П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2023 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Голяна О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження: Україна, Закарпатська область, м. Ужгород; не працюючої; місце проживання: АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 10.04.2018 орган, що видав 2129, за ч.3 ст. 471 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

Громадянка України ОСОБА_1 , будучи водієм транспортного засобу марки «VW», моделі «PASSAT», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , прямуючи 26.02.2023 року о 00 год. 16 хв. з Угорщини через митний пост «Астей» Закарпатської митниці в Україну, обравши порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор», не задекларувала товари іноземного виробництва, що підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо ввезення на митну територію України, а саме: цукор ванільний, розфасований в упаковки виробника масою по 0,25 кг кожна, торговельної марки «CUKORMANUFACTURA». країна виробництва Угорщина, масою 6 кг.; кава смажена, в зернах, з кофеїном, розфасована у упаковки виробника для роздрібної торгівлі, вагою по 1000 г кожна, торгівельної марки «ТСНІВО FAMILY» країна виробництва - кількості 7 упаковок (1000 г) та «LAVAZZA CREMA Е AROMA» - у кількості 5 упаковок (1000 г), загальною кількістю 12 упаковок, загальною вагою - 12.00 кг.; томатна паста, розфасована в упаковки виробника масою по 0,360 кг кожна, торговельної марки DAWTONA» країна виробництва Польща, масою 15.12 кг.; цукерки, розфасовані в упаковки виробника масою по 0.150 кг кожна, торговельної марки «RAFAELLO», країна виробництва Польща, масою 2,7 кг.; маргарин, розфасований в упаковки виробника масою до 0.5 кг кожна, торговельної марки «LIGA», країна виробництва - Угорщина - масою 15 кг.; маргарин, розфасований в упаковки виробника масою по 0,400 кг кожна, торговельної марки «RAMA», країна виробництва Угорщина, масою 2.4 кг.; вершки, розфасовані в упаковки виробника об`ємом по 1000 мл/1 кг кожна, торговельної марки «HULALA». країна виробництва - Італія масою, масою 10 кг., вартістю 15 723,90 грн., які знаходились у багажному відсіку, на задньому та передньому сидінні автомобіля.

Отже, громадянка України ОСОБА_1 вчинила порушення митних правил, передбачене ч.3 ст. 471 МК України, а саме: недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо ввезення на митну територію України, які переміщуються громадянами.

Пояснення осіб в судовому засіданні.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І. у судовому засіданні просив притягнути громадянку України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471 МК України та застосувати відносно останньої адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті, з конфіскацією товарів.

Громадянка України ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не п тягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають гід встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

Виявлені товари відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч. 2 п.З цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 евро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 Євро, на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначенні для роздрібної торгівлі, у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п.2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларуванням (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть перемішувати: через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Ч. 3 статті 471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Як вбачається з матеріалів справи, громадянка України ОСОБА_1 не задекларувала у встановленому законами України порядку цукор ванільний, розфасований в упаковки виробника масою по 0,25 кг кожна, торговельної марки «CUKORMANUFACTURA», країна виробництва Угорщина, масою 6 кг.; кава смажена, в зернах, з кофеїном, розфасована у упаковки виробника для роздрібної торгівлі, вагою по 1000 г кожна, торгівельної марки «ТСНІВО FAMILY» країна виробництва - кількості 7 упаковок (1000 г) та «LAVAZZA CREMA Е AROMA» - у кількості 5 упаковок (1000 г), загальною кількістю 12 упаковок, загальною вагою - 12.00 кг.; томатна паста, розфасована в упаковки виробника масою по 0,360 кг кожна, торговельної марки DAWTONA» країна виробництва Польща, масою 15.12 кг.; цукерки, розфасовані в упаковки виробника масою по 0.150 кг кожна, торговельної марки «RAFAELLO», країна виробництва Польща, масою 2,7 кг.; маргарин, розфасований в упаковки виробника масою до 0.5 кг кожна, торговельної марки «LIGA», країна виробництва - Угорщина - масою 15 кг.; маргарин, розфасований в упаковки виробника масою по 0,400 кг кожна, торговельної марки «RAMA», країна виробництва Угорщина, масою 2.4 кг.; вершки, розфасовані в упаковки виробника об`ємом по 1000 мл/1 кг кожна, торговельної марки «HULALA». країна виробництва - Італія масою, масою 10 кг., вартістю 15 723,90 грн., які переміщувала через митний кордон України.

