Справа № 504/574/23
Номер провадження 3/504/620/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.03.2023смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з в/ч НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Запоріжжя, громадянина України, одруженого, солдата резерву 4 запасної роти в/ч НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , військовий квиток НОМЕР_2 , виданий 08.03.2022р.,

за ст.172-11 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

23.01.2023р. командиром 4 запасної роти в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 був складений протокол про адміністративне правопорушення А0666 №28/1779, зі змісту якого вбачається що 21.01.2023р. до розташування 4 запасної роти в/ч НОМЕР_1 з лікувального закладу КНП «Одеський обласний клінічний медичний центр» ООР прибув солдат ОСОБА_1 . У медичній виписці стаціонарного хворого датою виписки зазначалося 12.01.2023р. Крім того, військовослужбовець виписується з лікувального закладу за порушення режиму у зв`язку з алкогольним сп`янінням. На питання де перебував військовослужбовець у період з 12.01.2023р. по 20.01.2023р. солдат ОСОБА_1 пояснив, що перебував на лікуванні в іншому медичному закладі, однак медичних документів не надав. На питання чому він не повідомив командування про передчасну виписку з медичного закладу, також відповідь не надав.

Таким чином, солдат ОСОБА_1 , діючи протиправно та умисно всупереч інтересам служби, в умовах особливого періоду та воєнного стану, не з`явився вчасно з лікувального закладу до 4 запасної роти в/ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) без поважних причин, чим порушив ЗУ «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», ЗУ «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України», відповідальність за що передбачено ч.4 ст.172-11 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився про дату, час та місце проведення якого був сповіщений своєчасно, належним чином, що підтверджується довідкою про доставку смс-повідомлення та довідкою секретаря судових засідань про виклик в телефонному режимі від 22.02.2023р., у зв`язку із чим, керуючись ст.268 КУпАП, суддя вважає можливим справу розглянути в його відсутності. Клопотань від ОСОБА_1 не надходило.

Дослідивши і проаналізувавши докази по справі, суддя приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена та підтверджується наступними матеріалами:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення А0666 №28/1779 від 23.01.2023р.;

- довідкою №839п від 14.02.2023р. на підтвердження перебування ОСОБА_1 на військовій службі у в/ч НОМЕР_1 з 13.05.2022р.;

- доповіддю про несвоєчасне прибуття з лікувального закладу ОСОБА_1 від 23.01.2023р. №0666/35/859;

- копією виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_1 №34 від 12.01.2023р.;

- письмовими поясненнями ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 24.01.2023р.;

- витягом із наказу командира в/ч НОМЕР_1 (з основної діяльності) №439 від 09.02.2023р. про результати службового розслідування за фактом несвоєчасного повернення за лікувального закладу солдата ОСОБА_1 ;

- витягом з наказу командира в/ч НОМЕР_1 (по стройовій частині) №339 про призначення ОСОБА_1 на посаду;

Суд надає критичну оцінку поясненням ОСОБА_1 про те, що він проходив лікування в іншому медичному закладі, а також копії довідки ТОВ «Лабораторія Очного протезування про те, що ОСОБА_1 знаходися на протезуванні правого ока в інституті ім.Філатова з 12.01.2023р. по 20.01.2023р., з огляду на наступне.

Так, згідно п.40 ЗУ «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», (далі Статут), військовослужбовці самостійно відрекомендовуються своєму безпосередньому начальникові у разі відбуття чи повернення з відрядження, відпустки або лікування.

Відповідно до п.260 Статуту, на стаціонарне лікування поза розташуванням військової частини військовослужбовці направляються за висновком лікаря військової частини, а для подання невідкладної допомоги за відсутності лікаря - черговим фельдшером (санітарним інструктором) медичного пункту з одночасним доповіданням про це начальникові медичної служби і черговому військової частини. До лікувальних закладів хворі доставляються у супроводі фельдшера (санітарного інструктора). У разі направлення на лікування поза розташуванням частини військовослужбовці повинні бути одягнені відповідно до пори року і мати при собі направлення, підписане командиром військової частини, медичну книжку, документ, який посвідчує особу, необхідні особисті речі, атестат на продовольство, довідку про травму (каліцтво, поранення, контузію) і медичну характеристику, а в разі вибуття на лікування за межі гарнізону - додатково атестат на речове і грошове забезпечення, проїзні документи до місця розташування лікувального закладу і назад. У разі якщо обстановка не дозволяє надати довідку про травму (каліцтво, поранення, контузію) до направлення пораненого військовослужбовця на лікування поза розташуванням військової частини, вона надсилається до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, до якого приписаний військовослужбовець, який отримав травму (каліцтво, поранення, контузію), протягом 30 днів з дня отримання травми (каліцтва, поранення, контузії) або протягом 30 днів з дня надходження відповідної вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

З викладеного випливає, що військовослужбовець ОСОБА_1 не наділений правом самостійно, з власної ініціативи, після виписки з лікувального закладу ВМКЦ ПР 12.01.2023р. вибути в інший лікувальний заклад, без доповіді та відповідного направлення командування в/ч НОМЕР_1 .

Окрім того, з виписки ВМКЦ ПР від 12.01.2023р., вбачається, що ОСОБА_1 виписується з відділення за порушення режиму у зв`язку з алкогольним сп`янінням, жодних рекомендації щодо проходження лікування (направлення військової частини на лікування) до ТОВ «Лабораторія очного протезування» ОСОБА_1 надано не було.

Також зі змісту Роз`яснення щодо надання медичної допомоги військовослужбовцям у закладах охорони здоров`я, які не належать до сфери Міністерства оборони України, вбачається, що у випадках, коли військовослужбовець потребує екстреної (невідкладної) медичної допомоги, він має право самостійно звернутися за медичною допомогою до найближчих закладів охорони здоров`я, в тому числі зателефонувавши до служби екстреної медичної допомоги за телефоном 103. При цьому військовослужбовець повинен повідомити медичним працівникам про те, що він перебуває на військовій службі у Збройних Силах України та доповісти безпосередньому командиру (начальнику).

Отже, ОСОБА_1 були порушені вимоги ЗУ «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу» щодо порядку проходження лікування, отримання відповідного направлення на лікування та повідомлення безпосереднього начальника про повернення з лікування (направлення на лікування).

Таким чином, у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, а саме: нез`явлення військовослужбовця (крім строкової військової служби) вчасно без поважних причин на військову службу лікувального закладу тривалістю до десяти діб, вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. На підставі викладеного, суд застосовує до ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах кваліфікації та санкції статті на дату вчинення правопорушення.

Суддя при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_1 , його майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність. Тому суддя вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ст.172-11 ч.4 КУпАП.

Згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні про адміністративне правопорушення сплачується у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено стягнення.

Разом з тим, відповідно до п.12 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Отже, ОСОБА_1 повинен бути звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.23, 27, 33-35, 40-1, 283, 284 ч.1 п.1, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП. Накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

ОСОБА_1 звільнити від сплати судового збору відповідно до п.12 ст.5 ЗУ «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя П. В. Жовтан