справа № 274/4750/23
провадження № 3/0274/2336/23
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

08.09.2023 року м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Яковлєв О.С., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бердичева Житомирської області, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні трьох неповнолітніх дітей - ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , працює неофіційно, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

за ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 130, ч. 4 ст. 121, ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 130, ч. 4 ст. 121, ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

10 липня 2023 року о 21 год. 50 хв. по пров. Пляжному, 8 в м. Бердичеві ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ-2107, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, тремтіння пальців рук). Від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

15 липня 2023 року о 23 год. 01 хв. по вулиці Житомирській, 75 в м. Бердичеві ОСОБА_1 повторно протягом року керував транспортним засобом ВАЗ-2107, д.н.з. НОМЕР_1 , що має технічні несправності (не працював правий габаритний ліхтар), при цьому перебував з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук). Від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння відмовився, чим порушив п.п. 2.5, 31.4.3 а) ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 121, ч. 1 ст. 130 КУпАП.

20 липня 2023 року о 22 год. 24 хв. по вул. М. Залізняка, 2 в м. Бердичеві водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ-2107, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд водія проводився з його згоди на приладі Drager Alcotest ARBL-0809. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 а) ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

30 липня 2023 року о 18 год. 09 хв. по вул. Чуднівській, 97 в м. Бердичеві ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ-2107, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд водія проводився з його згоди на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу Drager Alcotest 6810, результат позитивний - 0,75 проміле. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 а) ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

04 серпня 2023 року о 21 год. 20 хв. по вул. Мостовій, 1/2 в м. Бердичеві ОСОБА_1 повторно протягом року керував автомобілем ВАЗ-2107, д.н.з. НОМЕР_1 , що мав технічні несправності (не працювали задні габаритні ліхтарі), в стані алкогольного сп`яніння. Огляд водія проводився з його згоди на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу Drager Alcotest 6810, результат позитивний - 0,98 проміле. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 а) ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 121, ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Крім того, згідно з протоколом, що надійшов на адресу суду, 15.07.2023 року о 08 год. 00 хв. на території ринку "Кооперативний", що по вулиці Житомирській, 13 в м. Бердичеві, ОСОБА_1 вів господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкт господарювання, а саме, здійснював торгівлю продуктами харчування (м`ясними виробами) з метою отримання прибутку, чим порушив ст. 19 Господарського кодексу України. Дії кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав частково і пояснив, що дійсно декілька разів керував транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, після чого працівники поліції почали упередженого ставитись до нього як до водія, постійно зупиняють його автомобіль та кожного разу пропонують пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, тому він відмовляється. Не заперечує, що його автомобіль міг мати технічні несправності.

Доказами вини ОСОБА_1 в інкримінованих йому протиправних діяннях, що мали місце 15.07.23 є:

- протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД №№ 168388, 400620 ;

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 15.07.2023 року, з яких вбачається, що підставою огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 слугувало виявлення в останнього ознак алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнини, тремтіння пальців рук), від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в закладі охорони здоров"я ОСОБА_1 відмовився;

- копія постанови серії БАД № 554853 від 15.07.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 121, ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 122, ст. 125 КУпАП, що підтверджує факт керування ним транспортним засобом;

- копія постанови серії БАБ № 10.07.2023 від 10.07.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 121, ч. 5 ст. 121, ч. 2 ст. 122, ч. 1 ст. 126 КУпАП, що підтверджує факт повторності керування транспортним засобом з технічними несправностями;

- відеозапис, яким зафіксовано факт керування транспортним засобом ОСОБА_1 , пропозицію пройти огляд на стан сп`яніння та відмову від проходження даного огляду.

Доказами вини ОСОБА_1 в інкримінованому йому протиправному діянні, що мало місце 20.07.23 є:

- протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД №№ 168401;

- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 20.07.2023 року, з якого вбачається, що підставою огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 слугувало виявлення в останнього ознак алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя);

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та роздруківка тесту на алкоголь, з яких вбачається, що о 22 год. 27 хв. 20.07.2023 року ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, результат огляду позитивний - 0, 93 проміле;

- копія постанови серії БАД № 554840 від 20.07.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 126, ст. 125 КУпАП, а також відеозапис, що підтверджують факт керування ним транспортним засобом.

Доказами вини ОСОБА_1 в інкримінованому йому протиправному діянні, що мало місце 30.07.23 є:

- протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД №№ 168351;

- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 30.07.2023 року, з якого вбачається, що підставою огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 слугувало виявлення в останнього ознак алкогольного сп`яніння (відчутний запах алкоголю з ротової порожнини);

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та роздруківка тесту на алкоголь, з яких вбачається, що об 11 год. 18 хв. 30.07.2023 року ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, результат огляду позитивний - 0, 75 проміле;

- копія постанови серії БАД № 554930 від 30.07.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 126 КУпАП, а також відеозапис, що підтверджують факт керування ним транспортним засобом.

Доказами вини ОСОБА_1 в інкримінованих йому протиправних діяннях, що мали місце 04.08.23 є:

- протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД №№ 168351, 168474;

- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 04.08.2023 року, з якого вбачається, що підставою огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 слугувало виявлення в останнього ознак алкогольного сп`яніння (відчутний запах алкоголю з ротової порожнини, нечітка мова);

- акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та роздруківка тесту на алкоголь, з яких вбачається, що об 21 год. 29 хв. 04.08.2023 року ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, результат огляду позитивний - 0,98 проміле;

- копія постанови серії БАБ № 174300 від 10.07.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 121, ч. 5 ст. 121, ч. 2 ст. 122, ч. 1 ст. 126 КУпАП, що підтверджує повторність керування ним транспортним засобом протягом року;

- копія постанови серії ААД № 168474 від 04.08.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 121 КУпАП, а також відеозапис, що підтверджують факт керування ним транспортним засобом.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 121 та ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Призначаючи стягнення, суддя враховує характер вчинених діянь, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху, вину визнав, не працює, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей), ступінь його вини і вважає, що єдиним дієвим заходом у цій справі є накладення стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортним засобом, яке буде необхідним для виправлення ОСОБА_1 та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Водночас, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП працівниками поліції надано протокол про адміністративне правопорушення серії АД 045491.

Наданий працівниками поліції доказ не може бути визнаний достатнім для підтвердження винності ОСОБА_1 , виходячи з наступного. Так, відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта тощо. Адміністративна відповідальність за ст. 164 КУпАП настає за зайняття господарською діяльністю, а згідно з ч. 2 ст. 3 Господарського кодексу України господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку є підприємництвом, в той же час відповідно до вимог ст. 42 Господарського Кодексу України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична на власний ризик діяльність, що здійснюється з метою отримання прибутку.

Отже, на даний час після дослідження протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 045491, суд у діях ОСОБА_1 не знаходить свого підтвердження обов`язкова ознака господарської діяльності систематичність, тобто одна із необхідних складових об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Тому, дослідивши матеріали справи, суддя приходить висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 33, 36, 283, 284, 121 ч. 1, 130 ч. 1, 164 ч. 1, 247 ч. 1 п. 1) КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 121, ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті складає 17000 грн. в дохід держави, який сплатити на р/рахунок: Отримувач коштів: ГУК у Житомирській області/Житомирська область/21081300;Код отримувача ( ЄДРПОУ) : 37976485;Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку IBAN : UA0006001;Код класифікації доходів бюджету : 21081300; Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп., який необхідно сплатити на р/р: отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГ м. Бердичiв/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ)37976485; банк отримувач Казначейство України (ел. адм. подат.) ; код банку отримувача (МФО)37976485 ; рахунок отримувачаUA0006825 ; код класифікації доходів бюджету22030101; призначення платежу - 101.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.С. Яковлєв