Справа № 711/3610/23
Провадження № 3/712/2043/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2023 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Кончина О.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Управління північного офісу держаудитслужби в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , працюючої фахівцем з публічних закупівель КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня», ІПН НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

При проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня» виявлено придбання товарів без проведення процедур спрощених закупівель відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: за період діяльності з 01.01.2021 по 31.01.2023 фахівцем з публічних закупівель ОСОБА_1 оприлюднено звіти про укладені договори без використання електронної системи з позначкою COVID-19: UA-2021-11-23-016110-а (договір від 23.11.2023 №Л-22112021), UA-2021-11-18-008346-а (договір від 17.11.2021 №16112021-1), UA-2021-11-19-013449-а (договір від 19.11.2021 №1911), UA-2021-12-11-001023-с (договір від 10.12.2021 №92/2021), на загальну суму 13301416,50 грн. на товари за якими виключено можливість здійснення закупівель з позначкою COVID-19 без використання електронної системи та закупівлі здійснюються в порядку, встановленому Законом № 922 для спрощених закупівель, чим порушила ч. 10 ст. 3, п. 3-1 розділу Х Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922, що підтверджується актом від 28.04.2023 № 03-30/004 та вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст.164-14 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання на неоднаразові виклики не з`явилась, будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, шляхом направлення судової повістки на адресу, яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення., про що свідчить поштове повідомлення. З заявами та клопотаннями до суду не зверталася.

Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав у своїх рішеннях, що сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.(Рішення Європейського суду з прав людини "Пономарьов проти України" №3236/03 від 03.04.2008 року), тому згідно з ст. 268 ч.2 КУпАП України, суддя вважає за необхідне розглянути справу у відсутність ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.164-14 КУпАП, а саме: придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: даними протоколу № 23-45/2023 від 03.05.2023; витягом з акту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області; витягом з наказів КНП «Черкаської міської інфекційної лікарні» № 121/1-к від 06.10.2021, № 162-к від 29.12.2022, № 150-к від 30.12.2021; посадовою інструкцією фахівця з публічних закупівель; наказами КНП «Черкаської міської інфекційної лікарні» № 109 від 04.10.2021, № 112/1 від 04.10.2021,№ 105/2 від 24.09.2021.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушниці, ступеня її вини, відсутності обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , суддя вважає за необхідне накласти на останню адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.164-14 ч. 3, 279, 283 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.164-14 КУпАП, і застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1500(однатисяча п`ятсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 25 500,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 536,80 грн., який зарахувати на рахунок отримувача UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м. Київ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікацій доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси О.І.Кончина