Справа № 729/366/23
3/729/260/23 р.
П О С Т А Н О В А
27 березня 2023 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Демченко Л.М., розглянувши адмінматеріал, який надійшов з відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , раніше до адмінвідповідальності не притягувався,
за ч.1 ст. 175-1 КУпАП,-
До суду від ВП №2 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області надійшов адміністративний протокол, складений т.в.о. інспектора з ювенальної превенції відділу превенції Ніжинського РВП, Фехадою М. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, за те, що останній 17.03.2023 о 22 год. 10 хв. курив цигарку на зупинці громадського транспорту по вул. І. Франка в м.Бобровиця.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
За ст. 175-1 КУпАП передбачена відповідальність за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.
Зважаючи на те, що диспозиція ст.175-1 КУпАП є бланкетною, у протоколі має бути зазначена конкретна норма закону, якою встановлена заборона куріння тютюнових виробів та саме в яких місцях.
Всупереч викладеному, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено конкретна норма Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення», якою встановлена заборона куріння тютюнових виробів у визначених місцях.
Також в протоколі не зазначене точне місце вчинення правопорушення, а вказано лише вулицю в місті, де курив ОСОБА_1 , не приєднано пояснень свідків, які б підтвердили наявність обставин вказаних у протоколі, фото- та відеоматеріалів, якими зафіксовано наявність вчиненого порушення.
Відповідно до ст. 12 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.
Згідно норм ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).
Положеннями ч.2 ст. 307 КУпАП передбачено, що у разі відсутності самостійного заробітку в осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративне правопорушення, штраф стягується з батьків або осіб, які їх замінюють.
Проте, в протоколі та в доданих до нього матеріалах відсутні будь-які відомості про законного представника неповнолітнього ОСОБА_1 , не зазначене його місце проживання, засоби зв`язку, що позбавляє суд можливості викликати законного представника до судового засідання та розглядати протокол про адміністративне правопорушення з дотриманням прав неповнолітнього.
В матеріалах справи також відсутні відомості щодо наявності чи відсутності у ОСОБА_1 самостійного заробітку.
Відповідно до ст.ст. 251, 252 КУпАП, обов`язокщодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Орган ( посадова особа) оцінює докази, визначення яких вказано в ст. 251 цього Кодексу, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Наявність вищевказаних недоліків унеможливлює об`єктивний розгляд справи судом, а тому його слід повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 175-1 ст. ст.12, 270, 256, 277-2, 283, 307 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В:
Складений 22 березня 2023 року протокол серії ВАБ № 558765 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 175-1 КУпАП повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Суддя Л.М.Демченко