Справа № 161/451/23
Провадження № 3/161/671/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2023 року Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М., за участі захисника адвоката Піддубного О.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, до адміністративної відповідальності за вчинення однорідного правопорушення протягом року не притягувався, не судимого, працюючого на посаді продавця у ФОП ОСОБА_2 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

09.01.2023 року до Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 737587 від 29.12.2022 року, відповідно до якого ОСОБА_1 , 29.12.2022 року близько 11:00, перебуваючи в магазині «Vape Shop» за адресою: м. Луцьк, вул. Кравчука, 15-К, здійснив продаж пристроїв для куріння (електронних сигарет) «ElfBar» без марок акцизного податку.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи від нього на адресу суду не надходило.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Піддубний О.О. в судовому засіданні просив закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністратвного правопорушення. Так, диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема та виключно, за торгівлю рідинами, що використовуються в електронних сигаретах без марок акцизного податку, однак не за торгівлю самими пристроями для куріння (електронними сигаретами) без марок акцизного податку.

З урахуванням того, що під час розгляду справи про адміністративні правопорушення за ст. 156 КУпАП не передбачається обов`язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 .

Заслухавши думку захисника, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступних висновків.

Диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Вищевказана норма містить відсилку на положення ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Слід зауважити, що стаття 156 КУпАП у вказаній редакції набула чинності з моменту вступу в законну силу ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження обігу підакцизних товарів, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння та посилення контролю за продажем таких товарів» № 1019-IX від 02.12.2020 року (далі Закон № 1019-IX).

Відповідно до пп. 1 п. 2 Розділу І Закону № 1019-IX, - положення ст. 1 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» викладено із наступними змінами: «Терміни «пальне», «електронна сигарета», «рідини, що використовуються в електронних сигаретах» вживаються в цьому Законі у значеннях, наведених у Податковому кодексі України».

Згідно пп. 14.1.56-3 п. 14.1 ст. 14 ПК України, «електронна сигарета» виріб, який може бути використаний для споживання (вдихання) парів, що утворюються внаслідок нагрівання компонентами такого виробу рідин, що містять або не містять нікотин. Електронні сигарети можуть бути одноразовими або багаторазовими;

Згідно пп. 14.1.56-4 п. 14.1 ст. 14 ПК України, «рідини, що використовуються в електронних сигаретах» рідкі суміші хімічних речовин, що містять або не містять нікотин, використовуються для створення пари в електронних сигаретах та містяться, зокрема, в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях.

Аналіз вищевказаних норм у своєму системному взаємозв`язку дає підстави для висновку, що законодавством визначено чітке розмежування поняття «електронна сигарета» та «рідина, що використовуються в електронних сигаретах», які за своїм змістом в жодній мірі не ототожнюються.

Таке твердження також відповідає конструкції ст. 156 КУпАП, якою власне передбачається адміністративна відповідальність за порушення правил торгівлі як електронними сигаретами, так і рідинами, що використовуються в електронних сигаретах.

Як уже зазначалося, диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Тобто, диспозиція вищевказаної норми, адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю електронними сигаретами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку не встановлює.

Натомість, як було встановлено судом в ході розгляду даної справи, ОСОБА_1 , інкримінується продаж електронних сигарет (пристроїв для куріння) «ElfBar» без марок акцизного податку та такі його дії кваліфікуються за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відтак, правова кваліфікація дій ОСОБА_1 , які мали місце 29.12.2022 року близько 11:00, в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , саме за ч. 1 ст. 156 КУпАП є помилковою, що свідчить про відсутність в його діях події та складу вказаного адміністративного правопорушення.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відтак, у відповідності до ст. 62 Конституції України, ст. 7, п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Керуючисьст. 156, п. 7 ст. 247, ст. ст. 251, 252, 280, 283-284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 156 КУпАП в зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська