Справа № 203/2097/23
Провадження № 3/0203/2155/2023
ПОСТАНОВА

07 липня 2023 року суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Шрамко Л.Л., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП,

в с та н о в и в:

04.07.2023 до суду надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Згідно з наявним в даній справі протоколом про адміністративне правопорушення ААД №042251 від 11.04.2023, 12 грудня 2022 року о 09 годині 30 хвилин в м.Дніпро, на перехресті пр. Д. Яворницького та вул. Половицької, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21093, н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, ставши учасником ДТП (Довідка №59). Чим ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху України.

Посадовою особою, якою складено протокол про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Так, при складанні протоколу серії ААД № 042251 від 11 квітня 2023 року, копію протоколу ОСОБА_1 не було вручено під особистий підпис, що суперечить вимогам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом МВС України №1376 від 06.11.2015, хоча у зазначеному протоколі в графах «Підпис особи, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи» та «Підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» нічого не зазначено, в графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» зазначено «На запрошення не з`явився, повідомлений поштою», при цьому не надано будь-яких відомості про те, що ОСОБА_1 дійсно обізнаний про наявність протоколу про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, також відсутні відомості щодо отримання ОСОБА_1 поштового повідомлення яким його було повідомлено, про що саме повідомлено не зрозуміло.

Також, до матеріалів справи долучено копію листа про направлення копії протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП на ім`я ОСОБА_1 , який було направлено за адресою: АДРЕСА_2 , з якого не можливо встановити коли та за яким вихідним номером його було направлено ОСОБА_1 .. Крім того, неможливо встановити чи взагалі його було направлено та якою поштою.

Окрім цього, копія листа про направлення копії протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 містить розбіжності в адресі мешкання ОСОБА_1 . Так, з протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , а лист з копією протоколу нібито направлено за адресою: АДРЕСА_1 , що це за адреса та за якою саме адресою мешкає ОСОБА_1 з матеріалів справи встановити не можливо.

Разом з тим, порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.26 Національного стандарту України, прийнято наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 01.07.2020 № 144 з 2021-09-01 «ДСТУ 4163-2020», відповідно до якого відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок); найменування посади; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища; дати засвідчення копії.

В той же час, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №042251 від 11 квітня 2023 року додані копії документів, що взагалі не засвідчені належним чином (а.с.6 та зворотній бік а.с.6, а.с.7 та зворотній бік а.с.7, а.с.8), а у самому протоколі зазначено, що до нього додано копії матеріалів на 08 арк., проте які саме не зазначається.

Крім того, суд звертає увагу, що постановою Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 24.04.2023 року матеріали справи було повернуто до відділу адміністративної практики ДПП УПП в Дніпропетровській області з аналогічних підстав, однак вимоги зазначеної постанови виконано частково.

Враховуючи, що складення та оформлення протоколу про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повернути дану справу до Управління патрульної поліції Дніпропетровській області для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283-285 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Л. Шрамко