Справа №592/3130/23
Провадження №3/592/920/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2023 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м.Суми Онайко Р.А., розглянувши адміністративний матеріал у справі про порушення митних правил, направлений Сумською митницею Державної митної служби України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, пенсіонера, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України,

з участю учасників справи про порушення митних правил:

представника Сумської митниці Бикова Д.О.,

представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Риндіна Д.І.,

установив:

27.02.2023 ОСОБА_1 , який перетнув державний кордон з території рф в Україну через тимчасово закритий пункт пропуску "Покровка - Колотилівка", було вчинено дії, спрямовані на переміщення з рф в Україну товару - долари США у сумі 4000 (чотири тисячі) та 2000 (дві тисячі) євро поза митним контролем, тобто поза робочим часом, установленим для митного органу, і без виконання митних формальностей, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 482 МК України.

У судовому засіданні представник Сумської митниці Державної митної служби України Биков Д.О. просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.482 МК України за обставин викладених у протоколі про порушення митних правил.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвокат Риндін Д.І., заперечував щодо притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , вважає що в його діях відсутній склад правопорушення передбаченого ч.1 ст.482 МК України, оскільки ОСОБА_1 не був обізнаний з порядком роботи митного пункту пропуску

Заслухавши пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи, суддя дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч.1 ст.482 МК України.

Згідно ч. 1 ст.482 МК України відповідальність особи настає у разі переміщення або вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами митного органу.

Відповідно до п. 57 ст.4 МК України, товари є будь-які рухомі речі, у тому числі валютні цінності.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 МК України, митне оформлення здійснюється в місцях розташування відповідних підрозділів митних органів протягом робочого часу, встановленого для цих органів.

Так, вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил передбачених ч.1 ст.482 МК України підтверджується матеріалами справи, а саме:

-протоколом про порушення митних правил 0028/80500/23 від 27.02.2023, згідно якого 27.02.2023 ОСОБА_1 , який перетнув державний кордон з території рф в Україну через тимчасово закритий пункт пропуску "Покровка - Колотилівка", було вчинено дії, спрямовані на переміщення з рф в Україну товару - долари США у сумі 4000 (чотири тисячі) та 2000 (дві тисячі) євро поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу. На підставі ст.511 МК України тимчасово вилучено долари США у сумі 4000 (чотири тисячі) та 2000 (дві тисячі) євро (а.с.4-8);

-описом предметів (а.с.26), згідно якого у ОСОБА_1 було вилучено 40 купюр номіналом по 50 євро та 40 купюр номіналом по 100 доларів США;

-доповідною запискою головного державного інспектора оперативного відділу УБК та ПМП Сумської митниці Іванющенко О., згідно якої 27.02.2023 ОСОБА_1 , який перетнув державний кордон з території рф в Україну через тимчасово закритий пункт пропуску "Покровка - Колотилівка", було вчинено дії, спрямовані на переміщення з рф в Україну товару - долари США у сумі 4000 (чотири тисячі) та 2000 (дві тисячі) (а.с.1-2);

-актом приймання-передавання від 27.02.2023, згідно якого начальник першого відділення прикордонної служби третьої прикордонної застави першої прикордонної комендатури ОСОБА_2 27.02.2023 о 22:00 передав, а головний державний інспектор оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Сумської митниці ОСОБА_3 прийняв грошові кошти долари США у сумі 4000 (чотири тисячі) та 2000 (дві тисячі) євро, виявлені під час прикордонного контролю у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (а.с.3);

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 27.02.2023, згідно яких його постійним місцем проживання було м.Сватове, Луганської області. З 24.02.2022 на неокуповану територію України не виїжджав. 26.02.2023 разом з дружиною виїхав з м. Сватово та прямував до м.Харкова на постійне місце проживання, з собою взяв особисті речі та гроші 4000 доларів, 2000 євро та 40000 грн на банківській картці. 27.02.2023 прибули до н.п. Колотилівка (РФ), де пройшли контроль, після чого заїхали на територію України, де зустріли прикордонники та доставили до фільтраційного пункту в смт. Краснопілля, про наявність коштів заявили прикордонникам під час контролю, після чого вони викликали представників митниці. Крім того на запитання повідомив що йому не було відомо, що у зв`язку із введенням воєнного стану на території України, автомобільний пункт пропуску «Покровка-Колотилівка», який знаходиться в Сумській області закритий, та митний контроль на ньому не проводиться (а.с.9-10);

-копією закордонного паспорту ОСОБА_1 (а.с.11-12) та паспорту громадянина України ОСОБА_1 (а.с.21-22);

-розпорядженням КМУ від 13.03.2020 №228-р Про тимчасове закриття деяких пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю (а.с.27) та додатком 1 до розпорядження КМУ від 13.03.2020 №288-р Перелік пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю, які підлягають тимчасовому закриттю (а.с.28), в якому визначений і пункт пропуску «Покровка», розташований Сумська область, Краснопільський район;

-інформацією наданою начальником НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, згідно якої 27.02.2023 під час здійснення прикордонного контролю відносно громадян України, які в`їжджають на територію України та перетнули державний кордон з території РФ в Україну через тимчасово закритий пункт пропуску «Покровка», ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомив, що переміщує близько 4500 доларів США, 1000 євро, 40000 гривень (а.с.29).

Вирішуючи питання про накладення стягнення суд враховує відсутність реально заподіяної істотної шкоди суспільним чи державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, які охороняються законом, що суттєво знижує ступінь суспільної небезпеки вчиненого та, як наслідок, призводить до малозначності діяння. Також враховується й ступінь винуватості ОСОБА_1 , який не приховував переміщення грошових коштів, був необізнаний, що у зв`язку із введенням воєнного стану на території України, автомобільний пункт пропуску «Покровка-Колотилівка», який знаходиться в Сумській області закритий, та митний контроль на ньому не проводиться

Вчинене ОСОБА_1 діяння лише формально містить ознаки, що характеризують певне правопорушення, яке не є суспільно небезпечним з огляду на можливі негативні наслідки, що притаманні для цього виду правопорушення, і суб`єктивно, не спрямовано на порушення митних правил.

Враховуючи вищезазначене, а також, особу ОСОБА_1 , що його дії не спричинили та не могли спричинити істотної шкоди громадським або державним інтересам, ту обставину, що він доступними засобами переміщувався з тимчасово окупованої території на територію України, кордон перетнув у визначеному місці, де були присутні прикордонники, та інші уповноважені на відповідні перевірки служби, не приховував від них, а навпаки повідомив, по наявність у нього відповідних грошових коштів, вважаю за можливе звільнити останнього від адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст.482 МК України, на підставі ст.22 КУпАП з оголошенням усного зауваження, застосування якого буде достатнім для досягнення визначеної ст.23 КУпАП мети виховного впливу та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі, а вилучені, згідно протоколу про порушення митних правил №0028/80500/23 від 27 лютого 2023 року 4000 доларів США та 2000 євро, підлягають поверненню.

Керуючись ст.318, 482, 527 МК України, ст.22, 284 КУпАП,

постановив:

Закрити справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 482 КУпАП, звільнивши його від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого тим адміністративного правопорушення, і оголосити йому усне зауваження.

Вилучені, згідно протоколу про порушення митних правил №0028/80500/23 від 27 лютого 2023 року долари США у сумі 4000 (чотири тисячі) та євро у сумі 2000 (дві тисячі), повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Р.А. Онайко