Справа № 689/1321/23
ПОСТАНОВА

28.06.2023 року смт. Ярмолинці

Суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Баськов М. М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає по АДРЕСА_1 , фізичної особи - підприємця,

за ч. 1 ст. 177-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

26 травня 2023 року до Ярмолинецького районного суду Хмельницької області з відділення поліції №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 177-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №957839, складеного 24.05.2023 начальником сектору превенції ВнП № 3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції Шедловським Я. М., ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 177-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення за те, що 23.05.2023 близько 17 год 35 хв в магазині "Продукти", що по вул. Лесі Українки, 40, в с. Соколівка Хмельницького району Хмельницької області, вона зберігала з метою реалізації 15 пачок сигарет "Compliment" та 11 пачок сигарет "Regina" без марок акцизного збору встановленого зразка, а також 18 пачок сигарет "Ritm" з невстановленими марками акцизного податку "Republica Moldova", які відповідно виготовлені з порушенням технології та неправомірним використанням знака для товарів та послуг в порушення п. 27 ст. 1 Закону України "Про захист прав споживачів" та ст. 1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП протоколи про правопорушення, передбачені статтею 177-2 КУпАП, мають право складати уповноважені на те посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, та його територіальних органів.

В той же час протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 177-2 КУпАП складено посадовою особою органу Національної поліції.

У судовому провадженні вказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення не можуть бути усунуті, суд не може собою підміняти органи, що зобов`язані довести провину особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

За таких обставин, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складено не уповноваженою на те особою, а без доопрацювання та усунення недоліків вказаного протоколу, розгляд справи неможливий в силу п. 2 ст. 278 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для належного оформлення.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання і належного оформлення, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті). А також позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п. 12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення, згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Керуючись ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 177-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділення поліції №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. М. Баськов