Справа № 523/2123/23
Номер провадження 3/523/1636/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" лютого 2023 р.

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Мурманова І.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного Управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Суворовського районного суду міста Одеси надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка згідно протоколу № 209 про адміністративне правопорушення від 09.01.2023 року, будучи посадовою особою, директором ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ», що знаходиться за адресою: Івано-Франківська область, Косівський район, м. Косів, вул. Незалежності, буд. 55 вчинила правопорушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку за вересень 2022 року, а саме п.п.16.1.15 п.16.1. ст. 16, п.44.6, ст. 44 п.200.1, п.200.4 абзац б ст.200 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП, справи про адміністративне правопорушення розглядаються за місцем його вчинення.

Як зазначено в Рішенні Конституційного Суду № 5-рп/2015 від 26.05.2015 р., положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке передбачає, що «справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення», в аспекті порушеного у конституційному поданні питання необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 7 ст. 276 КУпАП, законами України може бути передбачено й інше місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Однак, для даної категорії справ не передбачено інше місце їх розгляду.

З протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є Івано-Франківська область, Косівський район, м. Косів, вул. Незалежності, буд. 55.

Згідно Акта від 28.12.2022 року (розділ ІІ) п.2.3.5 - ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ» перереєстровано за новою адресою 25.08.2022 року, отже, судом встановлення, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є: Івано-Франківська область, Косівський район, м. Косів, вул. Незалежності, буд. 55, що не відноситься до територіальної підсудності (юрисдикції) Суворовського районного суду м. Одеси.

Згідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, крім іншого вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що справа даному суду не підсудна, оскільки правопорушення вчинено в Івано-Франківській області, Косівського району, виявлено в Полтавський області, м. Полтава, у зв`язку з цим, матеріали справи відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, підлягають поверненню, для їх подальшого направлення до належного суду.

Крім іншого, з оглядну на досліджені матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд зазначає наступне.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до положення п.2 ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, потрібно перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Разом з цим, суд вважає за доцільне зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки протокол не містить відомостей щодо місця вчинення правопорушення, до протоколу не надано будь-яких доказів щодо вчинення правопорушення за вказаною адресою, крім іншого протокол підписано лише особою, яка його склала, при цьому не зазначено про підстави відмови від підпису в протоколі особи, відносно якого його складено, не надано та не зазначено про відсутність пояснень до протоколу особи відносно якого його складено.

Керуючись ст.ст.163-1, 276 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП направити до Головного Управління ДПС у Полтавській області для вирішення питання про їх направлення до належного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: