Справа № 740/1802/23
Провадження № 3/740/1039/23
ПОСТАНОВА

іменем України

10 травня 2023 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Карпуся І.М.,

із секретарем судового засідання Кубрак Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, проживає по АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 126, ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 21.03.2023 о 15 год 01 хв по вул. Прилуцька біля будинку № 124 в м.Ніжині Чернігівської області керував автомобілем SEAT LEON, державний номерний знак НОМЕР_1 , будучи обмеженим у праві керування транспортними засобами постановою Ніжинського міськрайонного відділу ДВС від 21.05.2021 у виконавчому провадженні №64355200, чим порушив вимоги п. 2.1а Правил дорожнього руху та вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.

ОСОБА_1 21.03.2023 о 15 год 01 хв по вул. Прилуцька біля будинку № 124 в м.Ніжині Чернігівської області, будучи позбавленим права керування будь-яким транспортним засобом, повторно протягом року керував автомобілем SEAT LEON, державний номерний знак НОМЕР_1 , чим порушив вимоги п. 2.1 Правил дорожнього руху та вчинив правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

ОСОБА_1 21.03.2023 о 15 год 01 хв по вул. Прилуцька, буд. 124, в м. Ніжині Чернігівської області, будучи двічі протягом року підданим адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного сп`яніння та за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, керував транспортним засобом SEAT LEON, державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота. Від продуву приладу "Драгер" та проходження медичного огляду в лікарні відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, клопотань про відкладення розгляду не подав. Судова повістка надіслана за місцем проживання, повідомленим під час складання протоколів про адміністративне правопорушення, повернута з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Щодо розгляду справи у відсутність ОСОБА_1 суд виходить з того, що законодавством встановлено строки здійснення провадження у справах про притягнення до адміністративної відповідальності з метою забезпечення учасникам процесу визначеності у часі, протягом якого суд розгляне справу. Передусім такі строки слугують інтересам особи, яка зазнає заходів впливу, оскільки наявність визначеного строку дає розуміння того, скільки триватиме такий вплив. Водночас протягом такого строку особу наділено процесуальними правами та обов`язками, що дає особі можливість, в тому числі з використанням адміністративного ресурсу (повноважень суду щодо витребування доказів, допиту свідків тощо), представити суду доводи на захист своєї правової позиції. Добросовісна участь особи у процесі вирішення її справи полягає в активній участі у розгляді її справи і недопущенні зловживань наданими їй правами.

Дотримання балансу інтересів при розгляді справи покладено на суд, який, вирішуючи питання про права та обов`язки сторін, також зобов`язаний дотримуватися встановлених законодавством правил та строків розгляду справи.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України», згідно з положеннями частини першоїстатті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.

Таким чином, для дотримання балансу публічного інтересу та приватного, суд доходить висновку про можливість розгляду справи з урахуванням конкретних її обставин і вжитих заходів для повідомлення ОСОБА_1 про час і місце судового розгляду за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки в протилежному випадку буде нівельовано завдання КУпАП, якими є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.

Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, а саме керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 064135 від 21.03.2023, відеозаписом на якому зафіксовано зупинку автомобіля під керуванням ОСОБА_1 , постановою заступника начальника Ніжинського міськрайонного відділу ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 21.05.2021 у виконавчому провадженні № 64355200, якою ОСОБА_2 встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів. Як слідує з постанови Ніжинського міськрайонного суду від 01.03.2023 щодо ОСОБА_1 у справі № 740/445/23, при розгляді справи № 740/445/23 встановлено, що ОСОБА_1 знав про таке обмеження, оскільки на відеозаписі висловлював поліцейським обізнаність про це.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 20.12.2022 у справі № 740/4307/22, яка набрала законної сили 02.01.2023, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у виді однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Враховуючи, що протягом року ОСОБА_1 піддавався стягненню за ч. 4 ст. 126 КУпАП за керування 19.01.2023 транспортним засобом, будучи позбавленим відповідно до постанови суду права керування транспортними засобами, що підтверджується копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністартивне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ №661110 від 19.01.2023, є доведеною вина ОСОБА_1 у вчиненні 21.03.2023 правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, - повторне протягом року керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Факт керування ОСОБА_1 21.03.2023 о 15 год 01 хв по вул. Прилуцька, 124, в м. Ніжині автомобілем із запахом алкоголю з порожнини рота та відмови ним від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці та у медичному закладі підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 064379 від 21.03.2023, даними відеозапису на якому зафіксовано зупинку автомобіля під керуванням ОСОБА_1 і його відмову від огляду.

