Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/160/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12.04.2023смт. Доманівка

Суддя Доманівського районного суду Миколаївської області Кривенко О.В., за за участю секретаря Куш О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 2 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

02.02.2023 р. на розгляд Доманівського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 742793 від 23 січня 2023 р., складений поліцейським СРПП ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП Шумянським Д.О. за ст.154 ч.2 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

У протоколі зазначено, що «21.01.2023 року о 12:00 год. ОСОБА_1 неналежним чином тримала собаку дворової породи без намордника, внаслідок чого собака вкусила ОСОБА_2 за ногу, заподіючи шкоду його здоров`ю, своїми діями ОСОБА_1 порушила правила тримання тварин у населених пунктах.

03.02.203 року вищевказаний адміністративний матеріал був повернутий начальнику ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП у Миколаївській області для належного дооформлення, оскільки як передбачено диспозицією ч.2 ст.154 КУпАП, адміністративна відповідальність за вказаною нормою настає за повторне протягом року порушення правил утримання котів і собак, що суперечить обставинам ймовірно вчиненого правопорушення, що вказане у протоколі.

Дії ОСОБА_1 , що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну, повинні кваліфікуватися за ч.3 ст.154 КУпАП (стаття 154 в редакції Закону№ 1684-IX від 15.07.2021- введена в дію з 08.11.2021).

28.02.2023 року після доопрацювання на розгляд Доманівського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 742793 від 23 січня 2023 р., складений поліцейським СРПП ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП Шумянським Д.О. за ст.154 ч.2 КУпАП відносно ОСОБА_1 , згідно якого «21.01.2023 року о 12:00 год. ОСОБА_1 неналежним чином тримала собаку дворової породи без намордника, внаслідок чого собака вкусила ОСОБА_2 за ногу, заподіючи шкоду його здоров`ю, своїми діями ОСОБА_1 порушила правила тримання тварин у населених пунктах.

До протоколу долучені: електронний рапорт зі служби «102», зареєстрований у журналі ЄО під №155 від 23.01.2023 року, протокол прийняття заяви законного ОСОБА_2 від 23.01.2023 року та її письмове пояснення, письмове пояснення ОСОБА_1 від 23.01.2023 року.

В судове засіданні ОСОБА_1 не з`вилась, повідомлялась про час та місце розгялду справи.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, хоча повідомлялась про дату, час і місце розгляду справи. Будь-яких клопотань, заяв від неї до суду не надійшло.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Так, у відповідності до пункту 7 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Однак, орган поліції, який склав протокол про адміністративне правопорушення, замість складання нового протоколу і надання його на підпис ОСОБА_1 , на виконання постанови суду лише виправив ч.2 на ч.3 ст.154 КУпАП.

Також диспозиція ч. 3 ст. 154 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, а саме утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях), що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП, є суспільні відносини у сфері ветеринарної безпеки та охорони здоров`я населення.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у порушенні тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях), що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.

Умовою настання адміністративної, а не іншого виду юридичної відповідальності є: наявний причинний зв`язок між порушенням правил тримання собак та настанням наслідків у вигляді заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 154 КУпАП, органом, який склав протокол про адміністративне правопорушення, було надано лише протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 742793 від 23.01.2023 року, електронний рапорт зі служби «102», зареєстрований у журналі ЄО під №155 від 23.01.2023 року, протокол прийняття заяви законного ОСОБА_2 від 23.01.2023 року та її письмове пояснення, письмове пояснення ОСОБА_1 від 23.01.2023 року.

Згідно зі ст. 252 КУПАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

До матеріалів справи не додано доказів того, що собака ОСОБА_1 завдала шкоди здоров`ю потерпілій ОСОБА_2 , зокрема відсутні будь-які медичні документи, які б підтверджували заподіяну шкоду здоров`ю потерпілій ОСОБА_2 .

Таким чином, у даній справі не встановлено наслідків у вигляді шкоди здоров`ю потерпілій ОСОБА_2 , спричинених діями ОСОБА_1 , що полягають у порушенні правил утримання собак.

Пунктом 1 статті 247 КУпАП, визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 154 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 9, 33, 154, п. 1 ст. 247, 251, 252, 280, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 154 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення.

Суддя :О. В. Кривенко