Справа № 308/4746/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження Україна, Закарпатська область, Тячівський р-н, с.Ганичі; місце роботи тимчасово непрацюючий; місце проживання АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 26.04.2021 року, орган, що видав 2101,

за ч.3 ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

07.03.2023 року о 22 год. 38 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» (ЗМК-вантажна) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав вантажний автомобіль марки «Volvo», моделі «FH» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , з напівпричепом марки «SCHMITZ», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що повертався з Угорщини в Україну, де перебував у службових справах.

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані та дані про транспортний засіб.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

За результатом застосування оглядової рентгенотелевiзiйної техніки було прийнято рішення про проведення митного огляду транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_1 .

В ході митного огляду зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 було виявлено не заявлені за встановленою формою товари, а саме: корм для котів в консервних банках «GOURMET», в асортименті, торгова марка «PURINA». Вага однієї консервної банки 85гр. Загальна кількість консервних банок 1010 шт. Загальна вага 85 кілограм 850 грам. Виявлений корм знаходився в правому палетнику напівпричіпа. Товари, що переміщуються ним в межах встановлених норм для ввезення, повернуті громадянину України ОСОБА_1 в повній мірі.

Виявлені під час митного огляду товари гр. України ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлений товар відноситься до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

У відповідності до ч.1 ст.378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 не задекларував товари, що переміщуються через митний кордон України.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №0214/30500/23 від 08.03.2023 року про порушення митних правил, передбачених ч.3 ст.471 МК України.

Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлений належним чином, зокрема, у протоколі про порушення митних правил №0214/30500/23 від 08.03.2023 року, вказано дату та час розгляду справи. Згідно наявної у матеріалах справи заяви від 08.03.2023 року просив розглянути зазначену справу у його відсутності (а.с.14). Клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду не надходило, тому у відповідності до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності передбаченої ч.3 ст.471 МК України згідно санкції статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 07.03.2023 року о 22 год. 38 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» (ЗМК-вантажна) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав вантажний автомобіль марки «Volvo», моделі «FH» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , з напівпричепом марки «SCHMITZ», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що повертався з Угорщини в Україну, де перебував у службових справах. Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані та дані про транспортний засіб. При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено. В ході митного огляду зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 було виявлено не заявлені за встановленою формою товари, а саме: корм для котів в консервних банках «GOURMET», в асортименті, торгова марка «PURINA». Вага однієї консервної банки 85гр. Загальна кількість консервних банок 1010 шт. Загальна вага 85 кілограм 850 грам.

Згідно висновку експерта №-0046 від 20.03.2023 року загальна ринкова вартість наданих на дослідження товарів, зазначених у постанові про призначення експертизи від 13.03.2023 року у справі про порушення митних правил №0214/30500/23, станом на 07.03.2023 року становить 25 138,90 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 471 МК України, встановлено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Згідно примітки до ст. 471 МК України недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор")".

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч.3 ст. 366 МК України канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян.

Відповідно до ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 F451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до ч.1. ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Виявлений товар відносяться до двадцять третьої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться у протоколі про порушення митних правил №0214/30500/23 від 08.03.2023 року, з якого вбачаються обставини вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 08.03.2023 року, в яких останній зазначив, що завантажив корм для тварин, взяв для власних потреб, при в`їзді на митний пост «Тиса» Закарпатської митниці не заявив про наявність товару, який підлягав декларуванню, оскільки не знав про необхідність його декларування, вину в порушенні вимог МК України визнає; контрольним талоном серії TAD №1789205 для проходження по «червоному коридору» транспортним засобом AO9177EO/ AO1434XF, на якому стоїть відмітка митного органу «07.03.23»; Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 08.03.2023 року, згідно якого в ході митного контролю транспортного засобу AO9177EO/ AO1434XF та речей громадянина України ОСОБА_1 , було виявлено не заявлені за встановленою формою товари, а саме: корм для котів в консервних банках «GOURMET», в асортименті, торгова марка «PURINA», вага однієї консервної банки 85гр, загальна кількість консервних банок 1010 шт., загальна вага 85 кілограм 850 грам, виявлений корм знаходився в правому палетнику напівпричіпа; митною деклараціє для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності від 08.03.2023 року, в якій ОСОБА_1 не зазначив про наявність у нього товарів, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню; фотоматеріалами до протоколу про порушення митних правил №0214/30500/22; доповідною запискою головного державного інспектора кінолога відділу кінологічного забезпечення та протидії незаконному переміщенню наркотиків і зброї управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці Тромпак Владислава Івановича від 08.03.2023 року.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 Митного кодексу України, тобто останній не задекларувала товари (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ч.3 ст.471 МК України, а саме штраф у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 378, 471,МК України, ст.ст.40-1, 283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п`ять тисяч сто) гривень, з конфіскацією в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №0214/30500/23 від 08.03.2023 року, а саме: корм для котів в консервних банках «GOURMET», в асортименті, торгова марка «PURINA», вага однієї консервної банки 85гр, - кількістю 1010 консервних банок, загальною вагою 85 кілограм 850 грам.

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 536,80 грн..

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило