Провадження № 3/193/390/23
П О С Т А Н О В А

іменем України

20 червня 2023 року смт. Софіївка

Суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області Томинець О.В., при секретарі судового засідання Хомич Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП « ОСОБА_1 », РНОКПП НОМЕР_1

про притягнення до адміністративної відповідальності

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1ст.163-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 20207/04-36-24-17/ від 02.06.2023 складеного головним державним інспектором Криворізького відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровській області ОСОБА_2 за результатами камеральної перевірки ФОП « ОСОБА_1 », ОСОБА_1 в порушення вимог пп. 16.1.3, 16.1 ст.16, пп 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п.51.1 ст.51, абз «б» 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, несвоєчасно подав до ГУ ДПС у Дніпропетровській області податковий розрахунок сум доходу, нарахованого на користь платників фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за встановленою формою № 4 ДФ за 3 квартал 2022 року по строку здачі 09.11.2022, за 4 квартал 2022 року по строку подачі 09.02.2023. Фактично розрахунок за встановленою формою № 4 ДФ за 3 та 4 квартал 2022 року подано 08.05.2023, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 163-4 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, заяву про розгляд справи без його участі суду не надавав. За змістом положень ч. 2ст. 268 КУпАП, його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується актом камеральної перевірки № 20159/04-36-24-17/ від 02.06.2023, згідно якої встановлено факт несвоєчасного подання фізичною особою-підприємцем звітності за ф. №4 ДФ за 3,4 квартал 2022 року.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до такого висновку.

Відповідно до вимог ст.245,251,252,280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, яке підвідомче суду (судді), може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

В листі Міністерства доходів і зборів України від 13.05.2013 року №1101/Н/99-99-15-04-01-14 зазначено, що триваючими адміністративними проступками є проступки, пов`язані з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою, які припиняються або виконанням регламентованих обов`язків, або притягненням винної у невиконанні особи до відповідальності. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила будь-які певні дії або бездіяльність, перебуває далі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом будь-якого часу. Іноді такий стан триває значний час і весь час винний безперервно вчинює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Таким чином, триваючі правопорушення припиняються, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом при проведенні перевірок. Стягнення за такі адміністративні правопорушення може бути накладене у строк не пізніше ніж через два місяці (три місяці, якщо підвідомчі суду) із дня їх виявлення (із дати складання та підписання акта перевірки).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 мав обов`язок, встановлений Податковим кодексом України, щодо подання відомостей про доходи громадян за формою звітності 4 ДФ за 3,4 квартал 2022 року з граничним терміном подання до 09.11.2022 та 09.02.2023 відповідно, однак пропустив такий строк на 6 місяців та 3 місяці відповідно, і який був фактично поданий 08.05.2023. Камеральною перевіркою, яку було проведено 08.02.2023, виявлено факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 відомостей за формою 4 ДФ за 3,4 квартал 2022 року, за результатами якої був складений відповідний акт за № 20159/04-36-24-17/ від 02.06.2023, яким фактично було виявлено та зафіксовано факт несвоєчасного подання податкових відомостей до податкового органу.

Відтак, правопорушення, яке ставиться ОСОБА_1 у провину було припинено 08.05.2023 шляхом вчинення останнім відповідних дій щодо подання за встановленою формою відомостей про доходи громадян за 3,4 квартал 2022 року, а тому вказане адміністративне правопорушення не є триваючим, оскільки ОСОБА_1 не перебував у стані безперервного вчинення адміністративного правопорушення з 09.02.2023 по 02.06.2023, тобто до моменту його виявлення (складання акта перевірки).

Відповідно до матеріалів справи, правопорушення з боку ОСОБА_1 мало місце 10.12.2022 та 10.02.2023. Це означає, що граничний строк притягнення його до адміністративної відповідальності збігає 10.02.2023 (за неподання звітності 4ДФ за 3 квартал 2022 року) та 10.05.2023 (за неподання звітності 4 ДФ за 4 квартал 2022 року) відповідно.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи вимоги ст.38, п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1 за ч. 1ст. 163-4 КУпАП підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням на момент розгляду судом справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. 38, 163-4, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст.163-4КУпАП, а провадження по справі закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанову суду може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Софіївський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Томинець