Справа № 638/1629/22
Провадження № 3/638/182/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 вересня 2023 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Шишкін О.В., розглянувши адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка працює на посаді головного бухгалтера ТОВ «АРТСІТІ», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 3869 від 30.12.2021 року головний бухгалтер ТОВ «АРТСІТІ» ОСОБА_1 за адресою: м. Харків, вул. Клочківська б. 59 , ЗО грудня 2021 року о 15:00 год вчинила правопорушення у веденні бухгалтерського та податкового обліку, що призвело до порушень пп. 134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток всього в сумі 663 600 грн., в тому числі за 2 квартал 2021 року в сумі 624 600 грн., в тому числі за 3 квартал 2021 року в сумі 39 000 грн., ст.187, ст.,198, п.192.1 п.п, 192.1.1., п. 192.3 ст. 192, п.200.1, п.200.2, п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, в результаті чого безпідставно занижено податок на додану вартість на загальну суму 15113 грн., в т.ч. за квітень 2018 року на суму 542 грн, липень 2018 року на суму 105 грн, листопад 2018 року на суму 52 грн, грудень 2018 року на суму 434 грн, січень 2019 року на суму 461 грн, травень 2019 року на суму 4167 грн, серпень 2019 року на суму 450 грн, березень 2020 року на суму 2235 грн, грудень 2020 року на суму 6667 грн. Факт порушення встановлено актом перевірки від 30.11.2021 № 24885/20-40-07-06-10/36032807. Своїми діями вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про судове засідання повідомлена належним чином. Згідно зі ст. 268 КУпАП її неявка не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначені статтею 247 КУпАП. Відповідно до п. 7 цієї статті провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Зазначені норми є імперативними і по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.

Дане правопорушення, яке є триваючим, було виявлено 30.12.2021, тобто стягнення може бути накладено до 30.03.2022. Таким чином станом на час розгляду справи сплив строк накладення адміністративного стягнення.

При цьому логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення, тоді як вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

У зв`язку з закриттям по даній справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006 року, у якому зазначено, що у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується

З урахуванням викладеного, суд позбавлений процесуальної можливості вирішувати питання про його винуватість, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 38, 163-1, 247, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Суддя О.В. Шишкін