Справа № 597/189/23
Провадження №3/597/143/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" березня 2023 р. м. Заліщики

Суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області В.В.Васильченко, розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

26 січня 2023 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями її розгляд доручено судді В.В.Васильченку. З 01 лютого по 10 березня 2023 року суддя В.В.Васильченко був відсутній у зв`язку із тимчасовою втратою працездатності.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №118019 від 23.01.2023 року, цього дня близько 21.30 год., ОСОБА_1 неналежним чином виконував свої батьківські обов`язки щодо доньки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме перебував поряд з дитиною у нетверезому стані, чим демонстрував поганий приклад, та, відповідно, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацюванню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актів, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №118019 від 23.01.2023 року не зазначено який нормативний акт порушив своїми діями ОСОБА_1 , які саме його дії (чи бездіяльність) містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно з ч.1 ст.184 КУпАП ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Зі змісту даної статті КУпАП вбачається, що відповідальність за цією нормою права, настає саме за вчинення комплексу дій (або бездіяльності) впродовж певного проміжку часу, що свідчать про неналежне виконання батьками обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обов`язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст.150 Сімейного кодексу України, ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» , Конвенції про права дитини.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №118019 від 23.01.2023 року та з матеріалів адміністративної справи не вбачається і для суду неможливо встановити, чи є ОСОБА_1 суб`єктом відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, а саме: відсутні будь-які докази та посилання на те які саме дії останнього носять ознаки адміністративного правопорушення та які саме вимоги чинного законодавства України він порушив.

Зазначені недоліки не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП необхідно направити в відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

При цьому, прошу врахувати вимоги п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 року № 1376, зокрема те, що не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП повернути відділеню поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання.

Суддя В. В. Васильченко