БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 492/1081/23
Провадження №3/497/635/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.23 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч.1 та ст.173-2 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

12.10.2023 року до Болградського районного суду Одеської області після зміни Одеським апеляційним судом підсудності надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч.1 та ст.173-2 ч.1 КУпАП.

Вивчивши протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ №817445, ВАВ №812887 від 19.09.2023 року, та долучені до них матеріали, суд дійшов висновку, що вони підлягають направленню на доопрацювання з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання ухваленої постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя має перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З мтеріалів данї справи вбачається, що вона містить два протоколи про притягнення однієї й тієї ж особи до адміністративної відповідальності - за ст.173-2ч.1 КУпАП, - що не відповідає нормам КУпАП, суперечить «Інструкції з діловодства у місцевому загальному суді» та виключає можливість розгляду справи про адміністративні правопорушення у передбачений законом спосіб.

Відповідно до ст.36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Про це також прямо визначено п.1.3 Розділу 1 "Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення", що затверджений Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини №3/02-15 від 16.02.2015р., - згідно якого в разі вчинення особою кількох окремих адміністративних правопорушень протоколи складаються щодо кожного з вчинених правопорушень.

З вищевказаного вбачається, що право об`єднувати справи за декількома протоколами про адміністративне правопорушення в одне провадження належить до компетенції органу, уповноваженого розглядати справу, - у даному випадку, - суду.

Відповідно до вимог ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і у порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Таким чином, суд дійшов висновку, що матеріали справи з двома протоколами про два адміністративні правопорушення, які складені відносно гр. ОСОБА_1 , - підлягають направленню для доопрацювання, а саме: розмежування протоколів і формування матеріалів справ до кожного протоколу окремо; надання чітких і якісних копій документів, завірених належним чином.

Також, звертаю увагу на строки виконання рішення суду, адже ст.38 Кодексу України про адміністративні правопорушення містить чітке зазначення часу, протягом якого з дня вчинення правопорушення до особи може застосовуватися адміністративне стягнення.

Керуючись ст.ст.7,245,256,283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи з двома протоколами про адміністративні правопорушення відносно гр.ОСОБА_1 - за ознаками адміністративних правопорушень, передбачених ст.173-2ч.1 та ст.173-2ч.1 КУпАП, - повернути до відділення поліції №1 Болградського РВП ГУНП В Одеській області для належного оформлення - формування двох окремих справ.

Суддя А.В. Кравцова