справа № 208/8872/23
№ провадження 3/208/2257/23
ПОСТАНОВА

02 жовтня 2023 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, Івченко Т.П., розглянувши матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Дніпродзержинська, громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 15.03.2002 року Дніпровським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України в Д/О, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 187 КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853039 від 19.09.2023 року та серії ВАВ № 853038 від 13.09.2023 року, -

встановив:

29.09.2023 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 у скоєння адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, а саме:

- справа № 208/8872/23 провадження № 3/208/2257/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853039 від 19.09.2023 року;

- справа № 208/8873/23 провадження № 3/208/2258/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853038 від 13.09.2023 року;

Ухвалою № 209/1214/22 Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 15.07.2022 року у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був встановлений адміністративний нагляд строком на 12 (дванадцять) місяців з наступними обмеженнями: заборонено відвідувати винно-горілчані магазини, кафе, бари, ресторани та інші місця де здійснюється продаж спиртних напоїв на розлив; заборонено виїзд за межи міста Кам`янське по особовим справам без дозволу керівництва ВП № 1 КРУП; зобов`язано з`являтись на реєстрацію до ВП № 1 Кам`янського РУП один раз на місяць; заборонено залишати місце мешкання (квартиру АДРЕСА_3 ) в період часу з 23.00 год. до 06.00 год.

У відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було складено протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853039 від 19.09.2023 року та серії ВАВ № 853038 від 13.09.2023 року, відповідно до яких він порушив правило адміністративного нагляду встановленого йому Ухвалою № 209/1214/22 Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 15.07.2022 року про адміністративний нагляду, а саме: під час перевірки з 23.00 по 06.00 год., був відстій за місцем свого мешкання за адресою: АДРЕСА_4 , чим скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ст. 187 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні декількох правопорушень за ч. 1 ст. 187 КУпАП, суддя вважає необхідним об`єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -

постановив:

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 у скоєння адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, а саме:

- справа № 208/8872/23 провадження № 3/208/2257/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853039 від 19.09.2023 року;

- справа № 208/8873/23 провадження № 3/208/2258/23, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 853038 від 13.09.2023 року;

Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/8872/23.

Справу призначити до розгляду на 10 жовтня 2023 року о 13:10 годині.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності.

Постанова не оскаржується.

Суддя Т.П. Івченко