справа № 166/250/23
провадження № 3/166/123/23
ПОСТАНОВА

іменем України

23 лютого 2023 року смт.Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О.З., розглянувши матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділення поліції№2 (сел..Ратне) Ковельського відділу поліції ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , непрацюючої, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП,

встановив:

До Ратнівського районного суду Волинської області 15.02.2023 надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 154 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 .

З протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за порушення правил утримання собак, а саме за те, що 11 лютого 2023 року о 14 год.30 хв. неналежно утримувала свого собаку по кличці «Малиш»,який відірвався та вибіг на вулицю Прокопчука в с.Млинове та задушив на пасовищі вівцю,чим заподіяв майнову шкоду ОСОБА_2 . Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч .2 ст. 154 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала, оскільки її собака постйно перебуває на прив`язі і за межі домогосподарства не виходить.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що їх слід повернути до відділення поліції№2 (сел Ратне) Ковельського відділу поліції ГУНП у Волинській області для доопрацювання з наступних підстав.

За приписами ст. 278 КУпАП , орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідальність за ч.1 ст. 154 КУпАП наступає за утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях) .

За ч.2 ст. 154 КУпАП передбачено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою повторно протягом року.

Однак, в матеріалах справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 раніше протягом року вже вчиняла дії, відповідальність за які передбачена ч.1 ст.154 КУпАП.

Крім того з пояснень потерпілого ОСОБА_2 вбачається,що собака належить ОСОБА_3 , що не спростовано матеріалами справи.

Суд виходить із того, що у разі самостійного визначення кваліфікації дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на справедливий суд).

Неналежне оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення є підставою повернення їх для доопрацювання.

Керуючись п.2 ст. 278, ст. 283 КУпАП,

постановив :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч .2 ст. 154 КУпАП, повернути до відділення поліції№2 (сел Ратне) Ковельського районного управління ГУНП у Волинській області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ратнівського

районного суду О.З.Фазан