Справа № 606/1071/22
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

04 квітня 2023 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Ромазан Л.С., розглянувши матеріали, які надійшли із відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 (так зазначено у протоколі),

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відділенням поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1ст.130 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 181531 від 12.06.2022 вказано, що 12.06.2022 о 18 год. 36 хв. ОСОБА_1 в м.Теребовля по вул. Кн.Василька, керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме почервоніння обличчя, тремтіння пальців рук, запах алкоголю з ротової порожнини. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки, за допомогою газоаналізаторта Драгер та їхати в медичний заклад для огляду у встановленому законом порядку водій відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

Постановами суддів Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 30.08.2022 року, 18.10.2022 року, 14.12.2022 року, 06.02.2023 року, 21.03.2023 року матеріали даної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП було повернуто відділенню поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області для дооформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення невірно вказана адреса місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки повістки, які були направлені судом за адресою, що зазначена в протоколі повернуті поштовим відділенням із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Згідно з інформацією Теребовлянської міської ради Тернопільської області та УДМС України в Тернопільській області ОСОБА_1 в с.Кровинка Тернопільського району Тернопільської області та і в Тернопільській області зареєстрованим не значиться.

Відповідно до ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право бути присутньою при розгляді справи. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.

Відповідно до ст.277-2 КУпАП особа повідомляється про час та місце розгляду справи шляхом направлення повістки.

Згідно ч.2 ст. 251 обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вказана справа неодноразово була направлена до Теребовлянського районного суду Тернопільської області, однак без фактичного виконання постанов суду від 30.08.2022 року, 18.10.2022 року, 14.12.2022 року, 06.02.2023 року, 21.03.2023 року, а саме не встановлено місце проживання та реєстрації ОСОБА_1 , що відображено в рапортах працівника поліції від 15.09.2022 року, 14.11.2022 року, 20.01.2023 року, 17.02.2023 року, 28.03.2023 року.

Зокрема, інспектор відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Гонца В.І. в своїх рапортах від 14.11.2022 року, 20.01.2023 року, 17.02.2023 року, 28.03.2023 року зазначив, що «встановити місце проживання ОСОБА_1 не представилося можливим», однак будь яких доказів до рапотів не долучає.

Так, з наведеного вбачається, що працівник поліції не забезпечив належне виконання вказаних постанов.

Також суддя зазначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення (поліцейським Гонцою В.І. зазначено, що «особу встановлено») та у відеоматеріалах, які долучені до справи не відображено, яким чином працівниками поліції було встановлено особу порушника та його місце проживання.

Вказане позбавляє суддю можливості з дотриманням вимог ст.268, 277-2 КУпАП повідомити особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, про час та місце судового розгляду, оскільки недотримання вказаних вимог є порушенням права на захист.

Враховуючи викладене, та й те, що в матеріалах справи про адміністративне правопорушення після неодноразового їх дооформлення, надалі відсутня достовірна інформація щодо дійсного місця проживання чи тимчасового перебування громадянина ОСОБА_1 , приймаючи до уваги, що відсутність вказаної інформації позбавляє суддю можливості повідомити особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, про час та дату розгляду справи та встановити належним чином відповідну особу, що може в подальшому ускладнити виконання рішення суду, тому зазначені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дають змоги здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

Відповідно до роз`яснень викладених в п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З врахуванням наведеного, обмеженими строками розгляду справи в суді, на що суд звертає увагу, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП слід повернути вкотре для належного дооформлення у відділення поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст. 130, ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП у відділення поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, для дооформлення.

Начальнику відділення поліції № 3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області:

- з`ясувати обставини, що стали причиною невиконання вимог постанов Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 30.08.2022 року, 18.10.2022 року, 14.12.2022 року, 06.02.2023 року, 21.03.2023 року;

- вжити відповідних організаційно - правових заходів щодо підвищення контролю за належним встановленням осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності з метою усунення причин та умов, що можуть сприяти виникненню зазначених недоліків та забезпечення розглядом судом справ про адміністративні правопорушення у строки, передбачені ст.277 КУпАП та недопущення спливу, на час розгляду справи, строків накладення адміністративного стягнення, згідно ст.38 КУпАП.

Суддя