Провадження №3-в/447/5/23
Справа №447/1084/23
П О С Т А Н О В А

щодо заміни адміністративного стягнення

12.07.2023 суддя Миколаївського районного суду Львівськ ої області Головатий А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Миколаїв Львівської області подання провідного інспектора Стрийського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Саф`яник О.М. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом щодо

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працевлаштованого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

29.06.2023 провідний інспектор Стрийського РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області Саф`яник О.М. звернулася з поданням про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 , оскільки останній до виконання адміністративного стягнення не приступив. В обґрунтування подання наведено наступне.

16.05.2023 у Стрийський РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області надійшла на виконання постанова Миколаївського районного суду Львівської області стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 31.05.2023 з`явився до Стрийського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації», де йому було роз`яснено умови та порядок відбування даного виду стягнення, а також наголошено про наслідки ухилення від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. Цього ж дня, ОСОБА_1 наручно було видано направлення до МКП «Житлово-комунального управління» для відпрацювання годин громадських робіт. 01.06.2023 скеровувався запит до МКП «Житлово-комунального управління» для з`ясування чи ОСОБА_1 приступив до відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. 07.06.2023 надійшла відповідь з МКП «Житлово-комунального управління», згідно якої громадянин ОСОБА_1 до відпрацювання громадських робіт не приступив, причину не повідомив. 07.06.2023 та 19.06.2023 скеровувалися виклики порушнику для встановлення причин не відпрацювання годин громадських робіт. 21.06.2023 ОСОБА_1 з`явився до Стрийського РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області та надав пояснення, згідно якого поважних причин не з`явлення до МКП «Житлово-комунального управління» для відпрацювання годин громадських робіт не встановлено, проте стверджував, що намірів ухилятися від відпрацювання годин громадських робіт немає. У зв`язку з цим, 21.06.2023 ОСОБА_1 повторно було видано направлення до МКП «Житлово-комунального управління». 23.06.2023 до МКП «Житлово-комунального управління» скеровувався запит для з`ясування інформації чи приступив порушник до відпрацювання адміністративного стягнення, проте 28.06.2023 надійшла відповідь від МКП «Житлово-комунального управління», згідно якої правопорушник ОСОБА_1 до відпрацювання громадських робіт так і не приступив. Представник органу пробації вважає, що на підставі ст. 321-4 КУпАП існує доцільність заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

У судове засідання представник Стрийського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області не з`явився.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату час та місце проведення такого.

Встановлено, що постановою Миколаївського районного суду Львівської області від 25.04.2023 ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 60 (шістдесяти) годин громадських робіт.

Як передбачено ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

З 16.05.2023 ОСОБА_1 перебуває на обліку у Стрийському РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області.

31.05.2023 ОСОБА_1 прибув за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, був ознайомлений з умовами та порядком відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. (а.ос.с. 13).

Згідно пояснень ОСОБА_1 від 31.05.2023, що містяться у матеріалах справи, такий не з`являвся на виклики до органів пробації, оскільки не отримав виклику про явку (а.ос.с. 70).

31.05.2023 ОСОБА_1 наручно отримав направлення для відбування адміністративного стягнення. (а.ос.с.14).

Відповідно до копії відповіді МКП «Житлово-комунального управління» вих. № 283/02-2 від 06.06.2023 ОСОБА_1 до відпрацювання громадських робіт не приступав, причину не повідомив. (а.ос.с. 16).

Згідно пояснень ОСОБА_1 від 21.06.2023, що містяться у матеріалах справи, такий 31.05.2023 отримав направлення для відбування адміністративного стягнення, однак не з`явився у МКП «Житлово-комунального управління», оскільки хворів, однак до лікаря не звертався, тому не може надати підтвердження. (а.ос.с. 19).

21.06.2023 ОСОБА_1 повторно направлено для відбування адміністративного стягнення. (а.ос.с. 20).

Відповідно до копії відповіді МКП «Житлово-комунального управління» вих. № 338/02-2 від 26.06.2023 ОСОБА_1 до відпрацювання громадських робіт не приступав, причину не повідомив. (а.ос.с. 22).

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно з п. 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 №474/5, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Санкцією частини 2 статті 173-2 КУпАП за вчинення вказаного правопорушення передбачено відповідальність у виді штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Згідно з ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 27 КУпАП, штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян, посадових та юридичних осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Статтею 30-1 КУпАП визначено, що громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

При цьому відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обираючи ОСОБА_1 адміністративне стягнення, суддею враховано його особу, в тому числі те, що останній не працевлаштований, тяжкість вчиненого ним правопорушення, його ставлення до вчиненого, та прийшов висновку, що саме стягнення у виді 60 (шістдесяти) годин громадських робіт сприятиме вихованню ОСОБА_1 в дусі додержання законів України та поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Статтею 298 КУпАП визначено, що постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

На підставі вищенаведеного, у задоволенні подання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом слід відмовити, оскільки таке є необґрунтованим.

Керуючись ст. 245, 304 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання відмовити.

Апеляційна скарга на постанову в справі про адміністративне правопорушення може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Головатий А. П.