П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2023 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Заярний А.М., розглянув матеріали, які надійшли від Жмеринського РВП ГУНП, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої в АДРЕСА_1 , працюючої приватним підприємцем, за ч.1 ст.164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративні правопорушення 07.12.2022, о 12:30 год. в м. Жмеринка Вінницької області по вул. Комарова, в продуктовому магазині «Єва», ОСОБА_1 здійснювала реалізацію підакцизних товарів, а саме спиртне та слабоалкогольні напої без ліцензії.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась. Ії захисник Боднар Н.Б., повноваження якої підтвердженні ордером, заявила клопотання про розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 , оскільки ст. 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за ст. 164 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні захисник Боднар Н.Б. надала клопотання про закриття провадження у справі відносно ОСОБА_2 у зв`язку з не доведенням її вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.164 КУпАП, суть якого викладено в протоколів без посилання на Закон, а також складення відповідного протоколу неправомочним та не органом.

Заслухавши пояснення захисника Боднар Н.Б., дослідивши матеріали справи, суд доходить наступних висновків.

Згідно з ст. 15 Закону україни «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідальність за з ч. 1 ст. 164 КУпАП настає в разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. У свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії та дозвільних документів, може бути лише суб`єкт господарювання.

Відповідно до 4.2 ст.55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відповідно до ч.1 ст.255 КУпАП У справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення за ст. 164 КУпАП мають право складати: уповноважені на те посадові особи органів Національної поліції.

Відповідно до ч.2 ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши зібрані у справі докази, зокрема протокол серії ВАВ № 143742 від 07.12.2022; рапорт старшого інспектора чергового ЧЧ СМ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області; письмові пояснення ОСОБА_1 , відповідно до яких остання підтвердила факт, викладений в протоколі; письмові пояснення свідків; копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, відповідно до якого ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 винна у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого порушення, особу порушника та ступінь її вини, а саме те, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, суддя вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 за вчинене правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу.

Керуючись ч.1 ст.164, ст.ст.33, 36, 221, 252, 268, 280, 284, 284, 294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 496,20 грн. на користь держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом 3-х місяців з моменту набрання нею законної сили.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності до Вінницького апеляційного суду через Жмеринський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Андрій ЗАЯРНИЙ