Справа № 282/1242/22
Провадження № 3/282/20/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2023 р.

смт.Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Носач В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

20 січня 2023 року протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями на розгляд судді Носачу В.М. передано протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №122271 від 26.12.2022 відносно ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП, справу призначено до судового розгляду на 14 год. 00 хв. 06.02.2023.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до змісту протоколу: «26 грудня 2022 року о 10 год. 21 хв. по вул.Миру в с.Давидівка, гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом без посвідчення водія не маючи права керування даним транспортним засобом, дане правопорушення вчинив повторно протягом року 15.06.2022 постановою БАБ 164990, був притягнутий до відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП, чим порушив п.2.1а Правил дорожнього руху України, відповідальність за що передбачена ч.5 ст.126 КУпАП».

Разом з тим, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення дані про суть правопорушення є неконкретними, так як фактично зазначено про вчинення ОСОБА_1 двох адміністративних правопорушення, а саме: керування транспортним засобом без посвідчення водія (ч.1 ст.126 КУпАП) та не маючи права керування даним транспортним засобом (ч.2 ст.126 КУпАП).

Окрім того, до протоколу про адміністративне правопорушення додано постанову серії БАБ №164990 від 15.06.2022 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 притягнуто до адмінвідповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП. Проте, дана постанова не містить відомостей про вручення її особі, відносно якої вона винесена чи відомостей про направлення її засобами поштового зв`язку, а так само відомостей про набрання нею законної сили.

Вказані обставини позбавляють суд можливості повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно абз.2 п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Оскільки чинне адміністративне законодавство не передбачає можливості органу, який розглядає адміністративну справу, самостійно визначати правову кваліфікацію складу вчиненого правопорушення (перекваліфіковувати склад правопорушення, змінювати висунуте звинувачення, обирати частину статті), а також такий орган не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, тому з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи, перевірки наявності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, справа підлягає поверненню для доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись ст. 245, 251, 252, 256, 278, КУпАП, суддя, -

УХВАЛИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення №282/1242/22, провадження № 3/282/20/23 відносно ОСОБА_1 , за ч.5 ст.126 КУпАП, повернути до відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Носач