Провадження № 3/127/9387/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" січня 2023 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Шлапак Д.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця призваного по мобілізації, займаючого посаду стрільця 2 взводу 4 роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

30.11.2022 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, відносно призваного по мобілізаціївійськовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 2 від 25.02.2022, солдата ОСОБА_1 призначено на посаду стрільця 2 взводу 4 роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_1 .
30.11.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 спільно з представниками Вінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області проводились заходи щодо запобіганню вживання алкогольних напоїв та наркотичних засобів.
30.11.2022 близько 18:30 був зупинений транспортний засіб «Мерседес Benz ML» д.н.з. НОМЕР_2 , яким керував ОСОБА_1 , за відсутність номерного знаку на автомобілі.
Під час спілкування з останнім запідозрено, що військовослужбовець військової служби по мобілізації військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 має зовнішні ознаки наркотичного сп`яніння (почервоніння очей, тремтіння рук).
Після чого, солдату ОСОБА_1 запропоновано пройти медичний огляд на предмет вживання наркотичних засобів, на що останній спочатку відмовився. В подальшому останньому було запропоновано, при наявності наркотичних речовин, видати їх в добровільному порядку і тоді не буде покарання. ОСОБА_1 в добровільному порядку вийняв із кишені штанів два прозорих згортки із невідомою порошкоподібною речовиною білого кольору вагою близько 2 грамів і передав працівнику поліції.
В подальшому посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , солдата ОСОБА_1 направлено на медичний огляд до КНП «ЦТЗ «СОЦІОТЕРАПІЯ» ВОР».
Згідно висновку медичного огляду КНП «ЦТЗ «СОЦІОТЕРАПІЯ» ВОР» № 2837 від 30 листопада 2022 р. у солдата ОСОБА_1 встановлено наркотичне сп`яніння внаслідок вживання амфетаміну.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Разом з тим, в матеріалах справи наявна письмова заява ОСОБА_1 про розгляд справи про адміністративне правопорушення без його участі, провину у вчиненому правопорушенні визнає в повному обсязі.
В зв`язку з цим на підставі ст. 268 КУпАП та враховуючи строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 277 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності ОСОБА_1 .
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об`єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Захисник ОСОБА_1 адвокат Шиманський В.М. в судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, оскільки з 25.02.2022 призваний по мобілізації та перебуває на військовій службі в в/ч НОМЕР_1 . Також, захисник подав письмове клопотання про зупинення провадження справи, оскільки ОСОБА_1 призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період.
Допитаний в судовому засіданні старший офіцер відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ВЗВ ВСП підполковник ОСОБА_2 суду пояснив, що 30.11.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 спільно з представниками Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводились заходи щодо запобіганню вживання алкогольних напоїв та наркотичних засобів. Під час чергування ними був зупинений транспортний засіб, яким керував ОСОБА_1 , за відсутність номерного знаку на автомобілі. Під час спілкування з ОСОБА_1 було встановлено, що останній являється військовослужбовцем військової служби по мобілізації в/ч НОМЕР_1 та виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, а саме почервоніння очей, тремтіння рук. Після чого, солдату ОСОБА_1 запропоновано пройти медичний огляд на предмет вживання наркотичних засобів, а також при наявності наркотичних речовин, видати їх в добровільному порядку. Після цього ОСОБА_1 в добровільному порядку видав працівникам поліції два прозорих згортки із порошкоподібною речовиною білого кольору, який в подальшому виявився психотропною речовиною - амфетаміном. В подальшому посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , солдата ОСОБА_1 направлено на медичний огляд до КНП «ЦТЗ «СОЦІОТЕРАПІЯ» ВОР», де встановлено наркотичне сп`яніння внаслідок вживання амфетаміну.
Заслухавши пояснення посадової особи ВЗВ ВСП, врахувавши пояснення та заперечення адвоката Шиманського В.М., дослідивши матеріали справи та письмове клопотання захисника, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, з огляду на наступне.
Щодо клопотання адвоката Шиманського В.М. про зупинення провадження справи, у зв`язку із призивом ОСОБА_1 для проходження військової служби, під час мобілізації на особливий період, суд зазначає, що вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки, зокрема в згаданій ситуації, за обставин даної справи та строків розгляду справи, а саме призначення дат судових засідань, з дня одержання справи судом і до дня винесення постанови, виконання військового обов`язку ОСОБА_1 не створювало йому перешкоди для участі в судових засіданнях.
Судом встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 2 від 25.02.2022, солдата ОСОБА_1 призначено на посаду стрільця 2 взводу 4 роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_1 .
30.11.2022 близько 18:30 був зупинений транспортний засіб «Мерседес Benz ML» д.н.з. НОМЕР_2 , яким керував ОСОБА_1 , за відсутність номерного знаку на автомобілі та під час спілкування з ОСОБА_1 у останнього виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, а саме почервоніння очей, тремтіння рук.
Після чого, солдату ОСОБА_1 запропоновано пройти медичний огляд на предмет вживання наркотичних засобів, а також при наявності наркотичних речовин, видати їх в добровільному порядку. Після цього ОСОБА_1 в добровільному порядку видав працівникам поліції два прозорих згортки із порошкоподібною речовиною білого кольору, який в подальшому виявився психотропною речовиною - амфетаміном.
В подальшому посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , солдата ОСОБА_1 направлено на медичний огляд до КНП «ЦТЗ «СОЦІОТЕРАПІЯ» ВОР», з метою встановлення факту вживання наркотичних засобів.
За результатами медичного огляду встановлено, що солдат ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння, медична довідка про проходження огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння № 2837 від 30.11.2022, ан. сечі на мультитест амфетамін позитивно.

