ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2023 Справа №607/21488/23

Провадження № 3/607/8841/2023

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунець Н.Р., розглянувши матеріали, що надійшли з Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , працюючої на посаді молодшої медсестри в АЗПСМ с. Стриївка,

за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 162 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №039262 від 22 жовтня 2023 року, 22 жовтня 2023 року близько 10 год. 20 хв. гр. ОСОБА_1 на ринку м. Тернопіль по вул. Торговиця, 9, поблизу аптеки «БАМ» здійснила продаж двісті доларів США невідомій жінці, за що отримала 7200 (сім тисяч двісті) грн по курсу 36 грн за один долар, чим порушила вимоги ч. 3 ст. 6 Закону України «Про валюту та валютні операції» від 02 червня 2018 року №2473-VIII, далі кошти отримала від гр. ОСОБА_2 , чим вчинила правопорушення передбачене ст. 162 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_3 пояснила, що повністю розуміє зміст роз`яснених їй прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, свою вину у вчиненні правопорушення визнає та щиро розкаюється, додатково зазначила, що вона приїхала на ринок, не знаючи, що є офіційні обмінники, та обміняла кошти, оскільки хотіла купити дітям взуття, вказала, що в подальшому не буде допускати подібного та просила не накладати на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу, так як сума штрафу визначена ст. 162 КУпАП є непомірна для неї.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до відповідальності, оцінюючи зібрані по справі докази в їх повній сукупності, оглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку:

За частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з статтею 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про валюту та валютні операції», торгівля валютними цінностями здійснюється виключно через уповноваженні установи, які отримали ліцензію на таку діяльність відповідно до ст.9 цього Закону.

Диспозиція. ст. 162 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будьякі фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: відомостями, які містяться в протоколі про адміністративні правопорушення серії ВАД №039262 від 22 жовтня 2023 року; рапортом ДОП Тернопільського РУ поліції ГУ національної поліції в Тернопільській області лейтенанта поліції Герасимчук А. від 22 жовтня 2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 22 жовтня 2023 року; заявою ОСОБА_1 в якій вона зазначає, що добровільно віддає грошові кошти в сумі 7200 грн, отримані нею 22 жовтня 2023 року від невідомої особи за продаж 200 доларів США; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 22 жовтня 2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 22 жовтня 2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_5 від 22 жовтня 2023 року; квитанцією №003112 про вилучення у ОСОБА_1 коштів в сумі 7200 грн від 23 жовтня 2023 року; постановою ДОП СДОП ВП ПП Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області Фриза В. від 23 жовтня 2023 року про здачу коштів на депозитний рахунок УФЗБО ГУНП в Тернопільській області.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП, а саме, незаконне скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави.

Разом з цим, вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, суд звертає увагу на вимоги ст.ст. 23, 33 КУпАП, в силу яких адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Зокрема при прийняті рішення суд враховує, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності за вказані дії, свою вину визнала та щиро розкаялась, а правопорушення вчинене останньою за своїм характером та наслідками не завдало збитків державним або суспільним інтересам, а тому доходить висновку, що вказане правопорушення не являє великої суспільної небезпеки і є малозначимим. При цьому обставин, що обтяжують відповідальність, згідно зі ст. 35 КУпАП, суд не вбачає.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

За змістом ст. 284 КУпАП встановлено, що при оголошенні усного зауваження по справі про адміністративне правопорушення, виноситься постанова про закриття справи.

З урахуванням обставин вчиненого правопорушення, оцінивши подані докази у їх сукупності та взаємозв`язку, враховуючи всі обставини справи, приймаючи до уваги характеризуючі дані ОСОБА_1 , яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, вину визнала та щиро розкаялась, вважаю за можливе застосувати до останньої ст. 22 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Відповідно до ч.1 ст.265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Згідно ч.6 ст.283 КУпАП постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Оскільки суд, за результатам розгляду справи, прийшов до переконання про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, відтак речові докази, а саме: кошти в сумі 7200 грн, які вилучені 22 жовтня 2023 року згідно квитанції № 003112 від 24 жовтня 2023 року, слід повернути ОСОБА_1 після набрання постановою законної сили.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 22, 36,ст. 184, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП та звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю вчинених правопорушень, обмежившись усним зауваженням.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст. 162 КУпАП закрити.

Речові докази, а саме: кошти в сумі 7200 грн, які вилучені 22 жовтня 2023 року згідно квитанції № 003112 від 24 жовтня 2023 року, повернути ОСОБА_1 після набрання постановою законної сили.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяН. Р. Кунець