ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого- судді Болейко А.П.,

секретаря Юр`євої А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Румунії, проживаючого: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 481 ч. 6 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

На адресу Житомирської митниці за результатами проведених перевірочних заходів, наявних інформаційних даних відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області надійшов лист за вих. від 19.05.2022 № 3982/211-2022 (вх. Житомирської митниці від 19.05.2022 № 3114/8.5-20) щодо затримання 05.05.2022 року транспортного засобу «Mercedes Benz Sprinter», VIN № НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , який у відповідності до ЦБД ЄАІС Держмитслужби України ввезено 03.08.2019 року через зону діяльності Житомирської митниці ДФС (Житомирської митниця Держмитслужби) громадянином Румунії (нерезидентом) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючим за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_3 , і в установлений законом термін до митного органу не доставлений та не вивезено за межі митної території України.

При перевірці у ЦБД ЄАІС Держмитслужби (за даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску) інформації по вказаному транспортному встановлено, що легковий автомобіль марки «Mercedes Benz», моделі «Sprinter», кузов № НОМЕР_1 , бельгійський реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» було ввезено громадянином Румунії (нерезидентом) PINCIUC IVAN 03.08.2019 через пункт пропуску «Виступовичі» Київської митниці Держмитслужби (на даний час пункт пропуску «Виступовичі» Житомирської митниці).

Згідно обліків, що містяться у ЦБД ЄАІС Держмитслужби, інших фактів перетину державного кордону вказаним транспортним засобом, крім ввезення 03.08.2019 або поміщення його в інший митний режим станом на 20.07.2022 не встановлено.

При перевірці ЦБД ЄАІС Держмитслужби станом на 20.07.2022 протоколи про порушення митних правил, де предметом правопорушення являється вказаний транспортний засіб, у тому числі у відношенні громадянина Румунії (нерезидента) ОСОБА_2 , не складались, строк тимчасового ввезення транспортного засобу не продовжено і не поміщено його в інший митний режим.

Таким чином, громадянин Румунії (нерезидент) ОСОБА_2 перевищив встановлений ст. 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки «Mercedes Benz Sprinter», VIN № НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , а саме перевищив строк тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу на митну територію України більше ніж на тридцять діб. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статті ст. 481 Митного кодексу України.

Представник митниці просив розглянути справу за наявними матеріалами справи та застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію транспортного засобу марки «Mercedes Benz Sprinter», VIN № НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, в якій зазначив, що вину визнає та просить застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «Mercedes Benz Sprinter», VIN № НОМЕР_1 . Просив вказаний автомобіль передати Збройним Силам України. Тому суд розглядає справу у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, є порушенням ч. 6 ст. 481 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, окрім визнання своєї вини, підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0276/101000/22 від 03.08.2022; протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0276/101000/22 від 03.08.2022; доповідною запискою від 03.08.2022; актом прийому-передачі матеріалів справи про порушення митних правил №0276/101000/22 від 03.08.2022; поясненнями від 19.05.2022; довідкою від 2510.2022 та іншими матеріалами справи.

У відповідності до п. 57 ст. 4 Митного кодексу України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Згідно ст. 181 Цивільного кодексу України рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі.

Пунктом 60 ст. 4 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування це наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тони), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Частиною другою статті 380 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Частиною п`ятою статті 380 Митного кодексу України визначено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до п.2 Розділу 8 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 №657 обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події. Факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Будь-якої інформації щодо форсмажорних обставин або обставин непереборної сили, відповідно до існуючих у митниці баз даних, від ОСОБА_1 або від інших осіб з дати вивезення автомобіля в Україну по даний час не поступало.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.

Тобто обставини, передбачені ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлені.

Даний висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 06.06.2018 по справі №339/198/16-а.

Своїми діями, що виразилися у перевищенні строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.

Відповідно до положень ст. 527, ч. 2 ст. 528 МК України передання майна, в тому числі транспортного засобу, у володіння Збройних Сил України не передбачено. Тому клопотання ОСОБА_1 в частині передання транспортного засобу у володіння Збройних Сил України задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 40-1, 481, 527, 528 Митного кодексу України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «Mercedes Benz Sprinter», VIN № НОМЕР_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя А.П. Болейко

Постанова підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення постанови.