Справа № 643/7773/23
Провадження № 3/643/3248/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2023 року суддя Московського районного суду м. Харкова Осадчий О. В., розглянувши матеріали, які надійшли з Харківського РУП № 2 ГУ НП у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 187 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2023 року до Московського районного суду м. Харкова надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП, згідно з протоколами про адміністративні правопорушення серії ВАВ № 730555 від 31 липня 2023 року (справа № 643/7773/23), серії ВАВ 730549 від 31 липня 2023 року (справа № 643/7775/23), серії ВАВ № 730554 від 31 липня 2023 року (справа № 643/7778/23).

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 730555 від 31 липня 2023 року, 12 липня 2023 року гр. ОСОБА_1 , перебуваючи на профілактичному обліку, як адміністративний піднаглядний в Харківському РУП № 2 ГУНП в Харківській області, не з`явився на реєстрацію за адресою: м. Харків, вул. Ахієзерів, 30, до Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області, чим порушив правила адміністративного нагляду (справа № 643/7773/23).

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ 730549 від 31 липня 2023 року, 19 липня 2023 року гр. ОСОБА_1 , перебуваючи на профілактичному обліку, як адміністративний піднаглядний в Харківському РУП № 2 ГУНП в Харківській області, не з`явився на реєстрацію за адресою: м. Харків, вул. Ахієзерів, 30, до Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області, чим порушив правила адміністративного нагляду (справа № 643/7775/23).

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ 730554 від 31 липня 2023 року, 05 липня 2023 року гр. ОСОБА_1 , перебуваючи на обліку під адміністративним наглядом, не з`явився на реєстрацію до Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області, чим порушив правила адміністративного нагляду (справа № 643/7778/23).

Відносно ОСОБА_1 складено протоколи про адміністративні правопорушення за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП.

При складанні протоколів про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 роз`яснені права, передбачені ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 15 вересня 2023 року справи про адміністративні правопорушення № 643/7773/23, 643/7775/23, 643/7778/23 відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП, об`єднано в одне провадження та присвоєно єдиний номер судової справи № 643/7773/23.

ОСОБА_1 у судове засідання в черговий раз не з`явився, причини неявки суду невідомі, клопотань про відкладення судового засідання або інших клопотань щодо розгляду справи до суду не надходило.

Так, ОСОБА_1 направлялися судові повістки про виклики до суду шляхом направлення смс-повісток на мобільний номер телефону та у паперовому вигляді засобами поштового зв`язку на адресу проживання.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 було достовірно відомо про складення відносно нього вищевказаних протоколів про адміністративні правопорушення та їх розгляд у Московському районному суді м. Харкова, про що свідчать підписи останнього у протоколах, при цьому, відповідний протокол не містить жодних зауважень щодо його місця проживання та вказаного номеру мобільного телефону.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошується, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходи, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.

Крім цього, з урахуванням положень ст. 268 КУпАП щодо обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 187 КУпАП, судом вжиті заходи щодо забезпечення явки ОСОБА_1 у судові засідання шляхом звернення до ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області.

Проте, зазначені заходи результатів не дали, що підтверджується відповідними рапортами працівників ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив таке.

З матеріалів об`єднаної справи № 643/7773/23 слідує, що протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 складені 31 липня 2023 року, день скоєння адміністративних правопорушень 05 липня 2023 року, 12 липня 2023 року та 19 липня 2023 року.

Відповідно ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій п`ятій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Дана норма є імперативною і не передбачає обов`язку суду визначати питання винуватості чи невинуватості особи, оскільки за своєю суттю є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.

Згідно з висновками рішення ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, у разі закриття провадження у справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

Відтак, оскільки на момент розгляду справи закінчилися строки, визначені ст. 38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 7, 38, 247, 283 285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О. В. Осадчий