Провадження 3/557/37/2023
Справа 557/1595/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2023 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Оленич Ю.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з відділення поліції № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2022 року на розгляд судді Гощанського районного суду Рівненської області Оленич Ю.В. надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1

Федорчук ОСОБА_2 у судовому засіданні заявив клопотання, у якому, посилаючись на вимоги ст. 36 КУпАП, просив об`єднати справи відносно нього в одне провадження, зокрема дану справу № 557/1595/22 та справу № 557/1377/22 про притягнення його до відповідальності за ч. 1 ст.130 КУпАП, яка надійшла до суду 01 листопада 2022 року, перебуває у провадженні судді Пацка Д.В. і рішення у якій на даний час не прийнято. Мотивуючи вказане клопотання, останній зазначив, що протоколи про адміністративні правопорушення суміжні в часі та складені відносно нього в один день.

Вирішуючи клопотання про об`єднання справ суддя виходить з наступного.

Згідно інформації, яка розміщена на сайті https://court.gov.ua/, справа № 557/1377/22 (провадження № 3/557/10/2023) надійшла до Гощанського районного суду Рівненської області 01 листопада 2022 року та перебуває у провадженні судді Пацка Д.В. Станом на 11 січня 2023 року рішення у справі не прийнято.

Таким чином, до Гощанського районного суду Рівненської області надійшло дві справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.130 КУпАП, щодо однієї особи і ці справи передано на розгляд різним суддям.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не встановлює процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою). Проте відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

17 липня 1997 року Україною ратифіковано Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України», п. 33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 334 КПК України, у разі якщо на розгляд суду першої інстанції надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об`єднання.

З огляду на викладене, матеріали справи про адміністративне правопорушення № 557/1595/22 (провадження 3/557/955/22) необхідно передати до канцелярії суду для передачі її судді Пацку Д.В., у провадженні якого вже перебуває справа про адміністративне правопорушення № 557/1377/22 (провадження № 3/557/10/2023) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, для об`єднання в одне провадження.

Керуючись ст.ст. 36, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 557/1595/22 (провадження 3/557/955/22) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП передати до канцелярії Гощанського районного суду Рівненської області для подальшої її передачі судді Пацку Дмитру Васильовичу і вирішення питання про об`єднання в одне провадження зі справою № 557/1377/22 (провадження № 3/557/10/2023) щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка надійшла до суду 01 листопада 2022 року.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Оленич