Справа № 750/4289/23
Провадження № 3/750/1327/23
П О С Т А Н О В А

31 березня 2023 року м.Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Рощина Т.С., розглянувши в ході підготовки до розгляду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Деснянського районного суду м. Чернігова від ЧРУП ГУНП в Чернігівській області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Згідно ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатися, зокрема суддею, у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1ст.256 КУпАП у протоколі, серед іншого, зазначається нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Таким чином, диспозиція ч.1 ст. 164 КУпАП в частині здійснення виду господарської діяльності без одержання ліцензії на проведення певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, відсилає до інших законів, якими передбачено одержання такої ліцензії.

Отже, у протоколі про адміністративне правопорушення за зазначеною статтею КУпАП повинно бути зазначено конкретну норму закону, якою передбачено отримання ліцензії на здійснення відповідного виду господарської діяльності.

Крім того, в наданих матеріалах, на підтвердження відомостей, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення, відсутні документи, які підтверджують, що ОСОБА_1 дійсно не отримувала ліцензію на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, і посилання на наявність таких доказів у протоколі відсутнє. Також не вказано вид, назви та кількість товару, торгівлю яким здійснювала ОСОБА_1 .

Також, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 17.03.2023 о 14 год. 20 хв. здійснювала торгівлю алкогольними та тютюновими виробами без отримання ліцензії саме по вул. Космонавтів, 2 в м. Чернігові, однак до протоколу доданий протокол особистого огляду, огляду та вилучення речей і документів від 17.03.2023, з якого слідує, що було проведено огляд та вилучення речей у ОСОБА_1 і вказана адреса: АДРЕСА_1 .

Окрім того, на підтвердження зазначеного у протоколі щодо здійснення ОСОБА_1 торгівлі алкогольними та тютюновими виробами без отримання ліцензії за адресою: вул. Космонавтів, 2 в м. Чернігові, до протоколу не докладено жодних доказів щодо фіксації вказаного факту торгівлі.

Відповідно до положень ч.2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу. Отже, матеріали, які надійшли на розгляд суду, оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.

У зв`язку з викладеним, зважаючи, зокрема, на те, що вказаний протокол не відповідає вимогам ст.. 256 КУпАП, матеріали підлягають поверненню на доопрацювання органу, який склав відповідний протокол.

Керуючись ст.ст. 256, 280 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП разом з доданими матеріалами повернути до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.С. Рощина