Справа № 243/1064/23
Провадження № 3/243/614/2023
ПОСТАНОВА
Іменем України

31 березня 2023 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Фалін І.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Маріупольської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Копанки Калуського району Івано-Франківської області, громадянина України, військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 (стрілець-номер обслуги, ст. солдат), місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з Маріупольської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (протокол № 25 від 11.03.2023 року).

З протоколу про адміністративне правопорушення № 25 від 11.03.2023 року, складеному відносно ОСОБА_1 , вбачається, що старший солдат ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, призваним за мобілізацією, проходячи службу на посаді стрільця номера обслуги, в порушення вимог ст. ст. 17, 65 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про оборону України», ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст. ст. 11, 12, 16, 125, 126, 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, 02.03.2023 року о 18-30 год, в умовах особливого періоду (воєнного стану), діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки, вжив алкогольні напої та продовжив виконувати обов`язки військової служби в нетверезому стані на тимчасовому місці дислокації військової частини НОМЕР_1 , яка розташована поблизу населеного пункту АДРЕСА_2 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Для проведення медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, під супроводом посадової особи, головного сержанта артилерійської батареї 4 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_1 , сержанта ОСОБА_2 , о 15-19 год військовослужбовця ОСОБА_1 направлено до місця розташування ДВСП в гарнізонах ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В результаті проведеного огляду на стан сп`яніння встановлено, - позитивна проба на стан алкогольного сп`яніння 0,93 ‰, акт огляду на стан алкогольного сп`яніння від 10.03.2023 року № 1040.

Розглянувши вказаний матеріал про адміністративне правопорушення, вважаю, що він підлягає поверненню до Маріупольської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил, для належного оформлення та усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною першою статті 172-20 КУпАП передбачене покарання за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою статті 172-20 КУпАП, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, встановлена частиною 3 статті 172-20 КУпАП.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в України», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на всій території нашої держави з 24.02.2022 року введено воєнний стан, який систематично продовжується на підставі Указів Президента України та діє на теперішній час.

Стаття перша Закону України «Про оборону України» розкриває поняття терміну «особливий період», - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Тож, суб`єктом адміністративного правопорушення, відповідальність за яке встановлена ст. 172-20 КУпАП, є військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти.
Суд звертає увагу на те, військова посада ОСОБА_1 , стосовно якого вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності зі ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, зазначена в анкетних даних особи в протоколі про адміністративне правопорушення, а також в розділі протоколу «Обставини правопорушення», а саме стрілець-номер обслуги, - не підтверджується жодними доказами, доданими до протоколу.
Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 05.09.2022 року № 238, з 05.09.2022 року призначено ст. солдата ОСОБА_1 на посаду старшого навідника 2 протитанкового відділення взводу вогневої підтримки 11 аеромобільної роти 4 аеромобільного батальйону, ВОС 145803Д, шпк «старший солдат».

Тож, вказане може свідчити про неналежне встановлення особи людини, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

Крім того, як вбачається з доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів, огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проводився 10.03.2023 року, вказане підтверджується результатом тесту на алкоголь від 10.03.2023 року, згідно з яким 10.03.2023 року о 15-19 год ОСОБА_1 пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу № 00249 «Алконт-М», згідно з яким результат тесту склав 0,93 ‰ алкоголю, а також актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, з результатом якого ОСОБА_1 погодився, підтвердивши вказане своїм підписом.

Однак, в тексті протоколу № 25 від 11.03.2023 року, в обставинах правопорушення, фігурують дата та час скоєння та виявлення адміністративного правопорушення 02.03.2023 року о 18-30 год, що суперечить доданим до протоколу письмовим доказам та підлягає належному з`ясуванню.
Тож, вказані вище вимоги закону особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не були виконані, що перешкоджає подальшому розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи викладене, з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне адміністративний матеріал, складений відносно ОСОБА_1 , повернути до Маріупольської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил, для належного оформлення, усунення недоліків, та приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність вимогам Кодексу України про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 1-2 ст. 254, ст. 256, ст. ст. 277-278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Матеріал про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Маріупольської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил, для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського
міськрайонного суду І.Ю. Фалін