П О С Т А Н О В А

іменем України

01 листопада 2023 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у сел. Комсомольське Зміївського району Харківської області, є громадянкою України, має середньо-спеціальну освіту, на утриманні має неповнолітніх дітей: дочку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована в АДРЕСА_1 , фактично проживає в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 29.09.2023 серії ВАВ № 553506, складеного інспектором СЮП ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області лейтенантом поліції Наконечною С. А., ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: ОСОБА_1 належним чином не виконала свої батьківські обов`язки щодо навчання та виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка не приступила до занять в 2023-2024 році без поважних причин. Чим порушила ознаки статті 12 Закону України "Про охорону дитинства", статті 12 Закону України "Про освіту" та статтю 150 Сімейного кодексу України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 29.09.2023 серії ВАВ № 553524, складеного ст. інспектором СЮП ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітаном поліції Багацькою Н. О., ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: ОСОБА_1 належним чином не виконала свої батьківські обов`язки щодо навчання та виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка без поважних причин не приступила до навчання в 2023-2024 році. Чим порушила ознаки статті 12 Закону України "Про охорону дитинства", статті 12 Закону України "Про освіту" та статтю 150 Сімейного кодексу України.

11.10.2023 матеріал надійшов до суду. Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Овдієнка В. В.

Матеріали у відношенні ОСОБА_1 у зв`язку з їх одночасним розглядом були об`єднані в одне провадження.

Розгляд матеріалів призначено на 01.11.2023.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на судовий розгляд матеріалу, призначений 01.11.2023, не з`явилася, заяв про відкладення судового розгляду або про розгляд справи за її відсутності не подавала, рекомендоване повідомлення з повісткою про виклик до суду повернулось до суду, з відміткою - адресат відсутній за вказаною адресою.

Ознайомившись з протоколами про адміністративні правопорушення та доданими до них матеріалами, дійшов наступного:

У відповідністю з частинами 1, 2 статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідністю зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

У протоколі зазначена фактична адреса місця проживання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , за якою вказана особа відсутня, що унеможливлює направити повістку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, в порядку статті 277-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Статтею 12 Закону України "Про освіту" передбачено положення про повну загальну середню освіту.

Водночас, у протоколах про адміністративні правопорушення виклад фактичних обставин правопорушень не містить викладу об`єктивної сторони правопорушень, а саме вказівки на вчинення ОСОБА_1 будь-яких конкретних діянь (дій або бездіяльності), які не обумовлені поважними причинами, і які перебувають у причинному зв`язку з тим, що її малолітні діти не приступила до занять в 2023-2024 році.

Отже, виклад обставин правопорушень не містить викладу об`єктивної сторони правопорушень, що не дозволяє дійти висновку про наявність чи відсутність у діяннях ОСОБА_1 складу правопорушень, передбачених частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Усунути зазначену неповноту і неправильність протоколів про адміністративне правопорушення під час судового розгляду неможливо.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягується до відповідальності, а також статті 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

За таких обставин, матеріали належить повернути для належного оформлення.

Керуючись статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

1. Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

2. На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко