Справа № 307/3510/22
Провадження № 3/307/1376/22
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 лютого 2023 року м. Тячів
Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Бобрушко В.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
України, громадянин України,
передбачене ст. 130 ч. 2 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 4 вересня 2022 року серії ААБ №027036 ОСОБА_1 ,29 серпня 2022 року, о 23 год. 00 хв., по вулиці Головній в с. Вонігово, Тячівського району, повторно протягом року, керував автомобілем марки «Фольксваген Пасат», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимогу пункту 2.9«а» Правил дорожнього руху.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою не визнав та пояснив, що 29 серпня 2022 року вони з хлопцями зустрілися на базі відпочинку «Едем» в с. Теребля, де відпочивали. Оскільки він вжив алкоголь, то за кермо його автомобілямарки «Фольксваген Пасат», державний номерний знак НОМЕР_1 , коли вони поверталися з с. Теребля в смт. Буштино, сів ОСОБА_2 , який алкоголь не вживав. В автомобілі, крім нього, також перебували як пасажири ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . В подальшому ОСОБА_2 не справився з керуванням та в с. Вонігово з`їхав в кювет. В подальшому його, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 забрала швидка допомога. Після надання йому медичної допомоги він залишився в лікарні, де в нього поліцейські відібрали пояснення, які він підписав не читаючи, так як перебував в шоковому стані. Просить закрити справу про притягнення його до адміністративної відповідальності, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.2 КУпАП.
Адвокат Панфілов П.Г. в судовому засіданні просить закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.2 КУпАП, у зв`язку з недоведеністю його вини.
Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні ствердив, що 29 серпня 2022 року, він разом з ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 відпочивали на базі відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Коли вони поверталися з с. Теребля додому за кермо автомобіля сів ОСОБА_2 . В с. Вонігово ОСОБА_2 не впорався з керуванням автомобіля та з`їхав в кювет. Після даної ДТП його, ОСОБА_9 , ОСОБА_3 відвезли в лікарню.
Свідок ОСОБА_10 в судовому засіданні пояснив, що 29 серпня 2022 року він з хлопцями катались на автомобілі, за кермом якого був ОСОБА_11 . Увечері вони пішли на базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де ОСОБА_11 та ОСОБА_3 вжили алкоголь. Він не вживає алкогольні напої взагалі. Коли вони мали їхати з с. Теребля додому, то ОСОБА_11 не хотів сідати за кермо, а в Мотрин Вадима, який теж не вживав алкоголь, не було водійських прав. Він викликався керувати та сів за кермо автомобіля. Він не знав добре дороги, хлопці в автомобілі шуміли, відволікали його, внаслідок чого він з`їхав на автомобілі в кювет. Внаслідок ДТП не постраждав ніхто. Чоловік, який живе неподалік, вибіг і викликав швидку допомогу, яка приїхала через 15 хвилин і хлопців забрала в лікарню. Внаслідок ДТП на автомобілі був подряпаний лівий бік, задня частина над дверима, бампер, крило, капот. Потім приїхала його жінка з братом. Він дочекався працівників поліції, які приїхали десь через годину та почали робити заміри. Вони спитали чиє авто, але хто був за кермом не питали, і його з цього приводу не допитували. Коли працівники поліції проводили огляд місця події, він стояв з боку. Після складання протоколу огляду його жінка розписалася в ньому як понята. Потім автомобіль забрали, а вони поїхали до хлопців в лікарню. Пояснення в нього не відбирали.
Згідно письмових пояснень ОСОБА_12 від 30 серпня 2022 року, відібраних поліцейськими після події, 29 серпня 2022 року, біля 23-ї години, він їхав з с. Теребля в смт. Буштино, на автомобілі марки «Пасат», за кермом якого був водій на ім`я ОСОБА_13 , який в с. Вонігово не впорався з керуванням та здійснив зіткнення з чимось.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.
Статтею 130 ч.1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Статтею 130 ч.2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Відповідно до підпункту «а» пункту 2.9 Правил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
За правилами ч. 2 ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
Оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП, проводиться у відповідності до розділу IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої Наказом МВС України від 07.11.2015 року за №1395 та вимог норм КУпАП.
Інструкція «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затверджена Наказом МВС України. МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі за текстом Інструкція) - визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду.
Відповідно до п.2 та п.3 розділу І Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.
Згідно п 6. розділу І Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Розділом ІІ Інструкції визначено порядок проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння поліцейським і оформлення його результатів, згідно з яким: 1) за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; 2) огляд на стан алкогольного сп`яніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають спеціальні звання) 3) поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки; 4) огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції; 5) перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки; 6) огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.
Відповідно до вимог п.3 Розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказам МВС України від 07.11.2015 року №1395, направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103 (зі змінами).
Відповідно до п. 6 Порядку від 17 грудня 2008 року за №1103 та п. 7 Розділу І. Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735 (надалі Інструкція від 09.11.2015 року № 1452/735) у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КУпАП.
Згідно п 6. розділу І Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Відповідно до п. 7 розділу 1 вказаної Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до вимог п.22 розділу ІІІ Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.
Частинами 2, 3, 5 ст.266 КУпАП визначено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення огляд на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 було проведено лікарем в КНП «Тячівська районна лікарня» та згідно висновку щодо результатів медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння від 30 серпня 2022 року ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп`яніння, при цьому кількість проміле алкоголю в організмі у висновку не зазначена.
Постановою Тячівського районного суду Закарпатської області від 22 листопада 2022 року (справа №307/3511/22), яка набрала законної сили, провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП було закрито, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.
При розгляді вказаної справи було встановлено, що належних доказів, які б доводили факт керування ОСОБА_1 29 серпня 2022 року, о 23 год. 00 хв., по вулиці Головній в с. Вонігово, Тячівського району, автомобілем марки «Фольксваген Пасат», державний номерний знак НОМЕР_1 , внаслідок чого ОСОБА_1 допустив зіткнення з металевою сіткою та вчинив дорожньо-транспортну пригоду, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять.
Також, суд зазначає, що в матеріалах справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.130 КУпАП відсутні належні та допустимі докази, які б об`єктивно доводили той факт, що ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, 29 серпня 2022 року, о 23 год. 00 хв., по вулиці Головній в с. Вонігово, Тячівського району, повторно протягом року, керував автомобілем марки «Фольксваген Пасат», державний номерний знак НОМЕР_1 ,
Згідно вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Враховуючи наведене, та те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, крім протоколу про адміністративне правопорушення, в якому узагальнено викладено суть правопорушення, іншими матеріалами справи не доведена, вважаю, що в діях ОСОБА_1 при наведених обставинах відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП, а тому провадження в даній справі слід закрити.
Тому, керуючись ст.ст. 247 п.1, 283, 284 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В :
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Тячівського

районного суду: В.І. Бобрушко