Провадження № 3/557/357/2023
Справа № 557/400/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2023 року смт Гоща

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Тишкун П.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця

за ч 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Гощанського районного суду Рівненської області повторно надійшла справа про адміністративне правопорушення зі складеним протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст.126 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 172168, з якого вбачається, що 27 лютого 2023 року об 11 годині 53 хвилини ОСОБА_1 у с. Кринички на вул. Центральна, 43 керував транспортним засобом «ВАЗ-21051», номерний знак НОМЕР_1 , не маючи права керування таким транспортним засобом, а саме не отримував посвідчення водія відповідної категорії, чим повторно протягом року вчинив правопорушення. 20 грудня 2022 року відносно ОСОБА_1 винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення БАД № 176750 про накладення адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 126 КУпАП у виді штрафу.

Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Дослідивши вказані матеріали, приходжу до висновку про необхідність їх повторного повернення для належного оформлення, виходячи з наступного.

За змістом ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, та суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У зв`язку з недотриманням особами уповноваженими на складення протоколів наведених вимог Закону, при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення, матеріали справи відносно ОСОБА_1 постановою суду від 14.03.2023 року було повернуто до ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області для належного оформлення.

Зазначені у постанові Гощанського районного суду від 14.03.2023 року недоліки, а саме те, що до матеріалів справи не долучено доказів на підтвердження обставин притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за означені в диспозиції ч. 5 ст. 126 КУпАП дії (доказів вчинення ОСОБА_1 одного з порушень, передбачених ч.ч. 2-4 ст. 126 КУпАП протягом року) не були усунуті після повернення справи у відділ поліції для належного оформлення. Суд звертає увагу, що постанова БАД № 723122 від 27.01.2023, додана до матеріалів справи, стосується притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126, а не чч. 2-4, тому не може служити доказом повторності у розумінні ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Оскільки вказані недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне повторно направити справу до відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, для належного оформлення.

При доопрацюванні адміністративних матеріалів необхідно усунути вищенаведені недоліки із врахуванням при цьому положень ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

За таких обставин та керуючись ст.ст. 252, 256, 268, 278, 280 КУпАП, -

g о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення № 557/400/23 (провадження № 3/557/357/2023) стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст.126 КУпАП повернути до відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області для належного оформлення.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає і вступає в силу з моменту її винесення.

Суддя П.В.Тишкун