Справа № 592/7979/23
Провадження № 3/592/1802/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2023 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Косолап М.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Кальченки Сумського району Сумської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонерки, за частиною 3 статті 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и л а :

07.06.2023 до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 3 статті 154 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД № 060908 від 05.06.2023 за частиною 3 статті 154 КУпАП, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що 04.06.2023 о 18 год. 30 хв. за адресою: м. Суми, поблизу будинку № 9 по вул. Фізкультурна здійснювала вигул своєї собаки породи німецька вівчарка, кличка «Султан» без намордника та повідка у невідведеному для цього місці, яка вкусила собаку ОСОБА_2 породи шарпей.

Відповідно до статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 КУпАП).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина друга статті 251 КУпАП).

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

ОСОБА_1 ставиться за провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 154 КУпАП.

Санкція частини 3 статті 154 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення у виді штрафу на громадян від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин.

Відповідно до статті 265-5 КУпАП за наявності підстав вважати, що власником тварини вчинено порушення, за яке відповідно до цього Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді конфіскації тварини, особа, уповноважена на складання протоколу про адміністративні правопорушення відповідно 154 цього Кодексу, тимчасово вилучає тварину до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення. Про тимчасове вилучення тварини складається протокол або робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відомостей щодо тимчасового вилучення тварини протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали не містять.

Усупереч вимогам статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості, необхідні для ідентифікації собаки (опис собаки - окрас, масть, стать та інші прикмети, за якими вона має бути ідентифікована), яка згідно санкції частини 3 статті 154 КУпАП підлягає конфіскації, не зазначено про місце її перебування.

Доказів належності собаки породи німецька вівчарка, кличка «Султан», саме ОСОБА_1 матеріали справи не містять, як і не містять відомостей про те, які саме дії останньої щодо утримання собаки у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованої собаки, приведення її у громадські місця, вигулювання собаки без повідка та намордника (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) тощо спричинили заподіяння шкоди ОСОБА_2 .

Крім того, матеріали справи не містять відомостей про те, чи внесена до Переліку небезпечних порід собак затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1164 собака породи німецька вівчарка, кличка «Султан».

За змістом статей 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за наслідками розгляду вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати.

Зазначені недоліки, у даному випадку унеможливлюють в повному обсязі встановити усі обставини необхідні для вирішення справи.

Враховуючи те, що зазначені недоліки позбавляють суд можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу та винести рішення, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає поверненню до Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області для належного оформлення.

Керуючись статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и л а :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 3 статті 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Косолап