490/9245/21 від19.01.2023
н/п 3/490/850/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

19 січня 2023 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М. при секретарі ЧепкоА.В., за участю представника Миколаївської митниці Квасниці Ю.А., розглянувши справу про притягнення громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Kula, Республіка Туреччина, працює капітаном судна «Wagon B», прапор Антигуа і Барбуда, ІМО 9115925, паспорт моряка S НОМЕР_1 , виданий Морською адміністрацією Республіки Туреччина 16.01.2021 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальностіза вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України (далі - МК України), -

В С Т А Н О В И В:

16.09.2021р. у пункті пропуску через державний кордон Миколаївській морський порт, в зоні митного контролю митного поста «Миколаїв морський» Миколаївської митниці, при здійснені митного контролю та оформлення прибуття на митну територію України судна закордонного плавання т/х «Wagon B», прапор Антигуа і Барбуда, яке прибуло з Туреччини, капітан вказаного судна, громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), до початку проведення митного огляду судна, подав для здійснення митного контролю «List of chemicals and paints» (Перелік хімікатів та фарб) від 16.09.2021 (а.с. 8), де вказав відомості про хімічних речовин та фарб, що знаходяться на судні, зокрема мастило (GREASE OIL) у кількості 16 кг.

Того ж дня, під час проведення митного огляду судна «Wagon B» встановлено, що фактично судні знаходяться товари: мастило торговельної марки «Novatex EP 2» в кількості 34 кг, тобто на 18 кг більше, ніж було задекларовано капітаном вказаного судна в «List of chemicals and paints» (Перелік хімікатів та фарб) від 16.09.2021 та хімічна речовина торговельної марки «DG Cementosol» в кількості 25 л, яка взагалі не була заявлена капітаном вказаного судна ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у List of chemicals and paints від 16.09.2021 або інших наданих до митного контроль документах. За результатами огляду судна «Wagon B», складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 16.09.2021, який ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підписав без жодних зауважень (а.с. 5).

Таким чином, 16.09.2021, під час здійснення митного контролю та оформлення судна «Wagon B», прапор Антигуа і Барбуда, капітан зазначеного судна ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заявив за установленою формою точні та достовірні відомості про наявність та кількість товарів, що переміщувалися через митний кордон України на борту цього судна, тобто не задекларував товари: мастило торговельної марки «Novatex EP 2» в кількості 18 кг, вартістю 3500,00 грн. та хімічну речовину торговельної марки «DG Cementosol» в кількості 25 л, вартістю 4490,00 грн.

Отже, вказані вище дії капітана т/х «Wagon B» ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) мають ознаки порушення митних правил, що передбачено ст. 472 Митного кодексу України, про що і було складено 16.09.2021 протокол про порушення митних правил №0049/50400/21.

У судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не з`явився, про місце і час розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті суду.

Вислухавши представника Миколаївської митниці на підтримку протоколу, дослідивши надані матеріали справи, суддя дійшла наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен забезпечити своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

За правилами ст. 488 МК України, провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочатим з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Виходячи з вимог МК України та КУпАП, розгляд справ про адміністративне правопорушення судом першої інстанції проводиться в межах обставин, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно до вимог вказаного законодавства, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі про адміністративне правопорушення конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції інкримінованої статті (частини статті), що передбачає відповідальність за його вчинення.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль здійснюється виключно митними органами відповідно до Митного кодексу України та інших законів України.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом:

- перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Відповідно до пункту 2 «Порядку виконання митних формальностей на морському транспорті», що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 10.03.2015 №308, капітан судна зобов`язаний під час переміщення судна через митний кордон України подати документи, визначені пунктом 2 частини 1 статті 335 МК України, зокрема, декларацію про суднові припаси, яка повинна містити відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість.

Відповідно до пункту 17 «Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний огляд судна закордонного плавання здійснюється з метою перевірки відомостей, зазначених у документах.

Згідно підпункту «Б» пункту 48 частини 1 статті 4 МК України, до припасів належать товари, призначені для експлуатації і технічного обслуговування транспортних засобів на шляху прямування та у пунктах проміжних стоянок чи зупинок (у тому числі пально-мастильні матеріали).

