Справа № 505/235/23
Провадження № 3/505/715/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" квітня 2023 р. суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінський О. О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

З Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України до суду надійшло 16 (шістнадцять) справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП відносно ОСОБА_1 , які розглядаються одним і тим же суддею.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

За таких обставин, враховуючи, що справи про адміністративні правопорушення розглядаються одним і тим же суддею одночасно, вказані справи слід об`єднати в одне провадження.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №276/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій щодо підписання наказу № 84-5 від 22.11.2022, яким виплатила премію 100% від посадового окладу що складає 6133,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №277/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій щодо підписання наказу № 76-4 від 20.10.2022, яким виплатила премію 100% від посадового окладу що складає 6133,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №278/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій щодо підписання наказу № 60-3 від 19.08.2022, яким виплатила премію 100% від посадового окладу що складає 6133,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №279/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій щодо підписання наказу № 05 від 04.01.2022, згідно якого встановлена надбавка за складність та напруженість в роботі у розмірі 50% від посадового окладу провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №280/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій щодо підписання наказу № 94 від 09.12.2021, згідно якого сплачено премію у розмірі 6133,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №281/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій щодо підписання наказу № 66 від 09.08.2021, яким виплачено премію 50% від посадового окладу, що складає 2830,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №282/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів під час прийняття

рішення та вчинення дій щодо підписання наказу № 49-6 від 23.06.2021, згідно якого сплачено премію у розмірі 5660,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №283/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів під час прийняття рішення та вчинення дій щодо підписання наказу № 29 від 20.04.2021, згідно якого сплачено премію у розмірі 5660,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №284/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу № 84-5 від 22.11.2022, яким виплатила премію 100% від посадового окладу, що складає 6133,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №285/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу № 76-4 від 20.10.2022, яким виплатила премію 100% від посадового окладу, що складає 6133,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №286/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу № 60-3 від 19.08.2022, яким виплатила премію 100% від посадового окладу, що складає 6133,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №287/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу № 05 від 04.01.2022, згідно якого встановлена надбавка за складність та напруженість в роботі у розмірі 50% від посадового окладу провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради

Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №288/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу № 94 від 09.12.2021, згідно якого сплачено премію у розмірі 6133,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №289/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу № 66 від 09.08.2021, яким виплатила премію 50% від посадового окладу, що складає 2830,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №290/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу № 49-6 від 23.06.2021, згідно якого сплачено премію у розмірі 5660,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №291/2023 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, будучи суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, щодо підписання наказу № 29 від 20.04.2021, згідно якого сплачено премію у розмірі 5660,00 грн. провідному методисту КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , який є її чоловіком та близькою особою відповідно до ст. 1 Закону, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Датою виявлення адміністративних правопорушень є 26.01.2023 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала. Їй були роз`ясненні права, передбачені ст. 268 КУпАП, ст.63 Конституції України.

В судовому засіданні прокурор Бургарт О. В. підтвердила обставини, зазначені в протоколах про адміністративні корупційні правопорушення, вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП, тому вона підлягає відповідальності за їх вчинення.

Диспозицією ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Отже, для висновку про наявність в особи реального конфлікту інтересів та про прийняття нею рішення в умовах реального конфлікту інтересів необхідно встановити: 1) наявність в особи приватного інтересу; 2) наявність суперечності між приватним інтересом особи та її представницькими повноваженнями; 3) наявність впливу цієї суперечності на об`єктивність або неупередженість рішення; 4) наявність повноважень на прийняття рішення.

При цьому, має бути беззаперечно визначено, в чому саме полягає приватний інтерес конкретної особи, в чому саме проявляється суперечність між приватним інтересом та представницькими повноваженнями цієї особи та її вплив на прийняття рішення.

Розпорядження голови Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області № 78/к-18 від 11.04.2018 ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області з 12.04.2018 та присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Таким чином, згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», посада начальника відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_1 віднесена до суб`єктів на яких поширюється дія цього Закону, як на посадову особу місцевого самоврядування, який вона зобов`язана виконувати, в тому числі вимоги зазначені у ст. 28 Закону, та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією передбаченого ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до витягу з наказу відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, наказом № 1-6 від 02.01.2003 ОСОБА_2 призначено на посаду провідного методиста по любительських об`єднаннях та клубів за інтересами, організаціями дозвілля районного Будинку культури з 02.01.2003.

Наказом начальника відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області № 1 від 15.01.2018, усіх працівників закладів культури Подільської районної державної адміністрації прийнято по переводу до відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області з 01.01.2018.

