Справа № 308/3142/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я. розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце народження Закарпатська обл., м.Мукачево, тимчасово не працюючої, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 05.12.2022 року, орган, що видав - 2126, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

19.02.2023 року о 14 год. 45 хв. у зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN» модель «TRANSPORTER» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 під керуванням гр. України, ОСОБА_2 яка прямувала у приватних справах із України до Словацької Республіки. В якості пасажира в транспортному засобі знаходилась гр.України ОСОБА_1 .

До митного контролю гр. України ОСОБА_1 подала закордонний паспорт НОМЕР_1 від 05.12.2022 року. Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС, внаслідок чого встановлено, що 16.02.2022 року через пункт пропуску «Малий Березний-Убля» митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці гр. України ОСОБА_1 в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів » на митну територію України ввезла легковий автомобіль марки «Mercedes-Benz» модель Е200 номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словацької Республіки НОМЕР_5 .

Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС, в ході опитування гр. України ОСОБА_1 було з`ясовано, що 16.02.2022 року даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.4 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI.

Відповідно запису в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС гр.України ОСОБА_1 , було оформлено зобов`язання про зворотне вивезення зазначеного транспортного засобу № UA305100/2022/447 від 16.02.2022 року, в якому вона зобов`язалась вивезти вищезазначений транспортний засіб у термін до 04.03.2022 року.

Станом на 19.02.2023 року строк тимчасового ввезення легкового автомобіля марки «Mercedes-Benz» модель Е200 номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словацької Республіки НОМЕР_5 , ввезеного гр. України ОСОБА_1 в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів», перевищено більш ніж на тридцять діб. У своєму поясненні гр. України ОСОБА_1 підтвердила факт не вивезення вищезазначеного транспортного засобу з митної території України вчасно у зв`язку з ремонтом транспортного засобу.

Гр. України ОСОБА_1 звернулась з заявою 21.06.2022р до Закарпатської митниці щодо продовження терміну тимчасового ввезення (вх. №14318/12-29 від 21.06.2022р.) та отримала відповідь з Закарпатської митниці №7,7-08-3/17/29/3402 від 27.06.2022р. в якій зазначено про те, що відсутні правові підстави щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу.

Згідно витягу з мережі інтернет вартість аналогічного (подібного) транспортного засобу (Mobile.de) становить 2500 євро, що по курсу НБУ станом на 19.02.2023р становить 97 761 грн. 50 коп.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового автомобіля марки «Mercedes-Benz» модель Е200 номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словацької Республіки НОМЕР_5 , більш ніж на тридцять діб.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №0143/30500/23 від 19.02.2023 року про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила обставини, викладені в протоколі. Зазначила, що вона ввезла 16.02.2022 року в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів» на митну територію України легковий автомобіль марки «Mercedes-Benz» модель Е200 номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словацької Республіки НОМЕР_5 . Вказала, що не змогла вчасно вивезти транспортний засіб у зв`язку із поломкою, документів, що підтверджують поломку автомобіля не має. Просила долучити протокол про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0143/30500/23.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, згідно санкції статті.

Заслухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 16.02.2022 року о 21 год. 31 хв. через пункт пропуску «Малий Березний-Убля» митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці гр. України ОСОБА_1 в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів» з метою особистого користування ввезла на митну територію України легковий автомобіль марки «Mercedes-Benz» модель Е200 номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словацької Республіки НОМЕР_5 . Вона зобов`язалась вивезти вищезазначений транспортний засіб у термін до 04.03.2022 року.

Станом на 19.02.2023 року (дата складення протоколу) вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не був.

Згідно ч.6 ст.481 Митного кодексу України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

У відповідності до ч. 4 ст. 380 МК України, громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов`язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.

Відповідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ч. 2 ст. 108 МК України, строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення митний орган зобов`язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови (ч.3 ст.108 МК України).

Якщо товари, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України внаслідок накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час такого арешту (вилучення). Якщо транспортні засоби комерційного призначення, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України: внаслідок дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; у разі зберігання таких транспортних засобів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених цим Кодексом (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час дії таких обставин, зберігання, арешту (вилучення) або здійснення таких операцій (ч. 4 ст. 108 МК України).

