Справа №155/1492/23
Провадження №3/155/750/23
ГОРОХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.10.2023 м. Горохів

Суддя Горохівського районного суду Волинської області Санакаоєв Д.Т., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , за скоєння нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

02 жовтня 2023 року на розгляд до Горохівського районного суду Волинської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №843291, 06 вересня 2023 року в період часу із 15 год. 00 хв. по 21 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи у с. Шклинь, Луцького району ухилялася від виконання батьківських обов`язків відносно своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме розпивала алкогольні напої в присутності дітей, внаслідок чого не здійснювала належного догляду за малолітніми, чим вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Постановою Горохівського районного суду від 02.10.2023 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуто до Луцького РУП ГУНП у Волинській області для доопрацювання зокрема й у зв`язку із відсутністю доказів накладення адміністративного стягнення на останню за ч.1 ст.184 КУпАП (зокрема, належним чином завіреної копії постанови).

30 жовтня 2023 року повторно, після доопрацювання, на розгляд надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП.

На виконання постанови Горохівського районного суду від 02.10.2023 року інспектором сектору ювенальної превенції було долучено постанову Горохівського районного суду із Єдиного державного реєстру судових рішень, без ідентифікуючих даних учасників.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Необхідним є наголосити, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Окрім того, відповідно до норм чинного КУпАП, суддя вирішує справу за обставинами, суттю та наслідком правопорушення, які викладені у протоколі.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, складеного щодо ОСОБА_1 , дії останньої кваліфіковано за ч.2 ст.184 КУпАП.

Частиною першою ст.184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Отже, відповідальність особи за ч.2 ст.184 КУпАП настає за ознакою притягнення особи до відповідальності двічі протягом року з накладенням на неї за такі дії адміністративного стягнення, про що не зазначено у фабулі протоколу.

Проте фабула протоколу не відповідає диспозиції інкримінованої статті КУпАП, а саме: диспозиція ч.2 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Долучений до матеріалів справи рапорт інспектора сектору ювенальної превенції від 19.09.2023 року, суд не вважає належним та допустимим доказом на підтвердження факту піддавання особи адміністративному стягненню, оскільки з нього не вбачається чи піддавалася ОСОБА_1 адміністративному стягненню за вказані адміністративні правопорушення.

Окрім того, надана після доопрацювання постанова Горохівського районного суду Волинської області від 22.03.2023 із Єдиного державного реєстру судових рішень, не містить підпису судді, відповідальної особи апарату суду за видачу судових рішень, гербової печатки суду, відмітки про набрання законної сили та не містить даних про особу, яку притягнуто до адміністративної відповідальності (є знеособленою), що унеможливлює суддю встановити особу порушника та відповідно прийняти це як належний доказ.

Отже, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що ОСОБА_1 протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ч.1 ст.184 КУпАП (зокрема, належним чином завірені копії постанов).

Окрім того ст.184 КУпАП є бланкетною нормою, і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно керуватися спеціальними Законами про що повинно бути зазначено у фабулі протоколу.

Враховуючи те, що складений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам чинного законодавства, суддя позбавлений можливості повно та об`єктивно з`ясувати обставини даної справи і розглянути її згідно вимог КУпАП.

Пунктом 24 постанови №14 Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З огляду на викладене, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП слід повторно повернути до Луцького РУП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.245, 251, 256, 278, 280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повторно повернути до Луцького РУП ГУНП у Волинській області для доопрацювання.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області Д.Т.Санакоєв