ЄУН № 337/4010/23 Провадження №3/337/1593/2023
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.08.2023 м.Запоріжжя
Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Мальований В.О., розглянувши в м.Запоріжжі матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Головного управління державної податкової служби у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)
ОСОБА_1 , громадянки України іпн. НОМЕР_1 , працюючої фізична особа підприємець, яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 ,
В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу № 18/08-01-24-10 від 24.07.2023 ОСОБА_1 несвоєчасно подала до податкового органу податковий розрахунок сум доходу , нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб , і сум утриманого з них податку , а також сум нарахованого єдиного внеску (додаток 4ДФ) за І квартал 2021 року, ІІ квартал 2021 року, ІІІ квартал 2021 року, ІV квартал 2021 року, за І квартал 2022 року, ІІ квартал 2022 року, ІІІ квартал 2022 року, ІV квартал 2022 року та І квартал 2023 року. Граничний строк подання за І квартал 2021 року 11.05.2021, за ІІ квартал 2021 року- 09.08.2021, за ІІІ квартал 2021 року- 09.11.2021, за ІV квартал 2021 року- 09.02.2022, за І квартал 2022 року- 10.05.2022, за ІІ квартал 2022 року 09.08.2022, за ІІІ квартал 2022 року 09.11.2022 , за ІV квартал 2022 року 09.02.2023 та І квартал 2023 року - 10.05.2023 року , фактично подано 09.06.2023.
Таким чином ОСОБА_1 порушила абз. «б» п.176.2, ст.176 , п.119.1 ст.119 Податкового кодексу України та вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.63-4 КУпАП.
ОСОБА_1 , на виклик суду не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином, проте конверти з повістками повернулися без вручення , з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Дослідивши матеріали, суд вважає необхідним повернути їх для доопрацювання у зв`язку з таким. Згідно з ст.7, 245 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Відповідно до ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст.251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.
Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Ознайомившись з матеріалами справи, суд встановив, що в протоколі про адміністративне правопорушення № 18/08-01-24-10 від 24.07.2023 посадова особа не вказала число місяць та рік народження правопорушника ОСОБА_1 . Відсутність вказаних відомостей позбавляє можливості суд персоніфікувати особу правопорушника. Як зазначалося вище, правопорушник в судове засідання не з`явився, викликався шляхом направлення повісток на адресу зазначену в протоколі АДРЕСА_1 , проте судові повістки повернулися без вручення з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». У зв`язку з відсутністю даних про число, місяць і рік народження, суд не має можливості здійснити запит щодо зареєстрованого місця проживання правопорушника , а відтак і розглянути справу за його відсутності в порядку передбаченому ст.268 КУпАП. Відповідно до рекомендацій, викладених у п.12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» №11 від 17.10.2014р., норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Оскільки вказані недоліки унеможливлюють повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає необхідним направити справу про адміністративне правопорушення для належного оформлення до Головного управління державної податкової служби у Запорізькій області.
Керуючись ст.7,245,256,278 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ:
Суддя: В.О.Мальований