Провадження № 3/466/356/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2023 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м.Львова Едер П. Т., з участю представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Астаповича О. В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

19.12.2022 о 09:30 год. у м. Львів-Брюховичі, вул. Ясна, 8, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mazda 6», номерний знак НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія проводився у медичному закладі у встановленому законом порядку, що підтверджується висновком проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння № 003182. Таким чином, ОСОБА_1 порушив п. 2.9а ПДР, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

При розгляді адміністративної справи в суді представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Астапович О. В. вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП заперечив та не погодився із висновком лікаря-нарколога КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» ОСОБА_2 , складеного на підставі огляду ОСОБА_1 . Просив викликати та допитати як свідка лікаря ОСОБА_2 , яка проводила огляд на стан сп`яніння. Крім того просив витребувати від КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» наступні документи:

- завірену копію Акту медичного огляду особи, що керує транспортним засобом з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 003182, складеного о 10 год. 37 хв. 19.12.2022;

- надати інформацію про яке медичне обладнання та/чи тест-системи використовувалось 19.12.2022 КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» для визначення вмісту етанолу, наркотичних речовин, лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції в біологічних середовищах людини використовуються для проведення медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції у КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень»?

- надати інформацію про яке медичне обладнання та/чи тест-системи застосовувались 19.12.2022 до визначення стану водія ОСОБА_1 , за результатами якого КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» складено висновок № 003182 від 19.12.2022?

- надати інформацію про те, чи проводилося 19.12.2022 лабораторне дослідження біологічних зразків на визначення наркотичного стану водія ОСОБА_1 у КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень», за результатами якого складено висновок № 003182 від 19.12.2022?

- надати інформацію про склад комісії, яка проводила 19.12.2022 огляд водія ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції у КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень»?

- надати інформацію про те, яку посаду у КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» займала 19.12.2022 ОСОБА_2 ?

- надати копію документа, який підтверджує проходження станом на 19.12.2022 ОСОБА_2 тематичного удосконалення виявлення стану сп`яніння за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

21 березня 2023 року на електронну адресу суду надійшла відповідь КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» за підписом директора М. Кабанчик на запит суду, до якої долучено Акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 003182 від 19.12.2022.

Згідно вказаної відповіді, медичний огляд на стан сп`яніння 19.12.2022 гр. ОСОБА_1 складався з клінічного обстеження та лабораторного дослідження. Лабораторне дослідження для виявлення стану алкогольного сп`яніння проводилося з використання газоаналізатора Alcotest 6820, зав. № ARNA-0343, виробник Drager Safety AG&Co, KGaA, Німеччина (результат негативний). Лабораторне дослідження для виявлення ознак наркотичного сп`яніння проводилося швидким тестом Hangzhou AllTest на п`ять наркотичних речовин серія: ATDOA 22020025 позитивний канабіс (ТНС). При підтверджуючому лабораторному дослідженні зразка біологічного матеріалу (сечі) гр. ОСОБА_1 , бохімічним аналізатором з фотометричним каналом «Cobas Integra» 400 Plus, зав. № 521084, виробник ROCHE Diagnostics GmbH Mannheim, Німеччина, який визначає якісний та кількісний вміст психоактивних речовин в біологічному середовищі людини, виявлено наркотичну речовину каннабіноїди 266,50 ng/Ml. Стан наркотичного сп`яніння діагностується від 50,00 ng/Ml порогового рівня. Вся інформація, яка стосується медичного огляду на стан сп`яніння зафіксована у медичній документації та на вимогу суду надана в повному об`ємі.

