Справа № 276/2092/23
Провадження по справі № 3/276/1246/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2023 року смт. Хорошів

Суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області Збаражський А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції ГУНП України в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 від 21.05.2019 року, не працює,

за ч.1 ст.184, ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

встановив:

16.10.2023 та 03.11.2023 року до Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області надійшли справи №276/2092/23 , №276/2094/23, №276/2293/23 про притягнення до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.184, ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Вказані справи, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, передані на розгляд судді Збаражському А.М.

Відповідно до статті 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З врахуванням викладеного, суддя вважає за доцільне об`єднати, вказані вище справи.

Відповідно до розділу ІІІ п. 6 Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814 у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Таким чином, об`єднаній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184, ч.1 ст.173-2 КУпАП необхідно присвоїти номер 276/2092/23.

06.10.2023 року близько 12 год. 40 хв. гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст.150 СК України обов`язків щодо виховання своїх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме не забезпечує дітей матеріально, вихованням та доглядом не займається, систематично вживає спиртні напої.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.184 КУпАП.

11.10.2023 року близько 16 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст.150 СК України обов`язків щодо виховання своїх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме перебувала в стані алкогольного сп`яніння, про життя та здоров`я дітей не піклується , в будинку брудно, розкидані речі.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.184 КУпАП.

29.10.2023 року близько 20 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 вчиняла відносно свого співмешканця гр. ОСОБА_4 домашнє насильство психологічного характеру, а саме висловлювалася нецензурною лайкою, штовхала та намагалась затіяти бійку, чим могла завдати шкоду його психологічному здоров`ю.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча належним чином повідомлялась про час та місце розгляду справи шляхом направлення рекомендованного повідомлення про виклик до суду, про причини неявки суд не повідомила. Вона достеменно знала про складення відносно неї протоколів про адміністративне правопорушення та розгляд їх судом, про що свідчить відмітка про вручення поштового відправлення особисто 07.11.2023 року, однак, незважаючи на викладене, у судове засідання не з`явилась, будь-яких заяв та клопотань не подавала, до суду за інформацією щодо стану розгляду справи про притягнення її до адміністративної відповідальності не зверталась.

У своїй практиці Європейський Суд з прав людини неодноразово наголошував, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадження у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. З метою недопущення необгрунтованого порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлених ст.277 КУпАП, а також строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП, суд визнає причину неявки ОСОБА_1 у судове засідання неповажною і розцінює її неявку як затягування строків розгляду справи, у зв`язку з цим суд розглядає справу у її відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушень, передбачених ч.1 ст.184, ч.1 ст.173-2 КУпАП, повністю підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: протоколами про адміністративне правопорушення, письмовим поясненням ОСОБА_4 від 29.10.2023 року, рапортом поліцейського від 29.10.2023 року, листом служби у справах дітей Хорошівської селищної ради №416 від 06.10.2023 року, актом обстеження житлово-побутових умов проживання від 05.10.2023 року.

Водночас, на підставі статті 36 КУпАП за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.184, ч.1 ст.173-2 КУпАП, до особи, що вчинила вказані правопорушення має застосовуватись адміністративне стягнення за санкцією ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Разом з тим, суд бере до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року) Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.

Статтею 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу винної, яка має на утриманні дітей, не працює, а також приймаючи до уваги, що санкцією ч.1 ст. 173-2 КУпАП передбачено накладення на порушника адміністративного стягнення у виді штрафу, громадських робіт або адміністративного арешту, і одночасно, у випадку накладення адмінстягнення, законодавство передбачає сплату судового збору, суд вважає, що в умовах воєнного стану накладення навіть найменшого стягнення значно погіршить становище насамперед малолітніх дітей, у зв`язку з чим суд вбачає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Частиною другою ст. 284 КУпАП передбачено, що у разі оголошення особі, що притягається до адміністративної відповідальності усного зауваження, виноситься постанова про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 23, 24, 36, 40-1, ч.1 ст.173-2, ч. 1 ст. 184, ст.ст. 245, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Об`єднати в одне провадження справи №276/2092/23 , №276/2094/23, №276/2293/23 про притягнення до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 за частиною 1 статті 184, частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Об`єднаній справі присвоїти номер 276/2092/23.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.184, ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю вчинених правопорушень і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184, ч.1 ст.173-2 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови через Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: А.М.Збаражський