Справа № 472/163/23
П О С Т А Н О ВА І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.04.2023 року смт. Веселинове

Веселинівський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Кучерявенка С.С.,

при секретарі Чорній О.В.,

особа, яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали адміністративної справи, яка надійшла від Відділення поліції № 5 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Прибужани Вознесенського району Миколаївської області, працюючого охоронцем в ТОВ "Гарант-Агро", зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2023 року до Веселинівського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №619262 від 09.02.2023 року, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно вказаного протоколу, 09.02.2023 року о 13:00 год гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 з кіоску здійснював реалізацію спиртних напоїв, зокрема, здійснив реалізацію пляшки "Шейку", без одержання дозвільного документу на здійснення певного роду господарської діяльності, а саме ліцензії, чим порушив Закон України "Про обіг спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюну" та Закон України "Про реєстрацію фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб та громадськиї формувань".

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, суду показав, що не являється власником торгової точки, прибуток не отримує. Просив провадження відносно нього закрити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1ст.164 КУпАП виходячи з наступного.

Згідност.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадженні господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону,чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

За змістом ст.164 КУпАП суб`єктом правопорушення може бути особа, яка самостійно провадить господарську діяльність без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання та суб`єкт господарювання, який провадить господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Під господарською діяльністю відповідно до ч.1 ст.3 ГК України розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.55 ГК України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до ЦК України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цьогоКодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

В судовому засіданні встановлено, що згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серії АВ № 748515 та Витягу з Реєстру платників податку фізичною особою - підприємцем являється ОСОБА_2 , а не особа на яку складено адміністративний протокол ОСОБА_1 .

З огляду на те, що адміністративний матеріал не містить достатньо доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 КупАП, та, враховуючи те, що обвинуваченням не доведено наявності в його діяннях обєктивної та субєктивної сторони цього правопорушення, в силу принципу презумпції невинуватості, за яким всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Суд зазначає, що законодавство України про адміністративні правопорушення має каральну направленість (тяготіє до кримінального), а тому, з урахуванням принципів і загальних засад КУпАП, практики Європейського Суду по правах людини, передбачається принцип презумпції невинності особи, поки її винуватість не буде доведена у встановленому законом порядку.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 не являється суб`єктом правопорушення передбаченого ч.1ст.164 КУпАП, що в свою чергу свідчить про відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст. 247.,ст.ст. 252, 280, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене ч. 1ст. 164 КУпАП, у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені речі для тимчасового зберігання згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №619262 від 09 лютого 2023 року - 1 (одна) пляшка слабоалкогольної продукції "Шейк" об`ємом 330 мл. повернути ОСОБА_2 .

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови виготовлений 18.04.2023 року.

Суддя Веселинівського районного суду

Миколаївської області С.С. Кучерявенко