Справа № 577/1236/23
Провадження № 3/577/576/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" березня 2023 р. м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Семенюк І.М. , розглянувши матеріали, які надійшли від Конотопського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого АДРЕСА_1 ,-

за ч.1 ст. 162-1 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення від 10 вересня 2022 року серії ВАВ

№ 114793 вбачається, що ОСОБА_1 09 вересня 2022 року близько 12 години, поблизу башти в м. Конотоп по вул. Шухова здійснив обмін грошових коштів іноземної валюти в розмірі 2 000 доларів США на валюту України в розмірі 82 000 гривень, чим порушив порядок здійснення валютних операцій згідно ЗУ « Про валюту і валютні операції» від 01.06.2018 р.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 162-1 КУпАП.

До Конотопського міськрайонного суду матеріали надійшли 20 березня 2023 року, тобто після сплину 6 місяців від часу вчинення правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що дійсно відносно нього було складено протокол за порушення порядку здійснення валютних операцій, але це було давно, 09 вересня 2022 року. Чому матеріали направлені до суду лише в цей час, йому невідомо. Вже пройшли строки притягнення його до відповідальності, тому він не заперечує проти закриття провадження з цих підстав.

Згідно із ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст.245 КУпАП).

Статтею 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

В той же час , відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

У коментованій статті встановлено строки, після закінчення яких виключається накладення адміністративних стягнень. У цих випадках, згідно із п.7 ст.247 КУпАП, не може бути розпочато провадження в справі, а розпочате підлягає закриттю, тобто зазначений строк ніким продовжено бути не може, будь-які дії щодо притягнення особи до відповідальності після його закінчення має бути припинено.

Згідно із п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладені обставини та норми чинного законодавства, з урахуванням того, що адміністративне правопорушення було виявлено 09.09.2022 року, а справа направлена Конотопським РВП ГУНП в Сумській області до суду лише 13.03.2023 року, а до суду надійшла 20.03.2023 року , тобто з моменту виявлення правопорушення пройшло більш як три місяці, відомостей про те, що було закрито кримінальне провадження , до матеріалів справи не долучено , тобто зі встановленого вбачається , що по вині працівників поліції порушуються строки розгляду адміністративної справи та створюються умови для уникнення відповідальності за вчинене правопорушення, що свідчить про формальне, недбале ставлення працівником поліції до своїх службових обов`язків, однак, за встановлених обставин, провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 162-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення відповідно до ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 162-1 ч.1, 247 п.1, 283, 284 ч.1 п.3, ч.2 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 162-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити в зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: І. М. Семенюк