У судовому засідання, яке відбулося 10.04.2023 представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Астапович О. В. заявив клопотання про призначення у даній справі судової токсикологічної експертизи, проведення якої доручити експертам Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи» (м. Львів, вул. Пекарська, 61), на вирішення якої поставити наступні питання: чи наявні речовини, що викликають наркотичне сп`яніння, в біологічному матеріалі ОСОБА_1 , вилученому у нього 19.12.2022 в приміщенні Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний медичний цент превенції та терапії узалежнень»?; чи свідчить виявлений вміст вказаних речовин про знаходження ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння?. Зобов`язати Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради «Львівський обласний медичний цент превенції та терапії узалежнень» зразки біологічного середовища (сечі) ОСОБА_1 , які були відібрані 19.12.2022, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських засобів, що знижують увагу та швидкість реакції, передати Комунальному закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи» для проведення експертизи.

Проте судом у клопотанні представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Астаповича О. В. про призначення у даній справі судової токсикологічної експертизи усно було відмовлено, оскільки подія відбулася 19.12.2022, представником заявлено клопотання лише 10.04.2023, а відповідно до п. 10 Розділу ІІІ Інструкції «Про порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008, зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження зберігаються протягом 90 днів. Відтак дане клопотання розцінюється судом як таке, яке подано з метою затягування розгляду справи, закінченням строків накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення з подальшим уникненням адміністративної відповідальності.

Крім того, 13.04.2023 на адресу суду представником особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокатом Астаповичем О. В. подано клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за відсутності події та складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Заслухавши доводи представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Астаповича О. В., дослідивши матеріали справи, приходжу наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Положеннями ч. 1 ст. 130 цього Кодексу передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Вина ОСОБА_1 у скоєному стверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами, що знаходяться в матеріалах адміністративної справи, зокрема: даними з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 363679 від 19.12.2022, згідно яких встановлено, що 19.12.2022 о 09:30 год. у м. Львів-Брюховичі, вул. Ясна, 8, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mazda 6», номерний знак НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія проводився у медичному закладі у встановленому законом порядку, що підтверджується висновком проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння № 003182. Від письмових пояснень ОСОБА_1 відмовився (а. с. 1), відеозаписами нагрудних відеореєстраторів 471382, 471916, згідно яких встановлено, що стан ОСОБА_1 не відповідав звичайній поведінці (а. с. 2), висновком 003182 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 19.12.2022, проведеним лікарем ОСОБА_2 КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень», згідно якого гр. ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння (а. с. 3), постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАР № 6300880 від 19.12.2022, згідно якої 19.12.2022 о 09:30 год. у м. Львів-Брюховичі, вул. Ясна, 8, водій, керуючи транспортним засобом не виконав вимогу дорожнього знаку 2.2 «Проїзд без зупинки заборонено», а саме в зоні дії даного д. з. проїхав без повної зупинки транспортного засобу, чим порушив п. 8.4.б ПДР порушення вимог знаків пріоритету (а.с.4).

Відповідно до п. 2.9а ПДР України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначається Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1452/735 від 09.11.2015.

За загальним правилом, огляд на стан сп`яніння проводиться на місці зупинки, однак, як зазначено п. 7 Розділу І цієї Інструкції, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

За змістом п. п. 6, 7, 8 Порядку, водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Ознаками наркотичного сп`яніння є: порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Огляд водія ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння був проведений лікарем КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» ОСОБА_2 відповідно зазначеним вище положенням ст. 266 КУпАП та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року.

За таких обставин, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУПАП повністю доводиться дослідженими по справі доказами.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, вважаю за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Враховую, що при виявленні правопорушення та складенні протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , маючи можливість надати письмові пояснення, не вказав, що він заперечує результат огляду на стан сп`яніння.

Доводи представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про те, що ОСОБА_1 не перебував у стані наркотичного сп`яніння та висновок, складений лікарем КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» ОСОБА_2 , згідно якого гр. ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння не відповідає дійним обставина справи, не приймаються до уваги, оскільки дослідженими у судовому засіданні матеріалами справи вони спростовуються і оцінюються як такі, що спрямовані на уникнення ОСОБА_1 адміністративної відповідальності.

У відповідності до вимог п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. 268, 276, 283, 284 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок) з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя П. Т. Едер