З приводу виявленого порушення складено протокол про адміністративне правопорушення № ОДВ/7/772 від 30.11.2022за вживання психотропної речовини та перебування в стані наркотичного сп`яніння під час виконання службових обов`язків, в умовах особливого періоду, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. Складений з приводу виявленого адміністративного правопорушення протокол про адміністративне правопорушення особа, що притягається до адміністративної відповідальності підписав, свою провину визнав.

ОСОБА_1 за фактом виявленого порушення дав визнавальні пояснення, вину визнав, з протоколом згоден, зазначив, що вживав психотропну речовину.

Відтак, вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, уповноваженою особою складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому зафіксовано виявлені факти.

Суд вважає, що виявлені факти відображають об`єкт суспільних відносин в сфері військової дисципліни.

Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, у випадку, якщо дані дії вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» в Україні особливий період настав з дня набрання чинності Указу Президента України від 17.03.2014 №303/2014 «Про часткову мобілізацію», продовжено його Указом Президента України від 14.01.2015 № 15/2015 «Про часткову мобілізацію», та Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 «Про загальну мобілізацію».

Згідно з вимогами ч.ч. 3, 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», часткова мобілізація може проводитися в окремих місцевостях держави, а також стосуватися певної частини національної економіки Збройних Сил України, інших військових формувань, оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

З моменту оголошення мобілізації чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

У ст. 1 Закону України «Про оборону України» - особливий період настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, а відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 затвердженого Законом України № 2102 -IX від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року та по теперішній час.

Відповідно до вимог ст.ст. 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.
Вина ОСОБА_1 доводиться протоколом про адміністративне правопорушення № ОДВ/7/772 від 30.11.2022, медичною довідкою про проходження огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння № 2837 від 30.11.2022, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , згідно яких свою провину у вчиненні адмінправопорушення ОСОБА_1 визнає в повному обсязі, та іншими матеріалами справи.
Протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою особою і дії такої посадової особи, що його складала в порядку, передбаченому чинним законодавством, не оскаржувався. Протокол не містить жодних зауважень з боку особи, що притягається до адмінвідповідальності, а до матеріалів справи додані письмові пояснення останнього в яких він зазначає, що дійсно перебував в стані наркотичного сп`яніння під час виконання службових обов`язків. Відтак, з урахуванням викладеного, суд приймає протокол про адміністративне правопорушення як належний і допустимий доказ.
Згідно ст. 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їхсукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

У ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України від 24 березня 1999 року визначено, що військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

24.02.2022 Командуванням Вінницького гарнізону видано наказ та доведено до кожного підлеглого військовослужбовця щодо цілодобової заборони вживання алкогольних та наркотичних речовин упродовж усього періоду дії воєнного стану з метою підтримання постійної боєздатності та готовності кожного військовослужбовця до виконання завдань військової служби у будь який момент за виникненням службової необхідності.

Диспозиція ч. 1 ст. 172-20 КУпАП передбачає наступні склади адміністративного правопорушення: 1) розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів; 2) поява військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння; 3) виконання військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння; 4) відмова військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. Отже вчинення особою хоча би одного з вищевказаних діянь є грубим порушенням та тягне за собою передбачену законом адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Отже, з матеріалів справи слідує, що вони містять переконливі та беззаперечні докази, які підтверджують перебування військовослужбовця, солдата ОСОБА_1 під час виконання службових обов`язків в стані наркотичного сп`яніння в умовах особливого періоду.
При визначенні виду адміністративного стягнення, суд враховує обставини скоєного правопорушення, відношення ОСОБА_1 до вчиненого, його вік, стан здоров`я, сімейні обставини та інші обставини в їх сукупності.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, а саме соціальний аспект кваліфікації військових адміністративних правопорушень, суспільну небезпеку і шкоду від вчинення військовослужбовцями адміністративно-карних дій, завдання шкоди позитивному авторитету військовослужбовця і в цілому Збройним Силам України, його особу, ступінь вини, майновий стан, стан здоров`я, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до переконання, що з метою попередження вчинення ОСОБА_1 аналогічних правопорушень, до правопорушника за доцільне застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією цієї статті, в редакції на момент вчинення правопорушення.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Керуючись ст. 172-20 КУпАП (в редакції на момент вчинення адміністративного правопорушення), ст.ст. 33, 221, 277, 280, 283, 284 КУпАП, п. 12. ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», суд,
ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 250 (двохсот п`ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) грн.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області.

Суддя