НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

31 березня 2023 року Справа № 322/337/23 (Провадження № 3/322/270/23)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду 30.03.2023, за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП відносно: ОСОБА_1 , старшого солдата, водія військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 172-20 КУпАП,

встановив:

Згідно з протоколом про військове адміністративне правопорушення від 28.03.2023 серії НОМЕР_1 № 51к ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а саме: «26 лютого 2023 року о 19 год. 00 хв. було виявлено, що старший солдат ОСОБА_1 , який проходить військову службу за призовом під час мобілізації в умовах воєнного стану, виконує обов`язки військової служби з ознаками алкогольного сп`яніння на території розташування 15 реактивної артилерійської батареї 5 реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ). Близько 20 год. 00 хв. 26.02.2023 фельдшером 5 реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 в присутності 4 (чотирьох) військовослужбовців 15 реактивної артилерійської батареї 5 реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 був здійснений медичний огляд старшого солдата ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння. Попередній діагноз, який поставив фельдшер після медичного огляду, - алкогольне сп`яніння. Старший солдат ОСОБА_1 при цьому вживання алкогольних напоїв 26.02.2023 року не заперечував. Після чого близько 21 год. 00 хв. 26.02.2023 року старшого солдата ОСОБА_1 було направлено до «Новомиколаївської центральної лікарні», де йому було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння. Старший солдат ОСОБА_1 , не входячи в приміщення «Новомиколаївської центральної лікарні», відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 3 статті 172-20 КУпАП., а саме - відмова старшим солдатом ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння».

У протоколі про адміністративне правопорушення зроблено запис про відмову ОСОБА_1 від підпису протоколу. У протоколі про адміністративне правопорушення відсутні підписи свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у відповідних графах.

На розгляд справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений судом належним чином, що відповідно до ст. 268 КУпАП не перешкоджає розгляду справи за його відсутності.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд виходить з такого.

Частиною першою статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Частиною третьою статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Разом з цим, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За приписами статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v.Russia», рішення від 30.05.2013, заява N 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v.Russia», заява N 926/08, рішення від 20.09.2016) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Постановою Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 06.03.2023 по справі № 322/209/23 було закрито провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною третьою статті 172-20 КУпАП у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно з протоколом про військове адміністративне правопорушення від 28.02.2023 серії НОМЕР_1 № 51, що розглядався у справі № 322/209/23, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а саме: «26 лютого 2023 року о 19 год. 00 хв. було виявлено старшого солдата ОСОБА_1 , який проходячи військову службу в умовах особливого періоду, з ознаками вживання алкогольних напоїв на території розташування 15 реактивної артилерійської батареї 5 реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 (на території АДРЕСА_2 ), і виконання ним обов`язків військової служби в стані алкогольного сп`яніння».

Закриваючи провадження у справі № 322/209/23 суд встановив факт відмови ОСОБА_1 від огляду на стан алкогольного сп`яніння, але оскільки відмова від проходження огляду йому не інкримінувалася, суд не міг за власною ініціативою самостійно редагувати фабулу адміністративного правопорушення та вирішувати питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за відмову від проходження огляду на стан сп`яніння.

Таким чином, відмова ОСОБА_1 26 лютого 2023 року о 19 год. 00 хв. від огляду на стан сп`яніння вже була предметом судового розгляду у справі № 322/209/23.

Отже, на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення від 28.03.2023 серії НОМЕР_1 № 51к за тим самим фактом існувала нескасована постанова Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 06.03.2023 по справі № 322/209/23 щодо ОСОБА_1 про закриття справи про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене суддя дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

1. Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною третьою статті 172-20 КУпАП, у зв`язку з наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.С. Гасанбеков