ПОСТАНОВА

Іменем України

28.03.2023 Справа №607/4246/23 Провадження № 3/607/1877/2023

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду матеріалів, які надійшли від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

07.03.2023 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП) (справа № 607/4246/23; провадження № 3/607/1877/2023).

Крім цього, 07.03.2023 на розгляд Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 КУпАП (справа № 607/4247/23; провадження № 3/607/1878/2023).

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.03.2023 вказані адміністративні матеріали об`єднані та об`єднаній справі присвоєний єдиний номер справи № 607/4246/23; провадження № 3/607/1877/2023.

Розгляд справи був призначений на 28.03.2023 на 12 год. 05 хв.

Так, 28.03.2023 до приміщення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області прибула особа, яка представилась ОСОБА_1 . Під час встановлення працівниками служби судової охорони особи ОСОБА_1 було з`ясовано, що в останнього відсутні документи, які посвідчують особу, внаслідок чого його доступ до приміщення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області був обмежений.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Дослідивши зміст протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 548917 та серії ВАВ № 548915 від 23.03.2023 та додані до них матеріали, доходжу такого висновку.

Так, зі змісту даних протоколів вбачається, що особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено на підставі паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 від 09.07.2004.

Разом з тим до адміністративних матеріалів не додано копію такого документа, що позбавляє суд можливості встановити особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Так само суду не надано інших документів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зі змісту яких можливо було б встановити особу ОСОБА_1 .

При цьому суд звертає увагу, що особа, як прибула до приміщення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області та представилась ОСОБА_1 , повідомила, що у нього взагалі відсутні будь-які документи, що посвідчують його особу. Відтак суд позбавлений можливості в інший спосіб, ніж шляхом отримання відповідних відомостей від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, встановити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені неуповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

Аналогічна позиція викладена в постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення».

За таких підстав доходжу висновку, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 КУпАП, необхідно повернути до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для їх належного дооформлення.

Керуючись ст. 7, 256, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 КУпАП, повернути до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Марциновська