"20" квітня 2023 р. Справа № 363/837/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2023 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Олійник С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від УПП у Київській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

встановив:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 01.02.2023 року, о 10 год. 30 хв. в м. Вишгород по вул. Ватутіна 57а, водій ОСОБА_1 надавав послуги з перевезення пасажирів на транспортному засобі Богдан днз. НОМЕР_1 за маршрутом «вул. Київська-Набережна-ж/к «Велесгард» без одержання документа дозвільного характеру, чим порушив ч. 2 ст. 39 ЗУ «Про автомобільний транспорт» та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином.

Стаття 164 КУпАП передбачає відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності, а саме: провадження господарської діяльності бездержавної реєстрації, як суб`єкта господарювання, або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч. 2 ст. 55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1 ст. 164 КУпАП , зокрема в даному випадку, є суб`єкт господарювання, який провадить господарську діяльність без отримання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Дослідивши письмові матеріали, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП виходячи з наступного.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення від 01 лютого 2023 року серії АПР 18 №070747, який складено відносно ОСОБА_1 , зазначено, що останній надавав послуги з перевезення пасажирів на транспортному засобі Богдан днз. НОМЕР_1 за маршрутом «вул. Київська-Набережна-ж/к «Велесгард» без одержання документа дозвільного характеру.

Як вбачається копії наказу (розпорядження) №22- про прийняття на роботу, ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах із КП ВМР «ВИШГОРОДПАСТРАНС» на підставі трудового договору,укладеного до 30.09.2024 року, займає посаду водія автотранспортного засобу та не є директором чи представником КП ВМР «ВИШГОРОДПАСТРАНС» та не здійснює управління підприємством, не наділений організаційно-розпорядчими або адміністративно-господарськими функціями.

Із долучених матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ч. 1 ст. 164 КУпАП вбачається, що ОСОБА_1 не зареєстрований як підприємець і не є суб`єктом, який здійснює господарську діяльність.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 не є суб`єктом вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Також, суд звертає увагу на те, що згідно долученого до матеріалів справи листа КП ВМР «ВИШГОРОДПАСТРАНС» вих. №03/171 від 17.03.2023 року, у підприємства наявна відповідна дозвільна документація.

Наведене у своїй сукупності свідчить про те, що у даній справі не встановлено обставин, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Між тим, відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

У відповідності з ч.1 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Таким чином, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Вишгородський районний суд Київської області протягом 10 днів.

Суддя С.В. Олійник