Справа № 644/6079/23
Провадження № 3/644/1789/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03 жовтня 2023 р. м.Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Попова В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративні правопорушення, матеріали по яких надійшли з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, РНОКПП - НОМЕР_1 який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності зач. 5 ст. 126 КУпАП

УСТАНОВИВ:

17 серпня 2023 року до Орджонікідзевського районного суду м.Харкова надійшли з Управління патрульної поліції в Харківській областіДепартаменту патрульної поліції протоколи про адміністративне правопорушення складені у відношенні ОСОБА_1 : протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 033038 від 03.08.2023 (справа № 644/6079/23; провадження № 3/644/1789/23) за ч. 5 ст. 126 КУпАП; протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 517145 від 03.08.2023 (справа № 644/6082/23; провадження № 3/644/1791/23) за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Постановою суду від 03 жовтня 2023 року справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 справа № 644/6079/23; провадження № 3/644/1789/23 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, справа № 644/6082/23; провадження № 3/644/1791/23 за ч. 5 ст. 126 КУпАП об`єднано в одне провадження; присвоєно єдиний номер справи № 644/6079/23; провадження № 3/644/1789/23.

ОСОБА_1 03.08.2023 о 17 годині 56 хвилин в місті Харкові, рухаючись по пр. Героїв Харкова в районі будинку № 295, керуючи транспортним засобом Toyota Camry, державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п. 2.1а ПДР України; вчинене повторно протягом року.

За вказаним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення від 03.08.2023 серії ААД № 517145 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 03.08.2023 о 19 годині 46 хвилин в місті Харкові, рухаючись по пр. Героїв Харкова в районі будинку № 299/4, керуючи транспортним засобом Toyota Camry, державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п. 2.1а ПДР України; вчинене повторно протягом року.

За вказаним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення від 03.08.2023 серії ААД № 033038 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

В судові засідання, призначені на 07.09.2023, 03.10.2023 ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся про день, час та місце судового розгляду належним чином та своєчасно шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання, які повернулись до суду без вручення з відміткою Укрпошти «адресат відсутній за вказаною адресою», що вважається належним повідомленням та відповідає правовій позиції викладеної в постанові КЦС ВС від 10.05.2023 № 755/17944/18 (61-185св23) та шляхом направленням смс повідомлень у додатку «Viber», про що свідчать довідки про його отримання. Заяв, клопотань тощо до суду не надходило.

Відомості про дати та час судових засідань знаходяться у вільному доступі на офіційному сайті Судової влади за адресою в мережі Інтернет https://court.gov.ua/fair/ та сайті Орджонікідзевського районного суду м. Харкова.

Суд зазначає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності повинна добросовісно використовувати надані їй процесуальні права, не зловживати ними та зобов`язана демонструвати готовність брати участь у судовому розгляді і утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби, передбачені законом, для прискорення процедури слухання.

Крім того, відповідно до позиції Європейського суду з прав людини, що викладена в рішенні посправі «Пономарьов проти України» (Заява №3236/03), «…сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

За таких обставин та враховуючи те, що судом з достатньою мірою вжито всіх заходів для того, щоб ОСОБА_1 мав можливість надати свої аргументи під час публічного слухання цієї справи у суді, викликався до суду, проте не вжив заходів для явки до суду та не поцікавився рухом справ щодо нього.

Враховуючи положення ст.268 КУпАП, яка не містить імперативної заборони щодо розгляду справ про адміністративне правопорушення за ст. 126 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у його відсутність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є доказом, в якому містяться фактичні дані про вчинення особою адміністративного правопорушення.

Як вбачається з протоколів про адміністративне правопорушення: серії ААД № 517145 від 03.08.2023 та серії ААД № 033038 від 03.08.2023, в них наявні всі відомості, передбачені ч.1 ст.256 КУпАП.

Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП вчинене 03.08.2023 о 17 год. 56 хв. підтверджується матеріалами по справі про адміністративне правопорушення:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 517145, складеним у відношенні ОСОБА_1 03.08.2023уповноваженою державою особою, згідно якого останній 03.08.2023 о 17 годині 56 хвилин в місті Харкові, рухаючись по пр. Героїв Харкова в районі будинку № 295, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, керував транспортним засобом Toyota Camry, державний номерний знак НОМЕР_2 ; правопорушення вчинене повторно протягом року;

- довідкою інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП лейтенанта поліції Гриненка І., з якої вбачається, що згідно облікової бази «Інформаційний портал Національної поліції України» у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останній постановою Київського районного суду м.Харкова по справі № 953/2150/23 від 05.05.2023, ОСОБА_1 був позбавлений права керування транспортними засобами на один рік; 09.05.2023 у відношенні ОСОБА_1 винесена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі за ч. 4 ст. 126 КУпАП серії ЕАС № 7124184 за порушення вимог пункту 2.1.а ПДР України з накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400 грн.; постанова набрала законної сили;

- рапортом поліцейського взводу 2 роти 6 батальйону 3 Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП старшого сержанта поліції Лобойка А., згідно якого під час несення служби в складі екіпажу 4052, за адресою: м.Харків, пр. Героїв Харкова, 295, був зупинений транспортний засіб Toyota Camry, державний номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 за порушення ПДР, а саме: технічна несправність; під час спілкування з ОСОБА_1 було встановлено, що останній був позбавлений права керування тз і що правопорушення вчинене повторно протягом року; за даним фактом на водія було складено протокол за ч. 5 ст. 126 КУпАП;

- копією постанови Київського районного суду м.Харкова по справі № 953/2150/23; 3/953/1168/23 від 05 травня 2023 року, згідно якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в сумі 17000 грн. з позбавленням права керування транспортним засобом на один рік за правопорушення, яке було вчинено 03.03.2023; постанова набрала законної сили 15.05.2023;

- витягом з реєстру адмінпрактики щодо ОСОБА_2 , згідно якої ОСОБА_1 09.05.2023 об 11 годині 00 хвилин в м. Чугуїв по вул. Осинівська, 50, керував транспортним засобом Toyota Camry, державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи особою, позбавленого права керувати транспортними засобами, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП; накладено штраф у розмірі 20 400 грн.;

- відеозаписом з подією за участю ОСОБА_1 .

Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП вчинене 03.08.2023 о 19 год. 46 хв. підтверджується матеріалами по справі про адміністративне правопорушення:

- протоколом серії ААД № 033038 від 03.08.2023 про адміністративне правопорушення, згідно якого ОСОБА_1 03.08.2023 о 19 годині 46 хвилин в місті Харкові, рухаючись по пр. Героїв Харкова в районі будинку № 299/2, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, керував транспортним засобом Toyota Camry, державний номерний знак НОМЕР_2 , правопорушеннявчинене повторно протягом року;

- довідкою т.в.о. інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП лейтенанта поліції Тарасенка В., з якої вбачається, що згідно облікової бази «Інформаційний портал Національної поліції України» у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на останнього постановою Київського районного суду м.Харкова по справі № 953/2150/23 від 05.06.2023 було накладено стягнення у виді штрафу розмірі 17 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік; 09.05.2023 у відношенні ОСОБА_1 винесена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі за ч. 4 ст. 126 КУпАП серії БАД № 317657 за порушення вимог пункту 2.1.а ПДР України з накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400 грн.; постанова набрала законної сили;

- копією постанови серії БАД № 317657 від 09.05.2023, згідно якої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , 09.05.2023 об 11 годині 00 хвилин в м. Чугуїв по вул. Осинівська, 50, керував транспортним засобом Toyota Camry, державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи особою, позбавленої права керувати транспортними засобами, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП; накладено штраф у розмірі 20 400 грн.;

- копією постанови Київського районного суду м.Харкова по справі № 953/2150/23; 3/953/1168/23 від 05 травня 2023 року, згідно якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в сумі 17000 грн. з позбавленням права керування транспортним засобом на один рік за правопорушення, яке було вчинено 03.03.2023; постанова набрала законної сили 15.05.2023;

- рапортом поліцейського взводу 2 роти 4 батальйону 1 УПП в Харківській області ДПП старшим сержантом поліції Горбань В., з якого вбачається, що під час патрулювання у складі екіпажу «Купол» 4052 за адресою: м.Харків, пр. Героїв Харкова, 294/4, був зупинений транспортний засіб Toyota Camry, державний номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за порушення п. 9.2б ПДР; під час перевірки документів було встановлено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом, будучи позбавленим права керування, вчинено повторно протягом року; за даним фактом на водія було складено протокол за ч. 5 ст. 126 КУпАП;

Як вбачається з довідки інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП лейтенанта поліції Кравчук Е. та довідки т.в.о. інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП лейтенанта поліції Тарасенка В., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно облікових баз даних «Інформаційний портал Національної поліції України», отримував посвідчення водія НОМЕР_3 , видане 30.06.2016.

Як вбачається з протоколу серії ААД № 517145 від 03.08.2023 та протоколу серії ААД № 033038 від 03.08.2023 у відношенні ОСОБА_1 , останній заперечень, зауважень щодо невідповідності внесених до протоколів даних не заявляв; відмовився від пояснень та підпису.

Матеріали справи не містять доказів того, що до ОСОБА_1 зі сторони працівників поліції було необ`єктивне ставлення. Ніяких доказів про порушення законодавства працівниками поліції (висновок службового розслідування, оскарження дій, рішення суду, тощо) суду не надано.

Матеріали справи не містять доказів про порушення поліцейськими законодавства при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , поліцейськими дотримано вимоги ч. 2 ст.251, ст. ст.256, 268 КУпАП.

Протоколи про адміністративне правопорушення та відеозаписи не містять істотних розбіжностей, а інші матеріали справи в їх сукупності підтверджують фактичні обставини справи.

З врахуванням викладеного протоколи про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 серії ААД № 517145 від 03.08.2023 та серії ААД № 033038 від 03.08.2023 складені в установленому законом порядку, що відповідають вимогам ст. ст. 254, 256 КУпАП.

Зібрані у справі про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 докази суд визнає належними, допустимими та такими, що відповідають вимогам ст. 251 КУпАП.

Законодавець саме з метою забезпечення безпеки дорожнього руху, життя та здоров`я його учасників, поклав на водіїв транспортних засобів додаткові обов`язки, зокрема пройти на вимогу працівника поліції в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

В рішенні по справі «О' Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати (далі Суд) постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

В п. 1.9 ПДР України встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Згідно п.2.1 "а" ПДР України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД № 517145 від 03.08.2023 та серії ААД № 033038 від 03.08.2023 у відношенні ОСОБА_1 , складені саме за керування транспортним засобом особою, яка була позбавлена права керування транспортними засобами, правопорушення вчинене повторно протягом року.

На підставі викладеного, оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні склади адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП.

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання (вилучення спеціального права) вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.

Частиною другою статті 36 КУпАП встановлено, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

За наведених обставин, суд при вирішенні питання про накладення стягнення за допущені адміністративні правопорушення, враховуючи особу ОСОБА_1 , характер вчинених правопорушень та ступінь його суспільної небезпеки, вчинені повторно протягом року, що дані правопорушення являються грубим порушенням правил дорожнього руху, приходить до висновку, що адміністративне стягнення на ОСОБА_1 слід накласти з додержанням вимог статті 33 КУпАП, із застосуванням ч.2 ст.36 КУпАП, в межах санкції частини 5 статті 126 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами без вилучення транспортного засобу.

Судовий збір підлягає стягненню з ОСОБА_1 на підставі ст. 40-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь держави (отримувач коштів ГУК у Харківській області; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0020001; код класифікації доходів бюджету 21081300) у розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років без вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь на користь держави в особі Державної Судової Адміністрації України (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача- Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106 у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-ти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Повний текст постанови складено 04.10.2023.

Суддя Попова В. О.