21.04.2023 Справа № 756/4601/23
Унікальний № 756/4601/23
Провадження № 3/756/2913/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2023 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду м. Києва Луценко О.М. розглянувши матеріал справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч.3ст. 156 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 491525 від 03 квітня 2023 року, того ж дня о 20:20 год. за адресою: м. Київ, пр. Івасюка 12Г,к.2 у закладі громадського харчування «ENDORFINE», ОСОБА_1 здійснював продаж з рук тютюнових виробів, а саме сумішей, пов`язаних з їх вживанням за допомогою пристрою (кальяну) у забороненому законом місці, чим порушив п. 5.42 ст. 13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення». Своїми діями скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник - адвокат Горбачов О.О. заявили клопотання про закриття провадження по справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП. Посилаючись на те, що заборони щодо реалізації продажу тютюнових виробів, кальянів у приміщенні закладів ресторанного господарства ні Закон № 481/95-ВР ні Закон № 2899-IV не містять. Протокол не містить відомостей про те, яку саме роздрібну чи оптову торгівлю тютюнових виробів ОСОБА_1 нібито здійснював. Відсутні свідки та поняті під час виявлення та фіксації порушення. Також посилаються, на те, що у фабулі протоколу, вказано, що ОСОБА_1 нібито здійснював продаж тютюнових сумішей з пристроями для споживання кальяну в той час як диспозиція ч. 3 ст. 156 КУпАП чітко вказує, що предметом порушення можуть бути: тютюнові вироби, електронні сигарети, рідини, що використовуються в електронних сигаретах, пристрої для споживання тютюнових виробів без їх згорання. На даний час, тютюн до кальяну не відноситься до тютюнових виробів. В свою чергу відповідно до ст. 1 Закону України № 2899- IV споживання кальяну передбачає згорання тютюнових виробів, а отже кальян не відноситься до пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згорання та як наслідок не є предметом інкримінованого правопорушення. Окрім того, ТОВ «ENDORFINE" має ліцензією на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами № 2203263 з терміном дії з 12.09.2022 року до 12.09.2023 року.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, долучені до нього матеріали, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне встановлення обставин справи, вирішення її у точній відповідності до закону.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.

Адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 156 КУпАП настає за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Так, у приміщенні бару «Ендорфін», який розташований за адресою: м. Київ, проспект Героїв Сталінграда, буд. 12-г, корпус 2, здійснює свою господарську діяльність ТОВ «Ендорфін», що підтверджується витягом з ЄДРПОУ, договорами оренди вказаного приміщення та ліцензією на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами №2203263 з терміном дії з 12.09.2022 до 12.09.2023.

Так, відповідно до ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» заклад ресторанного господарства не відноситься до приміщень або території, де заборонено продаж тютюнових виробів, тобто не може бути місцем вчинення вказаного адміністративного правопорушення.

Отже, аналізуючи положення ч. 3 ст. 156 КУпАП можна зробити висновок, що відповідальність за порушення правил торгівлі тютюновими виробами у приміщеннях та на територіях заборонених законом, у даному випадку, може нести виключно суб`єкт господарювання.

Матеріали справи не містять доказів, які б свідчили, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем або безпосереднім суб`єктом господарювання, що здійснює відповідну діяльність, за адресою, яка вказана в протоколі про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене та беручи до уваги про відсутність доказів в матеріалах адміністративної справи з точки зору їх допустимості, достовірності та достатності, які б підтверджували скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, суд вважає, що підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності відсутні, а отже провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП слід закрити, а вилучене майно - повернути.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247, 283-284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 156 КУпАП стосовно ОСОБА_1 з підстав ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучене майно: пристрій для паління тютюну( кальян)-1шт. в повному комплекті - повернути власнику ТОВ «Ендорфін».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд міста Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя: О.М. Луценко