Номер провадження 3/167/674/23
П О С Т А Н О В А

03 жовтня 2023 року м. Рожище

Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Гармай І. Т., вивчивши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)

в с т а н о в и в :

21 вересня 2023 року управлінням патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції до Луцького міськрайонного суду Волинської області для розгляду були направлені адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25 вересня 2023 року матеріали справи № 161/16382/23 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП передано на розгляд Рожищенського районного суду Волинської області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 жовтня 2023 року вищевказані матеріали передано на розгляд судді Гармай І. Т.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.

Перевіривши протокол у справі про адміністративне правопорушення та приєднані до нього матеріали, доходжу висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 мають бути повернуті відповідному органу для належного оформлення, виходячи з такого.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 079096 від 19 вересня 2023 року відносно ОСОБА_1 поліцейським взводу № 1 роти № 3 батальйону УПП Гайовою Т. В. в суті правопорушення зазначено, що 19 вересня 2023 року о 12 год 09 хв на автомобільній дорозі М 19 131 км с. Копачівка ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21061, номерний знак НОМЕР_1 будучи позбавленим права керування транспортним засобом. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року. 27 серпня 2023 року ААД 345576 ОСОБА_2 був притягнутий до відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Однак при перевірці матеріалів справи встановлено, що до протоколу серії ААД № 079096 не додано вказаного у фабулі інкримінованого адміністративного правопорушення рішення про притягнення 27 серпня 2023 року (ААД 345576) саме ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Крім цього, звертаю увагу на те, що протокол про про адміністративне правопорушення серії ААД № 079096 від 19 вересня 2023 року складено відносно ОСОБА_1 , а вказуючи про повторність, посадова особа органу поліції покликається на протокол ссрії ААД 345576 відносно ОСОБА_2 (ініціали не вказано).

З доданої до протоколу постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД № 813501 від 30 липня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він 30 липня 2023 року о 14 год 00 хв у м. Рожище по вул. Бандери керуючи транспортним засобом не був пристебнутий ременем безпеки та після зупинки не ввімкнув аварійну світлову сигналізацію, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Проте, диспозиція ч. 4 ст. 126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення відповідно до вимог КУпАП. При цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конктретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, виходячи з загальних засад судочинства, визначених у ст. 129 Конституції України.

Вказані порушення унеможливлюють розгляд справи судом та прийняття за наслідками такого розгляду законного та об`єктивного судового рішення.

Постановою Пленуму Верховного Суду України за № 14 від 23 грудня 2005 року визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

При цьому звертаю увагу, що належно оформлену справу про адміністративне правопорушення необхідно направити до суду з урахуванням вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Повернути Управлінню патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 079096 від 19 вересня 2023 року відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, з додатками - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. Т. Гармай