Справа №346/3967/22
Провадження №3-в/346/1/23
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2023 року м. Коломия

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Валігурська Л.В., розглянувши подання Коломийського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 23.11.2023 (справа №346/3967/22) стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою накладено адміністративне стягнення за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:
21.02.2023 начальник Коломийського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області звернувся до суду із поданням щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 .
Подання мотивовано тим, що ОСОБА_1 на обліку в Коломийському районному відділі філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області перебуває з 16.12.2022. Зазначає, що під час виконання постанови суду стало відомо, що ОСОБА_1 призваний на військову службу по мобілізації до лав Збройних Сил України і даний факт є підставою, яка унеможливлює виконання рішення суду. Крім того вважає, що відносно ОСОБА_1 не може бути застосовано адміністративне стягнення у виді суспільно-корисних робіт, оскільки останній являється військовослужбовцем.
Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та матеріали подання, прийшов до наступних висновків.
За приписами ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом (ст. 305 КУпАП).
Судом встановлено, що постановою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 23.11.2023 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 240 (двісті сорок) годин. Постанова суду набрала законної сили 06.12.2022, і направлення до виконання канцелярією суду 13.12.2022 за вих. №346/3967/22/51226/2022.
Тобто, як вбачається з матеріалів справи, постанова суду щодо накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 183-1 КУпАП у передбачений законом термін звернена до виконання, а тому давність виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, визначена ст. 303 КУпАП не порушена.
Не заслуговують на увагу і посилання Органу пробації щодо неможливості застосування відносно ОСОБА_1 стягнення у виді суспільно-корисних робіт, з огляду на таке.

Військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами. До зазначених осіб не може бути застосовано громадські роботи, виправні роботи, адміністративний арешт (ч. 1 ст. 15 КУпАП).

З відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.02.2023 вбачається, що ОСОБА_1 лише 14.02.2023 призваний по загальній мобілізації, отже станом на дату притягнення останнього до адміністративної відповідальності військовослужбовцем не був, а відповідно і відсутні обмеження щодо застосування вищезазначеного переліку стягнень. Крім того суд звертає увагу, що ст. 15 КУпАП не забороняє застосування суспільно-корисних робіт щодо військовослужбовців.

Порядок виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та питання, які вирішуються судом в ході виконання таких постанов врегульовано главою 31-А КУпАП (ст. ст. 325-1, 325-2, 325-3, 325-4), які повністю узгоджуються з вимогами Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно-корисних робіт» (далі по тексту Порядок).
Відповідно до ч. 1 ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Згідно п. 11.1 Порядку виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.
Постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили ( ч. 1 ст. 325-1 КУпАП).
Відповідно до розділу ХІІІ «Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт» Порядку підставою для виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт є постанова суду, яка набрала законної сили (п.13.1). Протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови суду порушник повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо) (п. 13.3). У триденний строк уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про прийняття постанови суду до виконання (п.13.5). Після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації (п. 13.9). Якщо у призначений день порушник не з?явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з?явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу державної виконавчої служби, органу поліції з метою з?ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання (п. 13.10).
Як вбачається з долучених до подання матеріалів Органом пробації лише 16.02.2023 були вжиті відповідні заходи щодо встановлення місця перебування ОСОБА_1 , а саме: складено довідку, в якій зазначено, що з метою з`ясування місцезнаходження правопорушника ним було здійснено телефонний дзвінок до старости с. Верхній Майдан та під час розмови з`ясовано, що ОСОБА_1 10.02.2023 мобілізовано до лав Збройних Сил України. Цього ж дня направлено в ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідний запит на підтвердження вищезазначеної інформації. 17.02.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 призваний 14.02.2023 по загальній мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_4 у військову частину НОМЕР_1 .
Враховуючи вищенаведене, необхідно звернути увагу на те, що перед зверненням до суду з поданням про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови існує певний порядок послідових дій, які Коломийським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області не були дотримані.
Крім того суд зазначає, що перелік питань, пов?язаних із виконанням постанов викладений у розділі V КУпАП. Зокрема, під час виконання постанови можуть вирішуватися питання про відстрочку, припинення, давність виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, заміну одного виду стягнення на інший тощо, проте звертаючись до суду із поданням Орган пробації не зазначив, яке саме питання пов?язане з виконанням постанови належить вирішити суду.
Відсутність конкретизації вимог та доказів своєчасного вжиття заходів по виконанню постанови суду, відсутність жодних підстав для незастосування щодо ОСОБА_1 обраного виду стягнення позбавляє суд можливості розглянути подання та вирішити питання пов?язане з подальшим виконанням постанови, тому суд вважає за необхідне в задоволенні подання Органу пробації відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 304, 305, 325-1, 325-2, 325-3, 325-4 КУпАП, Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим наказом МЮУ №474/5 від 19.03.2013, -
п о с т а н о в и в:
У задоволенні подання Коломийського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області відмовити.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягаю.

Суддя: Л.В. Валігурська