Справа № 585/3/23
Номер провадження 3/585/36/23
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2023 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Євлах О.О., за участю ОСОБА_1 , адвоката Алдошиної Н.О., атеріали, які надійшли від Роменського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого водієм АТЗ ПАТ «Укрнафта» , мешканця АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, РНОКПП НОМЕР_1 ,-

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и л а:

В провадження судді Євлах О.О. 09 січня 2023 року надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.164 КУпАП.

З протоколу ВАВ № 768733 від 22.12.2022 року вбачається, що 22.12.2022 року близько 14 години на дорозі 11-07 с.Овлаші Роменського району ОСОБА_1 керуючи автомобілем ЗІЛ 131 н.з. НОМЕР_2 здійснював перевезення 4345л дизельного палива Євро5-ВО без зареєстрованої в ЄРАН акцизної накладної, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.4 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину в скоєному правопорушенні не визнав, зазначив, що господарською діяльністю він не займається. Офіційно працевлаштований в ПАТ «УКРНАФТА».

В судовому засіданні адвокат Алдошина Н.О. суду пояснила, що 22.12.2022 року за ТТН № 1470/1 мало місце внутрішнє переміщення пального транспортним засобом, що належить ПАТ «УКРНАФТА» для власних потреб між структурними одиницями ПАТ «УКРНАФТА». Стаття 164 КУпАП визначає порушення порядку провадження господарської діяльності. Зазначила, що відповідно до статті 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Згідно зі ст.55 ГК України суб`єктами господарювання є учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську концепцією (сукупність господарських прав та обов`язків, мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Просила у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання у розумінні закону та не здійснював господарську діяльність, а відтак він не може бути притягнутий до відповідальності за статтею 164 КУпАП просила провадження у справі закрити згідно ст. 247 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 адвоката Алдошиної Н.О., ознайомившись з матеріалами справи, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.4 ст.164 КУпАП переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, не зазначеними у митних деклараціях при переміщенні пального або спирту етилового митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а" пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України, або в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних, складених на операції, при здійсненні яких переміщується пальне або спирт етиловий у таких транспортних засобах, або в заявках на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними, - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією пального або спирту етилового та транспортних засобів.

Тобто, відповідно до ч.4 ст. 164 КУпАП до адміністративної відповідальності притягаються особи, які здійснюють господарську діяльність з переміщення пального…………… та відповідно переміщували пальне транспортними засобами, не зазначеними у митних деклараціях при переміщенні пального митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а" пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 164 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ч.2 ст.3 ГК України господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Відповідно до ст. 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до ч.1 ст. 55 ГК України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як апідприємці. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив правопорушення передбачене ч.4 ст.164 КУпАП згідно якої відповідальність передбачена за «Стаття 164. Порушення порядку провадження господарської діяльності» господарською діяльністю не займається, не зареєстрований як фізична особа підприємець, є найманим працівником ПАТ «УКРНАФТА» , а відтак не є суб`єктом правопорушення передбаченого ч.4 ст.164 КУпАП.

А тому, виходячи з наведеного, суддя вважає необхідним адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.164 КУпАП України закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучене у ОСОБА_1 дизельне пальне в кількості 4545л та автомобіль ЗІЛ 131 н.з. НОМЕР_2 , яким дане пальне перевозилось необхідно повернути володільцю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Керуючись ст.ст. 36, 247 п.1, 284, 287 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.4 КУпАП закрити за відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.

Вилучене у ОСОБА_1 дизельне пальне в кількості 4545л та автомобіль ЗІЛ 131 н.з. НОМЕР_2 , яким дане пальне перевозилось повернути володільцю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови складено 24 січня 2023 року.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Оксана ЄВЛАХ