Справа №155/1295/22
Провадження №3/155/15/23
ГОРОХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.01.2023 м. Горохів

Суддя Горохівського районного суду Волинської області Санакоєв Д.Т, розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця, за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164-5 та ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 13.12.2022 року о 09 годині 40 хвилин в приміщенні магазину «Продукти» АДРЕСА_2 , виявлено факт зберігання ОСОБА_1 тютюнових виробів марки «Комплімент» в кількості 4 (чотири) пачки без марок акцизного податку, чим порушив вимоги ст.11 ЗУ №481/95-ВР від 19.12.1995 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-5 КУпАП.

Крім того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 13.12.2022 року о 09 годині 40 хвилин в приміщенні магазину «Продукти» АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 допустив факт продажу тютюнових виробів марки «Комплімент» в кількості 1 (однієї) пачки без марок акцизного податку продавцем ОСОБА_2 , чим порушив вимоги ст.15 ЗУ №481/95-ВР від 19.12.1995 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

Постановою від 04.01.2023 об`єднано в одне провадження справу № 155/1295/22 (провадження № 3/155/15/23) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-5 КУпАП, та справу № 155/1296/22 (провадження № 3/155/16/232) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, суду пояснив, що в його приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_2 , не здійснюється продаж тютюнових виробів без марок акцизного податку. Тютюнові вироби, а саме сигарети марки «Комплімент», які продавець продала у його магазині були її особистою власністю, про що вона зазначала у поясненнях.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно зі ст.62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

В силу приписів ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно положень ст.245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративне правопорушення є повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 80 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ст.164-5 КУпАП передбачає відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Таким чином об`єктивна сторона ч.1 ст.164-5 КУпАП за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 встановлює відповідальність виключно за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку, що не є тотожним поняттю зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку.

Отже, адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164-5 КУпАП настає за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів саме з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку, а не за зберігання тютюнових виробів взагалі без марок акцизного податку.

За таких обставин, в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, тому провадження по справі підлягає закриттю.

Натомість, реалізація алкогольних напоїв без марок акцизного податку створює склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 156 КУпАП, яку теж інкримінують ОСОБА_1 .

Диспозиція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає, що адміністративна відповідальність настає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у таких формах: 1) роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку; 2) роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, з підробленими марками цього податку. Обидва склади - формальні.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Враховуючи, що вина є обов`язковим елементом складу будь-якого адміністративного правопорушення, її відсутність виключає можливість притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Виною є психічне ставлення особи до вчинюваної дії або бездіяльності та її наслідків, виражене у формі умислу або необережності.

Умисел, як правило, поділяється на прямий і непрямий. У свою чергу, прямим є умисел, якщо особа усвідомлювала суспільно небезпечний характер свого діяння (дії або бездіяльності), передбачала його суспільно небезпечні наслідки і бажала їх настання.

Непрямим є умисел, якщо особа усвідомлювала суспільно небезпечний характер свого діяння (дії або бездіяльності), передбачала його суспільно небезпечні наслідки і хоча не бажала, але свідомо припускала їх настання.

Із письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що він є власником павільйону « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в АДРЕСА_2 , продавцем у якому працює ОСОБА_2 13.12.2022 від продавця йому стало відомо, що ОСОБА_2 здійснила продаж сигарет марки «Комплімент» в кількості 1 пачки невідомому чоловіку. Крім того, в його магазині не здійснювався і не здійснюється продаж сигарет без марок акцизного збору чи з підробленими марками.

Із пояснень продавця магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_2 , - ОСОБА_2 від 13.12.2022 року (а.с.5) вбачається, що минулого тижня, перебуваючи на ринку в м. Луцьк, вона у невідомої особи придбала 5 пачок цигарок «Комплімент» для свого чоловіка та зберігала їх у своїй сумці. 13.12.2022, перебуваючи в приміщенні магазину, вона продала пачку сигарет по собівартості. Продажем сигарет без марок акцизного збору або підробленими марками не займається і ніколи не займалась, а даний випадок є одиночним і вищевказані сигарети були її особистою власністю.

Крім того, із пояснень особи, яка придбала тютюнові вироби без марки акцизного податку - ОСОБА_3 (а.с.4) вбачається, що пачку сигарет «Комплімент» продавець дістала зі своєї сумки і продала йому за 40 гривень.

Згідно зі ст.252 КУПАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали не містять достатніх доказів та відомостей, які б давали підстави вважати, що виявлене порушення допущене через його винні умисні чи необережні дії, не встановлено наявності вказаних складових адміністративного правопорушення, не доведено винність у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд вважає, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП через відсутність складу адміністративного правопорушення.

Долю речей, які вилучені відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 901561 від 13.12.2022, а саме тютюнові вироби цигарки «Комплімент» в кількості 4 (чотири) пачки, відповідно до ст.265 КУпАП - знищити.

Керуючись п. 1 ст.247, 265 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП через відсутність в його діях складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164-5 та ч.1 ст.156 Кодексу України.

Тютюнові вироби, а саме цигарки «Комплімент» в кількості 4 (чотири) пачки, відповідно до ст.265 КУпАП - знищити.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області Д.Т.Санакоєв