Справа № 215/8324/21
ПОСТАНОВА
07 лютого 2023 року м. Кривий Ріг
Суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Квятковський Я.А., розглянувши подання провідного інспектора Тернівського районного відділу м.Кривий Ріг філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Довженко Н. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22.02.2022 р. відносно ОСОБА_1 , -
03.02.2023 року провідний інспектор Тернівського районного відділу м.Кривий Ріг філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Довженко Н. звернулася до суду з вищезазначеним поданням.
Подання мотивує тим, що 22.02.2022 р. ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять ) годин.
Постанова суду надійшла до установи для виконання 17.03.2022, у цей же день ОСОБА_1 було надіслано виклик про явку до органу пробації. Однак на вказану дату правопорушниця не з`явилася. 25.03.2022 під час телефонної розмови з ОСОБА_1 остання повідомила, що на даний час вона проживає за межами міста та прибути до органу пробації для ознайомлення з порядком та умовами відбування стягнення відмовилася.

З метою встановлення місця проживання чи знаходження, факту знаходження на лікуванні, факту смерті, ОСОБА_1 органом пробації були направлені запити до ВП № 5 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, ДВС України у Тернівському районі м. Кривого Рогу, ОКЗ «Протитуберкульозний диспансер» м. Кривого Рогу, КЗ «Міська лікарня № 7», КП «Криворізький психоневрологічний диспансер», Тернівського РАЦСу м. Кривого Рогу, КЗ «Дніпропетровське бюро судово-медичної експертизи», КУВП № 3, ізолятора ТТ КВП ГУ НП в Дніпропетровській області.

10.10.2022 до органу пробації надійшли матеріали з ВП № 5 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, про те що ОСОБА_1 за вказаною адресою у постанові не проживає, місцезнаходження останньої встановити не надалось можливим.

29.09.2022 до органу пробації надійшла довідка з Тернівського відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі про те, що в матеріалах виконавчого провадження № 52960500 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів в розмірі 1/3 частини, зазначена адреса проживання останньої: АДРЕСА_1 .

18.10.2022 до органу пробації надійшла довідка з Головного центру обробки спеціальної інформації державної прикордонної служби України про те, що ОСОБА_1 за період з 01.02.2022 по 29.09.2022 кордон не перетинала.

03.05.2022 до органу пробації надійшла довідка про реєстрацію місця проживання громадян з виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, про те, що ОСОБА_1 знята з реєстрації за адресою АДРЕСА_2 за рішенням Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03.04.2018р.

29.09.2022 до органу пробації надійшла довідка з КНП «Криворізька міська лікарня № 7» КМР, в якій зазначено, що ОСОБА_1 з 01.02.2022 по теперішній час за медичною допомогою не зверталась, на стаціонарному лікуванні не перебувала.

16.11.2022 до органу пробації надійшла довідка з КЗ «Дніпропетровське обласне Бюро судово-медичної експертизи» ДОР, у які зазначено, що ОСОБА_1 в книзі реєстрації трупів Криворізького районного відділу КЗ ««Дніпропетровське обласне Бюро судово-медичної експертизи» ДОР по теперішній час не зареєстрована.

У зв`язку з тим, що не вдалося встановити місце проживання правопорушниці, до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області було направлено подання відносно ОСОБА_1 для вирішення питання пов`язаного з виконанням рішення суду, відносно до положень ст.304 КУпАП. 19.05.2022 постановою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в задоволенні подання відмовлено.

Всі подальші зусилля не дали результату щодо встановлення місця знаходження ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 304 КУпАП, на яку посилається старший інспектор Тернівського районного відділу м. Кривий Ріг філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Тобто дана норма є загальною та вказує на особу, яка повинна вирішувати ці питання, але порядок вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанов, викладено у главах 26-33 КУпАП.

Так, у вищевказаному поданні не зазначено, яке саме питання слід вирішити щодо виконання постанови суду від 22.02.2022 р., а лише є посилання на загальну норму ст. 304 КУпАП. Вказані обставини можуть призвести до порушення як принципу законності, закріпленого в ст.19 Конституції України, так і принципу права на захист особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності.

Крім того, відповідно п. 12.1. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються - надсилання матеріалів до органів поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389-2 Кримінального кодексу України стосовно порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. З матеріалів подання не вбачається, що орган пробації виконав всі покладені на нього функції для виконання постанови Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22.02.2022 р.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що подання провідного інспектора Тернівського районного відділу м. Кривий Ріг філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Довженко Н. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області слід повернути для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 304 КУпАП, -

постановив:

Подання провідного інспектора Тернівського районного відділу м. Кривий Ріг філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Довженко Н. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22.02.2022 р. відносно ОСОБА_1 , - повернути для належного оформлення.

Постанова є остаточною і апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: