Провадження №3/337/882/2023
Справа № 337/2058/23
УХВАЛА

27 квітня 2023 року Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Кучерук І.Г., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 124 КУпАП,

в с т а н о в и в :

21 квітня 2023 року в провадження судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя Кучерук І.Г. надійшли матеріали справи № 337/2058/23, провадження №3/337/882/2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП.

Також в провадженні судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя Мурашової Н.А. знаходиться справа № 337/2056/23 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, в порядку передбаченому ст. 278 КУпАП, до суду надійшло клопотання адвоката Ярошенко О.О., який представляє інтереси ОСОБА_1 , про передачу справи відносно ОСОБА_1 судді Мурашовій Н.А. для об`єднання, вказавши, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були учасниками одного й того ж ДТП, тобто зіткнулися транспортні засоби, якими вони керували. При складанні протоколів про адміністративне правопорушення жоден з водіїв не погоджувався зі своєю виною.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Враховуючи те, що як ОСОБА_1 , так і ОСОБА_2 інкримінується вчинення правопорушення у якому вони були учасниками, то доцільно матеріали справ об`єднати в одне провадження та розглядати спільно, що зекономить час розгляду справи, так як аналіз доказів буде здійснено в одному процесі, та докази будуть оцінені одним складом суду, що унеможливить двозначне їх трактування.

Таким чином матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 слід передати судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя Мурашовій Н.А. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження для спільного розгляду із справою про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.

Керуючись ст. 245, 278 КУпАП, ст. 334 КПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Матеріали справи № 337/2058/23, провадження №3/337/882/2023 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП передати судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя Мурашовій Н.А. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження для спільного розгляду із справою № 337/2056/23 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: