Справа № 298/794/23
Номер провадження 3/298/642/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2023 року смт. Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Зизич В.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , українця, громадянина України, уродженця с. Кошів Тетіївського району Київської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , молодшого інспектора прикордонної служби 3 категорії «Стужиця» (тип В), військове звання - старший солдат, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2023 року в період з 06:00 по 06:45 підполковником Панасом було здійснено перевірку організації та несення служби прикордонного наряду «Пост спостереження» у складі старшого прикордонного наряду старшого солдата ОСОБА_2 та молодшого прикордонного наряду курсанта Львівського державного університету внутрішніх справ рядового ОСОБА_3 в районі патрулювання №8 (лінія Арпада) на напрямку - 40 прикордонного знаку Словацької Республіки в тилу ділянки відповідальності підрозділу. В ході перевірки о 6:11 було виявлено, що старший солдат ОСОБА_4 , який виконував наказ на охорону державного кордону в період з 20:00 12.05.2023 року по 07:00 13.05.2023 року в районі патрулювання №8 (лінія Арпада) на напрямку 40 прикордонного знаку Словацької Республіки в тилу ділянки відповідальності підрозділу, спав.

Враховуючи, що військовослужбовець ОСОБА_5 перебував у прикордонному наряді «Пост спостереження» та спав під час виконання наказу на охорону Державного кордону України в умовах особливого періоду, своїми діями порушив: підпункт 7 абзац 6 підпункту 11 пункт 2 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 19 жовтня 2015 року № 1261, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1391/27836 та порушення вимог ст.ст. 11, 16 розділу 1 Статуту Внутрішньої Служби Збройних Сил України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення визнав, щиро розкаявся. Повідомив, що дійсно перебуваючи у наряді, здійснюючи патрулювання був стомлений і вже перед закінченням несення служби задрімав, однак не спав. Пояснив, що напередодні не відпочив як слід, що і стало причиною його сну. Запевнив, що негативних наслідків в результаті його дій не настало. Ствердив, що усвідомлює всю тяжкість скоєного, обіцяє виправитися.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі, заслухавши пояснення ОСОБА_1 суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 статті 172-18 КУпАП встановлено відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, тобто за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-ІХ від 24.02.2022 року, постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-ІХ від 15.03.2022 року, який набрав чинності 18.03.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2212-IX від 21.04.2022 року, який набрав чинності 21.04.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2263-IX від 22.05.2022 року, який набрав чинності 22.05.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2500-ІХ від 15.08.2022 року, який набрав чинності 17.08.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від7листопада 2022року №757/2022"Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2738-IX від 16.11.2022 року, який набрав чинності 18.11.2022 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 6 лютого 2023 року № 58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №8419 від 07.02.2023 року, який набрав чинності 07.02.2023 року постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

У порядку вимог підпункту 7, абзацу 6 підпункту 11 Розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 року №1261, Під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону; прикордонним наряд забороняється: залишати ділянку, що охороняється (місце несення служби), або переміщуватись на іншу до зміни чи закінчення терміну несення служби, а також змінювати маршрут руху, крім випадків, передбачених пунктом 10 глави 2 цього розділу.

З витягу з книги прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розділ список особового слідує, що ОСОБА_1 має військове звання старший солдат і є молодшим інспектором прикордонної служби 3 категорії. Особистий номер 11.

З витягу з книги прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) в період з 12/13.05.2023 року, розділ 2в., щодо результатів виконання плану охорони державного кордону вбачається, що ОСОБА_1 повинен був нести службу в прикордонному наряді Пост спостереження, засоби посилення - прилад нічного бачення, район патрулювання №8 (лінія Арпада) на напрямку 40 прикордонного знаку Словацької Республіки, час служби з 20 год. 00 хв. по 07 год. 00 хв.

У судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 вчинив в умовах особливого періоду порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Факт скоєння адміністративного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 у вчиненні проступку, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, окрім визнання ним вини, повністю підтверджується сукупністю зібраних по справі та досліджених у судовому засіданні доказів, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №013046 від 13 травня 2023 року, в якому зафіксовано обставини вчинення правопорушення;

- письмовими поясненнями ОСОБА_6 , від 13 травня 2023 року, в яких він вказує, що 13.05.2023 року в період з 06:00 по 06:45 підполковником Панасом було здійснено перевірку організації та несення служби прикордонного наряду «Пост спостереження» у складі старшого прикордонного наряду старшого солдата ОСОБА_2 та молодшого прикордонного наряду курсанта Львівського державного університету внутрішніх справ рядового ОСОБА_3 в районі патрулювання №8 (лінія Арпада) на напрямку 40 прикордонного знаку Словацької Республіки в тилу ділянки відповідальності підрозділу. В ході перевірки о 6:11 було виявлено, що старший солдат ОСОБА_4 спав, який виконував наказ на охорону державного кордону в період з 20:00 12.05.2023 року по 07:00 13.05.2023 року в районі патрулювання №8 (лінія Арпада) на напрямку 40 прикордонного знаку Словацької Республіки в тилу ділянки відповідальності підрозділу;

- письмовими поясненнями ОСОБА_7 від 13 травня 2023 року, в яких він зазначає, що виконував наказ на охорону державного кордону у прикордонному наряді «пост спостереження» у складі старшого прикордонного наряду старшого солдата ОСОБА_1 та молодшого прикордонного наряду ОСОБА_3 з 20.00 12.05.2023 по 07.00 13.05.2023 в районі патрулювання №8 (лінія Арпада) на напрямку 40-го прикордонного знаку Словацької Республіки. О 06.11 13.05.2023 підполковником Панасом було здійснено перевірку організації та несення служби прикордонного наряду «пост спостереження». В ході перевірки було виявлено наступні недоліки: під час виконання наказу на охорону державного кордону старший прикордонного наряду старший солдат ОСОБА_1 спав, чим порушив наказ на охорону державного кордону;

- дослідженим у судовому засіданні відеофайлом на оптичному диску, що доданий до матеріалів справи стосовно ОСОБА_1 , на якому зафіксовано факт виявлення правопорушення;

- копією військового квитка серії НОМЕР_1 від 30.11.2021 року виданого на ім`я ОСОБА_1 .

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, дії останнього за вказаною статтею КУпАП кваліфіковані вірно.

Згідно ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З огляду на встановлені судом обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, характер скоєного проступку, відсутність завданої шкоди, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, той факт, що негативних наслідків в результаті дій правопорушника не настало, з огляду на непропорційно тяжкі для нього наслідки у разі притягнення до адміністративної відповідальності щодо скоєного ним правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, особу ОСОБА_1 , який вину у скоєному визнав повністю та щиро розкаявся, пояснивши обставини, які стали причиною скоєного проступку, враховуючи позитивну характеристику за місцем несення служби, беручи до уваги ступінь вини винної особи, суд приходить до висновку, що застосування в даному випадку будь-якого з передбачених санкцією ч.2 ст.172-18 КУпАП стягнень щодо ОСОБА_1 буде надто суворим та не відповідатиме визначеній ст. 23 цього Кодексу меті адміністративного стягнення.

За таких обставин суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження по справі про адміністративне правопорушення виноситься постанова про закриття справи.

Суд враховує норми ст.40-1 КУпАП, за змістом яких судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, а отже, підстави для стягнення судового збору в даній справі відсутні.

Керуючись ст. 252, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284, 285, 287 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП.

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП, щодо ОСОБА_1 - закрити.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Зизич В.В.