ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2023 року сел. Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н. Б., розглянувши матеріали, що надійшли від Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського районного управління поліції головного управління національної поліції в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, інваліда ІІІ гр., одруженої, тимчасово безробітньої, паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 17.03.2011р.

за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП,

встановив:

У 2022-2023 навчальному році в с. Кам`янки Підволочиської ТГ Тернопільської області за адресою: вул. Шкільна, 32а, в 6-му класі Кам`янківської ЗОШ малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинив булінг - дії, які полягають у систематичному вчиненні насильства психологічного, які виражались в образах та приниженні відносно однокласника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .Внаслідок вказаних дій могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю ОСОБА_3 , 2011р.н., однак ОСОБА_2 не досягнув 14-річного віку, з якого настає адміністративна відповідальність, до відповідальності притягається його мати ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила що належно виконує свої батьківські обов`язки, є онкохворою особою, виховує двох дітей, пояснила щодо обставин складення протоколу, що її син ОСОБА_2 відповідає на приниження та провокації зі сторони ОСОБА_3 . Зі слів сина, між ними часті конфлікти. З сином провела бесіду виховного характеру та з його відносин з однокласникамим. На даний час діти примирились.

Потерпілий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак законний представник потерпілого матір ОСОБА_4 , повідомила суд, що син вибачив ОСОБА_5 й претензій морального чи матеріального характеру до останнього немає.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку законного представника потерпілого, дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст.252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до наступного висновку.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини, на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Стаття 173-4 КУпАП передбачає відповідальність за булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Відповідно до ч.3 ст.173-4 КУпАП, діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене малолітніми або неповнолітніми особами віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років, тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють.

Аналогічне визначення булінгу міститься і у Законі України «Про освіту».

Частиною першою ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-4 КУпАП, підтверджується наданими суду матеріалами:

-даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 119888 від 16 березня 2023 р, згідно якого у 2022-2023 навчальному році в с.Кам`янки Підволочиської ТГ Тернопільської області за адресою: вул. Шкільна, 32а, в 6-му класі Кам`янківської ЗОШ малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинив булінг, - дії, які полягають у систематичному вчиненні насильства психологічного , які виражались в образах та приниженні відносно однокласника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ..Внаслідок вказаних дій могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю ОСОБА_3 , 2011р.н., однак ОСОБА_2 не досягнув 14-річного віку, з якого настає адміністративна відповідальність, до відповідальності притягається його мати ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП;

-рапортом про отримання заяви та реєстрацію ЄО за №556 від 20 лютого 2023 року про отримання повідомлення від ОСОБА_4 про притягнення до адміністративної відповідальності батьків ОСОБА_5 , який систематично принижує та цькує сина заявниці ОСОБА_3 ;

-протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 20 лютого 2022 року, згідно якої, отримано заяву від ОСОБА_4 про притягнення до відповідальності ОСОБА_6 , який систематично принижує та цькує її сина ОСОБА_3 ;

-письмовими поясненнями ОСОБА_3 , опитаного в присутності матері від 20 лютого 2023 року, згідно яких, ОСОБА_2 протягом навчального року провокує його на конфлікти, говорить принизливі слова, іноді штовхається, був випадок коли плюнув у портфель;

-письмовими поясненнями ОСОБА_2 , опитаного в присутності матері, від 28 лютого 2023 року, згідно яких 20 лютого 2023 року близько 10 год 55 хв в класі під час уроку він повернувся до ОСОБА_3 , який сказав розвернутись назад, але ОСОБА_7 сказав йому що він роздавив минулого року йому телефон та про те що його б`ють батьки, ОСОБА_8 розплакався і зателефонував матері. ОСОБА_4 прийшла та вдарила його долонею;

-письмовими поясненнями ОСОБА_9 , опитаного в присутності директора школи ОСОБА_10 , згідно яких їх однокласник ОСОБА_11 періодично під час навчального року ображає однокласника ОСОБА_3 говорить нецензурні слова, провокує його, говорить що ОСОБА_12 дома б`є мама на що він злиться, ОСОБА_7 обзиває ОСОБА_12 ;

-письмовими поясненнями учнів 6 класу ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , котрі зазначили, що в класі де вони навчаються систематично відбуваються конфлікти між ОСОБА_17 та ОСОБА_18 , ОСОБА_11 провокує ОСОБА_3 , говорить принизливі слова, нецензурно висловлюється до нього, в результаті чого вони сваряться;

-психолого-педагогічною характеристикою ОСОБА_2 , згідно якої учень 6 класу Кам`янківської ЗОШ І-ІІІст. на уроках відволікється на розмови, на зауваження вчителів часто не реагує, проте виконавчий, веселий, щирий. На перервах інколи порушує дисципліну, з деякими однокласниками відносини складні, часто створює навколо себе конфліктні ситуації.

У відповідності до характеристики №123 від 23.03.2023р., виданої Кам`янківським старостинським округом Підволочиської селищної ради, за час проживання в с. Кам`янки гр. ОСОБА_1 зарекомендувала себе з позитивної сторони, користується авторитетом серед жителів села, батьківські обов`язки виконує належним чином.

Наведені докази узгоджуються між собою, є належними та допустимими, підстави ставити під сумнів їх достовірність відсутні, а тому судом приймаються до уваги. На думку суду, такі докази підтверджують обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді даної справи.

За таких обставин, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП.

Переконливих доводів, які б спростовували зазначений висновок суду і були підставами для закриття провадження в справі, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-4 КУпАП, при розгляді справи не встановлено.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність ОСОБА_1 згідно ст.17 КУпАП у справі не встановлено. Термін притягнення до адміністративної відповідальності не закінчився.

При накладенні стягнення згідно з вимогами ст.33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Санкція ч.3 ст.173-4КУпАП передбачає покарання у виді накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до сорока годин.

У той же час, відповідно до ст. 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому, у кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Будь-яких застережень щодо неможливості застосування до окремих складів адміністративних правопорушень положень ст.22 КУпАП закон не містить.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, враховуючи особу ОСОБА_1 , яка вперше притягується до адміністративної відповідальності за вказані дії, по місцю проживання характеризується з позитивної сторони, зважаючи на мету призначення покарання та співрозмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст.184 КУпАП за малозначністю, оголосивши їй усне зауваження.

Згідно з ч. 2 ст.284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Оскільки судом прийнято рішення про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, тому з неї не підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.22, 23, 33, 173-4, 283-285, 287, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.3 ст.173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі ст. 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_19 за ч.3 ст. 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Підволочиський районний суд Тернопільської області.

Суддя - підпис

згідно з оригіналом

Суддя Підволочиського районного суду

Тернопільської області Н.Б.Сташків