Справа №522/4543/23
Провадження № 3/522/3990/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2023 року м.Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Кічмаренко С.М. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Державного агенства меліорації та рибного господарства у Одеській області (Одеський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.5 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу № 006076/78 від 06.02.2023, 06.02.2023 о 15 годині 00 хвилин, згідно доповідної записки від головного спеціаліста відділу іхтіології, регулювання рибальства та меліорації Нікітіної М., директор ТОВ «Форвард Фіш Компані» ОСОБА_1 не виконав п.10 Режиму СТРГ ділянки Сухого лиману (143,5 га), в межах Овідіопольського району Одеської області, а саме не виконано вселення водних біоресурсів у рибогосподарський водний об`єкт Сухий лиман у 2022 році. Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст. 35 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» відповідальність за яке передбачає ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», ч.5 ст, 85 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надавши суду свої письмові пояснення, згідно яких він вину не визнав, вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 85 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.7 КУАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

З огляду на ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.5 ст. 85 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з доповідної записки головного спеціаліста відділу іхтіології, регулювання рибальства та меліорації ОСОБА_2 , ТОВ «Форвард Фіш Компані» не виконано вселення водних біоресурсів у рибогосподарський водний об`єкт Сухий лиман у 2022 році та не виконано пункт 10 Режиму СТРГ.

Згідно пояснень ОСОБА_1 , в Одеській області та України відсутні підприємства, які займаються штучним вирощуванням піленгаса, підприємство ТОВ «Форвард Фіш Компані» не має можливості придбати рибопосадковий матеріал (молодь піленгаса) та провести зариблення лиману в обсягах передбачених Режимом. Про цей факт ТОВ «Форвард Фіш Компані» у 2020-2022 роках листами повідомлялось Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства в Одеській області.

Крім того, Сухий лиман є водоймою відкритого типу, який розташований у північно-західному узбережжі Чорного моря поблизу міст Одеса й Чорноморськ в межах Одеської області. Лиман поєднаний з Чорним морем навігаційним каналом та фактично являє собою морську затоку.

Основна іхтіофауна Сухого лиману складається з морських видів риб, які постійно мігрують з лиману в море та навпаки, тобто мають вільний вихід через навігаційний канал.

З метою збереження та запобігання виходу мігруючих видів риб з лиману в море необхідно обмежити їх вихід за допомогою встановлення під автодорожнім мостом рибозахисного пристрою.

У зв`язку з будівельними роботами, які проводяться на мосту Одеса-Чорноморськ через Сухий лиман, а під мостом працює днопоглиблювальна техніка (земснаряд та плав крани), у зв`язку з чим ТОВ «Форвард Фіш Компані» не має можливості провести роботи по встановленню рибозахисних пристроїв в районі будівельних робіт. Роботи по будівництву мосту не закінчені та тривають по сьогоднішній день.

Таким чином, проведення робіт з штучного вселення молоддю піленгасу у Сухий лиман не є доцільним.

За таких обставин, оцінивши надані докази в їх сукупності, приходжу до висновку про недоведеність вини в діях ОСОБА_1 та відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення за ч.5 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Виходячи з наведеного вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія адміністративного правопорушення і справа підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247, 252, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.5 ст. 85 Кодексу України, закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М.Кічмаренко