Справа № 505/768/23
Провадження № 3/505/1083/2023
ПОСТАНОВА
Іменем України

04.04.2023 р. суддя Котовського міськрайсуду, Одеської області Павловська Г.В. розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

ІПН: НОМЕР_1 , військовослужбовця строкової служби НОМЕР_2 прикордонного

загону в/ч НОМЕР_3 , який мешкає за адресою:

АДРЕСА_1

за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ПдРУ №254731 від 24 лютого 2023 року солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у період з 02 години 00 хвилин по 08 годину 00 хвилин, під час несення служби в прикордонному наряді «Контрольний пост» на перехресті доріг смт Слобідка- м. Кодима с. Тимкове Подільський район, Одеська область, відволікся від несення служби, а саме: знімав відео на особистий мобільний телефон, чим порушив вимоги абзацу 14 пункту 11 глави 2 розділу ІІ наказу МВС України №1261 від 19 жовтня 2015 року, ст.ст. 11, 17 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, тим самим вчинив в умовах особливого періоду адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходить до наступного.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
Згідно до вимог ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові матеріали, які мають значення для правильного вирішення справи, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, рік народження, ідентифікаційний номер, місце мешкання, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не вказані свідки, їх пояснення, адреси.
Крім того в матеріалах справи відсутній диск з відеозаписом який зробив ОСОБА_1 на особистий мобільний телефон, що унеможливлює об`єктивно розглянути протокол про адміністративне правопорушення та прийняти правильне і законне рішення.
Відповідно до абз. 5 п. 24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Крім того, «Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» від 01 грудня 2015 року за № 1496/27941, чітко визначений порядок оформлення протоколу про адміністративне правопорушення і не передбачено внесення до протоколу в подальшому виправлень, дописок і т.п.
За таких обставин, матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 172-18 ч. 2 КУпАП слід повернути начальнику відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення для доопрацювання.
Керуючись ст. 256, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:
Повернути адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 за ст. 172-18 ч. 2 КУпАП для доопрацювання начальнику відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Павловська