Дата документу 04.10.2023
Справа № 334/6400/23
Провадження № 3/334/2582/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2023 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Козлова Н.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з ДОП Запорізького районного управління поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ст.185 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №391760 від 30 липня 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 , 30 липня 2023 року, близько 10 годин 40 хвилин, на вул..Бородинській 1-А в м.Запоріжжя вчинив злісну непокору вимогам працівників поліції при виконанні службових обов`язків, а саме, не реагував на вимоги та зауваження працівників поліції щодо заборони проведення зборів, зборів, мітингів та інших масових заходів згідно наказу №297 від 01.10.2022 року Голови облдержадміністрації.

У судовому засіданні ОСОБА_1 не визнав себе винуватим та вважає, що складений протокол порушує його права громадянина. Про проведення заходу він повідомляв усі державні органи заздалегідь. Цей захід був створений задля підтримки цивільного порядку в м.Запоріжжя. З наказом щодо заборони проведення зборів, зборів, мітингів та інших масових заходів він не був ознайомлений.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

Так, відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Приписами ст. 280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає адміністративній відповідальності та встановити інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ст. 185 КУпАП передбачено відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Відповідно до Указу Президента України N 64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України N 2102-IX від 24.02.2022, в Україні введено воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався до теперішнього часу.

Приписами п. 7 ст. 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених Указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану.

Враховуючи норми Закону та враховуючи реальну загрозу для забезпечення громадського порядку на території м.Запоріжжя та Запорізької області, 01 жовтня 2022 року Головою обласної державної адміністрації виданий наказ №297 про заборону проведення зборів, мітингів та інших масових заходів.

Незважаючи на це, ОСОБА_1 влаштував несанкціонований мітинг біля Дніпровської РДА, після чого ігнорував вимоги поліції щодо припинення масових заходів.

Отже, на переконання суду, винуватість ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме:

протоколом проадміністративне правопорушеннясерії ВАВ №391760 від 30.07.2023, яким зафіксовані обставини правопорушення. ОСОБА_1 відмовився від пояснень та підпису;

рапортом чергового Дніпровської районної адміністрації про несанкціонований мітинг, де невідомі особи знімають на відеокамери, а один чоловік виступає у мікрофон;

поясненнями ОСОБА_2 , який працює охоронцем Дніпровської районної адміністрації та став свідком того, як група людей понад 10 осіб проводять несанкціонований мітинг біля Дніпровської районної адміністрації. На зауваження прибувших працівників поліції щодо припинення масових зборів, не реагували;

поясненнями ОСОБА_3 Голови Дніпровської районної адміністрації, який засвідчив, що 30 липня 2023 року, група людей понад 10 осіб проводили несанкціонований мітинг біля Дніпровської районної адміністрації. На зауваження прибувших працівників поліції щодо припинення масових зборів, не реагували;

рапортом Начальника відділу превенції Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області Малюти В.; , згідно якого, 30.07.2023 о 10.09 год. надійшло повідомлення на гарячу лінію «102» про несанкціонований мітинг біля Дніпровської РДА, понад 10 осіб. Він, спільно з начальником сектора публічного порядку відділу превенції Запорізького РУП старшим лейтенантом поліції Кириленко О.А. та групою документування миттєво направились до групи осіб, для вирішення ситуації. Прибувши до групи осіб, біля Дніпровської РДА було виявлено приблизно 15 громадян, які проводять збори та знімають все на технічні прилади. Після з`ясування цілей несанкціонованого зібрання, усім громадянам було доведено, що їхні дії згідно п.1 ст. 40 ЗУ «Про Національну поліцію», фіксуються на технічні прилади. Усім було декілька разів роз`яснено про заборону проведення мирних зборів, мітингів згідно наказу Запорізької обласної військової адміністрації від 01.10.2022 року № 297, а саме - п.1 запровадити та здійснювати з 01 жовтня 2022 року на території м. Запоріжжя та Запорізької області захід правового режиму воєнного стану, визначений у пункті 8 частини 1 статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Після доведення цієї інформації було звернення до громадян з вимогою припинити скоювати правопорушення та розходитись. Також було попереджено громадян, що у випадку продовження протиправної поведінки ваші дії додатково буде кваліфіковано як «злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського», відповідальність за яке передбачено статтею 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення та за вчинення якого, з метою його припинення та складання відповідного протоколу, у відповідності до статті 262 Кодексу України про адміністративні правопорушення, передбачено адміністративне затримання. У разі застосування сили щодо поліцейських, дії буде кваліфіковано як «опір працівникові правоохоронного органу» відповідальність за який передбачено статтями 342 та 345 ККУ. На неодноразові вимоги припинити скоєння правопорушення, від громадян було чутно велике обурення та повне ігнорування законним вимогам поліцейських. По радіозв`язку було передано про допомогу для припинення скоєння правопорушення, після чого до груп осіб прибув начальник управління превентивної діяльності ГУНП в Запорізькій області полковник поліції Роман Крупеницький.

Під час затримання організатора заходу ОСОБА_1 , виникла сутичка, під час якої ОСОБА_1 втік. Пізніше, останній самостійно прибув до Запорізького РУП для складання протоколу;

рапортом Начальника СПП Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області Кириленко О.,

відеозаписом події, яка мала місце 30.07.2023. Даним відеозаписом зафіксовано як ОСОБА_1 проводить збори біля будівлі Дніпровської районної адміністрації Після доведення йому та оточуючим інформації про заборону проведення масових заходів та вимогою припинити скоювати правопорушення та розходитись, було чутно велике обурення та повне ігнорування законним вимогам поліцейських.

Встановлені у судовому засіданні обставини вказують на те, що дії ОСОБА_1 обґрунтовано були розцінені як злісна непокора законній вимозі поліцейського.

На переконання суду працівник поліції правомірно вимагав від ОСОБА_1 припинити масові заходи. Натомість ОСОБА_1 ухилився від виконання законних вимог працівника поліції.

Пояснення ОСОБА_1 щодо подій, які відбувались при його адміністративному затриманні та після затримання, не спростовують самого факту вчинення адміністративного правопорушення.

Суттєвих порушень в діях працівників поліції, які б виключали можливість притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, судом не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

Враховуючи вимоги ст. 33 КУпАП, суддя приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу, передбаченого ст. 185 КУпАП.

Відповідно дост. 40-1КУпАП, ст. 4Закону України "Про судовийзбір" потрібно стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 185, 283, 284, 287-290 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір" , суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 грн. 00 коп. (сто сімдесят грн. 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Роз`яснити правопорушнику, що у разі несплати штрафу в установлений ст. 307 КУпАП строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 308 КУпАП з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів.

Суддя Н.Ю.Козлова