Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/3307/23
Провадження № 3/332/1878/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.06.2023 р. м.Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Погрібна О.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника військового наряду (командир 2 відділення) ІНФОРМАЦІЯ_2військової частини НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,

- за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 НГУ від 16.01.2023 № 14, призначено на посаду начальника військового наряду (командира 2 відділення) ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до вимог cm. ст. 9, 11, 16, 17, 112-2 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статуту), молодший сержант ОСОБА_1 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців, показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); бути ввічливим і справедливим у ставленні до підлеглих. Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

На військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

Під час проходження військової служби молодший сержант ОСОБА_1 повинен неухильно дотримуватися військової дисципліни.

Положеннями статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, зразкового виконання командирами військового обов`язку, їх справедливого ставлення до підлеглих. Зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції України, неухильно виконувати вимоги військових статутів та наказів.

Стаття 11. «Необхідність виконання завдань оборони України, захисту суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служиш Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; ... постійно підвищував рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; ... дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України;.».

Статтею 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові, крім тих обставин, щодо надання яких є пряма заборона у законі (таємниця сповіді, лікарська таємниця, професійна таємниця захисника, таємниця нарадчої кімнати тощо).

Стаття 16 Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Статтею 126 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що командир відділення зобов`язаний: знати керівні документи з бойової підготовки, надавати пропозиції головному сержантові взводу щодо планування, організації, проведення заходів із бойової підготовки та заходів з удосконалення рівня індивідуальної підготовки військовослужбовців відділення; негайно доповідати командирові взводу та головному сержантові взводу про надзвичайні події у відділенні, факти порушення військової дисципліни, випадки втрати чи несправності озброєння, техніки та інших матеріальних засобів; забезпечувати правильне зберігання і експлуатацію озброєння, техніки та іншого майна відділення, стежити за їх наявністю та утриманням в належному стані, за правильним припасуванням військовослужбовцями спорядження і екіпірування та його обслуговуванням, щодня проводити їх огляд, перевірку наявності та справності, виховувати в особового складу дбайливе ставлення до них.

Згідно з п. 1.3 Інструкції про організації обліку, зберігання озброєння та боєприпасів під час виконання особовим складом у складі підрозділу бойових (службово-бойових) завдань поза межами пунктів постійної дислокації Затвердженої Наказом командувача Національної гвардії України 11.01.2016 №11 для зберігання стрілецької зброї та боєприпасів у визначеному старшим опорного пункту (блокпоста) місці розміщення особового складу на час його відпочинку обладнується місце для зберігання зброї та боєприпасів. Зберігання зброї організовується, як правило, в польових ставницях (пристроях обладнаних з підручних матеріалів) або ящиках під охороною призначених осіб.

Крім того, відповідно до п. 1.4. З Інструкції про організації обліку, зберігання озброєння та боєприпасів під час виконання особовим складом у складі підрозділу бойових (службово-бойових) завдань поза межами пунктів постійної дислокації Затвердженої Наказом командувача Національної гвардії України 11.01.2016 №11 місця, де зберігається зброя і боєприпаси, повинні постійно знаходитися під охороною осіб, призначених старшим опорного пункту (блокпоста). Охорона зазначених місць здійснюється в загальній системі охорони опорного пункту (блокпоста).

Відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій, та відповідно до статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Відповідно до нової редакції статті 172 - 15 КУпАП «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб» опублікованої у журналі Голос України від 15.04.2017, отже молодший сержант ОСОБА_1 вчинив правопорушення в умовах особливого періоду.

Таким чином, молодший сержант ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем Національної гвардії України, займаючи посаду начальника військового наряду (командира 2 відділення) ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_1 НГУ, наділений організаційно-розпорядчими обов`язками, а тому, відповідно до примітки до ст. 172-13 КУпАП, являвся військовою службовою особою.

