Справа №302/472/23 3/302/113/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2023 смт. Міжгір`я Закарпатської області

Міжгірський районний суд Закарпатської області у складі судді Пухальського С. В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

04.03.2023 о 11 год. 04 хв., по вул. Незалежності в смт. Міжгір?я Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом марки ВАЗ 2101 з державним номерним НОМЕР_1 , в якого під час зупинки були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода, поведінка, що не відповідає обстановці, та від проходження медичного огляду на визначення стану сп`яніння відмовився, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена частиною 1 статті 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що 04.03.2023 в смт. Міжгір?я по вул. Незалежності він дійсно керував зазначеним у протоколі транспортним засобом, під час чого за ним певний час рухався поліцейський автомобіль, який не подавав сигналу з вимогою про зупинку автомобіля і проблискові маячки червоного та синього кольорів на автомобілі поліцейських не світилися. Так як у нього закінчився строк дії полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, він розхвилювався й здійснив з`їзд на другорядну дорогу та зупинив свій автомобіль. До нього під`їхали працівники поліції, які заявили, що він не зупинився на їх вимогу, не увімкнув сигнал повороту при з`їзді з основної дороги, а також висловили припущення про перебування його у стані алкогольного сп?яніння і почали пропонувати проїхати з ними на «скору». Так як він днем раніше вживав алкогольні напої, то відмовився до лікарні для визначення стану алкогольного сп?яніння. У подальшому вже за його відсутності було складено протоколи у справі про адміністративні правопорушення за частиною 1 статті 122-2 та частиною 1 статті 130 КУпАП. Також зауважив, що ним сплачений штраф призначений постановою серії БАД №208079 від 04.03.2023.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Кривка П. П. в судовому засіданні зауважив, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення працівниками поліції грубо порушені вимоги законодавства, оскільки ними не були дотримані вимоги статті 266 КУпАП. Обставини зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення не відповідають дійсності, у матеріалах справи відсутні належні докази вчинення його підзахисним інкримінованого йому правопорушення.

Посилаючись на вказані обставини просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Незважаючи на заперечення вини у вчиненні інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, його вина підтверджується наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №027551 від 04.03.2023 (а.с. 2);

- постановою від 04.03.2023 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за частиною 5 статті 121, частиною 1 статті 126, частиною 2 статті 122 КУпАП (а.с. 5);

- переглянутими відеозаписами, з яких вбачається рух належного ОСОБА_1 автомобіля та подальший з?їзд на другорядну дорогу без увімкненого покажчика повороту. В подальшому зафіксовано його спілкування із працівниками поліції, які неодноразово пропонують пройти огляд на стан алкогольного сп?яніння в медичному закладі, оскільки на місці цього зробити у них не має можливості, від якого ОСОБА_1 в категоричній формі відмовився не заперечуючи вживання ним алкоголю. При цьому працівники поліції неодноразово роз?яснюють, що наслідком відмови від проходження огляду буде складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП (а.с. 8).

За таких обставин, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність з точки зору достатності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку, що викладеними матеріалами справи поза всяким розумним сумнівом доведено факт відмови ОСОБА_1 як водія пройти відповідно до встановленого порядку огляд на стан алкогольного сп?яніння.

Пунктом 2.5 Правил дорожнього руху України встановлено обов?язок водія на вимогу поліцейського пройти у встановленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

З об`єктивної сторони адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП може проявлятись у керуванні транспортним засобом в стані алкогольного сп?яніння або у відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Підстави, умови та порядок проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння визначені статтею 266 КУпАП, пунктом 2.5 ПДР України та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України 09 листопада 2015 року №1452/735 (в подальшому Інструкція), а також Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103.

За змістом цих нормативних документів водій зобов`язаний на вимогу поліцейського пройти медичний огляд з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння.

Відповідно до пункту 2 Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Порядок встановлення працівниками поліції у водія ознак стану сп`яніння передбачений статтею 266 КУпАП, відповідно до якої:

- Особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (частина 1);

- Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення (частина 2);

- У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється (частина 3);

- Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я (частина 4);

- Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним (частина 5).

Доводи захисника щодо порушення, на його думку, працівниками поліції послідовності дій фіксації вчинення адміністративного правопорушення, суд не вважає такими, які впливають на визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, оскільки під час його спілкування з працівником поліції, останній зазначає, що на місці не має об?єктивної можливості пройти огляд на визначення стану алкогольного сп?яніння і тому було запропоновано пройти огляд на визначення стану алкогольного сп?яніння в медичному закладі, від якого ОСОБА_1 категорично відмовився не заперечуючи вживання ним алкоголю та не висловлюючи жодних претензій щодо неможливості проходження огляду на місці, що зафіксовано на відеозапис.

Суд відхиляє доводи захисту щодо нечіткого висунення ОСОБА_1 працівником поліції пропозиції з приводу проходження огляду на стан сп?яніння та роз?яснення наслідків відмови від цього, як такі що спростовуються переглянутим відеозаписом, яким зафіксовано неодноразове висунення ОСОБА_1 пропозиції пройти огляд на стан сп?яніння в медичному закладі через неможливість проходження такого на місці, також роз`яснюється, що у випадку відмови пройти огляд буде складено протокол про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 130 КУпАП. При цьому, ОСОБА_1 своєю поведінкою висловлює розуміння вказаним обставинам.

Щодо посилань захисника з приводу незрозуміло зазначеного місця складання протоколу та місця вчинення адміністративного правопорушення, судом з?ясовано та не заперечувалося притягуваним, що місце вчинення адміністративного правопорушення є смт. Міжгір?я вул. Незалежності, що також має відображення в постанові серії БАД №208079 від 04.03.2023 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за частиною 5 статті 121, частиною 1 статті 126, частиною 2 статті 122 КУпАП.

Так само судом з?ясовано місце проживання притягуваного, який, виходячи з наявних відеозаписів не надав документів, для встановлення вказаних даних.

Не є слушними доводи захисту щодо відсутності фіксації складання протоколу та визнання його з цих підстав недопустимим доказом, оскільки обов?язковій фіксації підлягає факт вчинення адміністративного правопорушення, а не складання протоколу для його фіксації.

Наведені в сукупності доводи сторони захисту, жодним чином не вплинули на законність проведення процесуальної дії в частині фіксації відмови ОСОБА_1 як водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп?яніння, й жодним чином не досягають того рівня, який може свідчити про істотність недоліків та суттєвого порушення умов проведення цієї процесуальної дії, наслідком чого могло би бути визнання недопустимим як доказу протоколу про адміністративне правопорушення та відповідно уникнення ОСОБА_1 відповідальності за умисно вчинене ним адміністративне правопорушення.

Таким чином, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 КУпАП, як відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність не встановлено.

За вчинення правопорушення за частиною 1 статті 130 КУпАП передбачене адміністративне стягнення у виді накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи обставини справи, особу правопорушника, його позицію щодо вчиненого ним правопорушення висловлену його захисником, з урахуванням відсутності обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення, ступінь небезпеки для суспільства даного виду правопорушення, суд, з метою виховання особи, а також запобігання вчинення нових порушень, вважає необхідним притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 130 КУпАП та піддати його адміністративному стягненню в межах санкції вказаної статті.

Керуючись частиною 1 статті 130, статтями 283, пунктом 1 частини 1 статті 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП та на нього накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Банківські реквізити для сплати штрафу: Отримувач ГУК у Закарпатській області/21081300, Код , Рахунок UA0007001, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету 21081300.

В разі несплати штрафу добровільно в строк протягом 15 днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу в сумі 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536,80 грн. (п`ятсот тридцять шість гривень 80 коп.).

Банківські реквізити для сплати судового збору: Отримувач ГУК у м. Київ/22030106, Код , Рахунок UA0026001, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанову може бути оскаржено до Закарпатського апеляційного суду через Міжгірський районний суд Закарпатської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Пухальський С. В.