ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 грудня 2023 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

Головуючого судді Черевко С.П.,

при секретарі Табарчук Н.С.,

представника Одеської митниці Держмитслужби Євдокимова Д.А,

особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу №1481/50000/23 від 28.08.2023, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби, відносно:

громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна м. Одеса, місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 18.05.2022 виданий 5120, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ,

про порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України,

В С Т А Н О В И В:

28.08.2023 року о 16 год. 55 хв., в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Маяки-Удобне-Паланка» митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, в напрямку виїзд з України в Молдову, в`їхав рейсовий автобус д.н. НОМЕР_3 сполученням «Одеса-Кишинів». У даному автомобілі у якості пасажира прямувала громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час здійснення прикордонно-митного контролю, в чорній сумці серед особистих речей громадянки України ОСОБА_3 , було виявлено прозорий поліетиленовий мішечок, в якому знаходились монети. Серед монет було виявлено: 1 (одна) монета з металу світло-сірого кольору, аверс в середині портрет чоловіка, з написом по краю монети «EDWARD VII KING & EMPEROR», реверс по середині номінал «ONE RUPEE INDIA», нижче напис «1908», з верху зверху зображена корона, по краям зліва та справа зображено гілки з квітами; 1 (одна) монета з металу мідного кольору номіналом 5 копійок 1878 р., аверс - в середині Малий Герб Російської імперії, в верхній частині напис не читається нижче напис «ПЯТЬ КОПЕЕКЪ»; реверс в центрі номінал у дві строки «5 КОПЪЕКЪ», зверху напис «1878 ГОДА». Виявлені предмети переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Відповідно до Закону України від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» підставою для пропуску культурних цінностей за межі митної території України є свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення). Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється. Будь яких дозвільних документів відповідно до Закону України від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та Наказу Міністерства Культури та Мистецтв України від 22.04.2002 N 258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасового вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» на право переміщення через митний кордон України зазначених монет, які можуть представляти культурну цінність, громадянка України ОСОБА_2 не надала.

На момент перетину митного кордону України жодних дозвільних документів на переміщення через митний кордон України вищевказаних монет громадянка України ОСОБА_2 співробітникам митного органу не надала.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до п. 5 ст. 366 МК України визначено, що обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

Пунктом 6 ст. 366 МК України передбачено, що громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Таким чином, на думку митного органу, громадянка України ОСОБА_2 порушила порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

За даним фактом 28.08.2023 було складено протокол про порушення митних правил №1481/50000/23 у відношенні громадянина України ОСОБА_1 за ознаками ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.

Згідно ст. 268 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

ОСОБА_4 під час судового засідання визнала свою вину, просила не застосовувати стягнення у виді конфіскації.

Представник Одеської митниці Держмитслужби у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, та накласти стягнення відповідно до санкції статті.

Вислухавши думку учасників судового засідання та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ч. 3 ст. 471 МК України за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до Закону України від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» підставою для пропуску культурних цінностей за межі митної території України є свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення). Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється. Будь яких дозвільних документів відповідно до Закону України від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та Наказу Міністерства Культури та Мистецтв України від 22.04.2002 N 258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасового вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» на право переміщення через митний кордон України зазначених монет, які можуть представляти культурну цінність, громадянка України ОСОБА_2 не надала.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Згідно ч. 2 ст. 366 Митного кодексу України канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Частина 5 статті 366 МК України визначено, що обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 6 ст. 366 МК України передбачено, що громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Судом встановлено, що 28.08.2023 року о 16 год. 55 хв., в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Маяки-Удобне-Паланка» митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, в напрямку виїзд з України в Молдову, в`їхав рейсовий автобус д.н. НОМЕР_3 сполученням «Одеса-Кишинів». У даному автомобілі у якості пасажира прямувала громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час здійснення прикордонно-митного контролю, в чорній сумці серед особистих речей громадянки України ОСОБА_3 , було виявлено прозорий поліетиленовий мішечок, в якому знаходились монети. Серед монет було виявлено: 1 (одна) монета з металу світло-сірого кольору, аверс в середині портрет чоловіка, з написом по краю монети «EDWARD VII KING & EMPEROR», реверс по середині номінал «ONE RUPEE INDIA», нижче напис «1908», з верху зверху зображена корона, по краям зліва та справа зображено гілки з квітами; 1 (одна) монета з металу мідного кольору номіналом 5 копійок 1878 р., аверс - в середині Малий Герб Російської імперії, в верхній частині напис не читається нижче напис «ПЯТЬ КОПЕЕКЪ»; реверс в центрі номінал у дві строки «5 КОПЪЕКЪ», зверху напис «1878 ГОДА». Виявлені предмети переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Жодних дозвільних документів на право переміщення через державний кордон України вищевказаних предметів у громадянки ОСОБА_1 на момент перетину кордону не було.

Вина ОСОБА_1 також підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил, поясненнями, описом предметів згідно протоколу про порушення митних правил та іншими документами.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, інші обставини справи, суд вважає, що необхідним і достатнім для попередження нових правопорушень та виховання особи в дусі додержання Законів України буде накладення на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу без конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 27, 33, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 471, 527-529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 (трьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень.

Вилучені, відповідно до протоколу №1481/50000/23 від 28.08.2023 року предмети повернути власнику або представнику власника.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Черевко С.П.