Справа № 581/421/22
Провадження № 3-в/581/4/23
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 квітня 2023 року селище Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Сізов Д.В., розглянувши подання провідного інспектора Роменського районного сектору № 1 філії державної установи «Центр пробації» в Сумській області Лаврик Л.М. про заміну адміністративного стягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_1 , зареєстрований по АДРЕСА_2 , притягнутого постановою Липоводолинського районного суду Сумської області від 25 жовтня 2022 року до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП у виді громадських робіт на строк 45 годин,

в с т а н о в и в :

10 квітня 2023 року провідний спеціаліст Роменського районного сектору № 1 філії державної установи «Центр пробації» в Сумській області Лаврик Л.М. звернулася до суду з поданням про заміну ОСОБА_1 не відбутої частини громадських робіт штрафом внаслідок його умисного ухилення від їх виконання.

Представник органу пробації Лаврик Л.М. у судовому засіданні підтримала вказане клопотання. ОСОБА_1 у суді вказав, що буде виконувати громадські роботи, коштів для плати штрафу у нього немає, оскільки він немає доходу.

Заслухавши пояснення, вивчивши матеріали подання, суд дійшов таких висновків.

Із матеріалів справи вбачається, що постановою Липоводолинського районного суду Сумської області (справа №581/421/22) від 25 жовтня 2022 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 45 год, стягнуто також 496 грн 20 коп. судового збору.

10 листопада 2022 року ОСОБА_1 під підпис ознайомлено про порядок та умови відбування громадських робіт, а також наслідки ухилення від їх відбування. Складено анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.

10 листопада 2022 року на ім`я голови Липоводолинської селищної ради видано направлення ОСОБА_1 для відбуття громадських робіт, відповідно до якого особа повинна приступити до роботи не пізніше 14 листопада 2022 року, направлення має підпис ОСОБА_1 .

Розпорядженням голови Липоводолинської селищної ради від 11 листопада 2022 року призначено старосту Панасівського старостинського округу Липоводолинської селищної ради Омельченка М.В. відповідальним за стан виконання ОСОБА_1 громадських робіт.

Відповідно до актів перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 23 листопада, 8 грудня, 16 грудня 2022 року та 18 січня 2023 року, складених начальником Роменського районного сектору № 1 філії державної установи «Центр пробації» в Сумській області Великодним О.В., у присутності старости Панасівського старостинського округу Омельченка М.В., ОСОБА_1 у період із 14 листопада 2022 року по 18 січня 2023 року до Панасівського старостинського округу на відбування громадських робіт не з`являвся, про причини неявки не повідомляв, документів на підтвердження поважності неявки не долучав.

23 листопада, 29 листопада 2022 року, 18 січня 2023 року ОСОБА_1 надав письмові пояснення уповноваженому органу пробації, у яких зазначено, що він ознайомлений із умовами та порядком відбування громадських робіт, а також з наслідками ухилення від їх відбування повторно. Вказує, що не з`являвся до Панасівського старостинського округу на відбування громадських робіт, оскільки вживав спирті напої та займався своїми справами, про причини неявки нікого не повідомляв, а також про те, що відбувати їх не збирається у зв`язку з тим, що проходить військово-лікарську комісію та планує проходити службу в Збройних Силах України.

Із пояснень старости Панасівського старостинського округу Омельченка М.В. від 23 листопада та 8 грудня 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 до Панасівського старостинського округу за викликами на відбування громадських робіт не з`являвся, про причини неявки не повідомляв, документів на підтвердження поважності неявки не долучав.

Із листа КНП «Липоводолинська лікарня» від 28 грудня 2022 року № 01-12/644 вбачається, що ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні у КНП «Липоводолинська лікарня» в період часу з 8 листопада 2022 року по 28 грудня 2022 року не перебував.

10 лютого 2023 року ОСОБА_1 повторно під підпис ознайомлено про порядок та умови відбування громадських робіт, а також наслідки ухилення від їх відбування.

13 лютого 2023 року на ім`я голови Липоводолинської селищної ради видано направлення ОСОБА_1 для відбуття громадських робіт, відповідно до якого особа повинна приступити до роботи не пізніше 15 лютого 2023 року, направлення має підпис ОСОБА_1 .

Розпорядженням голови Липоводолинської селищної ради від 13 лютого 2023 року призначено головного спеціаліста відділу архітектури та житлово-комунального господарства Липоводолинської селищної ради Козін К.П. відповідальною за стан виконання ОСОБА_1 громадських робіт.

15 лютого 2023 року провідним спеціалістом Роменського районного сектору № 1 філії державної установи «Центр пробації» в Сумській області Лаврик Л. погоджено та ознайомлено ОСОБА_1 з графіком виходу на роботу з метою відбуття громадських робіт.

Відповідно до довідки голови Липоводолинської селищної ради від 20 лютого 2023 року ОСОБА_1 15-17 лютого 2023 року на відбування громадських робіт не з`явився.

21 лютого 2023 року ОСОБА_1 повторно під підпис ознайомлено про порядок та умови відбування громадських робіт, а також наслідки ухилення від їх відбування.

