Дата документу 26.09.2023Справа № 554/4645/23
Провадження № 3/554/2072/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.09.2023 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Попова О.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Артеменко Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника продовольчої та речової служби відділення матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогоч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальностіза вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогоч. 2 ст. 172-15.

Згідно протоколу від 26.05.2023 ОСОБА_1 , обіймаючи посаду начальника продовольчого та речового забезпечення військової частини НОМЕР_1 , був військовою службовою особою, яка постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків. Відповідно до пояснень начальника продовольчого складу ОСОБА_2 , на ранок 24.05.2023 р. на складі військової частини НОМЕР_1 знаходилось 35 кг зіпсованих сардельок. Начальником продовольчого складу ОСОБА_2 , починаючи з 15.05.2023 року, неодноразово був попереджений начальник продовольчої та речової служби старший лейтенант ОСОБА_1 та ОСОБА_5 про те, що термін зберігання сардельок закінчується 24.05.2023 року, однак необхідних заходів вжито не було. Таким чином, в результаті бездіяльності та систематичного порушення вимог керівних документів старшим лейтенантом ОСОБА_1 було заподіяно матеріальної шкоди державі на суму 5600,32 гривень. Неправомірними діями старший лейтенант ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 97 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, в якій вказано, що начальник продовольчої служби відповідає за організацію якісного та своєчасного харчування особового складу, санітарний стан об`єктів служби і зобов`язаний: забезпечувати якісне харчування (в тому числі дієтичне та лікувальне) і доведення належних норми пайка до кожного військовослужбовця, не менше одного разу на місяць проводити з кухарями контрольно-показове готування їжі; перевіряти не менше ніж один раз на місяць наявність і якісний стан продовольства, техніки та майна служби в підрозділах, на складі та інших об`єктах служби в бригаді. Окрім цього, під час дослідження матеріалів адміністративного правопорушення було відібрано пояснення у ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , які повідомили, що ОСОБА_1 покладені на нього обов`язки систематично не виконує, відмовляється та не має бажання навчатись працювати в програмі ZCU РROD 2022, яка йому потрібна для відпрацювання документів з продовольчої служби згідно наказу Міністерства оборони України № 140 від 29.04.2020 року "Про затвердження Порядку застосування Каталогу продуктів харчування". З метою належного забезпечення військової частини НОМЕР_1 продовольчим майном, бухгалтер вказаної військової частини ОСОБА_7 змушена самостійно формувати заявки суб`єкту господарювання на постачання комплектів продуктів, з яким укладено договір, створювати акти приймання військового майна, відомість обліку продовольства, отриманого військовою частиною, формувати та надавати акти списання послуг забезпечення комплектами продуктів, підбивати підсумки та надавати звіт про рух товарів про залишки харчових продуктів на складі військової частини, що не входить до її функціональних обов`язків за займаною посадою. Отже, систематичні порушення та бездіяльність з боку ОСОБА_1 призвели до погіршення забезпечення повноцінно харчування військовослужбовців, які перебувають на лікуванні у військовій частині НОМЕР_1 , що в свою чергу прямо впливає на процес одужання хворих та морально-психологічний стан особового складу. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.

Учасники справи до суду не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином.

ОСОБА_1 надав заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності його представника - адвоката Антонової В.М.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначені статтею 247 КУпАП. Відповідно до п. 7 цієї статті провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягаєзакриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Дана норма є імперативною і не передбачає обов`язку суду визначати питання винності чи невинності особи оскільки по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.

Отже, наявність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол складено 26.05.2023 року,а отже на момент розгляду справи строк, зазначений в ч. 2 ст. 38 КУпАП, сплив.

Після спливу строків, передбачених ст. 38 КУпАП, у відповідності до вимог ст. 247 КУпАП суд позбавлений можливості досліджувати та давати будь-яку оцінку доказам у справі, а відтак встановлювати наявність вини особи у скоєному.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення суддя виносить постанову про закриття справи.

Враховуючи викладене, суд закриває провадження по даній справі в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч. 2 ст. 38 цього Кодексу.

Керуючись ч. 2 ст. 38, п. 7 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч. 2 ст. 38 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Г. Попов