Провадження № 3/679/23/2023
Справа № 679/1076/22
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2023 року місто Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Томілін О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Шепетівського районного відділу № 1філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області щодо притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Хоровець Славутського району Хмельницької області, громадянина України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 26.05.1998 Нетішинським МВ УМВС України в Хмельницький області, офіційно не працевлаштованого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 1832 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно із протоколом №1 від 17.10.2022, ОСОБА_1 , в період часу з 03 жовтня 2022 року по даний час, в м. Нетішин Хмельницької області не з`явився до Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Благоустрій» для відпрацювання суспільно корисних робіт, без поважних на те причин, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 1832 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про день, час місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд неодноразово звертався до Шепетівського РВ № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області з метою забезпечення останніми явки ОСОБА_1 у судові засідання, у зв`язку із відсутністю фінансування суду для здійснення відправки поштової кореспонденції та відсутності у матеріалах справи іншого засобу зв`язку, проте явка ОСОБА_1 в судові засідання забезпечена не була.

В подальшому, судом направлялися судові виклики за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 , які повернуті до суду без вручення з відміткою про відсутність адресату за вказаною адресою.

Статтею 1832 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у цій статті слід розуміти неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння.

Поважними причинами є хвороба особи та інші документально підтверджені обставини, що фактично позбавляють можливості порушника прибути для відпрацювання суспільно корисних робіт.

Судом встановлено, що постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області №679/161/22 від 28.03.2022 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1831 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення в виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин (а.с. 4).

В подальшому, на виконання вказаної постанови суду, Шепетівським РВ № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області №43/13/2126-22 від 14.09.2022 ОСОБА_1 було направлено до КП НМР «Благоустрій» для відбуття адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, приступити до відбування суспільно корисних робіт ОСОБА_1 повинен був не пізніше 19.09.2022 (а.с. 6).

16 вересня 2022 року КП НМР «Благоустрій» було визначено перелік робіт для ОСОБА_1 , затверджено графік виходу на роботу ОСОБА_1 у КП НМР «Благоустрій» у період з 19.09.2022 по 10.10.2022, з чим ОСОБА_1 був ознайомлений (а.с. 7-8).

Наказом КП НМР «Благоустрій» №195-ос від 16.09.2022 про прийняття з 19.09.2022 ОСОБА_1 на суспільно корисні роботи строком на 120 годин на дільницю по озелененню та прибиранню території КП НМР «Благоустрій», з яким ОСОБА_1 ознайомлений (а.с. 9).

Відповідно до листів КП НМР «Благоустрій» за №№487, 488, 490 від 05.10.2022, ОСОБА_1 , на якого накладено Нетішинським міським судом 28.03.2022 адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт: 03.10.2022 не з`явився на роботу з невідомих причин, на телефонні дзвінки не відповідає; 04.10.2022 о 08:00 з`явився на роботу, проте без пояснень відмовився приступати до роботи і пішов у невідомому напрямку, на телефонні дзвінки не відповідає; 05.10.2022 не з`явився на роботу з невідомих причин, на телефонні дзвінки не відповідає ( а.с. 10-12).

Згідно із письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 17.10.2022, останній пояснив, що з 03.10.2022 він не з`являвся до КП НМР «Благоустрій» для відбування призначеного йому постановою Нетішинського міського суду від 28.03.2022 адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт без поважних причин. В цей час перебував у м. Нетішин, займався особистими справами, думав, що відпрацює пізніше. Визнав, що діяв неправильно, зобов`язався відпрацювати невідбуті години суспільно корисних робіт в повному обсязі (а.с. 14).

Таким чином ОСОБА_1 у період часу з 03 жовтня 2022 року по 05 жовтня 2022 року ухилився від виконання адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, які були йому призначені постановою Нетішинського міського суду від 28.03.2022.

Протокол про адміністративне правопорушення № 1 від стосовно ОСОБА_1 за ст. 1832 КУпАП складено - 17.10.2022, а справа надійшла до суду - 20.10.2022.

Дослідивши матеріали справи, необхідно дійти висновку, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ст. 1832 КУпАП, а його вина у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення повністю доведена.

Разом з тим, згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, порушення ОСОБА_2 було вчинено у період часу з 03.10.2022 по 05.10.20.22, а виявлено 17.10.2022, тобто на день розгляду справи, з моменту виявлення адміністративного правопорушення минуло більш ніж три місяці, тому суд прийшов до висновку про необхідність закриття провадження по справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Статтею 280 КУпАП встановлено обов`язок суду з`ясовувати при розгляді справи про адміністративне правопорушення, з-поміж іншого, і чи винна дана особа в його вчиненні. При цьому, норм щодо відсутності у суду повноважень на встановлення обставин щодо вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі винесення постанови про закриття провадження за п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП вказаний Кодекс не містить.

Водночас, зі змісту ч. 2 ст. 38 КУпАП вбачається, що закриття провадження на зазначеній підставі можливе за одночасної наявності таких умов: - вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; - сплив встановленого законом строку.

Тобто, для обчислення встановленого законом строку для накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі у зв`язку з його спливом необхідним є, з-поміж іншого, встановлення факту вчинення адміністративного правопорушення - протиправної, винної дії чи бездіяльності.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 38, 1832, 247 ч.1 п.7, 252, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1832 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 1832 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Апеляційну скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд Хмельницької області

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців із дня її винесення. При оскарженні постанови про накладення адміністративного стягнення постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.

Суддя О.М.Томілін