Провадження №: 3/752/771/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

20 січня 2023 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Єсауленко М.В., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , який працює продавцем ФОП « ОСОБА_2 », що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст.155-1 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 , як продавцю ФОП ОСОБА_2 , інкриміновано порушення порядку проведення розрахунків у магазині, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема те, що він допустив продаж товару без застосування реєстратора розрахункових операцій та не надав покупцеві розрахунковий документ встановленої форми та змісту на суму проведеної операції з придбання товару, чим порушив п.п. 1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він працював продавцем у ФОП ОСОБА_2 , але не офіційно. Остання здійснювала підприємницьку діяльність у ТЦ «Теремки 1». У визначений в протоколі день і час він здійснив продаж пива без застосування реєстратора розрахункових операція, у зв`язку з відсутністю електропостачання. Із тих самих причин, не видав покупцеві чек на суму придбаного товару. В умовах відсутності світла він відпускає товар покупцям без реєстратора, а під час увімкнення світла вносить відомості про здійсненні ним розрахункові операції з продажу товарів у базу реєстратора розрахункових операцій.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

08 грудня 2022 посадовими особами Головного управління ДПС у м. Києві проведено фактичну перевірку господарської одиниці - магазину, що розташований у ТЦ «Теремки 1», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , у якому здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_2 . За результатами перевірки встановлено, що проведення розрахункових операцій з продажу товарів у магазині здійснюється без застосування реєстратору розрахункових операцій, а також не здійснюється видача покупцеві розрахункового документу на суму проведеної операції з придбання товару.

Разом з тим, обов`язок забезпечувати порядок проведення розрахункових операцій, відповідно до положень ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» покладено суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції.

Між тим, згідно акту фактичної перевірки і протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що господарську діяльність у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у магазині, що розташований у ТЦ «Теремки 1», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 здійснюються ФОП ОСОБА_2 .

З пояснень ОСОБА_1 встановлено, що він працював продавцем на ФОП ОСОБА_2 , не був офіційно працевлаштований, самостійну господарську (підприємницьку) діяльність з продажу товарів та послуг у магазині, що розташований у ТЦ «Теремки 1», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , не здійснював.

Зазначене свідчить про те, що особа, яка склала протокол, невірно визначила суб`єктний склад правопорушення, оскільки у даному випадку належним суб`єктом відповідальності має бути саме суб`єкт господарської діяльності - ФОП « ОСОБА_2 », яка наділена повноваженнями із забезпечення порядку проведення розрахункових операцій при здійсненні у господарській одиниці, яка перевірялася посадовими особами податкового органу.

До повноважень суду не належить визначення суб`єктного складу правопорушення та пред`явлення певних підозр у вчиненні правопорушення іншим особам, після надходження справи на розгляд до суду, дані повноваження є дискреційними повноваженнями органу, який складає протокол про адміністративне правопорушення.

Стаття 19 Конституції України зобов`язує органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадових осів діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи, що здійснення підтримки обвинувачення у справах про адміністративні правопорушення відповідними органами не здійснюється, а суд не здійснює збирання додаткових доказів, суд приходить до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП у діях ОСОБА_1 , що відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст. 19, 62 Конституції України, ст. 9, ч.1 ст.155-1, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 251- 252, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суд -

постановив:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП закрити за відсутності складу правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Єсауленко М.В.