Справа№ 953/7040/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" серпня 2023 р. м.Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Демченко С. В., розглянувши матеріали, що надійшли з Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 557761 від 25 липня 2023 року, ОСОБА_1 24 липня 2023 року у період часу з 09 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин не прибув на реєстрацію до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Алчевських, буд. 49, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого стосовно нього.

У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повідомив, що дійсно не прибув 24 липня 2023 року на відмітку до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Алчевських, буд. 49.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до такого висновку.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному вивченні справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 557761 від 25 липня 2023 року ОСОБА_1 не з`явився 24 липня 2023 року до Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області на відмітку, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У протоколі під час його складання обов`язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення, повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Так, до матеріалів справи долучена копія ухвали Київського районного суду м. Харкова від 23 червня 2023 року, якою задоволено подання в.о. начальника ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області Лінніка С. про продовження строку адміністративного нагляду стосовно засудженого ОСОБА_1 .

Зі змісту вищевказаної ухвали слідує, що ОСОБА_1 продовжений адміністративний нагляд строком на шість місяців, тобто до 15 грудня 2023 року та покладені на останнього певні обмеження, у тому числі з`являтися на реєстрацію до ХРУП №1 ГУНП в Харківській області кожен 1 четвер місяця в період час з 10.00 год. до 11.00 год. або з 17.00 год. до 18.00 год. у вільний від роботи час.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 557761 від 25 липня 2023 року слідує, що ОСОБА_1 порушив встановлені щодо нього правила адміністративного нагляду та 24 липня 2023 року у період часу з 09 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин не прибув на реєстрацію до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області.

Вирішуючи питання, про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, суддя бере до уваги те, що ухвалою Київського районного суду м. Харкова на ОСОБА_1 покладений обов`язок з`являтися на реєстрацію до ХРУП №1 ГУНП в Харківській області кожен 1 четвер місяця, а у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 не з`явився на відмітку до ХРУП №1 ГУНП в Харківській області 24 липня 2023 року, що є понеділком.

Матеріали, долучені до справи, не містять належних та допустимих доказів того, що на ОСОБА_1 був покладений обов`язок з`являтися на реєстрацію до ХРУП №1 ГУНП в Харківській області кожний четвертий понеділок місяця.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, вважаю, що провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.187, 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня винесення такої постанови.

Суддя С.В. Демченко