Справа № 590/24/23
Провадження № 3/590/54/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 березня 2023 року смт. Ямпіль

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Деркач І.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

установив:
03.01.2023 до Ямпільського районного суду Сумської області від Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення від 11.12.2022 серії ДПР18 №174581, 11.12.2022 о 10 годині 50 хвилин ОСОБА_1 в смт. Ямпіль по вул. Спасо-Преображенська керував автомобілем марки «ВАЗ2108», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння зі згоди водія проводився із застосуванням газоаналізатору Drager Alcotest 6820. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.9а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

У судове засідання, призначене на 01.02.2023 та повторно на 03.03.2023, на 28.03.2023 ОСОБА_1 не з`явився.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що згаданий протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню до відділу поліцейської діяльності №1 (с.Ямпіль) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст.278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

За змістом ст.251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Підпунктом 4 пункту 9 Розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 №1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 за №1496/279413, визначено що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» зазначається документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)).
Однак, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 11.12.2022 серії ДПР18 №174581 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП працівником поліції не враховано вимоги згаданої Інструкції та не зазначено документ (назва документа, серія, №, ким і коли виданий), що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення. Відсутність документу, що посвідчує особу порушника не дає можливості встановити особу, яка вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
В протоколі про адміністративне правопорушення від 11.12.2022 серії ДПР18 №174581 зазначено, що особу правопорушника ОСОБА_1 перевірено по базі ІПН «Інформаційний портал Національної поліції України», проте витяг щодо встановлення даних про особу до матеріалів справи не додано.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення від 11.12.2022 серії ДПР18 №174581 зазначено, що місцем проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 , проте як відповідно до інформації Ямпільської селищної ради від 14.03.2023 №518/02-23, наданої на запит суду від 07.03.2023 Вих.№590/24/23/1619/2023, встановлено, що за даними реєстру Ямпільської територіальної громади ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території Ямпільської селищної ради Шосткинського району Сумської області не зареєстрований.

Крім того, пункт 1 розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України N1395 від 07.11.2015 р. передбачає, щоПротокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) складається в письмовій формі відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються:

1) письмові пояснення свідків правопорушення в разі їх наявності;

2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу в разі здійснення його затримання;

3) акт огляду на стан сп`яніння в разі проведення огляду на стан сп`яніння;

4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення від 11.12.2022 серії ДПР18 №174581 зазначена інформація про свідків: ОСОБА_2 (військовослужбовець, в/ч НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 (військовослужбовець, в/ч НОМЕР_2 ), проте, будь-які письмові пояснення вказаних свідків до матеріалів справи про адмінінстративне правопорушення не додані.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 протоколи про адміністративні правопорушення повертаються для належного дооформлення вмотивованою постановою відповідному правоохоронному органу, якщо такі складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП.

У зв`язку з вказаним, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції. За таких обставин, справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП,

постановив:
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП повернути для належного оформлення до Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.М. Деркач