Справа № 342/22/23
Провадження № 3/342/57/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2023 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Федів Л.М., за участю секретаря судового засідання Матієк І.П., потерпілої ОСОБА_1 , її представника адвоката Вань І.Р. розглянувши клопотання в справі про адмінправопорушення по матеріалах, які надійшли від Відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області,

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянина України,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

23.01.2023 о 13год. 58хв. до Городенківського районного суду Івано-Франківської області від Відділення поліції №2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.173-2КУпАП.

У відповідності до ст. 277 КУпАП розгляд даної справи було призначено на 23.01.2023 о 14:40 год., про що належним чином було повідомлено особу стосовно якої надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення - ОСОБА_2 .

В судовому засіданні 23.01.2023 ОСОБА_2 заявив клопотання про оголошення перерви в судовому засіданні, оскільки він бажає скористатися правовою допомого під час розгляду даної справи.

Потерпіла ОСОБА_1 не заперечила щодо задоволення заявленого клопотання. Крім того, також просила оголосити в судовому засіданні перерву для надання можливості долучити до матеріалів справи документи, що підтверджують повноваження її представника адвоката Вань І.Р.

У зв`язку із заявленими клопотаннями розгляд даної справи було відкладено на 24.01.2023 о 13:45 год., в межах строків встановлених ст.277 КУпАП, про що належним чином повідомлено учасників розгляду справи.

В судове засідання 24.01.2023 особа стосовно якої надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 не з`явився. Через канцелярію суду подав клопотання, в якому просив суд призначити йому правничу допомогу, оскільки в м.Городенка, він не зміг знайти жодного вільного адвоката, який спеціалізується по адмінправопорушеннях. Зазначив, що оскільки право на адвоката у нього безумовне в силу КУпАП, тому просить дане право йому забезпечити.

Потерпіла ОСОБА_3 та її представник адвокат Вань І.Р. поклалися на розсуд суду щодо вирішення даного клопотання. Захисник Вань І.Р. зазначила, що нормами КУпАП не передбачено призначення захисника судом особі, яка притягається до адміністративної відповідальності в справах про адміністративні правопорушення, право скористатись безоплатною правовою допомогою може бути реалізоване особою шляхом її безпосереднього звернення до Центру з надання безоплатної правової допомоги.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 59 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Згідно ч. 1 ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

Частинами 1, 2 ст. 271 КУпАП визначено, що у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; за дорученням особи, яка його запросила, від її імені подавати скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу, а також мають інші права, передбачені законами України.

Повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 271 КУпАП, якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Зазначений адвокат має права, передбачені частиною першою цієї статті та іншими законами.

Отже, за змістом указаної процесуальної норми, умовою призначення захисника Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги є належність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до осіб, які є суб`єктами права на безоплатну вторинну правову допомогу.

Згідно ч.2 ст.13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» (надалі Закону) безоплатна вторинна правова допомога включає такі види правових послуг: захист; здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; складення документів процесуального характеру.

Пунктом першим частини першої статті 14 Закону передбачено, що право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають такі категорії осіб:

1) особи, які перебувають під юрисдикцією України, якщо їхній середньомісячний дохід не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму, розрахованого та затвердженого відповідно до закону для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення, а також особи з інвалідністю, які отримують пенсію або допомогу, що призначається замість пенсії, у розмірі, що не перевищує двох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб - на всі види правових послуг, передбачених частиною другою статті 13 цього Закону;

2) діти, у тому числі діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, діти, які постраждали внаслідок воєнних дій чи збройного конфлікту, - на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону;

2-1) внутрішньо переміщені особи - на всі види правових послуг, передбачених частиною другою статті 13 цього Закону;

2-2) громадяни України, які звернулися із заявою про взяття їх на облік як внутрішньо переміщених осіб, - на правові послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, з питань, пов`язаних з отриманням довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, до моменту отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;

2-3) громадяни України власники земельних ділянок, які проживають у сільській місцевості, - на всі види правових послуг, передбачених частиною другою статті 13 цього Закону;

