Справа № 644/1345/23
Провадження № 3/644/587/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

11 травня 2023 року м. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Шевченко С.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м. Харкові, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 229026 від 15 лютого 2023 року, складеного поліцейським взводу № 1 роти № 4 батальйону № 1 УПП в Харківській області ДПП рядовим поліції Доненком О., 15 лютого 2023 року приблизно о 20 годині ОСОБА_1 порушив терміновий заборонний припис АА 026131, який було винесено відносно ОСОБА_1 строком на 10 діб, стосовно заборони у будь який спосіб контактувати з постраждалою особою, а саме спілкування з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , попри заборонений припис.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівниками поліції, як вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні надав пояснення, згідно з якими 15 лютого 2023 року після вставлення термінового забороненого припису відносно нього та відносно ОСОБА_2 , остання, перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, кинулася до нього у бійку. Після цього, близько 20 години він знову виклика співробітників поліції, які з невідомих причин склали відносно нього протокол про адміністративне правопорушення. Також він додав, що ОСОБА_2 є його донькою і вони разом проживають в одній квартирі.

ОСОБА_2 в судове засідання не прибула, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про що свідчить конверт із судовою повісткою, направлений за адресою, вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення, та повернутий суду з довідкою поштового відділення про відсутнсть адресата за вказаною адресою.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку…

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За п. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідальність за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП полягає за невиконання термінового заборонного припису особо, стосовно якої він винесений.

Згідно з ч. 2 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Загальноприйнятий європейський стандарт доказування «поза розумним сумнівом», сформульований у рішеннях ЄСПЛ, зокрема від 14 лютого 2008 року у справах «Кобець проти України» (п.43) та «Авшар проти Туреччини» (п. 282), «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21 квітня 2011 року, «Барбера, Мессеге і Ябардо про Іспанії» від 6 грудня 1998 року, згідно яких доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом.

З матеріалів справи вбачається, що 15 лютого 2023 року стосовно ОСОБА_1 був винесений терміновий заборонний припис серії АА № 026131, згідно з який йому було заборонено в будь який спосіб контактувати з ОСОБА_2 (а. с. 3).

15 лютого 2023 року, після винесення термінового заборонного припису, ОСОБА_1 звернувся до ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області з заявою щодо вжиття заходів до ОСОБА_2 , яка порушила вимогу термінового заборонного припису, винесеного відносно неї, а саме 15.02.2023 року близько 20 години погрожувала йому та ображала нецензурною лайкою (а.с. 4, 5).

Матеріали справи не містять заяви ОСОБА_2 , пояснень ОСОБА_2 щодо порушення ОСОБА_1 термінового заборонного припису, винесеного відносно нього, що також не визнається особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім протоколу про адміністративне правопорушення матеріали справи не містять жодних, передбачених ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказів у підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, у діях ОСОБА_1 не доведена, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283-285,287,304,305 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановив:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, щодо ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через місцевий суд.

Суддя: С.В. Шевченко