Справа № 242/374/23
Провадження № 3/242/168/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 березня 2023 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Хацько Н.О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від відділу поліції № 3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-

встановив:

До Селидівського міського суду Донецької області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 800258 від 07.03.2023 року, 06.03.2023 року близько 15 год. 00 хв., гр. ОСОБА_1 знаходячись за місцем мешкання: АДРЕСА_2 , вчинила домашнє насильство відносно своєї підопічної дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме дала ляпаса долонею правої руки внаслідок чого, була завдана шкода фізичному здоров`ю дитини.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву, в якій факт правопорушення визнала, просить суд розглядати справу без її участі.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до наступного.

Статтею 280 КУпАП передбачені обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в тому числі: чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи винна дана особа у вчиненні правопорушення.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

Диспозицією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Тобто, обов`язковою ознакою цього правопорушення є застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень.

Як вбачається з повідомлення начальника служби у справах дітей Селидівської міської ради Сузіної Любові № 232 від 07.03.2023 року, ОСОБА_1 , з матір`ю ОСОБА_3 , та малолітнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає без реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 . В родині ОСОБА_1 , опікуна, виховується малолітній ОСОБА_2 , дитина-сирота, на правах підопічної дитини. Зі слів малолітнього ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 жорстоко поводяться з ним. Станом на 07.03.2023 року у малолітнього хлопчика фізичні пошкодження обличчя та шиї (синці, подряпини).

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Викладене свідчить про те, що при наявності тілесних ушкоджень, спричинених малолітньому ОСОБА_2 , працівниками поліції не проведена належна перевірка з метою визначення ступеню тяжкості отриманих тілесних ушкоджень, в матеріалах справи відсутні відомості про внесення працівниками поліції відомостей до ЄРДР по даному факту та проведення необхідних слідчих дій в рамках кримінального провадження, а також відсутнє у матеріалах справи процесуальне рішення слідчого або дізнавача про закриття кримінального провадження, яке є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

У п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Відповідно до ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Враховуючи те, що внаслідок дій ОСОБА_1 малолітньому ОСОБА_2 заподіяні тілесні ушкодження, тобто в порушенні вбачаються ознаки кримінального правопорушення, суд приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 слід направити керівнику Покровської окружної прокуратури для прийняття рішення у відповідності до вимог КПК України, а провадження у справі закрити.

Керуючись ст. ст. 253, 284 КУпАП, суддя,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передати керівнику Покровської окружної прокуратури для прийняття рішення відповідно до вимог КПК України.

Провадження по справі закрити у зв`язку з передачею матеріалів прокурору.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Хацько