Справа № 565/169/23
Провадження № 3/565/130/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2023 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Незнамової І.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Вараського РВП Головного управління Національної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого зварювальником у Тепличному комбінаті міста Вараш, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ст.122-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

22 листопада 2022 року, о 16 год. 00 хв., ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «Volkswagen Golf», д.н.з. НОМЕР_1 , по вул.Тепличній, м.Вараш, Рівненської області, не врахував дорожньої обстановки та здійснив наїзд на рекламний щит, після чого залишив місце дорожньо-транспортної пригоди, чим порушив п.2.10а Правил дорожнього руху України.

Такими діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.122-4 КУпАП.

У судове засідання, призначене на 09 год. 00 хв. 13 лютого 2023 року, ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи судовою повісткою, яку отримав особисто 10 лютого 2023 року, про що свідчить розписка останнього, наявна в матеріалах справи, не з`явився, подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи для укладення договору з адвокатом.

17 лютого 2023 року захисник ОСОБА_1 - адвокат Луницька С.М. подала до суду клопотання про ознайомлення із матеріалами справи про адміністративне правопорушення, долучивши до клопотання договір про надання правової допомоги №125 від 17 лютого 2023 року та ордер на надання правничої допомоги від 17 лютого 2023 року, у якому також просила відкласти розгляд справи, призначеної на 14 год. 00 хв. 20 лютого 2023 року, без зазначення причин для відкладення.

У судове засідання, призначене на 14 год. 00 хв. 20 лютого 2023 року, ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

При цьому, судом встановлено, що 13 лютого 2023 року, о 09 год 13 хв., ОСОБА_1 був повідомлений телефонограмою про дату, час та місце розгляду справи, призначеної до розгляду на 14 год. 00 хв. 20 лютого 2023 року. Окрім цього, 15 лютого 2023 року ОСОБА_1 особисто отримав повістку про виклик у судове засідання на вказану дату, що підтверджується розпискою останнього, яка наявна в матеріалах справи.

У судове засідання, призначене на 14 год. 00 хв. 20 лютого 2023 року, захисник ОСОБА_1 - адвокат Луницька С.М., не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст.122-4 КУпАП.

При цьому, суд зазначає, що згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.

Враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, а також з метою недопущення порушення строків розгляду справи, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КпАП України).

Суд додатково зазначає, що згідно ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

З огляду на вимоги ст.38 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ст.122-4 КУпАП, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №172544 від 05 лютого 2023 року відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП надійшов до Кузнецовського міського суду Рівненської області 07 лютого 2023 року, який за наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 лютого 2023 року переданий на розгляд судді Незнамовій І.М.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №172544 від 05 лютого 2023 року, ОСОБА_1 вчинив інкриміноване йому правопорушення 22 листопада 2022 року, о 16 год. 00 хв., а відтак стягнення за вчинення зазначеного правопорушення може бути накладено не пізніше 22 лютого 2023 року.

Зважаючи на вищевикладене, суд розцінює неявку ОСОБА_1 та його захисника - адвоката Луницької С.М. до суду для розгляду протоколу виключно як спробу уникнути відповідальності за правопорушення шляхом затягування розгляду справи та строків притягнення до адміністративної відповідальності, тому дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та його захисника - адвоката Луницької С.М.

Проаналізувавши та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-4 КУпАП.

Підставами для такого висновку суду стало наступне.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №172544 від 05 лютого 2023 року відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП складений на підставі постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24 січня 2023 року у справі №565/1445/22, за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №036939 від 22 листопада 2022 року відносно ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП.

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24 січня 2023 року у справі №565/1445/22, яка набрала законної сили 04 лютого 2023 року, провадження у справі про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, закрито у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, з огляду на те, що в ході допиту свідка ОСОБА_1 , якому роз`яснено вимоги ч.2 ст.272 КУпАП, щодо дачі правдивих пояснень, вбачається, що свідок ОСОБА_1 ствердив, що саме він вчинив інкриміноване ОСОБА_2 адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП, а саме 22 листопада 2022 року, о 16 год. 00 хв., керуючи автомобілем марки «Volkswagen Golf», д.н.з. НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_2 , по вул.Тепличній, м.Вараш, Рівненської області, не врахував дорожньої обстановки та здійснив наїзд на рекламний щит, після чого залишив місце дорожньо-транспортної пригоди.

