Провадження 3/557/436/2023
Справа 557/631/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2023 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Оленич Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Гоща матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли з відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

05 березня 2023 року о 17 годині 58 хвилин ОСОБА_1 на вул. Незалежності, 100 в смт Гоща, в порушення п. 2.9 а) Правил дорожнього руху, керував транспортним засобом «Volkswagen Passat», номерний знак НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння. Огляд проводився у закладі охорони здоров`я, що підтверджується висновком № 232 від 06 березня 2023 року.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. Захисники останнього адвокат Андріюк С.М. 17 липня 2023 року подав клопотання, у якому просив розгляд справи провести без його участі та участі ОСОБА_1 на підставі поданих письмових заперечень та отриманих доказів.

Згідно письмових заперечень від 15 травня 2023 року ОСОБА_2 винуватість ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення заперечив, вказавши на те, що останній ніколи не вживав жодних наркотичних речовин. Зауважив захисник у поданих заперечень на те, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 313844 від 23 березня 2023 року складений з порушенням строку, передбаченого ч. 2 ст. 254 КУпАП. Захисник вказав на те, що ОСОБА_1 інкримінується правопорушення, а саме керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння 05 березня 2023 року, в той час як протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно нього 29 березня 2023 року. В основу обвинувачення ОСОБА_1 , як зазначає захисник, покладено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 05 березня 2023 року, виданого на підставі акта медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 232, складеного о 17 годині 00 хвилин 06 березня 2023 року в КП «Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення». Таким чином, захисник вважає, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 мав бути складений не пізніше 17 години 00 хвилин 07 березня 2023 року. Натомість в порушення ч. 2 ст. 254 КУпАП, такий складено 29 березня 2023 року, через 23 доби після виявленого правопорушення, а тому вказаний протокол серії ААБ №313844 від 23 березня 2023 року не може бути підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Окрім того, захисник зауважив, що 29 березня 2023 року при складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 працівниками поліції було знову доставлено до КП «Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення» РОР для проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння та згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 316 від 29 березня 2023 року у ОСОБА_1 наркотичного сп`яніння не виявлено, а як відомо ознаки наркотичного сп`яніння тримаються в організмі в середньому два місяці. Крім того, захисник вказав на те, що з відеозаписів доданих до матеріалів будь-яких ознак наркотичного сп`яніння у ОСОБА_1 не спостерігається, його поведінка спокійна, врівноважена та адекватна, при цьому останній не порушував Правил дорожнього руху, у зв`язку з чим, на переконання захисника, справа повністю сфабрикована працівниками поліції. Оскільки в матеріалах справи відсутні жодні належні докази вчинення ОСОБА_1 правопорушення, матеріали складені не у відповідності до чинного законодавства, захисник справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 просив закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, стверджується даними наступних досліджених доказів:

-протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 313844 від 29 березня 2023 року, яким зафіксовано обставини вчинення правопорушення (арк. спр. 1);

-направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 05 березня 2023 року, згідно якого ОСОБА_1 05 березня 2023 року о 18 годині 05 хвилин у зв`язку із виявленими ознаками сп`яніння (виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість, дуже розширені зіниці, які не реагують на світло) направлено на огляд до закладу охорони здоров`я (арк. спр. 2);

-копій журналу реєстрації медичних оглядів (арк. спр. 28) та акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 232 від 06 березня 2023 року (арк. спр. 26-27), згідно якого за результатами огляду ОСОБА_1 о 19 годині 00 хвилин 05 березня 2023 року та результатами лабораторної діагностики з метою уточнення наявних речовин впливу (досліджуване біологічне середовище сеча), 06 березня 2023 року лікарем-наркологом останньому поставлено заключний діагноз наркотичне сп`яніння;

-висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 232, складеного о 17 годині 00 хвилин 06 березня 2023 року, згідно якого ОСОБА_1 на момент огляду о 19 годині 00 хвилин 05 березня 2023 року перебував у стані наркотичного сп`яніння (арк. спр. 3);

-рапорта чергового органу поліції ОСОБА_3 (арк. спр. 5);

-відеозапису з нагрудної камери працівника поліції (арк. спр. 8).

Зазначені вище докази є узгодженими між собою і сумніву у своїй належності та допустимості не викликають, тому такі суддя вважає належними і допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування.

Водночас суддею відхиляється, як неналежні, такі докази, як акт журнал реєстрації медичних оглядів (арк. спр. 31), акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 316 від 29 березня 2023 року та висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 316 від 29 березня 2023 року. Вказані докази стосуються обставин проходження ОСОБА_1 медичного огляду на стан сп`яніння 29 березня 2023 року та не відноситься до події, яка мала місце 05 березня 2023 року.

