Справа № 690/244/23
Провадження № 3/690/143/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2023 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали справи відносно неповнолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 07.02.2020 року територіальним підрозділом Державної міграційної служби України № 7121, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 , здобувач освіти Ватутінського відділення Багатопрофільного регіонального центру професійної освіти у Черкаській області, інші відомості суду не відомі, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ватутінського міського суду Черкаської області із Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення 13.03.2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 13.03.2023 року серії ВАВ № 515312 ОСОБА_1 13.03.2023 року о 22 год. 30 хв. перебував у стані алкогольного сп`яніння в громадському місці на території навчального закладу Ватутінського відділення Багатопрофільного регіонального центру професійної освіти у Черкаській області, що розташований за адресою: вул. Інтернаціоналістів, 3/1, м. Ватутіне Черкаської області, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Положеннями ч. 1 ст. 221, ч. 1 ст. 276 КУпАП, крім іншого, передбачено повноваження міських судів розглядати справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, за місцем їх вчинення.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вказав, що не заперечує факту перебування 13.03.2023 року в стані легкого алкогольного сп`яніння, оскільки 13.03.2023 року він спільно з друзями вживав слабоалкогольні напої в центрі м. Ватутіне, після чого повернувся на територію гуртожитку навчального закладу Ватутінського відділення Багатопрофільного регіонального центру професійної освіти, що за адресою: вул. Інтернаціоналістів, 3/1, м. Ватутіне, де проживає. Поблизу гуртожитку виник словесний конфлікт у зв`язку з чим було викликано працівників поліції.

Відповідно до протоколу медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння від 13.03.2023 року № 20 КНП «Ватутінська міська лікарня Ватутінської міської ради» станом на 22 год. 43 хв. 13.03.2023 року ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп`яніння (0,38 проміле).

За змістом письмових пояснень ОСОБА_2 13.03.2023 року близько 22 год. 20 хв. до неї зателефонував комендант гуртожитку та повідомив, що її син ОСОБА_1 перебуває на території навчального закладу в стані алкогольного сп`яніння, а також, що між ним та іншими хлопцями виник конфлікт, у зв`язку з чим викликано працівників поліції.

Відповідно до змісту письмових пояснень ОСОБА_3 вона була очевидцем як між ОСОБА_1 та іншими хлопцями виник конфлікт на території навчального закладу Ватутінського відділення Багатопрофільного регіонального центру професійної освіти, що за адресою: вул. Інтернаціоналістів, 3/1, м. Ватутіне.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , всебічно, повно та об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, встановивши фактичні обставини справи, вважаю що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, за ч. 1 ст. 178 КУпАП підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Положеннями ст. 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

За змістом ч. 1 ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів, крім іншого, розглядають справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ст. 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч. 1 ст. 178 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за вчинення дій, у тому числі появу в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, вчинене особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Під поняттям «громадське місце» у національному законодавстві розуміють частину (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

За змістом ст.ст. 28, 68 Конституції України, ст. 297 ЦК України кожен має право на повагу до його гідності, яка є недоторканною, інші особи не повинні посягати на гідність інших людей.

Водночас чинне законодавство не містить визначення понять людської гідності, оскільки це є морально-етичною категорією та особистим немайновим правом. Зокрема, під людською гідністю слід розуміти визнання цінності кожної фізичної особи як унікальної біопсихосоціальної цінності, що означає особливе моральне ставлення людини до самої себе і ставлення до неї з боку суспільства, в якому визнається цінність особистості.

Поняття «громадської моралі» також є не правовою категорією, під ним розуміють систему неофіційних уявлень, норм та оцінок, що регулюють поведінку людей у суспільстві, практична реалізація положень якої забезпечується громадським схваленням чи осудом.

За змістом висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 29.10.2021 року в справі № 480/85/19, поняття громадської (суспільної) моралі є оціночним і у кожному випадку порушення (непорушення) суспільної моралі має оцінюватися, виходячи з фактичних обставин.

З урахуванням вказаного, діями, які утворюють об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, є поява в громадських місцях у нетверезому стані, що ображає людську гідність і громадську мораль, під якою необхідно розуміти: поведінку особи у стані сп`яніння, яка явно порушує загальновизнані норми (непристойні висловлювання або жести, грубі вигуки, нав`язливе ставлення до громадян тощо); коли порушник має непристойний зовнішній вигляд, що викликає відразу (брудний, мокрий, розстебнутий одяг тощо); через сп`яніння особа повністю чи значною мірою втратила орієнтування (безцільно стоїть чи безцільно пересувається з місця на місце, у неї суттєво порушена координація).

Водночас сам по собі факт перебування особи в стані алкогольного сп`яніння, в тому числі на території навчального закладу, не може бути підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП, за умови, що такий стан не ображає людську гідність і громадську мораль.

При цьому, надіслані до суду матеріали справи не містять ні фотознімків, ні відеозаписів на яких зафіксовано зовнішній вигляд ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння, який відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.03.2023 року серії ВАВ № 515312 був таким, що ображав людську гідність і громадську мораль, тож відсутня об`єктивна можливість надати оцінку достовірності даного факту, вказаним у протоколі обставинам.

Крім того, ступінь алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 , який встановлено за результатами медичного огляду (0,38 проміле) не є значним та таким, що безумовно свідчить про його поведінку, як таку, що явно порушує загальновизнані норми (непристойні висловлювання або жести, грубі вигуки, нав`язливе ставлення).

З огляду на вказане, вважаю, що надані до суду матеріали справи не містять належних та достатніх доказів, які підтверджують наявність в діях ОСОБА_1 13.03.2023 року складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи відсутність доказів вчинення 13.03.2023 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, вважаю, що провадження в даній справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю події та складу вказаного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, ч. 1 ст. 178, ст.ст. 245, 247, 251, 252, 276, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення 13.03.2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.