Справа № 458/103/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.03.2023 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Ференц Р.І., розглянувши клопотання захисника особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 - адвоката Кузьміна Є.О. про здійснення розгляду справи про адміністративне правопорушення в дистанційному режимі відеоконференції проза приміщеннями суду про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає АДРЕСА_1 , громадянин України, за порушення вимог п.2.9.а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно супровідного листа відділення поліції № 2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області за вихідним № 660/01/60-2023 від 10.02.2023 року на адресу Турківського районного суду Львівської області було скеровано матеріали на 13 аркушах та диск з відео про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, які надійшли в Турківський районний суд Львівської області втретє 13.02.2023 року за вхідним № 555/23.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи раніше визначеному складу суд від 13.02.2023 року у провадження судді Турківського районного суду Львівської області Ференц Р.І. передана справа № 458/103/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

07.03.2023 року на електронну адресу суду надійшло клопотання про участь адвоката в судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису адвокатом Кузьміном Є.О. згідно з вимогами Положення ЄСІТС.

Розглянувши подане клопотання, суд вирішує його з врахуванням наступного.

Суд звертає увагу адвоката на терміни подані клопотань відповідної категорії, оскільки таке клопотання надійшло в суд за один день до розгляду справи.

Проте відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

17.07.1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04.11.1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку розгляду справи про адміністративне правопорушення рішення, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Частиною 3 ст.21 КПК України визначено, що кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Кримінальне провадження в судах усіх інстанцій здійснюється відкрито.

Учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; необхідності забезпечення безпеки осіб; проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Відповідно до ч. 2 ст. 336 КПК України суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. У разі якщо сторона кримінального провадження чи потерпілий заперечує проти здійснення дистанційного судового провадження, суд може ухвалити рішення про його здійснення лише вмотивованою ухвалою, обґрунтувавши в ній прийняте рішення. Суд не має права прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження, в якому поза межами приміщення суду перебуває обвинувачений, якщо він проти цього заперечує, крім випадків здійснення дистанційного судового провадження в умовах воєнного стану.

Відповідно до п.п. 45-56 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішення Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року № 1845/0/15-21, підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за доп омогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

З 01.10.2022 року вхід користувачів до підсистеми відеоконференцзв`язку відбувається виключно через Електронний кабінет Електронного суду (п.18, 45, 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) на сайті vkz.court.gov.ua. Комунікаційна платформа Easycon здійснює автоматичне перенаправлення до Електронного кабінету Електронного суду cabinet.court.gov.ua та, відповідно, до підсистеми відеоконференцзв`язку на сайті vkz.court.gov.ua.

З урахуванням викладеного, з метою дотримання принципу розумності строків розгляду справи, у зв`язку з тим, що правова допомога надається адвокатом з іншого міста, клопотання про здійснення дистанційного провадження погоджене з ОСОБА_1 , у зв`язку із погодинними відключеннями електроенергії, введенням воєнного стану та збройної агресії на території України, адвокат прибути не може у зв`язку зі значною територіальною віддаленістю місця проживання захисника та суду, де засідання має відбутися, з метою забезпечення особі, стосовно якої складено адміністративни протокол права на захист адвокатом Кузьміним Є.О., враховуючи, що Турківський районний суд Львівської області має технічну можливість провести судове засідання за допомогою відеоконференцзв`язку «ВКЗ», який розміщено за посиланням vkz.court.gov.ua у визначені дату і час, проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, з метою дотримання принципу розумності строків розгляду справи, у зв`язку з продовженням дії карантину до 30.04.2023 року, а також введенням в Україні воєнного стану, внаслідок нанесення ракетних та бомбових ударів по воєнних та цивільних об`єктах на всій території України, збройним протистоянням у багатьох населених пунктах держави, що вочевидь створює небезпеку для всіх без виключення громадян, запровадженням комендантської години у містах України, існуванням об`єктивних суттєвих обмежень щодо вільного пересування внаслідок відсутності, нерегулярності чи небезпечності транспортного сполучення, суд вважає за можливе провести судове засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів адвокатом Кузьміним Є.О. за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС за логіном та унікальним ідентифікатором в підсистемі - офіційною електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 336 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника захисника особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 - адвоката Кузьміна Є.О. про здійснення розгляду провадження щодо його підзахисного у суді за його участі в режимі відеоконференції поза межами суду - задовольнити.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, судове засідання по якому призначене 08.03.2023 року о 09.30 год - здійснювати за участю захисника особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 - адвоката Кузьміна Є.О. в дистанційному режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів адвокатом Кузьміним Є.О. за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua/) за логіном та унікальним ідентифікатором в підсистемі - офіційною електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст.392 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

Текст судового рішення складено 07.03.2023 року.

Суддя Р.І. Ференц