ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/4159/20

провадження № 3-в/0285/12/23

16 березня 2023 року м. Звягель

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Сусловець М.Г., розглянувши справу 285/4159/20 (провадження 3-в/0285/12/23) за заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду Звягельського ВДВС у Звягельському районі

УСТАНОВИВ:

Начальник виконавчої служби звернулася до суду з заявою, в якій просить змінити порядок і спосіб виконання постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду №285/4159/20 від 17.11.2020 та замінити конфіскацію мисливської гладкоствольної зброї «Т03-34 ЕР» за № 8999, 12 калібру та 76 патронів 12 калібр (далі за текстом Зброя) на їх знищення, проведення якого доручити Новоград-Волинському районному відділу поліції.

В обґрунтування зазначає, що ОСОБА_1 був визнаний судом винним за зберігання по місцю свого проживання без відповідного на те дозволу (ліцензії) Зброї. Останню судом було вирішено конфіскувати. У зв`язку з неможливістю реалізації ОСОБА_2 шляхом проведення електронних торгів, оскільки вона є обмежено обороздатним майном, та неприйняттям її поліцією для знищення, ініціатор заяви вважає, що є підстави для зміни порядку і способу виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду №285/4159/20 від 05.11.2020 ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП, провадження у справі було закрито у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності, а речові докази Зброю було вирішено знищити. В подальшому, постановою цього ж суду від 26.11.2020 в порядку виправлення описки в судовому рішенні, змінено резолютивну частину останнього та вирішено Зброю конфіскувати.

Постановою державного виконавця Новоград-Волинського відділу державної виконавчої служби у Новоград-Волинському районі Житомирської області від 04.12.2020 відкрито виконавче провадження №63815177 в частині конфіскації Зброї.

Рішенням комісії, утвореної державною виконавчою службою, від 18.12.2020 вирішено провести знищення Зброї, яке направлено на виконання районному відділу поліції. Останньою від 14.10.2022 повідомлено про неможливість виконання даного рішення у зв`язку з тим, що судом зазначено про конфіскацію зброї в дохід держави.

Державним підприємством Сетам від 14.11.2022 повідомлено про неможливість реалізації Зброї на електронному аукціоні у зв`язку з тим, що вона є обмежено оборотоздатною.

Наразі судове рішення в частині конфіскації речових доказів Зброї, не виконане.

Згідно з ст.ст.29, 314, 315 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Реалізація конфіскованих предметів провадиться в порядку, встановлюваному законами України.

Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Практика Європейського суду з прав людини (справи "Юрій Миколайович Іванов проти України", "Горнсбі проти Греції") говорить, що право на справедливий суд є ілюзорним, якщо судове рішення залишається невиконаним.

Відповідно до ст.ст. 298, 300, 304 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ст.18). Лише за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, державний виконавець має право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Розглянувши подану заяву та долучені до неї матеріали, вважаю, що державним виконавцем не проведено усіх необхідних дій з метою виконання судового рішення в частині конфіскації Зброї. Так, в Україні з 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено воєнний стан, на період якого, тимчасово, за рішенням керівника обласної військової адміністрації майно, зазначене у підпунктах 1, 3, 5, 6, 8, 12-15 пункту 1 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним (постанова Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 №1340), може бути безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів, для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення.

Обраний начальником відділу державної виконавчої служби варіант зміни способу і порядку виконання рішення не є новим заходом для реалізації судового рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, встановлений судом, а фактично потягне зміну судового рішення по суті, що є неприпустимим та суперечить принципу законності, обов`язковості судового рішення, правової визначеності та загальним засадам призначення адміністративного стягнення.

Слід зазначити, що з моменту ухвалення рішення суду набуває такої риси, як незмінність. Незмінність рішення виникає до набрання ним законної сили і полягає в тому, що після його проголошення суд, який ухвалив рішення, не має права сам його скасувати або змінити. Зазначене гарантує стабільність судового рішення, забезпечує стабільність правових відносин. Суд не вправі під виглядом вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови, вносити будь-які зміни до її змісту.

Відтак, встановлені підстави для відмови в задоволення поданої заяви.

Керуючись ст.ст. 23, 294, 314, 315КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Новоград-Волинського відділу державної виконавчої служби у Новоград-Волинському районі Житомирської області про зміну способу і порядку виконання постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду №285/4159/20 від 26.11.2020 в частині конфіскації вогнепальної зброї залишити без задоволення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: