Справа № 567/1615/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2023 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., вивчивши матеріали справи, які надійшли з Відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ,-

за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №133963 від 23.11.2022 р., ОСОБА_1 ставиться у провину здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного податку при наступних обставинах : 23.11.2022р. о 10 год. в АДРЕСА_2 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП ОСОБА_1 порушила правила торгівлі, а саме здійснила продаж тютюнових виробів без марки акцизного збору, чим порушила Закон України «Про державне регулювання виробництву і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», відповідальність за що передбачена ч.1 ст.156 КУпАП.

Диспозиція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність, зокрема, за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку.

Суд звертає увагу, що торгівля, в тому числі тютюновими виробами, передбачає дії, пов`язані з відчуженням товару або передачею його іншій особі, що має оплатний характер.

При підготовці до розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що в матеріалах справи, яка надійшла до суду, окрім протоколу про адміністративне правопорушення від 23.11.2022 р. та протоколу виявлення та вилучення від 23.11.2022 р. з описом вилучених у ОСОБА_1 тютюнових виробів, відсутні докази, які б вказували на здійснення останньою саме роздрібної торгівлі тютюновими виробами.

Відсутність достовірних даних про те, що у час та в місці, вказаному у протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 здійснювала торгівлю тютюновими виробами, за відсутності в матеріалах справи даних про особу покупця, який придбавав тютюнові вироби аналогічні до тих тютюнових виробів, що були виявлені у ОСОБА_1 , а також за відсутності показів свідків чи розрахункових документів, які б підтверджували факт купівлі-продажу (розрахункова квитанція, фіскальний чек тощо), позбавляє суд можливості вирішити справу у точній відповідності із законом та встановити факт роздрібної торгівлі, як це передбачено диспозицією ч.1 ст.156 КУпАП.

Таким чином, при вирішенні питань, пов`язаних з підготовкою до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом виявлено недоліки, які позбавляють можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, та встановити чи мала місце подія адміністративного правопорушення, а також чи в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року (з наступними змінами та доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

За наведених обставин, матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській області, з метою усунення недоліків, допущених при складанні таких матеріалів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.245, 278, 280 КУпАП, -

постановив:

Повернути до Відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП, для доопрацювання.

При повторному направлені адміністративного матеріалу до суду після доопрацювання слід враховувати строки, передбачені ст.ст.38, 277 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.