Справа № 183/3047/23
№ 3/183/2729/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2023 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Лила В.М., за участю захисника Кондренко К.П. розглянув справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

встановив:

в провадження Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення, де в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 317701 від 05 березня 2023 року зазначено, що 05 березня 2023 року близько 00 год. 22 хв., в с. Голубівка, перехрестя вулиць Українська - Л.Українки, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ2121 номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме порушення мови, координації рухів. Від проходження медичного огляду для встановлення ступеню сп`яніння відмовився, що зафіксовано на бодікамеру.

У суді ОСОБА_1 пояснив, що правопорушення не визнає, він стояв своїм автомобілем на перехресті вулиць Л.Українки, с. Голубівка, Новомосковського району, так як лагодив автомобіль, до приїзду патрульних автомобіль стояв без руху, під`їхали працівники поліції, сказали, що він має пройти медичний огляд на визначення стану сп`яніння, однак він повідомив, що має проблеми зі шлунком, йому пропонували пройти медичний огляд на що він, через деякий час розмови, погодився. Він наполягав, що має проблеми зі шлунком, тому і є від нього такий запах. Не погоджувався з діями поліції. Вказує, що йому не були роз`яснені його прав та обов`язки. Після складання протоколу, він сам поїхав на своєму автомобілі додому, ніякого іншого водія не було.

Захисник Кондренко К.П. зазначила, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення ч. 1 ст. 130 КУпАП не доведена, з наявного відеозапису не вбачається, що водія було зупинено, оскільки керування транспортним засобом слід розуміти як виконя функцій водія під час руху такого засобу, незалежно від того керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування. З огляду відеозапису вбачається, що автомобіль стоїть на узбіччі без руху, потім камера то вмикається то вимикається. Крім того просить врахувати, що ОСОБА_1 не були роз`яснені права та обов`язки, він сам неодноразово наголошував працівникам поліції, що має проблеми зі шлунком.

Судом досліджені матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення ААД № 317701 від 05.03.2023 року, рапорт інспектора Наумова В., акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного сп`яніння чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД № 409414 від 05 березня 2023 року.

Судом досліджений диск відеозапису, де зафіксовано, що автомобіль ОСОБА_1 стоїть на узбіччі дороги, відеозапис працівники поліції то вмикали та вимикали, він переривався, при цьому зазначено, що ОСОБА_1 спочатку відмовлявся від проходження медичного огляду, а потім надав згоду, та не відмовлявся більше, порушено права на захист ОСОБА_1 , не роз`яснені його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України, ст.268 КУпАП.

Також особою, що складала протокол, не належним чином зафіксована відмова правопорушника від ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення та відмова від його отримання, що свідчить про порушення порядку складання протоколу, що тягне за собою і відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, виходячи з таких обставин.

Відповідно до ст. 7 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, та усунувши усі можливі сумніви, і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення. Разом з тим, приймаючи рішення у справі, суд має керуватися принципом презумпції невинуватості, закріпленим у ст. 62 Конституції України, відповідно до якого тягар доказування вини покладено на орган, який склав відповідний матеріал. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Так, згідно з п. 2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності з ч. 1 ст. 130 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена, в тому числі, за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Згідно з п. п. 4, 5 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою КМ України №1103 від 17.12.2008 року, огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків. Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан сп`яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп`яніння.

Так, відповідно до п. п. 2, 4-7 Інструкції, огляд на стан алкогольного сп`яніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають спеціальні звання. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції. Перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Крім того, фіксування факту відмови особи від проходження медичного огляду для встановлення стану сп`яніння проводиться у присутності двох свідків.

Однак у наданому до суду адміністративному матеріалі відсутні акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та направлення на огляд водія транспортного засобу ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, що свідчить про те, що поліцейський у встановленому законом порядку не направляв водія у заклад охорони здоров`я для проходження огляду на стан сп`яніння. У справі відсутнє направлення ОСОБА_1 до медичної установи для встановлення стану сп`яніння.

Отже, дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність доказів порушення ОСОБА_1 вимог п. 2.5 ПДР України, та відповідно, наявність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247 КУпАП, суд, -

постановив:

провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, щодо якої її винесено до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Суддя Лила В.М.