Справа № 170/234/23 Провадження № 3/170/177/23
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
10 травня 2023 року смт Шацьк
Суддя Шацького районного суду Волинської області Жевнєрова Н.В., за участю захисника Москалюк О.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління патрульної поліції у Волинській області, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає на АДРЕСА_1 , непрацюючого, який до адміністративної відповідальності не притягувався, якому роз`яснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП,
Інспектором взводу №1 роти №1 батальйону ІПП у Волинській області Ліпичем В.С. 15.04.2023 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №150942 щодо ОСОБА_2 , у якому вказано, що ОСОБА_2 15.04.2023 о 15:21 на вул. Набережна, 12б, в м. Луцьк Волинської області керував автомобілем марки "Mazda СХ-5", д.н.з. НОМЕР_1 ,будучи особою щодо якої постановою державного виконавця ВП №53326172 від 27.03.2018, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження", встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.
Проте викладені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи в суді.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний на підставі досліджених доказів з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення; поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції відеозапису.
Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Під час розгляду справи в суді встановлено, що ОСОБА_2 на даний час має прізвище ОСОБА_3 , що підтверджується копією рішення Шацького районного суду Волинської області від 02.12.2016, яке набрало законної сили, та копією паспорта громадянина України.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 адвокат Москалюк О.О. подала письмове клопотання про закриття провадження у даній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП. Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №150942 від 15.04.2023, складеного щодо ОСОБА_2 ,вбачається, що в ньому відсутнє посилання інспектора, який складав даний протокол, на пункти Правил дорожнього руху чи будь якого іншого нормативно - правового акту (ЗУ «Про дорожній рух»), які на думку інспектора, порушив ОСОБА_4 . На підтвердження обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, до суду надано постанову начальника Шацького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Волинській області Мохнюка О.В. у виконавчому провадженні №53326172 від 27.03.2018 про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_4 у праві керування транспортними засобами. Однак, у зв`язку з погашенням ОСОБА_4 в повному обсязі заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні №53326172, постановою начальника Шацького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Волинській області Мохнюка О.В. від 04.04.2019 скасовано заходи примусовою виконання та постановлено виключити відомості про ОСОБА_4 з Єдиного реєстру боржників, що підтверджується даною постановою, яка приєднана до матеріалів справи. Після 04.04.2019 обмежуючі постанови у вказаному виконавчому провадження щодо боржника ОСОБА_4 не виносились, що підтверджується довідкою №1845, виданою 08.05.2023 начальником відділу Шацького відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мохнюком О., яка приєднана до матеріалів справи. Таким чином, станом на 15.04.2023 щодо ОСОБА_4 тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами в межах даного виконавчого провадження не встановлено, тому в діях ОСОБА_4 відсутній склад прапорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі.
Частиною 3 статті 126 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.
Судом установлено, що начальником Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Мохнюком О.В. 27.03.2018 у виконачому провадженні №53326172 винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_4 у праві керування транспортними засобами.
В подальшому, 04.04.2019 начальником Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Мохнюком О.В. у виконачому провадженні №53326172 винесено постанову про скасування заходів примусового виконання щодо ОСОБА_4 , оскільки боржник у повному обсязі погасив заборгованість зі сплати аліментів.
З довідки №1845 від 08.05.2023, виданої начальником Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Мохнюком О.В. вбачається, що після скасування заходів примусового виконання у виконачому провадженні №53326172 обмежуючі постанови відносно боржника ОСОБА_4 не виносились, заборгованість зі сплати аліментів у даному виконавчому провадженні відсутня.
Таким чином на підставі досліджених доказів судом встановлено, що на час складення протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №150942 від 15.04.2023щодо ОСОБА_4 за ч. 3 ст. 126 КУпАП заходи примусового виконання у виконачому провадженні №53326172, у виді обмеження боржника ОСОБА_4 у праві керування транспортними засобами, відсутні.
Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин факт вчинення ОСОБА_4 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, є недоведеним, тому суд дійшов висновку про відсутність події та складу вказаного адміністративного правопорушення, що є підставою для закриття провадження у справі.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №150942 від 15.04.2023 вбачається, що ОСОБА_4 вилучено посвідчення водія, яке слід повернути власнику.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, на підставі ч. 3 ст. 126, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В :
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП, відносно ОСОБА_5 ,за протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №150942 від 15.04.2023, складеним щодо ОСОБА_1 , на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу вказаного правопорушення.
Посвідчення водія серії НОМЕР_2 повернути ОСОБА_4 .
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя /підпис/ Н.В.Жевнєрова Згідно з оригіналом
Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Жевнєрова