№ 566/163/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2023 року смт Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Бандури А.П.

з участю прокурора Корнійчук А.С.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,

жителя: АДРЕСА_1

місце роботи, посада: депутат Острожецької сільської ради Дубенського району Рівненської області

документ, що посвідчує особу: паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Млинівським РВ УМВС України в Рівненській області 18 грудня 1997 року

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_3 , будучи депутатом Острожецької сільської ради Рівненського району Рівненської області, відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, порушив встановлені вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За результатами чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбулись 25 жовтня 2020 року ОСОБА_3 обраний депутатом Острожецької сільської ради Дубенського району Рівненської області.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини 1 статті 3 Закону, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Згідно Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затверджених рішенням НАЗК "Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" від 10 червня 2016 року № 3, яке зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, суб`єкти декларування подають щорічну декларацію у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Тобто, у ОСОБА_3 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, в термін до 00:00 год. 01 квітня 2021 року.

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», встановлено, що ОСОБА_3 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік 13 вересня 2021 рокуо 22 год. 42 хв.

Матеріалами проведеної перевірки (протоколом допиту ОСОБА_3 , відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua») встановлено, що ОСОБА_3 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, несвоєчасно без поважних причин.

Згідно з приміткою до статті 172-6 КУпАП, суб`єктами правопорушень у цій статті є особи, які, відповідно до частин 1 та 2 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_3 будучи депутатом Острожецької сільської ради Дубенського району Рівненської області, суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Місцем вчинення правопорушення є місце виконання повноважень місцевого самоврядування ОСОБА_3 (як суб`єкта декларування) Острожецька сільська рада Дубенського району Рівненської області за адресою: вул. Незалежності, 12, с. Острожець, Дубенський район, Рівненська області.

Часом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 22:42 год. 13 вересня 2021року (дата несвоєчасного подання декларації за 2020 рік).

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6КУпАП визнав у вчиненому щиро розкаявся.

Прокурор в судовому засіданні підтримала протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією та просила суд притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6КУпАП та застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті.

Винність ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №108 від 01 березня 2023 року.

(а.с.4-8)

Як вбачається з постанови Острожецької сільської ради Дубенського району Рівненської області від 05 листопада 2020 року «Про встановлення підсумків голосування в багатомандатному окрузі з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року депутатів Острожецької сільської ради» ОСОБА_3 обраний на посаду депутата Острожецької сільської ради.

(а.с.14-15)

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що щорічна декларація за 2020 рік ОСОБА_3 подана 22:42 год. 13 вересня 2021року

(а.с.13)

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження від 31 грудня 2022 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 12 травня 2021 року за фактом умисного неподання ОСОБА_3 декларації, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», закрито, у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 366-3 КК України.

(а.с.10-11)

Своїми умисними діями, які виразились у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування ОСОБА_3 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

До обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд відносить щире розкаяння ОСОБА_3 .

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення в судовому засіданні не встановлено.

З врахуванням даних про особу порушника, суд вважає за доцільне накласти на ОСОБА_3 адміністративне стягнення у виді штрафу.

Положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі наведеного,

керуючись ст.ст. 33-35,40-1, 283-284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Отримувач коштів ГУК у Рівн.обл/отг Млинiв/21081100; Код отримувача (ЄДРПОУ) 38012494; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA0017433; Код класифікації доходів бюджету 21081100; Найменування коду класифікації доходів бюджету Адміністративні штрафи та інші санкції

Стягнути із ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.

Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код за ; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA0026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106

Повний текст постанови складений 05 квітня 2023 року.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Млинівський районний суд Рівненської області, який виніс постанову.

Суддя: А.П. Бандура