Справа№464/6280/22
пр.№ 3/464/162/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.01.2023 суддя Сихівського районного суду м.Львова Чорна С.З., розглянувши протокол про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина Туркменістану,

що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №053531 від 06 грудня 2022 року, складеного інспектором патрульної поліції у Львівській області Дацко А.Б., Hudaynazarov Rahmanberdi 05 грудня 2022 року о 23 год. 35 хв. по вул. Антонича,4 у м. Львові, керував автомобілем марки «Alfa Romeo», д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху.

Встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, у ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності зібраних доказів.

Статтею 256 КУпАП передбачено вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення. Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З вказаного протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності проживає за адресою: АДРЕСА_1 , проте, при скеруванні повістки про виклик до суду за вказаною адресою, конверти повертаються з причин "адресат відсутній за вказаною адресою".

За наведених обставин, суд позбавлений можливості належним чином повідомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності про час та місце розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, а також встановити дійсне місце його проживання.

Окрім цього, при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі (ч. 4 ст. 256 КУпАП).

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно з п. 12 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 р. №1376, у разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод право кожного обвинуваченого на переклад мовою, якою володіє особа, розглядається як невід`ємна складова права на захист (параграф 3 ст.6 Конвенції).

Так, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 є громадянином Туркменістану, проте, матеріали справи не містять жодних доказів виконання інспектором поліції вимог щодо залучення перекладача під час складення протоколу, а також того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності під час складання протоколу володів українською мовою в тому об`ємі, який би надавав йому можливість розуміти права, передбачені ст. 268 КУпАП. Наведе може свідчити про порушення та обмеження процесуальних прав іноземця, в тому числі права на захист.

Таким чином, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення, а тому, без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим, у зв`язку з цим матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягають поверненню в Управління патрульної поліції у м. Львові Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП,

постановив:

матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути Управлінню патрульної поліції у м. Львові Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Суддя Чорна С.З.