Справа № 127/7928/23
Провадження № 3/127/2329/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" квітня 2023 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом, ОСОБА_1 16.02.2023 року о 12:30 год. в м. Вінниці, на Центральному ринку, здійснювала продаж тютюну без відповідної ліцензії, а саме ліцензії на право продажу.

ОСОБА_1 заперечила щодо обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , враховуючи положення п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. В свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Статею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, згідно ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вказаною нормою визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- кінозйомки та відеозапису.

Таким чином, ст. 251 КУпАП чітко визначено джерела походження доказів та їх процесуальну форму.

Так згідно з протоколом, ОСОБА_1 16.02.2023 року о 12:30 год. в м. Вінниці, на Центральному ринку, здійснювала продаж тютюну без відповідної ліцензії, а саме ліцензії на право продажу.

Таким чином, для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, матеріалами справи повинно бути доведено, що ОСОБА_1 здійснювала продаж тютюну без відповідної ліцензії.

На доведення винуватості ОСОБА_1 у вчинені вказаного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП особою, яка склала протокол, додано фотокартку на якій зображено прилавок з продажу окулярів, фотокартку на якій зображений мішок в середині якого зберігається тютюн, та заяву ОСОБА_1 , згідно якої остання добровільно видала працівникам поліції тютюн для зберігання.

Разом з тим, до матеріалів справи не додано жодних доказів, які б підтверджували факт того, що ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність, а саме здійснювала продаж тютюну та отримала прибуток за вказане.

Таким чином, будь-яких доказів, які б доводили, що в діях ОСОБА_1 міститься склад вказаного правопорушення, а саме продаж тютюну без відповідної ліцензії, матеріали справи не містять.

Зважаючи на вказане суд дійшов висновку, що наданими матеріалами не доведено наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 164, 247, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Тютюн вагою 2 кілограми, який зберігається у ВП № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області (квитанція № 4) знищити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: