Справа№ 953/250/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2023 р. м.Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі: головуючої судді Лисиченко С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, матеріали по якій надійшли з Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності: директора ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я» ОСОБА_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 ,юридична адреса ТОВ : м.Харків вул. Шевченка 22,

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №160/35-00-04-04-13 від 12.12.2022, ОСОБА_1 займаючи посаду директором ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я», вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання податкової декларації з податку на прибуток за І квартал 2022, півріччя 22, по ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я» () згідно акту камеральної перевірки від 02.12.2022 №288/35-00-04-04-15/31437750, що є порушенням п.п. п.46.1 ст. 46, п.49.18.2 ст.49, п.69.1 ст.69 Податкового Кодексу України.

В судове засідання директор ТОВ ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я» ОСОБА_1 та його захисник адвокат Гуляєв А.В. не з`явились, про час, день та місце слухання справи повідомлялись у встановленому законом порядку. Захисник ОСОБА_1 - адвокат Гуляєв А.В. через канцелярію суду надав заяву, в якій просив розгляд справи провести за його відсутності та ОСОБА_1 , а також закрити провадження у справі у зв`язку зі сплином строку, передбаченого ст. 38 КУпАП. Посилався на те, що протокол про адміністративне правопорушення складено 12.12.2022, однак податкову декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2022 року необхідно було подати до 20.07.2022, а податкову декларацію на прибуток за півріччя 2022 до 09.08.2022. Наведені декларації були подані підприємством до податкового органу 15.08.2022.

З огляду на зазначене, а також враховуючи положення ст.268 КУпАП, яка не передбачає обов`язкової присутності під час розгляду справи особи, стосовно якої складено адміністративний протокол за ст. 163-1 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за його відсутності.

Суд, дослідивши надані разом з протоколом про адміністративне правопорушення матеріали, установив наступне.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Приписами ст. 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису та інше, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно із ст.252 КУпАП, докази повинні оцінюватися за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що винуватість директора ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я» ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження та доведена у суді:

-даними протоколу про адміністративне правопорушення №160/35-00-04-04-13 від 12.12.2022;

- даними акту № 288/35-00-04-04-15/31437750 від 02.12.2022, складеного за результатами камеральної перевірки щодо своєчасності подання податкової декларації з податку на прибуток ТОВ " Фармацептична компанія "Здоров"я" за І квартал 2022, півріччя 2022;

- письмовими поясненнями до протоколу директора ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я» ОСОБА_1 , зі змісту яких вбачається, що товариство з перших днів вторгнення російських військ на територію України призупинила свою діяльність. Працівники більшості підрозділів були відправлені у простій до 24.03.2022, а 25.03.2022 з працівниками були призупинені трудові відносини, у тому числі з робітниками бухгалтерії, економічного та фінансового відділу. Через постійні обстріли з боку Російської Федерації , збої електропостачання, відсутність можливості знаходитися за місцем постійного проживання робітників заводу та відсутність повноцінної роботи громадського транспорту , перебування на робочому місці для підготовки звітності, а саме Декларації з податку на прибуток, несло за собою великий ризик дляїх життя. Але, будучи сумлінним платником податків, маючи статус суспільно значимого підприємства, великого платника податків та розуміючи важливість підтримки економіки в цей тяжкий для держави час, керівництвом підприємства було прийнято рішення про можливість відновити роботу заводу з дотриманням всіх заходів з безпеки. Таким чином, незважаючи на всі ці перепони, робітники підприємства змогли скласти та подати Декларації за 1-й квартал та півріччя 2022. Саме через військову агресію РФ підприємство не змогло вчасно здати вказані звіти.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 , який займає посаду директора ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я», за ознаками ч. 1 ст. 163-1 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки він порушив порядок ведення податкового обліку, а саме вимоги п.п. п.46.1 ст. 46, п.49.18.2 ст.49, п.69.1 ст.69 Податкового Кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Судом встановлено, що правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП, є триваючим, факт вчинення правопорушеня виявлено податковим органом 02.12.2022.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що строки притягнення до адміністративної відповідальності директора ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я» ОСОБА_1 , за ч.1 ст.163-1 КУпАП, на даний час не сплили.

Згідно із ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Категорія /поняття/ малозначність у даному випадку означає, що вчинене правопорушення не становить великої суспільної шкідливості й не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам, або безпосередньо громадянам.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та відсутність тяжких наслідків, оскільки, вчинене правопорушення не завдало значних збитків державним чи суспільним інтересам, а також те, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який неодноразово продовжувався, м.Харків знаходиться на території, де велись активні бойові дії, суд приходить до висновку, що вчинене адміністративне правопорушення є малозначним, і тому приходить до висновку про звільнення директора ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я» ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163-1 КУпАП, та обмежитись усним зауваженням, оскільки вказаний метод виховного впливу в даному випадку є достатнім для усвідомлення правопорушником протиправності своєї поведінки для того, щоб не допускати її в майбутньому.

У відповідності до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься, зокрема при оголошенні усного зауваження.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення не накладається, підстав для стягнення судового збору на підставі п. 5 ч. 2ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП не вбачається.

На підставі викладеного та керуючись ст. .22,34,40-1,163-1 ,283-285 КУпАП,ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити директора ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я» ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , від адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП.

Оголосити директору ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я» ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо директора ТОВ «Фармацевтична компанія «Здоров`я» ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Відповідно до ст. 285 КУпАП копія постанови після її оголошення протягом трьох днів буде надіслана особі, щодо якої її винесено. В той же строк, копія постанови буде надіслано представнику потерпілих на її прохання.

Суддя: С.М. Лисиченко