Справа № 737/243/23
Провадження № 3/737/131/23
П О С Т А Н О В А

27 квітня 2023 року смт Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Коренькова А.А.

за участю секретаря судового засідання Чередниченка С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Куликівка Чернігівської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 громадянка України, неодружена, має на утриманні неповнолітню дитину, працюючу тваринником в Ковчинському відділенні СФГ «Колос», зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

На протязі березня 2023 року та 26.03.2023 ОСОБА_1 , за місцем мешкання по АДРЕСА_1 , всупереч вимогам ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», ухилилась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, вихованням дитини не займається, періодично зловживає алкогольними напоями, умов и для проживання дитини незадовільні, в будинку повна антисанітарія, скрізь бруд та сміття, в кімнатах різкий нестерпний запах від зіпсованих продуктів харчування та неприбраного сміття, будинок не опалюється, холодно, дитячий одяг та постільна білизна в дитячому ліжку брудні, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння при спілкуванні з дочкою поводить себе грубо і агресивно, створюючи тим самим несприятливий морально-психологічний клімат для її розвитку, в зв`язку з чим дитина ОСОБА_2 не виявляє ніякого бажання знаходитись вдома і майже весь вільний час перебуває у своєї рідної тітки ОСОБА_3 ..

Своєю бездіяльністю ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала, підтвердила обставини, викладені в протоколі, просила суворо не карати. У вчиненому кається.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до наступних висновків.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Згідно Рішення Конституційного Суду України від 09.07.1998 р. у справі про тлумачення терміну «законодавство» визначено, що під законодавством слід розуміти (охоплюється) закони України, чинні міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також постанови Верховної Ради України, укази Президента України, декрети і постанови Кабінету Міністрів України, прийняті в межах їх повноважень та відповідно до Конституції України і законів України.

Тобто, якщо вказані акти передбачають обов`язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності згідно диспозицій норм ст.184 КУпАП.

Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, тощо.

Згідно з ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого даною нормою, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей .

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

В даному випадку, невиконання ОСОБА_1 своїх обов`язків щодо забезпечення навчання та виховання дитини, полягає в тому, що ОСОБА_4 приділяє недостатню увагу вихованню своєї дитини.

Крім визнання своєї вини, факт невиконання ОСОБА_1 своїх обов`язків щодо виховання дитини, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №776905 від 04.04.2023 в якому ОСОБА_1 власноручно зазначила про те, що погоджується з фактичними обставинами вказаними в протоколі, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 04.04.2023 року в яких вона визнала факт неналежного виконання нею батьківських обов`язків по вихованню дитини, заявою та письмовими поясненями ОСОБА_3 від 26.03.2023 в якій вона просила провести перевірку відносно ОСОБА_1 , яка не виконує батьківські обов`язки по догляду за донькою ОСОБА_5 , рапортами інспектора з РПП СПД №1 ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Примака Є. та поліцейського з РПП СПД №1 ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Коршакова А. відповідно до яких ними спільно з ОСОБА_6 було здійснено виїзд в АДРЕСА_1 за місцем мешкання ОСОБА_1 де факт неналежного виконання нею батьківських обов`язків підтвердився, а саме остання перебувала в стані алкогольного сп`яніння і не заперечувала факту періодичного зловживання алкогольними напоями, в середині будинку холодно не опалюється, в жилій кімнаті та веранді-кухні різкий нестерпний запах від зіпсованих продуктів харчування та неприбраного сміття, повна антисанітарія, скрізь бруд, сміття, дитячий одяг та постільна білизна в дитячому ліжку брудна, запас продуктів харчування мінімальний. Дитина ОСОБА_7 перебувала в своєї тітки ОСОБА_3 та категорично відмовлялась повертатись додому до матері, пояснюючи це тим, що вдома немає чого їсти, пити та холодно, листом Центру соціальних служб Куликівської селищної ради з якого вбачається, що родина ОСОБА_1 перебуває на обліку ЦСС, як така, що опинилась в складних життєвих обставинах, при відвідуванні сім`ї фахівцем ЦСС встановлено факт неналежного виконання батьківських обов`язків, листом Служби у спр авах дітей та сім`ї Куликівсько селищної ради відповідно до якого малолітня ОСОБА_2 перебуває на обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, підстава взяття на облік: проживання в сім`ї, у якій батьки або особи, які їх заміняють, ухиляються від своїх обов`язків з виховання дитини.

На підставі викладеного, суд вважає доведеним, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Разом з тим, враховуючи пояснення а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП та накласти адміністративне стягнення в межах санкції цієї статті.

Вирішуючи питання про вид та розмір стягнення, суд з урахуванням положень ст.ст. 23, 33, 34 КУпАП приймає до уваги особу порушниці, її ставлення до вчиненого правопорушення, повне визнання нею своєї вини. Також суд приймає до уваги, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягалась, має на утриманні малолітню дитину, а тому суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 стягнення у виді попередження, яке на думку суду є достатнім та необхідним для її виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником так і іншими особами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283, 284, ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на неї адміністративне стягнення у виді попередження.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок), отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106, Рахунок отримувача UA 0026001, код отримувача 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги через Куликівський районний суд Чернігівської області.

Суддя А.А. Кореньков