Справа №: 716/1018/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2023 року м.Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Сірик І.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 155-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №942/Ж13124-13-07-04 стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП для розгляду по суті.

З протоколу вбачається, що порушено встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, а саме при перевірці магазину за адресою АДРЕСА_2 в якому здійснює свою господарську діяльність ФОП ОСОБА_2 вставнолено проведення розрахунків через реєстратор розрахункових операцій ФН при реалізації підакцизних товарів без використання режиму попереднього програмування із зазначенням коду товарної під категорії згідно з УКЧЗЕД чим порушено п.11 ст.3 ЗУ від 06.07.1995 р №265/95 ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі. Промислового харчування та послуг» ( із змінами та доповненнями).

Перевіривши надані матеріали у порядку передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання, виходячи з наступних обставин.

Згідно вимог ч.1 ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частиною 1 статті 155-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановленого законом порядку розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідно вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення повинен містити усі необхідні дані про особу, що притягається до адміністративної відповідальності задля встановлення дійсних обставин справи та ідентифікації правопорушника. Всупереч вказаних вимог в протоколі не вказано адреси реєстрації місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, номерів зв`язку, адресу електронної пошти. Недотримання цієї вимоги позбавляє суд по - перше здійснити виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду у встановленому законом порядку без порушення вимог законодавства про доступ цієї особи до правосуддя та по - друге, в подальшому унеможливить виконання рішення суду органами виконавчої служби у разі накладення адміністративного стягнення.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Суд не вправі самостійно збирати докази.

При складанні протоколу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення органом, який складав протокол про адміністративне правопорушення, не дотримано зазначених положень закону.

До Протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, та документи, що можуть свідчити про обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність особи (за наявності).

Також суд звертає увагу, що відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність. Такі дані відсутні в матеріалах адміністративної справи.

З матеріалів справи не вбачається, з яких джерел посадовою особою ГДІ відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУДПС у Чернівецькій області ОСОБА_3 використовувала відомості про особу - правопорушника. Крім того, матеріали справи не містять документальних підтверджень того, що ОСОБА_1 являється Фізичною особою підприємцем. До протоколу не додано пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Наведені обставини унеможливлюють розгляд справи по суті.

За таких обставин, в силуст.278 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.

Керуючись ст.ст.191, 256, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИЛА :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП повернути до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Сірик І.С.