Провадження №3/748/322/23
Єдиний унікальний № 748/337/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2023 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області

в складі:

головуючого судді : Меженнікової С.П.

при секретарі: Іващенко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , -

за частиною 2 статті 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення ААД № 145695 вбачається, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 130 КпАП України, а саме: 08 січня 2023 року о 10 годині 53 хвилини, на 119 км автодороги Р-69, Чернігівського району, Чернігівської області, керував автомобілем марки «ВАЗ 2105» державний номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку із застосуванням приладу «Драгер» АRLМ-0316, результат 0,37 проміле.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, судова повістка повернулася не врученою з відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою. Про дату, час та місце судового засідання ОСОБА_1 повідомлявся належним чином, за адресою, вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення, яку він підтвердив своїм підписом. Як зазначає у своїх рішенням Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом цікавитися провадженнями у своїй справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та виконувати процесуальні обов`язки. За змістом ст. 268 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 130 КУпАП можуть розглядатися за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Зважаючи на те, що судом дотримано порядок виклику ОСОБА_1 в судове засідання і він з власної волі не скористався правом дати пояснення в суді, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без його участі на підставі поданих доказів.

Дослідивши всебічно, повно і об`єктивно всі обставини справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до копії постанови Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07.07.2022 у справі №688/1686/22, на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ч.1 ст.130 КУпАП у виді штрафу в сумі 17000,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

08.01.2023 о 11.20 год. на автодорозі Р-69,119 км Чернігівський район, Чернігівська область інспектором складено відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 145695 за ч.2 ст.130 КУпАП, за порушення ним п. 2.9А Правил дорожнього руху - керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння. У цьому протоколі у графі "Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення", зазначено - не згоден.

Згідно роздруківки приладу «Драгер», ним протестований ОСОБА_1 і результат тесту №488 проведеного о 11.12 год. становив 0.37 проміле.

З оглянутого відеозапису нагрудної камери поліцейського видно, що поліцейський запропонував водію ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп"яніння за допомогою приладу «Драгер» на місці зупинки. Водій ОСОБА_1 погодився. Прилад показав результат 0.37 проміле, що і було повідомлено водію. Водій ОСОБА_1 сказав, що вживав вчора вечером тільки пиво та висловив свою не згоду з результатом. На що інспектор сказала, що відносно нього буде складено адмінпротокол за ст.130 КУпАП.

Так, вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, уповноваженою особою складено протокол про адміністративне правопорушення, оскільки було встановлено, що останній повторно протягом року після вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння.

Процедура огляду водія на стан алкогольного сп`яніння визначена зокрема у ст. 266 КУпАП де передбачено, що у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Також, процедура проведення, проходження та направлення водіїв транспортних засобів на огляд, зокрема щодо стану алкогольного сп`яніння визначена:

- Інструкцією "Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі по тексту Інструкція);

- Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103 (далі по тексту Порядок).

Так, відповідно до п. 7,10 Інструкції установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

Відповідно до пунктів 5, 6, 7 Порядку, результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан сп`яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп`яніння.

Підтвердження стану сп`яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності.

Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

В даному випадку, з письмових пояснень ОСОБА_1 в адмінпротоколі та відеозапису з нагрудної камери працівника поліції встановлено, що ОСОБА_1 не погодився з протоколом та результатом огляду.

За таких обставин, працівник поліції зобов`язаний був забезпечити проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я, чого зроблено не було, що підтверджується матеріали справи та відеозаписом.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Оцінюючи обставини справи, суд враховує, що уповноваженою особою, якою складено протокол про адміністративне правопорушення не надано суду будь-яких доказів того, що працівник поліції забезпечив проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я після того, як згоди водія з результатом спеціального приладу він не отримав, а тому процедура огляду водія на стан алкогольного сп`яніння проведена з порушенням вимог закону.

Водночас, згідно ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відтак, показники спеціального приладу «Драгер», за умов відсутності згоди водія щодо них, не можуть бути підставою для висновку про наявність складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 130 КУпАП, оскільки у такому випадку огляд водія повинен був проводиться в закладах охорони здоров`я, чого в даному випадку не було зроблено працівником поліції.

Беручи до уваги те, що за ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, який визначається відповідно до визначеного в нормативно-правових актах порядку, який не було дотримано, тому всебічно, повно, об`єктивно дослідивши всі обставини справи, суд дійшов висновку про відсутність достовірних та достатніх доказів для висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП і вважає, що в його діях відсутній склад цього правопорушення.

Керуючись ст. 130, 247, 266, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: С.П. Меженнікова