ПОСТАНОВА

Іменем України

12 жовтня 2023 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Воронков Д.В., вивчивши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , уродженця РФ, громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,-

за ч.3 ст. 172-20 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 26-23/1садн від 03.10.2023 року видно, що 29.09.2023 року, приблизно о 10 годині 24 хвилин, солдат ОСОБА_1 , військовослужбовець військової служби за контрактом, перебуваючи на території 1 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , виконував обов`язки військової служби в умовах особливого періоду у стані наркотичного сп`яніння, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.172-20 ч.3 КУпАП.

Суддя дійшов висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення, з наступних підстав.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до частини першої статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суддя звертає увагу, що обов`язок належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

У разі якщо наведені вимоги до протоколу не дотримані, то як наголосив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у постанові від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», суд може вмотивованою постановою повернути такий протокол для належного оформлення.

Так, в протоколі № 26-23/1садн від 03.10.2023 року зазначено, що інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення, мало місце 29.09.2023 року, приблизно о 10 годині 24 хвилин. Тобто, саме у вказані день та час ОСОБА_1 було виявлено під час виконання обов`язків військової служби на території в/ч НОМЕР_1 , у стані наркотичного сп`яніння.

Разом з тим, з довідки КНП «Медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Краматорськ» у м. Слов`янськ щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 зазначено, що ОСОБА_1 звернувся до медичної установи 29.09.2023 року о 10 годині 24 хвилин.

За вказаних обставин, враховуючи, що час виявлення правопорушення та час проходження ОСОБА_1 медичного огляду співпадають, суддя позбавлений можливості встановити дісний час вчинення адміністративного правопорушення, тобто встановити одну з обов`язкових ознак об`єктивної сторони адміністративного правопорушення.

Крім того, нормами ч.6 ст.266-1 КУпАП встановлено, що під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

При цьому, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення відеозапису технічного засобу, яким зафіксовано огляд солдата ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння не додано, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено і свідків правопорушення, що суперечить вимогам ч.6 ст. 266-1 КУпАП, які є обов`язковими.

Оскільки обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, а суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, то суддя приходить до висновку про необхідність направлення справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-20 КУпАП до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, для доопрацювання та усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 257, 276, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП, повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області Д.В. Воронков