ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/399/23
Провадження №3/477/446/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2023 року м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Козаченко Р.В.,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, приватної підприємиці, проживаючої по АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №536764 від 21 лютого 2023 року, ОСОБА_1 , будучи приватною підприємицею, в магазині по АДРЕСА_2 , здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами без передбаченого законом дозволу (ліцензії) чим порушила вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», зокрема 59 пачок цигарок різних марок, ч им вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до цієї норми адміністративна відповідальність настає в тому числі й за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Суд, перевіривши матеріали справи та пояснення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, не знаходить підтвердженою вину ОСОБА_1 у вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 15 Закону України № 481 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля тютюновими виробами повинна здійснюватися за наявності ліцензії.

ОСОБА_1 мала таку ліцензію, видану 05 травня 2021 року Головним управлінням ДПС у Миколаївській області з терміном дії до 25 травня 2022 року.

Тобто на час складання протоколу 21 лютого 2023 року термін дії її ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами формально закінчився.

Проте 22 лютого 2022 року розпочалася збройна агресія російської федерації відносно України, тому Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року було затверджено Указ Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року Про введення воєнного стану в Україні, яким в період з 05:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб в Україні введено воєнний стан, який потім був продовжений відповідними Законами України і триває до нині.

В вз`язку з цим, до вказаного Закону № 481 були внесені змінив, в тому числі у ст.18, де передбачено, що слід вважати діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах.

Таким чином слід дійти висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки згідно положень Закону № 481 вона мала дозвіл на продаж тютюнових виробів.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

За такого, керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити через відсутність в її діях складу цього адміністративного правопорушення.

П`ятдесят дев`ять пачок цигарок, які передані на зберігання до камери зберігання речових доказів відділення № 4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, згідно квитанції 21 лютого 2023 року, повернути власниці ОСОБА_2 : АДРЕСА_3 .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської області протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районного суд.

Суддя Р.В.Козаченко