Справа № 643/1964/23
Провадження № 3/643/1444/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.04.2023 суддя Московського районного суду м. Харкова Скотар А.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від виконуючого обов`язки начальника Головного управління ДПС у Харківській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого керівником ТОВ «СК Городок-3», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Московського районного суду м. Харкова 15.03.2023 надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , працюючи керівником ТОВ «СК Городок-3» несвоєчасно подав податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (додаток 4 ДФ) по строку подання 09.11.2022, яке фактично подано 08.02.2023, чим порушив вимоги п. 176.2 (б) ст. 176, п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI із змінами та доповненнями. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

В судове засідання з`явився ОСОБА_2 , який є адвокатом Бочерова О.В. та подав заперечення на протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП складений відносно його підзахисного ОСОБА_1 , в яких просить справу повернути до ГУ ДПС у Харківській області через значні порушення, допущені при складанні протоколу, які на його думку не дають можливості розглянути справу та винести законне рішення.

Розглянувши адміністративну справу, суд встановив наступні обставини і відповідні їм правовідносини: відповідно до ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Матеріали, що надійшли до суду, містять відомості про направлення на податкову адресу ОСОБА_1 в порядку підпункту 20.1.1 пункту 20.1 статті 20 розділу I Податкового кодексу України повідомлення про необхідність з`явитись до контролюючого органу з питання складання адміністративних матеріалів за несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 3 квартал 2022 року, згідно ст. 1634 КУпАП.

Відповідне повідомлення складене 22.02.2023 та містить запрошення з`явитись до контролюючого органу на 11:00, 28.02.2023.

Підпунктом 20.1.1 пункту 20.1 статті 20 розділу I Податкового кодексу України передбачено, що контролюючи органи мають право запрошувати платників податків, зборів, платежів або їхніх представників для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків, зборів, платежів, дотримання вимог законодавства з інших питань, у тому числі законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи. Письмові повідомлення про такі запрошення надсилаються в порядку, встановленому статтею 42 цього Кодексу, не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня запрошення, в яких зазначаються підстави запрошення, дата і час, на які запрошується платник податків (представник платника податків).

З погляду на викладене можна констатувати факт порушення контролюючим органом як строків направлення платнику податків відповідного запрошення, так і інших норм, передбачених ст. 42 Податкового кодексу України.

За результатами камеральної перевірки ТОВ «СК ГОРОДОК-3» з питань повноти, достовірності та правильності заповнення Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за, крім іншого, III квартал 2022 року, виявлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 119.1 ст. 119 Податкового кодексу України в частині несвоєчасного надання податкового розрахунку за III квартал 2022 року (строк до 09.11.2022, фактично надано 08.02.2023). Результати перевірки викладені у відповідному Акті, складеному 27.02.2023.

Згідно п. 86.2 ст. 86 Податкового кодексу України за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації у контролюючому органі вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відомостей, які б свідчили про виконання контролюючим органом зазначеної вище норми закону щодо вручення чи надсилання Акту перевірки платнику податків надані суду матеріали не містять.

Викладені порушення унеможливили надання платником податків своїх пояснень чи заперечень на Акт про результати перевірки, що робить матеріали перевірки такими, що не відповідають вимогам п. 86.1 ст. 86 Податкового кодексу України, а акт неявки для складання адміністративних матеріалів від 01.03.2023 нікчемним.

За таких обставин суддя дійшов висновку, що адміністративний протокол стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП підлягає поверненню для доопрацювання та усунення перелічених вище недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 за ч. 1 ст.163-4 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Харківській області Державної податкової служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.Ю. Скотар