Справа № 392/1196/22
Провадження № 3/392/4/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року м. Мала Виска

Суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Березій Ю.А.,

секретар Руда А.В., з участю прокурора Мазуренка Д.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши справу Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мала Виска Кіровоградської області, громадянина України, з вищою освітою, приватного підприємця, депутата Маловисківської міської ради восьмого скликання, одруженого, мешканця АДРЕСА_1 ,

за частиною другою статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 20.10.2022 року № 180/22 громадянин ОСОБА_1 обвинувачений в тому, що на підставі рішення № 1 від 19.11.2020 року набув повноваження депутата Маловисківської міської ради восьмого скликання.

19 листопада 2020 року на першій сесії Ради депутат ОСОБА_1 приймав участь в голосуванні про встановлення надбавок, надання матеріальної допомоги та преміювання міському голові Маловисківської міському голові ОСОБА_2 , який є батьком депутата ОСОБА_1 .

На думку старшого уповноваженого сектору Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області депутат ОСОБА_1 під час голосування на першій сесії Ради вчиняв дії та приймав рішення в умовах реального конфлікту інтересів, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 172-7 КУпАП.

Захисник адвокат Гуцул М.С. надіслала до суду клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на приписи статті 38 КУпАП.

У судовому засіданні громадянин ОСОБА_1 підтримав клопотання захисника.

Прокурор висловив думку про можливість задоволення клопотання захисника.

Клопотання захисника підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суддею встановлено, що 19 листопада 2020 року громадянин ОСОБА_1 набув повноваження депутата Маловисківської міської ради восьмого скликання (а.с. 12-13).

19 листопада 2020 року рішенням першої сесії Маловисківської міської ради восьмого скликання № 19 міському голові ОСОБА_2 встановлено надбавки, надання матеріальної допомоги та преміювання (а.с. 11).

Відповідно до частини четвертої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Протокол про адміністративне правопорушення складено 20 жовтня 2022 року; строки накладення адміністративного стягнення закінчилися 19 листопада 2022 року.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Норми статті 247 КУпАП не покладають обов`язку на орган (посадову особу) при розгляді справи про адміністративне правопорушення встановлювати обставини, визначені статтею 280 КУпАП.

За правилами статті 284 КУпАП судовим рішенням, що доводить вину особи у вчиненні адміністративного правопорушення, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Відповідно до зазначених норм конвенційного та національного права суд не може одночасно в одному рішенні і встановити вину особи, і закрити провадження у справі в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Тому, суддя дійшов висновку про те, що клопотання захисника грунтується на положеннях статті 247 КУпАП, відповідно яким за наявності обставин, передбачених частиною першої цієї статті провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Керуючись статтями 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання захисника адвоката Гуцул Марини Сергіївни задовольнити.

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 за частиною другою статті 172-7 КУпАП, на підставі пункту 7 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Березій Юрій Анатолійович