П О С Т А Н О В А
Іменем України
19.04.2023 м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Кузь Василь Ярославович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 , за даними протоколу зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2

за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення (надалі КУпАП),-

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Франківського районного суду м. Львова знаходяться матеріали про адміністративне правопорушення, фабула та диспозиція якого, викладені у протоколі серії А0284 № 00104 від 02.11.2022.

Відповідно до вищевказаного протоколу вчинення адміністративного правопорушення полягає в тому, що солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 , під час дії воєнного стану (воєнний стан діє в Україні від 24.02.2022 після оприлюденння Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану") перебував на території ВЧ НОМЕР_1 в стані алкогольного сп"яніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до постанови судді від 30.11.2022 матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ч. 3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, передано керівнику Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону для прийняття рішення у порядку ст. 214 КПК України.

Як вбачається із листа керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Кохалика Т., вказані матеріали були повернуті Старшому оперативної групи Військової частини НОМЕР_1 підполковнику ОСОБА_2 - на доопрацювання та роз`яснено обов`язковість виконання рішення суду.

Як вбачається із відповіді Старшого оперативного групи Військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 від 22.02.2023 № 690/970, такий недоліки вказані у постанові суду не виконав, натомість зробив посилання на Інструкцію зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення затвердженої Наказом Міністерства оборони України 23.10.2021 № 329. Проте, суд звертає увагу, що протокол повинен відповідати вимогам КУпАП, а не вищенаведеної Інструкції.

Відповідно до ст. 38 КпАП України, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення.

З представлених на розгляд матеріалів випливає, що протокол складено 02.11.2022, тобто на час розгляду справи сплив трьох місячний строк накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до узагальненого науково-консультативного висновку НКР Вищого адміністративного суду України, зазначено, що пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП, не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Відтак справа підлягає закриттю без визнання вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, оскільки у випадку визнання вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення та одночасного закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року.

Отже, провадження підлягає закриттю відповідно до вимог вказаної норми закону.

На підставі викладеного, керуючись статтями 23-24, 33, 38, 268, 283, 284, 247 п.7, 277 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, провадженням закрити за пропуском строку накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення.

На постанову може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня її ухвалення до Львівського апеляційного суду.

Суддя В. Кузь