Справа № 727/3378/23
Провадження № 3/727/1291/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2023 року суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Гавалешко П.С., розглянув справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з УСБУ в Чернівецькій області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 місце проживання АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 212-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м.Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-6 ч.1 КпАП України.

В ході забезпечення контролю за станом функціонування та використання електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), автоматизованих систем та комп`ютерних мереж на об`єктах критичної інфраструктури, де циркулює інформація з обмеженим доступом, було виявлено порушення вимог ст. 9 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» від 05.07.1994 року, п.п.2, 4 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 року та п.п. 4. 5, 7, 9 «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах», затверджених постановою КМУ № 373 від 29.03.2006 року, зокрема факт незаконного доступу до інформації, яка зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах та комп`ютерних мережах сектору реєстрації та роботи з клієнтами з надання кваліфікованих електронних довірчих послуг ГУ ДКСУ в Чернівецькій області з боку ОСОБА_1 , відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 1 ст.212-6 КпАП України, а саме: здійснення незаконного доступу до інформації, яка зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах.

Так, у секторі реєстрації та роботи з клієнтами з надання кваліфікованих електронних довірчих послуг ГУ ДКСУ в Чернівецькій області, з метою обміну службовою інформацією, а саме: даними у вигляді текстових документів із своїми структурними підрозділами, органами державної влади та іншими установами було створено офіційний державний інформаційний ресурс - електронну поштову скриньку ІНФОРМАЦІЯ_2 У відповідності до ст. 1 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» від 05.07.1994 року, володільцем інформації, в тому числі яка циркулює в інформаційних автоматизованих системах Сектору, виступає фізична або юридична особа, якій належать права на інформацію, тобто керівник ГУ ДКСУ в Чернівецькій області Паскар О.І. Порядок доступу до державних інформаційних ресурсів, зокрема поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка використовується у Секторі, визначається Законом, Наказом ДКСУ №90 від 21.03.2017 «Про вдосконалення базових принципів функціонування та політики безпеки інформаційно-телекомунікаційної системи Державної казначейської служби України» та Постановою КМУ №373 від 29.03.2006 року «Про затвердження Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах».

Однак, у ході виконання своїх службових обов`язків, у ОСОБА_1 виниклала потреба у доступі до поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою обміну із підрозділами Державної казначейської служби, відомствами, органами державної влади та місцевого самоврядування, іншими установами та підприємствами інформацією, яка стосується діяльності Сектору за допомогою мережі Інтернет, у ОСОБА_1 , окрім електронної пошти до якої володільцем інформації надано право доступу виникла потреба у доступі до поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 Прав доступу (особистий пароль доступу) до інформації, яка там циркулює, вказані права на їх обробку володільцем інформації, а саме керівництвом ГУ ДКСУ в Чернівецькій області ОСОБА_2 не надавалися. Враховуюче викладене, всупереч ст.4 ЗУ №80/94 від 05.07.1994 року «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» та п.п.7,9 «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах», затверджених постановою КМУ від 29.03.2006 року №373, ОСОБА_1 отримала дані авторизації неправомірно.

У відповідності до п.9 зазначеної Постанови забезпечення захисту в системі (в даному випадку в державному електронному інформаційному ресурсі електронна поштова скринька ІНФОРМАЦІЯ_2 ) конфіденційної інформації здійснюється згідно з вимогами до захисту службової інформації, а відповідно до п.7 даної Постанови доступ до службової інформації надається тільки ідентифікованим користувачам. У свою чергу, володільцем інформації, яка циркулює в інформаційній автоматизованій системі Сектору (державному інформаційному ресурсі електронній поштовій скриньці ІНФОРМАЦІЯ_2), права автентифікованого користувача (дозвіл на доступ до інформації, яка циркулює в електронній поштовій скриньці ІНФОРМАЦІЯ_2) ОСОБА_1 не надавалися.

В подальшому, не володіючи правами автентифікованого користувача, всупереч вищевказаних вимог чинного законодавства у березні 2023 року (останні дати автентифікації) 17 березня та 24 березня ОСОБА_1 , з свого робочого комп`ютера, розташованого в службовому кабінеті №6 ГУ ДКСУ в Чернівецькій області, що за адресою: м.Чернівці, вул.Аксенина Василя, 2е, з власної ініціативи здійснювала доступ до інформації, яка зберігається та обробляється в інформаційній (автоматизованій) системі (електронній поштовій скриньці ІНФОРМАЦІЯ_2), шляхом введення даних автентифікації (паролю), які їй не належать.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.212-6 КпАП України.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилася свою провину у вчиненому визнала просила її суворо не карати.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Вина ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення №9 від 27.03.2023 року, письмовими поясненнями від 27.03.2023 року, поясненнями свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , посадовою інструкцією ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ст.33 КпАП України при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність.

Таким чином, враховуючи характер вчиненого, особу винної, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, суд вважає, що ОСОБА_1 , слід піддати адміністративному стягненню у виді штрафу без конфіскації засобів, що використовувалися для незаконного доступу, оскільки правопорушення нею було вчинене на робочому місці, з використанням комп`ютерної техніки, яка належить ГУ ДКСУ в Чернівецькій області.

Згідно ст.40-1 КУпАп України, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. 33-35, 38, 40-1, ч. 1 ст. 212-6 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-6 КУпАП та призначити стягнення у виді штрафу у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду на протязі десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя П.С. Гавалешко