Провадження 3/127/8363/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2023 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І.Е., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від ВАП УПП у Вінницькій області ДПП НПУ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 та його захисник не з`явились, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомлено.

23.02.2023 на електронну адресу суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Кузьміна Є.О. про відкладення розгляду справи та проведення наступного судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Клопотання обґрунтоване неможливістю захисника прибути в судове засідання у зв`язку із його зайнятістю по іншій справі, де він діє як захисник та розгляд якої було призначено та узгоджено заздалегідь.

Дослідивши клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Кузьміна Є.О., суд прийшов до наступного висновку.

Згідно вимог ст. 246 КУпАП порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала проведення судового провадження у режимі відеоконференції.

Водночас, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Оскільки інші кодекси України, зокрема, Кримінальний процесуальний кодекс України, містить відповідні правові норми, тому при розгляді даного питання підлягає застосуванню аналогія закону.

Погоджуючись із позицією Європейського суду з прав людини щодо фактичного кримінально-правового характеру справ про адміністративні правопорушення, що зокрема зазначалась в п. 21 рішенні по справі Надточій проти України (Заява № 7460/03 від 15.05.2008), суд вважає, що подана заява підлягає розгляду за аналогією права кримінального судочинства.

Згідно із ч. 1 ст. 336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), зокрема у разі: неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; необхідності забезпечення безпеки осіб; наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Відповідно до ч. 2 ст. 336 КПК України суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 № 1845/0/15-21, передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відповідно до пункту 50 розділу 3 вищевказаного Положення, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

В ході здійснення заходів з метою резервування майданчика для проведення відеоконференції, за допомогою Web-програми «Бронювання систем відеоконференцзв`язку» для забезпечення участі захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в засіданні, судом встановлено, щостаном на час розгляду клопотання у Вінницькому міському суді Вінницької області наявна технічна можливість для проведення наступного судового засідання, призначеного на 21.03.2023 о 12 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою додержання законності, забезпечення рівності перед законом та оперативності судового провадження у розумний строк, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Кузьміна Є.О про проведення судового засідання призначеного на 21.03.2023 о 12 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Керуючись ст. 336 КПК України, Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 № 1845/0/15-21 та Законом України «Про судоустрій і статус суддів», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Кузьміна Євгена Олександровича про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти судове засідання, продовження якого призначити на 21 березня 2023 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Вінницького міського суду Вінницької області за адресою: 21050, м. Вінниця, вул. Грушевського, 17 (зал судових засідань № 17).

Клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Кузьміна Євгена Олександровича про участь в судовому засіданні, призначеному на 21 березня 2023 року о 12 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.

Судове засідання по справі, призначене на 21 березня 2023 року о 12 год. 00 хв., провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою додатку «EasyCon», за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку «EasyCon» захиснику ОСОБА_1 адвокату Кузьміну Є.О. необхідно попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі відеоконференцзв`язку «EasyCon» на офіційному веб-порталі Судової влади України (www.court.gov.ua) та перевірити наявні власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції системою відеоконференцзв`язку «EasyCon».

Роз`яснити захиснику ОСОБА_1 адвокату Кузьміну Є.О., що ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе особа, яка подала клопотання. Використовувані технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію даної постанови рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та/або на електронну адресу.

Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: