Справа № 387/217/23
Номер провадження по справі 3/387/174/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2023 року смт Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Орлова С. Ф.

за участю секретаря судового засідання Гордієнко О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу, яка надійшла від ВП №2 Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України,

уродженки с.Псковський Іргизького району Актювінської області, проживаючої по

АДРЕСА_1 ,

пенсіонерки, РНОКПП НОМЕР_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогоч. 1 ст. 156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №320738 від 12 січня 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 12.01.2023 року о 16 год. 20 хв. по вул.Суворова, в с.Кирилівка здійснювала роздрібну торгівлю з власного будинку, подвір`я, тютюновими виробами без відповідних акцизних марок та горілчаними напоями без акцизної продукції, без наявної ліцензії, відповідних документів, чим своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненому не визнала, пояснила, що цигарки виписала поштою для свого онука, який служить в ЗСУ, а горілка в неї залишилася після весілля. Як суб`єкт підприємницької діяльності не зареєстрована.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 перевіривши матеріали адміністративної справи суддя доходить наступного.

Згідно з ст.245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинення, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст.251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так об`єктом вказаного у протоколі адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, а також у сфері охорони здоров`я населення. Зазначені відносини врегульовані на законодавчому рівні, зокрема - Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", тощо.

Частиною 1 статті 156 КпАП України передбачено відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без марок акцизного збору. Відповідно суб`єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

Разом з цим, згідно інформації начальника Добровеличківської ДПІ ГУ ДПС у Кіровоградській області №290/5/11-28 від 23.01.2023 року ОСОБА_1 на обліку в Добровеличківській ДПІ ГУ ДПС у Кіровоградській області як суб`єкт підприємницької діяльності, не знаходиться (а.с.9).

Таким чином ОСОБА_1 не є суб`єктом вказаного адміністративного правопорушення.

Крім того, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КпАП України полягає у здійсненні торгівлі, тобто процесу обміну товарами та грошима.

Однак у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано кому саме ОСОБА_1 продала горілку та тютюнові вироби, в якій кількості, на яку суму, якими саме купюрами вони були оплачені, а також відсутні дані щодо отримання останньою грошей від продажу алкогольних напоїв без марки акцизного податку, тобто виручки, яка повинна бути вилучена та відповідно до санкції ч.1 ст. 156 КУпАП конфіскована у разі визнання винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення. Відсутні такі дані і в матеріалах справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.156 КУпАП не доведений, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, тому провадження у справі необхідно закрити.

Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження за справою про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.156, 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

П`ятдесят п`ять пачок цигарок різних марок без акцизних марок, 0,7 л. горілки в пластиковій пляшці без акцизної продукції, вилучені відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 320738 від 12 січня 2023 року, повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Добровеличківський районний суд Кіровоградської області.

Суддя С. Ф. Орлова