Справа № 598/736/23
провадження № 3/598/412/2023
П О С Т А Н О В А

"04" квітня 2023 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділення поліції ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП,

встановив:

До провадження Збаразького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.190 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 передбачені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Згідно п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: постанов судів у справах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зокрема зазначаються реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків).

Відповідно до вимог п.6 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний зокрема з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, за вимогами ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Так, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення відносноОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 256 КУпАП,а саме у протоколі не зазначено:

1) повністю місце складання протоколу (район, область);

2) повністю відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема повністю місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (район, область);

3) повністю місце вчинення адміністративного правопорушення (район, область);

4) бланкетні норми закону, для встановлення складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП.

Крім того, у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази вилучення і зберігання речових доказів у справі. Також копії матеріалів справи належним чином не засвідчені.До матеріалів справи не долучено відомостей та доказів реєстраційного номера облікової картки платника податків ОСОБА_1 .

Отже, по даній справі не в повній мірі з`ясовані обставини, які мають значення для прийняття рішення по суті, не правильно складено матеріали справи про адміністративне правопорушення та не витребувано необхідні додаткові матеріали, що а тому не можливо прийняти об`єктивне та справедливе рішення по суті справи в розумні строки.

За таких обставин вважаю, що матеріали даної справи необхідно направити в відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділення поліції ГУНП в Тернопільській області для додаткового оформлення.

При додатковому оформленні поліцейському відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділення поліції ГУНП в Тернопільській області необхідно з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у протоколі про адміністративне правопорушення зазначити:

1) повністю місце складання протоколу (район, область);

2) повністю відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема повністю місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (район, область);

3) повністю місце вчинення адміністративного правопорушення (район, область);

4) бланкетні норми закону, для встановлення складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП.

Крім того, зібрати та долучити до матеріалів справи належні та допустимі докази вилучення і зберігання речових доказів у даній справі тареєстраційного номера облікової картки платника податків ОСОБА_1 . Також копії матеріалів справи належним чином засвідчити.

Керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 280 КУпАП, суддя,-

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.190 КУпАП, направити в відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділення поліції ГУНП в Тернопільській областідля додаткового оформлення.

Дана постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана повна постанова суду складена і підписана суддею 04квітня 2023 року.

Суддя Богдан Олещук