Вина громадянки України ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні повністю підтверджується протоколом №0170/30500/23 від 26.02.2023, наявними в матеріалах справи поясненнями громадянки України ОСОБА_1 від 26.02.2023, доповідною запискою інспектора митниці, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної покладі та багажу, доповідною запискою інспектора митного поста; висновком експерта №-0050 від 23.03.2023 року.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлено.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, яке слід застосувати до громадянки України ОСОБА_1 , суддя врахував характер та обставини вчиненого нею адміністративного правопорушення у їх сукупності, особу порушниці, ступінь її вини, відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, те, що особа раніше до відповідальності за порушення митних правил не притягувалася, за поясненнями останньої товар мала намір відправити військовим в зону проведення бойових дій, та прийшов до висновку, що до громадянки України ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.3 ст. 471 МК України, а саме: штраф у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100,00 грн., без конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ст. 14 Цивільного кодексу України, особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї. Враховуючи ті обставини, що ввезення товару на митну територію України не є обов`язковим та категоричним для особи, власники самостійно обирають відповідний митний режим, визначений розділом V МК України, суддя визначає, що при поверненні товар може бути виданий власникові або уповноваженій ним особі після здійснення його митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів або для повернення на митну територію держави, з якої його було ввезено (на його розсуд).

Виходячи з наведеного, вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил №0170/30500/23 від 26.02.2023 року товари слід повернути гр. ОСОБА_1 або її уповноваженому представнику для проведення митного оформлення відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п. 2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 витрати митного органу за зберігання товарів,транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил,після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі правопорушення митних правил, відшкодовуються уразі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

Враховуючи те, що особу визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 471 МК України, та повернуто вилучений товар, з неї підлягають стягненню витрати за зберігання майна, розміщеного на власному складі митного органу з 02.03.2023, у розмірі 320,62 грн. (41діб).

Крім того, відповідно до ст.40-1КУпАП у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір підлягає стягненню з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а тому з громадянки України ОСОБА_1 також належить стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", що становить 536,20 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.471, ст. 527 МК України, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Громадянку України ОСОБА_1 визнати винною у порушенні митних правил за ч.3 ст.471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5 100,00 грн. (п`ять тисяч сто гривень 00 копійок), без конфіскації в дохід держави товару, вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил №0170/30500/23 від 26.02.2023 року.

Повернути ОСОБА_1 або її представнику за дорученням безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил №0170/30500/23 від 26.02.2023 року, які знаходяться на зберіганні на складі Закарпатської митниці, а саме: цукор ванільний, розфасований в упаковки виробника масою по 0,25 кг кожна, торговельної марки «CUKORMANUFACTURA», країна виробництва Угорщина, масою 6 кг.; кава смажена, в зернах, з кофеїном, розфасована у упаковки виробника для роздрібної торгівлі, вагою по 1000 г кожна, торгівельної марки «ТСНІВО FAMILY», країна виробництва - кількості 7 упаковок (1000 г) та «LAVAZZA CREMA Е AROMA» - у кількості 5 упаковок (1000 г), загальною кількістю 12 упаковок, загальною вагою - 12.00 кг.; томатна паста, розфасована в упаковки виробника масою по 0,360 кг кожна, торговельної марки DAWTONA» країна виробництва Польща, масою 15.12 кг.; цукерки, розфасовані в упаковки виробника масою по 0.150 кг кожна, торговельної марки «RAFAELLO», країна виробництва Польща, масою 2,7 кг.; маргарин, розфасований в упаковки виробника масою до 0.5 кг кожна, торговельної марки «LIGA», країна виробництва - Угорщина - масою 15 кг.; маргарин, розфасований в упаковки виробника масою по 0,400 кг кожна, торговельної марки «RAMA», країна виробництва Угорщина, масою 2.4 кг.; вершки, розфасовані в упаковки виробника об`ємом по 1000 мл/1 кг кожна, торговельної марки «HULALA». країна виробництва - Італія масою, масою 10 кг., вартістю 15 723,90 грн.,після здійснення митного оформлення або для вивезення за межі митної території України.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 на користь Закарпатської митниці витрати за зберігання майна, розміщеного на власному складі митного органу з 02.03.2023, у розмірі 320,62 грн.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,20 грн.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Олена ГОЛЯНА