ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.05.2023 Справа №607/1110/23 Провадження №3-в/607/40/2023 м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Царук І.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.02.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, за нововиявленими обставинами,

ВСТАНОВИВ:

02.05.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, вказуючи на те, що постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.02.2023, яка постановою Тернопільського апеляційного суду від 09.03.2023 була залишена без змін, його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік. У даній справі судом першої інстанції було визнано законною зупинку керованого ним транспортного засобу та порушення ОСОБА_1 вимог пункту 2.3 в ПДР, за що останній постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, серії ЕАР №6410930 від 15.01.2023 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпАП. Зазначає, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05.04.2023 вказана постанова скасована, що, на думку заявника, свідчить про наявність підстав для перегляду судом раніше постановленого у справі про його притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП рішення за нововиявленими обставинами. За наведеного та посилаючись на положення ст.459 КПК України, ОСОБА_1 ставить питання про застосування аналогії закону, скасування постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.02.2023 та закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши зміст заяви та додані документи, суддя зазначає наступне.

Постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.02.2023 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.

Постановою Тернопільського апеляційного суду від 09.03.2023 постанову судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.02.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, залишено без змін.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Повноваження суду при розгляді конкретної справи визначені відповідним процесуальним законом, а у справах про адміністративні правопорушення - КУпАП, яким не визначено порядок і право осіб на перегляд постанови у справі про адміністративні правопорушення за нововиявленими обставинами.

За змістом ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положень ст.294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути переглянута лише в апеляційному порядку. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Як видно, постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.02.2023 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та піддано адміністративному стягненню. Постановою Тернопільського апеляційного суду від 09.03.2023 вказана постанова суду першої інстанції була залишена без змін.

Главою 24-1 цього Кодексу також передбачено перегляд постанови по справі про адміністративне правопорушення у разі встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні справи судом. Проте, навіть у цьому випадку, згідно з положеннями ст.297-4 КУпАП, заява про перегляд такої постанови подається до Верховного Суду.

Іншого порядку перегляду судових рішень у справах про адміністративне правопорушення (касаційного чи за нововиявленими обставинами) чинним законодавством не передбачено. Повноваженнями переглядати судові рішення, які набрали законної сили, у цій категорії справ місцевий загальний суд не наділений.

Не спростовує таких висновків суду і посилання ОСОБА_1 на положення статті 459 КПК України, оскільки вказаними нормами хоча і передбачено перегляд судових рішень, які набрали законної сили, за нововиявленими обставинами, втім це стосується лише вироків та ухвал, які ухвалені або постановлені у кримінальних провадженнях і не поширюють своєї дії на розгляд справ про адміністративні правопорушення. Вказане узгоджується з позицією Верховного Суду, яка зазначена у постанові від 08.03.2023 у справі №607/10620/22.

За таких обставин підстав для застосування аналогії закону не вбачається.

Із урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що в прийнятті заяви ОСОБА_1 про перегляд постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.02.2023 за нововиявленими обставинами, слід відмовити.

Керуючись ст.ст.283, 294, 304 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

В прийнятті заяви ОСОБА_1 про перегляд постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.02.2023 у справі про його притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, за нововиявленими обставинами - відмовити.

Заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.02.2023 за нововиявленими обставинами - повернути особі, яка її подала.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення.

СуддяІ. М. Царук