Справа № 353/1243/23
Провадження № 3/353/531/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли від Відділення поліції № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, гр. України, за ч. 5 ст. 126 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

07.10.2023 року інспектором СРПП Відділення поліції № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції Глебівим І.І. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 588588 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, відповідно до якого «07.10.2023 року о 18 год. 50 хв. в с. Нижнів по вул. Дністерська на блок-посту, зупинений транспортний засіб марки «Форд», д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 , який не отримував права керування, за що притягався до відповідальності протягом року, а саме 18.05.2023 року, 02.11.2022 року, 06.11.2022 року, 25.07.2023 року тощо, чим порушив вимоги п. 2.1. (а) ПДР».

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення ААД № 588588 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки у ньому не вказано по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості встановити особу, яка повторно протягом року вчинила порушення, передбачені ч.ч. 2-4 ст. 126 КУпАП, оскільки до матеріалів справи долучені ксерокопії документів складені відносно ОСОБА_1 .

Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано прізвища, адреси свідків, не відібрано у них письмових пояснень та не вказано причин їх відсутності, не зазначено точне місце вчинення адміністративного провопорушененя (район, область, тощо).

Також у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні належні та допустимі докази на підтвердження такої кваліфікуючої ознаки, як повторність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 126 КУпАП. А саме: до матеріалів справи не додано належним чином завірених процесуальних документів - постанов суду з відміткою про набрання ними законної сили про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності повторно протягом року за дії, передбачені ч.ч. 2-4 ст. 126 КУпАП, тоді як містяться ксерокопії постанов суду, які не завірені належним чином, а саме не завірені печаткою відповідного суду та не містять відмітки про набрання даних рішень законної сили, що в розумінні ст. 251 КУпАП, не може бути доказом по справі.

Інші докази додані до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, також оформлені неналежним чином, а саме вони не посвідчені особистим підписом посадової особи, яка їх складала, з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові та звання цієї посадової особи та не містять дати засвідчення копії. Також додані до матеріалів справи довідка та рапорт не містять дати їх складення.

Відсутність у протоколі обов`язкових реквізитів, не тільки обмежує права особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст. 268 КУпАП, а й унеможливлює розгляд справи.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП направити до Відділення поліції № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяУ. Ю. ЛУКОВКІНА