Єдиний унікальний номер 725/2216/23
Номер провадження 3/725/1842/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2023 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Нестеренко Є. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , за ч.1 ст.185-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

27.03.2023 року складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого у березні 2023 року о 18 год. 30 хв. ОСОБА_1 перебуваючи в м. Чернівці на вул. Сагайдачного,80, порушив встановлений порядок організації та проведення масового зібрання вірян, без сповіщення органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування, а саме: здійснював заклики до проведення зібрання вірян та організовував паломництво до Києво-Печерської лаври в порушення вимог ст. 39 Конституції України, провів масове зібрання в порушення ст. 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», а також в порушення п. 4 рішення Ради оборони Чернівецької області від 16.08.2022 року №1096, прийнятого у відповідності до п. 8 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Дії ОСОБА_1 за ч.1 ст. 185-1 КУпАП.

Дослідження матеріалів адміністративної справи приводить до висновку про наявність підстав для направлення справи для доопрацювання з наступних підстав.

Згідно статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З протоколу про адміністративне правопорушення не можливо встановити точну дату (день) вчинення адміністративного правопорушення, оскільки протокол містить виправлення, які є нечитабельними. Дата складання протоколу та рапорту Т.в.о. заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності ГУНП в Чернівецькій області різні, однак не співпадають із ймовірною виправленою у протоколі датою (днем) вчинення правопорушення.

Відповідно до ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Таким чином, при накладенні стягнення має важливе значення час (день) вчинення адміністративного правопорушення.

Окрім цього 10.04.2023 року та 08.05.2023 року суддями Першотравневого районного суду м. Чернівці винесені постанови про направлення даної справи до Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області для доопрацювання, які не були виконані в повному обсязі.

Якщо уповноваженим органом не доведено підстави притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд не може в ході розгляду справи взяти на себе функції щодо самостійного відшукування доказів винуватості особи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Зазначені недоліки не дають достатніх підстав для розгляду протоколу і прийняття по ньому процесуального рішення, через що матеріали справи підлягають поверненню на доопрацювання.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 185-1, 251, 252, 256, 278, 221, 280, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу №725/2216/23 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 185-1 КУпАП, повернути начальнику Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко