Справа №345/3250/23
Провадження № 3/345/1222/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.09.2023 м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кулаєць Б.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли з Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , розлучену, працюючу директором ТОВ «АКВАТОРІЯ-КАЛУШ», громадянку України,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 вчинила порушення встановлених термінів виплати заробітної плати та виплатила її не в повному обсязі.

Правопорушення вчинено при таких обставинах.

ОСОБА_1 , являючись директором ТОВ «АКВАТОРІЯ-КАЛУШ», допустила порушення вимог законодавства про працю, а саме: порушення встановлених термінів виплати заробітної плати та виплату її не в повному обсязі. Так, умови та порядок оплати праці працівників визначені відповідним Положенням про оплату працівників ТОВ «АКВАТОРІЯ-КАЛУШ» від 04.01.2016. Однак, заробітна плата працівника ТОВ «АКВАТОРІЯ-КАЛУШ» виплачується не у повному обсязі та несвоєчасно, чим порушено ч. 1 ст. 10 Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану". Станом на 01.07.2023 згідно з наданою підприємством інформацією заборгованість з виплати заробітної плати складає 537,1 тис. грн. перед 39 працівниками (в тому числі і колишніми).

Також в порушення вимог ст. 10 Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати вживаються не в повному обсязі, оплата праці здійснювалася не в першочерговому порядку. Зокрема, у червні 2023 року (при наявності невиконаних зобов`язань з оплати праці) з коштів, що поступили на розрахункові рахунки товариства в сумі 350,85 тис. грн., на виплату заробітної плати використано 71,43 тис. грн., на сплату податків 88,09 тис. грн., на інші цілі 178,13 тис. грн.

Дане порушення допускалося у ТОВ «АКВАТОРІЯ-КАЛУШ» неодноразово і в інші періоди виникнення заборгованості з виплати зарплати.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнала та пояснила, що погіршуватися ситуація в товаристві почала ще з часів карантинних обмежень, а з часу введення гафіків вимкнення електроенергії у зв`язку з військовою агресією росії проти України ТОВ «АКВАТОРІЯ-КАЛУШ» взагалі ризикувало повністю припинити господарську діяльність. З початку вимкнень електроенергії товариство різними способами намагалося підтримувати температурний режим у басейні. Це їм вдалося зробити до 25.12.2022. Однак, у середині грудня 2022 року вони зрозуміли, що їм не вдасться продовжувати це робити, якщо вимкнення електроенергії не припиниться. А тому для того, щоб не припиняти роботу і не втрачати клієнтів та персонал, вони вирішили не повністю зупиняти роботу товариства, а тільки зупинити на певний час надання послуг, пов"язаних з використанням басейну. Через вказані обставини їхня діяльність стала ще більш збиткова. У березні 2023 року, коли постачання електроенергії відновилося, вони також відновили роботу в повному обсязі, зумівши зберегти працівників та багатьох клієнтів. Після цього почали поступово погашати заборгованість, яка утворилася по заробітній платі, податках, комунальних платежах. За допущені порушення податкового законодавства у скрутний для товариства період на них накладені податкові санкції, які вини також змушені платити, щоб уникнути арештів рахунків. Змушені пратити за електроенергію та інші комунальні послуги, так як без них не зможуть забезпечити функціонування комплексу. Таким чином, у зв"язку з такими складними умовами для бізнесу, які виникли з незалежних від них причин, і виникла заборгованість по заробітній платі. На даний час після проведення перевірки вони виплачують заробітну плату працівникам у встановлені строки, а також погодили графік погашення заборгованості по зарплаті за попередній період. На даний час більша половина заборгованості погашена.

Просила суд взяти до уваги її пояснення та застосувати до неї ст. 22 КУпАП, і закрити провадження по справі.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення від 05.07.2023, в якому викладена суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, зміст якого зазначено вище. Зі змістом вказаного протоколом ОСОБА_1 ознайомилася та його копію отримав, що підтвердила своїми підписами (а.с. 3-4);

- актом від 05.07.2023 № ПЗ/ІФ/6758/008, складеним за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці, з якого встановлено, що заробітна плата працівникам ТОВ «АКВАТОРІЯ-КАЛУШ» виплачується несвоєчасно та не в повному обсязі. Внаслідок цього на підприємстві утворилася заборгованість з виплати заробітної плати, яка станом на 01.07.2023 складає 537,1 тис. гривень. Окрім цього, заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати вживаються не в повному обсязі, оплата праці здійснювалася не в першочерговому порядку. Зокрема, у червні 2023 року (при наявності невиконаних зобов`язань з оплати праці) з коштів, що поступили на розрахункові рахунки товариства в сумі 350,85 тис. грн., на виплату заробітної плати використано 71,43 тис. грн., на сплату податків 88,09 тис. грн., на інші цілі 178,13 тис. грн. (а.с. 5-9);

- звітом про заборгованість з оплати праці на 01.07.2023 (а.с. 10, 11).

Також ОСОБА_1 долучила графік погашення заборгованості із заробітної плати у 2023 році з якого встановлено, що до 01.12.2023 очікується зменшити показник заборгованості до 89,5 тис. грн. Також вона долучила виписку щодо виплати заробітної плати ТОВ «Акваторія-Калуш» з якої встановлено, за період з січня по вересень 2023 року було здійснено чергову виплату заробітної плати на суму 447588,42 грн., а також здійснено погашення боргу на суму 305473,59 грн., з яких: 25714,11 грн. у липні, 30895,26 грн. у серпні, 11144,97 грн. у вересні.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Обставиною, яка пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , є щире каяття.

Обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Враховуючи наведені вище обставини, зокрема те, що порушення встановлених термінів виплати заробітної плати та виплата її не в повному обсязі, пов`язано з незалежних від керівництва товориства обставин, а саме: внаслідок існування карантинних обмежень, які ускладнилися через військову агресію росії, постійними обстрілами енергетичної системи України, та як наслідок тривалими та систематичними вимкненнями електроенергії, особу правопорушниці, яка до адміністративної відповідальності притягується вперше, вживала залежних від неї заходів для погашення заборгованості з виплати заробітної плати працівникам, а також те, що частина наявної заборгованості по заробітній платі на теперішній час погашена, беручи до уваги збиткову діяльність ТОВ «АКВАТОРІЯ-КАЛУШ», вважаю за доцільне застосувати відносно ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно зі ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 33, 41, 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та згідно зі ст. 22 КУпАП звільнити її від адміністративної відповідальності й закрити провадження у справі, обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: