Справа № 167/514/23
Номер провадження 3/167/347/23
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2023 року місто Рожище

Рожищенський районний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Н.В. Шептицької,

з участю:

секретаря судового засідання О.В. Давидюк,

прокурора Д.В. Мороза,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

захисника адвоката А.В. Кушнірука,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Волинській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, за частинами 1, 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

17.05.2023 року до Рожищенського районного суду Волинської області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частинами 1, 2 статті 172-7 КУпАП ( справа № 167/514/23, провадження № 3/167/347/23, справа № 167/515/23, провадження № 3/167/348/23, справа № 167/516/23, провадження № 3/167/349/23, справа № 167/517/23, провадження № 3/167/350/23).

Відповідно до частини 2 статті 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом ( посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом ( посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, і Протоколи 1, 4, 6, 7, 12, 13, 16, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод ( пункти 21-22 рішення у справі « Надточій проти України», пункт 33 рішення у справі « Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, доходжу висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до частини 1 статті 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Враховуючи вищенаведене, доходжу висновку, що вищезазначені справи повинні бути об`єднані в одне провадження, та за результатами їх розгляду має бути прийнято одне рішення, оскільки протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшли на адресу Рожищенського районного суду Волинської області 17.05.2023 року та постанова по жодному з них ще не приймалась.

Із урахуванням вищенаведеного та зважаючи на те, що адміністративні протоколи складені відносно однієї особи за вчинення кількох адміністративних правопорушень та одночасно розглядаються в одному суді, то дані справи про адміністративні правопорушення підлягають об`єднанню в одне провадження.

Керуючись статтею 36 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Об`єднати адміністративні матеріали: справа № 167/514/23, провадження № 3/167/347/23, справа № 167/515/23, провадження № 3/167/348/23, справа № 167/516/23, провадження № 3/167/349/23, справа № 167/517/23, провадження № 3/167/350/23, відносно ОСОБА_1 , в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі єдиний унікальний номер № 167/514/23.

Об`єднанану справу про адміністративні правопорушення за частинами 1, 2 статті 172-7 КУпАП відносно ОСОБА_1 - призначити до судового розгляду на 16 червня 2023 року о 10:30 годині.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.В. Шептицька