Справа № 204/3592/23
Провадження № 3-зв/204/2/23
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2023 м.Дніпро

Суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Чудопалова С.В., розглянувши заяву представника особи яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Качан Романа Юрійовича про відвід судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Приваліхіної Анастасії Ігорівни по адміністративній справі №204/3592/23 відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська (суддя ПриваліхінаА.І. ) перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

Представником особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокатом Качан Р.Ю. 26.04.2023, подано заяву про відвід судді Приваліхіної А.І., посилаючись, що остання не може брати участь у справі та підлягає відводу, враховуючи об`єктивні обставини, які свідчать про упередженість судді, а саме: безпідставні та формальні відмови ОСОБА_2 в участі у судовому засіданні в режимі відео конференції. Додав лист про неможливість прибуття ОСОБА_1 .

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву про відвід передано на розгляд судді Чудопаловій С.В.

Дослідивши матеріали, суддя дійшла наступного висновку.

Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України (ч.2 ст.246 КУпАП). Відповідно до ч.2 ст.277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справа про адміністративне правопорушення за ст.172-11 цього Кодексу розглядається протягом доби. За таких обставин і заява про відвід судді повинна бути розглянута в день її надходження судді, який розглядає заяву про відвід.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.7ст.56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів`суддя зобов`язанийсправедливо,безсторонньо тасвоєчасно розглядатиі вирішуватисудові справивідповідно дозакону здотриманням засаді правилсудочинства; дотримуватися правил суддівської етики, у тому числі виявляти та підтримувати високі стандарти поведінки у будь-якій діяльності з метою укріплення суспільної довіри до суду, забезпечення впевненості суспільства в чесності та непідкупності суддів.

Коментарем до Кодексу суддівської етики, затвердженим рішенням Ради суддів України від 04 лютого 2016 року № 1, зазначено, що інститут відводу (самовідводу) судді від участі у розгляді конкретної справи - це одна із найважливіших гарантій здійснення правосуддя неупередженим та справедливим судом.

Водночас у Кодексі України про адміністративні правопорушеннявідсутні норми, що регулюють підстави та порядок відводу (самовідводу) судді, проте відсутністьправової регламентації процедури відводу або самовідводу судді не звільняє професійного суддю від виконання ним основного обов`язку по неупередженому розгляду справ.

Пунктом 4 рішення Ради суддів України від 8 червня 2017 року № 34 у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно доКодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбаченіКонституцією України, та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Оскільки чинний Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить положень, які б врегульовували питання відводу (самовідводу) судді, з метою додержання принципу законності, суддя вважає можливим при розгляді даної заяви про відвід застосувати аналогію закону та застосувати до спірних правовідносин положення параграфа 6глави 3 КПК України«Відводи».

Відповідно до п.4 ч.1ст.75 КПК України слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.

Частиною 5ст.80 КПК Українивизначено, що відвід повинен бути вмотивованим.

Наведені норми чинного законодавства свідчать, що для відводу судді необхідно обґрунтувати наявність обставин, які об`єктивно можуть вказувати на можливу упередженість. Обставини, які були покладені в основу заяви про відвід, мають бути доведеними. Відвід повинен бути вмотивований - з наведенням відповідних аргументів, доказів, які підтверджують наявність підстав для відводу. Якщо він не вмотивований, це є підставою для відмови у його задоволенні. Оцінюючи наведені заявником доводи, суддя не встановила обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді Приваліхіної А.І. Заявлений відвід фактично зводиться до непогодження заявника з процесуальними рішеннями прийнятими суддею в ході судового розгляду справи. Натомість сама по собі незгода учасника провадження з процесуальними рішеннями і діями судді під час розгляду справи, не може бути підставою для відводу, а всі зазначені обставини можуть бути предметом розгляду судом апеляційної інстанції після ухвалення нею кінцевого рішення у справі. Обставини, які б виключали участь судді Приваліхіної А.І. у розгляді даної справи, в ході розгляду заяви про відвід не встановлені, відтак заява про відвід задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючисьст. 129 Конституції України,ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст.75,76 КПК України,суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви адвоката Качан Романа Юрійовича, подану в інтересах ОСОБА_1 , про відвід судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Приваліхіної Анастасії Ігорівни- відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.В.Чудопалова