Номер справи 220/1217/23
Номер провадження 3/220/614/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2023 року смт.Велика Новосілка Донецької області

Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Дурач О.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Волноваського районного відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, не працює, до адміністративної відповідальності раніше не притягався, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

08.09.2023 року о 17-10 год. громадянин ОСОБА_1 , здійснив роздрібну торгівлю з рук алкогольними напоями за місцем свого мешкання, а саме: АДРЕСА_2 , військовослужбовцю ОСОБА_2 , а саме 0,5 літри коньяку без марки акцизного податку, та пиво марки «Львівське 1715» одну пляшку об`ємом 2,25 літри, за суму 245 гривень, чим порушив п. 7, ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва обігу спирту, етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинив правопорушення передбачене за ч. 3 ст.156 КпАП України.

Особа яка притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про дату та час судового засідання, за допомогою телефонограми на контактний номер телефону, та підтверджується підписом в протоколі. Клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду він не направляв та про причини неявки не повідомляв. Тому, на підставі ст. 268 КУпАП, суддя вирішив розглядати справу без участі ОСОБА_1 , оскільки він належно повідомлений про розгляд справи. З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вжив заходів для явки до суду, тому суддя вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП. Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" від 3 квітня 2008 наголосив, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження". Тим більше, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за ст. 156 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від 07.07.1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.

В цьому ж рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, а також з метою недопущення порушення строків розгляду справи, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КпАП України, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КпАП України).

Частина 3 ст. 156 КпАП України, передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями та тютюновими виробами з рук.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», роздрібна торгівля - це діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб`єктах господарювання (у тому числі іноземних суб`єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.

Згідно п. 7 ч.2 ст. 15-3 цього Закону, забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, з рук, лотків.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 відповідають складу адміністративного правопорушення та правильно кваліфіковано за ч. 3 ст.156 КпАП України, як торгівлю з рук алкогольними напоями.

Факт вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.156 КпАП України, підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 976455 від 08.09.2023 р., у якому викладені обставини скоєного правопорушення, який складений та підписаний уповноваженою посадовою особою, містить всі необхідні дані та реквізити, передбачені ст. 256 КпАП України, відомості про роз`яснення порушнику його прав та його підпис про ознайомлення з викладеним у протоколі про адміністративне правопорушення, пояснення порушника про ознайомлення з його правами та згодою з протоколом, перелік доказів, доданих до протоколу;

- поясненнями особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , викладеними на окремому аркуші доданого до протоколу про адміністративне правопорушення, в яких він зазначив що, дійсно мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , та в середині вересня зателефонував своєму знайомому на ім`я ОСОБА_3 , та запропонував йому щоб він привіз йому спиртні напої, на що він погодився. Після чого він направився до берега річки, сів на лодку, переплив до нього та забрав спиртні напої, та перевіз усе до себе додому. Спиртні напої він реалізовував на протязі одного місяця. 08.09.2023 року приблизно о 17-10 годині, він знаходився за місцем мешкання, та до нього додому прийшов невідомий йому чоловік у військовій формі, та попросив продати йому спиртні напої, на що він погодився та продав військовослужбовцю, як йому потім стало відомо ОСОБА_2 , одну скляну пляшку об`ємом 0,5 літри коньяку без марки акцизного податку, та одну пластикову пляшку пива марки «Львівське 1715» об`ємом 2,25 літри, за грошові кошти в розмірі 245 гривень, та він пішов. Після чого до нього додому приїхали працівники поліції, який він пояснив що дійсно реалізував за місцем мешкання, та алкогольні напої які у нього були вдома він видав добровільно. Також зазначив що йому відомо про заборону реалізації алкогольних напоїв на території Донецької області;

- заявою ОСОБА_1 про добровільну видачу співробітникам поліції розливну горілку без марки акцизного податку, слабоалкогольні напої рево в кількості 50 банок ж/б, 14 ж/б гараж, 3 пластикові пляшки коньяку без марки акцизного податку, пиво марки «Львівське 1715» 50 пляшок, кожна об`ємом 2,25 літри, пиво зіберт об`ємом 2,25 літри 11 пляшок кожна, Київське 1,95 літри 1 пляшка, загальним об`ємом 240,32 літри, на загальну суму 10095 гривень. Претензій до працівників поліції не має;

- поясненнями свідка ОСОБА_2 викладеними на окремому аркуші, в яких він пояснив що, 08.09.2023 знаходився в с. Іскра, Волноваського району, та йому стало відомо що громадянин ОСОБА_1 мешканець АДРЕСА_2 , реалізує спиртні напої. 08.09.2023 року о 17-10 годині, він прийшов додому до ОСОБА_1 та попросв його продати йому спиртні напої, на що він погодився та продав йому за 245 гривень одну пляшку коньяку без марки акцизного податку, та одну пляшку пива марки Львівське 1715, об`ємом 2,25 літри, після чого він пішов. Потім спиртні напої він добровільно видав працівникам поліції, та пояснив де саме їх придбав;