Згідно ч.ч.1,3 ст. 108 МК України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті. Митний режим тимчасового ввезення припиняється митним органом у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч.7 ст.380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Жодних підтверджуючих документів у відповідності до ч.7 ст.380 Митного кодексу України ОСОБА_1 надано не було.

Згідно положень ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи громадянка України ОСОБА_1 зверталась до Закарпатської митниці із заявою, яка зареєстрована 21.06.2022 року за вх.№14318/12-29, у якій повідомляла, що не може вивезти транспортний засіб у встановлений митним органом термін зворотнього вивезення у зв`язку із введенням воєнного стану на території України та у зв`язку із опікою мами. Враховуючи наведене просила продовжити попередньо встановлений термін тимчасового ввезення транспортного засобу марки «Mercedes» моделі Е200, із реєстраційним номерним знаком НОМЕР_5 , номер кузова № НОМЕР_4 до завершення періоду дії обставин непереборної сили та особистих обставин.

Листом Закарпатської митниці ДМС України за №7.7-08-3/17/29/3402 від 27.06.2022 року у відповідь на звернення ОСОБА_1 від 21.06.2022 року повідомлено, що саме по собі включення до переліку форс-мажорних обставин воєнного стану в Україні, не свідчить про те, що введення воєнного стану автоматично звільняє сторону зобов`язання від відповідальності за невиконання її обов`язку. Така сторона повинна довести в кожному випадку наявність причинно-наслідкового зв`язку між введеним воєнним станом в Україні та невиконання нею зобов`язань. В митному органі відсутнє документальне підтвердження дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадянки ОСОБА_3 і, відповідно, у митниці відсутні правові підстави щодо продовження терміну тимчасового ввезення ТЗ.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0143/30500/23 від 19.02.2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 19.02.2023 року, в яких остання підтвердила факт ввезення 16.02.2022 року на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 60 днів» легкового автомобіля марки «Mercedes-Benz» модель Е200 номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словацької Республіки НОМЕР_5 ; витягом за даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску та витягом з обліку транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення, з яких вбачається, що 16.02.2022 року о 21 год. 31 хв. через пункт пропуску «Малий Березний-Убля» митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці гр. України ОСОБА_1 в режимі «тимчасового ввезення до 60 днів» з метою особистого користування ввезла на митну територію України легковий автомобіль марки «Mercedes-Benz» модель Е200 номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словацької Республіки НОМЕР_5 ; митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності від 16.02.2022 року, згідно якої ОСОБА_1 зобов`язується до 04.03.2022 року вивезти за межі митної території України транспортний засіб «Mercedes-Benz» номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словацької Республіки НОМЕР_5 ; доповідною запискою старшого державного інспектора відділу №2 митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці Тупиці Михайла Михайловича від 19.02.2023 року.

Згідно протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0143/30500/23 від 13.03.2023 року, на підставі статей 508, 511 МК України у громадянки ОСОБА_1 13.03.2023 року в зоні митного контролю ділянки «виїзд з України» митного посту «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці вилучено легковий автомобіль марки «Mercedes-Benz» номер кузова № НОМЕР_4 , 1994 року випуску, реєстраційний номерний знак Словацької Республіки НОМЕР_5 , який ввезено 16.02.2022 року через пункт пропуску «Малий Березний-Убля» Закарпатської митниці Держмитслужби на митну території України в митному режимі «тимчасове ввезення до 60 днів».

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини громадянина України ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, тобто остання перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового автомобіля марки «Mercedes-Benz» модель Е200 номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словацької Республіки НОМЕР_5 , більш ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини і майновий стан, а також обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах встановлених санкцією ч.6 ст.481 Митного кодексу України, а саме: конфіскацію транспортного засобу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянина ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481, МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації в дохід держави транспортного засобу легкового автомобіля марки «Mercedes-Benz» модель Е200, кузов № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словацької Республіки НОМЕР_5 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 грн..

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило