Справа № 331/795/23
Провадження № 3/331/539/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М, розглянувши матеріали справи, що надійшли з відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 390016 від 24.01.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка тимчасово не працює, зареєстрованої та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст.156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до опису протоколу від 24.01.2023 року серії ВАВ №390016 24.01.2023 року о 09-30 годин гр. ОСОБА_2 знаходячись в приміщенні закусочної «Домашня кухня», яка розташована на території Центрального ринку м. Запоріжжя по вул. Гоголя, буд. 32 в м. Запоріжжя, де здійснювала торгівлю з рук алкогольними напоями, а саме горілки, чим порушила п. 11 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

В судові засідання 22.02.2023, 27.03.2023 року ОСОБА_1 року не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином шляхом направлення судової повістки на адресу зазначену у протоколі. Також судом були направлені судові виклики в судове засідання, шляхом направлення sms-повідомлень на мобільний номер, зазначений протоколі.

Крім того, відомості про час розгляду справи оприлюднені на офіційному сайті Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, який є загальнодоступним. При цьому ОСОБА_1 було достовірно відомо про наявність в суді справи про адміністративне правопорушення стосовно неї.

Стаття 7 КУпАП України вказує на те, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до Глави 21 КУпАП України особа, яка притягається до адміністративноївідповідальності, зобов`язана добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки.

Судом відповідно до вимог чинного законодавства викликалася особа щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності шляхом направлення судової повістки за адресою зазначеною у протоколі. Інших контактних даних, окрім адреси зазначеної у протоколі особа не надала.

Враховуючи той факт, що ОСОБА_1 не виконує процесуального обов`язку щодо своєчасної явки до суду за викликом, не повідомляє про причини неявки, клопотань по відкладення розгляду справи із зазначенням причин неможливості розгляду справи не надає, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд керується наступним .

Частина 1 статті 9 КУпАП передбачає, що адміністративним порушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Порядок обігу (серед іншого і правила торгівлі) алкогольними напоями врегульований спеціальним законом - Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР

Відповідно до ст. 15-3 ч. 1 п. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук.

Міністерство доходів і зборів України у листі від 27.09.2013 р. №12060/6/99-99-22-01-03-15/1182 визначило, що стихійна торгівля - це торгівля фізичних осіб без відповідних дозвільних документів про якість та безпеку реалізованих ними товарів і у невстановлених місцях з рук, з землі, без дозволу райдержадміністрації на розміщення об`єкту торгівлі.

Згідно правил, визначених пунктом 41.Правил торгівлі на ринках (затверджених Рішенням Запорізької міської ради від 15.09.2004 №27) на ринках забороняється продаж:- фізичними особами, які не є суб`єктами підприємницької діяльності, хліба і хлібобулочних виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Так, в судовому засіданні досліджено:

-протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №390016 від 24.01.2023 року, де викладено суть адміністративного правопорушення;

-копія електронного рапорту помічника чергового відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області Козлової К.В, відповідно до якого до відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення з лінії 102 про те, що за адресою АДРЕСА_2 здійснюється продаж алкогольних напоїв без документів;

-протокол огляду від 24.01.2023 року, відповідно до якого, співробітниками поліції був проведений огляд на Центральному ринку по вул. Гоголя, буд. 32 в м. Запоріжжя, в приміщенні кафе «Домашня кухня», де вилучено пляшку горілки «Неміров», не повну, об`ємом 0,7 літрів; пляшку з назвою «Хортиця Платінум», об`ємом 0,5 літрів; пляшку з назвою «Хортиця срібна», об`ємом 0,5 літрів;

-письмові пояснення ОСОБА_1 , де вона визнала свою провину у продажу алкогольних напоїв, а саме горілки на розлив, по 100 грам за 17 гривень, у невстановленому для цього місці з рук, без відповідних документів;

-письмові пояснення ОСОБА_3 , яка вказала, що вона разом із чоловіком зайшли на Центральний ринок « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою АДРЕСА_2 в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де купили по 0,50 грам горілки та томатний сік за 51 гривню;

-письмові пояснення ОСОБА_4 , який пояснив, що він зайшов на Центральний ринок «Анголенко», за адресою АДРЕСА_2 в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де купив 0,50 грам горілки та томатний сік за 51 гривню. Горілку та сік йому продала жінка на ім`я ОСОБА_5 ;

-фотознімок, на якому зафіксований вхід до приміщення кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 », стіл на якому стоїть горілка, та ОСОБА_1 поруч із столом (викладає на папері письмові пояснення);

-відеозапис, на якому свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які перебувають в приміщенні кафе «домашня кухня» сидять разом із стаканчиками за столом, та пояснюють, що купили алкогольний напій в цьому закладі.

Суд приходить до висновку про те, що матеріалами справи, які були надані для розгляду разом із протоколом підтверджено наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суддя у відповідності до вимог ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан порушника, обставини, що пом`якшують та відсутність обставин, що обтяжують його відповідальність, суд дійшов до висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП у вигляді штрафу з конфіскацією предметів торгівлі, згідно протоколу від 24.01.2023 року.

Відповідно до положень ст. 265 КУпАП суд вирішує питання про долю вилучених речей. Речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Вилучені під час складання протоколу пляшки із алкогольними напоями відкриті, тому гарантувати відповідність їхнього вмісту державним стандартам неможливо, у зв`язку із цим вони підлягають конфіскації та знищенню.

Відповідно до ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір.

При вищевикладеному, керуючись ст.156, ст. ст. 268, 283, 284 КУпАП, ст.4 ЗУ «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. з конфіскацією предметів торгівлі, а саме пляшки «Неміров», не повну, об`ємом 0,7 літрів; пляшки з назвою «Хортиця Платінум», об`ємом 0,5 літрів; пляшки з назвою «Хортиця срібна», об`ємом 0,5 літрів.

Реквізити для оплати штрафу: Одержувач: ГУК у Запорізькій області 21081100; ; Банк: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA0008479; ККДБ: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізні як через п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП;

- витрати на облік зазначених правопорушень.

Вилучені згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №390016 від 24.01.2023 та перебувають на зберіганні у Жовтневому районному суді м. Запоріжжя пляшки із рідиною із характерним запахом алкоголю:

-пляшка «Неміров», не повну, об`ємом 0,7 літрів;

-пляшка з назвою «Хортиця Платінум», об`ємом 0,5 літрів;

-пляшка з назвою «Хортиця срібна», об`ємом 0,5 літрів -

знищити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривні 80 копійок.

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Номер рахунку (IBAN): UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Кольц Д.М.