Справа №345/1470/23
Провадження № 3/345/665/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.04.2023 року м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Онушканич В.В. за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , потерпілої ОСОБА_2 , представника потерпілої - адвоката Коваленко О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відносно ОСОБА_1 ПОГ СВ СВГ Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №784947 від 28.03.2023 року, в якому зазначено, що 27.02.2023 року близько 08.00 год. в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 вчинив відносно своєї дружини домашнє насильство психологічного та фізичного характеру, а саме вчиняв конфлікт у словесній формі та вигнав з помешкання.

ОСОБА_1 вину не визнав. Пояснив, що дружина зловживає алкогольними напоями. 26.02.2023 року у вечірній час дружина пішла в магазин, де купила коньяк і сигарети. Повернулась додому через годину. 27.02.2023 зранку дружина погано себе почувала та просила віддати їй сигарети і коньяк. В протилежному випадку казала, що піде геть з дому. Проте, він не знав де знаходиться алкогольний напій. Дружина самостійно зібралась, викликала таксі і поїхала геть з хати. Він її не виганяв, жодного фізичного насильства до неї не застосовував. Додому повернулась через три тижні. Дитина в цей час знаходилась разом з ним. Не заперечує, що під час словесного спору міг вживати нецензурні слова. Але наголосив, що це саме дружина починала конфлікти і кричала на нього.

ОСОБА_2 повідомила суду, що чоловік постійно влаштовує конфлікти, в ході яких ображає її нецензурними словами. Визнала, що дійсно 26.02.2023 вона розпочала суперечку з чоловіком через його неналежну поведінку, а він у відповідь викрутив їй руку і вдарив в плечі. Після цього вона пішла на годину з дому, але ніяких алкогольних напоїв не купляла. 27.02.2023 року зранку її боліла голова через те, що напередодні сильно перенервувала. Між ними знову виник словесний скандал, в ході якого чоловік її ображав і казав, щоб вона йшла геть з будинку, якщо їй щось не подобається. Вона залишила дитину дома, а сама поїхала до своїх батьків і залишилась там на тиждень.

Перевіривши матеріали справи та надавши оцінку доказам, суд доходить наступного висновку.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Виходячи з вимог статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно до положень частини 1 статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При цьому зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення дані повинні узгоджуватись з іншими доказами доданими до нього.

Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення - це процесуальний документ, в якому певній особі ставиться у провину (висувається) вчинення того чи іншого правопорушення, обов`язковому доказуванню підлягають, зокрема час, місце, спосіб та інші обставини вчинення правопорушення (подія правопорушення).

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №784947 від 28.03.2023 року ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Диспозиція ч. 1 ст.173-2 КУпАП є бланкетною, тобто вона відсилає до іншого законодавства, зокрема до Закону України «Про попередження насильства в сім`ї».

Відповідно до Закону України «Про попередження насильства в сім`ї» від 15.11.2001 р. № 2789-Ш насильство в сім`ї будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім`ї стосовно іншого члена сім`ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім`ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров`ю.

У порушення вищевказаних вимог законодавства в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №784947 від 28.03.2023 року не зазначено наслідків дій ОСОБА_1 відповідно до диспозиції ст.173-2 КУпАП, а саме: не зазначено чи могла бути, чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілої. Отже, у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не розкрито об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Тобто фактично ОСОБА_1 не пред`явлене обвинувачення у вчиненні адмінправопорушення.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №784947 від 28.03.2023року щодо ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

За змістом ст.ст. 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Суддя не має права у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати, адже у протилежному випадку він виходить за межі своєї компетенції, якою згідно з вимогами ст. ст. 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи.

Крім того суд звертає увагу, що КУпАП протокол про правопорушення віднесений до виду доказів вини правопорушника, що це суперечить принципу верховенства права і протокол не може бути доказом вини особи, а лише актом адміністративного звинувачення.

Судом встановлено, що у вказані в протоколі дату і час між сторонами дійсно виник словесний конфлікт, водночас, враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП та не доводить вину останнього у вчиненому адміністративному правопорушенні, а тому суд приходить до висновку, що провадження у справі відносно нього за ч. 1 ст. 173-2 підлягає закриттю у відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Володимир ОНУШКАНИЧ