Справа № 595/436/23
Провадження № 3/595/246/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2023 м. Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , безробітної,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №735216 від 20 березня 2023 року, 17 березня 2023 року о 22.05 год. мати ОСОБА_1 ухилилась від виконання, передбачених законодавством, обов`язків щодо виховання своїх дітей ОСОБА_2 , 2006 р.н., та ОСОБА_3 , 2018 р.н., а саме, ОСОБА_1 у вечірню пору доби, в присутності дітей, перебувала у нетверезому стані, чим своїми діями вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , будучи присутньою в судовому засіданні, пояснила, що вона з дітьми пішла погостювати до своєї подруги, в якої вжила невелику кількість спиртного, проте у стані сп`яніння не перебувала. Зазначила, що за дітьми здійснює належний догляд. Її співжитель ОСОБА_4 , який заявив на неї в поліцію щодо недогляду за дітьми, напередодні, у ході сварки, вчиняв щодо неї протиправні дії, у зв`язку з чим в поліцію зверталася вона. Своє звернення до поліції ОСОБА_4 у розмові з нею пояснив тим, що таким чином помстився за її звернення до правоохоронних органів.

Суд, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові докази, дійшов до наступного висновку.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Частиною 1 ст.184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у таких діях: ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (ч. 1);

Суб`єкт адміністративного правопорушення - фізичні осудні особи - батьки, або особи, що їх замінюють.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності (ч. 1 цієї статті).

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Відповідно до ч.ч. 2-5 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Отже, як слідує з наведених вище норм, ухиленням від виконання батьківських обов`язків повинна вважатись не будь-яка дія, а саме невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

Однак, протоколом про адміністративне правопорушення та долученими до нього доказами, не підтверджено вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема рапорту ст. інспектора-чергового ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Корчинського В.К. від 17 березня 2023 року, 17.03.2023 о 22.05 год. зі служби 102 надійшло анонімне повідомлення про те, що в АДРЕСА_2 , зі слів заявника, знаходиться невідома жінка в стані алкогольного сп`яніння, поряд двоє дітей.

До матеріалів справи долучені письмові пояснення ОСОБА_5 від 20 березня 2023 року, який пояснив, що проживає спільно з ОСОБА_1 та своїми малолітніми дітьми ОСОБА_2 , 2006 р.н., та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Так, 17.03.2023, близько 22.00 год. його дружина ОСОБА_6 , спільно з дітьми перебувала в гостях, де випивала алкоголь. Він її просив, щоб вона о 21.00 год. була вдома, оскільки діти в такій годині повинні спати, на що остання не реагувала. Після чого він змушений був викликати працівників поліції, так як переживав за своїх малолітніх дітей, враховуючи те, що вони були з дружиною, яка знаходилася у нетверезому стані.

З долученого до матеріалів справи DVD-R диску (відео розпочинається о 22.31 год. та триває до 22.58 год.) встановлено, що ОСОБА_1 в розмові з працівниками поліції не заперечувала, що вживала невелику кількість спиртного, так як була на святкуванні дня народження подруги. Пояснила, що належно виконує свої обов`язки по вихованню дітей, які перебували з нею.

Згідно характеристики №29, виданої Бучацькою міською радою Тернопільської області 21 березня 2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована в АДРЕСА_1 , по місцю проживання характеризується з позитивної сторони, скарг і нарікань на її поведінку з боку сусідів і громадськості міста не поступало. Відомостей про притягнення її до адміністративної відповідальності в Бучацькій міській раді немає.

З матеріалів справи слідує, що склад адміністративного правопорушення не доведений сукупністю належних і допустимих доказів, які б давали достатні підстави для беззаперечного висновку про винуватість ОСОБА_1 у правопорушенні, передбаченому ч.1 ст. 184 КУпАП.

Суд звертає увагу, що відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини.

Більше того, як зазначила у своїх поясненнях ОСОБА_1 , її діти перебували разом із нею у її подруги, де гостювали та вона вжила невелику кількість алкоголю, проте у п`яному ставні не перебувала, повернулася з дітьми додому близько 22.30 год., що не є забороненим.

Зважаючи на вищенаведене, працівниками поліції не підтверджено факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, не перевірено обставини, викладені в заяві ОСОБА_5 , не встановлено всі фактичні обставини, які мали місце 17.03.2023 та не надано їм належної правової оцінки.

Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, вважаю, що по справі немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 184, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І. І. Тхорик