Справа № 577/4561/22
Провадження № 3/577/9/23

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" березня 2023 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Ярмак О.М.,

за участі секретаря Цуканової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання директора Київського науково-дослідного інституту судових про погодження нового строку проведення судової автотехнічної експертизи у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 315231 від 29 листопада 2022 року ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, оскільки він 29 листопада 2022 року о 07 год. 30 хв., керуючи автомобілем «Chevrolet Aveo» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , виїжджаючи з другорядної дороги на головну дорогу вул. Б. Хмельницького в м. Конотопі Сумської області, не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою, чим порушив вимоги п.п. 2.3. б, 16.11 Правил дорожнього руху, затв. постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року № 1306, та здійснив зіткнення з автобусом «Богдан А-06921» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 . В результаті дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

Постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 13 січня 2023 року у справі була призначена судова автотехнічна експертиза, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Строк проведення вказаної експертизи встановлений судом протягом 30 календарних днів з дня отримання копії постанови суду про призначення судової автотехнічної експертизи.

Копія вищевказаної постанови суду разом із матеріалами, направленими для проведення експертизи, була отримана Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз 25 січня 2023 року.

Директор Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Рувін О. звернувся до суду з клопотанням про погодження більш розумного строку проведення судової автотехнічної експертизи,а саме строку понад 90 календарних днів, оскільки через значне поточне навантаження експертів відділу інженерно-транспортних видів досліджень, провести експертизу у визначений судом строк не виявляється можливим.

В судове засідання, призначене для розгляду клопотання про погодження нового строку проведення судової автотехнічної експертизи особа, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, зазначивши, що не заперечує проти його задоволення.

Потерпілий ОСОБА_3 та його представник адвокат Островський В.І. в судове засідання також не з`явилися, надали заяву про розгляд клопотання керівника експертної установи без їх участі, у якій вказали, що не заперечують проти продовження строку проведення судової автотехнічної експертизи.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, вважає, що клопотання директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строку проведення судової автотехнічної експертизи у справі про адміністративне правопорушення терміном понад 90 календарних днів підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України, а згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про судову експертизу» законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.

Частиною 2 ст. 14, п. 4 ч. 3 ст. 14 Закону України «Про судову експертизу» визначено, що судовий експерт може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку. Дисциплінарним проступком є, серед іншого порушення без поважних причин вимог законодавства щодо строків проведення судової експертизи.

Строк проведення судових експертиз визначений Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затв. наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5.

Згідно п. 1.13 розділу І вищевказаної Інструкції строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.

Строк проведення експертизи починається з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів до експертної установи, і закінчується у день складання висновку експерта (повідомлення про неможливість надання висновку).

У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України «Про судову експертизу».

З вищевказаного слідує, що законодавцем, з метою недопущення затягування процесуальних строків розгляду справи про адміністративне правопорушення визначені строки проведення судових експертиз, порядок продовження вказаних строків та, у разі потреби, порядок їх продовження.

Відповідно до п. 1.10 розділу І Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затв. наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5 при проведенні експертиз в експертній установі організаційне, матеріально-технічне забезпечення їх виконання, контроль за своєчасним проведенням і за дотриманням законів та інших нормативно-правових актів з питань експертизи покладаються на керівника експертної установи.

За таких обставин директор Київського науково-дослідного інституту судових експертиз має право звернутися до суду, який призначив судову автотехнічну експертизу, з клопотанням про погодження нового строку проведення вказаної експертизи.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення проведення у справі про адміністративне правопорушення судової автотехнічної експертизи, згоди особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, та потерпілого, на продовження терміну проведення такої експертизи на строк понад 90 календарних днів, небажання доручити проведення вказаної експертизи іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, клопотання директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження нового строку проведення судової автотехнічної експертизи, слід задовольнити.

В той же час роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (§ 51 рішення Європейського суду з прав людини від 30 листопада 2006 року у справі «Красношапка проти України»), а тому суд застерігає, що недотримання порядку проведення судової експертизи може мати наслідком затягування судового процесу та призвести до порушення вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує справедливий і публічний розгляд справи особи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Керуючись ч. 1 ст. 2 КУпАП, Законом України «Про судову експертизу», п.п. 1.10, 1.13 розділу І Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затв. наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Рувіна О. про погодження нового строку проведення судової автотехнічної експертизи, призначеної постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 13 січня 2023 року, - задовольнити.

Погодити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз строк проведення судової автотехнічної експертизи, призначеної постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 13 січня 2023 року у справі про адміністративне правопорушення № 577/4561/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, на строк понад 90 календарних днів.

Встановити строк проведення судової автотехнічної експертизи протягом 100 (ста) календарних днів з дня отримання копії постанови Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 13 січня 2023 року про призначення у справі № 577/4561/22 судової автотехнічної експертизи.

Контроль за дотриманням строків проведення судової автотехнічної експертизи покласти на директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Рувіна О.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. М. Ярмак