П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.04.2023 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла із ВПС «Ужгород» відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП,-
В С Т А Н О В И В:
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №012623 від 27.03.2023 , вбачається що ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачене ч.2 cm, 172-18 КУпАП а саме: «Порушення правил несення прикордонної служби», а саме: молодший інспектор прикордонної служби 3-ї категорії відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », старший солдат ОСОБА_1 з 17:00 год. 26.03.2023 року по 01:00 год. 27.03.2023 року перебував в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», та порушив правила несення служби, покладені на нього обов`язки належним чином не виконував, а саме: в період свого чергування на ділянці відповідальності не вжив заходів щодо виявлення та затримання правопорушників, з України в Словацьку Республіку поза пунктом пропуску, що о 23:25 год. 26.03.2023 року на напрямку 308 прикордонного знаку (на околиці міста Ужгород) призвело до порушення державного кордону України. Відповідна інформація о 23:25 год. 26.03.2023 року була підтверджена Прикордонним патрулем Словацької Республіки, який зазначив про затримання ними одного громадянина України (чоловік, з документами) на напрямку 308 прикордонного знаку на відстані 1000 метрів від державного кордону України.
Своїми діями порушив вимоги п.п.7.1 п. 2 розділу II (під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону) п.п. 14 п.11 розділу II (прикордонним нарядам забороняється: учиняти інші дії, заборонені законодавством України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби), Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1261 від 19 жовтня 2015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за Ns 1391/27836.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , повідомив, що є військовослужбовцем строкової військової служби, на підтвердження чого подав копію військового квитока НОМЕР_1 виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 . Підтвердив обставини наведені в протоколі про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Згідно ч.1 ст. 172-18 КУпАП, передбачено відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України,.
Частиною 2 вказаної норми, відповідальність передбачено за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, молодший інспектор прикордонної служби 3-ї категорії відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », старший солдат ОСОБА_1 з 17:00 год. 26.03.2023 року по 01:00 год. 27.03.2023 року перебував в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», та порушив правила несення служби, покладені на нього обов`язки належним чином не виконував, а саме: в період свого чергування на ділянці відповідальності не вжив заходів щодо виявлення та затримання правопорушників, з України в Словацьку Республіку поза пунктом пропуску, що о 23:25 год. 26.03.2023 року на напрямку 308 прикордонного знаку (на околиці міста Ужгород) призвело до порушення державного кордону України. Відповідна інформація о 23:25 год. 26.03.2023 року була підтверджена Прикордонним патрулем Словацької Республіки, який зазначив про затримання ними одного громадянина України (чоловік, з документами) на напрямку 308 прикордонного знаку на відстані 1000 метрів від державного кордону України. Своїми діями порушив вимоги п.п.7.1 п. 2 розділу II (під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону) п.п. 14 п.11 розділу II (прикордонним нарядам забороняється: учиняти інші дії, заборонені законодавством України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби), Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1261 від 19 жовтня 2015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за Ns 1391/27836.

Згідно до ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про оборону України» особливий період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнних час і частково відбудованих період після закінчення воєнних дій.

Згідно Листа ВС від 13.07.2018 року №60-1543/0/2-18 «Щодо тлумачення поняття «особливий період» вбачається, що Верховний суд, забезпечуючи єдність правозастосовної практики, дотримується правової позиції, згідно з якою в Україні діє особливий період.

Відповідно до Указу Президента України, №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, в подальшому продовжено строк дії. Воєнний стан діє по всій території України і на день вчинення вказаного правопорушення.

Указом Президента України №69/2022 «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України,постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію (далі мобілізація).

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.172-18 КУпАП, оскільки порушив правила несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, -

Вина ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, його особистими пояснення ми наданими в судовому засіданні.

Разом із згідно копії військового квитка військового квитока НОМЕР_1 виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , є військовослужбовцем строкової служби.

Згідно зі ст. 246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ч. 1 ст. 15 КУпАП, військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також особи рядового і начальницького складів Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, поліцейські несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 КУпАП при порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань та Державної спеціальної служби транспорту - військовослужбовцями строкової служби, а також вчиненні ними військових адміністративних правопорушень, передбачених главою 13-Б цього Кодексу, штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.

Таким чином, враховуючи положення ст. 15 КУпАП та ту обставину, що накласти стягнення у вигляді штрафу на військовослужбовця строкової служби неможливо, справа про адміністративне правопорушення у відношенні солдата ОСОБА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП підлягає направленню до ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , для вирішення питання про притягнення його до дисциплінарної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 15, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про військове адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, до ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , для вирішення питання про притягнення його до дисциплінарної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського
міськрайонного суду О.В.Фазикош