- протоколом огляду та вилучення від 08.09.2023 року, в результаті якого у ОСОБА_4 вилучено: горілка в тетрапаку без марки акцизного податку об`ємом 10 літрів в одну тетрапаку, в кількості 4 тетрапаки, загальним об`ємом 40 літрів; коньяк в пластикових пляшках без марки акцизного податку об`єм пляшки 5 (п`ять) літрів, в кількості 3 пляшки, загальним об`ємом 15 літрів; слабоалкогольний напій марки «REVO» ж/б пляшка 0.5 літри, вміст спирту 8,5 %, у кількості 50 пляшок, загальним об`ємом 25 літрів; слабоалкогольний напій марки «GARAGE» ж/б пляшка 0,48 літри, вміст спирту 4,4 %, у кількості 14 пляшок, загальним об`ємом 6,72 літри; пиво марки «Київське» пластикові пляшки об`ємом 1, 95 літри, вміст спирту 3,8 %, у кількості 1 (одна) пляшка, загальним об`ємом 1,95 літри; пиво марки «Zibert» пластикові пляшки об`ємом 2,25 літри, вміст спирту 4,4 %, у кількості 11 (одинадцять) пляшок, загальним об`ємом 24,75 літри; пиво марки «Жигулівське» пластикові пляшки об`ємом 2,4 літри, вміст спирту 4,5 %, у кількості 6 (шість) пляшок, загальним об`ємом 14,4 літри; пиво марки «Львівське 1715» пластикові пляшки об`ємом 2, 25 літри, вміст спирту 4,5 %, у кількості 50 (п`ятдесят) пляшок, загальним об`ємом 112,5 літри, загальний об`єм вилученого спиртного становить 240,32 літри, на загальну суму 10095 гривень;

- протоколом огляду та вилучення від 08.09.2023 року, в результаті якого у ОСОБА_2 вилучено - коньяк без марки акцизного податку скляна пляшка об`ємом 0,5 літри, загальним об`ємом 0,5 літри; пиво марки «Львівське 1715» одна пластикова пляшка об`ємом 2, 25 літри, вміст спирту 4,5 %, у кількості 1 (одна) пляшка, загальним об`ємом 2,25 літри.

Проаналізувавши та оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд вважає, що всі вищезазначені докази є належними, допустимими та достовірними. Ці докази є достатніми, оскільки, як окремо, так і в сукупності, у повній мірі доводять винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.156 КпАП України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КпАП України, при накладенні стягнення за правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання щодо міри адміністративного стягнення, яке необхідно призначити ОСОБА_1 , враховуючи особу правопорушника, а саме те, що дані, які б з негативного боку характеризували ОСОБА_1 суду не надані, до адміністративної відповідальності не притягався, а також враховуючи відсутність обставин що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд прийшов до висновку про необхідність піддати ОСОБА_1 , адміністративному стягненню у межах санкції ч. 3 ст. 156 КУпАП у вигляді штрафу, з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, саме ця міра покарання буде достатньою для виправлення порушника та запобігання вчиненню ним нових адміністративних правопорушень.

Крім того, згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 221, 283, ч.3 156 КпАП України суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень 00 копійок на розрахунковий рахунок UA0005662, код класифікації доходів бюджету-21081100,МФО-899998, код отримувача (ЄДРПОУ) 37967785, отримувач коштів Донецьке ГУК/Великоновос. СТГ/21081100, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код суду (ЄДРПОУ)-02895834, з конфіскацією предметів торгівлі відповідно до протоколу огляду та вилучення від 08.07.2023 року, та виручки одержаної від продажу предметів торгівлі.

Слабоалкогольний напій марки «REVO» ж/б пляшка 0,5 літри, вміст спирту 8,5 %, у кількості 50 пляшок, загальним об`ємом 25 літрів; слабоалкогольний напій марки «GARAGE» ж/б пляшка 0,48 літри, вміст спирту 4,4 %, у кількості 14 пляшок, загальним об`ємом 6,72 літри; пиво марки «Київське» пластикові пляшки об`ємом 1, 95 літри, вміст спирту 3,8 %, у кількості 1 (одна) пляшка, загальним об`ємом 1,95 літри; пиво марки «Zibert» пластикові пляшки об`ємом 2,25 літри, вміст спирту 4,4 %, у кількості 11 (одинадцять) пляшок, загальним об`ємом 24,75 літри; пиво марки «Жигулівське» пластикові пляшки об`ємом 2,4 літри, вміст спирту 4,5 %, у кількості 6 (шість) пляшок, загальним об`ємом 14,4 літри; пиво марки «Львівське 1715» пластикові пляшки об`ємом 2, 25 літри, вміст спирту 4,5 %, у кількості 50 (п`ятдесят) пляшок, загальним об`ємом 112,5 літри, загальний об`єм вилученого спиртного становить 240,32 літри, на загальну суму 10095 гривень, які вилучені у ОСОБА_1 відповідно до протоколу огляду та вилучення від 08.09.2023 року конфіскувати в дохід держави.

Пиво марки «Львівське 1715» одна пластикова пляшка об`ємом 2, 25 літри, вміст спирту 4,5 %, у кількості 1 (одна) пляшка, загальним об`ємом 2,25 літри, які вилучені у ОСОБА_2 відповідно до протоколу огляду та вилучення від 08.09.2023 року конфіскувати в дохід держави.

Горілка в тетрапаку без марки акцизного податку об`ємом 10 літрів в одну тетрапаку, в кількості 4 тетрапаки, загальним об`ємом 40 літрів; коньяк в пластикових пляшках без марки акцизного податку об`єм пляшки 5 (п`ять) літрів, в кількості 3 пляшки, загальним об`ємом 15 літрів, які вилучені у ОСОБА_1 відповідно до протоколу огляду та вилучення від 08.09.2023 року, та коньяк без марки акцизного податку скляна пляшка об`ємом 0,5 літри, загальним об`ємом 0,5 літри, який вилучили у ОСОБА_2 відповідно до протоколу огляду та вилучення від 08.09.2023 року знищити.

245 (двісті сорок п`ять) гривень 00 копійок виручки одержаної від продажу предметів торгівли - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави на розрахунковий рахунок UA 0026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106, МФО-899998, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код суду (ЄДРПОУ) -02895834, судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Великоновосілківський районний суд Донецької області, прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя О.А. Дурач