Справа № 147/216/23
Провадження № 3/147/128/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2023 року смт Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Борейко О. Г. , розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, працюючої директором ТОВ «ДАКСА БУНГЕ УКРАЇНА»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2023 року до Тростянецького районного суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності директора ТОВ «ДАКСА БУНГЕ УКРАЇНА» ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

28 грудня 2022 року головним державним інспектором Жмеринського відділу перевірок платників Ріпою Л. В. складено протокол №759 про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 . Відповідно до зазначеного протоколу при проведенні позапланової документальної виїзної перевірки ТОВ «ДАКСА БУНГЕ УКРАЇНА» встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «ДАКСА БУНГЕ УКРАЇНА» допустила порушення вимог законодавства щодо встановленого порядку ведення податкового обліку, а саме: завищено від`ємне значення з ПДВ, яке підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника в сумі 3494978 грн. та занижено від`ємне значення з ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду, (р. 21 Декларації) за вересень 2022 року на суму 3494978 грн., чим порушено абзац б. п. 200.4, п.200.7, п.200.9 ст. 200 Податкового кодексу України, встановлено актом перевірки №12094/02-32-07-03/42246638 від 28.12.2022.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Розгляд справи призначено на 03.03.2023. В подальшому, розгляд справи, з різних причин (відсутність відомостей про належне повідомлення учасника справи, клопотання про відкладення), неодноразово відкладався на 14.03.2020, на 27.03.2023 та на 31.03.2023.

29.03.2023 на адресу суду надійшло клопотання директора ТОВ «ДАКСА БУНГЕ УКРАЇНА» ОСОБА_1 про закриття провадження у адміністративній справі, в якій вона просить закрити адміністративне провадження по справі №147/216/23 про притягнення до адміністративної відповідальності директора ТОВ «ДАКСА БУНГЕ УКРАЇНА» ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правіопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, також просить розгляд клопотання та всі подальші засідання у справі проводити у її відсутність. Клопотання мотивоване тим, що своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення ОСОБА_1 не визнає, вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки права та безпосередні обов`язки директора, як керівника ТОВ «ДАКСА БУНГЕ УКРАЇНА» визначені посадовою інструкцією директора, зі змісту якої вбачається, що обов`язку директора здійснювати контроль за складанням та подачею фінансової звітності вона не містить, натомість такі обов`язки безпосередньо закріпленні за головним бухгалтером. Саме під час діяльності на посаді головного бухгалтера ОСОБА_3 (з 16.06.2022 по 12.01.2022), і відбулися допущення неточностей у веденні та подачі податкової звітності. Також, ОСОБА_1 зазначає, що з урахуванням положення ч. 2 ст. 38 КУпАП, відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 58 Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Згідно з ч.1, ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цьогоКодексупідвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цьогоКодексучи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Відповідно до п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбаченихстаттею 38 цього Кодексу.

Оскільки, правопорушення, яке ставиться у вину ОСОБА_1 було виявлено 28 грудня 2022 року, а тому, на момент розгляду справи (30.03.2023) та на момент розгляду її суддею, закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, відтак провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст.38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з часу її винесення у порядку передбаченому статтями 287 - 289 КУпАП.

Суддя О. Г. Борейко