Справа № 636/452/23
Номер провадження 3/948/413/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2023 суддя Машівського районного суду Полтавської області Кравець С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , водій 3 обслуги 1 мінометного взводу мінометної батареї ВЧ НОМЕР_1 ,

за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення

в с т а н о в и л а :

Опис обставин, установлених під час розгляду справи

09.12.2022 старший солдат ОСОБА_1 вибув у короткострокову відпустку по місцю проживання, терміном на 10 діб до 19.12.2022 р., після закінчення якої мав з`явитися в пункт тимчасової дислокації ВЧ НОМЕР_1 , що в районі населеного пункту АДРЕСА_2 , але у вказаний термін не прибув, без поважних причин і з`явився 27.12.2022 р. Тобто у період з 19.12.2022 р. по 26.12.2022 р. (протягом 7 діб) був відсутній у ВЧ НОМЕР_1 , в умовах особливого періоду, чим порушив ст.ст.11,16,49,241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.

Нормативний акт, що передбачає відповідальність за інкриміноване особі адміністративне правопорушення

Дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, як дії, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, а саме: нез`явлення військовослужбовцем вчасно без поважних причин на військову службу з відпустки тривалістю до 10 діб.

Ставлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності до вчинення інкримінованих йому правопорушень

У протоколі про адміністративне правопорушення пояснення ОСОБА_1 відсутні.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, на офіційному сайті суду (а.с.39).

Повідомити його по телефону не вдалося, у зв`язку з тим, що при здійсненні дзвінка на телефонний номер вказаний в матеріалах справи абонент не може прийняти телефонний дзвінок, також одночасно на електронну адресу командира ВЧ НОМЕР_1 направлено повістку для виклик, для вручення її ОСОБА_1 (а.с.36-38).

Разом з цим до протоколу додано його заяву, що свою вину визнає та просить справу розглядати без його участі (а.с.24).

Отже, суд вжив всіх можливих заходів для повідомлення ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи.

Оскільки відповідно до ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 172-11 КУпАП не є обов`язковою, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Мотиви суду та оцінка наданих сторонами доказів

Суд, дослідивши докази у справі, дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення, яким встановлено факт вчинення правопорушення (а.с.25-27);

- копією витягу з наказу т.в.о. командира ВЧ НОМЕР_1 №153 від 27.10.2022 р. відповідно до якого солдата ОСОБА_1 призначено на посаду водія 1 мінометного взводу мінометної батареї ВЧ НОМЕР_2 , ВОС-790037А (а.с.11);

- копією військового квитка від 13.10.2005 р. відповідно до якого ОСОБА_1 з 01.06.2022 р. проходить військову службу у ВЧ НОМЕР_1 на посаді водія, з 20.10.2022 р. у розпорядженні командира, а з 21.10.2022 р. на посаді водія (а.с.13-16);

- копією відпускного квитка №440 КП від 07.12.20222 р. відповідно до якого старший солдат ОСОБА_1 звільнений за сімейними обставинами терміном на 10 діб з 09.12.2022 р. по 18.12.2022 р., після закінчення якої зобов`язаний з`явитися до місця служби у ВЧ НОМЕР_1 , тобто 19.12.2022 р. (а.с.21);

- копією службової характеристики від 29.01.2023 р., що солдат ОСОБА_1 за час проходження військової служби у ВЧ НОМЕР_1 зарекомендував себе негативно, до виконання військових обов`язків відноситься посередньо, схильний до вживання алкогольних напоїв, поставлені задачі не виконує або ігнорує, серед військовослужбовців повагою та авторитетом не користується, приймав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях (а.с.23);

- копією письмових пояснень ОСОБА_1 від 27.12.2022 р., що він не з`явився вчасно з відпустки у зв`язку з тим, що 19.12.2022 р. у дорозі зламався автомобіль, який відбуксирували додому, почав пити горілку, а з 23 числа проходив курс лікування від алкогольної інтоксикації. 26 числа закодувався від алкогольної залежності в медичному закладі, копію цих документів додає (а.с.12);

- копією довідки від 26.12.022 р. про те, що ОСОБА_1 в КНП «Обласний медичний спеціалізований центр» ЖОР було проведене лазерне кодування терміном на 1 р. (а.с.20);

- копією рапорту заступника командира мінометної батареї з МПЗ ВЧ НОМЕР_1 адресованого командиру ВЧ НОМЕР_1 від 27.12.2022 р. про те, що солдат ОСОБА_1 відбув у короткострокову відпустку за сімейними обставинами терміном на 10 діб та повинен був повернутися 19.12.2022 р., у пункт дислокації ВЧ НОМЕР_1 , але у вказаний термін не повернувся по причині лікування від алкогольної залежності. За вказаних обставин, він просить призначити службове розслідування (а.с.10);

- копією наказу т.в.о. командира ВЧ НОМЕР_1 . №303 від 27.12.2022 р. про призначення службового розслідування стосовно військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_1 по факту самовільного залишення ВЧ (а.с.1,2);

- копією акту службового розслідування від 12.01.2023 р., з якого вбачається, що було встановлено, що військовослужбовець ОСОБА_1 будучи мобілізованим та проходячи військову службу у ВЧ НОМЕР_1 через особисту недисциплінованість та несумлінне ставлення до виконання своїх службових обов`язків вчинив дане правопорушення під час дії воєнного стану, зокрема без поважних причин не з`явився до тимчасового пункту дислокації ВЧ після відпустки. За результатами проведеного службового розслідування запропоновано службове розслідування завершити, в діях ОСОБА_1 не вбачається ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України, а вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП (а.с.6,7);

- копією наказу командира ВЧ НОМЕР_1 №4 від 12.01.2023 р. про результати завершення службового розслідування про самовільне залишення ВЧ НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_1 відповідно до якого, вирішено завершити службове розслідування та направити матеріали за ч.4 ст.172-11 до суду, а також оголосити догану (а.с.8,9).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянина КУпАП ми України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Так, відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан з 24.02.2022р., який діє і зараз.

Враховуючи вищенаведені норми, в період з 19.12.2022 р. по 26.12.2022 р. діяв особливий період (воєнний стан).

Відповідно до ст.49 розділу 1 частини 1 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов`язані завжди пам`ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому.

За п.п.12,16 ст.128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України солдат зобов`язаний своєчасно доповідати командирові відділення про захворювання, надзвичайні події та факти порушення військової дисципліни, випадки втрати чи несправності озброєння, техніки та інших матеріальних засобів, а також у разі потреби відлучитися питати дозволу в командира відділення, а після повернення доповідати йому про прибуття.

Згідно п.4 Розділу І Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; бути пильним, зберігати державну таємницю; додержуватися визначених статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

Обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення, суд визнає повне визнання вини.

Обставин, що обтяжують відповідальність, суд не вбачає.

Мотив накладення стягнення

Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , його ставлення до вчиненого, наявність пом`якшуючих та відсутність обтяжуючих провину обставин та доходить висновку, що йому слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, з урахуванням вимог ст. 8 КУпАП.

На підставі п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 від сплати судового збору звільнений.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП та накласти до нього стягнення у виді штрафу в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2 465,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя С.В.Кравець