Справа № 444/3072/22
Провадження № 3/444/627/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Жовква

24 квітня 2023 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Оприск З. Л. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Відділу поліції №2 Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Інспектором СРПП ВП №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області 22 листопада 2022 року складено відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 790429 за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою судді Львівського апеляційного суду від 28 лютого 2023 року протокол про адміністративне правопорушення від 22.11.2022 серії ВАБ 790429 щодо ОСОБА_1 із додатками повернуто ВП №2 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області для належного оформлення, а саме, як вказано в мотивувальній частині постанови, враховуючи, що диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП є бланкетною, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП, обов`язково має містити посилання на інші спеціальні норми законів, із зазначенням конкретного пункту, який вважається порушеним. Однак, таке посилання у протоколі про адміністративне правопорушення ВАБ №790429 від 22.11.2022 щодо ОСОБА_1 відсутнє, що впливає на встановлення об`єктивної сторони правопорушення, оскільки не розкрита суть адміністративного правопорушення відповідно до нормативного акта, яким передбачено спеціальну заборону.

Відділом поліції №2 Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області 04.04.2023 року було складено рапорт, однак в такому не міститься посилання на інші спеціальні норми законів, із зазначенням конкретного пункту, який вважається порушеним ОСОБА_1 , як про це вказав Львівський апеляційний суд.

Таким чином, 10.04.2023 року справу було повернуто Відділом поліції №2 Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області до Жовківського районного суду Львівської області без здійснення доопрацювання.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Згідно із ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Згідно ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зазначені у постанові судді Львівського апеляційного суду від 28 лютого 2023 року недоліки, що не були усунуті складачем матеріалів, є суттєвими та перешкоджають всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванні обставин цієї справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненнями від 19.12.2008 року).

За таких обставин матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути на доопрацювання.

Керуючись статтями 245, 257, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Відділу поліції № 2 ЛРУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області на доопрацювання для належного оформлення з підстав вказаних у мотивувальній частині цієї постанови та постанови судді Львівського апеляційного суду від 28 лютого 2023 року.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Оприск З. Л.