Справа № 570/1876/23
Номер провадження 3/570/1658/2023
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2023 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Коробов С.О., розглянувши в порядку підготовки до розгляду матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського районного суду Рівненської області надійшов для розгляду вищевказаний матеріал про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначаються: дата і місце його складення, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен, крім іншого, перевірити, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Положеннями ст. 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

Згідно положень ст. 20 КУпАП України не підлягає адміністративній відповідальності особа, яка під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності була в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.

Постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 11 травня 2023 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП було повернуто до Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області для належного оформлення. У вказаній постанові було зазначено наступне.

В провадженні Рівненського районного суду Рівненської області знаходяться кримінальні провадження за клопотаннями прокурора про застосування примусових заходів медичного характеру відносно ОСОБА_1 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 122, ст. 338 КК України.

Матеріали вказаних проваджень містять висновок судово - психіатричного екперта про те, що ОСОБА_1 на момент вчинення інкримінованому йому діяння виявляв ознаки хронічного захворювання, що позбавляло його здатності усвідомлювати свої дії та керувати ними.

Матеріали, додані до протоколу, не містять даних щодо того, що ОСОБА_1 - усвідомлював свої дії або міг керувати ними, що позбавляє суд можливості розглянути вказане провадження про адміністративне правопорушення відповідно до норм чинного законодавства.

При цьому, згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості самостійно збирати докази щодо наданого суду протоколу про адміністративне правопорушення. В інакшому випадку самостійне збирання доказів судом ставитиме під сумнів справедливість, а отже безсторонність, судового розгляду.

01.06.2023 матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КпАП України повторно надійшов до суду. Рішення суду працівниками районного управління поліції виконане не було, зазначені в постанові недоліки органами поліції виправлені не були.

До того ж повторно матеріали до суду направлені із супровідним листом, де зазначено, що після доопрацювання матеріал для розгляду адресовано в приватному порядку виключно Голові Рівненського районного суду, а не Рівненському районному суду Рівненської області. Стаття 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" гарантує право на повноважний суд, тобто Законом встановлено що "Суддя розглядає справи, одержані згідно з порядком розподілу судових справ, установленим відповідно до закону. На розподіл судових справ між суддями не може впливати бажання судді чи будь-яких інших осіб". Свідоме адресування матеріалів адміністративних справ органом поліції саме голові суду, а не суду, як органу влади, свідчить або про незнання цими органами діючого законодавства, або про свідоме намагання здійснення впливу при розгляді конктерної справи шляхом використання адміністративних повноважень голови суду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, матеріал про адміністративне правопорушення не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 256, 278 КУпАП, вважає за необхідне даний адміністративний матеріал повторно повернути органу, що склав протокол для належного оформлення та надання суду інформації про психічне здоров`я ОСОБА_1 на час вчинення інкримінованого йому діяння.

Суд звертає увагу на строки розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернути до Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Коробов С.О.