Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 3/733/13/23
Єдиний унікальний №733/322/22
Постанова

Іменем України

30 червня 2023 року м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Карапиш Т.В., при секретарі Кулініч Т.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, ІПН: НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 130, ч.1 ст. 130, ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серії ААБ № 260217 від 18.06.2022 року, 18 червня 2022 року о 17 годині 35 хвилин ОСОБА_1 в с. Гмирянка по вулиці Миру Прилуцького району Чернігівської області керував транспортним засобом «ВАЗ-21010» д.н.з. НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння. Своїми діями порушив п. 2.9А ПДР України.

07 червня 2023 року о 23 годині 50 хвилин ОСОБА_1 в с. Гмирянка по вул. Миру Прилуцького району Чернігівської області керуючи транспортним засобом автомобілем «ВАЗ-21010» д.н.з. НОМЕР_2 на заокругленій ділянці дороги не вибрав безпечної швидкості, не впорався з керуванням, виїхав на узбіччя та допустив зіткнення з житловим будинком АДРЕСА_2 , внаслідок чого автомобіль отримав механічні пошкодження. Своїми діями порушив п. 12.1 ПДР України.

07 червня 2023 року о 23 годині 50 хвилин ОСОБА_1 в с. Гмирянка по вул. Миру, 35 Прилуцького району Чернігівської області керував транспортним засобом автомобілем «ВАЗ-21010» д.н.з. НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння. Своїми діями порушив п. 2.9 (а) ПДР України.

Постановою Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 червня 2023 року об`єднано адміністративні матеріали № 733/355/22, провадження № 3/733/13/23 про притягнення ОСОБА_2 до адмінвідповідальності за ч.1ст. 130 КУпАП; № 733/903/23, провадження № 3/733/601/23 про притягнення ОСОБА_2 до адмінвідповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП; № 733/904/23, провадження № 3/733/602/23 про притягнення ОСОБА_2 до адмінвідповідальності за ст. 124 КУпАП в одне провадження та присвоєно номер № 733/355/22, провадження № 3/733/13/23 (а.с. 125).

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с. 128).

Положення ч. 1 ст. 268 КУпАП, відповідно до яких визначено випадки обов`язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не містять ст. 130 та ст. 124 КУпАП, а тому у даному випадку участь ОСОБА_1 при розгляді протоколів про адміністративне правопорушення, що складені відносно нього за ч. 1 ст. 130, ст. 124 КУпАП, не є обов`язковою.

Захисник особи, яка притягується до адмінвідповідальності ОСОБА_1 адвокат Сакун І.А. в судове засідання не з`явилася. 30.06.2023 року через канцелярію суду надала письмові пояснення, в яких зазначила, що докази керування ОСОБА_1 18.06.2022 року автомобілем у стані алкогольного сп`яніння у справі відсутні, надані в судовому засіданні пояснення свідків не узгоджуються з наданим відеодоказом та поясненнями, отриманими працівниками поліції під час складання протоколу. Крім того, у протоколі серії ААБ № 260217 відсутній підпис особи, що притягується до адміністративної відповідальності, як і відсутній підпис про відмову від підписання. Зазначене свідчить про недотримання вимог законодавства та порушення прав ОСОБА_1 , а тому просить закрити справу в цій частині у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Щодо інших адміністративних матеріалів, просить суд розглянути їх у відповідності до закону, без її участі та без участі ОСОБА_1 .

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Статтею 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративні правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши матеріали пояснення захисника особи, яка притягується до адмінвідповідальності ОСОБА_1 адвоката Сакун І.А., суд приходить до висновку, що відповідно до протоколу серії ААБ № 260217 від 18.06.2022 року, 18 червня 2022 року о 17 годині 35 хвилин ОСОБА_1 в с. Гмирянка по вулиці Миру Прилуцького району Чернігівської області керував транспортним засобом «ВАЗ-21010» д.н.з. НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння. Своїми діями порушив п. 2.9А ПДР України.

Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Згідно ч. 6 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Суд, на підставі матеріалів справи, встановив, що вищевказане правопорушення ОСОБА_1 вчинено 18 червня 2022 року, в зв`язку з чим складено протокол про адміністративне правопорушення та адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 . На момент розгляду справи строк, встановлений ч. 6 ст. 38 КУпАП, для притягнення до адміністративної відповідальності останнього закінчився, а тому вважає, що провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Що стосується наявнності в діях ОСОБА_1 складу адмінправопорушень, передбачених ч.1 ст. 130, ст. 124 КУпАП, факт вчинення останнім вищевказаних правопорушень підтверджується даними протоколів про адміністративні правопорушення від 08.06.2023 року (а.с. 103,116); схемою місця ДТП від 07.06.2023 року (а.с. 104); відеозаписами фіксації правопорушень (а.с. 108,121), Висновком Поліклінічного відділення КНП «Ічнянська міська лікарня» Ічнянської міської ради щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 08.06.2023 року, відповідно до якого ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння (а.с. 116); письмовими поясненнями ОСОБА_3 (а.с. 119).

Таким чином, в діях ОСОБА_4 наявний склад адмінстративних правопорушень, які слід кваліфікувати за ч.1 ст. 130 КУпАП: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та ст. 124 КУпАП: порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Правила, встановлені ст. 36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень.

Пунктом 6 у розділі III Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814 зазначено, що у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою. Відповідно до постанови (ухвали) суду вноситься інформація до автоматизованої системи документообігу суду під номером об`єднаної справи та відмітки про об`єднання справ із зазначенням номера нової судової справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, що сформульовані у п. 43 рішення від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на п. 282 рішення у справі «Авшар проти Туреччини»), згідно яких «доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпції, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом».

Відповідно до довідки Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, згідно бази даних «Цунамі» та інформаційної підсистеми «Адмінпрактика» Інформаційного порталу Національної поліції («Цунамі»), ОСОБА_1 отримував посвідчення водія НОМЕР_3 (а.с. 120).

За таких обставин, з урахуванням характеру вчинених правопорушень, які становлять значну суспільну небезпеку в сфері забезпечення громадського порядку та безпеки, їх наслідків, особи правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП шляхом поглинення менш серйозного адміністративного стягнення більш серйозним, остаточно призначити у межах санкції частини 1 статті 130 КУпАП у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, так як таке стягнення буде доцільне для усунення в подальшому здійснення аналогічного правопорушення та попередження вчинення нових правопорушень.

Провадження по справі про адмінправопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, яке мало місце 18.06.2022 року провадженням закрити в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Положеннями ст.8 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлена у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2023 року складає 536 грн. 80 коп.

Докази згідно ст.5 Закону України «Про судовий збір» на підтвердження звільнення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від сплати судового збору відсутні.

На основі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 38, 40-1, ч.1 ст. 130, ч.1 ст. 130, ст. 124, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

На ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок (отримувач: ГУК в Черніг.обл/тг м. Ічня/22030101, , Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), №рах. (IBAN) UA0025669, код класифікації доходів бюджету: 22030101).

Провадження по справі про адмінправопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, яке мало місце 18.06.2022 року, провадженням закрити в зв`язку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: штраф в подвійному розмірі, тобто 34000 гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ічнянський районний суд Чернігівської області на протязі 10 днів з дня її винесення.

Суддя Т.В. Карапиш