Справа № 146/460/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" квітня 2023 р. смт. Томашпіль

Суддя Томашпільського районного суду Вінницької області Пилипчук О.В., розглянувши матеріали, що надійшли від УСБУ у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , працюючої головним спеціалістом управління соціального захисту населення Тульчинської РВА смт. Томашпіль №4

за ч.4 ст. 212-6 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 незаконно скопіювала та зберігала електронні копії документальних матеріалів та офіційної переписки Управління соціального захисту населення Тульчинської РВА смт. Томашпіль №4, які містять персональні дані про осіб, що відповідно до ст. 8, 9 Закону України «Про захист інформації в інформаційних телекомунікаційних системах» ст.6, 10, 14, 24 Закону України «Про захист персональних даних», ст.23, 30, 31, Закону України «Про інформацію» є конфіденційною інформацією з обмеженим доступом та охороняється державою. 29 березня 2023 року співробітником УСБУ у Вінницькій області в ході огляду службового приміщення Управління соціального захисту населення Тульчинської РВА смт. Томашпіль №4 розташованого за адресою: Вінницька область, Тульчинський р-н., смт. Томашпіль, пл.Тараса Шевченка, 2, на робочому місці, яке використовувалося ОСОБА_1 , було зафіксовано електронний лист відправлений з особистої поштової скриньки ОСОБА_1 «ІНФОРМАЦІЯ_2», а саме: електронний лист без теми, відправлений о 12 год. 26 хв. 07.03.2023 року на адресу «ІНФОРМАЦІЯ_3», містить 1 файл («Додаток_посвідчення на 8 число Томашпіль.xlsx») загальним об`ємом 74,0 Kb. Вказаний файл збережено, в тому числі в якості скріншотів в електронній папці «Скрін» об`ємом 12 Mb.

Своїми діями гр. ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1 надіслала до суду заяву згідно якої вину визнала, зобов`язалася в майбутньому не вчиняти подібного та просила розгляд справи проводити без її участі.

Відповідно до ч.1 ст.8 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол, та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Як зазначено в ч. 1 ст. 256 КУпАП, поряд з іншими обов`язковими даними, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з вимогами ст.283 КУпАП постанова суду має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Відповідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме в ньому повинні міститися повні й точні відомості про вчинене правопорушення і його кваліфікацію, що має значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до протоколу огляду 29 березня 2023 року в присутності ОСОБА_2 , ОСОБА_3 було проведеного огляд в службовому приміщенні Управління соціального захисту населення Тульчинської РВА смт. Томашпіль №4, на ПЕОМ, який використовується в повсякденній роботі головним спеціалістом ОСОБА_1 організовано доступ до електронного поштового сервісу «ukr.net» з поштовою електронною адресою: «ІНФОРМАЦІЯ_2», яка є особовою електронною поштою ОСОБА_1 . В ході огляду вмісту вказаної електронної пошти встановлено, що поштова скринька: «ІНФОРМАЦІЯ_2» містить офіційну службову інформацію, яка пересилалась Раківським старостинським округом в ході службової діяльності. Окремі електронні листи містять персональні дані про осіб, що відповідно до ст. 8, 9 Закону України «Про захист інформації в інформаційних телекомунікаційних систем», ст. 6, 10, 14, 24, Закону України «Про захист персональних даних», ст. 23, 30, 31, Закону України «Про інформацію» є конфіденційною інформацією з обмеженим доступом та охороняється державою.

Також виявлено електронний лист без теми, відправлений о 12 год. 26 хв. 07.03.2023 року на адресу «ІНФОРМАЦІЯ_3», містить 1 файл («Додаток_посвідчення на 8 число Томашпіль.xlsx») загальним об`ємом 74,0 Kb.

Дослідивши, вивчивши та проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що вина гр. ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.212-6 КУпАП повністю доведена матеріалами справи.

Дії гр. ОСОБА_1 вірно кваліфіковано за ч.4 ст.212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Таким чином, з метою попередження вчинення гр. ОСОБА_1 нових правопорушень до неї слід застосувати адміністративне стягнення, згідно санкції статті ч.4 ст.212-6 КУпАП, у виді штрафу , з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних, з метою її виховання та недопущення нових порушень у майбутньому, оскільки застосування більш м`якого стягнення не досягне мети, визначеної ст. 23 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно ч. 1-2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», установлений на 2023 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі з 1 січня - 2684 грн.

Таким чином з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст. ст. 23, 33-35, 38, 40-1, ст. 212-6, ст. ст. 221, 251, 252, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн. (сто сімдесят гривень), з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , працюючої головним спеціалістом управління соціального захисту населення Тульчинської РВА смт. Томашпіль №4 в дохід держави 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок) судового збору.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду через Томашпільський районний суд.

Суддя: О. В. Пилипчук