П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно:

ОСОБА_1 , громадянина України, фізичної особи-підприємця, місце реєстрації: АДРЕСА_1 РНОКПП - НОМЕР_1 , -

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в:

20.06.2022 о 01.07 год. через пункт пропуску «Чоп Захонь» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці пропущено вантажний автомобіль р.н. AO5457CE / НОМЕР_2 з вантажем «Пиломатеріали хвойні обрізні I-IV с. з ялини виду Picea abies Karst, нестругані, не шліфовані, без торцевих з`єднань, розмірами 3000-7000 мм х 25-150 мм х 50-150 мм» об`ємом 42,01 м3., вартістю 6301.50 Євро. Відповідно до митної декларації №305110/2022/010497 та товаросупровідних документів на вантаж: CMR від 18.06.2022 №121254, рахунок-фактуру з специфікацією №4 від 17.06.2022, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК№863975 від 17.06.2022 Відправником та продавцем товару є ФОП ОСОБА_1 паспорт НОМЕР_3 виданий 02.04.2007 ( АДРЕСА_1 ), а отримувачем виступає іноземне підприємство «Palota Busz Kft.» (8100 Varpalota, Grabler to u. 10/A, Hungary), згідно контракту № 2/2022 від 15.06.2022.

Митну декларацію №305110/2022/010497 було оформлено шляхом електронного декларування на митному посту "Виноградів" Закарпатської митниці 18.06.2022 на підставі вищевказаних товаросупровідних документів. Згідно рахунку-фактури з специфікацією №4 від 17.06.2022 експортується партія вантажу «пиломатеріали обрізні хвойні» в асортименті та геометричними розмірами (довжина*товщина*ширина): 7000 * 150 * 150 мм 28шт. 4,41 м.3; 7000 * 74 * 150 мм 46шт. 3,57 м.3; 6000 * 150 * 150 мм 49шт. 6,62 м.3; 6000 * 74 * 150 мм 91шт. 6,06 м.3; 6000 * 49 * 150 мм 112шт. 4,94 м.3; 3000 * 49 * 150 мм 21шт. 0,46 м.3; 3000 * 49 * 50 мм 52шт. 0,38 м.3; 4000 * 49 * 150 мм 98шт. 2,88 м.3; 3000 * 149 * 150 мм 49шт. 3,29 м.3; 3000 * 149 * 150 мм 25шт. 1,68 м.3; 6000 * 49 * 50 мм 73шт. 1,07 м.3; 4000 * 29 * 50 мм 160шт. 0,93 м.3; 5000 * 29 * 50 мм 404шт. 2,93 м.3; 4000 * 25 * 150 мм 34шт. 0,51 м.3; 4000 * 25 * 100 мм 84шт. 0,84 м.3; 4000 * 49 * 50 мм 147шт. 1,44 м.3; загальним об`ємом - 42,01 м.3 вартість згідно інвойсу складає 150 Євро за 1м.3 , загальна вартість партії товару складає 6301,50 Євро.

Згідно п.5 поданого до митного оформлення Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій ЗК№863975 від 17.06.2022, ФОП ОСОБА_1 надано дозвіл на експорт партії лісопродукції «пиломатеріали обрізні, ялина» геометричними розмірами 25-150*50-150*3000-7000 мм. у кількості 42,01 м3.

В ході проведення перевірки дотримання законності суб`єктами ЗЕД при здійсненні ними експортних операцій з лісоматеріалами митницею направлено запит до Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства від 27.06.2022 №7.7-20-01/17/5093.

Відповідно до відповіді Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства від 29.06.2022 №04/23-765 та наданих копій документів, встановлено, що для отримання сертифіката серії ЗК№863975 ФОП ОСОБА_1 була подана заява на видачу сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, рахунок-фактуру з специфікацією №5 від 17.06.2022р на партію лісо продукції в асортименті, геометричними розмірами (довжина*товщина*ширина), кількість, об`єм: 3000 * 150 * 150 мм 74шт.- 5,00 м.3; 6000 * 150 * 150 мм 48шт.- 6,48 м.3; 7000 * 150 * 150 мм 28шт.- 4,41 м.3; 6000 * 75 * 150 мм 70шт.- 4,73 м.3; 7000 * 75 * 150 мм 46шт.- 3,62 м.3; 6000 * 50 * 150 мм 56шт.- 2,52 м.3; 3000 * 50 * 50 мм 52шт.- 0,39 м.3; 4000 * 50 * 50 мм 26шт.- 0,26 м.3; 6000 * 50 * 50 мм 23шт.- 0,35 м.3; 5000 * 30 * 50 мм 84шт.- 0,63 м.3; 4000 * 30 * 50 мм 156шт.- 0,94 м.3; 4000 * 25 * 150 мм 20шт.- 0,30 м.3; 4000 * 25 * 100 мм 200шт.- 2,00 м.3; 4000 * 25 * 150 мм 200шт.- 3,00 м.3; 4000 * 30 * 50 мм 400шт.- 2,40 м.3; 4000 * 50 * 150 мм 100шт.- 3,00 м.3; 3000 * 50 * 150 мм 88шт.- 1,98 м.3; загальним об`ємом - 42,01 м. куб. вартість згідно інвойсу складає 230 Євро за 1м.3 загальна вартість партії товару 9662,30 Євро. Отримувачем виступає фірма Versecki Epito Kft згідно контракту №1 від 10.05.2016.

