Єдиний унікальний номер судової справи 462/4463/23
Номер провадження 3/462/1669/23
ПОСТАНОВА

20 липня 2023 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Галайко Н. М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої у ТОВ «Монтегранде», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 (згідно даних протоколу),

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 954483 від 09.06.2023 року, ОСОБА_1 , 09.06.2023 року о 14 год. 00 хв. у с. Рясне Руське, на вул. Вузька, 8, директор фірми ТОВ «Монтегранде», здійснювала роздрібну торгівлю газом «Пропан», не маючи на це документів дозвільного характеру, а саме дозволу Головного управління Держпраці у Львівській області на експлуатацію та використання резервуару для газу. Накладні на паливо не надала, чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 161-1 КУпАП.

Права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені КУпАП, вимоги ст. 63 Конституції України ОСОБА_1 роз`яснені при складанні протоколу.

ОСОБА_1 та її захисник у судове засідання з`явилися, заперечень проти повернення протоколу про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами для направлення на розгляд за підсудністю не висловили.

Так, ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов висновку, що справа не підсудна Залізничному районному суду м. Львова, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції України і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

За змістом ст. 7, 246 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і його порядок визначається КУпАП та іншими законами України.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 718-р від 12.06.2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області» до складу Львівської міської територіальної громади з адміністративних центром в м. Львів входить Рясне-Руська сільська рада (Яворівський район).

Так, ухвалою Львівської міської ради № 6 від 29.12.2020 року до складу Львівської міської територіальної громади увійшло у тому числі с. Рясне-Руське, а саме до території Залізничного району міста Львова.

Однак, відповідно до п. 3-1 Розділу ХІІ «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102-IX.

Також листом Ради суддів України № 9рс-466/20 від 22.07.2020 року роз`яснено, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 954483 від 09.06.2023 року місцем вчинення адміністративного правопорушення зазначено с. Рясне Руське, вул. Вузька, 8, що згідно адміністративно-територіального поділу, із врахуванням п. 3-1 Розділу ХІІ «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» відноситься до території Яворівського району Львівської області.

Виходячи із зазначеного, дана справа не підсудна Залізничному районному суду м. Львова.

Згідно роз`яснень, що містяться у п. 2 постанови Пленуму Верховного суду України № 11 від 11.06.2004 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП», у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.

Орган Національної поліції, реалізовуючи повноваження за ст. 257 КУпАП з надіслання протоколу про адміністративне правопорушення, за наведених мотивів невірно, з порушенням вимог ст. 276 КУпАП, визначив місце для розгляду справи.

За таких обставин Залізничний районний суд м. Львова позбавлений можливості розглянути вказану справу, оскільки такий розгляд буде виходити за межі його компетенції та буде порушенням ст. 276 КУпАП, що у подальшому може слугувати приводом для оскарження та скасування прийнятого по суті рішення у апеляційній інстанції.

Так, суд вважає необхідним адміністративний протокол з долученими до такого матеріалами повернути ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області для направлення на розгляд за підсудністю згідно положень ст. 276 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись ст. 276, 278 КУпАП, суд -

ухвалив:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 954483 від 09.06.2023 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП, з доданими до нього матеріалами повернути Львівському районному управлінню поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області (м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 65) для направлення на розгляд за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя/підпис/

Згідно з оригіналом.

Суддя: Н. М. Галайко