Справа № 597/204/23
Провадження №3/597/151/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" лютого 2023 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта повна вища, працюючого директором Угриньківської ЗОШ І-ІІ ступенів, одруженого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення

У С Т А Н О В И В :

30.01.2023 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області від відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області повторно надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №046237 від 06.10.2022 року ОСОБА_1 15.07.2022 року о 12 годині 45 хвилин, керуючи в м.Заліщики по вул.С.Бандери 44 автомобілем марки Мерседес-Бенц, державний номерний знак НОМЕР_1 , розпочав рух заднім ходом, не впевнившись у безпечності руху, не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою та допустив наїзд на пішохода ОСОБА_2 , внаслідок чого остання отримала тілесні ушкодження. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.п.2.3б, 10.9 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні просив справу про адміністративне правопорушення відносно нього закрити, оскільки закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та оглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №046237 від 06.10.2022 року і додані до нього матеріали справи, вважаю, що справа підлягає закриттю з огляду на наступне.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацюванню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган та (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Диспозиція ст.124 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

25.10.2022 року постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП поверталися до відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №046237 від 06.10.2022 року долучено пояснення свідка ОСОБА_3 , однак в порушення вимог Інструкції у графі свідки відсутні відомості про вказаного свідка та немає підпису останньої. Також до матеріалів справи про адміністративне правопорушення додано схему місця ДТП від 06.10.2022 року, яка не відповідає вимогам п.4 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року. Крім наведеного, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №046237 від 06.10.2022 року не додано відомостей про те, чи притягався ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності, а також чи отримував ОСОБА_1 посвідчення водія.

22.11.2022 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повторно надійшли до Заліщицького районного суду Тернопільської області, однак недоліки, вказані у постанові, усунуто частково.

30.11.2022 року постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП поверталися до відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №046237 від 06.10.2022 року долучено пояснення свідка ОСОБА_3 , однак в порушення вимог Інструкції у графі свідки відсутні відомості про вказаного свідка та немає підпису останньої. Також до матеріалів справи про адміністративне правопорушення додано схему місця ДТП від 06.10.2022 року, яка не відповідає вимогам п.4 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року.

26.12.2022 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повторно надійшли до Заліщицького районного суду Тернопільської області, однак недоліки, вказані у постанові, не усунуто.

27.12.2022 року постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повертались до відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання, оскільки до матеріалів справи про адміністративне правопорушення додано схему місця ДТП від 06.10.2022 року, яка не відповідає вимогам п.4 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року.

Допущені поліцейським при оформленні вищеказаного протоколу порушення вимог КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення.

Однак, враховуючи те, що строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинене правопорушення закінчився, повернення для дооформлення не дасть можливості накласти на правопорушника ОСОБА_1 адміністративне стягнення. А тому, вважаю, що працівниками поліції недоліки протоколу в межах строку притягнення до адміністративної відповідальності не усунуто, що призвело до пропуску строків притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.7 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постановою слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області І.Рябошапко кримінальне провадження №0000211 від 15.07.2022 року закрито 30.09.2022 року у зв`язку з відсутністю в діянні ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 КК України. Справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повторно надійшла до Заліщицького районного суду Тернопільської області 30.01.2023 року, тобто після закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності. Таким чином на момент розгляду справи судом 08.02.2023 року строки накладення адміністративного стягнення закінчилися.

Керуючись положеннями ст.38, п.7 ст.247 КУпАП, суд приходить до висновку, що справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП слід закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП, оскільки з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження минуло більш як три місяці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38 ч.7, 247 п.7, 283-285, 284, 287, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Валентина ШЕВЧУК