Справа № 282/753/23
Провадження № 3/282/381/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2023 р.

смт.Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Носач В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника відділення поліції №1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, жительку АДРЕСА_1 , непрацюючу,

за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №791779 від 09 червня 2023 року зазначено, що 09 червня 2023 року близько 11 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного податку, порушуючи вимоги п.226.3 ст.226, п.228.3 ст.228 ПК України, чим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася і не повідомила суд про причину своєї неявки. Згідно заяви, яка міститься в матеріалах справи, просила розгляд справи проводити у її відсутності.

Відповідно до вимог ч.2 ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Як зазначено у протоколі, ОСОБА_1 , 09.06.2023 о 11год. 00 хв. по АДРЕСА_1 здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного податку.

Стаття 156 розміщена в Главі 12 КУпАП, яка встановлює адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницькій діяльності.

Так, за ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері торгівлі пивом, алкогольними та слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами, а також суспільні відносини у сфері захисту прав споживачів та охорони здоров`я населення. Суб`єктом адміністративного проступку - працівники торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності в цих галузях; будь-яка фізична осудна особа, що досягла 16-річного віку. Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини як у формі умислу, так й у формі необережності.

Таким чином ОСОБА_1 не є суб`єктом підприємницької діяльності, не є суб`єктом господарювання, ліцензованим на торгівлю підакцизними товарами, якими є алкогольні напої. Натомість дії ОСОБА_1 полягали у незаконній торгівлі алкогольними напоями, що підпадає під ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 204 КК України.

Так, ст.204 КК України передбачено кримінальну відповідальність за незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів.

Основним безпосереднім об`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 204 КК України є запроваджений з метою захисту системи оподаткування порядок виробництва та обігу підакцизних товарів. Предметом злочину є, зокрема, алкогольні напої, тютюнові вироби та інші підакцизні товари.

Для застосування ч.1 ст. 204 необхідно встановити, що підакцизні товари як предмет передбаченого цією нормою злочину були виготовлені незаконно.

Так, відповідно до п.п. 14.1.145 ст. 14 Податкового кодексу України підакцизні товари (продукція) - товари за кодами згідно з УКТ ЗЕД, на які цим Кодексом встановлено ставки акцизного податку.

Згідно з п.п. 215.1 ст. 215 Податкового кодексу України до підакцизних товарів належать спирт етиловий та інші спиртові дистиляти, алкогольні напої, пиво (крім квасу "живого" бродіння).

Об`єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України полягає у наступних альтернативних діяннях: 1) незаконне придбання з метою збуту або 2) зберігання з цією метою, а також 3) збут чи 4) транспортування з метою збуту незаконно виготовлених спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, пива, тютюнових виробів, тютюну, промислових замінників тютюну, пального або інших підакцизних товарів.

Придбання підакцизних товарів означає, що особа у будь-який спосіб (купівля, обмін, прийняття в рахунок сплати боргу або оплати за надані послуги чи виконану роботу тощо) дістає фактичну можливість володіти, користуватись і розпоряджатись відповідними предметами.

Під зберіганням потрібно розуміти будь-які умисні дії, пов`язані з перебуванням підакцизних товарів у володінні винного (при собі, у будь-якому приміщенні, транспортному засобі, спеціальній схованці тощо). Зберігання - триваючий злочин, який має визнаватись закінченим з моменту, коли особа за власною ініціативою (знищила, викинула або збула товар) або всупереч своїй волі (наприклад, підакцизні товари вилучені працівниками поліції) фактично припинила володіти відповідними предметами.

Збут означає будь-які оплатні чи безоплатні форми передачі підакцизних товарів, внаслідок чого вони переходять у володіння і розпорядження іншої особи (наприклад, дарування, обмін, передача в рахунок погашення боргу, відшкодування завданих збитків або як оплата виконаної роботи чи наданих послуг). Поняттям збуту охоплюється торгівля підакцизними товарами, тобто реалізація вказаних предметів за винагороду, у тому числі грошову, за договорами купівлі-продажу, поставки, іншими цивільно-правовими договорами.

Придбання, зберігання чи збут утворюють склад цього злочину за умови, що вони вчинюються незаконно, тобто з порушенням вимог законодавства, що регулює питання обігу підакцизних товарів. Незаконними потрібно також вважати дії, вчинювані щодо алкогольних напоїв і тютюнових виробів особами, які взагалі не мають ліцензій на оптову або роздрібну торгівлю ними.

Склад злочину, описаний у ч. 1 ст. 204 КК України, потрібно вбачати і в разі зберігання таких підакцизних товарів як спирт, алкогольні напої та тютюнові вироби у місцях, які не внесені до Єдиного державного реєстру місць зберігання.

За своєю конструкцією склад злочину, передбачений ч. 1 ст. 204 КК України, є формальним. Злочин вважається закінченим з моменту вчинення хоча б однієї з дій, які альтернативно становлять його об`єктивну сторону. Частина 1 ст. 204 не закріплює мінімальну вартість та/або кількість незаконно виготовлених підакцизних товарів, дії з якими тягнуть кримінальну відповідальність.

Обов`язковою ознакою суб`єктивної сторони злочину, передбаченого ч.1 ст.204 КК України, є мета збуту.

Як встановлено із протоколу Серії ВАВ №791779 від 09.06.2023 ОСОБА_1 здійснювала продаж алкогольних напоїв без марок акцизного податку, тобто збут підакцизного товару, що охоплюється складом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України. У протоколі про адміністративне правопорушення, в графі пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вказала, що здійснювала торгівлю спиртних напоїв: горілки та коньяку. Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.204 КК України.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

За таких обставин матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягають направленню до органу досудового розслідування Відділення поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області для прийняття рішення відповідно до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 9, 253, 283, Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі закрити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити органу досудового розслідування Відділення поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області для прийняття рішення у відповідності до ст. 214 КПК України.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Любарський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.М. Носач