 , країна реєстрації РФ, у режимі «Тимчасове ввезення до 1 року». З дати ввезення 03.12.2021 легковий автомобіль «AUDI 80» д/н НОМЕР_4 , VIN № НОМЕР_5 , країна реєстрації РФ, митний кордон України не перетинав та з митної території України не виїжджав. Згідно статті 380 Митного Кодексу України строк тимчасового ввезення для громадян-нерезидентів становить до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Жодних документів, які б підтверджували наявність таких обставин, громадянин Болгарії ОСОБА_1 , не надав. Таким чином, громадянин Болгарії ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу - легковий автомобіль «AUDI 80» д/н НОМЕР_4 , VIN № НОМЕР_5 , країна реєстрації РФ - більше ніж на 30 діб.

За вказаних обставин, на підставі ст. ст. 459, 494 МК України, посадовою особою митниці у відношенні особи було складено протокол про порушення митних правил, за ознаками ч. 6 ст. 481 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймала, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua). На номер телефону, який зазначений в матеріалах справи, направлено СМС-повідомлення.

При цьому, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини викладену в п. 41 рішення у справі "Пономарьов проти України" від 03 квітня 2008 року, яка полягає в тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Представник митниці у судовому засіданні вважає, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК України, за кваліфікуючими ознаками: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 03.01.2023 року о 16 годин 37 хвилин в зону митного контролю пункту пропуску п/п «Виноградівка - Вулкенєшть», м/п «Ізмаїл» Одеської митниці прибув автобус д/н НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова, який прямував з Молдови (м. Кишинів) в Україну (м. Ізмаїл) під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_2 , пас-т НОМЕР_3 від 30.03.2018, в якому переміщувався громадянин Молдови ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 12.01.2016, виданий IS CRIS REGISTRU, в якості пасажира. В ході здійснення митного контролю за інформацією, наявною в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 03.12.2021 20:16:03 через п/п "Табаки - Мирне" відділу митного оформлення № 2 митного поста "Ізмаїл" Одеської митниці громадянином Молдови TURCAN NICOLAI, паспорт НОМЕР_1 від 12.01.2016, виданий IS CRIS REGISTRU, ввіз легковий автомобіль «AUDI 80» д/н НОМЕР_4 , VIN № НОМЕР_5 , країна реєстрації РФ, у режимі «Тимчасове ввезення до 1 року». З дати ввезення 03.12.2021 легковий автомобіль «AUDI 80» д/н НОМЕР_4 , VIN № НОМЕР_5 , країна реєстрації РФ, митний кордон України не перетинав та з митної території України не виїжджав. Згідно статті 380 Митного Кодексу України строк тимчасового ввезення для громадян-нерезидентів становить до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Жодних документів, які б підтверджували наявність таких обставин, громадянин Болгарії ОСОБА_1 , не надав. Таким чином, громадянин Болгарії ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу - легковий автомобіль «AUDI 80» д/н НОМЕР_4 , VIN № НОМЕР_5 , країна реєстрації РФ - більше ніж на 30 діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з п. п. "в" п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це - фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Отже, матеріалами справи встановлено, що особою перевищено строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування встановлена у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі № 804/401/17.

Тому, навіть у разі притягнення особи до відповідальності за порушення ст. 481 МК України, це не звільняє її від обов`язку вивезення за межі території України транспортного засобу, який є предметом правопорушення, та триває до виконанням такого обов`язку або припиненням дії відповідної норми закону.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суд враховує зазначену позицію Верховного Суду, та з метою попередження здійснення особою нових порушень митних правил, передбачених ст. 481 МК України, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, приходить до висновку про застосування санкції у вигляді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд визнає особу винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накладає стягнення, відповідно до санкції статті, у виді конфіскації автомобіля марки «AUDI 80» д/н НОМЕР_4 , VIN № НОМЕР_5 , країна реєстрації РФ.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення уразі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2ст. 4 ЗУ "Про судовий збір", передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 197, 481, 522, 524-529 МК України, ст. ст. 283-285, 294 КУпАП, ст. 4 ЗУ "Про судовий збір України", -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти стягнення у виді конфіскації автомобіля марки «AUDI 80» д/н НОМЕР_4 , VIN № НОМЕР_5 , країна реєстрації РФ.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

С У Д Д Я: І.О. Поліщук