Справа № 369/552/23
Провадження № 3/369/891/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

13.03.2023 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Козак Ірина Адамівна, за участю захисника Гребенченка О. А. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з ГУ ДПС у Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді директора ТОВ «АВІАКОМПАНІЯ «МЕРЕДІАН»,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановила:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 835/10-36-07-01-21 від 28 грудня 2022 року, 19 грудня 2022 року при проведенні органами ГУ ДПС у Київській області документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «АВІАКОМПАНІЯ «МЕРЕДІАН», що знаходиться за адресою: вул. Л. Українки, 64, м. Вишневе, Бучанський район, Київська область, щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за вересень 2022 року від`ємного значення з податку на додану вартість, встановлено, що 18 листопада 2022 року о 08:33 год., посадовою особою, директором ТОВ «АВІАКОМПАНІЯ «МЕРЕДІАН» ОСОБА_1 допущено порушення ведення бухгалтерського та податкового обліку, а саме, порушено вимоги п. 44.1, п. 44.3 ст. 44, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п.п. «г» п. 198.5, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року № 21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29 січня 2016 року № 159/28289 зі змінами та доповненнями, внаслідок чого платнику відмовлено у бюджетному відшкодуванні на рахунок платника у банку за період виникнення від`ємного значення у додатку 3 до декларації за вересень 2022 року на суму 267 526 грн та платником завищено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду по декларації за серпень 2022 року у розмірі 2 008 744 грн, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

У судове засідання призначене на 13 лютого, 27 лютого та 13 березня 2023 року ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.

Захисник Гребенченко О. А., в інтересах ОСОБА_1 вважав за можливе розглядати справу за відсутності його довірителя та просив суд закрити провадження у справі щодо нього на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП. Дане клопотання мотивував тим, що протокол про адміністративне право порушення містить невірні дані та не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а також вони оскаржили податкове повідомлення-рішення від 28 грудня 2022 року та акт позапланової виїзної перевірки ТОВ «АВІАКОМПАНІЯ «МЕРЕДІАН», щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за вересень 2022 року від`ємного значення з податку на додану вартість № 15476/10-36-07-01-14/32549596 від 19 грудня 2022 року, який став підставою для складення протоколу про адміністративне правопорушення № 835/10-36-07-01-21 від 28 грудня 2022 року. Захисник стверджує, що з їх боку відсутні будь-які порушення вимог ведення податкового обліку, однак на даний час у них відсутні будь-які рішення, щодо оскаржуваних ними рішень ГУ ДПС у Київській області.

У зв`язку з чим, справу № 369/552/23 було відкладено для надання захиснику Гребенченку О. А., часу для подачі до суду доказів оскарження податкового повідомлення-рішення від 28 грудня 2022 року та акту позапланової виїзної перевірки ТОВ «АВІАКОМПАНІЯ «МЕРЕДІАН» № 15476/10-36-07-01-14/32549596 від 19 грудня 2022 року, що стали підставою для складення протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , однак, жодних відомостей щодо оскарження вищевказаних рішень суду не надано.

Поряд з цим, судом встановлено, що на момент розгляду справи № 369/552/23 закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, встановлені ст. 38 КУпАП.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

При цьому п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративне правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, положення п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП виключають можливість здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , яке включає в себе дослідження доказів на предмет наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення, з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

За таких обставин, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що оскільки на день розгляду справи закінчились встановлені ст. 38 КУпАП строки накладення адміністративного стягнення, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає закриттю.

Враховуючи викладене та керуючись, ст. 38, 163-1 ч. 1, 247 ч. 1 п. 7, 283, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП,

постановила:

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 835/10-36-07-01-21 від 28 грудня 2022 року), закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І. А. Козак