Справа № 706/258/23 3/706/180/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2023 року м.Христинівка

Суддя Христинівського районного суду Черкаської області Орендарчука М.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП, проживає по АДРЕСА_1 .

за ч.1 ст.156 КупАП, суд

встановив:

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 08.02.2023 о 11 год. 30 хв. по вул.Першотравнева м.Христинівка в магазині «Щодня» ФОП ОСОБА_1 здійснювала продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів без відповідної ліцензії, чим порушили порядок провадження господарської діяльності.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що вона є фізичною особою підприємцем та завжди мала ліцензію на торгівлю алкогольними напоями і тютюновими виробами, ніколи не порушувала вимоги щодо ліцензування. В травні 2022 року у неї закінчився строк дії ліцензії на торгівлю тютюновими виробами та алкогольними напоями, однак їй було роз`яснено, що під час дії воєнного стану продовжувати та оплачувати ліцензію на торгівлю тютюновими виробами, а також алкогольними напоями не потрібно до закінчення воєнного стану, ліцензія продовжується автоматично, оскільки згідно чинного на даний час законодавства під час дії воєнного стану продовження дії ліцензії на торгівлю тютюновими виробами не здійснюється до закінчення воєнного стану. Ліцензія на торгівлю тютюновими виробами в неї була зі строком дії з 17.05.2021 по 17.05.2022. Тому вважає, що ніяких порушень чинного законодавства вона не допустила.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 , відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а провадження в справі про адміністративне правопорушення у її відношенні підлягає закриттю з наступних підстав.

Частиною першою статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

24.02.2022 в Україні на підставі указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено воєнний стан. Після цього воєнний стан в України неодноразово продовжувався та триває до теперішнього часу.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України» та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 № 2120-IX до Податкового кодексу України було внесено такі зміни: статтю 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» доповнено п`ятьма новими частинами, зокрема, такого змісту: «Вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право: виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах; виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним. Обов`язки щодо сплати чергових платежів/дії щодо продовження ліцензії мають бути виконані суб`єктом господарювання протягом 30 днів, наступних за днем припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану в Україні».

Відповідно до підпункту 5 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 року № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану», установлено, строки дії діючих строкових ліцензій та документів дозвільного характеру автоматично продовжуються на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування, а періодичні, чергові платежі за ними відстрочуються на строк, зазначений у цьому підпункті.

В матеріалах справи є копія ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами на період з 17.05.2021 до 17.05.2022, видана фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2101109 та на

право роздрібної торгівлі тютюновими виробами №2101038.

Таким чином, ОСОБА_1 , яка мала ліцензію на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами і термін дії якої закінчився в період воєнного стану 17.05.2022, не порушила норми діючого законодавства щодо провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.7, 9, 247 п.1, 251, 278, 279, 280, 283-285 КУпАП, судя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі №706,258/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Речові докази, вилучені 08.02.2022 року СТ. ДОП СДОП ВП Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітаном поліції Овчар А.С., а саме: алкогольний напій «Revo» в жестяній банці 27 штук; алкогольний напій «Shake» в скляній банці 34 штуки; алкогольний напій «Shake» в жестяній банці 31 штука; пиво «Waisburg» - 12 штук 0,5 літри; пиво «Жигулівське» - 7 штук 0,5 літри, пиво «Чайка» - 6 штук 0,5 літри; пиво «Закарпатське» в жестяній банці 6 штук 0,5 літри; пиво «Перша приватна броварня» в жестяній банці 4 штуки 0,5 літри; сідер - 3 штуки 0,5 літри; пиво «Чайка світле» - 6 штук 0,5 літри; пиво «Перша приватна броварня» в скляній банці 4 штуки 0,5 літри; пиво «Чернігівське» - 2 штуки; пиво «Авторське» - 2 штуки; пиво «Корона» - 1 штука; пиво «Амстер» - 1 штука; пиво «Вайсбург» 0,5 літри; пиво «Крушовице» - 2 штуки; пиво «Carelbers» - 25 штук; пиво «Tuborg» - 8 штук; пиво «17-15» - 8 штук 0,5 літри; пиво «Чернігівське світле» - 8 штук 0,5 літри; пиво «Тетерів» -3 штуки; пиво «Арсенал» - 18 штук; пиво «Львівське м`яке» - 10 штук 0,5 літри; пиво «Львівське експортове» - 7 штук; пиво «Garage» - 13 штук; пиво «Ice Mix» - 5 штук; горілка «Гріндей» - 4 штуки 0,7 літри; горілка «Україна» - 2 штуки 0,5 літри; горілка «Україна»- 3 штуки 0,7 літри; горілка «Козацька Рада» - 4 штуки 0,5 літри; горілка «Козацька Рада» - 1 штука 0,25 літри; горілка «Хлібний дар» - 9 штук 0,5 літри; горілка «Хлібний дар» - 4 штуки 0,7 літри; горілка «Хлібний дар» 1 літра - 8 штук; горілка «Німіров» - 5 штук 0,2 літри; горілка «Німіров» - 4 штуки 0,37 літри; горілка «Первак» - 4 штуки 0,7 літри; горілка «Первак» - 1 штука 0,5 літри; горілка «Первак» - 5 штук 1 літр; горілка «Неміров» - 2 штуки 1 літр; горілка «Неміров» - 2 штуки 0,5 літри; горілка «Медоф» - 2 штуки 0,5 літри; горілка «Мороша» - 4 штуки 0,7 літри; горілка «Мороша» - 4 штуки 1 літр; горілка «Козацька рада» - 1 штука 1 літр; вино «Азнаурі» - 4 штуки 1,5 літри; вино «Мікадо» - 19 штук; вино «Азаурі» - 10 штук; вино «Вілла Крим» - 1 штука; вино «Валедоторі» - 1 штука; вино «Черо демонру» - 1 штука; вино «Предикат» - 2 штуки; горілка «Воздух» - 9 штук 0,25 літри; горілка «Житня сльоза» - 16 штук 0,25 літри; горілка « Хлібний дар» - 10 штук 0,25 літри; горілка «Воздух» - 12 штук 0,5 літри; горілка «Воздух» - 3 штуки 0,7 літри; горілка «Олександрія» - 7 штук 0,5 літри; горілка «Хортиця» - 5 штук 0,25 літри; горілка «Козацька Рада» - 5 штук 0,25 літри; горілка «Прайм» - 2 штуки 0,5 літри; горілка «Хортиця» - 3 штуки 0,5 літри; горілка «Хортиця» - 3 штуки 1 літр; горілка «Хортиця» - 1 штука 0,7 літри; горілка «Грін Дей» - 8 штук 0,25 літри; горілка «Грін Дей» - 4 штуки 0,5 літри; вино «Вілла Крим» - 2 штуки 1,5 літри; шампанське «Азнаурі» - 3 штуки; шампанське «Ореанда» - 4 штуки; винний напій «Маренго» - 2 штуки 0,5 літри; винний напій «Маренго» - 4 штуки 1 літра; віскі «Ханкі Банністер» - 1 штука; джин «Бомбей» - 1 штука; текіла 1 штука; настойка «Хенсі пізол» - 1 штука; маренго 1 штука; самбука 1 штука; шерідан 1 штука; лікер 1 штука; вермут «Чинзано» - 1 штука; напій алкогольний « Конош» - 1 штука; коньяк «Азнаурі» - 4 штуки 0,5 літри; лікер «Біххровий» - 1 штука; коньяк «Аджарі» - 2 штуки 0,25 літри; коньяк «Наполеон» - 5 штук 0,25 літри; вино «Віндороульське» - 1 штука; вино «Фріоні» - 2 штуки; винний коктейль «Моно Темпо» - 1 штука; шампанське «Пірмо» - 1 штука; шампанське « Шангрія» - 2 штуки; наливка «Домашня колекція» - 8 штук; наливка «Марінталь» - 2 штуки; портвейн «777» - 5 штук; пиво «Львівське 1715» - 6 штук 2,5 літри; пиво «Львівське світле» - 16 штук 2,5 літри; пиво «Корабельне» - 6 штук 2,5 літри; Пиво «Закарпатське» - 4 штуки 2,5 літри;пиво «Чайка» - 2 штуки 2,5 літри; пиво «Вайсбург» - 20 штук 1 літра; пиво «Жигулівське» - 4 штуки 1 літр; пиво «Уманське» - 12 штук 1 літр; пиво «Львівське 1715» - 5 штук 1 літр; пиво «Львівське» - 4 штуки 1 літр; пиво «М`яке» - 4 штуки 1 літр; пиво «Хонете» - 4 штуки 1 літр; пиво «Арсенал» - 8 штук 1 літр; пиво «Перша приватна броварня» - 2 штуки 1 літр; пиво «Паром» - 6 штук; цигарки «Вінстон 6» - 3 штуки; цигарки «Ротманс» - 3 штуки; цигарки «Давідоф» - 8 штук; цигарки «Бонд» 25 штук в пачці - 4 штуки; цигарки «Вест» 25 штук в пачці - 5 штук; цигарки «Кент 4» - 6 штук; цигарки «LM 4» - 4 штуки; цигарки «Ротманс» 25 штук в пачці 3 штуки; цигарки «Ротманс Демі 6» - 10 штук; цигарки «Ротманс Демі 4» - 1 штука; цигарки «Вінстон» - 8 штук; цигарки «LM черника» - 7 штуки; цигарки «Вінстон ментол» - 9 штук; цигарки «Кент 6» - 7 штук; цигарки «Парламент Сільвер» - 2 штуки; цигарки «NeО стік» - 6 штук; цигарки «Nets айкос»- 7 штук - повернути власнику.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його законним представником, адвокатом, потерпілим, його представником або прокурором до Черкаського в апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів

Суддя М.П. Орендарчук