Проте, всупереч наведеним вище статутним обов`язкам, діючи всупереч інтересам служби молодший сержант ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду за наведених нижче обставин:

14.05.2023 приблизно о 10.00 годині молодший сержант ОСОБА_1 , перебуваючи у місці проживання військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 НГУ на території КПП в (інформація обмежена для запобігання несанкціонованому поширенню інформації про переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчиненому в умовах воєнного або надзвичайного стану), разом із старшим сержантом ОСОБА_2 та головним сержантом ОСОБА_3 були задіяні у резервній групі для охорони зброї та у разі нападу на КПП повинні бути в готовності посилити охорону об`єкту. Незважаючи на те що ОСОБА_1 перебуваючи в складі резервної групи і достовірно знаючи, що зброя військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 НГУ, а саме: автомат АК-74 № НОМЕР_2 з приєднаним магазином та 30 набоями 5.45 мм, автомат АКС-74 № НОМЕР_3 з приєднаним магазином та 30 набоями 5.45 мм та кулемет ПКМ НОМЕР_4) перебуває без нагляду та не у військовослужбовців підрозділу, покинув місце проживання військовослужбовців залишивши зброю без охорони. Внаслідок чого перевіряюча особа, командир військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_4 , для збереження вищевказаної зброї забрав її біля будинку та поклав у службовий автомобіль чим попередив її втрату. В подальшому ОСОБА_2 приблизно об 11.35 год. 14.05.2023 виявив відсутність зазначеної вище зброї та боєприпасів.

Таким чином, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 НГУ молодший сержант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, в порушення приписів статей 9,11,12,16,112-2 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - у період часу з 10.00 по 11.35 14.05.2023 перебуваючи у місці проживання військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 НГУ на території КПП в (інформація обмежена для запобігання несанкціонованому поширенню інформації про переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчиненому у умовах воєнного або надзвичайного стану), достовірно знаючи, що зброя військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 НГУ, а саме: автомат АК-74 № НОМЕР_2 з приєднаним магазином та 30 набоями 5.45 мм, автомат АКС-74 № НОМЕР_3 з приєднаним магазином та 30 набоями 5.45 мм та кулемет ПКМ НОМЕР_4) перебувають без нагляду та не у військовослужбовців підрозділу покинув місце проживання військовослужбовців, залишивши зброю без охорони, в результаті чого об 11.35 год. 14.05.2023 було виявлено відсутність зазначеної вище зброї та боєприпасів, чим вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання 16 червня 2023 року ОСОБА_1 , який про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, не з`явився, на адресу суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що вину визнає.

Як вбачається з протоколу про адміністративні правопорушення №40 від 15.06.2023, права передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП йому роз`яснені.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 2 ст.172-15 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою.

Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 172-10 - 172-20 КУпАП розглядаються протягом доби.

Враховуючи наведене, подану заяву, суддя приходить до переконання про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 , що не протирічить ч.1 ст.268 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом суд приходить до наступного.

Частина 1 ст.172-15 КУпАП передбачає відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Недбале ставлення до військовою служби полягає у невиконанні або неналежному виконанні військовою службовою особою своїх обов`язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, наказами командування.

Частиною 2 ст. 172-15 КУпАП встановлена відповідальність за вчинення зазначених діянь в умовах особливого періоду.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно з Указом Президента України «Про ведення воєнного станув України» №64/2022 від 24.02.2022, який затверджено Законом України №2102-IX від 24.02.2022, введено в Україні воєнний стан, який продовжувався відповідними Указами Президента України.

Відтак в Україні продовжує діяти особливий період.

Вина ОСОБА_1 підтверджується дослідженими судом доказами: протоколом про адміністративне правопорушення №40 від 15.06.2023, матеріалами службового розслідування.

Таким чином встановлено, що ОСОБА_1 , який є військовою службовою особою та проходить службу у в/ч НОМЕР_1 НГУ, що підтверджено матеріалами справи, скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП.

На виконання ст.33 КУпАП, врахувавши тяжкість та обставини вчинення правопорушення, особу ОСОБА_1 , який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, суддя вважає за доцільне накласти стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст.40-1, 172-15 ч.2, 245, 283, 284 ч.1, 294 КУпАП, -

постановила:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 гривень (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок), стягнувши його у дохід держави (номер рахунку (IBAN): UA0008479, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄРДПОУ отримувача: 37941997, отримувач: ГУК у Зап.обл./ТГ м. Запоріжжя/21081100).

Згідно з ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,80 гривень (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UА0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови, апеляційної скарги.

Суддя: О.М.Погрібна