Справа № 163/2126/23
Провадження № 3/163/937/23
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2023 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.

з участю секретаря Семенюк К.М.,

представника Волинської митниці Федчишиної С.Ф.,

особи, щодо якої складено протокол, ОСОБА_1 ,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0296/20500/23 про притягнення до відповідальності за ст.472 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , агента з митного оформлення ФОП « ОСОБА_2 », РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 як декларант (агент з митного оформлення), подавши 08 серпня 2023 року на митному посту «Ягодин» Волинської митниці до митного оформлення митну декларацію типу ІМ40ЕА № UA100320/2023/23699 (№23UA99U9), згідно якої у транспортному засобі з номерними знаками НОМЕР_2 /АС3010ХF від фірми «TIRELINK CO., LTD» (Китай) в адресу ТОВ «ТЕХНОШИНА» (м.Київ) в митному режимі «імпорт» переміщується товар «Шини пневматичні гумові нові, призначені для вантажних автомобілів, з індексом навантаження більш як 121, безкамерні» в загальній кількості 281 штук, не задекларував за встановленою формою у митній декларації товар «Камери гумові для шин до вантажних автомобілів» в кількості 243 штуки, «обідні стрічки (фліпери)» в загальній кількості 243 штуки, загальною вагою 1365,00 кг, вартістю 90882,00 грн, що знаходились в середині шин, заявлених до митного контролю, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.472 МК України.

ОСОБА_1 в суді вину у вчиненні правопорушення не визнав та подав письмові пояснення у яких вказав, що шини пневматичні гумові задекларованих марок, камери гумові та фліпери до них є цілісним товаром, тобто шини саме такого виду без камер та фліперів не продаються і не використовуються. У попередній митній декларації він лише помилково вказав одне слово «безкамерні», проте така помилка не призвела до негативних наслідків у вигляді ухилення від сплати митних платежів або неможливості ідентифікувати товар. Жодного умислу на недекларування товару не мав. Також зазначив, що протокол складений за відсутності захисника, понятих та свідків; зазначена в протоколі вартість товару нічим не підтверджена, натомість проведеною на його замовлення експортною оцінкою визначено меншу вартість товару в сумі 90882,00 гривень. Просив закрити провадження у справі за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ст.472 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Аналізом письмових доказів у справі встановлено, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, повністю доводиться: протоколом про порушення митних правил, митною декларацією типу ІМ40ЕА № UA100320/2023/23699, товарно-супровідними документами (CMR №0302 від 03.08.2023, інвойсом №23HFTEH001A від 31.05.2023 року, пакувальним листом, специфікацією № 3 від 31.05.2023), актом про проведення митного огляду транспортного засобу, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , службовою запискою інспектора митниці.

Відповідно до CMR №0302, інвойса №23HFTEH001A, специфікації № 3 від фірми «TIRELINK CO., LTD» (Китай) в адресу ТОВ «ТЕХНОШИНА» (м.Київ) переміщувалися шини нові в асортименті в загальній кількості 281 штука, загальною вагою 17400 кг.

У митній декларації типу ІМ40ЕА № UA100320/2023/23699 в графі 31 задекларовано переміщення товару «Шини пневматичні гумові нові, призначені для вантажних автомобілів, з індексом навантаження більш як 121, безкамерні» в загальній кількості 281 штук.

За результатами проведення повного митного огляду транспортного засобу було виявлено незаявлені у митній декларації товари, а саме: «Камери гумові для шин до вантажних автомобілів» в кількості 243 штуки, «обідні стрічки (фліпери)» в загальній кількості 243 штуки, загальною вагою 1365,00 кг, які знаходились в середині шин, заявлених до митного контролю.

Такі результати митного огляду задокументовані в акті про проведення оглядуUA 205020/2023/600444, у якому у графах 8.3.1-8.3.3 вказано про невідповідність фактично переміщуваного товару задекларованому за описом, кількістю та вагою.

У графі 14 МД типу ІМ40ЕА № UA100320/2023/23699 декларантом зазначено ФОП ОСОБА_2 .

