Справа № 462/5897/22
ПОСТАНОВА

іменем України

07 лютого 2023 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Іванюк І.Д., за участю захисника - Цімури Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 17.10.2022 року о 22 год. 23 хв. на вул. Городоцькій, 130 у м. Львові керував транспортним засобом автомобілем «Peugeot» 206, номерний знак НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння. Медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку, в медичному закладі КНП ЛОР "Львівський обласний центр превенції терапії узалежнень" у лікаря-нарколога, що підтвердилося висновком лікаря № 002639 від 17.10.2022 року. Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 року, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про розгляд справи, в тому числі шляхом розміщення оголошення на сайті суду, працівниками поліції йому роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП та повідомлено про розгляд справи Залізничним районним судом м. Львова.

Захисник Цімура Я.В. подав клопотання про закриття провадження у справі з тих підстав, що ОСОБА_1 є пацієнтом лікувальної програми замісної підтримуючої терапії в медичному центрі з 04.05.2022 року та приймає препарат "Метадон гідрохлорид" у добовій дозі 75 мг. щоденно. Препарат не викликає у пацієнта наркотичного сп`яніння, а лише блокує явища абстиненції, що дозволяє пацієнтам ЗПТ функціонувати у суспільстві. У висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №002639 від 17.10.2022 року не зазначено стану наркотичного сп`яніння, а вказано, що ОСОБА_1 є учасником програми замісної терапії. Оскільки із даного висновку вбачається, що ОСОБА_1 не перебував в стані наркотичного сп`яніння, то підстав для притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП немає.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та інші наявні у суду докази, приходжу до наступного висновку.

За ч. 1 ст. 130 КУпАП відповідальність настає у випадку керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 № 1452/735 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до п. 4. розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 № 1452/735 ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Відповідно до п. 7, 8 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 № 1452/735 проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Відповідно до пункту 15, 16 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 року № 1452/735 (надалі Інструкція) за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.

Згідно із п. п. 18, 19 розділу ІІІ Інструкції, усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повинні бути розбірливими, не допускається формулювання «Норма». Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я.

Дослідивши наявні у суду докази та оцінивши їх у сукупності, оглянувши відеозапис нагрудної камери патрульного поліцейського, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 156665 від 17.10.2022 року, висновок № 002639 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 17.10.2022 року, копію акта медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 002639 від 17.10.2022 року приходжу до висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, виходячи з наступних обставин.

З переглянутого відеозапису нагрудної камери патрульного поліцейського вбачається, що ОСОБА_1 погодився пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі. Такий огляд проводився в медичному закладі КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» та за результатами лабораторного дослідження шляхом здачі для дослідження такого предмета біологічного середовища, як сеча (п. 16 Інструкції) лікарем діагностовано наркотичне сп`яніння (виявлено наркотичний засіб «метадон») та оголошено дані результати ОСОБА_1 . Водночас водія під підпис ознайомлено з актом огляду і висновком за результатами огляду, роз?яснено права та обов`язки, оголошено протокол про адміністративне правопорушення (clip-2, 23:29 запису від 17.10.2022).

Із висновку 002639 від 17.10.2022 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції вбачається, що ОСОБА_1 є учасником замісної терапії.

Водночас із акта медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 002639 від 17.10.2022 року /який згідно із п. 16 розділу ІІІ Інструкції від 09.11.2015 № 1452/735 є підставою для видачі висновку/ вбачається, що ОСОБА_1 проходив тест наявність у його організмі метадону і такий виявився позитивним (МТД 300 тобто в пороговій концентрації 300 нг /мл).

З Таблиці невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, що знаходяться у незаконному обігу, затвердженої Наказ Міністерства охорони здоров`я України 01.08.2000 № 188 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров`я України від 29.07.2010 № 634) вбачається, що метадон є наркотичним засобом. З інструкції для медичного застосування лікарського засобу «Метадон гідрохлорид» вбачається, що цей наркотичний засіб спричиняє пригнічення функції дихального центру, підвищення тонусу гладкої мускулатури, обстипацію та інші симптоми, характерні для дії опіоїдів, здатний спричиняти виражені психотропні ефекти, зокрема відчуття ейфорії та надреального психічного комфорту, застосування може порушувати розумові і фізичні здібності, необхідні для виконання діяльності, пов`язаної з джерелами підвищеної небезпеки (керування автомобілем, робота з устаткуванням).

Таким чином, огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння було проведено відповідно до вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 р. № 1452/735, а оформлення матеріалів огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу здійснено згідно із чинним законодавством.

Що стосується доводів захисника з приводу того, що ОСОБА_1 перебуває на лікувальній програмі замісної підтримуючої терапії (ЗПТ) та приймає медичні препарати (метадон), які є лікарським засобом та не викликають стану сп`яніння, то слід зазначити наступне.

Наказом Міністерства охорони здоров`я України №200 від 27 березня 2012 року затверджено Порядок проведення замісної підтримувальної терапії хворих з опіоїдною залежністю, згідно з п. 7 якого, після прийняття лікарем - наркологом рішення про початок ЗПТ, хворий заповнює форми первинної облікової документації № 129-1/о «Інформована згода на участь у замісній підтримувальній терапії із застосуванням препарату ___», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 27 березня 2012 року № 200, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05 червня 2012 року за № 889/21201 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров`я України від 16 листопада 2020 року N 2630). При цьому, вказана Інформована згода, з якою хворий ознайомлюється під підпис, має попередження, що препарати метадону можуть впливати на швидкість реакції при керуванні автотранспортом або роботу з іншими механізмами, порушувати психічні та/або фізичні здібності. У період отримання замісної підтримувальної терапії забороняється керувати автотранспортом та виконувати роботу, що вимагає швидкої реакції, точності рухів та перебування на висоті.

Твердження захисника з приводу того, що висновок лікаря є неналежним доказом, оскільки в ньому не зазначено стану наркотичного сп`яніння, спростовується відеозаписом, долученим до матеріалів справи, на якому лікар медичного закладу в присутності ОСОБА_1 зазначив, що в нього діагностовано стан наркотичного сп`яніння та він є пацієнтом програми ЗПТ, а також актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 002639 від 17.10.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 проходив тест наявність у його організмі метадону і такий виявився позитивним, що повідомлено останньому під власноручний підпис.

Накладаючи адміністративне стягнення, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності скоєного правопорушення, особу правопорушника, відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, а також того, що вчинені ним правопорушення є одним із найнебезпечніших правопорушень в сфері безпеки дорожнього руху і найгрубішим порушенням порядку користування правом керування транспортними засобами та становить велику суспільну небезпеку, тому адміністративне стягнення ОСОБА_1 слід призначити в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді штрафуз позбавленням права керування транспортними засобами.

Відповідно до ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення судовий збір по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно із вимогами п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року, (в останній діючій редакції) ставки судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 грн., а тому дана сума підлягає стягненню з правопорушника.

Керуючись статтями 27, 40-1, ч. 1 ст. 130, 284, 287, 294, 307, 308, 310 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. із позбавленням права керування транспортними засобами, строком на 1 (один) рік.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 (двадцять) коп.

У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно із ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Іванюк І.Д.