Єдиний унікальний номер 448/667/23
Провадження № 3/448/447/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.04.2023 суддя Мостиського районного суду Львівської області Гіряк С.І., розглянувши матеріали справи, що надійшли з ВП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , військовослужбовця (дані щодо особи зазначено згідно протоколу про адміністративне правопорушення),

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративне правопорушення (надалі КУпАП),

учасники справи:
особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , не з`явився (клопотання),

в с т а н о в и в :

В провадженні суду перебувають адміністративні матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явився, однак надіслав на адресу суду клопотання, в якому повідомив, що призваний по мобілізації до Збройних Сил України, на підтвердження чого надав підтверджуючі документи, та просив судовий розгляд справи зупинити, оскільки бажає особисту бути присутнім при розгляді вищевказаної адміністративної справи, так як провину у інкримінованому йому правопорушенні не визнає.

Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. При цьому чинні процесуальні норми КУпАП не містять положень щодо зупинення судового провадження у цій категорії справ про адміністративне правопорушення.

Вважаю, що наведені особою, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 вищевказані обставини ускладнюють перевірку в суді фактичних обставин подій, які були підставою для притягнення до адміністративної відповідальності останнього за ч.1 ст.130 КУпАП.

Без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідження та перевірка доказів у справі не можуть бути виконанні у повному обсязі, що тягне порушення права на захист ОСОБА_1 та вимог ст.7 КУпАП, відповідно до яких, провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Не дотримання цих імперативних вимог буде порушенням права на справедливий суд, передбачений статтею 6 Європейської конвенції з прав людини.

У Кодексі України про адміністративні правопорушення, відсутня норма, яка б передбачала підстави для зупинення судового провадження, тому суддя вважає, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.

Наведене робить можливим застосування за аналогією норм закону України про кримінальну відповідальність при вирішенні питань, які напряму не врегульовані Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Вказані висновки містяться у постанові Дніпровського апеляційного суду від 11 травня 2022 року (справа № 175/3939/21).
Відповідно до частини 1 статті 335 КПК України (в редакції Закону № 2201-IX від 14 квітня 2022 року), у разі, якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

Так, 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією рф проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан в Україні з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово було продовжено, востаннє - до 20 травня 2023 року.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією рф проти України оголошену загальну мобілізацію.

Як вбачається із матеріалів справи військовослужбовець ОСОБА_1 був призваний по мобілізації до лав ЗСУ (в/ч НОМЕР_1 ), де перебуває там по даний час.

Враховуючи, що на теперішній час особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 позбавлений можливості особисто приймати участь у розгляді справи, оскільки він перебуває на військовій службі у лавах ЗСУ (місце дислокації в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_2 ), а тому суд вважає, що з метою дотримання прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та виконує свій конституційний обов`язок із захисту Батьківщини, провадження у справі слід зупинити до закінчення строку проходження ОСОБА_1 служби у Збройних Силах України.

Окрім цього, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП працівниками поліції було вилучено посвідчення водія у такого.

Разом з тим, військовослужбовець ОСОБА_1 , є діючим і на фронті виконує роль водія транспортних засобів, дана посада є вкрай дефіцитною на передовій, а тому на переконання судді необхідно повернути такому посвідчення водія до вирішення справи по суті.

Керуючись статтею 335 КПК України, статтею 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 про зупинення провадження, - задовольнити.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за частиною першою статті 130 КУпАП, - зупинити до його звільнення з військової служби.

Повернути ОСОБА_1 вилучене у такого посвідчення водія.

Зобов`язати ОСОБА_1 повідомити суд про закінчення строку проходження служби у Збройних Сил України.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Світлана ГІРЯК