Справа № 127/1366/23
Провадження № 3/127/583/23
П О С Т А Н О В А

20 березня 2023 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Вінницького районного Управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

з протоколу про адміністративне правопорушення від 04.01.2023 року вбачається, що 04.01.2023 року об 11.07 год. ОСОБА_1 , перебуваючи на ринку «Центральний», по вул. Коцюбинського, 13 в м.Вінниці, здійснювала продаж тютюну без державної реєстрації як суб`єкт господарської діяльності та без одержання відповідної ліцензії на проведення певного виду господарської діяльності, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що вона є фізичною особою-підприємцем і 04.01.2023 року продавала тютюн, що був вирощений ОСОБА_2 на власній земельній ділянці. Вона зверталась до ДПС і їй дали усне роз`яснення, що ліцензія надається лише на реалізацію тютюнових виробів, а не на реалізацію тютюну як сировини, тому відповідну ліцензію не оформляла. Після складання протоколу продаж тютюну не здійснювала, а на даний час займається реалізацією іншої продукції.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) та/або тютюновими виробами може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Статтею 1 Закону №481 визначено, що тютюнові вироби це сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.

Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами видаються уповноваженими КМУ органами виконавчої влади в містах, районах, районах у містах Києві та Севастополі за місцем торгівлі суб`єкта господарювання терміном на один рік і підлягають обов`язковій реєстрації в органі доходів і зборів, а у сільській місцевості - і в органах місцевого самоврядування за місцем торгівлі суб`єкта господарювання.

Ліцензія видається за заявою суб`єкта господарювання, в якій зазначається вид господарської діяльності, на провадження якого суб`єкт господарювання має намір одержати ліцензію (зокрема, роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП повністю доведена в судовому засіданні поясненнями ОСОБА_1 , актом добровільної видачі тютюну, витягом з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого основна діяльність ФОП ОСОБА_1 - роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами; рапортом ДОП Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області Каплінської А. про те, що 04.01.2023 року було встановлено, що ОСОБА_1 здійснювала продаж тютюну без державної реєстрації як суб`єкт господарювання та без одержання ліцензії на провадження господарської діяльності; протоколом про адміністративне правопорушення від 04.01.2023 року.

Дослідивши та оцінивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , враховуючи обставини вчиненого порушення, а також те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнала вину та пояснила, що продаж тютюну не здійснює, суд дійшов висновку про малозначність вчиненого правопорушення, тому ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: