Справа № 527/3513/22
провадження № 3/527/123/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2023 року м. Глобине

Суддя Глобинського районного суду Полтавської області Свістєльнік Ю.М., розглянувши матеріали, які надійшли від ПОГ СВГ ВП Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «Богдан МІД», паспорт № НОМЕР_1 , рнокпп: НОМЕР_2 ,-

- за ч.1 ст.161-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

01.12.2023 року за адресою: смт.Градизьк по вул.Київська,1к, громадянин ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Богдан МІД», на АЗС здійснював господарську діяльність, а саме роздрібну торгівлю пальним бензином А-95 та дизельним пальним, без одержання документа дозвільного характеру, а саме дозволу на викиди забруднених речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, що підтверджується п.30 додатку до ЗУ №3392 від 19.05.2011 року та ЗУ №2707-ХІІ від 16.10.1992 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вказав, що він визнає свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення та зазначив, що дійсно господарська діяльність здійснювалася ним без відповідного дозволу. Зазначив, що на даний час ним подано документи на отримання відповідного дозволу, який ще не отримано. Прохав застосувати до нього не сувору міру покарання, оскільки він є батьком трьох дітей та займається благодійністю.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Відповідно до вимог ст. 245, 252, 280, 283 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно до положень ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису та інше, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Встановлені правила допустимості і відповідності доказів є гарантом їх достовірності та істинності.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 161-1 КУпАП передбачена за порушення порядку торгівлі пальним оптова або роздрібна торгівля пальним без державної реєстрації суб`єктом господарювання або одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбаченого законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП, підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення ВАВ № 433481 від 02.12.2022 року; рапортом капітана поліції ПОГ СВГ ВП Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області С.Ступак від 25.11.2022 року; наказом №1-К від 06.06.2018 року про виконання повноважень директора ТОВ «Богдан МІД» ОСОБА_1 ; випискою з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2 від 02.12.2022 року, з яких вбачається, що він працює оператором заправних станцій на ТОВ «Богдан МІД», а саме на АЗС за адресою: смт.Градизьк по вул.Київська,1к. На даний час АЗС здійснює господарську діяльність з продажу пального; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 02.12.2022 року, відповідно до яких вказав, що він працює на посаді директора ТОВ «Богдан МІД» з 2018 року, до якої належить АЗС за адресою: смт.Градизьк по вул.Київська,1к, яка здійснює роздрібну торгівлю пальним. Дозвільні документи та ліцензії на ведення господарської діяльності на даній АЗС в наявності, окрім дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. На даний час проводиться збір документів для отримання даного дозволу; розпискою ОСОБА_1 від 02.12.2022 року, згідно з якою ОСОБА_1 отримав на відповідальне зберігання резервуар наземний горизонтально циліндричного типу, паливно заправна колонка 2 шт, бензин А95 220 л. та ДП 250 л. до вирішення справи у суді; Свідоцтвом про реєстрацію потенційно-небезпечного об`єкта АЗС ТОВ «Богдан МІД» за адресою: Полтавська обл., Глобинський р-н, смт.Градизьк по вул.Київська,1к,; відео та фотознімками з місця адміністративного правопорушення, які містяться у матеріалах справи.

Як вбачається з ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, виданої 09.06.2020 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області та додатком до неї, ТОВ «Богдан МІД» має право роздрібної торгівлі пальним за адресою: Полтавська обл., Глобинський р-н, смт.Градизьк по вул.Київська,1к,термін ліцензії з 09.06.2020 року до 09.06.2025 року.

Також, згідно дозволу № 157.20.53 та № 156.20.53 Управління Держпраці у Полтавській області від 27 лютого 2020 року, ТОВ «Богдан МІД» дозволяється експлуатувати машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки та виконання робіт підвищеної небезпеки, за умови додержання вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зазначених у цих дозволах, дозволи діють з 27.02.2020 року до 27.02.2025 року.

Крім того, згідно інформації Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської обласної військової адміністрації, вбачається, що Департаментом дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами ТОВ Богдан МІД» станом на 15.12.2022 року не видавався, а тому у суду відсутні підстави сумніватися у об`єктивності зазначених даних.

Отже, судом встановлено, та підтверджується самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , що останній здійснював роздрібну торгівлю пальним без одержання документа дозвільного характеру, а саме дозволу на викиди забруднених речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, що підтверджується п.30 додатку до ЗУ від 19.05.2011 року №3392-VI «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» та ЗУ від 16.10.1992 року №2707-ХІІ «Про охорону атмосферного повітря», що доведено матеріалами адміністративної справи.

Матеріали справи містять докази, які підтверджують об`єктивну сторону правопорушення а саме роздрібної торгівлі пальним суб`єктом господарювання ОСОБА_1 без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом.

За даних обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП, а саме роздрібна торгівля пальним без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності.

При накладенні стягнення, враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу порушника, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 161-1 КУпАП.

Разом з цим, вважаю, що відсутні підстави застосовувати конфіскацією пального, ємностей та обладнання, що використовувалися для реалізації такого пального, оскільки, як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_1 має право на здійснення роздрібної торгівлі пальним відповідно до ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, виданої 09.06.2020 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 40-1, 161-1 ч. 1, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить, 17000 (сімнадцять тисяч) гривень на рахунок:

Адміністративні штрафи та інші санкції:

Отримувач коштів ГУК у Полт.обл/тг м.Глобино

Код отримувача (код за ЄДРПОУ)- 37959255

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача UA0016571

Код класифікації доходів бюджету -21081100

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір 496,20 грн. (чотириста дев`яносто шість грн. 20 копійок) на рахунок:

Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106;

код за

Банк отримувача :Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA0026001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106

Призначення платежу - Судовий збір.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Глобинський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ю. М. Свістєльнік