Справа № 565/1274/23
Провадження № 3/565/585/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2023 року м.Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Бренчук Г.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої по АДРЕСА_1 , не працюючої,

- за ч.1 ст.184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №940127 від 28 липня 2023 року ОСОБА_1 15 липня 2023 року близько 18 год. 00 хв. ОСОБА_1 ухилялась від виконання батьківських обов`язків стосовно виховання неповнолітніх дітей, а саме ОСОБА_2 , 2007 року народження, та ОСОБА_3 , 2015 року народження, що спричинило конфлікт між дітьми, де було завдано фізичного болю ОСОБА_4 , 2013 року народження, в м.Вараш по м-ну Будівельників 8, біля спорт-клубу «Золота рукавиця», чим порушила чинне законодавство.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 відмовилась від надання пояснень на підставі ст.63 Конституції України.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Волощук П.С. подав до суду заяву про закриття провадження у справі, оскільки в матеріалах справи відсутні переконливі докази, що доводять вину ОСОБА_1 в ухиленні від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх неповнолітніх дітей. В судовому засіданні захисник підтримав подану ним заяву та просив провадження у справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

ОСОБА_5 , батько малолітнього ОСОБА_4 , надав суду пояснення аналогічні за змістом поясненням, які він надав 15 липня 2023 року поліцейському Вараського РВП ГУНП в Рівненській області.

Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст. 9 КУпАП).

Частина 1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Суд розглядає справу про адміністративне правопорушення лише в межах обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення за своєю правовою природою не є самостійними беззаперечним доказом, обставини викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у суду.

Згідно відомостей ЄО № 2763 від 15 липня 2023 року зі служби «102» від ОСОБА_5 15 липня 2023 року о 18:17 год. надійшло повідомлення про те, що в АДРЕСА_2 15-річний хлопець наніс тілесні ушкодження синові, ОСОБА_4 . При потребі в медичний заклад звернуться самостійно.

У виписці із журналу реєстрації амбулаторних пацієнтів № 2620 від 17 липня 2023 року зазначений діагноз ОСОБА_4 ЗЧМТ: струс головного мозку.

Частиною 3 ст.184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу .

Частиною 4 ст.184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність.

ОСОБА_5 в письмових поясненнях та в судовому засіданні вказав, що тілесні ушкодження його синові наніс ОСОБА_6 , ОСОБА_7 не бив.

Відповідно до ст.12 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

Відповідно до ст.22 КК України кримінальній відповідальності підлягають особи, яким до вчинення кримінального правопорушення виповнилося шістнадцять років.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ОСОБА_8 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 .

21 липня 2023 року ОСОБА_8 змінив прізвище на « ОСОБА_9 », що підтверджується свідоцтвом про зміну імені серії НОМЕР_2 .

Станом на 15 липня 2023 року, день вчинення правопорушення, ОСОБА_2 виповнилося шістнадцять років.

У ст.7 КУпАП зазначено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

У справах «Малофєєва проти Росії» та «Карелін проти Росії» Європейський суд з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що суди при оцінці доказів керуються критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Таке доведення може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою (рішення у справах «Ірландія проти Сполученого Королівства», «Яременко проти України», «Нечипорук і Йонкало проти України», «Кобець проти України»).

Згідно ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки її син ОСОБА_7 неправомірних дій по відношенню до потерпілого не вчиняв, а син ОСОБА_6 на день вчинення адміністративного правопорушення досяг шістнадцятирічного віку і є самостійним суб`єктом правопорушення. Інших доказів, які підтверджують ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей матеріали справи не містять.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи події і складу адміністративного правопорушення (п.1 ч.1 ст.247 КУпАП).

За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Керуючись статтями 184, 247, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд.

Повний текст постанови виготовлено 11 жовтня 2023 року.

Суддя Г.В.Бренчук