П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1145/23

3/338/432/23

17 серпня 2023 року Богородчанський районний суд

Івано-Франківської області

В складі головуючого - судді Решетова В. В.,

з участю: секретаря судового засідання Остапишин І. Р.,

прокурора Поповича П.В.

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Богородчани матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКПО НОМЕР_1 , місце народження селище Коропець Монастирський район Тернопільської області, місце проживання АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, одруженого, сільського голови Старобогородчанської сільської ради, у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених за ч. 1 ст. 172-7 та ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Богородчанського районного суду Івано-Франківської області 03 серпня 2023 року надійшли протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-7 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщенні сільської ради, розташованого по вул. Франка №1 с. Старі Богородчани Івано-Франківського району Івано-Франківської області, на посаді голови Старобогородчанської сільської ради, будучи відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», як на сільського голову, порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, а саме не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, 22.10.2021р., 23.11.2021р., 20.01.2022р., 21.02.2022р., 22.03.2022р., 21.04.2022р., 20.05.2022р., 21.06.2022р., 25.07.2022р., 19.08.2022р., 23.09.2022р., 21.10.2022р., 22.11.2022р., 05.12.2022р., 20.12.2022р., 20.01.2023р., 20.02.2023р., 20.03.2023р., 24.04.2023р., 22.05.2023р., 21.06.2023р. не повідомив сесію Старобогородчанської сільської ради про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати розпорядження № 191 від 22.10.2021 року, №212 від 23.11.2021р., №6-к від 20.01.2022р., №9-к від 21.02.2022р., №15-к від 22.03.2022р., №26-к від 21.04.2022р., №27-к від 21.04.2022р., №36-к від 20.05.2022р., №57-к від 21.06.2022р., №81-к від 25.07.2022р., №119-к від 19.08.2022р., №120-к від 19.08.2022р., №150-к від 23.09.2022р., №174-к від 21.10.2022р., №200-к від 22.11.2022р., №208-к від 05.12.2022р., №212-к від 20.12.2022р., №5-к від 20.01.2023р., №21-к від 20.02.2023р., №37-к від 20.03.2023р., №48-к від 24.04.2023р., №49-к від 24.04.2023р., №64-к від 22.05.2023р., №97-к від 21.06.2023р. «Про нарахування премії у жовтні 2021, листопаді 2021 року, у січні 2022 року, у лютому 2022 року, у березні 2022 року, у квітні 2022 року, до велекодніх свят, у травні 2022 року, у червні 2022 року, у липні 2022 року, у серпні 2022 року, до Дня Незалежності України, у вересні 2022 року, у жовтні 2022 року, у листопаді 2022 року, до Дня місцевого самоврядування, у грудні 2022 року, у січні 2023 року, у лютому 2023 року, у березні 2023 року, до велекодніх свят, у квітні 2023 року, у травні 2023 року, у червні 2023 року», згідно яких преміює працівників апарату сільської ради в тому числі і близьку особу (дружину) ОСОБА_2 в розмірі 10 %, 50% посадового окладу з урахуванням доплат за ранг та вислугу років, а також в розмірі 4000 гривень, 6500 гривень, 12000 гривень, 6700 гривень.

