Код суду 233 № 233/1377/23
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2023 рокусуддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Мельники-Річицькі Ратнівського району Волинської області, громадянина України, проходить військову служби на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії начальника 2 вогневої секції відділення прикордонної застави вогневої підтримки прикордонної застави прикордонної комендатури швидкого реагування № НОМЕР_2 НОМЕР_2 прикордонного загону, військове звання старший сержант,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області 28.03.2023 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення СхРУ №114278 від 23.03.2023 року, складений заступником з персоналу прикордонної комендатури швидкого реагування № НОМЕР_2 НОМЕР_2 прикордонного загону полковником ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 цього ж Кодексу у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Дослідивши протокол та додані матеріали приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення не може бути розглянута по суті з наступних причин.
Відповідно до ст. 255 КУпАП протоколи про військові адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП мають право складати виключно

-уповноважені на те посадові особи органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків;

-прокурор;

-командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів).

До протоколу не долучено будь-яких доказів на підтвердження того, що НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби в теперішній час перебуває у підпорядкуванні будь-якої військової частини.

Також не надано доказів того, заступник з персоналу прикордонної комендатури швидкого реагування № НОМЕР_2 НОМЕР_2 прикордонного загону полковник ОСОБА_2 уповноважений на складання протоколів про військові адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП, командиром відповідної військової частини.

Таким чином, відсутні підстави вважати, що заступник з персоналу прикордонної комендатури швидкого реагування № НОМЕР_2 НОМЕР_2 прикордонного загону полковник ОСОБА_2 наділений правом складання протоколів про військові адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до п. 4 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 23 жовтня 2021 року № 329 (далі Інструкція), у протоколі зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імена, по батькові (за наявності) особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативно-правовий акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, імена та по батькові (за наявності), адреси свідків, понятих і потерпілих (якщо вони є); пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення зазначених вимог Інструкції в протоколі не зазначені адреси свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , а також адресу реєстрації та проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 (зазначена адреса: АДРЕСА_1 , відповідно до матеріалів справи є адресою місця дислокації НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби, і є місцем проходження служби, але не місцем проживання), що унеможливлює його повідомлення про день та час судового розгляду, а також може унеможливити виконання постанови суду у разі накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 5 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 23 жовтня 2021 року № 329 (далі Інструкція), під час складання протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, уповноваженою посадовою особою, яка складає протокол, доводиться зміст статті 63 Конституції України та роз`яснюється її права та обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В порушення зазначених вимог Інструкції, в протоколі відсутній підпис ОСОБА_1 на підтвердження роз`яснення йому змісту статті 63 Конституції України та статті 268 КУпАП.

Враховуючи викладене, протокол необхідно повернути до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 277, 278, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення СхРУ №114278 від 23.03.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП з додатками повернути до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби для усунення недоліків.

Суддя О.О. Леміщенко