Номер провадження 3/229/1354/2023
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Рагозіна С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Баку, громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,

за ч. 3 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 06 березня 2023 року серії ВАВ № 800326 ОСОБА_1 06 березня 2023 року о 16:30 год. під час дії правового режиму воєнного стану за адресою: Донецька обл., м. Дружківка, вул. Волгоградська, 5/2, здійснила продаж п`яти банок слабоалкогольного напою «Revo» за 400 грн., чим порушила вимоги ст. 15 ЗУ № 481/95-ВР від 19.12.1995 та п. 1 наказу командувача оперативно-стратегічного угруповання «Хортиця» № 16од від 09.07.2022 про заборону торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про що в протоколі є її підпис.

Дослідивши повно і об`єктивно всі обставини справи в їх сукупності, оцінивши докази, суд приходить до висновку, що провадження підлягає закриттю, зважаючи на таке.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Суд зазначає, що диспозицією ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Тобто, об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП полягає у торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами у заборонених законодавством місцях, а також полягає у здійсненні торгівлі, тобто процесу обміну товарами та грошима.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначена інформація про свідка правопорушення, а саме ОСОБА_2 . В своїх поясненнях вона повідомила, що 06 березня 2023 року вона зателефонувала малознайомій жінці, у якої продаються слабоалкогольні напої. Потім вона придбала п`ять банок слабоалкогольного напою «Revo» по 80 грн. за кожну на загальну суму 400 грн. Після цього її зупинили працівники поліції.

Разом з тим, в своїх поясненнях ОСОБА_2 не вказує, що саме у ОСОБА_1 вона придбала слабоалкогольні напої. Також вона не вказує, за якою саме адресою вона їх придбала.

06 березня 2023 року був проведений огляд ОСОБА_2 , у якої було виявлено п`ять банок слабоалкогольного напою «Revo». Разом з тим, в проколі огляду не вказано, де саме був проведений цей огляд (місцевість, адреса).

Інші докази про сам факт та місце продажу ОСОБА_1 слабоалкогольних напоїв відсутні.

Фото-відео фіксація обставин вчинення правопорушення не здійснювалась.

За змістом протоколу від 06 березня 2023 року BAB №800326 в вину ОСОБА_1 ставиться порушення нею вимог ст. 15 Закону України № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

Разом з тим, вказана стаття Закону №465-IX, яка містить багато частин (68), стосується виключно суб`єктів господарювання, до яких ОСОБА_1 не відноситься. Наводячи в формулюванні правопорушення у протоколі зазначений нормативний акт, суб`єкт складання протоколу не зазначає, які саме дії вчинила ОСОБА_1 в порушення саме цієї норми Закону №465-IX, що робить обвинувачення не конкретним і не розкриває об`єктивної сторони правопорушення.

При цьому суб`єкт складання протоколу не звернув увагу на статтю 15-3 зазначеного Закону, якою передбачені обмеження щодо продажу пива (крім/безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів, що не ставилось у вину ОСОБА_1 .

Факт зберігання за адресою проживання ОСОБА_1 чи вилучення звідти алкогольних напоїв не становлять об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Отже, фактичні дані справи не узгоджуються з об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, а вина ОСОБА_1 у вчиненні такого правопорушення не доведена належними та допустимими доказами, що виключає адміністративну відповідальність ОСОБА_1 за цією статтею.

Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, установлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

За змістом ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою, доки її вину не буде доведено в законному порядку.

Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість.

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з ч. 2 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини кожен обвинувачений у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Згідно з пунктом 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 33, 283-284 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня постановлення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: С. О. Рагозіна