Аналогічні показання під час розгляду справи надав також ОСОБА_2 , який стверджував, що передав керування належним йому транспортним засобом - автомобілем марки «Volkswagen Golf», д.н.з. НОМЕР_1 , для свого знайомого ОСОБА_1 , який, рухаючись по вул.Тепличній, м.Вараш, Рівненської області, на повороті зачепив колесом автомобіля бордюр, від чого автомобіль втратив керованість та здійснив наїзд на рекламний щит, що розташований на узбіччі.

У зв`язку із встановленими під час розгляду справи №565/1445/22 обставинами, постанову суду від 24 січня 2023 року скеровано до Вараського РВП Головного управління Національної поліції в Рівненській області для складання протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Суд зауважує, що в рамках справи про адміністративне правопорушення №565/1445/22 за ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_2 , захисником останнього була адвокат Луницька С.М., з якою в подальшому уклав договір про надання правничої допомоги ОСОБА_1 , який мав процесуальний статус свідка у зазначеній справі.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №172544 від 05 лютого 2023 року, 22 листопада 2022 року, о 16 год. 00 хв., ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «Volkswagen Golf», д.н.з. НОМЕР_1 , по вул.Тепличній, м.Вараш, Рівненської області, не врахував дорожньої обстановки та здійснив наїзд на рекламний щит, після чого залишив місце дорожньо-транспортної пригоди, чим порушив п.2.10а Правил дорожнього руху України.

Постановою Кузнецовського міського суду від 15 лютого 2023 року у справі №565/185/23, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн., за фактом того, що 22 листопада 2022 року, о 16 год. 00 хв., ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «Volkswagen Golf», д.н.з. НОМЕР_1 , по вул.Тепличній, м.Вараш, Рівненської області, не врахував дорожньої обстановки та здійснив наїзд на рекламний щит, в результаті чого рекламний щит отримав механічні пошкодження, чим порушив п.2.3б Правил дорожнього руху.

В ході розгляду справи №565/185/23, ОСОБА_1 визнав винуватість у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП. В матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження ОСОБА_1 вказаної постанови.

Стаття 122-4 КУпАП передбачає відповідальність за залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.

Суб`єктивна сторона складу даного адміністративного правопорушення визначається ставленням особи до наслідків і характеризується наявністю умисної форми вини, а відповідальність настає лише за умови, що особа усвідомлювала протиправний характер своїх дій і мала умисел, спрямований на залишення водієм транспортного засобу місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.

Суб`єктом вказаного правопорушення є водій або інша особа яка фактично керувала транспортним засобом.

Судом встановлено винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, а саме порушення ним, як учасником дорожнього руху, правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, що підтверджується постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 15 лютого 2023 року у справі №565/185/23.

Відтак, встановлені судом факти вказують на наявність в діях ОСОБА_1 умислу на порушення п.2.10а ПДР України, і відповідно умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ст.122-4 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги характер вчиненого діяння, зважаючи на ступінь суспільної шкідливості проступку, особу ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 слід піддати адміністративному стягненню у виді штрафу.

На підставі наведеного, керуючись ст.27, ст.122-4, ст.ст.221, 283 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-4 КУпАП, і призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 200 (двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), що відповідає сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп., яка підлягає стягненню в прибуток держави.

Стягнути з ОСОБА_1 536(п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. судового збору до Державного бюджету України.

Посвідчення водія серії НОМЕР_2 повернути власнику - ОСОБА_1 .

Постанова суду може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Відповідно до ч.1 ст.307, ч.2 ст.308 КУпАП, у разі несплати ОСОБА_1 штрафу пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови, а в разі оскарження такої постанови - пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, при здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративних правопорушень із ОСОБА_1 стягнути подвійний розмір штрафу - 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп.

Суддя І.М.Незнамова