Відповідно до п. 57 ст. 4 МК України, товари, це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі, валютні та культурні цінності, електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Відповідно до підрозділу «А» розділу 1 Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року, припаси це товари, призначені для споживання на судні, включаючи продовольчі товари, товари, що підлягають продажу пасажирам і членам екіпажу судна, пальне і мастильні матеріали. Сюди не входять предмети суднового спорядження і суднові запасні частини.

Отже, припаси, у розумінні Митного кодексу України, є товарами, відповідно, у випадку їх недекларування при переміщенні через митний кордон України, ці товари повинні визнаватися безпосередніми предметами порушення митних правил, а правопорушники притягатися до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), визнані як такі, що мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, а саме, недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Відповідно до матеріалів справи, посадова особа митниці, діючи у визначеному законом порядку, склала за результатами митного огляду акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 16.09.2021, в якому зазначені дані стосовно виявленої на судні незадекларованих суднових припасів, тобто товарів мастило торговельної марки «Novatex EP 2 та хімічної речовини торговельної марки «DG Cementosol».

Згідно із заявою від 16.09.2021, громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) просить суд розглянути справу за його відсутності у зв`язку із неможливістю прибуття до суду, із санкцією ст. 472 Митного кодексу України він ознайомлений, свою вину визнає, вказує, що згодний з оцінкою вилучених товарів (а.с. 3-4).

Також, з метою забезпечення сплати штрафу, у громадянина Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), за протоколом про порушення митних правил №0049/50400/21, вилучено іноземну валюту в розмірі 300 доларів США, що за курсом НБУ, станом на 16.09.2021, становить 7993 грн. 50 коп. Вказана валюта передана для зберігання на банківський рахункок митниці (а.с. 9).

З огляду на наведене, під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) допущено недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про кількість товарів мастило торговельної марки «Novatex EP 2» в кількості 18 кг, вартістю 3500,00 грн. та хімічну речовину торговельної марки «DG Cementosol» в кількості 25 л, вартістю 4490,00 грн., які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинене правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), у вчиненні зазначеного вище правопорушення підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, а саме, даними, що містяться: у протоколі про порушення митних правил №0049/50400/21 від 16.09.2021; у акті огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 16.09.2021; у «List of chemicals and paints» (Перелік хімікатів та фарб) від 16.09.2021; у заяві ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 16.09.2021 та у інших матеріалах справи.

З наведених мотивів та враховуючи правове значення протоколу про порушення митних правил, який не тільки визначає суть зазначеного порушення митих правил, поставленого особі у провину, а також є доказом у справі про порушення митних правил, суд дійшов висновку про наявність в діях капітана т/х « ОСОБА_3 » ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Таким чином, своєю неправомірною бездіяльністю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України, тобто не заявив за установленою формою точні та достовірні відомості про наявність та кількість на борту судна товарів: мастило торговельної марки «Novatex EP 2» в кількості 18 кг та хімічну речовину торговельної марки «DG Cementosol» в кількості 25 л, та має бути підданий стягненням у вигляді конфіскації вищевказаних товарів та штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 527, 528, 529, 541, МК України, ст.ст. 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративні стягнення у виді:

- штрафу у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто у сумі 7990 (сім тисяч дев`ятсот дев`яносто) грн. 00 коп. що має бути перерахований на розрахунковий рахунок UA0014483, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Центрального району/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100; і

- конфіскації товарів: мастило торговельної марки «Novatex EP 2» в кількості 18 кілограм, хімічна речовина торговельної марки «DG Cementosol» в кількості 25 літрів.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 2 ст. 541 Митного кодексу України, виконання постанови в частині стягнення з громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) штрафу, прошу здійснити шляхом перерахування до держаного бюджету іноземної валюти у розмірі 300 доларів США, що вилучена за протоколом про порушення митних правил №0049/50400/21 від 16.09.2021.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін у добровільному порідку, постанову буде звернуто до примусового виконання.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва особою, яку притягнуто до відповідальності, чи її захисником.

Суддя С.М. Скрипченко