Справа № 288/2879/23
Провадження № 3/288/2022/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2023 року смт. Попільня

Суддя Попільнянського районного суду Житомирської області Рудник М.І., за участю секретаря судових засідань Колодяжної Н.В., прокурора Фіногенова В.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

місце роботи: Квітнева сільська рада Житомирського району Житомирської області - голова,

РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за частинами 1, 2 статті 172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи у період з 17.11.2020 року по теперішній час головою Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, порушив вимоги ст. 28 Закону щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.

Так, відповідно до рішення першої сесії Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області від 17.11.2020 року «Про підсумки голосування з виборів та визнання повноважень Квітневого сільського голови» головою Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області обрано ОСОБА_1 .

Отже, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, у тому числі за ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова видає розпорядження в межах своїх повноважень, є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою.

У пункті 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», зазначено, що керівникам органів, зазначених у пункті 1 цієї постанови, у межах затвердженого фонду оплати праці, надано право здійснювати преміювання працівників відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи, а також до державних і професійних свят та ювілейних дат у 2006 році в межах коштів, передбачених на преміювання у кошторисі відповідного органу, та економії коштів на оплату праці, а починаючи з 01 січня 2007 року - у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду оплати праці. Конкретні умови, порядок та розміри преміювання працівників зазначені у Положенні про оплату праці та преміювання працівників Квітневої сільської ради.

Відповідно до пункту 4 Положення про оплату праці та преміювання працівників Квітневої сільської ради, затвердженого рішенням Квітневої сільської ради від 17.11.2020 року, преміювання працівників здійснюється за розпорядженням сільського голови щомісяця за сумлінне і якісне виконання обов`язків, виявлену професійну майстерність, наполегливість, ініціативу, високу виконавчу та трудову дисципліну від всіх складових заробітної плати в межах місячного заробітку річного фонду преміювання та економії фонду заробітної плати.

Преміювання працівників здійснюється також за розпорядженням сільського голови з нагоди державних, національних, професійних свят; ювілейних дат і за багаторічну, бездоганну роботу; за виконання особливо важливих завдань у межах місячного заробітку річного фонду преміювання та економії фонду заробітної плати.

Встановлено, що 25.01.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 16/01-13 «Про преміювання працівників у січні 2022».

Дата вчинення правопорушення: 25.01.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

23.02.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 42/01-13 «Про преміювання працівників у лютому 2022».

Дата вчинення правопорушення: 23.02.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

24.03.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 73/01-13 «Про преміювання працівників у березні 2022».

Дата вчинення правопорушення: 24.03.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

20.04.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 93/01-13 «Про преміювання працівників у квітні 2022».

Дата вчинення правопорушення: 20.04.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

25.05.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 126/01-13 «Про преміювання працівників у травні 2022».

Дата вчинення правопорушення: 25.05.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

23.06.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 155/01-13 «Про преміювання працівників у червні 2022».

Дата вчинення правопорушення: 23.06.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

25.07.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 183/01-13 «Про преміювання працівників у липні 2022».

Дата вчинення правопорушення: 25.07.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

25.08.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 219/01-13 «Про преміювання працівників у серпні 2022».

Дата вчинення правопорушення: 25.08.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

23.09.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 252/01-13 «Про преміювання працівників у вересні 2022».

Дата вчинення правопорушення: 23.09.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

24.10.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 283/01-13 «Про преміювання до професійного свята».

Дата вчинення правопорушення: 24.10.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

24.10.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 286/01-13 «Про преміювання працівників у жовтні 2022».

Дата вчинення правопорушення: 24.10.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

23.11.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 314/01-13 «Про преміювання працівників у листопаді 2022».

Дата вчинення правопорушення: 23.11.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

12.12.2022 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 340/01-13 «Про преміювання працівників у грудні 2022».

Дата вчинення правопорушення: 12.12.2022 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

25.01.2023 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 19/01-13 «Про преміювання працівників у січні 2023».

Дата вчинення правопорушення: 25.01.2023 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

23.01.2023 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 38/01-13 «Про преміювання працівників у лютому 2023».

Дата вчинення правопорушення: 23.01.2023 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

21.03.2023 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 59/01-13 «Про преміювання працівників у березні 2023».

Дата вчинення правопорушення: 21.03.2023 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

24.04.2023 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 99/01-13 «Про преміювання працівників у квітні 2023».

Дата вчинення правопорушення: 24.04.2023 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

24.05.2023 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 99/01-13 «Про преміювання працівників у травні 2023».

Дата вчинення правопорушення: 24.05.2023 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

22.06.2023 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 171/01-13 «Про преміювання працівників у червні 2023».

Дата вчинення правопорушення: 22.06.2023 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

24.07.2023 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 207/01-13 «Про преміювання працівників у липні 2023».

Дата вчинення правопорушення: 24.07.2023 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

21.08.2023 року голова Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1 видав і підписав розпорядження № 251/01-13 «Про преміювання працівників у серпні 2023».

Дата вчинення правопорушення: 21.08.2023 року, тобто дата коли ОСОБА_1 вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Дата виявлення вищевказаних правопорушень: дата складання протоколів, а саме 18 жовтня 2023 року, тобто момент з`ясування всіх необхідних даних, оскільки лише після їх отримання можливо встановити всі необхідні ознаки складу правопорушення за ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.

