Справа№ 953/7205/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" січня 2023 р. м.Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Демченко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

у с т а н о в и в:

14 листопада 2022 року о 22 годині 57 хвилин ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21093, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у м. Харкові по вул. Гоголя, біля будинку №2А, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: поведінка, що не відповідає обстановці, неприродна блідість обличчя, підвищена жвавість. Від проходження огляду на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я у встановленому законом порядку під час здійснення безперервної відеофіксації відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, а саме:

- п. 2.5 Правил дорожнього руху України, зокрема, передбачено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Окрім того, 14 листопада 2022 року о 21 годині 35 хвилин ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21093, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у м. Харкові по вул. Пушкінська, біля будинку №24, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці ока, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення координації руху. Від проходження огляду на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» у присутності двох свідків відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

17 листопада 2022 року о 20 годині 45 хвилин ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21093, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у м. Харкові по пл. Конституції, біля будинку №18, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: зіниці не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження огляду на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я у встановленому законом порядку під час здійснення безперервної відеофіксації відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

Крім того, 17 листопада 2022 року о 20 годині 45 хвилин ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21093, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у м. Харкові по пл. Конституції, біля будинку №18, будучи позбавленим права керування транспортними засобами відповідно до постанови суду у справі №638/4167/22 від 12 вересня 2022 року. Правопорушення вчинено повторно протягом року, оскільки ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності відповідно до постанови серії ДПО 18 № 665629 від 05 листопада 2022 року за ч. 4 ст. 126 КУпАП.

30 листопада 2022 року о 21 годині 40 хвилин ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21093, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у м. Харкові по вул. Ярослава Мудрого, біля будинку №23, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці ока, які не реагують на світло, тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження огляду на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» у присутності двох свідків відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

Окрім того, 30 листопада 2022 року о 21 годині 40 хвилин ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21093, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у м. Харкові по вул. Ярослава Мудрого, біля будинку №23, будучи позбавлений права керування транспортними засобами відповідно до постанови суду від 12 вересня 2022 року. Правопорушення вчинено повторно протягом року, оскільки ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності відповідно до постанови серії ЕАР № 6172226 від 14 листопада 2022 року за ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки та розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Статтею 268 КУпАП передбачено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Слід зауважити, що справи про адміністративні правопорушенні, передбачені ч. 2 ст. 130 та ч. 5 ст. 126 КУпАП надійшли в провадження суду 14 та 22 грудня року. ОСОБА_1 достовірно було відомо про знаходження матеріалів стосовно нього у провадженні суду, про що в протоколах про адміністративні правопорушення міститься підпис останнього, тобто ОСОБА_1 був обізнаний про розгляд щодо нього адміністративних матеріалів. Крім того, він був повідомлений про дату та час слухання справи у телефонному режимі та шляхом надіслання на адресу останнього судової повістки, яка повернулася на адресу суду не врученою. Отже причини його неявки суд визнає неповажними.

Приймаючи до уваги, що законом передбачені строки розгляду справи про адміністративне правопорушення 15 днів (ст. 277 КУпАП) та з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, а також з урахуванням положень ст. 268 КУпАП, вважаю можливим розглянути справу без участі ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, приходжу до таких висновків.

Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 18 січня 2023 року адміністративні матеріали щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 та ч. 5 ст. 126 КУпАП (протоколи про адміністративне правопорушення серії ААБ №285229, серії ААБ №285305 від 14 листопада 2022 року, серії ААБ №300364 від 17 листопада 2022 року, серії ААБ №285306 від 30 листопада 2022 року, серії ААБ №300365 від 17 листопада 2022 року, серії ААБ №285307 від 30 листопада 2022 року) об`єднані в одне провадження.

Пункт 1.3 Правил дорожнього руху (далі - ПДР України), передбачає, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.

Пунктом 1.9 ПДР України встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Пунктом 2.5 ПДР України визначено обов`язок водія на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції..

Відповідальність за порушення пункту 2.5 ПДР України передбачена статтею 130 КУпАП.

Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 2 статті 130 КУпАП передбачено повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою статті 130 КУпАП.

Згідно зі ст. 266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду встановлена Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року.

