Дата документу 12.01.2023
Справа № 334/6183/22
Провадження № 3/334/273/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2023 року

Суддя Ленінського районного суду м.Запоріжжя Телегуз С.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянки України серії НОМЕР_1 , виданий 07.05.2022 року Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №051447 від 07.12.2022 року, складеного ст. ДОП СП відділу поліцій № 1 майором поліцій Буженко М.В., 07.12.2022 року о 12:30 год. ОСОБА_1 з металевого гаражу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала реалізацію алкогольної продукції (горілки), на якій були відсутні марки акцизного податку, чим порушила вимоги ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального, за що встановлена відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 повторно не з`явилась, про день, час і місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законодавством порядку, шляхом направлення смс-повідомлення, належної зацікавленості у розгляді справи не виявила, що являється її свідомим волевиявленням.

Ч. 2 ст. 268 КУпАП визначено, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП, не є обов`язковою.

За таких обставин, суддя приходить до переконання про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

На сьогодні основні принципи державної політики щодо регулювання роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами визначає Закон. Алкогольні напої - продукти, отримані шляхом спиртового бродіння цукровмісних матеріалів або виготовлені на основі харчових спиртів з вмістом спирту етилового більше 1,2 відсотка об`ємних одиниць, які належать до товарних груп Гармонізованої системи опису та кодування товарів під кодами 22 04, 22 05, 22 06, 22 08.

Роздрібна торгівля алкогольними напоями це діяльність з продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших підприємствах громадського харчування.

Згідно з українським законодавством, всі, хто збирається працювати з алкогольними напоями, зобов`язаний придбати ліцензію на їх продаж, яка дозволяє подібну торгівлю. Отримання ліцензії на даний вид торгівлі передбачено Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

Ввезення, зберігання та реалізація на території України алкогольних напоїв, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка, забороняється.

Склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, утворює роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зокрема:

-протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №051447 від 07.12.2022року;

-письмовими поясненнями ОСОБА_2 , в яких він підтвердив факт придбання горілки без марки акцизного податку у ОСОБА_1 , а саме: не повну пляшку горілки об`ємом 0,5л. за 45грн.;

-протоколом огляду вилучених речей від 07.12.2022року, згідно якого було вилучено дві пляшки горілки ємністю по 0,5 літрів, які опечатані та передані до камери схову Запорізького РУП ГУНП;

-фототаблицями місця правопорушення.

Факт наявності у кіоску товарів підакцизної групи ОСОБА_1 під час складання протоколу не заперечувала.

За таких обставин, її слід визнати винною у вчиненні вищезазначеного правопорушення.

Обставин, які б обтяжували або пом`якшували відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Особі, яка вчинила адміністративне правопорушення, має бути призначено покарання, необхідне та достатнє для її виправлення та попередження нових порушень. Виходячи з цієї мети, а також принципів справедливості, співмірності та індивідуалізації, покарання має бути адекватним характеру вчинених дій, їх небезпечності та даним про особу винного.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення, беру до уваги характер вчиненого правопорушення; особу ОСОБА_1 , яка належних та допустимих доказів на спростування своєї вини у скоєному правопорушенні не надала; всі обставини справи в їх сукупності. Також враховую, що торгівля алкогольними напоями без марок акцизного податку заборонена законом, такий вид діяльності може завдати значної шкоди економічним та соціальним інтересам держави або окремим споживачам.

Санкція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає стягнення у виді штрафу.

Резюмуючи викладене, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати безальтернативне адміністративне стягнення у вигляді штрафу, що буде необхідним для її виправлення, достатнім для виконання завдань КУпАП.

Підстави для застосування іншого, більш м`якого або суворого стягнення, відсутні.

Вимогами частини 6 статті 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

При вирішенні питання щодо алкогольних виробів, які були вилучені під час складання протоколу, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 20 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 р. № 1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах» вважаються такими, що немарковані, алкогольні напої, тютюнові вироби, тютюновмісні вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) за допомогою підігрівача з електронним управлінням і рідини, що використовуються в електронних сигаретах, у випадках, визначених у статті 226.9 Податкового кодексу України, а також алкогольні напої з марками, що мають такі пошкодження.

Статтею 226.9 Податкового кодексу України передбачено, що алкогольні напої, тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, марковані з відхиленням від вимог положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України, відповідно до якого здійснюються виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або марками, що не видавалися безпосередньо виробнику або імпортеру зазначеної продукції вважаються немаркованими.

Аналізуючи наведені норми, суд приходить до висновку, що алкогольні напої, які вилучені під час складання протоколу про адміністративне правопорушення не можуть перебувати в торговому обороті, оскільки не відповідають стандартам маркування, а тому повинні бути вилучені з такого обороту шляхом знищення.

Відповідно до ст.40-1, ч.5 ст.283 КУпАП судовий збір у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст.40-1, 156, 164, 283, 284, КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3 400 грн.

У разі несплати штрафу в добровільному порядку протягом 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, штраф підлягає стягненню з ОСОБА_1 в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі в сумі 6 800 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в сумі 536,80 грн.

Вилучені протоколом від 07.12.2022 алкогольні напої, а саме: дві пляшки горілки ємністю по 0,5 літрів, - знищити.

Строк пред`явлення до виконання три місяці.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: С.М.Телегуз