3) особи, до яких застосовано адміністративне затримання, - на правові послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону;

4) особи, до яких застосовано адміністративний арешт, - на правові послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частинидругої статті 13 цього Закону;

5) особи, які відповідно до положень кримінального процесуального законодавства вважаються затриманими, - на правові послуги, передбачені пунктами 1 і 3 частини другої статті 13 цього Закону;

6) особи, стосовно яких обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, - на правові послуги, передбачені пунктами 1 і 3 частини другої статті 13 цього Закону;

7) особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень Кримінальногопроцесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії, а також особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, - на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону;

8) особи, на яких поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту", - на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону, з моменту подання особою заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, до прийняття остаточного рішення за заявою, а також іноземці та особи без громадянства, затримані з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, з моменту затримання;

8-1) особи, які звернулися із заявою про визнання особою без громадянства, - на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону, з дня подання особою заяви про визнання особою без громадянства до прийняття остаточного рішення за заявою, а такожпід час отримання дозволу на імміграцію, оформлення посвідки на тимчасове чи постійне проживання;

9) ветерани війни та особи, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особи, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, особи, які належать до числа жертв нацистських переслідувань, - на всі види правових послуг, передбачених частиною другою статті 13 цього Закону;

9-1) особи, які перебувають під юрисдикцією України і звернулися для отримання статусу особи, на яку поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", - на правові послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, - до моменту прийняття рішення про надання такого статусу.

10) особи, щодо яких суд розглядає справу про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, - на правові послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді;

11) особи, щодо яких суд розглядає справу про надання психіатричної допомоги в примусовому порядку, - на правові послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді;

12) особи, реабілітовані відповідно до законодавства України, - на правові послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, стосовно питань, пов`язаних з реабілітацією;

13) особи, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі, - на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону;

14) викривачі у зв`язку з повідомленням ними інформації про корупційне або пов`язане з корупцією правопорушення - на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону.

Частинами першою та четвертою статті 18 Закону визначено, що звернення про надання одного з видів правових послуг, передбачених частиною другою статті 13 цього Закону, подаються особами, які досягли повноліття, до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги або до територіального органу юстиції за місцем фактичного проживання таких осіб незалежно від реєстрації місця проживання чи місця перебування особи. Разом із зверненням про надання безоплатної вторинної правової допомоги особа або законний представник особи повинні подати документи, що підтверджують належність особи або осіб, стосовно яких звертається законний представник, до однієї з вразливих категорій осіб, передбачених частиною першою статті 14 цього Закону.

Отже, з вищевказаного слідує, що КУпАП не передбачено призначення захисника судом особі, яка притягається до адміністративної відповідальності в справах про адміністративні правоорушення, право скористатись правовою допомогою може бути реалізоване самою особою шляхом її безпосереднього укладення договору про надання правової допомоги або її безпосереднього звернення до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги або до територіального органу юстиції за місцем фактичного проживання таких осіб незалежно від реєстрації місця проживання чи місця перебування особи.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про призначення йому захисника слід відмовити.

Однак, приймаючи до уваги норми ст.268 КУпАП, якою передбачено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, то суд вважає за доцільне в судовому засіданні оголосити перерву для надання можливості особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 реалізувати своє право скористатись правовою допомогою при розгляді даної справи, шляхом її безпосереднього укладення договору про надання правової допомоги або її безпосереднього звернення до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.268, 271, 276, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про призначення захисника - відмовити.

В судовому засіданні оголосити перерву до 31.01.2023 о 13:10 год.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що він не позбавлений права самостійно забезпечити собі участь захисника при розгляді даної справи, а також звернутись до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги з відповідною заявою про надання безоплатної вторинної правової допомоги, надавши при цьому документи, що підтверджують його належність до однієї із категорій осіб, передбачених частиною першою статті 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу».

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Федів Л. М.