1Справа № 335/2623/23 3/335/997/2023
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2023 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Воробйов А.В., розглянувши матеріали, що надійшли з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 за ч.3 ст.173-20 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

28.03.2023 року в провадження Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.173-20 КУпАП.

Дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали суд дійшов висновку про повернення для належного оформлення, виходячи з таких підстав.
Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний серед іншого з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з вимогами п. 2 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно зі ст.ст. 251, 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів, це офіційний документ відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки правопорушення, передбаченого КУпАП.
У відповідності із ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення №288322 від 14.03.2023 у графі «Військове звання, прізвище, ім`я по батькові зазначено: ОСОБА_1 , дата та місце народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Тернопільска область, Теребовлянський район, с.Кровинка, документ, що посвідчує особу є військовий квиток ОСОБА_1 , де в графі число, місяць,рік народження зазначено ІНФОРМАЦІЯ_1 .
А відтак, суд дійшов висновку, що відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, які зазначені в протоколі про військове адміністративне правопорушення та військовому квитку містять інформацію щодо двох різних осіб.
Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення серії НГУ № 288322 від 14.03.2023 р. містить недостовірну інформацію, суд позбавлений можливості встановити особу правопорушника, відносно якої складено протокол.
Зазначене виключає можливість розглянути справу про адміністративне правопорушення.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст.256 КУпАП.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимог ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.
Враховується також позиція Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14); та позиція ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, відповідно до вимог ст.ст. 256, 278 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 173-20 КУпАП повинна бути повернута для належного оформлення.
Керуючись ст.7, 256, 277, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягання ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Воробйов А.В.