Справа№ 953/1624/22
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" березня 2023 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Бородіна Н.М., розглянувши матеріал про порушення митних правил у відношенні гр-на Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсіонер, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина РФ для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 03.06.2015 НОМЕР_2 , за ст. 471 МК України, -

встановив:

25 листопада 2021 року о 08 год. 38 хв. в зону митного контролю пункту пропуску в напрямку руху з України до Російської Федерації по смузі руху зелений коридор в`їхав автомобіль «LAND ROVER FREELANDER» реєстраційний номер НОМЕР_3 під керуванням громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 .

Формою проходження митного контролю громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 обрав смугу спрощеного митного контролю - «зелений коридор». До початку митного огляду г Росії ОСОБА_3 усно заявив, що переміщує через митний кордон України в багажному відділенні мисливські набої та пред`явив вісім набоїв до гладкоствольної зброї: 3 набої з написом RIO ESPECIAL DJED FIBRE 30-11/16 02 7 12/67 - 21/2, 1 набій з написом ТАХО БУРАН 36Г. 70 мм, 1 набій з написом ТАХО ПАТРИОТ №0 12/70 36Г, 3 набої - без можливості ідентифікації виробника.

Згідно з частиною п`ятою статті 366 Митного кодексу України обрання громадянином зеленого коридору вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно висновку експерта Харківського управління з питань експертизи та досліджень СЛЕД Держмитслужби № -0004 від 10.01.2022 року загальна вартість безпосередніх предметів порушень митних правил, а саме: «вісім набоїв до гладко ствольної зброї: 3 набої з написом RIO ESPECIAL DJED FIBRE 30-11/16 02 7 12/67 - 21/2, 1 набій з написом ТАХО БУРАН 36Г. 70 мм, 1 набій з написом ТАХО ПАТРИОТ №0 12/70 36Г, 3 набої - без можливості ідентифікації виробника становить 106,56 грн.

Згідно висновку експерта Харківського управління з питань експертизи та досліджень СЛЕД Держмитслужби №-0661 від 16.12.2021 року за результатами досліджень надані вісім патронів є бойовими припасами до гладкоствольної мисливської зброї-мисливськими патронами 12-го калібру (12/70) з полімерною гільзою, призначеними для стрільби з гладкоствольних мисливських рушниць відповідного калібру.

В рахунок забезпечення сплати штрафу гр. Російської Федерації ОСОБА_1 добровільно вніс 1700 грн. на рахунок Харківської митниці

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі, клопотань не надходило.

Представник Харківської митниці Держмитслужби надав заяву, в якій зазначає, що просить визнати ОСОБА_1 винним та накласти на нього штраф в сумі 1700 грн. з конфіскацією товарів-безпосередніх предметів митного правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Згідно ч.ч.2, 6 ст. 366 МК України, зелений коридор призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари, в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановленні законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ч.4 ст. 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною першою ст. 365 Митного кодексу України встановлено, що громадяни за умови дотримання вимог цього Кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь - які товари, крім тих, що заборонені до переміщення.

Статтею 196 Митного кодексу України встановлено, що не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1)товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2)товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів;

3)товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 576 «Про твердження Положення про дозвільну систему» та наказу МВС України від 21 серпня 1998 року №622 "Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для стрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів» набої до гладкоствольної мисливської зброї обмежені до переміщення через митний кордон України, потребують дозволу на переміщення через державний кордон України та відповідно, підлягають обов`язковому письмовому декларуванню.

Висновками експерта Харківського управління з питань експертизи та досліджень СЛЕД Держмитслужби №-0661 від 16.12.2021 та № -0004 від 10.01.2022 підтверджується факт того, що вісім набоїв до гладко ствольної зброї: 3 набої з написом RIO ESPECIAL DJED FIBRE 30-11/16 02 7 12/67 - 21/2, 1 набій з написом ТАХО БУРАН 36Г. 70 мм, 1 набій з написом ТАХО ПАТРИОТ №0 12/70 36Г, 3 набої - без можливості ідентифікації виробника є бойовими припасами до гладко ствольної мисливської зброї-мисливськими патронами 12-го калібру (12/70) з полімерною гільзою, призначеними для стрільби з гладко ствольних мисливських рушниць відповідного калібру, загальна вартість яких становить 106,56 грн.

Таким чином, громадянин Російської Федерації ОСОБА_1 , який формою проходження митного контролю обрав проїзд через смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор», переміщував через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України, потребують дозволу на переміщення через державний кордон України та відповідно, підлягають обов`язковому письмовому декларуванню.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення перебаченого ст. 471 МК України, тобто порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 покарання в межах санкції ст. 471 МК України.

Зазначеною нормою митного кодексу України, передбачено штраф в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду № 3-р(II)/2021 від 21.07.2021 окремі положення абзацу другого статті 471, а саме « а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України,- також конфіскацією цих товарів», визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

З огляду на зазначене, суд не може застосувати конфіскацію майна, як адміністративне стягнення передбачене санкцією ст. 471 МК України.

При накладенні стягнення суд у відповідності до ст. 33 КпАП України, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь вини, обставини справи, та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_1 в рахунок забезпечення сплати штрафу добровільно вніс 1700 грн., на рахунок Харківської митниці, що підтверджується квитанцією касового ордеру №76 від 25.11.2021 року.

Суд вважає за необхідне кошти у сумі 1700 грн., які ОСОБА_1 добровільно вніс в рахунок забезпечення сплати штрафу на рахунок Харківської митниці за квитанцією №76 від 25.11.2021р., зарахувати до державного бюджету України, в рахунок оплати штрафу .

Витрати митниці, пов`язані зі справою про порушення митних правил за зберігання предмету правопорушення, відсутні.

Долю предметів порушення митних правил вирішити у відповідності до норм Митного законодавства України.

У відповідності зі ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст. ст. 279, 283 КУпАП України, ст.ст. 197, 458, 467, 471, 520, 522, 527, 528 МК України, ст. 41, 129 Конституції України, суд, -

постановив:

Накласти на ОСОБА_1 , 12.06.1956 адміністративне стягнення за ст.. 471 МК України у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

В рахунок сплати штрафу в розмірі 1700 грн. зарахувати до державного бюджету України кошти внесені ОСОБА_1 за квитанцією прибуткового касового ордеру №76 від 25.11.2021р. на рахунок Харківської митниці.

Долю предметів порушення митних правил вирішити у відповідності до норм Митного законодавства України.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави в розмірі 536 грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги до апеляційної інстанції через Київський районний суд м. Харкова.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Н.М. Бородіна