Справа № 346/1072/23
Провадження № 3/346/770/23
ПОСТАНОВА

07 березня 2023 року м. Коломия

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Третьякова І.В., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, за ст. 124 КУпАП, яка надійшла від Управління патрульної поліції в Миколаївській області, складеної відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, військовослужбовця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

у с т а н о в и л а:

06.03.2023р. до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області надійшла справа щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 070935, 18 лютого 2023 року о 14:30 год. в м. Миколаїв по вул. Центральній, 158, ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом «KIA SORENTO» номерний знак НОМЕР_1 , був не уважний, не слідкував за дорожньою обстановкою, не обрав безпечної швидкості руху, змінив напрямок руху, виїхав за межі проїзної частини та здійснив наїзд на перешкоду у вигляді металевої огорожі. В результаті ДТП транспортний засіб отримав механічні пошкодження та були спричинені матеріальні збитки. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.3 «б», 10.1, 12.3 ПДР за що передбачена відповідальність за ст.. 124 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує питання про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до положень ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Також згідно ч. 2 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Тобто ст. 276 КУпАП передбачає, що за загальним правилом справи розглядаються судом за місцем вчинення правопорушення та одночасно передбачає альтернативну підсудність можливість їх розгляду за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Згідно з положеннями п. 1 Постанови Пленуму Верхового суду України від 11.06.2004 N 11 Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст. ст. 121, 122, 122-1, 122-2, 123, 124, частинами 1 і 2 ст. 130 КУпАП, можуть також розглядатись за місцем обліку транспортного засобу або за місцем проживання правопорушників.

З представлених матеріалів вбачається, що місцем вчинення адміністративного правопорушення являється м. Миколаїв, місцем проживання ОСОБА_1 являється с. Городниця, Коломийського (Городенківського) району Івано-Франківської області, місце обліку транспортного засобу не зазначено.

В рішенні Конституційного Суду № 5-рп/2015 від 26.05.2015 зазначено, що положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке передбачає, що "справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення", необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення "за місцем його вчинення" визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Івано-Франківській області утворено Коломийський район (з адміністративним центром у місті Коломия) у складі території: Гвіздецької селищної, Городенківської міської, Заболотівської селищної, Коломийської міської, Коршівської сільської, Матеївецької сільської, Нижньовербізької сільської, Отинійської селищної, Печеніжинської селищної, Підгайчиківської сільської, П`ядицької сільської, Снятинської міської, Чернелицької селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Цією ж постановою у Івано-Франківській області ліквідовано: у Івано-Франківській області: Богородчанський, Верховинський, Галицький, Городенківський, Долинський, Калуський, Коломийський, Косівський, Надвірнянський, Рогатинський, Рожнятівський, Снятинський, Тисменицький, Тлумацький райони.

Однак, згідно з п.3-1 Розділу XІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Таким чином, виходячи з вищевказаних норм, суд приходить до висновку, що дана справа повинна розглядатися або за місцем вчинення правопорушення Центральним районним судом м. Миколаєва, або за місцем проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Городенківським районним судом Івано-Франківської області.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Отже, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

За змістом ст. 257 КУпАП, місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається особою, уповноваженою на складення протоколу про адміністративне правопорушення, яка після його складення направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Таку ж позицію висловив Пленум Верховного Суду України у своїй постанові N 11 від 11.06.2004 року "Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення", в якій зазначив, що у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

Відтак, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області не має компетенції розглянути справу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП, складену відносно ОСОБА_1 , а тому її матеріали слід повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для подальшого направлення до належного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.276, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Справу про адміністративне правопорушення, складену відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для подальшого її направлення до Центрального районного суду м. Миколаєва або до Городенківського районного суду Івано-Франківської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Третьякова І. В.