Справа № 127/2164/23
Провадження № 3/127/1762/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2023м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іванченко Я.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , працюючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі - Уповноважений) надійшло звернення від 07.12.2022 ОСОБА_2 (далі потерпілий) щодо стверджуваного порушення Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Вінницької області (далі - Комісія) вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон) та притягнення посадових осіб Комісії до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Під час перевірки за зверненням потерпілого встановлено, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.05.2021, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2022, визнано протиправними дії Комісії щодо ненадання інформації на запит ОСОБА_2 від 28.02.2021, а саме: копій протоколу за наслідками проведення кваліфікаційного іспиту, екзаменаційного білету (на підставі якого виконано письмову роботу), виконану письмову роботу та копії документів особової справи.

Водночас листом Комісії від 16.03.2021 за підписом голови Комісії ОСОБА_1 потерпілому не надано інформацію на його запит від 28.02.2021, тому у діях голови Комісії ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: ненадання інформації.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_1 заперечувала обставини викладені в протоколі. Суду пояснила, що вона не вчиняла порушень Закону України «Про доступ до публічної інформації». Крім того, повідомила, що вона не є суб`єктом правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП..

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 212-3 КУпАП порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації.

Відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП у справах про адміністративне правопорушення, які підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, яке не є триваючим та було вчинено в 2021році, на час надходження до суду та розгляду судом протоколу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, строк притягнення встановлений ч. 2 ст. 38 КУпАП, сплинув, а тому суд вважає за необхідне провадження у справі закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 38, 212-2, 247, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

На підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 212-3 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: