Справа № 515/622/23
Провадження № 3/515/891/23
Татарбунарський районний суд Одеської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2023 року м.Татарбунари

Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Зубов О.С., ознайомившись з матеріалами, які надійшли від Татарбунарського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно непрацевлаштованого,

за ч.1 ст.183-1 КУпАП,

встановив:

27 березня 2023 року державним виконавцем Татарбунарського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Мотуз І.М. складено протокол про адміністративне правопорушення № 118 щодо ОСОБА_1 про те, що він не сплачує аліменти на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно з розрахунком станом на 01 березня 2023 року складає 62 226,79 грн, що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, чим допустив правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, як несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Вказані матеріали справи підлягають поверненню для доопрацювання на підставі такого.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Пунктом 4 розділу XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України, № 512/5 від 02 квітня 2012 року регламентовано порядок дій державного виконавця при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно боржника в разі наявності ознак адміністративного правопорушення.

Положеннями зазначеного нормативного акта визначено, що у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, чи порушення законних вимог виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) на бланку за встановленою формою (додаток 11).

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу.

Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до протоколу окремо, про що у протоколі робиться запис.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права й обов`язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка у протоколі.

При цьому, у разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.

У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто.

У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

Матеріали провадження свідчать, що на адресу ОСОБА_1 надіслано виклик державного виконавця від 06 лютого 2023 року № 21.5-32/4717 на 13 лютого 2023 року на 10:00 щодо сплати боргу за виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплати.

Відповідний акт щодо неявки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, державним виконавцем суду не надано.

Відповідно до трек-номеру № 959 АТ "Укрпошта", доданого до протоколу, вказаний виклик вручено ОСОБА_1 особисто 14 лютого 2023 року, однак пізніше призначеної дати.

Тобто, на день складання державним виконавцем протоколу про адміністративне правопорушення, а саме 27 березня 2023 року, ОСОБА_1 не отримав виклику та не був повідомлений належним чином про дату та час явки до відділку виконавчої служби на 13 лютого 2023 року на 10:00, а тому відповідно, був позбавлений можливості реалізувати свої права на погашення боргу до цієї дати, надати пояснення, ознайомитись з протоколом, висловити зауваження та отримати його примірник.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, недопущення порушення прав особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП слід повернути до Татарбунарського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для доопрацювання.

Керуючись ст. 245, 251, 256, 268, 269 КУпАП, суддя

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП повернути до Татарбунарського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.С.Зубов