ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2023 року сел. Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н. Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

15 березня 2023 року на адресу Підволочиського районного суду Тернопільської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173 КпАП України.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13 березня 2023 року серії ВАВ №119884 - 21 лютого 2023 року близько 17 год. гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 за місцем спільного проживання вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї дружини ОСОБА_2 , що виражалось в образах нецензурними словами та погрозах фізичною розправою, в присутності їх неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що могло заподіяти шкоду психічному здоров`ю неповнолітньої ОСОБА_3 , чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13 березня 2023 року серії ВАВ №057660 - 21 лютого 2023 року близько 17 год. гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 за місцем спільного проживання вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї дружини ОСОБА_2 , що виражалось в образах нецензурними словами та погрозах фізичною розправою, в присутності їх неповнолітньої дочки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , що могло заподіяти шкоду психічному здоров`ю неповнолітньої ОСОБА_4 , чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Стаття 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

За правилами ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, окрім інших питань, перевіряє, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов до висновку, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, з наступних підстав.

У порушення вимог ч.1 ст.256, ст.251 КУпАП інспектором поліції під час формування матеріалів справи допущена неповнота та неправильність складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів до суду.

За результатами встановлених обставин, за вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства 21 лютого 2023 року о 17 год, інспекторами поліції були складені два протоколи про адміністративне правопорушення, з ідентичними фактами правопорушення. Підставою таких дій, є наявність кола осіб, що стали жертвою правопорушення кривдника двох осіб, а саме неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , 18.08.2013р.

За думкою поліції, при наявності потерпілої особи дитини, Закон України«Про запобігання та протидії домашньому насильству» від 07 грудня 2017 року, (п. 2 ст. 1 Закону) вимагає складання окремого протоколу про адміністративне порушення.

Даючи аналіз вказаному закону України, суддя зазначає, що такої вимоги Закон не передбачає.

Окрім того, такі процесуальні дії прямо порушують ст. 61 Конституції України, яка встановлює, що ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить жодних обмежень щодо наявності у певних випадках декількох осіб які постраждали від незаконних дій особи. Відповідно у даному випадку, при наявності одного виду правопорушення є всі законні підстави визнати потерпілими двох осіб, які постраждали від таких незаконних дій.

Крім того, у матеріалах справи наявна ксерокопія протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №734481 від 21 лютого 2023 року у відповідності до якого, 21 лютого близько 17 год. гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 за місцем спільного проживання, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї дружини ОСОБА_2 , а саме: ображав нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП. Тобто інспектором поліції 21 лютого 2023 року складено протокол про адміністративне за аналогічні дії. Підволочиським районним судом Тернопільської області 16 березня 2023 року вказаний протокол розглянутий з винесенням постанови.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю: за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення (п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП).

ОСОБА_1 16 березня 2023 року притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1ст.173-2 КУпАП України та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу. Постанова ніким із учасників не оскаржувалась та набрала законної сили. Об`єктивна сторона правопорушення, фактичні обставини повністю відповідають обставинам і фактам за вказаним протоколом. Суд звертає увагу, що за юридичним змістом за одним і тим самим фактом не може бути двох рішень. Відповідно підставою для закриття даного провадження є п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП, а саме в зв`язку з порушенням конституційного принципу неможливості притягнення особи двічі до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Закриваючи провадження по справі, з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 судовий збір відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» не стягується.

Керуючись ст.62 Конституції України, ст. ст. 247, 278, 277 КУпАП , - суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.173-2 КУпАП , закрити відповідно до ч.1п.8 ст.247 КУпАП у зв`язку з наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Підволочиський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя-підпис

згідно з оригіналом:

Суддя Підволочиського районного суду

Тернопільської області Н.Б.Сташків