Справа № 190/1282/23
Провадження №3/190/473/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2023 року м. П`ятихатки

П`ятихатський районний суд Дніпропетровської області

в складі судді Фирси Ю.В.,

за участю секретаря Солод В.Ю.,

прокурора Пяткін Є.Ю.,

правопорушника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. П`ятихатки адміністративний матеріал, що надійшов з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працююча старшою медичною сестрою КЗ «П`ятихатський геріатричний пансіонат» ДОР, мешканки АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 перебуваючи на посаді старшої медичної сестри комунального закладу «П`ятихатський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради та будучи, згідно п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України №1700-УІІ суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів директора КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, не пізніше наступного робочого дня, а саме 24.01.2022 року з моменту складання подання від 21.01.2022 року щодо визначення собі премії за січень 2022 року у розмірі 30 %, 01.03.2022 року з моменту складання подання від 28.02.2022 року щодо визначення собі премії за лютий 2022 року у розмірі 50 %, 10.03.2022 року з моменту складання подання від 09.03.2022 року щодо визначення собі премії за березень 2022 року у розмірі 80 %, 22.04.2022 року з моменту складання подання від 21.04.2022 року щодо визначення собі премії за квітень 2022 року у розмірі 40 %, 01.06.2022 року з моменту складання подання від 31.05.2022 року щодо визначення собі премії за травень 2022 року у розмірі 50 %, 01.07.2022 року з моменту складання подання від 30.06.2022 року щодо визначення собі премії за червень 2022 року у розмірі 70 %, 01.08.2022 року з моменту складання подання від 29.07.2022 року щодо визначення собі премії за липень 2022 року у розмірі 70 %, 30.08.2022 року з моменту складання подання від 29.08.2022 року щодо визначення собі премії за серпень 2022 року у розмірі 100 %, 30.09.2022 року з моменту складання подання від 29.09.2022 року щодо визначення собі премії за вересень 2022 року у розмірі 100 %, 31.10.2022 року з моменту складання подання від 28.10.2022 року щодо визначення собі премії за жовтень 2022 року у розмірі 50 %, 29.11.2022 року з моменту складання подання від 28.11.2022 року щодо визначення собі премії за листопад 2022 року у розмірі 20 %, 22.12.2022 року з моменту складання подання від 21.12.2022 року щодо визначення собі премії за грудень 2022 року у розмірі 100 %, 31.01.2023 року з моменту складання подання від 30.01.2023 року щодо визначення собі премії за січень 2023 року у розмірі 30 %, 28.02.2023 року з моменту складання подання від 27.02.2023 року щодо визначення собі премії за лютий 2023 року у розмірі 100 %, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді старшої медичної сестри комунального закладу «П`ятихатський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради та будучи, згідно п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України №1700-УІІ, суб`єктом на якого поширюється дія нього Закону, в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме визначила собі розмір премії у 30 % за січень 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за січень 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 21.01.2022 року, визначила собі розмір премії у 50 % за лютий 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за лютий 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 28.02.2022 року, визначила собі розмір премії у 80 % за березень 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за березень 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 09.03.2022 року, визначила собі розмір премії у 40 % за квітень 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за квітень 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 21.04.2022 року, визначила собі розмір премії у 50 % за травень 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за травень 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 31.05.2022 року, визначила собі розмір премії у 70 % за червень 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за червень 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 30.06.2022 року, визначила собі розмір премії у 70 % за липень 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за липень 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 29.07.2022 року, визначила собі розмір премії у 100 % за серпень 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за серпень 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 29.08.2022 року, визначила собі розмір премії у 100 % за вересень 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за вересень 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 29.09.2022 року, визначила собі розмір премії у 50 % за жовтень 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за жовтень 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 28.10.2022 року, визначила собі розмір премії у 20 % за листопад 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за листопад 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 28.11.2022 року, визначила собі розмір премії у 100 % за грудень 2022 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за грудень 2022 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 21.12.2022 року, визначила собі розмір премії у 30 % за січень 2023 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за січень 2023 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 30.01.2023 року, визначила собі розмір премії у 100 % за лютий 2023 року, підписала подання щодо нарахування собі премії за лютий 2023 року, яке передала на розгляд профспілкового комітету КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, що відбулося 27.02.2023 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Частиною 2 ст. 36 КУпАП встановлено, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Вказані матеріали складені у відношенні однієї особи та знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд. У зв`язку з чим на підставі вимог ст. 36 КУпАП дані матеріали об`єднано в одне провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7 КУпАП, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП визнала повністю, в скоєному щиро розкаялася. Просила суд суворо не карати, більше таких порушень не вчинятиме.

Прокурор Пяткін Є.Ю. просить визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, та призначити їй адміністративне стягнення в межах санкції ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_1 скоїла адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-7 КУпАП, оскільки вона, будучи згідно п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України №1700-УІІ «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, не повідомила у встановлених законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, та скоїла адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст. 172-7 КУпАП, оскільки вона, будучи згідно п.п. "а" п.2 ч.1 ст. 3 ЗУ № 1700-VII "Про запобігання корупції" суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ст. 28 Закону прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень доказана та підтверджується такими доказами:

- протоколами про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією від 07 червня 2023 року за №№ 1011, 1012, 1013, 1014, 1015, 1016, 1017, 1018, 1019, 1020, 1021, 1022, 1023, 1024, 1025, 1026, 1027, 1028, 1029, 1030, 1031, 1032, 1033, 1034, 1035, 1036, 1037, 1038;

- копією Статуту КЗ «П`ятихатський ГП» Дніпропетровської обласної ради (нова редакція), затвердженого рішенням Дніпропетровської обласної ради від 21.06.2013 року № 454-19/VI;

- копією наказу КЗ «П`ятихатський ГП» Дніпропетровської обласної ради № 115-К від 06.12.2021 року про прийняття на роботу ОСОБА_1 на посаду старшої медичної сестри;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 щодо преміювання працівників закладу;

- копією посадової інструкції старшої медичної сестри КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР, затвердженої директором;

- копією Колективного договору КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР на 2023 - 2025 роки;

- копією Положення про преміювання працівників КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР;

- копіями наказів КЗ «П`ятихатський ГП» ДОР про преміювання працівників № 055-в від 29.08.2022 року, № 058-в від 29.09.2022 року, № 068-в від 21.12.2022 року, № 062-в від 28.10.2022 року, № 030-в від 21.04.2022 року, № 050-в від 29.07.2022 року, № 065-в від 28.11.2022 року, № 018-в від 28.02.2022 року, № 016-в від 27.02.2023 року, № 021-в від 09.03.2022 року, № 006-в від 21.01.2022 року, № 011-в від 30.01.2023 року, № 038-в від 31.05.2022 року, № 043-в від 30.06.2022 року;

- копією строкового трудового договору № 230-4 від 05.02.2020 року;

- копією витягу із рішення «Про трудові відносини з керівниками обласних комунальних підприємств, закладів та установ, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області» від 13.12.2019 року № 555-20/VII;

- копією витягу із розпорядження голови обласної ради «Про кадрові питання деяких комунальних підприємств та закладів, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області» від 27.01.2023 року № 2-КП;

- копієми подань за січень 2022 року, лютий 2022 року, березень 2022 року, квітень 2022 року, травень 2022 року, червень 2022 року, липень 2022 року, серпень 2022 року, вересень 2022 року, жовтень 2022 року, листопад 2022 року, грудень 2022 року, січень 2023 року, лютий 2023 року;

- посимовими пояснення порушника ОСОБА_1 та свідка ОСОБА_2 .

При накладенні адміністративного стягнення відповідно до ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують її відповідальність, беручи до уваги, що ОСОБА_1 щиро каялась, правопорушення вчинила вперше, в зв`язку з чим вважаю за необхідне накласти на правопорушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу, що є необхідним та достатнім для виправлення правопорушника та недопущення вчинення нею нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з правопорушника необхідно стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Справи про адміністративне правопорушення 190/1282/23 провадження №3/190/473/23, справу №190/1283/23, провадження № 3/190/474/23, справу № 190/1284/23, провадження № 3/190/475/23, справу №190/1285/23, провадження № 3/190/476/23, справу № 190/1286/23, провадження № 3/190/477/23, справу №190/1287/23, провадження № 3/190/478/23, справу № 190/1289/23, провадження № 3/190/479/23, справу №190/1291/23, провадження № 3/190/480/23, справу № 190/1292/23, провадження № 3/190/481/23, справу №190/1293/23, провадження № 3/190/482/23, справу № 190/1294/23, провадження № 3/190/483/23, справу №190/1295/23, провадження № 3/190/484/23, справу № 190/1296/23, провадження № 3/190/485/23, справу №190/1297/23, провадження № 3/190/486/23, справу № 190/1298/23, провадження № 3/190/487/23, справу №190/1299/23, провадження № 3/190/488/23, справу № 190/1300/23, провадження № 3/190/489/23, справу №190/1301/23, провадження № 3/190/490/23, справу № 190/1302/23, провадження № 3/190/491/23, справу №190/1303/23, провадження № 3/190/492/23, справу № 190/1304/23, провадження № 3/190/493/23, справу №190/1306/23, провадження № 3/190/495/23, справу № 190/1307/23, провадження № 3/190/496/23, справу №190/1308/23, провадження № 3/190/497/23, справу № 190/1309/23, провадження № 3/190/498/23, справу №190/1310/23, провадження № 3/190/499/23, справу № 190/1311/23, провадження № 3/190/500/23, справу №190/1312/23, провадження № 3/190/501/23 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП відносно ОСОБА_1 об`єднати в одне провадження та присвоїти № 190/1282/23 провадження №3/190/473/23.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста гривень) 00 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя Ю.В. Фирса