Справа № 502/58/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2023 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Маслеников О.А. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Відділення поліції № 1 Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої та зареєстрованої в АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 156 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В:

З матеріалів, які надійшли до суду після належного оформлення 16.03.2023 р., а саме, з протоколу серії ВАВ № 543577 від 09.12.2022 р., вбачається, що 09.12.2022 р. о 13 годині 40 хвилин, за адресою м. Кілія, вул. Торгова, 39 в магазині Спирт та тютюн продавець ОСОБА_1 реалізувала та зберігала тютюнові вироби без марок акцизного податку встановленого зразку, всупереч вимог ст. 15 ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального, чим скоїла правопорушення, передбачене ч. 1 ст.156 КУпАП, тобто роздрібну торгівля тютюновими виробами без марок акцизного податку.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що 09.12.2022 р. під час роботи в магазин Спирт та тютюн приїхали працівники Ізмаїльської поліції та почали вимагати надати документи на дозвіл торгівлею тютюном та алкоголем, при цьому без дозволу пішли до підсобних приміщень, де в одному з них, котре належить ОСОБА_2 знайшли цигарки без марок акцизного збору, після чого викликали патруль ВП № 1 Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області. Після приїзду працівників Кілійської поліції, відносно неї було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 156 КУпАП, незважаючи на численні порушення, які передували його складенню. Сигарети, котрі винесли з підсобного приміщення ОСОБА_2 вилучили. Тютюнові вироби без марок акцизного податку вона не реалізувала. З порушенням, не згодна.

Свідок, ОСОБА_2 , в судовому засіданні пояснив, що до його підсобного приміщення, працівники магазину дійсно мають доступ, оскільки там є вода, якою вони періодично користуються для побутових потреб. В його підсобному приміщенні, дійсно, знаходилися тютюнові вироби без марок акцизного податку, котрі він придбав для власного користування.

Дослідивши матеріали справи, та враховуючи положення п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад інкримунованому їй адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з такого.

Відповідно до ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Органами поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Разом з тим, ч. 1 ст. 156 КУпАП встановлює відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Зважаючи на те, що в матеріалах справи відсутній протокол огляду /вилучення/ тютюнових виробів, відсутні підстави проведення перевірки поліцейськими наявності дозвільних документів на реалізацію тютюнових виробів, відсутній факт реалізації тютюнових виробів, відсутня інформація, щодо контрольної закупки, а тому у даному випадку відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, яке інкриміноване ОСОБА_1 .

За правилами ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, оскільки на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю.

Оскільки, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження по справі, судовий збір на підставі ст. 40-1 КУпАП стягненню не підлягає.

Вирішуючи питання щодо вилучених згідно квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № ЄО 5562 від 09.12.2022 р. тютюнових виробів без акцизних марок, які згідно ч.1 ст. 156 КУПАП підлягають конфіскації, суддя виходить з такого.

Частиною першою ст. 265 КУпАП визначено, що вилучені речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, повертають володільцеві або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Згідно з ч. 4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п.п.14.1.107 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України марка акцизного податку - це спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно ст. 226.11 Податкового кодексу України та п. 24 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 27 грудня 2010 року, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, забороняються. У разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію), що визначено ст. 228.3 Податкового кодексу України. Вилучені в дохід держави (конфісковані) тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, підлягають знищенню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ст. 228.7 Податкового кодексу України).

Окрім цього, відповідно до ст.ст. 1, 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» №1393-ХІY від 14 січня 2000 року продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо умови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, відноситься до неякісної і небезпечної продукції й підлягає обов`язковому вилученню з обігу.

Оскільки тютюнові вироби без марок акцизного податку не відповідають вимогам ДСТУ ГОСТ 3935:2004 «Сигарети. Загальні технічні умови» і відносяться до вилученої з обігу продукції, вони підлягають знищенню.

Керуючись ст. ст. 221, ч. 1 ст. 164-5, 247 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Цигарки марки «Liana» в кількості 370 пачок, цигарки «Astru» в кількості 230 пачок, цигарки «COMPLIMENT» в кількості 30 пачок, - знищити.

Копію постанови вручити ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі через Кілійській районний суд Одеської області апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова в частині стягнення штрафу може бути пред`явлена до виконання протягом 3 місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Суддя Кілійського районного суду О. А. Маслеников