Відмова від огляду на стан сп`яніння особою, яка керує транспортним засобом, і має ознаки сп`яніння, має наслідком адміністративну відповідальність за ч. 1 ст.130 КУпАП.

Частиною 3 статті.130 КУпАП встановлено відповідальність за дії, передбачені ч. 1 ст.130 КУпАП, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Накладення на ОСОБА_1 двічі упродовж року адміністративних стягнень за відмову при керуванні транспортним засобом від проходження огляду на стан сп`яніня та за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп"яніння підтверджується постановами Ніжинського міськрайонного суду від 20.12.2022 у справі №740/4307/22, від 01.03.2023 у справі № 740/445/23, які набрали законної сили 02.01.2023 та 14.03.2023 відповідно. З відеозапису слідує, що ОСОБА_1 обізнаний про накладення на нього штрафу за останньою з зазначених постанов суду і позбавлення права керування транспортними засобами.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП, відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, вчинене особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, за що він повинен нести адміністративну відповідальність.

Згідно ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

При накладенні на ОСОБА_1 стягнення в частині позбавлення права керування транспортними засобами суд враховує невідбуту частину стягнення за постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 01.03.2023. Цією постановою на підставі ч.3 ст.30 КУпАП визначено ОСОБА_1 загальний строк позбавлення права керування транспортними засобами на 3 (три) роки 10 (десять) місяців 1 (один) день, що рахувати з 01.03.2023. Невідбута частина стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами станом на 10.05.2023 становить 3 роки 7 місяців 21 день.

Вирішуючи питання про конфіскацію транспортного засобу, суд виходить із положень ст.29 КУпАП, та санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП, згідно з якими передбачено конфіскацію транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.

Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні відомості про належність ОСОБА_2 транспортних засобів, а транспортний засіб SEAT LEON, державний номерний знак НОМЕР_1 ,відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення належить ОСОБА_3 , транспортний засіб не може бути конфіскований.

З огляду на наведене, наявними у справі доказами згідно ст.251 КУпАП підтверджується порушення ОСОБА_1 Правил дорожнього руху, що є підставою для його притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126, ч. 5 ст.126, ч. 3 ст. 130 КУпАП та враховуючи характер вчинених правопорушень, з метою запобігання правопорушенням, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення згідно ст. 36 КУпАП в межах санкції ч.3 ст.130 КУпАПу виді штрафу в межах санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами з урахуванням вимог ч.3 ст.30 КУпАП, без конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, ст.4 Закону України Про судовий збір 536 грн 80 коп. судового збору підлягають стягненню із ОСОБА_1 в дохід держави.

Керуючись ст. 30, 33, 36, 40-1, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

постановив:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 126, ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років без конфіскації транспортного засобу.

На підставі ч.3 ст.30 КУпАП до стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років, призначеного ОСОБА_1 за даною постановою, приєднати невідбуту частину стягнення згідно постанови Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 01.03.2023 - 3 роки 7 місяців 21 день, визначивши ОСОБА_1 загальний строк позбавлення права керування транспортними засобами 13 (тринадцять) років 7 (сім) місяців 21 (двадцять один)день.

Початок відбуття стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами ОСОБА_1 рахувати з 10 травня 2023 року.

Стягнути із ОСОБА_1 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

В разі несплати штрафу у встановлений строк з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови відповідно до ст.308 КУпАП, що становить 102 000 (сто дві тисячі) грн.

Реквізити для сплати штрафу: отримувач ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/21081300, код отримувача (ЄДРПОУ) 37972475, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку (IBAN) UA0025001, код класифікації доходів бюджету 21081300.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN) UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області.

Суддя І.М. Карпусь