БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1354/23
Провадження № 3/497/692/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2023 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, вивчивши у приміщенні суду в м.Болград матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли до суду 19.06.2023 року відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Виноградівка Арцизького району Одеської області, пенсіонера, що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий 12.09.1996р. Арцизьким РВ УМВС України в Одеській області,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

07.04.2023 року поліцейським СРПП Болградського РВП ГУНП в Одеській області Гросу О.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №128487, згідно якого в цей день о 13:04годині гр. ОСОБА_1 у с.Виноградівка Арцизького району Одеської області на вул.Шікльна керував мопедом Honda Dio, б/н з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота), від проходження медичного огляду у медичному закладі в установленому законом порядку та від перевірки приладом "Драгер" відмовився, до протоколу додано цифровий носій з відеофіксацією подій та обставин.

Вивчивши матеріали справи, судом з`ясовано наступне.

Відповідно до п.1ст.278 КУпАП орган чи посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Згідно ч.1ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем його вчинення, і лише справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст.80, 81, 121-126,1271-129 і 139 (якщо правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, відповідно до вимог ч.2ст.276 КУпАП можуть розглядатися також за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Так, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018, який набрав чинності 01.07.2020 року, внесено зміни до законодавчих актів України, зокрема до Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: у ч.2ст.276 цього Кодексу слова та цифри «частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130» виключено.

Тобто, справи про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена, ч.1 ст. 130 КУпАП, розглядаються лише за місцем їх вчинення.

З вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №128487 від 07.06.2023 року вбачається, що гр. ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні 07.06.2023р. правопорушення у с.Виноградівка Арцизького району Одеської області на вул.Шкільна.

А, відповідно до змісту ст.257 КУпАП, місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, яка після його складання, направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Однак, Болградським районним відділом поліції ГУНП в Одеській області матеріали помилково направлені до суду що не є територіально судом. який розглядає правопорушення. вчинені на територій, на яку розповсюджується юрисдикція Арцизького районного суду Одеської області.

Так, Арцизький район - є ліквідованою адміністративно-територіальною одиницею.

Так, в межах реформи децентралізації змінився адміністративно-територіальний поділ Одеської області зі збереженням її загальних меж. Замість 490 сільських, селищних і міських рад утворено 91 об`єднану територіальну громаду, а замість 26 районів 7 укрупнених районів. Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 №807-IX, яка набула чинності з 19.07.2020, до складу Болградського району увійшла й територія Арцизького району Одеської області, тобто, станом на момент отримання судом даних матеріалів, правопорушення сталося на території нинішнього Болградського району.

Проте, Законом України №950-IX від 03.11.2020 року Розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016р. №1402-VIII доповнено пунктом 31, згідно з яким до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів, відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року; але цей строк відтерміновано до закінчення дії військового стану.

Тому, зважаючи на те, що Арцизький суд Одеської області, який не є наразі ліквідованим і його юрисдикція розповсюджується на територію колишнього Арцизького району до остаточного реформування судів за територіальним принципом, здійснює свою діяльність на тій частині території Болградського району, що є колишньою територією Арцизького району, вважаю, що справа підсудна Арцизькому районному суду Одеської області на підставі ст.276 КУпАП - за місцем вчинення правопорушення, що розташоване на території колишнього Арцизького (хоча теперішній Болградського) району.

Таким чином, у випадку встановлення судом направлення справи не до того суду, до територіальної юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом, суддя, у провадження якого надійшла справа, може ухвалити постанову про повернення такої справи до органу, який її надіслав для належного оформлення, а саме для направлення справи до належного компетентного суду (ст.278 КУпАП).

Крім того, суд звертає увагу на положення ч. 6 ст. 38 КУпАП в редакції чинній на даний час та на час вчинення адміністративного правопорушення, згідно з якими адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідно до частин 1,2 ст.276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1ст.130 КУпАП, розглядаються лише за місцем їх вчинення, Болградський районний суд Одеської області позбавлений можливості у законний спосіб розглянути вказану справу, а також з метою своєчасно, всебічно, повного й об`єктивного з`ясування обставин справи і вирішення її в точній відповідності з законом, тому матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП підлягають поверненню до Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області на доопрацювання.

Керуючись ст. 276 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення - щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, - повернути до Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Кравцова