Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/5684/23
П О С Т А Н О В А

23.08.2023 року м. Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., ознайомившись в порядку підготовки до розгляду з матеріалами, які поступили з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Юринці Городоцького району Хмельницької області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце перебування: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

23.08.2023 року із ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду поступив протокол про військове адміністративне правопорушення серії ЛВУ/М № 218 від 06.08.2023 року, складений старшим офіцером відділення ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за частиною третьою статті 172-20 КУпАП, з додатками.

Відповідно до пункту 2 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення передбачені у статті 256 КУпАП.

Згідно статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , не відповідає вимогам частини першої статті 256 КУпАП, а саме:

1) не вказано вид військової служби, яку проходить особа, яка притягається до адміністративної відповідальності;

2) неповністю вказано дату вчинення правопорушення;

3) виклад суті правопорушення не містить зазначення того, яке порушення з тих, що передбачені у диспозиції частини першої статті 172-20 КУпАП, допустив особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, та в чому полягає кваліфікуюча ознака правопорушення - вчинення порушення в умовах особливого періоду.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано протокол медичного освідчення для встановлення факту вживання алкоголя та стану сп`яніння від 06.08.2023 року № 137, у якому не вказано найменування закладу, де проведено освідчення.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення додано незасвідчені копії таких документів: 1) службової характеристики ОСОБА_1 , у якій наявні незаповнені місця в частині вказаних в ній дат та даних про особу, яка склала характеристику; 2) форзаца та першої, восьмої, дев`ятої сторінок військового квитка серії НОМЕР_1 від 18.10.1999 року, виданого ОСОБА_1 . Городоцьким військовим комісаріатом Хмельницької області, а також копії з копій непідписаних витягів із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) ОСОБА_3 від 28.10.2020 року № 245 та із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з адміністративно-господарської діяльності) Зими О. від 07.06.2023 року № 204 «Про визначення уповноважених посадових осіб, яким надано право на складання протоколів про військові адміністративні правопорушення».

КУпАП не передбачено наслідок неправильного складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

КУпАП регулює питання відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, яким, згідно частини першої статті 9 КУпАП, визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Кримінальний процесуальний кодекс України (надалі - КПК України) регламентує порядок притягнення до відповідальності за вчинення злочину, яким, відповідно до частини першої статті 11 Кримінального кодексу України, є передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Таким чином, КУпАП в частині порядку притягнення до адміністративної відповідальності та КПК України регулюють схожі процесуальні відносини, - процесуальні відносини, що виникають у зв`язку з притягненням до відповідальності за вчинення правопорушень, які (правопорушення) різняться тільки за ступенем суспільної шкідливості. Відтак, до процесуальних відносин, які не врегульовані КУпАП, можливим є застосування процесуальних норм КПК України, що регулюють подібні за змістом відносини.

У кримінальному провадженні суд встановлює доведеність чи недоведеність обвинувачення, тобто, твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунутого в обвинувальному акті.

Згідно положень пункту 3 частини третьої статті 314 КПК України в разі невідповідності обвинувального акта вимогам КПК України суд приймає рішення про повернення обвинувального акта прокурору.

У провадженні в справі про адміністративне правопорушення суд розглядає протокол про адміністративне правопорушення.

Виходячи з викладеного вище, за аналогією закону, наслідком невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам КУпАП є повернення протоколу про адміністративне правопорушення з доданими документами органу, від якого протокол поступив до суду.

На підставі наведеного, керуючись статтями 256, 278, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

протокол про військове адміністративне правопорушення серії ЛВУ/М № 218 від 06.08.2023 року відносно ОСОБА_1 за частиною третьою статті 172-20 КУпАП з доданими документами повернути ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постанова не підлягає оскарженню.

СуддяМ. Д. Бак