Відповідно до пункту 2 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (далі за змістом - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками наркотичного сп`яніння, згідно з п. 4 розділу І Інструкції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Згідно з п.12 Інструкції у разі наявності підстави вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного сп`яніння, що знижує увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу І цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Враховуючи вище викладене, ознаки наркотичного сп`яніння зазначені у протоколах про адміністративні правопорушення серії ААБ №285229, серії ААБ №285305 від 14 листопада 2022 року, серії ААБ №300364 від 17 листопада 2022 року та серії ААБ №285306 від 30 листопада 2022 року, а саме «звужені зіниці ока, поведінка, що не відповідає обстановці, неприродна блідість обличчя, підвищена жвавість, порушення координації рухів» відповідають ознакам, що знижують увагу та швидкість реакції наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, які зазначені в Інструкції.

Пунктом 6 розділу ІХ «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» (далі за змістом - Інструкція 2) передбачає, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Правилами дорожнього руху України визначені обов`язки і права водіїв механічних транспортних засобів, зокрема, п. 2.5 зазначено саме обов`язок водія на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Протоколи про адміністративні правопорушення серії ААБ №285229, серії ААБ №285305 від 14 листопада 2022 року, серії ААБ №300364 від 17 листопада 2022 року та серії ААБ №285306 від 30 листопада 2022 року складені поліцейськими саме за відмову ОСОБА_1 від огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку, тобто поліцейським встановлено порушення ОСОБА_1 вимог п.2.5 ПДР України.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП підтверджується протоколами про адміністративні правопорушення серії ААБ №285229, серії ААБ №285305 від 14 листопада 2022 року, серії ААБ №300364 від 17 листопада 2022 року та серії ААБ №285306 від 30 листопада 2022 року, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , у присутності яких водій ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння, направленнями на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, рапортами співробітників УПП В Харківській області, відеозаписами з нагрудної камери поліцейського.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, що узгоджуються між собою, є допустимими, належними та достатніми, та всі встановлені обставини, що мають значення для вирішення справи, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Держинського районного суду м. Харкова від 12 вересня 2022 року ОСОБА_1 визнаний винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік. Постанова набрала законної сили 23 вересня 2022 року.

З урахуванням викладеного, кваліфікую дії ОСОБА_1 за фактом подій, що мали місце 14 листопада 2022 року о 22 годині 57 хвилин у АДРЕСА_2 , 14 листопада 2022 року о 21 годині 35 хвилин у АДРЕСА_3 , 17 листопада 2022 року о 20 годині 45 хвилин у м. Харкові по пл. Конституції, 18, 30 листопада 2022 року о 21 годині 40 хвилин у м. Харкові по вул. Ярослава Мудрого, 23 за ч. 2 ст. 130 КУпАП, тобто - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, вчинене повторно протягом року.

Окрім того, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважаю доведеним факт вчинення ОСОБА_1 17 листопада 2022 року о 20 годині 45 хвилин у м. Харкові по пл. Конституції, 18, 30 листопада 2022 року о 21 годині 40 хвилин у м. Харкові по вул. Ярослава Мудрого, 23 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, а саме: керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, вчинене повторно протягом року, особою, яка раніше притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.ч. 2-4 ст. 126 КУпАП.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП підтверджується протоколами про адміністративні правопорушення серії ААБ №300365 від 17 листопада 2022 року та протоколом серії ААБ №285307 від 30 листопада 2022 року, відеозаписами з нагрудної камери поліцейського, постановами серії ДПО 18 № 665629 від 05 листопада 2022 року та серії ЕАР №6172226 від 14 листопада 2022 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, на підставі яких ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та до нього застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20400 грн, рапортами співробітників УПП в Харківській області.

Враховуючи обставини вчинення адміністративних правопорушень, дані про водія, який неодноразово притягався до адміністративної відповідальності, у тому числі за чт. 130 КУпАП, ступінь його вини, вважаю необхідним та достатнім для виховання ОСОБА_1 та запобігання вчиненню ним нових правопорушень накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

Разом з тим, згідно зі ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи вищевикладене, вважаю необхідним та достатнім для виховання ОСОБА_1 та запобігання вчиненню ним нових правопорушень накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Згідно з довідками, складеними інспектором ВАП УПП в Харківській області ДПП, що містяться у матеріалах справи, ОСОБА_1 отримував посвідчення водія серії НОМЕР_2 , видане 12.10.2016 та серії НОМЕР_3 , видане 22.05.2019.

На підставі викладеного, для запобігання вчиненню ОСОБА_1 нових правопорушень вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у межах санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу у розмірі 2400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40800,00 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років.

Крім того, в порядку ст.40-1 КУпАП з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33, 126, 130, 248, 251, 251, 252, 268, 280, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративне правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 2400 (дві тисячі чотириста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня винесення такої постанови.

Суддя С.В. Демченко