Номер провадження 3/754/4778/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2023 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що 26.08.2023 року о 09 год. 53 хв. ОСОБА_1 в м. Києві по вул. Пухівська, 1 керував автомобілем «Volkswagen Passat» номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння: порушення мови, координації рухів, зіниці очей не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився у встановленому законом порядку на бодікамеру №472391, №470515, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 , будучи повідомлений про місце і час розгляду справи не з`явився. Враховуючи, що від ОСОБА_1 клопотань про відкладення судового розгляду не надходило, суддя вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, переглянувши відеозапис нагрудної камери інспектора патрульної поліції, суддя вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Диспозицією ст. 130 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, в разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також відмови від проходження огляду закріплено у ст. 266 КУпАП та в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція №1452/735).

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відповідно до вказаних положень закону, при виявленні у водія ознак наркотичного сп`яніння, інспектор патрульної поліції зобов`язаний повідомити водія про наявність таких ознак, після чого запропонувати пройти огляду на стан сп`яніння, та в подальшому, в разі відмови водія від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, інспектором патрульної поліції складається протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 26.08.2023 року о 09 год. 53 хв. керував автомобілем «Volkswagen Passat» номерний знак НОМЕР_1 в м. Києві по вул. Пухівська, 1 з ознаками наркотичного сп`яніння: порушення мови, координації рухів, зіниці очей не реагують на світло.

В судовому засіданні було досліджено запис нагрудної відеокамери інспектора патрульної поліції, а саме відеозапис фіксації складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП. При перегляді відеозапису встановлено, що працівники патрульної поліції зупинили ОСОБА_1 та повідомили його, що причиною зупинки є невідповідність номерного знаку транспортному засобу. При встановленні особи ОСОБА_1 працівники патрульної поліції виявили наявність інформації про складення відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП та одразу запропонували проїхати до лікаря-нарколога для проведення огляду. При цьому інспектор патрульної поліції в ході оформлення матеріалів справи не повідомляв ОСОБА_1 , які саме ознаки наркотичного сп`яніння у нього виявлено.

Таким чином, з даного відеозапису вбачається, що інспектор патрульної поліції складаючи даний протокол, не дотримався вимог Інструкції 1452/735 та КУпАП, оскільки склала даний протокол, не виявивши та не повідомивши ОСОБА_1 про наявність у нього конкретних ознак наркотичного сп`яніння, які вказані у протоколі.

Наявність відомостей про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП не є безумовною підставою для проведення огляду на стан сп`яніння.

Крім того, суддя звертає також увагу на невідповідність фактичним даним, викладеним у протоколі про адміністративне правопорушення наявним письмовим матеріалам справи та долученому відеозапису нагрудної камери інспектора патрульної поліції, а саме - відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 керував автомобілем «Volkswagen Passat» номерний знак НОМЕР_1 26.08.2023 року о 09 год. 53 хв., даний протокол складено о 09 год. 58 год. При цьому, згідно відеозапису нагрудної камери ОСОБА_1 був зупинений 26.08.2023 року о 09 год. 43 хв., о 09 год. 53 хв. автомобілем «Volkswagen Passat» номерний знак НОМЕР_1 ОСОБА_1 не керував, автомобіль стоїть припаркованим з вимкненим двигуном, складання протоколу про адміністративне правопорушення завершено після 10 год. 15 хв.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, в судовому засіданні встановлено, що працівниками поліції при складанні протоколу були порушені вимоги ст. 266 КУпАП та Інструкції № 1452/735 щодо проведення процедури фіксації відмови проходження ОСОБА_1 огляду на стан наркотичного сп`яніння, а тому, зважаючи, що матеріали справи містять суттєві суперечності щодо обставин, викладених у протоколі, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247 ч. 1 п. 1, 283, 284 КУпАП, суддя -

Постановив:

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: