Справа № 569/971/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2023 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Яковлєв Д.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , юрисконсульт апарату управління, фахівець з державних закупівель КП «Рівненська обласна клінічна лікарня ім. Ю. Семенюка» РОР, за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

09 січня 2023 року за наслідками проведеного відповідно до ст. 8 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон) моніторингу закупівлі, проведеної КП «Рівненська обласна клінічна лікарня ім. Ю. Семенюка» РОР (далі Замовник), виявлено порушення законодавства про закупівлі, зокрема, невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню відповідно до Закону, а саме, за період з 14.03.2022 року та на момент виявлення порушення 02.11.2022 року уповноваженою особою Замовника оприлюднено протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця від 14.03.2022 та не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «АВЕНТУСФАРМ», як таку, що не відповідала встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та, як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме учасником ТОВ «АВЕНТУСФАРМ» на пропозицію накладено електронний підпис, тип якого «удосконалений» на незахищеному носію, який не може вважатися кваліфікованим електронним підписом, чим не дотримано вимоги ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації; в гр. 7 таблиці «Інформація про відповідність запропонованого товару необхідним технічним, якісним та іншим характеристикам предмету закупівлі (медико-технічним вимогам)», наданої ТОВ «АВЕНТУСФАРМ» (довідка від 25.02.2022 № 4331), на підтвердження відповідності запропонованого ним товару необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі (медико-технічним вимогам), встановленим згідно таблиці специфікації, що зазначена в Додатку № 1 до тендерної документації, всупереч вказаній формі, не зазначено параметри товару, чим не дотримано вимоги п. 5 Додатку № 1 до тендерної документації.

Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги п. 1 та 2 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 164-14 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 підтримала подані письмові пояснення, просила суворо її не карати і обмежитися усним зауваженням, оскільки вона отримує незначний дохід у вигляді мінімальної заробітної плати, а також додала, що умислу порушити законодавство вона не мала.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до наступного висновку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП підтверджується матеріалами справи, які у відповідності до ст. 251 КУпАП є доказами у справі про адміністративне правопорушення, а саме вищевказаним протоколом про адміністративне правопорушення та іншими матеріалами справи.

При вирішенні питання про відповідальність особи, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам, дане порушення не потягло за собою будь-яких наслідків, що негативно вплинуло на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідало тій суспільній небезпеці, яка є типовою для цього виду правопорушення.

Статтею 22 КУпАП встановлено, що при малозначностi вчиненого адмiнiстративного правопорушення суд може звiльнити порушника вiд адмiнiстративної вiдповiдальностi та обмежитися усним зауваженням.

Враховуючи встановлені обставини, характер вчиненого правопорушення, особу винного, майновий стан, а також, що дії останньої не заподіяли істотної шкоди суспільним інтересам та державі, тому суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідності та обмежитись усним зауваженням, що буде необхідним і достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень.

Керуючись ст. 22, 284, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП.

На підставі ст. 22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду Д.В. Яковлєв