БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/304/23
Провадження № 3/730/225/2023
П О С Т А Н О В А

"22" березня 2023 р. м. Борзна

Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Данько О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , одруженого, механіка-водія 3 евакуаційного відділення 3 евакуаційного взводу евакуаційної роти ремонтно-відновлювального батальйону військової частини НОМЕР_1 , за ч.3 ст.172-20 КУпАП, -
У С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу А3425 №45 про військове адміністративне правопорушення від 18 лютого 2023 року, матрос ОСОБА_2 18 лютого 2023 року виконував обов`язки військової служби у АДРЕСА_2 у стані алкогольного сп`яніння, в умовах особливого періоду ,

Вивчивши матеріали справи, суддя дійшла таких висновків.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів у справі та з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 14 ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати: командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10 - 172-20).

Згідно з п. 1 Розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про вчинення військових адміністративних правопорушень, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23 жовтня 2021 року №329, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 14 грудня 2021 року №1622/37244 (далі Інстукція) протокол про правопорушення, передбачені статтями 172-10 - 172-20 КУпАП, складається: командиром (начальником) військової частини або уповноваженим ним командиром підрозділу (далі - уповноважена посадова особа військової частини) у разі виявлення ним безпосередньо факту вчинення підлеглим військовослужбовцем (військовозобов`язаним) військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення від інших осіб.

Зі змісту протоколу щодо ОСОБА_2 убачається, що він складений командиром ремонтно-відновлювального батальйону військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_3 , однак у справі відсутні документи на підтвердження того, що ОСОБА_3 уповноважений командиром військової частини на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Також, відповідно дост.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч вказаним вимогам, у протоколі А3425 № 45 про військове адміністративне правопорушення від 18 лютого 2023 року не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення.
Також, у матеріалах справи відсутні документи на підтвердження зарахування матроса ОСОБА_2 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку про необхідність направлення справи про притягнення ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП для дооформлення та усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.172-20, 245, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:
Протокол А3425 № 45 про військове адміністративне правопорушення від 18 лютого 2023 року за ч. 3 ст.172-20 КУпАП щодо ОСОБА_2 , повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Борзнянського районного суду О.В. Данько