Справа № 3/714/158/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2023 р. м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Єфтемій С.М., розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

мешканки

АДРЕСА_1 ,

не працюючої,

за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу про адміністративні правопорушення України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , 24 лютого 2023 року о 21 год. 13 хв. в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Дяківці», що розташований на території Герцаївської об`єднаної територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснила спробу незаконного перетину державного кордону з Румунії в Україну без відповідних документів, які дають право на перетин державного кордону, а саме на паспортний контроль для перетину державного кордону України з України в Румунію пред`явила закордонний паспорт громадянина Румунії № НОМЕР_1 , виданий 30.06.2021 року, чим порушила вимоги ст.ст. 2, 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», cт.12 Закону України «Про державний кордон України».

Таким чином ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст. 204-1 КУпАП, як спроба перетинання державного кордону України в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася проте за її заявою яка міститься у матеріалах справи, просила провести судовий розгляд у її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, слід зазначити про наступне.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа), відповідно до вимог ст.ст. 278, 280 КпАП України, повинен належним чином з`ясувати : чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті, в т.ч. чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 204-1 КУпАП перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Отже, диспозицією даної статті передбачено адміністративну відповідальності за вчинення умисних дій, спрямованих на незаконне перетинання державного кордону України.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою України.

Згідно ст.12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України.

Документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в`їзд в Україну згідно ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянами України» є: 1) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; 2) дипломатичний паспорт; 3) службовий паспорт; 4) посвідчення особи моряка; 5) посвідчення члена екіпажу; 6) посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в`їзд в Україну).

Аналогічні норми закріплені у Постанові Кабінету Міністрів України №57 від 27.01.1995 року «Про порядок перетину Державного кордону України громадянами України».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство» в Україні діє принцип єдиного громадянства згідно якого, якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Виходячи з вищевказаних норм, з огляду на принцип єдиного громадянства (п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство») ОСОБА_1 , будучи громадянкою України, вступивши у вказані правові відносини, а саме при виїзді з території України у пункті пропуску на паспортний контроль мала би пред`явити один з документів, який передбачений ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянами України», який відповідно дає право громадянину України на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Проте, при перетині кордону ОСОБА_1 не пред`явила відповідний документ, який надає право на перетин Державного кордону України, громадянам України. При цьому вона при виїзді з України в пункті пропуску для автомобільного сполучення «Дяківці» пред`явила власний закордонний паспорт громадянина Румунії № НОМЕР_1 , який в даному випадку, їй як громадянці України, не давало право на перетин Державного кордону України.

З огляду на викладені обставини, в судовому засіданні достовірно встановлено, що громадянка України ОСОБА_1 мала намір перетнути Державний кордону України без відповідних документів, які надають право на перетин кордону громадянами України, які передбачені ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянами України», а тому ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 204-1 КпАП, як спроба перетинання державного кордону України в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів.

Слід значити, що незважаючи на принцип єдиного громадянства (п.1 ч.1 Закону України «Про громадянство»), законодавством України не передбачено відповідальність за отримання громадянином України громадянства (підданства) іншої держави та правових наслідків в такому випадку для громадянина України чинним законодавством не передбачено.

Тому в даному випадку ОСОБА_1 , як громадянка України притягується до відповідальності не за наявність у неї громадянства іншої держави, а саме за те, що вона як громадянка України вчинила спробу перетину Державного кордону України без відповідних документів, що надають право громадянину України перетнути такий кордон.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення суд відповідно до вимог ст. 33 КУпАП враховує всі обставини справи, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан і вважає за необхідним призначити їй адміністративне стягнення необхідне для її виховання і запобігання вчиненню нових правопорушень як для самої правопорушниці так і для інших осіб.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст. 204-1, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 204-1 КпАП України і призначити їй адміністративне стягнення у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 3400 (три тисячі чотириста) грн.

У разі несплати штрафу ОСОБА_1 не пізніше 15 днів з дня вручення їй постанови про накладання штрафу, а в разі оскарження цієї постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення, відповідно до ч. 2 ст. 308 КпАП України у порядку примусового виконання даної постанови, стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу, а саме 6800 (шість тисяч вісімсот) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Герцаївський районний суд шляхом подачі в 10-и денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя :