Справа № 686/8507/23
Провадження № 3/686/3128/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2023 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Порозова І.Ю., ознайомившись з матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

встановила:

ВП №2 Хмельницьке РУП ГУНП в Хмельницькій області до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницькій області направлено для розгляду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

За змістом протоколу 27.03.2023 року о 13 год. 21 хв. ОСОБА_1 в смт. Чорний Острів по вул. Центральній, 5 в порушення п. 2.5 Правил дорожнього руху керував транспортним засобом «Мотоблок Зубр» з явними ознаки наркотичного сп`яніння: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, тремтіння рук. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в установленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився у встановленому законом порядку.

Справа підлягає поверненню до ВП №2 Хмельницьке РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному Законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Протокол про адміністративне правопорушення сам по собі, без підтвердження іншими належними та допустимими доказами, не є безумовним та беззаперечним доказом доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, являє собою лише початковий правовий висновок щодо дій певної особи, в якому фактично формулюється обвинувачення особи у вчиненні певного правопорушення.

Однак, всупереч вищевказаних вимог, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №306779 від 27.03.2023 року не долучено належних і допустимих доказів того, що ОСОБА_1 видавалося посвідчення водія. Оскільки санкція частини 1 статті 130 КУпАП передбачає застосування додаткового покарання-позбавлення права керування транспортними засобами, так і відсутність такого, суд позбавлений можливості накладення вірного адміністративного стягнення в межах санкції ч.1 ст.130 КУпАП України.

Наведена вище суперечність є істотною і не може бути усунута в суді.

Приписами ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п. 2), а в разі неправильного їх складення повернути для належного оформлення (доопрацювання).

За наведених обставин матеріали справи на підставі п. 2 ст. 278 КУпАП слід повернути до ВП №2 Хмельницьке РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

З урахуванням наведеного, з метою доступу особи до правосуддя, керуючись ст.ст. 7, 245, 278 КУпАП,

постановила:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до ВП №2 Хмельницьке РУП ГУНП у Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

Суддя: