солом'янський районний суд міста києва
ПОСТАНОВА

іменем України

20 жовтня 2023 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Жовноватюк В.С., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Маркової Г.Ю., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № EG005841121KR гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

22.06.2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Кореї до України за міжнародною поштовою митною декларацією форми CN 23 № EG005841121KR.

Згідно з даними, зазначеними в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № EG005841121KR: відправником посилки є ОСОБА_1/ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1 ; одержувачем посилки є ОСОБА_3 / ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_2 ).

В митній декларації CN 23 № EG005841121KR, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/вартість» відправником МПВ, гр. ОСОБА_1/ОСОБА_2, зазначено «Cosmetcs», що в перекладі означає «Косметика лосьйон і т.ін..» кількість 20 шт., сумарною вартістю 80,00 доларів США.

Під час проведення митного огляду вказаного міжнародного поштового відправлення встановлено, що вміст МПВ № EG005841121KR являє собою косметичні препарати, а саме: препарат ботулотоксин типу А з маркуванням NABOTA «Purified neurotoxin complex botulinum toxin type A 100 units» - 40 шт.; препарат ботулотоксин з маркуванням MEDITOXIN «purified botulinum type A complex 1 Vial, 200 units» - 20 шт.; препарат ботулотоксин з маркуванням INNOTOX «botulinum toxin Tape A complex 100 units» - 20 шт.;

Отже, фактична інформація про кількість вкладених товарів не відповідає відомостям, що заявлені відправником у CN 23 № EG005841121KR, в якому вказано «Cosmetics», що в перекладі означає «Косметика», кількість 20 шт.

Згідно з рішенням про визначення вартості товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України, для цілей нарахування митних платежів вартість незаявлених у CN23 № EG005841121KR товарів (препарату ботулотоксин типу А з маркуванням NABOTA «Purified neurotoxin complex botulinum toxin type A 100 units» - 20 шт., препарат ботулотоксин з маркуванням MEDITOXIN «purified botulinum type A complex 1 Vial, 200 units» - 20 шт., препарат ботулотоксин з маркуванням INNOTOX «botulinum toxin Tape A complex 100 units» - 20 шт.) складає 4759,2 доларів США.

Таким чином, відправник МПВ № EG005841121KR гр. ОСОБА_1/ОСОБА_2 не заявивши точні відомості про товари у CN № EG005841121KR здійснив переміщення товарів у МВП з порушеннями митних правил.

Отже, за переконанням митного органу, в діях відправника МПВ № EG005841121KR гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 МК України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

За протоколом про порушення митних правил на підставі положень, ст. 511 МК України, предмети правопорушення за МПВ вилучено.

У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ст. 473 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явився, був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Статтею 367 МК України передбачено, що громадяни мають право пересилати товари через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях у порядку, встановленому главою 36 цього Кодексу, крім товарів, заборонених до такого пересилання.

Обмеження щодо вартості та обсягів товарів, а також перелік товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно з частиною 7 ст. 374 МК України товари (крім підакцизних та зазначених у частині п`ятій цієї статті), що переміщуються (пересилаються) на митну територію України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 150 євро, декларуються оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи громадянином або уповноваженою ним особою в порядку, визначеному статтею 236 цього Кодексу, та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Товари (крім підакцизних та зазначених у частині п`ятій цієї статті), що переміщуються (пересилаються) на митну територію України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 150 євро, але не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи громадянином або уповноваженою ним особою в порядку, визначеному статтею 236 цього Кодексу, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків та податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України. Базою оподаткування для таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 150 євро.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденцiя, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в уснiй формi на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 368 МК України для цілей оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України, застосовується фактурна вартість цих товарів, зазначена в касових або товарних чеках, ярликах, банківських виписках, електронних повідомленнях з інтернет-магазинів, інших документах, які містять відомості про вартість таких товарів.

У разі переміщення (пересилання) товарів у міжнародних поштових відправленнях для цілей оподаткування додатково може застосовуватися фактурна вартість цих товарів, зазначена у товаросупровідних документах, складених відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11.10.2012 року в м. Доха.

Статтею 235 МК України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Судом встановлено, що 22.06.2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Кореї до України за міжнародною поштовою митною декларацією форми CN 23 № EG005841121KR.

Згідно з даними, зазначеними в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № EG005841121KR: відправником посилки є ОСОБА_1/ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1 ; одержувачем посилки є ОСОБА_3 / ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_2 ).

В митній декларації CN 23 № EG005841121KR, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/вартість» відправником МПВ, гр. ОСОБА_1/ОСОБА_2, зазначено «Cosmetcs», що в перекладі означає «Косметика лосьйон і т.ін..» кількість 20 шт., сумарною вартістю 80,00 доларів США.

Під час проведення митного огляду вказаного міжнародного поштового відправлення встановлено, що вміст МПВ № EG005841121KR являє собою косметичні препарати, а саме: препарат ботулотоксин типу А з маркуванням NABOTA «Purified neurotoxin complex botulinum toxin type A 100 units» - 40 шт.; препарат ботулотоксин з маркуванням MEDITOXIN «purified botulinum type A complex 1 Vial, 200 units» - 20 шт.; препарат ботулотоксин з маркуванням INNOTOX «botulinum toxin Tape A complex 100 units» - 20 шт.;

Отже, фактична інформація про кількість вкладених товарів не відповідає відомостям, що заявлені відправником у CN 23 № EG005841121KR, в якому вказано «Cosmetics», що в перекладі означає «Косметика», кількість 20 шт.

Згідно з рішенням про визначення вартості товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України, для цілей нарахування митних платежів вартість незаявлених у CN23 № EG005841121KR товарів (препарату ботулотоксин типу А з маркуванням NABOTA «Purified neurotoxin complex botulinum toxin type A 100 units» - 20 шт., препарат ботулотоксин з маркуванням MEDITOXIN «purified botulinum type A complex 1 Vial, 200 units» - 20 шт., препарат ботулотоксин з маркуванням INNOTOX «botulinum toxin Tape A complex 100 units» - 20 шт.) складає 4759,2 доларів США.

Таким чином, відправник МПВ № EG005841121KR гр. ОСОБА_1 /ОСОБА_2 не заявивши точні відомості про товари у CN № EG005841121KR здійснив переміщення товарів у МВП з порушеннями митних правил.

Отже, в діях відправника МПВ № EG005841121KR гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 МК України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

За протоколом про порушення митних правил на підставі положень, ст. 511 МК України, предмети правопорушення за МПВ вилучено.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 МК України.

Вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 9, 40-1, 252 КУпАП України, ст.ст. 4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення № EG005841121KR гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: препарат ботулотоксин типу А з маркуванням NABOTA «Purified neurotoxin complex botulinum toxin type A 100 units» 20 шт, вартість 35850 грн; препарат ботулотоксин маркуванням MEDITOXIN «purified botulinum type A complex 1 Vial, 200 units», 20 шт, вартість 55607 грн; препарат з ботулотоксин маркуванням INNOTOX «botulinum toxin Tape A complex 100 units», 20 шт, варість 46826 грн; всього 60 шт вартістю 138283 грн, які вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом № 0951/10000/23 від 11.08.2023.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № EG005841121KR гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 536,80 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Соломян.р-н/22030101. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.). Код банку отримувача (МФО) 899998. Рахунок отримувача UA0026010. Код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Солом`янський районний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя В.С. Жовноватюк