Справа № 147/372/23
Провадження № 3/147/277/23
ПОСТАНОВА

25 квітня 2023 року смт Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Мудрак А.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.3 ст. 172-20 КУпАП,

в с т а н о в и в :

24 квітня 2023 року після дооформлення з ІНФОРМАЦІЯ_2 до Тростянецького районного суду Вінницької області надійшов протокол ОДВ/Г/59 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП щодо ОСОБА_1 .

З протоколу ОДВ/Г/59 про військове адміністративне правопорушення від 24.03.2023 вбачається, що 23 березня 2023 року близько 13.30 год. на території базового табору військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_2 , під час профілактичних заходів представниками відділення ІНФОРМАЦІЯ_3, представниками національної поліції та командуванням військової частини НОМЕР_2 було виявлено солдата ОСОБА_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння (сповільненість мовлення). В подальшому близько 12.10 год. 24.01.2023 даного військовослужбовця було доставлено до КНП Гайсинської ЦРЛ Гайсинської міської ради з метою встановлення наркотичного сп`яніння. Після огляду черговим лікарем встановлено наркотичне сп`яніння (канабіноїди, метадон) на підставі висновку амбулаторного медичного огляду №225 від 24.03.2023. Таким чином, ОСОБА_1 , діючи в порушення вимог ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, 23.03.2023 перебував в стані наркотичного сп`яніння під час виконання службових обов`язків в умовах особливого періоду (військового стану). Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

Постановою судді Тростянецького районного суду Вінницької області від 30 березня 2023 року матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст. 172-20 КУпАП було повернуто до ІНФОРМАЦІЯ_2 для доопрацювання та належного оформлення. В постанові звернуто увагу на те, що встановлено порушення ст. 256 КУпАП та Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23.10.2021р. за №329. При цьому звернуто увагу на істотну невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону, зазначено, що висновки медичного огляду суперечать одне одному, не вказано з яких причин в основу протоколу вказано результат саме від 24.03.2023, а тому дані обставини не дають можливості розглянути справу суду, встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП, його винуватість у вчиненні та інші обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом. Також у постанові судді наголошено, що відповідно до ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів, які мають значення для правильного вирішення справи, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею цього Кодексу, в даному випадку на службову особу, якою складений протокол про адміністративне правопорушення.

Повторно звертаю увагу на те, що за змістом ч.2 ст. 7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Виходячи зі змісту закону провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

На виконання вимог постанови від 30 березня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 надано лист №11/1897 від 24.04.2023, зі змісту якого зокрема вбачається, що 23.03.2023 військовослужбовця було доставлено до Тростянецької ЦРЛ з метою встановлення факту перебування в стані наркотичного сп`яніння під час виконання службових обов`язків. За результатами тесту було встановлено негативний результат на наркотики в сечі. Однак враховуючи зазначене та те, що військовослужбовець під час усного спілкування не заперечував факту вживання канабісу, виникла ймовірність в несправності тесту, який проходив військовослужбовець. Після чого йому було запропоновано повторно пройти медичний огляд в Гайсинській ЦРЛ 24.03.2023, де відповідно до висновку №225 від 24.03.2023 встановлено наркотичне сп`яніння внаслідок вживання канабісу, метадону.

Крім цього, у вказаному листі зазначено, що ОСОБА_1 був виявлений з ознаками наркотичного сп`яніння 23.03.2023 близько 13.30 год на території базового табору та направлений для проходження медичного огляду 24.03.2023, що зазначено в акті медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння Гайсинської ЦРЛ та підтверджується ним.

Також зазначено, що до листа від 24.04.2023 №11/1897 додається ЄРДР за номером №0000024 від 23.03.2023 на 1 арк.,

Враховуючи наведене та дослідивши матеріали справи, встановлено що до матеріалів справи не долучено оригіналу висновку Тростянецької ЦРЛ від 23.03.2023, яким було встановлено негативний результат на наркотики в сечі ОСОБА_1 , а також документально підтверджені відомості щодо несправності тесту, який проходив військовослужбовець в Тростянецькій ЦРЛ (як про це вказано в листі №11/1897 від 24.04.2023).

Із зазначеного не можливо встановити, чому саме висновок КНП Гайсинська ЦРЛ слід брати до уваги, а не висновок саме КНП «Тростянецької ЦРЛ».

Також до матеріалів справи не долучено акту медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 в Гайсинській ЦРЛ, про який зазначено у листі №11/1897 від 24.04.2023.

Крім того, до листа від 24.04.2023 №11/1897 не долучено ЄРДР за номером №0000024 від 23.03.2023 на 1 арк., про що складено акт працівниками Тростянецького районного суду Вінницької області від 24.04.2023.

Вкотре наголошую, що відповідно до ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Звертаю увагу й на те, що оцінку доказів як тих, що підтверджують вину особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, так і тих, що спростовують її вину, надає суд після всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи в їх сукупності.

У зв`язку з наведеним, суд не вбачає можливості з`ясувати обставини, що мають значення для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 172-20 КУпАП варто повернути до ІНФОРМАЦІЯ_2 для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 277, 278, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Протокол ОДВ/Г/59 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП від 24.03.2023 щодо ОСОБА_1 разом з долученими до нього матеріалами повернути до ІНФОРМАЦІЯ_2 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Мудрак