МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ_________
Пр. №3/521/9749/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2023 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Сегеди О.М.,

при секретарі Бодрухіна К.І., за участю:

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

інспектора УПП в Одеській області Гайдан Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі матеріали адміністративної справи, що надійшли з полку Управління патрульної поліції в Одеській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебуває справа №521/12366/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

10 липня 2023 року через канцелярію суду ОСОБА_1 надав суду клопотання, у якому просив допустити до участі у справі в якості його захисника фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто ОСОБА_2 ..

Дослідивши матеріали справи, розглянувши подане клопотання, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі ч. 1 ст. 271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; за дорученням особи, яка його запросила, від її імені подавати скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу, а також мають інші права, передбачені законами України.

Частина 2 ст. 271 КУпАП передбачає, що повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.

З аналізу вказаних норм права вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, з метою отримання правової допомоги може вибирати захисником своїх прав в суді або адвоката, або особу, яка є фахівцем у галузі права і за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

При цьому, повноваження особи, яка є фахівцем у галузі права і за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, на участь у розгляді справи в інтересах особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, мають бути підтверджені довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Слід зазначити, що законом не визначено правового статусу фахівців в галузі права.

Проте, сам термін «фахівець» можна визначити, як здобувача професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти.

Положення Закону України «Про вищу освіту» встановлюють, зокрема, основні правові, організаційні, фінансові засади функціонування системи вищої освіти, створює умови для забезпечення потреб суспільства, ринку праці та держави у кваліфікованих фахівцях.

Відповідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про вищу освіту» підготовка фахівців з вищою освітою здійснюється за відповідними освітніми програмами на таких рівнях вищої освіти: початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти; перший (бакалаврський) рівень; другий (магістерський) рівень; третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий) рівень.

При цьому, документ про вищу освіту видається особі, яка успішно виконала відповідну освітню програму та пройшла атестацію. Встановлюються такі види документів про вищу освіту за відповідними ступенями: диплом молодшого бакалавра; диплом бакалавра; диплом магістра; диплом доктора філософії/доктора мистецтва (ч. 1, 2 ст. 7 Закону України «Про вищу освіту»).

Отже, у випадку, коли інтереси особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, під час розгляду справи про адміністративні правопорушення представляє інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, то повноваження такого представника повинні бути підтвердженні довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, та дипломом про юридичну освіту.

Слід зазначити, що вимога закону, що представником особи, яка притягнуться до адміністративної відповідальності, може бути або адвокат, або фахівець у галузі права, є обов`язковою і зумовлена тим, що законодавство у справах про адміністративні правопорушення через суворість санкцій фактично є репресивним, у зв`язку з чим представник повинен мати відповідний рівень юридичної освіти для забезпечення належного захисту інтересів особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, в суді.

Керуючись ст. ст. 271 КУпАП, Законом України «Про вищу освіту» суд

постановив:

Клопотання адвоката Гаврилей Андрія Олександровича про допуск до участі у справі в якості його захисника фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто, у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП залишити без задоволення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. М. Сегеда