Також, ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщенні сільської ради, розташованої по вул. Франка №1 с. Старі Богородчани Івано-Франківського району Івано-Франківської області, на посаді голови Старобогородчанської сільської ради, будучи відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», як на сільського голову, порушив вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, а саме вчинив дії і прийняв 22.10.2021р., 23.11.2021р., 20.01.2022р., 21.02.2022р., 22.03.2022р., 21.04.2022р., 20.05.2022р., 21.06.2022р., 25.07.2022р., 19.08.2022р., 23.09.2022р., 21.10.2022р., 22.11.2022р., 05.12.2022р., 20.12.2022р., 20.01.2023р., 20.02.2023р., 20.03.2023р., 24.04.2023р., 22.05.2023р., 21.06.2023р. рішення в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось в підписанні розпоряджень № 191 від 22.10.2021 року, №212 від 23.11.2021р., №6-к від 20.01.2022р., №9-к від 21.02.2022р., №15-к від 22.03.2022р., №26-к від 21.04.2022р., №27-к від 21.04.2022р., №36-к від 20.05.2022р., №57-к від 21.06.2022р., №81-к від 25.07.2022р., №119-к від 19.08.2022р., №120-к від 19.08.2022р., №150-к від 23.09.2022р., №174-к від 21.10.2022р., №200-к від 22.11.2022р., №208-к від 05.12.2022р., №212-к від 20.12.2022р., №5-к від 20.01.2023р., №21-к від 20.02.2023р., №37-к від 20.03.2023р., №48-к від 24.04.2023р., №49-к від 24.04.2023р., №64-к від 22.05.2023р., №97-к від 21.06.2023р. «Про нарахування премії у жовтні 2021, листопаді 2021 року, у січні 2022 року, у лютому 2022 року, у березні 2022 року, у квітні 2022 року, до велекодніх свят, у травні 2022 року, у червні 2022 року, у липні 2022 року, у серпні 2022 року, до Дня Незалежності України, у вересні 2022 року, у жовтні 2022 року, у листопаді 2022 року, до Дня місцевого самоврядування, у грудні 2022 року, у січні 2023 року, у лютому 2023 року, у березні 2023 року, до велекодніх свят, у квітні 2023 року, у травні 2023 року, у червні 2023 року», згідно яких преміює працівників апарату сільської ради в тому числі і близьку особу (дружину) ОСОБА_2 в розмірі 10 %, 50% посадового окладу з урахуванням доплат за ранг та вислугу років, а також в розмірі 4000 гривень, 6500 гривень, 12000 гривень, 6700 гривень.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав, підтвердив всі обставини зазначені в протоколах про адміністративні правопорушення, не заперечував факту преміювання своєї дружини за наявності реального конфлікту інтересів, а також факту неповідомлення сесії селищної ради про наявний конфлікт інтересів.

Прокурор Попович П.В. в судовому засіданні обвинувачення підтримав та просив притягнути винну особу до адміністративної відповідальності, відповідно до ст. 36 ч.2 КУпАП, призначивши покарання в межах мінімальної санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, об`єднавши провадження.

Згідно зі ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Орган (посадова особа), зокрема суддя, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Положеннями ст.ст.7, 254, 279 КУпАП визначено, що суд здійснює розгляд справи про адміністративне правопорушення та вирішує питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення складеного щодо неї.

У відповідності до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Старобогородчанської сільської ради Івано- Франківського району Івано-Франківської області № 1-01/2020 від 20.11.2020 року «Про приведення у відповідність до чинного законодавства найменування та про підсумки виборів депутатів і сільського голови та визнання їх повноважень» ОСОБА_1 визнано Старобогородчанським сільським головою з 20.11.2020р.

За таких обставин, згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, як на сільського голову.

Згідно зі ст.12-1 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадові особи місцевого самоврядування зобов`язані дотримуватися правил запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, передбачених Законом України «Про запобігання корупції».

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Законом України «Про запобігання корупції» суб`єктами відповідальності за корупційні та правопорушення пов`язані з корупцією є посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до визначень, наведених у ч.1 ст.1 зазначеного Закону під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Аналогічне визначення реального конфлікту міститься і в примітці до ст.172-7 КУпАП.

Згідно з ч.1 ст.28 Закону Україну «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

З наведеного вбачається, що особи, на яких поширюється законодавство щодо конфлікту інтересів, повинні вживати заходів щодо недопущення його виникнення та заходів щодо його врегулювання, якщо він все-таки виник.

Суд зазначає, що предметом доказування у справі про притягнення особи до відповідальності за статтею 172-7 КУпАП є доведеність наявності ситуації, за якої приватна заінтересованість особи впливає на об`єктивність виконання нею службових чи представницьких повноважень, існує можливість виникнення протиріччя між приватним інтересом особи і публічним, що може поставити під сумнів справедливість прийнятого рішення чи вчинення публічним діячем інших дій.

Виходячи із системного аналізу зазначених вище термінів, для встановлення факту реального конфлікту інтересів необхідно чітко установити, що:

а) приватний інтерес наявний,

б) він суперечить службовим чи представницьким повноваженням,

в) така суперечність реально впливає на об`єктивність чи неупередженість прийняття рішень чи вчинення дій.

