Провадження № 3/761/6801/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва Кваша А.В., при секретарі Левчуку Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000405 яка полягає у не розгляді клопотання 30.08.2023 в порядку ст. 220 КПК України

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_1 бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000405 яка полягає у не розгляді клопотання 30.08.2023 в порядку ст. 220 КПК України.

ОСОБА_1 у своїй скарзі зазначає, що її захисником - адвокатом Житніковою Ю.В. на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві скеровано клопотання ОСОБА_1 від 30.08.2023 у кримінальному провадженні 0000405, яке в порядку вимог ст. 220 КПК України, уповноважений слідчий не розглянув, а направив ОСОБА_1 , та її захиснику - адвокату Житніковій Ю.В. лист №28551-23/к/11-03-15847/23 від 21.09.2023, за підписом слідчого Чопика В., у якому останній повідомив, що постановою від 20.04.2023 відмовлено ОСОБА_1 у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000405.

Оскільки, станом на день подачі скарги до суду, клопотання не розглянуто відповідно до вимог ст. 220 КПК України, у зв`язку із чим, ініціатор скарги просить визнати бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Києві В. Чопика, яка полягає у відмові розглянути клопотання ОСОБА_1 від 30.08.2023 неправомірною та зобов`язати уповноваженого слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Києві розглянути клопотання у кримінальному провадженні №0000405 від 12.09.2022, яке було направлено захисником ОСОБА_1 - адвокатом Житніковою Ю.В., у порядку та строки передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.

Ініціатор скарги в судове засідання не з`явився, будучу належним чином повідомлений, в той же час, на адресу суду від адвоката Чайчук О.О., яка діє в інтересах ОСОБА_1 надійшла заява, у якій остання просила розглянути скаргу без участі заявника та її адвоката за наявними у справі документами, зазначила, що про прийняття рішення за відсутності заявника та її адвоката не заперечують.

Уповноважений слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Згідно ст.27, ч.4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, документи, що надійшли на адресу суду, дійшла наступного висновку.

Слідчою суддею встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000405.

Захисником ОСОБА_1 - адвокатом Житніковою Ю.В. на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві скеровано клопотання ОСОБА_1 від 30.08.2023 у кримінальному провадженні 0000405, яке в порядку вимог ст. 220 КПК України, уповноважений слідчий не розглянув, а направив ОСОБА_1 , та її захиснику - адвокату Житніковій Ю.В. лист №28551-23/к/11-03-15847/23 від 21.09.2023, за підписом слідчого Чопика В., у якому останній повідомив, що постановою від 20.04.2023 відмовлено ОСОБА_1 у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000405.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги ОСОБА_1 вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000405, останній не надав відповідь щодо розгляду клопотання від 30.08.2023, поданого в порядку ст.220 КПК України.

Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з`явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду уповноваженим слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, клопотання ОСОБА_1 від 30.08.2023 поданого у кримінальному провадженні №0000405 слідчій судді не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000405, розглянути клопотання ОСОБА_1 від 30.08.2023, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

Разом з тим, слід зазначити, що до повноважень слідчої судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено також і питання про визнання бездіяльності посадових/службових осіб, тому в цій частині скарга також задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-309, 372 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві Чопика В., або іншого уповноваженого слідчого у кримінальному провадженні №0000405, розглянути клопотання ОСОБА_1 від 30.08.2023, у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Антоніна КВАША