25.09.2023 227/2426/23
ПОСТАНОВА

25 вересня 2023 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військовослужбовця, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області від тимчасової військової комендатури м. Добропілля надійшов після доопрацювання адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Згідно матералів справи протокол стосовно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КупАП первісно надійшов до суду 13.09.2023 року стосовно того, що 10.09.2023 року о 20:30 годині посадовими особами Військової служби правопорядку спільно з представниками військової частини НОМЕР_1 був виявлений капітан медичної служби ОСОБА_1 в нетверезому стані в умовах особливого періоду (воєнного стану) під час виконання своїх обов"язків військової служби, будучи на посаді ординатора лікувального відділення медичної роти військової частини НОМЕР_1 та маючи підпорядкований особовий склад не виконував належним чином свої службові обов`язки, не надавав накази та вказівки підпорядкованому особовому складу на тимчасовій території військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , внаслідок чого недбало поставився до виконання обов`язків військової служби. Постановою суду від 13.09.2023 року протокол з доданими до нього матеріалами було направлено на доопрацювання.

25.09.2023 року від тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов після доопрацювання адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП. Як вбачається із складу правопорушення, зазначеного в протоколі ДНК-2/7052 про військове адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП від 11.09.2023 року, 10.09.2023 року о 20:30 годині посадовими особами Військової служби правопорядку спільно з представниками військової частини НОМЕР_1 був виявлений капітан медичної служби ОСОБА_1 в нетверезому стані під час розпивання алкогольних напоїв та вказаними діями, перебуваючи на посаді ординатора лікувального відділення медичної роти пункту психологічної допомоги військової частини НОМЕР_1 самоусунувся від обов`язків лікаря пункту психологічної допомоги, а саме: не дотримувався правил медичної етики та деонтології, не здійснював постійний контроль за станом здоров`я та фізичного розвитку, не брав участь у проведенні медичних оглядів особового складу підрозділу, не здійснював медичний контроль за якістю приготування їжі, не організував виконання санітарно-гігієнічних та протиепідемічних заходів, не вимагав від військовослужбовців дотримання правил особистої та колективної гігієни, розповсюджував інформацію стосовно військовослужбовців, які прибували на реабілітації, а також допустив розпивання алкогольних напоїв в пункті психологічної допомоги військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 . Разом з тим, до функціональних обов`язків лікаря пункту психологічної допомоги вказаної військової частини входить: надавати медичну допомогу військовослужбовцям у разі хвороби (поранення, травмування, отруєння) та володіти прийомами надання екстреної медичної допомоги та стабілізації стану хворого, що проводиться терміново у разі гострого захворювання (поранення, травмування, отруєння), однак капітан медичної служби ОСОБА_2 10.09.2023 перебував в стані алкогольного сп`яніння, що не уможливлювало надання належної та адекватної медичної допомоги в разі гострої необхідності, чим поставив під загрозу життя військовослужбовців, які перебували на пункті психологічної допомоги військової частини НОМЕР_1 та наслідком чого вищевказані обов`язки виконувала тимчасово виконуючий обов`язки начальника пункту психологічної допомоги, начальник групи контролю бойового стресу військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_3 . Внаслідок чого недбало поставився до виконання обов`язків військової служби.

Тобто, судом встановлено, що суду було надіслано протокол з таким самим номером та датою складання, але в ньому викладено зовсім інші обставини справи, ніж ті, що в первісному варіанті протоколу. Слід зазначити, що після складання та підписання протоколу особою, відносно якої він складений,будь-які зміни та доповнення до цього протоколу не допускаються.

Окрім того, до матеріалів справи не долучено підтвердження про ознайомлення ОСОБА_1 з функціональними обов`язками чергового лікаря пункту психологічної допомоги.

Також потрібно надати графік чергувань ординаторів пункту психологічної підтримки на підтвердження того, що 10.09.2023 року ОСОБА_1 був черговим лікарем -ординатором в цьому пінкті та тривалість його зміни.

Потрібно також надати штатний розклад із зазначенням працівників, які підпорядковуються черговому лікарю-ординатору та графік їх чергувань в вересні 2023 року.

Також в протоколі не зазначено відносно, яких військовослужбовців, які перебували на реабілітації, ОСОБА_1 , розповсюджував інформацію та кому саме він її розповсюджував.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Суддя вважає, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суддя не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини. Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами повторно повернути до тимчасової військової комендатури м. Добропілля на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Корнєєва