КСправа № 148/1177/23
Провадження №3/148/712/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2023 року м. Тульчин

Суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Штифурко Л.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою:

АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , непрацюючого, за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

встановив:

До суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Якщо при підготовці справи до судового розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання. А також вирішується питання і про достатність додаткових матеріалів, що допомагають при розгляді справи для правильного її вирішення.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014, передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст. 256 КУпАП, для доопрацювання.

Вивчивши матеріали справи, доходжу висновку, що даний адміністративний матеріал слід повернути до Тульчинського ВП НВП ГУНП у Вінницькій області для усунення недоліків з наступних підстав.

Частиною першою ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Вказана норма носить бланкетний характер, а тому в протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути посилання на норму спеціального закону, який регламентує ту чи іншу діяльність, щодо якої є спеціальна заборона, порушення якої ставиться у провину особі, яка притягується до відповідальності.

Крім того, санкція ч.1 ст. 156 КУпАП передбачає крім накладення стягнення у виді штрафу, обов`язкову конфіскацію предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

В порушення вказаних вище вимог у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №146116 від 14.06.2023 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП відсутнє посилання на статтю та частину статті ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», який регламентує діяльність щодо продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, порушення якої ставиться у провину особі; не зазначено відомостей про вилучене майно (його найменування, вартість, кожної одиниці зокрема та загальної вартості, місце його зберігання), не зазначено відомостей про вилучену виручку від продажу предметів торгівлі, що є порушення вимог ст. 256 КУпАП.

Слід також звернути увагу, що диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає роздрібну або оптову торгівлю як алкогольними напоями, так і тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку, хоча, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №146116 від 14.06.2023 ОСОБА_1 у провину ставиться перевезення алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марки акцизного збору.

Вказані обставини не дозволяють повно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи та прийняти законне і обгрунтоване судове рішення, а тому адміністративний матеріал слід повернути на доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст. 251, 256, 278 КУпАП, суддя,

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 156 КУпАП, - повернути до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А.Штифурко