Справа № 944/1647/23
Провадження №3/944/1435/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.04.2023 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Колтун Ю.М. розглянувши матеріали, які надійшли з Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП,
в с т а н о в и в:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №473611, від 09.03.2023 водій ОСОБА_1 09.03.2023 о 14 год. 20 хв. на автодорозі «Лозино-Бірки»,1 км, керував автомобілем марки «ЗАЗ 11027» державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами та вчинив дане правопорушення повторно протягом року відповідно до постанови про АП ЕАС№6546973 від 15.02.2023. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.1 «а», Правил дорожнього руху України тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП.
В судове засідання, призначене на 17.04.2023 ОСОБА_1 не з`явився, хоча повідомлявся про час та місце такого шляхом надсилання повістки на адресу, зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення. Судова повістка повернута суду із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Причину неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не подав.
За таких обставин, суддя вважає за можливе провести розгляд справи без участі особи, що притягується до адміністративної відповідальності, за наявними в справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено наступне.
Відповідно до ст.254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Згідно ст.256КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до вимог ст.ст. 251, 256КУпАП та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 року, у протоколі про адміністративне правопорушення, поряд з іншим, повинні бути чітко зазначені суть адміністративного правопорушення (яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол) та відомості необхідні для вирішення справи, а до протоколу повинні бути додані докази вчиненого правопорушення.
Частинами 2-4 статті 126КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передачу керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом; керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами; керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Диспозиція ч. 5 ст.126 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.
Проте в порушення наведених вище положень Закону, до протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , не були додані докази вчиненого правопорушення.
Так, у із наданих суду матеріалів неможливо встановити застосування до ОСОБА_1 такого стягнення, як позбавлення права керування транспортними засобами.
Окрім того, наявна матеріалах справи копія постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАС 6546973від 15.02.2023, яка підтверджує вчинення ОСОБА_1 протягом року однорідного правопорушення, за яке його вже було піддано адміністративному стягненню, на підтвердження такої кваліфікуючої ознаки правопорушення, як повторність, не містить відмітки про набрання законної сили. В ній відсутні достатні відомості щодо органу який виніс відповідне рішення про застосування до особи стягнення - позбавлення права керування транспортними засобами по якій саме справі, дата набрання ним законної сили, тощо.
Відсутність даних відомостей позбавляє суд можливості перевірити обставин викладені в протоколі та в свою чергу свідчить про те, що в протоколі належним чином не розкрита об`єктивна сторона правопорушення.
Відповідно до абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу, для належного оформлення.
У відідповідності до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
За вимогами ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Враховуючи викладене, а також те, що від відповідності протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів вимогам ст.256КУпАП залежить правильність розгляду по суті справи про адміністративне правопорушення, необхідно повернути протокол про адміністративне правопорушення до Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.
Керуючись ст. 256 КУпАП, суддя,
п о с т а н о в и в:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП, повернути до Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М.Колтун