БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1586/23
Провадження № 3/497/813/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.23 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Болград матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли до суду 17.07.2023 року відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с.Василівка, Болградський район, Одеська область, головного бухгалтера ПСП "Агропродукт", зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , що виданий 25.03.2010р. Болградським РВУМВС України в Одеській області,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.163-1 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

17.06.2023 до суду з Головного управління ДПС у Одеській області Державної податкової служби України надійшли матеріали з протоколом про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що матеріали підлягають поверненню для доопрацювання за наступних підстав.

Відповідно до п.2ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про здійснення адміністративного правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення та відповідно має містити усі відомості, що стосуються правопорушення. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. В разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі. А головне, відповідно до вимог глави 19 КУпАП протокол складається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Присутність особи при складанні протоколу є обов`язковою.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, - він складений без дотримання вимог чинного КУПАП, оскільки відсутній його номер, дата та місце його складання - лише зазначено, що він складений у Болградському районі. Крім того, з протоколу не вбачається, чи була ОСОБА_1 присутньою при його складанні і чи були їй роз`яснені її права, оскільки потокол не містить її жодного підпису або відомостей про те, що вона відмовилася від підпису, а також - чи отримувала другий примірник протоколу, оскільки немає підпису ОСОБА_1 та дати отримання, також не має її контактного телефону.

Крім того, у зазначеному вище протоколі про адміністративне правопорушення, який надійшов до суду поштою, в графі "свідки" та "поняті" - відсутні відомості про понятих та свідків подій чи їх відсутність, а з доданих до протоколу доказів не вбачається взагалі, що ОСОБА_1 була сповіщена про те, що стосовно неї була здійснена перевірка та складений протокол про вчинення нею адміністративного правопорушення, оскільки жодет документ окрім довідки про її доходи не містить її підпису, у т.ч. й Акт про результати перевірки, за результатами якої їй пред`явлено обвинувачення у скоєнні адміністративного правопорушення. Також портокол не містить дати розгляду його у суді, тобто, ця графа у протоколі також не заповнена.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про недостаньо якісне оформлення матеріалів, які мають недоліки, що перешкоджають призначенню до розгляду і розгляду матеріалів, а тому вказані матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до ГУ ДПС в Одеській області для доопрацювання та приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 256, 277, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Головного управління ДПС в Одеській області для належного оформлення, тобто, для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині даної постанови.

Постанова остаточна та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Кравцова