Справа №463/5448/23
Провадження №3/463/1704/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2023 року м. Львів

Суддя Личаківського районного суду м. Львова Стрепко Н.Л., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , українця, громадянина України, безробітного, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 23 червня 2023 року о 18 год. 03 хв. у м. Львів-Винники на вул. Івана Франка, 115, керував транспортним засобом «Skoda Fabia», р.н. НОМЕР_2 , у стані алкогольного сп`яніння; огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціального технічного засобу Драгер №ARBL-0868, тест №2433, результат тесту 2,29 ‰, відео велося на нагрудні бодікамери №474417, №474311, чим порушив п. 2.9.а Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Матеріали справи надійшли до Личаківського районного суду м. Львова 29 червня 2023 року та були призначені до розгляду в судовому засіданні на 6 липня 2023 року, однак у зв`язку з неявкою в таке особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та відсутністю відомостей про належне повідомлення його про дату, час та місце розгляду справи, такий було відкладено судом на 2 серпня 2023 року.

В судовому засіданні 2 серпня 2023 року розгляд справи було відкладено на 17 серпня 2023 року за клопотанням захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвоката Медика О.І. про надання йому можливості ознайомитися з матеріалами справи. З матеріалами справи захисник Медик О.І. ознайомився того ж дня 2 серпня 2023 року, а також отримав копію наявних в матеріалах справи відеозаписів з нагрудних камер поліцейських.

Водночас в наступне судове засіданні 16 серпня 2023 року особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а також захисник останнього ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою захисника, не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, клопотання про відкладення розгляду справи чи будь-яких інших заяв чи клопотань не подали.

Відповідно до ст. 268 КУпАП під час відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності справу може бути розглянуто у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Окрім того Європейський суд з права людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Також суд звертає увагу на те, що Європейський суд з прав людини в рішенні від 16 лютого 2017 року у справі «Каракуця проти України» наголошує на тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Однак, ОСОБА_1 до суду не прибув, своїм правом взяти участь у судовому розгляді не скористався.

Оскільки ОСОБА_1 знав, що стосовно нього складено протокол про адміністративне правопорушення, був повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку, однак у жодне судове засідання не з`явився, явку в судове засідання захисника не забезпечив, пояснень по суті вчиненого правопорушення до суду не скерував, вину та факт вчинення правопорушення не заперечив, а тому, з урахуванням того, що розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130 КУпАП може проводитися у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про можливість розгляду такої у відсутності ОСОБА_1 .

Оглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд приходить до наступного.

Пунктом 2.9.а Правил дорожнього руху встановлено, що водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до пункту 3 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 9 листопада 2015 року за № 1452/735, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

При цьому згідно з п. 6. розділу І такої огляд на стан сп`яніння проводиться зокрема поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Згідно з пунктами 1, 2-5 розділу II Інструкції за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції. Перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

При цьому частиною 2 ст. 266 КУпАП визначено, що огляд водія на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Також відповідно до вимог п. 2 розділу II Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 7 листопада 2015 року №1395 протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу про адміністративне правопорушення в ньому робиться відповідний запис. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які долучаються до протоколу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №507449 від 23 червня 2023 року, таким ОСОБА_1 вміняється керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння. ОСОБА_1 складений стосовно нього протокол підписав, однак відмовився від підпису про ознайомлення з часом та місцем розгляду справи, в графі протоколу «пояснення особи яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті правопорушення» зазначено, що від пояснень останній також відмовився. В водія було тимчасово вилучено посвідчення водія серії НОМЕР_3 та видано йому тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом серії НОМЕР_4 , за що ОСОБА_1 розписався. Свідки до складення протоколу не залучались, здійснювався відеозапис на нагрудні бодікамери поліцейських №474417 та №474311.

Інспектором взводу 2 роти 1 батальйону 1 УПП у Львівській області ДПП старшим лейтенантом поліції Хоп`яком Р. 23 червня 2023 року в доповнення до протоколу про адміністративне правопорушення складено рапорт, в якому він вказує, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №507449 від 23 червня 2023 року на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП в фабулі ним була допущена механічна помилка, а саме він не вказав прізвище, ім`я та по батькові водія. Просить вважати вірною наступну фабулу: «23 червня 2023 року о 18 год. 03 хв. у м. Львів-Винники на вул. Івана Франка, 115, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Skoda Fabia» із н.з. НОМЕР_2 , у стані алкогольного сп`яніння; огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціального технічного засобу Драгер №ARBL-0868, тест №2433, результат тесту 2,29 ‰, відео велося на нагрудні бодікамери №474417, №474311».

При цьому з рапорту інспектора взводу 1 роти 1 батальйону 1 УПП у Львівській обл. ДПП старшого лейтенанта поліції М. Зубика від 23 червня 2023 року вбачається, що того дня заступивши на денне чергування в екіпажі Омега 304 спільно з старшим лейтенантом поліції Хоп`як Р.І. о 18 год. 03 хв. за адресою м. Винники, вул. Івана Франка, буд. 115 помітили транспортний засіб «Skoda Fabia», д.н.з. НОМЕР_2 , водій якого керував будучи не пристебнутим ременем безпеки. В подальшому за адресою м. Винники, вул. Коротка, 112Б даний транспортний засіб було зупинено. На водія ОСОБА_1 була винесена постанова серії БАД №064847 за ч. 5 ст. 121 КУпАП. Також у водія були присутні ознаки ймовірного алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, різка зміна шкірного покриву обличчя, порушення мови, відтак водієві було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, на що останній погодився, результат позитивний 2,29 ‰.

Факт керування ОСОБА_1 зазначеним у протоколі транспортним засобом, а також законність підстав його зупинки працівниками патрульної поліції, підтверджується також долученою до адміністративних матеріалів копією вказаної в рапорті постанови, а саме постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД №064847 від 23 червня 2023 року з якої вбачається, що 23 червня 2023 року о 18 год. 03 хв. у м. Львів-Винники на вул. Івана Франка, 115, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Skoda Fabia» із н.з. НОМЕР_2 , обладнаним засобом пасивної безпеки та був не пристебнутий ременем безпеки, чим порушив п.п. 2.3.в ПДР та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 125 КУпАП. У вказаній постанові ОСОБА_1 розписався зазначивши, що згідний.

З долучених до протоколу про адміністративне правопорушення відеозаписів з портативних нагрудних відеореєстраторів (бодікамер) поліцейських №474417 та №474311 дійсно вбачається, що 23 червня 2023 року близько 18 год. у м. Львів-Винники на вул. Коротка працівниками поліції під час спілкування з водієм транспортного засобу «Skoda Fabia», р.н. НОМЕР_2 , ОСОБА_1 , якого було зупинено у зв`язку з порушенням ним Правил дорожнього руху, було виявлено в останнього ряд ознак алкогольного сп`яніння, зокрема почервоніння обличчя, окрім того у зв`язку з чим запропоновано йому пройти огляд на стан сп`яніння на місці за допомогою пристрою Драгер. На пропозицію водій погодився, на запитання поліцейського вказав, що вжив алкоголь два-три дні до того, напередодні вживав пиво. Надалі. пройшов огляд за допомогою пристрою Драгер №ARBL-0868. Зокрема поліцейським було надано ОСОБА_1 герметично закриту трубку для дихання, упаковка якої була відкрита останнім. Поліцейським було додатково повідомлено ОСОБА_1 , що він може пройти огляд на місці за допомогою пристрою, в медичному закладі, або ж відмовитися від проходження огляду. Після цього на запитання водія поліцейським було роз`яснено йому порядок проходження огляду за допомогою технічного пристрою та ОСОБА_1 пройшов відповідний огляд (тест) на пристрої «Драгер» шляхом продування такого та поліцейським було повідомлено, що за результатами проходження тесту рівень алкоголю 2,29 проміле, відтак водій перебуває в стані алкогольного сп`яніння. ОСОБА_1 факт перебування в стані сп`яніння заперечував, пропонував поліцейським «домовитися», на що його було повідомлено про фіксування розмови попереджено про кримінальну відповідальність. Надалі поліцейським було роздруковано тести чеку та складено акт огляду, після чого ознайомлено ОСОБА_1 . На запитання працівника поліції ОСОБА_1 вказав, що з результатом тесту не погоджується, відтак йому було запропоновано пройти огляд в медичному закладі, однак останній від проходження огляду в медзакладі відмовився. Надалі працівниками поліції завершувалось оформлення адміністративних матеріалів за фактом проходження ОСОБА_1 огляду на стан сп`яніння, в ході чого додатково складено направлення на огляд в медичний заклад, складено протокол про адміністративне правопорушення, ознайомлено правопорушника зі змістом такого та вручено його копію.

Крім того відповідно до вимог пунктів 7, 10 розділу II зазначеної вище Інструкції установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові. Результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп`яніння. Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, до протоколу про адміністративне правопорушення долучено акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, а також друкований результат (чек) тесту №2433 щодо проходження ОСОБА_1 огляду 23 червня 2023 року, відповідно до яких огляд був проведений у зв`язку з виявленням ознак алкогольного сп`яніння (запахом алкоголю з порожнини рота, порушення мови, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя) за допомогою приладу «Drager Alcotest 6810», прилад № ARBL-0868, результат огляду: проба позитивна 2,29 ‰, свідки до огляду не залучались. Під підпису чеку про проходження огляду ОСОБА_1 відмовився, а також відмовився під підпису в зазначеному вище акті щодо згоди з результатами тесту.

Згідно з пунктом 7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 9 листопада 2015 року за №1452/735, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Згідно з пунктами 3-5 розділу X Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 7 листопада 2015 року №1395, направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами).

Так матеріали справи містять направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складене інспектором взводу 1 роти 1 батальйону 1 УПП у Львівській обл. ДПП старшим лейтенантом поліції Зубиком М.І. щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з яким останнього 23 червня 2023 року о 18 год. 30 хв. було направлено для проходження огляду до КНП ЛОР «ЛОМЦП та ТУ», однак останній в медзаклад відмовився проїхати.

Беручи до уваги наведене вище, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП стверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №507449 від 23 червня 2023 року, записами з портативних нагрудних відео реєстраторів (бодікамер) поліцейських №474417 та №474311, долученими до такого, чеком результату тесту №2433 від приладу «Drager Alcotest 6810» № ARBL-0868 від 23 червня 2023 року, актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД №064847 від 23 червня 2023 року.

Відтак вивчивши матеріали справи вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, особу правопорушника, тяжкість скоєного, до нього слід застосувати адміністративне стягнення, визначене санкцією статті, у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Окрім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 130, 268, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та обрати йому покарання у виді адміністративного штрафу у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , в користь держави судовий збір в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому даної постанови, а в разі її оскарження - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у визначений строк, постанова надсилається для примусового виконання, а штраф стягується у подвійному розмірі, тобто становитиме 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Личаківський районний суд м. Львова.

Суддя: Стрепко Н.Л.