Тарутинський районний суд Одеської області
_____________________________________________________________________________________
Справа № 514/411/23
Провадження по справі № 3/514/292/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2023 року смт Тарутине

Суддя Тарутинського районного суду Одеської області Кравченко П.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, проживаючого в будинку АДРЕСА_1 , працюючого у ДПСУ водієм 3 категорії групи логістики ВІПС "Підгірне"

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ПдРУ № 299103 від 24 березня 2023 року, 22.03.2023 року о 09 год. 20 хв. старшим офіцером віділення внутрішньої безпеки (з м.д. н.п. Старокозаче) ВВВБ по 25 прикордонному загону ст. лейтенантом ОСОБА_2 був проведений тест, щодо можливого вживання наркотичних речовин старшим солдатом ОСОБА_1 , в результаті проведеного тесту, встановлений позитивний результат на наркотичну речовину "Канабіс". Своїми діями старший сержант ОСОБА_1 порушив вимоги ст.13,48 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, а також враховуючи дію воєнного стану введеного Указом Президента України від 24.02.2022 року №2102 -ІХ, затвердженого Законом України 24.02.2022 року №2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України" "Про введення воєнного стану в Україні", чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

В судове засідання особа, яка притягається до адіміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду невідомі.

Адвокат Китаєва О.А. яка діє в інтересах ОСОБА_1 не з`явилась до суду. 03.05.2023 року від адвоката Китаєвої О.А., яка діє в інтересах ОСОБА_1 надійшло заперечення на протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №299103 від 24.03.2023 року, відповідно до якого, вважає, що обставини справи, викладені у протоколі, не відповідають дійсності. Вказаний протокол не відображає всі обставини справи та не відповідає вимогам ст. 172-20 КУпАП, ст. 266 КУпАП та низки нормативних актів. Огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння було проведено з грубим порушенням норм чинного законодавства і не може буди визнаний судом допустимим доказом, оскільки огляд на наркотичне сп`яніння чи перебування під впливом лікарських препаратів на місці поліцейський (або інша уповноважена особа) кваліфіковано провести не може через відсутність сертифікованого технічного засобу для цього (тест- смужки таким засобом не є) та відсутність належного навчання, тому в нього, для практичного використання, у цих випадках, як правило, залишається лише варіант з оглядом особи в медичних установах, передбачений інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена Наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 року за №1413/27858. Крім того, зазначила, що в матеріалах адміністративного провадження є акт проведення тесту щодо можливого вживання наркотичних речовин військовослужбовця 25 ПЗ старшого сержанта ОСОБА_3 , який проходить службу на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії-водія групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип Б) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип Б), де вказано, що проведено тестування сечі на предмет можливого вживання ним наркотичних засобів експрес-тестом для виявлення наркотиків "Wondfo" - який є недопустимим доказом, оскільки в ньому не вказано, що згідно записів книги реєстрації хворих та обліку процедур відділення прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип Б) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_5 за 21.03.2023 старший сержант ОСОБА_1 вперше звернувся за медичною допомогою зі скаргою - зубний біль; призначене лікування -ібупрофен №1. ОСОБА_4 не погодившись з результатами тестування, повідомив, що не вживав наркотичних засобів, та за станом здоров`я і призначенням фельдшера віпс "Підгірне" приймав медичний препарат, тому начальник відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип Б) ОСОБА_5 22 березня 2023 року надав направлення для огляду на стан наркотичного сп`яніння (штамп реєстрації-вихідний номер №1338 від 22.03.2023 група документального забезпечення відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 "). Згідно висновку (додаток 4 до Інструкції) ОСОБА_1 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції від 22.03.2023 року складений КНП Арцизька ЦОЛ Одеської області у гр. ОСОБА_1 суб`єктивних ознак алкогольного чи наркотичного сп`яніння не виявлено. Протестовано за допомогою комбінованого тесту на наркотик №12. Позитивний результат - ОСОБА_6 . Вважає, що станом на 24 березня 2023 року на день складання оспорюваного адміністративного протоколу у посадової особи - майора ОСОБА_7 відсутні підстави для складання протоколу. Просить суд провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, передбачено ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

Дослідивши надані докази, суд приходить до наступних висновків.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до вимог ст.ст. 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, для чого дослідити і дати оцінку зібраним у справі доказам.

Відповідальність за ч.3 ст.172-20 КУпАП наступає за дії, передбачені ч.ч.1 або 2 цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Відповідно до ч.1 ст.172-20 КУпАП відповідальність настає за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

З 18 березня 2022 року набрав чинності Закон України від 15 березня 2022 року № 2119-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» внесені зміни до статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Відповідно до цих змін продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 259/2022 від 18 квітня 2022 року, затвердженим Верховною Радою України 21 квітня 2022 року Законом № 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 341/2022 від 17 травня 2022 року, який затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22 травня 2022 року № 2263-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 16 листопада 2022 року № 2738-IX затверджено Указ Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 7 лютого 2023 року № 2915-IX затверджено Указ Президента України від 6 лютого 2023 року № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про оборонну України» особливий період період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України №69/2022 від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України оголошено загальну мобілізацію.

Відповідно до п. 6 та п. 13 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» внутрішня служба здійснюється з метою підтримання у військовій частині порядку та військової дисципліни, належного морально-психологічного стану, які забезпечують постійну бойову готовність та якісне навчання особового складу, збереження здоров`я військовослужбовців, організоване виконання інших завдань.

Вимоги цього Статуту зобов`язаний знати й сумлінно виконувати кожен військовослужбовець.

Військовослужбовець зобов`язаний додержуватися вимог безпеки, вживати заходів до запобігання захворюванню, травматизму, повсякденно підвищувати фізичну загартованість і тренованість, утримуватися від шкідливих для здоров`я звичок.

Згідно фабули, 22.03.2023 року о 09 год. 20 хв. старшим офіцером віділення внутрішньої безпеки (з м.д. н.п. Старокозаче) ВВВБ по 25 прикордонному загону ст. лейтенантом ОСОБА_2 був проведений тест щодо можливого вживання наркотичних речовин старшим солдатом ОСОБА_1 , в результаті проведеного тесту, встановлений позитивний результат на наркотичну речовину "Канабіс".

Вина ОСОБА_1 підтверджується наступними безпосередньо дослідженими судом доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №299103 від 24 березня 2023 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ч.3ст.172-20 КУпАП.

- актом проведення тесту щодо можливого вживання наркотичних речовин старшим сержантом контрактної служби ОСОБА_8 , відповідно до якого, інспектор прикордонної служби І категорії -фельдшер старший сержант ОСОБА_9 , в присутності старшого офіцера відділення внутрішньої безпеки (з м.д. н.п. Старокозаче) ВВВБ по 25 прикордонному загону ст. лейтенанта ОСОБА_10 та в.о. начальника віділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип Б) Сєрова Серафима провела тестування сечі старшого сержанта Лєбєдєва О. на предмет можливого вживання ним наркотичних засобів експрес-тестом для вивлення наркотиків "Wondfo" . В результаті проведеного тесту встановлено позитивний результат на наркотичну речовину "Канабіс".

Вказані письмові докази є належними та допустимими та у своїй сукупності доводять винуватість ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Порушень вимог закону, які б ставили під сумнів доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3ст.172-20 КУпАП, немає.

При цьому, суд не приймає до уваги, доводи захисника Китаєвої О.А., про те, що обставини справи, викладені у протоколі, не відповідають дійсності, а також, що протокол про адміністративне правопорушення складений із порушенням норм законодавства.

Відповідно до ч.4 ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу`військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби:

1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять);

2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби;

3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника);

4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою;

5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

З огляду на викладене, враховуючи, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем та у період дії воєнного стану є таким, що виконує обов`язки військової служби, тому його дії слід кваліфікувати за ч.3 ст.172-20 КУпАП, як виконання обов`язків військової служби у стані наркотичного сп`яніння у період дії особливого періоду. Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення чітко викладено об`єктивну сторону адміністративного правопорушення та з його змісту вбачається, що в діях ОСОБА_1 наявні кваліфікуючі ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а тому вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, передбаченого ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.5. ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір"», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 536 грн 80 коп.

Керуючись ст.33, 40-1, 276-280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000,00 гривень в дохід держави.

Стягнення проводити на користь держави на розрахунковий рахунок № UA0015728, код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526, отримувач - ГУК в Од.обл./смт Тарутине/21081100, код платежу - 21081100, банк - Казначейство України (ЕАП), вид платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , судовий збір в розмірі 536 гривень 80 копійок на розрахунковий рахунок № UA0026001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, код класифікації доходів бюджету - 22030106 , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів - ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, призначення платежу - судовий збір у справах про адміністративне правопорушення.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Одеського апеляційного суду з дня її проголошення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду.

Суддя: П.А. Кравченко