Справа № 709/241/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2023 року смт Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Левченко В. В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3

ст. 172-20 КУпАП.

ОСОБА_1 в судові засідання 22 березня 2023 року, 04 та 14 квітня 2023 року не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся шляхом вручення повідомлення для передання заступнику командира в/ч, НОМЕР_1 ОСОБА_2 , однак до суду не прибув. SMS повідомлення, які направлялися на номер телефону вказаного в протоколі, не доставлені з причин: абонент тимчасово недоступний.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП підлягає поверненню до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП, під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, протокол про адміністративне правопорушення серії А4851 №2 від

08 березня 2023 року складений відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в протоколі зазначено лише зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , а з матеріалів справи вбачається, що останній на даний час є військовослужбовцем та відсутній за місцем свого проживання, дані про те, куди можливо направити судову повістку для виклику ОСОБА_1 в судове засідання відсутні,

альтернативний засіб зв`язку не відповідає, що в свою чергу позбавляє суд можливості належним чином повідомити ОСОБА_1 про призначені судові засідання та забезпечити його участь.

Крім того, судом було вжито заходів для забезпечення участі ОСОБА_1 у розгляді справи, задля уникнення порушень прав особи на захист при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачених ст. 268 КУпАП, однак явка останнього в судове засідання забезпечена не була, а тому складений відносно ОСОБА_1 , протокол не може бути розглянутий судом згідно вимог чинного законодавства.

Протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню разом з усіма додатками до органу, який його склав на дооформлення, із зазначенням працюючого контактного мобільного телефону, відібранням заявки у особи, яка притягується до адміністративної відповідальності про отримання судових повісток, повідомлень в електронному вигляді за допомогою SMS-повідомлення, зазначення даних про те, куди можливо направити судову повістку для виклику ОСОБА_1 в судове засідання.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, а тому вважає за необхідне матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, повернути органу, який складав відповідний протокол для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 278 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для дооформлення.

Постанова набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Левченко