Справа №443/537/23
Провадження №3/443/263/23
ПОСТАНОВА

04 квітня 2023 року суддя Жидачівського районного суду Львівської області Сливка С.І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №2500 від 05.03.2023 року, 05 березня 2023 року близько 10:00 год. ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, а саме 05 березня 2023 року близько 10:00 год. на р.Дністер в с.Устя Стрийського району, рибалив забороненим знаряддям лову, сіткою-вставкою, чим порушив розділ IV п.1 п.п.1 Правил любительського і спортивного рибальства.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що дану адміністративну справу слід повернути для направлення за підсудністю, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, зокрема: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілго, їх законних представників і адвоката.

Згідно положень п.п.1,2 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80,81,121-126, 127-1- 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Судом встановлено, що згідно протоколу №2500 від 05.03.2023 року, вчинення адміністративного правопорушення мало місце на річці Дністер в с.Устя, Стрийського району (колишнього Миколаївського району).

Крім того, як вбачається із даного протоколу, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності було повідомлено, що справа буде розглядатися в Миколаївському районному суді Львівської області, про що наявний підпис останнього.

Рішенням Конституційного Суду України від 26 травня 2015 року №5-рп/2015 встановлено, що положення частини 1 статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке передбачає, що «справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення» необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Крім того, постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807 ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» у Львівській області утворено Стрийський район (з адміністративним центром у місті Стрий) у складі, в тому числі Миколаївського району.

Проте, Законом України від 03.11.2020 року «Про внесення зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів» Розділ XII«Прикінцеві та перехідні положення» зазначеного Закону доповнено пунктом 3-1такого змісту: «3-1. До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року№807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року». У свою чергу, Законом України від 16.11.2021 року «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку із утворенням (ліквідацією) районів» термін здійснення місцевими судами своїх повноважень у межах раніше визначеної (до утворення (ліквідації) районів згідно Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020№807-IX) територіальної юрисдикції подовжено на один рік, але не пізніше 1 січня 2023 року.

До набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року№807-IX юрисдикція адміністративних справ за місцем вчинення та/або місце проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, яким є с.Устя, Стрийського району Львівської області, є Миколаївський районний суд Львівської області.

Отже, до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів, розгляд справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП (виходячи із загальної підсудності, передбаченої ст.276 КУпАП) належить до територіальної юрисдикції Миколаївського районного суду Львівської області.

Згідно ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

При цьому, відповідно до змісту ст. 257 КУпАП, місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, яка після його складання, направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що матеріали справи слід повернути до управління державного агенства меліорації та рибного господарства у Львівській області (79034, м.Львів, вул.Тернопільська, 2-а) для усунення вказаних недоліків та звернення до належного суду у відповідності до вимог ст. 276 КУпАП.

Керуючись ст.276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судя,

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративне правопорушення - повернути до управління державного агенства меліорації та рибного господарства у Львівській області (79034, м.Львів, вул.Тернопільська, 2-а) для направлення за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Сливка