Без наявності хоча б одного із зазначених фактів із цієї сукупності, реальний конфлікт інтересів не виникає, а тому встановлення таких обставин в обов`язковому порядку має бути відображено у протоколі про правопорушення, пов`язане з корупцією.

При цьому конфлікт інтересів повинен бути реальним (очевидним) і передбачуваним. Тобто, конфлікт інтересів має місце тоді, коли вказана суперечність фактично вплинула чи могла вплинути на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих особі службових повноважень.

Виннуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП, обґрунтовано доводиться сукупністю досліджених доказів, зокрема:

- протоколами про адміністративне правопорушення від 18.07.2023 року, відповідно до яких ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщенні сільської ради, розташованого по вул. Франка №1 с. Старі Богородчани Івано-Франківського району Івано-Франківської області, на посаді голови Старобогородчанської сільської ради, будучи відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», як на сільського голову, порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, а саме не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, 22.10.2021р., 23.11.2021р., 20.01.2022р., 21.02.2022р., 22.03.2022р., 21.04.2022р., 20.05.2022р., 21.06.2022р., 25.07.2022р., 19.08.2022р., 23.09.2022р., 21.10.2022р., 22.11.2022р., 05.12.2022р., 20.12.2022р., 20.01.2023р., 20.02.2023р., 20.03.2023р., 24.04.2023р., 22.05.2023р., 21.06.2023р. не повідомив сесію Старобогородчанської сільської ради про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме про намір видати розпорядження № 191 від 22.10.2021 року, №212 від 23.11.2021р., №6-к від 20.01.2022р., №9-к від 21.02.2022р., №15-к від 22.03.2022р., №26-к від 21.04.2022р., №27-к від 21.04.2022р., №36-к від 20.05.2022р., №57-к від 21.06.2022р., №81-к від 25.07.2022р., №119-к від 19.08.2022р., №120-к від 19.08.2022р., №150-к від 23.09.2022р., №174-к від 21.10.2022р., №200-к від 22.11.2022р., №208-к від 05.12.2022р., №212-к від 20.12.2022р., №5-к від 20.01.2023р., №21-к від 20.02.2023р., №37-к від 20.03.2023р., №48-к від 24.04.2023р., №49-к від 24.04.2023р., №64-к від 22.05.2023р., №97-к від 21.06.2023р. «Про нарахування премії у жовтні 2021, листопаді 2021 року, у січні 2022 року, у лютому 2022 року, у березні 2022 року, у квітні 2022 року, до велекодніх свят, у травні 2022 року, у червні 2022 року, у липні 2022 року, у серпні 2022 року, до Дня Незалежності України, у вересні 2022 року, у жовтні 2022 року, у листопаді 2022 року, до Дня місцевого самоврядування, у грудні 2022 року, у січні 2023 року, у лютому 2023 року, у березні 2023 року, до велекодніх свят, у квітні 2023 року, у травні 2023 року, у червні 2023 року», згідно яких преміює працівників апарату сільської ради в тому числі і близьку особу (дружину) ОСОБА_2 в розмірі 10 %, 50% посадового окладу з урахуванням доплат за ранг та вислугу років, а також в розмірі 4000 гривень, 6500 гривень, 12000 гривень, 6700 гривень.

- протоколами про адміністративне правопорушення від 18.07.2023 року, відповідно до яких ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщенні сільської ради, розташованої по вул. Франка №1 с. Старі Богородчани Івано-Франківського району Івано-Франківської області, на посаді голови Старобогородчанської сільської ради, будучи відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», як на сільського голову, порушив вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, а саме вчинив дії і прийняв 22.10.2021р., 23.11.2021р., 20.01.2022р., 21.02.2022р., 22.03.2022р., 21.04.2022р., 20.05.2022р., 21.06.2022р., 25.07.2022р., 19.08.2022р., 23.09.2022р., 21.10.2022р., 22.11.2022р., 05.12.2022р., 20.12.2022р., 20.01.2023р., 20.02.2023р., 20.03.2023р., 24.04.2023р., 22.05.2023р., 21.06.2023р. рішення в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось в підписанні розпоряджень № 191 від 22.10.2021 року, №212 від 23.11.2021р., №6-к від 20.01.2022р., №9-к від 21.02.2022р., №15-к від 22.03.2022р., №26-к від 21.04.2022р., №27-к від 21.04.2022р., №36-к від 20.05.2022р., №57-к від 21.06.2022р., №81-к від 25.07.2022р., №119-к від 19.08.2022р., №120-к від 19.08.2022р., №150-к від 23.09.2022р., №174-к від 21.10.2022р., №200-к від 22.11.2022р., №208-к від 05.12.2022р., №212-к від 20.12.2022р., №5-к від 20.01.2023р., №21-к від 20.02.2023р., №37-к від 20.03.2023р., №48-к від 24.04.2023р., №49-к від 24.04.2023р., №64-к від 22.05.2023р., №97-к від 21.06.2023р. «Про нарахування премії у жовтні 2021, листопаді 2021 року, у січні 2022 року, у лютому 2022 року, у березні 2022 року, у квітні 2022 року, до велекодніх свят, у травні 2022 року, у червні 2022 року, у липні 2022 року, у серпні 2022 року, до Дня Незалежності України, у вересні 2022 року, у жовтні 2022 року, у листопаді 2022 року, до Дня місцевого самоврядування, у грудні 2022 року, у січні 2023 року, у лютому 2023 року, у березні 2023 року, до велекодніх свят, у квітні 2023 року, у травні 2023 року, у червні 2023 року», згідно яких преміює працівників апарату сільської ради в тому числі і близьку особу (дружину) ОСОБА_2 в розмірі 10 %, 50% посадового окладу з урахуванням доплат за ранг та вислугу років, а також в розмірі 4000 гривень, 6500 гривень, 12000 гривень, 6700 гривень.

-копією рішення Старобогородчанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області восьмого скликання №1-01/2020 від 20.11.2020 року «Про присвоєння законодавства найменування та про підсумки виборів депутатів і сільського голови та визнання їх повноважень»;

- копією розпорядження Старобогородчанської сільської ради Івано-Франківської області № 64-к від 09.06.2021 року «Про призначення ОСОБА_2 », відповідно до якого ОСОБА_2 призначено за конкурсом на посаду начальника відділу соціального захисту населення Старобогородчанської сільської ради з 10.06.2021 року.

- копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 4 від 05.07.2023р., відповідно до якого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 являється чоловіком ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2

- копіями розпоряджень № 191 від 22.10.2021 року, №212 від 23.11.2021р., №6-к від 20.01.2022р., №9-к від 21.02.2022р., №15-к від 22.03.2022р., №26-к від 21.04.2022р., №27-к від 21.04.2022р., №36-к від 20.05.2022р., №57-к від 21.06.2022р., №81-к від 25.07.2022р., №119-к від 19.08.2022р., №120-к від 19.08.2022р., №150-к від 23.09.2022р., №174-к від 21.10.2022р., №200-к від 22.11.2022р., №208-к від 05.12.2022р., №212-к від 20.12.2022р., №5-к від 20.01.2023р., №21-к від 20.02.2023р., №37-к від 20.03.2023р., №48-к від 24.04.2023р., №49-к від 24.04.2023р., №64-к від 22.05.2023р., №97-к від 21.06.2023р. «Про нарахування премії у жовтні 2021, листопаді 2021 року, у січні 2022 року, у лютому 2022 року, у березні 2022 року, у квітні 2022 року, до велекодніх свят, у травні 2022 року, у червні 2022 року, у липні 2022 року, у серпні 2022 року, до Дня Незалежності України, у вересні 2022 року, у жовтні 2022 року, у листопаді 2022 року, до Дня місцевого самоврядування, у грудні 2022 року, у січні 2023 року, у лютому 2023 року, у березні 2023 року, до велекодніх свят, у квітні 2023 року, у травні 2023 року, у червні 2023 року», та додатків до розпоряджень, згідно яких преміює працівників апарату сільської ради в тому числі і близьку особу (дружину) ОСОБА_2 в розмірі 10 %, 50% посадового окладу з урахуванням доплат за ранг та вислугу років, а також в розмірі 4000 гривень, 6500 гривень, 12000 гривень, 6700 гривень;

