Справа №-613/114/23 Провадження №-3/613/91/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2023 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого ФОП ОСОБА_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Богодухівського районного суду Харківської області надійшов для розгляду протокол серії ВАВ № 344676 від 13.12.2022.

13.12.2022 близько 13 год. 20 хв. фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 здійснив торгівлю тютюновими виробами, а саме цигарками марки «LM» синього кольору, без наявності ліцензії на даний вид господарської діяльності, чим порушив вимоги п.21 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, визнав у повному обсязі, підтвердив фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, у вчиненому розкаявся.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Стаття 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII (зі змінами) містить перелік видів господарської діяльності, які потребують отримання ліцензії.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як, зокрема, виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

За приписами ч. 20 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР (зі змінами, далі по тексту Закон № 481/95-ВР), роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено відповідальність, зокрема, за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 344676 від 13.12.2022, складеним у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, яким зафіксовано продаж сигарет за відсутності ліцензії. У вказаному протоколі ОСОБА_1 зазначив, що з порушенням згоден;

- протоколом вилучення речей і документів від 13.12.2022, яким зафіксовано вилучення у ОСОБА_2 однієї пачки цигарок «LM» синього кольору. Як пояснив ОСОБА_2 , вказану пачку цигарок він придбав 13.12.2022 близько 13 год. 20 хв. у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою : АДРЕСА_2 у ОСОБА_1 ;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , який зазначив, що має власний магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташований в с. Петропавлівка по вул. Центральній, де особисто здійснює торгівлю продуктами харчування, та є фізичною особою-підприємцем. В даному магазині він також здійснював торгівлю акцизними цигарками різних марок без наявності ліцензії. 13.12.2022 близько 13 год. 00 хв. він знаходився у вищевказаному магазині, де здійснював торгівлю, та в цей час до магазину зайшов місцевий мешканець ОСОБА_2 , який придбав у ОСОБА_1 пачку цигарок марки «LM» синій за 73 грн. та пішов з магазину, а через декілька хвилин зайшли працівники поліції, зафіксували даний факт, склали відносно нього адміністративний протокол за продаж цигарок без відповідних документів, та в присутності двох понятих вилучили всі цигарки, які були у ОСОБА_1 ;

- протоколом вилучення речей і документів, яким зафіксовано вилучення у ОСОБА_1 цигарок: «LM Loft» сірого кольору 1 пачка, «Davidoff Beach Black» - 1 пачка, «Rothmans Demi Click» фіолетового кольору 1 пачка, «Kent» біло-синього кольору 1 пачка, «Camel» блакитного кольору 1 пачка, «Kent» фіолетового кольору 1 пачка, «Camel» жовтого кольору 1 пачка, та грошових коштів в сумі 73 грн.. Як пояснив ОСОБА_1 у протоколі, він є фізичною особою-підприємцем та має магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_2 , де здійснює торгівлю продуктами харчування та тютюновими виробами;

- фототаблицею до протоколу вилучення речей і документів;

- квитанцією у прийомі речових доказів, згідно з якою до камери зберігання речових доказів Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області прийнято на зберігання 10 пачок цигарок різних марок;

- випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 19.06.2013, згідно з якою ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, основним видом діяльності за КВЕД є 47.99. Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами;

- листом ГУ ДПС у Харківській області від 04.01.2023 № 102/5/20-40-09-03-12, згідно з яким ФОП ОСОБА_1 ліцензії на торгівлю підакцизними товарами від ГУ ДПС у Харківській області не отримував;

- усними поясненнями ОСОБА_1 , наданими у судовому засіданні.

Таким чином, в діях ФОП ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тобто порушення порядку провадження господарської діяльності, а саме провадження господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню (продаж тютюнових виробів) без отримання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності.

Згідно зі ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ст. 34 КУпАП обставиною, яка пом`якшує відповідальність, суд визнає щире розкаяння винного.

Обставин, які обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, за місцем проживання характеризується нейтрально, ступінь його вини, наявність обставини, що пом`якшує відповідальність щире розкаяння винного, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, слід призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, без конфіскації продукції, яка є безпосереднім предметом адміністративного правопорушення, та грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення. На думку суду, таке стягнення є необхідним та достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 536,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 8, 33, 34, 40-1, ч. 1 ст. 164, ст.ст. 245, 251, 252, 268, 280, 283-285, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та застосувати щодо нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір на користь держави (Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106) в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Вилучені тютюнові вироби в кількості 10 пачок цигарок, згідно з протоколом вилучення від 13.12.2022, які перебували на реалізації у ФОП ОСОБА_1 повернути ОСОБА_1 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Богодухівський районний суд Харківської області протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Сеник