П О С Т А Н О В А

іменем України

25 січня 2023 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли 24.01.2023 від відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Геніївка Зміївського району Харківської області, є громадянином України, має середню освіту, не одружений, не працює, проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності притягувався:

- постановою відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області від 30.11.2022 за частиною 2 статті 110 Кодексу України про адміністративні правопорушення піддавався стягненню у виді попередження;

- постановою відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області від 03.12.2022 за частиною 3 статті 109 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді попередження;

- постановою відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області від 03.12.2022 за частиною 2 статті 110 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді попередження;

- постановою відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області від 07.12.2022 за частиною 2 статті 110 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді попередження,

за статтею 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАВ № 156500 від 28.11.2022 ОСОБА_1 ставиться у вину правопорушення, передбачене статтею 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: 27.11.2022 о 15:00 годині ОСОБА_1 за місцем проживання вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 насильство в сім`ї, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали в висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю ОСОБА_2 .

Ознайомившись з матеріалами справи, дійшов наступного:

У відповідності зі статтею 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

Відповідно статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

Відповідно до частини 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.

Частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Водночас, у протоколі про адміністративне правопорушення не міститься посилання на частину статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що передбачає відповідальність за правопорушення, обставини якого викладені в протоколі.

Крім того, згідно протоколу передачі справи раніше визначеному судді від 24.01.2023 зазначений матеріал переданий на розгляд судді Овдієнку В. В. у зв`язку з перебуванням у провадженні інших нерозглянутих матеріалів у відношенні ОСОБА_1 , для їх одночасного розгляду.

Під час вивчення цих матеріалів з`ясовано, що на розгляд до суду надано ще чотири протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які були складені у відношенні ОСОБА_1 10.12.2022 (Серія ВАВ №№ 728246, 727247, 728274, 728275) за фактом події, що мала місце того ж 27.11.2022 в проміжок часу з 14:40 до 15:00 години.

Тобто всі протоколи складені щодо одних і тих же фактичних обставин, що суперечить вимогам статті 61 Конституції України, згідно з якою ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Крім того, у вказаних протоколах по різному зазначені відомості про ОСОБА_2 , у відношенні якої вчинене правопорушення (дружина, колишня дружина, цивільна дружина).

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягається до відповідальності, а також статті 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у судовому засіданні неможливо, оскільки суддя позбавлений можливості вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтями 245, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

1. Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

2. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко