єдиний унікальний номер справи 336/6853/23
провадження номер 3-в/336/117/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.11.2023 суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Карабак Л.Г., розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області з питання щодо виконання постанови Шевченківського районного суду м Запоріжжя від 11.08.2023 по справі ЄУН 336/6853/23,-

ВСТАНОВИВ:

23.10.2023 до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області по виконанню постанови Шевченківського районного суду м Запоріжжя від 11.08.2023, в резолютивній частині якої зазначено наступне: «Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , сплачені в АТ КБ «ПриватБанк» грошові кошти відповідно до квитанції: №0.0..1 від 01.08.2023 у сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень; №0.0..1 від 01.08.2023 у сумі 536,80 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.».

Оскільки виконати постанову суду в такій редакції не можливо, в заяві Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області просить резолютивну частину постанови змінити та зазначити наступне: «

Зобов`язати Департамент патрульної поліції (вул. Федора Ернста, буд. З, м. Київ, 03048, ) сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області подання про повернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , сплачені в АТ КБ ПриватБанк грошові кошти у сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень відповідно до квитанції №0.0..1 від 01.08.2023.

Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (вул. Терещенківська, буд. 11А, м. Київ, 01601, ) повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , сплачені в АТ КБ ПриватБанк грошові кошти у сумі 536,80 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок відповідно до квитанції№0.0..1 від 01.08.2023.

Розглянувши подану заяву та вивчивши матеріали справи № 336/6853/23, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно положень ст.304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст.305 КУпАП, контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Судом встановлено, що постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 26.07.2023 (справа №336/6853/23, провадження №3/336/3780/2023) ОСОБА_2 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.124 КУпАП та покладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 850,00 гривень та стягнуто на користь держави судовий збір у сумі 536,80 гривень.

Постанова 08.08.2023 набрала законної сили. Матеріали справи містять копії квитанцій до платіжних інструкцій від 10.08.2023 № 0.0..1 та № 0.0..1 про сплату ОСОБА_2 відповідних сум штрафу та судового збору.

Крім цього, в матеріалах справи є копії квитанцій до платіжних інструкцій від 01.08.2023 №0.0..1 та №0.0..1 за якими в АТ КБ «ПриватБанк» було сплачено штраф у сумі 850,00 гривень та судовий збір у сумі 536,80 гривень. Вказані суми було сплачено ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в рахунок сум, зазначених у вищевказаній постанові суду, а саме те, що він помилково при сплаті штрафу та судового збору зазначив дані платника - свої ПІБ замість ПІБ своєї дружини ( ОСОБА_2 ).

На підтвердження зарахування присуджених до повернення коштів у розмірі 850,00 грн. ОСОБА_1 було надано квитанцію від 01.08.2023 № 0.3.1, за якою отримувачем грошових коштів зазначено ГУК У ЗАП.ОБЛ/ЗАПОРІЗЬКА ОБЛ/21081300, код отримувача: 37941997. В призначенні платежу вказаної квитанції зазначено: 101:;21081300; адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху; ОСОБА_1 .

Зазначений у призначенні вказаної квитанції код 21081300, є кодом класифікації доходів бюджету (ККДБ 21081300), що має назву Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (крім адміністративних штрафів за адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі), інформацію стосовно якого вказано у Класифікації доходів бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011 № 11.

Таким чином рахунок, на який згідно з вищевказаною квитанцією перераховано грошові кошти у розмірі 850,00 грн. є рахунком державного бюджету для зарахування надходжень за ККДБ 21081300, який відкрито на ім`я Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, а не власним рахунком Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, передбаченим на утримання установи.

Розділом III пункту 3.1 Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.01.2013 № 43, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19.02.2013 за № 291/22823, передбачено, що платежі, які відповідно до Бюджетного кодексу України та закону про Державний бюджет України є доходами загального фонду державного бюджету, зараховуються на відповідні рахунки, відкриті в Державній казначейській службі України на ім`я відповідного органу Державної казначейської служби України у розрізі територій та кодів класифікації доходів бюджету.

Відповідно до статті 10 Закону України від 03.11.2022 № 2710-ІХ Про Державний бюджет України на 2023 рік до доходів загального фонду належать, зокрема, доходи, визначені частиною 2 статті 29 Бюджетного кодексу України.

Згідно з пунктом 23 частини 2 статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду Державного бюджету України належать, зокрема, кошти від санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону.

Таким чином, сплачені платниками адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху є доходами загального фонду державного бюджету.

У процесі повернення помилково або надміру зарахованих коштів з державного та місцевих бюджетів органи Державної казначейської служби України необхідно керуватися Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182 (Порядок № 787), відповідно до якого органи Державної казначейської служби України здійснюють повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, та інших доходів бюджетів за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Постановою Кабінету Міністрів України від 1.02.2011 № 106 Деякі питання ведення обліку податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету встановлено перелік кодів бюджетної класифікації в розрізі органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, відповідно до якого контроль за справлянням адміністративного штрафу покладено на, зокрема. Національну поліцію, міжрегіональним територіальним органом якої є Департамент патрульної поліції.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 787 у разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи дистанційного обслуговування Клієнт казначейства-Казначейство формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до Порядку № 787 та подає його до відповідного Головного управління Державної казначейської служби України за місцем зарахування платежу до бюджету.

Таким чином, резолютивна частина постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 11.08.2023 по справі № 336/6853/23 щодо повернення 850,00 грн. має бути у наступному вигляді:

«Повернути з Державного бюджету України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , сплачені в АТКБ ПриватБанк грошові кошти у сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень відповідно до квитанції №0.0..1 від 01.08.2023».

Крім цього, відповідно до пункту 5 Порядку № 787, у разі повернення судового збору платником подається до відповідного Головного управління Державної казначейської служби України, зокрема, копія судового рішення, засвідчена належним чином та оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.

На підтвердження зарахування присуджених до стягнення коштів у розмірі 536,80 грн. ОСОБА_1 було надано квитанцію від 01.08.2023 № 0.9.1, за якою отримувачем грошових коштів зазначено ГУК У М.КИЄВІ/М.КИЇВ/22030106, код отримувача: 37993783.

Відповідно до інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код НОМЕР_2 належить Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Києві (вул. Терещенківська, буд. НА, м. Київ, 01601), у зв`язку з чим саме цим Головним управлінням Казначейства має здійснюватись повернення ОСОБА_1 судового збору у розмірі 536,80 грн.

Таким чином, резолютивна частина постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 11.08.2023 по справі № 336/6853/23 щодо повернення 536,80 грн. має бути у наступному вигляді:

«Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (вул. Терещенківська, буд. 11 А, м. Київ, 01601, ) повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , сплачені в АТ КБ ПриватБанк грошові кошти у сумі 536,80 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок відповідно до квитанції №0.0..1 від 01.08.2023».

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП , -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву задовольнити частково.

Викласти резолютивну частину постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 11.08.2023 по справі ЄУН 336/6853/23 наступним чином:

Повернути з Державного бюджету України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , сплачені в АТ КБ ПриватБанк грошові кошти у сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень відповідно до квитанції №0.0..1 від 01.08.2023.

Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (вул. Терещенківська, буд. 11А, м. Київ, 01601, ) повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , сплачені в АТ КБ ПриватБанк грошові кошти у сумі 536,80 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок відповідно до квитанції№0.0..1 від 01.08.2023.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.Г.Карабак