Єдиний унікальний номер 725/2653/23
Номер провадження 3/725/1188/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2023 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Піхало Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли вiд Управління служби безпеки України в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, начальник служби охорони державної таємниці, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за п. 6 ч. 1 cт.212-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :
В ході проведеної перевірки стану охорони державної таємниці у Чернівецькому МТЦК, комісією Управління СБ України в Чернівецькій області встановлено, що внаслідок недотримання керівником режимно-секретного органу ОСОБА_1 вимог режиму секретності у Чернівецькому МТЦК виникла загроза витоку секретної інформації, а також передумови до розголошення відомостей, що становлять державну таємницю та втрати матеріальних носіїв секретної інформації.
Зокрема, в порушення вимог пунктів 734-746 Порядку 939 в установі не дотримано достатніх заходів, що визначають порядок забезпечення режиму секретності та поводження з матеріальними носіями секретної інформації в умовах особливого періоду надзвичайного (воєнного) стану та у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації та під час їх евакуації.
Так, наявний план не передбачає дієвих заходів (організаційних, технічних, контрольних, тощо), спрямованих на запобігання витоку секретної інформації у разі введення особливого періоду або надзвичайною стану, з визначенням відповідальних посадових осіб за здійснення кожного з основних запланованих заходів. Відсутній список посадових осіб (склади команд чи комісій), відповідальних за організацію та виконання заходів, в тому числі за підготовку до знищення матеріальних носіїв секретної інформації на місці. Окрім цього, виявлені розбіжності в кількісних показниках між обліковиминормами та в проектах актів на знищення. Не визначений порядок пропуску та супроводу в режимні приміщення (зони, території) пожежної охорони, медичних працівників, бригад рятувальників тощо, у разі настання обставин, внаслідок яких може виникнути загроза знищення або пошкодження матеріальних носіїв секретної інформації або місць їх зберігання (пожежі, аварії тощо). Окрім цього, план заходів після затвердження у березні 2021 року не переглядався у встановлений термін (не менш як один раз на рік).
Крім того, не відповідає вимогам п. 7461 Порядку 939 організація дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації. Зокрема, не визначені заходи, спрямовані на унеможливлення захоплення матеріальних носіїв секретної інформації та запобігання витоку секретної інформації; місця та маршрути можливого переміщення носіїв секретної інформації у безпечні місця в межах підприємства, установи, організації або інші режимні приміщення (зони, території), що розташовані поза межами підприємства, установи, організації, режим секретності яких забезпечується згідно з вимогами цього Порядку; порядок (місця, спосіб тощо) знищення матеріальних носіїв секретної інформації:порядок оформлення результатів знищення матеріальних носіїв секретної інформації; осіб, відповідальних за здійснення кожного заходу.
В порушення п.п. 3.5, 3.14 ДБН В.2.2-14-2004 кабінет режимно-секретного органу №21 (призначений для зберігання матеріальних носіїв інформації у неробочий час) не обладнаний вхідними дверима, які б забезпечували мінімально встановлену межі вогнестійкості 0.6 год. та не обладнаний аварійним освітленням.
У зв`язку з тим, що Чернівецький МТЦК відноситься до суб`єктів режимно-секретної діяльності третьої категорії (зі ступенем секретності МНСІ - Таємно»), відсутність передбачених законодавством заходів в умовах воєнного стану, призвела до загрози витоку секретної інформації в зазначеній установі. Загроза витоку секретної інформації слала можливою внаслідок незабезпечення майстер-сержантом ОСОБА_1 постійного контролю за охороною державної таємниці в установі.
Отже, ОСОБА_1 , як уповноважена посадова особа на яку покладаються функції щодо забезпечення в установі режиму секретності, не виконав встановленого законодавством порядку дотримання режиму секретності у ході виконання своїх службових обов`язків щодо збереження державної таємниці, чим порушив вимоги п.4 ст.28, п.п.9,10 ст.39 Закону України «Про державну таємницю» щодо забезпечення охорони державної таємниці згідно встановлених вимог в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, діяльність яких пов`язана з державною таємницею, чим скоїв адміністративне правопорушення у сфері охорони державної таємниці, передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного адміністративного правопорушення визнав в повному обсязі, просив суд суворо не карати.
Крім того, вина ОСОБА_1 також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, іншими матеріалами справи (копією витягу з акту, копією витягу із наказу, посадовою інструкцією службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а тому в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 cт.212-2 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення на правопорушника, враховується характер вчиненого правопорушення, матеріальний стан правопорушника та дані про його особу.
Враховуючи всі обставини справи, на правопорушника ОСОБА_1 слід накласти стягнення у вигляді штрафу, оскільки даний вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення.
Відповідно до п.п.12, 13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 необхідно звільнити від сплати судового збору.
Керуючись ст. п. 6 ч. 1 cт. 212-2, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 cт.212-2 КУпАП, і за його вчинення накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. 00 коп. в дохід держави.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Н.В. Піхало