Справа № 235/1618/21
Провадження № 3/235/986/21
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 жовтня 2023 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Путивль Сумської області, громадянина України, військовослужбовця, головного сержанта 2 взводу 3 роти військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 172-20 ч. 3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

03 жовтня 2023 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 172-20 ч. 3 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії А 4877 № 138 від 26.12.2023 року військовослужбовець ОСОБА_1 25 вересня 2023 року о 16.31 год. на території військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 був виявлений з явними алкогольного сп`яніння .

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Суддя зазначає, що місце скоєння адміністративного правопорушення м. Українськ, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст. 172-20 ч. 3 КпАП України не підсудна Красноармійському міськрайонному суду

Згідно до ст. 125 Конституції України та ст. 19 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом. Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя , оптимізації видатків державного бюджету або зміна адміністративно-територіального устрою.

Відповідно до ч.1 ст. 21 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» місцевими загальними судами є окружні суди, які утворюються в одному або декількох районах чи районах у містах , або у місті ,або у районі (районах) і місці (містах).

Відповідно до п.п. 3,3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» районні ,міжрайонні , районні у містах ,міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію. До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів » від 17 липня 2020 року № 807-ІХ ,але не пізніше 1 січня 2022 року .

Отже, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX , із змінами і доповненнями, Верховна Рада України постановила:

1. Утворити:

5) у Донецькій області:

-Бахмутський район (з адміністративним центром у місті Бахмут) у складі територій Бахмутської міської, Званівської сільської, Світлодарської міської, Сіверської міської, Соледарської міської, Торецької міської, Часовоярської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;

-Волноваський район (з адміністративним центром у місті Волноваха) у складі територій Великоновосілківської селищної, Волноваської міської, Вугледарської міської, Комарської сільської, Мирненської селищної, Ольгинської селищної, Старомлинівської сільської, Хлібодарівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;

-Горлівський район (з адміністративним центром у місті Горлівка) у складі територій Вуглегірської міської, Горлівської міської, Дебальцівської міської, Єнакієвської міської, Жданівської міської, Сніжнянської міської, Хрестівської міської, Чистяківської міської, Шахтарської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;

-Донецький район (з адміністративним центром у місті Донецьк) у складі територій Амвросіївської міської, Донецької міської, Іловайської міської, Макіївської міської, Харцизької міської, Ясинуватської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;

-Кальміуський район (з адміністративним центром у місті Кальміуське) у складі територій Бойківської селищної, Докучаєвської міської, Кальміуської міської, Новоазовської міської, Старобешівської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;

-Краматорський район (з адміністративним центром у місті Краматорськ) у складі територій Андріївської сільської, Дружківської міської, Іллінівської сільської, Костянтинівської міської, Краматорської міської, Лиманської міської, Миколаївської міської, Новодонецької селищної, Олександрівської селищної, Святогірської міської, Слов`янської міської, Черкаської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;

-Маріупольський район (з адміністративним центром у місті Маріуполь) у складі територій Кальчицької сільської, Мангушської селищної, Маріупольської міської, Нікольської селищної, Сартанської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;

-Покровський район (з адміністративним центром у місті Покровськ) у складі територій Авдіївської міської, Білозерської міської, Гродівської селищної, Добропільської міської, Криворізької сільської, Курахівської міської, Мар`їнської міської, Мирноградської міської, Новогродівської міської, Очеретинської селищної, Покровської міської, Селидівської міської, Удачненської селищної, Шахівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;

Відповідно до ч.3 вказаної постанови ,Верховна Рада постановила ліквідувати, зокрема :

5) у Донецькій області: Амвросіївський, Бахмутський, Бойківський, Великоновосілківський, Волноваський, Добропільський, Костянтинівський, Лиманський, Мангушський, Мар`їнський, Нікольський, Новоазовський, Олександрівський, Покровський, Слов`янський, Старобешівський, Шахтарський, Ясинуватський райони.

Проте, зміна адміністративно-територіального устрою не означає автоматичної зміни системи судоустрою, адже згідно ст. 125 Конституції України та ст. 19 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя. Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету або зміна адміністративно-територіального устрою.

Цей же Закон, у ст. 21 визначає, що місцевими загальними судами є окружні суди, які утворюються в одному або декількох районах чи районах у містах, або у місті, або у районі (районах) і місті (містах).

Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Аналогічної позиції притримується і Рада суддів України, у листі якої від 22.07.2020 року № 9рс-466/20-вих, адресованому головам місцевих та апеляційних загальних судів, зазначено, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

До прийняття Верховною Радою України постанови «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, якою утворено Покровський район у складі території та ліквідації, зокрема , Покровського району, юрисдикція Красноармійського міськрайонного суду Донецької області розповсюджувалася на територію Покровського (раніше Красноармійського) району(центр м.Покровськ (раніше Красноармійськ) з населеними пунктами:

-Гродівська селищна рада :смт Гродівка,с Журавка,Красний Яр,с Крутий Яр, с Миколаївка,с Московське, с Промінь;

-Новоекономічна селищна рада:смт Новоекономічне, с Балаган, с Луначарське,с Миколаївка, с Михайлівка, с Разіне;

-Удачненська селищна рада: смт Удачне, с Леніне, с Муравка, с Новомиколаївка, с Новосергіївка;

-Гришинська сільська рада:с Гришине;

-Іванівська сільська рада:с Іванівка, с Веселе, с Вовче, с Євгенівка,с Лисичне,с-ще Лозуватське,с Новоторецьке,с Прогрес, с Свиридонівка,с Сергіївка;

-Красненська сільська рада: с Красне,с Берестки, с Зоря, с Новодмитрівка;

-Лисівська сільська рада: с Лисівка, с Гнатівка,с Даченське,с Зелене,с Новий Труд,с Новопавлівка,с Новоукраїнка,с Ріг,с Сухий Яр, с-ще Чунишине;

-Миколаївська сільська рада: с Миколаївка, с Завітне, с Калинове, с Маринівка, с Новожеланне, с Орлівка, с-ще Птиче;

-Миролюбівська сільська рада:с Миролюбівка,с Єлизаветівка;

-Михайлівська сільська рада: с Михайлівка, с Мемрик;

-Новоєлизаветівська сільська рада :с Новоєлизаветівка, с-ще Котлярівка,с-ще Надеждинка,с-ще Пушкіне;

-Новоолександрівська сільська рада: с Новоолександрівка, с Баранівка, с Воздвиженка,с Тимофіївка;

-Новотроїцька сільська рада: с Новотроїцьке, с Жовте, с Нововасилівка, с Новоолександрівка,с Новооленівка,с-ще Новопустинка,с Успенівка;

-Першотравнева сільська рада: с-ще Перше Травня,с-ще Димитрове, с Троянда;

-Петрівська сільська рада:с Петрівка, с Воровське,с Ленінське, с Новоолексіївка, с Пустинка;

-Піщанська сільська рада: с Піщане, с Вовкове,с Звірове,с Солоне;

-Рівненська сільська рада: с Рівне, с Красний Лиман,с Сухецьке;

-Сергіївська сільська рада: с Сергіївка, с Калініне;

-Срібненська сільська рада:с Срібне, с Богданівка, с Запоріжжя, с Новоандріївка, с Петровського, с Преображенка, с Троїцьке , с Українка,с Ясенове;

-Улянівська сільська рада:с Улянівка, с Мирне,с Шевченко Перше.

Таким чином, до територіальної юрисдикції Красноармійського міськрайонного суду Донецької області входить виключно м. Покровськ та територія Покровського району, яка була визначена до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів » від 17 липня 2020 року № 807-ІХ.

Тобто, село Андріївки у межах Покровського (раніше Красноармійського) району в межах територіальної підсудності Красноармійського міськрайонного суду Донецької області відсутнє.

В той час, в межах Донецької області наявні п`ять населених пунктів ,які мають назву с.Андріївка:

-с.Андріївка Андріївської селищної ради Слов`янського району, на який розповсюджується територіальна підсудність Слов`янського міськрайонного суду Донецької області;

-с.Андріївка Андріївської сільської ради Волноваського району, на який розповсюджується територіальна підсудність Волноваського районного суду Донецької області;

-с.Андріївка Андріївської сільської ради Великоновосілівського району, на який розповсюджується територіальна підсудність Великоновосілівського районного суду Донецької області;

-с.Андріївка Олександівської сільської ради Старобешівського району, на який розповсюджується територіальна підсудність Сстаробешівського районного суду Донецької області;

-с.Андріївка Краснянської сільської ради Бахмутського (раніше Артемівського) району, на який розповсюджується територіальна підсудність Артемів ського міськрайонного суду Донецької області;

Вказана справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з явним порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності), визначеної Законом .

Враховуючи, що порушення правил підсудності є істотним порушенням процесуального закону та безумовною підставою для скасування судового рішення, враховуючи, що дана справа підсудна Дружківському міському суду, а також враховуючи, що право визначення суду, у якому розглядається справа, згідно зі ст. 257 КУпАП, надано органу (посадовій особі), уповноваженому складати протокол, суддя приходить до висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 ... командиру військової частини НОМЕР_2 для наступного направлення справи до належного суду.

Керуючись ст.ст.257, 276 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення № 3/235/986/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Путивль Сумської області, за ст. 172-20 ч. 3 КУпАП, повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для наступного направлення для розгляду по суті до належного суду .

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя: