справа № 619/2498/23
провадження № 3/619/1111/23
ПОСТАНОВА

іменем України

13 червня 2023 року м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Овсянніков В.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони східного регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, начальника групи 1 відділення 10 прикордонної застави 3 прикордонної комендатури військової частини НОМЕР_1 , штаб-сержанта, місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 02.06.2023 під час вивчення матеріалів службового розслідування від 12.03.2023 за №265-АГ щодо використання НОМЕР_2 прикордонного загону транспортних засобів, виявлено військове адміністративне правопорушення, яким встановлено, що штаб-сержант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, вчинив в умовах особливого періоду зловживання військовою службовою особою владою або службовим становищем до військової служби, а саме - перебуваючи на посаді начальника групи 1 відділення 10 прикордонної застави 3 прикордонної комендатури військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою службовою особою, діючи всупереч інтересам служби на порушення своїх статутних обов`язків, незаконно використовував транспортний засобів для виконання завдань, не пов`язаних з військовою службою, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-13 КупАП.

Так, в ході проведення службового розслідування 12.03.2023 за №265-АГ було встановлено, що згідно акту приймання-передачі гуманітарної (благодійної) допомоги за №4 від 31 серпня 2022 року штаб-сержант ОСОБА_1 виступав як представник ЗСУ відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в/ч НОМЕР_3 при отриманні транспортного засобу Opel ZAFIRA, номерний знак НОМЕР_4 , заводський номер НОМЕР_5 .

Транспортний засіб Opel ZAFIRA, номерний знак НОМЕР_4 , заводський номер НОМЕР_5 було ввезено на територію України згідно декларації про перелік товарів, що визначаються гуманітарною допомогою на Благодійну організацію «Благодійний фонд допомога фронту», після чого даний транспортний засіб було передано штаб-сержанту ОСОБА_1 актом приймання-передачі гуманітарної (благодійної) допомоги за №4 від 31 серпня 2022 року.

Також, при отриманні транспортного засобу Opel Zafira, заводський номер № НОМЕР_5 мав доповісти безпосередньому начальнику про даний факт, надати документи для їх вивчення та подальшого прийняття рішення щодо постановки транспортного засобу на облік військової частини, чого він не зробив.

Згідно протоколу ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-13 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Стаття 251 КупАП передбачає, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Згідно ст. 252 КупАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ч. 2 ст. 7 та ст. 245, ст. 280 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення. Суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші, що мають значення для правильного вирішення справи. Постанова суду, згідно ст. 283 КУпАП, має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, на достатніх і незаперечних доказах.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 02.06.2023 ОСОБА_1 , в умовах особливого періоду протиправно використовував автомобіль Opel ZAFIRA, номерний знак НОМЕР_4 , заводський номер НОМЕР_5 , який отримав від Благодійної організації «Благодійний фонд допомога фронту», як представник ЗСУ для виконання завдань, не пов`язаних з військовою службою, тобто, вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-13 КУпАП.

Протокол не відповідає вимогам закону і підлягає поверненню.

Положеннями частини 1 статті 172-13 КУпАП передбачена відповідальність за незаконне використання військовою службовою особою транспортних засобів, споруд чи іншого військового майна, використання військовослужбовця для виконання завдань, не пов`язаних з військовою службою, а також інше зловживання владою або службовим становищем, вчинене з корисливою метою чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб.

У протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначений період часу, протягом якого правопорушник користувався транспортним засобом.

З доданих матеріалів можна встановити, що початок цього періоду ймовірно 31.08.2022, проте коли ОСОБА_1 припинив користування не зазначено. У висновку службового розслідування зазначено, що автомобіль буде повернуто найближчим часом.

Незазначення періоду використання свідчить про неконкретне обвинувачення, що порушує право на захист.

Це є самостійною підставою для повернення протоколу.

Крім того, з 31.08.2022 по 02.06.2023 діяли різні редакції ч. 2 ст. 173-13 КУпАП.

Правопорушення є триваючим.

У протоколі про адміністративе правопорушення не зазначено дату виявлення правопорушення.

Це має визначальне значення для правильного вирішення справи, оскільки редакції ч. 2 ст. 173-13 КУпАП, які діяли у зазначений період, мають різні як диспозиції, так і санкції.

Крім того, зараз суд не може правильно вирішити питання про застосування положень ст. 38 КУпАП України.

Отже, при усуненні недоліків протоколу необхідно чітко вказати період незаконного використання транспортного засобу, а також час виявлення правопорушення.

Керуючись ст. ст. 251, 254, 256, 268, 277, 278, 280, 283, 294 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , щодо вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-13 КупАП України - повернути Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони східного регіону для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. С. Овсянніков