Провадження №3/760/6036/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Бурлака О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у Київській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно не працевлаштований, ІПН: НОМЕР_1 ,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 122 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №023226 від 19.07.2023, ОСОБА_1 19.07.2023, о 12 годині 17 хвилин, в м. Києві по вул. Кільцева дорога, 100, керуючи транспортним засобом марки «Ford Fiesta», д.н.з. НОМЕР_2 , виїжджаючи з прилеглої території, не надав перевагу в русі транспортному засобу марки «Renault Duster», д.н.з. НОМЕР_3 , який рухався у попутному напрямку, внаслідок чого змусив водія різко знизити швидкість та напрямок руху, тим самим створив аварійну обстановку, чим порушив вимоги п.2.3д) ПДР, за що відповідальність передбачена ч.5 ст. 122 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 та його захисник - адвокат Проскурін В.Г. заперечували проти складеного протоколу про адміністративне правопорушення, посилалися на відсутність порушення ПДР України та не зазначення їх в обвинуваченні.

Потерпілий ОСОБА_2 та свідок ОСОБА_3 в суді повідомили про порушення ПДР України ОСОБА_1 , що в подальшому призвело до зіткнення їх автомобілів та про втечу ОСОБА_1 з місця події.

Суд, заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прийшов до такого висновку.

Згідно із принципом законності, закріпленим у статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їхньої компетенції та у точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з вимогами ст. 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Диспозиція ч. 5 ст. 122 КУпАП відсилає до видів порушень, які передбачені частинами першою - четвертою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки, а саме: примусили інших учасників дорожнього руху різко змінити швидкість, напрямок руху або вжити інших заходів щодо забезпечення особистої безпеки або безпеки інших громадян.

Отже, для притягнення особи до відповідальності за ч. 5 ст. 122 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення щодо суті та опису установлених обставин має бути зазначені конкретний вид порушення, передбаченого частиною першою-четвертою цієї статті, а також ознаки спричинення аварійної обстановки.

Як вбачається із дослідженого протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №023226 від 19.07.2023, складеного відносно ОСОБА_1 , останній складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, зокрема, не зазначена суть адміністративного правопорушення, а саме не вказано які порушення, передбачені частинами першою-четвертою цієї статті, спричинили створення аварійної обстановки, а саме примусили інших учасників дорожнього руху різко змінити швидкість, напрямок руху або вжити інших заходів щодо забезпечення особистої безпеки або безпеки інших громадян, тобто фактично не зазначено об`єктивну сторону адміністративного правопорушення. Крім того, відсутні посилання на норму ПДР України, що регулює такі порушення.

Разом з тим, під час збирання матеріалів про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , не повно досліджено і перевірено усі обставини справи (не перевірено показання кожного водія), не долучено, як додатки до протоколу, підтверджуючих матеріалів вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 122 КУпАП, зокрема про те, що дії ОСОБА_1 призвели до порушення правил дорожнього руху.

При цьому, в матеріалах справи відсутні будь-які відеоматеріали чи фотокартки, надані поліцейськими на підтвердження обставин даної дорожньо-транспортної пригоди.

Вказані обставини позбавляють суд можливості об`єктивно та всебічно з`ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом, що обумовлює повернення даного адміністративного матеріалу для належного оформлення.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 122 КУпАП, необхідно направити до УПП у м. Києві ДПП, для доопрацювання та належного оформлення відповідно вимогам чинного КУпАП.

Керуючись ч. 5 ст. 122 КУпАП та на підставі ст.ст. 9, 251, 256, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст. 122 КУпАП повернути для належного оформлення до Управління патрульної поліції у м. Києві.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Бурлака