Це вказує на той факт, що сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від ЗК№863975 від 17.06.2022, виданий ФОП ОСОБА_1 , на право здійснення експорту зовсім іншої партії лісо продукції, яка планувалася до відправки іншому отримувачу на підставі іншого контракту, по іншій вартості.

Здійснюючи експортну операцію з партією лісо продукції і подавши до митного оформлення сертифікат, який був виданий на іншу партію лісо продукції, ФОП ОСОБА_1 до митного оформлення та контролю подав документ (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 17.06.2022 серія ЗК№863975, що містить неправдиві дані щодо партії лісо продукції (асортименту та геометричних розмірів).

Загальна вартість партії лісо продукції «пиломатеріали хвойні обрізні» в кількості 42,01 м.куб., які ФОП ОСОБА_1 експортував без відповідного дозволу, згідно рахунку-фактури від 17.06.2022 №4 становить 6301,50 Євро, що згідно курсу НБУ на момент оформлення митної декларації становить 191493,13 грн.

Дії ФОП ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України (далі МК України), тобто останній вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі «експорт» партії лісоматеріалів, документів, що містять неправдиві відомості щодо партії лісо продукції, геометричних розмірів, об`єму.

19.12.2022 представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Габор Я.І. через канцелярію суду подала заперечення на протокол про порушення митних правил, в яких зазначила, що протокол, складений відносно ОСОБА_1 є безпідставним та підстави для притягнення його до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України відсутні. Вказала, що вся партія товару, яка мала переміщуватися через митний кордон відповідала товаросупровідним документам, всі документи, необхідні для проходження митного контролю, передбачені МК України та Законом України «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» були надані для проходження митного контролю транспортного засобу та вантажу. Просила закрити провадження по справі, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад інкримінованого правопорушення.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його предстаник не з`явилися, про час і місце розгляду справи належним чином повідомлялися.

Беручи до уваги наведене, а також положення ч. 4 ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. в судове засідання з`явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Як встановлено судом, 20.06.2022 о 01.07 год. через пункт пропуску «Чоп Захонь» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці пропущено вантажний автомобіль р.н. AO5457CE / НОМЕР_2 з вантажем «Пиломатеріали хвойні обрізні I-IV с. з ялини виду Picea abies Karst, нестругані, не шліфовані, без торцевих з`єднань, розмірами 3000-7000 мм х 25-150 мм х 50-150 мм» об`ємом 42,01 м3., вартістю 6301.50 Євро. Відповідно до митної декларації №305110/2022/010497 та товаросупровідних документів на вантаж: CMR від 18.06.2022 №121254, рахунок-фактуру з специфікацією №4 від 17.06.2022, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК№863975 від 17.06.2022 Відправником та продавцем товару є ФОП ОСОБА_1 паспорт НОМЕР_3 виданий 02.04.2007 ( АДРЕСА_1 ), а отримувачем виступає іноземне підприємство «Palota Busz Kft.» (8100 Varpalota, Grabler to u. 10/A, Hungary), згідно контракту № 2/2022 від 15.06.2022

Згідно з ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 подав до митного контролю сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 17.06.2022 серія ЗК №863975.

Відповідно до відповіді Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства від 29.06.2022 №04/23-765 та наданих копій документів, встановлено, що для отримання сертифіката серії ЗК№863975 ФОП ОСОБА_1 була подана заява на видачу сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, рахунок-фактуру з специфікацією №5 від 17.06.2022р на партію лісо продукції в асортименті, геометричними розмірами (довжина*товщина*ширина), кількість, об`єм: 3000 * 150 * 150 мм 74шт.- 5,00 м.3; 6000 * 150 * 150 мм 48шт.- 6,48 м.3; 7000 * 150 * 150 мм 28шт.- 4,41 м.3; 6000 * 75 * 150 мм 70шт.- 4,73 м.3; 7000 * 75 * 150 мм 46шт.- 3,62 м.3; 6000 * 50 * 150 мм 56шт.- 2,52 м.3; 3000 * 50 * 50 мм 52шт.- 0,39 м.3; 4000 * 50 * 50 мм 26шт.- 0,26 м.3; 6000 * 50 * 50 мм 23шт.- 0,35 м.3; 5000 * 30 * 50 мм 84шт.- 0,63 м.3; 4000 * 30 * 50 мм 156шт.- 0,94 м.3; 4000 * 25 * 150 мм 20шт.- 0,30 м.3; 4000 * 25 * 100 мм 200шт.- 2,00 м.3; 4000 * 25 * 150 мм 200шт.- 3,00 м.3; 4000 * 30 * 50 мм 400шт.- 2,40 м.3; 4000 * 50 * 150 мм 100шт.- 3,00 м.3; 3000 * 50 * 150 мм 88шт.- 1,98 м.3; загальним об`ємом - 42,01 м. куб. вартість згідно інвойсу складає 230 Євро за 1м.3 загальна вартість партії товару 9662,30 Євро.

В той же час, згідно поданої митної декларації №305110/2022/010497 та рахунку-фактури з специфікацією №4 від 17.06.2022 ФОП ОСОБА_1 експортується партія вантажу «пиломатеріали обрізні хвойні» в асортименті та геометричними розмірами (довжина*товщина*ширина): 7000 * 150 * 150 мм 28шт. 4,41 м.3; 7000 * 74 * 150 мм 46шт. 3,57 м.3; 6000 * 150 * 150 мм 49шт. 6,62 м.3; 6000 * 74 * 150 мм 91шт. 6,06 м.3; 6000 * 49 * 150 мм 112шт. 4,94 м.3; 3000 * 49 * 150 мм 21шт. 0,46 м.3; 3000 * 49 * 50 мм 52шт. 0,38 м.3; 4000 * 49 * 150 мм 98шт. 2,88 м.3; 3000 * 149 * 150 мм 49шт. 3,29 м.3; 3000 * 149 * 150 мм 25шт. 1,68 м.3; 6000 * 49 * 50 мм 73шт. 1,07 м.3; 4000 * 29 * 50 мм 160шт. 0,93 м.3; 5000 * 29 * 50 мм 404шт. 2,93 м.3; 4000 * 25 * 150 мм 34шт. 0,51 м.3; 4000 * 25 * 100 мм 84шт. 0,84 м.3; 4000 * 49 * 50 мм 147шт. 1,44 м.3; загальним об`ємом - 42,01 м.3 вартість згідно інвойсу складає 150 Євро за 1м.3 , загальна вартість партії товару складає 6301,50 Євро.

Таким чином, у даному випадку має місце невідповідність щодо партії лісо продукції, геометричних розмірів, загальної кількості (об`єму) та вартості пиломатеріалів, заявлених у товаросупровідних документах, фактично переміщуваним.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до п. 6 ч. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (із змінами і доповненнями) документами, що містять неправдиві дані є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 4 МК України, декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Згідно з ч. 1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу органу доходів і зборів пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; 5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.

Дослідивши та оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, зокрема: протокол про порушення митних правил №0753/30500/22 від 18.08.2022; митну декларацію 305110/2022/010497, рахунок-фактуру №4 від 17.06.2022, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 05.08.2022 серія ЗК №863975 та інші матеріали справи, суд приходить до висновку, що громадянин ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд приходить до висновку про накладення на громадянина України ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 191 493,13 грн. (сто дев`яносто одна тисяча чотириста дев`яносто три гривні тринадцять копійок) з конфіскацією цих товарів.

Санкція ч.1 ст.483 МК України передбачає конфіскацію товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Згідно з ч. 2 ст. 541 МК України, у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Суд враховує, що безпосередні предмети порушення митних правил «пиломатеріали обрізні хвойні» при складанні протоколу про порушення митних правил не вилучались, а тому, на підставі ч.2 ст.541 МК України, вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 вартість цих товарів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 536,80 грн.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил що становить 191 493,13 грн. (сто дев`яносто одна тисяча чотириста дев`яносто три гривні тринадцять копійок) з конфіскацією цих товарів.

На підставі ч. 2 ст. 541 МК України, враховуючи неможливість конфіскації товарів: «пиломатеріали обрізні хвойні» в асортименті та геометричними розмірами (довжина*товщина*ширина): 7000 * 150 * 150 мм 28шт. 4,41 м.3; 7000 * 74 * 150 мм 46шт. 3,57 м.3; 6000 * 150 * 150 мм 49шт. 6,62 м.3; 6000 * 74 * 150 мм 91шт. 6,06 м.3; 6000 * 49 * 150 мм 112шт. 4,94 м.3; 3000 * 49 * 150 мм 21шт. 0,46 м.3; 3000 * 49 * 50 мм 52шт. 0,38 м.3; 4000 * 49 * 150 мм 98шт. 2,88 м.3; 3000 * 149 * 150 мм 49шт. 3,29 м.3; 3000 * 149 * 150 мм 25шт. 1,68 м.3; 6000 * 49 * 50 мм 73шт. 1,07 м.3; 4000 * 29 * 50 мм 160шт. 0,93 м.3; 5000 * 29 * 50 мм 404шт. 2,93 м.3; 4000 * 25 * 150 мм 34шт. 0,51 м.3; 4000 * 25 * 100 мм 84шт. 0,84 м.3; 4000 * 49 * 50 мм 147шт. 1,44 м.3; загальним об`ємом - 42,01 м.3, загальною вартістю 191 493,13 грн. стягнути з громадянина ОСОБА_1 вартість цих товарів у розмірі 191 493,13 грн. (сто дев`яносто одна тисяча чотириста дев`яносто три гривні тринадцять копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави у розмірі 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.О. Шепетко