Справа № 527/1646/23
провадження № 3/527/943/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2023 року суддя Глобинського районного суду Полтавської області Свістєльнік Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Глобине справу, яка надійшла від відділу поліції № 1 Кременчуцького РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області про адміністративне правопорушення щодо,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 (інші відомості щодо особи не відомі),

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Глобинського районного суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №281702 від 24.06.2023 року у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративні правопорушення повинні бути вказані: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення адміністративного правопорушення, суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості для вирішення справи.

Згідно з п.2 ст.278 КУпАП суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів про адміністративне правопорушення.

Відповідно до Наказу № 44 від 15.02.2018 року «Про затвердження Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення» не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, в разі необхідності внесення будь-яких доповнень чи змін до протоколу, складається рапорт на ім`я начальника відділу поліції, який в подальшому приєднується до адміністративного матеріалу. До вищезазначеного протоколу, рапорта, в якому було б зазначено зміни та доповнення, не додано.

Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП, при цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст.129 Конституції України.

За змістом ст.ст.251,254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, що є складовою презумції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі ст.62 Конституції України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно поданого адміністративного матеріалу встановлено, що інспектором СРПП ВП № 1 КРУП лейтенантом поліції Петлею Є.В. 24 червня 2023 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №281702 відносно ОСОБА_1 , згідно якого вчиняв домашнє насильство, яке проявилося в погрозах фізичною розправою, нецензурній лайці, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Разом з тим, в протоколі не зазначено - місце, час вчинення правопорушення, а також не зазначено, ким конкретно вчинено дії домашнього насильства та відносно кого саме (прізвище, ім`я, по батькові такої особи), тобто викладена в протоколі фабула не відображає об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ст.173 -2 ч.1 КУпАП.

Орган, який розглядає справу не уповноважений вносити будь-яких змін до протоколу.

Оскільки орган, який розглядає справу адміністративне праовопрушення позбавлений виходити за межі протоколу, а також такий орган не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, тому з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи, перевірки наявності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, справа підлягає поверненню для доопрацювання.

Наведена обставина перешкоджає суду прийняти законне та обґрунтоване рішення і не може бути усунута в судовому засіданні.

За таких обставин, в силу п. 2 ст. 278 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути органу, який їх надіслав, для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 254, 256, 278, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 повернути до відділу поліції № 1 Кременчуцького РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. М. Свістєльнік