- копією рішення Старобогородчанської сільської ради №472-13/2021 від 24.12.2021 р. «Про затвердження Положення про преміювання працівників Старобогородчанської сільської ради на 2022 рік» та копіює положення про преміювання працівників Старобогородчанської сільської ради;

- копією рішення Старобогородчанської сільської ради №623-19/2022 від 22.12.2022 р. «Про затвердження Положення про преміювання працівників апарату та Фінансового відділу Старобогородчанської сільської ради на 2023 рік» та копіює положення про преміювання працівників апарату та Фінансового відділу Старобогородчанської сільської ради на 2023 рік;

- копією Колективного договору Старобогородчанської сільської ради 2021-2023 роки;

- копією заяви ОСОБА_2 від 25.05.2021р., відповідно до якої остання повідомляє голову Старобогородчанської сілської ради ОСОБА_1 , про те що вона подала заяву на зайняття вакантної посади начальника відділу соціального захисту населення Старобогородчанської сільської ради, та про наявність потенційного конфлікту інтересів з головою сільської ради;

- копією заяви ОСОБА_1 від 09.06.2021р., відповідно до якої останні повідомляє Нацональне агенство з питань запобігання корупції про наявність потенційного конфлікту інтересів з його дружиною ОСОБА_2 , яка стала переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади начальника відділу соціального захисту населення Старобогородчанської сільської ради.

- копією листа Національного агенства з питань запобігання корупції №32-03/45730/21 від 18.06.2021р., відповідно до якого ОСОБА_1 , з метою попередження прийняття рішення в умовах реального конфлікту інтересів, рекомендовано утриматись від реалізаації останнім службових повноважень з питань, які стосуються дружини ОСОБА_2 .. З даним листом ОСОБА_1 був ознайомлений 22.06.2021р. під особистий підпис;

- копією листа Старобогородчанської сільської ради №842/01.1-20 від. 07.07.2023р., відповідно до якого сільська рада повідомляє, що сільський голова ОСОБА_1 щодо конфлікту інтересів до сесії Старобогородчанської сільської ради не звертався.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачені ч. 1 ст.172-7 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до ст. 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При визначенні виду і міри адміністративного стягнення, згідно зі ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майнове становище, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Зважаючи на вищевикладене, беручи до уваги обставини справи суд вважає, що до ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративних правопорушень необхідно застосувати адміністративне стягнення, згідно ч.2 ст. 36 КупАП, за ч.2 ст. 172-7 КУпАП, у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, ч. 1 ст.172-7 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП, ст. 33,36 КУпАП, керуючись ст. 40-1, 283, 284, 289 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір",

п о с т а н о в и в:

Об`єднати в одне провадження справи 338/1145/23, 338/1147/23, 338/1148/23, 338/1149/23, 338/1150/23, 338/1151/23, 338/1152/23, 338/1153/23, 338/1154/23, 338/1155/23, 338/1156/23, 338/1159/23, 338/1160/23, 338/1161/23, 338/1162/23, 338/1163/23, 338/1164/23, 338/1165/23, 338/1166/23, 338/1167/23, 338/1168/23, 338/1170/23, 338/1171/23, 338/1172/23, 338/1173/23, 338/1174/23, 338/1175/23, 338/1176/23, 338/1177/23, 338/1178/23, 338/1179/23, 338/1180/23, 338/1181/23, 338/1182/23, 338/1183/23, 338/1184/23, 338/1185/23, 338/1186/23, 338/1188/23, 338/1189/23, 338/1190/23, 338/1193/23, 338/1194/23, 338/1195/23, 338/1196/23, 338/1197/23, 338/1198/23, 338/1199/23 присвоївши об`єднаному провадженню № 338/1145/23.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним за ч. 1 ст. 172-7 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП та накласти адміністративне стягнення, відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 200 (двісті) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень (три тисячі чотириста гривень), який слід стягнути на рахунок UA0009676, отримувач ГУК в Ів-Фр.об./Ів.-Фр.обл./21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37951998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету "Адміністративні штрафи та інші санкції ".

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 536,80 гривень судового збору (отримувач - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В. В. Решетов