3/441/677/2023 441/1413/23
П О С Т А Н О В А

23.06.2023 суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від начальника відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області на

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Салтаново Новолялінського району Свердловської області Російської Федерації, непрацюючу, проживаючу на АДРЕСА_1 ,

за ознаками ч. 3 ст. 156 КУпАП, -

в с т а н о в и л а:

На адресу суду 20.06.2023 надійшла справа про адміністративне правопорушення № 441/1413/23, пров. № 3/441/677/2023, відносно ОСОБА_1 про вчинення нею правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, яка протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями розподілено судді Перетятько О.В.

У провадженні судді Городоцького районного суду Львівської області Ференц О.І. перебуває справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 № 441/1100/23, пров. № 3/441/544/2023, яка надійшла 19.05.2023.

Відповідно до ч. 1 і ч. 2 ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст. 217 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Виходячи з вказаної правової норми, вважаю, що вищезазначені справи повинні бути об`єднані в одне провадження та за результатами їх розгляду має бути прийнято одне рішення.

Відповідно до п. 6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженій наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року №814, у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні двох адміністративних правопорушень, які одночасно розглядаються в Городоцькому районному суді Львівської області, з метою повного, всебічного з`ясування всіх обставин справи, вважаю за необхідне матеріали справи про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, яка надійшла на адресу суду 20.06.2023 (справа №441/1413/23, провадження №3/441/677/2023) передати судді Ференц О.І. для вирішення питання про об`єднання із матеріалами справи про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, яка надійшла на адресу суду 19.05.2023 (справа №441/1100/23, провадження №3/441/544/2023).

Керуючись ст.ст. 36,256,280 КУпАП, ст. 334 КПК України, суддя,-

у х в а л и л а:

Справу про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, яка надійшла на адресу суду 20.06.2023 (справа № 441/1413/23, провадження № 3/441/677/2023) передати судді Ференц Ользі Ігорівні для вирішення питання про її об`єднання із справою про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за 2 ст. 184 КУпАП, яка надійшла на адресу суду 19.05.2023 (справа №441/1100/23, провадження №3/441/544/2023).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Перетятько О.В.