Справа № 367/1629/23
Провадження №3/367/941/2023
ПОСТАНОВА

Іменем України

про відмову у відкритті провадження

у справі про адміністративне правопорушення

10 березня 2023 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Одарюк М.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції у Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді заступника голови Коцюбинської селищної ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за статтею 188-28 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №321008 від 27 лютого 2023 громадянин ОСОБА_1 не виконав законні вимоги посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції, чим скоїв правопорушення, передбачене статтею 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріли справи про адміністративне правопорушення, суддею встановлено наступне.

Протокол про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №321008 від 27 лютого 2023 року складено про те, що 27 лютого 2023 року, о 13 годині 15 хвилин, гр. ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, а саме заступником голови Коцюбинської селищної ради, не виконав вимоги припису старшого інспектора відділу безпеки дорожнього руху старшого лейтенанта поліції Кириченка В.В. №237 від 28 жовтня 2022 року щодо демонтажу малої архітектурної форми за адресою: АДРЕСА_2 , яка не відповідає вимогам п. 20, 26, 27 ПКМУ від 30 березня 1994 року №198 та створює перешкоду учасникам дорожнього руху, своїми діями порушив вимоги пункту 1.5 ПДР України та скоїв правопорушення, передбачене статтею 188-28 КУпАП.

Відповідно до частини 2 статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Правопорушення, що ставиться за провину ОСОБА_1 не є корупційним та не входить до переліку правопорушень, що зазначені у частинах 3 і 4 статті 38 КУпАП. Дане правопорушення віднесено до глави 15 КУпАП «Адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління», об`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-28 КУпАП, є встановлений порядок управління.

В контексті хронології правового регулювання спірних відносин поняття «Невиконання законних вимог посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції» не може тлумачитись як триваюче правопорушення. Змістом цього правопорушення є невиконання законних вимог посадових осіб, тому днем вчинення правопорушення є день, який слідує за останнім днем для виконання припису.

Відповідно до частини 2 статті 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно припису №237 від 28 жовтня 2022 року, виданого старшим інспектором відділу безпеки дорожнього руху старшого лейтенанта поліції Кириченком В.В., строк виконання даного припису встановлений 5 діб до 03 листопада 2022 року та саме із цієї дати правопорушення могло бути виявлене уповноваженою службовою особою після закінчення строку, визначеного у приписі.

За невиконання припису протоколу про притягнення ОСОБА_1 було складено лише 27 лютого 2023 року та 09 березня 2023 року справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 188-28 КУпАП надійшла до суду.

Таким чином, на момент надходження справи до суду, минули строки накладення адміністративного стягнення.

Згідно частини 7 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Таким чином, у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності відповідно до вимог статей 38, 247 КУпАП, відсутні правові підстави для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 38, 221, 247, 282, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 188-28 КУпАП (протокол серія ДПР18 №321008 від 27 лютого 2023 року) на підставі статті 38 КУпАП.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя М.П. Одарюк