Справа № 740/2264/23
Провадження № 3/740/1237/23
ПОСТАНОВА

іменем України

23 червня 2023 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

судді Олійника В.П., при секретарі Носилевській О.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли із Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючої в АДРЕСА_1 ,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 06 квітня 2023 року за ст.173 КУпАП ОСОБА_1 26 березня 2023 року близько 19-00 год. виражалась нецензурною лайкою та погрожувала фізичною розправою на ОСОБА_2 .. Потерпіла згідно протоколу ОСОБА_2 ..

Ухвалою суду від 17 квітня 2023 року вказаний протокол повернутий Ніжинському РВП для усунення недоліків, оскільки у протоколі не вказані відомості про місце вчинення можливого правопорушення.

Згідно рапорту поліцейського Ніжинського РВП Мисак В., доданого до протоколу, який повторно поданий суду 01 травня 2023 року,-адреса вчинення правопорушення-с.Черняхівка по вул.Мирна.

Відповідно до заперечень на протокол про адміністративне правопорушення від 08 червня 2023 року захисник ОСОБА_1 адвокат Дорошенко Г.М. просить закрити провадження у справі у зв"язку з відсутністю складу правопорушення з посиланням на те, що поліцейським не вказане конкретне місце вчинення можливого правопорушення, протокол складений в порушення ст.254 КУпАП. Просить розглянути справу за відсутності.

Згідно заяви від 09 червня 2023 року потерпіла згідно протоколу ОСОБА_2 зазначає, що ОСОБА_1 26 березня 2023 року близько 19-00 год. пошкодила її забор та виражалась нецензурною лайкою із погрозами фізичної розправи, дана подія була на вул.Мирна біля буд.41, яке є громадським місцем.

Інші заяви, клопотання учасників судового розгляду станом на 23 червня 2023 року відсутні.

Із врахуванням доказів по справі суд приходить до слідуючих висновків.

Адміністративна відповідальність за ст.173 КУпАП настає за дрібне хуліганство, тобто за нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

З об`єктивної сторони хуліганство, незалежно від виду відповідальності (адміністративної чи кримінальної), характеризується порушенням громадського порядку, а з суб`єктивної - умисною виною та мотивом явної неповаги до суспільства.

Громадський порядок - система суспільних відносин, які складаються і розвиваються в громадських місцях під впливом правових та соціальних норм, спрямованих на забезпечення нормального функціонування установ, організацій, громадських об`єднань, праці й відпочинку громадян, повагу до їх честі, людської гідності та громадської моралі.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно даних протоколу про адміністративне правопорушення від 06 квітня 2023 року ОСОБА_1 26 березня 2023 року близько 19-00 год. виражалась нецензурною лайкою та погрожувала фізичною розправою на ОСОБА_2 , згідно рапорту поліцейського-адреса вчинення правопорушення-с.Черняхівка по вул.Мирна.

Протокол про адміністративне правопорушення, є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП.

До протоколу доданий відеозапис від 06 квітня 2023 року, відповідно до якого ОСОБА_1 вказує про спір із ОСОБА_2 та неприязні стосунки з нею, до суду з"являтись не буде, підписувати протокол не буде, обставини протоколу заперечує, оскільки цього не робила, ОСОБА_2 травить худобу і пошкодила її хвіртку, конфлікт із ОСОБА_2 з листопада 2020 року.

У поясненнях до протоколу від 26 березня 2023 року ОСОБА_2 зазначає, що сьогодні близько 19-00 год. ОСОБА_1 в неадекватному стані стукала по її паркану, виражалась нецензурною лайкою із погрозами фізичної розправи, пошкодила паркан.

Вказані пояснення від ОСОБА_2 відібрані поліцейським Ніжинського РВП 26 березня 2023 року, при цьому протокол складений 06 квітня 2023 року, а за правилами ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Підстави не складення протоколу 26 березня 2023 року поліцейським не зазначені.

Додані до протоколу матеріали, зокрема і матеріали ОСОБА_2 згідно заяви від 09 червня 2023 року, свідчать про наявність тривалих неприязних стосунків між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , сварки між ними 26 березня 2023 року, при цьому в матеріалах справи відсутні докази про те, що ОСОБА_1 порушила саме громадський порядок та спокій громадян, що у протоколі взагалі не зазначено, та те, що мотивом ОСОБА_1 було саме явна неповага до суспільства.

Додані до протоколу матеріали, які є суперечливими, поза розумним сумнівом не вказують на вчинення ОСОБА_1 дій, які кваліфіковані поліцейським за ст.173 КУпАП.

Відповідно до КУпАП суд розглядає справу в межах протоколу про адміністративне правопорушення і не повноважний виходити за його межі, також суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст.129 Конституції України.

Протокол про адміністративне правопорушення, який складений з порушеннями, за встановлених судом обставин не є визначальним при вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

За таких обставин наявні у справі докази є суперечливими, а факт вчинення ОСОБА_1 хуліганських дій щодо ОСОБА_2 не підтверджений у встановленому порядку.

За змістом ст.ст.251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, що є складовою презумції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі ст.62 Конституції України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, та звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення.

В силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винуватості особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь, що є підставою для закриття провадження у справі згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку недоведеністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Керуючись ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП-закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.Олійник.