Справа №: 398/2835/23
провадження №: 3/398/1062/23
ПОСТАНОВА

Іменем України

"12" червня 2023 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Подоляк Яна Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована як фізична особа-підприємець, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156, ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшли для розгляду протоколи про адміністративні правопорушення: серії ВАВ № 243364 від 07.06.2023 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП та серії ВАВ № 243209 від 07.06.2023 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 243364 від 07.06.2023 року, ОСОБА_1 07.06.2023 року о 15 год 30 хв, в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташованому за адресою: сел.Пантаївка, вул.Магістральна,43А, в супереч вимогам ЗУ «Про державне регулювання виробництва спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», здійснила продаж тютюнових виробів, а саме цигарок марки «Compliment» за 45грн.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАВ № 243209 від 07.06.2023 року ОСОБА_1 07.06.2023 року о 15год 30 хв, в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювала господарську діяльність без ліцензії на продаж тютюнових виробів та алкогольних напоїв.

Дослідивши протоколи про адміністративні правопорушення, матеріали справи, проаналізувавши їх у сукупності, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 мають бути повернуті відповідному органу для належного оформлення, за наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Санкція ч.1 ст. 156 КУпАП передбачає накладення стягнення у виді штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Згідно долученого до матеріалів справи акту вилучення тютюнових виробів та алкогольних напоїв без марок акцизного податку від 07.06.2023 року, він не містить відомостей про місце зберігання вилучених речей, що в подальшому позбавить суд можливості застосувати стягнення у виді їх конфіскації, як передбачено санкцією ч.1 ст.156 КУпАП, оскільки вказаний недолік у свою чергу унеможливить подальше виконання постанови суду у разі визнання особи винною та притягнення її до адміністративної відповідальності.

Також матеріали справи не містять доказів того, що вилучені тютюнові вироби та алкогольні напої не мають марок акцизного податку. Такими доказами може бути відеозапис або фотозйомка.

Відповідно до ст.305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" від 17 жовтня 2014 року N 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області для належного оформлення.

Крім того, суд роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх належного оформлення необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.

У зв`язку з викладеним вище, суд, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути до Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області для належного оформлення матеріали справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 156, ч.1 ст.164 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Яна Миколаївна Подоляк