Справа № 728/2150/23 Головуючий у 1 інстанції Роздайбіда О. В.
Провадження № 33/4823/707/23
Категорія - ч.1 ст.173-2 КУпАП
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2023 року місто Чернігів

Чернігівський апеляційний суд Чернігівський апеляційний суд у складі:

Головуючого судді Салая Г.А.,

захисника Ковалюха В.М. (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою захисника Ковалюха В.М. в інтересах ОСОБА_1 на постанову Бахмацького районного суду Чернігівської області від 30 серпня 2023 року,

У С Т А Н О В И В :

Цією постановою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, ФОП « ОСОБА_2 », уродженець та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 ,

притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та на нього накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави 536 грн. 80 коп. судового збору.

Місцевим судом встановлено, що 05 червня 2023 року о 15 год. 50 хв. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 умисно висловлював погрози в сторону своєї колишньої дружини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим вчинив домашнє насильство психологічного характеру стосовно ОСОБА_3 .

Не погодившись із рішенням суду, захисник Ковалюх В.М. подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову місцевого суду скасувати та закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях його підзахисного складу адміністративного правопорушення.

Вказує, що судом не звернуто увагу, що постановою Бахмацького районного суду Чернігівської області від 19.06.2023 протокол ВАВ № 778254 від 05.06.2023 був повернутий до ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення, оскільки у протоколі відсутні відомості про настання чи можливість настання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілої внаслідок дій ОСОБА_1 . Однак, в оскаржуваній постанові не зазначено про завдання шкоди фізичному або психологічному здоров`ю особи, у відношенні якої вчинені дії, тобто настання певних наслідків. Доказом вини ОСОБА_1 суд вважає протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, не вказуючи які саме матеріали. У протоколі, який суд вважає належним доказом не зазначено про заподіяння якоїсь шкоди потерпілій. В матеріалах справи міститься довідка поліції про те, що 05.06.2023 заявник ОСОБА_3 повідомила, що прийшов колишній чоловік ОСОБА_1 і хоче забрати меблі. Ні в постанові, ні в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, які саме погрози висловлював ОСОБА_1 в сторону колишньої дружини. Також зазначає, що суд не надав оцінку поясненням ОСОБА_1 , про те, що насильства не вчиняв, а розблокував вхід до другого поверху будинку.

Заслухавши захисника Ковалюха В.М., вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Диспозицією частини 2 статті 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, вчиненого особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Норма статті 173-2 КУпАП є бланкетною, а тому для того, щоб повністю розкрити суть адміністративного правопорушення у протоколі повинно бути зазначено, які конкретно дії вчинила особа, який спосіб насильства прослідковується у діях порушника, якщо дій кілька, то зазначена кожна дія і , вид насильства, наслідки цих дій по відношенню до особи, щодо якої вони були спричинені.

Відповідно до положень п. п. 4, 14, 17 ч.1 статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» економічне насильство - форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру;

- психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи;

- фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

З аналізу наведених вище норм Закону вбачається, що домашнє насильство, яке охоплюється диспозицією статті 173-2 КУпАП, має місце тоді, коли діяння фізичного, психологічного або економічного характеру тягнуть за собою можливість настання чи фактичне настання фізичної або психологічної шкоди.

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 05 червня 2023 року о 15 год. 50 хв. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 умисно висловлював погрози в сторону своєї колишньої дружини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим вчинив домашнє насильство психологічного характеру стосовно ОСОБА_3 .

Постановою Бахмацького районного суду Чернігівської області від 19.06.2023 протокол ВАВ № 778254 від 05.06.2023 був повернутий до ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення, оскільки у протоколі відсутні відомості про настання чи можливість настання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілої внаслідок дій ОСОБА_1 .

Однак повторно направлені до суду матеріали не містять будь-якого доопрацювання.

Так, у матеріалах справи наявні пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , які є суперечливими, однак місцевим судом не надано оцінку їх поясненням, зазначені особи до суду викликані не були.

Крім того, до матеріалів справи долучена інформація ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, у якій зазначено про повідомлення ОСОБА_3 , що прийшов її колишній чоловік ОСОБА_1 забрати меблі, при цьому не вказано про заподіяння ним будь-якої шкоди.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд, у порушення вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, всебічно, повно та об`єктивно не з`ясував обставин справи, не вирішив питання, чи було вчинене правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні і постановив рішення з істотними порушеннями норм законодавства.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами, чого у даному провадженні не вбачається.

Недоведеність вини особи, відповідно до ст. 9 КУпАП, свідчить про відсутність складу правопорушення.

За таких обставин, апеляційний суд не має процесуально-правових підстав для відхилення доводів апелянта, тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, постанова суду скасуванню, як незаконна й необґрунтована.

Тому, ураховуючи загальні принципи судочинства, апеляційний суд констатує істотні порушення при оформленні протоколу, матеріалів справи та судовому розгляді справи, що є підставою для скасування оскарженої постанови і закриття справи за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.,ст. 245, 280, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу захисника Ковалюха В.М. в інтересах ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Бахмацького районного суду Чернігівської області від 30 серпня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП скасувати, а провадження у справі закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

СуддяГ. А. Салай