Справа № 737/193/23
Провадження № 3/737/108/23
ПОСТАНОВА

03 квітня 2023 року смт Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Рубаненко Н.Ю., перевіривши в ході підготовки до розгляду адміністративні матеріали, які надійшли з СПД №1 (смт Куликівка) ЧРУП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч.3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

28.03.2023 року до Куликівського районного суду Чернігівської області повторно після направлення на дооформлення надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.130 КУпАП.

Відповідно до протоколу, 03.03.2023 року о 22 год 45 хв в смт Куликівка по вул. Миру, 1, ОСОБА_1 керував мотоциклом ІЖ-6, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння проводився на місці зупинки зі згоди водія приладом "Драгер" під відеофіксацію нагрудним реєстратором М505G, результат позитивний 1,35 проміле, тест №156, чим ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 а) Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.3 ст.130 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що їх необхідно повернути до СПД №1 (смт Куликівка) ЧРУП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте зазначений протокол не відповідає вимогам, передбаченим Кодексом України про адміністративні правопорушення, з огляду на наступне.

Згідно диспозиції ч. 3 ст. 130 КУпАП відповідальність за даною частиною статті настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакці.

З фабули протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №474559 від 03.03.2023 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130 КУпАП не вбачаються підстави застосування до ОСОБА_1 саме ч. 3 ст. 130 КУпАП.

До адміністративних матеріалів додано постанову Куликівського районного суду Чернігівської області від 26.12.2022 року, якою ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу, тобто протягом року він як мінімум один раз піддавався адміністративному стягненню за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння. Однак, дана інформація не зазначена у фабулі протоколу.

Також до матеріалів додано рапорт інспектора ВРПП ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Калініченка Г., адресований начальнику ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Шульзі О., зі змісту якого вбачається, що інспектор просить свого начальника "кваліфікувати даний адміністративний протокол ДПР18 №474559 за ч.2 ст.130 КУпАП", при цьому відповідний протокол складено за ч.3 ст.130 КУпАП.

З огляду на викладене наголошую, що рапорт є формою звернення підлеглого працівника до свого керівника в органах поліції, не є джерелом доказів, в матеріалах адміністративної справи може нести суто інформативну функцію і звісно, рапортом неможливо змінити кваліфікацію адміністративного правопорушення, зазначену в протоколі!!!

Беручи до уваги, що відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, суд позбавлений можливості сам збирати будь-які докази на підтвердження чи спростування вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №474559 від 03.03.2023 року наявні наступні недоліки: у тексті фабули відсутнє посилання на таку кваліфікуючу ознаку складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП як повторність.

Вищевикладене унеможливлює дослідження обставин вчиненого діяння та повний, всебічний, об`єктивний розгляд справи у суді, тому адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 необхідно повторно повернути для усунення зазначеного недоліку і приведення їх у відповідність до вимог КУпАП.

Керуючись ст.ст. 221, 245, 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 повторно повернути до СПД №1 (смт Куликівка) ЧРУП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Ю. Рубаненко