Справа №: 148/931/23
Провадження № 3/148/669/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2023 року суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Дамчук О.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, не працюючої, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 08.05.2023 серії ВАВ № 188995 вбачається, що 08.05.2023 близько 08:45 години під час руху в транспортному засобі чоловік правопорушника, ОСОБА_2 вчинив домашнє насильство, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, а саме: штовхав та ображав нецензурною лайкою, чим вчинив домашнє насильство фізичного та психологічного характеру. Подія відбулась на автодорозі м. Тульчин - смт. Кирнасівка, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 повідомила, що під час подорожі в неї з чоловіком виникла суперечка під час якої останній штовхав її та виражався нецензурною лексикою та вона з цього приводу викликала поліцію.

Постановою суду від 18.05.2023 даний адміністративний матеріал № 1199 було направлено на доопрацювання задля виправлення недоліків, однак вимоги постанови суду виконанні не були та матеріали знову надійшли до розгляду 14.06.2023.

Диспозицією частини 1 статті 173-2 КУпАП передбачено, що до адміністративної відповідальності притягується особа за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого. Тобто відповідальність за ч.1 ст. 173-2 КУпАП настає у разі вчинення домашнього насильства особою, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Згідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Пунктом 8 розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення», затвердженої наказом МЮУ від 09.12.2020 № 4248/5 передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення; посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативно-правовий акт, що передбачає відповідальність за це правопорушення; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, адреса місця проживання або перебування, місце роботи, посада, реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія (за наявності) паспорта для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України); інформація про роз`яснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності її прав і обов`язків, передбачених статтею 63 Конституції України та статтею 268 Кодексу; прізвища, імена, по батькові, адреси місця проживання або перебування свідків, прізвище викривача (за його письмовою згодою) (якщо такі є); пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена відповідальність. Склад адміністративного правопорушення складає: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона, умисел.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення - це зовнішні ознаки та обставини які характеризують адміністративне правопорушення.

Суб`єктом адміністративного правопорушення - є особа, яка вчинила адміністративне правопорушення.

Однак виклад фабули адміністративного правопорушення зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення не містить об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, тобто в протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не вказано дії, саме особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, які призвели до вчинення адміністративного правопорушення, а навпаки зазначено, що ОСОБА_1 є потерпілою особою у зазначеному складі адміністративного правопорушення.

Також не вказано, у якому саме транспортному засобі відбулась зазначена подія, що передувала складенню протоколу про адміністративне правопорушення, тобто не конкретизовано місце вчинення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 252 КУпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Як встановлено у судовому засіданні та вбачається із рапорту поліцейського СРПП Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області сержанта поліції О. Подоляна, 08.05.2023 за фактом вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було складено два протоколи на чоловіка ОСОБА_2 та дружину ОСОБА_1 . Однак в адміністративному протоколі відносно ОСОБА_1 , у фабулі правопорушення було помилково зазначено, що адміністративне правопорушення вчинив ОСОБА_2 , щодо своєї дружини ОСОБА_1 .

Слід наголосити, що суддя розглядаючи справу про адміністративне правопорушення не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суддя неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

Так, ч. 1 ст. 6 Конвенції передбачає, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який … встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення».

Згідно з п.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч.1 та ч.2 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) виносить постанову про закриття справи у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.

Аналізуючи матеріали справи судом встановлено, що викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення за суб`єктним складом не відповідає протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки особою, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначена ОСОБА_1 , а об`єктивна сторона зазначена у складі адміністративного правопорушення вказує на вчинення дій направлених на порушення суспільних відносин за ч.1 ст. 173-2 КУпАП ОСОБА_2 , а тому, з огляду на зазначене, суд приходить до стійкого переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч.1 КУпАП, оскільки склад зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення вчинений іншою особою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 38, 173-2 ч. 1, 221, 245, 247, 251-252, 268, 283, 287 КУпАП суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі № 148/931/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КпАП України закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду через Тульчинський районний суд Вінницької області.

Суддя О.О. Дамчук