Справа № 243/1275/23
Провадження № 3/243/768/2023
ПОСТАНОВА
Іменем України

13 квітня 2023 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Фалін І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Кам`янка Запорізької області, громадянина України, адреса: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (протокол серії ДНК-2 № 1427 від 14.03.2023).

З протоколу про адміністративне правопорушення ДНК-2 № 1427 від 14.03.2023, складеному відносно ОСОБА_1 , вбачається, що 14.03.2023 о 00-00 год солдат ОСОБА_1 перебував на території тимчасового розташування підрозділу ВЧ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Розглянувши вказаний матеріал про адміністративне правопорушення, вважаю, що дана справа підлягає поверненню до тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 , для належного оформлення та усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною першою статті 172-20 КУпАП передбачене покарання за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою статті 172-20 КУпАП, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, встановлена частиною 3 статті 172-20 КУпАП.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в України», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на всій території нашої держави з 24.02.2022 року введено воєнний стан, який систематично продовжується, діяв станом на 14.03.2023 та діє на теперішній час.

Стаття перша Закону України «Про оборону України» розкриває поняття терміну «особливий період», - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Тож, суб`єктом адміністративного правопорушення, відповідальність за яке встановлена ст. 172-20 КУпАП, є військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти.
Надані суду матеріали взагалі не містять належних підтверджень того, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, будь то військовий квиток особи або наказ про зарахування до військової служби, що позбавляє суд можливості прийняти рішення згідно чинного законодавства.
Вказані вимоги закону особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не були виконані, відомості про їх виконання в матеріалах справи відсутні, що перешкоджає подальшому розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи викладене, з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне адміністративний матеріал, складений відносно ОСОБА_1 , повернути до тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 , для належного оформлення, усунення недоліків, та приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність вимогам Кодексу України про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 1-2 ст. 254, ст. 256, ст. ст. 277-278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріал про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до тимчасової ІНФОРМАЦІЯ_1 , для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського
міськрайонного суду І.Ю. Фалін