Справа № 577/4136/22
Провадження № 3-в/577/1/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" лютого 2023 р. м. Конотоп

суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Гетьман В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп справу за поданням начальника Конотопського РВ філії ДУ Центр пробації в Сумській області про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого АДРЕСА_1 , мешканця АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, не працюючого, РНОКПП НОМЕР_1 , -

В С Т А Н О В И В :

Начальник Конотопського РВ філії ДУ Центр пробації в Сумській обл. Федченко С.В. звернувся до суду з поданням про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт адміністративним штрафом. Подання мотивує тим, що 22.11.2022 р. Конотопським РВ отримано на виконання постанову Конотопського міськрайонного суду Сумської обл. відносно ОСОБА_1 . Останній викликався письмово до відділу пробації на 01.12.2022 р. та 16.12.2022 р., проте жодного разу за викликом не прибув. 10.01.2023 р. до Конотопського відділу пробації надійшла відповідь на запит з Попівської сільської ради, в якій зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , проте фактично за місце реєстрації не проживає. Фактичне місце проживання не відоме. 08.02.2023 р. до Конотопського відділу пробації надійшла відповідь, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , проте фактично за місце реєстрації не проживає. Фактичне місце проживання не відоме.

Представник Конотопського РВ філії ДУ Центр пробації в Сумській обл. Федченко С.В. в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд подання без його участі, просить залишити його без розгляду, оскільки ОСОБА_1 22.02.2023 р. прибув до відділу пробації та з 23.02.2023 р. направлений для відбування адміністративного стягнення.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи належним чином повідомлений.

Суд, вислухавши представника, вивчивши матеріали справи, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.

Встановлено судом, що постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської обл. від 04.11.2022 р. до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у виді 60 год. громадських робіт (а.с.2). Згідно довідки Попівської сільської ради Конотопського р-ну ОСОБА_1 зареєстрований, але фактично не проживає в АДРЕСА_2 (а.с.3).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженогонаказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року N 474/5щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

З наданих до подання матеріалів не вбачається, що ОСОБА_1 неодноразово викликався до уповноваженого органу з питань пробації, відомості що останній не з`являвся відсутні

На даний час, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом виконання покарання було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, у відповідності до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов`язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке, до речі, визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.

З врахуванням вищевикладеного, оскільки саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), суддя приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню.

Крім того, представник відділу пробації звернувся до суду із заявою про прибуття 22.02.2023 р. ОСОБА_1 для відбування адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 304, 321-4 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити начальнику Конотопського РВ філії ДУ Центр пробації в Сумській області Федченку С.В. в задоволенні подання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт щодо ОСОБА_1 .

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: В. В. Гетьман