Справа № 353/401/23
Провадження № 3/353/440/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2023 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли від Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, гр. України, за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

16.04.2023 року поліцейським СРПП Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області сержантом поліції Рибаком Р.М. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 110465 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відповідно до якого «16.04.2023 року о 14 год. 27 хв. в с. Локітка по вул. Центральній, 144, водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Nissan Leaf», д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: почервоніння обличчя, порушення мови, порушення координації рухів. Оглдя на стан сп`яніння проводився у медичному закладі у лікаря нарколога зі згоди водія у встановленому законом порядку та висновком КНП «ПНЦ ІФ ОР» № 270 підтверджено стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 (а) ПДР України, за що передбачена відповідальність згідно ч. 1 ст. 130 КУпАП».

Постановою Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 06.09.2023 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП було направлено до Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків.

19.09.2023 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області повторно надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Проте з матеріалів справи вбачається, що недоліки, зазначені у вищевказаній постанові суду, не усунуто. Зокрема, до матеріалів справи долучено відповідь Івано-Франківського РТЦК та СП від 14.09.2023 року про те, що ОСОБА_1 за призовом по мобілізації не призивався. Крім цього, до матеріалів справи долучено рапорт працівника поліції від 15.09.2023 року та довідку Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області від 15.09.2023 року про те, що ОСОБА_1 в с. Палагичі не зареєстрований та не проживає, місце його перебування невідоме.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З відповіді Відділу обліку та моніторингу інформація про реєстрацію місця проживання УДМС України Івано-Франківської області від 08.08.2023 року встановлено, що ОСОБА_1 знятий з місця реєстрації по АДРЕСА_1 . Також згідно відповідей Івано-Франківського МТЦК та СП від 10.08.2023 року та Івано-Франківського РТЦК та СП від 15.09.2023 року ОСОБА_1 за призовом по мобілізації не призивався. Крім цього, згідно рапорту працівника поліції від 15.09.2023 року та довідки Тлумацької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області від 15.09.2023 року ОСОБА_1 в с. Палагичі не зареєстрований та не проживає, місце його перебування невідоме.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення ААД № № 110465 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки у протоколі не вірно вказано адресу місця проживання (перебування) ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості викликати особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, здійснити її допит, повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення.

Відсутність у протоколі обов`язкових реквізитів, не тільки обмежує права особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст. 268 КУпАП, а також унеможливлює встановлення особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, в т.ч. викликати особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а тому матеріали адміністративної справи слід повторно повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає один рік з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повторно направити до Відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяУ. Ю. ЛУКОВКІНА