Справа № 3/593/537/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" серпня 2023 р. м.Бережани

Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Музика Я.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділу поліції №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Польщі, не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 -

ВСТАНОВИВ:

16.08.2023 року на адресу суду втретє надіслано матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , з яких вбачається, що 04.07.2023 року біля 1500 год. гр. ОСОБА_1 по місцю спільного проживання АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно дружини ОСОБА_2 , обзивав її нецензурними словами. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані ст. ДОП ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області к-н. поліції Миськівом В.Б. за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Постановою від 14 липня 2023 року матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 569421 складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та додані до нього матеріали було повернуто відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

А також постановою від 03 серпня 2023 року матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 569421 складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та додані до нього матеріали було вдруге повернуто відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Підстави повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення були наступні:

ОСОБА_1 , який притягається до адміністративної відповідальності є громадянином Польщі і не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення останньому не вручався.

Ст. 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч.1,2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання принципу законності; завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Згідно з ч.1 ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Розгляд справ про адміністративне правопорушення врегульовано главою 22 КУпАП, де в ст. 279 КУпАП встановлено, що розгляд справи розпочинається з представлення посадової особи, яка розглядає дану справу. Посадова особа, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов`язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення. На засіданні заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання.

Виходячи з системно-логічного тлумачення вказаних норм законодавства, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на підставі протоколу про адміністративне правопорушення в межах викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, шляхом перевірки за допомогою доказів доданих до справи про адміністративне правопорушення, наявності відомостей викладених у протоколі про адміністративне правопорушення та встановлення в діях особи складу адміністративного правопорушення передбаченого відповідною нормою КУпАП, що зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення.

Не зважаючи на наведені вище вимоги матеріали справи про адміністративне правопорушення не перекладено на мову, якою володіє особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, що має наслідком порушення прав ОСОБА_1 , передбачених ст. 268 КУпАП і як наслідок неможливість прийняття законного рішення по вказаній справі.

Окрім цього, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення не був складений у двох екземплярах та один примірник протоколу про адміністративне правопорушення не був вручений під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, чим було порушено ч.2 ст. 254 КУпАП. Підтвердженням вказаного є відсутність відмітки у виді підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про те, що ОСОБА_1 отримав один примірник протоколу про адміністративне правопорушення, що є порушенням вимог встановлених щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення передбачених ст. 256 КУпАП.

На виконання вимог постанов Бережанського районного суду від 14.07.2023 року та 03.08.2023 року додано лише рапорт поліцейського, який склав протокол про адміністративне правопорушення, - ОСОБА_3 , де останній вказав, що під час складання адміністративного протоколу ОСОБА_1 спілкувався з ним українською мовою, зміст адміністративного протоколу зрозумів повністю, але від підпису та отримання другого примірника адміністративного протоколу відмовився, ... те, що ОСОБА_1 не розмовляє українською мовою та не розуміє її може свідчити про уникнення його від адміністративної відповідальності, оскільки факт знання української мови підтверджує його дружина ОСОБА_2 , та жителі с. Шибалин Бережанської МТГ Тернопільського району Тернопільської області.

Виходячи з наведеного, поліцейський, який подав матеріали до розгляду, не вважає за необхідне дотримуватись прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і вважає, що немає необхідності виправляти недоліки допущені під час складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне повернути матеріали адміністративної справи у ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП України в Тернопільській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 7, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали адміністративної справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 569421 складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП та додані до нього матеріали у відділ поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Дана постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області Я.М. Музика