Справа № 686/2074/23
Провадження № 3/686/991/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2023 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Місінкевич А.Л., за участю представника Хмельницької митниці Сурник А.Ю., особи яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Хмельницької митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, фізична особа підприємець, проживаючого за адресою АДРЕСА_1

за вчинення правопорушення передбаченого статті 472 Митного кодексу України (далі МК України), -

в с т а н о в и в :

18.11.2022 року о 9 год. 34 хв. ОСОБА_1 на митний пост «Хмельницький» на підставі договору № 02-08/22 про надання брокерських послуг та декларування товарів від 01.08.2022 між ФОП ОСОБА_1 , з однієї сторони та ТОВ «Агротехшкіра», в особі директора ОСОБА_2 , було подано для здійснення митних формальностей митну декларацію типу ЕК10АА від 18.11.2022, якій було присвоєно номер № UA4000040/2022/040739.

У митній декларації було задекларовано товар «Вичинена шкіра великої рогатої худоби (галантерейна), фарбована, колір чорний, у рулонах, всього 173,84 м2. Країна виробництва UA. Торгівельна марка АТК Виробник ТОВ «АТК», загальною вагою нетто 346 кг., загальною митною вартістю 7231,74 Євро (273129,079 грн.) всього 23 рулони, що знаходиться в транспортному засобі з № НОМЕР_1 / НОМЕР_2 .

Відповідно до п. 14 ПКМУ від 23.05.2012 № 467 «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами Укрїни», проведено повний митний огляд товарів з розкриттям до 100 % пакувальних місць і обстеження транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортного засобу даним, зазначеним у митній декларації.

Під час проведення митного огляду заявлених для митного оформлення товарів в т/з № НОМЕР_1 / НОМЕР_2 було фактично виявлено 31 рулон з товаром «вичинена шкіра великої рогатої худоби (галайтерена)…», загальною кількістю 228,26 м2. Тобто виявлено не задекларований в митній декларації від 18.11.2022 № UA4000040/2022/040739 товар «Вичинена шкіра великої рогатої худоби (галантерейна), фарбована, колір чорний, у рулонах, всього 54,42 м2. Країна виробництва UA. Торгівельна марка АТК Виробник ТОВ «АТК», загальною вагою нетто 54,42 кг., загальною вартістю 2263,87 Євро (85502,14 грн. по курс валюти станом на 18.11.2022), всього 8 рулонів.

Внаслідок чого ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (кількість місць, вага нетто/брутто) про товар: вичинена шкіра великої рогатої худоби (галантерейна), фарбована, колір чорний, у рулонах, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинив правопорушення передбачене статтею 472 МК України.

ОСОБА_1 в суді вину не визнав, вказав, що в його діях відсутній склад та подія правопорушення передбаченого статтею 472 МК України, просив провадження по справі закрити. Вважає, що подані митницею докази не доводять викладені в протоколі обставини, а сам протокол не підписував інспектор Іванюк М.М., який склав протокол, а інша особа, тому даний доказ є неналежним та не допустимим.

В суді пояснив, що 18.11.2022р. о 9 год. 34 хв. на митний пост «Хмельницький» Хмельницької митниці для здійснення митних формальностей було подано декларацію типу ЕК10АА, якій було присвоєно номер 22UA39U0 на товар: «вичинена шкіра великої рогатої худоби (галайтерена) фарбована, колір чорний, у рулонах, всього 173,84 м2. Країна виробництва UA. Торгівельна марка АТК Виробник ТОВ «АТК», загальною вагою нетто 371 кг., митна вартість 7231,74 Євро (273129,079 грн.), кількість місць 23, що знаходився у транспортному засобі № НОМЕР_1 / НОМЕР_2 . Відправник ТОВ «Агротехшкіра». Також ним 18.11.2022р. о 09 год. 37 хв. на митний пост «Хмельницький» Хмельницької митниці для здійснення митних формальностей було подано декларацію типу ЕК10АА, якій було присвоєно номер 22UA40U0 на товари, відправником яких було зазначено ФОП ОСОБА_3 . Дана особа надала йому відповідні дані і він вніс у відповідну декларацію.

Під час огляду транспортного засобу було виявлено додатково 8 рулонів товару: «вичинена шкіра великої рогатої худоби (галайтерена)…», загальною кількістю 228,26 м2. колір чорний, у рулонах, всього 54,42 м2. Країна виробництва UA. Торгівельна марка АТК Виробник ТОВ «АТК», загальною вагою нетто 54,42 кг., даний товар не вказаний в митній декларації від 18.11.2022 № UA4000040/2022/040739. Про існування даних рулонів він не знав, оскільки йому ніхто із ФОП ОСОБА_3 не повідомив, а коли він з`ясував, чому так сталось, то з`ясовано, що дані 8 рулонів помилково погрузив в даний транспортний засіб складник - пакувальник ФОП ОСОБА_3 ОСОБА_4 .

Суддя заслухавши учасників провадження, дослідивши протокол та додані до нього документи та докази надані учасниками судового розгляду, допитавши свідків приходить до наступного.

Свідок ФОП ОСОБА_3 в суді повідомила, що дійсно її працівник ОСОБА_4 випадково погрузив 8 рулонів шкіри в автомобіль, який заїхав для погрузки, які не повинен був загружати, вона забула попередити про це усіх. Будь-яких інших документів на підтвердження щодо обліку та порядку переміщення товару (8 рулонів шкіри) суду не було надано. Суд до покази даного свідка сприймає, як бажання пом`якшити відповідальність ОСОБА_1 , оскільки. останній також є брокером і надає їй дані послуги ,а також юридичні консультації, як заявила в суді ФОП ОСОБА_3 .

ОСОБА_4 в суді показав, що він дійсно погрузну 8 рулонів шкіри по документах, які йому надала ФОП ОСОБА_3 , виконав свою роботу, але про те що не потрібно було здійснювати погрузну його ніхто не повідомляв.

Відповідно до положень статті 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вчинення даних дій і вчинення правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України підтверджується наступними доказами.

Допитаний в суді ОСОБА_1 підтвердив, що дійсно він не вніс в декларацію 8 рулонів шкіри, оскільки не знав про те що їх погрузили.

Покази свідка ФОП ОСОБА_3 підтверджують, що вона на підставі відповідних документів надала вказівку своєму працівнику загрузити 8 рулонів шкіри, а свідок ОСОБА_4 підтвердив, що саме за вказівкою і на підставі документів наданих ФОП ОСОБА_3 загрузив в транспортний засіб 8 рулонів шкіри.

Допитаний в суді інспектор Іванюк М.М., який склав протокол, повідомив, що саме він, а не інша особа підписала протоколом про адміністративне правопорушення, безпосередньо виявив не задекларований товар, розповів, як оформляв виявлене правопорушення. Доводи ОСОБА_1 , що даний протокол підписала не уповноважена особа, суд сприймає як один із способу захисту, оскільки судом в ході розгляду було встановлено, як і за яких обставин інспектор складав та підписував протокол про адміністративне правопорушення, а нахил підпису не говорить про його невідповідність чи не дійсність.

Відповідно митної декларації за формою МД-2 ЕК10АА за № 22UA39U0 заповненою ОСОБА_1 зазначено, що декларується товар: «Вичинена шкіра великої рогатої худоби (галантерейна), фарбована, колір чорний, у рулонах, всього 173,84 м2. Країна виробництва UA. Торгівельна марка АТК Виробник ТОВ «АТК», загальною вагою нетто 346 кг., загальною митною вартістю 7231,74 Євро (273129,079 грн.) всього 23 рулони, що знаходиться в т/з № НОМЕР_1 / НОМЕР_2 .

Актом проведення огляду товарів від 21.11.2022р. по митній декларації № 22UA39U0, який знаходився в т/з № НОМЕР_1 / НОМЕР_2 зафіксовано загальна кількість вантажних місць 23 (п. 8.2. акту), а також виявлено невідповідність митній декларації (п. 8.3.4. акту) частина товару 54,42 кв.м. у вигляді 8 рулонів. Фотознімки виявлених товарів під час огляду паспортного засобу.

Здійснення брокерських послуг ФОП ОСОБА_1 підтверджується договором № 02-08/22 від 01.08.2022р.

Відповідно інвойсу № АТК/2022/59 від 07.11.2022р. підтверджується здійснення продажу товару: шкіри великої рогатої худоби, код товару де продавцем виступає ТОВ «Агротехшкіра», а також контрактом на поставку товару № UGATK/1 від 11.06.2022 підтверджується здійснення зовнішньоекономічної діяльності ТОВ «Агротехшкіра».

Здійснення перевезення декларованих товарів транспортним засобом підтверджується МТТН 1811222 де транспортний засіб зареєстрований за № НОМЕР_1 / НОМЕР_2 .

Суд до пояснень та показів ОСОБА_1 відноситься критично, як спосіб захисту.

Так, судом в ході судового розгляду досліджено обставини складання та підписання протоколу про вчинення правопорушення за № 0128/40000/22, з`ясовано що даний протокол склав та підписав уповноважена особа, письмовими доказами та показами свідків підтверджено, що дійсно було завантажено додатково 8 рулонів шкіри в транспортний засіб, подана відповідна декларація в якій не вказано виявлені під час огляду 8 рулонів шкіри, таким чином здійснено недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України і вчинено правопорушення передбачене статтею 472 МК України.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 520 МК України визначено, що витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Згідно довідки № 2 про випрати митниці у справі про порушення митних правил за протоколом № 0128/40000/22 становлять 3645 грн. 07 коп., які підлягають стягнення з ОСОБА_1 на користь Хмельницької митниці Державної митної служби України.

Керуючись статтями 472, 520, 527-529 МК України, статтями 23, 40-1, 245, 251, 252, 283, 284-289 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України (за протоколом № 0128/40000/22 від 21.11.2022 року) та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 85502 грн.14 коп. (вісімдесят п`ять тисяч п`ятсот дві гривні 14 копійок) з конфіскацією товарів: «Вичинена шкіра великої рогатої худоби (галантерейна), фарбована, колір чорний, у 8 рулонах, всього 54,42 м2. Країна виробництва UA. Торгівельна марка АТК Виробник ТОВ «АТК», загальною вагою нетто 54,42 кг.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Хмельницької митниці Державної митної служби України витрати за зберігання майна на складі, що становлять 3645 грн. 07 коп.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя А.Л. Місінкевич