Справа № 752/2746/23
Провадження №: 3/752/2026/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2023 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні суду у м. Києві матеріали адміністративної справи, що надійшли

відГолосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві
пропритягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП
відносноОСОБА_1 дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 місце проживання та реєстрації - АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер - НОМЕР_1

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 - матір неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинила адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП, адже ухилялась від виконання батьківських обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов навчання свого сина, оскільки неповнолітній ОСОБА_2 протягом трьох місяців, а саме: з 03.10.2022 без поважних причин не відвідував шкільні зайняття.

Подія та склад адміністративного правопорушення та наявність вини у діях ОСОБА_1 доводяться поданими уповноваженим органом матеріалами, де міститься протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 493218 від 23.01.2022, складений за ч. 1 ст. 184 КУпАП, який за формою та змістом відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справи України від 06.11.2015 № 1376; клопотання директора Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 236 міста Києва (м. Київ, вул. Заболотного, 144) від 16.01.2023, копія письмових пояснень ОСОБА_1 від 23.01.2023.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена завчасно та викликалася до суду повісткою та за допомогою офіційного sms-інформування.

Заяв, пояснень, заперечень по суті справи, клопотань про відкладення розгляду справи тощо ОСОБА_1 до суду не направляла.

Оскільки згідно з положеннями ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ст. 184 цього Кодексу при розгляді справи про адміністративне правопорушення не є обов`язковою, розгляд справи відбувається за наявними матеріалами.

Уважно дослідивши наявні матеріали, співставивши наявні письмові пояснення з даними протоколу про адміністративне правопорушення, керуючись завданнями КУпАП за ст. 1, засадами забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення за ст. 7, визначення адміністративного правопорушення (проступку) за ч. 1 ст. 9, завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення за ст. 247 цього Кодексу, суд (суддя) дійшов висновку про наявність події та складу адміністративного правопорушення, у зв`язку з яким 23.01.2023 складено відповідний протокол, адже відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 малолітній ОСОБА_2 дійсно не відвідував навчальний заклад протягом трьох місяців, також у письмових поясненнях не має відомостей, про те, що дитина відвідає інші навчальні заклади освіти або виїхала за кордон у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, а також відсутня інформація, що батьки забезпечують іншим чином отримання освіти ОСОБА_2 відповідно до вікових вимог інакшим чином.

Письмові пояснення ОСОБА_1 стверджують обставини невиконання батьківських обов`язків за ч.3 ст. 150 СК України, та тих, що випливають зі ст. 53 Конституції України та ст. 19 Закону України "Про охорону дитинства", ст. 55 Закону України "Про освіту", зокрема щодо права кожного та, відповідно, право дитини на освіту, імперативних норм про обов`язковість середньої освіти.

За приписами ч. 3 ст. 150 СК України батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ч. 3 ст. 55 Закону України "Про освіту" батьки здобувачів освіти зобов`язані сприяти виконанню дитиною освітньої програми та досягненню дитиною передбачених нею результатів навчання, дотримуватися установчих документів, правил внутрішнього розпорядку закладу освіти, а також умов договору про надання освітніх послуг (за наявності).

Згідно з п. 13 Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку та учнів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2017 № 684 у разі відсутності учнів, які не досягли повноліття, на навчальних заняттях протягом 10 робочих днів підряд з невідомих або без поважних причин заклад освіти невідкладно надає відповідному територіальному органу Національної поліції та службі у справах дітей дані таких учнів для провадження діяльності відповідно до законодавства, пов`язаної із захистом їх прав на здобуття загальної середньої освіти.

Причини відсутності учня на навчальних заняттях підтверджуються відповідною медичною довідкою закладу охорони здоров`я або письмовим поясненням батьків (одного з батьків) учня чи інших законних представників (для учнів, які не досягли повноліття) або учня (для повнолітніх учнів), що зберігаються в його особовій справі протягом поточного навчального року.

Частиною 1 ст. 184 КУпАП установлено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Такі дії тягнуть за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З матеріалів, які надійшли до суду, встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 не відвідував навчальний заклад з 03.10.2022 по 16.01.2023 включно, тобто вчинене адміністративне порушення є триваючим, місцем його вчинення слід вважати місцезнаходження навчального закладу.

Письмові пояснення, відібрані у матері неповнолітньої, позитивно співвідносяться з обставинами, зафіксованими у протоколі від 23.01.2023, тоді як її посилання на те, що син хворів і було відсутнє електропостачання, не витримує критичної оцінки і не спростовують вчинення адміністративного правопорушення, оскільки суд (суддя) виключає ситуацію, за якою малолітній був хворим три місяці і за цей час його батьки не отримали жодного медичного документа у зв`язку з цим, а також і тому, що батьки були зобов`язані забезпечити доступ дитини до навчання у дистанцій формі, незважаючи на відсутність електропостачання, тому що нормативи за дистанційною формою навчання, контрольні роботи, тести та ін. у продовж трьох місяців реально здати хоча б одним приїздом до школи та передачею зошитів на перевірку власноручно. При цьому, логічним у цій ситуації видається тримання зв`язку з класним керівником, здійснення поштового листування зі школою у разі відсутності телефонного зв`язку. Як слідує з пояснень матері нічого з описаних лій нею не вчинялося.

Оскільки ОСОБА_1 визнається винною у вчиненні адміністративного правопорушення, до неї застосовується передбачене законодавством адміністративне стягнення, при накладенні якого судом (суддею) враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь вини, обставини за ст. 34, 35 КУпАП.

Враховуючи загальні правила накладення стягнення, суд вважає за належне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.

Підстав для повернення протоколу про адміністративне правопорушення, так само як і підстав для закриття провадження у справі не встановлено.

У порядку ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 536,80 грн (0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023).

На підставі викладеного, керуючись ст. 23, 33-35, 40-1, 184, 268, 276, 277, 279, 280, 283, 285, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн у дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір у сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Бушеленко