ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2023 року м. Одеса

головуючого судді Засядьвовк О.Д.,

за участю секретаря Римарчук Я.П.,

представника Одеської митниці Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянина Сербії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Хорватія, м. Слов`янський Брод, не працюючого, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 03.09.2021 виданий MUP R SRBIJE,PU ZA GRAD BEOGRAD, за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.3 ст. 471 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0574/50000/23 від 03.04.2023року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 03.04.2023 року о 12:52 в зону митного контролю пункту пропуску «Рені-Джюрджюлєшть», м/п «Рені» Одеської митниці з метою перетину митного кордону, в напрямку «в`їзд в Україну», прибув легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ VIANO», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 , реєстрації Молдови під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_2 , що слідував з Молдови до України. Разом з ним прямував в якості пасажира громадянин Сербії ОСОБА_1 та обрано смугу спрощеного митного контролю "зелений коридор". Під час прикордонно-митного контролю вищезазначеного транспортного засобу, при огляді багажного відділення автомобілю, у пасажира TRUJKIC GORDAN в особистій сумці без ознак приховування від митного контролю та без застосування технічних засобів митного контролю серед інших медикаментів було виявлено 30 пігулок з написом на конвалюті «CAFFETIN» (500 mg/30 mg/15 mg/60 mg,paracetamol, pseudoefedrin, dekstrometorfan, askorbinska kiselina) строк придатності до 10.2024. Даний медпрепарат містить речовину, обіг якої обмежено «псевдоефєдрин». Доступ до виявлених медпрепаратів нічим не утруднювався. Зазначений медикамент громадянин Сербії ОСОБА_1 визнав своєю власністю.

Таким чином, громадянин Сербії ОСОБА_1 не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України, дозвільні документи відсутні.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua). Враховуючи, що з отриманого протоколу про порушення митних правил, особі було відомо про розгляд справи саме Малиновським районним судом м. Одеси (ч. 6 ст. 494 МК України), суд вважає її такою, що своєчасно сповіщена про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без її участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України.

При цьому, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини викладену в п. 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, яка полягає в тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 471 МК України, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 03.04.2023 року о 12 годині 52 хвилини в зону митного контролю пункту пропуску «Рені-Джюрджюлєшть» митного поста «Рені» Одеської митниці з метою перетину митного кордону, в напрямку «в`їзд в Україну», прибув легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ VIANO», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , країна реєстрації Молдова, під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_2 , що слідував з Молдови до України. Разом з ним прямував в якості пасажира громадянин Сербії ОСОБА_1 .

Формою проходження митного контролю вказані громадяни обрали проїзд через смугу руху спрощеного митного контролю «зелений коридор».

Під час прикордонно-митного контролю вищезазначеного транспортного засобу, при огляді багажного відділення автомобіля марки «MERCEDES-BENZ VIANO», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , країна реєстрації Молдова, у пасажира, громадянина Сербії ОСОБА_1 , в його особистій сумці без ознак приховування від митного контролю та без застосування технічних засобів митного контролю, серед інших медикаментів було виявлено 30 пігулок з написом на конвалюті «CAFFETIN» (500 mg/30 mg/15 mg/60 mg,paracetamol, pseudoefedrin, dekstrometorfan, askorbinska kiselina), термін придатності до 10.2024. Даний медпрепарат містить речовину «псевдоефедрин».

Вказаний медпрепарат переміщувався без ознак приховування та його виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб. Зазначений медикамент громадянин Сербії ОСОБА_1 визнав своєю власністю.

Відповідно до таблиці IV списку № 1 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, речовина «псевдоефедрин» відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, тобто є обов`язковою для декларування при переміщенні через митний кордон України.

Згідно з ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно зі ст. 196 МК України «Заборона щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України» - не можуть бути пропущені через митний кордон України, зокрема товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а також товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 № 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Статтею 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Документи, які б містили інформацію про захворювання, рецептурні призначення лікаря, інші дозвільні документи для перевезення медичних препаратів у громадянина Сербії ОСОБА_1 на момент перетину митного кордону відсутні.

Опитаний за обставинами справи громадянин Сербії ОСОБА_1 на підставі ст. 63 Конституції України відмовився від надання пояснень.

Відповідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 11.05.2023 № 0302-inf, загальна вартість затриманих ЗО таблеток з написом на конвалюті «CAFFETIN» (500 mg/30 mg/15 mg/60 mg,paracetamol, pseudoefedrin, dekstrometorfan, askorbinska kiselina), термін придатності до 10.2024, становить 390,00 (триста дев`яносто) гривень.

Таким чином, громадянин Сербії ОСОБА_1 не задекларував товари (патрони до мисливської зброї), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території.

Відповідно до ч. 3 ст. 471 МК України передбачено відповідальність за порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, або назва, кількість тощо) про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Обставини правопорушення та вина ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0574/50000/23, який складений уповноваженою особою, доповідною запискою інспектора митниці, та іншими матеріалами справи.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі викладеного, з урахуванням особи правопорушника, характеру вчиненого правопорушення, ступеню його вини, майнового стану, відсутності пом`якшуючих обставин та відсутності обтяжуючих обставин, вважаю необхідним визначити гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення, в межах санкції ч.3 ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Однак враховуючи, що в матеріалах справи відсутній розрахунок витрат митного органу в національній валюті України (гривні), а також відсутнє будь-яке обґрунтування щодо наданого тарифу-розрахунку витрат митного органу в іноземній валюті, суд вважає за необхідне не стягувати з ОСОБА_1 вказані витрати.

Відповідно ст. 401 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Керуючись п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 3, 10, 366, 462, 471, 520 МК України, ст. ст. 8, 23, 33, 40-1, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень.

Предмети, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0574/50000/23, а саме: пігулки з написом на конвалюті «CAFFETIN» (500mg/30mg/15mg/60 mg,paracetamol,pseudoefedrin,dekstrometorfan, askorbinska kiselina) строк придатності до 10.2024 30 шт.- конфіскувати в дохід держави Україна.

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.Д. Засядьвовк