Справа № 157/264/23
Провадження №3/157/189/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2023 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., з участю секретаря судового засідання Солошик Д.В., адвоката Мазурика П.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працевлаштований,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

в с т а н о в и в:

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 484097 від 2 лютого 2023 року зазначається, що ОСОБА_1 2 лютого 2023 року о 22 год. 30 хв. в м. Камені-Каширському по вул. Шевченка, керуючи транспортним засобом «Mazda 323F» д.н.з. НОМЕР_1 , перебував в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком на стан алкогольного сп`яніння № 18, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КпАП України.

Поліцейський СРПП ВП № 3 (м. Луцьк) Луцького РУП ГУНП у Волинській області Кіпень І.І. у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, причину неявки не повідомив.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, адвокат Мазурик П.А. у судовому засіданні просив провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, посилаючись на те, що ОСОБА_1 автомобілем не керував, у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження факту керування останнім автомобілем, а також була порушена процедура проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, на наданому відеоазаписі відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 було на місці запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, та з цього ж відеозапису вбачається і те, що огляд ОСОБА_1 у лікарні був проведений не лікарем, а іншим медичним працівником лише за допомогою спецзасобу, з результатом якого ОСОБА_1 не був згідний.

Згідно із ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 266 КпАП України встановлено, що особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Згідно з п. 7 Розділу 1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року, у разі незгоди водія транспортного засобу з результатами огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я.

До протоколу про адміністративне правопорушення поліцейським додано висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 2 лютого 2023 року, у якому зазначено, що ОСОБА_1 перебував 2 лютого 2023 року у стані алкогольного сп`яніння (0,34 проміле).

З дослідженого у судовому засіданні відеозапису вбачається лиш те, що огляд на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 був проведений у медичній установі тільки із застосуванням спезасобу, при цьому такий огляд проводився медичною працівницею.

Згідно з додатком № 3 до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції) медичний огляд лікарем на стан алкогольного сп`яніння включає в себе не лише використання технічного засобу для визначення стану алкогольного сп`яніння (алкотестера), а й передбачає зовнішній огляд особи, зокрема визначення стану шкіри і наявності пошкоджень (поранення, забиті місця, точна локалізація, характер пошкодження тощо), дослідження стану її свідомості, орієнтування, вегетативно-судинних реакцій, дихання, пульсу, тиску.

На дослідженому у судовому засіданні відеозаписі відсутні відомості про проведення лікарем зазначених дій, а також на ньому немає інформації про керування ОСОБА_1 автомобілем, час керування і момент виявлення поліцейським підстав для проведення огляду особи на стан алкогольного сп`яніння, про дотримання встановленої ст. 266 КпАП України процедури проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, зокрема немає даних про те, що поліцейський на місці пропонував особі пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння та які виявлені ознаки алкогольного сп`яніння стали підставою для проведення такого огляду .

Застосування поліцейським під час проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння особи, яка керувала транспортним засобом, технічних засобів відеозапису регламентується Інструкцією із застосуванням органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року № 1026.

Згідно з п. 5 Розділу II зазначеної Інструкції включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

Пунктом 1 Розділу II цієї Інструкції встановлено, що наказом керівника органу, підрозділу поліції призначається відповідальна особа з числа працівників органу, підрозділу поліції, на яку покладається відповідальність, в тому числі на зміну дати та часу на портативних відеореєстраторах.

Вищезазначений відеозапис не містить відомостей ні про дату, ні про час подій, які на ньому відображені, та про технічний засіб, за допомогою якого такий відеозапис здійснювався.

Запис є неповним, проведена відеофіксація не відповідає вимогам зазначеної Інструкції, на ній не відображені усі події, починаючи з моменту спілкування поліцейських з водієм до остаточного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 2 ст. 251 КпАП України визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Сам по собі рапорт з описом обставин працівником поліції, який і складав відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, не є належним та допустимим доказом на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів про відсторонення ОСОБА_1 від керування транспортним засобом.

З огляду на вищенаведені порушення вимог законодавства, доходжу висновку, що у матеріалах справи відсутні достатні, допустимі, достовірні та належні докази про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, а тому провадження щодо нього належить закрити на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Дата складення повного тексту постанови 21 квітня 2023 року.

Суддя: О. В. Антонюк