Справа № 676/2568/23
Номер провадження 3/676/780/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Марчук К.В., захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Калабані В.П., розглянув протокол про адміністративне правопорушення та матеріали, що надійшли від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та жителя по АДРЕСА_1 , ФОП в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », реєстраційний номер особової картки платника податків НОМЕР_1 , за ч.1 ст.156 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли для розгляду по суті протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №633869 від 30.03.2023 року та матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП.

Згідно протоколу, ФОП ОСОБА_1 о 11.50 год. 30.03.2023 року по вул. Симона Петлюри, 28 в м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області в приміщенні магазину «Vape Hovel», здійснював роздрібну торгівлю рідкими рідинами для електронних сигарет марки «Refrost» в кількості 5 бан. та «hype» в кількості 3 упаковки, які містять нікотин без марок акцизного податку, чим порушив вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». Своїми діями, ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

В судове засідання, особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повторно не з`явився, про час і місце розгляду справи судом повідомлений належним чином, однак надав суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутності за участю захисника Калабані В.П., де зазначив, що свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП не визнає.

В судовому засіданні захисник звернув увагу суду на те, що, що ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП не визнає і заперечує обставини, зазначені в протоколі, оскільки близько 12 год. 30.03.2023 року в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по вул. Симона Петлюри, 28 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області з перевіркою зайшли працівники податкової та поліції, без відповідного дозволу в складському приміщенні магазину вилучили рідини усього в кількості 8 шт. для електронних сигарет, які не були призначені для торгівлі, тому знаходився за межами прилавку, пояснення ОСОБА_1 працівники поліції не взяли до уваги, а навпаки, з метою штучного створення показників роботи склали протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП. Враховуюче те, що ОСОБА_1 роздрібну торгівлю рідинами для електронних сигарет без марок акцизного податку не здійснював, гроші за їх продаж не отримував, свідки, які би підтвердили обставини вказані в протоколі відсутні, просить суд закрити провадження по справі.

Суд, заслухавши думку захисника, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №633869 від 30.03.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП, дослідивши докази по справі - протокол огляду та вилучення від 30.03.2023 року, де понятими зазначено дружину ОСОБА_1 та його найманого працівника, акт (довідку) фактичної перевірки магазину «Vape Hovel» ГУДПС у Хмельницькій області ДПС України від 30.03.2023 року, рапорт ст. ДОП СДОП ВП Башинського Д. С. від 30.03.2023 року, який належним чином не зареєстрований і не містить будь-якої резолюції керівника, письмову заяву ОСОБА_1 від 12.04.2023 року та інші матеріали, всебічно, повно і об`єктивно з`ясував всі докази обставини справи в їх сукупності, вважає за необхідним закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Так, вимогами ст.278 КУпАП передбачено, що суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За ст.ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.251КУпАП, доказами - є будь-які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. І ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими доказами, свідченнями та документами, які також повинні бути відносними і допустимими.

Згідно з ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

За диспозицією ч.1 ст.156 КУпАП адміністративна відповідальність настає за роздрібну або оптову торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку і тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Однак, суд вважає, що всупереч вищевказаному, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №633869 від 30.03.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП не розкрита суть вчиненого адміністративного правопорушення, зокрема зазначено, що останній здійснював роздрібну торгівлю рідкими рідинами для використання в електронних сигаретах марки «Refrost» в кількості 5 бан. та «hype» в кількості 3 упаковки, які містять нікотин без марок акцизного податку, не вказано особу покупця, що їх придбавав в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , їх визначену вартість, суму отриманого від їх продажу прибутку, осіб кому було здійснено таку торгівлю, а також свідків вказаного адміністративного правопорушення.

Слід зазначити, що працівником поліції не вказано розмір виручки від продажу рідин для використання в електронних сигаретах, що складав протокол, яка не виявлена та не вилучена, що ставить під сумнів здійснення ФОП ОСОБА_1 роздрібної торгівлі рідинами, а також тягне за собою неможливість застосувати судом таке обов`язкове (безальтернативне) додаткове адміністративне стягнення, як конфіскація виручки.

Поряд із цим, до протоколу про адміністративне правопорушення працівником поліції не долучено жодного доказу на підтвердження обставин, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №633869 від 30.03.2023 року, зокрема відсутні документи про реєстрацію торгівельного закладу - магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , документи щодо правомірного знаходження магазину за зазначеною адресою, а також будь-які фактичні дані: письмові пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ФОП ОСОБА_1 , пояснення свідків; безперервна відео фіксація адміністративного правопорушення під час огляду місця події та вилучення майна від 30.03.2023 року, згода власника чи володільця приміщення не проведення огляду приміщення магазину та підсобних приміщень, відповідної ухвали слідчого судді про дозвіл на проведення огляду житла чи іншого володіння особи, інші документи, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 здійснення близько 11.50 год. 30.03.2023 року роздрібної торгівлі рідин для електронних сигарет без марок акцизного податку.

Також, працівники поліції не спростували пояснення ОСОБА_1 , що зазначені рідини в кількості 8 шт. непридатні для використання та не призначались для реалізації, тому знаходились в складському приміщенні магазину.

За вказаних обставин, суд вважає, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №633869 від 30.03.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП, протокол огляду і вилучення від 30.03.2023 року, фото-таблиця, яка не оформлена належним чином і не є додатком до протоколу огляду, який фактично відсутній, акту (довідки) фактичної перевірки від 30.03.2023 року та рапорт ст. ДОП СДОП ВП Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 30.03.2023 року ОСОБА_2 не є доказом обставин, які в ньому зазначені.

Вказані вище документи не можуть бути беззаперечним доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, яке зазначено в протоколі серії ВАВ №633869 від 30.03.2023 року за ч.1 ст.156 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи наведене, з урахуванням численних недоліків, які містить протокол, а також те, що в матеріалах справи відсутні достатні докази, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 роздрібної торгівлі рідинами для електронних сигарет без марок акцизного податку, зокрема складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, вина якого не може ґрунтуватись на припущеннях, провадження у справі слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 156, 247, 251, 280, 284, 294 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.156 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова суду може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко