Справа № 740/4820/22
Провадження № 3/740/992/23
ПОСТАНОВА

07 квітня 2023 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Карпусь І.М., ознайомившись з матеріалами, які надійшли з Ніжинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає по АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До суду 06.04.2023 повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 064021 від 08.12.2022, згідно якого ОСОБА_1 08 грудня 2022 року о 13 год 35 хв в м. Ніжині Чернігівської області по вул. Липіврізька, 20 керував транспортним засобом VOLKSWAGEN, державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння: порушення мови, поведінка, щоне відповідає обстановці. Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністратвине правопорушення та долучені до нього письмові матеріали, суддя дійшов висновку, що вони підлягають поверненню для доопрацювання.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою суду від 14.03.2023 даний протокол був повернутий до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення з наступного.

Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 ним не підписаний. Міститься підпис поліцейського, який склав протокол. У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 відмовився підписувати протокол, надавати пояснення, ознайомлюватися з місцем і часом розгляду справи.

На відеозаписі, доданому до протоклу, зафіксовано перебування ОСОБА_1 на місці водія автомобіля, що мав механічні ушкодження передньої частини справа. Проходити огляд на стан алкогольного сп"яніння на місці за допомогою приладу "Драгер" ОСОБА_1 відмовився, забажав пройти огляд у медичному закладі. По прибуттю у Ніжинську ЦМЛ ім.М. Галицького медперсонал повідомив, що огляд на стан алкогольного сп"яніння ними у цей час не проводиться, а для цього потрібно звернутися у наркологічний диспансер. Після виходу з вказаної лікарні ОСОБА_2 відмовився їхати у наркодиспансер і пішов. Відеозапис не містить відомостей про складання протоколу про адміністративне правопорушення і вжиття заходів поліцейськими для вручення його копії ОСОБА_1 та його відмови від цього, як і відмови від отримання роз"яснень положень ст. 268 КУпАП, часу і місця розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог глави 19 КУпАП протокол складається у присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Присутність особи при складанні протоколу є обов`язковою.

КУпАП не передбачає можливість складання протоколу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Матеріалами справи не підтверджується обізнаність ОСОБА_1 про складення стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення і у судовому провадженні вказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення не усунуті не можуть бути усунуті, так як надіслана за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 судова повістка повернута з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Після доопрацювання до матеріалів додано рапорт поліцейського ВРПП Ніжинського РВП Михайлова Є.Р., у якому ним зазначено, що 08.12.2022 в АДРЕСА_2 , о 13 год 35 хв ним було складено адміністртивний протокол за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_3 , якому було повідомлено про те, що відносно нього буде складено відповідні матеріали, відео з цим моментом відсутнє через те, що нагрудна бодікамера розрядилася. При виїзді за місцем проживання сусіди повідомили, що ОСОБА_1 знаходиться в зоні бойових дій, коли повернеться не знають.

Згідно із ч. 2-4 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення складається у пристуності особи, якій мають бути роз"яснені права і обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Рапорт поліцейського не може слугувати достатнім підтвердженням викладених у ньому обставин щодо повідомлення ОСОБА_1 про складення стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення, так як інших доказів цього не надано, а протокол складений, як слідує з його змісту, без свідків та понятих, які б засвідчили відмову ОСОБА_1 від підпису протоколу.

З урахуванням того, що вказані обставини унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП в точній відповідності із законом відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, матеріали підлягають поверненню на доопрацювання.

Керуючись ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Протокол серії ААД № 064021 від 08 грудня 2022 року з доданими матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.130 КУпАП повернути для доопрацювання до Ніжинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Карпусь