Вищевказаними розпорядженнями відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Положення про оплату праці та преміювання працівників Квітневої сільської ради», враховуючи особисті досягнення в праці при виконанні власних службових обов`язків, за 2022 рік, преміювання до професійного свята в жовтні 2022 році, за січень-серпень 2023 року, премійовані працівники Квітневої сільської ради, серед яких фахівець із соціальної роботи ОСОБА_2 . Розмір премії встановлено за січень травень 2022 року в розмірі 55% від місячного заробітку, за червень-листопада 2022 року в розмірі 75% від місячного заробітку, за грудень 2022 року в розмірі 200% від місячного заробітку, преміювання до професійного свята в жовтні 2022 року в розмірі посадового окладу, за січень-лютий 2023 року в розмірі 75% від місячного заробітку, за березень- серпень 2023 року в розмірі 100% від місячного заробітку.

Відповідно до розпорядження Квітневого сільського голови від 09.03.2017 року № 52/02-03, ОСОБА_2 з 10.03.2017 року призначено на посаду фахівця із соціальної роботи відділу соціального захисту виконавчого комітету Квітневої сільської ради.

У відповідності до статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» близькою особою - членом сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, є дружина.

Згідно витягів з Державних реєстрів актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, ОСОБА_3 є дружиною ОСОБА_1 .

Відтак, при видачі і підписанні вказаних розпоряджень, ОСОБА_1 мав приватний інтерес, а саме поліпшення матеріального стану своєї дружини ОСОБА_2 .

Таким чином, у ОСОБА_1 перед видачею та підписанням вказаних розпоряджень, виник реальний конфлікт інтересів, а саме суперечність між його приватним інтересом, обумовлений родинними зв`язками, що полягав у виділенні премії у вигляді грошових коштів своїй дружині ОСОБА_2 , та його посадовими повноваженнями, як голови Квітневої сільської ради, що вплинуло на його об`єктивність та неупередженість при видачі і підписанні вищевказаних розпоряджень про преміювання своєї дружини, який підлягав врегулюванню у встановленому Законом порядку.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Відтак, ОСОБА_1 порушено вимоги встановлені п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 28 Закону.

Факт неповідомлення ОСОБА_1 про виниклий реальний конфлікт інтересів підтверджено листом Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області від 19.09.2023 року за вих. № 855/02-20, а також листом НАЗК за № 93-06/22642-23 від 03.10.2023 року.

Таким чином, голова Квітневої сільської ради Житомирської області ОСОБА_1 не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, та не повідомив визначений Законом орган про наявність у нього реального конфлікту інтересів, який виник перед видачею і підписанням вищевказаних розпоряджень, якими встановлював премію своїй дружині ОСОБА_2 , чим порушив вимоги, передбачені п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, та вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане із корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Також, видача і підписання головою Квітневої сільської ради Житомирської області ОСОБА_1 в умовах реального конфлікту інтересів вищевказаних розпоряджень про преміювання, якими встановлювались премії його дружині, є порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону та вчинення ним адміністративного правопорушення, пов`язаного із корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 повністю визнав вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП, щиро розкаявся та пояснив, що він перебуває на посаді голови Квітневої сільської ради з 17.11.2020 року. Розпорядженням сільського голови з 09.03.2017 року на посаду фахівця соціальної роботи Квітневої сільської ради з 10.03.2017 року призначено його дружину ОСОБА_2 . Він видавав розпорядження про преміювання працівників Квітневої сільської ради, в тому числі і своїй дружині ОСОБА_2 , за період з січня 2022 року по серпень 2023 року включно. Під час підписання вищезазначених розпоряджень він не повідомляв про наявний у нього конфлікт інтересів.

Прокурор обставини викладені у протоколах про вчинення адміністративних правопорушень підтримав, просив визнати винним та притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім повного визнання ОСОБА_1 своєї вини, його вина підтверджується: - протоколами про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією № 481 522 від 18.10.2023 року; - повідомленням № 6805/55/105/03-2023 від 13.09.2023 року Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області; - повідомленням з додатками Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області № 855/02-20 від 19.09.2023 року; - інформацією Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області № 7211/55/105/03-2023 від 25.09.2023 року; - повідомленням Управління документообігу та контролю Національного агентства з питань запобігання корупції № 93-06/22642-23 від 03.10.2023 року; - поясненнями ОСОБА_4 від 05.10.2023 року та ОСОБА_1 від 19.09.2023 року; - Постановою КМУ від 09.10.2019 року № 867 «Про утворення територіального органу Національної поліції»; - супровідними листами Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області; - супровідними листами Житомирської обласної прокуратури з додатками; - рапортом оперуповноваженого УСР в Житомирській області від 18.10.2023 року.

Вище наведені докази на переконання суду є належними, допустимими та достовірними, та не поставлені під сумнів ОСОБА_1 .

Відповідно до частини першої статті 172-7 КУпАП неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Частиною другою статті 172-7 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів та тягне за собою накладення штрафу від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За даних обставин, суд вважає за доцільне застосувати статтю 36 КУпАП, згідно якої, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставиною, згідно статті 34 КУпАП, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , є щире каяття винного.

Обставин, згідно статті 35 КУпАП, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.

У відповідності до статті 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно статті 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Суд, вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, що передбачено санкцією даної статті.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтями 23, 36, 40-1, частинами 1, 2 статті 172-7, статтями 221, 245, 280, 283, 284 КУпАП; статтями 4, 12 Закону України «Про запобігання корупції»; суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частинами 1, 2 статті 172-7 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 400 (чотирьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 6800 гривень 00 копійок.

Штраф належить стягнути на наступний рахунок: Отримувач коштів: ГУК у Жит.обл/ТГ смт.Попільня 21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37976485, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Рахунок отримувача: UA0006743, 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму, що становить 536 гривень 80 копійок та зарахувати його на рахунок отримувача: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.); Рахунок отримувача: UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Відповідно до статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурором такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Відповідно до статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Термін звернення до виконання три місяці.

Апеляційна скарга на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності подається до Житомирського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Попільнянського

районного суду М.І.Рудник