Що стосується аргументів захисника про те, що протокол про адміністративне правопорушення складено, в порушення ст. 254 КУпАП, через 23 доби, після ніби то виявленого правопорушення, а тому такий не може бути підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності, то суддею такі відхиляються з наступних міркувань.

Як зазначено у ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

У той же час, ч. 1 ст. 254 КУпАП передбачено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою.

З наведеного слідує, що для складення протоколу про адміністративне правопорушення необхідно встановити наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Визначити наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, працівники поліції могли лише після отримання висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 06 березня 2023 року, яким підтверджений факт перебування ОСОБА_1 05 березня 2023 року під час керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння.

Вказаний висновок був складений лікарем КП «Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення» РОР ОСОБА_4 06 березня 2023 року та після його отримання 29 березня 2023 року у відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 313844.

При цьому слід зазначити, що відповідно до п. 15 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніннях або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, діагноз, який вноситься до акта медичного огляду встановлюється за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями.

Підставою стверджувати, що ОСОБА_1 05 березня 2023 року перебував у стані наркотичного сп`яніння та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, став висновок щодо результатів медичного огляду від 06 березня 2023 року, зміст якого 29 березня 2023 року був оголошений ОСОБА_1 , а тому складання протоколу про адміністративне правопорушення цього ж числа не свідчить про порушення визначених ст. 254 КУпАП строків, оскільки протокол про адміністративне правопорушення був складений після проведення всіх необхідних досліджень, на підставі висновку щодо результатів медичного огляду та при виявленій можливості особисто ознайомити ОСОБА_1 з його змістом.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 313844 від 29 березня 2023 року не є єдиним джерелом доказів у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

З приводу аргументів захисника щодо відсутності у ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння суддею зауважується наступне.

Пунктами 2, 4 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніннях або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 визначено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

З направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 05 березня 2023 року суддею установлено, що ОСОБА_1 05 березня 2023 року о 18 годині 05 хвилин у зв`язку із виявленими ознаками сп`яніння (виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість, дуже розширені зіниці, які не реагують на світло) направлено на огляд до закладу охорони здоров`я.

Як убачається з акта медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість № 232 від 05 березня 2023 року, наданого на виконання постанови суду від 16 травня 2023 року за клопотанням захисника Андріюка С.М., у ОСОБА_1 05 березня 2023 року о 19 годині 00 хвилин мали місце напружена, роздратована, балакуча поведінка; настрій нестійкий; дихання незмінне; звужені зіниці та млява реакція на світло; хода не порушена; пальцево-носова проба з промахуванням; тремтіння повік та пальців рук.

З наведеного слідує, що у ОСОБА_1 05 березня 2023 року були наявні ознаки наркотичного сп`яніння.

За таких обставин суд вважає, що у інспектора СРПП ВП № 5 були всі підстави для пропозиції ОСОБА_1 05 березня 2023 року пройти огляд на визначення стану наркотичного сп`яніння.

Зважаючи на встановлені в ході судового розгляду обставини, відхиляються суддею і решта доводів захисника, які висловлені останнім у письмових запереченнях, оскільки такі не впливають на висновки суду та не потребують детального обґрунтування, що відповідає практиці Європейського суду з прав людини.

Отже, дослідженими доказами встановлено, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 а) Правил дорожнього руху, відповідно до якого водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння, а тому в діях останнього вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, те, що його дії характеризуються умисною формою вини, складають підвищену суспільну небезпечність, становлять небезпеку дорожньому руху та несуть загрозу для життя і здоров`я його учасників, вважаю за можливе притягнути останнього до адміністративної відповідальності та з метою його виховання та запобігання вчиненню ним нових правопорушень, призначити йому покарання у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, що передбачено санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Як убачається з довідки ДОП СП ВП № 5 Костюрець О., ОСОБА_1 права керування не позбавлений та протягом року до відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП не притягувався, посвідчення водія НОМЕР_2 від 13 жовтня 2022 року (арк. спр. 4).

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Крім того, згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з ОСОБА_1 в доход держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 536 гривень 80 копійок.

Керуючись ст.ст. 40-1, 130, 283, 284, 287-289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, і застосувати щодо нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень, та підлягає зарахуванню на рахунок UA0017001, отримувач коштів ГУК у Рівнен.обл./Рівнен.обл./21081300, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081300, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок на рахунок №UА0026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві 22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), за кодом класифікації доходів бюджету - 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Гощанський районний суд Рівненської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ю.В. Оленич