ПОСТАНОВА

21 листопада 2023 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Передерка Д.П.,

при секретарі Ковач Е.В.,

представника Одеської митниці Держмитслужби Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу №0542/50000/23 від 25.03.2023, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Молдови, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт « НОМЕР_1 » від 10.01.2022, виданий AGENTIA SERVICII PUBLICE,

про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

25.03.2023 о 17 годині 25 хвилин в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Виноградівка Вулкенєшть» відділу митного оформлення №2 митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці в напрямку з України до Молдови по смузі рузу «Зелений коридор» прибув легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN JETTA», кузов VIN НОМЕР_2 , реєстраційний номер « НОМЕР_3 », країна реєстрації Республіка Молдова, під керуванням водія ОСОБА_1 , який прямував з пасажирами.

На підставі оцінки аналізи ризиків, для проведення поглибленого догляду легкового автомобіля марки «VOLKSWAGEN JETTA», кузов VIN НОМЕР_2 , реєстраційний номер « НОМЕР_3 », країна реєстрації Республіка Молдова, а також особистих речей та багажу водія громадянина Молдови ОСОБА_1 та пасажирів, вказаний автомобіль було переведено до смуги руху «Червоний коридор».

Під час здійснення спільного прикордонно митного контролю, після заповнення митної декларації та усного опитування, громадянин Молдови ОСОБА_1 повідомив, що слідує в Республіку Молдова та про відсутність товарів і предметів, які підлягають письмовому декларуванню, а також заборонених або обмежених законодавством України до переміщення через митний кордон України.

Під час огляду транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN JETTA», кузов VIN НОМЕР_2 , реєстраційний номер « НОМЕР_3 », країна реєстрації Республіка Молдова та багажу громадянина ОСОБА_1 , під особистими речами за внутрішньою обшивкою автомобіля, а саме перед переднім пасажирським сидінням після демонтажу шухляди для рукавиць, було виявлено 71 упаковки електронних пристроїв для куріння марки «ELFBAR», в асортименті, іноземного виробництва, без марок акцизного збору України, без належного маркування на українській мові та без будь-яких товаросупровідних документів.

Згідно з ст. 226.11, 228.2 та 228.3 Податкового кодексу України ввезення, зберігання та транспортування не маркованих в установленому порядку тютюнових виробів забороняється, і виявлений вантаж підлягає вилученню.

Відповідно до ст. 226.2 Податкового кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пачці (упаковці) тютюнового виробу є однією з умов для ввезення на митну територію України таких товарів.

Враховуючи те, що виявлені електронні сигарети вироблені поза межами України та не мають наклеєних в установленому порядку марок акцизного податку, тому вони були ввезені на митну територію України з порушеннями вимог чинного законодавства. Вилучені в дохід держави (конфісковані) тютюнові вироби підлягають знищенню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Виявлені предмети переміщувались з ознаками приховування та їх виявлення було ускладнене, що вимагало демонтажу елементів автомобіля.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 №8 (зі змінами): «використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо)».

Частиною 1 статтею 483 Митного кодексу України передбачено адміністративну відповідальність щодо переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Таким чином, громадянин Молдови ОСОБА_1 переміщував через митний кордон України з приховуванням від митного контролю 71 упаковки електронних пристроїв для куріння марки «ELFBAR», в асортименті, іноземного виробництва, без марок акцизного збору України, без належного маркування на українській мові та без будь-яких товаросупровідних документів, у спосіб що утруднює їх виявлення, а саме, шляхом приховування у важко доступних місцях автомобіля «VOLKSWAGEN JETTA», кузов VIN НОМЕР_2 , реєстраційний номер « НОМЕР_3 », країна реєстрації Республіка Молдова, а саме під внутрішньою обшивкою вказаного автомобіля, за шухлядою для рукавиць, яка розташована перед переднім пасажирським сидінням.

Відповідно до відомостей модуля «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» та інформації, наявної в реєстрі порушників митних правил ЄАІС, громадянин Молдова ОСОБА_1 , (паспорт НОМЕР_1 , виданий 10.01.2022 органом AGENTIA SERVICII PUBLICE), протягом 2022-2023 років не притягувався до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 483 Митного кодексу України.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні громадянина Молдови ОСОБА_1 було складено протокол про ПМП №0542/50000/23 за ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 08.05.2023 №0280/1-inf, загальна вартість вилучених товарів 71 (сімдесят однієї) упаковки електронних пристроїв для куріння з маркуванням «ELFBAR», в асортименті, іноземного виробництва, без марок акцизного податку України, становить 248, 50 доларів США, що за курсом НБУ станом на 25.03.2023 складає 9 087,30 гривень.

Відповідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 10.05.2023 №0280-inf, вартість вилученого автомобіля марки «VOLKSWAGEN JETTA», VIN код № НОМЕР_2 , реєстраційний номер « НОМЕР_3 », країна реєстрації Молдова, складає 185 000,00 (сто вісімдесят п`ять тисяч) гривень.

Згідно ст. 268 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

ОСОБА_1 в судовому засіданні було надано пояснення, в яких останній пояснив, що дійсно перевозив вилучені предмети, проте більшість з них знаходилася у багажному відділенні і не приховувалися від працівників митниці.

Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримав та вважав, що вина ОСОБА_1 доведена повністю матеріалами справи, тому просив визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього стягнення, передбачене санкцією цієї статті.

Вислухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ч. 1 ст. 483 МК України за кваліфікуючими ознаками: переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Частина перша статті 458 МК України закріплює, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений Митним кодексом України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Судом встановлено, що 25.03.2023 о 17 годині 25 хвилин в зону митного контролю міжнародного автомобільного відділу митного оформлення №2 пункту пропуску «Виноградівка Вулкенєшть» митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці в напрямку з України до Молдови, по смузі руху «зелений коридор» прибув легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN JETTA», VIN-код № НОМЕР_4 , реєстраційний номер « НОМЕР_3 », країна реєстрації Молдова, під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_1 , який прямував з пасажирами.

Громадянин Молдови ОСОБА_1 обрав смугу руху «зелений коридор» та надав контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявив про те, що переміщувані через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 6 ст. 366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Під час митного огляду транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN JETTA», VIN код № НОМЕР_2 , реєстраційний номер « НОМЕР_3 », країна реєстрації Молдова та багажу громадянина Молдови ОСОБА_1 , під його особистими речами, за внутрішньою обшивкою передньої панелі автомобіля, а саме, панелі перед переднім пасажирським сидінням, після демонтажу та видалення з неї шухляди для рукавиць, доступ до якої без фізичного втручання та демонтажу не можливий, було виявлено 71 (сімдесят одну) упаковку електронних пристроїв для куріння з маркуванням «ELFBAR», в асортименті, іноземного виробництва, без марок акцизного податку України, без належного маркування на українській мові та без будь яких товаросупровідних документів.

Вказані тютюнові вироби переміщувались громадянином Молдови ОСОБА_1 з ознаками приховування та їх виявлення було ускладнене, що вимагало демонтажу передньої панелі автомобіля за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: набору інструментів та ліхтарика.

Згідно Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 №481/95-ВР, тютюнові вироби це сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.

Відповідно до ст. 11 вказаного Закону України алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Законом України від 30.11.2021 № 1914-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень» доповнено перелік підакцизних товарів, на які встановлюються максимальні роздрібні ціни виробниками або імпортерами, а саме: тютюн та промислові замінники тютюну, рідини, що використовуються в електронних сигаретах, шляхом їх декларування.

Відповідно до ст. 226 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-IV, маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Отже, виявлена 71 (сімдесят одна) упаковка електронних пристроїв для куріння з маркуванням «ELFBAR», належать до підакцизних товарів, операції з реалізації яких суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі є об`єктом оподаткування акцизним податком.

Відповідно до ст. 196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України, зокрема, товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а також товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів.

Статтею 365 МК України «Порядок переміщення громадянами товарів через митний кордон України та місця митного оформлення таких товарів» встановлено, що громадяни, за умови дотримання вимог цього Кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь- які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.

Таким чином, водій автомобіля марки «VOLKSWAGEN JETTA», VIN код № НОМЕР_2 , реєстраційний номер « НОМЕР_3 », країна реєстрації Молдова, громадянин Молдови ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю тютюнових виробів, а саме 71 (сімдесят однієї) упаковки електронних пристроїв для куріння з маркуванням «ELFBAR», в асортименті, іноземного виробництва, без марок акцизного податку України, без належного маркування на українській мові та без будь яких товаросупровідних документів, тобто не заявив їх під час усного опитування, не записав до митної декларації.

Виявлені пристрої для куріння, переміщувались ним через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює їх виявлення, а саме шляхом приховування їх у важкодоступних місцях автомобіля марки «VOLKSWAGEN JETTA», кузов VIN - НОМЕР_2 , реєстраційний номер « НОМЕР_3 », країна реєстрація Молдова, під внутрішньою обшивкою передньої панелі вказаного автомобіля, за шухлядою для рукавиць, що розташована перед переднім пасажирським сидінням, яка попередньо піддавалась розбиранню та монтажу, за допомогою технічних засобів митного контролю, оскільки доступ до неї без фізичного втручання та демонтажу не можливий.

Вина ОСОБА_1 підтверджується наданими до суду доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0542/50000/23 від 25.03.2023, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці Цекова В., митною декларацією від 25.03.2023, поясненнями ОСОБА_2 від 25.03.2023, митною декларацією ROGOVA SVETLANA від 25.03.2023, поясненнями ОСОБА_3 від 25.03.2023, митною декларацією Esir Fiodor від 25.03.2023, поясненнями ОСОБА_4 від 25.03.2023, митною декларацією Popaz Natalia від 25.03.2023, поясненнями ОСОБА_5 від 25.03.2023, митною декларацією Cocimar Sofia від 25.03.2023, фототаблицею до протоколу про порушення митних правил №0542/50000/23 від 25.03.2023, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів від 25.03.2023, описом предметів затриманих по протоколу про порушення митних правил №0542/50000/23 від 25.03.2023, довідкою про ціну від 10.05.2023 №0280-inf, довідкою про ціну від 08.05.2023 №0280/1-inf,

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів предметів правопорушення, з конфіскацією цих товарів, а також транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Керуючись ст. ст. 4, 458, 459, 461, 483, 487, 511 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, з конфіскацією цих товарів, а також конфіскувати транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN JETTA», VIN код № НОМЕР_2 , реєстраційний номер « НОМЕР_3 », країна реєстрації Молдова, який використовувався для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Д.П. Передерко