ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/811/23

3/609/454/2023

20 вересня 2023 року суддя Шумського районного суду Тернопільської області Катерняк О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Відділення поліції № 1 (м. Шумськ) Кременецького РВП ГУНП України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , гр. України, священослужителя, паспорт громадянина України НОМЕР_1 ,

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

08 вересня 2023 року до Шумського районного суду Тернопільської області після дооформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №450009 від 15.08.2023, згідно з яким вбачається, що «05 травня 2023 року о 08 год. 30 хв. в м. Шумськ вул. Українська 153, водій ОСОБА_1 керуючи т/з Daewoo Lanos, р.н. НОМЕР_2 , внаслідок раптового погіршення самопочуття не врахував дорожньої обстановки і стан т/з, щоб безпечно керувати ним, здійснив наїзд на перешкоду, а саме паркан господарства, в якому проживає. Внаслідок чого було пошкоджено т/з, завдані матеріальні збитки, чим порушив вимоги п.п. 2.9 (б), 12.1 ПДР України».

Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності кваліфіковано за ст. 124 КУпАП.

В судове засідання особа, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не з`явився. Від захисника Кереї Ю.Б. надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки при розгляді справи за ст. 124 КУпАП участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не є обов`язковою.

Зважаючи на викладені обставини, ураховуючи скорочені строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 277 КУпАП, зважаючи, що явка правопорушника у судове засідання не є обов`язковою, суд розглядає справу у його відсутність.

Крім того, 19 вересня 2023 року від захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Кереї Юлії Борисівни надійшло письмове заперечення на протокол про адміністративне правопорушення. У своєму запереченні захисник просить винести постанову про закриття адміністративного провадження у зв`язку із відсутністю складу правопорушення. Свою вимогу мотивує тим, що у матеріалах справи відсутні, вказані в диспозиції ст. 124 КУпАП наслідки, тобто перелік майна третіх осіб, яке було пошкоджене, розмір завданих збитків, які були завдані у наслідок події. Матеріали адміністративного провадження не містять доказів, які свідчили про те, що у наслідок дій ОСОБА_1 було спричинене пошкодження, крім автомобіля, який є у його володінні, інших транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна. Отже, в даному випадку, відсутня об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, адже відповідальність може наступати за вказаною статтею КУпАП лише у випадку завдання матеріальної шкоди третім особам, яка у даному випадку відсутня та не доведена належними та допустимими доказами.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши їх у відповідності до положень ст.252 КУпАП, приходить до висновку, що провадження у справі слід закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, з наступних міркувань.

Згідно зі ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Вже із самого визначення поняття адміністративного правопорушення вбачається, що поведінка особи вважається протиправною тоді, коли вона своїми вчинками або бездіяльністю завдає шкоди іншій особі, громадському порядку та інше.

Відповідно до вимог ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Диспозиція ст. 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Пунктом 2.9 (б) ПДР України передбачено, що водієві забороняється: керувати транспортним засобом у хворобливому стані, у стані стомлення, а також перебуваючи під впливом лікарських препаратів, що знижують швидкість реакції та увагу.

Пунктом 12.1 ПДР України передбачено, що під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен враховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

Таким чином, для складу правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, має існувати потерпіла особа, якій в результаті порушення водієм правил дорожнього руху спричинено шкоду у виді пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до ст.269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Згідно п. 26 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, може бути будь-яка особа, яка бере безпосередню участь у процесі руху на дорозі як пішохід, водій, пасажир, погонич тварин. При цьому, пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна має бути наслідком порушення правил дорожнього руху.

Таким чином, відповідальність за ст.124 КУпАП настає лише в тому разі, коли внаслідок порушення правил дорожнього руху було спричинено пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, крім власного транспортного засобу чи іншого власного майна.

Даних про пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна з вини ОСОБА_1 немає. Такі докази у матеріалах справи відсутні, і судом їх не здобуто.

З письмових пояснень ОСОБА_1 від 24.06.2023 вбачається, що останній рухаючись власним автомобілем з двору господарства, в якому проживає, виїжджаючи із території подвір`я заднім ходом, виїхавши на обочину дороги, подивився на проїзну частину дороги, переконавшись у тому, що жодних транспортних засобів немає як зі сторони м.Кременець так і зі сторони м.Шумськ, увімкнувши покажчик зміни напрямку руху (поворот), маючи намір виїхати на проїзну частину дороги, рухаючись ще по обочині автодороги втратив свідомість і автомобіль скотився в сторону господарства і наїхав на паркан, до тями прийшов в лікарні.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №450009 від 15.08.2023 зазначено, зокрема, що внаслідок вчиненого адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 було пошкоджено транспортний засіб, завдані матеріальні збитки.

В протоколі огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 05.05.2023 міститься інформація зокрема про те, що внаслідок ДТП було виявлено пошкодження прасла паркану у вигляді дуги із частковою деформацією елементів по всій його довжині.

Відповідно до Постанови про закриття кримінального провадження від 28 червня 2023 року вбачається, що кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000321 від 06.05.2023 закрито, у зв`язку із відсутністю в діянні ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами (стаття 251 КУпАП).

Статтею 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Під час розгляду справи судом встановлено, що в результаті ДТП ОСОБА_1 пошкодив тільки свій власний транспортний засіб та паркан власного господарства, чим збитки спричинив лише сам собі. Іншим фізичним або юридичним особам ОСОБА_1 ніякої шкоди не завдав, нікому не спричинив матеріальних збитків.

За наведеного, дорожньо-транспортна пригода, яка сталася 05 травня 2023 року о 08 год. 30 хв. в м. Шумськ вул. Українська 153, за участю водія ОСОБА_1 , не підпадає під диспозицію ст.124 КУпАП, оскільки чинний КУпАП не передбачає поєднання в одній і тій же особі одночасно двох процесуальних статусів: і особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, оскільки спричинення шкоди самому собі не охоплюється диспозицією ст.124 КУпАП.

Відповідно до ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Згідно із п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, слід закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 8, 124, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №450009 від 15 серпня 2023 року закрити, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Шумський районний суд Тернопільської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О. М. Катерняк