Згідно положення КУ «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, установа підпорядковується відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області.

З паспорту громадянки України ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 встановлено, що ОСОБА_2 з 24.11.1989 є її чоловіком.

Таким чином, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є близькими особами згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» закріплено, що особи, зазначені у пунктах 1, 2 ч. 1 ст.3 цього Закону, зобов`язані:

1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;

2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно;

3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів;

4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

На підставі ст.1 Закону України «Про запобігання корупції», реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Приватний інтерес, це будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій

вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Статтею 35 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняної до неї особи, яка входить до складу колегіального органу (комітету, комісії, колегії тощо), вона не має права брати участь у прийнятті рішення цим органом. Про конфлікт інтересів такої особи може заявити будь-який інший член відповідного колегіального органу або учасник засідання, якого безпосередньо стосується питання, що розглядається. Заява про конфлікт інтересів члена колегіального органу заноситься в протокол засідання колегіального органу.

Вина правопорушника підтверджується наданими суду матеріалами: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №276/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №277/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №278/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №279/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №280/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №281/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №282/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №283/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №284/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №285/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №286/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №287/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №288/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №289/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №290/2023 від 26.01.2023, протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №291/2023 від 26.01.2023, витягом з наказу Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №84-5 від 22.11.2022, списком працівників культури на преміювання за активну участь у ярмарку на підтримку ЗСУ, клопотаннями ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , довідкою про нараховану та фактично виплачену з 01.01.2021 по теперішній час заробітну плату провідного методиста по інформаційно-видовищній роботі Куяльницького Центру культури та дозвілля ОСОБА_2 , копією листа Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області за вих. №05-06/2336 від 29.12.2022, копією листа Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області за вих. №05-07/2115 від 24.11.2022, копією листа Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області за вих. №136 від 28.11.2022, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , копією листа Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області за вих. №158 від 21.12.2022, копією розпорядження Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №78/к-18 від 11.04.2018, витягом з наказу Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №1-6 від 02.01.2003, витягом з наказу Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №1 від 15.01.2018, витягом з наказу Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №65 від 25.12.2017, копією рішення Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №2030-VІІІ від 24.06.2021, Положенням про Відділ розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, Положенням про преміювання,встановлення надбавок до заробітної плати, виплату матеріальної допомоги працівникам відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області на 2022 рік, випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копією розпорядження Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №109/к-20 від 23.07.2020, Посадовою інструкцією начальника Відділу розвитку культури

та туризму Куяльницької сільської ради, Положенням Комунальної установи «Куяльницький центр культури і дозвілля» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, Посадовою інструкцією провідного методиста з інформаційно-видавницької діяльності Куяльницького центру культури і дозвілля, Колективним договором Куяльницького центру культури і дозвілля Подільського району Одеської області на 2020-2023 роки між адміністрацією та головою профспілкового комітету р. №12 від 12.10.2020 з додатками, листом Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України за вих. №8261/55/114/03.2022 від 08.12.2022, листом Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України за вих. №8811/55/114/01.2022 від 26.12.2022, витягом з наказу Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №76-4 від 20.10.2022, копією наказу Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №29 від 20.04.2021, витягом з наказу Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №66 від 09.08.2021, витягом з наказу Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №94 від 09.12.2021, копією журналу «Накази по відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради з основної діяльності (О)» 01-04, витягом з наказу Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №60-3 від 19.08.2022, витягом з наказу Відділу розвитку культури та туризму Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області №49-6 від 23.06.2021.

При таких обставинах, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП, об`єктивна сторона яких полягає у неповідомленні нею про наявність у неї реального конфлікту інтересів під час підписання наказів про преміювання ОСОБА_2 . Крім того, ОСОБА_1 не повідомила про наявність у неї реального конфлікту інтересів та підписала накази про преміювання ОСОБА_2 в умовах реального конфлікту інтересів.

При накладенні адміністративного стягнення у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи наведені обставини, характер вчинених правопорушень, особу ОСОБА_1 , яка до адміністративної відповідальності притягається вперше, суд вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 , адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу, та відповідно до ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 , стягнення за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу у розмірі 3400 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути судовий збір, згідно Закону України «Про судовий збір» у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 172-7, 221, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , визнати винною у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення:

- за ч.1 ст. 172-7 КУпАП - у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн.;

- за ч.2 ст. 172-7 КУпАП - у виді штрафу в розмірі в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 грн.

На підставі статті 36 КУпАП, остаточно накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UА0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в сумі 536,80 грн.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя - О. О. Івінський