Справа № 371/567/23 Провадження № 3/358/413/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2023 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Стражгород Теплицького району Вінницької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, солдата, стрільця-помічника гранатометника стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Теплицьким РВ УМВС України у Вінницькій області, РНОКПП - НОМЕР_3 ,

за частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

12 квітня 2023 року, о 16 годині 00 хвилин, в особливий період, який настав з моменту введення воєнного стану Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, військовослужбовець Міністерства Оборони України солдат ОСОБА_1 перебував в розташуванні підрозділу тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з ознаками алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків та відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП.

Крім того, 19 квітня 2023 року, о 14 годині 00 хвилин, в особливий період, який настав з моменту введення воєнного стану Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, військовослужбовець Міністерства Оборони України солдат ОСОБА_1 перебував в розташуванні підрозділу тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з ознаками алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків та відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи, що по даним матеріалам про адміністративні правопорушення притягується до адміністративної відповідальності одна і та ж особа, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, провадження у справах про адміністративні правопорушення № 371/567/23 та № 371/568/23 відносно ОСОБА_1 підлягають об`єднанню в одне провадження в межах справи № 371/567/23.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, в своїх заявах від 12.04.2023 та 19.04.2023, що містяться в матеріалах справи, він просить розглянути справи щодо вчинення ним правопорушень передбачених частиною третьою статті 172-20 КУпАП, без його участі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності та надавши їм належну правову оцінку, враховуючи характер і обставини вчиненого правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

Згідно положень ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП настає в разі вчинення дій, передбачених частинами першою або другою цієї статті, вчинених особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Відповідальність за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП настає у разі розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи винна дана особа у вчиненні правопорушення.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1 12 квітня 2023 року, о 16 годині 00 хвилин, а також 19 квітня 2023 року, о 14 годині 00 хвилин перебував в розташуванні підрозділу тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 з ознаками алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду. Від проходження медичного огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння ОСОБА_1 відмовився, що підтверджується Актами фіксації відмови від добровільного проходження медичного обстеження від 12.04.2023 та 19.04.2023.

Вказані обставини правопорушень підтверджуються матеріалами справи, а саме:

- протоколом серія А7093 №17 про військове адміністративне правопорушення від 12.04.2023, який відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та яким зафіксовано час, місце та обставини вчинення правопорушення, та у якому факт вчинення правопорушення підтвердили свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;

- протоколом серія А7093 №27 про військове адміністративне правопорушення від 19.04.2023, який відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та яким зафіксовано час, місце та обставини вчинення правопорушення, та у якому факт вчинення правопорушення підтвердили свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;

- рапортом т.в.о. командира 3 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 від 12.04.2023, яким підтверджується, що головним сержантом ОСОБА_2 був виявлений солдат ОСОБА_1 , який перебував в розташуванні підрозділу тимчасової дислокації 3 роти військової частини НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння та відмовився від проходження медичного огляду, з метою виявлення факту вживання спиртних напоїв;

- рапортом т.в.о. командира 3 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 від 19.04.2023, яким підтверджується, що головним сержантом ОСОБА_2 був виявлений солдат ОСОБА_1 , який перебував в розташуванні підрозділу тимчасової дислокації 3 роти військової частини НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння та відмовився від проходження медичного огляду, з метою виявлення факту вживання спиртних напоїв;

- витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.08.2022 № 155, згідно якого солдата ОСОБА_1 призначено стрільцем-помічником гранатометника стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 ;

- актом фіксації відмови від добровільного проходження медичного обстеження від 12.04.2023, з якого вбачається, що ОСОБА_1 12.04.2023 о 16-00 год. відмовився від проходження медичного огляду для визначення стану сп`яніння;

- актом фіксації відмови від добровільного проходження медичного обстеження від 19.04.2023, з якого вбачається, що ОСОБА_1 19.04.2023 о 14-00 год. відмовився від проходження медичного огляду для визначення стану сп`яніння;

- письмовими поясненнями ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 12.04.2023;

- письмовими поясненнями ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 19.04.2023;

Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за частиною третьою статті 172-20 КУпАП, як перебування військовослужбовця на території військової частини з ознаками алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду та відмова від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння.

При цьому суд враховує правову позицію Верховного Суду щодо тлумачення поняття «особливий період», а саме в постанові Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 205/1993/17-ц (касаційне провадження № 61-1664св17) установлено, що особливий період діє в Україні від 17.03.2014, після оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 №303/2014 «Про часткову мобілізацію» (Указ № 303/2014). Також у цій справі наголошується, що Президент України відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу не приймав.

Крім того, згідно ст. 1 закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організації, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку що до захисту Вітчизни, належності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевості та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудований період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 затвердженим Верховною Радою України згідно Закону України від 24.02.2022 № 2102-ІХ на території України введено воєнний стан, який продовжується на даний час.

Враховуючи вищевикладене, особу правопорушника, характер вчиненого адміністративного правопорушення, вважаю, що ОСОБА_1 необхідно піддати адміністративному стягненню виходячи з вимог ч. 3 ст. 172-20 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

З урахуванням наведеного та керуючись ст.ст. 33-35, ч. 2 ст. 36, 37, 172-20 ч. 3, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Об`єднати справу № 371/567/23 провадження № 3/358/413/23 (ст. 172-20 ч. 3 КУпАП), справу № 371/568/23 провадження № 3/358/412/23 (ст. 172-20 ч. 3 КУпАП) в одне провадження відносно правопорушника ОСОБА_1 та присвоїти єдиний унікальний номер справи: № 371/412/23 провадження № 3/358/567/23.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною третьою статті 172-20 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження даної постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у строк, встановлений статтею 307 КУпАП, стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку - НОМЕР_3 , штраф у подвійному розмірі в сумі 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень, відповідно до ст. 308 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена порушником, його представником чи захисником, потерпілим або його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Богуславський районний суд Київської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов