Справа № 150/179/23
Провадження № 3/150/75/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2023 року с.Мазурівка

Суддя Чернівецького районного суду Вінницької області Кушнір Б.Б., розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції у місті Киві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

21.04.2023 року на адресу Чернівецького районного суду Вінницької області від ДПП УПП у місті Києві надійшли адмінматеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 122-4 КУпАП.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21.04.2023 року справа передана судді Кушнір Б.Б.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №155708 від 15.06.2022, складеним інспектором ДПП УПП у м. Києві майором поліції Зубченко В.В., ОСОБА_1 14.01.2022 року о 13 годині 50 хвилин в Вінницькій області Могилів-Подільського району на а/д Т0218, керуючи автомобілем «Мерседес», д.н.з. НОМЕР_1 будучи причетним до ДТП з авто «Рено» д.н.з. НОМЕР_2 , в порушення правил залишив місце події. Внаслідок ДТП авто отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги 2.10 «А» ПДР, за що відповідальність передбачена ст.122-4 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшла наступних висновків.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено судом не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Пунктом 7 ч.1 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього кодексу.

Дана норма є імперативною і по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 284 КУпАП, справа підлягає закриттю за наявності обставин, передбачених ст. 247 даного Кодексу.

Таким чином, оскільки правопорушення вчинене 14.01.2022 року, а протокол про адмінправопорушення з долученими до нього матеріалами надійшов на адресу суду 21.04.2023 року тобто поза межами строку накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст.38 КУпАП, відтак провадження по даній справі не може бути розпочате та підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

У зв язку з закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі, питання про доведеність вини особи не вирішується.

При цьому є необхідним вказати, що згідно ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено судом.

Практика Європейського суду з прав людини, зокрема, в рішенні у вищевказаній справі встановлює, що презумпція невинуватості буде порушена, якщо стверджувати, що особа винна, коли цього не було встановлено відповідно до закону.

Також суд враховує Узагальнений науково-консультативний висновок Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, яким встановлено, що під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Керуючись ст. 38, п.7 ч.1 ст.247, ст.ст.268, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Б.Б.Кушнір