Справа № 139/762/22
Провадження №:3/138/75/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2023 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Савкова І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Михайлівці Мурованокуриловецького району Вінницької області, жительки АДРЕСА_1 , працюючої головою Мурованокуриловецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області, паспорт серії НОМЕР_1 , -

за ч.2 ст.212-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 06.12.2022, згідно якого 20.09.2022 ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді Мурованокуриловецького селищного голови, за результатами розгляду запиту ОСОБА_2 про доступ до публічної інформації від 15.09.2022, не надала повну запитувану інформацію, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.212-3 КУпАП, а саме порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", неповне надання інформації.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася. Згідно письмової заяви вину не визнає, просить суд справу розглянути у її відсутність та закрити провадження у даній справі.

В обґрунтування вини ОСОБА_1 у вказаному вище правопорушенні до протоколу додано: звернення ОСОБА_3 від 27.09.2022; копію запиту ОСОБА_2 від 07.09.2022; копію листа-відповіді Ради від 13.09.2022 №02-13/А-33; копію запиту ОСОБА_2 від 15.09.2022; копію листа-відповіді Ради від 20.09.2022 №02-13/А-37; копію листа Секретаріату Уповноваженого від 12.10.2022 №26219.4/А-16168.3/22/45.3; копію листа Представника Уповноваженого від 25.10.2022 №27644.4/А-16168.3/22/45.3; копію листа Ради від 01.11.2022 №02-13/А-37; копію листа Секретаріату Уповноваженого від 07.11.2022 №29021.4/А-16168.3/22/45.3; копію листа Ради від 16.11.2022 №02-13/А-37; копію листа-виклику Представника Уповноваженого від 18.11.2022 №30630.4/А-16168.3/22/45.3; копію листа Ради від 28.11.2022 №02-13/3786; пояснення ОСОБА_1 ..

Разом з тим, згідно ч.2 ст. 38 КУпАП - стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, адміністративне правопорушення було вчинене 20.09.2022. Протокол надійшов до Могилів-Подільського міськрайонного суду 10 січня 2023 року.

Оскільки, на день розгляду справи 27.01.2023 строки передбачені ч.2 ст.38 КУпАП минули, суд приходить до висновку справу про адміністративне правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ч.2 ст.38, ч.2 ст.212-3, п.7 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-3 КУпАП, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: І.М. Савкова