ЄУ № 712/2111/23
Провадження №3/712/861/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2023 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі судді Проньки В.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду м.Черкаси 03.03.2023 надійшов протокол про адміністративне правопорушення № НОМЕР_4 від 09.01.2023 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

Зі змісту протоколу вбачається, що на виконанні в Соснівському відділі державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває виконавче провадження за НОМЕР_2 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-2628, виданого 06.06.2011 Соснівським районним судом м. Черкаси, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини: сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 14.03.2011 і до досягнення дитиною повноліття. Згідно розрахунку державного виконавця від 21.12.2022 заборгованість зі сплати аліментів станом на 09.01.2023 становить суму 247490,15 грн., яка сукупно перевищує суму платежів (аліментів) за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до виконання, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

ОСОБА_1 в судове засідання 10.04.2023 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений шляхом надсилання судових повісток на адресу місця проживання та смс- повідомленням на номер НОМЕР_3, яке отримав 06.03.2023.

14.03.2023 подав до суду заяву, в якій просив дане провадження відносно нього закрити за малозначністю. В заяві надав пояснення про те, що про існування виконавчого провадження № НОМЕР_4 про стягнення з нього аліментів йому стало відомо 09.01.2023. У листопаді 2022 працевлаштувався до ТОВ «Національна горілчана компанія», а на початку січня 2023 року виявив, що його картка для виплати заробітної плати заблокована. Звернувшись до філії АТ «Укрексімбанк» у м. Черкаси дізнався, що на його кошти накладено арешт у зв`язку з винесенням постанови про арешт коштів боржника від 21.12.2022 у виконавчому провадження № НОМЕР_4. 09.01.2023 ОСОБА_1 звернувся до головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси, який повідомив про наявність вказаного виконавчого провадження та в цей же день відносно нього було складено протокол за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП. До 09.01.2023 йому не було відомо про виконавче провадження, оскільки колишня дружина повідомляла про те, що виконавчий лист про стягнення аліментів на дітей вона забрала з виконавчої служби, так як була усна домовленість про добровільну сплату аліментів на дітей з його сторони. Крім того, жодного повідомлення щодо виконавчого провадження № НОМЕР_4 з виконавчої служби ОСОБА_1 не отримував. У зв`язку з накладенням арешту на заробітну картку ОСОБА_1 був вимушений звернутися до Соснівського районного суду м. Черкаси з скаргою на дії/бездіяльність органу примусового виконання. Ухвалою суду від 31.01.2023 визнано неправомірною постанову про накладення арешту на кошти боржника від 21.12.2022, зобов`язано головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси скасувати арешт, накладений на кошти ОСОБА_1 . В період накладення арешту на заробітну картку, державним виконавцем не вчинялися дії щодо зняття коштів для погашення заборгованості по сплаті аліментів. ОСОБА_1 зазначає, що в його діях відсутній умисел щодо несплати аліментів на утримання дітей. До заяви ОСОБА_1 додав ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.01.2023.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що ОСОБА_1 про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву з поясненнями, ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надійшов до суду 03.03.2023.

До судового розгляду справу було призначено на 16.03.2023.

16.03.2023 судом зроблено запит до Соснівського відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо надання матеріалів виконавчого провадження № НОМЕР_4 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-2628 від 06.06.2011 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей. Матеріали виконавчого провадження необхідно надати до 10.04.2023.

У зв`язку з необхідністю витребування матеріалів виконавчого провадження розгляд справи 16.03.2023 відкладено до 10.04.2023.

Станом на 10.04.2023 відповідь на запит до суду не надійшла, матеріали виконавчого провадження № НОМЕР_4 надані не були.

З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення № НОМЕР_4 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП було складено 09.01.2023. ОСОБА_1 був присутній під час складання протоколу, що підтверджується його власним підписом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Отже правопорушення інкриміноване ОСОБА_1 було виявлено та зафіксовано 09.01.2023, а томустягнення за даним правопорушенням може бути накладено не пізніше 09.04.2023.

Таким чином, притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності можливо було до 09.04.2023.

Суд вважає за необхідне зазначити, що аналіз положень п. 7 ст. 247, ст.1, ст. 7, ст. 245 КУпАП дозволяє зробити висновок про те, що в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч.2 ст. 38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю без з`ясування обставин, передбачених ст. 280 КУпАП, в тому числі винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що також поєднується з вимогами ст. 284 КУпАП, за змістом якої суд у резолютивній частині повинен викласти тільки одне із передбачених цією статтею рішень: про накладення адміністративного стягнення чи про закриття.

Оскільки на момент розгляду справи, строки, встановлені ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, сплинули, тому притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності суд позбавлений можливості.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне у зв`язку з тим, що строк накладення адміністративного стягнення сплинув, відповідно до п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити без встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 183-1, п. 7 ст. 245, ст. 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м. Черкаси.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси В.В.Пронька