ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/339/23
провадження № 3/691/356/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2023 року м. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Савенко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Городищенського відділу Державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) м.Городище вул.Миру, №118 Черкаської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.1ст.183-1 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення,-

встановив :

16 березня 2023 року до Городищенського районного суду Черкаської області надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення.

Із протоколу про адміністративне правопорушення №55804923 від 15 березня 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 , має заборгованість по сплаті аліментів на користь ОСОБА_2 на її утримання, яка перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання та складає 137072 грн. 49 коп..

06 квітня 2023 року, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , через канцелярію суду подав заяву, в якій вказав на порушення його прав та просив повернути справу про адміністративне правопорушення на дооформлення, остільки не згідний із розміром заборгованості зі сплати аліментів.

ОСОБА_1 у судовому засіданні подану заяву підтримав та зазначив, що не згідний із сумою заборгованості, яка вказана у протоколі про адміністративне правопорушення №55804923 від 15 березня 2023 року, а тому вважає, що він складений без додержавння вимог ст.256 КУпАП.

Представник Городищенського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), будучи належним чином повідомлений, до участі у розгляді не прибув, подав клопотання від 05 квітня 2023 року за вхідним №939/23 про судовий розгляд без участі представника.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , враховуючи зміст клопотання представника Городищенського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Тараненко І.І. про розгляд без її участі, вивчивши справу про адміністративне правопорушення №691/339/23, приходжу до наступного.

Згідно ч.2 ст.7 та ст.245 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення.

Статтею 256 КУпАП, визначено перелік тих даних, що обов`язково повинні бути закріплені у протоколі, для того, щоб він мав відповідну силу і щоб його не можливо було заперечувати. Протокол про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП із зазначенням зокрема відомостей про особу порушника, підстав складання протоколу та обставин вчиненого адміністративного правопорушення (місце, час, суть адміністративного правопорушення), кваліфікації дій та пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Протокол повинен бути підписаний особою, що його склала, та особою, що вчинила правопорушення. За наявності свідків протокол підписується і ними.

Відповідно до п. 4 Розділу XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерством юстиції України N 512/5 від 02 квітня 2015 року, у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення, чи порушення законних вимог виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення на бланку за встановленою формою. Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу. У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто. У разі неявки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

Із письмових доказів, досліджених у судовому засіданні, встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення №55804923 від 15 березня 2023 року не вказано заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, як то визначено ч.1 ст.183-1 КУпАП. Крім того, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судовому засіданні з розрахунком заборгованості, яку він заборгував зі сплати аліментів, не згідний, а представник Городищенського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) для участі в судовому засіданні не прибув, що унеможливлює перевірку пояснень ОСОБА_1 без вивчення інших матеріалів виконавчого провадження.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" від 17 жовтня 2014 року N 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи, що державним виконавцем не дотримано порядку складання протоколу про адміністративне правопорушення, чим порушено право ОСОБА_1 на захист, яке регламентовано положеннями ст. 63 Конституції України, ст. ст. 254, 256, 268 КУпАП, з метою дотримання прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, для повного та всебічного з`ясування обставин у справі, слід повернути справу про адміністративне правопорушення, для належного оформлення до органу, що її направив.

Керуючись ч. 1 ст. 256 КУпАП, -

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення №691/339/23 провадження №3/691/356/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП повернути до Городищенського відділу Державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) м.Городище вул.Миру, №118 Черкаської області для належного дооформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя О. М. Савенко