Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 3/733/529/23
Єдиний унікальний №733/804/23
Постанова

Іменем України

26 червня 2023 року м.Ічня

Суддя Ічнянського районного суду Чернігівської області Вовченко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Прилуцького районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце роботи не повідомив ,проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - невідомий ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5ст.126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2023 року до Ічнянського районного суду від Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшов протокол № ААД №471789 від 18.05.2023 року про адміністративне правопорушення, складений на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності приходить до наступних висновків.

Згідно вимог ч.1ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно дост.278 КУпАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали. Згідно вимогст.280 КУпАП суд зобов`язаний з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч.1ст.256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи, в т.ч. відомості про правопорушника, свідків та потерпілих.

Як вбачається з адміністративного протоколу, в діях ОСОБА_1 вбачається наявність адміністративного правопорушення зач.5 ст.126 КУпАП, зокрема, керування транспортним засобом особою, яка немає права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, передбачених частинами другою четвертою ст.126 КУпАП та застосування до нього певних обмежень.

Крім того, у матеріалах відсутня інформація про те, чи видавалось ОСОБА_1 посвідчення водія, оскільки за вчинення інкримінованого правопорушення обов`язково

передбачено накладення адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

З матеріалів справи не вбачається про наявність чи відсутність будь-якого зареєстрованого транспортного засобу за ОСОБА_1 .

Місце обліку транспортного засобу з протоколу про адміністративне правопорушення встановити неможливо.

З протоколу про адміністративне правопорушення неможливо встановити адресу проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судова повістка повернулась з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Суд не повинен самостійно збирати інформацію, обов`язок щодо збирання доказів, відповідно ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Вказані недоліки перешкоджають суду правильно, об`єктивно, з додержанням законності розглянути справу і прийняти рішення по суті.

З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративні правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для доопрацювання.

При цьому, суд звертає увагу, що обов`язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, уповноважену складати відповідний протокол а тому суд приходить до висновку, що наведені вище недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення є істотними і не можуть бути усунуті в суді, тому вважає необхідним повернути матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 до Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області для приведення їх у відповідність з вимогами КУпАП.

Постановою Пленуму Верховного Суду України за № 14 від 23 грудня 2005 року, визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

При цьому звертаю увагу, що належно оформлену справу про адміністративне правопорушення необхідно направити до суду з урахуванням вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Направити адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП на доопрацювання начальнику Прилуцького районного відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області.

Суддя А.В.Вовченко