Справа № 574/666/23
Провадження № 3/574/465/2023
П О С Т А Н О В А

10 липня 2023 року м.Буринь

Суддя Буринського районного суду Сумської області Гук Т.Р., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , солдата, радіотелефоніста 3 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

за ч.3 ст.172-20 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Буринського районного суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20КУпАП.

Вказані матеріали підлягають поверненню для належного оформлення, виходячи з наступних підстав.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії НОМЕР_1 №46 від 05.07.2023 року, який міститься у вказаних матеріалах, військовослужбовець, стрілець 2 відділення 3 взводу 3 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 близько о 20.00 годин 04.07.2023 року на перевірці КСП особового складу 3 стрілецької роти знаходилась з ознаками алкогольного сп`яніння у розташуванні підрозділу 3 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 . Головним медиком 3 стрілецької роти доставлено військовослужбовця солдата ОСОБА_1 до Білопільської МЛ для проведення медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння. О 20.50 годині 04.07.2023 року було складено Протокол медичного огляду №110 від 04.07.2023 року та Висновок №10 від 04.07.2023 року, де вказано, що військовослужбовець ОСОБА_1 знаходиться у стані алкогольного сп`яніння, відповідно дослідженню 1,64%.

За вимогами ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Ч.1 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Ч.2 ст. 172-20 КУпАП, встановлено відповідальність за участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов`язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов`язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів.

Згідно до диспозиції ч.3 ст.172-20 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Однак, в порушення вказаних вимог у протоколі про адміністративне правопорушення серії НОМЕР_1 №46 від 05.07.2023 року не зазначено, що ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню за правопорушення передбачені частинами першою або другою ст. 172-20 КУпАП, або те, що ОСОБА_1 вчинила дане правопорушення в умовах особливого періоду.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

При цьому, суд не вправі вийти за межі визначені протоколом про адміністративне правопорушення та самостійно змінити, як виклад фактичних обставин правопорушення, так і його юридичну кваліфікацію.

Таким чином, зміст протоколу про адміністративне правопорушення від 05.07.2023 року не відповідає вимогам ст.256 КУпАП України.

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-20 КУпАП, протоколи мають право складати командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10 - 172-20, крім правопорушень, вчинених поліцейськими поліції особливого призначення Національної поліції України під час дії воєнного стану).

Аналогічні положення містяться у п.1 розділу І Інструкції про порядок оформлення і складання матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 23.10.2021 року № 329, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.12.2021 року за № 1622/37244.

Разом з тим, протокол відносно ОСОБА_1 складений головним сержантом 3 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 штаб - сержантом ОСОБА_2 , однак відомості про те, що останній є командиром підрозділу та уповноважений командиром в/ч НОМЕР_1 на складання вищевказаного протоколу у матеріалах справи відсутні.

Наведені вище обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи, оскільки неправильне та неточне оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення унеможливлює визнання судом належними та допустимими здобутих по справі доказів в розумінні вимог статті 251 КУпАП.

Враховуючи викладене, протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали підлягають поверненню органу, який їх направив, для належного оформлення.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП України, суддя -

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Р. Гук