П О С Т А Н О В А№ 127/3068/23

28 березня 2023 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

розглянувши адміністративну справу, що надійшла із Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , військовослужбовця (в/ч НОМЕР_1 ), ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,
який раніше (протягом року) притягався до адміністративної відповідальності:
1) постановою суду від 07.06.2022 р. (справа №138/968/22) за ст. 130 ч. 1 КУпАП, накладено стягнення: штраф у розмірі 17000,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік;
2) постановою від 05.10.2022 р. за ст. 126 ч. 4 КУпАП, накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 20400,00 грн,
за ст.ст. 130 ч. 2, 126 ч. 5 КУпАП,
в с т а н о в и л а:

28.01.2023 р. о 20-35 год. по площі Героїв Чорнобиля, 6 м. Вінниці водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mercedes-Benz Vito 111CDI, номер НОМЕР_3 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: неприродна блідість обличчя, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився в КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» ВОР» в присутності лікаря-нарколога, висновок №0129 від 28.01.2023 р., чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України. Зазначені дії вчинено особою повторно протягом року.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 2 КУпАП.
Крім того, 28.01.2023 р. о 20-35 год. по площі Героїв Чорнобиля, 6 м. Вінниці водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mercedes-Benz Vito 111CDI, номер НОМЕР_3 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, повторно протягом року (постанова від 05.10.2022 р. за ст. 126 ч. 4 КУпАП), чим порушив п. 2.1.а Правил дорожнього руху України.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 126 ч. 5 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з"явився, повідомлявся про день і час розгляду справи належним чином.
Адвокат Піпко А.М. в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 перебуває в ЗСУ, з"явитись не може, заявив клопотання про зупинення провадження у справі до звільнення ОСОБА_1 з військової служби, в задоволенні якого судом було відмовлено. Також відмовлено в задоволенні клопотань адвоката про повернення справи на доопрацювання, оскільки спочатку дії ОСОБА_1 було кваліфіковано за ст. 130 ч. 1 КУпАП, а перекваліфіковано на ч. 2 ст. 130 КУпАП пізніше, про передачу справи на розгляд до іншого суду (за місцем реєстрації ОСОБА_1 ), про виклик в судове засідання чотирьох працівників поліції і лікаря-нарколога (в якості свідка), про витребування письмового доказу - чека з приладу драгер про проходження огляду на стан алкогольного сп"яніння. Адвокат Піпко А.М. пояснив, що ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушень не визнає. На стан алкогольного сп"яніння ОСОБА_1 пройшов огляд на місці за допомогою приладу драгер, результат - тверезий. ОСОБА_1 погодився пройти огляд на стан наркотичного сп"яніння в КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» ВОР» і пройшов би, але лікар-нарколог відмовився надати своє службове посвідчення і доказ того, що він має право проводити медичний огляд на стан сп"яніння (пройшов відповідне навчання). Також не вбачає в діях ОСОБА_1 складу адмінправопорушення, передбаченого ст. 126 ч. 5 КУпАП, вважає, що немає ознаки повторності.
Вислухавши пояснення адвоката особи, яка притягається до адмінвідповідальності, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 130 ч. 2, 126 ч. 5 КУпАП, доведена.
Відповідно до п. 2.5. Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно п. 9 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735 (далі - Інструкція), з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Згідно ст. 266 ч. 1, 2, 3, 4 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.
З рапорту працівника поліції Т.Кляшторної від 28.01.2023 р. вбачається, що 28.01.2023 р. о 20-35 год. під час несення служби у складі екіпажу «Юнкер -107» спільно із лейтенантом поліції ОСОБА_2 на площі Героїв Чорнобиля, 6 м. Вінниці було зупинено транспортний засіб Mercedes-Benz Vito 111CDI, номер НОМЕР_3 , під керуванням водія ОСОБА_1 за порушення ПДР. Під час перевірки документів було з"ясовано. що водій позбавлений права керування транспортними засобами, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 126 ч. 5 КУпАП, оскільки керував повторно протягом року (постанова від 05.10.2022 р.), про що було складено протокол. Під час спілкування з водієм було виявлено ознаки алкогольного і наркотичного сп`яніння (виражене тремтіння пальців рук, запах алкоголю з порожнини рота). Огляд на стан алкогольного сп"яніння водій пройшов на місці за допомогою приладу драгер, результат - тверезий. Після чого водія було доставлено до КНП «ЦТЗ «Соціотерапія» ВОР». У лікаря-нарколога ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, висновок №0129. При цьому велась відеофіксація. (а.с. 4)
В висновку медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за №0129 від 28.01.2023 р. зазначено, що ОСОБА_1 28.01.2023 р. о 23-35 год. відмовився від проходження медогляду, а направлявся на огляд на стан сп"яніння о 21-15 год. (а.с. 3)
