Справа № 711/962/23
Номер провадження 3/711/403/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2023 року м.Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Михальченко Ю.В., розглянувши справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; уродженця м.Радомишль, Житомирської області; українця; не одруженого; зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ; солдат резерву роти резерву солдатського складу військової частини НОМЕР_1 ,

до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП,-,

ВСТАНОВИВ :

В провадження Придніпровського районного суду м.Черкаси знаходяться адміністративні матеріали, які надійшли з Військової частини НОМЕР_1 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

В судовому засіданні встановлено, що солдат ОСОБА_1 10.02.2023 року приблизно о 23.10 год. військовослужбовець за мобілізацією, солдат резерву роти резерву солдатського складу військової частини НОМЕР_1 , перебуваючи в місці розташування військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння. 10.02.2023 року о 23.20 год. був доставлений до Комунального некомерційного підприємства «Черкаський обласний наркологічний диспансер Черкаської обласної ради» де пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння (виписка з амбулаторної карти № 313 від 10.02.2023 року) результат якого є діагноз: «відмова від медогляду», що підтверджується даною випискою. З огляду на вищевказане солдат ОСОБА_1 внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідального ставлення до виконання покладених на нього обов`язків військової служби заподіяв шкоду охоронюваним законом інтересам військової служби, а саме перебував у стані алкогольного сп`яніння в розташуванні військової частини НОМЕР_1 у період дії на території України воєнного стану, що призвело до підриву бойової готовності підрозділу, подання негативного прикладу для інших військовослужбовців та порушення військової дисципліни, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Крім того, солдат ОСОБА_1 11.02.2023 року приблизно о 15.10 год. військовослужбовець за мобілізацією, солдат резерву роти резерву солдатського складу військової частини НОМЕР_1 , перебуваючи в місці розташування військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння. 11.02.2023 року о 15.30 год. був доставлений до Комунального некомерційного підприємства «Черкаський обласний наркологічний диспансер Черкаської обласної ради» де пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння (виписка з амбулаторної карти № 316 від 11.02.2023 року) результат якого є діагноз: «відмова від медогляду», що підтверджується даною випискою. З огляду на вищевказане солдат ОСОБА_1 внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідального ставлення до виконання покладених на нього обов`язків військової служби заподіяв шкоду охоронюваним законом інтересам військової служби, а саме перебував у стані алкогольного сп`яніння в розташуванні військової частини НОМЕР_1 у період дії на території України воєнного стану, що призвело до підриву бойової готовності підрозділу, подання негативного прикладу для інших військовослужбовців та порушення військової дисципліни, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.3 ст.172-20 КУпАП

Таким чином, ОСОБА_1 скоїв адміністративні правопорушення, обставини яких викладені в протоколах, за що настає адміністративна відповідальність, передбачена ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Два протоколи про адміністративні правопорушення надійшли до суду одночасно, тому розглядаються з дотриманням ст.36 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП - якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративних правопорушень не визнав. Повідомив, що алкогольні напої на території військової частини не вживав та не перебував в стані сп`яніння. Оскільки він вживає медикаменти, так як нещодавно виписаний з лікарні, відмовився від проходження огляду в Черкаському обласному наркологічному диспансері.

Адвокат Грабовий І.П. в судовому засіданні показав, що ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративних правопорушень не визнає повністю. Вважає, що протоколи про адміністративне правопорушення відносно останнього складено з порушенням вимог. Оскільки згідно ст. 268 КУпАП - особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката. ОСОБА_1 ніхто не вручив копію протоколу, що порушує його права. Просив закрити провадження відносно останнього в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Свідок ОСОБА_2 , командир взводу роти РСС в/ч НОМЕР_1 , в судовому засіданні пояснив, що 10 та 11 лютого 2023 року в різні періоду часу солдат ОСОБА_1 був помічений в розташуванні підрозділу з ознаками алкогольного сп`яніння. Мав хитку ходу, стійкий запах алкоголю з ротової порожнини та неадекватно себе поводив, тому було прийнято рішення про направлення останнього на мед. огляд.

Свідок командир взводу роти РСС в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що 10 та 11 лютого 2023 року в різні періоду часу солдат ОСОБА_1 був помічений в розташуванні підрозділу з ознаками алкогольного сп`яніння. Мав хитку ходу, стійкий запах алкоголю з ротової порожнини та неадекватно себе поводив. В той день було 3 солдата, які перебували в стані чи алкогольного, чи наркотичного сп`яніння не відомо.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , адвокатат Грабового І.П., свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до положень ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з вимогами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до положень ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.ст.252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про оборону України», особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні ведений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» оголошена та проводиться загальна мобілізація. Згідно з вимогами ч. 5 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацією» вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення. Відповідно до Закону України від 24 лютого 2022 року № 2102- IX « Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджений Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

У такий спосіб, з моменту видання Указу Президента України № 64/202 від 24 лютого 2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України почав діяти воєнний стан, який триває до теперішнього часу. Відповідно до положень нормативно-правових актів, які регламентують порядок проходження військової служби, військовослужбовці виконують обов`язки військової служби цілодобово, окрім випадків, відповідно до яких військовослужбовці тимчасово звільняються від виконання обов`язків військової служби (відпустка, тощо).

