ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 684/295/23

Провадження № 3/684/178/2023

15 червня 2023 року смт.Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області в особі судді Волошина Р.Р., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП, відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Заставці Старосинявського району Хмельницької області, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 27.05.2023 серії ВАБ №957557, 27.05.2023 року близько 14 год. 00 хв. по вул. Олімпійська №52А в смт Стара Синява ОСОБА_1 , будучи продавцем в магазині «Світанок», здійснила торгівлю тютюновими виробами, а саме 1 пачки сигарет марки «COMPLIMENT» червоного кольору без марки акцизного податку, чим порушила ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинила правопорушення, передбачене частиною 1 статті 156 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що вона працює у магазині найманим працівником - продавцем. Дійсно вона 27.05.2023 здійснила продаж однієї пачки сигарет за 45 гривень, так як покупець, яка зайшла в магазин та сказала, що в неї немає коштів на придбання аналогічної пачки сигарет, яка є в продажі в магазині з акцизною маркою за 72 гривні. Просила справу закрити, оскільки вона не є суб`єктом господарювання.

Приписами ст. 15 Закону України « Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Частина перша статті 156 КУпАП встановлює відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Із викладеного слідує, що до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП можливо притягнути особу, яка є суб`єктом господарської діяльності, тобто є специфічним суб`єктом, який наділений законом спеціальними, властивими йому ознаками.

У відповідності до ч.1, п.1 ч.2 ст.55 ГК України суб`єктами господарювання визначаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію( сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відтак, суб`єктами правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 КУпАП можуть бути лише спеціальні суб`єкти, а саме суб`єкти підприємницької діяльності.

Так, ОСОБА_1 27.05.2023 близько 14 год. 00 хв., перебуваючи на своєму робочому місці в магазині «Світанок», що по вул. Олімпійська, 5 А в смт Стара Синява здійснила продаж однієї пачки сигарет «COMPLIMENT» без марок акцизного податку, внаслідок чого поліцейським складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 957557 від 27.05.2023.

Трудові відносини ФОП ОСОБА_2 і ОСОБА_1 підтверджуються наказом №1 від 12.08.2016, згідно якого остання прйнята на роботу продавцем продовольчих товарів в магазин «Світанок».

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 встановлено що 27.05.2023 близько 14 год. ОСОБА_1 , будучи продавцем магазину «Світанок», що в смт Стара Синява, вул. Олімпійська, 52А на прохання ОСОБА_4 продала їй одну пачку цигарок «COMPLIMENT» без марок акцизного податку, які вподальшому вона передала ОСОБА_3 , в якого їх при особистому огляді вилучили працівники поліції. При цьому, ОСОБА_1 в поясненні зазначила, що вказані цигарки зберігалися в магазині «Світанок» під прилавком в кількості 10 пачок більше року.

Актом добровільної видачі від 27.05.2023 підтверджено що працівникам поліції з приміщення магазину «Світанок» по вул. Олімпійській 52А, в смт Стара Синява ОСОБА_1 видала 9 пачок цигарок «COMPLIMENT» без марок акцизного податку.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Матеріали справи не містять інформації про те, що ОСОБА_1 у встановленому законом порядку зареєстрована, як суб`єкт господарської діяльності, тобто є фізичною осоюбою підприємцем, як і відсутні документальні відомості про те що вона має ліцензію на здійснення продажу тютюнових виробів. Будь яких дозвільних документів на ведення ОСОБА_1 підприємницької діяльності, зокрема щодо роздрібної торгівлі тютюновими виробами матеріали справи не містять.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (стаття 245 КУпАП).

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, застосовуючи закріплений в статті 62 Конституції України принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП у зв`язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Оскільки провадження у справі підлягає закриттю, речові докази - тютюнові вироби, які вилучені у ОСОБА_1 необхідно повернути.

Керуючись статтями 7, 156, 245, 247, 283-285, 287-289 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 156 КУпАП, відносно ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Речові докази: дев`ять пачок тютюнових виробів повернути за належністю ОСОБА_1 .

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду.

Постанова набрала законної сили __________ року.

Суддя Роман ВОЛОШИН