Згідно п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
З відеоматеріалу (відеозапису з нагрудних камер працівників поліції - а.с. 17) вбачається, що ОСОБА_1 28.01.2023 р. був зупинений працівниками поліції за порушення ПДР. Водій ОСОБА_1 викликав на місце зупинки транспортного засобу адвоката Піпка А.М. На місці на стан алкогольного сп"яніння ОСОБА_1 пройшов огляд за допомогою приладу драгер, був тверезий. Щодо проходження огляду на стан наркотичного сп"яніння в медзакладі велись тривалі розмови між працівниками поліції, водієм і його адвокатом. При прибутті до КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» ВОР» понад дві години тривали розмови: поліцейські і лікар-нарколог роз"яснювали водієві і адвокату як проходить огляд на стан наркотичного сп"яніння і, що лікар-нарколог має повноваження на його проведення, а водій і адвокат вимагали у лікаря пред"явлення службового посвідчення і доказів того, що лікар пройшов відповідне навчання. При цьому водій зазначав неодноразово, що не відмовляється від проходження огляду, але всі його дії і дії адвоката були спрямовані на те, щоб огляд не проходити, що і зафіксовано в акті огляду лікарем-наркологом. Лікар-нарколог ОСОБА_3 неодноразово пояснював, що документи про проходження підвищення кваліфікації зберігаються у відділі кадрів закладу, який не працює у нічний час. На адвокатський запит буде надано медзакладом відповідь.
На а.с. 37 - копія посвідчення про проходження підвищення кваліфікації лікарем-наркологом ОСОБА_3 , яку у відповідь на адвокатський запит згодом отримав адвокат Піпко А.М. На а.с. 31-34 - відповідь КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» ВОР» на адвокатський запит адвоката Піпка А.М..
На підставі викладеного суд вважає, що дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковано за ст. 130 ч. 2 КУпАП, тобто повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених ч. 1 цієї статті, а саме - керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно п. 2.1 а ПДР водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Постановою суду від 07.06.2022 р. (справа №138/968/22) ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП притягнуто до адміністративної відповідальності, накладено стягнення: штраф у розмірі 17000,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 рік. Постановою від 05.10.2022 р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 126 ч. 4 КУпАП (керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами), накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 20400,00 грн (а.с. 1, 5, 6, 11, 14).
На підставі викладеного суд вважає, що дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковано за ст. 126 ч. 5 КУпАП, тобто повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою-четвертою цієї статті, а саме повторне протягом року керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №285226 від 29.01.2023 р. і серії ДПР18 №285227 від 29.01.2023 р. (а.с. 2, 12), направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 28.01.2023 р. (а.с. 38), висновком медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за №0129 від 28.01.2023 р. (а.с. 3), актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за №0129 від 28.01.2023 р. (а.с. 35), рапортом працівника поліції Т.Кляшторної від 28.01.2023 р. (а.с. 4), довідками старшого інспектора ВАП Т.Гамарник. (а.с. 1, 11), довідками АРМОР (а.с. 5, 6, 14), відеоматеріалом (відеозаписом з нагрудних камер працівників поліції) (а.с. 17).
Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).
На підставі викладеного, враховуючи те, що ОСОБА_1 вчинив порушення Правил дорожнього руху України, внаслідок яких могли настати тяжкі наслідки, своїми діями наражав на небезпеку себе та інших осіб, ігноруючи загальноприйняті норми поведінки та співжиття в суспільстві, відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп"яніння відповідно до встановленого порядку, з метою недопущення повторного вчинення ОСОБА_1 правопорушень в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, суд вважає доцільним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на час вчинення правопорушення становить 40800,00 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п"ять років без оплатного вилучення транспортного засобу, який не належить йому на праві власності (відповідно до ст. 36 ч. 2 КУпАП).
Згідно ст. 40-1 ч. 1 КУпАП необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 536,80 грн судового збору.
Керуючись ст.ст. 36, 40-1, 130 ч. 2, 221, 252, 276, 279, 283-284 КУпАП,
п о с т а н о в и л а :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст. 130 ч. 2, 126 ч. 5 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800,00 (сорок тисяч вісімсот) грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п"ять) років без оплатного вилученням транспортного засобу.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 536,80 грн судового збору.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Венгрин