Справа № 755/711/23
Провадження №: 3/755/647/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" січня 2023 р. м.Київ

Суддя Дніпровського районного суду м. Києва Омельян І.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

16.01.2023 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла справа про адміністративне правопорушення зі складеним протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 03.01.2023 року серії АА № 302809, ОСОБА_1 , 03.01.2023 року, о 11:30 год., у м. Києві по вул. Попудренка, 47, керував транспортним засобом «Mercedes-Benz», н/з НОМЕР_1 , що використовується для надання послуг з перевезення пасажирів на комерційній основі за маршрутом «Київ-Прилуки», без відповідних дозвільних документів, які засвічують використання автобуса на даному маршруті на законних підставах, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Суддя, ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали долучені до протоколу, дійшла такого висновку.

Згідно зі змістом вимог ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством. Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно до вимог ст.254 КУпАП складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

При цьому, складаючи протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП, уповноважена особа зобов`язана довести наявність таких ознак у діях особи, тобто наявність усіх ознак об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбачених диспозицією вказаної статті. Відповідно ч. 1 ст.164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за: провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом; або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону; або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії; або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Проте у протоколі про адміністративне правопорушення викладення обставин справи не відповідає диспозиції ч. 1 ст.164 КУпАП. Не зрозуміло, яку конкретно господарську діяльність проводив ОСОБА_1 і у чому така діяльність полягала.

Не зазначено у протоколі відповідний нормативний акт, із зазначенням конкретної статті, яка вважається порушеною; не встановлено власника транспортного засобу; не вказані свідки правопорушення, їх адреси, відсутні їхні підписи та пояснення. Пояснення свідків у матеріалах справи відсутні.

Крім того, до протоколу не долучено докази провадження господарської діяльності та не долучено відеоматеріали, які підтверджували б сам факт правопорушення ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене, суддя вважає, що матеріали про адміністративне правопорушення, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП підлягають поверненню до Управління патрульної поліції у м. Києві. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 173, 256 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП у справі № 755/711/23 (3/755/647/23) повернути до Управління патрульної поліції у м. Києві - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Омельян