Справа № 595/406/23
Провадження № 3/595/226/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2023 м. Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №475272 від 15 березня 2023 року, 10 березня 2023 року о 20.00 год. ОСОБА_1 ухилилася від виконання, передбачених законодавством обов`язків щодо виховання своєї малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме, залишила по місцю проживання свого малолітнього сина протягом 2-ох годин без нагляду дорослих, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , будучи присутньою у судовому засіданні, вину в інкримінованому їй правопорушенні заперечила. Пояснила, що того вечора вона не залишала свого малолітнього сина без нагляду, він постійно перебував із нею. Зазначила, що напередодні сина забрав до себе його батько, її колишній чоловік, та близько 17.00 год. привіз додому. Того дня близько 18.00 год. до неї у гості прийшла подруга та вони вирішили відсвяткувати 8 березня й випили вина. Її батько, який зловживає спиртним та того вечора був напідпитку, розпочав сварку з її гостею, після чого така вирішила піти, а вона її провела. При цьому, дитина увесь час перебувала разом із нею. Зазначає, що належно виконує свої батьківські обов`язки.

Суд, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, дійшов до наступного висновку.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Частиною 1 ст.184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у таких діях: ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (ч. 1);

Суб`єкт адміністративного правопорушення - фізичні осудні особи - батьки, або особи, що їх замінюють.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності (ч. 1 цієї статті).

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Відповідно до ч.ч. 2-5 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Отже, як слідує з наведених вище норм, ухиленням від виконання батьківських обов`язків повинна вважатись не будь-яка дія, а саме невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Однак, протоколом про адміністративне правопорушення та долученими до нього доказами, не підтверджено вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, рапорту ст. інспектора-чергового ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Свистуна І.В. від 10 березня 2023 року, працівниками поліції здійснювався виїзд на повідомлення, яке надійшло на лінію «102» від ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_1 , який повідомив, що його дочка у нетверезому стані прийшла додому. В ході опрацювання даного повідомлення було встановлено, що дійсно в момент приїзду працівників поліції, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителька АДРЕСА_1 , перебувала з явними ознаками алкогольного сп`яніння, також, остання пояснила, що в той день, близько 17.00 год. із своїми друзями вживала алкогольні напої. Інформація потребує додаткового розгляду.

До матеріалів справи долучені письмові пояснення ОСОБА_3 від 10.03.2023, в яких такий повідомив, що 10.03.2023 близько 17.30 год. він прийшов і побачив, що його дочка ОСОБА_1 вживала алкоголь, а саме горілку марки «Козак», після чого її малолітній син покликав його для того, щоб показати, що його мама вживає алкоголь. Він горілку забрав і пішов курити, в свою чергу п`яна мати взяла його онука і пішла проводжати п`яних гостей, після чого повернулася додому, а він зателефонував на лінію «102» та очікував приїзду працівників поліції.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що є матір`ю ОСОБА_1 та бабусею ОСОБА_2 10 березня 2023 року біля 18.00 год., коли вона повернулася з роботи, її чоловік ОСОБА_3 , який систематично зловживає алкоголем та був у нетверезому стані, викликав поліцію, розізлившись, що до їх доньки прийшла подруга ромської національності. Їй відомо, що того дня її дочка із подругою вжила спиртне, проте в стані сп`яніння не перебувала, за сином вона доглядає належно. Їй невідомо, щоб онук залишався без нагляду.

З долученого до матеріалів справи DVD+R диску встановлено, що ОСОБА_1 в розмові з працівниками поліції не заперечувала, що вживала невелику кількість спиртного. З вказаного відеозапису неможливо встановити обставини, які наведені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №475272 від 15.03.2023. Працівник поліції під час розмови з ОСОБА_1 з`ясовував, чи вживала остання спиртне та у якій кількості. Щодо залишення дитини без нагляду, як про це зазначено у протоколі, то не зрозуміло на підставі чого ст. інспектор СЮП Чортківського РВП Кричківська М.І. встановила, що ОСОБА_1 залишила по місцю проживання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , протягом 2-ох годин без нагляду дорослих. Оскільки, із самого відеозапису працівником поліції встановлено, що дитина перебувала з матір`ю.

Більше того, з досліджених в судовому засіданні матеріалів встановлено, що сам заявник ОСОБА_3 не повідомляв про те, що дочка ОСОБА_1 залишила без нагляду дорослих свого син.

Згідно характеристики №28, виданої Бучацькою міською радою Тернопільської області 15 березня 2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 , по місцю проживання характеризується з позитивної сторони, скарг і нарікань на її поведінку з боку сусідів і громадськості міста не поступало, відомостей про притягнення її до адміністративної відповідальності в Бучацькій міській раді немає.

З матеріалів справи слідує, що склад адміністративного правопорушення не доведений сукупністю належних і допустимих доказів, які б давали достатні підстави для беззаперечного висновку про винуватість ОСОБА_1 у правопорушенні, передбаченому ч.1 ст. 184 КУпАП.

Зважаючи на вищенаведене, працівниками поліції не підтверджено факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, не перевірено обставини, які викладені в повідомленні ОСОБА_3 не встановлено всі фактичні обставини, які мали місце 10.03.2023 та не надано їм належної правової оцінки.

Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, вважаю, що по справі немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 184, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І. І. Тхорик