Відповідно до ст.11 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України провадять свою діяльність на засадах вірності конституційному обов`язку та військовій присязі; верховенства права, законності та гуманності, поваги до людини, її конституційних прав і свобод; виховання військовослужбовців на патріотичних, бойових традиціях Українського народу, додержання військової дисципліни.

Відповідно до ст.11, 241 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, кожен військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; піклуватися про збереження свого здоров`я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).

Відповідно до ст.ст.1, 5 Дисциплінарного статуту ЗСУ, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна зокрема зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.172-20 КУпАП розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, віднесене до адміністративних правопорушень. Відповідно до вимог ч.3 ст.172-20 КУпАП дії передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчиненні особою в умовах особливого періоду.

У той же час, солдат ОСОБА_1 10.02.2023 року приблизно о 23.10 год. військовослужбовець за мобілізацією, солдат резерву роти резерву солдатського складу військової частини НОМЕР_1 , перебуваючи в місці розташування військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння. 10.02.2023 року о 23.20 год. був доставлений до Комунального некомерційного підприємства «Черкаський обласний наркологічний диспансер Черкаської обласної ради» де пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння (виписка з амбулаторної карти № 313 від 10.02.2023 року) результат якого є діагноз: «відмова від медогляду», що підтверджується даною випискою. З огляду на вищевказане солдат ОСОБА_1 внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідального ставлення до виконання покладених на нього обов`язків військової служби заподіяв шкоду охоронюваним законом інтересам військової служби, а саме перебував у стані алкогольного сп`яніння в розташуванні військової частини НОМЕР_1 у період дії на території України воєнного стану, що призвело до підриву бойової готовності підрозділу, подання негативного прикладу для інших військовослужбовців та порушення військової дисципліни.

Крім того, солдат ОСОБА_1 11.02.2023 року приблизно о 15.10 год. військовослужбовець за мобілізацією, солдат резерву роти резерву солдатського складу військової частини НОМЕР_1 , перебуваючи в місці розташування військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) був виявлений з ознаками алкогольного сп`яніння. 11.02.2023 року о 15.30 год. був доставлений до Комунального некомерційного підприємства «Черкаський обласний наркологічний диспансер Черкаської обласної ради» де пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння (виписка з амбулаторної карти № 316 від 11.02.2023 року) результат якого є діагноз: «відмова від медогляду», що підтверджується даною випискою. З огляду на вищевказане солдат ОСОБА_1 внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідального ставлення до виконання покладених на нього обов`язків військової служби заподіяв шкоду охоронюваним законом інтересам військової служби, а саме перебував у стані алкогольного сп`яніння в розташуванні військової частини НОМЕР_1 у період дії на території України воєнного стану, що призвело до підриву бойової готовності підрозділу, подання негативного прикладу для інших військовослужбовців та порушення військової дисципліни.

Викладене свідчить про недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду солдатом ОСОБА_1 .

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.172-20 КУпАП - відмова військовослужбовця від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинене в умовах особливого періоду.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджуються матеріалами справи, а саме: даними протоколів про адміністративне правопорушення № 18 від 11.02.2023 року та № 20 від 12.02.2023 року; відомостями рапорту командира роти резерву солдатського складу ОСОБА_6 від 11.02.2023 року, поясненнями командирів взводу роти РСС ОСОБА_7 та ОСОБА_3 від 11.02.2023 року та 12.02.2023 року, випискою з амбулаторної карти № 313 від 10.02.2023 року та № 316 від 11.02.2023 року.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеня його вини, наявності обставин, що пом`якшують його відповідальність та відсутності обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах мінімальної межі санкції ч.3 ст.172-20 КУпАП, яке буде достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як ним самим, так і іншими особами.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Водночас, згідно з п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем, а тому підлягає звільненню від сплати судового збору.

Виходячи із вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 36, ч.3 ст.172-20 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Справи про адміністративні правопорушення № 711/962/23 та № 711/963/23 об`єднати в одне провадження та присвоїти № 711/962/23.

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, та застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено та проголошено 23.02.2023 року о 10 годині.

Суддя: Ю. В. Михальченко