Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1937/23
Провадження №: 3/332/1215/23
П О С Т А Н О В А

20 квітня 2023 р. м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Ретинська Ю.І., розглянувши справу про військове адміністративне правопорушення, яка надійшла із військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, головного сержанта водія-санітара медичного пункту ВЧ НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

У провадження Заводського районного суду м. Запоріжжя з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надійшла справа про військове адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до вимог п. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду перевіряється, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати: зокрема, командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10- 172-20).

Приписами п. 1 Розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23.10.2021 № 329 встановлено, що протокол про правопорушення, передбачені статтями 172-10-172-20КУпАП,складається: командиром (начальником) військової частини або уповноваженим ним командиром підрозділу (далі - уповноважена посадова особа військової частини) у разі виявлення ним безпосередньо факту вчинення підлеглим військовослужбовцем (військовозобов`язаним) військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення від інших осіб; уповноваженою посадовою особою органу військового управління, органу управління Служби правопорядку, органу управління ДССТ у разі виявлення нею безпосередньо факту вчинення військовослужбовцем (військовозобов`язаним) військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення від інших осіб.

В матеріалах справи наявний витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.07.2022 №151/1, згідно якого командирів підрозділів уповноважено на складання протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 172-10 - 172-20 КУпАП, щодо підлеглих військовослужбовців, утому числі тимчасово відряджених.

Однак, даний витяг з наказу не ідентифікує, яких саме командирів підрозділів (відсутні ПІБ) уповноважено на складання протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 172-10 - 172-20 КУпАП, щодо підлеглих військовослужбовців, утому числі тимчасово відряджених, а тому суддя позбавлений можливості встановити чи є начальник медичної служби - медичного пункту ВЧ НОМЕР_1 капітан медичної служби ОСОБА_2 належною особою в розумінні ст. 255 КУПАП на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Крім того, матеріали про військове адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 надійшли до суду засобами поштового зв`язку. До матеріалів справи долучено: копію висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11.02.2023; копію рапорту начальника медичної служби - медичного пункту ВЧ НОМЕР_1 капітана медичної служби ОСОБА_5 від 11.02.2023, копію пояснення водія-санітара медичного пункту ВЧ НОМЕР_1 солдата ОСОБА_3 від 11.02.2023, копію пояснення начальника медичної служби - медичного пункту ВЧ НОМЕР_1 капітана медичної служби ОСОБА_5 від 11.02.2023; копію пояснення фельдшера медичного пункту ВЧ НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_4 від 11.02.2023; копію пояснення водія - санітара медичного пункту головного сержанта ОСОБА_1 від 11.02.2023.

Згідно п. 7 Розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення). Матеріали, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства.

Тобто, аналізуючи наведену вище норму, суд дійшов до висновку, що усі долучені до протоколу про адміністративне правопорушення докази повинні бути долучені в оригіналі.

В порушення наведеної норми, матеріали справи долучені у вигляді копій.

Вищевикладені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що в свою чергу, позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення, і як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та ухвалити в ній рішення.

Згідно абзацу 5 статті 26 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП,

Враховуючи вищезазначені недоліки, суд позбавлений можливості прийняти відповідне рішення, у зв`язку із чим повертає адміністративний матеріал для належного оформлення органу, який його сформував.

Керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ПОСТАНОВИВ:

Справу про військове адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.І.Ретинська