Справа № 161/9684/23
Провадження № 3/161/3132/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 29 червня 2023 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Крупінська С.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Ради адвокатів Волинської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дата народження не зазначена, працюючого: приватним виконавцем виконавчого округу Волинської області, місце проживання не зазначено

за ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія ВЛ № 0066 від 06.06.2023 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді приватного виконавця виконавчого округу Волинської області, 26.04.2023 року, неправомірно відмовив адвокату Терновій В.О. в наданні інформації у відповідь на її адвокатський запит № 04/04-1 від 04.04.2023 року.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Ради адвокатів Волинської області з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення за ВЛ № 0066 від 06.06.2023 року у відношенні ОСОБА_1 вказані вимоги закону дотримані не були, зокрема: протокол про адміністративне правопорушення не містить повних характеризуючих даних щодо особи, що притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, щодо адреси місця проживання чи місцезнаходження за якими суд матиме можливість надіслати останньому судові повістки про виклик до суду, протокол підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. Від особи не відібрано пояснення щодо змісту складеного протоколу, зокрема чи визнає він вину або ж заперечує. Наявність повних характеризуючи даних про особу, що притягається до відповідальності; щодо дати її народження, важливо для прийняття рішення судом про застосування до особи такого виду адміністративного стягнення, як штраф, адже санкції ч. 5 ст. 212-3КУпАП не передбачають альтернативи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що посадовою особою Ради адвокатів Волинської області під час складення матеріалів про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 212-31 КУпАП не були дотримані вимоги ст. 256 КУпАП.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Оскільки наведені порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.5 ст. 212-3 КУпАП повернути до Ради адвокатів Волинської області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області С.С.Крупінська