Справа № 383/93/23
Номер провадження 3/383/85/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2023 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Бондаренко В.В., розглянувши справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з Відділення поліції №2 Баштанського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушень, відповідальність за які передбачена ч.1 ст.164, ч.1 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 02.01.2023 року серії ВАБ №836697, 02.01.2023 року о 10 год. 40 хв. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 здійснював провадження господарської діяльності яка підлягає державному ліцензуванню, а саме продавав цигарки без ліцензії, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 02.01.2023 року серії ВАБ №836696, 02.01.2023 року о 10 год. 40 хв. ОСОБА_1 з свого гаражу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , здійснив продаж цигарок «Kyiv Classik» без марок акцизного збору, чим порушив ст.5 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

Згідно з положеннями ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи те, що до суду надійшли матеріали щодо декількох адміністративних правопорушень, вчинених однією особою за однієї події, які розглядаються одним суддею, вони підлягають об`єднанню в одне провадження із присвоєнням єдиного унікального номеру № 383/93/23, провадження №3/383/85/23.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За приписами ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Диспозицією ч.1 ст.164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Частиною першою статті 156 КУпАП передбачено відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Поряд з цим, відповідальність за незаконне придбання з метою збуту або зберігання з цією метою, а також збут чи транспортування з метою збуту незаконно виготовлених спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, пива, тютюнових виробів, тютюну, промислових замінників тютюну, пального або інших підакцизних товарів - передбачена ч.1 ст.204 КК України.

Згідно абзацу третього пункту 215.1 статті 215 ПК України до підакцизних товарів належать тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну.

Згідно пунктів 226.1, 226.2 статті 226 ПК України, у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов`язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару. Наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою, пачці (упаковці) тютюнового виробу чи ємності (упаковці) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 02.01.2023 року серії ВАБ №836696 вбачається, що у ОСОБА_1 було вилучено чотири картонні коробки в яких знаходиться шістдесят блоків та 133 пачки цигарок без марок акцизного збору, що може свідчити про незаконність їх виготовлення та зберігання.

Враховуючи, щоу ОСОБА_1 під час складання протоколу

про адміністративне правопорушення було вилучено сигарети без марок акцизного збору у загальній кількості 733 пачки, які передані на зберігання відповідальному за камеру зберігання речових доказів Відділення поліції №2 Баштанського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, значна загальна кількість яких може вказувати на незаконне їх зберігання з метою збуту, що не перевірено органом поліції при складанні вказаних матеріалів, та свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 ознак можливого кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204 КК України.

Положеннями ст.253 КУпАП передбачено, що якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Інформації про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вказаної події для перевірки вчинення ОСОБА_1 можливого кримінального правопорушення матеріали справи не містять. Постанови про закриття кримінального провадження за даним фактом матеріали справи про адміністративне правопорушення також не містять.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що передчасним буде вирішувати по суті та приймати постанову з остаточним процесуальним рішенням у цій справі, а тому вважаю необхідним передати матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 начальнику Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратуридля прийняття відповідного рішення в порядку ст.214 КПК України.

Керуючись ч.1 ст.164, ч.1 ст.156 КУпАП, ст.ст. 251, 253, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу №383/93/23, провадження №3/383/85/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП та адміністративну справу №383/94/23, провадження №3/383/86/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, об`єднати в одне провадження, присвоївши №383/93/23, провадження №3/383/85/23.

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164, ч.1 ст.156 КУпАП передати начальнику Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратуридля прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Бондаренко