Справа № 570/1838/23
Номер провадження 3/570/1175/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2023 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Штогун О.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , генерального директора ПрАТ "Вераллія Україна", за ч.1 ст.163-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 29 від 06 березня 2023 року ОСОБА_2 , працюючи генеральним директором ПрАТ "Вераллія Україна" (далі "товариство"), порушив положення п. 198.5 ст. 198, п. 200.4 ст. 200, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України із змінами та доповненнями, а саме відповідно до акту позапланоої виїзної перевірки від 16 грудня 2022 року №379/33-00/52/22555135 встановлено, що ОСОБА_3 завищено від`ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду на 2100000 гривень та завищено суму ПДВ, що підлягає відшкодуванню на рахунок платника на 1649455 грн.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані, як адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не подав, уповноважив представляти свої інтереси адвоката - Василенка С.В.

Захисник - адвокат Василенко С.В. подав до суду пояснення в якому зазначив, що висновки працівників Контролюючого органу про порушення грунтуються на підставі акту перевірки від 16 грудня 2022 року. Керуючись п. 86.7. ст. 87 ПКУ підприємством було подано заперечення на акт перевірки вих. № 6 від 10 січня 2023 року до комісії з розгляду заперечень при Західному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з ВПП. За результатами розгляду скарги, рішенням від 14 квітня 2023 року № 9213/6/99-00-06-01-02-06, за підписом в.о. заступника Голови ДПС України Є.Сокура, було встановлено, що податкові повідомлення-рішення не відповідають актам законодавства, не забезпечені належною доказовою базою, є передчасними та підлягають скасуванню. Відповідно, ДПС України скаргу задовільнило, а ППР № від 23 січня 2023 року та № від 23 січня 2023 року - скасувало. Виходячи з наведеного, оскільки ДПС України самостійно скасувало податкові повідомлення рішення, що були прийняті на основі акту перевірки, документально дослідила матеріали перевірки та дійшла до висновку про необґрунтованість описаних в акті перевірки порушень, то, відповідно, відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, що відповідно до приписів ч. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття адміністративного провадження.

Дослідивши докази наявні в матеріалах справи, приходжу до висновку про недоведеність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Так, ч.1 ст.163-1 КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно положень ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

З метою доведення обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення до нього долучено копію акту документальної позапланової виїзної перевірки ПрАТ "Вералія Україна" щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за липень, серпень 2022 року від`ємного значення з податку на додану вартість у тому числі заявленого до бюджетного відшкодування з бюджету №379/33-00-52/22555135 від 16 грудня 2022 року.

Відповідно до вказаного акту ОСОБА_3 завищено від`ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду на 2100000 гривень та завищено суму ПДВ, що підлягає відшкодуванню на рахунок платника на 1649455 гривень.

ПрАТ "Вераллія Україна" скориствшись встановленими ПКУ процедурами щодо заперечення проти результатів перевірок, подало до контролюючого органу свої заперечення на вищевказаний акт перевірки від 16 грудня 2022 року до комісії з розгляду заперечень при Західному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з ВПП.

Рішенням від 14 квітня 2023 року №9213/6/99-00-06-01-02-06, за підписом в.о. заступника Голови ДПС України Є. Сокура, встановлено, що порушення зазначені в акті документальної позапланоої виїзної перевірки ПрАТ "Вералія Україна" не знайшли своє підтвердження, податкові повідомлення-рішення прийняті на його підставі не відповідають актам законодавства, не забезпечені належною доказовою базою, є передчасними та були скасовані.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Приймаючи до уваги, що в силу вимог ст.251 КУпАП обов`язок доказування покладено на особу, яка уповноважена складати протокол про адміністративне правопорушення та враховуючи, що акт документальної позапланової виїзної перевірки ПрАТ "Вералія Україна" щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за липень та серпень 2022 року від`ємного значення з податку на додану вартість у тому числі заявленого до бюджетного відшкодування з бюджету №379/33-00/52/22555135 від 16 грудня 2023 року є неналежним доказом, вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 163-1, ст.ст. 247, 283 КУпАП України, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Штогун О.С.