ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 947/62/23

Провадження № 3/947/21/23

24.04.2023 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Іванчук В.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Управленні стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді директора Одеський заклад дошкільної освіти «Ясла-садок» № 106 Одеської міської ради, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією за ч.2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП)

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією за № 869/2022 від 21.12.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Одеського закладу дошкільної освіти «Ясла-садок» № 106 Одеської міської ради Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила Департамент освіти і науки Одеської міської ради про наявність у неї реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій, щодо підписання наказу № 246-К від 31.08.2021 року «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам», згідно якого встановлено надбавку з метою підвищення престижності праці у розмірі 10% вихователю ОСОБА_2 , яка є її донькою та близькою особою згідно ст.1 Закону України, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Таким чином, особа, що притягується до адміністративної відповідальності вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Прокурор Зайков Д.Б. під час розгляду справ надав суду мотивований висновок щодо наявності в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, в якому висловив свою позицію щодо підтримання протоколу про адміністративне правопорушення та просив суд притягнути її до відповідальності. Крім того, прокурор Зайков Д.Б. просив суд у своєму клопотанні вирішити питання щодо об`єднання з іншими протоколами у відношенні ОСОБА_1 в порядку ст.36 КУпАП.

Адвокат Шабашова Т.В., що діє в інтересах ОСОБА_1 категорично заперечувала проти протоколу про адміністративне правопорушення та просила суд закрити провадження у справі, з підстав, що викладені у запереченнях, які долучені до матеріалів провадження.

Суд звертає увагу, що об`єднання матеріалів справ є правом, а не обов`язком суду. Суд вправі вирішити питання про об`єднання з справ з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Разом з тим, об`єднання вказаних справ може мати негативні наслідки. Сумісний розгляд декількох справ, навіть тісно пов`язаних і однорідних, розширює предмет доказування у справі, ускладнює розгляд та вирішення справи. Проаналізувавши вказане, суд дійшов висновку про недоцільність об`єднання вказаних справ в одне провадження, оскільки у протилежному випадку вказане призведе до ускладнення розгляду та вирішення справи та суперечитиме принципу процесуальної економії.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників судового засідання, оцінивши всі обставини у сукупності, суд вважає, що в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності вбачаються ознаки адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Так, вина особи, що притягується до адміністративної відповідальності також підтверджуються зібраними в порядку ст.251 КУпАП доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, яким зафіксоване місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення та сукупністю зібраних співробітниками поліції доказів, доданих до вказаного протоколу.

Разом з тим, відповідно до п.2 роз`яснень спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, пов`язані з корупцією» вих. № 223-943/0/4-17 від 22.05.2017 року, суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 характерезується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а відповідальність настає лише за умови, що особа усвідомлювала протиправний характер своїх дій і мала прямий умисел, спрямований на неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, керуючись при цьому особистим інтересом чи інтересами третіх осіб, вчинення цього діяння через необережність виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності.

На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчиненого особою, що притягується до адміністративної відповідальності адміністративного правопорушення, особу правопорушника, який характеризується позитивно, раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягувався, має міцні соціальні зв`язки, а також відсутності негативних наслідків, суд приходить до висновку, про можливість звільнення останньої від адміністративної відповідальності, у зв`язку з малозначністю правопорушення.

Відповідно до ст.22 КпАП України при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.22, 33-35, 40, ч.2 ст.172-6, 278-292 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП, та звільнити від адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП, в силу малозначності в порядку ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а справу закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м. Одеси.

Суддя Київського районного

суду м. Одеси Іванчук В. М.