Справа № 390/546/23
Провадження № 3/390/368/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2023 року. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Квітка О.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Кіровоград, громадянин України, військовослужбовець, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.2 ст.172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи військової службовою особою, перебуваючи на посаді начальника служби ракетно-артилерійського озброєння військової частини НОМЕР_1 , в умовах особливого періоду, неналежним чином виконував обов`язки військової служби, а саме всупереч ст.83 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п.3.1.7. Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.07.1997 № 300, п.п.1, 2 Розділу ХII Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17.08.2017 № 440, не забезпечив належний облік, отриманих в якості гуманітарної допомоги 15-ти тепловізорів Hikmicro LH 25WL за визначеною номенклатурою та не надав до фінансово-економічного органу військової частини НОМЕР_1 первинні документи для відображення їх за бухгалтерським обліком, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Згідно із ст.268 КУпАП справа розглядається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, в заяві, долученій до матеріалів справи, просив проводити розгляд справи без його участі.

Указом Президента України «Про загальну мобілізацію» № 69/2022 від 24.02.2022, ствердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» №2105-ІХ від 03.03.2022, відповідно до п.1, п.17, п.20 ч.1 ст.106, ст.112 Конституції України та ст.ст.4, 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» №3543-ХІІ від 21.10.1993 на території України оголошено про проведення загальної мобілізації.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» №1932-ХІІ від 06.12.1991 та ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» №3543-XII від 11.10.1993 воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №58/2023 від 06.02.2023, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2915-IX, від 07.02.2023 на території України продовжено воєнний стан до 20.05.2023.

Судом досліджені наступні матеріли:

-протокол № 26 від 29.03.2023 щодо ОСОБА_1 , в якому останній просив застосувати дію закону в часі та санкцію ст.172-15 КУпАП, що діяла на момент вчинення ним правопорушення;

-лист командира військової частини №464 від 03.03.2023, в якому він повідомляє прокурора про відсутність на обліку військової частини техніки, переданої до військової частини благодійною організацією «Благодійний фонд «МАЙБУТТЕРРА» за актом приймання-передачі від 30.09.2022;

-копія листа до Благодійного фонду «МАЙБУТТЕРРА» від 15.07.2022;

-копія гарантійного листа військової частини НОМЕР_1 від 15.07.2022;

-копія акту приймання-передачі гуманітарної (благодійної) допомоги від 30.09.2022;

-копія листа до Благодійного фонду «МАЙБУТТЕРРА» від 13.08.2022;

-копія гарантійного листа кінцевого користувача від 14.08.2022;

-копія акту приймання-передачі гуманітарної (благодійної) допомоги від 14.08.2022.

В письмових поясненнях свідка ОСОБА_2 , який перебував на посаді командира військової частини НОМЕР_1 , зазначено, що після підписання Акту приймання-передачі гуманітарної (благодійної) допомоги від благодійної організації «Благодійний фонд «МАЙБУТТЕРРА» за актом приймання-передачі від 30.09.2022 цей документ передано начальнику служби ракетно-артилерійського озброєння військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 та доведено до нього усний наказ поставити на облік у військовій частині отримане майно - 15 тепловізорів Hikmicro LH 25WL. У січні 2023 року під час завершення процедури розформування ВЧ НОМЕР_1 було встановлено, що майно, яке отримано військовою частиною від благодійної організації «Благодійний фонд «МАЙБУТТЕРРА» за актом приймання-передачі від 30.09.2022 не перебуває на обліку військової частини та не було прийнято на баланс. Свідок повідомив, що з`ясував у начальника фінансово-економічної служби ОСОБА_3 , що документи про отримання благодійної допомоги за актом приймання-передачі від 30.09.2022 до фінансово - економічної служби не подавалися. Крім того, свідку стало відомо, що частина тепловізорів із 15 отриманих знищені внаслідок участі ВЧ НОМЕР_1 в бойових діях.

З долучених до протоколу письмових пояснень свідка ОСОБА_3 , який перебував на посаді заступника начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 , вбачається, що приблизно в жовтні 2022 року засобами мобільного зв`язку йому надіслали фото документа, акту прийому-передачі 15 тепловізорів. При тому, зазначений акт не був підписаний сторонами та були відсутні печатки. Станом на кінець січня 2023 року оригінали документів, які б дозволили вищевказане майно прийняти на баланс військової частини та оформити згідно з чинними законодавством до фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 не надходили.

Проаналізувавши всі надані суду по справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 статті 172-15 КУпАП передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду . Санкція статті до внесення змін згідно із Законом № 2839-IX від 13.12.2022 до КУпАП передбачала стягнення у виді накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Оскільки адміністративне правопорушення, інкриміноване ОСОБА_1 є триваючим, початком вчинення вказаного адміністративного правопорушення в цьому випадку є час невиконання наказу командиру, щодо постановлення техніки на облік, який передував внесенню змін до КУпАП. Тому до ОСОБА_1 необхідно застосувати санкцію, яка була передбачена до внесення змін Законом № 2839-IX від 13.12.2022.

Таким чином, відповідно до вимог ст.252 КУпАП, оцінюючи докази в їх сукупності, на підставі всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, оскільки будучи військовослужбовцем, він скоїв недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до вимог ст.33 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.

Обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлені.

Враховуючи особу правопорушника, характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави.

Згідно із п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. 268, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто сорок п`ять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2 465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред`явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області О.О. Квітка