Справа № 538/1971/23
Провадження № 3/538/920/23

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.10.2023 року м. Лохвиця

Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Цімбота Л.Г., розглядаючи матеріали, які надійшли з ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

09.10.2023 р. до суду надійшов вказаний адміністративний матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 948085 від 06.10.2023 р, в якому зазначено, що "04.06.2023 року близько 11 години 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи на ставку поміж с. Романиха та с. Нове Миргородського району, ображав нецензурними словами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ".

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст. 9 КУпАП).

Диспозицією статті 173 КУпАП передбачено відповідальність осіб за вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурної лайки в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Суд розглядає справу в межах протоколу про адміністративне правопорушення і згідно КУпАП не повноважний виходити за його межі.

За змістом ст.ст. 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП, при цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст. 129 Конституції України.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП особою, уповноваженою на складання адміністративних матеріалів, було надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 948085 від 06.10.2023р, постанову про закриття кримінального провадження від 29.09.2023, рапорт від 04.06.2023, витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.08.2023, відповідь на запит з виконавчого комітету Лохвицької міської ради від 23.08.2023, письмові пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 .

Оцінюючи зібрані по справі та досліджені докази, суддя приходить до висновку про закриття провадження у справі виходячи з наступного.

Стаття 173 КУпАП, як було зазначено вище, передбачає дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Обставини справи свідчать про те, що між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , ОСОБА_3 дійсно виникла сварка щодо перебування останніх на ставку, проте доказів на підтвердження того, що під час такої сварки ОСОБА_1 нецензурно висловлювався, матеріали справи не містять.

Таким чином, особою уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, у такому протоколі суть обвинувачення викладено як вживання нецензурної лайки, проте в судовому засіданні не знайшло свого підтвердження належними і допустимими доказами цього факту, а відтак суд не може дійти висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП враховуючи і те, що розгляд справи має відбуватися в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого диспозицією ст. 173 КУпАП, оскільки не доведено факту порушення ним громадського порядку і спокою громадян у виді нецензурної лайки відносно ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , тому на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю події та складу правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, незважаючи на положення ст. 268 КУпАП, відповідно до якої, розгляд таких справ відбувається за обов`язкової участі особи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 247, 251, 283, 284 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Лохвицький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Лохвицького

районного суду Л.Г.Цімбота