Справа № 459/1010/23 Провадження № 3-в/459/146/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2023 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Мельникович М. В., розглянувши заяву командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді арешту з утриманням на гауптвахті на штраф

В С Т А Н О В И В:

Від командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 до суду надійшла заява про заміну адміністративного стягнення у вигляді арешту з утриманням на гауптвахті, накладеного постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 27.03.2023 відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, на штраф.

Подання мотивовано тим, що Червоноградським міським судом Львівської області за наслідками розгляду матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухвалено постанову від 27.03.2023 у справі №459/1010/23 (провадження №3/459/425/2023), якою ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 173-20 КУпАП, та призначено йому адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті строком на 10 (десять) діб. Посилаючись на ч. 1 ст. 327-1 КУпАП полковник зазначив, що військовослужбовців, а також військовозобов`язаних чи резервістів під час проходження зборів, підданих арешту, утримують на гауптвахтах Військової служби правопорядку у Збройних силах України. У зв`язку з неможливістю виконання постанови Червоноградського міського суду Львівської області від 27.03.2023 року у справі №459/1010/23, заявник вважає за необхідне звернутися до Червоноградського міського суду Львівської області з даною заявою про заміну адміністративного стягнення у вигляді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 10 (діб) діб на штраф. Заявник зауважив, що неможливість виконання постанови від 27.03.2023 у справі №459/1010/23 полягає в наступному. 11.03.2023 тракторист-машиніст екскаватора відділення дорожньої техніки технічного взводу технічної роти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 в порушення вимог ст. ст. 17, 65 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про оборону України», ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст. ст. 11, 16, 129, 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою тимчасово ухилитись від несення обов`язків військової служби та з мотивів небажання переносити труднощі військової служби, через особисту недисциплінованість та несумлінне ставлення до виконання своїх службових обов`язків самовільно залишив місце служби, а саме військову частину НОМЕР_1 , чим вчинив правопорушення, яке має ознаки кримінального правопорушення - самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез`явлення вчасно на службу без поважних причин військовослужбовцем, вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України. За фактом вчинення солдатом ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 Кримінального кодексу України, розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2023 за №0000280 за ч. 5 ст. 407 КК України. Заявник посилається на п. 144-1 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України, і вказує, що для військовослужбовця, який самовільно залишив військову частину, або місце служби, дезертирував із Збройних Сил України або добровільно здався в полон, військова служба припиняється відповідно до ч. 2 ст.24 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу». Призупиняється військова служба з дня внесення відомостей в ЄРДР на підставі заяви, повідомлення командира військової частини про вчинене кримінальне правопорушення. Додає, що згідно з п. 144-2 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України, військовослужбовці, військову службу яким призупинено, звільняються з посад та вважаються такими, що не виконують (не несуть) обов`язків військової служби. Військовослужбовці, військову службу яким призупинено, не входять до чисельності Збройних Сил України. Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 19.06.2023 № 172 солдату ОСОБА_2 призупинено військову службу, виплати грошового і здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення та виключено його із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 . Таким чином, існують суттєві обставини, які унеможливлюють виконання постанови Червоноградського міського суду Львівської області від 27.03.2023, тому просив клопотання задовольнити.

Представник в/ч НОМЕР_1 та порушник ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду заяви, до суду не з`явилися, однак їх неявка не перешкоджає розгляду заяви.

Ознайомившись із заявою, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 27.03.2023 ОСОБА_2 було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням гауптвахті строком на 10 діб.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до ст. 326 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про застосування адміністративного арешту та арешту з утриманням на гауптвахті виконується негайно після її винесення.

При цьому порядок виконання постанови про застосування арешту з утриманням на гауптвахті встановлений главою 32 КУпАП та Інструкцією про порядок та умови утримання військовослужбовців, заарештованих в адміністративному порядку, затвердженою наказом Міністерства оборони України № 216 від 18.05.2015.

Відповідно до положень ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Судом установлено, що за фактом вчинення солдатом ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 Кримінального кодексу України, розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2023 за №0000280 за ч. 5 ст. 407 КК України.

Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройові частині) від 19.06.2023 № 172 солдату ОСОБА_2 на підставі п. п. 144-3, 144-2, 144-3 Положення про проходження громадянами України військової служби у збройних силах України призупинено військову службу, виплати грошового і здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення та виключено його із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Згідно ч. 2 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством. Початком призупинення військової служби є день внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини про вчинене кримінальне правопорушення, поданих відповідно до частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. Військовослужбовці, військову службу яких призупинено, звільняються з посад та вважаються такими, що не виконують (не несуть) обов`язків військової служби. Контракт про проходження військової служби, а також виплата грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення таким військовослужбовцям призупиняються.

Відтак, судом встановлено, що ОСОБА_2 вважається таким, що не виконує (не несе) обов`язків військової служби. Тому, у даного військовослужбовця відсутні документи, які необхідні для прийняття його до місць виконання покарання у вигляді арешту з утриманням на гауптвахті.

Відповідно до положень ст. 304 КУпАП питання, пов`язанні з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Однією із важливих складових принципу правової визначеності та основною конституційною засадою судочинства, серед іншого, є обов`язковість судового рішення (п. 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України).

Оскільки на даний час неможливо виконати постанову Червоноградського міського суду Львівської області від 27.03.2023 у зв`язку із тим, що ОСОБА_2 більше не проходить службу у лавах Збройних сил України, враховуючи те, що чинним законодавством не передбачено заміну адміністративного арешту з утриманням на гауптвахті на штраф, суддя, з метою забезпечення виконання судового рішення, вважає за необхідне застосувати аналогію закону та при вирішенні питання щодо можливості заміни адміністративного стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті на штраф, врахувати положення ст. ст. 321-1, 321-4 КУпАП.

Також суддею враховується і те, що санкція частини 3 стаття 172-20 КУпАП передбачає можливість накладення такого адміністративного стягнення як штраф.

Відтак, вважаю за необхідне замінити стягнення у виді 10 діб арешту з утриманням на гауптвахті на штраф у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст. 23, ч. 3 ст. 172-20, ст. 280,ст. ст. 283-284, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 про заміну адміністративного стягнення у вигляді арешту з утриманням на гауптвахті, накладеного постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 27.03.2023 відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП , на штраф - задовольнити.

Замінити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням гауптвахті строком на 10 діб на штраф у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Червоноградський міський суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя: М. В. Мельникович