Справа № 595/459/23
Провадження № 3/595/253/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2023 м. Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І. розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, які надійшли з Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої,

за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №549381 від 13 березня 2023 року, 11 березня 2023 року близько 13.20 год. в смт.Золотий Потік ОСОБА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання, навчання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , а саме, виражалася нецензурними словами в його присутності.

Такі дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковано за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибула з невідомих суду причин, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи від її імені на адресу суду не надходило, що у відповідності до ст.268 КУпАП не є перешкодою для розгляду справи.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов до наступного висновку.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Диспозиція ч.2 ст.184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність у разі повторного протягом року після накладення адміністративного стягнення ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у таких діях: ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (ч. 1);

Суб`єкт адміністративного правопорушення - фізичні осудні особи - батьки, або особи, що їх замінюють.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності (ч. 1 цієї статті).

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Відповідно до ч.ч. 2-5 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Отже, як слідує з наведених вище норм, ухиленням від виконання батьківських обов`язків повинна вважатись не будь-яка дія, а саме невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 549381 від 13 березня 2023 рокувказано, що ОСОБА_1 ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання, навчання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , а саме, виражалася нецензурними словами в його присутності.

Разом з тим, правопорушення описане в протоколі не відповідає обставинам, які були встановлені з досліджених письмових доказів, які долучені до протоколу, та, відповідно, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, .

Так, до матеріалів справи долучено письмові пояснення свідка ОСОБА_3 , згідно з якими такий пояснив, що він являється внутрішньо переміщеною особою та проживає спільно із співмешканкою ОСОБА_1 . Так, 11.03.2023 він спільно із ОСОБА_1 перебували у кімнаті за місцем тимчасової реєстрації на другому поверсі будинку за адресою по АДРЕСА_1 , де протягом дня спільно випивали алкогольні напої, а саме, горілку. Під час застілля в нього із ОСОБА_1 виник словесний конфлікт на побутовому підґрунті, в ході якого вони голосно лаялися, використовуючи нецензурну лайку. Вказана суперечка спровокувала те, що іншими особами, які йому не відомі, було здійснено виклик працівників поліції.

Згідно письмових пояснень свідка ОСОБА_4 від 11.03.2023, така повідомила, що вона близько одинадцяти місяців проживає у прихистку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 і є внутрішньо переміщеною особою. Так, 11.03.2023, біля 12.30 год., коли вона перебувала у сусідній кімнаті, зайшов її брат і повідомив, що ОСОБА_5 матір ОСОБА_1 , після чого вони удвох пішли у кімнату та побачили, що мати лежить на підлозі, а ОСОБА_6 лежить на ліжку. Вона спитала матір, чи останній наносив їй тілесні ушкодження, на що вона повідомила, що він її бив, але жодних слідів вона не бачила. Після чого, вона намагалася її підняти, але остання не хотіла, тоді вона спитала у ОСОБА_7 чому він її бив, на що останній відповів, що він робити те, що хоче. Після чого ОСОБА_8 вивела її з кімнати.

За даними письмових пояснень ОСОБА_8 від 11 березня 2023 року, така пояснила, що 11.03.2023, близько 12.00 год. вона привела свого школяра до репетитора з англійської мови за адресою по АДРЕСА_2 , у прихисток для внутрішньо переміщених осіб. На другому поверсі почула як ОСОБА_9 у своїй кімнаті виражався до своєї співмешканки ОСОБА_1 нецензурною лексикою, після чого одразу почула звук як щось впало на підлогу. Надалі вона постукала у двері, однак ніхто не відповів, тому вона вирішила зайти. Зайшовши, вона побачила, що ОСОБА_1 сиділа на підлозі, спершись до стола, а ОСОБА_6 стояв над неї та тримав її рукою за майку. Вона спитала, що відбувається, на що почула від них, що вони відпочивають. В момент коли вона перебувала у їхній кімнаті, із сусідньої вийшли діти ОСОБА_10 , а саме, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 . Вона сказала їм, щоб вони пішли, після чого вивела ОСОБА_10 в іншу кімнату та зателефонувала на лінію «102» і повідомила про ситуацію, яка відбувається. Вказує, що вона хотіла з`ясувати в ОСОБА_13 що відбулося, однак він перебував у стані алкогольного сп`яніння і нічого їй не повідомив.

Таким чином, склад адміністративного правопорушення, викладений у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №549381 від 13 березня 2023 року не доведений жодним доказом (доказами), долученими до матеріалів справи, які б давали достатні підстави для беззаперечного висновку про винуватість ОСОБА_2 у правопорушенні, передбаченому ч.2 ст. 184 КУпАП, яка передбачає відповідальність за ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Натомість з досліджених у судовому засіданні матеріалів слідує, що стосовно ОСОБА_1 вчинялись дії, що містять ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП.

Зважаючи на вищенаведене, працівниками поліції не підтверджено факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, не встановлено всі фактичні обставини, які мали місце 11.03.2023 та не надано їм належної правової оцінки.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу даного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 252, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І. І. Тхорик