Справа № 308/55/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М., за участю представника Закарпатської митниці ДМС України Зубенка І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; місце роботи - тимчасово не працює; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 28.09.2018, виданий органом 7301; РНОКПП - невідомий,

за ч. 3 ст.471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

22.11.2022 о 10 год. 17 хв. в зону митного контролю на ділянку "В`їзд" митного поста «Астей» Закарпатської митниці заїхав мікроавтобус марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 318 CDI», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер транспортного засобу: НОМЕР_3 , у якому в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , який повертався із Франції, де перебував у особистих справах, в Україну на адресу: Україна, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Друга приміська, буд. 17.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу "червоний коридор".

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб, та наявні у нього особисті речі.

При усному опитуванні громадянин України ОСОБА_1 підтвердив відомості, заявлені ним у митній декларації та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, що підпадають під обмеження.

У ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні медичні препарати іноземного виробництва, а саме: медичний препарат іноземного виробництва «Tramadol Viatris 50 mg», діюча речовина «tramadol hidrocloruro» (трамадол гідрохлорид), в кількості 180 (сто вісемдесят) капсул по 50 міліграм кожна в 12 блістерах по 15 капсул у кожному, фірма виробник «Viatris» у заводській упаковці, країна виробництва - Франція. Вартість даних медикаментів, згідно пояснення гр. України ОСОБА_1 становить 1,5 Євро за блістер, що згідно курсу НБУ станом на 22.11.2022р. становить - 674,07 грн.; та медичний препарат іноземного виробництва «Zaldiar», діюча речовина «tramadol hidrocloruro» (трамадол гідрохлорид) по 37,5 мг в кожній пігулці, в кількості 20 (двадцять) пігулок, що знаходились в 2 фабричних упаковках блистерах по 10 пігулок в кожному, країна виробництва - Франція. Вартість даних медикаментів, згідно пояснення гр. України ОСОБА_1 становить 4 Євро за 20 пігулок, що згідно курсу НБУ станом на 22.11.2022р. становить - 149,79 грн.

Вищезазначені медичні препарати знаходилися в багажному відділенні мікроавтобуса в картонній коробці. Доступ до виявлених медпрепаратів нічим не утруднювався.

Зазначені медичні препарати громадянин України ОСОБА_1 не визнав своєю власністю, та зазначив, що дану картонну коробку в м. Орлеан (Франція) передала жінка на імя ОСОБА_2 від організації ASSOCSATION KALYNA №W942005141 м.CHAMPIGNY SUR MARNE FRANCE, і він мав перевезти в Україну в м. Чернівці та переслати поштою в м.Чернігів для ОСОБА_4 тел. НОМЕР_4 .

Діюча речовина «tramadolhydrochlorid» (трамадолгідрохлорід) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІ Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено».

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.3 ст. 471 Митного кодексу України.

Особа, щодо якої складено протокол про порушення митних правил - ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином під час складання та отримання примірнику протоколу, а також шляхом надіслання СМС- повідомлення на номер телефону, зазначений ним у заявці на отриманням судової повістки в електронній формі за допомогою СМС-повідомлення. Разом з тим матеріали справи містять заяву останнього про розгляд справи без його участі.

Згідно з ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням вимог ст.526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці ДМС Зубенка І.І., у судовому засіданні просив притягнути особу до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471 МК України та застосувати адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДМС Зубенка І.І.., дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у ній докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1статті 489 МК України визначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З протоколу про порушення митних правил №1016/30500/22 від 22.11.2022 та доданих до нього матеріалів встановлено, що 22.11.2022 о 10 год. 17 хв. в зону митного контролю на ділянку "В`їзд" митного поста «Астей» Закарпатської митниці заїхав мікроавтобус марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 318 CDI», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер транспортного засобу: НОМЕР_3 , у якому в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , який повертався із Франції, де перебував у особистих справах, в Україну на адресу: Україна, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Друга приміська, буд. 17.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу "червоний коридор".

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб, та наявні у нього особисті речі.

При усному опитуванні громадянин України ОСОБА_1 підтвердив відомості, заявлені ним у митній декларації та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, що підпадають під обмеження.

У ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні медичні препарати іноземного виробництва, а саме: медичний препарат іноземного виробництва «Tramadol Viatris 50 mg», діюча речовина «tramadol hidrocloruro» (трамадол гідрохлорид), в кількості 180 (сто вісемдесят) капсул по 50 міліграм кожна в 12 блістерах по 15 капсул у кожному, фірма виробник «Viatris» у заводській упаковці, країна виробництва - Франція. Вартість даних медикаментів, згідно пояснення гр. України ОСОБА_1 становить 1,5 Євро за блістер, що згідно курсу НБУ станом на 22.11.2022р. становить - 674,07 грн.; та медичний препарат іноземного виробництва «Zaldiar», діюча речовина «tramadol hidrocloruro» (трамадол гідрохлорид) по 37,5 мг в кожній пігулці, в кількості 20 (двадцять) пігулок, що знаходились в 2 фабричних упаковках блистерах по 10 пігулок в кожному, країна виробництва - Франція. Вартість даних медикаментів, згідно пояснення гр. України ОСОБА_1 становить 4 Євро за 20 пігулок, що згідно курсу НБУ станом на 22.11.2022р. становить - 149,79 грн.

Вищезазначені медичні препарати знаходилися в багажному відділенні мікроавтобуса в картонній коробці. Доступ до виявлених медпрепаратів нічим не утруднювався.

Зазначені медичні препарати громадянин України ОСОБА_1 не визнав своєю власністю, та зазначив, що дану картонну коробку в м. Орлеан (Франція) передала жінка на імя ОСОБА_2 від організації ASSOCSATION KALYNA №W942005141 м.CHAMPIGNY SUR MARNE FRANCE, і він мав перевезти в Україну в м. Чернівці та переслати поштою в м.Чернігів для ОСОБА_4 тел. НОМЕР_4 .

Діюча речовина «tramadolhydrochlorid» (трамадолгідрохлорід) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІ Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено».

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Частиною 3 статті 471 МК України встановлено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян.

Згідно з ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Положеннями ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" визначено, що фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Факт митного правопорушення підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1016/30500/22 від 22.11.2022, фотоматеріалами до протоколу про ПМП, копією митної декларації, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 22.11.2022, контрольним талоном, доповідною запискою старшого державного інспектора оперативного відділу Управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил Закарпатської митниці Ладомиряка Е.М., висновку експерта№-0191 від 12.12.2022.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.471 МК України, тобто останній не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, вважаю, що на гр. України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 3 ст. 471 МК України у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100,00 грн. з конфіскацію безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 536, 80 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 378, 471 ч. 3, МК України, ст.ст.40-1,283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100,00 грн. з конфіскацією медичного препарату іноземного виробництва «Tramadol Viatris 50 mg», діюча речовина «tramadol hidrocloruro» (трамадол гідрохлорид), в кількості 180 (сто вісемдесят) капсул по 50 міліграм кожна в 12 блістерах по 15 капсул у кожному, фірма виробник «Viatris» у заводській упаковці, країна виробництва - Франція та медичного препарату іноземного виробництва «Zaldiar», діюча речовина «tramadol hidrocloruro» (трамадол гідрохлорид) по 37,5 мг в кожній пігулці, в кількості 20 (двадцять) пігулок в 2 фабричних упаковках блистерах по 10 пігулок в кожному, країна виробництва - Франція.

Стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області М.М. Хамник