Справа № 131/774/23
Провадження № 3/131/435/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2023 року м. Іллінці

Суддя Іллінецького районного суду Вінницької області Коваль А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Іллінецького відділу ДВС у Вінницькому районі Вінницької області Міністерства юстиції України Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України,

до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2023 року до Іллінецького районного суду Вінницької області з Іллінецького відділу ДВС у Вінницькому районі Вінницької області Міністерства юстиції України Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю, що його слід повернути для доопрацювання з наступних мотивів.

Частина 1 ст. 183-1 КУпАП передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Частина 3 ст. 183-1 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті.

Згідно примітки до ст. 183-1 КУпАП, під повторним вчиненням правопорушення у цій статті слід розуміти невжиття особою заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, призначеного з підстав, передбачених цією статтею.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 3 від 02 червня 2023 року, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, якою передбачено притягнення до адміністративної відповідальності за повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 або ч. 2 ст. 183-1 КУпАП. При цьому, доказів повторності вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1, ч. 2 ст. 183-1 КУпАП, а саме: того, що ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 чи ч. 2 ст. 183-1 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт, а також того, що ним невжитті заходи щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт суду не надано.

Фабула правопорушення, яка викладена в протоколі також не містить посилання на повторність, як кваліфікуючу ознаку адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, викладеної зокрема в рішенням Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011, заява № 16347/02), «Малофєєва проти Росії» (рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04), «Карелін проти Росії» (рішення від 20.09.2016, заява № 926/08), суд має бути неупередженим і безстороннім і не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки, таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, без усунення вказаних недоліків розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий, а отже, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 183-1 КУпАП підлягають поверненню до Іллінецького відділу ДВС у Вінницькому районі Вінницької області Міністерства юстиції України Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП повернути до Іллінецького відділу ДВС у Вінницькому районі Вінницької області Міністерства юстиції України Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова остаточна оскарженню не підлягає.

Суддя: