Справа №: 343/896/23
Провадження №: 3/0343/581/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2023 року м.Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

14 червня 2023 року на розгляд Долинського районного суду Івано-Франківської області повторно поступив адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоч про час, день та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, що підтверджується роздруківкою відстеження поштового відправлення, отриманою з офіційного сайту АТ «Укрпошта», з якої вбачається, що ОСОБА_1 рекомендоване поштове відправлення отримав особисто 23.06.2023 року.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" встановлено визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 191020 від 09.04.2023 року та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що їх слід повернути для належного оформлення з наступних підстав.

Зі змісту ст. 256 КУпАП вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається згідно встановленої форми і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 191020 від 09.04.2023 року (а.с. 1), 09 квітня 2023 року о 09:46 год. в м.Долина по вул. Міцкевича Калуського району Івано-Франківської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керував транспортним засобом марки «Skoda Octavia», державний номерний знак НОМЕР_1 , та під`їжджаючи до стаціонарного блокпоста, не виконав вимогу знаку «Стоп контроль», а під час перевірки документів не надав посвідчення водія категорії «В» (в базі ІПНП п/в відсутнє), чим порушив вимоги п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП. Зазначено, що до протоколу додаються матеріали справи, фото- та відеофіксація, однак фактично ці матеріали відсутні.

Частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою четвертою цієї статті.

Як вбачається з опису встановлених обставин адміністративного правопорушення, ОСОБА_1 не пред`явлено повторності вчинення порушення та не вказано в чому саме воно полягало, хоча висунуте обвинувачення має бути конкретним і зрозумілим для особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

З долученої до матеріалів справи постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАС № 6532915 від 11.02.2023 року (а.с. 2), встановлено, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20 400,00 грн.

Разом з тим, як вбачається з повідомлення Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській області № 31/13-1489 від 28.04.2023 року (а.с. 11), відповідно до Єдиного державного реєстру МВС, інформація щодо видачі посвідчення водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутня.

Постановою судді Долинського районного суду Івано-Франківської області Монташевич С.М. від 29.05.2023 року (а.с. 14-15), даний адміністративний матеріал було повернуто до відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області для належного оформлення з вказаних вище підстав.

На виконання постанови судді, поліцейським СРПП відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області Москальчуком М.П. надано рапорт від 09.06.2023 року (а.с. 17), з якого вбачається, що відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 191020 від 09.04.2023 року за ч. 2 ст. 126 КУпАП. Однак, перевіривши особу по базі ІПНП, стало відомо, що ОСОБА_1 вже притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення порушення, передбаченого ст. 126 КУпАП, тому поліцейським Іваником Т.Б. було зроблено виправлення в протоколі.

При цьому, суд звертає увагу на те, що виправлення в частині анкетних даних особи, відносно якої складено протокол, та кваліфікації її дій, є порушенням вимог п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376.

Будь-яких інших доказів щодо виправлення зазначених в ухвалі судді недоліків матеріали справи не містять, зокрема, відсутні дані щодо наявності чи відсутності матеріалів фото- та відео фіксація вчиненого ОСОБА_1 правопорушення.

За таких обставин, враховуючи, що в зв`язку із зазначеними недоліками та неприбуттям ОСОБА_1 в судове засідання суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, правильно кваліфікувати дії особи, що притягається до адміністративної відповідальності та винести законне і обґрунтоване рішення по справі, даний адміністративний матеріал слід повернути на доопрацювання до відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області для усунення зазначених недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 280 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: