Справа № 939/125/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 березня 2023 рокусмт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Герасименко М.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Вільшанка Крижапільського району Вінницької області, громадянки України, не працюючої, яка зареєстрована у АДРЕСА_1 , проживає у АДРЕСА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 19 листопада 2022 року, близько 20 години 00 хвилин, ОСОБА_1 , перебуваючи в АДРЕСА_2 , ухилилася від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо життя, навчання та виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , 2006 року народження, що виразилося у тому, що останній вчинив дії хуліганського характеру (так зазначено в протоколі).

Під час розгляду справи ОСОБА_1 зазначила, що нею виконуються батьківські обов`язки, вона забезпечує належний рівень життя та навчання сина, займається його вихованням.

Також під час розгляду справи були досліджені такі докази.

Письмові пояснення ОСОБА_1 від 22 листопада 2022 року, з яких вбачається, що 22 листопада 2022 року їй стало відомо, що 19 листопада 2022 року її неповнолітній син ОСОБА_2 разом з іншими неповнолітніми палив багаття на території приватного домоволодіння.

Рапорт помічника чергового ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області від 20 листопада 2022 року, з якого вбачається, що зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що протягом ночі невідомі особи проникли до господарчої будівлі біля магазину «Вікторія», шляхом пошкодження дошок на стіні, викрали дрова і палили вогнище поза господарчою будівлею.

Протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 20 листопада 2022 року, з якого вбачається, що ОСОБА_3 просить провести профілактичну бесіду з неповнолітніми мешканцями села Блиставиця, які 19 листопада 2022 року прийшли на подвір`я, де розташоване її кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_3 та палили вогнище.

Письмові пояснення ОСОБА_3 , з яких вбачається, що 20 листопада 2022 року приблизно об 11 годині 00 хвилин, прийшовши до свого кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вона побачила, що на подвір`ї хтось палив вогнище. Переглянувши камери відеоспостереження, побачила, як четверо малолітніх мешканців села зайшли на подвір`я кафе, яке не огороджене парканом, та палили вогнище.

Оцінюючи зібрані в справі докази, суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За змістом ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частиною першою статті 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

З аналізу змісту вказаної норми вбачається, що ухиленням від виконання батьківських обов`язків має вважатися умисне невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Відповідно до положень глави 19 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом у якому викладається твердження про вчинення особою відповідного правопорушення, при доведенні вчинення якого, особа піддається певним заходам примусу.

Протокол про адміністративне правопорушення є підставою для подальшого провадження у справі, викликає у особи необхідність здійснення свого захисту, у зв`язку з чим до нього пред`являються особливі вимоги.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення у ньому повинна викладатись суть правопорушення, поставлена особі у вину, яка повинна відповідати диспозиції відповідної статті (частини статті) КУпАП.

Однак, всупереч вимогам ст. 256, 184 КУпАП, у складеному відносно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, в чому конкретно з її боку полягає ухилення від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків.

Як убачається із пояснень ОСОБА_1 , вона не ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, займається вихованням сина, створює необхідні умови для його розвитку, що підтверджує її небайдуже ставлення до виховання дитини та виключає відповідальність за інкримінованим правопорушенням.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.

Оцінюючи викладене, оскільки доказів на підтвердження обставин, які б свідчили про ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина матеріали справи не містять, то провадження у справі відносно неї необхідно закрити в зв`язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Керуючись ст. 247, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяМ. Герасименко