Справа № 127/7053/23
Провадження № 3/127/2048/23
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2023 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Волошин С.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Вінницької митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина ФРН № НОМЕР_1 , виданий 20.09.2021, посвідка на постійне місце проживання № НОМЕР_2 , орган що видав 8011, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України,

В С Т А Н О В И В :

14.12.2022 на адресу Вінницької митниці надійшов лист УСБУ у Вінницькій області, щодо вжиття заходів реагування відносно тимчасово ввезеного на митну територію України громадянином Німеччини ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) транспортного засобу SSANGYONG REXTON, реєстраційний номер Німеччини НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , в частині порушення митного законодавства України.

В результаті проведення перевірочних заходів, на підставі інформації ІСМО «Інспектор» встановлено, що громадянин ФРН ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), 13.07.2021 через пункт пропуску «Могилів Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ввіз на митну територію України транспортний засіб SSANGYONG REXTON, реєстраційний номер Німеччини НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року», з метою особистого користування.

Станом на 18.01.2023 транспортний засіб за межі митної території України не вивезено, інформація щодо поміщення його в інший митний режим відсутня.

Згідно ч.1 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Таким чином, враховуючи вимоги Митного кодексу України та ЗУ №2612-VІІІ від 08.11.2018 року щодо змін до Митного кодексу України гр. ФРН ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу - легкового автомобіля марки SSANGYONG REXTON, реєстраційний номер Німеччини НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії гр. ФРН ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) мають ознаки порушення митних правил, що передбачено ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Про день, час та місце розгляду справи повідомлявся судом завчасно та належним чином. (а.с 28-29)

Відповідно до частини першої статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З огляду на викладене суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), оскільки судом виконано вимоги закону в частині повідомлення його про день, час та місце розгляду справи.

Представник Вінницької митниці Державної митної служби України ОСОБА_6 в судовому засіданні просив застосувати в якості стягнення конфіскацію транспортного засобу. Зазначив, що хоча передача транспортного засобу фактично була здійснена, однак не у дату про яку стверджував ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) (07.07.2022), а лише 10.01.2023, як про те наведено в акті № 25/23озбр від 10.01.2023 військової частини НОМЕР_5 , та листі цієї ж військової частини. Таким чином передача транспортного засобу відбулась після спливу граничного, встановленого законом річного строку користування автомобілями з іноземною реєстрацією на території України громадянами нерезидентами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника митниці, суд приходить до наступного висновку.

Перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, є порушенням ч.6 ст.481 МК України.

Перевищення встановленого законом граничного річного строку перебування транспортного засобу з іноземною реєстрацію на території України підтверджується матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил №0044/401000/23 від 18.01.2022 та іншими матеріалами справи.

В матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) від 07.07.2022, з якою останній звернувся до Чернівецької митниці про надання дозволу на модифікацію запису в базах даних АСМО «Інспектор» щодо зміни режиму «тимчасове ввезення до 1 року на режим «імпорт» - «гуманітарна допомога», оскільки ввезений ним на митну територію України через митний пост Чернівецької митниці 13.07.2021, що також підтверджується даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску (а.с 18), легковий автомобіль марки SSANGYONG REXTON, реєстраційний номер Німеччини НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , він вирішив на безоплатній основі передати у в/ч НОМЕР_5 , про що свідчить акт приймання-передачі транспортного засобу від 07.07.2022 та декларація про перелік товарів, що визнається гуманітарною допомогою № 0100-1773 (а.с. 6, 10,11).

На вищезазначену заяву 08.08.2022 Вінницькою митницею ДМС України ОСОБА_7 ( ОСОБА_4 ) було надіслано повідомлення, в якому запропоновано останньому ввезений в режимі тимчасового ввезення транспортний засіб марки SSANGYONG REXTON, реєстраційний номер Німеччини НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , вивезти за межі митної території України або помістити у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи оформити для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів (а.с.12).

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ) не було здійснено жодного запропонованого йому Вінницькою митницею ДМС України варіанту, а тому ним не дотримано встановлених вимог ст. 380, 469 МК України.

У відповідності до п. 57 ст.4 Митного кодексу України, товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Згідно ст. 181 Цивільного кодексу України, рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі.

Пунктом 60 ст.4 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування це наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно.

Ч.2 ст.380 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Ч.6 ст.380 Митного кодексу України визначено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Судом встановлено, що передача транспортного засобу марки SSANGYONG REXTON, реєстраційний номер Німеччини НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 на користь військової частини НОМЕР_5 , дійсно та фактично була здійснена. Поряд з цим, згідно листа військової частини НОМЕР_5 від 10.01.2023 № 632/34/8 вказаний транспортний засіб на адресу військової частини ( АДРЕСА_3 ) фактично надійшов лише 10.01.2023, що підтверджується актом приймання передачі за № 25/23озбр від 10.01.2023 та листом цієї ж військової частини. (а.с. 16, 17)

Таким чином передача спірного транспортного засобу відбулась не у дату про яку стверджував ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) (07.07.2022), а лише 10.01.2023, як про те наведено в акті № 25/23озбр від 10.01.2023 військової частини НОМЕР_5 , та листі цієї ж військової частини.

З огляду на викладене суд констатує, що передача транспортного засобу відбулась після спливу граничного, встановленого законом річного строку користування автомобілями з іноземною реєстрацією на території України громадянами нерезидентами, що жодним чином не нівелює відповідальність ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) за ч. 6 ст. 481 МК України.

Відповідно до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно із ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Своїми діями, що виразилися у перевищенні строку тимчасового ввезення транспортного засобу легкового автомобіля марки SSANGYONG REXTON, реєстраційний номер Німеччини НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , у режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» на митну територію України більше ніж на тридцять діб, гр. ФРН ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст. 481 МК України.

З санкції ч.6 ст.481 МК України вбачається, що дане порушення тягне за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Враховуючи вище викладене, характер вчиненого правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, у виді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 481, 527, 528 Митного кодексу України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина ФРН № НОМЕР_1 , виданий 20.09.2021, посвідка на постійне місце проживання № НОМЕР_2 , орган що видав 8011, визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації легкового автомобіля марки SSANGYONG REXTON, реєстраційний номер Німеччини НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 .

Стягнути з громадянина Німеччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина ФРН № НОМЕР_1 , виданий 20.09.2021, посвідка на постійне місце проживання № НОМЕР_2 , орган що видав 8011, на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: