Справа № 725/8352/23
Номер провадження 3/725/3268/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2023

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Галичанський О.І., розглянув матеріали справи , які надійшли з Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122-4, ст. 124 КУпАП громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) ,-

ВСТАНОВИВ:

До Першотравневого районного суду м.Чернівці найшла адміністративна справа відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 ( справа №725/8352/23) та за ст.124 КУпАП (справа №725/8353/23.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 035273 27.09.2023 року о 10 год. 00 хв. у м. Чернівці по вул. Руській, 35 водій ОСОБА_1 , керував транспортним засосом марки « ВАЗ 2107 « д.н.з. НОМЕР_1 , не дотримався безпечного бокового інтервалу та допустив наїзд на пішохода ОСОБА_2 . В результаті ДТП потерпілих немає.

На думку працівників поліції, ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.3(б), 13,1 Правил дорожнього руху України, тим самим вчинив правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.

З гідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 035274, 27.09.2023 року о 10 год. 00 хв. у м. Чернівці по вул..Руській, 35 водій ОСОБА_1 , керував транспортним засосом марки « ВАЗ 2107» д.н.з. НОМЕР_1 та після своєння ДТП залишив місце пригоди. На думку працівників поліції, ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.10«а» Правил дорожнього руху України, тим самим вчинив правопорушення, передбачене за ст.122-4 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення у цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Таким чином, справи про адміністративні правопорушення за єдиними унікальними номерами 725/8352/23 та 725/8353/23 підлягають об`єднанню в одне провадження, з присвоєнням об`єднаній справі єдиного унікального номера 725/8352/23.

Дослідивши матеріали даної справи,вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню начальнику УПП в Чернівецькій області , виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 257 КУпАП- протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до матеріалів справи , протоколи про адміністративні правопорушення складені працівниками поліції по факту наїзду ОСОБА_1 на пішохода ОСОБА_2 , яка сама звернулась із відповідною заявою до поліції. Жодних свідків події не опитано.

Матеріали справи відносно ОСОБА_1 не містять доказу того , що факт можливого завдання шкоди потерпілій , перевірявся у встановленому Законом порядку із відповідним процесуальним рішенням. Також, у разі відсутності шкоди , завданої ОСОБА_2 , матеріали справи не містять доказу встановлення факту порушення ПДР України ОСОБА_1 , які б слугували підставою для кваліфікації його дій за ст .ст. 124, 122-4 КУпАП.

Також , у матеріалах справи міститься свідчення ОСОБА_2 , у яких вона стверджує, що ОСОБА_1 рухався своїм автомобілем по тротуару. Доказу про перевірку даного факту , до матеріалівав справи не надано.

Тобто , зібраними доказами встановити всі обставини події за участю ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на момент розгляду справи, без доопрацювання матеріалів , не можливо.

Відповідно до ст.124 КУпАП, вона передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Доказу завдання ОСОБА_1 будь-якої шкоди , матеріали справи не містять.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, з`ясування вказаних обставин має суттєве значення для вирішення справи по суті.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, в тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП. відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Керуючись ст. 256,276 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення за єдиними унікальними номерами 725/8353/23 та 725/8352/23 об`єднати в одне провадження, з присвоєнням об`єднаній справі єдиного унікального номера 725/8352/23.

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст 122-4, 124 КУпАП ОСОБА_1 - направити начальнику УПП в Чернівецькій області для доопрацювання матеріалів.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Галичанський О. І.