Справа № 517/718/23
н/п 3/517/514/2023

ОКРЕМА УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 вересня 2023 року смт. Захарівка
Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Гончар І.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, мешканки АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
До Фрунзівського районного суду Одеської області 06 вересня 2023 року від відділення поліції № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області надійшов протокол серії ВАВ № 542523 від 24.05.2023 року та матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 , відповідно до яких остання вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП України. Відповідно до протоколу, приблизно місяць тому ОСОБА_1 ухилялась від передбачених законом обов`язків, щодо належного виховання свого сина ОСОБА_2 , 2011 року народження, а саме на кладовищі пошкодив пам`ятник, який належить чоловікові ОСОБА_3 , чого вчинив хуліганські дії.
Вищевказаний протокол було складено інспектором ЮП СП ВП № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції Міхайловіною М.С..
Постановою судді Фрунзівського районного суду Одеської області від 06 вересня 2023 року провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП було закрито у зв`язку із закінченням на момент розгляду строків передбачених ст. 38 КУпАП.
Чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході такого розгляду, а тому суд застосує принцип аналогії та застосовує цивільне процесуальне право, передбачене ст. 262 ЦПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 262 ЦПК України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення був складений поліцейським 24.05.2023 року, а направлений до суду лише 06.09.2023 року, тобто більш ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю. Вищевказане свідчить про безвідповідальне ставлення працівника поліції до виконання своїх посадових обов`язків, що призвело до безкарності гр. ОСОБА_1 ..
Все це може свідчити про необ`єктивний підхід до з`ясування обставин по справі, що може призвести до порушення ст. 5 та ст. 6 Конвенції про Захист прав людини, а тому за вказаних обставин, оскільки в діях посадових осіб ВП № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області можуть вбачатися ознаки правопорушень, суд вважає за необхідне довести вищевикладені обставини до відома начальника ВП № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області шляхом винесення Окремої Ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали. На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 245 КУпАП, судя -

П О С Т А Н О В И В:
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома начальнику ВП № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області для реагування в межах повноважень. Копію окремої ухвали направити начальнику ВП № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області.
Про розгляд окремої ухвали повідомити Фрунзівський районний суд Одеської області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду Окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність визначену ст. 185-6 КУпАП України.
Окрема ухвала по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня винесення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
СУДДЯ: