Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/360/23
Провадження №3/542/101/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2023 року суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Чиж Л.О.,

розглянувши матеріали, які складені та надійшли з Відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

05.03.2023 року о 23 год. 13 хв. в с.Лелюхівка, по вул. Миру, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2105, державний номерний знак НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки зі згоди водія із застосуванням приладу Alcotest Drager 6810, результат 1,46% проміле, тест №872, чим порушив вимоги п.2.9 а Правил дорожнього руху України.

В судовому засіданні 11.04.2023 року ОСОБА_1 обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, не заперечував. Зазначив, що щиро розкаюється, що він дійсно проходить військову службу.

В подальшому надав заяву про розгляд справи без його участі (а.с.41).

Та в судове засідання, що призначене на 01.05.2023 року не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи (а.с. 38).

Захисник ОСОБА_1 адвокат Хаврошин М.С. в судовому засіданні 11.04.2023 року надав пояснення, аналогічні, викладеним в письмових поясненнях, наданих до суду (а.с.21). Згідно з якими з 01 травня 2022 року ОСОБА_1 є військовослужбовцем Збройних Сил України, призваним в порядку мобілізації в зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України. На даний момент він залучений до виконання завдань з оборони України на посаді водія-заправника військової частини.

Зазначає, що на момент події інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення він був військовослужбовцем Збройних Сил України. Положеннями ст. 266-1 КУпАП для військовослужбовців Збройних Сил України передбачена спеціальна процедура огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Так, ч.9 ст. 266-1 КУпАП встановлено, що огляд військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Зазначає, що наявні в матеріалах справи докази перебування в стані алкогольного сп`яніння не відповідають вимогам ст. 266-1 КУпАП, огляд його, як військовослужбовця Збройних Сил України на стан сп`яніння було проведено працівниками поліції з порушенням ст. 266-1 КУпАП, а відповідно є недійсним в силу норм ч.9 ст. 266-1 КУпАП.

Таким чином, вважає, що матеріали справи не містять передбачених чинним законодавством доказів вчинення ОСОБА_1 інкримінованого йому адміністративного правопорушення, в зв`язку з чим, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, просив суд закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

В судове засідання, що призначене на 01.05.2023 року захисник ОСОБА_1 адвокат Хаврошин М.С. не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи (а.с. 39).

Суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , думку захисника, дослідивши матеріали справи, доходить висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, а саме: керування транспортним засобом особою, яка перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

Так, об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП України виражається зокрема у формі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з п.2.9 (а) Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновками експерта, речовими доказами тощо.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, підтверджується сукупністю наявних доказів.

А саме: даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №107357 про адміністративне правопорушення від 05.03.2023 року, зі змісту якого вбачається, що 05.03.2023 року о 23 год. 13 хв. в с.Лелюхівка, по вул. Миру, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2105, державний номерний знак НОМЕР_1 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки зі згоди водія із застосуванням приладу Alcotest Drager 6810, результат 1,46% проміле, тест №872 (а.с.4). Роздруківкою газоаналізатора „Drager 6810" від 05.03.2023 року, з результатом вимірювання 1,46 %, (а.с.11), актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с.5), а також даними відеозапису, з якого вбачається, що працівниками поліції на місці зупинки транспортного засобу був проведений огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням газоаналізатора „Drager», результат якого показав 1,46 проміле (а.с.10).

Дані протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №107357 від 05.03.2023 року, відомості, що містяться, у роздруківці газоаналізатора „Drager 6810", акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, дані відеозапису є належними доказами у розумінні ст. 252 КУпАП та у своїй сукупності доводять вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а саме: керування транспортним засобом особою, яка перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

Стосовно доводів захисника щодо порушення працівниками поліції спеціального порядку проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, визначеного ст. 266-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 , який є військовослужбовцем, та закриття провадження у справі відносно нього у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 15 КУпАП передбачено відповідальність військовослужбовців та інших осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів, за вчинення адміністративних правопорушень. Військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також особи начальницького складу Національного антикорупційного бюро України, Бюро економічної безпеки України, рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, поліцейські несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами. За порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, санітарних норм, правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів, митних правил, вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування у разі винесення термінового заборонного припису, порушення тиші в громадських місцях, неправомірне використання державного майна, незаконне зберігання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду, ухилення від виконання законних вимог прокурора, порушення законодавства про державну таємницю, порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зазначені особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах. До зазначених осіб не може бути застосовано громадські роботи, виправні роботи, адміністративний арешт. У разі притягнення таких осіб до відповідальності за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі направлення особи, яка вчинила таке насильство, на проходження програми для осіб, які вчинили домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, здійснюється на загальних підставах. Інші, крім зазначених у частині першій цієї статті, особи, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів або спеціальних положень про дисципліну, у випадках, прямо передбачених ними, несуть за вчинення адміністративних правопорушень дисциплінарну відповідальність, а в інших випадках - адміністративну відповідальність на загальних підставах.

При порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань та Державної спеціальної служби транспорту - військовослужбовцями строкової служби, а також вчиненні ними військових адміністративних правопорушень, передбачених главою 13-Б цього Кодексу, штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.

За вчинення військових адміністративних правопорушень військовослужбовці, а також військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Згідно з ч.ч.2,3 ст. 266-1 КУпАП, передбачено, що огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння військовослужбовців Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані сп`яніння перебувають на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в заборонених законом інших місцях, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

З положень ч. 9 ст. 266-1 КУпАП вбачається, що огляд військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Тобто, вказані норми даної статті стосуються огляду, зокрема, військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, саме виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин або щодо яких є підстави вважати, що вони у стані сп`яніння перебувають на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в заборонених законом інших місцях.

Дійсно, з витягу з наказу №8 від 01.05.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем Збройних Сил України, призваним в порядку мобілізації (а.с.22).

При цьому, згідно листа ТВО командира військової частини від 13.04.2023 року №1546/32/15/438, наданого на запит суду, вбачається що ОСОБА_1 в період з 08.00 04.03.2023 року по 08.00 06.03.2023 року не виконував обов`язки військової служби та був знятий з продовольчого забезпечення у вказаний період (а.с.43).

ОСОБА_1 в судовому засіданні також зазначив, що 05.03.2023 він перебував у відпустці.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 під час зупинки 05.03.2023 року о 23 год. 13 хв. в с.Лелюхівка, не виконував обов`язки військової служби, не перебував на території військових частин, не керував транспортним засобом Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а був зупинений працівниками поліції як учасник дорожнього руху на загальних підставах, й його огляд на стан сп`яніння мав проводитись саме відповідно до вимог ст.266 КУпАП, а вимоги ст.266-1 КУпАП щодо порядку огляду військовослужбовців Збройних Сил України, в даному випадку, виходячи з встановлених обставин, на нього не розповсюджувались.

Відповідно до довідки інспектора САП Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції Руденко М., на повторність по ст.130 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , перевірений. Посвідчення водія серії НОМЕР_2 від 13.07.2018 року вилучене та знаходиться на тимчасовому зберіганні у відділенні поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області (а.с.8).

При накладанні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обираючи вид стягнення, суддя визнає обставиною, що пом`якшує відповідальність, щире каяття.

Обставин, що обтяжують відповідальність, не встановлено.

Враховуючи зазначене, з метою виховання ОСОБА_1 у дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню ним нових правопорушень, необхідним та достатнім є накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на один рік, що передбачено ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На підставі ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 ч. 2 п. 5 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 536 грн. 80 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 40-1, ч. 1 ст. 130, 276-280, 283, 285 КУпАП суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір за ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Ю.О. Афанасьєва