Справа № 390/752/23
Провадження № 3/390/461/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" травня 2023 р.Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Бойко І.А., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого виконробом ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.188-28 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

20.04.2023 о 15.00 год. встановлено, що ОСОБА_1 , будучи посадовою особою виконробом ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП», не виконав законну вимогу посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції від 21.10.2022 № 77 в частині усунення недоліків, виявлених у ході проведення осіннього комісійного огляду автодоріг державного значення, зокрема, автодороги М-13 Кропивницький Платонове км 0+000 км 76+432, автодорога Н-01 Київ Знам`янка, км 267+943 км 287 + 553, чим порушив вимоги ст. 9, 12, 27 ЗУ «Про дорожній рух», постанову КМУ від 30.03.1994 № 198, ДСТУ 3587-2022, ДСТУ 4100-2021, ДСТУ 2587-2021, ДСТУ 8751:2017 та п.1.5 ПДР України.

Згідно ст.268 КУпАП справа розглядається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив свою вину та зазначив, що він працює виконробом підрядної організації ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» та без вказівки Служби автомобільних доріг не може виконувати приписи Національної поліції та надав до суду договір підряду № 309/21 від 19.01.2021.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові докази, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1.6 договору підряду № 309/21 від 19.01.2021 (надалі договір) ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» приймає від Служби автомобільних доріг у Кіровоградської області право на експлуатаційне утримання автомобільних доріг, технічних засобів організації дорожнього руху, об`єктів дорожнього сервісу, інженерних споруд та придорожніх насаджень на них, що знаходяться на балансі Служби автомобільних доріг у Кіровоградської області, у відповідності до вимог ст.9 ЗУ «Про дорожній рух».

На період дії цього договору ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» в повній мірі відповідає за належне утримання доріг, забезпечення умов безпеки дорожнього руху (п.1.7 договору).

ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» за письмовим погодженням Служби автомобільних доріг також виконує роботи з виконання приписів Національної поліції України (п.9.11 договору).

До компетенції власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить: розробка програм та здійснення заходів щодо розвитку, удосконалення, ремонту та утримання у безпечному для дорожнього руху стані доріг, вулиць та залізничних переїздів, зон відчуження; визначення структур управління, проектування, будівництва та утримання доріг, вулиць та залізничних переїздів; участь у розробці положень про спеціальні структури управління дорожнім рухом; компенсація витрат власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортні пригоди сталися з причин незадовільного експлуатаційного утримання автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, за рішеннями судових органів; забезпечення безпечних, економічних та комфортних умов дорожнього руху; організація і здійснення заходів, спрямованих на захист навколишнього природного середовища; забезпечення учасників дорожнього руху інформацією з питань стану аварійності та дорожнього покриття, гідрометеорологічних та інших умов; вирішення питань експлуатації автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів у надзвичайних ситуаціях; передача права на експлуатаційне утримання доріг, вулиць та залізничних переїздів іншим юридичним особам; визначення нормативів та виділення необхідних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів; передача права на будівництво комунальних та інших споруд, прокладання комунікацій, на захисні роботи і споруди, сервісні споруди та обладнання відповідно до чинного законодавства; проведення робіт по створенню і утриманню придорожніх зелених насаджень та інше; термінове усунення пошкоджень на автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах; влаштування місць для зупинок транспортних засобів, стоянок і відпочинку учасників дорожнього руху та створення інших об`єктів дорожнього сервісу; розробка та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів системами термінового зв`язку для виклику Національної поліції, екстреної медичної допомоги та технічної допомоги; обладнання доріг, вулиць та залізничних переїздів технічними засобами регулювання дорожнього руху та їх утримання; проведення лінійного аналізу аварійності на підвідомчих автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах; виявлення аварійно-небезпечних ділянок та місць концентрації дорожньо-транспортних пригод у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства; впровадження на аварійно-небезпечних ділянках та місцях концентрації дорожньо-транспортних пригод заходів щодо удосконалення організації дорожнього руху; забезпечення роботи спеціалізованих служб по здійсненню заходів щодо організації дорожнього руху; своєчасне виявлення перешкод дорожньому руху та їх усунення, а у разі неможливості - невідкладне позначення дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами; організація виконання встановлених вимог щодо забезпечення безпеки дорожнього руху; вирішення інших питань дорожнього руху згідно з чинним законодавством (ст. 9 ЗУ «Про дорожній рух»).

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що договором передано право на експлуатаційне утримання автомобільних доріг, технічних засобів організації дорожнього руху, об`єктів дорожнього сервісу, інженерних споруд та придорожніх насаджень на них, що знаходяться в Кіровоградській області, в тому числі автодорога М-13 Кропивницький Платонове км 0+000 км 76 +432, автодорога Н-01 Київ Знам`янка, км 267+943 км 287 + 553, у відповідності до вимог ст.9 ЗУ «Про дорожній рух».

Доказів, що ОСОБА_1 звертався до Служби автомобільних доріг у Кіровогрдській області щодо виконання припису Національної поліції № 77 від 21.10.2022 та йому було відмовлено у погодженні виконання недоліків, виявлених у ході осіннього комісійного обстеження автомобільних доріг державного значення, суду не надано.

У відповідності до вимог ст.252 КУпАП, оцінюючи докази в їх сукупності, на підставі всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, так як він не виконав законних вимог (припис) посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом серії ААД № 036553 від 20.04.2023, копією припису № 77 від 21.10.2022, актами весняного комісійного обстеження автодороги автодороги М-13 Кропивницький Платонове км 0+000 км 76 +432, та автодороги Н-01 Київ Знам`янка, км 267-943 км 287 + 553 від 06.04.2023.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до вимог ст.33 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

З урахуванням обставин справи, особи правопорушника, до нього доцільно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється Законом України Про судовий збір, сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення.

Керуючись ст. 8, 40-1, 268, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 255 (двісті п`ятдесят п`ять) грн.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень. Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 536,80 грн.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області І.А. Бойко