Справа № 702/334/23
Провадження № 3/702/242/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про закриття справи

26.04.2023 м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Жежер Ю.М., за участі особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянув матеріали, які надійшли від ВПД № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , працюючої бухгалтером ТОВ «МКЗ Енергетик», за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 29.03.2023 близько 12:07 год, перебуваючи за адресою АДРЕСА_1 ухилилась від виконання батьківських обов`язків, передбачених ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України відносно своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки ОСОБА_2 за місцем свого проживання, знаходячись на кухні, здійснила поріз руки між зап`ястем та ліктем кухонним ножем, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Права особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , відповідно до ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП роз`яснено.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину по протоколу не визнала та пояснила, що 29.03.2023 її донька ОСОБА_2 порізала собі руку кухонним ножем. Під час розмови з дитиною остання пояснила, що не хотіла завдавати собі тілесних ушкоджень і це трапилось випадково. Раніше подібних випадків не було. Її донька, ОСОБА_2 належним чином забезпечена одягом та взуттям, має мобільний телефон, все що їй необхідне в даному віці. Нею забезпечуються належні умови проживання доньки: ОСОБА_2 має окрему кімнату, спальне ліжко, необхідне шкільне приладдя. ОСОБА_2 навчається добре, зауважень з боку адміністрації школи та класного керівника немає, відвідує додаткові заняття з навчальних предметів. Вона разом із донькою проводить багато часу, разом відвідують кафе, їздять на екскурсії в м. Умань та м. Київ, до збройної агресії російської федерації регулярно возили дитину до моря на відпочинок. Вона та її чоловік працюють, грошових коштів цілком вистачає для задоволення потреб дитини.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши наявні у матеріалах справи докази суддя приходить до наступних висновків.

Так, за диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

З огляду на те, що зазначена норма закону, порушення якої ставиться в провину ОСОБА_1 , є бланкетною, то при розгляді цієї справі необхідно з`ясовувати, серед іншого, чи порушила норму спеціального закону особа, якщо так, то яку і в чому полягає суть цих порушень, із відповідним закріпленням вказаних норм в протоколі про адміністративне правопорушення.

Об`єктом вказаного вище правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які, зокрема, регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством, і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Статтею 150 СК України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини. Вказаний перелік обов`язків є вичерпним.

Згідно зі ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

З протоколу про адміністративне правопорушення не конкретизовано у який спосіб ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своєї неповнолітньої дитини та яких саме обов`язків.

На доведення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП надано такі докази: протокол про адміністративне правопорушення ВАВ № 637016 від 05.04.2023, копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 ; копія рапорту від 29.03.2023, відповідно до якого 29.03.2023 о 12:07 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 29.03.2023 о 12:06 за адресою АДРЕСА_1 за повідомлення диспетчера ШМД, на лінію 103 надійшов виклик, що за вказаною адресою неповнолітня особа - дівчина 14 років (ПІП не відомо) порізала вени; копією протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 29.03.2023, відповідно до якого ОСОБА_3 просить не розглядати повідомлення по факту нанесення тілесних ушкоджень його дочкою ОСОБА_2 , так як вона сама нанесла ножове поранення та її життю та здоров`ю нічого не загрожує, претензій ні до кого не має; копія письмових пояснень ОСОБА_2 , відповідно до яких 29.03.2023 перебуваючи за місцем свого проживання та перебуваючи в емоційному стані, для того, щоб стало легше вона взяла кухонний ніж та черкнула ним ліву руку в області зап`ястя. В цей день вона вдома знаходилась зі своїм батьком ОСОБА_3 , який попросив наліпити пельменів, через те, що вона не хотіла цього робити, він на неї накричав, але ця суперечка не вплинула на те, що вона порізала собі руку, копія письмових пояснень ОСОБА_3 , відповідно до яких 29.03.2023 він перебував у дома зі своєю донькою ОСОБА_2 , зайшовши на кухню побачив, що донька порізала собі руку, копію письмових пояснень ОСОБА_4 , який як лікар надавав допомогу; копією протоколу огляду місця події із таблицею зображень від 29.03.2023.

Перелічені документи поставлені в провину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення не визначені фактичні підстави, які дозволяють встановити, які дії ОСОБА_1 складають склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодних інших доказів, передбачених ст.251 КУпАП, а саме: характеризуючих даних на ОСОБА_1 чи її доньку, висновків органу опіки і піклування, інформацію з навчального закладу тощо, щоб давало судді можливість встановити від яких саме батьківських обов`язків ухиляється особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При цьому суддя звертає увагу, що факт самостійного спричинення тілесного ушкодження донькою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, жодним чином не свідчить про ухилення матері від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини.

На підставі викладеного, суддя дійшов висновку, що протокол складено за відсутності належних, достовірних та достатніх доказів про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Суддя не має права самостійно редагувати фабулу правопорушення, відображену в протоколі та збирати докази, а тому вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 8, 62 Конституції України, ст. 33 35, 184, 247, 252, 280, 283 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Жежер