КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 758/9608/22
№ апеляційного провадження: 33/824/335/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2023 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного суду Болотов Є.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 та апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 на постанову Подільського районного суду м. Києва від 22 листопада 2022 року, винесену під головуванням судді Ікорської Є.С., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

Постановою Подільського районного суду м. Києва від 22 листопада 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 496 грн 20 коп.

В апеляційних скаргах ОСОБА_1 та його захисник просять скасувати постанову суду та закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Обґрунтовуючи апеляційні скарги, ОСОБА_1 та його захисник зазначили, що висновки суду не відповідають обставинам справи. Судом неправомірно відхилені доводи захисту. Працівниками поліції не виконано у повному обсязі вимоги Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник вимоги апеляційної скарги підтримали.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника, вважаю, що апеляційні скарги підлягають задоволенню.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2, п. 3 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09 листопада 2015року, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Відповідно до п. 6 Розділу І Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря-фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ААД № 374953, 03 жовтня 2022 року о 12 год. 55 хв. в м. Києві по вул. Констянтинівській, 5, водій ОСОБА_1 керував авто «Toyota Corolla», д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння: сповільнена мова, тремтіння пальців рук. Від проходження тесту відмовився на бодікамеру 470547.

Протокол про адміністративне правопорушення ААД № 374953 складено о 13 год. 05 хв.

Згідно п. 7 Розділу І Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 8 Інструкції форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Пунктом 9 Інструкції передбачено, що з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я (пункт 12 Інструкції).

Згідно відеозапису з бодікамери 470547, який міститься в матеріалах справи, працівниками поліції було запропоновано ОСОБА_1 проїхати до закладу охорони здоров`я для проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння. Після відмови ОСОБА_1 , останньому було роз`яснено право самостійно звернутися до закладу охорони здоров`я протягом трьох годин з часу складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Відеозапис з бодікамери працівника поліції підтверджує, що у працівників поліції не було при собі відповідного направлення і таке направлення ними не вручалось правопорушнику. Працівники поліції лише обмежилися тим, що назвали ОСОБА_1 адресу та назву закладу охорони здоров`я.

Не маючи відповідного направлення, ОСОБА_1 був позбавлений можливості пройти огляд в спеціалізованому закладі охорони здоров`я, а тому був вимушений звернутися на свій розсуд до ліцензованого закладу ТОВ «МЛ «ДІЛА» та пройти відповідний тест.

Згідно відомостей, які містяться в результатах досліджень ТОВ «МЛ «ДІЛА» № 993218488, аналізи ОСОБА_1 здані 03 жовтня 2022 року о 16 год 00 хв., тобто в межах трьох годин з моменту складення протоколу про адміністративне правопорушення. Результат досліджень визначення наркотиків у сечі - негативний.

Вищенаведені фактичні обставини та наявні в матеріалах справи докази свідчать про порушення працівниками поліції вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відтак постанова Подільського районного суду м. Києва від 22 листопада 2022 року підлягає скасуванню, а провадження в адміністративній справі - закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. 294 КУпАП, суд, -

постановив:

Апеляційні скарги ОСОБА_1 та захисника ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Подільського районного суду м. Києва від 22 листопада 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП скасувати.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити.

Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови виготовлено 04 січня 2023 року.

Суддя Є.В. Болотов