Справа № 591/108/22 Провадження № 3/591/175/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2023 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., за участю секретаря Бабич Ю.О., прокурора Чухно А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1

за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу, ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію перед звільненням особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що охоплює період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, як особа яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, чим порушила вимоги передбачені ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За наведеним фактом відносно ОСОБА_1 , складений протокол про адміністративне правопорушення № 002/2022 від 04 січня 2022 року за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, відповідно до наказу начальника Державної фінансової інспекції в Сумській області від 01.11.2013 р. № 251-о «Про призначення на посаду ОСОБА_2 » призначено ОСОБА_2 , за конкурсом, на посаду провідного державного фінансового інспектора сектору моніторингу ризикових операцій та державних закупівель відділу організації роботи Державної фінансової інспекції в Сумській області на період відпустки для догляду за дитиною.

Також, ОСОБА_2 01.11.2013 року прийняла присягу державного службовця.

Наказом начальника Державної фінансової інспекції в Сумській області від 08.11.2013 «Про зміни в облікових даних ОСОБА_2 » в зв`язку зі вступом до шлюбу ОСОБА_2 , головного фінансового інспектора сектору моніторингу ризикових операцій та державних закупівель відділу організації роботи Державної фінансової інспекції в Сумській області, і прийняттям прізвища ОСОБА_3 , внесено відповідні зміни до облікових даних ОСОБА_2 .

Згідно з наказом в.о. начальника Північно-східного офісу Держаудитслужби від 18.12.2019 № 609-о, переведено ОСОБА_1 з 20.12.2019 на посаду провідного державного аудитора відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужбив Сумській області на період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку основного працівника, дана посада відноситься до категорії «В» посад державної служби.

Отже, відповідно до підпункту «в» пункту 1 ч. 1 ст. 3 Закону України, ОСОБА_3 відноситься до державних службовців та являється суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупції.

Наказом в.о. начальника Північно-східного офісу Держаудитслужби від 18.08.2021 № 560-о «Про звільнення ОСОБА_1 » припинено державну службу за звільнено ОСОБА_4 провідного державного аудитора відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужбив Сумській області, 25.08.2021.

При цьому, ОСОБА_1 будучи суб`єктом, що припинила у 2021 році виконання функцій держави, зобов`язана була подати декларацію, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію перед звільненням, не пізніше 20 робочих днів з дня припинення діяльності, а саме до 00-00 год. 21.09.2021р., однак виконала всі дії для подання зазначеної електронної декларації лише о 22 год. 24 хв. 27.09.2021р., що є несвоєчасним.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, а судом були вжиті всі передбачені заходи для її належного сповіщення та забезпечення присутності в судовому засіданні.

Прокурор підтримав протокол, вважаючи доведеною провину ОСОБА_1 .

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення №002/2022, складеним відносно ОСОБА_1 від 04 січня 2022 року за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (а.с. 1-8);

- наказом від 01.11.2013 №215-о (а.с.13);

- наказом від 08.11.2013 № 257-о (а.с.15);

- наказом від 18.12.2019 № 609-о (а.с.16);

- посадовою інструкцією (а.с. 17-20);

- особовою карткою державного службовця (а.с 21-24);

- копією журналу ознайомлення зі спеціальними обмеженнями встановленими Законами України «Про державну службу» та «Про запобігання корупції» (а.с. 25-28);

- наказом від 18.08.2021 № 560-о (а.с. 29);

- розрахунковим листом (а.с. 30);

- послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 (а.с. 33-34);

- службовою запискою (а.с. 36-37).

Таким чином, факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення суд вважає доведеним, а її дії кваліфікує за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона, всупереч вимогам Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала декларацію, як особа яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Водночас, як вбачається із змісту протоколу про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за порушення, допущені нею у вересні 2021 року, про які достеменно правоохоронним органам стало відомо в січні 2022 року.

В подальшому 06 січня 2022 року згадані матеріали були направлені до Зарічного районного суду м. Суми з визначенням головуючого в справі, а 30 січня 2023 року справу було передано в провадження іншому судді.

Отже, враховуючи, що з часу виявлення правопорушень минуло понад 6 місяців, тому на цей момент закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП, що викликає недоцільність подальшого відкладення справи.

Відтак, провадження в справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38, ч. 1 ст. 172-6, п. 7 ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Сибільов