Відповідно до облікової картки суб`єкта ЗЕД особою відповідальною за роботу з митними органами ФОП ОСОБА_2 є ОСОБА_1 .

У письмових поясненнях від 11 серпня 2023 року ОСОБА_1 вказав про допущення в графі 31 митної декларації описки, а саме було помилково написано слово «безкамерні».

Згідно з ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, полягає у недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Згідно із ч.6 ст.257 МК України умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом. Положення про митні декларації та форми цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення таких декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно з ч.8 ст.257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів:

… 5) відомості про товари: а) найменування; б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; в) торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах); г) код товару згідно з УКТ ЗЕД; …

У затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 року № 651 Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа у розділі ІІ «Заповнення граф митних декларацій» передбачено, що у графі 31 "Вантажні місця та опис товарів" під номером 1 зазначаються торговельне найменування товару та опис товару відповідно до товаросупровідних, транспортних документів в обсязі, достатньому для його розпізнання та віднесення до коду згідно з УКТ ЗЕД у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД.

З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації (ч.8 ст.264 МК України).

Згідно із ч.4 ст.266 МК України в разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

У цій справі встановлено, що ОСОБА_1 подав до митного оформлення товару митну декларацію типу ІМ40ЕА № UA100320/2023/23699.

Дослідженими у справі доказами поза розумним сумнівом доведено невідповідність задекларованого ОСОБА_1 товару виявленому під час повного митного огляду транспортного засобу.

Твердження ОСОБА_1 про допущення описки (помилки) в частині написання у графі 31 митної декларації зайвого слова «безкамерні» є безпідставними в силу положень ч.8 ст.264 МК України.

Крім цього, такі твердження ОСОБА_1 спростовуються власне наданими ним же доказами з наступних підстав.

Так, із специфікації № 3 від 31.05.2023 вбачається, що в графі «QTY» із словами «SETS» значиться всього 243 шини, а із словом «PIECES» - 38 шин.

Відповідно до листа ТОВ «ТЕХНОШИНА» від 09.08.2023 за обставинами цієї справи під «PIECES» слід розуміти шина безкамерна, а під «SETS» - шина в комплекті з камерою та обідною стрічкою (фліппер).

Крім цього, у перекладі з англійської на українську мову слово «PIECES» означає штуки, а «SETS» - набори.

Проте, як встановлено у справі в митній декларації ОСОБА_1 задекларував усі шини як безкамерні, тобто за ознаками «PIECES», що не відповідає специфікації.

Таким чином, враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини ОСОБА_1 , стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості не задекларованого товару з його конфіскацією.

При визначенні вартості не задекларованого товару суд приймає до уваги наданий ОСОБА_1 експортний висновок суб`єкта оціночної діяльності ОСОБА_3 від 20.09.2023, оскільки визначена за цим висновком вартість вилученого товару в загальній сумі 90882,00 гривень узгоджується із положенням ст.65 МК України, так як визначена для нарахування митних платежів, які справляються відповідно до законодавства.

Крім цього, складання протоколу з порушенням вимог ст.494 МК України по справі не встановлено.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі, а з врахуванням приєднаної до протоколу довідки митного органу витрати митниці на зберігання товару протягом 27 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 90882 (дев`яносто тисяч вісімсот вісімдесят дві) гривні з конфіскацією в дохід держави товару «Камери гумові для шин до вантажних автомобілів» в кількості 243 штуки, вартістю 65367,00 гривень, та «обідні стрічки (фліпери)» в кількості 243 штуки, вартістю 25515,00 грн, що вилучені за протоколом про тимчасове вилучення товарів у справі про порушення митних правил № 0296/20500/23.

Штраф в розмірі 90882 (дев`яносто тисяч вісімсот вісімдесят дві) гривні підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товару в розмірі 14797 (чотирнадцять тисяч сімсот дев`яносто сім) гривень 69 копійок на рахунок UA1160491 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, , призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області О.С. Павлусь