Справа № 488/66/23
Провадження № 3/488/169/23
ПОСТАНОВА

08.02.2023 року Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Головіна Т.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1 , громадянки України, яка є головним бухгалтером ТОВ «МСП НІКА-ТЕРА» , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за скоєння правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №500/323-00-04-03-02-02 від 20 грудня 2022 року, ОСОБА_1 , як головний бухгалтер ТОВ «МСП НІКА-ТЕРА» порушила порядок подання відомостей про виплачені доходи, а саме: несвоєчасно повідомлено державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору за І, ІІ, ІІІ квартали 2022 року. Розрахунок за І, ІІ, ІІІ квартали 2022 року подано не в повному обсязі з недостовірними відомостями, що призвело до зменшення податку на доходи фізичних осіб та військового збору, та є порушенням пп.49.18.2 п.49.18 ст. 49, п.51.1. ст. 51, пп. «б» п.176.2 ст. 176 Податкового кодексу України.

Згідно письмових пояснень, наданих захисником ОСОБА_1 адвокатом Красніковою Я.В., дане правопорушення підлягає закриттю на підставі ст. 38 КУпАП, оскільки для виконання податкових зобов`язань , передбачених пп. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49, п. 51.1., ст. 51 та пп «б» п.п. 176.2 ст. 176 ПКУ у І, ІІ та ІІІ кварталі існують граничні терміни їх виконання, а саме: для І кв. 19.07.2022 року; для ІІ кв. 09.08.2022 року та для ІІІ кв. 09.11.2022 року, тому дане правопорушення є разовим і термін притягнення до відповідальності складає 3 місяці з моменту скоєння. Окрім того, захисник посилається на недопустимість проведення перевірок в період до припинення або скасування воєнного стану на території України, тобто така перевірка проведена всупереч прямій забороні ПКУ в частині вимог до порядку проведення перевірок.

Аналізуючи представлені суду та досліджені докази, приходжу до наступних висновків:

зазначеним протоколом визначено дане порушення триваючим, час його вчинення 07.11.2022 року та 05.12.2022 року.

Відповідно до п.2.1 Наказу ДПА України від 24.12.2010 року №1020, який діяв у період, що перевіряється та не протиріче нині діючому порядку - відповідно п.1 розділу ІІ Порядку №4, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 15.12.2020 року №773, розрахунок подається окремо за кожен квартал (податковий період) з розбивкою по місяцях звітного кварталу протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу.

При цьому, триваючими адміністративними поступками є проступки, пов`язані з тривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою, які припиняються, або виконанням регламентованих обов`язків, або притягненням винної у невиконанні особи до відповідальності. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій чи бездіяльності. Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу.

Натомість, дії ОСОБА_1 характеризується вчиненням одноразової дії у певний визначений Законом час та днем вчинення правопорушення є наступний за останнім днем граничного терміну подання Податкового розрахунку або граничного терміну сплати визначеного податку.

Тобто, для виконання податкових зобов`язань , передбачених пп. 49.18.2 п. 49.18. ст. 49, п. 51.1., ст. 51 та пп «б» п.п. 176.2 ст. 176 ПКУ у І, ІІ та ІІІ кварталі існують граничні терміни їх виконання, а саме: для І кв. 19.07.2022 року; для ІІ кв. 09.08.2022 року та для ІІІ кв. 09.11.2022 року.

Відповідно до статті 38 ч. 2 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Закінчення строків, передбачених статтею 38 Кодексу, у відповідності до пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП є обставиною, яка зобов`язує суд закрити провадження у разі його відкриття.

Приймаючи до уваги, що дії ОСОБА_1 щодо несвоєчасного повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору за І, ІІ, ІІІ квартали 2022 року характеризується вчиненням одноразової дії у певний визначений Законом час та утворюють закінчений склад адміністративного правопорушення, днем вчинення якого є наступний за останнім днем гранічного терміну подання Податкового розрахунку або гранічного терміну сплати визначеного податку, що унеможливлює віднесення даного правопорушення до триваючих та оскільки на момент розгляду справи в суді минули строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, адміністративне стягнення накладено бути не може та провадження в справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись статтею 38, пунктом 7 частини 1 статті 247, статтею 283, пунктом 3 частини 1 статті 284, статтею 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-4 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду через Корабельний районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.М. Головіна