Справа № 157/1615/22
Провадження №3/157/107/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2023 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., з участю секретаря судового засідання Солошик Д.В., особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , поліцейського Пащука З.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працевлаштований,

за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

в с т а н о в и в:

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 197966 від 1 грудня 2022 року зазначається, що ОСОБА_1 1 грудня 2022 року о 17 годині на лісовій дорозі, керуючи трактором б/н з явними ознаками алкогольного сп`яніння, почервоніння обличчя, різкий запах алкоголю з порожнини рота, від проходження огляду на визначення алкогольного сп`яніння на місці зупинки, так і у медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 2 ст. 130 КпАП України.

Поліцейський Пащук З.І. у судовому засіданні підтримав викладені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини і пояснив, що відеозапис саме тих подій, де він пропонував ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та у медичному закладі був зафіксований на бодікамеру, однак з невідомих причин не зберігся, але після складення протоколу за ст. 130 КпАП України він уточнив у ОСОБА_1 чи той відмовився від проходження такого огляду, і останній заперечень не висловив.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення не визнав і від дачі пояснень відмовився.

З поданих ОСОБА_1 письмових заперечень на протокол про адміністративне правопорушення вбачається, що він просить провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КпАП України, та посилається на те, що його дії кваліфіковані не правильно, інформація у наданій довідці про те, що він притягувався протягом року до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КпАП України не відповідає дійсності, протокол про адміністративне правопорушення не містить інформації щодо повторності вчинення ним інкримінованого йому правопорушення протягом року.

Згідно із ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 266 КпАП України встановлено, що особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Згідно з п. 7 Розділу 1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року, у разі незгоди водія транспортного засобу з результатами огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я.

Частиною 2 ст. 251 КпАП України визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Застосування поліцейським під час проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння особи, яка керувала транспортним засобом, технічних засобів відеозапису регламентується Інструкцією із застосуванням органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року № 1026.

Згідно з пунктами 4, 5 Розділу II зазначеної Інструкції під час здійснення повноважень поліцейськими портативний відеореєстратор закріплюється на його форменому одязі на грудях (ближче до плечового суглоба) так, щоб не створювати перешкод діям поліцейського. У випадках, пов`язаних з необхідністю якісної фіксації подій, поліцейські можуть тримати портативний відеореєстратор у руках. Дозволяється закріплення портативного відеореєстратора на екіпіруванні (шоломі) або зброї, якщо їх конструкцією передбачені відповідні кріплення. Включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

З дослідженого у судовому засіданні відеозапису вбачається, що він не є безперервним, складається з двох файлів, при чому перший файл розпочинається о 17 год. 02 хв. та закінчується о 17 год. 05 хв., а другий відеофайл розпочинається лише о 17 год 09 хв., тобто не відразу, після закінчення відображення подій, що містяться на першому файлі.

Ні перший, ні другий файл відеозапису не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 пропонувалося пройти у встановленому законом порядку огляд на стан алкогольного сп`яніння: на місці зупинки транспортного засобу та, у передбачених законом випадках, в найближчому закладі охорони здоров`я.

Події, що відображені на першому файлі, розпочинаються з моменту зупинення транспортного засобу, проте зважаючи на темну пору доби відсутні достатні відомості про те, що саме ОСОБА_1 керував транспортним засобом, а на другому файлі відображено процес складення протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 130 КПАП України у службовому автомобілі поліції і те, що після складення цього протоколу та оголошення його змісту, поліцейський в стверджувальній формі констатував перед ОСОБА_1 , що останній відмовляється від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці та у лікарні.

Отже, на зазначених відеозаписах відсутні відомості, що ОСОБА_1 у встановленому законом порядку було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, запис є неповним, проведена відеофіксація не відповідає вимогам вищезазначеної Інструкції, на ній не відображені усі події, починаючи з моменту спілкування поліцейських з водієм до остаточного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Окрім того, поліцейським до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів, що ОСОБА_1 протягом року вчинив будь-яке з порушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КпАП України, що давало б підстави кваліфікувати дії останнього за ч. 2 ст. 130 КпАП України.

З відеозапису також вбачається, що поліцейський переконливо зазначав про те, що ОСОБА_1 був позбавлений права керування транспортними засобами за вчинення аналогічного адміністративного правопорушення, однак згідно з наданою ОСОБА_1 постановою Ірпінського міського суду Київської області від 30 вересня 2022 року провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо останнього за ч. 1 ст. 130 КпАП України (справа № 367/1445/22) закрито у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищенаведене, доходжу висновку, що у матеріалах справи відсутні достатні, допустимі, достовірні та належні докази про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КпАП України, а тому провадження щодо нього належить закрити на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України у зв`язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Дата складення повного тексту постанови 12 квітня 2023 року.

Суддя: О. В. Антонюк