Справа № 163/1350/23
Провадження № 3/163/604/23
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2023 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.,

з участю секретаря Голядинець О.В.,

особи, щодо якої складено протокол, ОСОБА_1 ,

розглянувши направлені відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області протоколи серії ВАВ № 798115, № 798116 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , приватного підприємця, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 як фізична особа-підприємець 08 червня 2023 року о 12:15 годині в торгівельному закладі «TRAK TIR» ПАБ», що по вулиці Вокзальній в місті Любомль Ковельського району Волинської області, провадив господарську діяльність з реалізації алкогольних напоїв без отримання ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

Крім цього, за цих же обставин ОСОБА_1 як фізична особа-підприємець 08 червня 2023 року о 12:15 годині в торгівельному закладі «TRAK TIR» ПАБ», що по вулиці Вокзальній в місті Любомль Ковельського району Волинської області, допустив порушення правил роздрібної торгівлі, що виразилось у здійсненні продавцем цього торговельного закладу ОСОБА_2 алкогольних напоїв без марок акцизного податку, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді свою винуватість у вчиненні указаних правопорушень заперечив. Пояснив, що у його торгівельний заклад прийшли нібито працівники податкової інспекції, які показали посвідчення, яке він поставив під сумнів. Ці особи звинуватили його у продажі алкогольних напоїв, а саме, що дівчина у цьому закладі продала їм алкоголь. Проте ніякого алкоголю ці особи не купували і його в закладі не було. Вилучені працівниками поліції бочки (алкоголь) йому не належить, їх йому на зберігання за два дні до вказаних подій дали знайомі, які мали святкувати день народження.

Незважаючи на такі пояснення ОСОБА_1 в суді, його винуватість у вчиненні передбачених ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП правопорушень повністю доводиться дослідженими у справі доказами, а саме: листом відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області від 17.05.2023 № 2550/51/1/01-2023; наказом ГУ ДПС у Волинській області від 08.06.2023 року № 1140-п «Про проведення фактичної перевірки»; направленнями на перевірку ГУ ДПС у Волинській області, виданими на підставі указаного наказу від 08.06.2023 року № 1140-п; письмовими поясненнями працівників ГУ ДПС у Волинській області Ковальчука І.О., ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 08 червня 2023 року; рапортом старшого інспектора чергового чергової частини відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області від 08.06.2023; рапортом старшого ДОП СП відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Ковальчука В. від 08.06.2023; ілюстративною таблицею вилучених алкогольних напоїв; листом ГУ ДПС у Волинській області від 09.01.2023 року № 198/5/03-20-12-01-04; відеозаписом подій з боді-камери поліцейського.

На підставі цих доказів встановлено, що з огляду на наявність в правоохоронних органів інформації про здійснення ФОП ОСОБА_1 систематичної (кожного дня) реалізації підакцизних товарів «алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у тому числі в магазині «TRAK TIR» ПАБ», що в приміщенні автостанції по вулиці Вокзальній в місті Любомль Ковельського району Волинської області, начальник відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області звернувся до Головного управління ДПС у Волинській області з листом від 15 травня 2023 року про ініціювання перевірки указаного торгівельного закладу з питань дотримання законодавства щодо реалізації алкогольних напоїв.

В.о. начальника ГУ ДПС у Волинській області 08 червня 2023 року видав наказ № 1140-п про проведення фактичної перевірки торгівельного об`єкта «TRAK TIR» ПАБ», що по вулиці Вокзальній в місті Любомль Ковельського району Волинської області, з питань дотримання вимог нормативно-правових актів, які регулюють ліцензування, виробництво, обіг, зберігання спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального.

Відповідно до виданих 08 червня 2023 року ГУ ДПС у Волинській області на підставі цього наказу направлень на перевірку торгівельного закладу «TRAK TIR» ПАБ» направлено головних державних інспекторів: Ковальчука Ігоря Анатолійовича, Пузирка Ігоря Віталійовича, Молодцова Олександра Сергійовича. Термін проведення перевірки 10 днів, починаючи з 08 червня 2023 року.

У письмових поясненнях від 08 червня 2023 року ОСОБА_4 вказав, що перебуваючи в приміщенні торгівельного об`єкта «TRAK TIR» ПАБ», 08 червня 2023 року о 12:15 годині на його прохання продавець жіночої статті продала йому 0,5 л розливного пива та 50 гр коньяку, за які він заплатив всього 55 грн. Після цього пред`явив службове посвідчення, у зв`язку із чим продавець зателефонувала власнику ОСОБА_1 . По прибуттю ОСОБА_1 поводив себе агресивно, спілкувався на підвищених тонах, вилив в чайник стопку коньяку. За таких обставин зателефонував на лінію «102» та повідомив про здійснення продажу алкоголю без ліцензії. Також зазначив, що візуально бачив алкогольні напої в скляних пляшках у холодильній камері, звідки йому наливали коньяк, а алкогольне пиво йому наливали з кеглі, що розмішена за барною стінкою. Також на стіні приміщення були вивішені цінники та пиво та інший алкоголь.

Аналогічні пояснення надали ОСОБА_5 та ОСОБА_3 .

Рапортом старшого інспектора чергового чергової частини відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Богдана В від 08.06.2023 стверджено надходження 08 червня 2023 року о 12:38 годині на службу 102 від головного державного інспектора ГУ ДПС у Волинській області Молодцова О.С. повідомлення про продаж йому в торгівельному об`єкті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » алкогольного напою без відповідної ліцензії.

На відеозаписі з боді-камери поліцейського зафіксовано виявлення і вилучення в торгівельному закладі «TRAK TIR» ПАБ», у тому числі з холодильної камери, скляних та пластмасових пляшок з алкогольними напоями різного виду та ємності в загальній кількості 17 пляшок, а також під барною стійкою шість металевих кегів з алкогольними напоями.

Листом ГУ ДПС у Волинській області від 09.01.2023 року № 198/5/03-20-12-01-04 стверджено, що ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку як фізична особа - підприємець та за відомостями бази даних ліцензійного реєстру суб`єкту господарювання ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями йому не видавалась.

Видачу такої ліцензії ФОП ОСОБА_1 не підтверджено й в судовому засіданні самим ОСОБА_1 .

У частині 1 статті 164 КУпАП встановлена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

За змістом ст.3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Відповідно до ст.42 ГК України підприємництво як вид господарської діяльності - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

У статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Частина 1 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Відповідно до п.226.5, п.226.6 ст.226 Податкового кодексу України маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України. Маркуванню підлягають усі (крім зазначених у пункті 226.10 цієї статті) алкогольні напої з вмістом спирту етилового понад 8,5 відсотка об`ємних одиниць. Маркування вироблених в Україні алкогольних напоїв із вмістом спирту етилового до 8,5 відсотка об`ємних одиниць не здійснюється.

Дослідженими у справі доказами, а саме поясненнями головних державних інспекторів ГУ ДПС у Волинській області Ковальчука І.О., Пузирка І.В., Молодцова О.С. доведено факт продажу алкогольних напоїв (алкогольного пива та коньяку) без отримання ліцензії в торгівельному закладі «TRAK TIR» ПАБ», де свою господарську діяльність провадить ОСОБА_1 .

При цьому фактичні обставини справи достатньо вказують на систематичність здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями у цьому торгівельному закладі без наявності ліцензії, оскільки про це свідчить асортимент виявлених у ньому алкогольних напоїв, напівпорожній вміст пляшок з алкоголем, місце їх знаходження, обладнаність кегів та їх підключення до кранів, наявність на стіні закладу прейскуранту на пиво та інші алкогольні напої, наявність в достатній кількості посуду (стаканів, кухлів) для розливу алкогольних напоїв в залежності від його виду.

Крім цього, на виявлених пляшках з алкоголем, у тому числі з написом «Самогон», виявлено відсутність марок акцизного податку встановленого зразка.

Наведені докази та висновки водночас спростовують доводи ОСОБА_1 про те, що в торгівельному закладі «TRAK TIR» ПАБ» торгівлю алкогольними напоями не здійснює, а виявлені алкогольні напої належать його знайомим.

Такі доводи ОСОБА_1 розцінюються не інакше як намагання уникнути від відповідальності за скоєне.

Таким чином, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні передбачених ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП правопорушень повністю доведена належними і допустимими доказами, які нічим не спростовані і сумніву не піддаються.

Враховуючи доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, фактичні обставини справи, обсяг виявлених у торгівельному закладі алкогольних напоїв, відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин, стягнення на нього слід накласти в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, - за ч.1 ст.164 КУпАП, у виді максимального штрафу з конфіскацією вилучених предметів роздрібної торгівлі.

З порушника згідно із ст.401 КУпАП слід стягнути судовий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП, і на підставі ч.2 ст.36 КУпАП накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень з конфіскацією в дохід держави вилучених предметів роздрібної торгівлі, які згідно квитанції № 11 від 08 червня 2023 року (всього 23 позиції товару) знаходяться в кімнаті зберігання речових доказів відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області.

Штраф в розмірі 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень підлягає стягненню на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач: ГУК у Волинській області/ місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області О.С. Павлусь