Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/1200/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2023 року смт. Ярмолинці

Суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Соловйов А.В., розглянувши подання провідного інспектора Хмельницького районного сектору №10 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області Борбуцького Р.О. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

встановив:

11.09.2023 р. провідний інспектор Хмельницького районного сектору №10 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області Борбуцький Р.О. звернувся із поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області у справі № 689/1200/22 від 20.07.2022 р. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у виді суспільно-корисних робіт. Заява мотивована наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, оскільки ОСОБА_1 призваний на військову службу у ЗСУ за загальною мобілізацією та отримав поранення, яке класифікується як тяжке, тому вважає, що є всі наявні підстави, які унеможливлюють виконання постанови суду.

В судовому засіданні представник Хмельницького районного сектору №10 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області подання підтримав з аналогічних мотивів.

Розглянувши подання, суддя встановив наступне.

Постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 20.07.2022 р. у справі № 689/1200/22 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 240 годин суспільно корисних робіт та стягнуто судовий збір. В частині стягнення судового збору постановою виконавця від 21.09.2022 р. ВП№69604596 закінчено виконавче провадження у зв`язку із фактичним виконанням.

Провідний інспектор Хмельницького районного сектору №10 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області у поданні просить встановити наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, а саме, за станом здоров`я (повільно консолідуючий вогнепальний перелом (03.02.2023 р.) нижньої третини великогомілкової кістки лівої гомілки з вторинним зміщенням уламків, нориця нижньої третини лівої гомілки).

Згідност.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно ст. 298 КУпАП - постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Як передбачено ст.325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт".

Так, згідно розділу 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку обєктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

П.13.13. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

За приписами ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

З матеріалів справи вбачається, що постанова Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 20.07.2022 року набрала законної сили 02.08.2022 р., та 02.08.2022 р. вказану постанову було направлено до Ярмолинецького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області для виконання. 06.08.2022 р. ОСОБА_1 було мобілізовано та направлено на військову службу у військову частину НОМЕР_1 м.Житомир. 03.02.2023 р. ОСОБА_1 отримав осколкове поранення лівої гомілки. З 05.02.2023 р. по теперішній час проходить лікування, діагноз - повільно консолідуючий вогнепальний перелом нижньої третини великогомілкової кістки лівої гомілки з вторинним зміщенням уламків, нориця нижньої третини лівої гомілки, ускладненого після травматичним остеомієлітом. При цьому, група інвалідності ОСОБА_1 не встановлена. Подані документи не доводять жодної з підстав, передбачених ст.31-1 КУпАП, яка б перешкоджала виконанню постанови суду. Натомість, з медичної документації вбачається потреба у періодичних переоглядах та можливість відновлення працездатності за наслідками лікування.

Відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Відтак, орган пробації не позбавлений можливості визначити ОСОБА_1 види робіт, які він здатен виконувати за станом здоров`я.

Тому, ознайомившись з матеріалами подання відносно ОСОБА_1 , вважаю, що воно не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 304 КУпАП,

постановив:

У задоволенні подання провідного інспектора Хмельницького районного сектору №10 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області Борбуцького Р.О. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду у справі №6891200/22, відмовити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя А.В.Соловйов