Провадження № 3/202/2858/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2023 року м. Дніпро

Суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Маринін О.В. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проходить службу у в/ч НОМЕР_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 ,

за скоєння правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №14 від 25.11.2022 року, 24 листопада 2022 року матроса ОСОБА_1 , оператора-розвідника третього відділення взводу технічних засобів розвідки станом на 08:00 не було виявлено на ранковій перевірці. Командиром взводу технічних засобів розвідки, молодшим лейтенантом ОСОБА_2 було сповіщено командира військової частини НОМЕР_1 про дану подію. Також молодшим лейтенантом ОСОБА_2 було здійснено дзвінок для уточнення місце перебування матроса ОСОБА_1 на що останній повідомив, що знаходиться в місті Вільнянськ, Запорізької області. Підстав для виїзду за межі дислокації підрозділу у матроса ОСОБА_1 не було, про свої дії нікого не повідомляв. Станом на 18:14 24 листопада 2022 року матрос ОСОБА_1 повернувся до військової частини НОМЕР_1 . Своїми діями матрос ОСОБА_1 порушив вимоги ч.4 ст. 172-11 КУПАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, суд дійшов до наступного.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Строк накладення адміністративного стягнення у справах про адміністративні правопорушення це певний період часу, протягом якого дія чи подія мають юридичне значення. Цей строк не поновлюється і не продовжується і є гарантією того, що будь-які дії щодо притягнення особи до відповідальності після його закінчення мають бути припинені.

Закриття провадження у справі за п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП є імперативною нормою і по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що датою інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення є 24 листопада 2022 року, а справа повторно надійшла до суду лише 28 лютого 2023 року, тобто поза межами строку, визначеного ст. 38 КУпАП, строк накладення адміністративного стягнення вже сплив.

Суд враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Олександр Волков проти України» (заява №21722/11) про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. the United Kingdom), п. 51, Reports 1996-IV). Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.

Враховуючи, викладене, суд дійшов до висновку, що справу передано до суду поза межами строку, визначеного ст. 38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 38, 213, 221, 247 п.7, 283 КУпАП, суд -

постановив:

У зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 172-11 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О. В. Маринін