Справа № 177/539/23
Провадження № 3/177/455/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 березня 2023 року Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Лященко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, зареєстрованого: АДРЕСА_1 ; проживаючого АДРЕСА_2 ;

за ч. 1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

15.03.2022 до Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого, має бути зазначено: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За загальним правилом, відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, розглядаються за місцем їх вчинення.

До компетенції Криворізького районного суду Дніпропетровської області належить розгляд правопорушень вчинених на території Лозуватської, Новопільської та Глеюватської об`єднаних територіальних громад.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу серії ВАВ №835519 від 14.02.2023, місцем вчинення правопорушення є АДРЕСА_2 , відомості про належність вказаного населеного пункту до адміністративно - територіальної юрисдикції конкретного району та територіальної громади, відсутні. Інші матеріали, які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення на підтвердження вини ОСОБА_1 також не дозволяють більш детально встановити місце вчинення останнім адміністративного правопорушення.

Статтею 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» закріплено права на повноважний суд, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Вказана норма узгоджується з положеннями ст.6 Конвенції, відповідно до якої в поняття «суд, встановлений законом», входить лише той суд, до підсудності якого віднесений розгляд тієї чи іншої справи.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ст. 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби з дня одержання органом, правомочним розглядати справу.

До суду для розгляду справи ОСОБА_1 не з`явився. Відповідно до протоколу серії ВАВ №835519 від 14.02.2023, працівниками поліції ОСОБА_1 повідомлено, що розгляд справи відбудеться о 09.00 годині 02.03.2023 у Центрально Міському районному суді м. Кривого Рогу, тоді як протокол скерований до Криворізького районного суду Дніпропетровської області та надійшов до суду лише 15.03.2023.

Суд зауважує, що у межах строків, встановлених ч.2 ст.277 КУпАП, суд позбавлений можливості самостійно здійснити виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності для розгляду даної справи по суті, піддати її примусовому приводу або іншим чином забезпечити дотримання її прав щодо участі при розгляді даної справи.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу.

В зв`язку з вищевикладеним, з метою недопущення порушення права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на повноважний та справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, враховуючи, що відсутність даних про її своєчасне сповіщення про місце і час розгляду справи, позбавляє суд можливості, виконати вимоги ст.280 КУпАП та забезпечити належний розгляд даної справи, а також постановити за результатами її розгляду законне і обґрунтоване рішення, матеріали справи необхідно направити для належного оформлення та вжиття заходів щодо сповіщення особи, відносно якої складено адміністративний протокол, про дату, час та місце розгляду справи, у межах строків, встановлених ч.2 ст.277 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 268, 277, 278 КУпАП, -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.173-2 КУпАП, повернути до Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя В.В.Лященко