Справа № 344/3469/23
Провадження № 3/344/1853/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2023 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої продавцем-консультантом, за ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №345 від 20.02.2023, 20.02.2023 о 13 год. 32 хв. ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по вул. Пасічна, 8 в м. Івано-Франківську вчинила порушення порядку розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункової операції на повну суму покупки без застосування РРО; невидача розрахункового документа встановленого зразка; порушення ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, здійснення продажу товарів, які не обліковані за встановленою формою ведення обліку товарних запасів, чим порушено п.1, п.2, п.12 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №256/95-ВР від 06.07.1995 зі змінами та доповненнями.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про час та місце розгляду справи.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Русінова Т.Ю., якій роз`яснено вимоги ст.271 КУпАП, вважала за можливе розглядати справу за відсутності її довірительки. За таких обставин, вважаю, що справу можна розглянути за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності у присутності захисника. Також захисник подала письмові заперечення, які підтримала з підстав, наведених в них. Додатково зазначила, що ОСОБА_1 є продавцем магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що належить ФОП ОСОБА_2 , а не посадовою особою ФОП ОСОБА_2 , на продавця не покладено обов`язку ведення обліку товарних запасів та продавець не відповідає за ведення обліку товарних запасів, а тому не є суб`єктом вчинення даного адміністративного правопорушення. Також відповідно п.1 розд. ІІ Правил ведення обліку товарних запасів встановлені Порядком ведення обліку товарних запасів для фізичних осіб підприємців, у тому числі платників єдиного податку, затвердженого наказом Мінфіну України від 03.09.2021 №469 передбачено, що облік товарних запасів здійснюється ФОП шляхом постійного внесення до Форми обліку інформації про надходження та вибуття товарів на підстав первинних документів, які є невід`ємною частиною такого обліку. ОСОБА_1 не зареєстрована як ФОП, доказів такої реєстрації до матеріалів справи посадовою особою ГУ ДПС в Івано-Франківській області не надано. Просила закрити провадження в справі щодо ОСОБА_1 за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст.155-1 КУпАП.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.280 КУпАП, суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підтвердження вини ОСОБА_1 суду надано протокол № 345 про адміністративне правопорушення від 20.02.2023, копію акту (довідки) фактичної перевірки № 81/09-19-09-01/ від 23.02.2023, копію письмового пояснення ОСОБА_1 .

Так, відповідно до протоколу №345 про адміністративне правопорушення від від 20.02.2023, ОСОБА_1 20.02.2023 о 13 год. 32 хв. в магазині «Vandal» по вул. Пасічна, 8 в м. Івано-Франківську вчинила порушення порядку розрахунків в сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункової операції на повну суму покупки без застосування РРО; невидача розрахункового документа встановленого зразка; порушення ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, здійснення продажу товарів, які не обліковані за встановленою формою ведення обліку товарних запасів, чим порушено п.1, п.2, п.12 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №256/95-ВР від 06.07.1995 зі змінами та доповненнями.

ОСОБА_1 письмово пояснила, що 20.02.2023 продала одноразову електронну сигарету «Like» за ціною 300 грн, чек не вибила та не видала через відсутність фіскального касового апарату. Безготівковий розрахунок електронними платіжними засобами в магазині неможливий тому, що відсутній банківський термінал. Також реалізувала одноразову електронну сигарету «ELF BAR» за ціною 289 грн без марки акцизного податку встановленого зразка, фіскальний чек не видала. Крім цього, в магазині знаходились одноразові електронні сигарети та рідини до них без марок акцизного податку, на загальну суму 4989 грн.

Відповідно до п.3, п.12 ст.3 Закону України «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані: застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, та/або програмні реєстратори розрахункових операцій з додержанням встановленого порядку їх застосування вести в порядку, встановленому законодавством; вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів, що відображені в такому обліку. Порядок та форма обліку товарних запасів для фізичних осіб - підприємців, у тому числі платників єдиного податку, встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. При цьому суб`єкт господарювання зобов`язаний надати контролюючим органам на початок проведення перевірки документи (у паперовій або електронній формі), що підтверджують облік та походження товарних запасів (зокрема, але не виключно, документи щодо інвентаризації товарних запасів, документи про отримання товарів від інших суб`єктів господарювання та/або документи на внутрішнє переміщення товарів), які на момент перевірки знаходяться у місці продажу (господарському об`єкті).

Як вбачається з матеріалів справи, суб`єктом господарювання є ФОП ОСОБА_2 , що здійснює діяльність у сфері торгівлі, а саме в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться в м. Івано-Франківську по вул. Пасічна, 8, де було проведено фактичну перевірку.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів.

З матеріалів справи не встановлено обов`язку здійснення обліку товарних запасів та забезпечення торгової точки реєстратором розрахункових операцій продавцем торгової точки. Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачає покладення таких обов`язків на інших посадових осіб підприємства.

Враховуючи, що будь - яких даних про покладення саме на продавця обов`язки з приводу належного порядку ведення обліку товарних запасів і забезпечення торгової точки РРО під час розгляду справи щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП, здобуто не було, то відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 155-1, 221, 245, 247, 251, 256, 268, 280, 283- 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Олеся ЗЕЛЕНКО