справа № 619/1709/23
провадження № 3/619/906/23
Постанова
іменем України

21 квітня 2023 року,

суддя Дергачівського районного суду Харківської області Нечипоренко І.М. розглянула у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Люботин Харківської області, з середньо-технічною освітою, одруженого, сержанта забезпечення у РТЦК та СП, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

установив:
30.01.2023 старшим офіцером відділення організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності Військової служби правопорядку у гарнізонах ІНФОРМАЦІЯ_2 капітаном ОСОБА_2 складено протокол ДНХ-2/858 про військове адміністративне правопорушення, згідно даних якого старший сержант ОСОБА_1 30.01.2023 о 00 год 40 хв перебував у стані алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків за адресою: АДРЕСА_2 . У подальшому старший сержант ОСОБА_1 був доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_2 , де останньому було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, під час проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння останній категорично відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим порушив ст. 11, 13, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав повністю зазначивши, що він не вживав алкогольних напоїв, сам він перебував у м. Куп`янськ на тимчасовому пункті управління та чекав переводу з військової частини до ІНФОРМАЦІЯ_3 , як обмежено придатного та інваліда 3-ї групи. Він вже на той час здав усе майно та зброю, проте з ним вирішили провести бесіду на тему того, щоб він вийшов у наряд з чужою зброєю та одягав бронежилет, проте він відмовився та зазначив, що у нього хвора спина і він цього робити не буде. Після цього, його хтось збоку вдарив чимось важким по голові, спричинивши тілесні ушкодження, через що він втратив свідомість. У цей час, з метою приховання злочину, йому у горло залили горілку та повезли в Харків до ВСП, де від перевірки на стан сп`яніння він відмовився, свідки присутні не були, його допитували про те, що трапилось один офіцер, у той час, як медсестра з ВСП надавала медичну допомогу, забинтувала йому голову та надала знеболювальне, після чого його помістили у камеру, порушуючи всі його права, як громадянина України, а саме: у наданні медичної допомоги, фіксації тілесних ушкоджень в поліції, наданні свідків при допиті та складанні протоколу, військова частина зняла з нього доплату у розмірі 100000,00 грн.

Перевіривши матеріали справи, надані документи та пояснення ОСОБА_1 суддя дійшла висновку про закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Згідно зі ст. 7 КУпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Під складом адміністративного правопорушення розуміється встановлена адміністративним законом сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням.

Диспозиція ч. 1 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за: розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, появу таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмову таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Відповідальність за ч. 3 цієї статті настає за умови вчинення цих дій, якщо вони вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення ДНХ-2/858 старшому сержанту ОСОБА_1 інкримінується те, що він 30.01.2023 о 00 год 40 хв перебував у стані алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків за адресою: АДРЕСА_2 . У подальшому старший сержант ОСОБА_1 був доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_2 , де останньому було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, під час проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння останній категорично відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння.

За змістом ст. 266-1 КУпАП: військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції;

огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів;
під час проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення;

огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Крім того, відповідно до п. 7 Розділу 8 Інструкції про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України №515 від 10 жовтня 2016 року (далі Інструкція), за наявності ознак алкогольного сп`яніння у затриманої особи,установлених Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858, уповноважена посадова особа органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у присутності двох свідків пропонує затриманій особі, з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння, пройти добровільно тест з використанням спеціальних технічних засобів в органі управління Служби правопорядку (підрозділі Служби правопорядку в гарнізоні). За результатами проведення огляду на стан сп`яніння посадовою особою органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) складається акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, який підписується посадовою особою, яка проводила огляд, та двома свідками. У разі відмови затриманої особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 172-20 КУпАП, від проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`янінняв закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особаоргану управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення,у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії порушника щодо ухилення від огляду.
У п. 1 Глави 2 Інструкції зазначено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол про адміністративне правопорушення (додаток 12), форма якого містить розділ підтвердження факту вчиненого правопорушення свідками, тоді як у порушення зазначених вище вимог у протоколі ДНХ-2/858 не містяться дані щодо двох свідків.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_1 , з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння, було запропоновано добровільно пройти огляд з використанням саме спеціальних технічних засобів та тестів та у протоколі не зазначено, які саме ознаки сп`яніння мав ОСОБА_1 , що є істотним порушенням вимог вищезазначеної інструкції та КУпАП, та є підставою для визнання огляду на стан сп`яніння недійсним.
Враховуючи викладені обставини, приходжу висновку про недоведеність матеріалами справи об`єктивної сторони інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а відтак і відсутність в його діянні складу даного адміністративного правопорушення, оскільки у відповідності до вимог ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 247 КУпАП визначені обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення, серед яких пунктом 1 зазначено відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно з ч. 3 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

постановив:
Провадження по справі стосовно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.

Суддя І. М. Нечипоренко