Справа№672/746/22
Номер провадження 3/672/6/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2023 року м. Городок

Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Федорук І.М., під час розгляду матеріалів, які надійшли від відділу поліцейської діяльності №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Городоцького районного суду Хмельницької області Федорук І.М. перебувають вказані матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Захисник ОСОБА_1 - Гаджук В.О. подав до суду клопотання про зупинення судового провадження у даній справі, посилаючись на те, що ОСОБА_1 на даний час проходить військову службу, у зв`язку з чим не має можливості з`явитися в судове засідання, вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає, бажає дати пояснення в судовому засіданні. Дане клопотання просив вирішити за його відсутності.

Ознайомившись з матеріалами справи, дослідивши доводи клопотання захисника, суддя дійшов висновку про необхідність зупинення судового провадження, виходячи з наступного.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішення у справах "Надточій проти України", "Енгель та інші проти Нідерландів", "Озтюрк проти Німеччини" та "Лутц проти Німеччини", справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.

Так, вимога «якості закону» у розумінні п. 1 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає, що закон має бути достатньо доступним, чітко сформульованим і передбачуваним у своєму застосуванні для убезпечення від будь-якого ризику свавілля.

У Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала підстави для зупинення судового провадження, тому суддя вважає, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.

Згідно ст.335 КПК України у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який в подальшому був неодноразово продовжений та діє на даний час.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з 27.08.2021 по теперішній час проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується листом тимчасово виконуючого обов`язки начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_2 № 1675 від 20.02.2023, копією військового квитка серії НОМЕР_2 від 16.09.2021.

Без участі ОСОБА_1 суд позбавлений можливості у повному обсязі дослідити докази у справі, що тягне порушення права на захист останнього та вимог ст. 7 КУпАП, відповідно до яких провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Недотримання вказаних імперативних вимог призведе до порушення права на справедливий суд, передбачений статтею 6 Європейської конвенції з прав людини.

Таким чином, враховуючи, що на даний час ОСОБА_1 не має можливості з`явитися до суду з підстав, що не залежать від його волі, оскільки є військовослужбовцем, перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 , але бажає приймати участь в судовому засіданні, суд вважає за необхідне клопотання захисника ОСОБА_3 задоволити та зупинити провадження у справі про адміністративне правопорушення до звільнення ОСОБА_1 з військової служби або до припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Керуючись ст. 335 КПК України, ст. 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_3 про зупинення провадження задоволити.

Зупинити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП до звільнення ОСОБА_1 з військової служби або до припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Копію ухвали направити на адресу військової частини НОМЕР_1 , зобов`язавши уповноважену особу військової частини НОМЕР_1 повідомити Городоцький районний суд Хмельницької області у разі звільнення ОСОБА_1 з військової служби.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М.Федорук