ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2023 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Осіік Д.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Командир військової частини НОМЕР_1 , скерував до суду матеріали за протоколом про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, з підстав викладених в протоколі А1556 № 239 про військове адміністративне правопорушення від 01.11.2022.
У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 13.10.2022 року, близько 07:00 години, під час перевірки особового складу 1-ї батареї протитанкових керованих ракет протитанкового артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 був відсутній у місці розташування особового складу в районі зосередження ( АДРЕСА_2 ). 18.10.2022 року, о 06:40 год., солдат ОСОБА_1 самостійно повернувся в район зосередження у АДРЕСА_2 , тобто солдат ОСОБА_1 був відсутній на службі 5 діб. Таким чином, військовослужбовець військової служби за загальною мобілізацією солдат самовільно залишив частину, без поважних причин, під час дії воєнного стану, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
ОСОБА_1 був повідомлений про час та місце розгляду справи, однак до суду не з`явився.
До матеріалів справи додана заява ОСОБА_1 , в якій останній просить справу розглядати за його відсутності.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, однак у судове засідання не з`явився та просив розглядати справу за його відсутності, вважаю, що розгляд справи має бути проведений без участі ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення вважаю, що провадження за матеріалами адміністративної справи за протоколом про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст.172-11 КУпАП необхідно закрити та матеріали справи слід передати прокурору для перевірки фактів щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, з наступних обставин.
Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до положень ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення підлягає з`ясуванню, зокрема чи було вчинено адміністративне правопорушення та винність особи в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Диспозицією статті ст. 172-11 КУпАП передбачена відповідальності за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб
Самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.
Діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
До протоколу про адміністративне правопорушення надана копія доповіді командира ОСОБА_2 та старшого оперативного чергового ОСОБА_3 військової частини №228 від 13.10.2022 року, з якої вбачається, що ОСОБА_1 військовослужбовець військової служби за контрактом ВЧ НОМЕР_1 .
У протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується, що військовослужбовець військової служби за загальною мобілізацією солдат ОСОБА_1 самовільно залишив частину, без поважних причин, під час дії воєнного стану.
Тобто, у протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується вчинення правопорушення під час дії воєнного стану, однак диспозицією ч. 4 ст. 172-11 КУпАП передбачена відповідальність під час вчинення правопорушення в умовах особливого періоду.
Відповідно до п.1 ст. 2, п.1 ст. 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. На військову службу за контрактом приймаються громадяни, які пройшли професійно-психологічний відбір і відповідають установленим вимогам проходження військової служби.
Таким чином, судом встановлено, що у протоколі ОСОБА_1 інкримінується обставини вчинення правопорушення, які не передбачені диспозицією ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Разом з тим, частиною 5 статті 407 КК України передбачена відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез`явлення вчасно на службу без поважних причин, вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці, вчинене особами, зазначеними в частинах першій або другій цієї статті.
Зокрема, диспозицією ч.ч. 1 ст. 407 КПК України, передбачена відповідальність за вчинення правопорушення військовослужбовцями строкової служби та не строкової служби.
Відповідно до ч. 9 ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовець це особа, яка проходить військову службу.
Згідно ст. 2 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» видами військової служби є: строкова військова служба; військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період; військова служба за контрактом осіб рядового складу; військова служба за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів); військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.
Строкову військову службу громадяни України проходять відповідно до законів України у Збройних Силах України та інших військових формуваннях з метою здобуття військово-облікової спеціальності, набуття практичних навичок і умінь для збройного захисту Вітчизни.
З урахуванням того, що ОСОБА_1 самовільно залишив частину, не прибув на військову службу до ВЧ НОМЕР_1 та був відсутній на військовій службі протягом п`яти діб, під час дії воєнного стану (воєнний стан діє в Україні від 24.02.2022, після оприлюднення Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану"), суд вважає, необхідним матеріали справи слід передати прокурору для перевірки фактів щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.
Відповідно до ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов, зокрема, про закриття справи.

Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

При таких обставинах, суд приходить до висновку, що провадження по справі необхідно закрити, а матеріли справи слід передати прокурору для перевірки фактів щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України та вирішення питання про внесення відомостей у ЄРДР, у порядку ст. 214 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 278, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 закрити, та матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП передати керівнику Одеській спеціалізованій прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону для перевірки фактів щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України та вирішення питання про внесення відомостей у ЄРДР, у порядку ст. 214 КПК України.
Про прийняте рішення повідомити Приморський районний суд м. Одеси (суддя Осіік Д. В.) у строки та порядку встановлені КУпАП та КПК України.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: