П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ№ 127/6825/23
08 червня 2023 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Медяна Ю.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 за ч.1 ст.164-10 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопрушення, 11.02.2023 близько 13:00 год., ОСОБА_1 вчинив правопорушення, являючись фізичною особою-підприємцем, а саме: прийом вторинної сировини та металобрухту відповідно до КВЕД 46.77 (оптова торгівля відходами та брухтом) за адресою: АДРЕСА_2 , при цьому не мав усього пакету документів для зайняття підприємницькою діяльністю, тобто документів, що засвідчують право власності на металобрухт та акт його прийому. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-10 КУпАП.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 06.04.2023 адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-10КУпАП було направлено до Відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області для доопрацювання.

30.05.2023 з Відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області після доопрацювання дана справа надійшла до суду.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, проте його захистник адвокат Мазур О.В. надав заяву про закриття провадження у справі у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-10КУпАП підлягає закриттю з таких підстав.

Відповідно до частин другої статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Положеннями статті 38 КУпАП передбачено, що тривалість строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язана з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Такого висновку дійшов Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 11 липня 2018 року (справа № 308/8763/15-а).

Як встановлено з протоколу про адміністративне правопорушення серії №ВАВ від 188334 адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-10 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 11.02.2023.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надійшли із Відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області до суду 30.05.2023.

Таким чином на час розгляду даної справи, на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням передбаченого ст. 38КУпАП строку накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 33, 38, 44-3, 247, 283КУпАП суд, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 164-10 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку притягнення його до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її постановлення.

Суддя: