Справа № 323/168/22
Провадження №3/336/1965/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Звєздова Н.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Пологівської окружної прокуратури Запорізької області у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка займає посаду головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Оріхівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Оріхівської міської ради, проживає (згідно протоколу) за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

за ч.1 ст.185-8 КУпАП, -

встановила:

В провадженні Оріхівського районного суду Запорізької області перебували матеріали справи №323/168/22 (провадження №3/323/270/22) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.185-8 КУпАП.

24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Президентом України було видано Указ №64/2023 «Про введення воєнного стану в Україні».

На підставі Розпорядження Верховного Суду № 29/0/9-22 від 10.05.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», розгляд справ, які відносяться до територіальної підсудності Оріхівського районного суду Запорізької області здійснюється Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.

На виконання вищевказаного розпорядження, 11.04.2023 до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з Оріхівського районного суду Запорізької області надійшли матеріали судових справ (про адміністративне правопорушення), до складу яких увійшли і матеріали вказаних справ.

На підставі Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.04.2023, матеріали справи №323/168/22 (провадження №2/336/1965/2023) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.185-8 КУпАП, надійшли в провадження судді Звєздової Н.С.

Згідно протоколу від 20.01.2022, ОСОБА_1 , являючись головним лікарем КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОМР, будучи в силу покладених на неї організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій по осадовою особою, не виконала закону вимогу прокурора за наступних обставин: прокурором Оріхівського відділу Пологівської окружної прокуратури Ілієнком Д.В. 16.11.2021 за вихідним №56/3-4454вих-21 направлено письмову вимогу адресовану головному лікарю КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОМР про надання певних відомостей та документів. Згідно вимоги прокурора, відповідні відомості й документи необхідно було надати до прокуратури не пізніше 24.11.2021. Вказана вимога прокурора отримана відповідальною особою КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОМР16.11.2021, отже строк її виконання становив 8 календарних і 6 робочих днів, що є достатнім для такого об`єму виконання. Однак, головний лікар КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОМР ОСОБА_1 ухилилася від виконання вимоги прокурора №56/3-4454вих-21 від 16.11.2021, зокрема, відповідь за результатми розгляду вимоги, у визначений прокурором строк, не була надана. Часом закінчення вчинення вказаного адміністративного правопорушення є 17.00 год. 24.11.202 , тобто час завершення робочого дня в Оріхівському відділі Пологівської окружної прокуратури, до якого мали бути надані витребувані документи. Таким чином, у період часу приблизно з 14.00 год. 16.11.2021 до 17.00 год. 24.11.2021 ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.185-8 КУпАП.

Положеннями ч.1 ст. 185-8 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за невиконання посадовою особою законних вимог прокурора.

Разом з тим, положеннями п.7 ч.1 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно зі ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 185-8 цього Кодексу, може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Так, у протоколі від 20.01.2022 зазначено, що правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 було вчинено останньою 24.11.2021, в той час як до Шевченківського районного суду матеріали справи №323/168/22 надійшли лише 11.04.2023.

Тобто, на момент розгляду справи по суті 12.04.2023, передбачений ч.2 ст.38 КУпАП, строк притягнення до адміністративної відповідальності з дня вчинення правопорушення минув, у зв`язку з чим у відповідності до п.7 ст.247 КУпАП накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення не можливе, а провадження по даній справі підлягає закриттю.

При цьому, пункт 7 частини 1 статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-8 КУпАП, не встановлюється, оскільки провадження по вказаній справі підлягає закриттю.

З огляду на викладене, враховуючи встановлені обставини та вимоги закону приходжу до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 83, 185-8, 247, 284 КУпАП, суддя

постановила:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.185 КУпАП - закрити на підставі п.7 ст. 247 КУпАП України, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Запорізької області через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: Н.С. Звєздова