21 лютого 2023 року ОСОБА_1 надав письмові пояснення уповноваженому органу пробації, у яких зазначено, що він ознайомлений із умовами та порядком відбування громадських робіт, а також з наслідками ухилення від їх відбування повторно. Вказує, що не з`являвся на відбуття громадських робіт, оскільки вживав спирті напої та займався своїми справами, повідомив, що надалі збирається виходити на роботу кожного дня згідно графіка.

Відповідно до акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 22 лютого 2023 року, складеного провідним інспектором Роменського районного сектору № 1 філії державної установи «Центр пробації» в Сумській області Лаврик Л.М., у присутності головного спеціаліста відділу архітектури та житлово-комунального господарства Липоводолинської селищної ради Козін К.П., ОСОБА_1 у період із 15 лютого 2023 року по 22 лютого 2023 року до Липоводолинської селищної ради на відбування громадських робіт не з`являвся, про причини неявки не повідомляв, документів на підтвердження поважності неявки не долучав.

Із пояснень головного спеціаліста відділу архітектури та житлово-комунального господарства Липоводолинської селищної ради Козін К.П. від 22 лютого 2023 року вбачається, що після ознайомлення із графіком виходу на роботу ОСОБА_1 на відбування громадських робіт не з`являвся, про причини неявки не повідомляв, документів на підтвердження поважності неявки не долучав.

Відповідно до довідки голови Липоводолинської селищної ради від 24 лютого 2023 року ОСОБА_1 21-24 лютого 2023 року на відбування громадських робіт не з`явився.

Із довідки Панасівського старостинського округу Липоводолинської селищної ради вбачається, що ОСОБА_1 на території Панасівського старостинського округу не зареєстрований та не проживає, місце перебування його не відоме.

23 березня 2023 року ОСОБА_1 повторно під підпис ознайомлено про порядок та умови відбування громадських робіт, а також наслідки ухилення від їх відбування.

23 березня 2023 року ОСОБА_1 надав письмові пояснення уповноваженому органу пробації, у яких зазначено, що він ознайомлений із умовами та порядком відбування громадських робіт, а також з наслідками ухилення від їх відбування повторно. Повідомив, що на даний час проживає у с. Веселе Роменського району Сумської області та надалі збирається з`являтися до селищної ради на відпрацювання громадських робіт.

23 березня 2023 року на ім`я голови Липоводолинської селищної ради видано направлення ОСОБА_1 для відбуття громадських робіт, відповідно до якого особа повинна приступити до роботи не пізніше 28 березня 2023 року, направлення має підпис ОСОБА_1 .

Розпорядженням секретаря Липоводолинської селищної ради від 23 березня 2023 року призначено головного спеціаліста відділу архітектури та житлово-комунального господарства Липоводолинської селищної ради Козін К.П. відповідальною за стан виконання ОСОБА_1 громадських робіт.

28 березня 2023 року провідним спеціалістом Роменського районного сектору № 1 філії державної установи «Центр пробації» в Сумській області Лаврик Л. погоджено та ознайомлено ОСОБА_1 з графіком виходу на роботу з метою відбуття громадських робіт.

Відповідно до довідки голови Липоводолинської селищної ради від 3 квітня 2023 року ОСОБА_1 28-31 березня 2023 року на відбування громадських робіт не з`явився.

5 квітня 2023 року ОСОБА_1 надав письмові пояснення уповноваженому органу пробації, у яких зазначено, що він ознайомлений із умовами та порядком відбування громадських робіт, а також з наслідками ухилення від їх відбування повторно. Вказує, що не з`являвся на відбуття громадських робіт з 29 по 30 березня 2023 року, оскільки перебував у стані алкогольного сп`яніння, з 3 по 5 квітня 2023 року також не виходив на роботу у зв`язку зі станом здоров`я, повідомив, що надалі збирається виходити на роботу з 6 квітня 2023 року.

Відповідно до акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 6 квітня 2023 року, складеного провідним інспектором Роменського районного сектору № 1 філії державної установи «Центр пробації» в Сумській області Лаврик Л.М., у присутності головного спеціаліста відділу архітектури та житлово-комунального господарства Липоводолинської селищної ради Козін К.П., ОСОБА_1 у період із 28 березня 2023 року по 6 квітня 2023 року до Липоводолинської селищної ради на відбування громадських робіт не з`являвся, про причини неявки не повідомляв, документів на підтвердження поважності неявки не долучав.

У відповідності до вимог ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Санкція ч. 2 ст. 173-2 КУпАП передбачає накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Виходячи з викладеного та мотивів подання, орган пробації мотивує необхідність заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, саме через небажання та ухилення порушника від їх відбування.

Однак, враховуючи відсутність відомостей про наявність у ОСОБА_1 доходів, не сплату ним судового збору за вказаною постановою суду від 25 жовтня 2022 року, чи інших поважних причин неможливості виконати накладене судом стягнення, суд вважає покладення на особу додаткового грошового стягнення замість громадських робіт не сприятиме виконанню судового рішення, тому клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 321-4 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Відмовити у задоволенні подання провідного спеціаліста Роменського районного сектору № 1 філії державної установи «Центр пробації» в Сумській області Лаврик Л.М. про заміну адміністративного стягнення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Д. В. Сізов