Справа № 594/647/23
Провадження № 3/594/297/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2023 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його матері ОСОБА_2 , розглянувши матеріали, які надійшли від виконуючого обов`язки начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого, особи з інвалідністю

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 498850 від 24 травня 2023 року, вбачається, що 24 травня 2023 року о 00 год 08 хв. ОСОБА_1 на а/д Т20-02 (Тернопіль Скалат Жванець), 148 км+400 м, керував мотоциклом марки Viper ZS150-J, д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота. Пройти огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці скоєння ДТП за допомогою приладу алкотестер Драгер 6810 прилад ARAM 0601 відмовився. Також пройти аналогічний огляд в КНП «Борщівська міська лікарня» відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні мати ОСОБА_1 ОСОБА_2 пояснила, що її син є глухонімим, з приводу чого йому встановлено групу інвалідності. Останній майже нічого не чує та не говорить, але вміє писати та читати. У ніч 24 травня 2023 року він керуючи мотоциклом, не впорався з керуванням, та перекинувся. Зазначила, що з ним спілкується мовою жестів. За таких обставин син не міг самостійно пояснити обставини того, що сталося, можливо і не до кінця розумів, що йому пояснювали поліцейські та в чому він розписувався. Незважаючи на те, що син має вади слуху, на місце події адвокат запрошений не був, її також працівники поліції не повідомляли. Про те, що сталося, її в ту ніч ніхто не повідомляв і на місце події не викликали. Про події знає тільки від сина.

Заслухавши ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Статтею 268 ч.1 КУпАП, передбачено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

При перегляді відео з нагрудної камери NC 211736 встановлено, що на місці події, працівники поліції не роз`яснили ОСОБА_1 права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, якою, зокрема, передбачено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, а дали такі прочитати із телефону, при цьому, не зрозуміло, чи такий їх розумів.

Також, поліцейський на аркуші записував питання до ОСОБА_3 , зокрема, чи він розуміє його, чи вживав він сьогодні алкоголь, чи зрозумілі йому його права. Проте, із відео не вбачається, що ОСОБА_1 дав чіткі відповіді на поставлені питання, останній кивав головою, намагався щось пояснити за допомогою жестів рук, вимовляв певні слова. При цьому, не відомо, чи поліцейський правильно міг розуміти ОСОБА_1 .

Крім того, як встановлено судом, ОСОБА_1 є особою з інвалідністю, така призначена йому довічно. Як зазначила його мати, він є глухонімим.

Відповідно до ст.270 КУпАП, інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники). Інтереси потерпілого може представляти представник - адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.

Як пояснила ОСОБА_2 , її на місце події ніхто не запрошував, усі документи щодо сина складалися у її відсутності, як законного представника.

Як передбачено п.«а» ч.3 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, ратифікованої Верховною Радою України 17 липня 1997 року, кожен, кого обвинувачено у вчиненні правопорушення, має право бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причину обвинувачення проти нього.

При цьому, особі повинно бути забезпечено реалізацію її права на захист, яке полягає у наданні їй можливості надавати усні або письмові пояснення з приводу пред`явленого їй обвинувачення, збирати і подавати докази, брати особисту участь у провадженні, користуватись правовою допомогою захисника, реалізовувати інші процесуальні права, передбачені, зокрема КУпАП.

Надання детальної інформації щодо пред`явленого особі обвинувачення та забезпечення її права на захист є важливою передумовою забезпечення справедливого судового розгляду.

Як встановлено судом, при здійсненні провадження у справі щодо ОСОБА_1 , враховуючи те, що останній має фізичні вади, внаслідок чого самостійно здійснювати свої права не може, інспектором поліції Марчук С.В. не було забезпечено законного представника чи захисника, що суд визнає істотним порушенням закону, внаслідок чого зібрані щодо ОСОБА_1 докази недопустимими, а тому, за таких обставин, з урахуванням вимог ч.1 ст.247 КУпАП, порушене відносно ОСОБА_1 провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з наведеного, керуючись ч.1 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд.

Суддя: