Справа № 694/2237/22
Провадження № 3/690/40/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2023 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 04.10.2000 року Ватутінським МВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , освіта середня спеціальна, розлучена, має на утриманні одну неповнолітню дитину, офіційно не працевлаштована, інші відомості суду не відомі, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ватутінського міського суду Черкаської області із Звенигородського районного суду Черкаської області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, для розгляду по суті.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 08.11.2022 року серії ВАВ № 531063 ОСОБА_1 в період часу з 01.09.2022 року по 08.11.2022 року ухилилась від виконання, передбачених п. 3 ст. 150 Сімейного кодексу України, обов`язків щодо виховання свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній, без поважних причин, в період часу з 01.09.2022 року по 08.11.2022 року систематично пропускав навчальні заняття в Звенигородському ЦППРК, що за адресою: вул. О.Кошиці, 38, м. Звенигородка Черкаської області, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 с. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні не визнала свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та надала суду пояснення за змістом яких її вже повнолітній син ОСОБА_3 , у вказаний в протоколі період часу не відвідував навчальний заклад, оскільки їх сім`я перебуває в скрутному матеріальному становищі, так як вона має проблеми зі здоров`ям та не може працевлаштуватися, а розмір щомісячного доходу становить 2 320,80 грн. (пенсія в зв`язку з втратою годувальника), при цьому один день проїзду ОСОБА_3 на навчання з м. Ватутіне до м. Звенигородка становить 60 грн. (300 грн в тиждень, 1 320 грн в місяць). Додатково вказала, що неодноразово спілкувалася з керівництвом державного навчального закладу «Звенигородський центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів» щодо обставин, які зумовили неможливість відвідування її сином навчальних занять. Також повідомила, що крім вже повнолітнього ОСОБА_3 має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_4 .

За змістом письмових пояснень неповнолітнього ОСОБА_2 , відібраних у присутності його матерів ОСОБА_1 він навчається на 3 курсі Звенигородського ЦППРК за спеціальністю електрик, та не відвідував навчання з 01.09.2022 року по теперішній час, оскільки його батько помер, а родина перебуває у важкому фінансовому становищі, в зв`язку відсутні кошти, щоб їздити на навчання в м. Звенигородка.

ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 16.03.2005 року відділом реєстрації актів цивільного стану Ватутінського міського управління юстиції Черкаської області.

Батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 22.01.2018 року Ватутінським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Згідно довідки про доходи № 995916 від 25.01.2023 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Черкаській області (Звенигородський відділ обслуговування громадян) та отримує пенсію в зв`язку з втратою годувальника, розмір якої в період з січня по грудень 2022 року становив 2 320,80 грн. щомісячно.

Відповідно до довідки ДНЗ «Звенигородський центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів» від 24.10.2022 року № 781 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , систематично пропускає навчальні заняття без поважних причин, не реагує на зауваження класного керівника та майстра в/н, не відповідає на телефонні дзвінки. Неодноразово з ОСОБА_2 проводились виховні бесіди та з його матір`ю ОСОБА_1 , однак жодного результату вони не дали, до навчання ОСОБА_2 так і не приступив.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, суд вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ст. 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, вказана диспозиція статті є бланкетною, оскільки відсилає до відповідного законодавства у сфері захисту дітей.

При визначенні складу цього адміністративного правопорушення є необхідним посилання на конкретні дії, які б свідчили про порушення вимог законодавства у сфері захисту дитинства, а також конкретні норми того нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Положеннями ч. 3 ст. 150 Сімейного кодексу України (далі СК України) закріплено перелік обов`язків батьків, крім іншого, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до загальнодоступних відомостей реєстру суб`єктів освітньої діяльності ДНЗ «Звенигородський центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів» є закладом професійної (професійно-технічної) освіти.

Національним законодавством в сфері освіти розрізняється повна загальна середня та професійна (професійно-технічна) освіта.

З урахуванням встановлених обставин справи, вважаю, що невідвідування ОСОБА_2 упродовж певного періоду часу навчального процесу в закладі професійно-технічної освіти не свідчить про невиконання його матір`ю обов`язку забезпечення здобуття ним повної загальної середньої освіти, так, як наслідок, не може мати наслідком притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 184, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.