Провадження № 3/484/216/23
Справа № 484/325/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2023 суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А., розглянувши матеріали, які надійшли 18.01.2023 від Ради адвокатів Київської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , міського голову міста Первомайська Миколаївської області (м. Первомайськ Миколаївської області, вул. Михайла Грушевського, 3),

за ч.5 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 09.01.2023, ОСОБА_1 звинувачується у тому, що, перебуваючи на посаді міського голови міста Первомайська Миколаївської області, як голова комісії з питань захисту прав дитини, несвоєчасно надав відповідь на адвокатський запит № 12/10/3 від 12.10.2022, з яким 13.10.2022 звернулась адвокат Кізік А.М., з метою надання правничої допомоги, тим самим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена, ч.5 ст.212-3 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності та потерпіла в судове засідання не з`явились, про місце та час проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Від ОСОБА_1 до суду надійшли письмові пояснення з додатками, в яких останній категорично заперечив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та просив суд закрити провадження у справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, оскільки відповідь на адвокатський запит була надана вичерпна та своєчасно.

Суддя, дослідивши письмові пояснення ОСОБА_1 з додатками, матеріали справи, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, вважає, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід закрити, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, виходячи з такого.

Частиною 5 статті 212-3 КУпАП передбачена відповідальність за неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Тобто, об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у неправомірній відмові в наданні інформації, несвоєчасному або неповному наданні інформації, наданні інформації, що не відповідає дійсності, у випадках, коли така інформація підлягає наданню на запит громадянина чи юридичної особи, відповідно до названого Закону.

За змістом положень частин 1 та 2 статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

До адвокатського запиту додаються посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Вимагати від адвоката подання разом з адвокатським запитом інших документів забороняється.

Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

З матеріалів, доданих до протоколу, а саме: копії листа голови міста Первомайська Миколаївської області Демченка О.М., адресованого голові Ради адвокатів Київської області, зареєстрованого за № 5301/03.01-26 від 16.12.2022 та наданих ОСОБА_1 письмових пояснень з доданими до них копією відповіді адвокату та копією журналу обліку видачі копій рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та листів поштою вбачається, що вищевказаний адвокатський запит було отримано виконавчим комітетом Первомайської міської ради 20.10.2022. Відповідь на вказаний запит було надано, зареєстровано за вихідним № 4397/03.01-26 та направлено адвокату Кізік А.М. простим поштовим відправленням 25.10.2022.

Дані обставини матеріалами справи не спростовані, до протоколу не додано жодних доказів, які б підтверджували, що відповідь на адвокатський запит надано після сплину відведеного на це законом п`ятиденного терміну.

Тобто, міський голова міста Первомайська Миколаївської області Демченко О.М. діяв в межах строку, визначеного законом на надання інформації на адвокатський запит.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Аналізуючи наведене, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять фактичних даних, які б підтверджували вчинення міським головою міста Первомайська Миколаївської області ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

З урахуванням викладеного, провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП - підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, оскільки у його діях відсутні подія і склад вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 247, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , міського голови міста Первомайська Миколаївської області, за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя: І.А. ШИКЕРЯ