Дата документу 11.04.2023Справа № 554/1500/23
Провадження № 3/554/1595/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.04.2023 м.Полтава
Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Поліщук Т.В, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Октябрського районного суду м.Полтави адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Октябрського районного суду м. Полтави надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення поміж інших вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначаються відомості, необхідні для вирішення справи.
Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено в порушення вимог ст.256 КУпАП, а так справа не може бути розглянута і підлягає поверненню, з наступних підстав.

При підготовці справи до розгляду, встановлено, що протокол №24 від 18.02.2023 складений тимчасово виконуючим обов?язки командиром військової частини НОМЕР_1 з МПЗ капітаном ОСОБА_2 , але в матеріалах справи відсутні відомості в підтвердження того, що 17.02.2023 та 18.02.2023 капітан ОСОБА_2 мав повноваження тимчасово виконувати обов?язки командира військової частини НОМЕР_1 .

Як встановлено, постановою Октябрського районного суду м.Полтави від 14.03.2023 протокол про адміністративне правопорушення № 24 від 18.02.2023 відносно ОСОБА_1 було повернуто на доопрацювання.

Разом з тим, вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення надійшов до суду повторно після доопрацювання, однак не були усунуті недоліки, зазначені в постанові суду від 14.03.2023. До справи долучено протокол про адміністративне правопорушення №24/1 від 02.04.2023, тобто зовсім інший протокол, винесений ТВО командиром військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_3 , але згідно даного протоколу правопорушення вчинено однією і тієюж особою, а саме ОСОБА_1 та події мали місце, час відповідно до протоколу №24 від 18.02.2023 винесеним ТВО заступником командиром військової частини НОМЕР_1 з МПЗ ОСОБА_2 .

При цьому, суддя звертає увагу, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Таким чином, вказані вище обставини позбавляють можливості повно та всебічно розглянути дану справу та підлягають повторній додатковій перевірці, оскільки свідчать про неповноту та неможливість об`єктивного розгляду адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 .

У п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Також, як зазначено у Постанові № 11 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи вище викладене, вважаю, що вказані недоліки унеможливлюють об`єктивний розгляд справи по суті, а тому приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до військової частини НОМЕР_2 для належного оформлення.

Керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до військової частини НОМЕР_2 , для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Поліщук