Номер провадження 3/521/633/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2023 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Чебановою С.В.,

за участю:

представника митниці Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали справи про порушення митних правил, що надійшли з Одеської митниці відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 04.08.2022 на ділянці цеху обробки міжнародних поштових-відправлень ПАТ «Укрпошта» (Україна, Одеська область, місто Одеса вулиця Середньофонтанська, 26) в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного поштового-відправлення з допомогою технічного засобу митного контролю (скануючого рентген обладнання) в посилці без ознак приховування, яке переміщувалось з України до США за міжнародною поштовою митною декларацією RН069520310UA.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки:

- відправником є гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 , Україна, 65069, м. Одеса, пр.-т Добровольського)

- одержувачем гр. ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ).

В митній декларації форми CN22, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 задекларував в графі «назва та опис змісту (name and description of contens)» - подарунок (gift); в графі «кількість і детальний опис вкладення» Decor (Coopy) - 1 шт.; в графі «вартість» - 20 дол. США.

Під час проведення митного огляду міжнародних поштових відправлень виялено: «Кинджал довгий».

Отже, гр. ОСОБА_3 заявив неточні та недостовірні відомості про товар в митній декларації, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі його переміщення через митний кордон України.

Таким чином, відправник міжнародного поштового відправлення №RН069520310UA гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), відправив з України до США не задекларований товар «кинджал довгий» у кількості 1 шт., не заявивши за встановленою формою у митній декларації CN22 точні та достовірні відомості про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню.

Враховуючи вищевикладене, на думку митного органу, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RН069520310UA гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.

В судове засідання особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не з`явилась, викликався до суду, зокрема шляхом направлення смс-повістки на контактний номер телефону.

Крім того, протокол про порушення митних правил №1009/500000/22 від 11.08.2022 року був направлений особі засобами поштового зв`язку. Заперечень до протоколу, клопотань про відкладення до суду не надходило.

За таких обставин суд приходить до висновку, що поведінка ОСОБА_6 свідчить про відсутність бажання особисто приймати участь в розгляді справи. Тому, суд вважає, що з метою розгляду справи у розумні строки, справу необхідно розглянути в межах складеного протоколу та на підставі наявних доказів.

Представник митниці у судовому засіданні протокол підтримала та вважала, що вина доведена повністю матеріалами справи. Просив притягнути ОСОБА_7 до відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 471 МК України.

Вислухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Абзацом сьомим пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 450 від 21.05.2012 року передбачено, що товари декларуються шляхом подання митному органу митної декларації CN 22 чи CN 23 за формою, встановленою актами Всесвітнього поштового союзу.

Товари (крім підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача - підприємства в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача - підприємства в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна митна вартість не перевищує еквівалент 150 євро, не є об`єктом оподаткування митними платежами (ч. 1 ст. 234 МК України).

Частиною 2 статтею 236 МК України встановлено, що декларування товарів, зазначених у ч. 1 ст. 234 МК України, здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою шляхом подання заяви за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України, у тому числі з використанням інформаційних технологій, або оператором поштового зв`язку чи експрес-перевізником шляхом подання реєстрів (тимчасових та/або додаткових) міжнародних поштових та експрес-відправлень.

Згідно з Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до Заключного протоколу Регламенту письмової кореспонденції: міжнародні поштові відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN 22 або відривний ярлик цієї ж форми; якщо відправник побажає, тоді до відправлень, крім того, додається митна декларація CN 23 (стаття РК156); вміст відправлення детально вказується в митних деклараціях CN 22 та CN 23. Зазначення загального характеру не допускаються (пункт 11 статті РК156).

Відправник несе відповідальність за складення митних декларацій (пункт 12 статті РК156).

Відповідно до ч. 3 ст. 471 МК України передбачено відповідальність за порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, або назва, кількість тощо) про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України. Таке порушення митних правил може вчинятись як умисно, так і з необережності.

Судом встановлено, що під час здійснення митного контролю міжнародного поштового-відправлення № RН069520310UA, яке переміщувалось з України від гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 , Україна, 65069, м. Одеса, пр-т. Добровольського) до США на адресу гр. ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ), за допомогою технічного засобу митного контролю (скануючий рентген апарат) в посилці без ознак приховування, було виявлено один металевий, довгий кинджал.

В митній декларації форми CN22, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 задекларував в графі «назва та опис змісту (name and description of contens)» - подарунок (gift); в графі «кількість і детальний опис вкладення» Decor (Coopy) - 1 шт.; в графі «вартість» - 20 дол. США.

(Згідно висновку експерта КУ «Одеський історико-краєзнавчий музей» від 08.08.2022 №107 наданий на дослідження довгий металевий кинджал не представляє історичну цінність, як археологічні знахідки, бо невідомі обставини їх появи; не представляють культурної цінності, бо в наслідок реставраційних робот, а точніше, переробок, вони втратили свій первісний вигляд і призначення, а тому не підпадають під дію Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей»).

Вказані предмети були вилучені співробітниками митниці на підставі ст. 511 МК України.

Оскільки відправник міжнародного поштового відправлення № RН069520310UA, ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) вказавши відомості загального характер щодо свого міжнародного поштового відправлення, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про відправлення, а саме «кинджал довгий», суд приходить до висновку про доведеність вини останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, а саме: недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Вина особи підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів та ін.доказами в своїй сукупності.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою правопорушницею, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальних межах, встановлених санкцією ч. 3 ст. 471МК України з конфіскацією товарів.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ,у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності сплачує судовий збір за ставкою 0,2 від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Документів про наявність у ОСОБА_8 пільг щодо звільнення сплати судового збору матеріали справи не містять.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 251, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 465, 471, 527, 528, 529 МК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), (проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень, з конфіскацією товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №1009/50000/22 від 11.08.2022 року.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), (проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя Н.Л. Кузьменко