Справа № 151/172/23
Провадження № 3/151/140/23
ПОСТАНОВА

іменем України

11 квітня 2023 року смт. Чечельник

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Токарчук Л. Г., розглянувши матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану та проживаючу по АДРЕСА_1 , громадянку України, працюючу провавцем магазину "Продукти" за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА :

10 березня 2023 року начальником СЮП Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції Гудимою Н. М. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 186039 відносно ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 164 КУпАП, за те, що вона 10.03.2023 близько 17 години 00 хвилин в магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", який знаходиться по АДРЕСА_1 здійснювала торгівлю алкогольними напоями без отримання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що дійсно працює продавцем у магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", який належить підприємцю ОСОБА_2 .. Однак, чому на неї склали адміністративний протокол вона не розуміє, оскільки є лише продавцем.

Захисник ОСОБА_1 , адвокат Люлько В.П. у судовому засіданні просив провадження по справі закрити, оскільки його підзахисна не є суб`єктом господарювання, тобто не може бути притягнута та нести відповідальніть за ст. 164 КУпАП.

Вислухавши ОСОБА_1 та її захисика, адвоката Люлька В. П., дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Частиною 1 та 2 ст. 3 Господарського кодексу України закріплено, що під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Частиною 1 ст. 42 Господарського кодексу України визначено, що підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 55 Господарського кодексу України, суб`єктами господарювання є господарські організації та громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Статтею 252 КУпАП, передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, за таких обставин, як відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене,вважаю за необхідне справу провадженням закрити згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, так як в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки як вбачається із її пояснень, вона не є приватним підприємцем, а є лише продавцем у вказаному магазині, який належить приватному підприємцю ОСОБА_2 . Даний факт також підтверджується самим протоколом про адміністративне правопорушення, свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2 , витягом з реєстру платників єдиного податку ОСОБА_2 , свідоцтвом платника єдиного податку ОСОБА_2 та її повідомленням про прийняття працівника на роботу, а саме ОСОБА_1 з 10.08.2022 .

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено стягнення.

Враховуючи, що судом рішення про накладення адміністративного стягнення не приймалося, підстави для стягнення з ОСОБА_1 судового збору відсутні.

На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 42, 55 Господарського кодексу України, статтями 7, 9, 40-1, 164, 221, 245, 247, 251, 252, 280, 283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП провадженням закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення згідно ч. 1 ст. 247 КпАП України.

Вилучене пиво в кількості 293 пляшки, а саме : "Рогань" 0,5 літра - 12 пляшок, "Коzel" 0,5 літра - 1 пляшка, ''Titan'' 0,5 літра - 11 пляшок, ''Platоn'' 0,5 літра - 5 пляшок (біла), ''Platоn'' 0,5 літра - 12 пляшок (зелена), ''Miller'' 0,5 літра - 4 пляшки, ''Біле'' 0,5 літра - 9 пляшок, ''Bad'' 0,33 літра - 3 пляшки, ''Старий мельник'' темне 0,5 літра - 5 пляшок, ''Діжка'' 0,5 літра - 7 пляшок, ''Bad'' ЖБ 0,33 літра - 2 пляшки, ''Bad'' ЖБ 0,5 літра - 6 пляшок, ''Beks'' 0,5 літра - 5 пляшок, ''Корона'' 0,33 літра - 3 пляшки, "Коzel" ЖБ - 1 пляшка, ''Біле'' 1 літра- 4 пляшки, ''Zibert'' 0,5 літра - 2 пляшки, ''Тетерів'' 0,5 літра - 1 пляшка, ''Львівське'' 0,5 літра - 9 пляшок, ''Янтар'' 0,5 літра - 11 пляшок, ''Чернігівське'' 1 літра - 3 пляшки, ''Revo'' - 19 пляшок, ''Янтар'' 1 літра - 6 пляшок, ''Рогань'' 1 літра - 8 пляшок, ''Рогань'' 0,5 літра - 8 пляшок, ''Чернігівське'' 0,5 літра - 19 пляшок, ''Повна діжка'' 1 літра - 3 пляшки, ''Longer'' - 13 пляшок, ''Beermix'' ЖБ - 8 пляшок, ''Джин тонік'' - 15 пляшок, ''Ром кола'' - 13 пляшок, ''Рогань'' 2 літри - 6 пляшок, ''Діжка'' 1 літра - 13 пляшок, ''Біле'' 0,5 літра - 20 пляшок, ''Чернігівське'' 1 літра - 9 пляшок, ''Янтар'' 2 літра - 6 пляшок, ''Чернігівське'' 2 літра - 5 пляшок, ''Чернігівське'' (синя) 2 літра - 6 пляшок - повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через суд, який виніс постанову.

Копію постанови вручити Ільніцькій К.М..

Суддя Людмила ТОКАРЧУК