П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Єдиний унікальний номер №943/297/23

Провадження №3/943/257/2023

30 березня 2023 року

Суддя Буського районного суду Львівської області Шендрікова Г.О., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника ВП №2 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, українця, проживаючого АДРЕСА_1 , не працюючого пільг немає, протягом року до адміністративної відповідальності притягувався,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

у провадженні судді Буського районного суду Львівської області Шендрікової Г.О. перебувають матеріали справи №943/297/23, провадження №3/943/257/2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Крім того, у провадженні судді Буського районного суду Львівської області Коса І.Б. перебувають матеріали справи ЄУН 943/284/23, провадження №3/943/247/2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, .

В судовому засіданні адвокат Скоробогатий М.В. заявив клопотання про передачу судді Косу І.Б. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП його підзахисного ОСОБА_1 із матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , що перебувать на розгляді судді Коса І.Б., зважаючи на те, що адміністративні протоколи у вказаних справах про адміністративні правопорушення стосуються однієї і тієї ж особи, а також те, що матеріали до судді Кос І.Б. надійшли швидше.

Відповідно до частини другої статті 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Згідно статті 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості. Відповідно до частини третьої статті 61 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Натомість Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить правового визначення положень про об`єднання матеріалів справ про адміністративні правопорушення, якщо такі матеріали перебувають на розгляді різних органів (слад суду відмінний). Способом ж подолання даної прогалини є можливість застосування правових інструментів, які дозволять в процесі правозастосування вирішити це питання за допомогою аналогії закону.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема, рішення у справі «Надточій проти України», рішення у справі «Гурепка проти України» справи про адміністративні правопорушення в силу суворості санкції можуть бути прирівняні до кримінальних. Крім того, у рішенні Європейського Суду з прав людини у справі «Михайлова проти Російської Федерації» Суд звертає увагу, що виходячи з прецедентної практики ЄСПЛ хоч і за національним законом особа притягується до адміністративної відповідальності, їй пред`явлено «кримінальне обвинувачення» в його автономному розумінні ЄСПЛ, яке повинно тлумачитися в світлі трьох критеріїв, а саме з урахуванням кваліфікації розгляду з точки зору внутрішньодержавного законодавства, його сутності і характеру, суворості потенційного покарання.

Беручи до уваги вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про можливість застосування аналогії закону щодо визначення питань про об`єднання матеріалів кримінального провадження, його процесуальних підстав та порядку вирішення такого процесуального питання із застосуванням відповідних положень статті 334 КПК України.

Розглянувши клопотання про об`єднання матеріалів справ про адміністративні правопорушення, оглянувши матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Згідно частини другої статті 334 КПК України у разі якщо на розгляд суду першої інстанції надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об`єднання.

Судом встановлено, що у провадженні судді Буського районного суду Львівської області Кос І.Б. перебувають матеріали справи №943/284/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Ураховуючи наведене та керуючись ст. 36 КУпАП, ст. ст. 61, 129 Конституції України, ст. ст. 217, 334 КПК України суд, -

п о с т а н о в и в :

клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Скоробогатого М.В. про вирішення питання про об`єднання в одне провадження справ про притягнення до адміністративної відповідальності задоволити.

Матеріали справи №943/297/23, провадження №3/943/257/2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП передати судді Буського районного суду Львівської області Косу І.Б. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження із матеріалами справи № 943/284/23 №3/943/247/2023 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Г. О. Шендрікова