Провадження № 3-в/702/2/23
Справа № 702/7/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.03.2023 м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Жежер Ю.М., за участі особи, стосовно якої вирішується питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення ОСОБА_1 , розглянув подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173 - 2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 постановою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 04.01.2023 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173 - 2 КУпАП та накладено стягнення у виді громадських робіт.

В.о. начальника Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Кузьменко В.Л. 23.02.2023 звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, посилаючи на те, що відповідно до розпорядження міського голови Монастирищенської міської ради за № 17 від 30.01.2023 ОСОБА_1 залучено до громадських робіт з 01.02.2023 та встановлено час для відбування стягнення з 08 год 00 хв до 12 год 00 хв, крім вихідних та святкових днів.

За повідомленням Монастирищенської міської ради за № 98/03-01-37 від 14.02.2023 ОСОБА_1 на відпрацювання громадських робіт не з`явився та про причини неявки не повідомив.

Безпосередньо сам ОСОБА_1 повідомив, що дійсно на відпрацювання не з`являвся та в майбутньому цього робити не планував, оскільки продовжує працювати у приватного підприємця та не має наміру втрачати стабільний вид доходу. Відпрацювати громадські роботи у неробочі дні відмовився.

Просить замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

В судове засідання представник Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. 27.02.2023 на адресу суду подав заяву, відповідно до якої просить розглядати справи у його відсутність, подання підтримує повністю.

Особа, відносно якої вирішується питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення ОСОБА_1 не заперечував проти задоволення подання та пояснив, що він неофіційно працює та йому легше заплатити штраф чим відпрацьовувати громадські роботи; до Монастирищенської міської ради з питанням щодо зміни графіку відпрацювання стягнення він не звертався.

Заслухавши думку особи стосовно якої вирішується питання про заміну невідбутої частини стягнення, суддя приходить до наступних висновків.

Суддею встановлено, що постановою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 04.01.2023 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173 - 2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 год (а.с. 15).

17.01.2023 Монастирищенським районним судом Черкаської області надіслано Уманському районному сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області копію постанови у справі № 702/7/23 (провадження № 3/702/27/23) від 04.01.2023 відносно ОСОБА_1 , для виконання в частині адміністративного стягнення у виді громадських робіт (а.с. 18).

Згідно з повідомленням про прийняття постанови суду до виконання № 34/12/98-23 від 23.01.2023 Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області постанова від 04.01.2023 щодо ОСОБА_1 отримано 23.01.2023 та прийнята до виконання (а.с. 23).

Відповідно до розпорядження міського голови Монастирищенської міської ради за № 17 від 30.01.2023 ОСОБА_1 залучено до громадських робіт з 01.02.2023 та встановлено час для відбування стягнення з 08 год 00 хв до 12 год 00 хв, крім вихідних та святкових днів. За повідомленням Монастирищенської міської ради за № 98/03-01-37 від 14.02.2023 ОСОБА_1 на відпрацювання громадських робіт не з`явився та про причини неявки не повідомив.

Згідно з ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з ст. 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування. У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Так, санкція ч. 2 ст. 173 - 2 КУпАП передбачає можливість застосування адміністративного стягнення у виді штрафу, проте, представником Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області не надано доказів неможливості виконання стягнення у виді громадських робіт (втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, відсутності ОСОБА_1 за місцем знаходження), що є підставою для заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф чи ухилення від виконання рішення суду.

Підстав для заміни громадських робіт арештом не встановлено.

Крім цього, згідно з поданням, винесеним на розгляд суду, неможливо встановити, на який конкретно вид адміністративного стягнення представник Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області просить замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та яка частина адміністративного стягнення невідбута.

З урахуванням наведеного вище у задоволенні подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 26 КВК України та ст. 298, 304, 321-4 КУпАП, суддя

постановив :

В задоволенні подання начальника Уманського районного сектору № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Кузьменка Вадима Леонідовича про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173 - 2 КУпАП, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду. Скаргу на постанову у справі, може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови через Монастирищенський районний суд Черкаської області.

Суддя Ю.М. Жежер