Справа № 206/2269/23
Провадження № 3/206/1187/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2023 року м. Дніпро

Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Поштаренко О.В. розглянувши в залі суду в м. Дніпро матеріали справи про адміністративні правопорушення, що надійшли від ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.187 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

22.05.2023 до Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшли матеріали адміністративних справ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.187 КУпАП.

04.04.2023 о 17 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 , який перебував під адміністративним наглядом у ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області із зобов`язанням з`явитись в органи Національної поліції для реєстрації 4 рази на місяць, не прибув на реєстрації у ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області аз адресою: Гаванська, буд. 4, чим порушив правила адміністративного нагляду. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.187 КУпАП.

04.04.2023 о 17 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 , який перебував під адміністративним наглядом у ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області із зобов`язанням з`явитись в органи Національної поліції для реєстрації 4 рази на місяць, не прибув на реєстрації у ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області аз адресою: Гаванська, буд. 4, чим порушив правила адміністративного нагляду. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.187 КУпАП.

21.03.2023 о 17 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 , який перебував під адміністративним наглядом у ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області із зобов`язанням з`явитись в органи Національної поліції для реєстрації 4 рази на місяць, не прибув на реєстрації у ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області аз адресою: Гаванська, буд. 4, чим порушив правила адміністративного нагляду. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.187 КУпАП.

28.03.2023 станом на 17 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 , який перебував під адміністративним наглядом у ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області із зобов`язанням з`явитись в органи Національної поліції для реєстрації 4 рази на місяць, не прибув на реєстрації у ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області аз адресою: Гаванська, буд. 4, чим порушив правила адміністративного нагляду. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.187 КУпАП.

Оскільки в провадженні судді перебуває декілька матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 і події, які описані у зазначених протоколах, взаємопов`язані між собою, розглядаються одним і тим же суддею, то відповідно до постанови суду від 23.05.2023 на підставі ст.ст. 36, 245, 283-285 КУпАП вказані справи об`єднано в одне провадження та присвоєно об`єднаній адміністративній справі єдиний номер - справа № 206/2269/23, провадження № 3/206/1187/23.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак до суду для розгляду справи не з`явився, клопотань про відкладення справи до суду не направляв, а його приводи від 30.05.2023,13.06.2023, 21.06.2023 співробітниками ВП № 4ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області були залишені без виконання.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.187 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності за викликом суду самостійно не з`явилася, органом, що склав протокол про адміністративне правопорушення до суду, не спрямована.

Згідно з ч.2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, слід враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Отже, суди при здійсненні правосуддя повинні діяти у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України, не втручаючись у діяльність інших гілок державної влади, зокрема діяльність адміністративних органів.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Беручи до уваги те, що адміністративні правопорушення за ч.1 ст. 187 КУпАП були вчинені ОСОБА_1 21.03.2023, 28.03.2023, 04.04.2023, суд на підставі ст.38 КУпАП вважає за необхідне закрити провадження у справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.33-35,187,221,245,276-280,283-287 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 187 КУпАП - закрити, у зв`язку зі спливом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена в 10-денний строк з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Самарський районний суд м. Дніпропетровська.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В.Поштаренко