Справа № 495/8981/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2023 року м. Білгород- Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Шевчук Ю.В., розглянувши подання Малиновського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області про вирішення питання про давність виконання судового рішення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

14.03.2023 року на адресу суду від представника Малиновського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області надійшло подання про вирішення питання про давність виконання судового рішення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданного клопотання, суд приходить до наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що згідно постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 08.11.2018 року на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у виді виконання суспільно корисних робіт на строк ста двадцяти годин.

08.02.2019 року зазначену вище постанову було надіслано для виконання на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області.

11.03.2019 року в приміщенні Білгород-Дністровського міськрайонного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області громадянин ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування покарання адміністративного стягнення, складена анкета, відібрана підписка з роз`ясненнями обов`язків. Ознайомлений з положеннями ст. 389-2 КК України про відповідальність осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності за ст. 183-2 КУпАП за не виконання обов`язків встановлених КВК України, ЗУ «Про пробацію», а також покладених постановою суду, або систематичного притягнення до адміністративних правопорушень. Також, громадянин ОСОБА_1 надав пояснення, в яких повідомив про зміну місця проживання, та повідомив про те, що він проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

27.03.2019 року особову справу відносно громадянина ОСОБА_1 отримано та прийнято до виконання Малиновським районним відділом філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області для подальшого виконання за територіальністю.

02.04.2019 року в приміщенні Малиновського районного відділом філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області громадянин ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування покарання адміністративного стягнення, складена анкета, відібрана підписка з роз`ясненнями обов`язків. Ознайомлений з положеннями ст. 389-2 КК України про відповідальність осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності за ст. 183-2 КУпАП за не виконання обов`язків встановлених КВК України, ЗУ «Про пробацію», а також покладених постановою суду, або систематичного притягнення до адміністративних правопорушень. А також йому було вручено направлення до КП «Міськзелентрест» для відбування покарання адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно-корисних робіт. 04.04.2019 року КП "Міськзелентрест" було винесено наказ про прийняття громадянина ОСОБА_1 на роботу на посаду озеленювача 1 розряду Порто-Франківської виробничої дільниці з озеленення на шести годинний робочий день, з відрядною формою оплати праці, складений графік виходу на роботу з періодом роботи з 08.04.2019 року до 22.05.2019 року.

22.05.2019 року до Малиновського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області надійшло повідомлення з КП «Міськзелентрест» про те, що громадянин ОСОБА_1 з 02.05.2019 року не з`являється на робочому місці, про причини відсутності не повідомив, на телефоні дзвінки не відповідає.

Відносно цього факту 22.05.2019 року провідним інспектором Малиновського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області Попович В.А. був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАІІ та направлене до Малиновського районного суду м. Одеси для розгляду. Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 03.07.2019 року громадянина ОСОБА_1 було визнано у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП та призначене адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком до 10 діб.

30.07.2019 року було вдруге видане направлення для відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно-корисних робіт, призначеного постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 08.11.2018 року, проте з повідомлення КП «Міськзелентрест» від 17.09.2019 року №1626 стало відомо, що громадянин ОСОБА_1 на КП «Міськзелентрест» не прибув і до відбування адміністративного стягнення не приступив.

У зв`язку з чим 28.10.2019 року Малиновським районним відділом філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області до Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області були направлені матеріали та подання про притягнення до кримінальної відповідальності стосовно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності за злісне ухилення від відбування встановленого судом стягнення.

Матеріали справи та подання про притягнення до кримінальної відповідальності стосовно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було зареєстровано до ЖЄО під №32194 від 31.10.2019 року. В ході неодноразових перевірок було встановлено, що громадянин ОСОБА_1 не мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та проведеними співробітниками поліції заходами встановити його місце знаходження не виявилось можливим. На підставі чого, у задоволенні подання начальника Малиновського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області про притягнення до кримінальної відповідальності стосовно громадянина ОСОБА_1 було відмовлено та у ЄРДР відносно ОСОБА_1 кримінальне провадження за фактом ухилення від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт не реєструвалось.

Відповідно до наказу №474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» було направлено виклики громадянину ОСОБА_1 . У зв`язку з тим, що громадянин ОСОБА_1 не з`явився за викликами до Малиновського районного відділом філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області були здійснені запити з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання та наданими ним поясненнями. Вказаними заходами встановити місце проживання порушника не вдалось можливим.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В даному випадку, таким законом є закон про адміністративні правопорушення.

Згідно ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішується органом, який виніс постанову.

Відповідно до ст.305 КУпАП, контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.1 ст. 300 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст. 303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки. Законами України може бути встановлено й інші, більш тривалі строки для виконання постанов по справах про окремі види адміністративних правопорушень.

Судом встановлено, що з дня винесення постанови, тобто з 08.11.2018 року по теперішній час, пройшло більше трьох місяців, але постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на момент розгляду справи, а саме станом на 23 березня 2023 року не виконана.

Таким чином, з огляду на викладене, суд у відповідності до наведених положень ст. ст.303, 304 КУпАП, вважає за доцільне визнати постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 08.11.2018 року, якою відносно ОСОБА_1 було накладено стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк ста двадцяти годин за ч.1 ст. 183-1 КУпАП такою, що не підлягає виконанню, у зв`язку із закінченням строків давності виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 326 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Малиновського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області про вирішення питання про давність виконання судового рішення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП - відмовити.

Постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 08.11.2018 року, якою на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у виді виконання суспільно корисних робіт на строк сто двадцяти годин, визнати такою, що не підлягає виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів.

Суддя: