Справа № 597/581/23
Провадження №3/597/437/2023
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" березня 2023 р. м. Заліщики

Суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області В.В.Васильченко, розглянувши матеріали, які надійшли від військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , громадянина України, впродовж року до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП не притягувався,
за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :
16 березня 2023 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області від військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №75 від 13.02.2023 року військовослужбовець служби за мобілізацією в/ч НОМЕР_1 , старший лейтенант ОСОБА_1 , 12.02.2023 року о 22 годині 00 хвилин виконував обов`язки військової служби, в особливий період, перебуваючи в нетверезому стані на території військової частини НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Від проходження огляду на стан сп`яніння в медичному закладі відмовився.
Дане правопорушення вчинено ОСОБА_1 в умовах особливого стану, оскільки відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» з моменту введення в дію Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 року № 69/2022 в Україні діє особливий період.
ОСОБА_1 прибув в судове засідання та пояснив, що вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП не визнає, оскільки 12 лютого 2023 року, не вживав алкогольних напоїв та не перебував на території військової частини, в якій проходить службу, у нетверезому стані. Про складення протоколу №75 йому нічого не було відомо, про притягнення його до адміністративної відповідальності дізнався коли його викликали до Заліщицького районного суду. Просить провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Свідки правопорушення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підтвердили, що вони бачили старшого лейтенанта ОСОБА_1 12 лютого 2023 року, на території військової частини, з ознаками алкогольного сп`яніння.
Свідок ОСОБА_4 , військовослужбовець в/ч НОМЕР_1 , вказав, що він бачив старшого лейтенанта ОСОБА_1 12.02.2023 року, після 22 години, спілкувався з ним, ознаків сп`яніння не помітив.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП, Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від 23.10.2021 року №329, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 14 грудня 2021 року №1622/37244, Інструкції про порядок оформлення і складання матеріалів про військові адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2018 року №300.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган та (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно з ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Згідно з ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.
Обов`язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладений на суд.
Так, у протоколі про військове адміністративне правопорушення № 75 від 13 лютого 2023 року складеного відносно військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 зазначено, що останній перебував на території військової частини НОМЕР_1 , під час виконання завдань пов`язаних із виконанням службових обов`язків, у нетверезому стані. Від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився.
До матеріалів справи долучено « Направлення на огляд військовослужбовця з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння» від 12.02.2023 року в «НКП «міська лікарня» м.Заліщики». До матеріалів справи не долучено Акт про відмову від проходження огляду на стан сп`яніння, складення якого, у випадку відмови військовослужбовця від проходження огляду, передбачено чинним законодавством. Також , у зазначеному вище «Направленні …» (а.с.3) вказано медичний заклад, якого немає у м.Заліщики (правильна назва медичного закладу «КНП «Заліщицька ЦМЛ»). До матеріалів адміністративної справи не долучено відеоматеріалів які могли б слугувати доказом відмови військовослужбовця від проходження огляду на стан сп`яніння.
Наведене свідчить про допущення грубих порушень відповідальною посадовою особою при складанні протоколу №75 від 13.022023 року , які не дають можливості суду прийняти об`єктивне рішення щодо наявності ознаків адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП в діях, ОСОБА_1 .
З урахуванням викладеного, суд приходить до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 ознаків адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, та наявність підстав до закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , за ознаками ст.172-20 ч.3 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Заліщицький районний суд Тернопільської області.

Суддя Віталій Васильченко