Справа № 571/1725/22
Провадження № 3/571/6/2023

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 січня 2023 року смт. Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Верзун О.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючого, одруженого, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
- про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,
14 листопада 2022 року близько 18 год. 30 хв. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , в складському приміщенні, здійснював торгівлю дизельним пальним, без одержання ліцензії на провадження вказаного виду господарської діяльності.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 164 КУпАП.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 пояснив, що для власних потреб закуповує у значній кількості дизельне пальне, оскільки має власну техніку. Роздрібною торгівлею пального не займється, проте, інколи, на прохання знайомих дає пальне, яке має в запасі для власного використання. Дає по вартості за яку придбав сам. Ліцензії на проведення даного виду діяльності не має. Так, за обставин, зазначених у протоколі налив сусіду пальне у кількості 20 л по тій вартості, по якій придбав сам.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної діяльності, розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та дослідивши матеріали справи, оцінивши їх в сукупності, суд зазначає наступне.
Відповідальність за ст.164 КУпАП настає, в тому числі, у разі провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. У свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
Статтею 15 Закону України №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на п`ять років.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", підлягають ліцензуванню.
ОСОБА_1 не заперечував, що не має ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, але підтвердив, що відпустив дизельного пальне іншій особі, отрмавши від неї грошові кошти.
Згідно письмово пояснення ОСОБА_2 вбачається, що час від часу здійснює продаж дизельного пального для місцевих жителів.
Згідно заяви ОСОБА_1 слідує, що останній дозволив працівникам поліції оглянути його складське приміщення за адресою АДРЕСА_2 .
Із розписки ОСОБА_1 слідує, що останній зобов`язується зберегти у своєму складському приміщенні 100 (сто) літрів дизельного палива в синій металевій бочці об`ємом 200 літрів.
Разом з тим, ОСОБА_1 стверджує, що вказана металева бочка дійсно знаходится у його господарсткому приміщенні і в ній міститься пальне для його власних транспортних засобів.
До протоколу не долучено відомостей про те кому ОСОБА_1 відпустив пальне та у якій кількості, в якоум розмірі отримав грошові кошти, крмі того, направлені суду матеріали не містять протоколу огляду, вилучення у покупця відпущеного, всупереч вимог закону, пального, чи коштів, отрманих внаслідок реалізації пального, а відтак, суд застосовує стягнення адміністративне стягнення без застосування конфіскації.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №101268 від 14.11.2022, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , фото таблицею, іншими матеріалами справи.
Обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, не встановлені.
Враховуючи характер та небезпечність вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих обставин, суд приходить до висновку про призначення адміністративного стягнення в межах передбаченого санкцією ч.1ст.164 КУпАП.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 164 ч.1, 283, 284 КУпАП,
п о с т а н о в и в :
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя :